Sunteți pe pagina 1din 59

LEGE Nr. 105 din 13.03.2003 privind protecia consumatorilor Publicat : 27.06.2003 n Monitorul Oficial Nr. 126-131 28.10.

2003 art Nr : 507 Data intrarii in vigoare :

MODIFICAT LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12 LP109 din 04.06.10, MO131-134/30.07.10 art.443 LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35 LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349 LP148 -XVI din 08.06.06, MO98-101/30.06.06 art.459 LP64-XVI din 30.03.06, MO66-69/28.04.06 art.273 LP60-XVI din 28.04.05, MO92-94/08.07.05 art.431 LP526 din 18.12.03, MO13-15/16.01.04 art.104; n vigoare 19.06.04 Prezenta lege stabilete bazele juridice pentru protejarea de ctre stat a persoanelor n calitatea lor de consumatori. Prezenta lege stabilete bazele juridice pentru protejarea de ctre stat a persoanelor n calitatea lor de consumatori i transpune Directiva 2005/29/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 11 mai 2005 privind practicile comerciale neloiale ale ntreprinderilor de pe piaa intern fa de consumatori i de modificare a Directivei 84/450/CEE a Consiliului, a directivelor 97/7/CE, 98/27/CE i 2002/65/CE ale Parlamentului European i ale Consiliului i Regulamentului (CE) nr. 2006/2004 al Parlamentului European i al Consiliului, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JO) nr. L 149/22 din 11 iunie 2005. [Preambulul modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] Parlamentul adopt prezenta lege organic. Capitolul I DISPOZIII GENERALE Articolul 1. Noiuni utilizate n sensul prezentei legi, noiunile utilizate au urmtoarele semnificaii: consumator - orice persoan fizic ce intenioneaz s comande sau s procure ori care comand, procur sau folosete produse, servicii pentru necesiti nelegate de activitatea de ntreprinztor sau profesional; agent economic - orice persoan juridic sau fizic autorizat pentru activitate de ntreprinztor, care fabric, transport, comercializeaz produse ori pri din produse, presteaz servicii (execut lucrri); productor: - agent economic care fabric un produs finit, o parte component a unui produs sau materie prim; - agent economic care aplic pe produs numele su, marca comercial sau un alt semn distinctiv; - agent economic care recondiioneaz produsul; - agent economic care modific caracteristicile produsului; - reprezentant, nregistrat n Republica Moldova, al unui agent economic al crui sediu se afl n afara Republicii Moldova; - agent economic care import produse; - distribuitor sau vnztor al produsului importat n cazul n care importatorul nu este cunoscut; 1

- distribuitor sau vnztor al produsului, n cazul n care importatorul nu poate fi identificat, dac acesta, n termen de 30 de zile de la depunerea cererii, nu a informat persoana prejudiciat asupra identitii importatorului; vnztor - orice persoan juridic sau fizic autorizat pentru activitate de ntreprinztor, care desfoar activitate comercial n relaiile cu consumatorii; prestator - orice persoan juridic sau fizic autorizat pentru activitate de ntreprinztor, care presteaz servicii; produs - bun material destinat pentru consum sau utilizare individual; snt, de asemenea, considerate produse energia electric i termic, gazele, apa livrate pentru consum individual; produs - bun destinat consumului sau utilizrii individuale; snt, de asemenea, considerate produse energia electric, energia termic, gazele i apa livrate pentru consum individual. n cadrul practicilor comerciale se consider produs orice bun sau serviciu, inclusiv bunurile imobile, drepturile i obligaiile aferente; [Art.1 noiunea n redacia LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] serviciu - activitate, alta dect cea din care rezult produse, desfurat n scopul satisfacerii unor necesiti ale consumatorilor; lucrare - ansamblu de aciuni prin care se obine un produs sau se modific caracteristicile acestuia; produs, serviciu inofensiv (sigur) - produs, serviciu care nu prezint risc pentru viaa, sntatea, ereditatea i bunurile consumatorilor sau mediul nconjurtor; produs, serviciu periculos - produs, serviciu care nu poate fi definit ca inofensiv; produs de folosin ndelungat - produs tehnic complex, constituit din piese i subansambluri, proiectat i construit pentru a putea fi utilizat pe durata de funcionare i asupra cruia se pot efectua reparaii sau activiti de ntreinere; cerine prescrise - cerine stabilite n acte normative, inclusiv n documente normative de standardizare; durat de funcionare - perioad de timp, stabilit de ctre productor (agentul economic care fabric un produs) n documentele normative pentru produsele de folosin ndelungat, n cadrul creia produsele, altele dect cele pentru care a fost stabilit termen de valabilitate, trebuie s-i menin caracteristicile specifice cu condiia respectrii regulilor de transport, manipulare, depozitare, pstrare, exploatare i consum; termen de valabilitate - perioad de timp, stabilit de ctre agentul economic care fabric un produs perisabil sau un produs care, n scurt timp, poate deveni periculos pentru sntatea consumatorilor, n cadrul creia produsul trebuie s-i pstreze caracteristicile specifice, cu condiia respectrii regulilor de transport, manipulare, depozitare, pstrare, utilizare i consum. Pentru produsele alimentare i medicamente, termenul de valabilitate este data-limit de consum; termen de garanie - perioad de timp, prescris sau declarat, care curge de la data achiziionrii produsului, serviciului i n cadrul creia produsul, serviciul trebuie s-i pstreze caracteristicile prescrise sau declarate, iar productorul, vnztorul, prestatorul i asum responsabilitatea remedierii sau nlocuirii pe cheltuiala sa a produsului, serviciului necorespunztor dac deficienele nu snt imputabile consumatorului. Pentru producia alcoolic, termen de garanie constituie perioada de timp, stabilit de productor n documentele normative, care curge de la data mbutelierii i n cadrul creia produsul achiziionat trebuie s-i pstreze caracteristicile prescrise sau declarate; calitate - ansamblu de caracteristici ale unui produs, serviciu, care i confer aptitudinea de a satisface, conform destinaiei, necesitile explicite sau implicite; declaraie de conformitate - declaraie scris, fcut de productor, prestator sau reprezentantul oficial al acestora, prin care acetia declar, pe propria rspundere, c produsul, serviciul este conform condiiilor prescrise; clauz abuziv - clauz contractual care nu a fost negociat direct cu consumatorul i care, prin ea nsi ori mpreun cu alte clauze din contract, creeaz, n detrimentul consumatorului i contrar 2

cerinelor bunei-credine, un dezechilibru semnificativ ntre drepturile i obligaiile prilor; clauz abuziv - clauz contractual care, nefiind negociat n mod individual cu consumatorul, creeaz, contrar cerinelor bunei-credine, prin ea nsi sau mpreun cu alte prevederi din contract, n detrimentul consumatorului, un dezechilibru semnificativ ntre drepturile i obligaiile prilor ce apar din contract; [Art.1 noiunea n redacia LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] [Art.1 noiunea modificat prin LP60 din 28.04.05, MO92/08.07.05 art.431] plasare pe pia - aciune de a face disponibile produsele pe piaa Republicii Moldova, inclusiv pstrarea lor n scopul distribuirii, oferirii prin vnzare sau prin oricare alt form de transmitere contra plat ori cu titlu gratuit; practici comerciale abuzive - metode de vnzare, restrictive sau condiionate, care afecteaz interesele consumatorilor; [Art.1 noiunea"practici comerciale abuzive" exclus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] produs falsificat (contrafcut) - produs, fabricat din ali componeni, n alte proporii sau n alte condiii dect cele stabilite n documentele normative, care este prezentat drept veritabil; produs, serviciu necorespunztor (defectuos) - produs, serviciu care nu corespunde cerinelor prescrise sau declarate; viciu (deficien) - defect al unui produs, serviciu, care le face necorespunztoare cerinelor prescrise sau declarate; viciu (deficien) - defect al unui produs, serviciu, care le face necorespunztoare cerinelor prescrise sau declarate i care se manifest i poate fi constatat numai n timpul utilizrii i/sau pstrrii acelui produs, serviciu; [Art.1 noiunea modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] viciu (deficien) ascuns - defect al calitii unui produs, serviciu, care, existnd la momentul livrrii produsului, prestrii serviciului, nu a fost cunoscut de ctre consumator i nici nu a putut fi depistat prin mijloace obinuite de control; prejudiciu - daun material i/sau moral adus consumatorului prin distrugerea, deteriorarea sau diminuarea averii, precum i daun cauzat vieii, sntii i ereditii lui n urma consumului i/sau utilizrii produselor, serviciilor necorespunztoare ori n urma refuzului sau tergiversrii nentemeiate a ncheierii contractului de prestare a serviciului; interes economic - totalitatea cerinelor naintate de consumator fa de vnztor, prestator privind remedierea sau nlocuirea gratuit ori obinerea contravalorii produsului, serviciului necorespunztor i privind repararea prejudiciului cauzat, precum i alte cerine ce in de interesul material al consumatorului. asociaie obteasc de consumatori asociaie obteasc care are ca scop unic aprarea drepturilor i intereselor legitime ale consumatorilor, fr a urmri realizarea de profit pentru membrii si; [Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] cod de conduit acord sau totalitate de reguli, neimpuse prin legislaie sau prin dispoziii administrative, ce definesc comportamentul comercianilor care se angajeaz s le respecte n legtur cu una sau mai multe practici comerciale ori n unul sau mai multe sectoare de activitate; [Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] contract de adeziune contract n care clauzele snt formulate n prealabil de una dintre pri, iar cealalt parte doar poate s accepte ncheierea contractului n condiiile impuse sau s renune la ncheierea contractului; [Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 3

01.01.12] decizie de tranzacionare orice decizie pe care o ia un consumator privind oportunitatea, modalitile i condiiile de achiziionare a produsului, privind modalitatea de plat (integral sau parial) pentru un produs, privind pstrarea ori renunarea la un produs sau exercitarea unui drept contractual n raport cu produsul, decizie ce poate conduce la aciunea ori la inaciunea consumatorului; [Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] denaturarea substanial a comportamentului economic al consumatorilor folosirea unei practici comerciale ce afecteaz considerabil capacitatea consumatorilor de a lua o decizie n cunotin de cauz, determinndu-i astfel s ia o decizie de tranzacionare pe care altfel nu ar fi luat-o; [Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] diligen profesional nivel de competen specializat i de considerare pe care comerciantul poate s l exercite n mod rezonabil fa de consumatori, n conformitate cu practica comercial corect i/sau cu principiul general al bunei-credine n domeniul de activitate al comerciantului; [Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] distribuitor agent economic din lanul de distribuie, altul dect productorul sau importatorul, care plaseaz produse pe pia i asigur transferul titlului de proprietate asupra produsului de la productor la consumator; [Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] invitaie de a cumpra comunicare comercial n care se menioneaz caracteristicile i preul produsului ntr-un mod corespunztor mijloacelor de comunicare comercial utilizate pentru aceasta i care l determin pe consumator s cumpere un produs; [Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] influen nejustificat folosirea unei poziii de for fa de consumator, de manier s exercite presiune asupra acestuia, chiar fr a recurge la fora fizic sau fr a amenina cu aceasta, ntr-un mod care limiteaz semnificativ capacitatea consumatorului de a lua o decizie n cunotin de cauz; [Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] practici comerciale (practici ale comercianilor n relaia cu consumatorii) orice aciune, omisiune, comportament, declaraie sau comunicare comercial, inclusiv publicitate i comercializare, efectuate de un comerciant n strns legtur cu promovarea, vnzarea sau furnizarea unui produs consumatorilor; [Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] responsabil de codul de conduit orice entitate, inclusiv un comerciant sau un grup de comerciani, responsabil de ntocmirea i revizuirea unui cod de conduit i/sau de supravegherea respectrii acestui cod de ctre cei care s-au angajat s l respecte; [Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] executant orice persoan fizic sau juridic, autorizat pentru activitate de ntreprinztor, care efectueaz lucrri n relaiile cu consumatorii; [Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] 4

comerciant orice persoan fizic sau juridic care, n practicile comerciale ce fac obiectul prezentei legi, acioneaz n cadrul activitii sale comerciale, industriale, de producie sau artizanale, precum i orice persoan care acioneaz n scop comercial, n numele sau n beneficiul unui comerciant. [Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] Articolul 11. Domeniul de aplicare (1) Prezenta lege stabilete cerinele generale de protecie a consumatorilor, de asigurare a cadrului necesar accesului nengrdit la produse i servicii, informrii complete asupra caracteristicilor eseniale ale acestora, aprrii i asigurrii drepturilor i intereselor legitime ale consumatorilor n cazul unor practici comerciale incorecte, participrii acestora la fundamentarea i luarea de decizii ce i intereseaz n calitate de consumatori. (2) Prezenta lege se aplic practicilor comerciale incorecte ale comercianilor fa de consumatori, specificate la art. 101, nainte, n timpul i dup o tranzacie comercial n legtur cu un produs, cu un serviciu. (3) Prezenta lege nu aduce atingere: a) dispoziiilor legale privind aspectele de sntate a consumatorilor i de siguran a produselor; b) dispoziiilor legale ce stabilesc competena instanelor judectoreti; c) dispoziiilor legale ce reglementeaz probarea i marcarea articolelor din metale preioase; d) prevederilor specifice n anumite domenii privind practicile comerciale incorecte. n cazul n care astfel de prevederi exist n legile speciale, acestea se aplic ca cerine suplimentare celor prevzute de prezenta lege, iar n cazul n care legile speciale conin cerine mai restrictive privind practicile comerciale incorecte, se aplic cerinele legilor speciale. [Art.11 introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] Articolul 2. Reglementarea juridic a raporturilor n domeniul proteciei consumatorilor Raporturile n domeniul proteciei consumatorilor se reglementeaz prin prezenta lege, Codul civil, alte legi i acte normative n domeniul respectiv. Articolul 3. Acorduri internaionale Dac acordurile internaionale la care Republica Moldova este parte prevd alte norme dect cele care se conin n legislaia naional cu privire la protecia consumatorilor, se aplic normele acordurilor internaionale. Articolul 4. Clauze abuzive (1) Se interzice agenilor economici de a include clauze abuzive n contractele ncheiate cu consumatorii. (2) Orice clauz din contractul ncheiat ntre agentul economic i consumator ce limiteaz rspunderea agentului economic sau l exonereaz de aceast rspundere, cu excepia cazurilor prevzute de legislaie, este abuziv i se consider nul. [Art.4 al.(2) modificat prin LP60 din 28.04.05, MO92/08.07.05 art.431] (3) Orice contract ncheiat ntre agentul economic i consumator pentru vnzare de produse, prestare de servicii va cuprinde clauze clare, fr echivoc, pentru nelegerea crora nu snt necesare cunotine speciale. (4) Clauzele contractuale care nu au constituit obiectul unei negocieri individuale ntre agentul economic i consumator i care creeaz un dezechilibru semnificativ ntre drepturile i obligaiile prilor snt considerate nule. [Art.4 al.(4) modificat prin LP60 din 28.04.05, MO92/08.07.05 art.431] (5) n caz de dubii asupra interpretrii unor clauze contractuale, acestea vor fi interpretate n favoarea consumatorului. (6) Contractul standard (tip) care se ncheie cu consumatorul de ctre agentul economic furnizor de servicii, care, n conformitate cu legislaia, este recunoscut ca avnd o poziie dominant pe pia, trebuie s fie prezentat de ctre agentul economic organului administraiei 5

publice, indicat la art. 22 alin.(2), pentru a fi n prealabil coordonat. [Art.4 al.(6) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (7) Raporturile juridice generate de clauzele contractuale abuzive se reglementeaz de legislaia respectiv, inclusiv de legislaia privind protecia concurenei. [Art.4 al.(7) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Articolul 4. Clauze abuzive (1) Se interzice agenilor economici de a include clauze abuzive n contractele ncheiate cu consumatorii. (2) Clauzele contractuale abuzive se consider nule, cu excepia celor negociate individual. (3) O clauz contractual care nu a fost negociat individual cu consumatorul se consider abuziv dac aceasta creeaz, contrar cerinelor bunei-credine, prin ea nsi sau mpreun cu alte prevederi din contract, n detrimentul consumatorului, un dezechilibru semnificativ ntre drepturile i obligaiile prilor. (4) O clauz contractual se consider c nu a fost negociat individual dac a fost formulat n prealabil i din acest motiv consumatorul nu a avut posibilitatea s influeneze coninutul clauzei, n special n cazul unui contract de adeziune. (5) Faptul c anumite aspecte ale unei clauze sau o anumit clauz au fost negociate individual nu exclude aplicarea prevederilor prezentului articol pentru restul contractului, n cazul n care o evaluare global a acestuia denot c este un contract de adeziune. (6) Dac un agent economic pretinde c o clauz formulat n prealabil a fost negociat individual cu consumatorul, este de datoria lui s prezinte probe n acest sens. (7) Orice contract ncheiat ntre agentul economic i consumator pentru vnzare de produse, prestare de servicii va cuprinde clauze clare, fr echivoc, pentru a cror nelegere nu snt necesare cunotine speciale. (8) n caz de dubii asupra interpretrii unor clauze contractuale, acestea vor fi interpretate n favoarea consumatorului. (9) Raporturile juridice generate de clauzele contractuale abuzive se reglementeaz de legislaia n vigoare. [Art.4 n redacia LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] Articolul 5. Drepturile fundamentale ale consumatorilor Orice consumator are dreptul la: a) protecia drepturilor sale de ctre stat; b) protecie mpotriva riscului de a achiziiona un produs, un serviciu care ar putea s-i afecteze viaa, sntatea, ereditatea sau securitatea ori s-i prejudicieze drepturile i interesele legitime; c) remedierea sau nlocuirea gratuit, restituirea contravalorii produsului, serviciului ori reducerea corespunztoare a preului, repararea prejudiciului, inclusiv moral, cauzat de produsul, serviciul necorespunztor; d) informaii complete, corecte i precise privind produsele, serviciile achiziionate; e) instruire n domeniul drepturilor sale; f) organizare n asociaii obteti pentru protecia consumatorilor; g) adresare n autoritile publice i reprezentarea n ele a intereselor sale; h) sesizarea asociaiilor pentru protecia consumatorilor i autoritilor publice asupra nclcrii drepturilor i intereselor sale legitime, n calitate de consumator, i la naintarea de propuneri referitoare la mbuntirea calitii produselor, serviciilor. Capitolul II PROTECIA VIEII, SNTII, EREDITII I SECURITII CONSUMATORULUI Articolul 6. Prevederi specifice privind protecia vieii, sntii, ereditii i securitii consumatorului (1) Guvernul, prin organele administraiei publice centrale, stabilete norme i reglementri 6

specifice pentru protecia vieii, sntii, ereditii i securitii consumatorilor n urmtoarele cazuri: a) producerea, importul, conservarea, ambalarea, etichetarea, manipularea, transportul, depozitarea, pregtirea pentru vnzare i vnzarea produselor; b) furnizarea i utilizarea produselor, precum i prestarea serviciilor. (2) Produsele plasate pe pia trebuie s fie nsoite de certificate de conformitate sau de declaraii de conformitate, de alte documente conform legii. [Art.6 al.(2) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (3) Se interzice producerea, depozitarea, plasarea pe pia i comercializarea produselor, prestarea serviciilor care nu corespund cerinelor obligatorii stabilite n documentele normative sau care, utilizate n condiii normale, pot pune n pericol viaa, sntatea, ereditatea i securitatea consumatorilor. (4) Se interzice producerea, importul, plasarea pe pia, depozitarea, expunerea n comercializare i comercializarea produselor falsificate (contrafcute). (5) Se interzice producerea, plasarea pe pia, depozitarea, expunerea n comercializare i comercializarea produselor, prestarea serviciilor cu nclcarea cerinelor de calitate stabilite de documentele normative. [Art.6 al.(5) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (6) Se interzice plasarea pe pia, depozitarea, expunerea n comercializare i comercializarea produselor, prestarea serviciilor n lipsa certificatului de conformitate sau declaraiei de conformitate, dac legislaia prevede aceasta, sau cu utilizarea ilegal a mrcii de conformitate. (6) Se interzice plasarea pe pia, depozitarea, expunerea n comercializare i comercializarea produselor, prestarea serviciilor n lipsa certificatului de conformitate sau declaraiei de conformitate, precum i n lipsa documentelor de provenien, dac legislaia prevede aceasta, sau cu utilizarea ilegal a mrcii de conformitate. [Art.6 al.(6) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] (7) Se interzice importul, plasarea pe pia i comercializarea produselor cu termenul de valabilitate expirat. (8) Se interzice modificarea termenului de valabilitate indicat pe produs, pe etichet, pe ambalaj sau n documentaia de nsoire. (9) Productorul este obligat s indice n documentaia de nsoire a produsului, serviciului, pe etichet, sau prin alte modaliti, regulile de utilizare, depozitare i transport n siguran a produsului, serviciului, iar vnztorul, prestatorul trebuie s le aduc la cunotina consumatorului. Articolul 7. Obligaiile productorului Productorul este obligat: a) s plaseze pe pia numai produse inofensive care trebuie s fie nsoite de certificate de conformitate, de alte documente, conform legislaiei, i produse care corespund cerinelor prescrise sau declarate; b) s opreasc livrrile, respectiv s retrag de pe pia sau de la consumatori produsele la care organele de control sau specialitii proprii au constatat nendeplinirea cerinelor prescrise sau declarate sau care ar putea afecta viaa, sntatea, ereditatea i securitatea consumatorilor, dac aceast msur constituie singurul mijloc prin care pot fi eliminate neconformitile respective; c) s asigure respectarea condiiilor igienico-sanitare; d) s rspund pentru prejudiciul cauzat de produsul necorespunztor pe toat durata de funcionare sau a termenului de valabilitate stabilite, cu condiia respectrii de ctre consumator a regulilor de transport, depozitare, pstrare, utilizare i consum. Articolul 8. Obligaiile vnztorului Vnztorul este obligat: a) s se asigure c produsele oferite spre comercializare snt inofensive i corespund cerinelor 7

prescrise sau declarate; b) s nu comercializeze produse despre care deine informaii c snt periculoase sau care se consider periculoase; c) s anune, imediat, autoritile competente, precum i productorul respectiv, despre existena pe pia a oricrui produs de care are cunotin c este periculos i/sau falsificat (contrafcut); d) s retrag din comercializare produsele la care organele de control sau specialitii proprii au constatat nendeplinirea cerinelor prescrise sau declarate sau care ar putea afecta viaa, sntatea, ereditatea i securitatea consumatorilor, dac aceast msur constituie singurul mijloc prin care pot fi eliminate neconformitile respective; e) s asigure respectarea condiiilor tehnice stabilite de productor pentru produs; f) s nmneze bon de cas sau un alt document, care confirm faptul cumprrii produsului, conform unui regulament aprobat de Guvern; g) s nregistreze reclamaiile consumatorilor conform unui regulament aprobat de Guvern; g) s dein registrul de reclamaii la un loc vizibil i s nregistreze reclamaiile consumatorilor conform unui regulament aprobat de Guvern; [Art.8 lit.(g) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] h) s asigure respectarea condiiilor igienico-sanitare; i) s rspund pentru prejudiciul cauzat de produsul necorespunztor, pe toat durata de funcionare sau a termenului de valabilitate stabilite, cu condiia respectrii de ctre consumator a regulilor de transport, depozitare, pstrare, utilizare i consum. Articolul 9. Obligaiile prestatorului Prestatorul este obligat: a) s foloseasc, la prestarea serviciilor, numai produse i proceduri inofensive care, dac legislaia prevede aceasta, trebuie s fie certificate; b) s anune imediat autoritile competente, precum i productorul respectiv, despre existena oricrui produs folosit la prestarea serviciului de care are cunotin c este periculos i/sau falsificat (contrafcut); c) s presteze numai servicii care nu afecteaz viaa, sntatea, ereditatea i securitatea consumatorilor ori interesele economice ale acestora; d) s respecte cerinele prescrise sau declarate, precum i clauzele contractuale; e) s asigure, la prestarea serviciilor, respectarea condiiilor tehnice stabilite de productor pentru produs; f) s nmneze bon de cas sau un alt document, care confirm faptul prestrii serviciului, conform unui regulament aprobat de Guvern; g) s asigure prestarea serviciului (n cazul n care serviciul conine elemente vorbite sau textuale scrise) n limba moldoveneasc conform unui regulament aprobat de Guvern; h) s nregistreze preteniile consumatorilor conform unui regulament aprobat de Guvern; h) s dein registrul de reclamaii la un loc vizibil i s nregistreze preteniile consumatorilor conform unui regulament aprobat de Guvern; [Art.9 lit.(h) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] i) s asigure respectarea condiiilor igienico-sanitare; j) s rspund pentru prejudiciul cauzat de serviciul prestat necorespunztor. Articolul 91. Obligaiile agenilor economici n cazul produselor de folosin ndelungat Agenii economici care import i/sau comercializeaz produse de folosin ndelungat i piese de schimb aferente snt obligai s ncheie cu ntreprinderile specializate n deservirea tehnic i reparaia produselor respective contracte pentru deservirea tehnic a produselor comercializate pe teritoriul rii n perioada de garanie i postgaranie. ntreprinderile productoare pot efectua 8

de

sine stttor reparaia i deservirea produselor de folosin ndelungat. [Art.91 introdus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Capitolul III PROTECIA INTERESELOR ECONOMICE ALE CONSUMATORILOR Articolul 10. Prevederi specifice privind protecia intereselor economice ale consumatorilor (1) Guvernul aprob reglementri n scopul prevenirii i combaterii practicilor ce duneaz intereselor economice ale consumatorilor. (2) Agentul economic este obligat s plaseze pe pia numai produse, servicii care corespund cerinelor prescrise sau declarate, s nu foloseasc practici comerciale abuzive i s presteze servicii numai n baz de contract negociat individual cu consumatorul. (2) Agentul economic este obligat s importe i/sau s plaseze pe pia numai produse, servicii care corespund cerinelor prescrise sau declarate, s presteze servicii numai n baz de contract negociat individual cu consumatorii. [Art.10 al.(2) n redacia LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] (3) Vnztorul este obligat, la cererea consumatorului, s prezinte dovezi de efectuare a controlului calitii produsului, serviciului, dac acestea snt prevzute de actele normative. (4) Consumatorul este n drept s pretind vnztorului, prestatorului remedierea sau nlocuirea gratuit ori restituirea contravalorii produsului, serviciului, precum i despgubiri pentru pierderile suferite ca urmare a deficienelor constatate n cadrul termenului de garanie sau termenului de valabilitate, cu condiia respectrii de ctre consumator a instruciunilor de instalare, utilizare i a regulilor de pstrare, prevzute n documentaia de nsoire. (5) Consumatorul, dup expirarea termenului de garanie, poate pretinde vnztorului, prestatorului remedierea sau nlocuirea gratuit ori restituirea contravalorii produsului, serviciului care nu pot fi folosite potrivit scopului pentru care au fost vndute, ca urmare a unor vicii ascunse aprute pe durata de funcionare a acestora. (6) Prestatorul este obligat, la prestarea serviciilor, s utilizeze mijloace de msurare proprii, adecvate, legalizate, verificate metrologic, n modul stabilit, conform cerinelor prescrise. (6) Prestatorul este obligat, la prestarea serviciilor, inclusiv a serviciilor comunale, s utilizeze mijloace de msurare proprii, adecvate, legalizate, verificate metrologic, n modul stabilit, conform cerinelor prescrise. [Art.10 al.(6) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] (7) Vnztorul este obligat s msoare produsele oferite consumatorilor cu mijloace de msurare proprii, adecvate, legalizate, verificate metrologic, n modul stabilit. Indicaiile mijloacelor de msurare trebuie s fie explicite i la vederea consumatorului. (8) Se interzice producerea sau vnzarea materialelor de referin i producerea, repararea, vnzarea, nchirierea mijloacelor de msurare fr aviz legal de activitate metrologic. Articolul 101. Practici comerciale incorecte (1) Se interzic practicile comerciale incorecte. (2) O practic comercial este incorect dac: a) este contrar cerinelor diligenei profesionale; i b) denatureaz sau este susceptibil s denatureze, n mod esenial, comportamentul economic al consumatorului mediu la care ajunge sau cruia i se adreseaz ori al membrului mediu al unui grup, n cazul cnd o practic comercial este adresat unui anumit grup de consumatori. (3) Practicile comerciale care pot denatura, n mod esenial, comportamentul economic al unui anumit grup vulnerabil de consumatori, clar identificabil, trebuie evaluate din perspectiva membrului mediu al grupului. Grupul de consumatori este cu precdere vulnerabil la respectiva practic sau la produsul la care aceasta se refer din motive de infirmitate mintal sau fizic, de vrst sau de credulitate, comportamentul economic al acestuia putnd fi, n mod rezonabil, prevzut de comerciant. Aceast prevedere nu aduce atingere practicilor publicitare obinuite i 9

legitime ce constau n declaraii exagerate sau declaraii ce nu snt destinate a fi luate ca atare. (4) Practicile comerciale incorecte snt, n special, cele: a) neltoare, n sensul prevederilor alin. (5)(12); b) agresive, n sensul prevederilor alin. (13)(15). (5) Practicile comerciale neltoare pot fi aciuni neltoare sau omisiuni neltoare. (6) O practic comercial este considerat ca fiind aciune neltoare n cazul n care conine informaii false sau, n orice alt fel, inclusiv prin prezentarea general, induce sau poate induce n eroare consumatorul mediu i, n orice situaie, determin sau este susceptibil s determine consumatorul s ia o decizie de tranzacionare pe care nu ar fi luat-o n alt situaie, chiar dac informaia este corect de fapt cu privire la unul sau mai multe dintre urmtoarele elemente: a) existena sau natura produsului; b) principalele caracteristici ale produsului, cum ar fi: disponibilitatea, avantajele, eventualele riscuri previzibile, fabricarea, compoziia, accesoriile, asistena acordat dup vnzare i soluionarea reclamaiilor, modul i data fabricrii sau prestrii, livrarea, capacitatea de a corespunde scopului, utilizarea, cantitatea, termenul de valabilitate, specificaiile, originea geografic sau comercial, rezultatele care se pot obine din utilizare, rezultatele i caracteristicile eseniale ale testelor sau controalelor efectuate asupra produsului; c) amploarea implicrii comerciantului, motivaia practicii comerciale i natura procesului de vnzare, precum i toate declaraiile sau toate simbolurile care sugereaz sponsorizarea sau sprijinul direct ori indirect acordat comerciantului sau produsului; d) preul sau modalitatea de calcul al preului ori existena unui avantaj specific n ceea ce privete preul; e) necesitatea unui serviciu, a unei piese separate, a nlocuirii sau remedierii; f) natura, competenele i drepturile comerciantului sau ale reprezentantului su, cum ar fi: identitatea i patrimoniul, calificrile sale, statutul, autorizarea, afilierea sau legturile sale, drepturile de proprietate intelectual sau comercial ori recompensele i distinciile primite; g) drepturile consumatorului, inclusiv dreptul de a beneficia de remediere, de nlocuire sau de restituire a contravalorii produsului, serviciului necorespunztor, reducerea preului ca urmare a rezilierii contractului n condiiile art. 13. (7) O practic comercial este considerat, de asemenea, ca fiind aciune neltoare dac, n contextul situaiei de fapt i innd cont de toate caracteristicile i circumstanele, aceast practic determin sau este susceptibil s determine consumatorul mediu s ia o decizie de tranzacionare pe care altfel nu ar fi luat-o i dac aceast practic implic: a) orice activitate comercial privind produsul, inclusiv publicitatea comparativ, crend o confuzie cu un alt produs, cu o alt marc, cu numele sau cu alte semne distinctive ale unui concurent; b) nerespectarea de ctre comerciant a obligaiilor prevzute n codul de conduit pe care s-a angajat s l respecte, dac: angajamentul su nu este o aspiraie, ci o obligaie asumat n mod ferm i care poate fi verificat; i n cadrul unei practici comerciale, el indic c s-a angajat s respecte codul respectiv. (8) O practic comercial este considerat ca fiind omisiune neltoare dac, n contextul situaiei de fapt i innd cont de toate caracteristicile i circumstanele, precum i de limitele de spaiu i de timp impuse mijloacelor de comunicare utilizate pentru transmiterea informaiei, aceast practic omite o informaie esenial necesar consumatorului mediu, innd cont de context, pentru luarea unei decizii de tranzacionare n cunotin de cauz i, prin urmare, determin sau este susceptibil s determine consumatorul mediu s ia o decizie de tranzacionare pe care altfel nu ar fi luat-o. (9) O practic comercial este considerat, de asemenea, ca fiind omisiune neltoare n cazul cnd, innd cont de aspectele prevzute la alin. (8), un comerciant ascunde o informaie esenial 10

sau o ofer ntr-un mod neclar, neinteligibil, ambiguu sau n contratimp ori nu i declar intenia comercial adevrat, n cazul n care aceasta nu rezult deja din context, i cnd, n orice situaie, consumatorul mediu este determinat sau poate fi determinat s ia o decizie de tranzacionare pe care altfel nu ar fi luat-o. (10) n cazul n care mijloacele de comunicare utilizate pentru transmiterea practicilor comerciale impun limite n spaiu ori n timp, n momentul determinrii practicii ca fiind sau nefiind omisiune neltoare se va ine cont de aceste limite, precum i de orice msuri luate de ctre comerciant n vederea punerii informaiei la dispoziia consumatorului prin alte mijloace. (11) n cazul unei invitaii de a cumpra, pentru determinarea practicilor comerciale incorecte, se consider eseniale urmtoarele informaii, dac acestea nu rezult deja din context: a) caracteristicile principale ale produsului, innd cont de mijlocul de comunicare utilizat i de produs; b) sediul i celelalte date de identificare ale comerciantului i, n cazul n care el acioneaz n numele altui comerciant, sediul i celelalte date de identificare ale acestuia; c) preul cu toate taxele incluse sau modalitatea de calcul al acestuia n cazul cnd preul, n mod rezonabil, nu poate fi calculat n avans, innd cont de natura produsului. De asemenea, dup caz, se consider eseniale toate costurile adiionale pentru transport, livrare sau taxele potale ori, n cazul n care aceste costuri, n mod rezonabil, nu pot fi calculate n avans precizarea c pot exista costuri adiionale ce trebuie suportate de consumator; d) modalitile de plat, de livrare, de executare i de examinare a reclamaiilor, n cazul n care acestea difer de cerinele diligenei profesionale; e) menionarea dreptului de renunare sau de reziliere, n cazul produselor i tranzaciilor ce implic acest drept. (12) Snt considerate ca fiind neltoare, n orice situaie, urmtoarele practici comerciale: a) afirmarea de ctre comerciant c este parte semnatar a unui cod de conduit n cazul n care nu este; b) afiarea unui certificat, a unei mrci de calitate sau a unui echivalent fr a fi obinut autorizaia necesar; c) afirmarea c un cod de conduit a primit aprobarea unei entiti publice sau a unei alte entiti n cazul n care aprobarea nu a fost primit; d) afirmarea c un comerciant, inclusiv practicile sale comerciale, sau un produs al su a fost agreat, aprobat ori autorizat de o entitate public sau privat fr un temei real sau fr a ndeplini condiiile necesare pentru agrearea, aprobarea sau autorizarea obinut; e) lansarea unei invitaii de a cumpra produse la un anumit pre n cazul n care comerciantul nu dezvluie n invitaie existena unor motive rezonabile n a cror baz ar aprecia c nu va putea s furnizeze, el nsui sau prin intermediul altui comerciant, acele produse sau produse similare la acelai pre, pentru o perioad i ntr-o cantitate rezonabil, avndu-se n vedere produsul, amploarea publicitii i preul oferit; f) lansarea de ctre comerciant a unei invitaii de a cumpra produse la un anumit pre, n scopul promovrii unui produs similar, pentru a recurge ulterior la una din urmtoarele aciuni: s refuze prezentarea produsului ce a fcut obiectul publicitii; s refuze preluarea comenzii privind respectivul produs sau livrarea lui ntr-un termen rezonabil; s prezinte un eantion cu defecte; g) afirmarea fals c un produs va fi disponibil doar pentru o perioad foarte limitat de timp sau c va fi disponibil doar n anumite condiii, pentru o perioad foarte limitat, n scopul obinerii unei decizii imediate i lipsirii consumatorilor de alte posibiliti sau de un termen suficient pentru a putea face o alegere n cunotin de cauz; h) angajamentul comerciantului de a furniza un serviciu postvnzare ctre consumatori fr a-i informa n mod clar pe acetia, nainte de angajarea lor n tranzacie, referitor la limba n care furnizeaz serviciul n situaia n care, naintea ncheierii tranzaciei, comerciantul a comunicat cu consumatorul n alt limb dect limba oficial a statului n care se presteaz serviciul; 11

i) afirmarea sau crearea impresiei c un produs poate fi vndut n mod legal n situaia n care acest lucru nu este posibil; j) prezentarea drepturilor oferite consumatorilor prin lege ca o caracteristic distinct a ofertei comerciantului; k) utilizarea unui context editorial n mass-media n vederea promovrii unui produs pentru a crui publicitate comerciantul a pltit, fr ns ca publicitatea s fie precizat clar fie n cuprins, fie prin imagini ori sunete uor de identificat de ctre consumator (publicitate mascat); l) lansarea de afirmaii nefondate cu privire la natura i amploarea riscului pentru securitatea personal a consumatorului sau a familiei acestuia n situaia n care consumatorul nu achiziioneaz produsul; m) promovarea de ctre comerciant, cu intenia de a induce n eroare consumatorul, a unui produs care se aseamn cu un produs similar fabricat de un productor anume, astfel nct consumatorul s cread c produsul este fabricat de acest productor; n) crearea, operarea sau promovarea unui sistem promoional piramidal, pe care un consumator l ia n considerare datorit posibilitii de a primi remuneraia doar ca urmare a introducerii unui alt consumator n sistem i nu ca urmare a vnzrii sau a consumului produselor; o) afirmarea de ctre un comerciant c i nceteaz activitatea sau c se stabilete n alt parte n cazul cnd acest lucru nu este adevrat; p) afirmarea c un produs poate spori ansele de ctig la jocurile de noroc; q) afirmarea nentemeiat c produsul poate vindeca boli, disfuncii sau malformaii; r) transmiterea de informaii inexacte cu privire la condiiile oferite de pia sau cu privire la posibilitatea achiziionrii produsului cu intenia de a determina consumatorul s cumpere produsul n condiii mai puin favorabile dect n condiiile normale ale pieei; s) afirmarea, n cadrul unei practici comerciale, c se va organiza un concurs sau se va oferi un premiu n scopuri promoionale fr a acorda premiul promis sau un echivalent rezonabil; t) descrierea unui produs ca fiind gratuit, fr costuri sau n termeni similari n cazul n care consumatorul trebuie s suporte i alte costuri, n afar de costurile inevitabile ce rezult din practica comercial, inclusiv plata pentru livrarea sau ridicarea produsului; u) includerea n materialele publicitare a unei facturi sau a unui document similar referitor la plat, prin care consumatorului i se creeaz impresia c deja a comandat produsul promovat, cnd, de fapt, el nu l-a comandat; v) afirmarea fals sau crearea impresiei false c aciunile comerciantului nu snt legate de activitile sale comerciale, industriale, de producie sau artizanale ori falsa prezentare a sa n calitate de consumator; w) crearea impresiei false c serviciul postvnzare cu privire la un produs este disponibil ntr-un stat, altul dect cel n care produsul este vndut. (13) O practic comercial este considerat ca fiind agresiv dac, n contextul situaiei de fapt i innd cont de toate caracteristicile i circumstanele, aceast practic limiteaz sau este susceptibil s limiteze considerabil libertatea de alegere sau comportamentul consumatorului mediu n privina produsului prin hruire, constrngere, inclusiv prin utilizarea forei fizice sau prin influen nejustificat, i, prin urmare, practica dat l determin sau este susceptibil s l determine pe consumator s ia o decizie de tranzacionare pe care altfel nu ar fi luat-o. (14) Pentru a determina dac o practic comercial recurge la hruire, constrngere, inclusiv la for fizic sau la influen nejustificat, se ia n considerare: a) momentul, locul desfurrii, natura i/sau durata practicii comerciale; b) recurgerea la ameninare, la un limbaj sau la un comportament abuziv; c) exploatarea de ctre comerciant, n cunotin de cauz, a oricrui eveniment nefast sau a oricrei situaii deosebit de grave care afecteaz modul de a judeca al consumatorului mediu pentru a influena decizia consumatorului cu privire la produs; d) orice obstacol oneros sau disproporionat, neprevzut n contract, impus de comerciant, 12

atunci cnd consumatorul dorete s i exercite drepturile contractuale, inclusiv dreptul de a rezilia contractul, de a schimba produsul ori de a se adresa unui alt comerciant; e) orice ameninare cu msuri n situaia n care acestea nu pot fi luate n mod legal. (15) Snt considerate ca fiind agresive, n orice situaie, urmtoarele practici comerciale: a) crearea impresiei consumatorului c nu poate prsi sediul comerciantului pn cnd nu se ncheie un contract; b) efectuarea de vizite personale la domiciliul consumatorului, ignornd solicitarea acestuia de a pleca sau de a nu reveni, cu excepia cazului n care legea permite acest lucru n vederea ndeplinirii unei obligaii contractuale i n msura n care o permite; c) solicitarea insistent i nedorit prin telefon, fax, email sau prin alt mijloc de comunicare la distan, cu excepia cazului n care legea permite acest lucru n vederea ndeplinirii unei obligaii contractuale i n msura n care o permite; d) solicitarea de la un consumator care dorete s execute o poli de asigurare de a prezenta documente care, n mod rezonabil, nu pot fi considerate relevante pentru a stabili dac pretenia este valid sau ignorarea sistematic a corespondenei pertinente cu scopul de a-l determina pe consumator s renune la exercitarea drepturilor sale contractuale; e) includerea ntr-o publicitate a unui ndemn direct adresat minorilor de a cumpra produsele promovate ori de a convinge prinii sau ali aduli s cumpere produsele promovate; f) solicitarea unei pli imediate sau ulterioare pentru returnarea ori pstrarea n condiii sigure a produsului care a fost furnizat de comerciant, dar pe care consumatorul nu l-a solicitat; g) informarea explicit a consumatorului c, n cazul n care acesta nu cumpr produsul ori serviciul, comerciantul risc s i piard serviciul sau mijloacele de trai; h) crearea falsei impresii consumatorului c a ctigat sau va ctiga un premiu sau un alt beneficiu echivalent ori c va ctiga dac va ntreprinde o anumit aciune, cnd, n realitate, nu exist nici un premiu sau un alt beneficiu echivalent, cnd intrarea n posesia premiului sau a altui beneficiu echivalent este condiionat de plata unei sume de bani ori de suportarea unui cost de ctre consumator. [Art.101 introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] Articolul 102. Competene i drept de sesizare referitor la practicile comerciale incorecte (1) n vederea stoprii i combaterii practicilor comerciale incorecte, persoanele sau autoritile care, potrivit legii, au un interes legitim pot: a) s iniieze o aciune n instan; b) s sesizeze Agenia pentru Protecia Consumatorilor pentru ca aceasta fie s decid asupra reclamaiilor, fie s iniieze aciuni n instan mpotriva comercianilor care au svrit ori snt susceptibili s svreasc practici comerciale incorecte. (2) Comercianii, n cazul n care nu snt de acord cu sesizarea, trebuie s prezinte dovezi privind incorectitudinea afirmaiilor expuse n sesizare n legtur cu practica comercial ntreprins i snt obligai, la solicitarea instanelor judectoreti sau a Ageniei pentru Protecia Consumatorilor, s le pun acestora la dispoziie documente probatoare. (3) n cazul n care documentele specificate la alin. (2) nu snt prezentate ntr-un termen rezonabil, dar nu mai mare de 15 zile calendaristice, i/sau dac snt recunoscute insuficiente, afirmaiile expuse n sesizare se consider fondate. (4) Comercianii concureni pot informa Agenia Naional pentru Protecia Concurenei n legtur cu practicile comerciale incorecte sau pot iniia aciuni n instan mpotriva comercianilor care au svrit ori snt susceptibili s svreasc practici comerciale incorecte. [Art.102 introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] Articolul 103. Rspunderi i sanciuni pentru utilizarea practicilor comerciale incorecte (1) innd cont de toate interesele implicate i, n special, de interesul public, instanele judectoreti competente sau Agenia pentru Protecia Consumatorilor: 13

a) dispun ncetarea sau iniierea procedurilor legale corespunztoare pentru ncetarea practicilor comerciale incorecte, conform procedurilor i atribuiilor stabilite de Codul contravenional; b) dispun interzicerea sau iniierea procedurilor legale corespunztoare pentru interzicerea practicilor comerciale incorecte, chiar dac acestea nu au fost nc aplicate, dar acest lucru este iminent, conform procedurilor i atribuiilor stabilite de Codul contravenional; c) solicit prezentarea de ctre Consiliul Coordonator al Audiovizualului, n termen de 5 zile lucrtoare, a datelor de identificare a persoanelor fizice sau juridice implicate n realizarea publicitii audiovizuale, considerat a fi o practic comercial incorect, precum i a unei copii a materialului publicitar difuzat. (2) n cazul n care, n vederea eliminrii efectelor practicilor comerciale incorecte, s-a dispus ncetarea, respectiv interzicerea acestora, iar hotrrea/decizia organului respectiv a rmas irevocabil, instana care a emis hotrrea judectoreasc definitiv, respectiv Agenia pentru Protecia Consumatorilor, poate solicita comerciantului: a) publicarea hotrrii/deciziei, integral sau parial, n forma pe care o consider adecvat; b) publicarea unui comunicat suplimentar privind msurile de redresare. (3) Publicarea, n condiiile alin. (2), se va face, n toate cazurile, ntr-un ziar de larg circulaie, pe cheltuiala comerciantului. (4) Prezenta lege nu exclude controlul pe care responsabilii de codurile de conduit l pot efectua conform prevederilor din codurile de conduit pe care comercianii s-au angajat s le respecte. (5) Efectuarea controlului specificat la alin. (4) nu exclude i nu limiteaz dreptul consumatorilor, al asociaiilor obteti de consumatori sau al concurenilor de a sesiza responsabilul de codul de conduit i nici dreptul consumatorilor sau al asociaiilor de a se adresa Ageniei pentru Protecia Consumatorilor ori instanei judectoreti competente. [Art.103 introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] Articolul 11. ncheierea contractelor Consumatorul, la ncheierea contractelor, are urmtoarele drepturi: a) de a lua liber decizii la achiziionarea produsului, serviciului, fr a i se impune n contracte clauze abuzive sau care pot favoriza folosirea unor practici comerciale abuzive, de natur a influena opiunea acestuia; a) de a lua liber decizii la achiziionarea produsului, serviciului, fr a i se impune n contracte clauze abuzive sau care pot favoriza folosirea unor practici comerciale incorecte, de natur a influena opiunea acestuia; [Art.11 lit.a) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] b) de a beneficia de o redactare clar i precis a clauzelor contractuale, inclusiv a celor privind caracteristicile calitative i condiiile de garanie, indicarea exact a preului sau tarifului, precum i stabilirea cu exactitate a condiiilor de credit i a dobnzilor; b1) de a lua cunotin, n prealabil, de textul contractului pe care intenioneaz s l ncheie; [Art.11 lit.b1) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] c) de a fi exonerat de plata pentru produsele, serviciile care nu au fost solicitate; d) de a fi despgubit pentru daunele cauzate de produsele, serviciile care nu corespund cerinelor prescrise sau declarate ori clauzelor contractuale; e) de a i se asigura deservirea tehnic necesar i piese de schimb pe toat durata de funcionare a produsului, stabilit n documentele normative sau declarat de ctre productor ori convenit de pri; f) de a plti pentru produsele, serviciile de care beneficiaz sume stabilite cu exactitate, n prealabil; majorarea preului iniial este posibil numai cu acordul consumatorului. Articolul 12. Stabilirea duratei de funcionare, termenului 14

de valabilitate, termenului de garanie (1) Productorul, prestatorul snt obligai s stabileasc o durat de funcionare pentru produsele de folosin ndelungat, inclusiv pentru componentele i accesoriile acestora care, dup expirarea unei anumite perioade de timp, pot prezenta pericol pentru viaa, sntatea, ereditatea i securitatea consumatorului sau pot provoca prejudicii bunurilor acestuia sau mediului nconjurtor. (2) Productorul este obligat s stabileasc n documentul normativ respectiv termenul de valabilitate pentru produsele alimentare, articolele de parfumerie, cosmetice, medicamente, articolele chimice de uz casnic i alte produse perisabile. (3) Productorul, prestatorul snt obligai s stabileasc pentru produsul, serviciul oferit un termen de garanie. Dac termenul de garanie este stabilit de productor, vnztorul nu poate stabili un termen mai mic. Lista produselor, serviciilor pentru care este obligatorie stabilirea termenului de garanie se aprob de Guvern. (4) n cazul n care productorul nu a stabilit un termen de garanie pentru produsele de folosin ndelungat, consumatorul beneficiaz de drepturile prevzute la art. 13 alin.(1) dac deficienele produsului au aprut pe parcursul a 2 ani de la data procurrii lui. (5) Vnztorul, productorul snt obligai s asigure posibilitatea utilizrii produselor de folosin ndelungat pe toat durata de funcionare, stabilit n documentul normativ. n acest scop, ei au obligaia s asigure reparaia i deservirea tehnic a lor, precum i s asigure piese de schimb i componente n volumul i sortimentul necesar, pe toat durata de funcionare, iar n cazul n care durata de funcionare nu este prevzut - n decurs de 10 ani de la data vnzrii. Dac data vnzrii nu poate fi determinat, durata de funcionare se calculeaz de la data fabricrii. (6) Vnztorul produselor de folosin ndelungat, n cazul ncetrii activitii sale n domeniul respectiv, este obligat s transmit persoanei fizice sau juridice care devine succesor obligaiile sale de asigurare a posibilitii de utilizare a produselor de folosin ndelungat pe toat durata de funcionare n perioada termenului de garanie. [Art.12 al.(6) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] Articolul 13. Remedierea, nlocuirea, restituirea contravalorii produsului, serviciului necorespunztor, reducerea preului (1) Remedierea gratuit a deficienelor aprute la produs, serviciu, nlocuirea gratuit sau restituirea contravalorii produsului, serviciului necorespunztor n cadrul termenului de garanie sau termenului de valabilitate, deficiene care nu snt imputabile consumatorului, se face necondiionat de ctre vnztor, prestator ntr-un termen de cel mult 14 zile calendaristice de la data naintrii reclamaiei de ctre consumator sau n termenul stabilit prin contract. (2) Dac vnztorul, prestatorul refuz s satisfac reclamaia consumatorului conform prevederilor alin. (1), ei snt obligai s dovedeasc vina consumatorului n ceea ce privete deficienele aprute la produsul vndut, serviciul prestat prin expertiza tehnic efectuat de o ter parte competent n domeniu, abilitat n conformitate cu legislaia, ntr-un termen de cel mult 14 zile calendaristice de la data naintrii preteniei de ctre consumator. n caz contrar, ei snt obligai s ndeplineasc cerinele prevzute la alin.(1). (3) n cazul unor vicii ascunse, aprute dup expirarea termenului de garanie, termenul stabilit la alin.(1) curge de la data finalizrii expertizei tehnice efectuate de o ter parte competent n domeniu, abilitat n conformitate cu legislaia. (4) n cazul produselor alimentare, farmaceutice sau cosmetice necorespunztoare cerinelor prescrise sau declarate, vnztorul este obligat, la cererea i opiunea consumatorului, s le nlocuiasc sau s restituie contravaloarea acestora. (5) Vnztorul, prestatorul restituie contravaloarea produsului vndut, serviciului prestat imediat dup constatarea imposibilitii folosirii acestora dac deficiena nu este imputabil consumatorului i dac consumatorul a refuzat remedierea sau nlocuirea produsului, serviciului. (6) La restituirea contravalorii se va lua n calcul preul produsului la data examinrii 15

reclamaiei - n cazul n care preul lui s-a majorat, i preul la data procurrii - n cazul n care preul lui s-a micorat. (7) Reducerea preului la produsul, serviciul necorespunztor se face la nelegerea prilor. (8) Timpul n decursul cruia produsul nu a fost utilizat din cauza remedierii deficienelor prelungete, n mod corespunztor, termenul de garanie. El curge din momentul sesizrii vnztorului pn la aducerea produsului n stare de funcionare corespunztoare. (9) n cazul produselor electrice de uz casnic, vnztorul este obligat, la naintarea de ctre consumator a cerinei ntemeiate privind remedierea, s pun la dispoziia acestuia gratuit, n termen de 3 zile, pe perioada remedierii, un produs similar, suportnd cheltuielile de transport. (10) Agentul economic are aceleai obligaii pentru produsul, serviciul nlocuit ca i pentru produsul vndut, serviciul prestat iniial. (11) Vnztorul, prestatorul asigur toate operaiunile i suport toate cheltuielile necesare repunerii n funciune, remedierii sau nlocuirii produselor, serviciilor necorespunztoare n cadrul termenului de garanie sau termenului de valabilitate, iar pentru vicii ascunse - n cadrul duratei de funcionare, precum i cheltuielile ocazionate de transportul, manipularea, diagnosticarea, expertizarea, demontarea, ceea ce nu l exonereaz pe productor de rspundere n relaia sa cu vnztorul, prestatorul. (11) Vnztorul, prestatorul asigur toate operaiunile i suport toate cheltuielile necesare repunerii n funciune, remedierii, nlocuirii sau restituirii contravalorii produselor, serviciilor necorespunztoare n cadrul termenului de garanie sau termenului de valabilitate, iar pentru vicii ascunse - n cadrul duratei de funcionare, precum i cheltuielile ocazionate de transportul, manipularea, diagnosticarea, expertizarea, demontarea, ceea ce nu l exonereaz pe productor de rspundere n relaia sa cu vnztorul, prestatorul. [Art.13 al.(11) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] (12) n cazul serviciilor, prevederile stabilite la alin. (1) se aplic la constatarea deficienelor n timpul prestrii sau recepionrii serviciului ori n cadrul termenului de garanie. (13) Consumatorul este n drept s rezilieze contractul de prestare a serviciului de calitate corespunztoare n orice moment, cu condiia c achit prestatorului o parte din pre, proporional cu partea din serviciul prestat pn la primirea de ctre prestator a avizului de reziliere a contractului, dac contractul nu prevede altfel. (14) Organul mputernicit s constate, conform art. 22 alin.(2), nerespectarea prevederilor prezentului articol i s aplice sanciunile prevzute de legislaie va stabili totodat i msuri de remediere sau nlocuire gratuit a produsului, serviciului ori restituire a contravalorii acestuia. [Art.13 al.(14) abrogat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] (15) n cazul refuzului de a satisface reclamaia consumatorului prin remedierea sau nlocuirea gratuit ori restituirea contravalorii produsului, serviciului, vnztorul, prestatorul prezint acestuia refuzul n scris. (15) n cazul refuzului de a satisface reclamaia consumatorului prin remedierea sau nlocuirea gratuit ori restituirea contravalorii produsului, serviciului, vnztorul, prestatorul prezint acestuia refuzul n scris. Neprezentarea refuzului n termenul stabilit de lege se consider refuz tacit. [Art.13 al.(15) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] (16) Regulile de nlocuire a produselor nealimentare, precum i lista produselor care nu pot fi nlocuite, se aprob de Guvern. Articolul 14. nlocuirea produsului de calitate corespunztoare (1) Consumatorul este n drept s cear vnztorului, n termen de 14 zile, nlocuirea unui produs nealimentar de calitate corespunztoare cu un produs similar celui procurat dac acest produs nu-i convine ca form, gabarite, model, mrime, culoare sau dac nu-l poate utiliza 16

conform destinaiei din alte cauze. (2) Dac produsul necesar pentru nlocuire lipsete, consumatorul are dreptul s rezilieze contractul, iar vnztorul este obligat s-i restituie contravaloarea produsului. (3) Cererea consumatorului de a i se nlocui produsul sau de a i se restitui contravaloarea lui urmeaz s fie executat dac produsul nu este utilizat, nu i-a pierdut calitile de consum i dac exist probe c a fost cumprat de la vnztorul respectiv. Articolul 15. Repararea prejudiciului (1) Consumatorul este n drept s pretind repararea prejudiciului cauzat de produsele, serviciile necorespunztoare indiferent de faptul dac s-a aflat sau nu n relaii contractuale cu vnztorul, prestatorul. (2) Prejudiciul se repar de ctre vnztor, prestator i n cazul n care livrarea produsului, prestarea serviciului se fac n mod gratuit sau la pre redus ori dac produsul a fost comercializat ca piese de schimb sau distribuit sub alt form. (3) Prejudiciul (inclusiv moral) se repar de ctre vnztor, prestator dac a fost cauzat pe parcursul: a) termenului de valabilitate - la produsele pentru care se stabilete acest termen; b) duratei de funcionare - la produsele de folosin ndelungat; c) a 2 ani - la produsele pentru care nu este prevzut stabilirea termenului de valabilitate sau duratei de funcionare. (4) Prejudiciul moral cauzat consumatorului de ctre productor, vnztor, prestator prin nclcarea drepturilor lui prevzute de prezenta lege, precum i de alte acte normative, se repar n mrimea stabilit de instana judectoreasc. (5) Prejudiciul moral se repar indiferent de repararea prejudiciului material cauzat consumatorului. (6) Pentru repararea prejudiciului cauzat consumatorului, acesta trebuie s fac dovada prejudiciului. Capitolul IV PREVEDERI SPECIFICE PRIVIND PRESTAREA SERVICIILOR (EXECUTAREA LUCRRILOR) Articolul 16. Obligaiile prestatorului (executantului) la prestarea serviciului (executarea lucrrii) (1) Prestatorul (executantul) este obligat s asigure prestarea serviciului (executarea lucrrii) n termenele i condiiile stabilite n reglementrile specifice n domeniu sau stipulate n contractul de prestare a serviciului (executare a lucrrii). (2) Dac prestatorul (executantul) nu a nceput la timp prestarea serviciului (executarea lucrrii) sau dac, n timpul prestrii serviciului (executrii lucrrii), a devenit clar c serviciul (lucrarea) nu va fi ndeplinit n termenul stabilit, sau dac termenul de prestare a serviciului (executare a lucrrii) a expirat, consumatorul este n drept, opional: a) s fixeze prestatorului (executantului) un nou termen, n cadrul cruia el trebuie s nceap i s finalizeze prestarea serviciului (executarea lucrrii), i s cear reducerea preului pentru serviciu (lucrare); b) s rezilieze contractul de prestare a serviciului (executare a lucrrii) i s revendice repararea prejudiciului cauzat prin nclcarea termenelor de ncepere i/sau finalizare a prestrii serviciului (executrii lucrrii). (3) Termenele noi de prestare a serviciului (executare a lucrrii) stabilite de consumator se stipuleaz n contractul de prestare a serviciului (executare a lucrrii). (4) Reclamaiile consumatorului privind nerespectarea termenelor de prestare a serviciului (executare a lucrrii) nu vor fi satisfcute dac prestatorul (executantul) va face dovada c tergiversarea s-a produs din motive de for major. (5) n momentul finalizrii lucrrii, prestatorul (executantul) ntocmete un act de finalizare a lucrrilor, ce urmeaz a fi semnat de consumator cu sau fr rezerve. 17

[Art.16 al.(5) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] (6) Prestarea serviciilor de ntreinere i reparaie a elementelor constructive ale blocurilor locative constituie obligaia gestionarilor blocurilor respective i se efectueaz conform tarifelor stabilite n modul corespunztor. [Art.16 al.(6) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] Articolul 17. Prestarea serviciului (executarea lucrrii) din materialul prestatorului (executantului) (1) Prestatorul (executantul) este obligat s presteze serviciul (s execute lucrarea), conform contractului, din materialele i cu mijloacele proprii dac consumatorul nu cere prestarea (executarea) lui din materialul su. (2) Prestatorul (executantul) rspunde pentru calitatea materialului su. (3) Materialul prestatorului (executantului), uneltele, mijloacele tehnice i altele asemenea, necesare pentru prestarea serviciului (executarea lucrrii), snt transportate la locul de prestare a serviciului (executare a lucrrii) de ctre prestator (executant). Articolul 18. Prestarea serviciului (executarea lucrrii) din materialul (cu obiectul) consumatorului (1) Dac serviciul se presteaz (lucrarea se execut) integral sau parial din materialul (cu obiectul) consumatorului, prestatorul (executantul) rspunde pentru integritatea acestui material (obiect) i pentru utilizarea lui corect. (2) Prestatorul (executantul) este obligat s previn consumatorul c materialul (obiectul) transmis de acesta conine defecte sau este necalitativ, fapt ce se consemneaz n contract, precum i s prezinte un raport asupra utilizrii materialului (obiectului) i s-i restituie partea rmas. (3) n cazul pierderii (deteriorrii) totale sau pariale a materialului (obiectului) preluat de la consumator, prestatorul (executantul) este obligat, cu acordul consumatorului, s-l nlocuiasc, n termen de 10 zile, cu un material (obiect) similar de aceeai calitate, iar dac acesta lipsete - s restituie consumatorului costul dublu al materialului (obiectului), precum i cheltuielile suportate. (4) Necunoaterea de ctre prestator (executant) a proprietilor specifice ale materialului (obiectului) nu l exonereaz de rspundere. (5) Costul materialului (obiectului) predat prestatorului (executantului) se stabilete de ctre consumator i se consemneaz n contractul de prestare a serviciului (executare a lucrrii) sau ntr-un alt document (chitan, comand). (6) Prestatorul (executantul) nu rspunde de pierderea (deteriorarea) total sau parial a materialului (obiectului) preluat de la consumator dac acesta a fost prevenit n scris referitor la proprietile specifice ale materialului (obiectului), care pot determina pierderea (deteriorarea) lui total sau parial. (7) Prestatorul (executantul) este obligat s informeze la timp consumatorul asupra circumstanelor care pot influena calitatea serviciului prestat (lucrrii executate). (8) Prestatorul (executantul) este n drept s rezilieze contractul de prestare a serviciului (executare a lucrrii) i s cear compensarea integral a cheltuielilor suportate dac consumatorul, dei a fost informat la timp i n modul corespunztor, nu va nlocui ntr-un termen rezonabil materialul cu defecte sau necalitativ, nu va modifica indicaiile privind modul de prestare a serviciului (executare a lucrrii) sau nu va nltura alte circumstane care pot reduce calitatea serviciului prestat (lucrrii executate). Capitolul V INFORMAREA CONSUMATORILOR Articolul 19. Dreptul consumatorilor la informare Consumatorii au dreptul de a fi informai, n mod complet, corect i precis, asupra caracteristicilor produselor i serviciilor oferite de ctre agenii economici astfel nct s aib posibilitatea de a face o alegere raional, n conformitate cu interesele lor, ntre produsele i serviciile oferite i s fie n msur s le utilizeze, potrivit destinaiei acestora, n deplin securitate. 18

Articolul 20. Obligaiile agenilor economici privind informarea consumatorilor (1) Informarea consumatorilor despre produsele, serviciile oferite se realizeaz, n mod obligatoriu, prin elemente de identificare i prin indicarea caracteristicilor acestora, care se nscriu la vedere i explicit pe produs, etichet, ambalaj sau n cartea tehnic, n instruciunile de exploatare ori n alt documentaie de nsoire a produsului, serviciului, dup caz, n funcie de destinaia acestora. (1) Informarea consumatorilor despre produsele, serviciile oferite se realizeaz, n mod obligatoriu, prin elemente de identificare i prin indicarea caracteristicilor acestora, care se nscriu la vedere i explicit pe produs, etichet, ambalaj sau n cartea tehnic, n instruciunile de exploatare ori n alt documentaie de nsoire a produsului, serviciului, dup caz, n funcie de destinaia acestora. Textul informaiei va fi lizibil, imprimat cu litere i caractere distincte pentru consumator. [Art.20 al.(1) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] (2) Se interzice importul i plasarea pe pia a produselor, prestarea serviciilor n lipsa informaiei complete, veridice i corecte n limba moldoveneasc sau n limbile moldoveneasc i rus. [Art.20 al.(2) n redacia LP526 din 18.12.03, MO13-15/16.01.04 art.104; n vigoare 19.06.04] (3) Productorul (ambalatorul) trebuie s prezinte informaii despre denumirea produsului, denumirea i marca productorului (sau denumirea importatorului), s indice adresa acestuia (numrul de telefon, dup caz), masa/volumul, principalele caracteristici calitative, compoziia, aditivii folosii, eventualele riscuri, modul de utilizare, de manipulare, de depozitare, de conservare sau de pstrare, contraindicaiile, precum i valoarea energetic la produsele alimentare preambalate, ara productoare, termenul de garanie, durata de funcionare, termenul de valabilitate i data fabricrii, n conformitate cu reglementrile tehnice i standardele naionale n vigoare. [Art.20 al.(3) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (4) Produsele de folosin ndelungat trebuie s fie nsoite de certificatul de garanie, precum i de cartea tehnic ori de instruciunile de folosire, instalare, exploatare, ntreinere, elaborate de ctre productorul nemijlocit. (5) Vnztorul trebuie s informeze consumatorul despre preul produsului, s ofere acestuia toate informaiile stipulate la alin.(3), date despre certificare i s-l asigure cu documentaia tehnic de nsoire. (5) Vnztorul trebuie s informeze consumatorul despre preul produsului, s ofere acestuia toate informaiile stipulate la alin.(3), date despre certificare i s-l asigure cu documentaia tehnic de nsoire. [Art.20 al.(5) n redacia LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] (6) Toate informaiile, inclusiv cele verbale, referitoare la produsele, serviciile oferite consumatorilor, documentaia de nsoire, precum i contractele ncheiate, trebuie s fie prezentate n limba moldoveneasc sau n limba moldoveneasc i n una din limbile de circulaie internaional. (7) Informaiile referitoare la serviciile prestate trebuie s cuprind, conform reglementrilor n vigoare, categoria calitativ respectiv a serviciului, termenul de prestare, termenul de garanie, tarifele, eventualele riscuri i declaraia de conformitate sau certificatul de conformitate. (8) Agenii economici snt obligai s demonstreze consumatorilor, la cererea acestora, modul de utilizare i funcionalitatea produselor de folosin ndelungat ce urmeaz a fi vndute. (9) Se interzice prezentarea, prin orice mijloace, a unor afirmaii i caracteristici care nu snt conforme parametrilor reali ce caracterizeaz produsele, serviciile. (10) Preurile i tarifele trebuie indicate la vedere ntr-o form clar i explicit. (10) Preurile i tarifele trebuie indicate la vedere ntr-o form clar i 19

explicit. Regulamentul privind modul de indicare a preurilor oferite consumatorilor se aprob de Guvern. [Art.20 al.(10) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] (11) Vnztorul, prestatorul snt obligai s comercializeze produse i s presteze servicii numai n locuri i n spaii autorizate, conform reglementrilor legale. (12) Vnztorul, prestatorul snt obligai s afieze la vedere adresa i numrul de telefon al autoritii abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor, informaia privind termenul de garanie la produsele, serviciile oferite, precum i informaia despre obligativitatea prezenei bonului de cas sau a unui alt document, care confirm faptul cumprrii produsului, prestrii serviciului, la examinarea reclamaiei. (12) Vnztorul, prestatorul snt obligai s afieze la vedere adresa i numrul de telefon al autoritii abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor, informaia privind termenul de garanie la produsele, serviciile oferite, precum i informaia despre obligativitatea prezenei bonului de cas sau a unui alt document, care confirm faptul cumprrii produsului, prestrii serviciului, la examinarea reclamaiei.Formatul i structura unificate ale panoului informativ al consumatorului se stabilesc de Agenia pentru Protecia Consumatorilor i se plaseaz pe pagina web a acesteia. [Art.20 al.(12) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12] (13) Vnztorul, prestatorul, inclusiv n cazul n care desfoar activitate comercial n afara localului autorizat, snt obligai s afieze la vedere denumirea lor, autorizaia de funcionare, licena dac obligativitatea acesteia este prevzut de legislaie, precum i s afieze programul de lucru i s l respecte. Articolul 21. Instruirea n domeniul proteciei consumatorilor (1) Instruirea n domeniul proteciei consumatorilor se asigur prin instituirea unor sisteme de informare a consumatorilor privind drepturile lor, prin realizarea msurilor necesare pentru protecia acestor drepturi, prin organizarea de seminare, editarea de publicaii cu tematic respectiv i prin alte aciuni ntreprinse de organele abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor i de structurile neguvernamentale, precum i prin mass-media i alte organe interesate. (2) Instruirea (educarea) consumatorilor face parte din programa de nvmnt. [Art.21 al.(2) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446, alineatul unic devine alineatul (1); n vigoare 01.01.12] Capitolul VI ORGANELE ABILITATE CU FUNCII DE PROTECIE A CONSUMATORILOR Articolul 22. Organul administraiei publice centrale abilitat cu funcii de protecie a consumatorilor Articolul 22. Autoritile administraiei publice centrale cu atribuii n domeniul proteciei consumatorilor [Art.22 titlul modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.2012] (1) Protecia drepturilor consumatorilor de ctre stat se realizeaz prin elaborarea i promovarea la nivel de stat a politicii n domeniul proteciei drepturilor consumatorilor, elaborarea i aprobarea legilor i altor acte normative n domeniu, prin organizarea i exercitarea controlului i supravegherii de stat asupra respectrii legislaiei n domeniu, precum i a cerinelor prescrise sau declarate referitoare la produse, servicii. (2) Elaborarea i promovarea politicii statului n domeniul proteciei drepturilor consumatorilor i coordonarea activitii organelor administraiei publice abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor conform art.23 se efectueaz de ctre Ministerul Economiei. Ministerul, inclusiv prin intermediul Inspectoratului Principal de Stat pentru Supravegherea Pieei, Metrologie i Protecia Consumatorilor: 20

a) efectueaz controlul i supravegherea de stat asupra corespunderii produselor i serviciilor cerinelor prescrise sau declarate, precum i asupra veridicitii informaiilor prezentate, examineaz reclamaiile consumatorilor n acest domeniu; b) elaboreaz reglementri privind coordonarea aciunilor autoritilor administraiei publice centrale i locale, precum i ale structurilor neguvernamentale n domeniul proteciei consumatorilor; c) aplic sanciunile prevzute de art.28 din prezenta lege i de alte acte legislative, stabilete msuri de remediere sau nlocuire gratuit ori de restituire a contravalorii produsului, serviciului necorespunztor n baza reclamaiilor consumatorului, conform art. 13; d) sesizeaz autoritatea de liceniere, determinat prin lege, referitor la depistarea cazurilor de comercializare a produselor falsificate (contrafcute) i/sau periculoase sau altor nclcri n scopul retragerii n mod obligatoriu a licenei; e) organizeaz funcionarea oficiului pentru relaiile cu consumatorii; f) asigur editarea buletinului informaional "Consumatorul"; g) reprezint Republica Moldova n organismele internaionale pentru protecia consumatorilor. [Art.22 al.(2) modificat prin LP109 din 04.06.10, MO131-134/30.07.10 art.443] (2) Organul central de specialitate al administraiei publice responsabil de elaborarea politicii de stat n domeniul proteciei consumatorilor este Ministerul Economiei, care are urmtoarele atribuii principale n domeniul proteciei consumatorilor: a) coordoneaz i promoveaz politica statului n domeniul proteciei consumatorilor; b) asigur dezvoltarea cadrului legislativ n domeniul proteciei consumatorilor, inclusiv prin transpunerea directivelor europene relevante n legislaia naional; c) coordoneaz activitatea organelor administraiei publice abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor specificate la art. 23; d) coordoneaz activitile de informare i de educare a cetenilor n ceea ce privete drepturile pe care le au n calitate de consumatori; e) organizeaz activitatea Consiliului Coordonator n domeniul Proteciei Consumatorilor, organ consultativ care ntrunete reprezentani ai autoritilor administraiei publice centrale i locale, ai asociaiilor obteti de consumatori; f) reprezint Republica Moldova n organismele internaionale de protecie a consumatorilor. [Art.22 al.(2) n redacia LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.2012] (3) Atribuiile organelor administraiei publice indicate la prezentul articol i art.23, precum i relaiile dintre acestea n domeniul proteciei consumatorilor, se stabilesc prin hotrre de Guvern. (3) Agenia pentru Protecia Consumatorilor are urmtoarele atribuii principale: a) implementeaz politica n domeniul proteciei consumatorilor n comun cu organele centrale de specialitate ale administraiei publice, cu autoritile administraiei publice locale cu atribuii n domeniu i cu asociaiile obteti de consumatori; b) examineaz i nainteaz propuneri la proiecte de acte legislative sau de alte acte normative n domeniul proteciei consumatorilor referitor la fabricarea, ambalarea, etichetarea, conservarea, depozitarea, transportarea, importul i comercializarea produselor, referitor la prestarea serviciilor, astfel nct acestea s nu pun n pericol viaa, sntatea sau securitatea consumatorilor, s nu afecteze drepturile i interesele lor legitime, precum i referitor la regulile de desfurare a activitilor de comer; c) particip, n colaborare cu organizaii i instituii din ar i din strintate, la realizarea programelor interne i internaionale n domeniul proteciei consumatorilor n limita competenelor ce i revin conform legii; d) organizeaz activiti de informare, consiliere i educare a consumatorilor n ceea ce privete drepturile lor legitime; e) colaboreaz cu asociaiile obteti de consumatori n vederea informrii consumatorilor asupra drepturilor lor legitime i a modalitii de aprare a acestora; 21

f) informeaz consumatorii asupra produselor i serviciilor ce prezint riscuri pentru sntatea i securitatea lor, precum i asupra practicilor comerciale incorecte care le pot afecta interesele economice; g) efectueaz controlul respectrii prevederilor legislaiei n domeniul proteciei consumatorilor, reglementrilor tehnice i altor acte normative ce stabilesc cerine obligatorii privind securitatea produselor i a serviciilor, controlul corespunderii produselor i serviciilor plasate pe pia cerinelor prescrise i/sau declarate, cu excepia controalelor privind respectarea regulilor sanitaro-igienice i sanitar-veterinare de ctre productorii de produse alimentare; h) efectueaz prelevri de probe la produsele plasate pe pia pentru analize i ncercri de laborator n laboratoare acreditate; i) efectueaz controlul metrologic legal, inclusiv supravegherea metrologic a respectrii de ctre persoanele juridice i/sau fizice a prevederilor actelor legislative i altor acte normative n domeniul metrologiei legale; j) prezint periodic rapoarte i sinteze Ministerului Economiei i autoritilor administraiei publice centrale interesate referitor la activitatea proprie n domeniul proteciei consumatorilor i referitor la rezultatele supravegherii pieei; k) constat contravenii, examineaz cauze contravenionale i aplic sanciuni n conformitate cu prevederile Codului contravenional; l) emite decizii de remediere, nlocuire, restituire a contravalorii produsului, serviciului necorespunztor, de reducere a preului acestora, conform art. 13, ce urmeaz a fi executate n termen de cel mult 14 zile calendaristice de la data recepionrii de ctre agentul economic; m) emite decizii de ncetare a practicilor comerciale incorecte; n) emite decizii de interzicere a practicilor comerciale incorecte, chiar dac acestea nu au fost aplicate, dar acest lucru este iminent; o) solicit informaii privind msurile ntreprinse de ctre agenii economici n vederea remedierii neajunsurilor depistate; p) sesizeaz autoritatea de liceniere i/sau autoritile administraiei publice locale n cazul constatrii cazurilor de comercializare a produselor falsificate (contrafcute) i/sau periculoase ori n cazul altor nclcri, n scopul suspendrii sau retragerii licenei, autorizaiei de amplasare i funcionare ori a certificatului de clasificare; q) sesizeaz organismele de evaluare a conformitii, n baza constatrilor proprii, sesizrilor consumatorilor sau sesizrilor asociaiilor obteti de consumatori, n ceea ce privete neconformitatea produselor i serviciilor plasate pe pia, nsoite de certificate de conformitate; r) examineaz reclamaiile consumatorilor n vederea protejrii drepturilor legitime ale acestora; s) realizeaz protecia drepturilor i intereselor legitime ale consumatorilor prin mijloacele prevzute de lege; t) acord persoanelor fizice i juridice consultan de specialitate n domeniul proteciei consumatorilor; u) ndeplinete alte sarcini stabilite prin lege n domeniul su de activitate. [Art.22 al.(3) n redacia LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.2012] (4) Regulamentul Ageniei pentru Protecia Consumatorilor, precum i Regulamentul privind modul de efectuare a activitilor de supraveghere a pieei se aprob de Guvern. [Art.22 al.(4) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.2012] (5) Pentru coordonarea activitii de protecie a consumatorilor se creeaz, prin hotrre de Guvern, Consiliul Coordonator n domeniul Proteciei Consumatorilor, care: a) contribuie la promovarea politicii statului n domeniul proteciei consumatorilor; b) particip la elaborarea programelor naionale de protecie a consumatorilor pe termen scurt i pe termen lung; c) coordoneaz activitile desfurate n domeniul proteciei consumatorilor de ctre autoritile administraiei publice cu atribuii n domeniul proteciei consumatorilor; 22

d) particip la procesul de armonizare a legislaiei naionale cu legislaia Uniunii Europene n domeniul proteciei consumatorilor; e) coordoneaz activitatea de implementare i realizare a prevederilor legislaiei n domeniul proteciei consumatorilor; f) coordoneaz activitile de examinare i soluionare a petiiilor consumatorilor care depesc competena unui singur organ sau care abordeaz probleme cu caracter general, ce pot avea un impact negativ asupra societii, cu implicarea specialitilor din diferite domenii. [Art.22 al.(5) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.2012] Articolul 23. Alte organe ale administraiei publice abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor Organe ale administraiei publice abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor, de asemenea, snt: a) n domeniul proteciei vieii i sntii consumatorilor - Ministerul Sntii; b) n domeniul transportului interurban i internaional - organul de specialitate al administraiei publice centrale n domeniul transporturilor; [Art.23 lit.b) modificat prin LP109 din 04.06.10, MO131-134/30.07.10 art.443] c) n domeniul construciilor - organul administraiei publice centrale specializat n domeniul construciilor; d) n domeniul turismului - Agenia Turismului; [Art.23 lit.d) modificat prin LP109 din 04.06.10, MO131-134/30.07.10 art.443] e) n domeniul energeticii - organul de stat abilitat cu funcii de reglementri n energetic; f) n domeniul telecomunicaiilor - organul de stat abilitat cu funcii de reglementri n telecomunicaii; g) n domeniul asigurrilor - organul de stat abilitat cu funcii de supraveghere a asigurrilor; h) n domeniul serviciilor bancare - Banca Naional. Articolul 24. Atribuiile autoritilor administraiei publice locale privind protecia consumatorilor n scopul proteciei consumatorilor, autoritile administraiei publice locale, n raza unitii teritorial-administrative respective, n conformitate cu legislaia, au obligaia: a) s informeze consumatorii i s le acorde consultaii, s examineze, n limita competenei lor, reclamaiile acestora referitor la: - transportul local; - serviciile comunale; - activitile pentru care, conform legislaiei, ele acord autorizaii i licene; b) s readreseze reclamaiile ctre organul abilitat cu funcii de protecie a consumatorilor n domeniul respectiv n cazul n care obiectul reclamaiei depete limita competenei lor; c) s informeze nentrziat autoritile competente despre cazurile de constatare a produselor, serviciilor falsificate (contrafcute) sau periculoase, precum i despre alte cazuri de necorespundere cerinelor prescrise sau declarate; d) s retrag, n mod obligatoriu, la sesizarea organelor indicate la art.22 i 23, autorizaia sau licena, eliberat de ctre autoritile administraiei publice locale agentului economic, n cazul depistrii de produse, servicii falsificate (contrafcute) sau periculoase; e) s contribuie prin mijloace posibile la nfiinarea i funcionarea asociaiilor obteti de consumatori. Articolul 25. Asociaiile obteti pentru protecia consumatorilor Articolul 25. Asociaiile obteti de consumatori [Art.25 titlul modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.2012] (1) Cetenii snt n drept de a se organiza benevol n asociaii obteti de consumatori, care i desfoar activitatea n conformitate cu legislaia. (2) Asociaiile obteti de consumatori au dreptul: 23

a) s nainteze n instanele judectoreti aciuni pentru protecia drepturilor consumatorilor; a) s nainteze n instane judectoreti aciuni pentru protecia drepturilor i intereselor legitime ale consumatorilor, fr achitarea taxei de stat; [Art.25 al.(2) lit.a) n redacia LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.2012] b) s adreseze, att organelor de control, ct i organelor procuraturii, propuneri privind tragerea la rspundere a persoanelor vinovate de producerea i comercializarea produselor, prestarea serviciilor care nu corespund cerinelor prescrise sau declarate, precum i de nerespectarea drepturilor consumatorilor, prevzute de legislaie; c) s informeze, n baza reclamaiilor primite de la consumatori, organele abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor despre produsele, serviciile necorespunztoare; d) s solicite instanei de contencios administrativ competente anularea n tot sau n parte a actelor, emise de autoritile publice, care lezeaz drepturile i interesele legitime ale consumatorilor i care contravin legislaiei; e) s organizeze, n modul stabilit de lege, efectuarea expertizei produselor, serviciilor n ceea ce privete conformitatea lor cerinelor prescrise sau declarate i s nainteze autoritilor administraiei publice i agenilor economici propuneri respective pentru mbuntirea calitii produselor, serviciilor; e) s organizeze, n modul stabilit de lege, efectuarea expertizei produselor, serviciilor n ceea ce privete conformitatea lor cerinelor prescrise sau declarate; [Art.25 al.(2) lit.e) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.2012] f) s nainteze agenilor economici i organelor abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor propuneri privind mbuntirea calitii produselor, serviciilor i interzicerea comercializrii produselor necorespunztoare; g) s sesizeze organele abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor referitor la produsele, serviciile necorespunztoare n vederea aplicrii sanciunilor prevzute de legislaie; g) s sesizeze organele abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor referitor la produsele, serviciile necorespunztoare sau care pun n pericol viaa, sntatea ori securitatea consumatorilor, referitor la clauze abuzive n contracte i practicile incorecte ale comercianilor n relaia cu consumatorii; [Art.25 al.(2) lit.e) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.2012] h) s primeasc de la organele abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor informaii i rspunsuri referitor la propunerile i sesizrile naintate; i) s organizeze chestionarea consumatorilor n scopul elucidrii opiniei publice despre calitatea produselor comercializate i preurile lor; j) s informeze consumatorii, prin intermediul mass-media, despre calitatea produselor, serviciilor, nclcarea drepturilor i intereselor lor legitime, despre rezultatele consultrii opiniei publice; k) s ntrein relaii de colaborare internaional n domeniul proteciei consumatorilor; l) s nainteze autoritilor administraiei publice propuneri pentru modificarea legislaiei n vigoare n domeniul proteciei consumatorilor. m) s efectueze activiti de informare i de consiliere n domeniul proteciei consumatorilor; [Art.25 al.(2) lit.m) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.2012] n) s reprezinte interesele consumatorilor n procedura de mediere la soluionarea litigiilor dintre consumator i vnztor/prestator. [Art.25 al.(2) lit.n) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.2012] (3) Programele, proiectele i activitile de informare a consumatorilor propuse de asociaiile 24

obteti de consumatori de utilitate public pot fi finanate de stat, conform legii, n cazul n care asociaiile respective: a) acioneaz exclusiv n numele i n interesul consumatorilor; b) snt economic independente de productori, importatori, distribuitori i vnztori. [Art.25 al.(3) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.2012] (4) Procedura finanrii prevzut la alin. (3) se stabilete i se aprob de Ministerul Economiei, care monitorizeaz utilizarea mijloacelor financiare alocate pentru scopuri de informare a consumatorilor. Criteriile pentru determinarea volumului de finanare snt: a) volumul i numrul de publicaii diseminate n scopul proteciei consumatorilor; b) periodicitatea campaniilor informaionale desfurate pentru consumatori; c) numrul de aciuni naintate n instanele judectoreti n scopul proteciei consumatorilor; d) deinerea unui birou de consultan sau a unei linii telefonice directe pentru consultarea consumatorilor din cel puin o treime de uniti administrative teritoriale. [Art.25 al.(4) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.2012] Capitolul VII ACIUNI PRIVIND PROTECIA DREPTURILOR CONSUMATORILOR. [Titlul capitolului VII modificat prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35] Articolul 26. Aciuni privind protecia drepturilor consumatorilor (1) Aciunile privind protecia drepturilor consumatorilor pot fi depuse la instana judectoreasc de ctre consumatorii nii sau reprezentanii lor legali, de ctre autoritile administraiei publice abilitate sau de ctre asociaiile obteti de consumatori. (1) Aciunile privind protecia drepturilor consumatorilor pot fi depuse la instana judectoreasc de ctre consumatorii nii sau reprezentanii acestora, de ctre autoritile administraiei publice abilitate sau de ctre asociaiile obteti de consumatori. [Art.26 al.(1) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.2012] (2) Aciunile privind protecia drepturilor consumatorilor se depun la instana judectoreasc n conformitate cu termenele prevzute de legislaie. (2) Aciunile privind protecia drepturilor consumatorilor se depun la instana judectoreasc n conformitate cu termenele prevzute de legislaie. Consumatorii snt scutii de taxa de stat n aciunile privind protecia drepturilor sale. [Art.26 al.(1) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.2012] (3) Organele abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor pot reprezenta interesele consumatorilor n instana de judecat n scopul proteciei drepturilor consumatorilor. (4) Vnztorul, prestatorul vor fi exonerai de rspundere pentru nendeplinirea obligaiilor lor sau pentru ndeplinirea lor neconform, sau pentru cauzarea prejudiciului dac vor face dovada c aceste fapte s-au produs din motive de for major. (5) Pentru soluionarea litigiilor ce in de protecia drepturilor consumatorilor, consumatorii i agenii economici pot iniia benevol procedura de mediere ca o modalitate alternativ de soluionare. [Art.26 al.(5) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.2012] (6) procedura de mediere, n cazul soluionrii litigiilor ce in de protecia drepturilor consumatorilor, este reglementat de lege. [Art.26 al.(6) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.2012] Articolul 27. Responsabilitatea vnztorului, prestatorului pentru nclcarea termenelor stabilite (1) Pentru nclcarea termenelor prevzute la art.13 alin.(1), vnztorul, prestatorul achit consumatorului pentru fiecare zi (or, dac termenul a fost stabilit n ore) depit o penalitate n 25

mrime de 5% din preul produsului, serviciului n vigoare la data examinrii reclamaiei consumatorului. (2) n cazul nclcrii termenelor stabilite, conform art. 16, de ncepere i finalizare a prestrii serviciului (executrii lucrrii) sau termenelor noi fixate de consumator, prestatorul (executantul) achit consumatorului pentru fiecare zi (or, dac termenul a fost stabilit n ore) depit o penalitate n mrime de 10% din preul serviciului (lucrrii). (3) Prin contractul de prestare a serviciului (executare a lucrrii) se poate stabili o penalitate mai mare. (4) Plata penalitilor i repararea prejudiciului nu exonereaz vnztorul, prestatorul (executantul) de ndeplinirea obligaiilor ce i revin fa de consumator. (5) Preteniile consumatorului privind repararea prejudiciului i achitarea penalitilor, prevzute de prezenta lege sau de contract, se soluioneaz de vnztor, prestator pe cale amiabil sau pe cale judiciar, conform legislaiei. (6) La efectuarea controlului de ctre organul abilitat, n baza reclamaiei consumatorului, vnztorul, prestatorul suport cheltuielile aferente, inclusiv pentru expertize i ncercri (testri), dac acestea confirm necorespunderea produsului, serviciului cerinelor prescrise sau declarate. Articolul 28. Rspunderea pentru nclcarea prevederilor prezentei legi nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspundere conform legislaiei n vigoare. [Art.28 n redacia LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35] [Art.28 modificat prin LP148 -XVI din 08.06.06, MO98-101/30.06.06 art.459; al.(3-(5) devin al. (4)-(6)] [Art.28 al.(5) modificat prin LP64-XVI din 30.03.06, MO66-69/28.04.06 art.273] (2) Examinarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor contravenionale pentru nerespectarea prezentei legi se efectueaz conform procedurilor i atribuiilor stabilite de Codul contravenional. [Art.28 al.(2) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446, iar alineatul unic devine alineatul (1); n vigoare 01.01.2012] Capitolul VIII DISPOZIII FINALE Articolul 29 (1) Prezenta lege intr n vigoare la expirarea a 4 luni de la data publicrii. (2) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog Legea nr.1453-XII din 25 mai 1993 privind protecia consumatorilor. Articolul 30 Guvernul, n termen de 2 luni: a) va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaiei n vigoare n conformitate cu prezenta lege; b) va aduce actele sale normative n conformitate cu prezenta lege. PREEDINTELE PARLAMENTULUI Chiinu, 13 martie 2003. Nr.105-XV. Eugenia OSTAPCIUC

26

LEGE Nr. 422 din 22.12.2006 privind securitatea general a produselor Publicat : 16.03.2007 n Monitorul Oficial Nr. 36-38 16.06.2007 art Nr : 145 Data intrarii in vigoare :

MODIFICAT LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35 Parlamentul adopt prezenta lege organic. Capitolul I DISPOZIII GENERALE Articolul 1. Domeniul de aplicare (1) Prezenta lege stabilete cadrul legal general pentru asigurarea securitii produselor plasate pe piaa Republicii Moldova i se aplic tuturor produselor specificate la art.2 din prezenta lege la noiunea "produs". (2) Prevederile prezentei legi se aplic n msura n care nu exist reglementri tehnice specifice privind securitatea produselor respective. (3) n cazul n care securitatea produselor este acoperit de reglementri tehnice specifice, prezenta lege se aplic numai pentru aspectele i riscurile sau categoriile de riscuri neacoperite de reglementrile tehnice specifice, dup cum urmeaz: a) art.2, noiunile "produs sigur" i "produs periculos", i art.3 alin.(2)-(5) nu se aplic acestor 27

produse n privina riscurilor sau categoriilor de riscuri prevzute de reglementrile tehnice specifice; b) art.4-9 se aplic n orice situaie, cu excepia cazurilor n care exist reglementri specifice privind aspectele acoperite de articolele menionate. Articolul 2. Noiuni principale n sensul prezentei legi, se folosesc urmtoarele noiuni principale: produs - orice bun material cunoscut sub denumirea de produs, care, inclusiv n cadrul unei prestri de servicii, este destinat consumatorilor sau poate fi utilizat de consumatori n condiii previzibile, chiar dac nu le este destinat, i care este furnizat sau pus la dispoziie n cadrul unei activiti comerciale cu titlu oneros sau gratuit, fie c este n stare nou, este folosit sau recondiionat, indiferent de metoda de vnzare. Prezenta noiune nu se aplic produselor care snt furnizate ca antichiti sau ca produse ce trebuie s fie reparate ori recondiionate nainte de utilizarea lor numai n cazul n care furnizorul informeaz n mod clar persoana creia i furnizeaz produsul respectiv despre necesitatea acestei reparaii sau recondiionri; produs sigur - orice produs care, n condiii normale sau rezonabil previzibile de utilizare, inclusiv de durat i, dup caz, de punere n funciune, de instalare i de ntreinere, nu prezint nici un risc sau prezint numai riscuri minime, compatibile cu utilizarea produsului i considerate ca acceptabile i corespunztoare unui nivel nalt de protecie a sntii i securitii oamenilor, lundu-se n considerare: a) caracteristicile produsului, n special compoziia, ambalarea, condiiile de asamblare i, dup caz, de montaj i de ntreinere; b) efectul asupra altor produse, n cazul n care se poate prevedea n mod rezonabil c va fi utilizat mpreun cu alte produse; c) prezentarea produsului, etichetarea acestuia, orice avertizri i instruciuni privind utilizarea i distrugerea lui, precum i orice alt indicaie sau informaie referitoare la produs; d) categoriile de consumatori expuse riscului n cazul utilizrii produsului, n special copiii i persoanele n vrst. Posibilitatea obinerii unor niveluri nalte de securitate sau disponibilitatea altor produse care prezint un grad de risc mai sczut nu constituie un motiv suficient pentru considerarea unui produs ca fiind periculos; produs periculos - orice produs care nu corespunde noiunii "produs sigur"; risc grav - orice risc semnificativ, inclusiv riscurile ale cror efecte nu snt imediate, care necesit o intervenie rapid din partea autoritilor publice; productor: a) fabricantul produsului, n cazul n care acesta i are sediul n Republica Moldova, sau oricare alt persoan mputernicit care se prezint drept fabricant prin aplicarea pe produs a numelui su, a mrcii sale comerciale sau a unui alt semn distinctiv, precum i persoana mputernicit care recondiioneaz produsul; b) reprezentantul fabricantului, n cazul n care fabricantul nu i are sediul n Republica Moldova; c) importatorul produsului, n cazul n care fabricantul nu are nici un reprezentant cu sediul n Republica Moldova; d) ali ageni economici implicai n circuitul plasrii pe pia, n msura n care activitile lor pot influena caracteristicile de securitate ale unui produs; plasare pe pia a produselor - aciune de a face disponibile produsele pe pia, inclusiv pstrarea lor n scopul distribuirii, oferirii prin vnzare sau prin oricare alt form de transmitere cu titlu oneros sau gratuit; distribuitor - orice agent economic implicat n circuitul plasrii pe pia, a crui activitate nu influeneaz caracteristicile de securitate ale produsului; returnare - orice aciune care are ca scop napoierea unui produs periculos, pe care productorul sau distribuitorul l-a furnizat deja consumatorului ori l-a pus la dispoziia acestuia; 28

retragere - orice aciune ntreprins cu scopul de a preveni plasarea pe pia a unui produs periculos pentru consumatori. Capitolul II CERINA GENERAL DE SECURITATE I CRITERIILE DE EVALUARE A CONFORMITII Articolul 3. Cerina general de securitate i criteriile de evaluare a conformitii (1) Productorii i distribuitorii snt obligai s plaseze pe pia numai produse sigure. (2) Un produs este considerat sigur n cazul n care el este conform cu reglementrile tehnice specifice i cu reglementrile sanitare, ce stabilesc cerinele eseniale pe care trebuie s le satisfac produsul pentru a putea fi plasat pe pia. (3) Conformitatea produsului cu standardele conexe pertinente presupune c un produs este sigur n privina riscurilor i categoriilor de riscuri acoperite de reglementrile tehnice naionale aplicabile. (4) n alte condiii dect cele menionate la alin.(2) i (3) din prezentul articol, conformitatea unui produs cu cerina general de securitate poate fi evaluat lundu-se n considerare, acolo unde exist: a) standardele voluntare, altele dect cele conexe cu reglementrile tehnice naionale menionate la alin.(3) din prezentul articol. Cerinele acestor standarde au rolul de a asigura c produsele care snt conforme cu aceste standarde voluntare satisfac cerina general de securitate. Lista acestor standarde se stabilete de ctre autoritile de reglementare i se public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova; b) recomandrile autoritilor de reglementare privind evaluarea securitii produselor; c) codurile de bun practic n domeniul securitii produselor, n vigoare n sectorul respectiv; d) nivelul actual al realizrilor tiinifice i/sau tehnice; e) ateptrile rezonabile ale consumatorilor n privina securitii generale a produselor. (5) Conformitatea unui produs cu criteriile care asigur respectarea cerinei generale de securitate, n special cu prevederile alin.(2)-(4) din prezentul articol, nu mpiedic autoritile competente s ia msurile corespunztoare pentru a impune restricii privind plasarea pe pia a produsului sau s cear retragerea de pe pia ori returnarea produsului n cazul n care snt probe c acesta este periculos. (6) Responsabilitatea pentru aplicarea adecvat a procedurilor de evaluare a conformitii, stabilite n reglementrile tehnice, revine productorului i organismului de evaluare a conformitii. Capitolul III OBLIGAIILE PRODUCTORILOR I DISTRIBUITORILOR Articolul 4. Obligaiile productorilor (1) n cadrul activitii lor, productorii trebuie s asigure consumatorii cu informaii relevante care le vor permite s evalueze riscurile inerente ale unui produs pe durata perioadei medii de utilizare, pe o durat ce poate fi prevzut n mod rezonabil ori pe durata termenului de valabilitate, atunci cnd aceste riscuri nu snt imediat perceptibile de ctre consumatori fr avertizrile corespunztoare, precum i s previn astfel de riscuri. Prezena avertismentelor nu exonereaz productorii de ndeplinirea celorlalte obligaii prevzute de prezenta lege. (2) n cadrul activitii lor, productorii trebuie s ntreprind msuri adecvate caracteristicilor produselor pe care le furnizeaz, care le-ar permite: a) s se informeze asupra riscurilor pe care produsele ar putea s le prezinte pentru consumatori; b) s ntreprind aciunile corespunztoare, inclusiv, n cazul cnd este necesar de a evita aceste riscuri, s dispun retragerea de pe pia a produselor, avertizarea adecvat i eficient a consumatorilor, returnarea produselor de la consumatori. (3) Aciunile specificate la alin.(2) din prezentul articol vor include: a) informarea, prin intermediul produsului sau al ambalajului, asupra identitii i detaliilor privind productorul, informarea asupra produsului sau, dup caz, asupra lotului de produse din care acesta face parte, cu excepia cazurilor cnd omisiunea acestei informaii este justificat de reglementrile tehnice respective. Obligativitatea identificrii produsului prin indicarea lotului 29

respectiv, precum i, dup caz, a modului de ntrebuinare a produsului, se stabilete n reglementrile tehnice specifice; b) efectuarea, n caz de necesitate, a ncercrilor asupra mostrelor de produse plasate pe pia, analiza reclamaiilor, inerea unui registru de reclamaii, informarea, de ctre productor, a distribuitorilor asupra monitorizrii acestor produse. (4) Aciunile prevzute la alin.(2) lit.b) din prezentul articol se ntreprind benevol sau la cererea autoritilor competente, n conformitate cu prevederile art.8 din prezenta lege. (5) Returnarea se face doar ca ultim modalitate de soluionare, cnd celelalte aciuni nu snt suficiente pentru prevenirea eventualelor riscuri, n cazul cnd productorul consider necesar sau cnd este obligat s ntreprind aceast aciune ca urmare a unei decizii luate de ctre autoritatea competent. Articolul 5. Obligaiile distribuitorilor n cadrul activitii lor, distribuitorii snt obligai: a) s acioneze cu atenia cuvenit pentru a contribui la respectarea cerinelor de securitate aplicabile, n special s nu distribuie produse despre care au cunotin sau pe care, n baza informaiilor deinute i n calitate de specialiti, ar fi trebuit s le considere neconforme cu aceste cerine; b) s participe la monitorizarea securitii produselor plasate pe pia, n special prin: - transmiterea informaiei privind riscurile produselor n condiiile art.6 alin.(1) i (2) din prezenta lege; - deinerea i furnizarea documentelor necesare pentru determinarea originii produselor; - colaborarea, n cadrul aciunilor ntreprinse de productori i de autoritile competente, n vederea evitrii riscurilor. Articolul 6. Alte obligaii ale productorilor i distribuitorilor (1) n cazul n care productorii i distribuitorii au cunotin sau ar trebui s cunoasc, n baza informaiilor deinute i n calitate de specialiti, c unele produse pe care le-au plasat pe pia prezint riscuri incompatibile cu cerina general de securitate, ei trebuie s informeze imediat autoritile competente despre aciunile ntreprinse n scopul prevenirii riscurilor pentru consumatori. (2) Informaia trebuie s includ, ca minimum: a) date ce permit o identificare precis a produsului sau a lotului de produse respective; b) o descriere complet a riscului pe care l prezint produsul respectiv; c) toate informaiile disponibile pentru depistarea produsului; d) o descriere a aciunilor ntreprinse n scopul prevenirii riscurilor. (3) n cadrul activitii lor, productorii i distribuitorii trebuie s colaboreze cu autoritile competente, la solicitarea acestora, n aciunile ntreprinse n scopul evitrii riscurilor prezentate de produsele pe care ei le furnizeaz sau le-au furnizat. (4) Procedurile pentru aceast colaborare, inclusiv procedurile de dialog cu productorii i distribuitorii respectivi n probleme ce in de securitatea produselor, se stabilesc de ctre autoritile competente. Capitolul IV OBLIGAII I COMPETENE SPECIFICE Articolul 7. Obligaii specifice (1) Autoritile de reglementare stabilesc cerine de securitate prin elaborarea de reglementri tehnice. (2) Autoriti competente n supravegherea pieei privind conformitatea produselor cu cerinele generale de securitate, denumite n continuare autoriti de supraveghere a pieei, snt organul administraiei publice centrale, abilitat cu funcii de protecie a consumatorilor, i alte organe centrale de specialitate ale administraiei publice, conform legislaiei. (3) Pentru coordonarea activitii autoritilor de supraveghere a pieei se desemneaz Consiliul 30

Coordonator n Domeniul Proteciei Consumatorilor, al crui regulament se aprob de Guvern. (4) Organele de poliie snt obligate s acorde, la cerere, reprezentanilor mputernicii ai autoritilor de supraveghere a pieei, aflai n exerciiul funciunii, sprijinul necesar i, dup caz, si nsoeasc. Articolul 8. Competena autoritilor de supraveghere a pieei (1) n sensul prezentei legi, n special al art.4, 5 i 6, autoritatea de supraveghere a pieei trebuie s ia, dup caz, una dintre urmtoarele msuri: a) pentru orice produs: - chiar dup ce produsul a fost plasat pe pia ca fiind sigur, s organizeze verificri adecvate ale proprietilor de securitate ale produsului, n msur adecvat, pn n etapa final a utilizrii sau a consumului; - s solicite toate informaiile necesare de la prile implicate n circuitul plasrii pe pia; - s preleveze mostre de produs i s le supun verificrilor de securitate; b) pentru orice produs care ar putea prezenta riscuri n anumite condiii: - s cear marcarea produsului cu avertizrile corespunztoare, n limba de stat, clar formulate i uor de neles pentru consumatori, n privina riscurilor pe care el le poate prezenta; - la plasarea pe pia a unui produs, s se asigure de existena unor condiii prealabile privind asigurarea securitii, astfel nct produsul s fie sigur; c) pentru orice produs care ar putea prezenta riscuri pentru anumite categorii de persoane, s dea prescripii ca aceste persoane s fie avertizate la timp i ntr-o form corespunztoare n legtur cu potenialul risc, inclusiv prin publicarea unor avertizri speciale; d) pentru orice produs care ar putea fi periculos, s interzic temporar, pentru perioada necesar efecturii diferitelor evaluri ale securitii, verificri i controale, ca acest produs s fie plasat pe pia; e) pentru orice produs periculos, s interzic plasarea pe pia a acestuia i s ia msurile necesare pentru a asigura respectarea interdiciei; f) pentru orice produs periculos plasat deja pe pia: - s dea prescripii sau s organizeze retragerea real i imediat a acestui produs i s avertizeze consumatorii n privina riscurilor pe care el le prezint; - s dea prescripii, s coordoneze sau, dup caz, s organizeze, mpreun cu productorii i distribuitorii, returnarea produsului de la consumatori i distrugerea lui n condiiile corespunztoare, prin contribuia i din contul agentului economic respectiv. (2) n cazul n care autoritile de supraveghere a pieei iau msuri dintre cele specificate la alin. (1) din prezentul articol, n special la lit.(d)-(f), ele trebuie s acioneze n aa mod nct s aplice msuri proporionale gravitii riscului, prevenind plasarea pe pia a produselor respective. n cadrul acestor aciuni, autoritile de supraveghere a pieei ncurajeaz i sprijin aciunile benevole ntreprinse de productori i distribuitori n conformitate cu obligaiile ce le revin n temeiul prezentei legi. (3) Autoritile de supraveghere a pieei organizeaz ori iau msurile specificate la alin.(1) lit.f) din prezentul articol n cazul cnd aciunea ntreprins de productori i distribuitori n vederea ndeplinirii obligaiilor lor este nesatisfctoare sau insuficient. Returnarea se efectueaz n condiiile art.4 alin.(5) din prezenta lege. (4) Msurile ntreprinse de autoritile de supraveghere a pieei conform prezentului articol snt adresate, dup caz: a) productorilor; b) distribuitorilor, n limitele activitii acestora, n special persoanei responsabile pentru prima etap a plasrii pe pia; c) oricrei alte persoane, n caz de necesitate, n vederea colaborrii n cadrul aciunilor ntreprinse n scopul evitrii riscurilor prezentate de un produs. (5) Pentru a asigura o supraveghere eficient a pieei, menit s garanteze un nivel ridicat al 31

proteciei sntii i securitii consumatorilor, care face necesar o cooperare eficient, autoritile de supraveghere a pieei ntreprind aciuni privind: a) stabilirea, actualizarea periodic i punerea n aplicare a programelor sectoriale de supraveghere i de control pe categorii de produse sau de riscuri, monitorizarea activitilor de supraveghere, a constatrilor i a rezultatelor acestor programe i, n caz de necesitate, coordonarea activitilor de colaborare n cadrul Consiliului Coordonator n Domeniul Proteciei Consumatorilor; b) monitorizarea i actualizarea cunotinelor tiinifice i tehnice privind securitatea produselor; c) examinarea i evaluarea periodic a activitilor de control, a eficienei acestora i, n caz de necesitate, revizuirea abordrii i organizrii aciunilor de supraveghere puse n aplicare. (6) Autoritile de supraveghere a pieei asigur nregistrarea i monitorizarea reclamaiilor primite de la consumatori i de la alte pri interesate, aducndu-le la cunotin procedurile stabilite n acest scop. (7) Autoritile de supraveghere a pieei colaboreaz cu reeaua european a autoritilor competente n materie de securitate a produselor. (8) Autoritile de supraveghere a pieei pot colabora, conform atribuiilor stabilite de legislaie, dup caz, cu alte organe de specialitate cu atribuii n supravegherea pieei, pentru a desfura aciuni n vederea aplicrii prezentei legi. n scopul supravegherii pieei, sarcinile, atribuiile, organizarea i modalitile de colaborare ale organelor de specialitate se vor stabili, dup caz, prin protocoale sau n cadrul Consiliului Coordonator n Domeniul Proteciei Consumatorilor. (9) Autoritile de supraveghere a pieei vor asigura confidenialitatea informaiilor ce constituie secret comercial sau profesional, cu excepia informaiilor referitoare la proprietile de securitate ale produselor care, n modul stabilit de legislaie, trebuie s fie fcute publice, dac mprejurrile o cer, n scopul proteciei sntii i securitii consumatorilor. (10) Protejarea secretului comercial i profesional nu trebuie s mpiedice difuzarea ctre autoritile competente a informaiilor relevante pentru asigurarea eficienei activitilor de supraveghere a pieei. (11) Informaia cu privire la riscurile pe care le prezint produsele pentru sntatea i securitatea consumatorilor, de care dispun autoritile de supraveghere a pieei, trebuie, n general, s fie accesibil publicului, conform cu cerinele de transparen i s nu prejudicieze restriciile necesare activitilor de control i de investigare. (12) Consumatorii trebuie s aib acces, n special, la informaia privind identificarea produsului, natura riscului i msurile ntreprinse. Articolul 9. Rspunderea pentru nclcarea prevederilor prezentei legi (1) nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea disciplinar, material, civil, administrativ sau penal, dup caz, n temeiul i n modul stabilit de legislaie. [Art.9 al.(2)-(5) excluse prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35] (6) Orice prescripie cu privire la msurile prevzute n art.8 din prezenta lege, inclusiv interzicerea plasrii pe pia a unui produs, impunerea de retragere sau de returnare a acestuia, trebuie s indice prevederile legale pe care se bazeaz i aciunile de remediere necesare, prevzute de legislaia n vigoare. Prescripia respectiv se nmneaz imediat prii respective. [Art.9 al.(6) modificat prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35] (7) Productorul, distribuitorul i vor expune punctul de vedere asupra aciunilor ntreprinse de autoritile de supraveghere a pieei pn la adoptarea prescripiei respective ori n termen de 15 zile dup nmnarea acesteia. [Art.9 al.(7) modificat prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35] (8) Prescripiile cu privire la interzicerea plasrii pe pia a unui produs ori cu privire la impunerea de retragere sau de returnare a produsului pot fi contestate conform procedurii contenciosului administrativ. [Art.9 al.(8) modificat prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35] (9) Autoritile de supraveghere a pieei poart rspundere, n conformitate cu legislaia, pentru 32

corectitudinea i obiectivitatea deciziilor adoptate. (10) Msurile care impun retragerea sau returnarea trebuie s ncurajeze distribuitorii i consumatorii n a contribui la punerea n aplicare a acestor msuri. Capitolul V DISPOZIII FINALE I TRANZITORII Articolul 10 (1) Prezenta lege intr n vigoare peste 3 luni de la data publicrii. (2) Guvernul, n termen de 6 luni de la data publicrii prezentei legi: a) va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaiei n vigoare n concordan cu prezenta lege; b) va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege. PREEDINTELE PARLAMENTULUI Nr.422-XVI. Chiinu, 22 decembrie 2006. Marian LUPU

33

LEGE Nr. 186 din 24.04.2003 cu privire la evaluarea conformitii produselor Publicat : 11.07.2003 n Monitorul Oficial Nr. 141-145 12.01.2004 art Nr : 566 Data intrarii in vigoare :

MODIFICAT LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35 LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349 LP420-XVI din 22.12.06, MO36-38/16.03.07 art.141, n vigoare 16.09.07 NOT: n cuprinsul legii, sintagmele Organism Naional de Asigurare a Conformitii Produselor, Sistem Naional de Asigurare a Conformitii Produselor, organism de acreditare i sistem de acreditarese nlocuiesc, respectiv, cu sintagmele Organism Naional de Evaluare a Conformitii, Sistem Naional de Evaluare a Conformitii, Organism Naional de Acreditare i Sistem Naional de Acreditare prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349 Parlamentul adopt prezenta lege organic. Capitolul I DISPOZIII GENERALE Articolul 1. Sfera de reglementare (1) Prezenta lege stabilete cadrul legal pentru evaluarea conformitii produselor, utilajelor, proceselor, tehnologiilor, sistemelor de producie i lucrrilor potenial periculoase, software, sistemelor calitii i serviciilor (denumite n continuare produse), utilizate n Republica Moldova n scopul asigurrii securitii naionale, evitrii fraudelor, aprrii drepturilor, proteciei vieii, ereditii, sntii i bunurilor consumatorilor, proteciei mediului. Domeniul legii cuprinde toate produsele plasate pe pia i/sau utilizate n Republica Moldova. [Art.1 al.1) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (2) Se excepteaz de la prevederile prezentei legi grupele de produse din categoria mrfurilor strategice, precum i produsele din domenii reglementate prin legi speciale, crora, din motive ntemeiate, nu le snt aplicabile prevederile stabilite prin prezenta lege. Articolul 2. Noiuni de baz n sensul prezentei legi, noiunile de mai jos au urmtoarele semnificaii: acreditare - procedur prin care un organism, ce are o anumit autoritate, recunoate legal c un organism sau o persoan este competent s efectueze sarcini specifice; apel - cererea organismului de evaluare a conformitii de a revizui decizia luat de Organismul Naional de Acreditare; [Art.2 noiune exclus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] autoritate competent - organ al administraiei publice centrale responsabil de reglementarea unui domeniu; cerin - prevedere ce conine criterii care trebuie ndeplinite; cerin esenial - cerin a unui document normativ privind securitatea naional, protecia vieii, 34

ereditii, sntii i bunurilor consumatorilor, precum i protecia mediului, ce trebuie ndeplinit n mod obligatoriu, pentru a se asigura conformitatea cu prevederile acestui document; certificare a conformitii - aciune a unei tere pri care demonstreaz cu certitudine c un produs, identificat corespunztor, este conform cu un anumit standard sau cu un alt document normativ; certificat de acreditare - document care confirm c acreditarea a fost acordat; certificat de conformitate - document eliberat n baza regulilor n vigoare de certificare a conformitii, care atest c un produs identificat corespunztor a fost supus procedurilor de certificare a conformitii i c, la momentul efecturii certificrii conformitii, produsul este conform cerinelor prescrise; [Art.2 noiune n redacia LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] conformitate - ndeplinirea condiiilor prescrise pentru un produs; criterii de acreditare - ansamblu de cerine utilizate de un Organism Naional de Acreditare, care trebuie ndeplinite de un organism de evaluare a conformitii pentru a fi acreditat; declaraie de conformitate - asigurare scris prin care furnizorul confirm cu certitudine c produsul este conform condiiilor prescrise; desemnare - procedur prin care Organismul Naional de Evaluare a Conformitii confirm c un organism de evaluare a conformitii cu sediul n Republica Moldova corespunde criteriilor prescrise pentru efectuarea procedurilor de evaluare a conformitii n domeniul reglementat; [Art.2 noiune exclus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] domeniu de acreditare - sarcini recunoscute legal pentru care se acord acreditarea; domeniu reglementat - ansamblul activitilor economice i al produselor aferente acestora, pentru care exist documente normative, inclusiv reglementri tehnice specifice privind condiiile de plasare pe pia i/sau de utilizare a produselor; evaluare a conformitii - activitatea al crei scop este determinarea direct sau indirect a faptului c snt respectate condiiile aplicabile (prelevarea mostrelor, ncercri i inspecie, evaluarea, verificarea, declaraia de conformitate, certificarea, nregistrarea, acreditarea i omologarea, precum i combinaiile acestora); evaluare periodic - evaluare a conformitii, efectuat dup anumite perioade de timp, prin observare i raionament, nsoite de msurare, ncercare sau comparare, dup caz; [Art.2 noiune exclus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] ncercri comparative interlaboratoare - organizarea, efectuarea i estimarea ncercrilor asupra acelorai produse i obiecte sau asupra unor produse similare, de ctre dou sau mai multe laboratoare, n conformitate cu condiiile prescrise; marc de acreditare - marc protejat, nregistrat n modul stabilit, folosit de organismul acreditat pentru indicarea statutului su; marc de conformitate - marc protejat, nregistrat n modul stabilit, aplicat pe baza regulilor de certificare, indicnd cu certitudine c produsul este conform cu un standard sau cu un alt document normativ; marc naional de conformitate SM - marc de conformitate, care demonstreaz c produsul este conform reglementrilor tehnice i/sau standardelor prevzute de legislaie i c procedura evalurii conformitii produsului n cauz a fost respectat; notificare - procedur prin care Organismul Naional de Evaluare a Conformitii informeaz, n modul stabilit, despre organismele desemnate pentru a evalua conformitatea produselor conform reglementrilor tehnice respective; Organism Naional de Acreditare - organism, independent de solicitant i de alte pri interesate, care organizeaz i efectueaz activitatea de acreditare i elibereaz certificate de acreditare; organism de evaluare a conformitii - organism care efectueaz activitatea de evaluare a conformitii, cu excepia activitii de acreditare; organism desemnat - organism de evaluare a conformitii, persoan juridic cu sediul n Republica Moldova, care a fost autorizat de ctre Organismul Naional de Evaluare a 35

Conformitii s efectueze evaluarea conformitii n domeniul reglementat; organism notificat - organism de evaluare a conformitii, persoan juridic cu sediul n Republica Moldova, desemnat pentru activitate n domeniul reglementat i despre care au fost ntiinate oficial autoritile competente i participanii la activitatea de evaluare a conformitii; [Art.2 noiune exclus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] reglementare tehnic - document adoptat de o autoritate competent, care stabilete condiii tehnice obligatorii, fie n mod direct, fie prin referine la un document normativ de standardizare sau prin includerea coninutului integral al acestuia; securitate - stare a unui produs n care riscul de a pune n pericol populaia sau de a provoca pagube mediului i/sau bunurilor este limitat la un nivel acceptabil; Sistem Naional de Acreditare - sistem ce are propriile sale reguli i proceduri pentru efectuarea acreditrii; Sistem Naional de Evaluare a Conformitii - sistem care dispune de propriile reguli i proceduri pentru efectuarea evalurii conformitii la nivel naional; [Art.2 noiune exclus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Articolul 3. Legislaia n domeniul evalurii conformitii (1) Evaluarea conformitii este reglementat de prezenta lege, de Legea nr.422-XVI din 22 decembrie 2006 privind securitatea general a produselor,Legea nr. 420-XVI din 22 decembrie 2006 cu privire la activitatea de reglementare tehnic i de alte acte normative n domeniu. [Art.3 al.1) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (2) Dac tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte conin alte prevederi dect legislaia Republicii Moldova, se aplic prevederile tratatelor internaionale. Capitolul II EVALUAREA CONFORMITII Articolul 4. Principii de baz ale evalurii conformitii Principiile pe care se bazeaz evaluarea conformitii snt: a) reprezentarea intereselor publice privind protejarea pieei interne i contribuia la promovarea principiului liberei circulaii a produselor ce corespund cerinelor eseniale prescrise; b) accesul nediscriminatoriu la procesul de evaluare a conformitii al tuturor solicitanilor; c) aplicarea unor proceduri identice la evaluarea conformitii produselor omogene; d) competen, imparialitate i independen fa de posibila prevalare a oricror interese specifice; e) transparen, credibilitate i accesul publicului la informaia privind activitatea de evaluare a conformitii; f) asigurarea confidenialitii i pstrarea secretului profesional i comercial; g) examinarea imparial a contestaiilor; h) inadmisibilitatea cumulrii n cadrul unui organism a funciilor de certificare i acreditare; i) inadmisibilitatea cumulrii n cadrul unui organism a funciilor de certificare i supraveghere a pieei; j) armonizarea cu regulile europene i internaionale de evaluare a conformitii; k) caracterul voluntar al acreditrii. Articolul 5. Sisteme de evaluare a conformitii n scopul asigurrii activitii de evaluare a conformitii produselor, n Republica Moldova se instituie Sistemul Naional de Acreditare i Sistemul Naional de Evaluare a Conformitii, care reprezint structuri organizatorice separate, cu reguli i proceduri proprii, menite s asigure conlucrarea tuturor participanilor i coordonarea respectiv a activitii de evaluare a conformitii. Capitolul III SISTEMUL NAIONAL DE ACREDITARE Articolul 6. Sistemul Naional de Acreditare (1) Acreditarea reprezint un instrument pentru evaluarea competenei, imparialitii i 36

integritii organismelor de evaluare a conformitii. (2) Acreditarea organismelor de evaluare a conformitii se efectueaz n cadrul Sistemuluiu Naional de Acreditare, constituit din: a) Consiliul de Acreditare; b) Organismul Naional de Acreditare; c) comisia de apel; d) comisii tehnice de ramur. (3) Activitatea Organismului Naional de Acreditare se coordoneaz de autoritatea competent nominalizat de Guvern. Articolul 7. Consiliul de Acreditare (1) Consiliul de Acreditare este organul care monitorizeaz i evalueaz eficiena activitii n cadrul Sistemului Naional de Acreditare, supravegheaz obiectivitatea i imparialitatea procesului de acreditare i elaboreaz propuneri privind perfecionarea Sistemului Naional de Acreditare. (2) Consiliul de Acreditare este independent i imparial n luarea deciziilor. Pentru asigurarea participrii tuturor prilor interesate n procesul de evaluare a conformitii produselor, Consiliul de Acreditare se constituie din reprezentani ai: a) organelor administraiei publice centrale; b) Organismului Naional de Standardizare; c) Organismului Naional de Metrologie; d) Organismului Naional de Evaluare a Conformitii; e) Organismului Naional de Acreditare; f) organismelor de evaluare a conformitii acreditate; g) asociaiilor de productori; h) asociaiilor de consumatori; i) organizaiilor tiinifice i obteti. (3) Regulamentul i componena Consiliului de Acreditare se aprob de Guvern. (4) Preedintele Consiliului de Acreditare este numit i eliberat din funcie de Guvern. Membrii Consiliului de Acreditare i preedintele acestuia activeaz pe baze obteti. (5) Activitatea Consiliului de Acreditare se desfoar n form de edine. Consiliul de Acreditare adopt decizii n conformitate cu regulamentul su. Articolul 8. Atribuiile Consiliului de Acreditare Consiliul de Acreditare are urmtoarele atribuii: a) elaboreaz direciile generale ale politicii n domeniul acreditrii organismelor de evaluare a conformitii i le prezint spre aprobare Guvernului; b) efectueaz controlul asupra realizrii politicii n domeniul acreditrii organismelor de evaluare a conformitii; c) supravegheaz i efectueaz controlul asupra activitii Organismului Naional de Acreditare, audiaz periodic rapoartele privind activitatea lui, analizeaz informaia privind examinarea apelurilor, examineaz rezultatele controalelor activitii Organismului Naional de Acreditare i/sau a organismelor de evaluare a conformitii efectuate de ctre autoritatea competent, abilitat cu funcii de control i aprob msurile corective respective; d) instituie i dizolv comisiile tehnice de ramur care activeaz n cadrul Sistemului Naional de Acreditare, aprob regulamentul-cadru al comisiilor, numete i elibereaz din funcie preedinii comisiilor; e) aprob regulile i procedurile de acordare, de refuz a acordrii, de meninere, suspendare i retragere a acreditrii; f) propune Guvernului eliberarea din funcie a conductorului Organismului Naional de Acreditare n baza rezultatelor audierii periodice a rapoartelor privind activitatea Organismului Naional de Acreditare i/sau n baza analizei deciziilor comisiei de apel; g) aprob sau respinge deciziile comisiei de atestare a experilor n domeniul acreditrii i contrasemneaz certificatele de competen ale experilor certificai n acreditare; 37

h) reprezint Republica Moldova n organismele regionale i internaionale i particip la colaborarea regional i internaional n domeniul acreditrii; i) numete membrii comisiei de apel. Articolul 9. Organismul Naional de Acreditare (1) Organismul Naional de Acreditare este numit de Guvern n condiiile prezentei legi. Organismul Naional de Acreditare este persoan juridic i i desfoar activitatea n baza regulamentului su aprobat de Guvern. Conductorul Organismului Naional de Acreditare este numit i eliberat din funcie de Guvern. (2) Organismul Naional de Acreditare nu are dreptul de a presta servicii care vor fi executate de ctre organismele de evaluare a conformitii acreditate de el, precum i de a acorda consultan pentru obinerea sau meninerea acreditrii. (3) Organismul Naional de Acreditare este o instituie cu scop nelucrativ, are stabilitate financiar i resurse necesare pentru funcionare. (4) Organismul Naional de Acreditare asigur independena i imparialitatea n luarea deciziilor, precum i este responsabil pentru deciziile sale referitoare la acordarea, refuzul de a acorda, meninerea, extinderea, restrngerea, suspendarea i retragerea acreditrii. (5) Organismul Naional de Acreditare este obligat s respecte regulile i procedurile de acreditare prevzute n documentele normative, aprobate n modul stabilit. (6) nclcare a regulilor i procedurilor de acreditare se consider acordarea, refuzul de a acorda, meninerea, extinderea, restrngerea, suspendarea sau retragerea nentemeiat a acreditrii. Articolul 10. Atribuiile Organismului Naional de Acreditare (1) Organismul Naional de Acreditare are urmtoarele atribuii: a) particip la elaborarea politicii n domeniul acreditrii organismelor de evaluare a conformitii; b) elaboreaz i propune spre aprobare Consiliului de Acreditare regulile i procedurile de acordare, refuz de a acorda, meninere, extindere, restrngere, suspendare i retragere a acreditrii i le actualizeaz n funcie de evoluia practicii europene i internaionale n domeniu; c) examineaz materialele prezentate de solicitanii acreditrii; d) adopt decizia de acordare, refuz de a acorda, meninere, extindere, restrngere, suspendare sau retragere a acreditrii n baza rezultatelor evalurii; e) desfoar activitatea de evaluare a respectrii de ctre organismul de evaluare a conformitii a condiiilor potrivit crora a fost acordat acreditarea; f) aprob, cu avizul Consiliului de Acreditare, modelul certificatului de acreditare; g) nainteaz Consiliului de Acreditare spre aprobare regulamentul-cadru al comisiilor tehnice de ramur i componena lor nominal; h) organizeaz efectuarea ncercrilor comparative interlaboratoare; i) raporteaz periodic Consiliului de Acreditare rezultatele activitilor de acreditare; j) reprezint Republica Moldova n organismele internaionale i particip la colaborarea regional i internaional n domeniul acreditrii n conformitate cu mputernicirile acordate de Consiliul de Acreditare; k) ine Registrul organismelor de evaluare a conformitii acreditate; l) ine Registrul experilor n acreditare; m) acord dreptul de utilizare a mrcii de acreditare; n) particip la nivel naional i internaional la procesul de elaborare a documentelor normative n domeniul acreditrii, n limitele competenei sale; o) execut funciile secretariatului Consiliului de Acreditare; p) n baza rezultatelor examinrii apelurilor de ctre comisia de apel i n baza deciziei Consiliului de Acreditare, acord, refuz, menine, extinde, restrnge, suspend sau retrage acreditarea organismelor de evaluare a conformitii; r) colaboreaz cu Organismul Naional de Metrologie n vederea asigurrii trasabilitii msurrilor. 38

(2) Acreditarea se acord, inclusiv dar nu limitat, urmtoarelor organisme de evaluare a conformitii: a) laboratoarelor de ncercri i etalonri; b) organismelor de certificare a produselor; c) organismelor de certificare a serviciilor; d) organismelor de certificare a personalului din domeniul evalurii conformitii; e) organismelor de certificare a sistemelor de management al calitii; f) organismelor de certificare a sistemelor de management de mediu; g) organismelor de inspecie. (3) n scopul asigurrii transparenei activitii de acreditare, Organismul Naional de Acreditare este obligat s publice n Monitorul Oficial al Republicii Moldova regulile i procedurile privind acreditarea i lista organismelor de evaluare a conformitii acreditate. Articolul 11. Marca de acreditare Marca de acreditare constituie proprietatea exclusiv a Organismului Naional de Acreditare i se nregistreaz n modul stabilit. Articolul 12. Comisia de apel (1) n scopul examinrii fiecrui apel, se instituie comisia de apel, constituit din 3 experi, unul dintre care este ales de reclamant, iar ceilali 2 snt experi independeni numii de Consiliul de Acreditare. (2) Comisia de apel examineaz apelurile n conformitate cu un regulament, aprobat de Guvern. (3) Hotrrea comisiei de apel poate fi atacat n instana de judecat competent n termen de 30 de zile, conform procedurii stabilite. (4) Comisia de apel prezint periodic Consiliului de Acreditare informaii privind rezultatele examinrii apelurilor. Articolul 13. Comisiile tehnice de ramur (1) n structura Sistemului Naional de Acreditare se instituie comisii tehnice de ramur, membrii crora particip la evaluarea organismelor de evaluare a conformitii i realizarea expertizei tehnice la solicitarea Consiliului de Acreditare. (2) Comisiile tehnice de ramur activeaz n conformitate cu regulamentul respectiv aprobat de Consiliul de Acreditare. (3) Membrii comisiilor tehnice de ramur snt experi n domeniile tehnice respective. Articolul 14. Refuzul, suspendarea sau retragerea acreditrii (1) Refuzul, suspendarea sau retragerea acreditrii se efectueaz de ctre Organismul Naional de Acreditare: a) n conformitate cu alin.(3)-(5) ale prezentului articol; b) n baza hotrrii comisiei de apel, adoptate n urma examinrii apelului; c) n baza actelor de control i deciziilor autoritii competente, abilitate cu funcii de control al activitilor Organismului Naional de Acreditare i/sau ale organismelor de evaluare a conformitii. (2) Deciziile privind refuzul, suspendarea sau retragerea acreditrii trebuie s fie adoptate conform regulilor i procedurilor stabilite, s fie motivate i, n mod obligatoriu, s conin referine la actele legislative i normative care au fost nclcate. (3) Temei pentru refuzul acreditrii servesc: a) depistarea necorespunderii cu criteriile de acreditare prescrise n procesul evalurii solicitantului acreditrii; b) nenlturarea de ctre solicitantul acreditrii n termenele stabilite a necorespunderii cu criteriile de acreditare prescrise, depistate n procesul evalurii. (4) Temei pentru suspendarea acreditrii servesc: a) cererea titularului certificatului de acreditare privind suspendarea acestuia ca urmare a unor schimbri n competenele titularului certificatului de acreditare sau orice alte motive pertinente; b) nerespectarea de ctre titularul certificatului de acreditare a prescripiei privind nlturarea n 39

termenul stabilit a necorespunderii cu criteriile de acreditare, depistate n procesul evalurii respectrii condiiilor iniiale n baza crora a fost acordat acreditarea; c) depistarea n procesul evalurii respectrii condiiilor iniiale, n baza crora a fost acordat acreditarea, a faptului c aceste condiii nu snt respectate. (5) Temei pentru retragerea acreditrii servesc: a) cererea titularului certificatului de acreditare privind retragerea acestuia ca urmare a unor schimbri n competenele titularului certificatului de acreditare sau orice alte motive pertinente; b) ncheierea activitii titularului certificatului de acreditare; c) titularul certificatului de acreditare i-a suspendat activitatea pentru o perioad ce depete 6 luni; d) nesoluionarea de ctre titularul certificatului de acreditare n termenele stabilite a problemelor ce au dus la suspendarea acreditrii; e) nclcarea de ctre titularul certificatului de acreditare a regulilor i procedurilor stabilite pentru activitile pentru care a fost acordat acreditarea. (6) Organismul Naional de Acreditare poart rspundere material pentru acordarea nentemeiat a acreditrii, sub form de compensare solicitantului a costului acreditrii, cu aplicarea amenzii conform art.29 alin.(2). Capitolul IV SISTEMUL NAIONAL DE EVALUARE A CONFORMITII Articolul 15. Structura Sistemului Naional de Evaluare Conformitii Sistemul Naional de Evaluare a Conformitii este format din: a) Organismul Naional de Evaluare a Conformitii b) organele administraiei publice centrale; c) organisme de evaluare a conformitii. Articolul 16. Organismul Naional de Evaluare a Conformitii (1) Organismul Naional de Evaluare a Conformitii elaboreaz i implementeaz politica de stat n domeniul asigurrii conformitii produselor, stabilete principiile i regulile de asigurare a conformitii n Republica Moldova, este persoan juridic i i desfoar activitatea n baza regulamentului su aprobat de Guvern. Conductorul Organismului Naional de Evaluare a Conformitii este numit i eliberat din funcie de Guvern. (2) Organismul Naional de Evaluare a Conformitii nu este n drept s presteze servicii din domeniul evalurii conformitii. Articolul 17. Atribuiile Organismului Naional de Evaluare a Conformitii Organismul Naional de Evaluare a Conformitiiare urmtoarele atribuii: a) elaboreaz i propune Guvernului spre aprobare politica de stat n domeniul asigurrii conformitii produselor; b) implementeaz politica de stat n domeniul evalurii conformitii produselor, coordoneaz i monitorizeaz procesul de evaluare a conformitii; [Art.17 lit.b) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] c) stabilete reguli i proceduri de evaluare a conformitii produselor n domeniul reglementat, inclusiv reguli i proceduri de evaluare periodic a produselor certificate, de evaluare periodic a organismelor de evaluare a conformitii desemnate i notificate pentru activitate n domeniul reglementat; [Art.17 lit.c) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] [Art.17 lit.d) exclus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] e) stabilete reguli i proceduri de recunoatere a certificatelor i mrcilor de conformitate din alte state, de certificare a experilor n domeniul evalurii conformitii produselor, de eliberare a autorizaiilor de activitate n domeniul reglementat, de utilizare a mrcii naionale de conformitate SM; f) la propunerea organelor administraiei publice centrale, desemneaz organismele de evaluare a conformitii pentru activiti n domeniul reglementat, le nregistreaz n Registrul de stat 40

al Sistemului Naional de Evaluare a Conformitii i elibereaz autorizaia respectiv; g) ine i actualizeaz Registrul de stat al Sistemului Naional de Evaluare a Conformitii; h) coordoneaz elaborarea de ctre autoritile competente a reglementrilor tehnice privind procedurile de evaluare a conformitii produselor; i) deine dreptul exclusiv de elaborare i editare a formularelor certificatelor de conformitate; j) deine dreptul de proprietate asupra mrcii naionale de conformitate SM, stabilete imaginea grafic, dimensiunile i regulile de utilizare a acestei mrci, aplicate pentru marcarea produselor certificate i declarate; k) reprezint Republica Moldova n organizaiile regionale i internaionale n domeniul evalurii conformitii produselor; l) nainteaz Guvernului propuneri privind aderarea la sistemele regionale i internaionale de certificare; m) ncheie, n modul stabilit, cu organisme internaionale, regionale i organisme naionale ale altor state acorduri de recunoatere reciproc a activitilor n domeniul evalurii conformitii produselor; n) public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova lista organismelor de evaluare a conformitii, desemnate i nregistrate n Registrul de stat al Sistemului Naional de Evaluare a Conformitii; o) suspend sau retrage autorizaia de desemnare a organismelor de evaluare a conformitii n caz de nerespectare a regulilor stabilite n Sistemul Naional de Evaluare a Conformitiii a criteriilor stabilite la art.21; [Art.17 lit.o) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] p) suspend sau retrage certificatul de conformitate, precum i suspend sau retrage dreptul de aplicare a mrcii naionale de conformitate SM, n caz de nerespectare de ctre organismele de evaluare a conformitii a regulilor stabilite n Sistemul Naional de Evaluare a Conformitii; r) examineaz, n modul stabilit, contestaiile furnizorilor. Articolul 18. Atribuiile organelor administraiei publice centrale n domeniul evalurii conformitii Organele administraiei publice centrale au urmtoarele atribuii n domeniul evalurii conformitii: a) elaboreaz i aprob reglementrile tehnice pentru domeniile respective; b) propun Organismului Naional de Evaluare a Conformitii recunoaterea activitilor de evaluare a conformitii ale altor state i aderarea la sisteme de evaluare a conformitii regionale i internaionale; d) particip la pregtirea i reciclarea cadrelor pentru activiti n domeniul evalurii conformitii; e) nainteaz propuneri i coordoneaz desemnarea organismelor de evaluare a conformitii. [Art.18 modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Articolul 181. Baza normativ a Sistemului Naional de Evaluare a Conformitii (1) n Sistemul Naional de Evaluare a Conformitii se aplic urmtoarele documente normative care reglementeaz activitatea de evaluare a conformitii: a) reguli n domeniul evalurii conformitii cu caracter metodico-organizatoric; b) reglementri tehnice pentru produse; c) standarde i prestandarde naionale; d) standarde internaionale i regionale (europene i interstatale) aplicabile, aprobate n modul stabilit ca fiind standarde sau prestandarde naionale. (2) Conformitatea produselor din domeniul reglementat trebuie evaluat n baza cerinelor obligatorii sau a documentelor stabilite pentru produsele respective n reglementrile tehnice aplicabile. (3) Regulile n domeniul evalurii conformitii se aprob de Organismul Naional de Evaluare a Conformitii n coordonare cu autoritile de reglementare. 41

(4) Produsele pentru care lipsesc reglementrile tehnice snt supuse evalurii conformitii n baza prevederilor stabilite n standardele naionale aplicabile produselor respective, a cror list se aprob de ctre autoritatea de reglementare respectiv i se public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova. (5) Conformitatea produselor din domeniul nereglementat se evalueaz n baza cerinelor stabilite de solicitant, potrivit documentelor normative n vigoare. (6) Standardele de firm nu pot servi ca baz pentru evaluarea conformitii produselor din domeniul reglementat. [Art.181 introdus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Articolul 19. Reglementri tehnice (1) n scopul asigurrii securitii vieii, sntii i ereditii omului, precum i al proteciei mediului i a bunurilor, autoritile competente elaboreaz i adopt reglementri tehnice, cu respectarea principiilor internaionale, privind libera circulaie a produselor n comerul intern i internaional. Reglementrile tehnice care prevd criterii i proceduri de evaluare a conformitii se aprob prin hotrri ale Guvernului. (2) Reglementrile tehnice prevd, inclusiv dar nu limitat: a) definirea domeniilor reglementate; b) grupele de produse din domeniile reglementate supuse evalurii conformitii; c) grupele de produse din domeniile reglementate care nu se supun evalurii conformitii; d) cerinele eseniale pentru grupele de produse respective; e) procedurile pentru evaluarea conformitii; f) regulile de aplicare a mrcii naionale de conformitate SM; g) cerinele specifice privind supravegherea pieei. (3) Reglementrile tehnice vor face referire la standardele naionale, precum i la standardele internaionale, europene i interstatale, adoptate la nivel naional, care confer prezumia conformitii cu cerinele eseniale stabilite n reglementrile tehnice respective. Procedura de adoptare a standardelor internaionale, europene i interstatale este prevzut de legislaia n vigoare. Organismul Naional de Evaluare a Conformitii va publica n Monitorul Oficial al Republicii Moldova lista standardelor care confer prezumia conformitii cu reglementrile tehnice n vigoare. (4) Reglementarea tehnic prevede, pentru fiecare categorie de produse din domeniul reglementat, una sau o combinaie adecvat a urmtoarelor proceduri stabilite n Sistemul Naional de Evaluare a Conformitii: a) controlul intern; b) examinarea de tip; c) conformitatea cu tipul; d) asigurarea calitii produciei; e) asigurarea calitii produsului; f) verificarea produsului; g) verificarea unitii de produs; h) asigurarea calitii. (5) Procedurile pentru evaluarea conformitii produselor, prevzute n reglementrile tehnice respective, depind de gradul de complexitate al produsului i de riscul estimat la utilizarea acestuia. [Art.19 abrogat prin LP420-XVI din 22.12.06, MO36-38/16.03.07 art.141; n vigoare 16.09.07] Articolul 20. Atribuiile organismelor de evaluare a conformitii (1) Evaluarea conformitii produselor n cadrul Sistemului Naional de Evaluare a Conformitii se efectueaz de organismele de evaluare a conformitii acreditate, specificate la art.10 alin.(2), precum i de organismele de evaluare a conformitii desemnate n conformitate cu regulile sistemului aprobate n modul stabilit. Organismele de evaluare a conformitii i desfoar activitatea n conformitate cu regulile i procedurile Sistemului Naional de Evaluare a Conformitii, prevzute n documentele normative aprobate n modul stabilit. 42

(2) Organismele de certificare, n conformitate cu domeniul de acreditare: a) nregistreaz, examineaz sau refuz cererile; b) elibereaz, refuz eliberarea, suspend sau retrag certificatele de conformitate n baza rezultatelor certificrii conformitii; [Art.20 al.(2), lit.c) exclus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] d) in Registrul produselor certificate; [Art.20 al.(2), lit.d) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] e) efectueaz evaluarea periodic a produselor pentru care au eliberat certificate de conformitate. (3) Laboratoarele de ncercri i de etalonri acreditate: a) efectueaz ncercri i etalonri n conformitate cu metodele stabilite n reglementrile tehnice i standardele naionale; b) asigur, n caz de necesitate, elaborarea metodelor de ncercri; c) ntocmesc rapoarte de ncercri i de etalonri. (4) Organismele de inspecie acreditate realizeaz evaluri n numele solicitanilor, avnd ca obiectiv furnizarea ctre prile interesate a informaiilor referitoare la conformitatea cu reglementri, standarde sau specificaii. Parametrii de inspecie pot include elemente referitoare la cantitate, calitate, securitate, aptitudini de utilizare, respectarea continu a securitii n funcionare a ntreprinderilor sau sistemelor. (5) n cadrul Sistemului Naional de Evaluare a Conformitii se efectueaz evaluarea conformitii n domeniul reglementat i nereglementat, n baza regulilor i procedurilor unice stabilite de Organismul Naional de Evaluare a Conformitii. (6) n domeniul reglementat se admite activitatea organismelor de evaluare a conformitii desemnate, nregistrate n Registrul de stat al Sistemului Naional de Evaluare a Conformitii. (7) Lucrrile de certificare, ncercrile, precum i alte activiti ce in de procesul de evaluare a conformitii, vor fi efectuate ntr-un termen rezonabil, care se aduce la cunotina solicitantului. (8) Se consider nclcare a regulilor de certificare obligatorie a produselor eliberarea de ctre organismele de certificare a certificatului de conformitate: a) n baza rezultatelor negative ale ncercrilor; b) n cazul neconformitii produselor cu condiiile prescrise prevzute n documentele normative, n conformitate cu care ele au fost certificate; c) pentru produse i servicii ce nu in de domeniul de desemnare al organismului de certificare; d) dup expirarea termenului de valabilitate a autorizaiei de desemnare, suspendarea valabilitii sau anularea autorizaiei de desemnare. (9) nclcare a regulilor Sistemului Naional de Evaluare a Conformitiie consider prezentarea de ctre laboratoarele de ncercri i de etalonri a unor rezultate neveridice ale ncercrilor. Articolul 21. Desemnarea organismelor de evaluare a conformitii (1) Desemnarea organismelor de evaluare a conformitii se efectueaz n conformitate cu anumite cerine obligatorii. (2) Cerinele obligatorii ce urmeaz a fi ndeplinite de organismele de evaluare a conformitii pentru a fi recunoscute de ctre Organismul Naional de Evaluare a Conformitii n vederea desemnrii snt: [Art.21 al.(2) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] a) disponibilitate de personal calificat i echipamente moderne; b) asigurarea independenei i a imparialitii n relaiile directe i indirecte cu solicitanii evalurii conformitii; [Art.21 al.(2), lit.b) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] c) existena n laboratoarele de ncercri i n organismele de inspecie a cel puin 3 colaboratori cu studii tehnice superioare angajai permaneni, competeni pentru evaluarea conformitii; d) asigurarea confidenialitii i pstrarea secretului profesional; e) deinerea unei asigurri de rspundere civil i financiar; f) demonstrarea competenei n conformitate cu cerinele documentelor normative referitoare la 43

organismele de evaluare a conformitii; [Art.21 al.(2), lit.f) n redacia LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] g) existena n organismul de certificare a cel puin 3 experi i respectarea condiiei ca majoritatea experilor organismului de certificare s fie angajai permaneni; [Art.21 al.(2), lit.g) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] h) s aib statut de persoan juridic cu sediul n Republica Moldova. (21) Autoritile de reglementare pot stabili n reglementrile tehnice cerine suplimentare fa de cerinele de la alin.(2), n funcie de obiectivul specific al reglementrii tehnice. [Art.21 al.(21) introdus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (3) Organismele desemnate trebuie s ndeplineasc permanent toate cerinele iniiale care au stat la baza deciziei privind desemnarea. (4) Desemnarea organismelor de evaluare a conformitii se face, obligatoriu, n baza propunerilor organelor administraiei publice centrale care reglementeaz domeniul respectiv, prin adoptarea de ctre Organismul Naional de Evaluare a Conformitii a deciziilor respective i eliberarea autorizaiilor de desemnare. [Art.21 al.(4) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (41) n scopul desemnrii pentru activitate n domeniul reglementat, organismele de evaluare a conformitii prezint Organismului Naional de Evaluare a Conformitii o cerere de forma stabilit. (42) Organismul de certificare anexeaz la cerere urmtoarele documente: a) copiile documentelor de fondare (statutul organizaiei, certificatul de nregistrare a organizaiei, adeverina de atribuire a codului fiscal); b) domeniul de desemnare a organismului de certificare, coordonat cu organul administraiei publice centrale, care reglementeaz domeniul respectiv; c) procedurile de certificare a produselor; d) lista experilor, cu anexarea copiilor diplomelor, ale certificatelor de competen i ale documentelor privind angajarea; e) lista acordurilor de colaborare cu laboratoarele de ncercri desemnate pentru acoperirea domeniului desemnat cu ncercrile necesare; f) demersul organului administraiei publice centrale privind propunerea pentru desemnare a organismului de certificare respectiv; g) copia certificatului de acreditare eliberat de Organismul Naional de Acreditare n domeniul evalurii conformitii produselor. (43) Laboratorul de ncercri anexeaz la cerere urmtoarele documente: a) copiile documentelor de fondare (statutul organizaiei, certificatul de nregistrare a organizaiei, adeverina de atribuire a codului fiscal); b) domeniul de desemnare a laboratorului de ncercri, coordonat cu organul administraiei publice centrale care reglementeaz domeniul respectiv; c) fia tehnic a laboratorului de ncercri; d) ista lucrtorilor, cu anexarea copiilor diplomelor i a documentelor privind angajarea; e) demersul organului administraiei publice centrale privind propunerea pentru desemnare a laboratorului de ncercri; f) copia certificatului de acreditare, eliberat de Organismul Naional de Acreditare n domeniul evalurii conformitii produselor. (44) Copiile documentelor trebuie s fie numerotate, nuruite i legalizate cu tampila organismului de evaluare a conformitii. (45) Documentele prezentate snt supuse examinrii n cadrul Organismului Naional de Evaluare a Conformitii n vederea corespunderii lor cu actele legislative i cu documentele de baz ale Sistemului Naional de Evaluare a Conformitii, precum i stabilirii sferei de activitate n domeniul reglementat. Examinarea se efectueaz n termen de cel mult 20 de zile. (46) Dup evaluarea corespunderii organismelor de evaluare a conformitii criteriilor stabilite la 44

alin.(2) i dup examinarea documentelor prezentate, Organismul Naional de Evaluare a Conformitii, n baza raportului de evaluare, adopt decizia privind desemnarea organismului de evaluare a conformitii pentru activitate n domeniul reglementat. (47) n cazul deciziei negative, Organismul Naional de Evaluare a Conformitii informeaz n scris solicitantul despre decizia respectiv nu mai trziu de 30 de zile de la data depunerii cererii, cu motivarea clar a refuzului de desemnare. (48) n cazul deciziei pozitive, conductorul Organismului Naional de Evaluare a Conformitii emite o hotrre privind desemnarea organismului de evaluare a conformitii i elibereaz autorizaia de desemnare. (49) Autorizaia se elibereaz pe un termen nu mai mare dect termenul de valabilitate a certificatului de acreditare eliberat organismului de evaluare a conformitii. (410) Formele de prezentare a cererii, a autorizaiei de desemnare i a anexei la autorizaie vor fi stabilite de ctre Organismul Naional de Evaluare a Conformitii. (411) Organismele de evaluare a conformitii desemnate prezint Organismului Naional de Evaluare a Conformitii, la finele anului, rapoarte anuale privind activitatea lor, cu indicarea numrului de documente (certificate de conformitate sau rapoarte de ncercri) emise, suspendate sau retrase, a numrului fielor de neconformitate emise de ctre organele de supraveghere i control asupra produselor pentru care au fost eliberate certificate de conformitate i cu indicarea propunerilor de eficientizare a activitii n cadrul Sistemului Naional de Evaluare a Conformitii. [Art.21 al.(41)-(411) introduse prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] [Art.21 al.5) exclus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (6) Organismul Naional de Evaluare a Conformitii transmite spre publicare n Monitorul Oficial al Republicii Moldova lista organismelor de evaluare a conformitii desemnate pentru activitate n domeniul reglementat i o actualizeaz periodic, ori de cte ori este necesar. [Art.21 al.6) n redacia LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Articolul 211. Suspendarea sau retragerea autorizaiei de desemnare a organismelor de evaluare a conformitii (1) Organismul Naional de Evaluare a Conformitii suspend sau retrage autorizaia de desemnare n urmtoarele cazuri: a) prezentarea cererii corespunztoare de ctre titularul autorizaiei de desemnare; b) nerespectarea cerinelor i a regulilor Sistemului Naional de Evaluare a Conformitii de ctre titularul autorizaiei de desemnare; c) suspendarea (anularea) certificatului de acreditare de ctre Organismul Naional de Acreditare; d) nendeplinirea de ctre titularul autorizaiei de desemnare a prescripiilor sau a dispoziiilor autoritilor administraiei publice sau suspendarea de ctre ele a activitii titularului autorizaiei de desemnare; e) lichidarea persoanei juridice titular a autorizaiei de desemnare. (2) Suspendarea autorizaiei de desemnare are loc n cazul n care neconformitile depistate i cauzele care le-au provocat pot fi eliminate de titularul autorizaiei de desemnare prin msuri corective, coordonate cu Organismul Naional de Evaluare a Conformitii. n caz contrar, autorizaia de desemnare se retrage. Autorizaia de desemnare se suspend pe o perioad ce nu va depi 30 de zile. (3) Suspendarea sau retragerea autorizaiei de desemnare are drept consecin ncetarea executrii lucrrilor indicate n autorizaia respectiv. (4) Organismul Naional de Evaluare a Conformitii, n termen de cel mult 3 zile de la data adoptrii deciziei privind suspendarea sau retragerea autorizaiei, informeaz n scris titularul autorizaiei despre decizia luat. (5) n cazul eliminrii circumstanelor care au determinat suspendarea autorizaiei de desemnare, suspendarea ei poate fi ridicat. Suspendarea autorizaiei se consider ridicat dup adoptarea deciziei corespunztoare de ctre Organismul Naional de Evaluare a 45

Conformitii, fapt despre care acesta informeaz n scris titularul autorizaiei nu mai trziu de 3 zile de la data adoptrii acestei decizii. (6) n cazurile de retragere a autorizaiei de desemnare stabilite la alin.(1) lit.b) i d), decizia Organismului Naional de Evaluare a Conformitii este valabil doar cu adresarea ulterioar n instana judectoreasc. Adresarea n instana judectoreasc trebuie s se fac n decursul a 3 zile lucrtoare de la data adoptrii deciziei de retragere a autorizaiei. n caz de nerespectare a acestui termen, decizia de retragere a autorizaiei se anuleaz. (7) Verificarea respectrii de ctre organismele de evaluare a conformitii a regulilor Sistemului Naional de Evaluare a Conformitii, a condiiilor de efectuare a lucrrilor n domeniul reglementat i a satisfacerii criteriilor de desemnare stabilite la art.21 alin.(2) se efectueaz de ctre Organismul Naional de Evaluare a Conformitii pe toat perioada de valabilitate a autorizaiei de desemnare. (8) n cazul n care organismul de evaluare a conformitii nu este de acord cu decizia privind suspendarea autorizaiei de desemnare, acesta poate contesta decizia n termen de 15 zile de la data adoptrii ei la Organismul Naional de Evaluare a Conformitii. (9) Organismul Naional de Evaluare a Conformitii instituie o comisie de examinare a contestaiilor privind suspendarea desemnrii, format dintr-un reprezentant al autoritii de reglementare care a propus desemnarea, un reprezentant al organismului de evaluare a conformitii i un reprezentant al Organismului Naional de Evaluare a Conformitii. [Art.211 introdus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Capitolul V EVALUAREA CONFORMITII N DOMENIUL REGLEMENTAT Articolul 22. Evaluarea conformitii n domeniul reglementat (1) Evalurii conformitii n domeniul reglementat snt supuse produsele ce pot prezenta pericol pentru viaa, sntatea, securitatea, bunurile consumatorilor, mediu, care snt definite n reglementrile tehnice aprobate conform legislaiei n vigoare. (2) Reglementrile tehnice aprobate conform legislaiei n vigoare se public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova. [Art.22 modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Articolul 23. Marca naional de conformitate SM (1) Produsele supuse evalurii conformitii n domeniul reglementat, pn la plasarea lor pe pia i/sau utilizare, trebuie s fie marcate de ctre productorcu marca naional de conformitate SM, dac reglementarea tehnic prevede o asemenea marcare. Marcarea produsului cu marca naional de conformitate SM indic conformitatea acestuia cu cerinele obligatorii stabilite n reglementarea tehnic aplicabil. [Art.23 al.(1) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (2) Marca naional de conformitate SM se aplic, conform prevederilor reglementrilor tehnice aplicabile produsului, direct pe produs, pe ambalajul produsului, pe documentele ce nsoesc produsul i/sau pe o plac de marcaj ataat produsului astfel nct s nu poat fi detaat. Marca aplicat trebuie s fie vizibil i s nu poat fi radiat. (3) Sub marca naional de conformitate SM se plaseaz numrul de identificare al organismului de evaluare a conformitii desemnat, care a efectuat evaluarea conformitii produselor, dac aceast cerin este prevzut n reglementrile tehnice aplicabile produsului. [Art.23 al.(3) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (4) Aplicarea mrcii naionale de conformitate SM pe produsele care nu au fost supuse procedurilor de evaluare a conformitii n modul stabilit sau nu corespund cerinelor prescrise este interzis. (5) nregistrarea i aplicarea mrcilor care pot fi confundate cu marca naional de conformitate SM este interzis. Articolul 24. Alte mrci de conformitate (1) n domeniul nereglementat se utilizeaz alte mrci de conformitate dect marca naional de 46

conformitate SM. [Art.24 al.(1) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (2) Aplicarea mrcilor de conformitate pe produsele care nu in de domeniul reglementat este voluntar. Pe aceste produse poate fi aplicat marca de conformitate care atest c produsul este n corespundere cu documentele normative n baza crora este declarat conformitatea lui. (3) Alte mrci de conformitate aplicate trebuie s se deosebeasc de marca naional de conformitate SM i s fie vizibile i lizibile. (4) Marcarea produselor cu marca de conformitate n cazul n care ele nu corespund cerinelor documentelor normative n vigoare este interzis. Articolul 25. Participanii la activitatea de evaluare a conformitii (1) Asigurarea conformitii n domeniul reglementat prevzut de legislaie se face de o ter parte sau de ctre furnizor, fapt prin care se atest conformitatea produselor cu condiiile prescrise i eliberarea certificatului de conformitate sau ntocmire a declaraiei de conformitate. (2) Furnizorul, nainte de plasarea pe pia a produselor din domeniul reglementat, este obligat s asigure: a) respectarea cerinelor eseniale, prevzute de reglementrile tehnice, la etapele de proiectare i/sau fabricare; b) aplicarea procedurilor pentru asigurarea conformitii produselor, cu respectarea cerinelor reglementrilor tehnice; c) marcarea produselor conform legislaiei n vigoare; d) corectitudinea i veridicitatea declaraiei de conformitate, deinerea rapoartelor de ncercare, a certificatelor de conformitate i a altor documente ce atest conformitatea; e) aplicarea mrcii de conformitate. (3) Conformitatea produselor din domeniul reglementat cu cerinele prescrise este atestat prin certificate de conformitate eliberate de organismele de certificare, alese de furnizor sau prin declaraie de conformitate ntocmit de furnizor, precum i prin marcajul de conformitate, potrivit reglementrilor tehnice aplicabile. (4) n cazul n care furnizorul nu este de acord cu decizia organismului de evaluare a conformitii, el are dreptul s conteste aceast decizie, n termen de 30 de zile de la data adoptrii ei, la Organismul Naional de Evaluare a Conformitii. Decizia Organismului Naional de Evaluare a Conformitii poate fi contestat n instana de judecat competent n termen de 30 de zile de la data adoptrii. Articolul 26. Evaluarea conformitii produselor importate [Art.26 titlul modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (1) La importul produselor din domeniul reglementat, organelor vamale, n mod obligatoriu, se prezint declaraia de conformitate sau certificatul de conformitate eliberat n modul stabilit. Produsele importate trebuie s fie marcate cu marca naional de conformitate SM, dac astfel de marcare este prevzut de legislaie. (2) Importul produselor se efectueaz n baza contractelor de livrare, cu indicarea obligatorie n ele a documentelor normative pentru produsele respective sau a cerinelor eseniale fa de calitatea i inofensivitatea produselor. (3) Produselor certificate n ara de origine, cu care Republica Moldova are ncheiate acorduri de recunoatere a rezultatelor activitilor n domeniul evalurii conformitii, li se aplic o procedur simplificat de validare a certificatelor de conformitate eliberate n ara de origine a produselor. Recunoaterea certificatelor de conformitate se efectueaz, de organismele desemnate i notificate, printr-o procedur unic adoptat de Organismul Naional de Evaluare a Conformitii. (4) n cazul lipsei certificatelor de conformitate sau declaraiilor de conformitate, produsele importate se supun evalurii conformitii potrivit procedurilor aplicate produselor indigene similare. Capitolul VI [Titlul cap.VI exclus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] 47

[Art.27 exclus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Articolul 28. Evaluarea periodic a produselor pentru care au fost eliberate certificate de conformitate (1) Evaluarea periodic a produselor pentru care au fost eliberate certificate de conformitate se efectueaz de ctre organismul de certificare care a eliberat aceste certificate cu scopul de a stabili meninerea conformitii produselor cerinelor prescrise. (2) n baza rezultatelor evalurii periodice a produselor pentru care au fost eliberate certificate de conformitate, organismul de certificare poate menine, suspenda sau retrage certificatul de conformitate, precum i retrage dreptul de utilizare a mrcii naionale de conformitate SM. Capitolul VII FINANAREA ACTIVITII DE EVALUARE A CONFORMITII Articolul 29. Finanarea activitilor de evaluare a conformitii Activitatea Organismului Naional de Acreditare i a Organismului Naional de Evaluare a Conformitii se finaneaz n conformitate cu legislaia n vigoare. Articolul 30. Plata lucrrilor pentru evaluarea conformitii (1) Tarifele maxime pentru serviciile prestate n cadrul Sistemului Naional de Acreditare se stabilesc de Guvern, n baza deciziei prealabile a Consiliului de Acreditare, la propunerea Organismului Naional de Acreditare. (2) Calculele tarifelor pentru serviciile prestate n cadrul Sistemului Naional de Asigurare a Conformitii Produselor se efectueaz conform metodologiei aprobate de autoritile abilitate. (3) Costul serviciilor prestate n domeniul evalurii conformitii se achit de ctre beneficiarul lor. Capitolul VIII RSPUNDEREA PENTRU NERESPECTAREA PREZENTEI LEGI Articolul 31. Rspunderea participanilor la activitatea de evaluare a conformitii nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspundere conform legislaiei n vigoare. [Art.31 n redacia LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35] Capitolul IX DISPOZIII FINALE I TRANZITORII Articolul 32 Pn la adoptarea reglementrilor tehnice respective, se aplic documentele normative n vigoare. Articolul 33 (1) Prezenta lege intr n vigoare la expirarea a 6 luni de la data publicrii. (2) Guvernul, n termen de 6 luni: a) va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaiei n vigoare n concordan cu prezenta lege; b) va aduce actele sale normative n conformitate cu prezenta lege; c) va asigura revizuirea de ctre ministere, departamente i autoritile administraiei publice locale a actelor normative care contravin prezentei legi; d) va institui Consiliul de Acreditare i va aproba regulamentul acestuia; e) va desemna Organismul Naional de Acreditare i va aproba regulamentul acestuia; f) va desemna Organismul Naional de Asigurare a Conformitii; g) va aproba Regulamentul comisiei de apel; h) va nominaliza autoritatea competent care va coordona activitatea Organismului Naional de Acreditare; i) va aproba Nomenclatorul produselor supuse certificrii obligatorii. (3) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog Legea nr.652-XIV din 28 octombrie 1999 48

cu privire la certificare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr.12-13, art.62), articolul 12 alineatele (1)-(4) din Legea nr.590-XIII din 22 septembrie 1995 cu privire la standardizare (Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 1996, nr.11-12, art.116). PREEDINTELE PARLAMENTULUI Eugenia OSTAPCIUC Chiinu, 24 aprilie 2003. Nr.186-XV.

LEGE cu privire la standardizare nr. 590-XIII din 22.09.95 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.11-12/116 din 22.02.1996 ***
Not: Legea a fost republicat n Monitorul Oficial nr.90-93BIS din 03.07.2007 pag.4

Not: n cuprinsul legii, sintagma "Departamentul Standarde, Metrologie i Supraveghere Tehnic" se substituie cu sintagma "Departamentul Supraveghere Tehnic, Standardizare i Metrologie" conform Legii nr.919-XIV din 12.04.2000 Parlamentul adopt prezenta lege. Prezenta lege stabilete bazele juridice, sociale, economice i organizatorice ale activitii de standardizare n Republica Moldova. Standardizarea, ca factor important ce influeneaz asupra ntregii economii naionale, ocrotirii vieii i sntii oamenilor, proteciei mediului nconjurtor i are menirea s nlture barierele tehnice n calea integrrii rii n comerul internaional, constituie prerogativa statului. Capitolul I DISPOZIII GENERALE Articolul 1. Noiuni principale n sensul prezentei legi, se folosesc urmtoarele noiuni principale: aplicare a unui standard - utilizarea standardului n sfera produciei, comerului i n alte domenii; autoritate de reglementare - organ central de specialitate al administraiei publice sau alt organ responsabil de elaborarea sau adoptarea, n limitele competenei sale, a reglementrilor tehnice; cod de bun practic - document care recomand reguli sau proceduri de proiectare, fabricare, instalare, ntreinere ori utilizare a echipamentelor, construciilor sau produselor. Cod de bun 49

practic poate fi un standard, o parte dintr-un standard sau un document independent de un standard; document normativ - document care specific reguli, linii directoare sau caracteristici pentru diferite genuri de activiti sau pentru rezultatele acestora. Termenul document normativ se refer la standarde, la codurile de bun practic, la reglementrile tehnice etc.; infrastructur a calitii - ansamblul de entiti care desfoar activiti n domeniul standardizrii, metrologiei, evalurii conformitii i acreditrii, supravegherii i asigurrii calitii, activiti necesare dezvoltrii tehnologiilor, produciei, serviciilor i comerului; organism de standardizare - organism care desfoar activitate de standardizare la nivel naional, regional sau internaional, a crui principal funcie, n conformitate cu statutul su, este elaborarea, aprobarea sau adoptarea de standarde ce snt puse la dispoziia publicului; organism naional de standardizare - organism de standardizare recunoscut la nivel naional, nvestit cu dreptul de a deveni membru naional al organizaiilor internaionale i regionale de standardizare; parte interesat - autoritate, agent economic sau alt entitate, care aplic ori intenioneaz s aplice un standard; prestandard - document adoptat de organismul naional de standardizare pe un termen limitat, dar nu mai mare de 5 ani, i pus la dispoziia publicului n scopul de a beneficia de experiena obinut prin aplicarea lui la elaborarea unui standard; prezumie de conformitate - presupunere, n vigoare pn la demonstrarea contrariului, a faptului c un produs sau un serviciu corespunde cerinelor specificate n reglementarea tehnic aplicabil; referin direct la standarde n reglementrile tehnice - referin la standarde conform creia singurul mijloc de a satisface condiiile respective dintr-o reglementare tehnic este de a fi n conformitate cu standardele citate ca referin; referin indirect la standarde n reglementrile tehnice - referin la standarde conexe conform creia unul din mijloacele de a satisface condiiile respective dintr-o reglementare tehnic este de a fi n conformitate cu aceste standarde; referin datat (la standarde) - referin la standarde prin identificarea unuia sau mai multor standarde specifice n aa fel nct revizuirile ulterioare ale acestor standarde s fie aplicabile doar n cazul modificrii reglementrii tehnice; referin nedatat (la standarde) - referin la standarde prin identificarea unuia sau mai multor standarde specifice n aa fel nct revizuirile ulterioare ale acestor standarde s fie aplicabile fr a se impune necesitatea modificrii reglementrii tehnice; specificaie tehnic - condiie cuprins ntr-un document care stabilete caracteristicile unui produs sau serviciu (cum ar fi: nivelul de calitate, de performan, de securitate sau dimensiunile, inclusiv cerinele privind denumirea cu care produsul este plasat pe pia), precum i cerinele fa de terminologie, simboluri, ncercri i metode de ncercare, fa de ambalare, marcare sau etichetare, fa de procedurile de evaluare a conformitii. Termenul specificaie tehnic se refer, de asemenea, la metodele i procesele de producie; standard - document stabilit prin consens i aprobat de un organism recunoscut, care prevede, pentru utilizri comune i repetate, reguli, prescripii i caracteristici comune referitoare la diverse activiti sau rezultatele acestora, n scopul obinerii unui grad optim de ordine ntr-un context dat; standard naional - standard adoptat de organismul naional de standardizare i pus la dispoziia publicului; standard internaional - standard adoptat de o organizaie internaional de standardizare i pus la dispoziia publicului; standard european - standard adoptat de o organizaie european de standardizare i pus la dispoziia publicului;

50

standard de firm - document normativ, elaborat i aprobat de un agent economic, ce prescrie condiiile tehnice pe care trebuie s le ndeplineasc un produs fabricat sau un serviciu prestat de acest agent economic; standard conex - standard naional care transform cerinele eseniale, stabilite n reglementarea tehnic respectiv, n specificaii tehnice pentru produsele i serviciile din domeniul reglementat i confer prezumia de conformitate cu cerinele eseniale stabilite n reglementarea tehnic aplicabil; standardizare - activitate ce stabilete, pentru probleme reale sau poteniale, prevederi destinate unei utilizri comune i repetate, n scopul obinerii unui grad optim de ordine ntr-un context dat; standardizare naional - standardizare desfurat la nivelul unei ri.
[Art.1 n redacia Legii nr.421-XVI din 22.12.2006, n vigoare 16.03.2007] [Art.1 completat prin Legea nr.919-XIV din 12.04.2000]

Articolul 2. Sfera de aplicare (1) Prezenta lege se aplic activitii de standardizare naional. (2) Prezenta lege nu se aplic standardelor medicale, standardelor de contabilitate i audit financiar, standardelor educaionale i standardelor sociale.
[Art.2 n redacia Legii nr.421-XVI din 22.12.2006, n vigoare 16.03.2007]

Articolul 3. Scopurile standardizrii (1) Scopurile principale ale standardizrii snt: a) asigurarea existenei documentelor de referin pentru evaluarea conformitii produselor i serviciilor cu destinaia lor; b) protecia intereselor consumatorilor i ale statului prin asigurarea calitii produselor i serviciilor, a caracterului inofensiv al acestora pentru viaa, sntatea, ereditatea i securitatea oamenilor, pentru bunurile materiale, regnul animal i cel vegetal, pentru mediu; c) nlturarea barierelor tehnice din calea comerului; d) asigurarea interschimbabilitii, compatibilitii tehnice i informaionale a produselor. (2) Standardizarea naional aplic prevederile codului de bun practic pentru elaborarea, adoptarea i aplicarea standardelor din Acordul privind barierele tehnice n calea comerului al Organizaiei Mondiale a Comerului i se bazeaz pe urmtoarele principii: a) elaborarea i adoptarea standardelor naionale pe baza consensului prilor interesate, n conformitate cu codurile de bun practic n domeniul standardizrii; b) transparen i disponibilitate public; c) reprezentare a intereselor publice; d) participarea benevol la activitatea de standardizare naional; e) acces liber la elaborarea standardelor naionale pentru toate prile interesate; f) independen fa de orice eventuale interese specifice predominante; g) asigurarea unui limbaj tehnic unitar; h) respectarea regulilor standardizrii europene i internaionale; i) dezvoltarea standardizrii naionale n corelaie cu evoluia legislaiei; j) aplicarea voluntar a standardelor.
[Art.3 n redacia Legii nr.421-XVI din 22.12.2006, n vigoare 16.03.2007]

Articolul 4. Documentele normative n domeniul standardizrii (1) Documentele normative n domeniul standardizrii, aplicate pe teritoriul Republicii Moldova, snt: a) standardele naionale, precum i cele internaionale, regionale (europene i interstatale) i ale altor state, adoptate n calitate de standarde naionale; b) prestandardele naionale; c) standardele de firm, aplicate la nivelul agenilor economici care le-au elaborat; d) codurile de bun practic. (2) Prevederile documentelor normative n domeniul standardizrii: 51

a) se bazeaz pe realizrile moderne ale tiinei, tehnicii i tehnologiei, pe standardele internaionale i cele regionale (europene i interstatale), pe normele, regulile i recomandrile privind standardizarea, pe standardele avansate ale altor state; b) in cont de condiiile de utilizare a produselor, de prestare a serviciilor, de condiiile i regimul de munc; c) nu trebuie s ncalce drepturile titularului proprietii industriale; d) nu pot fi contrare prevederilor legale. (3) La stabilirea prevederilor respective, se va garanta c msurile de asigurare a calitii produselor i serviciilor, inclusiv a celor exportate, a caracterului inofensiv al acestora pentru viaa, sntatea, ereditatea i securitatea oamenilor, pentru bunurile materiale, regnul animal i cel vegetal, pentru mediu, ori de prentmpinare a aciunilor de inducere n eroare a consumatorilor nu vor fi folosite pentru discriminarea arbitrar sau nemotivat a rilor unde exist condiii analogice, inclusiv a rilor membre ale Organizaiei Mondiale a Comerului i a rilor cu care Republica Moldova are acorduri n acest domeniu, i nu vor crea bariere tehnice n calea comerului internaional. (4) Pentru a asigura protecia intereselor statului i competitivitatea produselor i serviciilor autohtone, n standardele naionale pot fi introduse, motivat, cerine de perspectiv ce depesc posibilitile tehnologiilor aplicate.
[Art.4 n redacia Legii nr.421-XVI din 22.12.2006, n vigoare 16.03.2007] [Art.4 n redacia Legii nr.919-XIV din 12.04.2000]

Capitolul II SISTEMUL NAIONAL DE STANDARDIZARE Articolul 5. Activitatea de standardizare (1) Politica statului n domeniul standardizrii se elaboreaz de ctre organul central de specialitate al administraiei publice responsabil de infrastructura calitii, numit de Guvern. (2) Activitatea de standardizare se reglementeaz prin coduri de bun practic aprobate de organismul naional de standardizare, precum i prin acte normative aprobate de organul central de specialitate al administraiei publice responsabil de infrastructura calitii. (3) Reglementarea activitii de standardizare, cooperarea cu organele centrale de specialitate ale administraiei publice se efectueaz de ctre organul central de specialitate al administraiei publice responsabil de infrastructura calitii, care: a) elaboreaz i promoveaz politica statului n domeniul standardizrii; b) coopereaz cu organele centrale de specialitate ale administraiei publice responsabile de elaborarea, adoptarea i aplicarea reglementrilor tehnice i cu alte entiti legale n procesul de asigurare a uniformitii aplicrii cerinelor tehnice i a procedurilor de evaluare a conformitii; c) particip, la solicitarea autoritilor, la elaborarea actelor normative care au tangen cu standardizarea naional; d) coordoneaz proiectele de reglementri tehnice; e) supravegheaz activitatea desfurat de organismul naional de standardizare; f) stabilete modul de formare i de gestionare a Fondului naional de documente normative n domeniul standardizrii, precum i regulile de folosire a acestui fond; g) elaboreaz i aprob, n limitele competenei sale, coduri de bun practic; h) asigur participarea organismului naional de standardizare la activitatea organizaiilor internaionale i regionale de standardizare. (4) Activitatea de standardizare este efectuat de ctre organismul naional de standardizare, prin intermediul comitetelor tehnice de standardizare, n conformitate cu prevederile codurilor de bun practic n domeniul standardizrii.
[Art.5 n redacia Legii nr.421-XVI din 22.12.2006, n vigoare 16.03.2007]

Articolul 6. Organismul naional de standardizare (1) n calitate de organism naional de standardizare se desemneaz Institutul Naional de Standardizare, care este persoan juridic i i desfoar activitatea n baza statutului propriu, elaborat n condiiile legislaiei n vigoare. Conductorul organismului naional de standardizare 52

este numit n i eliberat din funcie de Guvern, la propunerea organului central de specialitate al administraiei publice responsabil de infrastructura calitii. (2) Organismul naional de standardizare are, cu titlu exclusiv, urmtoarele atribuii principale: a) stabilirea principiilor i metodologiei standardizrii naionale, n conformitate cu prevederile prezentei legi i cu regulile standardizrii europene i internaionale, prin intermediul codurilor de bun practic n domeniul standardizrii, care vor stipula: - modul i condiiile de participare la standardizarea naional; - modul de participare la standardizarea european i cea internaional; - modul de elaborare, coordonare, adoptare, reconfirmare, eviden, aplicare, modificare i anulare a standardelor i a prestandardelor naionale; - modul de soluionare a contestaiilor referitoare la elaborarea i adoptarea, reconfirmarea, modificarea i anularea standardelor i prestandardelor naionale; - modalitile de publicare a standardelor i prestandardelor naionale; - modul de nregistrare de stat a standardelor i a prestandardelor naionale; - modul de aplicare, n calitate de standarde naionale, a standardelor internaionale, regionale (europene i interstatale) i ale altor state; b) colaborarea cu prile interesate n standardizarea naional; c) nregistrarea i coordonarea activitii comitetelor tehnice de standardizare; d) elaborarea programului de standardizare naional pe baza solicitrilor prilor interesate, cu includerea n mod prioritar a celor referitoare la mbuntirea calitii vieii, la protecia vieii, sntii i securitii oamenilor, la protecia mediului, precum i la aprarea intereselor consumatorilor; e) adoptarea, nregistrarea de stat a standardelor i a prestandardelor naionale, precum i actualizarea, confirmarea, modificarea, suspendarea sau anularea acestora n procesul revizuirii; f) publicarea i difuzarea standardelor i prestandardelor naionale; g) editarea i difuzarea publicaiei sale oficiale Buletinul de Standardizare i a altor publicaii din domeniul standardizrii naionale; h) publicarea, n Buletinul de Standardizare, cu scopul de a asigura informarea publicului, a informaiilor referitoare la: - programul de standardizare naional; - data adoptrii i data publicrii standardelor i prestandardelor naionale; - data anulrii sau modificrii standardelor i prestandardelor naionale; - alte informaii relevante privind standardizarea naional; i) organizarea activitii de armonizare a standardelor naionale cu standardele internaionale i cele europene; j) formarea i gestionarea Fondului naional de documente normative n domeniul standardizrii; k) instituirea i gestionarea Registrului de stat al sistemului naional de standardizare; l) realizarea colaborrii internaionale n domeniul standardizrii prin reprezentarea Republicii Moldova n organizaiile internaionale i regionale de standardizare; m) formarea profesional n domeniul standardizrii prin organizarea unor cursuri de specialitate sau a altor forme de pregtire profesional, precum i prin coordonarea programelor didactice de specialitate n nvmntul public i cel privat; n) pregtirea i atestarea experilor n domeniul standardizrii; o) oferirea consultanei i efectuarea expertizei n domeniul standardizrii, la solicitare; p) exercitarea, n legtur cu scopul su principal, a oricror altor atribuii prevzute n legi i n alte acte normative. (3) Organismul naional de standardizare este n drept: a) s solicite autoritilor administraiei publice centrale informaii referitoare la crearea i gestionarea bazei de date bibliografice privind reglementrile tehnice adoptate sau n curs de elaborare; b) s coordoneze programele de elaborare a documentelor normative, adoptate de autoritile de reglementare, n limitele competenei stabilite de legislaie; 53

c) s coordoneze proiectele de reglementri tehnice n ceea ce privete folosirea adecvat a terminologiei.


[Art.6 n redacia Legii nr.421-XVI din 22.12.2006, n vigoare 16.03.2007] [Art.6 completat prin Legea nr.919-XIV din 12.04.2000]

Articolul 7. Comitetele tehnice de standardizare (1) Comitetele tehnice de standardizare snt organisme create n diverse domenii ale economiei naionale, la propunerea prilor interesate, pentru efectuarea activitii de standardizare naional. Astfel de comitete pot fi nfiinate i pe lng organismul naional de standardizare. (2) Componena i atribuiile comitetelor tehnice de standardizare, modul de constituire, de nregistrare i de funcionare a acestora se stabilesc de ctre organismul naional de standardizare. La stabilirea componenei comitetului tehnic de standardizare se urmrete reprezentarea echilibrat a prilor interesate, dup caz: productori, beneficiari, instituii de cercetare-dezvoltare, de proiectare, de nvmnt, asociaii sau organizaii profesionale, autoriti de supraveghere a pieei, consumatori, precum i reprezentarea autoritilor de reglementare. (3) Comitetele tehnice de standardizare pot fi nfiinate, pe un termen limitat, pentru a fi soluionat o anumit problem sau pentru a fi elaborat un standard concret. (4) Activitatea unui comitet tehnic de standardizare asigur respectarea interesului naional, se bazeaz pe un ansamblu de opinii de autoritate i este orientat n mod prioritar spre elaborarea standardelor naionale conexe cu reglementrile tehnice naionale, precum i spre adoptarea standardelor internaionale, regionale (europene i interstatale) i ale altor state n calitate de standarde naionale i armonizarea standardelor naionale cu cele europene i internaionale. (5) Organismul naional de standardizare supravegheaz activitatea n fiecare comitet tehnic de standardizare printr-un reprezentant al su, care, de regul, este expert n domeniul standardizrii i are drept sarcin asigurarea desfurrii n bune condiii a activitii comitetelor tehnice de standardizare.
[Art.7 n redacia Legii nr.421-XVI din 22.12.2006, n vigoare 16.03.2007]

Articolul 8. Subdiviziunile (serviciile) de standardizare Orice autoritate de reglementare sau agent economic, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare, n scopul soluionrii sarcinilor sale n domeniul standardizrii i asigurrii calitii produselor i serviciilor, poate forma subdiviziuni (servicii) de standardizare, stabilind structura acestora i modul de funcionare.
[Art.8 n redacia Legii nr.421-XVI din 22.12.2006, n vigoare 16.03.2007]

Articolul 9. Elaborarea i adoptarea documentelor normative n domeniul standardizrii (1) Standardele naionale, inclusiv cele conexe, pentru produse, servicii sau procese i metode de fabricare se elaboreaz, de regul, de ctre comitetele tehnice de standardizare specializate n domeniile respective de activitate, n baza programelor de standardizare coordonate i actualizate de ctre organismul naional de standardizare, cu participarea autoritilor de reglementare interesate. Modul de elaborare, coordonare, adoptare, reconfirmare, eviden, nregistrare de stat, aplicare, modificare i anulare a standardelor i prestandardelor naionale se stabilete de ctre organismul naional de standardizare. (2) Standardele naionale n Republica Moldova se adopt de ctre organismul naional de standardizare pe un termen nedefinit i se identific prin simbolul SM, care semnific standard moldovean, i nu se folosete pentru alte tipuri de documente fr acordul n scris al organismului naional de standardizare. (3) Examinarea periodic a standardelor naionale se efectueaz o dat la 5 ani, de ctre comitetul tehnic de standardizare sau agentul economic care le-a elaborat, n scopul asigurrii corespunderii lor cerinelor economiei naionale i proteciei drepturilor i intereselor consumatorilor, asigurrii securitii populaiei, proteciei mediului, precum i n scopul asigurrii corespunderii prevederilor standardelor internaionale i europene pertinente. n cazul desfiinrii entitii care a elaborat standardul, examinarea acestuia se efectueaz de ctre organismul naional de standardizare. 54

(4) Pentru a evalua necesitatea de a implementa prevederile cerinelor de perspectiv din documentele internaionale i europene respective, pentru a acumula experiena i informaiile necesare privind subiectul de standardizare care n continuare pot sta la baza unui standard naional, se elaboreaz i se pun n aplicare, pe un termen limitat, prestandarde naionale. Prestandardele naionale se identific prin simbolul SMV i se adopt de ctre organismul naional de standardizare. (5) Standardele internaionale, cele regionale (europene i interstatale) i standardele altor state se adopt n Republica Moldova ca standarde i prestandarde naionale i snt parte a sistemului naional de standardizare. Pentru adoptarea lor pot fi utilizate, n modul prevzut de organismul naional de standardizare, toate metodele stabilite n acest scop de ctre organizaiile internaionale i europene de standardizare. (6) Standardul naional devine standard armonizat n cazul cnd, prin intermediul lui, se adopt un standard european armonizat cu directivele europene de noua abordare, iar organismul naional de standardizare anun n publicaia sa oficial c acest standard poate fi utilizat pentru evaluarea conformitii produselor sau serviciilor. (7) Standardele i prestandardele naionale se pun n aplicare dup adoptarea lor i nregistrarea de stat la organismul naional de standardizare. (8) Dreptul de interpretare oficial a prevederilor din standardele i prestandardele naionale aparine n exclusivitate organismului naional de standardizare. (9) Standardele de firm pot fi elaborate i aprobate de ctre orice agent economic, n limitele activitii i competenei acestuia, avnd drept scop soluionarea problemelor de ordin organizatoric sau de producie referitoare la produse i servicii, inclusiv la cele prevzute a fi plasate pe pia. Standardele de firm trebuie s cuprind toate cerinele referitoare la fabricarea, verificarea calitii, recepionarea i livrarea produselor, precum i cerinele de securitate i de protecie a mediului, impuse produselor conform reglementrilor tehnice respective. Standardele de firm pentru un produs concret trebuie s fie coordonate cu autoritatea abilitat cu dreptul de a stabili cerinele eseniale fa de acest produs. Standardele de firm se identific prin simbolul SF. Modul de elaborare a standardelor de firm se stabilete de ctre organismul naional de standardizare. Modul de aprobare, de eviden, de modificare i de anulare a standardelor de firm se stabilete de ctre agentul economic de sine stttor. (10) Codurile de bun practic se elaboreaz pentru a eficientiza elaborarea (proiectarea), fabricarea, exploatarea, depozitarea, transportarea, comercializarea i utilizarea produselor sau prestarea serviciilor, avnd drept scop final realizarea prevederilor reglementrilor tehnice aplicabile produsului sau serviciului concret. Elaborarea, aprobarea i nregistrarea codurilor de bun practic se efectueaz de ctre autoritile de reglementare, cu publicarea ulterioar n Monitorul Oficial al Republicii Moldova a informaiei referitoare la nregistrarea i punerea n aplicare a acestor coduri. Termenul de punere n aplicare a codurilor de bun practic trebuie s fie de cel puin 60 de zile de la data nregistrrii. Dreptul de editare a codurilor de bun practic aparine n exclusivitate autoritii de reglementare care le-a aprobat. (11) Modul de elaborare, coordonare, aprobare, nregistrare, aplicare, modificare i anulare a codurilor de bun practic n domeniile respective se stabilete de ctre autoritatea de reglementare n domeniul respectiv. (12) Codurile de bun practic n domeniul standardizrii se elaboreaz i se aprob de ctre organismul naional de standardizare i specific reguli, linii directoare sau caracteristici de ordin metodico-organizatoric sau de tehnic general ale activitii de standardizare. (13) Documentele normative n domeniul standardizrii se elaboreaz n limba de stat. (14) Documentele normative n domeniul standardizrii, aplicate pe teritoriul Republicii Moldova n temeiul acordurilor ncheiate cu organizaii de standardizare internaionale, regionale i ale altor ri, se folosesc n versiunea oficial n limba de stat sau n versiunea oficial n limba originalului.
[Art.9 n redacia Legii nr.421-XVI din 22.12.2006, n vigoare 16.03.2007] [Art.9 n redacia Legii nr.919-XIV din 12.04.2000]

55

[Art.91 exclus prin Legea nr.421-XVI din 22.12.2006, n vigoare 16.03.2007] [Art.91 introdus prin Legea nr.919-XIV din 12.04.2000]

Articolul 10. nregistrarea de stat a documentelor normative n domeniul standardizrii (1) nregistrarea de stat a standardelor i a prestandardelor naionale se efectueaz de ctre organismul naional de standardizare i are drept scop asigurarea publicului larg cu informaii referitoare la documentele normative n vigoare din domeniul standardizrii. (2) nregistrrii de stat se supun standardele naionale, prestandardele naionale i modificrile acestora. (3) Adoptarea i nregistrarea de stat a standardelor i prestandardelor naionale se efectueaz, n modul stabilit de organismul naional de standardizare, la prezentarea: a) procesului-verbal (extrasului acestuia) al edinei comitetului tehnic de standardizare la care sa examinat redacia final a proiectului de standard; b) documentelor, n original, care confirm coordonarea redaciei finale a proiectului de standard, n cazul cnd aceasta s-a efectuat; c) avizului instituiei competente privind efectuarea expertizei terminologice; d) avizelor autoritilor de reglementare n domeniul respectiv i ale autoritilor de supraveghere a pieei.
[Art.10 n redacia Legii nr.421-XVI din 22.12.2006, n vigoare 16.03.2007] [Art.10 completat prin Legea nr.72-XVI din 05.05.05, n vigoare 08.07.05] [Art.10 modificat prin Legea nr.919-XIV din 12.04.2000]

Articolul 11. Publicarea (editarea) i difuzarea documentelor normative n domeniul standardizrii (1) Documentele normative n domeniul standardizrii constituie obiectul dreptului de autor. (2) Dreptul de publicare (editare) i difuzare a standardelor i prestandardelor naionale ale Republicii Moldova aparine n exclusivitate organismului naional de standardizare. Publicarea (editarea) i difuzarea standardelor internaionale, regionale (europene i interstatale) i ale altor state se fac n baza acordurilor ncheiate cu organizaiile care le-au elaborat i adoptat. Se interzic reproducerea integral sau parial, multiplicarea prin orice procedeu a documentelor menionate sau a coninutului publicaiilor organismului naional de standardizare, precum i difuzarea lor, fr acordul scris al acestui organism. (3) Publicarea (editarea), copierea sau difuzarea standardelor menionate la alin.(2) din prezentul articol fr acordul scris al organismului naional de standardizare atrage aplicarea de sanciuni persoanei fizice i/sau juridice responsabile conform prevederilor legislaiei privind drepturile de autor.
[Art.11 n redacia Legii nr.421-XVI din 22.12.2006, n vigoare 16.03.2007]

Articolul 12. Fondul naional de documente normative n domeniul standardizrii Organismul naional de standardizare formeaz i gestioneaz Fondul naional de documente normative n domeniul standardizrii, aplicnd tehnologiile informaionale, i: a) pstreaz centralizat standardele i prestandardele naionale nregistrate n modul stabilit; b) creeaz i gestioneaz baza de date n format electronic a documentelor normative aflate n Fondul naional de documente normative n domeniul standardizrii; c) public informaia referitoare la documentele normative aflate n Fondul naional de documente normative n domeniul standardizrii n publicaia sa oficial.
[Art.12 n redacia Legii nr.421-XVI din 22.12.2006, n vigoare 16.03.2007] [Art.12 modificat prin Legea nr.186-XV din 24.04.03, n vigoare 11.01.04]

Capitolul III APLICAREA STANDARDELOR


[Denumirea modificat prin Legea nr.421-XVI din 22.12.2006, n vigoare 16.03.2007]

Articolul 13. Aplicarea standardelor (1) Standardele naionale nu trebuie s conin prevederi care contravin legislaiei. (2) Aplicarea standardelor naionale, cu excepia cazurilor prevzute la alin.(3) i (5) din prezentul articol, este voluntar. 56

(3) Aplicarea standardului naional, n totalitate sau n parte, poate deveni obligatorie, pe ntreg teritoriul rii sau pe plan local, prin adoptarea unei reglementri tehnice n care se face referin direct, datat sau nedatat, la acest standard, n cazul n care considerentele de ordin public i de protecie a intereselor consumatorilor fac necesar o astfel de msur. (4) n cazul n care textul unei reglementri tehnice cuprinde referine datate la standarde, orice modificare sau revizuire ulterioar a acestora se coordoneaz cu autoritatea de reglementare care a adoptat reglementarea respectiv, pentru a fi modificat concomitent i reglementarea tehnic n cauz. n cazul n care textul unei reglementri tehnice cuprinde referine nedatate la standarde, informaia despre modificrile operate sau despre standardele revizuite se notific autoritii de reglementare care a adoptat reglementarea respectiv. (5) Aplicarea standardelor devine obligatorie pentru agenii economici n cazul n care: a) contractele ncheiate de agentul economic conin referine directe la aceste standarde; b) agentul economic a declarat oficial, sub orice form, c produsele corespund cerinelor acestor standarde. (6) Necesitatea aplicrii standardelor naionale n cazul produselor fabricate i serviciilor prestate pe teritoriul Republicii Moldova pentru export se stabilete n contractul de livrare, cu excepia cazurilor prevzute de legislaia naional. (7) Importul produselor i serviciilor n Republica Moldova, precum i confirmarea corespunderii lor prevederilor reglementrilor tehnice i standardelor naionale se efectueaz n modul prevzut de legislaia naional. (8) Standardele a cror aplicare, conform alin.(3) i (5) din prezentul articol, devine obligatorie constituie, n cazul supravegherii pieei, baza doveditoare a conformitii produselor fabricate i serviciilor prestate cu cerinele stipulate n aceste standarde.
[Art.13 n redacia Legii nr.421-XVI din 22.12.2006, n vigoare 16.03.2007] [Art.13 modificat prin Legea nr.72-XVI din 05.05.05, n vigoare 08.07.05] [Art.13 modificat prin Legea nr.176-XV din 03.06.04, n vigoare 09.07.04] [Art.13 modificat prin Legea nr.707-XV din 06.12.2001] [Art.13 modificat prin Legea nr.919-XIV din 12.04.2000]

Articolul 14. Conformitatea cu standardele naionale (1) Conformitatea cu standardele naionale a produselor i serviciilor plasate pe pia nu este obligatorie, cu excepia cazurilor specificate la art.13 alin.(3) i (5) din prezenta lege. (2) Referinele directe la standardele naionale cu ale cror prevederi conformitatea este obligatorie se fac nemijlocit n reglementrile tehnice. Standardul naional citat n reglementrile tehnice trebuie s fie editat n limba de stat i s fie accesibil publicului. (3) Referina indirect la standarde n reglementrile tehnice arat c unul din mijloacele de a satisface condiiile respective dintr-o reglementare tehnic este de a fi n conformitate cu standardele conexe. ndeplinirea cerinelor standardului naional armonizat sau ale standardului conex utilizat la evaluarea conformitii se consider drept ndeplinire a cerinelor reglementrii tehnice aplicabile. (4) Se consider standard conex standardul naional care transform cerinele eseniale, stabilite n reglementarea tehnic respectiv, n specificaii tehnice pentru produsele din domeniul reglementat i confer prezumia de conformitate cu cerinele eseniale stabilite n reglementarea tehnic aplicabil. Lista standardelor conexe se public n Buletinul de standardizare i n Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
[Art.14 introdus prin Legea nr.421-XVI din 22.12.2006, n vigoare 16.03.2007]

Articolul 15. Rspunderea pentru nclcarea prevederilor prezentei legi nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspundere administrativ, penal sau civil n conformitate cu legislaia.
[Cap.IV exclus prin Legea nr.421-XVI din 22.12.2006, n vigoare 16.03.2007, celelalte renumerotate] [Cap.IV modificat prin Legea nr.64-XVI din 30.03.06, n vigoare 28.04.06] [Cap.IV modificat prin Legea nr.176-XV din 03.06.04, n vigoare 09.07.04] [Cap.IV modificat prin Legea nr.919-XIV din 12.04.2000]

57

Capitolul IV COLABORAREA INTERNAIONAL N DOMENIUL STANDARDIZRII Articolul 16. Colaborarea internaional (1) Colaborarea internaional n domeniul standardizrii se realizeaz n baza acordurilor de colaborare. (2) Organismul naional de standardizare colaboreaz cu organismele de standardizare din alte ri i reprezint Republica Moldova n organizaiile internaionale i regionale de standardizare. (3) Obiectivul principal al colaborrii internaionale a Republicii Moldova n domeniul standardizrii este armonizarea standardelor naionale cu standardele internaionale i cele europene.
[Art.16 n redacia Legii nr.421-XVI din 22.12.2006, n vigoare 16.03.2007]

Articolul 17. Acordurile internaionale (1) Standardele internaionale i cele regionale (europene i interstatale), regulile i recomandrile de standardizare, standardele altor ri pot fi aplicate pe teritoriul Republicii Moldova n baza prevederilor tratatelor internaionale n vigoare, cu acordul autoritilor care leau elaborat i le-au adoptat, n modul stabilit de organismul naional de standardizare. (2) n cazul n care tratatul internaional la care Republica Moldova este parte stabilete alte norme i reguli de standardizare dect cele prevzute de legislaia Republicii Moldova cu privire la standardizare, se aplic normele i regulile tratatului internaional.
[Art.17 n redacia Legii nr.421-XVI din 22.12.2006, n vigoare 16.03.2007]

Capitolul V FINANAREA ACTIVITILOR N DOMENIUL INFRASTRUCTURII CALITII


[Denumirea n redacia Legii nr.421-XVI din 22.12.2006, n vigoare 16.03.2007]

Articolul 18. Sursele de finanare Sursele de finanare a activitii de standardizare snt: a) mijloacele cu destinaie special de la bugetul de stat care se repartizeaz pentru: - finanarea comenzilor de stat; - aderarea la organizaiile internaionale, regionale, participarea la lucrrile crora este aprobat de Parlament i Guvern, i achitarea cotizaiilor de membru al acestora; - elaborarea i asigurarea funcionrii seriilor de standarde naionale fundamentale tehnicoorganizatorice i de tehnic general, de standarde naionale de terminologie; - elaborarea standardelor naionale care stabilesc condiii obligatorii, pregtirea i editarea informaiei oficiale cu privire la standarde, publicarea informaiei referitor la editarea acestor documente pentru a o difuza tuturor utilizatorilor interesai; - efectuarea lucrrilor de traducere autentic a documentelor normative de standardizare strine (internaionale, interstatale, ale altor ri) n limba de stat pentru a fi folosite n documentele naionale; - efectuarea lucrrilor de cercetare tiinific n domeniul standardizrii de importan naional; - informatizarea activitii organismului naional de standardizare, inclusiv: crearea bncilor de date ale documentelor normative de standardizare i descrierilor lor; crearea liniilor tehnologice de executare, pstrare i difuzare a copiilor documentelor normative; crearea sistemelor de asigurare a schimbului de date prin liniile de telecomunicaii existente; b) mijloacele proprii ale organismului naional de standardizare care se utileaz pentru: formarea, gestionarea i actualizarea Fondului naional de documente normative n domeniul standardizrii; funcionarea centrului informativ naional, inclusiv a potei electronice; dezvoltarea bazei tehnico-materiale i remunerarea personalului organismului naional de standardizare. Aceste cheltuieli se introduc n preul de cost al serviciilor prestate de ctre subdiviziunile organismului naional de standardizare. Mijloacele pentru astfel de cheltuieli se acumuleaz pe un cont cu destinaie special;
[Lit.c) exclus prin Legea nr.281-XVI din 14.12.2007, n vigoare 10.06.2008]

d) mijloacele afectate de ctre agenii economici interesai, inclusiv de organizaiile obteti.


[Art.18 modificat prin Legea nr.281-XVI din 14.12.2007, n vigoare 10.06.2008] [Art.18 modificat prin Legea nr.421-XVI din 22.12.2006, n vigoare 16.03.2007]

58

[Art.18(20) modificat prin Legea nr.919-XIV din 12.04.2000]

Capitolul VI DISPOZIII FINALE I TRANZITORII Articolul 19. Prezenta lege intr n vigoare la data publicrii. Articolul 20. (1) Aplicarea standardelor naionale devine voluntar pe msura intrrii n vigoare a reglementrilor tehnice pertinente, ns nu mai trziu de 1 ianuarie 2007. Pn la adoptarea reglementrilor tehnice respective, se aplic actele normative n vigoare. (2) Autoritile publice abilitate cu dreptul de a stabili condiii obligatorii pentru produse i servicii snt obligate s elaboreze i s publice reglementrile tehnice care s cuprind cerinele eseniale pentru produse i servicii privind asigurarea securitii naionale, proteciei vieii, sntii i ereditii, securitii persoanelor fizice, proteciei mediului nconjurtor, bunurilor materiale i a intereselor consumatorilor, inclusiv pentru prevenirea practicilor neltoare, prevzute n standardele naionale respective, dac consider necesar meninerea caracterului obligatoriu al aplicrii prevederilor din standardele naionale voluntare. (3) Pn la aducerea legislaiei n concordan cu prezenta lege, actele legislative i alte acte normative n vigoare se aplic n msura n care nu o contrazic.
[Art.20 modificat prin Legea nr.421-XVI din 22.12.2006, n vigoare 16.03.2007] [Art.20(22) modificat prin Legea nr.72-XVI din 05.05.05, n vigoare 08.07.05] [Art.20(22) modificat prin Legea nr.707-XV din 06.12.2001] [Art.20(22) n redacia Legii nr.919-XIV din 12.04.2000]

Articolul 21. Guvernul, n termen de 2 luni: va pune actele sale normative n concordan cu aceast lege; n baza prezentei legi va adopta actele normative necesare i alte documente care ar asigura activitatea de standardizare.
PREEDINTELE PARLAMENTULUI Petru LUCINSCHI

59