Activitatea Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia desfurat n anul 2005

n anul 2005, Corpul Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia (CECCAR) a devenit organismul reprezentativ al profesiei contabile din Romnia, autonom neguvernamental, non-profit i de interes public. Cu o dezvoltare remarcabil la nivel naional, CECCAR este reprezentat n toate cele 42 de judee ale rii prin filiale teritoriale. Membrii CECCAR reprezint cca 55.000 de profesioniti contabili. Aproximativ 11.000 din aceti profesioniti lucreaz n practica public, iar ceilali n industrie, comer, educaie etc. CECCAR, n calitate de organism profesional, autonom, de interes public, responsabil de soarta profesiei contabile i a economiei romneti, caut s vegheze i s acioneze pentru ca profesionitii contabili romni, prin serviciile de calitate oferite terilor, s satisfac exigenele pieei. CECCAR este responsabil de gestionarea profesiei contabile n Romnia i caut s vegheze i s acioneze pentru ca profesionitii contabili, prin serviciile de calitate oferite terilor, s satisfac exigenele pieei. CECCAR acioneaz hotrt pentru nelegerea i aplicarea Standardelor Internaionale de Raportare Financiar, pentru ca pieele de capital din Romnia s aib o raportare de o nalt calitate i la un limbaj european. n anul 2005, CECCAR a tradus i a publicat oficial n limba romn - volumul IFRS 2005, editat de IASB. CECCAR a devenit de-a lungul timpului un institut solid, organizat dup modelele europene, recunoscut ca fiind organizaia care deine i fora i capacitatea de a prelua i de a transpune, n norme naionale, standardele internaionale din domeniul profesiei contabile.

Creterea rolului contabilitii i a contabilului

"Contabilul este axul central n jurul cruia graviteaz cei care conduc o afacere. Acetia din urm nu pot lua decizii fr informaiile furnizate de contabili". Prof. univ. dr. Marin Toma, Preedintele CECCAR
De-a lungul timpului, contabilii au fost definii ca fiind "oamenii care jongleaz cu cifrele". Odat cu evoluia societii n ansamblul su, cnd n orice domeniu de activitate totul se raporteaz la standarde internaionale, trebuie schimbate i mentalitile, potrivit crora ntr-o firm sau ntr-o ntreprindere este important s existe un contabil care tie doar s calculeze cifre. n zilele noastre, un contabil bun se dovedete a fi nu numai cel care calculeaz corect cifrele, ci i cel care tie s explice managementului operaiunile contabile. De asemenea, un contabil bun este cel care face parte din organismul care-i gestioneaz profesia i de la care i dezvolt permanent abilitile profesionale. Serviciile unui control sunt indispensabile pentru orice afacere. Rolul important al unui contabil pentru succesul unei afaceri este stipulat n doctrina profesiei i n standardele internaionale, care

440

se axeaz pe trei deziderate fundamentale: Etic, Calitatea serviciilor i Dezvoltare profesional continu. De aceea, contabilii profesioniti, membri ai CECCAR, se evideniaz n activitile ntreprinse pentru teri, prin prisma garaniei calificrii profesionale i a angajamentului asumat de a respecta normele profesionale i de etic n domeniu, pentru care CECCAR vegheaz printr-un control de calitate foarte bine pus la punct, pregtind n permanen ndrumri i recomandri de conformitate. Pentru ridicarea rolului contabilului i contabilitii i n societatea romneasc, CECCAR, potrivit strategiei stabilite de forurile superioare, a organizat ample manifestri, n anul 2005, de mediatizare la nivel central i teritorial, prin intermediul celor 42 de filiale judeene, a rolului contabilului n mediul economic. Acest lucru a fost concretizat prin organizarea pentru prima dat n Romnia a "Zilei naionale a contabilului romn" declarat a fi ziua de 21 septembrie, care va constitui de acum o tradiie pentru toate generaiile urmtoare.

Cuvntul Preedintelui

Prof. univ. dr. Toma Marin, preedintele CECCAR

Anul 2005 a marcat pozitiv profesia contabil din Romnia. Este evident faptul c prin eforturile depuse de CECCAR pentru dezvoltarea profesiei, promovarea calitii activitilor desfurate de contabili, transparena i etica profesional i nu n ultimul rnd dezvoltarea profesional continu a contabililor, se pun bazele unui concept fundamental: ctigarea ncrederii publicului n raportrile financiare. Furnizorii de informaii contabile trebuie s-i schimbe atitudinea fa de contabilitate, vznd n aceasta de fapt un instrument de protejare a patrimoniului, a afacerilor n primul rnd; la rndul lor, utilizatorii informaiilor contabile trebuie s-i sporeasc exigena n legtur cu fiabilitatea raportrilor financiare, sprijinindu-se tot mai mult pe opinia auditorilor independeni i pe expertiz. innd cont de faptul c necesitatea ndeplinirii condiiilor de aderare ale rii la structurile europene presupune asimilarea, adaptarea, compatibilitatea i convergena cu directivele europene i cu standardele internaionale n domeniu, CECCAR s-a implicat activ i n anul 2005 pentru preluarea corect i aplicarea specific a standardelor i a normelor internaionale n domeniu, asigurndu-se n toate cazurile convergena necesar. Misiunea CECCAR este de a servi interesul public, de a ntri profesia contabil din ntreaga ar i de a contribui la dezvoltarea puternic a

441

economiei naionale prin stabilirea i promovarea adeziunii la standarde profesionale de nalt calitate, convergente cu cele internaionale i prin aducerea n prim plan a problemelor de interes general n care expertiza profesiei este important. Dac ar fi s marchez n linii generale principalele realizri obinute n anul 2005, acestea conin de fapt msurile de strategie calitativ ntreprinse de CECCAR n domeniul profesiei contabile, dup cum urmeaz: De la 1 ianuarie 2005 a fost implementat oficial la nivel naional Norma profesional nr. 38 privind dezvoltarea profesional continu a profesionitilor contabili din Romnia. Aceste norme au fost stabilite n baza Standardului Internaional de Educaie (IES) nr. 7, emis de Federaia Internaional a Contabililor (IFAC), care prevede c institutele membre trebuie s implementeze o cerin de Dezvoltare Profesional Continu (DPC) ca i component integral a statutului pe care profesionistul contabil l are n economie i n societate. O astfel de cerin contribuie la obiectivul profesiei contabile, acela de a oferi servicii de nalt calitate pentru a veni n ntmpinarea nevoilor publicului inclusiv a clienilor i/sau angajatorilor profesionitilor contabili. A publicat oficial n Romnia traducerea volumului Standardelor Internaionale de Contabilitate pentru Sectorul Public emis de ctre IPSASB, ediia IFAC 2005, n baza acordului de licen ncheiat. S-a reuit astfel s se permit profesionitilor contabili i entitilor de interes public din Romnia s cunoasc prevederile emise de Consiliul pentru Standardele Internaionale de Contabilitate privind Sectorul Public (IPSASB) n legtur cu Standardele Internaionale de Contabilitate pentru Sectorul Public (IPSAS-uri) care reglementeaz cerinele de raportare financiar pentru guverne i alte entiti ale sectorului public. IPSAS-urile reprezint cea mai bun practic internaional de raportare financiar pentru entitile din sectorul public. Ele se aplic situaiilor financiare de uz general ntocmite pe baza contabilitii de angajamente. n multe cazuri, aplicarea cerinelor IPSAS-urilor va duce la o cretere a gradului de ncredere i de transparen a rapoartelor financiare ntocmite de ctre guverne i ageniile acestora. A publicat oficial n Romnia traducerea volumului IFRS 2005 elaborat de IASB i care cuprinde Standardele contabile i Interpretrile emise de Comitetul pentru Standarde Internaionale de Contabilitate (IASB), organizaia independent nfiinat pentru a emite standarde contabile, pentru a fi aplicate la nivel global. Acest volum complet cuprinde toate Standardele Internaionale de Raportare Financiar (IFRS), Standardele Internaionale de Contabilitate (IAS), Interpretrile IFRIC i SIC i documentele de fundamentare ale IASB - ghidul de aplicare, exemplele ilustrative, ndrumrile de implementare, bazele pentru concluzii i opiniile contrare - publicate la 1 ianuarie 2005. Profesionitii contabili au datoria cunoaterii Standardelor Internaionale de Raportare Financiar; n aplicarea principiilor cuprinse n aceste standarde, profesionitii contabili au la ndemn un bogat material bibliografic, inclusiv ghidurile pentru nelegerea i aplicarea fiecrui standard, emise de CECCAR. CECCAR a adoptat Codul etic internaional al profesionitilor contabili ediia 2005, contabili, emis de IFAC, ca propriul Cod etic naional al profesionitilor contabili contabili. CECCAR, ca membru al Federaiei Internaionale a Contabililor (IFAC), se angajeaz s ndeplineasc obiectivul IFAC de dezvoltare i ntrire a unei profesii contabile coordonate la nivel mondial cu standarde armonizate. Pentru a atinge acest obiectiv, IFAC elaboreaz ndrumri referitoare la etica pentru profesionitii contabili; IFAC consider c, publicnd astfel de ndrumri, va mbunti nivelul de uniformitate al eticii profesionale din ntreaga lume. A creat cadrul necesar cunoaterii i aplicrii prevederilor cuprinse n Declaraiile privind obligaiile membrilor (SMO1-SMO7) emise de Federaia Internaional a Contabililor (IFAC).

442

A ntrit activitile de audit al calitii serviciilor contabile i expertizei desfurate de membrii CECCAR i a pus la dispoziia profesionitilor contabili o nou ediie a volumului Cartea auditului de calitate. S-a implicat activ n derularea, implementarea i realizarea obiectivelor stabilite n "Planul de aciune pe ar" elaborat de Banca Mondial pentru Romnia. S-a aniversat pentru prima dat n Romnia la data de 21 septembrie 2005 "Ziua Naional a Contabilului Romn", eveniment care se va srbtori anual i care ofer prilejul de a cinsti aceast venerabil profesie de contabil. Fidel principiilor nscrise n statutele organismelor internaionale europene i internaionale din care face parte, CECCAR va sprijini n continuare introducerea standardelor internaionale de raportare financiar i a standardelor internaionale de audit i va aciona consecvent pentru ntrirea profesiei contabile i creterea rolului acesteia la dezvoltarea economiei naionale. n anul 2005, organizarea profesiei contabile, gestionat de CECCAR, a nregistrat succese remarcabile la toate capitolele i la toate atribuiile rezultate din legi i reglementri interne. Profesia contabil are o caracteristic ce o difereniaz de orice alt profesie: responsabilitatea fa de public. Orice profesie, n exercitare, are un anume beneficiar (avocatul, proiectantul, arhitectul, medicul etc., n exercitarea profesiei, au un anume client bine definit) i orice problem care apare n relaiile profesionale se rezolv potrivit contractelor sau normelor legale. Numai profesionistul contabil are contract cu ntreprinderea pentru anumite servicii contabile care nu este i beneficiarul acestora, beneficiarii reali ai serviciului prestat sunt utilizatorii situaiilor financiare: statul, bncile, salariaii, investitorii, acionarii etc., altfel spus: publicul larg, piaa n ansamblul ei. CECCAR are un rol foarte activ pentru gestionarea profesiei contabile n ansamblu sau orientat n trei direcii generale: Elaborarea normelor profesionale care constituie referine pentru aprecierea calitii serviciilor prestate de ctre profesionitii contabili. Practic, n prezent, nu exist un serviciu fr s aib reguli precise de lucru, de raportare i de comportament, fie c e vorba de inerea contabilitii, elaborarea, examinarea i prezentarea situaiilor financiare, de evaluarea ntreprinderilor, de audit intern sau extern, de consultan, consiliere i asisten fiscal, de creare a ntreprinderilor, de expertize contabile judiciare i nejudiciare etc. Stabilirea de reguli i programe de pregtire n cadrul asigurrii, meninerii i dezvoltrii competenei profesionale. Organizarea i exercitarea, potrivit directivelor europene, a activitii de control asupra calitii serviciilor prestate de membrii Corpului att la nivelul organismului profesional, ct i la nivelul fiecrui membru, cu referire la normele de lucru, de raportare i de comportament, stabilite. n anul 2005, s-a produs o mult mai mare apropiere a CECCAR de mediul de afaceri din Romnia, mai ales de practicile i ntreprinderile mici i mijlocii. De asemenea, s-a obinut o mbuntire superioar a nivelului preocuprilor pentru creterea rolului contabilitii i a contabilului n economia i societatea romneasc, lucruri care au ntrziat ntr-o perioad lung de timp, contabilul i contabilitatea fiind considerate ca un lucru secundar. Se tie c fr informaiile contabile, fr informaii sigure, nici mediul de afaceri nu poate s funcioneze n mod corect.

443

n 2005, s-au nregistrat, de asemenea, pai importani pe linia crerii unui parteneriat public privat, mai ales n ceea ce privete contabilitatea - un obiectiv clar n mbuntirea standardelor de raportare financiar att n sectorul public, ct i n cel privat, potrivit programului de msuri stabilit pentru Romnia cu sprijinul Bncii Mondiale. Acest parteneriat este ntr-o faz mult superioar fa de perioadele anterioare. O alt caracterizare a anului 2005 const n realizarea de mult mai multe aciuni i msuri fa de anii precedeni n ceea ce privete cele trei comandamente principale ale profesiei contabile; este vorba de etic, de calitatea serviciilor i de dezvoltarea profesional continu, de crearea unei imagini favorabile, fr precedent, pe plan internaional, a profesiei contabile romneti. De asemenea, anul 2005 se poate caracteriza printr-o sprijinire mai mare a profesionitilor contabili pentru realizarea misiunii acestora n economia romneasc, mai ales prin punerea la dispoziie a Standardelor i Normelor de lucru pentru toate serviciile i produsele pe care profesionitii contabili le livreaz ntreprinderilor din economia romneasc. Pentru prima dat au fost elaborate, traduse i publicate Standardele Internaionale de Raportare Financiar pentru Sectorul Public, ct i a Standardelor Internaionale de Raportare Financiar pentru Sectorul Privat, pe baza mandatului ncredinat i a dreptului de autor primite din partea IFAC i respectiv IASB. Este vorba de dou cri de cpti care, pe lng cele 32 de Standarde profesionale, se poate spune c ntreaga gam de servicii este complet i aceste standarde sunt la ndemna tuturor profesionitilor contabili. Cartea Standardele Internaionale de Raportare Financiar, ediia 2005, este singura ediie oficial i complet a prevederilor obligatorii, emise de IASB, lucrare tiprit de CECCAR, carte care va sta la baza formrii i dezvoltrii n continuare a profesionistului contabil din economie. Trebuie s fim pregtii n permanen pentru aplicarea i implementarea Standardelor Internaionale de Raportare Financiar. Din acest punct de vedere, organizaiei profesionale CECCAR i revin atribuii sporite i nu ntmpltor n Programul Naional de Dezvoltare Profesional Continu, Standardele Internaionale de Raportare Financiar ocup locul nti att ca pondere, ca volum de ore aplicate, ct i ca numr de cursani care frecventeaz aceste ore.

Accesul la profesia contabil gestionat de CECCAR n Romnia

Pornind de la circuitele i nivelul de pregtire pentru obinerea diplomelor pentru a deveni expert contabil sau contabil autorizat n Romnia, care constau n:

Diploma de bacalaureat

Diploma de licen

3-5 ani de experien

Examen de acces la stagiu

Efectuare a stagiului de 3 ani

Examen de aptitudini

Legitimaie, valabil anual, de expert contabil sau de contabil autorizat

444

n anul 2005, au susinut i au promovat examenul de acces la stagiu un numr de 5.739 de candidai, nscrii n anul I de stagiu. Stagiul de pregtire reprezint o mbinare ntre stagiul organizat pe lng un tutore de stagiu, persoan fizic, care deine un cabinet propriu, i stagiul organizat n sistem colectiv, coordonat de executivul filialelor teritoriale, cu sprijinul formatorilor de principalele domenii ale profesiei. Cei trei ani de stagiu parcuri de un stagiar pe lng un tutore de stagiu sau n sistem colectiv sunt monitorizai de CECCAR prin intermediul controlorilor de stagiu, pregtind astfel candidaii s susin examenul de aptitudini. Urmare sesiunii examenului de aptitudini, organizat de CECCAR n anul 2005, au devenit profesioniti contabili un numr de 862 de persoane, care au depus jurmntul potrivit legii, cu urmtoarea formulare: "Jur s aplic n mod corect i fr prtinire legile rii, s respect prevederile Regulamentului Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai i ale Codului Etic Naional al Profesionitilor Contabili, s pstrez secretul profesional i s aduc la ndeplinire cu contiinciozitate ndatoririle ce mi revin n calitate de expert contabil/contabil autorizat". Tot n anul 2005, un numr de 10 persoane fizice strine, n urma examenului susinut, au devenit experi contabili, membri ai CECCAR.

Dezvoltarea profesional continu a profesionitilor contabili

De la 1 ianuarie 2005 a intrat n vigoare oficial Norma profesional nr. 38 privind dezvoltarea profesional continu a profesionitilor contabili din Romnia. Aceste norme au fost stabilite n baza Standardului Internaional de Educaie (IES) nr. 7, emis de Federaia Internaional a Contabililor (IFAC), care prevede c institutele membre trebuie s implementeze o cerin de Dezvoltare Profesional Continu (DPC) ca i component integral a statutului pe care profesionistul contabil l are n economie i n societate. O astfel de cerin contribuie la obiectivul profesiei contabile, acela de a oferi servicii de nalt calitate pentru a veni n ntmpinarea nevoilor publicului, inclusiv a clienilor i/sau angajatorilor profesionitilor contabili. Misiunea CECCAR este de a servi interesul public, de a ntri profesia contabil din ntreaga ar i de a contribui la dezvoltarea puternic a economiei naionale prin stabilirea i promovarea adeziunii la standarde profesionale de nalt calitate convergente cu cele internaionale i prin aducerea n prim plan a problemelor de interes general n care expertiza profesiei este important. Potrivit principiului fundamental al Competenei Profesionale, prevzut n Codul Etic Naional al Profesionitilor Contabili, un profesionist contabil are datoria continu de a menine cunotinele i competenele profesionale la nivelul cerut, astfel nct s se asigure c un client sau un angajator primete avantajul unor servicii profesionale competente, bazate pe progresele curente nregistrate n practic i promovate n legislaie; un profesionist contabil trebuie s acioneze n concordan cu normele tehnice i profesionale aplicabile n toate relaiile sale profesionale sau de afaceri. Cunotinele necesare pentru a funciona eficient ca i profesionist contabil n practica public (liber profesionist), n industrie, comer, educaie i n sectorul privat continu s se extind i s se schimbe rapid. Profesionitii contabili se confrunt n permanen cu ateptri i exigene sporite, legate de cunotinele i capacitile lor. Profesionitii i asociaiile lor profesionale se confrunt cu investigaii fr precedent ale calitii controlului intern, ale guvernrii ntreprinderilor; n plus, necesitatea de a fi competitiv face s sporeasc rolul i responsabilitile profesionitilor contabili din entitile de toate tipurile, de interes public sau privat. Dezvoltarea continu a competenei profesionale i nvarea pe tot parcursul vieii sunt eseniale dac profesionistul contabil dorete s

445

nu nele ateptrile. Dezvoltarea profesional continu nu ofer ea nsi asigurarea faptului c toi profesionitii contabili vor oferi servicii profesionale de nalt calitate, tot timpul; este necesar i aplicarea cunotinelor cu o judecat profesional i o atitudine obiectiv. De asemenea, nu se poate asigura c fiecare profesionist contabil care particip la un program de dezvoltare profesional continu va obine beneficiile totale ale acelui program din cauze, cum ar fi activitile individuale i capacitatea de nvare; totui este cert c profesionitii care nu sunt la curent cu acele cunotine generale i tehnice curente nu vor fi capabili s presteze ntr-o manier competent servicii profesionale. n ciuda limitelor inerente ale oricrui program de dezvoltare profesional continu, acesta este foarte important pentru meninerea ncrederii publice. Profesia contabil opereaz ntr-un mediu n continu schimbare, ceea ce face necesar revizuirea periodic a politicilor de dezvoltare profesional continu. CECCAR - n calitatea sa de membru IFAC - are sarcina s se asigure c profesionitii contabili continu s-i dezvolte i s-i menin competenele profesionale cerute de utilizatorii serviciilor lor. Corpul are totodat sarcina de a promova n rndul profesionitilor contabili, al deintorilor de interese i al publicului, avantajele dezvoltrii profesionale continue subliniind importana mbuntirii continue a competenei i a angajamentului la o nvare pe via. CECCAR, n conformitate cu IES nr. 7, emis de IFAC, ia n calcul c dezvoltarea profesional continu este doar o metod de asigurare a responsabilitilor sale pentru protejarea interesului public; alte metode, precum asigurarea calitii serviciilor prestate de profesionitii contabili (controlul de calitate), investigaiile i regimurile disciplinare pentru conduita nepotrivit, aa cum se arat n Declaraiile privind Obligaiile Membrilor nr. 1-6 emise de IFAC, constituie metode la fel de importante prin care se protejeaz interesul public. CECCAR faciliteaz accesul tuturor profesionitilor contabili la oportunitile i resursele dezvoltrii profesionale continue, pentru a-i ajuta s i ndeplineasc responsabilitatea de nvare pe via. CECCAR ofer direct programe de dezvoltare profesional continu n cadrul "Programului naional de dezvoltare profesional continu a profesionitilor contabili", ce se elaboreaz la fiecare 5 ani i faciliteaz accesul la programele oferite de alte organisme profesionale.

Etica n profesia contabil din Romnia

CECCAR, ca membru al Federaiei Internaionale a Contabililor (IFAC), se angajeaz s ndeplineasc obiectivul IFAC de dezvoltare i ntrire a unei profesii contabile coordonate la nivel mondial cu standarde armonizate. Pentru a atinge acest obiectiv, IFAC elaboreaz ndrumri referitoare la etica pentru profesionitii contabili; IFAC consider c, publicnd astfel de ndrumri, va mbunti nivelul de uniformitate al eticii profesionale din ntreaga lume. Ca o condiie a apartenenei, Corpul Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia este obligat s sprijine activitatea IFAC, informnd membrii si i ai asociaiilor profesionale patronate de el despre orice regul de ndrumare elaborat de IFAC i s acioneze, n msura n care este posibil, pentru adaptarea la condiiile locale a acesteia. Corpul Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia a hotrt s adopte Codul Etic IFAC, ediia 2005, ca baz pentru cerinele de etic ale profesionitilor contabili din Romnia. Membrii Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia sunt obligai s respecte cerinele etice publicate de ctre Corpul Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia. Nendeplinirea vdit a acestor cerine poate avea ca urmare o investigare a conduitei membrilor efectuat de comisiile de disciplin de la nivel teritorial i central.

446

Nu este practic posibil s se stabileasc cerine etice care s se aplice tuturor situaiilor cu care se pot ntlni profesionitii contabili. De aceea, profesionitii contabili trebuie s considere cerinele etice ca principii de baz pe care trebuie s le urmeze n ndeplinirea activitii lor.

Codul etic naional al profesionitilor contabili din Romnia stabilete norme de conduit pentru profesionitii contabili i formuleaz principiile fundamentale care trebuie respectate de ctre profesionitii contabili n vederea realizrii obiectivelor comune. Profesionitii contabili din Romnia acioneaz n diferite entiti i ramuri ale economiei naionale ca liber-profesioniti sau ca angajai; scopul de baz al Codului etic naional al profesionitilor contabili din Romnia trebuie ns ntotdeauna respectat. Codul etic naional al profesionitilor contabili din Romnia recunoate c obiectivele profesiunii contabile sunt stabilite s ndeplineasc cele mai nalte standarde de profesionalism, s ating cele mai nalte nivele de performan i s rspund cerinelor interesului public. Realizarea acestor obiective presupune satisfacerea a patru cerine de baz: 1. Credibilitate n ntreaga societate exist nevoia de credibilitate n informaie i n sistemele Credibilitate. de informaii. 2. Profesionalism Exist o necesitate pentru clieni, patroni i alte pri interesate de a putea Profesionalism. fi clar identificate persoanele profesioniste n domeniul contabil. 3. Calitate a serviciilor. Este nevoie de asigurarea c toate serviciile obinute din partea serviciilor profesionistului contabil sunt executate la standardul cel mai ridicat de performan. 4. ncredere Utilizatorii serviciilor profesionitilor contabili trebuie s se poat simi ncredere. ncredinai c exist un cadru al eticii profesionale care guverneaz prestarea acestor servicii.
Necesitatea de a asigura aprarea onoarei i independenei Corpului i de a conferi lucrrilor membrilor si autoritate impune acestor profesioniti contabili sa aib caliti eseniale, cum sunt: - tiin competen i contiin; tiin, - independen de spirit i dezinteres material; independen - moralitate probitate i demnitate. moralitate, Se impune ca fiecare membru al Corpului sa fac efortul necesar dezvoltrii acestor caliti i ndeosebi: a) s i dezvolte necontenit cultura, nu numai profesional, dar i cunotinele de cultur general, singurele capabile s-i ntreasc discernmntul; b) s acorde fiecrei tranzacii i situaii examinate toat atenia i timpul necesar pentru a-i fundamenta o opinie personal, nainte de a face propuneri; c) s i exprime opinia fr nicio reinere fa de dorina, chiar ascuns, a celui ce l consult i s se pronune cu sinceritate, fr ocoliuri, exprimndu-i, daca e nevoie, rezervele necesare asupra valorii ipotezelor i concluziilor formulate; d) s nu dea niciodat ocazia de a se afla n situaia de a nu putea s i exercite libertatea de gndire sau de a fi supus ngrdirii ndatoririlor sale; e) s considere c independena sa trebuie s i gseasc manifestarea deplin n exercitarea profesiei i n protejarea ei, cu respectarea integral a dispoziiilor legale i a regulilor stabilite de Corp. Un semn distinctiv al profesiei contabile l constituie asumarea responsabilitii de a aciona n interes public. Aadar, responsabilitatea unui profesionist contabil nu const exclusiv n a satisface

447

nevoile unui client sau a unui angajator individual. Acionnd n interes public, un profesionist contabil ar trebui s respecte i s se conformeze prevederilor etice ale acestui Cod. Publicul profesiunii contabile este format din clieni, donatori de credite, guvernani, angajatori, angajai, investitori, comunitatea oamenilor de afaceri, a finanatorilor i alte persoane care se bazeaz pe obiectivitatea i integritatea profesionitilor contabili pentru a menine funcionarea corespunztoare a economiei. Aceast ncredere impune profesiunii contabile o rspundere public. Interesul public este definit drept bunstarea colectiv a comunitii i a instituiilor deservite de profesionistul contabil. Profesionitii contabili au un rol important n societate. Investitorii, creditorii, patronii i alte sectoare ale comunitii financiare, inclusiv guvernul i publicul, conteaz pe profesionitii contabili pentru o contabilitate financiar i raportri corecte, pentru un management financiar eficient i sfaturi competente referitoare la o varietate de aspecte legate de afaceri i de impozite. Atitudinea i comportamentul profesionitilor contabili atunci cnd presteaz astfel de servicii au un impact asupra bunstrii economice a comunitii i rii lor. Profesionitii contabili pot rmne n aceast poziie avantajoas numai continund s ofere publicului aceste servicii unice la un nivel care s demonstreze c ncrederea publicului este bine fundamentat.

Auditul de calitate efectuat la cabinetele profesionitilor contabili

Corpul Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia, n virtutea obligaiilor pe care le deine ca membru al IFAC, a implementat nc din anul 2000, un program obligatoriu de examinare a asigurrii calitii activitilor desfurate de membri. Auditul de calitate asupra serviciilor profesionale a fost instituit de CECCAR odat cu elaborarea Regulamentului privind auditul de calitate n domeniul serviciilor contabile, fiind pus n aplicare ncepnd cu anul 2000. Ulterior, pentru mbuntirea acestei activiti, a fost modificat n temeiul standardelor internaionale emise de IFAC privind controlul calitii serviciilor profesionale, precum i potrivit metodelor de control aplicate n Uniunea European prevzute n metodologia stabilit de Comisia Comunitilor Europene prin Recomandarea din 15 noiembrie 2000, introducndu-se pe lng controlul colegial i controlul prin angajai. n baza acestui Regulament a fost elaborat Ghidul auditorului de calitate n domeniul serviciilor contabile i grupate ntr-un material de lucru numit Cartea auditului de calitate n domeniul serviciilor contabile, care se adreseaz tuturor participanilor la aciunile de realizare a auditului de calitate, fiind o metodologie practic de realizare a acestei activiti. La nivelul fiecrei filiale, precum i la nivelul aparatului central al Corpului, a fost organizat i activitatea de verificare a calitii lucrrilor de expertiz contabil judiciar efectuat de membrii Corpului nainte de a fi depus la organele care au solicitat-o, n temeiul Normelor profesionale nr. 12.264/2001 privind activitatea de expertiz contabil judiciar, avnd ca scop convergena cu practicile din Uniunea European i prevenirea aspectelor negative din sfera de activitate a lucrrilor de expertiz contabil. Normele profesionale nr. 12.264/2002 privind activitatea de expertiz contabil judiciar sunt menite s instituie o disciplin profesional referitoare la respectarea legislaiei i a dispoziiilor n materie. n baza acestor reglementri, auditul de calitate la nivelul Corpului se desfoar printr-un numr de 50 de auditori de calitate angajai pe lng filiale i la nivel central. Auditul de calitate asupra serviciilor contabile prestate de membrii Corpului are ca obiectiv analiza modalitilor de organizare i funcionare a unui cabinet, aprecierea modului de aplicare n

448

cadrul acestuia a normelor profesionale emise de Corp pentru fiecare din misiunile contractate, ct i respectarea normelor cu privire la formarea i dezvoltarea profesional continu i ndeplinirea obligaiilor de membru al Corpului. Auditul de calitate efectuat la cabinetele membrilor (persoane fizice i societi de profil) cuprinde astfel trei etape: auditul structural, auditul tehnic i auditul de conformitate i are drept referin regulile i normele profesionale n vigoare, n momentul exercitrii misiunilor, i uzanele profesionale. Aceast activitate se desfoar n baza unui program anual de audit de calitate, aprobat de Consiliul Superior al Corpului, care este realizat de auditorii de calitate angajai i urmrit, conform graficului de ealonare lunar a cabinetelor cuprinse n acest program, de ctre Departamentul de urmrire a aplicrii normelor profesionale i auditului de calitate. n anul 2005, au fost cuprinse n control cca 2.000 de cabinete, urmrindu-se depistarea neregulilor n ceea ce privete activitatea membrilor Corpului i a modului de ntocmire i pstrare a documentelor care trebuie s existe la cabinete. Auditul de calitate n activitatea de expertiz contabil judiciar are ca obiectiv de baz urmrirea modului n care experii contabili aplic i respect prevederile Codului etic naional al profesionitilor contabili, Norma profesional nr. 35 privind expertizele contabile, normele de comportament profesional, normele de lucru i de raport, precum i ghidurile profesionale n domeniu, emise de CECCAR. De la nceputul anului 2005 i pn n prezent au fost prezentate de ctre experii contabili pentru verificarea calitii un numr de 5.235 de rapoarte de expertiz contabil judiciar din diverse domenii de activitate. n urma consultrilor sau a observaiilor fcute de auditorul de calitate la prezentarea de ctre experii contabili a lucrrilor, acetia au inut seama de recomandrile i ndrumrile fcute, fiind astfel evitate erori i abateri de la normele profesionale sau de la normele legale n domeniu. Exercitarea auditului de calitate att n domeniul serviciilor de contabilitate, ct i de expertiz contabil, are ca scop oferirea ctre public a unei bune percepii despre calitatea serviciilor prestate, armonizarea comportamentelor profesionale ale membrilor, o mai bun organizare a cabinetelor i perfecionarea metodelor de lucru, aprecierea modului de aplicare a regulilor i a normelor profesionale, precum i dezvoltarea solidaritii n rndul profesiei, prin favorizarea contactelor dintre colegi, apropierea i respectul profesionitilor contabili fa de organismele Corpului.

Activitatea de evaluare a ntreprinderii atribut al profesionistului contabil specializat

Activitatea de evaluare a ntreprinderii este potrivit Legii nr. 42/1995, cu modificrile i completrile ulterioare, n sarcina CECCAR s specializeze profesioniti n acest domeniu. Orice evaluare de ntreprindere are ca punct de plecare situaiile financiare, instrumente care reflect att patrimoniul la un moment dat, ct i performanele nregistrate de ntreprindere ntro prim perioad dat. Pentru specializarea experilor contabili n acest domeniu, Corpul Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia organizeaz lunar sesiuni de pregtire i dezvoltare profesional, urmare crora, n anul 2005, au fost nregistrai cca 5.000 de experi evaluatori de ntreprindere, membri ai CECCAR. n sprijinul desfurrii activitilor profesionale n acest domeniu, CECCAR a elaborat i a publicat Cartea expertului evaluator care cuprinde trei Standarde de evaluare a ntreprinderii, un Ghid pentru evaluarea ntreprinderilor mici i mijlocii i principii de practic a evalurii i de etic profesional. Respectarea acestora se verific permanent cu ocazia controlului de calitate exercitat de CECCAR la cabinetele membrilor.

449

Evidena membrilor
Potrivit legii de organizare i funcionare, evidena membrilor CECCAR se ine prin intermediul Tabloului Corpului publicat n Monitorul Oficial al Romniei. Astfel, la data de 31 decembrie 2005, CECCAR a nregistrat un numr de 39.790 de membri, dintre care: - experi contabili: 11.200; - contabili autorizai: 8.339: - societi cu capital strin sau mixt: 41; - societi cu capital autohton: 3.506; - stagiari 16.704, iar ca membri inactivi, CECCAR are nregistrai un numr de cca 15.940 de persoane. Prin msurile luate de Corp, exercitarea profesiei de expert contabil i de contabil autorizat se realizeaz numai n baza acordrii vizei i autorizaiei anuale de funcionare dup controlul i avizarea dosarelor de ctre seciunile de specialitate ale Corpului.

Activitatea internaional
Activitatea internaional a CECCAR, n anul 2005, a fost deosebit de intens, acesta fiind prezent la numeroase ntruniri i manifestri organizate n domeniul profesiei contabile. Prezena internaional a CECCAR, prin reprezentanii desemnai, a fost ndreptat cu precdere pentru participarea la ntrunirile regulate ale Grupelor de lucru ale FEE. n sintez, principalele aciuni internaionale au fost urmtoarele: organizarea aciunilor SEEPAD: Consiliul SEEPAD i Seminarul regional de educaie cu tema "Standardele Internaionale de Educaie emise de IFAC" i prima Conferin Regional a SEEPAD, cu tema "Parteneriatul public-privat pentru dezvoltarea contabilitii n regiunea de sud-est a Europei"; s-a participat la Praga, Republica Ceh, la ntlnirea Grupului Edinburgh i Conferina Consultativ a IFAC pentru IMM-uri i naiunile n curs de dezvoltare; s-a participat la Conferina de pres organizat de ACAP Moldova, n Chiinu, ca urmare a sprijinirii de ctre CECCAR a acestui institut s devin membru la IFAC; s-a luat parte la ntlnirea normalizatorilor europeni de audit organizat la Bruxelles de ctre Federaia Experilor Europeni (FEE); la Forumul OECD cu tema "Securitatea, Stabilitatea, Progresul: motoarele viitorului", organizat la Paris de ctre OECD; s-a participat la Conferina CIGAR cu tema "Reforma contabil n sectorul public: Imitare, capriciu sau necesitate?", organizat la Poitier n Frana; s-a participat la ntlnirea preedinilor din rile membre ale FEE, organizat la Varovia; la Conferina IASB cu normalizatorii din ntreaga lume, organizat la Londra (Marea Britanie); s-a participat la Consiliul Administrativ i Adunarea General a FIDEF organizate la Paris (Frana) i la cel de-al 60-lea Congres OEC organizat la Paris (Frana). n data de 11 octombrie 2005, s-a participat la Forumul Comitetului de Etic al IFAC, organizat la Bruxelles (Belgia), discutndu-se modificrile propuse ale Codului Etic IFAC.

450

Conferina Regional a SEEPAD, Bucureti, 25-27 august 2005

Activitatea de editur i publicitate

n anul 2005, numrul titlurilor de lucrri editate de CECCAR a fost de cca 20. A continuat s fie editat lunar revista Corpului Contabilitatea, Expertiza i Auditul Afacerilor mpreuna cu Suplimentul legislativ, abonamentele cunoscnd o cretere de 30% fa de anii anteriori. n cuprinsul Revistei, pe lng articolele de specialitate: au fost publicate aproximativ 20 de rspunsuri la ntrebrile cititorilor; a fost reflectat, la rubrica Pro Domo, activitatea CECCAR, att la nivel central, ct i la nivel de filiale. A fost reeditat cartea de Teste gril, ntrebri, exerciii i studii de caz pentru examenul de acces la profesia de expert contabil i de contabil autorizat; a fost reeditat Regulamentul pentru efectuarea stagiului. Alte lucrri profesionale editate au mai fost: Soluii practice de eficientizare a activitilor i de cretere a performanei organizaionale; Iniiere n auditul situaiilor financiare; Cartea expertului evaluator; IFRS 2005; Teste gril, exerciii, ntrebri i studii de caz; IPSAS 2005; Studii de caz privind auditul public intern; Cartea auditului de calitate n domeniul serviciilor contabile; Analiz i diagnostic financiar-contabile; Sinteze, studii de caz i teste gril privind aplicarea IAS/IFRS (volumul I); Auditul n instituiile publice; Introducere n expertiza contabil i auditul financiar; Iniiere n evaluarea ntreprinderilor; Iniiere n Auditul situaiilor financiare ale unei entiti. n pagina WEB a Corpului (www.ceccar.ro) s-au publicat unele materiale i informaii utile att membrilor, ct i celor interesai de activitatea Corpului. Au fost, de asemenea, intensificate relaiile cu presa, radioul i televiziunea la nivel central i la nivelul unor filiale.

451

452

453

Biblia profesiei contabile

454

Biblia profesiei contabile

455

456 456

457