Materia: Nomenclatura y Valoracin Aduanera Profesora: Mster Betty Aguilar de Gonzlez

MERCEOLOGIA

La Merceologa como su nombre lo expresa, es la disciplina que se ocupa del estudio de las mercancas, esto es, de los objetos fabricados por la tcnica y destinados a satisfacer las necesidades humanas. Merceologa es un trmino que se utiliza en el comercio y en las aduanas para indicar una tcnica o ciencia responsable de investigar la composicin fsicaqumica y otras propiedades de las mercaderas hasta lograr el reconocimiento arancelario de stas; Es claro que la merceologa estudia y analiza las mercaderas desde el punto de vista comercial, aunque utiliza las ciencias y la tecnologa como ayuda para el conocimiento de la composicin de los productos, sus regulaciones provienen de la OMA (Organizacin Mundial de Aduanas). La Merceologa estudia los productos dentro del marco de las reglamentaciones aduaneras, de esta forma los estudios merciolgicos buscan reconocer o identificar los productos orientando hacia la clasificacin arancelaria. La merceologa en su estudio le interesa entre otras cosas saber sobre el origen, las propiedades fsicas y qumicas, composicin, los usos ms comunes, las tcnicas o mtodos de fabricacin, su presentacin y las formas de comercializacin. Como ya se ha dicho anteriormente, la Merceologa es una ciencia del comercio y como tal cada informacin que sobre las mercancas se conozcan han de ser de mucha utilidad para los comerciantes, tanto como el que compra, el que lo utiliza o el que lo vende. TIPOS DE MERCANCAS

Existen muchas formas de clasificar las mercancas, pero atendiendo al campo de la Merceologa se estudiarn cinco tipos de mercancas: Materias primas, mercancas semifabricadas, semiproductos, artculos acabados y los productos auxiliares. Con respecto a la clasificacin general de las mercancas se puede decir que todos los tipos constituyen artculos u objetos del comercio, ya que los cinco tipos planteados se pueden vender, comprar, canjear, etc. Materias primas: son sustancias o materias base que se requiere para preparar o manufacturar un producto o mercanca especfica. 1

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Mercancas semifabricadas: son mercancas que han sido trabajadas, es decir, que han recibido un cierto tratamiento, pero todava no estn aptas para el fin para el cual se han de disear; a manera de ejemplo, esto se puede ver en los vidrios trabajados para confeccionar lentes, estos vidrios o plsticos tiene una graduacin segn el lente pero falta recortarlos, pulirlos y montarlos en los aros para su uso. Semiproductos: son productos acabados que se almacenan en ciertas plantas comerciales o industriales, ya que sern utilizados para el montaje o acabado de ciertos artculos, tal como se puede ver con la fabricacin de grafitos para las plumas o bolgrafos o las llantas en las fabricas de automviles, es evidente que tambin estos tipos de mercancas se pueden vender como repuestos. Materias auxiliares: estas mercancas son aquellas que se requieren para el funcionamiento y la continuidad de funcionamiento de algunas mquinas, es el caso particular de los combustibles, aceites para motor y otros aditamentos que cada cierto tiempo se requiere cambiar o adicionar al equipo o maquinaria para su funcionamiento. Artculos acabados: son las mercaderas, artculos o gneros que estn listos para su uso, es decir, que tal como se presentan se pueden utilizar segn el fin especfico para el cual fueron diseados, manufacturados o preparados.

ASPECTOS IMPORTANTES QUE SE PUEDEN TOMAR EN CONSIDERACIN: 1.- NOMBRE DEL PRODUCTO: El nombre del producto es algo importantsimo, por cuanto sin investigar nada, la etiqueta o la factura nos dice de que se trata, por ejemplo: Detergente para lavar, pre mezcla vitamnica para animales, desinfectante, medicamento oral, arroz enriquecido, pastilla para la garganta, alimento enlatado, reactivos qumicos, azcar para diabticos, pintura, cemento para construccin asfaltos, preparacin tenso activa, protena animal, fungicida concentrado, etc. 2.- NOMBRE COMERCIAL: El nombre comercial aunque de menor importancia, tambin es til para el reconocimiento y clasificacin de los productos, ya que hoy en da se tienen diccionarios alfabticos con lista para reconocer una cantidad de mercanca 3.- PRESENTACION: La forma como se presentan los productos tambin es importante, ya que por ejemplo la dosificacin o el acondicionamiento de las mercancas est regulada en la nomenclatura, mucha veces con tan solo conocer la forma como se presenta el producto, es suficiente para saber que se trata de una vacuna o medicamento inyectable, si se trata de un producto con un peso especfico o como aerosol para aplicar o con medidas de seguridad y la informacin que presenta la etiqueta. 2

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4.- USOS MAS FRECUENTES: Muchas mercancas se pueden identificar por su uso, aunque tambin hay mercancas que tienen diferentes usos, pero es ms fcil para el reconocimiento merceolgico tener varias alternativas y poder escoger la ms adecuada o la que va de acuerdo con la que determina el tipo de mercanca, a diferencia de no tener el menor indicio de su uso o utilidad, en cuyo caso es ms difcil reconocer por el uso. 5.- PROPIEDADES: Para estudios merceolgicos las propiedades pueden ser de tipo fsica o qumicas, y aunque de hecho las propiedades qumicas son de mayor importancia, tambin son las ms difciles de investigar por un tcnico del servicio de Aduanas, generalmente la determinacin de las propiedades qumicas exige la presencia de un especialista de esa rama o tener buenos conocimientos de la qumica; por ello es ms fcil para el funcionario aduanero recurrir a las propiedades fsicas , ya que las propiedades fsicas son propias de cada materia y lo ventajoso es que algunas se pueden determinar por nuestro sentidos, por ejemplo: el olor, el color, el estado de agregacin (lquido, slido, y gaseoso), el grado de dureza, aunque no es recomendable pero tambin se puede recurrir al sabor. Por otro lado existen otras propiedades fsicas fcilmente determinables como por ejemplo tenemos el punto de fusin de ebullicin, la densidad, dureza y otras que van a ser de gran ayuda para poder reconocer de que mercanca o grupo de mercanca se trata nuestro problema. 6.- METODO DE OBTENCIN: Cuando se puede investigar sobre la Tecnologa utilizada en los procesos industriales es de vital importancia en el reconocimiento de las mercancas, sin embargo, los comerciantes generalmente se cuidan de indicar en las etiquetas esta informacin, ms que todo por celo o para resguardo de su marca o producto; el funcionario de aduanas puede pedir antes de recurrir a un anlisis qumicos a exigir una literatura tcnica por parte del consignatario explicando que no es con nimo de divulgar su formulario o tcnica, sino para ilustracin o aclarar dudas sobre el grado de transformacin que haya podido sufrir una mercanca en una operacin determinada, digamos por ejemplo un tratamiento de la leche con ultra alta temperatura, que es mejor que una simple pasteurizacin como se haca hasta unos aos atrs. 7.- COMPOSICIN QUMICA: Es en trminos generales, la base de una buena clasificacin, sobre todo cuando se habla de mercancas del ramo de qumicos y preparados qumicos de diversas industrias, como el caso de alimentos, medicamentos, cosmticos, colorantes, pinturas, bebidas alcohlicas y no alcohlicas, etc. Aunque determinar la composicin qumica de un producto exige un anlisis de laboratorio tipo cualitativo y cuantitativo, a veces es suficiente el contenido informativo de la etiqueta , si es que esta procede de una empresa reconocida o de un pas responsable en sus exportaciones . 8.- DESCRIPCIN MERCIOLGICA: Constituye la parte ms importante del estudio merceolgico y viene hacer prcticamente la conclusin de toda investigacin, sin 3

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embargo hay que tener mucho cuidado con la forma como se va presentar la descripcin de un determinado producto. 1 Hay que hacer un estudio de todas las posibilidades donde pudiera estar incluido el producto, es decir, los posibles captulos donde pueda quedar incluido. 2 Hay que verificar los fallos anteriores sobre producto similares, ya que por circunstancias econmicas o de otra ndole ese producto o un producto similar se incluy en otra parte. 3 Hay que estar completamente seguro que nuestra descripcin es la mejor y ms fcil de sustentar. A manera de ilustracin veamos un ejemplo en donde se trata de un aceite para autos de motor, del tipo comn que se aplica en el motor de los automviles. i- Hay que determinar si es formulado a base de aceites de petrleo y que porcentaje por peso tiene. ii- Hay que revisar si tiene un fallo, por ejemplo de la comisin arancelaria u otra instancia. Una descripcin correcta sera:

Aceite Lubricante para automotores, con 18% de aceites de petrleo, acondicionado.

a- Porque al decir aceite lubricante, se sabe que estos generalmente se pueden Clasificar en la partida 27.10 34.03. b- Pero al decir que tiene 18% de aceite de petrleo (AcP) lo excluye de 27.10, por cuanto all van slo cuando tienen 70% ms de aceites de petrleo. c- Lo anterior nos indica que nuestro aceite es de los tipos que van en 34.03, pero en 34.03 van los aceites totalmente sintticos, es decir, sin nada de aceites de petrleo subpartida 3403.99 y los que si tienen algo de aceites de petrleo 3403.19, como es el caso que nos ocupa. Con nuestra descripcin dejamos claramente establecido donde debe clasificarse el producto, note que para efectos de Aduana, no nos interesa la marca, si es viscoso, si 4

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tiene coloracin, si tiene algn aditivo mejorador de alguna caracterstica, porque en este caso ello no afecta su clasificacin. Tal como se indica, los funcionarios del servicio de aduanas no deben excederse en sus pruebas, deben pedir lo que realmente les va a servir en el reconocimiento de las mercancas o para resolver alguna controversia. 9.- CLASIFICACIN: Corresponde al cdigo completo o fraccin arancelaria, que consta de ocho dgitos; el Laboratorio Qumico slo clasifica o recomienda clasificacin a nivel de la subpartida (seis cifras), bsicamente para darle libertad suficiente a la seccin que le corresponde por ley establecer la clasificacin, no es porque los qumicos aduaneros o aforadores qumicos no estn en capacidad de clasificar estos tipos de mercancas; de igual forma en Merceologa se exige la clasificacin a nivel de subpartida (6 Cifras). 10- SUSTENTACIN: La sustentacin como su nombre lo indica debe ser enftica y clara con respecto al porque ese producto se describe y clasifica en determinada partida;