ORGANIZACIN ESCOLAR Y GESTIN DE CENTROS EDUCATIVOS Filomena Garca Requena

El sentido de la Planificacin.
La actividad humana, cuando se realiza de una manera consciente, es casi siempre finalista. Es extrao que se cometa una determinada tarea con empeo y responsabilidad sin que se tenga presente una meta ltima propuesta con la suficiente antelacin, ya que la racionalidad nos lleva a preparar de manera adecuada las actuaciones. ste es, a nuestro entender, el sentido ms profundo de la accin panificadora: prever para acertar, disponer para evitar la confusin y el desorden, proyectar para resolver con desenvoltura y eficacia. Las aseveraciones, que vendran a ser tres reglas de oro de un buen organizador, nos hace reflexionar en la importancia que adquiere la planificacin en cualquier mbito dela vida cotidiana, y muy, especialmente en el de los Centros educativos, en cuyo seno se llevan a cabo y se desarrollan procesos de tanta trascendencia, cuales son: la adquisicin de conocimientos, procedimientos, tcnicas y destrezas que constituyen el espectro instructivo, as como la transmisin del conjunto de valores, actitudes y normas, configuradores de la faceta formativa del alumnado.

1. LA PLANIFICACIN EN EL MARCO DELA SECUENCIA DIDCTICO-ORGANIZATIVA.

En lneas precedentes, hemos apuntado que la Organizacin Escolar es una disciplina muy emparentada con la Didctica, aun existiendo entre ambas diferencias sustanciales. En efecto, los elementos del acto didctico presentan una relacin muy directa con la necesaria ordenacin de stos, pues, no en vano la reglamentacin de dicho acto didctico los precisa y demanda par su mejor desarrollo y ejecucin. Tales relaciones hacen que, al hablar de la planificacin, necesitemos, con carcter previo, contextualizarla en ese marco de similitudes y de puntos tendenciales en los que Organizacin y Didctica convergen y al mismo tiempo, difieren, como hemos visto, al exponer la situacin de ambas materias en el hbeas cientficoeducativo. La Organizacin, como planteamiento riguroso, al igual que la didctica, se apoya y descansa en un trpode fundamental : planificacin, ejecucin y evaluacin. En los esquemas organizativos de cualquier empresa que tenga como meta el xito, se proponen estos tres momentos fundamentales, para que las actuaciones sean ms coherentes.

Existe una primera fase en la cual se establecen previsiones, proyectos, se declaran de forma expresa los objetivos que se desean alcanzar, etc. Sera el tiempo de la declaracin de intenciones, y que deseamos realizar, y a pensar en la mejor manera de llevarlo a la prctica. Sin la actividad panificadora, las dos actuaciones posteriores quedaran sin sentido, y ninguna persona llegara a conocer qu es lo que, en concreto, debe hacerse. En segundo paso, ya no basta con imaginar. Es preciso hacer realidad lo proyectado de forma palpable y clara. Nos encontramos con la ejecucin, que consiste en realizar el trabajo diseado con anterioridad. Por ltimo, se valoran los logros conseguidos y se verifica si lo previsto se ha realizado, de acuerdo con lo establecido en el primer momento. sta es la fase final del proceso que conocemos con el nombre de evaluacin, la cual debe estar siempre aparejada la idea de que la informacin recibida puede ser utilizada para tomar las medidas oportunas e introducir los mecanismos correctos en cada caso particular se requieran, con el fin de hincar de nuevo, si es preciso, la secuencia. Lo veremos, de forma ms detallada, en el grfico que incluimos en la pgina siguiente.

2. LA PLANIFICACIN COMO ELEMENTO DE CALIDAD.

Parece oportuno y conveniente, antes de adelantarnos en el anlisis de las acciones panificadoras, como instrumento de mejora en los centros educativos, reparar, siquiera sea de manera breve en qu deberamos entender, en un sentido estricto, por planificacin. Planificar equivale a prepararse adecuadamente para actuar en un determinado sentido. Tambin, la planificacin es un proceso para determinar con precisin de qu forma pueden conseguirse unos objetos concretos, estableciendo, para ello, los medios necesarios que conduzcan a su consecucin. Por lo tanto, cuando planificamos, adems de racionalizar la propia actividad, estamos facilitando la toma de decisiones, que, como hemos visto en su lugar, es una funcin esencial para un directivo. Si en las instituciones escolares se aspira cada da ms en la calidad, como meta fundamental e inaceptable, consideramos que una correcta tarea planificadora puede llegar a convertirse en un elemento excelente para proporcionarla, al tiempo que podra servir, en su conjunto, de indicador cualitativo dela situacin del Centro. Por tanto, la planificacin bien elaborada y con clara repercusin en el mbito cotidiano de los establecimientos escolares, es a nuestro juicio, un claro exponente en donde puede valorarse y apreciarse el ndice de la calidad alcanzado. CUADRO:

Defendemos la planificacin como un primer estadio dela racionalizacin del trabajo, pero nos gustara advertir de un cierto riesgo en el cual no debe caerse. Nos referimos a lo que podramos denominar patologa de la planificacin, y que se sustancia en un excesivo detalle, en una previsin exagerada de todo cuanto pueda

hacerse, sin dejar un cierto margen a la creatividad o al tratamiento flexible de los casos y situaciones. Siempre ha de huirse, como principio general, de la rigidez organizativa, por que, si encorsetamos el ejercicio laboral, estaremos convirtiendo la planificacin en un fin en s misma, cuando es un medio excelente, pero slo un medio. Decimos que planificar nos aproxima a mayores cotas de calidad, en tanto en cuanto que facilita la previsin de medios y recursos, ayuda a coordinar los efectivos disponibles y las acciones que deben llevarse a cabo en cada momento, as como a armonizar tiempos y tareas. La planificacin tiene mucho de arquitectura y de ingeniera, en la medida en que va detallando minuciosamente toda una serie de aspectos previos que son esenciales para disear un proyecto provisional, el cual, con los oportunos y acertados retoques, se convertir en definitivo y servir para cimentar y dar base a posteriores actuaciones, todas ellas perfectamente calculadas y analizadas. Cuando se planifica de maneta coherente, se evita la improvisacin con todo lo que sta tiene de incertidumbre y de azar-, y se ponen los medios necesarios para que las acciones organizativas se transformen en slidos baluartes, y no en desconcertantes aventuras, la mayor parte de las veces da resultados imprevisibles. Adems de las notas que vamos enumerando, la planificacin presenta grandes ventajas que todava contribuyen ms, si cabe, a perfilarla como un instrumento de calidad para los Centros. Entre ellas, vamos a destacar: el ahorro de tiempo y de esfuerzos que supone tener bien establecidas las fases de una determinada tarea, la posibilidad de revisar, analticamente, lo que se haya ejecutado, la facilidad de conocer con frecuencia la situacin en la cual nos encontramos, etc. La mayor parte de los directivos eficaces hace descansar un buen nmero de sus planteamientos generales en ambiciosos proyectos que se resumen, muy a menudo, en detalladas planificaciones que les ayudan a determinar, con certeza, el norte de sus aspiraciones, sin perder de vista el curso de los acontecimientos y el desarrollo de los mismos, los cuales se pueden ir cotejando y controlando, gracias a esta previsin detallada de peldaos en los cuales se concreta la tarea de una conveniente planificacin. Todo ello conlleva a que cada uno de los pasos efectuados, al estar previstos con anterioridad, sirva de elemento de contraste para comprobar lo realizado, y , adems, como un nuevo acicate para proseguir por la senda mas segura, a la bsqueda delas metas diseadas al principio de la programacin. Como vemos, son aspectos que van favoreciendo progresivamente la mejora del trabajo diseado, y al mismo tiempo, van aumentando los factores de cualificacin que caracterizan los Centros con mayores ndices de eficacia educativa, en los cuales la improvisacin ha pasado a ser una ancdota, y la falta de planificacin una circunstancia anmala, por que la actividad organizativa reclama planteamientos rigurosos, pormenorizados y mejor secuenciados. De ah, que pasemos a considerar, a continuacin, las fases de las actuaciones planificadoras.

3. FASES DE UNA ADECUADA PLANIFICACIN

Hemos definido la planificacin como un proceso. Por ello, cabe hablar en ste de unos momentos o estadios a lo largo de los cuales se va haciendo realidad lo proyectado, en le inicio del planteamiento general. Lo primero que debera tenerse en cuenta, a la hora de realizar una determinada planificacin, es la situacin real desde la cual a partir. De nada vale idealizar las circunstancias o tomar como punto de referencia aspectos poco significativos y desencajaos del medio desde el que iniciaremos un cierto recorrido. Por lo tanto, entendemos que la fase inicial de una planificacin adecuada requiere estudio minucioso y anlisis detallado de cada uno de los elementos que componen la realidad en la que nos encontramos inmersos a) Deteccin y anlisis de necesidades. Es imprescindible realizar un diagnstico completo de aquellas variables que inciden en el Centro escolar, analizando la realidad social, psicolgica y pedaggica del mismo , examinando las necesidades que, tanto desde le punto de vista individual como colectivo, inciden en la Comunidad educativa, porque, slo una vez que stas b) Clara y precisa la definicin de metas y objetivos. Estableciendo el suelo real de el cual se va a cometer la tarea de planificacin con rigor se hace preciso en un segundo momento, fijar con claridad y precisin cules sern las metas, que hablaremos de poner como las mejores para el Centro educativo. No se trata de proyectar actuaciones, que al final, no sepamos, a ciencia cierta de dnde nos dirigimos, sino que, por el contrario, la idea central debe ser que las metas prefijadas sean ntidas en su formulacin y tambin definidas para ejecutarlas que no admitan duda ni vacilacin para ninguna delas personas implicadas en la tarea. Dos ideas nos gustara destacar, en esta faceta de la planificacin, que no debemos olvidar nunca, pero que cobran demasiado inters a la hora de delimitar objetivos. Una de ellas, es el sentido realista de lo que aspiramos a conseguir; otra la participacin que debe recabarse de todos los responsables del programa. A travs de la primera, conseguiremos que los planes sirvan verdaderamente al Centro para el cual han sido pensados, y no se deslicen por el peligroso e ineficaz sendero dela utopa organizativa. Por medio de la segunda, lograremos que el proyecto sea acogido mayoritariamente, sin provocar el rechazo o desinters, factores que hacen naufragar, con frecuencia, excelentes proyectos y planes, en un principio, bien concebidos. c) Previsin de recursos y medios. Decamos en lneas precedentes que la planeacin tiene muchos precedentes arquitectnicos y de ingeniera. En este lugar lo volveremos a reiterar, ya que de poco sirve imaginar una meta muy alta o disear un magnifico edificio, si no contamos con la materia prima de se construccin.

Una tarea imprescindible y primordial, para conseguir el xito final en una empresa, es prever de forma detallada y conveniente, los medios y los recursos que se estimen oportunos. No es necesario con un nmero extraordinario de elementos y factores, para desarrollar una correcta planificacin. A veces, una exceso de stos provoca ms disfunciones que ventajas. Sin embargo, hay que convenir que unos requisitos materiales, personales mnimos son indispensables para una planificacin correcta. d) Temporalizacin. Al igual que es preciso sealar metas y fijar medios, se hace todo punto inexcusable establecer los tiempo s idneos para cada una de las tareas que deben ser realizada. Existen, esencialmente tres formas de concebir la distribucin del tiempo, en funcin de la asignacin mayor o menor que del mismo se determine. Hablamos de largo plazo, por lo general, cuando nos referimos a proyectos de gran escala, que se producen en el ms alto grado de responsabilidad. Este es el caso de los planes asumidos por el Estado, una Comunidad Autnoma o la Administracin, como puede ser, un ejemplo, una ley educativa que se concibe parar un periodo de tiempo amplio, dilatado y que no sea inferior a unos diez aos, aproximadamente. Si se trata de los Centros, un plan a largo plazo podran ser los fines educativos de una ley. Se habla de actuaciones, a medio plazo, cuando la asignacin temporal oscila entre los cinco y siete aos, generalmente. Un ejemplo de este plazo es la planificacin de la propia de los establecimientos escolares para una determinada etapa o nivel educativo. Tal es el caso del llamado Proyecto Curricular, del que nos preocuparemos en este mismo captulo. Finalmente, a la hora de temporalizar, se llevan a cabo tambin acciones a corto plazo, cuando la referencia es un curso escolar, o incluso un perodo mas breve. Citaremos como ejemplo de este planificacin, el Plan Anual de Centro o Plan de Centro, que analizaremos ms adelante. Por lo general, cuando el tiempo esta asignado es menor de un curso escolar, se suele hablar de programacin, mejor que de planificacin, aunque, a veces ambos trminos se utiliza como sinnimos. A amanera de ejemplo, se incluye al final del captulo una temporalizacin de tareas, correspondiente a un curso escolar. e) Atribucin de responsabilidades. A nuestro parecer, esta frase es de capital importancia. La eleccin delas personas ms adecuadas, para que se responsabilicen de determinadas actuaciones, nos parece esencial. No se trata, nicamente, de asignar funciones, sino de que cada uno de los designados se haga cargo de lo que se encomienda y responda de forma individual ante el resto de los implicados de la ejecucin y de la gestin efectuada. A la hora de elegir a las personas que van a desempear distintas funciones, sera preciso decir que quien ha de designar debe ser, sobre todo, objetivo, y de tener en cuenta algunos requisitos que deben reunir los diferentes responsables. Nosotros nos resumiremos, esencialmente , en tres: preparacin, capacidad y

disponibilidad. Slo de esta forma , garantizaremos que el mejor de los proyectos no se frustre por falta de ejecutores eficaces. f) Mtodo de trabajo. Es otro de los momentos cruciales de la tarea planificadora, en el que se trata de establecer los criterios generales que deben servir de base para realizar las actuaciones ms convenientes, siempre encaminadas a conseguir las metas propuestas. Un mtodo ayuda a trazar un camino en el que los obstculos y dificultades pueden enfocarse con una ptica ms resolutiva, y en el cual la pregunta esencial previa a la ejecucin de cualquier actividad -cmo - queda ya perfectamente definida. Las estrategias metodolgicas en el curso de una adecuada planificacin son herramientas de gran utilidad que ayudan a ir realizado cada una de las fases de forma coherente, sin excesivos sobresaltos y con cierta precisin, no exenta de determinados imprevistos, pero con unos mrgenes de seguridad muy necesarios en el planteamiento organizativo de un Centro. g) Coordinacin, ajustes, revisiones y evaluaciones. Una vez que todo el proceso se encuentra en marcha, es preciso realizar un seguimiento y procurara que cada uno de los implicados en la tarea vaya desarrollando sus acciones con eficacia y responsabilidad, que se cumplan los plazos previstos y que las lneas metodolgicas convenida no sufran excesivas desvariaciones. De todo ello se ocupa la fase de coordinacin gracias a la cual se pueden ir examinando cada uno de los factores y los momentos procesuales, y de cuyo conocimiento deben derivarse, necesariamente, las correcciones y los ajustes ms oportunos, en el caso de que stos hayan de efectuarse. Las peridicas revisiones ayudarn tambin a conseguir este mis o propsito: evitar las disfunciones o la falta de coherencia entre lo proyectado y lo ejecutado. Tales pasos intermedios nos hace desembocar, de forma inevitable , en la fase evaluadora , a travs de la cial recibimos informacin acerca de los logros conseguidos, recorrido, siempre en relacin con los objetos propuestos. La meditada reflexin sobre los resultados obtenidos nos llevar a plantear las mejores alternativas o propuestas que se consideren ms idneas en cada momento, hasta llegar a alcanzar las metas previstas en el inicio del proceso planificador. 4. INTRUMENTOS DE PLANIFICACIN. CARACTERSTICAS. Los instrumentos de la planificacin son los documentos, elaborados por los Centros, cuyo sentido ltimo es servir de reflexin conjunta, para mejorar, para mejorar la prctica organizativa y el funcionamiento de los mismos. Utilizando un procedimiento propio de los antiguos lgicos, la llamada va remotionis (mtodo de la eliminacin), diremos, en primer lugar, lo que tales instrumentos no deben ser, para llegar, en un segundo memento, a establecer o definir sus principales caractersticas. Los instrumentos de planificacin no debera convertirse en:

Una nueva rutina administrativa, llena de novedad, pero, al fin y al cabo, entroncada en un ejercicio de monotona indeseable para un Centro. - Documentos densos, prolijios y complejos, que no ayudan ms que a ocupar espacio y a convertirse en herramientas estriles y poco prcticas. - Instrumentos-tipo, muy tericos, que igual podran servir a un Centro como a otro con caractersticas muy diferentes, porque en el fondo no tendran en cuenta nado ms que apariencia externa, a la cual se tratara de dar respuesta, olvidando a la singularidad y las notas distintivas de cada uno de ellos. - Piezas de museo, para adornar vitrinas o para ocupar lugar en un armario, esperando pacientemente que alguien se interese por su contenido con cualquier motivo, pero casi, siempre, documentos poco conocidos para los distintos miembros de la Comunidad escolar, que son sus verdaderos protagonistas y destinatarios. A la vista de las anteriores consideraciones, cabe decir que los documentos de planificacin aspiran a convertirse, sobre todo, en: instrumentos de mejora, frutos dela reflexin conjunta, elementos que racionalicen la actividad y hagan ms cientfico el trabajo de los Centros. Pero para ello, se hace imprescindible que cumplan algunas condiciones que vamos a tratar de analizar, con detalle que merecen. La primera de ellas, claridad, a travs de la cual se consignar que toda persona se acerque a tales documentos pueda conocer, sin grandes esfuerzos , el contenido de los mismos. Debe aspirarse, a la hora de redactar los instrumentos, de planificacin, a que el que la lea, entienda. Por ello, ha de procurarse que la justificacin de su existencia, las finalidades o matas, su necesidad, o las partes que lo integran estn tan perfecta y claramente definidas que no se d la ms mnima opcin al error o al a confusin. Deben, igualmente, convertirse en herramientas llenas de coherencia, en las que los elementos integrantes de stas guarden una estrecha relacin con la realidad escolar, con las caractersticas del centro y con cualquier otro documento de planificacin o de evaluacin. Ha de aspirarse, tambin, a que estos documentos tengan utilidad, que, en verdad, presten un servicio a los miembros de la Comunidad escolar. A ellos deben acercarse stos buscando respuesta a muchas cuestiones que se plantean a lo largo del curso escolar, y que un buen instrumento de planificacin, si est bien diseado, debera contemplar, pues, como su mismo nombre indica, este carcter instrumental que posee, es el mejor exponente de su funcionalidad, en relacin con las previsiones y alternativas de mayor inters. La adecuacin es otra de las caractersticas que han de reunir los mencionados documentos de planificacin. Debe huirse, por principio, lo hemos apuntado en lneas precedentes, de los instrumentos-tipo, perfectamente transferibles a cualquier establecimiento escolar y desencajados del propio contexto. Se hace imprescindible proponer medios planificadores que respondan a todas y cada una de las notas distintivas de los Centros, por adecuar implica conocimiento exacto, pormenorizando y realista de las situaciones particulares.

Finalmente, apuntaremos, como cualidad importante, la riqueza. No deben conformarse las personas implicadas en el funcionamiento y organizacin de una institucin educativa con elaborar los documentos de planificacin con una ptica meramente burocrtica, para intentar responder a lo que la legislacin obliga a la Administracin reclama. La aspiracin ha de ser ms amplia y positiva, pues de ha de buscar, adems, la aportacin personal y colectiva, en un intento de enriquecerlos y dotarlos de dinamismo y de vida propia. Desde esta perspectiva que apuntamos, nos parece quelos docuemntso de planificacin pueden convertirse en medios excelentes que ayuden a la mejora y a la consecucin de las aspiraciones y metas compartidas. Entre los principales instrumentos planificadores que pueden utilizar los centros escolares, hemos, de referir, como los fundamental es el Proyectos de Centro, concebido como herramienta macro y mediano plazo, y el Plan Anual de Centro cuya estructura responde a una temporalidad de plazo ms corto. 5. EL PROYECTO DE CENTRO Todo a nuestro alrededor parece inducirnos a adelantarnos en una cultura de los proyectos. No hay organizacin, empresa o institucin que no cuente, por lo menos, con su participacin en algn tipo de proyecto. Con este ambiente tan propicio nos disponemos a analizar en qu consiste el proyecto, y cmo se articula el denominado Proyecto de Centro. Si por proyecto entendemos la idea que se tiene de algo que se piensa hacer y de cmo hacerlo, parece lgico deducir que el Proyecto de Centro sea el documento escrito en el que se planifique y desarrolle la intencionalidad pedaggica de un determinado establecimiento escolar. Nosotros nos referimos el Proyecto de Centro como el marco referencial que contiene las propuestas, reflexiones y aspiraciones educativas, instructivas y organizativas de una Comunidad escolar. Siguiendo a los diversos autores que han profundizado en su planteamiento estructural, diremos que se trata de un instrumento bsico de planificacin terico/prctico y un medio excelente para acceder al conocimiento de las caractersticas y peculiaridades de cada institucin educativa. Los Proyectos de Centro, a pesar de la actualidad y de la novedad con que se presentan, no son tan actuales ni tan nuevos, como a primera vista pudiera parecer. Desde hace muchos aos diferentes colectivos, partiendo de planteamientos diversos, han elaborado sus planes de trabajo con una lnea bien definida y estableciendo de manera clara y precisa lo que se deseaba conseguir, desde un punto de vista estrictamente educativo. Su objetivo fundamental es dotar de coherencia y de personalidad propia los Centros. Las caractersticas ms representativas de estos proyectos son las siguientes: - Documento de planificacin plurianual. - Instrumento de trabajo a medio plazo. - Definidor de las notas de identidad del Centro. - Conductor de la accin pedaggica/educativa.

- Prospecto o anticipador. - Genuino, integral, nico para cada centro. Los documentos esenciales o elementos bicos que componen el Proyecto de Centro son: - Proyecto Educativo (P.E). - Proyecto Curricular (P.C.C). - Proyecto Organizativo de funcionamiento (P.O.F). El proyecto Educativo, denominado tambin Finalidades Educativas y equiparable a los trminos de ideario y de carcter propio, procedentes estos dos ltimos del sector privado, establece el conjunto de metas o fines por el que opta una determinada institucin escolar, fijando los valores que asume y que definen el tipo de educacin modelo educativo al que se aspira. El Proyecto Educativo propone unos objetivos elaborados por la Comunidad escolar que considera que los valores dominantes en el entorno y los transforma en categoras educativas y guas referenciales de formulacin del alumnado. Por lo tanto, delimita de manera explcita los planteamientos educativos de tipo general que van a definir y distinguir a cada Centro. Por ello, decimos que es un instrumento que sintetiza y explica la oferta educativa de un establecimiento escolar. En l se contienen los aspectos que caracterizan al Centro , la declaracin de principios e intenciones que le sirven de metas prximas. Se convierte, as en el marco de referencia, aglutinador de propsitos y iniciativas, y en el lugar de convergencia del modelo educativo, en el que participan todos los sectores que interactan en el mbito de cada Centro. A la hora de elabora el Proyecto Educativo, por parte del consejo escolar, deben tenerse en cuenta algunos factores de inters. En primer lugar, debe realizarse un anlisis del contexto, en el que el Centro se ubica, estudiando la realidad socioeconmica y cultural, el perfil del alumnado y su realidad interna del establecimiento escolar. Tambin se examinarn las fuentes legales que han de servir de norte a la hora de establecer propuestas pedaggicas: Tal recogida de informacin permitir disear los rasgos o notas de identidad propios de cada institucin y, de ah, elaborar objetivos propios que constituyen las metas o aspiraciones particulares o singularizadas, cuyas naturaleza, segn hemos visto, es de carcter idelogoco y estructural. Por lo que se refiere al Proyecto Curricular, se incardina en el mbito tcnicodidctico, y pretende dar respuestas a qu, cmo y cundo se han de disear y evaluar. Su elaboracin corresponde al Claustro de profesores que se agrupar en los distintos Equipos docentes o Departamentos para tal fin, y lo plasmar de manera secuenciada y progresiva para los diferentes ciclos y etapas. A la hora de ser elaborado, deber tener muy en cuenta las propuestas contenidas en el Proyecto Educativo, ya que, como hemos visto, es una parte integrante del Proyecto del Centro, y entre tales elementos debe existir coherencia y correlacin. Dicho de otro modo, el Proyecto Curricular es una opcin didctica que debe permitir acceder a las metas que identifican a la Comunidad escolar, las cuales fueron plasmadas en el ya analizado Proyecto Educativo. El Proyecto Curricular es el instrumento dinmico que facilita al Equipo docente de un centro las pautas pata la planificacin de los diferentes

componentes curriculares en el transcurso del proyecto de enseanza especfico para el colectivo de alumnos a que se dirige. Los elementos esenciales que componen el Proyecto Curricular son: Objetivos generales de Etapa, Ciclos y reas ( A dnde hay que llegar). Organizacin de contenidos de Etapa y secuencia por Ciclos (Qu hay que ensear y cundo). - Estrategias Metodolgicas (Cmo hay que ensear). - Actividades (Cmo favorecer la consecucin de objetivos y la adquisicin de contenidos). - Recursos y medios didcticos (Con qu ensear). - Criterios, instrumentos y momentos de la evaluacin (Qu, cmo y cundo comprobaremos la consecucin de objetivos, metas y resultados). El Proyecto Curricular puede contener, adems, los criterios de promocin del alumnado, el Plan de Orientacin del Centro, el plan de formacin del profesorado y el plan de autoevaluacin del propio Proyecto Curricular. Concebido de esta forma, se convierte en un documento fundamental para los Centros, ya que permite establecer una serie de pautas didcticas propias, ayuda a la toma de decisiones a la revisin permanente del trabajo efectuado, al mismo tiempo que proporciona un instrumento definitivo y revisable para el Equipo docente que permanece y para los nuevos miembros que puedan incorporarse a ste. El Proyecto Organizativo, que puede denominarse Reglamento Interno, Reglamento organizativo o Reglamento de organizacin y funcionamiento, es el documento que pretende ordenar la prctica cotidiana en los Centros escolares. Por ello, a la hora de elaborarlo se considera fundamental que todos los miembros de la comunidad educativa tengan una intervencin destacada, pues se trata de plantear de forma correcta y precisa el marco de relaciones que faciliten la convivencia, de forma que concurran de manera positiva en la consecucin de los objetivos previstos en el Proyecto Educativo. Es un instrumento que aspira a ser el regulador de la actividad acadmica, el organizador de la gestin directiva, el armonizador y ordenador de la convivencia, as como el elemento fundamental para resolver las posibles situaciones de conflicto y las contingencias que no quedan recogidas de forma expresa en el ordenamiento legal. Un proyecto Organizativo bien diseado debe responder de forma clara y precisa, mediante un conjunto de normas y reglas, ala singularidad de cada Centro, mediante los siguientes apartados: plan de gestin (directiva, administrativa y econmica), plan de participacin ( alumnado, profesores y familias), plan de organizacin educativa (alumnado, profesores, actividades, servicios de apoyo y complementarios), plan de ordenacin dela convivencia (normas de convivencia, rgimen disciplinario, reglas de seguridad, higiene y proteccin), plan de recursos (humanos, edificios, instalaciones, equipamiento, mobiliario y material didctico), plan de relaciones ( colaboraciones, posibilidades socioculturales, organizacin y desarrollo de relaciones, etc).

10

6. EL PLAN ANUAL DE CENTRO La planificacin a corto plazo nos hace reparar en el instrumento que con mayor frecuencia utilizan los establecimientos escolares en el ejercicio de su trabajo diario. En l se dan cita la numerosas iniciativas que, procedentes de la comunidad educativa, perfilan y delimitan la actividad de los Centros, confirindoles un marco de referencia en el cual las previnciones , medios y recursos quedan recogidos deforma expresa y detallada con un horizonte de proximidad temporal, tan necesario como conveniente, y que queda fijado, en lneas generales, para un ao acadmico. Desde este planteamiento, el Plan Anual de Centro constituye un proyecto pormenorizado de lo que se aspira a conseguir a lo largo del curso, cada uno de los elemento que intervienen en el mbito intra y circumescolar. Nosotros definimos el Plan Centro como una declaracin de intenciones de aquellas metas prximas que desearan ser adquiridas y de los medios que deben ser puestos en funcionamiento para su feliz consecucin. Si, como hemos visto en su lugar, al Proyecto de Centro le corresponde el m arco genrico de aspiraciones-educativas, instructivas y organizativas-, al Plan de Centro se le asigna una descripcin, sistematizacin y concrecin anual de cada uno de los factores encaminados a conseguir las metas propuestas en el Proyecto Educativo, Proyecto Curricular y Proyecto Organizativo, de una manera ms cercana y asequible para todos los participantes. Par que un Plan Anual de Centros es un elemento fundamental el calendario escolar, provisional, que viene establecido por la Administracin educativa y cuyo conocimiento facilitar, en buen medida, la distribucin temporal y el diseo de las lneas generales de la planificacin del curso acadmico. Para que un Plan Anual de Centro est bien elaborado, debera de contener una serie de caractersticas que, en nuestra opinin, son esenciales y que numeraremos a continuacin. - Posible y progresivo ( que pueda llevar a cabo, y planificado de forma gradual). - Estratgico (con previsin de dificultades y de alternativas para superarlas). - Adaptado ( a cada realidad concreta). - Nuevo (diferente para cada curso escolar). - Estructurado y delimitado (bien planteado y definido). - Coordinado ( con previsin de mecanismos de ajuste y correctores). - Realista ( conocimiento exhaustivo del Centro). - Nivelador ( estableciendo equilibrio entre situaciones distintas). - Temporalizado ( racional distribucin de los tiempos que han de emplearse). - Evaluable (que contenga los mecanismos adecuados para su revisin). En cuanto a los apartados o partes que debe contener este instrumento de planificacin a corto plazo, citaremos los siguientes: Proceso de elaboracin, conexin con otros elementos de planificacin del Centro, criterios de revisin y momentos previstos para ella.

11

Anlisis dela realidad escolar. Objetivos generales del Centro para el curso escolar. Organizacin del profesorado. Programacin didctica. Plan de accin tutorial y de orientacin escolar. Funcionamiento de los rganos colegiados de gobierno. Plan de actividades extraescolares y servicios complemtarios. Jornada, horario y presupuesta. Participacin del Centro en la vida de la Comunidad y viceversa. Asociaciones y proyectos de integracin en el Centro.

La elaboracin del Plan Anual de Centro es responsabilidad de toda la Comunidad Educativa. Por tal motivo, todos y cada uno de sus miembros, en funcin de sus cualidades y atribuciones, deben participar en su plasmacin definitiva, que quedar refrendada por la aprobacin que, del mismo, lleve a cabo el Consejo escolar del Centro. Finalizado el Plan de Centro, el Director lo remitir a la Inspeccin educativa provincial, para que una vez finalizado por sta, se realicen las tareas de seguimiento y orientacin. En cuanto a la funcionalidad que este plan , a corto plazo, puede tener, hemos de destacar, de forma resumida lo siguiente: - Funcin diagnstica, ya que permite destacar necesidades, analizar la realidad de los centros y, a travs de las revisiones, poner de manifiesto carencias o excesos en la planificacin. - Funcin tcnico-organizativa, por medio del planteamiento, estudio, ejecucin y ordenacin de cada una delas complejas situaciones escolares. - Funcin informativa, en una doble direccin: a) Da a conocer a la Administracin educativa las necesidades y las caractersticas propias de cada centro, proporcionando una visin fundamental y un acercamiento a stos. b) A travs del seguimiento que se hace por parte de la Administracin, la Comunidad educativa recibe informacin, asesoramiento, sugerencias, orientaciones y lneas de actuaciones. De todo lo anterior se deduce que la funcin principal y ms importante del Plan Anual de Centro es planificar cientficamente el trabajo escolar y, con ello, servir de seguir de gua prxima par un mejor desenvolvimiento de las actuaciones cotidianas. El plan de Centro como proyecto de trabajo, como declaracin concreta de intenciones de lo que se desea realizar en los Centros escolares, tiene una clarsima conexin con la Memoria de final de curso, circunstancia que no debe olvidarse en un planteamiento general coherente. Sin embargo, como sta es un instrumento de evaluacin, al referirnos al apartado especfico de la fase evaluadora, lo trataremos de manera ms detallada.

12

Planificacin del curso Escolar ______ / ______ CENTRO:_____________________________________________________ LOCALIDAD:___________________ Sep. Oct.
Evaluacin de segunda 6 etapa Certificaciones alumnos de 6 octavo Asignacin definitiva 8 cursos/nivel Ofertar Idiomas 8 Nombrar coord.. de ciclos 12 (E.T.C.P) Reuniones de comienzo de 14 curso Finalizar proceso de 15 escolarizacin Cubrir vacantes del 15 Consejo Escolar Comienzo de rgimen 15 ordinario de clases Propuesta de graduados y 21/22 certificados Visado document. 21/22 Acadmica de alumnos. Confeccin de horarios 30 Acta de arqueo 30 Envo horarios a inspeccin Parte de faltas Memoria informativa de los centros Reunin planificacin con directores Peticin de libros de escolaridad Aprob. Gastos curso anterior (A.XI) Plan anual de Centro/envo activ. Ayunt. Proyecto curricular

PROVINCIA:___________________

Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May Jun.

7

30 30 30 2 5 6 14 30 30 14 14 30 5 23 5 1 30 5 15 30 5 29 5 30 7 15 30 5 30 5

13

Proceso electoral de consejos escolares Reunin tutores/padres Enviar relacin de profesores al C.E.P Enviar propuesta a la delegacin Programacin da de la constitucin Informacin acadmica a las familias Revisin del Plan Anual del Centro Programacin da de la Paz Previsin de escolarizacin Peticin de conciertos ( C. Privados) Programacin da de Andaluca Escolarizacin Conciliacin bancaria y cierre contable Solicitud proyec. Educacin ambietal Calendario final de curso Peticin jornada continua (Si procede) Solic. Cambio de libros texto (-4aos) Aprobacin Proyect. Curricular en el Claustro Envo delg. Proyc. Curric. (Ciclo 3) P.O.F Certificacin de alumnos de octavo Proyectos de formacin del profesorado Proyectos actividades de depor. Y cult. Listado de libros prximo curso Comunc. Desperfectos ayuntamiento Adscripcin provisional curso/nivel Parte de faltas del mes de Junio Petc. Activ. Y ser. Compl.. (privados) Aprobacin memoria final

15 30 30 30 5 22 20 29 30 30 23 30 30 29 10 3 3 10 23 30 () 7 30 9 15 30 30 30 30 30 30 29 20 30 27 15 7

14

GUIN PARA LA REFLEXIN Y EL DEBATE. 1. Lleve a cabo una bsqueda en distintos manuales y establezca, al menos, tres acepciones del trmino planificacin. Intente encontrar en ellas algunas notas comunes y enumrelas. 2. La primera fase de una adecuada planificacin es la deteccin y anlisis de necesidades. Realice una investigacin, en algn centro conocido, y exponga las tres lneas fundamentales de la misma. 3. Examine algn documento de planificacin y realice un anlisis crtico del mismo, estableciendo aspectos negativos y positivos, as campo su propio juicio con respecto a las propuestas y alternativas esenciales entre: Proyectos Educativo, Proyecto Curricular y Proyecto Organizativo del Centro. 4. Establezca las semejanzas y diferencias entre: Proyectos Educativo, Proyecto Curricular y Proyecto Organizativo del Centro. 5. Sobre un Proyecto Curricular de Ciclo o de Etapa, analice el apartado de metodologa o estrategias metodolgicas y aplique los requisitos y condiciones de claridad y riqueza, para ver en qu medida los satisfacen . 6. Divididos en varios grupos y riqueza, seleccionar una caracterstica del Plan Anual de Centro, estudiarla y realizar, posteriormente, una propuesta en comn.

50373830

15