Pdu Jauja

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA DIRECCION NACIONAL DE DESARROLLO URBANO (MVCS)
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008-2022
PLAN XAUXA
VOLUMEN I DIAGNOSTICO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA
DIC2008
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________
ALEJANDROBARRERAARIAS
ALCALDE

REGIDORES
EUGENIO PEA CAIRAMPOMA OMAR AQUINO PALACIOS JUAN FABIAN GONZALES IRMA CASTRO GRANADOS GILBER AQUINO URETA RICHAR RAYMUNDO AUPARI ARTURO PERALTA VILLANES JOSE LUIS DELGADO CIFUENTES RICARDO CERVANTES RAMOS JUAN ALVARADO GONZALES LEO CAMARENA LLANOS
GERENTE MUNICIPAL VALERIANO IGNACIO ISIDRO SUB GERENTES: GUILLERMO PEREZ BONILLA GUNTER MARTINEZ YARINGAO JORGE VELASQUEZ GOMEZ MELY ESPIRITU ARIAS MIRYAN ALIAGA ROSADO NOE H. MALCA PORCHONTINTA VIOLETA SALAS MOYA
MINISTERIODEVIVIENDACONSTRUCCINY SANEAMIENTO
NIDIAVILCHEZYUCRA
MINISTRADEVIVIENDACONSTRUCCINYSANEAMIENTO
Arq.LUISO.TAGLEPIZARRO DirectorNacionaldeDesarrolloUrbanismo Director(e)deOrdenamientoTerritorialDNU
Arq.EUSEBIOCABRERAECHEGARAY
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EQUIPOTCNICODELPLANDEDESARROLLO URBANO
INTEGRANTES JefedelPlandeDesarrolloUrbano ARQ.HugoZolezziBrea PlanificadorAsistente ARQ.MaraVlchezNavarro COORDINADORDELAMUNICIPALIDAD PlanificadorAmbiental ING.TefiloAllendeCcahuana PlanificadorEconmico ECON.RonaldNinahuancaChuquirachi Dibujante B/ARQ.YeniferArenasOrtega.
ARQ. Daniel Miranda Alarcn
SUPERVISORDELMINISTERIODEVIVIENDA
ECON.SegundoEmilioReao Gutirrez
COMITGESTINDEL PLANDEDESARROLLOURBANO

Coordinador: Alcalde de la Municipalidad Provincial de Jauja. Integrantes: Representante de la Municipalidad Distrital de Sausa Representante de la Junta Vecinal Representante de la EPS Mantaro Representante de la PNP. Representante del Gremio de Escritores. Representante del Proyecto Educativo Local. Representante de la ONG CIPRU Representante de Empresas.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ LOSACTORESYGESTORESDELPLANDEDESARROLLOURBANO NOMBRE
AbelardoAlbinoGarca. AdiViedaYarango AdittOreDelaCruz AdrianVerasteguiNez AhilearVerasteguiOlivera AldoLudeaVerstegui AlfredoCndorFierro AlfredoEspinozaHuaylinos AntonioPalaciosRivera ArmandoChipanaLen ArturoPeraltaVillanes AugustoOlivaresHuamn AydaBeatrizLenGzar BauliaMontalvoMarani BeggitaFernndezPalomino BelindaMallmaChuquipoma BrunoBarzola CarmenRiveraInga CesarAtapomaSimen ClaribelDazLazo ClementeHuanchuayoEugenio DaroCamarenaFernndez DavidGonzalesMayta DellyHumalaSantaCruz DianaPrezC. DoraVerasteguiOlivera EderCastroCasachagua EdwinRiveraAlbujar EliasOsorioRosales ElidaSarmientoRojas ElizabethMandujanoGernimo ElmerManyariLeiva EmersonSalinasCaparadin EnaCrdenasBlancas EnmaGarcaCampos EnriqueVeraMartnez EspinozaFlores,MaryCruz EstefanoNinahuancaE. EudeliaTabrajRosado EugeniaClementeHuanhuayo EugenioPeaCairampoma FaustinoPovezReyes
ENTIDAD
MPJS.G.deAdministracinTributaria DireccinRegionaldeCulturaJunn UnidaddeGestinEducativaLocalJauja Ciudadano BarrioCruzdeEspinas DireccinRegionaldeEnergayMinasJunn MPJJefedelaOficinadeInformacinPublicaT. ColegiodeArquitectosdelPer MPJJefedeTurismo DireccinRegionaldeCulturaJunn MPJRegidor DireccinRegionaldeAgricultura Asoc.FeriantesCentroHistrico ComedorPopularlaPrimavera MPJ MPJS.G.deInfraestructurayDesarrolloUrbano HostalMancoCapac DirectoraI.E.N30448 MPJ HospitalDomingoOlavegoya BarrioCormis AgenciaAgrariaJauja MPJ MPJ MPJ ConsejeradeJauja EscueladeFederacin EPSMANTARO MPJS.G.dePlaneamientoyPresupuesto MPJS.G.dePlaneamientoyPresupuesto MPJ UniversidadNacionalDanielAlcidesCarrin MancomunidaddelYacus BarrioYacuran MPJS.G.deAdministracinFinanciera CasadeJauja,CentroCultural HospitalDomingoOlavegoya PolicaMunicipalMPJ HospitalDomingoOlavegoya ProgramadeVasodeleche MPJRegidor BarrioelRosario
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FelicianoEstebanCasas FlixPanduroR. FernandaVargasAnquipoma FernandoArroyoHuamn FlorenciaPahuachoPrez FredyOrdoezMercado FructuosoFabinHidalgo GarcaValenzuelaFrancia GuillermoPrezBonilla GunterMartnezYaringao GustavoVelizBalvin HctorLenEscalante HelwerCamarenaFabin HildaEspinozaRamos HonorioPrez Ing.MiryanAliagaRosado IrisAlcalCalderndeP. IrmaCastroGranados IsabelGarcaQuispe IsraelLaraDionisio JaimeSimenMeza JavierRosalesHilario JhonnyCuyubambaNinahuanca JoelVargasLpez JorgeVelsquezGmez JosAgeroLpez JosDelgadoCifuentes JosEneroAnchiraico JosLaraDionisio JosLuisChangL. JosLuisGuadalupePea JosMirandaZevallos JuanAliagaFlores JuanAlvaradoGonzales JuanCarlosTorpocoDvila JulioGmezMilln JulioSimenZegarra JustoCrdenasMandujano KarinaAtapoma KellyYupanquiAquino KettySolsCamarena LzaroCevin LeoCamarenaLlanos LidaCamarenaSuarez LilaJulcarimaMayor MunicipalidadDistritaldeYauyos MPJS.G.deAdministracinFinanciera MercadoModeloJauja. ComunidaddeUchubamba Barrio"LaLibertad" MPJS.G.deInfraestructurayDesarrolloUrbano Cooperativa9deoctubre MunicipalidadDistritaldeSausa MPJS.G.deServiciosMunicipales MPJS.G.DESPE ONG.CIPRUTALPUSHUM BarrioHoracioZevallosG. MPJS.G.deAdministracinFinanciera MPJSecretariaTcnica MPJAlmacn MPJS.G.dePlaneamientoyPresupuesto BarrioHuarancayo MPJRegidora Ciudadano ProyectoEducativoLocalJauja MPJ MPJPersonal DistritodePaccha MPJS.G.deGestinAmbiental MPJS.G.deAdministracinFinanciera EPSMMSAJAUJA MPJ BarriolaSamaritana MPJS.G.deInfraestructurayDesarrolloUrbano RadioTropical
GobernadordelaProvinciadeJauja
MPJRegidor MPJS.G.deInfraestructurayDesarrolloUrbano AA.HH.HoracioZevallos MPJ UGELJauja MPJS.G.dePlaneamientoyPresupuesto MunicipalidadDistritaldeYauyos MPJ HospitalDomingoOlavegoya MPJRegidor MPJS.G.deGestinAmbiental MPJS.G.deAdministracinFinanciera
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LolaRodrguezPrez LucianoPechoMontalvo LucilaBarreraArias LucioT.RamrezRojas LuisPahuachoGallardo LuisPalominoPastrana LuisaRamosAquije MagloriaBaesCustodio ManuelEspinozaSoriano MaraBenitoHuatuco MaribelSandovalUrbano MaricruzIndigayenValladares MarinoAquino MarinoGmezVsquez MarioZambranoAbad MarizaToledolvarez MrquezVillanuevaMaruja MarxEspinozaSoriano MauroPizarroCanchaya MaxSnchezChuquipoma MaytaHuatucoMarleny MelyEsprituArias MercadoDazL. MercedesRuizE. MiguelAlvinoEsteban MiguelEspinozaN. MiguelEspinozaVilca MiriamVergonaavinegoa MoissIlizarbeBendez MnicaVilcarimaChihuan MuozTorresGuillermo NatividadDelaCruzCamarena NellyInfanteMandujano NelyRamosHerrera NelyUretaCoronel NeridaYupanquiLoayza NiloCasasArias NoMalcaPorchontinta OmarChvezT. PabloBorjaHinostroza PahuachoLpezManuel PercyVlchezDamin PrezSuasnabar PolicarpoJazoG. RafaelCarlosOsorio MPJProgramaSocial MPJS.G.deInfraestructurayDesarrolloUrbano MunicipalidadDistritaldeJanjaillo H.S.O.CEPCEDBRIGADISTA MPJS.G.deAdministracinFinanciera MLLCPSecretario DIREPROJunnRepresentante INCJaujayCmaradeTurismo MPJOficinadeInformacinPublica BarriolaSamaritana MPJProgramaSocial MunicipalidadDistritaldeSausa BarriodeHuacllas MPJApoyoalaaccinComunal MercadoSantaRosa CEMJauja MunicipalidadDistritaldeYauyos GremioEscritoresPerJauja BarrioHuacllas MPJ MPJ.SubGerenciadeA.T. MPJS.G.deGestinAmbiental AgenciaAgrariaJauja AgenciaAgrariaJauja MPJUnidaddeRecaudacin Asistente,AA.HH.HoracioZevallosG. MPJ PRONAMACHCS MPJ BarrioAviacin PolicaNacional MunicipalidadDistritaldeAtaura CmaradeTurismo ComedorSanVicenteJauja MunicipalidadDistritaldeYauyos BarrioSanLorenzo MPJS.G.deAdministracinTributaria EmpresadeTransporteAndinaSA QuincenarioElAguacero MercadoSrdeMuruguay InstitutoNacionaldeCulturaJunn ProgramadeVasodeleche UnidaddeGestindeEducacinLocalJauja AA.HH.HoracioZevallos
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RafaelSnchezE. RalVillanesCaldern RalZalazarEsquivel RicardoCervantesRamos RicardoGonzalesUrco RichardRaimundoaupari RobertoCastroSuarez RonaldAguirreB. RonyEderOreVillaroel RosaCarlosNez RosaLpezCoronel RosariodelPilarReyesQuinto RosarioValladaresArroyo RubnCuadrosArauco RubnHuertaNavarro RubnLorenzoRamrez SamuelChaquilloGarrido SandradelaFlorColcaMayta SeveroOsoresBarzola SilviaCaballeroSimen SulyQuintanaRafael TeoduloCaballeroSantivaez TefiloEspinozaCasachagua TimoteoEstebanV. ValerianoIgnacioIsidro VegaPalaciosP. VctorFloresAliaga VctorTorresMontalvo VilmaHarthGalarza VioletaSalasMoya VirgilioaupariAquino VirginiaAquinoEspejo WalterLpezRosales WalterRiveraChvez WederRicaldiYauri WilfredoVillafrancaCifuentes YaquiMallmaPalacios YolandaLenAcero ZaritaGarcaLino MPJ BarrioHuarancayo MPJTransporte MPJRegidor AlcaldedelaMunicipalidadDistritaldeYauyos MPJRegidor CERPMAJauja MPJS.G.deInfraestructurayDesarrolloUrbano BarrioSanLorenzo ProgramadeVasodeleche EmpresadeTransporteSantaMaraSRL UniversidadNacionaldelCentrodelPer BarriolaLibertad EstudioJurdicoCuadro MCLCPCEPJauja MPJJefedeDeporte MPJOPI MunicipalidadDistritaldeYauyos JuntaVecinal MPJS.G.deAdministracinFinanciera MPJS.G.deAdministracinFinanciera BarrioelPorvenir BarrioelPorvenir BarrioHuacllas MPJGerenteMunicipal HospitalDomingoOlavegoya BarrioCormis Urb.Olavegoya HabilitacinUrbanaAntonioHart" MPJS.G.deInfraestructurayDesarrolloUrbano Pte.Asociac.MotataxistaJauja BarrioSanMigueldeBellavista GobiernoRegionaldeJunn DireccinRegionaldeViviendaC.S.J UTESDomingoOlavegoya MPJ MPJ ComedorSantaRosaYauyos MPJ
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ RELACIONDELASINSTITUCIONESQUEPARTICIPARONEN ELPLANDEDESARROLLOURBANODEJAUJA INSTITUCIONESPUBLICAS ORGANIZACIONESCIVILES
AgenciaAgrariaJauja AsociacindeFeriantesCentroHistrico CmaradeTurismoJauja CEMJauja AA.HH.HoracioZevallos Barrio"LaLibertad" BarrioAviacin BarrioCormis BarriodeHuacllas BarrioelPorvenir BarrioelRosario BarrioHoracioZevallosG. BarrioHuarancayo BarriolaLibertad BarriolaSamaritana BarrioSanLorenzo BarrioSanMigueldeBellavista BarrioYacuran CasadeJauja,CentroCultural ColegiodeArquitectosdelPer ComedorPopularlaPrimavera ComedorSanVicenteJauja ComedorSantaRosaYauyos ComunidaddeUchubamba Cooperativa9deoctubre DistritodePaccha EmpresadeTransporteSantaMaraSRL EmpresadeTransporteAndinaSA EscueladeFederacin EstudioJurdicoCuadro GremioEscritoresPerJauja HabilitacinUrbana"AntonioHart" HostalMancoCapac JuntaVecinal MancomunidaddelYacus MercadoModelo MercadoSantaRosa MercadoSrdeMuruguay ONG.CIPRUTALPUSHUM PresidentedelaAsociac.MotataxistaJauja PVLBarrioAviacin QuincenarioElAguacero RadioTropical UrbanizacinOlavegoya
CentrodeInstruccindeBrigadaN31Jauja.
CERPMAJauja ConsejeradeJauja DireccinRegionaldeAgriculturaJunn DireccinRegionaldeCulturaJunn DireccinRegionaldeViviendaConstruccin ySaneamientoJunn DireccinRegionaldeEnergayMinasJunn DireccinRegionaldeProduccinJunn DirectoraI.E.N30448 EPSMANTARO GobernadordelaProvinciadeJauja GobiernoRegionaldeJunn HospitalDomingoOlavegoya InstitutoNacionaldeCulturaJaujayCmaradeTurismo InstitutoNacionaldeCulturaJunn MCLCPCEPJauja MLLCPSecretario MunicipalidadDistritalSausa MunicipalidadD.deAtaura MunicipalidadDistritaldeJanjaillo MunicipalidadDistritaldeYauyos MunicipalidadProvincialdeJauja PolicaMunicipalMPJ PolicaNacional PRONAMACHCS ProyectoEducativoLocalJauja UnidaddeGestindeEducacinLocalJauja UniversidadNacionalDanielAlcidesCarrin UniversidadNacionaldelCentrodelPer UTESDomingoOlavegoya
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA

DIAGNOSTICO Contenido del Estudio CAPITULO I: CONSIDERACIONES GENERALES DEL ESTUDIO. 1 ANTECEDENTES 1.1 Antecedentes Institucionales 1.2 Antecedentes Tcnico Normativos
2 FINALIDAD DEL CONVENIO 3 OBJETIVOS DEL ESTUDIO
3.1 Objetivo General 3.2 Objetivos Especficos

4 MARCO CONCEPTUAL 5 MBITO TERRITORIAL DEL ESTUDIO 6 HORIZONTES DE PLANEAMIENTO Y EJECUCION DEL ESTUDIO 7 LINEAMIENTOS TCNICOS DEL ESTUDIO 8 METODOLOGA
CAPITULO II
: DIAGNOSTICO
1 MARCO DE REFERENCIA 1.1 Ubicacin Geogrfica. 1.2 Delimitacin Poltica 1.3 Antecedentes Histricos de la Ciudad de Jauja 1.4 Roles y Funciones de la Ciudad de Jauja en el Contexto Provincial, Regional, Macro Regional, Nacional. 1.5 Previsiones del Desarrollo Provincial Regional
2 CARACTERIZACION SOCIOECONOMICA
2.1 Tendencias de Crecimiento Poblacional de la Ciudad de Jauja. 1972 -1981-19932007 2.2 Proyecciones del Crecimiento Poblacional de la Ciudad de Jauja 2008-2022 2.3 Caractersticas Socioculturales de la Poblacin 2.3.1 Distribucin del Ingreso por Estratos Socioeconmicos 2.3.2 Niveles de Vida y Pobreza Urbana. 2.3.3 Poblacin Econmicamente Activa 2.3.4 Indicadores de Salud 2.3.5 Indicadores de Educacin 2.3.6 Seguridad Ciudadana 2.3.7 Aspectos Culturales 2.4 Principales Actividades Econmicas de la Ciudad de Jauja 2.4.1 Actividad Industrial 2.4.2 Actividad Comercial. 2.4.3 Actividad Turstica 2.4.4 Actividad Financiera
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ 2.4.5 Actividad Agrcola 2.4.6 Otras Actividades 2.5 Mercado del Suelo Urbano en la Ciudad de Jauja 2.6 reas de Centralidad y Dinmica Econmica en la Ciudad 3. CARACTERIZACIN FSICO ESPACIAL. 3.1. Conformacin Urbana y Usos del Suelo. 3.1.1. Morfologa y Evolucin Urbana. 3.1.2. Estructura Urbana Actual 3.1.3. Usos del Suelo. 3.1.4. Tendencias de Densificacin y Expansin Urbana. 3.1.6. Asentamientos Humanos y reas Deterioradas. 3.1.7. Patrimonio Monumental Urbano, Arqueolgico y Turstico. 3.1.8. Manejo y Control del Uso del Suelo. 3.1.9. Mercado Inmobiliario y Precios de Suelo Urbano 3.2. Infraestructura Vial y Transporte. 3.2.1. Infraestructura Vial 3.2.2. Transporte Terrestre 3.2.3. Trasporte Ferroviario 3.2.4. Transporte Areo 3.3. Equipamiento Urbano. 3.3.1. Equipamiento Educativo. 3.3.2. Equipamiento de Salud 3.3.3. Equipamiento de Recreacin y Espacios Pblico. 3.3.4. Equipamiento de Comercializacin 3.3.5. Otros Equipamientos. 3.4. Servicios Bsicos. 3.4.1. Sistema de Agua Potable. 3.4.2. Sistema de Alcantarillado. 3.4.3. Sistema de Energa Elctrica. 3.4.4. Sistema de Telefona y Telecomunicaciones 4. ASPECTO FSICO AMBIENTAL 4.1 Clima 4.2 Hidrologa 4.3 Ecologa 4.4 Geologa 4.5 Geomorfologa 4.6 Peligros Naturales 4.7 Peligros Antrpicos 4.8 Evaluacin de Peligros 4.9 Evaluacin de Vulnerabilidad y Riesgos ante Desastres 4.10 Estimacin de Nivel de Riesgo de Sectores Urbanos Crticos ante Desastres
5 CARACTERIZACIN DE LA GESTIN URBANA
5.1 Gestin Urbana del Sector Privado 5.2 Gestin del Gobierno Local. 6 SINTESIS DEL DIAGNOSTICO URBANO 6.1 Tendencias, Desequilibrios, Potencialidades y Conflictos en la Ciudad. 6.1.1 En lo Socio Econmico.6.1.2 En lo Fsico Espacial.6.1.3 En lo Fsico Ambiental.6.1.4 En la Gestin Urbana.-
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ 6.2 Sntesis de la Caracterizacin de la Estructura Urbana. 6.3 reas Urbanas Crticas.
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CAPITULO I: CONSIDERACIONES GENERALES DEL ESTUDIO.

1 ANTECEDENTES 1.3 Antecedentes Institucionales La Ley Orgnica de Municipalidades Ley 27972 confiere a la Municipalidad Provincial de Jauja la responsabilidad de planificar integralmente el desarrollo local y promover la coordinacin estratgica de los planes integrales de desarrollo provincial; de los proyectos de inversin y de los servicios pblicos municipales; y emitir normas tcnicas generales, en materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo (zonificacin, renovacin urbana, vialidad y otros) y en materia de proteccin y conservacin del ambiente. En 1999 la Municipalidad Provincial de Jauja encargo la ejecucin del PLAN DIRECTOR DE JAUJA 1999 2005, dicho trabajo se elabor teniendo como objetivo: un conjunto coherente de proyectos, recursos y capacidades de dicha rea de influencia podr tener una repercusin positiva sobre la ciudad de Jauja y podr incrementar sustancialmente el empleo y el ingreso urbano y regional. Resulta claro que ser necesario que la colectividad asuma estos propsitos, insista en la preparacin de proyectos de inversin requeridos, colabore en la obtencin de los medios para ejecutarlos y desarrolle un campo de colaboracin entre empresas privadas y las organizaciones pblicas. Es propsito del Plan orientar hacia el cumplimiento de esta tarea. A las diferentes instancias del Gobierno Local le compete generar las condiciones para que el desarrollo tenga lugar. En funcin a lo dispuesto en el artculo N 3 del Decreto Supremo N 012-2002 VIVIENDA, la Direccin Nacional de Urbanismo ha asumido las funciones de brindar asistencia tcnica a los Gobiernos Locales en identificar y/o ejecutar sus planes, programas y proyectos de desarrollo. En tal sentido a solicitud de la Municipalidad Provincial de Jauja, se firma un convenio para brindar la Asistencia Tcnica para la elaboracin del Plan de Desarrollo Urbano del Distrito de Jauja. 1.4 Antecedentes Tcnico Normativos 1.2.1 Constitucin poltica del Per 1.2.2 Ley N 27972 Ley orgnica de Municipalidades 1.2.3 Ley N 27783 Ley de bases de Descentralizacin 1.2.4 Ley N 28611 Ley General del Ambiente 1.2.5 Ley N 28296 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin. 1.2.6 Reglamento de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano 1.2.7 Norma A - 140 Reglamento Nacional de Edificaciones. 1.2.8 Resolucin Directorial Nacional N 0906 del 17- Dic. 2003.
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2 FINALIDAD DEL CONVENIO

En virtud al convenio firmado entre la Municipalidad Provincial de Jauja y el Ministerio De Vivienda Construccin Y Saneamiento, esta ltima entidad brindara asistencia tcnica y supervisin a la municipalidad para la elaboracin de la actualizacin del PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA en concordancia con el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano vigente (D.S. N 0272003-VIVIENDA) 3 OBJETIVOS DEL ESTUDIO 3.1 Objetivo General Conseguir los objetivos del plan director propiciando la mejora de las condiciones de vida del conjunto de la poblacin. Adecuar el sistema urbano a un mximo desarrollo de los factores productivos. Redistribuir de manera equilibrada los contingentes demogrficos y las actividades productivas. Lograr una integracin espacial y funcional en la ciudad. Mantener y favorecer el carcter pblico del espacio urbano, su infraestructura y equipamiento. Proteger el medio natural y el patrimonio cultural e inmobiliario. 3.2 Objetivos Especficos Establecer la zonificacin de usos del suelo urbano y su normativa. Establecer el plan vial y de transporte. Establecer las reas de expansin y/o programas de densificacin, de acuerdo a las condiciones de la demanda y la oferta local. Identificar los requerimientos de saneamiento ambiental, de infraestructura de servicios bsicos y el nivel de servicio de los equipamientos de educacin, salud, seguridad, recreacin y otros servicios comunales. Identificar las acciones de preservacin y puesta en valor de las reas arqueolgicas e inmuebles de valor histrico monumental. Identificar las reas vulnerables fsico-ambientales y establecer la programacin de acciones para la proteccin y conservacin ambiental y la de mitigacin de desastres. Formular el Programa de Inversiones Urbanas y elaborar el Mapa de Oportunidades de Inversin en Negocios a fin de promover el desarrollo econmico de clusters y mercados locales/regionales. Delimitar las reas que requieran de Planes Especficos. 4 MARCO CONCEPTUAL 4.1 Sobre la Planificacin del Desarrollo Urbano Sostenible La poltica de desarrollo urbano promueve un proceso de cambio de los centros de poblacin traducido en mejoramiento de las condiciones de vida de sus habitantes y el mejoramiento de las economas locales, en trminos de compatibilidad con el medio ambiente, manifestaciones culturales y la seguridad fsica. La racionalidad en el aprovechamiento de los recursos naturales: suelo, aire, agua, para atender los requerimientos de poblacin y actividades urbanas lo que implica un
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ manejo cuidadoso para no restringir su aprovechamiento por las generaciones futuras y en el aprovechamiento de sus manifestaciones culturales (patrimonio material e inmaterial) como sustento para el desarrollo Turstico. Con este fin es necesario que las intervenciones derivadas del desarrollo urbano minimicen el uso de recursos no renovables, investigando y promoviendo la aplicacin de sustitutos, propiciando el uso racional de los renovables, y sin exceder la capacidad de carga de los ecosistemas. Lo anterior no sera posible de alcanzar sin una correspondiente sostenibilidad poltico institucional, con una clara definicin de competencias y atribuciones. 5 MBITO TERRITORIAL DEL ESTUDIO El mbito territorial del plan corresponde al rea urbana ocupada actual y las posibles reas de expansin de la ciudad de Jauja. El estudio establecer los roles y funciones de dicha rea dentro de la estructura regional ampliada, para lo cual se tomara en consideracin los estudios previos del modelo de Gestin Regional Urbana de Junn. Vase Lamina FE 002. 6 HORIZONTES DE PLANEAMIENTO Y EJECUCION DEL ESTUDIO El horizonte de planeamiento se fijara para un periodo de 15 aos (2008 2022) establecindose recomendaciones y propuestas para los periodos de corto, mediano y largo plazo segn prioridades orientadas a facilitar la implementacin progresiva del plan. Corto Plazo : 2008 2010 Mediano Plazo: 2008 2015 Largo Plazo: 2008 - 2022
Para el estudio se ha considerado un plazo de ejecucin de cinco (5) meses, incluyendo el mes destinado para la exhibicin pblica del mismo, periodo que se inicia el da 21 de julio de 2008, culminando el 21 de diciembre del mismo ao. 7 LINEAMIENTOS TCNICOS DEL ESTUDIO Se ha considerado desarrollar el estudio en tres etapas: 1. Diagnostico Preliminar Multidisciplinario: comprende las tareas de recopilacin anlisis y clasificacin de la informacin existente, diagnostico disciplinario de las caractersticas antrpicas y naturales del mbito de estudio, generacin de la base de datos. 2. Sistematizacin y Diagnostico Definitivo: interpretacin de los datos generados y caracterizacin de los componentes ambiental, cultural, econmico, territorial, de riesgos y de gestin del mbito de estudio, generacin de unidades ambientales. 3. Formulacin del Plan de Desarrollo: Comprende la formulacin de: las propuestas generales, en base a la poltica urbana provincial establecida en el Plan de Acondicionamiento Territorial y el diagnstico, identificando escenarios futuros (prognosis) y definiendo objetivos estratgicos y lneas de actuacin. Las propuestas especificas incluyen la identificacin de reas de expansin, adecuacin del sistema vial y promocin de los usos del suelo, estructuracin espacial urbana, propuesta de reas estratgicas de intervencin, as como la localizacin del equipamiento urbano bsico en funcin del valor del suelo y los requerimientos urbanos,
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ propuestas de mitigacin de riesgos fsico-ambientales por sectores crticos, as como los requerimientos para el mejoramiento de las condiciones urbansticas de la ciudad . La propuesta de gestin urbana, que comprende la formulacin de las Normas Tcnicas, para los temas de promocin y control de los usos del suelo, habilitacin urbana y edificaciones en reas consolidadas, en proceso de consolidacin, incipientes y en las reas de expansin; tratamiento y jerarquizacin de vas; proteccin y prevencin ante desastres naturales. El programa de inversiones, que comprende la identificacin y priorizacin de los programas y proyectos de inversin urbana necesarios para el desarrollo de la ciudad, as como los perfiles o fichas tcnicas de los proyectos prioritarios de responsabilidad de la Municipalidad, responsabilidad mixta y de responsabilidad privada, as como el programa de inversiones pblico y privadas (Sistema Urbano de Inversiones SIU) y el Mapa de Oportunidades de Negocios. 8 METODOLOGA El trabajo se desarrollara tomando en consideracin los aspectos fsicos y socio econmicos los cuales sern trabajados fundamentalmente por los especialistas integrantes del equipo de trabajo. Paralelamente se trabajara sobre los componentes sociales, identificando y convocando a los actores principales que ejercen accin efectiva sobre el crecimiento y usos del suelo de la ciudad de Jauja, a fin de construir una plataforma social de concertacin e implementacin del crecimiento urbano; la identificacin preliminar de las entidades e instituciones pblicas y privadas que cumplen dicho rol arroja los siguientes: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) 15) 16) 17) 18) 19) 20) 21) 22) 23) 24) 25) 26) 27) Gobierno Regional de Junn Municipalidad Provincial de Jauja Municipalidad Distrital de Yauyos Municipalidad Distrital de Sausa Municipalidad Distrital de Huertas Municipalidad Distrital de Pancan Municipalidad Distrital de Ataura Centro Poblado Chucllu Gobernacin de Jauja Ministerio de Agricultura Ministerio de Salud Ministerio de Energa y Minas Ministerio de Educacin INC JUNIN Cmara de Comercio y la Produccin de Jauja Central nica de Asociaciones de Micro y Pequeas Empresas de Jauja Universidad Nacional del Centro Colegio de Ingenieros de Junn Colegio de Arquitectos de Junn Colegio de Abogados de Junn Sociedad Nacional de Industrias Empresa abastecedora de agua ENAFER CORPAC Empresa abastecedora de luz TELEFONICA Unidad Nacional de Transportistas (Pblico y Carga)
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ 28) 29) 30) 31) 32) 33) 34) 35) 36) 37) 38) 39) 40) 41) 42) 43) 44) 45) 46) 47) 48) 49) Urbanizaciones Comedores Populares Comits de Madres Comunidad Organizada Sindicato de Vendedores de Diarios y Revistas ONGs INDECI-Junn Comit Provincial de Defensa Civil Unidad de Bomberos de la provincia de Jauja Direccin General de Salud Ambiental de la Provincia de Jauja, y de la Regin de Junn PRONAMACH Regin Agraria de Jauja Junta de Regantes del Distrito de Jauja Unidad de Infraestructuras y Obras de la Municipalidad Provincial de Jauja Jefatura de Limpieza Pblica del distrito y Provincia de Jauja Propietarios de terrenos rsticos ubicados al interior del continuo urbano Asociacin de socilogos de Jauja Asociacin de feriantes del centro histrico Fiscala Beneficencia Pblica Polica Nacional Otros
Para ello se constituir un COMIT DE GESTIN URBANA integrado por representantes de dichas organizaciones y grupos, a travs del cual se realizaran las convocatorias para talleres y eventos de consulta ciudadana y sensibilizacin social para la comprensin e internalizacin del plan. Asimismo se trabajara sobre los componentes polticos analizando los roles, competencias y funciones de de las diversas instituciones y sectores que tengan injerencia en la configuracin urbana, los instrumentos normativos y reguladores de las inversiones urbanas y de los usos del suelo. En la etapa de formulacin de propuestas se disearan los lineamientos del marco regulador y se propondrn los nuevos roles y funciones, se establecern las responsabilidades y compromisos de los diversos sectores urbanos y se crearan los espacios de coordinacin y fiscalizacin del crecimiento de la ciudad. Asimismo, comprende el asesoramiento a la Municipalidad, con el diseo de estrategias y acciones de gestin necesarias, para la promocin de las inversiones y mecanismos de financiamiento: mercados, clusters, partnerships, consorcios, concesiones, etc. a fin de viabilizar las propuestas y proyectos de inversin urbana identificados en el Plan, que se expresar en la Agenda de Gestin para la fase de monitoreo y evaluacin de la implementacin del Plan de Desarrollo Urbano.
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CAPITULO II : DIAGNOSTICO
1 MARCO DE REFERENCIA
1.5 Ubicacin Geogrfica. La Regin Junn, se localiza en la parte central del territorio peruano; aproximadamente entre las coordenadas geogrficas 1118 y 1105 de latitud sur y 7540 y 7555 de longitud este del Meridiano de Greenwich. Tiene una superficie aproximada de 44,197.20 Km2 que representa el 3% del total del pas. Sus lmites son por el norte con la Regin Pasco y Ucayali, por el este con la Regin Cusco, por el sur con la Regin Ayacucho y Huancavelica y por el Oeste con la Regin Lima. Por su parte la ciudad Jauja le ubica en los 11 465I de latitud sur y 75 50I de longitud Oeste del M. de Greenwich (Plaza de Armas) (Lamina AG 001). 1.6 Delimitacin Poltica La Regin Junn se divide en 9 provincias, 123 distritos, 3,745 Centros Poblados, 161 Comunidades Nativas y 389 Comunidades Campesinas. La provincia de Jauja tiene la mayor cantidad de distritos del departamento (34) lo que origina la superposicin de jurisdicciones y problemas de competencias. El rea urbana de Jauja abarca la Jurisdiccin de 3 distritos: Jauja, Yauyos y Sausa. 1.7 Antecedentes Histricos de la Ciudad de Jauja (I) poca Prehispnica Hacia los aos 1000 a.c. a 600 d.c. las culturas de la regin reafirman su individualidad, es as que en Jauja destaca San Juan Pata, Tuku Pata, San Lorenzo, Uchuck Malka(Pueblo Viejo) Ninacanya (borde de la Laguna de Paca) Puywan, Tingo Ataura y Sincos. Hacia 1200 d.c. surgen Wajlasmarca y Tunanmarca creadas principalmente para el dominio de territorio a travs de la actividad blico. Producida la incorporacin al Tahuantinsuyo los pueblos del Valle, todo el territorio se reorganiz en 3 reas: Hatun Xauxa Jauja Urin Huanca San Jernimo de Tunn Hanan Huanca Sicaya, Chongos Hatun Xauxa fue centro estratgico de gravitacin demogrfica - militar - econmico y de reputacin en la orfebrera. Esta ciudad ocupaba 3 km. de long. y 1.5 km. de ancho, exista una poblacin con aposentos de piedra, casa del sol y Templos de escogidas, depsitos; los pobladores se ocupaban principalmente en agricultura, as como en platera, labraban vasos de oro y plata, en esta ciudad habitaban 100,000 personas aproximadamente. poca Colonial El 4 de octubre de 1533, Francisco Pizarro en su camino al Cusco ordena trazar el pueblo de Xauxa Tambo, repartir tierras y solares inclusive iglesias, mandando construir sobre las ruinas del templo gentilicio la primera capilla espaola en el Per.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ Hacia el 20 de abril de 1534 Pizarro llega a Xauxa y procede a fundar la ciudad ya no es el lugar antes sealado, sino en otro, a 2 kms. de ella. Al fundarse el 25 de abril de 1534 la ciudad de Jauja se sent la respectiva Acta (se fij los trminos y jurisdiccin) (1). Se indic levantar la iglesia y trazarse la plaza como eje funcional- urbano ubicndose en ella la iglesia Matriz, el Cabildo y Ayuntamiento, la Gobernacin, la crcel y los solares y un solar para el monasterio de la orden de Santo Domingo. Todo ello con el reparto y depsito de indios. Esta fundacin es singular porque surge la nueva ciudad de planimetra espaola, no superpuesta a la arcaica, como aconteci con Cusco ni sobre los restos de la anterior. La planta de la ciudad semejaba un tablero de ajedrez ordinariamente orientado de Norte a Sur, dividindose cada cuadra o manzana por lneas cortadas perpendicularmente y formando 4 solares. El 29 de noviembre de 1534, se resolvi y determin el traslado de la capital de la Nueva Castilla al Valle del Rmac. Con la fundacin de Lima el 18 de enero de 1535 se consum la interinidad de Jauja como capital mediterrnea de la Nueva Castilla. Posterior a esto la ciudad espaola de Jauja continuo coexistiendo opacamente al lado de la indiana Xauxa. Jauja en la colonia fue la despensa de Lima siendo su actividad principal la produccin agrcola (trigo legumbres y frutas). Durante esta poca se producen una serie de cambios, con la edificacin de casas de nueva planimetra y arquitectura, con el arraigo de fiestas populares, de costumbres, de supersticiones, con la vigencia de un nuevo estilo de vida, con el empleo de implemento desconocidos, como el arado, la lampa, el pico, el zapa pico, con el cambio del rgimen de propiedad, de trabajo y de relaciones; con la actividad e intercambio de comercio; todo ello no dej de significar servidumbre indgena holgazanera criolla, mestizaje, supersticiones y fanatismo religioso, reinado de los privilegios econmicos y sociales de los espaoles. poca Republicana El titulo de Ciudad se otorg a Jauja por primera vez el 06 de abril de 1822, siendo probable que alrededor de esta fecha se creara el distrito de Jauja. La Provincia de Jauja se cre por Reglamento Provisional del 12 de febrero de 1821 (Atlas del Per IGN-1989). A fines del siglo pasado, el valle del Mantaro se comportaba todava como un ncleo un tanto aislado de la cultura indgena. La llegada del Ferrocarril en 1908, dio impulso a las transformaciones socioeconmicas del valle, una de cuyas ciudades Jauja, iba modificando las bases tradicionales de su economa y su cultura en el aspecto social. Se dio inicio a la ejecucin de obras a nivel micro- regional. La poltica nacional de Construccin de vas (Ley Vial que obedeci a una economa de exportacin), dio origen a la construccin de la carretera a Huancavelica y Ayacucho (1935) y a la llegada del ferrocarril a Huancavelica (1926). Estos hechos dieron como resultado un incremento progresivo de las migraciones procedentes de las zonas pauperizadas hacia las ciudades de Huancayo y Jauja, en busca de fuentes de empleo, convirtiendo a estas ciudades en focos de atraccin. El crecimiento demogrfico de la ciudad, conjuntamente con la creciente habilitacin de terrenos agrcolas para fines urbanos hicieron necesarios estudios urbanos que normaran el crecimiento indiscriminado de la ciudad. (1)Fuente: Plan Director de Jauja 2001-2005 Memoria descriptiva.
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Con la construccin de la va frrea en 1908 y de la Carretera a Lima, entre 1934 1939, se inicia el proceso migratorio de las principales ciudades del Valle del Mantaro entre ellas la ciudad de Jauja, hacia la Metrpoli Nacional.
1.8 Roles y Funciones de la Ciudad de Jauja en el Contexto Provincial, Regional, Macro Regional, Nacional. El valle medio Mantaro alto conforma un espacio socio econmico homogneo, parcialmente integrado por una red vial importante, con una acentuada relacin ciudad-campo. Este mbito presenta adems un alto grado de urbanizacin que se refleja en la concentracin de su poblacin en numerosos centros urbanos con una intensa actividad comercial que define al valle como una de las reas ms dinmicas de la sierra peruana. Jauja se ubica en la zona de ingreso al rea nucleada conformada por los centros urbanos ubicados a lo largo del valle del Mantaro de los que Huancayo es el principal centro. Tambin mantiene relaciones espaciales con los ncleos de Tarma, valle del Chanchamayo, La Oroya e indirectamente Lima, ocupando una posicin central, estratgica dentro de la regin.(Ver grafico N 1 y lamina AG -002)
Grafico N 1
Principales Ncleos Regionales Fuente: Plan Desarrollo Regional Concertado Junn 2008-2015
SISTEMA URBANO
El rea de Jauja pertenece al sub sistema Huancayo. El sub sistema Huancayo se encuentra ubicado en la zona andina del extremo sur occidental de la regin y vinculado a un rea de vocacin productiva agropecuaria,
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ industrial y de servicios. Se extiende sobre las provincias de Huancayo, Concepcin y Jauja. Huancayo se mantiene como centro dinamizador principal del subsistema y sistema urbano regional y debe desarrollar funciones administrativas, financieras, comerciales, de servicios e industrial agropecuario. Conforman adicionalmente el Subsistema Huancayo, centros urbanos de apoyo, de orden inferior como Jauja y Concepcin ubicados en el tercer y cuarto orden jerrquico en la escala regional, que deben desarrollar funciones de servicios de apoyo a la produccin y procesamiento agroindustrial. As tambin se encuentran conformando el subsistema Huancayo, un nmero considerable de centros urbanos de quinto y sexto orden jerrquico ubicados en forma contigua hacia ambas mrgenes del ro Mantaro formando una asociacin de conglomerados que deben funcionar como centros de servicios. La dinmica econmica urbana de este subsistema se ver reforzar en la medida en que se refuercen las actividades de transformacin en algunos centros urbanos importantes que conforman la base estructural como Jauja, Concepcin y Chupaca y se especialicen algunos servicios en la ciudad de Huancayo. Sin embargo, los centros urbanos de este sub sistema deben estar sujetos a orientaciones tcnico normativo de desarrollo urbano regional y asumir compromisos. El rea Plan Jauja, abarca la provincia de Jauja y los distritos de Huay Huay, Sintucancha y Yauli de la provincia de Yauli. Es un rea agrcola, pecuaria, minera y pesquera. Tiene vocacin forestal y Jauja, es el centro dinamizador del rea.
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Grafico N 2
Relaciones Micro regionales. Fuente: Plan Director de Huancayo.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ 1.5 Previsiones del Desarrollo Provincial Regional 1.5.1 Plan Regional de Desarrollo Urbano de Junn En base al anlisis de las zonas de vida, el potencial de sus recursos naturales, aspectos fsico-ambientales y de demarcacin poltica es que se han definido espacios ms o menos homogneos en cuanto a sus capacidades productivas, presencia de centros poblados dinamizadores, infraestructura de soporte articuladora especialmente vial y su potencial para integrar diferentes propuestas traducidas en proyectos de inversin que posibiliten un uso racional de los recursos y equilibrio en la ocupacin del territorio que posibilite en un desarrollo sostenible con equidad en la regin. En este contexto, se han identificado 05 reas Plan de Intervencin siendo una de ellas el rea Plan Jauja. rea Plan Jauja, abarca la provincia de Jauja y los distritos de Huay Huay, Sintucancha y Yauli de la provincia de Yauli. Es un rea agrcola, pecuaria, minera y pesquera. Tiene vocacin forestal y existe un proyecto en Loma Larga para la implantacin de pinos; adems de contar con una serie de yacimientos pequeos y medianos polimetlicos de cobre, plata, zinc y plomo. La presencia de la SAIS Tpac Amaru, la planta concentradora de minerales de Huari y piscigranja de Ingenio, sustentan su vocacin natural y aprovechamiento parcial de sus recursos; y que conjuntamente con la riqueza de sus suelos agrcola, constituyen la mejor plataforma para su desarrollo. Jauja, es el centro dinamizador del rea. (Ver cuadro siguiente).
REGION JUNIN : AREA DE LA AREAS ESPECIALIZACION TIPOLOGIA PLAN ACTUAL Y VOCACION PRODUCTIVA NATURAL - Produccin agrcola. - Produccin minera. - Produccin fibras alpaca. - Produccin artesanal.
CUADRO N 1 ESPECIALIZACION Y COMPLEMENTARIEDAD PRODUCTIVA PROPUESTA DE ESPECIALIZACION Y COMPLEMENTARIEDAD GENERACION Y AHORRO DE DIVISAS Primario: ABASTECIMIENTO DE BIENES ESPECIALES Primario:
ESPECIALIZACION ACTUAL (PRODUCCION PRIORITARIA) - Papa - Cebada Trigo Maz Haba Lanas y Fibras Minerales de cobre y polimetlicos.
- Incremento de produccin de cereales, maz y papa para Promover el consumo de sustituir importacin (arroz y fideo productos nativos. - Promover la artesana.
JAUJA AGROPECUARIO
Recursos: Proyecto sierra verde Loma Larga. Tierras aptas para la agricultura en limpio y permanentes. Produccin agrcola comercial. Yacimientos de cobre. Planta de tratamiento de minerales polimetlicos. EJE DE DESARROLLO
Transformados: Difundir el consumo de - truchas ahumadas y en conserva.
Transformados: Desarrollar la artesana lo
- Eje de Desarrollo Agropecua - Eje de Desarrollo Minero. - Eje de Desarrollo Turstico y Fuent e : Elab.
TRATAMIENTO DEL ESPACIO DIFERENCIADO Tecnificar e industrializar la produccin agropecuaria. Consolidar la SAIS Tupac Amaru y las comunidades campesinas socias. Promover centros de acopio de productos agrcolas. Potenciar la planta de procesamiento de Truchas de Chacaralpa Reactivas los almacenes de conservacin de productos de Quiulla.
- Estudio Gest in Urbano - Regional de Inversiones - Regin Jun n, Lima 1998 - Planes Concert ados Desarrollo Departamental, M inisterio de la Presidencia Ao 2002 Equipo Tcnico PRDU-Ao 2002
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ 2 CARACTERIZACION SOCIOECONOMICA 2.1 Tendencias de Crecimiento Poblacional de la Ciudad de Jauja. 1972 -1981-19932007 El proceso de ocupacin del rea urbana de la actual ciudad de Jauja ha estado definido fundamentalmente por la dinmica mostrada en la estructura econmica de la ciudad, y por los procesos socio-demogrficos que en ella se vienen dando. Hacia 1970, la base econmica de la ciudad era principalmente la comercial y los servicios derivados de las actividades agropecuarias y la poblacin urbana total, segn el Censo de 1972 era de 19 561 habitantes equivalentes al 30% de la poblacin total de la provincia de Jauja. Segn el Censo de 1981 la poblacin urbana de la ciudad de Jauja equivale al 35% de la poblacin total de la provincia, llegando esa proporcin al 42% de acuerdo a los datos del censo de 1993
CUADRO N 2.1-1 EVOLUCIN DE LA POBLACIN DE LA CIUDAD DE JAUJA
DISTRITOS
Poblacin urbana 1972
Tasa 72-81
Tasa 8193
Poblacin local urbana (2007)
Jauja Sausa Yauyos TOTAL
14016 1226 4319 19561
15541 1525 6340 23406
1.15 2.45 4.35 2.01
18476 2318 7987 28772
1.45 3.55 1.94 1.73
16,424 2,792 8,764 27,980
Fuente INEI Elaboracin equipo PDUJ 2008
Los resultados del Censo Poblacional 2007 realizado por el INEI, sealan una poblacin provincial de Jauja, de 92,053 habitantes mientras que la poblacin l del distrito capital , el distrito de Sausa y el de Yauyos en conjunto, cuenta con 28,707 habitantes, de condicin urbana en su mayora (97%). La poblacin de la ciudad (27980 h.) representa el 30% del total provincial, con predominancia de poblacin joven y ligera predominancia del sector femenino, conforme se aprecia en el grafico de la pirmide regional, que se reproduce con similares caractersticas en el nivel provincial y distrital, all se aprecia la disminucin de los nacimientos y la existencia de mayor poblacin en edad activa (de 5-24 aos), lo que refleja la inclinacin hacia el envejecimiento de la poblacin con mayor proporcin de hombres y mujeres mayores de 25 aos. (Ver Lamina AG-003).
CUADRO N 2.1-2
CIUDADDEJ AUJ APOBLACINTOTAL,PORREAURBANAYRURAL,YSEXO,SEGN,DISTRITO PROVINCIA, DISTRITO ProvinciaJ AUJ A DistritoJ AUJ A DistritoS AUS A DistritoYAUYOS TOTALCIUDAD POBLACIN URBANA RURAL
BRE MUJ ER TOTAL HOM BRE M ER TOTAL HOMBRE M ER UJ UJ TOTAL HOM 92,053 44,311 47,742 63,941 30,584 33,357 28,112 13,727 14,385 16,524 8,034 8,490 16,424 7,981 8,443 100 53 47 2,806 1,350 1,456 2,792 1,345 1,447 14 5 9 9,377 4,407 4,970 8,764 4,092 4,672 613 315 298 28,707 13,791 14,916 27,980 13,418 14,562 727 373 354
1/PoblacinNominalmenteCensada. Fuente:INEICensosNacionales2007:XIdePoblacinyVIdeVivienda
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ 2.2 Proyecciones del Crecimiento Poblacional de la Ciudad de Jauja 2008-2022 En el siguiente cuadro se muestra la proyeccin del crecimiento de la poblacin de la ciudad para los periodos de corto, mediano y largo plazo a partir de los resultados del censo nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda llevado a cabo el ao 2007.
CRECIMIENTO DE LA CIUDAD
40,000 30,000 20,000 10,000 0 1 3 5 7 9 11 13 15 Distrito JAUJA Distrito SAUSA Distrito YAUYOS TOTAL CIUDAD
2.3 Caractersticas Socioculturales de la Poblacin 2.3.1 Distribucin del Ingreso por Estratos Socioeconmicos La economa en el Pas ha mejorado considerablemente, como producto de las exportaciones de los minerales y la estabilidad de la poltica macroeconmica; esto ha posibilitado que promueva la generacin de nuevos empleos y se dinamicen las actividades locales. Los niveles de ingresos en la ciudad, varan en los diversos estratos socioeconmicos, de acuerdo al nivel de empleo y la ocupacin con que cuentan la poblacin; el sector E ubicado entre pequeos comerciantes y trabajadores que prestan sus servicios ocasionalmente cuenta con ingresos menores al promedio mnimo; el ingreso mnimo es de S/ 400 nuevos soles para quienes se hallan en los estratos D mientras que en el estrato B y C este varia de 1,500 2,000 aqu se hallan los profesionales, servidores del sector pblico, de la ciudad de Jauja. Los ingresos de la poblacin representan uno de los principales indicadores de la pobreza, pues si bien es cierto que existe crecimiento econmico, este en materia de distribucin no es equitativo, aun no se siente mayores efectos en la mejora de los ingresos, principalmente en el sector publico el cual mantiene congeladas sus remuneraciones. Tambin la existencia de un rebrote inflacionario principalmente en el rubro de los alimentos y bebidas ha hecho caer la capacidad adquisitiva de la mayora de los pobladores que destinan hasta el 51 % de sus ingresos para este consumo. 2.3.2 Niveles de Vida y Pobreza Urbana. Jauja Provincia es considerado Pobre (38.5 absoluto, 23.4 relativo) 8 , la mayora de los distritos se hallan entre el 1 y 3 quintil del ndice de carencias; es decir la poblacin tiene necesidades bsicas insatisfechas (difciles condiciones de vivienda y acceso a servicios bsicos de salubridad, educacin, salud, etc.), bajos niveles de ingreso per cpita y empleo, una canasta de consumo que no contiene los requerimientos nutricionales
Mapa de la Pobreza elaborada por FONCODES
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ mnimos que exige la ingesta diaria de carbohidratos, protenas y grasas 9 , etc., sin embargo es necesario tambin revisar la pobreza del tejido social; prdida de valores y principios de solidaridad, altruismo, esmero y responsabilidad en el trabajo, etc., aspectos fundamentales que generalmente no se consideran en la definicin de los conceptos de pobreza, es importante revisarla para fortalecer el tejido social y configurar el desarrollo sostenible de la Provincia. (Lamina AG-004).
CUADRO N 2.3-1
MAPADE POBREZA DE LACIUDADDE JAUJA

Distrito Poblacin Indice de uintil del ndi 2005 %de la poblacin sin: Tasa analfab %nios de Tasa de carencias 1/de carencias 2 agua Desag./ letrin electric. mujeres 0-12 aosdesnutric.199
1,091,619 0.4699 3 30% 25% 23% 13% 28% 39% 99,620 0.2940 2 33% 41% 14% 14% 27% 43% 16,695 0.0612 3 5% 12% 4% 6% 24% 28% JAUJA 2,892 0.2214 2 14% 21% 14% 16% 26% 47% SAUSA 9,570 0.1558 2 6% 19% 4% 9% 27% 43% YAUYOS 1/: Es un valor entre 0 y 1. Este ndice es obtenido mediane el anlisis factorial por el mtodo de las componentes principales 2/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre Fuente: Nuevo Mapa de pobreza Foncodes
TASA DE NUTRICION
DPTO. JUNIN PROV. JAUJA
La tasa de nutricin elaborado en base a la talla de los alumnos que pone en contraste los resultados del ao 1999 y 2005 evidencia todava una alta tasa de desnutricin crnica en los nios de 6 a 9 aos edad , la cual se halla por encima del promedio nacional ; los distritos de Sausa y Yauyos mantienen altas tasas de desnutricin (48.1 y 40.2 respectivamente) frente a la provincia y la regin las cuales estn en un porcentaje de 35.6 y 31.6. Esto demuestra la pobreza urbana que persiste en la ciudad.
CUADRO N 2.3-2 TASA DE DESNUTRICION CRONICA INFANTIL EN LA CIUDAD DE JAUJA
1999 PAIS nios REGION N N nios con Tasa de tallados de PROV. desnutricin desnutrici 6 a 9 aos DIST. crnica n crnica de edad PERU JUNIN JAUJA JAUJA SAUSA YAUYO S 2,059,426 108,703 10,120 2,851 149 270 574,314 40,462 4,137 793 70 117 27,9 37,2 40,9 27,8 47,0 43,3
2005(*) N nios tallados de 6 a 9 aos de edad 1,934,652 96,428 8,472 2,504 162 224 N nios con Tasa de desnutricin desnutricin crnica crnica 423,049 30,442 3,014 553 78 90 21,9 31,6 35,6 22,1 48,1 40,2
Fuente: Compendio Educativo DREJ.

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La canasta Bsica Alimenticia provee un total 11,853.5 caloras y 334,4 gramos de protenas para una familia de 5 miembros (2 adultos y 3 nios) FAO 1999.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ 2.3.3 Poblacin Econmicamente Activa (Total, Ocupada, Desocupada).
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA PEA
La tasa de ocupacin de la poblacin econmica mente activa de la ciudad (PEA) para el ao 2007 de 14 aos y mas era 13,342 de las cuales el 9 %, se encuentra en la actividad primaria (agropecuaria (agricultura, silvicultura, ganadera y pesca y minera), 10 % en el sector secundario (actividades industriales y de manufactura y construccin), y el 81 % en el sector terciario (los servicios, comercio y turismo).
CUADRO N 2.3-3
PEAURBANADELACIUDADDEJauja14AMASAOS RAMADEACTIVIDAD Jauja 581 Agric.,ganadera,cazaysilvicultura Pesca 65 Explotacindeminasycanteras 569 Industriasmanufactureras 16 Suministrodeelectricidad,gasyagua 242 Construccin 1712 Comerc.,rep.veh.autom.,motoc.efe 147 Venta,mant.yrep.veh.autom.ymo 98 Comercioalpormayor 1467 Comercioalpormenor 472 Hotelesyrestaurantes 654 Trans.,almac.ycomunicaciones 26 Intermediacinfinanciera 246 Activid.inmobil.,empres.yalquileres 239 Admin.pub.ydefensa;p.segur.soc.af 805 Enseanza 236 Serviciossocialesydesalud 251 Otrasactiv.serv.comun.socypersona 132 Hogaresprivadosconserviciodoms 63 Actividadeconomicanoespecificada 337 Desocupado TOTALPEA SAUSA 181 1 17 75 1 58 159 34 8 117 40 114 2 27 51 58 12 27 9 20 59 YAUYOS 316 51 205 10 180 765 49 34 682 230 351 12 101 119 338 102 146 39 15 169 TOTAL 1078 1 133 849 27 480 2636 230 140 2266 742 1119 40 374 409 1201 350 424 180 98 565 13342
Fuente. INEI censo de Poblacin y Vivienda. 20007 - 1
La poblacin econmicamente activa que se encuentra desocupada es de 565 Habitantes que representa el 4.23% en hombres de la PEA desocupada es de 63% y 37% en mujeres, principalmente en jvenes que han tenido secundaria, tienen estudios superiores o han concluido universidad. El 57 % de la PEA es hombre y el 43 % es mujer, mientras que el 22.6 % est en la edad de 14 a 24 aos de 37.8 en la edad de 25 a 44 aos y de 45 a ms en 39 % significa que la poblacin ms joven aun no cuenta con acceso al empleo.
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Grafico N 2.3.1
CUADRO N 2.3-4
2.3.4 Indicadores de Salud El perfil epidemiolgico indica la presencia de ndices crticos (desnutricin 12 , morbilidad, mortalidad), los indicadores de medicin sealan que estos se encuentran dentro del promedio regional, cuyos orgenes estn asociados principalmente a problemas de oferta (infraestructura y servicios de salud) y demanda del servicio de salud, explicados principalmente por el escaso recurso pblico (presupuesto), hbitos poblacionales asociados a patrones culturales locales alimenticios, baja cultura de calidad en salud (salud preventiva, saneamiento bsico) y limitaciones en la produccin alimentaria 13 . Principales Indicadores de Salud a) Tasa de Natalidad Tiene un incremento anual que alcanza 0.21%.
22.3% de la poblacin escolar de Junn tiene desnutricin crnica (I Censo Nacional de Talla en Escolaridad Ministerio de Educacin, UNICEF 1998). 13 Produccin agropecuaria diversificada (menestras, hortalizas, carnes, lcteos, frutas, etc.)
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ b) Tasa de Mortalidad Materno Infantil La tasa de mortalidad infantil durante el 2007 en el Distrito fue 59.1 por mil nacidos vivos menor a la registrada en la regin que fue 67.8 por mil nacidos vivos, este ndice se evidencia al realizar una evaluacin de la tasa por ciclos de vida; donde la mortalidad infantil se ajusta al promedio nacional y a la evolucin de esta en el grupo de la poblacin adolescente y adulta donde es estndar, respecto al grupo adulto mayor tambin es estndar. c) Tasa de Desnutricin Infantil Esta alcanza a 14.7% de la poblacin. Para el ao 2006 la tasa de desnutricin crnica en la ciudad de Jauja era 40.9%; para el ao 2005 el 35.6% de la poblacin en edad escolar padeca de desnutricin crnica; la tasa es alta en referencia al departamento y al pas y agravndose en los distritos de Sausa y Yauyos. La escasa mejora de la tasa de desnutricin infantil de un periodo a otro como se evidencia lneas arriba est asociado al descuido de la familia por la prctica de una cultura nutricional, entonces diramos que la desnutricin es un problema de educacin familiar y la promocin de prcticas dirigidas a una adecuada nutricin (hbitos nutricionales) principalmente en la etapa de la niez (0 5 aos), influye en alguna medida los escasos recursos econmicos (bajos ingresos, desempleo persistente, etc.). tambin el problema de la desnutricin tiene que ver con el problema madre desnutrida hijo desnutrido, la mejora sustantiva de algunas de estas variables permitir una reduccin de las tasas de desnutricin en la poblacin joven principalmente, es necesario entonces implementar polticas sanitarias locales que mejoren la educacin alimentara de la poblacin. 2.3.5 Indicadores de Educacin El servicio educativo en la provincia y la ciudad de Jauja, es pblico y privado mixto, y se presta en cuatro modalidades; escolarizado con cuatro niveles (inicial, primaria, secundaria y superior), y en las modalidades de no escolarizado; (PRONOEI), especial y ocupacional. Como en cualquier mbito local, presenta precariedades en trminos de infraestructura, implementacin de servicios bsicos, disponibilidad de material didctico y estructura curricular, realidad que se dificulta si se adiciona indicadores crticos como analfabetismo, desercin y ausentismo escolar. La cobertura del servicio al ao 2007 19 se realiz a travs de 307 instituciones educativas (270 de gestin pblica y 37 privado), 2,131 secciones, 1,793 aulas, 2,101 docentes, que atendi a una poblacin estudiantil de 33,613 en las modalidades y niveles indicados lneas arriba. a) Acceso y Cobertura de Servicios por Niveles Educativos en la Ciudad de Jauja Inicial Cuenta con 16 Instituciones Educativas de Nivel Inicial - Jardn, que atiende a 847 nios menores de 5 aos Primaria, El distrito tiene 23 Centros Educativos de Nivel Primario de menores que atiende a 4167 alumnos
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Brevario estadstico educativo 2007-2008 DREJ JUNIN.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ Secundaria En este nivel hay 14 Centro educativos que atienden a 4121 alumnos cada ao en promedio Educacin de adultos y CEOS En Jauja se da educacin a adultos en Primaria y secundaria, asimismo funciona el CEO CEPTRO Se cuenta con una institucin educativa especial que atiende a 14 alumnos. En el nivel superior se cuenta con un Instituto Superior Pedaggico Pblico Pedro Monge Crdova contando con 500 estudiantes de diferentes especialidades. b) Analfabetismo y Principales ndices Educativos La tasa de analfabetismo es de 12.2% (poblacin de 15 aos y ms), de este grupo el 19.6% eran mujeres (mayores de 15 aos), se evidencia una brecha por gnero en ambos mbitos. El 71.6% de la poblacin mayor de 15 aos tena estudios primarios completos e incompletos, la poblacin que no asista a la escuela primaria (6 12 aos) era 9.4% y la poblacin que no asista a la secundaria (13 17 aos) 22.5% y 26.7% en mujeres, esta cifra refleja el ausentismo escolar en la Provincia. El atraso escolar en nios de 9 - 15 aos era de 6.8% respectivamente, aceptable si comparamos con la media nacional. Una cifra destacable tambin a este ao era la tasa de ocupacin de la poblacin en edad escolar entre 6 y 14 aos (3.4%) cifra que reflejaba una baja desercin escolar. As entonces en 1993 se encuentra tasas aceptables comparadas con los promedios nacionales y con disparidades ventajosas frente al mbito regional. Esta situacin ha mejorado definitivamente, as le demuestra la asistencia escolar del 95% de la poblacin en edad escolar al ao 2007, sin embargo queda mucho que trabajar en la calidad educativa que se imparte, sera importante incorporar elementos locales para una educacin humanista, integral, sostenible, en todos los niveles (primaria, secundaria, superior) orientado a generar un liderazgo acadmico para mantener el estatus cultural de Jauja bien ganado a travs de la historia del pas. 2.3.6 Seguridad Ciudadana Respecto a la seguridad ciudadana en la ciudad de Jauja, esta se puede sealar como moderada, en funcin a que se registran pocos hechos de violencia y de delincuencia; se cuenta con una Comisaria que atiende a la ciudad con una infraestructura que requiere su modernizacin y la dotacin de vehculos que permitan apoyar adecuadamente a los efectivos de la Polica Nacional en el cumplimiento de su deber. La Municipalidad por su parte ha implementado el servicio de Serenazgo que se presta con 8 efectivos, una camioneta y 02 motocicletas, este servicio Municipal, tiene una labor satisfactoria al servicio de la comunidad. Interviene diversos casos asistidos a la poblacin, como casos de Maltrato Familiar, Lesiones Mutuas, Robo, Suicidios, Accidentes de Trnsito, Infracciones de Trnsito, Pandillaje, Grescas Callejeras, Captura de Vehculos, entre otros. No hay convenio del servicio de Serenazgo con la Polica Nacional lo que presta efectividad a las intervenciones.
2.3.7 Aspectos Culturales Un elemento de vital importancia que no tiene atencin por parte de la sociedad civil y el gobierno local de Jauja es la preservacin y revalorizacin
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ del acervo histrico-cultural de la Provincia; elemento que contribuira significativamente a fortalecer la educacin local con una educacin humanista con identidad local. Actualmente existe una dependencia del instituto Nacional de Cultura (INC) en la ciudad capital que tibiamente compila y difunde los valores histricos culturales de Jauja (proyecto de recuperacin de 37 casas coloniales del Centro histrico de Jauja), teniendo como principal limitante la falta de asignacin presupuestal, el personal empeado en llevar adelante esta dependencia labora sin retribucin econmica, a esto se suman las precariedades en la gestin y apoyo local, la falta de medios de difusin, materiales de trabajo e infraestructura inadecuada. Sera importante potenciar la participacin de esta dependencia revalorando su participacin en la gestin del desarrollo cultural de Jauja, facilitando recursos para su participacin as como, dotndole de infraestructura fsica adecuada. 2.4 Principales Actividades Econmicas de la Ciudad de Jauja Jauja como ciudad sustenta su economa en actividades productivas primario extractivas; En general la actividad econmica bsica de la ciudad es agrcola comercial seguida de la ganadera semiextensiva, el comercio en pequea escala (ferias locales y regionales), la actividad industrial a nivel artesanal y el turismo muy complementariamente. 2.4.6 Actividad Industrial La actividad industrial y de transformacin es exigua en la ciudad, as lo demuestra la existencia de pequeas agroindustrias artesanales, talleres de metal mecnica, productores artesanales de tejidos, hilados, calzado, etc. el desarrollo de industrias agropecuarias alternas con mayor dinamismo no existe al igual que un potencial mercado. La anterior industria urbana concentrada en la produccin de bebidas gaseosas, fertilizantes, muebles, entre otros rubros ha sido paralizado. El desarrollo de la agroindustria es artesanal y se concentra en el rea rural de los Distritos de la Provincia; centrada principalmente en la transformacin de la Papa Seca, Chuo, Harinas, Partidos, Morn, Chochoca, Hojuelas, etc. cuyo destino es para mercados locales y Lima; el actual proceso de produccin no permite obtener productos de calidad, bajos costos y volumen comercial. Como factores importantes se puede mencionar la falta de financiamiento y tecnologa y acceso a mercados; tambin la falta de polticas de incentivos de parte de la municipalidad, mediante ordenanzas. Jauja no cuenta con un parque microindustrial en el cual se concentren actividades referidas a la transformacin de los productos agropecuarios que llegan a la ciudad en cada feria, tampoco han desarrollado polticas sectoriales de parte del gobierno local, otorgando facilidades para impulsar esta actividad. La transformacin de Lcteos, es muy dinmica en parte del valle del Mantaro y de la Provincia, falta trabajar mucho la competitividad; La produccin de Queso, Yogurt, Manjar, se realiza todava artesanalmente; falta infraestructura, maquinaria y equipos de procesamiento, estas
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ condiciones encarecen los costos, disminuyen la calidad y no permiten la obtencin de volmenes comerciales a mayor escala, a esto se agrega la falta de iniciativas organizativas y empresariales de los productores pecuarios. La industria Molinera de granos y cereales ha generado una actividad panificadora, que cuenta con gran demanda de quienes visitan la ciudad o se encuentran de paso por Jauja con destino a Lima y la Selva central. Existen algunas destileras de licores como la esencias de mua, menta, ans, eucaliptos, ajos que va difundindose en ferias y eventos sociales. En cuanto a artesana Jauja posee un talento especial, un gran recurso por explotar como las confecciones y produccin de tejidos (Mantas, Monillos, Paolones, Centros, Fustanes, Pullos, Bayetas, etc.) e hilados (Ovillo de Lana) a partir de lana de ganado ovino, la produccin es para el uso local o escasamente para el mercado cuando se produce a pedido del comprador, puesto que no existe un mercado definido para estos productos. Los atuendos de bailes de damas y varones son una muestra de ello, la talla de madera de Molinos (5 Kms), es el exponente ms claro en cuanto se trata de la artesana en madera, arcilla, piedra, etc. 2.4.7 Actividad Comercial. La actividad comercial y de servicios se concentra en el rea urbana y el mayor centro comercial de la Provincia se encuentra en el distrito de Jauja, centro de las principales actividades econmica-financieras, polticoadministrativos y de prestacin de servicios, tanto para el rea de influencia de la Provincia y tambin para el rea de influencia inmediata (Valle Medio Mantaro). En la ciudad se recepciona la produccin proveniente del rea rural para ser comercializada y despachada hacia el mercado interregional (Huancayo, Lima) y por otro lado los productos manufacturados procedentes de Lima y Huancayo para ser comercializados en la ciudad y en el rea rural. A esta funcin comercial se suman las transacciones econmicas generadas por el creciente flujo de turistas y poblacin flotante de los alrededores, que dinamizan el negocio de hostelera, alimentacin, transacciones financieras y otros servicios conexos, debiendo aclararse que es una actividad comercial minorista por el volumen comercial detallista. La localizacin de establecimientos comerciales y de servicios se concentran en el centro de las ciudades, donde se localiza la mayora de los establecimientos en forma nucleada con una gran diversificacin de oferta de bienes y servicios, teniendo las caractersticas que corresponden al nivel de comercio central metropolitano en ciudades importantes como Jauja, Yauyos Xauxa y Acolla.
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CUADRO N2.4-1 JAUJA: RELACION DE LICENCIAS POR CATEGORIA
HOTELES MECANICAS FERRRETERIAS BOTICAS FARMACIAS CONSULTORIOS MEDICOS CONSULTORIOS ODONTOLOGICOS BARES Y CANTINAS INTERNET FUENTE DE SODA DISCOTECAS PANADERIA ABARROTES MARISQUERIAS POLLERIAS RESTAURANTS ABOGADOS CONTADORES NOTARIOS ARQUITECTOS LABORATORIO CLINICO ESTUDIO FOTOGRAFICO VIDRIERIA RENOVADORA CALZADOS
19 10 32 23 9 5 10 36 22 23 6 49 498 4 8 78 10 2 2 2 2 2 1 1
CONSULTORIO OBSTETRICO PROTESIS DENTAL TOPICO DE ENFERMERIA OFICINA POSTAL ASERRADERO
3 3 1 1 4 ENTIDADES FINANCIERAS 3 ARTEFACTOS 4 ACADEMIAS 2 VENTA DE CELULARES 2 CONFITERIA 5 FERTILIZANTES 3 VENTA DE GAS 2 GRIFOS 5 NATURISTA 1 SALON DE BELLEZA 12 SOLDADURA 4 PERIODICOS 2 RADIOS 3 SASTRERIA 6 AGENCIA DE VIAJES EMP TRANSPORTE 7 MOLINOS 2 CARNICERIA 3 ELECTROCENTRO 1
Fuente: Sub Gerencia de Administracin Tributaria - MPJ
Se conoce a nivel Provincial que el 70% de establecimientos se dedican a la venta de bienes y el 30% a la prestacin de servicios, y la tendencia es al crecimiento de establecimientos, Una actividad importante que consolida la aptitud comercial de Jauja son las Ferias, Dominical y de los das mircoles; que se constituye como un elemento dinmico de intercambio de productos de todo tipo, dndose lugar a un sistema de compra y venta ambulatorio cuyas bases se remontan a la colonia o la poca de la guerra de la independencia. La ciudad de Jauja cuenta con 1685 ambulantes registrados en la Municipalidad. El desarrollo comercial est articulado a dos corredores; la primera identificado con el Valle del Mantaro Corredor Econmico Huancayo Lima, aqu se ubica un mercado atractivo de productos alimenticios de origen agropecuario, vestido, artculos manufacturados y servicios conexos para el sector agropecuario participan los Distritos de la zona baja de la Provincia, comercian directamente con estos mercados, el eje de articulacin vial es la carretera Central, se incorporan a esta dinmica los Distritos colindantes en la zona Norte conectados directamente con Jauja. El segundo espacio configurado por los Distritos de la zona alta de la Provincia cuyo flujo comercial se genera en Jauja Capital y la Provincia de Tarma, el intercambio es de productos agropecuarios y bienes de consumo alimenticio bsico principalmente.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ 2.4.8 Actividad Turstica
La Provincia y el distrito capital cuenta con una diversidad de expresiones culturales (Danzas, Costumbres, Msica, Historia, Arqueologa, Gastronoma, etc.) y atractivos naturales (Lagunas, Aguas Termales, Paisajes, Flora, Fauna, Nevados, Manantiales, etc.) identificados Pero esta actividad no contribuye significativamente a la creacin de empleo y generacin de ingresos econmicos para la poblacin circundante a estos lugares, su explotacin es incipiente y no se halla organizada para incorporarse a la red nacional de los circuitos tursticos. Falta promover la prctica y revaloracin de los valores socioculturales y la gestin sostenible de los recursos naturales, por lo que es muy importante iniciar tareas de gestin para su explotacin real y constituirse como una segunda actividad econmica importante de gran contribucin al Producto Bruto Local. El escaso desarrollo turstico, est relacionado con las deficientes ofertas de servicios que demanda el turismo, como son transportes de pasajeros, restaurantes, alojamientos de bajo nivel competitivo, falta de guas especializados , informacin, mercados, tiendas, bodegas, boticas, hospitales y otros; que recin a travs de los proyectos Mamacha Cocharcas y Rally Valle del Mantaro estn fortaleciendo mediante promocin turstica a nivel nacional y regional, reforzando con capacitaciones, asistencia tcnica a los operadores tursticos y sensibilizacin a la poblacin. El Plan de desarrollo Concertado recoge un inventario preliminar de 506 atractivos tursticos diversos a explotar en 27 Distritos de la Provincia, as tambin el Profesor Nicols Oviedo Martnez a travs de la asociacin PROM JAUJA desarrolla en su Gua Turstica de la Provincia de Jauja, 14 Circuitos o Anillos Tursticos Artesanal, Productivo, Educativo, Histrico, Arqueolgico, Monumental de Aventura, Ecolgico, Religioso, etc. que actualmente no se estn aprovechados debido a la falta de implementacin fsica y de servicios ; en cuanto al tipo de establecimientos tursticos, de acuerdo al compendio de Junn, se puede indicar que solo hay 4 hoteles, 5 restaurantes y 3 agencias de viaje infraestructura conexos para su desarrollo a esto se agrega la falta de difusin y promocin. (Ver lamina AG 005) En el cuadro siguiente se puede apreciar las diversas estampas que se dan en las diversas festividades en los distritos de la provincia y durante todo el ao, destacan; la Tunantada, los carnavales, majtada etc.
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CUADRO N 2.4-2
FECHA
Enero 1 Enero 1 3 Enero 1 3 Enero 2 15 Enero 18 25 Febrero/calendario
CALENDARIO FESTIVO DE LA PROVINCIA DE JAUJA ESTAMPAS, DANZAS Y FESTIVIDADES LUGARES TURISTICOS FESTEJOS
Ao nuevo Fiesta de comadres y compadres Fiesta Costumbrista Adoracin y Bajada del Nio Jess Etapa Final del Festival Folklrico Carnavales en jauja Apata, Jauja Paca Yauli, Muquiyauyo (Jauja) Todo el Valle de Mantaro Apata, Jauja Yauyos Samaritana, La Libertad, Huacllas, Cormis, Motto Vivanco, Huarancayo, San Antonio, Centro, San Lorenzo, Cruz Espinas, La Salud, Ricardo Palma Marco Jauja Valle de Yanamarca Jauja Jauja Apata, Jauja: Chicche, Xauxa, Paca, Muqui, Huaripampa (Jauja margen derecha del ro Mantaro) Paca, parco San Pedro de Chunn (Jauja) Cormis Valle del Mantaro y todo Per Chucl Apata Molinos Jauja AAHH Horacio Zevallos Molinos Apata Valle de Yanamarca: Acolla, Marco, Paca, Muquillanqui, Tragadero, Valle de Yanamarca Apata, nivel regional y nacional Huayliga, Corcovado y Tunantada Tunantada, Huayliga, Pandillada de Chutos Auquish Cumo, Jorobados, corcovados Huayliga Tunantada, Festival de La Tunantada Cortamonte
Marzo 8 13 Abril (Movible) Abril 25 Mayo 1 3 Mayo 1 7 Mayo 15 Junio 17 18 16 de Julio Julio 27-29 Agosto 27 30 Septiembre 7 12 Setiembre 8 - 11 Octubre 1-6 Octubre 8 Octubre 31 Noviembre 1 12 Diciembre 14 25 Diciembre 25
Fiesta Costumbrista Jueves Santo Viernes Santo Fundacin Espaola Fiesta de las cruces Fiesta costumbrista Fiesta de San Isidro Labrador Fiesta de San Antonio de Padua Virgen del Carmen Fiestas Patrias Fiesta costumbrista Nuestra Seora de la Natividad Virgen de Cocharcas Festividad e virgen del Rosario Festividad de Ntra. Seora del Rosario Seor de la justicia Fiesta tradicional Aniversario poltico Fiesta costumbrista Fiesta costumbrista Pascua de Navidad
Carnaval Marqueo La Majtada de Tayta Cceres Escenificacin de la Vida Pasin y Muerte de Jesucristo Tunantada Tunantada Jija, Tunantada Pandillada Negritos, Cortamonte, Tunantada y Pandillada Carnavales Pandillada, Tardes folklricas Tunantada Danza del Cndor, Tunantada, Los Herranceros, Llamish, Corrida de toros Tunantada Pandillada, Tunantada, Jija, Corcovados, Jerga Cumo, Tunantada Tunantada Festival de la Pachahuara Pachahuara Huayligia
Fuente: Plan de Desarrollo Distrital Concertado del Distrito de Jauja.
De otro lado hay un patrimonio cultural como: La Catedral de Jauja con sus atributos fsicos de su Altar Mayor revestido de Pan de Oro y lienzos religiosos de gran valor cultural.
La Plaza de Armas de Jauja. La Capilla de Cristo Pobre con estilo gtico y de cemento francs El Hospital Olavegoya cuyo pasado es subyugante (Ciudad de los Tsicos) Casonas de origen y linaje espaol.
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(*)La Virgen del Rosario llamada la Mamanchi Rosario, Patrona de Jauja, representacin de la ms grande y hermosa imagen, que se encuentra en el interior de la catedral de Jauja, y tambin hay una imagen mayor a la entrada de Sausa. Tambin se halla Recursos naturales y Arqueolgicos como: Mirador La Samaritana, en el barrio que lleva su nombre, es una pequea colina que ayuda a observar el valle de Jauja. La Laguna de Paca prxima a Jauja en el lado Norte a la distancia de 5 kilmetros, a los pies del Indio Dormido. El Cerro Puyhuan rodea el lado Este de Jauja a solo 5 kilmetros, donde se cree existe energa natural que el cuerpo absorbe en su beneficio. Restos Arqueolgicos de Tunanmarca y otros de menor valor a menos de 15 kilmetros.
(*)FUENTE: Recopilacin de campo ELABORADO: ET PDU Jauja 2008-2022.
2.4.9 Actividad Financiera Jauja como ciudad tiene la ventaja de estar en medio de sus distritos, de la parte alta de la quebrada del Mantaro, el valle medio y la zona oriental; esto le ha permitido ser el centro de las operaciones financieras que desarrollan sus habitantes en funcin bsicamente a las actividades econmicas que desarrollan. En el contexto de las principales ciudades de la Regin, ocupa el 2.09 % de los depsitos y el 0.85 de las colocaciones; mientras que la ciudad de Huancayo cubre ms del 70 % de las mismas.
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CUADRO N 2.4-3 DEPARTAMENTO JUNN: DEPSITOS Y COLOCACIONES DE LA BANCA MLTIPLE,
SEGN CIUDADES 2007 (Miles de Nuevos Soles)

Ciudad 2007 Chanchamayo Chilca El Tambo Huancayo Jauja La Oroya Satipo Tarma Depsitos A la Vista A Plazo 98 849 171 922 7 020 4 381 155 3 992 3 151 72 173 130 493 404 3 192 7 168 23 463 3 684 1 815 4 409 5 271 Colocaciones 599 370 32 099 10 700 40 783 410 501 5 145 55 820 13 925 30 397
Total 481 103 29 224 201 17 745 331 131 10 067 55 571 15 246 21 919
Ahorro 210 332 17 823 46 10 601 128 465 6 470 24 940 9 747 12 238
Nota: Datos a Diciembre de cada Ao. Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP.
El principal ente financiero es el Banco de la Nacin ; actualmente existe la presencia de la banca privada (Banco de Crdito del Per ) tambin la Caja Municipal de Ahorro y crdito Huancayo, la Edpyme Confianza y la institucin de Micro crditos de Caritas del Per; estas ltimas han desarrollado una plataforma de servicios destinados a los pequeos comerciantes y de acceso a crditos solidarios en la poblacin de escasos recursos, su rol es importante por cuanto dinamizan la diversas actividades mediante la colocacin de prstamos para la produccin comercios y servicios. Los crditos y depsitos en total (A Plazo fijo, a la vista y de ahorro) entre los aos 2005 y 2006 han tenido un considerable incremento principalmente en moneda nacional conforme se aprecia en el cuadro a continuacin:
CUADRO N 2.4-4 JAUJA : CRDITOS DIRECTOS Y DEPSITOS , 2005 - 2006 (Al 31 de Diciembre)
(En miles de nuevos soles) Crditos Directos Depsitos Totales AO MN 2005 586 ME 374 Total 960 MN 3 413 ME 6 294 6 579 Total 9 707 11 047
2006 1 344 467 1 812 4 468 Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP.
2.4.10 Actividad Agrcola La PEA de la ciudad ocupada en la agricultura es de 1078 habitantes y el 8.07% generaban el 69.5% del ingreso per cpita local, esta condicin no ha cambiado en la actualidad. , la superficie cosechada es de 1099 hectreas.
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CUADRO N2.4-5
DEPARTAMENTO JUNIN: PRODUCCIN DE CULTIVOS POR PROVINCIAS, 2006

CULTIVOS (Toneladas mtricas)
CONSUMO PROVINCIAS HUMANO CONSUMO INDUSTRIAL CONSUMO ANIMAL SUB SECTOR AGRCOLA
Huancayo Chupaca ConcepcinJauja Tarma Junn Yauli Chanchamayo Satipo Total

Elaboracion Propia
151 553 119 619 113 244 105 207 175 144 58 495 623 281 134 346 737 1 351 757
80 8 685 110 44 152 44 973 90 007
58 807 38 299 43 522 50 802 8 942 38 917 26 144 43 504 237 652 546 589
210 441 157 918 156 774 156 694 184 086 97 522 26 767 368 789 629 362 1 988 353
FUENTE: Compendio Junin INEI 2007
El sistema de manejo de la tierra para la explotacin agropecuaria es tradicional en gran medida como en gran parte de la sierra peruana, se realiza en parcelas de monocultivo bajo riego (17.1%) y en secano (82.9%) y aun en la actualidad de acuerdo al cuadro es mayor la produccin para el consumo humano, destacando tres grupos de cultivos; tubrculos, cereales y menestras, la siembra y cosecha es hasta dos veces al ao.
CUADRO N 2.4-6 RENDIMIENTO DE PRODUCTOS, SEGN DISTRITO PROVINCIA DE JAUJA (T.M.) PRODUCCION ALCACHOFA ALFALFA ARVEJA GRANO SECO ARVEJA GRANO VERDE AVENA FORRAJERA CEBADA GRANO HABA GRANO SECO HABA GRANO VERDE MAIZ AMILACEO MAIZ CHOCLO OLLUCO PAPA QUINUA TRIGO Fuente: DRA -JUNIN SAUSA 49.8 155.6 12.6 32 35 16 47.4 20 80 178 5.3 29.8 JAUJA YAUYOS TOTAL 49.8 155.6 43.2 208.3 195.6 321.019 59.74 273.4 54.8 138 6.2 3767.7 108.2 250.2
9.2 42.1 38.4 8.84 20.6 7 21 6.2 102.7 2.4 15
21.4 134.2 195.6 247.619 34.9 205.4 27.8 37 3487 100.5 205.4
Las limitantes que tiene la actividad agrcola para un desarrollo competitivo estn asociados al escaso soporte tecnolgico y financiero de parte del estado y del sector privado, a ello, contribuyen los precios desleales y monoplico de mercado y la falta de oportunidades de acceso a mercados, que finalmente acrecienta la continua migracin de la poblacin hacia el
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ mbito urbano en busca de mejores oportunidades laborales y mayores ingresos, abandonando por tanto la actividad agrcola, as las participacin en la produccin agropecuaria respecto a la regin Junn a disminuido acorde al cuadro respectivo.
CUADRO N 2.4-7
JAUJA : PRODUCCION TOTAL (Toneladas m tricas % Respecto a AO region JUNIN Jauja
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 1,499,552.40 1,550,932.84 1,842,298.88 1,885,814.75 1,781,888.25 1,923,348.40 1,964,105.80 1,943,077.90 1,944,946.67 1,988,353.16 125,545.50 141,955.50 170,451.00 157,768.00 140,592.00 146,258.00 152,837.00 148,352.00 155,039.30 156,694.17 8.37 9.15 9.25 8.37 7.89 7.6 7.78 7.63 7.97 7.88
Fuente: Direccin R egional de A gricultura Junn - Oficina de Inform acin Agraria
El nivel tecnolgico manejado puede identificarse de acuerdo al espacio territorial donde esta se desarrolla y a la superficie manejada; En la zona baja (valle del Mantaro) se puede definir un nivel tecnolgico medio determinado por la mecanizacin del suelo, el uso de fertilizantes orgnicos e inorgnicos, control de plagas con pesticidas y uso de semillas mejoras principalmente, sin embargo la mayor deficiencia es el sistema de riego de la tierra; el 100% de los productores realiza el riego bajo un sistema tradicional de inundacin y gravedad, y de aguas provenientes del Mantaro aun contaminadas, este sistema ocasiona desperdicio del recurso agua y erosiona el suelo, en este espacio se conduce parcelas de mayor superficie con fines comerciales. En la zona Alta (terrenos de pendiente mayor a 10%) se maneja tecnologa tradicional determinado por el uso migratorio del suelo y el manejo de andenera sin mayores insumos y equipos complementarios, esta prctica agrcola es tradicional y se mantiene hasta la actualidad, los factores de influencia son orden econmico, social y tradicional, el manejo de la superficie cultivable es reducido y la produccin es casi exclusivamente de autoconsumo. Respecto al uso y disponibilidad de mano de obra en general, el 66.4% de los productores utiliza a los miembros de la familia, el 17.8% utiliza peones o mano de obra contratada y el 15.8% utiliza la fuerza laboral familiar y contratada. El rgimen de la tenencia de la tierra es un indicador que refleja el grado de avance de la formalidad sobre la propiedad del predio en el campo, este reviste importancia cuando se aborda el problema del crdito y financiamiento agrcola, muy necesario para incorporar tecnologa, y nuevas formas de produccin.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ Grafico n2.4-1
Tamao de la Parcela Agropecuaria (%)
60
16,6 10,4 6,2 4,7 2
< 0.5
< 0.5 - 4.9 >
< 5 - 9.9 >
< 10 - 19.9 >
< 20 - 49.9 >
> 50
Hectrea
Fuente: MINAG Junn 2007
Las tierras con aptitud productiva agropecuaria son de propiedad privada y comunal, siendo mayor la tierra de propiedad comunal en 65% (108,747 hectreas) y la propiedad privada en 35% (72,498 hectreas), Las tierras de Propiedad privada generalmente se encuentran en la zona baja del Distrito (valles) y pertenecen a personas naturales y sociedades de hecho y las tierras de propiedad comunal se encuentran en las partes altas del territorio y son poco frtiles, las cuales son muchas veces alquiladas por la comunidad a sus miembros para la siembra o pastoreo. La superficie de conduccin de la tierra indica que el 16.6% de productores tiene una parcela menor a 0.5 hectreas, 60% conduce una parcela cuyo tamao est entre 0.5 hectreas y 4.9 hectreas, 10.4% maneja un rea entre 5 y 9.9 hectreas, 6.2% tiene una parcela entre 10 y 19.9 hectreas, 4.7% entre 20 y 49.9 hectreas y 2% una superficie mayor a 50 hectreas, se observa que una mayor proporcin de productores conduce una parcela atomizada menor a 5 hectreas, factor importante que influye en la formacin de una estructura agrcola inconsistente. La productividad promedio (rendimiento / hectrea) se halla en funcin al nivel de tecnologa utilizado (disponibilidad y acceso al agua, semilla, fertilizantes, pesticidas, etc.), factores estacinales y climticos. Por lo que la estructura agrcola registra 5 cultivos importantes (Papa, Habas, Cebada, Arveja, Quinua) por sus rendimientos mayores al promedio de la regin. El rendimiento del resto de cultivos en general es menor al promedio de la regin (Maz Choclo, Maz Amilceo, Cebolla, Ajo, Zanahoria, Alfalfa, Heno, Avena Forrajera, etc.)
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CUADRO N 2.4-7
P R O D U C C IO N A G R IC O L A D E L D IS T R IT O D E J A U J A A O 2 0 0 7 P R IN C IP A L E S PRODUCTOS AR VEJA G R AN O AR VEJA G R AN O CEBADA GRANO HABA GRANO S HABA GRANO V M A IZ A M IL A C E O M A IZ C H O C L O O LLU C O PAPA Q U IN U A T R IG O
C o s e c h a s / R e n d im ie n has. to k g /h a .
7 8 28 6 4 6 3 1 11 2 10 1 ,3 1 4 .2 9 5 ,2 6 2 .5 0 1 ,3 7 1 .4 3 1 ,4 7 3 .3 3 5 ,1 5 0 .0 0 1 ,1 6 6 .6 7 7 ,0 0 0 .0 0 6 ,2 0 0 .0 0 9 ,3 3 6 .3 6 1 ,2 0 0 .0 0 1 ,5 0 0 .0 0
P ro d u c c i o n t.m .
9 .2 4 2 .1 3 8 .4 8 .8 4 2 0 .6 7 21 6 .2 1 0 2 .7 2 .4 15
P r e c io c h a c r a S /. x Ha.
1 .1 7 0 .8 3 0 .6 1 1 .2 5 0 .3 5 1 .6 3 0 .5 4 0 .3 8 0 .3 9 1 .6 0 .7
F u e n te : D ire c c i n R e g io n a l d e A g r ic u ltu ra J u n n - O fic in a d e In fo rm a c i n A g ra ria
Adems de Los cultivos citados se cultiva hortalizas como; la Col, Lechuga, Yerbas Aromticas, frutales; Manzana, Pera, Nspero, tubrculos, Oca, Olluco, Mashua, entre otros, en huertas familiares cuyo rendimiento no justifica su destino comercial. Grafico n 2.4-2
Productividad Agrcola (TM/Ha.)

17 15 12 7 2 11 6 1,38 2,1 1,7 1,3
Respecto a los precios agrcolas, el productor local maneja dos tipos de precio por producto en chacra y ciudad. Los precios en chacra son principalmente para los productos Papa y Zanahoria y se fijan en funcin en comn (Fuente: Minag Junn 2007), de acuerdo entre el productor y el comprador intermediario teniendo como referencia el precio de mercado vigente. Los precios en ciudad son para los productos que el productor traslada hasta mercados y ferias en Jauja ciudad, Tarma y Huancayo principalmente, este precio es fijadas por el productor teniendo como referencia tambin el precio de mercado vigente, se debe indicar que ambos
~40~
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ precios son bajos comparados con los precios que se fijan en los grandes mercados de la costa. Los bajos precios conjuntamente con la baja productividad de los productos agrcolas ubican a Jauja Provincia en un rango medio (0.25 0.50) de vulnerabilidad econmica 24 . Es importante sealar los factores que determinan serias limitaciones en la formacin de los precios locales en desmedro del margen de utilidad para el productor local; El costo del flete en la zona alta de la Provincia es elevado, puesto que se realiza utilizando acmilas de baja capacidad de carga, esta forma de transporte tambin ocasiona prdida de producto por prdida de calidad y mermas en el traslado. La produccin que se destina al mercado en mayor proporcin es; la Papa, Habas, Cebada, Maz, Arveja y Zanahoria, cuya distribucin se observa en el siguiente grafico. Grafico N2.4-3
Destino de la Produccin Agrcola (%)

95%
90% 80%
88% 60% 40%
90%
20% 10%
12%
10%
5%
Maz
Autoconsumo
Mercado
Fuente: Direccin Regional de Agricultura de Junn. Comercializacin Agrcola. De acuerdo con los productores, la comercializacin de los productos agrcolas tiene el siguiente orden de problemas: 1) Bajos precios de venta. 2) Abusos de Intermediarios en la seleccin por grados de calidad (1, 2, 3) 3) Inexistencia de informacin de precios y mercados. 4) Deficiente capacitacin en organizacin y autogestin comercial. 5) Baja calidad de los productos. 6) Costos elevados de transporte. El sistema de comercializacin de la produccin agrcola tiene el siguiente flujo:
24
Proyecto GIS FONCODES. Mapa de Vulnerabilidad a la Insatisfaccin Alimentara (Capacidad de generar ingresos para mantener e incrementar la satisfaccin de las necesidades bsicas de la familia).
~41~
Zanahoria
Papa
Habas
Cebada
Arveja

Grafico N 2.4-4
FLUJO GRAMA DE LA COMERCIALIZACIN EN LA CIUDAD
Papa, Zanahoria
Productor Local Intermediario
(Compra
(Venta)
Distribuidor
Habas, Cebada, Maz, Arveja (Mercado Regional, Local) Habas Cebada, Maz, Arveja, Papa, Zanahoria (Mercado Local)
Consumidor
Un problema primordial de la produccin tanto agrcola como pecuaria, es la comercializacin de estos productos; conforme se aprecia en el grafico anterior la existencia de intermediarios hace encarecer los productos por un lado hacia el consumidor, mientras que por otra parte el productor recibe menor precio por cada uno de sus productos de parte de los acopiadores; de tal manera que las diferencias o ganancias no quedan dentro de la ciudad ni generan economas adicionales. La ejecucin de un proyecto que permita la implementacin de cadenas productivas directas entre el productor local y el consumidor y una organizacin de productores para la venta directa hacia otros mercados resolvera esta problemticas. La cdula de cultivos de la anterior campaa muestra a la Cebada como el cultivo que ocupa la mayor superficie de tierra con 3,3391 (20.5%) hectreas, seguido de la Papa que se sembr en 3,323 hectreas (20.1%), el trigo con 2,824 (17.1%), el resto de cultivos de la estructura productiva conjuntamente ocupan cerca del 50% de la superficie sembrada. Respecto al cultivo actual de Papa, los productores continan sembrando a pesar de la cada del precio en la campaa, esto exige la necesidad de una planificacin de la produccin llevada adelante por el MINAG. En cultivos como la Haba, la Arveja, la Cebada la produccin est creciendo en las ltimas campaas como respuesta a las expectativas de mercado y precios que generan frente a otros cultivos de la cdula agrcola.
~42~

Cuadro N 2.4-8
J a u ja : S u p e r f i c i e s e m b r a d a d e p r i n c i p a l e s
C U LT IV O Papa Cebada Q u in u a T r ig o M a z C h o c lo M a z A m ila c o A rv e ja G ra n o V e rd e A rv e ja G ra n o S e c o H a b a G ra n o V e rd e H a b a G ra n o S e co O ca TO TAL S U P E R FIC IE (H a) 3 ,3 2 3 3 ,3 9 1 653 2 ,8 2 4 1 ,5 6 2 1 ,2 4 3 779 482 1 ,2 6 5 655 374 1 6 ,5 5 1 % 2 0 .1 2 0 .5 3 .9 1 7 .1 9 .4 7 .5 4 .7 2 .9 7 .6 4 2 .3 100
F u e n t e : D ir e c c i n R e g io n a l d e A g r ic u lt u r a d e J u n n 2 0 0 7
CUADRO N 2.4-9
P R IN C IP A L E S IN D IC E S P R O D U C T IV O S P E C U A R IO S
ES P EC IE /PRODUCTO U N ID AD M E D ID A R EN D. PR OM ED. K g ./ A n im a l P R EC. PR O M ED . CHACRA S/.
VACUNO C a rne Leche P O R C IN O C a rne O V IN O C a rne Lana C A P R IN O C a rne Leche A V E S ( G a ll in a ) C a rne V IC U A * Lana ALPACA F ib r a K ilo g r a m o 1 .5 8 5 0 .0 0 K ilo g r a m o 1 .2 9 6 0 .0 0 K ilo g r a m o 1 .8 7 .0 0 K ilo g r a m o L itr o 15 2 .5 5 .5 0 1 .0 0 K ilo g r a m o K ilo g r a m o 20 1 .5 7 .5 0 .0 0 3 0.00 K ilo g r a m o 35 6 .0 0 K ilo g r a m o L itr o 90 4 6 .5 0 0 .7 0
* a p r o x im a d a m e n t e e s t a e n $ 3 2 0 d o l a r e s F u e n t e : M I N A G J u n n u n id a d d e I n fo r m a c i n A g r a r ia
CUADRO N2.4 - 10
DEPARTAMENTO JUNN: POBLACIN PECUARIA, POR ESPECIE Y NMERO DE CABEZAS, SEGN PROVINCIA:2006
2006 Total Huancayo Chupaca Concepcin Jauja Tarma Junn Yauli Chanchamayo Satipo
Ave
2 603 720 97 550 27 100 52 090 95 050 73 600 6 820 3 780 1924 120 323 610
Porcino
105 560 22 990 8 300 14 290 22 730 15 340 6 090 730 6 340 8 750
Vacuno
221 770 51 320 19 200 33 520 36 710 20 660 23 500 13 850 4 090 18 920
Ovino
1216 000 167 920 66 850 89 110 260 110 123 130 254 920 239 710 14 250
Alpaca
36 160 5 930 2 760 2 030 10 840 2 160 7 140 5 300 -
Llama
36 650 2 620 2 670 3 200 9 800 2 270 8 410 7 680 -
Caprino
8 910 2 510 450 1 500 3 400 270 520 260
Fuente: Direccin Regional de Agricultura - Junn - Oficina de Informacin Agraria.
~43~
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ Potencial de Desarrollo de la Actividad Pecuaria. Se ha identificado en el mapa de capacidad de uso mayor de suelos que el 87.8% de los suelos tienen vocacin para el pastoreo, esto significa 329,170.28 hectreas disponibles que podran ser utilizados en la ganadera bajo un sistema integral de produccin (sistemas Agrosilvopastoriles) principalmente asociados con especies forestales de mediana y larga vida vegetativa (5 50 aos), para evitar eventos que deterioren el medio ambiente y la ecologa, prdida de suelos por erosin hdrica o infertilidad. Es importante tambin considerar la explotacin de especies de Camlidos Sudamericanos (Vicua, Alpaca) debido a las buenas condiciones de clima y pasto de gran parte del territorio Provincial, pues su explotacin como productor de lana presenta oportunidades econmicas al productor local dado las buenas oportunidades en el mercado exterior principalmente EE. UU. y Europa.
CUADRO N 2.4-11
JAUJA: PARTICIPACION EN LA PRODUCCIN DE CARNE SEGN ESPECIE 2006, (Toneladas mtricas) Especie
Jauja Junin
total 2 311 16 223 Aves 221 6 327 Caprino 2 12.7 Ovino 630 2 575 Porcino 536 2 351 Vacuno 876 4 782 Alpaca 22 77 Llama 24 98 Fuente: Minag Junin Oficina de informacion Agraria
Participa cion % 14.25 3.49 16.54 24.47 22.80 18.32 28.70 24.49
Infraestructura Productiva Esta es precaria, pudiendo identificarse mayor desarrollo en infraestructura de riego y en la red vial interna en la Provincia; Se ha identificado 01 Canal Principal Inter Distrital conocido como el CIMIR de concreto armado y una longitud de 58 km. que irriga aproximadamente 10,000 hectreas de suelos en la margen izquierda del tramo del valle del Mantaro correspondiente a la Provincia con aguas del ro Mantaro y naciente en el Puente Stuart prolongndose hasta los lmites con la Provincia de Concepcin, La bocatoma tiene una capacidad de captacin de 11 m3/Seg. en concreto armado. Tambin se identifica a partir del canal CIMIR, 25 Km de canales laterales y sub laterales de concreto armado y en mampostera para la distribucin del agua hacia los diferentes Distritos del valle. Existe 62.5 km. de canales de corta longitud trabajados al interior de los Distritos (Huertas, Muqui, Yauli, Pancn, etc.) del valle y la zona alta, en concreto armado, mampostera y a tajo abierto, con bocatomas construidas artesanalmente por la poblacin y que actualmente requieren de mejoramiento y rehabilitacin, las condiciones en que se manejan genera prdida del agua captada y baja eficiencia de riego en aproximadamente 8,500 hectreas de suelos cultivados actualmente. Adems se ha identificado la necesidad potencial de construir aproximadamente 50 km. adicional de canales de riego en tramos diferentes de la Provincia para irrigar cerca de 20,000 hectreas de suelos con vocacin agrcola y pastoril para
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ incorporarse a la produccin agropecuaria. 2.4.6 Otras Actividades - Transporte Referente a la articulacin interna de la Provincia (infraestructura vial), el mapa vial de la Provincia identifica dos categoras de vas; 198 km. de carretera asfaltada de primer y segundo orden y 247 km. de carreteras vecinales afirmadas y trochas carrozables Inter distrito, anexo y poblado, de tercer y cuarto orden, que en 50% se encuentra es estado regular de conservacin, 35% est en condicin de abandono y slo el 15% tiene buenas condiciones de transitabilidad principalmente las interconexiones con los principales ejes viales de la Provincia, similar condicin tiene los puentes, pontones y obras de arte complementarias que en un 60% se encuentran en estado de abandono o inoperativas, condicin que refleja una pobre estructura productiva local. De acuerdo al mapa vial del valle se identifica el Sub Sistema Jauja, cuya articulacin interna indica 6 ejes viales, siendo el ncleo principal la ciudad de Jauja (red de accesos a la ciudad desde diferentes puntos de la regin): (Lamina AG - 006). Jauja Sauxa Parco Llocllapampa Curicaca Canchayllo (Carretera afirmada en los dos primeros tramos y asfaltada en el resto). 2) Sincos Huancan Muqui Muquiyauyo Huaripampa Sauxa Jauja (Carretera asfaltada margen derecha). 3) Jauja Sauxa Ataura Huamal El Mantaro San Lorenzo Apata (Carretera asfaltada, margen izquierda); Jauja Sauxa Huertas Julcan Masma Masma Chicche (Carretera afirmada). 4) Jauja Huertas Julcn Masma (Carretera afirmada); Jauja Huertas Molinos (Carretera afirmada). 5) Pomacancha Marco (Unin de las trochas carrozables de Janjaillo y Concho) Jauja Acolla (Carretera afirmada). A ella acceden diversas empresas de transportes interdistrital, como nos muestra el cuadro a continuacin; mientras que a nivel del cercado son 4 las asociaciones de mototaxis con vehculos Bajaj, con una flota total de 620 inscritos en los registros de Transporte de la Municipalidad
CUADRO N 2.4-12 RELACION DE EMPRESAS DE TRANSPORTES INTERDISTRITAL
1)
NOMBRE DE LA EMPRESA EMPRESA DE TRANSPORTE 12 DE JULIO E.I.R.L.
RUTA JAUJA - CANCHAYLLO Y VICEVERSA
FLOTA 6
EMPRESA DE TRANSPORTE "EXPRESO ROSARIO" JAUJA - JANJAILLO - POMACANCHA Y S.R.L. VICEVERSA JAUJA - CANCHAYLLO - HUAYANAY Y EMPRESA DE TRANSPORTE "GONZALES" S.R.L. EMPRESA DE TRANSPORTE MUNICIPAL "EL JAUJA - ATAURA - HUAMALI - EL MANTARO JAUJA - LLOCLLAPAMPA - PACHACAYO EMPRESA DE TRANSPORTE "CAMARENA" EMPRESA DE TRANSPORTE Y TURISMO "22 DE DICIEMBRE" S.A.C. JAUJA - PACCHA Y VICEVERSA 8 CANCHAYLLO - JANJAILLO Y VICEVERSA 21 9 VICEVERSA 3 15
MANTARO" S.C.R.L
~45~

EMPRESA DE TRANSPORTE "RAPIDO ORCA" S.R.L. JAUJA - PACCHA - VICEVERSA JAUJA EMPRESA DE TRANSPORTE "TRANS VIZA" S.R.L ULLUSCA PARCO 19 MONOBAMBA 13 13
LLOCLLAPAMPA VICEVERSA
PACHACAYO
EMPRESA DE TRANSPORTE Y SERVICIOS TURISMO JAUJA - CONCEPCION S.C.R.L.
LIBERTAD
CHACAYBAMBA - VICEVERSA
EMPRESA DE TRANSPORTE TOURS "ANIMAS DE PACA" S.R.L. EMPRESA DE TRANSPORTE Y JAUJA - PACA - VICEVERSA SERVICIOS JAUJA - MARCO - CONCHO - TUNANMARCA - POMACANCHA - VICEVERSA JAUJA - ACOLLA - YANAMARCA - TINGO EMPRESA DE TRANSPORTE Y SERVICIOS SACAS MARCO TUNANMARCA 34 37 25
MULTIPLES "NUEVA ESTRELLA" S.A.C.
MULTIPLES "SAUSA TOURS " EMPRESA DE TRANSPORTE "TEODORO BLANCAS" S.R.L.
POMACANCHA Y VICEVERSA
JAUJA - ACOLLA - VICEVERSA JAUJA - PACHASCUCHO - ACOLLA - MARCO
43
EMPRESA
DE
TRANSPORTE
SERVICIOS - YANAMARCA - TUNANMARCA - TINGO SACAS - CHUQUISHUARI - TINGO PACCHA VALLE DE YANAMARCA 07 CONDORSINJA 23
MULTIPLES "ACOLLA " S.R.L.
EMPRESA DE TRANSPORTE "SANTA TEREZA " JAUJA S.R.L.
VICEVERSA JAUJA HUERTAS
EMPRESA DE TRANSPORTE "SANTA CECILIA " MOLINOS - CURIMARCA - JULCAN - MASMA S.R.L. Y VICEVERSA JAUJA - HUERTAS - MOLINOS - JULCAN EMPRESA DE TRANSPORTE DE SERVICIOS MASMA - MASMA CHICCHE - CONOPA ATAURA - VICEVERSA YACUS" JAUJA - PANCAN - SAN PEDRO DE CHUNAN - YAULI - HUALA - RICRAN - VICEVERSA JAUJA - RICRAN - VICEVERSA JAUJA - CAYAN - CHULEC - RICRAN EMPRESA DE TRANSPORTES " TURISMO RICRAN" APAYCANCHA - TAMBILLO - MONOBAMBA S.R.L VICEVERSA 12 17 09 13 06
MULTIPLES "CRUZ DE MAYO "S.R.L. EMPRESA S.C.R.L. EMPRESA DE TRANSPORTE "ENMANUEL" S.A. DE TRANSPORTE "VALLE
PLAZA DE ARMAS APATA - CARRETERA EMPRESA DE TRANSPORTE "APATA" S.R.L. EMPRESA DE TRANSPORTE DE CENTRAL - VICEVERSA 16
SERVICIOS JAUJA - MASMA (POR ATAURA) - HUERTAS - MOLINOS - JULCAN - VICEVERSA JAUJA - APATA - SANTA MARIA - LA 11
MULTIPLES "QUILLA" S.R.L.
EMPRESA DE TRANSPORTE "ECO TURISTICO" S.A.
ESPERANZA
PISCIGRANJA
PIEDRA 13
SAGRADA - VICEVERSA JAUJA - APATA - MASMA CHICCHE EMPRESA DE TRANSPORTE "LA SAGRADA FAMILIA" JANJAILLO - PATACANCHA - VICEVERSA JAUJA - ATAURA - MASMA CHICCHE EMPRESA DE SERVICIOS MULTIPLES Y ULPAYPUQUIO - CHUYAS - CONOPA VICEVERSA JAUJA - ATAURA - HUAMALI - EL MANTARO - SAN LORENZO - APATA - VICEVERSA JAUJA - APATA - VICEVERSA
08
TRANSPORTES "TOURS MASMA CHICCHE" S.A.C. EMPRESA DE TRANSPORTES "VRAC" S.C.R.L. EMPRESA DE TRANSPORTES "TRANS VAMA" S.A.C.
13
15 15
~46~

EMPRESA DE TRANSPORTES Y TURISMO "LAS JAUJA - APATA - NUEVA ESPERANZA CANTUTAS" S.A.C. COMIT DE CAMIONETAS RURALES "EL MANTARO" EMPRESA DE TRANSPORTES "OJEDA" S.C.R.L. VICEVERSA JAUJA - EL MANTARO - VICEVERSA JAUJA - SAN LORENZO - VICEVERSA HUERTAS CONDORSINJA 05 12 04 06
EMPRESA DE TRANSPORTES "EL HUERTEITO" JAUJA S.R.L.
MOLINOS - JULCAN - MASMA - VICEVERSA JAUJA - HUARIPAMPA - MUQUIYAUYO -
EMPRESA DE TRANSPORTES "SANTA ROSA DE LIMA" SINCOS ARAMACHAY S.R.L.
MUQUI
PACAMARCA
HUANCANI
SINCOS - CHACRAMPA ACHASCUYO
ARAMACHAY 08
EMPRESA
DE
TRANSPORTES,
PASAJEROS
Y JAUJA - MUQUIYAUYO - VICEVERSA JAUJA SINCOS ARAMACHAY 19
SERVICIOS MULTIPLES "DIMAR" E.I.R.L. EMPRESA DE SERVICIOS MULTIPLES "ANDINO TOURS" S.C.R.L.
LLACUARIPAMPA - PACCHA MIRAFLORES VICEVERSA APAYCANCHA - UNION PACCHA (VIA 10
EMPRESA "TURISMO MURUHUAY" S.R.L.
LOMO
LARGO)
TINGO
PACCHA
YANAMARCA - ACOLLA - PACHASCUCHO JAUJA - VICEVERSA 30
EMPRESA DE TRANSPORTES Y MULTISERVICIOS "CRACOFI" S.R.L. JAUJA - EL MANTARO - VICEVERSA 04
EMPRESA DE TRANSPORTES "NIO DULCISIMO JAUJA - HUERTAS - MOLINOS - JULCAN JESUS JULCAN" S.R.L. EMPRESA DE TRANSPORTES Y MASMA - VICEVERSA SERVICIOS JAUJA - HUARIPAMPA - MUQUIYAUYO VICEVERSA 19 10
MULTIPLES "TOURS MANTARO" S.R.L.
EMPRESA DE TRANSPORTES "TOURS YACUS" JAUJA - HUERTAS - MOLINOS - MASMA S.R.L. MASMA CHICCHE - ATAURA - VICEVERSA SAUSA PUENTE MARISCAL 12 06
EMPRESA DE TRANSPORTES MULTIPLES "VIRGEN JAUJA DEL ROSARIO" EMPRESA DE TRANSPORTES Y
CACERES - VICEVERSA SERVICIOS JAUJA - HUERTAS - MOLINOS - JULCAN MASMA - CONOPA - MASMA CHICCHE
ESPECIALES "TURISMO PUYHUAN SAC"
08
EMPRESA "VALLE
DE DE
TRANSPORTES YANAMARCA"
DE
PASAJEROS JAUJA
ACOLLA -
YANAMARCA SACAS
11
REGULARIZAR TUNANMARCA VICEVERSA
TINGO
DOCUMENTOS EMPRESA DE SERVICIOS MULTIPLES "CRUZ DE SAN CRISTOBAL" S.R.L.
JAUJA - SINCOS Y VICEVERSA JAUJA - HUARIPAMPA - MUQUIYAUYO -
30
ASOCIACION DE TRANSPORTE "TOURS 2000" EMPRESA DE COMITS DE TAXIS "SEOR DE MURUHUAY"
SINCOS - VICEVERSA
14
17 JAUJA - ACOLLA, YANAMARCA, EL TINGO ,
ASOCIACION DE TRANSPORTISTAS "VALLE DE SACAS Y CHUQUISHUARI; JAUJA - MARCO; YANAMARCA" REGULARIZAR DOCUMENTOS EMPRESA DE TRANSPORTE, PASAJEROS Y JAUJA - HUANCAS - VICEVERSA 06 JAUJA - TUNANMARCA Y POMACANCHA 53
SERVICIOS MULTIPLES "CRUZ DE HUANCAS" EMPRESA DE TRANSPORTES Y
SERVICIOS JAUJA - PANCAN - YAULI - RICRAN VICEVERSA 20
MULTIPLES TOUR YAULI - JAUJA S.A.C.
Fuente: rea de Transportes de la Municipalidad Provincial de Jauja.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ Medios de Comunicacin Existe infraestructura local implementada (antenas, repetidoras televisivas satelitales, etc.) para la prestacin de los servicios de radiofona y televisin, el servicio de telefona, cuenta con servicio domiciliario y cabinas telefnicas pblicas, en el rea rural existen cabinas pblicas de Internet, as mismo si existe servicio de fax, correo postal, etc. 2.5 Mercado del Suelo Urbano en la Ciudad de Jauja EL Consejo Nacional de Tasaciones - CONATA emite los valores arancelarios para las ciudades cada ao, de acuerdo con este mapa se ha elaborado un mapa referencial de los precios oficiales para el suelo urbano de la ciudad de Jauja; aqu se distingue la predominancia se la zona histrica monumental con los ms altos valores, seguidas por el rea comercial y de servicios y la zona de expansin hacia la salida al norte de Jauja considerada como alto entre los 60 y 80 nuevos soles el metro cuadrado; mientras que en los alrededores de la ciudad se ubican los precios arancelarios bajo y muy bajo .
ViaLongitudinal
Av.H. SausaR.PalmaJunin 104
94 74
92
92
92 47 28 47 45
1Viatransversal
Series1 84 84
78
52
Ayacucho
Bolivar
Salaverry
Acolla
~48~
2ViaTranversal
Jr.Grau 111 97 108
100
91
56
Lamar
Ayacucho
Bolivar
Salaverry
Acolla
Jauja
3Tranversal
Av.FranciscoCarle
58
32 18
28deJulio
Villareal
Aviacion
Al efectuar un corte longitudinal y transversal en el contexto de las principales avenidas mostradas, en la que se puede apreciar que un comportamiento de un mayor incremento del valor arancelario mientras ms se acerca hacia la zona Monumental e histrica de Jauja.
CUADRO N 2.5-1
L O N G ITU DI N AL H.SA U SAJU N I N valor 20d e Dcie m b re 74 A tah ualpa 94 Grau 104 Hu ar an cayo 92 28d e Ju lio 92 Fran c iscocarle 92 4d e Fe bre ro 28 P ach acu te c 47 sucre 47 Fe rro carril 45
Fu e n te :p la n o s C ON ATAja u ja
H U ASCAR A yacuch o B olivar S alave rry A co lla
valor 52 84 84 78
TRAN SV E RSAL G RAU valor L am ar 97 A yacu ch o 111 B o livar 108 S alave rry 100 A colla 91 Ja u ja 56
F RAN CISCO Cvalor 2 8de Julio 58 V illare al 32 A viacio n 18
Mientras que en trminos de precios de mercado sujetos a la oferta y la demanda, estos varan en funcin a las actividades de mayor dinmica siendo esta mayor en la zona comercial valorizada en S/. 225 nuevos soles; seguida de la zona monumental en el cual se puede hallar precios de hasta S/.144 nuevos soles y disminuyendo en las zonas ubicadas en el area de expansin de la zona de Sausa o al sur del distrito de Jauja con precios entre desde los S/. 25 y S/. 70 nuevos soles el metro cuadrado.(Ver plano EP-001).
~49~
2.6 reas de Centralidad y Dinmica Econmica en la Ciudad La Ciudad de Jauja en funcin a las actividades econmicas que all se realizan, han definido ciertas reas de desarrollo. 1. En la zona central de la ciudad podemos identificar reas de desarrollo de primer nivel debido al gran movimiento econmico que se realiza diariamente como son: a) Zona de comercio sectorial comprendido que se inicia en el Jr. 1 de mayo del distrito de Yauyos continuando por la Alameda formada por Francisco Pizarro y el Jr. Huarancayo y que se prolonga hasta la misma interseccin; en este lugar se concentra el comercio de bienes y servicios destinados al consumo de la poblacin cmo mercadillos, presencia de vendedores ambulantes; restaurantes y establecimientos de alojamiento. Que soportan las transacciones generadas por la poblacin flotante y de los pasajeros que salen y llegan a Jauja desde Huancayo y la ciudad de Lima, en parte de la Alameda y en el jr. Miraflores y 1 ro. de mayo en la que se hallan los terminales del servicio de transporte hacia los distritos de la quebrada del Mantaro.
b) Zona de comercio sectorial, comprendido entre la Av. Francisco Carle, Jr. 28 de julio, 25 de Abril y Jr. Huarancayo, en las cuadras que rodean al Mercado Mayorista; aqu se desarrollan diversos servicios y comercios principalmente de recepcin y venta de los productos agropecuarios provenientes de los distritos de la provincia ; es el punto de concentracin de los productores que visitan a las ferias, tanto para la venta de sus productos como para la adquisicin de los productos manufacturados y qumico industriales para la agricultura y la ganadera diversos. c) Zona monumental de Jauja, aqu hallamos las concentracin de comercios de tiendas de abarrotes, servicio de restaurantes y hoteles. su dinmica radica en los visitantes de la ciudad, la presencia de la Municipalidad y el servicio que se presta de carcter financiero de los dos principales bancos (de la Nacin y el banco de Crdito)
d) Zona de comercio sectorial comprendida entre la Av. Ricardo Palma, Bruno Terreros y calles adyacentes, aqu se desarrolla el servicio de transporte interdistrital y provincial, tambin cuenta con un soporte de hospedajes, comercio y servicios agro veterinarios; tambin a presencia de entidades financieras. 2. Zona norte de Jauja, especficamente en el barrio de san Lorenzo, se encuentra un rea de comercio y servicios generado por la oferta y demanda de los pasajeros que se trasladan hacia Tarma y la selva central es un centro de abastecimientos y parada obligatoria en combustibles y alimentos diversos. 3. Zona este en el Barrio de la Libertad, entre el Jr. Grau hacia el parque la Libertad y la alameda del cementerio, se encuentra otra rea dinmica marcada tambin por la oferta y demanda de comercio y servicios generada por transentes del lugar y pasajeros de los hacia los distritos de Ricran, Yauli, Curimarca y Monobamba, debido a que se encuentra aqu los terminales de los vehculos que salen hacia esos lugares.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ 4. En el lado sur oeste se ubica una actividad bastante dinmica dentro de una extensa rea ocupada por los productores de ladrillos ,actividad extractiva artesanal que sin embargo en su proceso de explotacin est deteriorando el suelo urbano , muy prximo a la Va de Evitamiento y la pista de aterrizaje, y haciendo que su recuperacin sea casi irreversible; adems de la contaminacin ambiental que esta actividad provoca 5. En la zona sur dentro de la jurisdiccin del distrito de Sausa, en el barrio San Francisco de Ass; se desarrolla la Feria semanal de comercializacin de animales mayores y otros servicios ubicado entre la Av. Ferrocarril, San Francisco, San Martin y Sucre, acompaado de otro sector de servicios y comercio en el paradero de llegada y salida hacia la ciudad de La Oroya, Huancayo y Lima respectivamente. 6. En el barrio de Cruz Espinas emerge una nueva zona de dinmica principalmente por la concentracin de instituciones de servicios pblicos administrativos (la UGEL, el Modulo de Justicia) 7. Aparte, en las diversas reas de equipamiento de salud y educacin etc. a su alrededor generan de por si concentracin de actividades econmicas de menor volumen.(Ver plano EP-002). 3. CARACTERIZACIN FSICO ESPACIAL. 3.1. Conformacin Urbana y Usos del Suelo. 3.1.1. Morfologa y Evolucin Urbana. La morfologa de la ciudad de Jauja ha adoptado sus formas urbanas en funcin de su relieve geomorfolgico y de diverso aspectos socio econmico y polticos dados a lo largo de su historia. Las pendientes de las colinas ubicadas al lado oeste y el cauce del rio Yacus al este condicionan el crecimiento de la ciudad entre esas orientaciones. Por otra parte, el desarrollo a partir del casco histrico de la ciudad con su trazo ortogonal, se ve limitado por el lado sur por la presencia del hospital Olavegoya y el cauce del Tajamar. El crecimiento de la ciudad hacia el sur adopta un sistema de ocupacin que sigue las orientaciones de los caminos rurales existentes, los cuales confluyen en el inicio del jirn Junn donde se ha desarrollado una nueva centralidad urbana, con caractersticas diferentes a las del antiguo centro histrico y sus alrededores. El actual asentamiento urbano presenta una zona dinmica de crecimiento y ocupacin sostenida en la zona sur mientras que el casco histrico presenta un fuerte deterioro y el progresivo despoblamiento de las antiguas viviendas que an persisten (Ver plano bsico FE 003). En cuanto a la evolucin urbana esta presenta varios periodos diferenciados, como se aprecia en los antecedentes histricos (Cap. 1.3) y cuya expresin territorial se muestra en la lmina FE 001. poca Contempornea Estudios Urbanos Anteriores
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ El crecimiento de la ciudad de Jauja se ha regulado mediante varios planes. No nos es posible establecer exactamente su cantidad y cualidades, ya que el archivo municipal es prcticamente inexistente. Los documentos de los que se tiene noticia son los siguientes: a) Plano Regulador de Jauja.- Ministerio de Fomento- Seccin Tcnica de Estudios Urbanos que data de cerca de 1950. Una lmina en escala 1:2,000. Plan Regulador de Jauja.- ONPU Oficina Nacional de Planeamiento Urbano- 1957. Slo referencias. Esquema de Expansin.- 1972. Estudio elaborado por el Ministerio de Vivienda.- Direccin General de Desarrollo Urbano. Aprobado con R.M. N 1783-72-VI-DU. (18-9-72). Slo Memoria Descriptiva y el Plano de Esquema Vial. Esquema de Ordenamiento Urbano.- 1981 Ministerio de Vivienda y Construccin VIII Direccin Regional. No se concluy. Plan de Expansin Urbana (Proyecto Preliminar). Resolucin Municipal N 444 - A - 88/ MPJ. Slo el texto de la Resolucin. Esquema de Ordenamiento Urbano.- 1988 2000- INADUR. Slo Memoria Descriptiva. Plan Director de la Municipalidad de la Provincia de Jauja 1999-2005 Actualizacin del Plan de Desarrollo Urbano de Jauja 2008 2011
b)
c)
d)
e)
f) g) h)
En estas circunstancias, de falta importante de documentacin no es posible emitir juicio evaluativo alguno, excepto el ltimo estudio del cual si se cuenta no son apreciables debido a la falta de implementacin del referido Plan Director. Actualmente es materia del presente estudio la elaboracin del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jauja 20082022.
3.1.2. Estructura Urbana Actual La ciudad de Jauja comprende el sector urbano de los distritos de Jauja, Sausa y Yauyos, los cuales presentan caractersticas diferenciadas, as el distrito de Jauja presenta un centro histrico en proceso de decadencia y un sector dinmico que va ocupando progresivamente las reas agrcolas de la zona Sur; el distrito de Yauyos ocupa las zonas altas del lado oeste preponderando las construcciones de adobe y la ocupacin residencial de sectores de menores recursos econmicos. Por su parte el distrito de Sausa por su proximidad a la carretera nacional Lima - Huancayo, ha mostrando tendencia a la ocupacin hacia esta rea, presenta poca articulacin con el sector principal de la ciudad y una dinmica diferente. En general, el crecimiento urbano en los ltimos aos se ha expandido en forma dispersa y con muy baja densidad en forma horizontal sobre amplias reas agrcolas, vase lamina FE 10 A, y la poblacin en el periodo censal 1993-2007 registra una tasa negativa y disminucin de la poblacin generado por la migracin por falta de condiciones favorables vase cuadro N 3.1-1.
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CUADRO N 3.1 - 1 PROYECCIN POBLACIONAL DE LOS DISTRITOS JAUJA, SAUSA Y YAUYOS.
CENSO
Distrito Distrito JAUJA Yauyos
Distrito TOTAL Sausa CIUDAD
1942 1981 19 93 2005 2007
14,017 16,511 19,275 18,087 16,175
5,217 7,474 9,012 10,368 9,342
1,262 1,525 2,318 3,133 2,763
20,496 25,510 30,605 31,588 28,280
Fuente: INEI censos de poblacin 1972 1981-1993- 2005- 2007.
CUADRO N 3.1 - 2
POBLACINTOTAL,URBANARURALPROVINCIADEJAUJAYDISTRITOS CIUDADDEJAUJA2007
PROVINCIA, DISTRITO ProvinciaJAUJA DistritoJAUJA DistritoSAUSA DistritoYAUYOS
POBLACION POBLACION POBLACION TOTAL URBANA RURAL 92053 16524 2806 9377 63941 16424 2792 8764 28112 100 14 613
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
El cuadro que antecede demuestra que la ciudad de Jauja que comprende los distritos de Jauja, Sausa y Yauyos es eminentemente urbana y solo el 2.6 % es poblacin rural. El crecimiento de la ciudad ha sido principalmente al lado sur y con menor intensidad hacia el norte, este y oeste, en este ltimo con problemas de abastecimiento de servicios bsicos de agua y alcantarillado por ser zona de ladera con pendiente pronunciada. Aspectos de Formacin de la Estructura Urbana de Jauja a. En lo Socio Econmico Actividades principales: agropecuaria, comercial y servicios. Flujo Econmico a escala provincial y regional a travs de la Carretera Central y en menor grado, carretera Tarma. Potencial de recursos tursticos diversos. b. En lo Socio Cultural La poblacin Urbana de la Ciudad de Jauja que comprende los distritos de Jauja, Sausa y Yauyos es de 27,980 hab. Segn censo 2007, Conservacin de usos y costumbres tradicionales.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ c. En lo Fsico Espacial Vivienda.- Ms del 90% de las edificacin tiene como altura promedio de una a dos pisos, el material predominante es adobe 51% seguido de material noble 48 %, techos aligerados, y tejas, en el rea marginal el de material predominante es adobe y tapial con techos de tejas. (Ver lamina FE 005, FE 006 y FE- 007). Equipamiento.- El sector salud comprende el Hospital Olavegoya, dos puestos de salud (Sausa y Yauyos) y un policlnico de Es salud para los asegurados. En cuanto al equipamiento educativo cuenta con suficiente locales para los diferentes niveles de Inicial, Primaria y Segundaria, solo en el distrito de Sausa se aprecia dficit de infraestructura de educacin Inicial. Cabe indicar que un alto porcentaje de alumnos proceden de los distritos aledaos que vienen en busca de una educacin mejor. Recreacin y reas Verdes.- Se observa que las recreaciones y reas verdes son escasas, careciendo de reas de extensin apropiada a las necesidades de la ciudad. La mayora de reas libres est constituida por plazas, alamedas y plazuelas las mismas que no cuentan con una adecuada mobiliario urbano ni vegetacin. Sitios Arqueolgicos.- La provincia de Jauja cuenta con gran riqueza de recursos arqueolgicos a la fecha cuenta con 124 sitios arqueolgicos declarados mediante resolucin del INC., los que representan aproximadamente 30% de los existentes. Zona Monumental.-La ciudad cuenta con un rea monumental 58 has. Ubicada en la parte central y antigua de la ciudad, aprobada mediante la resolucin del INC. Traza Vial.- Cuenta con vas de integracin regional y provincial, por el lado sur de la ciudad se ubica la carretera central de integracin JaujaLima-Jauja, Huancayo, Huancavelica. Ya por el lado este se encuentra la va de Evitamiento que se integra a la carretera Tarma. rea de Expansin.- La mayor parte del rea de expansin se ubica al sur de la ciudad, la ciudad tambin se va expandiendo en menor grado al norte, este y oeste en este ltimo la ladera es la limitacin. En sectores de la ciudad la estructura Urbana de la ciudad en base a criterios de homogeneidad est conformada en siete sectores:(Ver lamina FE 010). Sectores de la ciudad La estructura urbana de la ciudad est conformada en 7 sectores en base a criterios de homogeneidad los que se describen a continuacin. Sector I: Es el sector ms antiguo de la ciudad, que se inicia con su fundacin el ao 1534, cuenta con 75 has. , tiene configuracin de un tablero, la ciudad ha ido creciendo alrededor de la plaza de Armas. En este sector se ubica la zona monumental, hospital Olavegoya, oficinas administrativas pblicas y privadas, parte del comercio y servicios de la ciudad.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ La mayor parte son edificaciones de adobe de uno y dos pisos, y hay un gran nmero de inmuebles en estado de deterioro. Sector II: Se ubica al sur del sector I limita con el ro Tajamar, Hospital Olavegoya, Av. Ricardo Palma y Av. Aviacin comprende una rea de 30 has., en este sector se concentra la mayor parte del comercio, mercado mayorista, diversos servicios y la mayor parte de los paraderos de transporte pblico, constituyndose en la zona de mayor congestin vehicular. En esta zona ms del 90% de edificaciones son de 2 y tres pisos, generalmente nuevas y en buen estado. Sector III: Se ubica al norte y al este del sector I. tiene una rea de 34 has. En esta zona coexisten diversos usos: rea residencial, cementerio, piscina municipal, Instituto Superior Pedaggico. Las edificaciones son de material noble y de adobe las ms antiguas, se caracterizan por ser un rea de baja densidad. Sector IV: Se ubica entre el ro Tajamar y al oeste de la Av. Ricardo Palma, tiene una rea de 67 has. En esta zona coexisten diversos usos de suelo: comercial, residencial, estacin de ferrocarril, municipalidad de Yauyos, zona monumental de Yauyos. En cuanto a las edificaciones la mayor parte son de material noble, y hay una tendencia a remplazar las edificaciones antiguas de adobe con ladrillo. Sector V: Se ubica en el distrito de Sausa, tiene una rea de 61 has. Esta parte de la ciudad es tambin muy antigua sus inicios datan de 1534, predominan construcciones de adobe la mayora en regular y mal estado, en esta zona es principalmente de uso residencial, tambin se encuentra el local municipal del Distrito de Sausa y pasa la lnea de Ferrocarril. Sector VI: Se ubica al sur este de la ciudad, tiene una rea de 142 has. Limita al norte con la Av. Aviacin al sur con la zona VIII, al este con la va de Evitamiento y al oeste con la Av. Ricardo Palma y Av. Enrique Meiggs, este sector a su vez tiene 2 sub zonas, a) zona de equipamientos mayores, concentra el estadio monumental de Jauja, Cuartel, IST. Sausa, IE.P San Jos, y coliseos San Jos y Alfonso Ugarte. b) Es una zona de uso residencial de baja densidad con amplios espacios de uso agrcola, en ella se encuentra el AA.HH. Horacio Zevallos, Urbanizacin Juan Antonio Hat.). Sector VII: Se ubica hacia el lado oeste en la zona de Laderas bordeando la ciudad, tiene una rea de 82 has. Tiene uso principal residencial, topografa con pendiente pronunciada, predominan edificaciones de adobe y tienen deficiencias en servicios bsicas de agua y alcantarillado. Sector VIII: Se ubica al sur este de la ciudad, tiene una rea de 49 has, Es una zona pre Urbana con uso principal agrcola, con algunas edificaciones de adobe y ladrillo, es una zona de reserva para expansin urbana.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ 3.1.3. Usos del Suelo. a) Aspecto Generales El rea de delimitacin urbano de la ciudad ocupa una rea de 566.8 has. El crecimiento del rea urbana en los ltimos aos ha sido proporcional al crecimiento poblacional, teniendo al ao 2008 una densidad bruta de 49.3 hab/ Ha. Por los diferentes grados de consolidacin la densidad de la ciudad no es uniforme, habiendo tres zonas, vase lamina FE 010B. a) zona consolidada, comprende la parte central de la ciudad, incluye la zona monumental b) zona en proceso de consolidacin, comprende rehabilitaciones nuevas y en consolidacin c) zonas pre urbanas, comprende grupos dispersos de vivienda que coexisten con grandes extensiones agrcolas. La situacin del espacio urbano de la ciudad es la siguiente: rea Urbana Ocupada 286.7 Has. 43% rea Libre 380.1 Has. 57% rea Total 666.8 Has 100% Dentro del rea urbana de la ciudad, destaca el uso residencial que ocupa ms del 80%, siguen otros usos como dos estadios, cuartel, hospital Domingo Olavegoya, dos mercados, dos institutos superiores, centros educativos y parques. (Ver lamina FE 011). b) Uso Residencial El uso residencial en la ciudad de Jauja se encuentra en distintos grados de consolidacin, con relacin a sus caractersticas se identifican cuatro grandes zonas. Casco Urbano Central Antiguo. Constituye el rea ms antigua de la ciudad, presenta un trazado de damero que data de 1534, en la parte central se encuentra la Plaza de Armas, la Municipalidad de Jauja, Iglesia Matriz (reconocido como monumento histrico por el INC), alrededor se desarrolla uso de vivienda conjuntamente con el comercio central, Sedes Institucionales y Financieras. En esta zona predominan edificaciones de adobe de uno y dos pisos, gran parte de ellos en mal estado de conservacin, y con vas muy estrechas. En cuanto a los servicios tienen cobertura del 100% de los servicios de agua, desage y energa elctrica, pero las redes de agua y desage por su antigedad se encuentran muy deterioradas. Casco Urbano Central Moderno Se ubica al sur de la ciudad antigua tambin presenta trazado de damero, es la zona de mayor densidad de la ciudad, las edificaciones en ms de 90% son de material noble en buen estado de dos o tres pisos. En esta zona conjuntamente con las reas residenciales se concentra la mayor parte del comercio central, instituciones financieras, paraderos de empresas de transporte interdistrital e interprovincial. Tambin en esta
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ zona se realizan dos grandes ferias los das mircoles y domingos, toda esta situacin genera desorden y congestin vehicular. En cuanto a los servicios bsicos tienen cobertura el 100% de agua, desage y energa elctrica. Urbanizaciones Formales y Asociaciones Se ubican alrededor del casco urbano central antiguo y moderno, se caracteriza por la ocupacin residencial que cuenta con los servicios bsicos, la mayor parte de estas zonas se encuentran en proceso de consolidacin. Asentamientos Humanos En la ciudad de Jauja se encuentran solo dos asentamientos humanos: AA. HH Horacio Zevallos. AA. HH. Santa Rosa Al lado oeste de la ciudad, a lo largo de las laderas se viene dando una ocupacin lenta de viviendas informales, pero no se trata de asentamientos humanos tipo invasin sino de terrenos agrcolas que estn siendo vendidos por sus dueos, pero que no cuentan con habilitacin urbana. Estas viviendas son tanto de adobe como de material noble. c) Uso Comercial La actividad comercial ms importante se desarrolla en la parte central de la ciudad que abastece a la poblacin total. Se realiza 2 ferias por semana los das mircoles y domingos la misma que es de gran magnitud, tiene carcter interdistrital, y abastece la demanda de diferentes distritos de la Provincia de Jauja.
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Mercado Mayorista En la ciudad se distingue 4 tipos de Comercio. Comercio Central Se realiza a travs de los mercados: el mercado mayorista, con capacidad de 209 puestos, ubicado en la Av. Francisco Carle es un local precario sin las condiciones necesarias de seguridad e higiene. El comercio mayorista se da conjuntamente con el comercio minorista y ambulatorio, las actividades de carga y descarga ocasionan congestionamiento. Los productos que ms expenden son tubrculos, carnes, verduras, comidas y abarrotes. Comercio Ferial Se realizan 2 ferias por semana, los das mircoles y domingos, ubicndose en varias calles y cuadras de la ciudad, cuenta con 1,700 puestos formales y 500 puestos informales. Los vendedores proceden de distritos de la provincia de Jauja, incluso llegan desde la provincia de Huancayo y Concepcin. En estas ferias se comercializa casi de todo: tubrculos, verduras, carnes, ropas, zapatos, artesanas, muebles, electrodomsticos, etc. Comercio Vecinal Cuenta con el mercado Modelo ubicado a espalda de la municipalidad de Jauja, consta de 194 puestos. Tambin existen establecimientos comerciales permanentes ubicados en varias calles de la ciudad, algunos de ellos especializados como agroqumicos.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ Comercio Local Est conformado con pequeas bodegas, tiendas y bazar que se ubican en varias calles y avenidas de la ciudad. d) Usos Especiales Est constituida por las grandes infraestructuras tales como: aeropuerto Francisco Carle, el ms importante de la Regin aunque en la actualidad solo recibe pasajeros tres veces por semana; Cuartel, 2 estadios, 3 cementerios, edificios institucionales y servicios (reservorios de agua). Mas detalles sobre los mismos se dan en el captulo 3.3 Equipamiento Urbano. e) Equipamiento Urbano Comprende los locales dedicados a educacin, salud, recreacin, no constituyen una zona especfica pero por su existencia y ubicacin permiten dar dinmica a las actividades urbanas de la ciudad. Su tamao, capacidad y cobertura se indica en los captulos respectivos 3.1.4. Tendencias de Densificacin y Expansin Urbana. La tendencia de la ciudad es de una densidad muy baja y dispersa, as en las reas consolidadas llega a 80 hab./Ha. en las reas en consolidacin a 35 hab.7Ha, y en las reas incipientes solo de 3.2 hab./Ha. vase cuadro N 3.1.3.
CUADRO N 3.1.3 DENSIDADES DE OCUPACIN EN LA ESTRUCTURA URBANA A 2008.
AMBITO
VARIABLE
DIST. JAUJA DIST. SAUSA DIST. YAUYOS TOTAL CIUDAD JAUJA
REA (Ha) POBLACIN (hab.) DENSIDAD BRUTO (hab./ Ha) REA (Ha) POBLACIN (hab.) DENSIDAD BRUTO (hab./ Ha) REA (Ha) POBLACIN (hab.) DENSIDAD BRUTO (hab./ Ha) REA (Ha) POBLACIN (hab.) DENSIDAD BRUTO (hab./ Ha)
REA URBANA REAS URBANAS DIFERENCIADAS EN INCIPI CONSOLIDA CONSOLID ENTES DAS ACION 196.0 65.4 147.5 14,029 2,174 418 71.6 33.2 2.8 50.3 23.9 95.7 2,091 361 374 41.6 15.1 3.9 62.3 27.8 19.6 7,318 1,509 42 117.4 54.3 2.1 308.6 117.1 262.8 24,438 4,044 834 79.18 34.5 3.2
TOTAL
408.9 16,621 40.6 166.9 2,896 16.9 109.7 8,869 80.8 688.5 28,316 41.1
FUENTE: Datos de poblacin Censo 2007 INEI Elaboracin:
La ciudad cuenta con varias opciones para expansin, identificndose 4 posibilidades. a) Centro Urbano Antiguo: Este sector corresponde a la zona monumental y se encuentra totalmente ocupada con edificaciones de 1 y 2 pisos con baja densidad y con un alto porcentaje de edificaciones en mal estado y algunas ruinosas. Por consiguiente esta zona puede regenerarse, elevar la densidad con
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ edificaciones de dos pisos y con programas de rehabilitacin y renovacin urbana. b) Zona Sur Esta parte de la ciudad ubicado entre la carretera central, va de Evitamiento, Av Meig, es la mayor reserva para uso residencial, actualmente solo se da una ocupacin parcial de reas de viviendas y la mayor parte son reas agrcolas, y grandes equipamientos (cuartel, estadio, institutos superiores, colegios). c) Zona Norte Es la segunda zona en amplitud de reas de expansin urbana de la ciudad, se ubica entre la Av. Tarma y la Av. Mariscal Castilla (Carretera a Paca), presenta grandes lotes agrcolas con algunas viviendas, esta zona tiene vocacin turstica por estar en el circuito a la Laguna de Paca. d) Zona Este Por lado Este de la ciudad tambin hay posibilidad de expansin aunque restringida por la presencia del aeropuerto Francisco Carle. e) Zona Oeste Esta zona es la que tiene menos posibilidades de expansin por la presencia de la ladera de gran pendiente y porque es el lmite de los servicios de agua y desage ya que las viviendas estn al nivel de los reservorios de agua. 3.1.5. Anlisis del Problema de la Vivienda. a) Datos Generales de la Vivienda en la Ciudad de Jauja. Condicin y Ocupacin de la Vivienda. Segn el censo nacional del 2007. Existen 4,159 de casas en el Distrito de Jauja, 1,916 en Yauyos y 642 en Sausa. El 90% son casas independientes, seguido de viviendas en casa de vecindad 3% y quintas 2%.
CUADRO N 3.1 - 4 TIPO DE VIVIENDA CIUDAD DE JAUJA AO 2007
TIPO DE VIVIENDAS URBANAS - OCUPADAS Casa independiente Departamento en edificio Vivienda en quinta Vivienda en casa de vecindad Vivienda improvisada Local no dest. para hab. humana TOTAL Fuente: INEI Censo 2007.
JAUJA 3,911 35 74 127 3 9 4,159
YAUYOS 1,705 9 74 124 2 2 1,916
SAUSA 637 4 1 642
TOTAL 6253 44 152 251 6 11 6,717
Nivel de Viviendas Ocupadas y Desocupadas
El cuadro siguiente indica que en la ciudad de Jauja hay una cantidad importante de viviendas desocupadas 446 viviendas, de los cuales la mayor cantidad se
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ encuentra en el distrito de Jauja, 334 viviendas sigue Yauyos 93 viviendas y Sausa 19 viviendas
CUADRO N 3.1 - 5 VIVIENDAS PARTICULARES URBANAS POR CONDICIN DE OCUPACIN CIUDAD DE JAUJA
MBITO
TOTAL VIVIENDA 4,493 2009 661 7,163
VIVIENDAS OCUPADAS 4,159 1,916 642 6,717
VIVIENDAS DESOCUPADAS 334 93 19 446
JAUJA YAUYOS SAUSA TOTAL Fuente: INEI Censo 2007.
Rgimen de Tenencia de la Vivienda. El cuadro que sigue muestra la situacin de la propiedad de viviendas en la ciudad de Jauja. El 63% de las viviendas son propias, el 28% son alquiladas y cabe resaltar que propiedad por invasin representa solo el 1%.
CUADRO N 3.1 - 6 RGIMEN DE TENENCIA DE LA VIVIENDA (OCUPADA) CIUDAD DE JAUJA
RGIMEN DE TENENCIA Alquilada Propia por invasin Propia pagndola a plazos Propia totalmente pagada Cedida por el centro de trabajo Otra forma Total Fuente: INEI Censo 2007.
JAUJA 1,111 36 140 2,247 2,27 82 3,843
YAUYOS 501 8 67 1,250 56 93 1,975
SAUSA 128 14 399 24 45 610
Ocupacin de la Vivienda Los datos del censo 2007 muestran que el 85% estn ocupadas, seguido del 7% de viviendas desocupadas y en abandono.
CUADRO N 3.1 - 7 CONDICIN DE LA VIVIENDA
CONDICIN DE LA VIVIENDA Ocupada, con personas presentes Ocupada, con personas ausentes Ocupada, de uso ocasional Desocupada en alquiler Desocupada, en construccin Abandonada Otras Total Fuente: INEI Censo 2007
JAUJA 3,819 274 66 29 60 237 8 4,493
YAUYOS 1,812 91 13 9 25 54 5 2,009 7,163
SAUSA 606 24 12 7 12 661
Materiales de Construccin (Paredes) En cuanto a los materiales predominantes en paredes en viviendas es adobe 51% seguido de ladrillo 48% y otro 1% (Ver plano FE 005). Si bien predomina todava
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ el material adobe la tendencia es a que las viviendas en adelante sern mayormente en material noble como se pueden apreciar en los censos comparados del ao 2005 y 2007.
CUADRO N 3.1 - 8 MATERIALES DE PAREDES DE CONSTRUCCIN CIUDAD DE JAUJA
MATERIA DE CONSTRUCCIN LADRILLO PIEDRA O SILLAR ADOBE QUINCHA PIEDRA BARRO MADERA ESTERA OTRO SUB TOTAL CON
ZONA URBANA RURAL URBANA RURAL URBANA RURAL URBANA RURAL URBANA RURAL URBANA RURAL URBANA RURAL URBANA RURAL URBANA RURAL
TOTAL Fuente: INEI Censo 2007.
JAUJA 2007 2005 1,820 1,675 12 17 9 5 1,959 2,162 12 59 5 3 4 9 8 1 13 2 1 3,819 3,855 24 78 3,843 3,933
YAUYOS 2007 2005 944 871 14 9 3 1 861 1,018 149 141 1 1 4 3 2 1,812 1,895 163 152 1975 2,047
SAUSA 2007 2005 228 221 1 376 428 3 4 1 1 4 1 2 606 656 4 4 610 660
En cuanto a los materiales predominantes en pisos en las viviendas es cemento 52%, seguido de tierra 31%.
CUADRO N 3.1 - 9 MATERIAL DE LOS PISOS DE LAS VIVIENDAS
MATERIAL DE LOS PISOS Tierra Cemento Losetas, terrazos, cermicos Parquet o madera pulida Madera (pona, tornillo, etc.) Lminas Asel- ticas, vinlicos Otro material Total Fuente: INEI Censo 2007.
JAUJA 1,205 2077 129 103 316 7 6 3843
YAUYOS 836 962 33 20 121 1 2 1975 6,428
SAUSA 301 257 11 16 23 2 610
Nmero de Hogares por Vivienda En el cuadro que sigue se puede apreciar que en el 92% de las viviendas es ocupada por un hogar, seguido de vivienda con dos hogares 6%.
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CUADRO N 3.1 - 10 NMERO DE HOGARES EN LA VIVIENDA
Hogares en la Vivienda Urbana JAUJA YAUYOS SAUSA Un hogar 3,598 1,782 576 Dos hogares 210 156 26 Tres hogares 32 26 7 Cuatro hogares 3 11 Cinco o ms hogares 1 3,843 1,975 610 TOTAL 6,428 Fuente: INEI Censo 2007.
Hogares
Total de hogares 5,956 784 195 56 5 6,996
Nmero y Dficit Cuantitativos de Viviendas Para el clculo de dficit cuantitativo de vivienda en base a la informacin del Censo de vivienda del 2007 se tiene la cantidad de 6428 viviendas urbanas y 6996 hogares de las primera de las cuales se restan las viviendas improvisadas y otros lugares no apropiados para vivienda y comparando con el nmero de hogares, se obtiene un dficit cuantitativo de 468 viviendas.
CUADRO N 3.1 - 11 POBLACIN, VIVIENDAS, HOGARES Y DFICIT CUANTITATIVOS DE VIVIENDAS
Poblacin N de Viviendas Urbana Urbanas 27,980 6,428 Fuente: Censo del 2007. INEI
Elaboracin: Equipo PDU Jauja 2008-2022.
N de Hogares 6,996
Dficit de vivienda 468
Nmero y Dficit Cualitativo de Viviendas El criterio adoptado para el clculo de las viviendas adecuadas fue restando del total de viviendas las que se encuentran en mal estado (en base a verificacin de campo) y aquellas viviendas con carencias de servicios bsicos, segn informacin del censo 2007:
CUADRO N 3.1-12 SERVICIO DE AGUA DISTRITOS DE JAUJA, SAUSA Y YAUYOS
Categoras Casos % RedpblicaDentro(Aguapotable) 2653 RedPblicaFuera 478 Pilndeusopblico 38 Pozo 88 Ro,acequia 422 Vecino 150 Otro 35 Total 3864
Fuente: Censo de Vivienda 2007- INEI Elaboracin: Equipo PDUJ.
68.66% 12.37% 0.98% 2.28% 10.92% 3.88% 0.91%
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CUADRO N 3.1-13 SERVICIO DE DESAGE DISTRITOS DE JAUJA, SAUSA Y YAUYOS
Categoras RedpblicadentrodelaViv. RedpblicafueradelaViv. Pozosptico Pozociego Ro,acequia Notiene Total

Fuente: Censo de Vivienda 2007- INEI Elaboracin: Equipo PDUJ
Casos
% 4541 603 166 262 43 813 6428 70.64% 9.38% 2.58% 4.08% 0.67% 12.65%
CUADRO N 3.1-14 SERVICIO DE LUZ DISTRITOS DE JAUJA, SAUSA Y YAUYOS
Categoras Si No Total
Fuente: Censo de Vivienda 2007- INEI Elaboracin: Equipo PDUJ.
Casos
% 5977 451 6428 92.98% 7.02%
De acuerdo a la informacin obtenida el dficit cualitativo (viviendas con carencias de servicios completos y/o en mal estado) alcanza la cifra de dos mil quinientos sesentaicuatro unidades.
CUADRO N 3.1 - 15 DFICIT CUALITATIVO DE VIVIENDA
mbito
Ao
Viviendas
Viviendas Adecuadas 3 864
Ciudad 2007 6,428 Fuente: INEI Censo 2007. Elaboracin: Equipo Tcnico del PDU Necesidad Total de Viviendas.
Dficit acumulado 2007 2 564
En el cuadro que sigue se suma el dficit cuantitativo y cualitativo de viviendas de los cuadros anteriores para poder obtener la necesidad total de viviendas que da tres mil treinta idos unidades para el ao 2007.
CUADRO N 3.1 - 16 NECESIDADES TOTALES DE VIVIENDA
mbito
Ao
Dficit Cuantitativo
Dficit Cualitativo 2 564
Ciudad 2007 468 Fuente: INEI Censo 2007. Elaboracin: Equipo tcnico PDU Jauja
Necesidades Totales de vivienda 3032
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ 3.1.6. Asentamientos Humanos y reas Deterioradas. a) Asentamiento Humano La ciudad de Jauja se caracteriza por tener solo 2 Asentamientos Humanos: AA. HH Horacio Zevallos y AA. HH Santa Rosa, los que ya han saneado su habilitacin urbana. Las viviendas son de adobe 60% y de ladrillo 40% en regular estado. b) reas Deterioradas La ciudad presenta varias zonas de deterioro, la principal se ubica en el centro urbano antiguo donde la mayor parte son edificaciones antiguas de adobe, varias se encuentran en mal estado y otras en abandono, incluso algunas estn siendo tugurizadas con la presencia de inquilinos. Otra zona deteriorada es la parte central del distrito de Sausa cuyas construcciones son muy antiguas mayormente de adobe en mal estado. Una tercera zona deteriorada es la parte alta del barrio Miraflores en Yauyos, donde las construcciones son de adobe, se encuentran en mal estado de conservacin y presentan cierto grado de tugurizacin.
3.1.7. Patrimonio Monumental Urbano, Arqueolgico y Turstico. La ciudad de Jauja cuenta con monumentos histricos, zona monumental (Ver lamina FE 008) y restos arqueolgicos reconocidos por el INC. a) Patrimonio Urbano Monumental Cuenta con una zona Monumental y dos monumentos histricos: Iglesia Matriz de Jauja, con R.J. 515-89-INC del 11-ago-89 Estacin de ferrocarril, con R.J. 704-92-INC del 15-set-92
En cuanto a la zona Monumental esta ha sido declarada mediante la Resolucin Directoral Nacional N 906/INC del 17-dic-2003, la que seala: Declarar Zona Monumental de la ciudad de Jauja, distrito y provincia de Jauja, departamento de Junn, al rea comprendida: Por el norte: Jr. Manco Cpac cuadras 2 y 3 volteando hacia el Jr. Ayacucho cuadras 5 y 4 hasta el Jr. Atahualpa desde la cuadra 4 a la cuadra 8 incluyendo el volumen de fachadas del Jr. Arica. Por el Este :Jr. Arica cuadras 3,4,5,6,7,8 y 9 volteando por Prolongacin Colina hasta Jr. Acolla, incluyendo todo el lote del hospital Domingo Olavegoya. Por el Sur: desde el lmite del lote del Hospital Domingo Olavegoya por el Jr. Huarancayo doblando por el Jr. San Martn hasta Jr. Colina. Por el Oeste: Jr. Sucre cuadra 10 y Jr. La Mar cuadras 6, 7,8 y 9, Jr. Manco Cpac hasta Jr. Ayacucho. De acuerdo al Plano ZM N 0342003/INC que forma parte de la presente Resolucin. b) Zonas Arqueolgicas
Antecedentes En todas estas partes haban grandes aposentos de los Incas: aunque los principales estaban en el principio del valle en la parte que llaman Xauxa: donde haba un gran cercado con fuertes aposentos y casa de mujeres del sol: y templo muy riqusimo: y muchos depsitos llenos de todas las cosas
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ que podan ser habidas. Tambin haba un gran nmero de plateros, que labraban vasos y vasijas de plata y de oro para el servicio de los Incas y ornamentos del templo. Centros Arqueolgicos Los sitios arqueolgicos que se encuentran en la provincia de Jauja son los ms grandes e importantes del valle del Mantaro e incluso de la sierra central del Per. Tunanmarca y Huacjlasmarca son el ms claro ejemplo de ello, se trata de asentamientos Xauxa que estaban en proceso de crecimiento social, econmico y cultural cuando fueron conquistados por los Incas aproximadamente en 1460. Los Xauxa era una sociedad con un alto grado de complejidad, as la estructura de Tunanmarca y Huacjlasmarca son parecidas a las grandes ciudades de la antigedad. Aparte de ello hay otra gran cantidad de asentamientos y vestigios arqueolgicos que dan fe del gran pasado milenario de los Xauxa, por ejemplo Pueblo Viejo, Chauin, San Juan Pata, o el enorme sistema de Colcas de la ciudad Inca de Hatun Xauxa, una de las ms importantes del Tahuantinsuyo, as como el gran Camino Inca, que una Cusco con Hatun Xauxa, Pachacamac y Quito. San Juan Pata San Juan Pata es una colina situada a 3,470 m.s.n.m., aproximadamente a 60 m. sobre el nivel de la ciudad de Jauja, en el alto Mantaro; distrito de Jauja departamento de Junn. Se ubica a 500 m. al N.O. de la Plaza de armas de esta ciudad y va elevndose desde los barrios La Salud y La Samaritana extendindose en la misma direccin hasta en lugar denominado Puchucocha, cercano a Chocn (anexo del distrito de Acolla en Jauja). Geogrficamente est ubicado en los niveles superiores de la regin Quechua y en los lmites con la regin Suni. La zona es de fcil acceso, pues existen varios caminos de herradura, siendo los principales los que parten de los barrios La Salud y Yacuran. San Juan Pata est conformado por terrenos flojos de arena arcilla y tierra agrcola, siendo raras las rocas razn por lo qu es afectado constantemente por la erosin pluvial que modifica permanentemente su relieve. Se ignora su nombre original o autctono. Su actual denominacin deriva de dos palabras de idiomas diferentes: San Juan, nombre espaol de un Santo Cristiano; y Pata, palabra quechua que significa encima, lugar alto, peldao. La zona arqueolgica comprende casi toda la colina y los barrancos aledaos, pero se concentra principalmente en la cima que es una planicie algo extensa con ligeros desniveles y que actualmente se aprovecha para la agricultura. La colina se proyecta hacia el N.O. semejando un tringulo cuya base es la parte ms baja y su pice las partes altas, abarcando un rea de 2 km. Aproximadamente. Pueblo Viejo. La zona arqueolgica de Pueblo Viejo se encuentra ubicada en una loma baja conocida por los lugareos por el nombre de cerro Ushnu, y donde se asienta este impresionante sitio a 200 m. encima de la laguna de Paca,
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ con una altitud de quechua. 3,600 msnm., correspondiendo al piso ecolgico
Polticamente la zona arqueolgica se localiza en el distrito de Acolla, provincia de Jauja. Se accede a este interesante lugar desde la ciudad de Jauja, a unos 10 minutos en auto, y siguiendo la carretera Jauja Tarma, hasta llegar al paraje conocido como Puchococha, donde comienza ascender a la zona un camino de herradura que es usado por los lugareos para ir en direccin al poblado de Paca. La Zona Arqueolgica de Huacjlasmarca La zona arqueolgica de Huacjlasmarca se encuentra ubicada entre los limites de los distritos de Parco y Llocllapampa, Provincia de Jauja, departamento de Junn. Huacjlasmarca est a 11 50 51 latitud sur y 75 35 37 longitud oeste del meridiano de Greewich. El Cerro Huacjlas, en la quebrada de Mal Paso, donde se sita la zona arqueolgica de Huacjlasmarca, a una altitud de 4,000 msnm en el piso ecolgico Puna. El cerro presenta una pendiente algo pronunciada por sus lados Oeste y Suroeste, a 400 m. de distancia de los terrenos de cultivo. Es por este lugar que se puede acceder al sitio. Desde la cima del cerro Huacjlas y en direccin Noreste se contempla a lo lejos, todo el valle de cmo Orellana (1973) que la informacin obtenida del sitio, fue por terceras personas. La Zona Arqueolgica de Tunanmarca. Aunque los primeros reportes arqueolgicos sobre Tunanmarca se remontan al Siglo XIX cuando Leonce Angrand visit el sitio en 1838 (Rivera Martnez s/f), los registros sistemticos inciales sobre el mismo fueron realizados por Carlos Gutirrez Noriega en la dcada de 1930 quien denomin a este sitio con el nombre de Jatun- Mallka llegando a caracterizar a su arquitectura como de tipo chulpario, de un estilo constructivo que empleaba la piedra irregular, diferente a las construcciones de piedra rectangular que hall en Huajlash (Gutirrez 1937) Casi dos dcadas despus, Hans Horkheimer realiz una rpida exploracin en el valle del Mantaro, denunciando el rpido proceso de destruccin que estaba sufriendo Tunanmarca a causa de la ignorancia de los lugareos y escolares de las inmediaciones quienes derribaban las viejas construcciones con la finalidad de utilizar sus piedras para levantar cercos o por el mero gusto de derruirlas (Horkheimer 1951) Tunanmarca Capital de los Xauxas Huancas? En un artculo reciente el historiador Carlos Hurtado Ames (2001) ha realizado una evaluacin bastante objetiva de la versin tradicional que sostiene que Tunanmarca fue capital de los Xauxas Huancas, Basndose en fuentes histricas tempranas Hurtado ha puesto en tela de juicio la existencia del llamado reino Huanca y por ende de la de una capital. En general en la provincia de Jauja hay mucha riqueza arqueolgica que se lista en el cuadro siguiente, las que han sido Declaradas mediante diversas resoluciones del INC.
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CUADRO N 3.1 - 17
SITIOS ARQUEOLOGICOS DE LA PROVINCIA DE JAUJA DECLARADOS PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACION

RESOLUCION DIRECTORIAL
DISTRITO
DISTRITO
PROVINCIA
DEPARTAMENTO
FECHA
1 2 3 4 5 6 7 8 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44
Huayrona Ataura Pata Coca Huasi Coto coto Chicha Coto Huamanhuaca Aras Marca
Camino Inca (Cohapata-Tambo)
Ataura Ataura Apata Apata Apata Apata Acolla Acolla Acolla Acolla Acolla Acolla Acolla Acolla Acolla Acolla Acolla Acolla El Rosario El Rosario El Rosario El Rosario Huaripampa Huaripampa Huaripampa Janjaillo Janjaillo Janjaillo Julcn Julcn Llocllapampa Llocllapampa Llocllapampa Llocllapampa Llocllapampa Llocllapampa Marco Marco Marco Masma Masma Muqui Muqui
Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja
Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn
1331 1331 1332 1332 1332 1332 1340 1340 1340 1340 1340 1340 1340 1340 1340 1340 1340 1340 1341 1341 1341 1341 1342 1342 1342 1343 1343 1343 1344 1344 1345 1345 1345 1345 1345 1345 1346 1346 1346 1347 1347 1348 1348
09/01/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000
Chrawin
Condor Pata Cuna Chico Condor Pata Cuna Grande
Orcdoncancha Pueblo Viejo Shutuy marca Tingo Ushno Puquio Yanamarca I Yanamarca II Chacupampa Chag Chag Pacte Tuntanya Canchahuanca Pumpunya Qunlliloc Huacllimarca Jisse Umpamarca Cucharanga Cutu Cutu Ushpas Acaya Fulaj La Esperanza Pampa Manta Sajlas Sato Cuto Jatun Malca Shutuy Umpamalca Chucchu Ruinas de Masma Cutu Cutu Huayhuag
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45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 Pariahuanka Antush Huaman Parco Huasyas Huayhuacush Chucl Jalpalinja Shunta Ushnu Canchas Paca Paccha Punta Huillka Huaclas Marca Iple Cachi Cachi Huali Malka Campanayoc Chanchan Culi Marka Huacrash Huacrash II Huaja IIIa Machay Iscay Cocha Jalhua Ucsha Pariajasha Pucco Machac Puyhuan Ricran Marca Hatun Sausa Shunshunya Coto Coto Marca y Mucha o Chacra Pampa Ccarajunja Racus Chuchos o chucchus Hatun Chaca Huancas de la Cruz Jurac Caca Orjon Cruz Shushunya Yauyo Huasi Puyhuan Tunanmarca San Juan Pata Cori Vinchos Pancash o Pichihuatana Ulluncuy Muqui Muquiyauyo Muquiyauyo Muquiyauyo Muquiyauyo Paca Paca Paca Paca Paccha Paccha Paccha Parco Parco Pomacancha Pomacancha Ricrn Ricrn Ricrn Ricrn Ricrn Ricrn Ricrn Ricrn Ricrn Ricrn Ricrn Ricrn Ricrn Sausa Sausa Sincos Sincos Yauli Yauli Yauyos Yauyos Yauyos Yauyos Yauyos Yauyos Yauyos Molinos Tunanmarca Jauja Canchayllo Curicaca- El Rosario Ricrn Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn 1348 1349 1349 1349 1349 1350 1350 1350 1350 1351 1351 1351 1352 1352 1353 1353 1354 1354 1354 1354 1354 1354 1354 1354 1354 1354 1354 1354 1354 1355 1355 1356 1356 1357 1357 1358 1358 1358 1358 1358 1358 1358 1359 1359 1361 925 925 487 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 09/11/2000 18/09/2001 18/09/2001 31/05/2002
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93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 Huauyaj Marca Auquispuquio Cuchimachay Huachuamachay Huarimachay Huaychaomarca Jallumachay Jarapunco Jaygu Cuchu Llamapinta Malca Malca Otorongo A Otorongo B Oyuncuy Taurishnioc Tingo Quinlliyoc Shunshunya Atuqpajlla Layn Pucusana Tulunjuinillo Utushpampa Vinjullo Waylla Sillapata B Sillapata A Marca Cancha Tramo de Camino Inca Ataura Andas Coto Coto Manchay Muquiyauyo Ricrn Ricrn Ricrn Ricrn Huaricolca Ricrn Ricrn Ricrn Ricrn Ricrn Ricrn Ricrn Ricrn Huaricolca Ricrn Huaripampa Sausa Los Molinos Los Molinos Los Molinos Los Molinos Los Molinos Los Molinos Los Molinos Monobamba Monobamba Ricrn Ataura Colcas Colcas Colcas Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Jauja Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Junn Canchayllo Canchayllo Canchayllo 495 918 918 918 918 918 918 918 918 918 918 918 918 918 918 918 874 37 1052 1052 1052 1052 1052 1052 1052 1323 1529 1528 194 31/05/2002 26/09/2002 26/09/2002 26/09/2002 26/09/2002 26/09/2002 26/09/2002 26/09/2002 26/09/2002 26/09/2002 26/09/2002 26/09/2002 26/09/2002 26/09/2002 26/09/2002 26/09/2002 04/12/2003 14/01/2004 13/10/2004 13/10/2004 13/10/2004 13/10/2004 13/10/2004 13/10/2004 13/10/2004 30/09/2005 10/11/2005 27/09/2006 13/02/2007
Fuente: INC Direccin Regional de Cultura Junn 2008.
3.1.8. Manejo y Control del Uso del Suelo. a) Saneamiento Fsico Legal con Fines de Vivienda.La presencia de COFOPRI en la ciudad est favoreciendo al saneamiento fsico legal de la mayor parte de las viviendas la que se viene ejecutando por etapas. b) Habilitaciones Urbanas.La Municipalidad de Jauja se rige por la ley General de Habilitaciones Urbanas- Ley N 26877, y su modificatoria, la Ley N 27135 y su Reglamento DS N 010-05-MTC, Esta Ley establece un procedimiento de simplificacin para aprobacin de habilitaciones urbanas con fines de viviendas que comprende: Regularizacin de habilitaciones ejecutadas. Regularizacin de lotizaciones informales.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ En la ciudad de Jauja el nmero de expedientes de habilitacin urbana que se presenta es de 2 al ao, la que es vista por la comisin revisora la que se rene una vez al mes. c) Manejo de Zonificacin Urbana.Las normas bsicas con que se rige la Municipalidad de Jauja en cuanto al manejo del uso del suelo son: Ley Orgnica de Municipalidades N 27972. Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, aprobado por D. S. N 027-2003- VIVIENDA. Cdigo Civil, Artculos: Art. 954.- La propiedad del predio se extiende al subsuelo y al sobresuelo, comprendido dentro de los planos verticales de permetro superficial y hasta donde sea til al propietario el ejercicio de su derecho. La propiedad del subsuelo no comprende los recursos naturales, los yacimientos y restos arqueolgicos ni otros regidos por leyes especiales. Art. 955.- El subsuelo, sobresuelo, pueden pertenecer total o parcialmente a propietario distinto que el dueo del suelo. Art. 957.-La propiedad predial queda sujeta a la zonificacin, a los procesos de habilitacin, subdivisin y a los requisitos y limitaciones que establecen las disposiciones respectivas. Ley 28296, Ley General del Patrimonio de la Nacin. Norma A 140- Reglamento Nacional de Edificaciones. As mismo la Municipalidad Provincial de Jauja formulo el Plan Director de la Ciudad de Jauja 2000 - 2005 aprobado mediante Ordenanza Municipal 0172001-A/AMP de la ciudad de fecha 17 de diciembre de 2001. Este documento es vigente hasta la fecha para el ordenamiento urbano, aunque hay algunos casos de cambio de uso de suelo que han desactualizado. d) Limite de Expansin Urbana.El lmite de expansin urbana vigente en la ciudad de Jauja fue fijado por el Plan Director 2000-2005, habindose identificado algunos casos de crecimiento urbano, superando este lmite hacia el lado Este y Oeste. e) Marges- Catastro de Bienes Inmuebles de Propiedad Municipal.La Municipalidad Provincial de Jauja, as como las Distritales de Sausa y Yauyos no cuentan con un marges catastro de la propiedad Municipal, de modo que no es posible contar con informacin apropiada sobre el universo patrimonial lo que dificulta entre otros la captacin de impuestos predial y arbitrios as como un adecuado control del desarrollo urbano de la ciudad. f) Licencia de Obra.La Municipalidad Provincial de Jauja viene otorgando Licencias de Obras, de acuerdo a la normativa vigente: Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades. Ley N 199338 Ley del Sistema Nacional de Obras Civiles. Ley N 27157 Ley de Regularizacin de Edificaciones. Decreto Legislativo N 776 Ley de Tributacin Municipal. Reglamento Nacional de Edificaciones RNE. TUPA 2008-MPJ.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ En la emisin de las licencias de construccin corresponde la aplicacin de la Ley 28296 y Norma A 140 del RNE. A la comisin calificadora de licencia de construccin y habilitaciones urbanas ingresan para su revisin un promedio de 3 expedientes de licencia de construccin y 2 por regularizacin, la comisin se rene una vez por mes, se ha verificado que vienen realizando algunas edificaciones sin licencia de construccin, en otros casos la poblacin prefieren acogerse al trmite de regularizacin, esta situacin genera fallas estructurales en las edificaciones, falta de calidad arquitectnica y ocupacin de reas de va. En el cuadro siguiente que indica el nmero de licencias de construccin otorgados durante el ao 2007 y el primer semestre del 2008.
CUADRO N 3.1-18 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA LICENCIA DE CONSTRUCCIN POR TIPO DE VIVIENDA
Licencia de Obra Total Viv. Multifamiliar Viv. Bifamiliar Viv. Unifamiliar Viv. Comercio Comercio Local Institucional Usos Especiales Oficina Demolicin Otros
Fuente: Oficina de desarrollo Urbano de la MPJ
AOS 2007 44 01 02 18 10 12 01 2008 Jun. 22 08 11 01 02
En el cuadro que antecede se aprecia que el mayor nmero de licencias de construccin (52%) se da en grupo de comercio y vivienda comercial. 3.1.9. Mercado Inmobiliario y Precios de Suelo Urbano. El mercado inmobiliario tiene como indicadores los precios de oferta y demanda, que vara de acuerdo a la ubicacin de los materiales y estado de la construccin. Con respecto al valor arancelario se tiene que el precio del suelo urbano en la ciudad vara segn la ubicacin: en el centro de la ciudad los valores arancelarios oscilan entre S/ 84.00 - S/ 111.00 el m2, en las zonas intermedias el valor vara entre S/. 34.00 - S/. 84.00, en las zonas perifricas el valor vara entre S/ 15.00 S/. 34.00. 3.2. Infraestructura Vial y Transporte. El sistema vial de la ciudad de Jauja se caracteriza por su falta de articulacin entre los diferentes vas y sectores (Ver lamina FE 012). 3.2.1. Infraestructura Vial Contexto General.- cuenta con una va nacional (carretera central), una va regional (carretera a Tarma), y tres vas rurales que articulan al norte con Paca, al este con Ricran Julcan y al oeste con Huancas. Y de acuerdo al sistema vial, la ciudad est conformada las siguientes vas. a) Va Nacional Carretera Central
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ Esta importante va pasa por el lado sur de la ciudad, se interconecta con Oroya, Lima, Huancayo y Huancavelica, la va est en buen estado, tiene doble va con una seccin de 15,00 m. y est completamente asfaltada. Sin embargo solo recorte el extremo sur del rea urbana de la ciudad de Jauja sin llegar a ingresar a la misma, conectndose por medio de las vas arteriales Hatun Sausa, Francisco Carle y Va de Evitamiento. b) Va Regional Carretera a Tarma Esta va se articula con la carretera Central y con la carretera que va a Tarma, transversalmente se articula con dos vas que llevan a Ricran y Julcan, la va est en buen estado, tiene doble va y est completamente asfaltada. Si bien la carretera asfltica tiene una seccin de 13,00 en la casi totalidad de su recorrido, el derecho de va presenta un ancho variable entre 21,00m. y 31,00 m. lo que dificultara la ampliacin futura de esta va marginal, que recorre el extremo Este del casco urbano actual. c) Vas Rurales Son vas de importancia que articulan con centros poblados de la provincia tales como Ricran, Julcan y otros anexos son trochas carrozables que se encuentran en regular estado, pero en pocas de lluvias son intransitables. d) Vas Arteriales Constituyen las vas que articulan el trnsito de las vas colectoras hacia las vas nacionales y regionales. Llevan volmenes medios de vehculos, a velocidad media de circulacin. Las principales vas arteriales son la avenida Hatun Sausa y su continuacin en la Av. Ricardo Palma. Hacia el este la Av. Francisco Carle Av. MottoVivanco, Av. Mariscal Castilla, Av. Tarma, Av. Huarancayo. e) Vas Colectoras Constituyen las vas que enlazan el trnsito de las vas locales hacia las vas arteriales, entre las principales vas se encuentran Av. Hroes de la Brea, Av. Luis Bardales, Av. Aviacin, Av. Enrique Meig. Aspectos Viales Crticos. Los jirones Tacna y Buenos Aires no presentan continuidad en su trazo por la presencia de la acequia Tajamar que corre a tajo abierto por dichas vas. En el centro histrico de la ciudad el transito es restringido por la seccin reducida de las vas ubicadas en el casco antiguo y la falta de pavimentacin o el mal estado de algunas de ellas. En general la red vial se encuentra desarticulada, para ingresar a la parte antigua de la ciudad solo hay dos vas de acceso generando congestionamiento, a esto se agrega que los das de feria mircoles y domingo varias vas son ocupadas. Tambin se aprecia congestin vehicular por acumulacin de paraderos informales entre la Av. Ricardo Palma y mercado Mayorista. La interseccin Av. Huarancayo y Av. Ricardo Palma es un punto central de embotellamiento. Se aprecia en continuo congestionamiento en las primeras cuadras del Jr. Junn.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ f) Vas Locales Son las que interrelacionan con las vas colectoras y provee acceso a los predios y se relacionan entre s. Entre las principales vas urbanas se tiene. Aspectos Viales Crticos. Congestin vehicular por acumulacin de paraderos informales entre la Av. Ricardo Palma, mercado Mayorista y el puente. Interseccin Av. Huarancayo y Av. Ricardo Palma es un punto central de embotellamiento. Contino congestionamiento del Jr. Junn. Falta de articulacin vial. No hay continuidad de las vas arteriales y solo llegan hacia el puente.
3.2.2. Transporte Terrestre El transporte Urbano e interurbano esta normado por la Municipalidad Provincia y el transporte interprovincial esta normado por el Ministerio de Transportes. El transporte pblico al interior del casco urbano es atendido nicamente por vehculos de alquiler (taxis y mototaxis) no existiendo rutas establecidas para este tipo de circulacin, concentrndose los paraderos en el rea central de la ciudad. El transporte interurbano es atendido por camionetas tipo combi y custer, camiones station wagon y autos. Las rutas principales, (Ver Cuadro N 3.2.1 y lamina FE 014).
CUADRO N 3.2 - 1 PARADEROS DE TRANSPORTE PBLICO EXISTENTESCIUDAD DE JAUJA
N DE PARADERO
RELACION DE PARADEROS EXISTENTES TIPO DE DESTINO Situacin MOVILIDAD

CHUNAN, RICRAN AUTOS Con cochera
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
PANCAN, SACSA MOLINOS, JULCAN, YAULI

ACOLLA MASMA, MASMA CHICQCHE
AUTOS AUTOS
AUTOS AUTOS
Con cochera Con cochera

Con cochera Con cochera
APATA, MANTARO SINCOS HUANCAYO (MARGEN IZQUIERDA) HUANCAYO (MARGEN DERECHA)

MARCO, TUNANMARCA, POMACANCHA, TRAGADERO, CHOCON, MUQUILLANQUI
COMBIS AUTOS OMNIBUS OMNIBUS AUTOS AUTOS AUTOS AUTOS AUTOS
Va pblica Con cochera Con cochera Con cochera Va pblica Va pblica Va pblica Con cochera Va pblica
PACA ACOLLA HUANCAYO PACCHA, ULLUSCA,
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15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 PARCO, ULLUSCA PARCO, LLOCLLAPAMPA MUQUIYAUYO, HUARIPAMPA HUANCAYO ULLUSCA LLOCLLAPAMPA, ULLUSCA, PACCHA, MIRAFLORES HUANCAS HUARIPAMPA, MUQUIYAUYO APATA, MANTARO AUTOS AUTOS AUTOS AUTOS AUTOS COMBIS COMBIS AUTOS COMBIS
AUTOS
Va pblica Va pblica Va pblica Va pblica Con cochera Con cochera Con cochera Con cochera Con cochera
Con cochera
A TARMA Elaboracin: Trabajo de Campo PDU Jauja 2008.
Aspectos Crticos Falta ordenamiento en el transporte pblico genera saturacin de rutas y congestionamiento. Algunas ordenanzas permiten el paradero terminal en va pblica. 3.2.3. Trasporte Ferroviario La ciudad cuenta con una estacin de ferrocarril, que funciona una vez por ao, este local est considerado monumento histrico por el INC, actualmente esta concesionado a Ferrovas Central Andina, el uso actual es comercial y eventualmente es utilizado como terminal terrestre por la Municipalidad de Yauyos. Ubicado originalmente al borde del antiguo continuo urbano, hoy se encuentra rodeada por el rea de expansin mas dinmica y su importancia es mas de carcter histrico que funcional: las vas del ferrocarril ocupan tramos de dos vas de importancia como son la avenida Ricardo Palma y Av. Ferrocarril comprometiendo la circulacin vial en estos sectores. 3.2.4. Transporte Areo La ciudad cuenta con el aeropuerto ms importante a nivel de la Regin Junn, es el aeropuerto Francisco Carle, por el momento tiene vuelos restringidos tres veces a la semana, se prevee que a futuro tendr un mayor uso. Su ubicacin prxima a la carreta nacional Lima Huancayo no es tan favorable para derivar visitantes hacia la ciudad de Jauja a la que est unida a travs del inicio de la va de Evitamiento. Por otra parte su ubicacin actual constituye un lmite para la expansin Este de la ciudad y el cono de aproximacin de vuelo restringe los usos urbanos al norte de la pista de aterrizaje. La lamina FE 004A emitida por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, ilustra el rea de expansin al Norte y la superficie limitadora de obstculos.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ 3.3. Equipamiento Urbano. El equipamiento urbano de la ciudad de Jauja est referido al equipamiento de Educacin, Salud, Recreacin, Comercio y otros usos, los que se describen a continuacin, y vase lamina FE 004. 3.3.1. Equipamiento Educativo. La educacin en la ciudad de Jauja se basa en el sistema educativo tradicional conformada de los niveles: inicial, primaria, secundaria y superior, y est a cargo de la unidad de gestin educativa local UGEL-JAUJA que forma parte de la Direccin Regional de Junn. En la ciudad de Jauja, que comprende los distritos de Jauja, Yauyos y Sausa al ao 2008 existen 52 instituciones educativas pblicas y 32 instituciones de educacin privada. En cuanto a la poblacin escolar, se cuenta con 9361 alumnos en centros educativos pblicos y 1703 en centros educativos privados, vase el siguiente cuadro:
CUADRO N 3.3 - 1 N DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y N DE ALUMNOS CIUDAD DE JAUJA 2008
Niveles
Particular Estatal Particular INICIAL 8 735 247 PRIMARIA 14 3,947 751 MENORES SECUNDARIA 16 10 4,145 705 MENORES CETPROS(Ocupaci 2 308 onal) ESPECIAL 1 14 CEBAS DE 2 212 ADULTO TOTAL 52 32 9,361 1,703 FUENTE: Padrn de Centro Educativos 2008-UGEL de Jauja. Elaboracin: Equipo Tcnico PDU
N Educativas Estatal 15 16
Instituciones
N de Alumnos
Total Alumnos 982 4,698 4,850 308 14 212 11,064
a) Educacin Inicial Segn datos estadsticos de la UGEL -JAUJA al ao 2008 en la ciudad existen 23 instituciones educativas de nivel inicial de los cuales 15 son estatales y 8 privadas. En cuanto a las instituciones particulares total del nivel inicial es 982 alumnos de los que 735 alumnos son del sector estatal y 2147 alumnos del sector privado. La norma educativa seala que el servicio de educacin inicial debe atender al 4.8% de la poblacin total de la ciudad, lo que da como resultado 1343 alumnos, comparando con la matricula actual se tiene un dficit de atencin de 361 alumnos. En cuanto a la infraestructura al ao 2008 se tiene 58 aulas entre regular y buen estado de las cuales 36 son estatales con capacidad promedio de 21 alumnos/aula y en el sector privado 22 aulas con capacidad promedio de 12 alumnos /aula. En las aulas del estado considerando el ndice normativo de 25 alumnos/aula se aprecia cierta subutilizacin de las aulas. Sin
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ embargo se toma en cuenta en dficit de atencin de 361 alumnos, significa que en la ciudad hacen falta aproximadamente 14 aulas.
CUADRO N 3.3 - 2 DATOS ESTADISTICOS NIVEL INICIAL- CIUDAD JAUJA
DISTRITO N LOCALES ESTATAL PARTICULAR SUB TOTAL ESTATAL PARTICULAR SUB TOTAL ESTATAL PARTICULAR SUB TOTAL ESTATAL PARTICULAR SUB TOTAL JAUJA 8 8 16 600 247 847 25 22 47 33 36 69 SAUSA 2 2 41 41 4 4 2 2 YAUYOS 5 5 94 94 7 7 5 5 TOTAL 15 8 23 735 247 982 36 22 58 40 36 76
N ALUMNOS N DE AULAS
N DE DOCENTES
FUENTE: Padrn de Centro Educativos 2008-UGEL de Jauja. Elaboracin: Equipo Tcnico PDU
b) Educacin Primaria Segn datos estadsticos de la UGEL al ao 2008 en la ciudad existen 30 instituciones educativas de nivel primario, de los cuales 16 son estatales y 14 privadas. En cuanto a la matricula total es de 4698 alumno, de los cuales, 3947 son del sector estatal y 751 son del sector privado. La norma educativa seala que el servicio educativo del nivel primario debe atender el 16.2% de la poblacin total de la ciudad, lo que da como resultado 4533 alumnos comparando con la matricula actual de 3947 alumnos, se tiene una supervit de 586 alumnos, esto se explica por un gran nmero de alumnos que viene de distritos aledaos en busca de una educacin de mejor calidad. En cuanto a la infraestructura al ao 2008, se tiene 216 aulas entre regular y buen estado, de los cuales 181 son de estatales con capacidad promedio de 22 alumnos/aula y en el sector privado 35 aulas con capacidad promedio de 22 alumnos/aulas. Considerando el ndice normativo de 25 alumnos/aulas en el sector del estado, se aprecia cierta subutilizacin de aulas.
CUADRO N 3.3 - 3 DATOS ESTADISTICOS NIVEL PRIMARIO DE MENORES DISTRITO JAUJA SAUSA YAUYOS N locales Sub total N alumnos Sub total N aulas Sub total N docentes Sub total Estatal Particular Estatal Particular Estatal Particular Estatal Particular 9 14 23 3,416 751 4,167 133 35 168 130 64 194 4 4 184 184 24 24 21 21 3 3 347 347 24 24 21 21
TOTAL 16 14 30 3,947 751 4,698 181 35 216 172 64 236
FUENTE: Padrn de Centro Educativos 2008-UGEL de Jauja. Elaboracin: Equipo Tcnico PDU.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ c) Educacin Secundaria Segn datos estadsticos de la UGEL-JAUJA en la ciudad al ao 2008 existen 16 instituciones educativas en el nivel secundario, de los cuales 6 son estatales y 10 privados. En cuanto a la matricula total es de 4850 alumnos, de los cuales 4145 son del sector estatal y 705 alumnos del sector privado. La norma educativa seala que el servicio educativo del nivel secundario debe atender el 12.4% de la poblacin total de la ciudad, lo que da como resultado 3470 alumnos comparando con la matricula actual de 4850 alumnos, se tiene una supervit de 1380 alumnos, lo que se explica por el gran nmero de alumnos que vienen de distritos aledaos, en busca de una educacin de mejor calidad. En cuanto a la infraestructura al ao 2008, se tiene 214 aulas entre regular y buen estado, de los cuales 152 estatales con capacidad promedio de 28 alumnos/aula y en las aulas del sector privado es de 62 aulas con capacidad promedio de 12 alumnos /aulas.
CUADRO N 3.3 - 4 DATOS ESTADISTICOS NIVEL SECUNDARIA
DISTRITO JAUJA SAUSA YAUYOS TOTAL N locales Estatal 4 1 1 6 Particular 10 10 Sub total 14 1 1 16 N alumnos Estatal 3,416 172 557 4,145 Particular 705 705 Sub total 4,121 172 557 4,850 N aulas Estatal 123 7 22 152 Particular 62 62 Sub total 185 7 22 214 N docentes Estatal 222 14 35 271 Particular 126 126 Sub total 348 14 35 397 FUENTE: Padrn de Centro Educativos 2008-UGEL de Jauja. Elaboracin: Equipo Tcnico PDU
Considerando el ndice normativo de 35 alumnos/ aula en el sector del estado, se aprecia cierta subutilizacin de aulas.
CUADRO N 3.3 - 5 DEFICIT SUPERVIT DE AULAS EN EL SECTOR ESTATAL NIVEL: INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA
NIVEL INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA
N alumnos 735 3,947 4,145
N aulas existentes 36 181 152
ndice de alumnos x aula 25 alum./aula 35 alum./aula 35 alum./aula
ndice exist. 21 alum./aula 22 alum./aula 28 alum./aula
observacin Aula sub utilizada Aula sub utilizada Aula sub utilizada
Fuente: Padrn de Centro Educativos 2008-UGEL de Jauja. Elaboracin: Equipo Tcnico PDU
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CUADRO N 3.3 - 6 DEFICIT SUPERVIT EDUCATIVO EN LOS NIVELES INICIAL, PRIMARIA, SECUNDARIA
N DE ALUMNOS % N alumnos EXISTENTE INICIAL 4.8% 1,343 482 PRIMARIA 16.2% 4,533 4,698 SECUNDARIA 12.4% 3,470 4,850 Fuente: Padrn de Centro Educativos 2008-UGEL de Jauja. Elaboracin: Equipo Tcnico PDU INDICE
N Alumnos
DEFICIT DE COBERTURA -361 +165 +1,380
d) Educacin Especial La ciudad cuenta con un centro de educacin especial con un total de 14 alumnos. La normatividad especfica seala los siguientes porcentajes de atencin: Retardo mental: 1.26% Audicin y lenguaje: 0.84% Ceguera y subnormal: 0.035% En total equivaldra a 598 alumnos, una razn para que existan tan pocos alumnos en este nivel especial, es la disposicin para que gran parte de sus alumnos pasen a integrarse a centros de educacin bsica regular, y es posible que muchos nios no estn matriculados en este servicio educativo. e) Educacin Ocupacional (CETPROS) La ciudad cuenta con 2 centros de educacin opcional en el distrito de Jauja y Yauyos, con un total de 308 alumnos y 28 aulas, cuya capacidad promedio es de 11 alumnos/aula f) Educacin Superior No Universitaria La ciudad de Jauja cuenta con 2 centros de educacin superior no universitaria del sector estatal Educacin Superior Tcnica El Instituto Superior Tecnolgico SAUSA con 507 alumnos y cuenta con las especialidades: Computacin Informtica Enfermera Tcnica Industrias Alimentarias Laboratorio Clnico Mecnica Automotriz Produccin Agropecuaria
Educacin Superior Pedaggica La ciudad cuenta con el Instituto Superior Pedaggico PEDRO MONGE CORDOVA con 193 alumnos, en la especialidad de inicial, primaria, secundaria y educacin fsica. g) Educacin Superior Universitaria En cuanto a la educacin universitaria, la poblacin educativa de este nivel es atendida por las universidades de Huancayo y algunos optan por
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ estudiar en universidades de Lima. Entre las universidades de Huancayo estn: UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PER - UNCP (ESTATAL) UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES - UPLA (PARTICULAR) UNIVERSIDAD DE CHINBOTE (PARTICULAR) UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS (PARTICULAR)
La normatividad indica que se debe brindar el servicio al 8.4% equivalente a 2350 alumnos, aprecindose un dficit de servicio en la ciudad de 1650 estudiantes, pero de esa cantidad una parte de alumnado cuyos datos no estn precisado optan por estudiar en las universidades de Huancayo y Lima en busca de una educacin superior mejor.
CUADRO N 3.3 - 7 DFICIT DE ATENCIN DEL SERVICIO DE EDUCACIN SUPERIOR Ciudad de Jauja
nivel
Atencin normativa % Hab. 8.4 8.4 2350 2350
Cobertura actual % 25 25 Hab. 700 700
Dficit del servicio en la ciudad % Hab. 75 75 1650 1650
Educacin superior total
Elaboracin: Equipo Tcnico PDU.
CUADRO N 3.3 - 8 EQUIPAMIENTO DE EDUCACION NOMBRE NTRA. SRA. DEL CARMEN SAGRADO CORAZON JESUS UBICACIN AV. CASTILLA DE CHUCLU 2 C. DE SUCRE JR TARMA ESQ. ARICA HUASCAR 4 C. SAN MARTIN JAUJA JAUJA JAUJA Y JAUJA JAUJA 1 3 2 1 1 3 2 2 2, 3 2, 3 1 2 PROPIO ALQUILADO ALQUILADO PROPIO S/U PROPIO PROPIO PROPIO PROPIO PROPIO ALQUILADO PROPIO PROPIO 3 PROPIO ESPECIAL PROPIO 2, 3 PROPIO MARISCAL PANCAN 2 PROPIO DISTRITO NIVEL SITUACION DE LOCAL
ESCUELA ESPECIAL JUAN MAXIMO VILLAR (N 30483) J.N.E. N 326-"VIRGEN DE LOURDES" COLEGIO PARTICULAR "PITAGORAS" COLEGIO PARTICULAR "PITAGORAS" J.N.E. N 167 J.N.E. N SAMARITANA" N 31512
4 C. MANCO CAPAC JAUJA ESQ. BUENOS AIRES Y SAN BARTOLOME YAUYOS 7 C. LA MAR ESQ. GRAU Y SUCRE 7 C. AYACUCHO JAUJA JAUJA JAUJA JAUJA JAUJA JAUJA YAUYOS
141
"LA
SAN JOSE DE JAUJA
NTRA. SRA. DEL CARMEN ESQ. GRAU Y JUNIN SAGRADO CORAZON DE JESUS LUIS BARDALES COLEGIO PARTICULAR "SAN AGUSTIN" 6 C. DE BOLOGNESI ESQ. PROL. TARAPACA J.N.E. N 353 Y JR. AREQUIPA DIVINO MAESTRO ESQ. TARAPACA
Y YAUYOS
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SUCRE JAUJA J.E.N. NIO JESUS DE PRAGA N 31512 - EX 500 SAN VICENTE DE PAUL I.S.P. PEDRO MONGE INICIAL 9 C. DE AYACUCHO 9 C. DE AYACUCHO JAUJA JAUJA 2, 3 1 2 2,3 4 1 2 2 3 1 1 CEO 1, 2, 3 2 1 2 3 2 4 1 ALQUILADO PROPIO PROPIO PROPIO PROPIO S/C PROPIO S/U PROPIO PROPIO PROPIO PROPIO PROPIO PROPIO PROPIO PROPIO PROPIO PROPIO PROPIO PROPIO PROPIO
4 C. DE TARAPACA JAUJA ESQ. PROL. COLINA Y SAN MARTIN JAUJA ESQ. PROL. COLINA Y JOSE OLAYA JAUJA BARRIO SAN ANTONIO JAUJA
N 30534-YAUYOS SAN LUCAS YAUYOS JOSE CELESTINO HUATUCO ESQ. SAN LUCAS Y AVILA CUZCO YAUYOS ESQ. PUNO Y SANTA ENRRIQUE GOMEZ ESPINOZA ROSA YAUYOS J.N.E. N 411 J.N.E. N CEO YAUYOS SAN JOSE DE JAUJA N 31597 INICIAL N 30522 SANTA FE DE HATUN XAUXA N 30521 I.T. SAUSA J.N.E. N 338 AREA ASIGNADA INICIAL JR. LA CANTUTA YAUYOS ESQ. 25 DE ABRIL Y PROL. ACOLLA JAUJA F. CARLE YAUYOS RICARDO PALMAAVIACION JAUJA EVITAMIENTO CALLE HUERTAS JAUJA CIRCUNBALACION Av. CIRCUNVALACION Av. CIRCUNVALACION Av. CIRCUNVALACION YAUYOS SAUSA SAUSA SAUSA
JR. MARINO NUEZ SAUSA ESQ. JR PACHACUTE Y HUASCAR SAUSA JUAN ANTONIO HARTH JAUJA CORMIS, CENRCA A EVITAMIENTO JAUJA
PROPIO
1 = Inicial 2 = Primaria 3 = Secundaria Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico PDU Jauja.
h) Caractersticas de la Infraestructura Educativa. El estado fsico de la infraestructura educativa muestra que aproximadamente el 67% estn construidos de una combinacin de concreto, madera y calamina (el 33% son todava construcciones de quincha y adobe). El 79% de centros educativos cuentan con sistemas de agua potable en condiciones aceptables, as mismo el 31%% carecen ambientes propicios como laboratorios, biblioteca, centro de recreacin (gimnasio), lozas deportivas, reas recreativas, campos deportivos, etc., precariedad que tiene un efecto directo en la calidad de la educacin que se imparte en estos centros educativos. Es importante entonces la mejora de la infraestructura fsica de los centros educativos que carecen de aulas o estn implementadas inadecuadamente para fines educativos (DREJ a Setiembre del 2007).
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ 3.3.2. Equipamiento de Salud El servicio de salud corresponde al Ministerio de Salud Publica - MINSA, a travs de la Direccin General de Salud Junn-Red de Salud de Jauja, que administra este servicio a nivel de la provincia de Jauja travs de un hospital Domingo Olavegoya, 5 Centros de Salud (CS. Apata, CS. Masma, CS. Ricran, CS. Sincos, CS. Yauli) y 33 Puestos de Salud en los diferentes distritos de la provincia. A nivel de la ciudad de Jauja el servicio de salud es atendido mediante el hospital Domingo Olavegoya y dos puestos de salud en Yauyos y Sausa. Adems de las entidades pblicas se tiene el policlnico de EsSalud que brinda servicio a los asegurados y consultorios particulares. Dficit de Camas Hospitalarias El hospital Domingo Olavegoya cuenta con 129 camas, los Centros de Salud cuentan con 40 camas y los Puestos de Salud no tienen cama. Considerando el ndice normativo en salud de 2.4 cama por 1000 personas, y siendo la poblacin de la provincia de Jauja de 92 053 habitantes, debera contar con 221 camas, lo que presenta un dficit de 52 camas hospitalarias, a esto se agrega el mal estado de la infraestructura en que se encuentra el hospital. El local de Es Salud que est en el distrito de Jauja funciona en un local alquilado, cuenta con terreno en el distrito de Sausa. Principales Causas de Morbilidad General El siguiente cuadro indica las 10 primeras causas de morbilidad general en el que se aprecia como primera causa las enfermedades bucales 21.4% seguida de inficiones respiratorias 12.5%, especialmente en nios menores de 1 ao y personas mayores de 65 aos, sigue un preocupante 10% por causas de estrs y trastornos psicolgicos, sobre el particular se hace necesario atender las causas que afectan la salud emocional las personas para mejorar entre otros su bienestar, productividad y promover el turismo.
CUADRO N 3.3 - 9 10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL HOSPITAL DOMINGO OLAVEGOYA - AO 2007
DESCRIPCION total % 011m 1a 2a 3a 4a 5-9a 1014a 1519a 2049a 5059a 60a +
TOTAL 1 Enfermedades de la cavidad bucal de las glndulas salivales y de los maxilares Infecciones agudas de las vas respiratorias superiores
124 52 266 9
100 21. 4
112 1 5
571 5
284 18
237 30
275 74
957 335
897 294
100 2 374
459 8 114 6
855 157
165 5 231
155 3
12. 5
582
238
94
80
70
172
107
24
95
30
61
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3 Enfermedades inflamatorias de los rganos plvicos femeninos Trastornos neurticos trastornos relacionados con el estrs Trastornos del humos (afectivos) Esquizofrenia trastornos esquizotipicos y trastornos delirantes Enfermedades infecciosas intestinales Otras infecciosas agudas de las vas respiratorias inferiores Dorsopatias 452 3.6 1 1 3 2 4 12 4 26 359 20 20
446
3.6
14
17
40
277
47
46
429
3.4
12
30
280
49
52
386
19
295
33
36
383
126
76
36
12
24
22
13
30
10
28
375
83
67
27
33
33
66
35
16
9 1 0
345
2.8
17
140
43
134
Otras 301 2.4 5 5 9 6 5 19 13 17 158 27 37 enfermedades del sistema urinario Sntomas y 317 2.5 39 15 11 10 7 37 40 26 66 16 50 signos mal definidos Todas las 479 38. 679 163 83 62 72 270 347 415 174 416 944 dems causas 6 5 5 Fuente: Direccin Regional de Salud Junn, Anlisis Situacional de la Red de Salud Jauja- 2007.
Principales Causas de Mortalidad General El siguiente cuadro indica las 10 primeras causas de mortalidad, destacan como primeras causas las enfermedades del sistema respiratorio especialmente en nios menores de 1 ao y personas mayores de 65 aos. Sistema nervioso, especialmente en el grupo de 20 -49 aos; Sistema circulatorio, especialmente en personas mayores de 65 aos, Neoplasias E Infecciones parasitarias.
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CUADRO N 3.3 - 10 10 PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD GENERAL POR CAUSAS RED SALUD JAUJA AO 2006
DESCRIPCION
tota l
TOTAL 1 Enfermedades del sistema respiratorio Enfermedades del sistema nervioso Sntomas, signos y hallazgos anormales clnicos y de laboratorio, no clasificados en otra parte Enfermedades del sistema circulatorio Tumores (neoplasias) Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias Enfermedades endocrinas, nutricionales y metablicas Enfermedades del sistema digestivo Enfermedades del sistema genitourinario Traumatismos , envenenamiento y algunas otras consecuencias de causas externas
689 143 124
100 20. 7 18. 0 17. 7
030 da s 65 12
1a
2a
3a
4a
59a
1014a
1519a
2049a
5064a
65a
10 1
4 2
0 0
2 1
4 1
9 1
15 1
124 14
64 5
415 105
18
41
21
22
122
16
10
83
59
8.5
48
5 6
52 49
7.5 7.1
0 4
1 0
0 0
0 0
0 0
0 0
1 0
0 0
7 4
7 1
36 40
39
5.7
31
35
5.1
15
35
5.1
1 0
31
4.5
Fuente: Direccin Regional de Salud Junn, Anlisis Situacional de la Red de Salud Jauja- 2007 Elaboracin: Equipo PDU Jauja En el siguiente cuadro se detalla los equipamientos de salud en la ciudad de Jauja.
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CUADRO N 3.3 - 11 EQUIPAMIENTO DE SALUD REA M2 750 m2
NOMBRE POLICLINICO (HOSPITAL DOMINGO OLAVEGOYA)
UBICACIN Av. Mariscal Castilla Jr.. San Martin cdra. 11
DISTRITO JAUJA
CATEGORIA CLINICA
HOSPITAL PUESTO DE POSTA YAUYOS Esq. Juan Bolvar Crespo y Tpac Amaru YAUYOS SALUD POSTA PUESTO DE SAUSA Esq. Av. Ferrocarril y Huscar SAUSA SALUD Fuente: Direccin Regional de Salud Junn, Anlisis Situacional de la Red de Salud Jauja- 2007 Elaboracin: Equipo PDU Jauja.
JAUJA
92832.8 186.5 1356.8
3.3.3. Equipamiento de Recreacin y Espacios Pblico. En la ciudad de Jauja se aprecia un alto dficit de rea verde y espacios de recreacin pblica, los existentes en general son pequeos, en el siguiente cuadro se resume las caractersticas de las reas de recreacin y espacios pblicos.
CUADRO N 3.3 - 12 EQUIPAMIENTO DE RECREACION
REC. PASIVA NOMBRE UBICACIN LOS HUARHUAYOS (APAY) DISTRITO JAUJA AREA 3110.78 3237.85 1876.40 1504.10 2912.22 430.86 832.32 1952.87 175.72 PARQUE PLAZOLETA MC C PARQU E INFANT IL PARQUE PARQUE ALAMEDA 1296.61 337.91 PARQUE C C C MC LOSA DEP. C PARQUE PARQUE PARQUE C SC C LOSA DEP. C USO s/d PARQUE ESTADO SC C LOSA DEP. LOSA DEP. LOSA DEP. LOSA DEP. C C EC C REC. ACTIVA USO ESTADO
SAN LORENSO Y LOS MOLLES (BARRIO SAN LORENSO) JAUJA TUCUPATA 1 C. AYACUCHO JAUJA
ESQ. HUASCAR Y SAN MARTIN JAUJA 4 C. ACOLLA (CRUZ DE ESPINAS) JAUJA 3 C. SUCRE JAUJA 3 DE OCTUBRE - SAN JUAN (BUENOS AIRES) YAUYOS JR TACNA Y MANCO CAPAC (LA SALUD) JAUJA 3 DE OCTUBRE - CESAR VALLEJO YAUYOS
JR TACNA PLAZA ARMAS DE 8 C. AYACUCHO
YAUYOS JAUJA JAUJA JAUJA
525.85 4224.35 1547.99
PLAZA LA LIBERTAD PLAZA LA LIBERTAD LA ALAMEDA ROSSVELT - LUIS BARDALES
AV. ANIBAL MOTTO VIVANCO -TANTAL HUACCHOJI JAUJA AV. ANIBAL MOTTO VIVANCOTANTAL HUACCHOJI JAUJA PICINA MUNICIPAL
F. ROOSVELT - JOSE OLAYA LOS ANGELES (CEMENTERIO)
JAUJA JAUJA
1083.24 2567.94 987.20 PARQUE PARQUE C SC
PICINA
NUEVO PASAJE (EVITAMIENTO-BOLOGNESI) JAUJA
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JAUJA-PROLONG. TARAPACA ESTADIO JUNIN 10 C. BOLOGNESI TARAPACA (ATENAS) ESQ. DE TARAPACA AREQUIPA 1 DE MAYO (JERGAKUMO) PARQUE JERGAKUMO ESQ. 1 DE MAYO Y CUZCO ESQ. JR. TACNA Y AYACUCHO JAUJA JAUJA YAUYOS Y YAUYOS YAUYOS YAUYOS JAUJA 105.98 746.17 961.19 74.74 2077.00 PARQUE PARQUE C C LOSA DEP. C 1154.04 13898.11 599.46 PARQUE SC ESTADI O LOSA DEP. LOSA DEP. LOSA DEP. MC C C C
LA BOMBONERA
URB. OLAVEGOYA JAUJA ENTRE JR. FRANSISCO PIZARRO Y JR HUARANCAYO JAUJA 12 DE OCTUBRE 25 DE ABRIL - HUARANCAYO 26 DE ABRIL (HUARANCAYO) COLISEO ALFONSO UGARTE 5 C. RICARDO PALMA PLAZA JUAN BOLIVAR CRESPO TUPAC AMARU LOS ANGELES CAMINO A HUANCAS F. CARLE COLISEO CERRADO SAN JOSE JAUJA JAUJA JAUJA
TRATAMIENTO 253.85 4795.61 2096.68 PARQUE PARQUE
C C SC LOSA DEP. LOSA DEP. COLISE O CERRA DO C C
JAUJA
2135.18
YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS
8552.44 5526.83 701.30 1646.77
PARQUE
SC ESTADI O LOSA DEP. SC C
PARQUE
SC COLISE O CERRA DO LOSA DEP. PARQU E INFANT IL LOSA DEP. ESTADI O
F.CARLE
JAUJA
10955.19 3267.48 PARQUE SC
AA.HH. HORACIO ZEVALLOS G. JAUJA
RICARDO PALMA 4 DE ENERO ESTADIO MONUMENTA L
YAUYOS YAUYOS 292.56
C C
HEROES DE LA BREA HART CAMINO REAL Av. HATUN SAUSA Jr. 2 DE MAYO CEMENTERIO SAUSA
SAUSA JAUJA SAUSA SAUSA SAUSA SAUSA SAUSA
49362.60 1824.49 10217.58 1202.59 2215.88 4541.24 3606.21 PARQUE PARQUE RECEPCION PARQUE SC SC C s/d SC
ESTADI O LOSA DEP.
SC C
PARQUE SAUSA
Jr. SAN FRANCISCO Jr. ATAHUALPA
Av. FERROCARRIL Av. FERROCARRIL
SAUSA SAUSA
2859.52 867.81 PARQUE SC
LOSA DEP. Y PRQ. INFANT IL
Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico PDU.
~86~
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ a) Recreacin Pasiva La cantidad para recreacin activa cuenta con aproximadamente7.1 ha, tomando como referente el ndice normativo de 8 m2 /hab. , la ciudad debera contar con 22.4 ha, y lo que existe solo el 7.1 ha, habiendo un dficit de 15.3 ha, ver el cuadro siguiente.
CUADRO N 3.3 - 13 REQUERIMIENTO RECREACION PASIVA
100% pob. urb.
Requerimiento normativo M2/hab. ha 2798 8 22.4 Fuente: Trabajo de Campo. Elaboracin: Equipo PDU Jauja.
rea existente ha 7.1 % 32
dficit ha 15.3 % 63
Entre los espacios de recreacin pasiva son importantes: - Plaza de Armas de Jauja - Plaza Juan Bolvar Crespo de Yauyos - Plaza de Sausa. - Alameda al cementerio de Jauja - Tratamiento en francisco Pizarro (sobre Ro Tajamar) b) Recreacin Activa: La ciudad cuenta para recreacin activa con varias infraestructuras deportivas, entre ellos 2 estadios y 2 coliseos. El rea existente para recreacin activa en la ciudad es de 5.9 ha Teniendo como referencia el ndice normativo para recreacin activa de 3.6 m2/hab y debe atender al 70% de la poblacin total de la ciudad, lo que significa 7.1, habiendo un dficit de 1.2 a ver siguiente cuadro.
CUADRO N 3.3 14 REQUERIMIENTO RECREACION ACTIVA
100% pob. urb.
Requerimiento Normativo m2/hab. Has 19586 3.6 7.1 Fuente: Trabajo de Campo Elaboracin: Equipo PDU Jauja
rea Existente Has 5.9 % 83
Dficit Has 1.2 % 12
Entre los espacios de recreacin activa que destacan son: - El estadio Monumental - Estadio Junn - Coliseo cerrado Alfonso Ugarte - Coliseo cerrado San Jos - Piscina Municipal 3.3.4. Equipamiento de Comercializacin Nivel Sectorial La ciudad cuenta con un mercado mayorista ubicado en las calles Cahuide, Mariscal Cceres, 28 de Julio y 25 de Abril. Este mercado ocupa una rea de 0.63 ha. y cuenta con 209 puestos en condicin precaria, algunos puestos funcionan al por mayor especialmente
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ de papa, la mayor parte son puestos al por menor y con parte de puestos desocupados. Se encuentra en la zona ms comercial de la ciudad y cerca a los paraderos informales a va pblica a esto se suma el comercio ambulatorio y las ferias de los das mircoles y domingos generando una situacin de congestionamiento y desorden e inseguridad.
CUADRO N 3.3-15 MERCADO MAYORISTA
PRODUCTO VERDURA CARNE MENUDENCIAS TUBERCULOS ABARROTES SACOS V. COMIDA YERBAS-M FRUTA PASTO POLLO JEBES JUGOS QUESOS ESTERAS PESCADO CONDIMENTO TOTAL DE PUESTOS OCUPADOS OCUPADOS 29 32 5 51 13 7 16 1 10 11 8 1 2 2 2 4 1 195
TOTAL DE PUESTOS 14 VACANTES Fuente: Oficina de administracin de mercados.
Nivel Zonal Mercado Modelo Se ubica entre las calles Miguel Grau, Bolognesi y Sucre, ocupa un rea de 0.27 m2 y contienen a 132 puestos de los cuales estn desocupados 76 puestos. La construccin es de material noble en buen estado con estructura metlica y cobertura de eternit. Uno de los problemas de los mercados es la morosidad de pago de los usuarios, lo que no permite un adecuado mantenimiento.
CUADRO N 3.3-16 MERCADO MODELO
PRODUCTO FLORES JUGOS ABARROTES COMIDA CARNE VERDURAS CUYES JAMON POLLO GELATINA OCUPADOS 21 16 18 20 10 13 4 2 4 2
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FRUTA MENUDENCIAS PESCADO TOTAL PUESTOS OCUPADOS 2 2 4 118
TOTAL DE PUESTOS 76 VACANTES Fuente: Oficina de administracin de mercados
Otros mercados: La ciudad cuenta con otros 2 mini mercados privados de 20 puestos cada uno, ubicados en el Jr. Grau y en la Av. Ricardo Palma. Tambin existen comercios zonales entre: Ayacucho cuadra 11(sobre rio Tajamar): puestos y stand de ropas 1ro de Mayo: comercio ambulatorio.
Ferias La ciudad cuenta con 2 ferias por semana los das mircoles y domingos, la que se desarrolla en tres zonas Zona1: alrededor de mercado mayorista, contando con 1700 puestos formales y 500 puertos informales, se denomina formales a los que tienen demarcado en las calles un puesto fijo, efectan pago de matrcula y alcabala, se denominan informales aquellos que solo hacen pago de alcabala. Esta feria abarca varias cuadras y calles: Calle 25 de abril: 2 y 3 cuadra: ropas 4 cuadra: muebles Av. Mariscal Cceres: 2 cuadra: panes y dulces 3 cuadra: abarrotes 4 y 5 cuadra: granos Jr. Leticia 2 y 3 cuadra: fruta Jr. Villareal 2 y 3 cuadra: verduras 3 cuadra: lea Jr. Cahuide: 2 y 3 cuadra: artculos de segunda Jr. Bruno Terreros 1 cuadra: merceras, libreras 2 cuadra: zapatos 3 cuadra ropas 4 cuadra: mercera 5 cuadra: papas 28 de Julio 2 cuadra: Zapatos y zapatillas 3 cuadra: artesanas Ayacucho cuadra 11 (sobre Rio Tajamar): feria de animales Zona 2: Jr Junn: 34 puestos informales
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ Zona 3: Plaza la libertad: 17 puestos informales.
3.3.5. Otros Equipamientos. La ciudad de Jauja cuenta con otros equipamientos administrativos y socio cultural que se describen en el siguiente cuadro.
CUADRO N 3.3 17 EQUIPAMIENTO DE USOS COMUNES
UBICACIN AV. MARISCAL CASTILLA ESQ. JR. ACOLLA Y TARMA JR ACOLLA ESQ. JR. ACOLLA Y MINDES HUASCAR BENEFICENSIA JR. HUASCAR LOCAL COMUNAL 3 C. DE SUCRE SAN BARTOLOME (BUENOS LOCAL COMUNAL AIRES) ESQ. JR ACOLLA Y ALFONSO PENITENCIARIA DE JAUJA UGARTE POLICIA NACIONAL DEL PERU 3 C. GALVEZ LOCAL COMUNAL BUENOS AIRES (PLAZOLETA) SUB-PREFECTURA JAUJA 7 C. SUCRE BCP (BANCO) 8 C. JUNIN LOS ANGELES LUIS CEMENTERIO JAUJA BARDALES BNP (BANCO) 8 C. BOLIVAR MUNICIPLIDAD PROVINCIAL DE JAUJA 8 C. AYACUCHO RESERVORIO DE AGUA POTABLE PROL. BOLOGNESI TEATRO COLONIAL 9 C. JUNIN
NOMBRE LOCAL MUNICIPAL MINISTERIO PUBLICO PODER JUDICIAL
DISTRITO JAUJA JAUJA JAUJA JAUJA JAUJA JAUJA YAUYOS JAUJA JAUJA JAUJA JAUJA JAUJA JAUJA JAUJA JAUJA YAUYOS JAUJA
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ANTENA TELEFONICA SS.HH PUBLICOS BIBLIOTECA YAUYOS CAJA MUNICIPAL HUANCAYO OF. DE REGISTRO MILITAR POLICIA NACIONAL DEL PERU CENTRO DE BOMBEROS E.P.S. MANTARO MUNICIPLIDAD DISTRITAL DE YAUYOS MINISTERIO DE AGRICULTURA SEDE JAUJA ELECTROCENTRO LOCAL COMUNAL CEMENTERIO YAUYOS CUARTEL CEMENTERIO SAUSA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAUSA LOCAL COMUNAL AEROPUERTO SUB ESTACION ELECTRICA CAMAL
Fuente: Trabajo de campo. Elaboracin: Equipo PDU - Jauja.
5 C. BOLOGNESI JR TACNA-SUCRE PARQUE JERGAKUMO 11 C. JUNIN 11 C. BOLIVAR JR. FRANSISCO PIZARRO JR. FRANSISCO PIZARRO JR. FRANSISCO PIZARRO JR JUAN BOLIVAR CRESPO
JAUJA JAUJA YAUYOS JAUJA JAUJA JAUJA JAUJA JAUJA YAUYOS
JR JUAN BOLIVAR CRESPO YAUYOS ESQ. BRUNO TERREROS Y VILLA REAL JAUJA F. CARLE YAUYOS AV. LOS ANGELES YAUYOS AV. HEROES DE LA BREA JAUJA SAUSA Jr. SAN FRANCISCO HUASCAR SAUSA SAUSA JAUJAATAURA SAUSA SAUSA
Entre los equipamientos ms importantes estn: Equipamiento Institucional: Por lo general estas instituciones ocupan edificios antiguos en regular estado de conservacin con excepcin del poder judicial que cuenta con una edificacin reciente en perfecto estado. Municipalidad provincial de Jauja Municipalidad distrital de Yauyos Municipalidad distrital de Sausa Poder judicial Direccin regional de turismo-DIRCETUR Sub Prefectura Centros de Culto La ciudad cuenta con la Iglesia Matriz (considerado monumento histrico), la Capilla Cristo Pobre, diversas capillas catlicas y centros de culto evanglicos. Los locales catlicos constituyen edificios calificados como atractivos tursticos, La iglesia mormona es una edificacin nueva ubicada al interior del centro histrico pero sus caractersticas no respetan en lo absoluto la apariencia tradicional de las edificaciones existentes.
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Equipamiento Cultural Biblioteca Municipal- Jauja Museo Julio Espejo Nez. Ubicado en el distrito de Yauyos, es un esfuerzo privado, contiene importantes hallazgos de restos paleontolgicos encontrados en la Provincia de Jauja. En general ocupan instalaciones improvisadas no adecuadas para este tipo de actividades. Equipamientos de Seguridad Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per Comisaria PNP (dos locales) Solo la comisaria principal ocupa una edificacin aparente en buen estado. Cementerios Cementerio de Jauja Cementerio de Yauyos Cementerio de Sausa Calificadas como de estado bueno a regular, es el de Jauja el que est en mejor Estado. Camal El camal de la ciudad se ubica en el distrito de Sausa muy prxima al rio Mantaro, su infraestructura es de material noble en regular estado, los efluentes contienen alta carga orgnica que son evacuacin directamente al rio Mantaro.
3.4. Servicios Bsicos. La ciudad de Jauja desarrolla diversas actividades urbanas, comerciales y productivas para lo cual cuenta con servicios bsicos: Servicios de agua potable y alcantarillado, Administrado por la Empresa Municipal Mantaro- EMMNSA
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ Energa elctrica, a travs de la empresa ELECTROCENTRO Servicio de telefona a travs de Telefnica del Per
Servicios de limpieza pblica a travs de la Municipalidad Provincial de Jauja, Municipalidad Distrital de Yauyos y Sausa. Los servicios de agua y desage tienen en teora una cobertura total del rea urbana de la ciudad de Jauja pero se presentan algunas restricciones en el abastecimiento de agua, principalmente en la zona norte por sobre carga en una de la redes y falta de mantenimiento. (Ver plano FE 015) En cuanto al servicio de desage tiene en algunos sectores dimetros de descarga reducidos, de 8 y 10 en el emisor 1, presentndose prdidas y filtraciones y carencia de una planta de tratamiento lo que provoca la contaminacin del rio Mantaro por el vertimiento directo de las aguas servidas. Estos problemas se han analizado y planteado soluciones a los mismos en el estudio de factibilidad: Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Jauja, Perfil Recargado R.M. 559-2006EF/15 aprobado por la OPI del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. 3.4.1. Sistema de Agua Potable. Fuentes de Abastecimiento y Aforos El estado de las fuentes del manantial Yurac-Cunya y manantial Quero se muestra en el siguiente cuadro, donde se indican los caudales de ambos manantiales de acuerdo a los aforos realizados en poca de estiaje(reporte EPS), poca avenida en el mes de febrero del 2007 (Durante poca de avenida).
CUADRO N 3.4 - 1 FUENTES DE ABASTECIMIENTO
Fuentes
Caudal Estiaje Lt/s m 3/da
Caudal Avenida Lt/s m 3/da 25.70 2,220.48
Estado Conservacin Regular
Manantial Yurac51.39 4,440.10 Cunya Manantial Quero 137.15 11,849.76 TOTAL(m 3/da) 188.54 16,289.86 Fuente: Estudio de Factibilidad de Mejoramiento
530.69 45,851.62 Regular 556.39 48,072.10 Agua y Alcantarillado- Jauja 2006.
Manantial Yurac- Cunya; se encuentra ubicado a 19.7 Km. al oeste de la ciudad de Jauja en la cota 3,640 msnm. Tiene dos estructuras de captacin de concreto de 65 aos de antigedad, desde donde salen dos lneas una de O8 y otra de O 12 hacia el reservorio principal de 1000 m3. El rendimiento de esta fuente es de 72.10 lps. De los cuales 40.00 lps. son conducidos a la ciudad de Jauja, la diferencia es utilizada para abastecer las localidades de Muquiyauyo, Huaripampa, Muqui y Huancas. Las lneas de conduccin son de aproximadamente de 19*.79 Km. con dimetros de 16,14,1210 material de asbesto cemento. Manantial de Quero; se encuentra ubicado a 19.7 Km. al este de la ciudad de Jauja en la cota 4,027 msnm. Tiene una estructura de capacitacin de concreto de 20 aos de antigedad, desde donde sale una lnea de conduccin hacia el reservorio principal de 1000 m3. el rendimiento de esta
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ fuente es de 130 lps de los cuales 62.10 lps. son utilizados para abastecer de agua a las localidades de Jauja, Molinos, Queros, Huertas, Yauli Y San Pedro. El resto 67.90 lps son utilizados por compromisos adquiridos para actividades como la piscicultura y agricultura. Par la ciudad de Jauja llega 52.10 lps. Comprende 2 lneas de conduccin la primera de 7.01 Km. de dimetro de 8 de material de concreto reforzado. La segunda lnea aproximadamente de 7.63 km., dimetro 12 y material de asbesto cemento. Cabe indicar que antes de ingreso al reservorio principal de 1,000 m3, se deriva un brazo para abastecer al reservorio Barrio La Unin de 87 m3. que abastece al barrio de San Juan de Miraflores. Cobertura de los Servicios de Agua La cobertura actual para el servicio de agua potable, se ha estimado considerando una densidad de 4.89 habitantes/vivienda; el nmero de 6,369 conexiones con servicio de agua potable y la proyeccin de la poblacin de los distritos de Jauja, Sausa y Yauyos para este ao. Con lo cual se obtiene que el 82.6% de viviendas tienen conexin domiciliaria de agua potable, en tanto que el 17.40% no cuenta con este servicio. (Ver lamina FE 015)
CUADRO N 3.4 - 2 CONSUMOS PER CPITA POR CONEXIN Categora Consumos(m3/mes/cnx) Domestica Consumo Unitario C/Medidor 12.80 Consumo Unitario C/Medidor 16.10 Comercial Consumo Unitario C/Medidor 19.90 Consumo Unitario C/Medidor 25.70 Industrial Consumo Unitario C/Medidor 215.00 Consumo Unitario C/Medidor 290.30 Estatal Consumo Unitario C/Medidor 97.40 Consumo Unitario C/Medidor 128.60 Social Consumo Unitario C/Medidor 0.00 Consumo Unitario C/Medidor 0.00 Consumo de los No Conectados Consumo de los No 7.26 Conectados Fuente: Estudio de Factibilidad de Mejoramiento Agua y Alcantarillado- Jauja 2006.
Nmero de Conexiones Actualmente la cobertura del servicio es a travs domiciliaras que abastecen al 81.8% de la poblacin. de 6,369 conexiones
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CUADRO N 3.4 - 3 NMERO DE CONEXIONES POR TIPO DE USO
Tipo de Total JAUJA Conexiones Conexiones CM Domsticos 5,439 1,545 Comerciales 868 276 Industriales 15 0 Estatales 47 16 Sociales 0 0 TOTAL 6,369 1,837 Fuente: EPS Mantaro Zona Jauja,
SM 1,784 461 9 15 0 2,269
SAUSA TOTAL CM SM 3,329 227 308 737 18 12 9 0 0 31 1 1 0 0 0 4,106 246 321 CM: Con Medidor
YAUYOS TOTAL CM SM 535 990 585 30 36 65 0 4 2 2 11 3 0 0 0 567 1,041 655 SM: Sin Medidor
TOTAL 1,575 101 6 14 0 1,696
Balance Oferta Demanda de Agua Potable El balance de Oferta- Demanda de agua potable para el 2008 se indica en el cuadro N 3.4-4:
CUADRO N 3.4 - 4 BALANCE OFERTA DEMANDA DE AGUA POTABLE Qp (miles m3/ao) PRODUCCIN DE AGUA POTABLE
Ao Oferta Demanda Balance 2008 1,329.68 1,832.24 -502.56 Fuente: Estudio de Factibilidad de Mejoramiento Agua y Alcantarillado- Jauja 2006.
3.4.2. Sistema de Alcantarillado. Nmero de Conexiones Se tiene 5,772 conexiones de alcantarillado lo cual representa una cobertura de 74.8%, el volumen de desage producido no recibe de tratamiento y es descargado en el ro Mantaro (ver lamina FE 016).
CUADRO N 3.4 - 5 NMERO DE CONEXIONES POR TIPO DE USO
Tipo de Total Jauja Sausa Yauyos Conexiones Conexiones Domsticos 2,982 479 1,410 4,871 Comerciales 713 29 98 840 Industriales 9 0 6 15 Estatales 30 2 14 46 Sociales 0 0 0 0 TOTAL 3,734 510 1,528 5,772 Fuente: Ministerio de Vivienda Programa Agua para todos Estudio de Factibilidad de Mejoramiento Agua y Alcantarillado- Jauja 2006
Balance Oferta Demanda de Alcantarillado En el cuadro siguiente se muestra el balance oferta- demanda del componente tratamiento de desages en la localidad de Jauja.
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CUADRO N 3.4 - 6 BALANCE OFERTA- DEMANDA TRATAMIENTO DE DESAGES QPD (MILES M3/AO)
Ao 2008
oferta 0
Demanda 916.36
Balance -916.36
Fuente: Estudio de Factibilidad de Mejoramiento Agua y Alcantarillado- Jauja 2006.
Nmero y Tipo de Letrinas Al ao 2006 se contaba con 7,174 viviendas, el 19.5% de estas viviendas no contaban con redes de alcantarillado, vierten sus desages a las calles o tienen silos construidos artesanalmente sin criterio tcnico, ocasionando problemas de salud y contaminacin del medio ambiente. Sistema de Recoleccin (Colectores) La red de alcantarillado est compuesta por un sistema de colectores de 8 y de aproximadamente 71 351.07 ml. de longitud con antigedades de ms de 60 aos en el Centro de la Ciudad y de 50 y 40 aos de antigedad en las zonas fuera del centro. El sistema de alcantarillado evacua las aguas servidas a travs de un sistema de emisores (06) con dimetros que varan entre los 10 y 14 y a lo largo de aproximadamente 11 095.86 m. de longitud. De estos 06 emisores tres son principales y tres secundarios, siendo los primeros los que evacuan las aguas negras al Ro Mantaro. (Ver plano FE 016) Se aprecia que las redes de alcantarillado se encuentran en regulares condiciones, el problema es en las operacin y mantenimiento, no se han reportado reparaciones recientes por parte de la entidad que opera el servicio, las tapas de concreto en un gran porcentaje se hallan en buenas condiciones, el resto se encuentran cubiertos por pavimento. Las aguas servidas son primordialmente de origen domstico. Deficiencias del Sistema de Alcantarillado. Se tiene deficiencias en su operacin y mantenimiento debido, a que dicho sistema ha cumplido su vida til, tiene una antigedad de 60 aos, as como la falta de un adecuado uso del servicio de alcantarillado por parte de los usuarios, por tales motivos se presentan a diarios problemas de atoros en diversos puntos del sistema. A los efectos de considerar las actividades de Operacin y Mantenimiento resulta necesario tomar en cuenta que la Operacin y Mantenimiento se vuelve ms crtica en pocas de invierno, existe penetracin de aguas de lluvia en la red de alcantarillado sanitario, lo que resulta en frecuentes atoros. Se pueden distinguir tres tipos de deficiencias que constituyen cuello de botella para el funcionamiento de la red de recoleccin: Debido a la falla o colapso estructural de la tubera porque ya cumplieron su vida til. Estos problemas requieren la restitucin o reemplazo de la tubera que ha sido destruida por hundimientos, deslizamientos y derrumbes. Falta de capacidad de conduccin. Estos problemas se solucionaron al conocer los caudales de diseo.
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Deficiencias funcionales del sistema de recoleccin, tales como trazados no convenientes cotas no adecuadas, etc. para resolver este tipo de problemas se requieren soluciones alternativas de los esquemas propuestos para los nuevos sistemas de recoleccin.
CUADRO N 3.4 - 7 METRADO REDES DE DISTRIBUCIN Y COLECTORES PRINCIPALES
MATERIAL (Plg.) JAUJA YAUYOS SAUSA REDES DE DISTRIBUCIN CSN 6 12,176.81 426.70 289.76 CSN 8 2,130.07 435.86 PVC 8 27,812.28 15,047.98 10,641.56 CONCRETO 8 529.75 PVC 10 1,860.32 COLECTORES PRINCIPALES CSN 12 1,583.63 1,996.89 PVC 14 5,385.33 2,130.02 TOTAL GENERAL 49,088.11 16,004.43 17,354.40 Fuente: Estudio de Factibilidad de Mejoramiento Agua y Alcantarillado- Jauja 2006.
TOTAL 12,893.26 2,565.92 53,501.82 529.75 1,860.32 3,580.52 7,515.34 82,446.94
Tratamiento de Desages No existe sistema de tratamiento para las aguas servidas de Jauja, Sausa y Yauyos. Los desages son descargados indirectamente a orillas del ro Mantaro. En la foto se observa como son evacuados los desages, para luego tener destino al cauce del ro Mantaro. La disposicin final de los desages tiene un caudal de descarga de 85 lps. 3.4.3. Sistema de Energa Elctrica. El servicio de energa elctrica lo da la empresa de ELECTROCENTRO, por ello cuenta con una capacidad energtica de aproximadamente 7 MVA, de los cuales se utiliza alrededor de 3.6 MVA. Se dispone fluido electivo durante las 24 horas del da. El servicio de energa elctrica tiene una cobertura del 92 % de viviendas, el faltante de 8% es en las partes perifricas de la ciudad. En cuanto al alumbrado pblico el abastecimiento del fluido elctrico corresponde a ELECTROCENTRO y a la Municipalidad Provincial de Jauja la parte de infraestructura (postes, cables, luminarias, etc). La infraestructura para la prestacin del servicio elctrico es monofsica y trifsica de uso familiar, en general el 52% de la infraestructura presenta serias deficiencias en el tendido de las redes principalmente en el rea rural. El 92.7% de las familias tienen el servicio monofsico y el 7.3% tiene el servicio trifsico o de uso industrial o comercial. Es prioritario implementar infraestructura para el desarrollo de la actividad industrial y artesanal (Parque micro Industrial) que permita desarrollar un flujo de abastecimiento hacia el comercio local a travs de mercados mayoristas. Esta infraestructura permitir cohesionar la produccin local con el mercado regional a travs de la reduccin de costos y precios de mercado. Adems su construccin e implementacin generar pequeas economas de escala que mejorar la calidad y el volumen de oferta generando mayor competencia en la produccin.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ 3.4.4. Sistema de Telefona y Telecomunicaciones a) Telefona El servicio de telefona fija lo brinda la empresa telefnica y el servicio de telefona mvil celulares, es por medio de las siguientes empresas: Claro, Movistar. Hay una tendencia de masificar el uso de celulares, as mismo se viene incrementando el servicio de cabinas pblicas (internet y locutorio) en toda la ciudad. b) Radio y Televisin: La ciudad cuenta con varios medios de comunicacin de alcance nacional y local, ver el siguiente cuadro.
CUADRO N 3.4 - 8 EMISORAS DE RADIO Y TELEVISIN CIUDAD DE JAUJA- 2008
mbito Radio y tv de alcance nacional TV Radio y tv de alcance local Radio TV JAUJA AM TROPICAL XITO SAN SEBASTIAN TELECABLE GIGANTE METRPOLI MANANTIAL HUANCAYO
Radio
Ciudad de Jauja
RPP NACIONAL CPN RADIO
PANAMERICANA GLOBAL TV FRECUENCIA LATINA AVT DIREC TV
Elaboracin: Equipo Tcnico PD
4. ASPECTO FSICO AMBIENTAL 4.1 Clima A. Precipitacin Las lluvias comienzan en Octubre y caen con cierta regularidad hasta Diciembre intensificndose entre Enero y Marzo. Durante los siete meses del ao (Octubre-Marzo) la precipitacin es de 90 mm/mes, alcanzando un mximo en Enero con 124 mm/mes t disminuye en Marzo, siendo en este perodo la precipitacin de 650 mm en promedio (87% de la precipitacin anual). En el perodo de baja precipitacin (Junio-Agosto) la media alcanza 16 mm/mes. B. Temperatura La ciudad de Jauja pertenece a la regin Quechua, con una temperatura promedio de 14C a 18C, teniendo un clima templado, noches frescas de Mayo a Noviembre corresponde al verano y de Junio a Agosto se presentan fras llegando a descender la temperatura bajo cero. C. Viento Los vientos alcanzan mayor velocidad durante los meses de primavera (SetiembreDiciembre), con un perodo de 1,8 m/seg. Debilitando hacia el Otoo (Marzo-Junio) en 0,8 m/seg. La evaporacin total mensual vara poco durante el ao (56 mm) en el mes de Octubre, donde la evaporacin mensual mxima es 192 mm/mes, y en Febrero se presenta menor volumen de agua evaporada.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ 4.2 Hidrologa Comprende la cuenca de los ros Mantaro y Yacus: (Ver lmina MA-001). A. Ro Mantaro Corresponde al drenaje principal en el sector Sur occidental de la regin Junn, y es importante no slo al caudal que desplaza sino tambin al potencial econmico del valle del Mantaro, en donde adems, est concentrada una gran poblacin como Huancayo. El ro Mantaro, tiene una longitud de 724 Km. que casi ntegramente recorre territorio regional, siendo conocido en sus nacientes como ro San Juan y toma el de Mantaro al confluir con el efluente del lago Junn. En la Meseta de Bombn adopta un curso mendrico y una direccin noroeste - sudoeste y recibe numerosos afluentes por la margen derecha mientras que despus de La Oroya, discurre por un lecho encajonado hasta las proximidades de la ciudad de Jauja donde el valle se ensancho a lo largo de unos 70 Km. dando lugar al Valle del Mantaro, principalmente fuente de riqueza de la regin B. Ro Yacus Ubicado en la margen izquierda del ro Mantaro, desarrollado en los depsitos aluviales, mantiene una forma algo alargada y estrecha, en una direccin NoresteSuroeste con un ligero acercamiento a la altura de la ciudad de Jauja donde continua en forma algo sinuosa y en una direccin noroeste-Sureste hacia el ro Mantaro. Conformada por una terraza aluvial donde se encuentra asentada los sectores orientales del a ciudad de Jauja como en Barrio Ro Verde. Por la margen derecha mediante el canal de evacuacin recibe las aguas de la Laguna Paca, y el aporte de los flujos que proceden de las torrenteras ubicadas al Oeste de la ciudad como es el caso del ro Tajamar. C. Ro Tajamar Nace de la confluencia de torrenteras ubicadas al Oeste de la ciudad en el recorrido sigue una direccin de Noroeste-Sureste en un recorrido estrecho y alargado. El ro atraviesa la ciudad, y en la interseccin de la Av. Ricardo Palma Huarancayo ha sido direccionado mediante un encauzamiento hacia el Este. La falta de un adecuado sistema de saneamiento ambiental, de la poblacin asentada en las mrgenes del ro Tajamar, es causa para que dicho ro se use para verter las aguas residuales y residuos slidos los que son arrastrado por la gravedad y los flujos de agua, y por la escasa pendiente los slidos tienden acumularse en el cauce y en otros producen el estancamiento de las aguas como se observa a la altura del Hospital Domingo Olavegoya. D. Laguna Paca Se ubica al Norte de la ciudad de Jauja, tiene un origen glaciar y de las filtraciones del agua subterrnea. La presencia de la Laguna mantiene el recurso hdrico como el acufero ubicado en la ciudad de Jauja. La presencia de la Laguna ha creado un ecosistema donde se ha desarrollado un recurso de flora y fauna natural, la cual es aprovechado por la poblacin para la actividad turstica. 5.3 Ecologa Una zona de vida comprende el espacio biogeogrfico con una altitud definida en un rango establecido, clima caracterstico, precipitaciones promedio, relieve peculiar y ecosistemas propios formados por especies de flora y fauna.
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La regin Junn presenta zonas de vida importantes, siendo la ciudad de Jauja un espacio que se ubica en la zona: Bosque hmedo Montano Tropical (bh-MT). A. Bosque Hmedo Montano Tropical (bh-MT) Corresponde a una Zona de Vida con clima hmedo, con una temperatura media anual mxima de 13.1C y la media anual mnima de 7.3C (Laive) y el promedio de precipitacin total por ao es de 1,154 mm. La distribucin geogrfica se circunscribe a la regin Quechua entre los 2800 - 3800 msnm. El relieve es dominantemente empinado, hacindose ms suave en el lmite con las zonas de Pramo. La vegetacin natural clmax no existe, se reduce a pequeas relictos o bosques residuales homogneos, como el chachomo, quinual, ulcumano, romerillo o intimpa. Tanto el quinual como el Sauco se encuentran cerca de casas, aparentemente bajo el cuidado riguroso como planta cultivada; el mutuy, arbustos de flores amarillas y el targui o chocho silvestre son tambin frecuentes cerca de los caminos y es gran indicador de la parte alta de esta formacin. En las partes superiores de esta zona de vida, denominadas tambin praderas, se observa la presencia de extensiones de pastos naturales altoandinas, constituidos por especies de la familia de las gramneas como Stipa, Calamagrotis, Festuca y Poa, entre las ms importantes. En la zona de vida, a pesar de una precipitacin no mayor de 800 mm. anuales y reducida evapotranspiracin, permiten llevar a cabo una agricultura de secano.Se cultiva plantas autctonas de gran valor alimenticio: papa, oca, olluco, mashua, chocho o targui, caigua y la quinua; as mismo cebada, trigo, habas y la arveja. A pesar de que el clima de los niveles inferiores es favorable para el crecimiento de bosques naturales y artificiales (plantados), existe deficiencia de lea y madera para consumo por la elevada densidad poblacional y a la destruccin de los bosques originales. La reforestacin, como poltica de conservacin, con eucaliptus y el pino que son especies exticas aclimatadas y que producen madera de buena calidad para diversos usos; es prctica comn y rentable. 4.4 Geologa A. Geologa Regional En el contexto regional y local, los materiales terrestres presentan caractersticas que han controlado la forma del relieve y la accin de los procesos naturales, las caractersticas del contexto geolgico regional se presentan en el cuadro N 4.4-1.
CUADRO N 4.4 -1 CONTEXTO GEOLGICO REGIONAL MATERIAL TERRESTRE MATERIAL DE COBERTURA LITOLOGA Depsito glaciares UNIDADES ESTRATIGRAFICAS Depsito glaciar, Depsito coluvio aluviales
Roca sedimentaria clstica ROCA DE BASAMENTO
Fm. Jauja
Roca sedimentaria Calcrea Gp Pucar no clstica Fuente: Trabajo de campo Elaboracin: Equipo Tcnico PDUJ-2008 2022.
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B. Geologa Local Las caractersticas del contexto geolgico regional se presentan en el cuadro N 4.42 y en el Mapa Litolgico que se acompaa. (Ver lamina MA-002).
CUADRO N 4.4 - 2 GEOLOGA DE LAS CIUDADES DE JAUJA, YAUYOS Y SAUSA MATERIAL TERRESTRE Gruesos LITOLOGA UNIDADES ESTRATIGRFICAS Depsitos fluviales UBICACIN Cauce ro Mantaro, Tajamar, Yacus Planicie aluvial de los ros Mantaro y Yacus Al Sureste de Chucllu en el distrito de Pancan Terrazas, Planicie fluvio glaciar, zona urbana de Jauja, Sausa y Yauyos
Grueso y finos
Depsitos aluviales
Finos MATERIAL DE COBERTURA Gruesos -Finos (subredondeados y subangulosos)
Depsitos lacustres
Depsitos fluvioglaciares
Desmonte y Residuos slidos
Antropognicos
Botadero de basura, acopo de basura en la zona urbana
Roca ROCA DE sedimentaria BASAMENTO no clstica
Clcarea
Formacin Chambar
Colinas del distrito de Yauyos
Fuente: INGEMMET y Trabajo de campo Elaboracin: Equipo Tcnico PDUJ-2008 2022
El contexto de la Geologa Local comprende la caracterizacin litolgica dentro del mbito del estudio, donde se ha identificado los materiales terrestres los cuales ha consistido en materiales de granulometra gruesa y en otros de gruesos y finos correspondiendo a los depsitos fluvioglaciares, fluviales, aluviales y lacustres, y respectivamente. Los depsitos fluviales se ubican en el cauce de los ros Mantaro, Yacus, est constituido por fragmentos de roca de naturaleza sedimentara. Se caracteriza por la forma redondeado y tamao diferente, preferentemente siendo el tamao > de 2mm, los cuales se encuentran sueltos y concentrados en el cauce y en las riberas. La acumulacin de estos materiales en la ribera del ro Mantaro ha conformado depsitos que son explotados como material de agregado. Los depsitos aluviales corresponde a los materiales de cobertura reciente y antiguo la diferencia en cada uno es la consistencia y las geoformas asociadas. As, los depsitos aluviales conforman la planicie aluvial y la terraza de los ros Mantaro y Yacus, y es la zona donde se encuentra sentada la poblacin el distrito de Sausa; consiste de clastos redondeados de naturaleza sedimentara clstica con una matriz limo arcillosa, presentando el material consistencia moderada que son afectados por el proceso de la erosin de suelo producido por el escurrimiento de las aguas de precipitacin pluvial.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ Mientras los depsitos fluvio glaciares conforman la planicie inclinada donde se ubica los distritos de Jauja y Yauyos, y donde se ha desarrollado las principales torrenteras que descienden de la parte occidental de la zona en estudio. Consiste en clastos algo angulosos y alterados unidos por una matriz arcillosa, lo cual adquiere una consistencia del depsito. Asimismo, estos depsitos estn expuestos a los problemas de erosin de suelo logrando modificar el relieve y degradando lentamente el suelo. Los depsitos lacustres se extienden hacia el distrito Pancn, formados por la acumulacin de materiales finos en lo que era la extensin de la Laguna Paca, presenta suelos finos intercalados con suelos orgnicos. Asimismo, en el Paraje Macn como en el camino a Acolla y Tarma, y en las mrgenes del ro Tajamar se presenta la acumulacin de residuos slidos y material de desmonte que representan los depsitos antropognicos. La roca de basamento ha mantenido la configuracin de las colinas ubicadas al Oeste del rea de estudio, est representado por roca sedimentaria como la caliza la cual se encuentra fracturada e inclinada desarrollando estilos estructurales regionales debido a la deformacin de la tectnica andina. 4.5 Geomorfologa En el escenario de los distritos de Jauja, Yauyos y Sausa se delinea una configuracin fsica que comprende geoformas que se desarrollaron en materiales terrestres materiales de cobertura bajo la influencia de los procesos naturales externos e internos, las cuales se presentan en Cuadro N 4.5-1 y vase lamina MA003.
CUADRO N 4.5-1 GEOMORFOLOGIA DE LA CIUDAD DE JAUJA MATERIALES PROCESOS TERRESTRES UNIDADES UBICACIN GEOMRFICAS GEOMRFICOS AFECTADOS POR LOS PROCESOS NATURALES Movimientos ELEVACIONES Depsitos glaciricos y Sector Oeste de los epirognicos, BAJAS Roca sedimentaria no distritos de Jauja y accin glaciar y (COLINAS) clstica Yauyos fluvial Depsitos glaciricos y Sector Oeste de los TORRENTERAS Accin fluvial Roca sedimentaria no distritos de Jauja y (Quebradas) clstica Yauyos CAUCE Cauce de los ros Mantaro Accin fluvial Depsitos fluviales (TALWEG) y Yacus Margen izquierda del ro TERRAZA Accin fluvial Depsitos Aluviales Mantaro y Mrgenes del ALUVIAL ro Yacus LLANURA DE Margen izquierda y Accin fluvial Depsitos Aluviales INUNDACIN derecha del ro Mantaro Depsitos glaciricos y Sector Oeste de los PLANICIE DE Accin fluvial y de Roca sedimentaria no distritos de Jauja y INCLINACIN la gravedad clstica Yauyos PLANICIE Mrgenes de los ros Accin fluvial Depsitos aluviales ALUVIAL Yacus y Mantaro Accin de las LAGUNA Depsitos glaciricos Laguna de Paca aguas subterrnea Accin de las LADERAS y/o Depsitos glaciricos y Sector Oeste de los aguas de VERTIENTES Roca sedimentaria no distritos de Jauja y precipitacin DE LAS clstica Yauyos pluvial COLINAS Fuente: Trabajo de campo Elaboracin: Equipo Tcnico PDUJ-2008 2022.
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4.6 Peligros Naturales Los peligros naturales representan las acciones naturales realizadas por los agentes como el agua superficial, la gravedad, y agentes del interior, los cuales han limitado y en otros han logrado la factibilidad del desarrollo de ciertas actividades, estos peligros naturales se presentan en el Cuadro N 4.6-1 y vase lamina MA 004.
CUADRO N 4.6-1 PELIGROS NATURALES EN LAS CIUDADES DE JAUJA, YAUYOS Y SAUSA PROCESO NATURAL SISMICIDAD ORIGEN DEL SECTOR, BARRIO SOMETIDO PROCESO A LA ACCIN DEL PORCESO SECTORES URBANOS NATURAL NATURAL Geolgico Distritos de Jauja, Yauyos y Sausa Barrio Chuhual Huachoj (cercanas del CN Nuestra Seora del Carmen), Sector Este de la Urb. Miguelito Martnez, Barrio Clodoaldo Espinoza- Dist. Yauyos, Enrique Meigs (Huayna CapacJr. 2 de Mayo en los dist. Yauyos y Sausa ), Hroes de la Brea (cerca al Cuartel Militar) Distritos de Jauja, Yauyos y Sausa
INUNDACIN POR FLUJOS DE TORRENTERA
Hidrolgico
Sector: Pancn, Jauja Norte, Yauyos Centro, Sausa Centro, entre Jauja Moderno - Sausa Este
INUNDACIN POR DESBORDE DE RO Y/O TORRENTERA INUNDACIN POR DESBORDE DE CANAL DE REGADO INUNDACIN POR ALTAS PRECIPITACIONES PLUVIALES
Hidrolgico
Ros Mantaro, Yucas y Tajamar
Sector no urbano de Sausa, lmite Jauja Monumental-Jauja Moderno y Jauja Este (Evitamiento) Sector no urbano de Pancn
Hidrolgico
Hidrolgico
Canal de desage de la Laguna Paca, canal de irrigacin margen izquierda del ro Mantaro Zona inmediata al Estadio Monumental de Jauja y en el extremo Sueste del Distrito de Sausa, Av. Tarma, Calle Alfonso Ugarte, Huascar, Atahualpa Laderas y/o Vertientes de las colinas del sector Oeste de los distritos de Jauja y Yauyos
Sausa Este, Jauja Monumental
EROSIN DE SUELO
Hidrolgico
EROSIN DE RIBERA
Hidrolgico
Ros Mantaro, Yucas y Tajamar
Sector urbano y no urbano de Ladera Cerro San Juan Pata, Sector urbano y no urbano de Ladera de Cerros Huanta Sectores no urbano de Sausa Este y Sausa Centro, y de Jauja Este; lmite de los sectores Yauyos Centro, Jauja Monumental y Jauja Moderno, y Jauja Este (Evitamiento) Laguna de Paca
ASENTAMIENTO DE SUELO POR Alrededores de la Laguna de Geotcnico CONTENIDO DE Paca SUELOS BLANDOS AGRESIVIDAD DE Alrededores de la Laguna de Geotcnico LOS SUELOS Paca ASENTAMIENTO DE SUELO POR Sector Sur de la Urb..Miguelito Geotcnico DENSIFICACIN DE Martnez SUELO Fuente: Trabajo de campo Elaboracin: Equipo Tcnico PDUJ-2008 2022
Laguna de Paca
Jauja Monumental
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4.7 Peligros Antrpicos En el mbito de estudio los problemas ambientales se focalizan hacia la antigua zona urbana, a lo largo del ro Tajamar y en la zona de disposicin final de los residuos slidos de la ciudad de Jauja. Los cuales se presentan en el Cuadro N 4.7-1 y vase lamina MA 005.
CUADRO N 4.7 - 1 PELIGROS ANTRPICOS EN EL ESCENARIO LOCAL PELIGRO ANTRPICO FUENTE DE CONTAMINACIN SECTOR, BARRIO SOMETIDO A LA ACCIN SECTORES DEL PORCESO URBANOS NATURAL Paraje Macn, camino al Cementerio del distrito de Yauyos Sector no urbano del distrito de Yauyos
Contaminacin del Botadero de Basura suelo
Contaminacin del Acopio de residuos suelo slidos en las calles
Prolongacin 1ra Cuadra Huarancayo del Barrio Porvenir, Sector SE del Barrio San Antonio, Calle San Lorenzo de APAY, Cruce de Jos Olaya y Ro Tajamar, y zona de comercio en el borde de la Laguna Paca
Jauja Moderno, Ladera Cerro San Juan Pata, Jauja Este (Evitamiento), y Laguna de Paca
Contaminacin del Botadero de basura suelo en proceso de cierre

Contaminacin Ambiental
Hito Cruz en el camino Acolla y Tarma
Sector no urbano del distrito de Jauja Lmite Jauja MonumentalYauyos Centro, Jauja Este (Evitamiento)
Residuos slidos y material de Contaminacin del desmonte proveniente de la suelo limpieza del ro Tajamar Por desborde de las alcantarilladas de Contaminacin del desage por las altas suelo precipitaciones pluviales Contaminacin de agua de ro
A lo largo del ro Tajamar, en el tramo no cubierto
Av. Tarma, Calle Alfonso Ugarte, Huascar, Atahualpa
Jauja Monumental
Ro Tajamar:Prolong. Bolognesi y Tarapaca en Vertimiento de aguas el distrito de Yauyos, residuales Tramo Calle CceresRicardo Palma Vertimiento de residuos slidos Ro Tajamar: Tramo descubierto y que atraviesa la zona urbana de Jauja y Yauyos
Lmite Jauja MonumentalYauyos Centro, y Jauja MonumentalJauja Moderno Lmite Jauja MonumentalYauyos Centro, y Jauja MonumentalJauja Moderno Sector no urbano de Sausa Este y Sausa Centro, Sector no urbano de Jauja Este (Evitamiento)
Contaminacin de agua de ro
Contaminacin de agua de ro
Vertimiento de aguas residuales y por Ro Mantaro y Yucas aguas cidas de minas
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Filtracin de las aguas residuales y aguas de consumo que atraviesan redes de alcantarrilla antiguas y deterioradas
Contaminacin de agua de consumo humano
El Cercado de la ciudad de Jauja
Jauja Monumental, Yauyos Centro,
Parque automotor y el congestionamiento Contaminacin del del trnsito: aire mototaxis y omnibus de servicio pblico e interprovincial,
Sector: Av Miraflores-25 de Abril-Cceres-Jr. Tacna-Jr. Francisco Pizarro
Jauja Moderno, Yauyos Centro
Av. Francisco Carle Cd. 1 y2; los Jrs. Junn, Contaminacin del Congestionamiento Ayacucho, Bolvar 8, 9, 10 aire de trnsito, Locales y 11; Jrs. San Martn, (Contaminacin comerciales y Huarancayo Cd. 1 y 2; Jr. sonora) comercio ambulatorio Colina Cd. 4, 5 y 6; Mercado Mayorista Sector Este de la Contaminacin del Fabricacin de Habilitacin Juan Antonio aire ladrillos Harth Vas sin pavimentar Contaminacin del Zona urbana de Jauja y con circulacin de aire Yauyos mototaxis y vehculos Cauce del ro Mantaro, Extremo suroeste del Distrito de Yauyos en la salida a Lima, Extremo Noroeste del distrito de Jauja en el camino a Acolla y Tarma
Jauja Moderno, Jauja Monumental,
Jauja Este (Evitamiento) Jauja Norte, Jauja Monumental, Jauja Este (Evitamiento), Jauja Moderno, Yauyos Central Sector no urbano de Sausa Este y Sausa Central, Sector no urbano de Jauja Monumental.
Movimiento de tierra y Uso de equipos Contaminacin del mecnicos para la aire extraccin de agregados
Sustancias peligrosas
Manejo inadecuado, ausencia de medidas de contingencia y/o Almacenamiento y funcionamiento del establecimiento sin venta de Barrio el Porvenir autorizacin: Grifos, sustancias Lugares de Venta de peligrosas Gas, Agroqumicos (Fertilizantes y pesticidas) Cono de Vuelo del Aeropuerto de Jauja Zona sureste de la ciudad de Jauja
Jauja Moderno
Seguridad area
Seguridad rea
Sector urbano y no urbano de Jauja Este (Evitamiento)
Fuente: Trabajo de campo Elaboracin: Equipo Tcnico PDUJ-2008 2022
4.8 Evaluacin de Peligros Generalidades La evolucin urbana y el crecimiento demogrfico de los centros poblados, en muchos casos rebasan la capacidad del ecosistema, causando impactos negativos sobre ste, ms an cuando se dan en forma espontnea, sin ningn tipo de orientacin tcnica como sucede en la mayora de las ciudades en nuestro pas. La ocupacin de reas no aptas para la habilitacin urbana, ya sea por su valor
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ agrolgico o por sus condiciones fsico-geogrficas son consecuencias de este proceso. En este sentido, se hace necesario prever la gestin de desastres naturales como un trabajo continuo asociado a una visin de desarrollo sostenible. Para esto se debe realizar un anlisis ms profundo de las condiciones fsicas y geogrficas de los centros urbanos y de sus reas de expansin, con la finalidad de identificar sectores crticos en funcin a la mayor probabilidad de incidencia de peligros o amenazas naturales. La posterior evaluacin y calificacin de la condicin de vulnerabilidad y riesgo para cada sector permitir identificar las intervenciones necesarias para mitigar el impacto de estos fenmenos, y garantizar as el establecimiento de la poblacin y la expansin de la ciudad slo sobre espacios geogrficos seguros. A. Evaluacin de los Peligros Naturales Se entiende por peligros naturales, aquellos fenmenos atmosfricos, hidrolgicos, geolgicos que por razones al lugar en que ocurren y por su severidad y frecuencia, pueden afectar adversamente a los seres humanos, a sus estructuras o actividades. Estn comprendidos dentro de este concepto todos aquellos elementos del medio ambiente o entorno fsico, perjudiciales al hombre y causados por fuerzas ajenas a l. 1 En la ciudad de Jauja y alrededores la mayor o menor incidencia de los peligros de origen natural, dependen de la: Calidad de los materiales terrestres (antigedad de los materiales de cobertura) influenciado por el grado de alteracin de sus componentes Forma del relieve como suave y/o inclinado Propiedades fsica y mecnica del material de cobertura Profundidad de la napa fretica
La evaluacin de peligros tiene por finalidad: identificar aquellos peligros naturales que podran tener impacto sobre el casco urbano y su rea de expansin, constituyendo en consecuencia una amenaza para el desarrollo urbano de un centro poblado. En forma independiente, se analiza el impacto potencial que podran causar los peligros naturales (geolgicos, hidrolgicos, geotcnicos); determinando en cada caso en forma grfica los sectores urbanos que podran ser afectados por los peligros identificados. Los peligros naturales identificados en la ciudad de Jauja se han agrupados en la forma como se presentan en el Cuadro N 4.8-1.
1 Manual sobre el Manejo de Peligros Naturales en la Planificacin del Desarrollo Regional Integrado-Departamento de Desarrollo Regional y Medio Ambiente Secretara Ejecutiva para Asuntos Econmicos y Sociales Secretara General OEA.
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CUADRO N 4.8-1 PELIGROS NATURALES EN LA CIUDAD DE JAUJA EN ATENCIN A SU TIPO Y ORIGEN PELIGROS NATURALES Geolgico TIPOS
Ssmico Por desborde de ro Por desborde de canal Inundaciones Por altas precipitaciones Hidrolgico pluviales Erosin de suelo Erosin de ribera Agresividad de suelo Asentamiento por Geotcnicos suelos blandos Densificacin de suelos Elaborado por Equipo Tcnico PDU-CA, 2008
El Mapa de Peligros expresa en sntesis la probable afectacin por ocurrencia de algn peligro natural, distinguindose sectores de mayor o menor peligro, en funcin a la incidencia de stos. A.1 Mapa de Peligros El objetivo es sintetizar los diferentes peligros naturales identificados y evaluados en el mbito del estudio, ello en trminos del nivel de peligrosidad de los diferentes espacios fsicos reconocido como unidades homogneas (reas bajo la influencia de la peligrosidad) La mayor o menor concurrencia o incidencia de peligros sobre sectores urbanos determina el nivel de amenaza (peligrosidad), vase lamina MA 006). A.1.1 Unidades Homogneas (Espacios con Influencia de la Peligrosidad) La identificacin de los peligros naturales estn relacionado a los cambios en el relieve, a las modificaciones de las condiciones fsicas del terreno, a la calidad de los materiales, as como a los problemas ambientales, los que definen las reas susceptibles a estos peligros. Ests reas han sido tratadas como homogneas, a razn de la ocurrencia y de los impactos que resultan de los peligros naturales y la identificacin del problema ambiental. De esta manera las unidades a ser trabajadas se presentan en los Cuadros N 4.8-2
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CUADRO N 4.8-2 UNIDADES HOMOGNEAS EN LA CIUDAD DE JAUJA Y ALREDEDORES SECTORES UNIDADES HOMOGNEAS PELIGROS NATURALES URBANOS Sector no urbano de Cauce, Llanura de inundacin y Inundacin por desborde de ro, Sausa Este y Sausa Terraza del ro Mantaro erosin de ribera, erosin de suelo Central Sector no urbano de Cauce, Llanura de inundacin y Inundacin por desborde de ro, Jauja Este Terraza del ro Yacus erosin de ribera, erosin de suelo (Evitamiento) Sector urbano y no urbano de Ladera Cerro San Juan Pata Laderas y/o Vertientes de las Colinas al Noroeste del distrito de Jauja Erosin de suelo
Sector urbano y no Sector Chahual Huachoj urbano de Jauja Norte Jauja Monumental Jauja Este (Evitamiento) Jauja Este (Evitamiento) Jauja Este (Evitamiento) Jauja Este (Evitamiento) Yauyos Centro Sausa Este y Sausa Centro Sausa Este Jauja Este (Evitamiento) Sector urbano y no urbano de Ladera de Cerros Huanta Lmite Jauja Monumental-Jauja Este (Evitamiento)Jauja ModernoYauyos Centro Sector no urbano de Pancn Sector no urbano de Sausa Este y Centro Sectores urbanos del Distrito de Jauja Sectores urbanos del Distrito de Yauyos Sectores urbanos del Distrito de Sausa Urb. Miguelito Martnez Sector Norte del Barrio Ro Verde Sector Sur de la Urb. Ro Verde Sector Este del Barrio San Antonio Sector entre Barrio San AntonioAAHH Horacio Zevallos G. Sector de Av. MirafloresClodoaldo Espinoza Sector Sur del Distrito de Sausa Sector Extremo Sur del Distrito de Sausa Habilit. Juan Antonio Harth Laderas y/o Vertientes de las Colinas desde la Prolongacin 1 de Mayo hasta el sur del distrito Yauyos
Inundacin por flujo de torrentera Inundacin por desborde de torrentera Inundacin por desborde de ro Yacus Inundacin flujo de torrentera y por desborde de ro Yacus Inundacin por flujo de torrentera Inundacin por flujo de torrentera y desborde de ro Tajamar Inundacin por flujo de torrentera Inundacin por flujo de torrentera y erosin de suelo Inundacin por flujo de torrentera y erosin de suelo Inundacin por flujo de torrentera Erosin de suelo, Inundacin por desborde de torrentera
Cauce del ro Tajamar
Erosin de suelo, Inundacin por desborde de ro Erosin de suelo, Inundacin por desborde de canal Erosin de suelo, Inundacin por desborde de canal Problemas de altas precipitaciones pluviales y vientos huracanados Problemas de altas precipitaciones pluviales y vientos huracanados Problemas de altas precipitaciones pluviales y vientos huracanados
Canal de desage de la Laguna Paca Canal de irrigacin margen izquierda Zona urbana de Jauja zona urbana de Yauyos Zona urbana de Sausa
Fuente: Trabajo de campo Elaboracin: Equipo Tcnico PDUJ-2008 2022
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ A.1.2. Zonificacin de Peligros Naturales (Mapa Sntesis)
Consiste en la definicin del nivel de peligros y la de las zonas de peligro tomando en consideracin el criterio de la determinacin de peligro Muy Alto, Alto, Medio y Bajo.
Nivel de Peligros Para definir el nivel de peligros se ha tenido en cuenta dos factores: variables del peligro natural y las Unidades Homogneas, mientras el tratamiento de estos factores se realizo mediante una matriz de comparacin. Para aplicar la matriz se debe tomar la decisin de elegir la variable del peligro de mayor prevalescencia, es decir la importancia que tiene en atencin a la exposicin, las consecuencias asociadas y la probabilidad de ocurrencia. Con la eleccin de la variable de peligro importante se realiza la comparacin con cada una de la otras variables de columna a columna y de izquierda a derecha, esta parte se desarrolla para cada rea crtica (corresponde al anlisis de multivariables). Asimismo, para la asignacin de valores cuantitativos a las variables del peligro se considera la importancia relativa entre las variables debido a que no todos tienen la misma influencia o intensidad de preferencia. La asignacin est basada en las preferencias y en la experiencia del especialista. Los valores relativos de importancia asignados en cada casilla de la matriz se procesan para obtener el puntaje, el coeficiente de importancia relativa (ponderacin). Se trabaja con los valores de coeficiente, haciendo particin (4) de los valores, donde cada particin de valores tiene un lmite mnimo y un mximo, la particin se realiza considerando los cuatro niveles de peligro: Muy Alto, Alto, Medio y Bajo, las cuales se presentan en el Cuadro N 4.8 -3 y vase lamina MA 007.
~109~

CUADRO N 4.8-3 MATRIZ DE COMPARACIN ENTRE LAS VARIABLES DE PELIGROS NATURALES COEFICIENTE DE IMPORTANCIA RELATIVA PELIGROS NATURALES PELIGRO GEOLGICO INUNDACIN POR FLUJOS DE TORRENTERA PELIGRO HIDROLGICO INUNDACIN POR DESBORDE DE RO Y/O TORRENTERA INUNDACIN POR DESBORDE DE CANAL DE REGADO EROSIN DE RIBERA EROSIN DE SUELO PELIGRO GEOTCNICO AGRESIVIDAD DE LOS SUELOS ASENTAMIENTO DE SUELO POR CONTENIDO DE SUELOS BLANDOS ASENTAMIENTO DE SUELO POR DENSIFICACIN DE SUELO PUNTAJE
Sector no urbano de Sausa Este y Sausa Central Sector no urbano de Jauja Este (Evitamiento) Sector urbano y no urbano de Ladera Cerro San Juan Pata Sector urbano y no urbano de Jauja Norte Jauja Monumental Jauja Este (Evitamiento) Jauja Este (Evitamiento) Jauja Este (Evitamiento)
Cauce, Llanura de inundacin y Terraza del ro Mantaro Cauce, Llanura de inundacin y Terraza del ro Yacus Laderas y/o Vertientes de las colinas al Noroeste del distrito de Jauja Sector Chahual Huachoj Urb.Miguelito Mrtinez Sector Norte del Barrio Ro Verde Sector Sur de la Urb. Ro Verde Sector Este del Barrio San Antonio Sector entre Barrio San Antonio-AAHH Horacio Zevallos G.
SISMICIDAD
SECTORES URBANOS
UNIDADES HOMOGENEAS
INUNDACIN POR ALTAS PRECIPITACIONES PLUVIALES
1/6
1/6
1/6
21.50
0.07
1/4
1/6
1/6
1/6
16.75
0.05
1 1 1 1 1 1
2 6 6 4 6 6
4 4 4 4 4 4
1/6 1/6 1/6 4 1/2 1/4
2 4 4 4 4 4
8 2 4 4 4 4
2 1/6 1/6 1/4 1/4 1/6
1/6 1/2 1/6 1/6 1/6 1/6
1/6 1/2 1/6 1/6 1/6 1/6
1/6 1/2 1/6 1/4 1/6 1/6
19.67 18.83 19.83 21.83 20.25 19.92
0.06 0.06 0.06 0.07 0.07 0.06
M M M A M M
Jauja Este (Evitamiento)
1/4
1/6
1/6
1/6
1/6
19.92
0.06
~110~
NIVEL DE PELIGRO A B

Yauyos Centro Sausa Este y Sausa Centro Sausa Este Jauja Este (Evitamiento) Sector de Av. MirafloresClodoaldo Espinoza Sector Sur del Distrito de Sausa Sector Extremo Sur del Distrito de Sausa Habilitacin Juan Antonio Harth Laderas y/o Vertientes de las Colinas desde la Prolongacin 1 de Mayo hasta el sur del distrito Yauyos Cauce del ro Tajamar Canal de desage de la laguna Paca Canal de irrigacin margen izquierda Zona urbana de Jauja Zona urbana de Yauyos Zona urbana de Sausa 1 1 1 1 6 6 6 6 4 4 4 4 4 1/4 1/6 1/6 4 4 4 4 2 4 4 4 1/6 1/6 1/6 1/6 1/6 1/6 1/6 1/6 1/6 1/6 1/6 1/6 1/6 1/6 1/6 1/6 21.67 19.92 19.83 19.83 0.07 0.06 0.06 0.06 A M M M
Sector urbano y no urbano de Ladera de Cerros Huanca Lmite Jauja MonumentalJauja Este (Evitamiento)Jauja Moderno-Yauyos Centro Sector no urbano de Pancn Sector no urbano de Sausa Este y Sausa Centro Sectores urbanos del Distrito de Jauja Sectores urbanos del Distrito de Yauyos Sectores urbanos del Distrito de Sausa
1/6
1/6
1/6
1/6
12.67
0.04
1/4
1/6
1/6
1/6
1/6
15.92
0.05
1 1 1 1 1
1/6 1/6 2 2 2
1/6 1/6 2 2 2
8 8 1 1 1
1/2 1/2 1 1 4
1/2 1/2 2 2 2
1/2 1/2 1/2 1/2 1/2
1/6 1/6 1/6 1/6 1/6
1/6 1/6 1/6 1/6 1/6
1/6 1/6 2 2 1/2
11.33 11.33 11.83 11.83 13.33
0.04 0.04 0.04 0.04 0.04
B B B B B
PELIGROSIDAD POR AGENTES NATURALES Muy Alto : > 0.07 Alto: 0.07-0.061 Medio: 0.06-0.051 Bajo: 0.05-0.04
Elaboracin: Equipo Tcnico PDUJ-2008 2022
~111~
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ Con los valores del coeficiente de importancia relativa del Cuadro N 4.8-3, se hace una reagrupacin en una particin de cuatro grupos de valores (> 0.07, 0.070.061, 0.06 0.051 y 0.05 0.04) para niveles de peligros Muy Alto, Alto, Medio y Bajo. La peligrosidad de los peligros naturales en la ciudad de Jauja se presenta en el Cuadro N 4.8-4:
CUADRO N 4.8- 4 NIVEL DE PELIGROS NATURALES EN LA CIUDAD DE JAUJA Zonificacin por peligros naturales Nivel de peligro Categora Rango Muy Alto > 0,07 Sector no urbano de Sausa Este y Sausa Central, Jauja Este (Evitamiento), Yauyos Centro Cauce, Llanura de inundacin y Terraza del ro Mantaro, Sector Norte de la Urb. Ro Verde, Sector de Av. MirafloresClodoaldo Espinoza Sectores Urbanos Zonas Homogneas
Alto
0.07-0.061
Medio
0.06-0.051
Laderas y/o Vertientes de las colinas al Noroeste del distrito de Jauja, Sector Sector urbano y no urbano de Chahual Huachoj, Urb. Miguelito Ladera Cerro San Juan Pata, Martnez, Sector Sur del Barrio Ro Sector urbano y no urbano de Verde, Sector Este del Barrio San Jauja Norte, Jauja Antonio, Sector entre Barrio San AntonioMonumental, Jauja Este AAHH Horacio Zevallos G., Sector Sur (Evitamiento), Sausa Este y del Distrito de Sausa, Sector Extremo Sur Sausa Centro. del Distrito de Sausa, Habilitacin Juan Antonio Harth, Sector no urbano de Jauja Este (Evitamiento), Sector urbano y no urbano de Ladera de Cerros Huanca, Lmite Jauja MonumentalJauja Este (Evitamiento)Jauja Moderno-Yauyos Centro, Sector no urbano de Pancn, Sector no urbano de Sausa Este y Sausa Centro, Sectores urbanos del Distrito de Jauja, Sectores urbanos del Distrito de Yauyos, Sectores urbanos del Distrito de Sausa.
Bajo
0.05-0.04
Cauce, Llanura de inundacin y Terraza del ro Yacus, Laderas y/o Vertientes de las Colinas desde la Prolongacin 1 de Mayo hasta el sur del distrito Yauyos, Cauce del ro Tajamar, Canal de desage de la laguna Paca, Canal de irrigacin margen izquierda, Zona urbana de Jauja, Zona urbana de Yauyos, Zona urbana de Sausa.
B. Peligros Antrpicos Se entiende por peligros antrpicos, aquellas alteraciones en las condiciones del ambiente producidos por la intervencin del hombre y por la accin de los fenmenos naturales, y que por su severidad y frecuencia, pueden afectar adversamente a los seres humanos, a sus estructuras o actividades. En la ciudad de Jauja y alrededores la mayor o menor incidencia de los peligros de origen antrpico dependen de la: Calidad del suelo Calidad del agua Calidad del aire
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ Manejo de sustancias peligrosas y deforestacin. La evaluacin de peligros tiene por finalidad: identificar aquellos peligros antrpicos que podran tener impacto en el casco urbano y su rea de expansin, constituyendo en consecuencia una amenaza para el desarrollo urbano de un centro poblado. B.1 Impactos Ambientales Urbanos Las actividades socio-econmicas y los procesos que generan la contaminacin ambiental en la ciudad de Jauja producen los siguientes impactos ambientales urbanos: La contaminacin del aire en la ciudad de Jauja, se genera por las emisiones de los gases por el parque automotor, el polvo generado en sectores donde existe vas sin pavimentar, la contaminacin sonora (Bares y Altoparlantes pblicos) y por el comercio ambulatorio, los que pone en riesgo la salud poblacional, principalmente de los menores de edad. La congestin de trnsito vehicular y los moto taxis particular y el almacenamiento y venta de sustancias peligrosas (Grifos y Boticas), perturban la calidad del aire y del suelo en la zona urbana. El vertimiento de las aguas residuales y de residuos slidos en el cauce del ro Tajamar, en las torrenteras ubicadas en el camino al cementerio del distrito de Yauyos, todo lo cual incrementan la contaminacin de los cuerpos de agua. El inadecuado manejo y gestin de los residuos slidos urbanos reduce las oportunidades para implementar acciones integrales para mejorar la calidad del suelo. Ello se incrementa con la presencia del botadero de basura en el Paraje Macn y en los alrededores del ro Tajamar. La falta de las tcnicas del tratamiento de las aguas residuales, reduce las posibilidades de reusarlas. B.2 reas Ambientales Crticas (Unidades Homogneas) Comprende espacios fsicos donde se han reconocido los problemas ambientales (contaminacin del agua, aire y del suelo), y donde no se ha logrado tomar las medidas para mitigar sus efectos. En el Cuadro N 4.8-5 se anotan las unidades homogneas con problemas ambientales.
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CUADRO N 4.8-5 UNIDADES HOMOGENIAS CON PROBLEMAS AMBIENTALES SECTORES URBANOS Sectores no urbanos de Sausa Este y Centro UNIDADES AMBIENTALES CON PROBLEMAS AMBIENTALES Llanura de inundacin del ro Mantaro, PROBLEMAS AMBIENTALES Contaminacin del aire por extraccin de materiales de cantera Contaminacin del aire por extraccin de materiales y uso de equipo mecnico Contaminacin del aire y suelo por extraccin de materiales y uso de equipo mecnico, botadero de basura en proceso de cierre Contaminacin del aire por las ladrilleras Contaminacin sonora Contaminacin del aire por parque automotor, congestin de vehculos, comercio ambulatorio, mercado municipal Contaminacin de agua por vertimiento de aguas residuales y aguas de minas Contaminacin del suelo por vertimiento de residuos slidos Contaminacin del suelo por vertimiento de residuos slidos Contaminacin del suelo y agua por vertimiento de residuos slidos y aguas residuales, estancamiento de agua Seguridad area Contaminacin de suelo por desborde a aguas residuales en perodo de aos anormales Contaminacin de suelo y aire por el botadero de basura Contaminacin de agua por evacuacin de las aguas contaminadas del ro Tajamar Contaminacin del suelo y aire por transporte de aguas contaminadas Contaminacin de agua por aguas residuales Contaminacin de suelo por deficiente drenaje de las aguas Contaminacin del aire por el polvo y circulacin de vehculos Contaminacin del aire por el polvo y circulacin de vehculos Contaminacin del aire por el polvo y circulacin de vehculos
Sector no urbano del distrito Extremo suroeste del Distrito de de Yauyos Yauyos en la salida a Lima Sector no urbano de Jauja Monumental Jauja Este (Evitamiento) Jauja Monumental, Jauja Moderno Extremo Noroeste del distrito de Jauja en el camino a Acolla y Tarma Sector Este de la Habilitacin Juan Antonio Harth Jrs. Junn, Ayacucho, Bolvar 8, 9, 10 y 11; Jrs. San Martn Huarancayo Cd. 1 y 2; Jr. Colina Cd. 4, 5 y 6 Francisco Carle Cds .1 y 2, Mercado Mayorista, 28 de Julio, Miraflores, Jr. Tacna y Jr. Huarancayo Cauce del ro Mantaro Cauce del ro Tajamar aguas abajo desde la Interseccin Av. Camino Masma-25 de Abril Cauce del ro Tajamar desde la Interseccin Av. Camino Masma-25 de Abril hasta el cruce con la Av. Cceres Prolong. Bolognesi y Tarapac en el distrito Yauyos rea entre la Urb. Miguelito Martnez, Barrio San Antonio y la Urb. Ro Verde en el sector Este del distrito de Jauja Av. Tarma, Calle Alfonso Ugarte, Huscar, Atahualpa
Jauja Moderna Sector no urbano de Sausa Este y Sausa Centro Jauja Este (Evitamiento)
Lmite Jauja Monumental Jauja Moderna
Yauyos Centro
Jauja Monumental, Jauja Este (Evitamiento)
Jauja Monumental
Sector no urbano del distrito Paraje Macn del distrito de Yauyos de Yauyos Sector no urbano de Jauja Este (Evitamiento) Sector no urbano de Pancn Sector no urbano de Sausa Este y de Sausa Centro Sector urbano y no urbano de Jauja Norte Sectores urbanos del Distrito de Jauja Sectores urbanos del Distrito de Sausa Sectores urbanos del Distrito de Yauyos Cauce, Llanura de inundacin y Terraza del ro Yacus Canal de desage de la Laguna Paca Canal de irrigacin margen izquierda Sector Chahual Huachoj Zona urbana de Jauja Zona urbana de Sausa Zona urbana de Yauyos
B.3 Evaluacin de la Criticidad de las Unidades Homogneas. Consiste en la definicin del nivel de las reas crticas tomando en consideracin el criterio de la determinacin de Unidades Alto, Medio y Bajo.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ Nivel de Criticidad Para definir el nivel criticidad se ha tenido en cuenta dos factores: variables de los problemas ambientales y las unidades ambientales, mientras el tratamiento de estos factores se realizo mediante una matriz de comparacin. El anlisis y los resultados se presentan en el Cuadro N 4.8-6
~115~
CUADRO N 4.8-6 MATRIZ DE COMPARACIN DE LOS PROBLEMAS AMBIENTALES Y LAS UNIDADES HOMOGNEAS PELIGROS ANTRPICOS CONTAMINACIN DE SUELO Desborde de las alcantarilladas de desage por las altas precipitaciones pluviales Residuos slidos y material de desmonte proveniente de la limpieza del ro Tajamar Botadero de basura en proceso de cierre Acopio de residuos slidos en las calles CONTAMINACIN DEL AGUA Filtracin de las aguas residuales y aguas de consumo que atraviesan redes de alcantarrilla antiguas y deterioradas Vertimiento de aguas residuales y por aguas cidas de minas CONTAMINACIN DEL AIRE Parque automotor y el congestionamiento del trnsito: mototaxis y omnibus de servicio pblico e interprovincial, Movimiento de tierra y Uso de equipos mecnicos para la extraccin de agregados Congestionamiento de trnsito, Locales comerciales y comercio ambulatorio Vas sin pavimentar con circulacin de mototaxis y vehculos Almacenamiento y venta de sustancias peligrosas COEFICIENTE DE IMPORTANCIA RELATIVA 0.09
Cono de Vuelo del Aeropuerto de Jauja
Vertimiento de aguas residuales
Vertimiento de residuos slidos
Fabricacin de ladrillos
SECTORES URBANOS
UNIDADES AMBIENTALES
Botadero de Basura
PUNTAJE
NIVEL
Sectores no Llanura de urbanos de Sausa inundacin del ro Este y Sausa Mantaro, Centro Extremo suroeste Sector no urbano del Distrito de del distrito de Yauyos en la salida Yauyos a Lima Extremo Noroeste Sector no urbano del distrito de Jauja de Jauja en el camino a Monumental Acolla y Tarma Sector Este de la Jauja Este Habilitacin Juan (Evitamiento) Antonio Harth Jrs. Junn, Ayacucho, Bolvar 8, Jauja 9, 10 y 11; Jrs. San Monumental, Martn Huarancayo Jauja Moderno Cd. 1 y 2; Jr. Colina Cd. 4, 5 y 6
1/8
1/8
1/8
1/2
1/2
1/4
1/6
1/8
1/8
1/8
1/8
1/8
16.4
1/8
1/8
1/8
1/8
1/8
1/8
1/6
1/8
1/6
1/8
1/8
1/8
16.6
0.09
1/8
1/8
1/8
1/8
1/8
1/6
1/8
1/4
1/8
1/8
1/4
1/8
21.8
0.12
1/4
1/4
1/6
1/6
1/6
1/6
1/2
1/6
1/4
20.1
0.11
1/6
1/6
1/4
1/8
1/8
1/6
1/2
1/8
1/6
1/8
1/8
22
0.12
~116~
Juaja Moderno
Francisco Carle Cds .1 y 2, Mercado Mayorista, 28 de Julio, Miraflores, Jr. Tacna y Jr. Huarancayo Cauce del ro Mantaro
1/6
1/6
1/4
1/6
1/8
1/8
1/6
1/8
1/8
25.4
0.14
Sector no urbano de Sausa Este y Sausa Centro
1/4
1/6
1/6
1/4
1/6
1/8
1/8
1/4
1/8
30.6
0.17
MA
Cauce del ro Tajamar aguas abajo desde la Jauja Este Interseccin Av. (Evitamiento) Camino Masma-25 de Abril Cauce del ro Tajamar desde la Interseccin Av. Lmite Jauja Camino Masma-25 Monumental de Abril hasta el Jauja Moderno cruce con la Av. Cceres Prolong. Bolognesi y Tarapac en el Yauyos Centro distrito Yauyos rea entre los Barrios Miguelito Jauja Martinez, Barrio San Monumental, Antonio y la Urb. Ro Jauja Este Verde en el sector (Evitamiento) Este del distrito de Jauja Av. Tarma, Calle Jauja Monumental Alfonso Ugarte, Huascar, Atahualpa Sector no urbano Paraje Macn del del distrito de distrito de Yauyos Yauyos Sector no urbano Cauce, Llanura de de Jauja Este inundacin y Terraza (Evitamiento) del ro Yacus Sector no urbano de Pancn Canal de desage de la Laguna Paca
1/6
1/6
1/2
1/4
1/8
1/8
1/4
1/4
1/6
1/4
1/6
1/8
20.5
0.11
1/6
1/6
1/6
1/6
1/4
1/4
1/4
1/8
1/8
1/6
1/8
30
0.16
MA
1/8
1/2
1/4
1/2
1/2
1/2
1/8
1/8
1/6
1/8
21.9
0.12
1/4
1/6
1/8
1/4
1/4
1/6
1/8
1/4
1/6
1/2
21.3
0.12
1/6
1/6
1/6
1/8
1/8
1/8
1/2
1/8
15.5
0.08
1/6
1/8
1/6
1/4
1/8
1/2
1/4
1/6
1/6
1/8
25
0.14
1/4
1/6
1/4
1/4
1/6
1/4
1/4
1/6
1/6
1/6
1/6
1/4
1/4
10.8
0.06
1/4
1/4
1/2
1/4
1/4
1/6
1/6
1/6
1/6
1/6
1/6
1/4
11.8
0.06
~117~
Sector no urbano de Sausa Este y de Sausa Centro Sector urbano y no urbano de Jauja Norte Sectores urbanos del Distrito de Jauja Sectores urbanos del Distrito de Sausa Sectores urbanos del Distrito de Yauyos
Canal de irrigacin margen izquierda Sector Chahual Huachoj Zona urbana de Jauja Zona urbana de Sausa Zona urbana de Yauyos
1/4
1/4
1/6
1/6
1/6
1/6
1/6
1/6
1/6
1/6
1/2
1/6
1/6
8.67
0.05
1/6
1/4
1/6
1/6
1/6
1/6
1/6
1/4
1/6
1/6
1/6
1/6
1/6
1/6
1/6
1/6
2.83
0.02
1/6
1/6
1/2
1/8
1/8
1/8
1/8
15.3
0.08
1/6
1/6
1/6
1/4
1/4
1/4
1/8
1/2
1/8
1/8
1/8
13.3
0.07
1/6
1/6
1/2
1/8
1/8
1/8
1/8
15.3
0.08
PELIGROSIDAD CON VARIABLES ANTRPICAS Muy Alto: 0.17-0.16 Alto: 0,14-0,13 Medio: 0,12-0,11 Bajo: 0,09-0,02
~118~
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ Con los valores del coeficiente de importancia relativa del Cuadro N 3.4.11-6, se hace una reagrupacin en una particin de tres grupos de valores (0.17-0.16, 0.14 0.13, 0.12-0.11 y 0.09 0.02) segn los niveles de criticidad (Muy Alto, Alto, Medio y Bajo). Segn lo anterior, se obtiene el Cuadro N 4.8 -7:
CUADRO N 4.8-7 CRITICIDAD DE LAS UNIDADES AMBIENTALES EN LA CIUDAD DE JAUJA Nivel de peligro Categora Rango Muy Alto 0,17 -0,16 Sectores Urbanos Sector no urbano de Sausa Este y Sausa Centro, Lmite Jauja Monumental -Jauja Moderno Jauja Moderno, Sector no urbano del distrito de Yauyos, Zonas Cauce del ro Mantaro, Cauce del ro Tajamar desde la Interseccin Av. Camino Masma-25 de Abril hasta el cruce con la Av. Cceres. Francisco Carle Cds .1 y 2, Mercado Mayorista, 28 de Julio, Miraflores, Jr. Tacna y Jr. Huarancayo, Paraje Ocn del distrito de Yauyos Extremo Noroeste del distrito de Jauja en el camino a Acolla y Tarma, Sector Este de la Habilitacin Juan Antonio Harth, Jrs. Junn, Ayacucho, Bolvar 8, 9, 10 y 11; Jrs. San Martn Huarancayo Cd. 1 y 2; Jr. Colina Cd. 4, 5 y 6, Cauce del ro Tajamar aguas abajo desde la Interseccin Av. Camino Masma-25 de Abril, Prolong. Bolognesi y Tarapac en el distrito Yauyos, rea entre los Urb.Miguelito Mrtinez, Barrio San Antonio y la Urb. Ro Verde en el sector Este del distrito de Jauja Llanura de inundacin del ro Mantaro, Extremo suroeste del Distrito de Yauyos en la salida a Lima, Av. Tarma, Calle Alfonso Ugarte, Huascar, Atahualpa, Cauce, Llanura de inundacin y Terraza del ro Yacus, Canal de desage de la Laguna Paca, Canal de irrigacin margen izquierda, Sector Chahual Huachoj, Zona urbana de Jauja, Zona urbana de Sausa, Zona urbana de Yauyos
Alto
0,14 - 0,13
Medio
0,12 - 0,11
Sector no urbano de Jauja Monumental, Jauja Este (Evitamiento), Jauja Monumental, Jauja Moderno, Yauyos Centro,
Sectores no urbanos de Sausa Este y Sausa Centro, Sector no urbano del distrito de Yauyos, Jauja Monumental, Sector no urbano de Jauja Este (Evitamiento), Sector no urbano de Pancn, Sector no urbano Bajo 0,09 - 0,02 de Sausa Este y de Sausa Centro, Sector urbano y no urbano de Jauja Norte, Sectores urbanos del Distrito de Jauja, Sectores urbanos del Distrito de Sausa, Sectores urbanos del Distrito de Yauyos, Elaboracin: Equipo Tcnico PDUJ-2008 2022.
C. Mapa Sntesis de Peligros (Naturales y Antrpicos) Para la elaboracin del mapa sntesis de peligros, se realiz la categorizacin de los peligros identificados como Natural y Antrpico. Segn la severidad y la frecuencia de ocurrencia de los mismos, se considera la importancia de cada peligro en relacin a la zona de influencia. Aplicando la matriz de comparacin y considerando los coeficientes de importancia de cada uno se ha obtenido el Cuadro N 4.8 -8.
~119~

CUADRO N 4.8.8 MATRIZ DE COMPARACIN DE PELIGROS NATURALES Y ANTRPICOS PELIGROS SECTORES URBANOS UNIDADES HOMOGNEAS NATURALES ANTRPICOS COEFICIENTE DE PUNTAJE IMPORTANCIA RELATIVA
NIVEL
Sector no urbano de Sausa Este y Sausa Centro Sector no urbano de Jauja Este (Evitamiento) Sector no urbano de Ladera de Cerro San Juan Pata Sector urbano y no urbano de Jauja Norte Jauja Monumental Jauja Este (Evitamiento) Jauja Este (Evitamiento) Jauja Este (Evitamiento) Jauja Este (Evitamiento) Yauyos Centro Sausa Este y Sausa Centro Sausa Este Jauja Este (Evitamiento)
Cauce, Llanura de inundacin y Terraza del ro Mantaro Cauce, Llanura de inundacin y Terraza del ro Yacus Laderas y/o Vertientes de las Colinas al Noroeste del distrito de Jauja Sector Chahual Huachoj Urb. Miguelito Mrtinez Sector Norte de la Urb. Ro Verde Sector Sur de la Urb. Ro Verde Sector Este del Barrio San Antonio Sector entre Barrio San Antonio-AAHH Horacio Zevallos G. Sector de Av. Miraflores-Clodoaldo Espinoza Sector Sur del Distrito de Sausa Sector Extremo Sur del Distrito de Sausa Barrio Juan Antonio Harth
0.07 0.05 0.06 0.06 0.06 0.07 0.07 0.06 0.06 0.07 0.06 0.06 0.06
0.17 0.06 0.12 0.02 0.08 0.11 0.11 0.09 0.09 0.09 0.08 0.08 0.11
0.24 0.05 0.18 0.08 0.14 0.18 0.18 0.15 0.06 0.07 0.14 0.14 0.17
0.09 0.02 0.07 0.03 0.05 0.07 0.07 0.06 0.02 0.03 0.05 0.05 0.06
MA B A B M A A M B B M M M
~120~

Sector urbano y no urbano de Ladera de Cerros Huanca Lmite Jauja MonumentalJauja Este (Evitamiento)Jauja Moderno-Yauyos Centro Sector no urbano de Pancn Sector no urbano de Sausa Este y de Sausa Centro Sectores urbanos del Distrito de Jauja Sectores urbanos del Distrito de Yauyos Sectores urbanos del Distrito de Sausa Laderas y/o Vertientes de las Colinas desde la Prolongacin 1 de Mayo hasta el sur del distrito Yauyos
0.04
0.09
0.13
0.05
0.05
0.16
0.21
0.08
MA
Canal de desage de la Laguna Paca Canal de irrigacin margen izquierda Zona urbana de Jauja zona urbana de Yauyos Zona urbana de Sausa
0.04 0.04 0.04 0.04 0.04
0.06 0.05 0.08 0.08 0.07
0.10 0.09 0.12 0.12 0.11
0.04 0.03 0.04 0.04 0.04
B B B B B
PELIGROSIDAD Muy Alta: 0,09-0,08 Alta: 0,079-0,07 Media: 0,06- 0,05 Baja: 0,04- 0,02 Elaboracin: Equipo Tcnico PDUJ-2008 2022
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ Como resultado de este anlisis, para la ciudad de Jauja, se ha obtenido como sntesis cuatro niveles de peligro (Muy alto, Alto, Medio y Bajo). Donde el nivel de peligro bajo adquiere valores 0.04-0.02, nivel de peligro medio 0.06-0.05, nivel de peligro alto 0.079-0-07 y nivel de peligro muy alto 0.09-0.08. Estos resultados se presentan en el Cuadro N 4.8 -9. (Ver lmina MA 006)
CUADRO N 4.8 - 9 PELIGROSIDAD DE LA CIUDAD DE JAUJA Nivel de peligro Categora Rango Sectores Urbanos Sector no urbano de Sausa Este y Sausa Centro, Lmite Jauja Monumental-Jauja Este (Evitamiento)-Jauja Moderno-Yauyos Centro, Unidades Homogneas
Muy Alto
0,09 - 0,08
Cauce, Llanura de inundacin y Terraza del ro Mantaro, Cauce del ro Tajamar.
Alto
0,079 - 0,07
Sector no urbano de Ladera de Cerro San Juan Pata, Jauja Este (Evitamiento).
Laderas y/o Vertientes de las Colinas al Noroeste del distrito de Jauja, Sector Norte de la Urb. Ro Verde, Sector Sur de la Urb. Ro Verde, Barrio Miguelito Mrtinez, Sector Este del Barrio San Antonio, Sector Sur del Distrito de Sausa, Sector Extremo Sur del Distrito de Sausa, Barrio Juan Antonio Harth, Laderas y/o Vertientes de las Colinas desde la Prolongacin 1 de Mayo hasta el sur del distrito Yauyos, Cauce, Llanura de inundacin y Terraza del ro Yacus, Sector Chahual Huachoj, Sector entre Barrio San Antonio-AAHH Horacio Zevallos G., Sector de Av. Miraflores-Clodoaldo Espinoza, Canal de desage de la Laguna Paca, Canal de irrigacin margen izquierda, Zona urbana de Jauja, Zona urbana de Yauyos, Zona urbana de Sausa.
Medio
0,06 - 0,05
Jauja Monumental, Jauja Este (Evitamiento), Sausa Este y Sausa Centro, Sector urbano y no urbano de Ladera de Cerros Huanca,
Sector no urbano de Jauja Este (Evitamiento), Sector urbano y no urbano de Jauja Norte, Jauja Este (Evitamiento), Yauyos Centro, Sector no urbano de Bajo Pancn, Sector no urbano de 0,04 - 0,02 Sausa Este y de Sausa Centro, Sectores urbanos del Distrito de Jauja, Sectores urbanos del Distrito de Yauyos, Sectores urbanos del Distrito de Sausa. Elaboracin: Equipo Tcnico PDUJ-2008 2022
4.9 Evaluacin de Vulnerabilidad y Riesgos ante Desastres La vulnerabilidad de cualquier elemento de una ciudad en su conjunto, est definida como el grado de fortaleza o debilidad que estos puedan tener ante la ocurrencia de un fenmeno natural o antrpico adverso. La naturaleza de la vulnerabilidad y los resultados de su evaluacin varan: a. Segn el elemento expuesto (integridad fsica de las personas, estructuras fsicas, bienes, actividades econmicas, recursos naturales, otros); b. Segn los peligros existentes (sismos, erosin, inundaciones, deslizamiento, contaminacin ambiental, entre otros).
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ El nivel de traumatismo social que puede experimentarse en caso de desastres es inversamente proporcional al nivel de organizacin existente en la comunidad afectada. Las sociedades que poseen una mejor trama de organizaciones sociales, pueden asimilar mucho ms fcilmente las consecuencias de un desastre y reaccionar con mayor rapidez que las que no la tienen. Una buena estructura social, con organizaciones adecuadamente diversificadas, constituye ya una importante medida de mitigacin. Adems, que el incremento de la vulnerabilidad es directamente proporcional al aumento de la poblacin. Las decisiones o la permisibilidad para ubicar a las familias en reas propensas al peligro tambin incrementan la vulnerabilidad de la sociedad. La pobreza es una de las principales causas de la vulnerabilidad social. A. Identificacin de Sectores Urbanos Crticos ante Desastres La evaluacin de vulnerabilidad permite determinar los diferentes grados de afectacin, que podran darse como consecuencia de la incapacidad fsica de resistir el impacto de algn peligro natural. Esta evaluacin se realiza analizando las variables urbanas: asentamientos humanos, instalaciones crticas, instalaciones de produccin econmica, lugares de concentracin pblica y patrimonio cultural, en el Cuadro N 4.9 -1 se presenta las variables urbanas:
CUADRO N 4.9 - 1 VARIABLES URBANAS
Asentamientos Humanos
Lneas y Servicios vitales
Densidad de poblacin, Sistemas, Materiales y Estado de la Construccin y Estratificacin Socio-Econmica Lneas vitales: Sistemas de abastecimiento de agua potable, energa elctrica y comunicaciones (telefona fija), Sistema de evacuacin de aguas servidas y los sistemas de acceso y circulacin de la ciudad. Servicios vitales: Hospitales, Estaciones de bomberos, Estaciones de polica, Defensa civil, Estaciones de radio y televisin.
Actividad econmica e Industria, Banca, Empresas pblicas y privadas, Mercados y Instalaciones de Produccin reas de produccin agrcola, ganadera, forestal, minera y econmica pesquera. Lugares de Concentracin Pblica Patrimonio Cultural Colegios, Iglesias, Auditorios, Teatros, Estadios, Parques, etc.
Zonas monumentales, Zonas Arqueolgicas, Monumentos Histricos, etc. Fuente: Manual sobre el Manejo de Peligros Naturales en la Planificacin para el Desarrollo Integrado OEA.
En la ciudad de Jauja las unidades homogneas se han trabajado con las variables urbanas que se presentan en el Cuadro N 4.9 -2
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CUADRO N 4.9 - 2 VARIABLES URBANAS EN LA CIUDAD DE JAUJA SECTORES URBANOS Sector no urbano de Sausa Este y Sausa Central Sector no urbano de Jauja Este (Evitamiento) Sector urbano y no urbano de Ladera Cerro San Juan Pata UNIDADES HOMOGNEAS Cauce, Llanura de inundacin y Terraza del ro Mantaro Cauce, Llanura de inundacin y Terraza del ro Yacus Laderas y/o Vertientes de las Colinas al Noroeste del distrito de Jauja VARIABLES URBANAS Asentamientos humanos con baja densidad, Construccin con adobe y materiales noble. Poblacin con nivel socio econmico bajo. Lnea vital: Carretera Central, Actividades extractiva de agregados y agrcola Asentamientos humanos con baja densidad, Construccin con adobe. Poblacin con nivel socio econmico bajo. Lnea vital: punte peatonal, actividad agrcola Asentamientos humanos con baja densidad, Construccin con materiales noble. Poblacin con nivel socio econmico bajo. Lnea vital: Carretera Acolla y Tarma y otras vas de acceso, postes de alumbrado pblico y de telefona. Actividades extractiva de agregados Asentamientos humanos con baja densidad, Construccin con materiales noble. Poblacin con nivel socio econmico medio y bajo. Locales: CN Nuestra Seora del Carmn, Centro de Rehabilitacin de minusvlidos. Lnea vital: Carretera a la Laguna de Paca y Va de Evitamiento, Postes de alumbrado pblico y de telefona. Actividad agrcola. Viviendas con densidad media, Construccin con materiales noble. Poblacin con nivel socio econmico medio y bajo. Locales: Poder Judicial, MInisterio Pblico, Beneficencia, Depsito Municipal. Va de Evitamiento y otras vas de acceso, postes de alumbrado pblico y de telefona Viviendas con materiales nobles y otros de adobe. Poblacin con nivel socio econmico bajo. Va de acceso, postes de alumbrado pblico y de telefona. Viviendas con materiales nobles y otros de adobe. Poblacin con nivel socio econmico bajo. Va de acceso, postes de alumbrado pblico y de telefona. Sector de baja densidad poblacional, Viviendas de materiales nobles. Poblacin con nivel socio econmico medio y bajo. Va de Evitamiento y otras vas de acceso, postes de alumbrado pblico y de telefona
Sector urbano y no urbano de Jauja Norte
Sector Chahual Huachoj
Jauja Monumental
Urb.Miguelito Mrtinez
Sector Norte de la Urb. Ro Verde
Sector Sur de la Urb. Rio Verde
Sector Este del Barrio San Antonio
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Sector entre Barrio San Antonio-AAHH Horacio Zevallos G. Viviendas con materiales nobles. Poblacin con nivel socio econmico bajo y medio. Va de Evitamiento y otras, Postes de alumbrado pblico y de telefona. Pista de Aterrizaje Sector con alta densidad poblacional. Viviendas con materiales nobles. Poblacin con nivel socio econmico bajo y medio. Locales: CEO Yauyos, Estacin FFCC. Va principal de acceso (Ricardo Palma) a la ciudad de Jauja y otras, Postes de alumbrado pblico y de telefona. Sector con baja densidad poblacional. Viviendas con materiales nobles. Poblacin con nivel socio econmico bajo y medio. Locales: Estadio Municipal, IT Sausa, Va principal de acceso (Francisco Carle) a la ciudad de Jauja y otras, Postes de alumbrado pblico y de telefona. Sector con baja densidad poblacional. Viviendas con materiales nobles. Poblacin con nivel socio econmico bajo y medio. Lnea frrea del FFCC, Va principal de acceso (Av Ferrocarril) a la ciudad de Jauja y otras, Postes de alumbrado pblico y de telefona. Sector con baja densidad poblacional. Viviendas con material noble. Poblacin con nivel socio econmico bajo y medio. Va de Evitamiento. Postes de alumbrado pblico y de telefona. Pista de Aterrizaje. Sector con alta densidad poblacional. Viviendas con material noble y adobe. Poblacin con nivel socio econmico bajo. Vas de accesos. Postes de alumbrado pblico y de telefona. Cementerio Pblico del distrito de Yauyos. Botadero de basura del distrito de Jauja y Relleno Sanitario del distrito de Yauyos. Actividad de extraccin de agregados. Estructura hidrulica construido en tierra aguas abajo desde el Hospital Domingo Olavegoya, y revestido -cubierto en el tramo desde el Jr. Huarancayo hasta las primeras cuadras del Jr. Tacna, y revestido y no cubierto desde la prolongacin Tarapac aguas arriba. Estructura hidrulica descubierto construido en tierra. Estructura hidrulica construido en tierra y descubierto.
Yauyos Centro
Sector de Av. Miraflores-Clodoaldo Espinoza
Sausa Este y Sausa Centro
Sector Sur del Distrito de Sausa
Sausa Este
Sector Extremo Sur del Distrito de Sausa
Habilitacin Juan Antonio Harth
Sector urbano y no urbano de Ladera de Cerros Huanca
Laderas y/o Vertientes de las Colinas desde la Prolongacin 1 de Mayo hasta el sur del distrito Yauyos
Lmite Jauja Monumental-Jauja Este (Evitamiento)-Jauja ModernoYauyos Centro Sector no urbano de Pancn Sector no urbano de Sausa Este y Centro
Canal de desage de la Laguna Paca Canal de irrigacin margen izquierda
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Sector con alta densidad poblacional. Viviendas con materiales nobles. Poblacin con nivel socio econmico bajo y medio. Locales: Instituciones Pblicas, Entidades Bancarias, Iglesias, Comerciales, Mercados, Centro Educativos. Va principal de acceso. Postes de alumbrado pblico y de telefona. Parques. Plaza Sector con alta densidad poblacional. Viviendas con materiales nobles. Poblacin con nivel socio econmico bajo y medio. Locales: Instituciones Pblicas, Iglesia, Mercado, Centro Educativo. Va principal de acceso. Postes de alumbrado pblico y de telefona. Parque Sector con alta densidad poblacional. Viviendas con materiales nobles. Poblacin con nivel socio econmico bajo y medio. Locales: Instituciones Pblicas, Iglesia, Mercados, Centro Educativo. Va principal de acceso. Postes de alumbrado pblico y de telefona. Parques
Sectores urbanos del Distrito de Jauja
Zona urbana de Jauja
Sectores urbanos del Distrito de Yauyos
zona urbana de Yauyos
Sectores urbanos del Distrito de Sausa
Zona urbana de Sausa
Elaboracin: Equipo Tcnico PDUJ-2008 2022.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ B. Determinacin de Grado de Vulnerabilidad de Sectores Urbanos Crticos ante Desastres. En la ciudad de Jauja no se notan sectores de vulnerabilidad Muy Alta. En la cuidad existen diferentes niveles de vulnerabilidad, de acuerdo a los materiales de construccin predominantes, a los sistemas constructivos, al estado de conservacin, a la situacin de los servicios, a la accesibilidad, a la densidad de poblacin y a la capacidad de recuperacin existente. La Vulnerabilidad media en el cercado de Jauja, a pesar de estar construido con mejores y ms homogneos materiales, se explica por su alta densidad de uso y la exposicin. En tal sentido, debe tenerse en claro que las edificaciones son construcciones sin criterio tcnico en la ciudad de Jauja pueden ser vulnerables ante solicitaciones ssmicas, por no aplicarse las recomendaciones por el uso de materiales y los procedimientos constructivos sealadas en el Reglamento Nacional de Edificaciones. Los accesos a la ciudad tambin son considerados vulnerables por depender de un solo eje que es la Carretera Central y el Aeropuerto de Jauja. El problema de la contaminacin del aire y las condiciones de circulacin dentro de la ciudad podran ser mejorados si existe un ordenamiento en el trnsito y se pavimentan las calles. Las lneas de agua y desage muestran una vulnerabilidad por el estado de sus redes de distribucin de agua y desage en la ciudad, y la falta de Saneamiento Bsico en las poblaciones ubicadas en las laderas al Oeste de la zona urbana, y por algunos de los servicios de emergencia que presentan serias deficiencias, no slo en su capacidad de atencin en caso de desastre, sino an en su propia seguridad fsica. Uno de los aspectos ms preocupantes en las calles donde suele instalarse el comercio informal como en el Barrio el Porvenir, por su desorden y por la densidad de ocupacin que lo convierte en uno de los puntos vulnerables. Asimismo, en el sector de la Av Moraflores y Cloaldo Mendoza en el distrito de Yauyos existe el trnsito de moto taxis, Bares y Boticas y Almacenamiento y venta de gas, lo cual hacen que el cercado que presente una alta vulnerabilidad. En la determinacin del grado de vulnerabilidad de cada uno de estos sectores amenazados, se utiliza una Matriz de Evaluacin estableciendo una ponderacin aleatoria con un rango de 1- 9 para cada factor, en relacin directa al mayor dao o prdida estimada en cada caso. Los resultados de la evaluacin mediante la matriz de evaluacin se presenta en el Cuadro N 4.9-3.
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CUADRO N 4.9-3 MATRIZ DE EVALUACIN DE LA VULNERABILIDAD EN LA CIUDAD DE JAUJA
COEFICIENTE DE IMPORTANCIA RELATIVA
VARABLES URBANAS
Lugares de concentracin pblica
VIVIENDA
Lneas y Servicios vitales Material de construccin Estado de conservacin Actividades econmicas
Densidad poblacional
SECTORES URBANOS
UNIDADES HOMOGNEAS
Estrato social
PUNTAJE
NIVEL
Sector no urbano de Sausa Este y Sausa Centro Sector no urbano de Jauja Este (Evitamiento) Sector no urbano de Ladera de Cerro San Juan Pata Sector urbano y no urbano de Jauja Norte Jauja Monumental Jauja Este (Evitamiento) Jauja Este (Evitamiento) Jauja Este (Evitamiento) Jauja Este (Evitamiento)
Cauce, Llanura de inundacin y Terraza del ro Mantaro Cauce, Llanura de inundacin y Terraza del ro Yacus Laderas y/o Vertientes de las colinas al Noroeste del distrito de Jauja Sector Chahual Huachoj Urb. .Miguelito Martnez Sector Norte de la Urb. Ro Verde Sector Sur de la Urb. Ro Verde Sector Este del Barrio San Antonio Sector entre Barrio San Antonio-AAHH Horacio Zevallos G.
1/4 1/6 2 1 4 1 1 2 1
1/4 1/6 2 2 2 2 2 1 1
1/4 1/6 2 1 1 2 2 1 2
1 1/6 2 2 2 4 4 2 2
1 1/6 2 4 2 1 1 4 4
4 1/6 1 2 4 1 1 2 1
1 1/6 2 1 4 2 2 1 1
7.75 1.1667 13 13 19 13 13 13 12
0.032 0.005 0.053 0.053 0.078 0.053 0.053 0.053 0.049
B B M M A M M M M
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Yauyos Centro Sausa Este y Sausa Centro Sausa Este Jauja Este (Evitamiento) Sector urbano y no urbano de Ladera de Cerros Huanca Sector de Av. Miraflores-Clodoaldo Espinoza Sector Sur del Distrito de Sausa Sector Extremo Sur del Distrito de Sausa Barrio Juan Antonio Harth Laderas y/o Vertientes de las Colinas desde la Prolongacin 1 de Mayo hasta el sur del distrito Yauyos 4 1 1 1 4 2 2 2 1 2 2 2 2 1 2 4 2 2 2 2 4 2 2 4 1 2 1 1 4 1 2 1 1 1 2 20 11 11 14 14 0.082 0.045 0.045 0.057 0.057 A M M M M
Lmite Jauja MonumentalJauja Este (Evitamiento)Cauce del ro Tajamar Jauja Moderno-Yauyos Centro Sector no urbano de Pancn Canal de desage de la laguna Napa Sector no urbano de Sausa Este y de Sausa Centro Sectores urbanos del Distrito de Jauja Sectores urbanos del Distrito de Yauyos Sectores urbanos del Distrito de Sausa Canal de irrigacin margen izquierda
1/6 1/6 1/6
1/6 1/6 1/6
1/6 1/6 1/6
1/6 1/6 1/6
8 8 8
1/6 1/6 1/6
1/6 1/6 1/6
9 9 9
0.037 0.037 0.037
B B B
Zona urbana de Jauja Zona urbana de Yauyos Zona urbana de Sausa
2 2 2
2 2 2
2 2 2
2 2 2
2 2 2
2 2 2
2 2 2
14 14 14
0.057 0.057 0.057
M M M
VULNERABILIDAD Muy Alta: > 0,09 Alta: 0,09-0,07 Media: 0,06- 0,04 Baja: 0,039 - 0,005 Elaboracin: Equipo Tcnico PDUJ-2008 2022.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ Como resultado de este anlisis, para la ciudad de Jauja, se ha obtenido como sntesis cuatro niveles de vulnerabilidad (Muy Alto, Alto, Medio y Bajo). Donde el nivel de vulnerabilidad bajo adquiere valores 0.039-0.005, nivel de vulnerabilidad media 0.060.04, nivel de vulnerabilidad alta 0.09-0.07 y vulnerabilidad muy alta >0.09. Estos resultados se presentan en el Cuadro N 4.9 -4. (Ver lmina MA 007).
CUADRO N 4.9-4 VULNERABILIDAD EN LA CIUDAD DE JAUJA Nivel de Vulnerabilidad Categora Rango Muy Alta > 0.09 Alta 0.09-0.07 Sectores Urbanos Unidades Homogneas
Jauja Monumental, Yauyos Centro.
Barrio Miguelito Mrtinez, Sector de Av. Miraflores-Clodoaldo Espinoza Laderas y/o Vertientes de las colinas al Noroeste del distrito de Jauja, Sector Chahual Huachoj, Sector Norte de la Urb. Ro Verde, Sector Sur de la Urb. Ro Verde, Sector Este del Barrio San Antonio, Sector entre Barrio San Antonio-AAHH Horacio Zevallos G., Sector Sur del Distrito de Sausa, Sector Extremo Sur del Distrito de Sausa, Barrio Juan Antonio Harth, Laderas y/o Vertientes de las Colinas desde la Prolongacin 1 de Mayo hasta el sur del distrito Yauyos, Zona urbana de Jauja, Zona urbana de Yauyos, Zona urbana de Sausa
Media
0.06-0.04
Sector no urbano de Ladera de Cerro San Juan Pata, Sector urbano y no urbano de Jauja Norte, Jauja Este (Evitamiento), Sausa Este y Sausa Centro, Sector urbano y no urbano de Ladera de Cerros Huanca, Sectores urbanos del Distrito de Jauja, Sectores urbanos del Distrito de Sausa, Sectores urbanos del Distrito de Yauyos.
Baja
0.039-0.005
Sector no urbano de Sausa Este y Sausa Centro, Sector no urbano de Jauja Este (Evitamiento), Lmite Jauja Monumental-Jauja Este (Evitamiento)-Jauja ModernoYauyos Centro, Sector no urbano de Pancn, Sector no urbano de Sausa Este y de Sausa Centro.
Cauce, Llanura de inundacin y Terraza del ro Mantaro, Cauce, Llanura de inundacin y Terraza del ro Yacus, Cauce del ro Tajamar, Canal de desage de la laguna Paca, Canal de irrigacin margen izquierda.
Equipo Tcnico PDUJ 2008 4.10 Estimacin de Nivel de Riesgo de Sectores Urbanos Crticosa ante Desastres El riesgo a que est expuesta la ciudad o parte de ella, es la resultante de la interaccin entre el peligro o amenaza y la vulnerabilidad. Puede ser expresado en trminos de daos o prdidas esperadas ante la ocurrencia de un evento de caractersticas e intensidad determinadas, segn las condiciones de vulnerabilidad que presenta la unidad urbana por evaluar. Expresado de otra manera: RIESGO = PELIGRO x VULNERABILIDAD En esta parte se presentar la estimacin del riesgo as calculado, el que como se ha expresado anteriormente comprende la exposicin de los barrios que componen la ciudad, frente a fenmenos de origen geolgico, hidrolgico, geotcnico y antrpico, representada en el Mapa de Riesgos. Sin embargo,
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________ teniendo en consideracin que tanto los peligros como las condiciones de vulnerabilidad presentan variaciones en el territorio, sera factible, a partir de esta informacin, encontrar la distribucin espacial del riesgo ante la ocurrencia de cualquier peligro determinado, o los niveles de riesgo a que est sometido determinado sector de la ciudad ante la ocurrencia de cada uno de los peligros identificados. Para el efecto, se podr usar la matriz que se muestra en el Cuadro N 4.10-1, el mismo que ha servido de base para la determinacin del riesgo global. En la matriz mencionada se puede observar que la concurrencia de zonas de Peligro Muy Alto con zonas de Vulnerabilidad Alta, determinan zona de Riesgo Muy Alto, y que, conforme disminuyen los niveles de peligro y/o vulnerabilidad, se reduce el nivel del Riesgo y, por lo tanto, de expectativas de prdidas. De esta manera, el Mapa de Riesgos resultante identifica tambin los sectores crticos de la ciudad, sobre los cuales se debern dirigir y priorizar las acciones y medidas especficas de mitigacin. Las zonas de Riesgo Muy Alto y Alto sern sin duda las que concentren el mayor esfuerzo de prevencin y mitigacin que pueda aplicarse para mejorar las condiciones de seguridad fsica de la ciudad en su conjunto. En tal sentido, el valor de riesgo se obtiene mediante la evaluacin conjunta de la intensidad de peligros naturales que amenazan un sector determinado, en funcin al anlisis de cada uno de los factores anteriormente enunciados. En el caso de la ciudad de Jauja, se han considerado para la estimacin del nivel de riesgo, factores de atenuacin determinados para cada unidad homognea, en consideracin a la existencia de obras, estudios, proyectos, acciones, etc.; que tienen por objeto reducir el nivel de impacto de los peligros en cada uno de estos sectores. Un sector reduce su nivel de riesgo en la medida en que cuente con mayor infraestructura, estudios, proyectos, etc. De esta manera, se ha considerado un factor de atenuacin de uno (1), para los sectores que no cuentan con ninguna infraestructura o estudios importantes para reducir el impacto de los peligros. En los sectores que existen estos elementos se han determinado factores de atenuacin menores a uno dependiendo del grado de mitigacin que pueda alcanzarse. El anlisis para la estimacin de riesgo se presenta en el Cuadro N 4.10 - 1.
~131~

CUADRO N 4.10-1 MATRIZ DE EVALUACIN DEL RIESGO EN LA CIUDAD DE JAUJA SECTORES URBANOS Sector no urbano de Sausa Este y Sausa Centro UNIDADES HOMOGNEAS FACTOR DE ATENUACIN PELIGROSIDAD VULNERABILIDAD (C) (A) (B) 0.09 0.03 0.8 NIVEL RIESGO (A x B x C ) 0.0023 PONDERACIN (%) NIVEL DE RIESGO
Cauce, Llanura de inundacin y Terraza del ro Mantaro
0.23
Sector no urbano de Jauja Cauce, Llanura de inundacin y Terraza del ro Yacus Este (Evitamiento) Sector no urbano de Laderas y/o Vertientes de las colinas Ladera de Cerro San Juan al Noroeste del distrito de Jauja Pata Sector urbano y no Sector Chahual Huachoj urbano de Jauja Norte Jauja Monumental Jauja Este (Evitamiento) Jauja Este (Evitamiento) Jauja Este (Evitamiento) Jauja Este (Evitamiento) Yauyos Centro Sausa Este y Sausa Centro Sausa Este Jauja Este (Evitamiento) Sector urbano y no urbano de Ladera de Cerros Huanta Urb. Miguelito Martnez Sector Norte de la Urb. Ro Verde Sector Sur de la Urb. Rio Verde Sector Este del Barrio San Antonio Sector entre Barrio San Antonio-AAHH Horacio Zevallos G. Sector de Av. Miraflores-Clodoaldo Espinoza Sector Sur del Distrito de Sausa Sector Extremo Sur del Distrito de Sausa Barrio Juan Antonio Harth Laderas y/o Vertientes de las Colinas desde la Prolongacin 1 de Mayo hasta el sur del distrito Yauyos
0.02
0.00
0.9
0.0001
0.01
0.07 0.03 0.05 0.07 0.07 0.06 0.02 0.03 0.05 0.05 0.06 0.05
0.05 0.05 0.08 0.05 0.05 0.05 0.05 0.08 0.05 0.05 0.06 0.06
0.6 0.8 0.5 0.5 0.5 0.6 0.9 0.9 0.6 0.6 0.5 0.5
0.0022 0.0013 0.0021 0.0018 0.0017 0.0018 0.0011 0.0019 0.0015 0.0015 0.0019 0.0014
0.22 0.13 0.21 0.18 0.17 0.18 0.11 0.19 0.15 0.15 0.19 0.14
M B M M M M B M M M M M
~132~

Lmite Jauja MonumentalJauja Este (Evitamiento)Jauja Moderno-Yauyos Centro Sector no urbano de Pancn Sector no urbano de Sausa Este y de Sausa Centro Sectores urbanos del Distrito de Jauja Sectores urbanos del Distrito de Yauyos Sectores urbanos del Distrito de Sausa
0.08
0.04
0.0029
0.29
Canal de desage de la laguna Napa Canal de irrigacin margen izquierda Zona urbana de Jauja Zona urbana de Yauyos Zona urbana de Sausa
0.04 0.03 0.04 0.04 0.04
0.04 0.04 0.06 0.06 0.06
0.9 0.9 0.5 0.5 0.5
0.0012 0.0011 0.0013 0.0013 0.0012
0.12 0.11 0.13 0.13 0.12
B B B B B
NIVEL DE RIESGO Muy Alto: >0,30 Alto: 0,29-0,23 Medio: 0,22-0,14 Bajo: 0,13 - 0,01 Elaboracin: Equipo Tcnico PDUJ-2008 2022
~133~
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO ___________________________________________________________________________ Como resultado de este anlisis, para la ciudad de Jauja, se ha obtenido como sntesis cuatro niveles de riesgo (Muy alto, Alto, Medio y Bajo). Donde el nivel de riesgo bajo adquiere valores 0.13 - 0.01, nivel de riesgo medio 0.22 - 0.14, nivel de riesgo alto 0.29 0.23 y nivel de riesgo muy alto > 0.30. Estos resultados se presentan en el Cuadro N 4.102. (Ver lmina MA - 008).
CUADRO N 4.10-2 RIESGO EN LA CIUDAD DE JAUJA Nivel de Riesgo Categora Rango Muy Alto > 0,30 Sector no urbano de Sausa Este y Sausa Centro, Lmite Jauja Monumental-Jauja Este (Evitamiento)-Jauja Moderno-Yauyos Centro Sectores Urbanos Unidades Homogneas
Alto
0,29 - 0,23
Cauce, Llanura de inundacin y Terraza del ro Mantaro, Cauce del ro Tajamar.
Medio
0,22 - 0,14
Laderas y/o Vertientes de las colinas al Noroeste del distrito de Jauja, Urb. Miguelito Martnez, Sector Norte de la Sector no urbano de Ladera de Cerro San Juan Urb. Ro Verde, Sector Sur de la Urb. Ro Verde, Sector Este del Barrio San Pata, Jauja Monumental, Antonio, Sector de Av. MirafloresJauja Este (Evitamiento), Clodoaldo Espinoza, Sector Sur del Yauyos Centro, Sausa Distrito de Sausa, Sector Extremo Sur Este, Sector urbano y no del Distrito de Sausa, Barrio Juan urbano de Ladera de Antonio Harth, Laderas y/o Vertientes de Cerros Huanca, las Colinas desde la Prolongacin 1 de Mayo hasta el sur del distrito Yauyos
Sector no urbano de Jauja Este (Evitamiento), Sector urbano y no urbano de Jauja Norte, Jauja Este (Evitamiento), Sector no urbano de Pancn, Sector no urbano de Sausa Este Bajo 0,13 - 0,01 y de Sausa Centro, Sectores urbanos del Distrito de Jauja, Sectores urbanos del Distrito de Yauyos, Sectores urbanos del Distrito de Sausa. Elaboracin: Equipo Tcnico PDUJ-2008 2022.
Cauce, Llanura de inundacin y Terraza del ro Yacus, Sector Chahual Huachoj, Sector entre Barrio San Antonio-AAHH Horacio Zevallos G., Canal de desage de la laguna Napa, Canal de irrigacin margen izquierda, Zona urbana de Jauja, Zona urbana de Yauyos, zona urbana de Sausa.
CARACTERIZACIN DE LA GESTIN URBANA
5.1 Gestin Urbana del Sector Privado A. Formas de Organizacin en la Provincia. La poblacin mantiene diversas formas de organizacin, en el rea rural la principales es la comunidad campesina, los anexos, las unidades agropecuarias y los caseros. La zona urbana tiene otra estructura bsica de organizacin Juntas Vecinales, Cuartel, los barrios, tambin estn anexos y centros poblados menores y mayores. Tambin se conforman otro tipo segn sea los fines de gestin del desarrollo; conforme se aprecia
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO ___________________________________________________________________________ en el cuadro a continuacin. Existe un buen nivel de participacin e inters en la poblacin para constituirse como organizaciones; sin embargo presentan debilidades en la legitimizacin (falta de convocatoria y participacin) y gestin, y la falta de capacitacin de sus lderes.
CUADRO N5.1-1 DISTRITO DE JAUJA: ORGANIZACIONES DE BASE DE JAUJA ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE CAMPESINAS COMUNIDAD CAMPESINA 24 ASOCIACION DE PRODUCTORES 0 COMIT DE REGANTES 0 MUJERES CLUB MADRES DE 1 ASOC DE DIVERSAS 5 ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES 3 INSTITUTOS SUPERIORES 4 JUNTAS VECINALES 11 CONCEJO DE COORDINACION LOCAL 34 COMITES DE VIGILANCIA 34 OTRAS ORGANIZACIONES MUNICIPIOS ESCOLARES 12
VASO DE LECHE 40 COMEDORES 10 ASOCIACION DE MUJERES 10
CENTROS POBLADOS BARRIOS GOBIERNOS LOCALES MUNICIPALIDADES
15 11
34
Regidores
174
C. Poblado
15
Fuente: Padrn de Organizacin sociales MPJ- 2007. CUADRO N 5.1-2 ORGANIZACIONES PRIVADAS LOCALES
TIPO DE ORGANIZACION
NORGANIZA C./*
Organizaciones Solidarias y de Sobrevivencia (Comit de Vaso de Leche, Clubes de Madres, Comedor Popular, etc.),
137
ESTADODE LA PRINCIPALES ORGANIZACIO ACTIVIDADES N Nivel de Recepcin distribucin y participacin venta de alimentos a aceptable. nios en edad lactante, madres gestantes, madres lactantes, personas afectadas con TBC y ancianos, personas de escasos ingresos. Estn medianamente organizadas.
DEBILIDADES DIFICULTADES 1) Pobre capacitacin en organizacin y autogestin. 2) Actitud paternalista de las asociadas.
Organizaciones Promotoras del Desarrollo Socioeconmico. 298
Gestin la 1) Falta implementacin de capacidad de infraestructura gestin y econmica, recursos liderazgo de sus econmicos y servicios dirigentes. productivos. 2) Escasa identidad de la poblacin con la organizacin. 1) Falta liderazgo de sus dirigentes y proactividad de
Organizaciones que Aportan al Desarrollo del
El nivel de la Gestin e organizacin es implementacin de dbil. infraestructura y servicios sociales
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO ___________________________________________________________________________

Capital Humano. bsicos, desarrollo de los asociados una cultura espiritual y para apoyar y capacidades tcnicas. aportar para las gestiones que emprenden. Existe una organizacin aceptable la poblacin tiene mucho inters en participar. 1,086 Son organizaciones relativamente en formacin. Desarrollo de espacios y procesos de organizacin, concertacin y gobernabilidad. 1) Falta voluntad poltica de autoridades locales. 2) Indiferencia de la sociedad civil y poblacin en general. Busca la formacin de identidad cultural-local y revaloracin de la cultura y el deporte como una opcin de vida sana y productiva. 1) Escaso apoyo de la sociedad organizada para impulsar las gestiones e iniciativas locales.
712
Organizaciones Promotoras de la Cultura
Organizaciones Promotoras del Capital Social.
103 Fuente: Padrn de Organizacin sociales MPJ- 2007 b) c) Plan de desarrollo Concertado. Presupuesto Participativo 2008
5.3 Gestin del Gobierno Local. Jauja es el distrito capital de la Provincia su conduccin recae en el Alcalde y 11 regidores. Las principales dificultades y limitaciones en la gestin municipal se explican por: - Escaso presupuesto (Dbil generacin de Ingresos Propios, FONCOMUN, otras transferencias), para atender las necesidades y requerimientos de la poblacin del mbito Distrital y Provincial. - Escasa capacitacin de los regidores funcionarios y trabajadores en gestin municipal y en las ltimas competencias asignadas. Inadecuado equipamiento e infraestructura- La poblacin reconoce la autoridad Municipal, pero manifiesta que falta comunicacin con el pueblo. Los resultados de la actual gestin del gobierno local todava no se evidencian debido a diversos motivos. Recursos Econmicos. La principal fuente de ingresos de la Municipalidad Provincial proceden de las transferencias del gobierno central a travs del FONCOMUN S/. 4,307,805.00 nuevos soles CANON Y REGALIAS S/.473,517.00 y recursos ordinarios S/.762,122.00 (el Programa del Vaso de Leche),mientras que por Impuestos Municipales se capta solo S/.265,435.00 y por Recursos directamente Recaudados S/.1,149,172.00 la presin tributaria es de solo del 4 % y los ingresos propios solo el 17 % haciendo un total al ao de S/.6,958,051.00 nuevos soles. De los ingresos por canon, el Minero representa el
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO ___________________________________________________________________________ 44.75 % mientras que de los RDR. Son las tasas y la prestacin de servicios con 54.74% y 28.84 financian el presupuesto municipal.
CUADRO N 5.2-1
COMPORTAMIENTO DE LA FUENTE CANON Y LOS RECURSOS D. RECAUDADOS
CANON
Canon Minero Canon Hidroenergetico Canon Forestal Regalias Mineras 211,892.00 172,195.00 436.00 88,994.00
RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 44.75 Tasas 629,080.00 36.37 Contribuciones 21,554.00 3,100.00 331,478.00 76,900.00 87,060.00
%
54.74 1.88 0.27 28.84 6.69 7.58
TOTAL
Fuente; PIA 2008 -MPJ Elaboracion propia
473,517.00
0.09 Vta de Bienes Prestacion de 18.79 servicios Rentas de la 100.00 propiedad Multas Sanciones
TOTAL
1,149,172.00 100.00
En cuanto a los gastos, conforme se aprecia en el grafico, es fuerte la presin ejercida por los gastos corrientes ocupando un 62 %, seguida de los gastos de capital y el servicio de la deuda; de otra parte el gasto en personal es el mayor de los gastos corrientes, considerando que dentro del gasto de bienes y servicios se halla la adquisicin de alimentos de PVL. El presupuesto en este sentido no es adecuadamente balanceado, debiendo se aplicar polticas internas para mejorar la recaudacin propia que financie los gastos corrientes.
GRAFICO N 5.2-1 CUADRO N 5.2-2
PRESUPUESTO DE GASTOS
GASTOS CORRIENTES
5 GASTOS CORRIENTES 1 Personal y Obliga soc. 2 Oblig. Previsionales 3 Bienes y Servicios 4 Otros Gastos Corrientes 6 GASTOS DE CAPITAL 5 Inversiones 7 SERVICIO DE LA DEUDA 8 Intereses y cargos 9 Amortizacion de la deuda TOTAL
4,333,617.00 1,558,867.00 218,356.00 2,051,806.00 504,588.00 2,419,834.00 2,419,834.00 204,630.00 26,600.00 178,030.00 6,958,081.00
3% 35% 62%
GASTOS DE CAPITAL SERVICIO DE LA DEUDA
Fuente: PIA - 2008
Recursos Humanos. La municipalidad cuenta con 197 trabajadores; el 6.6% (13 trabajadores) son funcionarios y/o directivos,
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO ___________________________________________________________________________ 1.52% (3 trabajadores) profesionales, 38.07% (75 trabajadores) son tcnicos, 5.08% (10 trabajadores) auxiliares, 22.41% (45 trabajadores) son obreros, 27.41% (54trabajadores) de limpieza, 15.3% (9 trabajadores) corresponden a otros grados, 3.05% (6 trabajadores) personal del vigilancia. Se debe considerar tambin la carga de personal constituida por cesantes y jubilados que suman 18 ex trabajadores.
CUADRO N5.2-3 PERSONAL POR CATEGORIA DE OCUPACIN
Se observa que la mayor cantidad de personal se encuentra concentrada en las reas de limpieza , obras y servicios pblicos, la diferencia en el resto de las unidades
Condicin Laboral Categoria de Ocupacin Total Hombre 165 9 0 52 8 42 54 6 Nombrado Total 37 5 0 7 6 19 0 0 Contratado por Servicios Contratado no Permanente Personales Total Total 21 8 0 2 4 7 0 0 139 0 0 66 0 19 54 0
Total Provincial Funcionarios y/o Directivos Empleados: Profesionales Empleados: Tecnicos Empleados: Auxiliares Obreros: De Limpieza Obreros: Otros Obreros: Personal de Vigilancia
Total Mujer 32 4 0 23 2 3 0 0
Total 197 13 3 75 10 45 54 0
CUADRO N 5.2-4
Nmero de Personal por Oficina / Area en la provincia y distrito
AREAS total
Educacin y Cultura Deporte y Recreacin Participacin Vecinal DEMUNA Comedores y Asistencia Alimentaria Salud y Medio Ambiente Obras y Acondicionamiento Territorial Transporte y Vialidad Seguridad Ciudadana Registro Civil Comercializacin Limpieza Pblica Recaudacin y Administracin Tributaria Tesorera y Contabilidad Planificacin y Presupuesto Informtica Fiscalizacin y Control Promocin de Inversiones PYMES Turismo Otro Fuente; encuesta Municipalidades INEI
PROVINCIA DISTRITO 442 197 2 1 1 21 3 21 74 1 10 31 0 56 25 68 8 2 2 0 0 116 0 1 0 2 0 19 56 1 10 3 0 26 14 8 3 0 0 0 0 54
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO ___________________________________________________________________________ Grafico N 5.2-2
Fuente: MPJ
~139~
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO ___________________________________________________________________________
6 SINTESIS DEL DIAGNOSTICO URBANO 6.1 Tendencias, Desequilibrios, Potencialidades y Conflictos en la Ciudad.
6.1.1 En lo Socio Econmico.Jauja sustenta su economa en la actividad agropecuaria, que se genera en su entorno inmediato y rea de influencia, as como en las actividades de comercio y servicios que en ella se desarrolla. Es esencialmente una economa domestica de consumo, que cumple funciones de intermediacin de la produccin que se genera en su hinterland. Dependiente del sistema urbano dominado por la ciudad de Huancayo La actividad industrial y de transformacin es exigua en la ciudad En cuanto a artesana Jauja posee un talento especial, un gran recurso por explotar como las confecciones y produccin de tejidos (Mantas, Monillos, Paolones, Centros, Fustanes, Pullos, Bayetas, etc.) e hilados La explotacin de la actividad turstica es incipiente y no se halla organizada para incorporarse a la red nacional de los circuitos tursticos, a pesar de contar con abundantes recursos que deben ser puestos en valor. La actividad financiera es exigua, ocupando en la regin el penltimo lugar en cuanto a depsitos y el ltimo en lo referente a colocaciones. La actividad comercial se da con mayor intensidad durante la celebracin de las ferias de los mircoles y domingos, donde se renen productores provenientes de todos los distritos de la provincia. La carencia de actividades productivas generadoras de empleo est propiciando la emigracin de la poblacin econmicamente activa, aprecindose un despoblamiento del centro histrico principalmente. 6.1.2 En lo Fsico Espacial.La actual conformacin urbana de la ciudad de Jauja se desarrolla a partir de dos ncleos principales: el centro antiguo correspondiente al distrito de Jauja y el ncleo antiguo del distrito de Xauxa. Los usos del suelo estn caracterizados por el gran predominio de las zonas residenciales. La principal concentracin de actividades comerciales se ubica en la zona comprendida entre las avenidas Francisco Pizarro y Ricardo Palma, sector que constituye el centro de confluencia de las vas de acceso a la ciudad mostrando el mayor dinamismo en su desarrollo. La permanencia de las actividades financieras, administrativas y de servicios en el centro histrico constituye un factor aprovechable para reforzar el rol de esta rea dentro del contexto urbano, lo que aunado al potencial turstico existente
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO ___________________________________________________________________________ por su valor histrico monumental puede generar la reactivacin del mencionado centro histrico. La estructura vial se presenta desarticulada del centro tradicional por la presencia del hospital Olavegoya y el cauce abierto de la acequia Tajamar, que impiden la continuidad del flujo hacia esta zona y el mejor equilibrio de las actividades econmicas actualmente concentradas en el sector sur de la ciudad. Los equipamientos no muestran deficiencias apreciables para atender a la actual poblacin, existiendo un proyecto para el mejoramiento integral del servicio de agua y desage.
6.1.3 En lo Fsico Ambiental.Para la ciudad de Jauja, se ha obtenido como sntesis cuatro niveles de riesgo (Muy alto, Alto, Medio y Bajo). Donde el nivel de riesgo bajo adquiere valores 0.13 - 0.01, nivel de riesgo medio 0.22 - 0.14, nivel de riesgo alto 0.29 - 0.23 y nivel de riesgo muy alto > 0.30. Estos resultados se presentan en el Cuadro N 4.5-1.
CUADRO N 4.5-1 RIESGO EN LA CIUDAD DE JAUJA Nivel de Riesgo Categora Rango Muy Alto > 0,30 Cauce, Llanura de inundacin y Terraza del ro Mantaro, Cauce del ro Tajamar. Unidades Homogneas
Alto
0,29 - 0,23
Medio
0,22 - 0,14
Laderas y/o Vertientes de las colinas al Noroeste del distrito de Jauja, Barrio Miguelito Martnez, Sector Norte de la Urb. Ro Verde, Sector Sur de la Urb. Ro Verde, Sector Este del Barrio San Antonio, Sector de Av. Miraflores-Clodoaldo Espinoza, Sector Sur del Distrito de Sausa, Sector Extremo Sur del Distrito de Sausa, Habilitacin Juan Antonio Harth (barrio Cormis), Laderas y/o Vertientes de las Colinas desde la Prolongacin 1 de Mayo hasta el sur del distrito Yauyos
Bajo
0,13 - 0,01
Cauce, Llanura de inundacin y Terraza del ro Yacus, Sector Chahual Huachoj, Sector entre Barrio San Antonio-AAHH Horacio Zevallos G., Canal de desage de la laguna Napa, Canal de irrigacin margen izquierda, Zona urbana de Jauja, Zona urbana de Yauyos, zona urbana de Sausa.
Elaborado: Equipo Tcnico PDUJ 2008 - 2002
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO ___________________________________________________________________________ 6.1.4 En la Gestin Urbana.Se aprecia poca identificacin de la poblacin con sus instituciones lo que dificulta la conformacin de un frente organizado dispuesto para asumir las propuestas que se manejen para el desarrollo del plan. La desarticulacin entre las diversas instituciones y la escasa participacin de las organizaciones privadas en el manejo de la ciudad son aspectos a superar para el logro de una mejor gestin urbana. 6.2 Sntesis de la Caracterizacin de la Estructura Urbana. Sector I: Es el sector ms antiguo de la ciudad, cuenta con 75 has. , tiene configuracin de un tablero, la ciudad ha ido creciendo alrededor de la plaza de Armas. En este sector se ubica la zona monumental, hospital Olavegoya, oficinas administrativas pblicas y privadas, parte del comercio y servicios de la ciudad. La mayor parte son edificaciones de adobe de uno y dos pisos, y hay un gran nmero de inmuebles en estado de deterioro. Los propietarios no muestran inters en repralos ya que la mayor parte de ellos ha emigrado hacia otras ciudades (Lima, Huancayo). Sin embargo el aprovechamiento de dichas edificaciones para su utilizacin como locales institucionales o tursticos podra generar una reactivacin del rea y despertar el inters de los propietarios. Sector II: Se ubica al sur del sector I limita con el ro Tajamar, Hospital Olavegoya, Av. Ricardo Palma y Av. Aviacin comprende una rea de 30 has., en este sector se concentra la mayor parte del comercio, mercado mayorista, diversos servicios y la mayor parte de los paraderos de transporte pblico, constituyndose en la zona de mayor congestin vehicular. En esta zona ms del 90% de edificaciones son de 2 y tres pisos, generalmente nuevas y en buen estado. Sin embargo muchas edificaciones se efectan al margen del control municipal provocando una apariencia heterognea y descontextualizada respecto a la expresin urbana. Sector III: Se ubica al norte y al este del sector I. tiene una rea de 34 has. En esta zona coexisten diversos usos: rea residencial, cementerio, piscina municipal, Instituto Superior Pedaggico. Las edificaciones son de material noble y de adobe las ms antiguas, se caracterizan por ser un rea de baja densidad. La escasa dinmica econmica del rea se traduce el deterioro de las edificaciones.
Sector IV: Se ubica en el distrito de Yauyos, entre el ro Tajamar y al oeste de la Av. Ricardo Palma, tiene una rea de 67 has. En esta zona coexisten diversos usos de suelo: comercial, residencial, estacin de ferrocarril, municipalidad de Yauyos, zona monumental de Yauyos. En cuanto a las edificaciones la mayor parte son de material noble, y hay una tendencia a remplazar las edificaciones antiguas de adobe con ladrillo. Debe tratar de mantener las caractersticas tradicionales de las edificaciones
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO ___________________________________________________________________________ nuevas a fin de no distorsionar la expresin original de la zona y resaltar el potencial turstico del sector. Sector V: Se ubica en el distrito de Sausa, tiene una rea de 61 has. Esta parte de la ciudad es tambin muy antigua sus inicios datan de 1534, predominan construcciones de adobe la mayora en regular y mal estado, en esta zona es principalmente de uso residencial, tambin se encuentra el local municipal del Distrito de Sausa y pasa la lnea de Ferrocarril. En este sector se ubica el ncleo ms antiguo del rea urbana de Jauja, cuya puesta en valor contribuir al atractivo turstico de la ciudad. Sector VI: Se ubica al sur este de la ciudad, tiene una rea de 142 has. Limita al norte con la Av. Aviacin al sur con la zona VIII, al este con la va de Evitamiento y al oeste con la Av. Ricardo Palma y Av. Enrique Meig, este sector a su vez tiene 2 sub zonas, a) zona de equipamientos mayores, concentra el estadio monumental de Jauja, Cuartel, IST. Sausa, IE.P San Jos, y coliseos San Jos y Alfonso Ugarte. b) zona de uso residencial de baja densidad con amplios espacios de uso agrcola, La erradicacin del cuartel y el ordenamiento del trazo urbano son medidas recomendables para la mejor utilizacin de esta rea. Sector VII: Se ubica en el distrito de Yauyos, hacia el lado oeste en la zona de Laderas bordeando la ciudad, tiene una rea de 82 has. Tiene uso principal residencial, topografa con pendiente pronunciada, predominan edificaciones de adobe y tienen deficiencias en servicios bsicas de agua y alcantarillado. La ocupacin de las zonas de ladera se efecta de forma precaria distorsionando las posibilidades de conformar un rea homognea con expresin tradicional y de atractivo turstico como se est haciendo en las zonas ms bajas de este distrito. Sector VIII: Se ubica al sur este de la ciudad, tiene una rea de 49 has, Es una zona pre Urbana con uso principal agrcola, con algunas edificaciones de adobe y ladrillo, es una zona de reserva para expansin urbana. Debe controlarse la no ocupacin urbana de esta rea hasta que las necesidades de expansin justifiquen su habilitacin.
6.3 reas Urbanas Crticas Comprende espacios fsicos donde se han reconocido los problemas ambientales (contaminacin del agua, aire y del suelo), y donde no se ha logrado tomar las medidas para mitigar sus efectos. En el Cuadro N 4.8-7 se anotan las unidades homogneas con problemas ambientales. Para definir el nivel criticidad se ha tenido en cuenta dos factores: variables de los problemas ambientales y las unidades ambientales, mientras el tratamiento de estos factores se realizo mediante una matriz de comparacin.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO ___________________________________________________________________________ El anlisis y los resultados se presentan en el cuadro N 4.8 9. Siendo las filtraciones que inundan las areas bajas del espacio urbano el principal peligro existente, se considera la urgencia de forestar las laderas del lado Oeste por donde bajan las torrenteras que ocasionan el peligro principal a fin de estabilizar el terreno e impedir la inundacin de las partes bajas. Asimismo debemos destacar la presencia de otras reas urbanas crticas tales como: El cauce del rio Mantaro Botadero de basura en el paraje Macon y Como problema ambiental las zonas de ladrilleras (alta peligrosidad por el deterioro del suelo y la contaminacin del aire). En cuanto al funcionamiento de las actividades urbanas se han identificado entre otros, los siguientes: Las relacionadas al funcionamiento del sistema vial en el rea de confluencia del rio Tajamar y la avenida Francisco Pizarro. La trama vial en la zona monumental presenta secciones viales cortas, capital inmobiliario sub utilizado, inapropiadas instalaciones de servicios (redes elctricas) La congestin de actividades econmicas en el rea El Porvenir.
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA
DIRECCION NACIONAL DE DESARROLLO URBANO (MVCS)
PLAN XAUXA
VOLUMEN II PROPUESTA URBANA DE LA CIUDAD DE JAUJA
DIC-2008
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 PROPUESTA
ALEJANDROBARRERAARIAS
ALCALDE
REGIDORES
EUGENIO PEA CAIRAMPOMA OMAR AQUINO PALACIOS JUAN FABIAN GONZALES IRMA CASTRO GRANADOS GILBER AQUINO URETA RICHAR RAYMUNDO AUPARI ARTURO PERALTA VILLANES JOSE LUIS DELGADO CIFUENTES RICARDO CERVANTES RAMOS JUAN ALVARADO GONZALES LEO CAMARENA LLANOS
GERENTE MUNICIPAL VALERIANO IGNACIO ISIDRO SUB GERENTES: GUILLERMO PEREZ BONILLA GUNTER MARTINEZ YARINGAO JORGE VELASQUEZ GOMEZ MELY ESPIRITU ARIAS MIRYAN ALIAGA ROSADO NOE H. MALCA PORCHONTINTA VIOLETA SALAS MOYA
MINISTERIODEVIVIENDACONSTRUCCINY SANEAMIENTO
NIDIAVILCHEZYUCRA
MINISTRADEVIVIENDACONSTRUCCINYSANEAMIENTO
Arq.LUISO.TAGLEPIZARRO DirectorNacionaldeDesarrolloUrbanismo Director(e)deOrdenamientoTerritorialDNU
Arq.EUSEBIOCABRERAECHEGARAY
~1~
EQUIPOTCNICODELPLANDEDESARROLLO URBANO
INTEGRANTES JefedelPlandeDesarrolloUrbano ARQ.HugoZolezziBrea PlanificadorAsistente ARQ.MaraVlchezNavarro COORDINADORDELAMUNICIPALIDAD PlanificadorAmbiental ING.TefiloAllendeCcahuana PlanificadorEconmico ECON.RonaldNinahuancaChuquirachi Dibujante B/ARQ.YeniferArenasOrtega.
ARQ. Daniel Miranda Alarcn
SUPERVISORDELMINISTERIODEVIVIENDA
ECON.SegundoEmilioReao Gutirrez
COMITGESTINDEL PLANDEDESARROLLOURBANO
Coordinador: Alcalde de la Municipalidad Provincial de Jauja. Integrantes: Representante de la Municipalidad Distrital de Sausa Representante de la Junta Vecinal Representante de la EPS Mantaro Representante de la PNP. Representante del Gremio de Escritores. Representante del Proyecto Educativo Local. Representante de la ONG CIPRU Representante de Empresas.
~2~
LOSACTORESYGESTORESDELPLANDEDESARROLLOURBANO NOMBRE
AbelardoAlbinoGarca. AdiViedaYarango AdittOreDelaCruz AdrianVerasteguiNez AhilearVerasteguiOlivera AldoLudeaVerstegui AlfredoCndorFierro AlfredoEspinozaHuaylinos AntonioPalaciosRivera ArmandoChipanaLen ArturoPeraltaVillanes AugustoOlivaresHuamn AydaBeatrizLenGzar BauliaMontalvoMarani BeggitaFernndezPalomino BelindaMallmaChuquipoma BrunoBarzola CarmenRiveraInga CesarAtapomaSimen ClaribelDazLazo ClementeHuanchuayoEugenio DaroCamarenaFernndez DavidGonzalesMayta DellyHumalaSantaCruz DianaPrezC. DoraVerasteguiOlivera EderCastroCasachagua EdwinRiveraAlbujar EliasOsorioRosales ElidaSarmientoRojas ElizabethMandujanoGernimo ElmerManyariLeiva EmersonSalinasCaparadin EnaCrdenasBlancas EnmaGarcaCampos EnriqueVeraMartnez EspinozaFlores,MaryCruz EstefanoNinahuancaE. EudeliaTabrajRosado EugeniaClementeHuanhuayo EugenioPeaCairampoma FaustinoPovezReyes
ENTIDAD
MPJS.G.deAdministracinTributaria DireccinRegionaldeCulturaJunn UnidaddeGestinEducativaLocalJauja Ciudadano BarrioCruzdeEspinas DireccinRegionaldeEnergayMinasJunn MPJJefedelaOficinadeInformacinPublicaT. ColegiodeArquitectosdelPer MPJJefedeTurismo DireccinRegionaldeCulturaJunn MPJRegidor DireccinRegionaldeAgricultura Asoc.FeriantesCentroHistrico ComedorPopularlaPrimavera MPJ MPJS.G.deInfraestructurayDesarrolloUrbano HostalMancoCapac DirectoraI.E.N30448 MPJ HospitalDomingoOlavegoya BarrioCormis AgenciaAgrariaJauja MPJ MPJ MPJ ConsejeradeJauja EscueladeFederacin EPSMANTARO MPJS.G.dePlaneamientoyPresupuesto MPJS.G.dePlaneamientoyPresupuesto MPJ UniversidadNacionalDanielAlcidesCarrin MancomunidaddelYacus BarrioYacuran MPJS.G.deAdministracinFinanciera CasadeJauja,CentroCultural HospitalDomingoOlavegoya PolicaMunicipalMPJ HospitalDomingoOlavegoya ProgramadeVasodeleche MPJRegidor BarrioelRosario
~3~
FelicianoEstebanCasas FlixPanduroR. FernandaVargasAnquipoma FernandoArroyoHuamn FlorenciaPahuachoPrez FredyOrdoezMercado FructuosoFabinHidalgo GarcaValenzuelaFrancia GuillermoPrezBonilla GunterMartnezYaringao GustavoVelizBalvin HctorLenEscalante HelwerCamarenaFabin HildaEspinozaRamos HonorioPrez Ing.MiryanAliagaRosado IrisAlcalCalderndeP. IrmaCastroGranados IsabelGarcaQuispe IsraelLaraDionisio JaimeSimenMeza JavierRosalesHilario JhonnyCuyubambaNinahuanca JoelVargasLpez JorgeVelsquezGmez JosAgeroLpez JosDelgadoCifuentes JosEneroAnchiraico JosLaraDionisio JosLuisChangL. JosLuisGuadalupePea JosMirandaZevallos JuanAliagaFlores JuanAlvaradoGonzales JuanCarlosTorpocoDvila JulioGmezMilln JulioSimenZegarra JustoCrdenasMandujano KarinaAtapoma KellyYupanquiAquino KettySolsCamarena LzaroCevin LeoCamarenaLlanos LidaCamarenaSuarez LilaJulcarimaMayor
MunicipalidadDistritaldeYauyos MPJS.G.deAdministracinFinanciera MercadoModeloJauja. ComunidaddeUchubamba Barrio"LaLibertad" MPJS.G.deInfraestructurayDesarrolloUrbano Cooperativa9deoctubre MunicipalidadDistritaldeSausa MPJS.G.deServiciosMunicipales MPJS.G.DESPE ONG.CIPRUTALPUSHUM BarrioHoracioZevallosG. MPJS.G.deAdministracinFinanciera MPJSecretariaTcnica MPJAlmacn MPJS.G.dePlaneamientoyPresupuesto BarrioHuarancayo MPJRegidora Ciudadano ProyectoEducativoLocalJauja MPJ MPJPersonal DistritodePaccha MPJS.G.deGestinAmbiental MPJS.G.deAdministracinFinanciera EPSMMSAJAUJA MPJ BarriolaSamaritana MPJS.G.deInfraestructurayDesarrolloUrbano RadioTropical
GobernadordelaProvinciadeJauja
MPJRegidor MPJS.G.deInfraestructurayDesarrolloUrbano AA.HH.HoracioZevallos MPJ UGELJauja MPJS.G.dePlaneamientoyPresupuesto MunicipalidadDistritaldeYauyos MPJ HospitalDomingoOlavegoya MPJRegidor MPJS.G.deGestinAmbiental MPJS.G.deAdministracinFinanciera
~4~
LolaRodrguezPrez LucianoPechoMontalvo LucilaBarreraArias LucioT.RamrezRojas LuisPahuachoGallardo LuisPalominoPastrana LuisaRamosAquije MagloriaBaesCustodio ManuelEspinozaSoriano MaraBenitoHuatuco MaribelSandovalUrbano MaricruzIndigayenValladares MarinoAquino MarinoGmezVsquez MarioZambranoAbad MarizaToledolvarez MrquezVillanuevaMaruja MarxEspinozaSoriano MauroPizarroCanchaya MaxSnchezChuquipoma MaytaHuatucoMarleny MelyEsprituArias MercadoDazL. MercedesRuizE. MiguelAlvinoEsteban MiguelEspinozaN. MiguelEspinozaVilca MiriamVergonaavinegoa MoissIlizarbeBendez MnicaVilcarimaChihuan MuozTorresGuillermo NatividadDelaCruzCamarena NellyInfanteMandujano NelyRamosHerrera NelyUretaCoronel NeridaYupanquiLoayza NiloCasasArias NoMalcaPorchontinta OmarChvezT. PabloBorjaHinostroza PahuachoLpezManuel PercyVlchezDamin PrezSuasnabar PolicarpoJazoG. RafaelCarlosOsorio
MPJProgramaSocial MPJS.G.deInfraestructurayDesarrolloUrbano MunicipalidadDistritaldeJanjaillo H.S.O.CEPCEDBRIGADISTA MPJS.G.deAdministracinFinanciera MLLCPSecretario DIREPROJunnRepresentante INCJaujayCmaradeTurismo MPJOficinadeInformacinPublica BarriolaSamaritana MPJProgramaSocial MunicipalidadDistritaldeSausa BarriodeHuacllas MPJApoyoalaaccinComunal MercadoSantaRosa CEMJauja MunicipalidadDistritaldeYauyos GremioEscritoresPerJauja BarrioHuacllas MPJ MPJ.SubGerenciadeA.T. MPJS.G.deGestinAmbiental AgenciaAgrariaJauja AgenciaAgrariaJauja MPJUnidaddeRecaudacin Asistente,AA.HH.HoracioZevallosG. MPJ PRONAMACHCS MPJ BarrioAviacin PolicaNacional MunicipalidadDistritaldeAtaura CmaradeTurismo ComedorSanVicenteJauja MunicipalidadDistritaldeYauyos BarrioSanLorenzo MPJS.G.deAdministracinTributaria EmpresadeTransporteAndinaSA QuincenarioElAguacero MercadoSrdeMuruguay InstitutoNacionaldeCulturaJunn ProgramadeVasodeleche UnidaddeGestindeEducacinLocalJauja AA.HH.HoracioZevallos
~5~
RafaelSnchezE. RalVillanesCaldern RalZalazarEsquivel RicardoCervantesRamos RicardoGonzalesUrco RichardRaimundoaupari RobertoCastroSuarez RonaldAguirreB. RonyEderOreVillaroel RosaCarlosNez RosaLpezCoronel RosariodelPilarReyesQuinto RosarioValladaresArroyo RubnCuadrosArauco RubnHuertaNavarro RubnLorenzoRamrez SamuelChaquilloGarrido SandradelaFlorColcaMayta SeveroOsoresBarzola SilviaCaballeroSimen SulyQuintanaRafael TeoduloCaballeroSantivaez TefiloEspinozaCasachagua TimoteoEstebanV. ValerianoIgnacioIsidro VegaPalaciosP. VctorFloresAliaga VctorTorresMontalvo VilmaHarthGalarza VioletaSalasMoya VirgilioaupariAquino VirginiaAquinoEspejo WalterLpezRosales WalterRiveraChvez WederRicaldiYauri WilfredoVillafrancaCifuentes YaquiMallmaPalacios YolandaLenAcero ZaritaGarcaLino
MPJ BarrioHuarancayo MPJTransporte MPJRegidor AlcaldedelaMunicipalidadDistritaldeYauyos MPJRegidor CERPMAJauja MPJS.G.deInfraestructurayDesarrolloUrbano BarrioSanLorenzo ProgramadeVasodeleche EmpresadeTransporteSantaMaraSRL UniversidadNacionaldelCentrodelPer BarriolaLibertad EstudioJurdicoCuadro MCLCPCEPJauja MPJJefedeDeporte MPJOPI MunicipalidadDistritaldeYauyos JuntaVecinal MPJS.G.deAdministracinFinanciera MPJS.G.deAdministracinFinanciera BarrioelPorvenir BarrioelPorvenir BarrioHuacllas MPJGerenteMunicipal HospitalDomingoOlavegoya BarrioCormis Urb.Olavegoya HabilitacinUrbanaAntonioHart" MPJS.G.deInfraestructurayDesarrolloUrbano Pte.Asociac.MotataxistaJauja BarrioSanMigueldeBellavista GobiernoRegionaldeJunn DireccinRegionaldeViviendaC.S.J UTESDomingoOlavegoya MPJ MPJ ComedorSantaRosaYauyos MPJ
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RELACIONDELASINSTITUCIONESQUEPARTICIPARONEN ELPLANDEDESARROLLOURBANODEJAUJA INSTITUCIONESPUBLICAS ORGANIZACIONESCIVILES

AgenciaAgrariaJauja AsociacindeFeriantesCentroHistrico CmaradeTurismoJauja CEMJauja AA.HH.HoracioZevallos Barrio"LaLibertad" BarrioAviacin BarrioCormis BarriodeHuacllas BarrioelPorvenir BarrioelRosario BarrioHoracioZevallosG. BarrioHuarancayo BarriolaLibertad BarriolaSamaritana BarrioSanLorenzo BarrioSanMigueldeBellavista BarrioYacuran CasadeJauja,CentroCultural ColegiodeArquitectosdelPer ComedorPopularlaPrimavera ComedorSanVicenteJauja ComedorSantaRosaYauyos ComunidaddeUchubamba Cooperativa9deoctubre DistritodePaccha EmpresadeTransporteSantaMaraSRL EmpresadeTransporteAndinaSA EscueladeFederacin EstudioJurdicoCuadro GremioEscritoresPerJauja HabilitacinUrbana"AntonioHart" HostalMancoCapac JuntaVecinal MancomunidaddelYacus MercadoModelo MercadoSantaRosa MercadoSrdeMuruguay ONG.CIPRUTALPUSHUM PresidentedelaAsociac.MotataxistaJauja PVLBarrioAviacin QuincenarioElAguacero RadioTropical UrbanizacinOlavegoya
CentrodeInstruccindeBrigadaN31Jauja.
CERPMAJauja ConsejeradeJauja DireccinRegionaldeAgriculturaJunn DireccinRegionaldeCulturaJunn DireccinRegionaldeViviendaConstruccin ySaneamientoJunn DireccinRegionaldeEnergayMinasJunn DireccinRegionaldeProduccinJunn DirectoraI.E.N30448 EPSMANTARO GobernadordelaProvinciadeJauja GobiernoRegionaldeJunn HospitalDomingoOlavegoya InstitutoNacionaldeCulturaJaujayCmaradeTurismo InstitutoNacionaldeCulturaJunn MCLCPCEPJauja MLLCPSecretario MunicipalidadDistritalSausa MunicipalidadD.deAtaura MunicipalidadDistritaldeJanjaillo MunicipalidadDistritaldeYauyos MunicipalidadProvincialdeJauja PolicaMunicipalMPJ PolicaNacional PRONAMACHCS ProyectoEducativoLocalJauja UnidaddeGestindeEducacinLocalJauja UniversidadNacionalDanielAlcidesCarrin UniversidadNacionaldelCentrodelPer UTESDomingoOlavegoya
~7~
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA

PROPUESTA Contenido del Estudio CAPITULO III: PROPUESTA GENERAL DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE 1. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 2. 2.2 2.3 VISION DEL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE DE LA CIUDAD DE JAUJA.Escenario Deseable.Escenario Probable.Escenario de Potencialidades Escenario Posible.Visin de Desarrollo Urbano. Lneas Estratgicas ANALISIS ESTRATEGICO (FODA) Debilidades Entorno 2.3.1 Oportunidades 2.3.2 Amenazas Objetivos Estratgicos de Desarrollo Urbano 2.4.1 Objetivos Estratgicos 2.4.2 Programas Especficos MISION DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA.ESQUEMA DE ORDENAMIENTO FISICO AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO. reas de Tratamiento Territorial Estructuracin de Sistema de Centros y Subcentros Urbanos reas de Especializacin Funcional 4.3.1 reas de Proteccin y Reserva Ambiental. 4.3.2 Parque Tecnolgico Agro Industrial Xauxa 4.3.3 rea Comercial Jauja Moderno.4.3.4 Nuevo Mercado Central Jauja.4.3.5 rea Ferial Artesanal.4.3.6 reas Residenciales.4.3.7 reas Residenciales Pequea Industria.4.3.8 reas Recreativas y de Equipamiento 4.3.9 reas de Reserva Urbana.Estructuracin del Sistema Vial Urbano Ejes de Desarrollo Urbano reas de Inters Turstico Recreacional ESTRATEGIAS DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE Fortalecimiento de los Roles de la Ciudad Ordenamiento Ambiental y Seguridad Fsica ante Desastres Estructuracin de Sistema Vial Urbano y de Transportes Gestin Participativa y Concertada del Desarrollo Urbano con Equidad Social POLITICAS GENERALES DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE Polticas de Crecimiento Urbano Ordenado con base Econmica e Identidad Local. Polticas de Acondicionamiento Territorial Urbano.6.2.1 Acondicionamiento Urbano.
2.4
3. 4. 4.1 4.2 4.3
4.4 4.5 4.6 5. 5.1 5.2 5.3 5.4 6. 6.1 6.2
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6.3
6.4
6.5
6.6
6.7
6.2.2 Ocupacin del Suelo. 6.2.3 Habilitacin Urbana y Vivienda. 6.2.4 Equipamiento Urbano 6.2.5 Renovacin Urbana, reas Monumentales y Arqueolgicas. Polticas de Vialidad y Transportes. 6.3.1 Vialidad.6.3.2 Transporte Terrestre 6.3.3. Infraestructura Aero Portuaria. Polticas de Servicios Bsicos. 6.4.1 Agua Potable y Alcantarillado. 6.4.2 Energa Elctrica. 6.4.3 Telefona. 6.4.4 Limpieza Pblica. 6.4.5 Abastecimiento y Comercializacin de Alimentos. Polticas de Ordenamiento Ambiental y Seguridad Fsica ante Desastres. 6.5.1 Ordenamiento Ambiental. 6.5.2 Seguridad Fsica ante Desastres. Polticas de Gestin y Administracin Urbana. 6.6.1 Institucionalizacin y Administracin Urbana. 6.6.2 Mecanismos de Concertacin de Acciones de Desarrollo Urbano Sostenible 6.6.3 Mecanismos de Participacin Ciudadana Polticas de Promocin Econmica y Desarrollo Humano. 6.7.1 Promocin de Mypes, Inversin y Empleo Urbano. 6.7.2 Inclusin e Integracin Socio Econmica 6.7.3 Responsabilidad Ciudadana y Preservacin Cultural.
CAPITULO IV: PROPUESTAS ESPECFICAS DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE.1. PROPUESTA DE PROMOCION DE CRECIMIENTO URBANO ORDENADO CON BASE ECONOMICA LOCAL 1.1 Antecedentes 1.2 Objetivos de la Propuesta. 1.3 Desarrollo de las Capacidades Territoriales y Potencialidades Locales 2 2.1 2.2 2.3 2.3 2.5 PROPUESTA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO. Antecedentes Objetivos de la Propuesta Clasificacin de Suelo por Condiciones Generales de Uso Localizacin del Suelo por Condiciones Generales de Uso en la Ciudad de Jauja. Programacin del Crecimiento Urbano. 2.5.1 reas de Densificacin Urbana 2.5.2 reas de Expansin Urbana. PROPUESTA DE SISTEMA VIAL URBANO Y DE TRANSPORTES.Antecedentes Objetivos de la Propuesta.Clasificacin Normativa de Vas Estructuracin del Sistema Vial Urbano de la Ciudad de Jauja. Ordenamiento del Transporte 3.5.1 Transporte Terrestre 3.5.2 Transporte Ferroviario. 3.5.3 Transporte Areo
3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5
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4. 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 5. 5.1 5.2 5.3 5.4
PROPUESTA DE ZONIFICACION URBANA.Antecedentes Objetivos de la Propuesta. Clasificacin del Suelo por Condiciones Especficas de Uso.Localizacin del Suelo por Condiciones Especficas de Uso en la Ciudad de Jauja. Pautas Tcnicas de Habilitacin Urbana y Edificacin PROPUESTA DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD FISICA ANTE DESASTRES Finalidad Objetivos de la Propuesta Unidades de Ordenamiento Ambiental y Medidas de Manejo Ambiental Medidas de Seguridad Fsica ante Desastre. 5.4.1 Medidas Preventivas ante Desastres Producidos por los Peligros Geolgico, Geotcnico, Hidrolgico y Climtico 5.4.2 Medidas Preventivas ante Desastres Condicionados por Factores Urbanos de Ocupacin y de Servicios 5.4.3 Medidas Preventivas ante Desastres Provenientes de Cambios Climtico Identificacin de Programas y Proyectos de Inversin Proyectos Especficos por Sectores Crticos ante Desastres Naturales
5.5 5.6
6. PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO URBANO. 6.1 Antecedentes 6.2 Objetivos de la Propuesta. 6.3 Marcos Normativo 6.3.1 Normas de Equipamiento Urbano. 6.3.2 Sectorizacin Urbana. 6.4 Equipamiento Urbano de la Ciudad de Jauja 6.4.1 Equipamiento de Educacin. 6.4.2 Equipamiento de Salud. 6.4.3 Equipamiento de Recreacin. 6.4.4 Equipamiento de Comercializacin de Alimentos. 6.4.5 Otros Equipamientos. 7. PROPUESTA DE SERVICIOS BSICOS. 7.1 Antecedentes 7.2 Objetivos de la Propuesta. 7.3 Sistema de Agua Potable. 7.4 Sistema de Alcantarillado. 7.5 Sistema de Energa Elctrica. 7.6 Sistema de Telefona y Telecomunicaciones. 8. PROPUESTA DE PROMOCIN ECONOMICA Y DESARROLLO HUMANO 8.1 Antecedentes. 8.2 Objetivos de la Propuesta. 8.3 Establecimiento de Mecanismos de Promocin del Empleo la Inversin y la empresa 8.3.1 Programas de Fortalecimiento de las Capacidades Tcnicos y Laborales.8.3.2 Asistencia Municipal para la Promocin de Mypes, Inversin y Empleo 8.4 Establecimiento de Mecanismos para el Desarrollo Humano en la Ciudad.8.4.1 Programas de Inclusin e Integracin Social. 8.4.2 Establecimiento de Programas de Educacin Ciudadana y Cultura Urbana
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9.
PROPUESTA DE ADMINISTRACIN Y GESTIN DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO 9.1 Antecedentes 9.2 Objetivos de la Propuesta 9.2.1 Institucionalizacin del Plan 9.2.2 Fortalecimiento de los Organismos Pertinentes de la MPJ encargado de Administrar y Controlar la Aplicacin del Plan de Desarrollo Urbano. 9.2.3 Instrumentacin de los Mecanismos de Participacin Ciudadana y Coordinacin Interinstitucional.CAPITULO V: PROGRAMA DE INVERSIONES PARA EL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE 1. CONTEXTO GENERAL 1.1 Contextos Scios Econmico de Jauja 1.2 Contexto Urbano - Ambiental
2 2.1 2.2 2.3
CONCEPCION DEL PROGRAMA DE INVERSIONES Concepcin Bsica del Programa de Inversiones Objetivos del Programa de Inversiones Estructura del Programa de Inversiones
3. CALIFICACION DE LOS PROYECTOS DEL PLAN 3.1 Proyectos Estratgicos 3.2 Proyectos Claves o Estructurantes 3.3 Proyectos de Soporte o Complementarios. 4 4.1 4.2 5 6 7 8 8.1 ESTRATEGIA DE EJECUCION Y FINANCIAMIENTO DEL PROGRAMA DE INVERSIONES.Alcances Mecanismos de Ejecucin de Proyectos de Inversin BANCO DE PROYECTOS DE INVERSION ESTRATEGICOS PROGRAMA DE INVERSIONES SEGN LINEAS ESTRATEGICAS DIMENSIONAMIENTO DE LA INVERSIONES EN EL PLAN INSTRUMENTOS Y MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE INVERSIN Instrumentos 4.1.1 Mecanismos de Financiamiento FICHAS DE PROYECTOS
9.
CAPITULO VI: REGLAMENTOS

VI.1 REGLAMENTO DE ZONIFICACION URBANO VI.2 REGLAMENTO DEL SISTEMA VI.3 REGLAMENTO DE SEGURIDAD FISICA ANTE DESASTRES VI.4 REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL
~11~
CAPITULO
1.
III:
PROPUESTA GENERAL URBANO SOSTENIBLE.-
DE
DESARROLLO
VISION DEL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE DE LA CIUDAD DE JAUJA.-
En el marco del plan de desarrollo urbano de la Ciudad de Jauja, el acondicionamiento territorial de la ciudad requiere que todos los factores que desarrollan su accin sobre la misma trabajen en una misma lgica de conjunto que oriente su accin, la Visin de Desarrollo Urbano Sostenible constituye la imagen colectiva del desarrollo futuro que se aspira alcanzar para la ciudad en el ao 2022; la cual es producto de la concertacin lograda entre autoridades, funcionarios, actores econmicos y sociales, instituciones pblicas y privadas y comunidad de Jauja en general en el I Taller de Planeamiento Participativo: Validacin del diagnostico del Plan de Desarrollo Urbano y Visin de Desarrollo de la ciudad de Jauja, convocado por la MPJ y organizado por el Equipo Tcnico del Estudio el 19 de septiembre del 2008. La construccin de esta visin compartida, recoge asimismo los aportes de las Mesas de Trabajo llevadas a cabo con los integrantes del Comit de Gestin Urbana de Jauja. Para ello, se sigui la siguiente metodologa de planificacin estratgica: (Ver Grfico N III.1-1).
PROCESO DE PLANIDICACION ESTRATEGICA Grafico N III-1-1
DESEOS POBLACION
ESCENARIO DESEABLE
ESCENARIO PROBABLE
ESCENARIO POSIBLE
VISION
TENDENCIAS POSITIVAS
TENDENCIAS NEGATIVAS
ESCENARIO DE POTENCIALID
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS
POLITICAS DE DESARROLLO
ANALISIS FODA
Elaboracin: equipo tcnico PDU
1.1 Escenario Deseable.-
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Este Escenario se defini con los resultados del referido Taller de Planeamiento Participativo. a partir del planteamiento de sueos, expectativas o deseos expresados por los representantes de la sociedad civil, los representantes de las instituciones y de los gobiernos distritales y de la poblacin en general, quienes expresaron sus deseos de cmo quisieran que fuera la ciudad de Jauja mas all de las restricciones que se pudieran presentar. De este modo, se sintetizaron las siguientes ideas fuerza respecto a la ciudad de Jauja ideal en el futuro, incluso ms all del horizonte de planeamiento del presente estudio: Ciudad prospera con poblacin saludable, educada en un medio ambiente adecuado y con infraestructura social optima Ciudad integrada a la modernidad sustentada en el turismo, con la participacin activa de sus ciudadanos y autoridades Ciudad con identidad cultural. Ciudad ordenada territorialmente, libre de contaminacin y con manejo racional de sus recursos. Ciudad agroindustrial y turstica con comercio y servicios competitivos. Ciudad lder en polticas pblicas completas, articulando sus instituciones. Ciudad de gente talentosa y con valores, proactivos, solidarios y unidos. 1.4 Escenario Probable.El escenario Probable se plantea como resultado de la identificacin de tendencias positivas y tendencias negativas, que actualmente se presentan en la ciudad en el concepto que una tendencia es un proceso de la realidad que se repite e influye en el futuro, que puede prevalecer, desaparecer o cambiar por la accin humana. De esta forma, se identificaron las siguientes tendencias de la ciudad: a) Tendencias Positivas.En lo Econmico.1. Aumento de la actividad comercial y de servicios en la ciudad y de los flujos econmicos entre Jauja, las reas agropecuarias de la provincia, el valle del Mantaro, la selva central y zona alto andina de la regin y la ciudad de Lima. 2. Aumento de turistas nacionales con demandas de consumo, servicios y/o actividades comerciales. 3. Afluencia a las ferias desde todos los distritos de la provincia. 4. Mejoramiento de las instalaciones del aeropuerto e incremento de sus actividades. 5. Desarrollo Empresarial de las actividades artesanales y de procesamiento de recursos agropecuarios de la zona. 6. Establecimiento de actividades productivas (procesamiento de lcteos, explotacin de canteras) En lo Socio-Cultural.1. Disminucin de las tasas de analfabetismo. 2. Aumento de la inversin social como parte de la lucha contra la pobreza. 3. Descenso en las tasas de fecundidad, natalidad y mortalidad. 4. Aumento de la esperanza de vida de la poblacin urbana.
~13~
5. 6. 7. 8. 9.
Aumento de la inversin social como parte de la lucha contra la pobreza. Preservacin de los valores culturales folclricos. Mayor incorporacin de la poblacin femenina y joven en el mercado laboral y liderazgo local. Surgimiento de inters literario. Presencia de organismos populares de asistencia y reivindicacin.
En lo Ambiental.1. Incremento de la demanda de la poblacin por hbitats saludables, consumo de productos naturales, ecoturismo y esparcimiento. 2. Exigencias de la poblacin por mejor calidad de vida y progreso 3. Mayor sensibilizacin de instituciones respecto a la gestin y conservacin del ambiente. 4. Aumento de conciencia institucional y social en materia de seguridad fsica ante desastres. 5. Impulso de programas de recuperacin ambiental. 6. Incremento de legislacin ambiental ms exigente y efectiva. 7. Incremento de la conciencia institucional para la incorporacin de reas naturales con valor significativo en la estrategia de desarrollo de la ciudad. 8. Existencia de posibilidades de expansin urbana en reas apropiadas cercanas a la ciudad, para el corto, mediano y largo plazo En lo Fsico Espacial.1. Especializacin econmica de ciertas zonas de la ciudad, desarrollando la infraestructura fsica de apoyo a la misma. 2. Incremento de la cobertura y calidad del servicio de agua potable. 3. Incremento del servicio de alcantarillado. 4. Incremento del servicio elctrico en la ciudad. 5. Incremento del servicio telefnico en la ciudad. 6. Mejoramiento de reas de recreacin: parques, plazas, alamedas. 7. Aumento del saneamiento legal de los terrenos de uso habitacional. En lo Institucional.1. Concertacin y compromisos sobre la necesidad de consolidar procesos de planificacin local y urbana. 2. Incremento de capacidades tcnicas municipales para el desarrollo urbano. 3. Disminucin progresiva de interferencias de funciones municipales por parte de instituciones del Gobierno Central y Regional. 4. Aumento de la participacin de la sociedad civil en el desarrollo urbano. 5. Generacin de mecanismos de intervencin de los actores urbanos en los planes y programas. b) Tendencias Negativas.En lo Econmico.1. Incremento de precios y consecuente prdida de la capacidad adquisitiva. 2. Dependencia de transferencias del gobierno central y disminucin de la capacidad de recaudacin municipal 3. Incremento del comercio ambulatorio.
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4. 5.
Las actividades del aeropuerto estn desvinculadas del desarrollo local. Carencia de inversiones en infraestructura turstica de calidad.
En lo Socio-Cultural.1. Deterioro de los niveles de vida de la poblacin urbana. 2. Incremento de la poblacin emigrante que busca mejores oportunidades de educacin y trabajo. 3. Disminucin de la oferta de empleo y aumento del subempleo. 4. Aumento de la desercin escolar. 5. Mantenimiento de enfermedades de transmisin y respiratorias. 6. Escasa motivacin por recuperacin del rea fundacional. 7. Persistencia de inseguridad ciudadana. 8. Descuido en la recuperacin del patrimonio histrico cultural. En lo Ambiental.1. Expansin urbana precaria en zonas no autorizadas ni aptas ecolgicamente y geofsicamente inestables e inseguros. 2. Expansin urbana sobre reas agrcolas; perdiendo sistemas de produccin de alimentos. 3. Incremento del uso de agroqumicos para mejorar la productividad de los cultivos, resultando alimentos sin control de calidad. 4. Desarrollo de actividades pecuarias (chancheras) sin control ecolgico y con basura; constituyendo centros de produccin de alimentos no aptos, de contaminacin y proliferacin de insectos vectores de enfermedades. 5. Aumento de la contaminacin del agua y del suelo, notoriamente en la Laguna de Paca. 6. Desinters de la poblacin en la problemtica ambiental de la ciudad. 7. Contaminacin y reduccin de la Laguna de Paca. En lo Fsico-Espacial.1. Desarrollo de actividades mineras no metlicas (extraccin de arcilla) van de carcter informal y depredatorio del suelo. 2. Falta de inversin pblica y privada en la zona monumental e histrica 3. Aumento de construcciones antirreglamentarias. 4. Deterioro gradual de patrimonio monumental urbanstico. 5. Deterioro del patrimonio arqueolgico. 6. Ocupacin de las reas colindantes al rio Tajamar, sin adoptar las medidas saneamiento fsico apropiadas. 7. Aumento del desorden en el transporte pblico en el rea urbana el cual no se encuentra reglamentado. 8. Comercio ambulatorio ocupando la va pblica. 9. Persistencia de puntos crticos de vialidad y transporte. 10. Aumento de viviendas inhabitables y/o deterioradas. 11. Deterioro de las reas destinadas a recreacin pblica. 12. Expansin urbana dispersa utilizando reas no apropiados sin consolidar previamente las zonas ms antiguas. En lo Institucional.1. Dbil capacidad de representacin de organizaciones de la sociedad civil.
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2. Desarticulacin y falta de espacios de concertacin entre autoridades y organizaciones en materia de desarrollo urbano y conservacin de recursos naturales, como la Laguna de Paca. 3. Insuficiente control sobre los procesos de habilitacin y edificacin. 1.5 Escenario de Potencialidades El escenario de potencialidades, est constituido por aquellos recursos o aspectos en general que pueden utilizarse para contribuir al cambio de la situacin existente, pero que probablemente no estn siendo utilizados al mximo o incluso no son tomados en cuenta actualmente, para darle sostenibilidad a la realizacin de los elementos identificados en el escenario deseable. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. Poblacin emprendedora, educada y respetuosa de sus valores culturales expresiones histricas y culturales. Afluencia a las ferias desde todos los distritos de la provincia. Riqueza agrologica de suelos, de aguas superficiales y subterrneas. Acceso a Infraestructura vial, ferroviaria y area de importancia nacional. Revisin y mejoramiento de los programas educativos, tomando en consideracin su riqueza cultural (danza, msica, literatura). Tradicin en produccin artesanal de productos de la papa y artculos de cuero y tejidos. Disponibilidad de energa elctrica. Preservacin y/o difusin de valores culturales y del folclore local. Mejoramiento de los ndices de salud de la poblacin urbana. Presencia de recursos histricos monumentales, naturales y ambintales. Tradicional bondad de su clima al que se atribuyeron cualidades curativas. Difusin de tcnicas de forestacin y aprovechamiento de recursos naturales agropecuarios y ganaderos. Centro receptor de los productos de la provincia, muchos de los cuales pueden ser adecuados para la exportacin.
1.4
Escenario Posible.Para la identificacin del Escenario Posible se realiz una correlacin, contrastando qu sueos del escenario deseable, son posibles de realizar en funcin de las tendencias positivas del escenario probable y elementos del escenario de potencialidades que la respalda: reas naturales, monumentos histricos, restos arqueolgicos y valores culturales recuperados y puestos en valor constituyendo el primer centro de atraccin turstica en el valle del Mantaro. Ciudad con oportunidades que permiten el arraigo de su poblacin con fines de desarrollo. Consolidacin de diferentes reas de centralidad econmica y de dinmica comercial y productiva. Participacin activa de los diversos estamentos sociales en la gestin del desarrollo de la ciudad. Desarrollo de la identidad cultural Xauxa. Introduccin de procesos de tratamiento de productos naturales generando valor agregado a los mismos. Mejoramiento de la produccin artesanal.
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Difusin de atractivos tursticos y desarrollo de infraestructura apropiada para la apreciacin y disfrute de los mismos.
1.5 Visin de Desarrollo Urbano. La visin de la ciudad, entendida esta como la conurbacin de los territorios urbanos de los tres distritos (Jauja, Yauyos y Sausa), guarda coherencia con la visin del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Jauja. Como resultado de la contrastacin del escenario posible con los ideales producidos en el taller de la formulacin de la Visin de Desarrollo planteada para la ciudad de Jauja, se propone la siguiente visin: LA CIUDAD DE JAUJA ES CENTRO DE LA IDENTIDAD CULTURAL XAUXA Y PRINCIPAL DESTINO TURISTICO DEL VALLE DEL MANTARO, POLICENTRICA, SANA Y SALUDABLE, OTORGANDO OPORTUNIDADES PARA EL DESARROLLO URBANO EQUITATIVO Y SOSTENIBLE ATRACTIVA Y DINAMICA PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL Y AGRO INDUSTRIAL. 1.6 Lneas Estratgicas. De la decodificacin de la visin se obtiene los siguientes Lneas Estratgicas: Centro Identidad Xauxa. Ciudad ambientalmente segura y saludable. Desarrollo Econmico y Promocin Turstica Crecimiento Urbano Policntrico, equitativo y Sostenible. Centro de la Identidad Xauxa.- Difusin y apoyo de expresiones culturales propios, reforzando la identidad de los pobladores y generando un atractivo adicional para el desarrollo del Turismo interno y receptivo. Ciudad Ambientalmente Segura y Saludable.- Reduccin de la vulnerabilidad de las zonas de alto riesgo, aplicacin de programas de manejo ambiental, iniciativas para el aprovechamiento de las condiciones naturales de salubridad climtica as como par el resguardo de la higiene urbana. Desarrollo Econmico y Promocin Turstica.-Fortalecimiento y consolidacin de la estructura econmica de la ciudad, aprovechando sus potencialidad y caractersticas para generar espacios atractivos para la inversin, desarrollando procesos de intervencin adecuados en las diversas unidades espaciales, con nfasis en la recuperacin y puesta en valor del patrimonio histrico, monumental y ambiental. Incentivacin de la inversin en infraestructura de apoyo turstico y sensibilizacin de la poblacin en el trato apropiado al turista. Crecimiento Urbano Policntrico, Equitativo y Sostenible.- Generacin de centros y Subcentros econmicos y de servicios que permitan equilibrar las oportunidades de inversin y rentabilidad de los diversos mbitos urbanos de la ciudad de Jauja. Propiciando espacios de concertacin y participacin de los actores que desarrollan actividades econmicas, para que se efectu un aprovechamiento racional y equitativo de los recursos existentes, preservando su sostenibilidad y generando un valor agregado a travs de procesos de industrializacin.
~17~
2.
ANALISIS ESTRATEGICO (FODA)
La visin de Desarrollo se somete al anlisis estratgico (FODA) identificando los elementos positivos y negativos internos (Fortalezas, Debilidades) y externos (Oportunidades y Amenazas). 2.1 Fortalezas.- Son las caractersticas positivas de la ciudad de Jauja para alcanzar su desarrollo y que permiten aprovechar las oportunidades y hacer frente a las amenazas. Fsico Espacial Sub centros administrativos y de servicios claramente identificados. Conexin vial con los centros productivos de la periferia urbana. Disponibilidad de agua para consumo urbano y rural. Proyecto de ampliacin del sistema de agua y alcantarillado aprobado. Capacidad de abastecimiento de energa elctrica para instalacin de centros productivos. Capacidad de soporte para descentralizacin y/o expansin urbana. Presencia del principal aeropuerto de la Regin. Gran riqueza Patrimonial en Zona Monumental y Arqueolgica. Ambiental Potencial de recursos naturales aprovechables para su explotacin turstica. Medio ambiente saludable. Econmico Intensa actividad comercial con todos los distritos de la provincia. Disponibilidad de Servicios Financieros. Iniciativas para la instalacin de centros de procesamientos de productos agropecuarios y minerales no metlicos. Socio Cultural Preservacin de la identidad cultural Xauxa. Mantenimiento e intercambio de tradiciones locales a travs de las ferias bisemanales. Potencial humano con desarrollo cultural. Tradicin participativa en los diversos niveles organizativos. Institucional Voluntad concertadora y promotora de los gobiernos locales. Resultados concertados del presupuesto participativo. 2.2 Debilidades.- Son aquellas caractersticas que dificultan el logro de la visin de desarrollo, afectan las fortalezas y disminuyen las oportunidades de aprovechamiento de las oportunidades. Fsico Espacial Desconexin entre sectores importantes de la ciudad por falta de continuidad vial. Focalizacin de las actividades comerciales regulares e informales. Deterioro del patrimonio histrico, monumental y arqueolgico. Ocupacin dispersa y precaria al suelo urbano. Desorden en la utilizacin del territorio con actividades no compatibles.
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Ambiental Existencia de reas de alto riesgo ambiental como el rio Tajamar. Actividades extractivas industriales (fabricacin de ladrillos) incompatibles con la salubridad ambiental. Falta de consolidacin de las reas libres de uso pblico. Inadecuado tratamiento de residuos slidos. Falta de organizacin para la prevencin de desastres. Inexistencia de sistema de evacuacin de aguas pluviales. Econmico. Carencia de Servicios Tursticos apropiados. Proliferacin de comercio informal Falta de equidad. Economa local de base agraria con baja tecnologa. Socio Cultural Falta de educacin y responsabilidad urbana. Desconocimiento del adecuado trato al turista. Escasa participacin para enfrentar los problemas de la ciudad. Limitaciones en la gestin y control del uso del suelo urbano generando dispersin y especulacin. Institucional Dbil concertacin y/o coordinacin entre las instituciones representativas. 2.5 Entorno Rene las circunstancias que se generan fuera del mbito de la ciudad de Jauja pero tienen efectos sobre la misma. 2.5.1 Oportunidades.- Situaciones favorables, aprovechables para hacer realidad la visin de desarrollo. Se ha identificado los siguientes: Fsico Espacial Implementacin de programas urbanos con acceso al financiamiento (Agua para Todos, Mi Vivienda). Riqueza Patrimonial, como recurso turstico importante para el desarrollo. Ambiental Creacin del Ministerio de Medio Ambiente. Demanda de ecosistemas saludables, para el ecoturismo y turismo de salud. Obligatoriedad para desarrollar procesos de ordenamiento ambiental como base para desarrollo. Implementacin de programas de prevencin y mitigacin ante desastres por el Gobierno Central. Econmico Demanda internacional de productos con certificacin ecolgica. Cooperacin internacional orientada al desarrollo local. Poltica de incentivos para la promocin del turismo. Programas nacionales para la superacin de la pobreza.
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Socio cultural. Poltica nacional de modernizacin educativa y de salud. Institucional Transferencia producto de canon, regalas mineras y otros. 2.3.2 Amenazas.- Factores no controlables desde el mbito urbano pero cuyos efectos deben ser minimizados a fin de reducir su influencia negativa en el cumplimiento de los objetivos de la visin de desarrollo.
Fsico Espacial. Deficiencias y/o irregularidades en los servicios de transporte de pasajeros, areos y ferrocarrileros. Ambiental. Depredacin y contaminacin por actividades mineras industriales en la regin. Ocurrencia de desastres naturales (inundaciones, deslizamientos, sismos, fenmeno del Nio). Econmico. Dependencia del mercado internacional en los procesos de productos de exportacin. Dificultad competitiva ante mayor desarrollo y menores precios de otros pases. Barreras arancelarias y restricciones para exportacin de productos agrcolas nativos. Crisis financiera mundial. Socio cultural. Altos niveles de pobreza y sub empleo en el pas, generando deficiencias en nutricin, educacin y salud de la poblacin. Institucional Falta de continuidad en la ejecucin de programas, planes y proyectos del Gobierno. Confusin en las competencias de los diversos organismos de Gobierno. 2.6 Objetivos Estratgicos de Desarrollo Urbano.- Como resultado del Anlisis Estratgico se ha identificado los objetivos, efectuando los siguientes anlisis. 1. Fortalezas de desarrollar para aprovechar las Oportunidades. 2. Debilidades a superar para evadir la influencia de las Amenazas. 3. Amenazas a neutralizar con las fortalezas. Los objetivos encontrados constituyen los objetivos estratgicos de Desarrollo de la ciudad de Jauja. 2.6.1 Objetivos Estratgicos. Fsicos Espaciales. 1. Interconexin Vial.- Habilitacin de circuitos que permitan el acceso a los diversos factores de la ciudad y la interconexin de los centros y sub centros de servicios, administracin y econmicos, a travs de la construccin, remodelacin, apertura y/o clasificacin de los diversos
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tipos de vas. Asimismo accesos a los atractivos tursticos de la ciudad y su entorno (restos arqueolgicos, miradores). 2. Organizacin Policntrica.- Generacin de Centros administrativos y de servicios en cada jurisdiccin Distrital y de Sub centros de servicios econmicos en puestos estratgicos de la ciudad a fin de desconcentrar las actividades atractivas y equilibrar las oportunidades de inversin en el mbito urbano. Mantenimiento y Recuperacin del Patrimonio Monumental.- Plan de recuperacin y revitalizacin del centro histrico, puesta en valor de monumentos histricos y casonas en presuncin, incentivar trabajos de limpieza, exploracin y adecuacin turstica de centros arqueolgicos de inters. Ordenacin de la Ocupacin del Suelo Urbano.- Determinacin de zonas urbanizables y no urbanizables estableciendo prioridades de ocupacin e implementacin de equipamiento urbano y de servicios bsicos. Cumplimiento de la Normatividad de Zonificacin y Usos del Suelo.- Estricto control de los procesos de edificacin y habilitacin de tierras a fin que estos se adecuen a la normatividad que propone el Plan de Desarrollo Urbano. Regularizacin del Transporte Areo y Ferroviario.- Gestionar la habilitacin de los terminales respectivos para la recepcin regular del Flujo Turstico que se producira como consecuencia de la implementacin de un servicio regular de transporte de pasajeros por estos medios. Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Jauja.- Ejecucin del proyecto ejecutado por el programa Agua para Todos, cuyo estudio de factibilidad se encuentra aprobado.
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Ambientales 1. Tratamiento Ambiental de reas de Alto Riesgo.- Control de escorrentas procedentes de las zonas altas por medio de un programa de forestacin de laderas; canalizacin y proteccin del cauce del rio Tajamar, controlando el arrojo de residuos; reubicacin de las reas de recoleccin de residuos slidos. 2. Control de Actividades Contaminantes que Afecten al Medio Ambiente.- Caracterizacin de usos del suelo estableciendo las compatibilidades de las actividades industriales en las distintas reas de la ciudad y ejerciendo un estricto control de las mismas, exigiendo un programa de manejo ambiental para las que impliquen un mayor peligro de contaminacin. 3. Tratamiento de reas de Uso Pblico.- Implementacin de mobiliario urbano, vegetacin y/o servicios en las reas recreacionales o espacios libres de uso pblico.
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4. Plan de Eliminacin de Residuos Slidos.- Seleccin de localizacin y proyecto de construccin de relleno sanitario para la disposicin de los residuos slidos de la ciudad y el aprovechamiento de productos derivados (gas natural). 5. Medidas de Prevencin y Mitigacin de Desastres.- Organizacin de las actividades conducentes a mitigar los efectos de un posible desastre natural o antropico, como simulacros, establecimiento de seales de alarma, determinacin de reas de seguridad y de posibles campamentos de refugio, educacin ciudadana, reduccin de vulnerabilidad de las reas de mayor riesgo. Asignacin de responsabilidades en la etapa de recuperacin. 6. Proyecto para Evacuacin de Aguas Pluviales.- Identificacin de las zonas inundables por efecto de lluvias, trazado de la red de alcantarillas de desfogue y centros de recoleccin y derivacin de aguas pluviales. 7. Puesta en Valor de Recursos Tursticos Naturales, Monumentales, Ambientales y Arqueolgicos.- Actividades de proteccin y acondicionamiento de humedades y espejos de agua, recuperacin y puesta en valor de edificaciones de valor histrico cultural del rea tradicional urbana, preservacin de ambientes arquitectnicos o naturales y trabajos exploratorios y de acondicionamiento turstico de restos arqueolgicos del entorno inmediato. Econmico. 1. Sensibilizacin Para la Dotacin de Servicios Tursticos Apropiados.- Campaa de promocin de inversiones de infraestructura turstica, en coordinacin con el MITICI para interesar a la iniciativa privada en dicha actividad. 2. Propuesta Para el Tratamiento del Comercio Ambulatorio.Inventario de las actividades comerciales informales, empadronamiento y propuestas de reubicacin, definiendo sus caractersticas y condiciones. 3. Incentivacin de Programas de Equidad Social.- Promocin y apoyo a programas de capacitacin tcnica, formacin de lderes, educacin ambiental y responsabilidad ciudadana, respaldando la formacin de empresas y microempresas. 4. Tecnificacin de la Produccin Agrcola.- Capacitar y apoyar a los productores agrarios para mejorar la calidad y reducir su dependencia de las condiciones climticas (secano) a fin de incrementar el abastecimiento de recursos para el desarrollo de actividades agroindustriales orientadas al consumo interno y la exportacin. 5. Creacin del Parque Tecnolgico Agroindustrial.- Localizar las actividades empresariales y productivas relacionadas a la agroindustria en un espacio urbano aparente para su desarrollo. 6. Fortalecimiento de las Actividades Orientada al Desarrollo Turstico.- Elaboracin e implementacin de un Plan de Desarrollo Turstico proporcionando facilidades para brindar informacin,
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orientacin a los turistas y reforzando las actividades de la Cmara de Turismo de Jauja. 7. Capacitacin en Gestin de Actividades Agroindustriales y Comercio Internacional.- Formacin de especialistas en gestin empresarial para proporcionar apoyo y orientacin a las empresas agroindustriales que se implanten en la ciudad de Jauja. Socio Cultural 1. Programa de Educacin y Responsabilidad Urbana.Crear conciencia en el poblador urbano de sus responsabilidades en el uso adecuado de la ciudad y sus instalaciones, el manejo del medio ambiente en sus relaciones con sus vecinos y su participacin en la gestin urbana. 2. Capacitacin en Turismo.- Crear conciencia en el poblador de la importancia en el trato apropiado al turista, tomando conocimiento de los principales recursos tursticos, las facilidades existentes para el disfrute de los mismos y las posibilidades de generar ingresos proporcionando algn tipo de servicio o producto demandado por la presencia del turista. 3. Participacin Ciudadana en la Gestin Urbana.- Creacin de espacios y/o mecanismos que faciliten la participacin de la poblacin en la toma de decisiones con respecto al manejo de la ciudad. 4. Difusin y Apoyo a las Expresiones Culturales Propias.Implementar o apoyar actividades orientados a dar conocer las expresiones culturales propias: artesanas, gastronoma, folclore, literatura, arte, etc. y promoviendo su desarrollo y difusin. Institucional 1. Capacitacin al Personal Municipal para Ejercer la Gestin y Control de los Usos del Suelo Urbano.- Instruir al personal municipal, principalmente al perteneciente a las Sub Gerencias de Infraestructura y Desarrollo Urbano a fin de que ejerzan una supervisin consciente sobre las iniciativas y solicitudes del sector privado que impliquen accin sobre los usos del suelo, aprobadas en el Plan y las autorizaciones que se expidan guarden coherencia con los fines y objetivos del Plan de Desarrollo Urbano. 2. Concertacin de Objetivos entre los Diversos Actores Sociales de la Ciudad.- Propiciar las coordinaciones previas a la ejecucin de planes, programas y proyectos, entre los representantes de las organizaciones, entidades e instituciones que desempean un rol en el crecimiento de la ciudad de Jauja a fin de que dichas acciones guarden coherencia entre s y con los propsitos del Plan. 2.6.2 Programas Especficos.- Los programas especficos son derivados de los objetivos estratgicos y se resumen en los siguientes: a) Articulacin e integracin de la ciudad. b) Ordenamiento Urbano y Policentralidad.
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c) Gestin ambiental y Prevencin de Desastres. d) Desarrollo Econmico y Promocin Turstica. e) Promocin de la Equidad Social.
3.
MISION DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA.-
La Misin de la Municipalidad Provincial de Jauja es el compromiso y el rol que sta debe asumir para promover el desarrollo urbano de la ciudad. En esta virtud, se plantea la misin de la siguiente manera: LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA ORGANIZA Y PROMUEVE EL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE DE LA CIUDAD: ORIENTANDO UN ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMPETITIVO, CON CALIDAD DE VIDA Y SERVICIOS EFICIENTES, COMO MARCO PARA EL DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA; IMPLEMENTANDO LAS ESTRATEGIAS, POLTICAS, PROPUESTAS ESPECIFICAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSION DEL PLAN; CONVOCANDO LA PARTICIPACION DE LOS ACTORES ECONOMICOS Y SOCIALES E INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS, EN LA GESTION URBANA Y AMBIENTAL; GESTIONANDO LA INVERSIN PUBLICA Y DE COOPERACIN INTERNACIONAL EN SANEAMIENTO Y RECUPERACION AMBIENTAL; PROMOVIENDO LA INVERSION PRIVADA PRODUCTIVA, COMERCIO Y SERVICIOS; EN INFRAESTRUCTURA
APLICANDO LAS NORMAS DEL PLAN PARA LA REGULACIN DEL DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA. 4. ESQUEMA DE ORDENAMIENTO FISICO AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO. El esquema de ordenamiento fsico ambiental para el desarrollo de largo plazo de las actividades econmicas y sociales, que se basa en el reconocimiento de los espacios diferenciados que conforman la ciudad de Jauja; que tiende a utilizar racionalmente los recursos naturales, el ambiente y el paisaje; y que establece la poltica general relativa a los usos del suelo y la localizacin funcional de las actividades en el territorio, dentro de un concepto de policentralidad. El esquema de Ordenamiento de la Ciudad de Jauja guarda coherencia con la anteriormente citada Visin de Desarrollo de la Ciudad de Jauja al ao 2022, y descansa sobre 3 principios estratgicos: Desarrollo de la Ciudad en base a sus potencialidades sostenibles aprovechamiento de manifestaciones culturales y generacin de valor agregado a su produccin econmica. Redistribucin espacial de los usos del suelo a travs de la potenciacin de Centros y Subcentros Urbanos de apoyo al modelo productivo propuesto. Promocin del patrimonio cultural material e inmaterial y desarrollo de las capacidades propias de la poblacin.
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El esquema de ordenamiento de la ciudad tiene en consideracin los siguientes elementos: 4.3 reas de Tratamiento Territorial.Jauja es una ciudad fsicamente desintegrada por la presencia de una gran rea de equipamiento (hospital Olavegoya) el cual forma parte del centro histrico de Jauja y tiene la calificacin de monumento en presuncin, as como la existencia de la acequia Tajamar la cual corre a cauce abierto atravesando la ciudad de oeste a este, impidiendo establecer una relacin fsica ambiental fluida entre el rea antigua de la ciudad y las nuevas reas de expansin del sector Sur, propiciando la diferenciacin en la dinmica de desarrollo entre ambos sectores urbanos. A la desintegracin urbana se aade la mayor concentracin y densidad observada en el rea comercial moderna de la ciudad, generndose la ocupacin intensiva del suelo en el rea al sur de la avenida Ricardo Palma A nivel ciudad, Plan establece sectores de planeamiento los cuales constituyen, territorios diferenciados (o reas de tratamiento territorial) para efectos del equipamiento urbano (Ver cuadro N 6.3.2). En esa virtud propone la estructuracin fsico espacial de la ciudad, a partir de la implementacin gradual de un Modelo Poli cntrico tomando en consideracin dichos sectores y sub sectores de planeamiento. As, la ciudad de Jauja se debe estructurar en el futuro a partir de: (Ver Cuadro N IV.6.1 y Lmina FEP. 002) rea Territorial I rea Territorial II rea Territorial III rea Territorial IV rea Territorial V rea Territorial VI rea Territorial VII rea Territorial VIII : Jauja Norte : Jauja Este : Jauja Monumental : Jauja Moderna : Jauja Oeste : Yauyos : Sausa Sur : Sausa Nor Este
rea Territorial I: Jauja Norte Espacio urbano de 35,6 Ha. que abarca el inicio del camino a Paca y las reas ubicadas al Norte de Jauja Monumental, se considera que tiene vocacin turstico, cultural y corresponde al Sub Sector 1.5 Jauja Norte, de la propuesta de sectorizacin Urbana. rea Territorial II: Jauja Este Corresponde al rea urbana de Jauja que colinda con el trazo de la va de Evitamiento, con una superficie de 173,7 Ha. En su mayor parte alberga zonas habitacionales y usos industriales incluyendo un rea de explotacin de arcilla y fabricacin de ladrillos (informal), tambin aserraderos y algunas actividades comerciales. Se encuentra en proceso de consolidacin incluyendo reas incipientes, corresponde al Sub Sector I.3 Jauja Este de la sectorizacin Urbana. rea Territorial III: Jauja Monumental Abarca el ara histrica fundacional, donde se ubican los principales centros administrativos y financieros de la ciudad. Es una rea consolidada en proceso de deterioro y aloja la casi totalidad de monumentos clasificados por el INC.
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Corresponde al Sub Sector I.1 Jauja Monumental del Sector Jauja, con una extensin de 79,8 Ha. rea territorial IV: Jauja Moderna Corresponde el Sub Sector I.2 del mismo nombre de la propuesta de Sectorizacin urbana. Esta rea rene los principales establecimientos comerciales y las edificaciones ms recientes. Muestra un gran dinamismo y en su mbito se ubican la mayor parte de los puestos de la feria bisemanal y los comerciantes callejeros informales as como los paraderos de transporte a la ciudad de Huancayo. Extensin aproximada de 65,6 Ha. rea Territorial V: Jauja Oeste Corresponde a la parte alta del distrito del cercado con uso predominantemente habitacional, viviendas unifamiliares en su mayor parte de adobe, constituyendo un rea en proceso de consolidacin aunque con carcter precario. Ambientalmente es zona considerada de alta peligrosidad y riesgo medio. En la propuesta de sectorizacin conformada el Sub Sector I. 4 ladera cerros San Juan Pata, con 35,3 Ha de extensin aproximadamente. rea Territorial VI: Yauyos Conforma el rea urbana del mismo, incluyendo la zona central y ms antigua del distrito de Yauyos. Concentra actividades, administrativas, comerciales y de servicios del Distrito y conforma una ara consolidada en la parte baja y en proceso de consolidacin en las zonas altas. Le corresponde con el Sub Sector II.1 Yauyos Central y con el Sub Sector II.2 Laderas Cerros Huancas de la sectorizacin abarcando ms de 110 Ha. rea Territorial VIII: Sausa Sur. Zonas consolidadas y en proceso de consolidacin del rea urbana del distrito de Sausa. Rene las actividades administrativas y comerciales del distrito y aunque no est calificado por el INC. alberga la primera rea fundacional de Jauja de la que solo se mantiene los restos del USHNO Inca y una capilla edificada sobre el mismo. Su articulacin con el ncleo urbano de la ciudad es precaria y corresponde al Sub Sector III.1 Sausa Central. rea Territorial VIII: Sausa Nor Este. En su mayor pate corresponde al rea de expansin urbana de la ciudad. Presentando un desarrollo precario aunque cuenta con importantes elementos de equipamiento como el Estadio y dos Colegios. Coincide con el Sub Sector III.2 Sausa Este de la sectorizacin urbana con una superficie de 92,4 Ha. El uso propuesto es predominantemente habitacional, aunque en la zona ubica en la proximidad del acceso al aeropuerto se plantea instalar un centro de procesamiento de minerales no metlicos: mrmoles y otros. 4.4 Estructuracin de Sistema de Centros y Subcentros Urbanos (Policentralidad) En el territorio de la Ciudad de Jauja deben consolidarse un sistema de centros y subcentros econmicos y de servicios que permitan una distribucin equitativa de los beneficios derivados de la rentabilidad del suelo urbano determinados en funcin de sus vocaciones especficas y recursos existentes, que se proponen a partir de las reas de Tratamiento Territorial planteadas. (Ver Cuadro N II.5.1)
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CUADRO N II.5.1 CENTROS Y SUB CENTROS URBANOS Ubicacin AT.I Jauja norte AT.II. Jauja Este AT.III Jauja Monumental AT.IV Jauja Moderna AT.VI Yauyos AT.VII Sausa Sur Tipologa Subcentro servicios Sub centro servicios Centro Principal Subcentro servicios Centro distrital Centro distrital Caractersticas Eco turismo, cultural, produccin , servicios Comercio, servicios rea Monumental, servicios, administracin, finanzas Comercio Interdistrital, servicios Poltico Administrativo y de servicios locales Poltico Administrativo y de servicios locales
Elaboracin: equipo PDU Jauja 2008 Las caractersticas de especializacin y complementariedad socio - econmica tienen estrecha relacin con la vocacin que muestran las reas de tratamiento, la accesibilidad y sus caractersticas fsico ambientales. a) Centro Principal Est conformado por el entorno de la plaza de armas y los ejes viales de las calles Junn y Grau. Alberga las actividades poltico administrativas, de gestin, comerciales y de servicios financieros, equipamiento educativo, hospitalario y recreativo. Conforma el rea antigua de la ciudad albergando diversas edificaciones consideradas monumentos calificados y en presuncin b) Centros Distritales Est constituido por el entorno de las plazas principales de los distritos de Yauyos y Sausa alrededor de los cuales se plantea la activacin de actividades comerciales, de servicios distritales, poltico administrativas y tursticos. Actualmente se encuentran poco implementadas en lo referente a la presencia de actividades econmicas de nivel distrital y de servicios. c) Subcentros de Servicios.El presente Modelo Policntrico propone la consolidacin y/o implementacin de los Subcentros de Servicios (de sector o subsector); de modo de conformar el citado Sistema de Centro y Subcentros econmicos y de Servicios. Los Subcentros de Servicios son espacios fsicos donde se concentran o pueden concentrarse actividades urbanas (comerciales, de servicios, polticoadministrativas, culturales, recreativas o de equipamiento urbano en general) de nivel de sector o subsector, a fin de: Proveer de servicios, comercio y equipamiento urbano de modo organizado a la ciudad; Contribuir al reordenamiento de la ciudad, y ordenar y/o reubicar actividades informales; y Elevar los niveles de utilizacin y rentabilidad del suelo urbano. En esta perspectiva, el conjunto de Subcentros Urbanos que se propone para la ciudad de Jauja est compuesto por 3 Subcentros a formarse, en funcin de reas destinadas para equipamientos urbanos principales y de reas con actividades comerciales existentes o por generarse: Subcentro camino a Paca: En el rea Jauja N. Alberga la Casa de la Juventud, biblioteca, museo, universidad. Constituyendo el ncleo cultural de la ciudad
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Subcentro Luis bardales: En el rea Jauja E. El terminal Terrestre Interurbano conforma el principal servicio, complementado con reas comerciales y futuro Campo Ferial. Subcentro Ricardo Palma: En el rea Jauja Moderna. Consolida las actividades comerciales y de servicios que se brindan actualmente, planteando la reubicacin de las actividades informales y el ordenamiento de los servicios pblicos. 4.3 reas de Especializacin Funcional La ciudad de Jauja en el largo plazo, debe estructurarse en funcin de reas con especializacin funcional relativa, con ncleos de policentralidad y corredores econmicos, debidamente articulados. 4.6.1 reas de Proteccin y Reserva Ambiental. a. Parque Ecolgico Huancas.- Conformadas por el continuo de laderas del distrito de Yauyos al Oeste de la ciudad. Servirn como elementos de proteccin y consolidacin de los suelos e integradores del paisaje urbano y como reas paisajistas; por lo que requerirn acciones de intervencin a fin de conformar un futuro borde ecolgico de la ciudad, tales como: irrigacin (mediante la utilizacin del importante recurso de aguas subterrneas y/o el rehso de aguas servidas urbanas), forestacin, estabilizacin y tratamiento de laderas, habilitacin de miradores, senderos y accesos peatonales, entre otras. Corredor Ecolgico Yacus.- rea ubicado en ambas riberas del rio Yacus conformando un borde ecolgico de la ciudad, integrador del paisaje Urbano, donde se efectuar una labor de forestacin y tratamiento recreativo. Zona de Proteccin Ro Mantaro.- Se establecer una zona forestada de proteccin a las riberas del ro para la estabilizacin de las mismas y consolidacin del suelo. Zona de Proteccin del Aeropuerto.- rea agrcola ubicada en ambos lados del terreno correspondiente al aeropuerto que funcionara como rea de seguridad para evitar la instalacin de elementos que puedan perturbar el funcionamiento del mismo. rea de Proteccin y Reserva de la Laguna de Paca.- Generacin de rea intangible en las orillas de la Laguna de Paca, restringiendo y normando su utilizacin con fines de edificacin evitando acciones de habilitacin urbana en esa zona y reglamentando la adecuacin de las construcciones existentes a las exigencias de tratamiento ambiental que se establezcan para dicho lugar.
b.
c.
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4.6.2
Parque Tecnolgico Agro Industrial Xauxa.- rea destinada para la instalacin de centros de capacitacin tcnico, administrativo, desarrollo de empresas y pequeas industrias relacionadas con el procesamiento de productos agropecuarios de la provincia y/o regin. rea Comercial Jauja Moderno.- Zona que concentra las principales actividades comerciales y mayor dinamismo. Requiere un control ms estricto en lo referente a las caractersticas de edificacin y los usos de los
4.6.3
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espacios urbanos, proponindose la reubicacin de algunas actividades como el llamado Mercado Mayorista y las ferias. 4.6.4 Nuevo Mercado Central Jauja.- Se propone la reubicacin de las actividades del actual Mercado Mayorista en nueva rea con accesos y dimensiones acordes con las funciones de un centro de comercializacin Mayorista y Minorista de productos de primera necesidad. rea Ferial Artesanal.- Para el desarrollo de las actividades correspondientes a la produccin y comercializacin de objetos artsticos artesanales que son demandados por el turismo. reas Residenciales.- Conformadas por reas urbanas de la zona monumental y por las reas de expansin urbana del rea Jauja Este, y Sausa Nor Este. reas Residenciales Pequea Industria.- Conformadas por las reas urbanas del rea Jauja Este colindante con la va de Evitamiento.
4.6.5
4.6.6
4.6.7
4.6.8 reas Recreativas y de Equipamiento.-Constituidas por los principales equipamientos de recreacin pasiva y de recreacin activa as como los grandes equipamientos de la ciudad : Aeropuerto, Hospital Domingo Olavegoya, Cuartel del Ejrcito, Estadio, Cementerio, los propuesto Terminales Terrestres y Campo Ferial 4.6.9 reas de Reserva Urbana.- Localizadas en las reas Jauja Oeste, Jauja Norte y Sausa N.E. Son reas con posibilidades de convertirse en reas de expansin urbana en el post largo plazo, pero que en el corto, mediano y largo plazo no es necesario urbanizar, segn los requerimientos de reas calculados por este Plan. (Ver Propuesta de Acondicionamiento Territorial Urbano). 4.7 Estructuracin del Sistema Vial Urbano El presente Modelo Policntrico propone que la ciudad de Jauja se organice en funcin de Ejes de Desarrollo Urbano; que se estructuran en funcin de las vas principales de la ciudad, a partir de las cuales se han reconocido y propuesto ejes viales principales, los mismos que, aparte de relacionar los diferentes centros y sub centros urbanos, generan actividades diferenciadas que coadyuvan al desarrollo de la ciudad. Desde este punto de vista, la estructura vial propuesta para la ciudad, releva la siguiente jerarqua vial: a) Va Nacional Tangencial.Es aquella va principal que por su posicin, jerarqua, magnitud y continuidad en el sistema vial nacional, interrelaciona a Jauja con los centros poblados del valle del Mantaro y con el resto de ciudades y centros poblados de la costa del pas. Lleva apreciables volmenes de vehculos de pasajeros y de carga: Carretera Central. Vas Regionales Transversales.Vas que nace en la ciudad de Jauja, y que por su posicin, jerarqua y magnitud actual, permite vincularla con otras ciudades y centros poblados de la Provincia de Jauja y de la Regin Junn:
b)
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Carretera Jauja Tarma Va de Evitamiento. Carretera a Paca. c) Vas Rurales.- Caminos carrozables que vinculan la ciudad de Jauja con capitales distritales y centros productivos locales. Va a Ricran Va a Molinos Va a Paca Va a Huancas. Va a Parco Vas Arteriales.Son aqullas vas que por su posicin, jerarqua, magnitud y continuidad en el sistema vial urbano, articula cada uno de las reas territoriales de la ciudad de Jauja, y los vincula con sus respectivos Centros o Subcentros de servicios y/o con la va nacional o regional. Llevan volmenes medios de vehculos, a velocidad media de circulacin: Jirn Grau, Jirn Luis Bardales Calle Los Molles, Jirn Ayacucho, calle Miraflores, Jirn circunvalacin, Av. 24 de Febrero. Av. Ricardo Palma Jirn Jos Olaya Jirn Tarma. Av. Huarancayo, Camino a Masma. Vas Colectoras.Son aqullas vas que tienen como funcin principal articular cada uno de las reas territoriales, vincularlos con sus respectivos Centros o Subcentros de servicios y enlazar el trnsito de las vas locales hacia las vas arteriales: Avenida Francisco Carle Av. Aviacin Jirn Tacna Av. Mariscal Castilla Av. Hroes de La Brea A partir de estas vas se puede consolidar Ejes de Desarrollo Urbano que puede generar y promover actividades comerciales y de servicios a nivel de ciudad. f) Vas Locales.Prestan servicios a las propiedades adyacentes, conduciendo la circulacin hacia las vas arteriales o colectoras.
d)
e)
4.8 Ejes de Desarrollo Urbano a. Corredor Econmico Hatun Xauxa.- Eje conformado por las vas: Ricardo Palma y Hatun Sausa, muestra un marcado desarrollo de actividades comerciales y de servicios; conecta a la zona moderna de Jauja con la carretera Central y relaciona el centro distrital Sausa con el Subcentro Ricardo Palma. En el mismo se ha planteado la ubicacin del terminal terrestre interprovincial y se espera articular el rea urbana de Sausa con el ncleo central de la ciudad de Jauja.
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b. Corredor Econmico la Alameda.- Eje constituido por las calles Grau y Luis Bardales, conforma un eje transversal de desarrollo. En la actualidad se ubican a lo largo del mismo, reas comerciales, instituciones financieras y de servicios. Se ha previsto tambin la construccin del terminal terrestre interurbano y articula el distrito de Yauyos, el rea monumental y la zona de expansin urbana al Este de la ciudad, asimismo enlaza el centro Principal con el Subcentro de servicios Luis Bardales. c. Corredor Turstico Paca.- Se desarrolla a lo largo del camino de acceso a la Laguna de Paca y alrededor del Subcentro Cultural conformado por la Casa de la Juventud, Biblioteca, Campo Universitario, Centro de convenciones, Museo, Centro Artesanal, etc. Se promover la instalacin de servicios tursticos apropiados, tales como hoteles, restaurantes, centros de informacin, centros de salud. 4.9 reas de Inters Turstico Recreacional. Se establecern circuitos tursticos que permitan los accesos a puntos de inters tales como: Miradores ubicados en las zonas altas del permetro urbano, proponindose sendos miradores en cada uno de los distritos que conforman la ciudad de Jauja. Tambin a los humedales de Tragadero. Igualmente se mejoraran los accesos a las zonas arqueolgicos Shushumbo, Huancas, Pueblo Viejo. Se integrara a estos circuitos el Centros Ceremonial Luca (Ushno) en Sausa, as como las zonas arqueolgicas del entorno inmediato de la ciudad, tales como Tunan Marca, Huacjlasmarca. 5. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE.-
Para el logro de los objetivos estratgicos de desarrollo urbano sostenible, se plantean a continuacin las estrategias de desarrollo urbano sostenible, que constituyen un conjunto de actividades y/o proyectos priorizados y concordados que permitirn alcanzarlos: 5.1 Fortalecimiento de los Roles de la Ciudad.Segn el Plan Regional de Desarrollo Urbano, la organizacin territorial de la regin se basa en la conformacin de Unidades Geoeconmicas, donde se desarrollan sistemas urbanos jerarquizados, las cuales tienen como elementos bsicos las vas de comunicacin, los circuitos energticos y los corredores de actividades econmicas. Uno de los corredores identificados es Huancayo: estrechamente vinculada a la carretera central que une hacia la costa con Lima Metropolitana y en la parte selva llega hasta Hunuco. Cruza las siguientes provincias: Huancayo Chupaca, Jauja, Tarma y Junn siguiendo luego por los departamentos de Pasco y luego Hunuco. El sistema urbano propuesto para la regin Junn se encuentra estructurado en funcin a un conjunto de tres subsistemas urbanos jerarquizados, determinados en base a vnculos de dependencia, rangos, roles y funciones especificas de acuerdo a las respectivas zonas de especializacin econmica. La organizacin urbana regional se encuentra conformada por: El Sub-Sistema Huancayo El Sub-Sistema La Oroya El SubSistema Satipo.
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El Sub-Sistema Huancayo El sub sistema Huancayo se encuentra ubicado en la zona andina del extremo sur occidental de la regin y vinculado a un rea de vocacin productiva agropecuaria, industrial y de servicios. Se extiende sobre las provincias de Huancayo, Concepcin y Jauja. Huancayo se mantiene como centro dinamizador principal del subsistema y sistema urbano regional y debe desarrollar funciones administrativas, financieras, comerciales, de servicios e industrial agropecuario. Conforman adicionalmente el Subsistema Huancayo, centros urbanos de apoyo, de orden inferior como Jauja y Concepcin ubicados en el tercer y cuarto orden jerrquico en la escala regional, que deben desarrollar funciones de servicios de apoyo a la produccin y procesamiento agroindustrial. La dinmica econmica urbana de este subsistema se ver reforzada en la medida en que se refuercen las actividades de transformacin en algunos centros urbanos importantes que conforman la base estructural como Jauja, concepcin y Chupaca y se especialicen algunos servicios en la ciudad de Huancayo. Sin embargo, los centros urbanos de este sub sistema deben estar sujetos a orientaciones tcnico normativo de desarrollo urbano regional y asumir compromisos para evitar la disminucin de la superficie agrcola del valle del Mantaro. En este contexto, el fortalecimiento de los roles de la ciudad se orienta a consolidar los servicios de apoyo a la produccin agrcola y al procesamiento agro industrial, promocionar la actividad turstica, fortalecer las capacidades humanas de los diferentes sectores de la sociedad Jaujina, desarrollando las siguientes actividades estratgicas: 5.2 Implementacin del Modelo Policntrico de Desarrollo Urbano Sostenible de la Ciudad de Jauja. Revalorizacin del patrimonio histrico y los valores culturales. Consolidacin y Desarrollo de Infraestructura Econmica con equidad social. Optimizacin de la Articulacin Vial Urbana con la Red Nacional, Regional y Local. Dotacin y/o Mejoramiento de Infraestructura de Servicios Bsicos y Equipamiento Social. Desarrollo de las capacidades productivas, organizativas y creativas de la poblacin. Implementacin y Monitoreo de Planes Urbanos y Catastros Municipales. Generar valor agregado a los insumos agropecuarios para transformarlos en productos exportables. Reordenamiento y puesta en valor de la Zona Monumental. Racionalizacin de Servicios Comerciales. Implementacin y Promocin de Servicios Tursticos, Culturales y EcoRecreativos. Consolidacin de la identidad Xauxa.
Ordenamiento Ambiental y Seguridad Fsica ante Desastres.- De acuerdo a la Ley de Municipalidades y al Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, las Municipalidades deben planificar los aspectos econmicos, sociales e institucionales del desarrollo de sus respectivos territorios, normando las acciones de acondicionamiento territorial y desarrollo Urbano.
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El Ordenamiento Fsico Ambiental para el desarrollo Sostenible de la Ciudad de Jauja tiene como objetivo operativo principal, orientar la organizacin fsico espacial de las actividades econmicas y sociales en la ciudad de Jauja estableciendo la poltica general relativa a los usos del suelo y a la localizacin funcional de las actividades en el territorio, con criterios de competitividad territorial, equidad social y sustentabilidad ambiental y definir las acciones para mejorar la seguridad. El Ordenamiento Fsico Ambiental determina: La distribucin y ubicacin de las actividades econmicas y sociales, y de usos mayores del suelo. El establecimiento de unidades de ordenamiento ambiental urbano, definiendo las medidas de manejo de cada una y las acciones para mejorar la seguridad. Los requerimientos de infraestructura bsica: vialidad, transportes, servicios bsicos y equipamiento social. Las prioridades y la programacin de acciones para la utilizacin y desarrollo de los recursos, y la preservacin de los valores de orden histrico monumental y/o ambiental. La red vial urbana de integracin territorial, y su articulacin con la red nacional, regional y provincial. Para tal efecto se plantea las siguientes acciones estrategias: Incorporar criterios de eco eficiencia en la programacin de las actividades urbanas. Aplicar un Sistema Policntrico de Centro y Subcentros de Servicios. Tratamiento Urbanstico Paisajstico de la Ciudad. Implementacin y/o Aplicacin de Propuestas Estructurantes de Acondicionamiento Territorial Urbano, Zonificacin Urbana, Equipamiento Urbano y Servicios Bsicos de la Ciudad. Mejorar las capacidades de Soporte de las reas urbanas para atender los requerimientos de mediano y largo plazo. Aplicacin de Reglamentacin de Usos de Suelo. Aplicacin de Reglamentacin de la Zona Monumental. Aplicacin de Reglamentacin de Gestin y manejo ambiental y de seguridad fsica ante desastres. Neutralizar toda accin que altere el suelo, generando contaminacin y/o deterioro del medio natural. Desarrollar un plan de conocimiento y respeto al medio natural. 5.3 Estructuracin de Sistema Vial Urbano y de Transportes.- La articulacin vial de la Ciudad de Jauja con el nivel nacional, regional y local es crucial para su desarrollo, debido a su ubicacin estratgica con relacin al eje La Oroya, Huancayo y al valle del ro Mantaro, as como su condicin de capital provincial y centro de servicios. En esta virtud, se plantean las siguientes acciones estratgicas Implementacin de Propuesta del Sistema Vial Urbano. Determinacin de Rutas de transporte Pblico y Paraderos por medio de circuitos o anillos viales. Aplicacin de Reglamentacin Vial y de Transportes. Formalizacin y ordenamiento del transporte urbano. Establecimiento de Terminales Terrestre de transporte.
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5.4
Gestin Participativa y Concertada del Desarrollo Urbano con Equidad Social.- La equidad social apunta a que todos los seres humanos tengan por igual la oportunidad de desarrollar sus propias potencialidades; es decir, que las personas tengan las condiciones materiales, socioculturales y espirituales que les permitan a ellas y a la sociedad toda, acceder a una existencia digna y cada vez mejor calidad de vida. Tambin permite una convivencia pacfica y sirve de fundamento a los derechos humanos, para ello el Gobierno Local debe ejecutar y/o promover las siguientes acciones. Institucionalizacin de Planes de Desarrollo Local de Jauja. Implementacin de Propuesta de Administracin del Planeamiento Urbano Sostenible. Establecimiento de Agenda y Mecanismos de Concertacin de Acciones de Desarrollo Urbano Sostenible. Fortalecimiento y Consolidacin de Mecanismos de Participacin Ciudadana. Establecimiento de Programas de Educacin Ciudadana y Responsabilidad Urbana. Establecimiento de Programas de Promocin de Empleo Urbano. Implementar los mecanismos de apoyo para la reutilizacin y mejora de inmuebles en zonas histricas monumentales.
6.
POLITICAS GENERALES DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE.-
Con la finalidad de lograr los objetivos estratgicos de desarrollo de la ciudad de Jauja se presenta a continuacin las Polticas Generales de Desarrollo Urbano Sostenible, las mismas que constituyen lineamientos multisectoriales y sectoriales dirigidos a orientar los programas y las acciones en las actividades urbanas en las que la Municipalidad Provincial de Jauja tiene atribuciones para actuar y promover. Dichas polticas se organizan en los siguientes temas: Afirmacin de Identidad Cultural, Acondicionamiento Territorial Urbano, Vialidad y Transportes, Servicios Bsicos, Medio Ambiente y Seguridad Fsica ante Desastres, Gestin Urbana Ambiental y Equidad Social Urbana:
6.1
Polticas de Crecimiento Urbano Ordenado con base Econmica e Identidad Local. Promover la instalacin y consolidacin de reas urbanas productivas, la implementacin de centralidades econmicos, consolidacin de ejes de desarrollo y la articulacin de las diversas reas y sectores de la ciudad. Promover el pleno aprovechamiento de las potencialidades urbanas, la puesta en valor de las tradiciones culturales de la identidad Xauxa as como el potencial turstico del patrimonio histrico, urbanstico monumental y ambiental de la ciudad de Jauja. Promover la concentracin de actividades para generar centralidades econmicas y sociales as como desarrollar la construccin de servicios tursticos, culturales, eco recreativo y la difusin y organizacin de atractivos y circuitos tursticos urbanos y de la periferia. Disear mecanismos de posicionamiento y promocin de las ventajas tursticas de la ciudad de Jauja y alrededores, en el mbito provincial, regional e internacional.
~34~
6.2
Polticas de Acondicionamiento Territorial Urbano.6.2.1 Acondicionamiento Urbano.a) Regular y orientar el acondicionamiento territorial de la ciudad en funcin de la clasificacin de suelo urbano, suelo urbanizable y suelo no urbanizable del presente Plan, a fin de lograr una racional y equilibrada ocupacin del suelo. Promover un crecimiento urbano armnico en funcin de las reas de densificacin y de expansin urbana programadas por el presente Plan de Desarrollo Urbano. Promover y consolidar la localizacin e incremento de actividades y funciones urbanas en base al Sistema Policntrico de Centros y Subcentros de Servicios y a los Ejes de Desarrollo Urbano de la ciudad. Promover la reactivacin, y puesta en valor de Jauja Monumental, y reordenar y desconcentrar el actual centro comercial y de servicios Promover la consolidacin de los Subcentros de Servicios como espacios de concentracin de actividades urbanas a nivel de rea Territorial, de modo de contribuir a la estructuracin del Sistema de Centro y Subcentros de Servicios de la ciudad.
b)
c)
d) e)
6.2.4
Ocupacin del Suelo.a) Aplicar la zonificacin urbana y la reglamentacin respectiva del presente Plan como instrumento de promocin, regulacin y concertacin para la ocupacin, uso y renta del suelo; tendiendo a incentivar la inversin privada, empresarial y no empresarial en el mercado inmobiliario. estimular al sector privado, individual y organizado, en todas sus formas asociativas, para la ocupacin concertada y programada del suelo urbano y urbanizable. Desalentar el crecimiento especulativo y extensivo del rea urbana, programando la incorporacin de nuevas reas de expansin segn los requerimientos efectivos de la poblacin de Jauja de corto, mediano y largo plazo. Promover la participacin del sector privado en la recuperacin, acondicionamiento, surgimiento y/o consolidacin de zonas ecoturstico-recreativas de la ciudad.
b)
c)
d)
6.2.5 Habilitacin Urbana y Vivienda.a) Promover proyectos de habilitacin y edificacin urbana en reas de expansin al norte y este de la ciudad, va inversin estatal y/o privada. Promover el desarrollo de programas y acciones de saneamiento fsico-legal de la propiedad y de habilitacin urbana progresiva en los sectores marginales de la ciudad, a fin de facilitar a la poblacin el acceso a los servicios bsicos y al financiamiento para vivienda. Concertar con los propietarios y posesionarios de tierras en el entorno de la ciudad, su programacin ordenada como futuras reas de expansin urbana, de acuerdo a las previsiones del presente Plan de Desarrollo Urbano. Gestionar con el Gobierno Central la continuacin del apoyo tcnico y financiero para la autoconstruccin, reconstruccin y/o
b)
c)
d)
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e) f) g)
h)
i)
j)
rehabilitacin de viviendas, dando prioridad a los hogares de estratos con menor capacidad econmica localizados en las reas perifricas. Promover proyectos de seguridad fsica que permitan preparar a la ciudad y a su poblacin ante probables desastres naturales. Reglamentar la construccin de edificaciones, equipamiento urbano y de infraestructura en las reas vulnerables de la ciudad. Concertar y consolidar el incremento de actividades y funciones de carcter urbano en los centros y subcentros econmicos y de Servicios de la ciudad. Realizar y promover estudios que permitan identificar, cuantificar y determinar la problemtica especfica de la poblacin y viviendas en reas crticas ante desastres, para implementar acciones de prevencin y de mitigacin ante desastres. Realizar una evaluacin de viviendas en estado ruinoso en la zona Monumental, a fin de tomar las medidas de emergencia y preventivas del caso. Realizar una evaluacin en los terrenos baldos en la zona Monumental, actualmente abandonados o sin dueos debidamente acreditados, con el fin de recuperarlos y definirles un rol compatible con la zona donde se localicen.
6.2.4
Equipamiento Urbano.a) Determinar los requerimientos actuales y futuros de equipamiento urbano, reservando las reas necesarias para su implementacin segn el corto, mediano y largo plazo. Localizar las reas reservadas para equipamiento urbano en zonas que garanticen su seguridad considerando topografa, tipo de suelo, reas vulnerables ante posibles desastres naturales, etc. Reservar y preservar reas urbanas destinadas a equipamientos de educacin, salud, recreacin y otros equipamientos, diseando mecanismos legales y normativos que garanticen el uso comunal de los espacios propuestos. Planificar una distribucin equilibrada del equipamiento urbano, garantizando su accesibilidad y servicio a la poblacin a servir. Propiciar, dentro de las condiciones permitidas, la mxima utilizacin de la infraestructura instalada, a fin de minimizar la inversin en nueva infraestructura. Priorizar la inversin en equipamiento urbano de salud, principalmente en la modernizacin y ampliacin del Hospital de Jauja. Priorizar el mejoramiento, ampliacin y/o construccin de nuevos locales de educacin inicial, primaria y secundaria, a fin de mejorar las condiciones y cobertura de servicio, de acuerdo a los requerimientos de la poblacin actual y futura. Plantear un sistema de ferias, que permita una distribucin racional y eficiente del servicio, teniendo en cuenta la infraestructura existente y de acuerdo a los requerimientos de la poblacin actual y futura. Priorizar la inversin en equipamiento urbano de comercializacin, especialmente en el Mercado Modelo de Jauja y en el Mercado Mayorista, y en los centros comerciales propuestos en el Plan. Propiciar la implementacin de reas recreativas en el rea urbana actual y en habilitaciones de nuevas reas en zonas de expansin
b)
c)
d) e)
f)
g)
h)
i)
j)
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k)
urbana, cubriendo el dficit actual y los requerimientos futuros por incremento poblacional. Promover el acondicionamiento eco - turstico - recreativo de Jauja, a partir de la dotacin de infraestructura y servicios bsicos y la participacin de la inversin privada.
6.2.6
Renovacin Urbana, reas Monumentales y Arqueolgicas.a) Promover la recuperacin de la zona Monumental, mediante la ejecucin progresiva y sostenida de programas y proyectos de recuperacin del patrimonio edilicio, urbanstico y arquitectnico. Procurar la accin de un fondo interinstitucional para la recuperacin de la zona Monumental, que permita el financiamiento y la ejecucin de acciones y proyectos de recuperacin del patrimonio edilicio con recursos del gobierno central, gobierno local, cooperacin internacional e inversiones privadas. Incentivar la inversin privada orientada a mejorar la infraestructura, el equipamiento y las condiciones de atencin al turismo. Implementacin de programas de educacin y de responsabilidad urbana y ciudadana para la proteccin del patrimonio natural, cultural, arqueolgico y urbanstico. Promover funciones urbanas activas y compatibles con la edificacin y espacios pblicos de la zona Monumental. Elaborar y aplicar un reglamento especial para la preservacin y puesta en valor de la zona Monumental. Ejecutar los proyectos y obras para la peatonalizacin y tratamiento urbanstico de algunas calles de la zona Monumental, previo estudio de pre inversin. Impulsar programas de renovacin urbana en la zona Monumental, que permitan revitalizar, dinamizar y recuperar las reas deterioradas y en proceso de deterioro, as como los espacios pblicos urbanos con la participacin del gobierno Regional, el I.N.C., la Municipalidad Provincial de Jauja y la poblacin organizada. Estimular la intervencin de la inversin privada en acciones de renovacin urbana, as como la participacin de instituciones y personas especializadas en la materia. Priorizar trabajos de mejoramiento y reposicin de redes de agua y desage cuyos proyectos se encuentran aprobados por el SNIP. Institucionalizar la responsabilidad municipal en la promocin de acciones de renovacin urbana, as como en la recuperacin del patrimonio monumental urbanstico y arqueolgico de la ciudad, como actividades permanentes, mediante la implementacin de programas de intervencin especficos concertados entre la Municipalidad Distrital de Sausa, la Municipalidad Distrital de Yauyos,
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
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la Municipalidad Provincial de Jauja, el Instituto Nacional de Cultura y el sector privado. l) Preservar las reas que formen parte del patrimonio urbano monumental de Jauja, en concordancia con las polticas del Instituto Nacional de Cultura, identificando y determinando zonas de proteccin o intangibilidad.
m) Institucionalizar la responsabilidad municipal en la promocin de acciones de conservacin de monumentos y ambientes urbanos monumentales, como una actividad permanente, mediante la implementacin de programas de intervencin especficos. 6.3 Polticas de Vialidad y Transportes.6.3.1 Vialidad.a) Estructurar un sistema vial urbano, que procure la interrelacin de la totalidad de la ciudad de Jauja, articulando los sectores y subsectores, el sistema de centros y Subcentros de servicios, y las reas de expansin urbana definidas por el presente Plan. Potenciar y complementar la red vial existente, mejorando su capacidad funcional con la finalidad de facilitar la accesibilidad a todos los sectores de la ciudad e interrelacionar las actividades econmicas a travs de la ciudad. Priorizar la inversin en vas urbanas principales y secundarias definidas en el sistema vial urbano del presente Plan. Programar la implementacin progresiva del sistema vial urbano, mejorando la vinculacin de los centros y subcentros de servicios y de las reas de expansin urbana con el casco urbano central de la ciudad; de modo de lograr una integracin vial planificada de la ciudad. Promover la participacin del sector privado en acciones de construccin, mantenimiento y/o conservacin del sistema vial urbano.
b)
c)
d)
e)
6.3.2 Transporte Terrestre.a) Propiciar y regular un sistema intermodal de transporte en la ciudad de Jauja, incluyendo al transporte interprovincial interurbano y; considerando modalidades y opciones de transporte pblico y privado. Regular el STPU a travs de normas operativas, tcnicas y administrativas que definan a su vez, la forma de intervencin municipal y el control del servicio. Propiciar la modernizacin del STPU, estimulando la calidad de servicio, evaluando el impacto y proyecciones del transporte ligero (mototaxis) y promoviendo la inversin privada en la renovacin del parque automotor del transporte pblico, restringiendo el uso de
b)
c)
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vehculos que no ofrecen seguridad al pasajero y contaminan el medio ambiente. d) Establecer las rutas de transporte pblico en la ciudad, de acuerdo a un estudio tcnico especfico, considerando la utilizacin de anillos viales. Promover el reordenamiento de transporte terrestre (interprovincial e interurbano) en la ciudad de Jauja, mediante modernos Terminales Terrestres de pasajeros y de paraderos intermedios. Promover y regular el transporte ferroviario, reubicando la infraestructura existente para adecuarla a las propuestas del plan urbano Contribuir al ordenamiento de transporte en la ciudad mediante el establecimiento de paraderos de transporte urbano (paraderos de media vuelta e intermedios). Racionalizar el transporte de carga, estableciendo corredores viales y horarios especficos, y reglamentando la circulacin y distribucin de mercaderas. Propiciar el control de emisin de gases, ruidos, etc. principalmente de los vehculos de transporte pblico, de pasajeros y de carga. Promover la educacin vial en centros educativos, y mediante campaas de difusin a travs de los medios de comunicacin social.
e)
f)
g)
h)
i)
j)
6.3.3. Infraestructura Aero Portuaria. a) Promover y apoyar el mejoramiento de la infraestructura del aeropuerto tanto en el edificio como en la pista utilizando el nuevo concepto de aeropuerto turstico Propiciar la elevacin del Aeropuerto de Jauja a la Categora II. Gestionar la transferencia del aeropuerto en aplicacin del Decreto Supremo N 019-2007-MTC.
b) c)
6.4
Polticas de Servicios Bsicos.6.4.1 Agua Potable y Alcantarillado.a) Apoyar y gestionar la ejecucin del proyecto Mejoramiento Y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Jauja. a travs del Programa Agua Para Todos (PAPT) del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. Promover la coordinacin permanente entre la Municipalidad Provincial de Jauja y la Gerencia Zonal de Jauja de la EPS Mantaro EMAPA Jauja en cuanto a la ejecucin del proyecto de mejoramiento y ampliacin de los sistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Jauja.
b)
~39~
c)
Reserva de rea y saneamiento fsico legal de los terrenos previstos en el proyecto para la construccin de la planta de tratamiento de desages Apoyar y gestionar la ejecucin del proyecto de independizacin de las redes de alcantarillado de las aguas de lluvia del sistema de evacuacin de aguas servidas. Promover campaas educativas que difundan la necesidad del uso racional del agua potable en la ciudad. Promover la participacin de la empresa privada en programas de control orientados a reducir las fugas y prdidas en el sistema de distribucin de agua potable, as como en las conexiones clandestinas. Promover el uso de sistemas no convencionales para la evacuacin de aguas servidas en el corto plazo.
d)
e)
f)
g)
6.4.2
Energa Elctrica.a) Promover la coordinacin permanente entre la Municipalidad Distrital de Jauja y la empresa ELECTROCENTRO con relacin a los requerimientos futuros del servicio, a partir de las previsiones del presente Plan. Continuar la ejecucin de obras de ampliacin y mejoramiento del servicio elctrico, en razn de la existencia de zonas urbanas no atendidas o con infraestructura elctrica antigua o deteriorada, y en las reas de expansin urbana programadas por el presente Plan. Ampliar y modernizar el servicio de alumbrado pblico en vas principales de la ciudad y en espacios pblicos, a fin de garantizar la seguridad del trnsito peatonal y vehicular. Coordinar con ELECTROCENTRO para que las instalaciones de las redes de distribucin y la ubicacin de postes y transformadores en la ciudad se ordenen racionalmente, a fin de brindar seguridad a la poblacin y mejorar el impacto visual de los mismos. Desalentar la dotacin del servicio de energa elctrica en reas crticas ante desastres, y en las reas no aptas para fines urbanos habitacionales definidas por el presente Plan. Coordinar y gestionar con ELECTROCENTRO los futuros requerimientos de alumbrado pblico en las reas de desarrollo turstico - recreativo. Gestionar y promover el cambio del sistema de cableado elctrico areo por el subterrneo en la zona Monumental.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
6.4.3
Telefona.a) Gestionar ante las empresas prestadoras de servicios telefnicos, la ampliacin progresiva de lneas telefnicas en el casco urbano
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central, y en las reas de expansin urbana programadas de la ciudad. b) Gestionar un programa de instalacin de cabinas telefnicas pblicas en toda la ciudad de Jauja. Gestionar un programa de servicios de Internet en los centros educativos de nivel secundario, centros de educacin ocupacional e institutos superiores.
c)
6.4.4 Limpieza Pblica.a) Implementar un sistema de limpieza y aseo urbano de la ciudad, que considere la adopcin de mtodos seguros, salubres y rentables para recoger, almacenar y eliminar totalmente los residuos slidos de la ciudad que permita preservar el ambiente urbano y la salud de la poblacin. Habilitar e implementar un verdadero relleno sanitario municipal para asegurar la correcta disposicin final de los residuos slidos de la ciudad. Promover la participacin de la inversin privada en el campo del saneamiento ambiental, especficamente en el servicio de disposicin final de los desechos slidos, as como en las actividades de administracin del servicio. Adoptar acciones para el mejoramiento de las condiciones existentes en el botadero del paraje Macn. Eliminacin progresiva de los botaderos de basura cuando se habilite el relleno sanitario.
b)
c)
d)
e)
6.4.5 Abastecimiento y Comercializacin de Alimentos.a) Promover la participacin del sector privado en el abastecimiento y comercializacin de productos alimenticios, teniendo la Municipalidad Provincial de Jauja el rol normativo y de control en aspectos tcnicos, operativos, tributarios y administrativos del servicio. Promover la remodelacin y funcionamiento del Mercado Modelo de Jauja, con inversin pblica y/o privada; a fin de ofrecer un mejor abastecimiento, distribucin y comercializacin de los productos agropecuarios. Promover la construccin, ampliacin y/o mejoramiento de la infraestructura de la feria para la comercializacin de productos agropecuarios, artesanales y de primera necesidad Disear e implementar sistemas legales y normativos que protejan la reserva de las reas propuestas para equipamiento comercial y de abastecimiento de alimentos a nivel de ciudad. Priorizar el saneamiento fsico-legal de reas requeridas para equipamiento comercial y de abastecimiento de alimentos.
b)
c)
d)
e)
~41~
f)
Apoyar sistemas de defensa del consumidor, con la participacin de la poblacin organizada.
6.5
Polticas de Ordenamiento Ambiental y Seguridad Fsica ante Desastres.6.5.1 Ordenamiento Ambiental.a) Mantener y potenciar la calidad ecolgica natural limpia para una vida saludable y prspera. Conservar y desarrollar la tradicin, la cultura y las capacidades humanas; como base para el desarrollo social y conservacin del hbitat y del planeta. Promover cambios fundamentales para lograr en Jauja una poblacin capacitada en una ciudad saludable y segura; para esta generacin y las generaciones futuras. Establecer con carcter de necesidad pblica, la recuperacin y el ordenamiento ambiental de la ciudad de Jauja, mediante la implementacin y supervisin del Reglamento de Ordenamiento Ambiental para la ciudad de Jauja. Priorizar la recuperacin de las reas ambientales crticas segn lo establecido en el Plan de Desarrollo Urbano. Establecer, difundir y fomentar programas de educacin ambiental que tiendan a la sensibilizacin y concientizacin de la poblacin, en cuanto al ordenamiento ambiental y la seguridad fsica ante desastres de la ciudad. Promover el establecimiento de procesos industriales compatibles con el cuidado y la proteccin ambiental de sus entornos; prohibiendo los sistemas de produccin ambientalmente insostenibles. Establecer las estrategias de integracin necesarias para la articulacin de los ambientes de singular valor como paisaje natural, que tienda a incrementar la oferta recreativa y turstica de la ciudad de Jauja, como la laguna de Paca y los humedales de Chocn (Tragadero). Controlar y vigilar los efectos de la polucin sonora y promover el sistema de control y vigilancia de la calidad del aire, proveniente principalmente del parque automotor. Establecer el control y monitoreo del cumplimiento de la Ley General del Ambiente, el Cdigo Penal y el Cdigo Civil en lo concerniente al medio ambiente y los recursos naturales de la ciudad de Jauja, as como de las normas sectoriales y locales que se generen para el manejo ambiental sostenible. Promover y/o ejecutar el Sistema Ambiental Urbano, que articule y potencie los diferentes espacios verdes urbanos diferenciados en su vocacin (reas verdes, malecones, vas urbanas arborizadas, reas
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
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eco-recreativas, reas eco-tursticas, lagunas de oxidacin, relleno sanitario, etc.) de influencia intra-urbana y extra-urbana como medida de mejoramiento de la calidad ambiental. l) Impulsar la habilitacin de un Relleno Sanitario Manual para la ciudad de Jauja.
m) Emprender campaas educativas en las escuelas y en la comunidad en general, que facilite las acciones de segregacin de residuos domsticos en casa, como inicio de la cadena de produccin de estos residuos. y en el mantenimiento de la limpieza de las reas pblicas. n) Emprender programas de desarrollo de capacidades para los funcionarios y tcnicos municipales en aspectos vinculados con la gestin ambiental segn competencias municipales, que faciliten el ejercicio de opinin, control, vigilancia, monitoreo, auditoria, entre otros, como instrumentos para vigilar la calidad del medio urbano. Impulsar un sistema de informacin ambiental municipal que facilite el monitoreo de los programas, proyectos y estudios relacionados con la recuperacin y mejoramiento de la calidad ambiental. Impulsar el programa de formacin ambiental dirigido a funcionarios, estudiantes y tcnicos; como una estrategia de contribuya a sensibilizar y cambiar actitudes de la poblacin frente al ambiente y al mejoramiento de la calidad ambiental. Promover el desarrollo de un programa de comunicacin para difundir acciones relacionadas con la vigilancia de la calidad del aire dirigido a tcnicos, profesionales, estudiantes, etc. Ratificar la obligatoriedad de los Estudios de Impacto Ambiental - EIA para actividades econmicas nuevas y para todo proyecto nuevo a ejecutarse en la ciudad; as como de Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental PAMA, para las actividades econmicas actuales en la ciudad (actividad artesanal, restaurantes, discotecas, parque automotor, comercio informal, etc.). Elaborar auditoras ambientales con la finalidad de evaluar el grado de cumplimiento de los PAMAs, segn actividades econmicas, principalmente de las actividades comerciales y artesanales. Facilitar y fomentar la participacin y concertacin de los agentes sociales y agentes econmicos en el marco de la proteccin y el restablecimiento de la salud y la integridad del ecosistema urbano. Promover y reforzar la coordinacin entre las instituciones locales y regionales para implementar una poltica unitaria e integral de gestin ambiental. Orientar, prever y vigilar la obtencin y comercializacin de productos alimenticios de consumo humano bajo estricto control sanitario; velando por la salud, el bienestar social y la prevencin de epidemias.
o)
p)
q)
r)
s)
t)
u)
v)
~43~
w) Promover y/o ejecutar un plan de arborizacin urbana y de forestacin del entorno urbano de la ciudad de Jauja. principalmente de las zonas altas de ladera y mrgenes del rio Yacus. x) Impulsar el establecimiento, difusin, control y monitoreo de los estndares de calidad del ambiente de ndole fsico qumico, biolgico y cultural.
6.5.2
Seguridad Fsica ante Desastres.a) Establecer, difundir y fomentar programas de educacin en defensa civil, para lograr la concientizacin de la poblacin en cuanto a seguridad fsica ante desastres. Establecer y organizar un sistema de alerta, zonas de refugio y vas de escape en la ciudad ante la eventualidad de desastres naturales, especialmente de inundaciones y terremotos. Organizar a la poblacin para la defensa civil con simulacros de evacuacin peridicos. Organizar, capacitar e implementar grupos humanos responsables de las acciones de emergencia, as como de la preparacin de suministros elementales de socorro y soporte vital en tiempo de desastres. Establecer el control y monitoreo municipal del cumplimiento del Reglamento Nacional de Edificaciones, sobre condiciones bsicas de habitabilidad y edificaciones. Implementar las medidas preventivas de seguridad fsica ante desastres y las intervenciones especficas en los sectores urbanos crticos ante desastres identificados en el presente Plan. Reubicar a la poblacin que se encuentra ocupando reas crticas ante desastres, cerca a las riberas del ro Mantaro, no aptas para fines habitacionales, ante la eventualidad de desastres naturales o antrpicos. Establecer criterios de prevencin organizada ante desastres en la implementacin de planes, programas, proyectos y actividades socioeconmicos y urbanas; fortaleciendo la participacin institucional, privada y vecinal. Mejorar las acciones de control urbano municipal para evitar que ocupen las reas identificadas como criticas ante desastres. Difundir pblicamente del Mapa de Peligros y la evaluacin de vulnerabilidades y riesgos, con el fin de facilitar la concientizacin de las instituciones pblicas y privadas y de poblacin en relacin a las amenazas naturales en la ciudad. Actualizar y detallar peridicamente el Mapa de Peligros y la evaluacin de vulnerabilidades y riesgos, a travs de convenios con las instituciones tcnicas competentes.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
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l)
Reubicar, rehabilitar o intervenir en las edificaciones y zonas vulnerables, cuya estabilidad estructural o disposicin fsica urbana puedan generar daos por el colapso de las edificaciones o generen espacios urbanos de difcil evacuacin.
m) Identificar y actualizar peridicamente las instalaciones crticas que pueden ser afectadas por desastres naturales y/o antrpicos. n) Establecer patrones de construccin antissmica en las edificaciones ante riesgos de sismos. Establecer con carcter de necesidad pblica, la elaboracin de estudios de microzonificacin ssmica, geologa y geotecnia de la ciudad de Jauja. Prevenir posibles riesgos de incendios o explosiones de infraestructura con usos no conformes hasta su reubicacin definitiva. Reubicar el comercio ambulatorio y planificar ubicaciones para las ferias que utilizan vas pblicas. Promover y/o desarrollar programas de capacitacin de planificadores y tcnicos en temas de prevencin y mitigacin de desastres. Promover el Intercambio de informacin y experiencias en temas de prevencin y mitigacin de desastres, con instituciones u organizaciones de otros pases.
o)
p)
q)
r)
s)
6.6
Polticas de Gestin y Administracin Urbana.6.6.1 Institucionalizacin y Administracin Urbana.a) Institucionalizar, difundir e implementar el presente Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Jauja. Promover la modernizacin instrumental y la implementacin operativa de la estructura orgnica de la Municipalidad Distrital de Jauja, para una eficiente implementacin y aplicacin del presente Plan de Desarrollo Urbano y de otros planes de desarrollo local. Incorporar progresivamente en los presupuestos de inversin municipal, los proyectos estratgicos de desarrollo urbano, identificados y priorizados en el presente Plan de Desarrollo Urbano. Consolidar el departamento de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Provincial de Jauja; para que se encargue en general del planeamiento y la administracin urbana, estudios, obras, catastro, control urbano y gestin ambiental. Implementar y consolidar el Departamento de Cultura y Turismo; como rgano especializado de la S. G. de Desarrollo Econmico Social de la MPJ a fin de conducir e instrumentar un proceso permanente de planificacin, pre inversin, supervisin y evaluacin
b)
c)
d)
e)
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del desarrollo de la identidad cultural y el patrimonio material e inmaterial de Jauja. f) Crear e implementar un Departamento de Gestin Ambiental; como rgano especializado de la Sub Gerencia de Proteccin de Recursos Naturales y Medio Ambiente, para que se encargue de la elaboracin, gestin, administracin, monitoreo y evaluacin ambiental de los planes de gestin ambiental, vigentes y futuros. Crear el Marges Catastro de propiedades municipales de la Municipalidad Provincial de Jauja, para un eficiente manejo y control municipal.
g)
6.6.2
Mecanismos de Concertacin de Acciones de Desarrollo Urbano Sostenible.a) Establecer y concertar una Agenda para la gestin del desarrollo urbano, que viabilice las propuestas y proyectos estratgicos para el desarrollo de la ciudad. b) Hacer efectivo el funcionamiento y la consolidacin del Concejo de Coordinacin Local de Jauja, como ente encargado de promover e impulsar concertadamente el desarrollo de la Ciudad de Jauja. c) Fortalecer el Comit de Gestin Urbana CGU como espacio de concertacin interinstitucional, para que se encargue de hacer el seguimiento del Plan de Desarrollo Urbano, de promover los proyectos de desarrollo urbano, y de la coordinacin y priorizacin de acciones que demande la implementacin de dichos planes. d) Fortalecer la Secretaria Tcnica de Defensa Civil y Seguridad Ciudadana y el Comit de Defensa Civil, coordinando acciones con el nuevo Departamento de Gestin Ambiental.
6.6.3 Mecanismos de Participacin Ciudadana.a) Gestionar programas de fortalecimiento de capacidades en participacin ciudadana para el desarrollo local, dirigido a los lderes de las organizaciones sociales de la Ciudad de Jauja. b) Desarrollar campaas de sensibilizacin en organizaciones sociales de base y escuelas respecto a la colaboracin Sociedad Civil Estado. c) Fortalecer y consolidar el Presupuesto Participativo; como forma democrtica para priorizar proyectos y obras urbanas, en el marco de las agendas y los planes de desarrollo local. d) Fortalecer las Juntas Vecinales como organizaciones territoriales para el desarrollo urbano. e) Incorporar a los sectores de la poblacin histricamente excluidos como: jvenes, mujeres, adultos mayores, personas con alguna discapacidad, comunidades campesinas, etc.
~46~
6.7
Polticas de Promocin Econmica y Desarrollo Humano.6.7.1 Promocin de Mypes, Inversin y Empleo Urbano.a) Formular programas y proyectos para el desarrollo de las capacidades tecnolgicas y empresariales de grupos econmicos emprendedores y poblacin en general. Promover la inversin y cooperacin internacional en turismo, recreacin, ecologa, comercio, agro exportacin e industria para mercado provincial, regional e internacional. Fortalecer la Sub Gerencia de Desarrollo Econmico, Social y Programas Esp. a fin de seguir los lineamientos del Plan Regional de Desarrollo Urbano de la Regin Junn y el presente Plan de Desarrollo Urbano. Concertar con los organismos pblicos descentralizados y los programas nacionales de promocin del empleo, para que los proyectos a ser financiados se encuentren insertos en los planes de desarrollo econmico de la ciudad. Ampliar las bases de los comits de gestin, para el desarrollo de iniciativas de promocin del empleo que satisfaga las necesidades de la mayora de la poblacin Jaujina.
b)
c)
d)
e)
6.7.2
Inclusin e Integracin Socio Econmica.a) Fortalecer la Sub Gerencia de Desarrollo Econmico, Social y Programas Esp. y el departamento de apoyo a la promocin social, DEMUNA, Club de Madres, Vaso de Leche y Comedores Populares de la Municipalidad Provincial de Jauja, para optimizar el uso de los recursos para estos programas sociales. b) Reforzar las capacidades municipales involucradas en la transferencia y en la planificacin y promocin de polticas pblicas locales, a fin que los programas sociales se articulen a los planes de desarrollo de la ciudad. c) Identificar las zonas de la ciudad con mayores necesidades bsicas insatisfechas, para la focalizacin de los programas sociales. Esta estrategia permitir optimizar los recursos y favorecer la equidad social urbana. d) Favorecer la creacin de programas locales de mejoramiento de infraestructura educativa, de salud y recreativa - deportiva destinados a contribuir a la reduccin de las condiciones de pobreza.
6.7.3 Responsabilidad Ciudadana y Preservacin Cultural.a) Promover el establecimiento de programas de fortalecimiento de capacidades pedaggicas locales, de formacin tcnica y capacitacin laboral, y de formacin de lderes locales.
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b)
Promover el establecimiento de programas de responsabilidad ciudadana, de revaloracin de la identidad cultural Xauxa y de incorporacin de aportes culturales de migrantes. Promover el establecimiento de programas de educacin vial, ambiental y defensa civil. Promover el establecimiento de programa de desarrollo local de tecnologas de produccin y manejo empresarial.
c)
d)
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CAPITULO IV: PROPUESTAS ESPECFICAS DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE.1. PROPUESTA DE PROMOCION DE CRECIMIENTO URBANO ORDENADO CON BASE ECONOMICA LOCAL1.1 Antecedentes.a) Los procesos de crecimiento y desarrollo de las ciudades estn ntimamente vinculados a los procesos econmicos, sociales y polticos, que tiene lugar en sta, influenciando decisivamente en su desarrollo, as como enfrentarse a la velocidad de los cambios que experimenta el mundo globalizado, a los avances tecnolgicos en los procesos productivos, y tantos otros factores que estn modificando la forma e intensidad de la ocupacin y desarrollo de los territorios, su posicin, rol y funcin en los sistemas urbanos a los que pertenece. b) Segn el Plan Nacional de Desarrollo Urbano constituyen premisas bsicas: El ordenamiento territorial competitivo, El crecimiento de la ciudad en el marco de la globalizacin, Promover el desarrollo econmico Gestin Urbana democrtica y participativa Procesos de Ordenamiento Territorial en trminos de desarrollo sostenible
c) El Plan Nacional de Desarrollo Urbano da un enfoque territorial sostenible y plantea que los planes urbano de todo lo niveles sern planteados teniendo en cuenta la relaciones reciprocas entre la ciudad y el entorno rural d) De acuerdo al Artculo IV de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, los Gobiernos Locales promueven el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin. e) De acuerdo al Artculo VI de la Ley de Municipalidades, los Gobiernos Locales promueven el desarrollo econmico local; as como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en sus respectivas circunscripciones f) De acuerdo al Artculo X de la referida Ley, los Gobiernos Locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental. La promocin del desarrollo local es permanente e integral. Las Municipalidades promueven el desarrollo local, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su poblacin.
Las ciudades estn jugando, cada vez ms un papel fundamental en la econmica regional y nacional, y como tal es necesario dotarle de todas las condiciones e interrelaciones, para que respondan a los retos del desarrollo, al funcionamiento del mercado y atencin de las demandas y requerimientos de las personas. Se espera mejorar cada vez ms sus actividades de soporte urbano, ofrecer calidad a los servicios que prestan, alcanzar eficiencia en el funcionamiento de los sistemas generales, cobertura de acceso a los servicios bsicos, que en conjunto signifiquen una mayor productividad de las actividades econmicas, pero fundamentalmente buen habitad y niveles de bienestar a toda su poblacin. Las ciudades pueden y deben promover un ambiente apropiado para el desarrollo integral, generando en el espacio urbano un entorno fsico, tecnolgico, social, ambiental
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e institucional propicio para atraer y desarrollar actividades ecoeficientes, generadoras de bienestar para los ciudadanos que alojan o la visitan. La presente propuesta busca un ordenamiento territorial atractivo y prometedor para la empresa, inversin y los negocios, dotando al territorio de las condiciones y escenarios para que as sea. Es finalidad de la propuesta el fortalecimiento de la posicin, rol y funcin de la ciudad en el entorno del Valle del Mantaro y la Regin Junn. 1.3 Objetivos de la Propuesta.Los objetivos de la siguiente Propuesta son: a) Promover la centralidad econmica de sus actividades generando plus valor al territorio urbano e igualdad de oportunidades al conjunto de sus sectores. b) Puesta en valor del territorio, fortaleciendo y aprovechando las oportunidades de la ciudad, especialmente las relacionadas con el patrimonio cultural y la produccin agropecuaria del entorno, los recursos ecoturisticos y ecorecreacionales existentes. c) Promover y consolidar las reas urbanas productivas, la recuperacin urbanstica de la Zona Monumental de Jauja , y la implementacin, promocin y consolidacin de servicios comerciales, tursticos, culturales y eco-recreativos., y la promocin de programas de educacin ciudadana, responsabilidad urbana identidad cultural y valores Jaujinos 1.3 Desarrollo de las Capacidades Territoriales y Potencialidades Locales a) Promocin y/o Consolidacin de reas Urbanas Productivas de Jauja.- Promocin y Habilitacin del Parque Agroindustrial de Jauja La implementacin de la Zona industrial que se localiza en el sector sur Este de la ciudad de Jauja - Promocin del Hbitat Productivo y Dotacin de reas Especializada para el Desarrollo de las Mypes. En la ciudad de Jauja, al igual que en otras ciudades del pas, la vivienda se ha ido transformando de un rea netamente residencial en un rea productiva, donde la poblacin adems de desarrollar actividades residenciales, lleva a cabo actividades econmicas complementarias de vivienda - taller y vivienda comercio, como una estrategia de generacin de ingresos y de utilizacin econmica de la inversin realizada en la construccin de sus viviendas. b) Reordenamiento y Recuperacin Urbanstica de la Zona Monumental Se considera estratgico para mejorar la competitividad urbana revitalizar la Zona monumental y se consolide como un rea turstica-cultural-comercial y de servicios. Que contribuya a fortalecer la identidad Jaujaina. c) Creacin de Espacios Decentralidad Econmica e Implementacin de Servicios Comerciales.Se busca promover dinamismo econmico de manera concentrada en la ciudad dotndole de la zonificacin apropiada y que busque la congregacin de actividades representativas de la ciudad. Se distinguen los centros polticos administrativos, los centros de servicios comerciales y centros culturales. La actividad comercial y de servicios constituye una de las actividades econmicas ms importantes de la ciudad de Jauja pero estn muy
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descuidados, especialmente las ferias de mircoles y domingos, se desarrolla con desorden, falta de higiene, y con gran congestin vehicular y peatonal. En cuanto a los mercados, funciona el mercado denominado Mercado Mayorista; que en la prctica desarrolla funciones de comercializacin mayorista y minorista, el mismo que tiene una infraestructura inadecuada, falta de higiene, con comercio ambulatorio, y con gran congestin vehicular y peatonal. d) Integracin y Funcionalidad de Espacios Urbanos Se busca mejorar las relaciones fsicas entre los sectores, la movilidad de las poblaciones al interior de la ciudad para lo cual se organizara el transporte y se elevara el nivel de prestacin de los servicios bsico. Se plantea la consolidacin de ejes de desarrollo as como anillos viales de transporte al interior de la ciudad. Sin embargo la ciudad necesita mantener su integracin, con los centros poblados del entorno y rea de influencia. Se espera consolidar el funcionamiento de los sistemas de servicios bsicos fundamentalmente el de agua y desage, alcantarillado y energa elctrica. e) Implementacin y Promocin de Servicios Tursticos, Culturales y Eco - Recreativos.El potencial turstico - recreativo y cultural de la ciudad todava no se ha desarrollado a plenitud por falta de infraestructura y equipamiento adecuados que cobijen y promuevan dichas actividades. Sobre todo, si se tiene en cuenta oportunidades que existen en el entorno de la ciudad de Jauja, como la demanda creciente de servicios de esparcimiento, as como de ecosistemas limpios, para el turismo residencial, vivencial, ecolgico y de aventura. En este contexto, se considera necesaria la implementacin de servicios tursticos, culturales y eco - recreativos en la ciudad de Jauja. Para ello, se considera estratgico la concrecin de los proyectos: Promocin de circuitos tursticos, mejoramiento de los servicios de restaurantes, y hospedaje. 2 PROPUESTA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO.-
2.1 Antecedentes.a) De acuerdo al Artculo X de la referida Ley, los Gobiernos Locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental. La promocin del desarrollo local es permanente e integral. Las Municipalidades promueven el desarrollo local, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su poblacin. b) De acuerdo al Artculo 73, el rol de las Municipalidades comprende: Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el nivel provincial. Las Municipalidades Provinciales son responsables de promover e impulsar el proceso de planeamiento para el desarrollo integral correspondiente al mbito de su provincia.
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Promover permanentemente la coordinacin estratgica de los planes integrales de desarrollo distrital. Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversin y servicios pblicos municipales que presenten externalidades o economas de escala de mbito provincial. Emitir normas tcnicas generales en materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo; as como sobre proteccin y conservacin del ambiente. c) Segn el Artculo 8 del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, aprobado por Decreto Supremo N 027-2003- Vivienda, y su modificatoria D.S. 012-2004- Vivienda, el Plan de Desarrollo Urbano es el instrumento tcnico - normativo para promover y orientar el desarrollo urbano de cada asentamiento poblacional del mbito provincial, estableciendo entre otros temas, los requerimientos de vivienda para determinar las reas de expansin urbana y/o programas de densificacin de acuerdo a las condiciones y caractersticas existentes, as como la preservacin de las reas e inmuebles de valor histrico monumental. 2.4 Objetivos de la Propuesta.Los objetivos de la Propuesta de Acondicionamiento Territorial Urbano son los siguientes: a) Definicin del suelo urbanizado, urbanizable y no urbanizable en el mbito de aplicacin del PDU de la Ciudad de Jauja 2008 2022. b) Orientacin del uso y ocupacin del suelo urbano y urbanizable; de modo de utilizar convenientemente los recursos fsicos y ambientales del territorio urbano. c) Determinacin de las previsiones y requerimientos de crecimiento fsico de la ciudad de Jauja para el corto, mediano, y largo plazo, identificando las posibles reas de densificacin y expansin urbanas. 2.3 Clasificacin de Suelo por Condiciones Generales de Uso.La presente Propuesta de Acondicionamiento Territorial Urbano clasifica al suelo segn sus condiciones generales de uso en: Suelo Urbanizado, Urbanizable y No Urbanizable. a) Suelo Urbanizado.Constituyen Suelo Urbano, las reas actualmente ocupadas por usos, actividades o instalaciones urbanas. Dichas reas pueden estar dotadas de obras de habilitacin urbana conforme al Reglamento Nacional de Edificaciones RNE, en virtud de las cuales existen o son factibles las edificaciones, usos o actividades urbanas. Tambin lo constituyen aquellas reas habilitadas formalmente o no, que cuentan con ciertos niveles de accesibilidad y servicios de agua, desage y energa elctrica, y que se encuentran ocupadas, independientemente de su situacin legal. Se incluye igualmente dentro de esta clasificacin a las islas rsticas, que son tierras sin ocupacin ni habilitacin urbana, con una extensin no mayor a 2 has. y que se encuentran rodeadas en todos sus frentes por tierras habilitadas,
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ocupadas como urbanas, pudiendo en plazos perentorios ser sometidas a acciones de habilitacin urbana conforme al Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE. Los predios rsticos cuyos 2/3 de superficie se encuentren construidos, se consideran urbanos. Sin embargo, la declaracin de su consolidacin urbana, legal y fsica, depende de las acciones concurrentes para su adecuacin legal y urbanstica a las normas vigentes. Las reas calificadas con este tipo de suelo, para efectos de regulacin del uso y de la ocupacin del mismo, quedan sujetas a la Zonificacin Urbana del presente Plan de Desarrollo Urbano. b) Suelo Urbanizable.Se califica como Suelo Urbanizable a aquellas tierras declaradas por el presente Plan como aptas para ser urbanizadas, y comprenden las reas programadas para expansin urbana (de corto, mediano y largo plazo) del presente Plan. Se subdivide en: Suelo Urbanizable Residencial y Suelo Urbanizable No Residencial. b.1) Suelo Urbanizable Residencial.Se califican como Suelo Urbanizable Residencial aquellas tierras declaradas por el presente Plan como aptas para ser urbanizables con fines residenciales y comprenden las reas programadas para expansin urbana de corto, mediano y largo plazo, y las reservas urbanas, definidas por el presente Plan. Estas reas comprenden predominantemente tierras eriazas, cualquiera sea el rgimen de tenencia y uso actual, incluidas tierras sin uso, denuncios mineros no metlicos, y excepcionalmente, tierras agrcolas de menor valor agrolgico. Las reas clasificadas en este rubro, para los efectos de regulacin del uso del suelo y la ocupacin del mismo, quedan sujetas a la Zonificacin Urbana del presente Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jauja 2008 2022. El Suelo Urbanizable Residencial de acuerdo a su ubicacin, extensin, factibilidad de servicios bsicos, estrategias de ocupacin y demandas; se subdivide de la siguiente manera: Suelo Urbanizable Residencial de Corto Plazo. Suelo Urbanizable Residencial de Mediano Plazo. Suelo Urbanizable Residencial de Largo Plazo. Suelo de Reserva Residencial Urbana. Suelo de Reserva Agro-Urbana. b.1.1) Suelo Urbanizable Residencial de Corto Plazo.Son las reas de expansin con fines residenciales determinadas por el presente Plan cuya ocupacin este prevista preferentemente para el corto plazo (2008-2010). Para este tipo de suelo, la urbanizacin ser regulada y promovida a partir del ao 2008. Para el caso de los terrenos eriazos, en este tipo de suelo no se permitirn adjudicaciones con fines agropecuarios ni concesiones
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mineras. Las concesiones mineras pre-existentes quedarn sujetas a procedimientos de caducidad por incompatibilidad ambiental. La urbanizacin de estas tierras determinar su inclusin dentro de la clasificacin de Suelo Urbano. b.1.2) Suelo Urbanizable Residencial de Mediano Plazo.Son las reas de expansin sealadas por el presente Plan para ser urbanizadas con fines residenciales y ocupados preferentemente en el mediano plazo (2010 2015). Para este tipo de suelo, la urbanizacin ser regulada y promovida a partir del ao 2010. b.1.3) Suelo Urbanizable Residencial de Largo Plazo.Son aquellas reas que el presente Plan propone para la expansin urbana residencial a largo plazo (2015-2022). Para este tipo de suelo, la urbanizacin ser regulada y promovida a partir del ao 2015. Mientras tanto, podrn ejecutarse sobre dichas tierras proyectos especficos de forestacin, agropecuarios o de recreacin extraurbana, que incorporados al paisaje, sern posteriormente tomados en cuenta en el momento en que se proyecten habilitaciones. Sern por lo tanto, componentes ambientales en el diseo de las habilitaciones futuras: casos de grandes reservorios de agua, canales de riego, plantaciones forestales, bosques, instalaciones recreacionales. Las actividades de explotacin de minerales no metlicos no podrn ser autorizadas o debern ser erradicadas, pues generan la inutilizacin del suelo para los usos urbanos previstos. La responsabilidad en el control de estas tierras ser compartida entre la Municipalidad Provincial de Jauja y Municipalidades distritales de Yauyos y Sausa, el sector pblico correspondiente a la actividad no urbana que se autorice para su desarrollo temporal. b.1.4) Suelo de Reserva Residencial Urbana.Son las tierras sujetas a rgimen especial mientras se concreta el destino que propone el presente Plan de Desarrollo Urbano, o se ejecutan las obras previas de acondicionamiento fsico-ambiental y/o seguridad fsica ante desastres para poder utilizarlas de acuerdo al Plan. El rgimen especial prohbe terminantemente cualquier aplicacin que afecte la naturaleza del suelo y dificulte el destino previsto a las funciones inherentes a la reserva. Se trata de las reas reservadas por el presente Plan como posible expansin urbana despus del ao 2022; para ejecucin de obras de equipamiento provincial y urbano en general; y para reas destinadas a infraestructura vial, incluidas sus intersecciones e intercambios, as como los jardines y bermas.
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b.1.5) Suelo de Reserva Agro-Urbana.Son las tierras con vocacin agro-urbana sujetas a rgimen especial mientras se concreta el destino que propone el presente Plan de Desarrollo Urbano, o se ejecutan las obras previas de acondicionamiento fsico-ambiental para poder utilizarlas de acuerdo al Plan. Dicho rgimen especial prohbe terminantemente cualquier aplicacin que afecte la naturaleza del suelo y dificulte el destino previsto a las funciones inherentes a la reserva. Se trata de las reas reservadas por el Plan como de posible expansin agro-urbana; para ejecucin de habilitaciones residenciales con fines agro-productivos de tipo vivienda-huerta. b.2) Suelo Urbanizable No Residencial.Se califica como Suelo Urbanizable No Residencial a aquellas tierras declaradas por el presente Plan como aptas para ser urbanizables con fines no residenciales, como: industriales, comerciales, servicios especializados, Subcentros de subsectores, recreacionales y equipamientos urbanos, entre otros; y comprenden las reas programadas para expansin urbana (de corto, mediano, y largo plazo, etc.) del presente Plan. Las reas clasificadas en este rubro, para los efectos de regulacin del uso del suelo y la ocupacin del mismo, quedan sujetas a la Zonificacin Urbana del presente Plan de Desarrollo Urbano. El Suelo Urbanizable No Residencial, de acuerdo a su ubicacin, extensin, factibilidad de servicios bsicos, estrategias de ocupacin y demandas, se subdivide de la siguiente manera: Suelo Urbanizable No Residencial de Corto Plazo. Suelo Urbanizable No Residencial de Mediano Plazo. Suelo Urbanizable No Residencial de Largo Plazo. c) Suelo No Urbanizable.Constituyen Suelo No Urbanizable las tierras declaradas por el presente Plan como no aptas para urbanizar, las cuales estarn sujetas a un tratamiento especial y de proteccin, en razn de su valor agrolgico, de las posibilidades de explotacin de sus recursos naturales, de sus valores paisajsticos, histricos o culturales, o para la defensa de la fauna, flora u el equilibrio ecolgico; o de riesgo ambiental. Esta clasificacin incluye tambin terrenos con limitaciones fsicas para el desarrollo de actividades urbanas. El Suelo No Urbanizable puede comprender cerros, zonas de riesgo ecolgico, reservas ecolgicas y pasivos ambientales, desechos mineros, relaves mineros y tierras mineralizadas. Las reas clasificadas con este rubro no estarn sujetas a las asignaciones de los usos del suelo en la Zonificacin Urbana del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jauja 2008 - 2022 salvo su condicin de tierras de proteccin, o no urbanizables. Cualquier intento de ocupacin de este tipo de suelo con usos urbanos deber ser controlado y reprimido mediante mecanismos adecuados
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diseados para tal fin. Asimismo, los asentamientos que infrinjan esta norma no sern reconocidos por la Municipalidad Provincial de Jauja ni por la Municipalidad Distrital de Yauyos, ni por la Municipalidad Distrital de Sausa y no podrn acceder a los servicios pblicos ni al equipamiento urbano bsico, siendo por tanto erradicables. El Suelo No Urbanizable se clasifica de la siguiente manera: Suelo de Proteccin Ecolgica y Reservas. Suelo de Recreacin Pblica. Suelo Agro Ecolgico. Suelo No Apto para Fines Urbanos Habitacionales. c.1) Suelo de Proteccin Ecolgica y Reservas.Se considera Suelo de Proteccin Ecolgica y Reservas a las reas determinadas por el presente Plan de Desarrollo Urbano para el desarrollo de proyectos de forestacin, reforestacin, de reserva natural, de recreacin distrital o urbana, o de manejo ecolgico, en general. Comprende las reas destinadas al uso y preservacin de reas naturales, reas eco-recreativas de proteccin y forestales. Son tierras que merecen proteccin por su importancia en el equilibrio ecolgico urbano. Estn sujetas a un rgimen especial que prohbe terminantemente cualquier aplicacin que afecte la naturaleza del suelo o dificulte el destino previsto de la reserva, lesionando el valor que se quiere proteger o imposibilitando la concrecin de la reserva correspondiente. Debido a la importancia ecolgica, forestal y recreativa, en estos suelos est prohibida cualquier forma de ocupacin con fines urbanos. c.2) Suelo Agro - Ecolgico.Son las reas en actual produccin agrcola o previstas para dicho uso, adems de las reas sealadas por el presente Estudio para el establecimiento y desarrollo de actividades productivas. En esta clase de suelo se permiten habilitaciones para actividades agrcolas y agroindustriales; y de acopio, clasificacin, envase, almacenamiento y comercializacin de productos agrarios, o agroindustriales. La habilitacin y actividad productiva de tipo industrial puede permitirse excepcionalmente, como caso de habilitacin de lote nico y aislado en el medio rural, pero sujeto a medidas de control ambiental de sus operaciones. c.3) Suelo de Recreacin Pblica.Se considera Suelo de Recreacin Pblica a las reas determinadas por el PDU para el desarrollo de proyectos de equipamientos recreacionales y deportivos; las reas destinadas a parques y de recreacin urbana; las reas destinadas a la actividad turstica recreativa; las reas de borde de laderas con potencialidades eco-recreativas y paisajsticas; las reas de servidumbre correspondientes a las lneas de alta tensin; y las reas arqueolgicas. Son tierras que merecen proteccin por su importancia en el desarrollo de actividades recreativas y en el equilibrio ecolgico urbano. Estn sujetas a un rgimen especial que prohbe terminantemente cualquier aplicacin que
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afecte la naturaleza del suelo o dificulte el destino previsto de la reserva, lesionando el valor que se quiere proteger o imposibilitando la concrecin de la reserva correspondiente. Debido a la importancia ecolgica, forestal, y recreativa, en estos suelos est prohibida cualquier forma de ocupacin con fines urbanos. c.4) Suelo No Apto para Fines Urbanos Habitacionales.Se considera Suelo No Apto para Fines Urbanos Habitacionales, las zonas incompatibles con asentamientos con fines de vivienda. Pueden ser habilitados y usados con fines ecolgicos, paisajsticos, y proyectos especiales de forestacin y reforestacin; con la necesaria seguridad que los impactos ambientales de dichas actividades sobre las reas urbanas y pecuarias prximas, no sean nocivos. 2.5 Localizacin del Suelo por Condiciones Generales de Uso en la Ciudad de Jauja.En base a la clasificacin del suelo por condiciones generales de uso se han localizado en la ciudad de Jauja los diferentes tipos de suelo (que en conjunto suman 759.4 has), segn se describe a continuacin: (Ver Lamina FEP 003). a) El Suelo Urbanizado.- Comprende 427.70 has., se localiza en las reas actualmente ocupadas de la ciudad con diversos usos, actividades o instalaciones urbanas, la que comprende reas consolidadas y en consolidacin. Caracterizndose la ciudad de Jauja por tener un crecimiento disperso y de baja densidad 117 Ha. se encuentra en proceso de consolidacin.
b) El Suelo Urbanizable.- Comprende 117 has. se subdivide en Suelo Urbanizable Residencial y en Suelo Urbanizable No Residencial. El Suelo Urbanizable Residencial comprende 35 Ha. en el cuadro N IV.2-2 se indica los horizontes de planeamiento para el corto, mediano y largo plazo. Jauja se localiza fundamentalmente en las reas de expansin de los Subsectores de Jauja Este, Jauja Norte y Sausa Este. El Suelo Urbanizable No Residencial comprende 40 Ha., corresponde a las reas reservadas con fines industriales, reas recreacionales y equipamiento, se localiza en los Sectores de Jauja, Sausa y Yauyos. El suelo para habilitaciones recreacionales merece proteccin por su importancia en el desarrollo de actividades recreativas que fortalecen en el equilibrio ecolgico provincial, distrital y/o urbano. Estn sujetas a un rgimen especial que prohbe terminantemente cualquier aplicacin que afecte la naturaleza del suelo o dificulte el destino previsto de la reserva, lesionando el valor que se quiere proteger o imposibilitando la concrecin de la reserva correspondiente. Debido a la importancia ecolgica, forestal y recreativa, en estos suelos est prohibida cualquier forma de ocupacin con fines urbanos. Los asentamientos que se produzcan en contra de la presente norma no sern reconocidos por la Municipalidad Provincial de Jauja ni por la Municipalidad Distritales de Yauyos
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y Sausa, y no podrn acceder a los servicios pblicos; siendo por tanto, erradicables. c) El Suelo No Urbanizable.- Constituyen zonas no aptas para fines urbanos habitacionales entre las que estn las zonas de riesgo ecolgico, forestacin, reas destinadas a la proteccin de los recursos naturales y a la preservacin del medio ambiente: Suelo de Proteccin Ecolgica y Reservas, corresponde a las reas de zonas Arqueolgico Turstico y las laderas del Cerro. Suelo de Recreacin Pblica, corresponde en general a las reas destinadas a parques, reas verdes, centros recreacionales y las reas destinadas a la actividad turstica recreativa, especialmente a las siguientes: Coliseo Municipal Parque Recreativo Jauja Parque Recreativo Sausa Parque Recreativo Yauyos Parque de la Cultura (sub sector Jauja Norte) Suelo Agro Ecolgico, corresponde a las reas agrcolas del valle del ro Mantaro y ri Yacus que estn en el entorno de la ciudad de Jauja. Suelo No Apto para Fines Urbanos Habitacionales, corresponde a la zona del cerro de pendiente pronunciada. 2.5 Programacin del Crecimiento Urbano.En el crecimiento de la ciudad se ha tomado en cuenta 3 alternativas: a. Alternativa Tendencial Se basa en los datos de los censos nacionales de poblacin segn los cuales la tendencia en los ltimos aos (censos 1193, 2005 y 2005) la tasa de crecimiento poblacional para la ciudad de Jauja ha sido de 0.93 proyectndose para el periodo 2008-2022 da un incremento poblacional de 3,966 habitantes. b. Alternativa Intermedia. Esta referida a la proyeccin poblacional realizada en el Estudio de Factibilidad y Mejoramiento de Agua y Alcantarillado Jauja 2006 realizado por Proyecto Agua para Todos, el que usa una tasa de crecimiento poblacional de 0.97 y proyecta para el periodo 2008-2022 un incremento poblacional de 5,024 habitantes. c. Alternativa Optimista. Asumiendo que habr mejores condiciones en la ciudad que contribuir a disminuir la migracin de personas se est considerando una tasa de crecimiento poblacional de 1.2 que para el periodo 2008-2022 da un incremento poblacional de 5,146 habitantes. La ciudad de Jauja segn los censos nacionales de poblacin tuvo al ao 2007 una poblacin de 27,980 habitantes que proyectado al 2,022 a la tasa de 0.012% se tiene una poblacin de 33,462 habitantes, y en el corto, mediano y largo plazo, correspondientes a los aos 2010, 2015 y 2022, se proyecta una poblacin de 28.999 hab., 30.782hab. y 33.462 hab. respectivamente; por lo que es necesario
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programar el crecimiento urbano de la ciudad para absorber el incremento poblacional de los prximos 15 aos de 5.146 habitantes. (Ver Cuadro N IV-2.1.)
CUADRO N IV 2.1 PROYECCION POBLACIONAL CIUDAD DE JAUJA2007 - 2022
AO 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Distrito Distrito Distrito Jauja Sausa Yauyos 16,424 2,792 8,764 16,621 2,830 8,789 16,820 2,864 8,894 17,022 2,898 9,001 17,227 2,933 9,109 17,433 2,968 9,219 17,642 3,004 9,329 17,854 3,040 9,441 18,068 3,076 9,554 18,285 3,113 9,669 18,505 3,151 9,785 18,727 3,189 9,902 18,951 3,227 10,021 19,179 3,266 10,142 19,409 3,305 10,263 19,642 3,344 10,386
TOTAL CIUDAD 27,980 28,316 28,656 28,999 29,347 29,700 30,056 30,417 30,782 31,151 31,525 31,903 32,286 32,673 33,065 33,462
En este contexto, el presente Plan de Desarrollo Urbano seala la necesidad de promover el crecimiento urbano de la ciudad a travs de la consolidacin del suelo urbano, del reordenamiento del uso del suelo del rea urbana actual; y mediante la expansin urbana programada. (Ver cuadro IV. 2.2)
CUADRO N IV.2.2 CIUDAD DE JAUJA: PROGRAMACIN DEL CRECIMIENTO URBANO POR HORIZONTES DE PLANEAMIENTO
INCREMENTO POBLACIONAL DEFICIT DE OTRAS TOTAL LOCALIZ ACION VIVIENDA ACTIVIDADES NO RESIDEN ACUMULADO AL 2008 RESIDENCIALES CIAL Has. Hab. N Viv. Has. Has. Has. Subsecto res 4 2,035 468 5 5 14 Jauja Este Sausa Sur Jauja Este Sausa Sur, Jauja Norte Jauja Este Jauja Norte Jauja Sur
HORIZONTES DE PLANEAMIENTO Hab.
N Viv.
Hab. 60% (1) 410 1,070
Corto Plazo (2008 - 2010) Mediano Plazo (2010- 2015)
683
140
1.783
364
10
--
--
14
24
Largo Plazo (2015 - 2022)
2.680 5.146
547 1.051
1,608 3,088
16 30
-2,035
-468
21 35
37 75
Total
(1) De un incremento poblacional total de 5.146 hab. en el periodo 2008-2022, 2,058 hab. (40%) se localizarn en las reas en consolidacin urbana por tanto el requerimiento de reas nuevas ser solo de 30 Ha.,
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Elaboracin: Equipo Tcnico PDU Jauja, 2008.
2.5.1 reas de Densificacin Urbana.En la ciudad de Jauja existen reas de posible densificacin urbana que pueden albergar mayor poblacin. Estas reas se localizan actualmente en el Subsector de Jauja Monumental, Jauja Este, Subsector Sausa Central, Sausa Este y Subsector Yauyos laderas, Teniendo en cuenta que el incremento poblacional 2008 2022 ser de 5,146 hab., se estima que al menos 40% de dicho incremento poblacional; se localizar en las reas en consolidacin. La consolidacin urbana y la intensificacin del uso del suelo se pueden regular a travs de la normativa en: reas en consolidacin y en reas consolidadas con vocacin residencial y/o comercial, promoviendo el crecimiento en altura, mediante la ocupacin de terrenos subutilizados o vacos, segn la calidad del suelo, las estructuras existentes y la capacidad de los servicios instalados. 2.5.2 reas de Expansin Urbana.a) Requerimientos de reas de Expansin Urbana.En base a las proyecciones del crecimiento poblacional, se han calculado los siguientes requerimientos totales de reas de expansin urbana para la Ciudad de Jauja en el perodo 2008 2022, teniendo en cuenta que la poblacin de la ciudad de Jauja en el ao 2008 de 28,316 hab. y al ao 2022 en 33,462 hab. se estima un crecimiento poblacional de 5,146 habitantes. Entre los aos 2008 y 2010 (corto plazo), la poblacin de la ciudad de Jauja se incrementar en 683 hab. Entre los aos 2010 y 2015 (mediano plazo), la poblacin se incrementar en 1.783 hab. Entre los ao 2015 y 2022 (largo plazo), la poblacin se incrementar en 2.680 hab. Habiendo una amplia rea en proceso de consolidacin de 117.1 Ha. con una densidad bruta de ocupacin de solo 35 hab./Ha. se propone que el 40% del incremento poblacional equivalente a 2,058 hab. se ubica en estas reas, quedando 3,088 habitantes las que progresivamente se irn ocupando las reas programadas para el corto, mediano y largo plazo de acuerdo a lo que se indica en el cuadro N IV.2.2 se requerirn de 30 Ha. nuevas para crecimiento de uso residencial En general, los requerimientos de rea para expansin urbana para el ao 2022 son de 75 has. segn el siguiente detalle: Por incremento poblacional 2008 2022 de 5.146 hab., de los cuales el 60% (3,088 hab.), se localizarn en reas de expansin urbana, se requiere de 30 has. Por dficit cuantitativo acumulado de vivienda al ao 2007 de 468 viviendas (considerando el nmero de hogares y las viviendas ocupadas segn el Censo del 2007), se requieren de 5 has. Por incremento futuro de actividades industriales, comerciales, tursticas y otras se requieren 35 has.
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b) Disponibilidades de reas de Expansin Urbana. En cuanto a la disponibilidad de terreno se tiene las reas de expansin urbana, que tienen un total de 262.8 Ha. de las cuales se tomara solo la parte necesaria quedando el resto como reserva urbana. Los requerimientos de expansin urbana por incremento poblacional al 2022 (30 has) se pueden atender en terrenos de los Subsectores Jauja Norte, Jauja Este y Sausa Este. Los requerimientos de expansin urbana por incremento futuro de actividades industriales, comerciales, tursticas y otras al ao 2022, que suman 35 has., se pueden atender en los Subsectores Jauja Este, Jauja Norte y Sausa Este. En el supuesto que las proyecciones de los incrementos poblacionales sean mayores a las programadas en el presente Plan, se dispone de un supervit de ms de 150 has. en los Subsectores Jauja Norte y Sausa Este, consideradas como reas de reserva urbana para el post largo plazo (despus del ao 2022).
3 3.2
PROPUESTA DE SISTEMA VIAL URBANO Y DE TRANSPORTES.Antecedentes.a) La Propuesta del Sistema Vial Urbano y de Transportes de la Ciudad de Jauja y tiene como antecedente la Propuesta de Sistema Vial del Plan de Director de Jauja de 2000 - 2005. b) Segn el Artculo 8 del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, aprobado por Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA, el Plan de Desarrollo Urbano es el instrumento tcnico - normativo para promover y orientar el desarrollo urbano de cada asentamiento poblacional del mbito provincial, estableciendo entre otros temas, el plan vial y de transporte y su normativa. c) El actual Reglamento Nacional de Edificaciones RNE, en concordancia con el citado Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, plantea la Norma GH.020 Capitulo II Diseo de Vas. d) Reglamento de Jerarquizacin Vial Decreto Supremo N 017 2007 MTC.
3.2
Objetivos de la Propuesta.La Propuesta del Sistema Vial Urbano y de Transportes de la ciudad de Jauja al ao 2022, tiene como objetivo establecer una red vial ordenada y jerarquizada que satisfaga la demanda de viajes y de transporte actual y futura de la poblacin; y que garantice la interrelacin entre los diferentes sectores de la ciudad, as como su vinculacin con otros centros poblados importantes de la Provincia de Jauja, Tarma, Concepcin, Huancayo y Lima.
3.3
Clasificacin Normativa de Vas.El sistema vial urbano de la ciudad de Jauja est conformado por vas con diferente funcin y jerarqua, las cuales se han agrupado y clasificado normativamente,
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considerando lo establecido en el Reglamento Nacional de Edificaciones y Reglamente de Jerarquizacin Vial Decreto Supremo N 017 2007 MTC. a) Vas Nacionales.- Corresponde a las carreteras de inters nacional conformada por los principales ejes longitudinales y transversales, que constituyen la base del Sistema Nacional de Carreteras. Sirve como elemento receptor de las carreteras Departamentales o Regionales y de las carreteras Departamentales o Regionales y de las carreteras Vecinales o Rurales. Estas vas nacionales articulan las actividades de mayor escala, principalmente productivas y de servicios, estando destinadas funcionalmente para el transporte interprovincial e interdepartamental de pasajeros y de carga:
b) Vas Departamental o Regional.- Conformada por las carreteras que constituyen a la red vial circunscrita al mbito de un gobierno regional. Articula bsicamente a la Red Vial Nacional con la Red Vial Vecinal o Rural. c) Vas Rural.- Conformada por las carreteras que constituyen la red vial circunscrita al mbito local, cuya funcin es articular las capitales de provincia con capitales de distrito, estos entre s, con centros poblados o zonas de influencia local y con las redes viales nacional y departamental o regional.
d) Vas Arteriales.Son aqullas vas que por su posicin, jerarqua, magnitud y continuidad en el sistema vial urbano, articulan cada uno de los Sectores Urbanos de la ciudad de Jauja, los vincula con sus respectivos Subcentros de Servicios, y enlazan el trnsito de las Vas Colectoras hacia las Vas Nacionales y Regionales. Llevan volmenes medios de vehculos, a velocidad media de circulacin. A partir de estas vas se puede consolidar Ejes Sectoriales de Comercio y Servicios que puede generar y promover actividades comerciales y de servicios a nivel de sector. Entre sus caractersticas se pueden sealar: Las intersecciones son a nivel con diseo de carriles para volteo. En algunos casos, en el cruce con otras Vas Arteriales se habilitan pasos a desnivel. No se permite estacionamiento vehicular. e) Vas Colectoras.Son aqullas vas que tienen como funcin principal articular cada uno de los Subsectores Urbanos, vincularlos con sus respectivos Subcentros de Servicios, y enlazar el trnsito de las Vas Locales hacia las Vas Arteriales. A partir de estas vas se puede consolidar Ejes Zonales de Comercio y Servicios que puede generar y promover actividades comerciales y de servicios a nivel de subsector. Entre sus caractersticas se pueden sealar: Las intersecciones son semaforizadas cuando cruzan Vas Arteriales. Cuentan con sealizacin horizontal y vertical en las intersecciones con Vas Locales. Se permite estacionamiento generalmente controlado; y circulan vehculos que sirven por lo general a reas residenciales y comerciales.
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f) Vas Locales Principales.Son aqullas vas que por su posicin, jerarqua, magnitud y continuidad en el sistema vial urbano de la ciudad de Jauja, interrelacionan las Vas Locales con la Vas Colectoras. Llevan volmenes medios de vehculos, a velocidad media de circulacin. Adems, prestan servicios a las propiedades adyacentes. g) Vas Locales.Son aquellas vas cuya funcin principal es proveer acceso a los predios o lotes debiendo llevar nicamente su trnsito propio de ingreso como de salida. Las Vas Locales se relacionan entre s. 3.5 Estructuracin del Sistema Vial Urbano de la Ciudad de Jauja. El Sistema Vial Urbano de la ciudad de Jauja al ao 2022 se encontrar estructurado de acuerdo a sus funciones, utilizando la clasificacin vial normativa establecida en el numeral IV.3.3. En la Lmina FEP 012, se muestra dicha red vial segn su jerarqua, diferenciando las vas existentes de las proyectadas, con el fin de determinar las obras que se requieren para que el sistema vial urbano est funcionando en el ao 2022. a. Vas Nacionales.Como Va Nacional se considera la siguiente: La Carretera Central es una va nacional transversal que por su posicin, jerarqua, magnitud y continuidad en el sistema vial nacional, interrelaciona a Jauja con varias ciudades: Lima, Huancayo, Huancavelica y centros poblados del centro del pas. Lleva apreciables volmenes de vehculos de pasajeros y de carga: Vas Regionales Como Va Regional se considera la siguiente: Carretera a Tarma, articula la ciudad de Jauja con los centros poblados de Tarma, la Merced y San Ramn. c. Vas Rurales Estas vas articulan la ciudad con los distritos y comunidades del entorno y son de gran importancia en el desarrollo de las ferias, entre las Vas Rurales se consideran las siguientes: Carretera Rural a Ricran, Carretera Rural a Julcan. Carretera Rural a Huancas. Vas Arteriales.Entre las Vas Arteriales se consideran las siguientes: SECTOR I - JAUJA Av. Francisco Cale Av. Mariscal Castilla Av. Tarma. Av. Huarancayo. Av. Ricardo Palma Av. Tacna (rio Tajamar) (*) Av. Prolongacin Huarancayo (*) Av. Jos Olaya (*)
b.
d.
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SECTOR II - YAUYOS Av. Ricardo Palma SECTOR III - SAUSA Av. Francisco Carle Av. Hatun Sauxa. e. Vas Colectoras.Entre las Vas Colectoras se consideran las siguientes: SECTOR I JAUJA Av. Hereos de la Brea Av. Luis Bardales Av. Motto Vivanco Av. Los Molles Jr. Ayacucho Jr. Acolla Jr. Bolognesi Camino a Masma Av. Aviacin. SECTOR II - YAUYOS Av. Circunvalacin Av. Arequipa Jr. Ciro Landa. Jr. Miraflores Jr. Tupac Amaru. Av. Francisco Carle. SECTOR III - SAUSA Av. Hroes de la Brea. Av. Enrique Meig. Av. Los Sauses (*) Jr. Atahualpa Av. Tpac Amaru. Av. Los Angeles. f. Vas Locales Principales.Las Vas Locales Principales consideradas son: SECTOR I - JAUJA Calle Arzobispo del Valle. Jr. Jauja Calle Villarreal Calle San Lorenzo. SECTOR II - YAUYOS 1 de Mayo Calle San Lorenzo SECTOR III - SAUSA Av. Circunvalacin Calle Huaynacapac Camino Real
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g.
Vas Locales.Se considera Vas Locales de la ciudad de Jauja al resto de vas que no han sido expresamente nombradas en las Vas Locales Principales. Vas Peatonales.Las vas que priorizan el trnsito peatonal son: Jirn Junn, cuadras 9, 10 y 11. Jr. Cusco, cuadra 5 (Yauyos). Malecones.Malecn zona del puente colgante rio Mantaro (Sausa) Corredores Viales de Transporte de Carga.Los corredores viales de transporte de carga son las vas que tienen por finalidad canalizar los flujos de transporte de carga que pasan por la ciudad de Jauja y/o llegan a ella, para que no la atraviesen indiscriminadamente por vas estrechas, vas no preparadas para carga pesada, o vas que dan acceso a reas residenciales y/o comerciales. En funcin a esta consideracin y teniendo en cuenta el crecimiento radial de la ciudad de Jauja, se ha propuesto corredores que de alguna manera la circunden y permitan acceder a su destino a travs de las Vas Colectoras. El trnsito pesado que va de paso se canaliza preferentemente por la va de Evitamiento. Los Corredores de Transporte de Carga en la ciudad de Jauja son los siguientes: Avenida Evitamiento. Prolg. Av. Huarancayo (lateral ro Tajamar)
h.
i.
j.
k.
Anillos Viales Constituyen circuitos que permiten una mejor articulacin del sistema vial, facilitando el transporte, y se proponen 3 anillos viales. Anillo Perimtrico.- Es el que circunda la ciudad y comprende: carretera central, va de Evitamiento, Calle los Molles, Jr. Manco Capac, Jr. Ayacucho, Calle Tacna (rio Tajamar), calle de Arequipa, Av. Circunvalacin y Av. Hatun Sausa. Anillo Intermedio.- Este anillos comprende: Av. Aviacin, calle Jos Olaya, Av. Tarma, Jr. Ayacucho, Jr. Manco Capac, calle Tacna (rio Tajamar) y Av. Ricardo Palma. Anillo Interno.- Este anillo comprende la calle Francisco Pizarro, Jr. San Martin, Prolg. Colina, Jr. Arica, Av. Tarma y Jr. Ayacucho. Intersecciones Viales Sujetas a Estudios Especficos.En la ciudad de Jauja existen intersecciones viales de vital importancia para la eficiencia funcional y productiva del sistema vial urbano, ya sea por la jerarqua de las vas que las conforman, y/o por los flujos vehiculares importantes que transitan por ellas. Por dicha razn, se prioriza la ejecucin de estudios para la solucin de las siguientes intersecciones viales: Cruce carretera Central, va de Evitamiento y Av. Francisco Carle (Ovalo Maquinhuayo)
l.
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Cruce Av. Francisco Pizarro- Jr. Tacna con Av. Ricardo Palma Cruce Av. Hatun Sausa con Av. Enrique Meig Cruce Av. Circunvalacin y Av. Los ngeles (Yauyos) Cruce calle Tacna con calle Ciro Landa. Cruce calle Tacna con calle Miraflores. m. Secciones Viales Normativas.El Sistema Vial Urbano que se propone para la ciudad de Jauja ha definido secciones viales normativas para las vas principales, las mismas que se detallan en la Lmina N FEP 005 B. n. Definicin de Proyectos Viales.Para materializar la propuesta del Sistema Vial Urbano de la ciudad de Jauja requiere la construccin, habilitacin y remodelacin de las principales calles y avenidas: Apertura de calles para dar continuidad a vas existentes: Apertura Prolg. Calle Jos Olaya hasta interceptar con Av. Tacna. Apertura Prolg calle san Jos (Yauyos) para acceso a su futuro mercado. Habilitacin de avenidas y calles: Av. Aviacin Calle Villareal Tramo que falta asfalta en Prolg. Junn (sector Apay) Construccin de avenidas y calles nuevas: Construccin Av. Tacna (sobre ro Tajamar) Construccin Prolg. Av. Huarancayo (costado ro Tajamar). Construccin de Alamedas Peatonales: Acondicionamiento de va peatonal Jirn Junn Acondicionamiento de va peatonal Jr. Cuzco (Yauyos) Remodelacin, mejoramiento y tratamiento integral de principales avenidas e intersecciones viales: Tratamiento urbanstico paisajista de Alameda. Recuperacin urbanstico- vial del .rea Monumental Rediseo y tratamiento eco paisajista de Ovalo Maquinhuayo. Construccin de ovalo en interseccin de Av. Hatun Sausa y Av. Enrique Meig. Acondicionamiento de acceso vial a Terminal Construccin de malecones: Malecn de brisas del rio Mantaro, en el Subsector Sausa Zona puente colgante. Malecn de la zona de forestacin de las laderas del Cerro, en el Subsector Yauyos 3.5 Ordenamiento del Transporte.Las propuestas de ordenamiento del transporte en la ciudad de Jauja y se refieren al transporte terrestre:
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3.5.4
Transporte Terrestre.El transporte terrestre de la ciudad de Jauja tiene una relativa dinmica generada por la actividad comercial y el desplazamiento de la poblacin demandante de trabajo, servicios educacionales, de salud y esparcimiento; y se organiza en funcin del transporte urbano, interurbano e interdepartamental. En la ciudad de Jauja existe transporte urbano pblico y privado. El transporte pblico est organizado en rutas de transporte en las que operan automviles station wagon, camionetas rurales (combis) y minibuses (coaster), adems de los mototaxis; lo que genera una congestin de las vas principales del casco urbano central de la ciudad de Jauja, y una desatencin del servicio en las zonas ms alejadas. En este contexto, se consideran estratgicos los siguientes proyectos y/o acciones para el transporte terrestre: Construccin de Terminal Terrestre Interurbano al Este de Jauja en el entorno de la Alameda. Construccin de Terminal Terrestre interprovincial en el Sector Sausa Elaboracin de Plan de Racionalizacin de Rutas de Transporte, en coordinacin con la Municipalidad Distritales de Yauyos y Sausa, por ser su atribucin, de acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades. Regulacin de la circulacin de taxis colectivos, minibuses, camionetas rurales y moto-taxis dentro del casco urbano de la ciudad, en estrecha coordinacin con la Municipalidades Distritales de Yauyos y Sausa. Instalacin de sealizacin de trnsito horizontal y/o vertical y semaforizacin de vas principales e intersecciones viales crticas. Estudio sobre ubicacin de paraderos de transporte pblico urbano e interurbano en la ciudad. Estudio de control de emisiones de monxido de carbono de unidades de transporte pblico y privado en la ciudad.
3.5.5 Transporte Ferroviario.En la actualidad en la ciudad de Jauja el sistema de transporte ferroviario pero funciona solo una vez al ao, Actualmente esta concesionado a Ferrovas Central Andina y funciona como terminal terrestre eventual. No obstante, la importante ubicacin de la ciudad de Jauja por su cercana a Lima, por su interconexin con la carretera Central y centro poblados de la regin que le confieren especial importancia en la posibilidades de desarrollo. En tal sentido, el presente Plan de Desarrollo Urbano considera ms viable y realista en el horizonte de planeamiento al ao 2022, la reactivacin del Terminal Ferroviario. 3.5.6 Transporte Areo La ciudad de Jauja cuanta con el aeropuerto Francisco Carle, que es la ms importante a nivel de la regin Junn, por el momento tiene vuelos restringidos tres veces a la semana, se prevee que a futuro tendr un mayor uso. De acuerdo a los planos de expansin, est previsto una ampliacin de 550 ml. al norte. Por su ubicacin estratgica, relacionada al comercio y al turismo es necesario mayor impulso al transporte areo del
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aeropuerto de Jauja, asimismo en el crecimiento urbano se tenga en cuenta los aspectos tcnicos de la superficie limitadora de obstculos, indicado en la lamina FE 004 A, alcanzado por Ministerio de Transporte y Comunicaciones. 4. PROPUESTA DE ZONIFICACION URBANA.4.1 Antecedentes.a) La Municipalidad Distrital de Jauja aprob en al ao 2000 una Zonificacin de Usos del Suelo, como parte del Plan Director 2000-2005 que es necesario actualizar, teniendo en cuenta las tendencias actuales y las previsiones del futuro crecimiento de la ciudad, as como los criterios de peligros, vulnerabilidad y riesgos fsicos ante desastres. De acuerdo al Artculo 73, el rol de las Municipalidades comprende: Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el nivel provincial. Las Municipalidades Provinciales son responsables de promover e impulsar el proceso de planeamiento para el desarrollo integral correspondiente al mbito de su provincia. Promover permanentemente la coordinacin estratgica de los planes integrales de desarrollo distrital. Emitir normas tcnicas generales en materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo; as como sobre proteccin y conservacin del ambiente. Segn el Artculo 8 del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, aprobado por D. S. N 027-2003- VIVIENDA, el Plan de Desarrollo Urbano es el instrumento tcnico para promover y orientar el desarrollo urbano de cada asentamiento poblacional del mbito provincial, estableciendo entre otros temas, la zonificacin de usos del suelo urbano y su normativa, y la preservacin de las reas e inmuebles de valor histrico monumental.
b)
c)
4.3 Objetivos de la Propuesta.La Propuesta de Zonificacin Urbana est enmarcada en la Propuesta de Acondicionamiento Territorial Urbano del presente Plan, y constituye una respuesta a la situacin actual y las tendencias de uso y ocupacin del suelo; al modelo de desarrollo urbano sostenible de la ciudad; y a las propuestas especficas del presente Plan de Desarrollo Urbano. Tiene por finalidad la organizacin fsico espacial del territorio urbano. Comprende acciones de ordenamiento fsico y acondicionamiento urbano para una racional distribucin de la poblacin en el mbito urbano, una ordenacin de las actividades urbanas que permitan en un mediano y largo plazo un grado de consolidacin integral y equilibrada entre los diferentes sectores de la ciudad, y una regulacin del ejercicio al derecho de propiedad predial; de modo que permita mejorar la calidad de vida de la poblacin Jaujina. Los objetivos de la Propuesta de Zonificacin Urbana son: a) Orientacin del uso y ocupacin del suelo urbano y urbanizable, de manera de utilizar convenientemente los recursos fsicos y ambientales del territorio urbano.
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b) Definicin de zonas de usos del suelo, y de las caractersticas, criterios tcnicos, y de compatibilidad de cada uno de ellos. c) Promocin de la consolidacin urbana, a fin de lograr el mximo aprovechamiento de la capacidad instalada y del espacio disponible, en reas consolidadas con servicios, en reas en proceso de consolidacin, y en reas de expansin urbana.
d) Flexibilizacin del uso del suelo para reducir la especializacin de reas urbanas mediante el incremento del uso mixto del suelo y la compatibilidad de actividades, consolidando las actuales tendencias de ocupacin y uso del suelo de tipo comercial y de servicios. e) Reserva de reas para cubrir los requerimientos que demande el crecimiento poblacional tanto para vivienda como para equipamiento social y dems actividades urbanas. f) Regulacin de las habilitaciones urbanas y del uso adecuado de las edificaciones y sistemas constructivos.
g) Recuperacin y puesta en valor del patrimonio histrico monumental de la ciudad de Jauja. 4.3 Clasificacin del Suelo por Condiciones Especficas de Uso.La Propuesta de Zonificacin Urbana identifica reas o zonas que por sus caractersticas fsico - espaciales, por sus tendencias, y por una decisin de planeamiento, deben estar calificadas normativamente con determinado uso del suelo, en concordancia con los intereses y aspiraciones de la comunidad. As, se ha clasificado al Suelo Urbano y Urbanizable de acuerdo a sus condiciones especficas de uso, teniendo la siguiente tipologa: a) Zona Residencial.Se aplica a las reas que estn destinadas prioritariamente a la localizacin de viviendas, admitiendo complementariamente al equipamiento y servicios que requiera y que sean compatibles con la actividad residencial, como la vivienda taller y el comercio vecinal, cuyas actividades de tipo artesanal no constituyen molestias a la comunidad; y en concordancia al Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo Urbano. Para la ciudad de Jauja la Zonificacin Residencial se clasifica de acuerdo al Cuadro N IV.4.1:
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CUADRO N IV. 4.1 CIUDAD DE JAUJA: CLASIFICACIN DE LA ZONIFICACION RESIDENCIAL

DENSIDAD NETA 165 HAB/HA 500 HAB/HA 600 HAB/HA 275 HAB/HA 1,100 HAB/HA 1,100 HAB/HA 550 HAB/HA 1,300 HAB/HA 1,600 HAB/HA 1,600 HAB/HA 275 HAB/HA 1,100 HAB/HA 1,100 HAB/HA LOTE MNIMO 300.00 m2 300.00 m2 300.00 m2 160.00 m2 160.00 m2 450.00 m2 90.00 m2 120.00 m2 120.00 m2 450.00 m2 160.00 m2 160.00 m2 450.00 m2 8.00 ml 8.00 ml 6.00 ml 6.00 ml 6.00 ml FRENT E MNIMO 10.00 ml 10.00 ml 10.00 ml 8.00 ml 8.00 ml ALTURA EDIFIC. Npisos 3 pisos 3 pisos 4 pisos 3 pisos 4 pisos 4 pisos 3 pisos 4 pisos 5 pisos 5 pisos 3 pisos 4 pisos 4 pisos COEFI C. EDIFIC. 1.20 1.80 2.80 2.10 2.80 3.50 2.10 2.80 3.50 3.50 2.10 2.80 2.80 REA LIBRE % 40% 40% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30%
ZONIFICACION
USOS Unifamiliar
Residencial de Densidad Baja R-2
Residencia de Densidad Media R-3
Multifamiliar A Multifamiliar B (*) Unifamiliar Multifamiliar Multifamiliar (*) Conjunto Residencial (*) Unifamiliar Multifamiliar Multifamiliar Multifamiliar (*) Conjunto Residencial (*) Unifamiliar Multifamiliar Multifamiliar () Conjunto Residencial (*)
Residencial de Densidad Media R-4
Vivienda Taller I1-R
(*) Con frente a vas mayores de 18 ml. de seccin y/o frente a parques, este uso no es aplicable a zona monumental no aplicable a la zona monumental.
b) Zona Comercial.Para la ciudad de Jauja la zonificacin comercial se clasifica de acuerdo a lo establecido en el Cuadro N IV.4.2.
CUADRO N IV.4.2 CIUDAD DE JAUJA: CLASIFICACIN DE LA ZONIFICACION COMERCIAL
ZONIFICACION Zona de Comercio Sectorial Zona de Comercio Vecinal Zona de Comercio Local NOMENC. NIVEL DE SERVICIO Hasta 30,000 Hab. Hasta 7,500 Hab. Hasta 2,000 Hab. Lote Mnimo Resultado del Diseo Resultado del Diseo Resultado del Diseo Altura de Edificac. 1.5(a+r) (*) 1.5(a+r) Coeficiente Residencia l Compatibl e R-3, R4, R2, R3,R4,ZRE
C3 C2 C1
4.0 3.0
Segn Habilitacin Urbana
(*) Una vez y media el ancho de la calle mas el retiro total Para efectos de Habilitacin Urbana el Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE, vigente a la fecha, establece 2 tipos de Comercio:
Uso de Comercio Exclusivo.Se aplica a las reas para uso exclusivo de locales comerciales. Pueden ser de 2 tipos: Tipo 1: Comercio Vecinal y Sectorial, que generalmente colindan con sectores residenciales a los cuales les prestan servicios de uso diario.
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Tipo 2: Comercio Distrital, Interdistrital, Metropolitano y Regional, que tienen gran impacto en el desarrollo urbano de la ciudad. Cabe indicar que en la ciudad de Jauja no se ha desarrollado este tipo de comercio exclusivo.
Uso Mixto.Se aplica a las reas donde predomina o debe predominar el comercio. Se admite la localizacin de usos compatibles como vivienda, vivienda - taller o industria elemental; as como actividades de carcter institucional y de servicios. (Ver Cuadro N IV.4.3)
CUADRO N IV.4.3 CIUDAD DE JAUJA: TIPOS DE HABILITACIN URBANA CON FINES DE COMERCIO MIXTO
USO MIXTO COMPATIBLE Vivienda
TIPO 3
ZONIFICACION C2 C3
NIVEL DE SERVICIO Vecinal Sectorial
TIPO DE COMERCIO Uso Diario
Uso Mixto Comercio Vivienda.Segn el RNE, existe el tipo de habilitacin de uso mixto comercio con vivienda, es el Tipo 3, de uso mixto comercio - vivienda, que colinda con viviendas, alberga viviendas y presta servicios a los sectores residenciales de la ciudad, como el Comercio Vecinal y el Sectorial. Uso Mixto Comercio Industria.Segn el RNE, existe el tipo de uso mixto de comercio con industria. Es el Tipo 5 que colinda con viviendas o alberga viviendas y presta servicios a los sectores residenciales de la ciudad, y adems es compatible con industria elemental y complementaria.
c)
Zona de Uso Industrial.Para la ciudad de Jauja, la Zonificacin Industrial se clasifica de acuerdo al Cuadro N IV.4.4:
CUADRO N IV.4.4 CIUDAD DE JAUJA: CLASIFICACIN DE LA ZONIFICACION INDUSTRIAL
ZONIFICACION Zona de Industria Liviana Zona de Industria Elemental y Complementaria
NOMENC. I-2 I-1
ACTIVIDAD No Molesta No Peligrosa No Molesta No Peligrosa
LOTE MINIMO 1,000.00 m2 300.00 m2
FRENTE MINIMO 20.00 ml 10.00 ml
ALTURA COEF. EDIFIC. EDIFIC. Segn Proyecto Segn Proyecto
REA LIBRE
USO PERMITIDO I1 (hasta 20%)
Esta zona se aplica a las reas destinadas a la localizacin de la actividad industrial, como la Industria Elemental y Complementaria, Industria Liviana No Contaminante y la Gran Industria. d) Zona de Habilitacin Recreacional- ZHR Se aplica a las reas previstas para fines recreacionales, tursticos, ecolgicos.
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CUADRO NIV 4-5 CIUDAD DE JAUJA ZONA DE HABILITACIN RECREACIONAL - ZHR UBICACION Campo DESIDAD NETA 125hab./Ha LOTE NORMATIVO 5,00m2 FRENTE LOTE ALTURA DE EDIFICACION 2 pisos COEFICIENTE EDIFICACION 0.25 REA URB. 75%
e)
Zona de Reserva Urbana. - RU Se aplica a las reas reservadas como posible expansin despus del 2022 y/o para la ejecucin de obras de equipamiento o infraestructura vial. Su nomenclatura es RU. Zona de Reserva Agro - Urbana. - RAU Se aplica a las reas reservadas por el Plan como de posible expansin agro urbana para ejecucin de habilitaciones residenciales con fines agro productivos de tipo vivienda - huerta y/o para la ejecucin de obras de equipamiento o infraestructura vial. Su nomenclatura es RAU. Zona de Equipamiento Urbano.Comprende las reas de servicios pblicos y complementarios de equipamiento de educacin, salud y recreacin, segn el tipo y nivel que se especifican en el presente Plan de Desarrollo Urbano. Clasificacin Equipamiento Educativo Equipamiento de Salud Equipamiento Recreacional Deportivo Nomenclatura EE ES ER
f)
g)
h)
Zona de Otros Usos.Se aplica a las reas destinadas a actividades poltico - administrativas e institucionales, as como el equipamiento mayor. Asimismo, se considera para la ubicacin de Centros y Subcentros de Servicios donde se concentrarn, de acuerdo a su jerarqua, actividades poltico administrativas, de gestin, culturales, comerciales, recreacionales o de equipamiento en general. Su nomenclatura es OU. Zona de Reglamentacin Especial- ZRE Comprende la zona Monumental de la ciudad declarada por el INC. mediante la resolucin Directoral Nacional N 906/INC del 17 dic. 2003
i)
4.4 Localizacin del Suelo por Condiciones Especficas de Uso en la Ciudad de Jauja. En la ciudad de Jauja se ha definido la siguiente localizacin del suelo por condiciones especficas de uso: (Ver Lmina FEP- 004) a) Uso Residencial - R.Corresponde a las reas urbanas donde predomina el uso residencial, diferencindose fsicamente por la densidad de ocupacin del suelo.
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Zona Residencial de Densidad Baja R2 Esta zona permite viviendas unifamiliares de 3 pisos y multifamiliares hasta 4 pisos, los multifamiliares no es aplicable a la zona monumental, los lotes mnimos son de 300 m2 y permite densidad neta de 165 hab./Ha. para unifamiliares y multifamiliares hasta 600 hab./Ha. Esta zonificacin se ubica en la zona monumental y en las reas perifricas de la ciudad. Zona Residencial de Densidad Media R3 Esta zona permite viviendas unifamiliares de 3 pisos, multifamiliares y conjuntos residenciales hasta 4 pisos, los lotes mnimos son de 160 m2 y 450.00m2, permite una densidad neta de 275 hab./Ha. para unifamiliares y multifamiliares hasta 1100hab./Ha. Esta zonificacin se ubica en los Sub Sectores Jauja Este, Yauyos Este y Jauja Norte. Zona Residencial de Densidad Media R4 Esta zona permite viviendas unifamiliares de 3 pisos y multifamiliares, conjunto residenciales hasta 5 pisos, los lotes mnimos son de 90 m2, 120 m2 y 450 m2, permite una densidad neta de 550 hab./Ha. para unifamiliares y multifamiliares hasta 1600hab./Ha. Esta zonificacin se ubica en la zona monumental y en las reas perifricas de la ciudad. Esta zonificacin se ubica en los subsectores Jauja moderna y Yauyos Central (Av. Ricardo Palma). Las zonas residenciales requieren de espacios para equipamiento y servicios complementarios a la vivienda localizados en los mbitos de influencia. Se permite el desarrollo de actividades complementarias a la vivienda como comercio local e industria elemental y complementaria. En los pisos bajos de los edificios residenciales es compatible el uso de comercio, oficinas y servicios profesionales. Zona de Vivienda Taller - I1 R.Es la zona de vivienda compatible con la industria elemental y complementaria, que desarrolla actividades de tipo artesanal (micro y pequea industria alimentaria, carpintera de madera, metalmecnica, tejidos, confecciones, etc.) El presente Plan de Desarrollo Urbano propone este tipo de zonificacin en los Subsectores de Jauja Este y Sausa Este. b) Uso Comercial C.En las reas de expansin urbana es posible desarrollar habilitaciones urbanas con fines comerciales en forma exclusiva, pudiendo ser de tipo local, vecinal y sectorial. Comercio Local C1.Corresponde al comercio de productos de consumo diario y servicios de pequea magnitud, identificado por las tiendas de abarrotes o bazares que normalmente funcionan en un ambiente de la vivienda. Este tipo de comercio se encuentra disperso por toda la ciudad de Jauja y por su pequea dimensin fsica no se puede ubicar en el Plano de Zonificacin.
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Comercio Vecinal C2.En la ciudad de Jauja, este tipo de comercio se localiza en los Subsectores, Jauja Monumental, Jauja Este, Sausa Central y Yauyos Central. Comercio Sectorial C3.En la ciudad de Jauja, este tipo de comercio se localiza en los Subsectores Jauja Moderno y Jauja Este. c) Uso Industrial.El presente Plan considera fundamental la promocin y habilitacin del Parque Industrial de Jauja, a fin de promover la industria liviana como otro ingreso para la comunidad Jaujina. El uso industrial en la ciudad de Jauja se desarrolla y se localiza de la siguiente manera: Zona de Indstria Liviana I2. Est constituida por los establecimientos industriales cuya produccin se orienta a niveles de transformacin bajos, que cuentan con la adecuada infraestructura vial y de servicios y no son molestos o peligrosos. En el Plan de Desarrollo Urbano se localiza la Industria Liviana en el Subsector Jauja Este. Zona de Indstria Elemental y Complementaria - I1. Esta tipo de industria, compatible con vivienda y comercio, se encuentra dispersa en la ciudad, proponindose su consolidacin conjuntamente con vivienda en los Subsector Jauja Este y Sausa Este. d) Zona de Habilitacin Recreacional- ZHR Se aplica a las reas previstas para fines recreacionales, tursticos, ecolgicos y se ubica en el rea de circuito turstico a Paca. Uso de Reserva Urbana RU. Se localiza en los Subsectores Jauja Norte, Jauja Este y Sausa Este; se prev el rea para una expansin urbana con fines de vivienda, en el post largo plazo. Uso de Reserva Agro Urbana RAU. Conformadas por las reas adyacentes a la Carretera Central y Ro Mantaro, reas adyacentes a la carretera a Tarma y reas adyacente a la carretera a Paca. Se reservan para su consolidacin como reas intermedias pre urbanas, que en el post largo plazo debern concentrar actividades residenciales agro - productivas tipo vivienda - huerta y de servicios al transporte y/o comerciales, con un tratamiento eco turstico ambiental. Equipamiento Urbano.La distribucin equilibrada del equipamiento urbano existente y propuesto garantiza su accesibilidad y servicio a la poblacin actual y futura a servir. Se propone la implementacin del equipamiento de educacin, salud y recreacin (Ver Propuesta de Equipamiento Urbano captulo IV 6 y lamina FEP - 006).
e)
f)
g)
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h) Otros Usos - OU.La Zonificacin Urbana recoge la ubicacin de los principales equipamientos y servicios (sedes institucionales, administrativas y equipamiento mayor) que ofrece Jauja, consolidando los existentes y planteando los futuros equipamientos. i) Zona de Reglamentacin Especial- ZRE Comprende la zona Monumental de la ciudad declarada por el INC. mediante la resolucin Directoral Nacional N 906/INC del 17 dic. 2003
Zona Monumental de la Ciudad de Jauja Jauja es una ciudad con gran valor histrico cuyas primeras culturas datan del ao 1000 a.c., en la poca incaica Hatun Xauxa una de las tres reas ms importantes del Valle del Mantaro y centro estratgico militar econmico del Tahuantinsuyo, luego con llegada de los espaoles fue la primera capital del Per el ao 1534, ao en que se inicia su trazo urbanstico En reconocimiento a su gran valor histrico el INC mediante Resolucin Directoral Nacional N 906, declara en la parte antigua de la ciudad de Jauja una ZONA MONUMENTAL, la misma que abarca por el Norte con el Jr. Manco Capac, Jr, Ayacucho y Jr. Atahualpa, por el Este con Jr Arica, Prlog. Colina, hasta Jr. Acolla , incluyendo todo el Hospital Domingo Olavegoya; por el Sur desde el el limite del Hospital Domingo Olavegoya, Jr. Huarancayo, Jr. San Martin hasta Jr,. Colina; y por Oeste con Jr. Sucre, Jr, La Mar, Jr. Manco Capac Y Jr, Ayacucho. Esta Zona Monumental comprende 45 manzanas en 52 has, alberga alrededor de 5,400 personas, registra una baja densidad de 96 hab/Ha la mayora de las edificaciones son de adobe de 1 y 2 pisos. La situacin actual de esta parte de la ciudad es de un estado general de deterioro, no estn plenamente utilizadas y hay muchos inmuebles abandonados y otros estn siendo subdivididos, y las nuevas construcciones que son de material noble, no han tenido las consideraciones arquitectnicas de integracin al entorno urbano. Propuestas para el Mejoramiento de la Zona Monumental de la Ciudad de Jauja Teniendo como propsito la revitalizacin de la Zona Monumental que implica la puesta en valor, la plena utilizacin de la infraestructura inmobiliaria, la eficiencia funcional de la ciudad y para promover el turismo se formulan las siguientes propuestas Reglamentacin de la zona Monumental de Jauja. Mejoramiento Urbanstico de la Alameda Luis Bardales Revitalizacin urbana de la Zona Monumental de Jauja. Conservacin y Tratamientos de fachadas de Plaza de Armas. Restauracin y puesta en valor de inmuebles declarados de valor monumental. Acondicionamiento de veredas peatonales. Remodelacin de sistema elctrico y telefnico en la zona Monumental (cableado subterrneo) Puesta en valor, y conservacin de la estacin del ferrocarril declarado Patrimonio Histrico. Revaluacin del inmueble en presuncin Hospital Domingo Olavegoya para modernizacin y ampliacin del Hospital. Restauracin del balcn del Palacio Municipal. Puesta en valor del Ushno de Sausa (actual capilla Cruz de Mayo) y tratamiento de su ingreso. Revitalizacin urbana de la zona Monumental de Yauyos. Revitalizacin urbana de la zona Monumental de Sausa.
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Restauracin y mantenimiento de la Capilla Cristo Pobre. Restauracin y mantenimiento de la Iglesia Matriz. Construccin de caseta de Informacin Turstica en la plaza de Armas.
Referente Reglamentacin de la Zona Monumental El rea monumental de la ciudad por su naturaleza requiere un tratamiento especial por lo que se propone que el INC realice la Reglamentacin de la zona Monumental de la ciudad de Jauja, en la que pueda contemplarse niveles de intervencin, alturas de edificacin, caracterstica de diseo, colores, secciones de vas, tratamiento de fachadas, colocacin de avisos y/o letrero, apertura de puertas y ventanas, y otros. Es deseable que esta reglamentacin sea concordante con los objetivos de desarrollo de la ciudad de Jauja. Recomendacin En el entendido que una zona Monumental dentro de la ciudad no solo es para conservar valores culturales sino tambin para promover el desarrollo econmico, el turismo y el bienestar de la poblacin, y habindose detectado algunos problemas en la Zona Monumental se hace las siguientes recomendaciones al INC a fin de que sean tomadas en cuenta en la reglamentacin de la zona Monumental. Cuadro N4.6 Recomendaciones al INC referente a la zona Monumental de la Ciudad de Jauja
PROBLEMTICA URBANA EN EL REA MONUMENTAL En algunos tramos las vas carecen de veredas o son extremadamente angostas, constituyendo un peligro para peatones, turistas, y nios que salen de sus casas directamente a la va. La mayora de las edificaciones nuevas en el rea monumental, construidas en material noble no guardan armona con el entorno arquitectnico monumental, y la mayora de las edificaciones que se encuentran en la periferia del lado Este de la Zona Monumental datan a partir de 1900. El Hospital Domingo Olavegoya, cuya construccin data del ao 1921 como un sanatorio para recuperacin de personas con tuberculosis, tiene una arquitectura que comprende 14 pabellones independientes, los mismos que no son adecuados para un hospital general, y adems tienen dficit de camas y carece de servicios adecuado para quirfano y emergencias. La ciudad no cuenta con ninguna va principal de articulacin longitudinal y la articulacin vial es muy deficiente debido entre otros a la ubicacin del Hospital Domingo Olavegoya que bloquea 5 calles, la presencia del ro Tajamar y la limitacin de ampliacin de ensanche de vas en la zona Monumental, de modo que solo hay 3 vas vehiculares de acceso la ciudad: el Jr. Tacna, Jr. Junn que generalmente esta con tranqueras y es mas peatonal, el Jr. Bolvar que es sentido de salida y el Jr. San Martin pero que es muy angosto a acepcin de la cuadra 11. En la Estacin de Ferrocarril declarado monumento histrico, la parte sur de cerco perimtrico se encuentra en estado ruinoso y la vereda que da hacia la avenida Ricardo Palma, es muy angosta con 60cm. de ancho. En varias calles se aprecian en las veredas RECOMENDACIN AL INC Que el INC evalu las calles que tienen este problema en el rea monumental y establezca una seccin de va con veredas apropiada. Que el INC reglamente lo ms pronto posible la Zona Monumental y revalu el rea que abarca el rea monumental y de ser posible reducir esta rea a fin de que haya un mejor control.
Que el INC revalu la condicin actual de monumento en presuncin y delimite el rea intangible a fin de liberar el resto del rea y donde pueda efectuarse remodelacin y/o ampliacin con una infraestructura acorde a un hospital general.
Que el INC evalu la posibilidad de ampliacin de la seccin de va del Jr. San Martin, tomando como referencia el ancho de la cuadra 11 de esta via.
Que el INC evalu el ancho apropiado para la vereda y coordine con la Municipalidad de Jauja u Yauyos la restauracin de este cerco perimtrico, tomando como referencia el cerco perimtrico ya restaurado en la parte norte. Que el INC contempla en la reglamentacin el
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invasin de postes de alumbrado elctrico y telfono en veredas. Un alto porcentaje de edificaciones antiguas se encuentran en estado de abandono y deterioro.
En el aspecto ambiental existen algunas reas vulnerables tales como el sector Nor Este es un rea inundable y la parte que colinda con el rio Tajamar presenta problemas de contaminacin.
tratamiento de postes en el rea monumental, se sugiere cableado subterrneo. Que el INC en la reglamentacin contemple usos compatibles de estas edificaciones para que puedan ser usadas y tener un buen mantenimiento. Que el INC tome en cuenta las recomendaciones formuladas en este estudio en el numeral: propuestas de mitigacin de problemas ambientales y desastres naturales.
4.5 Pautas Tcnicas de Habilitacin Urbana y Edificacin.a. Pautas Tcnicas de Habilitacin Urbana.Los procesos de habilitacin urbana con fines de ocupacin debern observar las pautas tcnicas a definirse con los estudios de suelos, geotcnicos y geolgicos que se proponen para garantizar la estabilidad y seguridad fsica de la ciudad de Jauja y de sus reas de expansin urbana; adems del Reglamento Nacional de Edificaciones, la Ley General de Habilitaciones Urbanas y en el Nuevo Texto nico Ordenado del Reglamento de la Ley General de Habilitaciones Urbanas. b. Pautas Tcnicas de Edificacin.Las recomendaciones tcnicas para orientar el proceso de edificacin en la ciudad de Jauja, a fin que las construcciones estn preparadas para afrontar la eventualidad de sismos y la incidencia de perodos extraordinarios de lluvias y sus consecuencias, debern basarse tambin en los estudios antes mencionados, en el Reglamento Nacional de Edificaciones, en la Ley de Regularizacin de Edificaciones, del Procedimiento para la Declaratoria de Fbrica y del Rgimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Comn y en sus reglamentos correspondientes. 5. PROPUESTA DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD FISICA ANTE DESASTRES Finalidad El ordenamiento ambiental de la Ciudad de Jauja, tiene por finalidad: a. Establecer un desarrollo armnico de las actividades socio-econmicas y la utilizacin equilibrada de los recursos naturales; de las capacidades humanas; y de la aplicacin y cumplimiento de las medidas y normas que permitan una gestin ambiental efectiva. Mantener una ocupacin ordenada del espacio, y el mejoramiento de la calidad de vida. Adems, dicho ordenamiento ambiental busca: Promover las actividades productivas y econmicas, de modo que no destruyan la capacidad de carga del ambiente, Que las actividades no sobrepasen el rendimiento mximo sostenible; y Que estas actividades no comprometan la capacidad de las futuras generaciones de satisfacer sus propias necesidades.
5.7
b.
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De acuerdo a los estudios realizados en el Diagnstico Fsico Ambiental del presente Plan de Desarrollo, los procesos antrpicos han generado en la ciudad de Jauja la existencia de una situacin ambiental; en la que los recursos tienden a perder su calidad, generando condiciones ambientales limitadas y deteriorando la calidad de vida. Por otro lado, la ciudad de Jauja presenta una situacin de vulnerabilidad preocupante ante la probable ocurrencia de peligros naturales. En este contexto, se proponen a continuacin un sistema coherente, armnico, sostenible, continuo y permanente de programas, proyectos y acciones de ordenamiento ambiental y de seguridad fsica ante desastres, que contribuirn a un proceso efectivo de desarrollo urbano sostenible. 5.8 Objetivos de la Propuesta a. Establecer unidades de ordenamiento ambiental urbano de la ciudad de Jauja, para organizar y adecuar las actividades diarias en funcin de las condiciones ecolgicas naturales y urbanas. Definir las medidas de manejo ambiental de cada Unidad de Ordenamiento Ambiental, orientadas a la recuperacin ambiental. Definir las acciones para mejorar las condiciones de seguridad fsica de la ciudad, ante peligros naturales y antrpicos.
b.
c.
5.9
Unidades de Ordenamiento Ambiental y Medidas de Manejo Ambiental Con la identificacin del problema ambiental en la ciudad de Jauja, se ha definido Unidades de Ordenamiento Ambiental y las Medidas de Manejo Ambiental para lograr la superacin de dichos problemas: a. Unidad Residencial y Comercial Comprende la unidad localizada en el Barrio el Porvenir (Jr. HuarancayoCahuide-25 de Abril-Ricardo Palma), y el sector comprendido entre Jr. Junn y San Martn y Tarapac, ocupadas por la poblacin, el comercio formal e informal, el Mercado; asentada en relieve plano limitada por el Norte por el ro Tajamar; tiene potencialidades de aptitud urbana. Para lograr la consolidacin se requiere tomar las siguientes medidas de manejo ambiental: Realizar Estudios para la recuperacin ambiental del Barrio El Porvenir, por la contaminacin de agua superficial generado por el vertimiento de aguas residuales, contaminacin del suelo por la acumulacin de residuos slidos. Regularizar la situacin fsico legal y el cambio de uso del suelo del Barrio El Porvenir, con la finalidad de incrementar la oferta urbanstica. Erradicar del comercio ambulatorio, Descongestionar del trnsito vehicular. Regularizar la actividad comercial.
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Prohibir la ubicacin de paraderos de transporte pblico local e interprovincial. Establecer las acciones de control y vigilancia de la calidad ambiental del Barrio el Porvenir en coordinacin con el DIGESA-Junn, Ministerio de Industria, Cmara de Comercio de Jauja y organizaciones de comerciantes, para poner en marcha un plan de manejo ambiental en el Sector el Porvenir), b. Unidad de Reserva Natural (Laguna Paca) Comprende el sector noroeste donde se ubica la Laguna Paca, definido como unidades de proteccin para mitigar los posibles efectos de los peligros naturales y de las actividades antrpicas, y donde se deben tomar las medidas de manejo ambiental: Declarar mediante Ordenanza Municipal como zona intangible, para ser considera como rea de Reserva Natural Proponer la conservacin paisajstica y de uso de servicios recreativos controlados, y la prohibicin la disposicin de todo tipo de residuos. Limitar la ocupacin de asentamientos urbanos. Limitar la actividad que produce la modificacin y el cambio de lo bordes de la Laguna y drenes naturales y la deforestacin por la extraccin de los recursos naturales y los materiales no metlicos (agregados para la construccin). Desarrollar estudios de factibilidad para tomar acciones vinculadas con la actividad de recreacin y de forestacin. La instalacin de alguna infraestructura civil ser admitida previo estudio de impacto ambiental, que incluya la evaluacin ambiental de los sitios de localizacin de dicha infraestructura. c. Unidad Residencial Industrial (Sector Juan Antonio Hart) Comprende el rea ubicado en el sector Juan Antonio Hart donde se desarrollan las actividades como la fabricacin de ladrilleras y elaboracin de productos como la papa seca, las cuales estn en una condicin de informales. Como resultado de estas actividades se han generado puntos de contaminacin en la zona urbana con implicancias negativas en la forma del relieve y en la contaminacin de los recursos suelo y aire, por la evacuacin y quema de los desechos, por la situacin del parque automotor, el estado de las vas. Constituye un rea urbana a ambos lados de la va evitamiento delimitada al Noreste por la pista de aterrizaje y por el Suroeste por la Asociacin Horacio Zevallos Gmez; que requiere las siguientes medidas de Manejo Ambiental: Reubicacin de las actividades informales, como las ladrilleras. Regulacin de transporte. Saneamiento ambiental. Recuperacin y habilitacin de espacios pblicos.
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d.
Unidad Residencial Est constituida por los grupos de asentamientos que se encuentran consolidados y en proceso de consolidacin (El Rosario, Miguelito Martnez, Ro Verde, zona urbana de Sausa y Yauyos). Los problemas ambientales estn asociados a la generacin de residuos urbanos y desmonte, estado y alcance de los servicios de agua y desage, estado de las vas, etc. En aquella poblacin que se localiza en los lmites poblaciones consolidadas y en proceso de consolidacin, no alcanzan los servicios bsicos de desage y de limpieza pblica como en el Sector Ro Verde. Adems, la poblacin interviene en estos espacios realizando una modificacin en la forma del relieve y en otros la destruccin de los canales de aguas de lluvia y de regado, que es una de las causas de la activacin de procesos naturales. Para revertir las actuales condiciones ambientales se proponen las siguientes medidas de manejo ambiental: Mejoramiento de los servicios de agua y desage; y propender al desarrollo para mejorar el servicio de limpieza pblica para que tenga una cobertura en la totalidad de la zona. Impulsar las faenas de forestacin en las calles, avenidas y parques con participacin de las organizaciones sociales, como acciones de mejoramiento de la calidad del espacio pblico. Impedir la ocupacin de la poblacin en los drenes naturales. Conformar un cordn ecolgico mediante la reforestacin en el lmite de la zona urbana, para restringir la expansin urbana y en la mejora de la calidad del aire en la ciudad de Jauja. Se debe restringir los focos de acumulacin de residuos slidos y desmonte en el sector, mediante una campaa de limpieza pblica con participacin de la poblacin. Aprobar las ordenanzas municipales sobre regulaciones, control y sanciones respectivas, as como definir los instrumentos para la aplicacin de las normas municipales. Asimismo se debe propender al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin realizando las siguientes acciones ambientales especficas: Sector Juan Antonio Hart Limitar la actividad de extraccin de los materiales para la fabricacin de ladrillo. Exigir a los responsables de dicha actividad la nivelacin del relieve y la reubicacin de dicha actividad. Control del trnsito de vehculos ruinosos y del estado de las maquinarias que emiten excesos del CO2 y en el uso de bocinas dentro de la zona urbana (contaminacin sonora), la cual contribuyen al deterioro del medio ambiente por la va Evitamiento. Mejoramiento del drenaje de las aguas pluviales, mediante la limpieza de los canales existentes y la construccin de otros.
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Mejoramiento de las redes de agua y desage, y de las lagunas de tratamiento de aguas residuales. Mejoramiento de la iluminacin de las vas principales. Implementacin de la Planta de tratamiento del agua de consumo humano de la ciudad de Jauja. Sector Miguelito Martnez Mejoramiento del sistema de evacuacin de aguas pluviales, para evitar el estancamiento de la misma. Mejoramiento y Ampliacin de la red de desage. Implementacin de la Planta de tratamiento del agua de consumo humano de la ciudad de Jauja. Zona Urbana de Sausa Mejorar el sistema de recoleccin de los residuos slidos domsticos, mediante triciclos recolectores de residuos. Mejorar y Ampliacin de la red de agua y de desage en el sector. Mejoramiento de la pavimentacin de las vas. Zona urbana de ro Verde Mejoramiento de la calidad de agua de consumo humano, mediante la implementacin de la Planta de tratamiento de agua de consumo de humano de la ciudad de Jauja. Limitar la expansin urbana hacia Oeste de la zona urbana ro Verde, Considerar la zona como de residencial de baja densidad. Zona Urbana de Yauyos Mejoramiento de la calidad de agua de consumo humano, mediante la implementacin de la Planta de tratamiento de agua de consumo de humano de la ciudad de Jauja. Implementacin del sistema de tratamiento de aguas residuales en la ciudad de Jauja. Mejorar el sistema de recoleccin de los residuos slidos domsticos. Regulacin del comercio ambulatorio. Mejoramiento del transporte pblico. Pavimentacin de las vas.
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Mejoramiento del sistema de evacuacin de aguas pluviales, para evitar la inundacin. Zona del cercado de Jauja Mejoramiento del transporte pblico. Implementacin del Programa de Educacin vial. Mejoramiento y ampliacin de la red de agua y desage. Regulacin del comercio ambulatorio. Implementacin del sistema de tratamiento de aguas residuales en la ciudad de Jauja. e. Unidad de Reserva Urbana (Sectores con Aptitud Urbana) Corresponde a los espacios fsicos ubicados al sureste del distrito de Jauja y Este del distrito de Sausa, y que pueden ser consideradas como reas destinadas para la ocupacin residencial. Las medidas de manejo ambiental estn orientadas a la proteccin como: Realizar las coordinaciones con los propietarios de la Zona agrcola para la venta y /o concesin de uso, e iniciar con el cambio de uso de suelo. No permitir el uso del suelo para actividades industriales y de extraccin de materiales. Prohibir la ocupacin informal del suelo. Declarar el suelo de uso residencial. Mejoramiento del sistema de evacuacin de aguas pluviales para evitar las inundaciones Prohibir la ocupacin de la poblacin sobre estructuras hidrulicas que facilitan la evacuacin de las aguas pluviales. Las calles y avenidas deben mantener una orientacin en sentido de la pendiente del relieve (Oeste-Este). f. Unidad Agrcola Sostenible. Conforma las zonas agrcolas de los sectores ubicados en la terraza aluvial del ro Mantaro, en el espacio que rodea la pista de aterrizaje y se extiende al Noroeste hacia el distrito de Chucllu, y en la terraza aluvial de la margen derecha del ro Mantaro; cuya accin consiste en promover el desarrollo agrcola sostenible en coordinacin con la Gerencia de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Municipalidad Provincial de Jauja. Estas reas requieren de las siguientes medidas de Manejo Ambiental: Recuperacin de la calidad ambiental para alcanzar y obtener productos agrcolas orgnicos.
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Control en el manejo de agroqumicos. Reciclaje de residuos agrcolas. Control de la actividad agrcola para el cumplimiento de la Normatividad Ambiental, donde el desarrollo de la actividad agrcola no se realice mediante la deforestacin y quema de la vegetacin, la cual est ocasionando daos ambientales. g. Unidad de Amortiguamiento Ecolgico Conformada por las laderas ubicadas al Oeste de las zonas urbanas de los distritos de Jauja, Sausa y Yauyos; la llanura de inundacin del ro Mantaro, y los espacios que rodean la Laguna Paca; tiene como principal funcin articular e integrar las reas urbanas al actual paisaje natural. Presenta una vocacin de actividades turstico-recreativas, y ser reas forestadas, el cual se afianzara con las siguientes medidas de manejo ambiental: Declarar por Ordenanza Municipal como unidad intangibilidad, para lograr la conservacin ecolgica. Instalacin de zonas forestales como amortiguacin. Limitacin para uso de la disposicin final de cualquier tipo de residuos. Restriccin para la adecuacin de asentamientos humanos. Adecuar las condiciones naturales para el aprovechamiento paisajsticoturstico. h. Unidad de Seguridad Area Comprende el espacio fsico ocupado por la infraestructura del Aeropuerto de Jauja: pista de aterrizaje y parte del cono de seguridad area, est limitada por el cauce del ro Yacuc, reas agrcolas al Noreste y Noroeste del rea de influencia del PDU de Jauja respectivamente. La unidad mantiene una vocacin para realizar las actividades aeroportuarias, el cual se afianzara con las siguientes medidas de manejo ambiental: Declarar por Ordenanza Municipal como unidad intangibilidad. Limitacin para uso de la disposicin final de cualquier tipo de residuos. Restriccin para la adecuacin de asentamientos humanos. Limitar la ocupacin de asentamientos humanos en los alrededores de la unidad de Seguridad area. i. Unidad Residencial Turstico. Comprende la zona de Chucllu, ubicada al Norte de la zona de influencia del rea de inters en el camino a la Laguna de Paca.
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Presenta una vocacin de actividades turstico-recreativas, y ser reas forestadas, el cual se afianzara con las siguientes medidas de manejo ambiental: Declarar por Ordenanza Municipal como una unidad residencial turstica. Limitacin para uso de la disposicin final de cualquier tipo de residuos. Restriccin para la adecuacin de asentamientos humanos. Limitar el desarrollo de actividades industriales y econmicas. Mejoramiento de las redes de alcantarillado de agua y desage. j. Unidad de Tratamiento Ambiental Comprende el cauce del ro Tajamar en el tramo desde el Barro Samaritana hasta la desembocadura al ro Yacuc, la zona del botadero de basura en el Paraje Macn y el cauce del ro Mantaro, donde la situacin ambiental es preocupante por la contaminacin del agua, suelo y aire, los cuales tienen como fuente de contaminacin el vertimiento de las aguas residuales y los residuos slidos generados por la poblacin, y por las actividades mineras que influyen y alteran la calidad de las aguas del ro Mantaro. Las reas requieren de medidas de Manejo Ambiental, con el objetivo de recuperar la vocacin turstica y de reforestacin, mediante las siguientes acciones: Mejorar y ampliar la red del sistema de agua y desage. Construccin de la Planta de Tratamiento de las aguas residuales. Restriccin para la adecuacin de asentamientos humanos, donde se ubica el botadero de basura. Iniciar el cierre del botadero de basura en el Paraje Macn. Declarar el cauce del ro Tajamar como una unidad de amortiguamiento ecolgico. Fortalecer la aplicacin de los instrumentos ambientales y legales respecto a la influencia de la actividad minera en las aguas del ro Mantaro. 5.10 Medidas de Seguridad Fsica ante Desastres La formulacin de medidas de seguridad fsica ante desastres para la ciudad de Jauja, se sustenta en el uso de la informacin y mtodos para minimizar las consecuencias de los eventos peligrosos. Las decisiones oportunas sobre ubicacin de poblacin y de alguna infraestructura fsica, y la adopcin de pautas tcnicas en la construccin de viviendas y se alcance evitar daos materiales y humanos.
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Cabe sealar que la ciudad de Jauja est sometida a la ocurrencia de fenmenos naturales y antrpicos, y que los factores de riesgo fsico ante desastres tienen como causa: Peligros geolgicos y geotcnicos (sismos, y densificacin de suelos y por contenido de suelos blandos); Peligros hidrolgicos (efectos producidos por la inundaciones fluviales, erosin de suelo, erosin de ribera, inundaciones por desborde de aguas de los drenes naturales, y por la alta pluviosidad causados por los fenmenos oceanogrficos climticos como El Nio; Factores urbanos de ocupacin y de servicios; y Lo anterior no representa una situacin aislada de eventos; por el contrario, un efecto que puede ser amplificado ante situaciones de pobreza y la poca atencin en la asignacin de recursos para fines preventivos y defensa. Por tanto, es imprescindible que se tomen las medidas para prevenir y/o mitigar el riesgo de desastres, y que los actores vinculados a la prevencin de desastres tomen en consideracin las previsiones del presente Plan Desarrollo Urbano.
5.10.1 Medidas Preventivas ante Desastres Producidos por los Peligros Geolgico, Geotcnico, Hidrolgico y Climtico A continuacin se presentan las siguientes medidas preventivas ante riesgos naturales: Normar para que ciertas construcciones de inters recreativo se desarrollen en la zona Chucllu, al Noreste del distrito Jauja y Sureste del distrito de Sausa y sean concordante con las caractersticas fsico mecnicas del suelo. Normar para que las nuevas edificaciones que se construyan al Sureste del distrito Jauja y en suelos no adecuados, sean sismoresistentes donde se debe aplicar materiales aligerados con cimentaciones concordantes a las propiedades dinmicas del suelo. Prever situaciones de colapso de edificaciones localizadas en las reas vulnerables de la ciudad, as como organizar y alertar a la poblacin sobre eventuales riesgos. Realizar estudios de microzonificacin ssmica y geotcnica en la ciudad de Jauja, a fin de establecer la normatividad especfica para las construcciones futuras y el reforzamiento de las existentes. Restringir la ocupacin urbana de sectores de la ciudad calificados como de Riesgo Alto, como los sectores cauce del ro Tajamar y el cauce y la llanura de inundacin del ro Mantaro; y en reas definidas por el estudio de microzonificacin ssmica y geotcnica.
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Aplicar los parmetros de sismicidad en los diseos de las obras instituciones pblicas, sistema vial, e infraestructuras educativas, salud y comercio. Promover y adecuar instalaciones de control por el desborde de los drenes naturales en la zona urbana y de las crecidas del ro Yacus. Mantenimiento de las obras de defensa riberea para el control de desborde ro Yacus durante la temporada de altas precipitaciones pluviales. No otorgar la autorizacin de construcciones de viviendas y no ampliar los servicios bsicos en los AAHHH ubicados en las laderas que limitan el rea de influencia del PDU de Jauja. Realizar estudio de estabilizacin y tratamiento de taludes y el cauce del ro Tajamar. Realizar estudios integrales de tratamiento de laderas que son afectadas por el escurrimiento de las aguas pluviales, pues en caso de producirse un evento climtico extraordinario existe la posibilidad los sectores ubicados en el distrito de Yauyos. Organizar e Implementar a las instituciones responsables de las acciones de emergencia ante desastres, y reforzar el Comit Provincial de Defensa Civil. Preveer el acondicionamiento de los espacios libres como refugio temporal para la poblacin en caso de ocurrencia de desastres. Exigir a la poblacin la presentacin de la documentacin tcnica segn el Reglamento Nacional de Edificacin, para el otorgamiento de la Licencia de construccin. De manera que toda infraestructura habitacional siga los criterios tcnicos durante el proceso constructivo. 5.10.2 Medidas Preventivas ante Desastres Condicionados por Urbanos de Ocupacin y de Servicios Factores
El factor urbano de ocupacin puede tener la capacidad de propagar o amplificar los efectos ante la ocurrencia de un peligro natural o de un desastre, se plantea los alcances de las medidas preventivas: Implementar a lo largo de las avenidas y calles principales de la ciudad de Jauja, Yauyos y Sausa, franjas de aislamiento para la no propagacin del fuego proveniente de un eventual incendio. Evaluar la reubicacin de reas de difcil evacuacin en caso de incendios, accidentes o siniestros en general. Promover acciones de adecuacin, rehabilitacin, renovacin y reforzamiento de vas y viviendas especialmente en el Cercado de Jauja y Yauyos. Evaluar las distintas medidas de ocupacin del espacio, y las actividades socio-econmicas de las ciudades de Jauja, Yauyos y
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Sausa, que contribuya a una congestin vehicular o a una ocupacin del espacio pblico con vendedores informales; produciendo problemas de congestin en casos de evacuacin rpida ante la probabilidad de un evento ssmico e inundaciones. Prevenir posibles riesgos por incendios o explosiones por almacenamiento de combustible y venta de gas en establecimientos ubicados en el distrito de Yauyos y Jauja. Reubicar a los ambulantes de las cercanas de los establecimientos comerciales o mercadillos a otros sectores de la ciudad a fin de permitir un rpido acceso o evacuacin en caso de siniestros. Promover el seguro de la infraestructura comercial ante la probabilidad de desastres. Evaluar alternativas de control de locales de almacenamiento de sustancias lquidas y slidas (grifos, ferretera y almacenamiento de vehculos que transportan sustancias qumicas) consideradas peligrosas para la convivencia con la poblacin, y conforme a las previsiones del presente Plan de Desarrollo Urbano, y estudios especficos. Prever la dotacin alternativa de suministros de servicios de agua, alcantarillado, electricidad y telefona; as como la adecuacin progresiva de los mismos para evitar el colapso total de los sistemas ante un escenario de desastre natural y/o antrpico. Evaluar el estado de las redes de agua y desage para prever el colapso de las mismas, as como de sus estructuras de emisin, cuyos efectos en el caso de producirse un desastre natural y/o antrpico pudieran generar situaciones sanitarias crticas. Elaborar planes de contingencia por derrames y siniestros en tierra que se producen con derrames de sustancias peligrosas por volcadura de vehculos que transportan estas sustancias por la Va de Evitamiento, Av. Ricardo Palma entre otras. 5.10.3 Medidas Preventivas ante Desastres Provenientes de Cambios Climticos Las medidas estn orientadas a la mitigacin de los efectos que puedan producirse en la interface urbano fluvial y en las zonas agrcolas productivas; debido al aumento de la temperatura global, y del nivel de las aguas del ro a producirse durante el presente siglo, de no tomarse medidas restrictivas a nivel mundial en relacin a la emisin de gases de invernadero sobre la atmsfera: Evaluar los cambios climticos de la ciudad de Jauja, Yauyos y Sausa, en relacin a la temperatura de la misma. Evaluar los recursos hdricos y la calidad de los mismos. Analizar los vectores sanitarios y enfermedades virales asociados a aumentos de temperatura.
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Monitorear los cambios del nivel fluvial y de la napa fretica. Integrar la informacin sobre los cambios climticos en los procesos de planificacin. Procurar el cambio en el uso de gasolina por gas del parque automotor, considerando que la quema de combustible (gasolina) produce el CO2, lo cual incrementa el efecto invernadero. Mejorar el estado de las vas en las Avenidas, Jirones y Calles principales en la ciudad de Jauja, Yauyos y Sausa, lo cual contribuye en los fenmenos generados por los Cambios climticos. Exigir la aplicacin de la Normatividad Ambiental ante situaciones como la quema de la vegetacin, que contribuyen en los fenmenos generados por el Cambio climticos. 5.11 Identificacin de Programas y Proyectos de Inversin El conjunto de Programas y de Inversiones de Ordenamiento Ambiental y Seguridad Fsica ante Desastres en la Ciudad de Jauja, constituye una herramienta de concertacin y promocin de iniciativas pblicas y privadas, que forman la cartera de oportunidades de inversin que demanda la ciudad de Jauja. Representa el instrumento tcnico que concreta la declaracin de objetivos y propuestas ambientales y de seguridad ante desastre que se propone en el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jauja, donde identifica proyectos de inversin ambiental de inters urbano, capaces de revertir situaciones problemticas detectadas en la fase en el Diagnostico Urbano. Dicho Programa establece el marco til para orientar y racionalizar las acciones y la toma de decisiones de los diferentes actores pblicos y privados, que de una u otra forma estn interesados en el desarrollo sostenible y la recuperacin ambiental de la ciudad de Jauja. Asimismo, el Programa de Ordenamiento Ambiental y Seguridad Fsica ante Desastres est estructurado en los siguientes Subprogramas: A. B. C. D. Subprograma de Ordenamiento Ambiental Urbano. Subprograma de Seguridad Fsica ante Desastres. Subprograma de Reglamentacin Ambiental y de Defensa Civil. Subprograma de Gestin Ambiental y Defensa Civil.
A. Subprograma de Ordenamiento Ambiental Urbano Comprende un conjunto de proyectos que se requieren para posibilitar la recuperacin ambiental de la ciudad de Jauja. Se requiere que estos proyectos se implementen a corto y mediano plazo, pues de lo contrario el dao ambiental puede agravarse. Proyecto de Sistema de Agua Potable Segn la informacin existente y la visita de campo la ciudad de Jauja no cuentan con el servicio bsico de agua potable eficiente, siendo su
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abastecimiento mediante la captacin del agua de los manantiales ubicados al Oeste de la ciudad que abastecen a sectores urbanos a los cuales el agua llega con un tratamiento mnimo,. En tal sentido, la Municipalidad Provincial de Jauja, ha priorizado la elaboracin del proyecto y ejecucin de obra: MEJORAMIENTO UY AMPLIACIN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE JAUJA El proyecto comprende el abastecimiento de Agua Potable a partir de una fuente de abastecimiento la cual est ubicada en el manantial Quero, Yuraccunya y Juntaysama, a partir de la cual se va a conducir el agua a la ciudad de Jauja, tambin se contempla la utilizacin del reservorio apoyado de 500 m3 en el sector 1 y el reemplazo de las redes de agua en los sectores que requieren la rehabilitacin en los sectores que por el tiempo de uso ya se encuentran en mal estado. Proyecto Alcantarillado y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Ante la inexistencia de un sistema adecuado de de tratamiento de aguas residuales. La Municipalidad Provincial de Jauja, ha priorizado la elaboracin del proyecto y ejecucin de obra: MEJORAMIENTO UY AMPLIACIN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE JAUJA El proyecto comprende la instalacin de cinco colectores principales, con instalacin y reemplazo de tuberas, y la instalacin de colectores secundarios. Asimismo el proyecto contempla el mejoramiento de redes existentes. Tambin, el proyecto comprende una planta de tratamiento de aguas residuales, las estructuras destinadas al tratamiento de las aguas servidas: dos lagunas primarias y dos lagunas secundarias. El proyecto se consolidar con las siguientes medidas de manejo ambiental: Reserva de rea y saneamiento fsico legal de los terrenos para fines previstos por el Plan. Estudios de EIA para el Tratamiento de Aguas Residuales Estudios bsicos para el proyecto de Tratamiento de Aguas Residuales Instalacin de cortina forestal densa y alta, para amortiguamiento de la contaminacin atmosfrica. Proyecto de Cierre del Botadero de Basura de la ciudad de Jauja ubicado en el Paraje Macn La Municipalidad Provincial de Jauja ha preparado el Proyecto titulado Mejoramiento de la planta de Tratamiento de residuos slidos en la Provincia de Jauja (Noviembre de 2007), la cual se ubica en la ruta que va hacia el anexo de Huancas-Yauyos. Segn la evaluacin de campo, dicho proyecto se ubica en el Paraje Macn, donde los residuos slidos son vertidos a una ladera y con dificultad son
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aparentemente cubiertos por material grueso, donde los drenajes de lixiviados y de gas se han realizado mediante construcciones artesanales. El proyecto funciona sin autorizacin sanitaria y se encuentra en material rocoso con dificultades para obtener material de cobertura, creando una situacin ambiental preocupante que se intensifica por el viento que tiende a dispersar los residuos slidos y gases y la pendiente del terreno a una probable filtracin lenta de los lixiviados hacia pendiente abajo. Por lo tanto, la ubicacin del proyecto que presenta restricciones tanto fsicas y ambientales para realizar el tratamiento de los residuos slidos por el mtodo de relleno sanitario. En estas condiciones ambientales, se requiere tomar acciones que tendr como objetivo principal mitigar los problemas ambientales, las cuales consisten: Delimitar con cerco vivo el rea de uso como botadero de basura. Instalacin de drenajes para mejorar el escurrimiento de los lixiviados Extender y compactar los residuos existentes, y cubrir con material de granulometra media a fina (limo y arcilla) El suelo conformado por los residuos slidos no debe ser considerado para uso residencial. Prohibir los trabajos de reciclaje durante la etapa de cierre de botadero de basura Colocar avisos de sanciones por cualquier actividad que se realicen en el botadero de basura incluye disposicin final y trabajos de reciclaje. Proyecto de Relleno Sanitario Comprende el tratamiento de los residuos slidos por el mtodo de relleno sanitario que puede ubicarse en un espacio fsico que presente condiciones fsicas y ambientales no restrictivas para desarrollar el proyecto, la cual se ubicara en el distrito de Huertas y/o en el anexo Huancas-Yauyos. En tal sentido, el relleno sanitario representa una tcnica de tratamiento de los residuos slidos de la ciudad de Jauja, la cual requiere de las siguientes medidas de manejo ambiental: Elaboracin de un estudio de seleccin de sitio para definir el marco fsico tcnico y ambiental del rea para confirmar las facilidades y limitaciones del rea para la instalacin de un relleno sanitario. Regularizar con respecto a la opinin favorable de las instituciones pblicas y privadas, as como de las autoridades y poblacin para el emplazamiento de una obra de relleno sanitario. Realizar los estudios bsicos para el proyecto de Relleno Sanitario Manual: Estudio de Impacto Ambiental y Estudio Geolgico Geotcnico.
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Elaboracin del proyecto de Relleno Sanitario Manual para la ciudad de Jauja. Proyecto de Segregacin de Residuos slidos Para optimizar el uso del Relleno Sanitario, se requiere el aprovechamiento de los residuos slidos servibles, para la venta de residuos slidos segregados y para la generacin de fertilizantes orgnicos. El proyecto requiere de las siguientes medidas de manejo ambiental: Realizar los trabajos con criterios tcnicos de segregacin de residuos slidos, es decir que las acciones no alteran el diseo del proyecto de Relleno Sanitario. Capacitacin del personal que se encargar de los trabajos de segregacin de residuos slidos. Preparar el Proyecto de la preparacin de los fertilizantes orgnicos. Impulsar campaas en los agricultores para el uso de los fertilizantes orgnicos. Proyecto de Reubicacin del Comercio Ambulatorio El proyecto tiene por objetivo plantear las alternativas para la reubicacin a espacios destinados para el comercio formal, del comercio ambulatorio de las reas pblicas para que desocupen reas pblicas crticas y vas de evacuacin en caso de algn peligro natural o antrpico. Dicho proyecto permitir la posterior recuperacin y tratamiento urbanstico de las calles intervenidas, especficamente aquellas contiguas ubicadas en el Barrio El Porvenir. C. Subprograma Seguridad Fsica ante Desastres Naturales Comprende proyectos que se requieren para posibilitar la reduccin y mitigacin del riesgo ante los peligros naturales. Se requiere que estos proyectos se implementen en lo posible al corto plazo, pues de lo contrario, los desastres pueden tener efectos y causar daos de magnitud. Proyecto: Reforzamiento de la Defensa riberea y Adecuacin del Ro Tajamar ante desastre naturales El presente proyecto busca disminuir la vulnerabilidad y revertir la actual visin paisajstica del cauce del ro Tajamar en el tramo Barrio Samaritana hasta la desembocadura en el ro Yacus. Consiste en el reforzamiento y proteccin de las estructuras de defensa riberea existentes, a fin de evitar la erosin de ribera que afecta a las estructuras. Tambin, este proyecto permitir llevar a cabo obras de forestacin con plantas forestales de tallo alto en la ribera del ro Tajamar en el tramo descubierto desde el Hospital Olavegoya hasta la desembocadura, que permitir el reforzamiento y la reduccin de las prdidas econmicas y revertir la actual visin paisajstica.
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Por tanto, este proyecto tiene como objetivo principal, dar un inters turstico y reducir el riesgo de desastres naturales especialmente los provenientes de factores oceanogrficos como el fenmeno El Nio. Proyecto: Mejoramiento del Sistema de los drenes naturales para la evacuacin de las aguas de precipitacin pluvial en la ciudad de Jauja. La ciudad de Jauja cuenta con un sistema de drenaje natural ubicada en los Paraje Apay, Barrio Miguelito Martnez y San Antonio, AA. HH Horacio Cevallos G. y la parte Sureste de la ciudad de Jauja, el cual no garantiza la adecuada evacuacin de las aguas pluviales, ante la ocurrencia de un evento extraordinario como el fenmeno El Nio. Es el caso, de las poblaciones del Barrio Miguelito Ramrez y San Antonio, y AA.HH. Horacio Zevallos G., asentadas en los drenes naturales, los problemas tienen como causa la modificacin de la forma del dren por la ubicacin de las viviendas y el trazo de vas. Adems, por la falta de seguridad de las infraestructuras fsicas asentadas en suelo aluvial es afectado por la erosin de suelo. Asimismo, porque la infraestructura fsica impide el drenaje natural por no existir una adecuada evacuacin de las aguas pluviales produciendo la inundacin. En esta situacin, se requiere obras de control de erosin de suelos y el mejoramiento de los drenes, con el fin de mitigar el peligro natural que podra generar las altas precipitaciones pluviales por el fenmeno El Nio. Proyecto: Construccin de la cobertura y Limpieza del cauce del ro Tajamar El mejoramiento de la cobertura del cauce en el tramo que atraviesa la zona urbana y hasta la altura del Hospital Domingo Olavegoya, mediante la construccin de la cobertura del de una canal donde se ubica el cauce del ro. Se realizarn trabajos en el cauce mediante la limpieza y el mejoramiento de la pendiente de dicho cauce. El presente proyecto permitir disminuir los peligros de inundacin y erosin de la zona urbana de la ciudad por desborde del ro Tajamar. Proyecto: Control de la extraccin de materiales del cauce del ro Mantaro Los depsitos fluviales en la margen derecha del ro Mantaro, son aprovechados para la extraccin de agregados, desarrollando la actividad minera mediante el uso de equipos pesados. Dicha actividad ocasiona cambio en el cauce del ro produciendo sedimentacin y en otro intensificando la accin destructiva del ro. Mitigar los problemas naturales implica la aplicacin de la Normatividad sobre la extraccin de materiales de ro, para que la actividad sea formal y se tome las medidas del impacto ambiental que se produce en el cauce del ro, lo cual ser una propuesta para mitigar los peligros naturales y antrpicos.
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Proyecto: Adecuacin Ecolgica y Reforestacin de las laderas ubicadas al Oeste de la ciudad de Jauja y Yauyos En las laderas ubicadas al Oeste de la ciudad de Jauja y Yauyos, se observa la erosin de suelo debido a la accin de las aguas de precipitacin pluvial las cuales han desarrollado crcavas profundas. La reforestacin consiste en la plantacin de una vegetacin de tallo alto y races que permita retener las aguas y con ello reducir la accin destructiva de las aguas. Adems, con la reforestacin se tendr un cambio en la visin paisajstica de las laderas. Por las condiciones naturales el espacio en referencia no debe tener un uso residencial de alta densidad, en cambio puede ser destinado como u parque ecolgico. D. Subprograma de Reglamentacin Ambiental y de Defensa Civil La viabilidad de las medidas de manejo ambiental y las acciones de prevencin ante desastres sern posibles en la medida que la Municipalidad Provincial de Jauja apruebe, reglamente, y aplique la Propuesta de Ordenamiento Ambiental y Seguridad Fsica ante Desastres del presente Plan de Desarrollo Urbano. Con el Subprograma se pretende definir las normas necesarias para encaminar a la ciudad de Jauja en un proceso de desarrollo sostenible y seguro, que aproveche sus recursos de manera racional y que promueva una conciencia de respeto hacia el ambiente. A su vez, es imprescindible que los actores vinculados al desarrollo ambiental establezcan los mecanismos para asegurar las condiciones ambientales y bienestar necesarios en la ciudad de Jauja. Por ello, se consideran necesarios los siguientes proyectos y acciones: Proyecto: Reglamento y Normas de Ordenamiento Ambiental Urbano El proyecto tiene como objetivo permitir la adecuacin de las actividades en la ciudad de Jauja hacia un manejo ambiental sostenible. Adems, definir las regulaciones que permitirn una conservacin efectiva del ambiente. El presente Plan de Desarrollo Urbano presenta un Reglamento de Ordenamiento Ambiental para la ciudad de Jauja, siendo imprescindible complementar con la elaboracin de normas especficas; a fin de fortalecer a la autoridad municipal como lder en la gestin ambiental urbana. Proyecto: Reglamento de Seguridad Fsica ante Desastres en la Ciudad de Jauja El proyecto tiene como objetivo definir las normas para la aplicacin de las medidas de seguridad fsica ante desastres en la ciudad de Jauja; y permitir la adecuacin de actividades relacionadas a la prevencin de desastres naturales y antrpicos. Adems, definir las regulaciones e incentivos para el establecimiento de un sistema de prevencin y seguridad fsica ante desastres. Actualmente, no existe un reglamento de prevencin ante desastres fsicos en la ciudad de Jauja y es imprescindible fortalecer a la autoridad municipal como lder en la prevencin y seguridad fsica ante Desastres.
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E. Subprograma de Gestin Ambiental y Defensa Civil El Subprograma comprende los proyectos que se requieren para el marco institucional necesario y para la planificacin, ejecucin y monitoreo permanente de las acciones de ordenamiento ambiental y de seguridad fsica ante desastres. Proyecto: Fortalecimiento del Comit Provincial de Defensa Civil de la Ciudad de Jauja Este proyecto permitir llevar a cabo la institucionalizacin y fortalecimiento del Comit Provincial de Defensa Civil, el mismo que se convertir en el ente coordinador, supervisor, y evaluador para la prevencin y mitigacin del desarrollo de desastres en la ciudad de Jauja. Adems, dotar de atribuciones para conseguir el financiamiento de los proyectos de seguridad fsica ante desastres naturales y antrpicos que se propongan y prioricen. El Comit Provincial de Defensa Civil ser un ente coordinador y normativo para la prevencin ante desastres y la gestin ambiental, favorecer una mejor conservacin de ambiente; permitir una mejor concientizacin de la poblacin y un manejo ms responsable del ambiente por parte de las instituciones, empresas, comunidades y la poblacin en general. Proyecto: Educacin Ambiental y de Defensa Civil El proyecto tiene como finalidad ejecutar campaas de educacin, valoracin y concientizacin acerca del ambiente en la ciudad de Jauja; identificar las reas de proteccin ecolgica, los peligros naturales que amenazan a la ciudad; y plantear el uso seguro y sostenible de los recursos naturales, y otros. La educacin ambiental y la defensa civil cumplen los objetivos en el desarrollo ambiental y de prevencin ante desastres en la ciudad, pues permite el aumento de valores hacia el ambiente y la seguridad fsica, e implica a la poblacin como actor responsable y preocupado por la gestin en diversos niveles y mbitos de accin. El proyecto tiene como principales objetivos los siguientes: - Identificar los proyectos de educacin ambiental y la defensa civil para su implementacin; - Elevar las actividades de la poblacin en pro del ambiente y la defensa civil; - Formar lderes ambintales y de defensa civil; y - Promover la organizacin y gestin de las juntas vecinales y comunidades en materia de conservacin y uso sostenible de los recursos naturales. Proyecto: Consolidacin del Sistema de Monitoreo Ambiental Urbano Este proyecto identifica los mecanismos e instrumental bsico que deben ser implementados para iniciar la vigilancia de los peligros naturales que amenazan a la ciudad de Jauja, y de la contaminacin producida por las actividades productivas y residenciales en la ciudad de Jauja.
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Por la situacin de la contaminacin ambiental existente en la ciudad, se debe fortalecer un sistema de vigilancia de la contaminacin del suelo, aire y de agua. El sistema de vigilancia de la contaminacin incluye la capacitacin, los operativos de deteccin de contaminadores, y la medicin de la contaminacin. El monitoreo de la contaminacin urbana redundar en la reduccin del deterioro del ambiente y del riesgo de enfermedades bronco-respiratorias y gastrointestinales; por tanto, permitir afianzar las condiciones de soporte de la vida natural de la ciudad de Jauja, y reducir el nmero de enfermedades en la ciudad. Proyecto: Promocin y Capacitacin para la Construccin de Viviendas antissmica Este proyecto tiene como principal objetivo difundir sistemas constructivos no convencionales, apropiadas para sectores urbanos vulnerables en la ciudad de Jauja, y con aplicacin del Reglamento Nacional de Edificacin. Este sistema constructivo no convencional consiste en el uso de materiales aligerados como bloquetas y la distribucin de las estructuras en concordancia de las propiedades de los suelos. El proyecto consiste en la promocin y organizacin de talleres para la difusin de la tcnica y criterios de construccin antissmica y de los sistemas constructivos en concordancia a las caractersticas fsico mecnicas del suelo, principalmente entre pobladores de escasos recursos y poblacin a ser reubicada. 5.12 Proyectos Especficos por Sectores Crticos ante Desastres Naturales Se plantean los siguientes proyectos especficos de seguridad fsica ante desastres para cada unidad ambiental considerada en el presente Plan de Desarrollo Urbano: Sector A: Sureste del distrito de Jauja Proyecto: Campaa de Simulacros ante Desastres Proyecto: Mejoramiento y construccin de canales de evacuacin de aguas pluviales Pavimentacin de las calles y avenidas principales Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de las redes de agua de consumo humano y de desage Proyecto: Estudios de Microzonificacin Ssmica y Geotcnica Proyecto: Tratamiento y proteccin de los sectores considerados para reas verdes Proyecto: Estudio de suelos para la aplicacin del sistema constructivo de la infraestructura fsica como viviendas. Sector B: Av. Miraflores- Clodoaldo Espinoza Proyecto: Campaa de Simulacros ante Desastres. Proyecto: Mejoramiento y construccin de canales de evacuacin de de aguas pluviales. Proyecto: Pavimentacin de las calles principales del sector con sistema de evacuacin de las aguas pluviales.
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Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de las infraestructura de distribucin de agua de consumo humano y de evacuacin de las aguas residuales. Proyecto: Tratamiento y proteccin de los sectores considerados para la reforestacin Proyecto: Estudios de Microzonificacin Ssmica y Geotcnica con fines constructivos Sector C: Barrio Miguelito Martnez Proyecto: Campaa de Simulacros ante Desastres. Proyecto: Mejoramiento de los drenes de evacuacin de aguas de precipitacin pluvial. Proyecto: Mejoramiento en la pavimentacin de las calles y avenidas principales con cunetas. Proyecto: Mejoramiento de las redes de alcantarillados de agua y desage. Proyecto: Estudios de Microzonificacin Ssmica y Geotcnica con fines constructivos. Sector D: Entre Barrios San Antonio-AAHH Horacio Zevallos G. Proyecto: Campaas de Simulacros ante Desastres. Proyecto: Estudio de canalizacin y evacuacin de aguas pluviales para controlar la inundacin en estos sectores. Proyecto: Pavimentacin de las calles y avenidas principales. Proyecto: Mejoramiento de las redes de agua de consumo humano y de evacuacin de las aguas residuales. Proyecto: Proyecto: Estudios de Microzonificacin Ssmica y Geotcnica con fines constructivos. Sector E: Barrio Ro Verde Proyecto: Campaas de Simulacros ante Desastres. Proyecto: Estudio Integral y Tratamiento de drenes naturales. Proyecto: Estudios de Microzonificacin Geotcnica con fines constructivos. Proyecto: Pavimentacin de las calles y avenidas. Proyecto: Mejoramiento y ampliacin del agua de consumo humano y aguas residuales. Proyecto: Mejoramiento de las defensa riberea del ro Yacus.
6. 7.1
PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO URBANO. Antecedentes. a) La ciudad de Jauja requiere prever de acuerdo a su crecimiento poblacional, lo concerniente a la reserva de espacios necesarios para los diferentes tipos de equipamientos urbano. Para ello, ha sido necesario definir un marco normativo en relacin a normas de equipamiento urbano, y plantear una sectorizacin urbana de la ciudad; de modo que sirvan de base para la planificacin y localizacin de equipamiento en reas homogneamente distribuidas. Segn el Artculo 8 del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, aprobado por Decreto Supremo N 027-2003- Vivienda,
b)
c)
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el Plan de Desarrollo Urbano es el instrumento tcnico - normativo para promover y orientar el desarrollo urbano de cada asentamiento poblacional del mbito provincial, estableciendo entre otros temas, el nivel de servicio de los equipamientos de educacin, salud, seguridad, recreacin y otros servicios comunales. d) En este contexto, se determinan el dficit actual y los requerimientos futuros de equipamiento urbano, segn los horizontes de planeamiento del Plan de Desarrollo Urbano. Las propuestas y estimados surgen de la evaluacin y anlisis de la realidad actual Jauja, efectuada en la etapa del Diagnstico Urbano del presente Plan, que incluye al equipamiento urbano de educacin, salud, recreacin, comercializacin y otros equipamientos.
6.2 Objetivos de la Propuesta.La Propuesta de Equipamiento Urbano tiene los siguientes objetivos: a) Consolidacin de reas de equipamiento urbano en funcin de los requerimientos poblacionales, y la distribucin equitativa y precisa de espacios para educacin, salud, recreacin, comercializacin y otros equipamientos. Adecuacin de la estructura fsica de la ciudad estableciendo patrones de desarrollo que dinamicen los diversos sectores urbanos, ubicando estratgicamente los equipamientos necesarios. Regulacin de los requerimientos mnimos de reas de equipamiento en reas de expansin urbana. Identificacin y promocin de acciones del sector pblico y privado, en el proceso de consolidacin del equipamiento urbano en el corto, mediano y largo plazo.
b)
c) d)
6.3 Marcos Normativo. 6.3.1 Normas de Equipamiento Urbano. Los equipamientos urbanos ofrecen servicios e infraestructura a la comunidad en general, los mismos que para su establecimiento deben cumplir y considerar determinados parmetros y normas. a) Educacin.Educacin Inicial.Es el primer nivel del sistema educativo que comprende las guarderas infantiles y las etapas de aprestamiento. Corresponde a la educacin y atencin elemental de nios de 0 a 5 aos de edad. Estos locales deben servir normativamente al 60% de la poblacin con edades entre 3 y 5 aos o al 4.8% de la poblacin total. Su radio de influencia puede llegar hasta 400 m. y el coeficiente normativo por aula es de 30 alumnos /aula.
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Educacin Primaria.Comprende a la educacin impartida en centros denominados instituciones educativas de nivel primario IEP, que corresponde a nios entre 6 y 11 aos de edad. Estos locales educativos deben servir normativamente al 100% de la poblacin con edades de 6 y 11 aos o al 16.2% de la poblacin total. Su radio de influencia debe llegar de 200 a 600 m. y el coeficiente normativo de alumnos es de 40 alumnos/aula. Educacin Secundaria.Comprende a la educacin secundaria dada en los colegios secundarios o instituciones educativas de nivel secundario IES, que corresponde a los nios y jvenes de 12 a 16 aos de edad. Estos locales deben servir normativamente al 100% de la poblacin entre 12 y 16 aos, o al 12.4% de la poblacin total. Su radio de influencia puede estar entre 700 y 1000 m. y el coeficiente normativo de alumnos es de 40 alumnos/aula. Educacin Superior.Comprende la enseanza para la formacin de profesionales, tcnicos y especialistas, dado en las universidades, institutos tecnolgicos y escuelas superiores. Estos locales educativos deben servir al 6.7% de la poblacin total en el caso de la universitaria y el 8.39% en los casos de los institutos tecnolgicos y escuelas superiores. Cuentan con radios de influencia de 2,000 y 3,000 m. respectivamente. b) Salud.Hospital General.Es el establecimiento de salud tcnicamente planificado, que asiste a la poblacin con una serie de servicios diferenciados en base a su capacidad, nivel de atencin y especialidad. Este tipo de establecimiento debe servir con eficiencia a una poblacin de 100,000 y 249,000 hab. y tiene a un radio de influencia de 1,500 a 3,000 m. (Nivel III). Asimismo, se considera que el ndice de camas hospitalarias por cada 1,000 hab. es de 2.4 camas/1,000 hab. El nmero de camas para este tipo de hospital est entre 200 - 499 camas. El requerimiento de rea se calcula en funcin de la poblacin total de su radio de atencin, aplicando el ndice de 0.35 m2 /hab. Centro de Salud.Es el establecimiento encargado de desarrollar actividades de servicio en promocin, proteccin y recuperacin de salud. Especficamente, el servicio consiste en promocionar y monitorear los programas preventivos nacionales, control materno-infantil, educacin sanitaria, consulta ambulatoria, medicina general, ciruga menor, pediatra y odontologa.
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Este tipo de establecimiento debe servir con eficiencia a una poblacional de 3,000 a 50,000 hab. y su radio de influencia de 600 a 1000 m. El clculo de requerimiento de rea necesaria se hace en funcin de la poblacin a servir, aplicando un ndice normativo de 0.3 m2 /hab. El rea de terreno requerida es de 2,000 m2, siendo las dimensiones recomendables de 40 por 50 m. Puestos de Salud.Es el establecimiento encargado de desarrollar actividades de atencin de salud bsica y elemental (paramdico y primeros auxilios), promocionar los programas preventivos y derivar casos de mayor atencin a los centros de salud. El puesto de salud debe servir con eficiencia a una poblacional de hasta 5,000 hab. El requerimiento de rea necesaria se calcula aplicando el ndice 0.15 m2/hab. y su rea mxima ser de 1,500 m2. c) Recreacin.Parques Zonales.Estn planteados para servir 300,000 hab.
a una poblacin entre 100,000 y
Parques de Sector.Estn calculados para poblaciones entre 10,000 y 30,000 hab. El rea de estos parques vara entre 6 a 20 has. Adems, cuentan con 3 zonas para el desarrollo de actividades recreativas: Espacios arbolados, senderos (reas verdes). Juegos infantiles. rea deportiva. Parques Deportivos.Son los espacios destinados a la recreacin activa con instalaciones para espectadores o sin ellas. Puede ser: Campos Deportivos Mayores: Son los que poseen instalaciones de deportes que requieren mayor rea, mayor implementacin y diversidad como el atletismo, ftbol, etc. Campos Deportivos Menores: Son los que requieren una menor rea y cuentan con el mobiliario ms sencillo para la prctica de deportes como el bsquet, vley, fulbito, etc.
d) Comercializacin.Mercado Mayorista.Es la infraestructura destinada a la comercializacin de productos agropecuarios al por mayor y en forma clasificada. Por la intensidad de volmenes de venta stos se ubican en zonas perifricas de la ciudad, en zonas compatibles y estratgicas para
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su mejor funcionamiento, a fin de no interferir con otras actividades propias de la ciudad. Mercado Sectorial.Este tipo de establecimiento forma parte del mercado de artculos de primera necesidad, que sigue al sistema de venta de atencin al pblico en puestos individuales, que cuentan con 250 a 400 puestos para una poblacin de 15,000 a 35,000 hab., para lo cual se requiere una extensin superficial mnima de 10,000 m2 y tiene un radio de influencia de 2,000 m. a 2,500 m. Mercado Zonal.Son establecimientos que en menor escala ofertan bienes de consumo diario, especialmente alimentos y artculos de primera necesidad para una poblacin de 10,000 hab. y cuenta con un radio de influencia menor de 2,000 m. 6.3.2 Sectorizacin Urbana.Para el mejor planeamiento de las diversas propuestas de equipamiento urbano en el presente Plan de Desarrollo Urbano se considera a la ciudad de Jauja como un Distrito de Planeamiento, el que se subdivide en los siguientes Sectores y Subsectores, considerando reas de desarrollo para la poblacin actual y/o poblacin futura: (Ver Cuadro N IV.6.1 y Lmina N FEP - 002.
CUADRO N IV.6.1 CIUDAD DE JAUJA: SECTORIZACION URBANA
CIUDADO DE PLANEAMIENTO SECTOR SUB-SECTOR JAUJA MUMENTAL Institucional Comercial Residencial Renovacin Urbana Comercial Residencial Servicios Industria Liviana Comercial Expansin Urbana. Residencial. Cultural Artesanal Educacional Turstico Institucional Comercial Residencial Residencial Recreacional Institucional Comercial Presidencial Recreacional Educacin Expansin urbana Reserva Urbana Eco-Turstico Recreacional REA has. 79.8
I.1
SECTOR I JAUJA 390.10 Has.
I.2
JAUJA MODERNO JAUJA ESTE (EVITAMIENTO) LADERA CERROS SAN JUAN PATA JAUJA NORTE
65.6
I.3 I.4
173.7 35.3
JAUJA
I.5
35.6
SECTOR II YAUYOS 112.1 Has.
II.1 II.2 III.1
YAUYOS CENTRAL LADERA CERROS HUANCAS SAUSA CENTRAL
65.2 46.9 60.3
SECTOR III SAUSA 152.7 Has.
III.2 SECTOR IV PANCAN 104.6 Has.
SAUSA ESTE
92.4
IV.1
CIRCUITO A PACA
104.6 759.4
TOTAL CIUDAD JAUJA
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Sector I : Jauja.Este sector abarca una extensin de 310.90 has. en el que se desarrolla diversos usos: institucional, comercial, residencial, renovacin urbana, industria liviana y expansin urbana. Se encuentra delimitado: Por el Norte : con Carretera a Paca. Por el Sur : con Av. Francisco Carle, Av. Huarancayo. Por el Este : con Va Evitamiento Por el Oeste : con Rio Tajamar, Ladera Cerro San Juan Pata. El Sector I Jauja comprende los siguientes subsectores: I.1 Jauja Monumental y I.2. Jauja Moderno, I.3 Jauja Este (Evitamiento), I.4 Ladera Cerro San Juan Pata I.5 Jauja Norte.
Sector II: Yauyos -. Este sector abarca una extensin de 112.10 has. en el que se desarrolla diversos usos: institucional, comercial, residencial, recreacional. Se encuentra delimitado: Por el Norte : con Jr. Tacna (rio Tajamar) Por el Sur : hasta Av. Circunvalacin. Por el Este : con Av. Ricardo Palma. Por el Oeste : hasta laderas Cerros Huancas. El Sector II Yauyos comprende los siguientes Subsectores: II.1 Yauyos Central, II.2 Yauyos laderas Cerro Huancas.
Sector III: Sausa.Este sector abarca una extensin de 152.7 has. en el que se desarrolla diversos usos: institucional, comercial, residencial, recreacional, educacin y expansin urbana. Se encuentra delimitado: Por el Norte : con Av. Hroes de la Brea. Por el Sur : hasta Carretera Central. Por el Este : con Av. Francisco Carle. Por el Oeste : hasta laderas del Cerro Huancas. . El Sector III Sausa comprende los siguientes Subsectores: III.1 Sausa Central y III.2 Sausa Este.
Sector IV: Pancan.Este sector abarca una extensin de 104.6 has. en el que se desarrolla las siguientes funciones: recreacional, eco turstico y residencial. Se encuentra delimitado: Por el Norte Por el Sur Por el Este Por el Oeste : con Laguna de Paca. : con Av. Evitamiento. : con reas Agrcolas. : con reas Agrcolas.
El Sector IV Pancan comprende, un solo Subsector: IV.1 Circuito turstico a Paca.
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6.4
Equipamiento Urbano de la Ciudad de Jauja El equipamiento urbano de la ciudad se basa en el marco normativo para los equipamientos de educacin, salud, recreacin, comercio y otros usos los que se detallan a continuacin y se representan en la lamina FEP 006. 6.4.1 Equipamiento de Educacin.Analizando la demanda de matrcula en el sector educacin en la ciudad de Jauja desarrollado en el Diagnstico Urbano del presente Plan de Desarrollo Urbano, tenemos que en el sector estatal se encuentran matriculados 9,361 alumnos, en 52 instituciones educativas de los diferentes niveles y modalidades educativas y en el sector privado 1,703 alumnos matriculados en 32 II.EE., igualmente matriculados en los diferentes niveles y modalidades educativas. (Ver Cuadro N IV.6.2)
CUADRO N IV.6.2 CIUDAD DE JAUJA: NMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS AO: 2008 N Instituciones Educativas Estatal Particular 15 8 16 14 16 10 N de Alumnos Particular 247 751 705 1,703 Total Alumnos 982 4,698 4,850 308 14 212 11,064
Niveles
Estatal INICIAL 735 PRIMARIA MENORES 3,947 SECUNDARIA 4,145 MENORES CETPROS(Ocupacional) 2 308 ESPECIAL 1 14 CEBAS DE ADULTO 2 212 TOTAL 52 32 9,361 FUENTE: Padrn de Centro Educativos 2008-UGEL de Jauja. Elaboracin: Equipo Tcnico PDU.
En la Educacin Bsica de Inicial, Primaria y Secundaria del rea de estudio se cuenta con 47 II.EE. en el sector pblico y con 32 II.EE. en el sector privado con 8,827 alumnos matriculados y 1,703 alumnos matriculados respectivamente. De acuerdo con los clculos de requerimientos segn las proyecciones poblacionales, se concluye que Jauja en el mediano plazo (2015) demandara de 10,282 de matriculas; y en el largo plazo (2022) 11,176 matrculas. (Ver Cuadro N IV. 6.3)
CUADRO N. IV. 6.3 CIUDAD DE JAUJA: REQUERIMIENTOS DE MATRCULAS ESCOLARES AOS: - 2008 - 2010 - 2015 - 2022
EDUCACIN INICIAL N MATRCULAS 1 EDUCACIN PRIMARIA N MATRCULAS 2 4,698(4) 4.587 4,697 4.987 5.421 EDUCACIN SECUNDARIA N MATRCULAS 3 4,850(4) 3.511 3,595 3.817 4.149
AOS
POBLACIN TOTAL
TOTAL DE MATRCULAS
2008
28.316
982(4) 1.359
10,530 9.457 9,683 10.282 11.176
2010 2015 2022
28,999 30.782 33.462
1,391 1.478 1.606
Elaboracin: Equipo Tcnico PDU Jauja. 2008. (1) Coeficiente Educacin Inicial: 4.8% de la poblacin total (2) Coeficiente Educacin Primaria: 16.2%
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(3) Coeficiente Educacin Secundaria: 12.4% (4) Matricula existente.
a)
Requerimientos de Educacin Inicial Primaria y Secundaria al Ao 2022 Para atender los requerimientos acumulados de Educacin Inicial al ao 2022 se necesitarn un total de 64 aulas. Para el ao 2,008 se contaba con 36 aulas para una poblacin normativa de 1,359 alumnos de 3 a 5 aos, habiendo un dficit de 377 alumnos y 18 aulas, y para el ao 2022 por incremente de matricula se requerirn 69 aulas para una poblacin de 1,606 alumnos. Hay que observar que vienen funcionando instituciones educativas del nivel inicial del sector privado en locales acondicionados sin contar con las normas mnimas de diseo arquitectnico requirindose un mayor control por parte de la UGEL Jauja. En el caso de Educacin Primaria al ao 2022 normativamente se requiere contar con 180 aulas para una poblacin escolar de 5421 alumnos. Al 2008 se contaba con 181 aulas para una poblacin escolar de 4698 alumnos, habiendo un aparente supervit de aulas. Esto se explica porque muchos alumnos provienen de los distritos aledaos, en busca de una educacin mejor. Por tanto se requiere: mejorar las condiciones de infraestructura y calidad educativa de los distritos aledaos y mejorar la infraestructura de los locales deteriorados en la ciudad de Jauja. En el caso de Educacin Secundaria al ao 2022 se requiere contar con 138 aulas. Para el ao 2008 se contaba con 152 aulas para una poblacin escolar de 4,145 alumnos matriculados. Para el ao 2022 se tendr una demanda normativa de 4149 matrculas por lo que ser necesario. Se puede apreciar que hay un supervit en aulas y una aparente sobre cobertura, esto tambin se debe que muchos alumnos provienen de los distritos aledaos, en busca de una educacin mejor. Por tanto se requiere: mejorar las condiciones de infraestructura y calidad educativa de los distritos aledaos y mejorar la infraestructura de los locales deteriorados en la ciudad de Jauja. En resumen, por incremento poblacional al ao 2022 se requerirn aulas, segn el siguiente detalle: nuevas
18 aulas por Educacin Inicial en total acumulado. Mejoramiento de aulas de Educacin Primaria en total acumulado. Mejoramiento de aulas de Educacin Secundaria en total acumulado. En cuanto a la distribucin de los centros educativos en los niveles de educacin primaria, secundaria de la provincia de Jauja se aprecia que el 80% de las IIEE del sector estatal y el 92% de las IIEE del sector privado se ubican en el rea de estudio del Plan con 9,361 y 1,703 alumnos matriculados respectivamente. Por lo que en la ciudad de Jauja se observa alto grado de concentracin de locales que imparten educacin primaria, secundaria con gran desplazamiento de escolares desde los distritos aledaos a la ciudad, por no contar con locales escolares suficientes dentro de su mbito o por la mala calidad de la educacin, por lo que se plantea que el mayor nmero de nuevas aulas o locales escolares se ubiquen en los otros distritos de la
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provincia de Jauja, as como enviar mejores profesores, y mayor control de la calidad educativa de parte de la UGEL Jauja. Por otro lado, existen colegios con infraestructura deficiente, por lo que es necesario su remodelacin y rehabilitacin. En otros casos, se requiere slo la distribucin organizada de Los ambientes educativos en el caso de ampliacin de nuevas aulas, mediante la elaboracin de planes maestros de crecimiento de la infraestructura. Asimismo, en las reas de expansin urbana programadas por el Plan de Desarrollo Urbano, se tendrn que efectuar las reservas de reas de equipamiento educativo en todos los niveles de educacin bsica. Para un mejor servicio educativo, se requiere los siguientes proyectos consistentes en la construccin de complejos educativos con los diferentes niveles de educacin Inicial, primaria y secundaria. (Ver Cuadro IV.6.4
CUADRO N IV.6.4 CIUDAD DE JAUJA: INSTITUCIONES EDUCATIVAS PROPUESTOS EN EL CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO Corto Plazo 1 IE INICIAL Sector Jauja, en Miguelito Martnez 1 IE INICIAL Sector Jauja, en Sucre y Huscar 1 IE INICIAL Sector Jauja, en Horacio Zevallos 1 IE INICIAL Sector Sausa, en Andrs A. Cceres y Cesar Vallejo 1 IE INICIAL Sector Sausa, en Pachacutec, entre Hatun Sausa y Tpac Amaru. 1 IE INICIAL Sector Jauja, en Habilitacin Apay 1 IE INICIAL Sector Jauja, en Jr. Acolla y Jr. Glvez 1 IE INICIAL Sector Jauja, en Habilitacin Hart 1 IE INICIAL Sector Sausa, en Prolongacin de Hatun Sausa (por Camal Municipal) Campo Universitario sector Jauja Norte
Mediano Plazo
Largo Plazo
Elaboracin: Equipo Tcnico PDU Jauja, 2008.
b) Requerimiento de Educacin Ocupacional.La Ciudad de Jauja solo cuenta con un centro de educacin ocupacional, CETPRO Yauyos, por lo que se requiere con prioridad la creacin de centros educativos ocupacionales de capacitacin para los adultos en carreras adecuadas tanto para hombres y mujeres como industria del vestido, artesana, cosmetologa, mecnica, electricidad, etc., los que podran utilizar los locales escolares existentes, en los turnos que no son utilizados (tarde o noche). c) Requerimientos de Educacin Superior al Ao 2022.Teniendo en consideracin que la demanda normativa de la educacin superior universitaria debe llegar al 6.7% de la poblacin con edades correspondientes a 16 aos a ms y para la educacin no universitaria debe llegar al 8,39% se propone lo siguiente en relacin a la implementacin de centros educativos superiores no universitarios: La Ciudad de Jauja cuenta con infraestructura del Instituto Superior Tecnolgico SAUSA ubicado en el sub sector Sausa Este, cuenta con una matrcula de 507 alumnos.
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En el sub sector Jauja Este cuanta con el Instituto Superior Pedaggico Pedro Monge Crdova, con una matrcula de 193 alumnos en las especialidades de educacin primaria, secundaria y educacin fsica. En cuanto a la educacin universitaria, la poblacin viene siendo atendida por las universidades ubicadas en Huancayo, cuya cercana a Jauja es de 60 minutos permite que la poblacin universitaria se desplace con facilidad. En estos lugares el sector pblico cuenta con la Universidad Nacional del Centro del Per y en el sector privado hay 3 universidades: Alas Peruanas, Peruana los Andes y De Chimbote. Tomando en cuenta los parmetros normativos y que la cobertura de educacin superior no solo corresponde para la ciudad de Jauja, sino tambin para los diferentes distritos cercanos a la ciudad, de acuerdo al diagnostico a nivel de ciudad hay un dficit de cobertura de 1650 alumnos y si a esto se agrega la poblacin de los distritos aledaos esta poblacin desatendida llega a un dficit de cobertura de 2860 personas en el nivel superior, lo que hace necesario preveer la ampliacin o apertura de centros superiores. 6.4.2 Equipamiento de Salud.En cuanto al equipamiento de salud la ciudad de Jauja cuenta con el Hospital Domingo Olavegoya, y 2 Puestos de Salud en los distritos de Yauyos y Sausa. El mbito de influencia del Hospital Domingo Olavegoya llega ms all de los lmites de la ciudad llegando su alcance a nivel provincial, abarcando los 34 distritos que conforma la provincia de Jauja. Adems hay el servicio de un centro de salud del Seguro Social - ESSALUD para una poblacin asegurada de 13,728 habitantes, que viene atendiendo en un local alquilada acondicionada para tal fin, sin contar con los requisitos mnimos que dictan las normas de infraestructura de salud para una atencin eficiente y no hay servicio de hospitalizacin, por lo que no oferta camas hospitalarias a la demanda de salud de la ciudad. En la red del Ministerio de Salud de la provincia de Jauja, el hospital Domingo Olavegoya cuenta con un total de 129 camas hospitalarias, de un total de 169 camas hospitalarias a nivel de la provincia, normativamente se requiere la atencin de 2.4 camas por 1,000 personas. Al 2007 la ciudad se encuentra atendida pero a nivel de la provincia existe un dficit de 52 camas. (Ver Cuadro N IV.6.5)
CUADRO N IV.6.5 CIUDAD DE JAUJA: DEFICIT DE CAMAS HOSPITALARIAS AO: 2007
REQUERIMIENTO NORMATIVO POBLACION N CAMAS /1000 Hab. Ciudad: 27980 Provincia: 92053 N CAMAS N CAMAS % N CAMAS % CAMAS EXISTENTES SUPERAVIT / DEFICIT DE CAMAS
2.4
221
169
76%
52 (Dficit)
24%
Fuente: Hospital de Jauja. Elaboracin: Equipo Tcnico PDU Jauja, 2008.
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Al ao 2022 para una poblacin a nivel de provincia de 110,089 hab. se necesitaran 264 camas por lo que ser necesario incrementar 95 camas hospitalarias a las existentes para cubrir eficientemente la demanda a largo plazo. (Ver Cuadro N IV.6.6).
CUADRO N IV. 6.6 DISTRITO DE JAUJA: REQUERIMIENTOS DE CAMAS HOSPITALARIAS Y AREAS AOS: 2007-2010-2015-2022
REQUERIMIENTO NORMATIVO DE CAMAS HOSPITALARIAS Indice 2 m/ hab. m/ camas
2
N AOS DE HAB.
REQUERIMIENTO DE CAMAS (1) Por Perodo 52 8 14 21 Acumulado 52 60 74 95
REQUERIMIENT OS DE AREAS (Has.) Por Perodo 0.93 0.14 0.25 0.38 Acu mula do 3.98 4.12 4.37 4.75
N de Camas/10 00 hab.
N Total de Camas 221 229 243 264
2007 2010 2015 2022
92,053 95,407 101,270 110,089
0.35
180
2.4
(1) Se asume la diferencia de lo existente con lo normativo considerando 169 camas existentes al ao 2007. Fuente: Direccin Regional de Salud Junn Anlisis situacional de la Red de Salud Jauja 2007. Elaboracin: Equipo Tcnico PDU Jauja, 2008.
De acuerdo al anlisis al ao 2007 haba un dficit de atencin de 52 camas, para el largo plazo por el crecimiento poblacional al 2022 se requerir 274 camas hospitalarias, por lo que restando las 169 camas existentes necesitaramos la implementacin de 103 camas en largo plazo. Se recomienda como acciones estratgicas en el sector salud: a) Hospital Domingo Olavegoya Reordenamiento, remodelacin y ampliacin del Hospital de Jauja, este establecimiento es de ladrillo y adobe de 01 piso, con ambientes de consulta externa, hospitalizacin, emergencia y unidades crticas que resultan insuficientes para la demanda actual, las construcciones se han ejecutado en forma desordenada, sin considerar un crecimiento planificado, por lo que se requiere de un reordenamiento de la infraestructura actual, con la finalidad de contar con ambientes normativos y funcionales para atender eficientemente a la poblacin de la provincia de Jauja. En el corto plazo el Hospital requiere implementar 52 camas hospitalarias, el hospital cuenta con rea dentro de sus instalaciones. Coordinar con el INC una revaluacin de local dado que actualmente la totalidad de local est declarado dentro del rea monumental de la ciudad, lo que limita una ampliacin adecuada de las construcciones necesarias. b) Centro de Salud.Aqu se realizan los programas promocionales mdica ambulatoria requeridos.
- preventivos y atencin
En los Centros de Salud se atiende a una poblacin de 3,000 a 50,000 hab.
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La ciudad no cuenta con ningn Centro de Salud, lo que genera congestionamiento del Hospital. Por lo que se propone la construccin de los siguientes centros de salud: Centro de Salud de Yauyos Centro de Salud de Jauja. c) Puestos de Salud.La ciudad cuenta con 02 puesto de saluda en Yauyos y Sausa, el distrito de Yauyos amerita un centro de salud, y el distrito de Sausa actualmente es suficiente con el puesto de salud, sin embargo al 2022 su poblacin superara a 3300 habitantes por lo que se reservara una rea suficiente para su ampliacin para un centro de saluda a largo plazo.
6.4.3 Equipamiento de Recreacin.La recreacin en la ciudad de Jauja se caracteriza por la falta de reas de esparcimiento normativas y falta de mantenimiento e implementacin de las reas existentes. La ciudad tiene un dficit aproximado de 17.9 has. al ao 2008, de las cuales corresponde 3.6 has. en recreacin activa y 14.3 has. en recreacin pasiva. La propuesta de Equipamiento de Recreacin est referida a las dos (2) modalidades fundamentales de esparcimiento: recreacin activa y recreacin pasiva. Por lo que se ha definido los siguientes tipos de niveles de parque, los mismos que se detallan en el Cuadro N IV.6.7)
CUADRO N IV.6.7 CIUDAD DE JAUJA: PARQUES POR TIPO Y NIVELES
TIPO / NIVEL PARQUE DEPORTIVO MAYOR
CARACTERISTICAS RECREACIN ACTIVA. CAMPOS DEPORTIVOS MAYORES. RECREACIN ACTIVA Y PASIVA. AREA DE PARQUE Y CAMPOS DEPORTIVOS MENORES. RECREACIN PASIVA Y ACTIVA.
PARQUE DE SECTOR
PARQUE DE BARRIO
La tipologa, rea y ubicacin del equipamiento de recreacin, segn horizontes de planeamiento, se detallan en el Cuadro N IV.6.8 Los clculos de requerimientos segn las proyecciones poblacionales, en el largo plazo (2022) para una poblacin de 33,462 habitantes, ser de 29.8 Ha. de los cuales corresponde 21.4 Ha. para recreacin pasiva y 8.4 para recreacin activa, faltando un requerimiento por cubrir de 14.3 Ha. para recreacin pasiva y 3.6 para recreacin activa, requirindose un total de 30.13 has.
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CUADRO N IV.6.8 CIUDAD DE JAUJA: REQUERIMIENTOS DE EQUIPAMIENTO DE RECREACIN AOS: 2008- 2010- 2015 2022
RECREACIN PASIVA AO 100% POBLACION REQUERIM. DE REAS Has. 11.0 0.4 1.2 1.7 Acum . Has. 11.0 11.4 12.6 14.3
RECREACIN ACTIVA REQUERIM. DE REAS Has. 2.3 0.2 0.4 0.7 Acum. Has. 2.3 2.5 2.9 3.6
AREA NORM. (1) Has. 18.1 18.5 19.7 21.4
AREA EXISTENTE (2) (Has.) 7.1 -
POBLAC. 70% (3)
REA NORM. (4) Has. 7.1 7.3 7.7 8.4
REA EXISTENT E Has. 4.8 -
2008 2010 2015 2022
28,316 29,999 30,782 33,462
19,821 20,299 21,547 23,423
NOTAS: (1) El rea de recreacin pasiva normativa se considera 6.4m2/hab. del 100% de la poblacin urbana total. (2) Estn considerados: parques, plazuelas, paseos, calles peatonales, jardines centrales en avenidas con tratamiento. (3) Se ha tomado el 70% de la poblacin total, comprendida entre los 5 y 39 aos de edad para el clculo de la recreacin activa. (4) El rea de recreacin activa normativa se considera 3.6 m2/hab. del 70% de la poblacin urbana total. Fuente: Instituto Peruano del Deporte - IPD. Sistema Nacional de Equipamiento SISNE. Elaboracin: Equipo Tcnico PDU Jauja, 2008.
Para lograr un buen nivel de servicio de parques se propone un programa de mejoramiento e implementacin de parques dentro del mbito urbano, inventariando el mobiliario existente, y ejecutando los estudios y obras de parques nuevos en todos los niveles. Las caractersticas de las actividades urbanas de la ciudad de Jauja donde hay escasez de reas recreativas y la vulnerabilidad ante los efectos de inundaciones, hace necesario la creacin de parques en los diferentes sectores de la ciudad y un programa de reforestacin. Es as que se propone un agresivo trabajo de reforestacin que permita mejorar las condiciones de vida de la poblacin Jaujina, mediante las siguientes acciones: Mejorar la escasa vegetacin en reas recreativas, vas peatonales, alamedas, senderos, parques sectoriales. Mejorar y reducir la vulnerabilidad a las inundaciones, con franjas verdes a lo largo de las faldas del Cerro. Rehabilitacin y/o tratamiento urbanstico a los parques y plazuelas existentes como: Parque principal de Yauyos. Parque de la agricultura. Parque recreacional de Jauja. Construccin y/o rehabilitacin de losas deportivas en todos los sectores de la ciudad. Mejoramiento urbano de la Alameda y arborizacin a todo lo largo de su recorrido.
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Entre las propuestas prioritarias de equipamiento de recreacin y similares, el Plan de Desarrollo Urbano considera las siguientes: Culminacin de la Rehabilitacin y Acondicionamiento de la Plaza de Armas de Jauja. Habilitacin de Parque de la agricultura Recuperacin Urbanstica de la Alameda. Acondicionamiento de la va Peatonal de Jr. Junn. Modernizacin y Ampliacin del Estadio Junn. Construccin Plaza de la Identidad (Terreno frente a local municipal nuevo) Habilitacin de Parque Recreativo de Jauja. Construccin de la Plaza de la Cultura Acondicionamiento Turstico Paisajista de Malecon, Sausa (puente colgante rio Mantaro). 6.4.4 Equipamiento de Comercializacin de Alimentos.-
De acuerdo al crecimiento poblacional al ao 2022, la ciudad de Jauja requerir un rea total para mercados de 2.68 has. (19 puestos). Teniendo en cuenta que el Mercado Mayorista de Jauja se instala en un rea de 0.63 Has. y cuenta 209 puestos, en condiciones precarias, y el Mercado Modelo de Jauja se instala en un rea de 0.28 Has. y cuenta 132 puestos. Normativamente para la poblacin de la ciudad de Jauja al 2008 se requiere de 2.24 Has. y 516 puestos, habiendo un dficit de 1.34 Has. El comercio ambulatorio es de aproximadamente 200 puestos ambulatorios en la calle 1 de mayo, que han ocupado completamente dos cuadras de la calle, razn por lo cual van a ser reubicados a un terreno adquirido por la Municipalidad distrital de Yauyos, ubicado a menos de 200m de la calle 1 de mayo. La tipologa, requerimientos, reas y ubicacin comercializacin, se detallan en el cuadro mencionado. del equipamiento de
En este sentido, se propone: Reubicacin y construccin del Mercado Central de Jauja, en el cruce de las Av. Prolongacin Huarancayo y Jos Olaya, en el corto plazo. Construccin del Mercado Sectorial de Yauyos en el terreno comprado por la Municipalidad a espaldas de la estacin del Ferrocarril, en el corto plazo. Construccin del mercado vecinal de Sausa, en el terreno ubicado en la Av. Hatun Xauxa y Av. Enrique Meig, en el mediano plazo. Asimismo, se propone la ejecucin del programa de implementacin del equipamiento de comercializacin especificado en el Cuadro N IV.6.9, que deber ser ejecutado progresivamente para cubrir la demanda al ao 2022 en la ciudad de Jauja, para una poblacin de 33,462 hab. El comercio informal permanente en los sectores consolidados debe eliminarse progresivamente para ubicarse en galeras y centros comerciales y mercados, por lo que ser necesario implementar un plan para la adquisicin de terrenos y construccin de futuros centros comerciales organizados y especializados.
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CUADRO N IV.6.9 CIUDAD DE JAUJA: REQUERIMIENTOS DE EQUIPAMIENTO DE COMERCIALIZACIN DE ALIMENTOS AOS: 2008 2010 - 2015 - 2022
REQUERIMIENTOS NORMATIVOS REQUERIMIENTO S DE REAS (1) AOS POBLACIN REA m2/Ha b. 2008 2010 2015 2022 28,316 28,999 0.8 30,782 33,462 2.46 2.68 LOCALES Puesto s/ 1000 Hab. N de Puestos 523 536 18.5 569 619 0.14 0.22 1.56 1.78 33 50 1 Por Period o 1.36 0.06 N de Acumula Puestos do (2) 1.36 1.42 182 13 Mercado Sectorial 1 1 Mercado Zonal REQUERIMIENTOS DE LOCALES
Has.
2.26 2.32
NOTAS.(1) Se asume la diferencia de lo existente con lo normativo, considerando un rea existente de 0.90 has. (2) Se asume la diferencia de los 341 puestos existentes con los normativos. Elaboracin: Equipo Tcnico PDU Jauja, 2008.
6.4.5 Otros Equipamientos.Conformado por equipamientos institucionales, religiosos, de servicios urbanos y equipamiento de seguridad. En el contexto de la ciudad de Jauja, se propone lo siguiente: a). Equipamiento Institucional. a.1) rea Cvica y Cultural.El rea Cvica de Jauja necesita revalorarse efectivamente con instituciones pblicas de gran representatividad, como, la Municipalidad provincial de Jauja. Este espacio de Centro Cvico se reforzara ms si se opta por la remodelacin y tratamiento urbanstico de la Plaza de Armas, con implementacin de mobiliario urbano (bancas, farolas, semforos, sealizaciones); jardinera, iluminacin de la Municipalidad y en especialmente la Iglesia Matriz que es monumento histrico. En cuanto al entorno a la plaza se recomienda manejar una uniformidad de alturas, colores, materiales, acabados, texturas y diseos que guarden relacin unas con otras, para generar espacios agradables que sirvan para mejorar la calidad arquitectnica. Yauyos cuenta con un espacio pblico como Plaza Principal que se encuentra sin tratamiento paisajstico de reas verdes, mobiliario urbano e iluminacin, el cual debe implementarse para la recreacin y uso cvico. Las reas de expansin determinadas por el Plan de Desarrollo Urbano, con sus respectivas sedes de Subcentros en el rea de estudio, necesitan consolidar las reas de
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reserva para futuros centros administrativos, cvicos y de servicios que permitan descentralizar la administracin bajo el concepto de una ciudad policntrica. En este sentido se propone la construccin de Plazas en las sedes de los Subcentros establecido en el Modelo de Desarrollo Urbano Sostenible de la ciudad, como sigue: Plaza de la Cultura e identidad en el Subcentro Jauja Norte. Plaza de la Agricultura en el Subcentro Jauja Moderno. Mejora y fortalecimiento de la Plaza Principal de Yauyos. Mejora y fortalecimiento de la Plaza Principal de Sausa. a.2) Museo Municipal.La construccin de nuevo Museo contribuir a poner en valor la riqueza de la cultura Jauja en sus diversas manifestaciones. La construccin se propone ubicarlo en la Plaza de la Identidad adyacente al centro artesanal y Coliseo Municipal propuestos, dando realce a este espacio urbano que mostrar el rico patrimonio de la cultura Jauja, a.3) Centro Cvico Cultural y Biblioteca Municipal.Se propone la construccin del Centro Cvico Cultural, Biblioteca Municipal y de la Casa de la Juventud en el terreno ubicado al norte de Jauja, junto al actual nuevo centro cvico. El Centro Cvico formar parte de un circuito turstico y cultural con vas adyacentes peatonales y una ubicacin estratgica al estar el terreno rodeado de instituciones educativas de educacin inicial, primaria, secundaria y superior.
b) Equipamiento de Servicios Urbanos.b.1) Terminales Terrestres.Se ha previsto la construccin de dos terminales terrestres: Interprovincial y Terminal terrestre intermedio. El Terminal Terrestre Interprovincial se propone su ubicacin en el Subsector Sausa y contribuir en el ordenamiento de la ciudad, especialmente de los mnibuses a Lima. A partir de programas de cofinanciamiento entre las instituciones financieras y comerciantes privados, se podr financiar esta obra tan necesaria para la ciudad. Terminal Terrestre Intermedio.- Se propone su ubicacin en el encuentro entre Av. Luis Bardales y la Va de Evitamiento. Este nuevo equipamiento de transporte, brindar formalidad y seguridad a los usuarios, poniendo fin al problema de congestin y desorden vehicular, que adems deteriora el pavimento y veredas de las calles del centro de la ciudad.
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Asimismo, por la importancia provincial de este terminal, su emplazamiento se ha propuesto adyacente a va de Evitamiento (carretera Tarma), sobre las reas de expansin urbana, a fin de integrarse sin mayores dificultades a la red vial nacional. b.2) Locales Comunales.Se propone en las sedes de los Subcentros establecido en el Modelo de Desarrollo Urbano Sostenible de la ciudad, la construccin o habilitacin de locales comunales con talleres de capacitacin. b.3) Compaa de Bomberos.El Local de la compaa de Bomberos requiere de un nuevo local apropiado. Adems tiene la necesidad de contar con nuevo equipamiento, uniformes y unidades motorizadas, dada su importancia en casos de emergencia de incendios o accidentes de trnsito. b.4) Albergue Municipal.Construccin de un albergue Turstico en el Subsector IV 1 Circuito turstico a Paca. c) Otros Usos.c.1) Camal Municipal.Mejoramiento del actual camal municipal, en cuanto al tratamiento de los efluentes que actualmente ingresan directamente al ro Mantaro sin tratamiento alguno, tienen como avance parte de la infraestructura pero falta concluir e implementar sus instalaciones para que pueda funcionar el tratamiento de sus efluentes. c.2) Centros de Culto.La religin en sus diferentes manifestaciones debe contar con centros de culto, para lo cual se implementarn y destinarn terrenos para futuras iglesias de las diferentes religiones. Se propone la rehabilitacin y conservacin de la Iglesia Matriz la cual est considerada como monumento histrico, y la Iglesia Cristo Pobre. Se propone destinar reas de reserva para Centros de Culto en los Subsectores propuestos para la expansin urbana d) Equipamiento de Seguridad.d.1) Puestos Policiales.Se propone la construccin de un Puesto Policiales, en lote de 2,000 m2, en el Subcentro Yauyos.
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7. PROPUESTA DE SERVICIOS BSICOS.7.1 Antecedentes.a) La Propuesta de Servicios Bsicos de la ciudad de Jauja tiene como antecedente el Estudio de Factibilidad de Mejoramiento del Agua y Alcantarillado-Jauja 2006 , realizado por el Ministerio de vivienda Construccin y Saneamiento y programa agua para todos ; el Plan de Desarrollo Local del Distrito de Jauja al 2015; y el Programa de Inversiones del Presupuesto Participativo 2008.
b) Segn el Artculo 8 del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, aprobado por Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA, el Plan de Desarrollo Urbano es el instrumento tcnico - normativo para promover y orientar el desarrollo urbano de cada asentamiento poblacional del mbito provincial, estableciendo entre otros temas, los requerimientos de saneamiento ambiental y de infraestructura de servicios. 7.2 Objetivos de la Propuesta.Los objetivos de la Propuesta de Servicios Bsicos son: a) Contribucin a la elevacin de la calidad de vida de la poblacin de la ciudad de Jauja b) Mejoramiento, implementacin y ampliacin de la cobertura del sistema de agua potable en la ciudad. Mejoramiento, implementacin y ampliacin de la cobertura del sistema de alcantarillado en la ciudad, preferentemente en la zona antigua de la ciudad. y en los asentamientos humanos Tratamiento de las aguas servidas antes de ser vertidas al ro Mantaro Mejoramiento, implementacin y ampliacin de la cobertura, del sistema de energa elctrica y alumbrado pblico; preferentemente en las reas de expansin urbana programadas en el presente Plan de Desarrollo Urbano. Mejoramiento y ampliacin de la cobertura del sistema de telefona y telecomunicaciones en la ciudad de Jauja Definicin de acciones necesarias para mejorar la eficiencia funcional del sistema de aseo pblico y limpieza pblica (barrido de calles, recoleccin, transporte y disposicin final de residuos slidos) para cumplir con los requerimientos sanitarios y ambientales; a fin de preservar la salud de la poblacin de la ciudad.
c)
d) e)
f)
g)
7.3 Sistema de Agua Potable.El servicio de agua potable de la ciudad de Jauja es administrado por la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado - EMAPA Jauja S.A. La produccin de agua de Jauja se obtiene de los Manantiales Yurac-Cunya y de Quero y de galeras filtrantes. El Manantial Yurac Cunya tiene un rendimiento de 72.10 lps. De los cuales 40.00 lps. Son conducidos a la ciudad de Jauja, la
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diferencia es utilizada para abastecer las localidades de Muquiyauyo, Huaripampa, Muqui y Huancas. El Mandamiento Quero tiene un rendimiento de 130 lps de los cuales 62.10 lps. Son utilizados para abastecer de agua a las localidades de Jauja, Molinos, Quero, Huertas, Yauli y San Pedro. El resto 67.90 lps son utilizados por compromisos adquiridos para actividades como la piscicultura y agricultura. Para la ciudad de Jauja llega 52.10 lps. Estas aguas son conducidas a 2 reservorios R1 de 1000 m3 y R2 de 500 m3 y est en proyecto un reservorio R3 de 500 m3. La cobertura actual de servicio es al 82.6 % de viviendas. En cuanto al balance de oferta y demanda se tiene 1.329.68 miles m3/ao, en tanto la demanda es de 1,832.24 miles m3/aos, habiendo un dficit de 502.56 miles m3/ aos y se estima que para el ao 2022 la demanda crecer a 1,886.80 miles m3/ aos. De acuerdo a informacin de EMAPA Jauja, la programacin de las obras se hace solo a corto plazo, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal. Dada la situacin crtica del sistema del agua potable a dems del mal estado de las instalaciones, se a llevada a cabo un estudio que se encuentra a nivel de perfil aprobado: Los proyectos estratgicos que propone este estudio para la ciudad de Jauja son: Mejoramiento de las lneas de conduccin, impulsin y aduccin. Construccin de un reservorio de 500 m3 para abastecer el sector 01. Programa de micro medicin en los sectores 01, 02, 04 Mejoramiento de las redes de distribucin e instalacin de nuevas redes a los sectores que no cuentan con el servicio. Mejoramiento de redes principales 21.676 ml. Ampliacin redes principales 8.164 ml. Mejoramiento redes secundarias 5.956 ml. Ampliacin redes secundarias 3.298 ml. 7.4 Sistema de Alcantarillado.Las redes de alcantarillado en general se encuentran en mal estado con una antigedad de 40 aos y requiere cambios y ampliaciones. En cuanto al balance de oferta y demanda se tiene al 2008, 916.36 miles de m3/ao, que son arrojados al rio Mantaro sin ningn tratamiento, siendo urgente la construccin de una planta de tratamiento de aguas servidas. Se proyecta que la demanda al ao 2022 ser de 1080.15 miles m3/ao. Considerando que el sistema de alcantarillado tambin se encuentra en una situacin critica el Estudio de mejoramiento y ampliacin de los sistemas de agua potable y alcantarillado, contempla una serie de proyectos estratgicos para la ciudad de Jauja: Mejoramiento de redes y sistemas. Instalaciones de nuevas redes de alcantarillado. Construccin de 05 colectores principales, para conducir los desages colectados a la planta de tratamiento de desage proyectado. Colector principal 01, cambio de tuberas 2,687 ml. Y 04 buzones proyectados Colector principal 02, cambio de tubera 1.730 ml., tramo proyectado 1,340 ml. Y 04 buzones proyectados. Colector principal 03, cambio de tubera 1,599 ml., tramo proyectado 1,693 ml. Y 29 buzones proyectados
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Colector principal 04, cambio de tubera 1,331 ml., tramo proyectado 1,095 ml. Y 12 buzones proyectados Colector principal 05, tramo proyectado 3,245 ml. Y 37 buzones proyectados
Mejoramiento de redes secundarias 11,056 ml. Ampliacin de redes secundarias 9,118 ml Buzones proyectados 120. Planta de tratamiento, para un caudal de aguas residuales de 32.94lps., de una rea de 2.15 has., que constara de 02 lagunas primarias, 03 lagunas secundarias y 18 lechos de secado.
7.5 Sistema de Energa Elctrica.El servicio de energa en Jauja es de responsabilidad de Electrocentro S.A. con un cobertura de 61 % del total de la poblacin de la ciudad, con un total de 6,562 conexiones de los cuales corresponde Jauja 4283 conexiones, Yauyos 1752 conexiones y Sausa 528 conexiones. En cuanto a la capacidad energtica utilizada de la Ciudad de Jauja se abastece mediante una subestacin de potencia de Xauxa de 7MVA 60/13,8 KV. Su mxima demanda es 4,45 MVA. En consecuencia hay un super avit de 2.55 MVA., siendo factible la instalacin de un parque industrial. Como fuentes energticas y disponibilidad a futuro se tiene: SET Xauxa alimentada mediante una LST 60KV desde la SET Huaycucachi (220/60 kv). La SET Xauxa actualmente tiene un coeficiente de utilizacin en sus equipamientos del 64% y de acuerdo a nuestros estudios, el sistema elctrico que atiende la misma tiene un crecimiento elctrico de 3,58 % por ao, por lo cual podremos atender la carga con el actual transformador los siguientes 10 aos (2018). En este contexto, los proyectos estratgicos para el sistema de energa elctrica de la ciudad de Jauja que se proponen para el corto, mediano y largo plazo son: Mejoramiento y ampliacin del sistema de energa elctrica y de alumbrado pblico en la ciudad y reas perifricas, atencin para uso domstico e industrial en corto y mediano plazo. Construccin de nuevas instalaciones de distribucin, y ampliacin de capacidad del sistema de distribucin; con el objeto de contribuir a la ampliacin de la cobertura elctrica y a la mejora continua de la calidad del servicio. Implementacin de programa permanente y progresivo de instalacin de nuevas conexiones al ao 2022; de acuerdo al incremento poblacional y al proceso de consolidacin y expansin urbana, en funcin a la programacin de crecimiento urbano del presente Plan. Implementacin de programas de mantenimiento preventivo de instalaciones elctricas; que abarcan los sistemas de transmisin, y los sistemas de distribucin primaria, secundaria y alumbrado pblico.
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7.6 Sistema de Telefona y Telecomunicaciones.El sistema de telefona fija en la ciudad de Jauja es ofertada por Telefnica del Per, la misma que brinda el servicio telefnico local fijo y mvil de larga distancia, nacional e internacional, servicio de fax e internet, a la fecha existe ms de 2260 conexiones fijas, la demanda de este servicio es lenta por cuanto las personas prefieren el servicio de telefona mvil. En cuanto a la telefona mvil se cuenta con servicio de todos los operadores que funcionan en el pas: movistar, claro, nextel, telmex, y hay una tendencia a masificar el uso de celulares. As mismo se viene incrementando el servicio de cabinas pblicas (internet y locutorio) en toda la ciudad. Al ao 2008, existen segn las pginas blancas en la ciudad de Jauja 2260 lneas telefnicas domiciliarias. En este contexto, los proyectos estratgicos para el sistema de telefona de la ciudad de Jauja que se proponen para el corto, mediano y largo plazo son: Expansin permanente y progresiva de nuevas lneas telefnicas para ir cubriendo el dficit existente. Ejecucin del programa de instalacin de cabinas telefnicas pblicas en toda la ciudad (mobiliario telefnico urbano en plazas, calles e instituciones pblicas). Ampliacin del servicio de ingreso a la infova Internet en la ciudad.
8. 8.1
PROPUESTA DE PROMOCIN ECONOMICA Y DESARROLLO HUMANO.Antecedentes.a. La Municipalidad Provincial de Jauja es un Gobierno Local que promueve el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin, esto de conformidad al Artculo IV de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972. Tambin dentro de ese mismo cuerpo de ley, el Artculo VI del ttulo preliminar; seala que los Gobiernos Locales promueven el desarrollo econmico local; as como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en sus respectivas circunscripciones. En el Artculo X del mismo ttulo preliminar, establece los Gobiernos Locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental. La promocin del desarrollo local es permanente e integral. Las Municipalidades promueven el desarrollo local, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su poblacin. La persona el fin supremo de la Humanidad; de all que la propuesta de equidad social implica lograr la igualdad, la justicia en trminos de oportunidad, de desarrollar sus propias potencialidades de todas las personas; se busca que tengan las condiciones materiales, socioculturales y espirituales que permitan a la sociedad en su conjunto, acceder a una existencia digna y mejor calidad de vida. Tambin permite una convivencia pacfica y sirve de fundamento a los derechos humanos.
b.
c.
d.
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Este es el contexto, sobre el cual se formula la presente Propuesta de Equidad Social Urbana, con la finalidad de promover una situacin de justicia y bienestar social de la poblacin de la ciudad, que constituye uno de los elementos indispensables para contribuir al logro del desarrollo urbano sostenible en la ciudad de Jauja. 8.2 Objetivos de la Propuesta.Son objetivos de esta Propuesta de Equidad Social: 1. Desarrollar iniciativas para la promocin del empleo que superen la carencia del mismo en la mayora de la poblacin Jaujina. 2. Implementar acciones conjuntas a los programas sociales de lucha contra la pobreza, de manera articulada con los diversos planes de desarrollo de la ciudad. En esa perspectiva, la promocin de la equidad social urbana en la ciudad de Jauja est basada en las siguientes estrategias de equidad y desarrollo: 8.3 Establecimiento de Mecanismos de Promocin del Empleo la Inversin y la empresa.La promocin del empleo urbano, se realiza en cumplimiento a las funciones compartidas que tiene la Municipalidad provincial de Jauja con las Municipalidades distritales de Yauyos y Sausa, como tambin del Gobierno Regional. Formalizar las Mypes, a travs de campaas que faciliten su incorporacin al sistema econmico y al mercado. Evaluar permanentemente el impacto de los programas y proyectos de desarrollo econmico implementados en la ciudad. Esto concuerda con el mapa de la Poblacin Econmicamente Activa provincial y distrital, establecida en el Diagnstico Urbano, el 58% de la PEA se encuentra en la actividad primaria extractiva y el 35.7 al sector de servicios y comercio y solo el 7.4 a actividades de transformacin; por lo mismo es necesario modificar este patrn mediante diversos mecanismos para otorgar a la ciudad, mayor capacidad de generacin y oferta de empleo. 8.3.1 Programas de Fortalecimiento de las Capacidades Tcnicos y Laborales.La ciudad de Jauja no cuenta con instituciones educativas que puedan formar tcnicos altamente calificados, el instituto tecnolgico existente, tiene serias limitaciones en cuanto a ofertar nuevas oportunidades y especializaciones requeridas en la actualidad. Se conoce que gran parte de la PEA de la ciudad ofrece solo servicios de mano de obra sin la adecuada calificacin tcnica, existe una sobre oferta en el mercado laboral de profesionales en determinadas especialidades, mientras que la demanda de las empresas van por el requerimiento de otro tipo de profesionales y tcnicos, esto plantea la presente estrategia de equidad social y desarrollo, pues considera de vital importancia la formacin tcnica y capacitacin de los recursos humanos para contribuir al desarrollo econmico y social de la ciudad de Jauja; proponiendo los siguientes Programas:
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De Formacin Tcnica en Diversas Actividades Econmicas. De Capacitacin de la PEA en Actividades Productivas y de Servicios. Se aprovechara la infraestructura, profesionales y los mdulos que existen actualmente; en cuanto a nuevas especialidades se gestionara su implementacin con instituciones privadas en convenios con las empresas y la Municipalidad. Los Programas de Formacin Tcnica seran impartidos por el Instituto Superior Tecnolgico Xauxa. Los Programas de Capacitacin seran impartidos por los Centros Educativos Ocupacionales (convenios con SENATI, SENCICO etc.) La especializacin que se busca con los programas de formacin tcnica y capacitacin estar en relacin principalmente de las fortalezas y potencialidades que posee la ciudad de Jauja en relacin con actividades agropecuarias, comerciales, tursticas y industriales. Los Programas de Formacin Tcnica estaran orientados a la especializacin de recursos humanos en las carreras de mando medio que demanda el mercado y que no se imparten adecuadamente en las instituciones educativas de la ciudad de Jauja, como tcnicos en construccin civil, mecnica pesada, desarrollo agropecuario, en administracin de negocios internacionales, en mecnica de produccin, en turismo, entre otras. Los Programas de Capacitacin est dirigida a aquellos que tiene nociones sobre un determinado oficio y les falta calificar su adiestramiento con la finalidad de conseguir mayores rendimientos y calidad en los trabajos con posibilidad de exportacin y venta en otros mercados; Los cursos a impartir sern sobre construccin civil, carpintera, ebanistera, joyera, artesana diversa, metal - mecnica, panadera, etc. 8.3.2 Asistencia Empleo.Municipal para la Promocin de Mypes, Inversin y
Como se haba sealado la Municipalidad Provincial de Jauja, se encuentran directamente relacionados con las polticas para el desarrollo econmico y social y los diversos programas de fomento y promocin del empleo. En esta dimensin se implementara las siguientes acciones estratgicas, de carcter importantes para promover el empleo en el mbito local de Jauja: Implementacin de un Programa para el Desarrollo de Capacidades Tecnolgicas y Empresariales Locales, de grupos econmicos emprendedores y poblacin en general. Identificacin y Promocin de proyectos Inversin ante la Cooperacin Internacional en Turismo, Recreacin, Ecologa, Comercio, Agro exportacin e Industria para Mercado Provincial, , Regional e Internacional.
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Fortalecimiento de la Gerencia de Desarrollo Econmico, l, a fin de implementar los lineamientos y previsiones establecidas del Plan de Desarrollo Local y del Plan de Desarrollo Urbano. Coordinacin y concertacin con Programas Nacionales de Promocin del Empleo, para que los programas para la promocin del empleo se encuentran directamente relacionados con las polticas para el desarrollo econmico de la Municipalidad Provincial de Jauja.
8.4 Establecimiento de Mecanismos para el Desarrollo Humano en la Ciudad.8.4.1 Programas de Inclusin e Integracin Social. Como se ha sealado en las propuestas generales, la reduccin de la pobreza constituye la Dcima Poltica de Estado del Acuerdo Nacional, planteado en el marco del segundo objetivo nacional: Equidad y Justicia Social. Actualmente son varios los programas nacionales implementados para la lucha contra la pobreza, as tenemos: el Fondo Nacional de Compensacin y Desarrollo Social FONCODES, el Programa Nacional de Asistencia Alimentaria PRONAA, Programa Juntos, Programa Crecer, etc. La Municipalidad provincial est siendo acreditada para la transferencia de varios programas sociales desde el gobierno central, que ayudaran de manera directa para luchar contra la pobreza en la ciudad de Jauja.; en este contexto, se proponen las siguientes acciones estratgicas: Fortalecimiento de Unidad de Participacin Vecinal y programas sociales de la MPJ, a fin de reforzar las capacidades de los rganos municipales involucrados en la transferencia, planificacin y promocin de polticas pblicas locales; con la finalidad que los programas sociales se encuentren articulados a los planes de desarrollo de la ciudad. Focalizar los programas sociales en las zonas de la ciudad con mayores necesidades bsicas insatisfechas, optimizando los recursos y favorecer la equidad social urbana. Ejecucin de Programa Local de Mejoramiento de Infraestructura Educativa. Ejecucin de Programa Local de Mejoramiento de Infraestructura de Salud. Ejecucin de Programa Local de Mejoramiento de Infraestructura Recreativa Deportiva. 8.4.2 Establecimiento de Programas de Educacin Ciudadana y Cultura Urbana.La cultura es un elemento clave en la gestin del desarrollo urbano sostenible, porque implica encontrar el sentido de la accin de los sujetos en una determinada sociedad, y puede constituir un elemento que mejore la competitividad urbana y la equidad social de una localidad. Por ello, entenderemos como cultura al sistema de significados y de valores compartidos, comunes a los miembros de una sociedad en un espacio y tiempo determinado.
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Este sistema se adquiere a travs de la interaccin y la comunicacin; por tanto, es posible construir modelos de cultura. Entonces, si se pretende afianzar la ciudadana y la cultura en los vecinos, es pertinente la promocin de la educacin ciudadana y de una cultura urbana que permita visualizar y afianzar valores, usos y costumbres para la convivencia en una ciudad. Estos mecanismos de cohesin social se plantean con la finalidad de establecer una cultura que conlleve al respeto de los derechos de los ciudadanos, a la promocin de la equidad social urbana; y al respeto de las normas urbansticas, del cuidado y preservacin del medio ambiente, y de la solidaridad entre los pueblos en casos de emergencias. As, la presente estrategia de equidad social y desarrollo es un proceso complejo y continuo que considera vital establecer un conjunto de programas como: educacin vial, educacin ambiental y defensa civil, cultura urbana y valores, formacin de lderes locales, formacin tcnica y capacitacin laboral, reconocimiento, revaloracin y consolidacin de la identidad cultural Jaujina. Programa de Educacin Vial.Este programa permitir ejecutar campaas de educacin, concientizacin y respeto de las normas de trnsito y de transportes, dirigido a nios, jvenes, adultos mayores, y principalmente a los conductores de vehculos de transporte pblico; a fin de disminuir el riesgo de accidentes automovilsticos y de prdidas de vidas humanas. Para la ejecucin de este programa, es importante la colaboracin y participacin de instituciones como la Polica Nacional y Defensa Civil. Programa de Educacin Ambiental y Defensa Civil.Este programa permitir ejecutar campaas de educacin, valoracin y concientizacin acerca del medio ambiente de Jauja, sus reas de proteccin ecolgica y de reservas naturales, los peligros naturales que amenazan a la ciudad, el uso sostenible y seguro de sus recursos naturales y otros; dirigido a nios, jvenes y adultos mayores. La educacin ambiental y de defensa civil cumple un papel preponderante en el desarrollo urbano sostenible, pues permite el desarrollo de valores hacia el ambiente y la prevencin ante desastres, y busca convertir a la poblacin en actores ms responsables y preocupados por la gestin urbana de diversos niveles y mbitos de accin. Los proyectos de este Programa estn referidos al cuidado del agua, ahorro de energa, agenda 21 local, sensibilizacin ambiental, y simulacros ante sismos y tsunamis, entre otros. Programa de Cultura Ciudadana.El problema de subdesarrollo y de la pobreza ha sido tipificado como un problema cuya raz se encuentra en lo cultural y que se expresa por un conjunto de formas de comportamiento social que se constituyen en barreras infranqueables para lograr el progreso
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de la sociedad, y como consecuencia, los niveles adecuados de desarrollo y bienestar a la que aspira toda sociedad moderna. Dentro de estas formas de comportamiento social negativo que enfrenta la poblacin de Jauja est el incremento de los porcentajes de drogadiccin, alcoholismo, violencia social, violencia familiar, enfermedades venreas, conflictos entre vecinos, y el no adecuado trato a los turistas. En este contexto, se hace necesario promover y compartir dentro de la ciudadana, un conjunto de valores y actitudes que le permiten actuar ms identificados con aquellos aspectos de la vida ciudadana que son trascendentes para superar el atraso, la pobreza, y por consiguiente el desarrollo. Por ello, la presente estrategia de equidad social considera vital el establecimiento de un Programa de Cultura Ciudadana, orientada al cambio y desarrollo, dirigido al mejoramiento y difusin de normas de convivencia social, a la enseanza de valores, deberes y derechos ciudadanos, y de los mecanismos de comunicacin (expresin e interpretacin) a travs del arte, la cultura, la recreacin y el deporte. El Programa de Cultura Ciudadana estar orientado a la construccin de convivencia y de ciudadana, buscando fortalecer la conciencia del desarrollo, la regulacin cultural y moral, la solucin pacfica de los conflictos, y el cumplimiento de las normas; procurando debilitar la legitimidad cultural o moral de acciones contrarias a la ley; as como reconstruir en un ambiente de comunicacin, la razn de ser y las conveniencias de la regulacin legal. Programa de Formacin de Lderes Locales.Otro de los requerimientos sociales de Jauja es la formacin permanente de lderes locales para la organizacin de la poblacin. Las polticas ediles aplicadas han promovido liderazgos locales y se han apoyado en la accin organizada de los vecinos; por lo que es necesario consolidar este apoyo municipal como un factor concurrente en la organizacin de la comunidad. En esta perspectiva, tambin se considera estratgico el establecimiento de un Programa de Formacin de Lderes, orientado a formar liderazgos a nivel barrial y local, que impulsen y fortalezcan las organizaciones vecinales y/o funcionales; y por ende, consoliden la participacin de la poblacin en la gestin del desarrollo urbano y distrital. En necesario tener en cuenta que la implementacin del presente Plan de Desarrollo Urbano requiere de un equipo de lderes que lo haga suyo y lo impulse; y que el desarrollo de Jauja depender de las decisiones que tomen los lderes locales en los diferentes campos y niveles del quehacer Jaujino. Programa de Revaloracin y Consolidacin de la Identidad Cultural JaujinaCuando se habla de identidad cultural, se hace referencia a los sentimientos de los grupos sociales con respecto a un territorio, una historia, un sistema de valores, costumbres y tradiciones, que constituyen el ser histrico de los pueblos. Este sentimiento de
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pertenencia, permite que los ciudadanos sigan comprometindose y forjando un modelo de ciudad. La consolidacin de una identidad cultural Jaujina es una sntesis del aporte de la poblacin nativa y del aporte importante de la poblacin migrante, especialmente andina, quienes introdujeron un conjunto de elementos y rasgos culturales nuevos, estrategias econmicas, alternativas de sobrevivencia y de organizacin. La expresin pluri-cultural en el desarrollo de Jauja, expresada en las formas y experiencias asociativas y de participacin comunitaria en la gestin de su hbitat, se manifiesta tambin en la fisonoma particular que va adquiriendo la ciudad, donde se fusionan simbologas andinas y costeras, y en las tradiciones festivas. Los diferentes niveles de participacin en la gestin urbana han ido configurando una fuerte identidad de los pobladores con los barrios que ellos han construido, y que tiene incidencia en la consolidacin de una identidad con la ciudad de Jauja y con el Distrito de Jauja. Sin embargo, las limitaciones de un servicio educativo y espacios de encuentro para consolidar valores cvicos y la cultura autctona, no han permitido afianzar en los nios y jvenes una identidad cultural Jaujina que conlleve a un compromiso permanente con el desarrollo de Jauja. En este contexto, cobran gran importancia la revaloracin y consolidacin de la identidad cultural Jaujina y la difusin de sus valores y tradiciones en la poblacin; a fin de contribuir a su desarrollo humano sostenible, y al desarrollo socio - econmico del Distrito de Jauja. El afianzamiento y consolidacin de la identidad cultural Jaujina tiene que ver con el fomento de la educacin y la cultura como mecanismos de identificacin con los valores y tradiciones propias. Ello no significa que se deje de lado las tradiciones propias de cada sector de la poblacin, sino que por el contrario, se debe promover la difusin de las diferentes expresiones culturales existentes en el Distrito de Jauja. La difusin de los rasgos culturales Jaujinos y la realizacin de eventos y concursos sobre msica, danzas, comidas y otras manifestaciones locales, permitirn una revaloracin de las tradiciones y de los recursos que posee Jauja para lograr su desarrollo con identidad propia. 9. PROPUESTA DE ADMINISTRACIN Y GESTIN DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO 9.1 Antecedentes.- El Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jauja constituye el instrumento normativo con el que la Municipalidad Provincial cumple con planificar e impulsarlas acciones de acondicionamiento del espacio urbano para que la poblacin encuentre el ambiente apropiado para la satisfaccin de sus necesidades vitales, personales, familiares y sociales. Para que el Conceso Provincial pueda aplicar exitosamente las normativas del Plan, se requiere definir las estrategias de gestin que permita institucionalizar y aplicar
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el Plan de Desarrollo as como propiciar la coordinacin inter institucional y la participacin de los actores urbanos en su implementacin. 9.2 Objetivos de la Propuesta a) Institucionalizacin del Plan. b) Fortalecimiento de los organismos pertinentes de la Municipalidad Provincial de Jauja. c) Instrumentacin de los mecanismos de participacin ciudadana y coordinacin interinstitucional. 9.2.1 Institucionalizacin del Plan.- Constituyendo el Plan un instrumento tcnico normativo para orientar el desarrollo urbano sostenible, es necesario que se lleve a cabo los procesos de aprobacin oficial, implementacin, monitoreo y actualizacin a fin de adecuar el proceso de aplicacin del plan a los cambios y/o restricciones que se presenten durante su periodo de vigencia. En consecuencia se efectuaran las siguientes acciones: a) Aprobacin Oficial.- De acuerdo a lo establecido en el D.S. N 0272003- VIVIENDA, luego del periodo de 15 das para procesar e incluir, si es pertinente, dichos aportes, al trmino del cual, la Municipalidad Provincial de Jauja aprobara dicho plan mediante Ordenanza, para su aplicacin, gestin e implementacin respectiva. Implementacin Tcnico Normativa.- Se elaboran las normas reglamentos y ordenanzas que requiera la aplicacin del plan, adems de las incluidas en el propio Plan de Desarrollo Urbano. Instrumentacin Econmica Financiera.- Se desarrollaran los estudios de pre-inversin necesaria para la aplicacin de los proyectos y propuesta contenidos en el Plan. Financiacin de proyectos.- Gestionar los recursos del Gobierno Centra, de la Cooperacin Internacional, de la inversin Privada o de recursos propios a fin de ejecutar los proyectos prioritarios que figuran en el Plan de Desarrollo Urbano. Ejecucin de Proyectos.- Llevar a cabo las acciones y obras de los proyectos que figuran en las previsiones del Plan de Inversin, que cuenten con estudios de pre- inversin aprobados y expediente tcnico desarrollado. Monitoreo del Plan.- Hacer el seguimiento, control, evaluacin y retroalimentacin permanente de los proyectos a fin de establecer su incidencia en las previsiones del plan y recomendar los ajustes pertinentes.
b)
c)
d)
e)
f)
9.2.2
Fortalecimiento de los Organismos Pertinentes de la MPJ encargado de Administrar y Controlar la Aplicacin del Plan de Desarrollo Urbano. Por lo general, las municipalidades del interior del pas presentan insuficiencia de recursos para afrontar la aplicacin, conduccin y monitoreo de los planes de desarrollo urbano. En el caso de la Municipalidad Provincial de Jauja tambin se presenta esta situacin por lo que se requiere llevar a cabo una reestructuracin de su organizacin interna a fin de afianzar sus atribuciones como entidad
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normativas y gestora del desarrollo, prestado de servicios y promotora de la actividad privada en beneficio de la poblacin. Para dicha finalidad se propone: En la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano; ampliar las funciones del departamento de Desarrollo Urbano para que asume la planificacin y monitoreo de la aplicacin del Plan de Desarrollo Urbano y atribuir las facultades para aplicar sanciones a los infractores de la normatividad que forman parte del plan. En la Sub Gerencia de Desarrollo Econmico Social; la separacin de las actividades de la educacin y deporte, cultura y turismo, conformndose los departamentos respectivos y ampliando las responsabilidades y actividades de este ltimo, por construir parte de las lneas estratgicas de accin planteadas en el plan. Incluir en el departamento de Programa Sociales un programa para el desarrollo de capacidades tecnolgicas y empresariales en la poblacin incluir en este programa al departamento de promocin y apoyo a los minusvlidos, recomendndose que en este departamento modifique el trmino de Minusvlido por Personas con discapacidad que es la expresin apropiada. En la Sub Gerencia de Proteccin de Recursos Naturales y Medio Ambiente; incluir un departamento de Gestin Ambiental encargado de la supervisin y la preparacin de las regulaciones para la conservacin efectiva del ambiente, la aplicacin del reglamento de Ordenamiento ambiental incluido en el plan de desarrollo, la preparacin y aplicacin de un reglamento para la prevencin y mitigacin ante desastres en la ciudad de Jauja. Dicho departamento mantendr coordinaciones con el comit provincial de Defensa Civil y la propuesta comisin ambiental de Jauja cuya instalacin forma parte de la presente propuesta.
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ESTRUCTURA ORGANICA DE LA MUNICIPALIDAD PROVICIAL DE JAUJA CONCEJO MUNICIPAL

Comisiones de Regidor
OCI
Of. Secretaria General Of. Procuradura Municipal Of. Inf. Pblica e Secretaria Tcnica
Alcalda
C.C.L.P Com. Comunidad Campesina Junta de Delegados Vecinales Comit Multisectorial Comit de Defensa Civil Comit de Juventudes
Gerencia Municipal
Com. General
Secretaria
S.G. Planeamiento y Presupuesto
S.G. Adm. Financiera
S.G Adm. Tributaria
Secretaria U. Presupuesto Asesora Legal
U. Recaudacin U. Contabilidad U. Tesorera U. Logstica U. Personal U. Fiscalizacin
U. Racionalizacin U. Programacin e Inversiones (OPI)
U. Cobranza Coactiva
S.G. Ordenamiento Territorial Secretari
S.G. Desarrollo Econmico Social
S.G. Prot. De Rec. Nat. Y Medio
S.G. Servicios Municipales
Dpto. Est. Y Proyectos Dpto. Obras
D. Apoyo a la comunal Dpto. Promoc. De proyectos de inversin D. Educacin y Deporte Dpto. Cultura y Turismo
Dpto. Programa Social
LIMPIEZA P. RR.CC.
Dpto. Promoc. Apoyo a minusvlidos

Desarrollo de capacidades Tecnolgicas y
ORNATO DE PARQUES Y S Gestin Ambiental y seguridad Fsica
DEMUNA MERC. Y
Dpto. Planificacin de Desarrollo Urb.
empresariales
TRANS, TRANS OR VIAL P.M
Dpto. Vehculos y equipo mecnico
S.T Defensa Civil y Seguridad Ciudadana
ESTADIO Y
EPS.M.
P.V.L. I.V.L ~125~
9.2.3
Instrumentacin de los Mecanismos de Participacin Ciudadana y Coordinacin Interinstitucional.Si bien corresponde a las municipalidades en el ejercicio de sus competencias el planeamiento y gestin del desarrollo urbano, resulta necesario que la colectividad asuma los propsitos inherentes a dicho proceso, insistiendo en la preparacin de los proyectos de inversin, colabore en la gestin de los medios para ejecutarlos y desarrolla un campo de colaboracin entre empresas privadas y organizaciones pblicas. Para facilitar esta labor, la Municipalidad Provincial de Jauja deber: a) Difundir el Plan de Desarrollo Urbano entre las instancias de gobierno local y distrital, reparticiones del Gobierno Central, organizaciones comunales y entidades representativas de las fuerzas vivas, desarrollando una labor de esclarecimiento sobre los alcances y aplicacin del plan, con la finalidad de generar la identificacin social con el mismo obte4niendo su respeto y cumplimiento. b) Capacitar a los actores claves, en la planificacin del desarrollo urbano que pertenezcan tanto a los organismos pblicos como al sector privado, con la finalidad de ampliar su comprensin sobre las estrategias de desarrollo y la capacidad de monitoreo de la aplicacin del plan. c) Consolidar el Comit de Gestin, el Plan de Desarrollo Urbano integrndolo al Concejo de Coordinacin Local Provincial (CCLP), desarrollando acciones de coordinacin para la aplicacin del Plan de Desarrollo Urbano y en la preparacin del presupuesto participativo, proponiendo adems prioridades en las inversiones, promocionando la inversin privada y coordinando la financiacin de obras de infraestructura urbana. d) Instalar la comisin ambiental de Jauja como instancia encargada de la coordinacin y la concertacin de la poltica ambiental local. Est integrada por los actores pertenecientes al sector pblico y privado, articulan las polticas ambientales locales con las Comisiones Ambientales Regionales (CAR) y con el Ministerio del Medio Ambiente. Sus funciones incluyen la concertacin de la poltica ambiental con el Gobierno Provincial para la constitucin del Sistema local de Gestin Ambiental. La construccin participativa del plan y agenda ambiental que ser aprobada por los gobiernos locales. Lograr compromisos concretos de las instituciones integrantes sobre la poltica ambiental. Elaboracin de propuestas de gestin ambiental y ejecucin de polticas ambientales.
e) Fortalecimiento del Comit Provincial de Defensa Civil, el cual se convertir en el organismo coordinador, supervisor y evaluador de las medidas para la prevencin y mitigacin de desastres en la ciudad de Jauja. Entre sus funciones se incluir la atribucin para promover y priorizar proyectos de seguridad fsica ante desastres, para conseguir la financiacin de los mismos, para preparar proyectos de educacin ambiental y Defensa Civil, formar lideres en manejo ambiental y Defensa Civil, promover la organizacin y gestin de Juntas Vecinales y comunidades en materia de conservacin y uso sostenible de los recursos naturales.
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CAPITULO
V:
PROGRAMA DE INVERSIONES PARA DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE.-
EL
1. CONTEXTO GENERAL. 1.1 Contextos Scios Econmico de Jauja. La tasa intercensal base de los aos 1981 y 1993 y 2007, muestra como de manera preocupante ha ido disminuyendo la poblacin de la ciudad de Jauja, esto debido a muchos factores como la falta de oportunidades de educacin , empleo y desarrollo de mejores niveles de produccin y servicios dentro de la ciudad, de manera que en la actualidad existe un crecimiento negativo para la capital misma , mientras que los dems distritos como Sausa y Yauyos han tenido un leve crecimiento. Segn el Censo de 1993 la poblacin de Jauja era de 18,476 habitantes, que representaba el 97% de la poblacin urbana total del distrito. Segn el Censo del 2007, esta ha pasado a ser de 16,524 habitantes mientras que Sausa y Yauyos pasaron de 2,318 y 7,978 a un total de 2,806 y 9,377 habitantes, respectivamente el ao 2007; sin embargo este incremento de poblacin es mnima si consideramos que el periodo intercensal paso de ms de 15 aos, tiempo necesario en el cual debera notarse un incremento mayor en trminos absolutos. En promedios obtenidos ambos han crecido en 40 y 93 habitantes promedio por ao. El total de la poblacin urbana dentro de la ciudad es de 27,980 habitantes y la poblacin rural alcanza a 727 habitantes, caracterizando a los distritos como eminentemente urbanos en un 97.4 % En cuanto a la calidad de vida de la poblacin de la ciudad de Jauja, a pesar de la mejora sustancial de la economa del pas, aun se mantiene niveles de pobreza encontrndose su poblacin en el 3 y 2 quintil del ndice de carencias, en cuanto a prestacin de servicios bsicos, altas tasas de desnutricin, y acceso a la educacin. El ndice de carencia afecta aproximadamente al 6.12 en una situacin de pobreza para el distrito de Jauja, al 22.14 en Sausa y 15.58 en el distrito de Yauyos mientras que tambin el resto de las familias atraviesan situaciones de necesidad econmica para satisfacer sus demandas desde un punto de vista de equidad. . La actividad econmica productiva de la ciudad de Jauja, presenta como eje principal a la actividad terciaria de comercio y servicio luego viene la actividad agropecuaria en su mbito provincial que sustenta a la mayor parte de la poblacin . Esta actividad encuentra en la ciudad de Jauja su complementacin, la dinamizacin de la economa que va en aumento debido a la cantidad de actividades que complementan principalmente en las ferias semanales. En la ciudad de Jauja es diversificada la atencin de los diversos establecimientos, encontrando espacio para comercializar la produccin proveniente de los distritos y cumplir con el soporte tcnico agropecuario; de otro lado la comercializacin de productos de industrializados. Aparte estn los servicios que se presta de carcter financiero, gubernamental y a los pasajeros en trnsito hacia otros destinos y quienes realizan turismo en la localidad.
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No se encuentra una actividad industrial o artesanal o de pequeas empresas que utilicen las ventajas propias de la ciudad y que pueda potencializar la economa, generando estabilidad en la creacin de de puestos de trabajo. 1.2 Contexto Urbano - Ambiental.La aplicacin de las diversas polticas, acciones y proyectos planteados en el actual contexto, permitir que la poblacin pueda crecer y mantenerse en base al aumento de las actividades econmicas, debido a varios factores. El crecimiento urbano va en ascenso y esto se ve reflejado con exactitud en la expansin de actividades artesanales y de comercio. En cuanto a la ocupacin de los suelos, en la ciudad predominan los de uso residencial siguiendo luego los de uso comercial, de servicios y otros usos de equipamiento urbano. En la ciudad se observan una gran cantidad de viviendas antiguas y deterioradas principalmente en el centro de la ciudad casi todas de materiales rsticos, con escaso mantenimiento, principalmente de las declaradas como patrimonio urbano; las redes de los servicios bsicos de agua y desage son antiguos y a punto de colapsar y requieren su cambio inmediato. La carretera central es el principal medio articulador que va desde Huancayo hacia Lima, luego interconectndose en la ciudad de Jauja con la carretera hacia la provincia de Tarma, luego Chanchamayo, Satipo en la selva central. Al interior de la ciudad la dinmica no se encuentra una red vial ordenada teniendo problemas en el recorrido del rio tajamar y el Hospital que no permiten una continuidad y fluidez para el transito local La cobertura de los servicios bsicos, a nivel de red cubre el 85 % de la poblacin total de la ciudad, pero las horas efectivas de las viviendas con agua se ha reducido a menos de 10 horas; se espera que la capacidad de el nuevo proyecto de mejoramiento y ampliacin de los sistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Jauja permitir una adecuada captacin. La presencia de la red interconectada desde la central Antnez de Mayolo permite que el servicio de energa elctrica sea coberturada en un 95% Sin embargo, la calidad del servicio es adecuada y permanente. Jauja cuenta con la laguna de Paca y humedales que hay que preservar, pero diversas actividades generadas por sus habitantes han iniciado un proceso contaminacin principalmente por la basura y la falta de disposicin ordenada estos desechos, de otra parte las actividad ladrillera de muchos aos atrs afectado el suelo urbano con hoyos difcilmente de recuperar. Para otros usos carcter residencial las de de ha de
El contorno de la poblacin del distrito de Jauja y el cauce del rio Tajamar , requiere con urgencia un cambio total en el aspecto ambiental ya que continuamente por falta de capacitacin o desconocimiento de la preservacin estn siendo continuamente contaminados por el arrojo de desechos slidos (desmontes, basura ) y lquidos.. En cuanto a la evaluacin de peligros naturales existentes son de menor proporcin a menos que la naturaleza se ensae con la ciudad y aumento el caudal del rio que desemboca de la laguna de Paca, no afecta directamente en su recorrido que se traslada por el lado oeste de la ciudad, sin representar un mayor peligro.
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2 CONCEPCION DEL PROGRAMA DE INVERSIONES.2.1 Concepcin Bsica del Programa de Inversiones.De acuerdo a la ley orgnica de Municipalidades N 27972 art 79; corresponde a la Municipalidad Provincial, diversas funciones y competencia en materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo; tambin de acuerdo al D.S. N0272003 Vivienda y modificado con el D.S. N012-2004-Vivienda encontramos en el artculo 9 El sistema de Inversiones urbanas es el instrumento tcnico que permite promover las inversiones pblicas y privadas en la ciudad y contiene los datos e indicadores de factibilidad de realizacin de proyectos de inversin as como las inversiones actuales y futuras describiendo los tipos de emprendimientos inmobiliarios, tursticos, industriales comerciales y de infraestructura El Programa de Inversiones obedece a poner en prctica un conjunto de soluciones a los problemas planteados, en base a las potencialidades mostradas y que acompaan a la dinmica econmica de la ciudad de Jauja, los cuales se convierten en propuestas incorporadas en el Plan de Desarrollo Urbano, a su vez estas propuestas estn estructuradas por objetivos estratgicos y polticas a implementar, los proyectos de inversin que se identifican desde las diferentes formas (mesas de trabajo , presupuesto participativo , mesa de concertacin etc.) son la parte final del planeamiento, pero al mismo tiempo luego de su ejecucin el inicio del cumplimiento de los objetivos y de la visin del plan. El Pal urbano para su implementacin requiere de un Programa de Inversiones para alcanzar la visin y los objetivos que se ha planteado; muchos de los proyectos nacen de ideas presentadas por los diversos actores participantes en los talleres y tambin de estudios identificados y previamente elaborados, estos deben ser priorizados en funcin a la necesidad de cada problema.. Dentro del proceso de modernizacin actual del estado, se ha implementado el Sistema Nacional de Inversiones (SNIP) en el cual se establece un flujo de procedimientos que se debern aplicar para que estas ideas, perfiles, estudios de pre y factibilidad puedan obtener su viabilidad correspondiente; para luego pasar a la fase de Inversin respectiva. El Programa de Inversiones Pblicas es parte operativa del Plan de desarrollo Urbano Sostenible; se entiende como el conjunto de proyectos que representa integralmente las propuestas y previsiones para el desarrollo de la ciudad. El Programa de Inversiones es el resultado de las acciones de concertacin, pblico y privado en convirtindose en una herramienta til que permite orientar y realizar las diversas iniciativas o emprendimiento que necesita la ciudad de Jauja para su desarrollo. No es solo un listado de proyectos sino de un conjunto de proyectos articulados que responden a programas estratgicos articulados como solucin a la situacin actual y el cumplimiento de los objetivos La identificacin de cada uno de los proyectos es el resultado de un proceso de revisin de las propuestas de proyectos planteados en otros documentos de gestin, como el Plan de desarrollo concertado, el banco de proyectos del SNIP, como tambin de las propuestas recibidas de los participantes de las instituciones pblicas y privadas y organizaciones de la sociedad civil en los talleres llevados a cabo. Luego de incorporados al banco de proyectos; la promocin y gestin de los mismos corresponde a la Municipalidad las instituciones pblicas y tambin al
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sector privado; establecindose aqu la concertacin para el financiamiento respectivo. 2.2 Objetivos del Programa de Inversiones.Podemos sealar como objetivos de este programa, con relacin a las propuestas de desarrollo urbano los siguientes: Fortalecimiento y consolidacin de la estructura econmica de la ciudad de Jauja, aprovechando las potencialidades existentes ella. adecuando las condiciones del suelo y la infraestructura necesaria con el fin de aprovechar su ubicacin estratgica. Acondicionar y ordenar la ciudad de Jauja para el desarrollo. La articulacin de los sectores y espacios urbanos mediante un sistema vial que permita el mejor desplazamiento de los pobladores y los bienes dentro de su mbito y hacia la regin. La participacin y concertacin de esfuerzos para el fortalecimiento de las capacidades operativas municipales y de los actores que desarrollan las actividades econmicas en la ciudad, para la adecuada implementacin del Plan, Servir de instrumento de gestin para una adecuada toma de decisiones y brindarles una mayor efectividad en la atencin a los principales requerimientos que presentan los pobladores de de la ciudad, as como la consolidacin de las actividades econmicas. La priorizacin, racionalizacin y optimizacin de los escasos recursos disponibles en la ejecucin de proyectos que incidan en los niveles de habitabilidad, bienestar y seguridad de la poblacin. Identificar las oportunidades de Inversin y orientar a los diversos agentes con el fin de lograr objetivos postulados por el presente plan.
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Grfico N V.1.1 EL PROGRAMA DE INVERSIONES
ACTORES PARTICIPANTES DEL PROCESO DEL PLAN DE DESARROLLO APORTAN CON IDEAS PROPUESTAS DE SOLUCION A LOS PROBLEMAS IDENTIFICADOS
TALLERES PROYECTOS PLANTEADOS EN OTROS DOCUMENTOS PRESUPUESTO Y PLANES PARTICIPATIVOS GRUPOS DE DISCUSION Y MESAS DE TRABAJO
VISION DE DESARROLLO LINEAS ESTRATEGICAS

COMPONENTES DE LA PROPUESTA URBANISTICA OBJETIVOS POLITICAS Y PROPUESTAS
PROYECTOS IDENTIFICADOS
PROGRAMA DE INVERSIONES SEGN LINEAS ESTRATEGICAS

PROMOCION Y GESTION DE PROYECTOS
RECUPERACION DE LA IDENTIDAD CULTURAL XAUXA CRECIMIENTO URBANO POLICENTRICO, EQUITATIVO Y DESARROLLO ECONOMICO Y PROMOCION TURISTICA CIUDAD AMBIENTAL, SEGURA Y SALUDABLE DESARROLLO DEL CAPITAL SOCIAL Y HUMANO CARTERA DE FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS
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2.3 Estructura del Programa de Inversiones.El Programa de inversiones tiene un nivel estructural Funcional y Programtico se compone por un conjunto de Programas y Subprogramas Especficos que responden al logro de la visin , y las estrategias que interrelacionados, responden a la situacin o problemtica critica identificada que se busca modificar, y que afectan directamente al bienestar de la poblacin de Jauja, al ordenamiento urbano ante el aumento desordenado de la ciudad, as como el acondicionamiento adecuado para desarrollar actividades econmicas. El Programa de Inversiones est compuesto por 5 Programas Especficos, derivados de la visin principalmente y los objetivos estratgicos del presente Plan: PROGRAMA DE INVERSIONES SEGN LINEAS ESTRATEGICAS
PROGRAMA RECUPERA CION DE LA IDENTIDAD CULTURAL XAUXA
Sub Programa Recuperacin y Puesta en valor del Patrimonio
Sub Programa Promocin y Desarrollo del Folclor Arte y la Cultura
PROGRAMA DE INVERSIONES SEGN LINEAS ESTRATEGICAS
PROGRAMA CRECIMIENTO URBANO POLICENTRICO EQUITATIVO Y SOSTENIBLE
Sub Programa Ordenamiento y reas de Centralidad
Sub Programa Articulacin e Integracin Urbana
PROGRAMA DESARROLLO ECONOMICO Y PROMOCION TURISTICA
Sub Programa Desarrollo Turstico
Sub Programa Promocin Econmica
Sub Programa Infraestructu ra Econmica
PROGRAMA CIUDAD AMBIENTAL SEGURA Y SALUDABLE
Sub Programa Ordenamiento y Mejoramiento del Medio Natural
Sub Programa Seguridad Fsica ante Desastres
PROGRAMA DESARROLLO DEL CAPITAL SOCIAL Y HUMANO
Sub Programa Fortalecimiento de Capacidades Institucionales y Sociales
Sub Programa Bienestar y desarrollo Humano
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a)
Programa: Recuperacin de la Identidad Cultural Xauxa.Este Programa est orientado a recuperar , revitalizar y revalorar el patrimonio cultural en todas sus manifestaciones de la comunidad Jaujina; se espera lograr que la ciudad de Jauja , recupere elementos de su identidad , que estn establecidos en base a su desarrollo histrico, la consolidacin desde los antiguos peruanos de los cuales quedan restos arqueolgicos, que respondan a las demandas culturales y manifestaciones existentes en el presente tiempo, como la fundacin espaola (primera capital del Per), y la poca republicana. Cuenta con sub programas que permitirn la recuperacin y puesta en valor de estos monumentos; de otra parte est el Sub Programa de Promocin del Folclor el Arte y la Cultura el cual pone en valor, la expresin de diversos artistas , compositores , autores literarios , historiadores, como tambin el rico folclor Jaujino y por supuesto la gastronoma; acompaados de una serie de polticas que ayuden a la preservacin de los mismos , con fines eminentemente tursticos. Programa: de Crecimiento Urbano Policentrico, Equitativo y Sostenible.Este Programa Especfico est orientados a consolidar y articular las diversos reas de dinamismo urbano, que permitir desarrollar reas de centralidad, como centros polticos administrativos, comercial y culturales que emergen en la ciudad, las que se impulsan desde la organizacin fsico - espacial de las actividades econmicas y sociales en el mbito de Jauja; busca establecer una ocupacin ordenada y racional, con el equipamiento urbano necesario , servicios bsicos y de infraestructura vial necesaria, que le permitan elevar su competitividad , frente a las dems ciudades de la regin y el pas. Se espera alcanzar cierto dinamismo econmico para el desarrollo de actividades comerciales y agroindustriales, combinado con una mejor imagen urbana y paisajista de cada una de ellas, para fines urbansticos y tursticos. Se busca implementar mecanismos adecuados para planificar administrar y gestionar el desarrollo urbano ambiental. El fortalecimiento de las capacidades de los agentes locales y de la provincia le permitan administrar la municipalidad, es aqu importante para alcanzar los objetivos del plan.
b)
c)
Programa de Desarrollo Econmico y Promocin Turstica.Se conoce que la Ciudad tiene dentro de sus potencialidades, diferentes atractivos de carcter agroindustrial, turstico y de recursos mineros no metlicos, por ello se pretende implementar centros y circuitos que ayudaran a dinamizar la economa de la ciudad de Jauja. Estn incluidos tambin otros proyectos que fortalecern este propsito, mediante actividades desde el fomento de las capacidades y programas que se articulan al desarrollo de nuevas actividades. Se espera desarrollar una infraestructura econmica estratgica, que sirva de soporte el conjunto de las actividades productivas, integrado en el contexto provincial.
d)
Programa: Ciudad Ambiental, Segura y Saludable.Est orientado a alcanzar una poblacin con calidad ambiental, donde se reduzcan los efectos de los desequilibrios naturales y se garantice la
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permanencia y conservacin de los recursos naturales en la ciudad y su rea de influencia. La ciudad alcanzara un desarrollo sostenible, cuando las actividades antropicas se realicen en cumplimiento con las normatividades ambientales que permitan la preservacin de los recursos naturales y las condiciones del ambiente. Las condiciones ambientales de una ciudad tienen como causa, la debilidad de la institucin, en cuanto a la aplicacin de instrumentos de gestin. En tal sentido el programa integra una serie de proyectos de ordenamiento ambiental, con lo cual se alcanzara una ciudad saludable, seguridad fsica que la prevencin ante desastres naturales, de instrumentos ambientales y de defensa civil para adecuar las actividades a un desarrollo sostenible. e) Programa: Desarrollo del Capital Social y Humano.Este programa est orientado a elevar y fortalecer capacidades individuales y colectivas de la comunidad jaujina; se espera lograr el desarrollo humano a travs de varias acciones de fortalecimiento de capacidades, y estn orientados a la promocin del empleo urbano y al desarrollo de las capacidades tecnolgicas y empresariales, estableciendo un nuevo escenario de desarrollo humano de la ciudad, para disminuir las limitaciones, requerimientos y necesidades existentes
3. CALIFICACION DE LOS PROYECTOS DEL PLAN.Responde a las orientaciones fundamentales que se tienen sobre los proyectos al interior del programa de inversiones. Constituye el grado de intervencin e incidencia de cada uno de los proyectos, para lograr las propuestas planteadas desde las lneas estratgicas. A continuacin los proyectos del plan se clasifican de la siguiente manera: 3.4 Proyectos Estratgicos.Estn orientados a elevar la funcin y el rol de la ciudad de Jauja en el Sistema Urbano Regional al que pertenecen; se espera fortalezcan la integracin y articulacin con el valle del Mantaro. Su ejecucin permitir mejorar el estado de situacin, hacia otro estadio de desarrollo permiten situar a la ciudad de Jauja en mejores ventajas competitivas frente a otras ciudades del entorno regional; estas permitirn generar condiciones y resultados a las estrategias y propuestas especficas de desarrollo urbano sostenible sealados en presente Plan. Proyectos Claves o Estructurantes Son proyectos mediante los cuales se espera alcanzar sostenibilidad en el uso adecuado de los recursos naturales asociados a los requerimientos de sus pobladores y sus actividades, asimismo ofertar un nivel apropiado de servicios y equipamiento, que significan mejores niveles de habitabilidad. La ciudad generara un territorio equilibrado y articulado de fomento de igualdad de oportunidades entre cada uno de los sectores urbanos y reas de dinamismo econmico. 3.6 Proyectos de Soporte o Complementarios Son proyectos que ayudan a generar condiciones apropiadas para el cumplimiento de las metas del plan y su programa, el cumplimiento de los objetivos de los proyectos estratgicos y claves.
3.5
~134~
ESTRATEGIA DE EJECUCION Y FINANCIAMIENTO DEL PROGRAMA DE INVERSIONES.4.3 Alcances.La implementacin del Programa de inversiones del presente Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jauja, requiere de una estrategia de ejecucin y financiamiento del referido Programa de Inversiones. La Municipalidad provincial de Jauja est integrada al Sistema Nacional de Inversiones y cuenta con las respectivas Oficina de programacin de Inversin (OPI) y su unidad Formuladora (UF) de manera que las estrategias se darn en funcin a las competencias de este sistema, que tiene como rgano rector a la Direccin de programacin multianual del Ministerio de economa y Finanzas. 4.4 Mecanismos de Ejecucin de Proyectos de Inversin.Los mecanismos para la ejecucin de los proyectos de inversin implican las inversiones pblicas y/o privadas. En el caso de la inversin pblica, se encuentra regulada por el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, sistema administrativo del Estado que certifica la calidad de los proyectos de inversin pblica, de manera que: Se utilicen eficientemente los recursos de inversin. Se garantice la sostenibilidad de los proyectos. Se garantice un mayor impacto socio econmico de los recursos pblicos. Para ello, se establecen normas tcnicas, mtodos y procedimientos de observancia obligatoria que se aplican a las fases de pre inversin, inversin y post inversin, as como a los rganos conformantes del Sistema Nacional de Inversin Pblica, dentro de los cuales se encuentra la Municipalidad Distrital de Jauja. En el caso de los Proyectos de Iniciativa Pblica - PIP, la ejecucin se inicia si el expediente tcnico es detallado y no presenta variaciones que alteren la viabilidad del proyecto. La Municipalidad Provincial designa las unidades ejecutoras y supervisa permanentemente el avance durante la ejecucin de cada proyecto.. Verificando que mantengan las condiciones establecidas en el estudio y se mantiene el expediente tcnico detallado. Por otra parte, la presentacin de proyectos bajo el Rgimen de Iniciativa Privada deben cumplir con determinados requisitos de admisibilidad, tales como: identificacin del proyecto y su naturaleza, bases de su factibilidad econmica y tcnica, monto estimado de la inversin, antecedentes completos del autor de la iniciativa, fuente de recursos y de financiamiento privado; todos en concordancia con el reglamento nacional de Construcciones y la normativa expuesta el PDU. En este sentido, los mayores niveles de desarrollo de los estudios de pre inversin permitirn la maduracin de los proyectos y una adecuada toma de decisiones a los agentes pblicos. 5.- BANCO DE PROYECTOS DE INVERSION ESTRATEGICOS Este es el resultado del anlisis de la problemtica y la resultante del proceso de planificacin del desarrollo urbano sostenible de la ciudad de Jauja, los programas y sub
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programas han tomado consideracin para la programacin y ejecucin temporal del proyecto. La calidad probabilstica y contingente del desarrollo demanda que la identificacin de proyectos de inversin se presentan organizados en un Banco de Proyectos que sea susceptible de recoger iniciativas de agentes pblicos y privados que intervienen en el desarrollo urbano, del distrito de Jauja. A continuacin se presenta un Banco de Proyectos de Inversin identificados y/o asumidos en este Plan; en un formato que en el nivel horizontal presenta las caractersticas de cada uno de los proyectos que se describen en forma vertical o filas respectivas el cual presenta la siguiente informacin: (Ver Cuadro N V.1.1) Cdigo del Proyecto, asumido en funcin a las siglas del programa acompaado de una lista numerada en el orden de cada subprograma Nombre del Programa, Subprograma y Proyecto.- Se identifica el subprograma y proyecto en base a los objetivos generales del Plan. Ubicacin del Proyecto sugerida en el cual se especifica la localizacin actual o
La Meta del Proyecto en trminos de ejecucin, estudio, etc. La identificacin de las instituciones responsables
BANCO DE PROYECTOS PLAN DE DESARROLLO URBANO DE JAUJA CODIGO DE PROYECTO AGUP A AGUP AGUP 1 1.1 CLASIFICADOR DE PROYECTOS SEGN TIPOLOGIA URBANA ADMINISTRACION Y GESTION URBANA DEL PLAN INSTITUCIONALIZACIN DE PLANES DE DESARROLLO LOCAL Informacin y Difusin de Planes de Desarrollo local. Modernizacin Administrativa Municipal, Implementacin de instrumentos de gestin (ROF, MOF, CAP, PAP) Fortalecimiento de Capacidades al Gobierno Municipal Asistencia Tcnica para la gestin del Desarrollo Urbano UBICACIN META
INST. RESPON SABLES
Interdistrital
Folletos
MPJ
AGUP AGUP AGUP AGUP AGUP AGUP
1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 2
Interdistrital Interdistrital Interdistrital
Documentos Proyecto Asistencia Tcnica Documento y base de datos Implementacin Asistencia Tcnica y des. De capacidades Implementacin Implementacin
MPJ MPJ MPJ MPJ MPJ
Elaboracin del Catastro Urbano de la ciudad de Jauja Interdistrital Implementacin del Centro de Desarrollo de Informacin Catastral. Interdistrital ADMINISTRACIN DEL PLANEAMIENTO URBANO Fortalecimiento de la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural Equipamiento de las Unidades de Planeamiento Urbano y Gestin Ambiental Creacin e implementacin de la Gerencia de Acondicionamiento Territorial y de Desarrollo Urbano MECANISMOS PARA LA CONCERTACIN Y PARTICIPACIN CIUDADANA Fortalecimiento de las Organizaciones Sociales de Base y Espacios de Concertacin Reordenamiento del Comercio Ambulatorio.
AGUP AGUP AGUP AGUP
2.1 2.2 2.3 3
MPJ MPJ MPJ
AGUP AGUP
3.1 3.2
Interdistrital Interdistrital
Proyecto Proyecto
MPJ, MC, ONG s MPJ, PNP,
~136~
AGUP
3.3
Racionalizacin de rutas de Transporte Pblico y Transporte de carga Implementacin del Consejo de Coordinacin Local y Presupuesto Participativo. Instalacin y Consolidacin de Comisin Ambiental Local Fortalecimiento del Comit Distrital de Defensa Civil Fortalecimiento de Capacidades Locales para el DesarrolloPromocin de Participacin de Empresarios y Micro Empresarios, Sociedad Civil en el desarrollo local y urbano HABILITACION URBANA RENOVACIN URBANA Y VIVIENDA HABILITACION URBANA Habilitacin industrial para nuevos desarrollos productivos
Interdistrital
Proyecto
AGUP AGUP AGUP
3.4 3.5 3.6
Proyecto Proyecto Proyecto Elaboracin de Perfil
MPJ MPJ, OSB, JJ.VV MPJ MPJ, MC, MPJ, MC, ONGs MPJ, MC, ONGs
AGUP
3.7
Interdistrital
AGUP HU HU
3.8 B 1
Interdistrital
Proyecto
HU HU
1.1 Saneamiento y habilitacin de lotes para terminales terrestres Interurbanos e interprovinciales 1.3
Interdistrital
Proyecto
MPJ
Interdistrital Saneamiento y habilitacin de lotes para mercados Central y mercado sectorial de Yauyos DECLARACION DE INMUEBLES RUINOSOS EN LA ZONA Monumental y Propuesta de Reutilizacin RECUPERACION DEL PATRIMONIO MONUMENTAL Y PAISAJISTICO Interdistrital
Proyecto Proyecto
MPJ MPJ
HU HU HU
1.4 1.5 2
HU
2.1
HU HU HU HU HU HU
2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 3
Reservas de reas de Equipamiento para Educacin Superior Plan de recuperacin de la Zona Monumental de Jauja (Aceleracin de las presunciones de valor histrico culturales, Revisin de la delimitacin del rea monumental de Jauja) Promocin e incentivo a la Inversin Privada en la zona monumental Recuperacin y puesta en Valor de Monumentos histricos Recuperacin y puesta en valor del patrimonio inmobiliario del rea monumental. Remodelacin del Palacio Municipal PUESTA EN VALOR DEL PATRIMONIO ARQUEOLOGICO Recuperacin de Centro Ceremonial INKI USHNO Xauxa. Implementacin del Circuito Turstico desde USHNO Xauxa hasta Pueblo Viejo. Revitalizacin y Puesta en valor de Centros Arqueolgicos de Inters Turstico EQUIPAMIENTO URBANO EDUCACION Construccin de Auditorio y Centro de Computo de ISTP Sausa Implementacin de Videoteca -Biblioteca Centro de Lectura Municipal
Estanislao Arroyo y E. Bonilla del Valle Centro Histrico Monumental Jauja Interdistrital Jauja Jauja
Elaboracin de Perfil
MPJ
Elaboracin de Perfil documento Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil
MPJ MPJ MPJ
MPJ
HU
3.1
Plaza principal Sausa
Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil
HU
3.2
Interdistrital
HU EU EU EU EU
3.3 C 1 1.1 1.2
Interdistrital
MPJ, IMC, GRJ MPJ, IMC,GR J MPJ, IMC,GR J
Ejecucin de Obras Elaboracin de Perfil
MPJ MPJ
~137~
EU EU EU EU
1.3 1.4 1.5 2
Implementacin Filial de escuela de la FAP Convenio Programa de Mejoramiento de Infraestructura de Instituciones Educativas Construccin de un Centro de Educacin Inicial M. Martnez SALUD Construccin de Servicios de Emergencia y Centro Quirrgico de Hospital D. Olavegoya Fortalecimiento de la Capacidad Resolutiva de los Puestos de Salud
Interdistrital Interdistrital Urb. M. Martnez
Gestin Programa Ejecucin de Obras
MPJ,FA P MPJ,DR EJ
EU
2.1
San Martin cuadra 11
Ejecucin de Obras Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil Equipamiento Elaboracin Perfil Elaboracin Perfil Elaboracin Perfil Elaboracin Perfil Elaboracin Perfil Elaboracin Perfil Elaboracin Perfil Elaboracin Perfil Elaboracin Perfil Elaboracin Perfil de
EU
2.2
Interdistrital Calle Tpac Amaru
EU
2.3
Construccin Centro de Salud de Yauyos
EU EU EU EU EU EU EU EU EU EU EU EU EU
2.4 2.5 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10
Construccin Centro de Salud de Jauja Implementacin y Equipamiento de PY.PROSAN PICET RECREACION Parque Ecolgico y de la Juventud Yauyos (pistas de danzas, concha acstica, campos deportivos) Construccin del Complejo Deportivo -Espalda ISP Construccin del Parque Barrio el Porvenir Implementacin de reas verdes en Horacio Zevallos Construccin del Parque Huarancayo Construccin Tribuna Norte del Coliseo Ricardo Duarte Mungi Revitalizacin y tratamiento urbanstico de la Alameda del barrio la Libertad Construccin de Parque Zonal - Pancn Programa de Recuperacin y Mejoramiento de parques de Barrio Construccin del Parque Geritrico Olavegoya Construccin de Parque De la Agricultura (Terreno a liberar de mercado) COMERCIALIZACIN
Av. Tarma Horacio Zevallos
MPJ, GRJ, DRSJ MPJ, GRJ, DRSJ MPJ, GRJ, DRSJ MPJ, GRJ, DRSJ MPJGRJ
Yauyos Espalda ISP Barrio el Porvenir Horacio Zevallos Jauja Jauja Barrio la Libertad Pancn Interdistrital
MPJ de MPJ de MPJ de MPJ de MPJ de MPJ de MPJ de MPJ de MPJ de MPJ
EU EU
3.11 4
Av. F. Carle. M. Castilla y 28 de Julio Calle Jos Olaya y prolong. Huarancayo San Jos Yauyos Av, Tarma y Jose Olaya Interdistrital Jauja
MPJ
EU EU EU EU EU EU EU EU
4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 5 5.1 5.2
Reubicacin y Construccin Mercado Central de Jauja Construccin del Mercado Sectorial Yauyos. Acondicionamiento del Campo ferial artesanal y de Desarrollo Agropecuaria. Regulacin del Comercio Ambulatorio en Espacios Pblicos Mejoramiento Integral y Equipamiento del Camal municipal (refrigeracin) OTROS EQUIPAMIENTOS Culminacin e Implementacin de Coliseo I.E. San Jos Construccin de Polideportivo multifuncional el I SFD Pedro Monge
Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil Proyecto Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil
MPJ MPJ MPJ MPJ MPJ
Jauja Jauja
MPJ MPJ
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EU EU EU EU EU EU
5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8
Construccin e Implementacin Casa de la Juventud de Jauja Centro Cultural de la Identidad y Museo Arqueolgico Xauxa Programa de Mejoramiento de Centros Comunales Estudio de reutilizacin del Penal Mejoramiento del centro de servicios Polticos Administrativos Sausa. Mejoramiento Integral del Centro de Servicios Polticos Administrativos Yauyos. Tratamiento urbanstico ecolgico de la va a la Laguna Paca Mejoramiento urbanstico y remozamiento de casonas adyacentes de las plazas centrales de los distritos de Yauyos y Sausa
Jauja Sausa Interdistrital Jauja Sausa Yauyos
Elaboracin Perfil Elaboracin Perfil Elaboracin Perfil Elaboracin Perfil Elaboracin Perfil Elaboracin Perfil
de MPJ de MPJ de MPJ de MPJ de MPJ de MPJ
EU
5.9
Pancan
MPJ
EU EU ISB ISB ISB ISB ISB ISB ISB ISB ISB ISB
5.10 5.11 D 1 1.1 1.2 2 2.1 2.2 2.3 3 3.1 Recuperacin y Mejoramiento Integral de los Cementerios Municipales INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS AGUA POTABLE Fortalecimiento y Educacin Ciudadana sobre el Saneamiento y Manejo del Agua Sistema de Agua Potable - Agua para Todos DESAGUE Y ALCANTARILLADO Construccin e Implementacin Sistema de evacuacin de aguas pluviales Alcantarillado y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Ejecucin de Proyectos de Desage del estudio-agua para todos ENERGIA ELECTRICA Mejoramiento del Servicio de Red Trifsica de la Ciudad
Yauyos y Sausa Jauja
Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil
MDY y MDS MPJ
Elaboracin de Perfil Ejecucin de obras Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil Gestin Talleres Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil
MPJ. EPS MPJ. EPS MPJ. EPS MPJ. EPS MPJ. EPS
ELECTR O CENTRO ELECTR O CENTRO , MPJ ELECTR O CENTRO ELECTR O CENTRO ELECTR O CENTRO
Interdistrital
ISB ISB ISB ISB ISB ISB
3.2 3.3 3.4 3.5 4 4.1
Mejoramiento del Alumbrado Publico Ampliacin de Redes Elctricas Domiciliarias Modificacin de Redes de la Zona Monumental
Tratamiento Espacial de la ubicacin de Postes y Sub estacin en la Zona Monumental Interdistrital LIMPIEZA PUBLICA Y ELIMINACION DE RESIDUOS Mejoramiento del Parque automotor de Recoleccin de Basura Jauja Implementacin del Sistema Integral y Mejoramiento del servicio de Limpieza Publica Eliminacin de Botaderos Clandestinos de Basura Capacitacin a Ciudadanos para el Manejo Responsable de los Residuos en los Domicilios Construccin del Nuevo Relleno Sanitario Plan de Cierre del Botadero Paraje Macon Segregacin Residuos Slidos
MPJ
ISB ISB ISB ISB ISB ISB
4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7
Interdistrital Interdistrital Interdistrital Interdistrital Interdistrital Interdistrital
MPJ MPJ MPJ MPJ MPJ MPJ
~139~
IEVTC IEVTC IEVTC IEVTC IEVTC
E 1 1.1 1.2 1.3
INFRAESTRUCTURA VIAL, TRANSPORTES Y COMUNICACIONES ESTRUCTURACION DEL SISTEMA VIAL Ampliacin de Calle San Jos-Tajamar-Atahualpa Programa de Rehabilitacin de Vas. Construccin y Ampliacin de la Va arterial Jos Olaya.. Construccin, Ampliacin y Mejoramiento de Va sobre el rio Tajamar tramo: Tacna- HuarancayoProlongacin Huarancayo.. Integracin y continuidad Vial entre Jr. .Ayacucho y calle Miraflores. Interdistrital Interdistrital Av..Jos Olaya TacnaHuarancayoProlongacin Huarancayo Ayacucho y Miraflores Francisco Carl Hroes de la Brea Jr. Junn y Grau TacnaProlongacin Huarcayo AV, Ricardo Palma Hatun Xauxa. Jr. San Martin y Jr. Bolvar. Jr. Atahualpa (Sausa) Av. Tpac Amaru (Sausa) 24 de febrero Circunvalaci n- Arequipa Av. Los Molles Va Jorge Chvez Ovalo Maquinguayo Ovalo Virgen del Rosario Sausa Ovalo ENCI. Sausa Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil MPJ MPJ MPJ
IEVTC IEVTC
1.4 1.5
MPJ MPJ
IEVTC IEVTC IEVTC
1.6 1.7
Mejoramiento Vial y Tratamiento Urbanstico de Avenidas Francisco Carl y Hroes de la Brea. Peatonalizacin cuadras 9,-11 Jr. Junn en Zona Monumental Mejoramiento y Ampliacin Vial sobre el Rio tajamar Tramo Tacna- Prolongacin Huarcayo.
MPJ MPJ
1.8 IEVTC
MPJ
1.9 IEVTC 1.10 IEVTC 1.11 IEVTC 1.12 IEVTC
Mejoramiento Vial y tratamiento Urbanstico AV, Ricardo Palma Hatun Xauxa. Mejoramiento Vial y tratamiento Urbanstico Vial Jr. San Martin y Jr. Bolvar. Construccin y Ampliacin del Jr. Atahualpa (Sausa)
Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil
MPJ
MPJ MPJ
Construccin y Ampliacin Av. Tpac Amaru (Sausa)
MPJ
1.13 IEVTC 1.14 IEVTC IEVTC IEVTC 1.15 2 2.1
Construccin Av. Circunvalacin: 24 de febrero Circunvalacin- Arequipa Pavimentacin Tramo Av. Los Molles Pavimentacin de la Va Jorge Chvez TRATAMIENTO INTERSECCIONES VIALES Tratamiento Integral Interseccin Ovalo Maquinguayo.
Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil
MPJ MPJ MPJ
MPJ
IEVTC IEVTC
2.2 2.3
Tratamiento Integral Ovalo Virgen del Rosario Tratamiento Integral Ovalo ENCI.
MPJ MPJ
IEVTC IEVTC IEVTC
2.4 2.5 2.6
Jr. Junn, Av Ricardo Palma, Francisco Tratamiento Integral Interseccin Jr. Junn, Av Pizarro y Jr. Ricardo Palma, Francisco Pizarro y Jr. Tacna. Tacna Av. Francisco Tratamiento Integral Interseccin Av. Francisco Carl, Carl, 28 Julio 28 Julio y Cahuide. y Cahuide 28 de Julio y Tratamiento Integral Interseccin 28 de Julio y Camino Camino a a Masma. Masma.
MPJ MPJ MPJ
~140~
IEVTC
2.7
Tratamiento Integral Interseccin Av. Tarma y Av. Mariscal Catilla. Tratamiento Integral de interseccin Encuentro vial Yauyos con Av. Los ngeles (Yauyos) Tratamiento Integral Interseccin Av. Tacna con Jr. Ayacucho. Tratamiento Integral Interseccin Av. Tacna con Ciro Landa. TRANSPORTE Elaboracin del estudio de reutilizacin , Optimizacin y Puesta en Valor del Terminal Ferroviario. Ampliacin y mejoramiento del Aeropuerto Francisco Carl Programas de Sealizacin Integral de la Ciudad Formalizacin del Sistema de Transporte de vehculos menores (mototaxis) Regulacin del Sistema de Transporte Interprovincial Interdistrital Capacitacin en temas de seguridad vial (peatn y conductor)
IEVTC
2.8
IEVTC
2.9
IEVTC IEVTC IEVTC IEVTC IEVTC IEVTC IEVTC IEVTC
2.10 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6
Av. Tarma y Av. Mariscal Catilla con Av. Los ngeles (Yauyos) Av. Tacna con Jr. Ayacucho Av. Tacna con Ciro Landa. Ricardo Palma Jauja Interdistrital Interdistrital Interdistrital
Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto
MPJ
MPJ
MPJ
MPJ
MPJ
MPJ MPJ MPJ MPJ
IEVTC IEVTC IEVTC IEVTC
3.7 3.8 4 4.1
Interdistrital Evitamiento, A. del valle Construccin e implementacin del Terminal barrio san Terrestre Interurbano Jauja. Antonio Construccin e implementacin del Terminal Terrestre Barrio Hatun Interprovincial. Xauxa
Elaboracin de Perfil Ejecucin de Obras
MPJ MPJ
COMUNICACIONES Programa de Control y Supervisin de los servicios de internet Interdistrital
Proyecto
IEVTC IEVTC IEVTC IEVTC OASF OASF
4.2 4.3 4.4 4.5 F 1
Consolidar e implementar el Sistema Postal Formalizacin y regulacin de medios de Comunicacin Crear y consolidar el Centro de Difusin y Comunicacin Ciudadana (radio - revista ) municipal Cooperacin Interinstitucional para la Capacitacin de la Red de Comunicacin Local PROGRAMA: ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD FISICA ORDENAMIENTO AMBIENTAL URBANO
Interdistrital Interdistrital Interdistrital Interdistrital
Proyecto Proyecto Elaboracin de Perfil Proyecto
MPJ MTC, SERPO ST MTC MPJ MPJ
OASF
1.1
Estudio y Tratamiento Integral de los Drenes naturales Creacin del rea de reserva y Proteccin natural Laguna de paca Creacin del rea de reserva y Proteccin natural del cauce del Rio Yacus y Mantaro Clausura y cierre de la Actividad ladrillera y recuperacin del rea afectada, con declaracin de rea de proteccin ecolgica Promocin y desarrollo del rea Agro Ecolgica en el Entorno Urbano Programa de Reforestacin Urbana
Laderas oeste de las ciudades de Jauja y Yauyos
OASF OASF
1.2 1.3
Elaboracin de Perfil Construccin de planta de tratamiento Elaboracin de Perfil Elaboracin de Perfil
MPJ
EPS MPJ
OASF
1.4 1.5
Interdistrital
MPJ
OASF
1.6
Interdistrital
MPJ
~141~
OASF OASF OASF
1.7 2 2.1
Estudio de Tratamiento de laderas con fines Eco Paisajsticos SEGURIDAD FISICA ANTE DESASTRES Reforzamiento de las Defensas Ribereas y adecuacin de Rio Tajamar ante desastres naturales
Zona Oeste de la ciudad de Jauja y Yauyos
MPJ
OASF
2.2
Mejoramiento del Sistema de los Drenes Naturales para la evacuacin de las aguas pluviales en la zona urbana
OASF OASF OASF OASF OASF
2.3 2.4 2.5 2.7 2.8
Reforzamiento y Construccin de la cubierta del rio Tajamar Barrio Samaritana -Va de Evitamiento Mejorar y Reforzar las Defensas Ribereas del rio Yacus
Interdistrital Barrios Miguelito Martnez y San Antonio en el distrito de Jauja Barrio de la samaritana va de evitamiento Rio Yacus
MPJ
MPJ
OASF OASF OASF OASF OASF OASF OASF OASF PDE PDE PDE PDE PDE PDE PDE PDE PDE PDE PDE
2.9 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 G 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9
PDE
1.10
Estudios de microzonificacin ssmica y geotrmica Interdistrital Mejoramiento de la Evacuacin de las Aguas Pluviales. Tratamiento y Reforestacin de la Ribera del rio Tajamar Jos Olaya Rio Yacus Reforestacin de la Llanura de Inundacin del rio Sureste del Mantaro con fines de aprovechamiento Parque distrito de Ecolgico Jauja REGLAMENTACION AMBIENTAL Y DEFENSA CIVIL Proyecto de Reglamento y Normas de Ordenamiento Ambiental urbano Interdistrital Proyecto de Reglamento de seguridad fsica ante desastres Interdistrital Proyecto de Gestin Ambiental y Defensa civil Interdistrital Fortalecimiento del Comit Provincial de defensa Civil de la MPJ Interdistrital Proyecto de consolidacin del sistema de Monitoreo Ambiental Urbano Interdistrital Promocin y Capacitacin para la Construccin de Viviendas antissmicas Interdistrital PROMOCION Y DESARROLLO ECONOMICO PROMOCION ECONOMICA A SU AREA DE INFLUENCIA Construccin Caseta Turstica para Difusin y Plaza Exposicin de Fotografas, y Circuitos Tursticos principal Implementacin de Plan de Desarrollo Turstico de la ciudad de Jauja Interdistrital Elaboracin del Mapa de la Riqueza de la provincia (34 distritos) Interdistrital Fortalecimiento de la Sub Gerencia de Desarrollo Econmico para la promocin de la Inversin Privada Interdistrital Fortalecimiento de Capacidades para el Desarrollo Econmico local de Jauja Interdistrital Programa de fortalecimiento de Capacidades en liderazgo empresarial para jvenes y mujeres Interdistrital Apoyo y Fortalecimiento y Fomento a la creacin de Mypes en Agroindustria Interdistrital Implementacin de la Brigada de proteccin y seguridad del turismo Interdistrital Promocin, impulso y rescate de valores culturales. Interdistrital Creacin, Implementacin y Promocin Cultural del Folklor. Interdistrital
MPJ MPJ MPJ
MPJ
Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto
MPJ MPJ MPJ MPJ MPJ MPJ
Expediente tcnico Documento Plan Documento Equipamiento Talleres Programa Programa Programa Programa
MPJ MPJ MPJ MPJ MPJ MPJ MPJ MPJ MPJ
Perfil
MPJ
~142~
Programa de revitalizacin y potenciacin de las ferias semanales, mercados e impulso al desarrollo de empresas agroindustriales. PDE 1.11 Potenciacin e impulso competitivo de oficina de turstico PDE PDE 1.12 1.13 Desarrollo de programa agresivo de desarrollo turstico en todos sus componentes Promocin, impulso y premio a la mejor idea de negocios agro pecuarios y agro industriales de ferias escolares, mejores exponentes juveniles de del arte, la msica y la cultura de Jauja. Identificacin, Desarrollo y Promocin de Circuitos Tursticos Arqueolgico y naturales POTENCIACION DE LA ECONOMIA LOCAL Construccin e Instalacin de Fbrica de Embutidos Construccin de un Hotel Turstico Municipal Implementacin Talleres artesanales en barrio Horacio Zevallos Construccin de la casa del artesano (tejidos, zapatera, tallados de madera) Programas de Apoyo a la Industria de Derivados de la papa Cereales y lcteos Implementacin del Programa de apoyo al Desarrollo Agropecuario Potenciacin e Implementacin de Centro de Beneficio y camal municipal Promocin del Trabajo Artesanal en Arcilla, Mrmol y Rocas Ornamentales Revalorizacin y Promocin del Circuito microcuenca de la Laguna de Paca. Tragadero(Chocn) Identificacin, desarrollo y Promocin de Circuito Histrico, Paisajstico y Recreacin del entorno natural de la ciudad. Mejoramiento de camino de acceso al resto arqueolgico Huancas, Shushunya y Pueblo Viejo. Parque Tecnolgico Agro Industrial Xauxa. Campo Ferial Artesanal y de Desarrollo Agropecuario. Plan de Mejoramiento de la calidad de los servicios de Hotelera y Restaurantes Construccin de Mirador Turstico Recreacionales (Jauja, Yauyos y Sausa) Creacin e impulso de las cmaras de comercio, turismo Elaboracin y ejecucin del programa asistencia tcnica y capacitacin a propietarios operadores y trabajadores de restaurantes, hostales y hoteles en la gestin empresarial y atencin de los servicios. Creacin e impulso al desarrollo del gremio de micro y pequeas empresas Creacin del centro de historia, literatura, artes , msica y pintura de Jauja DESARROLLO DEL CAPITAL SOCIAL Y HUMANO PROMOCION DE INVERSIONES Y EMPLEO Formacin Tcnica y Capacitacin Laboral a Jvenes Interdistrital Interdistrital Perfil Programa MPJ MPJ MPJ, MDY y MDS MPJ Interdistrital Perfil MPJ
PDE PDE PDE PDE PDE PDE PDE PDE PDE PDE PDE
1.14 2.9 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8
Interdistrital Interdistrital Interdistrital Interdistrital Interdistrital Interdistrital Interdistrital Interdistrital Interdistrital Interdistrital
Programa Elaboracin de Perfil Elaboracin Perfil Elaboracin Perfil Elaboracin Perfil Elaboracin Perfil Elaboracin Perfil Elaboracin Perfil Elaboracin Perfil de
MPJ de MPJ de MPJ de MPJ de MPJ de MPJ de MPJ
PDE
2.9
Interdistrital
Elaboracin de Perfil Elaboracin Perfil Elaboracin Perfil Elaboracin Perfil Elaboracin Perfil de
MPJ
PDE PDE PDE PDE PDE PDE PDE
2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16
MPJ de MPJ de MPJ de MPJ
MPJ MPJ
PDE
2.17
Interdistrital
MPJ
PDE PDE FEDS FEDS FEDS
2.18 2.19 H 1 1.1
Interdistrital Interdistrital Interdistrital Interdistrital Interdistrital
MPJ MPJ
Programa
MPJ, MTPS
~143~
FEDS FEDS FEDS FEDS
1.2 1.3 1.4 2
Desarrollo de Capacidades Tecnolgicas y Empresariales a microempresarios Promocin de la Inversin Pblica y Privada en actividades tursticas y agro exportacin. Coordinacin y Concertacin con programas nacionales de promocin del Empleo FORTALECIMIENTO DE LA EQUIDAD Y BIENESTAR SOCIAL.
Programa Elaboracin de Perfil Gestin
MPJ, MTPS MPJ, MTPS MPJ, MTPS
FEDS
2.1
Identificacin Recuperacin de Zonas Precarias
Interdistrital
FEDS
2.2
Programa de Educacin Ambiental y Defensa Civil Formacin de Lderes Locales. Y Fortalecimiento de las Organizaciones Sociales de Base EDUCACION Y CULTURA URBANA
Interdistrital
Programa
FEDS FEDS
2.3 3
Interdistrital
MPJ, MC, ONGs MPJ, MC, ONGs MPJ, MC, ONGs MPJ, MC, ONGs MPJ MPJ, MC, ONGs MPJ, MC, ONGs MPJ, MC, ONGs MPJ, MC, ONGs MPJ, MC, ONGs
FEDS
3.1
Programa de Educacin Vial.
Interdistrital
Programa
FEDS
3.2
Programa de identidad y Cultura Ciudadana Regularizacin y Control Sanitario de Locales Apropiados para la venta de Alimentos
Interdistrital
Programa
FEDS
3.3
Interdistrital
Programa
FEDS
3.4
Fortalecimiento de capacidades pedaggicas locales.
Interdistrital
Programa
FEDS
3.5
Desarrollo y Promocin de la Gastronoma Local
Interdistrital
Capacitacin
FEDS
3.6
Formacin Tcnica y capacitacin laboral-
Interdistrital
Capacitacin
Siglas utilizadas: MPJ : Municipalidad Provincial de Jauja. MC : Mesa de Concertacin ONGs : Organismos no Gubernamentales de desarrollo PNP : Polica Nacional del Per DREJ : Direccin Regional de Educacin Junn GRJ : Gobierno Regional Junn. DRSJ : Direccin Regional de Salud Junn SERPOST: Servicio Postal MTC : Ministerio de Transportes y Comunicaciones EPS : Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento. OSB : Organizaciones Sociales de Base. JJVV : Junta Vecinal INC : Instituto Nacional de Cultura. MTPS MDY MDS : Ministerio de Trabajo y Promocin Social. : Municipalidad Distrital de Yauyos : Municipalidad Distrital de Sausa
6 PROGRAMA DE INVERSIONES SEGN LINEAS ESTRATEGICAS.El programa de inversiones urbanos de la Ciudad de Jauja es uno de sus principales instrumento para la consecucin de la ciudad de futuro que aspiramos tener. Este programa de inversiones es el reflejo de la visin de futuro consensuada por los agentes y actores en los diferentes encuentros tcnicos participativos, respondiendo a la importancia que para ellos ocupa, los valores cultuales, signos de identidad,
~144~
emprendimiento y calidad de su capital humano, en el Sistema Urbano, valle del Mantaro, a lo que pertenece. Ha relevado el rico patrimonio cultural y natural, asociado a las potencialidades agropecuarias que su entorno de Asentamiento le provee y asegura los niveles de bienestar esperados por su poblacin. Se espera orientar las decisiones de inversin y gestin de las administraciones pblicos y privados, pero fundamentalmente unos actuacin coordinar armonioso entre los mismos para atender con eficiencia los requerimientos de la poblacin y sus actividades de la ciudad, para enfrentar los desafos que la modernidad, globalizacin, democratizacin y descentralizacin, en el futuro. Luego que se ha distribuido, Los proyectos que forman parte del Banco de Proyectos de inversin identificados, tambin se organizan, en funcin a las lneas estratgicas que resultan de disgregar la visin de desarrollo presentndose en un formato diferente, identificado por el mismo cdigo del Banco de Proyectos. En la primera lnea de entrada horizontal del Formato se identifica: El Cdigo segn Banco de Proyecto Horizonte de Ejecucin (plazo).- Se seala el perodo temporal en el cual la obra o proyecto deber ejecutarse. Los horizontes de ejecucin son: corto plazo (20092010), mediano plazo (2011-2014), y largo plazo (2015-2022). Tipo de Proyecto si es estratgico, estructurante o Clave y de soporte o complementario Costo estimado de cada uno de ellos. Generalmente se considera los costos de los estudios ms no de la inversin.
PROGRAMA DE INVERSIONES SEGN LINEAS ESTRATEGICAS CLASIFICACI CODIGO HORIZONTE ON DE SEGN (PLAZO) PROGRAMAS / PROYECTOS COSTO BANCO SUBPROGRAMAS / ESTIMADO S/. DE PROYECTOS C M E C S PROYEC TOS L PROGRAMA DE RECUPERACION DE LA IDENTIDAD CULTURAL XAUXA SUBPROGRAMA DE RECUPERACION Y PUESTA EN VALOR DEL PATRIMONIO DE LA CIUDAD 363.000,00 Recuperacin de centros ceremonial INKI USHNO 3,1 Xauxa. Plan de Recuperacin del Patrimonio Cultural de Jauja (Aceleracin de las presunciones de valor Histrico, culturales , Revisin de la delimitacin de la Zona 2,2 Monumental) Creacin del Centro de Historia Literatura, Artes, 2,19 Msica y pintura de Jauja Implementacin del Circuito Turstico desde USHNO Xauxa 2,3 hasta Pueblo Viejo. Revitalizacin y Puesta En valor de Centros Arqueolgicos de Inters Turstico Centro cultural de la Identidad 5,4 y Museo Arqueolgico Xauxa Recuperacin y Puesta en Valor del Patrimonio Inmobiliario de la Zona 2,5 Monumental
OBSERVACI ONES
HU
50.000,00
Costo del Perfil de Proyecto
HU PD E
150.000,00 Costo del Perfil de Proyecto
3.000,00
HU
15.000,00 35.000,00
EU
HU
30.000,00
~145~
SUB PROGRAMA DE PROMOCION Y DESARROLLO DEL FOLCLOR, ARTE Y LA CULTURA Reserva de Habilitacin de rea de Equipamiento para HU 2,1 un Centro Universitario Recuperacin y Puesta en Valor de Monumentos 2,2 Histricos Promocin , Impulso y rescate 1,9 de valores culturales Promocin de Incentivo a la inversin Privada en la Zona Monumental Recuperacin de monumentos histricos (puesta en valor) Revaloracin de las Casonas con Murales Tursticos (culturales, gastronmicos, festivos y religiosos) Remodelacin del Palacio Municipal creacin , Implementacin y Promocin del folklor TOTAL PROGRAMA
503.000,00
30.000,00
Expediente Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto
HU PD E
15.000,00
5.000,00
HU HU
1,3 1,4
3.000,00 30.000,00
HU HU PD E
1,5 1,6 1,9
150.000,00 250.000,00 20.000,00 866.000,00
PROGRAMA DE INVERSIONES SEGN LINEAS ESTRATEGICAS CLASIFICACI CODIGO HORIZONTE COSTO ON DE PROGRAMAS / SUBPROGRAMAS SEGN (PLAZO) ESTIMAD PROYECTOS / PROYECTOS BANCO DE O S/. PROYECTOS C M L E C S PROGRAMA DE CRECIMIENTO URBANO POLICENTRICO, EQUITATIVO Y SOSTENIBLE 2.510.000, 00 100.000,0 0 120.000,0 0
OBSERV ACIONE S
SUB PROGRAMA ORDENAMIENTO Y AREAS DE CENTRALIDAD Elaboracin del Catastro Urbano de la Ciudad de Jauja Fortalecimiento de la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural
AGUP
1,5
AGUP
2,1
AGUP
AGUP
Equipamiento de las Unidades de Planeamiento Urbano y Gestin 2,2 Ambiental Organizacin , Implementacin de la Gerencia de Acondicionamiento territorial y Gestin del medio 2,3 Ambiente Culminacin e implementacin de Coliseo I.E. San Jos
60.000,00
30.000,00 Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto
EU
5,1
35.000,00
EU
Construccin de polideportivo multifuncional el I SFD Pedro 5,2 Monge Construccin e Implementacin 5,3 Casa de la Juventud de Jauja Programa de Mejoramiento de 5,5 Centros comunales Habilitacin Industrial para Nuevos 1,1 desarrollos productivos
35.000,00
EU
35.000,00 150.000,0 0
EU
HU
20.000,00
~146~
OASF
HU EU
Clausura y cierre de la Actividad ladrillera y recuperacin del rea afectada, con declaracin de rea 1,2 de proteccin ecolgica Saneamiento y Habilitacin e Lotes para Terminales Terrestres 1,3 Interurbano e Interprovincial 5,6 estudio de Reutilizacin del Penal Mejoramiento del centro de servicios 5,7 Polticos Administrativos Sausa. Mejoramiento Integral del Centro de Servicios Polticos Administrativos 5,8 Yauyos. Parque Ecolgico y de la Juventud Yauyos (pistas de danzas, concha 3,1 acstica, campos deportivos) Construccin del Complejo 3,2 Deportivo -Espalda ISP Construccin del Parque en el barrio 3,3 el Porvenir Implementacin de reas verdes en 3,4 Horacio Zevallos Mejoramiento Urbanstico y Remozamiento de casonas Adyacentes de las Plazas centrales 5,1 de los Distritos de Yauyos y Sausa Construccin del Parque 3,5 Huarancayo Saneamiento y habilitacin de Lotes para Mercados central y sectorial 1,4 de Yauyos Construccin Tribuna Norte del 3,6 Coliseo Ricardo Duarte Mungi Revitalizacin y tratamiento urbanstico de la Alameda del barrio 3,7 la Libertad Construccin de de Parque Zonal 3,8 Pancn Programa de Recuperacin y 3,9 Mejoramiento de parques de Barrio Construccin del Parque Geritrico 3,1 Olavegoya Construccin de Parque De la Agricultura (Terreno a liberar de 3,11 mercado)
20.000,00 50.000,00 100.000,0 0 100.000,0 0
EU
EU
EU
40.000,00 350.000,0 0
EU
EU
40.000,00
EU
5.000,00
Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto
EU
20.000,00
EU
40.000,00
HU
10.000,00
EU
40.000,00
EU
40.000,00
EU
40.000,00 700.000,0 0 300.000,0 0
EU
EU
EU
15.000,00 42.070.50 0,00 120.000,0 0 2.000.000, 00 983.000,0
SUBPROGRAMA DE ARTICULACION E INTEGRACION URBANA Ampliacin de Calle San Jos1,1 Tajamar-Atahualpa
IEVTC
IEVTC IEVTC
1,2 Programa de Rehabilitacin de Vas Construccin y ampliacin de la va 1,3 arterial Jos Olaya.
~147~
0 Construccin, ampliacin y mejoramiento de va TacnaHuarancayo- Prolongacin 1,4 Huarancayo. Integracin vial Entre Ayacucho y 1,5 Calle Miraflores 211.000,0 0 15.000,00 120.000,0 0 15.000,00 5.442.500, 00 Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto
IEVTC IEVTC
IEVTC
IEVTC
1,6 Apertura de diversas vas Mejoramiento y Ampliacin Vial sobre el rio Tajamar tramo Tacna1,7 Huarancayo Mejoramiento de Vas de Francisco 1,8 Carle - Hroes de la Brea Peatonalizacin Jr. Junn cuadras 1,9 9-11 Mejoramiento Vial y Tratamiento Urbanstico Jr. San Martin y Jr, 1,1 Bolvar Construccin y Ampliacin del Jr. 1,12 Atahualpa (Sausa) Construccin y Ampliacin Av. 1,13 Tpac Amaru (Sausa) Construccin Av. Circunvalacin: 24 de febrero Circunvalacin1,14 Arequipa Pavimentacin Tramo Av. Los 1,15 Molles Pavimentacin de la Va Jorge 2,1 Chvez Tratamiento Integral Ovalo Virgen 2,2 del Rosario
IEVTC
IEVTC
25.000,00
IEVTC
25.000,00
IEVTC
25.000,00
IEVTC
25.000,00
IEVTC
25.000,00
IEVTC
25.000,00
IEVTC
20.000,00
IEVTC
20.000,00
IEVTC
IEVTC
2,3 Tratamiento Integral Ovalo ENCI. Tratamiento Integral Interseccin Jr. Junn, Av Ricardo Palma, Francisco 2,4 Pizarro y Jr. Tacna. Tratamiento Integral Interseccin Av. 2,5 Francisco Carl, 28 Julio y Cahuide. Tratamiento Integral Interseccin 28 2,6 de Julio y Camino a Masma. Tratamiento Integral Interseccin Av. 2,7 Tarma y Av. Mariscal Catilla. Construccin y Ampliacin del Jr. 2,8 Atahualpa (Sausa) Construccin encuentro vial Yauyos 2,8 con Av. Los ngeles (Yauyos) Tratamiento Integral de interseccin Encuentro vial Yauyos con Av. Los 2,9 ngeles (Yauyos)
20.000,00
20.000,00
IEVTC
20.000,00
IEVTC
20.000,00
IEVTC
20.000,00
IEVTC
20.000,00
IEVTC
20.000,00
IEVTC
20.000,00
~148~
IEVTC
Tratamiento Integral Interseccin Av. 2,1 Tacna con Jr. Ayacucho. Tratamiento Integral Interseccin Av. 3,1 Tacna con Ciro Landa. Mejoramiento Vial y Tratamiento Urbanstico Av. Ricardo Palma 1,9 Hatun Xauxa Ampliacin y mejoramiento del 3,2 Aeropuerto
20.000,00
IEVTC
5.000,00
IEVTC
10.000,00
IEVTC
5.000,00
IEVTC
IEVTC
IEVTC
3,3 Programas de sealizacin integral Formalizacin del Sistema de transporte de vehculos menores 3,4 (mototaxis) Regulacin del Sistema de transporte interprovincial 3,5 Interdistrital Capacitacin en temas de seguridad 3,6 vial (peatn y conductor) Programa de Control y supervisin 4,1 de los servicios de internet consolidar e implementar el sistema 4,2 postal Formalizacin y regulacin de 4,3 medios de Comunicacin Crear y consolidar el centro de difusin y comunicacin ciudadana 4,4 (radio - revista ) municipal Cooperacin interinstitucional para la capacitacin de la red de 4,5 comunicacin local Fortalecimiento y educacin ciudadana sobre el saneamiento y 1,1 manejo del agua Sistema de Agua Potable - Agua 1,2 para Todos Construccin e Implementacin del Sistema de evacuacin de aguas 2,1 pluviales Planta de Tratamiento de Aguas 2,2 Pluviales y Residuales proyectos de desage del estudio2,3 agua para todos Reutilizacin de las aguas 2,4 residuales Mejoramiento del Servicio de red 3,1 Trifsica de la Ciudad
5.000,00
10.000,00
10.000,00
IEVTC
10.000,00
IEVTC
10.000,00
IEVTC
10.000,00
IEVTC
10.000,00
Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto
IEVTC
IEVTC
5.000,00
ISB
95.000,00 30.000.00 0,00 600.000,0 0 Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto
ISB
ISB
ISB
30.000,00
ISB
30.000,00
ISB
15.000,00
ISB
15.000,00
ISB
3,2 Mejoramiento del Alumbrado publico Ampliacin de Redes Elctricas 3,3 Domiciliarias
15.000,00
ISB
15.000,00
~149~
EU
Construccin de Auditorio y Centro 1,1 de Computo de ISTP Sausa Implementacin de Videoteca 1,2 Biblioteca Centro de Lectura Implementacin mediante Convenio 1,3 de Filial de escuela de la FAP Programa de Mejoramiento de Infraestructura de Instituciones 1,4 Educativas Construccin de Servicios de Emergencia y Centro Quirrgico de 2,1 hospital D. Olavegoya Fortalecimiento de la Capacidad 2,2 Resolutiva de los Puestos de Salud Construccin centro de Salud de 2,3 Yauyos (Calle Tpac Amaru) Construccin Centro de Salud de 2,4 Jauja (Av. Tarma). Implementacin y equipamiento de 2,5 PY.PROSAN -PICET Reordenamiento del comercio ambulatorio.
15.000,00
EU
15.000,00
EU
5.000,00 400.000,0 0 900.000,0 0 300.000,0 0
Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto
EU
EU
EU
EU
12.000,00
EU
12.000,00 150.000,0 0
Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto
EU
AGUP
3,2
5.000,00
AGUP
Racionalizacin de rutas de Transporte Pblico y Transporte de 3,3 carga
5.000,00 44.580.50 0,00
TOTAL PROGRAMA
CODIGO SEGN BANCO DE PROYECTOS
PROGRAMA DE INVERSIONES SEGN LINEAS ESTRATEGICAS CLASIFICACIO HORIZONTE PROGRAMAS / N DE (PLAZO) SUBPROGRAMAS / PROYECTOS PROYECTOS C M L E C S
COSTO ESTIMADO S/.
OBSERV ACIONES
PROGRAMA DESARROLLO ECONOMICO Y PROMOCION TURISTICA SUB PROGRAMA DE DESARROLLO TURISTICO Identificacin y Promocin del Circuitos Tursticos Arqueolgico. Revaloracin y Promocin del Circuito micro cuenca de la Laguna de Paca. Tragadero(Chocon) Identificacin, Desarrollo y Promocin de Circuito Histrico, Paisajstico y Recreacin del entorno natural de la Ciudad Mejoramiento de camino de acceso al resto arqueolgico Huancas, Shushunya y Pueblo Viejo. 310.000,00 Costo del Perfil de Proyecto
PDE
2,9
10.000,00
PDE
2,1
80.000,00
PDE
2,11
PDE
2,12
10.000,00
~150~
EU
EU
Tratamiento Urbanstico Ecolgico de la Va a la Laguna 5,9 de Paca Mejoramiento urbanstico y Remozamiento de las casonas adyacentes de las Plazas centrales de los distritos de 5,1 Sausa y Yauyos Construccin de Mirador turstico recreacionales (Jauja, 2,16 Yauyos y Sausa)
50.000,00
40.000,00
PDE
40.000,00
SUB PROGRAMA DE PROMOCION ECONOMICA Construccin de Caseta Turstica para Difusin , exposicin de fotografas, y 1,1 circuitos tursticos PDE Implementacin de un Plan de Desarrollo Turstico de la ciudad 1,2 de Jauja PDE Elaboracin del Mapa de la Riqueza de la Provincia (34 1,3 distritos) PDE Fortalecimiento de la Sub. Gerencia de Desarrollo Econmico para la promocin 1,4 de la Inversin Privada PDE Potenciacin e impulso Competitivo de la Oficina de 1,12 Turismo Creacin e Impulso de las 2,16 cmaras de Comercio y Turismo Elaboracin y Ejecucin del programa de Asistencia tcnica y capacitacin a propietarios , Operadores y trabajadores de restaurantes , Hoteles, en gestin Empresarial y Atencin 2,17 de servicios Creacin e impulso al desarrollo del Gremio de la Pequea y Micro empresa Regularizacin y Control Sanitario de Locales Apropiados para la venta de Alimentos Desarrollo y Promocin de la Gastronoma Local Desarrollo Turstico en todos sus Componentes Fortalecimiento de Capacidades para el Desarrollo Econmico local de Jauja Programa de Fortalecimiento de Capacidades en Liderazgo Empresarial para jvenes y mujeres Apoyo, Fortalecimiento y Fomento a la creacin de Nipes en agroindustria
981.000,00
50.000,00
40.000,00
30.000,00
60.000,00 Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto
PDE
3.000,00
PDE
5.000,00
PDE
5.000,00
PDE
2,18
5.000,00
FEDS FEDS PDE
3,3 3,5 1,13
10.000,00 50.000,00 100.000,00
PDE
1,5
15.000,00
PDE
1,6
283.000,00
PDE
1,7
100.000,00
~151~
PDE
Implementacin de la brigada de proteccin y seguridad del 1,8 turismo Implementacin de Talleres artesanales en barrio Horacio 2,3 Zevallos Construccin de la Casa del Artesano (tejidos, zapatera, tallados de madera) Programa de Revitalizacin y Potenciacin de las ferias Semanales, mercados e impulso al desarrollo de Empresas Agroindustriales Programas de apoyo a la industria de derivados de la papa Cereales y lcteos Implementacin del Programa de Apoyo al Desarrollo Agropecuario
30.000,00 10.000,00 Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto
PDE
10.000,00
PDE
2,4
75.000,00
PDE
1,11
PDE
2,6
50.000,00
PDE
2,7
50.000,00 5.735.000,00 45.000,00 30.000,00 Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto
SUB PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA ECONOMICA Y PRODUCTIVA Parque Tecnolgico Agro 2,13 Industrial Xauxa. PDE PDE Campo ferial artesanal y de 2,14 Desarrollo Agropecuario. Promocin de Trabajo Artesanal en Arcilla, Mrmol y Rocas 1,8 Ornamentales Construccin e Implementacin del Terminal Terrestre 3,7 Interurbano Jauja. Construccin e implementacin del Terminal Terrestre 3,8 Interprovincial. Reubicacin y construccin Mercado Central de Jauja 4,1 (Huarancayo, Porvenir) Construccin de Mercado 4,2 Sectorial Yauyos. Regulacin del Comercio Ambulatorio en Espacios 4,4 Pblicos Potenciacin e Implementacin de Centro de Beneficio y Camal 4,5 Municipal Construccin e instalacin de fbrica de embutidos (en el 2,1 camal Municipal) Construccin de un Hotel 2,2 turstico Municipal TOTAL PROGRAMA
PDE
10.000,00
IEVTC
40.000,00
IEVTC
5.500.000,00 Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto
EU
25.000,00
EU
25.000,00
EU
5.000,00 Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto
EU
10.000,00
PDE
10.000,00
PDE
35.000,00 7.026.000,00
~152~
PROGRAMA DE INVERSIONES SEGN LINEAS ESTRATEGICAS CLASIFICACI HORIZONTE PROGRAMAS / ON DE (PLAZO) SUBPROGRAMAS / PROYECTOS PROYECTOS C M L E C S
COSTO ESTIMADO S/.
OBSERV ACIONES
PROGRAMA CIUDAD AMBIENTAL SEGURA Y SALUDABLE SUBPROGRAMA ORDENAMIENTO Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE Mejoramiento del parque automotor de recoleccin de 4,1 basuras ISB ISB Mejoramiento del Programa de 4,2 Limpieza Publica Eliminacin de botaderos 4,3 clandestinos de basura 1,1 Proyecto: Sistema de Agua Potable Proyecto: Alcantarillado y Planta de 1,2 Tratamiento de Aguas Residuales Plan de Cierre del Botadero de 4,6 Basura Paraje Macon Proyecto de segregacin de 4,7 residuos Slidos Creacin del rea de reserva y Proteccin natural Laguna de paca Creacin del rea de reserva y Proteccin natural del cauce del Rio Yacus y Mantaro Clausura y cierre de la Actividad ladrillera y recuperacin del rea afectada, con declaracin de rea de proteccin ecolgica Promocin y desarrollo del rea Agro Ecolgica en el Entorno Urbano
1.854.500,00
1.500.000,00 50.000,00 Costo del Perfil de 15.000,00 Proyecto
ISB OASF
OASF
Costo del Perfil de 20.000,00 Proyecto Costo del Perfil de 15.000,00 Proyecto Costo del Perfil de 10.000,00 Proyecto Costo del Perfil de 10.000,00 Proyecto Costo del Perfil de 10.000,00 Proyecto Costo del Perfil de 10.000,00 Proyecto Costo del Perfil de 80.000,00 Proyecto 120.000,00
ISB
ISB
OASF
1.2
OASF
1.3
OASF
1.4
OASF OASF
1.5
OASF
OASF
1,6 Programa de Reforestacin Urbana Proyecto de Reglamento y Normas de ordenamiento Ambiental 3,1 urbano Promocin y Capacitacin para la construccin de viviendas 3,7 antissmicas
2.500,00
12.000,00 203.000,00 Costo del 10.000,00 Perfil de Proyecto 10.000,00 Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto
Sub Programa: SEGURIDAD FISICA ANTE DESASTRES Reforzamiento de las Defensas Ribereas y adecuacin de Rio 2,1 tajamar ante desastres naturales Mejoramiento del sistema de los Drenes Naturales para la Evacuacin de las Aguas Pluviales 2,2 en la Zona Urbana Reforzamiento y construccin de la cubierta del rio Tajamar desde el Barrio de la Samaritana hasta la 2,3 va de Evitamiento
OASF
OASF
10.000,00
OASF
~153~
OASF
Mejorar y Reforzar las Defensas 2,4 Ribereas del Rio Yacus Estudios de microzonificacin 2,6 ssmica y geotrmica estudio integral y tratamiento integral de los drenes naturales ubicados en las laderas oeste de 2,7 las ciudades de Jauja y Yauyos Estudio de Tratamiento de laderas con fines eco paisajsticos ubicados al oeste de la ciudad de 2,8 Jauja y Yauyos Mejoramiento de la evacuacin de las aguas pluviales al sureste del 2,9 distrito de Jauja Reforzamiento de las defensas ribereas y adecuacin Rio 2,1 Tajamar Proyecto de Reglamento de 3,2 Seguridad Fsica ante Desastres Proyecto de Gestin Ambiental y Defensa Civil Fortalecimiento del Comit Provincial de defensa Civil de la MPJ Proyecto de consolidacin del sistema de Monitoreo Ambiental Urbano Reforestacin de la llanura de inundacin del rio Mantaro con fines de aprovechamiento como un parque ecolgico
Costo del 10.000,00 Perfil de Proyecto Costo del 10.000,00 Perfil de Proyecto 10.000,00 Costo del Perfil de Proyecto Costo del Perfil de Proyecto
OASF
OASF
20.000,00
OASF
OASF
Costo del 15.000,00 Perfil de Proyecto Costo del 10.000,00 Perfil de Proyecto 3.000,00 Costo del 10.000,00 Perfil de Proyecto 60.000,00
OASF OASF
OASF
3,3
OASF
3,4
10.000,00
OASF
3,5
15.000,00
2,9
2,11
PROGRAMA DE INVERSIONES SEGN LINEAS ESTRATEGICAS CLASIFICACI HORIZONTE ON DE PROGRAMAS / SUBPROGRAMAS (PLAZO) PROYECTOS / PROYECTOS C M L E C S
COSTO ESTIMADO S/.
OBSERV ACIONES
PROGRAMA : DESARROLLO DEL CAPITAL SOCIAL Y HUMANO SUB PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES CIUDADANAS Fortalecimiento de las O,S,B, y AGUP 3,1 espacios de Concertacin Implementacin del Consejo de Coordinacin Local y Presupuesto AGUP 3,4 Participativo. Instalacin y Consolidacin de AGUP 3,5 Comisin Ambiental Local Fortalecimiento del Comit Distrital de Defensa Civil AGUP 3,6 Fortalecimiento de Capacidades AGUP 3,7 locales para el desarrolloFEDS FEDS 3,1 Programa de Educacin Vial. Programa de identidad y Cultura 3,2 Ciudadana
713.500,00 130.000,00
25.000,00 5.000,00 50.000,00 250.000,00 20.000,00 15.000,00
~154~
FEDS FEDS FEDS FEDS
AGUP AGUP
AGUP
Programa de Educacin Ambiental y 2,2 Defensa Civil Fortalecimiento de capacidades pedaggicas locales. 3,4 Formacin de Lderes locales y 3,5 Fortalecimiento de las OSB Formacin Tcnica y Capacitacin 3,6 LaboralPromocin de Participacin de Empresarios y Micro Empresarios, Sociedad Civil en el desarrollo local y 3,8 urbano Educacin, Informacin y Difusin 1,1 de Planes de Desarrollo local. Modernizacin Administrativa Municipal, Implementacin de instrumentos de gestin (ROF, MOF, 1,2 CAP, PAP) Proyecto: Fortalecimiento de Capacidades del Gobierno 1,3 Municipal Proyecto: Asistencia Tcnica para la gestin del Desarrollo Urbano
30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 Costo del Perfil de 10.000,00 Proyecto 60.000,00
AGUP
3.500,00
AGUP
1,4 SUB PROGRAMA DE BIENESTAR Y DESARROLLO HUMANO Formacin Tcnica y Capacitacin 1,1 Laboral a Jvenes Desarrollo de Capacidades Tecnolgicas y Empresariales a 1,2 Microempresarios Promocin de la Inversin Pblica y Privada en Actividades Tursticas y 1,3 Agro exportacin. Promocin , Impulso y Premio a la mejor idea de negocios Agropecuarios y agroindustriales, ferias escolares y Juveniles de arte 1,14 Msica y cultura Coordinacin y Concertacin con Programas Nacionales de Promocin 1,4 del Empleo Identificacin Recuperacin Zonas Precarias de
Costo del Perfil de 10.000,00 Proyecto 420.000,00 200.000,00
FEDS
FEDS
100.000,00 Costo del Perfil de 15.000,00 Proyecto
FEDS
PDE
50.000,00
FEDS
10.000,00 Costo del Perfil de 15.000,00 Proyecto 30.000,00 1.133.500,00
FEDS FEDS
2,1 Programa de Educacin Ambiental y 2,3 Defensa Civil TOTAL PROGRAMA
DIMENSIONAMIENTO DE LA INVERSIONES EN EL PLAN
Atender los requerimientos y demanda de la poblacin en la ciudad, del funcionamiento de los sistemas generales y sus equipamientos como el desenvolvimiento de las actividades econmicos, son funcin de la visin de futuro que deseamos sean la ciudad en el 2022, es onerosa, difcilmente atendida con los recursos de nuestros administracin gerenciales.
~155~
En ese sentido, el programa de inversiones estimado para la ciudad convoca de manera comprometida y responsable en todos los agentes y actores de la ciudad, sean estos pblicos o privados, y esto no sera posible sin un espacio de encuentro, de Acuerdos y Consensos, de participacin y accin democrtica en la realizacin de los grandes retos que est obligado a aportar la comunidad Jaujina, especialmente sus lderes dirigentes que administraran la ciudad de los prximos 15 aos. Las inversiones se han calculado en funcin a cada programa y sub programa; en muchos de los casos el costo real del programa supera lo previsto en el siguiente cuadro; debido a que muchos de los proyectos han sido propuestos a nivel de idea, entonces el costo propuesto es solo para elaborar el perfil SNIP para cuantificar su costo real.
RESUMEN DEL PROGRAMA DE INVERSIONES SEGN LINEAS ESTRATEGICAS COSTO TOTAL CODIGO SEGN BANCO DE PROYECTOS DEL PROGRAMA PROGRAMA: RECUPERACION DE LA IDENTIDAD CULTURAL XAUXA 866.000,00 SUBPROGRAMA RECUPERACION Y PUESTA EN VALOR DEL PATRIMONIO 363.000,00 SUB PROGRAMA PROMOCION DESARROLLO DE FOLCLOR ARTE Y LA CULTURA 503.000,00 PROGRAMA: CRECIMIENTO POLICENTRICO URBANO EQUITATIVO Y SOSTENIBLE 44.580.500,00 SUB PROGRAMA ORDENAMIENTO Y AREAS DE CENTRALIDAD SUBPROGRAMA ARTICULACION E INTEGRACION URBANA PROGRAMA: DESARROLLO ECONOMICO Y PROMOCION TURISTICA SUB PROGRAMA DE DESARROLLO TURISTICO SUB PROGRAMA DE PROMOCION ECONOMICA SUB PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA ECONOMICA Y PRODUCTIVA PROGRAMA: CIUDAD AMBIENTAL SEGURA Y SALUDABLE SUBPROGRAMA ORDENAMIENTO Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE SUBPROGRAMA: SEGURIDAD FISICA ANTE DESASTRES PROGRAMA: DESARROLLO CAPITAL SOCIAL Y HUMANO SUB PROGRAMA DE DESARROLLO DE CAPACIDADES CIUDADANAS SUB PROGRAMA DE BIENESTAR Y DESARROLLO HUMANO TOTAL INVERSIONES 2.510.000,00 42.070.500,00 7.026.000,00 310.000,00 981.000,00 5.735.000,00 2.057.500,00 1.854.500,00 203.000,00 1.133.500,00 713.500,00 420.000,00 55.663.500,00
~156~
La inversin prevista llega a S/. 55.663.500,00 (Cincuenta y cinco millones, seiscientos sesenta y tres mil, quinientos nuevos soles ) que se hallan distribuidos en los cinco programas, siendo el programa de crecimiento urbano equitativo el que contiene la mayor inversin en 80 % del total; debido a que en sus correspondientes subprogramas se encuentra costos de ejecucin de obras de infraestructura, en el que destaca el de saneamiento bsico integral de la ciudad de Jauja que llega a algo ms de 30 millones; le siguen en orden de importancia los programas Desarrollo Econmico y Promocin Turstica con 13 % del total de la inversin, luego el de Ciudad Ambiental segura y saludable y el programa de desarrollo de sus potencialidades econmicas; es de precisar que todos los proyectos son necesarios y requiere complementarse , articularse en torno a los objetivos propuestos en el Plan de desarrollo urbano En muchos de los programas se ha calculado los costos de los proyectos que estn en el banco de proyectos del Sistema nacional de Inversiones, cualquiera sea su estas (presentado, observado o viable); mientras que las propuestas que requieren desarrollarse de acuerdo a su naturaleza se ha efectuado el costeo de la elaboracin de su perfil, a partir de cual se dimensiona su costo real de acuerdo a los componentes que presenten cada proyecto. Es necesario manifestar que este plan de inversiones ser reajustado en la medida que se pueda desarrollar los estudios de los proyectos, modificndose con los nuevos montos el comportamiento de este programa.
A continuacin se presentan las fichas de cada uno de los proyectos, que han sido identificados en los talleres y reuniones de trabajo llevados a cabo en la formulacin de presente plan; en las fichas se desarrollan elementos directrices que permitan orientar a los usuarios del Plan en la ejecucin del estudio o proyecto segn sea conveniente; las fichas corresponden a los proyectos estratgicos y estructurantes mas importantes. 8 INSTRUMENTOS Y MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE INVERSIN.Ante la gran demanda pro la ejecucin de proyectos y los escasos recursos disponibles, el problema del financiamiento del desarrollo urbano de la ciudad de Jauja pasa por reconocer el monto de inversin requeridos por cada proyecto para lograr su financiamiento, en ese sentido el Plan de Desarrollo Urbano nos proporciona un panorama de de estos requerimientos en diferentes plazos para aplicar estrategias financieras diversificadas. Este conocimiento contribuye al fortalecimiento de la capacidad de gestin de la entidad y/o unidad encargada para la identificacin, seleccin y uso de recursos financieros que permitan la realizacin exitosa y sostenida de los proyectos inherentes a la visin de desarrollo y a los objetivos estratgicos. 8.1 Instrumentos.El escenario de la economa nacional ofrece las siguientes financiamiento: (Ver Grfico N V.1.3) Sector Pblico. Cooperacin Tcnica Internacional. Inversin Privada.
Fuentes
de
~157~
Grfico N V.1.3 INSTRUMENTOS DE FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE INVERSION

SECTOR PBLICO Gobiernos Locales Ministerios Gobiernos Regionales SECTOR PRIVADO Empresas Privadas
TRANSFERENCI AS DEL TESORO PBLICO

FONCOMUN FONCOR CANON REGALIAS INGRESOS PROPIOS
COOPERACION TECNICA INTERNACIONA L

RECURSOS REEMBOLSABLE S RECURSOS NO REEMBOLSABLE S
SISTEMA FINANCIERO REGULADO (Prestamos)
AHORROS E INVERSION Y PRSTAMOS DEL SISTEMA FINANCIERO REGULADO Y NO REGULADO
PROYECTOS
a) Sector Pblico. Esta es una fuente, que tiene su financiamiento en los ingresos que obtiene el pas por la recaudacin de impuestos y diversos tributos establecidos por ley, estos fondos pblicos son administrados por el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) quien es el encargado de centralizar y disponer de estos fondos programados a travs de sus diferentes Direcciones Generales a las diversas instituciones y gobiernos regionales y locales como: Recursos Ordinarios Recursos Directamente recaudados Recursos por Operaciones de Crdito Donaciones y Transferencias Recursos Determinados. La Direccin Nacional de Presupuesto, Tesorera, Contadura Pblica son organismos que a travs de los sistemas, establecen normas y procedimientos relacionados con la utilizacin mediante las operaciones del Sistema Integrado de Administracin financiera SIAF-SP o SIAF-GL Mencin aparte merece los fondos creados especialmente para las municipalidades en el marco del proceso de descentralizacin, como el Fondo de Compensacin Municipal (FONCOMUN) el canon Sobre canon y regalas, (Mineras, Hidroenergtico, forestal etc.) tambin los tributos creados a favor de los gobiernos locales cuyo rendimiento no genera una
~158~
prestacin directa, tambin estn los recursos directos que comprende los ingresos generados por la entidad y administrados directamente por ellas. b) Cooperacin Tcnica Internacional.La Agencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI) conduce, programa, organiza, prioriza y supervisa la Cooperacin Internacional No Reembolsable en funcin de los sectores menos favorecidos de la poblacin y de las necesidades de desarrollo del pas en forma participativa y descentralizada. La Cooperacin Tcnica Internacional para el desarrollo, es un conjunto de acciones y herramientas de carcter internacional orientadas a circular los recursos e intercambiar las experiencias ente los pases desarrollados y los que estn en va de desarrollo con el fin de alcanzar metas basadas en los criterios de solidaridad y otros de inters. La cooperacin internacional busca el crecimiento de la sostenibilidad de los niveles de desarrollo econmico poltico y cultural de los pases en desarrollo y la erradicacin de la pobreza evitando la exclusin de algunos lugares. Tipos de Cooperacin Para el Desarrollo y Actores Implicados La Ayuda Oficial al Desarrollo se estructura en diferentes tipos de cooperacin y actores implicados Cooperacin Multilateral o cooperacin a travs de agencias, instituciones, organizaciones u organismos multilaterales autnomos; Cooperacin Bilateral o cooperacin directa de pas donante a pas receptor a travs de los organismos gubernamentales autnomos de ambos pases; Cooperacin a travs de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo, con ellas mismas como protagonistas de la ejecucin e intercambio; Cooperacin Descentralizada, entre administraciones regionales y estatales pblicas; Cooperacin Empresarial, mediante empresas que brindan asistencia tcnica y transferencia de tecnologa a sus equivalentes en los pases en vas de desarrollo; Asistencia Humanitaria, o acciones puntuales de ayuda alimentaria, socorro, proteccin de derechos humanos, acompaamiento a las vctimas, presin poltica y denuncia, as como preparacin, prevencin y mitigacin de desastres naturales, epidemias, conflictos armados y guerras, y Cooperacin Horizontal o Cooperacin Tcnica entre Pases en Desarrollo (CTPD), que consiste en la movilizacin e intercambio de recursos humanos, tcnicos, financieros y materiales entre pases con realidades nacionales similares.
Los principales instrumentos con los que trabaja la cooperacin para el desarrollo son: La Cooperacin Econmica, destinada a fortalecer el sector productivo, la infraestructura institucional y / o el desarrollo de servicios.
~159~
Las Preferencias Comerciales, con el fin de eliminar total o parcialmente las barreras comerciales a las exportaciones de los pases en vas de desarrollo. La Ayuda Financiera, tiene por objeto facilitar el acceso a capitales, de inversiones productivas, lneas de crdito preferencial para la importacin, canje y condonacin de deuda. La atencin tcnica es con el fin de dirigir y fortalecer las habilidades y capacidades de las vas de desarrollo. La Accin Humanitaria, consiste fundamentalmente en brindar ayuda y proteccin de los derechos humanos de mano con el acompaamiento a las vctimas de los conflictos armados, situaciones de presin y denuncia poltica. A la vez, puede contribuir a la preparacin, prevencin y mitigacin de los desastres. La Cooperacin Tecnolgica y Cientfica y Tecnolgica, es la encargada de transferir las tecnologas aplicadas a los servicios Cooperacin Cultural, pensada para favorecer la difusin y el intercambio de las expresiones culturales propias de cada pas. Comprende, entre otros elementos, arte, pintura, teatro, patrimonio histrico, etc. El flujo de ayuda oficial al desarrollo se distribuye en el Per en 5 modalidades: Cooperacin Tcnica Internacional No Reembolsable, normada por el Decreto Legislativo N 719, responsabilidad de la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional APCI. Cooperacin Financiera No Reembolsable, responsabilidad de la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional APCI. Cooperacin Financiera Reembolsable, normada por la Ley Anual de Presupuesto y la Ley Anual de Endeudamiento Externo. Responsabilidad del Ministerio de Economa y Finanzas MEF. Canje de Deuda por algn objetivo prioritario de desarrollo. Donaciones de carcter asistencial y educacional, normado por el Decreto Ley N 21942. c) Inversin Privada.Otra forma de financiamiento es la Inversin privada ya que el desarrollo de inversiones en el esquema de la actual poltica, no es de exclusiva responsabilidad del estado; el financiamiento privado de los proyectos es una alternativa para la ejecucin de proyectos cuando estas son insuficientes , por lo que se puede optar por las concesiones para la financiacin de proyectos de parte del sector privado para el desarrollo de los servicios pblicos. ltimamente el Estado ha puesto en marcha la asociacin Pblico Privado para la realizacin de proyectos de inters.
~160~
4.1.2 Mecanismos de Financiamiento.Para obtener los recursos econmicos necesarios para el financiamiento del programa de inversiones de desarrollo urbano sostenible de la ciudad de Jauja. Se pondr en marcha algunos mecanismos de financiamiento que se exponen a continuacin: Incremento de capacidad de recaudacin municipal. Transferencias del Gobierno Central. Gestin de recursos financieros. Cooperacin institucional. Aprovechamiento econmico de recursos naturales, tursticos arqueolgicos. Asociaciones Pblico - Privada. Fondos concursables. a)
Incremento de Capacidad de Recaudacin Municipal.Mejorar la actual capacidad de recaudacin de la Municipalidad provincial de Jauja se encuentra vinculado a varios aspectos que en su manejo pueden influenciar al incremento de los ingresos propios. El Sistema de tributacin predial es un aspecto importante, pues de ella depende ms del 40% de la recaudacin de los ingresos propios este se puede mejorar sustancialmente mediante la implementacin de un catastro fiscal, en lo que refiere al registro de propiedades. El segundo aspecto tiene que ver con el fortalecimiento de la capacidad operativa de recaudacin de la Municipalidad en sus rganos de lnea en rentas, mediante la automatizacin de los diversos procesos administrativos de cobranza, simplificacin de los pagos, control y fiscalizacin y aplicacin rigurosa de sanciones a los que no pagan, etc. Tambin las inversiones que ejecuta la Municipalidad distrital de Jauja deben estar acompaadas de medidas que incorporen las contrapartidas, o sistemas de recuperacin del costo de inversiones. Un tercer aspecto, es la de desarrollar en la poblacin, conciencia y responsabilidad para una cultura de pago en la poblacin, esto pasa tambin por realizar una eficiente prestacin de servicios municipales, para exigir una cobranza de tributos.
b)
Transferencias del Gobierno Central.Si bien es cierto que en la actualidad los recursos provenientes del Gobierno Central generan dependencia y limitaciones en la capacidad de gestin de la Municipalidad, estos dentro de la estructura presupuestal son la fuente ms importante para el financiamiento de las inversiones programadas. En el corto plazo se prev que seguirn manteniendo dicha caracterstica; evidentemente debern estar sujetos a los principios de la racionalidad en su uso, teniendo en consideracin que son recursos de libre disposicin. Gestin de Recursos Financieros.Corresponde fundamentalmente a aquellos recursos provenientes de la cooperacin tcnica internacional y las donaciones.
d)
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Esta fuente financia operaciones de cooperacin tcnica para lograr la transferencia de conocimientos tcnicos y experiencias calificadas, con el fin de complementar y fortalecer la capacidad tcnica de los agentes de desarrollo de Jauja. Este financiamiento se determina considerando principalmente el campo de actividad a que pertenece el proyecto y el grado de desarrollo relativo de la regin y del pas de que se trate. En tal virtud, la ejecucin de los proyectos que por la envergadura de inversin que requieren, as como aquellos que por la naturaleza de su competencia, debern ser gestionados por la Municipalidad distrital de Jauja mediante la cooperacin internacional y donaciones. Las fuentes de financiamiento a tener en cuenta son, entre otras, la cooperacin tcnica internacional (Fondo Italo - Peruano, Fondo de Contravalor Per - Suiza), los organismos no gubernamentales - ONG, el Gobierno Regional de Lima, entre otras. e) Acuerdos y/o Convenios de Cofinanciamiento.La Municipalidad distrital de Jauja tener acuerdos y/o convenios para la ejecucin de algunos proyectos mediante su cofinanciamiento. Entre las posibles fuentes se pueden sealar al Gobierno Regional de Junn, las ONG. f) Cooperacin Institucional.La Cooperacin Institucional no es un mecanismo de financiamiento directo, es una forma alternativa de conseguir medios para realizar ciertas actividades. Ante la escasez de recursos, numerosos agentes econmicos buscan la superacin con otras instituciones nacionales u organizaciones no gubernamentales. De esta forma, se establecen convenios u otros instrumentos legales de apoyo tcnico donde cada parte se responsabiliza para ofrecer los medios que estn a su alcance; puede ser recursos humanos, vehculos, equipos, uso de instalaciones, etc. Estos instrumentos de cooperacin estn abiertos a la creatividad de cada una de las partes y a sus demandas y ofertas. g) Aprovechamiento Econmico de Recursos Naturales, Tursticos y Arqueolgicos.El aprovechamiento de estos recursos es sustentado porque existe un retorno econmico para los responsables del cuidado y mantenimiento del medio natural. Los recursos de la cooperacin internacional, bonos pro-naturaleza, canje de deuda por naturaleza, etc. Son posibles para orientarlos a proyectos que vayan a recuperar los ecosistemas, los patrimonios naturales y culturales de valor por la sociedad. Los recursos naturales y culturales puestos en valor constituyen hoy por hoy un importante generador de recursos y divisas para las zonas que las demandan.
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9. FICHAS DE PROYECTOS DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO
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PLAN XAUXA
RESUMEN EJECUTIVO
DIC-2008
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA Resumen Ejecutivo Integrado CONTENIDO 1. Antecedentes 2. Objeto del Estudio 3. Proceso Metodolgico 4. Dimensin Participativa 5. Diagnostico 5.1. Delimitacin del rea de Intervencin 5.2. Principales Actividades Econmicas y sus Impactos Ambientales 5.3. reas De Centralidad Y Dinmica Econmica De La Ciudad5.4. Anlisis Situacional 6. Plan de Desarrollo Urbano Al 2022 6.1. Escenario de Potencialidades 6.2. Consideraciones Estratgicas para el Desarrollo Urbano 6.3. Visin de Desarrollo Urbano al 2022 6.4. Lneas Maestras de Orientacin de las Intervenciones en el Territorio 6.5. Objetivos de Desarrollo y Lineamientos de Poltica 6.6. Estrategias de Desarrollo 6.7. Propuestas de Expansin Urbana y ordenamiento territorial 6.8. Plan General de Usos del Suelo 6.9. Propuesta De Ordenamiento Ambiental 6.10 Estructura Vial 7. Programas y Proyectos de Inversin 8. Aprobacin y Modificacin del Plan de Desarrollo Urbano 9. Modelo de Gestin
1.- Antecedentes En funcin a lo dispuesto en el artculo N 3 del Decreto Supremo N 012-2002 VIVIENDA, la Direccin Nacional de Urbanismo ha asumido las funciones de brindar asistencia tcnica a los Gobiernos Locales en identificar y/o ejecutar sus planes, programas y proyectos de desarrollo. En tal sentido a solicitud de la Municipalidad Provincial de Jauja, se firma un convenio para brindar la Asistencia Tcnica para la elaboracin del Plan de Desarrollo Urbano del Distrito de Jauja. 2.- Objeto Del Estudio. 2.1 Objetivo General Conseguir los objetivos del plan director propiciando la mejora de las condiciones de vida del conjunto de la poblacin. 2.2 Objetivos Especficos Establecer la zonificacin de usos del suelo urbano y su normativa. Establecer el plan vial y de transporte. Establecer las reas de expansin y/o programas de densificacin, de acuerdo a las condiciones de la demanda y la oferta local. Identificar los requerimientos de saneamiento ambiental, de infraestructura de servicios bsicos y el nivel de servicio de los equipamientos de educacin, salud, seguridad, recreacin y otros servicios comunales. Identificar las acciones de preservacin y puesta en valor del patrimonio cultural e inmuebles de valor histrico monumental. Identificar las reas vulnerables fsico-ambientales y establecer la programacin de acciones para la proteccin y conservacin ambiental y la de mitigacin de desastres. Formular el Programa de Inversiones Urbanas y elaborar el Mapa de Oportunidades de Inversin en Negocios a fin de promover el desarrollo econmico de clusters y mercados locales/regionales. Delimitar las reas que requieran de Planes Especficos.
3.- Proceso Metodolgico El trabajo se ha desarrollado tomando en consideracin los aspectos fsicos y socio econmicos los cuales han sido trabajados fundamentalmente por los especialistas integrantes del equipo de trabajo. Paralelamente se ha trabajado sobre los componentes sociales, identificando y convocando a los actores principales que ejercen accin efectiva sobre el crecimiento y usos del suelo de la ciudad de Jauja, a fin de construir una plataforma social de concertacin e implementacin del crecimiento urbano. Para ello se constituy un COMIT DE GESTIN URBANA integrado por representantes de dichas organizaciones y grupos, a travs del cual se realizaron las convocatorias para talleres y eventos de consulta ciudadana y sensibilizacin social para la comprensin e internalizacin del plan. El trabajo se ha realizado cubriendo las siguientes fases:
Generacin de la base de datos.Se recopilo la informacin existente en diversas fuentes y se complemento con la recoleccin de informacin directa a travs de trabajos de campo. Diagnostico interdisciplinarioAnlisis y clasificacin de la informacin de base segn su correspondencia a los aspectos econmicos, fsicos ambientales, socio culturales y poltico administrativos, establecindose las principales caractersticas de cada uno de ellos. Caracterizacin de las relaciones existentes. Determinacin de los roles que desempean cada uno de los aspectos analizados en la conformacin de las caractersticas actuales de la ciudad, sus relaciones reciprocas y su evolucin de acuerdo a las tendencias positivas y negativas identificadas, para la conformacin de los escenarios deseable, probable y posible. Propuesta estratgica. Formulacin de la visin de desarrollo y las lneas estratgicas, aplicacin del anlisis FODA y determinacin de los objetivos y estrategias de desarrollo urbano sostenible, desarrollando el esquema de ordenamiento, la relacin de proyectos y programas y los mecanismos de gestin participativa del plan-
4.-Dimension ParticipativaSe efectuaron cinco (5) talleres participativos para la presentacin y explicacin de la metodologa de trabajo y la intervencin de la poblacin con respecto a los diversos estadios en el proceso de preparacin del plan. En el primero de ellos se conformo el comit de gestin del plan de desarrollo el mismo que posteriormente fue oficializado con resolucin de alcalda n 597-2008A/MPJ del 13 de agosto de 2008. En el segundo taller se recogieron las opiniones de la poblacin con respecto a los principales problemas identificados en la ciudad. El tercer taller sirvi para validar el diagnostico y establecer el escenario deseable, la visin y los proyectos considerados estratgicos para el desarrollo de la ciudad. En la cuarta reunin se recogieron aportes sobre los proyectos y programas correspondientes a las lneas estratgicas identificadas para el desarrollo de la ciudad. En la quinta reunin se ha hecho la presentacin de la versin final del plan de desarrollo urbano para la exhibicin pblica. Los aportes de la poblacin en todos los casos, han sido analizados y en los casos en los que se considero apropiados y con el sustento suficiente, han sido incorporados al documento final. Ha pesar de que la asistencia a los talleres no fue tan exitosa con respecto al numero de actores identificados, el resultado final es bastante satisfactorio como se aprecia por la relacin de instituciones y organizaciones civiles que en uno u otro momento acreditaron su participacin y expresaron sus opiniones con respecto a los temas tratados
5.- Diagnostico. 5.1. Delimitacin Del rea De Intervencin. La Regin Junn se divide en 9 provincias, 123 distritos, 3,745 Centros Poblados, 161 Comunidades Nativas y 389 Comunidades Campesinas. La provincia de Jauja tiene la mayor cantidad de distritos del departamento (34) lo que origina la superposicin de jurisdicciones y problemas de competencias. El rea de intervencin del plan se circunscribe a las zonas urbana de la ciudad de Jauja la cual abarca la Jurisdiccin de 3 distritos: Jauja, Yauyos y Sausa, con una extensin de 688,5 Ha tomndose en consideracin adems, como rea de influencia, el sector del distrito de Pancan ubicado a lo largo del camino de acceso a la laguna de paca. 5.2 Principales Actividades Econmicas Y Sus Impactos Ambientales Jauja sustenta su economa en las actividades de comercio y servicios que en ella se desarrolla. Es esencialmente una economa domestica de consumo, que cumple funciones de intermediacin de la produccin que se genera en su hinterland dependiente del sistema urbano dominado por la ciudad de Huancayo La actividad industrial y de transformacin es exigua en la ciudad En cuanto a artesana Jauja posee un talento especial, un gran recurso por explotar como las confecciones y produccin de tejidos (Mantas, Monillos, Paolones, Centros, Fustanes, Pullos, Bayetas, etc.) e hilados La explotacin de la actividad turstica es incipiente y no se halla organizada para incorporarse a la red nacional de los circuitos tursticos, a pesar de contar con abundantes recursos que deben ser puestos en valor. La actividad financiera es exigua, ocupando en la regin el penltimo lugar en cuanto a depsitos y el ltimo en lo referente a colocaciones. La actividad comercial se da con mayor intensidad durante la celebracin de las ferias de los mircoles y domingos, donde se renen productores provenientes de todos los distritos de la provincia. La carencia de actividades productivas generadoras de empleo est propiciando la emigracin de la poblacin econmicamente activa, aprecindose un despoblamiento del centro histrico principalmente. 5.3 reas de Centralidad y Dinmica Econmica de la Ciudad La Ciudad de Jauja en funcin a las actividades econmicas que all se realizan, han definido ciertas reas de desarrollo. 1. En la zona central de la ciudad podemos identificar reas de desarrollo de primer nivel debido al gran movimiento econmico que se realiza diariamente como son:
Zona de comercio sectorial que se inicia en el Jr. 1 de mayo del distrito de Yauyos continuando por la Alameda formada por Francisco Pizarro y el Jr. Huarancayo Zona de comercio sectorial, comprendido entre la Av. Francisco Carle, Jr. 28 de julio, 25 de Abril y Jr. Huarancayo, en las cuadras que rodean al mercado mayorista Zona monumental de Jauja Zona de comercio sectorial comprendida entre la Av. Ricardo Palma, Bruno Terreros y calles adyacentes 2. Zona norte de Jauja, especficamente en el barrio de San Lorenzo 3. Zona este en el Barrio de la Libertad 4. En el lado sur oeste se ubica una actividad bastante dinmica dentro de una extensa rea ocupada por los productores de ladrillos 5. En la zona sur dentro de la jurisdiccin del distrito de Sausa, en el barrio San francisco de Ass; se desarrolla la Feria semanal de comercializacin de Animales mayores y otros servicios 6. En el barrio de Cruz Espinas emerge una nueva zona de dinmica principalmente por la concentracin de instituciones de servicios pblicos administrativos 7. Aparte, en las diversas reas de equipamiento de salud y educacin etc. a su alrededor generan concentracin de actividades econmicas de menor volumen.
5.4 Anlisis Situacional. El crecimiento de la poblacin urbana de acuerdo a los datos censales arroja una tasa promedio de 0.0129 aunque en el ultimo periodo intercensal 1993 2007 esta tasa es negativa revelando la tendencia al despoblamiento que se esta apreciando en el rea urbana. Para los efectos de la proyeccin demogrfica se ha trabajado con una tasa intermedia de 0.0120 estimndose que al mediano y largo plazo las medidas propuestas en el plan revertirn la tendencia al despoblamiento. Bajo este supuesto se han desarrollado las siguientes etapas de ocupacin del rea urbana.
CIUDAD DE JAUJA: PROGRAMACIN DEL CRECIMIENTO URBANO POR HORIZONTES DE PLANEAMIENTO
INCREMENTO HORIZONTES DE PLANEAMIENTO PO BLACIONAL
DEFICIT DE VIVIENDA ACUMULADO AL 2008 N Has. Viv.
OTRAS ACTIVIDADES NO RESIDENCIALES
TOTAL
LOCALIZACION RESIDENCIAL
Hab.
N Viv.
Hab. Has. Hab. 60% (1)
Has.
Has.
Subsectores
Corto Plazo (2008 - 2010) 683 140 410 4 2,035 468 5 5 14
Jauja Este Sausa Sur
Mediano Plazo (2010- 2015) 1.783 364 1,070 10 --14 24
Jauja Este Sausa Sur, Jauja Norte Jauja Este 2.680 547 1,608 16 --21 37 Jauja Norte Jauja Sur
Total
5.146 1.051 3,088 30 2,035
468
35
75
La ocupacin del territorio muestra una dinmica irregular: en la zona monumental se aprecia un proceso de despoblamiento teniendo una densidad de ocupacin baja.la zona moderna presenta densidad media con muchas construcciones nuevas de 3 y 4 pisos. La zona alta de la ciudad (laderas de cerros) muestra un proceso de consolidacin limitado por la topografa del terreno. Las zonas bajas perifricas muestran un patrn disperso de ocupacin con caractersticas incipientes de asentamiento. El sector correspondiente al distrito de Sausa muestra una tendencia de consolidacin hacia el rea prxima a la carretera central generando la desarticulacin de esa parte de la ciudad con respecto a las zonas de mayor dinamismo econmico.
REA URBANA REAS URBANAS DIFERENCIADAS AMBITO VARIABLE CONSOLIDA DAS REA (Ha) DIST. JAUJA POBLACIN (Hab.) DENSIDAD BRUTO (Hab./ Ha) REA (Ha) DIST. SAUSA POBLACIN (Hab.) DENSIDAD BRUTO (Hab./ Ha) REA (Ha) DIST. YAUYOS POBLACIN (Hab.) DENSIDAD BRUTO (Hab./ Ha) TOTAL CIUDAD JAUJA REA (Ha) POBLACIN (Hab.) DENSIDAD BRUTO (Hab./ Ha) 196.0 14,029 71.6 50.3 2,091 41.6 62.3 7,318 117.4 308.6 24,438 79.18 EN CONSOLID ACION 65.4 2,174 33.2 23.9 361 15.1 27.8 1,509 54.3 117.1 4,044 34.5 INCIPI ENTES 147.5 418 2.8 95.7 374 3.9 19.6 42 2.1 262.8 834 3.2 408.9 16,621 40.6 166.9 2,896 16.9 109.7 8,869 80.8 688.5 28,316 41.1 TOTAL
Patrimonio Monumental Urbano, Arqueolgico y Turstico. La ciudad de Jauja cuenta con monumentos histricos, zona monumental (Ver lamina FE 008) y restos arqueolgicos reconocidos por el INC. Patrimonio Urbano Monumental Cuenta con una zona Monumental y dos monumentos histricos: Iglesia Matriz de Jauja, con R.J. 515-89-INC del 11-ago-89 Estacin de ferrocarril, con R.J. 704-92-INC del 15-set-92
En cuanto a la zona Monumental esta ha sido declarada mediante la Resolucin Directoral Nacional N 906/INC del 17-dic-2003, Centros Arqueolgicos Los sitios arqueolgicos que se encuentran en la provincia de Jauja son los ms grandes e importantes del valle del Mantaro e incluso de la sierra central del Per. Tunan marca y Huacjlasmarca son el ms claro ejemplo de ello, se trata de asentamientos Xauxa que estaban en proceso de crecimiento social, econmico y cultural cuando fueron conquistados por los Incas aproximadamente en 1460.
Aparte de ello hay otra gran cantidad de asentamientos y vestigios arqueolgicos que dan fe del gran pasado milenario de los Xauxa, por ejemplo Pueblo Viejo, Chauin, San Juan Pata, o el enorme sistema de Colcas de la ciudad Inca de Ha tun Xauxa, una de las ms importantes del Tahuantinsuyo, as como el gran Camino Inca, que una Cusco con Hatun Xauxa, Pachacamac y Quito.
Aspectos Viales Crticos. Las vas del sector sur de la ciudad no presentan continuidad en su trazo por la presencia de la acequia Tajamar que corre a tajo abierto impidiendo la articulacin del ara mas antigua de la ciudad, centro poltico administrativo, con el rea de mayor dinamismo econmico. En el centro histrico de la ciudad (zona monumental) el transito es restringido por la seccin reducida de las vas ubicadas en el casco antiguo y la falta de pavimentacin o el mal estado de algunas de ellas. En general la red vial se encuentra desarticulada, para ingresar a la parte antigua de la ciudad solo hay dos vas de acceso generando congestionamiento, a esto se agrega que los das de feria mircoles y domingo varias vas son ocupadas. Tambin se aprecia congestin vehicular por acumulacin de paraderos informales entre la Av. Ricardo Palma y mercado Mayorista.
Transporte Terrestre El transporte pblico al interior del casco urbano es atendido nicamente por vehculos de alquiler (taxis y moto taxis) no existiendo rutas establecidas para este tipo de circulacin, concentrndose los paraderos en el rea central de la ciudad. El transporte interurbano (a Huancayo y/o centros poblados del interior) es atendido por camionetas tipo combi y custer, camiones station wagon y autos. Tambin hay algunas agencias de transporte interprovincial Lima Huancayo. Falta ordenamiento en el transporte pblico el cual genera saturacin de rutas y congestionamiento en las vas. Algunas ordenanzas permiten el paradero terminal en va pblica Transporte Areo La ciudad cuenta con el aeropuerto ms importante a nivel de la Regin Junn, es el aeropuerto Francisco Carle, por el momento tiene vuelos restringidos tres veces a la semana, se prev que a futuro tendr un mayor uso. Infraestructura Educativa. En cuanto a la infraestructura al ao 2008, se tiene 216 aulas entre regular y buen estado, de los cuales 181 son de estatales con capacidad promedio de 22 alumnos/aula y en el sector privado 35 aulas con capacidad promedio de 22 alumnos/aulas.
Considerando el ndice normativo de 25 alumnos/aulas en el sector del estado, se aprecia cierta subutilizacin de aulas.
DEFICIT SUPERVIT EDUCATIVO EN LOS NIVELES INICIAL, PRIMARIA, SECUNDARIA
N Alumnos INDICE % INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA 4.8% 16.2% 12.4% N alumnos 1,343 4,533 3,470
N DE ALUMNOS EXISTENTE 482 4,698 4,850
DEFICIT DE COBERTURA -361 +165 +1,380
FUENTE: Padrn de Centro Educativos 2008-UGEL de Jauja. Elaboracin: Equipo Tcnico PDU
CUADRO N 3.3 - 7 DFICIT DE ATENCIN DEL SERVICIO DE EDUCACIN SUPERIOR Ciudad de Jauja
nivel
Atencin normativa % Hab.
Cobertura actual % 25 25 Hab. 700 700
Dficit del servicio en la ciudad % Hab. 75 75 1650 1650
Educacin 8.4 2350 superior total 8.4 2350 Elaboracin: Equipo Tcnico PDU
Es importante la mejora de la infraestructura fsica de los centros educativos que carecen de aulas o estn implementadas inadecuadamente para fines educativos (DREJ a Setiembre del 2007).
Servicios Bsicos. La ciudad de Jauja cuenta con: Servicios de agua potable y alcantarillado, Administrado por la Empresa Municipal Mantaro- EMMNSA Energa elctrica, a travs de la empresa ELECTROCENTRO Servicio de telefona a travs de Telefnica del Per
Servicios de limpieza pblica a travs de la Municipalidad Provincial de Jauja, Municipalidad Distrital de Yauyos y Sausa. Los servicios de agua y desage tienen en teora una cobertura total del rea urbana de la ciudad de Jauja pero se presentan algunas restricciones en el abastecimiento de agua, principalmente en la zona norte por sobre carga en una de la redes y falta de mantenimiento. (Ver plano FE 015)
En cuanto al servicio de desage tiene en algunos sectores dimetros de descarga reducidos, de 8 y 10 en el emisor 1, presentndose prdidas y filtraciones y carencia de una planta de tratamiento lo que provoca la contaminacin del rio Mantaro por el vertimiento directo de las aguas servidas. No existe sistema de tratamiento para las aguas servidas de Jauja, Sausa y Yauyos. Los desages son descargados indirectamente a orillas del ro Mantaro. Estos problemas se han analizado y planteado soluciones a los mismos en el estudio de factibilidad: Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Jauja, Perfil Recargado R.M. 559-2006-EF/15 aprobado por la OPI del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Ferias La ciudad cuenta con 2 ferias por semana los das mircoles y domingos, la que se desarrolla en tres zonas Zona1: Alrededor de mercado mayorista, contando con 1700 puestos formales y 500 puertos informales, se denomina formales a los que tienen demarcado en las calles un puesto fijo, efectan pago de matrcula y alcabala, se denominan informales aquellos que solo hacen pago de alcabala. Zona 2: Jr. Junn: 34 puestos informales Zona 3: Plaza la libertad: 17 puestos informales. Sistema de Telefona y Telecomunicaciones Telefona El servicio de telefona fija lo brinda la empresa telefnica y el servicio de telefona mvil celulares, es por medio de las siguientes empresas: Claro, Movistar Radio y Televisin:
EMISORAS DE RADIO Y TELEVISIN CIUDAD DE JAUJA- 2008
mbito Radio Radio y tv de alcance nacional TV Radio y tv de alcance local Radio TV JAUJA AM TROPICAL XITO SAN SEBASTIAN TELECABLE GIGANTE METRPOLI MANANTIAL HUANCAYO
Ciudad Jauja
de
RPP NACIONAL CPN RADIO
PANAMERICANA GLOBAL TV FRECUENCIA LATINA AVT DIREC TV
Elaboracin: Equipo Tcnico PD
Aspecto Fsico Ambiental La ciudad de Jauja se encuentra en la regin Quechua y en la zona de vida Bosque Montano Tropical, donde las condiciones climticas presentan un promedio de precipitacin total de 650 mm/mensual y una temperatura media de 14 a 18 C, teniendo un clima templado. El sistema hidrogrfico est conformado por el ro Yacus, el ro Tajamar representa un dren natural que atraviesa la ciudad y que ha condicionado el desarrollo de la ciudad, Laguna de Paca, siendo el ro Mantaro el escenario principal donde se desarrolla la ciudad de Jauja. Los materiales terrestres que se distribuyen en el mbito de estudio, comprenden material de cobertura de origen aluvial, lacustre, fluvioglaciar y antropognico, la roca de basamento est representada por roca sedimentara no clstica de naturaleza calcrea. Asimismo, el ro Mantaro, Yacus y Tajamar, los glaciares y las intensas precipitaciones pluviales han sido los principales agentes que produjeron el actual modelado, constituido por las colinas, planicie de inclinacin, planicie aluvial, llanura de inundacin, cauce, terraza aluvial, torrenteras (quebradas) y las colinas bajas. Los ros y las precipitaciones pluviales tienen una actividad destructiva en la ciudad de Jauja mediante los fenmenos naturales los cuales han y producen desastres naturales (peligros naturales), como son las inundaciones, erosin de suelo, erosin de ribera y proceso de remocin en masa. La intervencin del hombre en este escenario natural tiende a deteriorar la calidad de los elementos naturales del ambiente produciendo la contaminacin ambiental que tiene como causa la falta de saneamiento bsico, el deficiente manejo de los residuos slidos, y la falta de orden en las actividades econmicas y comerciales: ladrilleras, fabricacin de la papa seca, almacenamiento y venta de combustibles en espacios no adecuados, entre otros. Peligros. En la ciudad de Jauja la peligrosidad de las unidades homogneas se produce por la sntesis de los elementos naturales y la accin antrpico: Nivel Muy Alto: Sector no urbano de Sausa Este y Sausa Centro, Lmite Jauja Monumental-Jauja Este (Evitamiento)-Jauja Moderna-Yauyos Centro. Nivel Alto: Ssector no urbano de Ladera de Cerro San Juan Pata, Jauja Este (Evitamiento) Nivel Medio: Jauja Monumental, Jauja Este (Evitamiento), Sausa Este y Sausa Centro, Sector urbano y no urbano de Ladera de Cerros Huanca. Nivel Bajo: Sector no urbano de Jauja Este (Evitamiento), Sector urbano y no urbano de Jauja Norte, Jauja Este (Evitamiento), Yauyos Centro, Sector no urbano de Pancn, Sector no urbano de Sausa Este y de Sausa Centro, Sectores urbanos del Distrito de Jauja, Sectores urbanos del Distrito de Yauyos, Sectores urbanos del Distrito de Sausa
Vulnerabilidad. El nivel de la Vulnerabilidad de las unidades homogneas en la ciudad de Jauja es: Nivel Alto: Jauja Monumental, Yauyos Centro. Nivel Medio: Sector no urbano de Ladera de Cerro San Juan Pata, Sector urbano y no urbano de Jauja Norte, Jauja Este (Evitamiento), Sausa Este y Sausa Centro, Sector urbano y no urbano de Ladera de Cerros Huanca, Sectores urbanos del Distrito de Jauja, Sectores urbanos del Distrito de Sausa, Sectores urbanos del Distrito de Yauyos. Nivel Bajo: Sector no urbano de Sausa Este y Sausa Centro, Sector no urbano de Jauja Este (Evitamiento), Lmite Jauja Monumental-Jauja Este (Evitamiento)-Jauja Moderno-Yauyos Centro, Sector no urbano de Pancn, Sector no urbano de Sausa Este y de Sausa Centro. Riesgos. La estimacin de Riesgo en el escenario natural y antrpico en la ciudad de Jauja es: Nivel Alto: Sector no urbano de Sausa Este y Sausa Centro, Lmite Jauja MonumentalJauja Este (Evitamiento)-Jauja Moderno-Yauyos Centro Nivel Medio: Sector no urbano de Ladera de Cerro San Juan Pata, Jauja Monumental, Jauja Este (Evitamiento), Yauyos Centro, Sausa Este, Sector urbano y no urbano de Ladera de Cerros Huanca, Nivel Bajo: Sector no urbano de Jauja Este (Evitamiento), Sector urbano y no urbano de Jauja Norte, Jauja Este (Evitamiento), Sector no urbano de Pancn, Sector no urbano de Sausa Este y de Sausa Centro, Sectores urbanos del Distrito de Jauja, Sectores urbanos del Distrito de Yauyos, Sectores urbanos del Distrito de Sausa. Gestin del Gobierno Local. Jauja es el distrito capital de la Provincia su conduccin recae en el Alcalde y 11 regidores, Las principales dificultades y limitaciones en la gestin municipal se explican por: Escaso presupuesto (Dbil generacin de Ingresos Propios, FONCOMUN, otras transferencias), Escasa capacitacin de los regidores funcionarios y trabajadores en gestin municipal y en las ltimas competencias asignadas. Inadecuado equipamiento e infraestructura
Recursos Econmicos
COMPORTAMIENTO DE LA FUENTE CANON Y LOS RECURSOS D. RECAUDADOS
CANON
Canon Minero Canon Hidroenergetico Canon Forestal Regalias Mineras 211,892.00 172,195.00 436.00 88,994.00
RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 44.75 Tasas 629,080.00 Contribuciones 36.37 21,554.00 3,100.00 331,478.00 76,900.00 87,060.00
%
54.74 1.88 0.27 28.84 6.69 7.58
TOTAL
Fuente; PIA 2008 -MPJ Elaboracion propia
473,517.00
0.09 Vta de Bienes Prestacion de 18.79 servicios Rentas de la 100.00 propiedad Multas Sanciones
TOTAL
1,149,172.00 100.00
6.- Plan de desarrollo urbano al 2022 6.1 Escenario De Potencialidades El escenario de potencialidades, est constituido por aquellos recursos o aspectos en general que pueden utilizarse para contribuir al cambio de la situacin existente, pero que probablemente no estn siendo utilizados al mximo o incluso no son tomados en cuenta actualmente, para darle sostenibilidad a la realizacin de los elementos identificados en el escenario deseable. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. Poblacin emprendedora, educada y respetuosa de sus valores culturales expresiones histricas y culturales. Afluencia a las ferias desde todos los distritos de la provincia. Riqueza agrologica de suelos, de aguas superficiales y subterrneas. Acceso a Infraestructura vial, ferroviaria y area de importancia nacional. Revisin y mejoramiento de los programas educativos, tomando en consideracin su riqueza cultural (danza, msica, literatura). Tradicin en produccin artesanal de productos de la papa y artculos de cuero y tejidos. Disponibilidad de energa elctrica. Preservacin y/o difusin de valores culturales y del folclore local. Mejoramiento de los ndices de salud de la poblacin urbana. Presencia de recursos histricos monumentales, naturales y ambintales. Tradicional bondad de su clima al que se atribuyeron cualidades curativas. Difusin de tcnicas de forestacin y aprovechamiento de recursos naturales agropecuarios y ganaderos. Centro receptor de los productos de la provincia, muchos de los cuales pueden ser adecuados para la exportacin.
6.2. Consideraciones Estratgicas Para El Desarrollo.-
Generar atractivos para la captacin de poblacin, revertiendo la tendencia de expulsin Atencin prioritaria al patrimonio cultural en todas sus expresiones para, a travs de su revalorizacin y rescate posicionar a la ciudad como centro de atraccin y desarrollo turstico del valle del Mantaro Descentralizacin a travs de la implementacin de centros y sub centros de dinamismo y oportunidades econmicas en lo poltico .administrativo, comercial y de servicios, e histrico cultural. Ciudad sostenible y segura en la utilizacin adecuada y apropiada para el crecimiento armonioso de sus actividades en el suelo y mbito urbano. Articulacin e integracin de todos sus sectores, respetando sus valores culturales, econmicos y sociales para u desarrollo. Dotada de un importante soporte para los prximos 15 aos, periodo en el cual ser innecesaria su adecuacin los nuevos escenarios y centralidades. 6.3 Visin De Desarrollo Al 2022 Como resultado de la contrastacin del escenario posible con los ideales producidos en el taller de la formulacin de la Visin de Desarrollo planteada para la ciudad de Jauja, se planteo la siguiente visin: LA CIUDAD DE JAUJA ES CENTRO DE LA IDENTIDAD CULTURAL XAUXA Y PRINCIPAL DESTINO TURISTICO DEL VALLE DEL MANTARO, POLICENTRICA, SANA Y SALUDABLE, OTORGANDO OPORTUNIDADES PARA EL DESARROLLO URBANO EQUITATIVO Y SOSTENIBLE, ATRACTIVA Y DINAMICA PARA EL DESARROLLO COMERCIAL Y AGROINDUSTRIAL. 6.4- Lneas Maestras De Orientacin De Las Intervenciones En El TerritorioCentro de la Identidad Xauxa.Difusin y apoyo de expresiones culturales propios, reforzando la identidad de los pobladores y generando un atractivo adicional para el desarrollo del Turismo interno y receptivo. Ciudad Ambientalmente Segura y Saludable.Reduccin de la vulnerabilidad de las zonas de alto riesgo, aplicacin de programas de manejo ambiental, iniciativas para el aprovechamiento de las condiciones naturales de salubridad climtica as como par el resguardo de la higiene urbana. Desarrollo Econmico y Promocin Turstica.Fortalecimiento y consolidacin de la estructura econmica de la ciudad, aprovechando sus potencialidades y caractersticas para generar espacios atractivos para la inversin, desarrollando procesos de intervencin adecuados en las diversas unidades espaciales, con nfasis en la recuperacin y puesta en valor
del patrimonio histrico, monumental y ambiental. Incentivacin de la inversin en infraestructura de apoyo turstico y sensibilizacin de la poblacin en el trato apropiado al turista.
Crecimiento Urbano Poli cntrico, equitativo y Sostenible.Generacin de centros y Subcentros econmicos y de servicios que permitan equilibrar las oportunidades de inversin y rentabilidad de los diversos mbitos urbanos de la ciudad de Jauja. Propiciando espacios de concertacin y participacin de los actores que desarrollan actividades econmicas, para que se efectuara un aprovechamiento racional y equitativo de los recursos existentes, preservando su sostenibilidad y generando un valor agregado a travs de procesos de industrializacin 6.5- Objetivos De Desarrollo Y Lineamientos De Poltica. Habindose efectuando los siguientes anlisis. 1. Fortalezas a desarrollar para aprovechar las Oportunidades. 2. Debilidades a superar para evadir la influencia de las Amenazas. 3. Amenazas a neutralizar con las fortalezas. Se han encontrado los siguientes objetivos estratgicos de Desarrollo de la ciudad de Jauja. a) Fsicos Espaciales. Interconexin Vial Habilitacin de circuitos que permitan el acceso a los diversos sectores de la ciudad y la interconexin de los centros y sub centros Organizacin Poli cntrica.- Generacin de Centros administrativos y de servicios Mantenimiento y Recuperacin del Patrimonio Monumental.- Plan de recuperacin y revitalizacin del centro histrico Ordenacin de la Ocupacin del Suelo Urbano.- Determinacin de zonas urbanizables y no urbanizables Cumplimiento de la Normatividad de Zonificacin y Usos del Suelo.- Estricto control de los procesos de edificacin y habilitacin de tierras Regularizacin del Transporte Areo y Ferroviario.- Gestionar la habilitacin de los terminales respectivos para la recepcin regular del Flujo Turstico Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de la ciudad de Jauja.- Ejecucin del proyecto ejecutado por el programa Agua para Todos, cuyo estudio de factibilidad se encuentra aprobado. b) Ambientales Tratamiento Ambiental de reas de alto Riesgo.- Control de escorrentas procedentes de las zonas altas por medio de un programa de forestacin de laderas Control de Actividades Contaminantes que afecten al Medio Ambiente.-
Tratamiento de reas de Uso Pblico.- Implementacin de mobiliario urbano, vegetacin y/o servicios Plan de eliminacin de Residuos Slidos.- Seleccin de localizacin y proyecto de construccin de relleno sanitario Medidas de Prevencin y Mitigacin de Desastres.- Organizacin de las actividades conducentes a mitigar los efectos de un posible desastre natural o antrpico Proyecto para Evacuacin de Aguas Pluviales.- Identificacin de las zonas inundables, trazado de la red de alcantarillas Puesta en Valor de Recursos Tursticos Naturales, Monumentales, Ambientales y Arqueolgicos.c) Econmico. Sensibilizacin para la dotacin de servicios tursticos apropiados.Propuesta para el tratamiento del comercio ambulatorio.Incentivacin de programas de Equidad Social.- Promocin y apoyo a programas de capacitacin tcnica, formacin de lderes, educacin ambiental y responsabilidad ciudadana, respaldando la formacin de empresas y microempresas. Tecnificacin de la Produccin Agrcola.- Capacitar y apoyar a los productores agrarios para mejorar la calidad y reducir su dependencia de las condiciones climticas (secano) Creacin del Parque Tecnolgico Agroindustrial.Fortalecimiento de las actividades orientada al Desarrollo Elaboracin e implementacin de un Plan de Desarrollo Turstico Capacitacin en Internacional.d) Socio Cultural Programa de Educacin y Responsabilidad Urbana.Capacitacin en Turismo.-. Participacin Ciudadana en la Gestin Urbana.Difusin y apoyo a las expresiones Culturales Propias.e) Institucional Capacitacin al personal Municipal para ejercer la gestin y control de los usos del Suelo Urbano.Concertacin de Objetivos entre los diversos actores Sociales de la Ciudad.Polticas De Desarrollo Urbano. Con la finalidad de lograr los objetivos estratgicos de desarrollo de la ciudad de Jauja se plantean las Polticas Generales de Desarrollo Urbano Sostenible, las mismas que constituyen lineamientos multisectoriales y sectoriales dirigidos a orientar los programas y las acciones en las actividades urbanas en las que la Municipalidad Provincial de Jauja tiene atribuciones para actuar y promover. Dichas polticas se organizan en los siguientes temas: Afirmacin de Identidad Cultural Xauxa, gestin de actividades Agroindustriales y Turstico.-
Comercio
Acondicionamiento Territorial Urbano, Vialidad y Transportes, Servicios Bsicos, Medio Ambiente y Seguridad Fsica ante Desastres, Gestin Urbana Ambiental y Equidad Social Urbana
6.6- Estrategias De Desarrollo. Para el logro de los objetivos estratgicos de desarrollo urbano sostenible, se plantean a continuacin las estrategias de desarrollo urbano sostenible, que constituyen un conjunto de actividades y/o proyectos priorizados y concordados que permitirn alcanzarlos: a) Fortalecimiento de los Roles de la Ciudad.El fortalecimiento de los roles de la ciudad se orienta a consolidar los servicios de apoyo a la produccin agrcola y al procesamiento agro industrial, promocionar la actividad turstica, y fortalecer las capacidades humanas de los diferentes sectores de la sociedad Jaujina, b) Ordenamiento Ambiental y Seguridad Fsica ante Desastres
Tiene como objetivo operativo principal, orientar la organizacin fsico - espacial de las actividades econmicas y sociales en la ciudad de Jauja estableciendo la poltica general relativa a los usos del suelo y a la localizacin funcional de las actividades en el territorio, con criterios de competitividad territorial, equidad social y sustentabilidad ambiental y definir las acciones para mejorar la seguridad. c) Estructuracin de Sistema Vial Urbano y de Transportes.
Tiene como objetivo operativo principal, orientar la organizacin fsico - espacial de las actividades econmicas y sociales en la ciudad de Jauja estableciendo la poltica general relativa a los usos del suelo y a la localizacin funcional de las actividades en el territorio, con criterios de competitividad territorial, equidad social y sustentabilidad ambiental y definir las acciones para mejorar la seguridad. d) Gestin Participativa y Concertada del Desarrollo Urbano con Equidad social.
La equidad social apunta a que todos los seres humanos tengan por igual la oportunidad de desarrollar sus propias potencialidades; es decir, que las personas tengan las condiciones materiales, socioculturales y espirituales que les permitan a ellas y a la sociedad toda, acceder a una existencia digna y cada vez mejor calidad de vida. Tambin permite una convivencia pacfica y sirve de fundamento a los derechos humanos, 6.7- Propuestas De Expansin Urbana Y Acondicionamiento Del Territorio. Los objetivos de la Propuesta de Acondicionamiento Territorial Urbano son los siguientes:
a) Definicin del suelo urbanizado, urbanizable y no urbanizable en el mbito de aplicacin del PDU de la Ciudad de Jauja 2008 2022. En base a la clasificacin del suelo por condiciones generales de uso se han localizado en la ciudad de Jauja los diferentes tipos de suelo (que en conjunto suman 759.4 has), segn se describe a continuacin: (Ver Lamina FEP 003). a) El Suelo Urbanizado (538 has.), se localiza en las reas actualmente ocupadas de la ciudad b) El Suelo Urbanizable (117 has.) se subdivide en Suelo Urbanizable Residencial y en Suelo Urbanizable No Residencial. El Suelo Urbanizable Residencial en Jauja se localiza fundamentalmente en las reas de expansin de los Subsectores de Jauja Este, Jauja Norte y Sausa Este. El Suelo Urbanizable No Residencial (54 has.) se localiza en los Sectores de Jauja, Sausa y Yauyos y corresponde a las reas reservadas con fines industriales, reas recreacionales y equipamiento. c) El Suelo No Urbanizable.- se localiza en las reas destinadas a forestacin, y a las reas destinadas a la proteccin de los recursos naturales y a la preservacin del medio ambiente; por constituir zonas no aptas para fines urbanos habitacionales: Suelo de Proteccin Ecolgica y Reservas, corresponde a las reas de zonas Arqueolgico Turstico y las laderas del Cerro. Suelo de Recreacin Pblica, corresponde en general a las reas destinadas a parques, reas verdes, centros recreacionales y las reas destinadas a la actividad turstica recreativa Suelo Agro Ecolgico, corresponde a las reas agrcolas del valle del ro Mantaro y ri Yacus que estn en el entorno de la ciudad de Jauja. Suelo No Apto para Fines Urbanos Habitacionales, corresponde a la zona del cerro de pendiente pronunciada. b) Orientacin del uso y ocupacin del suelo urbano y urbanizable; de modo de utilizar convenientemente los recursos fsicos y ambientales del territorio urbano. c) Determinacin de las previsiones y requerimientos de crecimiento fsico de la ciudad de Jauja para el corto, mediano, y largo plazo, identificando las posibles reas de densificacin y expansin urbanas. Programacin del Crecimiento Urbano.La ciudad de Jauja tuvo al ao 2007 una poblacin de 27,980 Hab. y en el corto, mediano y largo plazo, correspondientes a los aos 2010, 2015 y 2022, se proyecta una poblacin de 28.999 Hab., 30.782hab. y 33.462 Hab. respectivamente; por lo que es necesario programar el crecimiento urbano de la ciudad para absorber el incremento poblacional de los prximos 15 aos de 5.482 Hab. Entre los aos 2008 y 2010 (corto plazo), la poblacin de la ciudad de Jauja se incrementar en 683 Hab.
Entre los aos 2010 y 2015 (mediano plazo), la poblacin se incrementar en 1.783 Hab. Entre el ao 2015 y 2022 (largo plazo), la poblacin se incrementar en 2.680 Hab.
CIUDAD DE JAUJA: PROGRAMACIN DEL CRECIMIENTO URBANO POR HORIZONTES DE PLANEAMIENTO
INCREMENTO HORIZONTES DE PLANEAMIENTO POBLACIONAL
DEFICIT DE VIVIENDA ACUMULADO AL 2008
OTRAS ACTIVIDADES NO RESIDENCIALES
TOTAL
LOCALIZACI ON RESIDENCI AL
Hab.
N Viv.
Hab. 60% (1)
Has.
Hab.
N Viv.
Has.
Has.
Has.
Subsectore s
Corto Plazo 683 (2008 - 2010) Mediano Plazo (2010- 2015) 1.783 364 1,070 10 --14 24 140 410 4 2,035 468 5 5 14
Jauja Este Sausa Sur Jauja Este Sausa Sur, Jauja Norte Jauja Este 2.680 547 1,608 16 --21 37 Jauja Norte Jauja Sur
Total
5.146
1.051
3,088
30
2,035
468
35
75
(1) De un incremento poblacional total de 5.146 Hab. en el periodo 2008-2022, 2,058 Hab. (40%) se localizarn en las reas en consolidacin urbana por tanto el requerimiento de reas nuevas ser solo de 30 Ha, (2) Elaboracin: Equipo Tcnico PDU Jauja, 2008.
Los requerimientos de expansin urbana por incremento poblacional al 2022 (30 has) se habilitaran en terrenos de los Subsectores Jauja Norte, Jauja Este y Sausa Este. Los requerimientos de expansin urbana por incremento futuro de actividades industriales, comerciales, tursticas y otras al ao 2022, que suman 35 has., se habilitaran en los Subsectores Jauja Este, Jauja Norte y Sausa Este. 6.8- Plan General De Usos Del Suelo. Tiene por finalidad la organizacin fsico espacial del territorio urbano. Comprende acciones de ordenamiento fsico y acondicionamiento urbano para una racional
distribucin de la poblacin en el mbito urbano, una ordenacin de las actividades urbanas que permitan en un mediano y largo plazo un grado de consolidacin integral y equilibrada entre los diferentes sectores de la ciudad, y una regulacin del ejercicio al derecho de propiedad predial; de modo que permita mejorar la calidad de vida de la poblacin Jaujina. Clasificacin del suelo por condiciones especificas de uso Residencial.CUADRO N IV. 4.1 CIUDAD DE JAUJA: CLASIFICACIN DE LA ZONIFICACION RESIDENCIAL
ZONIFICACION DENSIDAD USOS NETA MNIMO MNIMO Npisos 300.00 Unifamiliar 165HAB/HA m2 Residencial de 500 Densidad Baja R-2 Multifamiliar (*) 600 HAB/HA 275 HAB/HA 1,100 HAB/HA 1,100 HAB/HA 550 HAB/HA 1,300 Multifamiliar HAB/HA m2 ml 300.00 m2 160.00 m2 160.00 m2 450.00 4 pisos Residencial (*) m2 90.00 m2 120.00 6.00 3 pisos Multifamiliar ml 6.00 4 pisos 2.80 30% 2.10 30% 3.50 30% 10.00 4 pisos ml 8.00 3 pisos Multifamiliar Residencia de Densidad Media R-3 Conjunto Multifamiliar (*) 8.00 4 pisos ml 2.80 30% ml 2.10 30% 2.80 30% Multifamiliar HAB/HA m2 ml 300.00 10.00 3 pisos 1.80 40% ml 10.00 3 pisos 1.20 40% LOTE FRENTE ALTURA EDIFIC. COEFIC. EDIFIC. REA LIBRE %
Unifamiliar
Unifamiliar Residencial de Densidad Media R-4
ZONIFICACION DENSIDAD USOS NETA MNIMO MNIMO LOTE FRENTE
ALTURA EDIFIC. Npisos 1,600 HAB/HA 1,600 HAB/HA 275 HAB/HA 1,100 HAB/HA 1,100 HAB/HA 120.00 m2 450.00 5 pisos Residencial (*) m2 160.00 m2 160.00 m2 450.00 m2 8.00 3 pisos Multifamiliar ml 8.00 4 pisos () ml R 4 pisos Residencial (*) 2.80 30% 2.80 30% 2.10 30% 3.50 30% 6.00 5 pisos (*) ml 3.50 30% COEFIC. EDIFIC. REA LIBRE %
Multifamiliar
Conjunto
Unifamiliar
Multifamiliar
Conjunto
(*) Con frente a vas mayores de 18 ml. de seccin y/o frente a parques, este uso no es aplicable a zona monumental Comercial.CUADRO N IV.4.2 CIUDAD DE JAUJA: CLASIFICACIN DE LA ZONIFICACION COMERCIAL
Altura de ZONIFICACION NOMENC. NIVEL DE SERVICIO Lote Mnimo Edificac. Resultado C3 Sectorial Hasta 30,000 Hab. del Diseo Resultado C2 Vecinal Hasta 7,500 Hab. del Diseo Resultado C1 Local Hasta 2,000 Hab. del Diseo Segn Habilitacin Urbana 1.5(a+r) 3.0 R2, R3,R4 1.5(a+r) 4.0 R-3, R4, Coeficiente Compatible Residencial
Zona de Comercio
Zona de Comercio
Zona de Comercio
CIUDAD DE JAUJA: TIPOS DE HABILITACIN URBANA CON FINES DE COMERCIO MIXTO

USO MIXTO TIPO COMPATIBLE Vecinal 3 Vivienda C2 C3 Sectorial Uso Diario ZONIFICACION NIVEL DE SERVICIO TIPO DE COMERCIO
Industrial.CUADRO N IV.4.4 CIUDAD DE JAUJA: CLASIFICACIN DE LA ZONIFICACION INDUSTRIAL

LOTE ZONIFICACION NOMENC. ACTIVIDAD MINIMO No Molesta I-2 Liviana No Peligrosa m2 MINIMO EDIFIC. EDIFIC. LIBRE PERMITIDO FRENTE ALTURA COEF. REA USO
Zona de Industria
1,000.00 20.00 ml Segn Proyecto I1 (hasta 20%)
Zona de Industria Elemental y Complementaria I-1
No Molesta No Peligrosa
300.00 10.00 ml m2 Segn Proyecto
. d)
Uso de Reserva Urbana. - RU Se aplica a las reas reservadas como posible expansin despus del 2022 y/o para la ejecucin de obras de equipamiento o infraestructura vial. Su nomenclatura es RU. Uso de Reserva Agro - Urbana. - RAU Se aplica a las reas reservadas por el Plan como de posible expansin agro - urbana para ejecucin de habilitaciones residenciales con fines agro productivos de tipo vivienda - huerta y/o para la ejecucin de obras de equipamiento o infraestructura vial. Su nomenclatura es RAU. Equipamiento Urbano.Se aplica a las reas destinadas para el equipamiento de educacin, salud y recreacin, segn el tipo y nivel que se especifican en el presente Plan de Desarrollo Urbano.
e)
f)
g)
Otros Usos.-
Se aplica a las reas destinadas a actividades poltico - administrativas e institucionales, as como el equipamiento mayor
6.9. Propuesta De Ordenamiento Ambiental.Objetivos de la Propuesta a. Establecer unidades de ordenamiento ambiental urbano de la ciudad de Jauja, para organizar y adecuar las actividades diarias en funcin de las condiciones ecolgicas naturales y urbanas. b. Definir las medidas de manejo ambiental de cada Unidad de Ordenamiento Ambiental, orientadas a la recuperacin ambiental. c. Definir las acciones para mejorar las condiciones de seguridad fsica de la ciudad, ante peligros naturales y antrpicos. Unidades de ordenamiento ambiental.Ante la situacin fsico ambiental de la ciudad de Jauja se ha propuesto las Unidades de Ordenamiento Ambiental con el fin de organizar y adecuar las actividades diarias en funcin de las condiciones naturales y urbanas: Unidad Residencial y Comercial Unidad de Reserva Natural (Laguna de Paca) Unidad Residencial Industrial (Sector Juan Antonio Hart) Unidad Residencial (Comprende las poblaciones consolidadas y en proceso de consolidacin) Unidad de Reserva Urbana (Sectores con Aptitud Urbana) Unidad Agrcola Sostenible Unidad de Amortiguamiento Ecolgico Unidad de Seguridad area Unidad Residencial turstico Unidad de Tratamiento Ambiental Las propuestas sobre las Medidas de Seguridad fsica ante Desastres Naturales ha tenido como escenario la ocurrencia de fenmenos naturales y antrpicos y las causas de los factores de riesgo fsico como Peligros geolgicos y geotcnicos, Peligros hidrolgicos, factores urbanos de ocupacin y de servicios, y los efectos de Cambio climtico. Finalmente se ha propuesto un conjunto de Programa de Ordenamiento Ambiental y Seguridad Fsica ante Desastres la cual est estructurado en: I. Subprograma de Ordenamiento Ambiental Urbano. II. Subprograma de Seguridad Fsica ante Desastres. III. Subprograma de Instrumentos Ambiental y de Defensa Civil para el Ordenamiento Ambiental y de Seguridad Fsica. IV. Subprograma de Gestin Ambiental y Defensa Civil.
6.10 Estructura Vial. El Sistema Vial Urbano de la ciudad de Jauja al ao 2022 se encontrar estructurado de acuerdo a sus funciones, Vas Nacionales. La Carretera Central es una va nacional transversal que por su posicin, jerarqua, magnitud y continuidad en el sistema vial nacional, interrelaciona a Jauja con varias ciudades: Lima, Huancayo, Huancavelica y centros poblados del centro del pas. Vas Regionales Carretera a Tarma, articula la ciudad de Jauja con los centros poblados de Tarma, la Merced y San Ramn. Vas Rurales Carretera Rural a Ricran, Carretera Rural a Julcan. Carretera Rural a Huancas. Vas Arteriales.SECTOR I - JAUJA Av. Francisco Cale Av. Mariscal Castilla Av. Tarma. Av. Huarancayo. Av. Ricardo Palma Av. Tacna (rio Tajamar) (*) Av. Prolongacin Huarancayo (*) Av. Jos Olaya (*) SECTOR II - YAUYOS Av. Ricardo Palma SECTOR III - SAUSA Av. Francisco Carle Av. Hatun Sauxa.
Vas Colectoras.SECTOR I JAUJA Av. Hereos de la Brea Av. Luis Bardales Av. Motto Vivanco Av. Los Molles Jr. Ayacucho Jr. Acolla Jr. Bolognesi Camino a Masma Av. Aviacin. SECTOR II - YAUYOS Av. Circunvalacin Av. Arequipa Jr. Ciro Landa. Jr. Miraflores Jr. Tupac Amaru.
Av. Francisco Carle. SECTOR III - SAUSA Av. Hroes de la Brea. Av. Enrique Meig. Av. Los Sauses (*) Jr. Atahualpa Av. Tpac Amaru. Av. Los Angeles. Vas Locales Principales.SECTOR I - JAUJA Calle Arzobispo del Valle. Jr. Jauja Calle Villarreal Calle San Lorenzo. SECTOR II - YAUYOS 1 de Mayo Calle San Lorenzo SECTOR III - SAUSA Av. Circunvalacin Calle Huaynacapac Camino Real Vas Locales.Se considera Vas Locales de la ciudad de Jauja al resto de vas que no han sido expresamente nombradas en las Vas Locales Principales. Vas Peatonales. Jirn Junn, cuadras 9, 10 y 11. Jirn cusco (Yauyos) cuadra 5 Malecones. Malecn zona del puente colgante rio Mantaro (Sausa) Corredores Viales de Transporte de Carga. Avenida Evitamiento. Prolg. Av. Huarancayo (ro Tajamar)
Intersecciones Viales Sujetas a Estudios Especficos.En la ciudad de Jauja existen intersecciones viales de vital importancia para la eficiencia funcional y productiva del sistema vial urbano, ya sea por la jerarqua de las vas que las conforman, y/o por los flujos vehiculares importantes que transitan por ellas. Requireindo el rediseo para mejorar su utilizacin. 7.- Programas Y Proyectos De Inversin.
El Programa de Inversiones est compuesto por 5 Programas Especficos, derivados de la visin y los objetivos estratgicos del presente Plan, 13 sub programas y un total de 178 proyectos con un volumen de inversin de cincuentaicinco millones de nuevos soles aproximadamente, la mayora de los cuales corresponden a estudios de pre inversin. PROGRAMA DE INVERSIONES SEGN LINEAS ESTRATEGICAS
PROGRAMA RECUPERA CION DE LA IDENTIDAD CULTURAL XAUXA
Sub Programa Recuperacin y Puesta en valor del Patrimonio
Sub Programa Promocin y Desarrollo del Folclor Arte y la Cultura
PROGRAMA DE INVERSIONES SEGN
LINEAS ESTRATEGICAS
PROGRAMA CRECIMIENTO URBANO POLICENTRICO EQUITATIVO Y SOSTENIBLE
Sub Programa Ordenamiento y reas de Centralidad
Sub Programa Articulacin e Integracin Urbana
PROGRAMA DESARROLLO ECONOMICO Y PROMOCION TURISTICA PROGRAMA CIUDAD AMBIENTAL SEGURA Y SALUDABLE
Sub Programa Desarrollo Turstico
Sub Programa Promocin Econmica
Sub Programa Infraestructur a Econmica
Sub Programa Ordenamiento y Mejoramiento del Medio Natural
Sub Programa Seguridad Fsica ante Desastres
PROGRAMA DESARROLLO SOCIAL EQUITATIVO
Sub Programa Fortalecimiento de Capacidades Institucionales y Sociales
Sub Programa Bienestar y desarrollo Humano
8.- Procesos De Aprobacin Y Modificacin Al Plan De Desrrollo Urbano. Concluido el periodo de exhibicin del plan y absolucin de observaciones, el Concejo Provincial, mediante Ordenanza, aprobar el Plan de Desarrollo Urbano que tendr una vigencia de 5 aos contados desde su publicacin. Del procedimiento para realizar modificaciones al Plan de Desarrollo Urbano De acuerdo con lo dispuesto por el Art 13 del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano; el Concejo Provincial podr aprobar modificaciones al Plan de Desarrollo Urbano, las que se sometern al procedimiento establecido en el artculo 11 del mencionado Reglamento y son las siguientes: a. Las modificaciones de trazos de las Vas Expresas, Arteriales y Colectoras. b. Las que supriman, reduzcan o reubiquen las reas de reserva para equipamiento educativo, de salud o recreativo. c. Las que dirijan la expansin urbana hacia lugares y direcciones diferentes a las establecidas originalmente en el Plan de Desarrollo Urbano. d. Las que cambien la Zonificacin Comercial, Industrial, Pre Urbana, Recreacin Usos Especiales, Servicios Pblicos Complementarios, Zona de Reglamentacin Especial y Zona Monumental, o impliquen la modificacin de Zona Residencial de Baja Densidad a Densidad Media o Zona Residencial de Densidad Media a Residencial de Alta Densidad. No se consideran modificaciones al Plan de Desarrollo Urbano: a. Los cambios de Zonificacin de una Zona Residencial de Baja Densidad a otra de Baja Densidad, o de una Zona Residencial de Densidad Media a otra de Densidad Media o de una Zona Residencial de Alta Densidad a otra de Alta Densidad, o de una Zona Comercial a una Residencial compatible. b. Las adecuaciones de trazo de los ejes de vas producto de la morfologa del suelo o del diseo de las Habilitaciones Urbanas, siempre que se mantenga la continuidad de las mismas. Ninguna modificacin al Plan de Desarrollo Urbano podr contemplar el cambio de la zonificacin de los predios urbanos hacia una menor, ni disminucin del nivel de uso que modifiquen los parmetros normativos establecidos en el presente Reglamento. Corresponde a las Municipalidades Distritales ejecutar las acciones de promocin y control dirigidas al cumplimiento del Plan de Desarrollo Urbano. 9.- Modelo De Gestin.
.- El Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jauja constituye el instrumento normativo con el que la Municipalidad Provincial cumple con planificar e impulsarlas acciones de acondicionamiento del espacio urbano Para que el Concejo Provincial pueda aplicar exitosamente las normativas del Plan, se requiere definir las estrategias de gestin que permita institucionalizar y aplicar el Plan de Desarrollo as como propiciar la coordinacin inter institucional y la participacin de los actores urbanos en su implementacin. Las referidas estrategias se orienta a: Institucionalizacin Del Plan. Constituyendo el Plan un instrumento tcnico normativo para orientar el desarrollo urbano sostenible, es necesario que se lleve a cabo los procesos de aprobacin oficial, implementacin, monitoreo y actualizacin a fin de adecuar el proceso de aplicacin del plan a los cambios y/o restricciones que se presenten durante su periodo de vigencia. En consecuencia se efectuaran las siguientes acciones: Aprobacin Oficial.Implementacin Tcnico Normativa.-. Instrumentacin Econmica Financiera.Financiacin de proyectos.-. Ejecucin de Proyectos.Monitoreo del Plan
Fortalecimiento De Los Organismos Pertinentes De La Municipalidad Provincial De Jauja. Se requiere llevar a cabo una reestructuracin de su organizacin interna a fin de afianzar sus atribuciones como entidad normativas y gestora del desarrollo, prestado de servicios y promotora de la actividad privada en beneficio de la poblacin: creacin de la Gerencia De Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano conformacin del Departaemnto De Cultura Y Turismo, en la Sub Gerencia De Desarrollo Econmico Y Social En la Sub Gerencia de Proteccin de Recursos Naturales y Medio Ambiente; crear un departamento de Gestin Ambiental
Instrumentacin de los mecanismos de participacin ciudadana y coordinacin interinstitucional. Resulta necesario que la colectividad asuma los propsitos inherentes al proceso de desarrollo urbano, insistiendo en la preparacin de los proyectos de inversin, colabore en la gestin de los medios para ejecutarlos y desarrolla un campo de colaboracin entre empresas privadas y organizaciones pblicas. Para facilitar esta labor, la Municipalidad Provincial de Jauja deber: Difundir el Plan de Desarrollo Urbano Capacitar a los actores claves, en la planificacin del desarrollo urbano Consolidar el Comit de Gestin, del Plan de Desarrollo Urbano integrndolo al Concejo de Coordinacin Local Provincial (CCLP),
Instalar la Comisin Ambiental de Jauja como instancia encargada de la coordinacin y la concertacin de la poltica ambiental local. Fortalecimiento del Comit Provincial de Defensa Civil
PLAN DE DESARROLLO URbANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008-2022
PLAN XAUXA
PROGRAMA DE INVERSIONES URbANAS
DIC-2008
RESPONSABLE
4 M UNICIPALIDAD PROVINCIAL .JAUJA - INC HU 2.1
REVITALIZACIN Y PUESTA EN VALOR DE CENTROS ARQUEOLGICOS DE INTERS, IMPLEMENTACIN DEL CIRCUITO TURSTICO DESDE USHNO XAUXA HASTA PUEBLO VIEJO.
CODIGO: PROYECTO
PROBLEMAS A RESOLVER
Deterioro progresivo de los centros arqueolgicos. Abandono del patrimonio arqueolgico No se aprovecha este recurso como generador de ingresos a favor de la poblacin
PROPOSITOS DEL PROYECTO

Implementar acciones para un nuevo circuito turstico. Fomentar el turismo en base al patrimonio histrico, cultural. Generar nuevas actividades econmicas
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 50 000.00
BENEFICIARIOS
Los pobladores de la ciudad de Xauxa.
TIPO DE PROYECTO
ESTRATEGICO
DESCRIPCION DEL PROYECTO.

Iniciar con un estudio que defina los principales componentes para poner en valor este circuito Iniciar con las actividades para la recuperacin de centros arqueolgicos e implementacin del circuito turstico. a)
REPERCUSIONES E IMPACTOS ESPERADOS

dotar del lugar adecuado para actividades culturales de identidad. las
b) Mejorar el nivel patrimonial del distrito. c)
Aprovechar al mximo el valor del patrimonio monumental arquitectnico ya que ello generara ingresos econmicos y comerciales, y por ende mejorara el nivel VIABILIDAD O SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO de vida de los pobladores del distrito. La municipalidad y el Instituto nacional de Cultura tienen capacidad necesaria para desarrollar este proyecto , elaboracin del expediente y la ejecucin de la luego efectuiar las concesiones necesarias para su mantenimiento obra. Finalmente se proceder a la implementacin del mismo.
CODIGO:
HU 2.2
RESPONSABLE
MP.JAUJA - INC
PROYECTO
PLAN DE RECUPERACIN DEL PATRIMONIO CULTURAL DE JAUJA (ACELERACIN DE LAS PRESUNCIONES DE VALOR HISTRICO, CULTURALES, REVISIN DE LA DELIMITACIN DE LA ZONA MONUMENTAL)
Limitaciones en la ejecucin de actividades diversas de la ciudad por presunciones de valor histrico de inmuebles, no permite el desarrollo . Prdida de valor del patrimonio monumental de Jauja, y falta de inters para revalorar las casonas en estado ruinoso.

Brindar a la poblacin del distrito la recuperacin y potenciacin de su centro histrico, la cual le permitir crecer culturalmente ya que esto les permitir mejorar como distrito y les permitir acceder a una mejor educacin.
Inadecuada promocin para ala conservacin PRIORIDAD: de la zona monumental

1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 150,000.00
BENEFICIARIOS
Poblacin en general del distrito de Jauja
TIPO DE PROYECTO
ESTRATEGICO

Conformacin de una comisin que realiza las coordinaciones y gestiones para la elaboracin del estudio y financiamiento de las acciones para recuperar el patrimonio monumental arquitectnico del distrito. Se gestionara el financiamiento respectivo a Instituciones Publicas y Privadas. a)

la ciudad ha logrado superar las las limitaciones que contaba frente a inmuebles imposibles de derruir , por ser calificados como patrimonio dndole otros usos en beneficio de Jauja.
b) Mejorar el nivel patrimonial del distrito.
VIABILIDAD O SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
c) Aprovechar al mximo el valor del patrimonio monumental para efectuar El INC y la Municipalidad mediante reuniones han establecido un trabajo coordinado arquitectnico ya que ello generara ingresos econmicos y este tipo de proyectos comerciales, y por ende mejorara el nivel de vida de los pobladores del distrito.
CODIGO:
HU 2.1 Municipalidad Provincial de Jauja RESPONSABLE
PROYECTO
HABILITACION DE AREA DE EQUIPAMIENTO PARA EDUCACION SUPERIOR
870 200 0m 870 100 0m 870 000 0m

448 000 mE 449
N
Inexistencia de reas destinadas a cumplir Crear condiciones necesarias para que la como equipamiento destinada a centros de oferta de educacin superior llegue a la educacin Superior. No permite la presencia ciudad. AREA URBANA de Universidades, en la ciudad A MOLINOS Mejorar la calidad de vida de los estudiantes, HUERTAS A RICRAN JULCAN Estudiantes se trasladan con costos brindndoles herramientas para su desarrollo adicionales a Huancayo en demanda de educacional. O estudios universitarios CAY
447 000 mE 000
N
mE
JAUJA
R I O
C U
AMPLIAC
ION DE AER
OPU
ERTO
T A P I S
D E
A J E R I Z E R A T
AH
UA
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
(TERMINAL TERRESTRE INTERURBANO)
COSTO ESTIMADO
S/. 30 000.00
A TARMA BENEFICIARIOS
MERCADO
UEOLOGICOS
Poblacin Estudiantil universitaria del Distrito.

A PARCO
A HUANCAS
TIPO DE PROYECTO
SOPORTE
R I O
T A
R O

Ubicacin y aprobacin del terreno para destinar a este equipamiento.
869 800 0m 869 900 0m 869 700 0m
AN A HU REPERCUSIONES E IMPACTOS ESPERADOS
CAYO
a) Atencin de primer nivel educacional.

000
869 600 0m
000
mE
mE
Gestin de la adquisicin e inscripcin del terreno en el marges de bienes de la Municipalidad. Gestionar el financiamiento Instituciones Publicas y Privadas. respectivo
mE
b) Mejora y desenvolvimiento practico de sus capacidades tericos y prcticos de los estudiantes.

000 nE
N
869 500 0m
443
444
000
445
446
447
000
nE
c) Desarrollo y bienestar social y cultural de la comunidad estudiantil.

Presencia de diversas universidades interesadas en realizar labor de enseanza , Demanda suficiente de estudiantes jaujino permite la mejor oferta de universidades Pblicas y privadas
869 500 0m
869 700 0m
448
000
mE
A M LI
CODIGO:
EU 5.4
RESPONSABLE
Municipalidad Provincial de Jauja
PROYECTO
CENTRO CULTURAL DE LA IDENTIDAD Y MUSEO ARQUEOLOGICO XAUXA
Ausencia de instituciones e infraestructura necesaria para ala implementacin de actividades de recuperacin de identidad , cultura y exposicin de restos arqueolgicos

Brindar a la poblacin y visitantes un lugar donde puedan apreciar de manera directa las riquezas de las manifestaciones culturales , histricas y de identidad que posee la ciudad. Afianzar en el poblador las muestras de una mayor identidad .
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 35 000.00
BENEFICIARIOS
Pobladores del distrito de Jauja.
TIPO DE PROYECTO
ESTRATEGICO

Elaboracin del perfil y expediente tcnico del proyecto Gestiones para la priorizacin de presupuesto Bsqueda de financiamiento respectivo

a) preservacin de los vestigios histricos , arqueolgicos y de identidad en la poblacin b) Mejor crecimiento econmico y comercial de la ciudad por presencia de visitantes .

Presencia de diversas instituciones encargadas de preservar el patrimonio de la ciudad. Responsabilidad de la Municipalidad apara dotar del terreno para ala ejecucin del proyecto.
CODIGO:
HU 2.3 MPJ -INC
RESPONSABLE
PROYECTO
RECUPERACIN DE CENTROS CEREMONIAL INKI USHNO XAUXA.
Dificultad para resolver problemas de prdida del valor histrico de este centro por falta de financiamiento Deterioro del centro ceremonial INKI Ushno ubicado en Sausa , ante la falta de estudios que posibiliten su viabilidad .

Brindar a la poblacin del distrito la recuperacin y potenciacin de su centro histrico, la cual le permitir crecer culturalmente ya que esto les permitir mejorar como distrito y les permitir acceder a una mejor educacin.
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 50 000.00
BENEFICIARIOS
Los habitantes distrito. del
TIPO DE PROYECTO
COMPLEMENTARIO

Elaboracin del estudio de restauracin, priorizacin Conformacin de un comit para la ejecucin del proyecto. Ejecucin de la obra.

a) Dotar a la poblacin de un ambiente cultural. b) Contar con un ambiente histrico de diferente nivel. c) Otras actividades similares.

La Municipalidad de Sausa Conforma un patronato de revaloracin de este principal centro , Se asignan recursos necesarios para su mantenimiento
CODIGO:
HU 2.5 MPJ -*INC
RESPONSABLE
PROYECTO
RECUPERACION
Y PUESTA EN VALOR DEL PATRIMONIO INM,OBILIARIO DE LA ZONA MONUMENTAL
- El patrimonio local exige pronta atencin. Altos niveles de deterioro y prdida Progresiva de inmuebles y/o espacios de Gran valor patrimonial. - Abandono y falta de actuaciones en los Inmuebles y espacios urbanos, reduciendo las posibilidades de goce y disfrute de la

Promover la recuperacin de la zona Monumental, mediante la ejecucin progresiva y sostenida de programas y proyectos de recuperacin del patrimonio edilicio, urbanstico y arquitectnico identidad Jaujina.
PRIORIDAD:
nuevas generaciones.
COSTO ESTIMADO
30, 000
- Prdida progresiva de la identidad y la 1era. Prioridad cultura huancavelicana
BENEFICIARIOS Poblacin de la ciudad y la Regin
TIPO DE PROYECTO DE SOPORTE revitalizacion

Elaborar el estudio que permita identificar las actividades necesarias para recuperar los inmuebles de la zona monumental Incentivar la inversin privada orientada a mejorar la infraestructura, el equipamiento y las condiciones de atencin al turismo.

l Se ha Estimulado la intervencin de la inversin privada en acciones de renovacin urbana, as como la participacin de instituciones y personas especializadas en la materia. se esfuerza por la conversin y la proteccin.

La Municipalidad lidera el comit de recuperacin de los inmuebles , conformado por instituciones y organismos responsables .
CODIGO:
ISB 4.2
RESPONSABLE
MP de JAUJA, Gobierno Regional
PROYECTO
IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA INTEGRAL Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA PROPOSITOS DEL PROYECTO
- Mantener limpia y ordenada la ciudad hacindola saludable. - Capacitacin permanente para elevar el nivel del manejo de los residuos slidos.
PROBLEMAS HA RESOLVER
-Desarticulacin
institucional municipal en la recuperacin del aseo urbano en los tres distritos de la ciudad - Deficiente proceso de barrido de las calles, avenidas y jirones. - Problemas en las unidades de transporte de residuos slidos. -Falta de atencin en el personal encargado del servicio de limpieza pblica. - Ausencia de capacitacin del personal sobre manejo de residuos slidos.
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 50 000.00
BENEFICIARIOS
Poblacin de las ciudades de Jauja, Yauyos y Sausa
TIPO DE PROYECTO
SOPORTE

-Desarrollar acciones de fortalecimiento de la sub gerencia de limpieza pblica mediante la dotacin de equipamiento necesario. -Capacitacin al personal, -Tratamiento integral a la segregacin de basura -Educacin botaderos e informacin para evitar los
REPERCUSIONES E IMPACTOS ESPERADOS -Se mejora las condiciones de salubridad y el

medio ambiente en la ciudad. -Se alcanza mayor corresponsabilidad municipal en los asuntos urbanos
- La municipalidad cuenta con un presupuesto operativo para la ejecucin del presente proyecto; muchas
instituciones como la regin Junn apoyan proyectos de impacto ambiental. -Las municipalidades se encuentran en comprometida y en buena disposicin al trabajo coordinado.
CODIGO:
ISB 1.3 EPS MANTARO
RESPONSABLE
PROYECTO
PROYECTO: SISTEMA DE AGUA POTABLE
Segn la informacin existente y la visita de campo la ciudad de Jauja no cuentan con el servicio bsico de agua potable eficiente, siendo su abastecimiento mediante la captacin del agua de los manantiales ubicados al Oeste de la ciudad que abastecen a sectores urbanos a los cuales el agua llega con un tratamiento mnimo.

Fortalecer el proyecto que la Municipalidad Provincial de Jauja ha priorizado para la elaboracin del proyecto y ejecucin de la obra: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE JAUJA
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
s/1000,000,000
BENEFICIARIOS
Poblacin de la ciudad de Jauja
TIPO DE PROYECTO
ESTRATEGICO

-El proyecto comprende el mejoramiento de las redes de distribucin de las aguas de consumo humano. -Instalaciones de redes en reas con escaso servicio de agua potable.
REPERCUSIONES HE IMPACTOS ESPERADOS

- Mejorar la calidad de vida de la poblacin de los tres distritos de la ciudad de Jauja. - Mitigar el problemas ambiental por la contaminacin de la aguas de consumo humano

La EPS Mantaro cuenta con la infraestructura y el equipamiento necesario para su ejecucin., el financiamiento ser del gobierno central a travs de sus programas especiales.
CODIGO:
ISB 1.2 EPS MANTARO
RESPONSABLE
PROYECTO
PROYECTO: ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
- No existe un sistema adecuado de tratamiento de aguas residuales. -Vertimiento de aguas residuales a los cuerpos de agua como el ro Mantaro y al ro Tajamar. -Antigedad y colapso de algunos tramos de las redes de desage.

Fortalecer el proyecto que la Municipalidad Provincial de Jauja ha priorizado para la elaboracin del proyecto y ejecucin de obra: MEJORAMIENTO UY AMPLIACIN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE JAUJA
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
s/. 2000 000.00
BENEFICIARIOS
TIPO DE PROYECTO
ESTRATEGICO

El proyecto comprende la instalacin de cinco colectores principales, con instalacin y reemplazo de tuberas, y la instalacin de colectores secundarios. Asimismo el proyecto contempla el mejoramiento de redes existentes. Tambin, el proyecto comprende una planta de tratamiento de aguas residuales, las estructuras destinadas al tratamiento de las aguas servidas: dos lagunas primarias y dos lagunas secundarias. El proyecto se consolidar con las siguientes medidas de manejo ambiental.

-Descontaminacin de los ros Tajamar y Mantaro. -Mejorar la calidad de vida de la poblacin de la ciudad de Jauja.

La EPS Mantaro cuenta con la infraestructura y el equipamiento necesario para su ejecucin., el financiamiento ser del gobierno central a travs de sus programas especiales.
CODIGO:
ISB 4.7 M.P. JAUJA
RESPONSABLE
PROYECTO
PROYECTO DE SEGREGACION DE RESIDUOS SOLIDOS
.Requiere una extensin mxima del rea de sitio para ubicar, elaborar y construir el relleno sanitario. Falta de diversificacin y generacin de recursos a partir de los deshechos urbanos

-Optimizar las acciones en el Relleno Sanitario.
-Aprovechar los residuos con un inters econmico. - Reducir los elementos que contribuyen a la contaminacin del suelo.
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
s/. 100 000.00
BENEFICIARIOS
TIPO DE PROYECTO
ESTRATEGICO

- Realizar la evaluacin en el rea del relleno
sanitario para realizar la segregacin de los residuos slidos. - Realizar el diseo de la planta de segregacin de residuos slidos.

- Reduccin de la contaminacin ambiental -Existe la posibilidad de alargar la vida til del relleno sanitario. -Obtener el fertilizante orgnico, lo cual ser para impulsar la agricultura ecolgica.

La Municipalidad obtendr un ingreso econmico por la segregacin de residuos slidos Con la Planta de segregacin de residuos slidos se lograr la ampliacin del tiempo de vida del relleno sanitario de la ciudad
CODIGO:
OAS 1.5
RESPONSABLE
MPD JAUJA, UNCP
PROYECTO
PROGRAMA DE REFORESTACION URBANA Y LADERAS (PARQUE ECOLGICO)
Erosin de suelo en las laderas del lado oeste de la ciudad Ocupacin urbana en condiciones inestables del suelo. Contaminacin del suelo y agua del rea urbana ante la ausencia de reas verdes

Mitigar el problema de la destruccin lenta del relieve por procesos naturales. Eliminar los problemas ambientales generados por la inadecuada ocupacin y uso del hombre.
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 120 000.00
BENEFICIARIOS
Poblacin de as ciudades de Jauja, Yauyos y Sausa
TIPO DE PROYECTO
ESTRATEGICO

-Evaluar sobre el tipo de vegetacin que se usar para forestar la ladera, para agregarle a las laderas un valor paisajstico. -Evaluar para elegir el sistema de regado en ladera.

-Recuperar el espacio fsico para integrarlo a las actividades con inters paisajstico. -Control de los flujos de agua que caen por los drenes naturales.

La Universidad cuentan con viveros de plantas arbustivas .La Direccin Regional de Agricultura est realizando programas de reforestacin en la cenca del ro Mantaro. La municipalidad cuenta con un vivero municipal en Chuclu, donde se realiza el manejo en el desarrollo de la vegetacin.
CODIGO:
OAS 2.2
RESPONSABLE
MPJ- Gobierno Regional
PROYECTO
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE LOS DRENES NATURALES PARA LA EVACUACION DE LAS AGUAS PLUVIALES EN LA ZONA URBANA DE LA Urb. MIGUELITO MARTINEZ Y EL BARRIO SAN ANTONIO EN EL DISTRITO DE JAUJA
- No existe un sistema de evacuacin de las
aguas pluviales. -Ocupacin de vivienda y vas en los drenes naturales. - Uso de los drenes naturales para la evacuacin de las aguas residuales

-Implementar obras de control de erosin de
suelos. -Mejorar los drenes, con el fin de mitigar el peligro natural que podra generar las altas precipitaciones pluviales por el fenmeno El Nio.
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 30 000.00
BENEFICIARIOS
TIPO DE PROYECTO
ESTRATEGICO

-Tener un sistema de evacuacin de aguas pluviales.
-Mitigar los desastres naturales por las inundaciones de las aguas pluviales -Conservacin de las vas por la erosin de suelo
- Evaluacin del sistema de drenaje de aguas pluviales -Plantear proyectos a nivel de perfil para determinar su costo y acciones a realizar

La Municipalidad y el Gobierno Regional tienen la capacidad del financiamiento respecto a la atencin de los drenes naturales.
CODIGO:
OASF 2.2
RESPONSABLE
Comit Provincial de Defensa Civil y la Direccin Regional de Defensa Civil
PROYECTO
MEJORAR Y REFORZAR LAS DEFENSAS RIBEREAS DEL RIO YACUS
-Existen tramos deteriorados de la defensa riberea del ro Yacus. - Peligro por desborde e inundacin.

- Reforzar la defensa riberea. - Cambiar la visin paisajstica de la ribera del ro Yacus.
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 10 000.00
BENEFICIARIOS
TIPO DE PROYECTO
ESTRATEGICO

-Evaluacin de la ribera del ro Yacus para conocer el costo y las acciones a realizar. -Reforestar la ribera para integrar la zona a la unidad de amortiguamiento ecolgico.

-Mitigar los problemas por desborde e inundacin. - Recuperar el espacio fsico para incorporarle el valor paisajstico.

El Comit Provincial de Jauja y la Direccin Regional de Defensa Civil, brindan apoyo a las acciones de prevencin ante desastres naturales.
CODIGO:
F 2,1
RESPONSABLE
MPJ-Gobierno Regional de Junn
PROYECTO
REFORZAMIENTO, CONSTRUCCIN Y TRATAMIENTO URBANISTICO DE LA CUBIERTA DEL RIO TAJAMAR, BARRIO SAMARITANA-VA EVITAMIENTO
- Contaminacin del agua de ro por vertimiento de
aguas residuales y residuos slidos. - Falta completar la cubierta del ro Tajamar. - Deterioro de la visin paisajstica del ro Tajamar. -Inadecuada ocupacin del comercio (Los Portales) sobre el ro Tajamar. .Colmatacin del cauce del ro Tajamar.

-Desarrollar actividades sanas y saludables con tratamiento urbanstico y visin paisajstica. -eliminar los factores limitantes para el buen aprovechamiento de este espacio urbano. -Mantenimiento y limpieza del ro Tajamar: Barrio Samaritana-Va Evitamiento. - Reforzar las acciones para que ejecuten el proyecto de mejoramiento de las redes de desage de la ciudad -Mejorar el servicio de limpieza pblica de las poblaciones asentadas en la cercana del ro. - Construir la cobertura del ro Tajamar: Barrio Samaritana-Va Evitamiento.
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 300 000.00
BENEFICIARIOS
TIPO DE PROYECTO
CLAVE-ESTRUCTURANTE

-Desarrollar los estudios bsicos de mejoramiento y aprovechamiento urbanstico del ro Tajamar. -Disear acciones para limpieza del ro Tajamar en el tramo que se encuentra cubierto. -Realizar una evaluacin para encontrar los parmetros de diseo de la cobertura del ro en el indicado tramo y que falta completar.

-Mejor transitabilidad interna y articulacin sectorial de la ciudad. -Reducir los problemas de contaminacin del ro Tajamar. -Cambiar la visin paisajstica del ro Tajamar -Mejorar los servicios de Saneamiento Bsico de la poblacin asentada en los alrededores del ro. -Buen aprovechamiento del espacio pblico generado por el ro.

Municipalidad Provincial de Jauja y el Gobierno Regional, pueden ejecutar obras de carcter ambiental y de seguridad fsica.
CODIGO:
ISB 4.5
RESPONSABLE
Instituciones y Fundaciones extranjeras
PROYECTO
CONSTRUCCIN DEL NUEVO RELLENO SANITARIO DE LA CIUDAD

-Desarrollar los estudios bsicos e implementar un relleno sanitario para los tres distritos de la ciudad. -Tratamiento de los residuos slidos generados por los tres distritos de la ciudad segn la Normatividad Ambiental. AREA URBANA - Dotar a la ciudad de Jauja de un equipamiento apropiado para las prximas generaciones.
44 90 00 mE
- Presencia de botadero de basura en lugares inadecuados. -Contaminacin del suelo, agua y aire por la disposicin final de los residuos slidos al aire libre en el Paraje Macn. - Disposicin final de los residuos slidos sin criterios tcnicos. -Disposicin final de los residuos slidos que no cumplan la norma sanitaria. A MOLINOS -Falta de un relleno sanitario de la ciudad HUERTAS
200 100 870 870 870 000
00
0m
mE
00
0m
mE
0m
44
70
44
80
JAUJA
A RICRAN
RI O
JULCAN
Y A CU S
T A P I S
D E
A J E R I Z E R A T
PRIORIDAD:
AMPLIAC
ION DE AER
OPUERT
COSTO ESTIMADO
S/. 150 000.00
A N T A R O
U AH
AN
CA
YO
1era. Prioridad
BENEFICIARIOS
RESTOS ARQUEOLOGICOS

A TARMA
MERCADO
TIPO DE PROYECTO
Clave
R I O
869
700
44
80
DESCRIPCION DEL PROYECTO

A PARCO
- Elaboracin de un estudio de seleccin de sitio para confirmar

-Reducir el problema de la contaminacin del suelo y aire que existe en el paraje Macn. AYO ANC - Cumplir con las Normatividad Ambiental respecto al A HU Tratamiento final de los residuos slidos. -Integrar el Paraje Macn a la Unidad de Amortiguamiento Ecolgico. -Una ciudad preparada para atender un buen manejo de los residuos slidos.
A M LI
N 869 500
A HUANCAS
las facilidades y limitaciones del rea para la instalacin de un relleno sanitario. -Regularizar con respecto a la opinin favorable de las instituciones pblicas y privadas, as como de las autoridades y poblacin.
800 900 700

Instituciones y Fundaciones extranjeras apoyan la ejecucin de proyectos relacionados a la proteccin del ambiente. El pago de la poblacin en el rubor de limpieza pblica y relleno sanitario. Instituciones municipales comprometidas en la prestacin del buen servicio de la ciudad.
869
mE
mE
nE
869
869
869
500
44
30
00
-Realizar
N 0m
los estudios bsicos para el proyecto de Relleno Sanitario Manual: Estudio de Impacto Ambiental y Estudio Geolgico Geotcnico. - Elaboracin del proyecto de Relleno Sanitario para los tres distritos de la ciudad.
0m
0m
0m
44
869
600
0m
40
00
mE
44
50
00
44
60
44
00
70
00
nE
0m
0m
00
mE
CODIGO:
ISB 4.6
RESPONSABLE
Instituciones y Fundaciones extranjeras, MPJ, Gobierno regional.
PROYECTO
PLAN DE CIERRE DEL BOTADERO DE BASURA PARAJE MACN
-Ubicacin de botadero en un lugar inadecuado. -Eliminacin inadecuada de los residuos slidos en el Paraje Macn. -Contaminacin del suelo y aire en el Paraje Macn.

-Prohibir la actividad inadecuada de la disposicin de los residuos slidos en el Paraje Macn. -Recuperar un recurso natural de valor paisajstico de la ciudad. - Declarar zona de intangibilidad y de valor paisajstico en el Paraje Macn -Recuperar el rea para introducir las actividades pasivas y recreacionales.
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 50 000.00
BENEFICIARIOS
TIPO DE PROYECTO
Clave

-Instalar de drenes de gas y lixiviado.
DE UBICACION
-Generar cercos vivos en el permetro y en el entorno.
-Cubrir con material fino la zona del botadero de basura.

-Sembrar con vegetacin e introducir actividades recreacionales y pasivas.
-Ganar nuevas reas para integrarlo al Parque ecolgico. -Revertir una zona precaria y de utilizacin inadecuada en un rea de beneficio a la ciudad.

Presencia de recursos externos de la cooperacin internacional. Inters regional en la recuperacin de reas degradas Gobierno local comprometidos con generar una ciudad saludable. Instituciones municipales comprometidas en la prestacin del buen servicio de la ciudad.
CODIGO:
ISB 4.5
RESPONSABLE
Instituciones y Fundaciones extranjeras
PROYECTO
CONSTRUCCIN DEL NUEVO RELLENO SANITARIO DE LA CIUDAD

-Desarrollar los estudios bsicos e implementar un relleno sanitario para los tres distritos de la ciudad. -Tratamiento de los residuos slidos generados por los tres distritos de la ciudad segn la Normatividad Ambiental. - Dotar a la ciudad de Jauja de un equipamiento apropiado para las prximas generaciones.
- Presencia de botadero de basura en lugares inadecuados. -Contaminacin del suelo, agua y aire por la disposicin final de los residuos slidos al aire libre en el Paraje Macn. - Disposicin final de los residuos slidos sin criterios tcnicos. -Disposicin final de los residuos slidos que no cumplan la norma sanitaria. -Falta de un relleno sanitario de la ciudad
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 150 000.00
Poblacin de la ciudad BENEFICIARIOS de Jauja
TIPO DE PROYECTO
Clave

- Elaboracin de un estudio de seleccin de sitio para confirmar

-Reducir el problema de la contaminacin del suelo y aire que existe en el paraje Macn. - Cumplir con las Normatividad Ambiental respecto al Tratamiento final de los residuos slidos. -Integrar el Paraje Macn a la Unidad de Amortiguamiento Ecolgico. -Una ciudad preparada para atender un buen manejo de los residuos slidos.
las facilidades y limitaciones del rea para la instalacin de un relleno sanitario. -Regularizar con respecto a la opinin favorable de las instituciones pblicas y privadas, as como de las autoridades y poblacin.
-Realizar
los estudios bsicos para el proyecto de Relleno Sanitario Manual: Estudio de Impacto Ambiental y Estudio Geolgico Geotcnico. - Elaboracin del proyecto de Relleno Sanitario para los tres distritos de la ciudad.

Instituciones y Fundaciones extranjeras apoyan la ejecucin de proyectos relacionados a la proteccin del ambiente. El pago de la poblacin en el rubor de limpieza pblica y relleno sanitario. Instituciones municipales comprometidas en la prestacin del buen servicio de la ciudad.
CODIGO:
AGUP 1,1
RESPONSABLE
M.P. JAUJA
CRECIMIENTO URBANO
PROYECTO
INFORMACION Y DIFUSIN DE PLANES DE DESARROLLO LOCAL.
PROBLEMAS RESOLVER
Escaso compromiso de la poblacin con los objetivos de desarrollo de la Ciudad. Desconocimiento de las propuestas de desarrollo de la provincias, los distritos y de la ciudad Escasa participacin de la poblacin en los procesos concertados.

Comprometer la participacin ciudadana responsable y consciente en el procesos de desarrollo de la ciudad Brindar a la poblacin de la ciudad una constante informacin y difusin de los contenidos de los planes de desarrollo local, con la finalidad de que los pobladores se apropien de l , obtengan conocimientos y lo difundan, facilitando su aplicacin y la mejora de las condiciones de
habilitabilidad de la ciudad
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 60 000.00
BENEFICIARIO S
Los pobladores de la ciudad de Jauja.
TIPO DE PROYECTO
ESTRATEGICO

Implementacin de versiones populares de los planes de desarrollo, que se distribuirn en los diversos segmentos de la poblacin e instituciones. Conformar un comit encargado de realizar las coordinaciones y gestiones para la Educacin, Informacin y Difusin de los Planes de Desarrollo Local.

a) Pobladores con un nivel de conocimiento cultural elevado. b) Difusin entre los pobladores sobre los planes de desarrollo local. c) Capacitacin constante sobre los planes de desarrollo local. d)Apoyar la permanencia del Plan durante todo el horizonte del proyecto al margen de los cambios administrativos.

La municipalidad cuenta con una uninidad organica de Palnificacion, . Planeamiento Urbano y de Imagen institucional Para llevara a cabo el Proyecto. Hat inters de la poblacin por conocer y participar en el proceso de mejoramiento de la condiciones de habitabilidad de la ciudad.
CODIGO:
AGUP 1.3
RESPONSABLE
M.P. JAUJA
PROYECTO
PROYECTO: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES AL PERSONAL MUNICIPAL
PROBLEMAS RESOLVER
Escaso conocimiento del personal en general, acerca de los contenidos de el Plan de Desarrollo urbano como instrumento de gestion, para la ejecucin de actividades y actos de administracin en el cumplimiento de las funciones y competencias municipales, dificultad para resolver problemas, temor para tomar decisiones, lo que repercute en un crecimiento inorgnico y desordenado de la ciudad

Desarrollar en el personal habilidades , conocimientos y actitudes, en cuanto a las diversas acciones a llevar a cabo en materia de aplicacin y actividades del desarrollo urbano. Lograr una administracin y prestacin de servicos eficiente y a satisfaccin de los ciudadanos.
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 3 500.00
BENEFICIARIO S
Los pobladores de la ciudad de Jauja
TIPO DE PROYECTO

Elaborar un perfil de proyecto que permita financiar las acciones de fortalecimiento de las capacidades del personal Implementar un plan de capacitacion permanente para el fortalecimiento de capacidades al personal municipal.

Mejorar el nivel de conocimiento de personal administrativo dela Municipalidad b) Contar con un personal con preparacin idnea para la atencin adecuada y efectiva a los pobladores de la ciudad c) El PDU es implementado adecuadamente por el personal en pleno . a)

Se cuenta con unidades implementadas adecuadamente en la Municipalidad, cuyo personal desea mejorar sus capacidades. La Municipalidad desigan el presupuesto o financiamiento para implementar el proyecto.
CODIGO:
A 1,5
RESPONSABLE
M.P. JAUJA
PROYECTO
ELABORACIN DEL CATASTRO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA PROPOSITOS DEL PROYECTO

Conocer la situacin, fsica, legal y socio econmica de cada uno de los inmuebles para diversos fines, tales como control urbano, tributacin y otorgamiento de licencias. Mantener a la Poblacin de Jauja segura utilizando implementos que aseguren el monitoreo de planes y catastros urbanos
449 000 mE
Difcil acceso y falta de informacion actualizada sobre los predios genera Dificultad para el control urbano.
870 100 0m N
870 200 0m N
000
mE
000
mE
870 000 0m N
447
448
Dficit en la recaudacin tributaria.

A RICRAN
R I O
JAUJA
AREA URBANA
A MOLINOS HUERTAS JULCAN

Y
C U
S
T A P I S D E
A J E R I Z E R A T
AH
UA
NC
AYO
AMPLIAC
ION DE AER
OPUERT
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 100 000.00
COS
MERCADO
ESTRATEGICO
448 000 mE

Firma de convenio con el ministerio de economia y finanzas para capacitar e implementar su sistema de catastro incorporado al sistema SIAF implementacion de equipo y recursos humanos para el levantamiento de la informacion y la elaboracin del catastro urbano de la ciudad de Jauja.
869 800 0m N
A PARCO
A HUANCAS
REPERCUSIONES E IMPACTOS ESPERADOS CAYO UAN

AH
R I O
BENEFICIARIO S
LosA TARMA pobladores de la ciudad de Jauja
TIPO DE PROYECTO
T A
R O
869 700 0m N
869 600 0m N
869 900 0m N
869 500 0m N
443
000
444
mE
000
mE
445
000
mE
a) Planeamiento urbano de la ciudad adecuado y seguro. b) Mejor aprovechamiento de las reas de equipamiento . c) manejo eficiente de la informacion catastral con diversos fines , que impactan en la ciudad
A A M LI
446 000 nE
447
000
nE

Disponibilidad del Ministerio de Economia y finanzas para otorgar los sistemas informaticos de catastro asi como para capacitare al personal en el uso de esta herramienta. La municipalidad asigna personal responsable para estas funciones.
869 500 0m N
869 700 0m N
CODIGO:
EU 5.3
RESPONSABLE
M.P. JAUJA
PROYECTO
CONSTRUCCIN E IMPLEMENTACIN CASA DE LA JUVENTUD DE JAUJA
PROBLEMAS RESOLVER
El mayor segmento de la poblacin de la ciudad son los jvenes hasta los 25 aos, no contribuyen al desarrollo de la ciudad. Tampoco participan de los problemas y soluciones que requiere la ciudad desde su A MOLINOS propia mirada.
0m 0m

Dotar a la poblacin del distrito, especialmente a la juventud, de un ambiente para desarrollar sus actividades culturales, educativas y artsticas. Incoprporar a la juventud en el conocimiento de su identidad y realidad de la ciudad, apropiandose de sus valores, su historia y sus diversos proyectos de desarrollo.
449 000 mE
0m
447
200
100
870
870
870
000
000
mE
448
000
mE
JAUJA
AREA URBANA
A RICRAN
HUERTAS JULCAN
Y
R I O
C U
T A P I S
D E
A J E R I Z E R A T
AH
UA
NC
AYO
AMPLIAC
ION DE AER
OPUERT
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 35 000.00
R O
OS
MERCADO
ESTRATEGICO
448 000 mE
A PARCO
A HUANCAS

Elaboracion de un perfil integral de proyecto que cuente con componentes de diseo, construccion y ejecucion de programas para la casa de la juventud. Determinacin del costo del perfil , para su priorizacion en los P.P. y su correspondiente programacion
0m
REPERCUSIONES E IMPACTOS ESPERADOS CAYO UAN

AH
R I O
BENEFICIARIO S
A TARMA Poblacin en general de Jauja
TIPO DE PROYECTO
T A
869
a)
N
800
900
700
600

Municipalidad Provincial de Jauja Cuenta con proyectos aprobados y presupuestos para la ejecucin de este proyecto. Inters d ela juventud en tener un papel activo en la solucin de los problemas de la ciudad.
869
mE
mE
nE
869
869
869
869
500
443
0m
0m
0m
000
mE
000
000
0m
444
000
445
Los Jvenes se integran social, culturalmente a los diferentes actividades y propositos de desarrollo de la ciudad.
A A M LI
N
446
447
000
nE
869
500
0m
700
0m
CODIGO:
EU 5.4 M.P. JAUJA
RESPONSABLE
PROYECTO
CENTRO CULTURAL DE LA IDENTIDAD Y MUSEO ARQUEOLOGICO XAUXA
PROBLEMAS RESOLVER
A pesar de contar con innumerables y valiosos recursos Jauja no cuenta con ningn museo excepto uno pequeo y particular. No hay un centro que sirva de marco de la exposicin de los aspecto que identifican a la ciudad y que sirven para mostrar los recursos turisticos, y de identidad que se encuentran dispersos.

Dotar de una infraestructura en la cual se pueda mostrar en forma adecuada las diversas actvdades de orden cultural , historico y social que permitan fortalecer la identidad de la comunidad jaujina. Contribuir al fomento y desarrollo del turismo de Jauja y al conocimiento de los visitantes sobre la cultura Xauxa.
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 35 000.00
BENEFICIARIO S
Poblacin estudiantil del distrito
TIPO DE PROYECTO
ESTRATEGICOS

Elaboracin del estudio y perfil respectivo que incluya la Implementacin de videoteca biblioteca; as mismo, se gestionara apoyo tcnico y financiero para la elaboracin del expediente y la ejecucin de la obra. Se conforma un patronato para la gestion del proyecto

Lograr la exposicin del patrimonio historico cultural de jauja para los visitantes . Contar con un espacio para la realizacin de diversos eventos de carcter cultural, exposicin y realizacin de conveciones, charlas de divulgacin.

Exdistencia de instituciones y personas interesadas en dar a conocer y difundir el patrimonio cultural Xauxa.
U S
E 1,1
CODIGO:
RESPONSABLE
M.P. JAUJA
PUERTO
PROYECTO
AMPLIACION DE DIVERSAS SECCIONES VIALES
ION AMPLIAC
DE AERO
Loa antiguos trazos de la ciudad, ha permitido que La mayora de las vas presentan secciones muy angostas, que generan puntos de congestionamiento y dificultad para circulacin de vehculos

Implementar en la la ciudad un sistema vial ms fluido, y facilite la circulacin de vehiculos.
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 120 000.00
BENEFICIARIO S
Poblacin de la Ciudad de jauja
TIPO DE PROYECTO
ESTRATEGICO
MERCADO

Elaborar estudios que permitan identificar los sectores as criticos de las diversas vias de la ciudad. Sensibilizar y firmar convenios y acuerdos conlos vecinos para lograr justiprecios y compensaciones para quienes ceden su propiedad para el ensanchamiento de las vias

Ciudad de jauja , mas fluida y accesible al paso de vehiculos de los visitantes

De conformidad con sus competencias y funciones , cada ao la Municipalidad priorizara una determinada meta de ejecucin que sera incluido en el presupuesto institucional de apertura
CODIGO:
IEVTC 1.2
RESPONSABLE
M.P. JAUJA
PROYECTO
PROGRAMA DE REHABILITACION DE VIAS
PROBLEMAS RESOLVER
La mayoria de las vias de la ciudad se hallan deterioradas , dificultando el transito vehicular

Definir la prioridad de las vas. Mantener en optimas condiciones el sistema vial de la ciudad facilitando la generacin de anillos de transporte y el establecimiento de rutas y circuitos.
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 120 000.00
BENEFICIARIO S
Poblacin de la Ciudad de jauja
TIPO DE PROYECTO
ESTRATEGICO

Elaborar un inventario del estado de cada una de las calles principales, detrminando sus costos de habilitacin. Preparacin de los perfiles correspondientes Definir prioridasdes de intervencin.

Mejorar la fluidez del trnsito y el aspecto de las calles de la ciudad.

Inters de la gestin municipal en mejorar la calidad de las vas de la ciudad a favor de todos los transentes.
CODIGO:
IEVTC 3.1
RESPONSABLE
M.P. JAUJA
PROYECTO
ELABORACIN DEL ESTUDIO DE REUTILIZACIN, OPTIMIZACION Y PUESTA EN VALOR DEL TERMINAL FERROVIARIO
PROBLEMAS RESOLVER
Existe toda una infraestructura ferroviaria que se encuentra sin uso y en estado de abandono, de propiedad de la empresa ferrovial andina y que funciona solo dos veces al ao en temporadas de fiestas ( semana santa y Fiestas patrias). Actualmente se usa como un precario terminal terrestre.

Asignar una funcin a la infraestructura existente que repercute en elevar la rentabilidad urbana de la zona.
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 5 000.00
BENEFICIARIO S
Poblacion de la Ciudad
TIPO DE PROYECTO
ESTRATEGICOS

Elaboracin del perfil de proyecto. Coordinacin con el sector privado,Gestion para la implementacion de actividades conjuntas del tren. Posibilidad de implementar el servicio de tren entre Huancayo y Jauja

Dinamizar la economia de este sector de la ciudad por la afluencia de pasajeros visitantes Efecto multiplicador en el resto de la economia local.

Presencia del sector privado en la ejecucion de este servicio garantiza su sostenibilidad economica
CODIGO:
IEVTC 4.4
RESPONSABLE
M.P. JAUJA
PROYECTO
CREAR Y CONSOLIDAR EL CENTRO DE DIFUSION Y COMUNICACIN CIUDADANA (RADIO - REVISTA ) MUNICIPAL
La poblacin indifernte, en general desconoce lo que hacen sus autoridades e instituciones. Actitudes contestatarias por mala informacion, y desconocimiento de los pobladores sobre la gestion en su conjunto

Difundir los logros y problemtica de la ciudad, sensibilzando a la poblacin sobre la rersponsabildad conjunta acerca de los mismos. Que la poblacin tenga conocimiento real y continuo de los acontecimientos importantes de la ciudad, sean eventos, obras, y otros para una mejor participacin ciudadana.
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 70 000.00
BENEFICIARIO S
La poblacin en su conjunto
TIPO DE PROYECTO
ESTRATEGICO

Elaboracin del perfil del proyecto Aquisiscion de equipos necesarios DISEO de los medios periodisticos

Poblacin empoderada acerca de la problemtica de la ciudad de jauja, asume con decisin acuerdos y trabaja por lo objetivos propuestos .

Este proyecto cuenta con la participacin de imagen institucional ay otras organizaciones que apoyan con financiamiento para actividades de informacion de transparencia y buenas practicas gubernamentales.
CODIGO:
IEVTC 4.5
RESPONSABLE
M.P. JAUJA
PROYECTO
COOPERACION INTERINSTITUCIONAL PARA LA CAPACITACION DE LA RED DE COMUNICACIN LOCAL.
No hay un adecuada cobertura de la informacin local, en algunos casos hay vacios de informacin, en otros hay confusin

Brindar una informacin integral, multisectorial Mejorar la coordinacin interinstitucional
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 5 000.00
BENEFICIARIO S
TIPO DE PROYECTO
ESTRATEGICO

ejecucion de talleres de capacitacion a periodistas locales manejo de estrategias de intercambio de informacion

profesionales y tecnicos en comunicacin , responsables de generar opinion publica, conocen ye informan adecuadamente a la poblacion sobre los problemas y soluciones de diversos aspectosa de la ciudad

Este proyecto sera promovido por la Municipalidad, sus responsables seran elegidos dentro del gremio de los perioditas de la ciudad.
CODIGO:
D 1,1
RESPONSABLE
EPS MANTARO
PROYECTO
FORTALECIMIENTO Y EDUCACION CIUDADANA SOBRE EL SANEAMIENTO Y MANEJO DEL AGUA
En los hogares hay poco cuidado del agua el que se desperdicia significativamente a travs de instalaciones deterioradas o por no cerrar los caos. La poblacionno se ha sensibilizado con el problema del calentamiento global y sus futuras consecuencias

Que la poblacin asuma un actitud consciente y responsable sobre el uso racional del agua el que como consecuencia del cambio climtico es cada vez ms un recurso muy escaso Fortalecer por medio de la educacin el manejo del agua.
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 95 000.00
BENEFICIARIO S
Pobladores del Distrito
TIPO DE PROYECTO
ESTRATEGICO

Implementacion de talleres de capacitacion , informacion y educacion en la utilizaicon del recurso agua. Conformacin de un Comit que realice las coordinaciones y gestiones para el Fortalecimiento y educacin ciudadana sobre el saneamiento y manejo del agua.

a) Control de los impactos del desabastecimiento del agua. Mejora de las condiciones de salud. b) Mayor prestacin de servicio de agua potable

La empresa prestadora de servicios implementa este programa con apoyo de diversos programas de esta naturaleza del gobierno.
CODIGO:
D 1,2
RESPONSABLE
EPS MANTARO
PROYECTO
SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL DE JAUJA
Parte importante de la ciudad tiene servicios restringido del agua por insuficiencia de las cisternas, deficiente equipamiento y mantenimiento y redes de desage obsoletas y aguas residuales descargan directamente y sin tratamiento al rio Mantaro
870 000 0m N 870 100 0m N

Mejoramiento de los servicios de agua y desage, y ampliacin de cobertura de servicios. Tratamiento de aguas residuales antes de ingresar al rio Mantaro Mejorar la calidad de vida de los pobladores del distrito
449 000 mE
870 200 0m N
447
000
mE
448
000
mE
JAUJA
AREA URBANA
A RICRAN
A MOLINOS HUERTAS R I JULCAN O

Y A C U S
T A P I S
D E
A J E R I Z E R A T
PRIORIDAD:
AMPLIAC
ION DE AER
OPUERT
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
30,000,000
AH
UA
NC
AYO
BENEFICIARIO S
Pobladores de l os distritos de Jauja A TARMA Xauxa y Yauyos
BENEFICIARIO S .. .
OS
TIPO DE PROYECTO
MERCADO
R I O
T A
R O
869 800 0m N
869 700 0m N
869 900 0m N
869 500 0m N
443
000
mE
Proyecto elaborado por PARSA y aprobado por el MVC, tiene como componentes: Saneamiento integral de , con obras de captacin,renovacin de redes, construccin de alcantarillas y planta de tratamiento residual
444 000 mE
445
000
mE
mayor cobertura del servicioCAYO en AN A HU terminos de horas a la poblacin de la ciudad b)Mejorar la calidad de vida de los pobladores del distrito. c) Brindar optima prestacin y atencin a los usuarios. a)
A LI A M
869 600 0m N
446
000
447
nE
000
nE

La empresa prestadora de servicios Mantaro , cuenta con la infraestructura, recursos humanos y equipo necesario para la implementacion y prestacin del servicio.
869 500 0m N
DESCRIPCION ADEL PROYECTO. PARCO

A HUANCAS
869 700 0m N
448
000
mE
CODIGO:
ISB 3.1
RESPONSABLE
ELECTROCENTRO
PROYECTO
MEJORAMIENTO DEL SERVICO DE RED TRIFASICA
En la ciudad no hay espacio apropiado con red trifsica para desarrollar diversas actividades de carcter industrial, artesanal entre otros.

Generar condiciones apropiadas para impulsar e implementar el parque industrial Contar con una red que permita el desarrollo de actividades industriales y de transformacin.
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 15 000.00
BENEFICIARIO S
La poblacin distrito.
del
TIPO DE PROYECTO

Elaboracopn del perfil que permita identificar el nivel de prestacin del servicio de energia electrica y realizar gestiones para la ejecucin del tendido de red trifsica.

a) la ciudad de jauja cuenta con infraestructura electrica sufiente para Poder desarrollar actividades industriales y de transformacin. b) Se dinamiza la economia de la ciudad por la generacion de pequeas empresas de transformacin. .

Es de responsabilidad de la empresa comercializadora ELECTROCENTRO , la misma que cuenta con recursos necesarios a ser utilizados en este proyecto, asi como garantiza el recupero en el cobro de este servicio.
CODIGO:
EU 1.4
RESPONSABLE
M.P. JAUJA- DREJ
PROYECTO
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Existe infraestructura suficiente pero muchas de ellas deterioradas que requieren de rehabilitacin y mejoramiento. Muchos escolares reciben clases en locales con infraestructura deteriorada e insegura

. Dotar a la poblacin de infraestructuras mnimas de las instituciones educativas, con el fin de mejorar la calidad estudiantil.
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 400 000.00
BENEFICIARIO S
Poblacin en edad escolar de la ciudad
TIPO DE PROYECTO
ESTRATEGICO

En base a los perfiles presentados se realizara ala priorizacion correspondiente para ejecutar obras en cada una de las instituciones.

a) Contribuir a elevar la calidad educativa y condiciones de seguridad de docentes y alumnos b) la poblacin estudiantil hace uso de de ambientes con buena infraestructura para el desarrollo del estudiante.
Se conformara el comit que realizara las coordinaciones y gestiones para el programa de mejoramiento de infraestructura de Instituciones Educativas. Se gestionara apoyo tcnico y financiero para la elaboracin del VIABILIDAD O SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO expediente y finalmente la ejecucin de la La municipalidad mediante ordenanza implementara este programa para un periodo mayor al obra. corto plazo , previniendo los recursos necesarios, en coordinacin con otras instituciones, ala APAFAS realizan el mantenimiento correspondiente, cuidando de su presenvacion.
CODIGO:
a.1.14 EU 2.1
RESPONSABLE
M.P.JAUJA D.R.SALUD JUNIN
PROYECTO
CONSTRUCCION DE SERVICIOS DE EMERGENCIA Empresarios, Promocin de Participacin de Empresarios y Micro Y CENTRO QUIRURGICO DE Sociedad CivilOLAVEGOYA HOSPITAL D. en el desarrollo local y urbano
Altos niveles de deterioro y prdida El actual Hospital Domingo Olavegoya no progresiva instalaciones apropiadas para cuenta con de inmuebles y/o espacios de gran valor patrimonial. atender casos de emergencia y los - Abandono y faltaqueactuaciones en los pacientes tienen de ser derivados al inmuebles espacios urbanos, reduciendo Hospital deyHuancayo y algunos mueren las posibilidades en el trayecto de gose y disfrute de la nuevas generaciones. - Prdida progresiva de la identidad y la cultura huancavelicana

Recuperar el patrimonio Que las personas que tengan lahistrico necesidad monumental del Hospital el disfrute y que hacer usodejado para puedan contar exposicin al turismo seguridad e con un local que les ofrezca nacional internacional. para salvar sus vidas en casos de - Lograr mrgenes de proteccin, preservar emergencia. elementos atenciones de el espritu de Mejorar lasde inters y elevarurgencia de los identidad que viene por el servicio de pacientes huancavelicana. - Sencibilizar parapoblacin sobre el valor del emergencia a la que reciban una atencin patrimonio urbano, arquitectnico local. rpida y adecuada.
PRIORIDAD:
1era. Prioridad 1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
US $ 2'500,000 S/. 900 000.00 Dlares Americanos
BENEFICIARIO S Los pobladores de la .. ciudad de Jauja y .

alrededores
TIPO DE PROYECTO DE SOPORTE revitalizacion REPERCUSIONES HE IMPACTOS ESPERADOS

Eleva el interes por Estancia y calidad a en la a) Brindar una atencin de recorrido todos ciudad, disputando su patrimonio histrico los pacientes que lo requieran. cultural. b) Evitar muerte por negligencia o - Fomenta el turismo, moviliza recursos y inatencin inadecuada. mejora el rpida ante la realizacin de c) Accin perfil urbano de la ciudad. - Recupera por medios identidad local. casos y fortalece la quirrgicos de los mismos. .

Constitucin del equipo tcnico , mediante la Dotacion de infraestructura de gestin. - Elaboracin Plan de Investigacin. construccion de los servicios de - Formulacin ydecentro y/o expedientes fichas Q(x) del Hospital emergencia tcnicos de rescate de inmuebles y Domingo Olavegoya de Jauja. monumentos histricos. - Ejecucin de obras. - CONSTRUIR M2 - CERCOS PERIMETRICOS

UnMINSA garantiza la dotacion dems con El pueblo que cada vez se identifica equipamiento y recursos humanos para el funcionamiento su ciudad. de etse proyecto - El Instituto Nacional de Cultura Huancavelica se esfuerza por la conversin y la proteccin. - El patrimonio local exige pronta atencin.
CODIGO:
EU 2.2
RESPONSABLE
D.R. SALUD JUNIN
PROYECTO
FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS PUESTOS DE SALUD
En elambito de la provincia los centros y puestos de salud, no cuentan con personal ni equipos necesarios para la atencin a los pacientes , motivos por el cual derivan permanentemente a el hospital de jauja , causando exceso de atencin en este nosocomio.

Mejorar la atencin de los pacientes a travs del fortalecimiento de la capacidad resolutiva de los puestos de salud, para que estos no generen una mayor demanda de atencin de parte del hospital.
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 300 000.00
BENEFICIARIO S
Los pobladores de la ciudad de Jauja
TIPO DE PROYECTO
ESTRATEGICO

Se conformara el comit que realizara las coordinaciones y gestiones para el fortalecimiento de la capacidad resolutiva de los puestos de salud.

a) Brindar una atencin de calidad a todos los pacientes que lo requieran. b) Accin rpida ante la realizacin de casos por medios quirrgicos de los mismos.

En cada distrito se encuentran conformados los clas que coadyuvan a la sostenibilidad de este proyecto
CODIGO:
C 2,5
RESPONSABLE
GRJ- GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL m.p. jauja
PROYECTO
IMPLEMENTACION Y EQUIPAMIENTO DE PY.PROSAN -PICET
La ciudad de jauja no ciue}nta con programas que apoyen a la gran poblacin infantil entre las edades de1 a 3 aos en una una formacin temprana , que estimule sus habiidades y les permita lograra mejores oportunidades cuando se presenten a la educacin regular.
PROPOSITOS DEL PROYECTO Generar en las poblaciones mas pobres, habilidades que les permitan satisfacer sus principales necesidades
La ciudad de Jauja prepara a nuevos ciudadanos con un mayor desarrollo psicomotriz, que permitira cambiar la situacin actual.
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 150 000.00
BENEFICIARIO S
Poblacin entre los 3 meses y 3 aos de edad
TIPO DE PROYECTO
ESTRATEGICO

Implementar en convenio con otras instituciones , con personal y el equipamiento necesario para del Programa Integral Centro de Estimulacin Temprana (PICET). Elaborar un perfil para lograr el apoyo tcnico y financiero replica de estos programas en toda la ciudad Se

ha conseguido sociedades mas autosostenibles y menos dependientes iniciando con la poblacin infantil entre los 3 meses y 3 aos de edad logre un adecuado desarrollo de sus actividades psicomotrices a travs del programa de estimulacin temprana.

La municpalidad dotara del presupuesto para alos equipamiento , correspondiendo a la Region mediante sus proyectos especiales su ejecucin .
ECONOMICO
CODIGO:
PDE 2.8
RESPONSABLE
MP. JAUJA - DIRCETUR JUNIN
PROYECTO
IDENTIFICACION, DESARROLLO Y PROMOCION DE CIRCUITO HISTORICO, PAISAJSTICO Y RECREACIN DEL ENTORNO NATURAL DE LA CIUDAD
Ausencia de corredores tursticos , que rescaten el patrimonio natural, cultural Desvalorizacin de los recursos tursticos y diversos elementos histricos, culturales y de folclor de la ciudad y su entorno Debilidad de acciones conducentes a desarrollar inversin en los circuitos tursticos para lograr economas dentro de la ciudad. PRIORIDAD:
1era. Prioridad

Establecer y consolidar circuitos tursticos que permitan el acceso a puntos de inters de visitantes locales y extranjeros. Promocin difusin y manejo ordenado de la informacin turstica de la ciudad
COSTO ESTIMADO
S/. 80 000.00
BENEFICIARIOS
Empresarios y pobladores de la ciudad
TIPO DE PROYECTO
ESTRATEGICO

Identificacin del circuito turstico de la ciudad Institucionalizacin del circuito, sealizacin ; capacitacin y conformacin de alianzas estratgicas para promocionar este circuito turstico

Generacin de nuevas actividades econmicas Recepcin masiva de visitantes, incremento de la demanda interna de la ciudad por diversos servicios y comercio

Presencia de la Municipalidad, DIRCETUR JUNIN y empresarios organizados que apoyan el turismo
CODIGO:
PDE 2.9
RESPONSABLE
M.P.JAUJA Y MUNICIPALIDADES DISTRITALES
PROYECTO
IDENTIFICACION Y PROMOCION DEL CIRCUITO ARQUEOLGICO.
Existencia de variados centros y restos arqueolgicos alrededor de la ciudad y en sus dems distritos, que no son conocidos ni promocionados en los circuitos de carcter regional

Implementar un circuito basado en las potencialidades encontradas respecto a los centros arqueolgicos que cuenta la provincia de Jauja. Generacin de nuevas oportunidades de inversin y creacin de puestos de empleo
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 10 000.00
BENEFICIARIOS
Pobladores de las reas arqueolgicas identificadas. Pequeas empresas de turismo
TIPO DE PROYECTO
ESTRATEGICO

Elaboracin del perfil de proyecto para determinar el costo de la inversin, que contenga, un mapa de identificacin de los lugares arqueolgicos con fines tursticos, habilitacin de accesos etc..

Los centros arqueolgicos son puestos en valor y generan la visita de turistas nacionales y extranjeros. Traen consigo el desarrollo de actividades complementarias como artesana y comercio y servicios

La municipalidad conjuntamente con los dems gobiernos locales donde se ubican los centros arqueolgicos, garantiza la sostenibilidad del proyecto
CODIGO:
A.1.32 A.1.31 A.1.30 A.1.29 PDE 2.1 M.P. JAUJA
RESPONSABLE
PROYECTO
REVALORACION Y PROMOCION DEL CIRCUITO MICROCUENCA DE LA Programa de Mejoramiento de Infraestructura de Instituciones LAGUNA DE PACA. TRAGADERO (CHOCON) Educativas
PROBLEMAS HA RESOLVER A RESOLVER

Altos niveles de deterioro y naturales (lagunas) Potencial de recursos prdida

Recuperaren elvalor mediante un circuito patrimonio histrico Puesta
en el entorno de la ciudad, abandonados progresiva de inmuebles y/o espacios de que no son promocionados ni conocidos. Falta de difusin, ordenamiento y mejora - Abandono y falta de actuaciones atender a la de las capacidades para en los poblacin visitante a estos lugares
inmuebles y espacios urbanos, reduciendo las posibilidades de gose y disfrute de la nuevas generaciones. gran valor patrimonial.
turstico de ambas lagunas, generando monumental dejado para el disfrute y nuevas actividades por la presencia y exposicin al tursticas por e demanda de turismo nacionalservicios y comercio.
internacional. - Lograr mrgenes de proteccin, preservar elementos de inters y elevar el espritu de identidad huancavelicana. - Sencibilizar sobre el valor del DEL LUGAR a la poblacinCOSTO ESTIMADO patrimonio urbano, arquitectnico local. US $ 2'500,000 Dlares S/. 80 000.00 Americanos
PRIORIDAD: - Prdida progresiva de la identidad y la FOTO

1era. Prioridad 1era. Prioridad cultura huancavelicana
BENEFICIARIOS
La poblacin .. distrito. del
TIPO DE TIPO DE PROYECTO PROYECTO ESTRATEGICO DE SOPORTE revitalizacion REPERCUSIONES HE IMPACTOS PLANO ESPERADOS
Eleva el interes por saludable y Ambientes a) Estilos de vida Estancia y recorrido en la ms adecuados para los turistas. ciudad, disputando su patrimonio histrico b) Aumento del nivel econmico y comercial de cultural. los pobladores del distrito. - Otros. c) Fomenta el turismo, moviliza recursos y mejora el perfil urbano de la ciudad.

Constitucin del equipo tcnico de gestin. Elaboracin del estudio
COPA DEL
- Elaboracin plan de Investigacin. Elaborar un Plan de visita del circuito turstico - Formulacinconvenio con operadores para el de fichas y/o expedientes Establecer manejo de estos circuitos tcnicos de rescate de inmuebles y Potencializar del corredor turstico Jaujamonumentos histricos. tragadero.
DE UBICACION
- Ejecucin Actividades dede obras. sealizacin. Promocin VIABILIDAD O SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO- Recupera y fortalece la identidad local. - CONSTRUIR M2 difusin - CERCOS PERIMETRICOS Unmunicipalidad asigna recursos para su implementacin en sus presupuestos participativos La pueblo que cada vez se identifica ms con su ciudad. - El Instituto Nacional de Cultura Huancavelica se esfuerza por la conversin y la proteccin.
CODIGO:
PDE 2.1
RESPONSABLE
M-P- DE JAUJA
PROYECTO
CIRCUITO PAISAJSTICO RECREACIN
Inadecuado uso de las reas de recreacin y de las zona monumental de La ciudad
870 000 0m N 870 100 0m N 870 200 0m N

448 000 mE
447
000
mE
Mejorar y Brindar un ambiente cultural y

449 000 mE
A RICRAN
A MOLINOS HUERTAS JULCAN
armonioso al visitante ya que estos lugares son conocidos y visitados constantemente y AREA URBANA generara un aumento comercial y econmico de la poblacin del distrito.
JAUJA
R I O
C U
S
OPUERT O
AMPLIAC
ION DE AER
T A P I S
D E
A J E R I Z E R A T
A HU
NC
AYO
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 80 000.00
BENEFICIARIOS A TARMA
MERCADO
UEOLOGICOS
Pobladores de la ciudad de Jauja.

A PARCO
A HUANCAS
TIPO DE PROYECTO
ESTRATEGICO
R I O
T A
R O

Implementacin de un programa que contemple el mejoramiento de la zona monumental y lo promocione como un circuito turstico, mejorar los servicios de recreacin otorgando valor turstico
0m N
AN REPERCUSIONES E IMPACTOSCA A HU ESPERADOS

A LI A M
YO
800
900
700

Los propietarios de las viviendas declaradas monumento histrico y la Municipalidad garantizan el mantenimiento y la promocin de este circuito.
869
600
0m N
869
mE
mE
nE
869
869
869
500
443
0m N
0m N
0m N
000
444
000
mE
445
000
Recuperacin de las casonas dentro de la zona monumental de la ciudad generando el Incremento de visitantes y reactivacin de la economa local.
446 000
447
000
nE
869
500
0m N
869 700 0m N
448
000
mE
CODIGO:
PDE 2.2 M.P. DE JAUJA
RESPONSABLE
PROYECTO
CONSTRUCCIN DE MIRADOR TURSTICO RECREACIONALES (JAUJA, YAUYOS Y SAUSA) PROPOSITOS DEL PROYECTO
Contribuir a la promocin turstica de la ciudad, ejecutando infraestructura necesaria que permita a los visitantes conocer la ciudad.
Ausencia de infraestructura adecuada para poder apreciar la ciudad de manera integral desde miradores adecuadamente dispuestos
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 40 000.00
BENEFICIARIOS
Poblacin aledaa a la ubicacin de estos miradores
TIPO DE PROYECTO
COMPLEMENTARIO

Elaboracin de un perfil que contenga alternativas de localizacin de estos miradores tursticos con accesos e infraestructura adecuada

Dinamizacin de la economa de la ciudad de Jauja por la visita de turistas nacionales y extranjeros Creacin de nuevo polos de desarrollo dentro de la ciudad

Ejecucin y mantenimiento de la municipalidad provincial de Jauja
RESPONSABLE
CODIGO: PROYECTO
PD E 1.2 IMPLEMENTACIN DE UN PLAN DE DESARROLLO TURSTICO
Ausencia de mecanismos e instrumentos de planificacin en cuanto al turismo de la ciudad de Jauja. No se cuenta con un diagnostico, estrategias, programas y propuestas de las potencialidades y ventajas tursticas que cuenta Jauja
PROPOSITOS DEL PROYECTO Contar con un instrumento de planificacin que permita diagnosticar visionar e implementar estrategias y un programa de inversiones de mediano plazo
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
40,000
BENEFICIARIOS
TIPO DE PROYECTO
ESTRATEGICO

Elaboracin de trminos de referencia, contratacin de servidos de consultora para la elaboracin del plan de desarrollo turstico de la ciudad de Jauja

Jauja cuenta con un instrumento de desarrollo turstico provee recursos presupuestales e implementa ordenadamente diversas acciones para potencializar sus recursos.

La elaboracin del Plan ser aprobado en el proceso de presupuesto participativo dotndole de presupuesto y por la metodologa de concertado y participativo ser asumido por la poblacin en general
CODIGO:
A.2.24 A.2.23 A.2.22 A.2.21 A.2.20 A.2.19 A.2.18 A.2.17 A.2.16 A.2.15 A.2.14 A.2.13 A.2.12 A.2.11 A.2.10 A.2.9 A.2.8 A.2.7 A.2.6 A.2.5 A.2.4
RESPONSABLE
PARQUE TECNOLGICO del artesano Zevallos Construccin ede uncasayAGRO de Jauja embutidos (en eltallados de construccion de la Hotelferia INDUSTRIAL XAUXA. de planta Procesadora en barrio Horacio(tejidos, zapateria, camal Talleres artesanales de Asfaltofbrica de Promocion delinstalacin turstico Municipal folklor Implementacion del programa en el entorno de la ciudad de Jauja. Desarrollo de circuitos tursticos de apoyo al desarrollo Municipal) madera) agropecuario PROBLEMAS HA RESOLVER PROPOSITOS DEL PROYECTO
PROYECTO PROYECTO
Altos niveles de deterioro y prdida progresiva de inmuebles y/o espacios de gran valor patrimonial. - Abandono y falta de actuaciones en los inmuebles y espacios urbanos, reduciendo las posibilidades de gose y disfrute de la nuevas generaciones.
Recuperar
el
patrimonio
histrico
monumental dejado para el disfrute y exposicin al turismo nacional e
internacional. - Lograr mrgenes de proteccin, preservar elementos de inters y elevar el espritu de identidad huancavelicana. - Sencibilizar sobre el valor del DEL LUGAR a la poblacinCOSTO ESTIMADO patrimonio urbano, arquitectnico local. US $ 2'500,000 Dlares Americanos

1era. Prioridad cultura huancavelicana
BENEFICIARIOS .. .
TIPO DE PROYECTO DE SOPORTE revitalizacion REPERCUSIONES HE IMPACTOS PLANO ESPERADOS
COPA DEL
DE UBICACION
CODIGO:
G 1,3 A.2.38 A.2.37 PDE 1,9
RESPONSABLE
PROYECTO
Promocion EN folklor y DE INMUEBLES O MONUMENTOS HISTORICOS ELABORACION DEL MAPAde JaujaRIQUEZA DE LA PROVINCIA (34 PUESTA del VALOR feria DE LA DISTRITOS)
PROBLEMAS HA RESOLVER A RESOLVER

Altosplanes de deterioro y prdida Los niveles de desarrollo concertado, en el

Recuperar a detalle la capacidad y ventajas el patrimonio histrico Conocer
nivel provincial y distrital no han progresiva de inmuebles y/o espacios de determinado de manera especifica un gran valor a detalle de los recursos inventariopatrimonial. econmicos ambientales y tursticos con - Abandono y falta de actuaciones en los los que cuenta la provincia para servir de base a y espacios urbanos, reduciendo de caracter inmuebles otros estudios productivo
JAUJA las posibilidades de gose y disfrute de la
PROVINCIA
competitivas y comparativas Contar con monumental dejado para el disfrute y una lnea de base de datos de cada uno exposicin al potenciales que e de los recursos turismo nacional se tiene en la provincia y la ciudad
internacional. - Lograr mrgenes de proteccin, preservar elementos deCHANCHAMAYO y elevar el espritu de inters
MONOBAMBA
nuevas generaciones.
TARMA
identidad huancavelicana.
A TARMA

1era. Prioridad 1era. Prioridad cultura huancavelicana
- Sencibilizar sobre el valor del DEL LUGAR a la poblacinCOSTO ESTIMADO

RICRAN
patrimonio urbano, arquitectnico local.
BENEFICIARIOS
A LA OROYA
PACA YAULI SAN PEDRO DE CHUNAN MOLINOS PANCAN JANJAILLO CURICACA CANCHAYLLO
US $ 2'500,000 Dlares S/. 30 000.00 Americanos

TUNANMARCA POMACANCHA ACOLLA MARCO
YAULI
CONCEPCION
JAUJA
YAUYOS
SAUSA PARCO LLOCLLAPAMPA
Poblacin la .. de delciudad tcnico de gestin. Constitucin equipo de Jauja - Elaboracin Plan de Investigacin. . - Formulacin de fichas se identifica ms con Un pueblo que cada vez y/o expedientes Constitucin rescate de identifica ms Un pueblo de del equipo PROYECTO. y con tcnicos DESCRIPCION DEL tcnico de gestin. su ciudad.que cada vez se inmuebles
HUARIPAMPA
PACCHA
TIPO DE TIPO DE PROYECTO Eleva el interes por Estancia y recorrido en la PROYECTO ESTRATEGICOS DE SOPORTE ciudad, disputando su patrimonio histrico
JULCAN HUERTAS MASMA MASMA CHICCHE ATAURA HUAMALI MUQUIYAUYO EL MATARO MUQUI SAN LORENZO APATA HUANCANI MATAHUASI
CAPITAL PROVINCIAL
SINCOS
CAPITAL DISTRITAL PUEBLO
A HUANCAYO
CARRETERA ASFALTADA
CARRETERA AFIRMADA VIA FERREA
HANCAYO
LAGUNA RIO
revitalizacion REPERCUSIONES HE IMPACTOS REPERCUSIONES E IMPACTOS - Fomenta el turismo, moviliza recursos y Conocimientos de la situacin COPA DEL PLANO ESPERADOS real de los - su ciudad. Plan de Investigacin. Elaboracin monumentos O SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO VIABILIDADhistricos.
cultural. - El Instituto Nacional de Cultura Huancavelica
Definicin de los trminos de referencia y DEL PROYECTO equipo tcnico de gestin. PROYECTO deldeexpediente; Contratacin - se Instituto Nacionalobras. expedientes Formulacin El esfuerza dedel de y/o y Huancavelica Constitucin conversin - Ejecucin contenidos por lafichas Culturala proteccin. - servicios CONSTRUIR M2 de esfuerza por lade de inmuebles y consultora para ala tcnicos de rescate de pronta atencin. conversin y - CERCOS PERIMETRICOS la proteccin. - se patrimonio local exigeInvestigacin. El - Elaboracin Plan elaboracin del mapa de la riqueza.
- monumentos histricos. pronta atencin. El patrimonio local exige y/o expedientes - Formulacin de fichas
mejora el econmico y ciudad. recursos perfil urbano de laproductivos se la de Un pueblo que cada vez VIABILIDAD O de provincia de Jauja , permite la afluencia identifica ms local. - Recupera y fortalece la identidadcon nuevas inversiones haciaSOSTENIBILIDAD la ciudad su ciudad.
DE UBICACION
DEL PROYECTO
- tcnicos de rescate de inmuebles y Ejecucin de obras. - CONSTRUIR M2 VIABILIDAD O SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO - monumentos histricos. CERCOS PERIMETRICOS
- El Instituto Nacional de Cultura Huancavelica
se esfuerza por la conversin y la proteccin. La municipalidad provincial con el apoyo de la gerencia de Desarrollo Econmico del Gobierno Regional - Ejecucin de obras. - CONSTRUIR - El patrimonio local exige garantizan su viabilidad M2 - CERCOS PERIMETRICOS pronta atencin.
CODIGO:
PDE 1-3
RESPONSABLE
PROYECTO
FORTALECIMIENTO DE LA SUB GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO
Dbil intervencin y capacidad ejecutiva de la Unidad orgnica encargada de cumplir funciones de Desarrollo econmico local. Falta de equipamiento y manejo de instrumentos de para el diagnostico y la proposicin de alternativas de desarrollo para la ciudad de parte de la Municipalidad

Fortalecer las capacidades de ejecucin de la Sub Gerencia de Desarrollo Econmico, implementando adecuadamente todas las competencias y funciones que le corresponden de acuerdo a ley como gobierno local
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 60 000.00
BENEFICIARIOS
Municipalidad provincial de Jauja
TIPO DE PROYECTO
ESTRATEGICO

Capacitacin al personal de la gerencia Asistencia tcnica para ala implementacin y manejo de herramientas para la mejor prestacin de servicios y ejecucin de proyectos Equipamiento de la oficina

Poblacin de Jauja obtiene mejores servicios en cuanto a los tramites de licencias, se ha implementado nuevos proyectos de desarrollo econmico y de capacitacin a los productores y empresarios en la ciudad

Se cuenta con una unidad orgnica de que llevara a acabo este proyecto
CODIGO:
PDE 1.10
RESPONSABLE
M.P. DE JAUJA Y DIRCETUR - JUNIN
PROYECTO
CREACIN, IMPLEMENTACIN Y PROMOCION CULTURAL DEL FOLKLOR
La variada expresin cultural y folclrica de la provincia y de la ciudad de Jauja no cuenta con una difusin permanente mediante los medios de comunicacin y trpticos; de igual forma la feria requiere de una mayor promocin.

Promocionar las diversas festividades que se desarrollan en la ciudad y alrededores de manera que pueda lograrse el incremento de visitantes
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/.10 000.00
BENEFICIARIOS
Pobladores de la ciudad de Jauja.
TIPO DE PROYECTO
ESTRATEGICO

Elaboracin de un perfil de proyecto para determinar las acciones que permitan la promocin del folclor y de las ferias semanales

Se ha difundido todas las expresiones folclricas y la ferias de la localidad, en la capital de la repblica y otras ciudades. Visitantes de diversos lugares se han conocen acerca de las diversas festividades a realizarse en la ciudad e incrementan las visitas

La municipalidad provincial de Jauja, a travs de su unidad de imagen institucional y Gerencia de Desarrollo Econmico en coordinacin con DIRCETUR implementan el proyecto
CODIGO:
G 2,13
RESPONSABLE
PROYECTO
PROBLEMAS A RESOLVER PROPOSITOS DEL PROYECTO .
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
FOTO DEL LUGAR O COPA DEL PLANO
COSTO ESTIMADO
S/. 45 000.00
BENEFICIARIOS
TIPO DE PROYECTO
DE UBICACION
DESCRIPCION DEL PROYECTO. REPERCUSIONES HE IMPACTOS ESPERADOS

.
CODIGO:
PDE 2-1
RESPONSABLE
M. PROVINCIAL DE JAUJA
PROYECTO
CAMPO FERIAL ARTESANAL Y DE DESARROLLO AGROPECUARIA.
Actividades comercies de animales menores, y de productos agropecuarios se realizan de manera informal en la ciudad
PROPOSITOS DEL PROYECTO Implementar un campo ferial que brinde condiciones adecuadas para el desarrollo de las actividades de venta , exposicin de productos
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 30 000.00
BENEFICIARIOS
TIPO DE PROYECTO
ESTRATEGICO

Elaboracin de trminos de referencia y contraccin de servicios de consultora para formular el perfil de proyecto del campo ferial agropecuario y determinar su costo de ejecucin para incluirlo en el programa de Inversiones

Se incrementa la capacidad de atencin a los usuarios de la feria por una adecuada distribucin de las diversas actividades, se incrementa la asistencia de compradores a la feria

La Municipalidad Provincial de Jauja implementa y considera en sus presupuestos la ejecucin del proyecto, los comerciantes organizados administran y conducen el campo ferial
CODIGO:
IEV 3.7 M.P. DE JAUJA
RESPONSABLE
PROYECTO
TERMINAL TERRESTRE INTERURBANO JAUJA.
Congestionamiento y desorden vehicular en el rea critica de la ciudad de Jauja.
870 100 0m 870 000 0m

448 449
Ordenar el transporte urbano desde la determinacin de los paraderos, implementando en promedio dos Presencia de paraderos informales por terminales de carcter interurbano para la cada empresa de transportes de carcter A MOLINOS zona sur oeste y noreste de los distritos interdistrital HUERTAS
447
N
870 200 0m
000
mE
000
mE
000
mE
JAUJA
AREA URBANA
A RICRAN
JULCAN
Y
R I O
C U
S
T A P I S D E
A J E R I Z E R A T
A HU
NC
AYO
ION AMPLIAC
DE AEROPU
ERTO
PRIORIDAD:
COSTO ESTIMADO
S/. 5 500 000.00
1era. Prioridad
R O
BENEFICIARIOS
Transportistas y A TARMA Pobladores de los diferentes distritos
A PARCO
GICOS
TIPO DE PROYECTO
MERCADO
ESTRATEGICO
A HUANCAS
R I O
T A

Elaboracin del perfil que determine la localizacin costo y funcionamiento del terminal interurbano
869 800 0m 869 900 0m 869 700 0m

A HU
A A M LI
La ciudad se encuentra mas ordenada en cuanto a la fluidez de los vehculos con nuevos paraderos
869 600 0m
ANC
AYO
000
mE
mE
000
mE
000
869 500 0m
443
444
000
445
Se dinamizan la economa de la localidad con el funcionamiento de los nuevos terminales.

N
446
447
nE
000
nE

La Municipalidad provincial de Jauja a travs de la Sub Gerencia de Transportes norma y controla el funcionamiento de los terminales.
44
CODIGO:
IEV 3.8 M.P. DE JAUJA
RESPONSABLE
PROYECTO
TERMINAL TERRESTRE INTERPROVINCIAL.
Diferentes empresas de transporte interprovincial han improvisado terminales particulares, generando desorden e inseguridad en el embarque y desembarque de pasajeros hacia otras A MOLINOS HUERTAS provincias A RICRAN JULCAN
0m 0m

Dotar de infraestructura con los servicios adecuados al poblador de la ciudad de Jauja y visitantes que se desplazan hacia otros destinos.
449 000 mE
0m
447
200
100
870
870
870
000
000
mE
448
000
mE
JAUJA
AREA URBANA
R I O
C U
Ordenar y brindar facilidades a las diversas empresas de transporte para el embarque y desembarque de pasajeros
T A P I S D E A J E R I Z E R A T
U AH
AN
CAY
AMPLIAC
ION DE AER
OPUERT
PRIORIDAD:
COSTO ESTIMADO
S/. 40 000.00
1era. Prioridad
R O
RESTOS ARQUEOLOGICOS
A TARMA Poblacin de la ciudad de Jauja
MERCADO
TIPO DE PROYECTO
ESTRATEGICO
R I O
BENEFICIARIOS
T A
A PARCO
A HUANCAS

Elaboracin de trminos de referencia y contratacin de servicios de consultora para la elaboracin del perfil de proyecto del Terminal Interprovincial
0m
REPERCUSIONES E IMPACTOS AYO ANC ESPERADOS A HU

La ciudad cuenta con un terminal terrestre interprovincial que de manera ordenada brinda servicios a los pasajeros y dinamiza la economa de la ciudad
A M LI
N 600
800
900
700

La Municipalidad conforme a sus competencias administra o entrega en concesin el funcionamiento de este terminal
869
mE
mE
nE
869
869
869
869
500
443
0m
0m
0m
000
mE
000
000
0m
444
000
445
446
447
000
nE
CODIGO:
PDE 2.2 M.P. DE JAUJA
RESPONSABLE
PROYECTO
CONSTRUCCIN DE UN HOTEL TURSTICO MUNICIPAL
Dficit de capacidad establecimientos de hospedaje y alojamiento ante Diversos eventos y los recursos tursticos de la Ciudad que atraen a visitantes; quienes se obligan a pernoctar en otras ciudades

Intervenir en el mejoramiento de la oferta hotelera de la ciudad, para lograr que los visitantes puedan alojarse en Jauja. Mejorar las condiciones de atencin a los turistas
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTO ESTIMADO
S/. 35 000.00
BENEFICIARIOS
Pobladores de la ciudad de Jauja
TIPO DE PROYECTO
ESTRATEGICO

Elaboracin de trminos de referencia y contratacin de servicios de consultora para la elaboracin del perfil de proyecto del Hotel Municipal

Se incentiva el turismo; La ciudad cuenta con infraestructura y servicios de hotelera, con estndar de calidad que permite mayor afluencia de turistas

La Municipalidad invertir en el perfil de proyecto, el cual demostrara la viabilidad respectiva
CODIGO:
AGUP 3.1 M.P.JAUJA
RESPONSABLE
PROYECTO
FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE Y ESPACIOS DE CONCERTACION
PROBLEMASHARESOLVER
Dbil capacidad organizativa y propositiva de las organizaciones de base con fines de desarrollo. Distanciamiento e inadecuada coordinacin, concertacin de la poblacin y sus organizaciones con las autoridades locales. Directivos manipulan a sus gremios y que permanecen por largo perodo de tiempo.
PROPOSITOSDELPROYECTO
Generar en la poblacin y sus organizaciones de base capacidades necesarias para asumir los retos del presente Plan. Fortalecer con asistencia tcnica los procesos y espacios participativos y de concertacin para el desarrollo de la ciudad..
Buscarlainstitucionalizacindelaparticipacin socialyeconmicaenlasdecisionesdelgobierno local
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTOESTIMADO
S/. 130 000.00
BENEFICIARIOS
Los pobladores de la ciudad de Jauja.
TIPODE PROYECTO
ESTRATEGICO
DESCRIPCIONDELPROYECTO.
Realizar un diagnostico integral de la realidad de las O:S. B. Desarrollo de talleres de capacitacin en temas de gestin y contenidos del presente plan Dotar de una mejor capacidad organizativa de la OSB de la Ciudad de Jauja. Desarrollar Asistencia tcnica y promover tcnicas en el desarrollo dede desarrollo y participacin democrtica
REPERCUSIONESHEIMPACTOS ESPERADOS
se mejora la capacidad propositiva, habilidades para los acuerdos para el desarrollo, para los espacios de concertacin en la ciudad. Se incrementa la participacin ciudadana en diversos procesos participativos Alcanza mayor responsabilidad y compromiso con la ciudad
VIABILIDADOSOSTENIBILIDADDELPROYECTO
ConlaasistenciadelaMunicipalidadyotrasorganizacionesnogubernamentales,seconsolidaralasdiversas organizacionesluegoestastendrnmayorparticipacin PresenciadelasOSBactivoscondestacadosliderazgos
RESPONSABLE
CODIGO: PROYECTO
AGUP 3.7
M.P.JAUJAGDEGRJONGs
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES LOCALES PARA EL DESARROLLO.
PROBLEMASHARESOLVER
Escasa formacin tcnica-profesional, dirigentes, autoridades de poblacin, que adolece de conocimientos previos , respecto a los nuevos cambios en la estructura del estado, formacin de proyectos y resolucin de conflictos Dificultades en la generacin de propuestas atencin a problemas claves. y
Mejorar las iniciativas locales para generar ms inversin. Lograr que las organizaciones, instituciones pblicas y el gobierno local cuenten con capacidades para identificar propuestas de programas y proyectos ms importantes y prioritarios para el desarrollo de la ciudad.
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTOESTIMADO
S/. 250 000.00
BENEFICIARIOS
Pobladores de la Ciudad de Jauja
TIPODE PROYECTO
ESTRATEGICO
Desarrollo de un perfil de proyecto de fortalecimiento de capacidades Capacitacin y asistencia tcnica en proyectos de desarrollo econmico local con nfasis en microcorredores, cadenas productivas, mancomunidades y potencialidades econmicas de la localidad
REPERCUSIONESEIMPACTOS ESPERADOS
Elevar la eficiencia en la Administracin, Gestin local. Se ejecutan mejores propuestas de proyectos productivos y de impacto econmico en la ciudad Existencia de un banco y cartera de proyectos a ser ejecutados en el mbito de la ciudad
. Secuentaconrecursoseconmicosparalacapacitacinypuestaenmarchadediversosproyectosdecarcter productivos. ExisteniniciativaspblicasdelgobiernoNacionaly Apoyarestasacciones VIABILIDADOSOSTENIBILIDADDELPROYECTO
CODIGO:
FEDS 3.2 M.P.J INC
RESPONSABLE
PROYECTO
PROGRAMA DE IDENTIDAD Y CULTURA CIUDADANA.
PROBLEMASRESOLVER
Prdida de valores compartidos frente a la sociedad en sectores de la poblacin. Ausencia en los Programas escolares de la Historia cultural de Jauja Actitudes usos y costumbre, actividades atentan contra la Historia y el Patrimonio Cultural heredada Reducida difusin del patrimonio cultural jaujina en todas sus manifestaciones.
Promover, impulsar y recuperar el rico patrimonio cultural proveniente de la poca Pre Inca, Inca, colonial y Republicana. Mejorar las actitudes de la poblacin, preservar su identidad, promoverla a otros espacios, y generar un nuevo entorno cultural basada en principios de participacin y bsqueda del cambio
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTOESTIMADO
S/.15000.00
BENEFICIARIOS
Poblacindelaciudad deJauja
TIPODE PROYECTO
ESTRATEGICO
Elaborar estudio bsico Desarrollar programa integral de recuperacin de valores en todos sus manifestaciones: educacin vial, educacin ambiental y defensa civil, cultura urbana y valores, formacin de lderes locales, reconocimiento, revaloracin y consolidacin de la identidad cultural.
Se genera bienestar en la poblacin por cambios cualitativos en la formacin ciudadana de Jauja. Implementacin de nuevos valores y costumbres que ayuden a mejorar la calidad de vida de los pobladores
Inclusin del presente proyecto dentro de las prioridades del programa de inversiones de la Muncipalidad. El inters por el rescate de nuestro Patrimonio cultural y respeto por la comunidad.
CODIGO:
FEDS 3.4
RESPONSABLE
UGELDREJYMP.JAUJA
PROYECTO
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PEDAGGICAS LOCALES.
PROBLEMASRESOLVER
La curricula de estudio de formacin inicial, primaria y secundaria, adolecen de asignaturas con mayor identificacin de la realidad local Los maestros de la zona requieren de mayor preparacin frente a los cambios y la modernizacin educativa, con implicancias en la formacin de los alumnos
Mejorar las capacidades pedaggicas de los maestros de la ciudad. Introducir y desarrollar nuevos enfoques y procesos metodolgicos de enseanza.
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTOESTIMADO
S/.30000.00
BENEFICIARIOS
Maestrosyalumnosde laciudaddeJauja
TIPODE PROYECTO
ESTRATEGICO
Capacitacin de los docentes de todos los niveles, y Obtener habilidades, destrezas, conocimientos y nuevos enfoques en la formacin de los alumnos.
Mejora la capacidad propositiva y de participacin frente a los desafos de la actual situacin econmica y social que atraviesa el pas y la ciudad.
LadireccinRegionaldeeducacinJunncuentaconespecialistasparalacapacitacin,formacindelos docentesencoordinacinconlaMunicipalidad. Disposicindedocentesparaalcanzarmejoraenelsistemaeducativoypreparacinalcambio.
CODIGO:
FEDS 2.3 M.D.JAUJA
RESPONSABLE
PROYECTO
FORMACION DE LIDERES LOCALES Y FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE.
PROBLEMASHARESOLVER
Presencia de lderes locales con limitacin de formacin educativa y tecnolgica. Reducida capacidad propositiva, frente a los diversos problemas de la ciudad y sus aportes en los espacios participativos. Reducida aprovechamiento de las capacidades, habilidades y destrezas de lideres locales
Fortalecer las capacidades de liderazgo existente en las diversas organizaciones de la ciudad. Implementar una escuela de de lderes locales formacin
Otorgar capacitacin y asistencia tcnica integral.
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTOESTIMADO
S/.30000.00
BENEFICIARIOS
Representantesdelas diversasorganizaciones deJauja
TIPODE PROYECTO
Elaboracin de una gua metodolgica de capacitacin y asistencia tcnica para capacitar a los lderes de la localidad. Desarrollo y distribucin de documentos de capacitacin que incidan en fortalecer los conocimientos a los lderes locales. Coordinacin y convenio con ONGs locales
ESTRATEGICO
Se fortalecen los espacios participativos con aportes y resultados mas propositivos de la sociedad civil organizada. El problema de la ciudad es asumida tambin por las organizaciones sociales , con lideres mas compromeditos
Lasostenibilidaddelproyectosegarantizaconlagerenciadedesarrollohumanodelamunicipalidad,conel presupuestoparticipativo,laenormeayudadelaCooperacinTcnicoNacionaleInternacional.
CODIGO:
FEDS 3.6
RESPONSABLE
M.D.JAUJAM.TRABAJOYEMPLEO
PROYECTO
FORMACION TECNICA Y CAPACITACION LABORAL.
PROBLEMASHARESOLVER
Sistema educativo local no forman tcnicos altamente calificados debido a la baja calidad del servicio educativo Existencia de gran parte de la PEA sin calificacin tcnica. Falta de formacin en diversas especialidades para formar mypes
Establecer programas de formacin tcnica y capacitacin basados en las potencialidades del la ciudad Programas de Formacin Tcnica orientados a la especializacin de recursos humanos en las carreras tcnicas que demanda el mercado como tcnicos en desarrollo agropecuario, en administracin de negocios internacionales, en pesquera, en mecnica de produccin, en turismo, entre otras.
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTOESTIMADO
S/.30000.00
BENEFICIARIOS
Jvenesquehan terminadolasecundaria
TIPODE PROYECTO
ESTARTEGICO
Elaboracindelperfilyelprogramade capacitacin,enconvenioconelministeriode trabajoylagestinparaimplementarlos programasdeformacinlaboraldelministeriode TrabajoenJauja
Mayorcalificacindelosjvenespara desempearsedentrodelmercadolaboraldela ciudad. Crecimientodelapequeaempresaydela dinmicaeconmicadelaciudad
ElMinisteriodetrabajocuentaconunprogramapermanentedeformacindecapacidadesdirigidasala poblacinjovenydeescasosrecursos
CODIGO:
FEDS 1.3
RESPONSABLE
M.P.JAUJA GRDEGRJ
PROYECTO
PROMOCION DE LA INVERSION PBLICA Y PRIVADA EN ACTIVIDADES TURISTICAS Y DE EXPORTACION
PROBLEMASHARESOLVER
No ha desarrollado alternativas de desarrollo de otras actividades econmicas basadas en las ventajas comparativas y competitivas que tiene Jauja para superar el problema de la migracin , desempleo y despoblamiento de la ciudad ,
Elaborar un estudio que identifique las oportunidades de inversin dentro del entorno de la ciudad y contenga propuestas que faciliten las iniciativas empresariales. Difundir estas diferentes eventos oportunidades en
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTOESTIMADO
S/.15,000.00
BENEFICIARIOS
PoblacindelaCiudad dejauja
TIPODEPROYECTO
Elaboracin del perfil del proyecto Gestin ante las diversas entidades para su financiamiento Edicin de cartillas de difusin oportunidades de inversin de las
Presenciadeinversionistasdelareginydelpas dispuestosadesarrollaractividadeseconmicas enlaciudad
El gobierno regional y la municipalidad cuentan con unidades especializadas en la bsqueda del desarrollo econmico de la ciudad
CODIGO:
FEDS 2.1
RESPONSABLE
M.P.JAUJAPROGRAMASSOCIALESDEL GOBIERNONACIONAL
PROYECTO
IDENTIFICACION Y RECUPERACION DE ZONAS PRECARIAS
PROBLEMASHARESOLVER
Presencia de bolsones de poblacin de escasos recursos en parte la ciudad, que no es atendido adecuadamente mediante los diversos programas de lucha contra la pobreza
Lograr un mapa de localizacin y un diagnostico sobre la poblacin vulnerable y en pobreza en la ciudad de Jauja. Identificar problemas y necesidades esos estratos de la poblacin de
PRIORIDAD:
1era. Prioridad
COSTOESTIMADO
S/.15,000
BENEFICIARIOS
Poblacinensituacin depobrezadelaciudad dejauja
TIPODEPROYECTO
Elaboracin del perfil de proyecto que pueda determinar un diagnostico y alternativas de solucin , con diversos componentes de apoyo social y econmico dirigido a sectores de la poblacin en pobreza
ESTRATEGICO
La Ciudad de Jauja se desarrolla en condicin de equidad social
Lamunicipalidaddestinarecursosnecesariosparalaelaboracindelproyecto,secuentacondiversos programasnacionalesquefinanciaranaloscomponentesdelproyecto
PLAN DE DESARROLLO URNANO JAUJA 2008 2022 PROPUESTA
VI.1 REGLAMENTO DE ZONIFICACION URBANA.A continuacin se presenta el Reglamento de Zonificacin Urbana de la Ciudad de Jauja; el mismo que consolida normativamente las propuestas del presente Plan de Desarrollo Urbano con relacin a dicho tema.
INDICE GENERAL
TITULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I: CAPITULO II: CAPITULO III: CAPITULO IV: Generalidades. Definicin de Trminos. Disposiciones Generales de Habilitacin Urbana. Disposiciones Generales de Edificacin. TITULO II ZONIFICACION URBANA CAPITULO I: CAPITULO II: CAPITULO III: CAPITULO IV: CAPITULO V: CAPITULO VI: CAPITULO VII: CAPITULO VIII: CAPITULO IX: CAPITULO X: Condiciones Especficas de Uso. Zonificacin Residencial. Zonificacin Comercial. Zonificacin Industrial. Zonificacin de Equipamiento Urbano. Zonificacin Usos Especiales. Zonificacin Recreacional. Zona de Proteccin Ecolgica y Reservas. Zona de Reserva Urbana. Zona de Reserva Agro Urbana. DISPOSICION TRANSITORIA
REGLAMENTO DE ZONIFICACION URBANA DE LA CIUDAD DE JAUJA TITULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I GENERALIDADES Artculo 1.- El presente Reglamento constituye el instrumento tcnico-normativo y legal para la ordenacin integral del territorio urbano de la ciudad de Jauja; y como tal regula y define el rgimen jurdico, administrativo y urbanstico del suelo y edificaciones, para la aplicacin de las propuestas de Zonificacin Urbana del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jauja 2008-2022. Establece definiciones, caractersticas, criterios tcnicos (de ocupacin y construccin), y compatibilidades para el uso del suelo en cada una de las Zonas establecidas en el Plano de Zonificacin Urbana de Jauja; sealando requisitos exigibles para las habilitaciones urbanas y edificaciones.
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Artculo 2.- Para la formulacin del presente Reglamento se ha considerado como base lo establecido en la Ley Orgnica de Municipalidades, en el D.S. N 027-2003-VIVIENDA, D.S.012-2004-VIVIENDA y sus modificatorias, as como en el Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE vigente, y otras disposiciones de las diferentes instituciones que tienen relacin con las actividades que se desarrollan dentro del rea urbana. Artculo 3.- El presente Reglamento podr ser complementado o ampliado por la Municipalidad Provincial de Jauja mediante ordenanzas u otro tipo de disposiciones municipales. Esta complementacin o ampliacin de normas estarn referidas a: a) Alineamiento de fachadas, normalizando retiros frontales en caso de considerarse necesarios para ampliacin de vas o por fines de ornato. b) Tratamiento de espacios pblicos: pisos, fachadas, mobiliario urbano y otros elementos concernientes al ornato urbano. c) Diseo y colocacin de avisaje, anuncios comerciales, sealizacin de trnsito, nomenclatura de calles y similares. d) Diseo de postes de alumbrado y normas para el tendido de cables de electricidad y comunicaciones. e) Tratamiento de cierres de los terrenos sin construir. f) Construcciones provisionales como kioscos de venta y otros establecimientos de servicios ubicados en espacios pblicos. g) Tratamiento de vias peatonales. Artculo 4.- El mbito de aplicacin de este Reglamento abarca toda la superficie incluida dentro del lmite urbano determinado en el Plano de Zonificacin Urbana de la Ciudad de Jauja, incluyendo el suelo urbano y urbanizable; es decir, el rea actualmente ocupada y las reas de expansin urbana programadas por el Plan de Desarrollo Urbano. Articulo 5.- Los documentos de conformidad de proyectos de habilitaciones urbanas, licencias de construccin y cualquier constancia o certificacin que emita la autoridad, as como las disposiciones administrativas o reglamentarias relacionadas al uso del suelo y otras actividades afines, quedan sujetas a lo establecido en el presente Reglamento de Zonificacin Urbana de la Ciudad de Jauja. Articulo 6.- El presente Reglamento establece la clasificacin de los diferentes usos y actividades urbanas. Artculo 7.- Forman parte del presente Reglamento los Cuadros N VI.1.1 al N VI.1.8 y la Lmina N FEP 004: Zonificacin de Uso de Suelo Urbano. CAPITULO II DEFINICION DE TERMINOS Artculo 8.- Para los efectos de un mejor entendimiento del presente Reglamento se entiende por: rea Urbana: Es la superficie de la ciudad actualmente ocupada con actividades urbanas (suelo urbano) y las reas de expansin urbana programadas por el Plan de Desarrollo Urbano destinada a albergar actividades urbanas (suelo urbanizable). Constituye el territorio sujeto a las disposiciones legales de zonificacin urbana.
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rea de Expansin Urbana: Son las reas sealadas por el Plan de Desarrollo Urbano para cubrir los requerimientos de espacio fsico para el crecimiento poblacional de la ciudad, segn los horizontes de planeamiento trazados. Se le denomina tambin Suelo Urbanizable. Zonificacin Urbana: Es la distribucin normativa de los usos de suelos de la ciudad, constituyendo un instrumento bsico para el planeamiento del desarrollo urbano. Zonas: Corresponden a las superficies de carcter homogneo en cuanto a la asignacin de los usos del suelo, as como de las condiciones de edificacin, sealadas en el Plano de Zonificacin General y destinadas a los diversos usos del suelo que se establecen en el Plan de Desarrollo Urbano. Usos Compatibles: Son los usos que pueden coexistir sin que ninguno de ellos pierda las caractersticas y efectos que le son propios, todo ello sin perjuicio de que su independencia haga necesaria ciertas restricciones en la intensidad y forma de los usos. Plano de Zonificacin Urbana: Es el documento grfico donde se sealan las diferentes Zonas de usos del suelo urbano y las compatibilidades de usos permitidos por cada zona. Reglamento de Zonificacin Urbana: Instrumento tcnico - normativo y legal del Plano de Zonificacin Urbana. Establece las caractersticas de los usos del suelo en cada una de las zonas sealadas en el Plano de Zonificacin, las dimensiones normativas de lotes, porcentajes de reas libres, retiros, estacionamientos, densidades y caractersticas de la habilitacin en las reas de expansin urbana. Habilitacin Urbana: Es el proceso de cambio de uso de la tierra para fines urbanos, que requiere la ejecucin de diversas obras de infraestructura urbana y de servicios. Habilitacin Urbana para Uso Residencial: Toda habilitacin urbana destinada a la construccin de viviendas y de sus servicios complementarios. Habilitacin Urbana para Uso Industrial: Toda habilitacin urbana destinada a la construccin de locales industriales y de sus servicios complementarios. Aportes: Son las contribuciones obligatorias y gratuitas de un porcentaje del rea bruta total del terreno a ser habilitado, que sirven como reserva de reas para el equipamiento residencial bsico. Estn establecidos normativamente por el Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE. Equipamiento Bsico Residencial: Corresponde a las reas locales complementarias a la vivienda destinada para fines recreacionales (parques); educativos (centro de educacin inicial, primaria, secundaria, etc.) salud (centro de salud, posta mdica, etc.), y a otros fines que requiera la urbanizacin a la que pertenecen. Infraestructura Urbana: Son las instalaciones necesarias para el ptimo desarrollo de las actividades urbanas; comprende bsicamente las redes de agua potable, de alcantarillado, de energa elctrica, de telecomunicaciones, y las vas urbanas.
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Densidad: Es un indicador de la intensidad con que es usado el suelo urbano en las zonas residenciales. La densidad se expresa en habitantes por hectrea. Densidad = Poblacin = N de Habitantes =Hab./ha. rea N de Hectreas Densidad Bruta.- Es la poblacin que habita en una determinada rea considerando las manzanas, pistas, veredas, reas libres urbanas, equipamientos, otros usos, etc. Se aplica para fines de habilitacin urbana y se considera para efectos de su clculo un promedio de 5 habitantes por unidad de lote, vivienda o departamento. Se expresa en: hab. /ha. bruta. Densidad Neta: Es la poblacin que habita en un rea utilizada exclusivamente para vivienda, descontando las reas ocupadas por vas, parques, equipamiento, otros usos, etc. Se aplica para fines de edificacin, considerando como promedio para efectos de su clculo un promedio de cuatro y 9/10 (5) habitantes por unidad de lote, vivienda o departamento. Se expresa en: hab. /ha. neta. rea Mnima Normativa de Lote: Es la mnima superficie de lote que se establece para cada zona y constituye la unidad bsica para la aplicacin de normas de la zonificacin. Frente Normativo de Lote: Longitud mnima recomendable para el frente de lote que da a un espacio pblico como vas, parques, etc. rea Libre de Lote: Porcentaje mnimo de la superficie de lote que no debe estar construida ni techada. Altura de Edificacin: Altura mxima en metros o n de pisos que puede alcanzar una edificacin, a partir del nivel promedio de la vereda pblica. Coeficiente de Edificacin: ndice que multiplicado por el rea del lote, permite establecer el mximo de rea que se puede construir. Lnea de Propiedad: Es la lnea que delimita el lote o predio del espacio pblico (va, parques, etc.). Lnea Municipal de Fachada: Es la lnea que delimita el plomo de las fachadas en un espacio urbano (calles, plazas, alamedas, etc.). Retiro: Es la separacin obligatoria entre la lnea de propiedad y la lnea municipal tomada esta distancia en forma perpendicular a ambas lneas, y a todo lo largo del frente o de los frentes del lote. Estacionamiento: Nmero de espacios mnimos para el estacionamiento de vehculos. Estos espacios debern reservarse dentro de los lmites del lote o en zonas expresas de acuerdo a la reglamentacin. Seguridad Fsica ante Desastres: Es el conjunto de previsiones, medidas preventivas, intervenciones especficas, y normas destinadas a mitigar los efectos destructivos de los peligros naturales y antropognicos (por accin del hombre) que pueden ocurrir en la ciudad o en un territorio determinado.
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Peligro Natural: Son aquellos elementos del medio ambiente fsico, o del entorno fsico, perjudicial al hombre y causado por fuerzas ajenas a l. Zona Altamente Peligrosa: Es la zona en la cual la ocurrencia de fenmenos naturales ejerce una fuerza devastadora que afecta a todas las edificaciones, causando prdidas humanas y materiales. Zona Peligrosa: Zona en donde el grado de afectacin de los fenmenos naturales es intensa, pudiendo causar la prdida de la mayora de construcciones vulnerables, pero donde es posible reducir los efectos negativos con medidas de mitigacin. Zona de Peligro Medio: Es la zona donde las amenazas naturales se presentan con mediana intensidad, causando daos moderados. Zona de Peligro Bajo: Es la zona no amenazada por fenmenos naturales intensos.
CAPITULO III DISPOSICIONES GENERALES DE HABILITACION URBANA DE JAUJA Artculo 9.- Los proyectos de habilitacin urbana debern desarrollarse dentro de las reas de expansin que norma el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jauja 2008 - 2022, las mismas que se rigen por las normas establecidas en el presente Reglamento, y por las disposiciones contenidas en el Ttulo II del RNE. Artculo 10.- Toda habilitacin destinada a usos diferentes al de vivienda podr ubicarse dentro del rea urbana, siempre que sus fines sean compatibles con los usos del suelo y actividades urbanas establecidas en el Plano de Zonificacin Urbana y en el Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo del presente Reglamento; debiendo ceirse adems al Ttulo II del RNE. Artculo 11.- En el rea urbana determinada por el Plan de Desarrollo Urbano se podrn realizar habilitaciones para la localizacin de los diferentes usos y actividades urbanas, siendo su clasificacin la establecida en el presente Reglamento. Artculo 12.- La habilitacin urbana, en lo referente al aspecto vial, se adecuar a las secciones viales normativas establecidas en el Reglamento del Sistema Vial Urbano del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jauja 2008 - 2022. Artculo 13.- El proceso de habilitacin para uso residencial se efectuar de acuerdo con las normas del presente Reglamento y complementariamente con lo establecido en el Ttulo II del RNE. Artculo 14.- Toda habilitacin o remodelacin urbana para uso mixto o compatible con el de vivienda, se ajustar a lo dispuesto para cada zona en el Ttulo II del presente Reglamento. Articulo 15.- Toda habilitacin deber respetar los porcentajes para reas de aportes reglamentarios, establecidos en el Ttulo II del RNE, en concordancia con lo establecido en el presente Reglamento y a normas de habilitacin urbana vigentes.
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Artculo 16.- Las habilitaciones urbanas para uso residencial son aquellas destinadas predominantemente a la construccin de viviendas. Los tipos de habilitacin para uso de vivienda, se adecuaran a lo establecido en el RNE Artculo 17.- Las habilitaciones para uso de vivienda debern responder a un planeamiento integral con las habilitaciones vecinas, de modo que los diversos elementos que conforman la urbanizacin (vas, reas de recreacin, reas para servicios, zonas comerciales, etc.) se ubiquen de acuerdo a sus propias funciones, y a su interrelacin con la ciudad. Artculo 18.- El diseo de lotizacin y vas con fines de habilitacin deber ajustarse a lo siguiente: a) b) El rea de lote ser igual a lo establecido en las normas de edificacin que rigen para cada zona, tal como se indica en el presente Reglamento. El diseo de vas deber adecuarse tanto en su continuidad, trazo y secciones viales transversales a lo establecido en el Reglamento del Sistema Vial Urbano, que forma parte del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jauja 2008 2022.
Artculo 19.- Las habilitaciones para uso de vivienda, debern reservar reas para equipamiento y otros usos de carcter pblico .Esta reserva de reas ser hecha efectiva mediante el aporte de un porcentaje del rea bruta a habilitarse, de acuerdo a lo dispuesto en el Ttulo II del RNE, en concordancia con lo establecido en las normas de habilitacin urbana vigentes. El equipamiento bsico residencial destinado a Educacin, Recreacin, Salud y otros de carcter comunal, se ubicarn en las reas correspondientes a los aportes reservados en los procesos de habilitacin urbana. Articulo 20.- En las habilitaciones urbanas, los aportes para cada entidad se ubicarn de manera concentrada, siendo el rea mnima la siguiente: Recreacin Pblica: 800 m2. Ministerio de Educacin: Lote normativo. Otros Fines: Lote normativo. Parques Zonales: Lote normativo. Cuando el rea de los aportes resulte menor que los mnimos establecidos, podrn redimirse en dinero, calculndose el monto de la redencin al valor de tasacin arancelaria del metro cuadrado del terreno urbano. Articulo 21.- El ancho mnimo del aporte para recreacin pblica ser de 25 m. sin considerar las veredas que forman parte de la seccin transversal de la va; y su distancia a los lotes no debe exceder los 300 m. Artculo 22.- Para los casos en que el rea bruta a habilitarse sea mayor a 10 has. (100,000 m2), deber considerarse un parque con una superficie no menor al 30% del rea total del aporte a recreacin pblica. Artculo 23.- En el clculo de reas de aportes no debe considerarse las reas comprendidas dentro de los lados de ngulos menores de 45 grados hasta una lnea perpendicular a la bisectriz ubicada a 25 m. del vrtice del ngulo, ni las reas de servidumbre que se encuentran debajo de lneas de alta tensin.
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Artculo 24.- Cuando se desarrollen habilitaciones sobre terrenos con pendiente pronunciada, el aporte para recreacin pblica podr estar constituido por terrazas o plataformas, con pendientes mximas de 12% y con comunicacin entre los diferentes niveles. Articulo 25.- Los aportes para recreacin pblica no podrn transferirse a terceros, debiendo ser aportados para uso pblico debidamente implementados con jardines, veredas interiores, iluminacin, instalaciones para riego y mobiliario urbano; el 30% del rea podr destinarse para recreacin activa.
CAPITULO IV DISPOSICIONES GENERALES DE EDIFICACION Artculo 26.- Toda edificacin que se construya dentro del rea urbana establecida por el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jauja 2008 - 2022, deber contar con Licencia de Obra; caso contrario se someter a las sanciones que determina la Municipalidad Provincial de Jauja. Artculo 27.- Para la obtencin de la Licencia de Obra, la obra a ejecutar deber cumplir con los requisitos establecidos en las normas del presente Reglamento; y complementariamente con el RNE y dems disposiciones vigentes. Artculo 28.- El tipo de habilitacin urbana a ejecutarse en cuanto a calidad mnima de obras y modalidad de ejecucin deber tener en cuenta a lo establecido en el RNE. Artculo 29.- Para la aplicacin de las normas de edificacin, se tendr en cuenta los requisitos arquitectnicos y de ocupacin del presente Reglamento y lo especificado en el Titulo III.1 del RNE; adems de los siguientes criterios: a) Para el clculo de las densidades, se considerar como promedio general 5 habitantes por unidad de vivienda. b) El rea y frente mnimo de lotes establecidos para las diferentes zonas constituyen magnitudes normativas, por lo que su aplicacin para el caso de lotes existentes, se har efectiva slo en caso de subdivisin, debiendo para el caso de nuevas habilitaciones ceirse a las dimensiones establecidas para cada Zona. c) Para efectos de aplicacin de las normas de zonificacin urbana, se tendr en cuenta el Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo (Ver Cuadro N VI.1.1). d) La altura de edificacin esta referida al nmero de pisos. Para mayores alturas, la Municipalidad Provincial dictaminar su procedencia en base a la calificacin del proyecto, desde el punto de vista urbanstico, la factibilidad de servicios bsicos, y la resistencia del suelo donde se ubicar el proyecto. e) El nmero de estacionamientos requeridos para edificaciones residenciales, comerciales e institucionales podr incrementarse en los casos que la Municipalidad Provincial considere necesarios, en base al anlisis particular de la demanda vehicular. f) Los retiros delanteros en esquina (ochavos) por visibilidad sern establecidos por la Municipalidad Provincial de Jauja con carcter de obligatoriedad.
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Articulo 30.- En las habilitaciones urbanas en laderas los tipos por calidad mnima de obras y ser de acuerdo a lo normado en el RNE. Cuadro N VI-1.1 COMPATIBILIDAD DE USOS CIUDADDEJAUJA:ZONIFICACIONYCOMPATIBILIDADDEUSOS
ZONIFICACION R2 RESIDENCIAL R3 R4 IIR C1 COMERCIO C2 C3 RECREACIONAL
REGLAMENTACION ESPECIAL VIVIENDA COMERCIO INDUSTRIA REC. ESP.
R2 R3 R4 O X O O X O X X O O O O O X O X X X O O O O 0 X X X X
II1 O O O O 0 X X X
C1 C2 C3 O 0 0 0 O O X O O O 0 0 0 O O X X O X 0 0 X O X X X X
I1 O 0 0 O X X O X X X
I2 X X X X X X O X X
ZHR X X X X O X X X X O X
ZRE 0 X X X O O X X X X O
I1 I2 ZHR ZRE
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TITULO II ZONIFICACION URBANA Artculo 31.- La Zonificacin Urbana de la ciudad de Jauja es la distribucin normativa de los usos del suelo de la ciudad; constituyendo un instrumento bsico para la estructura espacial del crecimiento urbano, determinada por la disposicin e integracin de los diversos usos del suelo y la vialidad en un centro urbano. En el proceso de configuracin material y formal de la ciudad de Jauja, as como para su interpretacin cultural y su significacin territorial, debe tenerse en cuenta lo siguiente: a) Orientacin del uso y ocupacin del suelo urbano y urbanizable, de manera de utilizar convenientemente los recursos fsicos y ambientales del territorio urbano. b) Definicin de zonas de usos del suelo, y de las caractersticas, criterios tcnicos y compatibilidades de cada uno de ellas. c) Promocin de la consolidacin urbana y la intensificacin del uso del suelo urbano, a fin de lograr el mximo aprovechamiento de la capacidad instalada y del espacio disponible, en reas consolidadas con servicios (casco urbano), en reas en proceso de consolidacin y en reas de expansin urbana. d) Flexibilizacin del uso del suelo para reducir la especializacin de reas urbanas mediante el incremento del uso mixto del suelo y la compatibilidad de usos del suelo y actividades urbanas; consolidando las actuales tendencias de ocupacin y uso del suelo de tipo comercial y de servicios. e) Regulacin de las habilitaciones urbanas y del uso adecuado de las edificaciones y sistemas constructivos. f) Promocin de la localizacin de las actividades urbanas e instalaciones estratgicas en las reas de menor peligro. g) Propiciar el equilibrio entre la conservacin del rea tradicional y la dinmica de una ciudad en desarrollo, considerando la complejidad de su ubicacin fsico geogrfica.
CAPITULO I CONDICIONES ESPECFICAS DE USO Artculo 32.- La Zonificacin Urbana identifica reas o zonas que por sus caractersticas fsico - espaciales, por sus tendencias, y por una decisin de planeamiento, deben estar calificadas normativamente con determinado uso del suelo. De esta manera, clasifica al Suelo Urbano y Urbanizable de acuerdo a sus condiciones especficas de uso en: a) Uso Residencial. b) Uso Comercial. c) Uso Industrial. d) Uso de Equipamiento Urbano. e) Otros Usos f) Uso de Reglamentacin Especial g) Uso de Habilitacin Recreacional. h) Uso de Reserva Urbana.
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i)
Uso de Reserva Agro Urbana. CAPITULO II ZONIFICACION RESIDENCIAL
Artculo 33.- El Uso Residencial se aplica a las reas donde predomina la vivienda, admitiendo como actividades urbanas compatibles el uso mixto - comercio local, comercio vecinal e industria elemental y complementaria, en concordancia al Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo Urbano. Artculo 34.- Para efectos de habilitaciones urbanas deber considerarse tipos de habilitaciones de acuerdo a lo establecido en el Reglamento Nacional de Edificaciones y para las habilitaciones y edificaciones para uso de vivienda, debern respetar las especificaciones tcnicas normativas reglamentarias establecidas en los Cuadros N VI.1.2, VI.1.3 y VI.1.4. y lo establecido en el RNE Cuadro N VI.1.2 CIUDAD DE JAUJA: ZONIFICACION RESIDENCIAL
ZONIFICACION
USOS Unifamiliar
DENSIDAD NETA 165 HAB/HA 500 HAB/HA 600 HAB/HA 275 HAB/HA 1,100 HAB/HA 1,100 HAB/HA 550 HAB/HA 1,300 HAB/HA 1,600 HAB/HA 1,600 HAB/HA 275 HAB/HA 1,100 HAB/HA 1,100 HAB/HA
LOTE MNIMO 300.00 m2 300.00 m2 300.00 m2 160.00 m2 160.00 m2 450.00 m2 90.00 m2 120.00 m2 120.00 m2 450.00 m2 160.00 m2 160.00 m2 450.00 m2
Residencial de Densidad Baja R-2
Residencia de Densidad Media R-3
Multifamiliar A Multifamiliar B (*) Unifamiliar Multifamiliar Multifamiliar (*) Conjunto Residencial (*) Unifamiliar Multifamiliar Multifamiliar Multifamiliar (*) Conjunto Residencial (*) Unifamiliar Multifamiliar Multifamiliar () Conjunto Residencial (*)
FRENT E MNIMO 10.00 ml 10.00 ml 10.00 ml 8.00 ml 8.00 ml
ALTURA EDIFIC. Npisos 3 pisos 3 pisos 4 pisos 3 pisos 4 pisos 4 pisos
COEFI C. EDIFIC. 1.20 1.80 2.80 2.10 2.80 3.50 2.10 2.80 3.50 3.50 2.10 2.80 2.80
REA LIBRE % 40% 40% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30%
Residencial de Densidad Media R-4
6.00 ml 6.00 ml 6.00 ml
3 pisos 4 pisos 5 pisos 5 pisos
8.00 ml 8.00 ml
3 pisos 4 pisos 4 pisos
() Con frente a vas mayores de 18 m. de seccin y/o frente a parques. Los multifamiliares B en R2 no son aplicables a la Zona Monumental
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Cuadro N VI.1.3 CIUDAD DE JAUJA: APORTES PARA HABILITACIONES URBANAS CON FINES DE VIVIENDA
RECREA CION PUBLICA 8% 8% 8% SERVICIOS PBLICOS COMPLEMENTARIOS EDUCACION 2% 1% 2% 2% 2% OTROS FINES 1% 2% 3% TOTAL DE APORTES GRATUITOS 13% 13% 13%
TIPO
DENSIDAD
PARQUES ZONALES
2 3 4
R-2 R-3 R-4
Asimismo, se deber cumplir con los siguientes requisitos: a) Subdivisin de Lotes.Slo se permitir la subdivisin de lotes cuando estos tengan el doble del rea y frente del lote normativo establecido para la zona donde se ubica, de manera tal que los lotes producto de la subdivisin cumplan con los requisitos mnimos establecidos en el Cuadro N VI.2.7. En reas consolidadas, considerando los lotes existentes al 2008, se podr efectuar subdivisiones con reas menores a las normativas, teniendo en consideracin los patrones predominantes y la calidad arquitectnica de la edificacin y/o anteproyecto arquitectnico. b) rea Libre.El rea libre no techada dentro del lote ser como mnimo de 30% del rea total de lote en uso unifamiliar y multifamiliar. La Municipalidad Provincial de Jauja podr determinar reas libres menores al porcentaje reglamentario cuando el rea del lote sea menor que la normativa y/o estar ubicado en esquina, que permita resolver la iluminacin y ventilacin desde la va pblica. Retiros.En los sectores consolidados se respetar los alineamientos de las fachadas existentes. En habilitaciones y edificaciones nuevas se exigir un retiro delantero mnimo de 2.00 m. y/o 3.00 m, segn se trate de viviendas unifamiliares o multifamiliares, o mayor si la Municipalidad Provincial de Jauja lo considera necesario, para fines de ornato o ensanche de vas, en concordancia con las secciones viales normativas establecidas en el Reglamento del Sistema Vial del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jauja 2008 2022.
a)
b) Altura de Edificacin.La altura mxima permitida en uso residencial ser de acuerdo a lo indicado en el cuadro N VI 1.2 e) Estacionamiento Vehicular.-
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Para uso residencial unifamiliar y de densidad baja no es exigible el estacionamiento. En zonas de densidad media y multifamiliares se exigir un estacionamiento por cada 3 viviendas f) Usos Permitidos.Uso Residencial, se permitir la construccin de Conjuntos Residenciales, definidos como agrupamientos de vivienda unifamiliar, multifamiliar y mixto, los mismos que debern ceirse a lo indicado en el cuadro N VI 1.2 Uso de Comercial Local, se permite la construccin de locales comerciales que respondan a las caractersticas de un comercio local, de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento. Uso Industrial, se permitir el establecimiento de locales para actividades de industria elemental y complementaria, adems se permitir otro tipo de locales industriales siempre y cuando las actividades que realicen sean compatibles, de acuerdo al Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo N VI 1.1 Se permitir el establecimiento de otros usos indicados en el Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo, en concordancia con el ndice para la Ubicacin de Actividades Urbanas, siempre y cuando su uso especfico no constituya molestia ni riesgo para el vecindario. CAPITULO III ZONIFICACION COMERCIAL Artculo 35.- Se aplica a las reas donde predomina el comercio, admitiendo como actividades urbanas compatibles lo establecido en el Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo Urbano. Artculo 36.- Las especificaciones tcnicas para habilitaciones comerciales estn establecidas en el Cuadro N IV.1.4 Cuadro N IV.1.4 CIUDAD DE JAUJA: ZONIFICACION COMERCIAL
ZONIFICACION
Zona de Comercio Sectorial Zona de Comercio Vecinal Zona de Comercio Local
NOMENC .
C3 C2 C1
NIVEL DE SERVICIO
Hasta 30,000 Hab. Hasta 7,500 Hab. Hasta 2,000 Hab.
Lote Mnimo
Resultado del Diseo Resultado del Diseo Resultado del Diseo
Altura de Edificac.
1.5(a+r) 1.5(a+r)(*)
Coeficiente
4.0 3.0
Residencial Compatible
R4 R2,R3
Segn Habilitacin Urbana
(*) en la zona Monumental la altura mxima de edificacin ser de 3 pisos Articulo 37.- Las habilitaciones urbanas para uso comercial en cuanto a calidad mnima de obras se har en conformidad con el RNE y estas podrn ser de dos tipos:
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Habilitaciones para Uso Comercial Exclusivo. Habilitaciones para Uso Mixto (comercial y otros usos). 1. Habilitaciones Urbanas de Uso Comercial Exclusivo C.Las habilitaciones urbanas en lotes para uso exclusivo comercial, de acuerdo a su tipo y edificaciones comerciales, debern respetar las especificaciones tcnicas normativas reglamentarias establecidas en el RNE a) Las habilitaciones para uso de comercio exclusivo debern dejar aportes para recreacin pblica y otros fines, de acuerdo a lo establecido por la Municipalidad Provincial de Jauja. b) Para los efectos del presente Reglamento se entiende por: Tienda.- Edificacin independizada, de uno o ms niveles, que puede o no formar parte de otra edificacin, orientada a la comercializacin de un tipo de bienes y servicios. Conjunto de Tiendas.- Edificacin compuesta por varios locales comerciales independientes que forman parte de una sola edificacin. Galera Comercial.- Edificacin compuesta por locales comerciales de pequeas dimensiones organizado en corredores interiores o exteriores. Tienda por departamentos.- Edificacin de gran tamao destinada a la comercializacin de gran diversidad de bienes. Centro Comercial.- Edificacin constituida por un conjunto de locales comerciales y/o tiendas por departamentos y/u oficinas, organizados dentro de un plan integral, destinada a la compra venta de bienes y/o prestacin de servicios, recreacin y/o esparcimiento. Complejo Comercial.- Conjunto de edificaciones independientes constituido por locales comerciales y/o tiendas por departamentos, zonas para recreacin activa o pasiva, servicios comunales, etc. c) Normas para edificacin comercial de uso exclusivo: rea y Frente de Lote.rea de Lote: Frente Mnimo de Lote:
200 350 m2. 10 m.
rea Libre.Para uso exclusivo de comercio, no se exigir rea libre, siempre y cuando sean solucionados eficientemente la ventilacin e iluminacin del local. Retiros.Las edificaciones que se construyan para comercio exclusivo, respetarn los alineamientos de las fachadas existentes o los retiros dispuestos por la Municipalidad Provincial de Jauja, en
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concordancia con las secciones viales normativas establecidas en el Reglamento del Sistema Vial del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jauja 2008 2022. Altura de Edificacin.La altura mxima de edificacin ser de 4 pisos ms azotea. Numero de Personas de una Edificacin Comercial.Considerando el rea de exposicin de productos y/o con acceso al pblico, el nmero de personas de una edificacin comercial se determinar de acuerdo a la siguiente tabla: Tienda Independiente: 5.0 m2 por persona. Galera Comercial: 2.0 m2 por persona. Tienda por Departamentos: 3.0 m2 por persona. Tiendas: 5.0 m2 por persona. Estacionamiento Vehicular.El estacionamiento vehicular debe encontrarse dentro del predio sobre el que se edifica. De no ser posible por tratarse de una remodelacin de edificios o ubicarse en zonas monumentales, se podr ubicar el estacionamiento en predios cercanos de acuerdo a lo que disponga la Municipalidad Provincial de Jauja. Los requerimientos de estacionamiento de indican en el cuadro N VI 1.5
Cuadro N VI.1.5 CIUDAD DE JAUJA: USO DE COMERCIO EXCLUSIVO - NUMERO MNIMO DE ESTACIONAMIENTOS PARA PERSONAS
COMERCIO
Tienda Independiente:
PARA PERSONAL
1 Estacionamiento cada 6 Personas
PARA PUBLICO
1 Estacionamiento cada 10 Personas 1 Estacionamiento cada 10 Personas 1 Estacionamiento cada 10 Personas 1 Estacionamiento cada 10 Personas
Tienda por Departamentos
Centro Comercial
Complejo Comercial:
Para personas con discapacidad que conducen vehculos, el estacionamiento se ubicar cercano al ingreso y salida de personas, con dimensiones mnimas de 3.80 m. de ancho x 5.00 m. de profundidad, considerando 1 (uno) estacionamiento por cada 50 estacionamientos requeridos. 2. Habilitacin Urbana de Uso Mixto UM.-
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Las habilitaciones con fines comerciales conformada por lotes para la construccin de edificaciones comerciales y de usos compatibles como vivienda, vivienda taller e industria debern respetar lo estipulado en el RNE. a) En casos de uso mixto con vivienda, los requisitos para la parte destinada a vivienda sern los mismos exigidos para la zonificacin residencial, segn la densidad que corresponda. Las habilitaciones urbanas de uso mixto debern dejar aportes para los siguientes fines: Recreacin Pblica. Otros Fines. Parques Zonales.
b)
c) Normas para edificacin comercial de uso mixto: rea Libre.En los casos en que la edificacin tenga como uso exclusivo el comercio, no se exigir rea libre, siempre y cuando sean solucionados eficientemente la ventilacin e iluminacin del local. En casos de uso mixto con vivienda, los requisitos para la parte destinada a vivienda sern los mismos exigidos para la zonificacin residencial, segn la densidad que corresponda. Retiros.Las edificaciones que se construyan en este Tipo de Uso Mixto, C3, C2 y/o que involucren corredores viales, respetarn los alineamientos de las fachadas existentes o los retiros dispuestos por la Municipalidad Provincial de Jauja, en concordancia con las secciones viales normativas establecidas en el Reglamento del Sistema Vial del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jauja 2008 2022. Altura de Edificacin.La altura mxima de edificacin ser de 4 pisos ms azotea. Estacionamiento Vehicular.Se exigir un estacionamiento cada 100 m2. de rea de venta u oficina, con excepcin de los lotes ya edificados y consolidados. De no ser posible por tratarse de una remodelacin de edificios o ubicarse en zonas monumentales, se podr ubicar el estacionamiento en predios cercanos de acuerdo a lo que disponga la Municipalidad Provincial de Jauja. Otros Usos Permitidos.En la zona de comercio C3 y C2 del tipo de uso mixto con vivienda, las edificaciones tendrn como mnimo un nivel del rea construida destinada a comercio.
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Se permitirn otros usos indicados en el Cuadro de Compatibilidad de Usos del presente Reglamento, en concordancia con el ndice para la Ubicacin de Actividades Urbanas y Cuadro de Niveles Operacionales. Estacionamiento Vehicular.Cuando se trate de ejes comerciales resultantes del proceso de habilitacin que cuenten con estacionamiento pblico, no se exigir estacionamiento dentro del lote. Para personas con discapacidad que conducen vehculos, el estacionamiento se ubicara cercano al ingreso y salida de personas, con dimensiones mnimas de 3.80 m. de ancho x 5.00 m. de profundidad, considerando 1 (uno) estacionamiento por cada 50 estacionamientos requeridos. Requisitos Arquitectnicos y de Ocupacin.Sern los establecidos en el Ttulo III.1 del RNE.
CAPITULO IV ZONIFICACION INDUSTRIAL Artculo 38.- Se aplica a las reas donde predomina la industria, admitiendo como actividades urbanas compatibles lo establecido en el Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo Urbano. Artculo 39.- Las especificaciones tcnicas para habilitaciones industriales estn establecidas en el Cuadro N IV.2.16: Cuadro N VI.1.6 CIUDAD DE JAUJA: ZONIFICACION INDUSTRIAL
LOTE MNIMO m2 1,000.00 FRENTE MNIMO ml. 20.00 ALTURA EDIFIC. N de pisos COEFIC. EDIFIC. REA LIBRE % USO PERMIT. I-1 (Hasta 20%)
TIPO
ZONIFICACION Zona de Industria Liviana Zona de Industria Elemental y Complementaria
NOMENC.
ACTIVIDAD No Molesta No Peligrosa
I-2
Segn Proyecto
I-1
No Molesta No Peligrosa
300.00
10.00
Segn Proyecto
a) Las habilitaciones de tipo industrial 2 admite hasta 20% de lotes con las caractersticas y uso correspondientes al Tipo 1.
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Artculo 40.- Las habilitaciones con fines industriales en cuanto a calidad mnima de obra y modalidad de ejecucin. ser en conconcordancia con el RNE. Artculo 41.- Las habilitaciones con fines industriales, de acuerdo a la modalidad de ejecucin se pueden calificar de 2 tipos: Habilitacin Industrial Convencional. Habilitacin Industrial con Construccin Simultnea. a) Normas para Habilitacin industrial.Frente de Manzana.La dimensin mxima de un frente de manzana ser de 300 m. Dimensin de Vas Locales Secundarias.Las Vas Locales Secundarias debern tener 16.80 m. de seccin transversal mnima. Separacin de las habilitaciones industriales con otros tipos de habilitaciones. Tipo 1 2: Se aislar de la zona residencial circundante mediante una Va Local. Otros Usos Permitidos.Se permitirn otros usos indicados en el Cuadro de Compatibilidad de Usos del presente Reglamento, en concordancia con el ndice para la Ubicacin de Actividades Urbanas y Cuadro de Niveles Operacionales.
Artculo 42.- Las habilitaciones con fines industriales para la ciudad de Jauja tiene las siguientes tipologas: . Industria Liviana. Industria Elemental. Artculo 43.- Los requisitos arquitectnicos y de ocupacin sern los establecidos en el Ttulo III.1 del RNE.
CAPITULO V ZONIFICACION DE EQUIPAMIENTO URBANO BASICO Artculo 44.- El equipamiento urbano bsico corresponde a las reas destinadas para la localizacin del equipamiento de educacin, salud y recreacin. Comprenden los usos urbanos existentes y propuestos de educacin, salud y recreacin; se clasifica en: Equipamiento de Educacin - CE. Equipamiento de Salud - S. Equipamiento de Recreacin - R.
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a)
Equipamiento de Educacin Son aquellas reas destinadas a la localizacin y al funcionamiento de locales educativos en todos sus niveles: Educacin Inicial- CEI. Educacin Primaria- CEP. Educacin Secundaria- CES. Instituto Superior Tecnolgico- E4. Universidad - E5. De acuerdo al RNE, el nivel de los centros educativos se encuentra establecido en el Cuadro N VI.1.7
Cuadro N VI 1.7 CIUDAD DE JAUJA: TIPOS DE CENTROS EDUCATIVOS

Educacin Inicial Cuna Jardn Cuna Jardn Educacin Primaria Educacin Secundaria
Centros de Educacin Bsica Regular
Centros de Educacin Bsica
Centros de Educacin Bsica Alternativa
Centros de Educacin Bsica Especial
Educacin Primaria Educacin Secundaria Centros Educativos de Educacin Bsica Regular que enfatizan en la preparacin para el trabajo y el desarrollo de capacidades empresariales. Centros de Educacin para personas que tienen un tipo de discapacidad que dificulte un aprendizaje regular. Centros Educativos para nios y adolescentes superdotados o con talentos especficos. Centros de Educacin Tcnico Productiva Centros de Educacin Comunitaria
Centros de Educacin Superior
Universidades Institutos Superiores Centros Superiores Escuelas Superiores Militares y Policiales
Las reas existentes o destinadas a uso de equipamiento de educacin no podrn subdividirse; en cambio si podrn incrementarse en los casos que el diseo vial y urbano as lo permitan. Las edificaciones de uso educativo, adems de ceirse al RNE y disposiciones particulares del Ministerio de Educacin, debern respetar las disposiciones urbansticas municipales en lo referente a retiros, altura de edificacin y volumetra del rea en el cual se localizan.
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Los centros educativos requeridos en las reas de expansin urbana, podrn localizarse en las reas de aportes de las nuevas habilitaciones. La localizacin de nuevos centros educativos se ceirn al Plano (lamina N FEP 006) de Equipamiento Urbano del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jauja 2008 - 2022. del presente Reglamento b) Equipamiento de Salud.Son aquellas reas destinadas a la localizacin y funcionamiento de establecimientos de salud, para Jauja corresponden los siguientes niveles: Hospital General II-2 - S1. Centro de Salud - S2. Puesto de Salud - S3. Las reas existentes o destinadas al equipamiento de salud no podrn subdividirse, ni reducirse; en cambio s podrn incrementarse en los casos que el diseo vial y urbano as lo permitan. Las edificaciones para uso de equipamiento de salud, adems de ceirse a lo establecido en el RNE y las disposiciones particulares del Ministerio de Salud, debern respetar las disposiciones urbansticas municipales en lo referente a retiros, altura de edificacin y volumetra del rea en que se ubican. Los centros de salud o postas sanitarias requeridas en las reas de expansin urbana, podrn localizarse en las reas de aporte de las nuevas habilitaciones. La localizacin de nuevas edificaciones destinadas al Equipamiento de Salud deber ubicarse de acuerdo al Plano de Equipamiento Urbano del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jauja 2008 2022. c) Equipamiento de Recreacin Pblica.Son aquellas reas para uso exclusivo de recreacin pblica, de carcter intangible e irrestricta.
CAPITULO VI ZONIFICACION DE USOS ESPECIALES - OTROS USOS Artculo 45.- El equipamiento para Otros Usos comprende las reas destinadas a desarrollar actividades de servicios, apoyo y complementarios al uso residencial en los diferentes sectores. Estos locales estn relacionados con la actividad poltico administrativa e institucional, locales de infraestructura de servicios como cementerio, camal, planta de tratamiento de relleno sanitario, etc. Las edificaciones en esta zona, adems de cumplir con lo establecido en el RNE debern ceirse a las normas sobre retiros, altura de edificacin, volumetra etc. de las reas inmediatas adyacentes.
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Las nuevas zonas de Otros Usos no contempladas en el Plano de Zonificacin Urbana debern ser calificadas por la Municipalidad Provincial de Jauja. Articulo 46.- A las habilitaciones para Usos Especiales no les corresponde dar aportes por habilitacin urbana. Articulo 47.- Las habilitaciones para Usos Especiales de locales que supongan una concentracin de ms de 500 personas debern presentar un estudio de impacto ambiental y/o vial. Articulo 48.- Las habilitaciones para Usos Especiales en lo concerniente a calidad mnima de obras sern los establecidos el RNE. Articulo 49.- El estacionamiento de vehculos de las edificaciones para Usos Especiales deber ubicarse dentro del predio donde se construye. De no ser posible por tratarse de una remodelacin de edificios o ubicarse en zonas monumentales, se podr ubicar el estacionamiento en predios cercanos de acuerdo a lo que disponga la Municipalidad Provincial de Jauja.
Para personas con discapacidad que conducen vehculos, el estacionamiento se ubicar cercano al ingreso y salida de personas, con dimensiones mnimas de 3.80 m. de ancho x 5.00 m. de profundidad, considerando 1 estacionamiento por cada 50 estacionamientos requeridos. Artculo 50.- Los requisitos arquitectnicos y de ocupacin sern los establecidos en el Ttulo III.1 del RNE.
CAPITULO VII ZONIFICACION RECREACIONAL Artculo 51.- La zonificacin recreacional comprende las habilitaciones recreacionales destinadas a actividades de esparcimiento, recreacin activa y pasiva, para la prctica de deportes y de concurrencia a espectculos deportivos. Las reas destinadas a equipamiento recreacional no podrn subdividirse ni reducirse, ni utilizarse para otros fines salvo los recreacionales. Artculo 52.- Los locales para uso recreacional, adems de cumplir con las normas establecidas en el RNE y disposiciones del Instituto Peruano del Deporte - IPD, debern respetar las normas municipales en lo referente a retiros y altura de edificacin del rea donde se localizan.
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CAPITULO VIII ZONIFICACION DE PROTECCION ECOLOGICA Y RESERVAS Artculo 53.- Las Zona de Proteccin Ecolgica y Reservas estn constituidas por las reas determinadas por el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jauja 2008 2022 para el desarrollo de proyectos de forestacin, reforestacin, de reserva natural, de recreacin Provincial o urbana, o de manejo ecolgico, en general.
Artculo 54.- Las zonas de proteccin ecolgica y reservas no podrn ser utilizadas para el desarrollo de actividades urbanas, excepto aquellos usos indicados en el Cuadro de Compatibilidad de Usos; siempre y cuando no produzcan alteraciones en el ecosistema y se adecuen a su entorno paisajista. Artculo 55.- Se permitir la actividad extractiva de sus recursos vegetales, as como la pesca, de acuerdo a la legislacin sobre proteccin de los recursos naturales vigentes.
CAPITULO IX ZONIFICACION DE RESERVA URBANA Artculo 56.- La Zona de Reserva Urbana est constituida por las reas reservadas por el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jauja 2008 - 2022 como posible expansin urbana despus del 2022 y/o para la ejecucin de obras de equipamiento o infraestructura vial. No se admite ninguna ocupacin, utilizacin o aplicacin que afecte la naturaleza del suelo y dificulte el destino previsto a las funciones inherentes de la reserva. No se admitir la ocupacin con fines urbanos antes del ao 2022; los asentamientos que all se generen antes del 2022 no sern reconocidos ni tendrn derecho a la dotacin de servicios pblicos.
CAPITULO X ZONIFICACION DE RESERVA AGRO URBANA Artculo 57.- La Zona de Reserva Agro Urbana est constituida por las reas reservadas por el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jauja 2008 - 2022 para su consolidacin para uso pre urbano. Conformadas por las reas adyacentes a la Carretera a Tarma y a Paca, se reservan para su consolidacin como reas intermedias pre - urbanas, que en el post largo plazo debern concentrar actividades residenciales agro - productivas tipo vivienda - huerta y de servicios al transporte y/o comerciales, con un tratamiento eco turstico ambiental. No se admite ninguna ocupacin, utilizacin o aplicacin que afecte la naturaleza del suelo y dificulte el destino previsto a las funciones inherentes de la reserva.
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a) Usos Permitidos.Se permitir el uso de viviendas huerto, granjas, recreos tursticos, centros de esparcimiento, clubes y hoteles campestres, y los indicados en el Cuadro de Compatibilidad de Usos, siempre y cuando su uso especfico no constituya molestia ni riesgo para el vecindario. b) rea y Frente de Lote.rea de lote : Mnimo 2,000 m2 Frente de lote : Mnimo 40 m. c) Subdivisin de Lotes.Solo se permitir la subdivisin de lotes que tengan un rea mnima de 4,000 m2 y frente mnimo de 80 m., de manera tal que los lotes producto de la subdivisin cumplan con los requisitos mnimos exigidos en el inciso anterior. d) rea Libre Mnima.Se permitir un rea libre mnima de 80% del rea del lote. Se exigir un mnimo de densidad de arborizacin de 50 rboles/Ha. e) Retiros.Solo se exigirn los retiros que resulten necesarios para la implementacin de las vas con los anchos o secciones indicados en el Reglamento del Sistema Vial Urbano del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jauja 2008 2022. f) Altura de Edificacin.La altura mxima de edificacin ser de 2 pisos.
DISPOSICION TRANSITORIA En un plazo no mayor de noventa (90) das contados a partir de la vigencia de la presente Ordenanza, la Municipalidad Provincial de Jauja aprobar las normas complementarias que su aplicacin requiera, a criterio de la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano, para precisar su marco legal especifico, su concordancia con otras normas municipales existentes, y sus mecanismos de aplicacin y control.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO JAUJA 2008 2022 PROPUESTA
VI.2 REGLAMENTO DEL SISTEMA VIAL URBANO.A continuacin se presenta el Reglamento del Sistema Vial Urbano de la Ciudad de Jauja; el mismo que consolida normativamente las propuestas del presente Plan de Desarrollo Urbano con relacin a dicho tema. INDICE GENERAL TITULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES CAPITULO I: CAPITULO II: Jerarqua y Caracterizacin de Vas. Condiciones Generales TITULO II DISPOSICIONES GENERALES Condiciones de Diseo. Vas locales Malecones y Vas Peatonales Intersecciones Viales. Ordenamiento del Transporte. TITULO III DISPOSICIONES ESPECFICAS Retiro y Arborizacin. Mobiliario Urbano.
CAPITULO III: CAPITULO IV CAPITULO V: CAPITUILO VI: CAPITULO VII:
CAPITULO I: CAPITULO II:
TITULO IV DISPOSICIONES ORGANICAS Y PROCEDIMIENTOS CAPITULO I: De la Administracin Vial. TITULO V REGIMEN DE SANCIONES DISPOSICION TRANSITORIA
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REGLAMENTO DEL SISTEMA VIAL URBANO DE JAUJA TITULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES CAPITULO I JERARQUIA Y CARACTERIZACION DE VIAS Artculo 1.- En el planteamiento de la estructuracin Vial Urbano de la Ciudad de Jauja y su mbito inmediato el sistema vial est conformado por las siguientes categoras (Ver Lmina N FEP 005A). a) b) c) d) e) f) g) h) Va Nacional. Vias Regionales Vias Rurales Vas Arteriales Vas Colectoras Vas Locales Principales. Vas Locales. Vas Peatonales
Artculo 2.- La Va Nacional corresponde a: Carretera Central, que forma parte del Sistema Nacional de Carreteras, la misma que integra transversalmente al pas a la ciudad de Jauja con ciudades principales como Lima y Huancayo, es tambin la va de paso obligada del transporte hacia y desde el Centro a nivel nacional. Artculo 3.- La Via Regional corresponde a: La carretera a Tarma que nace de la ciudad de Jauja y que por su posicin, jerarqua y magnitud actual permite vincularla con otras ciudades y centros poblados de la Provincia de Jauja y de la Regin Junn. Articulo 4.- Las Vias Rurales, son aquellas vas que por su posicin ,jerarqua y magnitud actual permite articular a la ciudad de Jauja con otros centros rurales de la provincia y la regin. Se consideran las siguientes: Va a Ricran Va a Molinos Va a Huancas. Va a Parco Articulo 5.- Las Vas Arteriales Son aqullas vas que por su posicin, jerarqua, magnitud y continuidad en el sistema vial urbano, articula cada uno de los Sectores Urbanos de la ciudad de Jauja, los vincula con sus respectivos centros de servicios y con las vas nacionales. Entre las Vas Arteriales se consideran las siguientes: SECTOR I JAUJA Av.Francisco Carl Av.MariscalCastilla Av. Tarma
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Av. Huarancayo Av. Riacrdo Palma Av. Tacna (rio Tajamar) Av. Prolongacion Huarancayo Av. Jose Olaya SECTOR II_ YAUYOS Av. Ricardo Palma SECTOR III _ SAUSA Av. Francico Carl Av. Hatun Sausa Artculo 6.- Las Vas Colectoras son aqullas que tienen como funcin principal articular cada uno de los Subsectores Urbanos, vincularlos con sus respectivos subcentros de servicios y enlazar el trnsito de las Vas Locales hacia las Vas Arteriales. Adems, prestan servicios a las propiedades adyacentes. Entre las Vas Colectoras se consideran las siguientes: SECTOR I JAUJA Av. Heroes de la Brea Av. Luis Bardales Av. Motto Vivanco Av.Los Molles Jr. Ayacucho Jr. Acolla Jr. Bolognesi Camino a Masma Av. Aviacion SECTOR II YAUYOS Av. Circunvalacion Av. Arequipa Jr. Ciro Landa Jr. Miraflores Jr. Tupac Amaru Av. Francisco Carl SECTOR III: SAUSA Av. Heroes de la Brea Av. Enrique Meiggs Av. Los Sauces Jr. Atahualpa Av. Tupac Amaru Av. Los Angeles Artculo 7.- Las Vas Locales Principales son aqullas vas que por su posicin, jerarqua, magnitud y continuidad en el sistema vial urbano de la ciudad de Jauja, interrelacionan las Vas Locales Secundarias con la Vas Colectoras. Adems, prestan servicios a las propiedades adyacentes. Las Vas Locales Principales consideradas son: Sector I: Jauja Calle Arzobispo del Valle Jr. Jauja
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Calle Villareal Calle San Lorenzo Sector II: Yauyos Calle 1 de Mayo Calle San Lorenzo Sector III: Sausa.Av. Circunvlacion. Calle Huayna Capac. Camino Real. Artculo 8.- Las Vas Locales constituyen el resto de vas que no han sido expresamente nombradas en las Vas Locales Principales y que fundamentalmente prestan servicios a las propiedades adyacentes. Artculo 9.- Los Vas Peatonales son ejes fundamentales para mejorar el trnsito peatonal, y su diseo urbanstico debe contribuir a revalorar los espacios pblicos a travs de glorietas, reas verdes, reas de descanso, mobiliario urbano, monumentos conmemorativos y alegricos, iluminacin, etc. Las vas peatonales consideradas son: Jr. Junn cuadras 9,10 y 11 (Jauja) Jr. Cusco cuadra 5 (Yauyos)
TITULO II DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO III CONDICIONES DE DISEO Artculo 10.- Las Secciones Viales Normativas establecidas para las vas, de la ciudad de Jauja contribuyen a la estructuracin del Sistema Vial Urbano, y forman parte del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jauja 2008 2022. Artculo 11.- Las bermas de estacionamiento en las secciones viales deben estar diferenciadas por la textura del piso. Artculo 12.- En las zonas consolidadas, con excepcin de la Zona Monumental, se exigir retiros y/o alineamientos de predios y/o fachadas, (si no los hubiera), en los casos de rehabilitacin, remodelacin, ampliacin, obras nuevas o contrato de compra-venta del terreno o edificacin; de acuerdo a las secciones viales normativas del presente reglamento para vas principales, secundarias o locales. Artculo 13.- En los casos de vas proyectadas, que impliquen soluciones especiales de trazo, debido a las condiciones topogrficas del terreno, la Municipalidad Provincial de Jauja programar la realizacin de estudios especficos, que precisen la alternativa tcnico-econmico ms factible; introduciendo las adecuaciones que sean necesarias al trazo y seccin vial propuestos. Artculo 14.- En las zonas urbanas ocupadas o consolidadas, cuando el presente Reglamento no disponga una solucin especfica, los criterios generales de diseo y
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las dimensiones establecidas se adaptarn a los mdulos mnimos de secciones viales normativos. Artculo 15.- Para casos especficos no previstos en el presente Reglamento, la Municipalidad Provincial de Jauja plantear las normas complementarias y/o modificatorias que los resuelven. Artculo 16.- Ser responsabilidad de la Municipalidad Provincial de Jauja el trazado en el terreno y la demarcacin de hitos de las vas proyectadas consideradas en la Lmina FEP 005A del Plan de Desarrollo Urbano, a fin de asegurar la reserva del rea correspondiente. Artculo 17.- La Municipalidad Provincial de Jauja dictar las normas especficas que se refieren a anuncios y publicidad exterior, colocacin de mobiliario urbano, instalacin de antenas de telecomunicaciones, parablicas, elementos sobresalientes en azoteas u otros elementos; y los aspectos complementarios relacionados con el uso ordenado, ornato de las vas, espacios pblicos y entorno visual. Artculo 18.- El estacionamiento en todas las categoras de vas es de carcter pblico y en ningn caso puede ser objeto de derechos privados. Artculo 19.- Las modificaciones a la clasificacin normativa de vas, as como al trazo y las secciones viales normativa de las mismas, contenidas en el presente Reglamento del Sistema Vial Urbano de la Ciudad de Jauja sern aprobadas por la Municipalidad Provincial de Jauja Artculo 20.- Para el caso de las vas ubicadas en la Zona Monumental, se efectuara un estudio especifico a fin de establecer las caractersticas de las secciones a considerar en cada una de las vas existentes, el cual deber contar con la aprobacin del Instituto Nacional de Cultura Articulo 21.- El cierre temporal de tramos de las vas en la ciudad de Jauja por razones de seguridad y/o de eventos de inters pblico, slo ser autorizado por la Municipalidad Provincial de Jauja Artculo 22.- El Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE establece mdulos para habilitaciones urbanas, que debern aplicarse en el diseo de vas, de acuerdo a su jerarquizacin y caractersticas existentes, en el sistema vial de la ciudad. Aplicando los siguientes mdulos establecidos por el RNE, se puede acondicionar las secciones de las vas tratando de uniformizarlas, cuando se realicen programas de renovacin urbana, rehabilitacin, reconstruccin, obras nuevas, etc.
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Cuadro N IV 2.1 Secciones de vas locales

Tipos de Habilitacin Urbana
Vivienda
Vas Locales Principales Aceras o Veredas Estacionamiento Calzadas o Pistas (modulo)
Comercial
Industrial
Usos Especiales
1.80 2.40 3.60 sin separa dor central
2.40 2.40
3.00 3.00
3.00 3.00 6.00
2.40 3.00
3.00 3.00 6.00
3.00 3.30 con separador central
3.60
3.60
3.30 - 3.60
Vas Locales Secundarias Aceras o Veredas Estacionamiento Calzadas o Pistas (modulo)
1.20 1.80 2.70
2.40 5.40 3.00
1.80 3.00 3.60
1.80 2.40 2.20 5.40 3.00
Artculo 23.- Las Secciones Viales Normativas tendrn las siguientes consideraciones: a) Aplicando los mdulos establecidos por el RNE se acondicionar las secciones viales normativas de las Vas Arteriales y Vas Colectoras, tratando de uniformizarlas cuando se realicen programas de renovacin urbana, rehabilitacin, reconstruccin, obras nuevas, etc., las mismas que pueden variar de acuerdo a las caractersticas ya existentes. b) En las Vas Locales Principales en zonas ocupadas o consolidadas la seccin vial normativa propuesta est referida a la seccin mnima existente; la Municipalidad dispondr las adecuaciones necesarias que se deben hacer en dicha seccin, en los tramos donde el ancho sea menor a los criterios de diseo establecidos en este Reglamento. En la Zona Monumental las secciones se adecuaran a lo que establezca el estudio especifico que se realizara con aprobacin del INC. c) En las Vas Locales Principales en habilitaciones vecinas, cuando sus respectivos proyectos de trazado propongan secciones distintas para la va que separa habilitaciones vecinas en proceso de consolidacin (urbanizaciones, asentamientos humanos u otras), se aceptar la de mayor amplitud, siempre que cumpla con las secciones viales normativas del RNE. CAPITULO IV VIAS LOCALES Artculo 24.- Las Vas Locales son producto de los procesos de habilitacin de reas urbanas. Las Vas Locales que se proyecten en las habilitaciones urbanas
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debern coordinarse necesariamente con la estructuracin del Sistema Vial Urbano del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jauja 2008-2022. Las Vas Locales deben conectarse directamente al sistema vial principal, para tener la accesibilidad y servicio del transporte pblico. En zonas residenciales y de uso mixto se administrarn vas de acceso vehicular eventual de una sola senda con una berma lateral para estacionamiento, en los lotes con frente a ella e ingreso de vehculos de servicios pblicos (recojo de basura, ambulancia, etc.).
CAPITULO V MALECONES Y VIAS PEATONALES Artculo 25.- Los Malecones Urbanos y Vas Peatonales, adems de vas de articulacin, tienen fines recreativos, paisajsticos y tursticos, ya que permiten el disfrute del paisaje natural: ro o el paisaje urbano. Los Malecones Urbanos que se consideran son: Malecn de la ribera del ro Mantaro. Las Vas Peatonales que se consideran son Jr.Junn., cuadras 9,10 y 11. Jiron Cuzco cuadra 4 (Yauyos) CAPITULO VI INTERSECCIONES VIALES Artculo 26.- En la ciudad de Jauja existen intersecciones viales de vital importancia para la eficiencia funcional y productiva del sistema vial urbano, ya sea por la jerarqua de las vas que las conforman, y/o por los flujos vehiculares importantes que transitan por ellas. Se prioriza la ejecucin o remodelacin de las siguientes intersecciones viales: Carretera Central con Av. Hatun Sausa Av. Ricardo Palma con Jr. Tacna, Francisco Pizarro y Huarancayo Cruce con calle Tacna , Miraflores y Jr. Ayacucho Cruce calle Tacna con Jr. Bolognesi Cruce calle Tacna con Ciro Landa Cruce Av. Circunvalacin y Av. Los Angeles (Yauyos) Cruce Av. Hatun Sausa y Av. Enrique Meiggs Ovalo Maquinhuayo
CAPITULO VII ORDENAMIENTO DEL TRANSPORTE Artculo 27.- En el ordenamiento del transporte terrestre se consideran las siguientes acciones y/o proyectos: Construccin de Terminal Terrestre Interurbano en la interseccin de la Va de evitamento y Av. Luis Bardales, sobre un terreno de 12,000 m2.
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Construccin de Terminal Terrestre Interprovincial en la interseccin de la Av. Hatun Sausa y la prolongacin de la Av 24 de,Febrero sobre un terreno de 19,900 m2. Establecimiento de rutas de transporte pblico en Jauja. Estudios de control de emisiones de monxido de carbono de las unidades de transporte pblico y privado en las principales vas de la ciudad. Solucin a intersecciones viales crticas identificadas, previa elaboracin de estudios especficos. Estudio sobre ubicacin de paraderos de transporte pblico urbano e interurbano en la ciudad. Realizacin de campaas permanentes de educacin vial. Regulacin de la circulacin de moto taxis en el casco urbano de la ciudad. Instalacin de sealizacin de trnsito horizontal y vertical y automatizacin del control mediante semaforizacin de vas principales y de intersecciones viales crticas.
TITULO III DISPOSICIONES ESPECFICAS CAPITULO I RETIRO Y ARBORIZACION Artculo 28.- En forma general, se establecen los siguientes Retiros: a) Zonas Residenciales y de Uso Mixto.Lotes con frente a vas arteriales, colectoras y vas locales principales: 1.80 m. Lotes con frente a vas locales secundarias y vas locales: 1.20 m. b) Zonas Industriales.Industria elemental: Servicios industriales e industria liviana: (no molesta). c)
2.40 m. 3.00 m.
Zonas y Ejes Comerciales.De modo general, no se exigir retiro en los casos que la Municipalidad lo considere necesario por razones de demanda de estacionamiento y podr exigir un retiro de 2,50 m.; que deber destinarse a estacionamiento longitudinal. En todos los casos, la solucin proyectada debe asegurar la continuidad de la vereda. En las zonas consolidadas ( exceptuando la zona monumental) se exigir retiros y/o alineamientos, si no los hubiera, cuando se realice o se ejecute rehabilitacin, remodelacin, ampliacin, obras nuevas, o contrato de compra-venta del terreno o edificacin de acuerdo a las secciones viales normativas del presente Reglamento para vas principales, secundarias o locales.
d)
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d) En determinadas vas, por su importancia en la estructura vial de la ciudad, la Municipalidad Provincial podr exigir retiros mayores por razones de ornato o de reserva para ensanche futuro de vas. e) Todos los retiros deben ser tratados preferentemente como reas libres y no podr ejecutarse en ellos edificaciones techadas permanentes. Artculo 29.- En forma general se establece las siguientes formas de Arborizacin, considerando el grado de contaminacin ambiental de la ciudad de Jauja, se establece lo siguiente: a) En todas las vas ser obligatoria la arborizacin en bermas laterales de estacionamiento o en la franja externa de las veredas cuando su ancho lo permita. Las bermas centrales se arborizarn cuando su ancho y las necesidades de visibilidad de trnsito vehicular lo permitan.utilizando especies con caractersticas adecuadas para estos fines Se realizarn estudios peridicos y no mayores de un ao a los rboles con el objeto de conservacin y seguridad estructural. Se realizarn programas de poda de rboles, setos y arbustos a fin de brindar seguridad peatonal y vehicular, y contribuir con el ornato urbano.
b)
c)
d)
CAPITULO II MOBILIARIO URBANO Artculo 30.- Las disposiciones del presente Reglamento rigen en todo lo concerniente al mobiliario urbano relativo a su entorno. Toda remodelacin y/o modificacin de vas, plazas, ambientes pblicos debe tener la autorizacin de la Municipalidad Provincial de Jauja. Artculo 31.- Se rehabilitarn los pisos y pavimentos de las plazas, pistas y veredas que se encuentren deterioradas, con elementos cuyas formas y calidades sean adecuadas al trnsito vehicular y peatonal, acorde con el carcter urbano.de la zona. Artculo 32.- En el alumbrado monumental de la Plaza de Armas, la Iglesia Matriz y el edificio municipal, se determina lo siguiente: a) Se deben conservar los elementos ornamentales originales, o considerar diseos de acuerdo al entorno urbano o caractersticas urbanas de la ciudad de Jauja. b) Slo se permite la instalacin de artefactos que garanticen un adecuado nivel de iluminacin y que no produzcan distorsiones de color, ni de escala en el ambiente en que se ubiquen.
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Artculo 33.- En todos los espacios pblicos (vas, plazas, plazuelas, pasajes), se debe considerar y/o redisear el mobiliario urbano, a fin de obtener el mximo aprovechamiento esttico y funcional del rea. El mobiliario urbano incluye reordenamiento, reposicin y nueva instalacin de elementos en la ciudad de Jauja como: papeleras, sealizacin, marquesinas, carteleras, puestos de ventas de diarios, estanquillos, golosinas, cabinas telefnicas, etc. La intervencin en el mobiliario urbano, debe considerar la instalacin de los equipos y su adecuacin a la forma de los espacios y accesos viales. Artculo 34.- El pintado, instalacin, remodelacin, cambio de ubicacin, traslado y en general, todo trabajo de intervencin en reas pblicas o que comprometan el mobiliario urbano, debern contar con la autorizacin municipal correspondiente. Para hacer efectiva la iniciativa las personas, instituciones pblicas o privadas, debern previamente poner en conocimiento, coordinar y obtener la autorizacin de la Municipalidad para ejecutar los trabajos en el mobiliario urbano de la ciudad de Jauja El incumplimiento de las normas establecidas en el presente Reglamento constituye una o ms infracciones, y dar lugar a la aplicacin de las sanciones correspondientes. La sancin se aplicar a las personas, instituciones pblicas o privadas que no cumplen con solicitar la autorizacin municipal o no mantenga en buen estado de presentacin el mobiliario a su cargo. Artculo 35.- Las clases de mobiliario urbano son las siguientes: a) Puestos de Servicio Pblico.Para la venta de revistas, peridicos y libros. Para lustrar calzado. Para la informacin turstica. Para venta de cigarrillos, loteras. Para venta de panes y/o golosinas. b) De Informacin.Placas de nomenclatura vial. Placas informativas. Carteles municipales. Letreros y Vitrinas de casas comerciales. c) De Descanso y Recreacin.Bancas. Prgolas y jardineras. Juegos infantiles. d) De Iluminacin.Postes. Faroles. Luminarias.
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Reflectores. e) De Trnsito: Semforos vehiculares y peatonales. f) Otros.Papeleras. Cabinas telefnicas. Paraderos. Servicios higinicos. Jardineras.
Artculo 36.- La Municipalidad de Jauja definir la instalacin de puestos para la venta de peridicos, revistas, libros, cigarrillos, panes o lotera; los cuales debern estar convenientemente ubicados en plazas, plazuelas, avenidas y calles de acuerdo a un plan de distribucin de este mobiliario y que ser debidamente aprobado. Artculo 37.- Se prohbe ubicar en los espacios pblicos elementos que no cuenten con la debida autorizacin municipal y que obstaculicen la actividad urbana, as como la instalacin y uso de megfonos, radiolas u otros artefactos que produzcan ruidos que perturben la tranquilidad y salud del vecindario o usuarios. Artculo 38.- Anuncio es aquel elemento que se coloca provisional o permanentemente, con el objeto de promover o anunciar algo. La instalacin de todo anuncio requiere de autorizacin de la Municipalidad y no podr instalarse anuncio o aviso publicitario que ponga en riesgo o obstaculice libremente el trnsito peatonal o vehicular en la va pblica o en su defecto distraigan la atencin de los conductores. Artculo 39.- Los anuncios o afiches que fueron colocados bajo el permiso de la Municipalidad para informar, convocar, publicar, patrocinar, u otro que sea su carcter sea particular, pblico o poltico deber de ser retirados en un plazo no mayor de 7 das calendario despus de haber pasado la fecha referido en el anuncio o afiche. Siendo acreedores a la sancin respectiva de acuerdo a las infracciones cometidas. Todos los afiches o anuncio debern tener una fecha de vencimiento no mayor a los 45 das calendarios de su colocacin. Artculo 40.- En el permetro de las plazas, plazuelas, alamedas, paseos y todo ambiente urbano monumental o turstico slo se permiten anuncios en placas, con letras recortadas en proporcin y armona con el inmueble o ambiente de que se trate, los cuales no debern obstaculizar, ni poner en riesgo el trnsito peatonal y vehicular. Para tal efecto, se considera como permetro, la lnea de frontera o fachada de los inmuebles cuyos frentes forman el ambiente de que se trate, los cuales no debern obstaculizar el libre trnsito peatonal o vehicular.
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Esta disposicin incluye las calles que sirven de acceso a dichas Plazas y Plazuelas, en una extensin visual sobre uno de los lados de esas vas, determinada por un ngulo de 60 grados, medido desde la esquina opuesta al lado de la referencia. Artculo 41.- Los carteles municipales sern colocadas en sitios apropiados de las fachadas inmobiliarias, cuidando de no afectar los valores arquitectnicos de las edificaciones en coordinacin con el propietario del inmueble, los cuales no debern obstaculizar ni poner en riesgo el trnsito peatonal o vehicular. Artculo 42.- El nombre de los ambientes urbanos con trnsito exclusivamente peatonal, debe ser indicado mediante una sealizacin adecuada. Artculo 43.- Para identificar los paraderos de transporte urbano de pasajeros, se debe utilizar una seal adecuada. Artculo 44.adecuada. Para identificar los paraderos de taxis debe utilizar una seal
Artculo 45.- Todas las vas urbanas con trnsito vehicular deben contar con la sealizacin del sentido del trnsito. Artculo 46.- Las seales de trnsito deben de preferencia, ubicarse sobre los muros de construcciones. Artculo 47.- Las marcas en la calzada que indican separacin de senderos, separacin de sentidos de circulacin, prohibicin de estacionamiento, zonas de seguridad, lnea de parada y cruce peatonal, deben formar parte del diseo del pavimento. Artculo 48.- Para facilitar el libre trnsito de personas con limitaciones fsicas se debe respetar lo establecido en el Reglamento Nacional de Edificaciones para estos casos.
TITULO IV DISPOSICIONES ORGANICAS Y PROCEDIMIENTOS CAPITULO I DE LA ADMINISTRACIN VIAL Artculo 49.- Dado que en la ciudad de Jauja existen reas consolidadas, las Secciones Viales Normativas sern las que existan actualmente en el terreno definidos por los alineamientos de las edificaciones que conforman dicha va a excepcin de vas arteriales y colectoras que requieran ampliacin de seccin. Artculo 50.- Las Secciones Viales Normativas de las nuevas habilitaciones urbanas, se basaran estrictamente en los mdulos establecidos por el Reglamento Nacional de Edificaciones y en el presente Reglamento. Artculo 51.- Se tomar las previsiones y acciones necesarias para proyectar, reservar y construir los intercambios viales, los cuales se basarn en estudios
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especficos aprobados por la Municipalidad Provincial de Jauja. Asimismo, para los que se generen posteriormente, como consecuencia de la expansin urbana, o por ser que as lo determine la Municipalidad.
TITULO V REGIMEN DE SANCIONES Artculo 52.- Los infractores de las disposiciones del presente Reglamento sern sancionados con las penas que establece la Ordenanza Municipal. Artculo 53.- La aplicacin de las penas no imposibilita para que los organismos correspondientes adopten las medidas preventivas y de seguridad necesarias, para evitar consecuencias perjudiciales derivadas del acto sancionado, de acuerdo a la legislacin vigente. Artculo 54.- Para los efectos de la aplicacin de la infraccin del presente Reglamento, hay responsabilidad entre los titulares causantes de la infraccin y los infractores.
DISPOSICIN TRANSITORIA En un plazo no mayor de seis (6) meses contados a partir de la vigencia de la presente Ordenanza, la Municipalidad Provincial de Jauja elaborar las normas complementarias que su aplicacin requiera, a criterio de la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano, para precisar su marco legal especfico, su concordancia con otras normas municipales existentes, sus mecanismos de aplicacin y control, u otro tema suplementario.
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VI.3 REGLAMENTO DE SEGURIDAD FISICA ANTE DESASTRES
Artculo 01.- La Seguridad Fsica ante Desastres es el conjunto de previsiones, medidas preventivas, intervenciones especficas, y normas destinadas a mitigar los efectos destructivos de los peligros naturales y antropognicos que pueden ocurrir en la ciudad o en un territorio determinado.
CAPITULO I DISPOSICIONES ESPECFICAS DE MITIGACION ANTE DESASTRES Artculo 02.- La ciudad de Jauja con fines de seguridad fsica y mitigacin ante desastres ha sido zonificada en las siguientes cuatro (3) zonas, en funcin de la probable afectacin que podra darse en la ciudad, como consecuencia de la ocurrencia de uno o ms peligros naturales simultneamente, tal como se muestra en el Mapa de Peligros por Procesos Naturales que forma parte del presente Reglamento: a) Zona de Peligro Alto. b) Zona de Peligro Medio. c) Zona de Peligro Bajo.
Artculo 03.- La ZONA DE PELIGRO ALTO, constituyen reas donde existe un grado de destructividad por inundacin de los ros Mantaro y Yacus, y de la inundacin por las altas precipitaciones pluviales, pudiendo causar la prdida materiales en puntos vulnerables, pero donde es posible reducir sus efectos negativos con medidas adecuadas. En estas zonas los usos urbanos son restringidos, no debiendo construirse instalaciones crticas como servicios esenciales (plantas de agua potable y de tratamiento de aguas servidas), centrales de energa y telecomunicaciones, y servicios de emergencia (hospitales, estaciones de bomberos, comisaras, refugios de defensa civil, etc.). Se debe seleccionar el tipo de construccin y los materiales constructivos, de acuerdo al peligro natural que amenaza la zona. Artculo 04.- La ZONA DE PELIGRO MEDIO, constituyen reas donde las precipitaciones pluviales producen inundaciones porque no existe una adecuada evacuacin de las mismas, causando daos moderados.
En esta zona estn permitidos todos los usos y construcciones, con previos estudios de ingeniera. Artculo 05.- La ZONA DE PELIGRO BAJO, constituyen reas que no estn amenazadas por peligros naturales intensos como las inundaciones por las precipitaciones pluviales. En estas zonas estn permitidos todos los usos y construcciones, con estudios previos de ingeniera.
CAPITULO II DISPOSICIONES ESPECFICAS DE HABILITACION URBANA Artculo 06.- Los procesos de habilitacin urbana con fines de ocupacin debern observar las pautas tcnicas de habilitacin urbana establecidas en el presente Reglamento, adems de las estipuladas en el Ttulo II del R. N. E.; con la finalidad de garantizar la estabilidad y seguridad fsica de la ciudad de Jauja y de sus reas de expansin urbana. Artculo 07.- Las habilitaciones urbanas y las obras de ingeniera en general deben ubicarse preferentemente en terrenos de buena capacidad portante, grano grueso, con la menor humedad posible. Si se construyera sobre suelos de grano fino se deber considerar las limitaciones fsicas proponiendo soluciones acordes, con ingeniera de costo razonable en la cimentacin. Artculo 08.- No se permitirn habilitaciones urbanas y obras de ingeniera en: a) Terrenos rellenados (sanitario o desmonte), reas inundables o con afloramiento de la napa fretica. b) reas expuestas a inundaciones, avalanchas y/o deslizamientos. c) reas de deposiciones detrticas de las quebradas, caones o ros que drenan extensas cuencas. d) En las reas de depresin topogrfica que estn expuestas a inundacin por empozamiento. e) Borde de los taludes, que sean erosionables o que puedan fallar por deslizamiento. Artculo 09.- Las reas no aptas para fines urbanos habitacionales debern ser destinadas a uso recreacional, paisajstico, ecoproductivo, agrcola u otros usos aparentes que no requieran de altos montos de inversin para su habilitacin. Artculo 10.- En los procesos de habilitacin urbana deber mantenerse libre el cauce de los ros y drenes naturales, tanto de la ocupacin de las edificaciones como de la vegetacin que crece en el
lecho de su cauce, para dar mayor eficiencia al escurrimiento de las aguas pluviales. Artculo 11.- En los sectores inmediatos a las reas de expansin urbana se debern encauzar los canales de regado y drenes naturales, preservando en lo posible su cauce original, garantizando as el drenaje natural y la obra econmica en concordancia con el ecosistema; inclusive a expensas de reasentar viviendas que se ubiquen en el cauce. Para ello, se tiene que realizar las obras de canalizacin que eviten la inundacin de las reas aledaas y la infiltracin de la napa fretica. Artculo 12.- La cclica activacin del escurrimiento de las aguas de precipitaciones pluviales, hace necesario evitar la infiltracin de las aguas pluviales que pueden originar asentamientos diferenciales de suelos, produciendo daos en las estructuras. Por tanto, se debe mantener una franja de seguridad no ocupada de 50 m. como mnimo, a ambas mrgenes del cauce principal del ro Yacus. Artculo 13.- Los drenes de aguas pluviales de la ciudad de Jauja deben ser recubiertos y a cielo abierto, con el objeto de evitar la infiltracin de las aguas y limpiar el cauce; ya que el drenaje pluvial causa erosin de las vas no pavimentadas y arrastra sedimentos que colmatan las redes de drenaje. Artculo 14.- Se deben utilizar pavimentos rgidos, resistentes a la erosin en las zonas de mayor pendiente, donde las aguas pluviales puedan alcanzar velocidades mayores a 3 m/seg. Artculo 15.- El nivel del interior de las viviendas debe ser 0.30 m. por encima del punto ms alto de la vereda. As como el nivel de sta debe ser 0.20 m. por encima del pavimento de la pista. Complementariamente, los sardineles deben tener una altura de 0.40 m. sobre el nivel de la pista. Los jardines exteriores limitados por sardineles debern poseer un nivel mayor o igual que la contencin, a fin de impedir el empozamiento y la infiltracin de las aguas en la cimentacin. Artculo 16.- Los elementos crticos de los servicios bsicos (planta de tratamiento, estaciones de bombeo, reservorios, pozos, etc) deben ubicarse en zonas de peligro bajo, ya que su funcionamiento debe estar garantizado ante la ocurrencia de algn peligro. Artculo 17.- En el sector de los drenes se debe realizar la limpieza de los mismos, de modo que permitan la circulacin del flujo normal de agua y eviten reboses e infiltraciones que puedan debilitar la capacidad de carga.
Artculo 18.- Se deben realizar trabajos de relleno en zonas depresivas con material de prstamo provenientes de las canteras ubicadas en la va de evitamiento camino a Tarma ubicadas en el sector Juan Antonio Harth, con fines de ampliar los espacios verdes de la ciudad. Artculo 19.- En el cauce del ro Tajamar del tramo que atraviesa la zona urbana de Jauja desde el Barrio Samaritana-Hospital Olavegoya, se debe hacer una cobertura. Del Hospital Olavegoya hasta la desembocadura se deben reforzar los muros de proteccin con una reforestacin para evitar la inundacin de los asentamientos humanos colindantes. Artculo 20.- Se debern erradicar las ladrilleras artesanales ubicadas en las reas urbanas por generar excavaciones que dan lugar a zonas inundables con peligro de desastres en pocas de intensas precipitaciones pluviales.
CAPITULO III DISPOSICIONES ESPECFICAS DE EDIFICACIN Artculo 21.- El proceso de edificacin en la ciudad de Jauja, deber observar las pautas tcnicas de edificacin establecidas en el presente Reglamento, adems de las estipuladas en el R. N. E.; con la finalidad que las construcciones estn preparadas para afrontar la eventualidad de un sismo y la incidencia de perodos extraordinarios de lluvias y sus consecuencias. Artculo 22.- Previamente a las labores de excavacin de cimientos, deber ser eliminado de raz toda la vegetacin, as como los materiales del tipo desmonte. Los elementos del cimiento debern ser diseados de modo que la presin de contacto (carga estructural del edificio entre el rea de cimentacin) sea inferior cuando menos igual a la presin de diseo o capacidad admisible. Artculo 23.- Para las construcciones proyectadas, cimentaciones sern del tipo superficial de acuerdo a caractersticas siguientes: las las
a) Considerando que las arcillas arenosas y arenas limosas, a veces con contenido de gravillas y gravas, son de regular resistencia, se recomienda que la profundidad mnima de cimentacin medida a partir de la superficie libre del terreno, sea de 1.50 m., con un ancho de zapata de 1.50 m., y un ancho de cimiento corrido de 0.75 m.
b) Para las gravas arcillosas, ubicadas al Este de la ciudad Yauyos la profundidad mnima de cimentacin medida a partir la superficie libre del terreno, ser de 0.50 m., para un ancho zapata de 1.20 m., y ancho de cimiento corrido de 0.45 m. c) Se recomiendan zapatas interconectadas con vigas cimentacin.
de de de de
Artculo 24.- La cimentacin de las edificaciones de material noble, por su peso y volumen, preferentemente deben descansar sobre suelos estables de alto contenido de grava. Para edificaciones mayores a tres pisos se debe tener mayor cuidado en el diseo de la cimentacin, analizando el comportamiento ssmico y la mecnica de suelos, para lo cual la carga analizada por sismicidad deber ser menor que la carga admisible del terreno. Artculo 25.- Los sobrecimientos en los cuales se apoyan los muros (albailera, quincha, madera), deben tener prioritariamente una altura mnima de 0.45 m. sobre el nivel del terreno y como mnimo 0.10 m. sobre el nivel del piso terminado interior; en especial los muros perimtricos del lote, para protegerlos contra la humedad del terreno y el drenaje pluvial. Artculo 26.- Deber usarse cemento portand tipo I MS para el diseo del concreto, en vista que el contenido de sales solubles es mnimo, cuyos valores varan de 0.000 a 1.030 % de sales solubles, 0.0187 a 0.087 % de cloruros, 0.000 a 0.0476 % de sulfatos, y 0.000 a 0.740 % de carbonatos. Artculo 27.- Considerando que cclicamente se presentan fuertes precipitaciones pluviales, es necesario disear sistemas de drenaje que eviten la infiltracin de aguas y puedan originar asentamientos futuros y daar las estructuras proyectadas. De acuerdo a las caractersticas del terreno, se debe mantener un rea de seguridad que no debe ser habilitada para fines de vivienda, por lo menos en una franja de 50 m., a ambas mrgenes del cauce principal del ro Yacus y los canales de irrigacin. Artculo 28.- Se deben tomar las medidas correctivas para la mejor conformacin del suelo de fundacin y evitar fenmenos de densificacin ante solicitaciones ssmicas, debido a que en la parte baja de las laderas al Este de la ciudad de Jauja, se ha observado suelo superficial bastante suelto, as como removilizacin de material natural. Artculo 29.- Las edificaciones menores de material noble (viviendas unifamiliares o bifamiliares) de cimentacin corrida, deben considerar en sobrecimientos de concreto armado 4 fierros de 3/8 mnimo y corrido, especialmente donde los suelos contienen arenas y pueden producirse asentamientos diferenciales, densificacin y amplificacin de ondas ssmicas.
Artculo 30.- Los agregados que se utilicen en las edificaciones deben ser seleccionados mecnicamente, de acuerdo a la normalizacin para garantizar la calidad del concreto en las obras de edificacin. Artculo 31.- Se debe utilizar agua potable para la construccin de edificaciones, por ningn motivo se debe usar agua de pozo u ojo de agua. Artculo 32.- Para la albailera se debe verificar la calidad de los ladrillos, asumiendo que como mximo sean del tipo II. En el caso de tener que construir con adobe, ste deber ser estabilizado. La estructura de la edificacin deber ser de madera con viga collar, los techos debern ser a dos aguas y tener alas de por lo menos 0.50 m. Artculo 33.- En los sectores urbanos de poblaciones de menores ingresos, asentados sobre sectores con suelos poco estables, es recomendable como alternativa la construccin de viviendas de material liviano, resistente a la accin ssmica y del agua, que al mismo tiempo sea barata a fin de permitir la auto-construccin. El sistema constructivo de quincha modular, que responde adecuadamente para esas condiciones de terreno y puede ser utilizada para construcciones de hasta 2 pisos. En este caso, las viviendas debern ser tratadas para impermeabilizarlas y hacerlas resistentes al fuego. Artculo 34.- Los muros de quincha deben construirse sobre una base de sobrecimiento de concreto ciclpeo 1:8, del ancho del bastidor de quincha con una altura de 0.30 m. por encima de la losa anterior, para proteccin de la humedad y del drenaje pluvial. Artculo 35.- Las viviendas deben estar construidas sobre plataformas por encima de los 0.30 m. de la vereda o terreno de frente del lote, con una ligera pendiente hacia la fachada, que considere en el planteamiento arquitectnico el drenaje de los patios o jardines interiores. Artculo 36.- Los techos de las edificaciones deben considerar el drenaje de lluvias torrenciales excepcionales, para lo cual se edificarn techos inclinados o planos con tuberas de drenaje que conduzcan sus aguas hacia una va o canaleta, pero que no caigan de los techos directamente a la vereda. Artculo 37.- Se establece como norma tcnica para el clculo de estructuras de las edificaciones, una aceleracin de diseo de 0.35, a una tasa de retorno de 100 aos o un sismo de magnitud superficial.
DISPOSICION TRANSITORIA
En un plazo no mayor de noventa (90) das contados a partir de la vigencia de la presente Ordenanza, la Municipalidad Provincial de Jauja aprobar las normas complementarias que su aplicacin requiera, a criterio de la Direccin de Desarrollo Urbano de la misma, para precisar su marco legal especifico, su concordancia con otras normas municipales existentes, y sus mecanismos de aplicacin y control.
VI.4
REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL URBANO Se presenta el Reglamento de Ordenamiento Ambiental Urbano de la Ciudad de Jauja, el mismo que consolida normativamente las propuestas del presente Plan de Desarrollo Urbano, con relacin a dicho tema. INDICE GENERAL TITULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES CAPITULO I: Del Objetivo y mbito de Aplicacin CAPITULO II: Definicin de Trminos
TITULO II DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I: De las Aguas CAPITULO II: De los Suelos CAPITULO III: De la Atmsfera CAPITULO IV: De la Flora. CAPITULO V: De la Fauna CAPITULO VI: De la Contaminacin. TITULO III DEL AMBITO DE ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL CAPITULO I: Del mbito de Gestin Ambiental Municipal. CAPITULO II: Delimitacin de la Zona de Reglamentacin Especial. TITULO IV DEL ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL CAPITULO I: Lineamientos Generales. CAPITULO II: Determinacin de las Unidades de Ordenamiento Ambiental. TITULO V DE LOS INSTRUMENTOS TECNICOS Y LEGALES PARA LA GESTION AMBIENTAL CAPITULO I: Estudios de Impacto Ambiental. TITULO VI DE LA GESTION Y ADMINISTRACION DE LA ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIAL MUNICIPAL CAPITULO I: De los rganos de la Autoridad Ambiental de Jauja.
CAPITULO II: De los Recursos Econmicos. CAPITULO III: De los Planes de Gestin y Manejo Ambiental. CAPITULO IV: Del Grupo Tcnico Multisectorial de Gestin Ambiental de Jauja. TITULO VII DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS
REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA TITULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES CAPITULO I DEL OBJETIVO Y MBITO DE APLICACIN Artculo 1.- Se norman las acciones para el ordenamiento, la recuperacin, conservacin y defensa del ambiente en todo el territorio de la ciudad de Jauja y de su entorno ecolgico, se definen las unidades de ordenamiento ambiental urbano, y las medidas de manejo ambiental respectiva; segn las previsiones del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jauja 2008-2020. La ubicacin de la ciudad de Jauja en la planicie de inclinacin, donde existe espacios fsicos vulnerable a los peligros antrpicos que pone en riesgo a la poblacin por la contaminacin del aire, agua y suelo; esta situacin exige la toma de decisiones inmediatas para realizar una gestin municipal estratgica integral, y la adopcin de principios y tcnicas de carcter permanente para lograr el bienestar social, el desarrollo sostenible, y un ambiente armnico y seguro. Artculo 2.- El objetivo es garantizar a la poblacional actual y a las futuras generaciones de Jauja, el disfrute de un ambiente saludable y seguro; aplicando los dispositivos legales vigentes; respetando las leyes naturales y el patrimonio cultural; y asegurando la satisfaccin de requerimientos econmicos, cientficos, genricos, culturales y recreacionales. Artculo 3.- A efectos de este Reglamento, comprende: a. El ordenamiento ambiental y la planificacin de los procesos de urbanizacin, crecimiento poblacional, industrializacin y produccin en funcin de las capacidades del ambiente y de las necesidades humanas. b. El uso sostenible del suelo, agua, flora, fauna, y dems recursos naturales en funcin de las capacidades del ambiente y del bienestar humano. c. La creacin y conservacin de reas naturales, refugios de vida silvestre, reservas de flora y fauna, reas verdes de zonas urbanas y/o cualquier otro espacio que contienen suelos y/o masas de agua con flora y fauna nativas, semi-nativas o exticas y/o estructuras geolgicas, elementos artificiales o paisajes que merezca ser sujeto a un rgimen de gestin especial. d. El control, reduccin o eliminacin de factores, procesos y actividades que ocasionen o puedan ocasionar perjuicios al ambiente, a los procesos productivos y de servicios, a la vida humana y a los dems seres vivos. e. La orientacin, fomento y desarrollo de los procesos educativos, capacitacin y culturales, a fin de promover la conservacin y mejoramiento del ambiente. f. El fomento y desarrollo de estudios e investigaciones respecto a la conservacin del ambiente orientado a viabilizar la potenciacin del uso de los recursos, y su conservacin sana y saludable.
g. La orientacin, fomento y desarrollo de iniciativas pblicas y privadas que estimulen la participacin ciudadana en los temas relacionadas con el ambiente. h. La coordinacin de las obras y acciones de la administracin pblica y de los particulares en el marco de la gestin ambiental urbana de la ciudad de Jauja y en el cumplimiento de las leyes vigentes. i. Toda otra actividad que se considere necesaria al logro del objetivo de este Reglamento. Artculo 4.- Es materia del presente Reglamento, el mbito urbano y el entorno ecolgico de la ciudad de Jauja, cuyo mbito comprende los Distritos de Jauja, Yauyos y Sausa. Artculo 5.- Los distritos que conforman el mbito urbano y el entorno ecolgico, entidades pblicas y privadas, personas naturales que desarrollen actividades dentro de dichos ambientes, y cualesquiera que puedan producir efectos negativos a los ecosistemas, estn obligadas a dar estricto cumplimiento al presente Reglamento. Artculo 6.- La Municipalidad de la Provincia de Jauja - MPPJ, de conformidad con lo previsto en la Constitucin Poltica del Estado, Cdigo Civil, Cdigo Penal, Formalizacin de Denuncias por los Delitos Tipificados en el Cdigo Penal (Ley N 26631), Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972), Reglamento de Acondicionamiento Territorial, y Desarrollo Urbano (Decreto Supremo N 0272003-VIVIENDA), Ley sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica (Ley N 26839), Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (Decreto Legislativo 757), Ley de Evaluacin del Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N 26786), Ley General de Aguas (Decreto Ley N 17752), Ley General del Medio Ambiente N 28611; Reglamento Nacional para la Aprobacin de Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles, y dems normas concordantes y conexas; regular la ocupacin urbana y las actividades productivas, coordinando con los sectores pblicos, privados y las personas naturales.
CAPITULO II DEFINICIN DE TRMINOS Artculo 7.siguientes: Para los efectos del presente Reglamento, rigen los conceptos
Ambiente: Es el conjunto de elementos biticos y abiticos que actan en un espacio y tiempo determinados. Ambiente Urbano: Es el conjunto de reas construidas o sin construir y sus elementos constitutivos, cuando muestran una cierta unidad y continuidad fisonmica, y estn provistas de todas o partes de los servicios y obras pblicas; tales como agua potable, alcantarillado, electricidad, transporte, pavimentacin, y dems servicios bsicos.
Incluye las reas de expansin programadas por el Plan Desarrollo Urbano. Constituye el territorio sujeto a las disposiciones legales de Zonificacin Urbana. mbito Urbano de Jauja: Es el rea urbana de Jauja, Yauyos y Sausa y reas urbanas marginales; de gestin municipal establecida por el presente Reglamento para fines de manejo y conservacin de los ecosistemas, los recursos naturales y de muestras representativas de paisajes, flora y fauna silvestre de inters continental, regional, provincial, distrital y urbano. mbito del Entorno Ecolgico de las Ciudades de Jauja, Yauyos y Sausa: Es el escenario que bordea el mbito urbano de dichas ciudades, incluyendo integralmente las reas de tratamiento ambiental, de proteccin ecolgica y de amortiguamiento. rea de Expansin Urbana: Son las reas sealadas por el Plan Desarrollo Urbano para cubrir los requerimientos de espacio fsico para el crecimiento poblacional de la ciudad, segn los horizontes de planeamiento trazados. Se les denomina tambin Reserva urbana. reas Naturales Protegidas: Son espacios territoriales definidos por ley, para la proteccin de muestras representativas del paisaje, flora, fauna y recursos histrico- culturales. Autoridad Ambiental Competente: Es el Concejo Provincial componente del mbito urbano; que regula la ocupacin social del territorio y protegen las reas naturales y culturales. Conservacin del Agua: Accin orientada a evitar la prdida del agua, y su contaminacin a efectos de lograr la mxima disponibilidad de los recursos hdricos ptimos en calidad y el mayor grado de eficiencia en su utilizacin y control entre los diferentes agentes de la ciudad y la actividad agrcola. Afluente: Descarga de residuos lquidos en el ambiente, tratados o sin tratar. Generalmente se refiere a aguas servidas domsticas, industriales y mineras. Emisin: Todo fluido gaseoso, puro o con sustancias en suspensin; as como toda forma de energa radioactiva o electromagntica (sonido) que emanen como residuos o productos de la actividad humana. Estndar de Calidad Ambiental - ECA: Es la concentracin o grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos en el aire, agua o suelo en su condicin de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni de la fauna.
Estndar Internacional: Es aquel estndar que procede de un organismo del Sistema de las Naciones Unidas, o de organismos multisectoriales. Estudio de Impacto Ambiental - EIA: Documento tcnico que permite examinar y predecir todas aquellas implicancias que segn la naturaleza del proyecto, obra o actividad, produzcan impactos sobre el ambiente, a la salud y al bienestar pblico, al paisaje, al medio urbano en general, y a los valores caractersticos del medio natural. As tambin, establece las medidas de mitigacin, preventivas, correctivas o la eliminacin de impactos, evaluacin de costos y perodos de adecuacin ambiental. Habilitacin Urbana: Es el proceso de cambio de uso de tierras agrcolas, rsticas o eriazas, que requiere la ejecucin de diversas obras de infraestructura urbana y de servicios. Impacto Ambiental: Es el efecto que la accin del hombre o de la naturaleza causa en el ambiente natural y social. Puede ser positivo y negativo.
Lmites Mximos Permisibles LMP: Es la concentracin o grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, que caracterizan a un afluente o a una emisin, que al ser excedido causa o puede causar daos a la salud, bienestar humano y al ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente. Dependiendo del parmetro en particular a que se refiera, la concentracin o grado podr ser expresado en mximos, mnimos o rangos. Proteccin Ambiental: Es el conjunto de acciones de orden tcnico, legal, humano, econmico y social que tiene como objetivo proteger reas de vocacin natural y de recreacin. Plano de Zonificacin Urbana: Es el documento grfico donde se sealan las diferentes zonas de usos de suelo y las compatibilidades de usos permitidos por cada zona. Reglamento de Zonificacin Urbana: Documento normativo que establece las caractersticas de los usos permisibles en cada una de las zonas sealadas en el Plano de Zonificacin Urbana; y especifica parmetros referidos a densidades de poblacin, los coeficientes de edificacin, caractersticas de lote, porcentajes del rea libre de edificacin, etc. Unidad Ambiental: Es el ambiente definido por un espacio territorial homogneo con elementos y procesos sistmicos naturales y antrpicos, y la presencia de una comunidad socio - econmica especializada.
Unidad de Ordenamiento Ambiental: Unidad de planificacin ambiental cuya finalidad es establecer medidas de manejo ambiental del rea de influencia, regulando las actividades humanas y los usos del suelo, conservando el potencial natural y sus factores ambientales, minimizando efectos adversos, satisfaciendo necesidades recreacionales y culturales, y preservando sus recursos naturales. Sustancias Peligrosas: Son aquellos materiales radioactivos, pesticidas, fertilizantes, clorofloruro metanos, insumos qumicos y otros materiales potencialmente contaminantes a los componentes del ambiente como agua, suelo y aire. Usos No Conformes: Uso que no es compatible con lo determinado en el ordenamiento y manejo ambiental establecido mediante el presente Reglamento. Usos Permitidos: Los sealados en el Reglamento de Zonificacin Urbana a las que se ajustan las actividades humanas. TITULO II DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I DE LAS AGUAS Artculo 8.- Los criterios para proteger y mejorar la calidad de los recursos hdricos superficiales y subterrneos; deben de tener en cuenta, entre otros los siguientes: a. b. c. d. Clasificacin de las aguas. Establecimiento de las normas o criterios de la calidad de las aguas. Evaluacin, proteccin y mejoramiento de la calidad de las aguas. Definicin de responsabilidades en materia de control y vigilancia.
Artculo 9.- La clasificacin de las aguas en las ciudades Jauja, Yauyos y Sausa, debe de tener en cuenta criterios limnolgicos, ecolgicos y de ptimo uso. Para la clasificacin se deber tener en cuenta, entre otros los siguientes factores: a. b. c. d. Caractersticas morfolgicas y funcionales de la cuenca hidrogrfica. Calidad existente en los cuerpos de agua al momento de la clasificacin. Componentes vivos y no vivos de los ecosistemas acuticos. Variables fsicas de las aguas superficiales como caudal, profundidad, velocidad de escorrenta, direccin, caractersticas morfolgicas de los cauces y otras variables afines. e. Variables fsicas de las aguas subterrneas como caudal, profundidad, direccin, caractersticas geolgicas de napa fretica y otras variables afines. f. El uso ms provechoso de los cuerpos de agua y de los ecosistemas terrestres adyacentes.
Artculo 10.- La Municipalidad Provincial de Jauja (MPPJ), en coordinacin con los sectores competentes del Estado, velarn por el cumplimiento de las normas de emisin de residuos que se viertan a cuerpos de agua, que no sobrepasen los lmites mximos permisibles establecidos para cada uso. Artculo 11.- Cuando la calidad de las aguas se hubiera alterado y deteriorado su mejor forma de uso, la MPPJ en coordinacin con los sectores competentes del Estado, dictarn las medidas o acciones necesarias para mejorar la calidad de las aguas. Artculo 12.- La MPPJ en coordinacin con los sectores competentes del Estado, velarn por el cumplimiento de los reglamentos sobre produccin, transporte, distribucin, almacenamiento y utilizacin de productos y sustancias peligrosas, que pueden degradar los cuerpos de agua; tambin velarn por las descargas de aguas no tratadas y tratadas, de aguas procedentes de la lixiviacin de materiales residuales y no residuales; asimismo de todo derrame y/o descarga accidental que pueden degradar los cuerpos de agua. Artculo 13.- Ser responsabilidad de las personas naturales y jurdicas, que ocasionen la degradacin y contaminacin de los cuerpos de agua. En caso de incumplimiento, los sectores competentes del Estado debern proceder a ejecutar dichas operaciones de restauracin, y los gastos que stas demanden corren por cuenta del infractor. Artculo 14.- Los sectores competentes del Estado y las entidades en materia de conservacin, ordenamiento ambiental y desarrollo sostenible, establecern mecanismos de control y vigilancia ambiental para mantener la calidad del agua. Copia de los resultados de todos los muestreos y anlisis, debern ser remitidos a la Autoridad Municipal. CAPITULO II DE LOS SUELOS Artculo 15.- El acondicionamiento territorial urbano y la zonificacin urbana de las ciudades de Jauja, Yauyos y Sausa deben ser monitoreados, teniendo en cuenta, entre otros criterios, los siguientes: a. Un inventario, clasificacin y usos del suelo actualizado. b. Una evaluacin de las caractersticas de los ecosistemas. c. Una verificacin de los actuales usos del suelo, donde se mencione uso y degradacin. d. Una verificacin detallada y exacta de las capacidades y limitaciones de los suelos. e. Un mtodo de identificacin de las zonas en las cuales una ocupacin o crecimiento desordenado de las actividades y obras que pueden provocar la degradacin del ambiente; as como la destruccin de los valores histricos, culturales y estticos. f. Un mtodo y sistema para que los organismos del Estado ejerzan el control del uso de las tierras en ambientes crticos o de tierras afectadas por las instalaciones pblicas o privadas.
g. Un mtodo y sistema para asegurar que las normas municipales tomen en cuenta criterios de desarrollo sostenible, y de uso del suelo en funcin de sus capacidades y limitaciones ecolgicas. Artculo 16.- Los criterios para conservar y mejorar la calidad de los suelos, debern tener en cuenta entre otros criterios: a. b. c. d. Evaluacin y clasificacin de los suelos y de su potencialidad erosiva. Establecimiento de normas de calidad de los suelos. Evaluacin, conservacin y mejoramiento de la calidad de los suelos. Definicin de responsabilidad del control y vigilancia de los suelos.
Artculo 17.- La MPPJ en coordinacin con los sectores competentes del Estado, velarn por el cumplimiento de los reglamentos sobre la clasificacin de los suelos conforme a criterios edficos, ecolgicos y de ptima utilizacin. Artculo 18.- Cuando la calidad de los suelos se hubiere degradado en forma incipiente, alterando perjudicialmente su mejor utilizacin, la MPPJ en coordinacin con los sectores competentes del Estado, velarn por el cumplimiento de las medidas que sean necesarias para restaurar las condiciones de dichos suelos. Artculo 19.- La Autoridad Municipal en coordinacin con los sectores competentes del Estado velarn por el cumplimiento de las normas de calidad para cada tipo de suelo; los que debern tener en cuenta entre otros criterios, las caractersticas fsico-qumicas y biolgicas compatibles con la conservacin de la productividad de los ecosistemas, la proteccin de la salud humana y el normal funcionamiento de los ecosistemas. Artculo 20.- La MPPJ en coordinacin con los sectores competentes del Estado, velarn por el cumplimiento de las normas sobre la emisin de residuos que se viertan a los suelos; tales criterios de emisin, debern de asegurarse que no alteren la calidad del suelo. Artculo 21.- La MPPJ en coordinacin con los sectores competentes del Estado, velarn por el cumplimiento de los reglamentos sobre produccin, transporte, distribucin, almacenamiento y utilizacin de productos y sustancias peligrosas, que puedan degradar los suelos; tambin velarn por las descargas de aguas servidas tratadas y no tratadas, de aguas procedentes de la lixiviacin de materias residuales y no residuales; asimismo, de todo derrame y/o descarga accidental que degraden los suelos y sus elementos, tanto naturales como artificiales. Artculo 22.- Ser responsabilidad de las personas naturales y jurdicas que ocasionen la degradacin de los suelos, ejecutar las operaciones de restauracin que sean necesarias a juicio de la MPPJ. En caso de incumplimiento, los sectores competentes del Estado debern proceder a las operaciones de restauracin; los gastos que demanden tales operaciones corren por cuenta del infractor.
Artculo 23.- Los sectores competentes del Estado y las entidades en materia de conservacin, ordenamiento ambiental y desarrollo sostenible, establecern mecanismos de control y vigilancia ambiental para mantener la calidad de los suelos. Copia de los resultados de todos los muestreos y anlisis, debern ser remitidos a la Autoridad Municipal. CAPITULO III DE LA ATMSFERA Artculo 24.- La MPPJ en coordinacin con los sectores competentes del Estado velar por el cumplimiento de los criterios o normas de calidad del aire, que debern tener en consideracin: a. Los ecosistemas acuticos y terrestres. b. Las caractersticas fsico-qumicas y biolgicas compatibles con la conservacin de la productividad de los ecosistemas, la proteccin de la salud humana y el normal funcionamiento de los ecosistemas. c. Las inversiones trmicas de superficie, ventilacin lateral, topografa, emisin estimada de contaminantes, entre otras variables. Artculo 25.- La MPPJ en coordinacin con los sectores competentes del estado velarn por el cumplimiento de las normas de emisin de residuos que se viertan a la atmsfera, que no sobre pasen los lmites mximos permisibles establecidos para cada caso, como el reglamento de Estndares Nacionales de Calidad del Aire, aprobado por D.S N 074 2001 PCM. Artculo 26.- La MPPJ en coordinacin con los sectores competentes del Estado, velaran por el cumplimiento de los reglamentos sobre produccin, transporte, distribucin, almacenamiento y utilizacin de productos y sustancias peligrosas, que degradan la calidad del aire; tambin velaran por la quema de materiales residuales y no residuales, las voladuras, y quema de la vegetacin, el uso de aerosoles para limpieza de inmuebles y artefactos, el uso de agroqumicos, la propagacin de gases, entre otras emisiones de materiales; as como toda fuga y/o escape accidental que pueden degradar la calidad del aire. Artculo 27.- Los sectores competentes del Estado y las entidades en materia de conservacin, ordenamiento ambiental y desarrollo sostenible, establecern mecanismos de control y vigilancia in situ, para mantener la calidad del aire. Copia de los resultados de todos los muestreos y anlisis, debern ser remitidos a la MPPJ. CAPITULO IV DE LA FLORA Artculo 28.- Queda prohibido desarrollar actividades, acciones u obras que degraden en forma irreversible o incipiente a individuos y poblacin florstica; quedando exceptuadas de esta prohibicin las siguientes especies: a. Aquellas especies vegetales declaradas como plagas por el sector competente del Estado.
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b. Aquellas especies vegetales domsticas dedicadas directa e indirectamente a consumo humano, en tanto no incluyan formas declaradas de especies en peligro o extincin por el sector competente del Estado. c. Aquellas especies vegetales que representen algn peligro para la comunidad, necesitan ser reemplazados o interfieran en obras y servicios de bien pblico. Artculo 29.Queda prohibida toda accin o actividad que incluya la introduccin, tenencia o propagacin de especies vegetales declaradas de peligro para la salud humana por los sectores competentes. Se excepta de esta prohibicin a las personas naturales y jurdicas dedicadas a la investigacin y control, debidamente autorizadas por el sector competente en coordinacin con la Autoridad Municipal. Artculo 30.- Queda prohibida la destruccin parcial o total de las especies vegetales declaradas en peligro de extincin por los sectores competentes. Se excepta de esta prohibicin a las personas naturales y jurdicas dedicadas a la investigacin y control, debidamente autorizadas por el sector competente en coordinacin con la Autoridad Municipal. CAPITULO V DE LA FAUNA Artculo 31.- Queda prohibido desarrollar actividades, acciones u obras que degraden en forma irreversible a individuos y poblaciones faunsticas. Artculo 32.Queda prohibida toda accin o actividad que incluya la introduccin, tenencia o propagacin de especies animales declaradas en peligro de extincin por los sectores competentes. Se excepta de esta prohibicin a las personas naturales y jurdicas dedicadas a la investigacin y control, debidamente autorizadas por el sector competente en coordinacin con la Autoridad Municipal. CAPITULO VI DE LA CONTAMINACIN Artculo 33.- Debern regularse las acciones, actividades u obras que contaminan el ambiente con residuos slidos, lquidos, gases y dems residuos energticos, en forma irreversible o incipiente que afectan directa o indirectamente a la salud de la poblacin. Artculo 34.- Queda prohibido arrojar, abandonar, conservar o transportar residuos slidos, cuando estos deterioran el ambiente o afectan la salud de la poblacin. Artculo 35.- La MPPJ en coordinacin con los sectores competentes del Estado, abrirn y actualizarn en forma permanente un Registro de Actividades Riesgosas y Contaminantes en las Ciudades de Jauja, Yauyos y Sausa. Artculo 36.- La MPPJ queda facultada para realizar Auditorias e Inspectoras Ambientales en todo establecimiento, obra, yacimiento o inmueble cuyas
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actividades deterioren el ambiente. Para dicho fin deber abrirse un registro de empresas que realicen Inspectoras y Auditorias, las que debern estar debidamente calificadas por el Sector competente. Artculo 37.- La MPPJ en coordinacin con los sectores competentes del Estado, promovern el desarrollo de tecnologas, tcnicas, mtodos y reciclaje o reuso de residuos, de nulo impacto ambiental. Artculo 38.- Los gastos de todo estudio de evaluacin de contaminantes, corrern por cuenta de las personas naturales y jurdicas responsables de la degradacin ambiental. Artculo 39.- Queda prohibido el arrojo, descarga o vertimiento de efluentes a los cuerpos de agua (superficiales y subterrneas) al suelo; cuando tales efluentes superen los lmites mximos permisibles establecidos por la autoridad competente. Artculo 40.- Queda prohibido la emisin o descarga de efluentes a la atmsfera; cuando tales emisiones superen los lmites mximos permisibles establecidos por la autoridad competente. TITULO III DEL MBITO DE ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL CAPITULO I DEL MBITO DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL Artculo 41.- Declrese al escenario del conglomerado urbano y el entorno ecolgico de las ciudades de Jauja, Yauyos y Sausa, como la Zona de Reglamentacin Especial denominada mbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal para los fines de la ordenacin de las actividades humanas y el manejo ambiental orientado a lograr la proteccin y conservacin de la diversidad fsica y biolgica, la ocupacin eco social, y el desarrollo cultural, recreacional, eco turstico y cientfico. Artculo 42.- La competencia municipal sobre el mbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental, se ejerce de conformidad con las atribuciones y competencias para asuntos de inters provincial.
CAPITULO II DELIMITACIN DE LA ZONA DE REGLAMENTACIN ESPECIAL Artculo 43.- El mbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental est constituido por un conjunto de escenarios, unidades ambientales urbanas y morfolgicas. Artculo 44.- El mbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental, abarca una extensin territorial comprendida en el rea Urbana de los distritos de Jauja, Yauyos y Sausa.
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Por la mutua influencia del escenario urbano y el rea de influencia geo econmica, la Zona de Reglamentacin Especial considera establecer instrumentos y medidas tcnicas ambientales para los mbitos urbanos y el entorno ecolgico, teniendo como referentes el ro Mantaro, laderas de la colina y el ro Yacuc. TITULO IV DEL ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL CAPITULO I LINEAMIENTOS GENERALES Artculo 45.- La zonificacin urbana de Jauja, Yauyos y Sausa y de su entorno ecolgico de influencia se sustenta en los lineamientos establecidos en la Propuesta de Ordenamiento Ambiental Urbano y Seguridad Fsica ante Desastres contenida en el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jauja 2008-2020. La Gestin Ambiental Municipal en la ciudad de Jauja se ejerce mediante los lineamientos siguientes: a. Definir y adecuar la ocupacin territorial y socio-econmica en funcin de los usos urbanos, industriales, recreacionales y tursticos. b. Implementar regulaciones ambientales en torno a los procesos urbanos, recreacionales, tursticos, de tratamiento de aguas residuales y disposicin final de los residuos. c. Restringir la densificacin residencial, la diversificacin e intensidad de los usos del suelo, y expansin urbana indiscriminada. d. Revalorar el potencial escnico natural, recreativo y turstico. e. Revalorar el potencial tradicional de los recursos agrcolas y pecuarios; impulsando su transformacin con la ventaja comparativa del turismo y la recreacin. f. Recuperar la ecologa del entorno urbano. g. Identificar y eliminar las fuentes de contaminacin ambiental natural y antrpica. h. Realizar la recuperacin ecolgica de las reas Ambientales Crticas, (reas con alta peligrosidad por procesos antrpicos), restableciendo su calidad ambiental, el potencial natural, recreacional y turstico, incorporndolos al sistema productivo de la Ciudad. i. Velar por la conservacin de la cantidad y calidad de las aguas subterrneas; as como reglamentar el uso de las fuentes para abastecer las demandas en la ciudad y la agricultura. j. Promover el desarrollo urbano, turstico, recreacional, regulando todas las actividades a desarrollarse en las zonas de influencia; armonizndose las distintas intervenciones arquitectnicas y urbansticas con la conservacin y proteccin del paisaje natural.
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CAPITULO II DETERMINACIN DE LAS UNIDADES DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL Artculo 46.- Las Unidades de Ordenamiento Ambiental en las ciudades de Jauja, Yauyos y Sausa constituyen la base para la planificacin, diseo y reglamentacin de las actividades socio-econmicas que se realicen en las ciudades, bajo la Gestin Ambiental Municipal. En funcin de la problemtica ambiental encontrada, se han determinado las siguientes Unidades de Ordenamiento Ambiental: a. Unidad Residencial y Comercial Comprende la unidad localizada en el Barrio el Porvenir (Jr. Huarancayo-Cahuide25 de Abril-Ricardo Palma), y el sector comprendido entre Jr. Junn y San Martn y Tarapac, ocupadas por la poblacin, el comercio formal e informal, el Mercado; asentada en relieve plano limitada por el Norte por el ro Tajamar; tiene potencialidades de aptitud urbana. Para lograr la consolidacin se requiere tomar las siguientes medidas de manejo ambiental: Realizar Estudios para la recuperacin ambiental del Barrio El Porvenir, por la contaminacin de agua superficial generado por el vertimiento de aguas residuales, contaminacin del suelo por la acumulacin de residuos slidos. Regularizar la situacin fsico legal y el cambio de uso del suelo del Barrio El Porvenir, con la finalidad de incrementar la oferta urbanstica. Erradicar del comercio ambulatorio, Descongestionar del trnsito vehicular. Regularizar la actividad comercial. Prohibir la ubicacin de paraderos de transporte pblico local e interprovincial. Establecer las acciones de control y vigilancia de la calidad ambiental del Barrio el Porvenir en coordinacin con el DIGESA-Junn, Ministerio de Industria, Cmara de Comercio de Jauja y organizaciones de comerciantes, para poner en marcha un plan de manejo ambiental en el Sector el Porvenir). b. Unidad de Reserva Natural (Laguna Paca) Comprende el sector noroeste donde se ubica la Laguna Paca, definido como unidades de proteccin para mitigar los posibles efectos de los peligros naturales y de las actividades antrpicas, y donde se deben tomar las medidas de manejo ambiental:
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Declarar mediante Ordenanza Municipal como zona intangible, para ser considera como rea de Reserva Natural Proponer la conservacin paisajstica y de uso de servicios recreativos controlados, y la prohibicin la disposicin de todo tipo de residuos. Queda limitada la ocupacin de asentamientos urbanos. Queda limitada la actividad por produce la modificacin y el cambio de lo bordes de la Laguna y drenes naturales y la deforestacin por la extraccin de los recursos naturales y los materiales no metlicos (agregados para la construccin). Desarrollar estudios de factibilidad para tomar acciones vinculadas con la actividad de recreacin y de forestacin. La instalacin de alguna infraestructura civil ser admitida previo estudio de impacto ambiental, que incluya la evaluacin ambiental de los sitios de localizacin de dicha infraestructura. c. Unidad Residencial Industrial (Sector Juan Antonio Hart) Comprende el rea ubicado en el sector Juan Antonio Hart donde se desarrollan las actividades como la fabricacin de ladrilleras y elaboracin de productos como la papa seca, las cuales estn en una condicin de informales. Como resultado de estas actividades se han generado puntos de contaminacin en la zona urbana con implicancias negativas en la forma del relieve y en la contaminacin de los recursos suelo y aire, por la evacuacin y quema de los desechos, por la situacin del parque automotor, el estado de las vas. Constituye un rea urbana a ambos lados de la va evitamiento delimitada al Noreste por la pista de aterrizaje y por el Suroeste por la Asociacin Horacio Zevallos Gomz; que requiere las siguientes medidas de Manejo Ambiental: Reubicacin de las actividades informales, como las ladrilleras. Regulacin de transporte. Saneamiento ambiental. Recuperacin y habilitacin de espacios pblicos.
d. Unidad Residencial Est constituida por los grupos de asentamientos que se encuentran consolidados y en proceso de consolidacin (El Rosario, Miguelito Martnez, Ro Verde, zona urbana de Sausa y Yauyos). Los problemas ambientales estn asociados a la generacin de residuos urbanos y desmonte, estado y alcance de los servicios de agua y desage, estado de las vas, etc. En aquella poblacin que se localiza en los lmites poblaciones consolidadas y en proceso de consolidacin, no alcanzan los servicios bsicos de desage y de limpieza pblica como en el Sector Ro Verde. Adems, la poblacin interviene en estos espacios realizando una modificacin en la forma del relieve y en otros la
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destruccin de los canales de aguas de lluvia y de regado, que es una de las causas de la activacin de procesos naturales. Para revertir las actuales condiciones ambientales se proponen las siguientes medidas de manejo ambiental: Mejoramiento de los servicios de agua y desage; y propender al desarrollo para mejorar el servicio de limpieza pblica para que tenga una cobertura en la totalidad de la zona. Impulsar las faenas de forestacin en las calles, avenidas y parques con participacin de las organizaciones sociales, como acciones de mejoramiento de la calidad del espacio pblico. Impedir la ocupacin de la poblacin en los drenes naturales. Conformar un cordn ecolgico mediante la reforestacin en el lmite de la zona urbana, para restringir la expansin urbana y en la mejora de la calidad del aire en la ciudad de Jauja. Se debe restringir los focos de acumulacin de residuos slidos y desmonte en el sector, mediante una campaa de limpieza pblica con participacin de la poblacin. Aprobar las ordenanzas municipales sobre regulaciones, control y sanciones respectivas, as como definir los instrumentos para la aplicacin de las normas municipales. Asimismo se debe propender al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin realizando las siguientes acciones ambientales especficas: Sector Juan Antonio Hart Limitar la actividad de extraccin de los materiales para la fabricacin de ladrillo. Exigir a los responsables de dicha actividad la nivelacin del relieve y la reubicacin de dicha actividad. Control del trnsito de vehculos ruinosos y del estado de las maquinarias que emiten excesos del CO2 y en el uso de bocinas dentro de la zona urbana (contaminacin sonora), la cual contribuyen al deterioro del medio ambiente por la va Evitamiento. Mejoramiento del drenaje de las aguas pluviales, mediante la limpieza de los canales existentes y la construccin de otros. Mejoramiento de las redes de agua y desage, y de las lagunas de tratamiento de aguas residuales. Mejoramiento de la iluminacin de las vas principales.
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Implementacin de la Planta de tratamiento del agua de consumo humano de la ciudad de Jauja. Sector Miguelito Martnez Mejoramiento del sistema de evacuacin de aguas pluviales, para evitar el estancamiento de la misma. Mejoramiento y Ampliacin de la red de desage. Implementacin de la Planta de tratamiento del agua de consumo humano de la ciudad de Jauja. Zona Urbana de Sausa Mejorar el sistema de recoleccin de los residuos slidos domsticos, mediante triciclos recolectores de residuos. Mejorar y Ampliacin de la red de agua y de desage en el sector. Mejoramiento de la pavimentacin de las vas. Zona urbana de ro Verde Mejoramiento de la calidad de agua de consumo humano, mediante la implementacin de la Planta de tratamiento de agua de consumo de humano de la ciudad de Jauja. Limitar la expansin urbana hacia Oeste de la zona urbana ro Verde, Considerar la zona como de residencial de baja densidad. Zona Urbana de Yauyos Mejoramiento de la calidad de agua de consumo humano, mediante la implementacin de la Planta de tratamiento de agua de consumo de humano de la ciudad de Jauja. Implementacin del sistema de tratamiento de aguas residuales en la ciudad de Jauja. Mejorar el sistema de recoleccin de los residuos slidos domsticos. Regulacin del comercio ambulatorio. Mejoramiento del transporte pblico. Pavimentacin de las vas.
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Mejoramiento del sistema de evacuacin de aguas pluviales, para evitar la inundacin. Zona del cercado de Jauja Mejoramiento del transporte pblico. Implementacin del Programa de Educacin vial. Mejoramiento y ampliacin de la red de agua y desage. Regulacin del comercio ambulatorio. Implementacin del sistema de tratamiento de aguas residuales en la ciudad de Jauja. e. Unidad de Reserva Urbana (Sectores con Aptitud Urbana) Corresponde a los espacios fsicos ubicados al sureste del distrito de Jauja y Este del distrito de Sausa, y que pueden ser consideradas como reas destinadas para la ocupacin residencial. Las medidas de manejo ambiental estn orientadas a la proteccin como: Realizar las coordinaciones con los propietarios de la Zona agrcola para la venta y /o concesin de uso, e iniciar con el cambio de uso de suelo. No permitir el uso del suelo para actividades industriales y de extraccin de materiales. Prohibir la ocupacin informal del suelo. Declarar el suelo de uso residencial. Mejoramiento del sistema de evacuacin de aguas pluviales para evitar las inundaciones Prohibir la ocupacin de la poblacin sobre estructuras hidrulicas que facilitan la evacuacin de las aguas pluviales. Las calles y avenidas deben mantener una orientacin en sentido de la pendiente del relieve (Oeste-Este). f. Unidad Agrcola Sostenible Conforma las zonas agrcolas de los sectores ubicados en la terraza aluvial del ro Mantaro, en el espacio que rodea la pista de aterrizaje y se extiende al Noroeste hacia el distrito de Chucllu, y en la terraza aluvial de la margen derecha del ro Mantaro; cuya accin consiste en promover el desarrollo agrcola sostenible en coordinacin con la Gerencia de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Municipalidad Provincial de Jauja.
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Estas reas requieren de las siguientes medidas de Manejo Ambiental: Recuperacin de la calidad ambiental para alcanzar y obtener productos agrcolas orgnicos. Control en el manejo de agroqumicos. Reciclaje de residuos agrcolas. Control de la actividad agrcola para el cumplimiento de la Normatividad Ambiental, donde el desarrollo de la actividad agrcola no se realice mediante la deforestacin y quema de la vegetacin, la cual est ocasionando daos ambientales. g. Unidad de Amortiguamiento Ecolgico Conformada por las laderas ubicadas al Oeste de las zonas urbanas de los distritos de Jauja, Sausa y Yauyos; la llanura de inundacin del ro Mantaro, y los espacios que rodean la Laguna Paca; tiene como principal funcin articular e integrar las reas urbanas al actual paisaje natural. Presenta una vocacin de actividades turstico-recreativas, y ser reas forestadas, el cual se afianzara con las siguientes medidas de manejo ambiental: Declarar por Ordenanza Municipal como unidad intangibilidad, para lograr la conservacin ecolgica. Instalacin de zonas forestales como amortiguacin. Limitacin para uso de la disposicin final de cualquier tipo de residuos. Restriccin para la adecuacin de asentamientos humanos. Adecuar las condiciones naturales para el aprovechamiento paisajsticoturstico. h. Unidad de Seguridad area Comprende el espacio fsico ocupado por la infraestructura del Aeropuerto de Jauja: pista de aterrizaje y parte del cono de seguridad area, est limitada por el cauce del ro Yacuc, reas agrcolas al Noreste y Noroeste del rea de influencia del PDU de Jauja respectivamente. La unidad mantiene una vocacin para realizar las actividades aeroportuarias, el cual se afianzara con las siguientes medidas de manejo ambiental: Declarar por Ordenanza Municipal como unidad intangibilidad. Limitacin para uso de la disposicin final de cualquier tipo de residuos.
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Restriccin para la adecuacin de asentamientos humanos. Limitar la ocupacin de asentamientos humanos en los alrededores de la unidad de Seguridad area. i. Unidad Residencial turstico Comprende la zona de Chucllu, ubicada al Norte de la zona de influencia del rea de inters en el camino a la Laguna de Paca. Presenta una vocacin de actividades turstico-recreativas, y ser reas forestadas, el cual se afianzara con las siguientes medidas de manejo ambiental: Declarar por Ordenanza Municipal como una unidad residencial turstica. Limitacin para uso de la disposicin final de cualquier tipo de residuos. Restriccin para la adecuacin de asentamientos humanos. Limitar el desarrollo de actividades industriales y econmicas. Mejoramiento de las redes de alcantarillado de agua y desage. j. Unidad de Tratamiento Ambiental Comprende el cauce del ro Tajamar en el tramo desde el Barro Samaritana hasta la desembocadura al ro Yacus, la zona del botadero de basura en el Paraje Macn y el cauce del ro Mantaro, donde la situacin ambiental es preocupante por la contaminacin del agua, suelo y aire, los cuales tienen como fuente de contaminacin el vertimiento de las aguas residuales y los residuos slidos generados por la poblacin, y por las actividades mineras que influyen y alteran la calidad de las aguas del ro Mantaro. Las reas requieren de medidas de Manejo Ambiental, con el objetivo de recuperar la vocacin turstica y de reforestacin, mediante las siguientes acciones: Mejorar y ampliar la red del sistema de agua y desage. Construccin de la Planta de Tratamiento de las aguas residuales. Restriccin para la adecuacin de asentamientos humanos, donde se ubica el botadero de basura. Iniciar el cierre del botadero de basura en el Paraje Macn. Declarar el cauce del ro Tajamar como una unidad de amortiguamiento ecolgico.
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Fortalecer la aplicacin de los instrumentos ambientales y legales respecto a la influencia de la actividad minera en las aguas del ro Mantaro.
TITULO V INSTRUMENTOS TCNICOS Y LEGALES PARA LA GESTIN AMBIENTAL CAPITULO I ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL Artculo 47.- El Estudio de Impacto Ambiental EIA es un instrumento del proceso de evaluacin y planificacin ambiental ex - ante. Constituye el instrumento demostrativo de la gestin ambiental en todos los proyectos de desarrollo. El EIA prever los aspectos ambientales, sociales y econmicos que impliquen la bsqueda del desarrollo urbano sostenible; es decir, el crecimiento de la economa, de la produccin, del desarrollo turstico, y la proteccin ambiental; previnindose las consecuencias de la instalacin de un proyecto en las ciudades Jauja, Yauyos y Sausa. Artculo 48.- Las personas naturales y jurdicas responsables de obras, acciones o actividades que deterioren o sean susceptibles de degradar el ambiente, estn obligadas a presentar a la MPPJ, conforme al presente Reglamento, una copia del estudio de Evaluacin del Impacto Ambiental EIA, para todas las etapas de desarrollo de las actividades u obras, sujeto a la aprobacin por la autoridad competente. Artculo 49.ambiente: En general, se considerarn actividades que deterioran el
a. Las que polucionan directa e indirectamente el agua, suelos, aire, flora, fauna y otros componentes tanto materiales como artificiales. b. Las que modifiquen la topografa. c. Las que destruyen o alteren directa o indirectamente, parcial o totalmente, a la flora, fauna, suelos, aire y otros. d. Las que producen directa o indirectamente la eutrofizacin de los cuerpos de agua. e. Las que utilicen directa e indirectamente armas qumicas, biolgicas, nucleares y de otros tipos. f. Cualquier otra actividad capaz de alterar los ecosistemas y sus componentes naturales, urbanos y culturales, la salud humana, y el bienestar de la poblacin. Artculo 50.- Las instituciones autorizadas para la realizacin de EIA de proyectos en los Distritos Jauja, Yauyos y Sausa son las que se inscriban en los Registros de la Direccin de Desarrollo Urbano de la MPPJ, y de los sectores competentes del Estado.
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Artculo 51.- La Autoridad Municipal Ambiental especificar las actividades que por su potencial riesgo contaminante requieren la prestacin previa de un Estudio de Impacto Ambiental, para lo cual elaborar los trminos de referencia correspondiente, as como el procedimiento para su ejecucin y aprobacin. El EIA ser ejecutado por un equipo multidisciplinario, utilizando mtodos de anlisis ambiental de integracin e interpretacin multidisciplinaria. Artculo 52.- El EIA deber incluir lo siguiente: a. Un estudio de lnea de base para precisar el estado ambiental y el nivel de contaminacin actual en el rea del proyecto, incluyendo la descripcin de los recursos existentes, aspectos geogrficos, sociales, econmicos y culturales de la poblacin en el rea de influencia del proyecto. b. Una descripcin detallada del proyecto propuesto. c. Una identificacin y evaluacin de los impactos ambintales previsibles directos e indirectos al medio ambiente fsico, biolgico, socio-econmico y cultural, de las diferentes alternativas y en cada una de las etapas del proyecto. d. Un programa de manejo ambiental detallado en el que se incluyan las acciones necesarias tanto para evitar, minimizar y/o compensar los efectos negativos, as como potenciar los positivos. e. Un programa de monitoreo que permita determinar el comportamiento del medio ambiente en relacin a las obras del proyecto a implementarse y las correspondientes medidas de mitigacin. f. Un plan de contingencia, de mitigacin y un plan de cierre del proyecto. Artculo 53.- Se presentar el EIA a la MPPJ y al sector competente del Estado; luego de recibido se proceder a su revisin y se emitir opinin, que ser en coordinacin de ambos sectores. TITULO VI GESTIN Y ADMINISTRACIN DE LA ZONA DE REGLAMENTACIN ESPECIAL MUNICIPAL CAPITULO I RGANOS DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL JAUJA Artculo 58.- La gestin, control, supervisin y coordinacin interinstitucional del ambiente en la ciudad de Jauja estar a cargo del Consejo Consultivo del Ambiente - CCONA, y la administracin ambiental estar a cargo de la Direccin de Obras y Desarrollo Urbano de la MPPJ. Artculo 59.- El CCONA es un rgano administrativo permanente presidido por el Alcalde Provincial de Jauja e integrado por funcionarios con capacidad de decisin de las siguientes instituciones pblicas y privadas. - Alcalda Provincial de Jauja. - Alcalde del Distrito de Yauyos. - Alcalde del Distrito de Sausa. - Direccin del Hospital Olavegoya.
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Direccin de la UGEL -Jauja. Direccin Regional de Agricultura. Direccin Regional de Defensa Civil. Direccin Regional de Industria y Turismo. Direccin Regional del Instituto Nacional de Cultura. Gerencia de la Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Municipal Mantaro S.A. - Representantes de las Organizaciones de la Sociedad Civil (Junta vecinales). Artculo 60.- La representacin establecida en el artculo anterior es inexcusable. Las sesiones del CCONA sern iniciadas con la presencia del 60% de los miembros designados. La Alcalda Provincial de Jauja podr incorporar al CCONA a representantes de organizaciones no gubernamentales relacionadas con el medio ambiente y otras instituciones con carcter de consultores o asesores. Artculo 61.- Son funciones del CCONA: a. Aprobar el plan de ordenamiento y manejo ambiental de las ciudades de Jauja, Yauyos y Sausa y los planes operativos anuales de gestin ambiental. b. Monitorear el cumplimiento del plan de ordenamiento y manejo ambiental de las ciudades de Jauja, Yauyos y Sausa y de los planes operativos de gestin ambiental. c. Actuar como rgano de consulta de la Alcalda Provincial de Jauja. d. Aprobar la suscripcin de convenios y contratos de cooperacin institucional nacionales e internacionales, de conformidad con las disposiciones legales vigentes. e. Aprobar la conformacin de comisiones consultivas a propuesta de la Direccin de Medio Ambiente de la MPPJ. f. Proponer normas de conservacin, ordenamiento ambiental y desarrollo sostenible de los distritos de Jauja, Yauyos y Sausa. g. Promover campaas de educacin ambiental y de seguridad fsica ante desastres entre la poblacin e instituciones de la ciudad. h. Monitorear la eficiencia del Sistema de Aseo Urbano y Limpieza Pblica de la ciudad. i. Formular programas y proyectos relacionados con el ambiente. j. Opinar sobre gestiones tcnicas especficas que solicite la Direccin de Medio Ambiente de la MPPJ. k. Proponer su reglamento de organizacin y funciones del CCONA. l. Proponer al Alcalde Provincial de Jauja la designacin del Director de la Direccin de Medio Ambiente. m. Evaluar toda actuacin o intervencin de trascendencia ambiental a llevarse a cabo en las ciudades de Jauja, Yauyos y Sausa. n. Solicitar auditorias ambientales.
Artculo 62.- Los funcionarios de la MPPJ en ejercicio de sus funciones debern colaborar con el CCONA. Artculo 63.- Crase la Direccin de Medio Ambiente DIMA como rgano de la Gerencia Municipal de la MPPJ con las siguientes funciones:
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a. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades relacionadas con los residuos slidos, limpieza pblica, parques, jardines, proteccin del suelo, salud pblica y educacin ambiental. b. Dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar la ejecucin de programas, proyectos de aseo, ornato, preservacin y desarrollo de reas verdes y de anlisis de la problemtica ambiental. c. Dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar los servicios de limpieza pblica y de sus actividades de recoleccin, transporte, disposicin final de los residuos slidos, supervisin y control de las actividades en el relleno sanitario. d. Investigar, normar, atender y resolver los problemas que afecten el medio ambiente fsico y social. e. Aplicar, controlar e instrumentar la propuesta de ordenamiento ambiental y seguridad fsica ante desastres del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jauja 2008-2020, as como de otros planes de gestin ambiental. f. Promover la participacin de la poblacin de las Juntas Vecinales en las acciones de salud preventiva, profilaxis local, limpieza pblica y en campaas de forestacin, reforestacin y habilitacin de reas verdes. g. Coordinar con los organismos competentes y/o especializados para el apoyo que se requiere con relacin al cumplimiento de las normas ambientales. h. Vigilar permanentemente el estado del ambiente, evaluando cualitativa y cuantitativamente los niveles de deterioro ambiental. i. Construir, Conducir y mantener actualizado el catastro ambiental de la Ciudad. j. Fomentar, programar y desarrollar estudios ambientales. k. Examinar el marco jurdico administrativo en las ciudades de Jauja, Yauyos y Sausa en lo relativo al ambiente, proponer reformas e innovaciones que fueren convenientes. l. Promover, organizar e implementar la concesin de premios o incentivos a personas naturales y jurdicas que contribuyan a la conservacin del medio ambiente de las ciudades. m. Desarrollar campaas de educacin ambiental y de seguridad fsica ante desastres entre la poblacin e instituciones de las ciudades de Jauja, Yauyos y Sausa. n. Contratar los servicios de auditoria ambiental. o. Evaluar y controlar la salud e higiene de las personas que manipulan y comercializan alimentos, y emitir opinin para el otorgamiento y/o renovacin del carn sanitario. p. Habilitar y efectuar el mantenimiento, conservacin, ampliacin y desarrollo de las reas verdes de la ciudad, propagando la produccin y comercializacin de especies ornamentales y forestales del vivero municipal. q. Vigilar la aplicacin de las previsiones, acciones y normas de ordenamiento ambiental urbano del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jauja 20082020, y de las normas complementarias que se deriven de l. Artculo 64.- La DIMA debe estar integrada con profesionales ambientalistas especializados en los medios urbano, fsico, biolgico, socioeconmico, arqueolgico, y legal, designados por concurso pblico; y contar con el equipamiento adecuado para conducir los programas de manejo ambiental, monitoreo y contingencias.
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Artculo 65.- La DIMA orgnicamente est constituida por la Unidad de Gestin y Control de Calidad Ambiental; y la Unidad de Coordinacin y Tecnologa Ambiental, cuyas funciones centrales sern: a. Unidad de Gestin y Control de Calidad Ambiental: Ejecutar el Plan de Ordenamiento y Manejo Ambiental de las Ciudades de Jauja, Yauyos y Sausa. Ejecutar los planes operativos anuales de gestin ambiental. Ejecutar el programa de monitoreo ambiental. Mantener operativo el sistema de alerta, evacuacin y refugio. Revisar y aprobar los estudios de impacto ambiental EIA de los proyectos y los programas de adecuacin y manejo ambiental PAMA. Efectuar la supervisin ambiental durante los procesos de construccin de las obras civiles. Elaborar los informes anuales de medio ambiente. b. Unidad de Coordinacin y Tecnologa Ambiental: Desarrollar la capacitacin y educacin ambiental. Conducir la coordinacin interinstitucional. Conducir la legislacin ambiental aplicable. Realizar las investigaciones tecnolgicas especializadas. Conducir la transferencia e innovacin tecnolgica en todo el mbito de las ciudades de Jauja, Yauyos y Sausa. Controlar la calidad de los servicios bsicos.
CAPITULO II DE LOS RECURSOS ECONMICOS Artculo 66.- Los recursos econmicos para la administracin y gestin ambiental en la ciudad de Jauja sern los siguientes: a. b. c. d. Los asignados por la Municipalidad Provincial. Los aportes de las instituciones sectoriales conformantes del CCONA. Los derechos y tasas para tal efecto creados. Los aportes o donaciones recibidas de fundaciones nacionales o extranjeras, u otras instituciones. e. Concesiones de uso, previa aprobacin del estudio de factibilidad y de impacto ambiental. f. Otros aportes del Tesoro Pblico.
CAPITULO III DE LOS PLANES DE GESTIN Y MANEJO AMBIENTAL
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Artculo 67.- La DIMA ser la responsable de la elaboracin anual de los planes operativos de gestin ambiental de la ciudad de Jauja, basados en el Plan de Ordenamiento y Manejo Ambiental. Dichos planes son los instrumentos directrices de las polticas, estrategias, programas, proyectos y acciones de conservacin y desarrollo de la ciudad; los mismos debern ser aprobados por el CCONA. Artculo 68.- La DIMA formular anualmente el Plan de Gestin Ambiental (plan operativo anual) de la ciudad, que ser presentado el 30 de Noviembre de cada ao como fecha mxima. Estando a cargo del CCONA su aprobacin dentro de los treinta (30) das calendario de recibido. Dicho plan operativo se elaborar en estricta concordancia con el Plan de Ordenamiento y Manejo Ambiental. CAPITULO IV DEL GRUPO TCNICO MULTISECTORIAL DE GESTIN AMBIENTAL DE JAUJA Artculo 69.- El Consejo Consultivo del Medo Ambiente de Jauja CCONA promover la creacin del Grupo Tcnico Multisectorial de Gestin Ambiental de Jauja, que estar conformado por representantes especialistas de las unidades tcnicas de los organismos pblicos y privados que conforman el CCONA; por personas naturales vinculadas a la proteccin del patrimonio natural y cultural de Jauja; por representantes vecinales elegidos mediante asamblea; por empresas privadas que realizan actividades en la ciudad y en su entorno; as como aquellas instituciones que orienten labores de cooperacin en acciones de proteccin y conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente. Artculo 70.- El Grupo Tcnico Multisectorial de Gestin Ambiental de Jauja tendr como fines y atribuciones: apoyar el cumplimiento de los objetivos y ejecucin de los programas y proyectos del Plan de Ordenamiento Ambiental de la ciudad de Jauja; as como la proteccin, conservacin y manejo del entorno ecolgico de influencia.
TITULO VII DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES Artculo 71.- Los infractores de las disposiciones del presente Reglamento sern sancionados con las penas que establecen la Ley General del Ambiente, el Cdigo Civil, el Cdigo Penal, las leyes aplicables y ordenanzas en materia ambiental. La aplicacin de las penas no imposibilita para que los organismos correspondientes adopten las medidas preventivas y de seguridad necesarias para evitar consecuencias perjudiciales derivadas del acto sancionado, de acuerdo a la legislacin vigente. Artculo 73.- Al calificar la infraccin, la autoridad competente tomar en cuenta la gravedad de la misma, la condicin socio - econmica del infractor y su situacin de reincidente, si fuera el caso.
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Artculo 74.- Para los efectos de la aplicacin del presente Reglamento, hay responsabilidad entre los titulares de las actividades causantes de la infraccin y en los profesionales que suscriban los estudios de impacto ambiental - EIA en los proyectos que causaron dao al ambiente. Artculo 75.- Para los efectos de la aplicacin del presente Reglamento, los titulares de las actividades que produzcan deterioro de bienes de dominio pblico y privado, sern responsables por los daos causados, salvo que demuestren que han sido ocasionados por terceros, casos fortuitos o fuerza mayor. Artculo 76.- Las infracciones y sanciones ms detalladas a que hubiere lugar sern propuestas por la DIMA, en concordancia con lo establecido en la Ley General del Ambiente, en las dems normas pertinentes y en el presente Reglamento, las mismas que se aprobarn mediante Ordenanza de la Municipalidad Provincial de Jauja.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Primera.- Los cambios de zonificacin urbana sustanciales en la ciudad debern contar con la opinin favorable del CCONA. Segunda.- El Reglamento de Organizacin y Funciones de la DIMA ser propuesto por el CCONA, y aprobado por Acuerdo de Concejo de la Municipalidad Provincial de Jauja. Tercera.- Se da prioridad a la ejecucin del Proyecto de Adecuacin Ecolgica Forestal de la Ciudad y de su Entorno Ecolgico, para atenuar y controlar los impactos generados por la ocupacin urbana. Cuarta.- Para el logro de los objetivos del presente Reglamento, la Autoridad Municipal de Jauja dispondr las medidas de manejo ambiental establecidas en el Plan de Ordenamiento y Manejo Ambiental. Quinta.- La Municipalidad Distrital e instituciones sectoriales debern poner en conocimiento del CCONA toda actuacin o intervencin ambiental en la ciudad de Jauja.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera.- Las actividades urbanas que no cumplan con los requisitos y condiciones establecidos en el presente Reglamento, y tengan la condicin de Uso No Conforme debern en el plazo mximo de cinco (5) aos, proceder a su adecuacin mediante el correspondiente Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental PAMA, aprobado por el CCONA. En caso que los infractores no cumplan con su adecuacin, la Autoridad Municipal exigir e impondr medidas de mitigacin necesaria, as como las sanciones
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administrativas correspondientes, que incluyen la suspensin de actividades, la cancelacin de licencias, o su reubicacin. Segunda.- Establzcase el trmino de noventa (90) das para la elaboracin del Reglamento de Organizacin y Funciones de la DIMA de la MPPJ. Tercera.- Aquellas personas naturales o jurdicas que al momento de la expedicin del presente Reglamento, tenan iniciado un procedimiento de habilitacin urbana, licencia de construccin, licencia de funcionamiento u otros, respecto de actividades a desarrollarse dentro de la ciudad de Jauja, debern adecuarse a lo establecido en el presente Reglamento. Cuarta.- Considerase como documento de base directriz para el primer periodo de implementacin de los planes operativos de la gestin ambiental, la propuesta de ordenamiento ambiental urbano y seguridad fsica ante desastres del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jauja 2008-2020. Quinta.En un plazo no mayor de seis (6) meses contados a partir de la vigencia de la presente Ordenanza, la DIMA de la MPPJ elaborar las normas complementarias que su aplicacin requiera, para su aprobacin respectiva por la Municipalidad Provincial de Jauja.
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DIAGNOSTICO
PLANOS UBICACIONYLOCALIZACIONDELACIUDADDEJAUJA INTERRELACIONECONOMICADELENTORNOMACROREGIONAL ASPECTOSGENERALES POBLACIONURBANAYRURALDECENTROSPOBLADOSVECINOS NIVELESDEPOBREZADELAPROVINCIADEJAUJA LUGARESDEINTERESTURISTICODELAPROVINCIADEJAUJA CONEXIONVIALINTERDISTRITALYLOCAL ECONOMICO PRODUCTIVO VALORDELSUELOURBANODELACIUDADDEJAUJA DIMANICAECONOMICOPRODUCTIVODELAREAURBANA CRECIMIENTOURBANODELACIUDAD AMBITODEAREADEESTUDIO BASICO EQUIPAMIENTOURBANOACTUAL MATERIALDECOSNTRUCCIONDELASEDIFICACIONES ALTURADELASEDIFICACIONES ESTADOACTUALDELASCOSNTRUCCIONES ZONAMONUMENTAL FISICOESPACIAL BARRIOSDELACIUDAD SECTORIZACIONURBANA DENSIDADURBANA GRADODECONSOLIDACION USOACTUALDESUELOURBANO ESTRUCTURAVIALACTUAL SECCIONESEXISTENTESVIALESYCONDICIONESDEVIAS UBICACINDEMEDIOSDETRANSPORTES ABASTESIMIENTODEAGUA REDESDEDESAGUE MAPAHIDROLOGICO MAPAGEOLOGICOLITOLOGICO MAPAGEOLMORFOLOGICO MEDIOAMBIENTE PELIGROSNATURALES PELIGROSANTROPICOS MAPADEPELIGROSIDAD MAPADEVULNERAVILIDAD MAPADERIESGOS SINTESISDIAGNOSTICO SINTESISDEDIAGNOSTICO COD. AG001 AG002 AG003 AG004 AG005 AG006 EP001 EP002 FE001 FE002 FE003 FE004 FE005 FE006 FE007 FE008 FE009 FE010 FE10A FE10B FE011 FE012 FE013AB FE014 FE015 FE016 MA001 MA002 MA003 MA004 MA005 MA006 MA007 MA008 SD001 COD. AGP001 FEP002 FEP003 FEP004 FEP05A FEP05B FEP006 FEP007 FEP008 MAP009
SUPERFICIELIMITADORADEOBSTACULOSAEROPUERTO"FRANSISCO FE04A
PROPUESTA
PLANOS ASPECTOSGENERALES PLANODECONCEPCIONDEDESARROLLO SECTORIZACIONURBANA ACONDICIONAMIENTOTERRITORIAL ZONIFICACIONDEUSODESUELOS FISICOESPACIAL ESTRUCTURAVIAL SECCIONESVIALES EQUIPAMIENTOURBANO DEINTERVENCIONENZONAMONUMENTAL DEPOTENCIALIDADESTURISTICAS MEDIOAMBIENTE UNIDADESDEORDENAMIENTOAMBIENTAL

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA DIRECCION NACIONAL DE DESARROLLO URBANO (MVCS)

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008-2022

VOLUMEN I DIAGNOSTICO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA 2008 - 2022 DIAGNOSTICO _____________________________________________________________________________

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JAUJA

3.1 Objetivo General 3.2 Objetivos Especficos

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CAPITULO I: CONSIDERACIONES GENERALES DEL ESTUDIO.

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2 FINALIDAD DEL CONVENIO

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Relaciones Micro regionales. Fuente: Plan Director de Huancayo.

Transformados: Difundir el consumo de - truchas ahumadas y en conserva.

Transformados: Desarrollar la artesana lo

Poblacin urbana 1972

Poblacin urbana 1981

Poblacin urbana 1993

Poblacin local urbana (2007)

Jauja Sausa Yauyos TOTAL

14016 1226 4319 19561

15541 1525 6340 23406

1.15 2.45 4.35 2.01

18476 2318 7987 28772

1.45 3.55 1.94 1.73

16,424 2,792 8,764 27,980

Fuente INEI Elaboracin equipo PDUJ 2008

Mapa de la Pobreza elaborada por FONCODES

MAPADE POBREZA DE LACIUDADDE JAUJA

DPTO. JUNIN PROV. JAUJA

Fuente: Compendio Educativo DREJ.

Fuente. INEI censo de Poblacin y Vivienda. 20007 - 1

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Brevario estadstico educativo 2007-2008 DREJ JUNIN.

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CONSULTORIO OBSTETRICO PROTESIS DENTAL TOPICO DE ENFERMERIA OFICINA POSTAL ASERRADERO

Fuente: Sub Gerencia de Administracin Tributaria - MPJ

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Fuente: Plan de Desarrollo Distrital Concertado del Distrito de Jauja.

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SEGN CIUDADES 2007 (Miles de Nuevos Soles)

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DEPARTAMENTO JUNIN: PRODUCCIN DE CULTIVOS POR PROVINCIAS, 2006

Huancayo Chupaca ConcepcinJauja Tarma Junn Yauli Chanchamayo Satipo Total

80 8 685 110 44 152 44 973 90 007

FUENTE: Compendio Junin INEI 2007

9.2 42.1 38.4 8.84 20.6 7 21 6.2 102.7 2.4 15

Fuente: Direccin R egional de A gricultura Junn - Oficina de Inform acin Agraria

16,6 10,4 6,2 4,7 2

< 0.5 - 4.9 >

< 5 - 9.9 >

< 10 - 19.9 >

< 20 - 49.9 >

Fuente: MINAG Junn 2007

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