HOTRRE nr. 796 din 14 iulie 2005 pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr.

622/2004 privind stabilirea condiiilor de introducere pe pia a produselor pentru construcii

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre. Art. I Hotrrea Guvernului nr. 622/2004 privind stabilirea condiiilor de introducere pe pia a produselor pentru construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 421 din 11 mai 2004, se modific i se completeaz dup cum urmeaz: 1.Articolul 1 va avea urmtorul cuprins: "Art. 1 Prevederile prezentei hotrri stabilesc condiiile de introducere pe pia a produselor pentru construcii, denumite n continuare produse, n msura n care cerinele eseniale ale construciei, prevzute n anexa nr. 1, se refer la acestea." 2.La articolul 2 alineatul (1), dup litera a) se introduce o nou liter, litera a1), cu urmtorul cuprins: "a1) agrement tehnic n construcii - specificaie tehnic naional, astfel cum este definit n anexa nr. 5 la Hotrrea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea n construcii, cu modificrile i completrile ulterioare;" 3.La articolul 2 alineatul (1), dup litera h) se introduce o nou liter, litera h1), cu urmtorul cuprins: "h1) perioad de coexisten a specificaiilor tehnice armonizate - perioad n care au valabilitate pentru introducerea pe pia a produselor att specificaiile tehnice armonizate, ct i specificaiile tehnice naionale existente, referitoare la acelai produs;" 4.La articolul 2 alineatul (1), dup litera k) se introduc dou noi litere, literele k1) i k2), cu urmtorul cuprins: "k1) specificaii tehnice armonizate - standarde romne care adopt standarde europene armonizate din domeniul produselor pentru construcii sau standarde naionale ale statelor membre ale Uniunii Europene care adopt standarde europene armonizate n domeniul produselor pentru construcii i agremente tehnice europene; k2) specificaii tehnice recunoscute - specificaii tehnice romne i/sau ale statelor membre ale Uniunii Europene, care au fost recunoscute de Comisia European i de statele membre ca fiind conforme cu cerinele eseniale n cadrul unei proceduri coordonate de Comisia European i ale cror indicative de referin sunt publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C;" 5.Alineatul (2) al articolului 3 va avea urmtorul cuprins: "(2) Consiliul preia i atribuiile Comisiei Naionale de Agrement Tehnic n Construcii, nfiinat conform Hotrrii Guvernului nr. 766/1997, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i disponibilul existent n contul 5003 Disponibil al instituiei publice finanate din venituri proprii, aferent activitii de agrement tehnic n construcii, desfurat n cadrul Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului pn la data prelurii acestei activiti de ctre Consiliu." 6.Articolul 4 va avea urmtorul cuprins: "Art. 4 (1) Se admite introducerea pe pia a produselor destinate utilizrii n construcii numai dac sunt adecvate acelei utilizri preconizate. Aceasta nseamn c ele au astfel de caracteristici nct construciile n care urmeaz a fi ncorporate, asamblate, aplicate sau instalate, dac sunt corect proiectate i executate, pot s satisfac cerinele eseniale ale construciilor prevzute n anexa nr. 1, dac i unde construciile respective fac obiectul unor reglementri coninnd astfel de cerine. (2) Produsele pentru construcii realizate n antier i puse n oper direct nu fac obiectul prezentei hotrri." 7.Alineatul (1) al articolului 5 va avea urmtorul cuprins: 1

"Art. 5 (1) n cazul n care produselor le sunt aplicabile i alte reglementri tehnice armonizate cu privire la alte aspecte i care impun, de asemenea, aplicarea marcajului CE, aplicarea marcajului semnific faptul c produsele sunt conforme cu prevederile tuturor acestor reglementri armonizate." 8.Alineatul (1) al articolului 6 va avea urmtorul cuprins: "Art. 6 (1) Cerinele eseniale aplicabile construciilor care pot influena caracteristicile tehnice ale unui produs, exprimate n termeni de obiective n anexa nr. 1, sunt urmtoarele: 1. rezisten mecanic i stabilitate; 2. securitate la incendiu; 3. igien, sntate i mediul nconjurtor; 4. siguran n exploatare; 5. protecie mpotriva zgomotului; 6. economia de energie i izolarea termic." 9.La articolul 6, dup alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (11), cu urmtorul cuprins: "(11) Unei construcii i pot fi aplicabile una, mai multe sau toate cerinele eseniale; acestea trebuie satisfcute pe o perioad de via a construciei rezonabil din punct de vedere economic." 10.Alineatul (1) al articolului 7 se abrog. 11.Alineatele (2) i (3) ale articolului 7 vor avea urmtorul cuprins: "(2) Pentru produsele prevzute la art. 4 se accept prezumia c sunt adecvate pentru utilizare dac permit construciilor la care sunt folosite, cu condiia ca cele din urm s fie corect proiectate i executate, s satisfac cerinele eseniale prevzute n anexa nr. 1, atunci cnd produsele respective poart marcajul CE. (3) Marcajul CE semnific faptul c: a) produsele sunt conforme cu standardele romne i/sau cu standardele naionale ale statelor membre ale Uniunii Europene care adopt standarde europene armonizate din domeniul produselor pentru construcii, ale cror indicative de referin au fost publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C; b) produsele sunt conforme cu un agrement tehnic european, eliberat conform procedurii prevzute n cap. IV; sau c) produsele sunt conforme, n msura n care nu exist specificaii tehnice armonizate, cu specificaii tehnice recunoscute." 12.Articolul 8 va avea urmtorul cuprins: "Art. 8 (1) Atunci cnd autoritatea competent n domeniul produselor pentru construcii consider c exist specificaii tehnice romneti conforme cu cerinele eseniale, aceasta va putea transmite textul integral al acestor specificaii Comisiei Europene spre a fi supuse procedurii de recunoatere. (2) Specificaiile tehnice recunoscute, altele dect standardele, se adopt ca versiuni oficiale n limba romn cu denumirea generic specificaie tehnic recunoscut i sigla STR adugat indicativului original, pe baza unei metodologii care va fi elaborat de Consiliu ca document tehnic director, iar indicativele lor se includ n lista prevzut la art. 13 alin. (3). (3) Consiliul pune aceste specificaii tehnice recunoscute la dispoziia utilizatorilor, contra cost." 13.Alineatul (1) al articolului 9 va avea urmtorul cuprins: "Art. 9 (1) Atunci cnd un productor sau reprezentantul su autorizat nu a aplicat specificaiile tehnice armonizate ori specificaiile tehnice recunoscute care prevd pentru atestarea conformitii produselor sistemele 3 i 4 din anexa nr. 3, produsele pot fi introduse pe pia dup ce conformitatea este atestat prin procedura aferent sistemului 3." 14.Articolul 11 va avea urmtorul cuprins: "Art. 11 (1) Atunci cnd autoritatea competent constat c standardele europene armonizate sau agrementele tehnice europene ori mandatele acordate de Comisia European organismelor europene de standardizare pentru elaborarea 2

standardelor europene armonizate nu corespund cerinelor eseniale ale construciilor, aceast constatare, cu motivele justificative, este notificat Comitetului Permanent pentru Construcii de pe lng Comisia European, n vederea retragerii acestora din Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. (2) Atunci cnd autoritatea competent constat c o specificaie tehnic recunoscut nu mai este conform cu cerinele eseniale ale construciilor, aceast constatare, cu motivele justificative, este notificat Comitetului Permanent pentru Construcii de pe lng Comisia European, n vederea stabilirii de ctre aceasta a msurii ce privete meninerea sau retragerea indicativelor de referin respective din Jurnalul Oficial al Uniunii Europene." 15.Alineatele (1) i (2) ale articolului 12 se abrog. 16.Alineatul (3) al articolului 12 va avea urmtorul cuprins: "(3) n situaiile n care pentru unele produse pentru construcii nu sunt n vigoare specificaii tehnice armonizate sau specificaii tehnice recunoscute, precum i n perioada de coexisten a specificaiilor tehnice armonizate n vigoare, se admite introducerea pe piaa romneasc a produselor respective n urmtoarele condiii, dup caz: a) atunci cnd exist standarde naionale aplicabile, produsele care sunt realizate n conformitate cu standardele respective pot fi introduse pe pia dac conformitatea cu standardele face obiectul unei declaraii de conformitate date de productor sau de reprezentantul su autorizat pe baza unei proceduri de evaluare echivalente sistemului de atestare a conformitii prevzut pentru produs potrivit prevederilor art. 21 alin. (5); b) atunci cnd nu exist standarde naionale sau produsele se abat de la prevederile standardelor existente, produsele pot fi introduse pe pia pe baza agrementului tehnic n construcii i cu respectarea prevederilor acestuia." 17.La articolul 12, dup alineatul (3) se introduc trei noi alineate, alineatele (31), (32) i (33), cu urmtorul cuprins: "(31) n timpul perioadei de coexisten a unei specificaii tehnice armonizate, pentru produsele care intr n domeniul su de aplicare, productorul sau reprezentantul su autorizat poate opta ntre respectarea specificaiei respective sau respectarea condiiilor prevzute la alin. (3). (32) Durata perioadei de coexisten a specificaiilor tehnice armonizate este stabilit distinct pentru fiecare specificaie tehnic armonizat, datele individualizate de ncetare a perioadei de coexisten fiind indicate n specificaiile respective, precum i n lista prevzut la art. 13 alin. (3). (33) Dup data de ncetare a perioadei de coexisten a unei specificaii tehnice armonizate, produsele care intr n domeniul su de aplicare nu mai pot fi introduse pe pia dect cu marcajul CE aplicat potrivit prevederilor art. 10." 18.Alineatul (3) al articolului 13 va avea urmtorul cuprins: "(3) Lista cuprinznd indicativele de referin ale standardelor romne care transpun standarde europene armonizate i ale specificaiilor tehnice recunoscute, precum i datele de ncetare a perioadei de coexisten aferente acestora se aprob prin ordin al conductorului autoritii competente n domeniul produselor pentru construcii i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I." 19.Alineatul (3) al articolului 17 va avea urmtorul cuprins: "(3) n cazuri speciale, prin derogare de la prevederile alin. (1) lit. a), Comisia European poate autoriza eliberarea unui ETA pentru produse pentru care exist un mandat pentru un standard armonizat sau pentru care a stabilit c poate fi elaborat un standard armonizat. Autorizarea va fi valabil pentru o perioad determinat." 20.La articolul 20 se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu urmtorul cuprins: "(2) Titlurile ghidurilor pentru ETA publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, se public n lista prevzut la art. 13 alin. (3)." 21.Alineatele (2), (4) i (6) ale articolului 21 vor avea urmtorul cuprins: "(2) Produsele care fac obiectul unei atestri a conformitii vor beneficia de prezumia de conformitate cu specificaiile tehnice armonizate sau cu specificaiile tehnice recunoscute. Conformitatea va fi stabilit prin ncercri sau alte verificri, pe baza specificaiilor tehnice respective i potrivit prevederilor anexei nr. 3. .................................................................... (4) Conformitatea produselor pentru construcii este evaluat numai n raport cu specificaiile tehnice armonizate sau cu specificaiile tehnice recunoscute, utilizndu-se sisteme de atestare a conformitii alctuite pe baza unor

metode de control i evaluare specifice acestui domeniu, diferite de modulele i procedurile de evaluare a conformitii prevzute de Legea nr. 608/2001, cu modificrile i completrile ulterioare. (6) Produsele fabricate la bucat sau ca unicate fac doar obiectul unei declaraii de conformitate de al treilea tip, conform prevederilor sistemului 4 prevzut n anexa nr. 3, dac nu sunt prevzute alte dispoziii prin specificaiile tehnice pentru produsele care au implicaii deosebit de importante pentru sntate i securitate." 22.Articolul 22 va avea urmtorul cuprins: "Art. 22 (1) Procedurile aferente sistemelor prevzute n anexa nr. 3 se finalizeaz cu ntocmirea unei declaraii de conformitate EC pentru produs, dat de productor sau de reprezentantul autorizat al acestuia potrivit sistemului de atestare aplicat, dup caz: a) pe propria i unica sa rspundere, n cazul sistemului 4; b) pe baza raportului de ncercri iniiale de tip, eliberat de un laborator notificat, n cazul sistemului 3; c) pe baza unui certificat de conformitate EC pentru un sistem de control i supraveghere a produciei sau pentru produsul nsui, eliberat de un organism de certificare notificat, n cazul sistemelor 1+, 1, 2+ i 2. (2) Declaraia de conformitate EC d dreptul productorului sau reprezentantului autorizat al acestuia s aplice n mod corespunztor marcajul CE." 23.Alineatul (2) al articolului 23 va avea urmtorul cuprins: "(2) n afar de productor sau de reprezentantul autorizat al acestuia, alte persoane fizice sau juridice care comercializeaz ori utilizeaz produsele nu au dreptul s aplice marcajul CE." 24.Alineatul (3) al articolului 27 va avea urmtorul cuprins: "(3) Procedura de desemnare a organismelor n domeniul produselor pentru construcii se elaboreaz de ctre Consiliu ca document tehnic director i se aprob prin ordin comun al autoritilor competente prevzute la alin. (2), care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I." 25.Articolul 29 va avea urmtorul cuprins: "Art. 29 Evaluarea iniial i supravegherea sistematic a organismelor desemnate i notificate n domeniul produselor pentru construcii se fac, pe baza criteriilor specificate n anexa nr. 4 i conform prevederilor procedurii prevzute la art. 27 alin. (3), de ctre Consiliu sau, dup caz, de un organism stabilit de Ministerul Administraiei i Internelor." 26.Alineatul (3) al articolului 32 va avea urmtorul cuprins: "(3) Productorul sau reprezentantul autorizat al acestuia trebuie s pun la dispoziie organelor de control, n plus fa de declaraia de conformitate, toate documentele care atest conformitatea produsului, conform prevederilor prezentei hotrri." 27.Alineatele (1) i (2) ale articolului 34 vor avea urmtorul cuprins: "Art. 34 (1) Pn la data intrrii n vigoare a protocolului PECA n domeniul produselor pentru construcii sau pn la data aderrii la Uniunea European, n situaia n care un astfel de protocol nu este ncheiat, se admite introducerea pe piaa romneasc a produselor n urmtoarele condiii, dup caz: a) poart marcajul CE potrivit prevederilor prezentei hotrri; sau b) poart marcajul naional de conformitate CS, denumit n continuare marcaj CS, potrivit prevederilor cap. V1 din Legea nr. 608/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i ale prezentului capitol; sau c) fr marcaj de conformitate, potrivit prevederilor art. 12 alin. (3). (2) Marcajul CS se aplic de productor sau de reprezentantul autorizat al acestuia, stabilit n Romnia, pe produsele care sunt conforme cu standardele sau specificaiile tehnice ale cror indicative sunt publicate n lista prevzut la art. 13 alin. (3)." 28.Dup articolul 35 se introduce un nou articol, articolul 351, cu urmtorul cuprins: "Art. 351

(1) Pn la termenele prevzute la art. 34 alin. (1), pentru clasificarea produselor i/sau a construciilor din punct de vedere al comportrii la foc, se admite utilizarea claselor naionale de comportare la foc n paralel cu clasele stabilite la nivel european i acceptate de Romnia. (2) Rapoartele de ncercare/clasificare la foc pentru produse pentru construcii, elaborate conform claselor naionale de comportare la foc, rmn valabile pn la termenele stabilite la art. 34 alin. (1)." 29.Alineatul (4) al articolului 36 va avea urmtorul cuprins: "(4) Recunoaterea i aprobarea prevzute la alin. (3) se realizeaz avndu-se n vedere criteriile prevzute n anexa nr. 4, cu excepia pct. 6, precum i prevederile aplicabile ale procedurii prevzute la art. 27 alin. (3), incluznd parcurgerea urmtoarelor etape: a) evaluarea organismelor n vederea recunoaterii de ctre structuri abilitate de autoritile competente pentru desemnare, dup caz, inclusiv verificarea de ctre acestea a procedurii/procedurilor de evaluare a conformitii documentate i aplicate de solicitant; b) recunoaterea organismelor de ctre autoritile competente pentru desemnare, dup caz; c) nscrierea organismelor n Registrul organismelor recunoscute i obinerea numerelor de identificare alocate; d) aprobarea organismelor recunoscute." 30.La articolul 37, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu urmtorul cuprins: "(3) Organismele i laboratoarele recunoscute poart ntreaga rspundere pentru activitile proprii i documentele emise i nu se pot prevala de recunoaterea acordat de autoritile competente pentru a fi exonerate de rspundere sau pentru mprirea rspunderii, dup caz." 31.Alineatul (1) al articolului 38 va avea urmtorul cuprins: "Art. 38 (1) Constituie contravenii i se sancioneaz dup cum urmeaz: a) nerespectarea prevederilor art. 4, art. 7 alin. (2), art. 9 alin. (1), art. 10, art. 23 alin. (3) lit. b) i ale art. 32, cu amend de la 5.000 lei (RON) la 10.000 lei (RON), retragerea de pe pia i/sau interzicerea utilizrii i a introducerii pe pia a produselor neconforme; b) nerespectarea prevederilor art. 12 alin. (3) i (31), art. 21 alin. (5) i (6), art. 22 alin. (1) i ale art. 34 alin. (5), cu amend de la 2.500 lei (RON) la 5.000 lei (RON) i interzicerea comercializrii sau utilizrii produsului pn la o dat stabilit pentru eliminarea neconformitilor de ctre organul de control mpreun cu productorul, reprezentantul autorizat al acestuia ori alt persoan responsabil pentru introducerea pe pia, dup caz; c) nerespectarea prevederilor art. 23 alin. (1) i (4), cu amend de la 2.500 lei (RON) la 5.000 lei (RON), retragerea de pe pia i/sau interzicerea introducerii pe pia a produselor nemarcate ori marcate incorect; d) nerespectarea obligaiilor de ctre organismele autorizate pentru agrementul tehnic european i de ctre organismele desemnate i/sau notificate pentru atestarea conformitii produselor, care, nemaindeplinind condiiile iniiale, continu s execute astfel de sarcini, se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei (RON) la 10.000 lei (RON) i retragerea autorizrii/desemnrii." 32.Dup articolul 38 se introduce un nou articol, articolul 381, cu urmtorul cuprins: "Art. 381 Daunele generate de aplicarea necorespunztoare a marcajelor CE sau CS, precum i eliberarea de certificate de conformitate necorespunztoare se suport de vinovai." 33.Dup articolul 39 se introduc dou articole noi, articolele 391 i 392, cu urmtorul cuprins: "Art. 391 (1) Pot fi introduse pe pia sau utilizate n scopurile prevzute, fr alte restricii legale, numai produsele care satisfac prevederile prezentei hotrri. (2) Este interzis obstrucionarea, prin reglementri impuse de autoriti publice sau de organisme private abilitate de ctre autoriti ori aflate n poziie de monopol, a folosirii potrivit destinaiei prevzute a produselor care satisfac prevederile prezentei hotrri. (3) Sunt exceptate de la prevederile alin. (2) reglementrile care transpun prevederi ale actelor comunitare sau care condiioneaz din punct de vedere tehnic folosirea produselor. 5

Art. 392 (1) Se instituie sistemul naional de informare privind produsele pentru construcii a cror conformitate cu specificaii tehnice armonizate a fost atestat, care este gestionat de Consiliu. (2) Procedura de constituire i diseminare a informaiilor se elaboreaz de Consiliu ca document tehnic director i se aprob prin ordin al autoritii competente, care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (3) Cheltuielile de constituire i funcionare a bazei de date aferente se suport din venituri proprii constituite la Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului n baza art. 40 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare." 34.Dup articolul 41 se introduce un nou articol, articolul 42, cu urmtorul cuprins: "Art. 42 Prezenta hotrre transpune Directiva 89/106/EEC a Consiliului Uniunii Europene din 21 decembrie 1988 privind produsele pentru construcii, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitii Europene, L 40 din 11 februarie 1989, pag. 12, amendat prin Directiva 93/68/EEC a Consiliului Uniunii Europene din 22 iulie 1993, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitii Europene, L 220 din 30 august 1993, pag. 1." 35.n anexa nr. 1 "Cerinele eseniale ale construciilor", titlul punctului 4 va avea urmtorul cuprins: "4. Siguran n exploatare" 36.Anexa nr. 5 "Prezentarea schematic a sistemelor de atestare a conformitii produselor pentru construcii" se modific i se nlocuiete cu anexa la prezenta hotrre. Art. II Hotrrea Guvernului nr. 622/2004 privind stabilirea condiiilor de introducere pe pia a produselor pentru construcii, cu modificrile i completrile aduse prin prezenta hotrre, se va republica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, dndu-se textelor o nou numerotare. -****PRIM-MINISTRU CLIN POPESCU-TRICEANU Contrasemneaz: Ministrul transporturilor, construciilor i turismului, Gheorghe Dobre Ministrul delegat pentru lucrri publice i amenajarea teritoriului, Laszlo Borbely Ministrul economiei i comerului, Codru Ioan ere Ministrul administraiei i internelor, Vasile Blaga Ministrul finanelor publice, Ionel Popescu 6