Statele Unite ale Americii

Ioja Mihaela Delkof Andreea Damian Ramona

REGIMURI POLITICE PREZIDENIALE

REGIMURI SOCIALE

Sistemul Politic

Originea sistemului constituional American

Constituia Statelor Unite cuprinde numeroase i profunde elemente tradiionale ale cutumei britanice.

n general, autorii americani sunt de accord c sursele gndirii politice a colonitilor sosii pe Noul Continent au constat n acea perioad n : Preceptele Bisericii puritan; Documentele corporaiilor comerciale ale celor 13 colonii;

Dreptul englezesc;
Experiena politic dobndit n urma celor dou revoluii din Anglia din 1640-1649, i cea din 1688, prin care puterile Coroanei au fost limitate de burghezie.

n cea ce privete forma de guvernmnt, fondatorii constituiei au optat pentru republic. Motivele acestei opiuni au fost cel puin dou : Aversiunea fa de coroana brtitanic; Acceptarea fr reserve a principiului suveranitii poporului.

De ce federalism?
Dup 10 ani de tentative centrifuge ale unor state dar i de presiuni din partea altora n favoarea consolidrii unitii, la Philadelphia, n anul 1787, Confederaia se transform n federaia. Reprezentanii statelor reunii n congres au adoptat la 17 septembrie 1787 cu 39 de voturi pentru, 5 abineri, restul delegailor ostili federaiei prsind sala, constituia statelor Unite ale Americii. A fost prima constituie scris din istoria modern a statelor lumii.

Legiuitorul constituant a optat pentru o structur federal, n ciuda unor factori care ar fi putut determina constituirea unui stat unitar: Sentimentul naional i limba comune; Obiectivele de politic extern similar; Probleme de aprare naionale comune; Lipsa unor conflicte entice, religioase.

Coninutul federalismului American poate fi caracterizat prin urmtoarele trsturi :

Autonomia constituional a fiecrui stat;

Larga manifestarte a iniiativei populare;

Descentralizarea administrativ.

Autonomia constituional

Iniiativa popular
Iniiativa popular constituie o form a democraiei semidirecte. n opinia lui Jhon Naisbitt, principiul cluzitor al democraiei participative, este acela c oamenii trebuie s ia parte la procesul decisional care le afecteaz ntr-un fel sau altul viaa.

Descentralizarea administrativ

Partidele politice
n procesul de cucerire i exercitare a puterii partidele politice americane ndeplinesc trei funcii principale : Funcia electoral; Funcia de conducere /opoziie; Funcia de selectare i nvinarea a intereselor unei colectiviti ct mai largi, a valorilor naionale i forjarea lor ntr-o for politic coerent i unitar .

Puteri constituionale
n declaraia Drepturilor statului Virginia, din iulie 1776, se prevede ca puterea legiuitoare i putere executiv a satului trebuie sa fie distincte i separate de autoritatea juridiciar. Fondatorii Constituiei au repartizat cele trei puteri: Congresului ( legislativ), Preedintelui (executiv ), Curii Supreme (judectoreasc).

Congresul
Congresul este format din dou Camere legislative: Senatul i Camera Reprezentailor, are in principal dou funcii: votarea legilor, controlul asupra activitii Executivului.

Camera Reprezentanilor
n toate cele 50 de state sunt stabilite trei principii de eligibilitate a candiailor: Candidaii s aib vrsta de 25 de ani S fie ceteni americani de minim 7ani S locuiasc n statul n care i-au depus candiatatura.

Senatul
Candiadai trebuie :
S aib vrsta de 30 de ani S fie ceteni americani de 9 ani S locuiasc in satul pentru care i-a depus candidatura.

Funciile Congresului
Constituionalitii americani sunt in general, de acord c forul legislativ federal exercit urmatoarle funcii: Adoptarea legilor federale Stabilireataxelor i impozitelor i adoptarea fondurilor necesare Administraiei pentru conducerea satului Reprezentarea poporului american Exercitarea controlului asupra activitii Administraiei

Aprobareasau respingerea numirilor de inali demnioatri fcute de preedinte, precum i a tratatelor internaionale semnate de acesta

De pild Fred Harris i Paul Hain consider c puterile Congresului se Exprim prin: Putere de legiferare Puteril fiscale Puterea de investigaie

Puterea de apune sub acuzaie i de a-i judeca pe inalii funcionari, inclusiv pe Preedintele Statelor Unite Puteri in domeniul relaiilor internaionale.

Funcia legislativ a Congesului

Procedura legislativ

Dreptul la iniiativ legislativ revine fiecrui membru al Camerei Reprezentanilor, Senatului, cetenilor, companiilor i administraiei.

Sistemul de drept american cunoate dou categorii de legi:

Legi publice; Legi private.

Hotrrile se mpart n trei categorii:

Joint resolutions; Concurrent resolutions; Simple Resolutions.

Dreptul Preedintelui de a respinge un proiect de lege adoptat de Congres este denumit drept de veto. Sistemul constituional american cunoate dou variante de veto:
Poket veto const n nesemnarea de ctre preedinte a proiectului de lege n termenul de 10 zile dac naintea termenului de 10 zile, congresul a intrat n vacan parlamentar . Item Veto const n prerogativa unui Guvernator al unui stat membru al uniunii de a nu aproba un anumit text sau capitol dintr-un proiect adoptat de congresul statului respectiv. Restul textului se consider a fi aprobat.

Stabilirea taxelor i impozitelor

Reprezentarea cetenilor

Supravegherea Administraiei

Aprobarea sau respingerea unor numiri, precum i a tratatelor internaionale.

Aceast funcie a Congresului este exercitat de ctre Senat, prin intermediul ei, Congresul se implic indirect i n conducerea politicii externe a rii.

Preedintele Statelor Unite

Art.2 Parag.1 prevede puterea executiv va fi exercitat de Preedintele Statelor Unite ale Americii.

Cele patru faze al campaniei prezideniale sunt:

Alegerile locale de partid pentru desemnarea delegaiilor la Convenia Naional a partidului respectiv; Alegerea candidatului la funcia de preedinte al SUA de ctre Convenia Naional a fiecrui partid; Alegerile locale pentru desemnarea marilor electori ce formeaz colegiul; Investirea oficial a Preedintelui n cadrul Colegiului.

Funciile Preedintelui Statelor Unite.

Se consider a fi Funcii tradiionale ale Preedintelui: Funcia de ef al statului; Funcia de ef al puterii executive; Funcia de comandant ef al forelor armate; Funcia de ef al diplomaiei; Funcia de legiuitor; Funcia de informare a poporului american cu privire la starea Uniunii; Funcia de ef al partidului care l-a propus candidat la preedenie dei c aceast funcie nu este prevzut n Constituie.

Alturi de aceste funcii fiecare avnd un suport constituional instituia preedinial i-a asumat i alte prerogative:
Coordonator al politicii economice; Aprtor al politicii sociale; Pivot al sistemului federal; Deintor al soluiilor de amorsare a unor crize interne i externe.

Sistemul organizrii instanelor judectoreti

n prezent sistemul instanelor judectoreti este format din: Curtea Suprem Curi de Apel Curi de district

Curi cu jurisdicie special

n Statele Unite funcioneaz i Curiile create special de Congres

Astfel de instane sunt: Court of Claims(1855) - Competent s soluioneze plngerile fcute de persoanele particulare mpotriva guvernului cu privire la pagube decurgnd din contracte, sau cauzatte din culpa unor funcionari guvernamentali.

Court of Customs and Patent Appeals(1909) competent sa soluioneze plngerile mpotriva decizilor luate de Tribunalul Pentru taxe vamale de Oficiul pentru brevete i Comisia pentru tarife.
Court of Military Appeals(1950) competent s soluioneze decizile Curii Mariale.

Sistemul social

Cultura

Clasa social

Migraia

mprirea etnic a populaiei americane (1980-1990)

Populaie total 1980 226 546 000 1990 248 700 000

Afro-americani

26 732 000

30 000 000

Hispanici

14 609 000

22 400 000

Asiatici

3 500 000

7 300 000

Indieni

1 450 000

2 000 000

Alii

6 750 000

9 800 000

Viitor i schimbare n societate.

 Care considerai c sunt avantajele sau dezavantajele potrivit principiului autonomiei locale unde fiecare stat al Statelor Unite beneficiaz de propria sa administraie? Ce prere avei despre faptul c alturi de funcile cu suport constituional instituia preedinial i-a asumat i alte prerogative?