Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Suport Curs Sem I
Suport Curs Sem I
Curs optional C1
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
2
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
3.3.1 Planificarea activitatilor 3.3.2 Diagrama Gantt 3.3.4 Rezultatele unui proiect
3
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
1.1.3 Ce doresc finantatorii? Finantatorii urmaresc atingerea unor obiective generale economice, sociale, culturale prin sprijinirea financiara a activitatilor unor organizatii (firme, ONG, institutii publice etc.) sau persoane. Pentru a se asigura ca activitatile finantate de ei se pliaza perfect pe interesele si misiunea lor, organismele finantatoare stabilesc un set de reguli care trebuiesc urmate pentru a fi obtinuta finantarea. Obiectivele si metodele acceptate de finantator pentru indeplinirea acestora trebuie foarte bine cunoscute de catre solicitantul de finantare, orice neconformitate putand duce la pierderea finantarii. In multe cazuri putem vorbi despre finantarile acordate prin diferite programe ca despre adevarate campanii de relatii publice pe care le deruleaza organismele finantatoare. Cel mai bun exemplu este cel al Uniunii Europene. Exista un <Ghid de identitate vizuala> care trebuie studiat cu atentie si respectat cu strictete de organizatiile sau institutiile care primesc finantari din fonduri europene. In acest ghid, care este disponibil on-line si poate fi descarcat odata cu documentele necesare in momentul in care se completeaza o cerere de finantare, este clar specificat faptul ca :proiectele finantate de Uniunea Europeana au obligatia de a asigura, in primul rind o buna vizibilitate a faptului ca finantarea este asigurata de catre Uniunea Europeana [...]; imaginea Uniunii Europene va fi promovata cu prioritate. Iata cum, Uniunea Europeana acorda o foarte mare importanta imaginii sale si nu rateaza nicio ocazie, de la un simplu sticker (care, foarte ingenios, anunta la intrarea intr-un Internet Caff: aici se bate la tastele Uniunii Europene!), banner sau carti de vizita pe care staff-ul direct implicat intr-un proiect cu finantare europeana este obligat sa le prezinte pina la placile pentru amplasare permanenta obligatorii (lucru enuntat in contractul incheiat la inceputul finantarii) pentru proiecte de infrastructura sau pentru institutii nou-infiintate si care anunta, in mod evident, faptul ca finantarea pentru infiintarea respectivei institutii a fost asigurata de Uniunea Europeana. 1.1.4 Cine sunt principalii finantatori? Principalele categorii de finantatori activi in Romania sunt: Uniunea Europeana, Guvernul Romaniei prin diferite Ministere Ministerele unor state straine prin intermediul ambasadelor la Bucuresti
4
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
Banci si institutii financiare internationale (de ex.: Banca Mondiala) Fundatii sau alte organizatii internationale cu statut asemanator (de ex.: Fundatia "Soros") Mari corporatii sau companii internationale.
5
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
In momentul in care acesta este finalizat, este depus la autoritatea finantatoare. ATENTIE la respectarea termenului de depunere, orice minut de intarziere fata de ora prevazuta determina neacceptarea proiectului. Etapa 4: La expirarea termenului pana la care se depun proiectele, o comisie desemnata de organismul finantator incepe procesul de evaluare a proiectelor depuse. Pe baza criteriilor stabilite si comunicate solicitantilor prin ghidul solicitantului proiectele sunt evaluate si primesc un punctaj. Ele sunt apoi ierarhizate descrescator in functie de punctajul obtinut, fiind declarate castigatoare proiectele care au obtinut punctajele cele mai mari si care solicita, in total, o suma mai mica sau egala cu bugetul total oferit de finantator pentru programul de finantare respectiv. Etapa 5: Solicitantii desemnati castigatori semneaza cu autoritatea finantatoare un contract de finantare prin care se detaliaza relatiile dintre finantator si beneficiar (solicitantul al carui proiect a fost declarat castigator). Acest contract de finantare odata semnat este actul pe care se bazeaza toate relatiile dintre cele doua parti semnatare. In conditiile in care apar modificari dupa semnarea contractului (legate de buget, legate de parteneri etc) acestea trebuiesc aduse la cunostinta finantatorului care trebuie sa isi dea acordul asupra lor. In momentul in care acesta este de acord cu modificarile propuse de catre beneficiar, ele sunt consemnate printr-un act aditional la contractul de finantare. Etapa 6: Din acest moment incepe implementarea efectiva a actiunilor pentru care s-a obtinut finantarea. Acestea trebuie sa respecte intocmai planul prevazut prin proiect si mai ales termenele stabilite. Faptul ca la acest moment contractul de finantare este deja semnat nu garanteaza beneficiarului obtinerea banilor. In conditiile in care acesta nu isi respecta angajamentele asumate poate sa piarda finantarea sau sa primeasca o suma mai mica decat cea stabilita. Un astfel de caz poate apara in conditiile in care beneficiarul se abate de la planul initial si face modificari in proiect fara sa consulte mai intai finantatorul. Pe intreaga desfasurare a proiectului beneficiarul trebuie sa mentina permanent relatia cu finantatorul si sa il tina pe acesta la curent cu evolutia proiectului.
6
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
7
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
Atentie! n cazul unor competitii de proiecte, nainte de redactarea propriu-zisa a propunerii, este utila trimiterea unei scurte scrisori de intentie care sa prezinte, n linii mari, ideea de proiect, grupul tinta vizat, solutia propusa, impactul anticipat, experienta institutiei promotoare. Scrisoarea are menirea de a evita situatiile n care solicitantii consuma resurse importante pentru a redacta propunerea, dar aceasta are din start sanse minime de a fi aprobata: nu ntra n aria de interes a finantatorului, institutia promotoare nu are suficienta experienta pentru a derula un eventual proiect, nu prezinta suficiente garantii cu privire la capacitatea tehnica de a derula proiectul. Nu este vorba, n acest caz, de nerespectarea stricta a unui criteriu de eligibilitate, ci, mai ales, de nepotrivire ntre domeniile sprijinite cu o anumita prioritate de finantator si domeniul de activitate propriu. 3. Analizati tipurile de proiecte finantate anterior in cadrul programelor de finantare (atentie: de multe ori, finantatorul modifica unele caracteristici ale licitatiei curente de proiecte fata de licitatiile anterioare organizate in cadrul aceluiasi program de finantare). 4. Analizati conditiile financiare: suma minima si maxima care poate fi solicitata, nivelul si structura contributiei cofinantarii care trebuie asigurata de solicitant. 5. Identificati termenul limita de depunere a proiectelor de finantare. 6. Utilizati adresele la care pot fi solicitate informatii suplimentare (de obicei, prin intermediul email-ului sau fax-ului) pentru a clarifica nelamuririle care apar pe parcursul procesului de realizare a proiectului de finantare. 7. Aveti permanent in vedere data limita de depunere a proiectelor. ntrebarile la care trebuie sa raspunda o propunere de proiect, indiferent de formatul n care trebuie prezentata, sunt: Cine? (informatii despre institutia care depune proiectul si despre echipa care si va asuma responsabilitatea pentru derulare); Ce? (informatii despre aria de cuprindere/domeniul de activitate al proiectului); De ce? (informatii despre ce si propune proiectul, ca obiective generale si specifice); Cum? (informatii despre metodologia de derulare efectiva a proiectului); Cu ce efect? (informatii despre impactul proiectului);
8
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
Asupra cui? (informatii despre grupul tinta vizat de proiect). Elemente tipice prezente ntr-un formular de candidatura: 1. Pagina de titlu sau pagina de deschidere 2. Datele generale despre institutia promotoare 3. Datele generale despre proiect 4. Rezumatul propunerii 5. Obiectivele generale / Scop 6. Obiectivele specifice 7. Justificarea propunerii 8. Planul de lucru/Activitatile 9. Rezultatele preconizate descriere detaliata 10. Impactul 11. Durabilitatea proiectului si modalitati de finantare ulterioare 12. Metodele de diseminare 13. Evaluarea riscului 14. Parteneriatul 15. Bugetul 16. Managementul proiectului 17. Anexele
Acordati atentie limitelor de spatiu mai ales n cazul proiectelor care trebuie depuse prin nscrierea lor n baze de date electronice. De obicei, daca limita de spatiu precizata n acest caz este de 400 de caractere pentru o anumita rubrica, baza de date nu poate nmagazina mai mult de 400 de caractere, iar tot ceea ce depaseste acest prag nu este pur si simplu nregistrat. Completati rubricile formularului mai nti n format Word,
9
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
utilizati contorul de cuvinte sau de caractere, pentru a sti cnd trebuie sa va opriti, la cte cuvinte trebuie sa renuntati si de abia dupa aceea treceti la completarea online a formularului.
doar online, verificati cu cea mai mare atentie daca puteti reveni asupra formularului pentru a face modificari sau daca, o data completata o rubrica online, acest lucru are un caracter definitiv. Verificati daca aveti la dosar toate documentele solicitate: pagina de titlu, propunerea propriu-zisa, anexele. Asigurati-va ca stiti care documente trebuie depuse n original si care pot fi depuse n copie. Completati toate rubricile formularului standard. n cazul n care aveti nelamuriri n legatura cu orice aspect legat de
propunere (cine semneaza, cte exemplare sunt solicitate, ce situatie financiara este exact avuta n vedere etc) dati un telefon la agentia de finantare. Nu sunati pentru a ntreba cum trebuie sa redactez rezumatul?, cu ce corp de litera trebuie sa scriu, cu 12 sau cu 14?, trebuie sa folosesc Times New Roman sau Arial?, pe ce strada aveti sediul?, cu ce autobuz ajung la sediul dumneavoastra?.
cine trebuie sa o semneze, unde trebuie sa existe aceasta semnatura! Daca nu sunteti sigur de ceva, ntrebati nainte! Rezervati suficient timp pentru a obtine semnatura din partea directorului/reprezentantului legal, anuntati din timp ca aveti nevoie de aceasta semnatura si stabiliti o ntlnire n acest sens. Persoana de la care vreti sa obtineti semnatura nu este obligata sa renunte la toate ntrunirile programate, sa iasa dintr-o conferinta sau dintr-un curs, sa vina repede de acasa sau dintr-un alt oras pentru a va semna propunerea.
Evitati exprimarile neglijente. Daca ati formulat un prim obiectiv sub forma
stimularea dezvoltarii durabile a ntreprinderilor mici si mijlocii, nu l formulati pe cel de-al doilea sub forma a creste participarea ntreprinderilor mici si mijlocii la competitiile de proiecte europene.
Evitati exprimarile greoaie, frazele lungi, cu multe propozitii subordonate. Nu lasati frazele neterminate. Stilul concis n care trebuie redactata propunerea nu este totuna cu stilul
ncercati din cnd n cnd sa cititi textul pe care l redactati cu voce tare.
telegrafic. Nu utilizati exprimari de genul: concepere suport curs (pentru conceperea suportului de curs), raportare finantator (n loc de raportare catre finantator).
10
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
problema vizata, ca are timp si rabdare, ca se simte obligat sa faca tot felul de deductii pentru a ntelege la ce va referiti, ca stie toate abrevierile posibile n limba romna, ca are la ndemna un dictionar cu termeni de specialitate pe care arde de nerabdare sa l deschida pentru a putea citi propunerea, ca nu da atentie unor simple amanunte, ca este att de pasionat de procesul de evaluare nct nu mai este nevoie sa i atrageti si sa i mentineti atentia!
participat deloc la munca de elaborare sa citeasca propunerea; ntrebati-l ce impresii are, rugati-l sa va expuna pe scurt obiectivele proiectului, sa va spuna ce a nteles din propunere, care sunt punctele forte si punctele slabe ale propunerii. Nu va enervati daca impresiile sale sunt negative, luati n seama sugestiile facute.
intermediara este posibil sa contina o idee foarte buna, sau o exprimare percutanta, sau chiar o serie ntreaga de activitati care la un moment dat nu vi s-au parut relevante (ntre timp v-ati schimbat parerea si aveti nevoie de documentul respectiv). Nu are rost sa cautati disperat prin calculator sau prin cosul de gunoi sau, si mai rau, sa ncercati sa refaceti ceea ce ati conceput deja. n mod aproape sigur, activitatile pe care le cautati vi se vor parea geniale si veti avea impresia ca nu le puteti n nici un caz formula din nou.
termenului limita sau, mai rau, n dimineata zilei respective. Invariabil, n astfel de momente, computerul se blocheaza, dischetele se strica, faxul pe care trebuie sa primiti o scrisoare de intentie de la un partener suna tot timpul ocupat, imprimanta nu mai functioneaza, nu mai are toner sau hrtie, cei de la departamentul de aprovizionare sau cel de informatica s-au mbolnavit si a trebuit sa ramna acasa, se ntrerupe curentul etc. Lasati un interval de timp de cel putin o zi ntre momentul cnd ncheiati propunerea si termenul limita de depunere.
format electronic la o adresa de e-mail sau trebuie nscrisa ntr-o baza de date electronica. n ultima zi de depunere, traficul pe Internet este considerabil marit si este posibil chiar sa nu mai puteti trimite propunerea deloc, din cauza ca pagina de Internet a agentiei de finantare s-a blocat. Frecvent, agentia de finantare face precizarea ca nu si asuma nici o responsabilitate pentru o astfel de situatie.
11
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
este vorba despre data postei sau daca este vorba despre data la care propunerea trebuie sa ajunga efectiv la forul evaluator. n general, data solicitata este data postei, dar nu va bazati pe acest lucru; este frustrant sa fi elaborat o propunere (aproape) perfecta si sa nu o puteti trimite din cauza unei mici neatentii.
toata lumea din jur, mai ales cnd va dati seama ca ati intrat n criza de timp. Propunerea este foarte buna, este chiar foarte posibil sa fie acceptata, dar daca v-ati creat la locul de munca o imagine de persoana nervoasa, agitata, cu reactii necontrolate, imaginea dumneavoastra n fata colegilor are de suferit.
elaborati n momente diferite sau daca ati rugat si alte persoane sa va ajute. Daca propunerea este redactata n momente de timp diferite, trebuie sa dati atentie tuturor modificarilor, revenirilor pe text, reformularilor. Daca ntr-un loc ati precizat faptul ca beneficiarii directi ai proiectului vor fi n numar de 100, iar doua pagini dupa aceea, numarul lor a crescut la 120 (din cauza ca ati facut o estimare ulterioara diferita), acest lucru nu poate crea dect confuzie n mintea evaluatorului si proiecta impresia de neglijenta. Lasati suficient timp pentru a asambla diversele rubrici ale proiectului, pentru a le unifica si armoniza, pentru a identifica eventualele scapari.
dosarul de candidatura, nu l scapati pe jos nainte de a-l depune etc! Acestea sunt cteva motive suplimentare pentru a nu depune formularul n ultima zi! Accidente se pot ntmpla, important este sa fiti pregatiti pentru a le face fata.
candidatura n piele, l predati ntr-un dosar filigranat sau de culoare portocalie! Dati atentia cuvenita informatiei cu privire la numarul de exemplare! Este
bine sa evitati situatia n care ajungeti la sediul agentiei de finantare n ultima zi n care puteti depune propunerea, cu o jumatate de ora nainte de nchidere, sa aveti elaborata o propunere reusita si cu mari sanse de succes, sa aflati de la colegul din fata dumneavoastra ca trebuie sa aveti trei exemplare n loc de doua si, din cauza aceasta sa plecati acasa cu respectivele exemplare.
Pastrati un exemplar din propunerea pe care ati depus-o la forul de evaluare (varianta finala, semnata, cu toate anexele, copiile dupa scrisorile de la parteneri, documente sau copii ale documentelor financiare). Pastrati si un exemplar al acestei propuneri n format electronic, cu precizarea ca este vorba despre varianta propusa spre evaluare.
12
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
Ce se ntmpla, nsa, dupa ce propunerea a fost aprobata? 1.4.1 Relatia cu finantatorul Informatia cu privire la aprobarea proiectului este adusa la cunostinta conducerii organizatiei/ la cunostinta managementului superior. n cazul n care proiectul se deruleaza n parteneriat, sunt informati partenerii n legatura cu aprobarea proiectului. Beneficiarul si partenerii decid asupra tuturor aspectelor legate de: contributia financiara, implicarea n activitati, responsabilitatile fiecarei parti. Este bine ca, n ceea ce priveste parteneriatul, sa nu intervina nici o modificare fata de ceea ce a fost declarat si stabilit n faza de redactare a propunerii. n cazul n care exista, totusi, modificari, acestea sunt nti adjudecate ntre beneficiar si parteneri si dupa aceea aduse la cunostinta finantatorului. Este semnat contractul ntre finantator si beneficiar. Sunt operate eventualele modificari n ceea ce priveste bugetul, activitatile care vor fi finantate efectiv, aria de cuprindere a proiectului (care poate fi restrnsa sau extinsa); Este adjudecata modalitatea de a acordare a finantarii (numarul transelor, valoarea fiecarei transe, conditii n care finantarea continua, respective nceteaza). Sunt stabilite standardele tehnice si de calitate ale produselor finale; Este aprobata componenta echipei de proiect. Sunt stabilite modalitatile prin care beneficiarul mentine o legatura permanenta cu finantatorul, persoana de contact, calendarul ntlnirilor ntre reprezentantul finantatorului si cel al beneficiarului. Este stabilit calendarul raportarilor: Specialistii n domeniu considera ca aceasta etapa are o existenta de sine statatoare n viata proiectului si o numeste faza negocierii. n aceasta etapa, managerul de proiect trebuie sa acorde importanta urmatoarelor aspecte-cheie:
13
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
Sa cunoasca la perfectie modelul de contract pus la dispozitie de finantator; Sa stie si sa nteleaga toate comentariile pe care evaluatorul le-a facut vizavi de propunere, Sa urmeze ndeaproape indicatiile finantatorului cu privire la ntocmirea/completarea contractului; Sa pregateasca anexa care include detaliile/specificatiile tehnice ale produselor finale; Sa actualizeze bugetul (reduceri, redistribuiri ale unor costuri de la un capitol bugetar la altul); Sa articuleze o imagine clara cu privire la punctele de reper ale proiectului (momente si evenimente-cheie, realizari care influenteaza mersul ulterior al proiectului). Problemele potentiale asociate acestei faze de negociere sunt: Presiunea de timp din (documentatia partea trebuie pregatita ntr-un tinuti anumit la interval n de timp, de obicei scurt); Nemultumirea partenerilor (acestia trebuie curent legatura cu modul n care evolueaza negocierile); Numarul prea mare al activitatilor si rezultatelor preconizate; Angajamentele prea ambitioase (raportul dintre munca si cost este subevaluat pentru a produce o impresie buna asupra evaluatorului/finantatorului); Dezechilibrul ntre munca, respectiv bugetul rezervate partenerilor. Este deschis un cont special, n care sa fie efectuate platile de la finantator catre beneficiar. Sunt definitivate, din punctul de vedere al organizatiei care deruleaza proiectul, atributiile si responsabilitatile membrilor echipei. Membrii echipei sunt anuntati ca proiectul a fost aprobat. Sunt oferite, de asemenea, informatii cu privire la forma n care a fost aprobat valoarea finantarii, activitatile aprobate spre finantare, modalitatea de acordare a transelor etc. Managerul de proiect se asigura ca are sprijinul din partea membrilor echipei, ca acestia au disponibilitatea si posibilitatea de a participa n proiect.
14
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
Sunt stabilite atributiile si responsabilitatile fiecarui membru: ce activitati vor desfasura, care este calendarul acestor activitati, timpul si efortul pe care trebuie le investeasca pentru a realiza aceste activitati. Este explicat modul n care functioneaza efectiv echipa: cine lucreaza cu cine, cum si cnd sunt raportate rezultatele, care dintre activitati sunt dependente de ncheierea altora. Se semneaza contractele cu fiecare membru al echipei. n contract, sunt incluse informatii exacte cu privire la: activitatile care trebuie depuse si rezultatele preconizate, data de nceput si de sfrsit a activitatilor, numarul de ore care trebuie dedicate activitatilor din proiect, modalitatea prin care munca n proiect este remunerata. Este consolidat, actualizat, reconfirmat planul proiectului. Planul reconfirmat devine planul de referinta al proiectului. Raportarea diverselor stadii ale proiectelor se face prin comparatia cu acest plan-tinta. Sunt definite si adjudecate procedurile prin care va fi monitorizata evolutia proiectului, modalitatile de raportare a ndeplinirii sarcinilor, programul ntlnirilor periodice. Este lansat n mod oficial proiectul. Atentie! n cazul n care lansarea proiectului are loc sub forma unui eveniment de anvergura, invitati sa participe la eveniment reprezentanti din partea finantatorului. Planul de lucru actualizat, reconfirmat si aprobat de finantator ncepe sa fie urmat ndeaproape. Eventualele schimbari care au intervenit n intervalul dintre redactarea propunerii, aprobarea proiectului si momentul nceperii sale efective sunt ncorporate n planul proiectului. Orice modificare fata de proiectul tinta este semnalata finantatorului, n vederea obtinerii acceptului acestuia. Exista situatii n care modificarea trebuie inclusa n contract. Acest lucru se face sub forma unui act aditional, semnat de beneficiar si de finantator. Atentie! Cu ct este mai extins intervalul de timp ntre momentul redactarii propunerii si momentul derularii proiectului, cu att este mai mare riscul care poate afecta proiectul. Se face n permanenta comparatie ntre planul initial/proiectul tinta si modul de evolutie n mediul real.
15
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
Se ntocmesc rapoartele cu privire la mersul proiectului n formatul solicitat de finantator. Rapoartele sunt prezentate finantatorului la termenul stabilit prin contract. Finantatorul efectueaza controale periodice (audit) pentru a examina diversele stadii ale proiectului, modalitatea de nregistrare contabila, corectitudinea efectuarii platilor, respectarea tuturor clauzelor contractuale. Sunt livrate produsele finale ale proiectului. Rapoartele finale sunt ntocmite si naintate catre finantator. Finantatorul aproba rapoartele si si exprima acordul cu privire la nchidere proiectului. Rezultatele proiectului sunt comunicate la nivelul ntregii organizatii. Conturile deschise special pentru proiect sunt nchise. Proiectul este declarat nchis. Are loc o evaluare a ntregii activitati derulate n cadrul proiectului, a modului n care proiectul a produs o schimbare la nivelul organizatiei. Sunt identificate alte surse de finantare astfel nct proiectul sa aiba durabilitate. Membrii echipei de proiect si asuma responsabilitati noi n proiecte noi. Sunt avansate noi idei si sunt concepute noi proiecte.
16
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
reducerea diferentelor dintre statele nou intrate si celelalte state membre, lucru realizat tot prin oferirea de fonduri care sa finanteze proiecte de mbunatatire si dezvoltare. Pentru Romania, nainte de 1 ianuarie 2007, fondurile de pre-aderare venite din partea UE au fost: PHARE (Poland Hungary Aid for Reconstruction of Economy) SAPARD (Special Pre-Accession Programme for Agriculture and Rural Development) ISPA (Instrument for Structural Policies for Pre- Accession) Dupa 1 ianuarie 2007 ajutorul financiar oferit de UE Romniei este reprezentat de Fondurile Structurale. Fondurile Structurale sunt instrumente financiare prin care Uniunea Europeana actioneaza pentru eliminarea disparitatilor economice si sociale ntre regiuni, n scopul realizarii coeziunii economice si sociale. UE promoveaza o politica de coeziune economica si sociala care are 3 mari obiective pentru perioada 2007-2013: A.Convergenta este un obiectiv finantat cu 80% din bugetul destinat fondurilor structurale si de coeziune, care vizeaza regiunile din statele membre ale Uniunii Europene care au un PIB / locuitor mai mic dect 75% din media comunitara . B. Competitivitatea regionala si ocuparea fortei de munca este al doilea obiectiv, finantat cu 15% din bugetul destinat fondurilor structurale si de coeziune, care vizeaza regiunile care nu sunt eligibile n cadrul obiectivului de convergenta; C. Cooperarea teritoriala europeana este obiectivul finantat cu doar 5% din bugetul destinat fondurilor structurale si de coeziune si se refera la cooperarea transnationala, cooperarea transfrontaliera si cea interregionala. Pentru 2007-2013 exista trei instrumente financiare cunoscute ca Fonduri structurale respectiv: Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR), reglementat prin Regulamentul nr. 1080/2006 al Consiliului Uniunii Europene si al Parlamentului European, care sustine dezvoltarea economica durabila la nivel regional si local . Fondul Social European (FSE), reglementat prin Regulamentul nr. 1081/2006 al Consiliului Uniunii Europene si al Parlamentului European.
17
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
Fondul de Coeziune, reglementat prin Regulamentul nr. 1084/2006 al Consiliului Uniunii Europene.
Si doua Actiuni Complementare, respectiv: Fondul European pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala (FEADR) Fondul European pentru Pescuit (FEP) Este important de retinut ca finantarea obtinuta prin intermediul fondurilor structurale nu acopera dect maximum 85% din valoarea proiectului fiind necesare si alte surse de finantare(publice sau private). Exemple de domenii de activitate pentru care se pot obtine finantari prin fonduri structurale : Cercetare si dezvoltare tehnologica Inovare Activitati turistice Investitii n cultura mbunatatirea accesului la angajare Prevenirea somajului ntarirea resurselor umane Mediul si retelele trans-europene de infrastructura de transport PROGRAMUL CULTURA 2007 Programul Cultura (2007-2013) este un program de finantare al Uniunii Europene gestionat de Agentia Executiva pentru Educatie, Audiovizual si Cultura si de Comisia Europeana. Acest Program se deruleaza pe o perioada de sapte ani (2007-2013) si reprezinta o continuare a Programului Cultura 2000 care s-a ncheiat n anul 2006. Programul Cultura (2007-2013), care functioneaza n baza Deciziei 1855/2006/CE, este principalul mecanism de sprijinire a sectorului cultural lansat de Uniunea Europeana. Obiectivul general al Programului este sa contribuie la punerea n valoare a spatiului cultural comun bazat pe o mostenire culturala similara, prin dezvoltarea cooperarii culturale ntre operatorii culturali din statele participante la Program, cu scopul de a ncuraja emergenta cetateniei europene. Obiectivele specifice ale Programului sunt urmatoarele:
18
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
promovarea mobilitatii transnationale a persoanelor care activeaza n sectorul cultural ncurajarea circulatiei transnationale a operelor si a produselor culturale si artistice ncurajarea dialogului intercultural
Persoanele fizice nu pot solicita finantare. Solicitantii trebuie sa aiba sediul social / sa fie nregistrati n una din urmatoarele tari participante la Program:
statele membre ale Uniunii Europene; tarile care fac parte din Spatiul Economic European (Islanda, Liechtenstein, Norvegia); tarile candidate la UE (Croatia, Turcia si Fosta Republica Iugoslava a Macedoniei) si
Serbia; Statele din Balcanii Occidentali (Albania, Bosnia-Hertegovina, Muntenegru) ar putea deveni eligibile cu conditia semnarii unui Memorandum de ntelegere care prevede participarea lor la Program. 1.5.2 BANCA MONDIALA Programul de Granturi Mici (PGM) sprijina activitatile care sunt legate de angajarea civica prin acordarea de granturi mici care sunt administrate prin intermediul birourilor Bancii Mondiale. PGM sprijina acele activitati care permit cetatenilor sa adopte initiative care sa influenteze obtinerea rezultatelor n dezvoltare. Aceste activitati consolideaza mecanismele de incluziune, responsabilizare si participare precum si parteneriatele cu sectorul public, alte organizatii ale societatii civile si sectorul privat. Solicitanti eligibili: Organizatii ale societatii civile care lucreaza pe probleme de dezvoltare. Organizatiile societatii civile trebuie sa aiba o situatie buna, un renume pentru realizari n folosul comunitatii si solvabilitate financiara. Se va acorda prioritate organizatiilor care nu au primit
19
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
sprijin prin acest program n anii anteriori (organizatiile nu pot primi mai mult de trei granturi ntr-o perioada de cinci ani). Valoarea unui grant acordat este ntre 3000-5000 dolari si in general acest program nu finanteaza mai mult de jumatate din valoarea unui proiect.
1.5.3 CONSILIUL EUROPEI Prin intermediul European Youth Foundation (EYF) sunt sprijinite actiuni ale organizatiilor de tineret sau ale organizatiilor care lucreaza pentru sectorul tineret n domenii precum : educatie, cultura, actiuni umanitare cu un caracter european, actiuni menite sa ajute la consolidarea pacii si cooperarii n Europa, activitati menite sa promoveze o mai buna ntelegere ntre tinerii din Europa, mai ales prin schimburi culturale. 1.5.4 AMBASADA REGATULUI TARILOR DE JOS LA BUCURESTI Programul pe care aceasta l deruleaza se numeste MATRA si este un program ce sprijina transformarea sociala punnd accent pe activitatile care contribuie la dezvoltarea unei societati deschise, pluriforma si democratica. Una dintre sectiunile MATRA este Programul pentru Proiecte de Mica Anvergura (KAP) care finanteaza cu sume de pna la 15000 Euro proiectele care promoveaza transformarea societatii n 12 arii de interes printre care se numara drepturile omului si minoritatile, educatie, sanatate, administratie publica si cultura. 1.5.5 FUNDATIA SOROS / OPEN SOCIETY INSTITUTE Administreaza un program care se numeste EAST EAST : Parteneriat fara frontiere. Programul promoveaza transparenta, dialogul si crearea unui spatiu neutru de dezbatere pentru prezentarea opiniilor. Principalul obiectiv al programului este sa faciliteze schimbul de valori, de idei, de modele de dezvoltare si de bune practici ntre oameni si organizatii din tarile participante. Programul finanteaza seminarii, ateliere de lucru, mese rotunde si schimburi de experienta ntre persoane provenind din tarile participante n retea. Pentru astfel de activitati East-East ofera fonduri astfel: - granturi directe pentru acoperirea cheltuielilor cu participantii n Romnia (cazare, masa, transport) - finantare indirecta pentru transportul international al participantilor din tarile reprezentate n program; finantarea indirecta nu se acorda independent, ci numai legata de o cerere de finantare directa. Pentru activitatile care au loc n Romnia, pot solicita finantari prin programul EastEast organizatii non-guvernamentale si institutii de nvatamnt care au sediul si personalitate
20
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
juridica n Romnia. Daca n proiect sunt incluse activitati care se desfasoara n alte tari, pentru fiecare tara trebuie sa existe un partener institutional care sa solicite finantarea pentru cheltuielile specifice.
1.5.6 ALTE ONG-uri INTERNATIONALE 1.5.6.1 King Baudouin Foundation Misiunea fundatiei este aceea de a lucra mpreuna pentru o societate mai buna. n acord cu aceasta, fundatia sustine proiectele care pot ajuta la construirea unei societati mai bune axndu-se n principal pe urmatoarele domenii: Societatile multiculturale si migratia Saracia si dreptatea sociala Societatea civila si angajamentul social Sanatate - Caritate 1.5.6.2 Charles Stewart Mott Foundation Fundatia ofera finantari n mai multe domenii dintre care un rol important este detinut de Societatea Civila printr-un program intitulat chiar asa Civil Society. Obiectivul acestuia este de a oferi sprijin pentru construirea institutiilor democratice, pentru consolidarea comunitatilor, pentru promovarea accesului egal la resurse si pentru asigurarea respectarii drepturilor omului si diversitatii. 1.5.6.3 Robert Bosch Foundation Deruleaza numeroase programe de finantare atingnd arii diverse printre care si Relatiile Internationale, tineret, educatie si societatea civila. 1.5.7 MINISTERUL CULTURII SI CULTELOR Ministerul Culturii si Cultelor gestioneaza Fondul Cultural National care sprijina artisti, institutii, publice, organizatii neguvernamentale care desfasoara activitati culturale. Sunt finantate, in general, proiecte care sprijina: ntarirea capacitatii organizationale a artistilor si a entitatilor culturale (O.N.G. - uri, institutii publice); ncurajarea si sprijinirea artistilor aflati la nceput de cariera;
21
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
sprijinirea creatiei contemporane n ariile tematice ale artelor vizuale si arhitecturii, ale muzicii, teatrului si dansului, ale patrimoniului imaterial; ncurajarea initiativelor care pun n valoare patrimoniul cultural national, activitatile muzeale(digitalizare); ncurajarea diverselor practici artistice participative si dezvoltarea de noi forme de expresie artistica; ncurajarea formarii profesionale continue a artistilor si a organizatiilor profesionale, a administratorilor culturali; De la an la an se schimba tipul de proiecte finantate. Gestionarea acestui fond a fost incredintata de catre Ministerul Culturii si Cultelor unei institutii subordonate denumita Administratia Fondului Cultural National, iar toate informatiile necesare obtinerii unei finantari se gasesc pe site-ul acesteia.
22
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
www.kbs-frb.be King Baudouin Foundation www.mott.org - Charles Stewart Mott Foundation www.bosch-stiftung.de - Robert Bosch Foundation www.afcn.ro Administratia Fondului Cultural National www.cultura.ro Ministerul Culturii si Cultelor www.fdsc.ro Fundatia pentru Dezvoltarea Societatii Civile. www.centras.ro Centrul de Asistenta pentru ONG-urilor www.aid-ong.ro Agentia pentru Informarea si Dezvoltarea ONG-urilor. www.osf.ro Fundatia Soros www.capital.ro www.bursa.ro www.comunicatedepresa.ro www.granturi.ro www.pontweb.ro www.managementul-proiectelor.ro www.europeana.ro http://www.apdrp.ro Grupuri de discutii: conferinte@yahoogroups.com eurodesk_info@yahoogroups.com fonduri_structurale@yahoogroups.com romania_eu_list@yahoogroups.com romstudyabroad@yahoogroups.com
23
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
24
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
25
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
PROIECTUL reprezinta un set de activitati desfasurate ntr-o perioada de timp determinata, planificate si controlate si care au drept scop producerea unei schimbari n bine a situatiei beneficiarilor organizatiei 2.2.1 Resurse Pentru a putea realiza scopul propus, managerul de proiect va avea la dispozitie anumite resurse. Din punct de vedere calitativ si cantitativ, la conceperea proiectului s-a considerat ca, utilizate eficient, vor permite atingerea scopului. lata cele mai importante resurse care stau la ndemna unui manager: Resurse umane (echipa de proiect), Resurse materiale (echipamente si bunuri), Resurse informationale (informatiile, cunostintele cu privire la tema abordata n cadrul proiectului etc) , Resurse financiare (bugetul alocat), Timp Resursele sunt att o sursa de putere ct si de constrngere. Adesea, ele functioneaza alternativ - daca aveam timp, nu aveam nevoie de attia oameni; daca aveam informatii, nu era nevoie de attia bani. 2.2.2 Strategii Pentru implementarea proiectului este necesara alegerea unei strategii care sa dezvolte la maximum capacitatea echipei care l gestioneaza sau implementeaza, de utilizare a competentelor, ct si a spiritului de echipa, prin responsabilitatea fata de un obiectiv comun si necesitatea de a lucra mpreuna cu randamentul optim. Toate proiectele trebuie sa respecte un set de reguli de baza, cu toate ca sunt confruntate, pe toata durata lor de viata, cu evenimente aleatorii, ca, de exemplu, unele schimbari n politica economica la nivel national, care pot constitui factori de risc pentru realizarea acestora si, prin urmare, necesita masuri corective suplimentare. Iata mai jos cateva exemple de proiecte: lansarea pe piata a unui nou produs sau serviciu; campanie de informare a tinerilor cu privire la consecintele fumatului; organizarea unui festival de film studentesc; crearea si lansarea unui nou site web adresat tinerilor; ocuparea unei nise noi pe piata; modernizarea unei ntreprinderi; construirea sau modernizarea unui spital;
26
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
modificarea organigramei sau schimbarea stilului de lucru ntr-o organizatie; implementarea unui nou sistem informational ntr-o organizatie; construirea unui obiectiv (cladire, centrala electrica, autostrada, cale ferata,baraj); derularea unei campanii electorale; schimbarea grilei de programe la un post de televiziune; realizarea unui film; activitatea de cercetare cu un obiectiv bine delimitat (n domeniul stiintelor socio-umane sau n domeniul stiintelor exacte); punerea pe picioare a unei ntreprinderi agricole sau zootehnice; nfiintarea unui ziar; modernizarea procesului educational ntr-o universitate. Trebuie mentionat ca finantarea proiectelor poate fi interna organizatia are resurse suficiente sau externa organizatia aplica pentru obtinerea unei finantari din exterior. Proiectele care primesc finantare, mai ales cele care primes finantari nerambursabile, sunt proiecte nonprofit. Exista, nsa, proiecte care sunt gndite de la bun nceput n acest sens al generarii de profit, acest tip de proiecte fiind specific mediului de afaceri, dar nu numai. 2.2.3 Caracteristicile proiectelor Iata mai jos cteva elemente caracteristice pentru proiecte: timp limitat: nceputul si sfrsitul proiectului sunt bine delimitate; echipa de proiect ad hoc: echipa de proiect se constituie n momentul aparitiei ideii de proiect sau n momentul obtinerii finantarii; n multe cazuri aduce mpreuna persoane care nu au mai colaborat anterior, dar a caror pregatire si experienta si pregatire ntr-un anumit domeniu le recomanda pentru participarea n cadrul proiectului. Exista cazuri n care echipa de proiect poate fi alcatuita din persoane provenind din institutii, organizatii diferite si chiar din tari diferite. O echipa de proiect poate lucra chiar si n conditiile n care membrii sai se ntlnesc numai periodic, tinnd legatura prin e-mail, telefonic etc. pe parcursul derularii proiectului. obiective precise, clar formulate; rezultate concrete, masurabile, unice (proiectul livreaza un produs sau un serviciu nou, unic, irepetabil); plan riguros (stabilit inainte de implementarea efectiva a proiectului); activitati interdependente, interconditionate resurse limitate: resurse financiare (buget stabilit dinainte), resurse umane, echipamente, dotari, sedii, materii prime si materiale, informatie, prestigiu;
27
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
schimbare: derularea proiectului produce n mod obligatoriu o schimbare fata de starea initiala de la nceputul proiectului; risc: actiunile si procesele specifice sunt caracterizate ntotdeauna de un grad de risc; managementul riscului prezinta importanta deosebita; riscurile trebuie identificate chiar din faza de proiectare / scriere, pentru fiecare, n functie de impactul pe care, n conditiile n care ar aparea, l-ar avea asupra derularii proiectului, trebuind sa fie gasita o solutie, astfel nct rezultatul final sa nu fie afectat metodologie specifica; strategie de dezvoltare. Un citat din Sun Tzu - Arta razboiului suna n felul urmator: Inteligenta nu se asociaza niciodata cu ntrzierile; n timpul razboiului, esentiala este victoria, si nu campaniile de durata. Traducerea acestui citat n termeni de proiecte ar fi urmatoarea: evitati proiectele care se prelungesc n mod nedefinit, mpartiti proiectele n subproiecte, stabiliti puncte de rascruce (critice) pentru realizarea proiectului n care sa va opriti pentru a verifica ce s-a ntmplat si daca sunteti acolo unde trebuie sa fiti; permiteti-le membrilor echipei sa obtina victorii partiale, aratati-i finantatorului ca se fac progrese
28
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
Trebuie avut n vedere si faptul ca programul reprezinta un efort de atingere a unui obiectiv strategic de anvergura, cu raza lunga de actiune (este cazul, spre exemplu, al unui program de constientizare a pericolelor asociate fumatului). Organizatiile pot avea programe, programe n cadrul carora, asa cum am vazut mai sus, deruleaza mai multe proiecte. Modalitatea n care sunt gestionate programele fiind, de fapt, cea a proiectelor fiecare proiect va avea un manager de proiect, o echipa, resurse limitate etc, cu alte cuvinte absolut toate caracteristicile unui proiect, diferenta fiind ca un program cuprinde mai multe proiecte, vom aborda problema managementului de proiect, acesta putnd fi n orice moment aplicabil si programelor. n afara de acceptiunea prezentata mai sus, exista si aceea a programelor de finantare. Un program de finantare reprezinta modalitatea prin care o organizatie sau institutie si propune a ofere sprijin financiar altor organizatii, institutii, persoane fizice etc. n vederea implementarii unor proiecte. Programele de finantare au si ele obiective, obiective care sunt atinse prin implementarea proiectelor depuse spre finantare.
29
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
propuse, si deci, a schimbarii ntr-un mod organizat a situatiei existente n vederea realizarii situatiei dorite. Activitatea de management de proiect se desfasoara pe toata durata ciclului de viata al proiectului, si priveste controlul acestuia n ntregime. Managementul proiectelor este deosebit de complex, deoarece reprezinta sinteza a cel putin cinci elemente: - de a pregati si lansa proiectul; - de a conduce proiectul n sine; - de a organiza dezvoltarea si implementarea proiectului; - de a asigura coerenta actiunilor; - de conducere a monitorizarii si evaluarii. Astfel, managementul proiectului reprezinta procesul de organizare si supraveghere a proiectului pentru a asigura realizarea acestuia conform planificarii, n limitele bugetului si conform specificatiilor stabilite. Mai general se poate defini managementul de proiect ca activitatea ce are drept scop conducerea realizarii unui plan. Din aceasta definitie pot fi trase trei concluzii: 1. Managementul de proiect este o activitate cu un scop specific. 2. Managementul de proiect se refera la conducerea activitatii de realizare a unui plan. 3. Managementul de proiect se desfasoara n timp, din momentul n care este nceputa activitatea de elaborare a planului care urmeaza a fi realizat si pna n momentul realizarii evaluarii finale vis-a-vis de activitatile derulate si de succesul/impactul proiectului.
30
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
31
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
Implementare (punerea n aplicare a celor formulate si planificate, asa cum sunt descrise n cererea de finantare) Evaluare (analizarea progresului proiectului prin compararea celor obtinute la un moment dat cu cele propuse n cererea de finantare pentru a vedea n ce masura obiectivele proiectului au fost atinse). Vom analiza acum, pe rnd, fazele unui proiect, indiferent de finantator. Dupa cum am subliniat mai sus, orice proiect trece prin urmatoarele faze: I. Conceptie II. Planificare III. Implementare IV. Evaluare
32
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
Analiza nevoilor se bazeaza pe principiul ca proiectul nu este lucru de dragul lucrului, ci vizeaza atingerea unui scop. Problema avuta n vedere poate reprezenta o situatie sau un complex de situatii care afecteaza anumiti oameni, anumite grupuri sau ntreaga societate, la un moment dat si ntr-un anumit loc. n munca de identificare a problemei, echipa unui proiect confunda frecvent problema reala fie cu efectele sale, fie cu o anume solutie deja agreata tacit, fara o analiza n profunzime a problemei. Pentru a evita asemenea situatii, este de dorit sa utilizam o serie de ntrebari de verificare care ne pot indica daca problema identificata este una reala sau nu, care sa merite sa ne oprim asupra sa si sa incercam identificarea unei solutii: De ce este aceasta o problema? Cine este afectat de aceasta? A cui problema este? Care este impactul problemei asupra beneficiarilor organizatiei? Asupra relatiilor organizatie - beneficiari?
Cnd se manifesta efectele negative ale acesteia? Este urgenta rezolvarea ei si de ce? Este problema rezolvabila cu resursele disponibile? Ce s-ar ntmpla daca problema nu este rezolvata? n ce stadiu se va afla problema dupa terminarea proiectului? Toate acestea sunt de folos n identificarea unor probleme reale. n aceasta faza
este de dorit sa participe ct mai multi membri ai organizatiei care vor fi sau nu implicati n rezolvarea problemei. Este, de obicei, faza n care se identifica un numar ct mai mare de probleme. Avnd n vedere resursele limitate, dintre toate problemele identificate organizatia se va opri asupra uneia. Astfel, urmatorul pas va fi acela de a determina problema prioritara, cea asupra careia se vor concentra eforturile de solutionare. 3.2.2 Determinarea problemei prioritare: n acest stadiu trebuie sa raspundem la urmatoarele ntrebari: Cine sunt componentii/membrii grupurilor-tinta? Este oare nevoie de acest proiect? Reflecta el nevoile reale ale comunitatii?
33
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
Este comunitatea de acord ca aceasta problema este reala? Doreste oare comunitatea acest proiect? Care ar fi solutiile lor? Care ar fi oportunitatile proiectului? Ce are el nou, inovator? Ce anume (situatie, stare de fapt...) o sa schimbe proiectul? Aceasta evaluare a nevoilor va fi o provocare pentru proiect; fie va confirma ideile, fie
va determina regndirea ntregii logici a proiectului. Dupa identificarea nevoilor si a potentialelor solutii pentru acestea, este necesar sa analizam n ce masura proiectul este necesar si posibil. Acest lucru se face prin evaluarea mediului organizatiei care ne va ajuta sa identificam diferitele niveluri ale mediului organizatiei sau extern ce pot afecta administrarea si succesul proiectului. Este, practic, vorba despre analiza SWOT. 3.2.3 Analiza SWOT Analiza SWOT (de la termenii din limba engleza: Strenghts, Weaknesses, Opportunities si Threats) ncepe prin efectuarea unui inventar al calitatilor si slabiciunilor (punctelor tari si punctelor slabe) ale organizatiei, ideii de proiect, solutiei identificate pentru problema prioritara etc. Se identifica apoi oportunitatile si amenintarile externe care pot afecta organizatia, proiectul etc. Este faza n care toti acesti factori ( pe de o parte cei care tin de mediul intern punctele tari si punctele slabe si, pe de alta, cei care tin de mediul extern oportunitatile si amenintarile) sunt notati, fara a se emite niciun fel de judecati asupra lor si fara a se face conexiuni. Punctele tari Descriu atributele pozitive, tangibile si intangibile care tin de organizatie, proiect. Sunt factori aflati sub directul control al organizatiei / echipei de proiect: ce puncte forte aveti? ce faceti bine? ce resurse aveti? ce avantaje aveti fata de alte organizatii asemanatoare? Punctele tari cuprind att elemente intangibile, de exemplu legate de echipa (organizatiei, proiectului) cunostintele n domeniu, educatia, experienta, contactele, reputatia, capacitatea mdembrilor, precum si elemente tangibile legate de sursele financiare disponibile, echipamente, canale de comunicare, materiale cu drepturi de autor etc care apartin organizatiei. Punctele forte capteaza aspectele interne pozitive si adauga valoare sau ofera un avantaj n fata organizatiilor concurente. Iata cteva exemple de criterii care pot fi avute n vedere n momentul identificarii punctelor tari:
34
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
Avantajele unei propuneri? Capacitate? Avantaje fata de concurenta? Resurse, echipamente, oameni? Experienta, cunostinte, date, informatii? Resurse financiare? Aspecte inovative? Locatia? Calitatea proiectelor derulate, experienta? Acreditari, recunoasteri, certificari? Sistemul de comunicare din interiorul organizatiei? Cultura organizationala? Conducere, management? Filosofia si valorile organizatiei Punctele slabe Punctele slabe sunt factorii care sunt aflati sub controlul organizatiei / echipei de proiect si care mpiedica obtinerea sau mentinerea unui nivel de calitate competitiv. Pentru a le putea identifica mai usor puteti raspunde la ntrebarea Ce zone trebuie mbunatatite? Punctele slabe pot include: lipsa de experienta, resursele limitate, lipsa de acces la tehnologie sau capacitate, portofoliu de proiecte limitat sau inexistent etc. Reprezinta factori aflati sub controlul organizatiei / echipei de proiect dar care, din anumite motive, au nevoie de mbunatatire pentru a putea atinge efectiv obiectivele propuse. Iata mai jos cteva criterii care pot fi avute n vedere n identificarea punctelor slabe: Dezavantajele unei propuneri? Lipsa capacitatii? Lipsa avantajelor fata de concurenta? Reputatia? Lipsa resurselor financiare? Propriile puncte sensibile ale organizatiei? Termene limita, resurse limitate? Lipsa unui flux de numerar acceptabil? Efectele asupra activitatilor principale ale organizatiei? Experienta anterioara n domeniu lipsa sau irelevanta? Angajamentul scazut al membrilor? Acreditari, certificari lipsa?
35
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
Conducere defectuoasa? Lipsa unor canale clare de comunicare? Cultura organizationala nepotrivita?
Oportunitati Oportunitatile evalueaza factorii atractivi externi care reprezinta elemente de care organizatia / echipa de proiect poate profita. Acestia sunt factorii externi organizatiei / proiectului. Ce oportunitati exista n sectorul de activitate al organizatiei sau n jurul vostru din care puteti spera sa beneficiati? Aceste oportunitati reflecta potentialul pe care-l puteti realiza prin implementarea strategiilor voastre de dezvoltare organizationala / prin implementarea proiectului. Oportunitatile pot fi rezultatul cresterii pietei, schimbului in stilul de viata, rezolvarea problemelor asociate cu situatii curente, o perceptie pozitiva asupra organizatiei voastre din partea sectorului neguvernamental, legislatie favorabila, existenta surselor externe de finantare etc. Daca este relevant, plasati perioade de timp in jurul oportunitatilor. Reprezinta o oportunitate constanta sau este ceva de moment? Ct de importanta este sincronizarea voastra? Oportunitatile sunt externe organizatiei sau proiectului. Daca ati identificat "oportunitati" care sunt interne organizatiei si sunt sub controlul vostru, va trebui sa le clasificati ca si puncte forte. Iata mai jos cteva criterii care pot fi avute n vedere n identificarea oportunitatilor: Dezvoltarea sectorului? Lipsa unor organizatii concurente? Tendintele actuale benefice? Dezvoltarea tehnologica? Influente globale? Legislatie favorabila (de ex. Legea sponsorizarii)? Surse de finantare pentru domeniul vizat? Amenintari Ce factori reprezinta potentiale amenintari pentru voi? Amenintarile includ factori n afara controlului vostru care ar putea sa va puna strategia de dezvoltare, implementarea proiectului etc. si chiar si organizatia ntr-o pozitie de risc. Acestia sunt factori externi nu
36
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
aveti nici un control asupra lor, dar pe care-i puteti anticipa daca aveti un plan de urgenta care sa se ocupe prevenirea si rezolvarea acestor probleme. O amenintare este o provocare creata de un trend nefavorabil. Concurenta, organizatiile care si desfasoara activitatea n acelasi domeniu existenta sau potentiala este mereu o amenintare. Alte amenintari ar putea include cresterea intolerabila a preturilor de catre furnizori, reglementari guvernamentale, caderi economice, efect negativ al media, retragerea de pe piata a unui finantator extern etc. Ce situatii ar putea sa ameninte eforturile voastre? Puneti pe hrtie cele mai mari temeri ale voastre. O parte din aceasta lista ar putea fi de natura speculativa, dar va adauga valoare analizei voastre SWOT. S-ar putea sa va ajute sa va clasificati amenintarile n functie de seriozitatea lor si de probabilitatea de a se ntmpla. Cu ct identificati mai bine amenintarile potentiale, cu att mai mult puteti sa va pozitionati si sa planificati proactiv pentru a le raspunde. Iata mai jos cteva criterii care pot fi avute n vedere n momentul identificarii amenintarilor: Efecte politice? Efecte legislative? Efecte ale mediului? Competitie n domeniul vizat foarte puternica? Cererea? Dezvoltarea economica? Lipsa surselor de finantare? Premisele unei analize SWOT sunt: Folosirea punctelor tari Eliminarea sau reducerea punctelor slabe Fructificarea oportunitatilor Evitarea amenintarilor Dupa identificarea punctelor tari si slabe, a amenintarilor si a oportunitatilor, se trece la analiza competentei organizatiei de a rezolva problema identificata, prin intersectarea punctelor tari cu oportunitatile si amenintarile precum si a punctelor slabe cu oportunitatile si amenintarile. 3.2.4 Grupul tinta al proiectului
37
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
Este alcatuit din persoanele (fizice sau juridice) care sunt vizate de proiect. Catre cine tinteste proiectul vostru? Acestea nu se confunda cu beneficiarii proiectului, dar, n anumite situatii grupul tinta poate cuprinde si categoria beneficiarilor proiectului. De exemplu aveti un proiect al carui grup tinta sunt studentii la Universitatea din Pitesti.
3.2.5 Beneficiarii proiectului Reprezinta persoanele sau categoria de persoane care vor avea de cstigat de pe urma proiectului, n viziunea initiatorilor acestuia. Sunt beneficiari directi si indirecti. Un exemplu de beneficiari directi, avnd n vedere grupul tinta mentionat mai sus ar fi: 20 de studenti la Facultatea de Stiinte Socio-Umane, Specializarea Jurnalism din anul 2. Exemplu de beneficiari indirecti colegii din anul 2 al celor 20 de studenti, profesorii studentilor, prietenii, familia, comunitatea locala etc 3.2.6 Definirea scopului proiectului Dupa identificarea nevoilor si a problemei/problemelor carora trebuie sa le raspunda proiectul, trebuie identificat rostul proiectului, ce se doreste sa se realizeze prin acest proiect, de ce sa l derulam. Pe scurt, care este scopul proiectului? Scopul proiectului este practic solutia pentru problema identificata sau, altfel spus, este situatia la care dorim sa ajungem n urma implementarii proiectului (evident, o situatie mai buna pentru beneficiarii proiectului). Cea mai simpla modalitate de enuntare a unui scop este pozitivarea, inversarea problemei. Scopul nu trebuie schimbat pe parcursul derularii proiectului, ntruct acest fapt nseamna practic ca e vorba de un alt proiect. 3.2.7 Definirea obiectivelor proiectului Un obiectiv este un rezultat scontat ce trebuie obtinut n efortul de atingere a scopului. Obiectivele sunt pasii ce trebuie facuti pentru a ne apropia de scop. Obiectivele trebuie sa fie SMART: S - specific (specific = este obiectivul clar: cine, ce, cnd, unde, cum este rezultatul la nivelul beneficiarilor?) M - measurable (masurabil = sunt rezultatele masurabile?), A - achievable (tangibil /de atins = este un obiectiv care poate fi n general atins si care ne apropie de atingerea scopului? Poate organizatia sa l atinga?)
38
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
R realistic (realistic = are organizatia resursele necesare pentru atingerea lui in timpul dat?) T timely (ncadrat n timp = exista un termen-limita?).
Trebuie acordata o mare atentie cnd se enunta obiectivele pentru a nu se confunda cu activitatile. Acestea din urma sunt pasii ce trebuie facuti pentru ndeplinirea obiectivelor. Nu trebuie uitata o caracteristica foarte importanta pe care obiectivul trebuie sa o aiba,aceea de a putea fi evaluat. Cum veti sti altfel ca v-ati atins obiectivele? Exemple de obiective SMART: - Reducerea cu 5% a abandonului scolar n Pitesti, ntr-un an - Informarea a 2000 de tineri din Constanta cu privire la pericolul fumatului, ntr-o perioada de 6 luni Pe masura ce organizatia atinge obiectivele proiectului, distanta dintre stadiul actual si scop se ngusteaza. 3.2.8 Definirea activitatilor Obiectivele sunt aduse la ndeplinire prin derularea unui set de activitati specifice. Fiecare activitate are urmatoarele caracteristici principale: rol bine determinat; consuma resurse fizice si umane n timp bine determinat; un moment de nceput si un moment de ncheiere. 3.3 Planificarea proiectului Planificarea este esentiala n viata unui proiect raspunznd la urmatoarele ntrebari: Ce trebuie facut? Cnd trebuie facut? Unde trebuie facut? De catre cine trebuie facut? Cum trebuie facut? Cu ce resurse trebuie facut? 3.3.1 Planificarea activitatilor Procesul de planificare a activitatilor presupune parcurgerea urmatorilor pasi: 1. Pentru fiecare obiectiv al proiectului, decideti strategia optima si activitatile pe care le implica.
39
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
2. Lista tuturor activitatilor proiectului. Elaborati o singura lista pentru toate activitatile planificate. 3. mpartiti activitatile n sub-activitati si sarcini realizabile. mpartiti activitatile mai nti n sub-activitati si apoi n sarcini. Principala consideratie este obtinerea unui nivel corect de detalii. Cea mai frecventa greseala este mpartirea activitatii n prea multe detalii. Cei care planifica trebuie sa mparta activitatile doar pna la un nivel la care au destule informatii pentru a deduce resursele necesare. 4. Pentru fiecare activitate, estimati durata si resursele necesare. Pentru aceasta e bine sa utilizati o foaie separata pentru fiecare activitate. 5. Clarificati secventa si dependenta. Acum ordonati activitatile n succesiunea lor logica. Unele activitati pot avea loc n paralel. Legati activitatile unele de altele pentru a le determina secventa si dependenta. Activitatea depinde de nceperea sau ncheierea altei activitati? De exemplu, construirea unei case consta ntr-un numar de actiuni separate dar interrelationate: mai nti se sapa si se face fundatia, apoi se ridica zidurile, etc. Sunt si activitati ce se pot face n paralel: aprovizionarea cu materiale si ridicarea fundatiei. 6. E momentul sa evaluati dependenta activitatilor de resurse. Unele activitati care, teoretic, pot avea loc concomitent, n realitate nu vor putea deoarece necesita aceeasi resursa (umana sau materiala). Acestea vor trebui reordonate n succesiune. 7. Stabiliti termene pentru fiecare sarcina. Fiecare sarcina trebuie sa aiba o data de ncepere, o durata si o data de ncheiere. Apoi agenda trebuie urmata ct mai ndeaproape. 8. Alcatuiti agenda activitatilor principale. Dupa ce ati specificat termenele sarcinilor individuale, urmatorul pas este sa planificati termenele pentru ntreaga activitate principala. 9. Utilizati repere (milestones). Reperele sunt evenimente cheie care ofera o masura a progresului proiectului si obiective catre care sa se ndrepte echipa proiectului. 10. Avnd aceste date stabileste drumul critic: succesiunea de activitati ntre care nu exista pauze datorate dependentei unei activitati de realizarea concomitenta a altora. n acest caz, orice ntrziere n realizarea unei activitati va duce la ntrzierea terminarii
40
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
proiectului. El reprezinta drumul cel mai lung (ca durata) din ntregul proiect. Data de finalizare a proiectului pe drumul critic trebuie apoi comparata cu termenul limita pentru proiect. Daca se termina nainte, e bine. Daca nu, trebuie luata n considerare posibilitatea de reducere a timpului de realizare a unor activitati prin utilizarea mai multor resurse, renegocierea termenului limita sau oportunitatea realizarii proiectului respectiv. 11. Definiti expertiza n cadrul echipei. Nivelul si tipul expertizei necesare trebuie hotarte separat pentru fiecare sarcina. 12. Alocati sarcini n cadrul echipei. Distribuiti responsabilitati n consultare cu membrii echipei. Fiecare sarcina este atribuita unui individ care si-o asuma ca un scop pe termen scurt. 3.3.2 Diagrama Gantt Diagramele cu bare sau diagramele Gantt (dupa creatorul acestora, Henry Gantt, care le-a inventat n perioada primului razboi mondial) reprezinta o modalitate uzuala de reprezentare a unui program de activitati si presupun enumerarea activitatilor pe o pagina, de sus n jos, si, utiliza o scara temporala, desenarea unei bare orizontale pentru fiecare activitate fiecare bara reprezentnd durata de realizare a activitatii respective. Axa orizontala a diagramei este scala timpului, exprimata fie in timp absolut (ex. decembrie, ianuarie etc), fie in timp relativ - raportat la momentul inceperii proiectului (de ex. luna 1, luna 2). Unitatea de timp poate fi de asemenea ziua, saptamana, luna, semestrul sau chiar anul. Axa verticala este cea a activitatilor care pot scrise fie Activitatea A, Activitatea 1 sau cu denumirea ei (ex. formarea echipei de proiect). Avantajul digramelor Gantt consta n simplitatea si claritatea n transmiterea informatiilor referitoare la programarea activitatilor catre persoanele implicate intr-un proiect. Totusi, continutul mesajului pe care o da o diagrama Gantt simpla este destul de limitat. Exista si alte variante ale diagramei Gantt simple, care pot transmite mai multa informatie. De exemplu, ca sa se arate care sunt activitatile aflate responsabilitatea fiecarui departament sau ca sa se indice starea curenta a fiecarei activitati se pot utiliza culori si nuante. Se pot insera si altfel de simboluri, pentru evidentierea mai buna a unor evenimente cheie. Principalul dezavantaj al diagramei Gantt este ca dependentele dintre doua activitati nu pot fi lesne stabilite; ele pot fi doar deduse. ntr-un proiect mai mic, acestea pot fi evidente, dar pentru proiectele mari deducerea dependentelor 'reale' poate fi imposibila. Se poate depasi acest neajuns daca se traseaza linii care sa uneasca activitatile ce depind una
41
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.
CURS OPTIONAL C1 Programe si proiecte culturale. Management de proiect SE, an III, sem I
de cealalta. Totusi, o asemenea abordare poate duce la obtinerea unei diagrame foarte aglomerate. O alta problema a diagramelor Gantt pentru proiectele mari este numarul mare de iteratii care pot fi necesare la trasarea lor. Ori de cte ori o activitate se schimba, barele respective trebuie sterse si redesenate. Pentru a depasi aceasta problema, planificatorii utilizeaza de obicei pachete soft care le permit sa actualizeze orice program de activitati fara a mai fi nevoie de trasarea manuala repetata a diagramei. Pachetele soft pentru ntocmirea programelor de activitati tin cont de dependentele dintre activitati (de exemplu Microsoft Project sau Primavera Project Planner). 3.3.4 Rezultatele unui proiect Rezultatele reprezinta ceea ce obtinem efectiv n urma derularii unui proiect. Ele sunt direct legate de obiective. De exemplu, daca unul dintre obiectivele proiectului este: Informarea a 200 de familii nevoiase cu privire la serviciile oferite de centru, timp de o luna, rezultatul proiectului va fi: 200 de familii nevoiase informate cu privire la....
42
Continutul acestui support de curs este destinat strict informarii studentilor participanti la cursul optional C1 si nu poate fi folosit in alte scopuri fara acordul autorului.