Sunteți pe pagina 1din 65

LUMEA MILITAR

sumar

azimut 21

nr. 1 (5) / 2006 magazin trimestrial editat de Societatea Scriitorilor Militari i Direcia Administrativ i Servicii din Ministerul Aprrii Naionale ISSN 1584-7764

Obiectiv Marea Neagr The EU and Transnistria / 2 Semne de dezghe la Marea Neagr / 5 Axa crizelor. Kosovo Nagorno-Karabach / 7 Osetinii / 9 Fierbe Marele Orient Mijlociu / 10

mondo militare

Consiliul director Preedinte: General de brigad Ctlin ZISU Lorena SECELEANU Nicolae BOGHIAN Ionel CROITORU Marian GHICA Alexandru MIHALCEA Vasile POPA Nicolae SCURTU Valentin TNASE

Un Orient nu prea ndeprtat - prezent i perspective / 13 Gestionarea crizelor n Rzboiul rece / 28 Elemente definitorii ale strategiei de marketing / 31 Asimetrie n sprijinul logistic al viitoarelor aciuni militare / 36

Polemos

Colocviile Polemos: Competiia pentru resurse / 40 Aurul negru o ans pentru Africa? / 41

Director: Adrian PANDEA maina timpului Redactor-ef: Liviu VIAN

Senior editor: Vladimir ZODIAN

Redactori: Cristian CRLAN George MIHALCEA Gelaledin NEZIR Radu VOINESCU

Din fuga mainii timpului / 44 Armata ca trofeu de imagine / 46 Operaia El Dorado Canion / 48 Comandanii decid: rolul filmului este covritor / 53 Marealul Alexandru Averescu i scriitorii / 57

lumea militar literar Coperta: AP 2005 Layout, DTP: Marius IORGULESCU

Nicolae Boghian / 60 Coresponden cu parfum de epoc / 62

Adresa redaciei: Bdul Elisabeta nr. 24, sector 5, Bucureti Tel./Fax: (021) 314 78 01 Tel.: 0721 767 813 0723 383 091

societatea scriitorilor militari

Premiile Societii Scriitorilor Militari pe anul 2005 / 64

Foto copert: US Department of Defense

Tiparul: Semne 94

Responsabilitatea pentru informaiile i opiniile exprimate n revist revine n exclusivitate autorilor.

Lumea militar se poate procura de la sediul redaciei, prin ageniile RODIPET sau oficiile potale. Numrul publicaiei n catalogul RODIPET: 7397 Abonamentele pentru cititorii din ar sau din strintate se fac prin intermediul RODIPET (Piaa Presei Libere nr. 1, sector 1, Bucureti - Romnia, PO Box 33-57, Tel.: (+4021) - 318.70.00, (+4021) - 318.70.01; mail: subscriptions@rodipet.ro, abonamente@rodipet.ro.

LUMEA MILITAR 1/2006 1

LUMEA MILITAR
azimut 21

The EU and Transnistria


Nicu Popescu*
EU thinking, assessments and policies towards the conflict in Transnistria have evolved quickly. The turning point towards a more active role occurred in late 2002. Since then, the EU has stepped up its attention and actions. The EU now raises constantly the Transnistria issue in relations with Russia and Ukraine. The Union has also used an array of CFSP instruments to support the conflict resolution process these have included appointing a EU Special Representative, introducing a travel ban against the Transnistrian leadership, as well as envisaging common actions under its ENP Action Plans with Moldova and Ukraine on conflict resolution in Transnistria. Why More EU Engagement? First, because of enlargement. A 2002 Commission paper on EU approaches to Moldova stated: Moldovas stability clearly matters to the EU. Within a few years, Moldova will be on the borders of an enlarged EU. It has been destabilised by weak government, armed conflict and secession, near economic collapse, organised crime and emigration [...] The EU needs to help Moldova address these problems1. Enlargement stimulated the EU to develop a neighbourhood policy. Second, developments in CFSP and ESDP mean that the EU not only can look East, but that it can also potentially act in the East. What is more, by 2002, the Balkan region had been set more or less on the path towards stabilisation. Serbias authoritarian leader Slobodan Milosevic was ousted, FYR of Macedonia had stabilised after the 2001 clashes between the Slavic and Albanian communities and the EU was beginning to pay more attention to its Eastern neighbourhood. Third, by 2003, after more than a decade of negotiations, the conflict settlement mechanisms have become discredited in the eyes of Moldova and the international community. The five-sided mechanism and the peacekeeping format have not worked and are no longer acceptable as negotiations were stalled, and Moldova did not trust Russia and Ukraine, and the peacekeeping operation was perceived as sustaining the status quo rather than solving the conflict. With every passing year of negotiation, the Transnistrian separatist state consolidated. Steps undertaken under pressure from the mediators as part of the conflict settlement efforts, such as granting Moldovan custom stamps to Transnistria were only contributing to a more economically independent Transnistria. Instead of altering the incentive structures sustaining the conflict, the negotiation format was, in fact, legitimising them. The UK Government memorandum on the appointment of a EU Special Representative to Moldova is clear: After another year without progress on the five-sided settlement talks [...] there is recognition within the EU of the need for greater engagement in Moldova. This has become more

Obiectiv Marea Neagr

* Nicu Popescu are o burs Open Society Institute la Centrul pentru Studii de Politic European din Bruxelles, este editor al magazinului on-line Eurojournal.org i doctorand al Universitii Central Europene din Budapesta. Articolul de fa are ca punct de pornire lucrarea The EU n Moldova Settling conflicts in the Neighbourhood. n primvara anului 2005, autorul a fcut un stagiu de cercetare la Institutul pentru Studii de Securitate al Uniunii Europene.

pressing following the recent enlargement of the EU, which has put the EUs external border closer to Moldova, and with the prospect of Romanias accession in 2007, which will put Moldova directly on the EUs border2. Fourth, the Transnistrian authorities have driven the EU towards greater involvement in the conflict resolution process. Transnistria opposes any Western involvement in the process, and is profoundly distrustful of Europe. Transnistria obstructionism in negotiations, which were employed by the separatist leaders to prolong the status quo, in fact, discredited the mechanism in the eyes of most observers and gave the Moldovan government credible arguments to insist on greater EU and US involvement in negotiations. This was reinforced by a series of tensions between Moldova and Transnistria in 2003-2004 that revealed the flaws not only of the negotiation format but also of the peacekeeping mechanism. A brutal attempt to close down the only six Romanianlanguage schools (one of them an orphanage) using the Latin alphabet in Transnistria in the summer of 2004 prompted a series of EU statements, an extension of the travel ban on more Transnistrian officials, and a visit in early august 2004 by Robert Cooper, Director General for External and Politico-Military Affairs of the EU Council to Transnistria3. The crisis led to a direct and dangerous standoff between Moldovan police and Transnistrian militia, in which the peacekeeping forces did not interfere. Nor could the Joint Control Commission, composed of Russia, Transnistria and Moldova and the body supervising the security situation, intervene because of a Trans-

LUMEA MILITAR 1/2006 2

LUMEA MILITAR
azimut 21
nistrian and Russian veto. This revealed the biases of the structures, which, designed to maintain peace, now entrenched the conflict. Transnistrian actions, therefore, served to undermine the credibility of the Russia-led negotiating and peacekeeping formats and to encourage thinking in the EU, the US and Moldova on how the situation could be changed. Fifth, Russian policies towards Moldova encouraged and even accelerated greater EU attention to the issue. Russias unilateral diplomacy, witnessed with the Kozak memorandum and Russian pressure to weaken the OSCE has undermined the five-sided format in this conflict. In November 2003, Dmitri Kozak, Putins special envoy, developed a unilateral settlement plan that would have opened the way to a Russian military presence until 2020 and Transnistrias de facto domination of the whole of Moldova. This became known as the Kozak memorandum4. In addition, Russia failed to withdraw its troops and armaments before the end of 2002 in accordance to its OSCE Istanbul commitments. Russia has not cease supporting Transnistrian separatism even after an initially pro-Russian communist government took power in Moldova. So assertive was Russian policy towards Moldova that even Moldovas communists turned away from Russia as the main strategic partner. In 2004-2005, Russia also tried to sideline EU institutions by intensifying discussions on Transnistria with some EU member states to show that it consults with European partners while trying to undermine a common EU policy on Transnistria5. Sixth, the EU-Russia dialogue on security issues, especially the launch of a road map for a space of common external security in May 2005, start to create a proper basis for cooperation on the conflicts in the former Soviet Union. A key objective of the common space is to strengthen EU-Russia dialogue on matters of practical co-operation on crisis management in order to prepare the ground for joint initiatives [] in the settlement of regional conflicts, inter alia in regions adjacent to EU and Russian borders6. This document clears ground in which the EU could increase its contribution to conflict resolution in Transnistria, which, after all, is an adjacent region only to the EU and not Russia. Seventh, the Orange Revolution and changes in Ukrainian policy have made greater EU contribution to conflict resolution more welcome; these changes also increased the EUs potential to act in stronger cooperation with Ukraine. Taken together, these factors led member states and the EU to recognise that the status quo had to and could be changed. A new push was required. With the OSCE in crisis, NATO looking beyond Europe towards global responsibilities, the United States deeply involved in the Middle East, the obvious candidate to drive the conflict resolution process is the EU. EU Thinking and Policy Most importantly, EU thinking about Moldova has changed. The Moldovan conflict remains far from the most salient problem the EU faces, but since 2003 there has been a lot of thinking about the conflict in Transnistria. In addition, the EU has used a wide array of CFSP instruments to support the settlement of the conflict. It is worth reviewing these actions before considering new ideas for EU engagement. Diplomatic Actions The EU has moved relatively quickly to become a diplomatic actor in the Transnistrian conflict resolution process. During 2003-2004, the EU became an ad hoc diplomatic actor in Moldova, periodically sending diplomatic missions to Moldova, raising the Transnistria problem with Russia and Ukraine and expressing opinions on the conflict resolution process. The most dramatic instance of such diplomatic activism was Javier Solanas declared lack of EU support to the Kozak Memorandum in November 2003, which weighed in Moldovas decision to reject the Russian plan. In early 2005, a decision was made to increase the profile and to streamline EU diplomacy and in March the EU appointed a EU Special Representative for Moldova. A senior Dutch-diplomat, Adriaan Jacobovits de Szeged, who served as the special envoy of the OSCE Dutch Chairman-in-Office in 2003 on the Transnistria problem was appointed. His mandate is to strengthen the EU contribution to the resolution of the Transnistria conflict [] ; assist in the preparation [] of EU contributions to the implementation of an eventual conflict settlement7. In this way, EU sent a message that its interest in the Transnistria problem is serious, and that the EUSR would be the main EU interlocutor with whom the problem should be discussed8. The EUSR appointment was designed to provide for greater EU internal coherence and external visibility. However, the fact that the EUSR is based in The Hague has reduced his visibility on the ground. Trade-related Actions In September 2004, the EU introduced a double-checking system for the steel exported from Moldova without imposing any quantitative limitations.9 In fact, this was a measure to enhance the transparency of steel exports from Transnistria to the European Union. Such exports could no longer happen without Moldovan certificates confirming the origin of the steel. This meant in effect that the Transnistrian steel factory in Rybnitsa would not be able to export steel without Moldovan custom stamps or supervision by Moldovan authorities. The impact has been felt in Transnistria, which has had to redirect exports towards the East and China, in particular. Participation in Negotiations The EU has been involved in the negotiations also. During the Dutch chairmanship of the OSCE in 2003, the EU was present in the Joint Constitutional Commission, composed of Moldovan and Transnistrian deputies, to draft a new constitution for a reunified Moldova. The Commission ultimately failed in its task, but it marked a symbolic change in the conflict resolution

LUMEA MILITAR 1/2006 3

LUMEA MILITAR
azimut 21

mechanisms with the EU being involved for the first time in negotiations on the status of Transnistria. The EU is not formally included in any of the formally institutionalised conflict management formats in Transnistria. It is not part of the five-sided negotiation format, the joint control commission, or the peacekeeping mechanism. The EU rather than seeking to join these mostly discredited and deadlocked formats, has been building new frameworks of cooperation in which it could bring an added value to the conflict resolution process. This included active diplomacy by the EUSR Moldova and the launch of the EU Border Assistance Mission. In fact the main thrust of conflict settlement efforts in Transnistria have shifted away from the five-sided format towards direct dialogue between the EU and other concerned actors and efforts to increase the transparency of the MoldovaUkraine border. Since September 2003, Moldova has constantly called for the EU (and the US) to become a full mediator in the conflict. The proposition is supported by Ukraine, and Transnistria has even decreased its objections to that the idea in 2005. It is increasingly likely that the EU, as well as the US, will become involved in the negotiating process at some point. As the failure of the Kozak memorandum showed, no solution to the conflict is likely without EU support. All of this highlights the importance of the EU role in the negotiations, even if it is not formally a mediator yet.

Political Dialogue with Ukraine and Moldova Starting in March 2003 at the initiative of the European Commission, a series of trilateral consultations between Ukraine, Moldova and the EU were held in Brussels on the issue of joint border controls on the MoldovanUkrainian border, including its Transnistrian segment. The ENP Country Report on Moldova from May 2005 mentions that a key element in any effort to achieve a settlement relates to ensuring Moldovas control over its entire customs territory. The Report states also that without effective customs control on the goods crossing Transnistria, smuggling is flourishing with serious consequences on the government budget and the rule of law. The EU, thus, supported Moldovas proposals for the creation of a joint border control on the Ukrainian territory to ensure control over all of Moldovas external borders. The EU also pledged funds to support the development of border infrastructure between Moldova and Ukraine. On 7 June 2005, the European Commission announced that this assistance would increase to 22 million euros primarily for strengthening border controls between Moldova and Ukraine. In February 2005, the EU and Moldova signed their ENP Action Plan for increased cooperation. The Action Plan is a set of measures to advance economic and political relations between Moldova and the EU. Besides economic and technical issues, the

Action Plan has separate section on Transnistria. The document underlines the continuing strong EU commitment to support the settlement of the Transnistria conflict, drawing on the instruments at the EUs disposal, and that the EU is ready to consider ways to strengthen further its engagement. One should note also that the EU will open a Commission delegation in Chisinau in September 2005. Transnistria has been prominent in the bilateral EU-Ukraine dialogue. The EU-Ukraine Action Plan also states the necessity of enhancing cooperation in working towards a viable solution to the Transnistria conflict in Moldova, including addressing border issues. In addition, the Transnistria issue is raised permanently in the EU-Ukraine dialogue, and Transnistria is often perceived as one of the tests of the post-Kuchma Ukraine. Border monitoring In response to the Moldovan and Ukrainian invitation to monitor the border between the two countries, in August 2005, the EU presented a memorandum on the creation of a EU Border Assistance Mission that would monitor customs and border controls on the whole frontier between Moldova and Ukraine, including its Transnistrian sector. It is expected that the mission will start its activity on 1 December 2005 and would last for 2 years with the possibility of extension for another year. It would be a European Commission led mission (not a ESDP operation), dealing with both border and customs monitoring, without any executive functions. The EU monitoring mission will be able to operate at all border crossing points but will not be permanently located at these points. Sanctions In February 2003, the EU and the US introduced targeted restrictions in the form of a travel ban against representatives of the Transnistrian leadership. The joint statement stated: The leadership of the secessionist Transnistrian region has continually demonstrated obstructionism and unwillingness to change the status quo, thereby impending meaningful negotiations 10. The EU statement noted also: The EU reserves the right to consider additional targeted restrictive measures at a later date. The EU

Parad militar la Tiraspol

LUMEA MILITAR 1/2006 4

LUMEA MILITAR
azimut 21

will review its position in the light of further developments, in particular steps taken by the Transnistrian leadership to make substantial progress in negotiations 11. In August 2004, indeed, the travel ban was extended to an additional ten officials from Transnistria who were responsible for the attempt to close down the Latinscript schools, which was considered a human rights violation.12 However, the effectiveness of sanctions is reduced by a number of factors. Firstly, Ukraine has not associated itself with the travel ban. The Ukrainian authorities invoke that as a neutral mediator in the conflict resolution process they cannot exert pressure on one of the conflict parties. This makes it possible for Transnistrian officials to travel easily in Ukraine and Russia thus reducing from the negative impact of sanctions. Second, the sanctions are too limited in scope to impose a serious burden on the leadership and make it reverse their policies. They target a limited number of officials, but not key supporters of the regime such as senior executives of the most important industries or business groups that are key in supporting the regime13. Third, the objective of the sanctions is somehow vague, and there is no clear request to some concrete steps towards compliance from the part of the Transnistrian authorities. Crisis Management In the summer of 2003, the EU discussed the possibility of contributing to a peace-support operation in Transnistria. The idea was first raised officially in an OSCE food-for-thought paper14 and discussed in EU Political and Security Committee and in the EU Military staff15. In the end, the proposal was put aside because of Russian opposition, EU-Russia disagreements over the Kozak memorandum and because of a lack of clarity in the prospects for a settlement in Transnistria. However, the idea of the need for a different type of peace support operation in Moldova is not off the agenda, and the EU will resume such discussions in the future. This discussion has highlighted instances of increased EU engagement in the Transnistria problem. In a context where the conflict resolution mechanisms are discredited and ineffective, Transnistrias de facto independence is strengthening, the OSCE lies in deep

Semne de dezghe la

Marea Neagr
Forumul din 4-5 iunie 2006
ndeobte, n spaiul Mrii Negre se ciocnesc curenii calzi din Vest cu cei foarte reci din Nord. Iernile sunt lungi i aspre, verile, uneori, violent de clduroase. De mii de ani, preponderena ngheului s-a fixat ns ca un dat al istoriei. Mai ales de pe la 1700, spaiul a fost mai tot timpul ncremenit n frontierele unei succesiuni de imperii eurasiatice. ngheul nu a soluionat ns problemele regiunii i, cu fiecare nclzire geopolitic, ele s-au reactivat precum vulcanii vremelnic adormii. Aa s-a ntmplat i dup 1989-1991 cnd, odat cu dezmembrarea URSS, am aflat c micile popoare n-au disprut, c regimul comunist n-a anulat decalajele de dezvoltare dintre Est i Vest, c ateismul de stat nu a eliminat xenofobia sau fundamentalismul etc. ngheul nu poate fi deci ntrebuinat ca strategie de abordare a marilor teme ale regiunii. De la aceast premis ar trebui s pornim atunci cnd analizm semnificaiile recentului Forum al Mrii Negre. Formula avansat - este adevrat, puin abrupt -, de preedintele Traian Bsescu, de realizare a unui spaiu al dialogului regional, are calitatea de a permite evidenierea celor mai diferite puncte de vedere, permind statelor riverane i organizaiilor internaionale s discute deschis i fr idei preconcepute sau complexe de mic sau mare putere. Este un exerciiu firesc de cooperare regional, ce poate fi cu greu respins; altfel, conform regulilor jocului politic, cine nu particip, se exclude singur! Pe de alt parte, recentul Forum al Mrii Negre corespunde i schimbrilor geopolitice n curs. n spaiul Mrii Negre s-a instalat deja reeaua de securitate NATO i NATO-PfP. Frontiera mobil a Uniunii Europene se deplaseaz sistematic spre Est, cu ntregul su sistem de politici de vecintate. n aceleai direcii se mic i traseele energetice ale Uniunii explorate inteligent de Germania spre Caucaz, Marea Caspic, Orientul Apropiat i Mijlociu; dinspre Extremul Orient, China arunc puni energetice n Kazahstan i Turkmenistan. SUA promoveaz mondializarea economic, liberalizarea pieelor, democratizarea societii, combaterea terorismului internaional, acordnd o

Obiectiv Marea Neagr

atenie particular Zonei Lrgite a Mrii Negre. n contextul evideniat, aproape toate problemele locale se internaionalizeaz. Cu att mai mult, responsabilii politici trebuie s se angajeze n dialog. Cu att mai mult, vocea naiunilor, indiferent de mrime, trebuie consultat. Din aceste motive, dar i din multele altele, apreciem iniiativa recent a Romniei la Marea Neagr drept o reuit. Mai mult, o privim i ca o modalitate de a stimula adevratul dezghe. Din declaraiile participanilor la Forum: Sunt sigur c problema energetic nu va putea fi soluionat dect ntr-o organizaie ce va fi creat n Zona Mrii Negre. ... n loc s se creeze o dependen de Rusia, de resursele energetice, trebuie s se creeze o interdependen n zon pe probleme energetice. (Jonathan Eyal, director n cadrul Royal United Service Institute of Defence and Security Studies, Londra). Noi nu ncercm s ne transformm n dirijori ai vacarmului pontic. Exist deja destule voci puternice. (Mihai-Rzvan Ungureanu, ministrul de Externe al Romniei). Ambasadorul rus, Aleksandr Tolkaci, a descris Forumul ca fiind bun, adugnd c sunt ns prea multe iniiative n regiune. n aceste regiuni, dreptul internaional practic nu a funcionat din 1991: armate strine pe teritoriul unor ri care nu le doresc, mutri de frontier de facto, curare etnic. (Vladimir Socor, Jamestown Foundation). Ideea Europei este aceea de autodeterminare i independen a statelor, care se pot organiza aa cum cred de cuviin (...). Lumea merge nainte i fr permisiunea Moscovei. (Bruce Jackson, preedintele Proiectului pentru Democraii Transnaionale, SUA). Nu putem avea nici un fel de politic activ n Zona Mrii Negre fr cel mai important juctor, Rusia. (Wilfried Grber, ambasadorul Germaniei la Bucureti). Forumul este un nceput bun pentru cooperarea n regiune (cu sau fr Rusia). (Erhard Busek, eful Pactului de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est).

LUMEA MILITAR 1/2006 5

LUMEA MILITAR
azimut 21

Tiraspol

crisis, and where Ukraine is moving closer to the EU while Russia wants closer cooperation on security matters with the Union, the EU becomes a central point of international efforts to address the Transnistrian conflict. The question is now: What should the EU do? How and where the EU seek greater engagement? The EU has made significant progress in thinking about the Transnistria problem. Now, it is time for actions to catch up with thought. Conclusions and Recommendations The conflict in Transnistria is the closest geographically to the EU; at the same time, it is the most solvable. The conflict features high on the agenda of EU-Russia and EU-Ukraine relations. A settlement of the conflict in Transnistria would attenuate the soft security challenges the EU faces on its Eastern border. Settling the conflict requires an international effort. The focus of EU policy should be to alter the context in which the conflict is situated and sustained, rather than hoping for an early agreement on the status of Transnistria. The primary objective should be to increase Moldovas attractiveness while decreasing the benefits of maintaining the current status quo. The Transnistrian separatist project is very much based on false economic arguments for independence. Undermining these claims will be central to efforts to reunify the country. In order to achieve a sustainable settlement of the conflict, the EU could consider such actions as:

Secure greater alignment between Ukraine and the EU on CFSP joint statements and actions, including sanctions against Transnistrian leadership; Support the creation of joint Moldovan-Ukrainian border posts on the whole perimeter of the border; Involve Ukrainian NGOs in the efforts to support democracy in Transnistria. Increase Moldovas attractiveness through trade liberalisation and facilitation of the visa regime for certain categories of citizens in line with areas of flexibility in the Schengen acquis; Seek possibilities to start implementing some of the provisions of the EU-Moldova Action Plan in Transnistria as well, with a particular focus on political and democracy related issues; Expand targeted sanctions to key supporters of the regime from the business community, as well as against individuals and companies involved in criminal activities and human rights abuses in the region; Revise the objectives of sanctions. The EU should request democratisation in Transnistria with clearly set benchmarks, rather than link the travel ban to the continuation of negotiations on conflict settlement; Involve Transnistrian students and academics in EU-Moldova exchange programmes.

1 EU approach on Moldova (Unpublished, 2002). 2 Information from the Committee on European Security of the United Kingdom Parliament, House of Common, Eleventh Report of Session 2004-2005, Point 12 FCO (26397) EU Special Representative for Moldova.

3 See Javier Solana, EU High Representative for the CFSP, writes to Russian Foreign Minister Sergey Lavrov on deteriorating situation in Transnistria, Brussels, 30 July 2004, S0208/04; Javier Solana, EU High Representative for the CFSP, sends diplomatic mission to Moldova, Brussels, 9August 2004 S0210/04; Declaration by the Presidency of the European Union on the denial of access to Transnistria of the OSCE Mission in Moldova, 19 August 2004; Declaration by the Presidency on behalf of the European Union on the continuing deterioration of the situation in Moldova, 26 August 2004. All these documents can be found on: www.eurojournal.org 4 The text of the Russian Draft Memorandum on the basic principles of the state structure of a united state in Moldova (Kozak Memorandum) can be found at: http://eurojournal.org/comments.php?id=P107_0_1_0_C ; for relevant commentaries see Michael Emerson, Should the Transnistrian tail wag the Bessarabian dog? CEPS Commentary, 11 January 2004, available at: http:// www.ceps. be/Article.php?article_id=133& ; and John Lowenhardt, The OSCE, Moldova and Russian Diplomacy in 2003, Eurojournal.org, 16 April 2004, http://eurojournal.org/more.php?id= 139_0_1_6_M5. 5 Interview with EU official, Brussels, April 2005. 6 EU-Russia Road Map for the Common Space of External Security, p. 43. 7 Council Joint Action 2005/265/CFSP of 23 March 2005 appointing a Special Representative of the European Union for Moldova, Official Journal L 081 , 30/03/2005 P. 0050 - 0052 8 Interview with EU official, Brussels, April 2005. 9 Council Decision concerning the conclusion of an Agreement in the form of an Exchange of Letters between the European Community and the Republic of Moldova establishing a double-checking system without quantitative limits in respect of the export of certain steel products from the Republic of Moldova to the European Community, Brussels, 7 September 2004, 11511/04, SID 28, COEST 126. 10 Moldova : Council adopts restrictive measures against the Transnistrian leadership, Brussels, 27 February 2003, 6679/03 (Presse 56), Annex 1 Joint Statement of the European Union and the United States on Sanctions against the Transnistrian leadership, 11 Moldova: Council adopts restrictive measures against the Transnistrian leadership, Brussels, 6679/03 (Presse 56). 12 Declaration by the Presidency on behalf of the European Union on the continuing deterioration of the situation in Moldova,26 August 2004. 13 On the effectiveness of smart sanctions see Anthonius W. de Vries, European Union Sanctions against the Federal Republic of Yougoslavia from 1998 to 2000: A Special Exercise in Targeting, and Introduction in David Cortright and George A. Lopez, Smart Sanctions: Targeting Economic Statecraft, (Rowman and Littlefield: Lanham, MD, 2002). 14 Food-for-Thought-Paper: Peace Consolidation Mission Moldova (Unpublished, July 2003). 15 Interview, Ministry of Defence of the United Kingdom, London, October 2003.

LUMEA MILITAR 1/2006 6

LUMEA MILITAR
azimut 21

Obiectiv Marea Neagr

Axa crizelor. Kosovo Nagorno-Karabach


Ruxandra M. Vidracu
pregtea s demareze negocierile cu albanezii pentru viitorul statut al provinciei Kosovo (mediate de ONU). n plus, relaiile deteriorate cu Tribunalul Internaional de la Haga ameninau s se soldeze cu euarea negocierilor pentru Tratatul de Stabilizare i Asociere cu UE. Pe de alt parte, factorii internaionali implicai n Balcanii de Vest SUA, UE, OSCE, NATO, Federaia Rus etc. nu-i exprimaser nc deschis poziiile finale fa de ansamblul problematicii srbo-muntenegreano-kosovare. n principiu, toate prile responsabile insistau ca srbii i albanezii, srbii i muntenegrenii s-i rezolve prin negocieri, respectnd standardele internaionale, temele n disput. n afara cancelariilor, ns, s-au acreditat scenarii pentru viitorul Uniunii Serbia-Muntenegru i pentru Kosovo. Un scenariu maximal lua n calcul independena provinciei Kosovo (cu garanii internaionale pentru locuitorii srbi i alte minoriti) i separarea Serbiei de Muntenegru. Alt scenariu, minimal de aceast dat, considera c situaia actual se va menine nc un numr de ani, probabil pn n pragul integrrii Balcanilor de Vest n UE i NATO. ntre cele dou scenarii se plasau opiuni care luau n calcul fie meninerea Uniunii Serbia-Muntenegru i independena Kosovo, fie desfacerea Uniunii i pstrarea provinciei Kosovo, cu un statut de larg autonomie, n cadrul Serbiei. Puterile occidentale au subliniat prioritatea acordat reglementrii situaiei din Kosovo, iar Federaia Rus a avertizat c modelul Kosovo independent va trebui aplicat i n cazul conflictelor ngheate din Zona Lrgit a Mrii Negre. Lunile ianuarie iunie 2006 au adus cteva clarificri. Convorbirile srbo-albaneze, sub egida ONU, au nceput la Viena, n 20 februarie; poziiile delegaiilor au rmas ireconciliabile, dar albanezii din Kosovo sunt decii s obin independena. Dup decesul preedintelui I. Rugova, conducerea provinciei a trecut cu totul sub controlul tinerilor comandani din UCK, cunoscui pentru opiunile lor

Capete de afi ale anului 2006 sunt n continuare Balcanii de Vest i Zona Lrgit a Mrii Negre. Desfurrile recente au confirmat doar parial evalurile din noiembrie-decembrie 2005, deoarece s-au nregistrat i unele evenimente care au sfidat obinuitele calcule politico-militare locale i regionale. Balcanii de Vest se adncete impasul srbesc nainte de 1 ianuarie 2006, problema Serbiei rmnea n mare parte confuz. O persistent criz politic eroda att Serbia, ct i Uniunea SerbiaMuntenegru. La Belgrad, se meninea fragilul echilibru politic dintre reformatori, socialiti i radicali, exprimat i de tensiunile instalate ntre premierul V. Kostunia i preedintele B. Tadici. La Podgoria, partizanii unui Muntenegru independent nu reuiser nc s conving UE c uniunea din 2002 nu putea supravieui. Concomitent, Belgradul se

Prizrem, Kosovo

LUMEA MILITAR 1/2006 7

LUMEA MILITAR
azimut 21
radicale. SUA, UE, ONU nclin tot mai evident spre un statut de independen a provinciei, cu serioase garanii internaionale (probabil inclusiv cu prezena unor fore de stabilizare NATO-UE). n Muntenegru, gruprile independentiste au convins n cele din urm UE s supervizeze referendumul pentru separarea de Serbia, n condiiile exprimrii unei majoriti simple. De curnd, att preedintele Uniunii Serbia-Muntenegru, ct i ministrul Aprrii, s-au pronunat, ntr-un fel sau altul, pentru abandonarea formulei din 2002. Referendumul din 21 mai s-a soldat cu proclamarea a dou state separate. Pe alt plan, relaiile Serbiei cu Occidentul i cu TPI rmn ncordate. Chiar dac condamnarea lui S. Miloevici a ieit din discuie dup decesul acestuia (nmormntat la 19 martie), SUA i UE insist ca Radovan Karadzici i Ratko Mladici s fie predai sub ameninarea izolrii totale a Belgradului. Evoluiile n curs provoac desigur o serie de ntrebri legitime: cine poart vina pentru deteriorarea poziiei internaionale a Serbiei?; exist o conspiraie antisrb n mediile internaionale; se poate ajunge la o soluionare trainic a dramaticei crize declanate nc din 1989 1990? Un posibil rspuns ar fi c orientrile exacerbat naionaliste i etatismul socialist nu sunt agreate n spaiul comunitar. Pe de alt parte, un mare pariu al NATO i UE rmne modul n care bunstarea economic i institutiile integrate vor putea soluiona multiplele probleme etnico-culturale ale Balcanilor! Pariul respectiv devine i mai incitant n conditiile prefigurrii unui nou patriotism economic n Occident. Anul 2006 va aduce probabil clarificri, n cea mai mare msur dureroase pentru srbi. Oricum, UE tinde s-i adopte msurile de prevedere: astfel, Germania i Frana promoveaz cu insisten, n lunile din urm, necesitatea crerii unei camere de ateptare pentru Balcanii de Vest, nainte de admiterea lor n Uniune. La mijlocul lunii martie, cretin-democraii germani i cancelarul Angela Merkel s-au pronunat clar n favoarea stabilirii unui parteneriat privilegiat cu un fel de Comunitate a Europei de Sud-Est, prin intermediul creia s fie pe deplin stabilizat subzona din punct de vedere economico-social. Deci tema finalizrii integrrii subzonei n UE va amna. Zona Lrgit a Mrii Negre Spaiul respectiv continu s fie marcat att de tendine de cooperare, ct i de acutizarea unor rivaliti i conflicte. Implicarea UE i SUA n zon este de domeniul evidenei, ca i restrngerea libertii de aciune a Federaiei Ruse, ntr-o vecintate imediat a sa. Occidentalii au obinut dreptul de a asista la discuiile privitoare la Transnistria i, alturi de rui i OSCE, se strduiesc s contribuie direct la stabilizarea Caucazului de Sud. Europenii au o strategie proprie de vecintate, chiar n vecintatea apropiat a Rusiei. NATO a aprobat o orientare de cooperare n Caucazul de Sud i bazele americane se translateaz din Vest spre aliniamentul Baltica Constantinopol. Interesele directe ale unei Rusii sfidate i nemulumite se concentreaz asupra Transnistriei, Abhaziei i Osetiei de Sud, spaii considerate un fel de avanposturi ale imperiului. NagornoKarabach funcioneaz ca o prghie geopolitic de reglare a raporturilor Caucazului de Sud cu Federaia Rus. O alt prghie rezid n dependena Armeniei, Georgiei, Republicii Moldova, Ucrainei i Belarusului de livrrile de energie din Federaia Rus. Adevrul este ns c examinarea scenariilor de rezolvare a conflictelor de mai sus treregimuri beneficiaz de o simpatie diplomatico-militar american explicit. Ucraina, n schimb, cu o minoritate rus de 15 milioane agitat din exterior , se afl ntr-o poziie expus ntre UE, SUA i Federaia Rus. Preedintele Viktor Iucenko declar n mod sistematic c va adera la UE i la NATO. n acest sens, evoluiile viitoare din Ucraina vor influena n mod deosebit regiunea. Ele vor echivala i cu un test serios al relaiilor dintre actorii internaionali majori din bazinul Mrii Negre. La fel, atitudinea SUA i UE n problema democratizrii Belarusului provoac iritare la Kremlin. n momentul de fa, administraia preedintelui V. Putin manevreaz pe linii interioare, ncercnd s-i asocieze UE n iniiativele regionale, n detrimentul SUA, curtnd Turcia ntre altele, pentru a bloca extinderea activitilor Flotei NATO n Marea Neagr -, presnd energetic, politic i militar statele rebele, refuznd s liberalizeze pieele interne de capital i energetic, opunndu-se ferm exportului de democraie i revoluiilor colorate etc. n mod ostentativ se cultiv o relaie de parteneriat strategic cu China i sunt concurate iniiativele SUA n India i Orientul Mijlociu. Kremlinul ezit nc ntre o orientare de parteneriat democratic cu Occidentul, imperiul liberal i renvierea naionalismului eurasian. Aplicarea scenariului independenei n Kosovo s-a transformat ntr-un puternic argument al Moscovei pentru soluionarea similar a conflictelor ngheate din Zona Lrgit a Mrii Negre; totui, fr acordul SUA i UE argumentul amintit nu va fi suficient. Pe acest fundal, internaionalizarea Mrii Negre promovat i de Romnia poate oferi noi soluii de stabilizare. De fapt, conflictele n discuie sunt n primul rnd rezultatul unor acte de violen i aranjamente administrative otrvite din epocile Imperiului Rus i URSS, toate impuse i reimpuse prin for, fr consultarea popoarelor, n dispreul celor mai elementare drepturi i liberti naionale. Pn la destrmarea URSS, comunitatea internaional, la rndul su, s-a dezinteresat aproape total de nevoile i dramele acestor popoare i populaii ngheate n istorie. Astzi, o revenire la aranjamente tradiional imperiale ar fi contraproductiv.

buie tot mai evident raportat la noile relaii dintre Federaia Rus, SUA i UE n Zona Lrgit a Mrii Negre. Pe lng sfidarea occidental, Moscova se confrunt i cu regimurile portocalii de la Kiev i Tbilisi; ambele

LUMEA MILITAR 1/2006 8

LUMEA MILITAR
azimut 21

Osetinii
Anatol Lecu (Chiinu)
pe David Soslan - conductorul Georgiei dup moartea ariei Tamara, Iosif Djugavili (Stalin), generalul Isa Pliev comandant-ef trupelor sovietice din Cuba n timpul crizei rachetelor, Gh. Gherghiev - dirijor de o renume mondial. Tensiunea n relaiile interetnice a nceput se creasc odat cu instalarea la putere n Georgia, pe atunci nc republica socialist din componena URSS, a cunoscutului disident Zviad Gamsahurdia. El a luat un curs hotrt spre independen total fa de Moscova, lansnd totodat lozinca Georgia pentru georgieni, abolind pe 9 decembrie 1990 autonomiile negeorgiene existente pn atunci (Abhazia i Osetia de Sud). Acest curs radical a strnit reacii violente din partea populaiei locale autohtone din aceste inuturi, care se bucurau pn atunci de larg autonomie administrativ, economic i cultural. Toate aceste evenimente au dus la izbucnirea n anul 1991 a unui conflict armat cu toate atrocitile specifice. Trupele georgiene au ocupat iniial oraul Tskhinval, dar, n urma declanrii unui rzboi de gheril, ele au fost nevoite s se retrag ctre vechile hotare administrative ale Osetiei de Sud. n timpul acestui conflict s-a cristalizat coaliia politic ntre autoproclamatele Republici Abhazia, Osetia de Sud i Transnistria. Voluntari, miliii locale din Caucazul de Nord, cazaci i transnistreni au participat n cel mai activ mod la acest conflict, ca mai trziu s apar n Transnistria, lund parte la desfurarea aciunilor militare din stnga Nistrului de partea regimului smirnovist. n urma interveniei masive a Kremlinului, conflictul a fost aplanat, trecnd de la faza sa militar la cea politic. Federaia Rus este interesat n meninerea influenei sale din regiune, miza principal fiind trectoarea Roch, calea cea mai scurt care leag Rusia cu Transcaucazia i care se afl pe teritoriul Osetiei de Sud. Este de menionat i faptul c distana dintre oraul Tskhinval i capitala Georgiei, Tbilisi, este numai n jur de 120 km, distan uor accesibil pentru o armat de talia armatei ruse. Dup introducerea n regiune a trupelor de meninere a pcii din partea Federaiei Ruse, Georgiei i Osetiei de Sud, fiecare din pri fiind reprezentat de cte un batalion, situaia s-a mai calmat, fiind departe totui de o rezolvare final. Analiza politico-militar ai situaiei create ne arat c rezolvarea conflictului prin folosirea forei este imposibil. Armata Georgiei, n numr de aproximativ 25 000 oameni, incluznd i n jur de 80 de tancuri i 200 maini blindate, este actualmente ntr-o stare de reorganizare, avnd o experien slab de lupt, fapt cosemnat i de evenimentele din defileul Pankisi, cnd trupele regulate georgiene nu au putut instaura ordinea constituional n acest defileu. n acelai timp, formaiuni militare osetine, dotate cu toate tipurile de arme, inclusiv tancuri, avnd o bogat experien de lupt, pot se reziste unor atacuri din partea opus. Cu att mai mult c, la nceputul anului 2006, Abhazia i Osetia de Sud au semnat un tratat de prietenie i ajutor reciproc n cazul unui atac armat din partea Georgiei, care prevede coordonarea aciunilor sale militare, Georgia neputnd s-i permit luxul desfurrii aciunilor militare simultane pe dou direcii diferite. Unica soluie pentru Tbilisi este internaionalizarea problemei i rezolvarea ei pe cale panic la masa tratativelor. Rolul Moscovei va fi, n acest caz, deosebit de important, datorit i puternicului lobby exercitat de diaspora osetin, n frunte cu T. Baloev, cumtrul preedintelui V. Putin.

Unul dintre conflictele care agraveaz situaia geopolitic din regiunea Mrii Negre este i conflictul georgianoosetin. Osetinii (aprox. 600 mii) sunt un popor de origine persan, descendeni direci din scii, sarmai i alani. Actualmente sunt divizai n dou structuri statale: Republica Alania - Osetia de Nord, cu capitala oraul Vladikavkaz, n componena Federaiei Ruse i Republica Alania - Osetia de Sud, cu capitala n oraul Tskhinval, din componena Georgiei. Osetinii, ca i predecesorii si, alanii, sarmaii i sciii, au populat ntinsele teritorii nordpontice, ale Caucazului de Nord i Transcaucaziei din sec. IX-VIII .Hr., ntrnd n contact direct i cu geto-dacii. Fiind cretinai de ctre Sfntul Andrei, au dat lumii 12 sfini venerai de biserica armean. Au convieuit panic cu georgienii, contribuind la dezvoltarea cultural i mai ales militar a principatelor georgiene, ntre reprezentanii celor dou etnii ntemeindu-se i cele mai multe cupluri mixte. Militari nnscui, unicul popor cretin btina din nordul Caucazului, osetinii au devenit fora de sprijin a arismului n cucerirea acestei regiuni. Profitnd de unele concesii i favoruri din partea guvernanilor din Sankt Petersburg, au dobndit un statut privilegiat n regiune, situaie pe care o pstreaz i astzi, detandu-se ntre popoarele fostelor imperii arist i cel sovietic prin numrul de generali i eroi ai Uniunii Sovietice pe cap de locuitor. Printre figurile marcante putem aminti

LUMEA MILITAR 1/2006 9

LUMEA MILITAR
azimut 21

Fierbe Marele Orient Mijlociu


Vladimir Zodian
Remodelarea Marelui Orient Mijlociu, pe coordonatele democraiei, modernizrii i globalizrii a ajuns ntr-un punct fierbinte. Dup o ofensiv brusc i energic a forelor modernizrii , sprijinite cu precdere de SUA, Marea Britanie i, ntr-o manier particular, de UE a urmat reacia tot mai ferm i mai diversificat a frontului tradiionalist, coagulat n jurul axei Damasc-Teheran. Dou spaii polarizeaz n mod special, n momentul de fa, atenia prilor aflate n confruntare direct i indirect: Teritoriile Palestiniene i Irakul. Ele reprezint un fel de scen a msurrii de fore. n afara acestora, Siria baasist i mai ales Iranul fundamentalist se plaseaz n spatele cortinei, ca baze politice i economice vitale pentru adversarii exportului de democraie. De aceea, n momentul de fa, modificarea atitudinii Damascului i Teheranului fa de problematica regiunii pare mai important chiar dect impunerea unor soluii de pacificare, pe termen scurt, n Teritoriile Palestiniene i Irak. Tensiuni n Teritoriile Palestiniene Spre surpriza multor analiti, Hamas a ctigat la scor alegerile generale din ianuarie 2006. Victoria electoral a organizaiei fundamentaliste (74 de locuri din cele 132 ale parlamentului) a avut efectul unei bombe politice. n interior, s-au acutizat raporturile cu Fatah. n exterior, SUA i Israelul au declarat c refuz orice cooperare cu Hamas, pn cnd nu renun la lupta armat, nu recunoate Israelul i nu se angajeaz n procesul de pace; imediat, s-au blocat i fondurile de ajutorarea a palestinienilor. Poziiile UE au fost mai nuanate, meninndu-se asistena financiar, dar cerndu-se abandonarea orientrilor radicale. Liderii din statele arabe aliate SUA au declarat c nu accept izolarea Hamas, cu prilejul unor convorbiri cu Condoleeza Rice (a doua jumtate a lunii februarie). Federaia Rus a angajat neateptate convorbiri exploratorii cu Hamas, oficial pe coordonatele reglementrii politice a problemei palestiniene. Primirea liderului Khalid Meshaal de ctre preedintele Vladimir Putin, la 3 martie, a provocat nervozitate n SUA i Israel. n martie, ns, atitudinea Washingtonului a devenit ceva mai conciliant. Succesul Hamas a produs o satisfacie deosebit n Siria i Iran, ca i n majoritatea mediilor politice i islamice din regiune. Israelul, marcat de incertitudini electorale, i-a luat anumite msuri militare de protecie i a optat pentru o direcie dur n problema meninerii coloniilor de importan deosebit din Cisiordania. Sunt comentarii care apreciaz c prin Hamas, Teritoriile Palestiniene s-ar putea ncadra n axa siriano-iit, ce are n compunere sudul Libanului, Iranul i probabil centrul i sudul Irakului, zone din sudul Arabiei Saudite i Bahrainul. De altfel, ayatollahul suprem Ali Khamenei i-a primit pe liderii palestinieni la 20 februarie, asigurndu-i c le va pune la dispoziie fonduri de rezis-

Patrul american la frontiera Irakului cu Siria (US Department of Defense)

LUMEA MILITAR 1/2006 10

LUMEA MILITAR
azimut 21

ten. ntrirea militar a Iranului prin realizarea programului su nuclear ar conferi o for militar remarcabil amintitei axe, punnd n pericol att Israelul, ct i regimurile n curs de modernizare din statele Golfului, Iordania, Egipt i Irak. Rmne de vzut dac organizaia sunnit Hamas i palestinienii, n ansamblul lor, vor accepta s joace la nesfrit rolul de pioni de sacrificiu (cu dezavantajele enorme ce decurg din aceasta) pe tabla de ah a regiunii. Oricum, evoluiile din Fia Gaza i Cisiordania, dei s-au ncadrat formal pe coordonatele democratizrii Marelui Orient Mijlociu au indus deja o criz major n procesul de pace israelo-palestinian. Pacea ncins din Irak Adoptarea Constituiei i inaugurarea lucrrilor parlamentului sunt semnale ncurajatoare, n derularea unei prelungite i sngeroase crize interne. Totui, iiii majoritari, kurzii, sunniii i laicii nu se pot pune nc de acord asupra unei formule de guvernare. Fostul premier, Al Jaafari, este contestat de sunnii, laici i, cu intermitene, de kurzi. Partidele iite din Aliana nvingtoare n alegeri au luat sub control sudul i centrul rii, cu sprijinul miliiilor din Badr Corps i Al Sadr (Mahdi). Simindu-se marginalizai, sunniii se plaseaz ntr-o opoziie politic i armat. Situaia se complic prin actele reelei teroriste ale AlQaeda i prin aciunile gherilelor locale, sprijinite de Iran i Siria. Noul premier, Al Maliki, propune securizarea rii. Treptat, Iranul s-a profilat drept principalul factor din vecintate care are capacitatea s influeneze ntr-o direcie pozitiv sau negativ, evenimentele politico militare din Irak; se poate afirma, cu exagerarea de rigoare, c prin influena sa asupra iiilor, Iranul a obinut un gaj remarcabil n confruntarea sa cu SUA (Marele Satan). Dincolo de manipulrile religioase i sloganurile propagandistice se ascund, totui, tradiionalele revendicri ale Teheranului asupra zonelor petroliere strategice de la Golf. O eventual retragere a forelor americane i internaionale din Irak ar lsa spaiu liber de expansiune nu att pentru teroritii internaionali, ct pentru forele militare i paramilitare iraniene. ntr-o asemenea perspectiv, monarhiile Golfului ar fi grav periclitate,
Ceremonie de predare a responsabilitii, Makhmur, Irak. (US Department of Defense)

precum i procesele de stabilizare din Teritoriile Palestiniene. n plus, atitudinea actual a Teheranului, de antaj nuclear i de militantism antiamerican ridic serioase semne de ngrijorare asupra anselor democraiei i pcii n regiune. Altfel, Iranul i SUA au multe interese comune! Planificatorii de la Washington argumenteaz c iiii arabi (irakieni) s-ar opune n ultim instan unei hegemonii a iiilor iranieni n ara dintre fluvii; pn acum, ns, o ruptur ntre cele dou comuniti iite nu s-a produs. De asemenea, aceiai planificatori iau n calcul faptul c Iranul are serioase probleme interne cu minoritile kurd, arab, azer (ultima de 18 milioane de oameni) sau c faciunile aflate la conducere la Teheran i-ar disputa n secret puterea. Evenimentele recente nu indic, totui, mari tensiuni etnico-politice n Iran. Explicaia ar fi: natura regimului democraiei islamice, care este relativ flexibil; ideologia unitar fundamentalist iit; existena unui duman comun (Marele Satan), care stimuleaz unitatea politic n interior n faa unui invadator strin, cruciat, antimusulman etc. n ultimele luni, SUA au avut reacii relativ corect adaptate la rapidele evoluii din Irak. Americanii au insistat s se formeze un guvern de coaliie. Ei ncurajeaz direct ntrirea forelor locale militare i de securitate, poart negocieri cu efii de triburi i cu liderii sunnii i chiar cu efii gherilei etc. Nu

se exclud nici convorbirile cu reprezentanii Iranului (aa cum au propus lideri ai iiilor irakieni). Simultan, SUA i UE au insistat ca problematica programului nuclear iranian s ajung n faa Consiliului de Securitate ONU. Dar Marele Orient Mijlociu parc a nceput s se agite, prins ntr-o reea de crize i conflicte interdependente: programul nuclear iranian, rzboiul civil nedeclarat din Irak, problema kurd, progresele radicalilor islamici n Teritoriile Palestiniene, tensiunile din Liban, Siria etc. Realitii apreciaz c regiunea reclam o abordare de ansamblu cu participarea efectiv a comunitii internaionale i a prilor implicate. Un nou context regional n anii 2003-2006, s-a nregistrat o anumit schimbare a contextului internaional n Orientul Apropiat i Mijlociu, n sensul revenirii la anumite modele de structurare a raporturilor de influen, specifice Rzboiului Rece. Astfel, pe fundalul prelungirii instabilitii n Irak dup iunie 2003 i sporirii tensiunilor americano-iraniene, F. Rus a redevenit parial un factor de influen n regiune. Moscova patroneaz programul nuclear iranian, sprijin diplomatic i militar regimul de la Damasc, dezvolt contacte oficiale cu gruparea Hamas, catalogat drept terorist de americani i israelieni. Alturi de ea, Beijingul n cutare de resurse de petrol i gaze ofer asisten diplomatic i militar

LUMEA MILITAR 1/2006 11

LUMEA MILITAR
azimut 21

Patrul n Barwana, Irak (US Department of Defense)

Teheranului. UE, India i Japonia sunt foarte interesate de valorificarea resurselor energetice iraniene! Aliat al Occidentului n confruntarea cu sistemul comunist, fundamentalismul islamic respinge acum democraia vestic, dar gsete un limbaj comun cu regimuri ale democraiei controlate. Diverse orientri i activiti ale conducerilor Federaiei Ruse i Chinei (ambele state coopernd tot mai strns mpotriva hegemonismului n ntreg spaiul asiatic, uneori n Africa i America Latin) au stimulat conturarea unei balane regionale de fore diferit de perioada 2000 2003 i restrngerea libertii de aciune a SUA i aliailor lor. Chiar i UE, partenerul esenial al SUA n plan global, promoveaz o strategie de soluionare a crizelor i conflictelor regionale din multe puncte de vedere deosebit de cea american; Bruxelles-ul pune accent pe mijloacele diplomatice i economice, n detrimentul celor politicomilitare. Tabloul geopolitic al Marelui Orient Mijlociu s-a complicat i prin reaciile popoarelor la democratizare i globalizare. Pe ansamblu, democraia occidental i asigurarea drepturilor omului nu au trezit aici un ecou cu adevrat entuziast i popular, prin comparaie cu precedentele din statele socialiste din Europa Est-Central. Cele mai radicale fore locale i internaionale islamice i s-au opus cu armele, angajndu-se n-

tr-un autentic rzboi terorist (ndeosebi reeaua Al Qaeda). Alte organizaii (Hamas, Hezbollahul, grupri sunnite i iite din Irak) combin aciunea politic deschis cu terorismul. Acolo unde s-au acordat noi drepturi i liberti civile ori s-au organizat alegeri, organizaiile radicale i moderat islamice au ctigat voturile electoratului (Arabia Saudit, Iordania, Teritoriile Palestiniene, Irak, Liban i ntr-o oarecare msur n Egipt). Islamitii s-au modernizat rapid, au asimilat tehnologiile de vrf inclusiv pe cele militare fr a renuna la spi-

(US Department of Defense)

ritualitatea lor. Dei nu formeaz un front unit anti-occidental, cu toate c sunt marcate de rivalitile dintre secte i clanuri, societile musulmane din Orientul Mijlociu rspund prin rezisten fa de impunerea unor valori occidentale, cu precdere fa de ateism, egalitatea ntre sexe, libertatea de expresie etc. Ei atrag atenia c democraia (islamic) susinut de Occident n Afganistan este mai fundamentalist dect regimul de la Teheran. De asemenea, nici guvernarea din Arabia Saudit nu s-ar putea compara, n sensul participrii populare la exercitarea puterii, cu democraia islamic din Iran. Regimul cel mai moderat islamic, cel instalat la Ankara, menine cu greu echilibrul ntre armat, fundamentaliti, laici, kurzi etc. Pe de alt parte, n Irak, n pofida orientrilor marelui ayatollah al Sistani de neimplicare a clerului n politic, Constituia are o puternic amprent fundamentalist. Un anume echilibru ntre modernizare i Islam este pe cale de instalare n micile state ale Golfului, dintr-o multitudine de cauze (importantele resurse petroliere, populaia redus i uneori etnic amalgamat, prezena impresionant a oamenilor de afaceri i a forelor militare americane i aliate, poziia lor geografic de margine n lumea musulman etc.). Limitele pn la care pot ceda musulmanii n relaia complex cu civilizaia occidental n materie de raporturi stat-regim politic-religie reprezint i frontiera ultim pn la care pot aciona eficient forele de remodelare democratic a regiunii. Un Orient trecut la materialism i ateism sau tolerndu-le pe ambele este greu de presupus. Opiunea respectiv s-a compromis n epoca regimurilor naionalist laice i socialist-naionaliste din regiune. Ignorarea acestei experiene post coloniale prin exacerbarea rolului nivelator al factorului economic i voluntarismului n construcia societii - ar reprezenta eroarea fundamental n modernizarea Marelui Orient Mijlociu i n materializarea unor soluii pe termen lung de stabilizare, convergen i dezvoltare regional. De fapt, la nivel global, noua modernizare (regionalizare, globalizare) nu poate progresa ocultnd sau etichetnd drept fore adverse, dimensiunile etnice, naionale i religioase ale umanitii. Faptul c Marele Orient Mijlociu fierbe nu este neaprat o veste ngrijortoare. El nu trebuie, totui, s dea n clocot sau s explodeze!

LUMEA MILITAR 1/2006 12

LUMEA MILITAR
mondo militare

Un Orient nu prea ndeprtat prezent i perspective


Alexandra Sarcinschi, Cristian Bhnreanu

Orientul ndeprtat reunete sub aceast denumire trei dintre marile puteri ale lumii F. Rus, China i Japonia i ri precum: Coreea de Nord, Coreea de Sud i Taiwan. rile din aceast zon sunt preocupate de stabilitatea pe termen lung a regiunii, dei evenimentele din 11 septembrie 2001 nu le-au alterat relaiile interne i internaionale. n acelai timp, se poate vorbi i despre existena unui proces de tranziie ce se desfoar la nivel de sistem intern i de relaii de putere la nivel regional, care tinde ntr-o oarecare msur spre democraie i economia de pia n aproape toate societile.

Caracterizare succint Este interesant de analizat ideea conform creia Orientul ndeprtat este o regiune att n tranziie, ct i de tranziie. Primul concept se refer n principal la tranziia sistemic i poate fi aplicat unei regiuni n dezvoltare. Tranziia sistemic cuprinde suma proceselor de tranziie existente la nivel naional. Tranziia odat ce este finalizat va avea drept rezultat o regiune ale crei caracteristici sunt complet diferite de cele de acum 50 de ani. Dup ce aceast stare va fi atins, schimbarea va continua i va putea include un nou proces de tranziie, ctre un alt model de organizare regional sau statal. Acesta este i cazul Asiei de Est, regiune ce a mbriat democraia, preponderent n dimensiunea sa economic, tranziia ctre o societate deschis, pluralist, modern ntrziind. Nu este surprinztor, ntruct piaa este mult mai sensibil la influenele externe dect dimensiunea cultural a unei societi. Dac stabilitatea este scopul principal, atunci regiunea l-a atins n mare parte, dei nu exist indicatori ai finalizrii transformrii. Pentru regiune, provocarea const n asigurarea con-

stanei schimbrii. O modalitate de adresare la aceast provocare este gestionarea schimbrii pe dou niveluri: internaional i naional. Un exemplu pentru primul nivel este procesul de transformare iniiat de SUA ctre China, dei nu este nc evident cum i de cnd a nceput i nici dac va fi finalizat. Al doilea nivel vizeaz schimbrile intervenite n interiorul unui stat, aici situaia fiind mult mai clar: schimbarea se petrece rapid n unele ri sau mai ncet n altele, dar nu constituie un pericol semnificativ pentru regiune i n plus gestionarea proceselor reprezint o responsabilitate a statelor individuale, nu a ntregii regiuni. n ansamblu Asia de Est este profund afectat de globalizare i liberalizare, dar i de criza asiatic din anii 1997-1998, ce pare s fi schimbat societile din regiune la fel de mult ca i celelalte dou procese. Din aceste motive, tranziia est-asiatic a fost profund i dramatic dei multe dintre schimbri au fost ncununate cu succes. Specialitii afirm c neoliberalismul i liberalizarea, ce au fost declanate n anii Reagan i Thatcher, au triumfat odat cu colapsul Uniunii

Sovietice (1980-1990). Au avut loc schimbri subtile la nivelul mentalitilor referitoare la ordinea de dup al II-lea rzboi mondial, iar odat cu liberalizarea Europei de Est i cderea Zidului Berlinului, neoliberalismul i-a nceput drumul spre succes. Triumful su a fost complet cnd URSS a colapsat sub greutatea ineficienei comunismului, iar China a nceput s introduc progresiv un nou tip de experiment socialismul chinez. n ceea ce privete globalizarea, se poate vorbi despre schimbul global rapid i masiv a unor elemente-cheie: bunuri i servicii, capital, resurse umane, idei i informaii. Revoluia IT a constituit instrumentul realizrii acestui proces. SUA, Europa (incluznd Europa Central i de Est i Rusia), Japonia, pri ale Asiei de Est (inclusiv China), Australia i Noua Zeeland au fost absorbite de globalizare, n timp ce zonele rurale ale Asiei, Americii Latine i Africa au fost marginalizate. Un alt factor al tranziiei este reprezentat de criza asiatic (1997-1998), ce a avut importante consecine politice, economice, financiare i sociale asupra rilor ASEAN i a Coreei de Sud, dar indirect i asupra Chinei, Japoniei i Taiwanului. Aceast criz a fost, ntr-adevr, o criz total: a nceput ca una financiar, a devenit economic, apoi social i politic. Toi aceti factori de transformare au iniiat procesul de tranziie al statului-naiune asiatic. Datorit globalizrii, s-a resimit nevoia de a se redefini statul-naiune n termeni de prerogative i puteri. Muli dintre liderii asiatici au neles c trebuie redus controlul total asupra unei multitudini de politici i decizii, de la controlul monetar, la politicile comerciale i problemele de securitate i de mediu. Tranziia statului-nai-

LUMEA MILITAR 1/2006 13

LUMEA MILITAR
mondo militare

une n Asia nseamn redefinirea naiunii i nevoia de a stabili un nou contract social ntre membrii societii i autoriti, fr de care o naiune este condamnat la instabilitate. n Asia, statul-naiune trebuie s se lupte att cu aa-numita putere soft (cultur, economie, putere i influen intelectual), ct i cu cea hard (putere politic i militar). n general, statele s-au bazat pe puterea politic i militar pentru a-i proiecta voina i influena, dar n actualul context de globalizare, puterea cultural, economic i intelectual a sporit ca important. Este necesar ca statul-naiune s-i mbunteasc rolul i statutul n lume, centrndu-se nu numai pe puterea hard, ci i pe cea soft. China este un exemplu de dezvoltare a puterii soft, ea realiznd faptul c n prezent nu poate concura astfel cu puterea politic i militar a Statelor Unite ale Americii. De asemenea, tranziia presupune i redefinirea relaiilor ntre statele regiunii. Regionalismul asiatic este n curs de cristalizare n condiiile n care rile se orienteaz ctre comer, investiii, ideile i expertizele occidentale. Regionalismul ar putea reprezenta o noua form de tranziie pentru rile asiatice, pe msur ce acestea ncearc s depeasc problemele legate de suveranitatea naional. Finalizarea tranziiei Asiei de Est ar putea avea implicaii uriae att n plan regional, ct i internaional. Pentru a putea verifica aceast ipotez, este necesar analiza succint a celor mai importante ri din regiune: China, Japonia, Coreea de Nord i de Sud. China China a reprezentat secole ntregi o civilizaie de frunte, depind restul lumii n domeniul artei i tiinei. n cursul istoriei, societatea a pendulat ntre centralizare i anarhie punctat de repetate invazii strine, statul fiind instrumentul principal de coeziune intern i prestigiu extern. La sfritul secolului XIX i nceputul secolului XX, China a fost ameninat de neliniti civile, foamete, nfrngeri militare i ocupaie strin. Dup cel de-al II-lea rzboi mondial, comunitii, sub conducerea lui Mao Zedong au stabilit o dictatur care, n timp ce asigura suveranitatea Chinei, a impus un control strict asupra vieii cotidiene i a costat viaa a

milioane de oameni. Dup 1978, succesorul su, Deng Xiaoping a introdus gradual reformele orientate spre pia i procesul decizional descentralizat. Pn n anul 2000 producia s-a dublat, dei controlul politic rmne intens, n timp ce controlul economic a fost relaxat. n cifre, China numr o populaie de aproximativ 1 280 700 000 pe o suprafa de 9 596 960 km2. PIB-ul su atinge aproximativ 1 200 miliarde de dolari n 2003. Resursele naturale ale acestei arii constau n: crbune, minereu de fier, petrol, gaze naturale, mercur, cositor, mangan, molibden, vanadiu, magnetit, aluminiu, plumb, zinc, uraniu i are probabil cel mai mare potenial hidroelectric din lume. Un aspect negativ al folosirii acestei uriae suprafee de teren este c numai 13,31% este arabil, din care doar 1,2% are recolte permanente. n ceea ce privete sistemul politic, China este un stat comunist, mprit n 22 de provincii (oficialii chinezi consider c Taiwanul este cea de-a 23-a provincie), 5 regiuni autonome i 4 municipii. Executivul cuprinde: preedintele (Hu Jintao, ales de ctre Congresul Naional Popular la 15 martie 2003), vicepreedintele (Zeng Qinghong, ales la aceeai dat de ctre acelai orga-

nism), prim-ministrul, patru viceprimminitri i Consiliul de Stat, numit de ctre Congresul Naional Popular. Legislativul este reprezentat din Congresul Naional Popular unicameral, format din 2985 de membri. Puterea judectoreasc se afl n minile Curii Supreme Populare (judectorii sunt numii de ctre acelai Congres Naional Popular), curilor locale populare i curilor speciale populare (n urmtoarele domenii: militar, maritim i transporturi feroviare). Viaa politic chinez nu aduce n prim-plan dect Partidul Comunist Chinez, celelalte mici grupri politice fiind sub controlul strict al acestuia, i Partidul Democrat Chinez, ce trece drept potenialul rival al partidului de guvernmnt. Noua conducere de la Beijing Hu Jintao a preluat puterea n perioada 2002 - 2004. Iniial, n 2002 a fost ales secretar general al Partidului Comunist; ulterior, n 2003 i 2004 a fost promovat preedinte al republicii i al Comisiei Militare Centrale a PCC. Hu Jintao de profesie inginer hidrotehnic a condus Tineretul Comunist (1982), provincia Tibet (1988) i coala Supe-

LUMEA MILITAR 1/2006 14

LUMEA MILITAR
mondo militare

rioar de partid (1992). Analitii l consider un pragmatic care se bazeaz pe o structur de cadre disciplinate, ghidat de foti camarazi ai lui Hu, de la coala Superioar de partid. Programul su politic intern ar consta n: dezvoltarea armonioas a tuturor regiunilor (cu ani n urm au fost favorizate provinciile din est i sud); sprijin pentru populaia rural; combaterea corupiei; ntrirea moralei de partid; combaterea tendinelor centrifuge din provincii; reducerea decalajelor grave dintre bogai i sraci (peste 160 de demonstraii pe zi provocate de cauze socialeconomice). Unii observatori avertizeaz c partidul s-ar lsa influenat tot mai evident de conducerea militar i de sloganuri naionaliste, folosite pentru a coagula o societate periclitat de deosebiri flagrante de avere i de un omaj n cretere vertiginoas. n ultimii ani, naionalismul renscut s-a materializat prin cultul marilor mprai chinezi, n special, prin glorificarea lui Wu Di, ntemeietorul Dinastiei Han (secolul II . Hr.). China face parte dintr-o multitudine de organizaii internaionale, dintre care cele mai importante sunt: ASEAN (partener de dialog), G7, ONU (este membru permanent al Consiliului de Securitate), Organizaia Mondial a Comerului etc. Din punct de vedere economic, n ultimii ani, China a nregistrat o cretere spectaculoas (n anul 2002, creterea real a produsului intern brut a fost de 8%, iar flata inflaiei a fost de 0,8%). Cifrele arat c populaia care triete sub limita de subzisten reprezint 10% din populaia total (estimare 2001), fora de munc numr 744 milioane de oameni, iar omajul are o rat de 3,1%. n ultimii ani, ritmul de cretere al economiei mondiale, care a ajuns pn la circa 5%, a fost susinut de economia american i cea chinez. Cele dou economii au contribuit mpreun cu aproape 50% la creterea economic global. Consumatorii americani i productorii chinezi sunt cei care au mpins nainte economia mondial. Expansiunea economic a Chinei din ultimul timp a contribuit n mare parte la creterea cererii mondiale de energie, ceea ce a condus la majorarea preului petrolului. Economia chinez a devenit locomotiva Asiei de Est, exporturile sale jucnd un rol important i n refacerea economiei japoneze. De

Shanghai, astzi

asemenea, China este cel mai important beneficiar de investiii strine directe (49 308 milioane de dolari), avnd n vedere c multinaionalele i-au localizat aici operaiunile pentru a profita de mna de lucru ieftin i de imensa pia intern. n 2003, importurile Chinei au crescut cu pn la 40%, iar n ultimii ani, acestea au reprezentat o treime din creterea total a importurilor mondiale. n prezent, economia Chinei se supranclzete. Se apreciaz totui c fenomenul nu a atins nivelul celui de la nceputul anilor 90, cnd inflaia, investiiile i creditul au nregistrat ritmuri de cretere mult mai mari dect n prezent. n plus, autoritile au impus msuri de ncetinire a avansului economic. Investiiile i creditarea bancar i-au redus ritmul de dezvoltare. Politica monetar american foarte relaxat este n parte rspunztoare de boom-ul economiei chineze. Yuanul fiind legat de dolarul american, China a fost aproape forat s importe condiiile monetare relaxate din SUA. Ratele ridicate ale dobnzii din China au atras fluxuri importante de capital care au inflamat lichiditile interne, ncurajnd creditarea bancar n exces. Specialitii apreciaz c economia chinez trebuie s-i diminueze expansiunea puternic n mod treptat, fr ca aceasta s provoace o prbuire economic, aa cum s-a ntmplat n cadrul economiei mondiale, deoarece o prbuire a economiei sale ar afecta creterea avansului economic pn n jur de

7%. Se speculeaz chiar c dac autoritile vor continua reformele, n urmtorii zece ani, Beijingul ar putea conduce cea mai puternic economie din lume. n mod cert, dezvoltarea Chinei va afecta restul economiei mondiale, de la locurile de munc, pn la preul petrolului. Analitii apreciaz c integrarea Chinei n economia mondial va conduce la reducerea salariilor pentru muncitorii slab calificai i la diminuarea preurilor pentru cea mai mare parte a bunurilor de consum, ns randamentul capitalului va spori. Ascensiunea rapid a economiei chineze provoac intensificarea cererii de materii prime i energie pe plan mondial. Se pune ntrebarea dac economia global va fi capabil s furnizeze suficiente resurse n viitor pentru a susine aceast ascensiune vertiginoas. Deja China a ajuns cel mai nsemnat consumator de oel, crbune i ciment i cel de-al doilea mare consumator de petrol dup SUA. Cererea de petrol a Chinei s-a dublat n ultimii zece ani. Producia proprie de petrol a crescut lent, astfel nct China a trebuit s-i asigure necesarul de petrol prin importuri. Consumul su de petrol a sporit cu 15% n 2004, ceea a contribuit semnificativ i la modificarea recent a preurilor petrolului. n opinia analitilor, ceea ce se va ntmpla cu preul petrolului va depinde n mare parte de modul n care China va reui s-i ncetineasc ritmul alert de cretere economic.

LUMEA MILITAR 1/2006 15

LUMEA MILITAR
mondo militare

n prezent, consumul de energie pe cap de locuitor n China nu este la nivelul celui din Coreea de Sud sau Japonia, dar n urmtorii ani se va modifica. De exemplu n China exist n prezent o main la fiecare 70 de locuitori, spre deosebire de o main la fiecare doi americani. Dac deintorii de maini din China ar ajunge la nivelul din SUA, aceasta ar nsemna s existe 650 milioane de automobile n China, adic mult mai mult dect exist la ora actual n toat lumea. China i alte state asiatice au intervenit pe pia pentru a bloca aprecierea monedelor lor naionale n raport cu dolarul. Aceste state menin un curs de schimb artificial al monedei lor pentru a-i ncuraja exporturile competitive i a crea locuri de munc. Muli economiti socotesc c meninerea unei rate fixe de schimb a yuanului distorsioneaz comerul i fluxurile de investiii i mpiedic ajustarea ratelor de schimb la nivel global. Deschiderea economic a Chinei a fost iniiat n anii 80 i a determinat rentoarcerea la dimensiunea ei maritim. Ieirea din criza perioadei maoiste a fost posibil datorit reinstalrii sectorului capitalist n cadrul domeniului maritim al rii, de la frontiera cu Rusia, la cea cu Vietnamul. Conform unor experi, aceast dezvoltare economic impulsionat de stat i de ntreprinderile strine (japoneze, americane, australiene, coreene, europene i taiwaneze) a contribuit la modificarea echilibrului intern al Chinei, atrgnd spre regiunile litorale zeci de milioane de chinezi. Totui, exist i aspecte negative ale dezvoltrii: a fost adncit prpastia dintre o Chin a creterii i una intern, subdezvoltat, ridicnd totodat i problema opoziiei dintre controlul exercitat de ctre un stat rmas comunist i provincii unde renate un puternic regionalism. Dezvoltarea fr precedent a inuturilor litorale chineze a readus n atenie problema echilibrului forelor centrifuge i centripete din istoria Chinei. Pn n prezent, statul a reuit s controleze curentele regionaliste prea puternice i tendinele centrifuge ale periferiei sale, prin mai muli factori printre care se numr i resuscitarea foarte puternic a naionalismului chinez, att n interiorul rii, ct i n exteriorul ei. n ciuda problemelor cauzate de SARS (afectarea foarte grav a tuturor ramurilor industriei), se prevede o

cretere anual a economiei cu peste 7%. Cu toate acestea, creterea continu a PIB-ului mascheaz faptul c omajul crete n continuare. Exist patru sectoare care absorb fora de munc turismul, aviaia civil, divertismentul i comerul cu amnuntul , dar i aici, numrul angajrilor va scdea n urmtorii doi ani. Toate acestea prevestesc o amplificare a omajului n mediul urban, cu importante consecine negative asupra stabilitii sociale. Concluzia este ca ratele surprinztoare de cretere nu se traduc automat n creterea numrului de locuri de munc. n ansamblu, sporirea omajului, lipsa unei reele eficiente de securitate social, dezvoltarea neuniform, discrepanele veniturilor, migraia intern i alte probleme se combin, rezultatul fiind o situaie periculoas pe piaa muncii. Mai mult, dezvoltarea neregulat a contribuit la degradarea mediului, lipsa apei potabile, despduriri, practici abuzive n domeniul ocuprii forei de munc i corupia la cele mai nalte niveluri. Guvernul a recunoscut c aceste probleme constituie provocri grave la adresa stabilitii socio-economice, ns msurile luate s-au dovedit a fi nc inconsistente. Tot n plan intern, modernizarea forelor armate constituie parial i rezultatul creterii din ultimii ani a productivitii industriei de aprare. Reforma industriei de aprare nceput n anii 90, spre deosebire de cea anterioar, este substanial i a influenat pozitiv calitatea output-ului acestei ramuri. mbuntirile au fost graduale i incrementale i se ateapt continuarea i n viitor a acestei tendine, presupunnd c va fi meninut creterea economic. Firmele de armament chineze produc o larg gam de armament modern, care n scurt timp, prognozeaz specialitii n domeniul securitii, va putea fi folosit ntr-un posibil conflict cu Taiwanul i vor consolida la prezena militar a Chinei n Asia. Industria de aprare chinez cuprinde n prezent 11 ntreprinderi de stat precum: Corporaia Grupului Naional Nuclear Chinez, Corporaia Grupului pentru tiin i Tehnologie Aerospaial, Corporaia Grupului Industriei de Construcii Navale, Corporaia Grupului pentru Tehnologie Electronic etc. Aceste firme nu sunt controlate de Armata chinez, ci sunt entiti civile ce activeaz sub autoritatea Consiliului de

Stat i a Comisiei de Stat pentru tiin, Tehnologie i Industrie pentru Aprarea Naional. n martie 2003, bugetul Armatei Populare de Eliberare (APE) a fost mrit cu 9,9%, ajungnd la aproape 22,4 miliarde de dolari. Acesta reprezint cea mai mic cretere din ultimii zece ani, reflectnd decizia guvernului de a redireciona fondurile bugetare pentru a mbunti nivelul de trai al celor mai sraci ceteni. Totui, bugetul de aprare al Chinei include i costurile cercetrii n domeniul armamentelor i cheltuielile pentru achiziii. n realitate, bugetul aprrii este de aproximativ 60 miliarde de dolari, iar APE are fondurile necesare continurii programului pe termen lung de modernizare a forelor. China desfoar n prezent un program de achiziii de sisteme avansate din F. Rus, n timp ce lucreaz n sensul mbuntirii calitii produselor i programelor proprii. Dezbateri vii suscit problematica embargoului SUA i UE asupra importurilor militare chineze. n ansamblu, programele de achiziii sunt destinate sporirii performanelor rachetelor i capacitilor aeriene i navale, ce permit Chinei proiecia puterii la distane mari. De asemenea, China acord mare atenie i rzboiului informaional i are n vedere o viitoare restructurare a APE, n sensul transformrii sale ntr-o for mai mic i mai flexibil. Probabil c aceste transformri vizeaz continuarea desfurrii de capaciti militare avansate n Taiwan. Pentagonul a estimat recent c APE a desfurat pn acum 450 de rachete balistice cu raz scurt de aciune n proximitatea Taiwanului, numrul lor crescnd cu 75/an. n aceste condiii, SUA se tem c superioritatea calitativ a Taiwanului, n condiiile unei modernizri ncete a forelor, va fi anulat de continua expansiune a capacitilor militare ale Chinei. De aceea, SUA intenioneaz s mbunteasc att sistemul taiwanez de comand, control, supraveghere i recunoatere, ct i aprarea antiaerian. Dac balana calitii se va nclina spre China n urmtorii ani, va crete i presiunea cercurilor politice i militare chineze asupra Taiwanului. n ceea ce privete relaiile internaionale, raporturile cu Taiwanul, constituie un element important. n ultimul deceniu, Taiwanul, prin reafirmarea unitii sale teritoriale, a creat noi tensiuni n relaiile cu China. Schimbarea a

LUMEA MILITAR 1/2006 16

LUMEA MILITAR
mondo militare

intervenit dup 1990 i a avut primele rdcini n politicile interne taiwaneze. Performana economic impresionant a Taiwanului i integrarea sa n sistemul de comer internaional au devenit sursa mndriei naionale i au influenat pozitiv perceperea statutului n lume al acestei ri. Schimbarea a fost vzut ca fiind mpotriva constrngerilor impuse de China i de comunitatea internaional, ca rspuns la poziia acesteia n lume. Drept consecin, muli taiwanezi au acuzat China c a impus aceast cma de for internaional. De asemenea, ameninrile militare ale Chinei (1995) au ntrit identitatea taiwanez i au slbit sprijinul pentru revenirea teritoriilor la China. n prezent, ideea c Taiwanul este deja o ar independent i suveran nu mai constituie un curent radical, ci viziunea majoritii populaiei. Din aceste motive, liderii chinezi sunt profund preocupai de tendinele din evoluia politicilor interne taiwaneze i de relaiile militare dintre Taiwan i SUA sau dintre Taiwan i Japonia. China mai este implicat i n alte dispute complexe asupra Insulelor Spratly cu Malaiezia, Filipine, Vietnam i posibil Brunei pentru rezolvarea crora, n noiembrie 2002, a semnat Declaraia referitoare la comportamentul prilor n sudul Marii Chinei, un mecanism pentru eliminarea tensiunilor lipsit de un cadru legal n ceea ce privete codul de comportament. Alte dispute i tensiuni se nregistreaz n urmtoarele zone: - grania militarizat cu India (au fost organizate peste 13 runde de mese de lucru pentru rezolvarea acestei dispute); - dispute cu Japonia asupra insulelor Senkaku (cu zcminte de hidrocarburi); - dispute asupra graniei cu Tadjikistanul; - dispute aflate n curs de rezolvare asupra graniei cu Kazahstanul; - imigraia ilegal din Coreea de Nord; - demarcarea granielor maritime i a zonelor comune de pescuit cu Vietnamul; - ocuparea de ctre China a Insulelor Paracel, ce sunt revendicate de Vietnam i Taiwan etc.; - ameninarea fundamentalist din zona locuit de uighuri, n nord-vestul rii; - dispute exist i asupra situaiei din Tibet.

Deosebit de importante sunt relaiile Chinei cu India. Din punct de vedere al domeniului securitii, cele dou ri sau confruntat n 1962 cu un rzboi de grani ce a deteriorat relaiile sino-indiene din urmtorii ani. Mai mult, testele nucleare indiene din 1998 au fost interpretate de ctre China drept o manevr ostil, disensiunile lund amploare cnd ministrul indian al Aprrii a declarat c China este principala ameninare la adresa securitii Indiei. Relaiile s-au mbuntit odat cu decizia Indiei de a accepta formal c Tibetul este o parte a Chinei. Aliana de facto sino-pakistanez i implicarea indirect a Beijingului n problema Kashmirului trezesc pe mai departe ostilitatea Indiei. La fel, influena crescnd a Chinei n Birmania i Bangladesh este perceput negativ de oficialitile indiene. Abordarea pozitiv a relaiilor s-a manifestat totui n

domeniul exerciiilor militare bilaterale (noiembrie 2003). Ambele ri s-au implicat ntr-un exerciiu naval de cutare i salvare de-a lungul coastei Shanghaiului, ceea ce a avut ca rezultat principal creterea nivelului de ncredere ntre cele dou armate. n aprilie 2005, cele mai populate state ale lumii au ncheiat un tratat de prietenie i frontier. n 2006, ns, New Delhi i Washingtonul au semnat o alian nuclear panic. Pentru americani, China reprezint o preocupare major. Pe de o parte, se consider cooperarea cu ea indispensabil n Asia-Pacific, pe de alt parte, ngrijoreaz apariia unor tendine imperiale ale Beijingului n Coreea, Indochina, Asia de Est i Central. Pragmatic, echipa de la Beijing favorizeaz att cooperarea politico militar cu F. Rus (Grupul de la Shanghai) i doctrina antihege-

Main de lupt (sus) i tanc din dotarea Armatei Populare Chineze

LUMEA MILITAR 1/2006 17

LUMEA MILITAR
mondo militare

Submarinele i rachetele balistice, principalele arme strategice ale armatei chineze

monist, ct i colaborarea cu SUA, UE, India i ASEAN. Pe plan mai larg, China ofer asisten statelor i gruprilor antihegemoniste din lumea arab, America Latin, Africa etc. n dialogul cu SUA, China intr ntr-o nou perioad a relaiilor nucleare strategice, complet diferite de cele din trecut. Pe msura ce China i modernizeaz arsenalul nuclear, ea va realiza o capacitate de descurajare mult mai solid i mai credibil, ns SUA i vor accentua aprarea strategic, descurajarea convenional strategic i preempia, monitoriznd n permanen evoluia Chinei. Aceast perioad nesigur de tranziie este deja marcat de suspiciuni cauzate de lipsa de transparen, ceea ce ar putea duce la rcirea relaiilor sino-americane. Pentru a evita consecinele negative i a introduce o mai mare stabilitate n dinamica relaiilor nucleare dintre aceste dou puteri, este nevoie de eliminarea tensiunilor, sta-

bilirea clar a scopurilor i aplicarea unor msuri ferme de siguran. n absena unor astfel de discuii oficiale ntre cele dou pri, Centrul pentru Studii Strategice i Internaionale Washington pe de o parte, Fundaia pentru Studii Internaionale Strategice de la Beijing i Departamentul pentru Controlul Armamentelor al Ministerului Chinez de Externe pe de alt parte, au iniiat un proiect ce urmrete mbuntirea relaiilor din domeniul nuclear dintre SUA i China. Proiectul include: vizite reciproce la nivel nalt, briefing-uri i consultaii cu specialiti din ambele ri, activiti comune de cercetare i publicaii. Principalul scop este ca n viitor, SUA i China s reia discuiile strategice i s nceap un dialog mult mai serios i realist pentru a putea menine o relaie stabil n eventualitatea construirii sistemelor de aprare anti-rachet. Dincolo ns de aceste tensiuni punctuale, China bene-

ficiaz de aport de capital i de tehnologie din SUA i de asistent pentru rapida integrare n economia mondial. n domeniul comercial au aprut ns conflicte legate de preurile de dumping ale unor produse chinezeti i de ncetinirea dovedit n liberalizarea economiei. n ultimii ani, China a promovat un nou concept de securitate (NCS) ce afirm angajamentul Chinei de a promova mai eficient pacea i prosperitatea n noua ordine mondial. NCS constituie un instrument pentru contracararea de ctre China a aa-perceputului control american i pentru afirmarea rolului de conductor regional responsabil i pacifist al Chinei. NCS are n vedere: securitatea prin cooperare; o nelegere mai larg a conceptului de securitate, ce include i ameninrile din afara conflictului militar tradiional stat versus stat; cooperarea pentru securitate al crei scop const n promovarea ncrederii ntre state, nu categorisirea acestora n poteniali adversari sau prieteni; dialogul multilateral; msurile de construire a ncrederii; controlul armamentului i neproliferarea; interaciunea economic extins ca politic ce reduce tensiunile sociale interne; denunarea folosirii forei i a ameninrii cu folosirea forei pentru a stopa disputele politice; relaiile, bazate pe egalitate i respect, dintre rile puternice i cele slabe. NCS reafirm neinterferarea n problemele altor ri, ceea ce sugereaz o continuare a disputelor ntre SUA i China asupra unor aspecte precum: asistena acordat de ctre SUA Taiwanului sau plngerile depuse de Departamentul de Stat American i de alte organizaii i indivizi din SUA asupra nerespectrii drepturilor omului n China. Pe de alt parte, n numeroase dezbateri (cu Irak, Iran, Sudan), China a fcut front comun cu F. Rus n Consiliul de Securitate al ONU. China ar putea folosi principiul beneficiului mutual n relaiile economice ca baz pentru contracararea reclamaiilor referitoare la violarea obligaiilor chineze ce reies din rolul de membru al Organizaiei Mondiale a Comerului (admitere n 2001). Obieciile Chinei vizavi de extinderea spre est a NATO i asupra prezenei americane n Asia de Est (inclusiv parteneriatele de securitate cu Japonia, Australia i Coreea) reprezint o problem creia oficialii chinezi i acord din ce n ce mai multa importan. Australia de exemplu consider China

LUMEA MILITAR 1/2006 18

LUMEA MILITAR
mondo militare

Quadrennial Defense Review Report


Quadrennial Defense Review Report 2006, documentul care stabilete strategia de aprare a SUA pentru urmtorii patru ani, a fost fcut public la nceputul lunii februarie. Raportul identific Republica Popular Chinez drept puterea cu cel mai mare potenial de a intra n competiie militar cu SUA i de a folosi tehnologii avansate care, la un moment dat, ar putea surmonta superioritatea american. Ulterior, Raportul anual naintat Congresului de Departamentul Aprrii cu privire la puterea militar a Chinei a detaliat aceast percepie a Washingtonului, subliniind c tendinele pe termen lung ale modernizrii forelor nucleare strategice, ale capabilitilor de aprare mpotriva invaziilor terestre i pe mare i ale dezvoltrii loviturilor de mare precizie se constituie n posibile ameninri la adresa oricrei fore militare din zon. Aa cum observa George Friedman, SUA i China par a se fi angajat tacit ntr-o competiie pentru lumea de mine, miza fiind controlul asupra oceanului: Beijingul, lipsit de posibilitatea de a dezvolta o flot de suprafa la nivelul SUA, ncearc s contracareze supremaia maritim american construindu-i o capacitate de a lovi Flota a 7-a din Pacific (rachete i aviaie). Cu alte cuvinte, strategia chinez ar viza nu deposedarea SUA de controlul asupra mrii, ci interzicerea accesului forelor americane n Pacificul de vest. n aceste condiii, sublinia analistul american, cheia noii competiii va fi n spaiul cosmic. La aceast dat nimic nu pare s tulbure n mod real echilibrul din zon, dar percepiile americane i pregtirile chineze par s ndrepte atenia ctre o competiie care ar face uitat rapid ameninarea Jihadului islamic.

ca fiind un foarte important partener de comer. Refacerea parial a puterii militare a Japoniei nu poate fi privit cu linite la Beijing, chiar dac americanii i niponii subliniaz caracterul ei preponderent defensiv. Mai nou, liderii din Beijing sugereaz c americanii s-au lansat ntr-o politic de ncercuire a rii lor, prin: ntrirea alianei cu Japonia i ASEAN; dezvoltarea cooperrii politico-militare cu India; garantarea securitii Taiwanului; stabilirea de baze militare i de relaii speciale n Pakistan i Asia Central. n acest context, n aprilie 2005 SUA au perfectat tratate de prietenie i parteneriate strategice cu Pakistanul sau India. Concomitent, s-au intensificat relaiile cu Asia de Sud-Est. Prioritare pentru China sunt i problemele Extremului Orient, Asiei Centrale i de Sud-Est. Raporturile cu F. Rus i statele din Asia Central se centreaz pe cooperarea bilateral i n cadrul Grupului de la Shanghai. Dac n anii 2000-2001, se lua n calcul o posibil ax anti-hegemonist F. Rus-China, astzi evoluiile sunt departe de o astfel de alian, cu toate c Moscova alimenteaz vertiginos arsenalul militar chinez. Interesele ruse i chineze se confrunt, totui, n Asia Central, Siberia de Est i Coreea. Beijingul este astfel foarte activ pe piaa petrolier a Asiei Centrale i a finanat o important conduct ce face legtur cu Kazahstanul. Dup 2001, Moscova resimte o insistent presiune a imigraiei ilegale n Siberia i pare a favoriza prezena militar occidental n Asia

Central i relaiile economice strnse n Japonia. La rndul su, criza prelungit din Coreea de Nord nu poate fi gestionat exclusiv de China. Teme importante ale politicii externe chineze se refer la criza nuclear provocat de Coreea de Nord sau la tensiunile sporite din raporturile cu Japonia (ambele puteri se concureaz economic i politic n Asia de Est i de Sud-Est, dei schimburile reciproce pot atinge 195 miliarde de dolari n 2005). De asemenea, China aspir la crearea unei piee comune n Asia de Est i de Sud-Est (2004) i particip activ la dialogul Asia-Pacific. O direcie prioritar a Chinei se refer la parteneriatul cu UE, ndeosebi cu Germania i Frana. Beijingul i asum din ce n ce mai evident un rol mondial, n cadrul Consiliului de Securitate sau n abordarea problematicii Africii, Americii Latine i Orientului Apropiat.

Taiwan are o populaie de 22,6 milioane locuitori, la o suprafa de 36 000 km2. PIB 441 miliarde de dolari. Fore armate permanente: 300 000 oameni, 900 tancuri, 440 avioane de lupt, 21 fregate, 2 submarine, 11 distrugtoare. Economie n expansiune, exporturi masive n China (exporturi generale de 128 miliarde de euro n 2003). Investiii directe n China (70% din totalul investiiilor directe taiwaneze). La conducere se afl gruprile independiste (preedintele Chen-Shui-bian) din jurul Partidului Democratic Progresist. Se preconizeaz modernizarea rapid a forelor armate cu ajutor american (14,5 miliarde de dolari) i amplificarea relaiilor de alian cu Washingtonul i chiar cu Tokio (peste 800 de rachete chineze sunt amplasate n apropierea Taiwanului; o nou lege chinez autorizeaz folosirea forei n cazul n care regimul de la Taipei ar proclama

Obuzier autopurtat aflat n dotarea armatei chineze

LUMEA MILITAR 1/2006 19

LUMEA MILITAR
mondo militare

independena insulei). Fotii naionaliti (Gomindangul) pledeaz, ns, pentru reconcilierea sino-taiwanez. Mongolia are 2,4 milioane locuitori la o suprafa de 1,5 milioane km2. PIB 1,1 miliarde de dolari. Predomin agricultura (36% din PIB), dei 56% din populaie triete n orae. Parteneri comerciali sunt China, UE i F. Rus. Regim politic democratic din 19901992. n anii din urm, sub influena creterii economiei chineze s-au intensificat activitile la minele de aur i cupru. Exporturile de textile (10% din PIB) sunt direcionate spre SUA. Tensiuni n negocierea datoriei fa de URSS (redus la 240 milioane de euro) i cu China (din cauza minoritilor din Mongolia Interioar). Puterea aparine fotilor comuniti (preedinia republicii) i liberalilor (guvernul). SUA sunt interesate de poziia geostrategic a rii (vizita preedintelui G. Bush, 2005). Japonia Considerat a fi una dintre primele trei puteri economice ale lumii, Japonia i-a nceput refacerea dup nfrngerea sa n cel de-al doilea rzboi mondial, devenind un actor important pe scena internaional. nceputurile Rzboiului Rece cu Uniunea Sovietic (1947), victoria comunist n China (1949) i mai ales Rzboiul din Coreea (1950-1953) au contribuit la transformarea Japoniei, din ar nvins, n ar asociat efortului american de lupt mpotriva comunismului. Istoricii afirma c Rzboiul Rece a grbit reabilitarea internaional a Japoniei, care a semnat n 1952 un tratat cu Washingtonul (Tratatul de la San Francisco), n sensul unui pact militar complementar. Sfritul Rzboiului Rece nu a alterat problema geopolitic fundamental a arhipelagului japonez (disputa asupra Insulelor Kurile cu F. Rus, alte dezacorduri cu Coreea de Sud i China) aceasta rmnnd concentrat n triunghiul Rusia-SUA-China. Confruntat cu noul mediu de securitate, Japonia i-a ntrit potenialul militar pe toate planurile (conform unor experi, inclusiv pe plan nuclear) i i-a consolidat aliana cu SUA, rennoindu-i tratatele i garaniile de securitate. Japonia ar fi revenit la poziia geopolitic a anilor 50: axa Tokio-Washington, ce se opune axei Moscova-Beijing, ns noul statut este acela de superputere aliat, nu de perdant. Aceast ax

este mai mult o noiune de laborator geopolitic, realitatea scond n eviden att puncte de vedere comune ruso-chineze, ct i contradicii fundamentale, determinate de creterea sistematic a presiunii economico-imigraioniste chineze n Asia Central i Siberia de Est. Japonia se ntinde din partea de nord a Oceanului Pacific, n Marea Japoniei i spre Peninsula Coreea. Suprafaa sa total este de 377 835 km2, dintre care 3091 km2 ape i 374 744 km2 pmnt (Insulele Bonin, Daitoshoto, Minami-jima, Okinotori-shima, Insulele Ryukyu i Insulele Volcano). n ceea ce privete resursele naturale, pmntul japonez nu este bogat n minerale, terenul arabil reprezint doar 12,13% din suprafaa total, ns pescuitul n apele teritoriale este una dintre resursele naionale. Populaia acestei ri numr 127 400 000 de locuitori, iar rata de cretere este de 0,11% pe an; 99% din aceast populaie este forma din japonezi, restul de 1% fiind reprezentat de coreeni (511 262 locuitori), chinezi (244 241 locuitori), brazilieni (182 232 locuitori), filipinezi (89 851 locuitori) i alii. Apartenena religioas este de 40% shinto i 38% buditi, restul incluznd i religia cretin (0,7%). Sistemul politic japonez este de tipul monarhiei constituionale, cu guvern parlamentar. Actuala putere se afla n minile politicienilor, birocrailor i directorilor de companii, n timp ce mpratul i menine tronul ca simbol al unitii naionale. Aadar, ramura executiv este reprezentat de mprat (Akihito, din 7 ianuarie 1989), eful guvernului (Junichiro Koizumi, din 26

aprilie 2001) i Cabinet (numit de ctre prim-ministru). Ramura legislativ const ntr-o diet bicameral (Casa Consilierilor i Casa Reprezentanilor), iar puterea judectoreasc este reprezentat de Curtea Suprem (eful justiiei este numit de ctre monarh, dup ce este desemnat de ctre Cabinet). La viaa politic japonez ia parte un numr redus de partide: Partidul Democrat Japonez, Partidul Comunist Japonez, Komeito, Partidul Liberal Democrat i Partidul Social Democrat, dintre care, la putere se afl liberal-democraii. Economia japonez sufer nc consecinele unui boom economic artificial din anii 80. Dup zece ani, acesta a intrat ntr-o lung perioada de stagnare, ce a fost ntrerupt doar de msurile luate de guvern pentru stimularea economiei n anii 1995-1996. La nceput, guvernul a ezitat i a luat msuri modeste pentru rezolvarea crizei financiare i economice pentru ca apoi s lanseze reformele ce nc mai reprezint baza politicii economice a lui Koizumi. Cursul reformei este direcionat spre atacarea rdcinilor problemelor prin liberalizare, descentralizare i privatizare. n timp ce muli observatori consider c reformele din sectorul guvernamental se deruleaz prea greu, procesul de restructurare este pe drumul cel bun n sectorul de afaceri. Problemele persist n domeniile protejate de ctre stat (agricultur, construcii, industria electric i comerul cu amnuntul), ceea ce nseamn c exist o discrepan semnificativ ntre sectoarele supuse competiiei i cele protejate. Cu toate acestea, reforma structural este ireversibil, iar deschiderea i liberalizarea au mbuntit n mod evident mediul de afaceri, ceea ce se reflect nu numai n nivelul investiiilor strine, ci i n ctigarea anumitor sectoare de pia de ctre exportatorii europeni, sau de companiile australiene. n prezent, cooperarea dintre guvern i industrie, etica strict a muncii, nalta tehnologie i procentul mic alocat aprrii (1% din PIB) au determinat poziia Japoniei n lume, aceea de a doua economie puternic din punct de vedere tehnologic, dup SUA. Conform studiilor realizate de CIA, una dintre cele mai importante caracteristici ale economiei japoneze este reprezentat de activitatea comun a manufacturierilor, furnizorilor i distribuitorilor n grupri numite

LUMEA MILITAR 1/2006 20

LUMEA MILITAR
mondo militare
keiretsu. O a doua caracteristic const n garantarea angajrii pe via pentru o parte substanial a forei de munc din mediul urban. Ambele aspecte se erodeaz n prezent. Industria, cel mai important sector al economiei este puternic dependent de materiile prime i de combustibili, chiar dac sectorul roboticii sporete puterea economic pe termen lung (Japonia posed 410 000 din cei 720 000 de roboi industriali din lume). Sectorul agricol este protejat, producia agricol fiind una dintre cele mai mari de pe glob. Creterea economic a stagnat n anii 90, media ajungnd la doar 1,7%, n principal din cauza efectelor politicii de supra-investiii de la sfritul anilor 80. Eforturile guvernamentale de a revigora creterea economic nu au avut succesul scontat, fiind mpiedicate i de scderea ritmului economiei americane, europene i asiatice din perioada 2000 - 2003. Uriaa datorie a guvernului japonez (circa 150% din PIB) i mbtrnirea populaiei sunt dou dintre cele mai importante probleme. n aceste condiii, produsul intern brut, n anul 2002, a fost de 3651 miliarde de dolari, rata de cretere a PIB-ului de 0,2%, iar venitul intern brut pe cap de locuitor de 28 700 dolari. n decembrie 2001, fora de munc numra 67,7 milioane de angajai, dintre care n servicii 70%, n industrie 25%, iar n agricultur 5%. Rata omajului, n statisticile din anul 2002, era de 5,4%. n concluzie, problemele economice ale Japoniei sunt mai de grab structurale i nu ciclice. Aceasta nseamn c schimbarea va continua s fie dificil i nceat, economia fiind caracterizat de cteva aspecte structurale ce trebuie revizuite: - un sistem industrial bazat n principal pe cedarea pieelor i exporturi. Profitabilitatea este vzut ca fiind mai puin important n alocarea resurselor i n dezvoltarea industriilor i a firmelor; - un sistem bancar perceput nc ca neperformant; - un sistem regulator marcat de influena puternic a guvernului, ce limiteaz intrrile libere i accesul pe pia, att pentru firmele japoneze, ct i pentru potenialii competitori din afara granielor; - tendine demografice negative, ce au drept rezultate: mbtrnirea rapid a populaiei; un raport ntre fora de munc ocupat i pensionari favorabil acestora din urm; o politica de imi-

Tokio panoram

graie restrictiv, ce reduce ansele de modificare a acestor tendine demografice negative; constrngeri sociale asupra alegerii locului de munc de ctre femei. Pentru a contracara aceste dificulti structurale, Japonia a iniiat trei politici de reform principale: - relaxarea politicilor monetare, ceea ce include asistena financiar din partea guvernului pentru marile bnci; - creterea nivelului cheltuielilor publice; - stabilirea unui nivel modest de descentralizare (de exemplu n serviciile financiare) i acordarea permisiunii investitorilor strini de a achiziiona bunuri japoneze din anumite domenii. Forele armate japoneze trebuie s se confrunte cu un mediu de securitate mult mai complex, dat fiind preocuprile vizavi de percepia ameninrii reprezentate de Coreea de Nord i ngrijorrile legate de inteniile strategice ale Chinei. O nou Cart a Aprrii din decembrie 2004 i consolidarea alianei cu SUA n februarie 2005 sunt menite s echilibreze balana de fore n Asia de Est. Guvernul din Tokio susine securitatea Taiwanului, amplific cooperarea cu India, F. Rus, Asia Central. Totodat, Japonia se opune ridicrii embargoului militar european n comerul cu China. Prim-ministrul Koizumi a adoptat o politic de securitate puter-

nic pro-american, iar abordarea sa dur n ceea ce privete problemele legate de Coreea de Nord i-au adus un semnificativ suport public. Dorina de a fi mult mai activi n plan internaional s-a nscut din sporirea tensiunilor cu Coreea de Nord, dar i din noile realiti ale lumii post 11 septembrie 2001. Guvernul japonez a declarat public sprijinul pentru intervenia american n Irak i a luat n considerare contribuia cu logistic la operaiile de reconstrucie. Mai mult, dup momentul 9/11, Japonia a adoptat o serie de legi ce relaxeaz restriciile constituionale asupra activitilor militare i extind participarea japonez la problemele de securitate internaional. Chiar dac vecinii si sunt nc suspicioi, Japonia pare a fi mult mai doritoare s ias de sub protecia american i s se implice activ n mediul internaional de securitate. Exist pericolul ca aceast evoluie incremental s submineze sau s pun n pericol securitatea intern. Japonia va rmne una dintre marile puteri economice ale lumii, chiar dac n alte domenii este ntr-un declin relativ. Acest declin temporar, alturi de emergena Chinei ca putere economic, politic i militar major, nu se constituie ntr-un factor ce favorizeaz stabilitatea regional. n afar de competiia politic, ntre China i Japonia se desfoar i o

LUMEA MILITAR 1/2006 21

LUMEA MILITAR
mondo militare

competiie pentru resurse, n special petrol. Ambele ri sunt dependente de petrolul din Orientul Mijlociu i amndou doresc securizarea rezervelor din estul Siberiei. Rezultatul acestei dispute va pune n balan creterea economic a Rusiei i relaiile politice cu China, n special n privina dezvoltrii Orientului ndeprtat Rus. O alt problem deosebit de important pentru agenda de securitate japonez este opiunea nuclear a rii. Planificatorii din domeniul aprrii i al securitii au considerat mult timp c armamentul nuclear ar ndeprta Japonia de interesele sale naionale i nu i-ar mbunti securitatea, ci ar amenina-o. Logica revoluiei nucleare nu a fost niciodat parte a discursului public referitor la opiunile de securitate japoneze. Spre deosebire de rile europene i de SUA, n care avantajele i dezavantajele teoriei aprrii nucleare au fost prezentate pe larg n mass-media, cetenii japonezi au avut un minim de informaii despre consecinele erei nucleare. Astzi, ideea c Japonia este ameninat de Coreea de Nord i ca aceasta din urm i dezvolt propriul arsenal nuclear au resuscitat interesul publicului pentru revizuirea unora dintre premisele politicii de securitate japoneze. Exist i voci care susin opiunea nuclear. Din aceste motive, varianta alianelor post-rzboi este puternic sprijinit n Japonia (n special a celei cu SUA). Liderii politici ai Japoniei nu au exclus niciodat posibilitatea ca n viitor opiunea nuclear s devin necesar din cauza circumstanelor internaionale, dei Constituia post-rzboi nu permite o asemenea dezvoltare. Totui, cea mai consistent declaraie de politic antinuclear rmne cea a celor Trei Principii Non-nucleare (rezultat al evalurii politicii de securitate din perioada 1968-1970). De atunci, poli-

tica de securitate japonez a fost revizuit de cteva ori, introducnd i reevaluarea opiunii nucleare a rii. Pe msur ce Japonia se pregtea pentru a deveni un membru al Tratatului de Neproliferare Nuclear, impactul abandonrii publice a politicii nucleare a dat natere la noi dezbateri internaionale pe aceast tem. Meninerea Japoniei sub protecia umbrelei nucleare a SUA a eliminat, n ultima jumtate a secolului trecut, nevoia de a dezvolta armament nuclear, ns faptul ca aceasta reprezint o virtual putere nuclear (dac exist voina politic de a construi armament nuclear, potenialul tehnologic japonez permite acest lucru) menine crescut interesul comunitii internaionale vizavi de acest aspect. Unii analiti consider c mbuntirea activitii militare a Japoniei reprezint un semn al ambiiilor sale militariste i nucleare, n timp ce alii sunt preocupai de implicaiile regionale ale participrii mai active i aproape nerestricionate la securitatea internaional.

Prim-ministrul Koizumi a decis s accelereze negocierile privind participarea rii sale la programul american de aprare mpotriva rachetelor balistice (BMD), determinat fiind de vulnerabilitatea resimit de publicul japonez odat cu criza nuclear din Coreea de Nord. Aceasta criz nu numai c a ridicat problema cooperrii vizavi de BMD, ci mai mult, a mrit importana alianei americano-japoneze. mbuntirea performanelor sistemelor de intercepie americane Patriot 3 n cursul operaiei Iraqi Freedom a sporit ncrederea japonezilor n BMD, ceea ce a dus la stoparea disensiunilor interne referitoare la rachetele balistice. Dei Japonia pare a fi pregtit pentru a implementa sistemul de aprare antirachet, SUA se confrunt cu riscul de a pierde suportul grupurilor-cheie japoneze dac nu vor acorda atenia cuvenit proiectului comun de cercetare i dezvoltare. n ceea ce privete participarea n organizaiile internaionale, principala problem de pe agenda extern i de securitate a Japoniei se refer la ocuparea unui loc permanent n Consiliul de Securitate al ONU. nc din 1991, aceasta depune eforturi consistente de angajare politic la nivel global, reflectate n participarea activ la conferinele internaionale de pace din Orientul Mijlociu (declaraia premierului Koizumi referitoare la desfurarea Forei Japoneze de Auto-aprare n Irak, a provocat numeroase dezbateri pe plan internaional, fiind auzite i voci care susineau ca aceasta este o modalitate pentru Japonia de a deveni o putere

Militari niponi n Irak

LUMEA MILITAR 1/2006 22

LUMEA MILITAR
mondo militare

militar i de a-i securiza interesele petroliere n zon), Cambogia, CSI, Africa, fosta Iugoslavie, Timorul de Est i Afganistan, dar i la operaiile ONU de meninere a pcii (nlimile Golan, Timorul de Est etc.). Reforma ONU este cu att mai important pentru Japonia, cu ct ara este considerat a fi al doilea mare contributor la Organizaie. Mai mult, dup Uniunea European, Japonia este nc al doilea mare donator de asisten n dezvoltare i joac un rol din ce n ce mai activ n domeniul securitii umane, de mediu i sanitare. Japonia candideaz la un loc permanent n Consiliul de Securitate, China avnd o poziie relativ ostil fa de aceast aspiraie. Participarea la mecanismele de cooperare regional din Asia constituie un aspect la fel de important al politicii externe, ce este dovedit de legturile strnse cu ASEAN (Summit-ul ASEAN+1, procesul ASEAN+3) i de rolul de partener de dialog n Forumul Regional ASEAN i de gazd a Summit-ului APEC din 1995, Osaka. Recent, n calitate de partener de cooperare al OSCE, Japonia a lansat i o serie de iniiative individuale referitoare la Asia Central. nceputul anului 2005 a nregistrat tensionarea raporturilor dintre Japonia, China i cele dou Corei. Ciocnirile sino-nipone s-au manifestat cu violen n martie-aprilie, pe fundalul delimitrii zonelor economice n Marea Chinei de Est; ca pretext s-au folosit luri de poziie din Japonia, pe care liderii chinezi le-au apreciat drept naionalist-extremiste. Ca urmare, zeci de mii de oameni au participat la demonstraii n China. Magazine i mrfuri japoneze au fost distruse. Unele sloganuri populare ddeau expresie unor aciuni de boicot economic, justificate parial prin concurena din ce n ce mai evident dintre cele dou economii (mai nou, se disput aprovizionarea cu petrol i gaze naturale din F. Rus). n plus, Japonia s-a manifestat ca susintoare a regimului din Taiwan, a extinderii comerului n Asia de Sud-Est i s-a opus ridicrii embargoului militar al UE asupra Chinei. Cum schimburile reciproce depesc 200 miliarde de dolari, autoritile din Beijing i Tokio par decise s evite scparea evenimentelor de sub control. De asemenea, posibilitatea transformrii regiunii n factor de destabilizare internaional impune o recalibrare reciproc a discursurilor naionaliste.

n privina celor dou Corei, fiecare n parte este ataat, n forme i din raiuni diferite, redescoperirii naionalismului: Coreea de Sud din raiuni economice, Coreea de Nord din motive de politic intern. SUA i China au responsabiliti speciale n meninerea sub control a evoluiilor din aceste state. Coreea Coreea este motenitoarea a trei culturi siberian, japonez i chinez , iar poziia sa geostrategic a atras aciuni ale expansionismelor chinez, rus i japonez. ar a regatelor rivale, unele vasale Chinei, colonie a Japoniei din 1895 pn n 1945, Coreea i-a afirmat permanent sentimentul naional i a dezvoltat puternice sentimente negative mpotriva vecinilor si. nfrngerea militar a Japoniei din 1945 a presupus ocuparea sudului Coreii de ctre americani, iar a nordului de ctre sovietici, ceea ce a dat natere la dou state distincte. Conform opiniilor istoricilor, rzboiul declanat n 1950 ntre Coreea de Nord i Coreea de Sud, care a fcut mai bine de trei milioane de victime, a constituit un fel de repetiie la un al treilea rzboi mondial. Coreea de Nord Ulterior rupturii de Sud, armata chinez rmne n Coreea de Nord pn n 1958. Dup decenii de conducere politic deficitar, Coreea de Nord

se bazeaz pe ajutoarele internaionale pentru a asigura hrana populaiei (23 200 000 locuitori), n timp ce continu s aloce majoritatea resurselor pentru meninerea unei armate de aproximativ un milion de militari. ntins pe o suprafa de 120 538 km2, ntre China i Coreea de Sud, Coreea de Nord deine resurse naturale de crbune, zinc, grafit, minereu de fier, cupru, aur, pirit, sare etc. De asemenea, 14,12% din pmnt este arabil, iar 2,49% poate suporta recolte permanente. Din punct de vedere politic, Coreea de Nord este caracterizat de dictatura comunist reprezentat de secretarul general al Partidului Muncitoresc, Kim Chong-il (din 1994). Executivul este reprezentat i de ctre Cabinet, premier (Pak Pong-chu, din 2003) i trei vice-premieri (Kwak Pom-ki, din 1998; Chon Sung-hun i No Tu-chol, din 2003). Legislativul formal este alctuit de Adunarea Suprem a Poporului, organ unicameral compus din 687 locuri, iar puterea judectoreasc este deinut de Curtea Central. Exist trei aa-zise partide politice, dintre care cel mai important este cel condus de Kim Chong-il, Partidul Muncitorilor Coreeni. Economia coreean este una dintre cele mai centralizate din lume. Creterea PIB n 2002 a fost de 1%, iar PIB/cap de locuitor de 1000 dolari. De asemenea, economia Coreii de Nord este caracterizat i de un mare grad de izolare i de manifestare a unor tendine negative grave. Conform cifrelor din 2000, PIB-ul are o distribuie aproximativ egal pe cele trei sectoare: 30,4% agricultur, 32,3% industrie i 37,3% servicii. n ultimii ani, regimul nord-coreean a accentuat dezvoltarea tehnologiilor informaionale, reducerea crizelor energetice i atragerea sprijinului extern, ns fr a relaxa controlul guvernamental asupra mijloacelor-cheie naionale i fr a permite deschiderea pieelor. n continuare, pe primul loc n topul industriilor rmne industria militar, urmat de construcii de maini, industria energetic i cea chimic. n concluzie, Coreea de Nord reprezint un dezastru economic. n ultimii doi ani, au fost nregistrate anumite eforturi ale guvernului de a iniia o serie de reforme economice, ns lipsa de resurse i de tehnocrai a condus la eecul acestora. Dilema Coreei de Nord

LUMEA MILITAR 1/2006 23

LUMEA MILITAR
mondo militare
Chiar dac aceast Iniiativ nu se va materializa ca o opiune practic, ea reprezint totui un mesaj puternic transmis ctre Coreea de Nord, descris de regimul de la Phenian drept o declaraie i o aciune de rzboi. Negocierile n 6 (cele dou Corei, SUA, Japonia, F. Rus i China) de la Beijing nu s-au soluionat cu dezarmarea nuclear a Coreii de Nord. Se speculeaz c regimul comunist nord-coreean beneficiaz de sprijinul tacit al Chinei, n contextul noilor tensiuni dintre China, Japonia i SUA. i Coreea de Sud care are probleme de frontier maritim cu Japonia pare s favorizeze Coreea de Nord, spernd i ntr-o unificare a rii. Coreea de Sud
Phenian

const n faptul c dei regimul pare a contientiza faptul c schimbarea este necesar, se teme c asemenea reforme i deschiderea internaionala i-ar putea cauza revolte sociale i n final demiterea sa. Coreea de Nord are numeroase dispute internaionale cu: statul chinez pentru insulele din rurile Yalu i Tumen i pentru migraia ilegal din Coreea n nordul Chinei, Coreea de Sud pentru Linia Militar de Demarcaie din interiorul Zonei Demilitarizate care le separ din 1953. Coreea de Nord constituie aadar, n mod evident, o surs de pericole i ameninri la adresa nu numai a securitii regionale, ci i a celei internaionale. Cea mai important problem o constituie cea a armamentului nuclear. n Acordurile de la Geneva din 1994, dintre SUA i Coreea de Nord, americanii s-au angajat s furnizeze prii coreene dou reactoare pn n 2003. n schimb, Coreea de Nord a promis c va nchide dou dintre reactoarele sale vechi pe baz de plutoniu i c va permite inspectorilor Ageniei Internaionale pentru Energie Atomic s monitorizeze ntregul proces. Ca o compensaie pentru pierderea de energie ce a rezultat, Coreea de Nord a primit anual 500 000 tone de combustibil petrolier. Cu scopul implementrii acestui acord, a fost creat Organizaia pentru Dezvoltare Energetic a Peninsulei Coreea (ODEPC) format din SUA, Japonia, Coreea de Sud i Uniunea European (din 1997).

n octombrie 2002, s-au desfurat consultri ntre Washington i Phenian, ODEPC concluzionnd c Coreea de Nord desfoar n secret un program de dezvoltare a armamentului nuclear, ceea ce reprezint violarea a patru tratate. Problema programului militar nuclear al Coreei de Nord nu este doar bilateral (RDPC-SUA sau Coreea de Nord - Coreea de Sud) sau doar regional, ci afecteaz ntreaga comunitate internaionala. Desfurnd un asemenea program, Coreea de Nord nu numai c violeaz un mare numr de tratate, ci d un impuls puternic cursei narmrilor din Asia de Est, ceea ce ar putea transforma regiunea ntr-o permanent surs de tensiuni. n ultimul timp, SUA au acionat n sensul activrii unui plan care s mpiedice aa-numitele rogue states s desfoare trafic de arme de distrugere n mas (ADM) i rachete. Coreea de Nord este, chiar dac nu la nivel formal, o prim int. Obiectivul const n izolarea regimului i determinarea acestuia s renune la ambiiile sale nucleare, la comerul licit i ilicit cu ADM. Dac Nordul nu va rspunde pozitiv, exist posibilitatea ca presiunea internaionala s contribuie la colapsul su economic i la schimbarea regimului politic. Iniiativa de Securitate a Proliferrii ce implic SUA, Japonia i opt ri europene accentueaz controlul asupra transporturilor navale i aeriene cu scopul identificrii armelor nord-coreene de distrugere n mas.

Aflat sub influen occidental dup rzboiul coreean, Coreea de Sud a realizat o cretere economic rapid, aproximativ de 20 de ori mai mare dect cea a Coreii de Nord, meninnd n totalitate angajamentul de democratizare a procesului politic. Populaia de 48 400 000 de locuitori a Coreii de Sud este desfurat pe o suprafa de 98 480 km2, dintre care 98 190 km2 reprezint pmnt, iar 290 km2 ape. Pe lng potenialul hidrografic deosebit, pmntul este bogat n resurse precum: crbune, tungsten, grafit i molibden. Terenul arabil constituie 17,44% din suprafaa total de pmnt, n timp ce doar 2,05% poate menine permanent recolte. Considerat a fi unul dintre cei patru tigri asiatici, Coreea de Sud a realizat un record incredibil n ceea ce privete creterea economic i integrarea n economia modern mondial. Cu trei decenii n urm, produsul intern brut era comparabil cu cel al celor mai srace ri din Africa i Asia, ns, n prezent, PIB-ul su de 941,5 miliarde de dolari este de 18 ori mai mare dect cel al Coreii de Nord i aproximativ egal cu cel al multor economii din Uniunea European (PIB-ul Franei de pild este de 1500 miliarde de dolari, iar al Chinei de 1200 miliarde). Succesul acesta a fost posibil datorit sistemului de relaii dintre guvern i mediul de afaceri, inclusiv prin creditele direcionate, restriciile de import, sponsorizarea anumitor sectoare industriale i un efort susinut al forei de munc. Cu toate acestea, criza financiar asiatic a relevat deficienele

LUMEA MILITAR 1/2006 24

LUMEA MILITAR
mondo militare

modelului de dezvoltare sud-coreean: mari datorii externe i un sector financiar fluctuant. Din punct de vedere militar, cheltuielile anuale ale Coreii de Sud sunt cu mult peste nivelul vecinei sale nordice, dei armata nu este la fel de puternic n jur de 13094,3 milioane de dolari, ceea ce reprezint 2,8% din PIB, pentru o for ce numr 686 000 oameni fr rezerve (Coreea de Nord: 5217,4 milioane de dolari, 33,9% din PIB, pentru 1 milion oameni, fr rezerve). n plan internaional, decizia Coreii de Sud de a trimite trupe n Irak, nu a surprins, dat fiind bunele relaii dintre aceasta i SUA. La sfritul anului 2003, Coreea de Sud a hotrt desfurarea a 3000 de militari n primvara lui 2004, trupe combatante i de geniti, ce suplimentau cei 700 de militari prezeni deja n teatru din 2002. Coreea de Sud beneficiaz de o puternic protecie militar a SUA. n acelai timp, sud-coreenii i japonezii au relaii economice de intens colaborare-integrare. O atenie remarcabil se acord cooperrii economice cu F. Rus, ndeosebi n energetic i cu statele din Asia de Sud-Est i Taiwanul. Dei naionalismul sud-coreean rmne fundamental anti-chinez i anti-japonez, colaborarea economic cu China atinge niveluri semnificative. Relaiile dintre Coreea de Nord i Coreea de Sud ntre Coreea de Nord i Coreea de Sud exist totui i proiecte comune, cum ar fi planurile de legare a Nordului de Sud printr-o osea i o cale ferat care s treac prin dou coridoare de-a lungul Zonei Demilitarizate. n domeniul economic, nivelul schimburilor dintre cele dou ri a atins 700 milioane de dolari n anul 2003, fcnd ca Coreea de Sud s fie cel de-al doilea mare partener al Coreii de Nord, dup China. Dei fluxurile dinspre Sud spre Nord sunt constituite mai mult din ajutoare dect din comer, proporia real a schimburilor comerciale este n cretere. Un studiu realizat de ctre Institutul Coreean pentru Dezvoltare a prevzut o cretere mult mai mare a afacerilor pentru anul 2004, chiar cu 40%. n ceea ce privete reunificarea celor dou Coreei, s-a ajuns doar la un acord referitor la construirea unei faciliti dedicate reunirii familiilor, la Mt.

Seul

Kumgang. Seulul va participa cu fonduri financiare, n timp ce Phenianul va furniza materiale i fora de munc. Problema reunificrii s-a accentuat dup sfritul Rzboiului Rece. Naionalismul simplist vede legturile inter-coreene ca pe mult dorita reconciliere dintre dou jumti ale unei singure naiuni, asuprit de puterile strine timp de peste 50 de ani. Realitatea este ns alta: sursa eecului iniiativelor de reunificare se afl n diferenele uriae de natur politic, economic, social i militar dintre Coreea de Nord i Coreea de Sud. Totui, pentru Coreea de Sud aceste obstacole nu sunt de nedepit, strngerea relaiilor cu Nordul fiind considerat un scop n sine al politicii republicii, chiar dac exist riscuri considerabile, att la adresa securitii, ct i la adresa stabilitii regimului democratic. Occidentul i Japonia ncurajeaz o unificare sub egid democratic. Federaia Rus China n momentul de fa, China i F. Rus sunt ntr-un echilibru dinamic. China a devenit un atelier al lumii (PIB de peste 1.200 miliarde de dolari n 2003) i o putere cosmic; este cea mai dinamic economie a lumii i cea mai populat ar. F. Rus (PIB de 346 miliarde de dolari) deine cele mai importante resurse mondiale, cel mai ntins i slab populat teritoriu (n Siberia) i locul doi mondial ca for militar. F. Rus i China sunt partenere n Organizaia pentru Cooperare de la

Shanghai destinat dezvoltrii relaiilor economice, politice i a combaterii terorismului internaional (fundamentalismului islamic). Sunt analiti care apreciaz organizarea respectiv ca un instrument de armonizare a intereselor ruse i chineze n Asia Central i Extremul Orient, n circumstanele creterii spectaculoase a economiei Chinei i Siberiei de Est. Beijingul este interesat s-i procure tehnologie de vrf i armament performant, petrol i gaze din F. Rus i s-i lrgeasc piaa de desfacere pentru produsele sale manufacturate. F. Rus vizeaz accesul pe piaa chinez, precum i reglementarea definitiv a problemelor de frontier, a traficului de bunuri i persoane de frontier i stvilirea emigraiei ilegale. Parteneriatul China - F. Rus s-a cristalizat la nceputul anilor 90, pe fondul temerilor ambelor pri fa de ascensiunea vertiginoas a Occidentului, pe care o apreciau ntr-un fel ostil: extinderea NATO i apoi UE, programele de dezvoltare a armamentului antirachet de ctre SUA, criticile Bruxellesului i Washingtonului la adresa respectrii drepturilor omului n ambele state etc. Elita rus post-comunist, ndeosebi, s-a simit inspirat de modelul chinez de armonizare a puterilor statului cu imperativele modernizrii economice de nalt performan. Resursele energetice ale F. Ruse i industria sa avansat de armament au devenit inte predilecte ale Chinei. n domeniile energetic, economia chinez n extindere constant are nevoie de

LUMEA MILITAR 1/2006 25

LUMEA MILITAR
mondo militare
cantiti impresionante de petrol i gaze (aproape 40% din consumul su de petrol provine din import). nc din 1999, compania Iukos s-a angajat s livreze petrol ctre China, ncepnd cu 1,5 milioane tone pe an (pe calea ferat), pn la 10 milioane n 2005. Sa proiectat i un oleoduct pe traseul Tomsk, n Siberia de Est-China de Nord. De asemenea, se afl ntr-un stadiu avansat de negocieri proiectul oleoductului Angarsk-Daqing (de 2500 km) n nord-estul Chinei, la concuren cu proiectul oleoductului Angarsk-portul Nahodka (Japonia), pregtit de Transneft. Compania Naional de Petrol a Chinei ar finana 50% din proiectul Angarsk-Daqing, capabil s transporte 147 milioane barili/an. n acelai timp, Gazprom i Shell ar urmri construirea oleoductului (de 4.200 km) Xinjiang-Shanghai. Negocieri se desfoar i n cadrul proiectului Kovutka, Siberia de Est-China de Nord. Totui, criza Iukos a impus regndirea proiectelor energetice ruso-chineze. Alturi de anglo-saxoni i firme din zona Golfului, Compania Naional de Petrol a Chinei a fost interesat de cumprarea unor importante aciuni Iukos. Concomitent, prioritatea acordat de Moscova cooperrii petroliere i de gaze naturale cu Tokyo a impulsionat conlucrarea energetic dintre China i Kazahstan. Dei China rentrea la finele lunii mai 2003 (vizita lui Hu Jintao la St. Petersburg) hotrrea de a se apropia de F. Rus pentru constituirea unui front mpotriva unilateralismului, o evident concuren ruso-chinez se nregistreaz n Asia Central, Mongolia i Coreea; n egal msur, cei doi stlpi ai Grupului de la Shanghai se concureaz n Asia de Sud (Pakistan i India) i Asia de Sud-Est. Relaiile ruso-chineze se menin ntr-o situaie de parteneri/concureni cu toate c sunt caracterizate printr-un parteneriat strategic. Moscova livreaz permanent bunuri de milioane de dolari anual Beijingului, dar nu accept vinderea unor componente ale gigantului petrolier Iukos, n ara vecin. China ateapt construcia unor mari conducte siberiene. Pn la intrarea lor n funciune ns, construiete conducte spre Kazahstan i Turkmenistan. Ca i n relaiile cu UE, F. Rus promoveaz i n raporturile cu China doctrina respingerii unilateralismului. Coreea n jocul marilor puteri Moscova apreciaz Coreea n ansamblul ei, ca un spaiu de echilibru ntre F. Rus, China, Japonia i SUA. Din acest motiv, V. Putin a agreat cristalizarea unui grup de negociere a problemei narmrii nucleare a Coreii de Nord. n acelai timp, F. Rus favorizeaz extinderea cooperrii energetice i financiare n Peninsula Coreean i afluxul de for de munc nord-coreean, pe care ncearc s-l contrapun imigraiei ilegale chineze n Siberia. Coreea de Nord depinde economic de importurile cerealiere, energie i lemn din F. Rus (70% din comerul su se ndreapt spre Extremul Orient rus). i n domeniul petrolier, o conduct este luat n calcul pe traseul Siberia de Est-Coreea de Sud. Aceasta din urm balanseaz ntre politica de alian cu SUA (Japonia) i direcia de unificare a rii i de egalizare a presiunilor externe. Demisia ministrului de Externe (ianuarie 2002) scotea n eviden tot mai mult tensiunile de la Seul. Apropierea preedintelui Kim Daejung de Coreea de Nord a fost apreciat de unii analiti ca fiind similar cu o manevr de aliniere la politicile Chinei i F. Ruse n problema crizei nucleare din Coreea de Nord. Relaiile economice cu Seulul avantajeaz mai mult F. Rus. Un Centru de Comer sud-coreean din Vladivostok gestioneaz afacerile bilaterale axate pe electronic, produse alimentare i construcii de tot felul. Sud-coreenii particip la funcionarea parcului tehnic din Nahodka, sunt implicai n industria textil din provincia Primorskii (export mrfurile n SUA). Hyundai ia parte de asemenea la dezvoltarea zonei de la frontiera ruso nord-coreean i sprijin activ proiectele de reconciliere dintre Phenian i Seul. n egal msur se promoveaz lansarea unor linii de transport naval containerizat ntre China, Coreea de Sud, Coreea de Nord i Extremul Orient rus. Seulul impulsioneaz constituirea unui spaiu de cooperare economic n Asia de NordEst, dar Moscova ezit s accelereze o astfel de integrare pe considerentul c ar putea alimenta tendine centrifuge n F. Rus. Un alt proiect important vizeaz recuplarea sistemelor de ci ferate din Coreea de Sud i de Nord i stabilirea de legturi cu Transsiberianul, conectat la rndul lui de o nou reea feroviar din China de Nord-Est (pn n 2010). F. Rus a alocat fondurile pentru modernizarea liniei ferate Ussursk-Khasan i a ncurajat proiectul liniei ferate din Peninsula Coreea estic (Donghae); Moscova ncearc prin aceste proiecte s eficientizeze Transsiberianul utilizat doar n proporie de 50%. Sud-coreenii se implic la rndul lor n proiectele de petrol i gaze din Sahalin (vizate n principal de japonezi) i n proiectul oleoductului Primorski-Coreea de Sud. Recent, Coreea de Sud i-a asigurat cu participarea companiei Shell un contract de livrrii de gaze naturale din Sahalin, de peste 5 milioane m3 anual. ntlnirea de la Moscova, dintre preedinii V. Putin i Roh Moo-hyung, din 21 septembrie 2004 a deschis perspective i pentru o investiie de 3 miliarde de euro n Tatarstan. Federaia Rus i Japonia Relaiile sunt contradictorii. Pe de o parte, ambele pri au interese i economii complementare i unele proiecte regionale, pe de alt parte subzist probleme teritoriale nerezolvate (Sahalinul). Japonia (PIB de 3.651 miliarde de dolari la 127 milioane locuitori) acioneaz pe direcia Eurasia Policy, lansat n 1997, de accelerare a cooperrii economice, cu accent pe Extremul Orient Rus, la concuren cu China i Coreea de Sud i cu transnaionalele occidentale; o con-

Soldat rus n Cecenia (2000)

LUMEA MILITAR 1/2006 26

LUMEA MILITAR
mondo militare
curen n care Japonia deine avantajul net al tehnologiei de vrf, al fondurilor financiare (a treia putere economic a lumii, dup SUA i UE) i pe cel al alianei solide cu SUA. Consulate i centre culturale japoneze funcioneaz la Vladivostok, Habarovsk i n Sahalin. O filial a Bncii Micinoku s-a deschis din 2002 la Habarovsk. n parlamentul nipon activeaz un Grup Rus adept al compromisului asupra Insulelor Kurile i un grup al guvernatorilor japonezi i din Extremul Orient rus. Prefecturile dinspre Marea Japoniei au legturi bune cu Primorskii Krai. Totui, preul ridicat al mrfurilor japoneze prin comparaie cu cele americane i sud-coreene, limiteaz volumul schimburilor bilaterale. n domeniul energetic, Japonia i-a manifestat interesul deosebit pentru gazul lichefiat (LNG) din Sahalin. Compania Tohoku Electric Power urmrete realizarea unui contract pe termen lung n complexul Sahalin 2. Transnaionalele Exxon i Shell sunt dispuse s suporte costurile oleoductului Sahalin-Japonia dac se conecteaz cu sistemul rus de conducte. Corporaia Japan-Sahalin Pipeline are propriul proiect de oleoduct pe direcia SahalinHokkaido. Toi marii investitori occidentali solicit Moscovei garanii politico-economice pentru contracte pe termen lung, ntr-o zon de disput teritorial ruso-nipon. Investiiile japoneze n aceast zon sunt importante. Compania Sodeco deine peste 30% din complexul Sahalin 1, iar Mitsui i Mitsubishi, 45% din Sahalin 2. Se proiecteaz exploatarea gazului lichefiat n Sahalin i transportarea lui pentru prelucrare n Japonia. Se studiaz construirea unui tunel subacvatic ntre Sahalin i Hokkaido. Numeroase proiecte japoneze sunt rezervate proteciei mediului (pregtite de companiile Sumitomo, Mitsui i Mitsubishi). F. Rus urmrete s devin lider mondial GNL (cu zcmintele din Sahalin, Chtoman, Yamal etc.). F. Rus i Tokyugaz au un acord pentru 1 milioane tone GNL Sahalin, 2 milioane tone din 2007. n Sahalin Prigorodnoe se va construi cea mai mare uzin de lichefiere gaz (9,6 milioane tone/an); n Qatar de exemplu se construiete o uzin de 8 milioane tone. Din Sahalin, tancurile petroliere vor transporta gaze n Asia de Sud-Est i n statele Golfului (proiect de 8 miliarde de dolari). Preul rusesc al GNL este mai mic dect n statele din Golf. n F. Rus, Gazprom coordoneaz livrrile externe de gaze. Companiile nipone au contribuit la reabilitarea i dezvoltarea infrastructurii: aeroporturile din Vladivostok, Habarovsk, Iuzno-Sahalinsk, portul Zarubino. Riscurile ridicate pe care le presupun ns investiiile n Extremul Orient Rus i determin pe japonezi s se asocieze cu firme din SUA, UE i Coreea de Sud (n Sahalin). Concluzii Orientul ndeprtat pune probleme de stabilitate regional pe termen mediu i lung. Problemele specifice sunt constituite de tendinele de ntrire a puterii militare a tuturor actorilor din regiune, dar i de dezvoltrile din unele state din vecintatea imediat a regiunii (instabilitatea intern a Indoneziei, situaiile din Asia Central i Siberia de Est, Islamul politic, impactul momentului 11 septembrie asupra relaiilor stat-societate din Orientul Mijlociu). Alte state mari, precum China i Japonia, sunt importante pentru regiune mai ales din punct de vedere al activitii economice i al asigurrii prosperitii. Se poate vorbi doar despre patru state care au posibilitatea de a juca un rol strategic n Asia de Est: SUA, F. Rus, China i Japonia. Pentru SUA i F. Rus, regiunea este considerat a fi mai mult o oportunitate dect o ameninare. Oportunitile implic modalitile n care regiunea se poate dezvolta i maturiza ca grup de state democratice i piee deschise, n timp ce ameninarea se refer la faptul ca instabilitatea naional i regional va furniza anumitor indivizi i grupuri baza pentru a distruge propriile societi n numele unor ideologii extremiste. n acest cadru, China este o constant n ecuaia strategic regional. Dezvoltarea sa economic i militar este acceptat ca fiind inevitabil i este vzut ca o oportunitate, dei ri precum Japonia, Vietnam i Filipine iau manifestat ngrijorarea vizavi de ambiiile chineze n sudul Mrii Chinei sau n Marea Chinei de Est. Aceste ngrijorri pot fi ameliorate datorit existenei unor factori inhibitori ai comportamentului agresiv al Chinei, cum ar fi relaiile bune cu vecinii din regiunea Asia-Pacific i cu SUA. Statele din Orientul ndeprtat sunt ns contiente de faptul c atractivitatea Chinei ca potenial investiional o transform att ntr-o surs de profit, ct i ntr-o conduct de investiii pentru continent. Japonia reprezint una dintre cele mai mari economii i va continua s joace un rol important n Asia de Sud. Tot n viitor este posibil ca aceast ar s-i extind rolul militar astfel nct s sprijine stabilitatea i securitatea regiunii, de exemplu prin exerciii navale cu statele vecine i participarea la patrulele anti-piratare. n schimb, Coreea de Nord i Taiwanul constituie surse de risc la adresa securitii regionale. Specialitii n domeniul studiilor de securitate afirm c dup 50 de ani de existen, Coreea de Nord rmne un factor de destabilizare de neocolit. Exceptnd problema nuclear de care Japonia este deosebit de preocupat, cel mai important pericol se refer la posibilitatea ca armata nord-coreean s se lanseze ntr-un rzboi mpotriva Sudului. n acelai timp, analitii consider c Beijingul, care susine Phenianul, va ti s-l descurajeze prin folosirea tacticii de ameninare cu represalii, cel puin atta vreme ct China va accepta umbra puterii sud-coreene. n acelai timp, Taiwanul continu s fie o zon de tensiune geostrategic major, n care se confrunt Beijingul i Washingtonul (sprijinul SUA pentru crearea i modernizarea forelor armate taiwaneze este declarat). Chiar dac posibilitatea Chinei s recupereze Taiwanul prin fora armelor nu pare real pe termen scurt, cu certitudine c ea va continua i va nspri hruirea politic i diplomatic a fostei provincii chineze. Mai mult, Taiwanul reprezint o surs de risc la adresa securitii regionale i prin situaia sa intern i anume problema minoritilor autohtone care nu sunt de origine chinez. Aadar, n ansamblu, formele de tranziie ce se manifest n Orientul ndeprtat sunt diverse cuprinznd domenii precum cel financiar, economic, social i politic. Tendinele internaionale de liberalizare i globalizare au dat natere acestor procese n Asia, ns criza asiatic le-a imprimat vitez i for. Dei aceste schimbri par a fi ireversibile, tranziia fundamental ar putea fi realizat numai atunci cnd conceptul asiatic de stat-naiune va lua n considerare o formul mai cuprinztoare de felul Europei integrate.

LUMEA MILITAR 1/2006 27

LUMEA MILITAR
mondo militare

Gestionarea crizelor n Rzboiul rece


Teodor Frunzeti
Mediul internaional de securitate actual ca i sistemul internaional n ntregul su pot fi nelese pe deplin doar n strns corelaie cu sistemul internaional configurat n timpul rzboiului rece, ale crui rezultate directe i nemijlocite sunt. Impactul rzboiului rece asupra prezentului i chiar viitorului comun al omenirii este mai important dect s-ar putea crede la prima vedere: n timpul rzboiului rece s-a format generaia de lideri care conduc astzi majoritatea statelor lumii i n special principalii actori din arena internaional; n timpul rzboiului rece au fost cristalizate principalele concepii privind ordinea internaional care au modelat atitudinea clasei politice i a populaiei; pentru prima dat n istoria umanitii, rzboiul rece a consacrat un sistem internaional caracterizat de existena a dou superputeri globale, diferit fa de perioada precedent, definit de existena unor puteri regionale, chiar dac unele din ele cu aspiraii globale; stereotipurile mentale formate n perioada rzboiului rece nc persist i afecteaz lumea de azi (de exemplu, Rusia nc percepe NATO ca o ameninare, dei are un parteneriat strategic cu aceast organizaie); organismele militare ale statelor au fost proiectate i construite n timpul rzboiului rece, n baza unor principii de ducere a aciunilor militare care se dovedesc astzi caduce, dar structurile militare construite atunci sunt meninute n linii mari i astzi, sau n cel mai bun caz se afl n proces de restructurare i transformare. Rzboiul rece nu a fost un eveniment planificat sau anticipat de ctre principalii actori ce au participat la el, cu toate acestea confruntarea politic, ideologic i militar a durat mai mult dect oricare dintre rzboaiele calde ce au avut loc n lume n ultima jumtate de mileniu. Chiar dac este deja o pagin de istorie, rzboiul rece are consecine ce i pun amprenta pe evenimentele ce i-au succedat. Iat de ce el reprezint un fenomen ce trebuie s fie studiat n continuare, leciile nvate din studierea sa fiind importante pentru desfurarea evenimentelor pe care le parcurgem n prezent i cu care ne vom confrunta n viitor. Mediul internaional de securitate conine, n acelai timp, att elemente de continuitate, ct i de discontinuitate, fa de cel din timpul rzboiului rece. Cu toate acestea, evenimentele ce au avut loc n arena internaional n ultimii cincisprezece ani ct i forele i tendinele ce acioneaz n prezent par s pun n eviden o accentuare a schimbrilor i o reducere gradual a elementelor de continuitate. n acelai timp, dou elemente majore sfritul rzboiului rece i atacurile teroriste de la 11 septembrie 2001 au marcat n mod semnificativ cele dou perioade distincte din evoluia sistemului internaional din ultimii cincisprezece ani. Noul secol n care am pit de civa ani, a nceput ntr-o atmosfer de optimism, bazat pe ideea c odat ncheiat rzboiul rece, lumea se va ndrepta spre o er de pace i stabilitate. Acest optimism avea ca punct principal de sprijin concepia c o cretere a interdependenei economice i n mod simetric, a prosperitii a tot mai multe naiuni i n consecin a unei tot mai mari pri a populaiei, va determina ca utilizarea puterii militare i a rzboiului ca instrumente de promovare a intereselor (naionale sau de grup) s fie perceput ca un comportament neacceptabil n relaiile internaionale. Renunarea la descurajarea nuclear n relaiile dintre dou superputeri din perioada rzboiului rece i pe cale de consecin dintre NATO i Tratatul de la Varovia (iar dup autodesfiinarea acestuia, n 1991, dintre NATO i fostele ri comuniste) au determinat trecerea arsenalelor nucleare n fundalul arenei internaionale. Aceasta a permis revenirea rzboiului n ipoteza de instrument principal al politicii sau, aa cum arta Carl von Clausewitz n lucrarea sa Despre rzboi, o prelungire a politicii cu alte mijloace. Aceasta a determinat ca n prezent s fie n curs de desfurare o serie de conflicte deschise, dintre care cele mai virulente au loc n Irak i Afganistan, n timp ce altele se gsesc n stare latent sau sunt ngheate, avnd ns o mare potenialitate de renclzire, precum cele din SierraLeone, Congo, Transnistria, Georgia, Kosovo etc. n plus, n reconfigurarea raportului mondial de putere, puterea militar se manifest inevitabil ca un ingredient indispensabil, la care fac apel toi protagonitii principali sau secundari. Analitii n problemele securitii internaionale ncearc s determine care sunt elementele din mediul internaional care pot produce ngrijorare la adresa securitii i bunstrii cetenilor lumii i ce poate fi fcut pentru a atenua sau chiar nltura sursele de turbulen. Aceleai ntrebri au fost puse i acum dou sute, o sut sau cincizeci de ani, rspunsurile fiind ns de fiecare dat diferite.

LUMEA MILITAR 1/2006 28

LUMEA MILITAR
mondo militare

n mod evident, procesul reevalurii securitii naionale i internaionale ce fusese modificat prin sfritul rzboiului rece, a fost din nou modificat prin introducerea n aceast ecuaie global a elementului terorism internaional, o for de o amploare cu care lumea nu sa mai confruntat niciodat pn acum dei terorismul i colaborarea internaional ntre teroriti existau, lipsind ns amploarea global. Dac prima jumtate a secolului trecut a fost cea mai sngeroas perioad din istoria umanitii, cea de-a doua jumtate a fost printre cele mai puin semnificative din acest punct de vedere. Fr ndoial, consecinele unui rzboi nuclear ntre cele dou superputeri din timpul rzboiului rece URSS i SUA ar fi fost devastatoare pentru ntreaga omenire, dar realitatea este c rzboiul a fost utilizat doar la periferia sistemului internaional din timpul rzboiului rece i nu ntre actorii principali. Acetia i-au ales cu bun tiin zonele de intervenie militar, de exemplu Vietnam pentru SUA i Afganistan pentru URSS, astfel nct s nu provoace o reacie major n plan militar din partea prii adverse. Putem chiar aprecia c aceste conflicte au ndeplinit rolul unor adevrate supape ce au permis eliberarea tensiunii acumulate n sistemul internaional. Dup 1991, nclcrile pcii au fost reprezentate n general prin conflicte interstatale n mai multe zone ale lumii, n afara zonelor majore de interes ale puterilor militare existente. Dup 11 septembrie 2001, atacurile teroriste ce au produs SUA pierderea vieilor a mai mult de trei mii de persoane au ntunecat auspiciile nc optimiste sub care ncepuse noul secol i au ridicat

noi imperative n prioritile de securitate naional i internaional. Securitatea este un concept ce are dimensiuni variabile. Ceea ce ne face s fim sau s ne simim n siguran (adic dimensiunile fizice i psihologice ale securitii) depinde de dou fenomene elementare, fiecare dintre acestea putnd avea valoare diferit. Cea mai evident provocare la adresa securitii sunt factorii care amenin tocmai valorile pe care punem pre. Cele mai obiective dintre acestea sunt ameninrile fizice, ca de exemplu capabilitatea unui stat de a-i distruge adversarii prin utilizarea puterii militare. Ameninrile psihologice ceea ce ne face s ne simim n siguran sau nu sunt de cele mai multe ori mult mai puin palpabile i concrete i sunt mult mai subiective, fiind o problem de interpretare personal, n cele mai multe cazuri. Diferite persoane de exemplu, percep n mod diferit propria lor stare de securitate n condiiile unei aceleai ameninri. Modul n care diferite persoane, la fel de bine ca i diferite state se simt ameninate de terorismul internaional reflect aceast dimensiune. Aceasta ne conduce spre o a doua variabil a securitii, care este interpretarea proprie, diferit a mediului internaional de securitate. n mod evident, cele dou aspecte variabile sunt dependente unul de altul. Un mediu mai ostil va diminua mai mult i mai rapid dimensiunea psihologic a securitii dect un mediu benign, n care se manifest mai puini adversari i competitori care s pun n pericol propriile interese de securitate.

(US Department of Defense)

Impactul asupra mediului nconjurtor al pericolelor i ameninrilor la adresa securitii internaionale s-a schimbat n mod considerabil de la sfritul rzboiului rece. n prezent, de exemplu, nici unul dintre statele deintoare de arme nucleare nu au nici un motiv raional i plauzibil de a folosi aceste arsenale i deci s produc distrugeri masive planetei noastre. nc din anul 1997 SUA apreciau c nu mai aveau nici un competitor din aceeai clas valoric, dup dezmembrarea URSS (a se vedea Quadrennial Defence Review, 1997, 2001 i 2006). Aceast situaie s-a meninut i dup atacurile teroriste de la 11 septembrie 2001 i se menine i n prezent. Din aceste cauze ne aflm acum ntr-o perioad de reevaluare a ameninrilor din mediul internaional de securitate i de reconsiderare i ajustare a capacitii de rspuns i contracarare a acestor ameninri prin utilizarea tuturor instrumentelor de putere la dispoziia statelor i comunitii internaionale. n cadrul acestei reevaluri un loc important trebuie acordat surselor i aspectelor nemilitare ale securitii. Pentru o lung perioad de timp securitatea militar i securitatea naional au fost sinonime i aproape c se puteau confunda. n timpul rzboiului rece ameninarea militar a fost forma principal a competiiei ntre cele dou superputeri, URSS i SUA, i apoi ntre cele dou aliane pe care ele le conduceau. Totui, chiar n timpul rzboiului rece, n strategiile naionale de securitate ale unora dintre rile occidentale au nceput a fi analizate i aspectele nemilitare ale securitii naionale, n special cele din domeniul economic. Lrgirea domeniilor pe care le considerm c afecteaz securitatea naional ct i cele internaionale a avut loc n mod continuu i gradual. Printre aspectele nemilitare securitatea economic de exemplu, a fost lrgit astfel nct s cuprind securitatea mediului nconjurtor. La domeniile clasice ale securitii au fost adugate recent aspecte care sunt n parte militare i n parte nemilitare. Un exemplu concludent al acestor aspecte nemilitare de securitate l constituie problema terorismului internaional. n perioada de dup sfritul rzboiului rece, elementele militare, cele semimilitare i cele nemilitare ale securitii

LUMEA MILITAR 1/2006 29

LUMEA MILITAR
mondo militare

se ntreptrund i se intercondiioneaz, n primul rnd datorit faptului c elementele tradiionale ale securitii militare au un caracter mult mai puin intensiv dar au amploare mai mare dect n perioada precedent a rzboiului rece. Caracteristica major a mediului actual de securitate rmne, chiar dup 11 septembrie 2001, absena pericolului unui conflict major (de mare intensitate), desfurat ntre puterile principale ale lumii de azi, de tipul unui rzboi mondial sau de tipul celui ce ar fi putut avea loc acum cinsprezece ani, prin transformarea rzboiului rece ntr-unul fierbinte. Datorit faptului c ameninarea existent n timpul rzboiului rece, de declanare a unui conflict nuclear ntre cele dou superputeri SUA i URSS ca urmare a unei erori de interpretare sau a escaladrii necontrolate a unui conflict, nu a fost nlocuit cu o ameninare echivalent ca nivel de periculozitate, pentru securitatea global i pentru ordinea internaional, aspectele semi-militare i cele nemilitare ale securitii au cptat o importan mai mare n zilele noastre. n cea mai mare parte, aceste ameninri au existat i n perioada anterioar, dar au fost privite de toi protagonitii cu mai puin atenie. O alt parte a ameninrilor sunt ns de dat mai recent. Toate aceste ameninri, cu excepia terorismului internaional, nu reprezint un pericol marcant la adresa securitii internaionale i pot fi ncadrate n gama dimensiunii psihologice a securitii. Pe de alt parte, datorit globalizrii, dimensiunile semimilitare i nemilitare ale securitii privesc, din ce n ce mai mult, ntreaga comunitate internaional, efectele acestor ameninri extinzndu-se n zone tot mai ndeprtate i nelimitndu-se strict la un stat sau altul dintre cele direct vizate. Din toate aceste motive rolul instrumentului militar n modelarea mediului internaional de securitate actual este mult mai nuanat i mai polivalent, are un caracter interdisciplinar i mai puin agresiv. Sfritul ordinii mondiale bazate pe bipolaritate a marcat n mod egal finalul unei ere de stabilitate i de echilibru relativ al forelor adverse. Vidul de putere care a urmat, a deschis o adevrat cutie a Pandorei a conflictelor, care pn atunci fuseser ngrdite i inute sub control de ctre cele dou superpu-

teri, n cadrul ordinii mondiale create de rzboiul rece i de echilibrul ideologic i militar ce se impuseser drept consecin a aces tuia. Cea mai mare parte a acestor conflicte au fost i continu s fie conflicte intra-statale, care au izbucnit n regiuni unde slbiciunea guvernelor statelor a devenit mai accentuat ntr-un cadru de securitate nou i amorf. Lumea a devenit mai nesigur, iar popoarele, grupurile etnice i guvernele urmresc scopuri i obiective mai complexe dect nainte. Liniile de desprire i graniele dintre aciunile guvernelor, popoarelor, forelor militare i populaiei civile, sectorului public i celui privat au devenit mult mai estompate i neclare. Am asistat la apariia unei noi generaii de combatani, entitile substatale, grupurile non-naionale i transnaionale, a cror identitate este fundamentat pe o baz comun, ca de exemplu ideologia, apartenena tribal, cultura, etnicitatea, religia, geografia, activitile economice ilegale sau pe o combinaie a unora sau a tuturor acestor factori. Aceste entiti au devenit mai violente i vizeaz s modifice echilibrul intern al forelor pentru a-i promova propriile interese. Exacerbat pn la extrem, un asemenea conflict are ca rezultat o fragmentare total a structurilor statale i societale i mpinge ntr-o stare de anarhie multe zone i regiuni n care se manifest i inducnd o cretere a violenei globale n cadrul sistemului internaional. Un numr de factori alimenteaz caracterul schimbtor al conflictelor i posibilitatea materializrii acestora. Globalizarea a intensificat interaciunea economic dintre state i a redus relevana frontierelor statelor. n timp ce un asemenea fenomen este n mod general pozitiv pentru statele dezvoltate din punct de vedere economic, efectele negative ale globalizrii au fcut s apar un segment important de populaie defavorizat, n special n Orientul Mijlociu, n Africa i n Asia. Globalizarea va continua s amplifice diferenele dintre cei bogai i cei sraci, s mreasc competiia pentru resursele strategice i n special pentru cele energetice, crend tensiuni care vor putea genera conflicte, mai ales n regiunile cu o cretere demografic rapid. Cei perdani n acest proces de dezvoltare constituie astzi o baz de recrutare, iar teritoriile rilor lor au devenit baze de antrenament i sanctuare pentru reelele teroriste i criminale, care

exploateaz n interes propriu instrumentele, disfuncionalitile i servituile globalizrii. Instrumentele principale ale acestor reele sunt internetul i tehnologia modern a informaiei care le permite s comunice, s acioneze i s se deplaseze aproape oriunde n lume fr a fi detectai. Transparena i permeabilitatea frontierelor nu va face dect s complice i mai mult procesul de gestionare a securitii naionale i internaionale, permind tensiunilor i conflictelor s se propage cu uurin dintr-o ar n alta. Trebuie s ne ateptm ca momentul declanrii unor conflicte viitoare ca i cel al finalizrii lor s nu fie foarte clare i, de asemenea, este de ateptat ca nu toate conflictele s fie urmate de o stare de pace. Dimpotriv, contextul de securitate va evolua spre o zon crepuscular, ntre pace i rzboi. Cmpul de lupt al conflictelor actuale i viitoare nu mai este monopolizat de armatele convenionale ale statelor, ci este partajat de o gam larg i crescnd a actorilor capabili s utilizeze fora i violena n moduri diverse i diferite. Avnd n vedere lrgirea spectrelor posibile, se simte nevoia unei strategii corespunztoare, care s ia n considerare o gam larg de rspunsuri, n care mijloacele militare i cele ne-militare s fie utilizate n mod proporional i complementar. Soluiile ne-militare n gestionarea crizelor i soluionarea conflictelor constituie instrumente politico-diplomatice de importan capital pentru prezervarea pcii i stabilitii regionale i globale, soluiile cele mai eficiente din punctul de vedere al raportului dintre resursele investite i rezultatele obinute i care salveaz nu numai viei omeneti, ci i resurse materiale, financiare i de inteligen importante, care pot fi utilizate nu pentru distrugerea adversarului, ci pentru progres i dezvoltare durabil. Complementaritatea utilizrii puterii militare i a mijloacelor nemilitare n soluionarea crizelor i a conflictelor este astzi evident i mai eficace dect oricnd n istoria universal. Doar soluiile politice sprijinite de msuri de descurajare prin mijloace militare, sau dup caz de utilizarea efectiv a acestui instrument de putere, pot conduce la rezultate durabile n timp, care s asigure stabilitatea, ordinea i securitatea internaionale, ntr-o lume mai democratic i mai sigur.

LUMEA MILITAR 1/2006 30

LUMEA MILITAR
mondo militare

Elemente definitorii ale strategiei de marketing


Ctlin ZISU
Dezvoltarea societii contemporane este caracterizat printr-o evoluie extrem de dinamic, ritmurile fr precedent ale produciei industriale, revoluia n domeniul tehnologiei, progresul mijloacelor de comunicare i al mijloacelor de recoltare i prelucrare a informaiilor constituind principalele sale atribute. n decursul timpului, noiunea de marketing a exprimat la nceput sensuri mai limitate, pentru ca pe msura trecerii anilor, coninutul i funciile sale s se extind considerabil. n prima jumtate a secolului trecut, atunci cnd piaa se afla sub influena vnztorului, care producea mrfuri pentru care se cuta dup aceea debuee, marketingul consta n aciunea de cercetare a cererii i ofertei de pe pia, n vederea desfacerii de produse. Creterea considerabil a produciei de bunuri, a atras dup sine schimbri eseniale n condiiile pieei, n sensul c centrul de greutate a revenit consumatorului, care impune tot mai mult productorului bunurile pe care trebuie s le produc, pentru a satisface ntocmai cerinele i exigenele sale. Termenul marketing reprezint ansamblul de activiti care presupun comercializarea produselor, pornind de la studierea cererii i pn la organizarea produciei i a desfacerii i semnific ...organizarea procesului de concepie a produselor, producia, desfacerea i activitatea de post vnzare, pornind de la ideea de cunoatere a cerinelor consumatorului, n scopul satisfacerii celor mai exigente cerine ale acestuia.1 ncercnd o sintez a caracteristicilor eseniale ale marketingului, putem conchide c ...marketingul urmrete cunoaterea pieei poteniale actuale i viitoare, pentru producerea acelor bunuri care s rspund cel mai bine dorinelor consumatorilor, promovarea desfacerilor prin stimularea cererii, sau prin crearea de cereri noi, conceperea, schimbul i distribuia raional i eficient a bunurilor i serviciilor ctre cumprtori, care toate n final s determine eficiena cea mai ridicat a ntreprinderii respective.2 Cei mai muli dintre specialitii care activeaz n domeniul marketingului definesc strategia de abordare a managementului n marketing n mod unitar avnd n vedere coninutul i semnificaia conceptului ca atare. Conceptul de strategie este relativ nou n domeniul marketingului, el fiind definit ca o a treia component a conducerii, termenul netrebuind a fi confundat sau pus la acelai nivel nici cu planul i nici cu politica de marketing. ncercnd o abordare logic a acestui termen putem spune c strategia n marketing reprezint ... obiectul unor procese decizionale care pornesc de la obiectivele ce i le propune ntreprinderea n planul su de dezvoltare, ct i de la aciunea concurenei.3 Din cele prezentate rezult elementele definitorii ale conducerii strategice a unei firme care i propune s aib succes pe pia i anume: definirea domeniului de activitate al firmei, stabilirea obiectivelor de realizat i elaborarea strategiilor de marketing care s creeze condiiile necesare realizrii scopurilor propuse. n mod obinuit o firm i propune o serie de obiective pe termen lung dar i unele pe termen scurt, acestea din urm putnd fi categorisite ca fiind decizii cu caracter general ce pot intra n sfera deciziilor fundamentale.4 Unul din segmentele fundamentale ale strategiei de marketing o reprezint strategia ei de pia, aceasta realiznd o serie de legturi cu mediul n care funcioneaz firma i prin care firma poate alege cu certitudine segmentul de pia n care s-i concentreze eforturile pentru obinerea celor mai mari profite. Ca parte a strategiei de marketing, strategia de pia concentreaz ntregul ansamblu de aciuni privind conducerea activitii unei firme. Ea are dublu rol, asigurnd pe de o parte orientarea general a activitii ntreprinderii, iar pe de alt parte stabilete sarcinile de baz n vederea atingerii obiectivelor propuse pentru fiecare etap i posibilitile de adaptare a activitii ntreprinderii la dinamica pieei. Termenii prin care se exprim strategia de marketing sunt sintetici, concii, avnd adeseori sorginte militar, care se preteaz cel mai bine la cerinele dinamice ale mediului de afaceri. Modalitatea de punere n aplicare a strategiei de pia constituie domeniul tacticii de marketing i de aceea ntre strategie i tacticile aferente trebuie s existe o coresponden, chiar i numai dac avem n vedere faptul c tacticile se afl ntr-o relaie de subordonare cu strategia. Astfel spus, tacticile de marketing trebuie s reflecte strategia adoptat de firm, direciile de perspectiv i aciunile practice pentru atingerea scopurilor propuse. Strategia de pia ncorporeaz ntr-o ambian perfect cele trei elemente ale unei strategii complete i anume: strategia de aciune; strategia rezultatelor; strategia angajrii. Toate aceste trei tipuri de aciuni reprezint modalitile prin care o firm

LUMEA MILITAR 1/2006 31

LUMEA MILITAR
mondo militare

i ndeplinete scopurile propuse plecnd de la felul produselor, preul stabilit pentru acestea, modul de ocupare a forei de munc, ajungnd pn la cine, cum i unde se vor executa aciunile stabilite. Toi specialitii n marketing sunt de acord c strategia unei firme are n vedere printre multe altele, resursele umane, materiale i financiare pe care le angajeaz la un anumit moment n dorina de cucerire a unei piee de desfacere a produselor realizate. Elementele cele mai semnificative pentru opiunile strategice ale firmelor pot fi grupate astfel: dinamica potenialului pieei; gradul de segmentare al pieei; ritmul schimbrilor; exigenele pieei; nivelul competiiei. Orice pia se va nscrie obligatoriu ntr-unul din cele cinci elemente enumerate mai sus, iar din combinaiile lor vor rezulta un numr relativ mare de strategii distincte, n funcie de segmentul de pia ctre care este orientat firma. Dac pn acum am prezentat una din componentele strategiei de marketing, cealalt component este reprezentat de mix-ul de marketing care reprezint ...antrenarea resurselor, n combinaii diferite, astfel nct s permit ntreprinderii realizarea unui contact eficient cu piaa5. Termenul de mix provine din limba englez i definete combinarea, amestecul sau mbinarea. Multiplele instrumente cu care opereaz acesta a fcut ca unii specialiti din marketing s

doreasc a le grupa pentru o mai uoar identificare. Astfel, Borden le grupeaz n 12 poziii, dup cum urmeaz: dezvoltarea produsului, determinarea preului, adaptarea mrcilor, canalele de distribuie, vnzarea direct, publicitatea, promovarea, condiionarea, expunerea n raft, serviciile, logistica, cercetarea i analiza informaiilor. Dup o analiz atent s-a ajuns n momentul de fa la gruparea tuturor acestor argumente n patru grupe: produs, pre, distribuie, promovare. n cadrul celor patru componente ale mix-ului accentul cade pe prima component, politica de produs care reprezint principalul mijloc de comunicare a firmei cu piaa. Pentru a concluziona putem spune c mix-ul de marketing cuprinde un ansamblu de strategii i tactici referitoare la produs, pre, distribuie i promovare. Acest concept este utilizat att de firm, de consumatori dar i de intermediarii prin care produsul firmei ajunge la cei din urm. Strategia de aprovizionare. Aprovizionarea material avantajoas de pe piaa furnizorilor necesit elaborarea unor politici strategice, prin care se concretizeaz obiectivele de urmrit i cile de aciune. Totalitatea acestor politici vor constitui strategia n aprovizionarea material, al crei coninut va fi n funcie de raporturile de for concurenial n care se gsete consumatorul fa de furnizor, raporturi identificate n fazele de analiz i evaluare a furnizorilor.

Asemenea raporturi vor impune tipul de strategie: de aprare, fa de furnizorii apreciai ca puternici; de echilibru, fa de furnizorii apreciai ca egali; de penetrare, fa de furnizorii apreciai ca slabi. Tipul de strategie va fi condiionat i de natura resursei, de importana pieei de pe care se asigur. Prima analiz se realizeaz prin segmentarea nomenclatorului de resurse materiale de aprovizionat. Cu acest prilej se asigur gruparea acestora n raport cu rolul pentru activitatea de baz a agentului economic (importana economic) i poziia pe care o ocup pe pia (riscul n asigurare, potenialul pieei). A doua analiz are n vedere evidenierea concluziilor desprinse din analiza pieei furnizorilor, n special a prioritilor, avantajelor, restriciilor care se manifest i de care trebuie s se in cont la elaborarea strategiilor. Pornind de la concluziile analizei cerinelor produselor, se trece la evidenierea politicilor, a oportunitilor pe principalele domenii ale strategiei n aprovizionarea material, cum ar fi: politica de pre; politica de credit; politica de cordare - obinere de servicii; politica relaiilor care se stabilesc cu furnizorii; politica de parteneriat. Desfurarea unei activiti eficiente de aprovizionare material, n concordan cu necesitile i interesele agentului economic, depinde hotrtor de strategia elaborat n acest sens. Printr-o asemenea strategie trebuie fructificate avantajele concurenei pe piaa de furnizare a resurselor materiale. Modalitile de interpretare a problemelor legate de un asemenea subiect sunt diferite, abordrile avnd caracter general, iar n unele cazuri se recurge la evidenierea unor situaii specifice, pentru piaa de desfacere a unor produse. Pentru nelegerea conceptului de aprovizionare sunt necesare a fi reamintite i alte aspecte sau noiuni complementare care sunt utilizate n practic, dup cum urmeaz: achiziionarea; cumprarea; alimentarea. Fiecare din aceste noiuni delimiteaz n timp aciunile care se execut n cadrul subsistemului de aprovizionare, de la prospectarea pieii, pn la distribuia interioar a produsului achiziionat. Pornind de la aceste considerente este necesar ca firma care i propune s joace pe piaa de aprovizionare s-i elaboreze o strategie de aprovizionare

LUMEA MILITAR 1/2006 32

LUMEA MILITAR
mondo militare

proprie care s aib n vedere produsul ce trebuie realizat i promovat ulterior. Strategia de marketing n achiziionare-aprovizionare reprezint astfel, ...o component a strategiei generale a ntreprinderii, prin care se contureaz comportamentul acesteia n raport cu piaa.6 Aceasta cuprinde dou pri importante i anume: delimitarea pieei pe care firma urmeaz s acioneze i alctuirea mix-ului de marketing n raport cu aceasta.7 Strategia de marketing n aprovizionare este aplicat n practic cu ajutorul tacticilor de marketing, care cuprind o serie de activiti concretizate ulterior n adevrate planuri strategice de aprovizionare. Toate elementele componente ale strategiei de marketing n aprovizionare sunt subordonate scopului general al firmei, alternativelor strategice ale acesteia. Astfel avem la nivelul unei firme alternative de poziie, alternative de comportament, alternative de dezvoltare. n general toate aciunile dezvoltate de o firm pe piaa de desfacere vizeaz promovarea produsului oferit spre cumprare potenialilor cumprtori. Produsul reprezint materiilor prime, materialele i echipamentele tehnice ce urmeaz a fi achiziionate n cantitile stabilite, pe baza unor calcule fundamentate i corelate cu capacitile de producie angajate pentru realizarea produsului planificat. Componentele produsului de cumprat pot fi: elementele corporale (masa, gabarit, ambalajul, design, tehnicitate, funcionalitate, fiabilitate); elemente necorporale (numele firmei, marca, instruciuni de folosire, protecie legal prin brevete, exclusivitate, pre, termen de garanie, service etc.); elemente informaionale-comunicaionale (ansamblul de informaii trimis de ofertant n scopul promovrii produsului ctre cumprtori). Un model de analiz a stadiului n care se gsete un produs la un moment dat innd cont de ciclul de via al acestuia se bazeaz pe analiza matricial dup dou criterii. Conform acestei metode, un produs se poate gsi n una din cele patru poziii, care n ordinea avantajelor oferite sunt: A) Poziia vac de lapte furnizorul deine experien de producie foarte bun, produsul aflndu-se n faza de maturitate, fiindu-i, de regul, specific o marj de profit apreciabil.

Situaia poate determina posibilitatea practicrii unor preuri acceptabile, mai ales n condiiile dorinei ridicrii unor bariere de pre, fa de concuren. Rezultatul conduce la riscuri limitate, negocieri lesnicioase. B) Poziia vedet n care produsul se afl nc n faza de dezvoltare - maturitate a curbei sale de via; piaa fiind n cretere, poate s conduc la diminuarea avantajelor concureniale ale furnizorului. Totodat, se manifest nevoi mari de resurse financiare, pentru extinderea fabricaiei, fapt pentru care furnizorul va ncerca s impun preuri ridicate la vnzare. C) Poziia dilem situaie n care produsul este nou pe o pia n dezvoltare, aflndu-se n faza de lansaredezvoltare; experiena de producie este limitat, ca urmare, posibilitate fabricaiei la un cost redus i a vnzrii la un pre favorabil, este foarte mic. n aceste condiii, furnizorul ca productor este foarte receptiv la sugestiile consumatorului, care poate obine anumite avantaje comerciale. D) Poziia piatr de moar (non profit) caz n care produsul se afl n faza de declin, devenind o problem pentru furnizori; n vederea vnzrii produsului, furnizorul poate acorda avantaje comerciale, dar care pot fi nsoite de non - calitate. Un rol important n politicile de promovare a produsului revine, facilitilor pe care productorul le acord n com-

ercializare, serviciilor care nsoesc produsul. n context furnizorul poate acorda: faciliti n politica de distribuie; faciliti n politica de service dup vnzare; faciliti n politica de pre; faciliti la decontare (ex. creditarea cumprtorului) Analiza i caracterizare furnizorului pe linia politicilor de pre creeaz condiii pentru elaborarea unor aciuni specifice de contracarare pe pia a anumitor efecte nefavorabile pentru cumprtor. n general, se practic trei sisteme de pre: sistemul cu pre fix; sistemul cu pre renegociabil la fiecare comand; sistemul cu pre indexat. Se poate prezenta i sub o alt form, respectiv rabatul de pre pe cantitate i a discountului. Rabatul de pre pe cantitate se acord de ctre furnizor pentru cumprarea la fiecare comand a unei cantiti mai mari, peste o limit minim stabilit de acesta. Se poate acorda n dou variante: - rabatul de pre pentru ntreaga cantitate - va fi evaluat integral cu un pre de vnzare mai mic; - rabatul progresiv - numai pentru cantitatea suplimentar cumprat peste nivelul minim stabilit. Discountul (bonificaia) const n reducerile de plat fcute de ctre furnizor pentru pli rapide sau anticipate. Caracterizarea politicii de creditare a consumatorului de ctre furnizor este cunoscut i sub denumirea de creditfurnizor. Creditul furnizor poate fi apreciat n funcie de dou elemente: suma acordat drept credit; durata creditului acordat. n acest moment putem lua n considerare cellalt element al mixului de marketing specific aprovizionrilor i anume preul. Acesta exprim n bani valoarea de pia a produsului rezultat n urma jocului cererii i ofertei. n economia de pia att productorii dar i consumatorii iau contact cu urmtoarele categorii de preuri: - preuri nalte cum ar fi preurile de noutate (smntnite), preurile de prestigiu, preurile de lux, preurile umbrel; - preuri joase preuri promoionale, preuri de penetrare, preuri de descurajare (de dumping); - preuri psihologice preuri cu terminaie magic, preuri momeal, preuri difereniate. Modul de stabilire a preurilor de ctre furnizor, depinde de factori interni care privesc costurile, marja de profit,

LUMEA MILITAR 1/2006 33

LUMEA MILITAR
mondo militare
politica promoional a firmei i factori externi care au n vedere cererea pentru produsul respectiv, psihologia cumprtorilor, concurena. Pentru elaborarea strategiilor n aprovizionarea material nu exist un model unic. Aceasta, datorit situaiilor particulare de la o economie la alta, de la un agent economic la altul, de la resurs la resurs. Cu toate acestea, n elaborarea strategiilor, trebuie avute n vedere urmtoarele principii: - lupta dintre productor i consumator, devine o lupt ntre furnizor i consumator; - elaborarea strategiilor pe principiul pas cu pas, care presupune ca n fundamentarea strategiei s se stabileasc obiective i ci de aciune adaptabile din mers la noile condiii reale, care apar pe piaa de furnizare; - segmentarea pieei furnizorilor pe grupe strategice; - identificarea lanurilor creatoare de pre, a canalelor de distribuie; - folosirea activitilor de contramarketing; - evaluarea influenei totale a echipelor manageriale asupra strategiei furnizorilor. Respectarea unor asemenea principii de aciune i analiz conduce la elaborare unor strategii eficiente n aprovizionarea material. n acelai scop, se impune cunoaterea anticipat a situaiilor concrete, care influeneaz strategiile, n activitatea de cumprare de resurse materiale. Analiza pieei de furnizare reprezint o etap important n elaborarea strategiei n aprovizionarea material. Aceasta este precedat de identificarea si evaluarea necesitilor materiale ale agentului economic, urmat de identificarea ofertelor de produse, a surselor poteniale de furnizare, a furnizorilor poteniali. Aadar, ntr-o prim faz raportat la pia se recurge la o grupare a resurselor necesare, care urmeaz a fi aprovizionate. Aceasta se poate face dup mai multe criterii, ntre care prezint interes mai mare urmtoarele: - importana pentru activitatea economic a consumatorului; - importana cantitativ; - importana pieei de pe care se asigur; - importana strategic pentru activitatea consumatorului. Gruparea dup importana economic sau cantitativ se poate face dup principiul pus n eviden de Pareto, conform cruia 20% din numrul de resurse deine o pondere de 80% n cheltuielile cu materiile prime din costul de producie al ntreprinderii consumatoare. Dup importana pieei de pe care se asigur, resursele materiale se pot grupa n critice (aa cum sunt cele specifice, care se asigur de pe o pia de monopol sau monopson) i necritice (cum sunt cele standardizate, de uz general sau care se asigur de pe o pia concurenial cu mare potenial). Dac se are n vedere importana strategic, resursele materiale se pot grupa n vitale, de importan foarte mare, medie, mic si neimportante. A doua faz se refer la analiza pieei furnizorilor, n acest sens se fac precizri cu privire la caracteristicile pieei de furnizare, respectiv a furnizorilor pentru care se prezint unele elemente specifice. n cadrul acestei faze o prim aciune are n vedere investigarea, prospectarea pieei de furnizare pentru a constata n ce msur resursele materiale necesare agentului economic sunt oferite pentru vnzare i care sunt potenialii furnizori . n acest scop se consult cataloage comerciale, prospecte, pliante, oferte de vnzare primite pe diferite canale de la ofertani, sau existente la Bursa de Mrfuri. Pe aceast baz se face selecia resurselor n raport cu necesitile consumatorului, avnd n vedere zonarea pe grupe de importan a acestora. Prin alegerea resurselor oferite de pia se face si o prim selecie a potenialilor furnizori care vor intra n analiz si apreciere. Analiza se realizeaz difereniat, pe categorii de furnizori, n funcie de elementele care i departajeaz. Ca urmare, anticipat, se face o grupare a acestora dup anumite criterii: - importana furnizorilor pe pia; - ponderea acestora n furnizarea resurselor materiale necesare consumatorului; - concordana dintre interesele furnizorului cu cele ale consumatorului, pe o anumit perioad. Indiferent de modalitatea de grupare, furnizorii poteniali se pot caracteriza i aprecia prin: calitatea de productor de resurse; resursele oferite pe pia; condiiile de livrare si facilitile oferite la furnizarea de produse (de pre, de calitate, de decontri financiare); calitatea managementului. Aprecierea din aceste puncte de vedere ale furnizorilor urmeaz a se face dup un studiu anterior al pieei de resurse materiale, n raport cu natura si structura celor identificate ca necesare pentru consumator. Prin aceast aciune necesar se asigur o prim selecie a potenialilor furnizori, limitndu-se segmentul celor care vor intra n atenie pentru analiza primar. Prin eliminarea furnizorilor neviabili (produse de calitate slab, pre exagerat, condiii de livrare impuse n contrast cu realitile de pe pia) se simplific aciunile urmtoare care conduc la finalizarea strategiei n aprovizionarea material, implicit la concretizarea viitoarelor relaii de colaborare pe linie de vnzare-cumprare.

LUMEA MILITAR 1/2006 34

LUMEA MILITAR
mondo militare
Strategie i tactic. Exist mai multe politici la nivel mondial de a dezvolta o strategie de marketing: a) Turnul de Filde - introducerea ctorva specialiti ntr-un colectiv ce are sarcina de a elabora o strategie. b) Scoate telefonul din priz i uit orice altceva - izolarea ntregii conducerii (chiar pe o insul) ntr-un centru de conferine, pentru a planifica viitoarele micri. Ambele abordri ncearc s dezvolte o strategie de viitor, fr a avea n vedere problemele zilnice. Lucru ct se poate de greit. Dup unii autori, nu exist strategii proaste sau strategii bune. Strategiile nu au nici un merit n i pentru sine. Spre deosebire de alte tipuri de strategii, cele de marketing sunt judecate pentru eficiena lor numai n momentul n care ajung n contact cu clientul i cu concurena. O strategie poate fi strlucit, inspirat, curajoas i totui s fie un eec dac trupele nu ajung acolo i cnd trebuie pentru realizarea tactic a operaiunii. n istorie, marii comandani militari sunt renumii prin ceea ce au svrit, datorit pregtirii de baz primit n coala militar sau din experiena dobndit pe cmpurile de lupt. Astfel, Napoleon a reuit s devin general la 26 de ani datorit modului cum a tiut s utilizeze artileria care la acea vreme avea cel mai mare efect la nivel tactic. Alt mare comandant militar, George Patton, a devenit unul din cei mai buni strategi militari ai celui de-al doilea rzboi mondial datorit modului n care a tiut s conduc tancurile n ofensiva spre Paris. Armata a III-a american a btut toate recordurile de vitez n cucerirea terenului. Astzi n marketing artileria i tancurile sunt publicitatea. Dac nu nvei s stpneti reclama la nivel tactic ai un mare dezavantaj ca strateg de marketing. La aceast or se pot cota multe companii care au dezvoltat o companie de publicitate neorientat spre consumator sau pur i simplu prost neleas de ctre acetia. n timp ce companiile mici au avut numai de pierdut, pentru unii gigani precum IBM de exemplu, acest lucru nu a contat foarte mult. Datorit impactului pe care l are publicitatea n zilele noastre, companii din toat lumea angajeaz pe bani grei, diferii specialiti n advertising pentru a da realmente lovituri de maetrii n a ndrepta sau chiar salva situaia unei firme. Dar acest lucru se ntmpl rareori. Motivele sunt evidente. Dac strategia este bun, tactica este indiferent. Dac este nevoie de tactici strlucite pentru a ctiga o btlie atunci strategia nu este bun. Cu alte cuvinte o companie care se bazeaz pe tactici briliante pentru a ctiga este clar c se bazeaz i pe o strategie greit. Astfel c acea companie pleac la rzboi avnd dou moduri de a pierde lupta: 1) o strategie proast i 2) dependen de o micare tactic strlucit, care, dup cum ne arat istoria, apare foarte rar. Orice aciune face sau intenioneaz s fac o companie, ea nu poate fi desprit de strategia pe care o implic acea aciune. Aciunea este strategia. Toate companiile dau de necazuri, creznd n mod fals c totul este posibil dac au voina de a reui. Dar bunii strategi de marketing triesc n lumea real. Niciodat nu-i las orgoliile s le ntunece judecata. Nu ncearc niciodat imposibilul, nici nu mping o companie dincolo de limita rezonabilului. i concentreaz forele spre ceea ce se poate ndeplini cu mijloacele pe care le au la dispoziie, nu spre planuri grandioase sau vise imposibile. Pentru a fi eficiente, pe viitor ageniile trebuie s se implicite mai mult n planificarea strategiei companiei sau companiile vor trebui s nvee mai multe despre tacticile publicitii. n momentul de fa puine agenii de publicitate tiu cum s-i transforme cunotinele despre reclam n programe strategice i puine companii au cunotine serioase de publicitate. Nici un comandant nu lanseaz un atac fr a avea la dispoziie rezerve suficiente, comandantul care are mai multe rezerve domin ntotdeauna situaia. Astfel, nici o companie nu-i cheltuiete ntreg bugetul anual de publicitate pe 1 ianuarie. Un bun general va ncerca s ctige lupta fr a apela la toate rezervele. ntreprinztorul care lanseaz dou afaceri, cade n capcana rezervelor strategice (acele rezerve de care dispune ealonul superior i pe care nu le ai cnd trebuie la dispoziie). Acelai principiu se aplic i companiilor care ncearc prea mult, pe mai multe fronturi ntr-o perioad scurt de timp. Muli dintre noi ar putea obiecta mpotriva aplicrii principiilor rzboiului n marketing. Muli ar putea spune c rzboiul n sine este oribil i c nu trebuie continuat i n condiiile de pace. Sistemul liberei iniiative nu se opune aplicrii acestor principii n marketing. Cine se opune liberei iniiative se poate opune i aplicrii principiilor rzboiului n domeniul marketingului. Dar probabil c vor face parte din observatorii de pe margine ai acestui fenomen. Pentru c odat implicat n marketing, eti sortit falimentului fr a aplica ceea ce experiena n domeniul rzboaielor a dovedit c este realmente necesar i anume faptul c multe din pierderile unor companii celebre, din ultimii ani, ar fi putut fi evitate dac ar fi fost aplicate principiile rzboiului. Studiul rzboiului nu reprezint doar un mod de a nva cum s ctigi. El te nva i cum s pierzi o btlie fr a pierde tot rzboiul. Orice analogie ntre rzboi i marketing este bine venit dac are n vedere rezultatele, nu doar analogia n sine. Orice economie i mai ales cele prospere nu trebuie s se team de competiia calificat a celor supranumii gladiatorii marketingului. Mai repede ar trebui a se teme de agresiunea nelimitat i iraional a companiilor sau n cazul economiilor n tranziie de ajutorul neneles pe care statul din raiuni economice, politice sau pur i simplu populiste l acord acelor companii ce activeaz n fiecare zi n pierdere. Libera iniiativ nseamn rzboi de marketing. Dac dorim s intrm n acest joc, nu avem dect s nvm i apoi s vrem s aplicm principiile de ducere a rzboiului n acest joc.

1 A. Zamfir, Marketing, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1974, p. 8 2 P. tefnescu, Marketing internaional, AASP, Bucureti, 1983 3 Ghe. Minculete, Introducere n marketing, Bucureti, 2002, p. 76 4 P. tefnescu, Bazele Marketingului, Bucureti, 1995, pp. 204-205 5 Florescu C. (coordonator) i colectiv, Marketing, Editura Marketer, Bucureti, 1992, p. 287. 6 Ghe. Banu, D. Fundtur, Management - Marketing, Editura Diaconu Coresi, SRL, p. 214. 7 Ibidem, p. 46.

LUMEA MILITAR 1/2006 35

LUMEA MILITAR
mondo militare

Asimetrie n sprijinul logistic al viitoarelor aciuni militare


Liviu SCRIECIU
Dei ne aflm n era informatizrii, comandanii marilor uniti i unitilor angajate n desfurarea aciunilor militare ntmpin, pstrnd proporia, aceleai probleme n materie de sprijin logistic ca toi comandanii aflai la conducerea unor armate cu secole n urm. Domeniu funcional al sprijinului logistic, aprovizionarea trupelor cu tot ce au nevoie pentru lupt i via, a fost i rmne una din marile provocri la care toi comandanii de-a lungul timpului au trebuit s fac fa. Privind viitorul, ne ntrebm cum va aciona o for militar s-i joace crile pentru a ctiga? Viziunea unor operaii militare descentralizate, extrem de flexibile i manevrabile, oblig la o abordare similar i n ceea ce privete logistica. Aciunile viitoare, n special cele n sprijinul pcii, necesit un sistem logistic adaptabil, flexibil i sensibil. Clasica abordare bazat pe stocuri de materiale este bazat pe un cmp de lupt liniar, pe zone de responsabilitate logistice sigure, precum i pe o durat mare de constituire. Conform acestei concepii, constituirea n regim complet a stocurilor de materiale reprezint un adevrat scut mpotriva incertitudinii cosumurilor de materiale pe timpul pregtirii i ducerii luptelor. O abordare mai recent a necesitii constituirii stocurilor de materiale scoate n relief greutile aprute n vederea constituiri stocurilor de materiale, i ncearc s limiteze aceste incertitudini prin metode moderne de previziune a consumurilor i de optimizare a aprovizionrii i de constituire a stocurilor. Denumit Just-in-Time Logistics, aceast abordare ncearc s creeze modele de aprovizionare ntr-un teatru de rzboi de tip non-liniar, dar din nefericire dac modelul adoptat nu d rezultatele scontate, ntregul sistem de aprovizionare intr n imposibilitatea de a asigura trupele cu tot ceea ce au nevoie. Att abordarea clasic a aprovizionrii, dar i metoda menionat anterior au un inconvenient de care trebuie inut seam i anume faptul c ambele exceleaz prin lipsa aproape total de feedback n ceea ce privete consumul i nevoile de reaprovizionare, ceea ce duce la repartiii greite, livrri de materiale acolo unde nu e nevoie de ele, dar mai grav, de deficite (critical shortages), fapt care este de nedorit n orice fel de operaie militar. Desfurarea de aciuni militare, care acioneaz tot mai descentralizat, impune o situaie cu care nu ne-am mai ntlnit anterior i anume faptul c logistica nu mai poate introduce i stoca cantiti imense de materiale n teatrele de operaii. Pe de alt parte, comandanii unitilor care acioneaz la mare deprtare de bazele de aprovizionare, doresc ca toate cantitile necesare de materiale s le fie livrate exact acolo unde, cnd i n ce cantitate au nevoie de ele. La toate aceste aspecte vine s rspund o nou abordare a sprijinului logistic denumit sprijin logistic asimetric, concepie logistic aprut n urma desfurrii recentelor conflicte militare din Afganistan i Irak, concomitent cu impunerea pe plan mondial a conceptului de Logistic Bazat pe Reea. Noua abordare nu limiteaz incertitudinile ce pot apare n domeniul sprijinului logistic la un anumit moment, nici prin cantitate i nici prin previziune, n schimb o contracareaz prin sensibilitate, vitez i flexibilitate, aceste caracteristici fiind posibile datorit folosiri pe scar larg a tehnologiei informaionale, precum i a unui sistem extrem de flexibil i versatil de transport. Prin tehnologia informaional, acest sistem logistic i folosete senzorii pentru recunoaterea consumurilor, ncadrarea lor n tiparele cererilor poteniale, i rspunde rapid la aceste

LUMEA MILITAR 1/2006 36

LUMEA MILITAR
colontitlu mondo militare
tipare. De fapt, conceptul nsui de cerere de materiale ca atare este eliminat, aprovizionarea fcndu-se pe baza recunoaterii consumului. Acest nou sistem logistic vine s accentueze capacitatea forelor care desfoar aciuni de lupt specifice Rzboiului Bazat pe Reea de a schimba ntre ele informaii logistice, de a avea o perspectiv comun asupra spaiului de lupt, de a asigura o avertizare timpurie asupra consumurilor i nevoilor de materiale; ngduie de asemenea angrenarea tuturor structurilor de logistic aflate la un moment dat n teatrul de operaii, n ceea ce privete urmrirea materialelor pe tot cuprisul teatrului i, mai ales, ngduie reconfigurarea sa ori de cte ori situaia o cere. Scpat de constrngerea cantitii, transportul este i el flexibil i reconfigurabil, sensibil i capabil de rspuns la nevoile sistemului logistic. Pentru a se putea implementa aceast nou concepie de realizare a sprijinului logistic, apreciez c este necesar crearea unei noi strategii de abordare a susinerii logistice bazat pe reea, care s mbunteasc n mod considerabil integrarea structurilor de comand i control de care dispun operaiile i logistica. Preocuprile actuale au ca scop introducerea rapid a unui prototip de logistic asimetric ntr-un model de tip joint, precum i identificarea msurilor corespunztoare pentru determinarea potenialului de transformare a conceptelor logistice. n cadrul NATO, viitorul logisticii aa cum se ntrevede el acum, se va baza pe noua concepie de sprijin n reea, care trebuie s ia n considerare realitatea fundamental conform creia un inamic inteligent i decis va ataca orice slbiciune a Alianei, fie ea strategic, operativ sau tactic. n acest sens, este de ateptat ca sprijinul logistic asimetric s i ctige valoarea prin combinarea noilor legi i politici n domeniu, a conceptelor novatoare i a proiectelor organizatorice uor de adaptat la diferite situaii, astfel nct s interzic interveniile din partea inamicului n aciunile logistice. Definirea susinerii asimetrice. Nu exist ndoial c n acest moment, NATO este cel mai mare exportator mondial de securitate armat care se implic total n rezolvarea unor situaii conflictuale. Datorit faptului c forele de care dispune, i n special

Dimensiunea decizional n managementul sistemului militar


n contextul integrrii Romniei n structurile de securitate euroatlantice, adaptarea proceselor de transformare a forelor armate naionale la noile tipuri de misiuni i asigurarea unor capaciti strategice credibile, care s permit, n mod eficient, iniierea i adoptarea de decizii, urmate de aciuni, n domeniile specifice politicii de securitate i aprare naional devin elemente acionale cu o pondere apreciabil pentru toi factorii decideni cuprini n sfera securitii i aprrii naionale. n ansamblul su, sistemul militar un sistem mare, complex, ierarhizat , caracterizat prin existena a numeroase relaii i interaciuni pozitive i negative ntre subsistemele componente care determin o diversitate de maniere de comportare n situaii, de multe ori, inedite, este puternic racordat procesului menionat. Pornind de la aceste considerente, lucrarea Optimizarea deciziei n managementul sistemului militar, elaborat de general prof.univ.dr. Mircea Murean, general de brigad dr. Ctlin Zisu, general de brigad Ioan Grecu i colonel (r) dr. ing. Alexandru Mihalcea, aprut recent la Editura Militar, trateaz, n esen, aspectele tiinifice, de ordin structural-organizaional, ale managementului sistemului militar, reliefnd pe parcursul ei setul de procese/proceduri sau funcii care executate n mod adecvat determin eficiena planificrii, organizrii i conducerii aciunii militare. Sunt evideniate, ntr-o manier riguros tiinific, caracteristicile fundamentale ale sistemului militar, care impun, ca principal proprietate, complexitatea: ierarhizarea funcional, schimburile intense de informaii, dinamica accentuat a strilor, multiplele strategii de transformare etc. Aspectele precizate sunt abordate n mod sistemic, ca un tot unitar, pe baza corelaiei componente-sistem-mediu, prin aceasta asigurndu-se caracterul relaional i dinamic al tratrii, evidenierea relaiilor dintre subsisteme, optimizarea acestora, posibilitatea studierii obiective a relaiei sistem-mediu. Pornind de la delimitarea sistemului militar ca o structur complex, caracterizat prin funcionalitate eficient, n condiii dintre cele mai diverse, care presupun existena a tot attea restricii, autorii confer analizei valene teoretice aflate ntr-o strns interdependen cu relaia cauzalitate-efect, care-i afl originea n legile determinante pentru studierea sistemelor mari, complexe (legea echivalenei, legea echilibrului, legea compensaiei, legea reaciei i legea ineriei). Aspectele menionate constituie suportul teoretic pe baza cruia se introduce conceptul de proces decizional cu optimizare, sistemul militar fiind considerat ntr-o anumit ipostaz un sistem evolutiv din punct de vedere probabilistic, capabil de optimizare. Ipoteza prezentat ofer posibilitatea de modelare i formalizare a sistemului militar (sistem mare, ierarhizat, structurat din punct de vedere organizaional i funcional) prin intermediul mode-

lului statistic optimizat. Proprietile unui asemenea model de a include cunotinele preliminare ale procesului aleator n restriciile problemei de optimizare asociate sugereaz, alturi de alte valene informaionale, o posibilitate de interpretare a conceptului de informaie diferit de cea tradiional. n fine, autorii abordeaz aspectele pe care le presupune evaluarea performanelor sistemului militar, proces complex, care implic ndeplinirea urmtoarelor cerine: determinarea evoluiei de la calitate la stabilitate funcional; soluionarea situaiilor de criz n care se poate afla sistemul i determinarea limitelor de tratare a evenimentelor nedorite; perfecionarea sistemului informaionaldecizional n raport cu glisarea exigenelor de calitate i de performan, de reglare a consumurilor, de operaionalitate, structuralitate i de securitate. Prin coninutul su, n condiiile apariiei i proliferrii sistemelor globale de conducere, volumul abordeaz n mod unitar problematica optimizrii deciziei n managementul sistemului militar, prin prisma cerinelor i restriciilor impuse privind organizarea i funcionarea acestuia n condiii de eficien sporit, constituindu-se ntr-o contribuie apreciabil la realizarea unei structuri organizaionale coerente, cu posibiliti de prognozare a evoluiei fenomenului militar, de perfecionare a procesului informaionaldecizional n domeniul aprrii i securitii naionale.

Tudor Niculescu

LUMEA MILITAR 1/2006 37

LUMEA MILITAR
mondo militare
cele ale SUA, conduc lupta de pionierat n direcia sprijinului logistic asimetric, Aliana Nord-Atlantic este studiat cu extrem de mult atenie, de eventualii si adversari, acetia urmrind s identifice att punctele sale slabe dar i pe singur scop n timpul desfurrii aciunilor militare i anume s fac n aa fel nct capacitatea de manevr a forelor Alianei s slbeasc n mod continuu i ntr-un ritm mai alert dect posibilitile de regenarare a potenialului de lupt realizat de ctre structurile logistice. Fr susinerea unui ritm nalt al aprovizionrii, de completare a consumurilor la nivel operaional se poate ajunge fr doar i poate la ncetarea operaiunilor militare. Altfel spus, efortul logistic poate s nu se suprapun peste efortul forelor combatante. Pentru evitarea unei astfel de situaii se apreciaz, c armata trebuie s-i schimbe modul de a privi lucrurile, deoarece un astfel de adversar ar putea identifica i ataca exact locul su cel mai vulnerabil i anume capabilitatea sa de a sprijini forele proprii. Cu toate aceste puncte slabe cunoscute de un eventual adversar, apare logic ntrebarea n legtur cu posibilitile pe care structurile logistice le vor avea la dispoziie pentru a asigura un sprijin logistic n timp real i a preveni apariia momentelor critice n desfurarea aciunilor militare? O posibilitate de a realiza acest deziderat se dorete a deveni modalitatea de sprijin logistic asimetric, care se va suprapune peste efortul trupelor care desfoar un rzboi asimetric. Dar ce nseamn sprijin logistic asimetric? Termenul asimetric se refer la lipsa de simetrie, de echilibru sau la lipsa de nelegere dintre pri. Aceste lucruri se pot ntmpla cnd una dintre pri deine capabiliti, condiii, mrimi, forme sau poziii ce nu pot fi detectate de partea advers. Apreciez c sprijinul logistic asimetric, i face simit prezena atunci cnd NATO stabilete condiiile strategice, operative i tactice nainte, n timpul i dup nceperea operaiunilor astfel nct inamicul s nu poat interveni n mod hotrtor n aprovizionarea trupelor sale. Pentru realizarea cu succes a sprijinului logistic n condiiile aciunilor militare asimetrice apar o serie de constrngeri i limitri care trebuie luate n considerare atunci cnd se organizeaz, planific i execut activitile specifice acestui domeniu. n acest sens apar firete o serie de ntrebri care vizeaz eventuale aciuni asimetrice ndreptate mpotriva forelor Alianei, a punctelor sale slabe, sau al infrastructurii de care dispune aceasta la un moment dat. Examinnd leciile nvate care au fost extrase din conflictele recent ncheiate, apreciez c putem trage o serie de concluzii cu privire la viitororul mediu n care vor aciona trupele NATO: - mobilitatea (calitatea) este mai important dect numrul trupelor i a cantitii de armament; - tehnologia nu valoreaz nimic, dac nu este susinut de informaii primite n timp real; - performanele tehnicii i a sistemelor de armament trebuie s aib n vedere cerinele operaionale specifice aciunilor militare desfurate; - evitarea surselor care introduc erori n reelele de computere, a celor care dein date depite, sau sunt supuse atacurilor cibernetice; - protejarea infrastructurii specifice sectorului civil (poduri, baraje, centrale electrice i telefonice) a bazelor de date aflate n sistemul bancar i asigurarea aciunilor i protecia structurilor de logistic (ndeosebi a capacitilor mobile de alimentare cu combustibil) mpotriva atacurilor asimetrice ale inamicului; - monitorizarea permanent a reelelor informatice mpotriva folosirii de ctre inamic a viruilor informaionali i n acelai timp crearea unui cadru performant de management al timpului. De cele mai multe ori tipul lucreaz n folosul adversarului; - evitarea supunerii forelor armate aa cum ele sunt structurate n momentul de fa mpotriva aciunilor asimetrice ale inamicului n materie de timp, spaiu i tehnic militar; - nchierea unor acorduri foarte solide n materie de Sprijin al Naiunii Gazd i stabilirea unor termene stricte de livrare a materialelor necesare de ctre contractorii civili, mai ales dac avem n vedere c aceast latur a sprijinului logistic ar putea deveni un punct slab n reeaua logistic de sprijin a aciunilor militare. Pentru a obine structuri logistice care s acioneze n condiii asimetrice, la nivelul NATO se au n vedere diferite combinaii care s elimine sau s minimizeze constrngerile i limitrile reprezentate anterior, astfel nct s fie creat un mediu de susinere asimetric, care s mpiedice eventuala intervenie a inamicului. n conformitate cu prerile unor specialiti renumii n domeniu, doresc s fac o scurt prezentare a ceea ce va

cele tari care n eventualitatea unui conflict trebuiesc evitate. n consecin, prezumtivii adeversari ai Alianei NordAtlantice cunosc faptul c NATO are ca strategie de ducere a unui conflict angajarea inamicului n anumite locuri i n anumite perioade de timp care i sunt favorabile. Ei au ajuns s cunoasc posibilitile tehnice ale sistemelor de armamente de care dispun forele sale, dar la fel de bine cunosc i fluxul greoi de aprovizionare existent n acest moment n cadrul NATO care face ca din momentul transmiterii unei cereri de materiale de la o unitate lupttoare i pn la ajungerea materialelor la destinatar s treac timp destul de mult, ceea ce n anumite condiii poate conduce la insuccesul aciunii militare n sine. Potenialii adversari ncearc s neleag cum opereaz NATO n cadrul scenariilor de operaiuni ntrunite sau n cadrul coaliiilor, ca mai apoi s identifice punctele tari i cele slabe ale susinerii. Un eventual inamic ar putea determina care sunt modurile i mijloacele de susinere ale forelor armate i dac structurile logistice au posibiliti s intervin asimetric pentru sprijinul logistic al forelor proprii. Un viitor inamic va urmri cu hotrre un

LUMEA MILITAR 1/2006 38

LUMEA MILITAR
mondo militare

nsemna viitorul sprijinului logistic al forelor combatante care acioneaz n condiii asimetrice: - la nivel strategic, structurile logistice vor trebui organizate pe dou componente: una expediionar i una care s susin forele de pe teritoriul naional. Pentru a reduce vulnerabilitile forelor expediionare, contractorii civili ar trebui folosii pentru sprijinul logistic al forelor ce rspund de securitatea teritoriului naional; - se vor stabili comandani pe linie logistic care vor avea responsabilitatea deplin a operaiunilor de afluire, amplasare i ulterior de reaprovizionare a trupelor. n acest sens, dac fiecare zon de conflict sau de rzboi va avea un singur comandant ce va rspunde de aceste operaiuni, toi aceti comandani, vor forma o reea mondial, care va putea rspunde proactiv la apariia unor crize. Avnd n vedere cele prezentate, opinez c ar fi necesar reintroducere i n armata romn a punctelor de comand logistice care pot realiza n condiii din cele mai bune sprijinul logistic al forelor n aciunile militare (cel puin la nivel operativ); - se impune construirea unor locaii sigure pentru depozitele, arsenalele, uzinele i centrele de distribuie logistice (subterane) pentru a nu fi expuse atacurilor asimetrice ale adversarilor. n acest sens, n apropierea depozitelor de materiale vor trebui construite piste de aterizare ct mai scurte pentru avioane, ct i locuri special amenajate pentru aterizarea elicopterelor i a avioanelor cu decolare vertical; - n vederea reducerii vulnerabilitilor manifestate de structurile de logistic acestea vor trebui s afluiasc n teatrele de operaii prin mai multe puncte (SPOD, APOD, RAILRPOD). Navele cargo rapide ce actioneaz n ape mai puin adnci (SDHSS), vasele de suport al teatrelor (TSV), vasele APS i noua serie de aeronave ce pot zbura indiferent de condiiile meteo, pe timp de noapte i pe timp de zi, SSTOL i VTOL pot oferi noi oportuniti de sprijin logistic forelor lupttoare; - adoptarea i introducerea n dotarea structurilor de logistic a noului sistem de autocamioane tactice (FTTS), care ncorporeaz mbuntiri la viteza de deplasare. n acest sens, densitatea vehiculelor pe fluxul de circulaie n zona de lupt este redus drastic, - forele navale au n compunere i structuri de aviaie care desfoar

zboruri de supraveghere pornind de pe mare. Aceste zboruri au loc pe tot parcursul zilei, iar resursele logistice trebuiesc puse n permanen la dispoziia lor (realimentarea n aer). De aceea capabilitile C4ISR (componenta comand, control, comunicaii, computere, informaii, supraveghere i recunoatere) trebuiesc puse i la dispoziia structurilor de logistic, pentru a face ca reeaua de lupt s fie funcional; - pentru forele terestre care au capabiliti de deplasare independente fa de fortele angajate n operaiile iniiale din cadrul unui teatru trebuie fixate o serie de pachete multifuncionale de susinere care s nu depind de transportul aerian sau maritim. De aceea, cu toate c n faza iniial a conflictului nu este necesar stabilirea unei Baze Intermediare de Operare (FOB Forward Operating Base) ulterior n desfurarea campaniei, ea i face simit utilitatea; - se reduce drastic cantitatea de materiale necesare activitii de susinere. Containere mici, de uz universal vor fi folosite de sistemul de transport logistic; - timpul de ateptare a clientului (CWT) este msurat n minute i ore n loc de zile i sptmni. Comandanii logistici desemnai s conduc operaiunile logistice sunt responsabili de CWT i de stabilirea standardelor de livrare; - se vor utiliza pe scar larg tehnologiile de diagnostic i de prognoz care vor fi ncorporate n sistemele de echipamente. n acest sens, se apreciaz c roboii vor fi exploatai n diferite moduri; de exemplu, la ntreinere; - sigurana, fiabilitatea i mentenana sunt proiectate pentru fiecare nou echipament n parte. Cu exceptia avarierii n timpul luptei, echipamentele nu vor mai necesita o ntreinere deosebit din partea operatorilor; - pregtirea n vederea luptei n timp real a echipamentului i a unitilor este monitorizat automat i raportat electronic cartierelor generale. Sistemele automatizate folosite n lupt i n garnizoanele de dispunere la pace ale unitilor introduse n teatrele de operaii vor trebui s fie identice; - deoarece forele terestre trebuie s opereze ntr-o manier non-linear i foarte dispersat, structurile de logistic vor trebui s acioneze i ele n spaiul omnidirecional, anticipativ i la cerere;

- VTOL dotate cu armament (atingnd viteze de pn la 300 de mile/or) sunt recunoscute ca principalele mijloace de a ajunge la forele ce particip direct la lupt. Odat ce s-a fcut legatura ntre forele de susinere i cele susinute, pot avea loc imediat activitile specifice: alimentarea cu combustibil, reparaii, etc. Cnd aceste operaiuni s-au efectuat, elementele de susinere se ntorc la baz cu piesele de schimb ce trebuie reparate, cu rniii ce necesit ngrijiri medicale imediate i chiar cu prizonieri de rzboi; - posturile mobile de comand iniial ale logisticii vor fi dispuse n containere i legate n reea. Sunt necesare doar cteva astfel de posturi. Ele vor avea personal ce va lucra n schimburi pentru a putea opera continuu i sunt echipate cu sisteme C4I2SR. n acelai timp punctele de comand logistice fixe vor acorda mentenen de la distan, ct i servicii medicale; - structurile de logistic vor trebui s urmeze n mare parte acelai program de pregtire ca i cele lupttoare pentru a dispune atunci cnd este nevoie i de capaciti ofensive. Astfel, odat ce vor avea acces imediat la armament vor putea s l foloseasc imediat atunci cnd este necesar. Pe baza leciilor nvate i a desfurrii aciunilor militare din ultimele conflicte la care NATO sau ri din structura sa (constituite ntr-o coaliie de fore) au luat parte, se impune cu stringen ca unitile de logistic s fie proiectate pe viitor astfel nct, prin structur i dotare s poat asigura susinerea forelor care acioneaz n condiii asimetrice. n ncheiere, apreciez c procesul de transformare al forelor aparinnd Alianei Nord-Atlantice poate contribui la punerea mai rapid n practic a metodelor de susinere asimetric. Astfel, aceste metode vor reprezenta n viitor soluiile de care structurile logistice au nevoie pentru a asigura un sprijin rapid forelor lupttoare amplasate n ntreaga lume i angajate n diferite operaiuni militare. Vor putea n viitor structurile de logistic astfel organizate s asigure succesul aciunilor militare ntocmai cum ele au fost planificate? La aceast ntrebare apreciez c numai viitorul va putea rspunde, dac ceea ce se proiecteaz acum n planul conceptual i va dovedi vaibilitatea pe timpul derulrii viitoarelor aciuni militare.

LUMEA MILITAR 1/2006 39

LUMEA MILITAR
Polemos

Colocviile Polemos: Competiia pentru resurse


A doua ntlnire din cadrul Colocviilor POLEMOS a avut ca tem Competiia pentru resurse energetice i securitatea la nceputul mileniului al III-lea. Ea s-a desfurat n ambiana ospitalier a slii tefan cel Mare din Cercul Militar Naional i a beneficiat de sprijinul material al Fundaiei Umanitare Alexandrion. Conferinele introductive au fost susinute de Constantin Hlihor, de la Academia de nalte Studii Militare, i de George Necula, de la Petrom Service. O tem cu implicaii multiple cum este aceea a petrolului n lumea contemporan, nu putea dect s genereze intervenii substaniale din partea celor care au fost prezeni la aceast ediie, istorici, economiti, jurnaliti, politologi, cercettori, universitari. Cele dou comunicri prezentate au creionat o perspectiv generoas care a permis, apoi, dezbaterea din unghiuri diverse, determinate de multilateralitatea problemelor legate de una dintre cele mai importante resurse energetice ale Terrei la ora actual. S-a observat c n ciuda promisiunilor referitoare la surse alternative de energie petrolul este nc departe de a-i fi epuizat importana, dei numai n urm cu douzeci i cinci de ani prea c era lui este pe sfrite. Mai mult dect att, rezervele estimate pe care omenirea poate conta n momentul de fa par s indice o dominaie a aurului negru cel puin pentru urmtorii cincizeci de ani. Petrolul rmne pilonul industriei automobilului, aviaiei, al industriei chimice etc., pe de-o parte, datorit costurilor sale nc sczute, care avantajeaz marile companii extractoare i prelucrtoare, pe de alta, pentru c n momentul de fa exist linii de producie, tehnologii, milioane de angajai n diferite ramuri industriale din toat lumea care depind n mod esenial, nemijlocit, de exploatarea petrolului i de posibilitile pe care el le ofer n urma prelucrrii. Chiar dac oficial cei interesai sunt foarte puin dispui s recunoasc acest lucru, petrolul are nc rolul de a dicta relaiile dintre state, dintre companii mari i mici, dintre grupurile financiare i guverne. n ultimele decenii se poate remarca faptul c la fiecare aa-numit criz a petrolului toate aceste relaii se redefinesc, se modific dispunerea polilor de putere, se retraseaz axe ale politicii, se declaneaz sau se sting conflicte. Miza petrolului poate nc pune n micare interese care reclam recurgerea la for din partea unor state, iar previziunea fcut n urm cu dou decenii i jumtate de ctre unul dintre celebrele rapoarte ale Clubului de la Roma, i anume c este de ateptat ca niciodat petrolul s nu mai determine intervenii armate a rmas o frumoas utopie. Accesul la resursele petrolifere, precum i dimensiunile capacitilor extractive, de transport i de valorificare pot juca nc destul vreme de aici nainte un rol important n ecuaiile geopoliticii, petrolul fiind, alturi de ali factori, unul cu rol important n dinamica strilor de echilibru i dezechilibru din viaa politic i economic internaional. ntmpltor sau nu, unele dintre zonele cele mai instabile de pe glob sunt i zone recunoscute pentru resursele lor petrolifere: Venezuela, Orientul Mijlociu, zona Mrii Caspice, anumite teritorii din continentul african Este dificil de anticipat ns c dac importana lor petrolifer s-ar diminua ori ar disprea cu desvrire, n respectivele ri sau ntre respectivele populaii s-ar instala calmul. Disensiunile actuale pot avea cauze mai profunde srcia endemic, de exemplu; n afar de emirate i poate de Rusia, celelalte ri neizbutind s triasc semnificativ mai bine din exportul petrolului lor ori venind din istorie, cum se ntmpl n Caucaz i zona Mrii Caspice. Care este importana Romniei pe acest eichier politic i strategic, date fiind resursele sale de petrol nc exploatabile, capacitile sale de prelucrare i, nu n ultimul rnd, poziia sa pe traseul virtual al unui oleoduct care va alimenta Occidentul cu iei din Marea Caspic? Nu este un rspuns uor de dat, s-a subliniat n mai multe dintre interveniile din cadrul dezbaterilor, pentru c dei ara noastr pare un cert factor de stabilitate n Peninsula Balcanic nu sunt limpezi nc opiunile pentru o cale sau alta pe care s o parcurg acest oleoduct, nu se pot face previziuni cu privire la interesele politice ale unor puteri vest-europene i mai ales nu este nc lmurit ce rol vor juca n viitor societile transnaionale i dac ele vor prevala asupra intereselor statale, tiut fiind c istoria ultimilor o sut de ani a fost marcat cnd de o preeminen a puterii transnaionalelor cnd de o sporire a atributelor statale, mergndu-se uneori pn la limitarea produciei sau chiar la naionalizarea instalaiilor de extracie i a conductelor de transport din partea unor ri. Pe o asemenea tabl de ah expus unor mutri surprinztoare, Romnia ar trebui s i evalueze cu mult atenie ansele, s i cunoasc i s i ntrebuineze atuurile n aa fel nct s i poat ndeplini angajamentele europene precum i pe cele din cadrul Pactului Nord-Atlantic dar, n acelai timp, s i asigure o stabilitate i o prosperitate tocmai din fructificarea resurselor sale. Nu n ultimul rnd se ridic ntrebri de genul celor care privesc modalitile de garantare a siguranei acestei rute de trecere a petrolului ctre Occident, participarea la ntreinerea acesteia, posibilitile de cooperare militar n domeniu, msurile antiteroriste i aa mai departe. Dar toate acestea sunt ntrebri pe care numai viitorul le va clarifica. Important este ca specialitii, factorii de decizie politic s analizeze cu luciditate, n deplin cunotin de cauz, evantaiul de posibiliti care se afl n faa noastr i de a adopta cele mai bune strategii.

Lumea militar

LUMEA MILITAR 1/2006 40

LUMEA MILITAR
Polemos

Aurul negru o ans pentru Africa?


George NECULA
Distribuia geografic a principalelor resurse petroliere n prezent, Africa i Extremul Orient, alturi de Oceania asigur aproximativ cte 10% din producia petrolier mondial. Dar, ca i imagine general a rezervelor trebuie s o spunem rspicat c datele cu care lucrm la nivelul acestui studiu sunt cele vehiculate public, adic admise ntr-un fel de consens al politicienilor, al economitilor i al tehnicienilor aflai sub influena diverselor interese specifice domeniului de activitate. Africa de Nord apare ca fiind uor avantajat, n privina petrolului fa de Africa de Vest, cealalt zon bogat n hidrocarburi a continentului. Dar, marele avantaj istoric al Africii de Nord este acela de a se gsi de partea cealalt a Saharei, fiind astfel ntr-o proporie mult mai mare n conexiune economic cu Europa, dect cu celelalte ri de pe propriul continent. Principalul stat petrolier al regiunii este Libia, cu un volum estimat al rezervelor dovedite de 39,126 miliarde de barili, la nivelul anului 2006, urmeaz Algeria cu 11,350 miliarde de barili i Egiptul cu 3,700. Libia, avnd o populaie de mai puin de 6 milioane beneficiaz de unul dintre cele mai mari venituri pe cap de locuitor din Africa datorit exporturilor sale petroliere; ea produce aproximativ 1,643 milioane de barili pe zi, din care consum 236 000 i are ca principali parteneri comerciali, n ce privete exportul, pe: Italia 37%, Germania 16,6%, i Spania 11,9%; iar n ce privete importul: Italia 25,5%, Germania 11% i Coreea de Sud 6,1%. ns, Libia se confrunt i ea cu unele probleme sociale, datorit nivelului redus de distribuie a veniturilor ctre marea parte a populaiei i a omajului de aproximativ 30%. La polul demografic opus avem Egiptul, cu o populaie de peste 77 de milioane, din care 16,7% triete sub limita srciei i avnd o rat a omajului de 10%. Producia sa de 700 000 de barili pe zi, raportat la consumul de 566 000, nu reprezint principala soluie la problemele economice ale acestei ri, n care 52 % din fora de munc activ este angrenat n sectorul serviciilor. Principalii si parteneri economici sunt: Italia, S.U.A. i Marea Britanie, n privina exporturilor i S.U.A., Germania i Italia la nivelul importurilor. Algeria are o populaie de 32 de milioane, care a beneficiat destul de puin de exporturile petroliere ale rii, avnd n vedere procentul de 23% aflat sub limita srciei i rata omajului de 22,5%. Sectorul hidrocarburilor este principala activitate economic, care aduce 60% din resursele bugetare, 30% din produsul intern brut i 95% din ctigurile rezultate din export. Algeria produce 1,373 milioane de barili pe zi i consum 232 000. Principalii parteneri economici ai rii sunt: S.U.A. 22,6%, Italia 17,2% i Frana 11,4 %, n domeniul exportului i Frana 30,3%, Italia 8,2% i Germania 6,5%, n cel al importului. nainte de a trece la Africa de Vest, principala regiune, n ce privete investiiile externe n domeniul petrolier, trebuie s consemnm i aportul Africii Centrale i de Est, respectiv al Ciadului, cu 1,500 miliarde de barili i al Sudanului, chiar dac resursele de aici sunt estimate la numai 0,563. Ciadul i-a nceput exporturile petroliere n 2004 datorit investiiilor companiilor americane. Populaia rii este de aproape 10 milioane, avnd o rat de cretere de 2,95% i o speran de via de numai 47 de ani; iar procentul populaiei aflate sub limita srciei este estimat la 80%.

LUMEA MILITAR 1/2006 41

LUMEA MILITAR
Polemos

Producia petrolier este de 225.000 de barili pe zi, iar consumul estimat n 2003 era de numai 1450 de barili. Partenerii comerciali ai Ciadului sunt: S.U.A. 67,7%, China 21,5% i Portugalia 4,3% ca i destinaii de export; iar la importuri: Frana 21,9%, Camerun 16,1% i S.U.A. cu 10,8%. Cealalt ar, Sudanul are o populaie de peste 40 de milioane, din care 40% triesc sub limita srciei, iar rata estimat a omajului este de 18,7%. Producia petrolier este de 401,300 de barili fa de un consum de aproximativ 70 000; iar ca parteneri economici ntlnim: China 66,9%, Japonia 10,7% i Arabia Saudit cu 4,4% din exporturi; importurile se orienteaz astfel: China 13%, Arabia Saudit 11,5% i Emiratele Arabe Unite 5,9%. n categoria rilor care aparent, la nivelul cifrelor nu spun nimic, se integreaz, de asemenea, att Ghana, cu 0,017 miliarde barili, ct i Camerun cu 0,400, dar i Ciadul menionat anterior, acesta atrgnd investiii masive pentru extracia petrolier. Perla regiunii vestice rmne, desigur, Nigeria, cu un nivel al rezervelor estimate apropiat de cel al Libiei i anume, 35, 876 miliarde de barili. Urmeaz, de la Nord la Sud, Gabon cu un nivel estimat de 2,499 miliarde de barili, Republica Democratic Congo cu 1,506 miliarde i Angola cu 5,412. Noul actor petrolier, Mauritania, este cotat, n prezent, cu o rezerv de numai un miliard de barili, dar trebuie avut n vedere att faptul c debutul prospeciunilor n aceast ar este de dat recent, ct i precauia companiilor implicate, n ce privete favorizarea propriilor interese. Pentru moment, o producie substanial, pornind de la 75.000 de barili pe zi, nsoit de exporturi este prevzut, ncepnd cu anul 2006. Mauritania are o populaie de peste 3 milioane, din care 40% triesc sub limita srciei i nregistreaz o speran de via de aproximativ 52 de ani. Principalul stat petrolier al Africii de Vest, Nigeria este i cel mai populat din ntreg continentul african, avnd aproape 129 de milioane de locuitori, din care 60% triesc sub limita srciei, iar sperana medie de via este de numai circa 46 de ani, o cifr nu tocmai mgulitoare pentru una dintre cele mai mari puteri petroliere ale lumii. Aici petrolul asigur 20% din produsul intern brut, 95% din valoarea exporturilor i 65% din veniturile bugetului. n plus, producia alimentar intern nu este suficient pentru a acoperi consumul populaiei. Producia petrolier este de 2,45 milioane de barili pe zi, raportate la

un consum intern de 310 000 de barili. Principalii parteneri economici sunt: S.U.A. 47,4 %, Brazilia 10,7% i Spania 7,1%, la capitolul exporturi; iar la cel al importurilor se gsesc: China 9,4%, S.U.A. 8,4 % i Marea Britanie 7,8%. O poziie economic privilegiat n regiune este aceea a Gabonului, unde condiiile de stabilitate politic au fost suficiente pentru ca ara s aib un venit mediu pe cap de locuitor de patru ori mai mare dect majoritatea rilor sub-sahariene, datorit populaiei de numai 1,400 000 aproximativ i a abundenei resurselor naturale. Producia sa petrolier este de 268,900 de barili pe zi, raportat la un consum intern de 12,250 de barili. Principalii si parteneri economici sunt: S.U.A. 52,9%, China 8,5% i Frana 7,3%, n privina exporturilor; iar de cealalt parte ntlnim: Frana 43,8%, S.U.A. 6,3% i Marea Britanie 5,9%. Republica Democratic Congo se bucur de cele mai mari resurse dintre cele dou ri care poart acest nume, dar nu este i cea mai mare productoare petrolier din cauza nesiguranei i a problemelor legate de infrastructur. Ea are o populaie de aproximativ 60 de milioane, iar economia a sczut dramatic, ncepnd cu mijlocul anilor 80. n plus, rzboiul izbucnit n august 1998 a redus drastic exporturile rii i veniturile bugetare, provocnd i moartea a circa 3,5 milioane de locuitori. Condiiile s-au mbuntit, ncepnd din 2002, iar producia petrolier estimat n 2003 era de 22 000 de barili pe zi, fa de un consum intern de 8 300 de barili. n schimb, Republica Congo, care are o populaie de numai peste 3 milioane i rezerve petroliere dovedite de 93,5 milioane de barili beneficiaz de o producie de 267,100 de barili pe zi, fa de un consum de 5.200 de barili. ncheiem trecerea n revist cu Angola, ar n jurul creia se vehiculeaz cifre foarte contradictorii, n privina rezervelor dovedite, iar estimarea dat de Oil and Gas Journal pe care o folosim n acest studiu este i cea mai pesimist dintre cele ntlnite. Cifrele vorbesc de la sine despre o stare a rii, care nu poate fi camuflat dei rzboiul s-a ncheiat n 2002. Populaia Angolei de peste 11 milioane, din care 70% triesc sub limita srciei, are o speran medie a duratei de via de numai 38,43 de ani, iar creterea preului petrolului i a produciei petroliere angoleze nu au adus nici o mbuntire n celelalte sectoare ale economiei. Pe lng agricultura de subzisten care asigur 85% din resursele populaiei, Angola este nevoit

s i importe alimente. Situaia general nu s-a mbuntit, chiar dac inflaia s-a redus, ncepnd din 2003 cnd Banca Central a introdus un program prin care s-a urmrit cumprarea unei mari pri din kwanii (moneda naional angolez) aflai n circulaie i n ciuda importantelor rezerve naturale ale rii, de aur, diamante, rezerve forestiere i resurse piscicole din partea Atlanticului. Producia petrolier estimat este de 1,6 milioane de barili pe zi, fa de un consum intern de numai 46 000 de barili. Principalii si parteneri economici sunt: S.U.A. 37,7%, China 35,6% i Taiwan 6,7%, n planul exporturilor, iar n cel al importurilor partenerii sunt: Coreea de Sud 28,3%, Portugalia 13,1% i S.U.A. 9,3%. Companiile petroliere care acioneaz n Africa n Algeria, toate companiile strine sunt obligate s lucreze n parteneriat cu Sonatrach (compania naional), cu o participaie de regul majoritar din partea acesteia. Cel mai mare productor petrolier strin din Algeria este Anadarko din S.U.A., care extrage aproximativ 53.000 de barili pe zi. O alt companie strin, ce deine un rol important n producia petrolier algerian este BHP-Biliton din Australia; ea urmeaz si creasc producia pn la 80.000 de barili pe zi; lista continu cu alte dou companii americane Amerada Hess i Burlington Resources, Talisman Energy din Canada, Cepsa din Spania i Agip din Italia. Exist, ns i alt gen de participaii externe la dezvoltarea industriei petroliere algeriene, cum este, de exemplu, contractul ncheiat pe 8 ani cu Halliburton, pentru creterea gradului de recuperare a resurselor petroliere de la Hassi Messaoud. Companiile care au ctigat noi concesiuni n anul 2004 sunt: Amerada Hess (S.U.A.), BHPBiliton, CNPC (China), Petroceltic (Irlanda), Repsol-XPF (Spania), Sinopec (China) i Statoil (Norvegia). n Libia, cel mai important stat petrolier al regiunii, activeaz att companii aflate n ntregime n proprietatea N.O.C. (National Oil Corporation), ct i un consoriu creat sub conducerea sa i n care intr: Agip oil Ltd, Veba oil operations din Canada, Repsol oil operations din Spania, Losma grand magber Ltd, aparinnd Libiei, Agip gas company, International petroleum Libya Ltd, Total Fina Elf din Frana i compania german Wintershell A.G. Companiile strine, care opereaz n Libia pe baza unor acorduri

LUMEA MILITAR 1/2006 42

LUMEA MILITAR
Polemos

(US Department of Defense)

de distribuire a profitului ncheiate la momentul inceperii explorrilor sunt: Agip North Africa, BV company din Canada, Repsol exploration company, OMV exploration and production company, Veba exploration company, Turkish petroleum company, REMSA Group (Repsol, Total, Elf, OMV) i Total Fina Elf, n domeniul explorrii. n cazul Nigeriei, observm existena unor puternice consorii consolidate n timp, unul din acestea este: Shell Petroleum Development Company, consoriu nfiinat de Shell Petroleum, unde apar, ca acionari, NNPC (National Nigerian Oil Company) 55%, Shell International 30%, Elf Petroleum 10% i Agip Oil 5%. Acest consoriu este cel mai important din Nigeria i realizeaz aproape jumtate din producia zilnic a rii (aproximativ 900 000 de barili pe zi) plus rezervele. Consoriul are concesionate peste 100 de terenuri petroliere i deine o reea de 6000 Km de conducte. Al doilea consoriu este Mobil Producing Nigeria Unlimited i i are ca acionari pe: NNPC 60% i Mobil 40%. Producia zilnic a consoriului depete 520 000 de barili i manifest o politic foarte agresiv de explorare i dezvoltare. Chevron Nigeria Limited este deinut de NNPC 60%, i Chevron Texaco 40%; concesiunile sale reprezint circa 25 de terenuri, care acoper 5.180 de Kilometri ptrai offshore i 2.590 onshore, avnd o producie de 420.000 de barili pe zi. Nigeria Agip Oil Company (NAOC) este consoriul la care NNPC particip de asemenea cu 60%, Agip Oil cu 20% i Philips Petroleum tot cu 20%; iar producia sa este de circa 145 000 de barili pe zi. Elf Nigeria Limited ocup cea de-a cincea poziie; NNPC are 60%, iar

Total Fina Elf 40%, realiznd o producie n jur de 125 000 pe zi din 12 terenuri situate att onshore, ct i offshore. n Texaco Overseas (Nigeria) Petroleum Company, NNPC posed 60%, iar Chevron i Texaco cte 20%. Partea leului din concesiunile petroliere angoleze revine companiilor americane i companiei Sonangol. Lista companiilor petroliere strine implicate n Angola este urmtoarea: Chervron Texaco, Exon Mobil, Marathon, Ocean Energy, Philips, Eagle Energy, toate acestea, fiind companii americane; British Petroleum i Ranger Oil (Marea Britanie), Statoil i Norsk Hydro (Norvegia), Petronas (Malaezia) Petrobras (Brazilia) Petrogal (Portugalia), Falcon Oil (Canada), Ina/nafta (Croaia), Total Fina Elf., Agip i Shell. Corelaii ntre competiia economic i diversele conflicte politice i/sau militare Tensiunile, crizele i conflictele locale, din Africa, au la origine numeroase cauze, n mod tradiional etnice (tribale), religioase (confruntarea dintre musulmani, cretini i animiti), dispute teritoriale etc. Ultimele decenii au nregistrat, ns o interferen a ciocnirilor de acest tip cu amplificarea competiiei internaionale pentru resurse, n special, petroliere. Competiia economic n Africa, din punct de vedere petrolier, se concentreaz pe concurena dintre companiile strine; ndeosebi, anglo-americanii opereaz n mari coaliii, ce pun n inferioritate, desigur, interesele franceze. Se acioneaz prin diferite mijloace de for: mituirea liderilor locali, sprijinul politic al

unor regimuri etc. Unde exist lideri puternici, care au reuit s concentreze sub influena lor toate grupurile de interese, precum n Libia i Gabon, populaia a obinut un anumit profit din punct de vedere economic i al nivelului de trai. La cellalt pol, avem ri precum Nigeria, sau Angola, unde corupia este cuvntul de ordine, iar lipsa de transparen din partea statului i a companiilor petroliere ascunde aproape totul, n acest domeniu, n afar de efectele polurii: distrugerea biosferei, condiiile mizere de existen ale populaiei i rata mare a mortalitii. n acest context, petrolul poate reprezenta o adevrat ans pentru Africa. Astzi, ns, el rmne nc preponderent o ans pentru Occident! Corelaia dintre disputele internaionale pentru hidrocarburi i alte resurse i conflictele locale este vizibil n: rzboiul civil din Sudan (purtat n zonele petroliere din est, sud i vest, chiar i n Darfur); repetatele rebeliuni din Ciad; recenta lovitur de stat islamist din Mauritania; rebeliunile populaiilor din Delta Nigerului; rzboiul civil din cele dou republici Congo, ndeosebi din zona Ituri, de la frontiera R.D. Congo cu Uganda, i Ruanda. Angola a traversat o lung perioad de rzboi civil. Dictaturile sunt susinute de companii transnaionale, n Guineea Ecuatorial, ori n Sao Tome i Principe. Micarea secesionist a supravieuit n Nigeria de Est, n masa populaiei ibo. Experii consider c marile companii internaionale urmresc o strategie complex n Africa. Aceasta ar include: introducerea resurselor de hidrocarburi n circuitul economiei mondiale; liberalizarea pieelor; ncurajarea regimurilor politice stabile i rezolvarea conflictelor locale prin negocieri, n cadrul Uniunii Africane i O.N.U. n general, companiile anglo-americane domin continentul. Aflate uneori n concuren cu cele franceze, aceste companii se opun extinderii influenei chineze, cu precdere n Sudan. Pentru ntrirea relaiilor de parteneriat cu Africa, guvernele occidentale (din S.U.A. i U.E.) se preocup i de un control militar al principalelor zone strategice. S-au perfectat astfel, acorduri militare i anti-teroriste cu statele din Africa de Nord i de Vest. NATO i UE au dispus, sau vor dispune trupe i instalaii n zona Mrii Roii, Cornul Africii, Sudanul de Sud i de Sud-Vest, R.D. Congo, Africa de Vest i Africa de Sud. De asemenea, controlul principalelor rute navale internaionale este strict asigurat de occidentali.

LUMEA MILITAR 1/2006 43

LUMEA MILITAR
maina timpului colontitlu

Din fuga mainii timpului


Adrian Pandea
Toat lumea tia c Victoria Cross, cea mai nalt decoraie militar britanic, este fcut din bronzul a dou tunuri ruseti, capturate n timpul rzboiului din Crimeea (1853-1855), i pstrate la Arsenal Regal din Woolwich. Un istoric britanic, John Glanfield, a destrmat legenda, preciznd c, din peste 1300 de distincii, o bun parte, din diverse motive, nu au putut fi fabricate din acel bronz. Oricum, ce a mai rmas este pstrat ntr-un seif i este suficient pentru nc 83 de Victoria Cross. ntre Haga i Belgrad se desfoar o adevrat btlie a arhivelor, legat de solicitarea tribunalului internaional condus de Carla del Ponte i a altor instane de a primi acces total la documentele referitoare la cauzele aflate pe rol. Supravieuitorii i rudele celor disprui s-au reunit la Miami pentru a comemora 45 de ani de la invazia ratat a Cubei, soldat cu dezastrul din Golful Porcilor. Veteranii continu s-l cread vinovat pe John F. Kennedy pentru acest eec. S notm i c un recent film documentar, datorat germanului Wilfried Huismann, acrediteaz ideea c asasinarea lui JFK este opera serviciului secret cubanez G2, care l recrutase pe Lee Harvey Oswald. Huismann crede c, dup episodul Golful Porcilor, Castro i Kennedy s-au angajat ntr-un fel de duel letal, dar cubanezii au fost mai rapizi. ntr-un articol publicat n aprilie, Zbigniew Brzezinski solicit liderilor de la Washington s nu atace Iranul. El susine c, n pofida poziiei dominante n lume, SUA au dovedit c nu au nici puterea, nici disponibilitatea intern de a-i impune i a-i susine voina n faa unei rezistene ndelungate i costisitoare. Soluia militar ar fi greeal, spune fostul consilier pe probleme de securitate naional al preedintelui Jimmy Carter. Obiectivul strategic al SUA ar trebui s fie separarea naionalismului iranian de fundamentalismul religios. Documente recent descoperite l arat pe Churchill dornic de a-l executa ct mai grabnic pe Hitler, i de a nu-i oferi ansa lui Wilhelm al II-lea. n opinia liderului britanic, Fhrerul trebuia s ajung, ca un gangster, pe scaunul electric (ce urma s fie adus din SUA, prin lend and lease). S ne aducem aminte ce spunea Ion Antonescu, la ntoarcerea din Reich: tia sunt nite gangsteri, domnule!. Concedierea lui Mary O. McCarthy, nalt funcionar CIA, pentru scurgeri de informaii n privina presupuselor centre de detenie clandestin a suspecilor de terorism, testarea cu poligraful a personalului Ageniei, dezvluirea ntmpltoare a bugetului alocat informaiilor sunt cteva din tirile de pres care au prefaat demisia directorului CIA, Porter Goss. George W. Bush l-a nominalizat pe locul vacant pe generalul cu patru stele Michael Hayden, adjunctul lui John Negroponte la comunitatea de informaii, fost director la National Security Agency. Interesant este c Hayden (n. 1945) a devenit ofier activ n 1969, dup ce absolvit istoria, inclusiv un master, la Universitatea Duguesne din Pittsburgh. Cartea lui Dan Brown, Codul Da Vinci, este punct de pornire pentru numeroase dispute. Un nou proces pentru plagiat intentat lui Brown n Marea Britanie poate deschide o adevrat cutie a Pandorei n privina drepturilor de autor, reclamanii incriminnd nu furtul cuvintelor, ci al ideilor... n Long Island, New York, s-a stabilit, n 1939, William Patrick Hitler, nepotul temutului Adolf. Nscut la Liverpool, n 1911 prini: Alois Hitler, fratele, dup tat, al lui Adolf, i o irlandez, Brigid Dowling -, a devenit cetean american n 1944 (cu nume schimbat), a fost proprietarul unui laborator de analize sangvine i nu i-a declinat vecinilor adevrata identitate. William a avut patru fii, din care trei mai sunt nc n via. Strnepoii lui Hitler... Niciunul nu are ns urmai, ceea ce alimenteaz ipoteza ca ar fi semnat un pact pentru a nchide definitiv linia patern a Fhrerului. O istorie interesant, nu i pentru istorici Obieciile britanice la posibila ofert a Gazpromului pentru cel mai mare furnizor de energie din insul, Centrica, au strnit reacia dur a Moscovei. Practic, Alexei Miller a ameninat ntreaga Europ, spunnd c nu trebuie uitat c ne aflm n cutare de noi piee, precum America de Nord i China. Amplificarea competiiei pentru resurse energetice nu este o coinciden. Germania a decis deschiderea aanumitei Arhive a Holocaustului, depozitate la Bad Arolsen i administrate de un grup de 11 ri (Germania, SUA; Italia, Polonia, Frana, Belgia, Marea Britanie, Grecia, Israel, Luxemburg, Olanda). Un istoric rus susine, pornind de la rezultatele analizelor de snge i urin, c moartea lui Stalin, la 5 martie 1953, s-ar fi datorat otrvirii i nu hemoragiei cerebrale (versiunea oficial). O versiune care a mai circulat dar nu a fost niciodat confirmat. Stephen Krah, un neam rezident n Utrecht, a lansat pe Internet un program pentru descifrarea a trei mesaje codate de faimoasa main Enigma n timpul celui de-al doilea rzboi mondial, mesaje aparinnd unui submarin german i al cror coninut a rmas necunoscut pn astzi. 2300 de computere de aiurea s-au angajat ntr-o curs cu o miz destul de greu de desluit. Odat, era o chestiune de via i de moarte. Irlandezii au marcat cu fast, inclusiv o parad militar, 90 de ani de la Revolta de Pati (Easter Rising), insurecie armat a militanilor pentru independena Irlandei. Desfurat n plin rzboi mondial, insurecia a fost rapid nbuit de armata britanic i s-a soldat cu executarea a 15 dintre liderii revoltei. n 1921, la doi ani de la procla-

LUMEA MILITAR 1/2006 44

LUMEA MILITAR
maina timpului

marea independenei de ctre partidul Sinn Fein, aciunile Armatei Republicane Irlandeze vor determina Londra s se aeze la masa tratativelor. ntr-un interviu acordat magazinului GQ, fostul preedinte american Jimmy Carter relateaz c, pentru recuperarea unui avion pierdut n Republica Centrafrican, la recomandarea directorului CIA Stansfield Turner , a aprobat folosirea unei clarvztoare din California. Aceasta a reuit s determine prin capacitile sale paranormale coordonatele navei euate, dovedindu-se mai eficient dect cercetarea prin intermediul sateliilor. Kryptos este numele unei sculpturi plasate n curtea sediului central al CIA din Langley. Autorul ei, sculptorul Jim Sanborn (n. 1945), a tiat ntr-o foaie de aram patru secvene de litere (865 n total), fiecare din ele avnd un cod aparte dar alctuind mpreun un mesaj ce ateapt s fie descifrat. Sanborn s-a ocupat mai mult de partea artistic a monumentului, criptarea datorndu-se lui Ed Scheidt, un fost specialist al CIA, supranumit i vrjitorul codurilor. Din 1990, nu au fost puini cei care au ncercat s descifreze sensul literelor de aram, angajndu-se ntr-o competiie sui-generis. n 1999, aproape concomitent, un programator, Jim Gillogly, i un specialist CIA, David Stein, au anunat descifrarea primelor trei secvene. Dup apte ani. Sanborn s-a simit dator s intervin i s fac unele precizri care au determinat o nou citire

a celui de-a treia secvene. Dezvluirile au avut loc n cadrul unui interviu realizat de Elonka Dunin, specialist n jocuri pe computer, cea care a creat un site dedicat descifrrii enigmei de la Langley (un fel de sprgtori de coduri, unii-v!). Cu tot acest ajutor, Sanborn a fost de prere c mesajul nu va fi descifrat niciodat, n timp ce Scheidt, mai optimist, credea c n zece ani ultima secven ar putea fi decodat. S notm c Sanborn este autorul unei alte opere de art cu cheie, o sculptur denumit Proiectorul chirilic i amplasat la Universitatea din Charlotte, Carolina de Nord. Aici decriptorii au nregistrat un succes mai facil: n 2003, la ase ani de la instalarea monumentului i la 13 de la crearea sa, mesajul a fost descifrat... Lancastria este numele unei nave britanice scufundate de aviaia german, n 1940, n timpul evacurii de la Dunkerque. Erau 9 000 de oameni la bord, din care peste 4 000 au pierit atunci cnd nava s-a scufundat la circa cinci mile de rm, n dreptul portului francez St. Nazaire. O asociaie din Scoia a solicitat ca zona n care se afl epava s fie declarat cimitir de rzboi i s fie protejat de cuttorii de comori i amatorii de senzaii tari. De asemenea, asociaia a adresat parlamentului scoian cererea de a fi ridicat un monument n amintirea acestui dezastru, cel mai mare din istoria naval a Marii Britanii. Faimosul general american George S. Patton a luat, drept captur de rzboi, Legile rasiale de la Nrnberg, semnate

Hryptos de James Sanborn

de Adolf Hitler. El le-a predat, n 1945, Bibliotecii Huntington din Los Angeles, afirmnd c ele fuseser capturate, dup lupte de strad, de trupele de sub comanda sa, i i fuseser nmnate n cadrul unei ceremonii publice. Ceea ce s-a dovedit a fi o legend: captura a fost fcut de serviciile de informaii, n urma unui denun, Patton transformndu-le n prada sa personal prin ignorarea ordinelor stricte pe care le avea n aceast privin. A ncetat din via, la Vercelli, n Italia, Urbano Lazzaro, unul dintre membrii Brigzii de partizani Garibaldi, cea care l-a capturat pe Benito Mussolini la Dongo, lng frontiera cu Elveia, la 27 aprilie 1945. Implicat n aa-zisa afacere a aurului de la Dongo, de fapt dispariia valorilor cu care dictatorul italian ncerca s treac grania (pierdute, n cele din urm, prin vistieria Partidului Comunist Italian), Lazzaro, Bill pe numele su de lupt, este unul dintre cei care au susinut c nu colonelul Valerio (Walter Audisio) a fost cel care l-a executat pe Mussolini, ci liderul comunist Luigi Longo. Mai interesant nc, Lazzaro este cel care a descoperit n servieta dictatorului cele zice-se 62 de scrisori ale lui Winnie (Winston Churchill) ctre Benito, care i-ar fi hotrt soarta i despre care se spune c ar fi fost recuperate de serviciile secrete britanice contra sumei de 2.500.000 de lire sterline! pltite comunitilor italieni. Prin 1926, Stalin a cerut crearea unui soi de robot uman, o adevrat main de rzboi vie. nsrcinat cu crearea acestui bot cu bot, savantul Ilia Ivanov, vestit pentru c reuise inseminarea artificial a cailor de curse, a fost trimis n vestul Africii, cu 200 000 $, pentru a realiza impregnarea cimpanzeilor cu spiritul sovietic. Din pcate pentru Kremlin, maimuele s-au dovedit refractare... ntr-un top al rilor istoriei britanice, Oswald Mosley domin secolul XX (o alegere nu prea fericit), Jack Spintectorul secolul XIX, regele Ioan secolul XIII, iar Thomas Becket secolul XII. O societate nondepartamental din Marea Britanie a recomandat depirea focalizrii pe Germania lui Hitler (hitlerizarea) n studiul istoriei. Fostul ambasador al Germaniei n Regatul Unit, Thomas Matussek, i exprimase ngrijorarea fa de aceast tendin, pornind de la date certe, dar i ngrijortoare: 80% din cei studiau istoria i alegeau drept subiect Germania nazist.

LUMEA MILITAR 1/2006 45

LUMEA MILITAR
maina timpului

Armata ca trofeu de imagine


Clin Hentea

Explozivul Irak pare-se a atrage irezistibil, high-life-ul bucuretean. La fel i Afganistanul, dar mai puin. Marii dependeni de ratingul plebeu, adic politicienii i vedetele de televiziune de pe cheiul Dmboviei, nduesc n a se expune ct mai intens mediatic cu putin printre uniformele deertice cu ecuson tricolor: deert i TAB-uri, strngeri de mn, interviuri, bricege, lanterne, declaraii, poze de grup, tricouri negre mulate pe sni sau pe muchii pectorali, pupturi i zmbete, microfoane, declaraii ferme i comentarii patetice. Pine i circ. Armata ca trofeu de imagine.

De 25 octombrie 2005 adic de Ziua armatei - seara, n prime-time, pe TVR 1, superstarul televiziunii publice, Andreea Marin, zna surprizelor, prezint un film documentar de o or i jumtate realizat de ea printre militarii romni din Irak. Pe 26 decembrie 2005 adic a doua zi de Crciun n debut de primetime, pe Antena 1, superstarul Mihaela Rdulescu, mmoasa gazd a duminicilor n familie, prezint partea nti a unui film-reportaj, realizat de ea n regim privat, printre militarii romni din Irak. n numrul de Crciun al oficiosului M.Ap.N. Observatorul Militar, printr-o scurt not se anuna c pe 19 decembrie 2005 a fost difuzat ultima emisiune militar de televiziune cu genericul Pro Patria. Anonimul semnatar al susnumitului anun se consola cu promisiunea conducerii televiziunii de a fi inserate la ora la care o merit, n raport cu interesul public, reportajele, interviurile, anchetele i sondajele de opinie axate pe problematica mediului militar.... Dincolo de aceste ntmplri mediatice, trebuie remarcat c de doi ani ncoace, telespectatorii romni s-au obinuit s-i vad la tirile de la ora 19.00. primul ministru sau preedintele, nsoii de un pluton de generali, n uniforme de camuflaj deertice, cu

baret de nume i RO Army pe piept, dar fr grade pe umr, pupnd, decornd, strngnd mini de peacekeeperi romni, profund umectai de marea i autentica cinste i onoare ce li se face. Aceste secvene mediatice sunt acceptate astzi la noi ca i n alte ri, ca ceva firesc i relativ banal, dei erau de neconceput cu doar cinci ani n urm, atunci cnd Romnia i nalii ei oficiali icneau din rsputeri pentru integrarea n NATO, iar singurele argumente militare romneti, cu profil predominant non-combativ i umanitar, se consumau n mai puin exoticul i periculosul decor balcanic i n absena protocolului de grad zero. Cine dintre peacekeeper-ii de atunci i-ar fi putut imagina c va fi att de trendy pentru starsystem-ul dmboviean s-i legitimeze statutul mediatic printr-o prestaie chiar n mijlocul lor. Spre exemplu, de Crciunul lui 2005, nici chiar intransigentul i teribilul Robert Turcescu nu a rezistat unei tentaii 100% de a putea vibra sincer i live la Realitatea din Kandahar, n mijlocul infanteritilor romni. Simultan cu bulimia n cretere a mass-media private pentru subiectul teatrelor de operaii fierbini populate cu uniforme romneti i n rstimpul acestor ultimi cinci ani, venerabila emisiune militar de televiziune Pro

Patria (chiar dac din raiuni de circumstan Pro NATO s-a extins i pe TVR Internaional sub forma Standard NATO) a agonizat disciplinat pe TVR 1 ntr-o poziie de surghiun, fiind difuzat luni dup amiaza, la o or imposibil i netiut de nimeni. Ratingul minuscul, tinznd asimptotic ctre zero al acestei emisiuni, care la nceputul anilor 90 mai fcea uneori i valuri prin societatea civil, este explicabil nu neaprat prin poziia ingrat din grila de difuzare, ci prin pierderea constant de credibilitate i atractivitate datorat unei retorici i abordri tematice inevitabil supuse imperativelor i ierarhiei conducerii Ministerului Aprrii Naionale. Jurnalistul militar pe lng discursul sobru i riguros, impus de uniform i regulamentele militare, mai este supus i insolvabilei dileme de credibilitate: dac zice ceva de ru despre instituia militar pe care o reprezint, spectatorul i va putea nchipui c n realitate lucrurile stau muuuult mai ru, deoarece..., nu-i aa..., evident, c tocmai ai lor nu pot spune totul; reciproc, dac jurnalistul militar face un repotaj de bine despre realiti la fel de adevrat-pozitive cum sunt i cele negative din armat, el va fi automat ntmpinat cu supiciunea Hai domne, c asta-i propagand. Ce s zic i ei sracii, dac aa le ordon efii...? Libertatea de gndire i expresie jurnalistic, cenzurat n massmedia civil doar de codul penal, de codul deontologiei profesionale i contiina profesional, este i va fi sever amendat n cazul jurnalitilor militari de canoanele cazone, specifice oricrei instituii militare din lume. La toate aceste avataruri ale mass-media militare romneti se adaug i profesionalizarea corpului militar, adic renunarea din 2007 la serviciul militar obligatoriu, ceea ce face ca, la fel ca i n celelalte state occidentale ntr-o situ-

LUMEA MILITAR 1/2006 46

LUMEA MILITAR
maina timpului

aie similar, interesul opiniei publice, implicarea emoional a ceteanului fa de viaa dinluntrul cazrmii unde-i face armata fiul, nepotul, iubitul sau soul, s nceap a scadea dramatic. Oricum dac se ntmpl n armat ceva cu autentic relevan pentru societatea civil, presa privat nu ntrzie nici o secund n a o face public. Aa stnd lucrurile pentru cei ce scriu, filmeaz, fotografiaz i nregistreaz viaa militarului romn dinluntrul universului acestuia, calea este larg deschis pentru o privire proaspt i nenhibat din afara sistemului, pn mai ieri ostil i opac la tot ce era kaki i nu avea cozoroc. Altfel spus, sclipitorul star-system a descoperit i chiar a fost ncurajat oficial s ptrund, desigur nu n austerul decor al cazrmilor din ar, ci acolo unde adrenalina nete la orice pas: bazele militarilor romni din Irak i Afganistan. M-am ntrebat, retoric desigur, de ce experimentaii reporteri i comentatori Cristina Liberis sau Nicolae Melinescu, corespondeni de rzboi autentici ai Televiziunii naionale n timpul rzboiului din Golf din 2003, nu au realizat ei documentarul despre militarii romni din Irak, ci frivola, ambiioasa, aventuroasa, sexoasa div a surprizelor, Andreea Marin? Asemenea, la Antena 1, de ce filmul nu a fost realizat de Adelin Petrior i Dan Cecui, neobosita echip de oc dedicat evenimentelor excepionale i de mare risc, avansat n grad de ministrul aprrii naionale n 2003 pentru prestaia jurnalistic de excepie n timpul aceluiai rzboi din 2003, ci infatigabila, inepuizabila, ameitor vorbreaa, eleganta, orgolioasa i la fel de moldoveanca Mihaela Rdulescu? n mod sigur respectivele documentare ar fi artat altfel. i ar fi spus altfel. i poate ar fi transmis telespectatorului nuc de uimire din fotoliul lui de acas, i altceva dect c nimic nu poate fi mai cool n armat dect s fii peace-keeper romn n Irak. Una peste alta, cele dou impresionante producii de televiziune, remarcabile opere de pionierat trziu, au reuit s conving poate mai mult dect zeci de (foste) emisiuni Pro Patria, c acolo n Irak este un pericol i un risc real, c bieii notri i fac treaba ct se poate de serios, c sunt i ei oameni ca toi ceilali, cu frica n oase i dorul de cas n suflete i c una peste alta fac cinste rii n condiii dure i extrem de grele. Nu pot s nu remarc c spre

(US Department of Defense)

deosebire de canoanele Pro Patria i ale mass-media militare, nici Mihaela i nici Andreea nu au catadicsit s ia nici un interviu de la vreun general sau comandant strin din zon (de preferin american sau britanic) care s declame ct de mndru, fericit i satisfcut este el de militarii romni pe care-i are n subordine. Au binelipsit i la fel de dogmaticele declaraii ale unor nali oficiali romni, scpai n vizite prin teatrul de operaii din nemrginit grij i admiraie pentru bieii notri. Amndou divele s-au concentrat ntradevr asupra bieilor notri (Mihaela ce-i drept mai mult asupra efilor, iar Andreea mai mult asupra celor mai mici n grad) ncercnd fiecare, pe msura nivelului ei de percepie, sensibilitate i nelegere s rein cele mai emoionante felii de via. Oricum, fie i numai pentru simplul motiv c n spatele microfonului nu se afla o uniform autentic cu grad i funcie, ci o vedet feminin extrem de atrgtoare, alturi de care, fie i pentru doar dou vorbe, orice brbat i-ar dori s se afle, respectivele interviuri au fost mult mai credibile, mai adevrate, mai pe bune. Desigur, n cele dou producii s-au simit accente diferite: dac filmul Andreei, beneficiind de coala documentarist a televiziunii btrne a fost mult mai bine documentat informaii, pigmentat cu imagini de arhiv (din Angola, Kosovo), i a fost mai solid structurat, producia privat a Mihaelei a urmat cuminte programul oficial al vizitei, pe zile, ore i minute, ntocmit de cei de la armat, aa cum

declara chiar ea nainte de plecarea n Irak la o Duminic n familie dedicat tocmai peace-keeper-ilor romni. Att producia Andreei, ct i cea a Mihaelei nu au scpat de tentaia turismului extrem, cum a numit mmica duminicilor n familie deplasrile prin site-urile istorice i palatele lui Saddam, tot aa cum ambele filme nu au tiut s evite unele momente trenante i plictisitoare fa de ritmul iniial. Una peste alta, cu tot subiectivismul de care pot fi acuzat, cele dou producii nu au reuit strict profesional vorbind s surclaseze nici una din realizrile similare ale departamentalei foste emisiuni militare de televiziune Pro Patria. Totui este o realitate faptul c Andreea Marin i Mihaela Rdulescu sunt unice, au un magnetism i un farmec incontestabile, inaccesibile unui reporter sau realizator militar. Ele au reuit s ofere publicului mioritic, la ceas de sear i n zi de srbtoare, o convingtoare mixtur latin i irezistibil, ntre spectacolul forei virile a militarilor romni i senzual telegenica lor carism. n final, toat lumea este mulumit: instituia militar i-a mai bifat cu succes o reuit i credibil aciune de imagine, respectivele canale de televiziune au inserat, la costuri minime, o pat de culoare n grila lor de programe, contribuabilul romn s-a edificat ntr-un mod plcut cum se cheltuie banii statului n Irak, iar fermectoarele noastre staruri i-au adugat nc un trofeu n panoplia performanelor lor profesionale.

LUMEA MILITAR 1/2006 47

LUMEA MILITAR
maina timpului

Operaia El Dorado Canion


Mihai Axante
La 1 septembrie 1969, n Libia, puterea a fost preluat de Consiliul Comandamentului Revoluiei, n frunte cu colonelul Moammer el Geddafi. Acesta a adoptat n perioada imediat urmtoare o linie politic de sfidare i confruntare cu democraiile occidentale, care, n replic, au adoptat masuri radicale, cu consecine politice, militare i economice deosebit de dure pentru Libia. Nici reacia Libiei nu s-a lsat ateptat prea mult. Au fost anulate tratatele cu Anglia i SUA privind nchirierea unor baze militare, statele respective fiind obligate s prseasca, Libia. Relaiile americano-libiene s-au deteriorat continuu, culminnd cu confruntrile militare din primvara anului 1986 i care vor fi prezentate n paginile urmtoare. Nu este lipsit de importan s amintim un episod petrecut n Marea Mediteran n august 1981, ntre aviaia de vntoare libian i cea american ambarcat. n rezumat acest incident a avut o desfurare clasic ntre avioane cu performane de lupt diferite. Cum s-a desfurat acest episod? n dimineaa zilei de 19 august 1981 Flota a 6-a a SUA din Marea Mediteran naviga n apele internaionale, ctre litoralul libian, cu direcia general sud. Avioanele de pe portavionul american executau, conform planului de pregtire, trageri reale asupra unor inte imaginare. De precizat faptul c americanii anunaser din timp despre zona de interdicie pentru navele i aeronavele strine, conform normelor internaionale care reglementeaz acest fel de activiti. Cu o zi naintea nceperii exerciiilor de tragere cu muniii de rzboi, peste 30 de avioane libiene au survolat spaial aerian situat la sud de zona de interdicie comunicat de americani, iar cinci avioane libiene au ptruns n spaiul aerian respectiv. Avioanele libiene au fost interceptate de piloii americani i escoratate pn la limita zonei de restricie a zborurilor. Grupa de conducere operativ a exerciiilor de tragere a avertizat n repetate rnduri c avioanele americane ar putea deschide focul n cazul n care acestea ar fi atacate de avioanele libiene, aciune care s-a ntmplat ulterior. Dup nceperea tragerilor aeriene, radarul de pe portavionul Nimitz a descoperit dou avioane libiene, care se apropiau dinspre sud. n scurt timp s-a hotrt ca dou avioane F-14, aflate n zbor ntr-o zon de patrulare, s coboare de la nlimea de 6.500 metri, pentru a intercepta i escorta avioanele libiene n afara zonei de interdicie. Avioanele americane evoluau ntr-o formaie largit (aproximativ 3 km deprtare ntre avioane) cu avionul coechipier situat puin n spate i mai sus. Dup ce s-au apropiat, piloii avioanelor F-14 au identificat dou avioane SU-22 echipate cu rachete aer-aer. Libienii zburau ntr-o formaie strns (aprozimativ 150 metri ntre avioane) pe direcia de zbor invers avioanelor americane, puin stanga i la o nlime mai mic. Pentru a ajunge ntr-o poziie favorabil de interceptare i atac, avionul cap F-14 a intrat n viraj pe stanga. n acel moment avionul cap SU-22 a lansat o rachet, care nu i-a atins inta, dup care a virat strns pe stnga n urcare ctre zona din spatele avionului F-14. Avionul SU-22 coechipier a virat pe dreapta n urcare iar avionul coechipier F-14 l-a urmrit plasndu-se ntr-o zon favorabil lansrii rachetei Sidewinder. Avionul coechipier F-14 i-a continuat virajul strns cznd n spatele avionului coechipier SU-22 i a lansat o rachet, care a intrat direct n profundorul intei, care a explodat. Avionul cap F-14 a urmarit avionul cap SU-22, care a ncercat s scape de urmritor executand o manevr n urcare n direcia soarelui. Cnd a nceput coborrea i i-a schimbat direcia dinspre soare, avionul cap F-14 a lansat o rachet care i-a atins inta. Lupta a durat mai puin de dou minute, ambele avioane libiene fiind doborte. n multe atentate teroriste din Europa, Libia a fost implicat, direct sau sponsoriznd acerte aciuni criminale. A fost, de fapt, motivul pentru care SUA au acuzat oficial Libia c finaneaz i sprijin atentatele teroriste ndreptate

Portavionul Nimitz

LUMEA MILITAR 1/2006 48

LUMEA MILITAR
maina timpului

mpotriva unor ceteni americani, fapte ce au determinat instituirea, la 5 ianuarie 1986, a unei blocade economice, urmat de aplicaii aeronavale de avertizare i intimidare n apropierea litoralului libian. Prima aplicaie s-a desfurat n perioada 24-31 ianuarie 1986 i a urmrit provocarea Libiei, pentru ca forele aeronavale americane s riposteze. La aplicaie au participat o grupare naval format din portavionul Coral Sea i nou nave de lupt de suprafa. A doua aplicaie s-a desfurat n perioada 10-15 februarie 1986 i a vizat intimidarea Libiei, testarea capacitii operative i de lupt a forelor armate libiene. Aplicaia a avut loc n apele internaionale, n apropierea litoralului libian, cu participarea portavionelor Coral Sea i Saratoga, precum i a altor 21 nave de lupt i alte 20 auxiliare. Cu toate c unele nave i avioane americane au ptruns la sud de paralela de 3230, denumit sugestiv de libieni Linia morii, aviaia i marina libian nu au ripostat. La 11 martie 1986 crucitorul american Yorktown, nsoit de un distrugtor, au trecut din Marea Egee n Marea Neagr cu intenia de a testa reacia sovieticilor la provocrile americane. Oficialitile americane au afirmat c cele dou nave de lupt au ptruns incidental n apele teritoriale ale sovieticilor i bulgarilor. S-a luat n acest fel pulsul din zon i s-a estimat eventualele reacii sovietice, fa de aciunile americane viitoare. ncepnd cu data de 20 martie 1986, SUA au declanat cea de a treia aplicaie aeronaval cu denumirea de cod Foc de Preerie, pe fondul creia s-a dezvoltat prima confruntare militar americano-libian. La acea dat Flota a 6-a american dispunea n zon de trei grupri navale, care nsumau trei portavioane, un portelicopter, 35-40 nave de lupt de suprafa, nou submarine i aproximativ 350 avioane i elicoptere. Ca urmare a situaiei create n apropierea litoraluli su, conducerea libian a trecut forele armate la capacitate de lupt ridicat, a mobilizat aproximativ 40.000 de rezerviti i a organizat o aplicaie cu trageri de lupt reale n zona Tripoli. Totodat, liderul libian a emis un decret prin care se permitea angajarea n forele armate libiene a cetenilor provenii din rile arabe i islamice. Odat cu agravarea situaiei n zon, sovieticii au acionat pentru ntrirea

gruprii navale din Mediterana, n aa fel, c la 24 martie 1986 acetia dispuneau de 27 nave de lupt de suprafa, din care 10 mai importante i de 20 de submarine, care patrulau n apropierea apelor teritoriale libiene, unele chiar n zona portului Tripoli. Momentul de declanare a confruntrii americano-libiene din martie 1986 l-a constituit lansarea de ctre Libia a unei rachete antiaeriene asupra avioanelor americane care au ptruns la sud de Linia morii. Derularea confruntrii n timp i dispozitivul adoptat de forele aeronavale americane sunt redate la sfritul acestei prezenri. Potrivit planului iniial, aplicaia Flotei a 6-a trebuia s ia sfrit la 1 aprilie 1986, dar apreciindu-se c scopurile propuse au fost realizate, aplicaia s-a ncheiat la 27 martie. Dup ncetarea acestor ostiliti n Golful Sirta, navele americane s-au retras din zon, portavionul Saratoga deplasndu-se n portul Norfolk din SUA, iar o parte din unitile Flotei a 6-a au luat parte, ncepnd cu 30 martie 1986, la o aplicaie aeronaval mpreun cu uniti din armata Italiei. Pe timpul acestui prim conflict militar au ieit n eviden unele aspecte importante privind aciunile aviaiei americane. Pentru lovirea staiilor radar au acionat avioane de tipul A-7, dotate cu rachete HARM, care i-au lansat ncrctura de lupt de la distana de 16-20 km de obiectiv, de la nalimea de 150-200 metri. Rachetele antiaeriene libiene au fost evitate prin execu-

tarea manevrei n direcie i nalime n scopul reducerii suprafeei de reflexie a undelor electromagnetice i evitrii expunerii ajutajelor de reacie ctre direcia de aciune a rachetelor. Atacul navelor s-a executat cu avioanele A-7 folosind rachete Harpoon i bombe Rockeye. Dup ce avioanele s-au apropiat de inte, la nalimea de 150-200 metri, de la distan de 12-15 km i-au lansat ncrctura de lupt. Statistic vorbind, n perioada 24-26 martie 1986, aviaia din Flota a 6-a a executat deasupra Golfului Sirta 103 ieiri/avion pe timp de zi i 85 ieiri/avion pe timp de noapte. Aciunile aviaiei libiene s-au redus la prezena n apropierea gruprilor navale americane a dou avioane MIG-25, care au fost obligate s se ntoarc la baz. S-a afirmat la vremea respectiv c ase piloi libieni de la baza aerian Sirta ar fi refuzat s decoleze pentru a aciona mpotriva avioanelor americane. Incidentul din martie 1986 a constituit preludiul la aciunea american ntreprins de SUA mpotriva Libiei din noaptea de 14/15 aprilie 1986. La 14 martie 1986 preedintele Reagan a expus n faa Consiliului Securitii Naionale al SUA intenia de a executa un atac aerian asupra Libiei. Aceast decizie final a administraiei americane a fost adoptat de Casa Alb, dup producerea atentatului terorist de la 5 aprilie din Berlinul Occidental, ntr-o discotec unde un sergent american a fost omort. Imediat dup acea dat SUA au informat opinia public mondial c

LUMEA MILITAR 1/2006 49

LUMEA MILITAR
maina timpului

deine suficiente probe care dovedesc amestecul Libiei n acel atentat. n secret, americanii au trecut la planificarea i pregtirea unei lovituri de rspuns proporional cu gravitatea atacului terorist libian. La 9 aprilie preedintele Reagan a aprobat planul de atac cu denumirea de cod El Dorado Canion, iar conducerea militar american a trecut la detalierea acestui plan. Au aprut probleme care trebuiau rezolvate din punct de vedere tehnic, cum ar fi: cantitatea de fore necesare, locul de unde acestea vor aciona, obiectivele ce urmau a fi lovite, informarea partemerilor din NATO. Potrivit planului s-a optat pentru folosirea avioanelor de tipul F-111 staionate n Anglia, ntruct acestea puteau s evolueze la nalimi mici, dispuneau de aparatur de navigaie, tragere i bombardament perfecionat pentru aciuni pe timp de noapte. Iniial s-ar fi optat pentru folosirea avioanelor B-52 direct din America, dar aceste avioane trebuiau s execute misiunile la mare nalime, ar fi fost descoperite de aprarea antiaerian libian i n consecin pierderile ar fi fost mult mai mari. Idee a fost abandonat de planificatorii militari americani. Potrivit datelor deinute de serviciile de informaii americane, au fost selecionate cinci obiectivele principale de lovit, din care trei la Tripoli (cazarma Bab Al Aziziyah - reedina colonelului Geddafi, baza naval Side Bilal - poligon de instruire a comandourilor palestiniene, aa ziii oameni broasc i sectorul militar al aeroportului din locali-

tate) i dou la Benghazi (baza naval Jamahiriah - loc de antrenare a comandourilor palestiniene i baza aerian Benina). Pentru pregtirea aciunilor aviaiei americane, generalul Charles Gabriel, eful Statului Major al Forelor Aeriene Militare americane, s-a deplasat n secret la Londra conducnd personal aceast activitate. Pe timpul pregtirii sa pus un accent deosebit pe cunoaterea n detaliu a elementelor de navigaie aeriana pe traiect, cunoaterea n detaliu a obiectivelor de lovit i a modalitilor de salvare a echipajelor n cazul doborrii avioanelor de ctre aprarea antiaerian libian, executarea atacului numai n condiiile unei rate acceptabile a pierderilor, evitarea pe ct posibil a obiectivelor civile, asigurarea securitii cetenilor americani din Libia, tinnd seama de reacia conducerii libiene dup producerea atacului. Pentru a rspunde acestor ntrebri obiectivele de lovit au fost alese ct mai aproape de litoral, pentru ca avioanele americane s evolueze un timp limitat n zona de aciune a mijloacelor antiaeriene, a fost neutralizat aprarea antiaerian la obiective nainte de nceperea atacurilor, avioanele libiene au fost blocate la sol prin lovirea pistelor de decolareaterizare i chiar a avioanelor i s-au executat bombardament asupra porturilor Tripoli i Benghazi pentru a mpiedica marina libian s in departe de rm navele americane. Planul iniial de aciune prevedea executarea unui atac terestru de pe teritoriul Egiptului, n

cazul escaladrii conflictului, idee respins de Egipt, ntruct ar fi dus la izolarea acestei ri de ctre lumea arab. Cu patru zile nainte de executarea atacului, echipajele avioanelor F-111 s-au antrenat n Anglia n cadrul aplicaiei NATO cu denumirea de cod Saltynation, iar avioanele din Flota a 6-a s-ar fi antrenat ntr-un poligon din Israel. La 12 aprilie 1986 americanii au dislocat n Anglia zece avioane de alimentare n aer de tipul KA-10, care s-au alturat celor existente pe insul. n aceeai zi s-a primit acordul din partea guvernului britanic pentru folosirea bazelor aeriene din Anglia de ctre avioanele americane, pentru a ntreprinde loviturile aeriene asupra Libiei. La aceast operaie aerian au participat aproximativ 100 de avioane, din care: din forele aeriene: 5 avioane EF-111 pentru rzboi electronic; 24 avioane FB-111 pentru lovire (pe timpul operaiei ase avioane nu i-au ndeplinit misiunile i s-au ntors la baz dup prima alimentare n aer); 24 avioane KC-10 i KC-135 pentru alimentarea n aer (un avion KC-10 a asigurat i coordonarea zborurilor pe traiect, la bord aflndu-se un ofier din forele aeriene, specialist n acest gen de misiuni); din aviaia ambarcat: 14 avioane A-6E pentru rzboi electronic; 12 avioane A-7E i F/A-18 pentru neutralizarea aprrii antiaeriene; 4 avioane E-2C pentru alarmare ndeprtat i conducere din aer; mai multe avioane F-14 pentru misiuni de vntoare. Alte 50-80

LUMEA MILITAR 1/2006 50

LUMEA MILITAR
maina timpului

avioane de lupt erau pregtite de decolare i aciune de pe cele dou portavioane americane situate la o distan de 250-300 kilometri de rmul libian. S-a putut constata c americanii au mobilizat n aceast operaie aerian mai multe avioane dect au folosit englezii pe toat durata Rzboiului din Malvine. n zorii zilei de 14 aprilie preedintele Reagan a convocat o edin de urgen n care i-a informat pe colabortorii apropiai i a ordonat executarea atacului aerian n seara aceleeai zile. Gruprile navale care staionau la est de Sicilia au primit ordin de deplasare ctre sud, iar gruparea naval care cuprindea portavionul Entreprise s-a deplasat din Oceanul Indian n Golful Aden, n msur s intervin la nevoie n sprijinul gruprilor navale din Mediterana. Forele americane dislocate n sudul Europei au fost trecute la starea de alarm ridicat. Desfurarea evenimentelor i dispozitivul operativ adoptat de forele americane sunt descrise pe ore i minute la sfritul acestei prezentri. Am considerat c nu este lipsit de importan s prezint unele probleme legate de pregtirea, desfurarea i rezultatele aciunilor de lupt ale aviaiei americane. Pregtirea nemijlocit a misiunilor de lupt de ctre echipajele avioanelor F-111 s-a executat cu o jumtate de or nainte de nceperea decolrii, punndu-se accent pe descrierea obiectivelor de lovit pe baza ultimelor informaii primite de la satelii, cele obinute de un avion de cercetare strategic de tipul SR-71 i de navele specializate din compunerea Flotei a 6-a. Decolarea avioanelor F-111 i a celor de alimentare n aer s-a efectuat aproape simultan de pe patru aerodromuri din Anglia, iar pentru scurtarea timpului de adunare a avioanelor n formaii de zbor, punctul iniial al traiectului a fost ales deasupra Canalului Mnecii, la aproximativ o or de zbor de la nceperea decolrii, unde avioanele nu puteau fi descoperite de pe litoral. Decolarea avioanelor A-7 i F/A-18 de pe cele dou portavioane s-a executat la timp, ceea ce a permis neutralizarea aprrii antiaeriene la obiectiv cu aproximativ 6 minute nainte de atacul gruprilor de lovire. De la distana de 500 kilometri pn la 25-30 kilometri de obiectiv, avioanele F-111 s-au apropiat de litoralul libian la nalimea de 60 metri, de unde au urcat la nlimea de

160 de metri pentru a putea descoperi i ncadra intele, dup care au lansat ncrctura de lupt. Avioanele A-7 i F/A-18 s-au apropiat de obiectiv la nlimea de 60 metri, pn la distana de 25-30km, de unde au urcat la nlimea de 150 metri intrnd astfel n zona de descoperire a staiilor radar libiene. Imediat dup detectarea impulsurilor emise de staiile radar au fost lansate ncrcturile de lupt. Avioanele F-111 aveau acroate cte patru bombe de 906 kg dirijate prin laser. intele terestre au fost descoperite cu ajutorul radiolocatorului de bord, iar dup stabilirea elementelor de bombardament au fost lansate ncrcturile de lupt, care s-au autodirijat pe fascicolul laser. Avioanele A-6 au fost armate cu bombe de tipul Rockeye de 250-375 kg. Fiecare bomb coninea 247 semincrcturi cu o mare putere de distrugere. n total, cele 12 avioane A-6 au lansat 75 tone de bombe. Avioanele destinate neutralizrii aprrii antiaeriene la obiectiv au folosit rachete antiradiolocaie, n total 12 rachete Harm i 36 Shrike, scotnd din funciune 5 staii radar. Cu toate c avioanele F-111 au trebuit s parcurg un traiect de aproximativ 5.000 kilometri pn la obiectiv, iar avioanele A-6, A- 7 i F/A-18 au acionat de pe portavioane, s-a asigurat o bun coordonare a aciunilor la obiectiv. Conducerea atacurilor s-a realizat din aer pentru avioanele F-111 i de pe portavionul America pentru avioanele ambarcate. Atacul celor doua grupri de obiective, Tripoli i Benghazi, s-a produs simultan, dintr-o singur trecere la obiectiv, ceea ce a determinat ca ntregul atac s dureze numai 11 minute. Alarmarea ndeprtat i conducerea din aer s-a executat cu ajutorul avioanelor de tipul E-2C Hawkeye. Conducerea militar a ntregii operaii sa realizat de pe portavionul America, locul unde era instalat punctual de comand al comandantului Flotei a 6-a, viceamiralul Kelso, cel care va ajunge dup civa ani eful operaiilor navale americane, cea mai nat funcie de militar din marina american. Acoperirea aerian s-a efectuat cu avioane de tipul F-14 i F/A-18 de la nlimi mari, dintr-o zon situat peste limita maxima eficace de aciune a mijloacelor antiaeriene libiene. Cu toate c administraia american i n general liderii din vrful ierarhiei politico-militare au considerat c raidu-

rile aeriene din noaptea de 14/15 aprilie au fost aproape perfecte, specialitii militari americani au scos n eviden unele dificulti i lacune, toate acestea n cazul folosirii de ctre SUA a unei tehnici de lupt tot mai sofisticate. A existat o mare disproporie ntre cantitatea de fore ntrebuinate i efectele obinute la obiectiv. Cinci avioane F-111 i dou A-6 nu i-au ndeplinit misiunea din cauza unor defeciuni aprute la sistemele de largare a bombelor sau la calculatorul de bord. Unele bombe dirijate prin laser nu au lovit obiectivele vizate datorit erorilor n stabilirea obiectivelor reale i a ceei existente n zona obiectivelor, aspecte care nu au fost luate n calcul pe timpul pregtirii misiunilor de lupt. Bombele de acest tip aveau din construcie o eroare n bataie de 8-10 metri, ceea ce a determinat lovirea unor obiective civile, printre care i ambasada Franei din Tripoli. Aviaia libian, cu toate c dispunea de avioane moderne (MIG-23 i MIG-25), nu a acionat n aceast perioad. Piloii libieni au fost instruii n Iugoslavia, dar nu erau pregtii pentru executarea misiunilor de lupt pe timp de noapte, deasupra mrii, la nlimi mici. S-a constatat c dei Libia avea n nzestrare rachete antiaeriene de tipul SA-2 i SA-5, acestea au fost ineficiente, bruiate de mijloacele specializate de la bordul avioanelor americane. n conflictul din martie au fost lansate 12 rachete antiaeriene, dar nici una nu i-a atins inta, fiind bruiate, dirijate pe inte false sau determinate s explodeze n aer. Distrugerea unor staii radar de la sol a determinat ncetarea lucrului celorlalte i astfel ntregul sistem al aprrii antiaeriene libiene paralizat, creindu-se condiii favorabile de aciune pentru aviaia american. Dup scoaterea din funciune a staiilor radar, echipajele libiene de la sol au continuat lansarea de rachete i trageri de artilerie la ntmplare. Unele instalaii de rachete antiaeriene i piese de artilerie mai executau trageri la o jumtate de or dup ncheierea misiunilor de ctre aviaia american. S-a ajuns la concluzia c avionul F-111 doborat n apropierea litoralului libian a fost lovit de ctre focul unui tun de 23 mm cu patru tevi, care avea aparatur de conducere a focului mecanic i care nu putea fi bruiat. Navele americane au acionat n Golful Sirta protejate de aviaie i nu au

LUMEA MILITAR 1/2006 51

LUMEA MILITAR
maina timpului
fost stnjenite n ndeplinirea misiunilor. n momentul cnd o vedeta libian purttoare de rachete a ncercat s se apropie de gruparea naval american, aceasta a fost ntmpinat cu focul a dou rachete nav-nav de tipul Harpoon lansate de pe crucitorul Yorktown. Activitatea navelor sovietice pe timpul conflictului s-a redus la culegerea de informaii i urmrirea gruprilor navale americane. Ca dovad c sovieticii au cunoscut din timp despre executarea atacului american din noaptea de 14/15 aprilie a fost confirmat de faptul c gruparea naval sovietic a prsit portul Tripoli ieind n apele internaionale nainte de nceperea bombardamentelor aeriene! Pregtirea i executarea aciunilor aviaiei i navelor americane s-au desfurat n condiiile unui rzboi electronic indus. n acest sens, cu o sptmn nainte de conflictul din 24 martie avioane de tipul EA-6B au zburat de-a lungul litoralului libian, deasupra apelor internaionale, determinnd frecvenele de lucru, schimbrile n frecven i locul de dispunere, graficul de lucru al staiilor radar i radio. Zborul avioanelor EA-6B s-a executat i pe timpul conflictelor din martie i aprilie, cnd avioane de acest tip au patrulat la o distan de aproximativ 60 kilometri de litoralul libian. Aparatura special instalat pe aceste avioane a trimis impulsuri false ctre staiile radar, au comandat explozia rachetelor antiaeriene la o distan de cca. 30 kilometri de acestea, sau au bruiat comunicaiile radio dintre centrele de conducere a focului i staiile radar de descoperire din compunerea bateriilor de rachete antiaeriene. Aciunile avioanelor F-111 s-au desfurat n condiiile executrii unui intens bruiaj de ctre avioanele specializate EF-111 care nsoeau formaiile de lovire. Cu 6 minute nainte de ajungerea la obiectiv, avioanele EF-111 au nceput aciunea de bruiaj, care a durat pe tot timpul atacului i deprtrii de obiectiv. A intervenit i o mare gaf, sau mai bine-zis o neglijen din partea serviciilor de informaii americane, dar i a specialitilor n planificarea aciunilor de rzboi electronic. Armata libian dispunea la acea dat de rachete antiaerine franceze de tipul Crotale, foarte eficiente mpotriva avioanelor care evolueaz la nlimi mici i medii. Avioanele EF-111 nu au avut introduse n programele de bruiere frecvenele de lucru ale acestor rachete, fapt neexploatat de ctre echipajele libiene de la sol ale bateriilor antiaeriene de acest tip. Americanii au avut emoii postfactum la gndul c puteau s nregistreze un eec ruinor, dac libienii ar fi fost suficient de vigileni n contracararea atacurilor aeriene americane! Dac atacul din 24-25 martie nu a surprins conducerea libiana ntruct gruprile navale americane executau aplicaii n apropierea Golfului Sirta i erau de ateptat unele reacii de lovire, conflictul din 14/15 aprilie prezint o serie de particulariti din punct de vedere al dezinformrii i mascrii aciunilor de lupt. Aviatorii americani s-au antrenat pe fondul unor aplificaii planificate din timp, n raioane i poligoane folosite n mod curent de ctre aviaia american, reuind o mascare perfect a pregtirilor de atac. Dislocarea avioanelor de alimentare n aer din SUA n Anglia s-a desfurat pe fondul unei aplicaii NATO. Planul operativ a fost cunoscut de un numr limitat de persone i a fost pus n aplicare la scurt timp dup luarea hotrrii de atac. Echipajele au cunoscut n detaliu misiunea de lupt i n special elementele de navigaie i dispunerea obiectivelor, ceea ce a determinat ca atacul s se execute cu folosirea limitat a comunicaiilor radio. Pe timpul conflictului din 24-25 martie aprarea antiaerian libian a lansat 11 rachete SA-5 i o rachet SA-2 fr a produce pierderi aviaiei americane. n timpul bombardamentelor din 14/15 aprilie pierderile libiene au fost mult mai mari, dar sub ateptrile americane. Libia a nregistrat: n zona Tripoli 37 mori, 93 rnii, cinci avioane MIG-23 i 3-5 avioane de transport de tipul IL-76 distruse la sol, un depozit de piese de schimb pentru aviaie distrus; n zona Benghazi 24 mori, 97 rnii, mai multe obiective social-culturale distruse, doua elicoptere MI-8, un avion Fokker-27, un avion Boeing B-707, patru MIG-23, toate distruse la sol. Aviaia american a pierdut un avion F-111 i echipajul acestuia, iar un alt avion de acelai tip a aterizat la baza aeronaval Rota din Spania, din cauza supranclzirii unui motor. Conducerea politico-militar american a pregtit aceast aciune mpotriva Libiei i din punct de vedere politico-diplomatic. n acest sens George Bush, vicepreedintele SUA i Veronen Walters, ambasadorul SUA la ONU au ntreprins n prima parte a lunii aprilie 1986 o serie de vizite n ri din zona Golfului i respectiv Europa Occidental, informnd guvernele rilor vizitate c SUA sunt pregtite s execute o aciune militar asupra Libiei n cazul cnd aceasta nu pune capt actelor teroriste. Dintre rile Europei Occidentale, doar Anglia i Italia au dovedit un sprijin fi fa de inteniile americane. Administraia american a fost neplcut surprins de refuzul Spaniei i Franei de a permite survolarea teritoriilor lor de ctre formaiile de avioane F-111 din Anglia ctre Libia i retur. i totui, dup atacul aerian american din noaptea de 14/15 aprilie, cum se ntmpl de fiecare dat n politic, dei fuseser anunai din timp i au luat msurile necesare pentru a evita zona conflictului, sovieticii i-au criticat pe americani i pe englezi ca fiind prtai la atacul barbar ntreprins asupra Libiei. Pentru o perioad scurt de timp se prea c Libia s-ar fi potolit n elanul sau de sprijinire a terorismului i chiar implicare n unele aciuni de acest gen. S-a constatat totui contrariul. Cel mai concludent exemplu l constituie atacul terorist asupra unui avion american n anul 1988, soldat cu moartea a 269 de oameni, dintre care muli americamni. Atacul a fost produs de ctre doi ofieri de informaii libieni. Dup mai muli ani de ameninri din partea americanilor guvernul de la Tripopli a fost de acord ca teroritii s fie predai americanilor pentru a fi judecai de o instituie neutr i a evita o eventual aciune american asupra Libiei. n aceast perioad preedintele George W. Bush avea s plaseze Libia pe axa rului, ar care sprijin direct terorismul internaional i acioneaz pentru narmarea neconvenional, ceea ce ar fi justificat o intervenie militar american asupra acestei ri. O singur concluzie am putut s desprindem din descrierea aciunii militare americane asupra Libiei n noaptea de 14/15 aprilie 1986 : operaia aerian ntreprins de americani a avut drept scop testarea capacitii forelor armate de a organiza i executa astfel de aciuni militare la distane mari, pe timp de noapte, viznd atingerea unor obiective precise. Evoluiile ulterioare pe mapamond, cu implicarea direct a SUA, au confirmat aceast concluzie.

LUMEA MILITAR 1/2006 52

LUMEA MILITAR
maina timpului

Comandanii decid: rolul filmului este covritor


Viorel Domenico n acest an, la 27 mai, s-au mplinit 110 ani de la introducerea spectacolului cinematografic n Romnia. Atunci, la acea premier, au participat, n saloanele cotidianului LIndependance Roumanie, alturi de reprezentani ai marii aristocraii i numeroi militari ntre care generalii Aslan, Arion, Manu, Lahovari, Flcoianu, Odobescu, Bengescu. Un an mai trziu, n iunie 1897, vom consemna i proiecia primului film romnesc realizat de Paul Menu: Parada militar de la 10 Mai. Aadar, de la nceput, filmul romnesc a fost temeinic legat de armata naional, ntreaga lui evoluie fiind marcat continuu de implicarea instituiei militare n producia cinematografic. i nu numai n timp de pace, ci i n momentele de rzboi.
cread n rspunsul meu afirmativ. Vzuse la rui filme care-l fascinase n asemenea msur nct a continuat s lupte, s-i rite viaa i s dovedeasc eroism n sperana vizionrii unora noi. El nu mai lupta pentru patria sovietic i pentru marele Stalin, ci pentru a mai apuca odat, cndva, undeva s se mai minuneze de umbrele i luminile ecranului. Iar n momentul capturrii, aceast nzuin se prbuise n el. Prin film se cumprase, aadar, o contiin, o via chiar. Zicea c ar accepta prizonieratul cu mai mult mpcare dac ar ti c i romnii au cinematograf... Aceast fascinaie a ecranului, ntlnit la toi combatanii celui de-al doilea rzboi mondial, indiferent pe ce parte a baricadei s-ar fi aflat, a fcut din cinematograf o preocupare de prin ordin dovad fiind implicarea direct, nemijlocit n aceast problem a tuturor efilor de stat i, pe scar ierarhic, a tuturor comandanilor. Este interesant n acest sens faptul c, cel puin n armata romn, cutiile cu filme veneau la unitile de pe front n camioanele cu care erau aduse alimentele, medicamentele, echipamentul, corespondena de acas filmul fiind asociat astfel, acolo, n prima linie a luptei, cu... necesitile vitale ale lupttorilor. Fa de o asemenea realitate, comandanii romni au fost, ca n toate detaliile rzboiului, la nlimea misiunii lor, fiind nu numai receptivi, ci i promotori, fcnd presiuni i stimulnd angajarea factorilor de decizie politicostrategic n dezvoltarea produciei de filme i a cinematografiei naionale. Departe de a fi neles doar ca o form de spectacol, filmul a fost primit i privit n armat n legtur direct

Pentru a fi n slujba rzboiului, o art trebuie nu numai promovat la nivelul de vrf al ealoanelor, ci i acceptat de ctre cei chemai s o utilizeze ca arm de lupt, receptivitatea acestora fiind, n fond, hotrtoare. Ei i numai ei sunt cei ce valideaz mijloacele ce le sunt puse la dispoziie, nimic nu li se poate impune dac nu le aduc servicii n potenarea capacitii de lupt a unitilor n fruntea crora se afl. Ei sunt posesorii dreptului de veto pentru orice mijloc conceput i programat a veni n sprijinul victoriei. Au fost arme de foc i tehnici auxiliare retrase din nzestrarea armatelor pentru c la examenul aciunilor de lupt n-au dat rezultatele scontate. Cinematograful a rmas, ns, fiind nu impus, ci solicitat, cerut cu insisten la toate straturile comenzii militare i, ndeosebi, la nivelul lupttorului. Cpitanul (r) Ioan Trifu, fost comandant de pluton n Divizia 2 Munte, participant la luptele din Caucaz, povestea o ntmplare semnificativ n aceast privin: - Prizonierii rui erau buni la suflet i ataabili n relaiile cu noi. Tratam

foarte frumos cu ei. Pe unul dintre ei nici nu l-am predat i a rmas, la cererea sa, n dispozitivul nostru. N-avea el carte, dar era iste. L-am fcut conductor la o cru. Era originar din Takent i se numea Geambul

Rldbaev. Cnd m ntlnea, m saluta n romneti i m tot descosea: ba de una, ba de alta. Era uluit fiindc, ndoctrinat de regimul bolevic i de politrucii Armatei Roii, el se ateptase ca romnii s fie slbatici i primitivi. M ntreba, de pild, dac la noi n ar este... cinematograf. i nu-i venea s

LUMEA MILITAR 1/2006 53

LUMEA MILITAR
maina timpului

att cu evoluiile militare ale didacticii, ct i cu starea psiho-moral a publicului receptor. n acest sens, argumentele profesorului inginer Dimitrie Rantea de la coala Superioar de rzboi, exprimate la 10 septembrie 1941, ntr-un raport ctre eful Marelui Stat Major, sintetizeaz un punct de vedere general acceptat, mprtit de o ntreag generaie de comandani care a fcut posibil utilizarea pe scar larg a cinematografiei n instrucia militar: Din cauza rzboiului i a nelinitii de ordin general, dat fiind nervozitatea oamenilor, s-a constatat c simul apercepiunei diminuiaz n intensitate i, pe acest motiv, folosirea filmului cinematografic devine astzi o necesitate inexorabil1 Tot astfel, comandantul Batalionului 1 Pionieri Munte, maiorul I.Ionescu, cerea Marelui Stat Major, n 22 august 1942, un aparat de cinematografiat, fiindu-ne absolut necesar pentru pregtirea instructorilor i recruilor. Prin plecarea pe front a unui mare numr de cadre militare, Batalionul a rmas cu un numr insuficient de ofieri i subofieri, astfel c prin acest mijloc pe lng c se va putea nlocui n parte lipsa de cadre, dar bazat pe rolul covritor al filmului, programul instruirea i educarea ostailor va fi mult mai uor de realizat.2 Convins de necesitatea utilizrii filmului n pregtirea de lupt a trupelor, la 20 octombrie 1941, generalul Pantazi, ministrul aprrii naionale a dat ordin pentru folosirea cinematografului n nvmntul militar. n legtur cu aceasta, Secia Propagand a primit dispoziii pentru a pregti materialele necesare. Astfel, se vor strnge toate jurnalele de rzboi din care se pot trage nvminte cu privire la: atac, aprare, aprare contra aeronavelor, aciunea aerian, trecerea cursurilor de ap, atacul fortificaiilor, lupta n localiti3. Cunoscnd exigenele i principiile de ntrebuinare ale filmului n pregtirea pentru lupt a trupelor, specialiti din Biroul Cinema al M.St.M raporta conducerii M.Ap.N. c trebuie fcut o distincie clar ntre diferitele genuri de film i, implicit, subliniau necesitatea unei producii proprii destinate exclusiv pregtirii pentru lupt a militarilor. n filmoteca Seciei Propagand se gsesc jurnale cu scene ce privesc atacul, aprarea, aciunile aeriene etc.,

ns aceste scene au valabilitate numai pentru publicul spectator citadin care privete filmul din punct de vedere fotografic i dinamic, din curiozitate i din nevoia de informare, nednd importana punctului de vedere tehnico-militar. Ori acest punct de vedere lipsete aproape cu desvrire din jurnalele solicitate, fr a mai implica lipsa de continuitate a secvenelor ce privesc capitolele de mai sus4. O pledoarie convingtoare prin patetismul ei, fcea colonelul Gh. Turtureanu, comandantul Regimentului 7 Aprare contra Aeronavelor Ploieti, insistnd asupra funciei compensatorii a filmului: Din convingerea c pentru cei 3000 de ostai ai regimentului care stau zi i noapte pe poziiile de lupt, n veghe ncordat, ameninai a fi mpietrii din punct de vedere sufletesc de monotonia i singurtatea vieii pe care o duc, trebuie ntreprins o aciune de ridicare a moralului, de nlare a sufletelor, am nfiinat Echipa Cultural a Regimentului. Misiunea acestei echipe este de a distra pe ostai, a le da ocupaii frumoase i folositoare pentru orele de singurtate i ateptare i, mai cu seam, a pregti inimile i minile pentru vremurile pe care le strbatem. Ne gndim c este vorba de 3000 de oameni plugari, muncitori, funcionari azi ostai asupra crora exercitnd o struitoare i nltoare aciune de formare spiritual vor deveni tot atia stlpi de ncredere i optimism rspndii - n timpul concediilor i dup lsarea la vatr n marea mas a populaiei civile, n toate straturile sociale, stlpi de care se vor sfrma orice fel de ari ale celor din slujba dumanilor, ale celor ce nvenineaz gndurile celor rmai acas cu tot felul de zvonuri i oapte rtcite. Astzi, ns, ncreztori i ndjduind n sprijinul Dv. [al M.St.M., n.a.], v rugm s binevoii a ne nlesni eforturile pe care le facem n direcia propagandei romneti printre ostai, aprobndu-ne un aparat de proiecie cinematografic. Filme culturale, religioase, jurnale i documentare de rzboi, filme de propagand, adugate la bibliotecile osteti pe care le-am pus la dispoziia tuturor divizioanelor din dispozitivul Regimentului pe acestea ne vom ntemeia activitatea de ntrire i nlare moral a ostailor... Prin film s-ar realiza o bun propagand ntre

LUMEA MILITAR 1/2006 54

LUMEA MILITAR
maina timpului
duse de retragerea continu n faa unui inamic tot mai viclean i mai puternic. n acele momente dramatice, obscuritatea slii de proiecie i luminile ecranului, asigurau echilibrul spiritual necesar ntririi moralului trupelor. Sunt demne de semnalat, n acest sens, frecventele intervenii fcute de comandanii aflai n zonele operative la ealoanele superioare din ar pentru asigurarea frontului cu filme ndeosebi distractive i documentare despre frumuseile patriei singurele capabile s-i scoat pe ostai din degringolada unor lupte fr speran, s-i fac s uite mizeria i grozviile frontului, s le potoleasc dorul de ar i de cei dragi de acas i s le recldeasc ncrederea n forele proprii. Unul dintre marii comandani romni care au apelat la film din convingere, care i-a neles pe deplin rostul i l-a folosit cu ncredere este i generalul Leonard Mociulschi comandant al legendarilor vntori de munte din Caucaz. n condiiile n care M.St.M. nu avea capacitatea de a asigura instalaii cinematografice dect la nivelul armelor, generalul Mociulschi a intervenit pn i la prim-ministrul Mihai Antonescu pentru a reui n tentativa sa de asigurare a trupelor cu spectacole cinematografice. Astfel, la 15 ianuarie 1944, adreseaz un patetic raport preediniei Consiliului de Minitri n care se arat: Divizia 3 Munte se gsete pe front de 18 luni, n care timp a fost ncontinuu angajat n operaiuni obositoare i de mare rspundere.

ostaii notri care stau permanent pe poziiile de lupt, gata a interveni n orice clip din zi sau noapte. Ei, ntr-adevr, resimt puternic nevoia unor astfel de spectacole ce ar avea pe lng un efect moral de nlare sufleteasc, de sporire a optimismului i ncrederii n victorie, i pe acela c filmele ar mai rupe din monotonia vieii pe care o duc5. Aceeai convingere ferm privind rolul i funciile filmului, capacitatea lui de a produce modificri n conduita i contiina ostailor probau i cadrele militare aflate pe frontul din Rsrit. n confruntarea direct cu inamicul, acetia chemau n ajutor... i filmul! Astfel, la 23 martie 1942, eful Plutonului 3 Propagand al Marelui Cartier General, se adresa M.St.M.: Pentru campania care ncepe, cu onoare v rugm s binevoii a dispune trimiterea unei caravane cinematografice cu toate jurnalele de rzboi filmate pn acum pentru ca ostaii notri ce lupt pentru prima oar pe meleagurile Rusiei bolevice s poat vedea drzenia, curajul i eroismul soldatului romn n faa puhoiului bolevic. Caravana va nsoi plutonul i va fi trimis la toate unitile de pe front6. n acelai an, la 8 octombrie 1942, maiorul Alex. Enescu, eful Serviciului Propagand al Comandamentului Militar Odessa se adresa M.St.M. raportnd: n ultimele dou luni de zile, filmele care ruleaz la cinematografele din Odessa i Transnistria nu sunt nsoite de jurnale de rzboi. Din acest

motiv, aciunea noastr de propagand este lipsit n parte de eficacitate mai cu seam c tirile lansate de bolevici nu pot fi dezminite dect cu argumente serioase. Filmele de pe front sunt un bun mijloc de argumentare, ele nfind realiti care nu pot fi dezminite de nimic7. ndeosebi n momentele grele ale rzboiului, n condiiile n care armatele sovietice preluaser iniiativa i trupele romne aveau tot mai multe pierderi, cnd starea de spirit a militarilor era n evident declin, comandanii romni apelau cu ncredere la cinematograf ca la o cur de vitaminizare a organismului militar, de oblojire a rnilor morale pro-

LUMEA MILITAR 1/2006 55

LUMEA MILITAR
maina timpului

Scurtele clipe de rgaz ntre operaiuni au fost totdeauna ocupate, n loc de odihn, cu lucrri de organizare a terenului. Divizia a 3-a Munte nu s-a bucurat pn n prezent de cantonament n orae sau cel puin n zone mai populate. Echipele de propagand, din cauza situaiei operative, au vizitat destul de rar Divizia noastr. Pentru susinerea moralului acestei modeste divizii i pentru a procura ostailor acele clipe de destindere prin distracie cari au repercusiuni att de bune asupra spiritului de lupttori drzi i neclintii, v rugm cu tot respectul s binevoii a dispune s ni se pun la dispoziie o aparatur complet de cinematograf. Filme urmeaz s primim fie direct din ar prin Ministerul Propagandei, fie cu mprumut de la marile uniti germane vecine, care posed aparaturi de cinematograf i au un serviciu organizat n acest sens. n sperana solicitudinei DomnieiVoastre, v asigur d-le prim-ministru despre devotamentul Diviziei a 3-a de Munte pentru sfnta noastr cauz, spiritul ei de jertf i hotrrea neclintit cu care st de straj la cel mai avansat post de onoare dinspre rsrit8. Att Ministerul Propagandei Naionale, ct i M.St.M. nu au reuit s satisfac cererea ndreptit a bravului general ntruct caravana cinematografic de la Odessa deservete unitile Armatei a 3-a de pe front i litoral, precum i Corpul Aerian, iar cea din ar aflat la Bucureti deservea din ordinul d-lui Mareal spitalele i lagrele de prizonieri9. Aa c singura soluie a fost gsit tot de general care prin eforturi materiale apreciabile, a construit o sal de spectacole cu o instalaie de proiecie procurat de la Corpul de armat german. Filmele, ns, trebuiau s fie, n accepia generalului, romneti sau asigurate de romni n funcie de interesele naionale. Aa se face c, la 7 martie, intervine iari la M.St.M: Pentru reconfortarea i meninerea moralului lupttorilor din Divizia a 3-a Munte care duc greul luptelor din Crimeea, am onoare a v ruga s binevoii a dispune s ni se trimit filme de cinematograf care s fie rulate la Casa Osteasc a acestei mari uniti. Filmele trimise de dv. sptmnal ar descrei frunile ostailor, iar peisajele

rii noastre din jurnalele cinema, ar fi cel mai binefctor dar pentru aceti ostai... ...Dac obinem filmele de la Dv., putem asigura sptmnal 4-5 spectacole la care ostaii, chiar cei din linia ntia, s poat asista prin rotaie. Satisfcndu-ne aceast cerere, ne acordai cel mai mare sprijin n greaua misiune pe care o avem n afar de lupt: meninerea i ntrirea moralului10. Desigur, aceast unanimitate a avut i... bree. Reporterul cinema Traian Popescu descrie n amintirile lui un incident provocat de reticena

generalului Macici fa de echipele de reportaj cinematografic n zona de responsabilitate a ealonului pe care-l comanda (ara arde i baba se piaptn!, i-ar fi ntmpinat generalul pe cineati), iar la polul opus se nscrie iniiativa generalului C.D. de a regiza n faa camerelor de luat vederi o aciune ofensiv inexistent n vara anului 1942 pe frontului Donului. Reprezentat ca atare n cabinetele ministeriale i pe ecranele Capitalei, ofensiva generalului D. a indus n eroare ntreaga ar fiind, ns apreciat cu... ordinul Mihai Viteazul acordat bravului comandant. Scandalul provocat n mediile militare, la aflarea adevrului, a fost muamalizat (din interese superioare!), generalul pstrndu-i pe mai departe titlul cucerit ca... regizor!!!

11 Arhiva M.Ap.N. Fond M.St.M, Secia Propagand, Dosar 38, fila 20 2 Idem, Dosar 169, fila 180 3 Idem, Dosar 31, fila 131 4 Arhiva M.Ap.N., Fond M.St.M. Secia Propagand. Dosar 31, fila 29 5 Arhiva M.Ap.N., Fond M.St.M. Secia Propagand, Dosar 94 i Dosar 171, fila 754, respectiv fila 92 6 Arhiva M.Ap.N., Fond M.St.M. Secia Propagand. Dosar 94, fila 56 7 Idem, fila 395 8 Arhiva M.Ap.N., Fond M.St.M. Secia Propagand, Dosar 169, fila 247 9 Idem, fila 244 10 Arhiva M.Ap.N. Fond M.St.M. Secia Propagand, Dosar 309, fila 16

LUMEA MILITAR 1/2006 56

LUMEA MILITAR
maina timpului

Restituiri

Marealul Alexandru Averescu i scriitorii


(1)
Nicolae Scurtu
Reabilitarea unor personaliti ale istoriei naionale, rescrierea biografiei lor, radiografierea epocii i, mai ales, a faptelor svrite de ei, precum i consemnarea acestor ntmplri n documente, jurnale, memorii i iconografie, contribuie, esenial, la o mai atent evaluare a ceea ce am reprezentat i, nc, mai reprezentm n aceast parte a Europei. Un caz exemplar, din toate unghiurile de vedere, l constituie Marealul Alexandru Averescu (n. 1859 m. 1938), personalitate distinct i complex a vieii militare, politice i culturale, care, mai bine de cinci decenii, a dominat scena socio-politic a Romniei prin gesturile i faptele sale, ce au fost nregistrate, corect, iar, mult vreme, neglijate sau, chiar, denaturate de o anume istoriografie. S-a ivit, n fine, momentul1 cnd opera i biografia lui Alexandru Averescu se cerceteaz i se studiaz cu interes, dragoste i pasiune i, mai ales, se reaeaz
Bucureti, 1 ianuarie 1927 Domnul General, mi este o adnc trebuin a sufletului s unesc urrile mele de sntate, viguroas putere de nfptuire i izbnditoare for de conducere cu urrile nsufleite i nsufleitoare ale tuturor acelora care v privesc cu ncredere, v ascult cu respect i v urmeaz cu avnt. Providena v-a ales pentru marea chemare istoric de-a veghea cu limpezimea d[umnea]v[oastr] de vedere i de judecat i de-a chezui cu imperturbabilul i incoruptibilul d[umnea]v[oastr] sim al realului i utilului, pentru ca procesul de adnc prefacere n care se afl prins pe toate trmurile statul romn s se svreasc ct mai organic cu putin, ndrumndu-se ntru toate pe cile luminoase i ductoare spre bun liman ale rnduielii.

n toposul ce i l-a rezervat istoria, pe care a gndit-o i a i nfptuit-o, cu tenacitate, cu perseveren i cu o abilitate specific marilor strategi. Graie multiplelor funcii i demniti pe care le-a ocupat, n rstimp de o jumtate de secol, a intrat n contact, direct sau epistolier, cu o sum important de scriitori, istorici, crturari i jurnaliti, de la care a preluat, permanent, pulsul i temperatura epocii ce o edifica cu atta siguran i responsabilitate. Revelatoare sunt dialogurile sale epistolare cu Nicolae Iorga, Octavian Goga, Mihail Sadoveanu, Ion Al. Brtescu-Voineti, Ion Bianu, Liviu Rebreanu, Corneliu Moldoveanu i cu muli alii. Un interes special suscit i misivele* lui Henric St. Streitman (n. 1873 m. 1949)2, scriitor, publicist i memorialist notabil, care a colaborat i la ziarul ndreptarea3, oficiosul Partidului Poporului4, nfiinat i condus de Alexandru Averescu.

A d[umnea]v[oastr], domnule General, este sarcina de a face ca criza de cretere, dezvoltare i afirmare pe care o strbatem, cu att de schimbtoare

* Originalele celor dou scrisori, necunoscute pn acum, precum i fotografiile ce se reproduc aici se afl n biblioteca mea din Bucureti.

stri sufleteti, s aib ca neaprat concluzie trecerea definitiv a Romniei, n nsi ordinea faptelor, aezmintelor, ideilor, sentimentelor i atitudinilor, de la felul de a fi firesc unei ri mici la statistica i dinamica unei ri mari.

LUMEA MILITAR 1/2006 57

LUMEA MILITAR
maina timpului

Nu suntei numai diriguitorul sigur, dibace i hotrt al unui partid mare i viu. Suntei i ndreptariul nsi contiinei naionale, cluza reflectat a forelor constitutive i furitoare de stat. i nu pentru c suntei azi la crma rii, dar pentru c n persoana d[umnea]v[oastr], prin superioara-i linite, prin admirabila-i luciditate i prin darul ei att de rar de-a uni armonic i nviortor vorba cu fapta, libertatea cu autoritatea, ai polarizat ntr-o vie sintez cele dou primordiale preocupri ale epocii de fa: propirea i ordinea. Suntei iubit, suntei ascultat, suntei urmat. Cu senintatea, nelepciunea, loialitatea i nalta d[umnea]v[oastr] seriozitate ce pururea i este hrzeasc pentru muli, muli ani cu aceeai drnicie ca pn acum, iar aceia care v privesc i v urmeaz cu iubitoare i nermurit ncredere v vor nsoi i de aci nainte cu devotamentul lor dttor de fecund linite sufleteasc i de creatoare for de realizare. S trii, Domnule General! Aceasta este urarea adnc i respectuos-devotatului d[umnea]v[oastr] H. St. Streitman

Bucureti, 26 aprilie 1928 Calea Plevnei, nr. 72 Domnule General, egal, d[umnea]v[oastr], domnul General, inspirai siguran, ntrii voina, limpezii orizontul, lrgii perspectivele i nlai sufletele. Prin pilda vieii i activitii d[umnea]v[oastr], pn i pe potrivnici i pe vrjmai []i mpingei spre o mai atent i politic cumpnire a intereselor de stat i-i silii s mediteze cu o mai just i cald nelegere asupra realitilor naionale. Pe umerii d[umnea]v[oastr] drepi i oelii se reazm azi toate ndejdile raionale, toate posibilitile adevrate, toate energiile oneste, toate voinele luminate, toate strdaniile bune i cuviincioase din ara asta, ale crei greuti, nevoi i rvne nimeni nu le domin cu atta claritate i putere de aciune ca Generalul Averescu. V trebuie numai sntate i vigoare, pe care ne rugm Domnului ca, spre binele i slova rii, s vi le mai Fac ru c ncerc s v rpesc timpul att de preios pe care n ntregime l consacrai rii i partidului. Timpul excelenei voastre trebuie s ne fie i mai scump, tuturor acelora, care v urmm, acum, de cnd, la semnalul i cuvntul efului iubit i ascultat, ntreg Partidul Poporului s-a ridicat n toat mndria i vigoarea lui spre mulumirea celor cu dreapt judecat. Cteva zile am i ezitat de-a v solicita onoarea de-a fi primit. Socotesc totui c unele lucruri vzute, auzite i meditate de mine n cele trei luni ct am lipsit din ar ar putea, sub o form oarecare, s v intereseze, i de aceea mi ngdui s v rog a-mi acorda cinstea unei ct de scurte ntreineri5. Cu respectuoase i cald-devotate salutri, H. St. Streitman

LUMEA MILITAR 1/2006 58

LUMEA MILITAR
maina timpului

Epistolele acestea, deloc convenionale, exprim ataamentul i preuirea total pe care le manifesta o generaie ntreag, generaia primului rzboi mondial, fa de omul integru, de militarul desvrit i politicianul echilibrat, dispus s reformeze viaa economic, politic i cultural a Romniei ntregite n hotarele ei dintotdeauna. Marealul Alexandru Averescu, pe atunci doar general, ntruchipa, alturi de Nicolae Iorga, un simbol autoritar i credibil la care cei mai muli apelau i, totodat, raportau modul n care dezideratele lor deveneau realiti incontestabile. Efigia acestui domn de oaste, cum att de sugestiv l-a evocat Nicolae Iorga, necesit, nc, evaluri i reevaRachela Vermont, cri de A. Bebel, Max Nordau, i Henri Murger. 3 ndreptarea (14 aprilie 1918-6 octombrie 1938), organ central de pres al Partidului Poporului. A avut i un supliment, ndreptarea literar (815 octombrie 1918), condus de Duiliu Zamfirescu. Au aprut trei numere, care sunt azi o raritate bibliofilic. 4 Partidul Poporului (1 aprilie 1918, Iai 30 martie 1938, Bucureti). nfiinat i condus de Alexandru Averescu. Programul partidului sa orientat dup triada ~ Munc, cinste, legalitate. Printre membrii reprezentativi amintim pe Octavian Goga, Petre P. Negulescu, Grigore Trancu-Iai, Constantin Argetoianu i Constantin Garoflid. 5 Henric St. Streitman a ndeplinit, ctva timp, funcia de consilier tehnic la Serviciul de Pres al Ministerului Afacerilor Externe. n aceast calitate a ntreprins unele cltorii n strintate i, la ntoarcere, simea o nevoie acut de a-l informa pe Alexandru Averescu despre cele vzute, auzite i meditate.

luri spre a constata drama celui care credea, cu sinceritate, c politicienii pot s devin, sub privirile lui reci i neechivoce, oameni cinstii, coreci i disciplinai, care s asculte de glasul celor muli, precum i de glasul pmntului. S-a nelat i s-a retras n singurtatea lui, de unde a meditat la destinul acestui popor, pe ct de bun i inteligent, pe att de frustrat i marginalizat chiar de cei crora le dduse girul su.

1 Menionez, doar, reeditarea crii ~ Marealul Alexandru Averescu ~ Notie zilnice din rzboi. Ediie ngrijit, studiu introductiv i note de Eftimie Ardeleanu i Adrian Pandea. Bucureti, Editura Militar, 1992, precum i

monografia lui Petre Otu ~ Marealul Alexandru Averescu. Militarul, omul politic, legenda. Bucureti, Editura Militar, 2005, 440 pagini + 11 facsimile. O carte ireproabil, demn s-i ocupe locul n toate bibliotecile academice i tiinifice din Romnia i din unele ri ale Europei. 2 Henric St. Streitman (1873-1949), prozator, publicist, traductor i memorialist, din cei credibili. A publicat ~ Oamenii zilei. (Instantanee) [1912], Jaurs (1915), Revizuiri (1922), ntre da i nu (1928) i Mi se pare c... (1934). De asemenea, a tradus i tiprit, singur sau n colaborare cu soia sa,

LUMEA MILITAR 1/2006 59

LUMEA MILITAR
lumea militar literar

Nicolae Boghian
(Din volumul Lupii Siberiei, n pregtire)

REGATUL LUPILOR

COROANA IERNII

A putea fi peste lupi ef de stat s aflu ce gndesc ei despre mine, chiar la snii a ceda s m-nhame de-ar vrea pustiul s mi-l nchine. Sub cupole de-argint i de aur urletul lor ar fi imnul regal pus pe note de stelele caprelor junghiate la spasmul dintre ap i mal. LUPII SIBERIEI i cnd se-adun, fierbini, n haite, s m proclame cel mai bun de iernat parc m ncercuie cu venicie lsndu-m ngheului nebotezat. Cum garoafa limbii lor spnzur ca un drapel rvnit de armate tiu c vor birui pn la snge punnd coroane pe beregate.

Ca din alt lume se revars atolul de ace ngheate hcuid rmuriul lumina se umple de snge albastru pn cnd cerul i crap nveliul. Attea vieti vin s se roage purpura apusului s mai rmie c pdurea-i Biblie de-nchinat ciuruit mirosind a cear i a tmie. i nici nu cutez s deschid ua de team s nu crape montura de diamante i perle cu care coroana iernii se d de-a dura. i cum izba clipete pe trunchiuri ca pasrea pe neant mergtoare eu sunt doar gheara ce sfie carnea acestui slbatic apus de soare.

M-am retras ntr-o izb curat ascuns ntre lupii Siberiei, jumtate din noapte m-nchin la icoane, jumtate din zi pictez snii materiei. Crivul mi d mpcarea cu mine oricum moartea e mult mai rece, iar la ochiul de geam, necuprinsul nu d semne c-ar vrea s plece. M privesc blnd, jupuit de putere i de mtasea patimilor, decolorat, doar mirosul amar de mesteceni mi mai d o ameeal ciudat. Nu m ciugulete nici o ntrebare dei pe-un colar st un craniu sferic, i-am pus n guri cte-o lumnare i-l aud cum gndete, eteric. i cum pictez, m biruie somnul, pensonul lunec, vopselele curg, aud cum salt izba pe mine clrindu-m nspre amurg.

LUMEA MILITAR 1/2006 60

LUMEA MILITAR
lumea militar literar

O DUC DE DISPERARE

SFATUL DE TAIN

IMPERIUL DE GHEA

Ce caut eu n Siberia Mare, cum de m-am deportat de bun-voie n necuprinsul pustiu albastru s-i fiu cal de lemn rusetii Troie? Cum de triesc ce-mi flutur gndul n npraznica iarn arist i-mi pun viaa la gtul lupilor s-o picure sngele ca pe-o batist? Pun totul pe seama copilririi, a epidemiei de fug de toate cnd la doi pai i taie venele vietatea care din tine te scoate i te unge cu iertarea pcatelor dndu-i binecuvntarea pervers de-a iroi pe albul mestecenilor slobozind bulbul inimii n avers De-a fi hipnotizat de vecernii de iarna ce-i descuie dezmul atrnndu-te de gtul slbticiunilor ca i cum morii i-ai pune hul. Ce caut eu n Siberia Mare pe o band interzis de lume dect o duc de disperare i o ea pe galopul singurtii n spume.

M-am retras s gndesc, a putea spune filosofiei stingndu-i crbunii, s sorb apa nenceput din steaua nordic a nelepciunii S ndrug singur verzi i uscate din magie lund cte-o duc pe cnd afar vietile-i flutur carnea cu miros de praf de puc M-am retras s pun hamuri pe inim i s-o strunesc ct pot, zvpiata cci tiu: n albastrul viscol de-afar Dansul lupilor o va da gata Nu am termene ori msurtoare, nu voi da la final doctorate pe scoara mestecenilor vreo ciocnitoare m va nsemna de pcate M-am retras cernd un respiro s dau sfatul de tain lupimii: nrile-n cer i preludiu subire cnd pe inima mea vor fi primii.

Cnd vezi imensul imperiu de ghia ntins ca o blan de miel la uscat i se face subit fric de spaiu i de mrirea care l-a despresurat ntunericul alb se dilat vifornic suflecnd chipul nopii, cerat i te rstoarn n depresie mut, fr zori i fr nserat Violetul ndat se face albastru, suflarea cristal i auzul o dr tot mai strvezie n haos ca o undi la care trage o cr Cnd, nvrtejit, dai s fugi oriunde i ca diamantul ngheul te taie, nu-i mai flutur dect ndejdea de-a fi nepenit pe o piele de oaie S vin lupii s te miroase i cu aburul gurii s te nvie aducndu-te lumii lor proaspete ca un trofeu pe o panoplie.

PRIDVOARELE SIHLEI

ORIENTND GHIOCUL

ATACAT DE FIAR

Cum se retrag lupii s moar n pridvoarele sihlei, anesteziai de ozon ochind din vreme bucata de lume pe care s joace n moarte otron Cum gndesc ei, se vede pe urme mai apsate i cu dubl arcan, i pe soarele ieit din sprtur ca i cum ar ni snge din ran Nu-s mpcai, dar nu plng amarnic iar spia nu i-o vd n amurg i strmoii lor au dus moloz cu sila n mlatinile de sub Sankt-Petersburg i dac url prelung i sinistru de se face sihla seu vnt pe bot ei las burii Siberiei fiorul de-a mnca lupii cu moarte cu tot.

Rusa nu are verbul proprietii, nimeni nu st clare pe am, a fost odat cel din poveste trage cu pustiul panic la ham Frigul virgin scoate vrjile-afar pn cnd i-argintul viu se ncheag i rmne ca o lacrim sfnt peste Siberia Mare pribeag Aa, nici eu nu-mi ncui izba, nu-mi semnez pnzele i nu jelesc trunchiurile rmase n piciaore ce-or ajunge ambalaj la magazinul stesc Stau ns gnditor peste hart n loc de busol orientnd ghiocul aud c neorocirea nu iart pn cnd nu-i trece sorocul.

Ca un fulger orbitor m spintec gndul de-a fi atacat de fiar, simt n vintre greaa tioas cum scoate fitilul spaimei afar Un abur fierbinte nuc rbufnete din samovarul n clocot al frunii i-nghea n aceeai clip de parc n locul capului ar crete munii Inima tun-n auz ca o moar, limba n gur a-mpietrit fcnd cruce, mi st n faa ochilor, alb gramjoara de oase n care m-oi duce i blestem trupul ce-i scoate-n rspntii mirosul crnii asmuind prdtorii n timp ce un alt fulger despic visul din care nfulec zorii.

LUMEA MILITAR 1/2006 61

LUMEA MILITAR
lumea militar literar

Coresponden cu parfum de epoc


Maria Georgescu

Cpitan n rezerv Al. O Teodoreanu ctre generalul Nicolae M. Condiescu


Bucuria de a tri, jovialitatea, ironia, umorul care se degajau din orice vorb rostit, din orice scriere a lui Al. O Teodoreanu (1894-1964) alintat cu diminutivul de circulaie public Pstorel au fcut din acest poet i prozator o figur legendar, mai ales prin puzderia de epigrame improvizate fulgertor, mai toate antologice. Dei s-a bucurat de faima unui geniu oral, capabil de o risip fantastic de spirit i imagini, Al. O Teodoreanu a fost un prozator umorist dintre cei mai subtili, folosind o linb arhaic fals erudit i exploatnd ticurile vorbirii curente (Hronicul mscriciului Vltuc, 1928; Mici satisfacii, 1931; Un porc de cne; Bercu Leibovici, 1935 etc.). Articolele literare pe care le-a adunat n culegerea Tmie i otrav (dou volume, 1934-1935) sunt pline de verv, iar volumul de versuri Caiet (1938) relev un liric sentimental; de altfel el era considerat unul dintre poeii de frunte ai revistei Viaa romneasc, n
Fundaia pentru Literatur i Art Regele Carol II Bucureti, I 23 Iulie 1934 39, B-dul Lascr Catargi Tel. 206 40

perioada ei de glorie ieean. Acest epigon al marelui Caragiale, s-a impus ndeosebi ca epigramist (Strofe cu pelin de mai pentru Iorga Nicolai, 1931; Vin i ap, 1936) i a excelat n versul umoristic. Gluma lui Pstorel era izvor de buntate i debueu al marii sale iubiri de oameni, spunea prietenul su D. I. Suchianu. Tot n glum i purta i uniforma de cpitan n rezerv, pe care o arbora cu fal comic la ntlnirile - stropite cu vin de calitate - cu prietenii de breasl, avocai i scriitori, n anii imediat urmtori primei conflagraii mondiale. Era o atitudine de bravad. Dar n rzboi, ofierul de artilerie Al. O Teodoreanu i-a purtat cu bravur uniforma militar. Scrisorile adresate generalului adjutant Nicolae M. Condiescu (1880-1939), din care publicm n acest numr al revistei, dezvluie i ele vocaia comicului ca art i spiritul umoristic ce-i caracterizeaz ntreaga oper literar a lui Al. O. Teodoreanu, dar i aspecte ale relaiilor interumane. Pstorel l-a admirat i i-a purtat un deosebit respect generalului Condiescu, un pasionat de literatur, el nsui scriitor, o fire generoas i plin de nelegere pentru artitii vremii. n calitatea sa de secretar general al Uniunii Fundaiilor Culturale Regale i de preedinte al Societii Scriitorilor Romni, generalul Condiescu l-a sprijinit nu numai pe Al. O. Teodoreanu pe care l-a angajat la Fundaie, dar i pe muli oameni de cultur ai Romniei interbelice.
Deocamdat nu am nevoe dect de creerul meu, ca s lucrez aci i de cel mic, ca s nimeresc acas. De restul organelor, jusqu nouvel ordre, m dezinteresez. Fr s am ambiii funcionreti (privitor la capitolul vanitate, exclusiv, se nelege) am fost totui foarte satisfcut n, ca s zic aa, sinea mea, ducnd la bun sfrit prima nsrcinare care mi s-a dat i obinnd de la Ministerul Sntii, unde secretarul general e un vechi amic, restul de subvenie necesar pentru tiprirea celor dou volume de la Informativa. tiu c postul meu poate fi considerat ca o mare sinecur. Pentru aceasta e absolut necesar ca i ocupantul s vrea s-l considere ca atare. i eu nu vreau. Ai fi chiar foarte bucuros s realizez ct mai rpede lucruri care s justifice struina pe care ai pus-o n favoarea mea.

Stimate domnule general i Iubite frate i confrate, Scrisul n ter nefiind nc inventat, optez pentru coarda sufletului, lsnd pe cea oficial pentru mprejurri mai solemne. Cu ncepere de la 15 Iulie, scrisorile mele ctre mata, nemaiavnd un caracter strict particular, cred c nu comit un abuz scriindu-i pe aceast hrtie, pentru a-i mulumi din toat inima pentru cordialul sprijin pe care mi l-ai dat ntru aceasta. Nu-i comunic dect purul ade-

vr, anunndu-te c funcionez punctual i contiincios. Prin amabilitatea bunului meu prieten Sandu Rosetti1, i scriu dintr-un birou linitit, izolat i spaios, pe care mi l-a pus la dispoziie. Curenia de aci i vecintatea bibliotecii mi-ar da dreptul s m consider un om fericit, putnd lucra ce-mi place i nesuprat de nimeni, dac o boal de ficat (foarte oportun) nu m-ar obliga s urmez un regim slbatic. De zece zile nu consum dect o zi lapte, una fructe, iar ca butur, ceai de suntoare. Nu neleg capriciile acestui organ ipocrit i nerecunosctor. I-am dat ce-i place i ct a vrut i el n schimb m boicoteaz, lucrndu-m subteran. Dar se-nal cine m Crede suprat. Cnd eti om de inim Renuni la ficat. (Am i renunat!)

LUMEA MILITAR 1/2006 62

LUMEA MILITAR
lumea militar literar

La venirea matale n ar m vei gsi aci, voios, activ, ...i sobru. Pn atunci primete rogu-te nc o dat toate mulumirile i urrile de bine pe care i le trimite al matale, Pstorel

Biblioteca Naional, Colecii speciale, Manuscrise, Ms. 13 794. * Fundaia pentru Literatur i Art Regele Carol II Bucureti, I - 23 Septembrie 1934
Se spune c Pstorel Teodoreanu a scris multe dintre epigramele sale pe erveelele de la Casa Capa

Iubite domnule general, Nu pot ti cte simandicoase obraze se vor mbulzi la ua cabinetului matale i, prin urmare, nici ct timp mi voi putea permite s-i rpesc mne diminea cnd ai binevoit a-mi ngdui s te caut la Palat. De aceia, am preferat s-i scriu cele ce urmeaz, mai ales c e vorba de o chestiune, n aparen, strict personal. Dac vei socoti-o posibil i oportun va fi bine; dac nu, presupune, rogu-te, c rndurile de fa n-au fost scrise i va fi tot bine. Iat: cnd mi-am pus nainte posibilitatea de a locui la Fundaie, n-am vzut n aceast invitaie dect una din excesivele amabiliti cu care m-ai deprins. Pe de alt parte, fiind la acea dat un om perfect valid, sau cel puin care ce considera ca atare, nu m puteam hotr s locuiesc ntr-o Instituie ale creia discipline austere nu se potriveau deloc cu felul meu de via de atunci. n afar de asta, boala de care sufr i pe care am motive s-o consider binevenit, mi-a dat putina s reflectez mai serios asupra rostului meu pe lume i acum, n al patruzecilea an al vieii, s-mi fixez obiectivele i s-mi fixez drumul care m va duce la ele. Hazardul a voit ca mprejurrile s m surprind n aceste dispoziii la Fundaia pentru literatur i art Regele Carol al II-lea. Cred c nu lipsesc prea mult de modestie, afirmnd c mi-am dat seama c dorina de a fi util acestui nalt aezmnt corespunde puterilor mele. Sunt convins c priceperea conductorului ideal care e Sandu Rosetti, ntrit de rvna colaboratorilor pe care i i-a ales, va da roade. Cred c aceast Fundaie pentru lite-

ratur i art va izbuti s mobilizeze sub acoperiul ei ct mai bun literatur i ct mai frumoas art, mpodobind prin ele ideia de stat, contribuind efectiv la consolidarea unirii i sporind strlucirea Coroanei, sub semnul Creia vieuete. Obligaia moral de a-mi justifica prezena aici, merge scar la scar cu ambiia de a da acelora care au contribuit la aceasta, ct mai dese prilejuri s nu o regrete. Deci, nici o exagerare cnd mrturisesc c Fundaia reprezint punctul central al preocuprilor mele i c interesele mele se confund cu ale ei. Oriunde m aflu eu, acolo e i Fundaia pe care o simt n spate ca melcul goacea lui (melcul n-o simte, dar o duce, dar n-are a face! Zic i eu aa). Aa fiind, m ntreb (te rog s crezi c numai de asta am fcut comparaia cu melcul): oare nu-i mai bine s stea Fundaia (adic eu) unde st, dect s-o mut la Hotel Union sau pe cheiul grlei? Lsnd gluma la o parte ns, sunt sigur c m vei nelege (de-aceia scriu), imediat i complect, cnd voi pretinde (i pretind!) c niceri nu lucr omul mai bine (i eu mi-s om) ca la el acas (vezi numa!). Mie, drept s-i spun, cele mai fericite idei mi-au venit dimineaa, n bae. Cnd s-au cerut pe hrtie, am trecut n halat, la masa de lucru. De cte ori nu m-a gsit noaptea aa, cu zece coale scrise, cu apte cafele bute i cu patruzeci de igri fumate! Asear am stat la Fundaie (ca i acum) pn la 10 seara, adunnd note despre marealul Lyautey2 (interesant via! magnific!). nainte de a pleca, am intrat alturi, n odaia de bae, s beau un pahar cu ap.

M gndeam: e oare un blestem pe ara asta s umble oamenii nesplai pe ulii i s stea bile pustii? Oul lui Columb a fost strivit pe mas ca s ad i iaca, eu i scriu matale n acelai scop: ai vrea s ed, ca s pot mica. ntre o sal de bae somptuoas i o bibliotec linitit i necercetat (adic tocmai din cabinetul meu) se pot descoperi continente (zi-i Pstorele c-i zici bine). Anul acesta (iaca zic), trebuind s in regimul n toat rigoarea lui, singura mea rsufltoare e munca. Vreau s-o dedic Fundaiei ntreag. Ca s poat fi aa nu trebue dect s deschid o u. Att m desparte de maximum de bine. mi dau seama ns c m aflu n situaia iganului care spunea c se nsoar cu fata popii. - Bine, bine, l ntmpinau oamenii, dar ai vorbit cu popa? i placi fetei? - Treaba e pe jumtate gata, rspundea iganul: eu vreau! Cu cele mai cordiale sentimente de afeciune i preuire, al matale devotat, Pstorel

Biblioteca Naional, Colecii speciale, Manuscrise, Ms. 13 795.

1 Alexandru Rosetti (1895-1990), lingvist i filolog. 2 Mareal al Franei Hubert Lyautey (18541934), creator al protectoratului Marocului.

LUMEA MILITAR 1/2006 63

LUMEA MILITAR
societatea scriitorilor militari

Premiile Societii Scriitorilor Militari pe anul 2005

ADRIAN LESENCIUC (n. 1975) Academia Forelor Aeriene Henri Coand - Braov. Cartea premiat: Postmodernitatea. Un posibil model de structurare a modelului a-valoric (Editura Antet, 2005)

Joi, 23 februarie 2006, Sala Bizantin a Cercului Militar Naional a gzduit gala premiilor Societii Scriitorilor Militari pe anul 2005. nscris ca punct distinct n programul SSM nc de la nfiinare (2002! - au trecut aproape patru ani), decernarea premiilor a fost posibil datorit sprjinului generos al Fundaiei umanitare Alexandrion (sponsor), al Centrului Judeean pentru Conservarea i Promovarea Culturii Tradiionale - Ilfov (co-organizator) i al Direciei Administrative i Servicii (dl. general de brigad dr. Ctlin Zisu a suplimentat personal premiile acordate). Prezentarea primilor laureai ai premiilor SSM (care se acord crilor publicate de cei mai tineri i promitori tineri scriitori militari) a fost fcut de Gheorghe Vartic i Radu Voinescu. Formaia muzical condus de dl. cpitan Liviu Voicu a contribuit decisiv la reuita evenimentului i buna dispoziie a numeroilor invitai.

PAVEL MORARU (n. 1975) Academia tefan cel Mare a Ministerului Afacerilor Interne din Republica Moldova - Chiinu. Cartea premiat: Informaii militare pe frontul de est (Editura Militar, 2005)

LUMEA MILITAR 1/2006 64