Conferina privind Mediul i Dezvoltarea de la Rio de Janeiro (United Nations Conference on Environment and Development - UNED, "Earth Summit")

160 de state adopt Convenia-cadru privind clima a Naiunilor Unite, cu scopul de a reduce emisiile de gaze de ser pn n anul 2000 la nivelul nregistrat n 1990 (textul Conveniei; Convenia intr n vigoare n 1994, fiind ratificat de 50 de state; Conferine ulterioare pe aceast tem au loc n 1995 la Berlin, n 1996 la Geneva, n 1997 la Kyoto, n 1998 la Buenos Aires, n 1999 la Bonn, n 2000 la Haga, n 2001 la Bonn i la Marakesh, n 2002 la New-Delhi i n 2003 la Milano; la 10 ani de la Conferina de la Rio, n 2002, are loc, la Johannesburg, Summitul privind dezvoltarea durabil). Declaraia de la Rio a fost prima declaraie consistent pe tema durabilitii, care propunea elaborarea unor strategii naionale durabile (Textul Declaraiei). n afar de Convenia-cadru privind clima au mai fost promulgate i alte dou convenii privind mediul i clima, Convenia privind diversitatea biologic i cea privind combaterea deertificrii (= extinderii deerturilor). n plus, au mai fost schiate linii directoare privind protejarea pdurilor. Un eveniment de importan central a fost ns emiterea Agendei 21, un program extrem de cuprinztor privind dezvoltarea durabil n secolul XXI (Textul Agendei 21). Aici sunt tratate aproape toate aspectele relevante din punctul de vedere al dezvoltrii: combaterea srciei, egalitatea ntre sexe, respectarea intereselor popoarelor indigene, participarea gruprilor sociale la procesul politic, protejarea climei, protejarea speciilor, protejarea rezervelor de ap potabil etc. Capitolul 28 este dedicat nivelului regional: "Agenda 21 Local"

Declaraia de la Rio cu privire la mediu i dezvoltare (Declaraia de la Rio)

(1992) Preambul Conferina Organizaiei Naiunilor Unite despre Mediu i Dezvoltare, ntrunit la Rio de Janeiro ntre 3 i 14 iunie 1992, reafirmnd Declaraia de la Conferina pentru mediul ambiant a Organizaiei Naiunilor Unite, adoptat la Stockholm n 16 iunie 1972 i strduindu-se s o dezvolte, avnd ca el stabilirea unor raporturi globale noi i echitabile prin crearea de noi nivele de cooperare ntre state, sectoarele cheie ale societii i oameni, colabornd n vederea ncheierii unui acord internaional care s respecte interesele tuturora i s protejeze integritatea global a sistemului ambiant i al dezvoltrii, recunoscnd natura integral i inter-dependent a Pmntului, casa noastr, proclamm urmatoarele: Principiul 1 Oamenii se afl n centrul strdaniilor noastre pentru o dezvoltare susinut. Ei au dreptul la o via sntoas i productiv n armonie cu natura.

Principiul 2 n conformitate cu Carta Naiunilor Unite i cu principiile de drept internaional, Statele au dreptul suveran de a exploata propriile resurse n baza propriilor politici de protecie a mediului i a dezvoltrii i responsabilitatea s se asigure c activitile din propria jurisdicie sau aflate sub propriul control nu provoac pagube mediului ambiant din alte State sau unor zone aflate n afara limitelor jurisdiciei naionale. Principiul 3 Dreptul la dezvoltare trebuie ndeplinit astfel nct s respecte n mod echitabil necesitile de dezvoltare i mediu ale generaiilor prezente i ale celor viitoare. Principiul 4 Pentru a putea obine o dezvoltare susinut, protecia mediului va constitui o parte integrant a procesului de dezvoltare i nu poate fi considerat separat de acesta. Principiul 5 Toate statele i toi oamenii vor coopera n misiunea esenial de a eradica srcia, ca o cerin indispensabil pentru o dezvoltare susinut, pentru a scdea disparitile din standardele de via i pentru a veni mai bine n ntmpinarea necesitilor majoritii oamenilor din lume. Principiul 6 Situaia special i necesitile rilor n curs de dezvoltare, n special cele cel mai putin dezvoltate i cele cu cel mai vulnerabil mediu, vor primi o prioritate special. Aciunile internaionale n domeniul mediului i dezvoltrii vor trebui, de asemenea, s corespund intereselor i necesitilor tuturor rilor. Principiul 7 Statele vor coopera n spiritul parteneriatului global pentru a conserva, proteja i restabili sntatea i integritatea ecosistemului Pmntului. n ceea ce privete diferitele contribuii la degradarea mediului global, Statele au obligaii att comune ct i diferite. rile dezvoltate recunosc responsabilitatea pe care o au n urmrirea internaional a unei dezvoltri susinute, n concordan cu presiunile pe care societile lor o aplic mediului global i cu resursele tehnologice si financiare de care dispun. Principiul 8 Pentru a obine o dezvoltare susinut i o calitate mai ridicat a vieii oamenilor, Statele ar trebui s reduc i s elimine tiparele nesusinute de producie i consum i s promoveze politici demografice potrivite. Principiul 9 Statele vor trebui s coopereze pentru a ntri capacitatea de construcie intern pentru o dezvoltare susinut n vederea mbuntirea ntelegerii tiinifice prin schimburi de

cunotine tiinifice i tehnologice, i prin intensificarea dezvoltrii, adaptrii, difuzrii i transferului de tehnologii, incluznd tehnologiile noi i inovatoare. Principiul 10 Problemele de mediu sunt cel mai bine tratate prin participarea tuturor cetenilor interesai, la un nivel relevant. La nivel naional, fiecrui individ i se va asigura accesul la informaiile deinute de autoritile publice ce privesc mediul, inclusiv la informaii despre materiale i activiti periculoase din comunitatea lui, precum i participarea la procesul de luare a deciziilor. Statele vor facilita i ncuraja contiina i participarea public facnd informaiile disponibile peste tot. Se va stabili accesul efectiv la procedurile juridice i administrative, inclusiv de reparare i remediere. Principiul 11 Statele vor aproba o legislaie de mediu eficace. Standardele de mediu, obiectivele i prioritile conducerii vor trebuie s reflecte contextul de mediu i dezvoltare asupra crora acestea sunt aplicate. Standardele aplicate de unele ri ar putea fi nepotrivite i nejustificate din punct de vedere al costurilor economice i sociale pentru alte ri i mai ales pentru rile n curs de dezvoltare. Principiul 12 Statele vor trebui s coopereze pentru a promova un sistem economic deschis i permisiv care s duc la o cretere economic i o dezvoltare susinut n toate rile, pentru a se adresa mai bine problemelor de degradare a mediului. Politica mediului n ceea ce privete comerul nu trebuie s constituie un mijloc de discriminare arbitrar i nejustificat sau o restricie deghizat asupra comerului internaional. Trebuie evitate aciunile unilaterale pentru a face fa unor provocri de mediu din afara jurisdiciei rii. Msurile de mediu aplicabile problemelor transfrontaliere sau globale de gen trebuie, pe ct posibil, s se bazeze pe un consens internaional. Principiul 13 Statele trebuie s-i elaboreze legi naionale privind rspunderea i compensarea victimelor polurii i a altor pagube aduse mediului. De asemenea, Statele trebuie s coopereze cu o mai mare promptitudine i determinare pentru a elabora legi internaionale suplimentare referitoare la rspunderea i compensarea efectelor nefavorabile produse prin prejudicii aduse mediului prin activiti aflate n propria jurisdicie sau sub propriul control, n zone aflate n afara jurisdiciei naionale. Principiul 14 Statele trebuie s coopereze efectiv pentru a descuraja i preveni mutarea i transferul ctre alte State a oricaror activiti i substane care pot cauza degradri de mediu severe sau care pot fi duntoare sntii oamenilor. Principiul 15 Pentru a proteja mediul, Statele vor folosi o abordare precaut, in funcie de capacitile lor. n cazurile n care exist pericolul producerii unor pagube severe sau ireversibile, nu se va

utiliza ca argument lipsa certitudinii tiinifice integrale, pentru a amna aplicarea unor msuri eficiente sub aspectul costurilor, n vederea prevenirii producerii degradrii mediului. Principiul 16 Autoritile naionale trebuie s fac eforturi pentru a promova internalizarea costurilor pentru protecia mediului i utilizarea instrumentelor economice, lund n considerare abordarea conform creia, n principiu, poluatorul trebuie s suporte costul polurii, cu preocuparea cuvenit pentru interesul public i fr a distorsiona comerul i investiiile internaionale. Principiul 17 Evaluarea impactului asupra mediului, ca instrument naional, va fi folosit pentru activiti propuse care sunt predispuse a avea un impact advers important asupra mediului i sunt subiect al unei decizii a unei autoriti naionale competente. Principiul 18 Statele trebuie s notifice imediat alte State cu privire la orice dezastre naturale sau alte cazuri de urgene pentru care exist probabilitatea de a produce efecte pgubitoare brute mediului din alte State. Comunitatea internaional trebuie sa faca toate eforturile pentru a ajuta Statele afectate de astfel de situaii. Principiul 19 Statele trebuie s furnizeze din timp Statelor potenial afectate notificri preliminare i relevante privind activitile care pot avea un impact transfrontalier nefavorabil asupra mediului i se vor consulta cu acestea de la nceput i cu bun credin . Principiul 20 Femeile au un rol vital n administrarea mediului i a dezvoltrii. Participarea lor deplina este de aceea esenial pentru a obine o dezvoltare susinut. Principiul 21 Creativitatea, idealurile i curajul tineretului lumii vor trebui mobilizate pentru a crea un parteneriat global in vederea obinerii unei dezvoltri susinute i pentru a asigura un viitor mai bun pentru toi. Principiul 22 Indigenii i comunitile lor precum i alte comuniti locale au un rol vital n administrarea mediului i a dezvoltrii datorit cunotinelor i a practicilor tradiionale ale acestora. Statele trebuie s recunoasc i s susin identitatea, cultura i interesele lor, i s dea posibilitatea participrii lor efective la un proces susinut de dezvoltare.

Principiul 23 Mediul i resursele naturale ale oamenilor aflai sub opresiune, dominaie sau ocupaie vor fi protejate. Principiul 24 Starea de rzboi este inerent distrugtoare pentru dezvoltarea susinut. De aceea, statele trebuie s respecte legile internaionale care protejeaz mediul ambiant n momentul unui conflict armat i s coopereze pentru a le putea dezvolta ulterior, dac este necesar. Principiul 25 Pacea, dezvoltarea i protecia mediului sunt interdependente i indivizibile. Principiul 26 Statele vor rezolva toate disputele de mediu n mod panic i prin metode potrivite n concordan cu Carta Organizaiei Naiunilor Unite. Principiul 27 Statele i popoarele vor coopera n bun credin i n spiritul parteneriatului pentru mplinirea principiilor incluse n aceast Declaraie i pentru dezvoltarea ulterioar a legilor internaionale n privina dezvoltrii susinute.