UNIVERSITATEA SPIRU HARET FACULTATEA DE DREPT SI ADMINISTRATIE PUBLICA CONSTANA SPECIALIZAREA: ADMINISTRATIE PUBLICA DISCIPLINA: DREPT PROCESUAL CIVIL

ANUL I ZI, FR, ID Conductorul disciplinei: Prof. univ. dr. GHEORGHE DINU Tel/Fax: 0241/545015 i E-MAIL:ushcta@spiruharet.ro DREPT PROCESUAL CIVIL
Cap. I. CONSIDERAII GENERALE PRIVIND PROCESUL CIVIL
I.1. Noiunea dreptului procesual civil i legtura acestuia cu dreptul material civil nfptuirea justiiei n cauzele civile se realizeaz n conformitate cu procedura stabilit de lege, pe baza unui ansamblu de norme juridice ce reglementeaz aceast procedur. Ramur distinct a sistemului de drept, dreptul procesual civil reprezint ansamblul normelor juridice care reglementeaz modul de judecat de ctre instanele judectoreti a pricinilor privitoare la drepturi civile ori la interese legitime care se pot realiza numai pe calea justiiei, precum i modul de executare silit a hotrrilor judectoreti sau a altor titluri executorii. I.2. Definirea procesului civil. Fazele i etapele pe care acesta le parcurge n conformitate cu art.6 pct.1 din Convenia European a Drepturilor Omului: Orice persoan are dreptul s-i fie examinat cauza sa n mod echitabil, de ctre un tribunal independent i imparial, stabilit prin lege, care va decide asupra drepturilor i obligaiilor sale civile sau asupra temeiniciei oricrei acuzaii n materie penal mpotriva ei. Hotrrea trebuie s fie pronunat n public, dar accesul n sala de edin poate fi interzis persoanelor sau publicului n timpul ntregului sau a unei pri din proces, n interesul moralitii, ordinii publice sau al securitii naionale ntr-o societate democratic, cnd interesele minorilor sau protecia vieii private a prilor la proces o cer sau n msura considerat strict necesar de ctre tribunal, cnd datorit unor mprejurri speciale publicitatea ar fi de natur s aduc atingere intereselor justiiei, Constituia consacr n art.21 accesul liber la justiie orice persoan se poate adresa justiiei pentru aprarea drepturilor, a libertilor i intereselor sale legitime nici o lege nu poate ngrdi acest drept. Persoana ale crei drepturi subiective civile sunt contestate sau nclcate se poate adresa instanei competente pentru a restabili aceast situaie. Sesizarea instanei se face prin cererea de chemare n judecat. 1

Prin proces n sens etimologic se nelege mers, evoluie, desfurarea unui fenomen, eveniment. Procesul civil este activitatea desfurat de ctre instan, pri, organe de executare i alte persoane sau organe care particip la nfptuirea de ctre instanele judectoreti a justiiei n pricinile civile, n vederea realizrii sau stabilirii drepturilor i intereselor civile deduse judecii i executrii silite a hotrrilor judectoreti sau a altor titluri executorii, conform procedurii prevzute de lege. Procesul civil parcurge dou faze: - Faza judecii care se desfoar mai nti n faa instanei de fond i se finalizeaz cu deliberarea i pronunarea hotrrii. Faza judecii este declanat prin cererea de chemare n judecat care investete instana competent. Aceast faz cuprinde mai multe etape. Prima etap (etapa scris), constnd din ncunotinarea reciproc a prilor despre preteniile, aprrile i probele ce urmeaz a fi administrate n vederea dovedirii lor. Cea de a doua etap este etapa dezbaterilor n edina de judecat, etap complex ce se desfoar, de regul, la mai multe termene de judecat, dnd posibilitatea prilor s-i susin n mod real i contradictoriu preteniile i aprrile, s administreze probe i s pun concluzii. Dezbaterea dintre pri este condus i controlat de judector cu respectarea unor principii fundamentale (principiul contradictorialitii, principiul dreptului de aprare, principiul rolului activ al judectorului, principiul disponibilitii, principiul publicitii i principiul oralitii). Dup nchiderea dezbaterilor, urmeaz etapa deliberrii i pronunrii hotrrii. Prin epuizarea acestor etape se finalizeaz judecata n prima instan, dar partea nemulumit poate declana etapa cilor de atac. Poate exista i o etap a cilor extraordinare de atac, care vizeaz, n condiiile legii, hotrri definitive sau irevocabile. - Faza executrii silite care include activitatea instanei de executare i a executorilor judectoreti care-si ndeplinesc atribuiile procesuale sub controlul instanei. Nu este obligatoriu ca procesul civil s parcurg toate aceste etape, n consecin se impun urmtoarele precizri: - faza executrii silite intervine n cazul hotrrilor susceptibile de a fi puse n executare cu ajutorul forei de constrngere a statului, n msura n care debitorul nu-i execut de bun voie obligaia, astfel dac debitorul i va executa de bun voie obligaia consemnat n titlu executoriu faza executrii va lipsi; - n ipoteza n care creditorul pune n executare un alt titlu executoriu dect o hotrre judectoreasc, va exista numai faza executrii; - este posibil ca procesul s se termine fr o judecat propriu-zis atunci cnd reclamantul i retrage aciunea sau renun la dreptul su, tranzacioneaz ori las pricina n nelucrare ori partea interesat nu exercit cile de atac mpotriva hotrrii pe care o consider legal i temeinic. I.3. Principiile fundamentale ale dreptului procesual civil n literatura de specialitate s-a artat c principiile organizrii i funcionrii justiiei pot fi definite ca reguli cu caracter general pe baza crora sunt structurate i i exercit atribuiile

prevzute de lege sistemul de instituii care compun puterea judectoreasc, raporturile dintre aceste instituii precum i relaiile pe care le stabilesc cu celelalte autoriti ale statului, cu organizaiile private i cu cetenii. Dreptul procesul civil, ca ramur a sistemului de drept romn este constituit pe baza unor principii specifice, dar care sunt fundamentale pentru aceast ramur de drept. 1. Justiia constituie monopol de stat n societatea modern rolul de a nfptui justiia i l-a asumat statul, deci el deine monopolul justiiei. Din acest principiu rezult urmtoarele consecine: - nici o alt autoritate dect instanele judectoreti legal instituite nu pot mpri justiia, prin intermediul hotrrilor care s se bucure de autoritatea lucrului judecat i de for executorie. n acest sens art. 125 alin 1 din Constituie prevede c justiia se realizeaz prin nalta Curte de Casaie i Justiie i prin celelalte instane judectoreti stabilite prin lege. n prezent, instanele judectoreti, n materie civil judectoriile, tribunalele i curile de apel. Dup punerea n aplicare a dispoziiilor prevzute de Legea 304/2004 privind organizarea judiciar, exist i tribunale specializate pentru minori i familie, munc i asigurri sociale, administrativfiscale, i comerciale. - statul este obligat s mpart justiia atunci cnd este solicitat. Art.3 Cod civil prevede c: judectorul care va refuza de a judeca, sub cuvnt c legea nu prevede, sau c este ntunecat sau nendestultoare, va putea fi urmrit ca culpabil de denegare de dreptate. De la acest principiu exist o excepie parial i anume arbitrajul, reglementat de Codul de procedur civil n art.340 3703. 2. Egalitatea n faa justiiei Acest principiu semnific faptul c toate persoanele au o vocaie egal de a fi judecate de aceleai instane judectoreti i dup aceleai reguli de procedur, fr nici o discriminare. A se vedea art.16 alin.1din Constituie 3. Gratuitatea justiiei Semnificaia acestui principiu este aceea c prile nu trebuie s plteasc pe judectorii care le soluioneaz cauza i nici pe procurori, grefieri, executori judectoreti, deoarece acetia deservind un serviciu public, sunt funcionari ai statului i sunt salarizai de el. Dei justiia se acord gratuit, procesul civil presupune numeroase cheltuieli: taxe de timbru, timbru judiciar, onorarii de avocat, cheltuieli cu administrarea de probe, etc. 4. Jurisdiciile sunt permanente i sedentare Acest principiu trebuie neles n sensul c funcia lor se ndeplinete n mod continuu, n succesiunea zilelor, fr alte ntreruperi dect cele provocate de zilele nelucrtoare sau de srbtorile legale. Jurisdiciile sunt sedentare, n sensul c instanele judectoreti au localitatea de reedin stabilit prin lege, unde au un sediu determinat i cunoscut. 5. Colegialitatea n literatura de specialitate se consider c sistemul mixt este cel mai potrivit: judector unic n procesele simple i sistem colegial, n celelalte cazuri. Activitatea de judecat n sistemul dreptului romnesc, era guvernat pn la modificarea legii pentru organizarea judectoreasc, de principiul colegialitii i, ca urmare, alctuirea completului de judecat, compunerea lui era din cel puin doi judectori. Potrivit art.17 din Legea nr.92/1992, aa cum a fost modificat: cauzele date, potrivit legii, n competena de prim instan a judectoriilor, tribunalelor i curilor de apel se judec

de un singur judector. De la aceast regul exist o excepie privind cauzele referitoare la conflictele de munc. Potrivit art.17 alin.11 din Legea 92/1992, astfel cum a fost modificat: cauzele privind conflictele de munc se judec n prim instan cu celeritate, de ctre complete formate din doi judectori, asistai de doi magistrai consultani. n legtur cu compunerea completelor de judecat, art.57 din Legea 304/2004, instituia regula potrivit creia cauzele se vor judeca n prim instan n complet format din 2 judectori, cu excepia urmtoarelor cauze civile care se judec de un singur judector: cererile privind pensii de ntreinere, cererile privind nregistrrile i rectificrile n registrele de stare civil, cererile privind popririle, ncuviinarea executrii silite, investirea cu formul executorie i luarea unor msuri asiguratorii; - cererile de ordonan preedinial; - aciunile posesorii; - somaia de plat. Completul pentru soluionarea n prim instan a cauzelor privind conflictele de munc i asigurri sociale se constituie din 2 judectori i doi asisteni judiciari. Asistenii judiciari particip la deliberri cu vot consultativ i semneaz hotrrile pronunate. Opinia acestora se consemneaz n hotrre, iar opinia separat se motiveaz (art. 58 alin.1 i 2 Legea 304/2004). De asemenea, de la aceeai dat, apelurile i recursurile se vor judeca n complet format din 3 judectori. Aceste dispoziii care urmau s intre n vigoare la data de 1 ianuarie 2005 au fost modificate prin Ordonana de urgen nr. 124/2004 din noiembrie 2004. Astfel, potrivit art.57 astfel cum a fost modificat n urma acestei noi intervenii a legiuitorulului: Cauzele date, potrivit legii, n competena de prim instan a judectoriei, tribunalului i curii de apel de un singur judector. Apelurile se judec n complet format din 2 judectori. Recursurile se judec n complet format din 3 judectori. 6. Unitatea funciei jurisdicionale n doctrin se precizeaz c acest principiu face ca aceeai judectori, selecionai n acelai mod i supui aceleai situaii legale s soluioneze toate cauzele, indiferent de natura lor. La Curtea Suprem de Justiie, curile de apel i tribunale exist secii specializate, dar, nimic nu se opune ca judectorii s fie trecui de la o secie la alta. Constituia interzice n mod expres nfiinarea de instane extraordinare ns permite, nfiinarea tribunalelor specializate. 7. Organizarea justiiei pe sistemului dublului grad de jurisdicie Acest principiu presupune ca instanele judectoreti s nu se situeze la acelai nivel ierarhic, dar ele s fie, grupate astfel nct un proces judecat ntr-o instan s poat ajunge apoi n faa unei instane superioare. De aceea se spune c justiia este organizat pe sistemul dublului grad de jurisdicie. n cadrul acestui principiu, hotrrea primei instane este supus, sub aspectul legalitii i temeiniciei, controlului instanei de apel, la care se adaug un control suplimentar de legalitate exercitat prin recurs, dar care nu constituie un al treilea grad de jurisdicie, dei n prezent se vorbete de principiul triplului grad de jurisdicie. Recursul, cale extraordinar de atac, are un rol special, n aceast cale de atac putnd fi invocate, de regul, motive de legalitate limitativ prevzute de lege. -

Desigur aceste principii referitoare la funcionarea serviciului public al justiiei nu se confund cu principiile fundamentale ale dreptul procesual civil: 1. Principiul legalitii Acest principiu este un principiu cadru, nuntrul creia trebuie s se regseasc toate celelalte principii. Principiul legalitii semnific faptul c desfurarea ntregii activiti procesuale, toate actele participanilor la procesul civil, deliberarea i hotrrea pronunat, trebuie s aib loc i s se realizeze numai n conformitate cu prevederile legii. A se vedea Art. 124 din Constituie 2. Principiul aflrii adevrului Acest principiu presupune existenta unei concordane depline ntre realitatea mprejurrilor n care s-a produs faptul prejudiciabil i concluziile la care a ajuns instana, exprimate n hotrrea dat cu privire la aceste mprejurri. A se vedea n acest sens art.129 alin.5 C.proc.civ.: 3. Principiul dreptului la aprare Potrivit prevederilor art.24 din Constituie dreptul la aprare este garantat, n tot cursul procesului prile avnd dreptul s fie asistate de un avocat ales sau numit din oficiu. n acelai sens, art.13 din Legea 304/2004 privind organizarea judiciar dispune c: Dreptul la aprare este garantat. n tot cursul procesului, prile au dreptul s fie reprezentate sau, dup caz, asistate de un aprtor, ales sau numit din oficiu, potrivit legii. 4. Principiul publicitii Publicitatea edinei de judecat este consacrat n art.121 din Codul de procedur civil: edinele vor fi publice afar de cazurile cnd legea dispune altfel. De la acest principiu exist o excepie: instana poate sa dispun ca dezbaterile sa se fac n edin secret, dac dezbaterea public ar vtma ordinea sau moralitatea public sau pe prti. n acest caz, prile vor putea fi nsoite, n afar de aprtorii lor, de cel mult dou persoane desemnate de ele. Hotrrea se pronun ntotdeauna n edin public, sub sanciunea nulitii. 5. Principiul oralitii n temeiul acestui principiu preedintele completului are obligaia, sub sanciunea nulitii hotrrii, de a da cuvntul prilor pentru a-i susine oral preteniile, a discuta regularitatea actelor de procedur, a propune probe i a formula concluzii. Codul de procedur civil consacr principiul oralitii dezbaterilor n art.127: pricinile se dezbat verbal, dac legea nu dispune altfel. 6. Principiul rolului activ al judectorului Principiul rolului activ al judectorului, consacrat de art. 129 130 C. proc. civ., oblig instana ca mai nti de toate s dea aciunii calificarea juridic exact i n funcie de aceasta s verifice condiiile de admisibilitate a cererii i s se pronune apoi n concret asupra tuturor capetelor de cerere. 7. Principiul disponibilitii Procesul civil este caracterizat de disponibilitate n sens material i n sens procesual. Principiul disponibilitii cuprinde urmtoarele drepturi : - dreptul persoanei interesate de a porni sau nu procesul civil. - dreptul de a determina limitele cererii de chemare n judecat sau ale aprrii. - dreptul de a renuna la judecat sau la dreptul subiectiv, dreptul de achiesare i dreptul de a stinge litigiul printr-o tranzacie.

- dreptul de a ataca sau nu prin cile de atac legale, hotrrea judectoreasc, i de a strui sau nu n calea de atac exercitat. - dreptul de a cere executarea hotrrilor judectoreti. 8.Principiul contradictorialitii Principiul contradictorialitii se ntlnete n raporturile dintre pri i n raporturile dintre pri i instan manifestndu-se n toate fazele i etapele procesului civil, excepie fcnd etapele deliberrii i pronunrii hotrrii. Contradictorialitea n procesul civil ngduie prilor s participe activ la prezentarea, argumentarea i dovedirea dreptului lor, n cursul desfurrii judecii, avnd dreptul de a discuta i combate susinerile fcute de fiecare din ele,precum i de a-i expune punctul de vedere asupra iniiativelor instanei n scopul stabilirii adevrului i al pronunrii unei hotrri legale i temeinice. Nerespectarea acestui principiu deosebit de important deoarece asigur i dreptul la aprare i aflarea adevrului, este sancionat cu nulitatea hotrrii 9.Principiul nemijlocirii Acest principiu const n obligaia instanei de a cerceta direct i nemijlocit toate elementele care servesc la lmurirea mprejurrilor cauzei. Conform legislaiei actuale, administrarea dovezilor se face de ctre completul de judecat n ntregul su, fie la sediul instanei, fie la locul unde se gsete proba ce urmeaz a fi administrat. 8. Principiul continuitii Principiul continuitii presupune ca judecarea pricinii s se fac de la nceput i pn la sfrit de acelai complet de judecat, ntr-o singur edin, care s se ncheie prin deliberarea judectorilor i pronunarea hotrrii. n legislaia noastr acest principiu are o aplicativitate limitat la faptul a hotrrea trebuie s fie pronunat de aceiai judectori n faa crora s-au pus concluziile n fond. Nerespectarea acestui principiu atrage casarea hotrrii potrivit art.304 pct.2 C.proc.civ.

CAP. II NORMELE DE PROCEDURA CIVILA

Normele de procedur civil reglementeaz modul de judecat a pricinilor civile i punerea n executare silit a hotrrilor judectoreti sau a altor titluri executorii. Activitatea reglementat de normele de procedur civil se desfoar n timp i spaiu i cu privire la anumite persoane. Normele de procedur civil se clasific dup urmtoarele criterii : dup obiectul lor, dup ntinderea cmpului de aplicare i dup caracterul conduitei pe care o prescriu. II. 1. Clasificarea normelor de procedur civil dup obiect - norme de organizare judectoreasc care reglementeaz organizarea i funcionarea instanelor judectoreti, numirea i avansarea magistrailor, desemnarea acestora n funcii de conducere a instanelor, statutul magistrailor, compunerea i constituirea completelor de judecat i n legtur cu aceasta incompatibilitatea, abinerea i recuzarea . - norme de competen care reglementeaz sarcinile instanelor judectoreti fa de atribuiile altor organe cu activitate jurisdicional (competena general ), repartizarea pricinilor civile ntre instane de grad diferit (competena material) i ntre instane de acelai grad (competena teritorial)

- norme de procedur propriu-zise care reglementeaz modul de judecat a cauzelor civile i de executare silit a titlurilor executorii. Aceste norme se clasific n: norme de procedur contencioas, norme de procedur necontencioas i norme de executare silit. II.2. Clasificarea normelor de procedur dup ntinderea cmpului de aplicare - norme generale care se aplic n toate cazurile i n orice materie dac legea nu prevede altfel. n materia dreptului procesual civil, norma general este Codul de procedur civil. - norme speciale aplicabile numai ntr-o anumit materie, expres stabilit. Aceste norme sunt de strict interpretare i deci nu pot fi aplicate prin analogie. Norma special se va aplica cu prioritate ori de cte ori se refer la un caz ce intr in prevederile sale i se va completa cu cea general ntruct ,de regul, norma special derog numai sub anumite aspecte de la norma general ( ex. n materia divorului art.612 C.proc.civ. arat meniunile speciale pe care trebuie s le cuprind cererea de divor, dar pentru cuprinsul cererii se face trimitere la norma de drept comun art.112 C.proc.civ.). II.3. Clasificarea normelor de procedur dup caracterul conduitei pe care o prescriu Aceast clasificare se face dup posibilitatea recunoscut de legiuitor prilor de a se ndeprta de la prevederile legii, n sensul de a renuna la aplicarea lor. - norme imperative care impun prilor o anumit conduit, sub sanciunea prevzut de norm, fiindu-le interzis s deroge de la aceasta. - norme dispozitive care ngduie prilor s-i exercite dreptul de dispoziie, derognd de la dispoziiile pe care le cuprind. n principiu au caracter imperativ normele care determin ordinea fireasc a judecii , fazele i etapele pe care le parcurge procesul civil i cele care consacr principii fundamentale ale dreptului procesual civil. Au caracter dispozitiv normele care stabilesc faciliti pentru ambele pri sau pentru una din ele. II.4. Despre aplicarea normelor de procedur civil n timp Art.15 alin. 2 din Constituie consacr principiul neretroactivitii legii, cu excepia legii penale sau contravenionale mai favorabile. nscrierea principiului neretroactivitii n Constituie se justific prin faptul c asigur securitatea juridic n condiii mai bune, crete ncrederea cetenilor n sistemul de drept. n materia dreptului procesual civil, actele de procedur efectuate sub imperiul legii vechi rmn valabil efectuate dac au fost respectate dispoziiile legii respective, iar dup intrarea n vigoare a legii noi, actele de procedur vor fi efectuate potrivit prevederilor acesteia. Normele de procedur civil nu retroactiveaz i nu supravieuiesc ci sunt de imediat aplicare. II.5. Despre aplicarea normelor de procedur civil n spaiu Prin conflict de norme de procedur civil n spaiu se nelege situaia n care litigiul are un element de extraneitate (calitatea de cetean strin a uneia din pri; naionalitatea prii persoan juridic; domiciliul sau sediul prii n strintate). Legile de procedur civil sunt legi teritoriale i se aplic pe teritoriul rii unde se desfoar judecata excluznd aplicarea legii altui stat.

Executarea hotrrilor judectoreti strine este posibil numai dup investirea lor cu formul executorie de ctre tribunalul judeean sau al Municipiului Bucureti, dup verificarea condiiilor cerute de legile internaionale. Potrivit art. 178 din Legea nr. 105/1992, hotrrea strin, dat de ctre o instan competent are for probant n faa instanelor romne cu privire la situaia de fapt pe care o constat. II.6. Despre aplicarea normelor de procedur civil asupra persoanelor La aplicarea normelor de procedur civil asupra persoanelor, se are n vedere principiul egalitii, principiu consfiinit n art. 16 din Constituie :cetenii sunt egali n faa legii i autoritilor publice, fr privilegii i fr discriminriNimeni nu este mai presus de lege Egalitatea n faa instanelor judectoreti se aplic n egal msur cetenilor romni i strini i persoanelor fr cetenie, acetia avnd aceleai drepturi ca i cetenii romni, cu excepia exercitrii drepturilor politice (art. 163 din Legea 105/1992). Cetenii strini beneficiaz n faa instanelor romne, n procesele privind raporturile de drept internaional privat, de scutiri sau reduceri de taxe, precum i de asisten juridic gratuit, n aceleai condiii ca i cetenii romni sub condiia reciprocitii cu statul de cetenie sau de domiciliu al persoanei strine.

CAP.III. ACIUNEA CIVIL

III. 1. Noiune. Natura juridic i corelaia dintre dreptul subiectiv civil, aciunea civil i dreptul la aciune n literatura juridic de specialitate, aciunea civil a fost definit ca fiind ansamblul mijloacelor procesuale prin care, n cadrul procesului civil, se asigur protecia dreptului subiectiv civil, prin recunoaterea sau realizarea lui, n cazul n care este nclcat sau contestat. III.2. Elementele aciunii civile Elementele aciunii civile determin cadrul necesar, indispensabil a oricrei aciuni i servesc la individualizarea acesteia n raport cu alt aciune. III.3. Prile aciunii civile Aciunea civil fiind legat de dreptul subiectiv, nu poate fi conceput fr existena cel puin a unei persoane care s fie interesat n protecia dreptului subiectiv nesocotit sau nclcat. n momentul n care aciunea civil este exercitat este nevoie de cel puin dou persoane, una care pretinde (reclamantul) i una care se opune (prtul). Prile au denumiri specifice n raport cu diferitele faze ale procesului civil. III.4. Obiectul aciunii civile Obiectul aciunii civile este ceea ce se cere prin aciunea respectiv, concretizndu-se n raport cu mijlocul procesual folosit. III.5. Cauza aciunii civile

Prin cauza aciunii civile se nelege scopul ctre care se ndreapt voina celui care reclam sau se apr, scopul care exprim i caracterizeaz voina sa n justiie, scop explicat cu mprejurrile i motivele speciale care au determinat partea s acioneze. III.6. Despre tipurile de aciuni civile Criteriile dup care se clasific, n general, aciunile civile sunt: - scopul material urmrit de reclamant; - natura dreptului ce se valorific prin intermediul aciunii; - calea procedural aleas de parte pentru aprarea dreptului. Condiiile cerute pentru exerciiul aciunii civile

Condiiile cerute pentru exerciiul aciunii civile respectiv pentru punerea n micare a tuturor formelor procedurale ce intr n coninutul aciunii civile (cererea de chemare n judecat,cile de atac etc.) sunt urmtoarele: -afirmarea unui drept subiectiv civil ce se cere protejat; -interesul urmrit prin punerea n micare a aciunii; - capacitatea procesual; - calitatea procesual. A. Dreptul Pornind de la corelaia dintre aciunea civil i dreptul subiectiv civil ,pentru punerea n micare a aciunii civile se cere n primul rnd existena unui drept subiectiv ce se cere protejat,ori a unui interes legitim care nu se poate realiza dect pe calea justiiei. B. Interesul Interesul reprezint folosul practic pe care o parte l urmrete punnd n micare procedura judiciar pentru valorificarea dreptului subiectiv civil ce se cere protejat. C. Capacitatea procesual i sanciunea lipsei capacitii procesuale Capacitatea procesual este aptitudinea general a persoanelor de dobndi i de exercita drepturi i de a-i asuma obligaii, n plan procesual pentru a valorifica n justiie dreptul sau interesul n legtur cu care s-a nscut litigiul. Capacitatea procesual de folosin Capacitatea procesual de folosin reprezint acea parte a capacitii procesuale care const n aptitudinea unei persoane de a avea drepturi i obligaii procesual civile. Capacitatea procesual de exerciiu Prin capacitate procesual de exerciiu se nelege acea parte a capacitii procesuale care const n aptitudinea unei persoane care are folosina unui drept, de a valorifica singur acest drept n justiie exercitnd personal drepturile procesuale i ndeplinind tot astfel obligaiile procesuale.

D. Calitatea procesual. Definiie. Justificare. Sanciunea lipsei calitii procesuale.

Calitatea procesual presupune existena unei identiti ntre persoana reclamantului i persoana care este titulara dreptului n raportul juridic dedus judecii ( calitate procesual

activ ) i ntre persoana prtului i cel obligat n acelai raport juridic (calitate procesual pasiv ).

CAP.IV. PARTICIPANII LA PROCESUL CIVIL

IV.1.Instana de judecat i rolul acesteia n procesul civil Organizarea judiciar instituit prin Legea 304/2004 are ca finalitate asigurarea respectrii drepturilor i libertilor fundamentale ale persoanei prin respectarea dreptului la un proces echitabil n mod imparial i independent de orice influene exterioare. Justiia este unic, imparial i egal pentru toate persoanele, competena judiciar i procedura de judecat fiind stabilite de lege. n Romnia funcioneaz o singur instan suprem, denumit nalta Curte de Casaie i Justiie, cu personalitate juridic i cu sediul n capitala rii. nalta Curte de Casaie i Justiie asigur interpretarea i aplicarea unitar a legii de ctre celelalte instane judectoreti, potrivit competenei sale (art. 16 alin. 1 i 2 din Legea 304/2004 privind organizarea judiciar). Curile de apel sunt instane cu personalitate juridic, n circumscripia crora funcioneaz mai multe tribunale i tribunale specializate. Tribunalele sunt instane cu personalitate juridic, organizate la nivelul fiecrui jude i n municipiul Bucureti, avnd n circumscripie toate judectoriile din jude sau, dup caz, din municipiul Bucureti. Tribunalele specializate sunt instane fr personalitate juridic, care funcioneaz la nivelul fiecrui jude i al municipiului Bucureti i au, de regul sediul n municipiul reedin de jude. Tribunalele specializate sunt tribunale: pentru minori i familie; de munc i asigurri sociale; comerciale; administrative-fiscale. (art.35 din Legea 304/2004). Tribunalele specializate vor ncepe s funcioneze cel mai trziu la data de 1 ianuarie 2008. Datele la care vor ncepe s funcioneze tribunalele specializate vor fi stabilite, n mod ealonat, prin ordin al ministrului justiiei, rolul acestora fiind ndeplinit pn la aceast dat de secii sau complete specializate la nivelul tribunalelor de drept comun (art.130 din Legea 304/2004). Judectoriile sunt instane fr personalitate juridic, organizate n judee i n sectoarele municipiului Bucureti. IV.2. Compunerea i constituirea instanei de judecat A. Completele de judecat Potrivit art. 17 alin.1 din Legea 92/1992, modificat prin Legea 142/1997: cauzele date, potrivit legii, n competena de prim instan a judectoriilor, tribunalelor i curilor de apel se judec de un singur judector. Cauzele privind conflictele de munc se judec n prim instan, cu celeritate, de ctre complete formate din doi judectori, asistai de doi magistrai

10

consultani (art.17 alin.1 din Legea 92/1992 modificat i completat prin Ordonana de Urgen a Guvernului nr.20/20.02.2002). n legtur cu compunerea completelor de judecat, art.57 din Legea 304/2004, instituia regula potrivit creia cauzele se vor judeca n prim instan n complet format din 2 judectori, cu excepia urmtoarelor cauze civile care se judec de un singur judector: cererile privind pensii de ntreinere, cererile privind nregistrrile i rectificrile n registrele de stare civil, cererile privind popririle, ncuviinarea executrii silite, investirea cu formul executorie i luarea unor msuri asiguratorii; - cererile de ordonan preedinial; - aciunile posesorii; - somaia de plat. Completul pentru soluionarea n prim instan a cauzelor privind conflictele de munc i asigurri sociale se constituie din 2 judectori i doi asisteni judiciari. Asistenii judiciari particip la deliberri cu vot consultativ i semneaz hotrrile pronunate. Opinia acestora se consemneaz n hotrre, iar opinia separat se motiveaz (art. 58 alin.1 i 2 Legea 304/2004). De asemenea, de la aceeai dat, apelurile i recursurile se vor judeca n complet format din 3 judectori. Aceste dispoziii care urmau s intre n vigoare la data de 1 ianuarie 2005 au fost modificate prin Ordonana de urgen nr. 124/2004 din noiembrie 2004. Astfel, potrivit art.57 astfel cum a fost modificat n urma acestei noi intervenii a legiuitorulului: Cauzele date, potrivit legii, n competena de prim instan a judectoriei, tribunalului i curii de apel de un singur judector. Apelurile se judec n complet format din 2 judectori. Recursurile se judec n complet format din 3 judectori. n cazul completului format din 2 judectori, dac acetia nu ajung la un acord asupra hotrrii ce urmeaz a se pronuna, procesul se judec din nou n complet de divergen, n condiiile legii. Completul de divergen se constituie prin includerea n completul de judecat a preedintelui sau a vicepreedintele instanei ori a judectorului-inspector sau a preedintelui de secie ori a unui alt judector desemnat de preedintele instanei Constituirea instanei nseamn alctuirea ei complex, cu toate organele i persoanele cerute de lege. Constituirea instanei nu se confund cu compunerea instanei. B.Incidente procesuale privind compunerea i constituirea instanei de judecat. Incompatibilitatea. Abinerea i recuzarea . Pentru ca hotrrea ce urmeaz a se pronuna s fie dat n condiii de obiectivitate judectorul trebuie s nu fie interesat n cauza pe care o judec i s nu fie pus n situaia de a se pronuna de dou ori asupra ei, ori de a-i controla propria hotrre. n situaia n care obiectivitatea judectorului ar putea fi pus la ndoial, partea interesat poate formula obiecii care constituie incidente procesuale ce mpiedic pe judector s judece pricina. Pentru a sigura -

11

condiii de obiectivitate legea procesual a reglementat instituiile incompatibilitii, abinerii i recuzrii. a. Incompatibilitatea Art. 24 alin. 1 C.proc.civ. prevede c :judectorul care a pronunat o hotrre ntr-o pricin nu poate lua parte la judecarea aceleiai pricini n apel sau n recurs i nici n caz de rejudecare dup casare . b. Abinerea i recuzarea Recuzarea este dreptul pe care l au prile din proces de a cere n anumite cazuri expres prevzute de lege, cazuri n care se presupune c judectorul nu ar fi obiectiv, datorit legturii de rudenie sau afinitate cu una din pri, afeciunii ce o poart uneia din pri sau datorit strii conflictuale care exist ntre el i una din pri, ca judectorul s se retrag de la judecat. n acelai timp exist obligaia judectorului de a ncunotiina pe preedintele instanei despre existena vreunui motiv de recuzare i de a se abine de la judecat. Cazurile de abinere i de recuzare sunt prevzute n art. 27 C.proc.civ.. Abinerea este reglementat printr-o norm imperativ, iar recuzarea printr-o norm dispozitiv. Judectorul se poate abine numai dac n privina lui exist un motiv de recuzare, din cele prevzute n art. 27 C.proc.civ. n cazul n care cererea de abinere a fost admis i judectorul continu s fac parte din complet, abinerea nu ar putea fi invocat de pri, pe cale de excepie. Pentru a ndeprta judectorul din complet partea trebuie s invoce excepia de recuzare.

CAP.V. PRILE N PROCESUL CIVIL

Rolul prilor n proces este esenial, deoarece nfptuirea justiiei graviteaz n jurul lor, astfel nct dac procesul este necesar prilor i prile sunt necesare procesului, fr pri i fr instan neputnd exista proces. Condiiile ce se cer a fi ndeplinite pentru a fi parte n proces Condiiile pe care o persoan trebuie s le ndeplineasc pentru a fi parte n proces constituie n acelai timp condiii pentru exerciiul dreptului la aciune. Indiferent de forma procesual i indiferent dac este vorba de un litigiu ntre dou pri sau de o coparticipare procesual trebuie ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: - dreptul; - interesul; - capacitatea procesual; - calitatea procesual. V.1. Coparticiparea procesual Potrivit art.47 C.proc.civ.: Mai multe persoane pot fi mpreun reclamante sau prte dac obiectul pricinii este un drept sau o obligaiune comun ori dac drepturile sau obligaiile lor au aceeai cauz. Prin aceast dispoziie legea procesual ofer posibilitatea coparticiprii procesuale, nlturnd astfel riscul pronunrii unor hotrri contradictorii la care s-ar ajunge dac persoanele ntre care exist legtura menionat ar figura ca pri n procese distincte.

12

A. Drepturile i ndatoririle procesuale ale prilor. Abuzul de drept procesual Legea procesual acord o serie de drepturi prilor pentru a garanta exerciiul liber al aciunii civile. De asemenea, legea impune anumite ndatoriri prilor sub sanciunile prevzute de lege. B. Drepturile procesuale ale prilor - dreptul fiecrei pri de a adresa cereri instanei; - dreptul de a participa la judecata pricinii i deci dreptul la citare; - dreptul de aprare care implic dreptul de a rspunde celeilalte pri, dreptul de a administra probe, dreptul de a cunoate piesele dosarului, dreptul de a fi asistat de avocat, dreptul de a recurge la interpret, etc.; - dreptul de a participa personal la proces sau prin mandatar; - dreptul de a recuza pe judector, procuror, grefier, magistrat asistent i experi; - dreptul de a ataca hotrrea i ncheierile instanei; - dreptul de a pretinde restituirea cheltuielilor de judecat in cazul ctigrii procesului; - dreptul de a dispune de soarta procesului prin renunarea la judecat sau la dreptul subiectiv, prin recunoaterea preteniilor reclamantului, prin achiesarea la hotrrea pronunat sau prin ncheierea unei tranzacii. C.Principalele ndatoriri ale prilor - ndeplinirea actelor de procedur n condiiile, ordinea i termenele prevzute de lege sub sanciunea nulitii, perimrii, decderii, etc.; - exercitarea drepturilor procesuale cu bun-credin i potrivit scopului n vederea cruia au fost recunoscute de lege. Cel ce deturneaz dreptul procesual de la scopul pentru care a fost recunoscut i l exercit cu rea-credin svrete un abuz de drept procesual. V.2. Abuzul de drept procesual Art.723 C.proc.civ. prevede c: Drepturile procedurale trebuie exercitate cu buncredin i potrivit scopului n vederea cruia au fost recunoscute de lege. Partea care folosete aceste drepturi n chip abuziv rspunde pentru pagubele pricinuite. Abuzul de drept procesual presupune un element subiectiv constnd n exercitarea cu rea-credin a dreptului procedural i un element obiectiv constnd n deturnarea dreptului de la scopul social-economic pentru care a fost recunoscut, de la finalitatea sa legal. V.3. Formele de participare ale terilor n procesul civil. Intervenia forat. Intervenia voluntar n materie civil hotrrea pronunat produce efecte relative avnd autoritate de lucru judecat numai cu privire la prile din procesul respectiv. Exist uneori interesul, aprut n cursul procesului de a face ca hotrrea s fie opozabil i altor persoane dect cele ntre care s-a legat

13

iniial raportul procesual, de asemenea exist posibilitatea ca tere persoane s aib interes de a interveni ntr-o pricin ce se urmeaz ntre alte persoane. A. Intervenia forat Codul de procedur civil reglementeaz n art.57 66 C.proc.civ. trei forme de intervenie forat dup cum urmeaz: 1. chemarea n judecat a altor persoane; 2. chemarea n garanie; 3. artarea titularului dreptului. 1. Chemarea n judecat a altor persoane este reglementat n art.57 59 C.proc.civ. Potrivit art.57 alin.1 C.proc.civ.: Oricare din pri poate s cheme n judecat o alt persoan care ar putea s pretind aceleai drepturi ca i reclamantul. Cel chemat n judecat dobndete calitate de intervenient n interes propriu, iar hotrrea i va fi opozabil (art.58 C.proc.civ.). 2. Chemarea n garanie este reglementat de art.60 63 C.proc.civ. Potrivit art.60 alin.1 C.proc.civ.: Partea poate s cheme n garanie o alt persoan mpotriva creia ar putea s se ndrepte, n cazul n care ar cdea n preteniuni cu o cerere n garanie sau n despgubire. Cel care transmite altuia un drept este obligat s-i garanteze folosul, sub toate formele, potrivit cu natura acestui drept. Aceast garanie poate s reias din lege sau din contractul ncheiat de pri. 3. Artarea titularului dreptului este reglementat de art.64 66 C.proc.civ. Potrivit art.64 C.proc.civ.: Prtul care deine un lucru pentru altul sau care exercit n numele altuia un drept asupra unui lucru va putea art pe acela n numele cruia deine lucrul sau exercit dreptul, dac a fost chemat n judecat de o persoan care pretinde un drept real asupra lucrului. B. Intervenia voluntar Intervenia voluntar este reglementat n art.49 56 C.proc.civ.sub dou forme respectiv intervenia principal sau agresiv i intervenia accesorie sau alturat. Potivit art.49 C.proc.civ.: Oricine are interes poate interveni ntr-o pricin ce se urmeaz ntre alte persoane. Intervenia este n interes propriu cnd cel care intervine invoc un drept al su. Ea este n interesul unuia din pri cnd sprijin numai aprarea acesteia. n consecin prin intervenia voluntar se nelege cererea unui ter de a interveni ntrun proces pornit de alte pri pentru a-i apra un drept propriu sau pentru a apra dreptul unei pri din proces. 1. Intervenia principal Cererea de intervenie n interes propriu va fi fcut n forma prevzut pentru cererea de chemare n judecat i se va ndrepta mpotriva ambelor pri din proces.

14

2. Intervenia accesorie Intervenia accesorie are un scop limitat, deoarece intervenientul nu invoc un drept propriu i nu urmrete pronunarea unei hotrri pentru el, ci pentru partea n favoarea creia a intervenit. V.4. Reprezentarea judiciar convenional a prilor n procesul civil n procesul civil, reprezentarea prilor este posibil, exceptnd situaiile n care aceasta nu este ngduit. Astfel, spre exemplu, n procesul de divor reprezentarea prilor este posibil numai n situaiile prevzute de art.614 C.proc.civ. (dac unul dintre soi execut o pedeaps privativ de libertate, este mpiedicat de o boal grav, este pus sub interdicie sau are reedina n strintate). Regula n materie procesual civil este c reprezentarea convenional se face prin avocat. Astfel, dac mandatul este dat unei alte persoane dect unui avocat, mandatarul nu poate pune concluzii dect prin avocat, cu excepia consilierului juridic care, potrivit legii, reprezint partea (art.68 alin.4 C.proc.civ.). Justificarea calitii de reprezentant se face prin procur.

CAP.VI. COMPETENA
n dreptul procesual civil prin competen se nelege aptitudinea recunoscut de lege unei instane judectoreti (unui alt organ de jurisdicie sau cu activitate jurisdicional) de a judeca o anumit pricin (a soluiona un anumit litigiu). VI.1. Clasificarea normelor de competen Clasificarea normelor de competen se face dup urmtoarele criterii: - dup cum ne raportm la organe din sisteme diferite sau la organe din acelai sistem, distingem ntre competena general i competena jurisdicional. Criteriul are n vedere mprejurarea c soluionarea pricinilor civile este dat n competena instanelor judectoreti i a altor organe cu activitate jurisdicional. - n cadrul aceluiai sistem de organe, deci a competenei jurisdicionale, distingem ntre competena material i competena teritorial. - dup caracterul normei care reglementeaz competena, distingem ntre competen absolut (reglementat de norme cu caracter imperativ) i competena relativ (reglementat de norme cu caracter dispozitiv). A. Competena material (ratione materiae) Competena material presupune o delimitare a competenei instanelor judectoreti pe linie ierarhic, ntre instane de grad diferit sau ntre instane de drept comun i instane speciale. Competena material a judectoriilor : a se vedea art.1. C.proc. civ. Competena material a tribunalelor : a se vedea art. 2 C.proc.civ., astfel cum a fost modificat prin Legea

15

nr. 219/2005 privind aprobarea OUG nr. 138/2000 pentru modificarea i completarea Codului de procedur civil, tribunalele judec : Competena material a Curilor de Apel: a se vedea art.3 C. proc. civ., astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 219/2005 privind aprobarea OUG nr. 138/2000 pentru modificarea i completarea Codului de procedur civil Competena material a naltei Curi de Casaie i Justiie: a se vedea art. 4 C.proc.civ. nalta Curte de Casaie i Justiie judec: B. Competena teritorial

Competena teritorial presupune o delimitare ntre competenele instanelor de acelai grad. Formele de competen teritorial sunt urmtoarele: competena teritorial de drept comun, competena teritorial alternativ i competena teritorial excepional. a.Competena teritorial de drept comun Competena teritorial de drept comun este acea form a competenei teritoriale care instituie regula potrivit creia cererea de chemare n judecat se adreseaz instanei din circumscripia teritorial n care i are domiciliul prtul. A se vedea art. 5 C.proc.civ. b. Competena teritorial alternativ sau facultativ n anumite cazuri, n afar de instana de la domiciliul prtului mai sunt competente s soluioneze pricina i alte instane, competena teritorial facultativ dnd dreptul reclamantului de a alege ntre instanele deopotriv competente. A se vedea cazutile de competen teritorial alternativ prevzute de art. 6 C.proc.civ. c. Competena teritorial exclusiv sau excepional Competena teritorial exclusiv este acea form a competenei teritoriale care determin capacitatea unei instane de a soluiona n exclusivitate anumite cauze civile.

CAP.VII. INCIDENTE PROCEDURALE CU PRIVIRE LA INSTANA SESIZAT

1.Strmutarea pricinilor Strmutarea pricinii este o instituie menit a nltura suspiciunile ce ar putea s apar cu privire la obiectivitatea instanei de judecat, pentru motivele expres prevzute de lege. Potrivit art.37C.proc.civ motivele pentru care se poate cere strmutarea procesului civil sunt urmtoarele: cnd una din pri are dou rude sau afini pn la gradul al patrulea inclusiv printre magistraii instanei sau asistenii judiciari ai instanei; motive de bnuial legitim; motive de siguran public. . Soluionarea cererii de strmutare 16

Procedura de soluionare a cererii de strmutare este reglementat n art.40C.proc.civ. Hotrrea asupra strmutrii se d fr motivare i nu este supus nici unei ci de atac (art.40alin.4 C.proc.civ.). 2.Delegarea instanei Delegarea instanei intervine in ipoteza n care din anumite mprejurri instana competent n mod normal ar fi mpiedicat s funcioneze un timp ndelungat, caz n care instana suprem la cererea prii interesate va desemna o alt instan de acelai grad care s soluioneze pricina. Cererea de delegare se soluioneaz n toate cazurile de nalta Curte de Casaie i Justiie. 3. Excepia de necompeten Excepiile procesuale sunt mijloace prin care, n condiiile legii, partea interesat, procurorul sau instana din oficiu invoc n cadrul procesului civil i fr a pune n discuie fondul dreptului, neregulariti procedurale ori lipsuri referitoare la exerciiul dreptului la aciune, urmrind, dup caz, respingerea sau anularea cererii formulate de reclamant. Necompetena reprezint situaia n care instana sesizat cu o pricin civil nu o poate soluiona ntruct nu are aptitudinea impus de lege. Necompetena este o stare anormal n desfurarea procedurii judiciare, fapt ce impune nlturarea acesteia, din iniiativa prilor sau a instanei de judecat, n anumite situaii, prin mijloacele procedurale expres prevzute de lege. Mijloacele procesuale de invocare a necompetenei difer dup etapa n care se gsete pricina i caracterul normei de competen nclcate. Excepia de necompeten este mijlocul procesual prin care partea chemat n faa instanei necompetente poate solicita acesteia s se desesizeze i s trimit cauza spre soluionare la instana de judecat sau la organul cu atribuii jurisdicionale competent potrivit legii. Natura juridic a normelor de competen nclcate determin regimul juridic aplicabil excepiei. n consecin, nesocotirea unei norme de competen absolut (competena general, material sau teritorial excepional) implic o necompeten absolut, n timp ce nclcarea unei norme de competen relativ (celelalte situaii de competen teritorial) atrage dup sine necompetena relativ. " 4. Regimul juridic al excepiei de necompeten relativ Excepia de necompeten relativ poate fi invocat numai de ctre prt n faa primei instane, pn la prima zi de nfiare i naintea oricror alte excepii sub sanciunea decderii din dreptul de a mai putea invoca aceast excepie. Dac prtul nu a invocat excepia n termenul i n condiiile artate nu va mai putea ridica aceast excepie n cile de atac. n conformitate cu dispoziiile incidente n materie (art.158alin.5 Cod.proc.civ.), excepia de necompeten relativ nu poate fi invocat de reclamant sau de intervenieni. De asemenea, aceast excepie nu poate fi invocat de procuror sau de instan din oficiu.Totui n virtutea rolului su activ instana, poate atrage atenia prtului asupra posibilitilor procesuale pe care le are. Procedura de soluionare a excepiei de necompeten este aceeai indiferent de felul necompetenei.

17

VII.1.Conflictele de competen. Regulatorul de competen Potrivit acestui text legal conflictele de competen pot fi pozitive (cnd dou sau mai multe instane se declar deopotriv competente s soluioneze aceeai pricin,refuznd s-i decline competena) sau negative (n acele situaii n care dou sau mai multe instane se declar necompetente s soluioneze o anumit pricin,declinndu-i reciproc competena). Conflictele de competen pot exista nu numai ntre instanele judectoreti, ci i ntre acestea, pe de o parte, i alte organe cu activitate jurisdicional, pe de alt parte (art.22alin4C.proc.civ.). Pentru existena unui asemenea incident procedural se cer a fi ndeplinite urmtoarele condiii: dou sau mai multe instane s fie sesizate cu aceeai pricin (s existe tripl identitate de elemente); prile s nu se fi desesizat de la judecat n faa vreuneia din aceste instane; prile s fi invocat n faa instanelor sesizate, fie excepia de necompeten, fie excepia de litispenden; rezolvnd aceste excepii instanele sesizate s se fi declarat competente sau, dimpotriv, necompetente s soluioneze pricina. n plus, n cazul unui conflict negativ de competen mai este necesar ca hotrrea de declinare a competenei s fi rmas irevocabil. Procedura de soluionare a conflictelor de competen este reglementat n art.2122C.proc.civ.
Competent s se pronune asupra conflictului este instana ierarhic superioar i comun instanelor aflate n conflict,sau instana judectoreasc ierarhic superioar celei aflate n conflict (n cazul n care acesta se ivete ntre o instan judectoreasc i un alt organ cu activitate jurisdicional). Aceast soluie rezult din prevederile art.22alin1-3C.proc.civ..

VII.2. NTINDEREA COMPETENEI INSTANEI SESIZATE Ca regul general, instana sesizat cu o cerere de chemare n judecat este competent s se pronune asupra preteniilor formulate de reclamant. Soluionarea complet a litigiului, impune instanei sesizate s se pronune nu numai asupra preteniilor invocate de reclamant, ci s-i extind competena i asupra cererilor sau incidentelor ivite n cursul judecii. Astfel, instana devine competent s se pronune i asupra aprrilor prtului, a incidentelor procedurale ridicate n cursul procesului ori cu privire la alte cereri care n mod normal nu ar intra n competena sa. ntinderea competenei instanei sesizate prin cererea reclamantului n privina aprrilor prtului

Potrivit principiului consacrat n dreptul procesual civil "judectorul aciunii este i judectorul excepiei", instana sesizat de reclamant este competent s se pronune i asupra mijloacelor de aprare ale prtului chiar dac soluionarea acestora ar fi n mod normal de competena altei instane.

18

ntinderea competenei instanei sesizate prin cererea reclamantului n privina incidentelor de procedur Incidentele de procedur sunt acele mprejurri intervenite n desfurarea procesului civil care determin modificri cu privire la cadrul n care se desfoar procesul civil (intervenia terilor) sau n legtur cu instana sesizat (recuzarea, abinerea etc.). - Prorogarea competenei. Prorogarea legal, judectoreasc i convenional Prorogarea competenei semnific extinderea competenei instanei sesizate i asupra unor cereri care, n mod normal, ar intra n atribuiile altor instane. Prorogarea de competen poate interveni n temeiul legii, n temeiul unei hotrri judectoreti sau n temeiul voinei prilor. A. Prorogarea legal Prorogarea legal este acea form a prorogrii de competen care intervine n temeiul unei dispoziii exprese a legii. Constituie cazuri de prorogare legal potrivit dispoziiilor legale n vigoare: -coparticiparea procesual pasiv - soluionarea cererilor accesorii i incidentale - conexitatea a se vedea art.164C.proc.civ.: Conexitatea nu se confund cu litispendena. n cazul litispendenei, care presupune n conformitate cu art.163C.proc.civ.tripl identitate de elemente (pri, obiect, cauz) nu are loc o prorogare de competen, pricinile aflndu-se n faa unor instane deopotriv competente sau chiar n faa aceleiai instane. B. Prorogarea judectoreasc Prorogarea judectoreasc este acea form a prorogrii de competen care intervine n temeiul unei hotrri judectoreti. C. Prorogarea convenional Prorogarea convenional este acea form a prorogrii de competen care intervine n temeiul nelegerii dintre pri, cnd legea procesual permite prilor s deroge de la normele de competen. Convenia dintre pri trebuie s fie expres i s menioneze neechivoc instana desemnat pentru soliionarea litigiului. De asemenea, este necesar ca prile s aib capacitate procesual de exerciiu, iar consimmntul lor s fie liber i neviciat.

CAP.VIII. ACTELE DE PROCEDURA. TERMENELE PROCEDURALE

VIII. 1. Actele de procedur .Noiune Actul de procedur reprezint orice manifestare de voin fcut n cursul i n cadrul procesului civil, de ctre instana de judecat, pri sau ali participani la activitatea judiciar, n vederea producerii unor efecte juridice determinate.

19

VIII.2. Clasificare La baza clasificrii actelor de procedur exist mai multe criterii, diversitatea acestora fiind determinat de numrul mare al acestor acte care alctuiesc structura procesului civil. 1. Dup subiecii procesuali de la care eman distingem ntre: - actele prilor (cererea de chemare n judecat, ntmpinarea, cererea reconvenional etc.); - actele procedurale ale instanei (ncheierile, hotrrea judectoreasc etc.); - actele altor participani la proces (depoziia de martor, ntocmirea raportului de expertiz etc.); - actele organelor auxiliare justiiei (actele de executare ale organelor de executare, dovezi de comunicare a actelor de procedur etc.). 2. Dup cadrul de ntocmire actele de procedur se mpart n: - acte judiciare, care se ndeplinesc n faa instanei (depoziia martorului, interogatoriul prii etc.); - acte extrajudiciare, ndeplinite n cadrul procesului civil, dar n afara instanei (expertiza, administrarea probelor prin comisie rogatorie etc.); 3. Dup forma de manifestare de voin a subiectului de la care eman, actele de procedur se clasific n: - acte scrise (cererea de chemare n judecat, ntmpinarea etc.); - acte verbale sau orale (depoziia de martor, rspunsul la interogatoriu etc.). 4. Dup coninut, distingem ntre: - acte de procedur care conin o manifestare de voin (ncheierea, cererea de chemare n judecat etc.); - acte de procedur care constat o operaie procesual (citaia, etc.). 5. Dup faza n cadrul creia se ndeplinesc, pot fi : - acte de procedur specifice judecii n prim instan (cererea de chemare n judecat etc.); - acte de procedur specifice judecii n faa instanei de control judiciar (raportul asupra recursului etc.); - acte de procedur specifice fazei de executare silit. VIII.3. Termenele procedurale Noiune.Clasificare Termenul procedural poate fi definit ca fiind intervalul de timp nuntrul cruia trebuie ndeplinite anumite acte de procedur sau, dimpotriv, este oprit ndeplinirea anumitor acte de procedur. Termenele procedurale se clasific dup mai multe criterii: 1.Dup modul n care sunt stabilite distingem ntre termene: - legale. Spre exemplu, art.303alin.5C.proc.civ.prevede c preedintele instanei, care primete cererea de recurs, va putea s o napoieze prii prezente, dac nu ndeplinete condiiile prevzute de lege, pentru a fi refcut, prelungind termenul de recurs cu 5 zile; - judectoreti-stabilite de instan n cursul procesului, caracterizndu-se prin aceea c pot fi reduse sau prelungite de instana de judecat, n funcie de necesiti.Spre exemplu, termenul fixat pentru ntocmirea raportului de expertiz;

20

convenionale. Termenele convenionale sunt termene stabilite de pri n situaii de excepie cnd legea procesual permite aceasta. Spre exemplu, cel fixat de pri n materia arbitrajului (art.341 alin.2C.proc.civ). 2.Dup caracterul lor termenele de procedur sunt: - imperative (peremptorii).; - prohibitive (dilatorii). 3.Dup sanciunea care intervine n ipoteza nerespectrii lor termenele procedurale sunt: - absolute. - relative. 4.Dup durata lor sau dup modul de calcul termenele de procedur pot fi clasificate n termene stabilite pe ani, luni, sptmni, zile, ore. Calculul termenelor de procedur Modul de calcul al termenelor de procedur este reglementat n art.101C.proc.civ. Termenele pe zile se calculeaz dup sistemul exclusiv, ceea ce nseamn c ziua n care ncepe s curg termenul i ziua n care acesta se sfrete nu intr n calcul (art.101alin.1C.proc.civ.). Termenele stabilite pe ore ncep s curg la miezul nopii zilei urmtoare (art.101alin.2C.proc.civ.). Termenele statornicite pe ani, luni, sptmni se sfresc n ziua anului, lunii sau sptmnii corespunztoare zilei de plecare (art.101alin.3C.proc.civ.).n ipoteza n care termenul se sfrete ntr-o lun care nu are zi corespunztoare zilei de plecare (29, 30, 31 ale lunii), termenul se va socoti mplinit n ultima zi a lunii respective (art.101alin.4C.proc.civ.). Dac termenul se sfrete ntr-o zi de srbtoare legal sau cnd serviciul este suspendat, durata acestuia se va suspenda pn la sfritul zilei lucrtoare urmtoare (art.101alin.5Cproc.civ.). Nulitatea actelor de procedur n dreptul procesual civil, prin nulitate nelegem sanciunea procedural ce intervine n cazul actului de procedur care nu ndeplinete condiiile cerute de lege pentru a fi considerat un act valabil ntocmit i care lipsete actul, n tot sau n parte, de efectele ce le-ar produce dac ar fi un act ncheiat cu respectarea condiiilor de valabilitate cerute de lege. Cazuri de nulitate Codul de procedur civil, prevede n art. 105 dou cazuri de nulitate : - actele de procedur ndeplinite de un judector necompetent sunt nule; - actele ndeplinite cu neobservarea formelor legale sau de un funcionar necompetent se vor declara nule numai dac prin aceasta s-a pricinuit prii o vtmare ce nu se poate nltura dect prin anularea lor. VIII.4. Decderea Noiune. Cazuri Decderea reprezint o sanciune procedural care const n pierderea dreptului privitor la declararea unei ci de atac, sau la ndeplinirea unui alt act de procedur, ce nu a fost exercitat n termenul prevzut de lege.

21

Definiia legal a decderii este prevzut n art.103 C.proc.civ. Efectele decderii Decderea are ca efect pierderea dreptului procedural neexercitat n termenul stabilit de lege. De asemenea, decderea atrage ineficiena actelor de procedur ntocmite dup expirarea termenului defipt de lege sau de judector, fiind o stare de drept care atrage i precede nulitatea.

Cap.IX. JUDECATA N FAA INSTANEI DE FOND

Procesul civil parcurge un drum ndelungat, respectiv de la sesizarea instanei competente i pn la pronunarea unei soluii definitive i irevocabile. Procesul civil, ca activitate procesual complex, parcurge dou faze, faza judecii i faza executrii silite. Faza judecii, cuprinde, de regul, mai multe etape, respectiv etapa scris, etapa dezbaterilor i etapa deliberrii i pronunrii hotrrii. IX.1. Cererea de chemare n judecat A. Noiune. Condiii generale de form Cererea este definit ca fiind acel mijloc general prin care o persoan solicit concursul instanelor judectoreti n vederea ocrotirii drepturilor i intereselor sale legale. A se vedea art. 109 C.proc.civ. Cererea de chemare n judecat trebuie s ndeplineasc condiiile generale prevzute n art.82C.proc.civ.pentru orice cerere adresat instanei. B. Elementele cererii de chemare n judecat Elementele pe care trebuie s le cuprind n mod obligatoriu cererea de chemare n judecat sunt prevzute n art.112C.proc.civ.: Meniunile cerute de art.112 pct.1C.proc.civ.sunt de o importan incontestabil, ntruct sunt de natur s identifice prile ntre care urmeaz s se desfoare ntreaga activitate judiciar. Cerina menionat n art.112pct.2C.proc.civ., trebuie ndeplinit att n situaia n care cererea de chemare n judecat este fcut prin reprezentantul convenional sau legal al titularului, ct i n situaia n care partea advers este reprezentat. Neindicarea calitii de reprezentant face s se prezume c reclamantul lucreaz n nume propriu, cu consecina respingerii cererii ca fiind introdus de o persoan lipsit de calitate procesual. Prin obiect al cererii de chemare n judecat, n sensul art.112pct.3C.proc.civ. se nelege pretenia concret a reclamantului, adic ceea ce se cere prin actul de investire al instanei. Artarea motivelor de fapt i de drept n cuprinsul cererii de chemare n judecat contribuie la determinarea cadrului n care se va desfura ntreaga activitate de soluionare a litigiului. Menionarea motivelor prezint importan, att pentru instan, care va fi n msur s cunoasc cauzele care au generat litigiul ntre pri, ct i pentru prt, ntruct n raport de cele invocate de reclamant i va pregti aprarea. n art.112 alin.2-6C.proc.civ sunt prevzute regulile ce trebuie respectate de reclamant n legtur cu propunerea dovezilor pe care se ntemeiaz cererea de chemare n judecat.

22

Semntura reprezint un element esenial al cererii de chemare n judecat, lipsa acesteia atrgnd sanciunea nulitii, n temeiul art.133 alin.1C. proc.civ. n privina semnturii alin.2 al art.133 C.proc.civ. prevede c lipsa acesteia se poate totui mplini n tot cursul judecii. C. Introducerea cererii de chemare n judecat

Cererea de chemare n judecat se depune la instana competent, la cerere anexndu-se attea copii ci pri sunt. Dac mai muli pri au un reprezentant comun sau dac prtul are mai multe caliti juridice se va comunica o singur copie de pe cererea de chemare n judecat i de pe nscrisurile depuse. Procedura ce se desfoar n momentul primirii cererii este diferit dup cum aceasta este trimis prin pot sau este prezentat de reclamant. D. Efectele cererii de chemare n judecat Cererea de chemare n judecat, ca form de manifestare a aciunii civile produce efecte importante, att pe planul dreptului procesual, ct i pe cel al dreptului substanial. Efectele specifice ale introducerii cererii de chemare n judecat sunt urmtoarele : cererea de chemare n judecat investete instana cu soluionarea pricinii la care se refer. cererea de chemare n judecat determin cadrul procesual n care se va desfura judecata, cu privire la pri i obiectul litigiului. n cazul competenei teritoriale alternative, introducerea cererii de chemare n judecat la una din instanele deopotriv competente s judece, exprim opiunea reclamantului pentru instana aleas, ulterior dup alegerea fcut reclamantul nu mai poate reveni asupra acesteia; de la data introducerii cererii de chemare n judecat opereaz punerea n ntrziere a prtului, introducerea cererii de chemare n judecat ntrerupe cursul prescripiei. cererea de chemare n judecat produce efectul transmiterii anumitor aciuni cu caracter strict personal asupra motenitorilor, respectiv a acelor aciuni care nu pot fi introduse dect de titularul dreptului la aciune, n schimb odat introdus nainte de deces de ctre titular poate fi continuat de motenitori. IX.2.ntmpinarea ntmpinarea este actul de procedur prin care prtul rspunde la cererea de chemare n judecat a reclamantului, prin care-i formuleaz n scris, nainte de dezbaterea oral, aprrile sale, i prezint probele pe care se sprijin n susinerea acestora. A se vedea art.115 C.proc.civ. IX.3 Cererea reconvenional n procesul civil, prtul poate renuna la poziia procesual defensiv, de aprare, fa de preteniile formulate de reclamant i s adopte o poziie ofensiv, ridicnd pretenii proprii mpotriva reclamantului. Aceast posibilitate este oferit de lege prtului de art. 119 C.proc.civ., artndu-se c dac prtul are pretenii n legtur cu cererea reclamantului, el poate s fac cerere reconvenional. Cererea reconvenional este mijlocul procedural prin care prtul formuleaz pretenii proprii fa de reclamant sau actul procedural prin intermediul cruia prtul urmrete valorificare unui drept propriu fa de reclamant .

23

IX.4. Citarea prilor i comunicarea actelor de procedur Citarea este un act procedural prin care se aduce la cunotina prilor i altor participani la procesul civil data i locul desfurrii judecii. Prin citarea prilor se asigur respectarea a dou principii fundamentale ale procedurii civile, respectiv contradictorialitatea i dreptul la aprare. Citaia trebuie s cuprind potrivit art. 88 alin 1 C.proc.civ. : - numrul i data emiterii, precum i numrul dosarului; - artarea anului,lunii, zilei i orei de nfiare; - artarea instanei i sediul ei; - numele, domiciliul i calitatea celui citat; - numele i domiciliul prii potrivnice i felul pricinii; - alte meniuni prevzute de lege; - parafa efului instanei i semntura grefierului. IX.5.MSURILE ASIGURATORII Msurile asiguratorii sunt mjloace procesuale care intr n coninutul aciunii civile avnd ca scop mpiedicarea dispariiei sau degradrii bunului n legtur cu care s-a nscut litigiul (n cazul aciunilor reale), sau evitarea diminurii activului patrimonial (n cazul aciunilor personale). Sechestrul judiciar (art.598-601C.proc.civ.) Sechestrul judiciar este msura asiguratorie care const n indisponibilizarea bunului care formeaz obiectul litigiului, acesta fiind ncredinat spre pstrare i admin Sechestrul asigurator (art.591-596C.proc.civ.) Sechestrul asigurator este msura asiguratorie destinat s indisponibilizeze bunurile mobile sau imobile ale prtului, pn la terminarea procesului, n scopul de a garanta reclamantului posibilitatea de a-i realiza creana constatat prin hotrrea ce se va pronuna. Poprirea asiguratorie (art.597C.proc.civ..) Poprirea asiguratorie este o msur ce const n indisponibilizarea unor sume de bani, titluri de valoare sau altor bunuri mobile incorporale urmribile datorate debitorului de o ter persoan n temeiul unor raporturi juridice existente.

CAP.X. ETAPA DEZBATERILOR

X.1. edina de judecat Dezbaterea cauzei n edin public reprezint cea de a doua etap a procesului civil. n aceast etap a procesului civil, un rol important revine revine completului de judecat, prezidat, de regul de judectorul desemnat, dup caz, de preedintele instanei sau al

24

seciei. edina de judecat este condus de preedinte care exercit poliia edinei, putnd lua msurile necesare pentru pstrarea ordinii i bunei-cuviine. X.2. Principalele momente n desfurarea judecii Deschiderea edinei de judecat se face de preedintele completului de judecat. Pricinile se judec n ordinea stabilit pe lista afiat, avnd prioritate cele urgente, rmase n divergen (atr.125alin.2C.proc.civ.) i cele amnate din lips de timp (art.157C.proc.civ.). nainte de nceperea dezbaterilor, prile pot solicita amnarea pricinilor care nu pot fi judecate, dac aceste cereri nu provoac dezbateri (art.126C.proc.civ.). nainte de a se intra n dezbateri, instana are obligaia de a ncerca stingerea conflictului de drepturi prin mpcarea prilor. Un moment procesual important l constituie susinerea cauzei de ctre pri, scop n care instana va da mai nti cuvntul reclamantului, apoi prtului. n desfurarea acestei etape a procesului civil, un moment esenial l constituie prima zi de nfiare. Prima zi de nfisare este termenul la care prile legal citate, pot pune concluzii (art.134C.proc.civ.). A pune concluzii n sensul art.134, nu nseamn a pune efectiv concluzii, ci a avea posibilitatea s se pun concluzii, ceea ce nseamn c aceast cerin este ndeplinit chiar n lipsa prii legal citat. Din punct de vedere procedural, prima zi de nfiare prezint importan deosebit, deoarece pn n acest moment se pot exercita anumite drepturi procedurale i pot interveni modificri n structura aciunii civile. Astfel, din punct de vedere probatoriu, pn la aceast dat prile pot pronune probe, dac nu au propus prin cererea de chemare n judecat sau prin ntmpinare, sub sanciunea decderii. Pn la prima zi de nfiare pot fi admise cereri de modificare a aciunii, ulterior acestui termen admiterea cererii este condiionat de consimmntul prtului. De asemenea, n anumite situaii, cadrul procesual poate fi lrgit numai pn la acest termen. Cnd instana apreciaz c au fost lmurite toate aspectele de fapt i de drept ale cauzei declar nchiderea dezbaterilor, urmnd a se retrage pentru deliberare. X. 3.Excepiile procesuale reglementate de Codul de procedur civil i caracteristicile acestora Excepiile procesuale se clasific dup mai multe criterii . 1. Dup obiectul lor excepiile procesuale sunt excepii de procedur i excepii de fond. Aceast clasificare este consacrat n art. 137 C.proc.civ.. Excepiile de procedur au n vedere nclcarea regulilor de procedur referitoare la compunerea instanelor i competena de judecat a acestora. Fac parte din aceast categorie spre exemplu excepia de incompatibilitate, abinere, recuzare, necompeten, excepia de conexitate, etc. Excepiile de fond au n vedere lipsuri referitoare la exerciiul dreptului la aciune. Sunt excepii de fond excepia de prematuritate, a lipsei de interes, excepia lipsei de calitate procesual sau de capacitate procesual, prescripia dreptului de a obine condamnarea prtului, excepia autoritii lucrului judecat, excepia imunitii de jurisdicie, excepia privind caracterul subsidiar al aciunii n constantare a aciunii fa de aciunea n realizare. Excepia de fond se aseamn cu excepia de procedur sub raportul terenului pe care se plaseaz dezbaterile, deoarece partea care invoc excepia nu

25

contrazice dreptul ce face obiectul judecii, dar nici nu-l recunoate, altfel spus invocarea excepiei nu pune n discuie fondul dreptului. 2. Dup efectul procedural pe care tind s-l realize, excepiile procesuale se clasific n excepii dilatorii i excepii peremptorii. Excepiile dilatorii sunt acelea care determin doar o amnare a soluionrii cauzei. Fac parte din aceast categorie spre exemplu excepia de incompatibilitate, excepia de recuzare, excepia lipsei de citare, etc. Excepiile peremptorii sau dirimate sunt acele excepii care tind la mpiedicarea judecii pe fond. Se include n aceast categorie excepia puterii lucrului judecat, lipsei calitii sau a capacitii procesuale, perimarea, etc. 3. Dup caracterul imperativ sau dispozitiv al normei nclcate excepiile pot fi absolute i relative. Excepiile absolute privesc nclcarea unor norme juridice de ordine public. Acestea pot fi invocate de orice parte interesat, de procuror sau de instan din oficiu n orice faz a procesului. Excepiile relative privesc nclcarea unor norme dispozitive, putnd fi invocate numai de partea interesat i numai ntr-un anumit termen, de regul, la prima zi de nfiare sau la primul termen urmtor termenului la care s-a svrit neregularitatea procedural. Soluionarea excepiilor procesuale-a se vedea art. 137 alin 1 C.proc.civ.

CAP.XI. PROBELE
XI. 1. Noiune i clasificare. Subiectul, obiectul i sarcina probei Prin prob se nelege mijlocul juridic de stabilire a existenei unui act sau fapt juridic i, prin aceasta, a dreptului subiectiv civil i a obligaiei civile. Probele sunt administrate n procesul civil pentru a ajuta pe judector s-i formeze convingerea n legtur cu faptele cercetate. Rezult c subiectul probei este judectorul. Obiectul probei este format din actele ori faptele juridice care sunt izvoare ale raporturilor juridice concrete, actele ori faptele juridice care au dat natere la dreptul subiectiv civil i obligaia corelativ. Sarcina probei este reglementat n art.1169C.civ.:Cel ce face o propunere naintea judecii trebuie s o dovedeasc. XI.2.Proba prin nscrisuri. nscrisurile autentice. nscrisurile sub semntur privat. Administrarea probei prin nscrisuri Prin nscris se nelege, de asemenea, orice declaraie despre un act juridic sau un fapt juridic stricto sensu, fcut prin scriere de mn, dactilografiere, litografiere, imprimare pe hrtie sau pe orice material. A. nscrisurile autentice Definiia nscrisului autentic este prevzut n art.1171C.civ.::Actul autentic este acela care s-a fcut cu solemnitile cerute de lege, de un funcionar public, care are dreptul de a funciona n locul unde actul s-a fcut. Uneori forma autentic este cerut ad validitatem, ns de cele mai multe ori prile recurg la ea pentru avantajele pe care le prezint: 26

B. Administrarea probei prin nscrisuri Prile vor altura la cererea de chemare n judecat i ntmpinare copii certificate de pe nscrisurile folosite ca mijloace de prob, sau le vor depune la prima zi de nfiare. Prile sunt datoare s aib asupra lor n edin originalul nscrisului sau s-l depun mai nainte n pstrarea grefei, sub sanciunea de a nu se ine seama de nscris (art.139alin.1C.proc.civ.). Depunerea originalului n pstrarea grefei d posibilitatea prii adverse s consulte nscrisul. XI.3. Proba prin declaraia de martori. Persoane care pot fi ascultate ca martori. Administrarea probei cu martori. Aprecierea probei cu martori. Martorii sunt persoane strine de interesele n conflict, care relateaz n faa instanei de judecat fapte sau mprejurri referitoare la pricina ce se judec, fapte ce ar putea servi la soluionarea ei. Mijlocul de prob este depoziia martorului, n care se materializeaz cunotinele acestuia despre faptele trecute pe care le-a recepionat i memorat, iar nu martorul. Regulile i excepiile, referitoare la probarea actelor juridice prin declaraiile martorilor sunt prevzute n art.1191-1198C.civ. Persoane care pot fi ascultate ca martori De regul, orice persoan poate fi ascultat ca martor, excepiile fiind prevzute expres de lege n art.189C.proc.civ. Administrarea probei cu martori Martorii se propun de pri prin cererea de chemare n judecat i prin ntmpinare sau cel mai trziu la prima zi de nfiare. Dac proba se solicit n cursul judecii, n condiiile art.138pct.2 i 4 C.proc.civ., lista martorilor se va depune, sub sanciunea decderii, n termen de 5 zile de la ncuviinare (art.186 alin.2C.proc.civ.). nainte de a fi ascultat, martorul depune jurmntul. Fiecare martor va fi ascultat separat, cei neascultai neputnd fi de fa. IX.4. Mrturisirea. Noiunea i caracterele juridice ale mrturisirii. Clasificare. Administrarea probei mrturisirii. Interogatoriul. Mrturisirea este recunoaterea de ctre o persoan a unui fapt pe care adversarul su i ntemeiaz preteniile i care este de natur s produc efecte probatorii mpotriva celui ce a fcut-o. Mrturisirea nu se confund cu mrturia ntruct ea provine de la una din prile litigante i nu de la un martor, persoan ce nu este implicat direct n proces. n prezent mrturisirea are aceeai valoare probant ca i celelalte mijloace de prob. XI.5. Prezumiile. Noiune. Clasificare. Prezumiiile sunt consecinele ce legea sau magistratul le trage dintr-un fapt cunoscut la unul necunoscut (art.1199 C.proc.civ.). XI.6. Expertiza. Sediul materiei. Admisibilitatea i administrarea expertizei. Fora probant. Expertiza reprezint un mijloc de dovad la care instana sau prile pot recurge atunci cnd pentru lmurirea unor mprejurri de fapt sunt necesare cunotine de specialitate dintr-un anumit domeniu de activitate. Expertiza este reglementat n art. 201 214 C.proc.civ.

27

XI.7. Cercetarea la faa locului Cercetarea la faa locului este considerat o prob judiciar direct i reprezint mijlocul prin care instana ia cunotin n mod direct de starea unor lucruri, de situaia unui imobil sau despre alte mprejurri de fapt ce pot avea importan pentru soluionarea litigiului. Cercetarea la faa locului, se solicit de partea interesat sau se dispune din oficiu de instan prin ncheiere. XI.8. Asigurarea dovezilor Potrivit art.235 alin.1C.proc.civ.:Oricine are interes s constate de urgen mrturia unei persoane, prerea unui expert, starea unor lucruri mobile sau imobile, sau s dobndeasc recunoaterea unui nscris, a unui fapt ori a unui drept, va putea cere administrarea acestor dovezi dac este primejdie ca ele s dispar sau s fie greu de administrat n viitor. De regul, asigurarea dovezilor poate fi dispus n condiiile n care exist primejdie ca acestea s dispar sau s fie mai greu de administrat n viitor. Prin excepie de la regul art.235alin.2 prevde c:cererea poate fi fcut chiar dac nu este primejdie n ntrziere, n cazul n care prtul i d nvoirea.

CAP.XII. INCIDENTE PROCESUALE CE POT S APAR N CURSUL JUDECII

XII.1. Suspendarea judecii. Noiune. Forme. Procedura suspendrii i efectele ei. ncetarea suspendrii. Prin suspendarea judecii se nelege oprirea cursului acesteia, datorit apariiei unor mprejurri voite de pri, care nu mai struie n soluionarea pricinii, sau independent de voina lor, fiind n imposibilitate fizic sau juridic de a se prezenta la judecat . Cazurile generale de suspendare sunt reglementate n art. 242 244 C.proc.civ. XII. 2. Perimarea. Definiia i natura juridic. Delimitarea de decdere. Domeniul de aplicare i condiiile perimrii. Constatarea i efectele perimrii. Perimarea reprezint sanciunea procedural ce determin stingerea procesului n faza n care se gsete, datorit rmnerii lui n nelucrare, din vina prii, un anumit timp anume prevzut de lege. Potrivit art.248alin.1C.proc.civ.:Orice cerere de chemare n judecat, contestaie, apel, recurs, revizuire i orice alt cerere de reformare sau de revocare se perim de drept, chiar mpotriva incapabililor, dac a rmas n nelucrare din vina prii timp de un an. Partea nu se socotete n vin cnd actul urma s fie ndeplinit din oficiu.. XII. 3. Actele de dispoziie ale prilor. Renunarea la judecat i la drept. A. Achiesarea. Tranzacia Principiul disponibilitii, confer prilor dreptul ca prin acte procesuale de dispoziie s dispun de soarta procesului. Astfel, reclamantul poate renuna la judecat sau la dreptul pretins, prtul are posibilitatea de a achiesa la preteniile reclamantului sau la hotrrea pronunat mpotriva sa, sau prile pot pune capt litigiului, prin ncheierea unei tranzacii. B. Renunarea la judecat i la drept

28

Renunarea la judecat este actul de dispoziie al reclamantului prin care acesta renun la aciunea formulat prin cererea de chemare n judecat. C. Tranzacia Tranzacia este un contract prin care prile termin un proces nceput sau prentmpin un proces ce se poate nate, prin concesii reciproce, constnd n renunri reciproce la pretenii sau n prestaii noi svrite ori promise de o parte n schimbul renunrii de ctre cealalt parte la dreptul care este litigios sau ndoielnic. Tranzacia este reglementat n Codul civil (art.1704-1717) i n Codul de procedur civil (art.271-273).

CAP.XIII. ETAPA DELIBERRII

XIII.1. Deliberarea i pronunarea hotrrii Dup nchiderea dezbaterilor urmeaz etapa deliberrii i pronunrii hotrrii. Deliberarea reprezint operaia n cadrul creia judectorii stabilesc soluia ce urmeaz s fie pronunat cu privire la litigiul dintre pri. Deliberarea se realizeaz, n secret, fie n edin, fie n camera de consiliu. Dup deliberare, dac completul este format din mai muli judectori, preedintele completului adun prerile judectorilor, ncepnd cu cel mai nou n funcie, el pronunndu-se cel din urm (art.256C.proc.civ.). Dac majoritatea legal nu se poate ntruni, pricina se judec din nou n complet de divergen, n aceeai zi sau n cel mult 5 zile (art.257alin.1C.proc.civ.). Completul de divergen are atribuii limitate, la cercetarea chestiunilor asupra crora judectorii completului obinuit nu s-au putut pune de acord. Dac, dup judecarea divergenei, vor fi mai mult de dou preri, judectorii ale cror preri se apropie cel mai mult, sunt datori s se uneasc ntr-o singur prere (art.257alin.3C.proc.civ.). Dup soluionarea punctelor rmase n divergen, completul care a judecat nainte de ivirea ei va putea continua judecarea pricinii (art.257alin.5). Dup ncheierea deliberrii, se va ntocmi de ndat dispozitivul hotrrii care se semneaz, sub sanciunea nulitii, de ctre judectori i n care se va arta, cnd este cazul, opinia separat a judectorilor rmai n minoritate. Dispozitivul se pronun, n numele legii, de preedinte n edin public, chiar n lipsa prilor (art.258alin.1 i 2 C.proc.civ.). Dup pronunarea minutei, urmeaz redactarea hotrrii, cu respectarea exigenelor prevzute n art.261C.proc.civ. Hotrrea se redacteaz n dou exemplare originale i se comunic prilor n copie n cazul n care de la comunicare ncepe s curg termenul de exercitare a apelului sau recursului. XIII.2. Hotrrea judectoreasc Hotrrea judectoreasc reprezint actul final i de dispoziie al instanei prin care se soluioneaz, cu putere de lucru judecat, litigiul dintre pri. Dup obiectul lor, hotrrile judectoreti se clasific n sentine, decizii i ncheieri. Sentinele sunt hotrrile prin care instanele rezolv fondul cauzei n prim instan sau prin care prima instan se dezinvestete n temeiul unei excepii procesuale. Deciziile sunt hotrrile prin care se soluioneaz apelul, recursul, precum i recursul n interesul legii. Toate celelalte hotrri date de instan n cursul judecii se numesc ncheieri (art.255 C.proc.civ.).

29

Dup durata aciunii lor, exist hotrri propriu-zise, care soluioneaz fondul pricinii i au de regul, o aciune nelimitat n timp, i hotrri provizorii, cu efecte limitate n timp. Coninutul hotrrii-a se vedea art. 261C.proc.civ. XIII.3. Termenul de graie Urmrirea silit ncepe la cererea creditorului i numai dup obinerea la cererea acestuia a titlului executoriu, ns instana poate acorda debitorului o amnare sau ealonare pentru executarea hotrrii. n acest sens art.1101alin.2C.civ.dispune:..judectorii pot, n considerarea poziiei debitorului, s acorde mici termene pentru plat i s opreasc executarea urmririlor, lsnd lucrurile n starea n care se gsesc. Termenul de graie se acord n situaii deosebite pentru a nu fi prejudiciat creditorul care a ctigat procesul. XIII.4. Cheltuielile de judecat Cheltuielile de judecat reprezint ansamblul sumelor de bani pe care trebuie s le suporte prile n legtur cu activitatea lor procesual i se compun din taxa judiciar de timbru i alte cheltuieli fcute de pri. XIII.5. Investirea cu formul executorie Pentru ca hotrrea s poat fi pus n executare silit, este necesar ndeplinirea unei formaliti, respectiv investirea cu formul executorie. Investirea cu formul excutorie se face de prima instan (art.374alin.2C.proc.civ.), chiar dac hotrrea sa a fost modificat sau casat n cile de atac. Instana are obligaia de a verifica dac hotrrea este definitiv sau irevocabil, deoarece, de regul, numai acestea pot fi puse n executare silit. Instana se pronun prin ncheiere, dat fr citarea prilor. Formula executorie este prevzut n art.269C.proc.civ. XIII. 6. Execuia vremelnic Prin excepie, de la regula potrivit creia numai hotrrile definitive sau irevocabile pot fi puse n excutare silit, se pot pune n executare i hotrri nedefinitive dac se bucur de execuie vremelnic. Executarea vremelnic se prezint sub dou forme: executare vremelnic de drept i judectoreasc. A se vedea art.278-280 C.proc.civ. CAP.XIV. APELUL A. Noiuni generale privind apelul Apelul este o cale ordinar de atac prin intermediul creia oricare dintre pri poate solicita unei jurisdicii superioare reformarea hotrrii pronunate de instana de fond. n raport cu dispoziiile care-l reglementeaz, apelul poate fi caracterizat ca o cale de atac comun, ordinar, de reformare, devolutiv i suspensiv de executare. B. Elementele apelului. Subiectele apelului. Obiectul apelului Subiectele apelului Subiectele apelului sunt prile care s-au judecat n faa primei instane. Au calitate de pri i succesorii n drepturi ai prilor, precum i persoanele sau organele crora legea le

30

recunoate legitimare procesual activ, alturi de titularii drepturilor, n cazul n care au sesizat prima instan de fond. Obiectul apelului Pot fi atacate cu apel, potrivit art.282C.proc.civ., hotrrile date n prim instan de judectorie i tribunal. Regula este c pot fi atacate cu apel toate hotrrile date de judectorii i tribunale n prim instan, indiferent dac s-au pronunat sau nu n fond, apelul fiind, calea obinuit de atac, care permite judecarea n faa unei instane superioare, n al doilea grad de jurisdicie. De la aceast regul, legea prevede anumite excepii. Astfel, nu pot fi atacate cu apel: -hotrrile pronunate n ultim instan sau n prim i ultim instan, pe care legea le declar fr drept de apel: renunarea la dreptul pretins se constat printr-o hotrre dat fr drept de apel (art.247alin.4C.proc.civ.); hotrrea care consfinete nvoiala prilor se d fr drept de apel (art.273C.proc.civ.) ori prevede c mpotriva lor se exercit recursul: hotrrile pronunate asupra conflictelor de competen (art.22alin.final.C.proc.civ.); hotrrile pronunate asupra perimrii (art.253 alin.2C.proc.civ.); hotrrea de anulare a aciunii arbitrale (art.366 alin.2C.proc.civ.); -hotrrile date n prim instan n cererile introduse pe cale principal privind pensii de ntreinere, litigii al cror obiect are o valoare de pn la 1 miliard lei inclusiv, att n materie civil ct i n materie comercial, aciunile posesorii, cele referitoare la nregistrrile n registrele de stare civil, luarea msurilor asiguratorii, precum i n alte cazuri prevzute de lege (art.2821 alin.1C.proc.civ.); Dac aceste cereri sunt formulate pe cale accesorie sau incidental, n lumina principiului accesorium sequitur principale soluia dat asupra lor este supus cilor de atac prevzute pentru cererea principal. -hotrrile instanelor judectoreti prin care se soluioneaz plngerile mpotriva hotrrilor autoritilor administraiei publice cu activitate jurisdicional i ale altor organe cu astfel de activitate, dac legea nu prevede altfel (art.2821 alin.2 C.proc.civ.). mpotiva ncheierilor premergtoare nu se poate face apel dect odat cu fondul, n afar de cazul cnd prin ele s-a ntrerupt cursul judecii. Apelul mpotriva hotrrii se socotete fcut i mpotriva ncheierilor (art.282alin.2 i 3C.proc.civ.). Dac hotrrea final este inapelabil acelai caracter l vor avea i ncheierile premergtoare. C. Termenul i formele apelului. Instana competent s soluioneze cererea de apel. Termenul pentru exercitarea apelului. Cererea de apel Potrivit art.282 alin.1 C.proc.civ. hotrrile date n prim instan de judectorie sunt supuse apelului la tribunal, iar hotrrile date n prim instan la tribunal sunt supuse apelului la Curtea de Apel. mpotriva ncheierilor premergtoare nu se poate face apel dect odat cu fondul, afar de cazul cnd prin ele s-a ntrerupt cursul judecii. Termenul de apel reprezint intervalul de timp nuntrul cruia se poate exercita calea de atac a apelului i este reglementat n art.284-286C.proc.civ. Termenul de apel este de 15 zile de la comunicarea hotrrii, dac legea nu dispune altfel (art.284 alin.1C.proc.civ.). Cererea de apel Cererea de apel a se vedea art.287 C.proc.civ: D. Efectele apelului

31

Cererea de apel produce urmtoarele efecte, specifice acestei ci de atac: - investete instana de apel cu judecarea apelului. Dac n cazul judecii n prima instan, n mod excepional, instana se poate sesiza din oficiu, instana de apel nu se sesizeaz niciodat din oficiu. Din momentul sesizrii instanei de apel, dobndete dreptul i obligaia de a proceda la soluionarea cauzei. - efectul suspensiv de executare. Efectul suspensiv de executare este o trstur este o trstur definitorie a hotrrilor susceptibile de apel, acetea neputnd fi puse n executare silit ct timp sunt susceptibile de apel i nici pe perioada judecrii cererii de apel. Efectul suspensiv de executare nu se produce n cazul hotrrilor care sunt executorii de drept (art.278C.proc.civ.) i nici n cazul celor pronunate n conformitate cu art.279C.proc.civ. ns, potrivit art.280C.proc.civ., instana de apel poate ncuviina suspendarea execuiei vremelnice, cu darea unei cauiuni, al crei cuantum l va fixa instana. Dac prima instan a respins cererea pentru ncuviinarea execuiei vremelnice, aceast cerere poate fi reiterat n apel. De asemenea, efectul suspensiv al apelului, nu se produce n acele cazuri n care apelantul a achiesat expres sau tacit la hotrrea pronuat mpotriva sa; - efectul devolutiv, n sensul c apelul provoac o nou judecat n fond a pricinii, cu privire la problemele de fapt i de drept. Efectul devolutiv al apelului cunoate dou limite: instana de apel va cerceta cauza numai cu privire la motivele indicate de apelant n cererea de apel; prin apel nu se poate lrgi cadrul prorcesual stabilit n faa primei instane. Efectul devolutiv al apelului vizeaz numai ceea ce s-a judecat de ctre prima instan, nefiind admise modificri cu privire la calitatea prilor, obiectul sau cauza cererii de chemare n judecat i nici formularea unor cereri noi. n acest sens, art.294 alin.1C.proc.civ.prevede c:n apel nu se poate schimba calitatea prilor, cauza sau obiectul cererii de chemare n judecat i nici nu se pot face alte cereri noi. Excepiile de procedur i alte asemenea mijloace de aprare nu sunt considerate cereri noi. Procedura de judecat a apelului. Principalele momente n desfurarea judecii. Probele n apel. Soluii n apel Dup primirea dosarului, la instana de apel se desfoar o procedur o procedur prealabil soluionrii cauzei n edin public. Procedura prealabil vizeaz n primul rnd fixarea termenului de judecat i asigurarea contradictorialitii i a dreptului de aprare n faa instanei de apel. Termenul de judecat se fixeaz astfel nct, de la primirea citaiei, intimatul s aib la dispoziie cel puin 15 zile pentru a-i pregti aprarea, iar n procesele urgente, cel puin 5 zile. Dac intimatul preedintele va putea fixa un termen mai ndelungat. Prin citaie, intimatul va fi informat c are obligaia de a-i alege domiciliul n Romnia, unde urmeaz a i se face comunicrile privind procesul (art.1141 alin.4C.proc.civ.). Preedintele va dispune s se comunice intimatului, odat cu citaia, o copie dup cererea de apel, mpreun cu copiile de pe nscrisurile alturate i care nu au fost nfiate la prima instan, punndu-i-se n vedere obligaia de a depune ntmpinare cu cel puin 5 zile nainte de termenul stabilit pentru judecat (art.289 alin.2C.proc.civ.). n cazul n care intimatul nu a primit n termenul prevzut de art.1141, comunicarea motivelor de apel i a dovezilor invocate, va putea cere, la prima zi de nfiare, un termen nuntrul cruia s depun ntmpinare. Dac intimatul lipsete la prima zi de nfiare i

32

instana constat c motivele de apel nu au fost communicate, va dispune amnarea cauzei i efectuarea comunicrii, iar dac motivele nu au fost communicate n termen, instana va dispune amnarea cauzei cu ndeplinirea cerinelor art.1141 alin.3 sau 4, dup caz (art.291 C.proc.civ.). Apelurile fcute vor fi repartizate la o singur secie a instanei de apel (art.289alin.4C.proc.civ.). Dac apelurile fcute mpotriva aceleiai hotrri au fost repartizate la secii deosebite, preedintele ultimei secii investite va dispune trimiterea dosarului la secia cea dinti investit. n ceea ce privete compunerea completului de judecat, judecarea apelului se face, n complet de doi judectori. Apelul se judec dup regulile de la judecata n prima instan avnd n vedere i dispoziiile speciale n materia apelului (art.298C.proc.civ.). Astfel, se vor aplica i n apel dispoziiile privitoare la nfiri i dezbateri, la condiiile n care prile pot fi reprezentate n justiie, la invocarea i soluionarea excepiilor, administrarea dovezilor, deliberarea i pronunarea hotrrii, renunarea, achiesarea, tranzacia, cu condiia s nu contravin dispoziiilor din materia apelului. O prim dispoziie special n materia apelului, este prevzut n art.292alin.1C.proc.civ.:Prile nu se vor putea folosi naintea instanei de apel de alte motive, mijloace de aprare i dovezi, dect de cele invocate la prima instan sau artate n motivarea apelului ori n ntmpinare. Instana de apel poate ncuviina i administrarea probelor a cror necesitate rezult din dezbateri. Art.292 alin.2C.proc.civ.oblig instana de apel s se pronune, n fond, numai pe baza celor invocate la prima instan n cazul n care apelul nu se motiveaz, ori motivarea apelului sau ntmpinarea nu cuprind motive, mijloace de aprare sau dovezi noi. De asemenea, n apel nu se poate schimba calitatea prilor, cauza sau obiectul cererii de chemare n judecat i nici nu se pot face alte cereri noi. Alt dispoziie special, prevzut n art.295alin.1C.proc.civ., stabilete limitele n care instana de apel va cerceta fondul pricinii. Astfel, potrivit art.295 alin.1C.proc.civ.:Instana de apel va verifica, n limitele cererii de apel, stabilirea situaiei de fapt i aplicarea legii de ctre prima instan. Motivele de ordine public pot fi invocate i din oficiu. E. Soluii n apel n legtur cu soluiile care pot fi pronunate de instana de apel, Codul de procedur civil prevede n art.296 Teza I C.proc.civ. c instana de apel poate pstra ori schimba n tot sau n parte, hotrrea atacat. Apelantului nu i se poate ns crea n propria cale de atac o situaie mai gra dect aceea din hotrrea atacat. Pstrarea hotrrii atacate echivaleaz cu respingerea cererii de apel. Respingerea apelului are ca efect meninerea sentinei mpotriva creia s-a exercitat calea de atac. Aceast soluie se pronun de instana de apel atunci cnd motivele invocate de apelant au fost gsite nentemeiate. Instana de apel poate admite cererea de apel schimbnd hotrrea atacat n tot sau n parte. n acest caz este ns necesar s se arate de instana de apel c s-a admis apelul i s se reproduc soluia dat de instana de apel pe fond. n cazul n care prima instan a respins sau a anulat cererea de chemare n judecat fr a intra n cercetarea fondului i instana de apel gsind apelul ntemeiat, a anulat hotrrea apelat, va evoca fondul i va judeca procesul, pronunnd o hotrre definitiv

33

(art.297alin.1C.proc.civ.). Hotrrea pronunat, fiind definitiv va putea fi atacat numai cu recurs. Dac hotrrea a fost desfiinat pentru nclcarea normelor referitoare la competen, instana de apel anulnd hotrrea atacat, va trimite cauza spre judecare instanei competente sau altui organ cu activitate jurisdicional competent, afar de cazul cnd constat propria sa competen. n acest caz, precum i atunci cnd exist vreun alt motiv de nulitate, iar prima instan a judecat n fond, instana de apel, anulnd n tot sau n parte procedura urmat i hotrrea pronunat, va reine procesul spre judecare (art.297alin.2C.proc.civ.). n acest caz, hotrrea pronunat va putea fi atacat cu apel, dac prin lege nuse prevede altfel.

CAP. XV. RECURSUL

A. Noiuni generale privind recursul Recursul este cale extraordinar de atac, prin care partea interesat sau procurorul solicit, n condiiile i pentru motivele prevzute de lege, desfiinarea unei hotrri dat fr drept de apel, n apel sau de un organ cu activitate jurisdicional, urmrindu-se n principiu s se dispun o rejudecare a fondului sub aspectul motivului de casare. B. Elementele recursului. Subiectele, obiectul i motivele recursului n recurs, partea care exercit calea de atac poart denumirea de recurent, iar cea mpotriva creia se exercit recursul. Poate avea calitate de recurent sau de intimat oricare dintre pri indiferent de poziia procesual avut n faa instanei de fond. Obiectul recursului Sunt hotrri susceptibile de recurs, potrivit art.299alin.1C.proc.civ-hotrrile date fr drept de apel, cele date n apel, precum i, n condiiile prevzute de lege, hotrrile altor organe cu activitate jurisdicional. n prima categorie se ncadreaz acele sentine care au fost pronunate fr drept de apel. Aceste cazuri sunt limitativ prevzute de lege: n cazul conflictelor de competen (art.22alin.5C.proc.civ.); hotrri de expedient (art.273C.proc.civ.); hotrrea prin care instana a luat act de renunarea reclamantului la dreptul subiectiv (art.247alin.4C.proc.civ.); hotrri pronunate n revizuire pentru contrareitate de hotrri (art.328alin.2C.proc.civ.). Principala categorie a hotrrilor susceptibile de recurs sunt cele pronunate n apel, indiferent de soluia la care s-a oprit instana de apel. Recursul nu poate fi ns exercitat, omisso medio, trecnd peste calea de atac a apelului. Hotrrea dat n prim instan care nu a fost atacat cu apel nu mai poate fi atacat nici cu recurs, ea devenind irevocabil la expirarea termenului de apel. n cazul hotrrilor pronunate ntr-o contestaie n anulare, revizuire sau contestaie la executare, regula este c acestea pot fi atacate cu recurs numai dac i hotrrile pronunate asupra fondului erau susceptibile de recurs. ncheierile premergtoare pot fi atacate cu recurs numai o dat cu fondul cauzei, cu excepia celor prin care s-a ntrerupt cursul judecii n faa instanei de apel. ncheierile prin care s-a dispus suspendarea judecii pot fi atacate separat cu recurs. Recursul se poate declara ct timp dureaz suspendarea cursului judecrii procesului, att mpotriva ncheierii prin care s-a dispus suspendarea, ct i mpotriva ncheierii prin care s-a respins cererea de repunere pe rol (art.2441C.proc.civ.).

34

Motivele de recurs Simpla nenulumire a unei pri sau a prilor n litigiu fa de hotrrea pronunat nu este suficient pentru casarea acesteia, ci recurentul are obligaia s-i ntemeieze recursul pe cel puin unul din motivele prevzute limitativ de lege. A se vedea art.304C.proc.civ., Cnd instana nu a fost alctuit potrivit dispoziiilor legale Cnd hotrrea s-a dat de ali judectori dect cei care au luat parte la dezbaterea n fond a pricinii Cnd hotrrea s-a dat cu nclcarea competenei altei instane Cnd instana a depit atribuiile puterii judectoreti Cnd, prin hotrrea dat, instana a nclcat formele de procedur prevzute sub sanciunea nulitii de art.105 alin.2 Dac instana a acordat mai mult dect s-a cerut, ori ceea ce nu s-a cerut Cnd hotrrea nu cuprinde motivele pe care se sprijin sau cnd cuprinde motive contradictorii ori strine de natura pricinii Cnd instana, interpretnd greit actul juridic dedus judecii, a schimbat natura ori nelesul lmurit i vdit nendoielnic al acestuia Cnd hotrrea pronunat este lipsit de temei legal ori a fost dat cu nclcarea sau aplicarea greit a legii C.Termenul i formele recursului. Instana competent s soluioneze cererea de recurs. Termenul de recurs. Cererea de recurs Potrivit art.299 alin.2 C.prov.civ., recursul se judec de instana imediat superioar celei care a pronunat hotrrea n apel. Potrivit principiului colegialitii, recursul se judec de un complet format din trei judectori. D.Termenul de recurs Termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea hotrrii, dac legea nu dispune altfel (art.301C.proc.civ.). Termenul de 15 zile prevzut de art.301C.proc.civ.constituie dreptul comun n materia recursului. De la aceast regul exist excepii att n ceea ce privete durata termenului, ct i n ceea ce privete punctul de la care termenul ncepe s curg. n ceea ce privete durata termenului de recurs, Codul de procedur civil instituie anumite termene speciale de recurs, constituind excepii de la regula menionat: -termenul de recurs mpotriva hotrrii prin care se soluioneaz conflictele de competen este de 5 zile (art.22alin.5C.proc.civ.); -termenul de recurs mpotriva ordonanei preediniale este de 5 zile (art.582alin.3C.proc.civ.); -termenul de recurs mpotriva hotrrii de divor este de 30 de zile (art.619C.proc.civ.). E. Cererea de recurs a se vedea art. 3021 C.proc.civ. F. Procedura de judecat a recursului

35

Dup mplinirea termenului de recurs pentru toate prile, instana a crei hotrre este recurat va nainta instanei de recurs dosarul mpreun cu dovezile de ndeplinire a procedurii de comunicare a hotrrii (art.306alin.6 C.proc.civ.). La termenul stabilit pentru judecata recursului, preedintele completului va da mai nti cuvntul recurentului, iar apoi intimatului (art.309alin.1C.proc.civ.). Dac procurorul este parte principal (cnd a pornit aciunea n temeiul art.45 alin.1C.proc.civ.) sau recurent va avea primul cuvntul, iar n celelalte cazuri va vorbi ultimul. Inainte de a se trece la dezbaterea motivelor de casare, instana va soluiona excepiile de procedur care fac de prisos cercetarea n fond a recursului. Instana, prin soluionarea recursului, nu rejudec pricina n fond, ci controleaz hotrrea atacat n raport de motivele de casare invocate de recurent. Dac recursul este declarat mpotriva unei hotrri care, potrivit legii, nu poate fi atacat cu apel, instana de recurs va examina cauza sub toate aspectele. Art.305C.proc.civ. consacr regula inadmisibilitii probelor noi n recurs, cu excepia nscrisurilor. Aceast regul se ntemeiaz pe o raiune precis, anume aceea c esenialmente recursul nu este o cale devolutiv de atac, ci un mijloc procedural prin care se realizeaz doar un examen al hotrrii atacate. Limitarea privitoare la probele ce pot fi administrate exist numai pentru etapa recursului, dup casare putnd fi administrat orice prob necesar soluionrii cauzei. i n etapa recursului pot apare incidente de procedur, de natur s ntrerup sau s sting cursul judecii sau s modifice soluia. Astfel, recursul: poate fi suspendat pentru motivele prevzute de art.242-244C.proc.civ.; se poate perima, dac a rmas n nelucrare din vina recurentului, timp de un an n materie civil i ase luni n materie comercial; se poate stinge prin actele de dispoziie ale prilor. G.Soluii n recurs Potrivit art.312alin.1C.proc.civ.:Instana poate admite recursul, l poate respinge sau anula ori poate constata perimarea lui. n cazul admiterii recursului, hotrrea atacat poate fi modificat sau casat, n tot sau n parte (art.312 alin.2C.proc.civ.). Modificarea hotrrii atacate se pronun pentru motivele prevzute de art.304pct. 6, 7, 8, i 9C.proc.civ., iar casarea, pentru cele prevzute de art.304pct. 1, 2, 3, 4 i 5 C.proc.civ., precum i n toate cazurile n care instana a crei hotrre este recurat a soluionat procesul fr a intra n cercetarea fondului sau modificarea hotrrii nu este posibil, fiind necesar administrarea de probe noi. n scopul asigurrii unei judeci unitare, dac instana gsete ntemeiate mai multe motive, dintre care unele atrag modificarea, iar altele casarea, va dispune casarea total a hotrrii atacate (art.312alin.3C.proc.civ.). Casarea poate fi total, atunci cnd vizeaz ntreaga hotrre atacat, sau parial, cnd se desfiineaz numai o parte din hotrrea atacat. Distincia dintre casarea total i parial, prezint importan pentru stabilirea limitelor n care se va rejudeca fondul dup casare. Din punct de vedere al instanei care va judeca pricina dup casare se face distincie ntre casarea cu reinere i casarea cu trimitere. Recursul poate fi respins ca: - nefondat, cnd instana de recurs constat c hotrrea atacat este legal i temeinic;

36

- fiind tardiv introdus, caz n care hotrrea devine irevocabil la expirarea termenului de recurs; - inadmisibil, n situaia n care este este exercitat omisso medio, mpotriva unei hotrri de prim instan neapelat, dei partea avea la ndemn calea de atac a apelului; - neavenit, n situaia n care recursul a fost exercitat de intervenientul accesoriu, fr ca partea n favoarea creia s-a intervenit s fi declarat recurs; - nesusinut, n materia divorului, dac la judecat se prezint numai prtul (art.612alin.2C.proc.civ.). Recursul mai poate fi anulat, spre exemplu, ca netimbrat sau insuficient timbrat ori ca fiind introdus de o persoan, fr calitate procesual. Hotrrea pronunat de instana de recurs este irevocabil chiar dac prin aceasta s-a soluionat fondul pricinii (art.377alin.2 pct.4 C.proc.civ.). Fiind irevocabil, aceast hotrre nu mai poate fi atacat cu un nou recurs, ci numai prin intermediul contestaiei n anulare sau revizuirii, pentru motivele prevzute expres de lege. H. Judecata n fond dup casare Art.315C.proc.civ.stabilete limitele n care instana va rejudeca pricina dup casare. Instana care rejudec fondul are obligaia de a respecta ndrumrile date de instana de recurs cu privire la problemele de drept dezlegate de aceasta i cu privire la necesitatea de a clarifica anumite mprejurri de fapt prin administrarea unor probe. Aceast regul trebuie respectat att de instana sesizat dup casarea cu trimitere spre rejudecare, ct i de instana de recurs, n caz de casare cu reinere. Judecata dup casare se realizeaz cu respectarea mprejurrilor care au determinat casarea, instana de fond, innd seama de toate motivele invocate i avnd deplin putere s aprecieze probele i s stabileasc faptele, innd seama de indicaiile date prin decizia care a admis recursul. Cnd hotrrea a fost casat pentru nerespectarea formelor procedurale, judecata va ncepe de la actul anulat (art.315alin.2C.proc.civ.). n caz de casare parial, instana care rejudec fondul are un cmp de judecat restrns, din obiectivul acesteia retrgndu-se acele capete de cerere i acele probleme care au rmas rezolvate irevocabil. n cazul casrii totale, instana care rejudec fondul, va judeca procesul n ntregime. Dup casarea hotrrii devin aplicabile i prevederile art.296C.proc.civ.care consacr principiul potrivit cruia, recurentului nu i se poate crea n propria cale de atac o situaie mai grea dect aceea din hotrrea atacat, n afar de cazul n care el consimte la aceasta Principiul non reformatio in pejusnu are caracter de ordine public, de vreme ce recurentul poate consimi s i se creeze o situaie mai grea n propria cale de atac. Avnd n vedere consecinele la care se expune, recurentul trebuie s-i manifeste consimmntul la agravarea situaiei n propria cale de atac, n mod expres.

CAP. XVI. CONTESTAIA N ANULARE

Contestaia n anulare este o cale extraordinar de atac, de retractare, prin care se cere instanei care a pronunat hotrrea atacat, n cazurile i n condiiile prevzute de lege, i desfiineze propria hotrre i s procedeze la o nou judecat.

37

Codul de procedur civil consacr n art.317-318 dou forme ale contestaiei n anulare, care se deosebesc ntre ele prin condiiile de admisibilitate i prin motivele diferite pentru care pot fi exercitate. A. Contestaia n anulare obinuit. Motive i condiii de admisibilitate Contestaia n anulare obinuit este calea extraordinar de atac prin intermediul creia partea interesat poate obine retractarea unei hotrri judectoreti irevocabile pentru motivele expres prevzute de art.317C.proc.civ., dar numai dac motivele nu au putut fi invocate pe calea apelului sau recursului. Potrivit art.317C.proc.civ., contestaia n anulare poate fi exercitat n urmtoarele cazuri: cnd procedura de chemare a prii, pentru ziua cnd s-a judecat pricina, nu a fost ndeplinit potrivit cu cerinele legii; cnd hotrrea a fost dat de judectori cu nclcarea dispoziiilor de ordine public privitoare la competen. B. Contestaia n anulare special. Motive i condiii de admisibilitate Contestaia n anulare special este calea extraordinar de atac prin intermediul creia partea interesat poate obine retractarea unei hotrri pronunate de instana de recurs pentru motivele expres prevzute de art.318C.proc.civ.: cnd dezlegarea dat este rezultatul unei greeli materiale; cnd instana respingnd recursul sau admindu-l numai n parte a omis din greeal s cerceteze vreunul din motivele de modificare sau de casare.

CAP. XVII. REVIZUIREA

A. Noiune. Obiectul revizuirii Revizuirea este o cale extraordinar de atac, de retractare, nesuspensiv de executare prin intermediul creia se poate obine desfiinarea unei hotrri judectoreti definitive i rennoirea judecii n cazurile expres determinate de lege. Revizuirea face parte din categoria cilor extraordinare de atac, motivele pentru care poate fi exercitat fiind expres prevzute de lege. Art.322alin.1C.proc.civ. limiteaz obiectul revizuirii la hotrrile rmase definitive n instana de apel sau prin neapelare, i la hotrrile instanei de recurs atunci cnd evoc fondul. B. Motivele de revizuire Fiind o cale extraordinar de atac, revizuirea este admisibil numai n cazurile expres i limitativ prevzute de art.322pct.1-9C.proc.civ.: C. Subiectele revizuirii n revizuire partea care exercit calea de atac poart denumirea de revizuient, iar cea mpotriva creia se introduce cererea, intimat. Revizuient poate fi oricare din prille care a figurat n procesul n care s-a pronunat hotrrea atacat, cu condiia de a justifica un interes. Calea de atac a revizuirii poate fi exercitat i de procuror, indiferent dac a participat sau nu la judecat. D. Instana competent Potrivit art.323alin.1C.proc.civ., competena soluionrii cererii de revizuire revine instanei care a soluionat cauza n fond. De regul, revizuirea este o cale de atac de retractare, de 38

competena instanei care a pronunat hotrrea a crei revizuire se cere. Dac revizuirea se cere pentru contrareitate de hotrri, ea devine o cale de atac de reformare, astfel nct competena va aparine instanei mai mare n grad fa de instana sau instanele care au pronunat hotrri potrivnice. E. Termenul de revizuire Codul de procedur civil instituie trei termene n care ar putea fi exercitat revizuirea, respectiv termenul de drept comun cu durata de o lun, termenul de 6 luni n cazul motivului prevzut de art.322pct.6C.proc.civ., termenul de 15 zile n cazul ntemeiat pe art.322pct.8C.proc.civ. i termenul de 3 luni pentru motivul prevzut la art..322pct.9C.proc.civ. F. Judecata cererii de revizuire Deoarece legea nu stabilete reguli speciale referitoare la coninutul cererii de revizuire se vor aplica dispoziiile generale prevzute de art.82-84 i 112C.proc.civ..

CAP. XVIII. RECURSUL N INTERESUL LEGII

Recursul n interesul legii reprezint o cale extraordinar de atac care are ca scop realizarea unei jurisprudene unitare pe ntreg teritoriul rii. Exercitarea acestei ci extraordinare de atac urmrete s fixeze jurisprudena asupra problemelor de drept care au fost soluionate n mod diferit, n scopul de a asigura o interpretare i aplicare uniform a legii cu efecte numai pentru viitor. Recursul n interesul legii, este reglementat n art.329 C.proc.civ. Dei n reglementarea actual, deciziile date asupra recursului n interesul legii nu mai sunt obligatorii pentru instane, rezolvarea dat de instana suprem unei probleme de drept se va impune prin valoarea argumentelor invocate pentru justificarea soluiei respective.

CAP. XIX. PROCEDURI SPECIALE

I. Ordonana preedinial Procedura ordonanei preediniale este reglementat n art.581-582C.proc.civ. i se nfieaz ca o procedur special reglementat de lege n scopul lurii unor msuri vremelnice n cazuri urgente. A. Admisibilitatea ordonanei preediniale Pentru admisibilitatea ordonanei preediniale se cer a fi ndeplinite att condiiile generale necesare pentru exercitarea oricrei aciuni, ct i anumite condiii speciale care rezult din dispoziiile legale incidente n materie. Potrivit art.581alin.1C.proc.civ.:Instana va putea s ordone msuri vremelnice n cazuri grabnice, pentru pstrarea unui drept care s-ar pgubi prin ntrziere, pentru prevenirea unei pagube iminente i care nu s-ar putea repara, precum i pentru nlturarea piedicilor ce sar ivi cu prilejul unei executri. B. Domeniu de aplicare Dac sunt ndeplinite condiiile de admisibilitate, calea ordonanei preediniale poate fi folosit n orice litigiu i indiferent dac instana este sau nu sesizat asupra fondului. Ordonana preedinial i gsete aplicare n special n materia raporturilor de familie, de vecintate i proprietate, locative, comerciale i de executare silit. 39

C. Procedura de judecat a cererii de ordonan preedinial Instana competent s se pronune asupra cererii de ordonan preedinial este instana competent s soluioneze pricina n fond (art.581alin.2Cproc.civ.). Sesizarea instanei se realizeaz prin cererea de ordonan preedinial formulat de partea interesat, care va cuprinde meniunile prevzute de art.112C.proc.civ. Avnd n vedere caracterul sumar al procedurii, cererea de ordonan preedinial nu trebuie s cuprind toate elementele pe care legea la prevede pentru cererea de chemare n judecat, ci numai elementele eseniale ale actului de sesizare, respectiv msura solicitat, justificarea urgenei, probele invocate pentru susinerea cererii i semntura. Judecata se desfoar potrivit dispoziiilor de drept comun, cu derogrile prevzute de lege. Judecata cererii de ordonan preedinial se face cu sau fr citarea prilor i chiar atunci cnd exist judecat asupra fondului (art.581alin.3tezaI C.proc.civ.). Regula o reprezint citarea prilor, lipsa citrii fiind expresia urgenei i nu a nclcrii drepturilor procesuale ale prilor. n privina probelor, se aplic regulile generale privind admisibilitatea, administrarea i aprecierea acestora. ns, avnd n vedere urgena soluiei ce trebuie pronunat i caracterul vremelnic la msurii ce trbuie dispus, instana nu va nciviina administrarea acelor probe care ar tergiversa judecata. Hotrrea pronunat n aceast procedur special poart denumirea de ordonan preedinial i va cuprinde toate elementele unei hotrri judectoreti. Ordonana preedinial este vremelnic i executorie. Instana poate hotr ca executarea s se fac fr somaie sau fr trecerea unui termen (art.581alin.4C.proc.civ.). Ordonana preedinial se bucur de putere de lucru judecat relativ, numai fa de o nou cerere de ordonan preedinial, n care sizuaia de fapt i de drept este identic, nu i fa de procesul n fond. Hotrrea pronunat este supus recursului n termen de 5 zile de la pronunare, dac s-a dat cu citarea prilor, i de la comunicare dac s-a dat fr citarea lor. II. Procedura divorului De regul, cstoria se ncheie pe via, mijlocul firesc de ncetare a acesteia fiind decesul unuia din soi. Dar, cstoria se poate desface i prin divor dac exist motive temeinice care au vtmat grav raporturile dintre soi. n acest sens, art.38 alin.1C.fam. dispune c :Instana judectoreasc poate desface cstoria prin divor atunci cnd, datorit unor motive temeinice, raporturile dintre soi sunt grav vtmate i continuarea cstoriei nu mai este posibil. Divorul este supus unei proceduri speciale, reglementate n art.607-619 C.proc.civ., care cuprinde anumite reguli derogatorii de la procedura de drept comun, n ceea ce privete competena, coninutul cererii de divor, regimul probelor, procedura de judecat i cile de atac. A. Competena n materia divorului n ceea ce privete competena n materia divorului, art.607 Teza I C.proc.civ., prevede c:Cererea de divor este de competena judectoriei n circumscripia creia se afl cel din urm domiciliu comun al soilor.

40

Dac soii nu au avut domiciliu comun sau dac nici unul din soi nu mai locuiete n circumscripia judectoriei n care se afl cel din urm domiciliu comun, competena aparine instanei de la domiciliul prtului, iar cnd prtul nu are domiciliu n ar, este competent judectoria n circumscripia creia se afl domiciliul reclamantului (art.607 Teza II C.proc.civ.). Cererea de divor va cuprinde pe lng elementele prevzute de art.112 C.proc.civ. numele copiilor minori nscui din cstorie sau care se bucur de situaia legal a copiilor nscui din cstorie. Dac nu exist copii minori nscui din cstorie se va face meniune n acest sens (art.612 alin.1 i 2C.proc.civ.). La cererea de chemare n judecat se va altura certificatul de cstorie i certificatele de natere ale copiilor minori nscui din cstorie sau care au aceeai situaie legal (art.612 alin.3C.proc.civ.). B. Procedura de judecat n faa instanei de fond. Elemente derogatorii de la procedura de drept comun Potrivit art.612 alin.4 C.proc.civ.:Cererea de divor, mpreun cu nscrisurile doveditoare, se va prezenta personal de ctre reclamant preedintelui judectoriei. Preedintele instanei are obligaia de a-i da reclamantului sfaturi de mpcare, iar dac acesta struie n cererea sa, va fixa termen pentru judecarea cauzei (art.613C.proc.civ.). Nerespectarea acestei obligaii trebuie dovedit de reclamant care, pentru a obine anularea hotrrii, va trebui s invoce ndeplinirea cerinelor art.105 alin.2C.proc.civ. Prin excepie de la dreptul comun, care ngduie prilor s-i exercite drepturile procedurale personal sau prin reprezentant, n materia divorului, art.614 C.proc.civ. instituie regula nfirii personale a prilor n faa instanelor de fond. Prile se vor putea nfia prin mandatar, numai dac unul dintre soi execut o pedeaps privativ de libertate, este mpiedicat de o boal grav, este pus sub interdicie sau are reedina n strintate. Potrivit art.616 C.proc.civ.:Dac la termenul de judecat n prim instan, reclamantul lipsete nejustificat i se nfieaz numai prtul, cererea va fi respins ca nesusinut. Prin aceast dispoziie, derogatorie de la dreptul comun, se instituie o sanciune procedural special-respingerea cererii de divor ca nesusinut-ce are drept temei culpa procesual dedus din nenfiarea reclamantului la termenul de judecat, n prim instan. Sanciunea opereaz numai atunci cnd, cumulativ, lipsa reclamantului este nejustificat i doar prtul se nfieaz la judecat i se bazeaz pe prezumia legal de renunare la judecat. Legea procesual, d posibilitatea i soului prt s cear desfacerea cstoriei prin cerere reconvenional, cel mai trziu pn la prima zi de nfiare n edin public, pentru faptele petrecute nainte de aceast dat. Nerespectarea termenului privind introducerea cererii reconvenionale atrage sanciunea decderii, soul prt nemaiputnd cere divorul pentru motivele proprii avute pn atunci. Pentru faptele petrecute dup prima zi de nfiare, prtul va putea face cerere reconvenional pn la nceperea dezbaterilor asupra fondului, n cererea reclamantului (art.608 Teza a-II-a C.proc.civ.). Cererea reconvenional se face la aceeai instan i se va judeca mpreun cu cererea reclamantului, fr a fi posibil disjungerea, chiar dac la data formulrii ei cererea principal era n stare de judecat. Pentru motivele de divor ivite dup nceperea dezbaterilor la prima instan i n timp ce judecata primei cereri se afla n apel, prin derogare de la art.294 alin.1C.proc.civ., art.609C.proc.civ. acord posibilitatea soului prt de a formula cerere reconvenional direct la instana investit cu judecarea apelului.

41

Neintroducerea cererii reconvenionale n termenele prevzute de lege atrage decderea soului prt din dreptul de a cere divorul, afar de cazul cnd cererea reclamantului a fost respins i motivele divorului s.au ivit n urm (art.610C.proc.civ.). n lipsa cererii reconvenionale, dac se constat netemeinicia motivelor de divor invocate de reclamant, cstoria nu se va putea desface, chiar dac din dezbateri rezult vina soului reclamant. n situaia n care, n urma administrrii dovezilor, instana constat vina ambilor soi, poate pronuna divorul, chiar n lipsa cererii reconvenionale (art.617alin.1C.proc.civ.). De asemenea, prin cererea de divor sau prin cererea reconvenional, se poate solicita soluionarea unor cereri accesorii, referitoare la: ncredinarea spre cretere i educare a copiilor minori i contribuia fiecrui printe la cheltuielile de cretere, educare, nvtur i pregtire profesional a acestora (art.42C.fam.); ncuviinarea purtrii numelui avut n timpul cstoriei i dup desfacerea acesteia (art.27C.fam.); partajul bunurilor comune; plata pensiei de ntreinere, n condiiile art.41C.fam.; beneficiul contractului de locaiune. n materia probelor, derogarea de la dreptul comun se prezint sub dou aspecte: -mijloace de prob neadmise n dreptul comun, dar admise n materia divorului. n acest sens, art.190C.proc.civ., prevede posibilitatea audierii ca martori a rudelor i afinilor pn la gradul al treilea inclusiv, n afar de descendeni; -mijloace de prob admise n dreptul comun, dar neadmise n materia divorului. Interogatoriul nu poate fi cerut pentru dovedirea motivelor de divor (art.612alin.6C.proc.civ.). Interogatoriul este ns admisibil pentru soluionarea cererilor accesorii. Pentru soluionarea cererii accesorii privind ncredinarea copiilor minori, se vor asculta prinii, autoritatea tutelar i minorul dac a mplinit vrsta de 10 ani (art.42C.fam.). Ascultarea copilului minor se va face n camera de consiliu, iar n funcie de mprejurri, dac instana gsete potrivit, va asculta copilul fr ca prile sau alte persoane s fie de fa (art.144*C.proc.civ.). Cererea de divor se judec n edin public. Instana va putea s dispun judecarea n camera de consiliu, dac va aprecia c prin aceasta s-ar asigura o mai bun judecare sau administrare a probelor. n toate cazurile hotrrea se pronun n edin public (art.615C.proc.civ.). C. Hotrrea de divor n procesul de divor deliberarea, pronunarea i redactarea hotrrii se fac, n general, dup regulile dreptului comun. Instana de divor poate pronuna urmtoarele soluii: -respingerea cererii de divor. Cererea de divor ca nesusinut, dac la judecat se prezint numai prtul (art.616C.proc.civ.). Divorul poate fi respins i n situaia n care din dezbateri rezult vina exclusiv a soului reclamant, iar soul prt nu a cerut desfacerea cstoriei prin cerere reconvenional. -desfacerea cstoriei fr a pronuna divorul din vina unuia sau a ambilor soi. Aceast soluie se aplic n cazul care divorul se pronun pe baza acordului soilor n condiiile art.38alin.2C.fam. Dei art.617alin.3C.proc.civ. are n vedere numai divorul pronunat n condiiile art.38alin.2C.fam., soluia se aplic i n cazul divorului remediu reglementat de art.38alin.3C.fam., n cazul divorului cerut de oricare dintre soi, cnd starea sntii sale face imposibil continuarea cstoriei. -desfacerea cstoriei din vina exclusiv a soului prt sau din vina ambilor soi.

42

n principiu, n cazul dovedirii motivelor de divor, aciunea va fi admis din vina exclusiv a soului prt. n cazul n care, soul prt a formulat cerere reconvenional este posibil desfacerea cstoriei din vina exclusiv a soului reclamant sau din vina ambilor soi. Hotrrea prin care se pronun divorul nu se va motiva dac ambele pri solicit instanei aceasta (art.617alin.2C.proc.civ.). n conformitate cu art.39alin.1C.fam.:Cstoria este desfcut din ziua cnd hotrrea prin care s-a pronunat divorul a rmas irevocabil. Referitor la exercitarea cilor de atac mpotriva hotrrii de divor, art.619C.proc.civ., instituie anumite derogri de la dreptul comun. O alt particularitate, n materia divorului, se refer la respingerea apelului sau, dup caz, ca nesusinut, dac la judecat se prezint numai prtul i la posibilitatea judecrii apelului introdus de prt, chiar dac se nfieaz numai reclamantul. Hotrrea de divor pronunat n condiiile art.6131alin.1C.proc.civ., este definitiv i irevocabil n ce privete divorul (art.619 alin.5C.proc.civ.). Aceste hotrri pot fi atacate cu apel sau cu recurs, numai penrtu cererile accesorii. Indiferent de soluia dat n fond, hotrrea n materie de divor nu este supus revizuirii, n schimb se poate folosi calea extraordinar de atac a revizuirii.

43

UNIVERSITATEA SPIRU HARET FACULTATEA DE DREPT CONSTANA SPECIALIZAREA: DREPT DISCIPLINA: DREPT PROCESUAL CIVIL ANUL I ZI, FR, ID Conductorul disciplinei: Prof. univ. dr. GHEORGHE DINU Tel/Fax: 0241/545015 i E-MAIL:ushcta@spiruharet.ro

DREPT PROCESUAL CIVIL. SEM. II.

1. Definii abuzul de drept procesual i exemplificai
2. Precizaii condiiile n care poate intervenii suspendarea voluntar a judecii.

3. Precizai care sunt cile ordinare i extraordinare de atac a unei hotrrii judectoreti. 4. Probele specifice dreptului procesul civil i analiza acestora. 5. Procedura asigurrii dovezilor. 6. Procedura investirii cu formul executorie 7. Termenul de graie 8. Coninutul hotrrii judectoreti 9. Probele n apel 10. Efectele apelului 11. Cererea de apel. Instana competent s soluioneze apelul. 12. Precizai condiiile n care poate intervenii suspendarea legal de drept a judecii. 13. Dai exemplu de o cale de atac suspensiv de executare silit.
14. Enumerai condiiile n care poate intervenii suspendarea legal facultativ a judecaii.

15. Precizai care sunt cile de atac nesuspensive de executare silit. 16. Precizai care sunt cile de atac de reformare cunoscute.
44

17. Enumerai cazurile de ncetare a suspendrii a judecii cauzei civile. 18. Precizai care sunt cile de atac de retractare pe care le cunoastei 19. Definii i precizai natura juridic a perimrii. 20. Dai exemplu de o cale de atac devolutiv i comentai pe scurt. 21. Precizaii condiiile n care NU se aplic perimarea. 22. Dai exemplu de cel puin dou cai de atac nedevolutive i comentai. 23. Precizai care este termenul de perimare n materie civil i n materie comercial i precizai natura juridic a acestui termen. 24. Precizai care sunt i cum se numesc subiectele apelului i n ce condiii pot acestea s introduc cererea de apel. 25. Enumerai i comentai pe scurt condiiile n care intervine perimarea. 26. Precizai care e instana competent s soluioneze cererea de apel. 27. Enumerai i caracterizaii efectele perimrii. 28. Precizai care este modul de calcul al termenului pentru exercitarea apelului i momentul de la care acesta incepe s curg. 29. Facei o scurt comparaie ntre perimare i decdere. 30. Dai exemplu de situaii n care termenul de apel poate fi intrerupt. 31. Gsii cel puin dou asemnri ntre perimare i decdere. 32. Enumerai i comentai pe scurt principalele efecte ale cererii de apel. 33. Gsii cel puin dou deosebiri ntre perimare i decdere. 34. Enumerai i caracterizai pe scurt principalele acte de dispoziie ale prile din cadrul procesului civil.. 35. Enumerai elementele obligatorii ale unei cererii de apel. 36. Avnd n vedere principiul disponibilitii comentai posibilitatea pe care o are reclamantul de a renuna la dreptul subiectiv. 37. Definii achiesarea. 38. Precizai care sunt soluiile pe care le poate pronuna instana de apel.
45

39. Definii tranzacia. 40. Enumerai principalele incidente procedurale ce pot sa apara in cursul judecrii apelului. 41. Caracterizai pe scurt faza de deliberare. 42. Precizai cum se numesc i care sunt subiectele recursului. 43. Caracterizai pe scurt faza de pronunare a hotrrii judectoreti. 44. Enumerai i comentai cel puin teri motive revzute de articolul 304 C.p.c. ce pot fi invocate pentru casarea unei hotrri pe calea recursului. 45. Clasificai hotrrile judectoreti dup cum exist sau nu posibilitatea atacrii lor cu apel sau cu recurs. 46. Enumerai cel puin trei motive revzute de articolul 304 C.p.c. ce pot fi invocate pentru casarea unei hotrri pe calea recursului. 47. Clasificai hotrrile judectoreti dup durata aciunilor. 48. Precizai care este instanta competent sa judece recursul i din ci judectori trebuie sa fie format completul de judecata ce soluioneaz recursul. 49. Clasificai hotrrile judectoreti dup cum pot sau nu s fie puse n executare. 50. Precizai care este regula de introducere a termenului de recurs dar i excepiile de la aceasta regula. 51. Enumerai i comentai pe scurt cele trei pri ale unei hotrrii judectoreti. 52. Precizai care sunt elementele pe care trebuie s le conin cererea de recurs. 53. Precizai cum se numete, i care sunt elementele definitorii pe care trebuie s le conin prima parte a unei hotrrii judectoreti. 54. Precizai cum se numete i care sunt elementele obligatorii pe care trebuie s le conin cea de a doua parte a hotrrii judectoreti. 55. Comentai care sunt soluiile pe care le poate pronuna instana de recurs
46

56. Caracterizai pe scurt ultima parte a hotrrii judectoreti. 57. Definii contestaia n anulare i precizai cum se numesc prile acestei cai de atac. 58. Definii i comentai termenul de graie. 59. Comentai motivele de adminisibilitate ale contestaiei n anulare de drept comun. 60. Precizai din ce se compun cheltuielile de judecat i care e procedura recuperrii acestora. 61. Precizai care sunt motivele de admisibilitate ale contestaiei n anulare speciale. 62. Enumerai i caracterizai efectele hotrrii judectoreti. 63. Comentai pe scurt procedura de investire cu formul executorie a unei hotrri judectoreti. 64. Definii revizuirea i precizai cum se numesc subiectele revizuirii. 65. Precizai care sunt cazurile n care poate intervenii execuia vremelnic de drept. 66. Precizai n ce condiii se ncuviineaz execuia vremelnic judectoreasc. 67. Ce nelegei prin motivul de casare prevzut de art.304. C.C.P : cnd instana nu a fost alctuit potrivit dispoziiilor legale? 68. Definii i comentai termenul de graie. 69. Precizaii condiiile n care poate intervenii suspendarea voluntar a judecii. 70. Ce nelegei prin motivul de casare prevzut de art.304. C.C.P : cnd hotrrea s-a dat de ali judectori dect cei care au luat parte la dezbaterea n fond a pricinii?

47

71. Ce nelegei prin motivul de casare prevzut de art.304. C.C.P :hotrrea nu cuprinde motivele pe care se sprijin sau cuprinde motive contradictorii ori strine de natura pricini? 72. Ce nelegei prin motivul de casare prevzut de art.304. C.C.P : cnd hotrrea atacat este lipsit de temei legal, ori a fost dat cu nclcarea sau aplicarea greit a legii? 73. Clasificai hotrrile judectoreti dup cum exist sau nu posibilitatea atacrii lor cu apel sau cu recurs. 74. Ce nelegei prin motivul de casare prevzut de art.304. C.C.P :cnd instana nu s-a pronunat asupra unui mijloc de aprare sau asupra unei dovezi administrate care erau hotrtoare pentru dezlegarea pricinii? 75. Definii ordonana preedinial i enumerai condiiile de admisibilitate. 76. Clasificai hotrarile judectoreti dup durata aciunilor 77. Enumerai cteva din particularitile privind mijloacele de prob n materia divorului. 78. Definii i precizai natura juridic a perimrii. 79. Precizai care sunt particularitile recursului n interesul legii. 80. Precizai care este regula n ceea ce privete termenul de introducere a apelului i a recursului dar i excepiile de la aceast regul. 81. Caracterizai pe scurt faza de deliberare. 82. Enumerai i comentai pe scurt cele trei pri ale unei hotrrii judectoreti. 83. Precizai care sunt elementele pe care trebuie s le conin cererea de recurs. 84. Definii executarea silit imobiliar 85. Definii executarea silit mobiliar 86. Definii contestaia la executare 87. Prescripia dreptului de a cere executarea silit. 88. Procedura divorului
48

89. Partajul judiciar 90. Hotrrea arbitral i efectele sale 91. Divorul prin consimmntul soilor 92. Caracteristicile recursului n interesul legii 93. Soluiile n recurs 94. Excepiile procesule reglementate de Codul de procedur civil i caracteristicile acestora

49

UNIVERSITATEA SPIRU HARET FACULTATEA DE DREPT CONSTANA SPECIALIZAREA DREPT DREPT CIVIL

Noiunea dreptului civil romn Din multitudinea de definiii formulate n doctrin, o vom reine pe aceea potrivit creia dreptul civil este acea ramur care reglementeaz raporturi patrimoniale i nepatrimoniale stabilite ntre persoane fizice i persoane juridice aflate pe poziii de egalitate juridic. Din aceasta definiie rezult c elementele (ori trsturile) definitorii ale dreptului civil sunt urmtoarele: - apartenena sa la sistemul de drept romnesc; - coninutul su este format din ansamblul normelor juridice civile care guverneaz anumite relaii sociale; - obiectul su l constituie dou mari categorii de raporturi juridice, i subdiviziunile lor: raporturile patrimoniale i raporturile nepatrimoniale; - subiectele (prile) raporturilor juridice civile sunt persoanele fizice i persoanele juridice; - n raporturile juridice civile, subiectele (prile) se afla pe poziii de egalitate juridic, aceasta fiind metoda sa de reglementare. Rolul dreptului civil Cnd vorbim de rolul dreptului civil avem n vedere dreptul civil ca ramur de drept. n sistemul dreptului romnesc, dreptul civil se concretizeaz prin aceea ca el joac rolul de drept comun fa de alte ramuri de drept. Aceasta nseamn c, ori de cte ori, pentru celelalte ramuri de drept, nu exista reglementri proprii ori sunt insuficiente, se face apel, mprumutndu-se normele corespunztoare ale dreptului civil. Principiile dreptului civil roman n dreptul civil i gsesc aplicabilitatea trei categorii de principii: - principii fundamentale ale dreptului romn, care formeaz obiect de studiu pentru teoria general a dreptului. - principii fundamentale ale dreptului civil romn, care sunt expresii concrete ale primelor principii, ntr-un domeniu mai limitat i care formeaz obiect de studiu pentru tiina dreptului civil. - principii ale uneia sau mai multor instituii de drept civil. Principiile fundamentale ale dreptului romn reprezint idei cluzitoare (reguli de baz), care i gsesc aplicabilitatea n ntreaga legislaie. Aceste principii sunt consacrate de legea fundamentala i alte acte normative mai importante, cum sunt Codurile. Principiile fundamentale ale dreptului civil sunt idei cluzitoare (reguli de baz), ce privesc ntreaga legislaie civil, avnd aplicabilitate n toate instituiile dreptului civil, chiar dac nu-i manifest prezena cu aceeai intensitate. Normele dreptului civil consacr urmtoarele principii cu valoare de principii fundamentale ale acestei ramuri de drept: - principiul proprietii; - principiul egalitii n faa legii civile; - principiul mbinrii intereselor personale cu cele generale; - principiul ocrotirii i garantrii drepturilor subiective civile. Delimitarea dreptului civil fa de alte ramuri de drept Este unanim admis n literatura de specialitate c pentru delimitarea dreptului civil fa de alte ramuri de drept se utilizeaz un criteriu fundamental i criterii auxiliare. Criteriul determinant l constituie obiectul de reglementare, iar criterii secundare metoda de reglementare, caracterul normelor juridice, calitatea subiectelor, specificul sanciunilor i principiile proprii. TEORIA LEGII CIVILE 1. Izvoarele dreptului civil romn Prin noiunea de izvor de drept civil urmeaz s nelegem normele juridice grupate n diferite acte normative legi, hotrri care se ocup de reglementarea raporturilor juridice civile. Actele normative izvoare ale dreptului civil. a) Legile. Noiunea de lege are o accepie general. Prin urmare, n sens larg noiunea de lege are menirea s acopere toate actele normative a cror respectare este asigurat prin fora coercitiv a statului,

iar, n sens restrns, noiunea de lege desemneaz numai actele normative emise de puterea legislativ a rii: Camera deputailor i Senatul. 1) Constituia. 2) Codul civil romn. 3) Codul familiei. 4) Legile ordinare. - Legea fondului funciar, nr. 18/1991, republicat; (M. Of. nr. 1/1998); b) Decretele Legi. c) Decretele. d) Hotrrile i Ordonanele Guvernului Romniei 1. Hotrrile Guvernului. Hotrrile se emit pe baza i n vederea executrii legilor. 2 Ordonanele Guvernului Romniei Ordonana este expresia unei competene legislative delegate. e) Acte normative emise de conductorii organelor centrale ale administraiei de stat i acte normative adoptate de organele administraiei publice locale f) Reglementrile internaionale. Aceste reglementri ca: acorduri, convenii, pacte, tratate, sunt izvoare de drept civil n msura n care privesc raporturi juridice din sfera dreptului civil, sub condiia ratificrii lor de ctre Parlamentul Romniei. 2. Aplicarea legii civile .Actele normative care constituie izvoare ale dreptului civil acioneaz simultan sub trei aspecte: 1) un anumit interval de timp (ntruct legea civil nu este etern), ceea ce se cheam aplicarea legii civile n timp; 2) pe un anumit teritoriu (exist attea legi civile naionale cte state suverane coexist), ceea ce se cheam aplicarea legii civile n spaiu i 3) cu privire la anumii destinatari (ntruct nu exist o singur lege, care s se aplice tuturor subiectelor de drept), ceea ce se numete aplicarea legii civile asupra persoanelor. 2.2. Intrarea i ieirea din vigoare a legii civile Aciunea legii civile, ca a oricror legi, de altfel, ridic problema de a se ti care este momentul de nceput i de sfrit al acestei aciuni, respectiv problema intrrii n vigoare i a ieirii din vigoare. Legea civil intr n vigoare pe data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I (ntruct aici este adus la cunotina public), iar excepia la data prevzut n cuprinsul ei, dac legea stabilete o anumit dat de intrare n vigoare. Punctul terminus al aciunii unei legi este cel al ieirii din vigoare. Procedeul tehnico-juridic de ieire din vigoare a unei legi este abrogarea. Abrogarea unei legi poate fi expres sau implicit. 2.3. Aplicarea legii civile n timp. Principii i excepii Pentru dreptul civil, dou sunt principiile care guverneaz aplicarea legii civile n timp i anume: a) principiul neretroactivitii legii civile noi i b) principiul aplicrii imediate a legii civile noi. Principiul neretroactivitii legii civile noi este acea regul de drept, potrivit creia, o lege civil se aplic numai situaiilor care se ivesc n practic dup intrarea ei n vigoare, neputndu-se aplica faptelor sau actelor juridice petrecute anterior. Acest principiu este expres consacrat n art.1 din Codul civil i Constituia Romniei n art. 15 alin2. Principiul aplicrii imediate a legii civile noi este regula de drept, potrivit creia, de ndat ce a fost adoptat, legea civil nou se aplic tuturor situaiilor aprute dup intrarea ei n vigoare; Excepiile de la cele dou principii ale aplicrii legii civile n timp sunt: - retroactivitatea legii civile noi care nseamn aplicarea legii civile noi la situaii juridice anterioare intrrii ei n vigoare. n legtur cu aceast excepie de la principiul neretroactivitii legii civile se pot formula dou observaii: 1. dispoziia constituional (art.15 alin.2) nu permite nici o excepie de la acest principiu; 2. principiul neretroactivitii vizeaz normele juridice cuprinse n noua lege destinat a reglementa situaii juridice. El nu vizeaz probleme de interpretare. - Ultraactivitatea (supravieuirea) legii civile vechi. Reprezint excepia de la principiul aplicrii imediate a legii noi i const ntr-o limitare, vremelnic, a aplicrii legii vechi, iar aceast lege urmnd s se aplice, cu titlu tranzitoriu, situaiilor juridice n curs la momentul intrrii n vigoare a noii legi, aplicarea acestei legi fiind amnat pn la consumarea respectivelor situaii juridice. 2.4. Aplicarea legii civile n spaiu. Principii i excepii Aciunea legii civile n spaiu presupune cunoaterea limitelor teritoriale crora ea se aplic. Problema aciunii legii civile n spaiu comport dou aspecte: unul naional (intern), care vizeaz situaia raporturilor civile stabilite ntre subiectele de drept civil de cetenie ori naionalitate romn, pe teritoriul statului romn i unul internaional, care vizeaz situaia raporturilor juridice civile cu un element de extraneitate (cetenie, naionalitate, locul ncheierii i executrii contractului, locul producerii unui delict civil ori consumarea efectelor sale). 2.5. Aplicarea legii civile asupra persoanelor

Principiul care guverneaz aciunea legilor civile asupra persoanelor este acela al egalitii subiectelor de drept civil n faa legii civile, dublat de cel al generalitii aplicrii legii civile la toate raporturile de drept civil. De aceea, pentru o just nelegere, distingem ntre: - legi civile cu vocaie general de aplicare, avnd ca destinatari att persoane fizice, ct i persoane juridice; legi civile cu vocaia aplicrii numai persoanelor fizice: - legi civile cu vocaia aplicrii numai persoanelor juridice: 3. Interpretarea legii civile.Prin interpretarea legii civile nelegem operaiunea logico-raional de lmurire, explicare a coninutului i sensului normelor de drept civil, n scopul justei lor aplicri, prin corecta ncadrare a diferitelor situaii din via n practic n ipotezele ce le conin. Clasificarea interpretrii legii civile 1. n funcie de organul ori persoana de la care provine, interpretarea normelor juridice poate fi oficial i neoficial: a) Interpretarea oficial este interpretarea fcut de anumite organe ale statului, n exercitarea atribuiilor ce le revin potrivit legii. Interpretarea oficial poate fi la rndul ei autentic i judiciar. - interpretarea oficial autentic provine de la nsui organul legislativ care a emis norma a crei interpretare s-a impus a fi fcut odat cu elaborarea ei sau ulterior printr-o alt norm. - Interpretarea oficial judiciar este fcut de instanele judectoreti cu prilejul aplicrii normelor de drept civil la situaii juridice concrete cu ocazia soluionrii litigiilor supuse competenei lor. b) Interpretarea neoficial se d legii civile n doctrin ori de ctre avocat, n pledoariile sale n faa instanei judectoreti. 2. n funcie de rezultatul interpretrii, se distinge ntre: interpretarea literal (declarativ), interpretarea extensiv i interpretarea restrictiv. 3. n funcie de metoda de interpretare folosit, se deosebete ntre: interpretarea gramatical, interpretarea istorico-teleologic, interpretarea sistematic i interpretarea logic. RAPORTUL JURIDIC CIVIL Noiune, caractere i structur n doctrin, raportul juridic civil este definit ca fiind relaia social patrimonial ori nepatrimonial reglementat de norma de drept civil. 2. Caracterele raportului juridic civil Raportului juridic civil i sunt proprii att caracterele comune tuturor raporturilor juridice ct i unele caractere specifice, care-l deosebesc de celelalte categorii de raporturi juridice. - raportul juridic civil are un caracter social. Coninutul acestui caracter const n reglementarea sa de ctre norma de drept civil, sens n care relaia dintre oameni nu-i pierde trstura sa de a fi relaie social, iar n al doilea rnd, norma de drept civil (ca orice norm juridic, de altfel) nu se poate adresa dect conduitei oamenilor, n calitatea lor de fiine sociale, dotate cu raiune. - raportul juridic civil are caracter voliional. Prin caracter voliional al raportului juridic civil, se nelege faptul c el este reglementat de norma juridic, norm care exprim voina legiuitorului nfind electoratul. Exist, ns, i un aspect specific pentru raporturile juridice civile care se nasc din actele juridice civile. - raportul juridic civil se caracterizeaz prin poziia de egalitate juridic a prilor. Metoda specific de reglementare a dreptului civil este cea a egalitii juridice a prilor. Astfel, egalitatea juridic a prilor, este un caracter propriu raportului juridic civil.Trstura acestui caracter rezid n nesubordonarea unei pri fa de cealalt. 3. Structura raportului juridic civil Privit din punctul de vedere al structurii sale, raportul juridic civil este alctuit din trei elemente constitutive: prile, coninutul i obiectul. Noiuni generale privind subiectele raportului juridic civil Prin subiect al raportului juridic civil se nelege calitatea de a fi titular al drepturilor subiective i obligaiilor civile. 2. Determinarea, pluralitatea i schimbarea subiectelor raportului juridic civil Prin determinarea subiectelor raportului juridic civil se nelege cunoaterea, individualizarea acestora. Sub acest aspect, prezint interes dac prile raportului juridic civil sunt cunoscute (individualizate) amndou sau numai una, din momentul naterii acestui raport.

n cazul raporturilor juridice, care au n coninutul lor drepturi absolute, numai subiectul activ este determinat, care este nsui titularul dreptului subiectiv civil, iar subiectele pasive sunt nedeterminate..n cazul raporturilor juridice, care au n coninutul lor drepturi relative, att subiectul activ, ct i subiectul pasiv sunt determinate. n mod obinuit, raportul juridic civil se stabilete ntre dou persoane (ntre o persoan ca subiect activ i o alt persoan ca subiect pasiv). Sub aspectul subiectelor sale, un asemenea raport este simplu. Sunt ns i raporturi juridice civile care se leag ntre mai multe persoane, raporturi n care mai multe persoane au calitatea de subiect activ sau pe cea de subiect pasiv (numit i pluralitate de subiecte). Pe categorii de raporturi de drept civil, pluralitatea de subiecte se prezint astfel: - n raporturile reale, avnd n coninut dreptul de proprietate, subiectul pasiv este nedeterminat dar constituit, ntotdeauna, din pluralitatea celorlalte subiecte de drept civil, n afar de titularul dreptului de proprietate; subiectul activ, ns, poate fi o persoan (n cazul proprietii exclusive), ori s fie alctuit din mai multe persoane, determinate (n cazul proprietii comune). Proprietatea comun exist n una din urmtoarele trei forme: a) coproprietatea b)indiviziunea c)devlmia, - n raporturile juridice nepatrimoniale, subiectul pasiv, fiind nedeterminat, este constituit din pluralitatea celorlalte subiecte de drept civil, cu excepia subiectului activ. n raporturile obligaionale (de crean) pluralitatea poate fi: activ, cnd exist mai muli creditori;

- pasiv, cnd exist mai muli debitori; - mixt, cnd exist mai muli creditori i mai muli debitori. 2.3. Schimbarea subiectelor raportului juridic civil Se cere a fi fcut dup cum raporturile sunt nepatrimoniale sau patrimoniale. n cazul raporturilor civile nepatrimoniale nu se pune problema schimbrii subiectului activ care este titularul dreptului, ntruct drepturile nepatrimoniale sunt inalienabile, iar subiectele pasive sunt nedeterminate (fiind formate din toate celelalte subiecte de drept civil, n afar de subiectul activ). n cazul raporturilor civile patrimoniale, urmeaz a se distinge ntre raporturile reale i raporturile de obligaii. n cazul raporturilor reale poate interveni o schimbare a subiectului activ printr-un mod legal de transmitere a bunului care se afl n circuitul civ; n situaia raporturilor civile patrimoniale obligaionale poate interveni o schimbare att a subiectului activ (creditorul), ct i a subiectului pasiv (debitorul). Coninutul raportului juridic civil Prin coninut al raportului juridic civil se nelege totalitatea drepturilor subiective i obligaiilor civile ce revin prilor acestui raport. 2 Dreptul subiectiv civil Dreptul subiectiv civil este posibilitatea recunoscut de legea civil subiectului activ persoan fizic ori persoan juridic n virtutea creia acesta poate, n limitele dreptului i moralei, s aib o anumit conduit, s pretind o conduit corespunztoare s dea, s fac ori s nu fac ceva de la subiectul pasiv, i s cear concursul forei coercitive a statului, n caz de nevoie. Clasificarea drepturilor subiective civile. Dreptul civil pentru a rspunde exigenelor teoretice i necesitilor practice, clasific drepturile subiective civile, n funcie de mai multe criterii.Principalele criterii de clasificare sunt urmtoarele: a) n funcie de opozabilitatea lor, drepturile subiective civile sunt absolute i relative; b) n funcie de natura coninutului lor, drepturile subiective civile se mpart n patrimoniale i nepatrimoniale. Drepturile subiective patrimoniale se subdivid n:drepturi subiective reale; drepturi subiective de crean.

Drepturile subiective nepatrimoniale se subdivid n:drepturi care privesc existena i integritatea persoanei; drepturi care privesc identificarea persoanelor; drepturile ce decurg din creaia intelectual. c) Dup corelaia dintre ele, drepturile subiective civile se mpart n principale i accesorii; d) n funcie de gradul de certitudine conferit titularilor lor, drepturilor subiective se mpart n: drepturi pure i simple i drepturi afectate de modaliti. 3. Obligaia civil.Obligaia civil este definit ca fiind ndatorirea subiectului pasiv al raportului juridic civil de a avea o anumit conduit, corespunztoare dreptului subiectiv corelativ, conduit care poate consta n a da, a face ori a nu face ceva i care, la nevoie, poate fi impus prin fora coercitiv a statului. Obligaiile pot fi clasificate n funcie de diferite criterii. a) n funcie de obiectul lor, obligaiile se mpart n mai multe categorii: - obligaia de a da; obligaia de a face;obligaia de a nu face; - obligaii pozitive; obligaii negative; - obligaiile de rezultat (determinate);obligaiile de pruden i diligen (de mijloace) b) Dup opozabilitatea lor, obligaiile se mpart n: - obligaii obinuite (opozabile numai ntre pri);obligaiile opozabile terilor (scriptae in rem); obligaii reale (propter rem). c) n funcie de sanciunea ce asigur respectarea obligaiilor civile, obligaiile se mpart n: -obligaii civile perfecte; obligaii civile imperfecte (naturale). Obiectul raportului juridic civil Prin obiect al raportului juridic civil se nelege aciunea la care este ndrituit, ndreptit subiectul activ i cea de care este inut subiectul pasiv. Problema care se pune n legtur cu obiectul raportului juridic civil este aceea de a ti dac n situaia n care conduita prilor se refer la lucruri, sau dac acestea intr sau nu n noiunea de obiect al raportului juridic civil. Aa se face c, cercetnd obiectul raportului juridic civil, ajungem la aceast noiune esenial n dreptul civil i anume noiunea de bunuri, iar n dreptul civil cnd spunem bun, desemnm ceva precis n sens juridic, i nu tot ceea ce este bun n sens obinuit este bun i n dreptul civil. 2. Clasificarea bunurilor Criterii de clasificare i categoriile de bunuri n funcie de aceste criterii - 1) Primul i cel mai important criteriu de clasificare a bunurilor este n funcie de natura lor i calificarea dat de lege, unde distingem ntre bunuri mobile i bunuri imobile. 2) Dup regimul circulaiei lor juridice, distingem ntre bunurile aflate n circuitul civil, ce formeaz obiect al raportului juridic civil i bunuri scoase din circuitul civil. 3)Dup modul n care sunt determinate, distingem ntre bunuri res certa (individual determinate) sau determinate prin caractere proprii i bunuri res genera (determinate prin caractere generice). 4) Dup cum pot fi sau nu mprite fr s li se schimbe destinaia, distingem ntre bunuri divizibile i bunuri indivizibile. 5) Dup cum pot fi sau nu nlocuite n executarea unei obligaii civile, distingem ntre bunuri fungibile i bunuri nefungibile. 6) Dup criteriul posibilitii de a fi sau nu folosite de mai multe ori fr s consume substana, distingem ntre bunuri consumptibile i bunuri neconsumptibile. 7) Dup cum sunt sau nu productoare de bunuri, distingem ntre bunuri frugifere i bunuri nefrugifere. 8) Dup corelaia dintre ele, deosebim ntre bunuri principale i bunuri accesorii. 9)Dup modul lor de percepere, distingem ntre bunurile corporale i bunurile incorporale. Izvoarele raportului juridic civil concret Prin izvor al raportului juridic civil concret se nelege o mprejurare act sau fapt de care legea civil leag naterea unui raport juridic civil concret.

Clasificarea izvoarelor raporturilor juridice concrete Fapte omeneti i fapte naturale Principalele criterii de clasificare sunt urmtoarele: A. dup legtura lor cu voina uman, izvoarele raporturilor juridice civile concrete se mpart n: - aciuni omeneti, ce depind de voina omului; - fapte naturale (numite i evenimente), care sunt independente de voina omului. B. dup sfera lor, distingem ntre fapt juridic n neles larg (lato sensu) i fapt juridic n neles restrns (stricto sensu). ACTUL JURIDIC CIVIL Noiunea i clasificarea actelor juridice civile Actul juridic civil este definit ca fiind manifestarea de voin fcut cu intenia de a produce efecte juridice, respectiv, de a nate, modifica ori stinge un raport juridic civil. 2. Clasificarea actelor juridice civile C riterii de clasificare i categorii de acte juridice n funcie de aceste criterii A. Dup numrul prilor, actele juridice se mpart n unilaterale, bilaterale i multilaterale. B. Dup scopul urmrit la ncheierea lor, actele juridice se divid n acte cu titlu oneros i acte cu titlu gratuit. C. Dup efectul lor, actele civile se mpart n: constitutive, translative i declarative. D. Dup importana lor, exist acte juridice civile de conservare, de administrare i de dispoziie. E. Dup coninutul lor, actele juridice civile se mpart n: patrimoniale i nepatrimoniale. F. Dup modul (forma) de ncheiere, actele civile se mpart n: consensuale, solemne i reale. G. Dup momentul producerii efectelor, actele civile se mpart n: acte ntre vii (inter vivos) i acte pentru cauz de moarte (mortis causa). H. Dup rolul voinei prilor n stabilirea coninutului lor, actele juridice civile se mpart n acte subiective i acte condiie. I. Dup legtura lor cu modalitatea (termen, condiie), actele juridice se mpart n acte pure i simple i acte afectate de modaliti. J. Dup raportul dintre ele, actele civile se mpart n: principale i accesorii. K. Dup legtura cu cauza (scopul), distingem ntre actele cauzale i cele abstracte. L. Dup modalitatea ncheierii lor, actele juridice civile se mpart n acte strict personale i acte care pot fi ncheiate i prin reprezentare. M. Dup reglementarea i denumirea lor legal, se disting actele tipice (numite) i actele atipice (nenumite). N. Dup modul lor de executare, actele juridice civile se mpart n: acte cu executare dintr-o dat (uno ictu) i acte cu executare succesiv. Condiii pentru valabilitatea actului juridic civil Prin condiiile actului juridic civil nelegem elementele din care este alctuit un asemenea act. Clasificarea condiiilor actului juridic civil a. n funcie de aspectul la care se refer, se disting: - condiii de fond, cele care privesc coninutul actului juridic civil; - condiii de form, cele care se refer la exteriorizarea voinei. Caracterizarea condiiilor actului juridic civil Potrivit art. 948 C. civ. Condiiile eseniale pentru validitatea unei convenii sunt: 1. Capacitatea de a contracta; 2. Consimmntul valabil al prii ce se oblig; 3. Un obiect determinat; 4. O cauz licit. 2. Capacitatea de a ncheia actul juridic civil

Prin capacitatea de a ncheia actul juridic civil se nelege acea condiie de fond i esenial care const n aptitudinea subiectului de drept civil (persoan fizic, persoan juridic) de a deveni titular de drepturi i obligaii civile prin ncheierea de acte juridice civile. Principiul capacitii i excepia de la acest principiu a) Principiul (regula) capacitii de a ncheia acte juridice i excepia incapacitii. Materia capacitii de a ncheia actul juridic civil este dominat de principiul capacitii, incapacitatea reprezentnd excepia. Prin principiul capacitii nelegem faptul c, ori de cte ori legea nu prevede altfel, persoanele au aptitudinea de a ncheia orice act juridic. b) Excepia incapacitii de a ncheia acte juridice civile. Incapacitatea reprezint excepia, n sensul c, numai n cazurile anume prevzute de lege o persoan nu poate participa la ntocmirea unui act juridic civil. Ca toate excepiile, i excepia n materie de capacitate incapacitatea trebuie s fie expres prevzut de lege. Consimmntul Prin consimmnt se nelege acea condiie esenial, de fond i general a actului juridic civil care const n hotrrea de a ncheia un act juridic civil, manifestat n exterior. Pentru a fi valabil, consimmntul (manifestarea de voin) trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: - s provin de la o persoan cu discernmnt; - s fie exprimat cu intenia de a produce efecte juridice; - s fie exteriorizat; - s nu fie alterat de vreun viciu de consimmnt. Sunt vicii de consimmnt: eroarea, dolul (viclenia), violena i leziunea. Eroarea este falsa reprezentare a realitii la ncheierea unui act civil. - Clasificare Din textul art. 954 C.civ., se poate deduce c eroarea este de mai multe feluri. De aici putem clasifica eroarea n funcie de mai multe criterii. - n funcie de gravitatea i consecinele pe care le produce, eroarea poate fi: a) eroarea obstacol (numit i distructiv de voin); b) eroarea viciu de consimmnt; c) eroarea indiferent. - Structura erorii viciu de consimmnt. Eroarea are un singur element, de natur psihologic falsa reprezentare a realitii , de unde rezult dificultatea probrii ei. - Condiii cerute pentru ca eroarea s fie viciu de consimmnt. Dou sunt condiiile ce se cer a fi ntrunite pentru ca falsa reprezentare a realitii, la momentul ncheierii unui act juridic civil, s aib valoare de viciu de consimmnt: - Elementul asupra cruia cade falsa reprezentare s fi fost hotrtor la ncheierea actului juridic, astfel nct, cel n eroare nu ar fi fcut actul juridic, dac ar fi cunoscut adevrata stare de lucruri; - Cealalt parte (cocontractantul) n cazul contractelor cu titlu oneros s fi tiut sau s fi trebuit s tie c elementul asupra cruia cade falsa reprezentare este hotrtor, pentru ncheierea actului juridic de ctre partea aflat n eroare; Prin dol (viclenie) se nelege inducerea n eroare a unei persoane, prin mijloace viclene sau dolosive, pentru a o determina s ncheie un act juridic. Prin esena sa, dolul este tot o eroare, ns provocat, iar nu spontan. Clasificare. n literatura juridic se distinge, n funcie de consecinele pe care le are ori nu, asupra valabilitii actului juridic ntre: - dolul principal (numit i dolus dans causam contractus), care este acela ce cade asupra unor elemente importante, la ncheierea actului juridic, - dolul incident (dolus incidens), numit i incidental ori secundar, este acela ce cade asupra unor elemente nedeterminate la ncheierea actului juridic. Structura. Dolul, ca viciu de consimmnt, este alctuit din dou elemente: 1) un element obiectiv, material, ce const n utilizarea de mijloace viclene (mainaiuni, iretenii, manopere dolosive) pentru a induce n eroare; 2) un element subiectiv, intenional, ce const n intenia de a induce n eroare o persoan, pentru a o determina s ncheie un act juridic civil. cunotea mprejurarea pretins ascuns. Condiii. Pentru a fi viciu de consimmnt, dolul trebuie s ndeplineasc, cumulativ, urmtoarele dou condiii: - s fie determinant pentru ncheierea actului juridic; - s provin de la cealalt parte.

Prin violen viciu de consimmnt se nelege ameninarea unei persoane cu un ru de natur s-i insufle o temere ce o determin s ncheie un act juridic, pe care altfel nu l-ar fi ncheiat. Clasificare. 1) Dup natura rului cu care se amenin, violena este de dou feluri: violen fizic i violen moral. - violena fizic, const n faptul reducerii victimei la un rol de simplu instrument la ncheierea actului. Exist violen cnd ameninarea cu un ru privete integritatea fizic, dar i bunurile persoanei; - violena moral, const n ameninarea cu un ru moral, de natur s provoace o team care duce la ncheierea unui act juridic care, altfel, nu s-ar fi ncheiat. Exist violen moral atunci cnd ameninarea cu un ru se refer la onoarea, cinstea ori sentimentele persoanei. Structura violenei. Ca structur, violena, viciu de consimmnt presupune ntrunirea a dou elemente constitutive: - un element obiectiv (exterior), care const n ameninarea cu un ru; - un element subiectiv (intern), de natur psihologic, care const n insuflarea unei temeri persoanei ameninate. Condiii. Pentru a fi viciu de consimmnt, violena trebuie s ntruneasc, cumulativ, urmtoarele dou condiii: - s fie determinat pentru ncheierea actului juridic civil; - s fie injust (nelegitim). Leziunea este acel viciu de consimmnt care const n disproporia vdit de valoare ntre dou prestaii, sau cu alte cuvinte leziunea este o pagub egal cu diferena de valoare dintre dou prestaii stipulate n cadrul unui act juridic. Structura. Structura leziunii difer n funcie de concepia care st la baza reglementrii ei. Condiii. Pentru anularea actului juridic civil n caz de leziune este necesar s fie ntrunite urmtoarele condiii: - leziunea s fie o consecin direct i nemijlocit a actului respectiv, ntruct, potrivit art. 1158 C.civ. cnd leziunea rezult dintr-un eveniment cauzal i neateptat, minorul nu are aciune n resciziune; - leziunea s existe n raport cu momentul ncheierii actului juridic; - disproporia de valoare ntre contraprestaii trebuie s fie vdit. Obiectul actului juridic civil Prin obiect al actului juridic civil se nelege conduita prilor stabilit prin-un act juridic civil, respectiv aciunile ori inaciunile la care prile sunt ndreptite sau de care sunt inute. Condiii de valabilitate Pentru a fi valabil, obiectul actului juridic civil trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii generale: - obiectul trebuie s existe; - obiectul trebuie s fie n circuitul civil; - obiectul s fie determinat sau mcar determinabil; - obiectul s fie posibil; - obiectul s fie licit i moral. Exist i condiii speciale, cerute numai pentru anumite acte juridice civile i anume: - n actele translative sau constitutive de drepturi se cere ca transmitorul s fie titularul acelui drept; - n actele intuitu personae se cere ca obiectul s constea ntr-un fapt personal al debitorului; - existena autorizaiei administrative sau judiciare prevzute de lege. Cauza (scopul) actului juridic civil Cauza (scopul) este acel element al actului juridic civil care const n obiectivul urmrit la ncheierea unui asemenea act. Elementele cauzei actului juridic civil a) Scopul imediat (causa proxima) numit i scopul obligaiei, este stabilit pe principalele categorii de acte juridice civile, dup cum urmeaz: - n contractele sinalagmatice, cauza consimmntului fiecrei pri const n reprezentarea (prefigurarea mintal), a contraprestaiei (o parte se oblig tiind c i cealalt parte, la rndul ei, se oblig); - n contractele unilaterale cu titlu gratuit, scopul imediat const n intenia de a gratifica (animus donandi); - n actele (contractele) reale, scopul imediat const n remiterea (predarea) lucrului; - n contractele aleatorii, scopul imediat const n elementul risc, adic prefigurarea unei mprejurri viitoare i incerte de care depinde ansa unui ctig, sau riscul unei pierderi.

b) Scopul mediat (causa remota), numit i scopul actului juridic civil, reprezint acel element al cauzei care const n motivul determinant pentru ncheierea actului juridic, motiv care se refer, fie la nsuirile unei prestaii, fie la calitile unei persoane. Condiiile de valabilitate a cauzei actului juridic civil Pentru a fi valabil, cauza actului juridic civil trebuie s ndeplineasc, cumulativ, urmtoarele condiii: a) s existe, b) s fie real, c) s fie ilicit i moral. Forma actului juridic civil Cum elementul fundamental al actului juridic civil l constituie manifestarea de voin, nseamn c aceast hain se refer, n primul rnd, i mai ales, la consimmnt, iar pentru a produce efecte juridice (adic pentru a se transforma dintr-un fapt psihologic intern, ntr-un fapt social) voina trebuie exteriorizat. n acest sens prin forma actului juridic civil se nelege mijlocul, modalitatea de exteriorizare a voinei interne. Sub acest aspect privit, forma actului juridic civil, este inerent oricrui act. Acesta este sensul restrns (stricto sensu) al termenului forma actului juridic. Acest neles este crmuit de principiul consensualismului. Principiul consensualismului.Principiul consensualismului n dreptul civil este regula potrivit creia, din punctul de vedere al formei sale, actul juridic civil se ncheie prin simpla manifestare de voin, fr s fie nevoie ca aceast voin s mbrace o form special. De la acest principiu exist cele trei excepii; i dup cum se tie, excepiile nu se prezum, nu se presupun, ele trebuie s fie prevzute expres; care, n esen, sunt cerine ale formei actului juridic civil: forma cerut ad validitatem; forma cerut ad probationem; forma cerut pentru opozabilitate fa de teri. Forma cerut ad validitatem.Pentru naterea valabil a unui act juridic este nevoie ca manifestarea de voin s fie mbrcat ntr-o form special, numit solemn, i care const, dup sistemul nostru de drept n form scris, care n cele mai multe cazuri este autentic. Caracterele juridice ale formei cerute ad validitatem a) este un element constitutiv, esenial al actului juridic, n lipsa cruia intervine nulitatea absolut a actului juridic n cauz; b) este incompatibil cu manifestarea tacit a voinei, cu alte cuvinte, de esena formei cerute ad validatem este manifestarea expres a voinei; c) forma solemn este exclusiv, n sensul c, n principiu, pentru un anumit act solemn prile nu au de ales ntre mai multe moduri de exteriorizare a voinei, ci sunt obligate s adopte numai forma prevzut de lege, de regul cea autentic (excepie face testamentul). Condiii ce trebuie respectate pentru asigurarea formei ad validitatem Forma cerut ad validatem reclam ndeplinirea anumitor condiii, care n esen sunt urmtoarele: - ntregul coninut al actului juridic (adic toate clauzele actului juridic civil, eseniale i cele neeseniale) trebuie s mbrace forma cerut pentru validitatea sa; - actul aflat n interdependen cu actul solemn trebuie s mbrace i el forma special. Este cazul mandatului dat pentru ncheierea unui act solemn, care trebuie s mbrace i el forma solemn (autentic); - uneori, actul care determin ineficacitatea actului solemn trebuie, n principiu, s mbrace i el forma solemn (excepie face legatul, care poate fi revocat i tacit). Aplicaii ale formei ad validitatem.Principalele acte juridice pentru care legea impune forma ad validitatem sunt urmtoarele: - acceptarea succesiunii sub beneficiu de inventar (art. 704 C. civ. i art. 76 alin. 4 din legea nr. 36/1995); - contractul de donaie (art. 813 C. civ.); - testamentul (art. 858 C. civ.); - revocarea expres a unui legat (art. 920 C. civ.); - subrogaia n drepturile creditorului consimit de debitor (art. 1107 pct. 2 C.civ.); - convenia de constituire a unui drept de ipotec (art. 1772 C. civ.); 3. Forma cerut ad probationem.Prin forma cerut pentru probarea actului juridic civil se nelege acea condiie impus de lege sau de pri, care const n ntocmirea unui nscris care s probeze actul juridic civil. Caracteristicile formei cerut ad probationem - este obligatorie (iar nu facultativ) deoarece prile sunt silite s dea voinei lor juridice, o anumit form, cea a nscrisului; - nerespectarea ei atrage sanciunea inadmisibilitii probrii actului (negotium) cu alt mijloc de prob; - reprezint, ca i forma cerut ad validitatem, o excepie de la principiul consensualismului. Aplicaii ale formei ad probationem - contractul de locaiune (art. 1416 C. civ.); - depozitul voluntar (art. 1597 C. civ.); - tranzacia (art. 1705 C. civ.); - contractul de sponsorizare (art. 1 alin. 2 din Legea nr. 32/1994, cu modificrile ulterioare);

Forma cerut pentru opozabilitate faa de teri.Prin forma cerut pentru opozabilitate fa de teri nelegem acele formaliti care sunt necesare, potrivit legii, pentru a face actul juridic opozabil i persoanelor care nu au participat la ncheierea lui, n scopul ocrotirii drepturilor sau intereselor lor. Aplicaii ale formei cerut pentru opozabilitat Dintre formele de publicitate prevzute de normele dreptului civil, menionm urmtoarele: - publicitatea constituirii gajului (amanetului) i a oricrei garanii reale mobiliare prin nscrierea n Arhiva Electronic de Garanii Reale Mobiliare, n baza unui aviz de garanie real emis de ctre debitor (constituitor), Titlul VI, art. 3 din Legea nr. 99/1999; - notificarea cesiunii de crean potrivit art. 1393 C. civ., sau nscrierea ei n Arhiva Electronic de Garanii Reale Mobiliare (Titlul VI, art. 2 din Legea nr. 99/1999); - publicitatea imobiliar prin crile funciare (art. 21, art. 27 din Legea nr. 7/1996); Modalitile actului juridic civil Prin modalitatea actului juridic civil se nelege acel element cuprins ntr-un act juridic care const ntr-o mprejurare ce are influen asupra efectelor pe care le produce sau trebuie s le produc actul respectiv. Sunt modalitati ale actului juridic civil: Termenul dies este un eveniment, viitor i sigur ca realizare, pn la care se amn fie nceperea, fie ncetarea exerciiului drepturilor subiective i executrii obligaiilor civile. Prin condiie, ca modalitate a actului juridic civil, se nelege un eveniment viitor i nesigur ca realizare, de care depinde existena (naterea sau desfiinarea) dreptului subiectiv civil i a oblgaiei corelative. Sarcina ca modalitate a actului juridic civil este obligaia impus de dispuntor gratificatului, care const dup caz n a da, a face sau a nu face ceva, n actele cu titlu gratuit. Efectele actului juridic civil Prin efectele actului juridic civil se neleg drepturile subiective i obligaiile civile la care d natere, pe care le modific sau le stinge un asemenea act. Aceste efecte au la baz manifestarea de voin a prilor, exteriorizat n actul juridic respectiv, fcut cu intenia de a produce efecte juridice. Principiile efectelor actului juridic civil i excepiile lor Principiul forei obligatorii pacta sunt servanda Este regula de drept consacrat n art. 969 alin. 1 C.civ.: Conveniile legal fcute au putere de lege ntre prile contractante. Pentru actele bilaterale (contracte), principiul forei obligatorii se mai exprim i n formula convenia, contractul este legea prilor. Principul pacta sunt servanda cunoate i el excepii. Excepiile de la acest principiu sunt acele situaii n care efectele actului juridic civil nu se produc aa cum au dorit prile, la ncheierea lui, ci independent de voina prilor sau, dup caz, a prii, aceste efecte sunt ori mai extinse ori mai restrnse, dect cele stabilite iniial. a) Drept cazuri de restrngere a forei obligatorii sunt menionate situaiile n care actul juridic nceteaz nainte de termen, datorit inexistenei unui element al su, precum: - ncetarea contractului de mandat prin moartea, punerea sub interdicie ori insolvabilitatea sau falimentul mandantului ori a mandatarului, dup caz (art. 1552 C.civ.); - ncetarea contractului de locaiune cnd lucrul a pierit n tot (lucrul nu mai poate fi folosit potrivit destinaiei), deoarece contractul este desfcut de drept, ntruct locatorul nu mai poate asigura locatarului folosina lucrului i nici nu poate fi obligat la reconstituirea, refacerea sau nlocuirea lui. n categoria cazurilor de extindere a forei obligatorii includem: - prorogarea (prelungirea) efectelor actului juridic, prin efectul legii, peste termenul convenit de pri. - prelungirea efectelor actului cu executare succesiv atunci cnd, pe parcursul existenei lui, intervine un caz de for major care mpiedic, un anumit timp, executarea obligaiilor. Principiul irevocabilitii actului juridic civil Este regula de drept consacrat de art. 969 alin. 2 C.civ., care dispune c ele (conveniile), nu pot fi revocate dect prin consimmntul prilor, afar de cazurile autorizate de lege. Constituie excepii de la irevocabilitatea actului juridic civil acele cazuri n care actului juridic bilateral i se poate pune capt prin voina unei singure pri,actului juridic multilateral i se poate pune capt prin voina uneia sau mai multor pri, dar nu toate, iar actului juridic unilateral i se poate pune capt prin voina autorului lui. 1. Excepii de la irevocabilitate n categoria actelor unilaterale - retractarea renunrii la motenire; - consimmntul prinilor sau, dup caz al printelui exprimat la adopia copilului poate fi revocat n termen de 30 de zile de la data ntocmirii nscrisului autentic prin care acesta a fost exprimat (art. 8 alin. 2 din Ordonana de urgen nr. 25/1997 aprobat prin Legea nr. 87/1998; - legatul (art. 922 C.civ.);

2. Excepii de la irevocabilitate n categoria actelor bilaterale i multilaterale. - denunarea contractului de nchiriere a suprafeelor cu destinaia de locuin la cererea chiriaului, cu condiia notificrii prealabile ntr-un termen de 60 de zile, sau la cererea proprietarului - revocarea contractului de mandat. - ncetarea depozitului la cererea deponentului; - denunarea unor contracte de ctre administratorul sau lichidatorul judiciar - denunarea contractului de asigurare denunarea contractului de locaiune ncheiat pe durat nedeterminat Principiul relativitii efectelor actului juridic civil Acest principiu este consacrat de partea ultim a alin. 1 din art. 969 Conveniile legal fcute au putere de lege ntre prile contractante, precum i de art. 973: Conveniile produc efecte numai ntre prile contractante, nu i fa de al treilea. ntr-o alt exprimare, principiul relativitii nseamn c actul juridic civil bilateral d natere la drepturi i obligaii numai pentru prile lui, iar actul unilateral oblig doar pe autorul acestuia. 6. Veritabila excepie de la principiul relativitii, este stipulaia pentru altul. Stipulaia pentru altul sau promisiunea n favoarea unei tere persoane, n dreptul civil este o convenie prin care o parte, stipulantul, convine cu cealalt parte promitentul pentru ca acesta din urm (promitentul) s execute o prestaie n favoarea unei a treia persoane, numit ter beneficiar. Nulitatea actului juridic civil Nulitatea este sanciunea de drept civil, care const n lipsirea actului juridic (negotium iuris) de acele efecte care sunt contrare normelor edictate pentru ncheierea valabil a actului juridic civil. Funciile nulitaii. n esen, nulitatea acului juridic civil ndeplinete urmtoarele funcii: - Funcia preventiv-educativ const n atenionarea prilor actului juridic asupra consecinelor pe care le atrage nesocotirea normelor juridice la ncheierea actului juridic, lipsind actul de efectele n vederea crora a fost fcut. - Funcia sancionatorie apare n situaia n care funcia preventiv nu i-a dovedit eficiena, constnd n lipsirea de efecte a actului juridic ncheiat cu nerespctarea condiiilor de validitate. Clasificare, cauze i regim juridic Clasificarea nulitii actului juridic civil 1. n funcie de natura interesului (general ori inividual) ocrotit prin dispoziia legal nclcat la ncheierea actului juridic civil, nulitatea e absolut i relativ. 2. n funcie de ntinderea efectelor sale, nulitatea e parial i total. 3. Dup modul de consacrare legislativ, distingem ntre nulitate expres (textual) i nulitate virtual (implicit). 4. Dup felul condiiei de validitate nerespectat la ncheierea actului juridic civil, se deosebete ntre nulitate de fond i nulitate de form. 5. Dup modul de valorificare, nulitile se mpart n nulitate judiciar i nulitate amiabil. Cauzele de nulitate .ntr-o exprimare global, se poate spune c sunt cauze ce conduc la nulitatea actului juridic civil urmtoarele: - nclcarea dispoziiilor legale privind capacitatea de a face (de a ncheia) actul juridic civil; - lipsa ori nevalabilitatea consimmntului; - nevalabilitatea obiectului actului juridic civil; - nevalabilitatea cauzei (scopului) actului juridic civil; - nerespectarea formei actului juridic civil, cerut ad validitatem; - neresocotirea limitelor autonomiei de voin (ale libertii actelor juridice); - fraudarea legii. Regimul juridic al nulitii .Deosebirile de regim juridic ntre nulitatea absolut i nulitatea relativ se pot exprima, sintetic, n felul urmtor a) dac nulitatea absolut poate fi invocat de oricine are interes, de instana din oficiu sau de alte organe abilitate de lege, nulitatea relativ poate fi invocat, n principiu, numai de persoana al crei interes a fost nesocotit la ncheierea actului juridic; b) dac nulitatea absolut este imprescriptibil, nulitatea relativ este prescriptibil; c) dac nulitatea absolut nu poate fi, n principiu, acoperit prin confirmare, nulitatea relativ poate fi confirmat, expres sau tacit. Efectele nulitii actului juridic civil. Prin efectele nulitii actului juridic civil nelegem consecinele juridice ale aplicrii sanciunii nulitii; respectiv urmrile datorate desfiinrii totale sau pariale a unui act juridic care a fost ncheiat cu nesocotirea dispoziiilor legale referitoare la condiiile sale de validitate. Principiile efectelor nulitii i excepiile lor

a) Enunare principiilor efectelor nulitii i corelaia dintre ele Din ipotezele menionate mai sus rezult c efectele nulitii sunt guvernate de trei principii i anume: 1) principiul retroactivitii (care const n faptul c efectele nulitii se produc din momentul ncheierii actului juridic, respectiv, nulitatea opereaz att pentru viitor ct i pentru trecut; 2) principiul repunerii n situaia anterioar prin restituirea prestaiilor efectuate n baza actului anulat; acest principiu este determinat prin expresia latin restitutio in integrum; 3) principiul potrivit cruia anularea actului iniial atrage desfiinarea actului subsecvent; acest principiu este desemnat, prin adagiul resoluto iure dantis, resolvitur ius accipientis (mprumutat de la rezolutiune) PRESCRIPIA EXTINCTIV Pin prescripia extinctiv se nelege stingerea dreptului la aciune n sens material neexercitat n termenul stabilit de lege. Domeniul de aplicare al prescriptiei extinctive Prin domeniul prescripiei extinctive se nelege totalitatea drepturilor subiective civile ale cror aciuni care le apr cad sub incidena acestei instituii. Altfel spus, pentru a stabili domeniul de aplicare a prescripiei extinctive, vor trebui declarate drepturile subiective civile ale cror aciuni cad sub incidena prescripiei i a le separa de drepturile subiective ale cror aciuni sunt imprescriptibile. Prescripia extinctiv i drepturile de crean. Drepturile la aciune ntemeiate pe drepturile de crean, indiferent de izvorul lor (acte juridice, fapte juridice licite, fapte juridice ilicite), sunt supuse prescripiei extinctive. Regula prescriptibilitii rezult att din art. 1 alin. 1 din Decretul nr. 167/1958, coroborat cu art. 21 din acelai act normativ, precum i alte dispoziii nscrise fie n decretul nr. 167/1958 (art. 7, art. 8, art. 11 ndeosebi), ct i n alte acte normative izvoare de drept civil (spre exemplu, art. 1903 i 1904 din Codul civil; art. 12 din Legea nr. 11/ 1991 etc.). De la principiul potrivit cruia aciunile personale sunt supuse prescripiei extinctive, exist urmtoarele excepii: - aciunea n restituirea depunerilor la Casa de Economii i Consemnaiuni, reglementat de Legea nr. 66/1996 privind reorganizarea Casei de Economii i Consemnaiuni din Romnia n societate bancar pe aciuni; - aciunea avnd ca obiect partea cuvenit din rezerva de prime n asigurrile facultative de persoane (n raporturile cu societile de asigurri, dar numai dac e vorba de asigurarea facultativ de persoane, iar nu i n asigurarea de bunuri). Prescripie extinctiv i drepturile reale principale. n literatura de specialitate, se apreciaz c, n domeniul drepturilor reale principale, regula o reprezint imprescriptibilitatea iar prescriptibilitatea constituie excepie. n literatura de specialitate sunt considerate prescriptibile extinctiv urmtoarele aciuni reale: -aciunea n revendicare a unui bun mobil proprietate privat; aceast soluie rezult din coroborarea art. 21 din Decretul 167/1958 cu art. 1890 C.civ.; - aciunea n revendicare imobiliar n cazurile prevzute de art. 498 C.civ. (avulsiunea) i de art. 520 C.proc.civ. (revendicarea imobilului adjudecat n cadrul procedurii de urmrire silit), n ambele cazuri cu excepia situaiei cnd imobilul revendicat este proprietate public. - aciunea confesorie prin care se urmrete aprarea dreptului de uzufruct (art. 557 C.civ.) a dreptului de uz sau de abitaie (art. 565 C.civ.) i a dreptului de servitute (art. 639 C.civ.). Domeniul prescripiei extinctive n cadrul drepturilor nepatrimoniale. Prin acest principiu se desemneaz acea regul de drept potrivit creia protecia acestor drepturi, pe calea aciunii n justiie, nu este limitat n timp, realizarea lor putndu-se obine oricnd. De la principiul imprescriptibilitii dreptului la aciune privitor la drepturile personale nepatrimoniale, legiuitorul face unele excepii. - aciunea n anulabilitate (respectiv, nulitate relativ a unui act juridic civil; este soluia ce rezult din art. 9 din Decretul nr. 167/1958); - aciunea n nulitate relativ a cstoriei pentrui vicii de consimmnt, conform art. 21 C.fam., se prescrie n termen de 6 luni de la ncetarea violenei ori de la descoperirea erorii sau a dolului. - aciunea n tgduirea paternitii care, potrivit art. 55 alin. 1 C.fam., se prescrie n termen de 6 luni de la data de cnd tatl a cunoscut naterea copilului; - aciunea n stabilirea paternitii copilului din afara cstoriei care, potrivit art. 60 alin. 1 poate fi pornit n termen de un an de la naterea copilului. Termenele de prescriptie extinctiva.Prin termen de prescripie extinctiv se nelege intervalul de timp, n luntrul cruia trebuie exercitat dreptul la aciune n sens material, sub sanciunea pierderii acestui drept. Ca orice termen, i termenul de prescripie are un nceput, marcat de data la care ncepe s curg prescripia, o durat i un sfrit, marcat de data mplinirii termenului de prescripie extinctiv.

Principalul criteriu de clasificare este acela al vocaiei ori sfera de aplicare dup care distingem ntre: termene generale i termene speciale de prescripie extinctiv. nceputul cursului prescriptiei extinctive Regula general privind nceputul cursului prescripiei extinctive. Regula general privind nceputul prescripiei cunoate o dubl reglementare legislativ: n art. 7 alin. 1 din Decretul nr. 167/1958 i n art. 1886 C. civ. ntre cele dou texte nu exist deosebiri de fond, de coninut, ci numai de formulare, de redactare. Prin urmare regula generala privind inceputul prescriptiei extinctive, avand ca obiect dreptul la actiune, este aceasta: prescriptia extinctiva incepe sa curga de la data nasterii dreptului la actiune. Reguli speciale privind nceputul cursului prescripiei extinctive Ipoteza dreptului subiectiv civil pur i simplu (neafectat de modaliti) Ipoteza dreptului subiectiv civil afectat de o condiie suspensiv sau de un termen suspensiv Ipoteza rspunderii civile pentru fapta ilicit i cazuri asimilate. Ipoteza aciunii n declararea nulitii relative (aciunea n anulabilitate). Ipoteza rspunderii pentru viciile ascunse ale lucrului, lucrrii sau construciei Alte reguli speciale privitoare la nceputul cursului prescripiei extinctive. Suspendarea cursului prescriptiei extinctive Prin suspendarea cursului prescripiei extinctive se nelege acea modificare a cursului acesteia ce const n oprirea de drept a curgerii termenului de prescripie, pe timpul ct dureaz situaiile, limitativ prevzute de lege, care l pun n imposibilitate de a aciona pe titularul dreptului la aciune. Cauzele de suspendare a prescripiei extinctive. Potrivit art. 13: Cursul prescripiei se suspend a) ct timp cel mpotriva cruia ea curge este mpiedicat de un caz de for major s fac acte de ntrerupere; b) pe timpul ct creditorul sau debitorul face parte din forele armate ale Romniei, iar acestea sunt puse pe picior de rzboi; c) pn la rezomvarea reclamaiei administrative fcute de cel ndreptit, cu privire la despgubiri sau restituiri, n temeiul unui contract de transport sau de prestare a serviciilor de pot i telecomunicaii, ns cel mai trziu pn la expirarea unui termen de trei luni socotit de la nregitrarea reclamaiei. Potrivit art. 14 : ntre prini sau tutore i cei ce se afl sub ocrotirea lor, ntre curator i acei pe care i reprezint, precum i ntre orice alt persoan care, n temeiul legii sau al hotrrii judectoreti, administreaz bunurile altora i cei ale cror bunuri sunt astfel administrate, prescripia nu curge ct timp socotelile nu au fost date i aprobate. Prescripia nu curge mpotriva celui lipsit de capacitate de exerciiu, ct timp nu are reprezentant legal i nici mpotriva celui cu capacitate restrns, ct timp nu are cine s-i ncuviineze actele. Prescripia nu curge ntre soi n timpul cstoriei. Efectele suspendrii cursului prescripiei extinctive. Efectele generale ale suspendrii cursului prescripiei extinctive. Principalul efect al suspendrii prescripiei const n oprirea curgerii acesteia pe toat durata cauzei de suspendare, prin urmare, cauza de suspendare nu intr n calculul termenului de prescripie. Conform art. 15 alin. 1, dup ncetarea suspendrii prescripia i reia cursul, socotindu-se i timpul scurs nainte de suspendare, fcnd distincia ntre: a) efectul anterior cauzei de suspendare; b) efectul pe durata cauzei de suspendare; c) efectul ulterior cauzei de suspendare. Efectul special al suspendrii cursului prescripiei extinctive Efectul special al suspendrii este reglementat de art. 15 alin. 2 astfel: Prescripia nu se va mplini totui nainte de expirarea unui termen de 6 luni, socotit de la data ncetrii cauzei de suspendare, cu excepia prescripiilor mai scurte de 6 luni care nu se vor mplini dect dup expirarea unui termen de o lun de la suspendare. ntreruperea cursului prescriptiei extinctive Prin ntrerupere se nelege acea modificare a cursului prescripiei extinctive care se caracterizeaz prin nlturarea prescripiei scurse nainte de apariia unei cauze ntreruptive i nceperea unei alte prescripii. Cauzele de ntrerupere a cursului prescripie extinctive. Potrivit art. 16 din Decretul nr. 167/1958 Prescripia se ntrerupe: a) prin recunoaterea dreptului a crui aciune se prescrie, fcut de cel n folosul creia curge

prescripia; b) prin introducerea unei cereri de chemare n judecat ori de arbitrare, chiar dac cererea a fost introdus la o instan judectoreasc, ori la un organ de arbitraj necompetent; c) Printr-un act nceptor de executare. Prescripia nu este ntrerupt, dac s-a pronunat ncetarea procesului, dac cererea de chemare n judecat sau executare a fost respins, anulat sau dac s-a perimat ori dac cel care a fcut-o a renunat la ea. Efectele ntreruperii cursului prescripiei extinctive Aceste efecte sunt determinate de art. 17 din Decretul nr. 167/1958 care stabilete c: ntreruperea terge prescripia nceput nainte de a se fi ivit mprejurarea care a ntrerupt-o. Dup ntrerupere ncepe s curg o nou prescripie.n cazul cnd prescripia a fost ntrerupt printr-o cerere de chemare n judecat ori de arbitrare sau printr-un act nceptor de executare, noua prescripie nu ncepe s curg ct timp hotrrea de admitere a cererii nu a rmas definitiv sau, n cazul executrii, pn la ndeplinirea ultimului act de executare. Repunerea in termenul de prescriptie Repunerea n termenul de prescripie este o instituie juridic nou, nentlnit n Codul civil, fiind consacrat, cu caracter general, n art. 19 din Decretul nr. 167/1958, astfel: Instana judectoreasc sau organul arbitral poate, n cazul n care constat ca fiind temeinic justificate cauzele pentru care termenul de prescripie a fost depit, s dispun chiar din oficiu judecarea sau rezolvarea aciunii, ori s ncuviineze executarea silit. Cererea de repunere n termen va putea fi fcut numai n termen de o lun de la ncetarea cauzelor care justific depirea termenului de prescripie. Efectul repunerii n termenul de prescripie n sistemul Decretului nr. 167/1958, efectul repunerii n termen const, n esen, n socotirea prescripiei ca nemplinit, dei termenul de prescripie a expirat, ceea ce echivaleaz, practic, cu anihilarea efectului extinctiv al prescriptiei. CAPACITATEA DE FOLOSIN A PERSOANEI FIZICE Notiune si caractere juridiceCapacitatea de folosin a persoanei fizice este acea parte component a capacitii civile care const n aptitudinea general de a dobndi drepturi i obligaii civile. Capacitatea de folosin a persoanei fizice are urmtoarele caractere juridice: - legalitatea; generalitatea; inalienabilitatea; intangibilitatea; egalitatea;- universalitatea. nceputul capacitatii de folosinta a persoanei fizice.Capacitatea de folosin fiind aptitudinea unei persoane de a avea drepturi i obligaii i aparinnd fiecrui om indiferent dac are sau nu voin contient sau suficient de matur este strns legat de viaa omului. Rezult c, nc din momentul naterii unei persoane fizice, aceasta dobndete capacitatea de folosin, capacitate care dureaz atta timp ct dureaz viaa acesteia, adic pn la moarte. n legtur cu nceputul capacitii de folosin, regula este c aceasta se dobndete la natere. Consacrarea legal a acestei reguli este stabilit de dispoziiile art. 7 alin. 1 din Decretul nr. 31/1954 astfel: Capacitatea de folosin ncepe la naterea persoanei i nceteaz odat cu moartea acesteia. De la aceast regul avem i o excepie consacrat de art. 7 alin. 2 din Decretul nr. 31/1954 i anume: Drepturile copilului sunt recunoscute de la concepiune, ns, numai dac el se nate viu. Continutul capacitatii de folosinta. Coninutul capacitii de folosin, dup cum se poate observa, se obine prin mbinarea a dou laturi: - latura activ, care exprim aptitudinea individului de a avea drepturi subiective civile; - lalura pasiv, care exprim aptitudinea persoanei fizice de a avea obligaii civile. Coninutul capacitii de folosin a persoanei fizice l gsim n toate cazurile, cu excepia capaciti de folosin anticipat, caz n care este avut n vedere doar aptitudinea de a dobndi drepturi subiective civile, iar nu i obligaii. ncetarea capacitatii de folosinta a persoanei fizice. Capacitatea de folosin a persoanei fizice nceteaz odat cu ncetarea nsi a existenei (fiinei) acestei persoane. Potrivit dispoziiilor art. 7 alin. 1 din Decretul nr. 31/1954, Capacitatea de folosin ncepe la naterea persoanei i nceteaz odat cu moartea acesteia. Din aceast dispoziie legal rezult c, data (momentul) morii omului marcheaz sfritul capacitii sale de folosin, sau altfel spus, a calitii de subiect de drept civil. Conform realitilor, legea civil reglementeaz modul de stabilire a datei morii pentru dou ipoteze posibile: - ipoteza morii constat fizic, direct (prin examinarea cadavrului), att n cazul decesului ce are o cauz natural, ct i n cazul decesului ce are o cauz violent; - ipoteza disprutului, caz n care examinarea cadavrului nu este posibil, dei decesul persoanei este cert, ori aproape cert; aceast ipotez este aplicat persoanei disprute, iar legiuitorul a creat instituia declarrii judectoreti a morii. Pentru ambele ipoteze, data ncetrii capacitii de folosin a persoanei fizice coincide cu data morii. CAPACITATEA DE EXERCIIU A PERSOANEI FIZICE

Notiune si caractere juridice. n dreptul nostru civil, definiia legal capacitii de exerciiu a persoanei fizice este dat n art. 5 alin. 3 din Decretul nr. 31/1954 Capacitatea de exerciiu este capacitatea persoanei de a-i exercita drepturile i de a-i asuma obligaii, svrind acte juridice. n doctrin, plecndu-se. de la definiia legal dat capacitii de exerciiu, explicndu-se nelesul expresiei svrind acte juridice, capacitatea de exerciiu a persoanei fizice este definit ca fiind capacitatea de a-i exercita drepturile i de a-i asuma obligaii, svrind personal i singur acte juridice. Premisele capaciii de exerciiu a persoanei fizice. Din definiia dat capacitii de exerciiu a persoanei fizice rezult c elementele constitutive, eseniale ale acesteia sunt dou: 1. exercitarea drepturilor civile i asumarea de obligaii civile; 2. realizarea acestor operaiuni juridice se face prin ncheierea de acte juridice civile. Fiecare din aceste dou elemente constitutive ale capacitii de exerciiu a omului presupune existenta unor premise, necesare i obligatorii. Este adevrat c, pentru a se putea discuta de exercitarea drepturilor civile i asumarea de obligaii civile este necesar, n primul rnd, s existe aptitudinea omului de a avea asemenea drepturi i obligaii; or, aceast aptitudine nu este altceva dect capacitatea de folosin a persoanei fizice. Existena capacitii de folosin a persoanei fizice - ca prim premis a capacitii de exerciiu este asigurat pentru toate persoanele fizice; este concluzia pe care o impune unul din caracterele juridice ale capacitii de folosin i anume universalitatea sa: aparine tuturor oamenilor. Al doilea element presupune existena discernmntului, adic a puterii individului de a-i reprezenta corect consecinele juridice civile ale manifestrilor sale de voin; dup cum este tiut, actul juridic este o manifestare de voin svrit cu intenia de a produce efecte juridice adic de a crea, modifica ori stinge un raport juridic. De esena actului juridic este existena capacitii, a puterii omului de a-i reprezenta consecinele juridice ale manifestrii sale de voin; existena discernmntului de o anumit stare a minii omului122 lipsa discernmntului, n general a celui juridic, n special, se poate datora vrstei omului, fie unei maladii psihice. Felurile capacitii de exerciiu ale persoanei fizice. n funcie de existena i calitatea discernmntului omului, exist trei feluri (categorii) ale capacitii de exerciiu a persoanei fizice: - lipsa capacitii de exerciiu: sunt lipsii de capacitatea de exerciiu: 1) minorii sub 14 ani; 2) interzisul judectoresc; - capacitatea de exerciiu restrns: din aceast categorie fac parte minorii ntre 14 i 18 ani; - capacitatea de exerciiu deplin: au deplin capacitate de exerciiu cei care au mplinit vrsta de 18 ani i femeia care s-a cslorit nainte de 18 ani Caractere juridice. Enumerare i coninut. n determinarea caracterelor juridice ale capacitii de exerciiu a persoanei fizice trebuie s inem seama de dou idei de baz n aceast privin. n primul rnd, este de observat c, din calitatea capacitii de exerciiu a persoanei fizice de a fi o parte a capacitii civile decurge consecina conform creia toate caracterele juridice generale ale capacitii civile (legalitatea, generalitatea, inalienabilitatea i intangibilitatea), sunt i caractere juridice ale capacitii de exerciiu. Lipsa capacitatii de exercitiu a persoanei fizice. Lipsa unei maturiti psihice suficiente este cauza determinant a lipsirii unor categorii de persoane fizice de capacitatea de exerciiu. n conformitate cu prevederile art. 11 alin. 1 din Decretul nr. 31/1954: Nu au capacitate de exerciiu: a) minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani; b) persoana pus sub interdicie. Prin urmare, exist, n dreptul nostru civil, dou categorii de persoane fizice lipsite de capacitatea de exerciiu: minorul sub 14 ani i persoanele puse sub interdicie judectoreasc. Dup cum se poate observa, aceast enumerare este limitativ i, potrivit dreptului civil romn, nu exist alte persoane fizice lipsite de capacitatea de exerciiu. Pentru cei ce nu au capacitate de exerciiu, actele juridice se fac de reprezentanii lor legali. Caracteristic pentru persoanele lipsite de capacitatea de exerciiu este faptul c ele nu pot participa personal la ncheierea actelor juridice, ci numai prin reprezentare. Pentru minorii pn la 14 ani, reprezentarea legal este asigurat, dup caz, de prini sau tutore, i prin tutore pentru persoana pus sub interdicie. Pentru persoana pus sub interdicie judectoreasc, dispoziiile art. 147 din Codul familiei dispun: regulile privitoare la tutela minorului, care nu a mplinit vrsta de 14 ani, se aplic i n cazul tutelei celui pus sub interdicie, n msura n care legea nu dispune altfel, deci, aa cum am mai artat, persoana pus sub interdicie este reprezentat de tutore. ncetarea lipsei capacitii de exerciiu a persoanei fizice. Pentru minorul sub 14 ani, starea de lips a capacitii de exerciiu nceteaz n urmtoarele cazuri: 1) mplinirea vrstei de 14 ani, cnd dobndete capacitatea de exerciiu restrns 2) moartea (fizic constatat ori judectorete declarat)

Pentru interzisul judectoresc, starea de lips a capacitii de exerciiu nceteaz prin: 1) ridicarea interdiciei judectoreti; 2) moartea (fizic constatat ori judectorete declarat). Capacitatea de exercitiu restransa Textul principal care reglementeaz capacitatea de exerciiu restrns este art. 9 din Decretul nr. 31/1954, care prevede: Minorul care a mplinit vrsta de 14 ani are capacitatea de exerciiu restrns. Actele juridice ale minorului cu capacitate de exerciiu restrns se ncheie de ctre acesta, cu ncuviinarea prealabil a printelui sau tutorelui. Plecnd de la dispoziiile legale carce o reglementeaz, capacitatea de exerciiu restrns a persoanei fizice poate fi definit ca fiind aptitudinea minorului de 14 18 ani de a dobndi i exercita drepturi civile i de a-i asuma i executa obligaii civile prin ncheierea, personal, a anumitor acte juridice civile. Capacitatea de exerciiu restrns nu se poate dobndi dect ntr-un singur mod: prin mplinirea de ctre minor a vrstei de 14 ani. Acesta este sensul art. 91 din Decretul nr. 31/1954: Minorul, care a mplinit vrsta de 14 ani, are capacitatea de exerciiu restrns. Capacitatea de exerciiu restrns este o capacitate de tranziie, iar coninutul capacitii de exerciiu restrns decurge din caracteristica acesteia de a constitui tranziia ntre prima faz - lipsa capacitii de exerciiu i a treia deplina capacitate de exerciiu; deci, aceast capacitate, poate fi socotit ca anticamera deplinei capaciti de exerciiu a persoanei fizice. Din punctul de vedere al legturii lor cu capacitatea minorului ce are vrsta ntre 14 i 18 ani, actele juridice civile pot fi mprite n urmtoarele patru categorii: a) Minorul de 14 - 18 ani poate ncheia valabil, personal i singur urmtoarele acte juridice civile: b) Minorul cu capacitatea de exerciiu restrns poate ncheia valabil, numai cu ncuvinarea prealabil a ocrotitorului legal, acte de administrare, att cele privitoare la un bun (ut singuli), ct i cele care privesc patrimoniul minorului precum: contractul privind repararea unui bun, nchirierea unui bun. c) Minorul cu capacitate de exerciiu restrns poate ncheia personal acte juridice civile, dar sub condiia dublei ncuviinri. Intr n aceast categorie actele de dispoziie, precum actele avnd ca obiect nstrinarea unui bun, grevarea cu o sarcin real (gaj, ipoteca) renunarea la un drept141. d) Minorul cu capacitate de exerciiu restrns nu poate ncheia sub nici o form, nici chiar cu dubla ncuviinare prealabil, acte de donaie i nici s garanteze obligaia altuia142. Este oprit s se ncheie acte juridice ntre tutore, soul, o rud n linie dreapt ori frai sau surorile tutorelui, de o parte i minorul de alta (art. 128 C. fam.). ncetarea capacitii de exerciiu restrns. Capacitatea de exerciiu restrns nceteaz n urmtoarele cazuri: - cnd se dobndete capacitate de exerciiu deplin (la mplinirea vrstei de 18 ani); - dac femeia se cstorete nainte de mplinirea vrstei de 18 ani (de la 16 ani, iar, n anumite condiii chiar de la 15 ani), cnd, de asemenea, aceasta dobndete deplina capacitate de exerciiu; - cnd minorul cu capacitate de exerciiu restrns este pus sub interdicie judectoreasc (va fi n situaia de lipsit de capacitatea de exerciiu); - prin moarte (cnd nceteaz i capacitatea de folosin). Capacitatea de exercitiu deplina Formnd regula n materie, capacitatea de exerciiu deplin a persoanei fizice poate fi definit ca aptitudinea omului de a dobndi i exercita drepturile civile i de a-i asuma i executa obligaiile civile prin ncheierea -personal i singur - a tuturor actelor juridice civile. Deplina capacitate de exerciiu, aa cum rezult din definiie, prezint trei trsturi caracteristice: a) persoana fizic ncheie personal actele juridice civile, b) persoana fizic ncheie singur actele juridice civile, fr vreo ncuviinare prealabil; c) persoana fizic poate ncheia toate actele juridice civile. Potrivit art. 8 din Decretul nr. 31/1954 Capacitatea deplin de exerciiu ncepe de la data cnd persoana devine major. Persoana devine major la mplinirea vrstei de 18 ani. Minorul care se cstorete dobndete, prin aceasta, capacitatea deplin de exerciiu. Coninutul capacitii de exerciiu deplin a persoanei fizice se exprim sintetic, n chiar definitia acestei capaciti: aptitudinea omului de a-i exercita (i dobndi, implicit) drepturile civile i de a-i asuma (i executa, implicit) obligaiile civile prin ncheierea, personal i singur a oricrui act juridic civil, care nu-i este oprit de lege. n sistemul nostru legislativ, n vigoare, capacitatea de exerciiu deplin a persoanei fizice nceteaz n urmtoarele cazuri: a) odat cu ncetarea capacitii de folosin (prin moarte); b) prin punerea sub interdicie judectoreasc; c) prin anularea cstoriei, mai nainte ca femeia s fi mplinit 18 ani;

c) n cazul cstoriei putative, dac femeia a fost de bun-credin la ncheierea acesteia i dac hotrrea de anulare rmne definitiv i irevocabil mai nainte ca aceasta s fi mplinit vrsta de 18 ani. Ocrotirea persoanei fizice prin mijloace de drept civil Sistemul mijloacelor de ocrotire a persoanei fizice Sistemul mijloacelor de ocrotire a persoanei fizice const n totalitatea mijloacelor juridice folosite n scopul ocrotirii omului. Exist anumite categorii de persoane fizice care se gsesc n anumite situaii speciale, situaii care, prin natura lor, impun instituirea unor msuri speciale de ocrotire a celor ce vor beneficia de ele. Se bucur de asemenea mijloace de ocrotireurmtoarele categorii de persoane fizice: - n situaii speciale, datorit vrstei lor, se afl minorii, a cror ocrotire se realizeaz prin: prini, tutel i curatel; - tot n situaii speciale, datorit unor boli psihice, se afl alienaii i debilii mintal protejai prin interdicia judectoreasc i ocrotii prin tutel i curatel; - persoane fizice aflate n situaii deosebite, datorit unor mprejurri ( btrnee, boal, dispariie ), care reclam curatela. Identificarea persoanei fizice. Prin identificarea persoanei fizice nelegem individualizarea sa n raporturile juridice civile cu ajutorul unor mijloace de identificare (numite i atribute de identificare). n aciuni de individualizare a persoanei fzice, sunt necesare anumite mijloace, ci ori procedee, n dreptul nostru civil, principalele mijloace de identificare (atribute de identificare) a persoanei fizice sunt: numele, domiciliul i starea civil. Numele. n doctrin, numele nu este definit ca fiind cuvntul sau totalitatea cuvintelor prin care este individualizat o persoan. Caracterele juridice ale numelui. Fcnd parte din categoria drepturilor personal nepatrimoniale, numele de familie prezint caracterele specifice ale acestor drepturi. n esen, numele se caracteriz prin:- opozabilitate erga omnes. - legalitatea; - inalienabilitatea;imprescriptibilitate;- personalitatea; - universalitatea;-unitatea. Stabilirea numelui de familie. Ca regul, modul cel mai natural i cel mai obinuit de dobndire a numelui de familie l constitue filiaia. Potrivit dispoziiilor art. 1 din Decretul nr. 975/1968 Numele de familie se dobndete prin efectul filiaiei, n condiiile prevzute de Codul familiei. Din dispoziiile art. 62, din Codul familiei i art. 2 alin. final din Decretul nr. 975/1968, rezult c trebuie distinse trei ipoteze de stabilire a numelui de familie, n funcie de situaia juridic concret n care se gsete copilul la natere: - ipoteza copilului din cstorie;- ipoteza copilului din afara cstoriei;- ipoteza copilului gsit, nscut din prini necunoscui. Modificarea numelui de familie. Numele de familie al persoanei fizice, stabilit la natere,nu este imuabil, pe parcursul vieii pot surveni, n condiiile legii, anumite modificri ori schimbri ale acestuia. Schimbrile din starea civil a persoanei antreneaz modifcarea numelui de familie i pot fi grupate astfel: - Modificarea numelui de familie determinat de schimbri filiaie.- modificarea numelui de familie determinat de adopie. - modificarea numelui de familie determinat de cstorie Schimbrea numelui de familie pe cale administrativ. Dreptul de a solicita schimbarea numelui este recunoscut persoanei fizice de art. 3 din Ordonana Guvernului nr. 41/2003, care dispune c "numele se poate schimba pe cale administrativ". n art. 4-19 din acelai act normativ este reglementat, n mod unitar, att schimbarea numelui de familie, ct i schimbarea prenumelui. Persoana interesat poate solicita, fie schimbarea numelui de familie ct i a prenumelui, fie numai schimbarea numelui de familie, fie numai schimbarea prenumelui. Pot cere schimbarea numelui cetenii romni i persoanele fr cetenie (apatrizii) care domiciliaz n Romnia. Domiciliul persoanei fizice: noiune, importan, caractere juridice i feluri Domiciliul este acel atribut de identificare a persoanei fizice care o individualizeaz n spaiu, prin indicarea unui loc avnd aceast semnificaie juridic. Importan. Domiciliul prezint importan pentru toate ramurile de drept: n domeniul capacitii civile; n domeniul ocrotirii persoanei fizice; n domeniul obligaiilor civile; n domeniul succesoral; n domeniul investiional. n calitatea sa de drept personal nepatrimonial, dreptul la domiciliu este nsoit de caracterele juridice ale drepturilor din aceast categorie, respectiv opozabilitatea erga omnes, inalienabilitatea, imprescriptibilitat, epersonalitate i universalitate. n afar de aceste caractere juridice dreptul la domiciliu are i caractere juridice proprii, specifice: obligativitatea domiciliului; unicitatea domiciliului; stabilitatea domiciliului.

n funcie de modul de stabilire, domiciliul este de trei feluri: domiciliul de drept comun ( numit si voluntar); domiciliul legal; domiciliul convenional(sau ales). Starea civil a persoanelor fizice: noiunea i carecterele juridice ale strii civile Starea civil este mijlocul juridic de individualizare a persoanei fizice pentru indicarea calitilor personale, avnd acest semnificaie, potrivit legii. Starea civil n calitatea sa de drept personal nepatrimonial, are caractere juridice ale unor astfel de drepturi: opozabilitatea erga omnes, inalienabilitatea, imprescriptibilitate, personalitate i universalitate. La aceste caractere juridice comune trebuie adugat un caracter specific al strii civile care este indivizibilitate a sa. Aciunile de stare civil, sunt acele aciuni (mijloace de aprare a drepturilor civile) adresate justiiei prin care se urmrete stabilirea sau modificarea uneia sau unora dintre elementele srrii civile unei persoane. Prin aciunile de stare civil numite si aciuni de stat, persoana fizic urmrete stabilirea, contestarea sau modificarea unei stri civile. nregistrrile de stare civil Actele de stare civil sunt nscrisuri autentice prin care se dovedete naterea, cstoria sau decesul unei persoane. Acestea se ntocmesc n interesul statului i al persoanei i servesc la cunoaterea numrului i structurii populaiei, a situaiei demografice, la aprarea drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor. Felurile nregistrrilor de stare civil: a) nregistrri prin ntocmirea actelor de stare civil, utilizat n trei situaii: pentru nregistrarea cstoriei; pentru nregistrarea decesului, ntocmindu-se n mod corespunztor: actul de natere, actul de cstorie i actul de deces; b) nregistrarea prin nscrierea de meniuni marginale, n registrele de stare civil. Organizarea nregistrrilor de stare civil n organizarea nregistrrilor de stare civil distingem dou situaii: - organele competente n efectuarea nregistrrilor de stare civil; - suportul pe care se fac aceste nregistrri, adic registrele de stare civil. a) Organele competente s efectueze nregistrri de stare civil sunt urmtoarele: - serviciile publice comunitare de eviden a persoanelor din subordinea consiliilor judeene i consiliilor locale ale municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, oraelor i comunelor, prin ofieri de stare civil; - serviciul public comunitar de la locul de coborre sau de debarcare, n cazul n care naterea sau decesul ar avea loc n tren, pe o nav sau aeronav, n timpul unei cltorii pe teritoriul trii; - reprezentanii diplomatici sau consulari ai Romniei, care au competena s efectueze nregistrri de stare civil cetenilor romni aflai n strintete precum i la apatrizi; - comandanii de nave i aeronave. b) Registrele de stare civil se in n dou exemplare, ambele originale; dup completare, primul exemplar se pstreaz serviciul public comunitar de eviden a persoanelor organizat la nivelul consiliului local unde a fost ntocmit. Al doilea exemplar se nainteaz, dup caz consiliului judeean sau Consiliului General al Municipiului Bucureti, n termen de 30 zile de la data cnd toate filele din registru au fost completate. NOIUNEA, CLASIFICAREA PERSOANEI JURIDICE, ELEMENTELE CONSTITUTIVE l FUNDAMENTUL JURIDIC Calitatea de subiect de drept civil poate aparine nu numai individului. ci, n anumite condiii stabilite de lege, i unor grupri de oameni. Conceptul de persoan juridic a fost creat pentru a desemna aceast ipostaz a subiectului de drept. Legiuitorul nu formuleaz o definiie legal a persoanei juridice. Legislaia civil precizeaz doar condiiile n prezena crora o grupare de oameni dobndete personalitate juridic. i implicit devine subiect de drept distinct de persoanele fizice care o alctuiesc, precum i de alte asemenea grupri. Lund n considerare toate reglementrile legale n vigoare, persoana juridic poate fi definit ca acel subiect de drept creat de alte persoane care, ntrunind condiiile cerute de lege, este titular de drepturi subiective i obligaii civile. Prin aceast definiie considerm c se red ceea ce este esenial privind noiunea de persoan juridic, fr a o ncrca cu elemente inutile, care de altfel se subneleg. Criterii de clasificare. Utilitatea gruprii persoanelor juridice dup diferite criterii tiinifice, const n posibilitatea acestor subiecte de drept de a participa la multitudinea de raporturi juridice. Se pot stabili o mulime dc criterii dup care se disting aceste subiecte de drept ntre ele, dup care se pot mpri n grupe i subgrupe. Din multitudinea de criterii posibile, enunate n literatura de specialitate, reinem urmtoarele: a) Dup domeniul dreptului de care aparin, distingem ntre persoane juridice de drept public i persoane juridice de drept privat.

Sunt persoane juridice de drept public: Statul romn; Organele puterii legislativc; Organele puterii executive; Organele autoritii judectorcti; Instituiile de stat; Agenii economici de stat. Sunt persoane juridice de drept privat: Partidele politice; Sindicatele; Cultele religioase; Organizaiile cooperatiste; Asociaiile i fundaiile; Societile comerciale. b) Dup forma dreptului de proprietate ca temei al patrimoniului, distingem urmtoarele categorii de persoane juridice: - persoane juridice care au la baz proprietatea public, cum sunt: statul sau unitile administrativteritoriale; - persoane juridice care au la baz proprietatea mixt, cum sunt: diferitele societii i fundaii cu astfel de patrimoniu, dar i statul i unitile administrativ-teritoriale pot deine i proprietate public i proprietate privat. - persoane juridice care au la baz exclusiv proprietatea privat. Intr n aceast categorie; Societile comerciale constituite n baza Legii nr.31/1990, diferite organizaii cooperatiste, cele mai multe asociaii i fundaii fr scop patrimonial, partidele politice, cultele religioase. c) n funcie de natura scopului lor, persoanele juridice pot fi mprite n: - persoane juridice cu scop patrimonial (economic, lucrativ) cum sunt regiile autonome, societile comerciale, organizaiile cooperatiste, care n general urmresc realizarea unor acte de comer; - persoane juridice cu scop nepatrimonial, cum sunt instituiile de stat, partidele politice, sindicatele, cultele religioase, diferitele asociaii, fundaiile. d) Dup naionalitatea lor persoanele juridice se mpart n: - persoane juridice romne, fiind constituite dup cerinele legii romne; - persoane juridice strine, fiind constituite n condiiile legii locului unde au fost nfiinate, dar care n condiiile legii romne pot desfura activiti pe teritoriul Romniei. e) Dup modul lor de nfiinare distingem ntre: - persoane juridice constituie prin act de dispoziie (lege, act administrativ) al organului competent, cum sunt organele puterii de stat, regiile autonome, societile comerciale cu capital integral de stat; - persoane juridice care se nfiineaz prin act juridic de asociere, cum sunt societile comerciale cu capital privat, organizaiile cooperatiste, asociaiile. Elementele constitutive ale persoanei juridice Textul legal cu valoare de principiu, care stabilete elementele constitutive ale persoanei juridice, n dreptul civil, este art. 26 lit. e din Decretul nr. 31/1954 potrivit cu care este persoan juridic, n condiile legii, orice organizaie care are o organizare de sine stttoare i un patrimoniu propiu afectat realizrii unui anume scop obtesc.288 Altfel spus, legea noastr civil condiioneaz existena calitii de persoan juridic de ntrunirea cumulativ a trei elemente sau cerine, i anume (folosind terminologia textului menionat): 1) o organizare de sine stttoare; 2) un patrimoniu propiu; 3) un anume scop propriu. Caracteristicile, coninutul i importana juridic a elcmcntelor constitutive Caracteristicile elementelor constitutive. Din textul art. 26 lit. e) rezult c trsturile caracteristice ori caracterele acestor elemente constitutive sunt urmtoarele: . - cele trei elemente constitutive au un caracter general, ceea ce nseamn c ele sunt de aplicaie general, adic tuturor categoriilor de persoane juridice; desigur, legea poate institui i o alt cerin pentru existena calitii de subiect de drept pentru un colectiv, ns ea va avea un caracter special; - cele trei elemente au un caracter legal, aceasta nseamn c legea i nnmai legea este n msur s instituie condiiile de existen ale persoanei juridice; n consecin, nici n doctrin i nici n jurispruden nu este permis ca interpretul s adauge alte elemente constitutive; - cele trei clemente au caracter cumulativ; aceasta nseamn c pentru existena calitii de persoan juridic, un colectiv trebuie s le ndeplineasc n totalitate; lipsa unuia dintre ele conduce la inexistena calitii de subiect de drept; - cele trei elemente au caracter exclusiv; aceasta nseamn c cele trei elemente sunt nu numai necesare, ci i suficiente pentru existena calitii de subiect de drept; - cele trei elemente se bucur de diversitate; aceasta nseamn c ele au un coninut care comport particulariti de la o persoan juridic la alta, cum i de la o categorie de persoane juridice la alta. Coninutul elementelor constitutive ale persoanei juridice. a) Organizarea propie. Fcnd aplicaia definiiei acestui element constitutiv n general294, vom spune c prin organizare proprie ori organizare de sine stttoare nelegem acel element constitutiv al calittii de persoan juridic care const n structurarca colectivului ei, potrivt unor norme stabilite de lege, n aa fel nct aceasta s-i desfoare activitatea ca un tot unitar, n vederea realizrii scopului su. Din definiie rezult patru aspecte eseniale ale fenomenului definit, i anume:1)calitateaorganizrii proprii de a fi element constitutiv al existenei persoanei juridice; 2)-coninutul acestui element, care const n structurarea, compartimentarea ori dispunera colectivului; 3)-criteriile dup

care se face aceast structurare sunt criterii legale, i, deci, obligatorii; 4)-finalitatea instituirii acestui element constitutiv, const n crearea premisei organizatorice necesare pentru ca persoana juridic s-i poat realiza scopul su ca un tot unitar, iar nu ca ceva amorf, ceea ce nseamn c organizarea proprie nu e un scop n sine, ci un mijloc pentru realizarea unui anumit scop. Pe lng acest prim aspect, organizarea proprie mai cuprinde i un al doilea aspect, la fel de important i anume: precizarea persoanei ori persoanelor care vor reprezenta persoana juridic n raporturile cu terii. Imponana primului element constitutiv al persoanei juridice a fost relevat, sintetic, n literatura de specialitate n felul urmtor: Datorit organizrii de sine stttoare. persoana juridic are posibilitatea s participe la raporturile juridice ca un tot unitar, iar nu ca ceva amorf b. Patrimoniu propriu. |innd seama de definiiile date patrimoniului n literatura de specialitate, vom spune c prin patrimoniu propriu nelegem acel element constitutiv al calitii de persoan juridic care const n totalitatea drepturilor i obligaiilor patrimoniale, distincte de ale altor subiecte de drept, care permit persoanei juridice s participe la raporturile juridice i n consecin, s aib o rspundere patrimonial proprie. Rezult c elementele definitorii ale patrimoniului propriu sunt urmtoarele: 1) patrimoniul propriu este un element constitutiv (alturi de organizarea proprie i scopul propriu) al calitii de persoan juridic, 2) titularul patrimoniului este persoana juridic; 3) coninutul patrimoniului este dat de totalitatea ori ansamblul drepturilor i obligaiilor patrimoniale; 4) calitatea acestor drepturi i obligaii de a fi distincte de acelea aparinnd altor subiecte de drept: 5) finalitatea acestui element constitutiv const n crearea posibilitii pentru persoana juridic de a participa proprio nomine la raporturile patrimoniale i pe cale de consecin, de a avea o rspundere patrimonial proprie. Ca i la persoana fizic, patrimoniul propriu al persoanei juridice, este format din dou laturi: cea activ, cuprinznd drepturile patrimoniale (reale ori de crean) i cea pasiv, cuprinznd obligaiile patrimoniale (contractuale ori extracontractuale). Patrimoniul propiu i distinct are importan deosebit n toat perioada constituirii, existenei i activitii persoanei juridice precum i n faza de lichidare. El este suportul material al calitiide subiect de drept distinct, permind intervenirea n situaiile date a rspunderii patrimoniale proprii a subiectului de drept. Persoana juridic rspunde, cu unele excepii, numai cu patrimoniul su pentru obligaiile asumate de ea. n lipsa unui patrimoniu distinct de al membrilor si, persoana juridic ce se cere a fi nregistrat nu va putea realiza aciunile propuse304. c. Scopul propiu. Din prevederile art. 26. lit. e al Decretului nr. 31/ 1954 rezult c scopul propriu este unul din elementele eseniale constitutive ale oricrei persoane juridice. Scopul propriu explic i justific raiunea de a fi a celorlalte dou elemente constitutive (organizarea proprie i patrimonioul propriu i distinct). Scopul propriu este acel element constitutiv al persoanei juridice care concretizeaz pentru fiecare entitate felul sau obiectul su de activitate. Pentru a fi valabil, scopul persoanei juridice trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: - s fie n concordan cu prevederilc legale; s fie determinat; s fie n concordan cu interesul public, general. Scopul propriu, ca element constitutiv al persoanei juridice, prezint importan sub mai multe aspecte. n primul rnd, scopul propriu este acel element constitutiv care explic i justific raiunea nfiinrii persoanei juridice. Apoi, dup cum s-a subliniat n literatura de specialitate, scopul propriu este elementul care justific prezena celorlalte dou elemente constitutive, ntruct organizarea proprie ct i patrimoniul propriu sunt strns legate de ndeplinirea scopului persoanei juridice. n al treilea rnd, scopul este elementul care determin ntinderea capacitii civile a persoanei juridice: n consecin, n raport cu concordonana fa de acest element se apreciaz n concret valabilitatea actelor juridice ncheiate de persoana juridic. n nelegerea exact a acestui aspect trebuie s se in seama att de obiectul de activitate (scopul) iniial stabilit, ct i de modificrile coninutului ori ntinderii lui; aceast subliniere prezint importan mai ales n prezent, cnd, odat cu trecerea la economia de pia, orice persoan juridic trebuie s se adapteze la cerinele pieei libere. NFIINAREA PERSOANEI JURIDICE Noiunea i rolul statului n nfiinarea persoanelor juridice i reglementare. Expresia nfinarea persoanelor juridice este susceptibil de dou nelesuri: ntr-un prim sens, se desemneaz actul sau actele juridice prin care legea recunoate efectul creator de persoan juridic; n al doilea sens, se desemneaz ansamblul operatiunilor juridice de ndeplinirea crora legea condiioneaz crearea persoanei juridice. |innd seama de cele artate i de legislaia n vigoare, putem reine c prin nfiinarea persoanei juridice nelegem crearea unui subiect colectiv de drept civil, n condiile stipulate de lege.

Reglementarea nfiinrii persoanelor juridice se exprim, de legea dat n dou categorii de dispoziii: a) dispoziii generale i b) dispoziii speciale. Normele generale privind nfiinarea persoanelor juridice sunt cuprinse, mai nti, cum e firesc, n Constituie i apoi n decretul nr. 31/1954 care este, dup cum se tie, legea general sau dreptul comun n materie de persoane juridice. Legea fundamental a rii reglementeaz, primar, nfiinarea, organelor statului din cele trei categorii: ale puterii legislative, ale puterii executive i judectoreti329. Decretul nr. 31/1954 conine norme generale privind nfiinarea persoanelor juridice n art. 28. Potrivit acestei norme cu caracter de norm general n materie, persoana juridic se nfiineaz. - nfiinarea prin actul de dispoziie al organului de stat competent; - nfiinarea prin actul de nfiinare recunoscut; - nfiinarea prin actul de nfiinare autorizat; - nfiinarea prin alt mod prevzut de lege. Normele speciale privind nfiinarea persoanelor juridice sunt consacrate de legile speciale aplicabile diferitelor categorii de persoane juridice, dintre care sunt de menionat aici urmtoarele: Continutul modurilor de infiintare 1.nfiinarea persoanelor juridice prin actul de dispoziie al organului de stat competent n concepia Decretului nr.31/1954 modul de nfiiare prin actul de dispoziie al organului de stat competent a fost rezervat nfiinrii persoanelor juridice de stat. n concluzie, putem spune c, prin act de dispoziie al organului de stat competent , care are ca efect nfiinarea persoanci juridice, nelegem, dup caz: lege adoptat de Parlamentul Romniei, hotrre sau Ordonan a Guvernului, hotrre a Consiliului judeean sau local. 2 nfiinarea persoanelor juridice prin actul de nfiinare recunoscut. Acest mod de nfiinare a persoanei juridice, prevzut de art. 28 lit. b din Decretul nr. 31/1954 a fost rezervat pentru organizaiile cooperatiste i unitile lor anexe. Este concluzia ce rezult din art. 30 din Decret, potrivit cruia: Organizaiile cooperatiste precum i instituiile i ntreprinderile anexe, create de acestea, sunt persoane juridice prin recunoaterea nfiinrii lor de ctre organele i n condiiile prevzute de lege. n legislaia adoptat dup 1989, acest mod de nfiinare este consacrat n Decretul-lege nr. 66/1990 privind organizarea i funcionarea cooperaiei metengreti i Legea nr. 109/1996 privind organizarea cooperaiei de consum i de credit. nfiinarea unei persoane juridice cooperatiste, presupune adoptarea urmtoarelor acte: - aclul de constituire, adoplat de adunarea general, conferin ori congres, dup caz; - statutul organizaiei; aceste dou acte alctuiesc ceea ce se numete generic actul de nfiinare; - actul recunoaterii n vederea nfiinrii prin care se verific n principiu legalitatea (iar nu oportunitatea) actului de nfiinare. Dac acestea sunt cumponentele modului de nfiinare prin actul de nfiinare recunoscut, este de reinut c, nfiinarea complet a persoanei juridice mai presupune o operaiune juridic, i anume nregistrarea la organul de stat prevzut de lege (de regul, la organul fiscal) i nmatricularea la Registrul comerului336 (conform legii 26/1990 privind registrul comerului i O.G. nr. 76/2001 privind simplificarea unor formaliti administrative pentru nregistrarea i autorizarea funcionrii comercianilor). 3. nfiinarea persoanelor juridice prin actul de nfiinare autorizat Persoanele juridice crora li se aplic acest mod de nfiinare sunt prevzute, generic, n art.31 din Decretul nr.31/1954, n urmtoarea formulare: Organizaiile obteti, ca sindicatele, uniunile de scriitori, artiti sau compozitori, asociaiile cu scop nepatrimonial, precum i instituiile i ntreprinderile anexe create de acestea sunt persoane juridice, dac au autorizarea prealabil a nfiinrii lor, dat de ctre organele i condiiile prevzute de lege, partea ultim a textului n condiiile prevzute de lege. nicepnd cu anul 1990, acest mod de nfiinare a persoanelor juridice a suferit numeroase modificri, n sensul reglementrii, printre mai multe acte normative, a categoriilor de persoane juridice coninute n art. 31 din Decretul nr. 31 /1954. nfiinarea persoanei juridice prin actul de nfiinare autorizat cuprinde urmtoarele acte juridice: - actul de constituire care, de regul, este contract de societate ori contract de asociere, ncheiat n forma autentic notarial (cum prevd Legile nr. 31/1990 i nr. 36/1991); - statutul societii, asociaiei etc. (de regul, tot n form autentic); mpreun, aceste dou acte alctuiesc actul de nfiinare (denumit act constituliv, n cazul societilor comerciale); - autorizarea, care este actul ce provine fie de la justiie, fie de la un organ al puterii executive, dup caz. De reinut c aceste trei acte trebuie ntrunite cumulativ. Pentru completa nfiinare a persoanei juridice, supuse acestui mod de nfiinare, se mai cere uneori, de ctre lege, s se ndeplineasc nc o operaiune juridic: nmatriculare, nregistrare ori nscriere, dup caz (aceast formalitate condiioneaz, de regul, dobndirea capacitii de folosin deplin de ctre persoana juridic). .

4. nfiinarea persoanelor juridice printr-un alt mod reglementat de legeArt. 28 lit. d din Decretul nr. 31/1954 prevede c persoana juridic poate lua fiin printr-un alt mod reglementat de lege. Acestui text i s-au dat interpretri diferite, n doctrin, avndu-se n vedere i reglementrile aprute ulterior Decretului nr. 31/1954; n raport cu legislaia n vigoare la un moment dat, s-a apreciat sfera de aplicare a acestei dispoziii. De lege lata, sunt supuse, ntre altele, nfiinrii printr-un alt mod reglementat de lege urmtoarele categorii de persoane juridice: - statul romn; acesta este declarat, direct de ctre lege ca avnd calitate de persoan juridic (art. 25 n Decretul nr. 31/1954); desigur, nfiinarea unui stat este supus nu unor norme de drept civil, ci normelor de drept constituional; - misiunile diplomatice i oficiile consulare; potrivit articolului unic al Legii nr. 37/1991: nfinarea, desfiinarea i schimbarea rangului misiunilor diplomatice i oficiilor consulare se fac prin decret al Preedintelui Romniei, la propunerea Guvernului; astfel nct acest mod poate fi numit: nfiinarea prin actul efului statului romn la propunerea guvernului rii, se poate observa c, n acest mod de nfiinare, exist dou acte juridice succesive: 1) propunerea Guvernului; 2) decretul prezidenial; CAPACITATEA DE FOLOSIN A PERSOANEI JURIDICE Notiunea capacitatii de folosinta a persoanei juridice.Fiind subiect de drept, persoana juridic are capacitate de folosin n temeiul legii. Prin prisma acestui element component al capacitii civile, este indiscutabil c cel mai important aspect const n apartenena juridic a oricrei persoane juridice la aceast mare categorie de subiecte de drept. Calitatea de persoan juridic i capacitatea de folosin sunt inseparabile. Definirea noiunii de capacitate de folosin nu se poate realiza, n condiiile legislaiei actuale, numai plecndu-se de la dispoziiile art. 5 alin. 2 din Decretul nr. 31/1954, i aceasta tocmai datorit faptului c acest text definete capacitatea de folosin a persoanei fizice339. n timp ce textul legal amintit prevede expres c persoana fizic are capacitate de folosin, art. 33 din acelai act normativ recunoate aceast aptitudine persoanei juridice numai pe cale indirect, stabilind momentul de la care subiectul colectiv de drept o dobndete. Cu toate acestea, innd seama de corelaia stabilit, anterior, ntre capacitatea juridic a persoanei juridice i capacitatea sa civil, pe de o parte i de formularea - general - a art.5 alin. 2, pe de alt parte, n literatura de specialitate capacitatea de folosin a persoanei juridice a fosr definit ca fiind acea parte a capacitii civile a subiectului colectiv de drept civil care const n aptitudinea sa de a avea drepturi i obligaii civile. Capacitatea de folosin a persoanei juridice se caracterizeaz prin: legalitate, inalienabilitate, intangibilitate, generalitate i specialitate. Inceputul capacitatii de folosinta a persoanei juridice Dispoziii generale privind nceputul capacitii de folosin a persoanei juridice. Momentul de la care persoana juridic poate avea drepturi i obligaii, adic momentul de la care dobndete capacitate de folosin este reglementat Dup ce n art. 32 se dispune c Persoanele juridice sunt supuse nregistrrii sau nscrierii, dac legile care le sunt aplicabile reglementeaz aceast nregistrare sau nscriere n alin. 1 i 2 ale art. 33 este stabilit data dobndirii capacitii de folosin, pe baza distinciei ntre: 1) persoanele juridice supuse nregistrrii i 2) celelalte persoane juridice, nesupuse nregistrrii. De menionat c, pentru fiecare din aceste dou categorii exist regula dobndirii capacitii de folosin de la o anumit dat. ntr-adevr art. 33 n alin. 1 i 2 dispune Persoanele juridice care sunt supuse nregistrrii au capacitatea de a avea drepturi i obligaii de la data nregistrrii lor. Celelalte persoane juridice au capacitatea de a avea drepruri i obligaii, dup caz, potrivit dispoziiilor art. 28, de la data actului de dispoziie care le nfiineaz, de la data recunoaterii ori a autorizrii nfiinrii lor sau de la data ndeplinirii oricrei alte cerine prevzute de lege Instituind prin alin. 1 i 2 cele dou reguli privind dobndirea capacittii de folosin - de la data nregistrrii, respectiv de la o alt dat - art. 33 din Decretul nr. 31/1954 adaug, n alineatul final: Cu toate acestea, chiar nainte de data nregistrrii sau de data actului de recunoatere ori de data ndeplinirii celorlalte cerine ce ar fi prevzute, persoana juridic are capacitate chiar de la data actului de nfiinare ct privete drepturile constituite n favoarea ei, ndeplinirea obligaiilor i a oricaror msuri preliminare ce ar fi necesare, dar numai ntruct sunt cerute pentru ca persoana juridic s ia fiin n mod valabil. Din aceste dispoziii de principiu ale Decretului nr. 31/1954, rezult c, n concepia legiuitorului, exist un nceput al capacitii de folosin depline (alin. 1 i 2) i un nceput al capacitii de, folosint anticipat.(alin. 3). Incetarea capacitatii de folosinta a persoanei juridice.Capacitatea de folosin anticipat a persoanei juridice nceteaz o dat cu dobndirea capacitii de folosin deplin de ctre subiectul de drept respectiv, moment care coincide cu dobndirea personalitii juridice.

ncetarea capacitii de folosin deplin, n lipsa unui text legal care s prevad expres momentul sfritului acestei capaciti, se produce pe data ncetrii fiinei persoanei juridice. Este ceea ce rezult din cuprinsul art. 40 al Decretului nr. 31/1954, potrivit cruia Persoana juridic nceteaz de a avea fiin prin comasare, divizare sau dizolvare. Dup cum s-a remarcat n literatura de specialitate, termenul fiin desemneaz n context, capacitatea de folosin. Prin urmare, sfritul capacitii de folosin deplin a persoanei juridice se produce la data la care, n armonie cu modul de ncetare a existenei persoanei juridice (comasare, divizare, dizolvare), are loc ncetarea existenei subiectului colectiv de drept civil. Concluzia de mai sus este indiscutabil: calitatea de subiect de drept a persoanei juridice este organic legat de prezena capacitii de folosin, tez valabil i invers, n sensul c far capacitate de folosin deplin nu poate exista persoana juridic. CAPACITATEA DE EXERCI|IU A PERSOANEI JURIDICE Notiunea capacitatii de exercitiu a persoanei juridice.Semnificaia juridic a acestei componente a capacitii civile este, n cazul persoanei juridice, aceeai ca n cazul persoanei fizice. ntruct dreptul nu poate fi dect o ordine raional introdus n societate prin sistematizarea activitilor care se pot manifesta n ea, tot raiunea trebuie s ne cluzeasc cnd dorim s observm cum o persoan juridic, creia i este recunoscut aptitudinea de a avea drepturi i obligaii, i se deosebete ca entitate juridic distinct de persoanele fizice ce o alctuiesc, se manifest n raporturi juridice civile (sau de alt natur) n vederea realizrii scopului pe care i l-a propus, determinat prin lege actul de nfiinare sau statut395. n legtur cu capacitatea civil a persoanei juridice se mai pune ntrebarea de a ti dac aceasta se mrginete numai la primul element din structura sa, care este capacitatea de folosina, sau trebuie s alturm i cel de al doilea element de structur, care este capacitatea de exerciiu? Considernd persoana juridic ca subiect de drept distinct, legea presupune o asemenea organizare a ei, nct i acest subiect de drept s-i exprime voina juridic proprie, atunci cnd intr n raporturi juridice cu alte subiecte de drept, prin ncheierea de acte juridice, i astfel legea confer i subiectului colectiv de drept capacitate de exerciiu. Aa cum persoana fizic, pentru a ncheia acte juridice valabile, trebuie s aib o voin contient, pentru a-i da seama de consecinele acestor acte, tot astfel i persoana juridic, pentru a participa la circuitul civil, trebuie s manifeste o voin contient care se realizeaz prin intermediul organelor de conducere. ntre-adevr, legiuitorul s-a oprit la soluia considerrii voinei organului de conducere a persoanei juridice, ca fiind voina subiectului colectiv de drept. Recunoaterea capacitii de exerciiu a persoanei juridice este (ca i n cazul persoanei fizice) opera legiuitorului i se pune n valoare prin participarea la circuitul civil. n acest sens Decretul nr. 31/1954 prin art, 5 alin. 3, definete capacitatea de exerciiu ca fiind capacitatea persoanei de a-i exercita drepturile i de a-i asuma obligaii, svrind acte juridice. |innd seama de dispoziiile art. 5 alin. 3 din Decretul nr. 31/1954 i prevederile art. 35 alin. 1 i 2 din acelai act normativ (persoana juridic i exercit drepturile i obligaiile prin organele sale. Actele juridice fcute de organele persoanei juridice, n limitele puterilor ce le-au fost conferite, sunt actele persoanei juridice nsi.), ca i de faptul c, dup cum am artat, capacitatea de exerciiu este un element din strucrura capacitii civile, putem defini capacitatea de exerciiu a persoanei juridice ca fiind acea parte a capacitii sale civile care const n aptitudinea de a dobndi i exercita drepturile civile i de a-i asuna i ndeplini obligaiile civile, n limitele puterilor ce i-au fost conferite, prin ncheierea de acte juridice, de ctre organele sale de conducere. NCEPUTUL, CONINUTUL I NCETAREA CAPACITII DE EXERCIIU A PERSOANEI JURIDICE nceputul capacitii de excrciiu a persoanei juridice.Dac nceputul capacitii de folosin a persoanei juridice este reglementat expres, pentru nceputul capacitii de exerciiu nu exist dispoziii legale care s rezolve problema momentului iniial al acesteia. Titulara capacitii de exerciiu este nsi persoana juridic, ca subiect de drept civil distinct;numai punerea n valoare a acestei capaciti se face prin organele de conducere ale persoanei juridice; prin urmare, capacitatea de exerciiu a persoanei juridice-care nseamn aptitudinea sa de a dobndi i exercita drepturile sale civile i de a-i asuma i exercita obligaiile civile, prin ncheierea de acte juridice civile-nu trebuie confundat cu organele de conducere ale persoanei juridice, care constau ntr-un colectiv de persoane fizice ori o singur persoan fizic, investit() cu atribuii de organ de conducere; dac recunoaterea capacitii de exerciiu a persoanei juridice este opera legii (fiind un aspect al legalitii capacitii sale civile) desemnarea organelor de conducere este efectul unur acte juridice individuale n concluzie,.capacitatea de exerciiu, care aparine persoanei juridice se dobndete de la data nfiinrii ei, iar exerciiul acestei capaciti, poate fi marcat de mai multe momente, succesive, care sunt datele desemnrii efective a organelor de conducere. 2. Coninutul capacitii de exerciiu i limitele sale.

Coninutul sau ntinderea capacitii de exerciiu a persoanei juridice se exprim prin ansamblul de atribuii i competena de a ncheia acte juridice, ce rezult din chiar definiia acestei capaciti; aptitudinea de a dobndi i exercita drepturile i de-i asuma i ndeplini obligaiile civile, prin ncheiera actelor juridice de ctre organele de conducere. Ca i coninutul capacitii sale de folosin i coninutul capacitii de exerciiu a persoanei juridice este format din latura activ - constnd n aptitudinea de a dobndi i exercita drepturi civile prin ncheierea de acte juridice, -i latura pasiv, constnd n aptitudinea de a-i asuma i ndeplini obligaii civile prin ncheierea de acte juridice civile, de ctre organele sale de conducere. Acest coninut d contur dimensiunilor posibilitii pe care o are subiectul colectiv de drept de a participa la viaa juridic exercitndu-i drepturile i asumndu-i obligaii. Dimensionarea coninutului capacitii de exerciiu a persoanei juridice presupune cunoaterea limitelor acestei capaciti, care se stabilesc dup anumite reguli. Prima regul de stabilire a coninutului acestei capaciti este urmtoarea: capacitatea de exerciiu nu poate fi mai ntins dect capacitatea de folosin; aceast limit decurge din faptul c, pe de o parte, capacitatea de folosin este premisa necesar i obligatorie a capacitii de exerciiu i, pe de altparte, limitele capacitii de folosin sunt, n acelai timp, i limite ale capacitii de exerciiu a persoanei juridice; n conseci, att limita natural, ct i limita juridic (decurgnd din finalitatea recunoaterii drepturilor civile, i implicit, a capacitii de folosin - art. 2 din Decretul nr. 31/1954 -, i din principiul specialitii capacitii de folosin - art. 34 din acelai act normativ), vor fi i limite ale coninutului capacitii de exerciiu a persoanei juridice425. A doua regul de urmat n nelegerea corect a coninutului capacitii de exerciiu a persoanei juridice este cea impus de pluralitatea organelor de conducere. Dup cum s-a putut remarca din dispoziiile legale evocate anterior, la majoritatea subiectelor colective de drept, nu exist numai organe de conducere unipersonale, ci colegiale. ncetarea capacitii de exerciiu a persoanei juridice. Chiar n lipsa unui text legal expres n acest sens, literatura de specialitate admite, constant, c data ncetrii capacitii de exerciiu a persoanei juridice este chiar data ncetrii capacitii sale de folosin care, la rndul ei, nceteaz o dat cu ncetarea fiinei persoanei juridice. REORGANIZAREA PERSOANEI JURIDICE Notiune, forme si efecte. Avnd n vedere precizrile literaturii de specialitate i pe baza dispoziiilor ce formeaz sediul materiei vom defini reorganizarea ca fiind operaiunea juridic ce cuprinde cel puin dou persoane juridice i care produce efecte creatoare, modificatoare ori de ncetare a lor. Reorganizarea persoanelor juridice, n general, este impus de nevoile economico-sociale, n continu micare. Astfel nct, dinamica vieii, pe plan juridic i n ceea ce numim reorganizarea persoanelor juridice a fost un important instrument juridic de implementare a reformei, pe plan instituional. ntruct n legislaie lipsete un text, de principiu, care s reglementeze competena care dispune reorganizarea, n doctrina se admite existena unor reguli comune instituiilor nfiinrii, reorganizrii i ncetrii persoanelor juridice. Regula comun aplicabil, este n sensul c organul competent a decide nfiinarea persoanei juridice este competent s hotrasc i reorganizarea ei. Aceast regul comun nu este dect un caz de aplicaie a unui principiu n general, ntlnit n domeniul dreptului care este principiul simetriei juridice. n cadrul teoriei reorganizrii persoanelor juridice, formulat pe baza Decretului nr. 31/1994 s-a precizat c formele reorganizrii persoanelor juridice sunt dou: comasarea ; divizarea. Comasarea se face prin absorbirea unei persoane juridice de ctre o alt persoan juridic sau prin fuziunea mai multor persoane juridice pentru a alctui o persoan juridic nou.Divizarea se face prin mprirea ntregului patrimoniu al unei persoane juridice ntre mai multe persoane juridice care exist sau care iau, astfel, fiin. Efectele de drept civil ale reorganizrii persoanei juridice implic cercetarea mai multor aspecte precum: soarta persoanelor juridice prinse n operaiunea reorganizrii (nfiinare ori ncetare); caracterul transmisiunii patrimoniale n caz de reorganizare; ntinderea rspunderii patrimoniale a persoanelor juridice dobnditoare de activ i pasiv prin efectul reorganizrii. Pe baza dispoziiilor legale care le reglementeaz, efectele de drept civil ale reorganizrii persoanei juridice sunt urmtoarele: efectul creator i efectul extinctiv; efectul translativ; ntinderea rspunderii patrimoniale a persoanei juridice dobnditoare; transmiterea contractelor i data producerii efectelor reorganizrii. -efectul creator; efectul extinctiv; efectul translativ; ntinderea rspunderii persoanei juridice dobnditoare. e) transmiterea contractelor n caz de reorganizare; pocedura la data producerii efectelor reorganizrii. NCETAREA PERSOANEI JURIDICE

Notiune si moduri de incetare. Prin ncetarea persoanei juridice se nelege sfritul calitii de subiect colectiv de drept civil 474. n doctrin se apreciaz c ncetarea persoanei juridice nseamn <moartea juridic a subiectului colectiv de drept, ntruct ea indic sfritul existenei acesteia.. Sediul materiei se afl n Decretul nr. 31/1954, care constituie dreptul comun n materie. Potrivit art. 40 din Decretul nr. 31/1954 Persoana juridic nceteaz de a avea fiin prin comasare, divizare sau dizolvare. Din reglementarea evocat mai sus rezult c persoanele juridice nceteaz prin: - comasare (absorbie i fuziune);- divizare total;- dizolvare (urmat de lichidare);- transformare (cu precizrile pe care le vom face n continuare). ntruct efectul extinctiv al reorganizrii a fost analizat n capitolul anterior, n prezentul capitol este necesar s ne ocupm de modurile de ncetare care sunt dizolvarea i transformarea persoanei juridice. DIZOLVAREA PERSOANEI JURIDICE Dizolvarea persoanei juridice, dei este reglementat de lege, nu o definete. n lipsa unei definiii legale. doctrina a formulat cteva definiii. Dac privim dizolvarea n contextul modurilor de ncetare a persoanei juridice, i dac avem n vedere ntregul su regim juridic, n ce are esenial, putem spune c dizolvarea este acel mod de ncetare a persoanei juridice care se aplic n cazurile prevzute de lege, mod de ncetare care presupune lichidarea acesteia. Cauzele dizolvrii persoanelor juridice ntruct Decretul nr. 31/1954 enumer numai cauzele de dizolvare a organizaiilor cooperatiste i a altor organizaii obteti, n cele ce urmeaz ne vom referi att la aceste cauze, ct i la cauze prevzute de legi speciale. Reglementarea general a cauzelor de dizolvare se gsesc n articolul 45 din Decretul nr. 31/1954, potrivit cruia: Organizaiile cooperatiste i orice organizaii obteti se dizolv dac: a) termenul pentru care au fost constituite s-a mplinit; b) scopul a fost realizat ori nu mai poate fi ndeplinit: c) scopul pe care l urmresc sau mijloacele ntrebuinate pentru realizarea acestuia au devenit contrare legii ori regulilor de convieuire social sau urmresc alt scop dect cel declarat; d) numrul membrilor a sczut sub limita stabilit de lege, actul de nfiinare sau statut. - Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat. 1. Cazuri de dizolvare comune tuturor formelor de societate. Potrivit art. 222 din lege, acestea sunt: a) trecerea timpului stabilit pentru durata societii; imposibilitatea realizrii obiectului societii sau realizarea acestuia; declararea nulitii societii; hotrrea adunrii generale; hotrrea tribunalului, la cererea oricrui asociat pentru motive temeinice, precum nenegerile grave dintre asociai, care mpiedic funcionarea societii; falimentul societii; alte cauze prevzute de lege sau de actul constitutiv al societii; - Legea nr. 36/1991 privind societile agricole i alte forme de asociere n agricultur. Potrivit art. 64: Societatea agricol se dizolv: a. la mplinirea termenului pentru care a fost constituit; b. la constatarea imposbilitii de a realiza obiectul societii: c. la terminarea activitii; d. prin retragerea asociailor, dac numrul celor rmai este mai mic dect cel prevzut n statut i n prezenta lege; e. prin hotrrea asociailor; f. dac societatea face operaiuni contrare legii sau obiectului stabilit prin statut. - Legea nr. 109/1996 privind organizarea i funcionarea cooperaiei de consum i a cooperaiei de credit. Potrivit art. 170: Dizolvarea organizaiilor cooperaiei de consum i ale cooperaiei de credit poate avea loc n urmtoarele situaii: a) imposibilitatea realizrii obiectului de activitate; b) hotrrea adunrii generale a organizaiei cooperatiste, respectiv a Congresului Cooperaiei de Consum i de credit, n cazul CREDITCOOP i CENTROCOOP. c) diminuarea capitalului social ntr-o proporie care prejudiciaz funcionarea organizaiei cooperatiste, dac membrii cooperatori nu decid completarea lui; d) reducerea numrului de membrii, astfel nct nu se mai justific funcionarea organizaiei cooperatiste sau reducerea numrului membrilor cooperatlvelor sub cel prevzut n prezenta lege, dac au trecut mai mult de 6 luni de la aceasta i nu a fost completat. e) falimentul . Efectele dizolvrii Efectul esenial al dizolvrii - intrarea persoanei juridice n lichidare - este prevzut de art. 51 din Decretul nr. 31/1954 astfel: Prin efectul dizolvurii, persoana juridic intr n lichidare, n vederea realizrii activului i a plii pasivului.

Dispoziiile legale privind lichidarea persoanei juridice sunt cuprinse n reglementrile speciale referitoare la diferitele categorii de persoane juridic. Lichidarea - efect esenial al dizolvrii a) Noiunea lichidrii persoanei juridice. Aa cum rezult din dispoziiile art. 51 din Decretul nr. 31 /1954, lichidarea este efectul esenial al dizolvrii, chiar dac n dispoziiile art. 40 din acelai act normativ se vorbete de aceasta ca mod prin care nceteaz persoana juridic. Avnd la baz dispoziiile legale, doctrina arat c lichidarea este efectul direct i obligatoriu al dizolvrii care const n operaiunile juridice de realizare a activului i plat a pasivului subiectului colectiv de drept civil. Aadar, se poate afirma c lichidarera este mijlocul juridic de ncetare propriu-zis a persoanei juridice intrat n dizolvare. Plecnd de la aceast afirmaie se poate trage concluzia c dizolvarea nu se nfieaz ca un mod de ncetare a persoanei juridice care s opereze printr-un singur act (uno ictu), ci unul care implic, obligatoriu, un ir de operaiuni juridice, de o anumit durat, n funcie de fiecare caz concret. b) Coninutul lichidrii. Aa cum prevede art. 51 din Decretul nr. 31/1954, prin efectul dizolvrii, persoana juridic intr n lichidare n vederea realizrii activului i plata pasivului. De aici rezult c acest coninut are dou laturi: - realizarea activului, adic ansamblul operaiunilor care au ca efect ncasarea tuturor creanelor ce se cuvin din raporturile cu alte subiecte de drept civil: realizarea activului are ca principal scop crearea posibilitilor patrimoniale pentru plata datoriilor persoanei juridice, i -plata pasivului, adic ansamblul operaiunilor juridice care urmresc stingerea obligaiilor pe care persoana juridic le are fa de alte subiecte de drept civil: aceasta nseamn, practic, satisfacerea tuturor creditorilor persoanei juridice, inclusiv restituirea prilor sociale cuvenite membrilor persoanei juridice. Satisfacerea creanelor pe care le au creditorii persoanei juridice se face din activul su i, n primul rnd, din mijloacele sale bneti; numai n msura n care fondurile bneti nu sunt suficiente, se va trece la transformarea restului de activ n bani, procednd mai nti prin licitaie public a averii imobile, pentru ca, din sumele obinute, s poat fi pltii creditorii488. c) Destinia bunurilor rmase dup lichidare. n practic, se poate ntmpla ca, la ncheierea operaiunilor de lichidare, s nu mai rmn nici un element de activ patrimonial al persoanei juridice dizolvate. n cazul, n care, dup dizolvare i lichidare, mai rmn elemente de activ ale persoanei juridice, repartizarea bunurilor rmase are loc cu respectarea urmtoarelor reguli: - bunurile rmase dup lichidare au situaia juridic stabilit n actul de nfiinare ori statut; - dac asemenea prevederi lipsesc, situaia juridic a bunurilor rmase dup lichidare este cea hotrt de adunarea generala care a decis dizolvarea; - dac nici adunarea ganeral n-a hotrt n aceeast privin, bunurile rmase dup lichidare vor fi atribuite unei alte persoane juridice cu scop asemntor; - cnd cauza de dizolvare const n caracterul ilicit ori imoral al scopului sau mijloacelor de realizare a scopului persoanei juridice, bunurile trec la stat, cu titlu de sanciune civil; - activul societilor comerciale i societilor agricole dizolvate se cuvin asociailor, dup distinciile prevzute n actele lor constitutive ori in legea aplicabil lor. d) Caracterul transmisiunii n caz de dizolvare. Ceea ce mai rmne, dac rmne, dup <lichidarea patrimoniului persoanei juridice se nfieaz ca un <activ net, adic ca valori patrimoniale constnd n drepturi reale ori de crean, al cror titular a fost persoana juridic dizolvat. ntruct obiectul transmisiunii l formeaz elementele de activ concrete, determinate, rmase de pe urma lichidrii, transmisiunea care opereaz nu poate fi dect cu titlu particular. e) Capacitatea civil a persoanei juridice pe durata lichidrii. Intrarea persoanei juridice n dizolvare nu nseamn ncetarea, automat, a capacitaii sale civile. Dimpotriv, persoana juridic i pstreaz capacitatea civil, dar va fi diferit de cea anterioar, diferena ce se refer la ambele componente ale capacilii civile: capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu. TRANSFORMAREA PERSOANEI JURIDICE Dup cum se cunoate, modurile de ncetare a persoanei juridice, prevzute de lege - comasare, divizare i dizolvare -, doctrina i ulterior legislaia adaug un al treilea mod de ncetare, numit transformarea persoanei j uridice. n doctrin, transformarea persoanei juridice este definit ca fiind <operaiunea juridic intervenit n cazurile i condiiile special reglementate de lege, prin care o persoan juridic i nceteaz fiina juridic concomitent cu nfiinarea, n locul ei, a altei persoane juridice Transformarea persoanelor juridice are loc n urmtoarele cazuri: Cazul reglementat de Legea nr. 15/1990. Potrivit art. 1 Unitile economice de stat, indiferent de organul n subordinea cruia i desfoar activitatea, se organizeaz i funcioneaz, n conformitate cu dispoziiile prezentei legi, sub form de regii autonome sau societi comerciale.

Cazul reglementat de art. 222 din Legea nr. 31/1990. Art. 222 din Legea nr. 31/1990, dispune c ntreprinderile mici i asociaiile cu scop lucrativ, persoane juridice, nfiinate pe baza Decretului-lege nr. 54/1990 privind organizarea i desfurarea unor activiti economice pe baza liberei iniiative, i vor putea continua activitatea dac, n termen de nou luni493 de la intrarea n vigoare a prezentei legi se vor reorganiza ntr-una din formele de societate prevzute de legea de fa. Cazurile reglementate de Legea 58/1991. n primul caz, cel prevzut de art.2 se dispune: Prevederile prezentei legi se aplic societilor comerciale pe aciuni sau cu rspundere limitat constituite conform dispoziiilor Capitolului III al Legii nr. 15/1990, precum i societilor comerciale cu acionar unic statul romn, n condiiile Legii nr.31/1990, denumite n continuare societi comerciale, i unor regii autonome ce se vor transforma, prin hotrri ale Guvernului, n societi comerciale. Pentru prima dat, se poate observa, legiuitorul folosete expres, termenul de transfbrmare. Transformarea produce dou efecte juridice consecutive, i anume: a) ncetarea unei persoane juridice, cu un anumit statut juridic, i b) nfiinarea, n locul ei, a altei persoane juridice, cu statut juridic diferit fa de acela al persoanei juridice ncetate. n cadrul transformrii, noua persoan juridic este succesoarea universal a fostei persoane juridice, iar drepturile i obligaiile civile preluate au, n multe privine, regim juridic diferit. IDENTIFICAREA PERSOANEI JURIDICE Din punctul de vedere al dreptului civil, prin identificarea persoanei juridice nelegem individualizarea subiectului colectiv de drept civil n raporturile civile la care particip ca subiect distinct495. Persoana juridic este un subiect colectiv de drept, cu capacitate juridic, exercitndu-i prerogativele ca subiect distinct. Pentru a exista persoana juridic, trebuie s se identifice prin anumite elemente (atribute) individuale cerute de lege. Unele din aceste elemente de identificare sunt cerute expres de lege, chiar de la nfiinarea persoanei juridice, iar altele, dei, nu sunt prevzute de lege au un rol important n individualizarea persoanei juridice. Expresia identificarea persoanei juridice, este pentru persoana juridic, ceea ce este identificarea persoanei fizice pentru persoana fizic. Realizarea scopului (obiectului de activitate) pentru care a fost nfiinat persoana juridica implic cu necesitate, participarea sa la raporturile juridice - ca subiect de drept distinct, att faa de subiectele individuale de drept civil - persoane fizice, ct i faa de alte subiecte colective de drept civil - persoane juridice, i mai ales faa de cele din aceeai categorie ori subcategorie. Ca participante la circuitul juridic civil general, subiectele de drept trebuie sa fie individualizate ca atare. Fr o asemenea individualizare, prile raporturilor juridice n-ar putea fi determinate i drept urmare. nu s-ar putea concepe nsui naterea de raporturi juridice. Ca instituie juridic , identificarea persoanei juridice, trebuie calificat ca o instituie complex, ntruct normele care o alctuiesc nu aparin unei singure ramuri de drept, ci mai multor asemenea ramuri (constituional , administrativ, civil, comercial). Din punctul de vedere al dreptului civil, atributele de identificare a persoanei juridice sunt drepturi subiective, personal nepatrimoniale. Datorit importanei, att teoretice, dar mai ales practice, pe care o au atributele de identificare pentru persoana juridic, legiuitorul a considerat c trebuie s se acorde o atenie deosebit proteciei atributelor de identificare a persoanei juridice. Atributele de identificare a persoanei juridice, ca drepturi subiective, se bucur de protecia nu numai a dreptului civil, ci i a altor ramuri, precum administrativ, penal, comercial, etc. Protecia atributelor de identificare a persoanci juridice se realizeaz pe mai multe ci: a) Pe cale civil. b) Protecia penal i administrativ. Din analiza efectuat rezult c pot fi cunoscute, ca atribute de identificare a persoanei juridice, urmtoarele: 1) denumirea; 2) sediul; 3) naionalitatea; 4) firma; 5) marca; 6) contul bancar; 7) capitalul social; 8) codul fiscal; 9) telefon,fax,telex. Clasificare. Se pot face mai multe clasificri ale atributelor de identificare a persoanei juridice. Astfel, n lileratura de specialitate, atributele de identificare sunt clasificate, n funcie de domeniul de aplicare, n: a) atributele de identificare generale, din care fac parte: denumirea, sediul, naionalitatea, contul bancar, atribute ntlnite la toate persoanele juridice; b) atribute de identificare specifice, din care fac parte celelalte atribute de identificare cum sunt: marca; emblema; etc., atribute ce privesc numai anumite persoane juridice. O alt clasificare a atributelor de identificare, s-ar putea face dup criteriul obligativitii n sensul c, unele atribute sunt prevzute ca obligatorii, iar altele nu. n acest sens am putea clasifica atributele de identificare a persoanei juridice, n: a) atribute obligatorii, cum sunt: denumirea, sediul, naionalitatea; b) facultative, emblema, telex, fax etc.

UNIVERSITATEA SPIRU HARET FACULTATEA DE DREPT CONSTANA 2006-2007 SUBIECTE

DREPT CIVIL
PARTEA GENERAL

LECTOR UNIV.DRD ROXANA DRUMEA

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. Noiunea (definiia) dreptului civil Explicaia sintagma dreptul civil este drept comun n materia dreptului privat Principiile dreptului civil romn Sensul poziiei de egalitate juridic n dreptul civil Aplicarea legii civile n timp Aplicarea legii civile n spaiu Aplicarea legii civile asupra persoanelor Raportul juridic civil-definiie, structur Clasificarea raporturilor de drept civil Subiectele raportului juridic civil Schimbarea subiectelor raportului juridic civil Schimbarea subiectelor raportului juridic civil-n cazul raporurilor care au n coninut drepturi reale Schimbarea subiectelor raportului juridic civil n cazul raporurilor juridice obligaionale Capacitatea subiectelor raportului juridic civil Coninutul raportului juridic civil Noiunea de drept civil subiectiv Clasificarea drepturilor subiective civile Dreptul civil subiectiv absolut Drepturile patrimoniale Drepturile nepatrimoniale Obligaiile civile Obiectul raportului juridic civil Noiunea de bun n dreptul civil Clasificarea bunurilor Diviziunea bunurilor n mobile i imobile Diviziunea bunurilor n principale i accesorii Diviziunea bunurilor n corporale i incorporale Diviziunea bunurilor n fungibile i nefungibile Diviziunea bunurilor n consumptibile i neconsumptibile Noiunea actului juridic civil Clasificarea actului juridic civil Acte juridice patrimoniale i acte juridice nepatrimoniale Acte juridice reale, solemne i consensuale Acte juridice cu titlu oneros i cu titlu gratuit Acte juridice constitutive, translative i declarative Acte juridice de conservare, de administrare i de dispoziie Condiiile de valabilitate ale actului juridi civil- definiie i clasificare Conditiile de form ale actului juridic civil -definiie i enumerare Conditiile de fond ale actului juridic civil -definiie i enumerare Capacitatea-condiie de fond a actului juridic Incapacitatea de a ncheia acte juridice civile Consimmntul-condiie de fond a actului juridic Condiiile consimmntului Eroarea viciu de consimmnt Violena viciu de consimmnt Leziunea viciu de consimmnt

47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75.

Dolul viciu de consimmnt Obiectul actului juridic civil Condiiile de valabilitate ale obiectului actului juridic Cauza actului juridic civil-noiune Elementele cauzei actului juridic civil Condiiile cauzei actului juridic civil Forma actului juridic civil Principiul consensualismului Forma cerut pentru valabilitatea actului juridic Forma cerut pentru probarea actului Forma cerut pentru opozabilitatea fa de teri Modalitile actului juridic civil- definiie i clasificare Termenul modalitate a actului juridic civil Clasificarea termenului ca modalitate a actului juridic civil Condiiamodalitate a actului juridic civil Clasificarea condiiei ca modalitate a actului juridic civil Sarcinamodalitate a actului juridic civil Efectele actului juridic civil Principiul forei obligatorii Principiul irevocabilitii actului juridic Ineficacitatea actului juridic civil Nulitatea actului juridic Nulitatea absolut a actului juridic Nulitatea relativ a actului juridic Nulitatea total i nulitatea parial Nulitatea de fond i nulitatea de form Efectele nulitii actului juridic civil Efectele nulitii actului juridic civil ntre pri Efectele nulitii actului juridic civil fa de teri

BIBLIOGRAFIE: 1. Drept civil. Partea general, Cornoiu Dnu, 2006, Editura Fundaiei Romania de Maine, Bucureti 2. Drept civil. Partea general.Persoanele, n 53 de schie, Drumea Roxana, 2006, Editura Europolis, Constana

UNIVERSITATEA SPIRU HARET FACULTATEA DE DREPT SI ADMINISTRATIE PUBLICA CONSTANA SPECIALIZAREA: ADMINISTRATIE PUBLICA DISCIPLINA: DREPT CONSTITUTIONAL ANUL I ZI, FR, ID Conductorul disciplinei: Lect. univ. drd. VASILE BABU Tel/Fax: 0241/545015 i E-MAIL:ushcta@spiruharet.ro

DREPT CONSTITUIONAL I INSTITUII POLITICE

Introducere Disciplina drept constituional reprezint o ramur tipic a dreptului public. Obiectul su de studiu l constituie ansamblul raporturilor juridice prin intermediul crora se realizeaz puterea juridic statal. Dei beneficiaz de un trecut ndelungat (reguli de drept constituional au aprut odat cu crearea primelor state suverane), istoria dreptului constituional se restrnge numai la dou veacuri de existen (abia la sfritul veacului al XVIII-lea se nfiineaz, n Italia, prima catedr de drept constituional). Aceast genez trzie este explicabil: evolund pe aliniamente filozofice, cercetrile de drept constituional serveau mai curnd, ideologiei contestatare a puterii politice instituite, fapt ce a generat reacii resentimentare din partea autoritilor. De aceea, puterea politic a veacurilor XIII XVIII a descurajat sistematic redactarea i rspndirea unor studii sau tratate n domeniul dreptului constituional. Abia Revoluia francez a liberalizat studierea unei discipline juridice incomode cci preocuparea prevalent a constituionalitilor o reprezenta studierea normelor juridice care reglementau viaa politic a statului (iar acestea nvederau contractul social dintre guvernani i guvernai, legitimitatea conducerii statale, limitele exercitrii puterii politice, dar i controlul acestei exercitri, drepturile fundamentale ale cetenilor i credibilitatea proclamrii i garantrii acestora de ctre stat). Dreptul constituional a fost considerat de aceea, cu just

temei, o tehnic a libertii, fiindc modul de ntocmire a constituiei lege fundamental a statului este determinant pentru edificarea i consolidarea unei democraii ferit de excese sau de uzurpri; iar dac tiina politic studiaz numai randamentul instituiilor politice, i revine dreptului constituional sarcina de a analiza modul de structurare a acestora, ntemeierea lor juridic. n Romnia, studiul dreptului constituional a fost introdus, ca disciplin universitar nc din 1864, mai nti la Iai, apoi la Bucureti. Perioada interbelic a consemnat realizri notabile n domeniu, deopotriv cu consacrarea unor nume prestigioase. Alterat de interese ideologice agresive, disciplina dreptului constituional va suferi un declin ntre anii 1948 1989. Recuperarea unei tradiii i reconstrucia pe temei juridic a unei democraii necesare a devenit astfel, sarcina specialitilor n domeniul dreptului constituional de astzi. Scopul cursului: Cursul de drept constituional i propune s educe pe studeni n spiritul unei analize tiinifice a vieii politice din Romnia, s-i deprind cu utilizarea unor concepte precise cu ajutorul crora s poat contientiza evoluia sistemului legislativ actual, a crui infrastructur o reprezint constituia nsi. Structura disciplinei: Am organizat discursul nostru n patru mari capitole. n primul capitol, intitulat: Noiuni introductive, am definit dreptul constituional, am identificat obiectul su de studiu i am formulat premisele analizei noastre ulterioare. Am evideniat, de aceea, specificitatea normelor de drept constituional i am examinat, consecutiv, particularitile raportului de drept constituional, deopotriv cu subiectele acestui raport. Inerent oricror prolegomene ntr-o disciplin juridic, am ntreprins redactarea unui inventar al izvoarelor, zbovind asupra regulamentelor Parlamentului Romniei, precum i asupra jurisprundenei Curii Constituionale, pe care le-am considerat atipice sau

mcar controversate n raport de exigenele doctrinare n domeniu. Urmeaz ca, n timp, dreptul constituional romnesc s-i constituie cutume cu rol de izvor de drept, pe msur ce evoluia vieii politice instituionalizate le va recunoate generalitatea i repetitivitatea. Capitolul doi al cursului este dedicat unei Teorii a constituiei; sunt prezentate noiuni privind geneza i evoluia ideii constituionaliste, precum i regulile juridice potrivit crora se adopt i se revizuiete Constituia n Romnia. Dominante ale acestei seciuni sunt, att clasificrile constituiilor n funcie de modul lor de adoptare, ct mai ales, direciile principale de modificare a Constituiei Rom\niei din 1991. Legea de revizuire a Constituiei din 1991 i ntreg procesul ulterior sunt prezentate, att din punctul de vedere al concepiei generale a legiuitorului (format n cei 12 ani de utilizare a legii fundamentale), ct i din punctul de vedere al tehnicii legislative. Semnalnd direciile eseniale ale modificrii, voim deopotriv s nvederm, sub noile auspicii, procese subsecvente, precum suspendarea sau abrogarea constituiei. Tot n capitolul doi, va fi argumentat supremaia Constituiei n raport cu celelalte acte normative, identificnd deopotriv consecinele acestei supremaii. Una dintre aceste consecine, asupra crora vom zbovi predilect, va fi controlul de constituionalitate (contenciosul constituional), prilej cu care studenii vor fi informai cu privire la diferitele modaliti de control practicate n democraiile contemporane, precum i asupra felului n care au fost organizate i funcioneaz organele special investite cu jurisdicia constituional. Studiul comparativ va fi util pentru a preludia prezentarea Curii Constituionale a Romniei, att sub aspect organizatoric, ct i asupra prerogativelor i a procedurilor uzitate n faa acestei instane constituionale. Pro cauza, insistm i asupra complexitii atribuiilor Curii Constituionale, atribuii care exced simplul control de constituionalitate al legii, transformnd acest organ ntr-o a patra putere n stat cum a fost calificat de unii specialiti. Remarcm de aceea c, potrivit noilor atribuii pe care Legea de revizuire le confer Curii Constituionale a Romniei, conform art. 146 147,

organul de contencios constituional, poate soluiona conflicte juridice de natur constituional dintre autoritile publice, precum i alte prerogative ce vor fi incluse n noua lege organic a Curii constituionale, care urmeaz s se adopte. Desigur, acest capitol trebuia s se finalizeze cu o succint prezentare diacronic a ceea ce am numi un veac i jumtate de constituionalism romnesc, recte o succint prezentare comparativ a coninutului celor 7 constituii ale Romniei moderne (1866, 1923, 1938, 1948, 1952, 1965, 1991). Aceast prim parte ar reprezenta ceea ce juritii ndeobte consider a fi dreptul constituional. Urmtorul capitol creaz tranziia (uneori prin consubstanialitate) cu partea a doua a cursului, denumit curent instituii politice, n care vor fi examinate cteva dintre instituiile de stat fundamentale pentru ntemeierea unei democraii funcionale. Capitolul trei al discursului, pe care l considerm de confluen analizeaz conceptul de stat din perspectiva dreptului constituional (degajat de conotaiile specifice studiului politologic). Sunt prezentate, aadar, definiia i funciile statului democratic contemporan, apoi sunt examinate detaliat prile sale alctuitoare: teritoriul, populaia i puterea de stat. n acest sens, cursul nostru derog de la strategia didactic clasic de expunere, ncercnd s articuleze o viziune integrat. Dac teritoriul reprezint una dintre componentele eseniale ale statului, atunci se cuvenea ntreprins o inventariere a elementelor structurale ale teritoriului dimpreun cu menionarea abreviat a regimului juridic al acestora. Dup identificarea trsturilor fundamentale ale teritoriului de stat, s-a procedat la abordarea, sub auspicii juridice, a raportului dintre stat i teritoriul su, ceea ce deschide oportunitatea clarificrii structurii de stat, concept analizat uzual, n programele analitice ale disciplinei noastre, n mod autonom, disjuns nefiresc de conexiunea cu conceptul-cadru. Structura de stat relev diferenierea celor dou tipuri de stat actuale (unitare i federale), concrescenele acestora (asociaiile de state, n formele lor revolute sau nc subzistente), implicnd, pro tantum, unele prefigurri privind statutul viitor al Uniunii Europene. Iar pentru c studiul nostru

se apleac eminamente asupra dreptului constituional romn, am fcut i unele precizri referitoare la organizarea administrativ-teritorial actual a Romniei. Privitor la cel de-al doilea element constitutiv al statului, populaia, am analizat conceptul, precum i extrapolrile sale (diviziunea statelor n naionale i multinaionale) i am efectuat unele observaii necesare privind specificul raporturilor dintre stat i populaie. Eo ipso, am abordat n acest fel conceptul de cetenie, att sub auspiciile teoriei generale, ct i din punctul de vedere al reglementrilor actuale ale legii romne. Unele dezvoltri au fost necesare spre a revela soluiile corecte, din punct de vedere constituional, asupra unei cazuistici foarte complicate pe care tropismele istoriei, dar i prezentul adesea imprevizibil, le-au provocat instituiei ceteniei. Desigur, rmn n dezbatere statutul juridic al ceteniei europene, dar i, mirabile dictu, al unei posibile cetenii planetare. A treia parte alctuitoare a statului puterea politic, necesit o tratare arborescent. Mai nti, fiindc ea reclam precizarea conceptului de suveranitate, deopotriv cu evaluarea tendinelor manifestate n doctrina constituional contemporan n aceast privin. Secundo, fiindc raportul dintre stat i puterea politic creaz premisele unei abordri lato sensu a teoriei separaiei puterilor, pe care o evocm sub semnul tradiiei, dar i al modernitii. Numai n acest fel, i numai acum, putem formula cteva consideraii privind formele de guvernmnt (perspectiva fiind totodat, sincron i diacron), clasificarea statelor succedent modului de aplicare a acestui principiu n organizarea puterii, dimensiunile constituionale ale statului de drept. Desigur, aceasta incumb i precizarea formei de guvernmnt a Romniei actuale, prilej al unui dialog euristic de vreme ce particularitile acestei organizri politice inedite au creat controverse doctrinare i au consolidat procesul de revizuire a legii fundamentale n scopul unei mai bune alinieri la clasificrile consacrate ale statelor n raport de forma lor de guvernmnt. Este drept c, dei Legea de revizuire a Constituiei a operat modificri semnificative asupra titlului III al legii fundamentale, netezind unele asperiti mai vechi ale textului ori eliminnd ambiguiti care au cauionat acte de guvernare controversate, forma de guvernmnt a Romniei nu a fost net

clarificat. Am nclina s afirmm numai c prelungirea mandatului prezindenial cu un an peste cel al Parlamentului a consolidat supoziia iniial c Romnia opteaz totui pentru un regim semiprezidenial prudent, cu evidente propensiuni parlamentare. Propter hoc, am considerat c tematica drepturilor fundamentale ale ceteanului sunt consecutive dezbaterii raportului dintre stat i puterea politic, ntruct repertoriul drepturilor fundamentale este proclamat i garantat de putere, n ipostaza sa de putere constituant, att n privina ntinderii acestora, ct i a modului de protecie. Prezentarea catalogului drepturilor fundamentale ale ceteanului romn are n vedere att conturarea acestor drepturi (pentru restul disciplinelor juridice acest capitol are caracter propedeutic, de introducere ntr-un domeniu ce reprezint, pentru materia dreptului, un status nascendi, fiindc consacrarea drepturilor fundamentale, n exprimarea sintetic a Constituiei este doar infrastructura arhitecturii juridice ulterioare), ct i expoziia confruntrilor acestei problematici cu practica constituional n democraiile tradiionale (vezi problemele de bioetic pe care le ridic ingineria genetic, clonarea, euthanasia, transplantul de organe sau esuturi, planning-ul familial, transsexualismul, etc). Revizuirile Constituiei n domeniul drepturilor fundamentale ale ceteanului romn au avut n vedere i tranarea unor soluii clare n aceast privin. Unele liberti ceteneti au fost fundamental reconsiderate, spre a pune n acord concepia juridic autohton cu aceea a Uniunii Europene. Alte drepturi fundamentale au fost corectate, completate cu alineate noi i chiar au fost proclamate i garantate noi drepturi ale cetenilor. Un demers similar a fost operat i asupra ndatoririlor fundamentale ale romnilor. Ultima parte a cursului nostru, destinat analizei principalelor instituii politice din sistemul constituional romn, a fost intitulat Alocarea puterilor n stat (statul fiind definit, n viziunea doctrinei anglo-americane, o alocare autoritar a valorilor). Nu numai despre valori avem a vorbi n aceast ultim parte. Dar n preliminariile analizrii modului de separaie i cooperare a puterilor n statul romn actual, dou concepte au semnificaie major: participarea i reprezentarea corpului electoral n exercitarea puterii de stat. Acest preambul are

n vedere eleciunile, precum i actorii eseniali ai vieii politice partidele i formaiunile politice. Privitor la regimul juridic al sistemului electoral utilizat n Romnia, vom ncerca o situare a acestuia, cu avantajele i dezavantajele sale, n cadrul practicii constituionale generale n domeniu. Vom examina deci, sistemele electorale principale utilizate n celelalte state i vom comenta principalele prevederi ale legilor electorale interne, cu specificaia c aplicarea lor, n cei 12 ani de revenire la democraie, a generat o anumit rezerv, chiar rezisten tacit a corpului electoral (manifestate printr-un absenteism consistent la urne) care n intena legiuitorului actual va fi corectat printr-o modificare inevitabil a reglementrii n materie electoral. De asemenea, legea partidelor politice adoptat n ianuarie 2003 a indus un spor de coeren n viaa politic. Oricum, este meritoriu faptul c dac toate statele lumii au legi electorale, doar unele au legi care s statueze regimul juridic al partidelor politice, iar printre acestea se numr i Romnia, care are una dintre cele mai exigente reglementri n acest sens. Parlamentul reprezint, conform normelor constituionale, principala instituie politic a statului. Vom examina, prin urmare, structura intern, modul de funcionare, dar mai ales, funciile puterii legislative supreme a Romniei. O importan deosebit acordm mandatului parlamentar (i, eo ipso, proteciei acestuia), precum i actelor parlamentului. Studenii vor fi astfel, familiarizai cu tehnologia legislativ, cu modul de elaborare al legilor ce constituie obiect de studiu al tuturor celorlalte ramuri ale dreptului. Revizuiri constituionale s-au produs i n aceast privin (privind imunitatea parlamentar, diferenierea atribuiilor celor dou Camere, etc.) Astfel, n sens funcional, cele dou Camere au fost difereniate n Camer de reflecie i Camer decizional, domeniul legii organice a fost revizuit, iar medierea legii a fost abolit. Constituia revizuit promoveaz un real rigorism al activitii parlamentare i extinde totodat, atribuiile Avocatului Poporului (n mod benefic, am spune, avnd n vedere sarcinile de supraveghere i control pe care acesta le exercit). Autoritatea executiv este un alt titlu al prii a doua a cursului, pentru care ns, nu vom ntreprinde dezvoltri tematice speciale, domeniul reprezentnd

obiect de studiu, mai cu seam al dreptului administrativ (un hinterland, mcar n aceast privin, al dreptului constituional). n opinia noastr, instituia reprezentativ a puterii executive o constituie eful de stat chiar dac, n unele regimuri politice actuale, monarhice sau republicane, eful de stat reprezint o prezen mai curnd decorativ sau simbolic. Pentru teoreticienii dreptului constituional, dar i n conglsuirea forelor politice ostile actualei constituii, reglementarea instituiei prezideniale este insuficient, att din punctul de vedere al prerogativelor, ct i al particularitilor raporturilor sale cu Parlamentul i, mai ales, cu Guvernul. Se cuvine, aadar, s punem n discuie consecinele noii durate a mandatului prezidenial, ajustarea raporturilor dintre Preedinte i Guvern, unele simplificri operate asupra aspectelor procedurale privind rspunderea efului de stat al Romniei (argumente). Guvernul, ca autoritate executiv central este nvederat n cursul nostru doar din punctul de vedere al specificului raporturilor dintre cele trei puteri din stat. Am considerat de aceea, util s explicm procedura formrii unui guvern, consacrarea constituional i legal a atribuiilor sale (vezi Legea nr. 90/2001), raporturile Guvernului cu alte autoriti administrative, centrale sau locale, dar mai ales, controversata problem a responsabilitii ministeriale, mprejurare ce a creat suficiente convulsii constituionale pn la adoptarea Legii nr. 115/1999. De asemenea, dei Legea de revizuire a restrns salutar dreptul Guvernului de a recurge la delegarea legislatic, soluiile constituionale actuale nu rezolv n mod convenabil problema ordonanelor de urgen, dei reabiliteaz n mod evident poziia superioar a Parlamentului n actul de legiferare. Oricum, analiza actelor normative ale Guvernului va constitui obiectul unei teme speciale aparinnd dreptului administrativ. Iar dac am procedat la investigarea puterii executive sub auspiciile prerogativelor, considerm cuvenit i o scurt prezentare a modului de organizare al administraiei locale, cel puin din punct de vedere al raporturilor acesteia cu administraia central, dar i al necesitii adecvrii legislaiei specifice cu

prevederile acquis-ului comunitar, n mod pregnant n privina extinderii autonomiei administrative locale. Dei unele reglementri nou introduse n domeniul administraiei publice locale au generat unele emoii n clasa politic, n ansamblu putem spune c autonomia local a fost consolidat n spiritul democraiei, dar i al ocrotirii unor valori tradiionale n materie. n sfrit, sub rezerva unei parcimonii impuse de dezavantajele unui curs introductiv, vom vorbi n final despre autoritatea jurisdicional din Romnia, mai exact despre principiile de organizare i funcionare ale acesteia. Autoritatea jurisdicional, concept mai amplu, care debordeaz semnificaia vetustei sintagme putere judectoreasc, a fost reorganizat, conform Constituiei din 1991 n trei grade de jurisdicie. Soluia oferit de puterea constituant, cu reconsiderrile legislative ulterioare reprezint pentru studenii notri nu numai subiect de dezbatere, dar i de reflecie. Considerm c, n acest domeniu, punctele incandescente sunt marcate de modul de reglementare al inamovibilitii magistrailor, precum i de acela privind statutul constituional al Ministerului Public i al Consiliului Suprem al Magistraturii. Una dintre funciile elementare ale statului n activitatea jurisdicional este aceea de a asigura neutralitatea politic a magistrailor, protecia eficient a acestora fa de influenele sau presiunile exercitate de clasa politic. Problem preocupant, cu rezolvri aproximative, inamovibilitatea magistrailor a reprezentat de asemenea, o tem principal a revizuirii legii fundamentale. n acest sens, considerm c noile prevederi constituionale vor asigura o protecie sporit magistrailor, ceea ce le va permite o mai ampl manifestare a independenei decizionale (vor fi analizate modificrile pe care actuala Constituie le aduce statutului organizatoric i funcional al Consiliului Superior al Magistraturii). O noutate necesar, dei insolit n raport cu unele inerii mentale autarhizante o reprezint introducerea titlului VI, privind msurile constituionale pregtitoare ale iminentei integrri euroatlantice, asupra crora vom zbovi lapidar

(ea formnd obiectul unui curs universitar distinct, destinat anilor terminali de studiu). Menionm c prelegerile noastre vor fi complinite de elemente de drept comparativ, prin care voim s subliniem permeabilitatea Adunrii Constituante din anii 1990 1991 la teorii i practici juridice ale altor state care, n timp, i-au dovedit fiabilitatea, dar i s evideniem faptul c trecutul democratic al rii (perioada interbelic) a fost recuperat, parial dar relevant, prin revizuirile constituionale actuale. n ceea ce privete partea aplicativ, am optat pentru ilustrarea sau argumentarea unor teze cu decizii sau hotrri preluate din jurisprudena Curii Constituionale. Ne manifestm sperana c informaiile transmise prin intermediul prelegerilor de drept constituional vor constitui, pentru studeni, nu numai un bun exerciiu exemplificativ al modului n care se prezint, spre studiu, o ramur esenial a dreptului public, dar i o bun iniiere privind modul n care se constituie un sistem juridic naional. Bibliografie obligatorie - Constituia Romniei, republicat n 2003 - Legea nr. 21/1991, republicat n anul 2000 3. xxx 4. xxx 5. xxx 6. xxx 7. xxx 8. xxx 9. xxx 10. xxx - Legea nr. 47/1992, republicat n anul 1997 - Legea nr. 68/1992, modificat n anul 2000 - Legea nr. 69/1992, modificat n anii 1996 i 2000 - Legea nr. 2/1968, modificat n anul 1991 - Legea nr. 14/2003; Legea nr. 43/2003 - Legea nr. 90/2001 - Legea nr. 115/1999, republicat - Legea nr. 92/1992, modificat n anii 1997, 2003

1. xxx 2. xxx

11. xxx 12. I. Muraru, S. Tnsescu 13. C. Ionescu

- Legea nr. 215/2001 - Drept constituional i instituii politice, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2002. - Tratat de Drept constituional contemporan, Ed. All Beck, Bucureti, 2003.

14. T. Drganu 15. I. Deleanu 16. G. Vrabie 17. M. Constantinescu, I. Muraru, A. Iorgovan Bibliografie facultativ 1. A. Monchablon 2. I. Muraru 3. C. Dissescu 4. P. Negulescu 5. Ch. Cadoux 6. P. Avril, J. Gicquel 7. P. Pactet 8. G. Mc Kenna

- Drept constituional i instituii politice, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000. - Drept constituional i instituii politice, Ed. Europa Nova, Bucureti, 1996. - Drept constituional i instituii politice, Ed. Cugetarea, Iai, 1999. - Revizuirea Constituiei Romniei, Ed. Rosetti, Bucureti, 2003

- Cartea cetaeanului, Ed. Humanitas, Bucureti, 1991 - Protecia constituional a libertilor de opinie, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1999 - Drept constitutional, Bucureti, 1915 - Drept constitutional, Bucureti, 1927 - Droit constitutionnel et institutions politiques , Ed. Cujas, Paris, 1973 - Droit parlamentaire, Ed. Montchr Stien, Paris, 1988 - Institutions politiques. Droit constitutionnel, Ed. Masson, Paris, 1989 - The Drama of Democracy, Dushkin Publ.

Comp., Guilford, Connecticut, 1994 9. D. Turpin 10. J. Barron, C. Th. Dienes - Droit constitutionnel, P.U.F., Paris, 1994 - Constitutional Law, West Publ. Co., St. Paul, Minnesota, 1990

Bibliografie suplimentar 1. I. Teodoroiu 2. B. Puc 3. I. Rusu - Drept constituional i instituii publice, Ed. Silvy, Bucureti, 1998 - Drept constituional i instituii publice, Ed. Silvy, Bucureti, 1997 - Drept constituional i instituii publice, Ed. Cerna, Bucureti, 1998

4. M. Constantinescu, I. Muraru- Drept parlamentar romnesc, Ed. Actami, Bucureti, 1999 5. V. Duculescu i colaboratorii - Drept constituional comparat, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1999 6. F.B. Vasilescu 7. H. Partelli - Constituie i constituionalism, Ed. Naional, Bucureti, 1998 - Droit constitutionnel, Ed. Dallay, Paris, 1999

UNIVERSITATEA SPIRU HARET FACULTATEA DE DREPT CONSTANA SPECIALIZAREA: DREPT DISCIPLINA: DREPT CONSTITUTIONAL ANUL I ZI, FR, ID Conductorul disciplinei: Prof. univ. dr. VASILE BABU Tel/Fax: 0241/545015 i E-MAIL:ushcta@spiruharet.ro

Subiecte la disciplina

Drept Constituional i Instituii Politice Semestrul I

1. Conceptul de societate 2. Conceptul de stat 3. Conceptul de drept 4. Conceptul de politic 5. Conceptul de moral 6. Legtura ntre conceptul de drept i cele de societate, moral, stat i politic 7. Noiunea de drept constituional 8. Noiunea de instituii politice 9. Raportul juridic de drept constituional. Noiune 10. Specificul normelor de drept constituional 11. Subiectele raporturilor de drept constituional. 12. Izvoarele formale ale dreptului constituional romn. Noiunea de izvor formal de drept. Particulariti ale izvoarelor formale ale dreptului constituional romn. 13. Noiunea de constituie 14. Apariia constituiei 15. Analizai comparativ constituia cutumiar i constituia scris 16. Regimul juridic al constituiei. Adoptarea constituiei. Modificarea constituiei. Suspendarea constituiei. Abrogarea constituiei 17. Supremaia constituiei 18. Controlul constituionalitii legilor. Noiunea de control al constituionalitii legilor.

19. Controlul constituionalitii legilor. Clasificarea controlului constituionalitii legilor 20. Analiz comparativ a constituiilor romne 21. Regimul constituional din Romnia, stabilit dup Revoluia din decembrie 1989 22. Constituia Romniei din 8 decembrie 1991 23. Revizuirea Constituiei din 1991 24. Noiunea de cetenie i natura juridic a ceteniei 25. Regimul juridic al ceteniei romne. Principiile. Modurile de dobndire. Modurile de pierdere a ceteniei. Dovada ceteniei romne. Dubla cetenie. Cetenia de onoare. Strinii i apatrizii 26. Noiunea de drepturi fundamentale ale cetenilor 27. ntinderea drepturilor omului. Noiune. Apariie. 28. Asemnri i deosebiri ntre drepturile omului i drepturile ceteanului 29. Natura juridic a drepturilor fundamentale 30. Corelaia dintre reglementrile interne i cele internaionale cu privire la drepturile fundamentale 31. Clasificarea drepturilor i libertilor fundamentale 32. Principiile constituionale ale drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor romni. Aspecte generale 33. Universalitatea drepturilor i libertilor fundamentale 34. Neretroactivitatea legii 35. Egalitatea n drepturi a cetenilor 36. Obligativitatea deinerii ceteniei romne i a domiciliului n Romnia, pentru ocuparea funciilor i demnitilor publice 37. Protecia cetenilor romni n strintate 38. Protecia strinilor i apatrizilor n Romnia 39. Interdicia expulzrii i extrdrii cetenilor romni din Romnia 40. Prioritatea reglementrilor internaionale 41. Accesul liber la justiie 42. Caracterul de excepie al restrngerii exerciiului unor drepturi sau liberti 43. Noiunea de ndatoriri fundamentale ale cetenilor 44. Natura juridic a ndatoririlor fundamentale 45. Principii constituionale ale ndatoririlor fundamentale 46. Inviolabilitile. Noiune. Aspecte generale 47. Dreptul la via 48. Dreptul la integritate fizic

49. Dreptul la integritate psihic 50. Libertatea individual 51. Dreptul la aprare 52. Dreptul la liber circulaie 53. Dreptul la ocrotirea vieii intime, familiale i private 54. Inviolabilitatea principiului 55. Limitri constituionale i legale ale inviolabilitilor sus-menionate 56. Drepturi i liberti sociale, economice i culturale. Noiune. Aspecte generale 57. Diferenieri ntre liberti i inviolabiliti 58. Dreptul la nvtur 59. Accesul liber la cultur 60. Dreptul la ocrotirea sntii 61. Dreptul la un mediu sntos 62. Dreptul la munc i la protecia social a muncii 63. Dreptul la grev 64. Dreptul de proprietate privat 65. Dreptul la motenire 66. Libertatea economic 67. Dreptul la un nivel de trai decent 68. Dreptul la cstorie 69. Dreptul copiilor i tinerilor la protecie i asisten 70. Dreptul persoanelor cu handicap la protecie special 71. Drepturile politice. Noiune. Aspecte generale. Categorii 72. Libertatea contiinei 73. Libertatea de exprimare 74. Dreptul la informaie 75. Libertatea ntrunirilor 76. Dreptul de asociere 77. Secretul corespondenei 78. Dreptul de petiionare 79. Dreptul persoanei vtmate de ctre o autoritate public 80. ndatoririle fundamentale ale cetenilor romni. Aspecte generale 81. ndatorirea de fidelitate fa de ar 82. ndatorirea de aprare a patriei 83. ndatorirea de a contribui la cheltuielile publice 84. ndatorirea de exercitare cu bun credin a drepturilor i libertilor

85. ndatorirea de respectare a drepturilor i libertilor celorlali

Bibliografie:
Muraru Ioan, Tnsescu Elena Simina Drept constituional i instituii politice, Editura ALL Beck, ediiile a XI-a i a XII-a, 2003 i 2006 Uglean Gheorghe Drept constituional i instituii politice, vol. I, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2005 Deleanu Ion Instituii i proceduri constituionale, Editura Servo-Sat, Arad,2003

UNIVERSITATEA SPIRU HARET FACULTATEA DE DREPT SI ADMINISTRATIE PUBLICA CONSTANA Specializarea: ADMINISTRATIE PUBLICA Disciplina: DREPT PENAL GENERAL ANUL I ID Conductorul disciplinei: Conf. univ. dr. GHEORGHE ALECU Tel/Fax: 0241/545015 i E-MAIL:ushcta@spiruharet.ro ; ghalecu@yahoo.com

DREPT PENAL GENERAL

CAPITOLUL I NOIUNEA, TRSTURILE ESENIALE I CONINUTUL INFRACIUNII 1. Trsturile eseniale ale infraciunii 1.1. Pericolul social

1.1.1. Preliminarii Aa cum rezult din prevederile art. 17 alin. (1), C.pen., pentru ca o fapt s fie considerat infraciune trebuie s ntruneasc trei trsturi eseniale: fapta s prezinte pericol social, s fie svrit cu vinovie i s fie prevzut de legea penal. Codul penal romn a definit n dispoziiile art. 18 c: fapta care prezint pericol social este orice aciune sau inaciune prin care se aduce atingere uneia din valorile sociale enumerate n art. 1 C. pen. i pentru sancionarea creia este necesar aplicarea unei pedepse". 1.1.2. Felurile pericolului social /. Pericolul social generic sau abstract este acel pericol general aa cum este fixat n legea penal. De exemplu, pericolul infraciunii tip omor, furt, fals intelectual etc. Pericolul social generic este evaluat n mod abstract de legiuitor, care ia n consideraie o multitudine de factori privind importana valorii ocrotite, gravitatea lezrii posibile, starea i dinamica manifestrilor infracionale vizate, mprejurrile n care se pot svri astfel de fapte etc. Rezultatul evalurii se exprim n pedeapsa nscris de legiuitor n legea penal pentru acea infraciune. //. Pericolul social concret al infraciunii se refer la pericolul social al faptei svrite, al unei infraciuni individuale. Dac pericolul social generic este stabilit de legiuitor, pericolul social concret urmeaz s fie identificat de instana de judecat cu prilejul judecrii faptei i se reflect n sanciunea penal aplicat. Determinarea pericolului social concret se face n funcie de vtmarea cauzat obiectului infraciunii, de mprejurrile concrete ale comiterii faptei, de trsturile ce caracterizeaz elementul material, precum i de alte mprejurri ale coninutului concret al infraciunii. 1

1.2.

Vinovia

Vinovia a fost definit n doctrina penal ca fiind atitudinea psihic a persoanei care, svrind cu voin neconstrns o fapt ce prezint pericol social, a avut, n momentul executrii, reprezentarea faptei i a urmrilor socialmente periculoase ale acesteia sau, dei nu a avut reprezentarea faptei i a urmrilor, a avut posibilitatea real, subiectiv a acestei reprezentri. A. Intenia i modalitile sale Intenia are dou modaliti: intenia direct i intenia indirect. a) Intenia direct (dol direct). Se caracterizeaz prin aceea c infractorul prevede rezultatul faptei sale i urmrete producerea lui prin svrirea acelei fapte [art. 19 pct. 1 lit. a) C. pen.]. b)Intenia indirect (dol eventual). Se caracterizeaz prin prevederea urmrilor periculoase ale faptei comise de infractor, neurmrirea lor, ns acceptarea posibilitii survenirii acestora. c) Alte modaliti ale inteniei. In doctrin i n practica judiciar s-au identificat i alte modaliti ale inteniei. Dintre acestea amintim intenia determinat i nedeterminat. B. Culpa i modalitile sale Culpa cu prevedere sau uurin. Const n prevederea de ctre fptuitor a urmrilor periculoase ale aciunii sau inaciunii sale, pe care nu le accept, socotind fr temei ns c ele nu se vor produce. Culpa simpl sau neglijena, const n poziia psihic a persoanei care n-a prevzut urmrile periculoase ale faptei sale, dei din toate mprejurrile cauzei i pe baza capacitii sale trebuia i putea s le prevad. Alte modaliti ale culpei. n literatura de specialitate i n practica judiciar sunt cunoscute i alte modaliti ale culpei. Astfel se disting culpa in agendo, cnd uurina sau neglijena se refer la fapte constnd dintr-o aciune, i culpa in omittendo, cnd se refer la fapte din culp constnd dintr-o inaciune. Concurena culpelor. n multe situaii la producerea rezultatului periculos contribuie activitatea culpabil a mai multor persoane, n aceste cazuri vor rspunde penal toi cei care au cauzat rezultatul periculos. C. Praeterintenia Ea se caracterizeaz prin aceea c subiectul infraciunii prevede i dorete ori accept producerea unor urmri periculoase, ns cele produse n realitate sunt mult mai grave, pe care le-a prevzut, dar a socotit fr temei c nu se vor produce sau nu le-a prevzut, dar putea i trebuia sa le p r e v a d. 1.2.1. Prevederea faptei n legea penal Prevederea n legea penal a faptelor periculoase pentru societate se realizeaz, mai nti, prin aceea c n Partea general a Codului penal se definete i reglementeaz noiunea general de infraciune, dup care, n Partea special a Codului penal i n legile speciale se prevede i se descrie fiecare fapt considerat infraciune i sanciunea corespunztoare. 2. Coninutul infraciunii

2.1. Noiunea de coninut al infraciunii 2

Coninutul infraciunii poate fi definit ca totalitatea condiiilor sau elementelor prevzute de lege pentru ca fapta s constituie infraciune. 2.2. Noiunea de infraciune i noiunea de coninut al infraciunii In timp ce noiunea de infraciune exprim trsturile eseniale ale oricrei infraciuni, care o deosebesc de faptele nepenale, noiunea de coninut al infraciunii cuprinde trsturile specifice ale fiecrei infraciuni n parte i care o deosebesc n sfera ilicitului penal de celelalte infraciuni (de pild coninutul infraciunii de viol va fi diferit de coninutul infraciunii de omor etc.). tiina dreptului penal a elaborat i noiunea de coninut generic al infraciunii, care, spre deosebire de diferitele coninuturi incriminatorii individuale interesnd partea special a dreptului penal, este studiat n cadrul prii generale a tiinei dreptului penal. 2.3. Structura coninutului infraciunii I. Prin structura coninutului infraciunii se nelege modul n care se organizeaz i configureaz ca pri ale aceluiai ansamblu diferitele elemente componente ale coninutului infraciunii. II. n general, elementele de structur sau altfel spus condiiile de existen ale infraciunii se refer la anumite coordonate, fr de care nu se poate concepe existena infraciunii. Coordonatele sau jaloanele ce polarizeaz condiiile de existen ale infraciunii sunt: - actul de conduit al unei persoane, att sub raportul elementelor ce configureaz componenta obiectiv, ct i cea subiectiv a infraciunii; - valoarea social i relaiile corespunztoare acestei valori mpotriva crora se ndreapt, deci obiectul infraciunii; - subiecii actului de conduit, fie n persoana infractorului, fie n a celui vtmat prin infraciune; - locul, timpul, modul, mijloacele ori consecinele svririi infraciunii care pot aprea, de asemenea, printre condiiile ce particularizeaz i condiioneaz existena unei fapte penale ori caracterul ei agravat. III. Clasificarea condiiilor de incriminare sau a elementelor care servesc la alctuirea i configurarea diferitelor coninuturi de infraciuni poate fi realizat n funcie de mai multe criterii: -dup criteriul factorilor la care se refer, se pot distinge condiiile privitoare la latura obiectiv, Ia latura subiectiv, la obiectul infraciunii, subiecii acesteia, la locul, timpul sau mijloacele ei de svrire. - dup rolul si importana pe care o au pentru nsi existena infraciunii, elementele sau condiiile de structur pot fi mprite n eseniale sau constitutive, cnd iau parte la alctuirea configuraiei tipice, de baz a infraciunii, i accidentale sau circumstaniale, cnd iau parte la alctuirea coninutului infraciunii n vreuna din variantele ei agravante sau atenuate. n sfrit, dup felul n care se raporteaz la momentul svririi infraciunii, condiiile de incriminare (sau de structur) pot fi preexistente, dup cum sunt cele care se refer la obiect sau subieci, concomitente, cum sunt cele care se refer la locul, timpul i mijloacele folosite la svrirea faptei, i subsecvente, cum sunt cele care se refer la producerea unui anumit rezultat. 2.4. Clasificarea coninuturilor de infraciune - dup criteriul structurii distingem coninutul juridic, care cuprinde toate condiiile cerute de legea penal pentru existena unei infraciuni, i coninutul constitutiv, care se refer numai la condiiile care determin conduita ilicit. 3

- dup criteriul variantelor n care poate fi incriminat o infraciune, distingem coninuturi simple, cnd infraciunea este prevzut numai ntr-o singur variant, i coninuturi complexe, cnd infraciunea este reglementat n dou sau mai multe variante sau aceeai infraciune apare conturat sub mai multe modaliti. -dup criteriul formelor infraciunii, se ntlnesc coninuturi trunchiate sau atipice, cnd norma incriminatoare determin condiiile de existen ale infraciunii ntr-o form atipic, cum este cazul tentativei, instigrii sau complicitii (ca forme ale executrii infraciunii sau modalitii acesteia rezultnd din participaie). 3. Condiii preexistente infraciunii

Forme ale obiectului infraciunii 1.Obiectul juridic generic sau de grup este format din grupul, mnunchiul de valori sociale de aceeai natur aprate prin normele penale. 2.Obiectul juridic special este valoarea social concret creia i se aduce atingere prin infraciune. Aceast categorie de obiect servete la de terminarea individualitii unei infraciuni n cadrul unui grup. 3.1. Subiecii infraciunii A. Subiectul activ al infraciunii Subiecii infraciunii sunt persoanele implicate n svrirea unei infraciuni, fie prin comiterea actului de executare, fie prin suportarea consecinelor, a rului cauzat prin svrirea acesteia. a) Subiectul activ al infraciunii trebuie s fie o persoan fizic, adic o persoan uman. b) Pentru ca persoana fizic s fie subiect activ al infraciunii, trebuie s aib o anumit vrst. c) O alt condiie necesar existenei subiectului infraciunii este responsabilitatea. d) Libertatea de voin i aciune. B. Subiectul pasiv al infraciunii Subiectul pasiv al infraciunii este persoana vtmat penal, adic cea care sufer sau asupra creia se rsfrnge nemijlocit urmarea material ori starea de pericol creat prin svrirea infraciunii. Aceast calitate juridic o poate avea att o persoan fizic, titulara unor drepturi subiective j ori a unor interese legitime, ct i o persoan juridic. 4. Coninutul constitutiv al infraciunii 4.1. Latura obiectiv a) Noiune i structur. Prin latura obiectiv a infraciunii se nelege activitatea persoanei fizice care prin urmrile ei periculoase vtma sau pune n pericol anumite relaii sociale aprate de normele dreptului penal.

b)Elementul material este componentul principal al laturii obiective a infraciunii i const n actul material svrit, actul de conduit uman interzis de legea penal. El poate s apar fie sub forma aciunii, fie sub cea a inaciunii. c) Urmarea imediat. Existena laturii obiective a oricrei infraciuni este condiionat de faptul ca prin comiterea aciunii sau inaciunii ncriminate s se produc o urmare periculoas. Urmarea periculoas este acea modificare negativ a realitii nconjurtoare pe care fapta svrit a produs-o sau este susceptibil s o produc si care-si gsete expresia n periclita rea, vtmarea sau ameninarea valorilor sociale aprate de legea penal. d) Legtura de cauzalitate. Legtura de cauzalitate dintre aciunea sau inaciunea infracional i urmarea periculoas constituie cea de-a treia component a laturii obiective a infraciuni. Putem defini raportul de cauzalitate ca fiind legtura de la cauz la efect ntre aciunea sau inaciunea voluntar, contient, a infractorului i rezultatul socialmente periculos produs. Elementele raportului de cauzalitate, sunt: cauza format din aciunea-inaciunea contient a persoanei i efectul concretizat n urmririle ce s-au produs prin activitatea infracional desfurat. Efectul este al doilea element al raportului de cauzalitate n dreptul penal. Efectul este produs de aciunea-inaciunea cauz. Dac n-ar exista aciunea inaciunea cauz, n-ar putea s existe nici efectul. e) Condiii de loc, timp, mod i mprejurri n care se svresc unele infraciuni (cerine eseniale cum mai sunt denumite).Spre deosebire de elementul material i urmarea periculoas care sunt componente obligatorii ale laturii obiective a infraciunii, aceste cerine eseniale sunt facultative, n sensul c nu le gsim la orice infraciune i nu apar obligatoriu odat cu executarea aciunii sau inaciunii periculoase. 4.2 Latura subiectiv a infraciunii a) Noiune. Latura subiectiv a infraciunii const ntr-o anumit atitudine psihic, alctuit din elemente intelective, volitive i afective care determin i nsoesc actul fizic de executare. Latura subiectiv a coninutului oricrei infraciuni const n totalitatea condiiilor cerute de lege cu privire la atitudinea psihic a fptuitorului - sub raportul contiinei i voinei sale - fa de materialitatea faptei svrite (aciune sau inaciune, rezultat, raport de cauzalitate) pentru ca acea fapt constituie infraciune. b)Vinovia ca element al laturii subiective, n doctrina penal se face deosebirea ntre vinovia ca trstur esenial a infraciunii i vinovia ca clement al coninutului unei anumite infraciuni. c) Mobilul. Doctrina noastr de drept penal definete mobilul infraciunii ca fiind motivul, impulsul interior care determin hotrrea infracional i deci implicit comiterea infraciunii. Scopul este reprezentarea pe plan mintal a rezultatului ce va aprea n urma svririi faptei penale, rezultat urmrit de ctre infractor. CAPITOLUL II FORMELE INFRACIUNII Prin formele infraciunii se neleg acele feluri sau variante ale aceleai infraciuni care se deosebesc ntre ele dup stadiul n care se afl sau la care s-a oprit activitatea infracional. 1. Formele infraciunii intenionate Formele infraciunii, dup fazele de desfurare sunt: actele pregtitoare ( preparatorii); 5

tentativa; fapta consumat; fapta epuizat.

2.1. Actele pregtitoare (preparatorii) Pornind de la modul de manifestare a actelor de pregtire i de la valoarea lor n procesul svririi infraciunii, n literatura juridic acestea au fost definite ca fiind acele acte care constau n procurarea sau adaptarea mijloacelor ori instrumentelor de svrire a infraciunii ori n crearea condiiilor favorabile n vederea comiterii acesteia. Modalitile actelor pregtitoare O prim modalitate de nfptuire a actelor de pregtire n vederea svririi unei infraciuni, o constituie procurarea licit sau ilicit de instrumente ce urmeaz s fie folosite la comiterea faptei. O a doua modalitate de pregtire proprie svririi unei infraciuni o Constituie confecionarea, modificarea ori adaptarea instrumentelor, mecanismelor sau dispozitivelor ce vor folosi la comiterea faptei. O a treia modalitate de pregtire o poate forma culegerea de informaii, date privind locul i timpul svririi infraciunii ori despre victim. Condiiile actelor pregtitoare S aib o existen obiectiv, s se materializeze ntr-o manifestare capabil s creeze condiii favorabile executrii aciunii ilicite. Activitatea de pregtire s se efectueze cu intenie. Activitatea efectuat s nu fac parte din elementul material al infraciunii proiectate sau s nu constituie un nceput de executare a acesteia. Felurile actelor pregtitoare i caracteristicile acestora O prim caracteristic a actelor de pregtire este aceea c ele pot fi delimitate n timp i spaiu. O alt caracteristic a actelor pregtitoare const n aceea c ele nu n pericol direct valorile sociale ocrotite de legea penal. Incriminarea i sancionarea actelor pregtitoare O prim tez este aceea a neincriminrii actelor pregtitoare pe considerentul c acestea sunt, cel mai adesea, echivoce i nu au aptitudinea de a crea o stare de pericol serios pentru valoarea social ctre care se ndreapt fapta pregtit. De asemenea, neincriminarea lor ar putea constitui o ncurajare pentru fptuitor de a renuna la svrirea infraciunii. Incriminarea i sancionarea actelor pregtitoare, consider cei ce promoveaz aceast tez, este necesar pentru a preveni svrirea faptei proiectate i pentru a apra valoarea social ameninat. n mod excepional, n legea penal sunt prevzute dispoziii prin care, n cazul unor infraciuni grave, actele pregtitoare au fost incriminate, fiind asimilate cu tentativa i sancionate ca atare. 6

ncriminarea actelor pregtitoare prin asimilare cu tentativa nu nseamn c acestea i pierd individualitatea fa de actele de executare. Ele rmn acte de pregtire. 2.2 Tentativa Tentativa este acea form a infraciunii care const n punerea n executare a hotrrii de a svri infraciunea, executare care a fost ntrerupt sau nu i-a produs efectul [ art. 20 alin. (1) C. pen]. S existe hotrrea fptuitorului de a svri o infraciune determinat. Punerea n executare a hotrrii infracionale. Aciunea de svrire a faptei s fie ntrerupt sau s nu-i produc efectul din motive independente de voina fptuitorului. 2.2.1. Coninutul tentativei A. Obiectul tentativei Deosebirea dintre tentativ i infraciunea consumat, n ceea ce privete obiectul juridic, const n aceea c prin infraciunea consumat, de regul, se vtma valoarea social, n timp ce prin tentativ se creeaz ntotdeauna un pericol direct pentru aceasta. B. Subiectul tentativei Este persoana (persoanele) fizic, care a luat hotrrea de a comite infraciunea si care a nceput executarea ei. Persoana trebuie s ndeplineasc condiiile generale de existent a subiectului infraciunii: limita de vrst, responsabilitatea si libertatea de hotrre i aciune. C. Latura obiectiv Actul de executare a tentativei la orice infraciune se realizeaz numai prin aciuni, pe cnd la forma consumat poate consta i ntr-o inaciune. D. Latura subiectiv Dei latura subiectiv a tentativei este aceeai cu a infraciunii consumate, exist totui deosebiri. n cazul formei consumate, aceasta este realizat n ntregime, integral, pe cnd n situaia tentativei, numai parial datorit neproducerii rezultatului. 2.2.2. Infraciuni la care tentativa nu este posibila Infraciunile omisive. Elementul material al acestei categorii de infraciuni const ntr-o inaciune, n nendeplinirea unei obligaii impuse de lege. - Infraciunile de culp. La aceste infraciuni nu exist o rezoluie infracional i, prin urmare, nu se poate vorbi de punerea n executare a hotrrii de a svri infraciunea. - Infraciunile praeterintenionale. Dup cum se tie, latura subiectiv la infraciunile praeterintenionale are o structur complex, ntruct forma de vinovie este mixt i se formeaz prin unirea inteniei cu culpa. -Infraciunile de obicei. Tentativa nu este posibil la aceste infraciuni, datorit specificului elementului material ce se formeaz prin repetarea aceleiai activiti pn devine un obicei, o practic. Efectuarea unui singur act nu are relevan penal. 7

-Infraciunile de imediat consumare, ntruct aceste infraciuni sunt lipsite de o desfurare n timp, nu sunt susceptibile de tentativ. Momentul efecturii primului act de executare coincide cu momentul consumrii infraciunii. 2.2.3. Formele tentativei A. Tentativa ntrerupt (neterminat) n aceast form a tentativei, executarea ncepe imediat dup terminarea actelor pregtitoare i dureaz pn cnd, prin intervenia unor fore constrngtoare ale voinei subiectului sau a unor fore independente de voina' autorului, executarea este ntrerupt. B. Tentativa perfect sau fr efect Aadar, n aceast situaie fptuitorul, din punct de vedere al inteniei sale, a realizat n ntregime activitatea, dar urmarea nu se produce din motive exterioare lui. De observat c tocmai acesta este elementul ce face s se deosebeasc tentativa perfect de cea ntrerupt. i n cazul acestei modaliti a tentativei, cauzele producerii urmrilor pot fi de natur diferit. C. Tentativa proprie Exist tentativ i n cazul n care consumarea infraciunii nu a fost posibil datorit insuficienei sau defectuozitii mijloacelor folosite ori datorit mprejurrii c n timpul cnd sau svrit actele de executare, obiectul lipsea de la locul unde fptuitorul credea c se afl. O prim situaie de neproducerea urmrilor socialmente periculoase n cazul tentativei improprii o constituie insuficiena mijloacelor folosite. O a doua situaie de neproducere a urmrilor socialmente periculoase privete defectuozitatea mijloacelor folosite. O a treia situaie ce face imposibil consumarea infraciunii o constituie lipsa obiectului n timpul executrii de la locul unde fptuitorul credea c se afl. D. Tentativa absolut improprie Nu exist tentativ atunci cnd imposibilitatea de consumare a infraciunii este datorat modului cum a fost conceput executarea. Nuannd formularea legal, literatura juridic atribuie imposibilitatea consumrii urmtoarelor trei cauze: inaptitudinea total a mijloacelor folosite de a produce urmarea; inexistena absolut a obiectului infraciunii; i, n sfrit, modul absurd n care este conceput executare. 2.2.4. Incriminarea si sancionarea tentativei A. Incriminarea tentativei - n prima concepie a incriminrii nelimitate se susine c tentativa trebuie incriminat la toate infraciunile, fr excepie, indiferent de gravitatea lor n sistemul faptelor penale prevzute i sancionate de lege. Se argumenteaz n acest sens c tentativa prezint un pericol social redus, dar oricum o periculozitate suficient pentru a justifica intervenia legii penale. - n cea de-a doua concepie a incriminrii limitate, se susine incriminarea tentativei numai n cazul infraciunilor grave, deoarece, avnd un pericol social mai redus dect al infraciunii consumate, pstreaz pericolul social caracteristic infraciunii numai n cazul 8

acestora, n ceea ce privete infraciunile cu un grad mai redus de pericol social, tentativa nu ar trebui incriminat. A doua modalitate de incriminare const n prevederea ntr-un articol; comun, inserat la sfritul unui titlu sau capitol al prtii speciale a Codului Penal, care indic n mod general, prin enumerarea infraciunilor, c tentativa la acea grup de infraciuni sau numai la cele enumerate limitativ se pedepsete. B. Sancionarea tentativei Se observ c n evaluarea pedepsei pentru tentativ se pornete ntotdeauna de la pedeapsa stabilit de lege pentru infraciunea consumat n forma de baz ori n forma calificat. 2.3. Infraciunea consumat 2.3.1. Noiune Infraciunea se consider svrit n forma consumat atunci cnd activitatea infracional a dus la producerea rezultatului infracional urmrit i prezint toate condiiile cerute de lege pentru existena infraciunii n configuraia tipic a acesteia. 2.3.2. Infraciunea fapt consumat Infraciunile se consum n general, n dou moduri, dup cum acestea sunt de pericol (formale) ori de rezultat. Infraciunile de rezultat, condiionate de lege; sub raportul existenei lor, de producere a unei urmri determinate, se consider consumate cnd executarea s-a terminat i s-a produs rezultatul prevzut de norma incriminatoare. Stabilirea momentului consumrii infraciunii cere o relevant juridic deosebit din mai multe considerente. 2.3.3. Infraciunea fapt epuizat Aceste urmri posterioare momentului consumrii continu s se produc la un alt moment numit momentul epuizrii infraciunii, dincolo de care nici o evoluie a rezultatului nu mai este posibil. Infraciunile continue se caracterizeaz prin prelungirea n timp a aciunii sau inaciunii ce constituie elementul material al infraciunii, astfel c urmrile dinuiesc ct timp dureaz fapta. O infraciune este continuat cnd o persoan svrete la diferite intervale de timp, dar n realizarea aceleiai rezoluii, aciuni sau inaciuni care prezint fiecare n parte coninutul aceleiai infraciuni. Acest tip de infraciune se consum dup svrirea celui de-al doilea act din componena activitii infracionale, dar se epuizeaz odat cu comiterea ultimului act ori cu ncetarea activitii infracionale de ctre fptuitor. Infraciunea de obicei se caracterizeaz prin aceea c elementul material se realizeaz prin svrirea mai multor acte de acelai fel. Se consum dup ce acestea s-au repetat i au dat caracterul de obinuin sau ndeletnicire i se epuizeaz cnd activitatea infracional a ncetat. Infraciunile zise progresive se caracterizeaz, de asemenea, prin producerea de noi urmri dup ce s-a realizat coninutul unei anumite infraciuni. Amplificarea progresiv a rezultatului iniial poate fi att de nsemnat nct s corespund coninutului unei infraciuni mai grave n care s absoarb faptul iniial. 9

2.3.4. Cauzele de nepedepsire a tentativei desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului Legea penal romn nu condiioneaz existena tentativei de ntrerupere sau neproducerea rezultatului din cauze independente de voina fptuitorului, ci tentativa subzist chiar n situaia n care acesta renun de bunvoie la activitatea nceput sau mpiedic producerea rezultatului. A. Desistarea Const n renunarea de bunvoie a fptuitorului de a duce pn la capt executarea nceput, dei exist posibilitatea real de a continua, iar fptuitorul este contient de aceasta. a)Renunarea la continuarea executrii activitii infracionale s se ntemeieze pe voin liber a fptuitorului. Aceasta presupune ca fptuitorul nesilit a abandonat executarea nceput. Renunarea poate fi determinat de orice mobil care justific noua activitate a fptuitorului. Astfel de motive pot fi: mila, regretul, temerea de a fi descoperit etc. b) Renunarea trebuia s aib loc nainte ca executarea s fie terminat sau, cu alte cuvinte, renunarea s se fac n timp util. Daca executarea a fost dus pn la capt nu mai poate avea loc desistarea deoarece nu mai este posibil prin concepie. c) Renunarea s fie definitiv. Pentru a nu fi pedepsit, fptuitorul trebuie s renune pentru totdeauna la svrirea infraciunii, n caz contrar el va fi sancionat pentru activitatea infracional. B. mpiedicarea producerii rezultatului Const ntr-o aciune a fptuitorului care, dup terminarea executrii infraciunii, face s se nlture producerea rezultatului periculos. Mobilul mpiedicrii poate fi diferit, dar fr relevan pentru existent acestei cauze de nepedepsire, dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii: a) mpiedicarea producerii rezultatului s fie voluntar, de bunvoie, s fie expresia voinei libere a fptuitorului. b) mpiedicarea s aib loc nainte de producerea urmrilor periculoase. De exemplu, se va reine mpiedicarea rezultatului (moartea unei persoane) numai dac s-a reuit s se nlture consecinele vtmtoare ale administrrii unei substane otrvitoare, prin darea unui antidot. Va rspunde penal fptuitorul dac n aceeai mprejurare nu a reuit s nlture moartea) persoanei respective dei a ncercat. c) Aciunea de mpiedicare a rezultatului s se fi realizat mai nainte de descoperirea faptei. Aceast cerin este fireasc, ntruct dup descoperirea faptei este greu de acceptat c fptuitorul a acionat de bunvoie. CAPITOLUL III PLURALITATEA DE INFRACTORI 1. Noiunea i caracterizarea pluralitii de infractori O fapt periculoas poate fi svrit de ctre un singur fptuitor sau de mai muli fptuitori care coopereaz mpreun; n acest din urm caz existnd o pluralitate de fptuitori. Urmarea periculoas este produs prin cooperarea tuturor infractorilor la svrirea infraciunii, a aciunii ce constituie elementul material al acesteia, contribuia fiecreia nscriindu-se ca antecedent cauzal n procesul care a dus la producerea rezultatului. Infraciunea, fiind svrit prin contribuia tuturor infractorilor, rezult c rspunderea penal 10

a acestora trebuie s fie, n general, aceeai. Aceast unicitate a infraciunii, ca temei al rspunderii penale a infractorilor, face ca toate cauzele, care, n mod obiectiv, nltur rspunderea penal (amnistia, prescripia rspunderii penale) sau care o exclud (lipsa pericolului social concret, abrogarea incriminrii), s produc efecte fa de toi infractorii deopotriv i n acelai timp. 2..Formele pluralitiideinfractori Pluralitatea de infractori se poate realiza n trei forme diferite: pluralitatea natural (necesar), pluralitatea constituit (legal) i pluralitatea ocazional (participaia penal). 2.1. Pluralitatea natural Este o form a pluralitii de infractori ce exist n cazul unor infraciuni care, prin natura lor, nu pot fi svrite dect de mai multe persoane. 2.2. Pluralitatea constituit Este o form a pluralitii de infractori care const n simplul fapt, incriminat prin lege, de a alctui, a forma o grupare de persoane n vederea svririi de infraciuni. 2.3. Pluralitatea ocazionala (participaia penal) Exist aceast form a pluralitii de infractori cnd o infraciune, prin coninutul ei ilegal, se poate svri de o singur persoan, dar se comite n concret i ocazional de mai multe persoane, fiecare comprnd cu acte care pot fi de natur diferit sau chiar de aceeai natur. 3. Participaia penal Spre deosebire deci de celelalte forme ale pluralitii de infractori, pluralitatea ocazional sau participaia nu este determinat de natura faptei sau de condiiile n care aceasta ar putea fi realizat, ci are caracter ntmpltor, ocazional, fiind determinat de anumite condiii concrete, n care sub realizarea prin cooperare a unei infraciuni apare ca mai avantajoas sub raportul svririi sau al ascunderii urmelor ei. 3.1. Felurile participaiei penale Astfel n funcie de atitudinea psihic a participanilor putem avea participaie proprie, cnd toi participanii acioneaz cu o poziie subiectiv identic, i anume cu intenie ori din culp; precum i participaie impropriei, cnd unul dintre participani (autorul) svrete fapta prevzut de legea penal din culp sau fr vinovie, iar ceilali - instigatorul, complicele determin, nlesnesc sau ajut n orice mod, cu intenie, la svrirea ei. Dup felul contribuiei participanilor, se disting participaie omogena, atunci cnd toi participanii contribuie la svrirea infraciunii n aceeai calitate - coautori - i participaie eterogen, n cazul n care participanii, prestnd o contribuie difereniat, coopereaz la comiterea faptei prevzute de legea penal n caliti diferite - autor, instigator, complice. Dup felul participrii, se remarc participaie spontan, 1a care contribuia este dat de participani n mod spontan, n timpul executrii faptei fr o nelegere prealabil, si participaie preordinat, la care contribuia este stabilit n urma unei nelegeri prealabile. Dup momentul n care este dat contribuia la svrirea infraciunii, avem participaie anterioar, la care contribuia este dat nainte de a se trece la executarea faptei, i participaie concomitent, cnd contribuia este dat n timpul executrii faptei. 11

Complicitatea ca delict distinct, n caz de participaie se comit attea infraciuni ci participani exist. Toi participanii rspund pentru aceeai infraciune, deoarece participaia nu este o infraciune, ci un mod de svrire a acesteia. Exist o singur infraciune cu mai muli fptuitori, iar nu attea infraciuni ci participani. Participanii sunt persoanele care contribuie la svrirea unei fapte prevzute de legea penal. 3.2. Condiiile generale ale participaiei penale Unitate de fapt prevzut de legea penal, ceea ce presupune svrirea unei fapte prevzute ca infraciune de ctre legislaia noastr penal. Pentru ca participanii s poat fi trai la rspundere penal,. este suficient s se fi comis o fapt care s prezinte n mod obiectiv caracteristicile unei infraciuni prevzute de legea penal, nefiind necesar ca si autorul ei s fie infractor, s fie pedepsit, ntruct voina instigatorului i a complicelui este individual, ca de altfel i aceea a autorului. - Pluralitatea de fptuitori, adic s existe concursul activitii a cel puin dou persoane care coopereaz la svrirea uneia i aceleai fapte prevzute de legea penal. Nu este necesar ca toi fptuitorii s aib calitatea de infractori, fiind deajuns ca unul (unii) s ndeplineasc condiiile generale i speciale cerut pentru existena subiectului activ al infraciunii i s fi acionat cu vinovie sub forma inteniei. Simpla intenie sau hotrre de a contribui la svrirea infraciunii nu dau persoanei n cauz calitatea de participant; comunicarea rezoluiei participare i aprobarea planului infracional nu pot fi, de asemenea, acte participaie afar de cazul n care au determinat hotrrea infracional ori i-au ntrit aceast hotrre, ipostaz n care ele constituie instigare respectiv complicitate. n caz de coautorat ns, se poate ca toi participanii s fi acionat cu intenie sau din culp. Legtura subiectiv trebuie s existe chiar i atunci cnd avem de-a face cu o instigare la instigare sau o complicitate la complicitate, deoarece i n aceste cazuri se cunoate aciunea (inaciunea) autorului de ctre participant, i acesta admite contient aciunea (inaciunea) autorului de ctre participant, i acesta admite contient s i se alture. Legtura subiectiv se poate realiza nainte de nceperea actului de executare (cnd s-au neles) sau oricnd n timpul executrii aciunii pn la terminarea ei. La infraciunile praeterintenionate, unii autori consider c participaia este posibil n toate formele sale. ntre participani este necesar s existe o nelegere cu privire la cooperarea acestora pentru comiterea faptei prevzute de legea penal. Aceast nelegere poate fi expres cnd intervine verbal, n scris sau tacit, cnd coeziunea subiectiv a cooperrii rezult din atitudinea participani n mprejurarea dat. 3.3. Formele participaiei penale Participaia penal propriu-zis este genul de participaie nu numai cel mai rspndit, dar este i tipic pentru participaie n genere, iar problema rspunderii penale a participanilor se pune n principiu n cadrul ei. Participaia penal se prezint sub forme mai multe, n raport cu natura contribuiei pe care diferii participani o au la svrirea faptei. Aceste forme corespund deci diferitelor moduri de cooperare la svrirea infraciunii. Potrivit dispoziiilor din legislaia penal i a susinerilor din doctrin, participaia penal proprie apare sub urmtoarele forme: coautoratul, instigarea i complicitatea. 12

3.3.1. Autoratul (coautoratul) Autor este persoana care svrete n mod nemijlocit fapta prevzut de legea penal. Coautoratul este acea form a participaiei n care o fapt prevzut de legea penal a fost svrit n mod nemijlocit de ctre 2 (dou) sau mai multe persoane. Condiiile coautoratului a) Menionm n primul rnd faptul c activitatea autorilor, ct i a coautorilor trebuie s fie ndreptat mpotriva aceluiai obiect juridic, adic s lezeze aceleai relaii sociale ocrotite prin incriminarea faptei ca infraciune. b) n al doilea rnd, n caz de autorat (coautorat) se cere ca participanii s svreasc n mod nemijlocit fapta prevzut de legea penal. c) O a treia condiie privete legtur subiectiv dintre coautori. n lipsa acesteia nu se realizeaz coautoratul, dei a avut loc cooperarea material, astfel c fiecare persoan va fi considerat autor al unei fapte distincte, iar actele lor vor fi doar conexe. Exist unele infraciuni la care coaturatul nu poate s apar, dei sunt susceptibile de celelalte forme ale participaiei penale, instigarea i complicitatea. n primul rnd, nu sunt susceptibile de forma coautoratului infraciunile cu autor unic, care dat fiind specificul coninutului acestora, nu pot fi svrite nemijlocit dect ctre o singur persoan (n persona proprie). Asemenea infraciuni sunt: mrturia mincinoas, dezertarea, prostituia, cazuri n care pluritatea de infraciuni, n sensul c fiecare fptuitor svrete o infraciune de sine stttoare. 3.3.2 Instigarea Instigarea const n fapta unei persoane, care, cu intenie, determin, prin orice mijloace, o alt persoan s svreasc o fapt prevzut de legea penal. 3.3.2.1. Condiiile instigrii a) ntre obiectul juridic al faptei svrite de autor si obiectul juridic al instigrii s existe identitate, ntruct autorul nu face dect s execute fapte a cror svrire a fost hotrt de ctre instigator. Pentru eficiena instigrii este necesar cel puin prezena a doi subieci, a dou persoane, una care desfoar o activitate de instigare instigatorul iar alta asupra creia se efectueaz aceast activitate instigatul. b) Pentru existena instigrii se mai cere ca activitatea instigatorului s fi avui drept urmare determinarea instigatului de a svri fapta prevzut de legea penal, pe care o i execut ulterior. c) n sfrit, activitatea de determinare s fie svrit cu intenie, adic instigatorul este contient c prin activitatea sa determin pe cel instigat la svrirea unei fapte prevzute de legea penal i acest rezultat vtmtor pentru societate l urmrete sau doar accept posibilitatea apariiei lui. 3.3.2.2. Formele instigrii a) Instigarea urmat de executare, ce se caracterizeaz printr-o concordan ntre activitile desfurate de instigator i instigat, n sensul c instigatorul determin, iar instigatul execut infraciunea la care a fost determinat. Aceast form a instigrii ndeplinete toate condiiile prevzute de lege cu privire la svrirea infraciunii la care s-a executat determinarea. 13

b) Instigarea neurmat de executat. Potrivit art. 29 C pen., exist form de instigare atunci cnd instigatorul a determinat la svrirea unei infraciuni, instigatul a acceptat, ns ulterior desist ori mpiedic voluntar producerea rezultatului sau, din alte motive, nu trece la executare. Actele de instigare neurmate de executare i actele de instigare urmate de desistarea autorului ori mpiedicarea producerii rezultatului faptei sunt puse pe acelai plan sub aspectul rspunderii penale, pe de o parte, pentru c i ntr-un caz i n cellalt instigarea nu i-a produs efectul urmrit de instigator, iar pe de alt parte, pentru c desistarea sau mpiedicarea de ctre acesta a producerii rezultatului nu schimb poziia iniial a instigatorului, care nu a contribuit cu nimic la desistarea sau mpiedicarea producerii rezultatului. c)Instigarea neizbutit (aparent) sau ndemnul, cum i se mai spune, exist atunci cnd instigatorul determin la svrirea unei fapte prevzut de legea penal ns persoana asupra creia sa exercitat determinarea nu accept, ceea ce nseamn c instigatorul nu a reuit s lmureasc, s-i sdeasc n contiin hotrrea infracional. 3.3.3. Complicitatea Este o form a participaiei penale ce const n activitatea persoanei care, cu intenie, nlesnete sau ajut n orice mod la svrirea unei fapte prevzute de legea penal sau care, nainte ori n timpul svririi faptei, promite c va tinui bunurile provenite din aceasta sau c va favoriza { fptuitor, chiar dac ulterior promisiunea nu este ndeplinit. 3.3.3.1. Condiiile complicitii a) Intre obiectul juridic al faptei, prevzute de legea penal, svrit de autor i obiectul juridic al actelor de complicitate, de regul, trebuie s existe identitate. b) Sub raportul subiecilor, trebuie s existe un autor i un complice. Complicele poate fi orice persoan care ndeplinete condiiile generale pentru a fi subiect activ al infraciunii. La svrirea unei infraciuni poate exista un singur complice sau mai muli, fiecare aducndu-i contribuia cerut de autor, putnd exista i complice ia svrirea unui act de complicitate, atunci cnd participantul complice, spre a-l ajuta pe autor, apeleaz la sprijinul altei persoane, care va primi aceeai calitate. c) Sub aspectul laturii obiective se cere ca s existe o fapt a autorului care a svrit nemijlocit infraciunea prevzut de legea penal, la care complicele a executat acte de nlesnire sau de ajutare. d) Din punct de vedere subiectiv, se cere ca n caz de complicitate, complicele s acioneze cu intenie direct sau indirect n ceea ce privete ajutorul pe care-/ d autorului n comiterea faptei prevzute de legea penal. Intenia complicelui este concretizat n voina sa de a svri actele materiale sau morale, tiind c astfel ajut sau nlesnete svrirea de ctre alt persoan a unei fapte prevzute de legea penal. Sub aspect subiectiv, complicele cunoate activitatea autorului i prevede rezultatul ei socialmente periculos, avnd contiina c prin activitatea sa contribuie la svrirea de ctre autor a faptei prevzute de legea penal i voiete s desfoare acea activitate, dorind sau numai acceptnd s coopereze la comiterea ei. 3.3.3.2. Felurile complicitii A. Complicitatea moral const n activitatea desfurat de ctre complice, prin care se ajut din punct de vedere moral la pregtirea sau executarea unei infraciuni. Complicitatea moral mbrac mai multe aspecte: - Un prim aspect al complicitii morale se refer la activitatea de ntrire a rezoluiei infracionale luat de autorul infraciunii sau de ntreinere a acesteia. Aceasta presupune c autorul a 14

luat hotrrea de a svri infraciunea, dar din diferite motive ovie, ntrzie s o pun n aplicare, astfel ca intervine complicele, care, elogiindu-i gndul infracional sau prezentndu-i argumente de reuita comiterii faptei penale, i ntrete hotrrea luat i trece la executarea ei. - Un alt aspect al complicitii morale este acela al sfaturilor date de complice, al instruciunilor de felul cum s comit infraciunea sau chiar al procurrii de informaii i date cu privire la mprejurrile, modalitatea, locul, timpul svririi infraciunii, despre victim. - Tot aspect al complicitii morale este i prezena complicelui la locul svririi faptei pe baza nelegerii prealabile cu autorul pentru a-l ajuta n caz de nevoie, ntruct el creeaz acestuia curaj, snge rece, o stare favorabil punerii n aplicare a hotrrii infracionale luate. - Pnda la locul faptei n momentul comiterii de ctre autor constituie, de| asemenea, o form a complicitii morale, deoarece a ntrit moralul infractorului, determinndu-l s acioneze dezinvolt, tiind c n caz de pericol n fi alarmat de complice. Chiar dac din motive independente de voina complicelui nu a avut posibilitatea s-l anune pe autor sau din diferite motive nu a stat de paz pn la terminarea executrii faptei penale, se va reine complicitatea moral, ntruct autorul, tiindu-se n siguran, a acionat cu ndrzneal n svrirea infraciunii. - Promisiunea de ajutor fcut de complice nainte sau n timpul svririi faptei c va tinui bunurile provenite din infraciune ori c va favoriza pe fptuitor este o alt form a complicitii morale, chiar dac ulterior acesta m-i ndeplinete promisiunea fcut. B. Complicitatea material const ntr-o activitate de ajutare, nlesnire efectiv sau sprijinire material la pregtirea sau executarea faptei svrite de autor. Ajutorul material, la rndul su, mbrac mai multe aspecte, care se prezint sub mai multe forme: - Procurarea pentru autor a unor instrumente sau mijloace cu ajutorul crora acesta svrete fapta penal, cum ar fi: obiecte, arme, substane. - Confecionarea sau adaptarea pentru autor a unor instrumente ori mijloace cu care s svreasc fapta periculoas. - nlesnirea sau ajutorul material dat de complice n timpul svririi faptei, cum ar fi: descuie ua nchis pentru ca autorul s ptrund n interior spre a sustrage unele bunuri sau n timpul ncierrii cu victima autorul scap cuitul, iar complicele l ridic i-l d autorului, cu care acesta ucide. - Complicitatea anterioar const n contribuia dat nainte de svrirea faptei. - Complicitatea concomitent const n contribuia dat concomitent cu svrirea faptei i anume acte de ajutor n cursul executrii, fie pentru a asigura reuita material a acestuia, fie acionnd asupra psihicului autorului pentru a meniona hotrrea infracional. - Complicitatea mijlocit exist atunci cnd sprijinul este dat prin intermediul altui participant care poate fi instigatorul sau un alt complice. - Complicitatea nemijlocit exist atunci cnd sprijinul este acordat de complice direct autorului. - Complicitatea prin aciune const n efectuarea de acte de nlesnire sau de ajutor Ia svrirea faptei prevzute de legea penal. - Complicitatea prin inaciune const din nendeplinirea de ctre complice a unor acte pe care era obligat s le ndeplineasc, nendeplinire care constituie o nlesnire sau un ajutor dat cu intenie la svrirea faptei ilicite.

15

3.4. Participaia improprie (imperfect) 3.4.1. Noiune i caracterizare Este acea form de participaie penal la care persoanele care svresc prin voin comun o fapt prevzut de legea penal nu au toate aceeai atitudine psihic, nu acioneaz cu aceeai form de vinovie. Participaia improprie poate exista la toate formele de participaie, inclusiv n cazul coautoratului i cnd unul sau unii dintre coautori svresc fapta cu intenie, iar alii din culp ori fr vinovie; n forma instigrii improprii, n cazul n care se comit acte de determinare cu intenie la svrirea de ctre o alt persoan, din culp ori fr vinovie a unei fapte prevzute de legea penal; n forma complicitii improprii, cnd o persoan nlesnete sau ajut cu intenie o alt persoan care svrete din culp sau fr vinovie o fapt prevzut de legea penal. 3.4.2. Modalitatea intenie i culp (art. 31 alin. (1) C. pen.) Const n determinarea, nlesnirea sau ajutoarea n orice mod cu intenie la svrirea din culp de ctre alt persoan a unei fapte prevzute de legea penal. Ceea ce caracterizeaz aceast modalitate a participaiei improprii este faptul c autorul svrete fapta din culp, fiind ns determinat cu intenie de ctre o alt persoan (instigator) ori sprijinit tot cu intenie de un alt participant (complice). In acest caz, autorul nu-si da seama c este determinat ori ajutat n comiterea faptei, fiind indus ori lsat n eroare de fapt, motiv pentru care el svrete din culp fapta respectiv. n cazul n care fapta svrit nu constituie infraciune dect dac este svrit cu intenie, autorul ei nu este infractor, el nu va rspunde penal, singurul responsabil fiind instigatorul i, eventual, complicele. 3.4.3. Modalitatea inteniei i lipsa de vinovie (art. 31 alin. (2) C.pen.) Const n determinarea, ajutarea sau nlesnirea n orice mod cu intenie la svrirea unei fapte prevzute de legea penal de ctre o persoan care acioneaz fr vinovie. Aceste ri, situaii ori mprejurri care nltur vinovia trebuie s existe la autor n momentul svririi faptei prevzute de legea penal. Considerm discutabil susinerea c participaia improprie este posibil n cazul legitimei aprri i a strii de necesitate1 deoarece acestea fac ca fapta s nu aib caracter pena! ori fapta nu are n acest caz caracter penal nici pentru terul intervenient dac sunt ndeplinite condiiile legitimei aprri i ale strii de necesitate pentru autor.

CAPITOLUL IV UNITATEA DE INFRACIUNE 1.1. Noiune Exist unitate de infraciune n cazul n care fapta sau activitatea desfurat corespunde coninutului unei singure infraciuni, iar pluralitatea de infraciuni, atunci cnd n fapta ori activitatea svrit se stabilete coninuturile a dou sau mai multe infraciuni. 16

1.2. Felurile unitii de infraciune 1.2.1. Unitatea natural de infraciune Unitatea natural de infraciune desemneaz unitatea aciunii sau inaciunii care formeaz datorit strii de fapt sau n mod natural o activitate unic prin care se realizeaz coninutul unei singure infraciuni. Unitatea natural de infraciune rezult din unicitatea aciunii sau inaciunii, formnd elementul material al infraciunii. 1.2.1.1. Formele unitii naturale de infraciune a) Infraciunea simpl. Ca form a unitii naturale de infraciune, infraciunea simpl se caracterizeaz sub aspect obiectiv printr-o singur aciune sau inaciune, care nu trebuie s dureze n timp pentru realizarea tipului respectiv de infraciune. Astfel, se consider a fi infraciuni n form simpl lovirea, omorul, furtul, insulta, ultrajul, ultrajul contra bunelor moravuri i tulburarea linitii publice, falsul. Repetarea actelor nu schimb felul unitii naturale de infraciune pentru c aceste acte se integreaz n mod natural n activitatea infracional unic ce constituie elementul material al infraciunii i nici nu poate pune n discuie unicitatea obiectului infraciunii, a subiectului pasiv, a rezoluiei psihice. b) Infraciunea continu. Ca form a unitii naturale, infraciunea continu se caracterizeaz prin prelungirea n chip natural a aciunii sau inaciunii, ce constituie elementul material al laturii obiective, dup consumare, pn la intervenia unei fore contrare. Cum ns pe parcursul realizrii elementului material de durat al acestei infraciuni pot aprea i momente fireti de ntrerupere, de pauz, dictate de specificul activitilor desfurate, tiina dreptului penal face distincie ntre infraciunile continue permanente i infraciunile continue succesive. Infraciunile continue permanente se caracterizeaz prin desfurarea activitii infracionale fr ntrerupere, deci care nu necesit intervenia fptuitorului pentru prelungirea activitii infracionale. Cele succesive permit n desfurarea activitii infracionale unele ntreruperi, determinate de natura acesteia, dar fr s transforme unitatea de infraciune ntr-o pluralitate de infraciuni. c) Infraciunea deviat. Este o form a unitii naturale de infraciune i desemneaz infraciunea svrit prin devierea aciunii de ia obiectul sau persoana mpotriva crora era ndreptat, datorit greelii fptuitorului, la alt obiect sau persoan pe de o parte sau prin ndreptarea aciunii - din eroare a fptuitorului - asupra altei persoane ori altui obiect dect acela pe care vrea fptuitorul s-l vtmate pe de alt parte. Din noiune rezult c infraciunea deviat se poate svri n dou moduri: fie prin devierea activitii infracionale datorit defectuozitii sau greitei manipulri a instrumentelor (de exemplu fptuitorul vrea s ucid o persoan, dar prin greita folosire a armei ucide o alt persoan) asupra unui alt obiect sau asupra altei persoane (abberratio ictus), fie datorit erorii fptuitorului cu privire ia obiectul sau persoana asupra crora urma s acioneze (error in personam). Ambele modaliti se ntemeiaz pe eroarea fptuitorului: una implicnd eroarea asupra aciunii, cealalt eroarea asupra obiectului. 1.2.2. Unitatea legal de infraciune Unitatea legal de infraciune este o creaie a legiuitorului i se caracterizeaz prin reunirea n coninutul unei singure infraciuni a dou sau mai multe aciuni (inaciuni) care ar putea constitui fiecare n parte o infraciune de sine stttoare. 17

1.2.2.1. Formele unitii legale A. Infraciunea continuat Infraciunea continuat poate fi definit ca fiind acea form a unitii legale de infraciune ce se realizeaz prin svrirea de ctre aceeai persoan la intervale de timp diferite, ns n realizarea aceleiai rezoluiuni infracionale, a unor aciuni sau inaciuni care prezint fiecare n parte coninutul aceleiai infraciuni. a) Condiiile infraciunii continuate. Pentru existena infraciunii continuate se cer ndeplinite urmtoarele condiii: - Existena unei pluraliti de aciuni sau inaciuni svrite la intervale diferite de timp. -Aciunile sau inaciunile s prezinte fiecare n parte coninutul aceleiai infraciuni. Deci aciunile sau inaciunile ce au ioc la intervale de timp diferite s realizeze fiecare n parte coninutul aceleiai infraciuni. - Aciunile sau inaciunile s fie svrite de aceeai persoan. Cu privire la aceast condiie, se cere ca s fie aceeai persoan, aceasta rezultnd din nsi natura infraciunii continuate, deoarece rezoluia unic presupune existena aceleiai persoane sau, dac este vorba de o participaie, existena acelorai persoane. -Aciunile sau inaciunile s fie comise n baza aceleiai rezoluii infracionale. b) Data svririi infraciunii continuate. Infraciunea continuat fiind alctuit din mai multe aciuni ce se succed la diferite intervale de timp ridic problema determinrii datei svririi sale. c) Infraciuni ce nu se pot svri n mod continuat. Infraciunea continuat este posibil la orice infraciune dac este susceptibil de repetabilitate, deoarece infraciunea continuat nu este altceva dect o infraciune simpl, dar care se poate repeta, care se poate relua. Totui, excepie fac acele infraciuni care prin specificul lor nu pot funciona n timp. d) Sancionarea infraciunii continuate. Avnd n vedere gradul de pericol social mai accentuat al acestei forme de infraciune n comparaie cu forma simpl, legea a prevzut posibilitatea aplicrii unei pedepse mai severe n cazul infraciunii continuate, chiar n lipsa unor circumstane agravante. B. Infraciunea complex Infraciunea este complex cnd n coninutul su intr ca element sau ca circumstan agravant o aciune sau inaciune care constituie prin ea nsi o fapt prevzut de legea penal. Formele infraciunii complexe. Din definiia legal a infraciunii complexe rezult c aceasta se poate prezenta sub dou forme, i anume: infraciunea complex tip sau simpl si infraciunea complex agravat. a. Infraciunea complex, forma tip se caracterizeaz prin aceea c n structura coninutului su intr ca element constitutiv o aciune incriminat de lege ca fapt de sine stttoare. Prin urmare, din dou aciuni cu semnificaie juridic proprie, legiuitorul a alctuit o infraciune unic. b. Infraciunea complex calificat. Aceasta se caracterizeaz prin aceea ca n coninutul su este inclus ca circumstan agravant o aciune ce constituie prin ea nsi o fapt prevzut de legea penal. n aceast ipotez coninutul de baz reprezint o infraciune n forma simpl i numai coninutul agravat (calificat) constituie o infraciune complex. Structura infraciunii complexe. Infraciunea complex cuprinde n coninutul su elementele infraciunilor reunite sau absorbite.

18

Obiectul juridic al infraciunii complexe este, de regul dublu: unul principal, vizat prin svrirea infraciunii absorbante, altul, secundar sau adiacent, vizat prin svrirea infraciunii absorbite. Subiecii infraciunii complexe. Infraciunea complex este susceptibil de a fi svrit de ctre orice persoan sau n participaie n oricare din formele sale (coautorat, instigare, complicitate). Efecte juridice De regul, infraciunea complex nu necesit o prelungire n timp nici a aciunilor sau inaciunilor reunite i nici a consecinelor acestora, iar infraciunile reunite nu produc efecte separate, n consecin, infraciunile reunite nu pot cdea separat sub incidena unor eventuale acte de clemen, ca amnistia sau graierea. Infraciunea complex se consum la realizarea aciunilor sau inaciunilor ce reprezint elementul material ai laturii obiective i producerea rezultatelor prevzute de coninutul infraciunii. C. Infraciune de obicei Se poate defini infraciunea de obicei, ca fiind o form a unitii naturale de infraciune care const n repetarea faptei incriminate de un numr de ori att de mare nct s releve o obinuin a fptuitorului, o ndeletnicire a acestuia n aa fel nct s se atribuie ansamblului de aciuni pericolul social specific infraciunii. Infraciunea de obicei se caracterizeaz prin aceea c sub aspectul laturii obiective se compune ntotdeauna din mai multe aciuni care, apreciate separat, nu cad sub incidena legii penale, dar care devin pedepsibile de ndat ce sunt reluate i evideniaz o deprindere, o ndeletnicire din partea celui ce le-a svrit. Repetarea prezint deci o trstur constitutiv a coninutului unei asemenea infraciuni. Ca atare, infraciunea de obicei nu trebuie confundat cu infraciunea continuat, unde fiecare act de executare realizeaz coninutul infraciunii i care acte sunt reunite de legiuitor avnd n vedere rezoluia infracional unic, comun, pentru aceste acte de executare. Infraciunea de obicei nu este susceptibil de a fi comis n forma tentativei, ci numai n forma consumat. La aceast infraciune, momentul consumrii (al producerii urmrilor socialmente periculoase), de principiu, nu coincide cu cel al epuizrii activitii infracionale. D. Infraciunea progresiv Infraciunile mai grave, produse ca urmare a amplificrii rezultatului, absorb n coninutul lor infraciunile mai uoare. Fiind o infraciune care se prelungete n timp pn la apariia rezultatului mai grav, i n cazul acestei infraciuni se pune problema determinrii datei sale de svrire. n consecin, n cazul infraciunilor progresive, data svririi aciunii este aceea care trebuie luat n considerare n raport cu anumite efecte juridice, i nu data epuizrii infraciunii. CAPITOLUL V PLURITATEA DE INFRACIUNI 1. Consideraii generale 1.1. Noiune n dreptul penal, pluralitatea de infraciuni se refer la situaia cnd aceeai persoan svrete dou sau mai multe infraciuni. 19

Comiterea mai multor infraciuni de ctre aceeai persoan este o problem care att sub raport criminologie, ct i sub raport juridic reprezint o situaie de periculozitate social, fa de o persoan care a svrit o singur infraciune. 1.2. Formele pluralitii de infraciuni In Codul penal romn formele pluralitii de infraciuni sunt: concursul de infraciuni, recidiva i pluralitatea intermediar. 2. Concursul de infraciuni Potrivit legislaiei penale i doctrinei, concursul de infraciuni este o form a pluralitii de infraciuni, constnd n existena a dou sau mai multor infraciuni, svrite de aceeai persoan, mai nainte de a fi intervenit o condamnare definitiv pentru vreuna dintre ele i dac toate sunt susceptibile de a fi supuse judecrii. 2.1. Condiiile de existen ale concursului de infraciuni Din definiie rezult urmtoarele condiii: - Svrirea a dou sau mai multe infraciuni. Pentru ndeplinirea acestei condiii se cere svrirea a cel puin dou fapte prevzute de legea penal, care s constituie infraciuni. Nu are importan natura i gravitatea infraciunilor svrite. - Infraciunile s fie svrite de aceeai persoan. Unitatea de subiect la svrirea infraciunilor concurente reprezint una din cerinele specifice i indispensabile ale oricrui concurs de infraciuni. Nu are importan dac fptuitorul a luat parte la comiterea infraciunilor n calitate de autor ori de participant. -Infraciunile s fie svrite nainte de a se fi pronunat o condamnare definitiv pentru vreuna dintre ele. Condiia are n vedere inexistena unei condamnri definitive pentru vreuna din infraciunile comise de aceeai persoan, conturnd astfel principalul criteriu distinctiv al concursului fa de recidiv. - Infraciunile svrite sau cel puin dou dintre ele s poat fi supuse judecii 2.2. Formele concursului de infraciuni In teoria i legislaia penal se cunosc dou feluri de concurs de infraciuni, i anume: concursul real si concursul ideal. 2.2.1. Concursul real de infraciuni Caracteristic pentru concursul real de infraciuni este svrirea multor infraciuni ca urmare a svririi mai multor aciuni sau inaciunii Infraciunile pe care le reunete apar n mod succesiv, ntre ele intercalndu-se se perioade de timp diferite. Infraciunile svrite de o persoan pot fi de aceeai natur i concursul devine omogen (nelciune - nelciune), iar cnd infraciunile sunt de natur diferit, concursul este eterogen (violare de domiciliu - fals intelectual). Concursul real de infraciuni este de dou feluri: concurs real simplu i concurs real cu conexitate. Conexitatea poate fi cronologic, dac infraciunile sunt svrite cu aceeai ocazie sau succesiv; topografic, dac infraciunile sunt svrite n acelai loc; etiologic, dac o infraciune 20

constituie cauza svririi altei infraciuni; teleologic, dac o infraciune constituie mijlocul pentru comiterea altei infraciuni-scop; consecvenional, cnd o infraciune a fost comis pentru a ascunde o alt infraciune; accidental, cnd o infraciune este ntmpltor legat de o alt infraciune. 2.2.2. Concursul ideal sau formal de infraciuni Exist concursul ideal de infraciuni atunci cnd: o aciune sau inaciune, svrit de aceeai persoan, datorit mprejurrilor n care a avut loc i urmrilor pe care le-a produs, ntrunete elementele mai multor infraciuni". Aceast form a concursului de infraciuni se caracterizeaz prin aceea E dei fptuitorul svrete o singur aciune sau inaciune din cele incriminate de legea penal, comportamentul ilicit este exprimat n astfel de mprejurri, nct fapta comis realizeaz cumulativ elementele constitutive, ale coninuturilor concrete a dou sau mai multe infraciuni. 2.3. Sancionarea concursului de infraciuni 2.3.1. Sisteme de sancionare a. Sistemul cumulului aritmetic sau sistemul adiionrii pedepselor const n stabilirea pedepsei pentru fiecare infraciune n concurs, dup care totalizeaz. b. Sistemul absorbiei const n stabilirea pedepsei pentru fiecare infraciune i se aplic cea mai sever, care se consider c le absoarbe pe celelalte. c. Sistemul cumulului juridic sau al contopirii reprezint o mbinare a primelor dou sisteme, constnd n aplicarea pedepsei pentru fiecare infraciunile concurente i apoi se aplic cea mai grav dintre ele, la care se poate aduga un spor. Sistemul, consacrat n majoritatea legislaiilor moderne, mai ales n materia pedepselor principale, este considerat ca fiind cel mai convenabil, elastic i echitabil, asigurnd att sancionarea corect a faptei celei mai grave, ct i a celorlalte fapte comise n concurs de infraciuni. 2.3.2. Sistemul sancionator n vigoare Stabilirea pedepsei reprezint activitatea de individualizare a rspunderii penale efectuat de instan pentru fiecare infraciune concurent. Aplicarea pedepsei reprezint urmtoarea etap a stabilirii pedepsei n urma cumulului juridic. a) cnd s-a stabilit o pedeaps cu deteniune pe via i una sau mai multe pedepse cu nchisoare ori cu amend, se aplic pedeapsa deteniunii pe via. b) cnd s-au stabilit numai pedepse cu nchisoare, se aplic pedeapsa cea mai grea, care poate fi sporit pn la maximul ei special, iar cnd acest maxim nu este ndestultor, se poate aduga un spor de pn la 5 ani. c) cnd s-au stabilit numai amenzi, se aplic pedeapsa cea mai mare, care poate fi sporit pn la maximul ei special, iar dac acest maxim nu este ndestultor, se poate aduga un spor de pn la jumtate din acel maxim. d) cnd s-a stabilit o pedeaps cu nchisoare i o pedeaps cu amend, se aplic pedeapsa nchisorii, fa care se poate aduga amenda, n totul sau parte. e) cnd s-au stabilit mai multe pedepse cu nchisoare i mai multei pedepse cu amend, se aplic pedeapsa nchisorii, potrivit dispoziiei de lai lit. b) la care se poate aduga amenda potrivit dispoziiei de la lit. c). 21

2.3.3. Stabilirea pedepselor complementare n cazul concursului de infraciuni In cazul pedepselor complementare care pot fi de aceeai natur sau naturi diferite, art. 35 C. pen. stabilete mai multe reguli: - dac pentru una din infraciunile concurente s-a stabilit si o pedeapsa complementar, aceasta se va aplica integral alturi de pedeapsa nchisorii; -dac pentru infraciunile concurente s-au stabilit mai multe pedepse complementare de natur diferit sau chiar de aceeai natur, dar cu coninut diferit, acestea se aplic alturi de pedeapsa nchisorii; - dac s-au stabilit mai multe pedepse complementare de aceeai natur i cu acelai coninut, se aplic cea mai grea dintre acestea. 2.3.4. Aplicarea msurilor de siguran n cazul concursului de infraciuni Msurile de siguran aplicate n caz de concurs de infraciuni se cumuleaz ntotdeauna numai dac sunt de naturi deosebit. Pe cale de consecin, msurile de siguran de acelai fel, luate pentru infraciuni concurente, se vor contopi. 2.3.5. Contopirea pedepselor pentru infraciuni concurente a. Dac infractorul condamnat definitiv este judecat ulterior pentru o infraciune concurent, se vor aplica dispoziiile art. 34 i 35 C. pen., care presupun c se vor compara pedepsele stabilite i se va aplica cea mai grea, care poate fi sporit aa cum prevede art. 34 C.pen. b. A doua ipotez const n aceea c dup ce hotrrea de condamnare a rmas definitiv, se stabilete c infractorul suferise i o alt condamnare definitiv pentru o infraciune concurent. c. Contopirea pedepselor pentru concursul de infraciuni se va face i n situaia n care condamnatul a executat n total sau n parte condamnarea, cu precizarea c se va scdea din durata pedepsei aplicate pentru tot concursul ceea ce s-a executat. d. n alineatul ultim se prevede c dispoziiile privitoare la contopirea pedepselor pentru infraciuni concurente se aplic i n cazul n care condamnarea la pedeapsa cu deteniunea pe via a fost comutat sau nlocuit cu pedeapsa nchisorii. 3. Recidiva Recidiva, ca form principal a pluralitii de infraciuni, presupune ca i n cazul concursului de infraciuni svrirea de ctre o anume persoan a cel puin dou infraciuni. Deosebirea const n aceea c n cazul concursului de infraciuni svrirea de ctre aceeai persoan.a dou sau mai multe infraciuni are loc mai nainte ca acea persoan s fi suferit, vreo condamnare definitiv, pe cnd n cazul recidivei, svrirea de ctre aceeai persoan a uneia sau mai multor infraciuni are loc dup ce acea persoan fusese definitiv condamnat pentru o alt infraciune. innd cont de aspectele de difereniere fa de celelalte forme ale pluralitii, recidiva poate fi definit ca o stare, situaie, mprejurare n care se gsete o persoan ce svrete din nou o infraciune dup ce anterior a fost condamnat sau a i executat o pedeaps pentru o infraciune. 3.1. Termenii recidivei Prin termeni ai recidivei se neleg, n general, infraciunile svrite care intr n calculul recidivei. n doctrina penal, aceste elemente - condamnarea definitiv pentru infraciunea anterioar i noua infraciune comis - au fost denumite termen ai recidivei. Primul termen al recidivei const 22

ntotdeauna ntr-o condamnare definitiv la o pedeaps privativ de libertate, iar cel de-al doilea termen const n svrirea din nou a unei infraciuni. Termenii recidivei joac un rol important n reglementarea juridic a recidivei, deoarece toate problemele i toate condiiile privesc, ntr-o form sau alta, termenii recidivei i raportul dintre acetia. 3.2. Modalitile recidivei Cele mai cunoscute modaliti sunt: recidiva dup condamnare i recidiva dup executare; recidiva general i recidiva special; recidiva mare i recidiva mic; recidiva temporar i recidiva perpetu; recidiva absolut i recidiva relativ; recidiva cu efect unic i recidiva cu efecte progresive; recidiva teritorial i recidiva internaional. Recidiva dup condamnare sau recidiva post-condamnatorie exist n cazul svririi din nou a unei infraciuni mai nainte ca infractorul s fi efectuat n ntregime pedeapsa la care a fost anterior condamnat. Recidiva dup executare sau post-executorie exist atunci cnd svrirea din nou a unei infraciuni are loc dup ce infractorul a executat n ntregime pedeapsa anterioar. Recidiva general nseamn svrirea, mai nainte, a unei infraciuni de o anumit natur (ex. specul) i svrirea dup condamnare sau dup executarea pedepsei a unei alte infraciuni de alt natur. Prin recidiva special se nelege situaia cnd cele dou sau mai multe infraciuni ce formeaz termenii ei sunt de aceeai natur. Recidiva este denumit absolut atunci cnd existena ei nu este condiionat de gravitatea primei condamnri i relativ atunci cnd pedeapsa anterioar trebuie s fie de o anumit gravitate pentru a dovedi perseverena infracional a infractorului. Prin recidiva mare se nelege svrirea de infraciuni grave, att infraciunea care formeaz primul termen ct i cea care constituie al doilea termen al recidivei. Prin recidiva mic se nelege svrirea de infraciuni uoare, mai nainte (primul termen) i de infraciuni mai grave dup condamnare sau dup executarea pedepsei {al doilea termen). Recidiva cu efect unic este aceea ale crei efecte sunt aceleai ori de cte ori s-ar repeta starea de recidiv. Recidiva cu efecte progresive este aceea ale crei consecine se agraveaz progresiv cu fiecare nou recidiv. Recidiva se numete teritorial atunci cnd existenta ei este condiionat de cerina ca primul su termen s fie o hotrre de condamnare pronunat de o instan naional, spre deosebire de recidiva zis internaional, la care primul termen poate fi o condamnare pronunat n strintate. 3.3. Reglementarea recidivei n legea penal romn Modalitile principale ale recidivei fiind recidiva post-condamnatorie (dup condamnare), recidiva postexecutorie (dup executare) i mica recidiv, care poate fi postcondamnatorie sau postexecutorie. 3.3.1. Recidiva postcondamnatorie (dup condamnare) Potrivit art. 37 lit, a) C. pen., exist atunci cnd dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare la pedeapsa nchisorii mai mari de 6 luni, cel condamnat svrete din nou o infraciune cu intenie, nainte de nceperea executrii pedepsei, n timpul executrii acesteia sau n stare de evadare, iar pedeapsa prevzut de lege pentru a doua infraciune este nchisoarea mai mare de un an. 23

Prin dispoziiile art, 37 alin. (2) C. pen., s-a prevzut c exist recidiva i n cazurile n care una din pedepsele prevzute n alin. (1) este deteniunea pevia". 3.3.1.1.Condiiicuprivirelaprimultermen a) O prim condiie const n existena unei hotrri definitive de condamnare a infractorului la pedeapsa nchisorii mai mare de 6 luni ori a deteniunii pe via. Nu poate constitui primul termen al recidivei o condamnare definitiv la pedeapsa amenzii indiferent de mrimea acesteia i nici, condamnarea la pedeapsa nchisorii dac aceasta este de 6 luni sau mai mic. b) O alt condiie a primului termen privete forma de vinovie, n sensul c hotrrea de condamnare s fi fost pronunat pentru o infraciune svrit cu intenie. O astfel de condiie rezult din dispoziiile art.38 lit. C. pen. - potrivit cu care la stabilirea strii de recidiv nu se ine seama condamnrile svrite din culp. Este ndeplinit condiia i atunci cnd condamnarea privete o infraciune svrit cu praeterintenie. c) Cea de-a treia condiie se refer la hotrrea de condamnare, care na trebuie s fie dintre acelea la care, potrivit legii, nu se ine seama la stabilirea strii de recidiv. 3.3.1.2. Condiii cu privire la al doilea termen a) Prima condiie este ca infractorul s svreasc din nou o infraciuni cu intenie. Prin prisma acestei condiii, nu se cere ca infraciunea s fie da aceeai natur cu cea pentru care infractorul a fost condamnat anterior. Infraciunea poate avea forma tentativei sau a faptului consumat sau poate consta n participarea la svrirea acesteia ca autor, instigator sal complice. Al doilea termen al recidivei poate fi i o infraciune praeterintenionat, deoarece primum delictum" compunerea infraciunii praeterintenionate este svrit cu intenie i el st la baza rezultatului mai grav, chiar dac acesta este produs din culp. n acest sens s-au pronunat att literatura juridic, ct i practica judiciar. b) A doua condiie privete ca pedeapsa prevzut de lege pentru Infraciunea svrit din nou s fie nchisoarea mai mare de 1 an sau deteniunea pe via. Aceast cerin are ca scop restrngerea sferei recidivei la infraciunile mai grave. Este ndeplinit cu prisosin condiia gravitii infraciunii svrite din nou cnd pedeapsa pentru aceasta este deteniunea pe via. c) A treia condiie const n aceea c infraciunea respectiv trebuie s svrit nainte de nceperea executrii pedepsei anterioare, n timpul executrii acesteia sau n stare de evadare. Noua infraciune se consider ca fiind svrit n timpul executrii pedepsei, dac se comite n intervalul de timp n care cel condamnat se afl efectiv n executarea pedepsei, indiferent de modul de executare a acesteia: n regim de detenie, cu executarea pedepsei nchisorii la locul de munc etc. Svrirea unei noi infraciuni n stare de evadare va da natere unei recidive postcondamnatorii. Infraciunea de evadare poate forma cel de-al doilea termen al recidivei postcondamnatorii, deoarece infraciunea este intenionat i este pedepsit cu nchisoare mai mare de 1 an.. 3.3.2. Recidiva postexecutorie Potrivit art. 37 lit. b) C. pen. exist atunci cnd dup executarea unei pedepse cu nchisoare mai mare de 6 luni, dup graierea total sau a restului de pedeaps ori dup mplinirea termenului 24

de prescripie a executrii unei asemenea pedepse, cel condamnat svrete din nou o infraciune cu intenie pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 1 an. 3.3.2.1. Condiii cu privire la primul termen a) Prima condiie const n aceea c pedeapsa nchisorii mai mare de 6 luni la care a fost condamnat infractorul s fie executat sau considerata executat ca urmare a graierii totale sau a restului de pedeaps ori ca urmare a prescripiei executrii acelei pedepse, dup cum poate consta i din pedeapsa deteniunii pe via pentru svrirea unei infraciunii intenionate. b) O alt condiie este ca infraciunea pentru care s-a executat pedeapsa s fie intenionat. c) Ultima condiie presupune ca hotrrea de condamnare s nu fie dintre cele prevzute de art. 38 alin. (1) C. pen. ori pentru aceasta s fi intervenit reabilitarea sau s se fi mplinit termenul de reabilitare art. 38 alin. (2) C.pen. Avnd n vedere efectele reabilitrii, care fac s nceteze pentru viitor interdiciile i decderile, ca i incapacitile ce decurg dintr-o condamnare, este firesc ca o astfel de condamnare, lipsit de efecte, s nu mai poat constitui primul termen al recidivei. 3.3.2.2. Condiiile celui de-al doilea termen a) Pentru existena celui de-al doilea termen, infraciunea svrit din nou poate fi de orice natur ns trebuie s fie svrit cu intenie ora preaterintenie, iar pedeapsa prevzut de lege trebuie s fie nchisoarea mai mare de un an. b) A doua condiie este aceea ca svrirea infraciunii s aib loc dup, data terminrii executrii pedepsei, dup data publicrii decretului de graiere total sau a restului de pedeaps, respectiv dup data la care s-a mplinit termenul de prescripie a executrii pedepsei anterioare. 3.3.3. Mica recidiv Exist recidiv i atunci cnd dup condamnarea la cel puin trei pedepse ou nchisoare pn la 6 luni sau dup executare, dup graierea total sau a restului de pedeaps ori dup prescrierea executrii a cel puin trei asemenea pedepse, cel condamnat svrete din nou o infraciune cu intenie, pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de un an. Mica recidiv poate fi att posteondamnatorie, ct i postexecutorie, n raport cu structura primului ei termen, care este multiplu. 3.3.3.1. Condiiile primului termen a) O condiie a primului termen o constituie existena a cel puin 3 condamnri la pedeapsa nchisorii de pn la 6 luni definitive, succesive i susceptibile de a fi executate separat. b) O alt condiie pentru a exista primul termen al micii recidive este ca toate cele trei infraciuni pentru care au fost pronunate pedepsele respective s fie svrite cu intenie. c) Pentru nici una dintre cele trei condamnri s nu fie incident vreo cauz dintre cele prevzute n art. 38 C.pen. 3.3.3.2. Condiiile celui de al doilea termen n ce privete cel de-al doilea termen al micii recidive, condiiile cerute pentru existena sa sunt aceleai ca i n cazul precedentelor modaliti ale recidive: respectiv s fie constituite din svrirea unei infraciuni cu intenie pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de un an. 25

3.4. Condamnrile care nu atrag starea de recidiv Condamnrile pentru infraciunile svrite n timpul minoritii. Condamnrile pentru infraciunile svrite din culp. Condamnrile pentru infraciunile amnistiate. Condamnrile pentru faptele care nu mai sunt prevzute ca infraciuni de legea penal. e) Condamnrile pentru care a intervenit reabilitarea sau n privina crora s-a mplinit termenul de reabilitare. De asemenea, i n varianta n care s-a mplinit termenul de reabilitare se nltur starea de recidiv, deoarece trecerea unui anumit interval de timpi cerut de lege pentru acordarea reabilitrii face s dispar prezumia infracional care sta la baza recidivei. 3.5. Sancionarea recidivei Din examinarea dispoziiilor din codul penal care reglementeaz aplicarea pedepsei n cazul recidivei rezult caracterul acesteia de cauz general de agravare facultativ a pedepsei. 3.5.1. Sancionarea recidivei postcondamnatorii Potrivit art. 39 alin. (1) C. pen., n cazul recidivei postcondamnatorii pedeapsa stabilit pentru infraciunea svrit ulterior i pedeapsa aplicat pentru infraciunea anterioar se contopesc dup regulile privitoare la concursul de infraciuni prevzut de art. 34 i 35 din Codul penal. Sporul care se poate aduga la maximul special al pedepsei nchisorii n cazul recidivei postcondamnatorii este de pn la 7 ani. Dac svrirea din nou a unei infraciuni are loc n stare de evadare, prin pedeapsa anterioar se nelege potrivit art. 39 alin. (3) C- pen. pedeapsa ce se execut, la care se adaug pedeapsa aplicat pentru evadare. 3.5.2. Sancionarea recidivei postexecutorii n cazul recidivei prevzute de art. 37 lit. b), se poate aplica o pedeaps pn la maximul special. Dac maximul special este nendestultor, n cazul nchisorii se poate aduga un spor de pn la 10 ani, iar n cazul amenzii se poate aplica un spor de cel mult dou treimi din maximul special. 3.5.3. Sancionarea micii recidive n cazul recidivei prevzute de art. 37 lit. c) se aplic n mod corespunztor dispoziiile din alineatele precedente". Soluia este justificat pe ideea c, putnd realiza fie modalitatea recidivei postcondamnatorii, fie pe aceea a recidivei postexecutorii, regulile de sancionare ale acestora i sunt aplicabile. 3.5.4. Descoperirea ulterioar a strii de recidiv Exist posibilitatea ca dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare s se descopere c infractorul la data comiterii infraciunii noi, ce a atras condamnarea, se afl n stare de recidiv. Dac dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i mai nainte ca pedeapsa s fi fost executat, se descoper c cel condamnat se afl n stare de recidiv, instana aplic dispoziiile din alin. ( 1 ) - n cazul recidivei prevzute n art. 37 lit. a) i dispoziiile din alin. (4) n cazul recidivei prevzute n art. 37 lit. b). 26 a) b) c) d)

4. Pluralitatea intermediar Prin pluralitate intermediar de infraciuni este desemnat situaia n care o persoan, dup ce a fost condamnat definitiv pentru o infraciune, svrete o nou infraciune, nainte de nceperea executrii pedepsei, n timpul executrii pedepsei sau n stare de evadare i nu sunt ndeplinite condiiile prevzute pentru recidiva postcondamnatorie (ari. 40 C. pen.). Pluralitatea este denumit intermediar In literatura de specialitate pentru c presupune o pluralitate de infraciuni ce nu poate fi considerat concurs, deoarece s-a interpus o condamnare definitiv pentru una din infraciunile comise de aceeai persoan i nu sunt ndeplinite nici condiiile recidivei post-condamnatorii, deci privete o situaie de mijloc ntre cele dou forme principale ale pluralitii de infraciuni. CAPITOLUL VI CAUZELE CARE NLTUR CARACTERUL PENAL AL FAPTEI 1. Aspecte generale 1.1. Caracterul penal al faptei i cauzele care fac posibil nlturarea acestuia Lipsa oricreia din trsturile eseniale exclude existena caracterului penal al faptei, nltur existena infraciunii i, pe cale de consecin, exclude rspunderea penal. Stabilirea caracterului infracional al faptei fiind n esen expresia voinei legiuitorului, acesta poate s nlture n anumite cazuri acest caracter i s prevad c o fapt sau anumite categorii de fapte prevzute de legea penal, dac sunt svrite n anumite condiii, mprejurri, situaii, nu constituie infraciuni i nu pot servi drept temei pentru rspunderea penal, ci, eventual, pentru o alt form de rspundere juridic. Putem defini cauzele care nltur caracterul penal al faptei ca fiind acele mprejurri, stri, situaii, cazuri, condiii a cror existen n timpul svririi faptei face, potrivit legii, ca realizarea vreuneia dintre trsturile eseniale ale infraciunii s devin imposibil. Aceste cauze nu produc efecte dect dac sunt anume prevzute i n condiiile stabilite de lege. n principiu, aceste cauze produc efecte din momentul n care s-au ivit, dar, pentru ca efectele s opereze practic, este necesar ca existenta n fapt a situaiilor care constituie astfel de cauze s fie oficial constatat de organele judiciare. 1.2. Clasificarea cauzelor care nltur caracterul penal al faptei Clasificarea acestor cauze se face n funcie de mai multe criterii, i anume: n raport cu trsturile eseniale ale infraciunii, dup sfera lor de aplicare i n funcie de efectele pe care le produc. a. n raport cu trsturile eseniale ale infraciunii, cauzele care nlture caracterul penal al faptei sunt de trei feluri: I - cauze care nltur pericolul social II- cauze care nltur vinovia III- cauze care nltur prevederea faptei de ctre legea penal I. Referitor la prima categorie, a cazurilor de excludere a pericolului social, artm c exist situaii admise de lege, care prevd fapte care nu sura calificate drept social periculoase.

27

Exist si cazuri cnd prin recunoaterea legal a unor activiti se ngduie implicit efectuarea unor acte care sunt inerente exercitrii acelor activiti, dar care prin natura lor prezint pericol social i sunt prevzute legea penal. II. Din a doua categorie, privitoare la vinovie, fac parte, n principal, cauzele prevzute n art. 44-51 C. pen., i anume legitima aprare, starea de necesitate, constrngerea fizic i cea moral, cazu1 fortuit, iresponsabilitatea, beia, minoritatea i eroarea de fapt. III. Din a treia categorie, a cauzelor care privesc trstura esenial potrivit creia fapta trebuie s fie prevzut de legea penal, fac parte anumite situaii n care prevederea legal lipsete. b. Dup sfera de aplicare, cauzele care nltur caracterul penal al faptei pot fi generale si speciale. I. Cauzele generale sunt prevzute n dispoziiile din partea general a Codului penal i se refer la dezincriminare i la cauzele care nltur caracterul penal al faptei. II. Cauzele speciale pot fi reglementate prin norme generale (lipsa dublei incriminri) ori prin norme speciale (proba veritii, constrngerea la darea de mit, adulterul ngduit etc.). c. n funcie de efectele pe care le produc, pot fi reale i personale. I. Cauzele reale sunt de natur obiectiv i produc efecte asupra tuturor participanilor la svrirea faptei. Intr aici cauzele care privesc existena pericolului social i al faptei prevzute de legea penal. II. Cauzele personale opereaz numai fa de acei fptuitori care au svrit fapta fr vinovie. Sunt cuprinse aici cauzele care privesc vinovia. 2. Legitima aprare Este n stare de legitim aprare aceia care svrete fapta pentru a nltura un atac material, direct imediat i injust, ndreptat mpotriva sa, a altuia sau mpotriva unui interes obtesc i care pune n pericol grav persoana sau drepturile celui atacat sau, interesul obtesc. Este, de asemenea, n legitim aprare i acela care, din cauza tulbur sau temerii, a depit limitele unei aprri proporionale cu gravitatea pe, colului i cu mprejurrile n care s-a produs atacul. Se prezum c este n legitim aprare, i acela care svrete fapta pentru a respinge ptrunderea fr drept a unei persoane prin viclenii viclenie, efracie sau prin alte asemenea mijloace, ntr-o locuin, ncpere, dependin sau loc mprejmuit innd de acestea. 2.1. Condiiile legitimei aprri Condiiile care, potrivit art. 44, trebuie s fie ndeplinite pentru ca s existe legitima aprare sunt: condiii privitoare la atac i, pe de alt parte, privitoare la aprare. 2.1.1. Condiii privitoare la atac a) s existe un act de atac, adic o aciune sau inaciune, socialmente periculoas, dezlnuit de agresor. Exist atac att n cazul unei comportri activ agresive (ex. o persoan ndreapt cuitul spre o alt persoan cu intenia de a o rni sau ucide), ct i n cazul unei atitudini pasiv agresive (ex. o persoan care avnd n ngrijire un bolnav nu administreaz medicamentele potrivit prescripiei medicale, cu intenia de a provoca moartea); b) atacul s fie material. Atacul este material cnd se exercit prin mijloace fizice i este ndreptat contra existenei fizice a unor valori sociale, ca: viaa, sntatea, integritatea unei persoane sau alte drepturi ale acesteia, precum si mpotriva unui interes obtesc. c) atacul s fie direct. Manifestarea material a agresorului trebuie s fie ndreptat ctre o anumit valoare pe care s o pun n pericol n mod nemijlocit. Atacul este direct i n cazul cnd, 28

dei sub aspectul fizic nu are contact nemijlocit cu valoarea social pus n pericol, vizeaz ns ca aciune agresiv anume aceast valoare. d) atacul s fie imediat. Atacul este privit ca fiind imediat ori de cte ori pericolul pe care-l poate produce s-a i ivit (pericol actual) sau este pe punctul de a se ivi (pericol iminent). Caracterul imediat al atacului rezult deci din intervalul de timp foarte mic care separ momentul n care atacul a nceput de momentul ivirii pericolului care amenin valoarea social atacat. e) atacul s fie injust Este injust atacul care nu are nici un temei juridic - legal sau de fapt care s permit sau s justifice aceast comportare. Atacul este just cnd legea admite recurgerea la comportarea care este socotit drept atac. De pild, este just deoarece este legal msura reineri unei persoane care a comis o fapt prevzut de legea penal. Atacul este injust chiar dac aciunea agresiv vine din partea unui organ oficial, dar care i exercit n mod vdit abuziv atribuiile de serviciu. f) atacul s pun n pericol grav persoana sau drepturile celui atacat ori interesul obtesc. Pentru motivarea aciunii de aprare, legea impune condiia ca atacul s poat cauza un ru iremediabil sau greu de remediat unor valori sociale importante: persoanei umane, drepturilor sale ori interesului obtesc. De exemplu, se va considera c se pune n pericol grav viaa unei persoane, dac agresorul acioneaz asupra acesteia cu un cuit n scopul de a-i suprima viaa. Orice aciune mpotriva agresorului ntr-o asemenea mprejurare va fi considerat legitim aprare. 2.2.2. Condiii privitoare la aprare a) Aciunea de aprare s se materializeze printr-o fapt prevzut de legea penal, sub forma actelor pregtitoare ori tentativei (cnd aceste forme ale infraciunii sunt pedepsite) sau a infraciunii consumate, n consecin, legitima aprare nu poate fi invocat n cazul altor fapte, care nu sunt prevzute de legea penal, cum ar fi faptele cu caracter administrativ, disciplinar, civil etc. b) Aciunea de aprare s fie necesar pentru respingerea atacului. Un act de aprare este necesar dac el se desfoar ntre anumite limite. Din punct de vedere al momentului svririi actului de aprare, limita necesitii este dat de limita pericolului rezultat din agresiune, n sensul c atta timp ct subzist pericolul ce poate decurge dintr-un act iminent sau n desfurare, subzist i necesitatea nlturrii lui. c) Aprarea s se desfoare n limitele proporionalitii atacului. Nu este admis a se utiliza mijloace de constrngere mai grave, atunci cnd mpotrivirea sau rezistena individului ar fi putut s fie nlturat prin mijloace mai uoare, mai puin violente. Deci legea cere ca reacia s fie proporional cu pericolul creat, adic s existe o oarecare echivalen ntre fapta svrit n aprare i atacul care a condus la necesitatea unei aprri. 2.3. Efectele legitimei aprri Fapta comis n stare de legitim aprare nu constituie infraciune, deoarece i lipsete o trstur esenial a acesteia, i anume vinovia. Fiind nlturat vinovia, datorit strii de constrngere creat prin declanare, faptei i lipsete si pericolul social n nelesul legii penale. 3. Starea de necesitate Este n stare de necesitate acela care svrete fapta pentru a salva de la un pericol iminent, i care nu putea fi nlturat altfel, viaa, integritatea corporal sau sntatea sa, a altuia sau un bun important al su ori al altuia sau un interes obtesc. 29

3.1. Condiiile strii de necesitate 3.1.1. Condiii privind pericolul a) ntmplarea care face s se iveasc pericolul poate fi datorat unei cauze fortuite (cutremure, inundaii, trsnet care a provocat un incendiu etc.), dar poate proveni i din fapte svrite de oameni sau poate consta din apariia neateptat a unor fiine periculoase (nebuni, animale). b) S existe un pericol iminent, adic pe punctul de a produce rul cu care amenin vreuna dintre valorile ocrotite. Pentru existena strii de necesitate este obligatoriu ca acest pericol s fi ajuns pe punctul de a trece de la ameninarea cu rul la producerea efectiv a acestuia. Condiia este ndeplinit i n cazul n care pericolul s-a declanat deja, adic a devenit actual. c) Pericolul trebuie s amenine viaa, integritatea corporal sau sntatea unei persoane, un bun important al acesteia ori un interes obtesc. Dintre atributele persoanei, legea prevede c pericolul trebuie s vizeze viaa, integritatea corporal sau sntatea acesteia, apreciind c numai ameninarea acestor valori creeaz o stare de necesitate. Ameninarea poate avea ca obiect atributele persoanei fptuitorului, dar i ale oricrei alte persoane. Sentimentul de solidaritate uman oblig pe acela care vede o persoan n primejdie s acioneze pentru a nltura pericolul. d) Pericolul trebuie s fie inevitabil, adic s nu poat fi nlturat pe alt cale dect prin svrirea unei fapte prevzute de legea penal. Dac pentru ndeprtarea pericolului nu este necesar s se svreasc o asemenea fapt, problema nlturrii caracterului penal al faptei nici nu se mai pune. 3.1.2. Condiii privind aciunea de salvare a) Aciunea s fie necesar pentru salvarea de la pericol a valorilor menionate, n sensul c trebuie s fie singura cale de salvare n situaia de fapt dat. Necesitatea aciunii de salvare trebuie s fie apreciat n raport cu iminena i actualitatea pericolului. Dac aciunea de salvare are loc dup momentul ncetrii pericolului, fapta nu poate fi considerat ca fiind svrit in stare de necesitate. b) Prin svrirea aciunii de salvare s nu se cauzeze urmri vdit mai grave dect acelea care s-ar fi produs dac pericolul nu era nlturat. Legea cere ca aciunea de nlturare a pericolului s se menin n limitele necesitii, s nu fie o aciune exagerat n raport cu gravitatea pericolului c) Fapta s nu fie svrit de ctre sau pentru salva o persoan care avea obligaia de a nfrunta pericolul. Dac cei care aveau obligaia legal s nfrunte pericolul s-au salvat, totui, in extremis, svrind o fapt ilicit, rspunderea lor nu va fi nlturat, ns de la caz la caz, instana va putea s atenueze pedeapsa, innd seama de circumstanele n care au acionat. 3.1.3. Efectele strii de necesitate n cazul strii de necesitate, datorit condiiilor n care acioneaz, fptuitorul este lipsit de libertatea de voin, aceasta formndu-se sub imperiul constrngerii de a nltura pericolul. Lipsindu-i libertatea de voin, fapta, dei prevzut de legea penal, nu realizeaz trstura esenial a vinoviei. In absena vinoviei se nltur implicit i pericolul social al faptei n accepiunea legii penale. 4. Constrngerea fizic i constrngerea moral 30

Constrngerea fizic, denumit i for major, exist atunci cnd o persoan este silit, obligat, de o energie fizic extern, creia nu-i poat opune rezisten, s svreasc o fapt prevzut de legea penal. Constrngerea moral, cunoscut i sub denumirea de ameninare, const n exercitarea unei presiuni pe care o persoan o realizeaz prin orice mijloace asupra psihicului altei persoane, n aa fel nct sub stpnirea unei temeri grave persoana constrns nu-i mai poate dirija n mod liber voina i svrete o fapt prevzut de legea penal. 4.1. Constrngerea fizic Constrngerea fizic este situaia cnd o persoan svrete o fapt prevzut de legea penal datorit unei constrngeri fizice creia nu i-a putut rezista. 4.1.1. Condiii a) S se svreasc o fapt prevzut de legea penal, deoarece nul mai n astfel de situaii se poate pune problema nlturrii caracterului penal al faptei. b) Fapta respectiv a fost comis datorit unei aciuni exterioare de constrngere fizic exercitat asupra fptuitorului, adic este urmarea constrngerii energiei fizice sau a corpului persoanei, care In felul acesta este n imposibilitate de a se manifesta liber, potrivit propriei sale voine. c) Constrngerea fizic exercitat s fie puternic, n sensul c ea paralizeaz libertatea de voin i aciune a persoanei respective care nu poate ntreprinde alte msuri dect svrirea faptei. 4.1.2. Efecte Fapta comis sub imperiul constrngerii fizice nu este infraciune, deoarece i lipsete trstura esenial a vinoviei i, pe cale de consecin, nu atrage rspunderea penal. Constrngerea fizic produce efecte in personam, numai fa de acele persoane care au fost efectiv constrnse i care nu s-au putut opune energiei exterioare. 4.2. Constrngerea moral 4.2.1. Condiii a) n primul rnd, este necesar s se exercite asupra fptuitorului o aciune de constrngere, printr-o ameninare, de ctre o alt persoan. Ameninarea trebuie s produc celui ameninat o temere puternic, care l constrnge s acioneze n sensul dorit de ce! care amenin, fptuitorul neavnd posibilitatea de a-i determina si dirija singur voina, ceea cei presupune s acioneze fr vinovie. b) O a doua condiie a constrngerii morale este ca ameninarea s fie grav, viznd un pericol pentru viaa, libertatea, integritatea corporal ori bunurile persoanei ameninate ori a altei persoane. Pericolul ce este avut n vedere prin ameninare poate s priveasc oricare din valorile sociale enumerate de alin. (2) al art. 46 C. pen., persoana celui ameninat sau oricare alt persoan. c) Ultima condiie este ca pericolul grav s nu poat fi nlturat n alt mod, dect prin svrirea unei fapte prevzute de legea penal, fapt care a fost impus de cel ce amenin. Cu alte cuvinte, cel constrns nu are alt alternativ dect, cel mult, s suporte rul cu care este ameninat, ceea ce nu reprezint o alternativ de salvare.

31

4.2.2. Efecte Constrngerea moral, ca i cea fizic, produce efecte in personam. Fapta fiind comis sub imperiul unei constrngeri morale, nu este infraciune, fiind svrit fr vinovie. 5. Cazul fortuit 5.1. Noiune i caracterizare Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal al crei rezultat este consecina unei mprejurri care nu putea fi prevzut. 5.2. Condiiile cazului fortuit a) In primul rnd, trebuie s se svreasc o fapt prevzut de legea penal. Prin urmare, aciunea sau inaciunea fptuitorului a avut ca rezultat, o fapt prevzut de legea penal, deoarece numai n astfel de situaii se poate pune problema nlturrii caracterului penal al faptei. b) Fapta svrit este rezultatul unei aciuni sau inaciuni peste care s-a suprapus ns o anumit mprejurare care a provocat rezultatul periculos. Rezultatul faptei, adic urmarea fizic produs de aciunea sau inaciunea fptuitorului, trebuie s fie consecina unei mprejurri a crei intervenie nu i putut s fie prevzut. c) Fptuitorul s fi fost n imposibilitatea de a prevedea intervenia mprejurrii care a determinat producerea rezultatului. Dei astfel de mprejurri sunt cunoscute, imprevizibil este momentul apariiei lor. 5.3. Efectele cazului fortuit Fapta comis n condiiile cazului fortuit nu constituie infraciune deoarece i lipsete vinovia, fptuitorul fiind n imposibilitate de a prevedea survenirea mprejurrii care, suprapus peste aciunea sa, a condus la apariia urmrii periculoase sub aspect material. 6. Iresponsabilitatea Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, dac fptuitorul, n momentul svririi faptei, fie din cauza alienaiei mintale, fie din alte cauze, nu putea s-i dea seama de aciunile sau inaciunile sale, ori nu putea fi stpn pe ele. 6.1. Condiiile strii de iresponsabilitate

a) S se svreasc o fapt prevzut de legea penal, adic o aciune sau inaciune incriminat de Codul penal ori un alt act normativ. b) Datorit strii de incapacitate psihic, fptuitorul s nu fi fost n stare s-i dea seama de aciunile sau inaciunile sale ori s nu fi putut s fie stpn pe ele. c) Starea de incapacitate psihic a fptuitorului s se datoreze alienaiei mintale sau altor cauze, care determin stri anormale. d) Starea de incapacitate psihic a persoanei s existe n momentul svririi faptei, adic tot timpul ct dureaz efectuarea sau omisiunea dea efectua actele prin care s-a svrit ori sa contribuit la svrirea faptei. 32

Condiia nu este ndeplinit dac nuntrul intervalului de timp ct a durat svrirea faptei fptuitorul i-a recptat la un moment dat capacitatea psihic i a continuat totui svrirea sau participarea la svri rea faptei. 6.2. Efectele iresponsabilitii

Lipsind responsabilitatea, fapta svrit nu ntrunete trstura vinoviei, ceea ce duce la nlturarea caracterului penal al faptei. Iresponsabilitatea produce efecte numai in personam. Iresponsabilitatea nu nltur rspunderea civil. 7.Beia Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, dac fptuitorul, n momentul svririi faptei, se gsea, datorit unor mprejurri independente de voina sa, n stare de beie complet produs de alcool sau alte substane. Starea de beie voluntar complet produs de alcool sau de alte substane nu nltur caracterul penal al faptei. Ea poate constitui, dup caz, o circumstan atenuant sau agravant. 7.1. Beia cauz care nltur caracterul penal al faptei Dintre formele beiei, singura care are ca efect nlturarea caracterului penal al faptei svrite sub influena ei este beia accidental complet. Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal dac, n momentul svririi acesteia, fptuitorul se gsea, datorit unor mprejurri independente de voina sa, n stare de beie complet produs de alcool sau de alte substane. 7.1.1. Condiiile strii de beie a) Fptuitorul s se fi gsit n momentul sau, eventual, n tot timpul svririi faptei n stare de beie produs de alcool ori de alte substane. Starea de beie s fi fost accidental, adic provocat fortuit, independent de voina fptuitorului. Accidentabilitatea strii de beie implic excluderea amestecului voinei fptuitorului n provocarea acestei stri. Beia voluntara simpl, atunci cnd este produs fr ca persoana s aib intenia de a se mbta, poate constitui o circumstan atenuant [art. 49 alin. (2)] daca este complet. c. Starea de beie s fie complet, respectiv persoana s nu-i mai dea seama de aciunile sau inaciunile sale ori de urmrile i de pericolul social al acestora sau s nu poat fi stpn pe ele. Beia complet nu trebuie confundat cu beia comatoas (letargic), care presupune o absen total psihic a fptuitorului. d. Fapta svrit de persoana aflat n stare de beie s fie prevzut de legea penal. Numai n acest mod beia va constitui o cauz care face ca fapta s nu fie infraciune. Nu are importan dac fapta s-a consumat sau a rmas n faz de tentativ pedepsibil ori dac fptuitorul este autor, instigator sau complice. 7.1.2. Efectele beiei Beia accidental complet - cnd este stabilit de organele judiciare -face ca fapta s nu constituie infraciune i, pe cale de consecin, s nu se pun problema rspunderii penale a fptuitorului. Rspunderea civil opereaz n toate cazurile de beie reglementate de lege fie pentru persoana ce se gsea n aceast stare, fie fa de persoanele care o aveau n paz i supraveghere. 33

8. Eroarea de fapt Const n necunoaterea sau cunoaterea greit de ctre fptuitor a existenei unei stri, situaii sau mprejurat de care depinde caracterul penal al faptei ori o circumstan agravant n legtur cu aceasta. 8.1. Condiii a) Fptuitorul a svrit o fapt prevzut de legea penal. Aceast condiie general tuturor cauzelor care nltur caracterul penal al faptei este absolut necesar i n aceast situaie, deoarece dac fapta nu are acest caracter, nu este prevzut de legea penal, nu se poate pune problema vinoviei penale si, implicit, existena erorii de fapt este irelevant sub aspectul dreptului penal. b) Fptuitorul s nu fi cunoscut sau s fi cunoscut greit existena vreunei stri, situaii sau mprejurri de care depinde caracterul penal al faptei respective sau o circumstan agravant. Din aceast condiie rezult c necunoaterea sau cunoaterea greit trebuie s priveasc anumite stri, situaii sau mprejurri indispensabile ca fapta s constituie infraciune sau pentru existena unei anumite circumstane agravante. Dac fptuitorul se afl numai n ndoial cu privire la existena acefal stri, situaii sau mprejurri, nseamn c era contient de faptul c nu poate s-i reprezinte realitatea aa cum este ea i ca atare era obligat s se abin de la orice aciune sau inaciune pn n momentul conturrii uns imagini corecte asupra acesteia. Prin stare" se nelege felul n care se prezint o persoan, un bun n raport cu realitile date, spre exemplu: starea civil a unei persoane sau starea tehnic a unui bun etc. Situaia" este poziia unei persoane, a unui bun sau a unei instituii, ntr-un anumit moment, n cadrul relaiilor sociale sau a realitilor obiective, cum ar fi: situaia de cetean sau de strin, de funcionar sau alt salariat, de persoan cstorit, de rud apropiat; ori situaia de bun din avutul public de lucru provenit din infraciune, de produs ce nu poate face obiecii comerului particular etc. mprejurarea" este reprezentat de elemente externe faptei, anumite circumstane n care se gsete o persoan, un obiect i care, puse in corelaie cu fapta comis, o particularizeaz n concret, ca de exemplu: n timpul nopii, n loc public, n exerciiul funciunii, avnd asupra sa arme, autorizaie etc. c) O ultim condiie a erorii de fapt este ca aceasta s existe n momentul svririi faptei, cu alte cuvinte fptuitorul, s nu fi cunoscut sau s fi cunoscut greit, n momentul svririi faptei, existena unei stri, situaii mprejurri de care depinde caracterul penal al faptei sau o circumstan agravant n legtur cu aceasta. Existena erorii nainte de svrirea faptei nu este suficient pentru nlturarea caracterului penal al faptei sau a circumstanei agravante. 8.2. Efectele erorii de fapt Dup cum eroarea poart asupra unei mprejurri constitutive a infraciunii sau a unei circumstane agravante, produce urmtoarele efecte: - dac privete o mprejurare, situaie ori stare de care depinde caracterul penal al faptei, fapta nu constituie infraciune i deci se nltur total rspunderea penal - dac privete o circumstan agravant, fapta rmne infraciune, nlturndu-se rspunderea pentru forma agravant a infraciunii cu reinerea rspunderii pentru forma simpl a faptei penale. 34

CAPITOULUL VII NOIUNEA I SISTEMUL PEDEPSELE Pedeapsa are un dublu caracter: unul coercitiv (msur de constrngere) i altul corectiv (mijloc de reeducare), fiecare dintre: aceste dou caractere implicnd o finalitate distinct. a) pedeapsa este o msur de constrngere, deoarece persoana fa de care se aplic este pus s sufere, n mod silit, anumite privaiuni sal restricii. Ca msur cu caracter coercitiv (represiv), pedeapsa se concretizeaz ntr-o anumit privaiune sau restricie impus persoanei care a svrit infraciunea (privare sau restricie de libertate, de drepturi civile etc). Privaiunea sau restricia i suferina corespunztoare pot avea o intensiti diferit, n funcie de felul, durata sau cuantumul pedepsei. Astfel, n cazul pedepselor privative de libertate, izolarea de societate, ndeprtarea de familie, supravegherea permanent, meninerea sub paz etc. sunt de natur s pricinuiasc condamnatului att suferine de ordin moral, ct i de ordin fizic. Suferina exist chiar i n cazul pedepsei pecuniare (amenda), fiindc i n acest caz infractorul va fi obligat s suporte privaiuni care ating interesele sale materiale i i pricinuiesc astfel o suferin. b) pedeapsa este un mijloc de reeducare. Cu toate c pedeapsa este ntotdeauna o msur cu caracter represiv, de natur s provoace infractorului o anumit suferin, ea are n mod firesc i un puternic rol i efect educativ, de mpiedicare a repetrii conduitei antisociale, de ndreptare a condamnatului, de formare i permanentizare n contiina acestuia a convingerii c respectarea legii penale este o necesitate. Toate dispoziiile din Codul penal privind regimul i executarea pedepselor sunt astfel conceputa nct s asigure reeducarea condamnailor. c) pedeapsa este un mijloc de constrngere statal, deoarece nu poate fi aplicat dect de stat n numele societii. Ca reprezentant al societii, statul are dreptul i ndatorirea de a exercita, prin organele sale specializate, aciunea penal n vederea tragerii la rspundere penal a infractorului, iar n cazul stabilirii vinoviei, n vederea aplicrii i executrii pedepsei. d) pedeapsa se aplic numai n cazul comiterii unei infraciuni. Pedeapsa este sanciunea specific dreptului penal. Nu exist pedeaps n general, ci numai pedeaps ca sanciune pentru o anumit infraciune. Din punct de vedere conceptual, pedeapsa reprezint consecina nclcrii preceptului normei penale. e) pedeapsa se aplic infractorului, adic nu poate fi aplicat dect celui vinovat de svrirea unei infraciuni, neexistnd deci rspundere penal pentru fapta penal a altei persoane, n aceast trstur se reflect caracterul personal al pedepsei. Nu este pasibil de pedeaps dect subiectul activ al infraciunii. Fiind legat de persoana infractorului, pedeapsa se stinge n cazul decesului condamnatului nainte de executarea pedepsei, nefiind transmisibil. f) pedeapsa se aplic n scopul prevenirii svririi de noi infraciuni. Pedeapsa constituind mijlocul prin care sunt sancionate nclcrile legii penale, scopul ei coincide cu scopul acestei legi, anume aprarea social mpotriva infraciunilor. Prin aplicarea i executarea pedepsei nu se urmrete cauzarea unor suferine fizice sau njosirea celui condamnat, ci ndreptarea sa, prevenirea svririi n viitor de noi infraciuni de ctre acesta. Pe de alt parte, prin efectul exemplaritii sale, pedeapsa servete i aciunii de preveniune general. 1. Scopul i funciile pedepsei a) Funcia de constrngere sau represiune. Ca msur de constrngere statal, pedeapsa este de neconceput fr cauzarea unei privaiuni sau restricii celui condamnat i fr dezaprobarea ce o nsoete. Ea reprezint echivalentul pe plan sancionator i fptuitorul ei i de aceea este ntotdeauna o msur cu caracter represiv. Represiunea nu constituie scopul pedepsei, dar ea reprezint un element deosebit de important pentru eficiena acesteia i pe lng aceasta, ea trebuie inclus n mod necesar n ideea 35

de pedeaps, fiindc exprim corelaia dintre gravitatea faptei i severitatea sanciunii. Caracterul represiv al pedepsei crete sau se diminueaz n funcie de gravitatea infraciunii svrite. b) Funcia de reeducare. Aceast funcie decurge din caracterul de mijloc de reeducare pe care l are pedeapsa. Deoarece constrngerea nu ar putea conduce, ea singur, la realizarea scopului pedepsei, funcia de constrngere trebuie s se completeze cu funcia de reeducare. Numai prin mbinarea acestor dou funcii se poate asigura realizarea scopului urmrit de stat prin aplicarea de pedepse fa de infractori. c) Funcia de exemplaritate. Este o funcie adiacent, care const n influena pe care pedeapsa aplicat condamnatului o exercit asupra altor persoane. Exist oameni care se abin de a svri infraciuni nu din convingere, ci din teama de pedeaps. Pedeapsa ndeplinete deci i o funcie de intimidare a celor ce ar fi ispitii s comit infraciuni. d) Funcia de eliminare. Aceasta este, de asemenea, o funcie adiacent, care const n eliminarea temporar sau definitiv a condamnatului din societate. Eliminarea temporar se realizeaz ori de cte ori pedeapsa nchisorii se execut n locuri de deinere, ceea ce apare necesar n cazul infraciunilor cu un grad nalt de pericol social. Eliminarea definitiv a condamnatului din societate nu este posibil dect n cazurile strict prevzute de lege, cnd infractorului i se aplic pedeapsa deteniunii pe via. Eliminarea servete la realizarea preveniei speciale, dar, n egal msur, i la realizarea preveniei generale. 2. Sistemul pedepselor n dreptul penal romn Cadrul de pedepse statornicit n cod cuprinde trei categorii de pedepse, difereniate dup modul de aplicare, i anume: 1) Pedepse principale: a) deteniunea pe via; b) nchisoarea de la 15 zile la 30 de ani; c) amenda de la 1 00.000 lei la 50.000.000 lei; 2) Pedepse complimentare: a) interzicerea unor drepturi de la 1 la 10 ani; b) degradarea militar; 3)Pedeapsa accesorie: interzicerea unor drepturi anume prevzute de lege (art. 64 C. pen.), pe perioada executrii unei pedepse principale privativ de libertate. 2.1. Pedepsele principale

Pedepsele principale sunt acelea ce pot fi aplicate singure pentru faptele penale svrite. Ele pot fi nsoite de o alt pedeaps (accesorie sau complementar) n anumite cazuri prevzute de lege. 2.1.1. Pedeapsa deteniunii pe via Este prevzut pentru infraciunile cele mai grave, care sunt normalizate de textele din Partea special a Codului penal: infraciuni contra siguranei statului, infraciunea de omor deosebit de grav, tortura care a avut ca urmare moartea victimei, distrugerea i semnalizarea fals care au produs o catastrof de cale ferat nerespectarea regimului materialelor nucleare sau altor materiale radioactive, care a produs moartea uneia sau mai multor persoane, nerespectarea regimului materiilor explozive, care a produs moartea uneia sau mai multor persoane, traficul i consumul ilicit de droguri cnd potrivit art. 12 alin. (1) din Legea nr. 143/2000 s-a svrit de ctre o persoan care face parte dintr-o pluralitate constitutiv de infractori sau a avut ca urmare moartea victimei, precum i n cazul infraciunilor contra capacitii de aprare a Romniei. n cazul infraciunilor menionate, pedeapsa deteniunii pe via e prevzut alternativ cu pedeapsa nchisorii pn la 25 de ani, adoptai acestui sistem urmrind crearea unor posibiliti mai largi pentru o eficient individualizare judiciar a pedepsei. 36

2.1.2. Pedeapsa nchisorii Const n izolarea de societate a celui condamnat prin ncarcerarea aceti sub regimul prevzut de Legea n F. 23/1969 privind executarea pedepselor. nchisoarea se execut n locuri anume destinate deinerii. Art 57 alin. (2) C. pen. prevede expres c femeile condamnate la pedeapsa nchisorii execut aceast pedeaps separat de condamnaii brbai, iar potrivit alin. (3), condamnaii minori execut separat pedeapsa, de condamnaii majori sau n locuri de deinere speciale. Regimul executrii se ntemeiaz pe obligaia condamnailor de a presta o munc util, pe aciunea educativ, pe respectarea de ctre acetia disciplinei muncii i a ordinii interioare, precum i pe stimularea i recompensarea celor struitori n munc, disciplinai i care dau dovezi temeinice de ndreptare. Nu au obligaia de a munci, condamnaii brbai care au ndeplinit 60 de ani i condamnatele femei care au mplinit 55 de ani, dar i acetia pot fi admii la munc dac cer i bineneles sunt api din punct de vedere medical, cerndu-se i avizul medicului n astfel de cazuri 2.1.3. Amenda penal Este cea de a treia i ultima pedeaps principal reglementat n legislaia noastr. Este o pedeaps cu caracter pecuniar, care const ntr-o sum de bani pe care condamnatul este obligat s o plteasc n contul statului. Caracterul ei represiv rezult din micorarea silit a patrimoniului celui condamnat. Ca orice pedeaps, amenda penal se nscrie n cazierul judiciar al condamnatului. -cnd legea prevede c o infraciune se pedepsete numai cu amend, rar a-i arta limitele, minimul special al acesteia este de 1.500.000 lei, iar maximul de 100.000.000 lei; - cnd legea prevede pedeapsa amenzii fr a-i arta limitele, alternativ cu pedeapsa nchisorii de cel mult un an, minimul special al amenzii este de 3.000.000 lei i maximul special de 150.000.000 lei; - cnd legea prevede pedeapsa amenzii alternativ cu pedeapsa nchisorii mai mare de un an, minimul special este 5.000.000 lei i maximul special de 300.000.000 lei; -n caz de aplicare a cauzelor de atenuare sau de agravare a pedepselor, amenda nu poate s depeasc limitele generale artate n art. 53 C. pen. 2.2. Pedepsele complementare

Pedepsele complimentare sunt ntotdeauna alturate pedepsei principale. Ele nu pot fi pronunate singure, de sine stttoare. n raport de modul lor de aplicare, pedepsele complimentare se aplic da instan, ele funcionnd numai ope judiciis, adic numai atunci cnd sur pronunate de instan. Aplicarea lor poate fi obligatorie (cnd legea prevede aceast pedeaps) sau facultativ (cnd legea las la aprecierea instanei aplicarea unei astfel de pedepse), dar atunci cnd sunt aplicate, ele funcioneaz ntotdeauna cumulativ cu pedeapsa principal, care trebuie neaprat s fie pronunat. 2.2.1. Pedeapsa complimentar a interzicerii unor drepturi a) dreptul de a alege i de a fi ales n autoritile publice sau n funcii elective publice; b) dreptul de a ocupa o funcie implicnd exerciiul autoritii de stat; c) dreptul de a ocupa o funcie sau de a exercita o profesie ori de a desfura o activitate de natura aceleia de care s-a folosit condamnatul pentru svrirea infraciunii; 37

d) drepturile printeti; e)dreptul de a fi tutore sau curator. Instana poate dispune interzicerea unor drepturi numai atunci cnd a aplicat condamnatului pedeapsa nchisorii de cel puin 2 ani i aceast pedeaps este necesar, innd cont de natura i gravitatea infraciunii, de mprejurrile n care s-a comis i de persoana infractorului. Interzicerea unor drepturi se dispune obligatoriu cnd legea prevede aceasta, dar, i n acest caz, numai dac infractorul a fost condamnat la minimum 2 ani nchisoare. Executarea acestei pedepse complementare ncepe dup executarea pedepsei nchisorii, dup graierea (total sau parial) a acesteia sau dup prescripia pedepsei nchisorii. Interzicerea unor drepturi este o pedeaps temporar, durata ei (ntre 1 i 10 ani) fiind fixat prin hotrrea de condamnare. 2.2.2. Degradarea militar Este o pedeaps complementar care se aplic n mod obligatoriu condamnailor militari i rezerviti, n cazul svririi de ctre acetia a unor fapte de o gravitate deosebit, pentru care legea prevede nchisoarea mai mare de 10 ani sau deteniunea pe via. Aplicarea degradrii militare este facultativ cnd s-a aplicat condamnatului nchisoarea de cel puin 5 ani i de cel mult 10 ani. Spre deosebire de interzicerea unor drepturi, degradarea militar opereaz din momentul rmnerii definitive a hotrrii de condamnare. Sub aspectul duratei sale, degradarea militar este o pedeaps perpetu, adic gradul militar se pierde pentru totdeauna, neputnd fi redobndit nici chiar pe calea reabilitrii judiciare [art. 133 alin. (2) C. pen.] 2.3. Pedepsele accesorii Pedepsele accesorii constituie cea de-a treia categorie de pedepse n sistemul Codului penal n vigoare, alturi de pedepsele principale i pedepsele complementare. Dispoziia din alin. (2) al art. 71 prevede c condamnarea la pedeapsa deteniunii pe via sau a nchisorii atrage de drept" interzicerea drepturilor prevzute n art. 64. Pedepsele accesorii decurg de plin drept, ope legis, din pedeapsa principal a deteniunii pe via sau nchisorii, nefiind nevoie s fie pronunate de ctre instanele de judecat. Acesta este un aspect semnificativ care deosebete pedepsele accesorii de pedepsele complementare, care funcioneaz numai ope judiciis i deci trebuie n mod necesar pronunate de ctre instan. Sub aspectul duratei, pedeapsa accesorie nu are limite proprii, ci le mprumut de la pedeapsa din care decurge - deteniune pe via sau nchisoare. CAPITOLUL VII INDIVIDUALIZAREA PEDEPSELOR 1. Consideraii generale 1.1. Noiune i cadru 1.1.1. Noiune Pentru ca o pedeaps concret s-si ating scopul preventiv, ea trebuie astfel aleas i dozat nct, prin fiecare din funciile ei, s realizeze un efect preventiv maxim. 38

Operaia de adaptare a pedepsei n raport cu fiecare infraciune i cu fiecare infractor, n vederea realizrii scopului de prevenie general si special, poart denumirea de individualizare a pedepsei. 1.1.2. Cadru Dispoziiile privind individualizarea pedepselor sunt, n egal msur, aplicabile si celorlalte sanciuni de drept penal, respectiv msurilor educative i msurilor de siguran. 2. Formele individualizrii pedepselor n doctrina penal se face distincie ntre individualizarea ce se realizeaz n faza de elaborare a normelor juridice penale, n faza de aplicare a pedepsei i a celorlalte sanciuni de drept penal si n faza de executare. 2.1. Individualizarea legal Se realizeaz de ctre legiuitor n procesul elaborrii legii penale i se concretizeaz n: a) Stabilirea cadrului general al pedepselor, a felului i limitelor generale ale fiecrui gen de pedepse; b) Stabilirea pedepsei pentru fiecare infraciune n parte n raport de gradul de pericol social abstract al faptei, innd cont de importana valorii sociale lezate i de gravitatea vtmrii la care este supus aceasta; e) Stabilirea cadrului i mijloacelor legale n care se va realiza individualizarea judiciar i administrativ. 2.2. Individualizarea judiciar sau judectoreasc a pedepsei Se realizeaz post delictum de ctre instana judectoreasc i const in adecvarea pedepsei la o anumit fapt concret i la un infractor concret, care trebuie reeducat. Individualizarea judiciar se realizeaz n cadrul i limitele determinate prin individualizarea legal i, spre deosebire de aceasta din urm, care realizeaz numai prevenia general, individualizarea judiciar realizeaz att o pevenie general, ct si una special. 2.3. Individualizarea administrativ Se realizeaz n faza executrii de ctre organele administrative de executare, putndu-se concretiza nu numai n modificri ale regimului de executare, dar eventual i n reducerea duratei executrii pe calea eliber condiionate i a graierii. 3. Individualizarea judiciar a pedepselor Fiind o parte a activitii de aplicare a legii penale, individualizarea judiciar nu se poate realiza dect n baza, n condiiile i n limitele stabilite de lege. Legea penal fixeaz coordonatele n cadrul crora judectorii efectueaz operaia de stabilire i aplicare a pedepsei concrete. Alegerea mijloacelor de individualizare nu se face ns arbitrar, ci, dimpotriv, judectorii sunt obligai s in cont de anumite criterii prevzute de lege. n raport de sfera lor de inciden, criteriile de individualizare sunt generale i speciale. 3.1. Criteriile generale de individualizare Criteriile generale de individualizare sunt potrivit art. 72 alin. (1) C.pen. urmtoarele: 39

a) dispoziiile prii generale a Codului penal, cu inciden n cauza dedus judecii, cum ar fi: reglementrile referitoare la scopul i funciile pedepsei, la sistemul pedepselor, la aciunea cauzelor de agravare sau atenuare; b) limitele de pedeaps fixate n partea special, care, fiind expresia gradului de pericol social abstract al unui gen de infraciuni, corespund i pericolului social concret al infraciunii pentru care urmeaz s se stabileasc pedeapsa; c) gradul de pericol social al faptei svrite. Gradul de pericol social concret poate fi influenat, de exemplu, de atingerea adus att obiectului juridic principal, ct i a obiectului juridic adiacent, de opiunea fptuitorului pentru anumite aciuni ori inaciuni constitutive sau de semnificaia cantitativ a rezultatului; d) persoana infractorului. Fiind de necontestat faptul c o pedeaps, de la acelai gen i cuantum, nu produce acelai efect educativ asupra tuturor. infractorilor, instana este datoare s in seama de elementele care caracterizeaz persoana infractorului: starea psihofizic a acestuia, mediul n care acesta s-a dezvoltat i triete, comportarea sa nainte i dup svrirea infraciunii etc; e) mprejurrile care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal. ntruct acestea vor fi analizate n seciunea urmtoare, facem aici doar precizarea c exced sfera acestui criteriu dou categorii de mprejurri: celei care influeneaz gradul de pericol social concret i periculozitatea infractorului fr a putea determina coborrea pedepsei sub minimul special sau majorarea peste maximul special i cele pe care legiuitorul le-a inclus ca elemente circumstaniale n coninutul agravat al unor infraciuni. 3.2. mprejurrile care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal mprejurri care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal" se neleg diferite stri, situaii, caliti sau alte date ale realitii care, dei nu fac parte din coninutul constitutiv al iri fraciunii, au totui legtur fie cu fapta svrit, fie cu persoana infractorului (influeneaz gradul de pericol social concret al faptei i periculozitatea infractorului) i determin reducerea pedepsei sub minimul special sau, dimpotriv, agravarea pedepsei, cu posibilitatea depirii maximului special. n funcie de efectul lor fcndu-se distincie ntre cauze de atenuare i cauze de agravare a pedepsei. Astfel, n timp ce strile de agravare i de atenuare acioneaz succesiv, fiecare n parte producnd efecte asupra pedepsei, circumstanele provoac doar o singur atenuare sau agravare a pedepsei, indiferent dac instana a reinut una sau mai multe circumstane. Constituie stri de agravare": starea de recidiva, concursul de infraciuni i infraciunea continuat. Strile de atenuare" sunt tentativa i minoritatea fptuitorului. 3.2.2. Clasificarea circumstanelor a) circumstane legale i circumstane judiciare. Cele dinti sunt prevzute expres de lege i, o dat constatat existena lor, impun judectorilor obligaia de a le reine. Ele constau n stri, situaii, mprejurri care ntotdeauna opereaz n acelai sens (univoc), fie atenueaz, fie agraveaz, pedeapsa ce se aplic. Circumstanele judiciare nu sunt determinate de lege, iar aplicarea lor este lsat la aprecierea judectorilor. Ele se constat, se recunosc i se aplic de ctre instan n mod facultativ. b) circumstane reale si personale. Circumstanele care privesc fapta svrit sunt circumstane reale, iar cele care privesc persoana fptuitorului sunt circumstane personale. Distincia prezint un interes practic deosebit n legtur cu rspunderea penal a participanilor. Potrivit art. 28 C. pen., circumstanele personale nu se rsfrng asupra participanilor, spre deosebire de cele reale, care, dac au fost cunoscute sau prevzute, se rsfrng asupra acestora. 40

c) circumstane cunoscute i necunoscute. Distincia se face n funcie de faptul c o anumit circumstan a fost cunoscut sau prevzut de infractor i prezint interes n legtur cu efectul circumstanelor agravante. Necunoaterea unei circumstane agravante constituie o circumstan subiectiv, de care profit exclusiv cel aflat n aceast situaie. 3.2.3. Circumstanele atenuante Circumstanele atenuante sunt legale i judiciare. Aceast mprire este consacrat n mod implicit n Codul penal, prin modul de reglementare a acestora. A. Potrivit art. 73 C.pen., exist teri circumstane atenuante legale: a) depirea limitelor legitimei aprri; b) depirea limitelor strii necesitate; c) provocarea. ) a) Depirea limitelor legitimei aprri (exces scuzabil). b) Depirea limitelor strii de necesitate c) Provocarea n cazul provocrii, ne aflm n fata a dou fapte ilicite: - actul provocator, care trebuie s se concretizeze ntr-o fapt dintre cele artate limitativ n lege: violen, atingere grav a demnitii persoanei sau alt aciune ilicit grav (de exemplu o abatere administrativ grav); - infraciunea provocat, comis sub stpnirea strii de puternic tulburare sau emoie. B. Circumstanele atenuante judiciare Sunt realiti obiective pe care instana le poate constata fr a fi totui obligat s le rein caracterul atenuant, ntruct aplicarea circumstanelor atenuante judiciare este facultativ, instana poate, chiar atunci cnd stabil Ieste existena efectiv a unei asemenea circumstane, s refuze acordarea ei, atunci cnd, n raport de datele cauzei, nu s-ar justifica stabilirea pedepsei sub minimul special. 3.2.4. Efectele circumstanelor atenuante a) cnd minimul special este de 10 ani sau mai mare, pedeapsa se coboar sub minim, dar nu mai jos de 3 ani; b) cnd minimul special este de 5 ani sau mai mare, pedeapsa se coboar sub minimul special, dar nu mai jos de un an; c) cnd minimul special este de 3 ani sau mai mare, pedeapsa se coboar sub minimul special, dar nu mai jos de 3 luni; d) cnd minimul special este de un an sau mai mare, pedeapsa se coboar sub minimul special, pn la minimul general; e) cnd minimul special al pedepsei nchisorii este de 3 luni sau mai mare, pedeapsa se coboar sub acest minim, pn la minimul general, sau se aplic o amend care nu poate fi mai mic de 2.500.000 lei, iar cnd minimul special este sub 3 luni, se aplic o amend care nu poate fi mai mic de 2.000.000 lei; f) cnd pedeapsa prevzut de lege este amenda, aceasta se coboar sub minimul ei special, putnd fi redus pn la 1.500.000 lei n cazul cnd minimul special este de 5.000.000 lei sau mai mare, ori pn la minimul general, cnd minimul special este sub 5.000.000 lei. Regulile menionate nu au inciden n cazul infraciunilor grave.

41

Circumstanele atenuante produc efecte i asupra pedepsei complementare a interzicerii unor drepturi, n sensul c n cazurile n care ar fi fost obligatorie aplicarea acestei pedepse, devine posibil nlturarea ei. 3.2.5. Circumstanele agravante a) Svrirea faptei de trei sau de -mai multe persoane mpreun. Cooperarea mai multor persoane la svrirea faptei mrete fora de aciune, d acestora mai mult ndrzneal, le creeaz condiii de natur s ngreunezi descoperirea faptei i identificarea lor. b) Svrirea infraciunii prin acte de cruzime, prin violene asupra membrilor familiei ori prin metode sau mijloace care prezint pericol public. c) Svrirea infraciunii de ctre un infractor major, dac aceasta a fost comis mpreun cu un minor. d) Svrirea infraciunii din motive josnice. f) Svrirea infraciunii n stare de beie anume provocat n vederea comiterii faptei. g) Svrirea infraciunii de ctre o persoan care a profitat de situaia prilejuit de o calamitate. 3.2.6. Efectele circumstanelor agravante n cazul n care exist circumstane agravante, se poate aplica o pedeaps pn la maximul special. Dac maximul special este nendestultor, n cazul nchisorii se poate aduga un spor pn la 5 ani, dar care nu poate depi o treime din acest maxim, iar n cazul amenzii; se poate aplica un spor de cel mult jumtate din maximul special. CAPITOLUL VIII MIJLOACE DE INDIVIDUALIZARE A PEDEPSELOR 1. Suspendarea condiionat a executrii pedepsei 1.1. Consideraii generale Suspendarea condiionat a executrii pedepsei const n dispoziia, dat de instan prin hotrrea de condamnare de a se suspenda pe o anumit perioad de timp - denumit termen de ncercare - executarea pedepsei aplicate, dac sunt ndeplinite anumite condiii. Fr a fi o pedeaps de sine stttoare, suspendarea condiionat apare ca o instituie complementar menit s ntregeasc posibilitile pe care legea le d instanei judectoreti pentru realizarea individualizrii pedepsei, si, prin aceasta se nscrie n categoria mijloacelor de individualizare. 1.2. Condiii de acordare Suspendarea condiionat a executrii pedepsei este subordonat ndeplinirii mai multor condiii, unele privitoare la pedeapsa aplicat si natura infraciunii, altele la persoana infractorului. 1.2.1. Condiii privitoare la pedeaps i la natura infraciunii a) suspendarea, condiionat a executrii pedepsei se poate dispune numai dac pedeapsa aplicat de instan este nchisoare de cel mult 3 ani sau amend. n caz de concurs de infraciuni, suspendarea se poate acorda dac pedeapsa aplicat este nchisoarea de cel mult 2 ani. 42

b)suspendarea condiionat a executrii pedepsei nu se poate dispune n cazul infraciunilor intenionate pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 15 ani, precum i n cazul infraciunilor prevzute de art. 182 (vtmare corporal grav), art. 183 (loviri sau vtmri cauzatoare de moarte), art. 197 alin. (1) i (2) (viol) i art. 2671 alin. (1) i (2) (tortura); c) cnd prin infraciune s-a produs o pagub, suspendarea condiionat al executrii pedepsei se poate dispune numai dac pn la pronunarea hotrrii paguba a fost integral reparat sau plata despgubirii a fost garantat de o societate de asigurare [art. 81 alin. (4) C.pen]. 1.2.2. Condiii privitoare la persoana infractorului a) suspendarea condiionat a executrii pedepsei se poate acorda dac infractorul nu a mai fost condamnat anterior la pedeapsa nchisorii mai mare de 6 luni, afar de cazul cnd condamnarea intr n vreunul din cazurile prevzute n art. 38 C. pen.; b) aptitudinea celui condamnat de a se ndrepta chiar fr executarea pedepsei [art. 81 lit. c) C. pen.]. Existena acestei aptitudini se apreciaz de ctre instana de judecat pe baza tuturor elementelor obiective i subiective ale cauzei: gravitatea faptelor, trecutul infractorului, mediul n care triete, modul de comportare la locul de munc, n familie, n societate. 1.2.3. Termenul de ncercare Suspendarea condiionat a executrii pedepsei se dispune pe o anumit durat, care, potrivit art. 82 C. pen., constituie termen de ncercare pentru condamnat. Durata termenului de ncercare nu este ntotdeauna aceeai: n cazul nchisorii, ea este egal cu cuantumul pedepsei aplicate, la care se adaug un interval de 2 ani; n cazul amenzii, ea este de un an. n cazul suspendrii condiionate a executrii pedepsei aplicate minorului, termenul de ncercare se compune din durata pedepsei nchisorii la care se adaug un interval de timp de la 6 luni la 2 ani fixat de instan. Dac pedeapsa aplicat minorului este amenda, termenul de ncercare este de 6 luni. 1.2.4. Efecte juridice Suspendarea condiionat a executrii pedepsei produce dou feluri de efecte: unele, cu caracter tranzitoriu, se produc din chiar momentul n care hotrrea de condamnare a rmas definitiv i au fost denumite efecte imediate; altele, cu caracter definitiv, se produc n momentul mplinirii termenului de ncercare, n sensul c pun capt pentru totdeauna rspunderii penale pentru infraciunea care a atras condamnarea. 1.2.4.1. Efecte imediate Principalul efect imediat, dar provizoriu, al suspendrii condiionate a executrii pedepsei const n faptul c pedepsele aplicate inculpatului nu se execut. Acest efect privete att pedeapsa principal, ct i pedeapsa accesorie i complementar. 1.2.4.2. Efecte definitive Pentru ca reabilitarea s opereze se cer ntrunite urmtoarele condiii: a) s fi expirat termenul de ncercare; b) condamnatul s nu fi svrit ntre timp o alt infraciune; c) suspendarea s nu fi fost revocat sau anulat pentru vreunul din motivele prevzute de lege. 43

Reabilitarea face s nceteze interdiciile, decderile i incapacitile ce decurg din condamnare, ns scoaterea din cazierul judiciar nu are loc imediat. 1.2.5. Revocarea suspendrii condiionate a executrii pedepsei Revocarea este o sanciune care intervine atunci cnd condamnatul infirm, prin comportarea sa n cursul termenului de ncercare, aprecierea c scopul pedepsei s-ar putea atinge fr ca pedeapsa s fie efectiv executat. 1.2.5.1. Revocarea n cazul svririi unei infraciuni Potrivit art. 83 C. pen., n cazul n care condamnatul a svrit din nou o infraciune n cursul termenului de ncercare, instana este obligat s dispun revocarea suspendrii condiionate, dar numai dac sunt ntrunit urmtoarele dou condiii: a) infraciunea ulterioar este o infraciune intenionat; b) infraciunea ulterioar a fost descoperit nainte de expirarea termenului de ncercare. Prin urmare, msura revocrii nu se dispune cnd infraciunea anterioar a fost svrit din culp sau cnd aceast infraciune a fost descoperita dup expirarea termenului de ncercare. O dat ce sunt ntrunite aceste dou condiii legale, revocarea suspendrii condiionate se dispune chiar dac hotrrea de condamnare pentru infraciunea ulterioar se pronun dup expirarea termenului de ncercare. n cazul condamnrii, revocarea este obligatorie i are drept efect executarea n ntregime a pedepsei care se cumuleaz aritmetic cu pedeapsa aplicat pentru infraciunea ulterioar. 1.2.5.2. Revocarea n cazul neexecutrii obligaiilor civile Potrivit art. 84 C. pen., dac pn la expirarea termenului de ncercare condamnatul nu a ndeplinit obligaiile civile stabilite prin hotrrea de condamnare, instana poate dispune revocarea suspendrii executrii pedepsei, afar de cazul cnd cel condamnat dovedete c nu a avut putina de a ndeplini aceste obligaii. Revocarea are, n acest caz, caracter facultativ, iar dispunerea ei estae subordonat urmtoarelor cerine legale: a) nendeplinirea de ctre condamnat a obligaiilor civile (restituirea unui lucru, plata unei despgubiri etc); b) aceast nendeplinire s se datoreze relei-credine a condamnatului. 1.2.6. Anularea suspendrii condiionate a executrii pedepsei Pentru a se dispune anularea suspendrii condiionate, se cer ntrunite urmtoarele condiii: a) condamnatul s mai fi svrit o infraciune anterior rmnerii definitive a hotrrii prin care s-a dispus suspendarea executrii pedepsei; b) pentru aceast infraciune s i se fi aplicat, chiar dup expirarea termenului de ncercare, pedeapsa nchisorii; c)infraciunea care atrage anularea s fi fost descoperit mai nainte de mplinirea termenului de ncercare. 1.2.7. Suspendarea condiionat a executrii pedepsei n cazuri speciale a) Potrivit ari. 305 alin. (4) C. pen., dac prile nu s-au mpcat, dar n cursul judecii inculpatul i ndeplinete obligaiile, instana, dac reine vinovia inculpatului, trebuie sa pronune o condamnare cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei, chiar dac condiiile prevzute n art. 81 C. pen. nu sunt ndeplinite. 44

b} Potrivit art. 86 alin. (9) C. pen., cnd condamnatul nu mai poate presta munca din cauza pierderii totale a capacitii de munc, instana revoc executarea pedepsei la locul de munc i, innd seama de mprejurrile care au determinat incapacitatea de munc i de criteriile generale de individualizare, dispune suspendarea condiionat a executrii pedepsei chiar dac nu sunt ntrunite condiiile prevzute n art. 81 C. pen. 2. Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere 2.1. Consideraiuni generale Se deosebete de suspendarea condiionat a executrii pedepsi prin condiiile n care se poate dispune i prin obligaiile stabilite n sarcina condamnatului pe parcursul termenului de ncercare. 2.2. Condiii de aplicare Condiii privitoare la pedeaps i la natura infraciunii svrite i condiii privitoare la persoana infractorului. 2.2.1.Condiii privitoare la pedeaps i la natura infraciunii a) Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere se poate dispun numai dac pedeapsa aplicat de instan este nchisoarea de cel mult' ani, iar n caz de concurs de infraciuni, dac pedeapsa aplicat de instan este nchisoarea de cel mult 3 ani; b) Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere nu poate fi pus n cazul infraciunilor intenionate pentru care legea prevede pedepsei nchisorii mai mare de 15 ani, precum i n cazul infraciunilor prevzute de art. 182 (vtmare corporal grav), art. 183 (loviri sau vtmri cauzate de moarte), art. 197 alin, (1) i (2) (viol) i art, 267 alin. (1) i (2) (torturi suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere poate fi dispus n cazul infraciunii de furt calificat prevzut de art. 209 alin. (3), dac pedeapsa aplicat este nchisoarea de cel mult 2 ani; c) suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere se poate dispune n cazul condamnrii pentru o infraciune prin care s-a produs o pagub, numai dac pn la pronunarea hotrrii paguba a fost integral reparat sau plata despgubirii este garantat de o societate de asigurare. 2.2.2. Condiii cu privire la infractor a) Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere se poate acorda dac infractorul nu a mai fost condamnat anterior la pedeapsa nchisorii mai mare de un an, afar de cazurile cnd condamnarea, potrivit art. 38 C. pen. nu atrage starea de recidiv; b)Aptitudinea celui condamnat de a se ndrepta chiar fr executarea pedepsei, aptitudine care se apreciaz de ctre instana de judecat, innd seama de persoana condamnatului, de comportamentul su dup comiterea faptei etc. 2.3. Termenul de ncercare Termenul de ncercare se compune din dou intervale variabile: durata pedepsei nchisorii aplicate i un interval de timp, stabilit de instan, ntre 2 i 5 ani. Termenul de ncercare se socotete de la data cnd hotrrea prin care s-a pronunat suspendarea condiionat a executrii pedepsei a rmas definitiv. Durata termenului de ncercare poate fi ns redus ca efect al graierii pedepsei aplicate. 2.4. Msurile de supraveghere a) s se prezinte, la datele fixate, la judectorul desemnat cu supravegherea lui sau la alte organe stabilite de instan; 45

b) s anune, n prealabil, orice schimbare de domiciliu, reedin sau locuin i orice deplasare care depete 8 zile, precum i ntoarcerea; c) s comunice i s justifice schimbarea locului de munc; d) s comunice informaii de natur a controla mijloacele lui de existen. 2.5. Obligaiile condamnatului a)s desfoare o activitate sau s urmeze un curs de nvmnt ori calificare; b)s nu schimbe domiciliul sau reedina avut ori s nu depea limita teritorial stabilit, dect n condiiile fixate de instan; c) s nu frecventeze anumite locuri stabilite; d)s nu intre n legtur cu anumite persoane; e)s nu conduc nici un vehicul sau anumite vehicule; f) s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire, n speciala scopul dezintoxicrii. 2.6. Efecte juridice Efectul imediat al suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere const n aceea c hotrrea de condamnare, dei rmas definitiv, nu este pus n executare. Efectul definitiv const n reabilitarea de drept a celui condamnat, iar producerea sa este subordonat, ca i n cazul suspendrii condiionate a executrii pedepsei, ndeplinirii anumitor cerine: a) s fi expirat termenul de ncercare; b) condamnatul s nu fi svrit o alt infraciune; c) suspendarea tub supraveghere s nu fi fost revocat sau anulat pentru vreuna din cauzele prevzute de lege. 2.7. Revocarea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere Cauzele i condiiile de revocare a suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere, precum i caracterul, obligatoriu sau, dup caz, facultativ, al revocrii sunt, n principiu, aceleai ca i n cazul suspendrii condiionate a executrii pedepsei. 2.8. Anularea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere Ca i n cazul suspendrii simple, anularea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere se dispune pentru cauze preexistente, care dac ar fi fost cunoscute de instana de judecat ar fi mpiedicat acordarea suspendrii. Anularea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere nu are loc dac infraciunea care ar fi putut atrage anularea a fost descoperit dup expirarea termenului de ncercare. 2.9. Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere n cazuri speciale a) Potrivit art. 86 alin. (9) alin. (4) C. pen., cnd condamnatul nu m poate presta munca din cauza pierderii totale a capacitii de munc, instana revoc executarea pedepsei la locul de munc i, innd seama de mprejurrile care au determinat incapacitatea de munc i de dispoziiile art. 72, dispune suspendarea simpl sau suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere, chiar dac nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de art 81 sau 86 alin. (1)C. pen. b) Potrivit art. 110 alin. (1) C. pen., condamnaii minori nu sunt supui msurilor de supraveghere prevzute de art. 86 alin. (3) C. pen., i instana nu le poate impune vreuna din obligaiile prevzute de acelai text. n caz de suspendare condiionat a executrii pedepsei aplicate minorului, instana poate dispune, pe durata termenului de ncercare, ncredinarea supravegherii minorului unei persoane sau 46

instituii din cele artate n art. 103, putnd stabili, totodat, pentru minor una sau mai multe obliga dintre cele prevzute n art. 103 alin. (3) C. pen. c) n literatura de specialitate s-a exprimat opinia c suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere nu se aplic n cazul amenzii penate, ntruct art. 86 alin. (2) C. pen. nu face referire la termenul de ncercare n cazul amenzii penale aa cum se ntmpl n cazul art. 82 alin. (2) C.pen. De asemenea, s-a susinut c aplicarea suspendrii executrii pedepse sub supraveghere nu este posibil n cazul cetenilor strini sau romanica domiciliul n strintate, deoarece acestora nu li se pot impune msurile de supraveghere prevzute de art. 86 alin. (3) C. pen., i nu se poate determina persoana sau organul care s exercite supravegherea condamnatului. 3. Executarea pedepsei la locul de munc Sub aspectul naturii juridice, executarea pedepsei la locul de munc reprezint un mijloc de individualizare judiciar a executrii pedepsei nchisorii, n acest caz executarea pedepsei nchisorii are ioc, dar nu ntr-un loc de deinere, ci n libertate, prin prestarea unei munci n cadrul unei uniti. 3.1. Condiii de aplicare

Instana poate dispune executarea pedepsei la locul de munc numai n cazul n care sunt ntrunite mai multe condiii referitoare la: a) pedeapsa aplicat i natura infraciunii svrite; b) la persoana condamnatului; c) acordul scris al unitii n care condamnatul urmeaz s presteze munca. ndeplinirea condiiilor prevzute de lege creeaz pentru cel condamnat o vocaie de a beneficia de acest mod de executare a pedepsei. a) Pedeapsa aplicat i natura infraciunii svrite. Pentru a se putea dispune executarea pedepsei la locul de munc, se cere, n primul rnd, ca pedeapsa aplicat s nu depeasc 5 ani nchisoare, iar n caz de concurs de infraciuni, s nu depeasc 3 ani nchisoare. b) Persoana condamnatului. Ca si n cazul suspendrii simple sau sub supraveghere, executarea pedepsei la locul de munc se poate dispune numai dac cel n cauz nu a mai fost condamnat anterior la pedeapsa nchisorii mai mare de 1 an, afar de cazul cnd condamnarea intr n vreunul! din cazurile prevzute de art. 38 C. pen. c) Condiia privitoare la existena acordului scris al unitii n care condamnatul urmeaz s presteze munca a fost introdus prin Legea nr. 104/1992, fiind determinat de faptul c, n condiiile separaiei puterilor n stat, instana i nu mai poate impune unitilor primirea condamnailor la munc.. 3.3. Modul de executare a pedepsei nchisorii la locul de munc n timpul executrii pedepsei la locul de munc, condamnatul este obligat s ndeplineasc ndatoririle de munc, cu urmtoarele limitri ale drepturilor ce-i revin potrivit legii. a) din totalul veniturilor cuvenite, potrivit legii, pentru munca prestat. cu excepia sporurilor acordate pentru activitatea desfurat in locuri de munc cu condiii vtmtoare sau periculoase, se reine o cot de 15-40%, stabilit potrivit legii, n raport cu cuantumul veniturilor i cu ndatoririle condamnatului pentru ntreinerea altor persoane, care se vars la bugetul statului. Pentru condamnaii minori, limitele reinerii se reduc la jumtate; b)drepturile de asigurri sociale se stabilesc m procentele legale aplicate la venitul net cuvenit condamnatului, dup reinerea cotei prevzute la Iti. a); c)durata executrii pedepsei nu se consider vechime n munc; d) nu se poate schimba locul de munc la cererea condamnatului, dect prin hotrrea instanei de judecat; e) condamnatul nu poate fi promovat; 47

f) condamnatul nu poate ocupa funcii de conducere, funcii care implic exerciiul autoritii de stat, funcii instructiv-educative ori de gestiune; g) pe durata executrii pedepsei, condamnatului i se interzice dreptul electoral de a fi ales. 3.4. Revocarea executrii pedepsei la locul de munc Potrivit art. 86 ind. 9 C. pen., revocarea este obligatorie n urmtoarele, cazuri: a) dac dup rmnerea definitiv a hotrrii prin care s-a dispus executarea pedepsei la locul de munc, condamnatul svrete o nou infraciune intenionat nainte de nceperea executrii sau n timpul executrii acesteia. Revocarea executrii pedepsei la locul de munc are drept consecin c pedeapsa rezultat, stabilit conform dispoziiilor art. 39 alin. (1) i (2) sau, dup caz, ale art. 40, se va executa ntr-un loc de deinere. b) cnd condamnatul nu mai poate presta munca din cauza pierderii totale a capacitii de munc. Revocnd executarea la locul de munc, instana, innd seama de mprejurrile care au determinat incapacitatea de munc si de dispoziiile art. 72, poate dispune executarea pedepsei ntr-un loc de deinere sau suspendarea simpl ori sub supraveghere a pedepsei, chiar dac nu sunt ntrunite condiiile prevzute n art. 81 sau 86 alin. (1) C. pen. Revocarea este facultativ m urmtoarele cazuri: a) cnd infraciunea ulterioar este svrit din culp, n acest caz, revocarea este condiionat de genul sau modul de executare a pedepsei stabilite de instan. Dac instana apreciaz c pentru infraciunea ulterioar, svrit din culp, se impune aplicarea pedepsei nchisorii cu executare ntr-un loc de deinere, atunci ea trebuie s dispun revocarea executrii pedepsei la locui de munc. Dac, dimpotriv, instana apreciaz c se impune aplicarea pedepsei amenzii sau executarea pedepsei la locul de munc, revocarea nu mai are loc; b) cnd condamnatul se sustrage de la prestarea activitii n cadru unitii, fie prin neprezentarea la unitate n termen de 5 zile [art. 30 alin. (5)] din Legea nr. 23/1969], fie prin ndeplinirea necorespunztoare a ndatoririlor ce-i revin la locul de munc (absene nejustificate, indisciplin etc.); c) cnd condamnatul nu respect msurile de supraveghere sau obligaiile stabilite prin hotrrea de condamnare. 3.5. Anularea executrii pedepsei la locul de munc Anularea executrii pedepsei la locul de munc este o msur - remedii! care intervine, atunci cnd executarea pedepsei la locul de munc nu putea fi abinitio dispus, deoarece condamnatul mai svrise o infraciune, despre care instana nu a avut cunotin n momentul pronunrii hotrrii de condamnare i nici ulterior, pn la rmnerea definitiv a acesteia. Anularea are loc i n cazul n care hotrrea de condamnar pentru infraciunea descoperit ulterior se pronun dup ce pedeapsa a fost executat sau considerat ca executat, aplicndu-se, dup caz, regulile concursului de infraciuni sau ale recidivei. 3.6. ncetarea executrii pedepsei Instana poate dispune ncetarea executrii pedepsei dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii: a) condamnatul a executat cel puin dou treimi din durata pedepsei; b) pe parcursul executrii a avut o bun conduit, a fost disciplinat i struitor n munc; c) instana a fost sesizat cu o cerere de ncetare a executrii pedepsei de ctre conducerea unitii unde condamnatul execut pedeapsa. 48

4. Executarea pedepsei ntr-o nchisoare militar 4.1. Consideraii generale Executarea pedepsei ntr-o nchisoare militar poate fi dispus numai pentru anumite categorii de condamnai - militarii n termen - i numai dac sunt ndeplinite anumite condiii. Executarea pedepsei ntr-o nchisoare militar se dispune obligatoriu n cazul infraciunii -de absen nejustificat [conform art. 331 alin. (2) C. pen.] i n mod facultativ pentru celelalte infraciuni. 4.2. Condiii de aplicare a) condamnatul s aib calitatea de militar n termen. b) pedeapsa aplicat s nu depeasc 2 ani nchisoare. c) executarea pedepsei ntr-o nchisoare militar pentru infraciunea svrit. 4.3. Efecte Un prim efect al executrii pedepsei ntr-o nchisoare militar privete nsi durata pedepsei. Dac militarul condamnat a executat jumtate din durata pedepsei i a dat dovezi temeinice de ndreptare, partea din durata pedepsei ce a mai rmas de executat se reduce cu o treime, iar dac s-a evideniat n mod deosebit, reducerea poate depi o treime, putnd cuprinde chiar tot restul pedepsei. Cel de-al treilea efect al executrii pedepsei ntr-o nchisoare militar const n reabilitarea de drept a condamnatului. Reabilitarea intervine cnd cel condamnat a executat pedeapsa sau cnd pedeapsa este socotit, potrivit legii, ca executat. 4.4. Revocarea executrii pedepsei ntr-o nchisoare militar n conformitate cu prevederile art. 62 alin. (4) C. pen., dac n timpul executrii pedepsei militarul condamnat svrete din nou o infraciune, instana care pronun condamnarea pentru aceast infraciune va revoca executarea pedepsei ntr-o nchisoare militar, va contopi pedeapsa aplicat pentru noua infraciune cu restul de pedeaps neexecutat [fcnd, dup caz, aplicarea art. 39 alin. (1) i (2) sau art. 40] i va dispune ca pedeapsa astfel stabilit s se execute ntr-un loc de deinere. 5. Liberarea condiionat liberarea condiionat const n liberarea condamnatului nainte de executarea complet a pedepsei nchisorii ori a deteniunii pe via, dac sunt ndeplinite anumite condiii prevzute de lege. 5.1. Condiii de acordare a) Executarea unei pri din pedeaps. Fraciunea de pedeaps ce trebuie obligatoriu executat difer dup cuantumul pedepsei aplicate, dup forma de vinovie cu care a fost svrit infraciunea, dup vrsta condamnatului i dup folosirea acestuia la munc. 49

fie

prevzut

de

lege

b) Struina n munc i disciplina condamnatului. Struina n munc pe timpul executrii pedepsei denot c, n stare de libertate, condamnatul are aptitudinea de a-i asigura n mod onest existena prin munc. c) Dovezile temeinice de ndreptare, ndreptarea privete formarea la condamnat a calitilor morale care s exclud posibilitatea comiterii de ctre acesta a unor noi infraciuni. 5.2. Efectele liberrii condiionate Efectul imediat ai liberrii condiionate const n punerea n libertate a condamnatului. In perioada liberrii condiionate, condamnatul este considerat n executarea pedepsei si deci pedepsele accesorii se execut. Dac n intervalul de timp de la liberare i pn la mplinirea duratei pedepsei condamnatul nu a mai svrit o alt infraciune, se produce efectul definitiv al liberrii condiionate, care const n aceea c pedeapsa se consider integral executat. 5.3. Liberarea condiionat n cazul deteniunii pe via Liberarea condiionat poate fi acordat si; celor condamnai la pedeapsa deteniunii pe via. Condiiile de acordarea a liberrii condiionate sunt aceleai ca cele prevzute pentru cei condamnai la pedeapsa nchisorii, cu excepia fraciunii de pedeaps ce trebuie efectiv executat care, n acest caz, este de 20 de ani. Condamnaii trecui de vrsta de 60 de ani pentru brbai i 55 de ani pentru femei pot fi liberaii condiionat dup executarea efectiv a 15 ani de deteniune, dac sunt ndeplinite i celelalte condiii prevzute de lege. CAPITOLUL IX REGIMUL DE SANCIONARE A MINORULUI INFRACTOR 1. Rspunderea penal a minorului infractor Categoria minorilor care nu rspund penal cuprinde dou subcategorii, i anume: aceea a minorilor care nu au mplinit vrsta de 14 ani i care beneficiaz de o prezumie legal absolut de incapacitate penal i aceea a minorilor ntre 14 i 16 ani care beneficiaz numai de o prezumie relativ de incapacitate penal. Dac prezumia absolut de incapacitate penal nu poate fi nlturat prin probe contrarii, n schimb prezumia relativ ngduie proba contrar, astfel c este totui posibil ca un minor avnd vrsta ntre 14 i 16 ani s rspund penal, ns numai dac se dovedete c a svrit fapta cu discernmnt. Categoria minorilor care rspund penal cuprinde, dup cum se poate lesne deduce, minorii n vrst de 16-18 ani, precum i minorii n vrst de 14-16 ani fa de care prezumia relativ de incapacitate penal a fost nlturat. Pornind de la aceast concepie, Codul penal a dat prioritate msurilor educative, prevznd n mod expres c pedeapsa se aplic numai dac se apreciaz c luarea unei msuri educative nu este suficient pentru ndreptarea minorului. Minorilor nu li se pot aplica pedepse complementare. Condamnrile pronunate pentru fapte comise n timpul minoritii nu atrag starea de recidiv sau incapaciti ori decderi. 2. Msurile educative n special 2.1. Mustrarea Const n dojenirea minorului, n artarea pericolului social al faptei svrite, m sftuirea minorului s se poarte n aa fel nct s dea dovad de ndrea tare, atrgndu-i-se atenia c dac 50

va mai svri din nou o infraciune si va lua fa de el o msur mai sever sau va putea fi chiar pedepsit. 2.2. Libertatea supravegheat Const n lsarea minorului n libertate pe timp de un an, sub supraveghea deosebit. Msura este temporar si durata sa este fix (un an), neputnd fi nici scurtat nici prelungit, astfel c msura nu poate fi luat fa de minorul care a trecut de vrsta de 17 ani i se gsete deci la o distan mai mic de un an de vrsta majoratului. 2.3. Internarea ntr-un centru de reeducare Se ia, n principal, ca msur ele reeducare a minorului care a svrit fapte penale de o anumit gravitate, cruia i se asigur posibilitatea de a dobndi nvtura necesar i o pregtire profesional potrivit cu aptitudinile sale. Msura internrii se ia pe timp nedeterminat, ns, de regul, ea nu poate dura dect pn la mplinirea vrstei de 18 ani. Cnd minorul devine major, instana poate prelungi internarea cu cel mult 2 ani, dar numai dac aceasta este necesar pentru realizarea scopului internrii (de exemplu pentru desvrirea pregtirii profesionale). 2.4. Internarea ntr-un institut medical-educativ Aceast msur se ia fa de minorul cam rspunde penal, dar care din cauza strii sale fizice sau psihice are nevoi de un tratament sau de ngrijiri medicale i implicit de un regim de instruire si educare adecvat strii sale. Internarea ntr-un institut medical-educativ se dispune, de asemenea, de ctre instana de judecat competent s judece cauza penal n care e implicat minorul i, asemntor internrii ntrun centru de reeducare, ea nu poate dura dect pn la mplinirea vrstei de 18 ani. CAPITOLUL X MSURILE DE SIGURAN 1. Consideraiuni generale Reprezint un cadru complementar de mijloace de constrngere, cu caracter pur preventiv, destinate combaterii anumitor stri de pericol social care au contribuit si ar mai putea contribui la svrirea unor infraciuni sau fapte prevzute de legea penal. Aceste stri de pericol", distincte de pericolul social pe care l prezint infraciunea, sunt anume prevzute de legea penat i privesc, n genere, persoana celui care a svrit infraciunea. 2. Msurile de siguran n special 2.1. Obligarea la tratament medical Aceast msur se poate lua dac sunt ntrunite urmtoarele condiii: a) persoana s fi svrit o fapt prevzut de legea penal indiferent dac fapta este sau nu infraciune; b) fptuitorul s prezinte pericol pentru societate din cauza unei boli, intoxicri cronice prin alcool, stupefiante ori alte substane asemntoare; 51

c) instana de judecat s aprecieze c prin obligarea la tratament medical, fptuitorul se va nsntoi i se va nltura pericolul pe care i reprezint acesta. Msura se ia pe perioad nedeterminat, ns va nceta (se revoc) n caz de nsntoire. Ea poate fi luat, n mod provizoriu, i n cursul urmririi penale sau al judecii. 2.2. Internarea medical Pericolul pentru societate decurge din starea psihofizic anormal a persoanei care a svrii o fapt prevzut de legea penal fiind bolnav mintal sau toxicoman. Cele dou masuri de siguran se aseamn prin cauzele lor, dar difer prin gradul anormalitii psihofizice. Msura internrii se poate lua numai atunci cnd boala mintal sau toxicomania au cptat forme grave, n care capacitatea de a nelege i de a-i dirija voina sunt complet sau profund alterate. Durata msurii este nedeterminat, ea ncetnd la nsntoire, ceea ce presupune nu numai completa vindecare a pacientului, dar i o ameliorare serioas, care ar putea justifica nlocuirea internrii cu msura obligrii la tratament medical. Msura de siguran a internrii medicale poate fi luat, n mod provizoriu, n cursul urmririi penale sau judecii. 2.3. Interzicerea unei funcii sau profesii Pentru a dispune aceast msur de siguran instana de judecat trebuie s verifice ndeplinirea urmtoarelor condiii: a) s se fi svrit o fapt prevzut de legea penal; b) fapta prevzut de legea penal s fi fost svrit n executarea funciei, profesiei, meseriei sau ocupaiei fptuitorului; c) fapta svrit s se datoreze incapacitii, nepregtirii sau altor motive care l fac impropriu pe fptuitor pentru ocuparea unei funcii, exercitarea unei profesii, meserii sau ocupaii; d) exercitarea acestor cauze creeaz o stare de pericol prin posibilitatea comiterii altor fapte n viitor; Msura interzicerii unei funcii sau profesii se ia pe perioad nedeterminat, ns poate fi revocat ia cerere dup trecerea unui termen de cel puin un an, dac se constat c au ncetat temeiurile care au impus luarea ei. 2.4. Interzicerea de a se afla n anumite localiti Are temeiul n starea de pericol rezultat din mbinarea a doi factori: condiia personal a infractorului (care fie prezint simptome periculoase, fiind predispus s comit i alte fapte penale, fie se gsete ntr-o ambian social nefavorabil) i existena unei localiti sau unor localiti nepotrivite n raport cu condiia personal, a infractorului (centru aglomerat prielnic comiterii anumitor infraciuni; localitate situat aproape de frontier pretabil comiterii infraciunilor de contraband; localitatea unde se afl persoanele vtmate sau unde prezena infractorului a devenit intolerabil). Pentru luarea msurii interzicerii de a se afla n anumite localiti, se cer ntrunite urmtoarele condiii: a) fapta comis s constituie infraciune, adic s nu existe vreo cauz care ar nltura caracterul penal al faptei; b)infractorul s fie condamnat la pedeapsa nchisorii de cel puin un an. Aceast condiie nu se cere n cazul infraciunilor de furt, tlhrie, specul, ultraj contra bunelor moravuri i tulburarea linitii publice, ceretorie, prostituie, viol, perversiune sexual, cnd msura poate fi luat oricare ar fi pedeapsa aplicat; c)infractorul s mai fi fost condamnat anterior pentru alte infraciuni. Msura nu se ia cnd se pronun o condamnare mai mare de 5 ani sau n cazul infraciunilor enumerate la lit. b); 52

d)prezena infractorului n localitatea interzis s constituie un pericol grav pentru societate. Msura interzicerii de a se afla n anumite localiti are o durat determinat, pn la 5 ani, putnd fi prelungit dac pericolul social subzist. Prelungirea nu poate depi durata msurii luate iniial. Ea poate fi revocat, la cerere sau din oficiu, dac a trecut cel puin un an de la luarea ei i au ncetat temeiurile care au impus. 2.5. Expulzarea Ceteanului strin sau persoanei fr cetenie care nu are domiciliul n ar i se poate interzice rmnerea pe teritoriul rii. Msura expulzrii poate fi luat cnd sunt ntrunite urmtoarele condiii: a)fapta svrit (n ar sau n strintate) i dedus n faa instanele judectoreti din ar s constituie infraciune; b)infractorul s aib calitatea de cetean strin sau s fie o personal fr cetenie cu domiciliul n strintate, n momentul pronunrii hotrrii; c) din datele cauzei s rezulte c rmnerea infractorului n tar constituie o stare de pericol social. Expulzarea trebuie s aib ca destinaie statul al crui cetean este infractorul sau pe teritoriul cruia are domiciliul. Msura este luat pe durat nedeterminat, n caz de ncetare a strii de pericol sau cnd persoana ar dobndi ulterior cetenia romn, msura va putea, dup caz, s fie ridicat sau nlocuit cu o alt msur de siguran. 2.6. Confiscarea special Confiscarea special condiionat de starea de pericol pe care o prezint anumite lucruri periculozitate obiectiv) enumerate generic, dar limitativ, n textul menionat: a) lucrurile produse prin fapta prevzut de legea penal; b) lucrurile care au servit sau care au fost destinate s serveasc la svrirea unei infraciuni, dac sunt ale infractorului; c) lucrurile care au fost date pentru a determina svrirea unei infraciuni sau pentru a rsplti pe infractor; d)lucrurile dobndite n mod vdit prin svrirea infraciunii, dac nu sunt restituite persoanei vtmate i n msura n care nu servesc la despgubirea acesteia; e)lucrurile deinute n contra dispoziiilor legale. Din momentul caracterizrii i ncadrrii unui lucru n vreuna din categoriile enumerate, confiscarea special devine obligatorie, indiferent dac se ajunge sau nu la condamnarea fptuitorului. Pentru luarea acestei msuri trebuiesc ndeplinite urmtoarele condiii: a)fptuitorul s fi svrit o fapt prevzut de legea penal sau, dup caz, o infraciune; b)prin svrirea faptei s se fi dat n vileag o stare de pericol a fptuitorului care poate constitui n viitor sursa svririi unor noi fapte prevzute de legea penal; c) combaterea strii de pericol s nu fie posibil dect prin luarea msurii de siguran a confiscrii speciale. Msura confiscrii speciale poate fi luat i de procuror prin ordonan atunci cnd procurorul dispune scoaterea de sub urmrire penal ori ncetarea urmririi penale. Msura de siguran a confiscrii speciale luat prin ordonan sau hotrre se execut astfel: a)lucrurile confiscate se predau organelor n drept a prelua sau valorifica potrivit dispoziiilor legii; b) cnd s-a dispus distrugerea lucrurilor confiscate aceasta se face n prezena, dup caz, a procurorului sau judectorului, ntocmindu-se un proces-verbal care se depune la dosarul cauzei. 53

Confiscarea special este o msur cu caracter patrimonial. 2.7. Interdicia de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat Pentru luarea msurii interdiciei de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat, se cer ntrunite urmtoarele condiii: a) persoana s fi fost condamnat fa pedeapsa nchisorii de cel puin un an; b)condamnarea s fi fost pentru loviri sau orice alte acte de violenta cauzatoare de suferine fizice i psihice; c)svrirea faptelor s priveasc membrii familiei; d)instana de judecat s constate c prezena persoanei n locuina familiei constituie un pericol gra v pentru ceilali membri ai familiei. Aceast msur de siguran poate fi luat pe o durat de pn la 2 ani. CAPITOLUL XII CAUZELE CARE NLTUR EXECUTAREA PEDEPSEI SAU CONSECINELE CONDAMNRII 1. Graierea 1.1. Noiune Graierea este msura de clemen ce const n nlturarea, n total sau in parte, a executrii pedepsei aplicate de instan ori n comutarea acesteia n una mai uoar. Condamnatul este iertat de executarea pedepsei, fie total, fie n parte, sau pedeapsa se comut ntr-una mai uoar. Instituia graierii are o dubl natur, fiind att o instituie de drept constituional, ct i o instituie de drept penal. Referitor la organele de stat competente s acorde graierea, Constituia face distincie ntre graierea individual, care se acord prin decret de ctre Preedintele Romniei [art. 94 lit. d)], la cererea condamnatului, i graierea colectiv, care se acord din oficiu, prin lege, de ctre Parlament [art.'72 alin. (3) lit g]. Graierea are, n principiu, caracter personal, n sensul c ea se acord pentru consideraii care intereseaz exclusiv persoana condamnatului, constituind un mijloc de individualizare administrativ a rspunderii penale. Ea poate cpta ns i un caracter real (obiectiv), atunci cnd se acord condamnailor pentru anumite infraciuni sau n raport de gravitatea pedepselor. 1.2. Felurile graierii a) n raport de caracterul pe care l are se face distincie, cum s-a artat deja, ntre graierea individual i graierea colectiv. Graierea individuala produce efecte in personam, acordndu-se unor persoane determinate n] mod nominal, n timp ce graierea colectiv (graieamnistie", sau indulto") are un caracter mixt, ea opernd nu numai in personam, dar i in rem, n raport de natura infraciunii comise sau n raport de natura i cuantumul pedepsei aplicate. b) n raport de condiiile de acordare, graierea poate fi necondiionat sau condiionat. Graierea este necondiionat sau pur i simpl cnd acordarea beneficiului ei nu este subordonat ndeplinirii vreunei condiii de ctre condamnat. Graierea este condiionat atunci cnd impune condamnatului anumite obligaii (de exemplu, de a nu comite o nou infraciune o anumit 54

perioad de timp, sub sanciunea executrii pedepsei graiate, cumulat aritmetic cu pedeapsa aplicat pentru noua infraciune). c) n raport de ntinderea efectelor sale, graierea poate fi total, parial ori comutare. Graierea este total cnd nltur n ntregime executarea pedepsei (remiterea pedepsei). Graierea este parial cnd se nltur numai o parte din pedeapsa aplicat (reducerea pedepsei). Comutarea este o form a graierii, prin care se schimb nsui genul pedepsei aplicate de instana de judecat (de exemplu pedeapsa nchisorii este nlocuit cu amenda). Sub aceast form, graierea se acord, de regul, individual. 1.2. Obiectul graierii Graierea are ca obiect pedepsele principale aplicate de instanele judectoreti, a cror executare este nlturat n totul sau n parte. 1.3. Efectele graierii 1.3.1. Efectele graierii asupra pedepsei principale Graierea are ca efect nlturarea, total sau parial, a executrii pedepsei principale sau comutarea acesteia ntr-o pedeaps mai uoar. Deoarece graierea nu nltur rspunderea penal, pedeapsa graiat constituie, ca i pedeapsa executat, un antecedent penal, care determin, potrivit legii, interdicii, incapaciti, decderi sau poate forma primul termeni al recidivei. 1.3.2. Efectele graierii asupra pedepselor accesorii i complimentare Deoarece pedepsele accesorii nsoesc pedepsele privative de libertate n cursul executrii lor, graierea produce efecte i asupra acestor pedepse. Graierea nu are efecte asupra pedepselor complimentare, afar de cazul cnd se dispune altfel prin actul de graiere. In situaiile, mai rare, cnd actul de graiere prevede i nlturarea pedepselor complimentare, el se refer, de regul, numai la cazurile de graiere total. Graierea nu are efecte asupra msurilor de siguran i msurilor educative. 2. Prescripia executrii pedepsei Spre deosebire de prescripia rspunderii penale, prescripia executrii pedepsei nltur numai executarea pedepsei. 2.1. Efectele prescripiei executrii pedepsei Prescripia executrii pedepsei nltur executarea pedepsei principale. ntruct stinge executarea pedepsei principale, prescripia produce efecte i asupra pedepselor accesorii, care, n conformitate cu prevederile art. 71 alin. (2) C.pen., se execut din momentul rmnerii definitive a hotrrii de condamnare i pn la terminarea executrii pedepsei, pn la graierea total sau a restului de pedeaps ori pn la mplinirea termenului de prescripie a executrii pedepsei. 2.2. Termenele de prescripie a executrii pedepsei a) 20 de ani, cnd pedeapsa care urmeaz a fi executat este deteniunea pe via sau nchisoarea mai mare de 15 ani; 55

b) 5 ani, plus durata pedepsei ce urmeaz a fi executat, dar nu mai mult de 15 ani, n cazul celorlalte pedepse cu nchisoarea; c) 3 ani, n cazul cnd pedeapsa este amenda. Pentru sanciunile cu caracter administrativ (prevzute de art. 18 alin. 1 i art. 91) termenul de prescripie a executrii este de un an; Termenele de prescripie a executrii pedepsei se socotesc de la data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare (art. 126 alin. 3), iar n cazul revocrii suspendrii condiionate a executrii pedepsei, a suspendrii pedepsei sub supraveghere sau a executrii pedepsei la locul de munc, termenele de prescripie se socotesc de la data cnd hotrrea de revocare a rmas definitiv. 2.3. ntreruperea cursului prescripiei executrii pedepsei ntreruperea cursului prescripiei executrii pedepsei constituie, ca i ntreruperea cursului prescripiei rspunderii penale, o cauz care lipsete de eficien timpul scurs anterior, fcnd s curg un nou termen de prescripie. Prescripia executau pedepsei se ntrerupe prin: a) nceperea executrii pedepsei; b) svrirea din nou a unei infraciuni; c) sustragerea de la executare, dup nceperea executrii pedepsei. Pentru ca prescripia executrii pedepsei s opereze, este necesar ca dup ntreruperi, indiferent de numrul acestora, termenul s curg nentrerupt i n ntregime. 2.4. Suspendarea cursului executrii pedepsei Cursul termenului de prescripie a executrii pedepsei (ca i a sanciunii contravenionale) se suspend n cazurile i condiiile prevzute n Codul de procedur penal. Potrivit legii, au efect suspensiv de executare, n primul rnd, apelul i recursul declarate n termen. 3. Reabilitarea Reabilitarea constituie, aadar, o cauz care nltur consecinele penale si extrapenale care au rezultat dintr-o condamnare, fcnd ca fostul condamnat s se bucure din nou de dreptul la egalitate n faa legii. 3.1. Felurile reabilitrii n tiina penal se cunosc dou feluri de forme de reabilitare, anume reabilitarea de drept i reabilitarea judectoreasc. Reabilitarea de drept intervine, n anumite condiii prevzute de lege, dup trecerea unui anumit interval de timp. Ea opereaz automat, n virtutea legii (ope legis), fostul condamnat nefiind obligat s o cear sau s o obin printr-o procedur special. Reabilitarea judectoreasc sau judiciar se obine la cererea fostului condamnat, cu respectarea condiiilor prevzute de lege, pe calea unei proceduri speciale n faa instanei de judecat. 3.2. Efectele reabilitrii Eventualele decderi i interdicii provocate n trecut de condamnare se sting, iar pe viitor reabilitarea face s nu mai intervin alte decderi, interdicii sau incapaciti. Reabilitarea nltura, de asemenea, antecedentele penale, aa nct condamnarea pentru care s-a obinut reabilitarea nu mai este luat n seam la stabilirea strii de recidiv. 56

Reabilitarea produce i alte efecte juridice privind, de exemplu, recunoaterea vechimii n munc sau a drepturilor de pensionar. Cu toate acestea, reabilitarea nu opereaz o restitutio in integrum", repunere n situaia de dinainte de condamnare. Reabilitarea este indivizibil, n sensul c ea nu poate fi obinut numai pentru o parte dintre condamnrile suferite de o persoan. Reabilitatea poate fi obinut pentru orice condamnare. Deoarece legea nu face nici o distincie ntre faptele grave sau mai puin grave svrite de cei care solicit reabilitarea, reabilitarea poate fi obinut de ctre orice infractor care ndeplinete condiiile legale. Reabilitarea produce efecte numai pentru viitor. 3.3. Reabilitarea de drept Reabilitarea are loc de drept n cazul condamnrii la amend sau la pedeapsa nchisorii care nu depete un an, dac n decurs de 3 ani condamnatul nu a svrit nici o alt infraciune. 3.3.1. Condiiile reabilitrii de drept a) Condiii cu privire la condamnare. Reabilitarea de drept intervine pentru fapte de o gravitate redus, exprimat n pedeapsa nchisorii pn la un an sau amend. Textul legal are n vedere pedeapsa aplicat de instan, i nu cea executat efectiv. b) Condiii privind conduita condamnatului. Pentru obinerea reabilitrii de drept este necesar ca, dup executarea pedepsei, condamnatul s aib o bun conduit, s nu mai svreasc infraciuni. Dac, dimpotriv, n decurs de 3 ani condamnatul svrete o nou infraciune, el nu va putea beneficia de reabilitare de drept. c) Condiii privind termenul de reabilitare. Obinerea reabilitrii de drept este condiionat i de trecerea unui termen de 3 ani de la executarea pedepsei sau de la stingerea acesteia. 3.4. Reabilitarea de drept n cazuri speciale Dac cel condamnat cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei ori cu suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere nu a svrit din nou o infraciune nuntrul termenului de ncercare i nici nu s-a pronunat revocarea suspendrii condiionate a executrii pedepsei n baza art. 83, 84 i 864 C. pen., el este reabilitat de drept, la expirarea termenului de ncercare. n cazul condamnatului militar n termen care execut pedeapsa ntr-o nchisoare militar la terminarea executrii pedepsei, reabilitarea de drept intervine la terminarea executrii pedepsei. Reabilitarea de drept va interveni i la mplinirea duratei pedepsei, cnd condamnatul militar a devenit inapt i a fost liberat condiionat. Dobndirea reabilitrii de drept de ctre condamnatul militar n termen este condiionata de conduita bun a acestuia care trebuie sa nu mai svreasc din nou o alt infraciune. 3.5. Reabilitarea judectoreasc Reabilitarea judectoreasc este o form de reabilitare care se acord, la cererea condamnatului, de ctre instana judectoreasc, n condiiile artate de lege.

57

3.5.1. Condiiile reabilitrii judectoreti a) Reabilitarea judectoreasc se acord pentru acele condamnri n privina crora nu opereaz reabilitarea de, drept. b) O alt condiie a reabilitrii judectoreti o reprezint termenul de reabilitare. c) n sfrit, prin dispoziiile art. 137 C. pen. au fost stabilite condiiile privitoare la conduita condamnatului, denumite uneori condiii de fond" ale reabilitrii. Persoana condamnat s nu fi suferit o nou condamnare n termenul reabilitare. Condamnarea trebuie s fie definitiv, pentru ca cererea s poate fi respins pentru acest motiv. Fostul condamnat i are asigurat existena prin munc sau prin alte mijloace oneste, precum i n cazul cnd are vrsta de a fi pensionat sau este incapabil de munc. Solicitantul reabilitrii s fi avut o conduit bun. Petiionarul s fi achitat n ntregime cheltuielile de judecat i despgubirile civile la care a fost obligat afar de cazul cnd partea vtmat a renunat la despgubiri sau cnd instana constat c i-a ndeplinit n mod regulat obligaiile privitoare la dispoziiile civile din hotrre. 3.5.2. Anularea reabilitrii Reabilitarea judectoreasc va fi anulat cnd dup acordarea ei s-a descoperit c cel condamnat mai suferise o condamnare, dac ar fi fost cunoscut, conducea la respingerea cererii de reabilitare. TEST DE AUTOEVALUARE 1. 2. 3. 4. 5. Care sunt excepiile de la principiul teritorialitii? Cum i n ce situaii se aplic legea penal mai favorabil? Ce este infraciunea i care sunt trsturile eseniale? Noiunea i felurile pericolului social. Ce este fapta prevzut de legea penal care nu prezint pericolul social al unei infraciuni. Exemple 6. Vinovia. Definiie i noiuni. 7. Intenia form a vinoviei 8. Culpa ca form a vinoviei 9. Praeterintenia 10. Latura obiectiv a infraciunii 11. Latura subiectiv a infraciunii 12. Actele pregtitoare 13. Tentativa. Noiune, definiie i forme . (Enumerai formele) 14. Infraciunea consumat ( fapt consumat i epuizat) 15. Cauzele de nepedepsire ale tentativei 16. Autoratul i coautoratul, investigarea (noiune, condiii, forme) 17. Complicitatea (noiune, condiii i forme) 18. Definii unitatea de infraciune n ambele forme 19. Definii pluralitatea de infraciuni 20. Infraciunea cautim (Exemple) 21. Concursul de infraciuni. Noiuni i condiii de existen 22. Sanciunea concursului de infraciuni 23. Recidiva. Noiune i modaliti 24. Mica recidiv. Noiune, caracterizare, sancionare 25. Cauzele care nltur caracterul penal al faptei. Noiune i clasificare. 26. Legitima aprare. Condiii legale de existen a legitimei aprri 58

27. Sistemul de pedepse n dreptul penal romn (categorii i enumerai pedepsele n cadrul fiecrei categorii) 28. Executarea pedepselor complementare 29. Msurile de siguran; pedepse sau sanciuni. Explicai 30. Comparai individualizarea legal a pedepselor fa de individualizarea judiciar. Asemnri i deosebiri. 31. Circumstane atenuante. Noiune, forme, efecte 32. Circumstanele agravante. Noiune, forme, efecte 33. Suspendarea condiionat a executrii pedepsei. Condiii privitoare la pedeaps i natura infraciunii. Condiii privitoare la persoana infractorului. Termenul de ncercare. Anularea suspendrii condiionate a executrii pedepsei. 34. Liberarea condiionat. Condiii de acordare i efecte 35. Regimul de sancionare a minorului infractor. Rspunderea penal a minorului i msurile educative 36. Graierea. Noiune, feluri, obiect, efecte 37. Amnistia. Noiune, feluri, obiect, efecte 38. Prescripia. Noiune i efecte 39. Termenele de prescripie a executrii pedepsei 40. Termenele de prescripie a rspunderii penale. BIBLIOGRAFIE Gh. Nistoreanu, Al. Boroi Drept penal curs selectiv pentru examenul de licen, ediia a II-a, Ed. All Beck, Bucureti, 2002 V. Dobrinoiu Drept penal partea general, curs universitar, Ed. Lumina Lex, Buxureti, 2004 Al. Boroi, Gh. Nistoreanu Drept penal. Partea general, curs universitar, ediia a III-a , Ed. All Beck, Bucureti, 2005 Gh.Alecu Drept penal. Partea general curs universitar, Ed.Europolis, Constana 2005

59

UNIVERSITATEA SPIRU HARET FACULTATEA DE DREPT SI ADMINISTRATIE

CONSTANA Specializarea: ADMINISTRATIE PUBLICA

PUBLICA

DISCIPLINA: LIMBA FRANCEZA ANUL I ZI, FR, ID Conductorul disciplinei: Lect. univ. drd. ONORINA GRECU Tel/Fax: 0241/545015 i E-MAIL:ushcta@spiruharet.ro

SINTEZA CURSULUI DE LIMBA FRANCEZ

semestrul I i II

Obiectivele cursului Prin cursul de Limba francez se urmrete aprofundarea unor cunotine de gramatic i de lexic cu accent deosebit pe acele cunotine care in de specificul limbii franceze. Dezvoltarea deprinderilor de vorbire i scriere n vederea satisfacerii exigenelor profesionale ale viitorului specialist n domeniul economic, avnd n vedere comunicarea social i relaiile de afaceri. Aprofundarea cunotinelor lexico-gramaticale i nuanarea actelor de comunicare oral i scris n sfere tematice variate. nsuirea tehnicilor de redactare a unor tipuri variate de texte. nelegerea i interpretarea textelor n vederea documentrii n domeniile economice, relaiilor de afaceri. PARTEA I: RECHERCHER UN EMPLOI Le contenu thmatique, linguistique et communicatif: 1. Rechercher un emploi -Dialogue: Rechercher un emploi, dapres Corina Cilianu Lascu - Francaza pentru afaceri, Ed. Teora, Bucuresti 2002;

-Questions de contrle de lecture; -Vocabulaire; Les mtiers; -Grammaire: Le fminin des noms de mtiers; -Exercices spcifiques aux deux types dobjectifs: pratiques communicatives et exercices grammaticaux; -Lecture: Trouver un job sur le net: cette fois, a marche!, dapres Bruno Declairieux, Capital, N0123, p.152-154, Dcembre 2001. 2. Rediger un CURRICULUM VITAE -Le curriculum vitae: objectifs, qualits et types (le C.V. classique, le C.V. amricain, le C.V. fonctionnel, le C.V. chronulogique, le C.V. performance); -Coup doeil sur le contenu; les diffrentes parties: 1.Coordonnes/ Identification/ Renseignements personnels; 2.Profil de carriere / Poste recgerch / Sommaire dexprience; 3.Exprience de travail / Exprience professionnelle / Autres exprience; 4.Etudes / Formation / Scolarit; 5.Connaissances particulieres; 6.Associations professionnelles / Certificats de comptences; 7.Activits para-professionnelles / Activits para-scolaires / Intrets / Loisirs; 8.Publications; 9.Rfrences. -La mise en page; -Questions de contrle de lecture; -Vocabulaire; -Grammaire: Verbes daction et substantifs; -Exercices; -Lecture: Recrutement: dix gaffes qui peuvent vous liminer, dapres Ivan Letessier, Capital, N084, p.112-115, Septembre 1998. 3. La lettre daccompagnement -La lettre: Entre en matiere; Le corps de la lettre; Conclusion. -Quelques regles dcriture (qualits recherches pour le fond; qualits recherches pour la langue et le style; qualits recherches pour la mise en page); -Qui etes-vous? - Lauto-1valuation. -Lecture: Un job, cet t!, dapres Damien Martinez, LEst Rpublicain, 4 juin 2002. 4. Lire des annonces

-Les offres demploi -Lecture: Recrutement: sachez dtecter les imposteurs?, dapres Cyrille Pluyette, Management, N079, p.64-66, Septembre 2001. 5. -Lentrevue officielle - dapres S. Williams et N. McAndrew-Cazorla, Franceza pentru oamenii de afaceri, Ed. Teora, Bucuresti 1999; -Lentrevue - dapres Marie-Jose Roy, Universit McGill: -Les diffrents types dentrevue -Comment se prparer et que faut-il apporter a une entrevue -Comment se droule lentrevue de slection? -Comment faire le suivi? -Conseils -La regle de non discrimination -Les questions -Grammaire: -ladjectif et le pronom interrogatifs; -ladverbe et la locution adverbiale dinterrogation. -Exercices grammaticaux: -Mais si on me demande; On sinterroge? Exercices lexique: Rencontres, contacts et communications - dapres Constantin Pun -Limb i civilizaie francez prin teste , Ed. Niculescu, Bucureti 2001. -Lecture: Comment sduire un chasseur de tetes?, dapres Cyrille Pluyette, Management, N083, p.86-90, Janvier 2002. 6. Lhabit fait-il le dirigeant? -dapres Chlo Lysses, LEntreprise, N0 134/135, p.100-102, Dcembre 1996 -Trop de fantaisie ninspire pas confiance -Comment faire pour que tout aille avec tout? -Le dcontract reste timide en France -Le super classique / Le classique chic / Llgance dtendue / Le look tendance -Exercices lexique: Vetement et mode- dapres Constantin Pun -Limb i civilizaie francez prin teste , Ed. Niculescu, Bucureti 2001. Exercices - traduction: inuta - Nadine Joseph, Paaport Frana - Ghidul tu de buzunar pentru afaceri, obiceiuri i etichet n Frana, World Trade Press, Bucureti, 2002.

7. Coresponden de afaceri n limba francez - Modelul unei scrisori comerciale, dapres S. Williams et N. McAndrew-Cazorla, Franceza pentru oamenii de afaceri, Ed. Teora, Bucuresti 1999; -Une offre de candidature; Lettre de candidature spontane -Rponse favorable a une offre de candidature -Rponse dfavorable a une offre de candidature. TESTE DE AUTOEVALUARE: I. Exercice1 - Mais si on me demande. Mais si on me demandeque dois-je rpondre? Bien sr, on ne peut pas prvoir toutes les questions quun employeur dcidera vous poser. Lexercice danticipation suivant vous prparera a mieux rpondre a certaines questions. Rpondez. 1. Que pensez-vous de votre ancien employeur? 2. Quel tait votre salaire a votre dernier emploi? 3. Quels sont vos points forts? 4. Quels sont vos points faibles? 5. Pourquoi aurions-nous intret a vous engager? 6. Quaimez-vous le moins dans le poste propos? 7. Comment vous percevez-vous dans vos relations interpersonnelles? Exercice 2 - On sinterroge? Choisissez, pour chacune des questions ci-dessous, ladverbe ou la locution adverbiale dinterrogation qui convient parmi la liste suivante: Quand; Comment; Ou; Est-ce que; Combien; Pourquoi.

1. .voulez-vous occuper cet emploi dans notre entreprise? 2. avez-vous quitt votre dernier emploi? 3. devrions-nous vous engager? 4. seriez-vous pret a travailler? 5. vous dtenez un permis de conduire? 6. de fois avez-vous chang demploi? 7. allez-vous choisir le meilleur candidat? 8. vous avez des questions? 9. votre stage de formation a-t-il lieu? Est-ce que ctait lanne derniere? 10. avez-vous fait vos tudes? 11. votre poste actuel ne vous satisfait plus? 12. comptez-vous poursuivre votre formation dans notre domaine? II. Qui etes-vous? Miroir, miroir, dis-moi Soyez conscient de ce que vous etes; nattendez pas quon vous le dise! Bien se connatre est essentiel a la recherche demploi. Trop de candidats ratent loccasion dobtenir un emploi parce que le miroir na pas reflt leur image. Mettez toutes les chances de votre ct! Prenez le temps de faire une auto-valuation en vous inspirant de la fiche ci-dessous, puis dressez une liste de vos ralisations et passez en revue votre exprience en suivant le modele propos. 1. Lauto-valuation Lauto-valuation vise a: -Dvelopper lestime de soi; -Dfinir ses qualits; -Rpertorier ses aptitudes, comptences et talents; -Identifier ses forces et ses faiblesses; -Valoriser ses ralisations; -Dfendre ses ralisations et sa formation; -Dcrire ses taches et responsabilits dans les emplois prcdents.

2. Les ralisations Exemple:Voici lune des ralisations de Gaston, directeur de relations publiques de la socit TechnoPro: Ralisations: Cration et publication dun bulletin dinformation sur les projets de lentreprise ce qui a renforc la motivation du personnel. Probleme rsolu: Les employs taient mal informs sur les projets en cours et ne se sentaient pas valoriss. Comptences utilises: Jai d couter les employs, crer une atmosphere de coopration, synthtiser et vulgariser linformation et concevoir et publier le bulletin. A vous maintenant de dresser la liste de vos ralisations!

PARTEA A II-A: CREER UNE ENTREPRISE: CE QUIL FAUT SAVOIR, CE QUIL FAUT FAIRE

Objectifs: -Culturels: dcouvrir les rouages qui entourent la cration dune entreprise au Qubec -Lexicaux: se familiariser avec le vocabulaire reli au dmarrage dune entreprise -Grammaticaux: employer correctement le conditionnel et les phrases de condition -Communicatifs: exprimer des hypotheses Contenu: 1. Et si on lanais notre propre entreprise? 2. Ou allons-nous trouver les capitaux? (le conditionnel) 3. Qui peut nous aider a partir du bon pied? 4. Quelle forme juridique choisirons-nous? 5. Quelle sera la dnomination sociale de notre entreprise? 6. Comment allons-nous constituer notre entreprise? 7. Y a-t-il dautres formalits?

8. Pourquoi devrions-nous prparer un plan daffaires? (activit crite) 9. Nous serions heureux de vous avoir avec nous 10. Exercices 11. Le plan daffaires interactif 12. Quelques sites utiles 13. Formulaires PARTEA A III-A: PRACTICA AFACERILOR 1. Formule de adresare; 2. Comunicri scrise: -Scrisoare -Adresa -Faxuri -Telexuri -Memorandum 3. Telecomunicaii: a) Telefon: -O convorbire telefonic tipic b) Cteva expresii obinuite ntr-o convorbire telefonic c) Numere de telefon d) Faciliti e) Minitel 4. Cultura afacerilor: Protocol; Firma; Studii superioare; Angajare; Vestimentaia; Invitaii i cadouri. 5. Programul birourilor i al magazinelor a) Magazine b) Firme c) Banci d) Oficii potale 6. Organizaiile comerciale 7. Sistemul bancar Clasificare i principalele societi bancare n Frana -Bncile de depozit (banques de dpt)

-Bncile de investiii (banques daffaires) -Bncile de credit (banques de crdit) -Bncile de stat (banques nationalises) -La Caisse des Dpts et Consignations -La Banque de France (Banca Franei) -Bncile populare sau cooperatiste (Crdit Agricole, Banque Populaire, Crdit Mutuel, Crdit Coopratif, Crdit Maritime Mutuel) -Casele de economii (caisses dpargne et de prvoyance) -Casele de credit municipal (caisses de crdit municipal) -Societile financiare (socits financieres) Alte instituii financiare specializate. 8. Sistemul juridic 9. Contabilitatea i auditul 10. Mass media publicitar -Principalele forme de mass-media publicitar n Frana (Pres scris; Televiziune; Posturi de radio; Cinema) -Afiajul 11. Zile libere -Srbtorile religioase i legale n Frana -Concediile anuale n Frana -nvoiri -Alte faciliti pentru petrecerea vacanei 12. Sindicatele i relaiile patronat-sindicate 13. Sistemul de taxe i impozite -Impozitul pe venit (impt sur le revenu) -Impozitul pe profit (impt sur les socits) -Taxele locale directe -Taxele de nregistrare (droits denregistrement) -Taxele de timbru (droits de timbre) -Taxa pe valoarea adugat (taxe sur la valeur ajoute, TVA) -Taxa asupra asiurilor i aeronavelor (taxe a lessieu et taxe sur les aronefs) -Impozitul pe automobile. 14. Tipurile de firme - Frana

-Entreprise individuelle -Socit en nom collectif (SNC) -Entreprise unipersonnelle a responsabilit limite (EURL/SRL) -Socit a responsabilit limite (SRL) -Socit en commandite simple (SCS) -Socit anonyme (SA) -Socit en commandite par actions (SCA) -Socit du secteur public -Groupement dintret conomique (GIE) -Groupement europen dintret conomique (GEIE) -Socit dhabitation a loyer modr (HLM) -Socit immobiliere pour le commerce et lindustrie (SICOM) -Une mutuelle -Socit damnagement foncier et dtablissement rural (SAFER) 15. Birocraia Reglementri n activitatea societilor comerciale Formulare oficiale Documente personale Autovehicule Agenii de circulaie 16. Categorii de remuneraii 17. Bursa de valori 18. Activitatea profesional a femeilor 19. Asigurrile sociale BIBLIOGRAFIE: Obligatorie: 1. Cilianu Lascu, Corina - Franceza pentru afaceri, Ed. Teora, Bucuresti, 2002; 2. S. Williams et N. McAndrew-Cazorla, Franceza pentru oamenii de afaceri, Ed. Teora, Bucuresti 1999; 3. Emilia Bondrea i Carmen Dumitriu - LEntreprise en situations, Editura Fundatiei Romania de Maine, 2003.

Facultativ: 1. Aron Luminia - Franceza economic i de afaceri, Ed. Niculescu, Bucureti 1998; 2. Cilianu-Lascu, Corina i Mariana Perianu - Le franais a lusage des professionnels, Ed. Univers, Bucuresti, 1999; 3. Cilianu-Lascu, Corina - Limba francez - Exerciii pentru profil economic, Ed. Univers, Bucureti, 1998; 4. Constantinescu Ileana i Maria Drgan - Limba francez pentru economiti - Cours de franais pour lenseignement a distance, Ed. Eficient, Bucuresti, 2000; 5. Pun Constantin - Linb i civilizaie francez prin teste, Ed. Niculescu, Bucureti 2001; 6. Rusu, Ioan - Lart de la composition franaise, Ed. Scripta, Bucuresti, 1998; 7. Nadine Joseph -Paaport Frana, World Trade Press, 2002. 8. Savin, Christine-Anca i Vasile Savin - Dicionar francez-romn administrativ, comercial, economic, financiar-bancar, juridic, Ed. Dacia Educaional, Cluj-Napoca, 2001.

UNIVERSITATEA SPIRU HARET FACULTATEA DE DREPT CONSTANA SPECIALIZAREA: DREPT DISCIPLINA: LIMBA FRANCEZA ANUL I ZI, FR, ID Conductorul disciplinei: Prof. univ. dr. ONORINA GRECU Tel/Fax: 0241/545015 i E-MAIL:ushcta@spiruharet.ro
Limba franceza 1. Quelle est la signification des termes de personne et de sujet? 2. Comment forme-t-on le fminin ladjectif fou? 3. Dites la dfinition du patrimoine. 4. Dites la dfinition de la capacit juridique. 5. Les personnes morales dans le droit franais. 6. Depuis quand date la constitution actuelle de la France? 7. Dites comment forment les noms en -ail le pluriel. 8. Dites comment forment les noms termins par -al le pluriel. 9. Quelle est la dfinition du Code Pnal? 10. Quelle est la dfinition du droit rel? 11. Trouvez les antonymes du briller. 12. Quest-ce que veut dire le proverbe Il faut hurler avec les loups . 13. Le droit civil franais, do tire-t-il ses sources? 14. Quest-ce quune consultation? 15. Quest-ce quune consultation juridique? 16. Quest-ce quune conciliation? 17. Quest-ce quun conseil davocats? 18. Quest-ce quune commission? 19. Quest-ce quun barreau? 20. Quest-ce quun Conseil de prudhommes? 21. Quest-ce quun Conseil de la Magistrature? 22. Le Vendeur comme notion juridique comment forme-t-il le fminin? 23. Comment sapplique la lois dans le temps? 24. Comment sest form le Code Civil franais? 25. Quelle est l'anne de promulgation du code civil? 26. Comment dfinit-on la comptence? 27. Que veut dire le terme "jurisprudence"? 28. Comment sappelle une cour de justice spciale? 29. Que prvoit le Livre I du Code Civil franais? 30. Quelle est la dfinition de partie civile?

31. Comment appelle-t-on une personne physique ou morale, prive ou publique, engage ou concerne par une procdure judiciaire ou un procs? 32. Quelle est la dfinition des actes authentiques? 33. Quelle est la dfinition des actes sous seing priv? 34. Quelle est la dfinition des actes officiels? 35. Le proverbe Une hirondelle ne fait pas le printemps que signifie-t-il? 36. Quel est le pluriel du nom jeu? 37. Quel est le pluriel du nom pneu? 38. LAncien Droit, que reflte-il? 39. Quant la forme, comment peut se caractriser lAncien Droit? 40. Quest-ce qua eu pour base le C. C. de 1804? 41. Le nom propre dsignant la personne elle-mme est-il variable ou invariable? 42. Quelle est la dfinition du droit civil? 43. Les noms propres. 44. Trouvez les antonymes du faisable. 45. Comment dfinit-on le droit pnal? 46. Trouvez les antonymes du bateau. 47. Que sait-on de la porte de lomission de la religion dans le C. C. de 1804? 48. Quels sont les caractres du droit? 49. Trouvez les antonymes de briller. 50. Le proverbe Il faut hurler avec les loups que signifie-t-il? 51. Quelles sont les sources du droit? 52. Le pouvoir lgislatif. 53. Combien de snateurs comprend le Snat? 54. Comment sappelle l'initiative d'une loi manant du Parlement? 55. Comment sappelle l'initiative d'une loi manant du gouvernement? 56. Combien de dputs comprend l'Assemble nationale? 57. Comment lu-t-on le Snat? 58. Les pronoms adverbiaux en et y. 59. Le proverbe Il vaut mieux prvenir que gurir que signifie-t-il? 60. Quel est le domaine de comptence du Parlement? 61. O L'Assemble nationale sige-t-elle? 62. O se runit le Snat? 63. Quest-ce qu cest quun tribunal des affaires de Scurit sociale? 64. Comment sappelle la discussion entre les deux assembles du Parlement? 64. Quelles sont les attributions du prsident du Snat en cas de vacance ou d'empchement du Prsident lu? 65. Expliquez la notion de suffrage universel direct. 66. Expliquez la notion de suffrage universel indirect. 67. Expliquez la notion de suffrage universel. 68. Dites la dfinition du pronom personnel. 69. Pour combien dannes sont lus les snateurs?

70. Expliquez le proverbe: Oeil pour oeil, dent pour dent. 71. Selon la sparation des pouvoirs dans un tat, dites quel pouvoir est charg de diriger les services publics. 72. Comment crit-on 500? 73. Quelles sont les attributions du pouvoir excutif? 74. Traduisez en franais ase sute douzeci. 75. Comment crit-on 478? 76. Le proverbe Au royaume des aveugles, les borgnes sont rois que signifie-til? 77. Comment crit-on 248? 78. Donnez la dfinition du prjudice corporel. 79. Comment appelle-t-on le dommage subi par une personne dans ses biens, son corps, ses sentiments ou son honneur? 80. Comment appelle-t-on le dommage d'ordre psychologique, par exemple la souffrance lie la perte d'un tre chre? 81. Ecrivez en lettres, en franais 1950. 82. Le rle du pouvoir excutif. 83. Comment dfinit-on le prjudice? 84. Comment appelle-t-on le dommage rsultant de la privation de certaines satisfactions de la vie courante? 85. Comment appelle-t-on le dommage aux biens. 86. Comment lu-t-on le prsident de la Rpublique? 87. Dfinissez larticle indfini. 88. Dites la signification du proverbe: Rira bien qui rira le dernier . 89. Quest-ce quun adjectif numral cardinal. 90. Comment crit-on 80? 91. Comment crit-on 248? 92. Comment crit-on 359? 93. Comment crit-on 1648? 94. Comment crit-on 400? 95. Quel est le rle du Premier ministre? 96. Qui peut dissoudre l'Assemble nationale (et non le Snat) et exercer des pouvoirs exceptionnels en cas de crise grave? 97. Le proverbe La vrit sort de la bouche des enfants que signifie-t-il? 98. Dites quelles sont les attributions du prsident? 99. Comment dfinit-on le demandeur? 100. Comment sappelle la personne contre laquelle est forme une demande en justice, par opposition au demandeur? 101. Quest-ce quun Conseil dEtat? 102. Quest-ce quun Conseil constitutionnel? 103. Comment lu-t-on lAssemble Nationale? 104. Pour combien dannes sont lus les dputs?

105. Enumrez les attributions du Prsident de la Rpublique.

UNIVERSITATEA SPIRU HARET

FACULTATEA DE DREPT CONSTANA Specializarea: DREPT Disciplina: INTRODUCERE N DREPT Conductorul disciplinei: lector univ.drd. ROXANA DRUMEA Tel/Fax: 0241/545015 i E-mail: ushcta@spiru haret.ro Ore de consultaie: Mari, orele 14,00-16,00

INTRODUCERE N DREPT
I. INTRODUCERE Teoria general a dreptului, nu este sinonim nici cu Filosofia dreptului, nici cu Enciclopedia dreptului, ea are o individualitate proprie. Teoria general a dreptului formuleaz cele mai generale categorii valabile pentru ramurile tiinei juridice: norma juridic, sistem de drept, izvor de drept, raport juridic, rspundere juridic etc. Teoria dreptului nu trebuie neleas ca o simpl trecere n revist a normelor i instituiilor juridice, ci ca o explorare n profunzime a conceptului de drept, dezvoltnd elementul formal i normativ al normelor. Teoria general a dreptului este ntlnit n toate planurile de pregtire juridic n rile europene, sub diferite denumiri cum ar fi: Introducere n drept, Introducere n studiul dreptului, Noiuni generale despre drept etc. SCOPUL CURSULUI Ca disciplin de nvmnt, Teoria general a dreptului, prezint sistematic, logic i unitar, cele mai importante instituii juridice. Student va putea s neleag, dup studierea Teorie generale a dreptului, instituiile cu care va lucra n toate ramurile de drept. III. OBIECTIVE CARE TREBUIE ATINSE DE STUDENI DUP STUDIEREA I APROFUNDAREA DISCIPLINEI 1. n vederea promovrii, studentul trebuie s-i nsueasc cunotinele de baz cuprinse n prezenta sintez. 2. Studentul trebuie s elaboreze un referat, al crui coninut s ilustreze aprofundarea i cercetarea temei alese. SINTEZA CURSULUI II.

IV.

CUPRINS:
I NOIUNI GENERALE PRIVIND TEORIA GENERAL A DREPTULUI II CONCEPTUL DE DREPT III CONCEPTUL DE STAT IV- DREPTUL SI STATUL V EVOLUIA DREPTULUI I STATULUI VI -IZVOARELE DREPTULUI VII-SISTEMUL DREPTULUI VIII-NORMA JURIDIC IX-ACIUNEA NORMELOR JURIDICE IX-INTERPRETAREA NORMELOR JURIDICE XI -RAPORTUL JURIDIC

XII-SUBIECTELE DE DREPT XIII -RASPUNDEREA JURIDICA XIV TEHNICI PRIVIND ELABORAREA NORMELOR JURIDICE

I NOIUNI GENERALE PRIVIND TEORIA GENERAL A DREPTULUI

1.NOIUNEA DE TEORIA DREPTULUI O teorie despre drept poate fi tiinific i general n msura n care reuete s fac abstracie de particularitile fiecrei ramuri de drept, pe de o parte, ct i de particularitile naionale ale dreptului n fiecare ar. Teoria general a dreptului formuleaz cele mai generale categorii valabile pentru ramurile tiinei juridice: norma juridic, sistem de drept, izvor de drept, raport juridic, rspundere juridic etc. Teoria dreptului nu trebuie neleas ca o simpl trecere n revist a normelor i instituiilor juridice, ci ca o explorare n profunzime a conceptului de drept, dezvoltnd elementul formal i normativ al normelor. n ara noastr, n primele decenii ale secolului nostru, problemele generale despre drept au fost studiate sub denumirea de enciclopedia dreptului. Termenul enciclopedie este de origine elen i nseamn nvmntul n cerc avnd nelesul unei tiine care arat obiectul de studiu, sfera de probleme, prin care se delimiteaz de alte tiine. 2.SISTEMUL TIINELOR JURIDICE tiinele juridico-istorice. Ele studiaz dreptul n evoluia lui istoric, concret, in mod cronologic. Din punct de vedere istoric, dreptul poate fi studiat in general, fie pe anumite ramuri sau instituii. Studierea diferitelor concepii care au existat de-a lungul istoriei cu privire la drept formeaz obiectul unei discipline distincte: istoria doctrinelor juridice sau istoria doctrinelor politico-juridice. tiinele juridice de ramur. Normele de drept reglementeaz diferite categorii de relaii sociale in forme specifice. Aceste forme, determinate de particularitile relaiilor sociale pe care le reglementeaz, constituie criteriul principal de diviziune a dreptului in mai multe ramuri, pe baza crora se formeaz tiinele juridice de ramur. Fiecare dintre ramurile dreptului formeaz obiectul de studiu al unei discipline juridice aparte, astfel nct fiecreia dintre ele i corespunde o ramur a tiinei juridice. 3. FUNCIILE TIINELOR JURIDICE n general, demersul cunoaterii tiinifice- demers realizat implicit la nivelul fiecrei tiine - presupune: -descoperirea faptelor brute; -fixarea faptelor brute ca date n limbajul specific (trecerea la faptele tiinifice); -elaborarea, n temeiul faptelor tiinifice, a ipotezelor i teoriilor, a cror veridicitate este verificabil Din acest demers se contureaz cele dou dimensiuni ale tiinei: -dimensiunea descriptiv- stabilirea i fixarea metodic a faptelor tiinifice; -dimensiunea teoretic- elaborarea de ipoteze i teorii.

Funciile tiinelor juridice sunt : -explicarea teleologic-normativ; -implicarea teoretic-critic; -universalitatea pragmatic (dac tiina este cunoaterea metodic a generalului, cum spunea Aristotel) i dac fiecare sistem naional are aceleai note fundamentale, cu particularitile proprii, atunci o tiin juridic realizeaz universalitatea descripiilor cu specificitatea descripiilor ei cu specificitatea criteriilor ei aplicative). 4. TEORIA GENERAL A DREPTULUI I LOCUL EI N SISTEMUL TIINELOR JURIDICE n "Teoria dreptului n sistemul tiinelor juridice" (Analele Universitii Bucureti, 1991), Nicolae Popa subliniaz c cercetarea fenomenului juridic nu poate fi restrns nici la nivelul istoricitii sale, nici la nivelul unei tratri de tip particular- adic a formelor dreptului pozitiv, activ, n vigoare ntr-o anumit ar, ci trebuie realizat prin surprinderea aspectelor de generalitate, a constantelor dreptului. Studiul conceptelor, categoriilor i principiilor fundamentale ale dreptului este realizat de Teoria general a dreptului. n cadrul Teoriei generale a dreptului sunt elaborate concepte precum: dreptul (esena, coninutul i forma dreptului), norma juridic, izvorul de drept, raportul juridic, tehnica juridic, rspunderea juridic, etc. Demersul fundamentrii acestor concepte prezint ca punct iniial datele furnizate de tiinele juridice de ramur i tiinele juridice istorice, asigurndu-se astfel, la nivelul conceptelor posibiliti de identificare, delimitare, ordonare i structurare a realitii juridice. Teoria general a dreptului este tiina juridic despre fenomenul dreptului i cerceteaz structurile, mecanismele sistemului de drept n care ntlnim aplicaiile conceptelor filozofice: fenomenul juridic, dreptul obiectiv, raporturile juridice, contiina juridic, ea valorific diverse concepii filozofice la nivelul unor domenii ale acestora precum ontologia, epistemologia, antropologia, axiologia, etica. Ea cuprinde ipoteze i teorii competitive despre ceva determinat obiectul la care se refer i l explic, ale crei legi caut a le descoperi: fenomenul dreptului i celelalte componente ale fenomenului juridic (realitii juridice). 5.METODE DE CERCETARE A TIINELOR JURIDICE Teoria general a dreptului, fiind cea mai general dintre ramurile tiinei, are i un rol metodologic. Teoria general a dreptului, prin premisele pe care le ofer celorlalte discipline juridice, asigur unitatea metodologic a cercetrii tiinifice in cadrul acestor discipline.. Metode de cercetare Metoda istoric Metoda logic Metoda experimental Metoda cantitativ Metode prospective

II. CONCEPTUL DE DREPT

1.ETIMOLOGIA TERMENULUI DREPT Etimologia cuvntului drept pornete din limba latin, de la latinescul directum, rspndit apoi n diverse limbi (droit n francez, diritto n italian). Termenul drept poate fi neles n dou sensuri, care reprezint realiti distincte, i anume sensul juridic i sensul obiectiv. Sensul juridic al termenului poate fi privit sub dou aspecte i anume sub aspectul dreptului obiectiv i al dreptului subiectiv.

2. ORIGINEA I APARIIA DREPTULUI Pentru studiul dreptului trebuie avut n vedere i viziunea istoric, legat de descifrarea originilor dreptului. Ca instituie ce deriv de la societate i i gsete suportul n relaiile reciproce dintre oameni, dreptul este indiscutabil legat de evoluia general a societii, de particularitile societii n diferitele trepte de dezvoltare istoric. De-a lungul timpului, filozofii antici au dat o serie de definiii dreptului, care prezint interes a fi cunoscute, ntruct dreptul, n oricare din nelesurile care i sunt date, reprezint o realitate att de prezent i de activ n viaa oamenilor, nct n mod firesc, a constituit obiect de preocupare, de studiu i de reflecie pentru gnditorii antici. Raportnd dreptul la realitile i cerinele vieii sociale, gnditorii antichitii au constatat c dreptul are, n primul rnd, un rol social ntruct reglementeaz relaii sociale, potrivit unor reguli care fac posibil convieuirea social, ntruct st la baza ordinii juridice n lipsa creia linitea social nu poate fi conceput. 3. DREPTUL CA OBIECT DE STUDIU AL TIINEI Dreptul, conceput ca totalitate a normelor juridice impuse n societate, face obiectul tiinei dreptului. tiina reprezint un sistem de cunotine despre natur, societate i gndire, format n mod istoric i care se dezvolt pe baza practicii sociale. tiina dreptului are mai multe subdiviziuni. Unele dintre acestea studiaz diferite grupuri de norme juridice care au un obiect comun (tiina dreptului civil, a dreptului penal, administrativ etc). Altele se refer la organizarea diferitelor organe de stat (drept constituional, drept administrativ). n normele de drept i gsesc expresie i elemente ale activitii statale: elaborarea dreptului, aplicarea normelor de drept, interpretarea lor. 4. CONSTANTELE DREPTULUI Constatnd dificultatea elaborrii unei definiii complete i universal acceptate a dreptului, urmare a diversitii elementelor ce caracterizeaz acest fenomen i imposibilitii cuprinderii lor ntr-o singur definiie, juristul belgian Edmond Picard introduce termenul generic de "constante" (permanene) ale dreptului, prin care surprinde ceea ce exprim elementul de esen a acestuia, indiferent de evoluia i schimbrile fenomenale care-l afecteaz. Acest termen a fost preluat de mai toi juritii i teoreticienii domeniului ( inclusiv de ctre Mircea Djuvara n perioada interbelic).

III. CONCEPTUL DE STAT

1.NOIUNI GENERALE DESPRE STAT Dreptul este strns legat de stat. Aceste dou fenomene politice se mpletesc att de strns nct nu pot fi separate unul de cellalt. Cuvntul stat provine din limba latin de la cuvntul status. Cuvntul stat are dou laturi i anume : o organizaia politic de pe un anumit teritoriu format din diverse instituii, n care i desfoar activitatea reprezentanii populaiei: deputaii, senatori, funcionarii publici i diverse organe cum ar fi: parlament, guvern, etc. o a doua latur a acestui sens ar fi teritoriul cu relieful lui locuit n majoritate de o populaie delimitat prin frontiere . Definiie: Statul este o organizaie politic format din reprezentani ai populaiei de pe un anumit teritoriu, care sunt investii cu atribuii de putere care constau n posibilitatea de a putea lua decizii obligatorii, n numele ntregii populaii, decizii concretizate n norme de drept sau n

acte de aplicare a dreptului care, dac nu sunt respectate de bun-voie, sunt aduse la ndeplinire prin fora de constrngere". (Gh. Bobo) Sau, M. Djuvara: "Statul reprezint suveranitatea unei populaii numit naiune, aezat pe un teritoriu", sau "autoritatea pe care o organizaie public o deine i care-i d libera facultate, de organizare i de creare a dreptului pe teritoriul respectiv". Sintetic: statul este o putere organizat asupra unei populaii, pe un anumit teritoriu. (F. Ricaux). 2. CONSTANTELE STATULUI Ca elemente universale i perene ce caracterizeaz statul, constantele sunt identificate n ambele accepiuni ale noiunii de stat. Constantele statului n sensul istorico-geografic sunt: teritoriul, populaia, puterea public. Constantele statului n sens politico-juridic sunt : - constituirea i exercitarea puterii, a autoritii ca "putere" sau "autoritate public"; - constituirea i funcionarea organelor statului pe principiul "separaiei puterilor"; - formele de guvernmnt; - structura fundamental a organelor statului pe categorii-legislative, executive, judectoreti; constante identificate n aparatul conceptual: sistem electoral, parlament, guvern, ministere, lege, impozit etc. 3.TIPURI I FORME DE STAT Noiunea de form a statului este privit n literatura de specialitate ca fiind format din anumite elemente componente cum ar fi: forma de guvernmnt, structura de stat i regimul politic. Forma de guvernmnt reprezint raportul stabilit ntre organele de stat i procesul de constituire i exercitare a puterii. Structura de stat se refer la organizarea puterii de stat n funcie de mprirea administrativ teritorial. Regimul politic constituie pentru unii politologi un element al formei de stat iar pentru alii un element al sistemului politic. 4.TRSTURILE STATULUI Din definiia statului rezult principalele trsturi ale statului, i anume: -este instituia politic cu cel mai nalt grad de organizare i structurare. Sub acest aspect, statul are trei componente i anume: puterea legislativ, puterea executiv i puterea judectoreasc, toate acestea fiind organizate att la nivel central, ct i la nivel local. Prin gradul su de organizare i instituionalizare, diversificat pe orizontal i vertical, statul asigur executarea, n principal, a puterii politice n societate; -constituie o organizaie politic a unei comuniti umane, pe raza unui teritoriu delimitat prin frontiere stricte; -are caracter suveran, prin faptul c reprezint organizarea politic a unei comuniti umane, ca expresie a voinei cetenilor; -este o instituie specializat, care asigur funcionalitatea social prin contribuii financiare ale cetenilor, care pltesc impozite; -are un caracter istoric, apariia sa fiind impus de cerinele dezvoltrii sociale;

-are, de regul, caracter naional, cel puin pentru epocile modern i contemporan, ntruct reprezint organizarea politic a unei naiuni. Prin trsturile sale, prin modul su de organizare, prin scopul su pentru care a aprut, statul reprezint principala instituie a sistemului politic, creia i d contur i consisten. V.FUNCIILE STATULUI Rolul statului ca principal instituie de organizare i conducere politic a societii se realizeaz prin urmtoarele funcii: - legislativ -prin care autoritile statului adopt normele de conduit i care in ansamblul lor formeaz sistemul de drept; - organizatoric(executiv)- prin care se realizeaz punerea n aplicare a actelor normative, ct i buna desfurare a serviciilor publice; - judectoreasc- prin care se soluioneaz situaiile litigioase care apar n societate.

IV. DREPTUL I STATUL

1. STATUL DE DREPT Statul de drept reflect faptul c exercitarea puterii politice de ctre stat se face n temeiul legilor, folosind numai fora argumentelor logice i legale, iar nu argumentul forei brutale i ilegale. Denumirea de stat de drept a fost sugerat de Montesquies n lucrarea sa Despre spiritul legilor, n care a introdus o formulare rmas celebr, i anume: nimeni s nu fie constrns s fac lucruri rele pe care legea nu te oblig i s nu le fac pe cele pe care legea le ngduie. Statul de drept reprezint n epoca contemporan o problem de cea mai mare importan teoretic i practic, fcnd att obiectul unor ample studii teoretice, ct i al unor legiferri cuprinse n convenii internaionale. Dintre conveniile internaionale pot fi amintite: Declaraia universal a drepturilor omului, Convenia European asupra drepturilor omului etc. 2. LEGTURA DINTRE STAT I DREPT Convieuirea oamenilor n comun, n societate, a pus problema organizrii lor, a disciplinrii relaiilor dintre ei, n existena lor legat de anumite forme de comunicare. ntre stat i drept exist o legtur foarte strns, o legtur de complementaritate. Statul, ca organizaie politic, include n noiunea sa i dreptul, ca o parte eficient a activitii sale. Dreptul este deci un instrument de lucru pe care l folosesc organele de stat, o form de exprimare pe care o iau organele de stat. 3. TEORII DESPRE STAT I DREPT Teoria dreptului natural Teoria sociologic Teoria normativist Existenialismul juridic Teoria statului de drept

V. EVOLUIA DREPTULUI I STATULUI

1. DREPTUL I STATUL N CIVILIZAIA I CULTURA DE TIP ORIENTAL ANTIC N EGIPTUL ANTIC- primul legiuitor a fost Menes. El a publicat o lege care interzicea luarea unui mprumut fr ca acesta s fie garantat printr-o mumie iar aceasta nu putea fi ngropat pn la restituirea mprumutului. n sec. VIII i.e.n, apare un mare cod de legi elaborat de Bochoris, care era format din 8 cri.

N BABILON ntlnim fragmente ale unor coduri de legi sumeriene n care se vorbete despre nfiere, furtul de femei, repararea prejudiciului cauzat etc. Cel mai important monument legislativ al Babilonului l constituie Codul legilor lui Hammurabi care numr n total 282 articole. Acest cod a urmrit s uureze situaia ranilor liberi, s opreasc procesul de pauperizare al ranilor i meteugarilor , s tempereze lcomia cmtarilor i prin toate aceste msuri s ntreasc ornduirea social n Babilon. n codul lui Hammurabi se prevd msuri severe pentru aprarea proprietii asupra sclavilor. El se refer la diferite probleme juridice ns este departe de a fi un cod complet i sistematic.Unii istorici sunt de prere c legile lui Hammurabi reprezint mai mult o nregistrare i o expunere a unor hotrri judectoreti. N INDIA ANTIC se ntlnesc o serie de legi cum au fost: Codul legilor lui Manu, Gautama, Narada, Apastamba.Cel mai important dintre acestea este Codul legilor lui Manu ce reprezint o bogat culegere de norme religioase, etice i juridice. N CHINA, din antichitate, cel mai vechi cod de legi este atribuit mparatului legendar Mu, acesta fiind n special , un cod penal cuprinznd 3000 de articole. 2. DREPTUL I STATUL N CIVILIZAIA I CULTURA GRECIEI ANTICE N SPARTA la nceput a predominat dreptul nescris- obiceiul. In sec, IV .e.n. este semanlat apariia unei legi n materie de proprietate care admitea donaia i testamentul. Legea permitea donarea sau lsarea prin testament a caselor i a parcelelor de pmnt. Au nceput s apar apoi norme juridice cu caracter penal care au prevzut sanciunile ce urmau a fi aplicate pentru svrirea unor infraciuni. Pedepsele erau diferite: amenzi bneti, alungarea din localitate, lipsirea de drepturi (atimia), aruncarea n prpastie. Organele de stat cele mai importante erau: Regalitatea, Sfatul btrnilor, Adunarea poporului, Efori, Armata. N ATENA, Dracon a fost cel ce a elaborat, pentru prima dat legi scrise n anul 621 .E..N. Aceste legi se pare ca au fost mai mult o culegere de obiceiuri care au luat o form scris. Legile lui Dracon erau deosebit de severe. Pentru marea majoritate a infraciunilor- uneori nensemnat din punct de vedere al pericolului social se aplic pedeapsa cu moartea. Cu toate acestea, n legile lui Dracon se intlnesc i alte forme de pedepse: amenzi, pedepse infamante etc. 3. DREPTUL I STATUL N CIVILIZAIA I CULTURA ROMEI ANTICE DREPTUL ROMAN a) Prima lege scris a fost Legea celor XII table aprut n anul 450 .e.n. b) Edictele magistrailor c) Senatus d) Un izvor important al dreptului roman au fost Constituiile imperiale, ele reprezentau hotrri ale mpratului i ncepnd cu sec. II capt putere de lege. e) Jurisprudena ( tiina dreptului) STATUL ROMAN n ce privete statul roman, dezvoltarea lui poate fi mprit n trei perioade: a) Perioada regalitii, anul 753 .e.n.; b)Perioada republican, anul 509 .e.n; c)Perioada imperiului din anul 27 .e.n. pn la 565 era noastr. 4. DREPTUL I STATUL N CIVILIZAIA I CULTURA EVULUI MEDIU Cel mai important izvor al dreptului n evul mediu l-a constituit cutuma. n unele ri au fost codificate o serie de cutume, pentru a da acestora un caracter mai unitar. Asfel, in Frana , ntlnim urmtoarele ncercri de codificare: Marele cutumiar al Franei, Practica Forensis. Mai trziu, cutumele au nceput s fie redactate n scris, juritii francezi au trecut la comentarea acestora, ncercnd s scoat n relief elementele lor comune. n Germania feudal, dreptul cutumiar s-a caracterizat prin gruparea normelor juridice n funcie de categoria social a persoanei creia urma s i se aplice. n 1930, Eike von Repgau

ntocmete un cod care cuprinde obiceiurile pmntului din toate prile rsritene ale Saxoniei i din alte regiuni.

VI. IZVOARELE DREPTULUI

1. NOIUNEA DE IZVOR AL DREPTULUI Noiunea de izvor semnific, n general, sursa ori originea unui lucru sau al unui fenomen, dar n acelai timp, semnific i documentul, textul original, istoric, tiinific etc pe care se ntemeiaz o anume judecat, o anume concluzie, o anume susinere ori opinie despre ceva pus n discuie. Izvoarele sau sursele dreptului sunt manifestri ale relaiilor sociale care genereaz norma juridic, indiferent de natura ei (de drept public sau privat). 2. CUTUMA CA IZVOR DE DREPT Cutuma (tradiia sau obiceiul) reprezint unul dintre izvoarele formale cele mai importante ale dreptului. In studiul cutumei, ca izvor de drept, unii cercettori stabilesc dou etape: prima ar reprezenta studiul folclorului juridic i a doua studiul obiceiurilor juridice care exist n evoluia istoric a unei comuniti etnice. Ambele etape alctuiesc studiul etnogeniei juridice. 3.DOCTRINA CA IZVOR DE DREPT Prin doctrin nelegem opiniile exprimate n tiina juridic al crei obiect este studiul dreptului pozitiv. Oamenii de tiin din domeniul dreptului dein ponderea esenial n doctrin, dei nu sunt singurii creatori de doctrin. Alturi de ei exist opiniile exprimate n diferite moduri (note sau studii publicate, conferine), de ctre practicieni. 4.JURISPRUDENA CA IZVOR DE DREPT Noiunea de jurispruden are dou sensuri: unul configureaz activitatea de aplicare a dreptului, nfptuit de organele judiciare, indiferent de rolul i locul pe care l ocup ntr-o ierarhie legat n conformitate cu componenele lor. Sunt n acest sens creatoare de jurispruden instanele judectoreti, organele de procuratur (prin soluiile rmase definitive), hotrrile organelor jurisdicionale. n al doilea sens, prin jurispruden nelegem chiar tiina dreptului. Este, fr ndoial, un sens foarte larg care- ptruns n lexicul nostru din limba veche- nu mai este de mult utilizat, ca atare, nici n doctrin i nici n practica judiciar. Jurisprudena este un izvor de drept formal, pentru c include experiena practic a organelor judiciare care aplic dreptul pozitiv i, prin aceasta, l probeaz i i legitimeaz validitatea. 5.LEGEA CA IZVOR DE DREPT Analiznd problematica legii ca izvor de drept, trebuie s definim aceast noiune. Exist un sens larg i unul restrns al conceptului de lege, dup cum avem n vedere numai actul pe care l adopt pe baza unei proceduri specifice, Parlamentul (sens restrns), sau este vorba de orice act cu putere obligatorie, de orice act normativ (sensul larg al noiunii). Legea ca izvor de drept apare la romani ca un adevrat acord stabilit ntre magistrai i popor (magiastratul propune, iar poporul accept propunerea fcut). Dintre legi, ca izvoare ale dreptului pozitiv se distinge Constituia, ca fiind cea mai important lege n stat, n consecin i legea fundamental. 6.CONTRACTUL NORMATIV CA IZVOR DE DREPT Printre izvoarele formale ale dreptului, majoritatea autorilor indic i contractul normativ.

VII.SISTEMUL DREPTULUI
1. NOIUNEA DE SISTEM DE DREPT

Normele juridice reprezint o anumit unitate n ansamblul lor, fiind legate ntre ele i grupate ntr-un sistem. n cadrul acestei uniti a dreptului, normele juridice se repartizeaz, dup diferite criterii, n grupe distincte, cunoscute sub denumirea de instituii juridice i ramuri de drept. Sistemul de drept este deci unitatea dreptului i diviziunea lui n anumite pri interdependente- ramuri de drept i instituii juridice. 2.INSTITUTIA JURIDICA cuprinde totalitatea normelor juridice care reglementeaz o anumit categorie aparte de raporturi juridice. 3. RAMURA DE DREPT- cuprinde o grupare mai larg de norme i instituii juridice, care sunt legate ntre ele prin obiectul lor comun, prin anumite principii comune care stau la baza lor. RAMURILE DE DREPT 1. dreptul constituional ,dreptul administrativ ,dreptul financiar ,dreptul muncii, drept funciar, dreptul civil, dreptul procesual civil, 4.DIVIZIUNEA DREPTULUI N DREPT PUBLIC I DREPT PRIVAT O diviziune important a dreptului, a crui origine se afl n dreptul roman, o constituie mprirea n dreptul public i dreptul privat. Potrivit unui text al lui Ulpian, dreptul public se refer la organizarea statului, iar dreptul privat se refer la interesul fiecruia.

VIII. NORMA JURIDIC

1. DEFINIIA I TRSTURILE NORMEI JURIDICE Orice activitate social se desfoar pe baza unor reguli. ntre oameni exist o multitudine de relaii de o extrem divesitate i care, n totalitatea lor formeaz ceea ce poart denumirea de via social. Dac activitatea omenesc nu afecteaz interesele legitime ale altei persoane, acest activitate este licit, toate celelalte activiti fiind ilicite. Regulile de conduit care delimiteaz sfera activitii fiecruia i care, prin coninutul lor, fac posibil realizarea activitilor licite ale tuturor celorlalte persoane, poart denumirea de norme juridice. Normele juridice prescriu conduita tipic pe care oamenii au obligaia s o urmeze, stabilesc drepturile i obligaiile fiecrui subiect de drept, al unui raport social, anume n mod generic i n forme lui tipic. Normele de drept reglementez numai conduita voliional a oamenilor, iar nu i faptele independente de voina lor, cum ar fi cele determinate de imperative vitale ori biologice. TRSTURILE NORMELOR JURIDICE Fiind o parte integrant a normelor sociale, normele juridice se adreseaz conduitei umane. Ele reprezint reguli de conduit ce sunt instituite sau sancionate de stat, a cror aplicare este asigurat prin contiina juridic, iar la nevoie prin fora de constrngere a statului. A. Normele juridice au un caracter general B. Normele juridice au un caracter volitiv C. Normele juridice pot s prevad naterea unor efecte juridice D. Normele juridice se pot realiza, n viaa practic, numai trecnd prin contiina oamenilor, ntrucat conduita este subordonat voinei lor. De aceea persoanele care nu pot sa-si dea seama de actiunile lor, din cauza varstei (minori sub 12 ani) sau datorita faptului ca discernamantul lor este afectat de o boala mintala, nu poarta raspundere juridica pentru faptele svrite. E. Normele juridice se aplic, la nevoie, prin fora de constrngere a statului 2. STRUCTURA NORMEI JURIDICE

Pentru a fi clar, norma juridic trebuie s aib acea structura logico-juridic, i tehnicojuridic din care sa rezulte la care mprejurri se refer, ce conduit se prevede n acele mprejurri i care sunt consecinele juridice ale nerespectrii conduitei umane. Norma juridic are de regul trei componente: ipoteza, dispoziia i sanciunea. IPOTEZA- este acea parte a normei juridice care prescrie condiiile n care urmeaz s se aplice dispoziia. DISPOZIIA- Este partea cea mai important a normei juridice i se refer la conduita prescris pe care trebuie s o urmeze cei crora li se adreseaz. n funcie de conduita prescris, dispoziiile pot fi: -dispoziii onerative cele care prevd obligaia de a savri anumite aciuni; -dispoziii prohibitive cele care interzic svrirea unor aciuni; -dispoziii permisive care nu impun nici nu interzic svrirea unei aciuni, ci las la latitudinea prilor s aleaga conduita pe care doresc s o urmeze; -dispoziii de recomandare prevd o anumit conduit pe care statul o recomand organizaiilor obteti; -dispoziii de stimulare SANCIUNEA- este acel element al normei juridice care precizeaz urmrile nerespectrii dispoziiei. Dup natura lor sunt: - sanciuni penale (privaiunea de libertate, munca corecional, amenda, interdicia de a exercita anumite profesii etc); - sanciuni civile- constau n despgubiri impuse celui care rspunde pentru producerea unei pagube, sau repunerea n drepturi, executarea n natur, anularea actului ilicit s.a; - sanciuni administrative care se aplic mai ales celor care svresc contravenii,cele mai frecvente finnd amenzile; - sanciuni disciplinare se refer mai ales la abaterile de la disciplina muncii (mustrarea, avertismentul, transferul, desfacerea contractului de munca),. Dup gradul de determinare: distingem sanciuni determinate i relativ determinate, alternative i cumulative. -determinate- sunt acele sanciuni formulate precis si care nu pot fi micorate sau mrite de organele de aplicare; -relativ determinate- se stabilesc n limitele i maximele, sanciunea corect urmnd s o stabileasc organele de aplicare; -alternative dau posibilitatea organului de aplicare s aleag ntre dou sau mai multe saciuni: nchisoare sau amend. De exemplu: Lipsirea de libertate a unei persoane n mod ilegal se pedepsete cu nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau cu amenda (art. 189 Cod penal); -cumulative stabilesc mai multe feluri de sanciuni care se aplic, n mod obligatoriu pentru svrirea unei infraciuni, pentru svrirea unei fapte. De exemplu Tlhria svrit n paguba avutului obtesc se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 12 ani, interzicerea unor drepturi i confiscarea parial a averii (art. 225 Cod penal) . III.CLASIFICAREA NORMEI JURIDICE n tiina juridic, normele de drept sunt clasificate n categorii diferite n funcie de diverse criterii cum ar fi: 1.-obiectul reglementrii juridice; 2.-fora juridic; 3.-caracterul conduitei pe care norma juridic o prescrie; 4.-gradul de precizie sau modalitile de construire a ipotezei ori dispoziiei. Aceste clasificri au importan practic, ntruct cunoaterea caracterului normei face posibil aprecierea conduitei omeneti n raport cu dispoziia legal, uurnd totodat stabilirea legturilor ntre diferite texte de lege, care se completeaz unele pe altele. 1.Dup obiect normele juridice se clasific n: - diferite ramuri i instituii: drept constituional, drept civil, drept penal etc.

1. Dup fora juridic: -legile constitutionale; -legile organice; - legile ordinare. 2. Dup caracterul conduitei pe care norma juridic o prescrie: -onerative, sunt cele care stabilesc n mod expres obligatia de a fi svrit anumite activiti; -prohibitive, interzic svrirea unor aciuni, acest caracter avndu-l majoritatea normelor de drept penal; - permisive, sunt cele care nici nu impun i nici nu opresc de la savarsirea anumitor aciuni, ci acord persoanelor posibilitatea ca singure s-i determine conduita ntr-un fel sau altul cu respectarea normelor de ordine public. 4. Dup gradul de precizie sau modalitile de construire a ipotezei ori dispozitiei: - norma de trimitere: este aceea norm juridic care nu apare n mod complet, n acelai act normativ, ci se face trimitere la dispoziii cuprinse i n alte acte normative; - normele n alb: sunt acele situaii cnd elementele constitutive ale unei reguli de conduit nici nu sunt precizate, stabilindu-se printr-un act normativ ca in viitor asemenea acte vor fi elaborate.

IX.ACIUNEA NORMELOR JURIDICE

1. ACIUNEA NORMELOR JURIDICE N TIMP Normele de drept produc efecte juridice n perioada n care sunt n vigoare. Aplicndu-se numai la fapte care se petrec n timpul ct sunt n vigoare, ele nu sunt nici retroactive, nici ultraactive, respectiv nu se aplic faptelor petrecute nainte de intrarea lor n vigoare, nici celor petrecute dup ieirea lor din vigoare. Norma de drept, fiind un comandament adresat conduitei umane, permind sau prohibnd anumite aciuni, nu se aplic trecutului, nu se poate impune nimnui s se supun unei legi care nu exist. Nimeni nu poate fi nvinuit c a svrit o fapt care nu era prohibit, ci dimpotriv, era admis la data svririi ei. n principiu, actele normative, n ara noastr, intr n vigoare n momentul publicrii lor n Monitorul Oficial al Romniei. De multe ori, n actele normative publicate se indic n mod expres data la care ele intr n vigoare (ex: Codul familiei, n dispoziiile finale, arat ca el intr n vigoare la data, de 1 februarie 1954). Legea produce efecte numai asupra faptelor petrecute dup intrarea ei n vigoare. Acest principiu i gsete explicaia n faptul c oamenii, pentru a-i coordona conduita cu prevederile legii, trebuie s cunoasc mai nti prevederile ei. Uneori se admite ca unele dispoziii normative s fie aplicate cu efect retroactiv, adic i asupra unor fapte care s-au petrecut nainte de intrarea n vigoare a legii. n legislaia romneasc, aceste cazuri sunt urmatoarele : a) legea penal mai blnd; b) prevederea expres c legea se aplic i unor fapte petrecute anterior; c) legile interpretative. Actul prin care nceteaz existena unor norme juridice se numete abrogare. Abrogarea poate fi expres-direct, cnd ntr-un act normativ se arat n mod expres ca un altul superior sau anumite articole ale lui se abrog. Abrogarea poate fi expres-indirect, cnd legea nou se mrginete s menioneze c dispoziiile anterioare, contrare prevederilor ei, se abrog, fr a se meniona n mod direct actul normativ ce se abrog sau articolele lui. Abrogarea mai poate fi tacit, cnd actul normativ sau noile acte normative nu abrog n mod expres pe cele vechi, dar prin regulile pe care le prescriu se abat de la vechea reglementare. Abrogarea tacit (implicit) este i ea o manifestare de voin a organelor care emit acte normative, exprimat printr-un act normativ corespunztor. Acest act normativ va fi considerat

act de abrogare, chiar dac nu cuprinde nici o clauz expres de abrogare, dat fiind c o lege posterioar desfiineaz orice alt contrar, dac aceasta este anterioar. n toate legislaiile se gsesc i legi a cror aciune n timp este dinainte stabilit. Acesta este cazul legilor temporare. Atunci cnd caracterul lor vremelnic este determinat de o dat fix, acestea poarta numele denumirea de legi cu termen. Actele normative cu termen se elaboreaz, de regul, atunci cnd se poate prevedea cu precizie durata de timp necesar aplicrii actului normativ respectiv. O alt form de ncetare a aciunii n timp a normelor juridice o constituie desuetitudinea. Ea a acionat n mod expres fa de acele norme juridice ce reglementau relaiile sociale, care, datorit schimbrilor social-economice intervenite, nu mai aveau teren de aplicare, fr ca ele s fie abrogate , nici expres, nici tacit. n dreptul nostru, putem considera n desuetitudine arbritajul privat, reglementat n vechiul cod de procedur civil ( art. 340, 370), ntruct n ara noastr oamenii manifest ncredere n organele justiiei i nu mai recurg la judecata arbitrilor. n mod excepional, ntlnim cazuri n care anumite acte normative ultraactiveaz, respectiv se aplic chiar dup ieirea lor din vigoare. De exemplu art.16 din codul nostru penal prevede ca legea penal temporar se aplic infraciunea svrit n timpul cnd era n vigoare, chiar dac fapta nu a fost urmarit sau judecat n acel interval de timp. 2. ACIUNEA NORMELOR JURIDICE N SPATIU Problema care se ridic n legtur cu aplicarea normelor juridice n spaiu este aceea de a ti dac ele se aplic tuturor persoanelor ce se gsesc pe un anumit teritoriu, indiferent dac sunt sau nu ceteni ai rii respective i dac ele se aplic sau nu unor fapte svrite n afara teritoriului rii. n aceast ordine de idei, o mare importan o are stabilirea sensului exact al noiunii de teritoriu. Noiunea de teritoriu are n domeniul dreptului o alt semnificaie dect noiunea geografic de teritoriu. n acest sens, prin teritoriu se nelege, n afara ntinderilor de uscat i ap, i spaiul nconjurtor ( subsolul i spaiul aerian) asupra cruia un stat i exercit suveranitatea. n doctrina juridic roman navele i aeronavele nu intr n cadrul noiunii juridice de teritoriu. Faptele svrite pe o nav sau aeronav roman sunt socotite ca fapte svrite pe teritoriul rii, ca urmare a extinderii efectului legii noastre naionale, iar nu a extinderii noiunii de teritoriu. n noiunea de teritoriu, n sens juridic, sunt cuprinse urmtoarele elemente: o suprafa terestra, apele interioare, marea teritoriala, precum i subsolul i spaiul aerian corespunztor acestora. Limitele teritoriului sunt cele indicate prin frontiere de stat. Frontiera terestr este delimitat prin borne, movile de pmnt, diverse semne naturale, i desparte uscatul dintre dou state. n cazul n care frontiera o formeaz o apa curgtoare sau stttoare statele stabilesc, prin convenii bilaterale, modul n care-i vor exercita suveranitatea. n lipsa unor convenii, care s reglementeze aceast problem, fiecrui stat i aparine o poriune care s determine, n cazul apelor curgtoare dup linia celei mai mari adncimi, iar in cazul apelor stttoare dup linia median. n situaia n care dou state sunt legate ntre ele prin poduri, frontiera se stabilete la mijlocul podului. n cazul mrii teritoriale, frontiera o constituie linia exterioar a acesteia. Frontierele aeriene sunt precizate cu ajutorul unor linii perpendiculare ce pornesc de pe frontierele terestre sau acvatice n sus, pn la limita inferioar a spaiului cosmic. Frontierele de stat sunt inviolabile ca i teritoriul statului, iar regimul lor juridic se stabilete prin acte interne sau convenii internaionale ncheiate ntre rile limitrofe. Principalele cazuri de neaplicare a legii unei ri asupra tuturor persoanelor de pe teritoriul su sunt : imunitatea diplomatic, statul juridic al consulilor, regimul juridic al unor categorii de strini. Imunitatea diplomatic const n exceptarea unor persoane care exercit anumite activiti diplomatice de la jurisdicia statului strin pe teritoriul cruia se gsesc 3. ACIUNEA LEGII ASUPRA PERSOANELOR

Exist dou principii care stau la baza acestei noiuni: Principiul personalitii normelor juridice; Principiul egalitii tuturor persoanelor n faa normelor juridice i a autoritilor. Principiul personalitii normelor juridice nseamn ca toate persoanele fizice i juridice, aflate pe teritoriul unui stat, trebuie s respecte regulile juridice din acel stat dar, n acelai timp, se afl sub protecia juridic a sistemului de drept al rii respective. n ceea ce privete statutul persoanei fizice principiul este acela c se aplic legea sa naional, afar numai dac prin dispoziii speciale nu s-a prevzut altfel, potrivit art. 11 Lg. 105/1992 cu privire la raporturile de drept internaional privat. Principiul egalitii tuturor persoanelor n faa normelor juridice i a autoritilor- acest principiu este consacrat n Constituia Romniei la art. 14 alin. 1, unde se prevede c cetenii sunt egali n faa legii, i a autoritilor publice, fr privilegii sau discriminri. De aceleai reglementri se bucur att cetenii strini, ct i apatrizii care locuiesc n Romnia (art. 18 alin. 1 Constituie). Cu privire la persoanele juridice Lg. 105/1992 prevede c: persoana juridic strin, recunoscut n Romnia i desfoar activitatea pe teritoriul rii n condiiile stabilite de legea romn referitoare la exercitarea activitilor economice, sociale, culturale sau de alt natur. Cu privire la strini regimului naional i se altur alte dou regimuri: o Regimul special-care const n acordarea, pentru categorii determinate de ceteni strini a unor drepturi care sunt convenite prin convenii internaionale sau sunt prevzute ca atare n legislaia statului respectiv. o Regimul clauzei cele mai favorizate care const n acordarea pentru ceteanul strin a unor drepturi care nu pot fi mai restrnse dect drepturile pe care acel stat le acord cetenilor aparinnd altor state.

X. INTERPRETAREA NORMELOR JURIDICE

Normele juridice, pentru a-i atinge scopul n vederea cruia au fost elaborate este necesar s fie respectate de ctre cei a cror conduit o reglementeaz. Pentru a putea fi respectate sau aplicate, este necesar recunoaterea lor, nelegerea coninutului lor care se dezvolt n cadrul procesului de interpretare. Interpretarea dreptului reprezint o operaiune logico-raionala care tinde la lmurirea sensului, a nelesului legii ori a altui act normativ pentru stabilirea coninutului acestuia. Interpretarea se refer n general la acte normative scrise. Necesitatea interpretrii normelor juridice decurge i din faptul c, n redactare lor, se folosete o exprimare concis, legiuitorul concentrnd la maximum ideile pe care vrea s le exprime. De aici decurge sarcina organelor de interpretare de a dezvlui, n procesul interpretrii, coninutul real al normei, ntreaga gam de situaii pe care legiuitorul a avut-o n vedere la redactarea ei. Cu ct reglementarea cuprins n norma juridic este mai minuioas, cu ct are n vedere o diversitate de elemente, cu att problemele interpretrii sunt mai puine. 1.INTERPRETAREA OFICIAL- este acea interpretare fcut de un organ de stat sau de ctre o organizaie obteasc mputernicit s fac acte de aplicare a normelor juridice. 2. Interpretarea neoficial este interpretarea fcut de ctre oamenii de tiin, cercettori n domeniu dreptului, cadre didactice universitare, n diferite mprejurri cum sunt: pledoarii, conferine, monografii, articole, etc. n care se fac afirmaii de ordin tiinific cu privire la coninutul normelor juridice. 3.METODE DE INTEPRETARE A NORMELOR JURIDICE Prin metode de interpretare nelegem totalitatea procedeelor folosite pentru descoperirea coninutului prevederilor normelor juridice n scopul aplicrii lor la cazuri concrete. a) METODA GRAMATICAL b) METODA SISTEMATIC c) METODA ISTORIC d) METODA LOGIC

e) METODA ANALOGIC

XI.RAPORTUL JURIDIC
1. DEFINIIA I TRSRURILE RAPORTULUI JURIDIC Normele juridice, reglementnd conduita oamenilor, determin uneori formarea de raporturi, ntruct conduita unei persoane se exteriorizeaz prin aciunile sau inaciunile ei fa de alte persoane, fa de organele de stat. Conduita uman prescris de o norm devine realitate atunci cnd se concretizeaz ntrun raport social stabilit ntre anumite persoane care dispun de drepturi i obligaii ce le sunt conferite de normele juridice. Raporturile sociale care sunt reglementate de norme juridice devin raporturi juridice. Pentru apariia unui raport juridic sunt necesare dou condiii: norma juridic i faptele juridice. ELEMENTELE RAPORTULUI JURIDIC Sub aspect structural raportul juridic este alctuit din trei pri i anume: -subiectele raportului juridic; -coninutul raportului juridic; -obiectul raportului juridic. 2.SUBIECTELE RAPORTULUI JURIDIC Din caracterizarea raportului juridic ca raport social rezult c subiectele raportului juridic sunt fie oamenii luai n mod individual fie grupai n anumite organizaii. Pentru ncheierea unui raport juridic sunt necesare cel puin dou persoane. n cadrul unui raport juridic subiectele sunt titulare de drepturi i obligaii. Persoana fizic- n principiu subiecte ale raportului juridic sunt cetenii unui stat. Ei intr n cele mai diferite raporturi juridice: de familie, de proprietate etc. Capacitatea de folosin- reprezint aptitudinea unei persoane de a dobndi drepturi i obligaii. Capacitatea de exerciiu- reprezint aptitudinea unei persoane de a-i exercita drepturile i de a-i asuma obligaiile. Subiectele colective ale raportului juridic 1. Statul- statul este o noiune cu un grad mare de abstractizare, statele fiind subiecte de drept n cadrul unor raporturi de drept constituional. 2. Organele de stat- pot aprea ca subiect de drept mai ales n dreptul constituional i administrativ, sau de drept procesual penal i civil. 3. Unitile administrativ teritoriale- judeul, municipiul, sectorul, oraul. 4.Instituiile de stat- prin instituii de stat se neleg acele uniti care desfoar o activitate cu caracter neeconomic i care sunt finanate din bugetul statului. 1. Persoana juridic- fiind acea entitate care ntrunete cumulativ trei condiii i anume: patrimoniu, organizare de sine stttoare i scop 3.CONINUTUL RAPORTULUI JURIDIC Subiectele raportului juridic sunt legate ntre ele prin drepturi i obligaii care mpreun formeaz coninutul raportului juridic. n unele raporturi, o parte este titular de drepturi i alt parte este titular de obligaiiacestea sunt raporturi juridice simple, contractul de mprumut. n alte raporturi, ambele pri sunt titulare att de drepturi, ct i de obligaii- raporturi juridice complexe: contractul de vnzare-cumprare. 4. OBIECTUL RAPORTULUI JURIDIC

n general n teoria general a dreptului se susine ca obiect al raportului juridic este acea aciune sau acea conduit asupra creia sunt ndreptate drepturile subiective i obligaiile participanilor la raportul juridic. Obiectul este nsi aciunea la care se refer coninutul. Prerea cea mai frecvent ntlnit este aceea c obiectul raportului juridic const n: lucrurile materiale, conduita uman, anumite valori personale nepatrimoniale etc.

XII.SUBIECTELE DE DREPT
1. PERSOANA FIZIC La temelia dreptului privat a rmas i trebuie s rmn individul i acel drept individual; individul este omul, iar omul pentru tiina dreptului nseamn persoana. Normele juridice reglementeaz statutul legal al omului n calitatea sa de persoan, creia i aparine orice drept. Dispoziiile legale referitoare la teoria persoanei fizice sunt risipite n diferite acte normative, n lumina crora explicarea omului luat individual este relativ simpl. Dreptul i subiectele de drept sunt noiuni distincte, dar strns legate ntre ele; subiectele de drept nu pot exista fr norm juridic, iar norma juridic apare ca opera unor subiecte de drept. CAPACITATEA JURIDIC Calitatea de subiect de drept i capacitatea juridic sunt strns legate deoarece subiectul de drept nu poate exista fr capacitate juridic. Definiie: Capacitatea juridic este definit ca fiind acea aptitudine general i abstract a subiectelor de drept de a avea i exercita drepturi i de a avea i asuma obligaii. Capacitatea juridic este alctuit din capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu. 2. PERSOANA JURIDIC n legislaia romneasc nu avem o definiie expres a noiunii de persoan juridic, dar doctrina a definit persoana juridic ca fiind acel colectiv de drept (entitate) care ntrunete cumulativ trei condiii: scop, patrimoniu i organizare de sine stttoare. Elemente constitutive Scopul sau obiectul de activitate propriu reprezint raiunea de a fi a persoanei juridice. Patrimoniul este definit ca totalitatea drepturilor i obligaiilor cu coninut economic; patrimoniul este alctuit din dou pri partea activ (drepturile) i partea pasiv (obligaiile). Organizarea de sine stttoare const n alctuirea ca un tot unitar ori structurarea, compartimentarea subiectului de drept respectiv. Atribute de identificare Identificarea persoanei juridice const n individualizarea acestui subiect de drept n cadrul raporturilor juridice. Sediul materiei art. 38, 39, 54, si 55 D 31/1954 Enumerare: sediul, naionalitatea, denumirea, contul bancar, telefonul, faxul, firma. nfiinarea persoanei juridice Persoanele fizice se pot nfiina n persoane juridice conform legii, cu respectarea condiiilor de fond i de form. Reglementarea legal a modurilor de nfiinare a persoanelor juridice este prevzut n articolul 28 al decretului 31/1954, care este n vigoare i n prezent, dei este o reglementare foarte veche, depit de realitile actuale, aceasta fiind reglementarea care cuprinde alturi de Constituie reguli generale de reglementare a acestor subiecte de drept. Aceste moduri de nfiinare sunt: a) prin act de dispoziie a organului de stat competent;

b) prin act de nfiinare autorizat; c) prin act de nfiinare recunoscut; d) prin alt mod reglementat de lege.

XIII.RSPUNDEREA JURIDIC
1. NOIUNEA RSPUNDERII JURIDICE n societatea contemporan rspunderea social primete o semnificaie deosebit. Rspunderea social mbrac diferite forme astfel se poate vorbi de o rspundere politic, juridic, moral, etic i civil. Specificul rspunderii juridice, n comparaie cu celelalte forme ale rspunderii sociale, const n faptul c ea se refer la obligaia de a rspunde pentru nclcarea normei de drept. Nici un text de lege nu definete rspunderea juridic i nici vreuna dintre formele ei. Legiuitorul stabilete numai condiiile n prezena crora persoana fizic sau juridic poate fi tras la rspundere. n literatura juridic din ara noastr, rspunderea juridic a fost definit de I. Gliga ca fiind o situaie juridic specific aplicrii constrngerii de stat atras de nclcarea sau nerespectarea normelor juridice n vigoare. 2. PRINCIPIILE RSPUNDERII JURIDICE Principiile rspunderii juridice au legtur cu principiile generale ale dreptului i cu principiile unor ramuri de drept, dar cu toate acestea ale au anumite trsturi distincte. Principiul rspunderii pentru fapte svrite cu vinovie Principiul rspunderii personale Principiul justei sanciuni Principiul celeritii tragerii la rspundere 3.SUBIECTELE RSPUNDERII JURIDICE Subiect al rspunderii juridice este persoana mpotriva creia se exercit constrngerea de ctre stat prin aplicarea de sanciuni juridice. Persoana fizica- poate fi subiect al rspunderii juridice, dac ndeplinete urmatoarele condiii: -are capacitate de a rspunde -acioneaz n mod liber Subiectele colective- sunt cele crora legea le recunoate posibilitatea de a intra n raporturi juridice 4.CONDUITA ILICIT, CAUZ A DECLANRII RSPUNDERII JURIDICE Conduita ilicit reprezint mprejurarea ce determin naterea raportului juridic de aplicare a sanciunii, respectiv a raportului de constrngere. Ea constituie un fapt ilicit. Un act devine ilicit atunci cnd ncalc normele dreptului, toate faptele ilicite fiind acte de conduit uman. Modalitile svririi conduitei ilicite sunt: -aciunea care const dintr-o manifestare efectiv i presupune o serie de acte materiale care sunt contrare normelor juridice. -inaciunea- care const n abinerea de la o anumit aciune a persoanei, obligate s ndeplineasc anumite fapte pozitive, adica s acioneze n modul stabilit de lege. 5. FORMELE RSPUNDERII ILICITE a. INFRACIUNEA b.CONTRAVENIA c. ABATEREA DISCIPLINAR

d.FAPTELE ILICITE CIVILE 6. CAUZE CARE NLTUR RSPUNDEREA JURIDIC n unele mprejurri dei sunt ndeplinite toate condiiile rspunderii ele nu opereaz. Starea de necesitate- reprezint dreptul individului de a-i apara propria persoan pus n pericol, cu preul sacrificrii altei persoane, dac aceasta ar reprezenta singur cale pentru nlturarea respectivului pericol; Legitima aprare- pentru a ne afla n aceast situaie trebuie s fie ndeplinite urmatoarele condiii: -s existe un atac din partea unei persoane responsabile; -atacul s fie material; -atacul s fie direct; -atacul s fie imediat; -s fie injust, realizat prin fapt ilicit; -atacul s fie ndreptat mpotriva persoanei sau a drepturilor sale; -riposta s fie necesar; -riposta s fie spontan. Constrngerea fizic i constrngerea moral sunt cauze care nltur rspunderea atunci cnd fapta se svrete sub imperiul acestei contrngeri. Cazul fortuit exist atunci cnd aciunea sau inaciunea fptuitorului are loc datorit unei mprejurri strine neprevzute i neateptate. Iresponsabilitatea este starea psihic a unei persoane care din anumite motive nu-i poate da seama de consecinele faptelor pe care le svrete. Beia involuntar influena alcoolului independent de voina autorului. Eroarea de fapt-fptuitorul se gsete ntr-o asemenea situaie atunci cnd nu cunoate anumite mprejurri sau situaii de care depinde caracterul ilicit al faptei n momentul svririi ei.

XIV.TEHNICI PRIVIND ELABORAREA NORMELOR JURIDICE

Dezvoltarea social actual, creterea n complexitate i volum a contractelor inter i intrasociale, amplific sarcinile organelor legislative i determin o cretere a capacitii lor de receptare a comandamentelor sociale, de apreciere proprie a acestor comandamente sociale, de perfecionare a tehnicii juridice. Activitatea acestor organe se desfoar n conformitate cu anumite reguli de tehnic juridic i potrivit cu scopurile generale, impuse de buna funcionare a mecanismului social, de coexisten, a liberalitilor sociale. 1.TEHNICA JURIDIC Tehnica juridic desemneaz totalitatea mijloacelor, metodelor, procedeelor i tehnicilor utilizate de organele puterii de stat n procesul de iniere, elaborare, adaptare i amplificare a actelor normative. Tehnica juridic cuprinde dou segmente i anume: o Crearea dreptului privit sub trei aspecte: iniierea actului normativ, elaborarea actului normativ, adoptarea actului normativ. o Tehnica realizrii dreptului care privete aplicarea actelor normative, respectiv transpunerea n via a normelor juridice. Tehnica juridic include tehnica legislativ pe care o consider o parte component a sa. 2.TEHNICA LEGISLATIV

Tehnica legislativ este acea parte constitutiv a tehnicii juridice i este alctuit dintr-un complex de metode i procedee, menite s asigure o form corespunztoare coninutului reglementrilor juridice. Tehnica legislativ se ntemeiaz pe norme juridice specifice (denumite norme de tehnic legislativ) i pe principii proprii (denumite principiile legiferrii). A legifera a devenit element central i definitoriu al activitii statului, a devenit sinonim cu a guverna. Principiile legiferrii: -principiul fundamentrii tiinifice a activitii de elaborare a normelor juridice; -principiul asigurrii unui raport firesc ntre dinamica i statica dreptului; -principiul corelrii sistemului actelor normative; -principiul accesibilitii i economiei de mijloace n elaborarea actelor normative. 3. ETAPELE ELABORRII ACTELOR NORMATIVE ETAPA 1 iniierea proiectului de lege Iniiativa legislativ aparine Guvernului, deputailor, senatorilor precum i unui nr. de 250 000 ceteni cu drept de vot (conform art. 73 Constituie). ETAPA 2-dezbaterea proiectului de lege ncepe cu prezentarea expunerii de motive i continu cu analiza fiecrui articol. ETAPA 3-adoptarea proiectului de lege Presupune o procedur special, conform prevederilor art. 74 din Constituie: -legile organice se adopt cu votul majoritii membrilor fiecrei camere; -legile ordinare se adopt cu votul majoritii membrilor prezeni din fiecare Camer. ETAPA 4-promulgarea legii Dup ce legea este votat, ea este adoptat n Parlament, sub semntura preedinilor celor dou Camere. Promulgarea legii este de competena Preedintelui Romniei, prin acest act dispunndu-se publicarea ei n Monitorul Oficial. ETAPA 5-publicarea legii Legea se public n Monitorul Oficial al Romniei i intr n vigoare dup 90 de zile de la data publicrii. 4. TEHNICA SISTEMATIZRII NORMELOR JURIDICE Procesul de sistematizare a actelor normative este determinat de necesitatea gruprii acestora pe baza unor criterii riguros stabilite, astfel nct normele juridice s fie mai bine cunoscute i aplicate n realitatea juridic. Formele de sistematizare a actelor normative sunt: Incorporarea Incorporarea nseamn aezarea, poziionarea actelor normative dup criterii exterioare acestora, respectiv cronologice, alfabetice, pe ramuri de drept, pe instituii juridice. Incorporarea poate fi: Oficial se realizeaz de organele de stat, de cele mai multe ori cele care elaboreaz actele normative (ex. hotrri publicate periodic, colecii de legi etc); Neoficial este realizat de persoane particulare, birouri de avocai, norati, edituri etc. Codificarea Codificarea este forma superioar de sistematizare a actelor normative, n sensul c propune cuprinderea sintetic i sistematizat ntr-un act normativ (cod) cu for juridic a legii, a tuturor normelor juridice aparinnd aceleai ramuri de drept. Dei are fora juridic a unei legi, codul nu este o lege obinuit, el este un act normativ unic, cu o organizare intern aparte, n care normele juridice sunt aezate ntr-o consecutivitate logic

stringent, dup un sistem bine gndit, care reflect structura intern a ramurii de drept respective. Condiiile calitative ale unui cod sunt: claritate, precizie, integralitate n expunere, caracter politic, logic etc. n dreptul nostru actual sunt n vigoare: Codul penal, Codul civil, Codul comercial, Codul vamal, Codul muncii, Codul de procedur civil, Codul familiei, Codul de procedur penal, Codul fiscal. V. BIBLIOGRAFIE

BIBLIOGRAFIE OBLIGATORIE: C. Popa, 2001, Teoria general a dreptului, Editura Lumina Lex, Bucureti ; C.Voicu, 2002, Teoria general a dreptului, Bucureti, Editura Lumina Lex,; D.Clocotici, 2002, Teoria general a dreptului, Constana, Editura Europolis; Gh. Bobo, 1999, Teoria general a dreptului, Cluj-Napoca, Editura Argonaut; N. Popa, 1998, Teoria general a dreptului, Bucureti, Editura Actami; BIBLIOGRAFIE SELECTIV: A. Popescu, 1999, Teoria dreptului, Editura Fundaia Romnia de Mine, Bucereti; Gh. Mihai, 1999, Interpretarea juridic, Bucureti, Editura All; I. Ceterchi, Momcilo Luburici, 1991, Teoria general a dreptului, Bucureti, Editura Dimitrie Cantemir; M. Djuvara, 1999, Teoria general a dreptului, Bucureti, Editura AllBeck; VI. TEME PENTRU DEZBATERI I REFERATE 1. Disciplina teoria general a dreptului examinat n calitatea acesteia de enciclopedie juridic. 2. Privire comparativ i definirea legturii care exist ntre principii i reguli morale i religioase, pe de o parte, principii de drept i reguli normative juridice, pe de alt parte. 3. Principalele trsturi care reflect evoluia istoric a statului i dreptului, cu speciala referire la perioada modern i contemporan. 4. Privire comparativ asupra teoriilor politice i a teoriilor juridice, cu identificarea elementelor care le apropie i respectiv le deosebesc, fcndu-se special referire la perioada modern i contemporan i la doctrinele integratoare specifice etapei actuale a globalizrii. 5. Principalele caracteristici ale filozofiei dreptului, examinate n evoluia lor istoric, fcndu-se special referire la perioada modern i contemporan. 6. Conceptul de stat, condiiile n care comunitile umane s-au constituit n state, evoluia istoric a principiilor de organizare statal, cu special referire la fenomenul destrmrii federaiilor, concomitent cu accelerarea tendinelor de integrare comunitar, specific perioadei actuale. 7. Privire comparativ asupra societii politice i respectiv a societii civile, identificnd trsturile care le aseamn i cele care le difereniaz, cu special referire la specificul perioadei contemporane. 8. Statul de drept teorii politice i juridice ct i evoluia istoric a acestui concept, cu special referire la perioada modern i contemporan, comparativ cu perioadele istorice anterioare. 9. Noiunea de norm juridic i de sistem unitar de drept, cu special referire la sistemele naionale de drept, n condiiile integrrii comunitare. 10. Structura i clasificarea normelor juridice, subliniind importana lor pentru sistemul unitar de drept.

11. Construcia tehnico juridic a normelor de drept, cu precizarea importanei acestui demers pentru a fi realizat o bun legiferare. 12. Influena Conveniilor internaionale la care romnia este parte asupra construciei i evoluiei sistemului unitar de drept roman. 13. Privire comparativ asupra noiunilor de legalitate, ordine de drept i disciplin de stat, subliniindu-se semnificaia acestor noiuni pentru buna funcionare a statului de drept. 14. Sistemul unitar de drept i ramurile dreptului roman, privite n evoluia lor, determinat de negocierile pentru integrarea Romniei n Uniunea European. 15. Noiunea de raport juridic i examinarea elementelor raportului juridic, n referire la ramurile dreptului public i respectiv privat. 16. Examinarea faptelor i actelor juridice i semnificaia lor pentru raporturile juridice de drept privat i respectiv de drept public. 17. Analiza comparativ a noiunilor de aplicare i realizare a dreptului, subliniindu-se semnificaia acestor noiuni pentru ordinea de drept i legalitate. 18. Interpretarea normelor juridice, definiii, formele, fora juridic a fiecrei forme de interpretare, semnificaia interpretrii pentru buna funcionare a principiului ordinii de drept. 19. Privire comparativ ntre interpretarea oficial i interpretarea doctrinar a dreptului, semnificaia acestor forme de interpretare pentru elaborarea i respectiv aplicarea normelor de drept cazurilor concrete. 20. Izvoarele dreptului definiie, formele n care se exprim dreptul, cu sublinierea semnificaiei izvoarelor dreptului pentru ordinea de drept. 21.Definiia i semnificaia obiceiului juridic, privit comparativ cu reglementarea normativ cu explicarea temeiurilor pstrrii obiceiului juridic n sistemul unitar de drept. Precizri: Fiecare student are obligaia de a ntocmi un referat cu un subiect ales din aceast list. Mrimea unui referat este: minimum 1.500 cuvinte, maximum 2.000 cuvinte. Referatul are urmtoarea structur: titlul; introducere; tratarea subiectului; concluzii; observaii; propuneri; bibliografie. Este apreciat cu ntietate contribuia ct mai original a studentului (prerile i concluziile proprii) n tratarea subiectului. Orice preluare de idei, citate sau referine cuprinse n referat se vor preciza la subsolul paginii, sau sub form de note bibliografice la sfritul lucrrii, nfind exact locul de unde a fost preluat ideea, sau fragmentul de text (autorul, titlul lucrrii, locul i anul apariiei). Referatele tratate similar (n acelai fel) de ctre studeni diferii (inspiraie direct) se resping. Referatul este notat i constituie o condiie obligatorie pentru promovarea examenului la disciplina Teoria general a dreptului. VII. TEST DE AUTOEVALUARE

1.] Conceptul de drept are trei sensuri : a]--------------------------------------- = 0,5 puncte b]--------------------------------------- = 0,5 puncte c]--------------------------------------- = 0,5 puncte

2.] Poziia revoluiei franceze n legtur cu libertile omului---------------------- = 0,5 puncte 3.] Noiunea de fenomen juridic ------------------------------------------------------- = 1 punct 4.] Definiia statului --------------------------------------------------------------------- = 1,5 puncte 5.] Definiia dreptului -------------------------------------------------------------------- = 1,5 puncte 6.] Coninutul general i impersonal al normei juridice----------------------------- = 1 punct 7.] Diferena dintre sanciunea moral i sanciunea juridic ---------------------- = 1,5 puncte 8.] Definiia normei juridice ----------------------------------------------------------- = 1 punct 9.] Structura normei juridice ----------------------------------------------------------- = 0,5 puncte 10.] Definiia ipotezei normei juridice ------------------------------------------------- = 0,5 puncte 11.] Definiia sanciunii normei juridice ----------------------------------------------- = 0,5 puncte 12.] Definiia sanciunii normei juridice------ ------------------------------------------ = 0,5 puncte 13.] Definirea structurii tehnico-juridice a normei de drept--------------------------- = 1 punct 14.] Clasificarea normelor juridice -------------------------------------- = 0,5 puncte 15.] Clasificarea normelor juridice imperative ---------------------- = 0,5 puncte 16.] Clasificarea normelor juridice dispozitive -------------------------------- = 0,5 puncte 17.] Definirea normei juridice imperative ---------------------------------------- = 1 punct 18.] Definiia normelor juridice dispozitive ---------------------------------- = 1 punct 19.] Clasificarea normelor juridice dup gradul lor de generalitate ------------- = 0,5 puncte 20.] Definiia normelor juridice generale -------------------------------- = 0,5 puncte 21.] Definiia normei juridice speciale ------------------------------------- = 0,5 puncte 22.] Definiia normelor juridice de excepie ----------------------------- = 0,5 puncte 23.] Clasificarea normelor juridice dup modul lor de redactare -------------------- = 0,5 puncte 24.] Izvorul formal [ n sens juridic ] al normelor juridice --------------------------- = 0,5 puncte 25.] Clasificarea legilor potrivit criteriilor constituionale --------------------------- = 0,5 puncte 26.] Clasificarea legilor potrivit obiectului lor de reglementare --------------------- = 0,5 puncte 27.] Noiunea de aplicare a legii n timp ------------------------------------- = 1 punct 28.] Noiunea de aplicare a legii n spaiu ---------------------------------- = 1 punct

29.] Noiunea de neretroactivitate a legii civile i de aplicare a legii penale celei mai favorabile infractorului ------------------------------------------------ = 1 punct 30.] Noiunea de abrogare a legii --------------------------------------------- = 1 punct 31.] Modalitatea de abrogare a legii ----------------------------------------- = 0,5 puncte 32.] Noiunea de obicei -------------------------------------------------- = 0,5 puncte 33.] Noiunea de jurispruden ---------------------------------------------- = 1 punct 34.] Noiunea de doctrin juridic ---------------------- ---------------------- = 1 punct 35.] Definiia legturii dintre drept i tiina politic -------------------------- = 1 punct 36.] Legtura dintre drept i economie -------------------------------------- = 1 punct 37.] Legtura dintre drept i religie ----------------------------------------- = 1 punct 38.] Legtura dintre drept i moral ---------------------------------------- = 1 punct 39.] Fazele elaborrii dreptului ---------------------------------------------- = 0,5 puncte 40.] Principiul unitii actelor normative ----------------------------------------- = 1 punct 41.] Structura actului normativ ------------------------------------------- = 0,5 puncte 42.] Formele n care se poate realiza sistematizarea actelor normative --------------- = 1 punct 43.] Noiunea de interpretare a normelor juridice ---------------------------- = 1 punct 44.] Formele n care este realizat interpretarea normelor juridice ----------- = 1 punct 45.] Formele interpretrii oficiale a normelor juridice -------------------------- = 1 punct 46.] Definirea interpretrii doctrinare a normelor juridice ---------------- = 1 punct 47.] Metodele de interpretare a normelor normei juridice ------------ = 1,5 puncte 48.] Factorii de care trebuie a se ine seama la interpretarea normelor juridice ------- = 1 punct 49.] Rezultatul care trebuie obinut ca urmare a interpretrii normelor juridice ------- = 1 punct 50.] Noiunea de aplicare a dreptului ---------------------------------------- = 1 punct 51.] Noiunea de realizare a dreptului -------------------------------------- = 1 punct 52.] Noiunea de drept pozitiv ------------------------------------------------ = 1 punct 53.] Noiunea de drept natural [ ideal ] ------------------------------------------ = 1 punct 54.] Scopurile principale ale statului de drept ------------------------------ = 1,5 puncte 55.] Elemente constitutive ale noiunii de stat ---------------------------- = 1 punct

56.] Noiunea de ordine de drept -------------------------------------------- = 1,5 puncte 57.] Semnificaia juridic a sistemului de drept -------------------------------- = 1 punct 58.] Noiunea de ramur de drept ------------------------------------------------- = 1 punct 59.] Noiunea de raport juridic ---------------------------------------------------- = 1 punct 60.] Premisele raportului juridic ----------------------------------------------- = 1 punct 61.] Elementele raportului juridic ----------------------------------------- = 1,5 puncte 62.] Noiunea de fapt juridic -------------------------------------------------------- = 1 punct 63.] Modalitile actului juridic --------------------------------------------------- = 1 punct 64.] Condiiile stabilirii rspunderii juridice -------------------------------- = 1,5 puncte 65.] Noiunea de rspundere juridic -------------------------------------------- = 1 punct Precizri : Numrul total [ maxim] de puncte posibil obinut este: 69,5 - obinerea sub 39 puncte : pregtire slab [nepromovabilitate] - obinerea ntre 39-49 puncte : pregtire acceptabil - obinerea ntre 49-59 puncte : pregtire bun - obinerea ntre 59-69,5 puncte : pregtire foarte bun RSPUNSURI 1. Drept subiectiv, drept obiectiv, tiina dreptului. 2. Garantarea prin lege a drepturilor omului. 3. Suma activitilor i a relaiilor omeneti care nu pot fi reglementate astfel dect prin norme de drept. 4. Forma politic de organizare a societii aflat pe diferite trepte de dezvoltare, n care elementele cadru ce condiioneaz existena statului sunt : populaia i caracterul organizrii politice. 5. Totalitatea regulilor obligatorii de conduit social, elaborate de autoritile constituionale, avnd caracter general i impersonal, care stabilesc raporturile dintre oameni ntr-un cadru social-politic dat i a cror respectare poate fi impus de autoritatea de stat prin constrngere. 6. Prescrie conduita pe care n mod obligatoriu trebuie s o aib toi oamenii n relaiile sociale, avnd aplicaiune nelimitat i nenominalizat la situaii i persoane concret. 7. n cazul moralei, sanciunea este dat de comunitatea care a elaborat regula nclcat, i de aceea este interioar, imaterial i psihic, n timp ce sanciunea juridic este exterioar, fiind aplicat de autoritatea constituional, avnd totdeauna caracter material i fizic. 8. Regula obligatorie de conduit, care delimiteaz sfera activitilor umane iar prin coninutul lor mpart aciunile i inaciunile n licite i ilicite. 9. Ipoteza, dispoziia, sanciunea. 10. Acea parte a normei juridice care stabilete cu precizie condiiile de aplicare a dispoziiei. 11. Acea parte a normei juridice care prevede conduita ce trebuie urmat ntr-o anumit ipotez 12. Acea parte a normei juridice care prevede consecina juridic a nerespectrii dispoziiei. 13. Spre deosebire de structura logico-juridic, care reliefeaz elementele componente ale normei juridice, structura tehnico-juridic reflect forma de exprimare i modul de redactare a normei.

14. Imperative i dispozitive. 15. Onerative i prohibitive. 16. Permisive i supletive. 17. Norme care oblig s se fac sau s nu se fac ceva. 18. Norme care prevd o anume libertate a subiectului de dreptv n alegerea comportrii sale ntrun raport juridic. 19. Norme generale, speciale i de excepie. 20. Normele care se confund cu principiile de drept formal, cunoscute i sub denumirea de drept comun. 21. Acele norme juridice care i limiteaz efectul la raporturi i arii determinate ale relaiilor sociale. 22. Acele norme juridice care sunt elaborate pentru situaii de excepie, fiind cuprinse n reglementri de excepie. 23. Complete, incomplete i n alb. 24. Modul de exprimare al regulilor obligatorii de conduit. 25. Constituionale, organice i ordinare. 26. Legi materiale i legi procesuale. 27. Perioada de aplicare a legii, din momentul intrrii i pn n momentul ieirii din vigoare. 28. Teritoriul geografic, determinat potrivit regulilor constiutionale, unde acioneaz i se aplic legea. 29. Legea dispune numai pentru viitor, pentru raporturile juridice stabilite ulterior intrrii n vigoare .n ceea ce privete legea penal, aceasta este retroactiv ori ultraactiv, dup cum este mai favorabil infractorului. 30. Scoaterea din vigoare a normei juridice, n temeiul unei alte norme juridice. 31. Expresdirect ; expres-indirect ; tacitimplicit. 32. Repetarea n timp a unei conduite asemntoare, apreciat de grupul social ca fiind corecte pentru relaiile interumane din acel grup. 33. Totalitatea soluiilor judectoreti, care rezolv ntr-un mod asemntor raporturi juridice asemntoare, prin aplicarea similar a acelorai dispoziii legale. 34. Ansamblul de preri, opinii i interpretri, aparinnd teoreticienilor ct i practicienilor dreptului, cu privire la instituiile juridice, la reglementrile normative, ct i asupra unor raporturi juridice concrete. 35. Dreptul stabilete cadrul de organizare i funcionare a instituiilor politice, a instituiilor publice, a organelor i instituiilor de stat, fiind o garanie a vieii politico organizatorice, ct i a organizrii i funcionrii statului, n timp ce tiina politic elaboreaz principiile de organizare, conducere i dezvoltare a societii, care determin natura, amploarea i eficiena reglementrilor normative. 36. Procesele economice se realizeaz numai pe baza dreptului, n timp ce multe instituii juridice sunt prin coninutul lor de natur economic. 37. Exist o asemnare formal, ntruct dreptul este un ansamblu de norme juridice, iar religia este un ansamblu de rituri, ritualuri i credine, cu privire la reprezentarea i supunerea fa de Dumnezeu, care unesc pe toi cei care ader la aceste principii religioase. Realizarea dreptului se ntemeiaz, n cazul multor instituii juridice, pe credina religioas. 38. Se oglindete n trunchiul comun al reglementrii vieii sociale n considerarea interesului general i individual al oamenilor, fie prin reguli de moral elaborate direct din interiorul grupului social, fie prin reguli normative obligatorii, elaborate de autoritile constituionale. 39. Faza de formulare teoretic a normelor; faza de exprimare a normelor, numit faza tehnic. 40. Semnific subordonarea tuturor normelor juridice fa de Constituie i compatibilitatea ntre toate normele juridice elaborate n temeiul Constituiei. 41. Titlul; dispoziii generale; dispoziii de coninut; dispoziii finale. 42. Sunt dou, anume incorporarea (grupare a normelor juridice pe ramuri i instituii juridice) i codificarea (operaiunea tehnico tiinific n urma creia din mai multe acte normative nrudite dar distincte rezult un act normativ unic, cu caracter general i unitar).

43. Operaiunea tehnico juridic prin care se tinde la lmurirea sensului, a interesului legii sau a altui act normativ, pentru stabilirea coninutului real, a voinei legiuitorului. 44. Sunt dou forme esenial diferite, anume interpretarea oficial i respectiv interpretarea neoficial. 45. Sunt trei, anume interpretarea autentic, legal i respectiv judectoreasc (jurisdicional). 46. Este interpretarea care se bazeaz pe cercetarea tiinific a dreptului, folosind metodele tiinifice ale analizei i raionamentului. 47. Sunt patru i anume: gramatical, sistemic, istoric i logic. 48. Aceti factori sunt limba i stilul de exprimare, structura logic i sistemic a normei i relaiile socio economice existente n momentul adoptrii sau punerii n aplicare a normelor juridice. 49. Aplicarea normelor juridice, n litera i spiritul lor. 50. Aplicarea dreptului este activitatea prin care actele normative sunt puse n practic, aspra relaiilor sociale pe care le reglementeaz. 51. Este procesul superior al aplicrii dreptului, adic existena unui comportament compatibil cu sistemul unitar de drept din partea tuturor persoanelor fizice i juridice, ct i a autoritilor publice i de putere. 52. Categorie a dreptului obiectiv, reprezentnd totalitatea regulilor juridive n vigoare la un moment dat. 53. Categorie a dreptului obiectiv, produs al gndirii omeneti, care oglindete idealul n regulile care stabilesc comportamentul social obligatoriu al persoanelor fizice i juridice. 54. Sunt dou, anume realizarea dreptului prin respectarea regulilor de elaborare, aplicare i nfptuire a dreptului ct i aezarea pe baze juridice a activitii autoritilor statului (realizarea dreptului n activarea statului). 55. Sunt trei, anume teritoriul, populaia i suveranitatea. 56. Constituie respectarea strict a drepturilor i a libertilor fundamentale ale omului, a statului de drept i a structurilor sale, a integritii i demnitii persoanei, a relaiilor de proprietate, a egalitii depline n drepturi a tuturor oamenilor, n orice raporturi juridice s-ar afla. 57. Sistemul de drept reflect unitatea normelor de drept, ct i caracterul lor difereniat, n sensul c sunt structurate pe ramuri de drept i instituii juridice. 58. Grupare mai larg de norme juridice legate ntre ele prin obiectul lor comun, prin anumite principii, care stau la baza lor, precum i prin unitatea de metod folosit n reglementarea relaiilor sociale. 59. Relaiile sociale reglementate prin norme juridice. 60. Sunt trei, anume normele juridice, subiectele raportului juridic i faptele juridice. 61. Sunt trei, anume subiectele (prile), coninutul (cuprinznd drepturile subiective i obligaiile prilor), obiectul (aciunea ori inaciunea sau conduita pe care trebuie s o urmeze subiectul pasiv din raportul juridic). 62. mprejurrile i evenimentele care potrivit normelor juridice dau natere, modific ori sting raporturi, producnd efecte juridice. 63. Sunt dou, anume: licite (svrite n cadrul respectrii normelor juridice) i ilicite (svrite cu nclcarea literei i spiritului normelor juridice). 64. Sunt patru, anume: condiia subiectiv (vinovia) , condiiile obiective ale existenei faptei ilicite, consecina nclcrii normei juridice i legtura de cauzalitate dintre fapta (aciune ori inaciune) i consecina produs. 65.Reprezint consecina pe care o atrage nerespectarea dispoziiei normei juridice, fa de autorul nclcrii normei obligatorii de conduit. VIII. EXAMINARE Verificarea cunotinelor se va realiza dup modelul testului anterior de autoevaluare.

UNIVERSITATEA SPIRU HARET FACULTATEA DE DREPT CONSTANA 2006-2007

SUBIECTE INTRODUCERE N DREPT

lector univ.drd Roxana Drumea

1. 2. 3. 4. Introducerea n drept. Locul i rolul su n sistemul tiinei dreptului Accepiunile noiunii de drept Privire istoric asupra apariiei i dezvoltrii introducerii n drept Metodele cercetrii tiinifice juridice (metoda logic, metoda comparativ, istoric sociologic i metoda cantitativ) 5. Noiunea principiilor fundamentale (generale) ale dreptului 6. Funciile dreptului 7. Noiunea de izvor al drfeptului 8. Izvoarele formale ale dreptului 9. Doctrina ca izvor de drept 10. Jurisprudena i precedentul judiciar ca izvor de drept 11. Legea ca izvor de drept 12. Cutuma ca izvor de drept 13. Sistemul de drept 14. Instituia juridic 15. Diviziunea dreptului n drept public i drept privat 16. Ramurile de drept 17. Corelaia dreptului civil cu dreptul familiei 18. Corelaia dreptului civil cu dreptul internaional privat 19. Norma juridic- definiie i trsturi 20. Norma juridic-definiie i structur 21. Dispoziia normei juridice- definiie i clasificare 22. Aplicarea normelor juridice n timp 23. Aplicarea normelor juridice n spaiu 24. Aplicarea normelor juridice asupra persoanelor 25. Noiunea interpretrii normelor juridice 26. Obiectul interpretrii normelor juridice 27. Metode de interpretare a normelor juridice 28. Interpretarea oficial a normelor juridice 29. Interpretarea neoficial a normelor juridice 30. Interpretarea gramatical a normelor juridice 31. Jurisprudena ca izvor de drept 32. Rezultatele (limitele) interpretrii normelor juridice 33. Definiia i trsturile raportului juridic 34. Persoana fizic subiect al raportului juridic 35. Subiectele raportului juridic 36. Elementele raportului juridic 37. Coninutul raportului juridic 38. Noiunea rspunderii juridice 39. Principiile rspunderii juridice 40. Conduita ilicit-cauz a declanrii rspunderii juridice 41. Subiectele rspunderii juridice

42. Vinovia- condiie a rspunderii juridice 43. Cauze care nltur rspunderea juridic

BIBLIOGRAFIE: 1. Introducere n drept, 2006, Drumea Roxana, Editura Europolis, Constana 2. Teoria general a dreptului, 1999, Bobo Gheorghe, Editura Argonaut, Cluj Napoca 3. Teoria general a dreptului, 2005, Nicolae Popa, Mihaei-Constantin Eremia, Cristea Simona, Editura All Beck, Bucureti

UNIVERSITATEA SPIRU HARET FACULTATEA DE DREPT SI ADMINISTRATIE CONSTANA Specializarea: ADMINISTRATIE PUBLICA CONSTANA Disciplina: INTRODUCERE N ISTORIA DREPTULUI Conductorul disciplinei: Prof. univ. dr. ION BITOLEANU Tel/Fax: 0241/545015 i E-MAIL:ushcta@spiruharet.ro

PUBLICA

INTRODUCERE N ISTORIA DREPTULUI

1.Introducere
Fenomenul juridic constituie obiectul de studiu al unor discipline juridice clasice, corespunztoare ramurilor dreptului. Dei Introducere n istoria dreptului nu se ncadreaz ntruna dintre aceste ramuri, ea nzestreaz pe viitorul specialist din domeniul dreptului cu elementele de cultur fr de care nici o profesie nu este desvrit. Aceast disciplin ofer nelegerea dinamicii instituiilor politico-juridice romneti n evoluia lor istoric, pn la a deveni temeiul dreptului actual. 2.Scopul cursului Cursul i propune s ofere studenilor datele eseniale despre evoluia structurilor juridice pe teritoriul Romniei n conexiune cu realitile economice, sociale i politice din diferitele etape ale istoriei poporului i statului romn. Familiarizarea studentului din primul an de studii cu instituiile, normele i concepiile juridice de la antichitate la contemporaneitate, examinarea izvoarelor, doctrinelor i jurisprudenei fiecrei epoci, sunt menite s contribuie la nelegerea i nsuirea temeinic a celorlalte ramuri i discipline ale Dreptului : public, privat, constituional, civil, penal, administrativ, comercial etc. 3.Obiectivele care trebuie atinse de student dup studierea i aprofundarea disciplinei a. S-i nsueasc cunotinele despre instituiile fundamentale ale statalitii romneti. b. S defineasc, folosind bibliografia i Dicionarul Explicativ al Limbii Romne, noiunile din domeniul dreptului referitoare la persoane, familie, proprietate i succesiune, drepturi, obligaii, rspundere i contracte - concepte care nlesnesc nsuirea ramurilor principale ale dreptului. c. S neleag i s-i explice evoluia concepiilor politice, a tiinei dreptului i jurisdiciei de-a lungul istoriei, de la formele neevoluate (cumularea puterilor, pluralitatea condiiei juridice i insecuritatea persoanelor, instabilitatea
1

proprietii), la societatea modern ntemeiat pe separaia puterilor, domnia legilor, garantarea constituional a drepturilor i libertilor ceteneti. d. S argumenteze cu datele i faptele oferite de disciplina predat filiaia dreptului romnesc cu ilustrul drept roman - component a obriei romnilor nsi i,deci, implicit, cu valorile europene la care tindem s aderm. 4.SINTEZA CURSULUI

Capitolul I
ORGANIZAREA SOCIAL-POLITIC A TRACO- DACO- GEILOR N PERIOADA PRESTATAL I STATAL. LEGISLAIA I INSTITUIILE JURIDICE I. GENEZA STATULUI DAC. INSTITUIILE SALE Societatea geto-dac s-a structurat n grupuri sociale destincte: tarabostes (nobilimea)i comati (oamenii de rnd). Principalele instituii erau: regalitatea ereditar, marele preot, nalii demnitari administrativi, cpeteniile religioase i militare. II. LEGISLAIA I INSTITUIILE JURIDICE Izvoarele dreptului dacic au fost cutuma i legea. Regimul persoanelor i familia De la familia poligam trac s-a trecut la familia dac monogam i, implicit, la cstoria pereche. Bunuri i obligaii Alturi de proprietatea obteasc s-a consolidat proprietatea privat. Shimburile au generat obligaii contractuale. Sistemul punitiv geto-dac. Procedura de judecat Dreptul penal geto-dac cuprindea despoziii severe referitoare la aprarea statului, a persoanei, familiei i proprietii. S-au meninut i practici ca: rzbunarea sngelui, ordaliile, duelul judiciar.

Capitolul II
STATUL I DREPTUL N PROVINCIA ROMAN DACIA (106-271 dHr.) I.DREPTUL PUBLIC. ORGANIZAREA ADMINISTRAIEI CENTRALE I LOCALE 1.Izvoarele dreptului
2

n perioada stpnirii romane dreptul civil roman, dreptul ginilor i dreptul cutumiar local s-au contopit ntr-un sistem de drept nou, daco-roman. 2. Organele centrale i locale Dacia Traian era condus de un legatus Augusti pro praetore i divizat n trei subdiviziuni. Era guvernat de un legatus Augusti pro praetore Daciarum trium care emitea edicte (decrete). Aezrile urbane aveau statutul de colonii i municipii, conduse de magistrai : duumviri,quatorviri, aedili, quaestori, procuratori. II. DREPTUL PRIVAT 1. Statutul persoanelor Constituia lui Caracalla delimita pe locuitorii liberi ai provinciei n: ceteni romani care beneficiau de dreptul civil; latini coloniari cu acces la dreptul latin; peregini care se bucurau de ins gentium. Sclavii erau publici, privai i imperiali. Mai trziu au aprut colonii. Dreptul familial reglementa distinct cstoria i uniunea persoanelor fizice. 2. Regimul bunurilor. Dreptul de proprietate. Obligaii i contracte Proprietatea quiritar era accesibil numai cetenilor romani. Autohtonii exercitau cu titlu de folosin o posesiune de uzufruct din proprietatea statului (ager publicus). Obligaiile se clasificau n contractuale i delictuale. Un izvor excepional de contracte consensuale sunt Tripticele (tblie cerate) din Transilvania. III. DREPTUL PUBLIC n materie penal cele mai grave infraciuni delicta publica erau ndreptate mpotriva intereselor statului, putndu-se sanciona cu ius gladii (pedeapsa cu moartea).

Capitolul III
NCEPUTURILE DREPTULUI MEDIEVAL I. ETNOGENEZA ROMNILOR Romanizarea autohtonilor daci (106-271 dHr.) a avut ca rezultat formarea populaiei daco-romane. ntre sec.IV-VIII (n condiiile marilor migraii i cretinismului) romnii (vlahii) s-au cristalizat ca popor romanic distinct, vorbitor al unei limbi neolatine. II. OBTEA STEASC I INSTITUIILE SALE Obtea steasc a motenit denumirea i atribuiile administrative i judectoreti ale vechilor magistrai: jude, jude, Sfatul oamenilor buni i btrni (homines boni et veterani). Era guvernat de norme juridice cutumiare. III.NORME PRIVIND BUNURILE, MUNCA I STATUTUL PERSOANEI

Proprietatea era devlma (moia era motenire indivizibil a obtei) i privat cu dreptul de protimisis. Relaiile de munc s-au structurat dup ndeletniciri. Membrii obtei erau oameni liberi. Membrii familiei aveau egal vocaie la motenire. Cstoria se ncheia prin liberul consimmnt. IV. OBLIGAIUNI CIVILE I RSPUNDERE PENAL Obligaiunile civile vizau ndeosebi contractele. Infraciunile priveau familia i proprietatea. Rspunderea personal coexista cu rspunderea solidar a obtei.

Capitolul IV
RILE I LEGEA RII ( IUS VALACHIUM), SEC. IX-XIV I. RILE, FORMAIUNI STATALE INCIPIENTE n sec. IX-XIII s-a desfurat procesul de unificare a uniunilor de obti ale romnilor n ri, crmuite de vioevozi i a acestora n state conduse de domni. II. LEGEA RII, CREAIE ORIGINAL ROMNEASC Vechiul drept cusuetudinar nescris - obiceiul pmntului a purtat numele de Legea rii. Sub numele de Ius Valachicum a fost recunoscut i n statele vecine precum i n vlahiile sud-dunrene, locuite compact de romni, coexistnd cu statutul lor juridic oficial.

Capitolul V
GENEZA STATULUI I DREPTULUI MEDIEVAL ROMNESC I. NTEMEIEREA STATELOR MEDIEVALE ROMNETI Dup extinderea dominaiei Regatului Ungar, Transilvania i-a pstrat organizarea tradiional romneasc de voievodat precum i o larg autonomie. ntemeiat ctre sfritul sec. al XIII lea, ara Romneasc i-a dobndit independena n 1330 sub Basarab I, iar Moldova n 1359 sub voievodul Bogdan I. i Dobrogea s-a constituit ca stat de sine stttor la mijlocul sec. XIV. II. PRINCIPALELE INSTITUII. ORGANIZAREA ADMINISTRATIV TERITORIAL Domnul exercita atribuii ale puterii executive, legislative i judectoreti. Emitea hrisoave cu valoare normativ i reprezenta instana suprem de apel. Era ajuta de Sfatul domnesc i de dregtori : vornic, logoft, vistier, postelnic, sptar, hatman, prclab, ban, portar. Alte instituii centrale erau : Marea adunare a rii n Moldova i ara Romneasc i Congregaiile nobilimii n Transilvania; armata i biserica. ara Romneasc era mprit n judee, Moldova n inuturi iar Transilvania n districte, comitate i scaune.
4

Capitolul VI
INSTITUIILE JURIDICE N EVUL MEDIU ROMNESC ( SEC. XVXVII) I. ORGANIZAREA JUDECTOREASC Nu a cunoscut separaia puterilor. A persistat confuzia dintre jurisdicia civil i cea penal. Nu exista autoritatea lucrului judecat. Instanele de judecat erau: cele ale obtilor steti de rani liberi; nobiliare i ecleziastice; justiia urban; scaunul de judecat domnesc i voievodal (n Transilvania). II. PROCEDURA DE JUDECAT Capitolul trateaz: 1) organizarea procesului: prile, chemarea n judecat, termenul de judecat; 2) administrarea probelor: mrturia, jurmntul, depoziia martorilor, jurtorii, ncrisurile, expertiza, prezumiile, cercetarea la faa locului; 3) pronunarea hotrrii judiciare i cile de atac; 4) executarea hotrrilor. III. INFRACIUNI I PEDEPSE Dup gravitate infraciunile erau clasificate astfel : mpotriva ordinii publice, persoanei, proprietii, familiei, justiiei, bisericii i moralei. Pedepsele erau corporale (moartea, mutilarea, btaia), privative de libertate (ocna, temnia, nchisoarea, surghiunul),pecuniare, pedepse accesorii i complementare.

Capitolul VII
INSTITUIILE DE DREPT N EVUL MEDIU ROMNESC (SEC.XVXVII) I. PERSOANE, RUDENIE, FAMILIE Statutul persoanelor se referea la persoanele fizice i juridice . Calificativele eseniale de identificare personal erau : numele, domiciliul, sexul, vrsta. Rudenia era natural (de snge), prin alian, spiritual (botez), prin adopie i nfrire. Familia avea la baz cstoria. Att n dreptul canonic ct i n cel laic era dominat de inegalitatea sexelor i rolul subordonat al femeii. Pravila reglementa divorul, recstoria, viduitatea. II.REGIMUL BUNURILOR. PROPRIETAETA I SUCCESIUNEA Dreptul de proprietate a vizat proprietatea rneasc a obtilor libere, proprietatea feudalilor laici, proprietatea bisericeasc, proprietatea domneasc i regal i proprietatea urban.
5

Succesiunea. Motenirea legal a cunoscut mai multe clase de motenitori legitimi : descendeni, ascendeni i colaterali. Motenirea testamentar era oral (limb de moarte) i scris (diata). III. OBLIGAII I CONTRACTE Legea rii consacra rspunderea personal dei pstra i tradiionala rspundere solidar a obtii n materie fiscal, penal. Contractele erau reale (donaia, schimbul, mprumutul) i consensuale - n special cele de vnzare-cumprare, n scris (zapisul) ntrit prin hrisov domnesc, sau oral. Se relev rolul aldmarilor i chezailor.

Capitolul VIII
EVOLUIA DREPTULUI SCRIS DIN RILE ROMNE PN N SECOLUL AL XVII-LEA. NCEPUTURILE TIINEI DREPTULUI I. IZVOARELE DREPTULUI MEDIEVAL Principalul izvor de drept a fost Legea rii. Dreptul cutumiar, nomocanoanele i legile laice bizantine l-au completat. Cartea romneasc de nvtur (1684) a fost prima legiuire laic oficial nzestrat cu autoritate legal. Mai sunt de reinut Pravila de la Govora i ndreptarea legii.n Transilvania sunt de reinut Tripartitum (1517), Approbatae et Compilatae Constitutiones. II. PRAVILA I HRISOVUL DOMNESC Acte normative oficiale, pravilele bisericeti cuprindeau att texte religioase ct i laice, aplicate n toate instanele. De la o strict aplicare a legii la cazuri particulare, hrisoavele domneti au cuprins n final dispoziii normative cu caracter general. III. DISPOZIII Legile menionate cuprindeau dispoziii referitoare la raporturile sociale, proprietate,persoane, familie,succesiune, obligaii, infraciuni, mijloace probatorii, pedepse.

Capitolul IX
ORGANIZAREA DE STAT A RILOR ROMNE N TIMPUL REGIMULUI FANARIOT I HABSBURGIC. STRUCTURILE INSTITUIONALE I. REGIMUL FANARIOT a coincis cu o simitoare degradere a statutului de drepts internaional al Principatelor i a instituiilor sale interne: domnia (ocupat prin licitarea tronului), Marea adunare a rii, Sfatul Domnesc, i biserica (n care funciile laice i ecleziastice erau ncredinate ndeosebi grecilor), armata (redus la rolul de auxiliar al campaniilor militare otomane).
6

Obligaiile materiale abuzive fa de Poart, monopolul comercial turcesc, fiscalitatea apstoare, venalitatea i corupia au fost componente inseparabile al regimului. II. REGIMUL HABSBURGIC N TRANSILVANIA Epoca mpraiilor Maria Tereza i Iosif II (1740-1790) a inaugurat o nou faz a reformismului iluminist moderat prin reforma urbarial, fiscal, judiciar, a armatei i separarea afacerilor administrative de justiie. Cumularea titlului de mprat cu funcia de principe, guberniul i Cancelaria aulic erau semne ale centralizrii administrative. Patenta imperial din 1785 a desfiinat legarea ranilor iobagi de pmnt.

Capitolul X
TRADIIE I INOVAIE N DREPTUL ROMNESC LA CUMPNA DINTRE MEDIEVAL I MODERN I. NCEPUTURILE MODERNIZRII DREPTULUI. MAREA OPER DE CODIFICARE nceputul modernizrii a fost dominat de problema codificrii dreptului, impunndu-se direcii i principii cum sunt : suprimarea pluralismului de sisteme de drept; consacrarea codurilor specializate pe ramuri de drept i caracterul lor de sintez; formarea unei limbi a dreptului i a unei terminologii juridice. Principalele legiuiri ale epocii au fost: Manualul de legi al lui Mihai Fotino (1785), Pravilniceasca condic din vremea lui Al.Ipsilanti (1775),Manualul juridic (Alexandru Donici-1814),Codul Calimach (1817),Legiuirea Caragea (1818). II. ORGANIZAREA INSTANELOR JUDECTORETI Constantin Mavrocordat a numit ispravnici n judee i inuturi cu mputernicirea de a judeca pricini civile indiferent de rang ct i judectori de profesie retribuii de stat. Principalele instane create prin Praviniceasca condic au fost: judectoriile judeene, Departamentul vinovailor i Departamentul criminalicesc pentru procesele penale, Departamentul boierilor velii i Divanul domnesc, instana suprem de apel. III. DREPTUL CIVIL A cunoscut inovaii substaniale. Statutul boierilor i ranilor dependeni (clcai, iobagi, jeleri) a suferit modificri. Dreptul de proprietate absolut a boierilor asupra pmntului i pdurilor s-a extins. Dreptul succesoral din rile Romne s-a apropiat de codurile moderne din Europa apusean. Noi dispoziii s-au introdus cu referire la obligaii, contracte i garanii (tocmeli, zlogiri, vnzarea la mezat). IV. DREPTUL PENAL A fost aezat treptat pe noi principii cluzitoare cum sunt : individualizarea rspunderii penale, cu personalizarea pedepsei i excluderea rspunderii familiale; legalitatea incriminrii i a pedepsei; arestarea cu forme legale, cercetarea fr
7

tortur i interzicerea deteniei preventive prelungite; aplicarea pedepsei dup judecat printr-o hotrre motivat; umanizarea pedepselor, cu excluderea pedepsei cu moartea i a pedepselor mutilante, mblnzirea regimului penitenciar. n dreptul procesual s-a mers pe modernizarea organizrii instanelor i a sistemelor de eviden a actelor.

Capitolul XI
REVOLUIA ROMN I SPIRITUL REFORMATOR MODERN (1821-1848) I. REVOLUIA DE LA 1821 CONDUS DE TUDOR VLADIMIRESCU Programul revoluiei a revendicat separarea puterilor n stat, o larg reform a justiiei, administraiei,nvamntului, armatei, sistemului fiscal. A avut ca urmare desfiinarea regimului fanariot i revenirea la domniile pmntene. II.STATUTUL POLITICO - JURIDIC AL PRINCIPATELOR. REGULAMENTELE ORGANICE . Convenia de la Akkerman (1826) i Tratatul de la Adrianopol(1829) au instituit regimul suzeranitii otomane i protectoratul rusesc. n anii 1831-1832 au intrat n vigoare Regulamentele organice care au consacrat principiul separaiei puterilor n stat. n justiie a fost introdus perechea de baz n distribuirea dreptii: procuratura i corpul de avocai. III. REVOLUIA ROMN DE LA 1848 A avut un caracter unitar. A urmrit obiective minimale imediate: regim constituional, domnia legii, emanciparea ranilor, dar i obiective maximale, inspirate de ideologia daco-romnismului : formarea statului naional unitar i independent romn.

Capitolul XII
ORGANIZAREA DE STAT I DREPTUL N PERIOADA 1849-1866 I. DREPTUL CONSTITUIONAL La mijlocul secolului al XIX-lea problema statutului juridic al Principatelor Romne a devenit subiect de drept internaional. Tratatul de la Paris din 1856 desfiina protectoratul singular i apstor al Rusiei, instituind garania colectiv a puterilor semnatare. Prevedea retrocedarea ctre Moldova a celor trei judee din sudul Basarabiei, provincie anexat de Rusia n 1812. Rezoluiile adunrilor ad-hoc din 1857 cereau: unirea celor dou Principate ntr-un stat numit Romnia, neutru i autonom; prin strin dintr-o dinastie domnitoare european; o adunare legiuitoare reprezentativ. Convenia de la Paris din 1858 adoptat de puterile garante a prevzut ca noul stat, Principatele unite al Moldovei i Valahiei s aib domni, guverne i
8

adunri legiuitoare separate,adic o unire trunchiat. Erau create dou instituii comune: Comisia Central care elabora proiecte comune de legi i nalta Curte de Casaie, cel mai nalt for judectoresc. Erau abolite rangurile i privilegiile boiereti, stabilindu-se egalitatea n drepturi i liberti. O lege electoral anex consacra sistemul votului censitar. Statutul dezvolttor al Conveniei de la Paris (1863) ntrea puterea executiv a domnului i instituia sistemul parlamentar bicameral: Adunarea Deputailor i Senatul (Corpul Ponderator) II. DREPTUL CIVIL Codul Civil Romn din 1864 (intrat n vigoare n 1865) reglementa condiia juridic a persoanelor fizice (laicizarea familiei, cstoria, divorul, puterea marital a soului) i juridice (cu scop lucrativ i fr scop lucrativ); reglementa regimul bunurilor i modul de dobndire i transmitere a proprietii. III. DREPTUL PENAL (1865), n vigoare pn n 1837, a fost structurat n trei cri: 1) Dispoziii privitoare la pedepse; 2) Normele cu privire la crime i delicte; 3) Materia contraveniilor i pedepsirea lor. mpreun cu legislaia ulterioar n materie, reglementa: corecionalizarea, recidiva, tentativa, complicitatea, circumstanele atenuate, cumul de infraciuni, graiere, reabilitarea IV. LEGE I REFORM Capitolul examineaz Legea secularizrii averilor mnstireti, Legea rural, Legea instruciunii publice, Legea organizrii puterii armate precum i alte reforme nfptuite n timpul domniei lui Alex. Ioan Cuza.

Capitolul XIII
DREPTUL MODERN AL ROMNIEI NTRE 1866-1918 I. DREPTUL CONSTITUIONAL Constituia din 1866 a rmas n vigoare, cu unele modificri, pn n 1923. Era alctuit din 8 titluri printre care: Teritoriul Romniei; Drepturile romnilor; Puterile statului. Garanta egalitatea n faa legii, libertatea deplin a contiinei, a presei, asocierii, inviolabilitatea domiciliului i persoanei. Puterea legislativ era exercitat de domn i Parlamentul bicameral. Acesta dispune de dreptul de interpelare i anchet parlamentar. Domnul avea dreptul de veto absolut. Puterea executiv era ncrediat domnului i guvernului. Era introdus responsabilitatea ministerial. Puterea judectoreasc era exercitat de instanele judectoreti (tribunale i curi). Constituia garanta proprietatea privat proclamat sacr i inviolabil. II. DREPTUL CIVIL I DREPTUL PENAL Legea nvoielolor agricole din 1866 cu modificrile sale ulterioare deroga de la principiile Codului Civil existent, consacrnd sistemul arendiei i cile de executare silit a obligaiilor. Legea contra trusturilor arendeti (1908), Legea Casei Rurale i Legea judectorilor de ocoale ameliorau situaia ranilor.
9

Codul comercial (1887), Legea minelor (1895), Legea pentru ncurajarea industriei naionale (1887 i 1912) au contribuit la progresul economiei romneti. Legea repausului duminical (1887) i Legea meseriilor (1902) au conturat o legislaie incipient a muncii. Cea mai important modificare a Codului Penal a fost Legea Micului Parchet (1913) care reglementa instruciunea i judecarea n faa instanelor corecionale a flagrantelor delicte. Potrivit Legii pentru organizarea judectoreasc din 1909, instanele de judecat erau: judectoriile de ocoale (rurale i urbane), tribunale de jude cu seciunile lor, Curile cu jurai (pentru fiecare jude ), Curile de apel (Bucureti, Craiova, Galai i Iai), Curtea de casaie ca instan suprem.

Capitolul XIV
ORGANIZAREA DE STAT I DREPTUL DUP MAREA UNIRE PN LA INSTAURAREA REGIMULUI AUTORITAR CARLIST 1918-1938 I. FORMA DE GUVERNMNT I REGIMUL POLITIC Statul naional unitar romn furit n 1918 a fost recunoscut pe plan juridic internaional prin tratatele de la Saint-Germain, Trianon i Neuilly cu Austria, Ungaria i Bulgaria. Dup Marea Unire pluripartidismul, sistemul parlamentar-constituional, stricta separaie a puterilor n stat, responsabilitatea guvernamental au reprezentat esena regimului democratic. Cadrul internaional complex, tarele vieii politice interne, ascensiunea extremei drepte au dus la criza democraiei i instaurarea, din 1938, a regimurilor autoritare i totalitare. II. EVOLUIA DREPTULUI Marea Unire din 1918 a reclamat i unificarea legislativ n primul rnd pe planul dreptului constituional i al dreptului administrativ. Constituia din 1923 a cosacrat statul naional, unitar i indivizibil, drepturile romnilor, votul universal, separaia puterilor n stat. Legea electoral din 1926 a introdus sistemul primei majoritare. Constituia din 1938 a pus bazele juridice ale regimului de guvernare autoritar a monarhului. n dreptul administrativ sunt de reinut: Legea pentru unificarea administrativ din 1925 care mprea teritoriul Romniei n comune, pli i judee; Legea pentru reorganizarea ministerial din 1929; Statutul funcionarilor publici din 1923 i Legea administrativ din 1938. Dreptul civil i procedura civil. n materie de proprietate au intrat n vigoare: Legea minelor i Legea privitoare la comercializarea i controlul ntreprinderilor economice ale statului (1924). Dup 1918 legi repetate au reglementat exproprierea marilor proprieti rurale i mproprietrirea ranilor.
10

Statutul persoanelor fizice i juridice. Au fost promulgate: Legea actelor de stare civil (1928), Legea asupra asociaiilor profesionale (1926), Legea persoanelor juridice (1924). n domeniul legislaiei muncii: Legea pentru reglementarea conflictelor de munc (1920) i Legea contractelor colective de munc (1928). n procedura civil prin legile din 1924 i 1925 s-a realizat unificarea n materie a instanelor judectoreti (judectorii, tribunale, curi) i jurisprudenei pe ntreg teritoriul Romniei. Dreptul penal i procedura penal. Noul Cod penal din1937 cuprindea dispoziii privitoare la crime, delicte i contravenii. Trstura general a fost multiplicarea ncriminrilor i amplificarea pedepsei. Majoritatea legilor au vizat aprarea ordinii publice i sigurana Statului: Legea pentru reprimarea unor infraciuni contra linitii publice (1924); Legea pentru aprarea ordinii de stat (1934); Legea pentru autorizarea strii de asediu (1933). n 1937 a intrat n vigoare un nou Cod de procedur penal. 5.Bibliografie a. Obligatorie BITOLEANU, ION; Istoria statului i dreptului romnesc, Editura Europolis, Constana, 2003 CERNEA, EMIL; MOLCU, EMIL; Istoria statului i dreptului romnesc, Bucureti, 1998 b. Suplimentar FOCENEANU, ELIODOR, Istoria constituional a Romniei, Editura Humanitas, Bucureti, 1999 xxx Istoria dreptului romnesc, vol. I-II (part. 1,2) Editura Academiei, Bucureti, 1980-1984. MARCU, LIVIU, Istoria dreptului romnesc, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1997 RDULESCU, A., Privire asupra dezvoltrii juridice a Romniei de la 1864 pn astzi, Bucureti, 1933 RDULESCU, A., Pagini din istoria dreptului romnesc , Bucureti, 1970 SCURTU ,I., Viaa politic din Romnia 1918-1944, Bucureti, 1982 xxx Istoria Romniei, Editura Enciclopedic, Bucureti, 1998

11

UNIVERSITATEA SPIRU HARET FACULTATEA DE DREPT SPECIALIZAREA DREPT CONSTANA Disciplina: INTRODUCERE N ISTORIA DREPTULUI Conductorul disciplinei: Prof. univ. dr. ION BITOLEANU Tel/Fax: 0241/545015 i E-MAIL:ushcta@spiruharet.ro
INTRODUCERE N ISTORIA DREPTULUI - NTREBRI

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.

Definii noiunea de DREPT. Care sunt izvoarele dreptului universal. Indicai diviziunile dreptului. Relevai principalele curente de gndire n materie de drept. Care sunt principalele dispoziii ale Codului lui Hammurapi. Redai principalele idei ale gndirii juridice din China antic. Redai esena dispoziiilor Vechiului testament ebraic. Care sunt principalele coordonate ale gndirii i practicii juridice din Grecia antic. nsemntatea i diviziunile dreptului roman Izvoarele dreptului roman Legea celor XII Table din Republica Roman Principalele dispoziii din Corpus Iuris Civilis al mpratului Iustinian Legislaia i instituiile juridice din statul dac: izvoarele dreptului; cutum i lege; regimul persoanelor i familia; bunuri i obligaii; sistemul punitiv i procedura de judecat. Izvoarele dreptului din provincia roman Dacia Organele centrale i locale din provincia roman Dacia. Dreptul privat n provincia roman Dacia: persoane, familia, obligaii i contracte,infraciuni i pedepse, procedura de judecat Teologia cretin i concepia despre drept n Evul Mediu Monumente ale dreptului bizantin medieval: Ecloga, Basilicalele, Nomocanoanele nceputurile dreptului medieval romnesc: institutiile obtii steti; norme privind bunurile, relaiile de munc i statutul persoanei; obligaiuni civile i rspundere personal; procedura de judecat. Cristalizarea normelor juridice n statele medievale romneti incipiente. Legea rii Principalele instituii ale statelor medievale romneti Statutul persoanelor, relaiile de rudenie i instituia familiei n dreptul medieval romnesc (sec. XV XVII) Dispoziii privind regimul bunurilor, proprietatea i succesiunea n legislaia medieval romneasc (sec. XV XVII). Obligaii i contracte Organizarea judectoreasc n rile Romne
12

Pag. 5 6 Pag. 6 7 Pag. 7 Pag. 6 9 Pag. 10 - 12 Pag. 13 Pag. 13 14 Pag. 14 19 Pag. 19 22 Pag. 28 30 Pag. 23 - 24 Pag. 26 - 27 Pag. 34 - 39 Pag. 41 42 Pag. 43 - 45 Pag. 47 51 Pag. 54 56 Pag. 56 - 58 Pag. 61 66 Pag. 70 -73 Pag. 81 -88 Pag. 93 - 97 Pag. 97 - 105 Pag. 11 -112

25. 26. 27. 28. 29. 30. 31 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68.

Procedura de judecat n rile Romne medievale. Proceduri speciale. Sistemul de infraciuni i pedepse n rile Romne (sec. XV XVII ) Izvoarele dreptului medieval romnesc. Elaborarea primelor pravile. Pravila i hrisovul domnesc. Principalele monumente ale dreptului medieval din Moldova i ara Romneasc. Dreptul scris din Voievodatul i Principatul Transilvaniei (1176 -1688) nceputul nvmntului juridic i ale tiinei dreptului Dreptul natural i contractul social. Supremaia legii n viziunea Renaterii universale Dreptul englez: Common Law; Magna Charta Libertatum; Petiia dreptului; Habeas Corpus Act Democraia nord american i biruina legilor. Modelul francez de guvernare. Codul Civil napoleonian . nceputul modernizrii dreptului romnesc (sec. XVII nceputul sec. XIX) Izvoarele dreptului medieval romnesc. Organizarea instanelor judectoreti n rile Romne (sec. XVIII ) Dreptul civil romnesc (sec. XVIII nceputul sec. XIX ) Dreptul penal n rile Romne (sec. XVIII inceputurile sec. XIX): infraciuni i pedepse; procedura penal Dreptul transilvan sub Habsburgi Regimul politic al Principatelor Romne (1821 1848) Pledoarie pentru domnia legii i pentru regim constituional Regulamentele Organice : genez, dispoziii, instituii Regulamentele Organice: puterea judectoreasc Organizarea de stat a Principatelor Romne (1849 1866) Dreptul constituional n anii care au precedat Unirea Principatelor Codul Civil Romn (1865) Codul de procedur civil (1865) Codul Penal Romn (1865) Codul de procedur penal (1865) Lege i reform n anii 1864 1877 Legile pentru organizarea Dobrogei (1875 1914) Dispoziiile dreptului internaional referitoare la Romnia(1864 1914) Constituia din 1866 Principalele reforme interne din perioada 1866 1914 Legile privind organizarea justiiei (1875 1914) tiina dreptului i nvmntul juridic romnesc dup proclamarea independenei de stat Actele plebiscitare cu caracter constituional care au consacrat Marea Unire din 1918 Forma de guvernmnt i regimul politic (1918 1938) Constituia din 1923 Constituia din 1938 Dreptul administrativ romnesc n perioada interbelic Dreptul comercial i bancar romnesc n perioada interbelic Dreptul civil din Romnia interbelic Dreptul procesual romn n perioada interbelic Dreptul penal din Romnia interbelic Legislaia penal din perioada 1938 1944
13

Pag. 113 116 Pag. 116 - 120 Pag. 121 - 124 Pag. 124 125 Pag. 126 127 Pag. 127 -129 Pag. 130 131 Pag. 151 155 Pag. 155 - 158 Pag. 158 160 Pag. 160 168 Pag. 169 - 170 Pag. 170 173 Pag. 173 174 Pag. 175 - 181 Pag. 181 187 Pag. 187 -188 Pag. 194 195 Pag. 195 196 Pag. 197 - 201 Pag. 201 204 Pag. 209 212 Pag. 212 219 Pag. 220 223 Pag. 223 225 Pag. 225 227 Pag. 228 230 Pag. 230 233 Pag. 244 246 Pag. 247 - 248 Pag. 249 - 253 Pag. 253 259 Pag. 259 -261 Pag. 261- 262 Pag. 263 264 Pag. 269 - 270 Pag. 274 - 277 Pag. 278 - 279 Pag. 280 282 Pag. 282 284 Pag. 286 - 292 Pag. 292 293 Pag. 293 296 Pag. 296 296

69. Dreptul procesual penal n perioada 1938 1944 70. tiina dreptului i nvmntul juridic n Romnia interbelic

Pag. 296 299 Pag. 299 - 301

BIBLIOGRAFIE - Ioan Bitoleanu, Introducere n istoria dreptului, Edit. Fundaia Romnia de Mine, Bucureti, 2006: paginile indicate n textul ntrebrilor - Emil Cernea, Emil Molcu, Istoria statului i dreptului romnesc, Bucureti, 1994, pag.126133, 201-209, 215-224, 250-270.

14

UNIVERSITATEA SPIRU HARET

FACULTATEA DE DREPT SI ADMINISTRATIE PUBLICA CONSTANA Specializarea: ADMINISTRATIE PUBLICA Disciplina : Limba engleza, anul I, semestrul I i II Adres email: ushcta@spiruharet.ro
Conf.univ. dr. MAGIRU A. Cursul de limba engleza urmareste dezvoltarea deprinderilor de comunicare orala si scrisa in limba engleza.

INTRODUCING YOURSELF; GREETINGS

Some useful words and structures: Formal How do you do? My name is ... Hello. Let me introduce myself. Im ... Hello. Allow me to introduce myself ... Informal Hello. Im ... Hi! Im ... How do you do? Im ... How do you do? Pleased to meet you.

Oh, hello. Im ... Oh, hello. Joan Robinson.

1. How are you? - Great. (enthusiastic) - Not too good. (sad) - Dont ask! (fed up) - Great just great. (sarcastic) - Okay. (glad) - Terrible! (angry) 2. Howre you doing? - Lousy. (gloomy) - All right. (neutral) - Terrific! (very positive) 3. Hello. Howre things? - Couldnt be better. (very positive) - Pretty good. (cheery) 4. Hows it going? - Well... could be better (down) - No complaints (neutral) - So - so. (neutral) - Just awful! (very depressed) 5. Well, see you around. - Good luck anyway. - Take care. - Bye. Nice seeing you. - Goodbye. Have a good day. 6. How is it going, John? - Is everything going well? - Any problems with -? - How much do you have left to do?

- Have you almost/nearly finished? - How are we doing in here, John? - Is everything OK in here? 7. Finished yet? - All done? - Any problems? - Everything OK? 8. Weve almost/nearly finished ... - It will be finished on time. - Has the ... been fixed yet? - We havent quite finished yet. - So far, I havent had any problems. - We still have ... to do. - Its going well, however ... 9. Not bad. - So far, so good. - Yeah, just about done. - Everythings fine. 10. Whats up? - What are you up to? - I know there was a hitch (a problem/obstacle) - Well give you a hand. - Can you give us a hand with ...? - We figure (think/guess) there will be 50 people. - Sure thing. Im afraid hes tied up at the moment.

PERSONAL / FAMILY RELATED INFORMATION; BIOGRAPHY

ORGANIZING IDEAS When writing about yourself, you should: - Mention your name, date and place of birth; - Tell as much as you can about life as a preschool child. Write about funny events, sad incidents, crazy thoughts you had, or things that frightened you; - Write about your day at school. Also describe your feelings about school, from kindergarten to the present. Describe prizes you won, sports events in which you participated and favorite teachers; - Describe your family members and friends; - Describe the most important person or thing in your life; - Write about the person who has helped you the most, or who has been more influential in shaping your life. Explain how this person has helped you; - Describe your own personality (your strengths, weaknesses, moods, opinions and beliefs; - Describe your hobbies, jobs and the activities you enjoy in your leisure time. What are your favorite forms of entertainment?; - Talk about things that annoy you; - Discuss types of people you admire and others you dislike. Give reasons for your likes and dislikes; - What worries you the most? Pollution? Jobs? Poverty? Phoniness? What would you change in this world if you had the opportunity?; - Tell about the meanest, silliest, stupidest or funniest thing youve ever done. Make your story come alive; - Describe the happiest moment in your life. Share a special time or joyous occasion. What made it memorable? Who was involved? What happened? How did you feel?; - Describe trips youve taken, places youve visited, or places you would like to visit in the future. Describe your dream vacation; - What are you hopes or dreams or ambitions? What would you love to do or be if you could? Ask your colleague(s) the following questions:

Are you married? When do people usually marry in our country? Do people have to pay to get a bride? Do men and women choose their own spouses? How many children do couples usually have? Where do people usually get married (in a church, in a temple, in a registry office)? Is it easy to get married in our country? Is it easy to get divorced? How old are people usually when they get married? Is there an engagement period? How long is it? Who pays for the wedding? Who is invited? Where is the wedding ceremony usually held? What happens during the ceremony? What do the bride and groom usually wear? Is there a reception after the ceremony? What type of food is served at the reception? What kinds of gifts do people usually give? Where do couples like to go on their honeymoon? How long is the honeymoon?

Read the passage The North American family is changing. In the past, grandparents, parents and children lived together. Sometimes the family included brothers and sisters with their wives or husbands and children. Also included were aunts and uncles. Members of this extended family lived together in one house. In the 1950s, it was more common to find nuclear families. In this family, parents and children lived together without any other relatives. The father went to work and the mother stayed home to raise the children. In the nuclear families of today, often both parents work and the children go to daycare centers. Today, North American families look very different. Some are single parent families. In these families, the parent is usually the mother. More and more, families from divorces are forming new families. These blended families consist of step-children and step-parents.

Answer this letter: DEAR PENNY: This may sound as if I dont really have a problem, but I would like to hear your opinion. My wife and I have three children, ages two to seven. Both of us have held full time jobs over the past couple of years and we are doing well. My wife actually has the best paying job with the best benefits . . . and she really enjoys her work. We have talked about me quitting my job and staying home to take care of the children and the house. We wouldnt really be losing much income because wed be able to save all that weve been spending on child care - and that can amount to quite a bit. Anyway, I think such a situation would work well for us. My parents are outraged that I would allow a woman to work while I stayed home. I thought we went through a revolution a few years back when men and women could share, even reverse roles, when necessary. What are yours thoughts?

DESCRIBING OBJECTS, PEOPLE, PLACES

When you write a description of an object, a person or a place, you want to give a clear picture. Some descriptions are very factual. Others give your impressions.

Organizing ideas When you describe objects, you might want to organize your description around some of the following characteristics: - measurements (height, weight, size); - shape (square, round, rectangular, etc.); - color (white, black, brown, red, blue, green, etc.); - material (wood, plastic, steel, etc.); - age (new, old); - state (broken, bent, painted); - special characteristics (marbled, antique, ultramodern, etc.). Some useful word and structures
badge collar bow tie tights buckle zip braces sleeve seam crew neck earring waistcoat shirt jacket turtle neck necklace cuff skirt trousers /pants shoe (flat, highheeled, thick-soled) bracelet

Describing People When we describe people, we often give a physical description. We talk about three main aspects: - the head - the body - the clothing
Describing Physical Features Weight: Height: skinny short thin average height average weight medium height slim tall chubby heavy overweight fat Hair Color: blonde light brown brown dark brown red gray black salt and pepper Hair Style: curly wavy straight long short

Organizing Ideas To describe someone, we talk about: - face (round, oval, square, long; with scars / wrinkles, freckles, clean shaven, with a mole); - complexion (pale, fair, dark, sallow, tanned); - features: - cheeks (high, rosy, pale, hollow, with dimples); - ears (small, large, tiny); - eyes (size: wide, big, small, narrow; shape: round, set apart, close together, deep set; color: gray, hazel, dark-eyed, pale blue; expression: cold, mean, friendly bright, smiling, stern); - eyebrows (thin, thick, bushy, well-shaped); - eyelashes (long, dark, silky); - nose (long, short, hooked, flat); - mouth (small, large, round, well-shaped, thin/straight curved lips); - teeth (regular, even); - hair (length: long, short, shoulder-long; color: chestnut, auburn, fair, dark, gray); - style (straight, wavy, curly, spiky, loose, dreadlocks, with a center /site parting, with a fringe, pony-tail, bun); - beard (short, long, trimmed, goatee); - moustache (thin, thick, bushy); - build (slender, slim, skinny, heavily built, plump, stout, tiny, huge) Some useful structures:
Hyphenated adjectives: green-eyed short-haired flat-nosed dark-skinned innocent-looking cross-eyed

thin-lipped good-looking Adjectives: self-controlled slow creative peaceful evasive modest lazy cynical reverent indecisive dependable critical truthful belligerent sense of humor

bold-headed freckle-faced inquisitive untidy sympathetic stubborn prompt self-centered consistent adaptable introverted hardworking conceited sophisticated quiet serious practical fickle helpful scoffing outgoing tactful fearful alert unimaginative cheerful generous talkative loving ambitious intelligent

How well does each of the following traits describe you?

conformist easy-going honest happy humorous curious selfish lonely unsure stubborn confident loving withdrawn changeable witty intelligent rebellious hard-working mature sarcastic outgoing devoted talkative creative sensitive proud capable friendly generous

HOUSING
Useful words and structures:
1.1.Parts of the house back garden basement bathroom bedroom ceiling central heating chimney dining room downstairs fence fireplace floor front door front garden garage garden gate hall hedge kitchen living room path roof lamp linoleum mat radio record rug shelf sofa stereo system stool switch table television set wardrobe 1.3. Sleeping asleep awake bed go to bed blanket consciousness deep sleep dream perfume shampoo shaving cream shower have a shower (AmE take a shower) tap (AmE faucet) toothbrush toothpaste towel wash washbasin 1.5. Housework bed make the bed broom clean cloth dirty dishwasher dust filthy iron

storey (AmE story) upstairs wall window 1.2. Furniture and furnishings armchair ashtray bench bookcase cabinet carpet cassette recorder chair chest of drawers coffee table computer cupboard curtain cushion (AmE pillow) deckchair desk dining table drawer

drowsy exhausted fall asleep get up mattress nightmare pyjamas (AmEpajamas) pillow sheet sleepy tired unconsciousness wake up 1.4. Washing aftershave bar of soap bath (AmE bathtub) have a bath brush your teeth deodorant dry yourself lipstick make up nail polish

mess in a mess mop neat polish scrub scrubbing brush shine spotless sweep tidy untidy vacuum cleaner washing machine washing up do the washing up (AmE do the dishes) wipe

Describe the following types of houses: 1. bungalow detached house with garden 2. country cottage terraced house 3. semi-detached house flat in high-rise block

Read the following letter: June 22nd Dear Mr and Mrs Blake, We are your new neighbors from number 42 and we would like to introduce ourselves. We are a family of four and have just moved here from the other side of town. We came round this afternoon to introduce ourselves and to invite you to a house-warming party we are having next Saturday evening. Mr Robertson from next door told us you were away and would not be back for a few days. That is why we are writing this letter. We have invited some of our friends and all of our new neighbors and we hope that you will be able to come to our house at about 8 oclock. We would be very pleased to see you at the party and look forward to meeting you. Yours truly, John Smith

Utilities are heat, electricity, water, and telephone. When you rent an apartment, sometimes the landlord pays for utilities and sometimes you pay for them. You must always pay for your own telephone. When you own a house, you must pay for these utilities. Usually the utility companies send a bill to your home every month and you must pay the bill within 30 days. If you do not pay on time, there is a late charge (finance charge). Now answer the following questions: 1. Do you pay for your utilities, or does your landlord pay for them? 2. When does the meter reader come to read your electricity meter? Your gas meter? Do you know how to read the meters? Do you know where the meters are in your home? 3. If you use oil, when does the oil delivery truck come to your home?

4. How much does oil cost per gallon where you live? Which is most expensive: gas, oil, or electric heat? 5. Did you ever have any problems with utilities? What should you do if you have these problems?

ASKING THE WAY; DRIVING

ASKING THE WAY Some useful words and structures Turn left/right Turn left at (the cinema) Turn left into (Castle Street) Go up/down/along this street Walk past the church Take the stairs down to ... Turn right at the end of the hall. Take the elevator up to ... on your left on your right just next to across from around the corner in Wh-questions with BE Where is the bank? Where is Oak Street? Wh-questions with DO How often does the bus come? When do the banks open? What time does the market close? Go upstairs to ... Cross the road Keep straight on Turn right at the next crossroads/ set of traffic lights Take the second (turning) to the right/left Its at the far end of this street on opposite next to between in the middle of

Indirect questions Could you tell me where the bank is? Do you know where Oak Street is? Indirect questions Can you tell me how often the bus comes? Do you know when the banks open? Do you know what time the market closes?

DRIVING Some useful words and structures In a city the traffic is heavy. Pedestrians must walk on the pavement. You must cross the street on a zebra-crossing. If you dont take care when crossing you may cause an accident/can be knocked down by a car. Traffic-lights are used to regulate the traffic. When two cars drive into each other, they collide. During the rush hour many people are going to and from their work. windscreen windscreen wipers steering wheel brake pedal sound the horn clutch reverse handbrake tyre oil truck tow truck pickup truck snowplough boot bonnet bumpers lights indicators spare wheel puncture petrol tank number plate Sedan station Wagon dune buggy sports car battery radiator dashboard exhaust pipe body chassis gear lever overhaul minibus (minivan) motor coach heavy lorry / heavy truck trailer

bulldozer

moped

streetcar / tram

What may happen to the car when the driver does not observe the traffic regulations? Suggestions: - run into ... - come into collision with ... - be charged with a motoring offence - be stopped by a police car - have ones driving license endorsed - overturn - have a crash - pay a fine

TRAVELLING

Explain the following words. travel voyage journey trip hitchhiking commute carriage compartment dining-car fare delay platform booking office departure lounge runway air hostess to land to take off sleeping car seat-belts hijacking crash information office left-luggage office porter trolley luggage rack

Foreign Travel Tips. Match the titles with the texts 1. 2. 3. 4. Money Medical help overseas Passport, visa, and immunization requirements. Legal help overseas

a) Travelers checks are probably the safest and most convenient form in which to carry money while traveling abroad. Travelers checks can be cashed easily in most cities around the world. In case of loss or theft, they can also be replaced when a report is filed with the bank or agency from which the checks were purchased. Obtaining a small amount of cash in the local currency before leaving is very helpful for paying taxis and porters on arrival at a foreign destination, particularly if the banks are closed. Banks with an international department can usually provide a limited amount of funds in the currencies of the countries you plan to visit. Currency dealers and most international airports and hotels are other sources, but the bank offers the best rate of exchange. Although the exchange rate on the black market may be tempting, it is extremely inadvisable, foolish, and possibly even dangerous to take this route. When large amounts of cash will be needed in a foreign country, it is best to arrange for a line of credit with a U.S. bank before leaving. This line of credit can then be used to obtain funds at associated banks en route. b) There are a few countries that do not require a passport, but it is strongly recommended that you obtain and carry one with you at all times in any case. It is impossible to predict what circumstances might arise in your travels that would necessitate your having this important form of identification. Unexpected itinerary changes and the possibility of legal or medical problems are only a couple of the reasons you should never travel abroad without a current passport. In addition to a passport, some countries require either an entry permit or a visa. Check with the countrys consulate or embassy for current visa/entry permit requirements. These organizations know what, if any, immunizations are needed. A Certificate of Vaccination, as well as the shots themselves, can be obtained at your local board of health.

c) Legal difficulties abroad can run the gamut, including suits involving drug trafficking, personal injury, divorce, child custody, nationality, paternity, wills and estates, immigration violations, customs violations, drunk driving, etc. Because of the complicated and varied legal systems in many other parts of the world, it is advisable to consult a law firm with experience in these matters. One such firm is the International Legal Defense Counsel, which has been providing this type of assistance for many years. It is staffed by practiced American attorneys. d) A few simple first aid items brought in a personal emergency kit can help ease uncomplicated illness. Such things as aspirin or an aspirin substitute, bandages, an antiseptic cream, a thermometer, sunscreen, antihistamines, nasal decongestants, antidiarrheal medication, an extra pair of prescription glasses (or at least the prescription), and sunglasses can all make life much more comfortable. For more disease-prone areas of the world, it is wise to include water purification tablets, anti-malarial medicine, and insect repellent. Before traveling overseas, it is advisable to contact a Travelers Clinic in the major city nearest you. These clinics offer counseling on travel health, especially in countries in which water or disease problems exist. (after Websters New World. Office Professionals Handbook, 1996)

Match the titles with the paragraphs.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. a)

National Air & Space Museum Union Station U.S. Capitol Building Iwo Jima Memorial Arlington National Cemetery Arlington House (Curtis Lee Mansion) Tomb of the Unknowns Newseum

President Washington laid the cornerstone in 1793, and seven years later Congress met there for the first time. By 1859, the House and Senate extensions were added. During the Civil War the dome was completed. During the early months of the Civil War, the Capitol was used as a barracks for Northern troops. The domed Capitol Building is probably the most recognized and familiar architectural outline in America. The House and Senate chambers, Statuary Hall, the Rotunda, the Crypt, and the Presidents Room are the most interesting. The Rotunda and Statuary hall contain art works immortalizing American History and the Americans who were a part of it. The Capitol is connected with the Senate Office Buildings and the House Office Buildings by underground passageways and subway systems. The huge illuminated dome is a beautiful spectacle at night. b) Over 1,000 acres of Virginia, just across the Potomac River from Washington D.C. is Arlington National Cemetery. Buried here are war heroes from the Revolutionary War to the Vietnam War, President John F. Kennedy and William Howard Taft, Robert F. Kennedy, as well as notable ex-servicemen. There are memorials to the crew of the U.S.S. Maine, the Challenger Astronauts, and the servicemen of the Iranian Rescue Mission. c) Known as one of the most popular museums in the world, this huge building has 23 galleries devoted to conquest of air and space travel. There are slide shows, movies of the space shuttle and flight pioneers, how-to-fly training school and hands-on learning devices for all ages. Two must-sees are the Wright brothers Kitty Hawk Flyer and Lindberghs Spirit of St. Louis. Two new exhibits are Looking at Earth, a view of the earth from balloons and satellites, and Computer in Aerospace, featuring technology of the future. A model of the carrier U.S.S. Enterprise is on THE SECOND FLOOR, as well as the ALBERT EINSTEIN PLANETARIUM. d) This interactive museum chronicles the past, present, and future of news gathering. Features include a 126 foot-long Video News Wall which displays news stories, front pages from daily newspapers from every state, two theaters offering great moments in news history and vintage newsreels. Adjacent to the museum is the 1.6 acre Freedom Park which displays items such as a portion of the Berlin Wall and The Freedom Forum Journalists Memorial which is dedicated to over 1000 journalists who have died while covering the news.

10

A historical monument renowned for the number of soldiers passing through in time of war. This train station has been in use since 1907 and is still heavily traveled to this day. The concourse is the largest room in the world 750 ft long and 130 ft wide. You will have a chance to browse among the three levels that cover 100 shops including a food court. Food choices vary from many different types. Something for just about every taste! f) The adopted son of George Washington, George Washington Parke Custis, built the Mansion on a hill on this former Lee estate in the early 1800s. His daughter, Mary, and her husband and military commander Robert E. Lee, lived here with their 7 children. During the Civil War, the general and his wife had to abandon the house. Wartime law allowed the Union to confiscate the property in 1864; however, General Lee was able to win it back in court. By that time, hundreds of graves covered the hills. This was the beginning of Arlington Cemetery. The mansion was finally transferred to the National Park Service in 1933, and declared a memorial to Robert E. Lee in 1955. g) Better known as the U.S. Marine Corps War Memorial. This 78 foot high bronze sculpture of five Marines and a Navy hospital corpsman raising the flag on the top of an extinct volcano in Japan is a tribute to all Marines who gave their lives for the United States since 1775. In 1961 President Kennedy decreed that a cloth flag fly from the Memorials flagpole 24 hours a day. h) Day and night, a lone sentry paces back and forth before this tomb where the Unknown Soldiers of World War I, World War II, the Korean Conflict, and the Vietnam Conflict lie. The inscription reads, Here rests in honored glory an American Soldier, known but to God. Here you can view the Changing of the Guard and the Wreath Laying Ceremony. Answer the following questions. a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) How do you travel to college? Are you satisfied with the public transport system? What is your favorite form of transport? Why? What places have you visited in the United States? What places have you visited outside the United States? What places do you want to visit? Did you go by plane? By train? By bus? How long did it take to get there? How long did the trip take? Did you rent a car? Why? Where did you drive it? Did you take any tours? A walking tour? A bus tour? Did you have a guide? A guidebook? Did you take any photographs? Of what? Did you buy travelers checks? Why is it a good idea to use travelers checks when you travel? HOLIDAYS Useful words and structures to lie in the sun to bath in the sea to get a suntan to get sunburn holiday-makers youth-hostel

e)

to walk along the sea sunstroke to have full-board

surfing fishing rowing

swimming sailing to practice diving water-skiing

camping walking holiday hitch-hiking

Read this information about some special days in the U.S.A., Canada and England.

youth-hostelling

11

Each state has jurisdiction over holidays that will be observed in that state. The holidays are designated either by the state legislature or by executive proclamation and therefore may be changed with each new state executive or legislature. There are no national holidays in the United States. The President and Congress designate holidays only for the District of Columbia and for federal employees throughout the nation. Many holidays are not observed on their actual date, but on the closest Monday to that date. The following list contains names and dates of major holidays; however, not all states observe all of these holidays. Give a short talk about an interesting holiday or festival. Answer these questions: a) Whats the most interesting holiday or festival in our country? b) When is it? c) How do people celebrate it? d) Do you eat any special food? e) What do you like most about it? f) What else do people do? e.g. My favorite day of the year is Christmas. Everyone in my family gets together at my parents house. We sit around the Christmas tree and exchange presents... Answer the following questions. a) Why do most people try to get away for their holidays? b) What are the most popular places for holidays? c) What is the thing you mostly appreciate in a hotel? (cleanliness; friendliness of staff; low prices; good food, ) d) Have you ever been hitchhiking? Would you like to hitchhike in Europe? Where? e) What are your plans for the weekend?

HEALTH CARE; PHYSICIANS AND SURGEONS; AT THE SURGERY

A. Useful words and structures head chew trunk throat limbs (arms and legs) stomach joint intestines brains blood skin digestion veins muscles tonsils ankle measles scarlet fever chicken-pox mumps pneumonia flu sprain stomachache smallpox diphtheria tetanus whooping-cough sore throat sting bruise backache

fingers toes lungs kidney liver to perspire arteries sneeze fracture scratch cut / wound bite burn headache toothache

ailment = an illness that is not very serious ache = a continuous pain that is not sharp pain = when part of your body hurts illness = a disease of the body or mind injury = wound or damage I.V. (intravenous) paramedic

stretcher wheelchair

12

walker sling crutch cane syringe

cast stitches gauze bondage needle

Answer the following questions. a) Which factors do you consider more important in keeping in good health? b) What do people usually do when they dont feel very well? - phone the doctors receptionist - make am appointment - be examined by the G.P. - get a prescription - go to the chemists - have the prescription made up c) What does a routine examination consist of? take/feel somebodys pulse take somebodys blood pressure listen to somebodys heart sound somebodys chest/lungs see somebodys tongue d) What diseases are most common with children? mumps measles whooping cough chicken pox pneumonia e) Name some incurable diseases through the centuries. plague typhoid fever tuberculosis cholera malaria cancer f) What are the symptoms of flu? coughing a headache a running nose a sore threat sneezing a high temperature a clogged nose sweat g) What treatment does a doctor usually prescribe to a patient suffering from a bad cold? stay in bed gargle keep oneself warm take some medicine not get overtired h) What are the complaints you suffer from most frequently? have a headache have toothache have stomachache have backache (a pain in the back) i) What do people recommend to people who have a nervous breakdown? j) Do you think it is important to exercise regularly? What kinds of exercise do you do to keep fit? What else do you do to stay healthy? Compare your ideas with other members of the class, and make a list or poster to display in your classroom. k) Why does our society place so much value on being thin?

13

l) m) n) o) p)

Is there more pressure on women to be thin than on men? If so, why? Do you think our thoughts can influence our health? Have you ever heard of using hypnosis or visualization to cure illness? Do you know of any cases of people who had serious diseases and were somehow able to cure themselves? Make a list of what you ate over the past week. Discuss with others whether you all have a healthy diet. Do you smoke? Have you ever thought of giving up? Discuss what methods might be effective.

AT THE POST OFFICE; ON THE TELEPHONE; AT THE HOTEL; AT THE RESTAURANT

At the post office Useful words and structures mail stamp envelope postman postmaster sender addressee pillar-box letter-box currency account credit debt Money can be sent by post in the form of a money order. If you have no cash on you, you can pay by cheque. Cheques are kept in a cheque-book. Documents and papers of little or no monetary value may be sent by recorded delivery. On the telephone Useful words and structures to telephone / phone / ring someone to give somebody a ring to call somebody to call them up phone box (in a restaurant) telephone kiosk (in the street) Hold the line. Hold on, please. The line is engaged / busy - the line is free / clear The phone is out of order. Speak up! Try again. You are through. You are wanted on the phone. Ill ring you back later. Can you leave a message? Sorry, wrong number. Who is that speaking? This is Tom speaking.

14

When you make a telephone-call, you lift the receiver. Then you dial the number. If you dont know the number, you can look it up in the telephone directory. When you cant find it there, you can dial directory inquiries. Making a call to a place far away is called a long-distance call or a trunk call. If you have not got enough money you can ask for a person-to-person call and have the charges reversed. How can you make a local telephone call from a public telephone box/ call-box? Suggestions: - look up the number in the directory - lift/pick up the receiver - drop the coin into the slot - wait for the dialing tone - dial the number - hang up the receiver Useful words and structures Hotel types: - motor hotel (for motorists) - motel - resort hotel (normally situated at a tourist resort) - airport hotel (a hotel offering medical treatment, physical exercise and other recreational facilities) - holiday village (a number of small individual cottages or bungalows normally with cooking facilities) - hotel (modest, moderately priced) - youth hotel - inn Room types: - single room (a room occupied by one person) - double room (a room with one large bed for two persons) - twin room (a room with two single beds for two persons) - suite (a sitting room connected to one or more bedrooms) - duplex (a two story suite connected by a staircase) Hotel staff: - reception clerk /receptionist - room clerk / key clerk - concierge (arranges tickets for sightseeing, theatre, cinemas and other events. Assists with table reservations and other hotel services) - front office cashier (is responsible for the accounts and billing) - bellboy (shows customers to their rooms, delivers messages and mail and carries luggage) - doorman (receives guests, opens the door, orders taxi-cabs) - lift-boy - room maid - maintenance man (takes care of the technical equipment in a hotel) At the restaurant A. Useful words and structures menu (card) a table dhte meal (a three course meal for a fixed price) course dessert bill pub (public house) inn innkeeper alcoholic drinks: beer, wine, champagne, brandy, whisky, liqueur breakfast, lunch, dinner, supper, brunch

15

tea

weak strong boiled (soft / hard boiled eggs) fried scrambled poached

eggs

tomato, noodle or chicken soup

potatoes mashed boiled fried (chips) underdone well done overdone white red wine fat lean bread fresh stale dry sweet meat soup fruit thick clear raw stewed

steak

wine

grapefruit melon avocado lemon orange banana apple cherries

grapes pear plum strawberries apricot mango blackberries fig

peach pineapple seeds peel pip stalk (codi) core stone (smbure)

To go on a slimming diet 1 pint is 0.57 liters 1 liter is 1.76 pints 1 gallon is 4.55 liters Bitter is the most popular of British draught beers. Brown Ale is a dark, sweet bottled beer. Mild Ale is a dark, full-flavored draught beer. Pale Ale is a slightly fizzy bottled beer. Answer the following questions: a) Where do you usually eat? (at home; in a restaurant; at a canteen) b) On what occasions do people eat out? c) Do you think people should drink alcohol? d) What do you appreciate most when you have dinner at a restaurant? the taste of the food the interior decoration the politeness of the staff the price, etc. e) What proportion of a persons income should be spent on food? f ) What do you have for breakfast? g) What do you generally have for dinner? h) Which is your favorite dessert? cake, apple tart, pie, plum pudding, fruit, ice cream i) What do you usually drink with your main meal?

16

GOING SHOPPING
Useful words:
Baker Dairy Merchandise Floor Evening dress/suit Wholesale dealer Greengrocer Counter chic flashy modish style butcher chemist shop-assistant ready-to-wear clothes casual wear retailer department beach-wear classy glamorous smart swank grocer tobacconist customer hosiery weight bargain size fancy luxurious snaggy trendy

dressy latest snappy tasteful

Answer the following questions: a). Do you like to go shopping? b). Do you do your shopping in a department store or do you prefer to go shopping to smaller shops? c). Do shop-windows influence you in choice? d). Are the periods before holidays a good or a bad time for shopping? e). Are women more interested in fashion than men or is it the other way round? f). Which of the following characteristics of supermarkets do you consider most important? a wide range of goods; self service; tinned food; display of goods on open counters; ready-packed foods, etc. g). Do you think modern clothes are adapted to the needs of modern life? h). Are women more interested in fashion than men or is it the other way round? Give your reasons. Useful words
SERVICES Appliance Repair Shop Barber Shop / Hairdresser Car Rental Agency Coffee Shop / Restaurant Credit Union / Bank Daycare Drug Store Dry Cleaner Film Processing Store Garage / Gas Station / Service Station Library Phone Center Post Office Shoe Repair Shop Travel Agency Video Rental Store service station hairdresser barber copier service library gas station film processing drug store FACILITIES Baggage Claim Bus Stop Customer Service Elevator Escalator First Aid Food / Drinks / Vending Machines Cafeteria Fountain Information Lockers Lost and Found Mail Box Parking Stairs / Stairway Telephone Washrooms / Restrooms day care center kennels dry cleaner taxi video rental post office car office towing service

17

THE WEATHER
Useful words and structures climate rain cloudy (a clap of) thunder snow frost drought flood cold drizzle dull (a flash of) lightning melt/thaw sleet floods warm shower overcast gale bud hail seasons freeze hot pour fog hurricane in blossom (bloom) blizzard thermometer moist

Expressions about weather: I expect itll clear up later. Isnt it lovely weather today? Lovely day, isnt it? Isnt it gorgeous? Wonderful, isnt it? Its nice and hot. What an awful day, isnt it? Looks a bit like rain, doesnt it? Nasty day, isnt it? Isnt it dreadful? Its sunny. Its cloudy / overcast. Its rainy. Its snowy. Its windy. Its hot / warm / cool / cold. Its foggy. Its stormy.

The snow melts / thaws. The birds build nests / lay eggs. The trees put forth buds / are in bloom / burst into leaf. There is drought. Leaves turn yellow. Crops are harvested. The sun rises late and sets early.

NEWSPAPERS

18

Read the following letters. Find the best title and the most possible reply to each one. a. DEAR PENNY: I have been having a real problem with my boyfriend lately. Weve been dating a couple of years and everything was going along just fine, but suddenly he has gotten very controlling thats the only word I can think of to describe his attitude. For example, if I want to spend an evening with my friends, its OK as long as he has something scheduled. If I want to go out to eat and he wants me to cook, I end up cooking. And when I have to travel in my work, he makes life miserable for me, as if I had the choice to stay home with him. Im not sure how to handle this, but I dont think I want to always give in to what he wants. What do you think? STUMPED. SUGGESTIONS: DEAR STUMPED: Sometimes in a relationship it takes a bit of time for certain problems to appear. Your boyfriend may be a controlling person or perhaps he is just feeling a bit insecure about your relationship. Although, by trying to control your every move and your routine, he is actually hurting it. You can try to talk to him and see if you can discover exactly what he is feeling. You also need to tell him, calmly and with reason, what you are feeling. b. DEAR PENNY: This may sound as if I dont really have a problem, but I would like to hear your opinion. My wife and I have three children, ages two to seven. Both of us have held full time jobs over the past couple of years and we are doing well. My wife actually has the best paying job with the best benefits and she really enjoys her work. We have talked about me quitting my job and staying home to take care of children and the house. We wouldnt really be losing much income because wed be able to save all that weve been spending on child care and that can amount to quite a bit. Anyway, I think such a situation would work well for us. My parents are outraged that I would allow a woman to work while I stayed home. I thought we went through a revolution a few years back when men and women could share, even reverse roles, when necessary. What are your thoughts? HOME BOUND DEAR HOME BOUND: I think each family must do want is right for them. If you and your wife are happy with the work/home structure, then it shouldnt be anyone elses business. I think it is great that you are willing to take a few years out of your career and stay with your kids. c. DEAR PENNY: My married daughter loves animals and would really enjoy having a cat in the house. Her husband says he hates cats and wont have one around. Im considering giving my daughter a kitten for her birthday. If its a girl, I dont think her husband would argue about it too much. My husband think Id only be creating a problem. What are your thoughts? CAT LOVER DEAR CAT LOVER: Introducing an animal into your daughters life may create a problem between her and her husband, why would you do it? Its not up to you to win your son-in-law over to the side of cat lovers. Giving them a pet as a present isnt fair to them, or the animal. d. DEAR PENNY: My sister and her husband have fallen on hard times. Theyve both been through some illnesses and my brother-in-law is out of work. They have asked if they can move in with my wife and me for a few months until they get back on their feet. Both my wife and I work full-time jobs. They are willing to pay us what they can. They dont want charity and I dont want them to feel as if that is what we are giving them, yet I hate to take their money. They need it more that we do. Would it be wrong to ask them to earn their room and board through work around our small farm? We have animals to care for and theres always yard work to be done. What are your thoughts? BIG BROTHER. DEAR BIG BROTHER: I think the idea of letting the couple earn their keep is an excellent one, assuming that their health permits the type of chores you ask them to do. Write a letter to the editor on the following topics: 1. Professional athletes are paid too much. 2. Consumption of alcohol should be banned at sports events.

19

3. Too many green spaces are being regained for construction projects. 4. Couples about to have children need to take courses on parenting. 5. Military service should be compulsory for all Romanian men and women. 6. Tougher gun control is needed in Canada/the USA 7. Morale can be improved in many ways 8. People need / dont need religion. 9. TV and movie violence have a bad effect on the young. 10. Women need protection from violent men.

CULTURE NOTES
Consider these topics about America 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. What constitutes the culture of any people? American culture? Romanian culture? America has been called the melting pot, the salad bowl or a pizza. Are these fitting descriptions? Who were the Native Americans? Who were the European Americans? What is the origin of the Thanksgiving day tradition in America? In what way do Americans celebrate this tradition? Why is Thanksgiving a special day for families to get together? A vast Land: Geographic Diversity. Settling the Land, Moving westward.

A New Nation, a New Government The Basis of Freedom: The Constitution and the Bill of Rights. Representative Government: Political Parties and Elections. Choose an American president and prepare an oral presentation on the life and presidency of that man. 10. American Revolution. 11. Civil War. 12. World Wars I & II 13. Civil Rights 14. Moral Codes and Religion 15. Family 16. Education 17. Economy 18. Work 19. American Literature 20. American Music 21. American Art 22. American Film 23. American Theatre 24. Sports and Recreation 25. Television Discuss the problems people encounter when they have to live in a new country for a period of time. differences in the weather being away from the family differences in the food differences in the way people make friends transportation problems getting used to new ways of learning adjusting to new ways of doing things, e.g. shopping difficulties in communicating ones ideas different living conditions different social customs knowing what to do in everyday situations

Answer the following questions:

20

1. What do you know about the British Royal Family? a) Who is His Royal Highness The Duke of Edinburg? b) Who is His Royal Highness The Prince of Wales? 2. What do you know about the Status and Authority of the Monarch? 3. Name the functions of the Monarch. 4. How many royal palaces and residences do you know?

Evaluarea Evaluarea cunotinelor const ntr-un examen oral, pe baza unui billet individual care cuprinde 3 subiecte (2 referitoare la vocabular, iar 1 referitor la gramatic verbul n limba englez). UNIVERSITATEA SPIRU HARET CONSTANTA FACULTATEA DE DREPT SI ADMINISTRATIE PUBLICA ANUL I ZI, F.R., I.D. DISCIPLINA: LIMBA ENGLEZA TITULAR DE CURS: LECTOR UNIV. DR. ANCA MAGIRU QUESTIONS 1-10 1. Is the law in Scotland the same as the law in England? 2. By whom was the common law developed? 3. Do English judges collect evidence in the cases before them? 4. Would a codified system of law make the law more certain or flexible? 5. Why is it important for judges to be independent? 6. What is the disadvantage of an adversarial system of justice? 7. Could the Norman kings have adopted the decentralised legal system? 8. What was the Kings Bench? 9. Where did the Assizes take place? 10. Why did the need for equity arise? ANSWER KEY 1. No, it is not. 2. It was developed by judges. 3. No, they do not. 4. A codified system of law makes the law more certain in that it brings together, in one place, all the legal rules of a country in an accessible and understandable form. In England, the law on any one subject may be found in different cases and statutes. 5. It is important for judges to be independent so that they can act impartially in any case and reach a fair decision. They must not be biased in favour of any party nor must they be subject to pressure from government. 6. In the adversarial system, the case is decided on the evidence presented to the court by the parties in dispute. This evidence is subjective in that it is in favour of the party presenting it; there is no independent body to investigate the case objectively. This can result in important evidence being ignored and not being heard by the court. 7. Yes, they could but they did not. 8. It was a permanent royal court. 9. The Assizes took place in all the regions of the country. 10. It arose because the courts of common law failed to give redress in certain types of case where redress was needed.

21

QUESTIONS 11-20 11. What is the significance of the Judicature Acts 1873-1875? Do the rules of equity remain different from the rules of common law? 12. Name the ways in which common law is used. 13. Give an example of a country with a legal system based on a civil code. 14. Define the concepts criminal law and civil law. Give examples of actions which fall into each category. 15. Outline the developments which led to the establishments of a common law system. 16. Outline the reasons for the establishments of the original courts of equity. 17. Which court was the principal court for the administration of equity and who was its head? 18. What are the underlying principles of equity? 19. In a case of conflict between a rule of equity and a rule of common law, which will prevail? 20. Give three equitable maxims. ANSWER KEY 11. The Judicature Acts brought together the courts of equity and the common law courts by establishing the Supreme Court of Judicature which could administer both the common law and equity. 12. i.National law, cf. local law. (cf. prescurtat de la confer = compara) ii. Case law, cf. statute law. iii.Legal systems based on precedent, cf. legal systems based on a civil code. iv.Common law rules, cf. rules of equity. 13.The countries of Western Europe, e.g. France, Denmark, Norway, Sweden, Italy and Belgium, the countries of Latin America, and Thailand, Turkey and Japan. 14.Criminal law regulates the relationships between the state and its citizens, e.g. murder, rape, driving offences. Civil law regulates the relationships between individuals, e.g. contract, tort, property. 15. The beginnings of a common legal system were established under the Norman kings with the setting up of a court of Kings Bench in London which ruled on the meaning of the law in regional disputes. These rulings were communicated to the local courts or Assizes by travelling judges. 16. The common law had become very rigid and inflexible in its procedures and remedies, leaving many people without a remedy for their grievances. These people petitioned the king for redress. 17.The Court of Chancery was the principal court for the administration of equity. It was headed by the Kings religious and legal adviser who was the Lord Chancellor. 18.Justice and fairness. 19.Equity. 20.i. Equity follows the law. ii. Equitable remedies are discretionary. iii. He who comes to equity must come with clean hands.

QUESTIONS 21-30 21.When was the American constitution first written? 22.Can the American constitution be changed? 23.Does the United Kingdom have a written constitution as the US does? 24.Who can alter the rules of the British constitution? 25.Name the two main characteristics of the British constitution. 26.Who is the minister responsible for law and order in England and Wales? 22

27.Who is the head of the Judiciary? 28.Who is the minister in charge of dealings with other countries? 29.What is/are the English term/s for a member of the administrative and executive staff of government departments? 30.Who is the political head of the Treasury also responsible for the control of public finances? ANSWER KEY 21.1787. 22.Yes, but by a complex predetermined procedure. 23.No, although certain elements of the constitution are contained in a number of different documents. 24.Parliament. 25.i.Parliament is the supreme organ of government. ii.Under a somewhat loose application of the theory of separation of powers, the courts are independent of Parliament and the executive. 26.Home Secretary. 27.Lord Chancellor. 28.Foreign Secretary. 29.Civil servant. 30.Chancellor of the Exchequer.

QUESTIONS 31-40 31.Who presides over the House of Commons? 32.Who is the head of the government? 33.Who investigates complaints against the malfunctioning of government departments? 34.What is the English for a peer who may not pass on his title to his children? 35.Name the generic term which refers to hereditary or life peers as well as the Lords of Appeal in Ordinary. 36.Who are the permanent committee of MPs entrusted with the examination of Bills on specific matters? 37.Who are the people (archbishops and bishops of the Church of England) that sit in the House of Lords? 38.Who are the 11 holders of high judicial office who carry out the judicial functions of the Upper House (also called Law Lords)? 39.Name the formal presentation of a Bill to the House of Commons. 40.Name the official document issued by the government as a statement of policy. ANSWER KEY 23

31. Speaker. 32.Prime Minister. 33.Ombudsman. 34.Life peer. 35.Lords Temporal. 36.Standing committee. 37.Lords Spiritual. 38.Lords of Appeal in Ordinary. 39.Reading. 40.White Paper.

QUESTIONS 41-50 41. What are the two classifications of English law? 42.Name the three organs of government. 43.What are the two elements of the doctrine of parliamentary sovereignty? 44.Outline the theory of the separation of powers. 45.Does the judiciary have any control over the actions of the executive? 46.Would a Bil of Rights change the role of the judiciary? 47.Why might statutes be ambiguous and uncertain? 48.What legal status do canons of statutory interpretation hold? 49.What is meant by the expression the intention of Parliament? 50.Give an example of a case in which the literal rule was applied and a brief summary of its application. ANSWER KEY 41.i.Civil law and criminal law; ii.substantive and procedural law. 42.The executive, the legislature and the judiciary. 43.i.Parliament may enact any law it wishes; ii. No authority may question the validity of an Act of Parliament. 44.The three organs of government should be sufficiently separate so that no one person or group has control of all three. In particular, the judiciary should be independent of the executive and legislature. 45.The judiciary can control the actions of the executive only to the extent of ensuring that it acts within its legal powers. This process is called judicial review; it reviews only the legality of executive action not the merits. 46. The role of the judiciary would change with a Bill of Rights by allowing it to question the validity of legislation in relation to the provisions of the Bill of Rights.

24

47.Words are an imperfect form of communication as they can mean different things in different contexts and at different times in history. It is also not possible to anticipate every situation which may arise under the legislation. 48.They have no legal status and have not been enshrined in any legislation; they are merely rules of practice. 49.The expression reflects the doctrine of parliamentary sovereignty by describing the role of the judiciary when interpreting statutes. Judges should seek to perform this task in accordance with the wishes of Parliament and not the subjective opinion of any individual judge. 50.London & North Eastern Railway Co. v. Berriman. In this case, the plaintiffs husband was killed while carrying out maintenance of a railway line. The House of Lords was required to decide whether the words in the statute relaying and repairing should be interpreted to include maintaining. Applying the literal rule, a majority concluded that they did not.

QUESTIONS 51-60 51.Are laws established to punish offenders or to protect your rights? 52.Why is graffiti considered to be a felony in the U.S.A.? 53.What do you think a computer crime is? 54.What is computer hacking? 55.What happens to a hacker if/when he/she is caught? 56.What does the U.S. Constitution guarantee? 57.What are Miranda Warnings? 58.How many justice systems are there in the U.S.A.? Name them. 59.What services are available for juvenile offenders? 60.Who is considered a juvenile in the U.S.A.? ANSWER KEY 51.Both. 52.Graffiti is considered to be a type of vandalism and an estimated sum of 4 billion dollars is spent annually on clean-up efforts. 53.It is an unauthorized access, use, change or/and taking anothers computer system or/and files. 54.It is a criminal offence. 55.A hacker, if/when caught, is prosecuted. 56.It guarantees equal justice under law (the words are also written on the Supreme Court building) for all citizens. 57.They represent a law given by the Supreme Court which requires the police to read the rights to a criminal suspect on arresting him/her. 58.There are three different justice systems. There are separate systems for civil, criminal and juvenile cases. 59.There are juvenile courts, detention centres and social services. 60.It differs from state to state, but in most of them, young people are considered juveniles under the age of 18.

25

QUESTIONS 61-70 61.What is catch 22? 62.What do you think a hate crime is? 63.What do you know about the Saxon laws and justice? 64. After the Norman Conquest, where were the most serious offences tried and by whom? 65.Mention briefly the importance of Henry I (1106-1135) related to laws in England. 66.Who were judges under Henry I? 67.For what was Henry II (1154-1189) known in Europe? 68.What did Henry II introduce in the legal system of his day? 69.Mention briefly the importance of John Lackland (1199-1216). 70.Mention briefly the importance of Henry III (1216-1272). ANSWER KEY 61.Teens as young as 13 who commit extremely violent crimes may be tried as adults and receive harsher punishments with longer sentences. It is a special system set up to rehabilitate young criminals. 62.A hate crime is when a person is targeted for assault because of his/her colour of skin, religious beliefs, or sexual orientation. 63.In Saxon times every shire had its own laws and customs. Justice used to be a family matter. 64.They were tried by the King in the Kings court. 65.He introduced the idea that all crimes, even those inside the family, were no longer a family matter but a breaking of the Kings peace. Therefore, he appointed a number of judges who travelled from place to place administrating the same kind of justice everywhere. 66.At first, they were people who had no special knowledge or training. Many of them were nobles or bishops who followed the orders of the King. 67.Henry II was known for the high standard of his law courts. 68.Henry II replaced the trial by ordeal with the trial by jury. The accused man could choose 12 neighbours who helped him prove his innocence. 69. The king signed the document known as Magna Carta 1215. 70.Henry III founded the Parliament and introduced taxes for his needs.

26

QUESTIONS 71-80 71.Mention briefly the importance of Edward I (1272-1307). 72.Mention briefly the importance of Edward III (1327-1377). 73.Define law. 74.Define justice. 75.Define jury. 76.Define monarchy. 77.Name some European countries which are monarchies. 78.Has England ever been a republic? 79.When was Parliament founded in England? 80. What monarch recognised no limits to the power of the Crown? ANSWER KEY 71.Edward I established law and order in England curbing the power of Church and barons. He raised taxes through Parliament. In 1295 he founded the Model Parliament. 72.Under Edward III, Parliament was divided into two hoses; he introduced the procedure of impeachment against corrupt and incompetent ministers. 73.The whole system of rules which the citizens of a country or place must obey. 74.It is the system by which people are judged in courts of law and criminals are punished. 75.It is a group of 12 ordinary people who listen to details of a case in court and decide whether someone is guilty or not guilty. 76.Monarchy is the symbol of a nation and representative of the people. 77.Great Britain, Spain, Belgium, Holland, Sweden, Norway, Denmark. 78.Yes, it has. It was a republic under Cromwell (1649-1660). 79.English Parliament was founded under Henry III, in the 13th century. 80.Charles I (1626-1649).

QUESTIONS 81-90 81.Where can you find and read most of the rights and freedoms which Americans enjoy? 82.What do the first 10 amendments constitute? 83.What do the Bill of Rights guarantee? 84.Identify the three situations where the effect of precedent varies. 85.What is meant by the doctrine of stare decisis? 86. When may the Court of Appeal depart from its own previous decisions? 87.What is the position of the European Court of Justice in the English legal system? 27

88.Can you work out what ratio decidendi means? 89.Distinguish between ratio decidendi and obiter dicta. What is the significance of the distinction? 90.What is the difference between reversing and overruling? ANSWER KEY 81.They are written in 10 short paragraphs amended (added) to the U.S. Constitution in 1791. 82.They make up the Bill of Rights. 83.They guarantee the freedoms of speech, religion, press, the freedom to assemble in public and to ask the government to consider grievances; the right of the people to keep and bear arms; in all criminal prosecutions, the accused shall enjoy the right to a speedy and public trial, by an impartial jury of the State and district wherein the crime shall have been committed; excessive bail shall not be required, nor excessive fines imposed, nor cruel and unusual punishments inflicted. 84.i.Judge must consider precedent as part of material. ii.Judge must decide present case in the same way as the previous case unless he/she can give a good reason not to do so. iii.Judge must decide present case in the same way as the previous case (even if he/she has a good reason not to do so). In i and ii, the precedent is persuasive; in iii, it is coercive or binding. 85.It means to stand by previous decisions, that is to follow the legal rules in earlier cases. 86.The Court of Appeal may depart from its own previous decisions under the rules of Young v. Bristol Aeroplane Co.. There are: a).when a decision of the Court of Appeal conflicts with a decision of the House of Lords; b).when there are two conflicting Court of Appeal decisions; c).when a decision is taken per incuriam. 87.The European Court of Justice is not a court of appeal within the English legal system but a court of referral. Its decisions are only binding on the English courts in relation to European Community law. 88.Ratio decidendi means the reason for the decision. 89.The ratio decidendi of a judgment is the principle of law on which a case is decided; obiter dicta are other statements made by the judge or said by the way. It is important to distinguish the two as it is the ratio decidendi only which is binding on future courts in cases involving the same legal principle. The obiter dictum is merely persuasive. 90. Reversing occurs when the same case is taken on appeal to a higher court and a judgment is reached in favour of the appellant. A judgment is overruled when, in a later case, the court refuses to confirm the legal principle contained in an earlier case.

QUESTIONS 91-100 91.How does certainty in the law achieve justice? 92.Why does justice also demand flexibility in the law? 93.How does adherence to precedent assist impartiality in judicial decision-making? 94.How does the process of distinguishing provide for flexibility in the law? 95.How may bad decisions be overruled? 96.Would justice be more easily achieved if the Court of Appeal was free to depart from its own previous decisions? 97.What criticisms can be levelled at the literal rule? 98.Explain the basic recommendations of the Law Commissions report on the interpretation of statutes. 99.Give two examples after the presumptions used by the courts when interpreting statutes. 100.Define the following terms: a).distinguishing; b).per incuriam. ANSWER KEY 91. Certainty in the law achieve justice by enabling people to know what the law is so that they may arrange their lives accordingly. Justice also requires that like cases are treated alike and that decisions on the meaning of the law are not reached in an arbitrary manner. 92.Injustice can be caused if the law is too inflexible because mistakes of the past cannot be altered. Also the law must adapt to changing circumstances and social attitudes. 28

93.Judicial precedent prevents judges reaching decisions based on a subjective view of the law and the cases before them by requiring them to follow the decisions in previous cases. 94.Distinguishing provides a small degree of flexibility by allowing a judge to reach a different decision when the facts of a later case are materially different. 95. Bad decisions can only be overruled by the House of Lords under the 1966 Practice Statement or by the Court of Appeal if they come within the rules of Young v. Bristol Aeroplane Co.. 96.Lord Denning in particular has argued that justice would be more easily achieved if the Court of Appeal was able to overrule its own previous decisions because litigants would not have to suffer the delay and cost of taking a case first to the Court of Appeal and then to the House of Lords. However, you will learn in Part Two, Units 2,3 (The Judiciary, The Jury) that there is a procedure for some cases to bypass the Court of Appeal and go straight to the House of Lords. 97.Strict adherence to the literal rule can lead to absurdity and injustice and therefore defeat the intention of Parliament. 98.The Law Commission recommended a more flexible approach to statutory interpretation in order to achieve the purpose of the legislation. 99.An Act does not bind the Crown, legislation applies only to the United Kingdom, the common law is not altered, legislation is not representative. 100.a).A case is distinguished when its material facts are sufficiently different from those of an earlier case to justify the judge reaching a different decision. b). A decision of a court which has not taken all the relevant law into account.

UNIVERSITATEA SPIRU HARET CONSTANTA FACULTATEA DE DREPT SI ADMINISTRATIE PUBLICA ANUL II ZI, F.R., I.D. DISCIPLINA: LIMBA ENGLEZA TITULAR DE CURS: LECTOR UNIV. DR. ANCA MAGIRU QUESTIONS 1-10 1.Distinguish between courts of first instance and appellate courts. 2.Which of the following courts are courts of first instance and which appellate courts: a).Court of Appeal? b).House of Lords? c). county courts? d). Crown Courts? e). the High Court? f). magistrates courts? 3.Name the division of the High Courts which adjudicates on disputes over wills. 4.Give the titles of the judges who will hear an appeal in the Civil Division of the Court of Appeal. 5.Prior to the Courts and Legal Services Act what was the financial limit on contract and tort actions which could be heard in the county courts? 6.Why are the financial limits an arbitrary way of distinguishing between cases? 7.What was the original purpose of the county courts? 8.Why have they been criticised for failing to fulfil this purpose? 9.What is the title of the person who will hear cases in the small claims courts? 10.What are the two major criticisms of the system of civil justice? ANSWER KEY 1.Courts of first instance are the courts in which a case will be heard for the first time; an appeal from the decision of a court of first instance will be heard by an appellate court. 2.a).Court of Appeal: appellate (civil and criminal). b).House of Lords: appellate (civil and criminal); c).county courts: first instance (civil); d).Crown Courts: first instance and appellate (criminal); e). the High Court: first instance and appellate (criminal and civil); f).magistratescourts: first instance (criminal and civil). 3.The Chancery Division. 4.The Master of the Rolls and Lord Justices of Appeal. 29

5.5,000. 6.The financial limits are an arbitrary way of distinguishing between cases because a case involving a small financial claim may invove a complex area of law. 7.The original purpose of the county courts was to provide a cheap and efficient way for ordinary people to pursue a legal action. 8.Cost, delay and the fact that the ordinary person is more likely to be the defendant in an action for recovery of a debt than the plaintiff. 9.The Registrar renamed a district judge under the Courts and Legal Services Act 1990. 10.Cost and delay.

QUESTIONS 11-20 11.How will the Courts and Legal Services Act change the jurisdiction of the civil courts? 12.What is the burden of proof in : a). civil actions; b).criminal actions? 13. Can a private individual bring a prosecution? 14.Which body was responsible for prosecutions before the creation of the CPS(Crown Prosecution Service? 15.What limitations are placed on the jurisdiction of tribunals? 16.Define hierarchical. 17.Which judges have the most authority? 18. In which court do puisne judges sit? 19.Distinguish between lay magistrates and stipendiary magistrates. 20.Do judges play an active role during the course of a trial? ANSWER KEY 11.The financial limits on jurisdiction will be removed and cases will be heard in the country court or High Court according to their legal complexity. 12.a). On the balance of probabilities; b). beyond reasonable doubt. 13.Yes, they are called private prosecutions. 14.The police. 15.Their jurisdiction is limited to adjudicating on disputes which arise out of the legislation which created the individual tribunal, e.g. industrial tribunals may only hear disputes arising out of employment legislation. 16.According to increasing grades of importance or authority. 17.Lords of Appeal in Ordinary (Law Lords) who sit in the House of Lords. 18.The High Court. 19.Lay magistrates are part-time, unpaid and are not legally qualified; stipendiary magistrates are fulltime, salaried and legally qualified. 20.Judges do not investigate cases but they do not play a completely passive role; they may question witnesses and they must ensure that the trial is conducted according to the rules of procedure and evidence.

30

QUESTIONS 21-30 21.Name two ways in which judges make law. 22.Does Lord Denning trust the judges? 23.Does Professor Griffiths trust the judges? 24.Which civil actions may be heard before a jury? 25. Who has issued guideliness on jury vetting? 26.Does the defence have a right to peremptory challenge of a potential juror? 27.Why might jurors dislike jury service? 28.What are shadow juries? 29.What is the common purpose of the two branches of the legal profession? 30.What is the name of the case which is the authority for the fact that barristers are not liable to their clients in negligence whilst appearing in court? ANSWER KEY 21.a).By interpreting statutes when the words are unclear or ambiguous; b).by extending or restricting the legal principle of an earlier case. 22.Most certainly, yes. 23.Distrust is probably too strong a word but he is not confident that judges always act impartially. 24.a).Defaimation; b).malicious prosecution; c).false imprisonment; d).fraud. 25.The Attorney-General. 26.The right of the defence to three peremptory challenges was removed by the Criminal Justice Act 1988. 27.Because the trial may be long and the expenses paid do not compensate for any loss of wages. 28. Shadow juries are sometimes used to research the adequacy of the jury system; a random group of twelve people sits in the court and hears a case and reaches a verdict which is then compared to the verdict of the real jury. 29. To provide professional service and advice on legal matters. 30.Rondel v. Worsley (1969).

QUESTIONS 31-40 31.How do professional bodies reinforce the exclusivity of their professions? 32.Why is the Benson Report so named?

31

33.In which case did the Court of Appeal confirm the power of the senior courts to decide who has rights of audience? 34.How has this power been changed by the Courts and Legal Services Act? 35.What was the reason for the solicitors conveyancing monopoly? 36.Which statutes regulates the state funding of legal services? 37.How did Lord Hailsham describe legal aid? 38.Why is it important to increase regularly the financial limits for eligibility for legal aid? 39.Define para-legals. 40.Why does White advocate the increased use of para-legals? ANSWER KEY 31.By imposing restrictive practices and regulating entry and training. 32.The Royal Commission which published the report was chaired by Lord Benson. 33.Abse v.Smith (1985). 34.Under the Courts and Legal Services Act the rules on rights of audience will be determined by the Lord Chancellor and four senior judges on the advice of the lay-dominated Advisory Committee on Legal Education and Conduct. 35.The consequences of a negligent transfer of property could be so serious that it was considered that conveyancing is best carried out by professionally qualified people who are covered by mandatory insurance which would compensate a client if the conveyancing was performed negligently. 36.The Legal Aid Act 1988. 37. Lord Hailsham described legal aid as the fastest growing social service. 38.The financial limits for eligibility for legal aid need to be increased regularly to take account of inflation and increases in peoples incomes. 39.Para-legals are people who are legally trained in a specific area of law but not fully qualified lawyers. 40.White argues that many legal problems do not require the wide expertise of fully qualified lawyers and could be resolved by people who have been trained only in the relevant area of law.

QUESTIONS 41-50 41. What are the two suggested classifications of the English courts? 42. What does Queens Bench Division, in the High Court, mainly deal with? 43.What does Chancery Division, in the High Court, mainly deal with? 44.What does Family Division, in the High Court, mainly deal with? 45.What are the civil courts of the first instance? 46.Who will hear a case in the High Court? 47.What is the term used for the party who appeals to a higher court? 48.What is the most important civil court of the first instance? 49.From which courts will an appeal lie to the Court of Appeal? 50.To which court will an appeal lie from the magistrates court? ANSWER KEY 32

41.According to their functions, they are civil and criminal. 42.Queens Bench Division deals mainly with common law and admiralty affairs, for example, wrecks. 43.Chancery Division deals mainly with equity, for example, wills. 44.Family Division deals mainly with divorce, for example, wives. 45.The High Court, the county courts and, in some family matters, the magistrates courts. 46.A single judge. 47.The appellate. 48.The High Court. 49.The High Court, the Divisional Courts and the county courts. 50.The Divisional Court.

QUESTIONS 51-60

51.What is the highest appellate court? 52.What appeal procedure was introduced by the Administration of Justice Act 1969? 53.How many types of criminal offence are there altogether? Name them. 54.Define indictable offences. 55.Define summary offences. 56.Define offences triable either way. 57.What is the role of the magistrates in trying indictable offences? 58.What is the role of the magistrates in trying summary offences? 59.What is the role of the magistrates in trying offences triable either way? 60.What are the respective (of each in turn) roles of the judge and the jury in trying indictable offences in Crown Court? ANSWER KEY 51.The House of Lords. 52.The leap-frogging procedure which in some instances allows an appeal to go straight from the High Cour the House of Lords, thus leap-frogging the Court of Appeal. 53.There are three: indictable offences, summary offences, offences triable either way. 54.Indictable offences are the most serious offences such as murder and rape. 55.Summary offences are less serious offences such as minor motoring offences. 56.Offences triable either way are offences which are capable of being committed in a serious or less seri manner such as theft, burglary.

33

57.The magistrates will hear the committal proceedings to establish whether or not there is sufficient evidence against the defendant for a full trial to take the place in the Crown Court. If not, the magistrates will discharge the defendant. 58.The magistrates will try the case, hearing the evidence and passing sentence if the defendant is found guilty. During the trial, lay magistrates are advised on the law by the magistrates clerk. The sentencing jurisdiction of the magistrates is limited to imposing a maximum fine of 1,000 or a maximum prison sentence of six months. The defendant must be reffered to the Crown Court for sentencing if the appropriate sentence exceeds these limits. 59.The magistrates will decide whether the case should be tried summarily or on indictment although the defendant can insist on being tried on indictment. The role of the magistrates will then be determined by which form of trial is chosen. 60.The judge decides on points of law and the jury decides on the facts and reaches a verdict. When the verdict is guilty, the judge will pass the sentence.

QUESTIONS 61-70 61.What are the advantages of the CPS (Crown Prosecution Service)? 62.Define discharge. 63.Define acquittal. 64.How can a person become a judge in Great Britain? 65.In what way is the Lord Chancellors position anomalous? 66.To what does Separation of Powers refer ? 67.In some cases concerning state security, who must give permission to prosecute? 68.In some criminal cases, who must give permission to prosecute? 69.How does a person usually become a Lord Justice of Appeal? 70.What is the role of the clerk of the court? ANSWER KEY 61.The CPS is a more objective prosecuting authority than the police who also investigate the crime and have a strong interest in the outcome of the case. Also, as a national service, the CPS can establish a uniform prosecuting policy throughout the country. In addition, it relieves the pressure on the system by weeding out weak cases. 62.A defendant is discharged after committal proceedings if there is insufficient evidence to proceed with a full trial. However, the prosecution authority may bring the case back to court if new evidence against the defendant becomes available. 63.A defendant is acquitted following a not guilty verdict after a full trial. The defendant cannot then be retrieved for the same offence even if new evidence becomes available or even if the defendant subsequently admits to committing the offence. 64.i.He must be a lawyer of considerable experience. ii. He must be chosen. 65.It is anomalous because he is the head of the judiciary and a Minister of the Crown. 66.It refers to the separation of legislative, executive and judicial powers. 67.The Attorney General. (AG) 68.The Director of Public Prosecutions. (DPP) 69.He becomes a Lord Justice of Appeal by being promoted from the High Court. 70.His role is to advise lay magistrates on the law.

34

QUESTIONS 71-80 71.Find the minimum number of Law Lords who must hear a case. 72.Find the usual number of Law Lords who hear a case. 73.Find the number of judges who hear a case. 74.Find the average number of Court of Appeal judges. 75.Find the number of circuit judges. 76.Find the number of Recorders. 77.Find the number of stipendiary magistrates. 78.Find the number of lay magistrates. 79.Find the proportion of criminal cases heard by lay magistrates. 80.Find the number of stipendiary magistrates who hear a case. ANSWER KEY 71.Three. 72.Five. 73.One. 74.Twenty. 75.Four hundred. 76.Approx. five hundred. 77.Approx. one hundred. 78.Approx. 25,000. 79.More than 90 per cent. 80.One.

35

QUESTIONS 81-90 81.Find the number of lay magistrates who hear a case. 82.By whom is the circuit judge appointed ? 83.By whom is the High Court judge appointed ? 84.By whom is the stipendiary magistrate appointed ? 85.Whom does the Lord Chancellor appoint? 86.What are the three parts of the judicial role? 87.What reasons are mentioned for an adjudication which is not the whole truth of the matter? 88.What are the three situations mentioned where a judge can be said to be making law? 89.What constraint does the adversarial system place upon the role of the judge? 90.Summarise the traditional view of the judge as lawmaker. ANSWER KEY 81.Three. 82.He is appointed by the Queen. 83.He is appointed by the Queen. 84.He is appointed by the Queen. 85.He appoints the Lord of Appeal, the Lord Justice of Appeal, the lay magistrates. 86.i.to use evidence presented to them to find facts; ii. to apply the law to these facts; iii. to make a decision. 87.i.imperfect evidence; ii.withholding of evidence. 88.i.where legislation is ambiguous; ii.in cases which have no precedent; iii.when a judge decides to extend or restrict an existing principle. 89.Under the adversarial system of justice, the judges do not participate in the investigation of the cases they are trying. They must reach a decision only on the evidence presented to them in court by the legal representations of the parties. Their role is, therefore, limited to ensuring that there is a fair trial. 90.The traditional view is that judges do not make law. They discover what the law is and apply it to the case in question. This is known as declaratory theory of law.

QUESTIONS 91-100 91.In what way does security of tenure contribute to judicial independence? 92.In what way does protection of salaries contribute to judicial independence? 93.In what way does freedom from criticism by Parliament contribute to judicial independence?

36

94.In what way does exclusion of judges from membership of Parliament contribute to judicial independence? 95.In what way do restraints on judges making controversial areas of public debate contribute to judicial independence? 96.How might the common background of judges relate to their independence and impartiality? 97.How does jury vetting influence the random nature of the jury? 98.In what way does it relate to jury challenge? 99.Why is a high standard of advocacy particularly important in the English legal system? 100.Contingency fee actions are very common in the U.S.A. Why do you think they have been banned in England? ANSWER KEY 91.A person who has the power to dismiss another from his/her job can have a powerful influence over that other pers Likewise if the government, or any individual member of it, had the power to dismiss the members of the judiciary th would be a risk that the judges may be influenced by this and would not make decisions which went against the governm for fear of losing their jobs. 92.Likewise, if the government or a member of it had control over the level of salaries paid to judges this could exert influence over their decisions in favour of the government 93.Judges must be seen to be free of any political bias. Public criticism of an individual judge by Members of Parliam would suggest to the public that the judge was politically biased. Also the fear of criticism could influence a judge to reac decision which would be favourable to the politicians. 94.Members of Parliament inevitably hold partisan political views which are known to the public. This is contrary to apolitical nature of the judiciary whose members must be seen by the public to be non-partisan in their views. Pu confidence in the judiciary is essential to the system of justice and this would be severely undermined if it was believed judges made decisions on the basis of their political views. 95.The same arguments in 94 apply to all controversial areas of public debate. 96.Professor J.G. Griffiths argues that the common background of most judges will automatically influence their decisio Most share the same social and educational background with those in authority and this leads them to accept cer presumptions about society which are essentially conservative. For this reason, they do not act impartially and they are truly independent. 97.Jury vetting involves investigating the personal backgrounds of potential jurors to find out if there is anything in th which might influence the decision they will reach in a particular case. For example, someone who belongs to any extre left-wing political party may be more sympathetic to a defendant charged with an offence involving the disclosure of s secrets. The randomness of the jury is undermined if people considered by those in authority to be unsuitable are exclud Also it is argued that the influence of people holding strong views on a jury is exaggerated. The verdict of a jury is a collec decision with which all members must agree although there is provision for a majority verdict of 10-2 in some case therefore, the strongly held views of one member will be balanced by the views of the others. 98.Jury vetting is related to jury challenge in that it provides the prosecution with details of individual jurors who can be as to stand by for the Crown if they are considered to be suitable. 99.A high standard of advocacy is particularly important because of the adversarial nature of the English legal system un which judges reach a decision only on the basis of the evidence presented in court. They are, therefore, dependent on the sk of the people presenting the evidence and legal arguments. A low standard of advocacy would reduce the standard of jus because the judges would have inadequate evidence and argument on which to base their decisions. 100.Contingency fees have been banned in England because it has been considered inappropriate and unprofessional lawyers to have a financial interest in the outcome of a case; their duty is to the court and the quality of justice.

Bibliografie obligatorie Nadrag,L. 2003. Learn to speak English! Constanta, Ed. Europolis. Paidos,C. 1999. English Grammar. Theory and Practice. Bucuresti, Ed. All. Bibliografie facultativa Gleanu-Frnoag,G., D.Leca. 1988. English Conversation Topics. Bucureti, Tipografia Universitii Bucureti. Hall,D., M.Hinton. 1988. Intermediate Signals. A comprehensive Course. London, Filmscan Lingual House. Oxford Advanced Learners Dictionary. 1995. Oxford University Press.

37

Richards,J.C., J.Hull, S.Proctor. 1991. Communication. Cambridge University Press.

Interchange.

English

for

International

XXX. 1979. The Linguaphone English Course. Linguaphone Institute Limited. XXX. 1996. Websters New World. Office Professionals Handbook. The Standard Reference for Every Office Need. USA, Macmillan. British, American and Canadian newspapers and magazines

38

UNIVERSITATEA SPIRU HARET FACULTATEA DE DREPT SI ADMINISTRATIE

CONSTANA Specializarea: ADMINISTRATIE PUBLICA

PUBLICA

DISCIPLINA: METODOLOGIA CERCETARII JURIDICE ANUL I ZI, FR, ID Conductorul disciplinei: Prof. univ. dr. OLGA DUTU Tel/Fax: 0241/545015 i E-MAIL:ushcta@spiruharet.ro
METODOLOGIA CERCETRII JURIDICE Obiective Cursul contribuie la formarea deprinderilor de investigare tiinific a fenomenelor juridice i la adoptarea modelului de nvare gndind. Studenii vor putea opera cu principalele metode i tehnici de cercetare juridic, vor construi ipoteze i modele ipotetice, vor proiecta metodologii de testare a acestora Coninutul sintezei 1. Metodologia cercetrii juridice: definiii i concepte Metodologia cercetrii tiinifice juridice este o parte a tiinei juridice. Ea poate fi definit ca un ansamblu de principii, de etape i faze, de metode, tehnici i instrumente de investigare i cunoatere tiinific a fenomenelor juridice. Metodologia este un cuvnt complex, format din methodos i logos care nseamn metod i tiin, n limba greac, iar n traducere liber tiina metodei, adic tiina conceperii, a alegerii i utilizrii metodei n procesul de investigare a fenomenului juridic. n mod similar, i cuvntul methodos este format din dou cuvinte: meta i odos, adic dup cale, dup calea sau ndrumarul care-i asigur succesul oricrei investigaii tiinifice. Aadar, metoda i metodologia sunt n fapt un fir al Ariadnei, care, nsuite i bine stpnite, nu te las s te rtceti n jungla informaiilor i faptelor tiinifice. Metodologia cercetrii tiinifice (ca de altfel, i a altor tiine) este alctuit din trei niveluri de metode: - metode de maxim generalitate, specifice tuturor tiinelor; - metode proprii unui grup de tiine; - metode specifice fiecrei tiine. Dimensiunea funciei vitale a metodologiei de cercetare tiinific poate fi mai bine neleas dac o privim n cadrul tiinei (din care face parte) i pe care o servete n totalitate laturilor acesteia. tiina este un fenomen complex, care poate fi privit din diferite puncte de vedere (o baz a concepiei despre lume i natur, o form a contiinei sociale, o component a culturii spirituale, o component a forelor de producie) i care este definit n cele mai diferite formule. tiina i dezvluie coninutul dac vom spune c este un ansamblu de cunotine sistematizate i verificate de practic, o cunoatere care poate fi verificat i confirmat empiric, o cunoatere care se 1

ocup cu studiul legilor care guverneaz realitatea i pe baza crora se elaboreaz previziuni tiinifice. tiinele juridice se mpart n: a. tiinele juridico-istorice. Ele studiaz dreptul n evoluia lui istoric, concret, n mod cronologic. Vorbim de: istoria general a dreptului, istoria dreptului romnesc. Studierea diferitelor concepii care au existat de-a lungul istoriei cu privire la drept formeaz obiectul unei discipline distincte: istoria doctrinelor juridice sau istoria doctrinelor politico-juridice. b. tiinele juridice de ramur. Normele de drept reglementeaz diferite categorii de relaii sociale n forme specifice. Aceste forme specifice, determinate de particularitile relaiile sociale pe care le reglementeaz, constituie criteriul principal de diviziune a dreptului n mai multe ramuri, pe baza crora se formeaz tiinele juridice de ramur. n literatura juridic universal se consider c ramurile dreptului ar fi, n general, urmtoarele: dreptul constituional, dreptul administrativ, dreptul financiar, dreptul civil, dreptul familiei, dreptul muncii, dreptul penal, dreptul agrar, dreptul procesual penal, dreptul procesual civil. Un loc aparte l ocup dreptul internaional public i dreptul internaional privat. tiina este ntotdeauna imperfect pentru c este drumul general al cunoaterii, de la fenomenul practic la esen, de la o esen mai puin profund la o esen mai profund, un drum de la simplu la complex, o cunoatere mai aprofundat care se aproprie asimptotic de infinit, de adevr. O alt dimensiune a tiinei rezult din particularitile ei fa de art; n timp ce tiina red realitatea eliminnd orice aspect subiectiv, arta red realitatea obiectiv raportat la om, la subiectivitatea lui. Orice tiin are zestrea sa, un nucleu paradigmatic i o structur alctuit din patru componente: a) materialul faptic acumulat istoric; b) ipoteze confirmate i neconfirmate; c) rezultatele observrilor i experimentrilor concretizate sub forma abstraciilor i generalizrilor tiinifice: limbaj, concepte i noiuni; principii, legi, teorii, axiome confirmate de practic; d) metodologia de cercetare tiinific sau modelul de cercetare a realitii practice. Aceast structur (n special prin componentele c i d) i confer tiinei superioritatea net fa de cunoaterea comun. n timp ce cunoaterea comun este superficial, rod al nvrii prin ucenicie, cunoaterea tiinific are o armtur teoretic, are metode de investigare, are procedee de verificare a ipotezelor i, n fine, are un limbaj propriu (concepte, noiuni). Pentru a servi teoria, metoda trebuie s mpleteasc ns rigoarea cu flexibilitatea; o ghidare metodologic rigid nu este bun. Metoda trebuie s se subordoneze fenomenului juridic, cunoaterii esenei lui. Dar aceasta nu nseamn c metodologia este un produs secundar al tiinei; metodologia este calea tiinei, ansamblul de etape i instrumente ale cunoaterii tiinifice. 2. Tipurile (formele) cercetrii tiinifice Cercetarea tiinific este o activitate sistematic i creatoare, menit s sporeasc volumul de cunotine, inclusiv cunotine despre om, cultur, i utilizarea acestor cunotine pentru noi aplicaii. Cercetarea tiinific este clasificat n dou mari categorii: a. Cercetarea tiinific fundamental Aceasta este o activitate teoretic sau experimental fundamental care are ca scop principal acumularea de noi cunotine privind aspectele fundamentale ale fenomenelor i faptelor observabile, fr s aib n vedere o aplicaie deosebit sau specific. 2

n cadrul acestui prim tip, un loc aparte, special l ocup cercetarea fundamental experimental, orientat ctre aplicaii practice de viitor. b. Cercetarea tiinific aplicativ Reprezint o activitate de investigare original n scopul acumulrii de noi cunotine, dar orientat, n principal, spre un scop sau un obiectiv practic specific. 3. Structura instituional a cercetrii tiinifice juridice tiina romneasc este n bun msur organizat n cadrul Academiei Romne, instituia suprem care elaboreaz orientrile tiinifice pe domeniile ei mari. Astfel, n cadrul Academiei Romne, al Seciei de tiine Economice, Juridice i de Sociologie exist: a. Institutul Naional de Cercetri Juridice care are n alctuirea sa un numr de institute de cercetare ce acoper o mare parte din sfera cercetrii tiinifice, cum sunt: Institutul Naional de Cercetri Juridice; Institutul de Criminologie i Criminalistic; Institutul Naional de Expertize Judiciare; Institutul Naional de Medicin Legal Mina Minovici; Institutul Naional de Administraie; Agenia Naional Antidrog. b. Reeaua cercetrii tiinifice juridice romneti din sistemul Ministerului Educaiei i Cercetrii Cercetarea tiinific juridic romneasc s-a extins i concentrat mult, ncepnd din anul 2001, ntr-un cadru considerat mai propice, o dat cu crearea Ministerului Educaiei i Cercetrii. Ea se desfoar n universiti publice i private, n marile centre universitare cu nvmnt juridic (Bucureti, Iai, Cluj, Timioara, Craiova), dar i n alte municipii unde nvmntul juridic, dup anul 1989, fiineaz, n special, sub forma nvmntului privat. De menionat c, n nvmntul superior, cercetarea tiinific de tip fundamental deine proporiile cele mai mari, servind att nevoile nvmntului, ale perfecionrii cursurilor, ale procesului de nvmnt, ct i nevoile tiinei n general, deci de tip, de asemenea, academic. ns, n nvmntul superior, o pondere crescnd, cu mari posibiliti viitoare de extindere, o deine i cercetarea tiinific aplicativ. c. Institute de cercetare tiinific fr subordonare direct academic, aparinnd altor ministere Academia Romn, institutele acesteia, ca i reeaua de universiti a Ministerului Educaiei i Cercetrii dispun i de unele edituri i reviste n care se public toate principale realizri tiinifice ale cercettorilor romni i strini, aspecte din activitatea depus n fiecare an. Revista de studii i cercetri juridice Revista de Drept Comercial Curierul judiciar Revista Dreptul Pandectele romane Revista de Dreptul Muncii 3

Revista de Drept Penal Revista de Drept Public Revista de Criminalistic Revista de Drept Comunitar Curentul juridic

4.Etapele metodologice i principalele lor instrumente Numrul de etape i denumirile lor difer de la o tiin la alta. n general, specialitii din variate domenii ale tiinei consider c numrul de etape se situeaz ntre 3 i 7. Cei mai muli specialiti mpart metodologia de cercetare n patru etape: Problematizarea sau percepia problemei; Incubarea (documentarea nvarea); Iluminarea (explicarea, momentul creativ); Verificarea ipotezelor i concluziilor. n tiina juridic, specialitii cercettori sunt de acord asupra a patru etape, ns ntr-o terminologie diferit, i anume: a. alegerea temei de cercetare; b. documentarea nvarea; c. explicarea fenomenului juridic (sau cercetarea propriu-zis), cu dou subetape importante: formularea ipotezei (momentul creator-constructiv) i verificarea ipotezei i a concluziilor tiinifice (momentul critic valorizator); d. redactarea i susinerea public a lucrrii. 5. Managementul cercetrii tiinifice Etapele cercetrii tiinifice juridice sunt i trebuie privite nu numai drept pri ale metodologiei de cercetare, ci i drept componente ale managementului activitii de cercetare tiinific. Precizarea este important nu numai pentru c activitatea de cercetare implic un management al celor care realizeaz o munc de creaie, dar i pentru c aceasta se poate realiza individual sau n echip. Se nelege c atunci cnd o lucrare se desfoar doar individual este important ca fiecare dintre noi s tie s-i conduc lucrarea cu succes la bun sfrit. Fiecare dintre noi trebuie s tie c trebuie s-i asigure nu numai succesiunea etapelor (cu metodele i tehnicile lor), dar i gestiunea resurselor disponibile, ncadrarea n resursele de timp (n termenul de elaborare a lucrrii) i n celelalte resurse materiale, umane i financiare. Sistemul managementului n cercetarea tiinific este alctuit din patru subsisteme, ntre care: organizatoric, informaional, decizional i cel al metodelor i tehnicilor specifice de gestiune. 6. Alegerea temei de cercetare juridic Alegerea temei de cercetare este etapa I a oricrei investigaii tiinifice; ea nu are nimic formal sau ntmpltor. Ea condiioneaz succesul lucrrii de cercetare la fel de mult ca i oricare alt etap. Vom nelege acest adevr din examinarea principiilor i criteriilor care stau, de regul, la baza alegerii temei de cercetare tiinific. Principii generale de alegere a temei de cercetare: - temele mai complexe se ncredineaz, pentru elaborare, unor echipe mai mari; 4

temele complexe se pot diviza n pri distincte i pot fi ncredinate unor echipe mai mici sau unor persoane individuale; - cercettorul poate i trebuie s-i aleag tema care i se potrivete ca aspiraie, pregtire, ca i n raport cu resursele disponibile; - cercettorul poate propune tema de cercetare pe care dorete s o realizeze; - riscul n cercetarea tiinific este mai mare dect n alte activiti; alegerea temei poate majora sau micora acest risc. Principiile alegerii temei se aplic prin utilizarea i a unui set de criterii, dintre care reinem: cunotinele cercettorului sunt un criteriu important; o tem poate s implice un mare volum de documentare nvare, iar termenul de realizare a temei nu-i ngduie s aprofundeze cunotinele necesare; o informare documentare prealabil este indispensabil n vederea alegerii temei; nclinaiile cercettorului s se potriveasc, ntr-un grad ct mai nalt, cu cerinele, coninutul i natura temei de cercetare; s se aib n vedere importana i actualitatea teoretic i practic a temei de cercetare; necesitatea ncheierii la termenul stabilit; diminuarea riscului n cercetare n general i n alegerea temei n special reclam tiina de a se evita att supraestimarea, ct i subestimarea posibilitilor cercettorului de documentare informare, de analiz i de verificare a concluziilor. Teme de cercetare juridic: Drept procesual penal: 1. 2. 3. 4. Participanii n procesul penal Probele i mijloacele de prob Urmrirea penal, prima faz a procesului penal Cile ordinare de atac: apelul n materie penal

Drept administrativ: 1. 2. 3. 4. Organizarea i funcionarea autoritii executive centrale Instituia primarului Instituia prefectului: trecut, prezent, perspective Statutul juridic al funcionarului public

Drept constituional: 1. Prerogative ale instituiei prezideniale n Romnia 2. Raporturile dintre Guvern i instituia prezidenial 3. Regimul juridic al partidelor politice n Romnia postdecembrist Dreptul Uniunii Europene: 1. Procedura integrrii n Uniunea European 2. Protecia juridic a Drepturilor Omului prin reglementrile dreptului Uniunii Europene 3. Sistemul juridic al Uniunii Europene 5

Drept civil Contractele civile speciale: 1. 2. 3. 4. Aspecte noi teoretice i practice relative la contractul de vnzare-cumprare Contractul de societate civil n raport cu cele comerciale Rolul i importana deschiderii motenirii teorie i practic Reguli speciale aplicabile diferitelor categorii de motenitori legali n contextul jurisprudenei actuale

Drept civil Drepturile reale principale i Obligaiile civile: 1. Dreptul de proprietate n contextul aderrii Romniei la structurile Uniunii Europene 2. Practica Curii Europene pentru Drepturile omului n materia revendicrii imobiliare consideraii teoretice i practice 3. Obligaiile civile n raport cu obligaiile comerciale 4. Rspunderea pentru fapta proprie Drept penal special: 1. Uciderea din culp 2. Violarea de domiciliu 3. Traficul de droguri Drept civil partea general, persoanele: 1. Nulitatea actului juridic civil 2. Cursul prescripiei extinctive 3. Capacitatea de exerciiu a persoanei juridice Dreptul familiei: 1. Familiile monoparentale. Probleme politice i sociale ale familiei 2. Violena n familie. Soluii socio-juridice 3. Tutela minorului Drept comercial 1. Consecinele juridice ale calitii de persoan juridic a societii comerciale 2. Particulariti ale voinei juridice n contractele comerciale ncheiate pe suport electronic Dreptul penal: 1. Extrdarea n dreptul penal romn 2. Concursul de infraciuni 3. Prescripia n dreptul penal Teoria general a dreptului: 1. Jurisprudena ca izvor de drept 6

2. Tehnici privind elaborarea normelor juridice Drept funciar: 1. Domeniul de aplicare al dreptului de preemiune 2. Regimul juridic al fondului funciar Dreptul mediului: 1. Rspunderea juridic n dreptul mediului nconjurtor 2. Aspecte teoretice i practice referitoare la protecia juridic a apei Criminologie: 1. Comparaie i criminalitatea gulelor albe 2. Natura i cauzele criminalitii

Penologie: 1. nchisorile i implicarea moral a societii 2. Reforma sistemului penitenciar romn 7. Elaborarea i administrarea programului de cercetare tiinific a temei Este o activitate de management complex care are n vedere: stabilirea subetapelor i a termenelor pentru fiecare n parte; corelarea etapelor i fazelor cu termenele pariale i cu termenul final al temei de cercetare; asigurarea valorificrii potenialului de creaie al cercettorului; o bun gestionare a tuturor resurselor disponibile; o bun organizare, astfel nct s se evite orice surs de majorare a riscului oricrei teme de cercetare tiinific. Administrarea programului de cercetare a temei, care este o operaiune complex de definire i de corelare, se realizeaz n mare msur pe baza a trei componente: a. Schia proiectului de cercetare. Elaborarea acesteia ncepe dup alegerea temei de cercetare. Indiferent dac tema este elaborat individual sau n echip, schia proiectului de cercetare cuprinde: - termenul de predare la beneficiar; - principalele operaiuni de documentare nvare; - sursele de informare documentare importante, greuti de obinere, locul unde se afl i cum pot fi consultate; - timpul necesar celorlalte etape ale cercetrii. b. Proiectul temei. Elaborarea proiectului temei se face dup terminarea documentrii bibliografice, cnd cercettorul ajunge s realizeze i o prim formulare a ipotezei. Proiectul temei include: - etapele ulterioare de cercetare tiinific; - documentarea direct (practic): date, fapte, informaii, factorii cauze care determin fenomenul juridic i formularea de ipoteze operaionale; - modul de prelucrare a informaiilor i termenele de prelucrare; - termenul de verificare a ipotezelor i de fundamentare a concluziilor tiinifice; 7

termenul la redactare a lucrrii i termenul de susinere public; operaiunile de asisten, implementare i termenele necesare; cheltuielile necesare fiecrei etape; consumul de timp necesar consultrii specialitilor n diferite etape de realizare a lucrrii; C. Planul preliminar de structurare a lucrrii. Elaborarea acestui plan preliminar capt contur pe msura parcurgerii etapelor de documentare i de explicare a fenomenului juridic. Planul preliminar de structur a lucrrii cuprinde: principalele teze, idei i concluzii; principalele ipoteze confirmate i neconfirmate; modele de analiz ; argumentaia teoretic i practic; argumentaia juridic i social politic necesar fundamentrii concluziilor tiinifice; sursele de informare i modul de prelucrare; probleme speciale neclarificate; conturarea structurii lucrrii: pri, seciuni, capitole, paragrafe. Planul definitiv al lucrrii se realizeaz dup modificrile care se aduc planului preliminar. ns planul definitiv al lucrrii va fi realizat n ultima etap redactarea i susinerea public a lucrrii tiinifice. 8. Documentarea bibliografic i documentarea de teren Documentara tiinific este a doua etap a procesului de cercetare tiinific. Ea este un proces de nvare activ a tuturor informaiilor tiinifice privitoare la tema care face obiectul cercetrii, cum sunt: noiunile i conceptele, n genere limbajul tiinific; principiile, legile, teoriile, axiomele, ipotezele confirmate i neconfirmate; datele i informaiile necesare asupra fenomenului din practica juridic; metodele i tehnicile de investigare adecvate analizei, formulrii i verificrii ipotezelor. Documentarea nvarea constituie o latur important a creaiei tiinifice: - a nva nseamn a repeta aceleai trasee, pe aceleai conexiuni; - a crea nseamn a urma alte trasee (circuite) informaionale, alte interconexiuni. Documentarea nvarea reprezint, aadar, o latur a creaiei tiinifice; bine realizat, documentarea nvarea poate conduce la svrirea actului final de creaie (iluminare). Ea ncepe prin consultarea ctorva surse care ofer informaii despre tem chiar nainte de alegerea acesteia, n vederea formulrii deciziei de alegere. Documentarea sistematic, desfurat pe ntregul front al problematicii menionate, are loc ns dup alegerea temei de cercetare. Documentarea nvarea se ntemeiaz, deci, pe dou concepte diferite: - informaia tiinific este un produs specific al cercetrii tiinifice, este o marf sub forma unei idei care are atributele oricrei mrfi (adic cerere, ofert i pre). Bateson spunea c informaia tiinific este o diferen care creeaz diferen, adic este o idee care, utilizat corespunztor, creeaz o alt idee; pe baza informaiei tiinifice se nnobileaz continuu producia de bunuri i de servicii; - informarea este procesul de procurare a surselor care conin informaiile tiinifice necesare nvrii documentrii. Procurarea informaiilor tiinifice a devenit astzi un proces foarte dificil, deoarece volumul de informaii tiinifice (cri, CD-uri i ali purttori) a crescut enorm, avnd de-a face cu o adevrat explozie; cresc disparitile terminologice; multe lucrri nu se public sau se public parial; informaia tiinific este perisabil datorit creterii cercetrilor tiinifice i perfecionrii calitii informaiei tiinifice; accesul la informaie este dificil. Din toate aceste considerente, n vederea nlesnirii accesului la informaia tiinific s-a nscut i s-a dezvoltat un puternic sector de informare, care ndeplinete, pentru beneficiarii lui, funcii de triere, clasificare, depozitare, inclusiv de prelucrare. 8

Cu toate acestea i noi, beneficiarii sectorului de informare, trebuie s ne nsuim un minim de cunotine, pentru a avea o unitate de limbaj cu personalul reelelor de informare documentare; s cunoatem reeaua de informare, locul unde se afl i serviciile pe care ni le asigur. Complexitatea documentrii rezult din mpletirea informrii cu documentarea propriuzis, care este n fapt procesul de nvare, de nsuire activ a tuturor informaiilor procurate despre tema aleas. Documentarea tiinific i dezvluie i mai mult complexitatea i importana prin cele patru etape pe care le cuprinde: - informare asupra surselor purttoare de informaii tiinifice (identificare, locul depozitrii); - culegerea surselor sub forme precum: procurarea i obinerea surselor, notarea i fiarea surselor, examinarea sumar a coninutului surselor; - studierea surselor sub forme precum: gruparea surselor, evaluarea utilitii ideilor i fiarea acestor idei, analiza ideilor din toate sursele consultate i stabilirea limitelor i valorilor n general i n raport cu tema cercetat n special; - utilizarea surselor, a ideilor n construcia, n elaborarea lucrrii sub forma confruntrii i comparaiilor, a interpretrii informaiilor (idei, ipoteze, metode), a criticii obiective, de acceptare sau de respingere argument. n concluzie, documentarea nvarea este o etap important a cercetrii tiinifice. Documentarea nu este un scop n sine, ci se subordoneaz cercetrii tiinifice a temei alese; etapele documentrii nvrii nu sunt rigide, ele se adapteaz i se difereniaz n funcie de domeniu, de tem, de experien i vocaia cercettorului. Orict ar fi de important, documentarea nvarea este cel mult un proces de incubare, dar nu poate s se identifice cu iluminarea i verificarea ipotezelor i concluziilor. Documentarea nvarea, dei are rol vital n toate aceste privine, nu se poate identifica n vreun fel oarecare cu cercetarea tiinific n ansamblu, aa cum nu se poate confunda partea cu ntregul. Formele documentrii nvrii: Documentarea nvarea i afirm coninutul su deosebit complex i prin cele trei forme de baz pe care le cuprinde: - documentarea bibliografic (livresc), menit s asigure informarea i cunoaterea zestrei tiinifice, adic a cea ce au creat naintaii din toate timpurile, din ar i din afara rii; - documentarea direct, menit s asigure informarea i cunoaterea fenomenului practic din zilele noastre; calitatea acesteia asigur perspective de a contribui la corectarea, perfecionarea i creterea zestrei teoretice a tiinei; - documentarea realizat prin consultarea specialitilor; aceasta se poate realiza n toate etapele elaborrii temei, de la alegerea pn la ncheierea ei. A. Documentarea bibliografic livresc Funcia ei specific, relevat anterior, subliniaz marea importan a documentrii bibliografice. Surse documentare bibliografice Exist patru feluri de surse documentare bibliografice: - documente primare, care conin ideile sub form de documente periodice sau neperiodice; (legislaia romneasc, acquis-ul comunitar, jurispruden); - documente secundare, periodice sau neperiodice, rezultate din prelucrarea documentelor primare: reviste de referate; reviste de titluri; sinteze documentare; ghiduri bibliografice; - documente teriare, periodice i, mai ale, neperiodice, rezultate din prelucrarea documentelor secundare sub form de: bibliografii; culegeri de traduceri; sinteze de referate; - microformate: benzi, discuri, imagini, programul Lex 2000 pe Internet. 9

Documentele secundare i teriare, pregtite de personalul unitii de informare documentare, ajut doar pentru a ajunge la documentele primare. Studiul acestora din urm asigur succesul documentrii. Orice documentare care se limiteaz la documente secundare i teriare rmne o pseudodocumentare. Documentarea bibliografic se realizeaz n aceleai patru etape, cu ajutorul unor instrumente specifice, astfel: - etapa de informare se realizeaz cu ajutorul cataloagelor alfabetic i pe materii, existente n toate bibliotecile; - etapa de culegere a surselor se realizeaz prin fiare bibliografic. O fie bibliografic cuprinde: numele i prenumele autorului, denumirea lucrrii, locul publicrii, denumirea editurii, anul apariiei i numrul de pagini; - etapa studierii surselor se realizeaz prin: explorarea global, rapid a fiecrei surse, ceea ce presupune trecerea n revist a cuprinsului, a prefaei i postfaei, a bibliografiei, a activitii autorului, a editurii care o public; a metodei folosite pentru analiz, a mesajului i contribuiei personale a autorului fa de alte surse; a gruprii dup criterii de importan a tuturor surselor; elaborarea de referate documentare (pe baza unei singure surse); de referate documentare de sintez (pe baza mai multor surse); elaborarea de note de lectur, conspecte, adnotri i fie de idee; fia de idee are o importan vital pentru precizia i eficiena cercetrii pentru economisirea timpului. Pe o ptrime de hrtie A4 se nscrie o singur idee, pe o singur fa, cu loc suficient pentru adnotri proprii, cu precizarea exact a sursei din care s-a extras conform fiei bibliografice, cu deosebirea c aici se adnoteaz pagina de la care s-a extras ideea. Etapa utilizri surselor nu include nici o particularizare special fa de recomandrile generale fcute anterior pentru toate formele de documentare. B. Documentarea direct are o importan special, viznd cunoaterea fenomenului juridic real, aa cum se prezint el n practic, n totalitatea nsuirilor i trsturilor lui concrete. Etapa de informare asupra fenomenului cercetat se realizeaz pe baz de acte normative, monografii, studii de caz. O importan esenial are etapa culegerii datelor statistice, dinamice i statice, de structur, a indicatorilor cantitativi i calitativi, a variabilei dependente i a variabilelor factori independeni. Datele pot fi statistice, dar pot fi procurate n urma organizrii prin efort propriu al cercettorului (anchete, chestionare). Calitatea datelor este hotrtoare pentru succesul oricrei cercetri tiinific: ele trebuie s aib relevan; estimrile s fie corecte; pregtirea datelor s se realizeze n raport cu scopul lucrrii; datele s aib completitudine. Etapa studierii surselor trebuie s se ntemeieze pe o bun observare a datelor; calculele indicatorilor s aprofundeze observarea fenomenului; ierarhizarea, agregarea, dezagregarea datelor s asigure corelaia, msurarea cantitativ i calitativ a fenomenului juridic. Etapa utilizrii datelor trebuie s se fac prin confruntare cu teoria juridic, dac susin o ipotez sau alta; s faciliteze formularea altor ipoteze; s corecteze vechea teorie i s asigure noi enunuri teoretice, noi concluzii tiinifice. C. Documentarea prin consultarea specialitilor este de mare eficien n toate momentele elaborrii lucrrii, asupra tuturor aspectelor teoretice, conceptuale, metodelor de analiz i calcul, asupra interpretrii datelor i formulrii concluziilor. Cercettorul trebuie s cunoasc reeaua de instituii care posed date statistice, care efectueaz studii i cercetri, care dispune de toate sursele de informare, teoretic i practic, inclusiv prin Internet. 9. Explicarea fenomenului juridic

10

Explicarea fenomenului juridic (etapa a III-a) este cea mai complex etap a metodologiei de cercetare tiinific. Ea este alctuit din dou momente importante: formularea ipotezei sau momentul constructiv creativ; verificarea ipotezei sau momentul critic-valorizator. Ambele momente ale explicrii fenomenului juridic graviteaz n jurul ipotezei. Formularea ipotezei este o operaiune complex, alctuit din mai multe operaiuni importante. A. Ipoteza. Definiii i funcii Ipoteza este o presupunere, o conjectur, n baza creia urmeaz s se explice problema juridic, diferena constatat ntre teoria juridic existent i practic juridic; cauza (ele) i factorul (ii) care determin evoluia unui fenomen juridic. Ipoteza poate fi comparat cu un cap de pod plasat ntre cunoscut i necunoscut, ntre ceea ce tim despre fenomenul juridic i ceea ce nu tim despre acesta, dar vrem s tim. Ipoteza ntreine legturi cu sistemul de cunotine existente n proporii diferite, n funcie de poziia pe care i-o dm din formulare, ntre cunoscut i necunoscut. Ipoteza este o presupunere care nu are ns nimic subiectiv, arbitrar; ea rezult n mod firesc dintr-un ansamblu de analize desfurate att n procesul documentrii bibliografice, ct i n cadrul documentrii directe, n procesul de analiz i sintez a tuturor datelor, calculelor i informaiilor studiate. Din punctul de vedere al profunzimii, ipotezele sunt: fenomenologice, ntemeiate mai mult pe aspecte i laturi exterioare, mai de suprafa (de aceea, ipotezele fenomenologice au mai mult un rol auxiliar) i reprezentaionale acelea formulate prin considerarea elementelor rezultate din analiza structurii interne a sistemului, a fenomenului cercetat. Acestea sunt, desigur, ipotezele principale ale cercetrii. Valoarea tiinific a ipotezei este cu att mai mare, cu ct din modul de formulare pot s rezulte mai multe consecine, sub form de predicii (enunuri) concrete, care urmeaz s fie testate i verificate. Ipoteza trebuie s ndeplineasc mai multe cerine: s aib mare capacitate de explicare a fenomenului juridic; s satisfac exigena de noncontradicie; s aib un mare coninut informaional; s genereze ct mai multe consecine testabile; s permit previziuni de noi aspecte i evenimente. Formularea ipotezei se realizeaz n procesul mai multor analize i calcule de evaluare a msurii (proporiei) n care ipoteza explic problema juridic (diferena dintre teorie i practic). O ipotez formulat bine poate contribui i la realizarea momentului critic valorizator, acela de verificare a ipotezei. B. Relaia cauzal i rolul ei n formularea ipotezei Dintre toate formele de legturi (conexiuni) examinate, relaia cauzal este cea mai important pentru formularea ipotezei i explicarea fenomenului juridic. A ti cu adevrat nseamn a ti prin intermediul cauzelor (vero scire per causas scire) (Fr. Bacon, 1561-1626); Cauza fiind dat, efectul decurge cu necesitate (Ex causa data necesario sequitur effectus) (B. Spinoza, 1632-1677). Relaia cauzal se definete n felul urmtor: decurge din caracteristicile sistemului (fenomenului cercetat); este o legtur temporal; este o legtur obiectiv ntre dou fenomene, 11

dou procese sau dou elemente care se succed, unul n calitate de cauz, provocnd pe cellalt, n calitate de efect. Relaia cauzal are un caracter complex, mbrcnd diferite forme: relaia de condiionare: ea nu este determinat n raport cu efectul, dar este indispensabil pentru producerea efectului. Ea susine aciunea cauzei, o grbete sau o ncetinete, o stimuleaz sau o frneaz; relaia de interdependen cnd un fenomen n calitate de cauz determin un alt fenomen n calitate de efect, dar i reciproca este valabil; cauza i schimb locul devenind efect, iar efectul devine cauz. Odat efectul aprut, el joac un rol asupra cauzei, influennd-o. 9. Verificarea ipotezelor i fundamentarea concluziilor tiinifice Verificarea ipotezelor i fundamentarea concluziilor tiinifice constituie al doilea moment al explicrii fenomenului juridic (momentul critic valorizator). Schema modelului (Gheorghe Rboac, Dumitru Ciucur, op.cit., p. 157). Rezultatele teoretice (implicaiile i consecinele ipotezei) (A) n confruntare cu faptele empirice (P) constituie punctul de pornire i esena procesului de verificare a ipotezei i concluziei tiinifice. Dac faptele empirice (P) arat compatibilitate cu teoria rezultat din ipoteze, conchidem: c ipoteza nu e infirmat; c ea este acceptat provizoriu. Dac apar dezacorduri ntre P i A ipoteza fie se respinge; fie se modific pn cnd teoria (A) concord cu P. Deci, procesul de verificare a ipotezei i de fundamentare a concluziilor tiinifice este un complex de operaii, implicnd: - evidenierea rezultatelor ipotezei (noua teorie, implicaiile, consecinele); - confruntarea rezultatelor ipotezei (A) cu observaiile empirice (P); - testarea triniciei relaiilor dintre A i P. A. Procedee de verificare a ipotezei i de fundamentare a concluziilor tiinifice: Experimentul reprezint principalul procedeu; posibil i datorit tehnicii de calcul. Forme de experiment: naturale din sistemele micro, mezo, macro; artificiale create de cercettor = modele; de teren care, n raport cu manipularea variabilelor, pot fi pasive sau active; de laborator ajut la izolarea variabilelor i verificarea ipotezelor ca, de pild: teste econometrice; simulri (imitativ-analoge); anchete, sondaje. Experimentul, indiferent de forma sa concret, este o form controlat, n condiii reale sau create de cercettor, prin care se msoar influena variabilelor independente, asupra variabilei dependente, toi ceilali factori independeni fiind inui sub control, constani. Experimentul cere: alegerea unitilor de observare, de experimentare; alegerea unitilor de control al experimentului, adic compararea aciunii variabilelor independente asupra variabilelor dependente, fr ca asupra acestora s se exercite i aciunea altor variabile independente. Momentul central al experimentului este msurarea variabilelor dependente nainte i dup introducerea fiecrei variabile independente. Dac variabilele se cer izolate, dar nu se pot controla (pentru c mai multe variabile se interfereaz), se poate recurge la un control static prin selecionarea aleatorie a unitilor de observare. n final, se face estimarea erorii aleatorii. Exist dou posibiliti: se compar dou uniti asemntoare, dar caracteristica urmrit este prezent doar ntr-o unitate; se compar dou uniti diferite, dar cu o singur caracteristic n comun. 12

Simularea este o form particular a experimentului. Prezint mare interes pentru teoria i practica juridic. Presupune construirea de modele juridice, n locul fenomenului juridic real (procese simulate). Simularea dezvluie informaii preioase asupra: strii fenomenului studiat; modulului lui de funcionare; comportrii fenomenului; interdependenei dintre componente i paliere; aspectelor analoge; legilor de dezvoltare a fenomenului; capt accente de experiment dirijat. Simularea contribuie la realizarea unor importante clarificri metodologice: clarificarea formei legturii dintre variabile; estimarea parametrilor legturilor; verificarea ipotezelor; testarea diferitelor ci de aciune practic; stabilirea nivelului optim al variabilelor controlate; comportamentul modelului n raport cu variaia factorilor. Scenariul constituie un alt procedeu de verificare a ipotezelor i concluziilor tiinifice. Este o variant a modelrii statistico-matematice i s-a extins datorit dezvoltrii tehnicii de calcul. Scenariul este o proiecie a unui proces (fenomen) juridic pornind de la premise extrase din realitate i de la una sau mai multe ipoteze succesive de comportament al diferiilor factori sau ageni, n scopul de a formula decizii i strategii juridice. Calitatea scenariului este n funcie de: o realismul premiselor; o factorii de comportament (ipotezele considerate); o rigoarea legturilor cauzale. Pentru decizii care includ i un factor subiectiv se cer studiate i verificate succesiv toate consecinele derivate din ipoteze. B. Teoria general a dreptului, ct i celelalte ramuri ale tiinelor juridice folosesc n acelai timp i anumite metode concrete de cercetare luate n sensul de procedee, mijloace, tehnici folosite pentru investigarea fenomenului juridic i fr de care nu poate fi conceput studiul sau cercetarea oricrui fenomen. Aceste metode concrete sunt urmtoarele: 1. Metoda istoric. tiina juridic prezint dreptul n evoluia lui istoric, studiind n acelai timp i modul n care s-au format o serie de categorii cu care ea lucreaz n momentul de fa, cum sunt: tipul de drept, esena dreptului, forma dreptului, funciile dreptului. 2. Metoda logic se gsete n strns legtur cu metoda istoric . Unitatea dintre aceste aspecte logice i cele istorice ale fenomenului constituite un principiu de baz al filosofiei i metodologiei care este valabil i pentru tiine juridice. Metoda logic poate fi definit ca o totalitate de procedee i operaii metodologice i gnoseologice specifice, prin care se creeaz posibilitatea surprinderii structurii i dinamicii interne a formei i raporturilor sociale interne, ntrun cuvnt, a logicii obiective a dezvoltrii sociale. Utilizarea metodei logice n studierea problemelor dreptului este deosebit de util dac ne gndim la faptul c instaurarea puterii de stat, constituirea sistemului de organe ale statului, corelaia dintre ele sunt orientate n conformitate cu un model relaional, iar activitatea de elaborare a dreptului, ct i cea de aplicare a lui trebuie s aib un caracter logic. Logica este aplicat unei sfere largi de probleme juridice cum sunt: definiii legale, metode de formare i clasificare a conceptelor juridice, sistematizarea normelor juridice, soluionarea concursului sau conflictelor de norme, regulile raionamentului juridic, interpretarea normelor juridice. Folosirea logicii n cercetarea juridic nu trebuie s duc la neglijarea coninutului normelor juridice, a fundamentului lor normal sau s exagereze aspectul ei speculativ n detrimentul cerinelor vieii sociale i a practicii judiciare. 3. Metoda experimental. Dreptul acionnd asupra relaiilor sociale, modelndu-le, tinde mereu la perfecionarea acestora. Mijloacele lor specifice de aciune asupra relaiilor sociale presupun o permanent adaptare i perfecionare. n acest sens trebuie subliniate ncercrile de a 13

aplica n domeniul juridic unele metode i procedee care iniial aparineau tiinelor exacte, printre care i experimentul. Mult vreme tiinele sociale au privit cu rezerv aceast metod, considernd-o potrivit numai pentru tiinele naturii. S-a constatat ns c experimentul, fiind o observaie provocat, ofer posibilitatea repetrii de un numr mare de ori a fenomenului cercetat, ct i desprinderea obiectului experienei din contextul interdependeelor n care el evolueaz n mod firesc. Experimentul ar fi acea metod de cunoatere n care subiectul cunosctor oblig obiectul de cunoscut s se manifeste acolo i unde vrea el, n condiiile pe care i le impune, cu scopul precis al descrierii i sesizrii esenelor i legilor lui. Experimentul poate fi fcut n laborator sau pe teren. n domeniul tiinelor juridice se utilizeaz att experimental de laborator (n special n domeniul criminalisticii, al cercetrilor penale), ct i experimentarea pe teren (mai ales n domeniul reglementrii juridice). Aplicarea metodei experimentale n activitatea legislativ reprezint un pas nainte pe linia sporirii eficienei reglementrii prin norme juridice a relaiilor sociale. 4. Metode cantitative. Introducerea metodelor cantitative n tiinele sociale urmrete, ca i n cazul metodei experimentale, obinerea unui spor de precizie caracteristic tiinelor exacte la care se adaug posibilitatea folosirii cunotinelor din domeniul matematicii a cror exactitate este incontestabil. Cuvintele limbajului matematic sunt, fa de cele ale limbii uzuale, ceea ce este o cheie de siguran fa de una obinuit. Exist destul indeterminare ntr-un cuvnt obinuit, pentru ca doi interlocutori s aib impresia c se neleg fr a gndi exact acelai lucru; limbajul matematic avea s scape de aceast ambiguitate. Aplicarea datelor matematice n domeniul tiinelor juridice ntmpin unele greuti obiective, avnd anumite limite. Astfel, n activitatea juridic intervin o serie de stri psihologice volitive legate de reglementarea juridic, poziia individului fa de prevederile normative i strile lui afective n raport cu aceste prevederi. Pe de alt parte, trebuie s inem seama de faptul c relaiile sociale sunt foarte complexe. Nu toate relaiile sociale pot fi reglementate juridic printr-o reprezentare cantitativ, prin cifre i simboluri matematice. Cu toate acestea, metodele cantitative se pot aplica i n domeniul tiinelor juridice. Normele de drept conin n ele o msur, o proporie, o dimensionare reflectnd n felul acesta anumite legturi cantitative ce se gsesc n cadrul relaiilor social supuse reglementrii. Dreptul apare, deci, ca un instrument de msurare a relaiilor sociale pe care le supune unui proces de formalizare. Urmrind certificarea fenomenelor juridice este necesar o traducere a specificului normativ a fenomenului juridic n limbaj cantitativ i apoi retraducerea rezultatelor astfel obinute n limbaj juridic. Msurarea const n compararea succesiv a intensitii supus msurrii cu irul intensitilor etalon i gsirea unei intensiti etalon, ct mai apropiate de intensitatea msurat. O aplicare a datelor matematice o ntlnim n domeniul statisticii judiciare. Cu ajutorul metodelor statistice se poate observa regularitatea cu care apar diferite fenomene supuse observaiei n diverse domenii ale relaiilor sociale, semnalnd n acest fel necesitatea adoptrii unor msuri juridice ce se impun. Uneori, organele de urmrire penal folosesc datele statistice n studierea fenomenului infracional, putnd astfel evidenia caracteristicile cantitative ale criminalisticii n vederea descoperirii specificului lor calitativ. De asemenea, metodele statisticii aduc o contribuie nsemnat la prevenirea i combaterea fenomenului criminalitii. Metodele cantitative se folosesc cu succes i n cercetarea posibilitilor de optimizare a deciziilor organelor administraie de stat. Cunoscnd activitile individuale, durata medie a realizrii lor, pot fi optimizate diferite tipuri de activiti ale organelor administrative. innd seama de similitudinea ce exist ntre circuitele ce exist ntre informaiile i deciziile transmise de indivizii ce compun o structur organizatoric dat (de exemplu: un minister, o prefectur, o primrie) i tipurile de circuite electrice se poate realiza un grafic ce poart numele de organigram. 14

Cu ajutorul ei se pot trage concluzii cu privire la structura organizaiei respective ct i la reelele organizatorice care se preteaz cel mai bine la diverse sarcini. 5. Metode prospective. Introducerea metodelor prospective n domeniul tiinei dreptului urmrete nu numai creterea rolului funciei de previziune n viitor, ci i creterea rolului funciei explicative. Capacitatea de a descoperi legitile dezvoltrii fenomenelor juridice depinde de gradul cunoaterii evoluiei fenomenelor sociale. Prognoza juridic presupune un aparat metodologic complex, folosirea celor mai noi procedee i tehnici. Metodele prospective se utilizeaz n fundamentarea adaptrii, cuprinznd i interpretarea pe care le vor da organele de aplicare care vor urmri realizarea lor. 6. Studiul de caz prin Anamneza clinic Presupune o incursiune n istoricul cazului, o rememorare ntoarcere n trecut, vis- vis de etiologia factorului juridic de cercetat: tradiie, cutum, obicei, regul, lege etc. sau, de exemplu, a personalitii nvinuitului, inculpatului, martorului, victimei etc. Din aceast perspectiv se pot reconstitui i explica evoluiile n planul comunitii a normelor informale, precedentelor judiciare, izvoarelor de lege etc., sau se identific sursele disfunciilor de personalitate i atitudinile comportamentale n cazul delincvenei n sens larg. Metoda 1 deriv din medicin unde antecedentele heredocolaterale i anamnestice servesc stabilirii diagnosticului i atitudinilor terapeutice adecvate. 7. Metoda tipologic Presupune o incursiune n algoritmul unei regulariti vis--vis de evoluia realitilor juridice (vezi norme juridice) sau exemplificativ pentru psihologia judiciar, victimologie etc., vis-vis de evoluia strii infracionale sau a unei categorii de infractori, ex. criminali n serie. De altfel, distinsul prof.univ. Iancu Tnsescu 2 subliniaz c n cadrul acestei metode se pornete de la noiunea de tip, definita ca o combinaie a mai multor trsturi caracteristice pentru fenomenul social o anumit grupare de tipuri ce cuprinde trsturi definitorii caracteristice unui anumit fenomen sau a unui grup de fenomene 3 . 8. Metoda statistic 4 Studiaz fenomenele de mas ale societii i ale statului, clasificndu-le si sistematizndule prin reinerea elementelor fundamentale i nlturarea celor accidentale, pstrnd doar ceea ce este reprezentativ i tipic, regularitatea apariiei unor fenomene, constana acestora i aprecierea cantitii lor. Legile statistice, stabilind fenomenul de repetiie i de succesiune - a fenomenelor juridice i realitii sociale (N.A.) - stratific, aadar, observaiile. n cadrul metodei statistice se impune ordonarea i gruparea datelor din volumul de observaii i date examinate. n urma gruprii datelor ce aparin unor clase ce urmeaz s fie

Fr ndoial c n funcie de situaie sau domeniul abordat, metodologia cercetrii juridice poate apela i la o serie de alte metode: observaia, predicia, metoda istoric, metoda logic, metoda regresiv, metoda sistemelor, metoda integralist etc., n cazul de fa autorii zbovind asupra celor pe care le consider reprezentative n materie. 2 Iancu Tnsescu, Camil Tnsescu, Gabriel Tnsescu Criminologie, Ed. ALL BECK, Bucureti, 2003, pag. 209-235, citat selectiv valorificat n prezentul curs. 3 Op.cit., pag. 214. 4 Op.cit., pag. 216-217.

15

concentrate ntr-o valoare central, se formeaz baza prelucrrii statistice a materialului brut vezi aplicaiile pe terenul psihologiei judiciare. Pe lng posibilitatea de a prezenta datele cercetrii, ale reprezentrii grafice, se trece la metoda exprimrii sintetice a ansamblului de date, evideniind anumite valori numerice. n acest mod rezultatele imediate vor fi reduse la cteva valori caracteristice pentru a se stabili tendina general a fenomenului. De la valorile normale, din studiul corelaiei se va stabili legtura ntre anumite procese i fenomene, stabilindu-se dispersia i abaterea standard. Iat, aadar, cum prin metoda statistic se traduc fapte n enunuri abstracte i predicii matematice. 9. Metoda sociologic Prelucrnd opera prof. I. Oancea i C. Belu, reputatul prof. Iancu Tnsescu 5 pleac de la adevrul conform cruia metoda sociologic prezint caracterele sale inductive, obiective i exclusive, stabilete influena fenomenelor sociale asupra contiinei individului, rolul i eficiena instituiilor legale privind sancionarea i prevenirea infraciunilor. Astfel, studiind fenomenele sociale dintr-un punct de vedere special prin metoda sociologic se identific regulile generale de evoluie a contiinei sociale n cadrul grupului social, legitimnd raporturile dintre indivizi i societate. Metoda sociologic ajut fundamental la cercetarea vieii sociale n care germineaz ca o constan permanent juridicul ascuns n legitile individualizrii - generalizrii, repetiiei succesiunii faptelor sociale, genernd n ultim instan abstractizrile normative legea. 10. Metoda comparativ n concepia prof.univ.dr. Iancu Tnsescu 6 , nseamn observarea unor fenomene sau absena simultan a dou fenomene sau serii de fenomene, analiza acestora relevnd legturile dintre ele. Are dou forme: analogic care presupune compararea asemnrilor i antidoctic presupune diferenele dintre fenomene. n cadrul procedeului concordanei se stabilete legtura direct existent ntre fenomenul rezultat i aciunea celorlalte fenomene care au operat anterior, factori comuni care vor reprezenta cauzele directe. Procedeul diferenei determin ca un fenomen s fie relevat n cazul ntrunirii anumitor condiii i absent n cazul lipsei acestor condiii, fapt care determin concluzia c fenomenul rezid n elemente comune. Procedeul variaiilor concomitente determin concluzia c n cazul cnd un fenomen este precedat, dac variaz n acelai mod ca fenomen care succede, va constitui n mod cert cauza fenomenului precedent. n sprijinul metodei comparative se situeaz frecvent analiza predictiv cu privire la evoluia i evaluarea fenomenelor i realitilor juridice vis--vis de estimarea unor posibile necesiti legislative. 11. Exerciiu aplicativ de drept comparat Odat cu tratarea metodei comparative ajungem pe teritoriul fascinant al dreptului comparat 7 , reinnd n concepia distinsului autor dr. Leontin-Jean Constantinesco, cele trei stadii
Op. cit., pag. 218. Op.cit., pag. 215. 7 Recomandm ca bibliografie obligatorie, excepionala lucrare a dr. Leontin-Jean Constantinesco Tratat de drept comparat Metoda comparativ, vol. 2, Ed. ALL EDUCATIONAL, Bucureti, 1998.
6 5

16

succesive caracteristice metodei comparative: connatre = a cunoate; comprendre = a nelege; comparer = a compara, regsite n Regula celor trei C. Selectnd din opera citat, reinem c orice abordare comparativ a dreptului presupune un algoritm extrem de exigent. A. Din perspectiva lui a cunoate connatre - Juxtapunerea sau compararea ordinilor juridice A descoperi instituiile juridice de drept strin ce alctuiesc termenii de comparat, ...cci pentru a le face de neles juritilor naionali, instituiile juridice strine, comparatitii trebuie deseori s le fac s sufere un fel de transformare aparent, destinat s le apropie de categoriile i noiunile cunoscute din dreptul naional 8 . - Cunoaterea instituiilor juridice strine ca scop n sine Dincolo de nevoia curiozitii tiinifice vis--vis de modul n care alii au soluionat varii aspecte ale normativului juridic, acest gen de studii rspunde n mod esenial scopului pragmatic al cunoaterii dreptului strin pentru a-l aplica, din acest punct de vedere dr. Leontin-Jean Constantinesco opiniaz c este cazul ori de cte ori juritii naionali trebuie s interpreteze sau s aplice reguli ale unei ordini juridice strine. Internaionalizarea unei pri tot mai importante a procesului economic, dinamica vieii afacerilor i mobilitatea mereu mai accelerat i lrgit a subiectelor i a obiectelor de drept, dincolo de ordinea lor juridic originar, oblig avocaii i magistraii s cunoasc din ce n ce mai mult ordinile juridice strine necesare soluionrii conflictelor cu componente internaionale. Acestui proces de natur general i se adaug procesul particular al integrrii regionale care, n cadrul Comunitii Economice Europene, vizeaz s asigure nu numai libera circulaie a mrfurilor, dar n acelai timp i a factorilor de producie, ceea ce multiplic numrul problemelor juridice avnd o component comunitar. Tratatul C.E.E. a avut n vedere aceste probleme din unghiul factorilor de producie, nenelegnd s reglementeze dect problemele care, pe acest plan, sunt puse prin liberalizarea lor. Dar libera circulaie a mrfurilor, dreptul de stabilire a persoanelor juridice i libera circulaie a lucrtorilor n interiorul Pieei Comune, pun foarte numeroase probleme de drept internaional privat 9 . - Fragmentarea termenilor de comparat i schema comparativ Presupune fragmentarea termenilor de comparat n elementele lor componente, evideniate ntr-o serie de mici probleme distincte care alctuiesc schema comparativ. Elementele i problemele fcnd parte din aceasta pot fi de natur instituional sau structural, formal sau material, conceptual, ideologic sau politic, de rezultat direct sau indirect 10 .
Op.cit., pag. 125. Dup Leontin-Jean Constantinesco este evident, de pild, c milioanele de muncitori comunitari i strini ce se gsesc n Belgia, n Frana sau n Germania pun juritilor i tribunalelor respective numeroase probleme de drept strin, ce in de statutul personal, de dreptul familiei, de dreptul bunurilor i de succesiune, a cror rezolvare necesit studiul i cunoaterea regulilor i a instituiilor juridice, a ordinilor de drept strine pe care trebuie s le aplice op.cit., pag. 129. 10 Astfel, dup Leontin-Jean Constantinesco, ca s analizm pensia alimentar n caz de divor, trebuie examinat toat seria de probleme referitoare la aceasta i care constituie schema comparativ N.A. ca de pild: vina n divor are sau nu o influen asupra atribuirii pensiei alimentare; soul care cere pensia alimentar trebuie sau nu s se afle n stare de necesitate; ce se nelege prin aceast noiune; ntre starea de necesitate i vin trebuie s existe un
9 8

17

- Abstragerea i integrarea termenului de comparat n ordinea sa juridic Etap care ntr-o prim faz presupune izolarea cu scop metodologic a termenului de comparaie fa de ordinea sa juridic, acesta fiind examinat mai nti n el nsui, pentru ca ntr-o a doua faz termenul s fie examinat n raporturile sale cu ordinea juridic i mai ales scond la iveal modul n care acest termen este influenat de ea i de elementele sale determinante. Obstacolul lingvistic este parial rezolvat prin traduceri i dicionare sau persoane interpuse. Dificultatea const n aceea ca termenul de comparat necesit studierea lui n complexitatea izvoarelor de drept care n ordinea respectiv concur n a-l forma. Din aceast perspectiv ne alturm lui Marc Ancel Utilit et mthodes, pag. 91: ...este clar c pentru a aborda dreptul unei ri strine este preferabil (Leontin-Jean Constantinesco este indispensabil) s-i cunoti limba. n definitiv este vorba s se ajung la o transpunere juridic dintr-o ordine de drept n alta printr-o traducere lingvistic dintr-o limb n alta. - Compararea pe baz de anchet i de rapoarte naionale Presupune nlocuirea efortului individual cu cel colectiv n care scop problema sau instituia juridic comun (de comparat) este studiat n diverse ordini juridice prin intermediul unor rapoarte i anchete naionale, bazate pe chestionare ce conin expres punctele i problematicile unanim selectate i izvornd din documentaia oferit de juritii ordinii respective. n urma acestui proces se obine o sintez care scoate la iveal asemnri i diferene, principii comune i principii care se exclud. - A studia termenul de comparat n complexitatea totalitii izvoarelor ordinii juridice avute n vedere Se bazeaz pe realitatea conform creia n dreptul comparat izvoarele dreptului pot varia, dup cum variaz dreptul nsui, adic modul de a reglementa juridic raporturile sociale ce pot fi ele nsele concepute i construite altfel. Nu o dat, izvoarele ordinii juridice sunt mprite ntr-o mulime de texte fragmentare i avnd o autoritate diferit, cum ar fi constituia, legea, regulamentul, actele executivului i ale autoritii administrative 11 . Credem, din aceast perspectiv, c se impune nu a studia comparativ principiile inflexibile i articolele izolate, ci preponderent soluiile oferite raporturilor juridice sub toate aspectele n realitatea juridic a statelor care soluioneaz probleme juridice similare, reinnd motivele i argumentele care au condus la respectivele soluii i rezultate n cadrul ordinii de drept respective. n sensul celor afrmate de noi, dr. Leontin-Jean Constantinesco op.cit., pag. 169-182 atrage atenia asupra faptului c textul legislativ singur nu poate arta imaginea adevrat a termenului de comparat - textul legislativ este prost redactat textul legislativ principal este completat de alte texte textul legislativ este completat sau modificat de aplicarea sa jurisprudenial comparatistul nu trebuie s se ncread, necontrolat, n opinia doctrinei naionale comparatisul trebuie s sesizeze practica real a regulii de drept 12 .
raport direct sau nu; cum este conceput acest raport; cnd trebuie s intervin starea de necesitate; pot prile reglementa pensia alimentar prin convenii particulare i n ce condiii; care este data de la care plecnd astfel de convenii pot interveni n mod valabil; cine stabilete i n ce mod cuantumul pensiei alimentare; este acesta revizuibil i n ce condiii; beneficiarul pensiei alimentare poate s o piard i n ce condiii; care sunt garaniile pentru plata pensiei alimentare etc. op.cit., pag. 132. 11 Izvoarele anumitor ordini juridice ale popoarelor islamice, ale unor ordini juridice din Asia i din Extremul Orient sau ale unor ordini juridice din Africa Neagr care uneori cuprind credine sau simple moravuri sunt att de diferite de concepiile noastre nct unii juriti s-au ntrebat dac se afl nc n faa unui izvor de drept op.cit., pag. 161. 12 Op.cit., pag. 180-182.

18

- A respecta ierarhia izvoarelor ordinii juridice avute n vedere. Variaiile sale posibile Presupune, n primul rnd, a ti i identifica foarte clar ierarhia izvoarelor de drept, a ti dac aceast ierarhie este aceeai n toate ordinile juridice sau dac ea variaz i, n ipoteza acesta, n funcie de ce variaz i n raport cu ce. (Vezi op.cit., pag. 183 ierarhia izvoarelor de drept i a izvoarelor legislative n sistemul european; poziia cutumei i a jurisprudenei printre izvoarele de drept n sistemul european; privire asupra ierarhiei izvoarelor de drept n sistemul angloamerican; ierarhia izvoarelor este un element deteminant care se rsfrnge asupra metodei comparative. - A interpreta termenul de comparat dup metoda caracteristic ordinii juridice creia i aparine 13 Presupune faptul c metoda de interpretare a fiecrei ordini juridice i are propriile particulariti, valoarea dat literei textului i noiunilor i categoriilor sale generale, precum i voinei legiuitorului i lucrrilor pregtitoare, sau intereselor prilor sau hotrrilor judiciare, sau, n cele din urm, raiunii, obiectivului legii, precum i consideraiilor de valoare i de echitate, variaz nu numai de la o ordine juridic la alta, dar i n interiorul aceleiai ordini juridice de la o perioad la alta 14 . B. Din perspectiva lui a nelege comprendre - Obligaia de a reintegra termenul de comparat n ordinea sa juridic Orice studiu comparativ limitat doar la cunoaterea dreptului real risc s fie n parte inexact sau chiar fals. Pentru a nelege n mod real o instituie strin, comparatistul va trebui totdeauna s cunoasc elementele determinante ce caracterizeaz ordinea juridic respectiv, s coboare n mediul nconjurtor, deci n lumea, mai adnc i mai puin precis, mai fluid i mai puin concret, acolo unde se formeay sursele reale ale normei juridice. El va trebui s chestioneze acel de ce social i uman, moral i religios, istoric i politic, economic i ideologic al ordinii juridice. i n acest caz, va fi vorba de a descoperi nainte de a ti i de a cunoate nainte de a nelege cu adevrat, pentru a putea n cele din urm compara. - Obiectul cercetrii n timpul acestei faze Faza nelegerii ncepe dup ce faza cunoaterii se termin. n realitate, cele dou faze nu sunt nicidecum separate printr-o etaneitate complet. Dimpotriv, cele dou faze interfereaz. Totodat, exist ntre cele doua faze deosebiri mari i aceasta mai ales deoarece obiectul cercetrii capt o nou dimensiune i se schimb, ntr-un fel, de la o faz la alta. n prima faz, obiectul cercetrii era n mod exclusiv termenul de comparat. n a doua faz, obiectul cercetrii este
Op.cit., pag. 194-196: Interpretnd instituii aparinnd popoarelor primitive n spiritul i cu mentalitatea oamenilor civilizai, comparatitii care se ocupau de etnologia juridic au ajuns la rezultate greite, - atribuind acelor realiti (N.A) - motivri, obiective i reacii juridice conforme spiritului i mentalitii lor, i nu mentalitii lumii spirituale n care triau popoarele studiate 14 Dr. Leontin-Jean Constantinesco zbovete exemplificativ asupra metodei de interpretare logic, dar abstract i fals a unui text strin, variaiilor din metoda de interpretare n Germania i Frana, - evideniind, n final, c metoda de interpretare care variaz n mod parial ntre ordinile juridice ale aceluiai sistem i n mod profund ntre sistemele juridice, este un element determinant op.cit., pag. 198.
13

19

termenul de comparat n legturile sale imediate cu ordinea juridic, precum i cu caracteristicile sale fundamentale. A anliza termenul de comparat n cadrul ordinii juridice, neleas ca un ansamblu coerent, nseamn a examina raporturile sale cu aceasta i a lumina mai nti elementele fundamentale ale acestui ansamblu. Dei n mod parial, examenul privete, deja n acest moment, ordinea juridic; nelegerea unei pari, termenul de comparat, necesit cunoaterea aproximativ a ntregului, cu alte cuvinte a prilor sale cele mai importante, care sunt elementele determinante. Ea necesit de asemenea cunoaterea precis a legturilor directe i indirecte ale termenului de comparat cu acest ntreg. De aceea, pentru a asigura nelegerea trebuie integrat termenul de comparat n ordinea sa juridic. Apropiind una de alta dou ordini juridice, se apropie n mod necesar dou realiti sociale diferite, precum i dou moduri de a concepe, de a gndi i de a ordona juridic aceast realitate social. - Motivele care cer integrarea termenului de comparat n ordinea sa juridic Analiza termenilor de comparat, detaai de ordinile lor juridice, risc s duc la o cunoatere inexact deoarece este izolat, fragmentar, formal i exterioar. Aceast cunoatere nar putea fi exact dect dac noiunile, instituiile i principiile juridice, adic termenii de comparat, ar avea o valoare absolut, deci abstract i independent de ordinea juridic din care fac parte. Or, tocmai, principiile i instituiile juridice sunt specifice ordinii juridice avute n vedere; ele nu reprezint elaborri juridice egale cu ele nsele n spaiu i n timp. n realitate, principiile nu au dect o valoare instrumental i funcional, aadar relativ fa de propriul sistem. Prin obiectivul i funcia lor, principiile sunt elaborri determinate n mod juridic, condiionate economic i social, subordonate teleologic. Obiectivul i funcia, n raport cu sistemul juridic din care fac parte, explic forma, caracterul i rolul lor. - Interferena altor instituii, vecine sau complementare ale aceleiai ordini juridice, cu termenul de comparat - primul motiv (vezi i executarea n natur n doctrina i dreptul englez, executarea n natur n dreptul francez) Dup cum corpul omenesc nu este o simpl adunare de celule, nici o ordine juridic nu e o grmad arbitrar de particule juridice elementare eterogene. n realitate, orice ordine juridic este o creaie complex i complet, vie din punct de vedere social, structurat economic i determinat politic. Pe de o parte, ea alctuiete un ntreg omogen, n care toate particulele juridice elemntare se integreaz dup o ordine ce-i este proprie; pe de alt parte, ea triete i evolueaz paralel cu evoluia socio-economico-politic a societii respective. Ca s nelegem funcia exact a unei instituii juridice, trebuie s-o examinm n contextul ei juridic i n lumina factorilor principali care au modulat i influenat dezvoltarea acestei ordini juridice. Interdependena structural i funcional existent ntre instituiile aceleiai ordini juridice cere s se examineze funcia specific a fiecrei instituii n cadrul sistemului, deci funcia ei n corelaie cu funcia altor instituii juridice nvecinate cu care ea vine n contact sau de care se apropie printr-o nrudire funcional. - Influena exercitat de elementele determinante al doilea motiv Orice ordine i orice sistem juridic este expresia nu numai a unei anumite logici i a unei concepii dogmatice. Acesta este aspectul cel mai vizibil, ns cel mai puin important. Dreptul pozitiv este mai ales expresia unei anumite concepii asupra vieii, societii i omului, n cele din 20

urm a unei scri de valori. Ca atare, el este purttorul sau vehiculul, oficial sau implicit, al unei anumite ideologii, al unei anumite concepii sociale, morale i politice. Aceast scar de valori implicit este exprimat n modul cel mai sigur de elementele determinante. Potrivit mprejurrilor, ele lumineaz o mare parte, sau toate instituiile ordinii juridice, cu o lumin interioar i central, clar sau difuz. Comparatistul trebuie s cunoasc lumina aceasta, deci elementele determinante, ca s neleag n mod real o instituie strin ce poate fi influenat direct sau indirect de ctre aceste elemente. - Influena factorilor extra-juridici asupra apariiei, structurii sau funciei termenilor de comparat al treilea motiv Factorii extra-juridici pot exercita o influen deosebit asupra unei legi sau asupra unei instituii juridice date. Dar, deoarece legile nu poart n ele nsele raiunile lor de a fi, textele lor nu spun nimic, sau spun puin despre raiunile lor de a fi, despre cauzele ce au determinat apariia lor sau despre factorii care le-au precizat funcia. Adesea, instituii i reguli juridice sunt legate din punct de vedere temporal. Ele rspund pe plan juridic unei nevoi precise resimite pe planul economic sau politic ntr-un anumit moment sau ntr-o situaie dat. Ca s neleag termenul de comparat, comparatistul este obligat s cerceteze aceti factori extra-juridici care explic apariia sau funciile sale. - Izvoarele sociale ale dreptului pozitiv al patrulea motiv (vezi n continuare selectiv din op.cit. pag. 230-252 raporturile Dat-ului cu elementele determinante, elemente i factori care constituie Dat-ul, se confund dreptul comparat cu sociologia juridic?, factorul politic, factorul economic, scara de valori, interaciunea Dat-ului i Construit-ului n diverse sisteme juridice) Compararea este evident c nu poate s se limiteze la planul tehnic, chiar dac metoda comparativ poate fi aplicat n acest domeniu cu cea mai mare siguran. Limitat la acest plan, compararea rmne superficial; ea sesizeaz dreptul n partea lui formulat i pozitiv, ns exterioar. Izvoarele sociale ale dreptului, care se afl n partea aceasta a frontierei, fluid i imprecis, ce desparte domeniul dat-ului de domeniul construit-ului, rmn, n principiu, n afara cercetrii. Totui, izvoarele formale exprim dreptul mai mult dect l elaboreaz, revelndu-l mai mult dect l creeaz. Izvorul, cu alte cuvinte punctul de nire a apei n afara pmntului, presupune existena unei pnze de ap n interiorul solului: izvorul nu produce apa care l alimenteaz, ci se mrginete s-i dezvluie exterior existena. n mod asemntor, izvoarele dreptului sunt factori nu de generare a dreptului, ci doar de revelare a dreptului dinainte format. Afirmaia este exact mai mult pentru trecut dect pentru prezent, adic pentru un timp n care elaborarea dreptului, mai natural dect astzi, depindea de o maturizare social. Ea rmne mai exact pentru sistemele anglo-american i european dect pentru sistemul socialist n care dreptul are mai ales o valoare instrumental i depinde direct de voina partidului i nu de maturizarea social. Limitat la aspectul ei pozitiv, norma juridic strin poate s-i par de neneles comparatistului care ignor realitatea social a crei expresie este. Comparatistul nu poate reconstitui cu ajutorul logicii ansamblul de date sociale, jocul factorilor politici i economici, influena reciproc a componentelor i echilibrul complex al aciunilor i reaciilor acestor factori a cror rezultant final i vizibil este dreptul pozitiv. Produs al societii care l-a elaborat, dreptul reprezint n mod necesar o parte din procesul ciclic, n perpetu micare, ce leag dat-ul prejuridic de construit-ul juridic. ntr-adevr, exist un ntreg ciclu ce se formeaz i care merge de la dreptul pozitiv la realitatea social i invers. Din creuzetul social obscur n care se nfrunt factorii 21

pre-juridici i n care fermentarea datelor face s ncoleasc dreptul, acesta ajunge n plin lumin n momentul n care mbrac formele pe care i le ofer tehnica. Prin aplicarea sa, el va recdea din nou n creuzetul social unde, la rndul su, va fecunda elementele date. C. Din perspectiva lui a compara comparer - Raporturile dintre cele trei faze ale procesului metodologic mprirea procesului metodologic n trei faze rspunde nevoii de analiz a metodei. n realitate, cele trei faze nu sunt nici complet distincte, nici total separate. nc din momentul n care examineaz termenul de comparat pentru a-l cunoate, comparatistul nu se mulumete numai cu simpla cunoatere pe care acest studiu i-o pune la ndemn. n acest moment, care este cel al analizei termenului de comparat desprins din cadrul su, apar deja anumite imagini comparative. Viznd mereu cunoaterea termenului de comparat, comparatistul strbate drumul pe care l fac juritii naionali, dar el o face cu ali ochi. Dei urmeaz calea metodologic a juristului naional, comparatistul abordeaz termenul de comparat n spiritul propriei sale ordini juridice i cu imaginea pe care termenul de comparat o are n ordinea sa juridic. Astfel, n timp ce examineaz termenul de comparat strin, comparatistul nu se poate abine s nu perceap deja anumite deosebiri i asemnri ntre termenii de comparat, pe care el le nregistreaz nainte chiar de a ncepe compararea propriu-zis. Comparatistul s-a eliberat de rutin sau de obinuina cptat, care i mpiedic pe juritii naionali s ias din punctele de vedere conformiste i tradiionale. De aceea, unul din meritele cele mai importante ale metodei comparative este c permite s se vad un peisaj juridic foarte vechi cu ochi noi i s se descopere prin comparare chiar n propria ordine juridic, aspecte noi care, altfel, ar rmne ascunse. n aceasta ultim faz a procesului metodologic, este vorba, pentru comparatist, s se ocupe n mod special de comparare. - Descriere i sintez comparativ n timpul primei faze, examenul comparatistului are un caracter analitic i descriptiv viznd cunoaterea termenului de comparat izolat de ordinea sa juridic. n timpul celei de a doua faze, acest examen analitic, referitor la raporturile termenului de comparat cu ordinea sa juridic i ale acesteia din urm cu mediul su meta-juridic, este menit s permit nelegerea termenului de comparat, precum i a ordinii sale juridice, cel puin n elementele ei determinante. Prin natura lucrurilor, acest examen analitic i descriptiv este de asemenea i explicativ. n a treia faz, comparatistul tinde s desprind i s prezinte raporturile existente ntre termenii de comparat precum i s-i explice n cadrul ordinilor lor juridice. Raporturile termenilor de comparat sunt sesizate n carcteristicile, proprietile i funciile pe care le au i le exercit n ordinea juridic respectiv. Cauzele lor sunt de asemenea precizate. n aceast ultim faz, examenul este neaprat comparativ i critic, sintetic i generalizator. - Compararea, surs de noi cunotine Compararea este o operaie contient a spiritului ndreptat spre un scop precis. Este operaia prin care se reunesc ntr-o confruntare metodic termenii de comparat pentru a le nelege relaiile. Relaiile astfel desprinse nu constituie nite elemente date; ele sunt construcii elaborate de comparatist, produse ale gndirii comparative. 22

Compararea este naintarea raional a spiritului, care merge de la observaie i analiz pn la cunotinele pariale pe care le integreaz n cele din urm n categorii noi de natur comparativ. Descoperind relaiile existente ntre elementele determinante n cadrul ordinilor juridice se lrgesc cunotinele i devenim contieni de nrudirea lor. Astfel, ne ridicm la un nivel superior ce ne permite formarea de noi categorii, sistemele juridice, n care vor fi nglobate n cele din urm ordinile juridice nrudite. - Exemple de diferene la care duce compararea pe planul practic Dou ordini juridice se pot gsi n faa aceleiai probleme, dar puse n termeni diferii. Se poate, de asemenea, i aceasta este o a doua ipotez, ca mijloacele prin care ele rezolv aceeai problem s fie deosebite, dei duc la soluii echivalente. Dou ordini juridice pot, n fine, s porneasc de la aceleai principii juridice i totui s fie divergente n maniera tehnic de a le realiza. Aceste diferene n ce privete mijloacele pot duce la consecine practice divergente. S lum exemplul conveniilor privind renunri sau tranzacii n problema pensiei alimentare dup divor, n ordinile juridice francez i englez. Principiul fundamental n ambele ordini juridice este de a interzice ca divorul s fie pregtit sau fcut posibil de tranzaciile prilor. Este aici o regul de ordine public (ordre public) pentru una din cele dou ordini de drept, de public policy pentru cealalt. Ambele ordini juridice fac deci eforturi pentru a le interzice prilor s exercite o influen asupra rezultatului aciunii de divor i s faciliteze desfacerea cstoriei prin convenii referitoare la pensia alimentar. Totui, punerea n practica tehnic a acestui principiu este deosebit n cele dou ordini juridice. Revenind complet asupra unei jurisprudene constante i aproape seculare, Curtea de Casaie francez stabilea n 1949 principiul c pensia alimentar prevzut de art. 301, alin. 1 din Codul Civil nu poate face obiectul unei tranzacii sau al unei renunri. O asemenea convenie, ncheiat naintea hotrrii de divor avnd autoritate de lucru judecat, este ntotdeauna nul, prin obiectul ei, iar aceasta se ntmpl fr s ne punem problema dac scopul ei era sau nu s faciliteze divorul. Plecnd de la ideea c astfel de convenii sunt ntotdeauna susceptibile de a nlesni divorul, tribunalele franceze admit c atunci cnd conveniile sunt ncheiate nainte ca hotrrea de divor s capete autoritate de lucru judecat, ele constituie o prob irefragabil n acest sens. Bazndu-se pe public policy tribunalele engleze declar nul renunarea prealabil a soiei la pensia alimentar. De fapt, hotrrea se explic, de asemenea, prin voina de a evita ca, apoi, administraia s fie silit s se ngrijeasc de nevoile femeii care a renunat la pensia sa. Totui, contrar dreptului francez, pentru care ntreaga convenie este nul, dreptul englez admitea c nulitatea renunrii soiei nu duce n mod automat la nulitatea obligaiei soului, atta vreme ct nu existau alte motive pentru aceasta. Dreptul englez a legalizat soluia tribunalelor. Sec. 23 (1) (b) din Matrimonial Causes Act precizeaz n mod expres c, n caz de nulitate a promisiunii de renunare la pensia alimentar fcut de soie, obligaia soului rmne valabil, atta timp ct convenia nu este declarat nul din alte motive. Aici apare deja o prim diferen pe planul rezultatelor juridice dintre cele dou ordini de drept: dreptul francez declar nul ntreaga convenie; dreptul englez ncepe prin a anula numai renunarea soiei la pensia alimentar. Totui, diferena aceasta pe planul efectelor juridice, n ciuda aparenelor, nu implic o diferen pe planul rezultatelor practice. ntradevr, i n dreptul francez, nulitatea ntregii convenii las s subziste, n totalitate, obligaia legal a soului la plata pensiei alimentare n caz de divor pronunat n favoarea soiei. Totodat, aceast deosebire pe planul rezultatelor juridice poate antrena alte consecine care, de aceast dat, duc la diferene pe planul practic. ntr-adevr, n mod constant, tribunalele engleze i arog dreptul de a examina dac conveniile se bazeaz pe o nelegere secret (collusion), cu alte cuvinte dac ele au fost ncheiate n vederea nlesnirii divorului sau pentru a-l face posibil, i, n acest caz, de a le anula. Aceasta nseamn c asemenea convenii erau nule n ansamblul lor, ca n dreptul francez. 23

n plus, ele aveau o influen asupra divorului nsui care devenea imposibil n mod absolut. Pn n 1963 nelegera secret (collusion) constituia un obstacol absolut pentru divor, absolut bar. Diferena juridic i practic n raport cu dreptul francez este mare ntruct convenia anulat, ca atare, nu influeneaz direct divorul n dreptul francez. n sfrit, n dreptul englez, pentru a putea aprecia dac ne aflm n situaia unei nelegeri secrete, conveniile trebuie supuse tribunalelor competente pentru procedura de divor. Din 1963 obligaia aceasta a devenit legal. Conform sec. 4 Matrimonial Causes Act, tribunalele examineaz conveniile ca s vad dac sunt afectate de objectionable collusion. Dar collusion nu mai este un obstacol absolut la divor ca nainte. Ea a devenit o discretionary bar lsat la aprecierea tribunalelor. Diferenele juridice i practice fa de dreptul francez, dei mai reduse ca nainte de 1963, subzist. n dreptul francez, conveniile ncheiate naintea hotrrii definitive de divor atrag prezumia irefragabil de nlesnire a divorului i sunt, prin acest fapt, nule. n dreptul englez, aceleai convenii nu sunt nule eo ipso; ele sunt nule n caz de collusion. Totui, n dreptul francez, procesul de divor i urmeaz cursul; el nu poate fi direct influenat de nulitatea conveniei, n sensul c judectorul nu poate respinge divorul din cauza conveniei nule. Judectorul francez nu are puterea de apreciere a judectorului englez n aceast materie; el trebuie s declare nul orice convenie ncheiat anterior, i atta tot. Iat, cum acelai principiu, deoarece este realizat prin mijloace tehnice diferite, duce la rezultate juridice i practice diferite. De aceea comparatistul trebuie s precizeze relaiile pe fiecare plan pe care ele se manifest. - Aprecierea final a soluiilor desprinse prin actul comparrii Mai muli autori sunt de prere c partea comparativ ar trebui s se desvreasc printr-o apreciere final. Dup ce a enumerat calitile i a evaluat meritele soluiilor pe care le prezint diferiii termeni de comparat, comparatistul ar trebui s precizeze care este cea mai bun dintre ele. Ultimul demers metodologic al acestei faze ar fi deci s se dea un fel de premiu celei mai bune soluii. Problema este mai complex, iar nainte de a rspunde trebuie s ne ntrebm ce nseamn aceast apreciere i care poate fi valoarea ei: are aprecierea o valoare absolut, sau este ea relativ, i n raport cu ce? Aprecierea nu pare necesar din punct de vedere metodologic dac ne gndim c actul comparrii, care a precizat raporturile dintre termenii de comparat i cauzele lor, a pus deja n lumin nu numai caracteristicile, ci i calitile i defectele soluiilor respective, unele fa de altele. Apoi, pentru c nu este clar pe baza cror criterii trebuie fcut aprecierea i din ce punct de vedere trebuie comparatistul s o realizeze. Pentru unii, aprecierea aceasta pare a avea o valoare absolut. Totui, lucrul acesta n-ar fi cu putin dect dac actul comparrii ar fi bazat pe un punct de referin fix, deci pe un tertium comparationis absolut, egal cu el nsui, peste tot i ntotdeauna. Dar, pe de o parte, un astfel de tertium comparationis nu exist; pe de alt parte, orice comparare este relativ deoarece termenii de comparat ei nii nu au dect o valoare relativ, n cadrul ordinilor lor juridice i unii n raport cu alii. A crede c dintr-un motiv sau altul soluia prezentat de un termen de comparat are o valoare absolut ar nsemna s admitem c n orice comparare exist un tertium comparationis fix, ceea ce este o eroare. Pe de alt parte, aceast relativitate este i mai redus. ntr-adevr, soluia propus de un termen de comparat poate fi superioar sau inferioar sau mai bun sau mai puin convenabil fa de cea prezentat de cellalt, n funcie de punctul de vedere n care ne plasm i, tocmai, exist diferite puncte de vedere ce pot fi luate n considerare. Astfel, o soluie poate prea superioar alteia deoarece este mai simpl din punctul de vedere al tehnicii juridice. Este evident c breach of contract, ca noiune general, este mai simpl i mai larg dect soluia tripartit a dreptului german. O soluie poate prea preferabil alteia pentru c este mai eficace din punctul de vedere al rezultatelor. Un alt legiuitor ar putea prefera o soluie tocmai pentru c rezultatele soluiei avute n vedere sunt mai suple i poate mai 24

puin eficace. Pentru el, i din acest punct de vedere, aceasta va fi soluia cea mai bun. Anumite soluii pot prea preferabile altora, din punct de vedere economic, n timp ce altele pot prea mai bune deoarece sunt mai juste din punctul de vedere social sau al justiiei distributive. Anumite soluii pot prea mai bune deoarece sunt mai conforme cu o politic progresist. n sfrit, anumite soluii pot prea mai bune fiindc sunt preferabile din punctul de vedere al unificrii juridice, deci ca soluie de compromis. Altele sunt mai bune deoarece prezint avantaje pentru un legiuitor dat. Rspunsul oferit ntrebrii care este cea mai bun dintre soluiile desprinse prin actul comparrii depinde strict de punctul de vedere n care ne plasm ca s-o judecm, iar acest punct de vedere este determinat de scopul urmrit de comparare. Astfel, scopul n care este fcut compararea exercit o influen determinant asupra aprecierii care, n acest caz, este fcut n perspectiva unei alegeri precise. n aceast ipotez, aprecierea se explic deoarece ea rspunde unei alegeri: din motive precise, ca de exemplu, motive de politic legislativ, de unificare etc., se prefer o soluie alteia. Astfel, oricare ar fi modul obiectiv de a desprinde relaiile dintre termenii de comparat, nu e cu putin s apreciem soluiile descoperite de comparare dintr-un punct de vedere unic, abstract i absolut. La urma urmelor, o apreciere nu are sens dect n perspectiva alegerii n care e fcut. Ceea ce nseamn c ea este n mod necesar relativ, i aceasta dintr-un punct de vedere ntreit: pe de o parte, n raport cu scopul urmrit, pe de alt parte, prin faptul c nii termenii de comparat sunt relativi n cadrul ordinilor lor juridice, precum i unii n raport cu alii; n sfrit, fiindc aceste aprecieri sunt limitate la ordinile juridice puse fa n fa. Observaiile pe care tocmai le-am fcut sunt exacte i atunci cnd nu ne mulumim cu o simpl apreciere a diferitelor soluii i cnd ne propunem s ncheiem studiul comparativ cu o critic juridic deosebit. Critica fie a soluiei naionale, fie a soluiei strine depinde n mod esenial de elementele folosite drept criterii de apreciere. Comparatistul va stabili criteriile care i se par preponderente din punctul de vedere al cercetrii sale comparative. Critica va ncepe acolo unde, n raport cu acest punct de vedere, comparatistul va crede c a descoperit neajunsurile sau defectele unei reglementri juridice. Ca i aprecierea, critica formulat de comparatist este n chip necesar relativ. Mai nti, fa de scopul urmrit prin comparare. Apoi, fa de ordinile juridice puse fa n fa. Parcurgerea acestui interesant itinerariu prilejuit i de incursiunea didactic universitar n opera reputatului Leontin-Jean Constantinesco, prestigios specialist al dreptului comparat (opera citat selectiv n prezentul curs) demonstreaz, n opinia noastr, cum nu se poate mai elocvent necesitatea reevalurii n adevratele sale dimensiuni a metodologiei cercetrii juridice. Din aceast perspectiv o trecere n revist a instrumentarului i tehnicilor de abordare n materie, considerm c este extrem de util. Vom apela n cele ce urmeaz la distinciile pe care le realizeaz preponderent cu aplicaie criminalistic reputatul penalist Iancu Tnsescu i colab. n recenta sa lucrare Criminologie 15 . a) Ancheta social Pornind de la cercetrile demografice din care fac parte i categoriile de delincveni supuse anchetei, se determin condiiile n care au trit autorii infraciunilor pn la comiterea faptelor antisociale, comportamentul acestora (cuprinznd atitudinile, opiunile, opiniile), precum i gradul de rezonan al activitii delincveniale n rndul grupului social din care fac parte. Se stabilesc astfel relaiile inedite, determinabile, urmare a aciunii legilor obiective i, n special, a celor cu aplicaie social, realizndu-se cunoaterea efectelor acestora, precum i a rezonanei fa de grupul social. Deoarece, prin ancheta social se pot urmri obiective diverse, se ajunge la conceptualizarea, teoretizarea tendinelor evolutive, dinamice ale fenomenului criminogen, n ce au
15

Iancu Tnsescu i colab. Criminologie, Ed. ALL BECK, 2003, pag. 229-235

25

ele esenial constana acestora. Existnd posibilitatea teoretizrii, prin cunoaterea i determinarea conceptelor, se poate trece dup fiecare anchet social la aplicarea practic indispensabil adoptrii msurilor de natur s promoveze reducerea fenomenului infracional sau eradicarea acestuia n cazul sau genul unei infraciuni. Cauzele generale care implic criminalitatea (cauzele economice, sociale, politice) exist n orice perioad social i sunt relevate ca factori constani n ancheta social cu caracter general sau particular. Anchetele sociale cuprind 5 tipuri de probleme, i anume: - trsturi definitorii, demografice ale unui grup (eantion) de participani la svrirea aciunii infracionale, precizndu-se calitatea participantului (autor, coautor, instigator, complice), vrsta, prezena antecedentelor penale, calitatea factorului infracional; - un alt tip de probleme se refer la mediul socio-profesional prin: indici privind mediul familial, colar, loc de munc, ncercnd s evidenieze determinrile care au investigat pe autori la svrirea infraciunilor, precum i modalitatea concret adoptat n momentul svririi actului infracional. Este important de stabilit i trebuie s formeze obiectul investigaiei cadrul concret, circumstanial n care s-a produs aciunea infracional pentru a se identifica existena unor posibiliti necunoscute care multiplic n mod progresiv natura fenomenului infracional i caracterul constant al acestuia. n acest mod sunt depistate, sub beneficiul ntrebuinrii concrete, acele elemente ce ofer concluzia final pentru cunoaterea efectului actului infracional, condiiile implicrii unor elemente conjuncturale i sfera de aplicare real a acestora (anturajele ocazionale). Surprinderea, urmrirea i examinarea manifestrilor de comportament delincvenial se poate face att prin observaia direct, ct i indirect, cu caracter global sau parial a mediului socioprofesional analizat. - printr-un alt tip de probleme relevate de ancheta social se urmrete clasificarea comportamental n diferite categorii, raportat la categoria de relaii sociale vtmate, modul, locul i mijloacele de comitere a infraciunilor prin reinerea circumstanelor reale sau personale care au nsoit i definitivat fenomenul. Un loc distinct n aceast faz a anchetei sociale este prezentat i de poziia victimei fa de scopul, mobilul i rezultatul infracional, cadrul social, tendinele, preocuprile i rspunsul victimei la actul criminogen; - prin cel de-al patrulea tip de probleme ce formeaz obiectul investigaiei sociale, se urmrete deprinderea tendinelor (de imitare, prestigiu) care au determinat crearea unor opinii, atitudini subiective, pentru fiecare participant la actul infracional, dup rmnerea definitiv a hotrrilor de condamnare penal. Se urmrete identificarea impactului soluiei de condamnare dup intervenia reformrii sociale ca urmare a executrii pedepsei dac cel condamnat contientizeaz gravitatea actului infracional i perspectiva reintegrrii n viaa social, prin metodele Detentologiei. Folosirea acestor modaliti urmrete, n mod practic, identificarea unor posibiliti de rspundere la problemele grave, vtmtoare rmase nerezolvate pentru fostul condamnat, care va avea de suportat consecinele condamnrii, precum i dac msura reeducativ i produce sau nu efectele pentru care a fost emis. Prin ultima categorie de probleme ce vizeaz ancheta social se stabilete opinia grupului sau a colectivitii relativ la faptele criminogene discutate, posibilitatea ca prin sanciunea penal s se poat prentmpina, pe viitor, faptele agresionale similare. Se urmrete n mod direct crearea unui cadru adecvat pentru resocializarea fostului delincvent, astfel nct s regseasc, n cadrul grupului sau a colectivitii n care a revenit, tendine optime i pozitive de reformare, iar nu tendine contradictorii. Pentru realizarea anchetei sociale este necesar parcurgerea urmtoarelor etape: 1) Organizarea anchetei prin stabilirea tematicii de anliz, precum i a eantionului particularizat privind felul infraciunilor i categoriilor de delincveni;

26

2) Identificarea constantelor, precum i a factorilor variabili care ajut la desprinderea esenialului de ceea ce pare ocazional, lturalnic, existnd premisele de adoptare a unor concluzii corecte i complete n legtur cu problema verificat; 3) Urmeaz etapa culegerii i nregistrrii informaiilor, n cadrul eantionului analizat, n sensul c prin observaie, prin chestionar i prin interviu se stabilesc condiiile obiective i subiective determinate i determinabile n cadrul fenomenului criminogen. Orice informaie n legtur cu suma elementelor ce formeaz obiectul anchetei poate determina o concluzie sau o trstur caracteriologic de natur s imprime anchetei obiectivitate sau subiectivitate, precum i o anumit finalitate. Cadrul de referin supus analizei va fi definit i prin elaborarea unor concluzii dup culegerea de informaii din dosarele penale, notele personale ale infractorului, anchetele administrative. ntr-o alt etap a anchetei sociale se procedeaz la analiza informaiilor culese prin utilizarea procedeelor indicate mai sus, stabilindu-se astfel concluziile finalizatoare, unitare i diversificate prin identificarea constantelor, precum i a variabilelor care au determinat, au amplificat i au finalizat fenomenul criminogen. n aceast etap se fac calcule pentru identificarea unor tendine privitor la evoluia unor genuri infracionale sau a unei anumite categorii de delincveni, prin raportarea la reglementarea legal n vigoare. Ultima etap a anchetei sociale este reprezentat de finalizarea acesteia prin adoptarea unei concluzii edificatoare asupra fenomenului supus anchetei. Se presupune c, odat cu adoptarea concluziei, se vor adopta i msurile specifice pentru garantarea interveniei legislative, n sensul reducerii fenomenului criminogen. n msura n care modalitatea de informare este corect, iar interaciunea elementelor componente a fost relevat n mod corect, se poate conchide privitor la concluzia de finalizare a anchetei c este obiectiv i c poate constitui cadrul adecvat pentru lupta mpotriva fenomenului criminogen. b) Chestionarul Reprezint una dintre tehnicile ntrebuinate de criminologie i const n culegerea datelor privind faptele economice, politice i sociale, cauzele i condiiile care determin fenomenul criminalitii. n mod concret, chestionarul este reprezentat de ntrebri de logic i psihologie (scrise), de imagini grafice, care determin pe cel anchetat s explice un anumit comportament social. n criminologie, chestionarul este utilizat pentru identificarea datelor care s permit o evaluare global a unui ansamblu criminogen sau a unui fenomen component al acestuia. Pentru realizarea corespunztoare a chestionarului se folosesc dou categorii de ntrebri: factuale i de opinie, care trebuie formulate n mod logic pentru a se putea evidenia chiar i acele rspunsuri ale subiecilor interogai, de genul: nu m-am gndit la aceast ntrebare, nu am neles sensul ntrebrii, nu am reflectat n mod suficient. n cazuri deosebite, se pot ntrebuina chestionare speciale prin care se abordeaz o singur tem de analizat spre deosebire de chestionarele referitoare la mai multe teme care cuprind o cantitate mai mare de informaii (omnibus). Datele evaluate n chestionar vor fi codificate astfel nct se pot anticipa concluziile edificatoare privind tema analizat. Prin acceptarea unor ntrebri deschise, este lsat posibilitatea celui anchetat s-i exprime opinia n legtur cu fenomenul analizat, evitndu-se categoriile de rspuns nu sunt pregtit sau nu am nici o prere. Este adevrat c n cadrul formelor de prezentare a chestionarelor exist mai multe posibiliti oferite de teoria prelurii datelor, precum i de forma de executare a chestionarului (autoadministrate sau administrate prin operatori de anchet). De regul, n criminologie, chestionarele sunt utilizate pentru elaborarea teoretic, de perspectiv a identificrii cauzelor i condiiilor de combatere a criminalitii, de modificare a structurii juridice. Structura chestionarului urmeaz schema clasic: ntrebri introductive; ntrebri de trecere spre probleme puse n discuie; ntrebri filtru; ntrebri de bifurcare; ntrebri de identificare; ntrebri de control. 27

Prin chestionar se identific geneza i coninutul relaiilor criminogene, propunndu-se explicarea acestora, precum i adoptarea unor tehnici de organizare pentru rezolvarea conflictelor criminogene, asociind scopurile teoretice cu cele practice. c) Interviul n criminologie, tipurile de cercetare decurg din studierea fenomenului infracional n strns legtur cu utilizarea rezultatelor cercetrii, precum i prin soluionarea n mod direct a unor cazuri practice, avnd ca scop reformarea infractorului. Interviul reprezint o tehnic de cercetare ntrebuinat i n criminologie, i constnd n discuia dintre anchetator i persoana anchetat. Printre cele mai cunoscute tipuri de interviuri sunt: interviul formal i interviul neformal. n cadrul interviului formal, persoana anchetat va rspunde la ntrebri ale cror numr, ordine i formulare sunt stabilite n prealabil, rspunsurile fiind nregistrate. Interviul formal se preteaz la elaborarea unui chestionar compus din ntrebri dinainte stabilite n care se las o mare libertate de concepere i de aciune celui care ancheteaz. Formele interviului, n doctrin, au fost definite ca: interviu direct (se alege modalitatea de punere a ntrebrilor i de interpretare a rezultatelor) i interviul indirect (se utilizeaz o form intermediar de culegere a datelor precum i de interpretare a acestora). O alt form este reprezentat de interviul clinic, utilizat n mod nemijlocit n criminologia clinic pentru stabilirea legturilor dintre cauzele obiective i cauzele subiective care au determinat o anumita reacie a individului la stimuli externi. O alt clasificare este reprezentat de modalitatea stabilirii unei legturi ntre cel care intervieveaz i cel intervievat avnd o natur sensibil (exprimarea simpatiei fa de subicetul analizat), neutru (atitudine neutr, fr rspuns de simpatie sau antipatie) i sever (n cadrul interviului relaia se aseamn mai mult cu un interogatoriu). n mod concret interviul impune alegerea i selecionarea persoanelor care posed calitile necesare pentru stabilirea relaiei precum i a sinceritii. n acest sens se constat c un rol deosebit privind calitatea subiecilor revine vrstei, sexului, subiectivitii celor intervievai. n cadrul interviului criminologic se recomand ca terminologia acestuia s fie deschis, accesibil pentru a se putea oferi rspunsuri sincere i apropiate de obiectivitate. Preocuparea permanent a celui care urmrete rezolvarea unei cercetri este reprezentat de ncercarea de a evita erorile de rspuns. d) Procedee statistico-matematice-cibernetice Lumea modern, asaltat de cantitatea actelor i faptelor antisociale, ncearc s defineasc prin metode operaionale limitarea fenomenului criminogen, abordnd criminalitatea cu ajutorul metodelor moderne de raportare la modelele probabilistice. n acest sens, teoria probabilitilor, sondajul statistic, metoda celor mai mici ptrate, a analizei factoriale sunt utilizate pentru prezentarea adecvat a fenomenului criminogen. Procedeul ofer concluzii deosebit de utile, deoarece sursa cantitativ va fi evaluat att sectorial ct i general, prin amplificarea matematic a datelor pentru a se ajunge la o prognoz verosimil a varietii cauzelor criminogene, a identificrii condiiilor favorizante, precum i a stabilirii concluziilor generale. n acest fel se identific volumul, densitatea i ritmul criminalitii pe categorii, grupe i subgrupe de infraciuni, ajungndu-se la constantele statistice (edificatoare pentru extragerea concluziei de ctre criminolog). Astfel, ceea ce pare ntmpltor (aleatoriu), grupe, colectiviti criminogene, n realitate reprezint o sum a individualitilor supuse tendinelor, legii sociale de perpetuare a criminalitii n mod repetat, ct i de amplificare sau reducere a unui anumit tip infracional. Dac se cunosc cauzele, condiiile n care se realizeaz un anumit gen de infraciuni, cu ajutorul calcului matematic, statistic, cibernetic, identificndu-se constante i abateri de la regulile care permit efectuarea unei prognoze. Se identific astfel, cu ajutorul calculului probabilistic, modalitatea de 28

aciune a fenomenului infracional, n general, precum i, n particular, pe un anumit segment social. Analiza fenomenului criminogen nu se realizeaz fr determinaia subpopulaiei delincvente privind structura i interdependenele acesteia cu ajutorul metodelor i tehnicilor demografice. Astfel, prin efectuarea recensmintelor, a identificrii actelor de stare civil, precum i a anchetelor demografice cu ajutorul calculatoarelor se identific, statistic constanta unor fenomene, variabilitatea altor fenomene, precum i intercondiionarea acestora. Se pot reine consecinele sociale economice ale fenomenului criminogen, dependena acestuia de o anumit cauzalitate obiectiv i necesitatea identificrii procedeelor de reducere a fenomenului criminogen. n acest sens, teoriile i metodele demografice permit evaluarea concret a structurii fenomenului criminogen, detalierea fenomenelor globale ce asigur cunoaterea criminalitii, precum i pstrarea ntr-o banc de date a elementelor edificatoare privind cauzele criminalitii. Prin adoptarea procedeelor cibernetice se simplific metoda cunoaterii volumului i evoluiei criminalitii, a variaiilor acestora. Un rol deosebit n cercetarea criminalitii, prin adoptarea metodei cibernetice, revine francezului Gabriel Tarde, care a afirmat c n viitor creterea criminalitii antreneaz o mrire a proporiei abandonului de urmriri penale pentru infraciuni mai puin grave. e) Tehnica documentrii n afara anchetei sociale, pentru cunoaterea fenomenului, criminologia ntrebuineaz i tehnica documentar. n cadrul acestei tehnici, documentele care pot furniza anumite date legate de obiectivul cercetrii reprezint surse de analiz, dosare privind cauzele penale, documentele personale scrisori, jurnale, biografii informaii oferite de mijloacele de informare n mas. Toate aceste documente sunt analizate n conexiune pentru a se identifica msurile privind prevenirea unor fenomene criminogene, modalitatea optim pentru adoptarea msurilor de constrngere. n acest mod se realizeaz o schem a evoluiei actului criminogen, se explic operaiile izolate sau grupate executate de infractor, operaiile continue care se regsesc integrate n sistemul operaional propriu, putndu-se ajunge la o sistematizare simbolic a evoluiei acestui fenomen. Se poate constata c actele izolate definite ca lucrri infracionale, pot fi parcelate existnd o diviziune net ntre acestea, delincventul manifestnd interes fa de o anumit categorie de acte infracionale (fizice sau intelectuale; agresive sau de escrocherie; uoare sau grave). n tipurile tradiionale de comportamente delincveniale se pot regsi relaii determinate de anumite tendine subiective, care nu se afl ntr-o clasificare cunoscut, dar nu depesc aria fundamental de aciune a fenomenului criminogen identificat. n practic, orice descriere a formelor care se regsesc n sistemul delincvenial, ine seama de structura specific general a procesului criminogen, cele cteva abateri excluznd lipsa posibilitilor de identificare i chiar de tipizare a acestuia. Modalitatea de interpretare a documentelor, permite s se neleag de ce diviziunea fenomenului criminogen poate s fie totui neleas de criminologi. Fluxul de date dovedete c n realitate diviziunea fenomenului criminogen este limitat. n acest mod, repartiia fenomenului criminogen n funcie de modalitile de penetrare a unor valori sociale este mai uor neleas i msurat n identificarea documentelor folosite de delincveni, care permit o finalizare general, iar nu parial a fenomenelor. f) Testele psihologice 16

Tudorel Butoi, Ioana Teodora Butoi Tratat universitar de psihologie judiciar teorie i practic, Ed. Phobos, Bucureti, 2003, pag. 424-425.

16

29

Valoarea mijloacelor diagnostice, mai precis a testului psihologic este valabil i n psihologia judiciar. Dar n cazul n care se ignor anumite cerine tiinifice ale acestor metode, ele pot aduce un adevrat deserviciu cercetrii i activitii practice. Astfel n construirea testelor este nevoie de o etap extrem de important, i anume o examinare a valorii lor diagnostice. Este nevoie de o testare a testelor. Calitile de a cror prezen depinde valoarea testului ca instrument diagnostic i prognostic sunt: fideliltatea, validitatea i sensibilitatea. Fidelitatea unui test ne indic dac diferenele individuale obinute cu ajutorul lui sunt determinate de diferenele reale dintre subieci, sub aspectul trsturii msurate sau sub efectul unor factori exteriori respectivei trsturi, efectul unor factori variabili. Principalele elemente care reflect fidelitatea unui test sunt urmtoarele: stabilitatea n timp a rezultatelor; stabilitatea rezultatelor n cazul cnd aceeai subieci sunt examinai de persoane diferite; caracterul adecvat al tuturor probelor care constituie testul n ansamblu; omogenitatea probelor. Pentru a se constata stabilitatea n timp a rezultatelor, testul este aplicat acelorai persoane, la un interval de timp nu prea lung, i se calculeaz corelaia dintre cele dou serii de rezultate. Dar o identitate absolut a rezultatelor nu se poate ntlni deoarece pot aprea factori variabili: gradul de motivaie al subiectului, oboseala, condiii de mediu perturbante, etc. Acest procedeu numit testare-retestare prezint anumite limite, ntruct dac reexaminarea se face la intervale de timp scurt, subiecii i pot aminti unele din rspunsurile anterioare, att cele corecte ct i cele incorecte: dac se extinde timpul dintre examinri se pot obine rezultate diferite deoarece trstura msurat s-a modificat. Omogenitatea instrumentului de msurare se pune n eviden prin procedeul de divizare: testul este aplicat n ntregime, dar se stabilesc rezultatele pentru fiecare jumtate a testului i se calculeaz corelaia dintre ele. Dificultatea const n a gsi modalitatea optim de distribuire a probelor pentru a obine jumti de valoare egal. Un procedeu const n gruparea probelor impare i a celor pare. Astfel, condiiile favorizante (antrenarea n activitate, familiarizarea cu situaia de examen) i defavorizante (obosela, plictiseala) se vor distribui n mod egal. Cu ct testul este compus din mai multe probe, cu att fidelitatea divizrii n jumtate crete. Fidelitatea formelor echivalente se calculeaz atunci cnd exist dou teste paralele. Necesitatea reeximinarii acelorai subiecii n scopuri diagnostice apare n mod frecvent. Testele paralele trebuie s conin un numr egal de probe care s abordeze aceleai funcii i s aib aceeai dificultate, iar condiiile i timpul necesar s fie identice. Fidelitatea depinde de calitile de construire ale unui test, dar i de natura trsturilor msurate. De pild, fidelitatea n cazul metodelor de explorare a personalitii este mai mic dect n testele ce msoar funcii senzoriale. Este de mare importan s se cunoasc coeficientul de fidelitate al fiecrui test pentru a aprecia gradul de ncredere ce i se poate acorda. n psihologia judiciar, folosirea unui test ce nu dovedete fidelitate va oferi rezultate diferite n timp. Dac n cazul unui test de personalitate, la o prim testare subiectul va prezenta un grad ridicat de imaturitate social-emoional i n acelai timp va manifesta hiperagresivitate n relaionarea cu ceilali, iar la o nou testare rezultatele vor fi opuse, se poate concluziona c fidelitatea testului are valori sczute. Validitatea unui test se refer la faptul c el msoar n mod adecvat trstura psihic propus spre msurare, adic informaia oferit de test trebuie s fie confirmat de ctre conduita subiectului n cadrul unei activiti viitoare, iar rezultatul, randamentul subiectului n activitatea real, pentru care s-a fcut testarea reprezint criteriul. Un test este valid atunci cnd exist o corelaie pozitiv ntre predictori i criteriu. n cadrul psihologiei judiciare, predictorii consider indicatorii potenialului delicvenional, iar comportamentul constituie criteriul. Dac exist o corelaie pozitiv ntre 30

scorurile privind predictorul i cele privind comportamentul este valid. Cnd scorurile privind criteriul descriu un comportament infracional, criteriul poate fi considerat valid. Exist diferite procedee de validare a unui test. Prin validitatea predictiv se urmrete msura n care subiectul va avea n activitatea real o reuit asemntoare cu cea obinut n timpul testului. Validitatea de concuren const n stabilirea corelaiei dintre rezultatele obinute la testul n curs de examinare i rezultatele la un test care i-a dovedit deja validitatea (scara BinetSimon a fost utilizat drept criteriu de validare la multe alte teste de inteligen ulterior construite). n domeniul psihologiei judiciare, pentru a determina validitatea predictiv, este necesar s se msoare subiecii n dou perioade de timp diferite. Pentru validitatea concurent se msoar subiecii delicveni i nedilecveni. n acest caz, o msur a potenialului delicvenial nu are o validitate concurent cnd ea poate s disting ntre criminali cunoscui i persoane normale. Subiectul cel mai frecvent ntlnit este predicia comportamentului viitor al unor copii i adolesceni. Trebuie subliniat faptul c majoritatea eforturilor de msurare a potenialului delicvenial au fost fcute n direcia validitii concurente, ceea ce nseamn c instrumentele lor sunt imposibil de evaluat ca predictori. Dac civa investigatori au urmrit subiecii destul de mult timp pentru a obine estimri ale validitii predictive. Anticiparea momentului n care un individ cu un nalt potenial delicvenial va comite un act infracional este dificil deoarece actul antisocial apare n urma combinrii acestui potenial cu factorii circumstaniali. n domeniul psihologiei judiciare, cel mai des folosite sunt testele de personalitate i probele proiective. Principiul acestora din urm const n faptul c manifestrile comportamentului existenei umane, cel puin cele mai semnificative, scot n eviden personalitatea (Rappaport). D. Fundamentarea concluziilor tiinifice Verificarea ipotezelor genereaz trei pai importani pentru fundamentarea concluziilor tiinifice: evidenierea consecinelor i implicaiilor ipotezelor care urmeaz s devin principii, legi, teorii i soluii practice; confruntarea consecinelor ipotezelor cu faptele empirice; stabilirea msurii n care relaiile ipotezelor cu faptele empirice (trinicia lor) este o expresie a realitii practice. Pe baza acestor trei momente se realizeaz concordana sau discordana dintre ipoteze i practic i se pot formula urmtoarele situaii: o ipotez este verificat dac toate consecinele ei concord cu datele practicii; dac o singur consecin nu concord cu datele practicii, ipoteza este infirmat: fie se abandoneaz, fie se reformuleaz; verificarea ipotezei se face prin mai multe ncercri repetate n mai multe uniti i cu serii lungi de date, de calitate; ipotezele parial infirmate se reiau; cnd ipoteza nu este nici infirmat, nici acceptat, cercetarea se poate amna sau abandona; ipotezele incerte rmn n patrimoniul tiinei pn se creeaz condiii de verificare; orice ipotez neinfirmat este acceptat provizoriu pn la noi fapte; o ipotez verificat devine tez, lege, teorie, soluie practic.

31

Fundamentarea concluziilor tiinifice trebuie s satisfac urmtoarele exigene: de logic; de interes practic; de eficien juridic; coeren cu teoria juridic; formularea de observaii i critici asupra teoriei i practicii juridice; s indice direcii de urmat i teme de cercetare. 11. Redactarea i susinerea public a unei lucrri tiinifice Sunt, de fapt, dou etape pe care abordm mpreun, ambele au trsturi comune forma de comunicare (una scris, alta oral), forme de limbaj. Este important coninutul tiinific, dar i formele de prezentare, care pot majora sau diminua calitatea lucrrii i prezentrii; ele nu sunt doar probleme de stil, ci i mari ansambluri de reguli, generale i specifice. A. Redactarea lucrrii tiinifice Redactarea se realizeaz n trei etape: a. Elaborarea i definitivarea planului de redactare. Este o continuare a proiectului i planului preliminar de structur a lucrrii. Acestea includ i multe intenii, care pn la sfrit nu se realizeaz integral. Planul final cuprinde doar rezultatele cercetrii; el verific gradul de includere a tuturor rezultatelor; o bun succesiune i coeren. Planul asigur: sistematizarea i ordonarea problemelor, a ideilor i concluziilor; structura lucrrii (pri, seciuni, capitole, paragrafe); obiectivele lucrrii i gradul atingerii lor; distribuirea rezultatelor pe toat structura lucrrii; o prefa cu rol de bilan, contribuii i avertismente; formularea riguroas a constatrilor, a tezelor i concluziilor, a argumentelor, a metodelor de investigare; identificarea omisiunilor/lipsurilor din documentare, calcule; efectuarea de propuneri de eliminare a acestor neajunsuri. b. Redactarea propriu-zis proces de scriere: fie o redactare iniial, rapid, o prim mn; fie mai multe variante, pn se ajunge la una convenabil. c. Definitivarea redactrii. Se realizeaz pe baza observaiilor proprii, ca i a observaiilor criticilor, ale beneficiarului. Redactarea lucrrii trebuie s satisfac urmtoarele exigene: succesiune logic; dimensiuni adecvate; nelegere bun, clar a obiectivului, demersului i rezultatului; formularea i argumentarea ideilor; detaliile sunt necesare doar pentru sublinierea unor idei; corectitudinea datelor, calculelor i trimiterilor bibliografice; acurateea stilistic (limbajul); eliminarea repetrilor de idei, cifre, citate. Reguli a) Reguli generale redactare riguroas (fidel); originalitate; corectitudine (deontologia); eficacitatea redactrii pentru cititor, beneficiar; stilul redactrii personal, concentrat, direcionat, responsabil; acurateea gramatical i literar. b) Reguli specifice - natura cercetrii; 32

obiectivele lucrrii; complexitatea; dimensiunea; structura lucrrii (foarte important) se realizeaz pe baz de criterii; introducerea (cuvntul nainte); titluri i subtitluri; ordinea scrierii autorilor; fiecare subdiviziune s aib obiect propriu; s se asigure buna succesiune a subdiviziunilor; instrumente de investigaie utilizate; s se evidenieze clar contribuiile proprii n capitole, paragrafe; ideile de baz ale lucrrii; ilustrri grafice; tabele cu date (reguli); citate; anexe; trimiteri bibliografice la sfritul lucrrii, la sfritul fiecrui capitol; n subsolul paginii; n text; - indexul de termeni; - indexul de nume; - rezumatul lucrrii. c) Reguli practice de prezentare grafic: aezarea n text; evidenierea pasajelor importante; scrierea titlurilor, notelor; evitarea erorilor i omisiunilor: 1. Hrtia trebuie s fie de bun calitate, s aib dimensiunea 210x297 mm (A4) i pe pagin s fie 31 rnduri (la dou rnduri) x 65 semne pe rnd = 2000 semne (litere, blancuri, semne de punctuaie). 2. Textul trebuie centrat astfel nct s rmn margini de 2 cm n susul paginii, de 1,5 cm n dreapta i jos, de 2 sau 3 cm n stnga. Dac pagina conine un titlu, marginea de sus trebuie s aib 3-4 cm. Fiecare capitol ncepe pe o pagin nou. 3. Titlul se scrie cu majuscule, n centrul paginii, nu se sublineaz, nu se pune punct dup el. Dac titlul este mai lung de 9 cm, se fragmenteaz. Titlul de carte, volum se bate pe o pagin separat, numit pagin-titlu. Pagina titlu are pe verso pagina bibliografic unde se precizeaz ediia, copyright, autor, ISBN sau ISSN. ISBN = International Standard Book Number, numr internaional de clasificare pentru cri, ISSN = International Standard Serial Number, numr internaional de clasificare bibliografic pentru seriale i periodice. 4. Titlul de articol se plaseaz la 3 cm sub marginea de sus a paginii, n centru. Sub titlu se las un spaiu de trei rnduri, dup care se scrie prenumele i numele autorului, n dreapta paginii. Titlul se scrie cu majuscule, nu se subliniaz i nu se pune punct. 5. Alineatul const din cinci blancuri (spaii albe) n stnga textului, la nceput de paragraf. Paragraful const dintr-un grup de mai multe rnduri coninnd aceeai idee, care ncepe cu alineat. 6. Numrul paginii (numit coloncifru sau coloncifr) se pune n colul din dreapta sus, la un cm de cele dou margini. O tez de licen, o disertaie sau o tez de doctorat nu trebuie s aib corecturi, dovad cert a nivelului celui ce scrie o astfel de lucrare. 7. Citatele se reproduc exact ca n original, cu ortografia, punctuaia, sintaxa i eventualele greeli din original, urmate n parantez de adverbul latin [sic] (aa, chiar aa). Dac autorul dorete s atrag atenia asupra unei pri din citat prin subliniere, scrie la sfritul citatului not. 33

(sublinierea noastr). Citatele scurte se pun ntre ghilimele, iar citatele ample se plaseaz la o distan dubl fa de distana dintre rnduri, i la zece blancuri fa de marginea din stnga a textului. Pentru a marca omisiuni din textul citat, n locul textului omis se pun puncte de suspensie ntre paranteze drepte : []. La sfritul citatului se pune o cifr pentru nota de subsol, n josul paginii, sub linia despritoare ntre textul curent i note. Citatele mai lungi de 15 rnduri cad sub incidena legii dreptului de autor (copyright-ul) i se sancioneaz. Intervenia unui autor n textul altuia se face folosind abrevierea N.A. (nota autorului). Copyright-ul este termenul internaional pentru dreptul de autor, menionat pe pagina bibliografic, sub forma unui cerc coninnd litera c: . Permisiunea de a folosi opera unui autor se solicit acestuia n scris, fiind acordat gratuit sau cu plat. 8. Plagiatul este un furt intelectual i pentru a-l evita trebuie precizat sursa: autorul i lucrarea, n parantez, imediat dup textul preluat sau ntr-o not de subsol. 9. Compilaia este o lucrare fr originalitate, compus din extrase dup diferii autori, dar cnd materialul este prelucrat i adugat cu contribuiile celui ce o scrie, ea poate fi considerat lucrare original. 10. Notele de subsol sunt eseniale pentru textul academic, deoarece conin explicaii privind cuvinte, freze, diferite formulri, sursa citatelor, comentarii utile. Ele se tipresc n ordine numeric, n josul paginii fie la sfritul capitolului sau al crii. Notele de carte, care precizeaz sursa trebuie s precizeze autorul (prenumele i numele) urmate de virgul, titlul volumului cu majuscule i nesubliniat, urmat de virgul, apoi oraul urmat de dou puncte (: ) i numele editurii , dup care se pune virgul, apoi anul apariiei, virgul i numrul paginii (p.) sau paginitor (pp). Nota de articol conine numele autorului (prenume, nume) urmat de virgul, titlul articolului ntre ghilimele, cu litere obinuite, prepoziia latin in (n) urmat de titlul revistei subliniat sau scris cu litere italice, numele oraului unde apare revista, numrul volumului, data apariiei, numrul paginii, toate izolate ntre virgule. Dac sunt mai mult de doi autori, n nota de subsol se scrie numele primului urmat de et al. (i alii), dar n lista bibliografic se trec numele tuturor autorilor. 11. Dac se fac trimiteri la un paragraf anterior, n parantez se scrie (V. supra p. 9), adic vezi mai sus n text la pag. 9. Pentru trimitere la un paragraf ulterior se scrie (v. infra p. 16), adic vezi mai jos n text la pag. 16. Cnd referinele sunt numeroase se folosete adverbul latin passim rspndit peste tot, n diferite locuri; (v. pp. 78,88 et passim). Cnd se fac trimiteri la acelai autor, sub prima not, n a doua not nu se mai repet numele autorului i se folosete cuvntul latin idem (acelai, aceeai), iar cnd se repet i titlul lucrrii se folosete cuvntul ibidem. n loc de idem se folosete i op.cit. (n lucrarea citat). Cnd din nota bibliografic lipsete un element (numele, editura, oraul, anul), n locul lui se pune cratim. Citatele indirecte, din surse secundare, se precizeaz cu prepoziia latin apud (dup). Ex: 4. Traian Brileanu, Studenii n nsemnri sociologice, (-), I, 9, dec. 1935 apud Zigu Orma, ANII TREIZECI. EXTREMA DREAPT ROMNEASC, Bucureti: Fundaia Cultural Romnia, p. 374. Pentru citarea surselor de pe Internet, nota de subsol va fi redactat astfel: 5. Kenneth Steele, The New Variorum Shakespeare in Shakepears II, 1990, p . 124. Bryn Mawr Commentaries, In Online. INTERNET. 2 februarie 1992. 12. Bibliografia unei lucrri tiinifice conine lista lucrrilor consultate pentru informaia general asupra subiectului i lucrri citate, dar nu se recomand ncrcarea listei cu cri neconsultate. Dac n nota de subsol numele autorului ncepe cu prenumele, n notele bibliografice se ncepe cu numele pentru ordonarea alfabetic n lista de titluri. 34

Nota de subsol: 2. Aurelian Bondrea, OPINIA PUBLIC, DEMOCRAIA I STATUTUL DE DREPT, Bucureti: Fundaia Romnia de Mine, 1997, p. 62. Nota bibliografic: 2. Bondrea, Aurelian, OPINIA PUBLIC, DEMOCRAIA I STATUL DE DREPT, Bucureti: Fundaia Romnia de Mine, 1997, p. 62. 13. Biblioteca universitar este sursa cea mai eficient de informare, urmat de arhivele de stat, bibliotecile institutelor de cercetri i Biblioteca Academiei. n fiierul (catalogul public) bibliotecii se afl titlurile crilor i articolelor publicate de-a lungul timpului. Titlurile i autorii se afl n cataloage bibliografice i indexuri de bibliografii tematice, naionale i internaionale, precum i indexuri de nume. Informaiile bibliografice s-au introdus pe Internet, alctuind biblioteca virtual, n care sunt nregistrate milioane de informaii. Exemplu de pagin de internet pentru o carte solicitat: TI: LIU SHAO-CHI. Le Moine rouge. AU: Wetzel, Hans Heinrich SO: [Paris:] Denoel, [1961] IS: ISBN o-394-50087-3 LA: French PT: book PY: 1961 AN: DS 778. L 58. W 47. LO: Sterling Memorial Library, Yale UP: 8129 (TI, titlul crii) ( AU, autorul crii) ( SO, source, editura) (IS, International Standard Number) (LA, limba) (PT, tipul publicaiei) (PY, anul apariiei) (AN, accesion number sau cota crii) (LO, localitatatea, locul unde se afl cartea) (UP, update code)

B. Susinerea public a unei lucrri tiinifice Funciile susinerii publice: - mai buna cunoatere a unor idei, teze, direcii, soluii; afirmarea tinerilor; intensificarea vieii tiinifice: noi creaii; corecii asupra celor vechi; abandonarea celor vechi; cunoaterea unor noi domenii ce au nevoie de susinere (financiar) Prile principale ale susinerii publice (discursului): introducerea (exordiul) ce tem, ce obiectiv, trebuie s trezeasc interesul; coninutul (tratarea) expunerea ideilor; concluzia (peroraia) recapitularea principalelor idei, convingerea auditorului asupra justeei ideilor. Algoritmul de baz i calitatea susinerii publice: 35

deteptarea interesului auditoriului prin: raionamente logice; argumente practice; cunotine de retoric: cuvntul; sintaxa (folosirea cuvintelor n propoziii i n fraz); cadena i armonia; sugestivitatea stilului; debitul verbal; cldura cuvntului, mesajului; gesticulaia adecvat; atitudine, inut. Reguli de baz ale susinerii publice a. Pregtirea expunerii: elaborarea planului prezentrii: - s mearg pe ideile textului scris; - idei principale, argumente; - contribuii personale; cunoaterea auditoriului (structura profesional): - nivel de pregtire; - nivel de interes. pregtirea personal a vorbitorului: - s-i controleze atitudinea, mimica, gesturile; - s evite ntreruperi prelungite; - s evite excesul de sentimentalisme. pregtirea materialului i tehnicilor auxiliare: - benzi, iplane, scheme, plane, grafice; - ncadrarea n timp; - evitarea monotoniei. pregtirea auditoriului: - s vin persoane interesate; - afiarea; - titlul tiinific al vorbitorului; - lucrri tiinifice ale vorbitorului. b. Expunerea n public - s urmeze textul pregtit; - s ajusteze textul la timpul disponibil. c. Recomandri practice - s expun n ritm bine ales, cu pauze, pentru a fi neles; - schimbri de ritm i de ton; - dialog cu persoane din auditoriu; - s insiste asupra problemelor necunoscute i interesante; - s evite improvizaii; - s se ncadreze n timpul prevzut; - s rezerve 1 2 minute pentru diferii factori perturbatori; - s tie s previn sau s elimine tensiunile din rndul asistenei. 12. Forme de comunicare n tiin: Asimilarea i incorporarea cunotinelor tiinifice n formarea (tiinific) a forei de munc i n producia de bunuri i alte servicii se realizeaz prin comunicarea cunotinelor tiinifice n principal prin intermediul lucrrilor tiinifice, al literaturii de specialitate. Variatele categorii de lucrri tiinifice constituie tot attea forme de comunicare a informaiei tiinifice. Dintre acestea, n cele ce urmeaz, reinem ca fiind mai importante urmtoarele: A. Lucrri cu autoritatea tiinific, de consacrare: 36

 Monografia este o lucrare tiinific ampl, exhaustiv care abordeaz o problem, o form sau o zon teritorial; conine concluzii importante i cuprinztoare privind cile, direciile i perspectivele de evoluie, probleme ce se mai cer clarificate. Este destinat publicrii n editur; dimensiunea este variabil, de la cteva sute, pn la cteva mii de pagini. Tratatul abordeaz unitar i coerent cele mai importante concluzii, principii, teorii formulate n limitele unei tiine, precum i metodele de investigaie. Oglindete starea de dezvoltare a unei teorii tiinifice sau a unei tiine. Este destinat publicrii i conine cteva volume i mai multe mii de pagini. Manualul (se nrudete cu tratatul) prezint cunotinele, tezele, concluziile, principiile, teoriile unei tiine n mod sistematic i n conformitate cu principiile didactice destinate formrii profesionale a specialitilor. Manualele selectate ntr-o prim form, susceptibile mbuntirii i completrii se numesc Note de curs. Manualele universitare mai ample, cu un nivel mai nalt de abordare pot fi asimilate sau identificate cu tratatul. Toate variantele de manual pot face obiectul publicrii n editur. Enciclopediile i dicionarele de specialitate sunt lucrri de referin indispensabile n planul informaiei generale de specialitate. Cu unele excepii, majoritatea nu includ rezultate originale, ci compileaz cu rigoare acumulrile existente ntr-un domeniu al tiinei. Fac obiectul publicrii, nsumnd unul sau mai multe volume, iar numrul de pagini este variabil.

B. Lucrri, pre i postconsacrare, viznd verificarea ipotezelor existente i formularea de noi ipoteze i direcii de cercetare: Studiul tiinific este o lucrare de cercetare tiinific veritabil, care soluioneaz unele probleme i formuleaz altele noi, att n planul ipotezelor, ct i al metodelor de cercetare; prefigureaz noutile i tendinele viitoare de dezvoltare din tiine. Dimensiunile studiului tiinific sunt mult mai reduse (dect lucrrile precedente), de regul situndu-se ntre 20 i 100 de pagini. Unele se public imediat, independent n brouri sau n cadrul unor culegeri; altele mai trziu, n funcie de confidenialitate i alte interese. Articolul tiinific este o form prescurtat a unui studiu n care se redau principalele probleme, concluzii i propuneri n vederea publicrii n reviste de specialitate; are dimensiuni reduse, de regul pn la 20 de pagini. Raportul de cercetare este rezultatul unui studiu tiinific n care se cuprind principalele constatri i soluii practice pentru un agent economic (firm, stat), n special cnd studiul s-a fcut la comand, pe baz de contract. Rareori, cu clauz special se poate publica sub forma concluziilor sau dac nu, cu titlu de informare a opiniei publice tiinifice. Raportul tiinific mbrac forma de Memoriu tiinific, n cazul n care concluziile tiinifice ale raportului se prezint Academiei Romne sau altor foruri tiinifice interne i internaionale. Comunicarea tiinific este un rezultat parial sau final al unui studiu tiinific individual sau n grup; este axat, de regul, pe o idee de baz, nsoit de analize de confirmare sau infirmare a ipotezelor, cu caracter de informare sau de dezbatere tiinific naintea publicrii; este rodul unor cercetri ndelungate, individuale sau de echip. Se prezint scris (circa zece pagini) pentru sesiuni de comunicri tiinifice, unde se expun n 5-15 minute. Referatul tiinific este rezultatul unui studiu tiinific individual sau n grup, destinat prezentrii ntr-o dezbatere tiinific, cu o tematic de regul restrns (conferin, simpozion), n vederea explorrii unor soluii i desprinderii unor concluzii i propuneri generale, ct mai larg acceptate, care preced decizii la scara firmei, ramurii, rii i la scar internaional. Se prezint

37

scris (i tradus n limb strin, dup caz, de regul, cu dimensiune ntre 10-20 pagini care se expun oral, ntre 5-15 minute, n funcie de locul referatului tiinific n cadrul reuniunii i de importana acestuia, apreciat de moderator. n cazul anumitor reuniuni tiinifice, naionale sau internaionale, raportul tiinific se transmite nainte organizatorilor i se studiaz de cei interesai, astfel c n zona respectiv se trece direct la dezbatere. Intervenia tiinific este o form de participare la o reuniune tiinific prin care autorul comenteaz, apreciaz i corecteaz concluziile susinute de un autor de comunicare sau de referat tiinific. Ea se expune oral pe durata a circa 5 minute; n form scris ea cuprinde pn la 6 pagini. C. Lucrri de popularizare a literaturii tiinifice
Eseurile tiinifice prezint concluziile i refleciile tiinifice ale autorului ntr-o problem de interes major, ca i opiniile de tiin, ntr-o form ct mai accesibil i pe ct posibil literar. Prin aceasta se urmrete formarea i cucerirea opiniei publice pentru o problem de atitudine economic, social, cultural. Eseul tiinific se adreseaz n mod firesc unui public cititor ct mai larg posibil. Eseul tiinific poate avea dimensiuni restrnse, ale unui paragraf, capitol, brour sau ale unei cri. Scrierile de popularizare se adreseaz celui mai larg public, constituindu-se ca instrument de cultur tiinific, de convieuire i acceptare a unor produse, servicii sau schimbri pe care le genereaz un domeniu, o teorie tiinific sau o tendin n viaa social, n plan naional sau global. Notele de lectur, comentariile i recenziile sunt forme relativ distincte de semnalare a apariiei unor lucrri tiinifice, de evaluare ct mai exact a mesajului tiinific i de plasare a unei lucrri tiinifice n rndul celorlalte din literatura domeniului, existente n ar sau n strintate. Oricine poate i trebuie s realizeze astfel de lucrri, ns cele mai izbutite sunt, de regul, ale acelora care stpnesc domeniul tiinific cruia i aparine lucrarea tiinific. Teza de doctorat, dizertaia de masterat i lucrarea de licen sunt lucrri tiinifice asimilabile unora din cele prezentate mai nainte. Ele reprezint faza de nceput a unei cariere tiinifice i didactice, i respectiv, de terminare a studiilor universitare. Toate formele de comunicare reprezint la un loc literatura economic de specialitate, suportul principal al informaiei tiinifice, documentele primare indispensabile asimilrii, nvrii tiinifice, formrii specialitilor i inovrii produciei de bunuri i de servicii n societatea modern.

12. Ghidul metodologic al elaborrii unei lucrri tiinifice juridice 1. Alegerea temei de cercetare se face din rndul problemelor juridice problema juridic rezult n urma confruntrii: - teoriei, ipotezei, curentelor cu - fapte practice, empirice dac acestea se afl n dezacord (contradicie) nseamn c avem de-a face cu o problem juridic; aceast problem juridic poate deveni o tem de cercetare tiinific; tema de cercetare se alege dup o serie de principii i criterii. Mijloace: - informare; - documentare sumar cu caracter exploratoriu, de identificare a temei potrivite; 38

consultarea profesorilor i a altor specialiti din teorie i din practic.

2. Precizarea obiectivului general al temei (autorului) Acestea pot fi, de regul, unul din obiectivele urmtoare: analize ale fenomenului practic, cu rol constatativ, tendine, concluzii, direcii de aciune; studii de caz, inter i multidisciplinare, cu scopul identificrii i formulrii unor cauze i factori i deci a unor ipoteze noi; realizarea unui bilan al teoriilor existente, al tendinelor i curentelor de gndire; formularea (reformularea), verificarea unei ipoteze, teorii, decizii; perfecionarea sau crearea unei metodologii de analiz. Mijloace: - informare; - studiu documentar; - exigenele beneficiarilor; - consultarea unor specialiti. 3. Elaborarea schiei proiectului de cercetare termenul de predare a lucrrii; volumul surselor de documentare bibliografic. ntocmirea unei bibliografii minimale (n continu extindere); timpul necesar pentru culegerea i studiul surselor bibliografice; surse bibliografice puin accesibile i problemele care se ridic; o evaluare a timpului necesar pentru celelalte etape ale cercetrii: documentare practic, cercetare propriu-zis, redactare i susinere public. Mijloace: - eforturile proprii: o munc metodic, ordonat; - stpnirea mijloacelor de investigare i evaluare bibliografic: cunotine de matematic, limbi strine; - sprijinul catedrei, al conductorului tiinific, al firmei, al institutului de cercetare, al centrului de informare-documentare. 4. Studiul surselor bibliografice Este direcionat spre: cunoaterea particularitilor fenomenului juridic din trecut, din prezent n alte zone geografice i studii realizate de ctre cercettorii romni; explicarea fenomenului juridic; stabilirea cauzelor i factorilor lui; efectuarea unei prime analize comparative, critice a literaturii de specialitate; ntocmirea unui tablou de bord al literaturii consulate: probleme bine realizate (pri tari), precum i pri mai slabe (sau slabe, greite); precizarea ipotezelor utilizate (neinfirmate), ipotezele infirmate, ipotezele amnate i cauzele acestora; inventarierea argumentelor pro i contra pentru fiecare punct de vedere; metodele i tehnicile de analiz i calcul; valoarea i limitele acestora; precizri asupra datelor utilizate de diveri autori: valoarea i limitele acestora date. Mijloace: - surse teriare (referate documentare de sintez); - surse secundare (sinteze documentare); - surse primare: periodice (reviste) i neperiodice: cri, dicionare; - cunoaterea procedeelor de evaluare a unei surse; 39

consultarea unor specialiti.

5. Elaborarea proiectului temei de cercetare tiinific Are drept obiect: - precizarea ntinderii tematice (clarificri teoretice i metodologice, analize concrete); - evidenierea i precizarea factorilor ipotez a fenomenului juridic; n acest demers trebuie s aib n vedere: definirea i delimitarea fenomenului juridic ce se supune cercetrii; evidenierea trsturilor i particularitilor fenomenului juridic; principalele erori pe care le svresc juriti n sfera temei cercetate (domeniului); 5.1. Observarea fenomenului juridic - o parte a observrii fenomenului juridic se realizeaz cu ajutorul cercetrii bibliografice; - cea mai mare parte a observrii fenomenului juridic se realizeaz prin documentare practic: culegere de date, fapte empirice i informaii privind geneza (esena ascuns) a fenomenului studiat; - pregtirea datelor n formele cele mai adecvate, cerute de buna cunoatere a fenomenului juridic. - precizarea particularitilor (a calitii) fenomenului juridic studiat; aceasta ajut la alegerea judicioas a metodelor de analiz i calcul, la interpretarea concluziilor i soluiilor; - relevarea ansamblului de cauze i de factori care determin fenomenul juridic, se cere ntocmit un tablou cu aceste cauze i factori, clasificai din cele mai diferite puncte de vedere (criterii). 5.2. Explicarea fenomenului juridic prin formularea ipotezei (lor) Este componenta cea mai profund a observrii i cunoaterii tiinifice a fenomenului juridic. n vederea atingerii acestor obiective se cer realizate urmtoarele abordri: - conceptul de sistem a fenomenului juridic i identificarea variabilelor; - stabilirea relaiilor funcionale dintre variabilele dependente i independente; Mijloace i procedee: alegerea modalitilor logice (inductive i mai ales deductive), precum i a metodelor statistico-matematice de identificare i testare a variabilelor-factori. Aceast alegere se face n raport cu: - calitatea fenomenului i cu rezultatele analizei cauzale; - datele necesare i datele disponibile; - cu opiniile conductorilor tiinifici, ale specialitilor din domeniu; - consultarea specialitilor cu privire la: modelul ales; rezultatele obinute n formularea ipotezei (ipotezelor); - rezervarea timpului necesar celorlalte etape; - evidenierea prilor mai slabe ale demersului tiinific realizat; cile de eliminare a acestor neajunsuri.

6. Elaborarea planului preliminar de structur a lucrrii Se realizeaz n procesul de verificare i de fundamentare a concluziilor tiinifice, prin: verificarea succesiv a ipotezelor (vezi modelul, schema simplificat); utilizarea unor mijloace i modaliti de verificare a ipotezei, cum sunt: 40

o form de experiment; stimularea; scenariul; prognoz. analiza temeinic a implicaiilor i consecinelor ipotezei n vederea fundamentrii concluziilor tiinifice (teoriei, deciziei); precizarea ipotezelor neinfirmate, infirmate i amnate, cu menionarea cauzelor corespunztoare; observaii critice de ansamblu asupra literaturii i practicii juridice; relevarea problemelor nesoluionate i a cilor de depire a variatelor neajunsuri; precizri asupra datelor i informaiilor folosite; probleme ale procurrii i asigurrii unor date calicativ superioare; timpul necesar celorlalte etape.

Redactarea lucrrii: Se realizeaz prin: definitivarea planului general al lucrrii (eventual i prin consultarea unor specialiti); distribuirea pe ntreaga structur a lucrrii a rezultatelor cercetrii (bibliografice), ca i a rezultatelor formulrii i verificrii ipotezelor, fundamentrii concluziilor (tiinifice) privind fenomenul economic practic, studiat; pregtirea i definitivarea tuturor componentelor lucrrii (titlul lucrrii i ale seciunilor, capitolelor i paragrafelor; citatele i sursele, introducerea i rezumatul lucrrii, graficele, tabelele, anexele, indexul de nume i de termeni, bibliografia); Redactarea propriu-zis. - alegerea modelului de redactare convenabil fiecruia; Definitivarea redactrii lucrrii. - pe baza: observaiilor i sugestiilor beneficiarului i ale altor specialiti; propriilor remarci, observaii i aspiraii ale autorului; alegerea modelului de procesare; - timpul necesar pentru procesare i susinerea public. 8.Susinerea (dezbaterea) public a lucrrii Presupune: un text de 6-8 pagini de prezentare a ideilor de baz i a concluziilor lucrrii; precizarea algoritmului de succes al expunerii; satisfacerea altor exigene i reguli; 9. Refacerea lucrrii Se realizeaz pe baza: observaiile rezultate n urma dezbaterii tiinifice; timpului rmas disponibil pentru refacere. 10. Predarea la beneficiar Se face: la data iniial stabilit prin contract; ctre editur, ef ierarhic, firm. 41

UNIVERSITATEA SPIRU HARET FACULTATEA DE DREPT CONSTANA SPECIALIZAREA: DREPT DISCIPLINA: METODOLOGIA CERCETARII JURIDICE ANUL I ZI, FR, ID Conductorul disciplinei: Prof. univ. dr. OLGA DUTU Tel/Fax: 0241/545015 i E-MAIL:ushcta@spiruharet.ro
METODOLOGIA CERCETRII TIINIFICE JURDICE NTREBRI

1. 2. 3. 4.

Cum definii metodologia cercetrii tiinifice juridice ? Care este etimologia cuvntului metodologie ? Care este raportul dintre metodologie i metod ? Care sunt cele trei niveluri de metode ale metodologiei cercetrii tiinifice ? 5. Dai o definiie a tiinei ! 6. Cum sunt clasificate tiinele juridice ? 7. Ce studiaz tiinele juridico-istorice ? 8. Care sunt tiinele juridico-istorice ? 9. Ce studiaz tiinele juridice de ramur ? 10. Care sunt ramurile dreptului n literatura juridic universal ? 11. Care sunt cele patru componente ale tiinei ? 12. Care dintre cele patru componente confer superioritate tiinei fa de cunoaterea comun ? 13. Ce este cercetarea tiinific ? 14. Care sunt cele dou categorii ale cercetrii tiinifice ? 15. Ce reprezint cercetarea tiinific fundamental ? 16. Care este obiectul cercetrii tiinifice aplicative ? 17. Cum se numete instituia care organizeaz tiina romneasc ? 18. Din care secie a Academiei Romne fac parte tiinele juridice ? 19. Numii cinci institute de cercetri juridice ? 20. Care minister are ca obiect i cercetare tiinific ? 21. Ce tipuri de cercetare tiinific juridic se realizeaz n universiti ? 22. Dai cinci titluri de reviste cu caracter juridic !
42

23. Care sunt cele patru etape ale metodologiei cercetrii tiinifice ? 24. Cum sunt formulate cele patru etape n cercetarea juridic ? 25. n ce const managementul cercetrii tiinifice ? 26. Care sunt principiile i criteriile care stau la baza alegerii temei de cercetare tiinific ? 27. Precizai criteriile alegerii temei de cercetare tiinific ! 28. Ce tem de cercetare juridic te intereseaz n aceast etap ? 29. Ce cuprinde schia proiectului de cercetare ? 30. Ce include proiectul temei ? 31. Ce cuprinde planul preliminar de structurare a lucrrii ? 32. Care este diferena dintre a nva i a crea ? 33. Care sunt conceptele pe care se ntemeiaz documentarea nvarea ? 34. Ce este informaia tiinific ? 35. Ce este informarea ? 36. Ce proces rezult din mpletirea informrii cu documentarea propriu-zis ? 37. Care sunt cele patru etape ale documentrii tiinifice ? 38. Care sunt formele documentrii-nvrii ? 39. n ce const documentarea bibliografic (livresc) ? 40. Care sunt cele patru feluri de surse documentare bibliografice ? 41. Ce conin documentele primare ? 42. n ce forme se prezint documentele secundare ? 43. Ce nseamn documente teriare ? 44. Ce sunt microformatele ? 45. Care sunt cele patru etape ale documentrii bibliografice ? 46. Ce nseamn documentarea direct ? 47. Ce presupune etapa de informare n documentarea direct ? 48. Ce presupune etapa culegerii datelor ? 49. Ce caliti trebuie s ndeplineasc datele ? 50. Pe ce se ntemeiaz etapa studierii surselor ? 51. Cum se realizeaz utilizrii datelor ? 52. De ce este important documentarea prin consultarea specialitilor ? 53. Care sunt cele dou momente importante ale explicrii fenomenului juridic ? 54. Ce este ipoteza ? 55. Pe ce se ntemeiaz ipoteza fenomenologic ? 56. Ce nseamn ipotez reprezentaional ? 57. Care sunt cerinele pe care trebuie s le ndeplineasc ipoteza ? 58. Ce rol are relaia cauzal n formularea ipotezei ? 59. Ce operaii implic procesul de verificare a ipotezei i de fundamentare a concluziilor tiinifice ? 60. Care sunt procedeele de verificare a ipotezei i de fundamentare a concluziilor tiinifice ?
43

61. Ce forme de experiment exist ? 62. Care sunt cele dou cerine ale unui experiment ? 63. Ce este simularea ? 64. Ce este scenariul ? 65. n ce const metoda istoric ? 66. Cum definii metoda logic ? 67. Ce rol au metodele cantitative n cercetarea juridic ? 68. Ce nseamn metoda prospectiv ? 69. Care sunt cei trei pai importani pentru fundamentarea concluziilor tiinifice ? 70. Care sunt cele trei etape ale redactrii lucrrii tiinifice ? 71. n ce const elaborarea i definitivarea planului de redactare ? 72. Care sunt exigenele redactrii propriu-zise a lucrrii ? 73. Ce reguli generale trebuie respectate n redactarea lucrrii ? 74. Care sunt regulile specifice care trebuie respectate n redactarea lucrrii ? 75. Enumerai regulile practice de prezentare grafic ! 76. Ce funcii are susinerea public a unei lucrri tiinifice ? 77. Care sunt prile principale ale susinerii publice ? 78. n ce const pregtirea expunerii ? 79. Ce recomandri practice trebuie respectate ? 80. Ce forme de comunicare a informaiei tiinifice cunoatei ? 81. Ce este monografia ? 82. Ce abordeaz tratatul ? 83. Ce prezint manualul ? 84. Ce sunt notele de curs ? 85. Ce sunt enciclopediile i dicionarele ? 86. Ce este studiul tiinific ? 87. Ce cuprinde un articol tiinific ? 88. Ce este raportul de cercetare ? 89. Ce este comunicarea tiinific ? 90. Ce este referatul tiinific ? 91. Ce este intervenia tiinific ? 92. Ce reprezint eecul tiinific ? 93. Ce rol au scrierile de popularizare ? 94. Ce sunt notele de lectur, comentariile i recenziile ? 95. Ce este teza de licen ? 96. Ce este teza de doctorat ? 97. Ce este dizertaia de masterat ? 98. Ce nseamn studiu de caz prin anamneaza clinic ? 99. Ce se nelege prin metoda tipologic ? 100. Ce se studiaz prin metoda statistic ? 101. La ce ajut metoda sociologic ?
44

102. n ce const metoda comparativ ? 103. n ce const dreptul comparat din perspective lui a cunoate ? 104. Ce presupune dreptul comparat din perspectiva lui a nelege ? 105. Precizai caracteristicile dreptului comparat din perspectiva lui a compara ? 106. Ce este ancheta social ? 107. Cum se aplic un chestionar ? 108. Cum se realizeaz un interviu ? 109. De ce sunt necesare procedeele statistico-matematico-cibernetice ? 110. Ce sunt textele psihologice ?

45

UNIVERSITATEA SPIRU HARET FACULTATEA DE DREPT SI ADMINISTRATIE PUBLICA

CONSTANA Specializarea: ADMINISTRATIE PUBLICA

DISCIPLINA: PSIHOLOGIE JUDICIARA ANUL I ZI, FR, ID Conductorul disciplinei: Conf. univ. dr. VOICU ADELA Tel/Fax: 0241/545015 i E-MAIL:ushcta@spiruharet.ro

PSIHOLOGIE JU DICIARA
- SINTEZE -

Conf.Univ. Dr. VOICU ADELA

OBIECTUL PSIHOLOGIEI JUDICIARE

Psihologia este tiina care se ocup cu studiul proceselor, funciilor i particularitilor psihice care caracterizeaz un individ sau o colectivitate (Dicionarul explicativ al limbii romne). Psihologia juridic este o disciplin distinct a psihologiei generale care studiaz geneza delincvenei, prevenirea ei, caracteristicile comportamentului deviant i a grupelor delictuale, problematica actului justiiar implicnd detecia delincvenei, mrturia, ancheta, demonstrarea vinoviei sau disculparea, reeducarea delincventului, relaiile dintre inculpat i justiiar, cu scopul de a narma magistratul n statul de drept cu informaiile care s-i permit aplicarea corect a legii, n litera i spiritul ei. Psihologia juridic se adreseaz tuturor categoriilor de specialiti care particip la nfptuirea justiiei i ale crei hotrri produc un impact asupra destinului oamenilor aflai sub incidena legii. n acest sens: a. psihologia juridic ajut magistratul n nelegerea mecanismelor psihice ale persoanei implicate n drama judiciar indiferent de statutul su (autor, victim, martor) i sprijin magistratul n exersarea autocontrolului pentru evitarea propriilor limite psihologice ce in de caracterul, atitudinile i aptitudinile sale ca magistrat i i ofer acestuia stategiile i mijloacele concrete prin care aceste limite pot i trebuie a fi depite. b. psihologia juridic sprijin magistratul n nelegerea cauzalitii comportamentului uman, conformist sau deviant din perspectiva teoriei sistemelor, aplicarea legitilor cauzalitii mecanice, respectiv cauz-efect fiind o eroare, n cazul conduitelor umane. c. magistratul are de judecat omul, care poate aciona raional, automat sau iraional. n acest context, rolul justiiei este de a ngrdi din ce n ce mai mult potenialul de iraionalitate criminogen al fiinei umane. d. psihologia juridic faciliteaz i cunoaterea de ctre magistrat a urmtoarelor elemente: limitele individuale n procesul de nvare, de interiorizare i conformare a normei juridice, limite diferite de la individ la individ; presiunile diferite, calitativ i cantitativ, exercitate de mediul social de provenien al individului i care influeneaz nevoile i motivaiile sale, n mod specific;

 rezistena opus de individ tentaiilor existente n societate, care cel puin n parte, pot fi incriminate drept cauz a comportamentului individual; strategiile de realizare a reversibilitii atitudinilor antisociale (la omul normal mental atitudinile antisociale sunt reversibile) i ca urmare adaptarea metodelor extrapunitive i terapeutice de intervenie; procesele senzorio-perceptive, reprezentrile memoriei, tririle afective i emoionale care faciliteaz cunoaterea personalitii umane i evit apariia erorilor n interpretarea faptelor. Magistratul va putea aprecia corect necesitatea expertizrii psihologice i psihiatrice a celor implicai n comiterea faptelor infracionale cunoscnd interdependena ntre comportamentul persoanei i elementele constitutive ale personalitii acesteia. Poate mai mult dect n oricare alte domenii, juristul trebuie s posede serioase cunotine de psihologie, n general, i n legtur cu voina, n special, pentru c unul din elementele de baz a raporturilor de drept este voina. Dintotdeauna, actele juridice au fost rezultatul voinei juridice (nelegerii sau hotrrii) agenilor de drept, n calitatea lor de persoane fizice sau juridice. Fenomenul voliional aparine categoriei particularitilor psihice ale persoanei, densitatea coninutului voinei i gradul de dezvoltare al acesteia rsfrngndu-se asupra ntregii activiti a omului, i ceea ce intereseaz din punct de vedere juridic, asupra ntregului su comportament. Individul cu o astfel de voin se caracterizeaz prin perseveren, iniiativ, independen, stpnire de sine, trie sufleteasc, caliti care intr n structura i dau coninutul caracterului; pe de alt parte, voina se manifest i se realizeaz n aciunea voluntar a omului, n activitatea sa, ca proces, ca o form specific de organizare psihic a ntregii activiti, n cadrul sistemului psihic uman voina fiind un subsistem. n acest context, sfera caracterului complex de interdependen al voinei este completat i de o alt conexiune: fenomenul voliional se structureaz pe o serie de factori care in de posibilitatea de a nelege i cunoate realitile nconjurtoare, factori deci de natur cognitiv ca de pild gndirea, reprezentarea, memoria, nvarea, limbajul i capacitatea de folosire a lui, factori afectivi i motivaionali. Diferena specific ntre voin, privit ca proces psihic, ca form de organizare psihic a ntregii activiti, ca fenomen voliional i celelalte procese i fenomene psihice care dau structura i coninutul sistemului mai general cruia li se subsumeaz-sistemul psihic uman- se concretizeaz n preponderena structurilor pe care se cldete, a sistemului de funcii i procese care i dau coninutul, dar i n unii factori ce in de posibilitatea de a nelege i cunoate realitile nconjurtoare (factori cognitivi), acestea formnd dominanta n raport cu structurile aparinnd preponderent altor procese i fenomene psihice cu care se completeaz ntr-un context sau altul. Voina este un proces psihic care se manifest prin aciuni contiente ndreptate spre realizarea unor scopuri stabilite. Paul Popescu-Neveanu (1978) consider c voina este o capacitate a omului de a-i propune scopuri i de a-i realiza aceste scopuri pe calea unor activiti care implic nvingerea unor anumite obstacole (durere, oboseal, primejdii etc.) prin punerea n funciune a resurselor sale psihice i morale. Voina este capacitatea omului de a-i

planifica , de a-i organiza, de a efectua i de a-i controla activitatea n vederea realizrii scopurilor sale. Sintetiznd, putem concluziona c: voina este o categorie psihologic ale crei premise se afl n potenialul psihic specific uman, rezultat al dezvoltrii bio-psiho-sociale a speciei umane; voina este o capacitate a omului i numai a lui, capacitate ce nu se ntlnete la alte specii; voina implic stabilirea unor scopuri ctre mplinirea crora omul tinde.

ANALIZA PSIHOLOGIC A ACTULUI INFRACIONAL

Problem social acut a sec.XX, criminalitatea a polarizat atenia unui numr din ce n ce mai mare de juriti, psihologi, sociologi, criminologi etc. cu att mai mult cu ct fenomenul a depit de mult graniele frontaliere, generalizndu-se pe plan mondial i multiplicndu-i formele de manifestare. n lupta cu fenomenul criminalitii, se impune cu necesitate cunoaterea obiectiv a cauzelor care l genereaz, ntruct numai aciunea concertat asupra acestora poate determina scderea eficient a efectelor nocive social, att pe termen scurt dar mai ales pe termen mediu i lung. Aceast orientare a aprut iniial n Marea Britanie la sfritul sec. al XIX-lea datorit contribuiei unor teoreticieni i specialiti n dreptul penal care au pledat pentru aplicarea i utilizarea raionalist a dreptului i pedepselor penale, oferind o serie de garanii juridice individului supus procesului penal. Din punct de vedere al etiologiei actului infracional orientarea clasic punea accentul pe cauzalitatea natural, considernd crima i delictul ca fiind entiti juridice abstracte. Unul dintre reprezentanii de seam ai acestui curent este R. Saleilles, (1905) care, preocupat de aspectele specifice ale individualizrii pedepsei, a acordat o atenie deosebit raportului dintre sistemul pedepselor i cauzalitatea natural a actului infracional. Plecnd de la teoria psihologic a hedonismului, majoritatea adepilor teoriei menionate au apreciat c fenomenul infracional i are cauzele n actul de voin individual a individului, care are libertatea absolut de a alege, n mod liber, ntre plcerea ce decurge din nclcarea legii penale i durerea de a suporta sanciunea pentru fapta comis. Dei a acordat un rol excesiv naturii juridice a delictului i sanciunilor penale, aceast orientare a ignorat geneza psiho-social a actului infracional. Cu toate aceste limite, contribuiile sale practice sunt de necontestat mai ales n ceea ce privete perfecionarea mecanismului legii i regimului penitenciar. Printre ntemeietorii acestui curent se numr A. Quetelet (1835) i A. Guerry (1834) care au pus bazele clasificrii delictelor i crimelor n funcie de o serie de indicatori statistici (volum, intensitate, frecven, gravitate, arie de manifestare, rat de criminalitate etc.).

Analiznd distribuia statistic a crimelor pe o anumit perioad de timp, A. Quetelet ajunge la concluzia c exist o regularitate n reproducerea acestora iar A. Guerry observ c n fiecare an se reproduc acelai numr de crime, n aceeai ordine i n aceleai regiuni; fiecare categorie de crim i are distribuia sa particular i invariabil n raport cu sexul, vrsta i anotimpul; toate sunt nsoite de proporii similare de fapte complementare, indiferente n aparen i a cror esen nu poate explica nc permanena acestei repetri. Concluzia celor doi reprezentani ai colii geografice este c infraciunile mpotriva persoanelor predomin n regiunile sudice i n timpul sezonului cald, iar infraciunile patrimoniale predomin n regiunile nordice i n timpul sezonului rece, aceasta constituind aanumita lege termic a criminalitii. Promotorul acestei orientri este C. Lombroso (1878) care, plecnd de la teoria regresiunii atavice a infractorului, formuleaz celebra tez a criminalului nnscut. Conform teoriei sale, personalitatea delincventului reprezint o entitate distinct i specific denumit personalitate criminal, datorat anumitor structuri anatomofiziologice i biologice, transmise ereditar i care determin predispoziia spre crim i violen a anumitor indivizi. Efectund o serie de investigaii tiinifice asupra unor loturi de criminali, Lombroso a scos n eviden existena la acetia a anumitor anomalii i deficiene anatomo-fiziologice: asimetrie cranian, maxilare proeminente, frunte i brbie pronunate, conformaie specific a degetelor, sensibilitate sczut la durere etc. vizibile pe corpul i faciesul delincventului. Un individ care posed 5-6 asemenea trsturi specifice, reprezint n concepia autorului menionat, tipul criminal perfect, cel care prezint ntre 3-5 asemenea stigmate, este tipul criminal imperfect, iar cel care posed mai puin de trei asemenea stigmate nu este obligatoriu un tip criminal. Aceste anomalii anatomo-fiziologice nu sunt prin ele nsele, generatoare de criminalitate, dar favorizeaz trecerea la nfptuirea actului criminal, permind identificarea temperamentelor umane predispuse spre violen i agresivitate. Spre susinerea tezei sale Lombrozo afirm c germenii crimei se gsesc n mod normal la copii. Acetia sunt apreciai a fi criminali nnscui, fiind lipsii de sim moral. Drept prob autorul menioneaz analogia dintre caracterul criminal i cel infantil: furia, rzbunarea, minciuna, cruzimea, puterea imitaiei etc. Lombrozo recunoate ns c, dei aceste caracteristici sunt generale, totui nu toi copiii devin criminali i c acest lucru se datorete influenei mediului social exercitat prin educaie. Stigmatele, nsuiri colective a cror frecven i regularitate constituie pentru criminal un fel de act de stare civil, de marc original i specific pot fi de trei tipuri: stigmatele anatomice care constau n asimetria craniului i a feei, capacitate cranian foarte mic sau foarte mare, emisfera dreapt fiind mult mai grea ca cea stng; polidactilia, proeminena sinusurilor frontale, proeminena maxilarelor (prognatism), urechile deprtate i voluminoase, strabism, daltonism, nas diform, pilozitate neconform (spn), disproporia ntre trup i mini sau picioare etc. stigmatele fiziologice care constau n analgezie (lipsa durerii motivnd tatuarea), ambidextrie i stngcie, reflexe mai slabe, efeminarea, masculinitatea, infantilismul i senilitatea precoce; stigmatele psihologice, incluznd mai multe categorii: a. anomalii afective: lipsa milei, a iubirii, lipsa sau diminuarea instinctului de conservare, indiferen fa de moarte, sinucidere, cruzime, ura, rzbunarea i vanitatea;

b. stigmate intelectuale: inteligen redus, tendin exagerat spre lenevie, lipsa de prevedere, nclinaia spre cinism, inadaptare, minciun, pasiune pentru butur, jocuri de noroc, obscenitate. C.Lombroso, bazndu-se pe studiile proprii axate asupra componentei psihice a criminalilor i pe cercetrile unor psihiatri renumii n epoc, apreciaz c ntre nebunul moral i criminalul nscut exist o analogie direct, sub aspectul simului moral. Criminalii, precizeaz autorul menionat, folosesc un jargon aparte i un mod hieroglific de a comunica n scris. Tendina lor de a se grupa n bande este nc o dovad a asemnrii criminalilor cu primitivii i cu slbaticii.

VICTIMA I VICTIMOLOGIA
Odat cu dezvoltarea societii omeneti s-a impus i necesitatea ca aciunile indivizilor care o alctuiesc s se armonizeze cu interesele comunitii. Cnd aciunile indivizilor contravin intereselor comunitii apar incidente i conflicte. n scopul evitrii acestora societatea a impus anumite reguli de comportament n raporturile dintre membrii ei, numite norme i care cuprind drepturi i obligaii ale individului n societate. nclcarea acestor norme este sancionat prin msuri punitive, n funcie de gravitatea i impactul social al faptei. Marea majoritate a lucrrilor de criminologie i psihologie judiciar se preocup de aspectele fenomenului criminal, de crim i infractor i mai puin de cel de-al doilea vector al diadei infracionale, respectiv de victim. B.Mendelsohn n lucrarea Victimologiadezvolt ideea c i victimologia este o tiin, ca i criminologia, avnd ca obiectiv central studiul victimei. H.Von Henting realizeaz o ampl clasificare a victimelor n lucrarea Criminalul i victima i menioneaz c prin victim nelegem un element al al mediului infractorului. n ara noastr T.Bogdan i I.Sntea analizeaz rolul victimei n procesul judiciar n lucrarea Analiza psiho-social a victimei. Rolul ei n procesul judiciar(1988). Problematica psihologic a victimei este n centrul preocuprilor lui I.Tnsescu i B.Flacescu n lucrarea Victima i agresorul, (1994). I.Oancea reia n lucrarea Probleme de criminologie(1998) ideea c i victima este factor criminogen . Susine de asemenea necesitatea operaionalizrii conceptului de victim n condiiile n care drepturile victimei sunt de cele mai multe ori subapreciate. Reglementrile legale n vigoare n ara noastr privind rolul i statutul victimei n procesul penal sunt precizate n Codul de procedur penal: art.24: persoana care a suferit prin fapta penal o vtmare fizic, moral sau material, dac particip n procesul penal, se numete parte vtmat. Persoana vtmat care exercit aciunea civil n cadrul procesului penal se numete parte civil.; art.75: declaraiile prii vtmate, ale prii civile i prii civilmente fcute n cursul procesului penal pot servi la aflarea adevrului numai n msura n care sunt coroborate cu fapte sau mprejurri ce rezult din ansamblul probelor existente n cauz; art.77: ascultarea prii vtmate, a prii civile i a prii responsabile civilmente se face potrivit dispoziiilor privitoare la ascultarea nvinuitului sau inculpatului, care se aplic n mod corespunztor.

Importana aciunilor victimei sunt menionate n Codul penal: art.131: n cazul infraciunilor pentru care punerea n micare a aciunii penale este condiionat de introducerea unei plngeri prealabile de ctre persoana vtmat, lipsa acestei plngeri nltur rspunderea penal. Retragerea plngerii prealabile, nltur de asemenea, rspunderea penal. Fapta care a adus vtmare mai multor persoane atrage rspunderea penal, chiar dac plngerea prealabil s-a fcut sau se menine numai de ctre una dintre ele. n cazul n care cel vtmat este o persoan lipsit de capacitate de exerciiu ori cu capacitate de exerciiu restrns, aciunea penal se pune n micare i din oficiu. n contextul social actual au sporit interesul i preocuprile fa de problematica victimei, impactul pe termen scurt i lung pe care actul infracional l are asupra acesteia. Delimitarea victimologiei de criminologie ca tiin de sine stttoare, cu obiect de studiu specific, funcii, metode i tehnici de analiz adecvate faciliteaz definirea acesteia ca fiind tiina despre activitatea i comportamentul specific prin care este relevat trirea victimei n cadrul raportului cu agresorul, respectiv tiina despre etapele procesului agresional, pornind de la geneza, structura i finalitatea acestuia. Victimologia studiaz victima nainte, n timpul i dup consumarea actului agresional, n vederea prevenirii fenomenului criminal. Dicionarul explicativ al limbii romne (1996) definete victima ca fiind persoana care sufer chinuri fizice sau morale din partea oamenilor, a societii sau din cauza propriilor greeli. Ea poate fi persoana care sufer de pe urma unei ntmplri nenorocite (boal, accident, jaf, crim, etc). Dicionarul Oxford (1998) definete victima ca fiind: o fiin vie sacrificat unei zeiti n cadrul unui ritual religios; o persoan sau un obiect lezat sau distrus ca urmare a satisfacerii unei pasiuni; o persoan care sufer din pricina unui eveniment, circumstane, boli sau accident. Pe msura creterii preocuprilor pe plan internaional fa de problematica victimei, se organizeaz diferite manifestri tiinifice avnd ca obiect aceast sfer de interes. n 1973 se organizeaz primul congres de victimologie la Ierusalim, unde sunt precizate obiectul i scopul victimologiei ca tiin iar ncepnd cu anul 1976 apare n S.U.A. Jurnalul internaional de victimologie n paginile cruia sunt prezentate aspecte diverse privind: condiia i motivaia vieii cotidiene a victimei, metodele de cercetare n victimologie, tratamentul psiho-juridic aplicat victimei, preocuprile viznd reintegrarea social a victimei etc. Victimologia studiaz tririle actului agresional de ctre victim, consecinele acestui act asupra psihicului i fizicului victimei, modificrile comportamentale care pot surveni urmare agresiunii asupra sa. Se analizeaz totodat relaia existent ntre agresor i victim, metodele utilizate de agresor, efectele agresiunii. Ceea ce definete statutul de victim este efectul agresiunii. Acest efect poate fi un prejudiciu moral sau material, incluznd accidentele de munc, de circulaie, accidentele nucleare i poluarea atmosferic. Victima poate fi o persoan dar i grupuri de persoane, organizaii, asociaii. Fiecare victim poart asupra sa un anumit grad de risc victimal. Riscul victimal este o atitudine, un comportament, un gest care se constituie n ocazia oferit de multe ori pe neateptate infractorului, de a trece la comiterea actului agresional. n acest context, actul agresional este reprezentat de totalitatea activitilor desfurate de agresor n dauna victimei. El presupune:

 acte preparatorii de organizare a agresiunii; acte executorii; acte post-executorii, de finalizare a actului agresional. Victimologia studiaz victima att nainte de comiterea actului agresional, n timpul comiterii ct i ulterior acestuia, studiind efectele agersiunii asupra victimei. Obiectivele propuse sunt atinse prin exercitarea funciei teoretico-explicative i practic-aplicative a tiinei victimologiei urmrindu-se: investigarea fenomenului victimologic, a raportului victim agresor.

MRTURIA JUDICIAR. MARTORUL N PROCESUL JUDICIAR

Aciunea judiciar are ca scop reconstituirea n mod obiectiv a faptelor infracionale pentru ca sentina dat de instan s reflecte cunoaterea adevrului. Conform art.200 din Codul de procedur penal urmrirea penal are ca obiect strngerea probelor necesare cu privire la existena infraciunilor, la identificarea fptuitorilor i la stabilirea rspunderii acestora pentru a se putea constata dac este sau nu cazul s se dispun trimiterea n judecat. Reconstituirea faptelor este sarcina comun a organelor de cercetare penal i a instanelor de judecat, care, n ndeplinirea acestui scop interogheaz inculpatul i administreaz diverse probe directe i indirecte. ntre probele - zise directe - n cauz, un loc de frunte ocup depoziiile sau relatrile martorilor. Aceste depoziii constituie cele mai frecvente probe i n majoritatea cazurilor (n special n cauzele penale) depoziiile martorilor reprezint principala prob, dac nu chiar cea exclusiv. Coform art.78 din Codul de procedur penal martorul este persoana care are cunotin despre comiterea vreunei fapte penale sau despre vreo mprejurare apt s contribuie la aflarea adevrului. n procesul penal, poate fi chemat s fie martor orice persoan major care are cunotin despre faptele menionate. nc din antichitate, legislatorii au manifestat fa de proba cu martori un anumit scepticism, limitnd creditul acordat depoziiilor acestora.. Legea indian a lui Manu exclude din capul locului orice mrturie a indivizilor cu rea reputaie, exclud de la mrturie pe cei care sunt lacomi dup bani, pe prietenii i servitorii inculpailor, pe cei cuprini de dragoste fa de cel inculpat. Legislaia veche ebraic nu recunoate ca valabil dect acea mrturie care depus fiind de doi indivizi (fr relaie de rudenie cu inculpatul) a fost fcut n cea mai perfect concordan. n dreptul roman i apoi cel canonic martorii se ierarhizau, cei mai bogai fiind preferai celor sraci, martorii de visu avnd preferin fa de cei de auditu. Restricii de acest gen pstreaz i unele coduri mai moderne tot aa cum se mai pstreaz i ntrirea depoziiilor prin jurmnt. Cu toate aceste limite, martorul este un auxiliar preios al justiiei prin faptul c relatrile sale furnizeaz elemente importante pentru stabilirea adevrului. Coform art.78, Codul de procedur penal, martorul este persoana care are cunotine despre vreo fapt sau despre vreo mprejurare de natur s serveasc la aflarea adevrului n procesul penal.

nc de la nceputurile ei, psihologia judiciar a acordat importana cuvenit problematicii psihologiei martorului i mrturiei. Experimente tiinifice remarcabile au fost realizate de numeroi psihologi, medici, juriti ntre care: A. Binet, W. Stern, E. Altavilla, A. Roca, T.Bogdan care au contribuit prin ntreaga lor activitate la conturarea unei importante ramuri a psihologiei judiciare, respectiv psihologia mrturiei. Efectund o serie de experimente psihologice, A. Binet (1897), considerat printele psihologiei mrturiei, a observat c n cazul cnd interogatoriul cuprindea ntrebri foarte precise, rspunsurile erau cele dorite de experimentator. Concluzia sa a fost c influena sugestiv a ntrebrii este n raport cu precizia ei, fapt constatat frecvent n practica judiciar. Ex. la un proces, preedintele completului de judecat vrnd s stabileasc prin martor dac n afar de cei doi funcionari ntre care s-a svrit o tranzacie ilicit cu o mare sum de bani, a mai fost sau nu i altcineva n birou n momentul cnd martorul intrase, are urmtoarele posibiliti de a pune ntrebarea: 1. n momentul cnd ai intrat n birou ai gsit acolo pe cineva? 2. n momentul cnd ai intrat n birou, pe cine ai gsit acolo? 3. n momentul cnd ai intrat n birou, pe cine ai gsit acolo n afara celor doi funcionari? 4. n momentul cnd ai intrat n birou, nu-i aa c erau prezeni i ceilali funcionari, nu numai cei doi? Analiznd ntrebrile menionate, se poate constata c toate sunt clare, ns nu sunt la fel de precise, ci ele cresc n precizie succesiv odat cu fora sugestiv. Utiliznd metode similare celei expuse, A. Binet a reuit s determine subiecii experimentului psihologic s reproduc cu precizie prin desen detalii care nici nu existau ntre obiectele prezentate lor. Concluzionnd, A. Binet formuleaz o legitate aparent paradoxal artnd c: o amintire poate fi precis i totodat completamente fals; exactitatea unei amintiri nu este proporional cu fora ei de a reveni. Continuatorul ideilor lui A. Binet privind problematica psihologic a mrturiei este W. Stern (1904) care apreciaz c subiectele mrturiei pot fi toate obiectele i fenomenele lumii exterioare, capabile de a stimula facultile noastre senzoriale i intelectuale. W. Stern consider c premisele procesului mrturiei nu se apreciaz numai prin capacitatea general senzorial a martorului ci n egal msur se bazeaz pe capacitatea lui de a reine, reproduce i recunoate obiectele mrturiei. Dintre factorii care influeneaz evenimentul testimonial, W. Stern menioneaz: atenia martorului (legat n timp de interesele lui); starea emotiv-afectiv a martorului (teama, ura, poziia partinicfa de subiect; sugestia (obiectului mrturiei i sugestibilitatea martorului); cunoaterea depoziiilor altor martori n proces; timpul scurs de la trirea evenimentului i pn la momentul depoziiei. Factorii menionai influeneaz momentul perceptiv i pe cel reproductiv al mrturiei. Evenimentul testimonial depinde ns i de ali factori cum sunt: vrsta martorului; sexul martorului; nivelul cultural al martorului;

 starea de spirit general a martorului. Analiznd tipurile de ntrebri care pot fi puse martorului pentru elucidarea strii de fapt, W. Stern estimeaz c exist apte posibiliti de a pune o ntrebare: 1. ntrebare determinativ (ex. Ce culoare avea haina agresorului?) - forma cea mai puin sugestiv a unei ntrebri; 2. ntrebare complet disjunctiv (ex. Avea agresorul haina pe el sau nu?) - ntrebare care limiteaz posibilitile de rspuns la dou alternative opuse; 3. ntrebare incomplet disjunctiv (ex. Haina agresorului a fost neagr sau albastr?) ntrebare puternic sugestiv.

PROBLEMATICA PSIHOLOGIC A ANCHETEI JUDICIARE

Ancheta penal este acea faz de urmrire penal sau cercetare judectoreasc, constituit dintr-un ansamblu de activiti stipulate cu exactitate n prevederile procesual penale, dintre care cea mai important este ascultarea nvinuitului-inculpatului de ctre anchetator, fie el ofier de poliie judiciar, procuror sau judector. Ancheta judiciar este realizat de reprezentanii autoritilor judiciare respectiv: ofierii de poliie investii cu asemenea competene; procurorii din cadrul parchetelor. Ancheta judectoreasc este realizat de magistraii instanelor judectoreti indiferent de gradul lor: judectori, curi de apel, tribunale sau seciile Curii Supreme de Justiie. edina de judecat este locul confruntrii ntre adevr i minciun, aa-numitul duel judiciar dintre acuzatorul public i aprtor. n acest duel judiciar, procurorul, ca reprezentant al Ministerului Public, este parte activ, el utiliznd rechizitoriul ca activitate de sesizare a instanei i de trimitere n judecat. n fapt, rechizitoriul este punerea n dezbatere a proiectului unei decizii de drept, asupra creia au loc analize contradictorii asupra probelor. Probaiunea poate include: actul de sesizare (reclamaie, telefon etc.); procesele verbale (PVC); procesele verbale la faa locului (PFL); expertize; rapoarte tiinifice; declaraiile date de martori; procesele verbale de confruntare; procesele verbale de percheziie; procesele verbale de ridicare de corpuri delicte; declaraii ale victimelor; etc. i procurorul i avocatul cunosc aceste probe dar le folosesc pentru a argumenta instanei n funcie de scopul lor diferit: procurorul pentru a-l acuza pe suspect iar avocatul pentru a-l apra. Astfel, acuzatorul public va susine c rechizitoriul este bine ntocmit, l va susine cu demonstraii i l va propune n fapt i drept pentru decizia judectorului.

10

Respectarea demnitii umane a persoanei care a intrat n impact cu legea penal i a devenit subiect al unei anchete penale este obiect de preocupare n legislaia organismelor statale din timpuri strvechi. Prezumia de nevinovie este stipulat nc din 1789 n Declaraia universal a drepturilor omului i ceteanului astfel: orice persoan, pn la condamnarea definitiv de ctre o instan judectoreasc este considerat nevinovat. Adunarea General a O.N.U. adopt la 10 decembrie 1948 Declaraia universal a drepturilor omului n care la art.11 se arta n mod expres: Orice persoan nvinuit a fi svrit o infraciune este prezumat a fi nevinovat atta timp ct vinovia sa nu a fost stabilit ntr-un proces public cu asigurarea operaiilor necesare aprrii. n ara noastr, prevederile legale n materie au fost completate prin Legea nr.32/1990, privind modificarea i completarea unor dispoziii ale Codului de Procedur Penal. Dintre acestea menionm: Art.5/1. Respectarea demnitii umane: orice persoan care se afl n curs de urmrire penal sau de judecat trebuie tratat cu respectarea demnitii umane. Supunerea la tortur sau la tratamente cu cruzime, inumane ori degradante este pedepsit prin lege. Art.6. Garantarea dreptului de aprare: dreptul de aprare este garantat nvinuitului, inculpatului i celorlalte pri n tot cursul procesului penal. n cursul procesului penal, organele judiciare sunt obligate s asigure prilor deplina exercitare a drepturilor procesuale n condiiile prevzute de lege i s administreze probele necesare n aprare. Organele judiciare au obligaia s ncunotiineze pe nvinuii sau pe inculpat despre fapta pentru care este nvinuit, ncadrarea juridic a acesteia i s-i asigure posibilitatea pregtirii i exercitrii aprrii. Organele judiciare au obligaia s ncunotiineze pe nvinuit sau inculpat, nainte de a i se lua prima declaraie, despre dreptul de a fi asistat de un aprtor, consemnndu-se aceasta n procesul verbal de ascultare. Pregtirea n vederea ascultrii impune organului de urmrire penal respectarea anumitor criterii: studierea minuioas a materialului cauzei; strngerea datelor despre persoana care urmeaz a fi ascultat; elaborarea unui plan de ascultare. Studierea materialului cauzei presupune examinarea de ctre organul de urmrire penal a probelor existente la dosarul cauzei: plngerea ori denunul prii vtmate, procesul-verbal de cercetare la faa locului, procesul-verbal de percheziie domiciliar, declaraiile martorilor audiai n cauz, actele medico-legale, examinarea corpurilor delicte. nc din acest moment organul de urmrire penal ncepe s-i prefigureze pe plan mental modul i mprejurrile n care s-a svrit fapta, conduita victimei i a agresorului, scopul i mobilul comiterii faptei, gradul de participare al fptuitorului, posibilitatea de a comite singur sau cu ajutorul altor participani la fapte. Pe plan psihic, organul de urmrire penal se substituie n aceste momente att victimei ct i agresorului, ncercnd s intuiasc modul de manifestare al acestora n momentul consumrii faptei, reaciile unuia i ale celuilalt. Cunoscnd trsturile psihice ale persoanei care urmeaz a fi ascultat (coleric, sangvinic, melancolic, flegmatic, sincer, sociabil, sau nesincer, crud, egoist etc.), evoluia somato-psihic i

11

social, gradul de pregtire profesional i intelectual, antecedentele penale ale acesteia, organul de urmrire penal i va putea pregti modul de abordare a persoanei care urmeaz a fi ascultat n cauz. n cazul infraciunilor comise printr-un act de violen, organul de urmrire penal trebuie s-i pun problema tipologiei persoanei agresorului, al comportamentului acestuia att n momentul comiterii agresiunii, ct i nainte de acest moment. nainte de contactul direct cu autorul unei infraciuni de violen, se vor stabili datele generale cu privire la persoana autorului faptei.

PSIHOLOGIA JUDECII
Reglementrile legale privind activitatea puterii judectoreti n Romnia sunt Constituia Romniei i Legea nr.92/1992 privind organizarea judectoreasc. Dup 1989, n condiiile existenei statului de drept n Romnia, aplicarea principiului separaiei puterilor n stat duce la existena unor atribuii proprii pentru puterea judectoreasc, chemat s aplice justiia, n numele legii (Constituia Romniei, art.1., alin.3: Romnia este un stat de drept, democratic i social). Legea suprem a rii nscrie n cadrul acelorai dispoziii constituionale garantarea valorilor primordiale ale statului de drept, respectiv dreptatea, demnitatea omului, drepturile i libertile cetenilor. Pentru a se nfptui aceast dreptate este necesar accesul liber la justiie, garantat n art.21 al Constituiei: orice persoan se poate adresa justiiei pentru aprarea drepturilor, a libertilor i a intereselor sale legitime. Nici o lege nu poate ngrdi exercitarea acestui drept. Atribuiile instanelor judectoreti sunt precizate n Legea 92/1992. Astfel, n art.2, se precizeaz: instanele judectoreti nfptuiesc justiia n scopul aprrii i realizrii drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor, precum i a celorlalte drepturi i interese legitime deduse judecii. Instanele judec toate procesele privind raporturile juridice civile, comerciale, de munc, de familie, administrative, penale, precum i orice alte cauze pentru care legea nu stabilete o alt competen. Totodat, n art.3 se prevede independena judectorilor i supunerea lor numai legii, n condiiile existenei art.4: nimeni nu este mai presus de lege. Judectorul, ca reprezentant al puterii de stat i garant al aplicrii justiiei, este un om care aplic legile rii n condiiile n care activitatea sa interfereaz cu activitatea altor oameni. Ca individ, judectorul are personalitate proprie, temperament i trsturi de caracter, caliti profesionale, morale, etice etc. El trebuie s fie att un bun profesionist, s cunoasc n profunzime actele normative, dar n acelai timp s cunoasc unele elemente de psihologie general uman i judiciar, avnd n vedere c lucreaz cu oameni, fiecare cu propria personalitate, temperament i caracter, cu trebuinele, motivaia i aspiraiile sale. n aceste condiii este evident necesitatea studierii psihologiei de ctre viitorii magistrai. Conform art.24 din Constituia Romniei n tot cursul procesului, prile au dreptul s fie asistate de un avocat, ales sau numit din oficiu. n art.6 din Codul de procedur penal se

12

menioneaz c n exercitarea profesiunii sale, avocatul se bucur de drepturile profesionale i este obligat s respecte ndatoririle profesiunii. n exercitatea profesiunii sale, avocatul va cuta permanent acele elemente de fapt i de drept, de circumstaniere i individualizare (cnd exist totui culpabilitate) care s-i permit susinerea unui punct de vedere atenuant n raport cu concluziile procurorului. Psihologia avocatului, competena i capacitatea sa profesional, se vor pune n valoare pe parcursul desfurrii procesului n funcie i de ipostazele procesuale respective: aprtor al inculpatului, aprtor al victimei sau aprtor al prii civile responsabile. Aprtorul inculpatului va urmri: s neleag i s explice comportamentul inculpatului pe care l asist dac el este culpabil n mod real; s neleag mecanismele care l-au adus pe clientul su n faa justiiei; s le demonteze pe parcursul cercetrii judectoreti i s pledeze pentru achitare n pledoaria sa final, dac clientul su este nevinovat. Prin natura activitii i a rolului su, aprtorul se afl ntr-un permanent duel judiciar cu procurorul. Astfel, aprtorul urmrete: identificarea fisurilor existente n constructul de form i fond al rechizitoriului; slbiciunea coroborrii probelor; aspectele contradictorii i nesigurana declaraiilor martorilor; lipsa de relevan a concluziilor unor expertize; nerespectarea normelor procedurale obligatorii n reconstituiri, experimente, ridicarea de obiecte de la locul faptei etc. Identificarea elementelor menionate contribuie la fundamentarea discordiului i pledoariei aprtorului care au menirea de a demola punct cu punct constructul acuzatorial al procurorului. Din punct de vedere tactic, situaiile n care poate aciona aprtorul sunt determinate de clientul su, care poate fi: subiect inocent, situaie n care avocatul ntreprinde cercetarea martorilor propui; expertizarea nscrisurilor; contraexpertiza (nona expertiza) la cea realizat deja la cererea procurorului etc. pentru ca n final s solicite achitarea clientului su; subiect care refuz aprarea, situaie n care, conform art.24 din Constituia Romniei avocatul va fi numit din oficiu i n pofida refuzului su de a fi aprat, i se garanteaz aprarea, avocatul procednd ca n situaia menionat anterior; subiect culpabil, cnd avocatul nelege i explic instanei judectoreti fapta clientului su n desfurarea unei circumstanieri favorabile sau atenuante, cernd schimbarea ncadrrii juridice, individualizarea pedepsei i accentund rolul provocator sau neglijena victimei n comiterea faptei; subiect nesincer, cnd avocatul exploateaz n special posibilitile oferite de probele de la dosar; culege informaii din partea martorilor, rudelor sau colegilor clientului su i, identificnd slbiciunea probelor sau neconcordana lor, dubiul sub raport tiinific al expertizelor etc. i susine pledoaria de aprare a clientului su. Precizm c indiferent de situaiile n care avocatul se afl raportat la clientul su, el nu se identific cu acesta ci i apr interesele.

13

Pentru a-i putea exercita cu succes profesia, avocatul trebuie s aib acele caliti care nsoesc spiritul tiinific, respectiv profunzimea cugetrii, rigoarea i precizia gndirii, voina de a ptrunde i cunoate n detaliu o situaie dat dar mai ales inteligen, sub toate aspectele ei: verbal, tehnic i social, apreciaz un reputat avocat al perioadei interbelice, M. Manolescu (1945). Avocatul are nevoie de o inteligen verbal: mai nti ca om de tiin, fiindc tiina nseamn o limb bine alctuit, iar tiina dreptului este n bun msur, o tiin de concepte i de abstraciuni.Inteligena tehnic i inteligena social sunt, de asemenea, necesare avocatului, dar se deplaseaz ctre celelalte ipostaze ale avocatului, respectiv artist i artizan.

COMPORTAMENTUL SIMULAT

Comportamentul este expresia unei relaii a organismului cu mediul nconjurtor, apariia unui anumit comportament fiind determinat de necesitatea unui rspuns la o incitare endogen sau exogen sau de ambele tipuri. Comportamentul pornete ntotdeauna de la anumite motive care impun cu necesitate un sens cutrii, ndreptrii ctre obiectele sau situaiile susceptibile de a reduce o tensiune sau a satisface o trebuin. Prezena unui scop declarat sau incontient care trebuie atins i care urmeaz unei stimulri impune considerarea reaciilor comportamentale ca o acionare unitar, ntr-un ansamblu organizat, sistematizat. Altfel spus, comportamentul este maniera specific prin care organismul uman sau animal este determinat s rspund, printr-un ansamblu de reacii la solicitrile mediului extern i intern, cutnd ca prin aceasta s se adapteze la necesitile nou intervenite. Dac la nceputurile psihologiei ca tiin studiul comportamentului implica numai aspectele direct observabile, incluznd activitatea motorie, secretorie sau cea a nervilor, astzi se recunoate c i componenta psihologic este cuprins n aceast activitate de rspuns. Comportamentul manifestat prin reaciile exteriorizate ale organismului, care pot fi nregistrate i msurate, constatate obiectiv, a fost denumit de Skinner comportamentul aparent. n aceast categorie putem include: limbajul vorbit, limbajul gestual, activitatea de micare a membrelor sau a corpului, expresivitatea feei etc. Toate aceste forme constituie diverse tipuri de comportament sub forma lui aparent: comportament verbal, emoional, de agresivitate, de aprare, de locomoie, atenional, alimentar etc. Alte modificri interne, legate de procesele gndirii, emoiei, limbajului, neobservabile direct reprezint modalitatea inaparent a comportamentului sau comportament interior cum mai este denumit de Harlow i Stagner. Ca exemple putem meniona: micromicrile laringelui n limbajul intern, activitatea ideomotorie, activitatea ritmului cardiac modificat ca rspuns la o incitare, modificrile volumetrice ale vaselor sangvine etc.

14

De menionat c unui comportament aparent studiat i corespund obligatoriu i forme inaparente, deoarece comportamentul aparent se bazeaz pe o structur funcional organic,nervoas, cu numeroase componente comporta-mentale inaparente. n contrast, nu oricror manifestri de comportament inaparent le corespund i manifestri extern-observabile, cum se ntmpl n limbajul intern n emoiile bine controlate n care expresivitatea este cenzurat. I.Ciofu, ( 1974) apreciaz c cele dou modaliti comportamentale se pot manifesta n urmtoarele perspective succesoriale: existena simultan a celor dou modaliti de comportament; modalitatea inaparent poate preceda, prin orientarea i pregtirea anticipativ, modalitatea aparent; comportamentul inaparent poate succeda unei activiti efectuate i terminate, fr a mai fi dublat i de o expresie exterioar vizibil. Nu orice eveniment intern al organismului constituie un comportament inaparent, dup cum nu orice comportament inaparent poate fi simultan sau nu cu desfurarea lui, observat i msurat. Pentru estimarea corect a comportamentului simulat, este necesar urmrirea mai multor aspecte cum ar fi: existena unei tensiuni musculare generalizate sau local periferice; modificri de ritm cardiac observabile prin EKG; existena unui tonus cerebral observabil prin EEG; existena emoiei. Dintre indicatorii comportamentului inaparent cei prezeni n strile emotive tind ctre o anumit permanen. Aciunile individului i pot fi agreabile sau dezagreabile, ntregul su comportament putnd fi influenat de astfel de efecte. Dup Lindsley, emoia reprezint un continuum care cuprinde ntregul comportament i nu o stare special, calitativ. Orientarea comportamentului ctre o aciune sau alta ofer emoiei nsoitoare un cadru care nu mai poate fi stereotip, structurile funcionale devenind astfel difereniabile. Unii autori (Graham) definesc emoia ca fiind o atitudine nsoit de modificri fiziologice: mobilitatea muchilor faciali, coloritul deosebit al feei (paloarea sau roeaa aprute brusc), exaltarea, nuanarea vocii, tensiunea corporal crescut favorabil activitii gestuale, pantomimicii, modificrile de moment n unele deprinderi cum ar fi scrisul, care toate pot fi integrate n patru structuri externe emoionale (patternuri specifice): distructive (agresive); de apropiere; de evitare; de frnare a rspunsului. O emoie cum ar fi teama, anxietatea pentru ceva, are repercusiuni activatorii generale; se produc modificri cardiovasculare n special accelerarea ritmului cardiac, schimbarea temperaturii esutului nconjurtor vaselor sangvine, creterea tensiunii arteriale, creterea activitii glandulare (exces de adrenalin, serotonin), modificri electrice n piele, intensificarea activitii glandelor sudoripare (transpiraia palmar), deplasri oculare rapide, creterea tensiunii muchilor striai etc.

15

Conduita sau comportamentul simulat este o ncercare de a ascunde sau falsifica sensul unei realiti de fond psihosomatice; individul, dintr-un motiv sau altul, ntr-o anumit situaie stimulativ d un rspuns verbal strin fa de cel pe care-l gndete, exterioriznd sau camuflnd o expresie care nu se potrivete cu aprecierea, atitudinea, sau cu sentimentul autentic ncercat. Una dintre formele de simulare, o constituie, atunci cnd este comunicat prin limbaj, minciuna. J.J.Rouseau definea minciuna astfel: a mini nseamn a ascunde un adevr ce trebuie dat n vileag; trecerea sub tcere a acelor adevruri pe care nu ai obligaia de a le face cunoscute nu nseamn a mini.

DELINCVENA JUVENIL
Delincvena juvenil este o form de devian comportamental alctuit din ansamblul conduitelor aflate n conflict cu valorile ocrotite de norma juridic ale minorilor pn la 18 ani. Etimologia cuvntului delincven juvenil este n limba latin: delinguere juvenis. De-a lungul vieii, omul trece prin mai multe etape de dezvoltare fizic i psihic, numite n literatura de specialitate cicluri ale vieii i care cuprind la rndul lor mai multe stadii de dezvoltare. Primul dintre ciclurile vieii este ciclul de cretere i dezvoltare i el cuprinde subiectul uman de la natere pn la adolescen inclusiv (0-18/20 ani). n cadrul acestui ciclu de dezvoltare sunt incluse mai multe stadii de dezvoltare, respectiv: primul an de via; perioada anteprecolar (prima copilrie): 1-3 ani; perioada precolar (a doua copilrie): 3-6/7 ani; perioada colar mic (a treia copilrie): 6/7-10/11 ani; pubertatea: 10-14 ani; adolescena: 14-18/20 ani. Indiferent de perioada de vrst, pn la 18 ani, care este vrsta majoratului n Romnia, persoana nu are vrsta legal a persoanei adulte care presupune responsabilitatea penal a faptelor sale. Responsabilitatea penal este una din condiiile generale pentru existena subiectului activ al infraciunii, este starea normal a omului matur, capacitatea psiho-fizic a acestuia de a nelege caracterul faptelor sale, da a-i da seama de valoarea i urmrile aciunilor pe care le svrete, precum i de a-i determina i dirija n mod liber voina n raport cu scopurile urmrite. Altfel spus, n starea de responsabilitate penal, raiunea i voina persoanei nu sunt afectate n nici un fel, responsabilitatea fiind o premis a vinoviei, infraciunii i rspunderii penale a individului. Fa de ciclul adult de dezvoltare, ciclul de cretere i dezvoltare are cteva caracteristici specifice manifeste la indivizii aflai n cuprinsul su: a.tipul fundamental de activitate la copii este jocul n timp ce la aduli este munca; b.aciunile copiilor sunt influenate mai mult de tririle afective i de iraionalitate n timp ce la aduli predomin raiunea i responsabilitatea; c.copiii nu au via sexual sau exist doar forme cu totul ntmpltoare (abuz, incest etc.) in timp ce adulii au o via sexual regulat;

16

d.copiii sunt dependeni material i afectiv de familie, de prini n timp ce adulii sunt independeni. Adolescenii i tinerii alctuiesc o categorie social supus diferitelor determinri biopsihice i socioculturale dar care se individualizeaz printr-o serie de trasturi de vrst, gndire, aptitudini, mentaliti i comportamente. Adolescenii i tinerii au un sistem de valori, scopuri, interese i aspiraii diferite de cele ale adulilor. Unele dintre acestea sunt pozitive altele sunt negative sau nonconformiste, ale cror sens i esen nu sunt sesizate ntotdeauna de adult, alteori fiind chiar ignorate sau catalogate drept ilegitime i indezirabile. Menionm de asemenea c oportunitile oferite de societate nu sunt egale pentru toi tinerii, existnd o serie de criterii de difereniere care in de clasa social, puterea financiar a familiei de provenien, sex etc. n acest context, nu toi adolescenii i tinerii reuesc s surmonteze exigenele impuse de normele sociale, deviind uneori de la ele i ncercnd s-i suplineasc frustrrile prin mijloace nelegitime. Dac lum n considerare paradigma conform creia n cadrul societii trebuie s existe un grad ct mai ridicat de consens ntre modelul normativ, rolurile prescrise de norme i ateptrile individului, lipsa acestui consens poate conduce la apariia unor fenomene de inadaptare, nstrinare, nonconformism, marginalizare i devian. Pe msura creterii constrngerilor sociale care ncalc ateptrile adolescenilor i tinerilor, crete posibilitatea migrrii acestor membrii ai societii ctre zonele ei marginale. Comportamentele deviante ale celor mai tineri membrii ai societii trebuie evaluate innd seama de particularitile lor psihointelectuale i psihosociale. Datorit acestui fapt, elementele caracteristice ale personalitii acestor membrii ai societii: impulsivitatea, evaziunea, agresivitatea, labilitatea i egocentrismul, trebuie evaluate ca forme de manifestare a originalitii i de emancipare de sub tutela i dependena adultului. n prezent, se ncearc rezolvarea devierilor comportamentale ale adolescenilor i tinerilor prin accentuarea mecanismelor de integrare i control social, substituind explicaia real a multora dintre dificultile i problemele tineretului cu evaluarea dup normele adultului a modelelor de conduit ale tinerilor i perpetund ideea superioritii vrstei mature fa de cea tnr. Se ncearc totodat, realizarea unei conformri mecanice a tinerilor la scopuri exterioare lor, pentru meninerea stabilitii i imobilitii sistemului social. Meninerea i accentuarea acestor tendine ca i ncercrile de limitare a accesului tinerilor la un status social dezirabil, inclusiv suprimarea autonomiei lor morale conduc la creterea riscului criminalitii juvenile. Existena disonanei ntre modurile de comportament ale tinerilor i acceptarea i evaluarea lor de ctre aduli este o realitate de necontestat i ea impune necesitatea de a se multiplica contactele sociale dintre generaii, comunicarea i raporturile interpersonale, pentru a putea fi evitate att conflictele i tensiunile intergeneraii ct i pentru a elimina obstacolele sociale dintre lumea tinerilor i cea a adulilor. Analiza etiologic a delincvenei juvenile implic studiul detaliat al caracteristicilor personalitii n formare a adolescentului, respectiv al motivaiilor, nevoilor, aspiraiilor sale, al raporturilor cu adultul i cu mediul social extern. n prezent, n planul analizei etiologice, se remarc dou orientri principale, orientarea psihologic i orientarea sociologic. 1. Orientarea psihologic se concretizeaz ntr-o abordare individual a comportamentului i particularitilor psihice ale tnrului delincvent. Aceast orientare explic deviana juvenil ca rezultat al unor tulburri de comportament i personalitate datorate

17

incapacitii de adaptare la exigenele normative ale societii. Orientarea sociologic explic deviana juvenil prin condiiile i proprietile mediului social i cultural, considernd fenomenul delincvenei juvenile ca un efect al conflictelor i contradiciilor existene n cadrul sistemului social. n cadrul orientrii psihologice de abordare a fenomenului delincvenei juvenile se remarc mai multe direcii. Dintre acestea menionm: abordarea psihanalitic i abordarea psihopedagogic.

PROBLEMATICA PSIHOLOGIC A PRIVRII DE LIBERTATE

Prin Legea de organizare judectoreasc nr.92/1992, penitenciarele au fost scoase din jurisdicia Ministerului de Interne i subordonate Ministerului de Justiie. Ca urmare, cel puin o parte din magistrai i vor putea desfura activitatea n aceste instituii, unde diversitatea problematicii curente poate oferi subiecte interesante de cercetare pentru cei interesai de problematica deteniei penitenciare. Dup cum se cunoate, pedeapsa este una din instituiile fundamentale ale dreptului penal, fiind o msur de constrngere i un mijloc de reeducare a celui condamnat, avnd deci att un caracter coercitiv ct i unul curativ. Prin executarea pedepsei se urmrete formarea unei atitudini corecte fa de munc, fa de ordinea de drept i fa de regulile de convieuire social. Legea penal prevede categoriile de pedepse, limitele acestora i regimul general al executrii lor. Detenia penitenciar face parte din categoria pedepselor principale pe care instana le poate aplica singure i este prevzut de art.53 Cod penal, partea general. Detenia penitenciar const n privarea de libertate a condamnatului i executarea unui regim impus de lege n locuri speciale numite nchisori sau penitenciare. Pedeapsa nchisorii este prevzut aproape pentru toate infraciunile. Limitele generale ale pedepsei nchisorii sunt cuprinse ntre 15 zile i 30 de ani. Pentru unele infraciuni cu un pericol social mai redus, cu sanciuni pn la 2-3 ani, aplicate infractorilor primari, pentru fapte de culp, sunt prevzute reglementri n acord cu legislaia european, respectiv executarea fr privare de libertate, prin activiti n folosul comunitii, n sistem de libertate supravegheat. n legtur cu privarea de libertate, Congresul Naiunilor Unite constata c nchisoarea a fost pus la contribuie n mod excesiv n prevenirea crimelor i la tratamentul delincvenilor; mai mult, nchisoarea tinde s accentueze tendinele criminale ale delincventului condamnat, fiind costisitoare, o adevrat risip de resurse umane i sociale, n condiiile n care recurgerea la alte pedepse dect nchisoarea ating elul de ndreptare al delincventului ntr-un mod mai puin costisitor i la fel de eficace. ntemniarea delincventului urmrete:

18

 s protejeze societatea, izolnd delincvenii care constituie o ameninare grav pentru viaa i securitatea personal a membrilor colectivitii; s condamne o purtare reprobabil care constituie o grav violare a valorilor fundamentale; s ia msuri ferme de pedepsire a delincvenilor recalcitrani la tratamentul penal n libertate i care nu se supun altor sanciuni. Executarea pedepsei privative de libertate se realizeaz n penitenciare, care trebuie s asigure ordinea intern i o siguran extern eficace, n condiiile n care condamnaii reprezint o populaie eterogen, ai crei membrii sunt greu de condus i stpnit. Exist la acetia tendina de a evada, de a nu se supune ordinelor etc. Totodat, condamnaii trebuie cazai i supravegheai zi i noapte, ei trebuie s munceasc, s se odihneasc, s fie instruii i educai. Orice penitenciar are n structura sa mai multe sectoare componente: 1. un spaiu administrativ; 2. spaii pentru ateliere de munc; 3. spaii pentru serviciile penitenciarului (sal de mese, infirmerie, club, etc); 4. celule individuale sau comune, pentru condamnai. Conducerea local a penitenciarului se subordoneaz Direciei Generale a Penitenciarelor care aparine Ministerului de Justiie. n organizarea unui penitenciar, 60-65 % din celule sunt destinate condamnailor cu infraciuni uoare, 20-25 % cu infraciuni mijlocii i aproximativ 8-10 % celor cu infraciuni grave. n ara noastr, aproape toate judeele rii au penitenciare regionale, pentru a se evita astfel transporturile lungi i deprtarea prea mare de familie. Exist de asemenea penitenciare pentru condamnai la nchisoare de lung durat, penitenciare speciale pentru femei, pentru condamnaii bolnavi, btrni i alii n situaii asemntoare. Modelul de organizare a vieii condamnailor n penitenciar reprezint regimul penitenciar. Acesta cuprinde: modul de detenie propriu-zis; modul de cazare; modul de alimentare; programul de activiti zilnice; disciplina n penitenciar. Executarea pedepsei trebuie s contribuie la prevenirea de noi infraciuni, asigurnd ndrumarea, corijarea condamnailor, pentru ca dup executare, ei s se poat integra n munca i rosturile vieii sociale. Modul de deinere n penitenciar a condamnailor a cunoscut mai multe forme, de-a lungul timpului: 1. deinerea n comun: mai muli condamnai ntr-o ncpere, unde stau ziua i dorm noaptea; prezint: a. avantaje: este un sistem mai puin costisitor; pstreaz o form de via social; regimul este mai suportabil de ctre deinui, fiind n comun. b. dezavantaje:-infractorii primari sunt influenai n ru de infractorii recidiviti. 2. Regimul celular (Italia, Frana, S.U.A.): fiecare deinut are celula sa; prezint:

19

a. avantaje: elimin promiscuitatea deinuilor; elimin interinfluenele negative dintre deinui. b. dezavantaje: -este foarte costisitor; poate determina apariia anxietii sau chiar a tentativelor de suicid. 3. Regimul mixt: ziua condamnaii stau n comun la munc, la mas, n recreaie etc. iar noaptea dorm singuri n celule. Este un regim costisitor, care nu stimuleaz buna conduit sau corijarea condamnailor. 4. Sistemul progresiv este aplicat din ce n ce mai mult n ultimii ani; n primele 3-6 luni de detenie se folosete sistemul celular apoi se trece la sistemul n comun, pentru ca n final, dup luni sau ani, s se treac la liberarea condiionat i apoi la eliberarea definitiv.

ELEMENTE DE PSIHOPATOLOGIE JUDICIAR

Adaptarea constituie un fenomen universal n natur i societate, condiionnd supravieuirea fiinelor vii. Sub aspect psiho-social, adaptarea const n reflectarea corect i comportarea adecvat cerinelor mediului social, fiind mijlocit de procesele i funciile psihice. Astfel, percepia permite orientarea imediat n mediul nconjurtor, gndirea permite anticiparea unui efect posibil pornind de la anumite cauze i condiii sau explicaia unui fenomen, identificnd cauza acestuia, limbajul face posibil comunicarea interuman, memoria stocheaz informaia util adaptrii, voina susine individul n atingerea scopurilor propuse, caracterul i pune n acord conduita cu cerinele i normele culturale ale colectivitii etc. Psihicul apare deci ca principal instrument al adaptrii omului la mediu. Dac ns unele din structurile sale componente vor suferi modificri cantitative sau calitative, capacitatea de adaptare psiho-social a individului se va reduce sau chiar anula. Starea de sntate mental, respectiv gradul de dezvoltare i integritate funcional a mecanismelor interne ale psihicului este prima condiie n procesul anevoios i continuu al adaptrii i integrrii sociale a omului. Afectnd n grade diferite adaptarea individului la mediu, tulburarea mental poate, n anumite circumstane, s-l aduc pe individ n conflict cu legea, cu semenii i autoritile. Bolnavii mintal ca i infractorii sntoi din punct de vedere psihic, pot comite acte antisociale ndreptate mpotriva proprietii, a statului sau a moravurilor sociale. Percepia este imaginea subiectiv complex i unitar ce se delimiteaz n contiin ca noiune ideo-afectiv, prin reflectarea caracteristicilor obiectelor i fenomeneleor naturii ce acioneaz nemijlocit asupra organelor de sim, determinnd senzaii analizate i sintetizate reflex-condiionat de scoara cerebral pe baza experienei anterioare. Percepia are strnse corelaii cu afectivitatea i ideaia i st la baza intuirii subiective a spaiului, timpului, micrii i strii propriului organism. Reflectarea clar a lumii materiale n contiin este n funcie de pragul optimal de excitare a receptorilor specifici pe care o provoac obiectele i fenomenele lumii reale i integritatea morfofuncional a fiecrui analizator n parte i a scoarei cerebrale n totalitatea sa.

20

Dac pragul de excitare specific a analizatorilor nu este optimal pentru diferenierea excitaiilor, sau fondul de activitate cortical nu este corespunztor analizei i sintezei reflexcondiionate respective, percepia nu se produce, este neclar sau deformat sub form de iluzii. Oboseala i dominantele emoionale pot determina sau perturba procesele de percepie pn la blocare momentan sau deformare sub form de iluzii. n condiii normale, percepiile denaturate ale lumii reale (iluziile) se corecteaz prin stimularea optimal a analizatorilor i prin experien. n cazul mbolnvirilor psihice, iluziile pot avea un caracter stagnant, ca o consecin a perturbrii morfo-funcionale cerebrale sau ca o consecin a sugestibilitii crescute. Percepia ia natere prin participarea vzului, auzului, pipitului, gustului i mirosului, permind individului orientarea imediat n mediul ambiant. Percepia este trepta ntia de cunoatere, care ofer concretul lumii, factualitatea, materia obiectual, i d soliditate cunoaterii. Cu toate acestea, doi oameni nu percep identic aceeai realitate. Capacitatea individual de descriere a tririlor perceptive nu este egal, semnificaia dat realitii nu este identic, realizndu-se n funcie de personalitatea individului. Materialul conceptual constituie baza adevrului gndirii i de aceea probele n justiie implic ceea ce se numete corp delict, iar ntinderea i gravitatea unei leziuni corporale este stabilit prin certificatele medico-legale. Tulburrile percepiei por fi cantitative: hiperestezia i hipostezia sau calitative: iluziile, halucinaiile i cenestopatiile. a.hiperestezia este starea, situaia n care individul percepe acut i este vizibil deranjat de stimulii cotidieni, stimuli externi obinuii, care altdat nu-l deranjau i pe care nici nu i contientiza (translaia liftului, scurgerea robinetului, zgomotul de pai, etc). Contientizarea acestor stimuli reflect o stare de instabilitate crescut a scoarei cerebrale, frecvent ntlnit n nevroze. b.hipoestezia este starea n care individul acord atenie i reacioneaz numai la stimuli de intensitate crescut. Se ntlnete consecutiv epuizrii neuro-energetice a organismului (starea de convalescen) sau n strile de obnubilare generate de chimioterapie sau beie alcoolic. A. Iluziile sunt percepii deformate ale obiectelor. Iluzii au i oamenii normali, care pot percepe deformat un obiect, datorit distanei prea mari pn la el, luminii insuficiente, sau datorit unor stri afective speciale cum este frica n condiii de intuneric, cnd umbrele sunt luate drept fiine ciudate, oameni sau animale agresive. Iluzia perceptiv const din proiectarea imaginarului i a incontientului n actul perceptiv sau din prelucrarea eronat a imaginilor percepute. Iluziile pot fi i de tip fiziologic, optico-geometrice (ex. bul introdus n ap pare frnt, dou linii paralele, ntretiate ntr-un anumit punct de a treia , par curbe) cnd subiectul i d seama de existena iluziei i poate reface experiena perceptiv. Iluziile patologice se datoresc att tulburrii perceptive ct i tulburrilor de personalitate i se pot manifesta sub forma pareidoliei i a falselor recunoateri de persoan. Subiectul nu le corijeaz, ci le consider veridice, adesea percepia fals cu obiect fiind nsoit de interpretarea delirant, de modificarea luciditii sau de superficializarea proceselor asociative, de atenie i memorie. Iluziile, ca reflectare denaturat a obiectelor i fenomenelor, se caracterizeaz prin obiectualitate, ele fiind generate ntotdeauna de un excitant real. Dup modalitile senzoriale, iluziile se mpart n : exteroceptive (vizuale, auditive, gustative, olfactive, tactile), proprioceptive i interoceptive (V.Predescu, 1989).

21

1.Iluziile vizuale sunt cele mai frecvente i constau n impresia de deformare a obiectelor i a spaiului perceput. Persoana poate avea impresia c obiectele sunt mai mari (macropsie) sau mai mici (micropsie), alungite sau lrgite (dismegalopsie), rsucite pe diagonal, asimetrizate etc. Nu numai dimensiunea i forma obiectelor pot s par modificate, ci i distana, obiectele respective fiind percepute ca mai apropiate sau mai ndeprtate dect sunt n realitate. Spaiul poate fi perceput ca fiind strmtorat, situaie n care obiectele apar apropiate sau dimpotriv, lrgit, obiectele ndeprtndu-se de subiect (ex. strada poate prea foarte lung, locuina nclinat, nalt etc.). Dei de obicei statice, obiectele pot aprea uneori i animate de micri. La unele persoane interpretarea imaginativ poate oferi percepiei patologice un mare grad de bogie i vivacitate, fenomen denumit pareidolie.

TESTE DE EVALUARE A CUNOTINELOR

Ce este psihologia juridic? Care este contribuia psihologiei juridice n pregtirea magistratului? Care sunt obiectivele generale i specifice ale disciplinei psihologia juridic? Ce este voina juridic? Ce este victimologia? Ce este victima? Care este rolul percepiei n formarea evenimentului testimonial? Care este rolul recepiei vizuale n formarea evenimentului testimonial? Care este rolul recepiei auditive n formarea evenimentului testimonial? Care este rolul recepiei cutanate n formarea evenimentului testimonial? Ce este ancheta judiciar? Cine poate realiza ancheta judectoreasc? Romnia. Care sunt atribuiile instanelor judectoreti ? Ce este comportamentul uman? Precizai coninutul reglementrilor legale privind puterea judectoreasc n

22

Ce este comportamentul simulat? Ce este comportamentul aparent? Ce este comportamentul inaparent? Ce este delincvena juvenil ? Ce este pedeapsa n sistemul penal? Care este rolul ei? Ce este detenia penitenciar? Ce este adaptarea i care este rolul psihicului uman n procesul adaptrii? Ce este percepia? Care sunt tipurile de tulburri ale perceptiei BIBLIOGRAFIE SELECTIVA T.Butoi, I.T.Butoi, Psihologie judiciara-tratat universitar,Editura Fundatiei Romania de Maine, Bucuresti, 2001 Voicu Adela, Psihologie juridica, Editura Europolis, Constanta, 2002 T.Bogdan, Psihologie judiciara, E.D.P., Bucuresti, 1975

23

UNIVERSITATEA SPIRU HARET FACULTATEA DE DREPT I ADMINISTRAIE PUBLIC CATEDRA DE DREPT PRIVAT Disciplina PSIHOLOGIE JUDICIAR Conf.univ.dr. ADELA VOICU SEMESTRUL I 2006/2007 NTREBRI TEST

PRECIZAI CARE /CE SUNT/ESTE? 1. Obiectivele generale i specifice ale psihologiei judiciare. 2. Proprietile voinei juridice. 3. Raporturile voinei ca proces psihic cu voina juridic. 4. Formele de manifestare ale tulburrilor voinei. 5. Raporturile voinei reale cu voina declarat. 6. Formele juridice ale vinoviei. 7. Interpretarea psihanalitic privind actul infracional. 8. Contribuiile colii romneti la dezvoltarea psihologiei judiciare ca tiin. 9. Momentele semnificative n dezvoltarea pe plan internaional a psihologiei judiciare. 10. Principalele teorii explicative ale actului infracional. 11. Coninutul specific ale orientrii antropologice privind actul infracional. 12. Rolul sindromului cromozomial n trecerea la actul infracional. 13. Specificul teoriilor dezvoltrii cognitive n comportamentele antisociale. 14. Rolul familiei n formarea comportamentelor antisociale de tip infracional la minori. 15. Teoriile psiho-dinamice privind comportamentul antisocial. 16. Factorii determinani ai comportamentului violent.

24

17. Trsturile caracteristice ale personalitii infractorului. 18. Fazele actului infracional. 19. Raporturile victimei cu agresorul. 20. Rolul victimei n comiterea infraciunii. 21. Factorii favorizani ai victimizrii. 22. Categoriile de persoane cu risc victimal crescut. 23. Msurile de protecie mpotriva victimizrii. 24. Factorii de influen ai evenimentului testimonial. 25. Specificul personalitii martorului de bun-credin. 26. Specificul personalitii martorului de rea-credin. 27. Raporturile martorului cu prile n procesul penal. 28. Rolul percepiei vizuale n formarea mrturiei. 29. Rolul percepiei auditive n formarea mrturiei. 30. Rolul percepiei cutanate n formarea mrturiei. 31. Rolul percepiei olfactive n formarea mrturiei. 32. Rolul percepiei gustative n formarea mrturiei. 33. Etapele formrii mrturiei n raport cu memorarea informaiilor. 34. Rolul iluziilor n coninutul evenimentului testimonial. 35. Specificul reproducerii n proba cu martori. 36. Reproducerea prin relatare liber. 37. Reproducerea prin interogatoriu. 38. Specificul procesului psihic al recunoaterii. 39. Coninutul specific al recunoaterii persoanelor. 40. Coninutul specific al recunoaterii cadavrelor. 41. Coninutul specific al recunoaterii dup fotografii. 42. Criteriile aprecierii forei probante a mrturiei. 43. Raporturile martorului cu prile n proces. 44. Rolul cunoaterii personalitii infractorului n organizarea anchetei judiciare. 45. Implicaiile psihologice ale ascultrii nvinuitului n ancheta judiciar. 46. Specificul comunicrii verbale i non-verbale ntre anchetat i anchetator. 47. Implicaiile psihologice ale tacticilor i strategiilor de anchet penal. 48. Specificul personalitii anchetatorului. 49. Specificul personalitii avocatului. 50. Specificul personalitii judectorului. 51. Formele de manifestare ale comportamentului simulat. 52. Indicatorii conduitei simulate. 53. Etapele biodeteciei judiciare. 54. Factorii dezvoltrii psihice. 55. Rolul ereditii n comportamentul delincvenial al minorului. 56. Rolul factorilor de mediu n comportamentul minorului delincvent. 57. Metodele de evaluare a tendinelor de devian penal a minorilor. 58. Aspectele psiho-sociale ale modurilor de deinere. 59. Tipologia delincvenial. 60. Consecinele psihologice ale deteniei penitenciare. 61. Specificul personalitii infracionale feminine. 62. Aspecte psihologice ale reeducrii i reabilitrii infractorului.

25

63. Implicaiile psihologice ale recidivei. 64. Tulburrile de percepie n psiho-patologia judiciar. 65. Tulburrile de atenie n psiho-patologia judiciar. 66. Tulburrile gndirii n psiho-patologia judiciar. 67. Locul i rolul expertizei medico-legale psihiatrice n ancheta judiciar. 68. Etiologia strii de iresponsabilitate penal. 69. Impactul afeciunilor psihice asupra discernmntului. 70. Rolul etilismului ca factor exogen infracionator.

26

UNIVERSITATEA SPIRU HARET FACULTATEA DE DREPT SI ADMINISTRATIE

CONSTANA Specializarea: ADMINISTRATIE PUBLICA

PUBLICA

DISCIPLINA: RELATII INTERNATIONALE ANUL I ZI, FR, ID Conductorul disciplinei: Conf. univ. dr. IZABELLA GRAMA Tel/Fax: 0241/545015 i E-MAIL:ushcta@spiruharet.ro
Disciplina se adreseaz studenilor Facultii de Drept avnd ca scop principal realizarea pregtirii n domeniul relaiilor i tranzaciilor internaionale. Cursul rspunde necesitii de dezvoltare i adncire a pregtirii n domeniul relaiilor valutar-financiare. n acelai timp, coninutul disciplinei contribuie la realizarea unei clarificri superioare a economistului financiarcontabil, asigurndu-i pregtirea teoretic i practic n privina fenomenelor legate de derularea tranzaciilor i plilor internaionale. Aceast orientare este asigurat i de studiile de caz i dezbaterile din seminarii cere sunt orientate spre rezolvarea unor situaii din activitatea de comer exterior i pli internaionale. Studenii vor participa la orele de pregtire i sunt obligai s prezinte Caietul de seminar (tiprit) completat corespunztor n termenele stabilite. Disciplina se ncheie cu examen scris care const n test de evaluare. CONINUTUL TEMATIC AL PROGRAMEI ANALITICE CAP.1 Fundamentarea relaiilor economice internaionale 1.1 Diviziunea internaional a muncii 1.2 Comerul internaional 1.3 Piaa mondial 1.3.1 Piaa mondial de mrfuri 1.3.2 Piaa mondial financiar 1.3.3 Piaa mondial a muncii 1.3.4 Piaa mondial a serviciilor 1.4 Cooperarea industrial CAP.2 Piaa financiar internaional 2.1 Structura organizatoric i funcional a pieei financiare internaionale 2.2 Cursul valutar 2.3 Tranzacii la termen 2.4 Opiunile valutare

CAP.3 Tehnica plilor internaionale 3.1 Plata direct 3.2 Plata prin incasso-documentar 3.3 Creditul documentar 3.3.1 Acreditivul documentar 3.3.2 Scrisoarea de credit 3.4 Plata n cont deschis 3.5 Factoringul 3.6 Plata pe baz de compensaie CAP.4 Finanarea exporturilor 4.1 Categorii de credite post-export 4.2 Surse de finanare a exporturilor 4.3 Scrisori de garaie 4.4 Asigurarea mpotriva fluctuaiilor cursului de schimb n perioada de funcionare a creditului CAP.5 Contractul de vnzare internaional de bunuri materiale 5.1 Aspecte juridice fundamentale 5.2 Operaiuni precontractuale 5.3 Elementele contractului CAP.6 Alte contracte comerciale internaionale 6.1 Contracte n vnzarea indirect 6.2 Contractul de gaj i contractul de ipotec 6.3 Contracte internaionale de cooperare industrial CAP.7 Negocierile la licitaie 7.1 Aspecte generale 7.2 Licitaiile ocazionale de vnzare (export) 7.3 Licitaiile de cumprare (import) NOTE DE CURS 1. FUNDAMENTAREA RELAIILOR ECONOMICE INTERNAIONALE n contextul economic internaional actual, nici o ar orict de mare i de bogat ar fi, nu se poate izola de restul lumii fr a nu avea consecine negative din punct de vedere al dezvoltrii. O caracteristic a lumii contemporane o constituie existena economiilor naionale ale statelor ca celule de baz n cadrul

economiei mondiale ntr-un context de interdependene dinamice i complexe ntre care se stabilesc relaii economice internaionale. Relaiile economice internaionale reprezint ansamblul raporturilor, structurilor i tranzaciilor economice dintre agenii economici aparinnd unor state diferite, care includ, n principal: - comerul internaional; - cooperarea n producie i tehnico tiinific; - relaii financiar valutare i de credit; - relaii din sfera produciei i a cercetrii tiinifice. Relaiile economice internaionale au aprut i s-au dezvoltat odat cu evoluia economic i cu adncirea diviziunii internaionale a muncii i sunt unul din elementele care caracterizeaz economia mondial. Relaiile economice internaionale au un caracter dinamic multiplicndu-se i diversificndu-se sub influena unui ansamblu de factori tehnico-tiinifici, economici, financiari, ecologici, manageriali, interni i externi. Ele se desfoar ntr-un cadru bilateral sau multilateral, n concordan cu normele i principiile convenite de parteneri sau care ghideaz activitatea organizaiilor specializate internaionale, regionale sau cele cu vocaie universal, n deosebi cele din Sistemul Organizaiei Naiunilor Unite. Tranzaciile economice internaionale reprezint ntelegeri (raporturi) ntre agenii economici din state diferite pe baza crora se desfoar fluxurile economice reale i monetare. Participani la tranzaciile economice internaionale pot s fie toate categoriile de ageni economici, persoane fizice sau juridice, n calitate de subieci ai proprietii sau titulari de patrimoniu. Obiectul tranzaciilor internaionale l reprezint bunurile produse (corporale i incorporale), serviciile factorilor de producie, activele finaciare, inclusiv moneda. Tranzaciile economice internaionale sunt tranzacii bilaterale generate de ntlnirea cererii cu oferta, ele constau n fluxuri reciproce, biunivoce, de bunuri ntre agenii economici, n care oricrui transfer al unui bun i corespunde o contrapartid (contraprestaie), concretizat ntr-un alt bun, serviciu sau echivalent n moned. 2. PIAA FINANCIAR INTERNAIONAL Piaa financiar internaional este locul unde se ncheie tranzacii la scar internaional, rezultate din confruntarea cererii i ofertei de mijloace financiare. Ea se situeaz la intersecia cererii cu oferta de fonduri financiare. Pe plan mondial exist mai multe segmente ale pieei internaionale financiare, caracteristice sau necaracteristice. Sunt considerate piee mondiale financiare caracteristice acele centre financiare reprezentative pe plan internaional n care se ncheie continu importante vnzri i cumprri de metale preioase, titluri financiare i bani aur, bijuterii din

aur, devize, aciuni, obligaiuni, bani lichizi, etc. aa cum sunt: Zurich, New York, Londra, Paris, Berlin, Madrid, Roma, Tokio, Sidney, Bombay, etc. Centrele financiare al cror volum predominant de tranzacii financiare este de natur local, sunt centre financiare necaracteristice. Din punct de vedere al naturii valorilor care se negociaz piaa financiar este compus din: - piaa aurului i a altor metale preioase; - piaa valutar i a devizelor; - piaa capitalului sau a creditului pe termen lung; - piaa monetar sau a creditului pe termen scurt. Structura organizatoric a pieei financiare internaionale se compune din: - Fondul Monetar Internaional (F.M.I.); - Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BIRD); - Banca Reglementrilor Internaionale (BRI); - Bancile centrale naionale i bancile comerciale. Fondul Monetar Internaional este o instituie financiar nfiinat la 27 decembrie 1945 n urma Acordurilor de la Bretton Woods, care deine i n prezent rolul esenial n ordinea monetar internaional. FMI a nceput s funcioneze de la 1 martie 1947. Aceast instituie promoveaz cooperarea monetar internaional facilitnd expansiunea i creterea armonioas a comerului internaional. Deosebit de important este rolul FMI n: promovarea stabilitii cursurilor valutare; favorizarea stabilitii unui sistem multilateral de reglementare a tranzaciilor ntre statele membre; scurtarea i reducerea amplorii dezechilibrelor care afecteaz balanele de pli ale statelor membre. La nceput, paritatea monetar a fiecrui stat membru a acestui organism a fost exprimat pe baz de aur sau pe baz de dolari SUA cu precizarea c schimbarea ei urma s se fac numai dup consultarea cu FMI. Rezervele monetare ale FMI sunt alctuite din disponibiliti n aur, n monede convertibile i n monedele anumitor state membre pe care fondul le poate specifica. Disponibilitile oficiale sunt cele centrale, deinute de tezaur, banca central sau orice organism analog. Organul suprem de conducere n cadrul FMI este consiliul guvernatorilor, cte unul pentru fiecare stat membru iar numrul voturilor este proporional cu mrimea contribuiei financiare a fiecrui stat. SUA mpreun cu rile UE pot exercita o influen preponderent, avnd contribuia preponderent SUA 21,9% iar UE 18,3%. FMI nu este o banc, el folosete numai capitalurile constituite din vrsmintele membrilor i nu poate mprumuta capitaluri strine. Consiliul guvernatorilor este cel care numete persoana care va exercita funcia de director general al FMI, perioada mandatului acestuia fiind de 5 ani.

n ceea ce privete influena din ce n ce mai mare a FMI n funcionarea pieei financiare internaionale este de remarcat faptul c numrul membrilor acestui organism a crescut de la 29 membri fondatori la 135 membri n prezent. Mecanismul de funcionare al FMI const n aceea c o ar membr cu balana de pli excedentar transfer moneda sa rii care se afl n dificultate, iar ara primitoare poate s converteasc moneda care i s-a transferat ntr-o alt moned forte, pe piaa schimbului valutar. Recuperarea monedei naionale se poate face n diverse monede convertibile sau n aur. mprumuturile sunt purttoare de dobnd (la nceput se acordau numai n limita cotei de aur). Dup devalorizarea dolarului din decembrie 1971 i suprimarea convertibilitii lui n aur, FMI a hotrt s nlocuiasc dolarul prin Drepturi Speciale de Tragere (DST). n urma acordului realizat la Kingston (Jamaica), n iunie 1976, DST devine unitate de cont oficial a Sistemului Monetar Internaional, fiind principalul instrument de rezerv al bncilor centrale. DST au drept scop completarea instrumentelor de rezerv existente i sunt acordate de FMI membrilor si, n situaii de necesitate. Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare s-a nfiinat n iunie 1946, la Washington, corespunztor hotrrii adoptate la Bretton Woods, cu un capital de 10 miliarde de dolari SUA, din care SUA a subscris 3,175 miliarde dolari. Acest organism finaciar are o serie de particulariti, dup cum urmeaz: - cota mare de participare a SUA i asigur un rol dominant, n funcionarea i controlul operaiunilor; - capitalul subscris se vars n aur, dolari, moned naional i alte valute acceptate de ctre banc; - scopul BIRD a fost acela de a nlesni recontrucia economiilor afectate de rzboi, de a sprijini dezvoltarea rilor srace i de a echilibra pe termen lung schimburile intrestatale; - toate rile care au participat la conferina de la Bretton Woods au devenit membre ale BIRD, cu excepia fostei URSS. Romnia a aderat la BIRD n anul 1972, an n care a devenit i stat membru al FMI. Acordarea mprumuturilor de ctre BIRD se face cu respectarea anumitor condiii i anume: - productivitatea mprumutului trebuie s contribuie la dezvoltarea rii solicitante i a capacitii sale de export; - sunt finanate proiecte de investiii naionale sau internaionale de interes major; - prezena n ara mprumutat a unui delegat al bncii, pentru a controla modul de utilizare a banilor mprumutai. Robert MacNamara, un reputat economist american i unul dintre preedinii de vaz ai BIRD spune despre aceasta c nu este o instituie filantropic sau un organism de ajutor social, ci un organism de investiii n vederea dezvoltrii.

Politica noastr de mprumuturi se ntemeiaz pe dou principii de baz: un proiect trebuie s fie rentabil i mprumutul s fie solvabil. 1 BIRD are afiliate dou organizaii: 1) Societatea Financiar Internaional (SFI), care finaneaz cu precdere activiti comerciale; 2) Asociaia Internaional pentru Dezvoltare (AID) care acord credite rilor srace, pe termen lung, cu dobnzi simbolice (50 ani cu 1,5% dobnd). BIRD mpreun cu cele dou organizaii afiliate constituie grupul Bncii Mondiale, instituie specializat a ONU. Banca Reglementrilor Internaionale a fost fondat la Basel, n Elveia, n anul 1930, i la ea au aderat majoritatea bncilor de emisiune europene. Ea reglementeaz activitatea bncilor centrale ale rilor membre fiind considerat o banc a bncilor centrale. Romnia a subscris, la nfiinare, 20 milioane franci elveieni, ceea ce ia permis s obin, n decursul timpului, credite i s efectueze multiple operaiuni prin aceast banc. BRI este o instituie original att prin caracterul su internaional ct i prin particularitile i statutul su. Ea este singura instituie de credit internaional care are permisiunea s dein DST-uri, i are dreptul s participe la licitaiile de aur organizate de FMI n contul bncilor centrale sau al su propriu. Operaiunile statutare ale bncii sunt cumprarea i vnzarea de aur n cont propriu sau al bncilor centrale, deinerea de aur, acordarea de mprumuturi bncilor centrale sau luarea de mprumuturi de la acestea, garantate cu aur, scontarea i reescontarea titlurilor de credit, cumprarea i vnzarea de devize i altele. BRI mpreun cu alte organisme financiar-monetare internaionale asist bncile centrale n administrarea i investirea rezervelor lor monetare. Nu n ultimul rnd, trebuie menionat i faptul c BRI are un important rol n colectarea i distribuirea de informaii asupra dezvoltrii macroeconomice i afacerilor monetare internaionale. Bncile Centrale Naionale sunt n principal, bnci de emisiune, dar autorizate s efectueze, printre altele, i operaiuni valutare i de devize. n orice stat cele mai multe operaiuni valutare i de devize sunt ns ncredinate unor instituii financiare specializate, cum sunt bncile comerciale, cu un pronunat caracter internaional. Acestea, ca instituii particulare sau de stat, acioneaz, n principal, pentru mijlocirea plilor n comerul internaional. n general, atribuiile lor n materie de pli externe sunt urmtoarele: - cumpr i vnd monede naionale, valute, devize, aur i alte monede naionale sau le primesc n depozit sau spre pstrare; - acord i primesc credite; - mijlocesc efectuarea plilor;
1

Vezi Robert Macnamara, One hundred countries, two billion people, New York, 1973, pag. 126

- sconteaz efectele comerciale (cecuri, cambii, bilete la ordin) i efectele publice (titluri de rent, obligaiuni emise de stat, scrisori de gaj i scrisori de ipotec, bonuri de tezaur, bilete de tezaur); - deschid i administreaz conturi de clearing; - efectueaz operaiuni de arbitraj valutar. strin va solicita o parol codificata de autentificare, nainte de a aciona. A. Cursul de schimb valutar (exchange rate) este un raport ntre dou monede. El se exprim n dou moduri: - preul unei uniti monetare date exprimat n uniti monetare ale altor monede ca de exemplu: preul unui dolar USA este egal cu 2 franci elveieni, 5 franci francezi, 0,8 lire sterline, etc; - preul diferitelor uniti monetare exprimat ntr-o moned dat, de exemplu: preul unui franc elveian este de 0,5 $, al unui franc francez de 0,2 $ i al unei lire sterline de 1,25 $. Cursurile se difereniaz n funcie de termenul cnd se face plata. Modul n care se procedeaz la stabilirea cursului valutar alcatuiete un sistem de cotare. Exist dou sisteme de cotare: cotarea direct, n care un curs valutar indic pe unitatea de moned naional o anumit cantitate de valut i cotarea indirect n care un curs valutar indic pe unitatea de valut o anumit cantitate de moned naional. n cazul tranzaciilor valutare profesionale ntre bnci, operatorii coteaz, n mod normal, cursurile n dolari, dat fiind nsemntatea dolarului. n tranzaciile cu clienii bncile aplic cursuri cu o marj (spread) mai mare ntre cel de vnzare i cel de cumprare, spre a-i acoperi serviciile prestate. B. Poziia valutar O banc activ n tranzacii internaionale trebuie s dein sume oarecum echilibrate din toate principalele valute pentru a face fa necesitilor de pli internaionale. De regul, conturile deinute la bnci strine nu trebuie s fie supraalimentate, dar dac apare un deficit de scurt durat, trebuie s se plteasc dobnda. Cnd astfel de conturi de lucru reprezint disponibiliti (activ) valutare sunt definite ca poziii long. Cnd o valut trebuie cumparat cu o alt valut, ca de exemplu Sfr, se intr n poziia short cu suma respectiv pe piaa intern elveian, adic se creeaz un deficit (pasiv) n franci elveieni. Bncile nu menin disponibiliti mari din principalele valute n toate centrele financiare, din cauza riscului de curs valutar i caut s elimine acest risc prin operaiuni de swap (ele cumpr valutele necesare la disponibil i le vnd concomitent la termen). Tranzacii la termen Din punct de vedere al bncii, pentru cumprarea i vnzarea de valut n cotare direct regula este deci: Cumpr sus Vinde jos. n cotarea indirect (cursul indic pe unitatea de valut o anumit cantitate de moned naional): cursul de cumprare al valutei este mai mic dect cursul de vnzare. Banca dorete s dea pentru fiecare unitate valutar cumprat ct mai

puine uniti monetare naionale; banca dorete s primeasc pentru fiecare unitate valutar pe care o vinde ct mai multe uniti monetare naionale. Din punct de vedere al bncii, pentru cumprarea i vnzarea de valut, n cotarea indirect, regula este deci: Cumpar jos Vinde sus. Cursul de schimb spot i cursul de schimb forward Un curs de schimb spot (la disponibil) este un curs de schimb pentru o vnzare cumprare imediat. Practic se admite o toleran tehnic de dou trei zile lucrtoare de la comunicarea cursului. Cursul de schimb forward (la termen) este cursul fixat n prezent pentru o tranzacie viitoare, fie la o dat fix, fie ntre dou date. Regula de baz este aceea c un contract forward pentru vnzarea sau cumprarea unei sume specificate ntr-o anumit moned strin, la o dat viitoare i la un curs de schimb fixat n momentul ncheierii contractului, este un contract obligatoriu. Riscul valutar Cursurile de schimb spot sunt supuse unor fluctuaii violente de la o zi la alta i mai ales de la o sptmn la alta. Incertitudinea cu privire la ncasarea sau plata final ntr-un contract de schimb valutar se numete risc valutar. Este evident ca prin contractul forward se limiteaz efectele riscului, dar se limiteaz i efectele ctigului. De aceea, s-a conceput o form a contractului forward care s elasticizeze posibilitatea riscului i ctigului. S-a ajuns la contractul forward option (opiuni la termen). Contractul forward opiune Contractul forward opiune este un contract forward afectat de o condiie suspensiv. Se stabilete o perioad n interiorul creia urmeaz s fie definitivat tranzacia. Clientul este obligat s aleag orice zi din perioada specificat pentru a definitiva contractul, care sub aceast rezerv (condiie suspensiv) este tot un contract obligatoriu ca i contractul forward. Diferena dintre cursul spot i cursul forward Diferena dintre cursul spot i cursul forward este definit prin termenii: - premium (cu prim), cnd valuta forward este mai valoroas; - discount (discount), cnd valuta spot este mai valoroas; - par (la paritate), cnd valuta spot i forward sunt de valori egale, adic cursurile spot i forward sunt identice. Calcularea cursurilor pentru contractele forward Cursul forward are la baz cursul spot din ziua calculrii, ajustat cu prima sau discontul cotate de banc. Regula de baz: Spot cumpr sus i vinde jos. Se scade prima i se adaug discontul. Se folosete prima sau discontul care favorizeaz banca. Calcularea cursurilor pentru contractele forward opiune Regul: ntr-un contract forward opiune banca vinde valut importatorilor i cumpr valut de la exportatori.

Banca calculeaz cursurile forward pe care le-ar oferi pentru contracte fixe scadente n prima i ultima zi a contractului opiune i apoi alege acel curs dintre ele care i este mai favorabil. Opiunile valutare Contractele forward acoper riscul n situaia n care contractul de vnzarecumprare care st la baza contractului forward este ndeplinit de semnatarii lui. Dac nu, clientul bncii, parte n contractul forward rmne descoperit n faa riscului (avnd ns i posibilitatea de ctig), urmnd s suporte pierderea dac cursurile spot s-au micat n defavoarea lui. Pornind de la aceasta s-a ajuns la crearea i dezvoltarea opiunilor valutare, care nu trebuie confundate cu contractele forward opiune. Opiunea valutar este o nelegere contractual ntre un client i o banc prin care clientul se angajeaz s plteasc bncii o prim pentru cumprarea dreptului de a cumpra sau vinde bncii o sum specificata n valut la cursul convenit. Opiunea poate fi exercitat de client fie la o dat fix convenit fie n orice moment pn la o dat fix sau poate fi omis de client. Clientul i cumpar dreptul de opiune fr a fi obligat s opteze la o dat stabilit. Cu alte cuvinte, opiunea poate fi exercitat la discreia clientului. Ca alternativ, n unele contracte se convine dreptul clientului de a vinde bncii napoi opiunea cumprat de la acesta. n contractele de operaiuni valutare, clientul este acela care cumpr dreptul de a cumpra sau vinde ctre banc suma specificat n valut la cursul convenit,spre deosebire de contractele forward n care cursurile sunt cotate ntotdeauna din punctul de vedere al bncii, astfel nct cursul forward de cumprare se refer la cursul la care banca ar cumpra valuta convenit i cursul forward de vnzare se refer la cursul la care banca ar vinde valuta respectiv. Termenii specifici contractului de opiuni valutare sunt urmatorii: a) opiune (option). Dreptul de a cumpra sau a vinde o valut contra unei prime stabilite procentual din valuta care face obiectul schimbului i care se pltete de regul n momentul ncheierii contractului de opiune. Prin excepie se poate conveni ca prima s fie pltit n momentul exercitrii dreptului de opiune sau la scaden. Dobnda la prim se pltete o dat cu aceasta. b) opiunea Call i opiunea Put (Call Option and Put Option). Opiunea Call d dreptul clientului s cumpere, iar opiunea Put d dreptul s vnd. Exportatorii vor avea nevoie de opiuni Put, iar importatorii de opiuni Call. c) moneda de baz (Base / Counter Currency). Se mai numete i moned de ghieu i este de regul dolarul SUA. d) moneda subiacent (Underlyng Currency). Este moneda strin pe care clientul dorete s o cumpere (opiunea Call) sau s o vnd (opiunea Put). a) preul de ncheiere (Strike Price). Este cursul de schimb care se va aplica dac opiunea este exercitat. b) deintorul opiunii (Holder). Este cumprtorul opiunii sau persoana creia i-a transferat acest drept.

c) garantul (Writer or Granter). Este banca sau o alt organizaie care n schimbul unei taxe numite prima de opiune (Option Premium) garanteaz dreptul dar nu i obligaia pentru cumprtor de a vinde sau de a cumpra valuta la un curs convenit, la o dat specificat sau la orice dat dintr-o perioad convenit. d) prima (Option Premium). Este exprimat de regul, n moneda de baz i se calculeaz ca un procent, din suma principal. Prima este determinat de : - preul de ncheiere i relaia acestuia cu cursurile spot i forward relevante; - perioada opiunii; - volatilitatea cursului de schimb pentru monedele subiacente. e) data notificrii (Notification Date). Este cunoscut i sub denumirile sinonime: data exercitrii (Exercise Date), data expirrii (Expiry Date). f) data reglrii (Settelment Date). Uzual este egal cu dou zile dup data notificrii. g) opiuni americane i opiuni europene (American Options and European Options). n cazul opiunilor americane, deintorul opiunii i poate exercita dreptul de opiune n orice zi lucrtoare din perioada convenit cu garantul, pentru ntreaga sum sau pentru o sum parial, iar n cazul opiunilor europene, numai la o dat fix din perioada respectiv. Reglarea se face n dou zile lucrtoare de la data exercitrii opiunii, n ambele cazuri. Din cauza flexibilitii mai mari, prima este mai mare n cazul opiunilor americane. Exist mai multe tipuri de opiuni valutare, dup cum urmeaz: a) opiunile valutare bancare. Sunt ncheiate de clientel cu bncile specializate pentru contracte de valori nsemnate. b) opiunile la ghieu (Over The Couter sau OTC.). Sunt opiunile ncheiate pe baz de contracte separate, n cadrul unor sume minime sub care banca nu acord opiuni. c) opiuni de schimb negociate la burs (Exchange Traded Options) Not: O opiune, n cazuri convenite, poate fi vndut napoi bncii, la valoarea ei intrinsec. Valoarea intrinsec (Intrinsic Value) este diferena dintre preul de ncheiere i cursul spot actual al monedei subiacente (moneda secundar). 3. TEHNICA PLILOR INTERNAIONALE Plata direct n numerar este forma cea mai simpl, utilizat n cadrul tranzaciilor de valori mici, accidentale. Beneficiarul de import l pltete pe exportator la locul expediiei i recepiei, achitnd pe loc, n moneda naional a exportatorului sau n valut valoarea mrfii primite sau a prestaiei de servicii de care a beneficiat. Plata prin ordin de plat d posibilitatea importatorului care dispune de numerar sau de credit la o banc, s i dea acesteia un ordin de plat, indicnd

numele beneficiarului i suma ce urmeaz s fie pltit ntr-un anumit termen i n anumite condiii. Banca poate s dispun unei bnci corespondente din apropierea domiciliului exportatorului s-i plteasc acestuia suma ordonat de importator. Operaiunea aceasta se numete operaiune de transfer bancar. Plata prin mandat potal se face sub trei forme: mandatul ordinar, mandatul de vrsare ntr-un cont potal i mandatul telegrafic. Este puin utilizat din cauza distanelor geografice. Incasso-ul documentar este modalitatea de plat prin care exportatorul trimite importatorului spre ncasare, prin intermediul bancar, documentele convenite contractual, care atest ndeplinirea obligaiilor ce i-au revenit. Printre aceste documente sunt de menionat: factura, documentul de transport, certificatul de origine,polia de asigurare(n cazuri specifice),certificatul de calitate, certificatul de control i recepie, certificatul sanitar-veterinar (dup caz), certificatul fitosanitar (dup caz). ntr-o operaiune de incasso documentar sunt implicate urmtoarele pari: exportatorul, banca primitoare a documentelor, banca corespondent din strintate, importatorul. Incasso este o modalitate de plat simpl i puin costisitoare dac se are n vedere c serviciile prestate de cele dou bnci sunt ieftine, ntruct nu angajeaz rspunderea lor, iar importatorul nu se vede obligat s-i imobilizeze mijloacele sale bneti, ca de exemplu, n cadrul creditului documentar. n acelai timp, trebuie remarcat c exportatorul ncaseaz preul mrfii vndute, cu o anumit ntrziere de la data expedierii, fa de posibilitatea pe care i-o ofer creditul documentar de a-i ncasa preul n scurt timp de la expediere. Inconvenientul cel mai mare pentru exportator const n aceea c incasso-ul documentar nu-i ofer garania c-i va ncasa creana extern; el se bazeaz n exclusivitate pe ncredere n posibilitatea de plat a debitorului su. Printre cele mai utilizate i eficiente ci de eliminare a riscului de neplat, ca urmare a folosirii incasso-ului documentar, sunt de menionat: 1.Garania bancar. Obligaia pe care i-o ia importatorul de a pune la dispoziia exportatorului o scrisoare de garanie bancar, prin care banca garant se angajeaz s-l plteasc pe exportator dac i-a ndeplinit obligaiile de livrare, iar importatorul a refuzat plata din diverse motive. 2.Folosirea cambiei. Odat cu remiterea documentelor de plat, exportatorul trage o cambie la vedere sau la termen asupra importatorului sau asupra unei bnci convenite, cu valoarea debitului de ncasat. Utilizarea cambiei sporete ncrederea n ncasarea preului mrfii, cunoscut fiind faptul c refuzul de plat al cambiei acceptate declaneaz procedura prevzut n legislaia cambial (protest, execuie silit, etc.), la care se mai adaug i pierderea prestigiului comercial.

n orice caz, este evident c garania cambial este mai slab dect cea bancar, cu excepia cazului n care cambia a fost avalizat de o banc (dar prin analizare ea se transform din garanie cambial n garanie bancar). 3.Vinculaia Expedierea mrfii se face pe una din urmtoarele adrese: - pe adresa bncii corespondent a bncii remitente sau a altei bnci situate n apropierea importatorului; - pe adresa unei case de transport i expediii internaionale din ara importatorului; - pe adresa unei firme depozitare din ara importatorului. n astfel de situaii trebuie obinut consimmntul prealabil al destinatarului garant. La primirea mrfii, destinatarul garant l avizeaz pe importator c i pune marfa la dispoziie, i, dup ce acesta a efectuat plata i suma respectiv a fost remis exportatorului, i elibereaz marfa. Din preul mrfii, destinatarul garant deduce comisionul convenit, cheltuielile de nmagazinare i orice alte cheltuieli pentru vinculaie. Se poate concluziona c incasso documentar negarantat este o modalitate de plat favorabil importatorului deoarece: - este suplu i mai puin oneros; - i permite s ia cunotin de documente, nainte de a plti; - el poate, dac exportatorul l autorizeaz, s inspecteze marfa nainte de a o plti sau de a accepta trata. Incasso documentar cu plata imediat este o modalitate evoluat a incassoului documentar clasic i const n aceea c exportatorul este pltit de banca sa agent, imediat dup prezentarea documentelor. Exportatorul este avantajat prin faptul c el ncaseaz preul de ndat ce prezint documente care s ateste c i-a ndeplinit obligaiile contractuale. Banca face plata fr s aib vreo garanie n afar de dreptul de gaj asupra mrfii, prin faptul c intr n posesia pachetului de documente primit de la exportator. Imediat ce i pltete exportatorului, banca pltitoare l debiteaz pe corespondentul su bancar, care se afl n relaii de afaceri cu importatorul i i transmite pachetul de documente spre a fi naintate importatorului spre acceptare i plat. Din acel moment, dreptul de gaj trece de la banc remitent la banca corespondent. Aceasta din urm l invit pe importator s plteasc documentele la vedere sau dup un anumit termen de la verificarea lor. n cazul n care documentele sunt gsite n regul, importatorul le pltete. Urmeaz reglarea conturilor ntre bnci, precum i ntre banca corespondent i importator. n ipoteza n care documentele nu sunt n regul, importatorul face totui plata, dar concomitent emite o not de debitare a exportatorului cu sumele reclamate sau, n cazul n care acest lucru nu este posibil imediat: documentele lips, deteriorri calitative, alte lipsuri i defeciuni care pot fi determinate numai pe baza unor analize i cercetri n timp, importatorul pltete condiionat de rezultatele clarificrii situaiei create. Pentru debitor, aceast modalitate, dei l

dezavantajeaz, ntruct pltete preul nainte de a primi marfa i de a constata conformitatea ei, i d totui posibilitatea s soluioneze eventualele nepotriviri bneti decurgnd din abaterile contractuale, pe calea notei de debitare. Este ns evident c procednd aa se nate automat litigiul ce urmeaz s fie soluionat ulterior pe cale amiabil sau arbitral. Nota de debitare este valabil numai dac este acceptat de exportator. Creditul documentar este modalitatea de plat cel mai des utilizat att n decontarea plilor internaionale, ct i n decontarea plilor interne, ntruct ofer suficiente garanii att vnztorului ct i cumprtorului. Vnztorul este sigur c va ncasa preul, imediat ce poate dovedi c a expediat marfa i a ndeplinit condiiile contractuale, iar cumprtorul c marfa pltit i este expediat. n mod similar se pune problema i n domeniul schimbului de servicii. Niciodat marfa i contravaloarea ei nu vor fi concentrate ntr-o singur mn, a vnztorului sau a cumprtorului. n practica plilor internaionale, creditul documentar apare sub dou forme: acreditivul i scrisoarea de credit Stand-By. Acreditivul documentar (creditul documentar propriu-zis) n baza definiiei date de Camera Internaional de Comer de la Paris, acreditivul documentar nseamn modalitatea de plat prin care o banc, denumit banc emitent, acionnd la cererea i dup instruciunile unui client, denumit ordonatorul acreditivului, urmeaz: a) s efectueze o plat ctre un ter, numit beneficiar sau la ordinul acestuia i s plteasc sau s accepte cambii trase de ctre beneficiar sau, b) s mputerniceasc o alt banc s fac o asemenea plat, sau s accepte i s plteasc astfel de cambii sau, c) s mputerniceasc o banc s negocieze asemenea cambii contra documentelor stipulate, cu condiia ca termenii acreditivului s fie respectai. Principiul fundamental al acreditivului documentar rezid n aceea c el este o tranzacie autonom, separat de orice alt contract, bazat numai pe documentele i instruciunile prin care a fost deschis. Prile implicate se ocup numai de documente. La deschiderea i realizarea acreditivului documentar particip ordonatorul, banca notificatoare i beneficiarul. Banca emitent poate i singur s ndeplineasc toate formalitile de deschidere i realizare a acreditivului, dar din considerente de ordin practic, ea apeleaz la serviciile unei bnci corespondente. De regul, banca emitent este situat n ara importatorului, iar banca corespondent n ara exportatorului. Banca corespondent este o banc notificatoare, respectiv cea care l anun pe beneficiar c i-a fost deschis acreditivul (-l notific). n cazul n care i asum i obligaia de a participa solidar cu banca emitent la realizarea acreditivului, banca notificatoare devine i o banc confirmatoare, care confirm acreditivul o dat cu notificarea lui. Filialele bncii emitente n diferite ri sunt alte bnci. Plata, acceptarea sau negocierea se pot face

i printr-o banc nominalizat de banca emitent sau de banca confirmatoare, n calitate de mandatar al acestora. Din punct de vedere al formei lor juridice se disting acreditive revocabile i acreditive irevocabile. Dac la cererea de deschidere a acreditivului nu se precizeaz forma acreditivului, se nelege c acesta este irevocabil. Acreditivul revocabil este puin uzitat, ntruct el poate fi oricnd modificat sau anulat de banca emitent i fr avizarea prealabil a beneficiarului. De aceea unele legislaii naionale l-au interzis (legislaia SUA). Prin excepie banca emitent nu poate revoca acreditivul dup ce el a fost fcut utilizabil de ctre banca sa corespondent, fr a-i rambursa plata efectuat. Este evident c prin acreditivul revocabil i se ofer ordonatorului posibilitatea s revin asupra ordinului dat, din diverse motive: intenia de a iei din contractul care a generat acreditivul, n caz de schimbri conjuncturale favorabile (lucru ce i convine i partenerului su, care ateapt schimbri conjuncturale n favoarea lui); incertitudinea obinerii licenei de import; incertitudinea realizrii unei condiii contractuale suspensive etc. ns, pentru firmele solide, de reputaie internaional, numai acreditivul documentar irevocabil d satisfacie deplin. Prin credit irevocabil, banca emitent se angajeaz, fa de beneficiar, s execute clauzele plii, cu condiia ca documentele s fie conforme cu cele enunate n scrisoarea de deschidere a acreditivului. Acest credit nu poate s fie anulat sau modificat, dect cu acordul beneficiarului. Este tehnica de plat cea mai utilizat. Un acreditiv documentar se poate realiza n trei feluri: - Realizarea acreditivului prin plat - Realizarea acreditivului prin acceptare - Realizarea acreditivului prin negociere Acreditivele speciale sunt urmtoarele: a) Acreditivul transferabil. Un acreditiv transferabil este un acreditiv n virtutea cruia beneficiarul su are dreptul s solicite bncii nsrcinate cu efectuarea plii sau acceptrii sau oricrei bnci abilitate s efectueze negocierea, s fac acreditivul utilizabil n ntregime sau parial, pentru unul sau mai muli teri (beneficiari secundari). Altfel spus, este acela care permite beneficiarului original s desemneze unul sau mai muli beneficiari posteriori. Un asemenea acreditiv se impune, de regul, cnd beneficiarul original, n persoana unui vnztor, nu este proprietarul mrfurilor vndute, ci este un intermediar ce dorete s transfere n totalitate sau parial valoarea mrfurilor respective adevratului proprietar. Este de reinut c un asemenea tip de acreditiv nu poate s produc dect un singur transfer, adic beneficiarul posterior nu poate, la rndul lui, s-l transfere altui beneficiar. Un acreditiv poate s fie transferabil numai dac banca emitent l-a desemnat n mod expres, pe baza instruciunilor ordonatorului. Cuvntul transferabil nu poate fi substituit de ali termeni ca cesionabil, divizibil, fracionabil, transmisibil.

Este de reinut c banca chemat s fac transferul nu are nici o obligaie n acest sens, chiar dac a confirmat acreditivul, dect numai dac a consimit n mod expres. Ea nu va face transferul dect dac i se achit spezele necesare care sunt n sarcina primului beneficiar, dac acreditivul nu a prevzut altfel. Orice acreditiv poate fi transferat numai n termenii i n condiiile specificate n acreditivul iniial, cu urmtoarele excepii: valoarea acreditivului, preul unitar, data de valabilitate, data limit pentru prezentarea documentelor, termenul de expediere care pot fi reduse sau scurtate. Se nelege c numele primului beneficiar devine al ordonatorului nou dar acesta trebuie s apar pe alt document dect pe factur, cnd acreditivul iniial stipuleaz astfel. Facturile i tratele (cnd exist) primului beneficiar se substituie cu cele ale beneficiarului secundar, pentru sume ce nu pot s depeasc valoarea acreditivului iniial. n cazul n care primul beneficiar omite s prezinte pentru schimb propriile sale facturi i trate, banca pltitoare va trimite, bncii emitente, facturile i tratele benficiarului secundar, fr nici o responsabilitate pentru primul benficiar. Cnd acreditivul nu precizeaz, primul beneficiar poate s cear ca acreditivul s fie transferat unui beneficiar secundar din aceeai ar sau din strintate. De asemenea, din lips de precizri ale acreditivului, beneficiarul prim poate solicita ca plata acreditivului s se fac la locul unde a fost transferat pn la data de valabilitate a acreditivului iniial. Un acreditiv poate s fie transferabil la mai muli beneficiari secundari i el este ntotdeauna irevocabil. b) Acreditivul revolving Este un acreditiv care se rennoiete prin el nsui, atunci cnd suma iniial a fost utilizat sau cnd perioada determinat a expirat. Adic suma pentru care a fost deschis este rennoit sau restabilit fr a mai fi necesar de a amenda n mod expres acreditivul. Se disting: acreditivul rennoibil n ce privete durata i acreditivul rennoibil n ce privete valoarea. Primul se refer la posibilitatea deschiderii unui acreditiv pe o perioad relativ ndelungat, suma de plat fiind divizat n trane egale pe perioade scurte. Deschiderea se face numai pentru prima tran, cu posibilitatea cumulrii tranelor neconsumate, spre a fi consumate n perioada imediat urmtoare sau fr aceast posibilitate. n cazul acreditivului rennoibil n ce privete valoarea, se va stabili o valoare global, de utilizat ntr-o perioad limitat, cu posibilitatea folosirii ei ab initio, parial n orice proporie, cu posibilitatea refacerii nivelului tranei deschise ab initio, dup fiecare tran utilizat, n limita sumei globale. c) Acreditivul disponibil prin fraciuni Este un acreditiv care se deschide pentru valoarea integral a mrfii de expediat, care autorizeaz expediii pariale pe diferite perioade, de valori i cantiti precise, inegale. Nu trebuie confundat cu acreditivul revolving. d) Acreditivul Back-to-Back

Sunt dou acreditive complet separate; cel de-al doilea acreditiv se pltete din primul acreditiv; primul acreditiv servete drept garanie pentru cel de-al doilea acreditiv. Intervin adesea cnd acreditivul n favoarea vnztorului nu este transferabil, ntruct nu poate satisface condiiile comerciale de transfer. De multe ori, vnztorul, poate fi un intermediar, trebuie s cumpere mrfurile de la productor i s efectueze plata ctre acesta. n asemenea situaie el va putea recurge la folosirea unui acreditiv back-to-back. Aceasta nsemn c dup deschiderea acreditivului de ctre cumprtor n favoarea vnztorului intermediar, acesta din urm, la rndul lui, ordon bncii confirmatoare a primului acreditiv s deschid, la rndul ei, un al doilea acreditiv n favoarea unui beneficiar secundar (n fapt proprietarul real al mrfurilor vndute prin intermediere), oferindu-i drept garanie primul acreditiv n care el este beneficiar. Este necesar ca documentele propuse pentru al doilea acreditiv s se integreze n realizarea primului acreditiv i s fie furnizate bncii detalii suficiente pentru ca vnztorul s fie n msur s fac jocul primului acreditiv. e) Acreditivul reciproc Se practic atunci cnd tranzacia comercial care st la baza acreditivului este o compensaie de valori egale, eliminndu-se necesitatea dublului transfer de valut. Deci, o dat ce i-a fost deschis de partenerul su, acreditivul rezultat din tranzacia de compensaie, beneficiarul acestui acreditiv, n calitate de exportator, deschide la rndul lui, la banca confirmatoare, un acreditiv de valoare egal, n favoarea ordonatorului primului acreditiv, cu acelai termen de valabilitate. Are loc un schimb de documente ntre bnci, acreditivele realizndu-se prin compensaie, pe calea schimbului de documente ntre bnci. f) Acreditivul cu plata anticipat (cu clauz roie) Este acreditivul prin care banca emitent, corespunztor instruciunilor ordonatorului, autorizeaz banca confirmatoare s efectueze avansuri de plat beneficiarului, nainte de prezentarea documentelor. Se numete cu clauz roie, deoarece iniial n coninutul su a fost ncorporat o clauz scris cu cerneal roie, spre a se atrage atenia asupra naturii speciale pe care o are. Se practic, de regul, n relaia dintre un importator i un exportator de materii prime care necesit o prefinanare. De exemplu, se practic de ctre importatorii englezi de ln australian sau neozeelandez. Vnztorii de ln din Australia i Noua Zeeland au nevoie de fonduri pentru plata furnizorilor de ln, care nu pot atepta pn la realizarea acreditivului extern prin plat. Scrisoarea de credit (letter of credit stand-by) este o modalitate tehnic de plat i o garanie de plat, emis de o banc, din dispoziia i pe contul ordonatorului (n multe cazuri acesta fiind cumprtorul). Plata se face numai contra documentelor stipulate n scrisoare. Se red n cele ce urmeaz procedura emiterii i realizrii creditului documentare, baza de scrisoare de garanie.

a) Ordonatorul (cumprtorul) d instruciuni bncii sale (banca cu care ntreine relaii de cont) s deschid (emit) o scrisoare de credit comercial n favoarea beneficiarului (vnztorului), n scopul de a-i plti marfa expediat, contra prezentrii documentelor comerciale nominalizate (documentul de transport, factura etc.). b) Banca emite scrisoarea i o trimite direct beneficiarului, prin care i cere s trag asupra ei o cambie platibil la vedere sau la termen, dup caz. n scrisoare sunt menionate documentele pe care beneficiarul trebuie s le prezinte pentru ncasarea preului i modul de realizare a creditului: prin plata imediat sau diferat, prin acceptare sau negociere. c) Beneficiarul expediaz marfa unui cru care i elibereaz documentul ce atest c marfa a fost ncrcat n mijlocul de transport convenit, pentru expediere. d) Beneficiarul emite cambia pe care o trimite nsoit de documentul de transport i de alte documente comerciale, contractual convenite ntre ordonator i beneficiar, la o banc corespondent a bncii emitente, din ara sa sau dintr-o ar ter accesibil, sau chiar direct bncii emitente. n setul de documente se introduce, deci, i cambia tras asupra bncii emitente. e) Banca primitoare a scrisorii de credit comercial l pltete pe beneficiar contra prezentrii tratei pltibile la vedere i a documentelor specificate n scrisoare. ntr-o a doua ipostaz, trata acceptat este restituit beneficiarulului, acesta urmnd s o ncaseze la scaden de la banca respectiv. n a treia ipostaz, trata acceptat de banc este negociat, adic este vndut acestei bnci la o valoare convenit. f) Banca pltitoare remite documentele bncii emitente, care la rndul ei le remite cumprtorului contra ramburs. n cazul plii la termen pe baza de trat acceptat sau negociat, cumprtorul va plti trata la termenul respectiv prin aceeai reea bancar. Scrisoarea de credit poate s fie la ordin sau la purttor, ceea ce i d dreptul beneficiarului s o transfere unui ter. n practica plilor internaionale se ntlnete, n afar de scrisoarea de credit comercial, i scrisoarea de credit necomercial. Aceasta este emis de o banc i adresat unei alte bnci, cnd se prezint sub form simpl, sau mai multor bnci cnd se prezint sub form de circular, cu meniunea ca prezentatorul scrisorii poate ncasa, n calitate de beneficiar, n ntregime sau n trane, suma specificat n schimbul unei chitane. Prezentatorul poate trage un cec sau o cambie asupra bncii respective. Fa de acreditiv, scrisoarea de credit prezint urmtoarele particulariti: - scrisoarea de credit nu cade integral sub incindena regulilor i uzanelor instituite de Camera Internaional de Comer din Paris; - este trimis direct de banca emitent beneficiarului;

- dac beneficiarul dorete s fie convins de notorietatea bncii emitente i de autenticitatea semnturilor se va adresa unei bnci cunoscute; - beneficiarul se poate adresa oricrei bnci din ara sa dac banca emitent este o banc de prim rang. n cazul n care beneficiarul doret s obin o confirmare, el va trebui s realizeze scrisoarea la banca confirmatoare respectiv. Dup cum se vede, plata prin scrisoarea de credit are la baz o tehnic de realizare mai supl dect tehnica de realizare a acreditivului. Totui, dac beneficiarul dorete s obin garanii cu privire la autenticitatea semnturilor i notorietatea bncii emitente, supleea dispare i tehnica scrisorii de credit se apropie de tehnica acreditivului. Plata n cont deschis (open account) Vnztorul trimite mrfurile cumprtorului mpreun cu factura de plat. Dac exist documente de proprietate asupra mrfii, aceste documente sunt i ele trimise direct importatorului. Vnztorul lucreaz pe baz de ncredere, el pierznd controlul asupra ncasrii preului, imediat ce face expedierea mrfurilor. Mrfurile intr n posesia cumprtorului i plata lor devine incert. Cu tot acest mare risc, condiia cont deschis se utilizeaz pe scar larg n comerul dintre firmele cu relaii tradiionale i dintre firmele cu reputaie internaional. Se folosete pe scar larg n comerul din cadrul Uniunii Europene. Este sistemul cel mai puin costisitor. Documentele sunt transmise direct de la exportator la importator fr a se mai folosi serviciile bancare. Se mai folosesc ca termeni sinonimi cu cont deschis (open account) i cont descoperit sau bani ghea la primirea mrfii (cahs net on receipt of goods). Riscurile exportatorului n cont deschis sunt: a) Riscul la cumprtor se mai numete i riscul creditului i este generat de insovabilitatea sau reaua voin a cumprtorului; b) Riscul rii.Guvernul rii importatorului poate introduce legi care s mpiedice efectuarea plilor n valut. Aceste legi se refer la controlul schimburilor valutare (exchange controls), din motive politice sau financiare, ca de exemplu datoriile n valut din rile lumii a treia; c) Riscul de tranzit.Este posibil ca mrfurile s se deterioreze pe parcursul de tranzit internaional cnd acesta se refer la distane mari. Factoringul (Facturajul) Factoringul este un transfer de creane comerciale ale unui titular ctre un factor care se oblig s garanteze i s efectueze plata creanelor chiar n caz de dificulti de plat temporare sau permanente ale debitorului. Mai mult, factorul poate s efectueze plata creanelor transferate, cu anticipaie total sau parial. Factoringul se utilizeaz cnd ntreprinderea furnizoare se dezintereseaz de gestiunea creanelor asupra clientelei i ofer trei servicii: a) supravegherea conturilor i eliberarea intreprinderii aderente de sarcinile contabile i administrative legate de vnzare;

b) acoperirea creanelor comerciale. n caz de refuz de plat din partea clientelei, factorul declaneaz proceduri care pot s ajung pn la contencios; c) finanarea total sau pariial a intreprinderii. Pentru ndeplinirea obligaiilor asumate, factorul l oblig pe furnizor s-i cear avizul cu privire la bonitatea clientului, nainte de a ncheia cu acesta contractele de vnzare-cumprare. De regul, retribuia factorului este de 0,8-2% din volumul creanelor primite spre ncasare, la care se adaug dobnzile cuvenite finanrii n devans. Factoringul n principal se poate realiza sub dou forme: a) factoring de export propriu-zis (Export factoring) b) scontarea facturii (invoice discounting) Plata pe baz de compensaie n general, compensaiile sunt generate de starea napoiat din punct de vedere economic a statelor care le practic. Acestea duc lipsa de lichiditate internaional, au monedele neconvertibile sau afectate de o convertibilitate limitat, sunt nglodate n mari datorii valutare, fapte ce le determin s caute soluii colaterale de ntreinere a relaiilor comerciale externe, care s le asigure un minimum de vitalitate economic. Foarte dezvoltate sunt relaiile bazate pe schimburi compensate n Asia (China, Malaezia, India, Tailanda etc.), n America Latin (Brazilia, Peru, Bolivia, Uruguay etc.), n Africa (majoritatea statelor). n condiiile acestor ri acordurile de clearing interstatale, compensaiile, asigur un anumit nivel schimburilor comerciale reciproce. La baza compensaiilor n epoca contemporan stau: a) acordurile private ntre intreprinderi; b) acordurile interstatale. Acordurile ntre ntreprinderi sunt ncheiate n lips de lichiditate internaional. Prin aecstea ntreprinderile reuesc s-i creeze ct de ct debuee de desfacere pentru produsele lor manufacturate, puin elaborate i de calitate mediocr, greu vandabile. Acordurile interstatale n esen se bazeaz pe necesitatea de mari proiecte n curs de dezvoltare (aeronautic, construcii civile, exploatri miniere, uzine de armament, etc.), pe baz de cooperare internaional. Plata cooperanilor strini se poate realiza pe calea exportului ctre acetia de materii prime i semifabricate,iar n cazuri specifice pe calea exportului de produse ,tot de valori compensatorii ,rezultate din investiia realizat n cooperare internaional. Raiunea acordurilor de compensaie ntre statele dezvoltate i cele n curs de dezvoltare rezid i n necesitatea satisfacerii cererii de tehnologii a rilor n curs de dezvoltare care, n lips de devize convertibile, ofer drept plat n compensaie materii prime. OMC (GATT) apreciaz c n prezent compensaiile dein n comerul mondial o pondere de 8%.

Din punctul de vedere al formei compensaiile se pot mpri n trei mari categorii: a) compensaiile comerciale; b) compensaiile industriale care n esen se ntemeiaz pe transferul de tehnologie; c) compensaiile financiare la nivel interstatal. a) Compensaiile comerciale Se disting trei feluri de compensaii comerciale: trocul sau compensaia integral (100%); compensaia pe baz de cumprare n contrapartid; compensaia bazat pe cumprri anticipate. b) Compensaiile industriale Se disting dou forme de astfel de compensaii: cumprarea n retur (buyback) i operaiunile offset. 1.Cumprarea n retur (buy-back) furnizorul de maini i instalaii se angajeaz s achiziioneze de la cumprtorul-beneficiar de investiii, produse din cele fabricate cu mainile i instalaiile furnizate acestuia. Este un mijloc de autofinanare pentru cumprtor i o garanie de desfacere a unei pri din producia realizat n compensaie, fr cheltuileli de prospectare. Bineneles, vnztorul va trebui s evite situaia incomod i pgubitoare de a-i concura cu produsele cumprate propria producie. Operaiunea de buy-back necesit ntotdeauna dou contracte: contractul principal de vnzare i contractul secundar de compensaie a mainilor i instalaiilor furnizate prin livrri de produse fabricate n investiia realizat. 2.Operaiuni offset include: schimburile bazate pe coproducie i cooperare cu subfurnizori, bazate pe transferuri de tehnologie. ara importatorului are n vedere promovarea nivelului tehnologic n industria naional i, n consecin, impune ca o parte dintr-un contract de investiie cu participare strin s fie realizat n uzinele proprii, pe calea trasferului de tehnologie i calificrii minii de lucru autohtone. Mai cu seam se au n vedere sectoarele industriale cu tehnologie de vrf (aeronautic, electronic, robotizare). c) Compensaiile financiare (clearing) Clearingul este un sistem de plat instituit n relaia comercial dintre dou sau mai multe state, pe calea acordului de pli interguvernamental, potrivit cruia decontarea plilor reciproce, de orice natur, se face fr transfer valutar, pe calea nregistrrii lor n conturile bancare create n acest scop, pe baz de principii contabile, urmnd ca la sfritul unei perioade determinate s se fac compensarea soldurilor n modul convenit. Exportatorii i prestatorii de servicii ai unei ri sunt pltii n moneda naional din sumele ncasate tot n moneda naional de la importatorii i beneficiarii de servicii ai aceleai ri. Exist dou feluri de clearing: clearingul bilateral i clearingul multilateral. Clearingul bilateral const n nelegerea ntre dou state de a-i deconta plile reciproce pe calea compensrii lor globale la sfritul unei perioade stabilite

de comun acord. La instituirea unui asemenea sistem de plat este indicat s se aib n vedere urmtoarele reguli: - stabilirea unei monede de cont unice n care s fie calculate toate preurile unitare pentru mrfuri i servicii care fac obiectul schimburilor reciproce. Se recomand s fie adoptat o moned ter, convertibil, cu mult stabilitate internaional; - stabilirea unui credit tehnic purttor sau nepurttor de dobnd (plafon descoperit) n limita cruia s fie admise livrri reciproce fr acoperire i instituirea de penalizri, sub form de dobnzi progresive, pentru cumprrile n afara plafonului descoperit, lsndu-se la latitudinea partenerului finanator s opreasc exportul, dac depirea a luat proporii mari; - definirea naturii plilor ce urmeaz s fie decontate n clearing. De regul, se deconteaz n clearing plile decurgnd din: livrri reciproce de mrfuri, transporturi i expediii internaionale; pote i telecomunicaii; schimburi turistice; construcii montaj; asisten tehnic; pli efectuate n moned naional pentru rezideni etc; - stabilirea modului de acoperire a soldului final. n principal, prile convin ca soldul rezultat din compensarea plilor reciproce la sfritul perioadei determinate s fie acoperit de partea debitoare prin livrri de mrfuri ntr-un anumit termen de la data constatrii lui. Se mai poate conveni acoperirea soldului cu plata n valut convertibil, n devize convertibile sau n aur. Clearingul multilateral funcioneaz pe aceleai principii care stau la baza clearingului bilateral. Prezint avantajul c soldul final care ar putea aprea n relaia dintre doi parteneri se poate stinge n relaiile cu ceilali parteneri. Clearingul multilateral a fost practicat de rile vest-europene n perioada 19471958, cnd s-a introdus convertibilitatea prin Acordul de pli intereuropene i Uniunii Europene de Pli, intituite n cadrul Organizaiei Europene de Colaborare Economic. Operaiunile de switch (comutator, sistem de manevrare n lb. Englez) reprezint un sistem de combinaii i revnzri de bunuri sau valori ntre firme din diverse ri, bazat pe valorificarea soldurilor conturilor de clearing. Se disting trei feluri de asemenea operaiuni: de tip aller, de tip retour, de tip aller-retour. a) Operaiuni de tip aller La aceste operaiuni este necesar s participe firme din dou ri ntre care exist o relaie de clearing cu prezena unui sold, precum i firme din tere ri, care practic sistemul de plat n devize convertibile. Firme din ara debitoare, n relaia de clearing, cumpr mrfuri din tere ri cu plata n devize convertibile pe care le reexport unor firme din ri creditoare a relaiei de clearing, la preuri mai mari dect cele pltite n devize convertibile. Decontarea acestor reexporturi se face n contul de clearing, realizndu-se n felul acesta un agio n clearing (beneficiu) destinat s contribuie la stingerea soldului debitor. (Agio i disagio reflect corelaiile care exist ntre valoarea nominal i

cursul (valoarea) de pia a unui titlu de credit. Cnd cursul pieii depete valoarea nominal, rezult o diferen n plus (care este un ctig pentru posesor), numit agio. Cnd cursul pieii este mai mic dect valoarea nominal, rezult o diferen n minus (respectiv o pierdere pentru posesor), numit disagio). Cu alte cuvinte, se fac eforturi de plat n devize convertibile n scopul obinerii unor beneficii consistente prin revnzarea mrfurilor cu plata n clearing. Suma cheltuit pentru plata importului n devize convertibile trebuie s fie mai mic dect suma ce ar fi fost necesar pentru acoperirea soldului prin transformarea ei n moned de clearing la cursul oficial prestabilit. Altfel, debitorul ar prefera s acopere soldul cu valuta liber convertibil. b) Operaiuni de tip retour La o operaiune de tip retour este necesar, de asemenea, s participe firme din dou ri ntre care exist o relaie de clearing cu prezena unui sold, precum i firme din tere ri care practic plile n devize convertibile. Firme din ara creditoare cumpr mrfuri de la firme din ara debitoare la preuri mari, cu decontarea n clearing (n scopul stingerii soldului creditor) i le reexport la preuri mai mici, cu plata n devize convertibile, suportnd un disagio (o pierdere). Acest sacrificiu urmrete reactivizarea contului de clearing i obinerea, prin reexport, de devize convertibile care transformate n moned naional asigur rentabilitatea afacerii. Dac acest lucru nu este posibil, poate s intervin statul, dornic de a-i mri lichiditatea n valut liber convertibil i s suporte n moned naional consecinele disagio-ului valutar. c) Operaiuni aller-retour Sunt operaiuni care rezult din combinarea a dou switch-uri de sensuri opuse. Operaiunile de switch se clasific n: - operaiuni simple la care particip firme din trei ri, din care dou i deconteaz plile bilaterale pe calea clearingului, iar cea de-a treia este ara care practic sistemul plilor n devize libere; - operaiuni n lan sau multiple, la care particip firme din mai multe ri, din care dou i deconteaz plile bilaterale prin clearing; - operaiuni de switch valutar ale cror fluxuri de mrfuri sunt nlocuite de fluxurile valutare, iar firmele comerciale cu bnci comerciale. 4. FINANAREA EXPORTURILOR Promovarea exportului este mult facilitat de recurgerea la mijloace de finanare corespunztor naturii tranzaciei i conjuncturii pieelor financiare. n general, n zilele noastre este greu de nceput promovarea exportului de instalaii industriale fr finanarea productorului sau a cumprtorului pe calea creditului. Creditul, cnd nu este purttor de dobnzi exorbitante, cmtreti, este un instrument eminamente de sprijin i promovare.

n practic se disting dou forme de finanare a exporturilor: finanarea preexpediere i finanarea post-expediere. Fianarea pre-expediere const n aceea c productorul primete din partea instituiilor financiare poteniale, fonduri de rulment sau capital de exploatare, iar finanarea post-expediere const n creditul sau amnarea la plat pe care le acord productorul cumprtorului, pe baza finanrii proprii de instituii financiare tere, sau n finanarea cumprtorului de ctre aceste instituii financiare (finanarea importului i indirect a exportului). Categorii de credite de export post-expedire n practic predomin creditele pe termen scurt n exporturile totale, cu preponderen n comerul exterior al rilor n curs de dezvoltare. n rile exportatoare de echipamente industriale n cantiti mari, exporturile finanate pe termen scurt dein, n valoarea total, ponderi apreciabile, ajungnd pn la 95%. n ce privete dimensionarea duratei creditului nu exist reguli universale care s disting creditul pe termen scurt de cel pe termen mediu sau lung. Totui, n principiu, prin credit pe termen scurt se nelege creditul acordat pe termen de 180 zile sau mai puin i numai n cazuri rare se ajunge la 360 zile. Creditul pe termen mediu este cel acordat pe o perioad de pn la maximum 5 ani, iar cel pe termen lung pe perioade mai mari de 5 ani, limitate, de regul la maxim 15 ani.Perioada de acordare a creditului curge de la o dat determinat contractual i pn la data la care contractul prevede plata, esalonat, de cele mai multe ori, n rate periodice egale sau neegale. Creditul furnizor este creditul cu cea mai mare frecven n comerul mondial. Cumprtorul beneficiaz de credit din partea furnizorului care-i livreaz produsele contractate, cu amnarea i ealonarea plilor pe o anumit perioad de timp, ncepnd de la o dat convenit. Aceast data poate s fie egal cu data expedierii fiecrui lot de marf sau la expirarea unui anumit termen de la data convenit (se acord un termen de respiro) sau la o alt dat. Creditul cumprtor este forma de credit cu larg rspndire n cazul investiiilor cu participare strin. Beneficiarul investiiei se mprumut la o banc sau la mai multe bnci pentru finanarea importurilor de instalaii, echipamente, utilaje de valori nsemnate. n cazuri frecvente, creditul atras este destinat s acopere plata integral a investiiei, deci plata tuturor genurilor de importuri de instalaii, utilaje, echipamente, materiale, precum i plata lucrrilor de construciimontaj. n practic, orice antreprenor prefer s lucreze pe baz de credit cumprtor. Linia de credit const n creditul global acordat de o instituie financiar sau de guvern, n scopul promovrii exportului pe o anumit pia sau pentru o anumit categorie de produse. n fapt, linia de credit este o form special a creditului cumprtor. Scrisori de garanie Scrisorile de garanie se pot clasifica dup cum urmeaz n: 1) Scrisori de garantare a participrii la licitaii. 2) Scrisori de garantare a ntreinerii echipamentului n exploatare.

Scrisori de garanie de plat a sumelor reinute. Scrisori de credit stand-by. Scrisori de garanie la cerere. Scrisori de garanie condiionat. Cauiunea prealabil a exportatorului. Cauiunea de bun sfrit dat de productor. Cauiunea pentru rambursarea avansurilor. Garania rambursrii fondurilor atrase pe credit n procesul de montaj sau exploatare. 11) Garanii acordate de antreprenor bncii finanatoare. 12) Garanii n afara celor legate de finanarea propiru-zis 7. CONTRACTUL DE VNZARE INTERNAIONAL DE BUNURI MATERIALE Contractul extern de vnzare-cumprare (contractul de vnzare internaional) se situeaz printre cele mai importante nelegeri juridice utilizate n comerul internaional. Acesta este un acord de voin bilateral prin care una din pri, denumit vnztor, dintr-o anumit ar, se angajeaz s livreze celeilalte pri, denumit cumprtor, un bun material al su, determinat cantitativ i calitativ, ntr-un anumit loc i la o anumit dat, n condiiile convenite, contra unui pre. INCOTERMS (INTERNATIONAL COMERCIAL TERMS), adic termeni comerciali internaionali sunt utilizai n contractul de vnzare-cumprare internaional. Aceti termeni au o dubl funcie: - funcia de procedeu de identificare i de standardizare pe calea unei denumiri comune; - funcia de armonizare. INCOTERMS, n ediia din iulie 1990, conine 13 termeni grupai n 4 categorii: I - Termeni din categoria E(the E terms); 1)EXW ( Ex Works ) - Franco uzin; II - Termeni din categoria F ( the F terms); 2) FCA ( Free Carrier ) - Franco cru; 3) FAS ( Free Alongside Ship ) - Franco de-a lungul navei; 4) FOB ( Free on Bord ) - Franco la bord; III - Termeni din categoria C (the C terms); 5) CFR (Cost and Freight) Cost si navlu; 6) CIF (Cost, Insurance Paid To) - Cost, asigurare i navlu; 7) CPT (Carriage Paid To) - Transport pltit pn la; 8) CIP (Carriage and Insurance Paid To) -Transport i asigurare pltite pn la; IV - Termeni din categoria D (the D terms);

3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10)

9) DAF (Delivered at Frontier) - Livrat la frontier; 10) DES ( Delivered ex ship) - livrat franco nav; 11) DEQ ( Delivered ex quay) - Livrat franco chei; 12) DDU ( Delivered Duty Unpaid) - Livrat vam nepltit; 13) DDP ( Delivered Duty Paid ) - Livrat vam pltit. 8. ALTE CONTRACTE COMERCIALE INTERNAIONALE Contracte n vnzarea indirect Cele mai importante contracte utilizate n practica internaional n vnzarea indirecta sunt: a) Contractul de comision; b) Contractul de consignaie; c) Contractul de depozit; d) Contractul de concesiune comercial; e) Contractul de mandat comercial; f) Contractul de franchising; g) Contractul de forfaiting. Contractul de comision este o nelegere scris ntre un comerciant numit comisionar i un alt comerciant sau productor numit comitent, prin care comisionarul se angajeaz s vnd sau s cumpere n numele su, dar pe contul comitentului, contra plii numit comision. Din punctul de vedere al operaiunii efectuate exist contracte de comision de vnzare (export) i contracte de comision de cumprare (import). Contractul de consignaie este un contract prin care comisionarul, denumit consignatar, se angajeaz s preia n depozitul su mrfurile comitentului, denumit consignant, n anumite condiii tehnice i de calitate, spre a le vinde treptat, contra unui comision calculat procentual din valoarea desfacerilor realizate. n contract se stipuleaz obligaiile prilor n funcie de natura mrfurilor i de nelegere. Principala obligaie a consignatarului este de a pstra mrfurile n bune condiii i de a le valorifica la preuri rentabile, iar a consignantului de a livra ritmic prile convenite i a plti comisionul i toate cheltuielile pentru care s-a angajat. Contractul de depozit este o nelegere scris ntre o persoan numit deponent i o alt persoan numit depozitar, prin care depozitarul se angajeaz s primeasc n depozitele proprii, spre pstrare i conservare, mrfurile deponentului, pe o anumit perioad de timp determinat, n condiii prestabilite, contra unui pre, cu obligaia de a restitui, la cererea deponentului, mrfurile respective, parial sau total, sau de a le livra unui ter, la ordinul deponentului. Contractul de concesiune comercial este o nelgere scris ntre o persoan nimit concedent i o alt persoan numit concesionar prin care concendentul consimte s-i cedeze (concesioneze) concesionarului dreptul de a vinde pe un anumit teritoriu sau zon geografic mrfurile specificate n contract,

n condiii determinate, pe o perioad de timp prestabilit, n limitele de pre indicate de concendent, contra unui avantaj de pre. Contractul de mandat comercial este o nelegere scris ntre o persoan numit mandant i o alt persoan numit mandatar, prin care mandatarul se angajeaz s exercite fapte de comer exterior sau s ndeplineasc diferite aciuni comerciale n numele i pe contul mandantului, contra unei indemnizaii sau a unui comision. Acest contract mai este cunoscut i sub denumirea de contract de reprezentan comercial cu precizarea c, n anumite cazuri, reprezentantul comercial nu este o firm de sine stttoare, ci o persoan, integrat n structura organizatoric a mandantului. Dar ntr-o asemenea situaie el este un funcionar al acestuia i acioneaz pe baza de mputernicire i nu pe baz de contract de mandat comercial. n dreptul anglo-saxon contractul de mandat comercial este cunoscut sub denumirea de contract de agenie, n care mandantul este denumit principal, iar mandatarul agent comercial. Contractul de franchising este contractul prin care o persoan denumit franchiser se angajeaz s-i acorde unei alte persoane denumit franchisee dreptul de a vinde bunuri sau de a presta servicii, sub marca sa de fabric sau de servicii, precum i dreptul de a beneficia de licenele i de know-how-ul necesare pentru realizarea produciei sau serviciilor determinate, n schimbul unei pli denumite franchisee free. Contractul de forfeiting este o nelegere ntre o companie de forfaiting specializat n comercializarea cambiilor i biletelor de ordin i posesori de asemenea titluri de credit, prin care compania de forfaiting se angajeaz s cumpere titlurile respective de credit la un pre arbitral. Contractul de gaj i contractul de ipotec Contractul de gaj se ncheie pentru garantarea unei obligaii principale i creaz obligaii pentru creditorul gajist, de a pstra bunul i de a-l restitui n stare bun, dup ce a fost pltit. Acest tip de contract este frecvent utilizat n comerul internaional n scopul garantrii anumitor pli la scaden. Gajul se constituie din bunuri i valori mobiliare, de ctre propietarul lor, pentru care se cere capacitate deplin de aciune. n funcie de legislaia naional, contractul de gaj se poate ncheia n dou feluri: - cu deposedarea bunului mobil, prin trecerea lui de la debitorul propietar la creditorul gajist; - fr deposedare, cnd bunul mobil rmne mai departe n posesia debitorului, iar nelegerea contractual mbrac form de contract consensual. Contractul de ipotec se ncheie ntre un creditor i un debitor, cu scopul garantrii stingerii obligaiei de plat asumate de acesta din urm. Spre deosebire de contractul de gaj, n cazul contractului de ipotec, garania real constituie un bun imobiliar, proprietate a debitorului. Prin contract se revede

dreptul creditorului de a valorifica bunul imobiliar ipotecat, n cazul n care debitorul nu-i ndeplinete obligaia de plat asumat i de a se ndestula cu suma datorat de debitor, majorat cu dobnzile aferente. Contracte internaionale de cooperare industrial Sunt considerate contracte internaionale de cooperare industriale 2 , contractele prin care se reglementeaz operaiuni ce depesc simpla vnzare cumprare i care includ crearea ntre prile din diferitele state a unor interese comune de durat, menite s acorde prilor avantaje reciproce. Cele mai importante tipuri de astfel de contracte sunt: contractul de licen, contractul de know-how, contractul de coproducie i specializare, contractul de vnzarecumprare de uzine complete sau linii tehnologice, subcontractarea, contractul de consulting engineering, contractul de leasing, contractul de service, contractul de concesiune teritorial, contractul de prelucrare n lohn i contractul joint veture company. n accepiunea larg a cuvntului, contractul de licen este o nelegere scris ntre dou pri, prin care una, numit titular, se angajeaz s-i cedeze celeilalte numit beneficiar, dreptul de a folosi brevete de invenie, procedee tehnice, documentaii tehnice, scheme operatorii de producie, metode de exploatare a mainilor, metode de tratare a produselor, mrci de fabric, mrci de comer i mrci de serviciu, contra unui pre i pe perioade determinate. Contractul internaional de coproducie i specializare este unul din contractele cele mai importante n domeniul promovrii comerului internaional cu maini i utilaje i alte produse finite. Acest contract const din nelegerea intervenit ntre doi productori din aceeai ramur de producie sau din ramuri complementare, prin care se instituie cooperarea internaional n producie pe baz de specializare, n condiii determinate referitoare la: tipurile specializrii, volumul produciei, respectiv seriile de fabricaie, condiiile tehnice i de calitate; ritmurile livrrilor reciproce; preurile pentru decontarea livrrilor, modul de decontare etc. Acest gen de contract poate s fie i multipartit, cunoscnd c prin creterea numrului prilor crete valoarea cooperrii, dar i gradul de implicaii cu efecte negative, generate de riscul de fabricaie. Calea cea mai indicat const n reglementarea raporturilor de coproducie internaional pe baz de specializare printr-o suit de contracte bilaterale n lan. Subcontractarea are loc n mod frecvent ntre un antreprenor angajat s contruiasc o investiie pe teritoriu strin i diveri subfurnizori. Sunt antreprenori care dispun de producii proprii dar, n majoritatea cazurilor ei se bazeaz pe livrrile subfurnizorilor specializai cu care ncheie contracte de vnzarecumprare. Subcontractarea poate s aiba loc i n raporturile dintre diveri furnizori specializai i beneficiarul investiiei, angajat s coopereze cu
* vezi Ghidul referitor la negocierea i ncheierea contractelor internaionale de cooperare industrial, CEE ONY, 124
2

antreprenorul sau cu antreprenorii desemnai la construcia respectiv. Prin subcontractare se iau n seam clauzele obinuite dintr-un contract de vnzarecumprare, cu adaptrile i completrile ce se impun, n funcie de natura investiiei i de obligaiile asumate de cooperanii principali. Contractul de know-how este un contract specific de vnzare-cumprare de licen nebrevetat i const dintr-o nelegere scris ntre beneficiar i un posesor de cunotine tehnice care se oblig s asigure beneficiarului exploatarea tehnic a unei instalaii, pe calea remiterii de documente i instruciuni, precum i prin acordarea de asisten tehnic, pe o perioad determinat, contra unui pre. Contractul de consulting-engineering const ntr-o nelegere intervenit ntre un beneficiar i un furnizor de inginerie tehnic sau tehnologic, prin care acesta din urm se angajeaz s presteze, n folosul beneficiarului, servicii privind conducerea lucrrilor de construcii-montaj a instalaiilor industriale sau a altor lucrri de investiii, precum i acordarea de consultaii inginereti, elaborarea de proiecte, efectuarea de studii tehnico-economice, acordarea de asisten tehnic, contra unui pre. Contractul de leasing este un contract de finanare i nchiriere, pe baza unei nelegeri scrise ntre dou pri prin care una, denumit furnizor, nchiriaz celeilalte, denumit utilizator, mijloacele de producie sau alte bunuri spre folosin, contra unui pre, cu dreptul acesteia din urma de a cumpra bunul nchiriat la expirarea termenului contractual. Exist mai multe forme de leasing, dup cum urmeaz: - leasing direct ntre productor i beneficiar; - leasing indirect se realizeaz prin societi intermediare care preiau creditarea, contractarea, prestarea de servicii, riscul; - leasing financiar cnd chiria acoper preul de export, costurile i beneficiul; - leasing funcional societatea de leasing rspunde de ntreinerea funcionrii (reparaii, piese de schimb, asisten); - leasing brut chiria cuprinde i cheltuielile de reparaie i ntreinere; - leasing net chiria include preul folosinei; - leasing pe termen lung circa 8 ani; - leasing pe termen mediu sub 8 ani; - leasing pe termen scurt bazat pe contracte consecutive cu perioade scurte de 2-3 ani; - lease-back proprietarul vinde bunul unei societi de la care l nchiriaz, cu drept de rscumprare; - time-sharing bunurile se nchiriaz simultan mai multor beneficiari pe perioade distincte, n scopul folosirii integrale a capacitii lor (calculatoare, mijloace de transport etc.); - master leasing form practicat pentru nchirierea containerelor; term leasing pe termen; trip leasing pe cltorie;

- leasing experimental folosit n scopul promovarii vnzrilor de maini i utilaje. Contractul de concesiune teritorial este o nelegere scris ntre o persoan numit concedent si o alt persoana numit concesionar, prin care concedentul se oblig s pun la dispozitia concesionarului un anumit teritoriu, pe timp determinat, n scopul efecturii de prospeciunii si exploatri miniere, petroliere sau de gaze naturale sau alte exploatri n funcie de natura obiectului, precum i n cazul organizrii i efectuarii de cercetri i exploatri la suprafa n domeniul agricol, forestier, al transporturilor, comunicaiilor, precum i n alte domenii convenite, n schimbul unui pre sau al unor avantaje economice. Contractul de prelucrare n lohn 3 este o ntelegere scris ntre un productor i un beneficiar, acesta din urm angajndu-se s pun la dispoziia productorului diverse materii prime i materiale, cu scopul de a fi prelucrate, corespunztor cu documentaia i prescripiile tehnice ale beneficiarului, contra unei retribuii n bani sau n natur. Este o form contractual larg rspndit n diferite sectoare industriale, n cadrul relaiilor de cooperare internaional, mai ales n industria confeciilor, ncalmintei, mobilei, industriei constructoare de maini mari consumatoare de metal sau care necesit metale i aliaje special elaborare etc. Contractul de joint-venture, 4 specific dreptului nord-amercan, a nceput s se foloseasc din ce n ce mai mult n practic internaional. Acest concept juridic are dou nelesuri: - primul, sub form de Joint-venture company este de societate mixt cu personalitate juridic; - al doilea, de raport contractual ntre persoane fizice sau juridice, n scopul coordonrii activitii lor pe o anumit perioada sau pentru realizarea unui obiectiv determinat, far ca asocierea consitituit s dobndeasc personalitate juridic. Termenul de Joint-venture este sinonim cu noiunile Equity Jointventure sau Joint International Business Venture. 9. NEGOCIERILE LA LICITAIE Licitaia este o pia specializat, unde se negociaz mrfuri i servicii pe baza concentrrii cererii i ofertei, care funcioneaz periodic sau ocazional, n diferite localitati, de regul n centrele comerciale i industriale. Licitaiile se clasific dup mai multe criterii: a) n funcie de aria geografic: - licitaii locale, la care particip firme dintr-o singur ar; - licitaii internaionale, la care particip firme din dou sau mai multe ri.
3
4

n limba german der Lohn nseamn salariu, plat, serviciu vezi Nit Dobrot, coord Dicionar de economie, Ed. Economic, Bucureti, 1999

Licitaiile internaionale la rndul lor pot s fie: licitaii de export, cnd sunt organizate de exportator i licitaii de import, cnd sunt organizate de importator. b) n funcie de obiectul lor: - licitaii de mrfuri; - licitaii de investiii; - licitaii de servicii; c) n funcie de numrul participanilor: - licitaii deschise la care numrul participanilor este nelimitat; - Licitaii nchise, la care participarea se face numai pe baz de invitaie special; d) n funcie de modul de organizare: - licitaii periodice, organizate de ntreprinderi specializate n licitaii; - licitaii ocazionale, organizate direct de vnztor sau de cumprtor; e) dup natura operaiunii: - licitaii organizate de vnztor; - licitaii organizate de cumprtor. BIBLIOGRAFIE 1. Relaii i tranzacii economice internaionale Relaii valutar I.Grama, L. financiare Iacob internaionale, Caiet de seminar G. Anghelache, Relaii valutarPaul Bran financiare internaionale C. Floricel Relaii valutarfinanciare internaionale M. Negru Pli i garanii internaionale Ioan Popa Bursa M. Negru Decontarea tranzaciilor internaionale A.E. Branch Import/Export documentation I. Grama Ed. Europolis Ed. Europolis 2000 2001 Constana Constana

2. 3. 3. 4. 5. 6.

Ed. Didactic 1994 i Pedagogic Ed. Didactic 1997 i Pedagogic Ed. All Ed. Adevrul Ed. Tribuna Economic Chapman and Hall 1996 1995 1993 1994

Buc. Buc. Buc. Buc. Buc. Melbourne

7. 8 9.

Alasdair Wattson David Korten

Finance of International Trade

N. Dobrot, coord. 10. ***

Corporaiile lumea Dicionar de economie Incoterms 1990, Reguli i uzane n comerul internaional Uniform Customs and Practice for Documentary Credits, UCP 500 Dictionar de relaii economice internaionale

The Chartered Institute of Bankers conduc Ed. Antet

1989 1998

New York Oradea Buc. Buc.

Ed. Economic 1999 Camera de Comer i Industrie a Romniei ICC 1991

11. ***

1993

Paris

12

***

Ed. Enciclopedic

1993

Buc.

UNIVERSITATEA SPIRU HARET FACULTATEA DE DREPT CONSTANA SPECIALIZAREA: DREPT DISCIPLINA: RELATII INTERNATIONALE ANUL I ZI, FR, ID Conductorul disciplinei: Prof. univ. dr. IZABELLA GRAMA Tel/Fax: 0241/545015 i E-MAIL:ushcta@spiruharet.ro

NTREBRI PENTRU EXAMEN la disciplina Relaii internaionale 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. Ce reprezint relaiile economice internaionale? Ce reprezint tranzaciile economice internaionale? Care sunt factorii obiectivi care stau la baza diviziunii internaionale a muncii? Care sunt componentele comerului exterior i ce reprezint fiecare dintre ele? Ce reprezint piaa mondial i care sunt segmentele care o alctuiesc? Care sunt principalele caracteristici ale pieei mondiale de mrfuri? Care sunt principalele caracteristici ale pieei mondiale finaciare? Care sunt principalele caracteristici ale pieei mondiale a muncii? Care sunt principalele caracteristici ale pieei mondiale a serviciilor? Care sunt principalele caracteristici ale cooperrii industriale internaionale? Ce este Fondul Monetar Internaional i care sunt principalele prevederi dup care acest organism funcioneaz? Care sunt particularitile BIRD i care sunt condiiile n care aceast banc acord mprumuturi? Ce este Banca Reglementrilor Internaionale i care sunt particularitile ei? Cum se calculeaz cursul de schimb valutar n cotarea direct i n cea indirect i care sunt regulile bncii, n vnzarea i cumprarea de valut, n cele dou modaliti de cotare? Ce reprezint un contract forward? Ce reprezint un contract forward opiune? Care sunt termenii care definesc diferena dintre cursul spot i cursul forward? Care sunt factorii care influeneaz formarea cursurilor spot i a cursurilor forward? Cum nchide banca un contract forward n cazul n care clientul bncii nu i-a respectat obligaia asumat prin contract? Ce sunt opiunile valutare? Care sunt termenii specifici contractului de opiuni valutare? Care sunt principalele avantaje ale clientului n cazul opiunilor valutare? Care sunt instrumentele utilizate n plile internaionale i ce reprezint fiecare dintre ele? Ce este plata direct i care sunt modalitile ei de derulare? Cum se deruleaz plata prin incasso-documentar i care sunt cele mai utilizate metode de reducere o riscului de neplat n cazul utilizrii acestei modaliti de plat? Care sunt modalitile de utilizare a cambiei pentru reducerea riscului de neplat n cazul folosirii incasso-ului documentar? Cum poate fi utilizat vinculaia ca modalitate de reducere a riscului de neplat n cazul folosirii incasso-ului documentar? Ce reprezint poziia valutar a bncilor?

29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66.

Ce reprezint riscul valutar? Care sunt cele mai importante reguli elaborate de Camera Internaional de Comer de la Paris pentru incasso documentar? Cum definete Canera Internaional de la Paris acreditivul ducumentar i care sunt modalitile de realizare a acreditivului? Care este procedura de deschidere a unui acreditiv documentar? Care sunt cele mai importante prevederi n legtur cu documentele cere se utilizeaz n cazul acreditivului documentar? Ce semnificaie are domicilierea acreditivului? Ce reprezint acreditivul transferabil i cum se deruleaz acesta? Ce reprezint acreditivul revolving i cum se deruleaz acesta? Ce reprezint acreditivul disponibil prin fraciuni i cum se deruleaz acesta? Ce reprezint acreditivul Back-to-Back i cum se deruleaz acesta? Ce reprezint acreditivul reciproc i cum se deruleaz acesta? Ce reprezint acreditivul cu plat anticipat i cum se deruleaz acesta? Care este procedura emiterii i realizrii creditului documentar pe baza scrisorii de credit? Care sunt particularitile scrisorii de credit? Ce conin listele de control elaborate de Camera Internaional de Comer de la Paris pentru derularea n condiii bune a acreditivului documentar? Cum se dreuleaz plata n cont deschis i care sunt riscurile pe care i le asum exportatorul n cazul acestei modaliti de plat? Care sunt regulile pe care trebuie s le respecte vnztorul i cumprtorul n cazul unui acreditiv irevocabil confirmat? Cum se clasific acreditivele din punct de vedere al formei lor juridice? Care sunt pricipalele obligaii ale prilor implicate n derularea unuii acreditiv atunci cnd realizarea acestuia se face prin plat? Care sunt pricipalele obligaii ale prilor implicate n derularea unuii acreditiv atunci cnd realizarea acestuia se face prin acceptare? Care sunt pricipalele obligaii ale prilor implicate n derularea unuii acreditiv atunci cnd realizarea acestuia se face prin negociere? Care sunt pricipalele obligaii ale prilor implicate n derularea unuii acreditiv atunci cnd realizarea acestuia se face prin plat diferat? Care sunt condiiile care fac posibil aplicarea factoringului? Cum se realizeaz factoringul de export propri-zis? Cum se realizeaz scontarea facturii? Care sunt avantajele exportatorului n cazul factoringului de export propri-zis? Care sunt avantajele exportatorului n cazul scontrii facturii? Ce reprezint incasso documentar cu plat imediat? Care sunt compensaiile comerciale i care este semnificaia fiecrui fel de astfel de compensaie? Care sunt formele de compensaii industriale i ce reprezint fiecare dintre ele? Care sunt elementele care stau la baza crerii i funcionrii clearingului? Care sunt regulile care trebuie instituite n cazul n care se apeleaz la clearingul bilateral ca sistem de plat? Care este mecanismul de derulare a operaiunilor de tip aller? Care este mecanismul de derulare a operaiunilor de tip retour? Care este mecanismul de derulare a operaiunilor de tip aller-retour? Cum se clasific operaiunile de switch? Care sunt cele mai importante avantaje i dezavantaje ale compensaiilor? Ce este creditul furnizor i cum poate fi acesta acordat i realizat?

67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. 88. 89. 90. 91. 92. 93. 94. 95. 96. 97. 98. 99. 100.

Ce este creditul cumprtor i cum poate fi obinut? Ce este linia de credit? Care sunut principiile aplicabile tuturor liniilor de credit? Cum se clasific liniile de credit? Care sunt principalele surse de finanare a exporturilor? Care sunt principalele scrisori de garanie i ce reprezint fiecare dintre ele? Care sunt pricipalele metode de asigurare mpotriva fluctuaiilor cursului de schimb n perioada de funcionare a creditului i n ce constau acestea? Ce reprezint lichiditatea internaional condiionat i cea necondiionat? Cum acioneaz bncile naionale centrale pentru sprijinirea lichiditii internaionale? Care sunt cile prin care statul poate interveni pentru a sprijini lichiditatea internaional? Ce reprezint balana de pli externe si care sun principalele ei forme de prezentare? Care sunt pricipalele subconturi ale balanei de plti externe i ce conin fiecare dintre ele? Cum se poate aciona pentru echilibrarea balanei de pli externe? Cre sunt pricipalele caracteristici juridice ale contractului extern de vnzare-cumprare? Care sunt pricipalele operaiuni precontractuale pe care exportatorul i importatorul le efectueaz nainte de ncheierea contractului de vnzare internaional? Care sunt pricipalele prevederi ale contractului extern de vnzare-cumprare referitoare la obiectul contractului i ambalajul mrfii i n ce constau acestea? Care sunt condiiile de livrare recomandate de INCOTERMS 2000 i care sunt implicaiile utilizrii lor? Care sunt pricipalele documente care se utilizeaz ntr-o tranzacie internaional de vnzare-cumprare i ce reprezint fiecare dintre ele? Care sunt pricipalele prevederi ale contractului extern de vnzare-cumprare referitoare la reclamaii i dispoziii finale i n ce constau acestea? Care sunt contractele internaionale utilizate n vnzarea indirect i ce reprezint fiecare dintre ele? Care sunt pricipalele obligaii ale comitentului i ale comisionarului n cazul contractului de comision de export? Care sunt pricipalele obligaii ale comitentului i ale comisionarului n cazul contractului de comision de import? Ce reprezint contractul de gaj? Ce reprezint contractul de ipotec? Care sunt contractele internaionale de cooperare industrial i ce reprezint fiecare dintre ele? Care sunt pricipalele etape ale unei operaiuni de export i n ce constau acestea? Care sunt pricipalele proceduri de vmuite a mrfurilor pentru export? Care sunt pricipalele proceduri de vmuite a mrfurilor provenite din import? Care sunt pricipalele etape ale unei operaiuni de import i n ce constau acestea? Cum se pot clasifica licitaiile? Care sunt situaiile n care vnztorul organizeaz licitaiile ocazionale de vnzare (export)? Care sunt metodele care se utilizeaz n cazul licitaiilor ocazionale de vnzare (export) i n ce constau acestea? Care sunt etapele de desfurare a unei licitaii de cumprare (import) i n ce constau acestea? Care sunt regulile fundamentale rezultate din legislaiile naionale n materie de licitaie cumprare i n ce constau acestea?

Bibliografie obligatorie:

1. Constantin Moisuc, Luminia Pistol, Elena Gurgu, Relaii i tranzacii economice internaionale, Ed. Fundaiei ROMNIA DE MINE, Bucureti, 2006 2. Izabella Gilda Grama, Relaii i tranzacii economice internaionale, Ed. Europolis, Constana, 2000 3. Ovidiu Rujan, Economie internaionl, Ed. Economic, Bucureti, 2004

Titular curs, Conf.univ.dr. Izabella Gilda Grama

UNIVERSITATEA SPIRU HARET FACULTATEA DE DREPT SI ADMINISTRATIE PUBLICA CONSTANA

Specializarea: ADMINISTRATIE PUBLICA

DISCIPLINA: INTRODUCERE IN STIINTA ECONOMIEI ANUL I ZI, FR, ID Conductorul disciplinei: Lect. univ. drd. IULIA PARVU Tel/Fax: 0241/545015 i E-MAIL:ushcta@spiruharet.ro

INTRODUCERE N TIINA ECONOMIEI I. INTRODUCERE Domeniul economic este strns corelat cu cel juridic. ntre ele se creaz corelaii impun cu necesitate nzestrarea specialistului n drept cu cunotine din domeniul economic. Disciplina Economie i politici economice permite nelegerea fenomenelor economice care dei sunt guvernate de legi obiective, pot fi canalizate n direciile fireti raionale prin aciunile subiective ale oamenilor care elaboreaz i respect legile juridice care permit guvernarea societii n direcia maximizrii satisfaciei principiul hedonist al economiei de pia. II. SCOPUL CURSULUI Cursul i propune s ofere studenilor conceptele de baz care permit nelegerea mecanismelor funcionale ale economiei de pia funcionale, mai ales din perspectiva integrrii europene. nelegerea corect a problematicii economice va permite studentului din primul an de studii s efectueze transferuri de cunotine la alte discipline juridice care au tangen cu domeniul economic, financiar etc. III. OBIECTIVELE CARE TREBUIE ATINSE DE STUDENT DUP STUDIEREA I APROFUNDAREA DISCIPLINEI S explice conceptul de economie funcional de pia, din perspectiva aciunii legilor obiective ale economiei prin intermediul aciunilor subiective ale oamenilor prin elaborarea i respectarea actelor juridice; S explice mecanismele la nivel microeconomic care permit nelegerea comportamentului economic al consumatorului i productorului i impactul aciunilor lor care se rsfrnge n formarea preurilor i mecanismul concurenial; S defineasc caracteristicile definitorii ale diferitelor tipuri de piee specifice economiilor de pia moderne:piaa muncii, piaa monetar, piaa capitalurilor, piaa valutar etc.; S argumenteze cu ajutorul instrumentarului nsuit prin studiu i participare la cursurile de sintez coordonatele managementului guvernamental modern.

IV. SINTEZA CURSULUI Seciunea a I-a : Introducere n studiul economiei de pia moderne 1. Activitatea economic consecin a aciunii legii raritii
n aceast seciune, se va aborda problematica nevoilor i resurselor i pe aceast baz se va scoate n eviden aciunea legii raritii i implicaiile sale n domeniul economic. Datorit faptului c resursele au un caracter limitat n raport cu caracterul nelimitat al nevoilor, ntre nevoi i resurse se manifest o tensiune determinat de aciunea legii raritii conform creia volumul, structura i calitatea resurselor se modific mai ncet dect volumul, structura i intensitatea nevoilor umane. Implicaiile aciunii acestei legi sunt: Determin utilizarea raional a resurselor economice; Alegerea uneia sau alteia dintre alternative nseamn n acelai timp sacrificarea unor resurse poteniale; Datorit faptului c resursele sunt limitate n raport cu nevoile n continu cretere i diversificare, oamenii aleg resursele i le ierarhizeaz ntr-o manier care s le permit o ct mai bun satisfacere a nevoilor; n condiiile aciunii legii raritii, modul de apreciere a utilizrii resurselor limitate a dus la conturarea a dou abordri ale economiei: normativ i pozitiv Activitatea economic este sinonim cu economia.i poate fi definit ca fiind acel proces de administrare eficient a resurselor limitate cu posibiliti alternative de utilizare n vederea satisfacerii nevoilor. n economia modern riscul i incertitudinea se gsesc n diferite proporii iar activitile economice din cadrul micro sau macroeconomiei sunt guvernate de legile economice obiective. . Termenul de economie politic este de origine greac provenind de la trei cuvinte oikos (gospodrie), nomos (lege), polis (gospodrie) i a fost consacrat n 1615 de francezul Antoine de Montchrestien prin Tratatul su de economie politic scris pentru suveranul de atunci al Franei. Economia politic are propria ei specificitate i folosete metode i procedee de cercetare i analiz proprii. Printre acestea se numr: unitatea inducie-deducie; abstracia tiinific; unitatea dintre analiz i sintez; unitatea dintre metoda istoric i cea logic; unitatea analizei cantitative i calitative; modelarea matematic; etc.

2 Piaa i economia de pia

Nevoile umane se satisfac prin autoconsum i schimb. Corespunztor celor dou modaliti de satisfacere a nevoilor umane, literatura de specialitate a conturat dou moduri de organizare i desfurare a economiei: economia natural i economia de schimb. Economia de schimb este tipul de economie predominant n cadrul economiei moderne cu urmtoarele caracteristici: a) specializarea agenilor economici n obinerea unor bunuri; b) autonomia, independena economic a agenilor economici fundamentat pe o anumit form de proprietate; c) activitatea economic graviteaz n jurul pieei; d) monetarizarea economiei naionale; e) legturile economice ntre agenii economici se realizeaz sub forma fluxurilor economice; f) bunurile produse mbrac forma de marf. Economia de pia modern nu poate fi conceput n afara pieei cum nici relaia n sens invers nu poate fi eludat. Economia de pia produce pentru pia iar piaa valideaz eficiena economiei de pia.

n lumea contemporan economia de pia se prezint sub forme diverse dar cu unele trsturi fundamentale comune dintre care menionm pe urmtoarele: a) indiferent de coloratura politic a diferitelor guverne, de mentaliti i trsturi de ordin cultural ale naiunilor, liberalismul economic i proprietatea privat sunt prezente n economie cu grade diferite de manifestare de la ar la ar; b) economia de pia este o economie de tip concurenial n care piaa este una din principalele modaliti de reglare a activitii economice; c) este extins mai ales la nivelul microeconomiei, spaiul economic fiind piaa; d) este o economie de profit ; e) comportamentul agenilor economici att productori ct i consumatori este determinat de calcule de eficien economic. Furirea unei economii de pia viabile n Romnia presupune analizarea cauzelor care au dus la disfuncionalitile resimite n viaa economic real precum i luarea unor msuri care s duc la realizarea obiectivelor dezirabile. Evoluiile economiei de pia, au scos n eviden faptul c simpla proclamare a inteniei de a adopta aceast modalitate de organizare a activitii economice, nu mai este suficient pentru a realiza progresul economic i social. Realitatea economic a scos n eviden un nou concept - economia de pia funcional. Pentru a avea economie de pia funcional este necesar: s promovm i s afirmm cu fermitate libera iniiativ; s protejm concurena liber i loial; s asigurm anse egale , competiie corect i transparent; s garantm proprietatea privat; s eradicm evaziunea fiscal, corupia i blocajul financiar; s stabilim i s punem n practic cu fermitate alte aciuni i msuri necesare pentru ca economia de pia s devin relativ funcional

Seciunea a II-a : Microeconomie 1. Comportamentul consumatorului

Din punct de vedere al analizei economice, calitatea de consumator o au gospodriile individuale care cu veniturile limitate avute la dispoziie, cumpr bunuri i servicii necesare satisfacerii nevoilor. Capacitatea de a satisface o nevoie, este exprimat prin conceptul de utilitate. Utilitatea dobndete sens economic atunci cnd sunt ndeplinite concomitent urmtoarele condiii: a) se stabilete o relaie ntre bunul respectiv i una din nevoile umane; b) relaia dintre bunuri i nevoi trebuie contientizat; c) oamenii trebuie s fie capabili s foloseasc bunurile economice. Utilitatea se prezint sub urmtoarele forme : a) utilitatea unitar (individual); b) utilitatea total; c) utilitatea marginal. Utilitatea total i cea marginal se afl ntr-o dependen specific, determinat de volumul consumului individual dintr-un bun economic. Aceast dependen este pus n eviden de legea utilitii marginale desrescnde potrivit creia pe msura sporirii consumului, utilitatea marginal descrete iar peste punctul de saturare devine nul. Extinderea analizei problematicii utilitii, permite aprofundarea studiului domeniului i pe aceast cale elaborarea unui model de comportament al consumatorului care are la baz dou grupe de factori : a) endogeni (satisfacia i preferinele); b) exogeni (veniturile i preurile).

Decizia consumatorului care i maximizeaz acestuia satisfacia apare atunci cnd raportul dintre utilitile marginale ale celor dou bunuri este egal cu raportul dintre preurile bunurilor respective conform relaiei de mai jos U mx Umy = Px Py Conform acestei relaii un consumator va continua s cumpere un produs pn n punctul n care utilitatea marginal a unitii monetare cheltuite dintr-un bun este aceiai cu utilitatea marginal a oricrui alt bun din cadrul unui program de consum. Decizia de formare a unei combinaii optime de bunuri are la baz urmtoarele ipoteze: a) alegerea se face dintre mrfurile normale; b) preurile i veniturile sunt date. Consecinele modificrii unor elemente de fundamentare a deciziilor sunt a) efectul de substituire; b) efectul de venit. Modelul de comportament prezentat realizeaz doar o descriere simplificat a procesului real pornind de la urmtoarele ipoteze: a) ntregul venit se cheltuiete pentru consumul curent; b) toate cheltuielile sunt destinate exclusiv cumprrii de bunuri de consum final; c) libertatea de decizie a agenilor economici este asigurat de mecanismul pieei n realitate libera alegere a consumatorului este limitat de numeroase circumstane: a) puterea public limiteaz alegerea consumatorului raional; b) productorii decid natura i calitatea produselor ce vor fi consumate; c) cumprturile sunt condiionate de categoria social creia i aparin cumprtorii.

2. Comportamentul productorului: Factorii de producie

Firmele iau decizii privind oferta de bunuri i servicii n funcie de costurile de producie i de veniturile obinute din vnzarea produciei, urmrind obinerea unui profit ct mai mare. Pentru aceasta ele au n vedere procurarea factorilor de producie care sunt resurse umane i materiale atrase i utilizate efectiv n activitatea economic. Literatura de specialitate a consacrat dou mari grupe de factori: a) factorii de producie tradiionali :munca, natura i capitalul); b) neofactorii de producie :tehnologiile, progresul tiinific i tehnic, informaia, abilitatea ntreprinztorului, managementul, marketingul, statul etc. Pentru a obine un anumit nivel al produciei trebuie s combinm factorii de producie n vederea realizrii obiectivului fundamental: maximizarea produciei n condiiile minimizrii cheltuielilor. Acest proces de unire specific sub aspect cantitativ, structural i calitativ al factorilor de producie se desfoar pe baza a dou procese legate organic ntre ele: a) complementaritatea, proces prin care se stabilesc raporturile cantitative, structurale i calitative ale factorilor de producie care particip la producerea unui bun economic; b) substituibilitatea, proces prin care se poate nlocui parial sau total unul sau mai muli factori cu unul sau mai muli deja folosii n condiiile meninerii aceluiai nivel al produciei Pentru aprecierea alegerii factorilor de producie utilizai, ntreprinztorul poate utiliza ca indicator rata marginal de substituire. El evideniaz cantitatea dintr-un factor de producie necesar (x) necesar pentru a compensa reducerea cu o unitate a unui factor de producie (y) astfel nct producia s rmn aceiai. El se exprim cu ajutorul urmtoarei relaii:

x y Msura n care nivelul produciei poate fi meninut n condiiile n care un factor de producie este nlocuit cu altul este evideniat de elasticitatea substituirii. Acest indicator exprim creterea sau descreterea utilizrii unui factor de producie n raport cu altul. R ms =
Elasticitatea poate fi exprimat cu ajutorul urmtoarei relaii:

x y : unde: x 0 y0 x i y modificrile factorului x i y; x0 i y0 cantitile de factori de producie la momentul iniial. Elasticitatea este ntotdeauna pozitiv pentru toate combinaiile normale de bunuri de producie. Literatura de specialitate distinge dou forme de substituire: a) substituirea imperfect, care const n creterea progresiv a volumului dintr-o resurs abundent pentru a compensa reducerea unei uniti rare dintr-o resurs rar; b) Substituirea perfect, care const n faptul c volumul resurselor suplimentare necesare pentru a compensa reducerea cu o unitate dintr-o alt resurs rmne constant. E Sk = Factorul timp are un rol determinant n comportamentul productorului vis--vis de problema pus n discuie: - pe termen scurt deciziile privind combinarea factorilor de producie sunt determinate de costurile lor i cererea din bunul respectiv n condiiile existenei unui proces dat; - pe termen lung deciziile privind combinarea factorilor de producie sunt determinate de progresul factorilor de producie ceea ce va determina folosirea unor procese tehnologice mai performante care vor determina creterea eficienei utilizrii factorilor de producie. n ara noastr n conformitate cu legislaia n vigoare funcioneaz mai multe categorii de ntreprinderi: Astfel potrivit legilor nr. 15/1990 i legii nr. 31/1991 exist: - regii autonome (RA); - societi comerciale care la rndul lor se clasific n: - societile n nume colectiv (SNC); - societile n comandit simpl (SNC); - societile n comandit pe aciuni (SCA); - societile pe aciuni (SA); - societile cu rspundere limitat (SRL); Potrivit legii nr. 133/1999 ntreprinderile mici i mijlocii (IMM) se clasific n: - microntreprinderi (pn la 9 salariai); - ntreprinderi mici (ntre 10 i 49 salariai); - ntreprinderi mijlocii (ntre 50 i 249 de salariai).
Costurile de producie

Costul de producie reprezint expresia bneasc a consumului de factori de producie necesari agenilor economici pentru fabricarea i desfacerea produselor, executarea lucrrilor i prestarea serviciilor. Noiunea de cost de producie este diferit de cea de cheltuial de producie care reprezint plata factorilor de producie achiziionai de agentul economic respectiv. Costurile se pot clarifica dup mai multe criterii. Rein atenia:

a) dup natura costurilor : costurile materiale i salariale; b) dup folosirea nivelului de urmrire: costurile globale, medii i marginale. n activitatea economic se urmrete minimizarea costurilor pe unitatea de efect util. Pentru aceasta se urmrete realizarea corelaiei:
Cmg CTM sau Cmg CVM

unde: Cmg- cost marginal, CTM, CVM- costul total mediu respectiv costul total variabil Realizarea acestei condiii va conduce la minimizarea costurilor medii (unitare) i maximizarea profitului. Modalitile de diminuare a costurilor vizeaz cu prioritate acele elemente de cheltuieli care dein o pondere ridicat n totalul acestuia, dar care s nu afecteze calitatea, fiabilitatea bunurilor ci dimpotriv s o mbunteasc.

Raionalitatea i eficiena economic

n condiiile economiei de pia moderne, activitatea agenilor economici, se desfoar pe principiul raionalitii economice. Raionalitatea economic, exprim raporturile de subordonare a activitilor economice satisfacerii nevoilor umane n condiiile obinerii unor rezultate economice cu cheltuieli minime. Acest principiu se manifest la nivelul agentului economic i pe economia naional sub forma eficienei economice. Eficiena economic se prezint n principal sub dou forme: a) rentabilitatea economic b) productivitatea factorilor de producie. Aceste dou forme ale eficienei economice trebuie luate n atenie n orice activitate economic. n condiiile economiei de pia orice agent economic este interesat s cunoasc pragul minim de rentabilitate care exprim nivelul minim al produciei care n condiiile existenei unui pre mediu (unitar) de vnzare permite productorului numai acoperirea cheltuielilor i deci realizarea unui profit 0.
b) Productivitatea factorilor de producie semnific eficiena utilizrii factorilor de producie n funcie de obiectivul urmrit agenii economici: - maximizeaz producia dac constat c pe o pia crete cererea din bunul respectiv; n aceast situaie va cuta s obin cu acelai volum de factori de producie efecte utile mai mari; - minimizeaz consumul din resursele respective dac constat c cererea scade; n aceast situaie, va cuta s obin cu consumuri de resurse ct mai puine acelai efect util. n funcie de modul de raportare la unul sau mai muli factori de producie distingem: - productivitatea global; - productivitatea parial. Ambele forme se exprim ca: - productivitate medie; - productivitate marginal. Optimul economic al productorului se obine cnd este ndeplinit condiia:
Wmg Wmed unde: Wmg productivitatea marginal; Wmed productivitatea medie. n funcie de cele trei mari categorii ale factorilor de producie clasici distingem: productivitatea muncii; capitalului; naturii.

Productivitatea factorilor de producie este determinat de aciunea legilor randamentului descrescnd. Deci raional un agent economic va continua s sporeasc consumul de factori de producie pn n punctul n care Wmg Wmed . Peste aceste limite el va renuna la achiziionarea de factori de producie suplimentari. Productivitatea factorilor de producie este deosebit de important prin efectele benefice pe care le genereaz i este determinat de urmtorii factori: - introducerea progresului tehnic; - organizarea conducerii; - organizarea produciei; - organizarea muncii; - calitatea factorilor naturali. Productivitatea factorilor de producie alturi de rentabilitate sunt considerate forme principale sub care se prezint eficiena economic. Nu este posibil creterea nivelului produciei n condiiile existenei unei cereri mai mari dintr-un produs fr utilizarea raional a resurselor limitate. n acelai timp desfacerea i vnzarea mrfurilor aflate n ultimul stadiu constituie finalitatea proceselor economice., condiia pentru reluarea ciclului de producie Aadar ntre productivitate i rentabilitate exist o strns corelaie.

Cererea i oferta
Cererea i oferta reprezint consecine ale aciunii legii utilitii marginale descrescnde, respectiv legii profitului maxim datorit faptului c n conformitate cu principiul hedonist, consumatorii urmresc maximizarea utilitii,iar productorii maximizarea profitului. Gradul de sensibilitate a cererii respectiv ofertei la schimbarea factorilor care o influeneaz poart denumirea de elasticitate a cererii respectiv a ofertei. Aceasta se msoar cu ajutorul coeficientului elasticitii Tipurile normale de manifestare a elasticitii cererii respectiv a ofertei unitar sunt: unitar;inelastic; net elastic (elastic); nul (zero); perfect elastic.

Concurena i mecanismul formrii preului

Relaiile dintre agenii economici pe pia n funcie de interesele lor constituie un sistem de concuren n care acetia au libertatea s fac tranzacii aa cum doresc n funcie oportunitile pieei. Concurena se poate clasifica dup mai multe criterii. Din punctul de vedere al reglementrilor legale distingem: concurena loial;neloial. Din punctul de vedere al gradului de dezvoltare al pieei i al libertii agenilor economici distingem: concurena perfect; concurena imperfect cu urmtoarele forme: monopolistic; de oligopol; de monopson; de monopol. Pieele cu concuren perfect reprezint numai modele teoretice care permit studiul interaciunii dintre pre i legea cererii respectiv ofertei. Practic pe pia se manifest tipurile de concuren imperfect. Mecanismul de formare a preului este dependent de tipurile de concuren care se manifest pe pia. Analiza fiecrei situaii pornete de la compararea: - venitului marginal cu costul marginal respectiv - preului unitar al produsului oferit cu costul mediu (variabil sau total). Imperfeciunile pieei, conduc la intervenia statului democratic prin diferite politici i reglementri juridice. Se disting astfel urmtoarele tipuri de intervenie n stabilirea preurilor: a) controlul preurilor prin sistemul cotelor; b) controlul preurilor prin achiziii guvernamentale; c) acordarea de subvenii; d) controlul administrativ al preurilor prin hotrri ale guvernului.

Concurena trebuie s se realizeze n condiii loiale. Din aceast perspectiv autoritile publice elaboreaz o serie de acte normative menite s reglementeze concurena. n Romnia aspectele privind protecia, meninerea i stimularea concurenei i a unui mediu concurenial normal sunt reglementate de legea nr.21/1996 publicat n Monitorul Oficial nr. 83/30 aprilie 1997 cunoscut sub denumirea de legea concurenei.

Seciunea a III-a Tipuri de piee caracteristice n cadrul economiilor moderne

1. Eecul pieelor. Bunstarea social

Studiul economiei pozitive ne-a permis s analizm eficiena ca punct de plecare n folosirea resurselor limitate. n acest capitol vom studia economia normativ care are ca finalitate satisfacerea nevoilor privite ca mobiluri ale proceselor economice. Aspectele de ineficien i inechitate care apar n mecanismele pieei datorit disfunciilor i dezavantajelor n funcionarea acestora sunt cunoscute n literatura de specialitate sub numele de eecul pieelor. Printre cauze ale eecului pieelor literatura de specialitate menioneaz: a) dificultatea individualizrii dreptului de proprietate; b) existena unor costuri tranzacionale semnificative; c) eecul negocierii unor acorduri mutuale avantajoase de schimb. Printre cazurile de eec ale pieelor literatura de specialitate menioneaz: a) bunurile publice; b) bunurile de merit i bunurile de nemerit; c) externalitile; d) pieele lente i pieele instabile. Economia bunstrii ncearc s formuleze un set de obiective n baza crora s se fundamenteze strategii i politici destinate realizrii unei situaii de optim economic i social. Printre soluiile formulate de economia bunstrii n vederea realizrii acestui obiectiv se numr i modelul care pornete de la comparaia dintre costul marginal i utilitatea marginal a bunurilor; astfel: a) dac costurile marginale ale unor bunuri sunt mai mari dect utilitile lor marginale (determinate de disponibilitatea consumatorilor de a cumpra bunuri) iar costurile marginale ale altor bunuri sunt mai mici dect utilitile lor marginale atunci realocarea resurselor va duce la creterea bunstrii tuturor participanilor la activitatea economic. b) dac se realizeaz egalitatea ntre costurile marginale ale bunurilor respective i utilitile lor marginale nu va fi posibil realocarea resurselor i n acest mod unii se vor mbogi n detrimentul altora fapt care va duce la scderea bunstrii generale n favoarea sau defavoarea celei individuale. Se impune aadar realizarea de activiti alternative care s permit migrarea agenilor productori i consumatori spre unele sau altele dintre activiti.

2. Veniturile fundamentale n economia de pia

Salariul, dobnda, profitul i renta sunt forme de venit n economia de pia. Ele reprezint recompense primite de posesorii factorilor de producie i constituie rezultatul confruntrilor dintre categoriile participante la activitile economice: salariai, bancheri, proprietar ntreprinztori, manageri, proprietari funciari. Trebuie artat c formarea acestor venituri nu se realizeaz exclusiv pe principiile economiei de pia ci i pe baza reglementrilor juridice emise de autoritile publice care la rndul lor sunt determinate de diferitele doctrine de conducere politic a societii. n acest capitol sunt tratate mobilurile care determin aciunile pentru obinerea veniturilor scondu-se n eviden pe baza unor aplicaii relaiile dintre ele.

Salariul Potrivit art.1 alin.1 din Legea salarizrii nr. 14/1991 pentru munca prestat n condiiile prevzute de contractul individual de munc, fiecare persoan are dreptul la un salariu n bani convenit la ncheierea contractului . Acesta este de fapt salariul nominal. Actul normativ de baz n aceast materie (dreptul muncii) n ara noastr, Legea salarizrii stabilete principalele aspecte cu privire la : A Principiile sistemului de salarizare ; B. Modalitile de salarizare; C. Plata salariilor.

Dobnda

Abordarea acestei categorii de venit fundamental este strns legat de problematica creditului. Cea mai rspndit form de credit este cel bancar care este destinat n principal susinerii
financiare a unei activiti economice. Din punctul de vedere al orizontului de timp pe care se acord creditul bancar poate fi acordat pe: termen scurt (pn la 1 an) ; termen mediu (1 - 5 ani) ; termen lung (peste 5 ani). Creditul ndeplinete dou funcii: a) Absorbie a disponibilitilor bneti aflate la ageni economici (populaie, firme, autoriti); aceasta este n acelai timp i o form de plasament a economiilor de moned; b) Distribuire a acestor disponibiliti ndreptndu-le spre ageni economici care au nevoie de bani pentru finanarea activitii lor. Funciile de creditare sunt ndeplinite de instituii specializate: bnci, case de economii i depuneri, societi de asigurare.

Creditul este strns legat de o alt categorie economic i financiar dobnda.

Dobnda este suma de bani pe care debitorul o pltete pentru banii primii sub form de credit. Rata dobnzii exprim mrimea relativ a dobnzii i este preul pe care debitorul l pltete pentru un credit de 100 de uniti bneti pe timp de un an. Principalele forme ale dobnzii sunt: dobnda simpl; dobnda compus ; taxa de scont; dobnda medie pe piaa interbancar. Rata dobnzii este variabil n timp, fiind influenat de o serie de factori dintre care cei mai relevani sunt: a) Raportul dintre cererea i oferta de credit; b) Conjunctura economiei; c) Riscul; d) Gradul de depreciere al monedei naionale n raport cu monedele strine de referin (cursul valutar); Dobnda perceput de bnci att pentru depozitele atrase ct i pentru cele plasate trebuie s asigure: acoperirea inflaiei; riscul plasamentelor; obinerea profitului.

Profitul
Maximizarea profitului reprezint obiectivul urmrit de agenii economici productori. Mrimea profitului poate fi pus n eviden cu ajutorul urmtorilor indicatori: masa profitului; rata profitului .Dinamica profitului este determinat de o serie de factori dintre care amintim: costul produciei, al activitii economice n general; preul bunurilor i serviciilor; volumul de producie; structura de producie; viteza de rotaie a capitalului; modul de mprire al profitului ntre posesorii factorilor de producie participani la realizarea sa; dac salariul i renta sunt mari implicit va scdea profitul: invers dac acestea sunt mici va crete profitul. n literatura de specialitate sunt cunoscute urmtoarele forme ale profitului: profitul legitim; profitul nelegitim; profitul contabil; profitul economic; profitul normal; supraprofitul; profitul brut; profitul net.. Economitii n marea lor majoritate apreciaz c profitul are mai multe funcii :

a) Stimuleaz iniiativa i acceptarea riscului existent n economia de pia n proporii diferite de la ar la ar ; b) Intensific preocuprile agenilor economici pentru creterea raionalitii i eficienei activitii economice ; c) Cultiv spiritul de economie. Repartiia profitului este reglementat prin acte normative care au n vedere utilizarea acestuia pentru : - modernizare i autofinanare; - consumul personal. Profitul este esenial att pentru agenii economici ct i pentru societate deoarece pe seama acestuia : - se reproduc pe un plan superior condiiile pentru reluarea activitilor economice - se asigur dezvoltarea capitalului uman ; - se creaz noi locuri de munc;

Renta
Renta ca venit fundamental cu o pondere n scdere continu s prezinte un interes deosebit pentru activitatea economic fiind legat de cea mai veche form de activitate uman agricultura. Realizarea rentei presupune existena simultan a trei condiii: a) Bunul respectiv s fie limitat cantitativ; a) Bunul s nu poat fi substituit cu alt bun, cel puin o perioad de timp; b) Oferta din bunul respectiv s fie inelastic (subunitar) n raport cu variaia preului. Principala form de rent este renta funciar sau renta pmntului care se formeaz n agricultur i silvicultur.

Formele principale pe care le mbrac renta funciar sunt : renta funciar absolut; renta diferenial; renta de monopol;renta minier; renta din construcii.
Pmntul este un obiect al vnzri cumprrii deci are un pre. Preul pmntului reprezint renta anual capitalizat la dobnda zilei respectiv la cea ateptat. Preul pmntului nregistreaz creteri spectaculoase. Aceasta se explic prin sporirea capitalului nvestit urmare a orientrilor ctre agricultura intensiv; mririi cererii de pmnt, n timp ce oferta rmne rigid. Mrimea i evoluia preului pmntului este determinat de o serie de factori dintre care amintim: a) Cererea i oferta de terenuri agricole; b) Cererea i oferta de produse agricole. c) Mrimea i evoluia rentei; d) Rata dobnzii bancare; e) Posibilitatea folosirii alternative a pmntului; e) Ameliorarea poziiei terenurilor agricole. Veniturile fundamentale n economia de pia :salariul, dobnda, profitul, renta sunt interdependente. n esen ns ele sunt determinate de producia de bunuri i servicii deci de evoluia economiei reale.

3. Piaa muncii
Factorul uman necesar desfurrii activitii economice se procur prin intermediul pieei muncii. Piaa muncii reprezint confruntarea dintre cerere i ofert la nivel local, zonal sau naional. Pentru a fi cerere respectiv ofert de for de munc, att nevoia de munc ct i disponibilitile de munc trebuie salarizate. Piaa muncii este de fapt format din piee ale muncii individualizate pn la fiecare meserie sau specialitate ntre care exist posibilitatea influenrii reciproce prin recalificri profesionale. Sursele cererii de munc respectiv ofertei de munc sunt: dezvoltarea economic; populaia;

10

Piaa muncii exercit o serie de funcii cum sunt: de informare, de asisten a partenerilor sociali; de elaborare a unor studii de prognoz;de protecie social. Participanii la activitatea economic urmresc obiective diferite; astfel: - Purttorii ofertei (salariaii) urmresc maximizarea utilitii i minimizarea dezutilitilor; - Purttorii cererii (patronii) urmresc maximizarea profitului. Purttorii ofertei (salariaii) urmresc maximizarea utilitilor i minimizarea dezutilitilor. Oferta de munc este inelastic fiind determinat de dou tipuri de factori; - economico-teritoriali - demo-ocupaionali. Purttorii cererii (patronii) urmresc maximizarea profitului i din acest motiv ei vor cuta egalizarea costului marginal al muncii cu venitul marginal al muncii: Piaa muncii poate fi considerat un subsistem al pieei n general dar cererea i oferta pe aceast pia, nu este o simpl prelungire a cererii i ofertei de pe piaa mrfurilor. Dei patronatul (cererea de munc) i salariaii(oferta de munc) coopereaz permanent, totui interaciunea dintre cerere i ofert se bazeaz pe raporturi de putere determinate de climatul de munc; calm cnd economia este stabil i agitat cnd activitatea economic se desfoar n condiii anormale. Piaa muncii trebuie s exprime permanent confruntarea dintre cererea i oferta de munc asistat ns de organele specializate ale statului care urmresc aplanarea conflictelor i asigur respectarea cadrului legislativ referitor la protecia social. Ca expresie a raporturilor dintre cerere i ofert, piaa muncii se desfoar n dou trepte sau faze: a) Pe ansamblul unei economii, sau pe segmente mari de cerere i ofert i n baza particularitilor tehnico-economice ale activitilor unde: - se stabilesc condiiile de angajare ale salariailor; - se precizeaz tendina de stabilire a salariilor (la nivel nalt sau sczut). b). La nivel microeconomic unde se ntlnete n termeni reali cererea i oferta de munc n funcie de condiiile concrete ale firmelor i salariailor lor i astfel: - cererea de munc se dimensioneaz precis ca volum i structur; - oferta de munc se delimiteaz pornind de la programul de munc, numrul de ore suplimentare pe care salariaii le accept, aspiraii etc. n urma confruntrii cererii cu oferta de munc se formeaz salariul. Piaa muncii are o serie de caracteristici care o deosebesc de celelalte piee. Piaa muncii nu este unic la scara economiei naionale; n realitate ea se compune din mai multe segmente (piee derivate). Segmentarea pieei muncii reprezint divizarea pieei naionale a muncii pe segmente ale acesteia datorate existenei unor factori sociali, politici, instituionali care genereaz o serie de bariere n calea trecerii de la un segment la altul. Dintre factorii care acioneaz n aceast direcie se numr: - gradul de sindicalizare care determin dinamica salariilor; - nivelul productivitii muncii raportat la cel al productivitii naionale; - tipurile de piee dup forma de proprietate: piaa muncii sectorului privat, respectiv piaa muncii sectorului public; - dimensiunile firmelor: piaa muncii a marilor firme i piaa muncii a micilor firme. Coordonatele unei politici salariale coerente sunt urmtoarele: - realizrea corelaiei dintre creterea mai rapid a productivitii muncii n raport cu cea a salariilor. - perfecionarea mecanismelor legislative s permit desfurarea cu eficien i ntr-un climat optim a negocierilor ntre partenerii sociali viabili. - evitarea realizrii unei ponderi excesive a veniturilor salariale n venitul naional; obiectivul urmrit este acela al prevenirii fenomenelor inflaioniste deoarece nclinaia spre economii din salarii a populaiei este mai redus comparativ cu alte categorii de venituri. - indexarea salariilor nominale trebuie realizat la un nivel care s asigure un salariu real corelat cu creterea productivitii muncii; n caz contrar meninerea puterii de cumprare la un nivel care nu reflect eficiena economiei va duce la afectarea investiiilor i cheltuielilor bugetare.

11

4. Piaa capitalurilor
Piaa capitalurilor este piaa titlurilor financiare pe termen lung. Aceste titluri includ n principal obligaiunile i aciunile. Aceste titluri de valoare pe termen lung se tranzacioneaz pe piaa capitalurilor care se prezint sub dou forme: piaa primar; secundar. Structura pieei grupeaz trei instituii fundamentale: comisia hrtiilor de valoare; brokerajul; bursa de valori. n cadrul burselor de valori operaiunile sunt n esen speculative. Cel care intuiete mai bine evoluia real a cursului va ctiga iar cellalt va pierde. Decizia de tranzacionare a unor aciuni pe care o ia investitorul are n vedere att aspecte de ordin psihologic ct si de ordin economico-financiar referitoare la firmele vizate. Motivaia achiziionrii de titluri financiare de ctre micul investitor, este determinat de urmtorii factori: - randamentele titlurilor financiare; - ctigurile poteniale din achiziionarea titlurilor financiare; - lichiditatea titlurilor financiare. Oferta de titluri financiare aparine n special marilor ntreprinderi i autoritilor guvernamentale care sunt n cutare de surse financiare. Pornind de la aceste considerente se fundamenteaz decizia de tranzacionare cu titluri financiare pe termen lung.
5. Piaa monetar Principalul obiect al tranzaciilor pe piaa monetar l reprezint moneda. Pentru ca moneda s-i poat exercita cu eficien funciile, trebuie s existe ntr-un anumit volum i structur; aceasta mai este denumit i masa monetar. Masa monetar reprezint totalitatea instrumentelor de circulaie i de credit de care dispun agenii economici dintr-o ar la un moment dat destinate efecturii diferitelor tranzacii economice. Masa monetar se msoar prin indicatorul rata lichiditii. n funcie de lichiditatea masei monetare deosebim dou componente ale masei monetare: - disponibilitile bneti propriu-zise; - disponibilitile semimonetare. Modificrile din structura masei monetare au condus la apariia conceptului de agregat monetar care permite aprecierea lichiditii masei monetare n unul din cele dou tipuri menionate mai sus. Astfel instrumentele monetare pot fi grupate ntr-unul din agregatele monetare stabilite de fiecare ar. n Romnia exist dou agregate M1 i M2 . Raportul dintre produsul intern brut i agregatul monetar M2 scoate n eviden viteza de rotaie (circulaie) a monedei i este inversul bumerangului monetar care semnific acumularea de economii forate. Complexitatea relaiilor bneti a fcut necesar constituirea sistemelor monetare. Pe pia, echilibrul monetar se formeaz pe baza realizrii unui raport adecvat ntre cantitatea de bani aflat n circulaie i nevoile reale i efective la un moment dat. Variaia ofertei monetare determin puterea de cumprare a banilor care la rndul ei este determinat de: - starea economic; - obligaia agenilor economici de a folosi pe teritoriul rii respective moneda naional ; - ncrederea colectiv a agenilor economici n cei n drept s menin masa monetar n limite fundamentate economic. Cadrul instituional al relaiilor financiar-monetare internaionale este constituit n principal din: Fondul Monetar Internaional i Banca Mondial (constituit din Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare i filialele sale Asociaia Internaional pentru Dezvoltare i Corporaia Financiar Internaional. Bncile ca instituii financiare prin politicile monetare pe care le nfptuiesc au un rol important n funcionarea pieei monetare.

12

Seciunea a IV-a: Macroeconomie (Management guvernamental)

1 Rolul statului n economie
Statul se implic indirect i direct n economia naional prin diverse forme. Aceast implicare a statului n economie este cunoscut i sub numele de management guvernamental. El urmrete a cel puin cinci probleme fundamentale: asigurarea unei creteri economice susinute; asigurarea unei ocupri ct mai depline a resurselor de munc; controlul inflaiei; asigurarea unor raporturi de schimb extern eficiente; asigurarea echilibrului economic global n economie. integrarea economic. Intervenia statului n economie este limitat de o serie de caracteristici ale economiei de pia. n vederea asigurrii unei implicri eficiente statul utilizeaz o serie de politici macroeconomice cum sunt: - politicile monetare i de credit; - politicile de cheltuieli publice; - politicile fiscale. n vederea realizrii obiectivelor sale statul are nevoie de o serie de resurse care sunt formate i utilizate n scopul interveniei limitate. Acestea se concretizeaz n: - bugetul de stat; - fondurile extrabugetare utilizate n acest scop. Bugetul poate fi: - echilibrat; - deficitar; - excedentar. Obiectivul autoritilor statului este de a realiza un buget echilibrat sau excedentar dar numai n anumite limite care nu permit imobilizarea unor resurse necesare n vederea susinerii cheltuielilor publice. La nivel macroeconomic se folosete o planificare care poate fi considerat o form complex de politic de dezvoltare economic.

2. Creterea economic
Unul din obiectivele managementului guvernamental l constituie asigurarea unei creteri economice susinute. Prin cretere economic se nelege obinerea unui spor important de persoan , ca o tendin ferm pentru o perioad viitoare mai ndelungat dar previzibil. Dezvoltarea economic exprim ansamblul transformrilor cantitative, calitative i structurale n toate domeniile societii. Creterea i dezvoltarea economic determin progresul economic, care la rndul su determin: sporirea productivitii factorilor de producie; sporirea dimensiunilor potenialului economic; modernizarea structurilor;etc. Ca forme de cretere distingem : creterea potenial; extensiv; intensiv. Pentru realizarea acestor obiective, autoritile publice promoveaz politici i msuri concentrate pe prghiile cererii i ofertei agregate respectiv cele bazate pe mecanismele pieei sau pe fundament intervenionist. Creterea economic se cuantific cu ajutorul indicatorilor macroeconomici. Acetia fac parte din dou sisteme distincte sistemul produciei materiale bazat pe teoria muncii productive; respectiv pe sistemul conturilor naionale bazat pe teoria factorilor de producie. Din prima sistem (care n prezent este pe cale de dispariie), fac parte urmtorii indicatori: produsul social total (PST); produsul social final (PSF); venitul naional (VN).

13

Din al doilea sistem fac parte:produsul intern brut (PIB); produsul naional brut (PNB); produsul intern net (PIN); produsul naional net (PNN). Indicatorii macroeconomici pot fi exprimai n termeni nominali sau reali. Dac raportm indicatorii macroeconomici exprimai n termeni nominali la indicatorii macroeconomici exprimai n termeni reali obinem deflatorul, indicator care permite unele analize comparative privind creterea economic. Venitul obinut n urma creterii economice este destinat consumului i economiilor. El este expresia agregat a formelor de venit obinute de posesorii factorilor de producie. Consumul reprezint partea din venit utilizat pentru satisfacerea nevoilor personale i colective. El este urmrit pe baza bugetelor de familie. Relaia dintre venit i consum poate fi surprins cu ajutorul urmtorilor indicatori: rata consumului i nclinaia marginal ctre consum. Economiile reprezint partea din venitul naional peste cheltuielilie destinate consumului. Relaia dintre venit i economii este surprins cu ajutorul urmtorilor indicatori: rata economiilor i nclinaia marginal ctre economii. De regul economiile se transform n investiii. Din aceast operspectiv, cererea de investiii este determinat de o serie de motivaii. Decizia de investiii se fundamenteaz pe o serie de indicatori cum sunt: rata rentabilitii investiiilor i bilanul investiiilor. Investiiile genereaz un spor al venitului naional care se mparte n spor al consumului respectiv al economiilor care se vor transforma n investiii. Proporiile respective dintre cele dou componente sunt puse n eviden de multiplicatorul investiiilor respectiv acceleratorul. Creterea economic nu este liniar, deoarece activitatea economic sufer fluctuaii sezoniere, accidentale i ciclice.

3. Ocuparea i omajul
Asupra definirii omajului sunt o serie de controverse. Ceea ce este ns comun acestora este faptul c omajul este considerat o stare negativ a economiei care afecteaz o parte din populaia activ disponibil prin neasigurarea locurilor de munc. omerii sunt definii n moduri diferite. Conform legislaiei romneti n domeniu omerii sunt persoane apte de munc ce nu pot fi ncadrate din lips de locuri disponibile, corespunztoare pregtirii lor. omajul poate fi caracterizat dup urmtoarele criterii: nivelul omajului; intensitatea omajului; durata omajului. omajul apare ca urmare a dou procese: pierderea locurilor de munc de ctre o parte a populaiei ocupate; creterea ofertei de munc. n raport cu primul proces distingem urmtoarele forme de omaj: omajul ciclic sau conjunctural; omajul structural; omajul tehnologic; omajul intermitent; omajul de discontinuitate n munc; omajul fricional; omajul sezonier. Al doilea proces genereaz omaj datorit faptului c exist o necorelare a dinamicii economiei cu dinamica dezvoltrii tinerei generaii respectiv intrrii pe piaa muncii a persoanelor apte de munc care din diferite motive nu au dorit s lucreze pn n acel moment. omajul este o consecin a dou dezechilibre importante: oferta de munc mai mare dect cererea de munc i cererea de servicii mai mare dect oferta de bunuri i servicii. omajul se evalueaz cu ajutorul unor indicatori specifici dintre care se detaeaz ca importan rata omajului. omajul are o serie de consecine fiind un efect emergent al aciunii diverilor factori economicosociali motiv pentru care se impun o serie de politici i msuri de atenuare a sa.

4. Inflaia
Un alt obiectiv urmrit de managementul guvernamental este atenuarea efectelor nocive ale inflaiei. Asupra definirii sale exist o serie de controverse.

14

ntr-o viziune modern ea este o considerat o form de manifestare a echilibrului economic global care include i inflaia bneasc. Ea se refer la creterea nominal a preurilor, salariilor, profiturilor consecine determinate de dezechilibrele economice existente. Ea se manifest printr-o creterea generalizat a preurilor i poate fi msurat printr-o serie de indicatori dintre care se detaeaz ca importan indicele general al preurilor i tarifelor de consum. Inflaia este determinat de o serie de cauze fundamentale dintre care amintim:inflaia prin cerere; inflaia prin ofert;inflaia combinat. La acestea se mai adaug cauze care in de modificrile de structur n cerere i ofert sau de factorul psihologic. ncadrarea intensitii inflaiei n unul sau altul dintre tipurile de inflaie menionate n literatura de specialitate este dificil. Avndu-se n vedere evoluiile inflaiei n diferite ri s-a ajuns la concluzia c intensitatea inflaiei trebuie judecat prin corelarea cu o serie de indicatori care exprim dinamica economiei naionale. Distingem astfel urmtoarele corelaii: cretere economic neinflaionist; cretere economic inflaionist; stagflaie; slumpflaia; hiperinflaia. Printre consecinele inflaiei se numr: redistribuirea veniturilor n detrimentul majoritii populaiei; crearea unei stri de incertitudine n lumea oamenilor de afaceri; nrutirea raporturilor externe ale rii ceea ce dezechilibreaz balana de pli externe. Folosirea suplimentar a unor resurse ceea ce determin creterea costurilor diferitelor tranzacii. Politicile i msurile de combatere a inflaiei vizeaz aciunea asupra cererii i ofertei agregate sau asupra ambelor. n vederea atingerii scopului de reducere a inflaiei prin cerere se aplic politicile fiscale i monetare. n scopul combaterii inflaiei prin costuri se aplic politici de control a preurilor i veniturilor i de stimulare a ofertei.

5. Eficiena schimburilor economice externe. Balana de pli externe i cursul de schimb valutar
Schimburile economice contemporane constituie o realitate a zilelor noastre. Ele fac obiectul comerului internaional care poate fi definit ca fiind ansamblul tranzaciilor de export i import. Operaiunile pot fi apreciate din punctul de vedere al eficienei cu ajutorul unor indicatori la nivel microeconomic i macroeconomic. La nivel microeconomic rein atenia cursul de revenire brut la export i cursul de revenire la import. La nivel macroeconomic se folosesc o serie de indicatori cum sunt: - ponderea exporturilor respectiv a importurilor n totalul produciei naionale vndute; - ponderea comerului exterior n produsul naional brut; - volumul comerului exterior (import, export) pe locuitor; - capacitatea de export a pieei; capacitatea de import a pieei; - nclinaia medie de a importa; - nclinaia medie de a exporta; - rata medie de extindere a exporturilor din producia intern; - nclinaia marginal de a importa; nclinaia marginal de a importa. Pe baza acestor indicatori n urma evalurilor autoritile publice pot lua o serie de msuri n direcia eficientizrii tranzaciilor de comer exterior. La nivel macroeconomic balana de pli externe permite cunoaterea micrilor i a rezultatelor privind raporturile economice externe ale rii. Analiza ei trebuie corelat cu cea a cursului de schimb real.

6. Echilibrul economic global

Un alt obiectiv urmrit de managementul guvernamental este asigurarea unor echilibre rezonabile n economie.

15

Echilibrul macroeconomic este o situaie care exprim o stare spre care tinde piaa naional n ansamblul su sau pe diferitele ei componente n sensul egalizrii cererii cu oferta agregat, abaterile dintre ele ncadrndu-se n limite considerate normale, nesemnificative pentru producerea de dificulti, de dezechilibre. ntre segmentele pieei se gsesc o serie de corelaii. Asigurarea echilibrelor diferitelor segmente ale pieei naionale se concretizeaz n o serie de efecte pozitive: creterea economic pozitiv; o relativ stabilitate a preurilor; o ocupare ct mai deplin a forei de munc; o repartiie echitabil a veniturilor ntr-o economie; un sold relativ echilibrat al balanei de pli externe pe termen mediu. Dezechilibrul macroeconomic este o situaie care exprim o dereglare a raportului dintre cererea i oferta agregat n diferitele segmente ale pieei, abaterile dintre ele ncadrndu-se n limite normale. Aceste dezechilibre determin efecte negative inverse celor generate de echilibrul economic. Echilibrele i dezechilibrele sunt determinate de presiune i absorie. ntre componentele managementului guvernamental se realizeaz o serie de corelaii.

7. Integrarea economic n Uniunea European

Integrarea interstatal este una din caracteristicile eseniale ale economiei mondiale contemporane. Ea este un amplu proces deosebit de complex care se fundamenteaz pe o treapt calitativ superioar a interdependenelor i specializrilor ntre economiile diferitelor state i este determinat de un ansamblu de factori din care se degaj cu rol esenial revoluia tehnico- tiinific contemporan. Printre cauzele integrrii se numr : - apariia i manifestarea n forme tot mai acute a contradiciei dintre posibilitile de sporire a produciei i capacitatea restrns a pieelor naionale; - gradul nalt de concentrare a produciei i de centralizare a capitalurilor precum i restriciile micrii libere a capitalurilor i forei de munc; - necesitatea capitalurilor din rile situate ntr-o anumit zon de a-i promova i apra n comun interesele ameninate de concureni foarte puternici; - constituirea de mari firme (de stat i private care prin activitatea lor depesc graniele naionale; interesele comune ale rilor dezvoltate de a menine i dezvolta relaiile cu fostele ri coloniale devenite independente. Uniunea European este astzi unul dintre polii majori de putere economic, tiinific i militar ai lumii cu o pronunat specificitate. O ar pentru a adera la Uniunea European trebuie s parcurg o serie de etape premergtoare.

16

V.TEST DE EVALUARE A. ntrebri

1. Enunai legea raritii i explicai implicaiile aciunii acestei legi. 2. Explicai principalele modaliti de organizare a activitilor economice. 3. Explicai succint modelul de comportament al consumatorului. 4. Explicai succint modelul de comportament al productorului. 5. Explicai principalele corelaii ntre costuri n activitatea economic. 6. Explicai principalele corelaii ntre formele productivitii factorilor de producie. 7. Explicai succint mecanismele cererii i ofertei 8. Explicai cadrul legislativ care reglementeaz concurena (legea nr. 121/1996). 9. Explicai principalele forme prin care statul se implic n activitatea economic. 10. Explicai corelaiile de echilibru ntre componentele managementului guvernamental.

B. Rspunsuri:
ntrebarea nr. 1 Nevoile umane reprezint ansamblul cerinelor care se manifest ca dorine subiective ale omului pentru consumarea, utilizarea, contemplarea unor factori de satisfacie acestea devenind efective (reale) n funcie de gradul de dezvoltare economic al societii la un moment dat (condiionare obiectiv) precum i de nivelul de cultur i civilizaie al indivizilor (condiionare subiectiv). Resursele economice constau din totalitatea bunurilor oferite de natur sau produse de om i utilizate de acesta n activitile sale n scopul satisfacerii nevoilor. Principala caracteristic a resurselor, este caracterul lor limitat n raport cu caracterul nelimitat al nevoilor ceea ce determin apariia unei tensiuni ntre nevoi i resurse sub aciunea legii raritii. Conform legii raritii volumul, structura i calitatea resurselor se modific mai ncet dect volumul, structura i intensitatea nevoilor umane. Implicaiile aciunii acestei legi sunt urmtoarele: a) Determin utilizarea raional a resurselor economice oamenii avnd ca obiectiv al activitilor economice maximizarea efectelor utile prin minimizarea consumurilor de resurse. b) Alegerea uneia sau alteia dintre alternative nseamn n acelai timp sacrificarea unor resurse poteniale. De exemplu ntr-un context socio-economic ca cel n care ne gsim n acest moment ,un menaj aloc cea mai mare parte a veniturilor sale limitate satisfacerii nevoilor de hran, sacrificnd unele nevoi sociale cum sunt cele destinate instruirii sau educaiei. Acest demers implic anumite costuri de oportunitate. Costul de oportunitate (al alegerii), const n valoarea bunurilor alternative sacrificate pentru a alege un anumit bun sau produs pentru a fi realizat sau consumat. c) Datorit faptului c resursele sunt limitate n raport cu nevoile n continu cretere i diversificare, oamenii aleg resurselor i le ierarhizeaz ntr-o manier care s le permit o ct mai bun satisfacere a nevoilor. Aceast implicaie reprezint problema economic fundamental a oricrei economii, care se contureaz prin rspunsurile la urmtoarele ntrebri:

NTREBRILE LA CARE TREBUIE S RSPUNSURILE ECONOMIEI RSPUND ECONOMIA Ce i ct trebuie s se produc ? Cte bunuri i servicii pot fi produse cu resursele limitate avute la dispoziie. Cum s se produc ? Care sunt tehnologiile care permit obinerea bunurilor i serviciilor dezirabile. Pentru cine s se produc ? Modul i criteriile distribuirii bunurilor i serviciilor ntre membrii societii.

17

Modul n care s-a rspuns la ntrebrile de mai sus a determinat apariia diverselor sisteme i tipuri de economie. d) n condiiile aciunii legii raritii modul de apreciere a utilizrii resurselor limitate dus la conturarea urmtoarelor abordri ale economiei: - abordarea normativ a economiei, care semnific faptul c utilizarea resursele limitate este apreciat, prin gradul de satisfacere a nevoilor; - abordarea pozitiv a economiei, care semnific faptul c utilizarea resursele limitate este apreciat, prin prisma eficienei.

ntrebarea nr. 2 tiina economic a consacrat dou modaliti de organizare a activitii economice: economia natural i economia de schimb. Economia natural este acel mod de organizare i desfurare a activitii economice n care nevoile de consum sunt satisfcute prin autoconsum. n literatura de specialitate acest tip de economie mai este cunoscut i sub alte denumiri: economie casnic nchis (Virgil Madgearu), noneconomie (Fernand Braudel) etc. Economia de schimb este acel mod de organizare i funcionare a activitii economice n care agenii economici produc bunuri i servicii n vederea vnzrii, obinnd n schimbul lor alte bunuri i servicii necesare satisfacerii trebuinelor. n lumea contemporan ea este forma predominant de organizare i funcionare a activitii economice. Realitatea economic nu poate fi delimitat rigid n economie natural respectiv economie de schimb. Economia natural a fost dominant pn la prima revoluie industrial, n condiiile unui nivel sczut al dezvoltrii economice i satisfcea mai ales nevoi elementare. Dup aceast perioad, ea cunoate o evident tendin de reducere n favoarea celei de schimb chiar dac n prezent i chiar i n perspectiv elemente ale ei vor cunoate o relativ revigorare chiar i n rile dezvoltate, evoluie determinat de sporirea productivitii muncii care conduce la creterea timpului liber. Din studiul literaturii de specialitate, se desprind urmtoarele caracteristici generale ale economiei de schimb: a) Specializarea agenilor economici n obinerea unor bunuri ; b) Autonomia, independena economic a agenilor economici fundamentat pe o anumit form de proprietate ; c) Activitatea economic graviteaz n jurul pieei ; d) Monetarizarea economiei ; e) Legturile economice ntre agenii economici se realizeaz sub forma fluxurilor economice; f) Bunurile produse mbrac forma de marf. Din cadrul economiei de schimb s-a desprins modelul economiei de pia. Acesta a fost numit la nceput economie capitalist iar mai trziu concurenial i a aprut odat cu primii germeni ai capitalismului. Modelul economiei de pia este aadar o form de organizare a economiei de schimb n care raportul dintre cerere i ofert determin: principiile de prioritate n producerea bunurilor; metodele de organizare i combinare a factorilor de producie; accesul la bunuri i servicii ale diferitelor segmente ale populaiei pe baza nivelului i dinamicii preurilor. Dezvoltarea factorilor de producie a dus la extinderea pieei dar fr producia pentru pia nu se poate vorbi de economie de pia; de asemenea nici producia de dragul produciei nu poate fi conceput n afara pieei. Economiei de pia i sunt proprii urmtoarele caracteristici: 1. Indiferent de coloratura politic a diferitelor guverne, de mentaliti i trsturi de ordin cultural ale naiunilor, liberalismul economic i proprietatea privat sunt prezente n economie cu grade diferite de manifestare de la ar la ar; 2. Economia de pia este o economie de tip concurenial n care piaa este unul din principalele modaliti de reglare a activitii economice; mrimea preurilor, salariilor, creditelor, dobnzilor ca i

18

evoluia lor se stabilesc pe pia n funcie de raporturile cerere-ofert n cadrul reglementrilor juridice i economice emise de organele statului; 3. Este extins mai ales la nivelul microeconomiei, spaiul economic fiind piaa; aceasta nu exclude existena unor ntreprinderi mari, puternice care au importan strategic pentru economia naional asigurnd un avantaj comparativ. 4. Este o economie de profit ; n cadrul ei urmrindu-se maximizarea satisfaciei de ctre agenii economici productori i consumatori. Obinerea unui profit ct mai mare (obiectiv urmrit de agenii economici productori) creeaz premisele ridicrii nivelului de asisten social, cultur, instruire prin redistribuirea acestuia la nivelul ntregii societi; 5. Comportamentul agenilor economici att productori ct i consumatori este determinat de calcule de eficien economic.

ntrebarea nr. 3 Veniturile consumatorilor sunt ns limitate, acetia fiind pui n situaia de a alege acea combinaie de bunuri de consum care rspunde cel mai bine restriciilor date n scopul obinerii maximizrii satisfaciei. Conceptul care exprim capacitatea de realizare a satisfaciei prin folosirea bunurilor este cel de utilitate. Utilitatea n sens general exprim capacitatea real sau imaginar a unui bun de a satisface o nevoie n baza proprietilor intrinseci ale acestuia. Utilitatea economic reprezint satisfacia pe care o resimte un consumator dat prin folosirea unei cantiti de bunuri date la un moment dat al existenei. Formele utilitii sunt : 1.Utilitatea unitar (individual) reprezint satisfacia pe care o aduce fiecare unitate consumat dintr-un bun economic ; 2.Utilitatea total reprezint satisfacia resimit n urma consumului unor uniti succesive dintr-un bun economic ntr-o perioad dat ; 3.Utilitatea marginal reprezint satisfacia resimit de un consumator prin consumul ultimei uniti dintr-un bun economic. Dac notm cu: Uu utilitatea unitar (individual; Ut - utilitatea total; Um utilitatea marginal atunci cele trei forme ale utilitii pot fi reprezentate cu ajutorul urmtorului grafic:

Ui U1 U2 U3 U4 Um Q1 Q2 Q3 Q4
B A

Qm

Qi

Ideea elaborrii unui model de comportament al consumatorului, a cptat contur atunci cnd cercetrile pe baza metodelor statistice asupra fenomenelor de pia au evideniat existena unor regulariti tendeniale ce explicau deciziile cumprtorilor pe piaa bunurilor de consum. Modelul de comportament poate fi definit prin reunirea i corelarea urmtoarelor grupe de factori (dup D.Begg, S Fisher i R. Dornbush) :

19

A. Factorii endogeni : satisfacia i preferinele; B. Factorii exogeni (restriciile economice) : veniturile i preurile. Vom comenta n continuare aceste grupe de factori: A. Factorii endogeni: Satisfacia pe care consumatorul urmrete s o maximizeze, reprezint funcia scop a modelului. Satisfacia este un concept calitativ deci greu msurabil; ea este o manifestare subiectiv, deoarece aceiai cantitate la o calitate dat poate aduce satisfacii diferite de la un individ la altul sau chiar la fiecare individ, de la o perioad la alta. n modelul de comportament al consumatorului satisfacia global este pus n legtur cu strategia acestuia pe pia. Preferinele determin structura consumului care este n mod normal eterogen datorit diversitii nevoilor de satisfcut la nivelul fiecrui agent economic. n acelai timp structura consumului manifestat prin cerere i ofert, este diferit de la un consumator la altul. B. Factorii endogeni: preurile i veniturile, reprezint de fapt restricii economice. Din raiuni didactice vom defini foarte succint aceste categorii economice, urmnd s le dezvoltm n capitolele urmtoare. Aciunea celor dou restricii este sintetizat prin linia bugetului. Pus n faa alegerii a dou mrfuri x i y ale cror preuri sunt date (Px i Py), consumatorul va lua n decizie determinat de venitul su (V). Pentru nelegere vom lua urmtorul exemplu : Cele dou puncte Qx respectiv Qy pot fi reprezentate sub forma unei funcii liniare pe urmtorul grafic : Qy
6,4 buc

8buc

Qx

Semnificaia economic a liniei bugetului este aceea c de-a lungul ei se aliniaz corespunztor toate combinaiile de mrfuri pe care consumatorul i poate cheltui ntregul venit. Observaii : 1. Spaiul cuprins ntre axele de coordonate i linia bugetului (inclusiv punctele situate pe dreapt) reprezint spaiul deciziilor de alocare a venitului limitat al consumatorului ; 2. Punctele de pe linia bugetului semnific o mulime de opiuni posibile privind cheltuirea de ctre consumator a venitului su prin decizii de combinare a celor dou mrfuri n funcie de restriciile bugetare i informaiile despre mrfuri ; 3. Panta liniei bugetului Px/Py este ntotdeauna negativ i are semnificaia economic a unui pre relativ fiind constant (veniturile i preurile sunt date). n orice punct al liniei bugetului, pentru a spori consumul bunului x cu o unitate, consumatorul va trebui s renune din marfa y la o valoare constant i egal cu preul relativ exprimat prin panta acestuia. Deciziile consumatorului sintetizeaz dou categorii de opiuni: a) opiunea utilitar, bazat pe factorii endogeni (structura de preferine i tendina maximizrii satisfaciei); n acest caz combinaiile de mrfuri se formeaz pe baza contribuiei lor ateptate la obinerea satisfaciei totale care se urmrete prin consum; b) opiunea comercial, bazat pe factorii exogeni (preurile i veniturile); aceast opiune introduce restricii n posibilitile de realizare a primei categorii de opiuni. Cele dou opiuni scot n eviden urmtoarele criterii de optimizare :

20

a) criteriul decizional dat de preferine, care ne arat c din acest punct de vedere este optim pentru consumator s aleag o combinaie de mrfuri situat pe curba de indiferen; b) criteriul decizional dat de restricia bugetar care ne arat c un consumator va trebui s se ncadreze n spaiul decizional situat n spaiul decizional dintre origine i linia bugetului. Cumprtorul trebuie s fundamenteze decizia sa astfel nct sa-i asigure starea de echilibru. Starea de echilibru a consumatorului se asigur prin acel program de achiziii a crui curb de indiferen este tangent la linia bugetului. Grafic acest echilibru poate fi redat astfel : Y Relaia dat reprezint expresia matematic a legii egalizrii utilitii marginale pe unitatea monetar potrivit creia un consumator va continua s cumpere un produs pn n punctul n care utilitatea marginal a unitii monetare cheltuite dintr-un bun este aceiai cu utilitatea marginal a oricrui alt bun din cadrul unui program de consum.

U mx U my = Px Py
X

Ea scoate n eviden faptul c un consumator este confruntat cu problema alegerii fapt care-i afecteaz venitul su limitat determinndu-l s achiziioneze cantiti determinate din bunul X respectiv bunul Y.

ntrebarea nr. 4 Urmrind maximizarea profitului ca funcie scop , ntreprinztorul va fi preocupat s gseasc acei factori i s-i foloseasc ntr-o manier eficien astfel nct s obin avantaje ct mai mari. Utilizarea factorilor de producie presupune o anumit combinare a lor. Combinarea factorilor de producie reprezint procesul de unire specific sub aspect cantitativ, structural i calitativ a factorilor materiali i umani n raport cu natura activitii economice. Combinarea factorilor de producie este posibil ca urmare a divizibilitii i adaptabilitii acestora. Divizibilitatea unui factor de producie exist atunci cnd acesta poate fi obinut i utilizat n uniti orict de mici. Adaptabilitatea este posibilitatea de a asocia unei uniti date dintr-un factor de producie un numr mai mic sau mai mare de uniti dintr-un alt factor de producie. Cnd factorii de producie se caracterizeaz n acelai timp prin divizibilitate i adaptabilitate au loc dou procese concomitente, organic legate ntre ele, caracteristice combinrii factorilor de producie: complementaritatea i substituirea. Complementaritatea factorilor de producie reprezint procesul prin care se stabilesc raporturile cantitative, calitative i structurale ale factorilor de producie care particip la producerea unui bun economic. Substituirea este posibilitatea de a nlocui o cantitate dintr-un factor de producie printr-o cantitate determinat dintr-un alt factor de producie, meninnd acelai volum al produciei.

Productorul este permanent preocupat de alegerea unei variante optime de combinare a factorilor de producie, respectiv cea cu costurile cele mai mici posibile i profiturile cele mai mari. Una dintre cele mai utilizate modaliti utilizate n acest sens este cea a funciilor de producie.

21

Funcia de producie descrie relaia funcional ntre intrrile de factori de producie i ieirile din procesul de producie, bazate pe un proces tehnologic specific.

Funcia de producie poate fi redat printr-o relaie de tipul: Q = F (a,b,c,.) Unde: Q producia; a, b, c, - factorii de producie utilizai pentru a obine producia respectiv n general ns, n analiza microeconomic, se au n vedere funcii de producie dependente de factorii de producie munc (L) i capital (K). n aceste condiii funcia de producie va fi de tipul: Q = F ( L, K ) n procesul produciei, factorii de producie munc i capital pot fi folosii i combinai n diferite cantiti, astfel nct s se obin aceiai cantitate de produs finit. Grafic acest fapt se poate reprezenta astfel:

K KB KA 0 LB
B

B A Q3 = ct Q2 = ct Q1 = ct L LA

Curbele Q1, Q2, Q3, se numesc curbe de producie egale sau izocuante. Izocuanta este ansamblul combinaiilor de factori de producie pentru care firma obine acelai nivel al produciei. Exist o infinitate de izocuante, fiecare curb corespunznd unui anumit nivel al produciei. Nivelul produciei crete astfel: Q1 < Q2 < Q3. Analiza limitei pn la care substituia dintre factorii de producie munc i capital este eficient se face cu ajutorul indicatorului rata marginal de substituie (RMS).
Rata marginal de substituie evideniaz cantitatea dintr-un factor de producie (x) necesar pentru a compensa reducerea cu o unitate a cantitii din cellat factor de producie (y) astfel nct producia s se menin constant. Deci: X X = Xi - Xi 1 Y = Yi Yi 1 RMS = Y Xi, Xi 1 cantitatea din factorul ce se substituie la dou momente diferite Yi, Yi_-1 cantitatea din factorul substituit la dou momente diferite

Altfel spus, RMS ntre K i L reprezint numrul de uniti din L care trebuie substituite unei uniti din K pentru care producia rmne constant i se calculeaz dup relaia: RMS = L/K. RMS reprezint practic panta izocuantei, i ia valori diferite pe tot parcursul izocuantei. De asemenea, se poate demonstra c, RMS ntr-un punct al izocuantei, este egal cu raportul inverselor productivitilor marginale ale celor doi factori n acel punct.

22

RMS =

WmY WmX

Toate aceste aspecte, harta izocuantelor, dau productorului o informaie tehnic asupra diferitelor cantiti de producie care pot fi obinute prin diverse combinaii eficiente ale factorilor de producie. Dar, decizia final pe care productorul o va lua referitor la volumul produciei este influenat i de: a) bugetul de care dispune (T); b) preurile factorilor de producie (n cazul acesta: pL i pK);. Astfel nct: T = L x pL + K x pK Expresia grafic a acestei ecuaii este dreapta bugetului:

K T/Pk

S 0 L/ PL T

Orice punct de pe aceast dreapt, reprezint o cheltuial egal dar cu o repartizare diferit ntre K i L. Dreapta bugetului exprim de fapt combinaiile posibile ale factorilor de producie pe care productorul are posibilitatea s le obin innd cont de restriciile financiare. Domeniul de opiune este reprezentat de triunghiul POS. Compararea dreptei bugetului cu graficul izocuantelor permite determinarea optimului productorului. n graficul urmtor sunt reprezentate concomitent dreapta bugetului i curbele izocuantelor.

Q3 KM 0 LM
Producia este optim n punctul de tangen al dreptei bugetului la curba de izoproducie. Aceast situaie de optim al productorului se numete i situaie de echilibru. Situaia de echilibru (de optim) este descris prin egalitatea dintre raportul productivitilor marginale ale factorilor de producie i raportul preurilor factorilor de producie.

M Q1 Q2 L

23

WmL PL = WmK PK

Se poate spune c, scopul productorului este acela de a maximiza producia suplimentar obinut cu 1 u.m. cheltuit pentru procurarea factorilor de producie. ntrebarea nr. 5 Decizia de producie a unei ntreprinderi este influenat de profit, acesta fiind principalul criteriu care orienteaz oferta. Cnd un manager sau ntreprinztor stabilete cantitatea pe care o va produce, va avea n vedere att veniturile pe care le obine (ncasrile) ct i costurile de producie i relaia lor cu ncasrile. Costul de producie reprezint expresia bneasc a consumului de factori de producie necesari agenilor economici pentru fabricarea i desfacerea produselor, executarea lucrrilor i prestarea serviciilor. El se regsete n preul de vnzare al bunului destinat vnzrii. Urmrirea costurilor de producie, implic luarea n analiz a corelaiilor dintre costuri. A. Costul produciei pe termen scurt: ntre costurile medii i costurile marginale exist urmtoarea corelaie: - cnd costul marginal este mai mic dect costul mediu, costul total mediu scade pentru orice cretere a produciei . Cmg < CM CM scade cnd costul marginal este egal cu costul mediu, costul total mediu este minim. Cmg = CM CM minim cnd costul marginal este mai mare dect costul mediu, costul total mediu crete pentru orice cretere a produciei. Cmg > CM CM crete Practic, aceste relaii l ajut pe productor s decid cantitatea de produs finit pe care o va obine. Revenind la exemplul dat, se observ din tabel c n acest caz este indicat s obin 5 buc. produs finit, deoarece aici costul de producie este minim (Cm = CM). B. Costul produciei pe termen lung Analiza fcut pn acum a avut n vedere ceea ce se ntmpl cu costurile de producie pe termen scurt. n tiina economic termen scurt presupune acea perioad n care unul sau mai multe inputuri (intrri) sunt fixe. n schimb, prin termen lung se nelege perioada n care o firm este capabil de a modifica volumul tuturor factorilor de producie. Din acest motiv se poate spune c pe termen lung nu exist inputuri fixe i nici costuri fixe. Analiza costului total mediu pe termen scurt (CTMS) permite determinarea volumului produciei astfel nct costul sa fie cel mai sczut, n condiiile n care unul sau mai muli factori de producie sunt fici. Analiza costului total mediu pe termen lung (CTML) pe care o vom face n continuare, arat cum se determin volumul optim al produciei atunci cnd toi factorii de producie sunt variabili. Pe termen lung strategii firmelor se confrunt cu o problem vital: determinarea optim a mrimii ntreprinderii, adic acea combinaie de factori de producie care s permit: - obinerea unei producii maxime la un nivel dat al costului total; - realizarea unui volum de producie dat cu un cost de producie total minim.

24

Sporirea dimensiunii firmei genereaz pentru agentul economic productor o serie de avantaje, numite economii de scar, al cror efect cumulat este scderea costului mediu de producie. Astfel de avantaje pot fi: - o mai bun specializare a lucrtorilor i utilajelor; - dotri importante nu se justific dect atunci cnd volumul produciei pe care firma l poate vinde este suficient de mare; - o ntreprindere mare obine mai uor din partea furnizorilor o reducere a preului; bonificaii pentru comenzi importante; - dimensiunea mare permite condiii de credit i de finanare mai avantajoase, etc. Pe de alt parte exist i inconveniente legate de dimensiunile prea mari ale firmei, numite dezeconomii de scar, care determin o cretere a costului mediu de producie pe termen lung. ntre aceste inconveniente se numr:: - dificulti de comunicare, - o ndeprtare a managerului de producie; - o structur organizatoric ce ngreuneaz procesul decizional, - flexibilitatea firmei fa de cerinele pieei scade. innd cont de toate aceste aspecte, se poate afirma c exist o dimensiune optim a ntreprinderii, dincolo de care CTML devine cresctor, dar rmne descresctor pentru capaciti de producie inferioare acestui volum de producie optim. Grafic, CTML poate fi reprezentat astfel:

CTML

Q
Q* - dimensiunea (capacitatea) optim Practic, redresarea CTML nu va fi remarcat pentru c nici o firm nu are interesul s-i extind capacitatea de producie peste dimensiunea optim. Revenind la exemplul anterior, am stabilit c la un moment dat (T1) volumul optim al produciei este de 5 buc. Grafic, situaia existent n firm la momentul T1 se prezint astfel:

CTMS1

0 Q1 = 5 buc. Q
- n zona punctat a CTMS agentul economic nu va produce, deoarece costul produciei ncepe s creasc. Acest volum al produciei este optim pentru condiiile, endogene i exogene firmei, la momentul T1. La momentul T2 se poate observa o cretere a cererii pe pia. Pentru a face fa acesteia, productorul va trebui s mreasc volumul de utilaje i echipamente folosite i numrul de lucrtori, urmrind o reducere a CTMS la momentul T2. Acest lucru este posibil numai n msura n care firma reuete s-i sporeasc vnzrile pentru a folosi noua dotare n mod eficient.

25

Considernd c se ntmpl aa, se va forma o nou curb a costurilor totale medii pe termen scurt la momentul T2.

0 Q1 = 5 Q2 = 10 Q
n continuare firma poate spori producia la Q3 = 15, Q4 = 20, Q5 = 25, i aa mai departe cutnd de fiecare dat nivelul optim. De fiecare dat, curbele costurilor totale medii pe termen scurt se vor deplasa ctre dreapta. Acest lucru se ntmpl datorit faptului c de fiecare dat va aprea o nou dreapt a bugetului, deplasat spre dreapta sus i paralel fa de dreapta precedent. La fiecare nivel al produciei, combinarea optimal capital munc este determinat prin tangenta unei noi izocuante la dreapta bugetului. Grafic aceast situaie se prezint astfel:

Zona I

Zona II

Zona III

Din grafic se observ curba costului total mediu pe termen lung numit i curba plic sau curba nfurtoare deoarece este tangent la fiecare curb de cost pe perioad scurt. Curba nfurtoare arat diferitele evoluii ale costului mediu cnd ntreprinderea alege, de fiecare dat, scara de producie cea mai eficace. De menionat c punctele aflate sub curba nfurtoare, nu pot fi atinse cu nivelul curent de tehnologie i cu preurile existente ale factorilor de producie. Punctele din zona de deasupra curbei pot fi atinse, dar o firm eficient tehnic le va respinge n favoarea unui punct de pe curba costurilor pe termen lung, reprezentnd costuri mai reduse. Graficul costului mediu pe termen lung evideniaz existena a trei faze n procesul de expansiune a firmei: - zona I este faza randamentelor cresctoare, costul mediu descrete pe termen lung, deci cantitatea produs sporete mai repede dect cantitatea factorilor utilizai, ceea ce nseamn c ntreprinderea realizeaz economii de scar. - zona II este faza randamentelor constante, costul mediu este constant pe termen lung, deci cantitatea produs crete n acelai ritm cu cantitatea factorilor utilizai. ntreprinderea nu realizeaz nici o economie de scar. Aceasta este i faza n care se atinge costul mediu minim pe termen lung.

26

zona III este faza randamentelor descresctoare, costul mediu crete pe termen lung, deci cantitatea produs sporete mai ncet dect cantitatea factorilor utilizai, ceea ce nseamn c firma realizeaz dezeconomii de scar.

Perfecionrile factorilor de producie au loc n condiiile n care introducerea n producie a rezultatelor progresului tehnico-tiinific presupune costuri suplimentare. n general ns, pe msura progresului tiinei i tehnicii se creeaz posibilitatea micorrii costurilor pe unitatea de rezultat; pe termen mediu i lung, asemenea costuri sunt nu numai recuperate dar sunt i potenatoare de profituri i alte avantaje individuale i sociale. ntrebarea nr. 6 ntre productivitatea medie i productivitatea marginal exist urmtoarea corelaie:

WP WmP

0 P3

WP WmP

Observaii : a) curbele pornesc din origine pentru P = 0, Q = 0, recolta este nul, dac exploatarea nu dispune de nici o suprafa cultivabil. b) cu ct suprafaa este mai mare, cu att crete recolta, pn cnd atinge un punct de maxim. c) dincolo de acest punct producia rmne pozitiv dar scade, lucru firesc innd cont c n afar de teren ceilali factori nu se modific. d) curba productivitii marginale intersecteaz curba productivitii medii n punctul su de maxim. e) curba productivitii marginale este deasupra curbei productivitii medii cnd aceasta din urm este cresctoare. f) curba productivitii marginale este sub curba productivitii medii cnd aceasta din urm este cresctoare. innd cont de aceste aspecte, n mod raional, un ntreprinztor va continua s sporeasc consumul de factori de producie pn n punctul n care Wm W. Scderea productivitii marginale sub valoarea productivitii medii l va determina pe acesta s renune la achiziionarea de factori de producie suplimentari. Calculele desfurate n capitolul despre combinarea factorilor de producie au pornit de la ipoteza existenei unui numr foarte mare de combinaii ntre factorii de producie. n realitate ns, productorul nu dispune dect de un numr limitat de posibiliti. Experiena arat c, atunci cnd se folosesc conjugat factorii de producie, cantitatea unui factor nu poate fi constant sporit, chiar i n condiiile n care cantitatea din cellalt factor rmne relativ fix, fr a se diminua volumul de producie suplimentar realizat. Aceast diminuare a randamentelor suplimentare se datoreaz faptului c, factori variabili n cantiti tot mai mari colaboreaz cu o parte din ce n ce mai mic de factori constani. Potrivit legii randamentelor neproporionale , dac o producie oarecare reclam utilizarea a doi sau mai muli factori de producie, i dac se adaug progresiv aceeai doz la cantitatea folosit dintr-un factor, n timp ce cantitatea altor factori nu se schimb, producia nregistreaz o cretere din ce n ce mai mic n raport cu unitatea precedent pn cnd aceasta devine nul.

27

Pentru a marca faptul c randamentele descresctoare privesc nu producia total, ci doar producia marginal a factorului variabil, legea randamentelor neproporionale se mai numete i legea descreterii produsului marginal. n tabelul urmtor este ilustrat aceast lege. n mod raional, un ntreprinztor va continua s majoreze consumul de factori de producie pn la punctul n care Wmarginal Wmedie. n realitate, nici o firm nu va fora o asemenea utilizare a factorului variabil pentru a determina un randament cresctor, pentru c urmrete o maximizare a economiilor de scar i o minimizare a dezeconomiilor de scar. Se va urmri sporirea cantitativ a tuturor factorilor de producie, ajungndu-se la restructurarea tehnico-economic a ntreprinderii. n funcie de dinamica produciei i a consumului de factori de producie distingem urmtoarele situaii: - producia crete ntr-o proporie mai mare, dect consumul de factori de producie, ceea ce nseamn c exist un randament cresctor de scar; - producia crete n aceeai proporie, cu consumul de factori de producie ceea ce nseamn c exist un randament constant de scar; - producia crete ntr-o proporie mai mic, dect consumul de factori de producie adic exist un randament descresctor de scar. Combinarea judicioas a factorilor de producie este un element cheie pentru manageri, ea contribuind, alturi de strategia minimizrii costurilor, la optimizarea comportamentului productorilor.

ntrebarea nr. 7 Teoria cererii st la baza alocrii veniturilor bneti limitate de ctre consumatorii raionali care decid s cumpere diverse bunuri i servicii. Cererea reprezint cantitile dintr-un bun pe care consumatorii doresc s le cumpere la diferite niveluri ale preului. Cererea exprim de fapt, raporturi ntre cele dou variabile (cantitile cerute respectiv preurile lor aferente) determinate de restriciile bugetare (veniturile limitate ale consumatorilor) i factorii de natur endogen (satisfacia respectiv structura de preferine a acestora). Cele prezentate pn n acest moment ne permit introducerea noiunilor de capacitate de cumprare respectiv voina de cumprare. Capacitatea de cumprare reprezint latura obiectiv a deciziei de alocare a unor disponibiliti bneti pentru cumprarea de bunuri ; numai acestea genereaz cererea solvabil. Voina de cumprare reprezint latura subiectiv a deciziei de alocare a unor disponibiliti bneti limitate fiind determinat de structura i intensitatea nevoilor i anticiprile privind evoluia veniturilor i preurilor. Dinamica general a cererii este una descresctoare. Extinderea i contracia cererii este determinat de urmtorii factori : 1.Veniturile cumprtorilor i preul bunurilor oferite; 2. Preul bunurilor conexe; 3. Preferinele consumatorilor ; 4. Anticiprile privind evoluia preului i a venitului. Teoria ofertei st la baza alocrii resurselor economice n vederea producerii i vnzrii de bunuri economice. Elemente din cadrul acestei teorii au fost studiate n cadrul capitolelor destinate studiului factorilor de producie, costurilor i rentabilitii, respectiv productivitii factorilor de producie.

28

Oferta exprim raporturi ntre cele dou variabile determinate de resursele economice avute la dispoziie i de cererea de bunuri pe acea pia. Oferta reprezint cantitile dintr-un bun economic pe care vnztorii sunt interesai s le desfac la diferite niveluri ale preului. Oferta vine n ntmpinarea cererii solvabile. Dinamica ofertei este una cresctoare Extinderea i contracia ofertei este determinat de urmtorii factori : 1.Preul bunurilor oferite ; 2.Tehnologia de fabricaie a produsului respectiv ; 3.Preul factorilor de producie ; 4.Unele reglementri guvernamentale.

ntrebarea nr. 8 Studierea concurenei reprezint alturi de investigarea pieei unul din obiectivele centrale ale agenilor economici. Ansamblul raporturilor de interaciune n care intr agenii economici n lupta pentru asigurarea surselor de aprovizionare i a pieelor de desfacere formeaz sistemul relaiilor de concuren. Lupta de concuren se manifest prin dou comportamente ale agenilor economici denumite n literatura de specialitate: comportamentul concurenial; comportamentul anticoncurenial. Comportamentul concurenial este dominat de fairplay este permis i chiar ncurajat de societate. Concurena se desfoar ntre firme n calitatea lor de ofertani (vnztori). Ea mbrac forma luptei pentru cucerirea pieei, firmele concurente strduindu-se ca purttori ai cererii s le achiziioneze produsele. Pentru realizarea acestui obiectiv, fiecare concurent caut s satisfac nevoile clienilor n condiii superioare celorlali ofertani. Mijloacele i instrumentele realizate n relaiile de concuren se pot delimita n jurul celor patru piloni ai politicii de marketing: produsul; preul; promovarea; distribuia. n funcie de obiectivele urmrite i de condiiile concrete ale pieei, concurenii apeleaz fie la cte unul din aceste elemente fie la o combinaie a lor.

Comportamentul anticoncurenial este brutal i prin actele i faptele svrite determin restrngerea, mpiedicarea sau denaturarea concurenei. Autoritile publice din diferite ri, prin acte normative urmresc protecia, meninerea i stimularea concurenei i a unui mediu concurenial normal. ntreprinderile comerciale afectate au dreptul i posibilitatea de a sesiza instituiile abilitate n supravegherea concurenei i s-i fundamenteze politica de marketing astfel nct s contracareze asemenea aciuni. n legislaia romneasc sunt considerate acte i fapte anticoncureniale * :
*

Legea nr. 21/1996 legea concurenei, Monitorul Oficial nr. 88/30.04.1996

29

a) Concentrarea economic; b) Practici anticoncureniale. a) Concentrarea economic Prin concentrare economic se nelege orice act juridic prin care un agent sau o grupare de ageni economici realizeaz o influen determinant asupra unuia sau mai multor ageni economici. O operaiune de concentrare economic are loc atunci cnd: - doi sau mai muli ageni economici interdependeni fuzioneaz; - una sau mai multe persoane care dein controlul asupra altui agent economic, dobndesc direct sau indirect, controlul asupra altui agent economic prin orice form permis de lege: participare la capital; cumprare de active; contract. Concentrrile economice : Sunt interzise Cnd au ca efect crearea sau consolidarea unei poziii dominante i conduc la restrngerea, nlturarea sau denaturarea semnificativ a concurenei. sunt admise cnd conduc la efecte favorabile: - creterea eficienei economice; - ameliorarea produciei; - introducerea progresului tehnic; - mbuntirea servirii consumatorilor; - etc.

Pentru stabilirea compatibilitii cu un mediu concurenial normal, aprecierea operaiunilor de concentrare economic se face dup urmtoarele criterii: - necesitatea meninerii i stimulrii concurenei; - cota de pia deinut; - puterea economic a agenilor economici; - tendinele pieei; - msura n care sunt afectate interesele beneficiarilor i contribuia lor. b)Practici anticoncureniale Practicile anticoncureniale sunt considerate nelegerile exprese sau tacite, deciziile de asociere, practicile concentrate i folosirea abuziv a unei poziii dominante deinute pe pia, prin care agenii economici determin restrngerea, mpiedicarea sau denaturarea concurenei. Legea romneasc interzice aceste practici cnd urmresc: fixarea concertat, n mod direct sau indirect a preurilor, tarifelor, rabaturilor i a oricror condiii comerciale inechitabile; limitarea sau controlul produciei, distribuiei, dezvoltrii tehnologice sau investiiilor; mprirea pieelor de desfacere i a surselor de aprovizionare pe orice criterii; aplicarea unor condiii inegale la prestaii echivalente partenerilor comerciali, provocndu-le dezavantaje n poziia concurenial; condiionarea ncheierii unor contracte de acceptarea unor clauze care prin natura lor nu au legtur cu obiectul acestor contracte; participarea n mod concertat, cu oferte trucate la licitaii sau orice forme de concurs de oferte; eliminarea de pe pia a oricror ali concureni, limitarea sau mpiedicarea accesului pe pia i a libertii exercitrii concurenei de ctre ali ageni economici; nelegerile de a nu cumpra sau a nu vinde ctre anumii ageni economici fr o justificare rezonabil. Practicile anticoncureniale sunt admise cnd contribuie n mod semnificativ la:

30

ameliorarea produciei sau a distribuiei; promovarea progresului tehnic sau economic; mbuntirea calitii produselor i serviciilor; ntrirea poziiilor concureniale ale firmelor mari i mijlocii; practicarea n mod durabil a unor preuri mai reduse; etc.

ntrebarea nr. 9 Statul este implicat n mod indirect i direct n economia de pia. El s-a implicat n mod indirect n economia de pia, nc de la nceputurile ei, prin crearea cadrului instituional de desfurare a activitii economice. Un exemplu elocvent al acestei implicri l constituie protecionismul vamal. ncepnd cu a doua jumtate a secolului XX intervenia statului devine direct. Cele mai uzuale forme ale implicrii directe a statului n economie n viaa contemporan sunt: Firme n diverse activiti economice care sunt n proprietate public i sunt administrate nemijlocit de stat; Efectuarea de investiii publice; Folosirea fiscalitii ca mijloc pentru redistribuirea unei pri din venituri care devin n acest mod surse de consum i investiii; Consumarea prin achiziii i comenzi a unor importante cantiti de bunuri i servicii; Crearea de surse de venituri deci de cerere agregat; Implicarea statului n activitatea economic mai este cunoscut n literatura de specialitate sub numele de numele de management guvernamental i urmrete rezolvarea a cel puin ase probleme fundamentale: 1. Asigurarea unei creteri economice susinute. Aceasta nseamn obinerea unui spor de venit naional pe o persoan ca o tendin ferm pentru o perioad ndelungat i previzibil. Rezolvarea acestei probleme presupune elaborarea unor politici de cretere economic care se elaboreaz n baza cuantificrii evoluiei economiei naionale cu ajutorul indicatorilor macroeconomici, innd seama de optimizarea relaiilor dintre fluxurile veniturilor, cheltuielilor pentru consum i economii ce se vor transforma n investiii poteniale precum i de efectele fluctuaiilor economice ntr-o economie. 2. Asigurarea unei ocupri ct mai depline a resurselor umane. Rezolvarea acestei probleme implic elaborarea de politici care s resoarb omajul n proporii controlabile, cunoscndu-se faptul c datorit necesitii unor echilibre n economie este imposibil suprimarea sa total. 3. Controlul inflaiei . Procesele inflaioniste ntr-o economie trebuie meninute n proporii moderate deoarece ele pot constituii dac se ncadreaz n limite normale, un factor stimulator al activitii economice. 4. Asigurarea unor raporturi de schimb externe eficiente, elabornd politici economice care s determine echilibrarea balanei de pli externe i implicit asigurarea unui curs de schimb real mai mic dect cel nominal. 5. Asigurarea echilibrului economic global n economie, pe baza interelaionrilor ntre diferitele ei componente. 6. Realizarea integrrii economice (n cazul rii noastre integrarea n cadrul Uniunii Europene). O problem care se pune este aceia a limitelor implicrii guvernamentale n economie. Din acest motiv o serie de circumstane vin n favoarea afirmaiei potrivit creia aceast implicare trebuie s fie limitat. 1. Economia de pia este o un tip de economie care extins la nivel microeconomic. Din acest motiv, implicarea statului ntr-un astfel de sistem economic ar altera raporturile cerere, ofert, pre cu consecine asupra eficienei utilizrii factorilor de producie ceea ce conduce la efecte negative asupra ntregului sistem economic. 2. Implicarea organelor administraiei locale este limitat de competenele care le sunt atribuite. Aceste organe acioneaz potrivit autonomiei lor extins pn n punctul n care nu se intersecteaz cu autonomia altor organe.

31

3. Din punct de vedere politic guvernele n funcie de coloratura lor politic acioneaz n direcia extinderii sau dimpotriv limitrii implicrii n economie. Indiferent ns de aceste opiuni politice ele se fundamenteaz pe un anumit grad de liberalism i pe proprietatea privat extins, ceea ce determin inerent o limitare a acestei implicri n limite considerate normale. Implicarea autoritilor guvernamentale este aadar dictat de necesitatea asigurrii unei funcionaliti normale a economiei. ntrebarea nr. 10 Economia naional este un sistem complex i din acest motiv analizele efectuate n capitolele anterioare pe diferitele ei componente cretere i dezvoltare economic, ocupare i omaj, inflaie i raporturile economice externe sunt corelate ntre ele i se intercondiioneaz reciproc. ntre cele patru componente i evoluia cererii agregate exist o relaie care dup opinia unor economiti (Eugen Prahoveanu) se manifest dup cel puin doi ani.

Producia potenial

Produsul naional

Producia efectiv
3 2 1

Timp
Cele patru obiective ale managementului guvernamental depind deci de evoluia cererii agregate, care la rndul ei variaz n funcie de fazele ciclului economic. n faza de expansiune a activitii economice (2), cererea agregat crete rapid i are ca efect reducerea diferenei dintre producia efectiv i cea potenial. n aceast perioad se realizeaz dou obiective ale politicii microeconomice: creterea produciei i reducerea omajului. n schimb crete inflaia ceea ce determin dup cum s-a vzut din capitolul anterior un curs de schimb real mare ceea ce va conduce la scderea competivitii produciei indigene i la creterea importurilor ceea ce va atrage dup sine un deficit n contul curent. O dat cu creterea inflaiei acioneaz i factorul psihologic ceea ce consolideaz anticiprile inflaioniste din partea populaiei i a firmelor. Dei se ajunge n punctul de vrf al creterii economice (3), n ciuda efectelor pozitive pe care le nregistreaz primele dou obiective, inflaia i dezechilibrul balanei de pli devin probleme grave. Cnd se depete punctul de vrf al creterii economice i se ajunge la faza de recesiune (4) lucrurile se petrec invers fa de tendinele anterioare: asistm la o micare negativ a activitilor economice, nsoit de reducerea locurilor de munc dar nivelul inflaiei i situaia balanei de pli se mbuntesc. ntr-o asemenea situaie, autoritile guvernamentale au dou metode de aciune alternative care rezolv parial unele din obiectivele economice. Astfel dac se ncurajeaz cererea agregat, asistm la o cretere economic i la reducerea omajului dar apar pericole legate de inflaie i de deficitul balanei de pli. Dac ns se reduce deliberat cererea agregat deci o politic deflaionist, se reduce inflaia i se reduce deficitul balanei de pli dar producia se reduce i omajul crete.

32

Cea mai important problem de echilibru macroeconomic care apare este balansarea dintre inflaie i omaj. Aceast problem este amplificat i de realizarea unui omaj nalt concomitent cu rate

Rata omajului nalte ale inflaiei i cu stagnarea produciei fenomen complex pe care deja l cunoatem sub numele de stagflaie. S urmrim graficul urmtor: El red o problem dificil a autoritilor guvernamentale: gsirea unui raport optim ntre omaj i inflaie adic gsirea unui punct optim n care la un nivel al omajului inflaia este nul. Acest raionament a fost stabilit n urma observaiilor economistului A.W. Phillips care a remarcat existena unei relaii invers proporional dintre ritmul de cretere a salariilor nominale i rata omajului. Din punctul de vedere al managementului guvernamental se impune gsirea nivelului de omaj care reprezint de fapt costul social care trebuie achitat pentru atenuarea proceselor inflaioniste. Trebuie ns remarcat faptul c aceast corelaie este valabil pe termen scurt. Acelai lucru se poate afirma despre corelaiile dintre obiectivele managementului guvernamental, economitii fiind n marea lor majoritate de acord c analiza lor corelativ este bazat pe fluctuaiile ciclului economic decenal. Pe termen lung, aceste corelaii nu se mai manifest, nefiind nc suficient cunoscute i constituind obiecte de controvers.

C. Evaluarea rezultatelor
Fiecare ntrebare este cotat cu cte 10 puncte. Scala de evaluare este urmtoarea: - de la 0- 50 puncte pregtire slab, nepromovabilitate; - de la 50 70 puncte pregtire acceptabil; - de la 70 80 puncte pregtire bun; - de la 80 100 puncte pregtire foarte bun.

Rata inflaiei

33

UNIVERSITATEA SPIRU HARET FACULTATEA DE DREPT CONSTANA SPECIALIZAREA: DREPT DISCIPLINA: INTRODUCERE IN STIINTA ECONOMIEI ANUL I ZI, FR, ID Conductorul disciplinei: Prof. univ. dr. IULIA PARVU Tel/Fax: 0241/545015 i E-MAIL:ushcta@spiruharet.ro

SUBIECTE INTRODUCERE N TIINELE ECONOMICE AN I ZI, FR DREPT, ADMINISTRAIE PUBLIC 1. Definii i caracterizai nevoile umane. 2. Definii i caracterizai resursele economice 3. Definii bunurile libere i bunurile economice 4. Prezentai obiectul de studiu al economiei 5. Definii activitatea economic. 6. Clasificai activitile economice 7. Prezentai componentele activitii economice 8. Definii agenii economici 9. Caracterizai tipurile de ageni economici menionate n literatura de specialitate 10. Definii economia de pia 11. Prezentai caracteristicile economiei de pia 12. Definii factorii de producie 13. Caracterizai factorii de producie originari 14. Definii capitalul ca factor de producie derivat 15. Caracterizai capitalul fix 16. Prezentai conceptul de uzur a capitalului 17. Definii amortizarea 18. Caracterizai capitalul circulant 34

19. Definii i descriei circuitul capitalului 20. Definii rotaia capitalului 21. Definii costul de producie i clasificai costurile dup natura lor 22. Definii costul fix 23. Definii costul variabil 24. Prezentai conceptul de prag de rentabilitate 25. Definii eficiena economic i rentabilitatea economic 26. Definii productivitatea factorilor de producie 27. Definii i prezentai modul de calcul al productivitii muncii 28. Definii i prezentai modul de calcul al randamentului capitalului 29. Definii i prezentai modul de calcul al randamentului pmntului 30. Definii oferta i prezentai factorii care determin extinderea i contracia ei 31. Definii cererea i prezentai factorii care determin extinderea i contracia ei 32. Definii piaa i prezentai elementele prin care se caracterizeaz orice pia. 33. Caracterizai piaa cu concuren monopolistic 34. Caracterizai piaa cu concuren de oligopol 35. Caracterizai piaa cu concuren de monopol 36. Caracterizai piaa cu concuren de oligopson 37. Caracterizai piaa cu concuren de monopson 38. Definii preul 39. Descriei funciile preului 40. Prezentai factorii care influeneaz preul 41. Definii piaa forei de munc 42. Definii i caracterizai oferta de for de munc 43. Definii i caracterizai cererea de for de munc 44. Definii piaa monetar 45. Definii cererea de moned 46. Definii oferta de moned 47. Descriei rolul Bncii Naionale pe piaa monetar 48. Descriei rolul bncilor comerciale pe piaa monetar 49. Descriei rolul Trezoreriei pe piaa monetar 50. Definii piaa financiar 35

51. Definii i caracterizai obligaiunile 52. Definii i caracterizai aciunile 53. Descriei rolul Comisiei Hrtiilor de Valoare pe piaa financiar 54. Descriei rolul caselor de brokeraj pe piaa financiar 55. Descriei rolul bursei de valori pe piaa financiar 56. Definii piaa valutar 57. Definii oferta de valuta 58. Definii cererea de valut 59. Definii valuta i devizele 60. Definii convertibilitatea 61. Definii salariul ca pe un venit i ca pe un cost 62. Definii salariul nominal 63. Definii salariul real 64. Definii salariul brut i componentele acestuia 65. Definii salariul net 66. Prezentai factorii care influeneaz mrimea i dinamica salariului 67. Definii formele de salarizare i caracterizai principalele forme de salarizare 68. Prezentai conceptul de credit 69. Definii dobnda 70. Prezentai indicatorii prin care se exprim mrimea i dinamica dobnzii 71. Prezentai formulele de calcul ale dobnzii simple i ale dobnzii compuse 72. Prezentai conceptele de rat real a dobnzii, respectiv rat nominal a dobnzii 73. Descriei operaiunea de scontare 74. Prezentai factorii care influeneaz rata dobnzii 75. Definii profitul 76. Prezentai indicatorii prin care se exprim mrimea i dinamica profitului 77. Prezentai factorii care influeneaz profitul 78. Definii politica economic i prezentai instrumentele politicilor economice 79. Definii bugetul de stat i prezentai principalele surse de venituri bugetare i destinaii de cheltuieli bugetare 80. Prezentai tipurile bugetului de stat 81. Definii datoria public 36

82. Definii creterea economic 83. Definii dezvoltarea economic 84. Descriei legtura existent ntre venit, consum, investiii i economii la nivel macroeconomic 85. Definii investiia net i investiia brut 86. Definii multiplicatorul investiiilor i prezentai modul de calcul 87. Definii acceleratorul consumului i prezentai modul de calcul 88. Prezentai principalii indicatori macroeconomici (P.I.B., P.I.N., P.N.B, P.N.N., V.N.) 89. Descriei fluctuaiile ciclice ale activitii economice i definii ciclul economic 90. Descriei fazele ciclului economic 91. Prezentai politicile anticiclice 92. Definii omajul i prezentai condiiile ce trebuie ndeplinite pentru ca o persoan s fie considerat omer 93. Prezentai conceptele de populaie total, populaie activ disponibil, populaie ocupat, populaie neocupat 94. Prezentai principalele tipuri de omaj 95. Prezentai formula de calcul a ratei omajului 96. Prezentai msurile de protecie a omerilor 97. Definii i caracterizai inflaia 98. Prezentai formula de calcul a indicelui preurilor bunurilor de consum 99. Prezentai efectele inflaiei 100. Prezentai msurile antiinfalioniste

BIBLIOGRAFIE: 1. Enache, Constantin, Mecu, Constantin, Economie politic, vol. I, II, Editura FRM, Bucureti, 2000 2. Golea, Pompiliu, Prvu, Iuliana, Economie, Editura Ex Ponto, Constana, 2003 3. Mecu, Constantin, Barna, Cristina, U, Cristina, Zorzoliu Raluca, Economie politic. Aplicaii practice, Editura FRM; Bucureti 2004

37

UNIVERSITATEA SPIRU HARET F A C U L T A T E A D E D R E P T SI ADMINISTRATIE PUBLICA

CONSTANA Specializarea: ADMINISTRATIE PUBLICA

DISCIPLINA: SOCIOLOGIE POLITICA ANUL I ZI, FR, ID Conductorul disciplinei: Conf. univ. dr. ADELA VOICU Tel/Fax: 0241/545015 i E-MAIL:ushcta@spiruharet.ro
SOCIOLOGIE POLITIC Conf.univ.dr.ADELA VOICU OBIECTIVE
Sociologia general ofer o imagine de ansamblu asupra relaiilor, fenomenelor i proceselor sociale care interfereaz i influeneaz ordinea social i normativ. Domeniul sociologiei este realitatea social n procesualitatea devenirii i stabilitii ei, cunoscut prin studiul colectivitilor umane i al relaiilor interumane din cadrul acestora, precum i prin examinarea comportamentului uman n grupuri i comuniti umane. La absolvirea cursului de SOCIOLOGIE GENERAL, studenii trebuie s fie n msur: -s foloseasc adecvat conceptele i teoriile specifice cu care opereaz Sociologia general; -s neleag preocuprile i ariile de investigaie proprii Sociologiei generale; -s valorifice coninuturile disciplinei pentru a spori eficiena influenelor educative ale acesteia, n calitate de viitor funcionar public; -s identifice date, procese i concepte specifice fiecreia dintre dimensiunile sociologiei; -s delimiteze soluii care s corespund nevoilor de integrare i reintegrare, de corelare i recorelare, de adaptare i readaptere, de cultivare a imaginaiei i creativitii personale; -s fie capabili s proiecteze, s aplice i s valorifice proiecte de cercetare sociologic pe diverse teme de interes micro i macrosocial.

UNITATEA DE INVARE 1 SOCIOLOGIA-TIIN DESPRE SOCIETATE

Concepte cheie: aciune social, antropologie, conflict, dinamic social, echilibru social, evoluie, fapt social, funcionalism, monografie sociologic, organicism, sociologie, static social, structuralism, voin social. Termenul de sociologie provine din cuvntul latin socius, n traducere, social sau societate, i cuvntul grec logos care nseamn tiin; aadar, n sens foarte larg, sociologia este tiina despre social. Termenul de sociologie apare pentru prima oar n 1838, la filosoful francez Auguste Comte n Curs de filosofie pozitiv, 1830-1842. Au urmat diferite ncercri de definire a sociologiei: Emile Durkheim a conferit sociologiei statutul de tiin a faptelor sociale, Max Weber a considerat sociologia ca tiina care studiaz aciunea social, Dimitrie Gusti considera sociologia ca fiind tiina realitilor sociale. Obiectul sociologiei ca tiin este reprezentat de realitatea social n multitudinea formelor sale de manifestare: familia, stratificarea social, raporturile ntre componentele societii, grupurile etnice, minoritare, rasiale, religioase, culturale etc. De-a lungul dezvoltrii societii omeneti au fost formulate numeroase idei i teorii privitoare la realitatea social ncepnd cu Grecia i Roma Antic (Platon, Aristotel), continund cu perioada modern - sec. al XVII-lea i al XVIII-lea (Thomas Hobbs, John Locke, Charles de Montesquieu, Jean-Jacques Rousseau) i pn n perioada contemporan (T. Parsons, R.K.Merton, R.Collins, A.Giddens, George Herbert Mead). n cultura romn, primele idei despre societate au fost formulate de Dimitrie Cantemir, n lucrarea Descrierea Moldovei. Observaii despre realitile sociale ntlnim apoi la reprezentanii colii Ardelene i la lupttorii paoptiti (N.Blcescu, I.Ghica, I.C.Brtianu). La nceputul sec.al XX-lea, Spiru Haret elaboreaz concepia sa sociologic bazat pe principii matematice iar Dimitrie Gusti pune bazele colii sociologice romneti prin elaborarea i aplicarea metodei monografice la studiul comunitilor steti. Dintre contribuiile remarcabile ale colii romneti de sociologie se evideniaz sistemul sociologic elaborat de Petre Andrei (1891-1940).

n perioada contemporan, principalele direcii teoretice din sociologie, respectiv: funcionalismul (B.Malinowski, T.Parsons, R.K.Merton), conflictualismul (Georg Simmel, James W. Vander Zander, R.Collins), structuralismul (A.Giddens) i interacionismul (G.H.Mead, E.Goffman) sunt proiecia teoretic a evoluiei societii capitaliste. Constituirea sociologiei ca tiin a fost influenat de dou condiii: a.condiiile epistemologice; b.condiiile social-structurale. A.Dezvoltarea tiinelor naturii n sec.al XVII-lea i al XVIII-lea a generat un model exemplar de tiincaracterizat prin cteva presupoziiifundamentale: 1.obiectul tiinei l reprezint fenomenele reale dintr-un domeniu de referinoarecare; 2.principiul determinismului; constituirea i dinamica fenomenelor din domeniul de referinsunt guvernate de legi care urmeaz a fi descoperite de tiin; 3.funcia descriptiv-explicativ a tiinei: orice tiin trebuie s ofere o descriere a fenomenelor reale ct i o explicare a lor; 4.structura teoreticometodologic a tiinei: orice tiin este compus din teorii cu funcii explicativ-predictive i o metodologie de descriere i prelucrare a faptelor, de construire a teoriilor i de testare a acestora. Se poate considera c procesul de constituire a sociologiei ca tiin a nceput odat cu formularea unui program general de a aplica metodele de cercetare tiinific, dezvoltate n tiinele naturii, la analiza fenomenelor sociale. B.Sociologia nu se putea afirma ca tiin dect ntr-o societate care se orienteaz spre punerea pe baze raionale a organizrii sale, caut s soluioneze problemele sale prin mijloace non-represive, fundate pe cunoatere. Pe msura dezvoltrii unei multitudini de tiine sociale care se ocup cu diferite aspecte ale realitii sociale (istoria, demografia, economia, politologia etc.)s-a impus necesitatea definirii sociologiei ca tiin n raport cu aceste tiine sociale. Sociologia se ocup cu studiul caracteristicilor generale, abstracte ale comportamentului social, ale relaiilor sociale, grupurilor, colectivitilor n timp ce coninutul concret al acestora constituie obiect al disciplinelor menionate. Sociologia reprezint totodat o metodologie general a investigrii fenomenelor care compun societatea , n calitatea lor de fenomene sociale i nu economice, politice, juridice. Sociologia ar putea fi deci definit ca fiind o teorie general a socialului, a organizrii sociale.

TEMATICA ESEURILOR
1.Locul i rolul sociologiei n sistemul tiinelor socio-umane. 2.Istoricul constituirii sociologiei ca tiin. 3.Contribuia lui Auguste Comte la fondarea sociologiei. 4.Contribuia lui Herbert Spencer la fondarea sociologiei. 5.Contribuia lui Emile Durkheim la fondarea sociologiei. 6.Contribuia lui Max Weber la fondarea sociologiei. 7.Sistemul sociologic al lui Dimitrie Gusti .

8.Curentul funcionalist i viziunea sa asupra societii. 9.Curentul conflictualist. 10.Perspectiva structuralist asupra societii. 11.Curentul interacionist.

BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIE
1.Bdescu, Ilie, Istoria sociologiei,Editura Porto-Franco, Galai, 1994 2.Mihu, Achim, Introducere n sociologie, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 1992

BIBLIOGRAFIA SUPLIMENTAR
1.Buzrnescu, tefan, Istoria sociologiei, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1995 2.Giddens,Anthony, Sociologie, Editura All, Bucureti, 2001

BIBLIOGRAFIA FACULTATIV
1.Durkheim, Emile, Regulile metodei sociologice, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1974 2.Gusti, Dimitrie, Opere, I-VII, Editura Academiei, Bucureti, 1968-1995 3.Lallement, Michel, Istoria ideilor sociologice. De la origini pn la Max Weber, Editura Antet, Bucureti, 1997 4.Vander Zanden, James, W., The Social Experience. An Introduction to Sociology, Random House, New York, 1988

TESTE DE EVALUARE/AUTOEVALUARE
1.Ce este sociologia? 2.Care sunt raporturile sociologiei cu alte tiine socio-umane? 3.Care sunt contribuiile lui Auguste Comte, Herbert Spencer, Emile Durkheim, Max Weber la fondarea sociologiei? 4.Care este contribuia lui Dimitrie Gusti la dezvoltarea sociologiei romneti? 5. Cum explicam din perspectiva funcionalist societatea? 6. Cum analizeaza conflictualismul societatea? 7. Prin ce elemente definete societatea curentul structuralist? 8. Ce este interacionismul?

UNITATEA DE NVARE 2 ACIUNEA SOCIAL

Concepte-cheie: actor social, aciune social, agent social, comportament social, contiin participativ, responsabilitate social. Component fundamental a activitii umane, aciunea social const ntr-un ansamblu de transformri aplicate de ctre un individ sau grup social unui obiect n scopul adaptrii la sistemul social.Max Weber a constatat c orice activitate este social n msura n care comportamentul individual se modific urmare aciunii unui alt individ i bazat pe valorile sau simbolurile acceptate de membrii grupului social. Aciunea social are mai multe pri componente: actorul, agentul, obiectul i scopul. Actorul social, ca element al realitii sociale, este acel individ al crui comportament const n impulsionarea sau modificarea comportamentelor altor persoane prin conformarea la rolurile prescrise de societate. Obiectul social, inta aciunii sociale a actorului social, este la rndul su un actor social, ntruct el i stabilete propria aciune social, ca rspuns la aciunea actorului social iniial. ntre cei doi, n cadrul relaiei sociale, se pot manifesta comportamente de acceptare, respingere sau negociere. ntre actorul social i agentul social exist o diferen bazat pe structura coninutului acestora: actorul social este un individ, iar agenii sociali sunt, de obicei, clase sociale, grupuri politice, economice, religioase, culturale etc. Aciunea social are o baz motivaional i un sistem de prescripii normative (norme, valori). Socilogic, aciunea social se caracterizeaz prin: 1. intenionalitate sau angajare voluntar; 2. raionalitate; 3. instituionalizare. Sistemul aciuni sociale se compune din aciuni practice i aciuni teoretice, cele dou tipuri fiind ntr-o strns legatur, astfel nct eficiena uneia condiioneaz eficiena celeilalte.

La baza oricrei aciuni sociale st aciunea uman, dar aciunea uman se poate manifesta n lipsa aciunii sociale. Comportamentul individual d expresie aciunii umane, iar aciunea social deriv dintr-un comportament social. Aciunea uman este activitatea individual asupra unui obiect pe care l modific sau i d alt sens, iar aciunea social se manifest ca relaie tranformatoare ntre un agent sau un subiect al aciunii i un obiect al aciunii, n care agentul modific obiectul. Eficiena aciunii este nivelul atins de o activitate n realizarea scopului, a funciei sau a unei trebuine, i se concretizeaz n preformane individuale sau sociale. De regul, individul caut s eficientizeze aciunile sale deoarece numai astfel poate s rspund exigenelor normelor integrrii sociale. Eficiena poate avea mai multe grade sau nievele de manifestare: de la 0 pn la eficien maxim, criteriul ei fiind constituit de un optimum social al aciunilor. Individul sau grupul acioneaz n virtutea calitilor de actori sau ageni sociali. n cadrul procesului de socializare omul poate fi i actor i agent social. nsuirea normelor i valorilor grupului i ale societii este modalitatea de realizare a statutelor i rolurilor n cadrul aciunilor sociale. Orice om este apt s desf oare activit i de modificare a comportamentului celui cu care intr ntr-o relaie uman sau social. Creterea eficienei aciunii sociale impune ca actorii i agenii sociali s dispun de anumite deprinderi: competen social, contiin participativ i responsabilitate social. Competena social se refer la capacitatea unui om sau grup social de a aciona efficient n ndeplinirea unui scop social cu mijloace ct mai puine i cu costuri ct mai reduse. Competena social inseamn totodat i capacitatea de soluionare eficient a organiz rii unui grup ct i disponibilitatea pentru cooperarea cu ceilali asigurndu-se astfel funcionalitatea grupului conform obiectivelor i scopurilor sociale. Contiina participativ impune cu necesitate participarea social a actorului social. Participare nseamn implicarea individului i integrarea acestuia ntr-o structur organizaional prin aciune i interaciune, aciunea fiind expresia particip rii individului la actul de modificare a comportamentului celorlali n cadrul relaiei sociale. Responsabilitatea social reprezint actul ader rii individului la actele altor indivizi, ale c ror efecte i le asum pentru sine i pentru colectivitatea sa, n mod liber. Ea nseamn o cale activ de raportare la un anumit scop i ideal prin angajarea de rspunderi i riscuri.

TEMATICA ESEURILOR
1. 2. 3. 4. 5. 6. Aciunea social Comportamentul social Raportulrile actorului social cu agenii sociali Dimensiunile comportamnetului actorului social Competena social Contiina participativ

7. Responsabilitatea social.

BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIE
1.Bdescu, Ilie, Istoria sociologiei,Editura Porto-Franco, Galai, 1994 2.Mihu, Achim, Introducere n sociologie, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 1992

BIBLIOGRAFIA SUPLIMENTAR
1.Buzrnescu, tefan, Istoria sociologiei, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1995 2.Giddens,Anthony, Sociologie, Editura All, Bucureti, 2001

BIBLIOGRAFIA FACULTATIV
1.Durkheim, Emile, Regulile metodei sociologice, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1974 2.Gusti, Dimitrie, Opere, I-VII, Editura Academiei, Bucureti, 1968-1995 3.Lallement, Michel, Istoria ideilor sociologice. De la origini pn la Max Weber, Editura Antet, Bucureti, 1997 4.Vander Zanden, James, W., The Social Experience. An Introduction to Sociology, Random House, New York, 1988

TESTE DE EVALUARE / AUTOEVALUARE

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Ce este aciunea sociala? Prin ce se caracterizeaza comportamenetul social? Ce este activitatea ratioanala? Care este structura actiunii sociale? In ce consta obiectul actiunii sociale? Ce este scopul actiunii sociale? Care este diferenta dintre actorul social si agentul social? Care sunt dimensiunile comportamentului agentului social si ale actorului social? 9. Ce este competenta sociala? 10.Ce este constiinta participative? 11.Ce este responsabilitatea sociala?

UNITATEA DE NVARE 3 STRUCTURA SOCIAL

Concepte cheie: conflict de roluri, instituii sociale, interpersonale, relaii sociale, rol social, societate, status structur social. relaii social,

Structura social reprezint un ansamblu de interaciuni umane i sociale integrate ntr-un sistem, cruia i determin identitatea i stabilitatea. Ea nglobeaz totalitatea raporturilor dintre formele de convieuire social, manifeste ntre componenii unui sistem social. Structura social este un subsistem cu dou coordonate: una orizontal i una vertical. Pe coordonata orizontal se situeaz familia, satul, oraul, naiunea, iar pe cea vertical se situeaz grupurile ocupaionale, generaiile, grupurile sexuale, grupurile de vrst i grupurile cu diferite nivele de instrucie colar. n viaa cotidian omul deine n societate o anumit poziie care poart numele de status social. Statusurile variaz dup personalitatea oamenilor, iar multe dintre interaciunile sociale constau n identificarea i selectarea statusurilor. Statusul atribuit reprezint poziia acordat de societate, urmare a dimensiunii psihosociale a individului (vrst, sex, religie, ras, mediu familial). Statusul dobndit este poziia catigat de o persoan prin nvare sau prin efort. El se contureaz i se obine de ctre individ n cadrul competiiei cu toi cei care aspir la el i prin exprimarea opiunilor pentru poziia dorit a fi ocupat (ex.: student, profesor, doctor, director, etc). Statusul fundamental este acel tip de comportament, pe care ceilali l ateapt de la noi, cerinele putnd fi legate de abilitaile i aciunile specifice unei anumite vrste, sex sau ocupaie. n timp ce statusul este o poziie ocupat de un individ, rolul reprezint ndeplinirea unei atribuii, respective totalitatea ateptrilor care definesc comportamentul oamenilor, ateptri exprimate n drepturi i responsabiliti proprii pentru ocuparea unui status. Rolurile sociale dau expresie unui comportament social i permit totodat proiectarea mental a comportamentului. Rolurile pun n eviden sarcinile ce revin sau pe care i le asum un individ din perspectiva poziiei sociale ocupate. Rolurile sociale pot fi dobndite sau pot fi atribuite. Unui status i este asociat un set de roluri, care exprim complexul de activiti prin care un individ intr in relaie cu ceilali (ex.: nu pot exista profesori fr studeni). Relaiile de roluri

leag pe oameni unii de alii deoarece drepturile unora sunt ndatoriri ale altora. n cadrul relaiilor dintre persoane menionm relaiile sociale definite ca elementul stabil al legturilor sociale. Un grup social nu poate exista fr relaii sociale, respectiv fr contacte, atitudini, interese i situaii n care indivizii i manifest drepturile i obligaiile. Modul de organizare a vieii sociale este societatea. Ea exist numai ca o pluralitate de interaciuni ntre indivizii care o compun. Ea este definit ca o realitate social relativ independent care se autoperpetueaz, ocup acelai teritoriu i particip la o cultur comun. O societate poate fi o comunitate tribal sau un mare stat naional modern. Indiferent de mrimea ei, o societate exist doar prin membri si, prin aciunile comportamentele i activitatea membrilor si.

TEMATICA ESEURILOR
1. 2. 3. 4. 5. 6. STRUCTURA SOCIAL STATUSUL SOCIAL ROLUL SOCIAL INSTITUIILE SOCIALE ORGANIZAIILE SOCIALE SOCIETATEA

BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIE
1.Bdescu, Ilie, Istoria sociologiei,Editura Porto-Franco, Galai, 1994 2.Mihu, Achim, Introducere n sociologie, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 1992

BIBLIOGRAFIA SUPLIMENTAR
1.Buzrnescu, tefan, Istoria sociologiei, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1995 2.Giddens,Anthony, Sociologie, Editura All, Bucureti, 2001

BIBLIOGRAFIA FACULTATIV
1.Durkheim, Emile, Regulile metodei sociologice, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1974 2.Gusti, Dimitrie, Opere, I-VII, Editura Academiei, Bucureti, 1968-1995 3.Lallement, Michel, Istoria ideilor sociologice. De la origini pn la Max Weber, Editura Antet, Bucureti, 1997 4.Vander Zanden, James, W., The Social Experience. An Introduction to Sociology, Random House, New York, 1988

TESTE DE EVALUARE / AUTOEVALUARE

1. Ce este structura sociala? 2. Cum este definit statutul social? 3. Ce este rolul social? 4. Ce distinge relatiile sociale de relatiile interpesonale? 5. Care este diferenta dintre institutiile sociale si organizatiile sociale? 6. In ce tip de status se include pozitia de student?

UNITATEA DE NVARE 4 GRUPURILE SOCIALE

Concepte cheie: grup, grup de referin, grup formal, grup informal, grup extern, grup intern, grup primar, grup secundar, grup mic. Noiunea de grup social reprezint diferite ansambluri de indivizi ce mprtesc acelai sentiment de unitate i sunt angajate n unul sau mai multe tipuri de interaciune social stabil, condiionate de contexte sociale i istorice. El este o grupare de mai multe persoane aflate n relaii de interaciune i dependen reciproc, mijlocite de o activitate comun. Grupurile pot fi: de munc, de soluionare a problemelor, legislative, de autosprijin, etc. Oamenii se asociaz n grupuri din mai multe motive: datorit atraciei pentru activitile grupului, simpatiei pentru membrii grupului, pentru a-i satisface nevoile emoionale, independent de natura activitii grupului. Comportamentul n grup se desfoar difereniat. Comportamentele, asociate cu ceea ce se ateapt de la indivizii situai ntr-o poziie dat se numesc roluri i ele sunt conferite de statusul persoanei n grup. Cu ct statusul unei persoane este mai nalt, rolul su este perceput ca fiind mai atractiv, iar ncrederea n sine i valoarea cresc. Schimbrile de rol pot avea consecine importante pentru comportamentul oamenilor. Structura grupului depinde de trei factori: nevoia de eficien, tipurile de abiliti i motivaii ale membrilor grupului, mediul in care acioneaz grupul. Nevoia de eficien este legat de activitatea grupului ntr-o anumit unitate de timp i rezult din specializarea sarcinilor i din dezvoltarea subgrupurilor care realizeaz diferite activiti. Tipurile de abiliti i motivaii ale membrilor grupului influeneaz i ele structura grupului n sensul creterii sau scderii coeziunii grupului, dup cum ele au valori mai crescute sau mai sczute. Mediul social de existen al grupului poate influena la rndul su structura grupului: statusul socio-economic al individului influeneaz poziia sa n grup. Dintre numeroasele tipologii ale grupurilor sociale vom meniona cteva mai semnificative: grup primar-grup secundar; grup de referingrup de apartenen; grup intern-grup extern; grup formal-grup informal. Grupul primar este o structur fundamental pentru individ i societate; el constituie un scop i nu un mijloc n vederea realizrii de scopuri. n cadrul acestui tip de grup, individul triete sentimentul

propriei identiti , i afirm specificitatea, acceptatt de ceilali membrii ai grupului ca atare. Grupul primar este acel grup social n care individul se formeaz ca om, este locul n care omul i exprim trebuinele i nevoile personale, este spaiul satisfacerii nevoilor personale. n cadrul grupului primar, omul experimenteaz prietenia, iubirea, securitatea i sensul existenei sale. Condiiile de existen ale grupului primar sunt: contactele permanente i stabile ntre membrii si, contactul fa n fa i mrimea grupului (un grup primar este mic- numai astfel membrii si pot avea identitare concret). Grupul secundar este format din dou sau mai multe persoane implicate ntr-o relaie impersonal i care au un scop practic specific (ex.coala, unitatea militar, unitatea de munc, comunitatea etnic, comunitatea naional etc. Relaiile interumane se stabilesc n cadrul grupului de tip secundar n baza unor norme i reguli prescrise care condiioneaz participarea individului la grup- numai astfel un individ este acceptat n grup i i poate realiza scopurile sale. Relaiile caracteristice grupului primar se pot manifesta n grupul secundar (ex.n grupul de munc, oamenii dezvolt i relaii de prietenie). Grupul de apartenen este grupul cruia indivizii i aparin (familia, clasa de elevi, grupul de munc) iar normele i standardele susinute de grupul de apartenen devin principii pentru opiniile i aciunile indivizilor . Grupul de referin este o unitate social utilizat n evaluarea i modelarea atitudinilor i aciunilor individului el instituindu-se ca baz a concepiei individului despre lume. Grupul intern este acel grup de apartenen a membrilor si, cu care acetia se identific i n care au contiina apartenenei la grup. Grupul extern este grupul din care fac parte ceilali , percepui ca entiti exterioare grupului din care face parte individul. Grupul formal este organizat ierarhic iar funcionarea lui se bazeaz pe o organigram care vizeaz obiectivele grupului, funciile sale fiind definite n raport cu aceste obiective. Grupul mic se caracterizeaz prin numrul relativ redus de persoane ntre care exist relaii directe, avnd limita inferioar format din doutrei persoane, limita superioar neavnd precizri exacte.

TEMATICA ESEURILOR
1.Analiza numrului din perspectiva grupului social 2.Rolul motivaiei n realizarea grupului social 3.Grupul de prieteni 4.Grupul colar 5.Grupul de munc 6.Interaciunile specifice grupului social 7.Relaiile interumane n grupul mic

BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIE
1.Bdescu, Ilie, Istoria sociologiei,Editura Porto-Franco, Galai, 1994 2.Mihu, Achim, Introducere n sociologie, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 1992

BIBLIOGRAFIA SUPLIMENTAR
1.Buzrnescu, tefan, Istoria sociologiei, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1995 2.Giddens,Anthony, Sociologie, Editura All, Bucureti, 2001

BIBLIOGRAFIA FACULTATIV
1.Durkheim, Emile, Regulile metodei sociologice, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1974 2.Gusti, Dimitrie, Opere, I-VII, Editura Academiei, Bucureti, 1968-1995 3.Lallement, Michel, Istoria ideilor sociologice. De la origini pn la Max Weber, Editura Antet, Bucureti, 1997 4.Vander Zanden, James, W., The Social Experience. An Introduction to Sociology, Random House, New York, 1988

TESTE DE EVALUARE / AUTOEVALUARE

1.Ce este un grup? 2.Care este minimul numarului de persoane ce pot alcatui un grup? 3.Care sunt conditiile pentru ca un numar de persoane sa se constituie in grup? 4.Care sunt motivele asocierii oamenilor in grup? 5.Ce fel de grup este grupuul de prieteni? 6.Cum se manifeste grupurile informale in grupul formal? 7.Care sunt scopurile grupului? 8.Care sunt tipurile de relatii interumane din grupul mic?

UNITATEA DE NVARE 5 INVESTIGAIA SOCIOLOGIC

Concepte-cheie: msurare, chestionar, interviu, observaie, experiment, document social, analiz de coninut. Msurarea social reprezint stabilirea unei ordini de mrime (frecven, intensitate etc.) prin atribuire de valori, n acord cu proprietile obiectului social studiat. Elementele componente ale msurrii sociale sunt: obiectul de msurat, etalonul de msur i regulile de atribuire a valorilor. Obiectul de msurat este alctuit dintr-o mare diversitate de fapte, fenomene i procese sociale, ncepnd cu cele de natur macrosocial i terminnd cu cele de natur microsocial referitoare la aciuni, comportamente, relaii individuale i de grup. Etalonul de msur reprezint o mrime definit, cu care urmeaz a fi comparate aspectele cantitative, respectiv mrimile variabile ce caracterizeaz fenomenele i procesele sociale n vederea determinrii valorii lor. Regulile de atribuire a valorilor (numere, numerale sau simboluri) urmeaz ndeaproape natura obiectului studiat i caracteristicile etalonului utilizat n msurare. n literatura de specialitate sunt formulate patru niveluri de msur: nominal (categorial), ordinal (care indic ordinea), de interval (care red intensitatea) i de proporii (de raport). Una dintre metodele de cercetare sociologic cele mai cunoscute este ancheta sociologic. Ea incorporeaz tehnici, procedeee i instrumente interogative de culegere a informaiilor, realizate prin interviu sau cheastionar. Chestionarul este un instrument de investigare, constnd dintr-un ansamblu de ntrebri scrise, ordonate logic i psihologic, care, prin administrarea de ctre operatorii de anchet sau prin auto-administrare, determin din partea celor anchetai rspunsuri ce urmeaz a fi nregistrate n scris. n cercetrile sociologice chestionarul este utilozat pentru culegerea datelor obiective (vrst, sex, nivel de colaritate, venituri) ct i a celor subiective (opinii, atitudini, aspiraii, trebuine). Interviul este o tehnic de obinere, prin ntrebri i rspunsuri, a informaiilor verbale, de la indivizi i grupri umane, n vederea verificrii ipotezelor sau pentru descrierea tiinific a fenomenelor socioumane. Interviul se bazeaz pe comunicarea verbal i presupune ntrebri i rspunsuri, ca i chestionarul. Spre deosebire de chestionar ns, interviul implic obinerea de informaii verbale.

n cercetrile socioumane se recomand utilizarea interviului cnd se studiaz comportamente greu observabile, care se desfoar n locuri private, cum sunt: credinele, opiniile, atitudinile. Etapele unei investigaii sociologice sunt: stabilirea temei de cercetare; determinarea obiectivelor; documentarea prealabil (literatura problemei, rapoarte de cercetare pe aceeai tem de teren); elaborarea ipotezelor; definirea conceptelor; operaionalizarea (elaborarea spaiului de atribute- dimensiuni, variabile, indicatori); cuantificarea (fixarea expresiilor cantitative ale indicatorilor direct observabili pentru care se culeg date); determinarea populaiei; stabilirea tehnicilor i a procedeelor de investigare; intocmirea instrumentelor de lucru (elaborarea chestionarelor, a ghidurilor de interviu, a planurilor de convorbire, testelor, verificarea i definitivarea lor); ancheta pilot (repetiia n mic a anchetei propriu-zise i testarea instrumentelor de lucru); constituirea echipei de anchetatori; instruirea echipei i repartizarea sarcinilor; ntocmirea calendarului de desfurare a anchetei; culegerea datelor; verificarea informaiilor culese i reinerea formularelor valide n vederea prelucrrii; codificarea informaiilor, ntocmirea machetei de prelucrare a datelor; prelucrarea datelor; analiza i interpretarea informaiilor, radactarea raportului de anchet; stabilirea msurilor de intervenie. Toate informaiile despre faptele, fenomenele i procesele sociale din trecut sau din prezent sunt documente sociale. Ele pot fi texte, imagini grafice sau obiecte. Pe baza lor, se reconstituie in plan teoretic viaa social, relaiile interumane, procesele sociale. Dintre cele mai utilizate documente sociale menionm: actele oficiale, crile, revistele, afiele, fotografiile, casetele audio i video, jurnalele personale, scrisorile, biografiile, autobiografiile, bunurile de consum, creaia artistic. Dintre tehnicile de cercetare sociologic frecvent utilizate amintim i analiza de coninut care const n identificarea i descrierea obiectiv i sistematic a coninutului latent sau manifest al comunicrii n vederea formulrii unor concluzii tiinifice privind personalitatea celor care comunic, societatea n care se realizeaz comunicarea, precum i comunicarea nsi, ca interaciune social.

TEMATICA ESEURILOR
1.Rolul paradigmelor in cercetarea sociologica 2.Cercetarea calitativa in tiinele socio-umane 3.Tipuri de cercetri socio-umane 4.Interviul ca tehnic de cercetare tiinific 5.Experimentul in tiinele socio-umane 6.Documente sociale

BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIE
1.Bdescu, Ilie, Istoria sociologiei,Editura Porto-Franco, Galai, 1994

2.Mihu, Achim, Introducere n sociologie, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 1992

BIBLIOGRAFIA SUPLIMENTAR
1.Buzrnescu, tefan, Istoria sociologiei, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1995 2.Giddens,Anthony, Sociologie, Editura All, Bucureti, 2001

BIBLIOGRAFIA FACULTATIV
1.Durkheim, Emile, Regulile metodei sociologice, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1974 2.Gusti, Dimitrie, Opere, I-VII, Editura Academiei, Bucureti, 1968-1995 3.Lallement, Michel, Istoria ideilor sociologice. De la origini pn la Max Weber, Editura Antet, Bucureti, 1997 4.Vander Zanden, James, W., The Social Experience. An Introduction to Sociology, Random House, New York, 1988

TESTE DE EVALUARE / AUTOEVALUARE

1.Care este rolul paradigmelor in cercetarea sociologica? 2.Ce este cercetarea calitativa in tiinele socio-umane? 3.Ce tipuri de cercetri socio-umane cunoatei? 4.Analizai interviul ca tehnic de cercetare tiinific. 5.Care este rolul experimentului n tiinele socio-umane? 6.Ce metode de analiza a documentelor sociale cunoatei?

UNITATEA DE NVARE 6 CONTROLUL SOCIAL

Concepte-cheie: control social, control social formal, control social informal, control social pozitiv, control social negativ, mijloacele controlului social, agenii controlului social Controlul social reprezint procesul prin care o instan, cu ajutorul unor mijloace materiale i simbolice, influieneaz modific sau regleaz comportamentul sau aciunile indivizilor grupurilor sociale ce aparin grupului social n vederea asigurrii echilibrului dinamic al sistemului respectiv. Controlul social este un mecanism de autoreglare a sistemului social i are drept finalitate manifesteare a comportamentelor individuale i de grup n acord cu modelele de conduit dezirabile social n scopul asigurrii unei fucionalitai optime a sistemului. Controlul social asigur consistena i coiziunea intern a societii, continuitatea i stabilitatea sa, orientarea i reglarea comportamentului social, integrarea individului n societate. Controlul social formal const n definirea i instituirea de norme impersonale, instituionalizate n regulamente, legi sau coduri de ctre asociaii sau organizaii oficiale. Menirea acestor norme const n coordonarea aciunilor individuale pentru realizarea scopurilor comune, minimalizarea surselor de conflict din cadrul asociaiei sau organizaiei i perpetuarea acesteia. El este realizat n mod organizat i explicit de ageni oficiali specializai ai controlului social. Controlul social informal se realizeaz n special la nivelul rolurilor sociale ntr-un grup i se manifesta n mod implicit n cadrul relailor reciproce dintre indivizi, prin participarea acestora la viaa colectiv. El se realizeaz ntr-o manier implicita, neorganizat, n absena unor ageni oficiali specializai de control. Menionm c n societaiile moderne controlul social informal are un trend ascendent. Controlul social pozitiv se ntemeiaz pe cunoaterea i internalizarea de ctre indivizi a normelor, valorilor i regulilor de convieuire social ca i pe motivaia acestora de a le respecta din convingere. Astfel de control exercit atat agenii oficiali ct si cei neoficiali prin stimulare pozitiva (recompense). Controlul social negativ se bazeaz n special pe temerile individului c va fi sancionat n cazul nerespectrii normelor i regulilor sociale.

Acest control se exercit de agenii oficiali sau neoficiali care administreaz sanciuni negative. Pentru a se putea exercita controlul social se folosesc o serie de mijloace care constau ntr-o serie de intrumente de presiune i persuasiune, organizate i neorganizate, implicite i explicite, formale i informale, directe i indirecte, menite s-i influieneze pe indivizi s adopte conduite dezirabile i s se conformeze normelor i prescripilor grupului comunitaii sau societaii. Mijloacele controlului social pot fi instituionalizate sau neinstituionalizate. Mijloacele de control instituionalizate sunt n cea mai mare parte acele instrumente prevazute n coduri juridice, legi, regulamente, i alte acte i documente cu caracter moral, religios, politic, militar, sportiv etc. Ele eman de la organizaii, asociaii, instituii i persoane oficiale i sunt aplicate tot de insituii cu caracter oficial. Mijloacele de control neinstituionalizate se refer la acele instrumente ale controlului social neformalizate, neoficializate i care de obicei nu sunt inserate n acte oficiale. Ele sunt reprezentate de tradiii, convenii, practici instituite la nivelul grupurilor, dar i de ncurajri, blamri etc. n tipologia mijloacelor de control social se poate distinge i ntre mijloacele psihosociale i mijloacele material sociale. Mijloacele psihosociale se adreseaza psihicului uman determinndu-l pe individ s-i interiorizeze normele i valorile dezirabile social i pe aceasta baz s-i adapateze opiniile, atituduinile, i comportamentele la modelele culturale propuse de grup sau de societate. Mijloacele material sociale sunt cele prin care societatea l determin pe individ s se conformeze standardelor de comportament pe care ea le impune i ele pot fi fie recompense, fie pedepse. O alta clasificare a mijloacelor de control social cuprinde mijloacele morale, juridice, religioase, politice, tiinifice, educaionale, militare culturale, economice etc. Mijloacele de exercitare a controlului social sunt puse n aplicare de ctre anumite instane sau ageni ai controlului social. Acetia la randul lor pot fi grupai n ageni instituionalizai i ageni neinstituionalizai. Agenii instituionalizai sunt reprezentai de diferitele organisme i organizaii de stat juridice, politice, administrative etc. sau asociaii ale societii civile. Aceti ageni realizeaz un cotrol social oficial organizat asupra indivizilor i grupurilor sociale. Agenii neinstituionalizai (informali) sunt reprezentai de anumite grupuri (de presiune, de prietenie, de joaca, criminale etc.) sau indivizi. Aceti ageni realizeaz un control social neoficial, neorganizat i spontan. La nivelul societii sau al grupului ntre agenii controlului social se stabilesc anumite legturi, anumite interaciuni ceea ce determin caracterul de sistem al instanelor de control social. Unul dintre cele mai importante instrumente de realizare a controlului social este dreptul. Un rol important n promovarea concepiei referitoare la drept ca instrument al controlului social l-a avut coala

american jurisprudenei sociologice, prin reprezentanii si cei mai de seam, E. Ross si R. Pound. Pentru acetia dreptul reprezint baza edificrii ordinii, instrumentul de control cel mai specializat i mai avansat pe care l folosete societatea. Dreptul, ca instrument al controlului social, i exercit aceast menire atat prin intermediul valorilor juridice ct i prin intervenia valorilor, ideilor i idealurilor colective, prin aspiraii i experiene cu ncarctur juridic. Din perspectiv sociologic, dreptul trebuie considerat un mecanism de control social care funcioneaz n aproape toate sectoarele sistemului social. Ca intrument al controlului social, dreptul exercit n primul rnd o funcie integrativ n cadrul societaii: el atenueaz conflictele poteniale, fcnd s funcioneze raporturile sociale.

TEMATICA ESEURILOR
1. Controlul social; formele controlului social 2. Controlul social formal. 3. Controlul social informal 4. Controlul social pozitiv 5. Controlul social negativ 6. Controlul juridic 7. Controlul penal 8. Controlul democratic 9. Mijloacele controlului social. 10.Dreptul ca intrument de realizare a controlului social

BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIE
1.Banciu, Dan, Elemente de sociologie juridica, Editura Lumina Lex, Bucuresti 2000 2.Bdescu, Ilie, Istoria sociologiei, Editura Porto-Franco, Galai, 1994 3.Mihu, Achim, Introducere n sociologie, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 1992

BIBLIOGRAFIA SUPLIMENTAR
1.Buzrnescu, tefan, Istoria sociologiei, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1995 2.Giddens,Anthony, Sociologie, Editura All, Bucureti, 2001

BIBLIOGRAFIA FACULTATIV
1.Durkheim, Emile, Regulile metodei sociologice, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1974

2.Gusti, Dimitrie, Opere, I-VII, Editura Academiei, Bucureti, 1968-1995 3.Lallement, Michel, Istoria ideilor sociologice. De la origini pn la Max Weber, Editura Antet, Bucureti, 1997 4.Vander Zanden, James, W., The Social Experience. An Introduction to Sociology, Random House, New York, 1988

UNIVERSITATEA SPIRU HARET FACULTATEA DE DREPT CONSTANA SPECIALIZAREA: DREPT DISCIPLINA: SOCIOLOGIE POLITICA ANUL I ZI, FR, ID Conductorul disciplinei: Prof. univ. dr. ADELA VOICU Tel/Fax: 0241/545015 i E-MAIL:ushcta@spiruharet.ro
INTREBARI TEST PRECIZAI: Cine(care) este/sunt ..? 1.ntemeietorul sociologiei ca tiin 2.Fondatorul sociologiei politice ca tiin 3.Definiia sociologiei politice ca tiin 4.Obiectul de studiu al sociologiei politice 5.Metodele de cercetare n sociologia politic 6.Structura social 7.Rolul social 8.Statusul social 9.Relaiile sociale i politice 10.Instituii sociale i politice 11.Grupurile sociale 12.Clasificarea grupurilor sociale 13.Grupurile politice 14.Organizaia 15.Birocraia 16.Organizaia politic 17.Partidele politice 18.Stratificarea social n Romnia 19.Clasele sociale 20.Varsta social 21.Statul naional 22.Raporturile de putere 23.Conflictul de interese 24.Principalele teorii i curente n sociologia politic 25.Pluralismul 26.Reprezentanii curentului pluralist

27.Talcott Parsons 28.Teoria pluralist privind rolul statului 29.Puterea n statul pluralist 30.Autoritatea de stat 31.Teoria elitelor politice 32.Statul elitist 33.Reprezentanii curentului elitist 34.C.W.Mills 35.Separaia puterilor n stat 36.Puterea politic n statul elitist 37.Principiile teoriei elitiste a statului 38.Grupurile de interese n statul elitist 39.Teoria elitist privind rolul maselor n societate 40.Oligarhia 41.Teoria lui Max Weber privind dezvoltarea statului modern i rolul birocraiei 42.Birocraia n concepia lui Max Weber 43.Teoria marxist clasic- Karl Marx 44.Marxismul despre rolul proprietii n dezvoltarea socioeconomic a statului 45.Reprezentanii curentului marxist 46.Teoria lui Antonio Gramsci privind hegemonia 47.Vilfredo Pareto- rolul elitelor n societate 48.Teoria lui J.Althusser privind ideologia 49.Curentele post-pluraliste - curentul corporatist 50.Curentul realist 51.Realismul politic 52.Etica n viaa politic 53.Teoria realist privind puterea politic 54.Principiile curentului realist 55.Interacionalismul simbolic G.H.Mead 56.coala de la Frankfurt 57.Rolul grupurilor sociale n viaa politic 58.Puterea i instituiile politice 59.Distribuia puterii n grupurile mici 60.Principiile democratiei i puterea politic 61.Micrile sociale 62.Revoluia social 63.Rolul partidelor politice n statul modern 64.Formarea sistemelor politice n Europa de S-E dup cderea Zidului Berlinului

65.Inegalitatea social 66.Comportamentul politic 67.Clasele sociale n Romnia contemporan 68.Clasa de mijloc-o nou clas social n Romnia 69.Formarea noilor elite n rile foste comuniste 70.Relaiile democratice n societile pluraliste 71.Liberalismul modern 72.Participare i opoziie in viaa politic 73.Principiile etice n viaa politic 74.Integrarea european n contextul politic mondial 75.Statul multi-etnic i multi-cultural n Europa 76.Partidele etnice 77.Rolul tinerei generaii n viaa politic 78.Femeile ca lideri politici 79.Tendine actuale pe scena politic romneasc 80.Globalizarea- ctre o nou ordine pe harta politic a lumii