Regimul constituional din Romnia, stabilit dup Revoluia din decembrie 1989 Parlamentul ales n Romnia la 20 mai 1990

a avut misiunea important de a elabora Constituia Romniei. n aceast perspectiv s-a pus deseori ntrebarea dac n Romnia mai exista o Constituie. Rspunsul la o asemenea ntrebare trebuie cutat printr-o analiz mai larg a ntregii evoluii juridico-statale. In Romnia revoluia din decembrie 1989 a nlturat structurile de putere ale regimului dictatorial i - firesc - i dispoziiile constituionale corespondente, n acelai timp, noua putere a elaborat o serie de acte cu caracter constituional. Dup decembrie 1989 Constituia Romniei era format din aceste acte cu caracter constituional, precum i din dispoziiile Constituiei din anul 1965 care nu au fost abrogate expres sau tacit. In aceast viziune, Constituia din 1965 a continuat s fie n vigoare ct privete drepturile i ndatoririle fundamentale ale cetenilor, organele judectoreti, organele procuraturii, organizarea administrativ a teritoriului, desigur cu unele modificri. Ct privete actele adoptate dup victoria revoluiei din decembrie 1989, unele dintre le au formulat noi principii constituionale, principii care s-au aplicat n societatea romneasc i care au fost preluate n Constituia din anul 1991. Trebuie fcut precizarea c actele cu caracter constituional adoptate dup revoluia din decembrie 1989 au avut un caracter tranzitoriu, ele rmnnd n vigoare pn la adoptarea Constituiei. Decretul-lege nr. 2 din 27 decembrie 1989 privind constituirea, organizarea i funcionarea Consiliului Frontului Salvrii Naionale i a consiliilor teritoriale ale Frontului Salvrii Naionale. Decretul-lege nr. 8 din 31 decembrie 1989 privind nregistrarea i funcionarea partidelor politice i a organizaiilor obteti n Romnia. Decretul-lege nr. 81 din 9 februarie 1990 privind Consiliul Provizoriu de Uniune Naional. Decretul-lege nr. 92 din 14 martie 1990 privind alegerea Parlamentului i a Preedintelui Romniei.

10. Constituia Romniei din 8 decembrie 1991, republicat n 2003, revizuit prin Legea nr. 429/2003, aprobat prin referendumul naional din 18-19 octombrie 2003 Cteva explicaii generale privind elaborarea Constituiei. Elaborarea Constituiei a rspuns cerinei realizrii cadrului juridic fundamental al evoluiei spre statul de drept, democratic i social. Elaborarea Constituiei a constituit unul din punctele formulate n programele i platformele forelor politice.

Odat legal constituit n urma alegerilor parlamentare din 20 mai 1990, Adunarea Constituant a procedat la constituirea comisiei de redactare a proiectului Constituiei Romniei, potrivit regulamentului su. Comisia format a cuprins 12 deputai, 11 senatori i 5 specialiti desemnai n mod obinuit n dezbaterile din comisie i parlament prin termenul experi. Prin regimul juridic ce i s-a stabilit, Comisia de redactare a proiectului Constituiei Romniei a fost o comisie parlamentar, special, subordonat numai Adunrii Constituante. Regimul juridic stabilit a permis comisiei o libertate total n identificarea, alegerea i desigur motivarea soluiilor constituionale, n stabilirea de contacte cu personaliti ale vieii politice, religioase, culturale, juridice etc, att din ar ct i din strintate. Rezultatul referendumului naional asupra Constituiei Romniei a fost urmtorul: numrul participanilor 10.948.468; numrul voturilor valabil exprimat la rspunsul "Da" 8.464.324 (77,3%); numrul voturilor valabil exprimate la rspunsul "Nu", 2.235.085 (20,4%); numrul voturilor nule 248.759 (2,3%). (M. Of., Partea I, nr 250 din 14 decembrie 1991). La aceeai dat o spune art. 149, Constituia din 21 august 1965 este i rmne n ntregime abrogat. Constituia Romniei din 1991 a fost modificat i completat prin Legea de revizuire a Constituiei Romniei nr. 429/2003, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 758 din 29 octombrie 2003, republicat de Consiliul Legislativ, n temeiul art. 152 a Constituiei, cu reactualizarea denumirilor i dndu-se textelor o nou numerotare (art. 152 a devenit, n forma republicat, art. 156). Legea de revizuire a Constituiei Romniei nr. 429/2003 a fost aprobat prin referendumul naional din 18-19 octombrie i a intrat n vigoare la data de 29 octombrie 2003, data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 758 din 29 octombrie a Hotrrii Curii Constituionale nr. 3 din 22 octombrie 2003 pentru confirmarea rezultatului referendumului naional din 18-19 octombrie 2003 privind Legea de revizuire a Constituiei Romniei.

Coninutul Constituiei. Coninutul normativ al Constituiei este structurat din punct de vedere juridic n 152 de articole care sunt grupate n 8 titluri, unele titluri avnd capitole i seciuni. Primul titlu, denumit Principii generale cuprinde norme referitoare la structura unitar a statului, la forma sa republican de guvernmnt. Cel de-al doilea titlu este denumit Drepturile, libertile i ndatoririle fundamentale. El este structurat n patru capitole. n capitolul nti purtnd denumirea dispoziii comune sunt stabilite principii constituionale aplicabile domeniului drepturilor

i libertilor. n capitolul II, Drepturile i libertile fundamentale, sunt consacrate: inviolabilitile (dreptul la via, dreptul la integritate fizic, dreptul la integritate psihic, libertatea individual, dreptul la aprare, dreptul la liber circulaie, dreptul la ocrotirea vieii intime, familiale i private, inviolabilitatea domiciliului); drepturile i libertile social-economice i culturale (dreptul la nvtur, dreptul la ocrotirea sntii, dreptul la munc i la protecia social a muncii, dreptul la grev, dreptul de proprietate, dreptul la motenire, dreptul la un nivel de trai decent, dreptul la cstorie, dreptul copiilor i al tinerilor la protecie i asisten, dreptul persoanelor handicapate la o protecie social); drepturile exclusiv politice (dreptul de vot i dreptul de a fi ales); drepturile i libertile social-politice (libertatea contiinei, libertatea de exprimare, dreptul la informaie, libertatea ntrunirilor, dreptul de asociere, secretul corespondenei); drepturile garanii (dreptul de petiionare i dreptul celui vtmat de ctre o autoritate public). In capitolul III sunt stabilite ndatoririle fundamentale i anume; ndatorirea de a respecta Constituia i legea; ndatorirea de fidelitatea fa de ar; ndatorirea de aprare a patriei; ndatorirea de a satisface stagiul militar; ndatorirea de a contribui la cheltuielile publice; ndatorirea de exercitare cu bun credin a drepturilor i libertilor i de a respecta drepturile i libertile celorlali. Titlul II este denumit Drepturile, libertile i ndatoririle fundamentale, n Capitolul IV fiind reglementat Avocatul Poporului ca un garant al drepturilor i libertilor ceteneti. Titlul III denumit Autoritile Publice este structurat pe capitole iar unele capitole au i seciuni. Titlul IV denumit Economia i finanele cuprinde norme referitoare la economie, proprietate, sistemul financiar, bugetul public naional, impozitele i taxele, Curtea de Conturi. Titlul V, Curtea Constituional, reglementeaz controlul constituionalitii legilor, iar titlul VI, Integrarea euroatlantic, reglementeaz integrarea n Uniunea European (art. 148), respectiv aderarea la Tratatul Atlanticului de Nord (art. 149). Titlul VII face referire la Revizuirea Constituiei, iniiativa revizuirii, procedura i limitele sale, conturnd de altfel caracterul rigid al Constituiei. In fine, Titlul VIII purtnd denumirea Dispoziii finale i tranzitorii, cuprinde regulile referitoare la intrarea n vigoare a Constituiei, conflictul temporal de legi, instituiile existente i cele viitoare, ct i la republicarea Constituiei (art. 156).