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Guide pratique pour journalistes Couvrir les relations entre lUnion europenne et ses partenaires du voisinage

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Cette publication nest disponible quau format lectronique, en anglais, en franais, en arabe et en russe. Elle a t rdige par lENPI Info Centre, un projet nanc par lUE. Cette publication ne reprsente pas le point de vue ociel de la Commission europenne ou des institutions de lUE. La Commission europenne dcline toute responsabilit quant son contenu.

January 2011

Index
Couvrir les relations avec lUE....... 3 Les services de presse de lUE........ 4 Les acteurs cls, une source dinformations........................ 6 Calendriers des vnements + Trouver les bons contacts........... 7 ENPI Info Centre : une mine dinformations............... 8 Quelques chiffres................... Comprendre le jargon europen....... Contexte............................ Rseaux de journalistes et prix du journalisme..............

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Couvrir les relations avec lUE

La couverture de lUnion europenne et de ses relations avec les pays partenaires du voisinage pourrait dcourager plus dun journaliste, surtout s il ne se trouve pas Bruxelles. Beaucoup dacteurs sont impliqus, de lUE et ses institutions, comme le Parlement europen, jusquaux programmes et projets quelle nance et aux dlgations dans chaque pays. En outre, lUE traite tous les jours de nombreux sujets et la langue dont elle se serre - acronymes, jargon, etc. - peut parfois sriger en vritable obstacle. Cependant, lUE excelle fournir non seulement des actualits, mais aussi des informations de fond et des guides en ligne. Les sites web europens, y compris le site ociel Europa , regorgent dinformations. premire vue, on aurait peur de se perdre face une telle abondance dinformation. Cest pourquoi un journaliste doit savoir o trouver ses sources et qui sadresser lorsquil prpare un article. Une bonne couverture des vnements en devient ds lors beaucoup plus simple. Dans cette publication, lENPI Info Centre a rassembl certaines sources et ressources utiles aux journalistes, mais aussi toute personne qui sintresse de prs aux aaires europennes et en particulier la politique de voisinage.

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Les services de presse de lUE

Le service de presse de lUE est trs bien structur. Chaque direction gnrale (DG) a son propre porteparole. Il y a galement des porte-paroles et des services de presse dans toutes les autres institutions, comme le Conseil, le Parlement europen, etc. la Commission, Bruxelles, le point de presse de midi se droule quotidiennement, en prsence de tous les porte-paroles. Il peut en outre tre suivi en direct sur internet grce Europe by Satellite (http:// ec.europa.eu/avservices/ebs/schedule.cfm EBS). Les services de porte-parole publient des communiqus de presse et des informations gnrales et sont disponibles pour fournir des citations aux journalistes. cet eet, des mdias tels que les ux RSS, EU Tube, Twitter et Facebook sont aujourdhui trs utiliss. De mme, beaucoup de commissaires et dautres reprsentants tiennent des blogs personnels. Un journaliste doit savoir qui contacter pour chaque sujet trait. Pour les journalistes dans les pays du voisinage, le premier point de contact est le responsable presse et information de la dlgation (DEL PIO). Voici, ci-dessous, quelques-uns des liens les plus utiles : Responsables presse aux dlgations lien vers les responsables de presse des dlgations et leurs coordonnes sur le site web de lENPI Info Centre www.enpi-info.eu/main.php?id=425&id_type=2 Services de presse de lUE liens directs vers les services de presse du Conseil, de la Commission, du Parlement europen + des groupes politiques, ainsi que dautres institutions europennes, rassembls par lENPI Info Centre www.enpi-info.eu/main.php?id=371&id_type=2&lang_id=469 Service europen pour laction extrieure (SEAE) Porte-paroles + coordonnes http://eeas.europa.eu/ashton/spokespersons/index_fr.htm Salle de presse de lUE actualits, communiqus de presse, liens, principaux vnements, vidos en direct, photos, audio http://europa.eu/press_room/index_fr.htm Espace presse et multimdia services de presse, vidos et photos, agenda, ux RSS et podcasts http://europa.eu/media-centre/index_fr.htm Actualits page web du site Europa o tous les articles sont classs par thme http://ec.europa.eu/news/index_fr.htm Rapid Archives des communiqus de presse avec un moteur de recherche http://europa.eu/rapid/searchAction.do Prsidence actuelle suivre le lien en bas du site web du Conseil www.consilium.europa.eu/showPage.aspx?id=1&lang=fr

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Vidos et photos EU Tube de lEurope www.youtube.com/eutubefr ENPI Tube de lENPI Info Centre www.youtube.com/user/ENPIvideo Europe by Satellite (EBS) transmissions en direct, banques dimages, etc. tlcharger gratuitement http://ec.europa.eu/avservices/ebs/welcome_fr.cfm? EuroParl TV www.europarltv.europa.eu/fr/home.aspx Mdiathques reportages vido, audio et photo de direntes institutions, en ligne et gratuits http://europa.eu/press_room/audiovisual/index_fr.htm Galeries photo : galeries ENPI Info Centre classes par thme ou par pays www.enpi-info.eu/list_galleries.php Europa vidos + photos http://europa.eu/media-centre/videos-photos/index_fr.htm ENPI Info Centre Liste des services photo des institutions europennes www.enpi-info.eu/mainmed.php?id_type=2&id=587

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Les acteurs cls, une source dinformations


La majorit des DG et des autres organes europens sont impliqus dans la coopration avec les pays partenaires. Retenons surtout: La direction gnrale du dveloppement et de la coopration - EuropeAid http://ec.europa.eu/europeaid/where/neighbourhood/index_fr.htm Le service europen pour laction extrieure (SEAE) http://eeas.europa.eu/index_fr.htm Toutefois, toutes les institutions et agences de lUnion europenne se sont dotes de groupes de travail et de dlgations qui se concentrent sur les relations avec les pays partenaires de la rgion du voisinage. Ces organismes prparent des rapports et dautres documents susceptibles dintresser tous ceux la recherche dinformations spciques sur ce partenariat. Un bref descriptif de ces diffrentes publications ainsi que des liens pour un complment dinformation vous sont proposs sur la page web de lENPI Info Centre, www.enpi-info.eu/main.php?id=516&id_type=2&lang_id=469, ou en suivant les liens ci-dessous : Commission europenne www.enpi-info.eu/main.php?id=392&id_type=2 Conseil www.enpi-info.eu/main.php?id=393&id_type=2 Parlement europen www.enpi-info.eu/main.php?id=394&id_type=2 Banque europenne dinvestissement www.enpi-info.eu/main.php?id=395&id_type=2 Comit des Rgions www.enpi-info.eu/main.php?id=397&id_type=2 Agences de lUE www.enpi-info.eu/main.php?id=398&id_type=2 Comit conomique et social europen www.enpi-info.eu/main.php?id=396&id_type=2 Une base de donnes avec les rsums du cadre lgal de coopration avec les pays voisins est disponible sur le site web Europa. Sud http://europa.eu/legislation_summaries/external_relations/relations_with_third_ countries/mediterranean_partner_countries/index_fr.htm Est http://europa.eu/legislation_summaries/external_relations/relations_with_third_ countries/eastern_europe_and_central_asia/index_fr.htm

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Calendriers des vnements + Trouver les bons contacts


vnements Le calendrier de lUE qui regroupe les activits de toutes les institutions http://europa.eu/eucalendar/ http://europa.eu/eucalendar/

Pages vnements de lENPI Info Centre Sud www.enpi-info.eu/list_type_med.php?id_type=12 Est www.enpi-info.eu/list_type_east.php?id_type=12

Trouver les bons contacts Annuaire par activit et politique de la Commission http://ec.europa.eu/contact/guide_activity_fr.htm

Guide des services pour trouver les bons contacts http://ec.europa.eu/stadir/plsql/gsys_page.display_index?pLang=FR

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ENPI Info Centre : une mine dinformations

Le Projet de soutien aux activits dinformation et de communication sur lIEVP nanc par lUE dans le cadre du programme rgional dinformation et de communication, vise mieux faire connatre les projets soutenus par EuropeAid (http://ec.europa.eu/europeaid/index_fr.htm) dans la rgion du voisinage et mettre en exergue les dveloppements dans la politique europenne de voisinage. Lun de ses outils principaux est son portail web, qui comprend des milliers de pages dactualits et dinformations, en anglais, en franais, en russe et en arabe. Les sections suivantes sont particulirement intressantes pour les journalistes : Alertes et autres informations quotidiennes ce service gratuit permet aux abonns de recevoir par courrier lectronique des informations lis la Politique de voisinage ou lIEVP, rdiges partir de communications des institutions europennes ainsi que des projets nancs par lUE, avec une possibilit de slection par thme et par langue. www.enpi-info.eu/join.php Dossiers de presse contiennent des informations de fond sur les politiques et des liens vers les sujets cls, compils par lENPI Info Centre ou prpars par les institutions. www.enpi-info.eu/list_type.php?id_type=3 Citations ddes citations tires de nos alertes e-mail, des reportages et des interviews sont rfrences et consultables par le biais dune recherche par mot cl. www.enpi-info.eu/list_type.php?lang_id=469&id_type=11 Portails par thme et par pays il est possible de rechercher toutes les actualits et les informations disponibles sur le site web par thme et par pays. Portail IEVP Sud www.enpi-info.eu/indexmed.php?lang_id=469 Portail IEVP Est www.enpi-info.eu/indexeast.php?lang_id=469 Mdias sociaux LENPI Info Centre sache galement sur les rseaux sociaux, une volution de plus en plus perceptible. Vous pouvez suivre ses activits par le biais de : www.enpi-info.eu/rss_index.php

www.facebook.com/enpi.eu

http://twitter.com/enpi_info

www.youtube.com/user/ENPIvideo

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Autres sources Secrtariat de lUnion pour la Mditerrane www.ufmsecretariat.org/en le site web du Secrtariat de lUnion pour la Mditerrane La page web du Partenariat oriental http://eeas.europa.eu/eastern/index_fr.htm pour en savoir plus sur cette politique europenne Informations sur les pays de lUE http://europa.eu/abc/european_countries/eu_members/index_fr.htm cette page vous renverra vers des informations supplmentaires sur les tats membres et les liens vers leurs sites web Think tanks www.enpi-info.eu/main.php?id=530&id_type=2&lang_id=469 situs Bruxelles, ils permettent de voir les vnements sous un autre angle. Les experts qui en font partie sont gnralement disposs parler aux journalistes et prendre part aux vnements. Ils publient galement des bulletins dinformation et des rapports qui peuvent se rvler utiles.

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Quelques chiffres
Commerce europen et extrieur http://europa.eu/pol/comm/index_fr.htm Statistiques commerciales http://exporthelp.europa.eu/display.cfm?page=st/st_Introduction. html&docType=main&languageId=FR Site internet Eurostat http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home Financement PEV http://ec.europa.eu/world/enp/funding_fr.htm Instruments gographiques & nancement http://ec.europa.eu/europeaid/how/nance/geographic_fr.htm

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Comprendre le jargon europen


Lun des ds lorsque lon tente de suivre une discussion au niveau europen est ce quon appelle leurojargon , autrement dit les mots, les acronymes et autres termes techniques souvent utiliss dans le contexte europen. LENPI Info Centre a rdig un glossaire des termes relatifs lInstrument europen de voisinage et de partenariat (IEVP) et un autre sur le Partenariat oriental. Il a galement rassembl dautres glossaires, gnraux et thmatiques, ainsi que des guides sur les acronymes et le jargon. Ceux-ci sont disponibles ladresse www.enpi-info.eu/main.php?id=621&id_type=2&lang_id=469 et sparment en cliquant sur les liens ci-dessous : Glossaire IEVP www.enpi-info.eu/main.php?id=413&id_type=2&lang_id=469 Glossaire sur le Partenariat oriental www.enpi-info.eu/main.php?id=59&id_type=3&lang_id=450 Glossaires thmatiques www.enpi-info.eu/main.php?id=658&id_type=2&lang_id=469 Acronymes www.enpi-info.eu/main.php?id=426&id_type=2&lang_id=469 Guides du jargon www.enpi-info.eu/main.php?id=412&id_type=2&lang_id=469

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Contexte

Pour couvrir la rgion de la PEV et lIEVP linstrument que lUE utilise pour nancer ses programmes et ses projets la connaissance du contexte est indispensable. Voici quelques informations de base : Politique europenne de voisinage (PEV) Elle fut dveloppe suite llargissement de lUE de 2004 dans le but dviter lmergence de nouvelles lignes de partage en Europe. Grce la PEV, lUE ore ses voisins une relation privilgie, sappuyant sur un engagement mutuel envers des valeurs communes la dmocratie et les droits de lhomme, ltat de droit, la bonne gouvernance, les principes dconomie de march et le dveloppement durable. La PEV renforce les liens politiques et lintgration conomique grce des rformes qui visent la paix, la stabilit et la prosprit conomique. La PEV couvre les pays suivants : lAlgrie, lArmnie, lAzerbadjan, le Belarus, lgypte, la Gorgie, Isral, la Jordanie, le Liban, la Libye, la Moldavie, le Maroc, le Territoire palestinien occup, la Syrie, la Tunisie, lUkraine. La Russie est galement un pays voisin de lUE, mais ces relations bilatrales font lobjet dun partenariat stratgique. http://ec.europa.eu/world/enp/index_fr.htm Instrument europen de voisinage et de partenariat (IEVP) Depuis le 1er janvier 2007, dans le cadre de la rforme des instruments dassistance de la Commission europenne, MEDA (Sud), TACIS (Est) et dautres mcanismes nanciers ont t remplacs par un instrument unique, lIEVP. LIEVP est conu pour favoriser le dveloppement durable et lalignement sur les normes et politiques europennes, en soutenant les priorits convenues dans les plans daction PEV (ainsi que le partenariat stratgique avec la Russie, qui tait lui aussi couvert par le programme TACIS). www.enpi-info.eu/main.php?id=423&id_type=2&lang_id=469 La coopration rgionale avec les HYPERLINK http://ec.europa.eu/europeaid/where/neighbourhood/ index_fr.htm pays voisins, dune part, et de lautre la coopration entre les partenaires eux-mmes, sont deux lments essentiels. Cette coopration complte les programmes nationaux dassistance, permet de sattaquer aux ds ayant une dimension rgionale et encourage la coopration entre partenaires sur des thmes dintrt commun. Les projets sont nancs par lIEVP. Des domaines de priorit ont t dnis pour lEst et le Sud. Brochures sur la coopration rgionale de lENPI Info Centre : Sud www.enpi-info.eu/main.php?id=450&id_type=9&lang_id=469 Est www.enpi-info.eu/main.php?id=438&id_type=9&lang_id=469 Assistance la programmation Laide au dveloppement de lUE est distribue par le biais de programmes pluriannuels coordonns par la Direction gnrale du dveloppement et de la coopration dEuropeAid et la DG des relations extrieures. Lorsque la Commission tablit et gre ces programmes, elle consulte les autorits des pays voisins. Il en rsulte un document de stratgie par pays et par rgion, qui comprend un programme indicatif national pluriannuel. Durant la phase dlaboration, la situation au niveau national et sectoriel est analyse en vue didentier les problmes, contraintes et opportunits que la coopration pourrait traiter. http://ec.europa.eu/europeaid/how/nance/programming_fr.htmhttp://ec.europa.eu/europeaid/how/nance/programming_fr.htm Les dlgations de lUE dans les pays partenaires agissent comme les yeux, les oreilles et la bouche de la Commission europenne vis--vis des autorits et de la population de leur pays hte. Pour plus dinformations sur les dlgations : www.eeas.europa.eu/delegations/index_en.htm

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Rseaux de journalistes et prix du journalisme


Rseaux Centre europen de journalisme www.ejc.net LEU4 Journalists nanc par lUE www.eu4journalists.eu LEuropean Neighbourhood Journalism Network nanc par lUE www.journalismnetwork.eu/index.php/_fr La Fdration europenne des journalistes http://europe.i .org/fr

Prix En plus de proposer aux journalistes des informations gnrales et des sources, lUE les soutient aussi par le biais de prix et de projets dvelopps spcialement pour eux, comme lENPI Info Centre. Pour en savoir plus sur ses actions, consultez le dossier de presse 2010 - Au service du dialogue et de la libert de la presse www.enpi-info.eu/main.php?id=92&id_type=3&lang_id=469 La Commission europenne dcerne galement dautres prix et rcompenses http://europa.eu/take-part/prizes-competitions/index_fr.htm

ENPI Info Centre est un projet dinformation et de communication vocation rgionale, nanc par lUE, destin mettre en lumire le partenariat entre lUE et les pays voisins. Le projet est gr par Action Global Communications.

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