22

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 731/3.XI.2010

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE

MINISTERUL MEDIULUI I PDURILOR

ORDIN pentru aprobarea Ghidului de finanare a Programului privind instalarea sistemelor de nclzire care utilizeaz energie regenerabil, inclusiv nlocuirea sau completarea sistemelor clasice de nclzire beneficiari uniti administrativ-teritoriale, instituii publice i uniti de cult
Lund n considerare referatul Administraiei Fondului pentru Mediu privind aprobarea Ghidului de finanare a Programului privind instalarea sistemelor de nclzire care utilizeaz energie regenerabil, inclusiv nlocuirea sau completarea sistemelor clasice de nclzire beneficiari uniti administrativ-teritoriale, instituii publice i uniti de cult, n baza prevederilor art. 13 alin. (1) lit. q) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 105/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, n temeiul art. 13 alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 196/2005, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 105/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, i al art. 15 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 1.635/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Mediului i Pdurilor, cu modificrile i completrile ulterioare, ministrul mediului i pdurilor emite prezentul ordin. Art. 1. Se aprob Ghidul de finanare a Programului privind instalarea sistemelor de nclzire care utilizeaz energie regenerabil, inclusiv nlocuirea sau completarea sistemelor clasice de nclzire beneficiari uniti administrativ-teritoriale, instituii publice i uniti de cult, prevzut n anexa care face parte integrant din prezentul ordin. Art. 2. La data intrrii n vigoare a prezentului ordin se abrog Ordinul ministrului mediului nr. 565/2009 pentru aprobarea Ghidului de finanare a Programului de nlocuire sau de completare a sistemelor clasice de nclzire cu sisteme care utilizeaz energie solar, energie geotermal i energie eolian ori alte sisteme care conduc la mbuntirea calitii aerului, apei i solului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 375 din 3 iunie 2009, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 3. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Ministrul mediului i pdurilor, Lszl Borbly Bucureti, 20 octombrie 2010. Nr. 1.741.

ANEX

GHID DE FINANARE

a Programului privind instalarea sistemelor de nclzire care utilizeaz energie regenerabil, inclusiv nlocuirea sau completarea sistemelor clasice de nclzire beneficiari uniti administrativ-teritoriale, instituii publice i uniti de cult Art. 1. Prezentul ghid de finanare furnizeaz informaii privind completarea cererilor de nscriere n Programul privind instalarea sistemelor de nclzire care utilizeaz energie regenerabil, inclusiv nlocuirea sau completarea sistemelor clasice de nclzire beneficiari uniti administrativ-teritoriale, instituii publice i uniti de cult, denumit n continuare Program, a cererilor de finanare pentru proiecte, precum i desfurarea programului de finanare. Ghidul de finanare este documentul n care sunt precizate toate criteriile de eligibilitate ce trebuie s fie ndeplinite de ctre solicitantul finanrii, precum i cele privind proiectul i cheltuielile, bugetul prevzut i desfurarea programului de finanare. Art. 2. Obiectul Programului l reprezint finanarea de la Fondul pentru mediu a proiectelor privind instalarea sistemelor de nclzire care utilizeaz energie regenerabil, inclusiv nlocuirea sau completarea sistemelor clasice de nclzire. Art. 3. Scopul Programului l reprezint mbuntirea calitii aerului, apei i solului prin reducerea gradului de poluare cauzat de arderea lemnului i a combustibililor fosili utilizai pentru producerea energiei termice folosite pentru nclzire i obinerea de ap cald menajer, precum i stimularea utilizrii sistemelor care folosesc n acest sens sursele de energie regenerabil, nepoluante. Art. 4. n sensul prezentului ghid de finanare, expresiile i termenii de mai jos se definesc astfel: a) Autoritate Administraia Fondului pentru Mediu; b) beneficiar solicitantul al crui proiect a fost aprobat i care a ncheiat contract pentru finanare cu Autoritatea; c) instalator operatorul economic specializat, care instaleaz sisteme de nclzire ce utilizeaz energie solar, energie geotermal, energie eolian, energie hidro, biomas, gaz de fermentare a deeurilor, denumit i gaz de depozit, gaz de fermentare a nmolurilor din instalaiile de epurare a apelor

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 731/3.XI.2010 uzate i biogaz sau orice alte sisteme care conduc la mbuntirea calitii aerului, apei i solului; d) sistem de nclzire complex de instalaii, construcii, echipamente i elemente destinate obinerii/producerii de energie termic, inclusiv n cogenerare; e) sistem de nclzire clasic sistem de nclzire bazat pe arderea combustibililor fosili: produse petroliere, gaze naturale, crbuni; f) solicitant unitatea administrativ-teritorial, instituia public, unitatea de cult. Art. 5. (1) Unitile administrativ-teritoriale, instituiile publice sau unitile de cult pot depune proiecte de finanare n cadrul Programului pentru imobilele aflate n proprietatea ori n administrarea lor. (2) n cadrul Programului se pot realiza proiecte privind nlocuirea sau completarea sistemelor clasice de nclzire cu sisteme care utilizeaz energie solar, energie geotermal, energie eolian, energie hidro, biomas, gaz de fermentare a deeurilor, denumit i gaz de depozit, gaz de fermentare a nmolurilor din instalaiile de epurare a apelor uzate i biogaz sau orice alte sisteme care conduc la mbuntirea calitii aerului, apei i solului. Art. 6. Pentru a participa la Program, solicitantul trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele criterii de eligibilitate: a) s nu nregistreze obligaii de plat restante la bugetul general consolidat; b) s fac dovada c poate s asigure i va asigura contribuia proprie n vederea implementrii proiectului; c) s aib n administrare sau n proprietate imobilul pe care urmeaz s se implementeze proiectul. Art. 7. (1) Alocarea din Fondul pentru mediu a sumei necesare finanrii Programului se face anual, n limita fondurilor stabilite cu aceast destinaie prin bugetul anual de venituri i cheltuieli al Autoritii, aprobat prin hotrre a Guvernului. (2) Unitile administrativ-teritoriale/Instituiile publice/Unitile de cult pot solicita finanare pentru mai multe locaii n cadrul aceleiai cereri de finanare. Art. 8. (1) Finanarea se acord prin modalitate nerambursabil, ca procent din cheltuielile eligibile ale proiectului. (2) Procentul de cheltuieli eligibile nefinanat constituie contribuia proprie a solicitantului, asigurat din surse financiare proprii. (3) Finanarea se face ealonat, n interiorul perioadei de valabilitate a contractului pentru finanare i pe msura realizrii proiectului. (4) Finanarea nerambursabil, asigurat de Autoritate, se acord n cuantum de pn la 90% din cheltuielile eligibile ale proiectului. (5) Cuantumul finanrii pentru instituiile publice nu poate depi valoarea de 2.000.000 lei. (6) Cuantumul finanrii pentru unitile de cult nu poate depi valoarea de 500.000 lei. (7) Cuantumul finanrii n cazul unitilor administrativteritoriale nu poate depi urmtoarele valori: a) 4.000.000 lei pentru unitile administrativ-teritoriale cu un numr de locuitori mai mare de 100.000; b) 3.000.000 lei pentru unitile administrativ-teritoriale cu un numr de locuitori cuprins ntre 50.000 i 100.000;

23

c) 2.000.000 lei pentru unitile administrativ-teritoriale cu un numr de locuitori cuprins ntre 20.000 i 50.000; d) 1.000.000 lei pentru unitile administrativ-teritoriale cu un numr de locuitori cuprins ntre 3.000 i 20.000; e) 500.000 lei pentru unitile administrativ-teritoriale cu un numr de locuitori mai mic de 3.000. (8) Cuantumul finanrii reprezint nsumarea valorilor tuturor obiectivelor pentru care se solicit finanare de ctre un solicitant. Art. 9. (1) Unitile administrativ-teritoriale care doresc participarea la Program trebuie s depun urmtoarele documente: a) cererea de finanare nerambursabil, n formatul prevzut n anexa nr. 1; b) copia certificatului de nregistrare fiscal; c) copia hotrrii consiliului local, consiliului judeean din care s rezulte acordul cu privire la participarea la Program; d) documente din care s rezulte calitatea solicitantului de proprietar sau administrator al imobilului n care se va monta sistemul de nclzire; e) hotrrea consiliului local sau a consiliului judeean privind aprobarea studiului de fezabilitate, conform anexei nr. 2 la Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii; f) declaraia pe propria rspundere c sunt prevzute n buget sumele necesare cofinanrii proiectelor de mediu sau hotrrea consiliului local prin care se oblig la asigurarea surselor financiare necesare n vederea susinerii contribuiei proprii n cazul n care proiectul va fi selectat n vederea finanrii de ctre Autoritate; g) studiul de fezabilitate elaborat potrivit prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 28/2008, care s cuprind explicit: consumul lunar de ap rece i ap cald menajer, certificat de documentele de plat, i numrul de utilizatori, exceptnd acorduri i autorizaii. (2) Instituiile publice/Unitile de cult care doresc participarea la Program trebuie s depun urmtoarele documente: a) cererea de finanare nerambursabil, n formatul prevzut n anexa nr. 1; b) copia certificatului de nregistrare fiscal; c) copia hotrrii organelor de decizie din care s rezulte acordul cu privire la participarea la Program; d) documente din care s rezulte calitatea solicitantului de proprietar sau administrator al imobilului n care se va monta sistemul de nclzire; e) hotrrea organelor de decizie din care s rezulte aprobarea studiului de fezabilitate, conform anexei nr. 2 la Hotrrea Guvernului nr. 28/2008; f) declaraia pe propria rspundere c sunt prevzute n buget sumele necesare cofinanrii proiectelor de mediu; g) studiul de fezabilitate elaborat potrivit prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 28/2008, care s cuprind explicit: consumul lunar de ap rece i ap cald menajer, certificat de documentele de plat, i numrul de utilizatori, exceptnd acorduri i autorizaii.

24

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 731/3.XI.2010 Art. 14. Responsabilitatea ntocmirii documentaiei de achiziie, organizrii i derulrii procedurii de achiziie, potrivit prevederilor legislaiei specifice achiziiilor publice, revine beneficiarului. Art. 15. (1) Evaluarea cererilor de finanare se va face dup urmtoarele criterii: a) cota de cofinanare; b) tipul sistemului de nclzire nlocuit; c) raportul cost-beneficiu al instalaiei; d) gradul de utilizare i randamentul instalaiei propuse. (2) Cererile de finanare vor fi aprobate n ordinea descresctoare a punctajului acordat conform grilei de evaluare a eligibilitii solicitantului. Art. 16. (1) Sesiunile de finanare i bugetul alocat sesiunii vor fi stabilite prin dispoziie a preedintelui Autoritii i vor fi publicate pe site-ul acesteia. (2) Sumele neutilizate ntr-o sesiune se reporteaz pentru sesiunea urmtoare. (3) Cererea de finanare i documentaia anexat, legat i opisat, se depun ntr-un singur exemplar, n plic sigilat, la registratura Autoritii, la adresa: Administraia Fondului pentru Mediu, municipiul Bucureti, Splaiul Independenei nr. 294, corp A, sectorul 6, codul potal 060031. Pe plic trebuie scrise n mod obligatoriu urmtoarele informaii: a) denumirea i adresa complet ale solicitantului; b) meniunea pentru Programul privind instalarea sistemelor de nclzire care utilizeaz energie regenerabil, inclusiv nlocuirea sau completarea sistemelor clasice de nclzire beneficiari uniti administrativ-teritoriale, instituii publice i uniti de cult. (4) Documentele prevzute la alin. (3) pot fi transmise prin pot, cu confirmare de primire, cu condiia ca data primirii i a nregistrrii la Autoritate s nu depeasc data-limit a sesiunii de depunere. (5) Documentaia coninnd tersturi, ilizibil, incomplet sau neconform cu realitatea atrage respingerea cererii de finanare. Art. 17. (1) Toate datele, informaiile, instruciunile, comunicatele i alte documente relevante n legtur cu Programul se public pe site-ul Autoritii, www.afm.ro, la seciunea Informaii referitoare la Programul privind instalarea sistemelor de nclzire care utilizeaz energie regenerabil, inclusiv nlocuirea sau completarea sistemelor clasice de nclzire beneficiari uniti administrativ-teritoriale, instituii publice i uniti de cult. (2) Singurele informaii i instruciuni valabile prezentate n mass-media referitoare la Program sunt cele transmise sub form de comunicate de pres din partea Ministerului Mediului i Pdurilor i a Autoritii. Art. 18. (1) Beneficiarul finanrii care a participat la Program este obligat s inscripioneze sistemul cu sintagma Finanat din Fondul pentru mediu. (2) Orice demers publicitar efectuat de ctre beneficiar sau instalator cu privire la proiectul propus, n orice form i n orice mediu, trebuie s specifice c acesta este realizat n cadrul Programului derulat de Ministerul Mediului i Pdurilor i finanat de Autoritate. Art. 19. Anexele nr. 13 fac parte integrant din prezentul ghid de finanare.

Art. 10. Sunt considerate eligibile urmtoarele cheltuieli efectuate n cadrul Programului: a) cheltuielile prevzute pentru realizarea investiiei conform studiului de fezabilitate (instalaii, echipamente, subansamble, construcii aferente instalaiilor); b) cheltuielile cu montajul sistemelor, efectuarea, verificarea probelor i ncercrilor; c) taxa pe valoarea adugat (TVA); d) cheltuielile cu consultana, studii de fezabilitate, proiectul tehnic, n limita a 8% din cheltuielile pentru investiia de baz. Art. 11. Sunt considerate neeligibile urmtoarele cheltuieli: a) cheltuielile efectuate pn la semnarea contractului de finanare, excluznd cheltuielile prevzute la art. 10 lit. d); b) cheltuielile unui eventual credit contractat de beneficiar pentru plata contribuiei proprii, cheltuielile bancare, comisioanele, diferenele de curs valutar; c) costurile de exploatare a instalaiilor existente sau realizate n cadrul proiectului; d) cheltuielile realizate n regie proprie; e) cheltuielile privitoare la emiterea acordurilor, avizelor i autorizaiilor; f) cheltuielile cu orice fel de amend sau cheltuielile de judecat generate de lucrrile de instalare a sistemului. Art. 12. (1) Aprobarea proiectului are la baz analiza i evaluarea cererii de finanare i a documentaiei depuse de ctre solicitant. (2) Preedintele Autoritii emite o dispoziie prin care numete comisia de analiz, constituit din personalul Autoritii. (3) Comisia de analiz verific i analizeaz documentele prezentate de ctre solicitant i formuleaz propuneri prin grila de evaluare a eligibilitii solicitantului, ntocmit n formatul prevzut n anexa nr. 2, Comitetului director al Autoritii n vederea avizrii. (4) Comitetul de avizare al Autoritii aprob sau respinge cererea de finanare a solicitantului. (5) Lista solicitanilor aprobai i lista solicitanilor respini se public pe site-ul Autoritii, dup finalizarea procedurii de analiz i evaluare. (6) Solicitanii nemulumii de decizia Comitetului de avizare pot depune o contestaie la sediul Autoritii n termen de 3 zile de la data afirii pe pagina de internet a acesteia a proiectelor aprobate i a celor respinse. (7) Contestaiile se soluioneaz de ctre o comisie constituit prin dispoziie a preedintelui Autoritii. (8) Soluionarea contestaiilor se face n termen de 7 zile de la data expirrii termenului de depunere a contestaiilor i se finalizeaz prin elaborarea listei finale cu proiectele selectate, care se aprob de ctre Comitetul de avizare. Art. 13. (1) Contractul-cadru pentru finanare nerambursabil n cadrul Programului este prevzut n anexa nr. 3. (2) Autoritatea nu efectueaz pli n avans pentru lucrri efectuate anterior ncheierii contractului de finanare nerambursabil, cu excepia prevederilor art. 10 lit. d), nu efectueaz pli pe baza facturilor pro forma emise de ctre instalator beneficiarului finanrii i nu efectueaz pli pentru facturile reprezentnd avansuri n baza unor convenii. (3) Decontarea sumei ctre beneficiar se face n baza contractului pentru finanare nerambursabil i a cererii de tragere, conform modelului prevzut n anexa nr. 3 la contractulcadru pentru finanare nerambursabil.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 731/3.XI.2010

25
ANEXA Nr. 1 la ghidul de finanare

Antet solicitant ........................................ Nr. de nregistrare (la solicitant) ................... din data ............... Nr. de nregistrare (la Administraia Fondului pentru Mediu) ................... din data ......................
CERERE DE FINANARE NERAMBURSABIL

Denumirea solicitantului ........................................................................................................................................................ Forma juridic de organizare .................................................................................................................................................... Codul fiscal ............................................................................................................................................................................. Adresa sediului: str. ............................................................................... nr. ..........., localitatea (municipiul/oraul/comuna/ satul) .................................................., judeul/sectorul ........................................................ Telefon ...................................................., fax ......................................., e-mail ...................................................................... Reprezentant legal ................................................................................................................................................................... Responsabil de proiect ............................................................................................................................................................ Telefon (fix i mobil) ....................................................................., e-mail ...............................................................................
FINANARE SOLICITAT

.................................. ...........................................................................................................................................................
(unitatea administrativ-teritorial/instituia public/unitatea de cult)

solicit o finanare nerambursabil n sum de ........................... lei, reprezentnd ......... % din valoarea total eligibil a proiectului pentru amplasarea sistemelor care utilizeaz energie solar, energie geotermal, energie eolian, energie hidro, biomas, gaz de fermentare a deeurilor, denumit i gaz de depozit, gaz de fermentare a nmolurilor din instalaiile de epurare a apelor uzate i biogaz sau orice alte sisteme care conduc la mbuntirea calitii aerului, apei i solului n cadrul urmtoarelor locaii: ....................................................................... Valoarea total a proiectului este de ...................................... lei (cheltuieli eligibile + cheltuieli neeligibile). Valoarea total a cheltuielilor eligibile ale proiectului, conform ghidului de finanare, este de .................................. lei. Contribuia proprie reprezint ............... % din valoarea total a cheltuielilor eligibile. Subsemnatul, reprezentant al ...................................................................................................................................................,
(unitatea administrativ-teritorial/instituia public/unitatea de cult)

declar pe propria rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n declaraii, urmtoarele: a) sunt ndeplinite obligaiile exigibile de plat a impozitelor i taxelor ctre bugetul general consolidat, bugetul local i Fondul pentru mediu; b) nu avem cazier fiscal; c) nu susinem activiti/nu sponsorizm i nu vom susine/nu vom sponsoriza activiti cu efect negativ asupra mediului pe ntreaga durat a contractului de finanare; d) vom asigura contribuia proprie necesar implementrii proiectului; e) nu am furnizat informaii false n documentele prezentate; f) am depus ntreaga documentaie solicitat de Administraia Fondului pentru Mediu (AFM), conform ghidului de finanare; g) suntem de acord cu faptul c n timpul procesului de analiz i evaluare a proiectului poate aprea ca necesar completarea cu noi acte, autorizaii, avize etc. a documentaiei depuse iniial, pe care, la cererea i n termenul precizat de AFM, ne obligm s le depunem. Subsemnatul mi asum rspunderea tuturor informaiilor coninute n prezenta cerere de finanare nerambursabil i n toate celelalte formulare i documente depuse, inclusiv documentele financiare, garantez c datele furnizate sunt actuale, reale i corecte i declar c am luat cunotin de prevederile Codului penal privind falsul n declaraii. Nendeplinirea condiiilor de mai sus ori prezentarea eronat sau fals a acestor condiii va duce automat la respingerea proiectului ori, ulterior, la returnarea integral a sumei primite ca finanare n cadrul acestui program, dac aceasta a fost acordat. Finanarea nerambursabil solicitat, dac va fi aprobat i acordat, va fi utilizat n mod exclusiv pentru scopurile declarate n prezenta cerere de finanare nerambursabil i n formularele i documentele aferente. Prin semnarea prezentei cereri de finanare nerambursabil i aplicarea tampilei, semnatarul confirm c a neles i i-a nsuit n ntregime coninutul acesteia. Numele, prenumele i funcia reprezentantului legal al solicitantului ................................................................. Semntura reprezentantului legal i tampila solicitantului ................................................................. Numele, prenumele i funcia responsabilului de proiect ................................................................. Semntura responsabilului de proiect .................................................................

26

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 731/3.XI.2010

ANEXA Nr. 2 la ghidul de finanare

G R I L D E E VA L U A R E A E L I G I B I L I T I I S O L I C I TA N T U L U I

Unitatea administrativ-teritorial/Instituia public/Unitatea de cult ........................................................... Nr. de nregistrare la Administraia Fondului pentru Mediu (AFM) a cererii de nscriere: ........................... Suma solicitat prin cererea de finanare nerambursabil: .................................. lei
Criteriul de eligibilitate Eligibilitatea solicitantului DA ndeplinirea criteriului de eligibilitate NU Comentarii

1.

2.

Cererea de finanare nerambursabil (CF) este completat integral, tampilat i semnat de reprezentanii autorizai ai solicitantului i de persoana responsabil de proiect. Cererea de finanare nerambursabil conine declaraia reprezentantului legal al unitii administrativ-teritoriale/instituiei publice/unitii de cult potrivit creia: nu sponsorizeaz/nu susine activiti cu efect negativ asupra mediului; deine contribuia proprie necesar implementrii proiectului; nu are obligaii exigibile de plat la bugetul general consolidat, bugetele locale, Fondul pentru mediu. Copia certificatului de nregistrare fiscal Copia hotrrii consiliului local/consiliului judeean/organului de decizie privind aplicarea la Programul privind instalarea sistemelor de nclzire care utilizeaz energie regenerabil, inclusiv nlocuirea sau completarea sistemelor clasice de nclzire Documentele din care s rezulte c beneficiarul are n proprietate sau n administrare imobilul n care se va monta sistemul de nclzire Hotrrea consiliului local/consiliului judeean/organului de decizie prin care se aprob studiul de fezabilitate potrivit anexei nr. 2 la Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii Declaraie pe propria rspundere c sunt prevzute n buget sumele necesare cofinanrii proiectelor de mediu Studiul de fezabilitate conform anexei nr. 2 la Hotrrea Guvernului nr. 28/2008, care s cuprind explicit consumul lunar de ap rece/ap cald menajer, certificat de documentele de plat, i numrul de utilizatori Criterii de evaluare cota de finanare 10% 0 puncte 20% 2 puncte 35% 4 puncte 50% 8 puncte 65% 12 puncte 80% 16 puncte Peste 80% 20 de puncte tipul sistemului de nclzire nlocuit Combustibil solid 20 de puncte Energie electric 20 de puncte Combustibil lichid 15 puncte Combustibil gazos 10 puncte raportul cost-beneficiu al instalaiei: RIRF/C < rata de actualizare (5%), respectiv VNAF/C < 0 5 puncte RIRF/C > rata de actualizare (5%), respectiv VNAF/C > 0 0 puncte Fluxul de numerar cumulat este pozitiv n fiecare an al proieciei 5 puncte Fluxul de numerar cumulat este negativ n un/mai muli an/ani al/ai proieciei 0 puncte RIRF/K > 5%, respectiv VNAF/K > 0 5 puncte RIRF/K < 5%, respectiv VNAF/K < 0 0 puncte RIRE/C > 5,5%, respectiv VANE/C > 0 5 puncte RIRE/C < 5,5%, respectiv VANE/C < 0 0 puncte

3. 4.

5. 6.

7. 8.

9.

Punctaj Maximum 20 pct.

Maximum 20 pct.

Maximum 20 pct.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 731/3.XI.2010 Punctaj precizarea gradului de utilizare precizarea randamentului instalaiei propuse Tipul sursei energetice regenerabile utilizate biomas geotermal solar eolian hidro altele
N O T :

27

10 pct. 10 pct. 020 pct. 20 pct. 20 pct. 15 pct. 15 pct. 10 pct. 5 pct.

n cadrul rubricii ndeplinirea criteriului de eligibilitate se bifeaz, dup caz, cu DA sau NU ndeplinirea/nendeplinirea criteriului de eligibilitate respectiv i se vor nscrie, dup caz, comentariile de rigoare.
REZULTATUL EVALURII:

1 Juridic: ACCEPTAT/RESPINS Numele i prenumele evaluatorului: .................................................................... Data: .................. Semntura: .................. 2 Tehnic: ACCEPTAT/RESPINS Numele i prenumele evaluatorului: ................................................................... Data: .................. Semntura: .................. Comisia de analiz propune Comisiei de avizare aprobarea/respingerea. Preedintele Comisiei de analiz, Numele i prenumele: ........................................................................................ Data: .................. Semntura: ..................
OBSERVAIE:

Respingerea cererii de nscriere a solicitantului n etapa evalurii juridice atrage n mod automat invalidarea solicitantului, documentaia depus de ctre acesta nemaifiind evaluat din punct de vedere tehnic.

ANEXA Nr. 3 la ghidul de finanare

CONTRACT-CADRU PENTRU FINANARE NERAMBURSABIL

Nr. ......... din .................... ntre: Prile contractante Administraia Fondului pentru Mediu, cu sediul n municipiul Bucureti, Splaiul Independenei nr. 294, corp A, sectorul 6, codul fiscal 14715650, cont nr. ..............................., deschis la Trezoreria Sectorului 6 Bucureti, reprezentat legal prin .......................... preedinte, n calitate de finanator, denumit n continuare AFM, i ........................................, cu sediul n ....................................., CIF .........................., cont nr. .........................., deschis la Trezoreria ...................................., reprezentat legal prin domnul/doamna ...................................................., care mputernicete pe domnul/doamna ............................................, n calitate de beneficiar, denumit n continuare beneficiar, a intervenit prezentul contract pentru finanare nerambursabil, denumit n continuare contract.
ARTICOLUL 1 Obiectul i valoarea contractului

1.2. Valoarea total a prezentului contract, respectiv finanarea, este de ................ lei.
ARTICOLUL 2 Durata contractului

1.1. Prin prezentul contract, AFM acord beneficiarului o finanare nerambursabil, denumit n continuare finanare, n vederea susinerii proiectului intitulat .............................................., denumit n continuare proiect, din cadrul Programului privind instalarea sistemelor de nclzire care utilizeaz energie regenerabil, inclusiv nlocuirea sau completarea sistemelor clasice de nclzire beneficiari uniti administrativ-teritoriale, instituii publice i uniti de cult, denumit n continuare Program, conform Hotrrii Comisiei de avizare nr. ........ din ..........................., n temeiul ghidului de finanare a Programului, aprobat prin Ordinul ministrului mediului i pdurilor nr. 1.741/2010.

Prezentul contract intr n vigoare la data semnrii lui de ctre ambele pri i este valabil ............ luni, cu posibilitatea prelungirii prin act adiional.
ARTICOLUL 3 Modalitatea de finanare

Executarea lucrrilor aferente fiecrei cereri de tragere stabilite prin graficul de finanare nerambursabil, prevzut n anexa nr. 2, i pentru fiecare locaie va ncepe numai cu acordul

28

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 731/3.XI.2010 este realizat n cadrul Programului derulat de Ministerul Mediului i Pdurilor i finanat prin Administraia Fondului pentru Mediu. 4.2. AFM se oblig: a) s asigure finanarea proiectului numai pentru cheltuielile eligibile ale proiectului, stabilite potrivit anexei nr. 1, n condiiile menionate n prezentul contract, n limita veniturilor ncasate i disponibile alocate Programului prin bugetul anual propriu de venituri i cheltuieli; b) s pun la dispoziia beneficiarului informaiile legate de finanare.
ARTICOLUL 5 Rspunderea contractual

scris al AFM, care va cuprinde i confirmarea de garantare a finanrii pentru respectiva cerere de tragere. Garantarea se va efectua n funcie de veniturile ncasate i alocate programului descris la art. 1. 3.1. Finanarea se face n maximum dou trane pe fiecare locaie, prima dintre ele constnd n contravaloarea serviciilor de realizare a studiului de fezabilitate, a proiectului tehnic i de consultan, iar cea de-a doua fiind valoarea total a lucrrii de execuie. 3.2. Finanarea se realizeaz prin debitarea contului de trezorerie al AFM, pe msura tragerii sumelor, i prin creditarea contului nr. ............................., deschis la ......................., de ctre beneficiar, pe baz de cerere de tragere, ntocmit n formatul prevzut n anexa nr. 3, nsoit n mod obligatoriu de documentele prevzute n anexa nr. 4. 3.3.Virarea sumelor din contul AFM n contul beneficiarului se face n termen de 30 de zile de la depunerea cererii de tragere, n condiiile n care cererea de tragere i documentaia aferent sunt complete i corect ntocmite i sumele ncasate la Fondul pentru mediu permit decontarea sumei solicitate. 3.4. Suma neutilizat de beneficiar la data expirrii contractului pentru finanare nerambursabil se consider anulat i rmne la dispoziia AFM. 3.5. Orice plat excedentar efectuat de AFM constituie plat necuvenit, iar beneficiarul are obligaia de a restitui sumele necuvenite n termen de 10 zile de la data confirmrii de primire a notificrii din partea AFM. Depirea termenului stabilit va atrage calcularea unor majorri de ntrziere n cuantum de 0,1%/zi de ntrziere.
ARTICOLUL 4 Obligaiile prilor

4.1. Beneficiarul se oblig: a) s utilizeze finanarea numai n scopul i n condiiile n care a fost acordat; b) s asigure executarea proiectului cu diligena necesar i eficien, n conformitate cu prezentul contract, precum i cu legislaia n vigoare i standardele de mediu aplicabile; c) s fie singurul rspunztor n faa AFM pentru implementarea proiectului; d) s asigure nregistrarea n evidena contabil a tuturor documentelor privind operaiunile aferente prezentului contract, precum i arhivarea acestora, conform reglementrilor contabile n vigoare; e) s plteasc toate taxele, impozitele i contribuiile pe care le datoreaz potrivit reglementrilor legale i n termenele prevzute de acestea; f) s permit reprezentanilor AFM accesul la sediile sale i la amplasamentele proiectului pentru inspectarea activitilor ce se realizeaz din finanarea acordat i examinarea registrelor i a evidenelor contabile, precum i a altor documente relevante n legtur cu derularea proiectului; g) s nu sponsorizeze activiti cu impact negativ asupra mediului, pe ntreaga perioad de valabilitate a contractului; h) s informeze AFM i s prezinte documentele corespunztoare n cazul n care survin modificri cu privire la informaiile furnizate cu ocazia prezentrii cererii de finanare nerambursabil sau pe parcursul derulrii prezentului contract, n termen de maximum 10 zile de la producerea respectivei modificri; i) n ndeplinirea prezentului contract, s nu prezinte date, informaii sau nscrisuri false, eronate ori incomplete; j) s furnizeze n maximum 5 zile lucrtoare de la notificarea AFM orice informaii suplimentare considerate necesare pentru ndeplinirea prezentului contract; k) s specifice n cazul oricrui demers publicitar efectuat n legtur cu proiectul, n orice form i n orice mediu, c acesta

5.1. Nerespectarea de ctre beneficiar a oricreia dintre obligaiile/clauzele asumate prin prezentul contract constituie caz de culp. 5.2. Constituie caz de culp i urmtoarele fapte ale beneficiarului: a) comite nereguli de ordin financiar n legtur cu proiectul, stabilite printr-o hotrre judectoreasc definitiv; b) situaia economico-financiar a acestuia nu mai asigur condiii de realizare a proiectului. 5.3. Beneficiarul i asum integral rspunderea pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa sa pe parcursul derulrii contractului, AFM fiind degrevat n totalitate de orice responsabilitate. 5.4. Beneficiarul i asum integral rspunderea pentru sistemele instalate de ctre instalator, precum i pentru soluiile tehnice adoptate n legtur cu proiectul. AFM i rezerv dreptul de a suspenda finanarea pe o perioad determinat, n funcie de veniturile ncasate i alocate programului respectiv, precum i n cazul rectificrii bugetului de venituri i cheltuieli. 5.5. Beneficiarul i asum integral rspunderea pentru efectuarea lucrrilor de instalare a sistemelor de nclzire n lipsa acordurilor, avizelor, autorizaiilor i a altor documente necesare. 5.6. Beneficiarul suport taxele, comisioanele, cheltuielile profesionale i orice alte cheltuieli ocazionate de pregtirea, ncheierea, executarea, punerea n aplicare i finalizarea prezentului contract i a tuturor documentelor i activitilor aferente. 5.7. Beneficiarul rmne direct rspunztor pentru toate consecinele financiare directe sau indirecte antrenate de ncetarea contractului nainte de termen din culpa ori la iniiativa sa. 5.8. Orice caz de culp i orice disfuncionalitate aprute pe parcursul derulrii prezentului contract vor fi notificate beneficiarului de ctre AFM, n maximum 5 zile de la constatare. Dac deficienele menionate nu sunt nlturate n termen de maximum 15 zile de la data notificrii, AFM are dreptul de a lua urmtoarele msuri: a) sistarea temporar a utilizrii finanrii, pn la remedierea cauzelor care au dus la sistare; b) sistarea definitiv a finanrii i rezilierea unilateral a contractului, cu recuperarea sumelor virate ctre beneficiar, n condiiile Codului de procedur fiscal/Codului de procedur civil.
ARTICOLUL 6 ncetarea contractului

6.1. Prezentul contract nceteaz de drept: a) la data prevzut n contract; b) la data interveniei unui act de autoritate; c) la apariia unor circumstane care nu au putut fi prevzute la data ncheierii acestuia i care conduc la modificarea clauzelor contractuale n asemenea msur, nct ndeplinirea

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 731/3.XI.2010 acestuia ar fi contrar AFM i interesului public; acest fapt va fi notificat beneficiarului n termen de 10 zile de la momentul apariiei unor astfel de circumstane sau de la momentul n care AFM a avut cunotin de apariia unor astfel de circumstane. 6.2. Prezentul contract nceteaz la iniiativa beneficiarului, prin renunare, cu un preaviz scris de maximum 30 de zile, n cazul imposibilitii obiective a acestuia de a realiza proiectul. Acest fapt implic restituirea finanrii conform art. 5 pct. 5.8 lit. b). 6.3. Prezentul contract nceteaz, prin reziliere, la iniiativa AFM, n cazul nendeplinirii sau ndeplinirii necorespunztoare a obligaiilor contractuale asumate de ctre beneficiar; n acest caz, beneficiarul este obligat la plata de daune-interese, n cuantum egal cu suma tras din finanare; n situaia n care ncetarea contractului intervine nainte de termenul stabilit pentru prima tragere, beneficiarul nu este obligat la plata de daune-interese.
ARTICOLUL 7 Fora major i cazul fortuit ARTICOLUL 9 Litigii

29

9.1. Orice diferend rezultat din interpretarea i/sau executarea prezentului contract se va rezolva, pe ct posibil, pe cale amiabil. 9.2. n cazul n care o soluie amiabil nu este posibil, litigiul se supune spre soluionare instanelor judectoreti competente n a cror raz teritorial i are sediul AFM.
ARTICOLUL 10 Dispoziii finale

7.1. Prin for major i/sau caz fortuit se nelege un eveniment independent de voina prilor, imprevizibil i insurmontabil, intervenit dup ncheierea contractului i care mpiedic prile s i execute, total sau parial, obligaiile contractuale. 7.2. Partea care invoc fora major are urmtoarele obligaii: a) de a o notifica celeilalte pri n termen de 5 zile de la data apariiei; b) de a transmite n termen de cel mult 30 de zile de la data producerii evenimentului considerat a fi caz de for major certificatul de for major emis de autoritatea competent; c) de a comunica data ncetrii n termen de 5 zile de la ncetare; d) de a lua orice msuri care i stau la dispoziie n vederea limitrii consecinelor. 7.3. Dac nu se procedeaz la anunare n condiiile i n termenele prevzute, partea care o invoc va suporta toate daunele provocate celeilalte pri prin lipsa notificrii. 7.4. ndeplinirea contractului va fi suspendat n perioada de aciune a forei majore, dar fr a prejudicia drepturile ce li se cuveneau prilor pn la apariia acesteia. 7.5. Fora major, comunicat i dovedit n condiiile pct. 7.2, exonereaz de rspundere partea care o invoc. 7.6. Dac fora major i/sau consecinele acesteia dureaz sau se estimeaz c va/vor dura mai mult de 3 luni, prile se oblig s negocieze cu bun-credin n vederea identificrii soluiei celei mai bune: a) ncetarea contractului, fr ca vreuna dintre pri s poat pretinde celeilalte daune-interese; b) modificarea contractului. 7.7. Prevederile de mai sus se aplic i n caz fortuit.
ARTICOLUL 8 Cesiunea

Prezentul contract, precum i toate drepturile i obligaiile decurgnd din acesta nu pot face obiectul niciunei cesiuni totale sau pariale. Administraia Fondului pentru Mediu Preedinte, ............................. .

10.1. Beneficiarul este de acord ca AFM s publice date privind rezultatele implementrii proiectului. 10.2. Orice notificare n baza prezentului contract se face n scris, la urmtoarele adrese: pentru AFM: municipiul Bucureti, Splaiul Independenei nr. 294, corp A, sectorul 6; pentru beneficiar: .................. . n cazul n care beneficiarul dorete s fie notificat la o alt adres sau i-a schimbat adresa, aceasta va fi comunicat n scris la AFM. Notificrile fcute beneficiarului la adresa sus-menionat sau la o alt adres comunicat ulterior se consider a fi aduse la cunotin acestuia. Sub condiia ca acestea s fie confirmate ulterior, notificrile se pot transmite i prin fax, la urmtoarele numere telefonice: pentru AFM: .......................................................................; pentru beneficiar: ............................................................ . 10.3. Prezentul contract constituie titlu executoriu, potrivit art. 13 alin. (9) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 105/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, fiind ntocmit, interpretat i executat conform legislaiei romne i guvernat de aceasta. 10.4. Prin semnarea prezentului contract, inclusiv n caz de semnare prin procur, noi, reprezentanii legali ai beneficiarului, am luat cunotin de prevederile Codului penal privind falsul n declaraii. 10.5. Anexele, pe care beneficiarul declar c le cunoate i le accept, fac parte integrant din prezentul contract. 10.6. Prezentul contract, inclusiv anexele la acesta, poate fi modificat i/sau completat numai cu acordul prilor, prin act adiional. 10.7. Prin excepie de la prevederile pct. 10.6, nu este necesar ntocmirea unui act adiional pentru modificrile din coloana nr. 4 (Data programat) i coloana nr. 5 (Suma) din anexa nr. 2 la contract, dac acestea nu implic i modificarea duratei de realizare a proiectului sau modificarea valorii totale a proiectului. 10.8. Sumele neutilizate la tragerile programate se vor reporta la tragerile ulterioare, cu aceast destinaie. Solicitarea privind decalarea datei programate de depunere a cererii de tragere i/sau modificarea sumei de tras se transmite n scris, cu cel puin dou zile naintea momentului la care se dorete ca aceast modificare s intre n vigoare. 10.9. Prezentul contract s-a semnat la data de ...................., la sediul AFM, n 4 exemplare, toate avnd valoare juridic egal, dintre care 3 exemplare pentru AFM i un exemplar pentru beneficiar. 10.10. Anexele nr. 14 fac parte integrant din prezentul contract de finanare. Beneficiar Preedinte, ........................ ..

30

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 731/3.XI.2010

ANEXA Nr. 1 la Contractul pentru finanare nerambursabil nr. .........../.............

C A P I T O L E I S U B C A P I T O L E D E C H E LT U I E L I E L I G I B I L E
CAPITOLE I SUBCAPITOLE DE CHELTUIELI ELIGIBILE

Administraia Fondului pentru Mediu Preedinte,

Beneficiar

ANEXA Nr. 2 la Contractul pentru finanare nerambursabil nr. ....../.............

GRAFIC DE FINANARE NERAMBURSABIL

Nr. crt. 0 Data depunerii cererii de tragere 1 Suma 2

1. 2. .... Total: Administraia Fondului pentru Mediu Preedinte, X Beneficiar

ANEXA Nr. 3 la Contractul pentru finanare nerambursabil nr. .........../...........

Solicitant ..................................... Sediul ......................................... C.U.I. ......................................... Cont nr. ......................................, deschis la Trezoreria ................................ Nr. de nregistrare la Administraia Fondului pentru Mediu ............................ Ctre Administraia Fondului pentru Mediu
CERERE DE TRAGERE

Nr. .........../...................... n baza Contractului pentru finanare nerambursabil nr. ................ din .........../............./....................., v rugm s aprobai prezenta cerere de tragere, pentru suma de.............................. lei, din finanarea nerambursabil n valoare de...................... lei. Aceast sum va fi utilizat pentru plata cheltuielilor eligibile aferente activitilor desfurate n perioada ..................... . Documentele justificative: situaii de lucrri executate de beneficiar, cuantificate valoric (dup caz), facturi fiscale, ordine de plat, extrase de cont i/sau alte documente justificative, respectiv chitane fiscale, cecuri, registre de cas, ordine de deplasare (dup caz), facturi externe (traduse autorizat n limba romn), documente de transport, packing list, dispoziii de plat externe, declaraii vamale (pentru importurile din afara Uniunii Europene), extrase de cont, documente de transfer al fondurilor (n cazul importurilor), contracte cu teri pentru achiziia de bunuri/servicii/lucrri (n situaia n care contractul este redactat ntr-o limb strin, se va prezenta i traducerea autorizat a acestuia n limba romn), proces-verbal de recepie bunuri/servicii/lucrri, certificate de calitate i de garanie, declaraia de conformitate (a productorului utilajului), precum i alte documente relevante sunt anexate la prezenta cerere de tragere, n original sau n copii.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 731/3.XI.2010 Situaia finanrii la data prezentei cereri de tragere
Suma total aprobat conform contractului de finanare 1 Suma acordat pn la data prezentei cereri de tragere 2 Suma solicitat prin prezenta cerere de tragere 3 Suma aprobat prin prezenta cerere de tragere 4 Suma total tras din finanare, inclusiv suma aprobat prin prezenta cerere de tragere 5

31

Suma rmas de tras din finanarea aprobat (col. 15) 6

Cunoscnd prevederile Codului penal privind falsul n declaraii, declar c am verificat datele din prezenta cerere i, n conformitate cu informaiile furnizate, o declar corect i complet. Reprezentantul legal al beneficiarului, Numele i prenumele ....................... Funcia ............................................... Semntura ........................................ L.S. Aprobat Administraia Fondului pentru Mediu Preedinte .................................. Serviciul juridic ............................... Director tehnic ................................... ef Serviciu implementare i monitorizare .............................. Referent de specialitate ................................... NB1: Coloanele 1, 2 i 3 se completeaz de ctre beneficiar, iar coloanele 4, 5 i 6, de ctre salariaii Administraiei Fondului pentru Mediu. NB2: Dup aprobare, o copie a cererii de tragere va fi nmnat beneficiarului.
ANEXA Nr. 4 la Contractul pentru finanare nerambursabil nr. .........../...........

L I S TA

documentelor justificative pentru efectuarea plilor de ctre Administraia Fondului pentru Mediu 1. Situaii de lucrri executate de beneficiar, cuantificate valoric (dup caz) 2. Facturi fiscale, ordine de plat, extrase de cont i/sau alte documente justificative, respectiv chitane fiscale, cecuri (dup caz) 3. Facturi externe (traduse autorizat n limba romn), documente de transport, packing list, dispoziii de plat externe, declaraii vamale, extrase de cont, documente de transfer al fondurilor (n cazul importurilor) 4. Contracte cu teri pentru achiziia de bunuri/servicii/lucrri (n situaia n care contractul este redactat ntr-o limb strin, se va prezenta i traducerea autorizat a acestuia n limba romn.) 5. Proces-verbal de recepie bunuri sau servicii 6. Certificate de calitate i de garanie 7. Declaraia de conformitate (a productorului utilajului) 8. Dovada plii integrale a facturilor aferente tragerii anterioare 9. Declaraie privind respectarea prevederilor legale specifice achiziiilor publice 10. Proces-verbal la terminarea lucrrilor 11. Proces-verbal la punerea n funciune 12. Autorizaie de construire 13. Alte documente relevante