LEGE Nr.

11 din 29 ianuarie 1991 privind combaterea concurenei neloiale (*) (*) Text actualizat n baza actelor normative modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn la 10 decembrie 2003: - Legea nr. 21/1996*, cu modificrile ulterioare; - Legea nr. 298/2001; - Ordonana de urgen a Guvernului nr. 121/2003, cu modificrile ulterioare. Actele normative marcate cu asterisc sunt n prezent modificate, abrogate sau respinse i modificrile efectuate prin aceste acte normative asupra Legii nr. 11/1991 nu mai sunt de actualitate. n textul actualizat, toate sumele exprimate anterior n lei vechi au fost transformate n lei noi. Parlamentul Romniei adopt prezenta lege. ART. 1 Comercianii sunt obligai s i exercite activitatea cu bun-credin, potrivit uzanelor cinstite, cu respectarea intereselor consumatorilor i a cerinelor concurenei loiale. ART. 1 n nelesul prezentei legi: a) este considerat ca fiind contrar uzanelor comerciale cinstite utilizarea n mod neloial a secretelor comerciale ale unui comerciant prin practici de genul neexecutrii unilaterale a contractului sau utilizrii unor proceduri neloiale, abuzului de ncredere, incitrii la delict i achiziionrii de secrete comerciale de ctre terii care cunoteau c respectiva achiziie implic astfel de practici, de natur s afecteze poziia comercianilor concureni pe pia; b) constituie secret comercial informaia care, n totalitate sau n conexarea exact a elementelor acesteia, nu este n general cunoscut sau nu este uor accesibil persoanelor din mediul care se ocup n mod obinuit cu acest gen de informaie i care dobndete o valoare comercial prin faptul c este secret, iar deintorul a luat msuri rezonabile, innd seama de circumstane, pentru a fi meninut n regim de secret; protecia secretului comercial opereaz atta timp ct condiiile enunate anterior sunt ndeplinite;

c) constituie fond de comer ansamblul bunurilor mobile i imobile, corporale i necorporale (mrci, firme, embleme, brevete de invenii, vad comercial), utilizate de un comerciant n vederea desfurrii activitii sale. ART. 2 Constituie concuren neloial, n sensul prezentei legi, orice act sau fapt contrar uzanelor cinstite n activitatea industrial i de comercializare a produselor, de execuie a lucrrilor, precum i de efectuare a prestrilor de servicii. ART. 3 nclcarea obligaiei prevzute n art. 1 atrage rspunderea civil, contravenional ori penal, n condiiile prezentei legi. ART. 4 Constituie contravenii urmtoarele fapte, dac nu sunt svrite n astfel de condiii nct s fie considerate, potrivit legii penale, infraciuni: a) oferirea serviciilor de ctre salariatul exclusiv al unui comerciant unui concurent ori acceptarea unei asemenea oferte; b) divulgarea, achiziionarea sau folosirea unui secret comercial de ctre un comerciant sau un salariat al acestuia, fr consimmntul deintorului legitim al respectivului secret comercial i ntr-un mod contrar uzanelor comerciale cinstite; c) ncheierea de contracte prin care un comerciant asigur predarea unei mrfi sau executarea unor prestaii n mod avantajos, cu condiia aducerii de ctre client a altor cumprtori cu care comerciantul ar urma s ncheie contracte asemntoare; d) comunicarea sau rspndirea n public de ctre un comerciant de afirmaii asupra ntreprinderii sale sau activitii acesteia, menite s induc n eroare i s i creeze o situaie de favoare n dauna unor concureni; e) comunicarea, chiar fcut confidenial, sau rspndirea de ctre un comerciant de afirmaii mincinoase asupra unui concurent sau asupra mrfurilor/serviciilor sale, afirmaii de natur s duneze bunului mers al ntreprinderii concurente; f) oferirea, promiterea sau acordarea - mijlocit sau nemijlocit - de daruri ori alte avantaje salariatului unui comerciant sau reprezentanilor acestuia, pentru ca prin purtare neloial s poat afla procedeele sale industriale, pentru a cunoate sau a folosi clientela sa ori pentru a obine alt folos pentru sine ori pentru alt persoan n dauna unui concurent; g) deturnarea clientelei unui comerciant prin folosirea legturilor stabilite cu aceast clientel n cadrul funciei deinute anterior la acel comerciant; h) concedierea sau atragerea unor salariai ai unui comerciant n scopul nfiinrii unei societi concurente care s capteze clienii acelui comerciant

sau angajarea salariailor unui comerciant n scopul dezorganizrii activitii sale. Contraveniile prevzute la lit. a) - c) se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 10.000 lei, iar cele prevzute la lit. d) - h), cu amend de la 1.500 lei la 15.000 lei. Actualizarea cuantumului amenzilor se face prin hotrre a Guvernului, n funcie de rata inflaiei. Sanciunea poate fi aplicat i persoanelor juridice. Contraveniile se constat, la sesizarea prii vtmate, a camerelor de comer i industrie sau din oficiu, de ctre personalul de control mputernicit n acest scop de Oficiul Concurenei, care aplic i amenda. n cazurile de concuren neloial ce afecteaz n mod semnificativ funcionarea concurenei pe piaa relevant afectat Oficiul Concurenei va sesiza Consiliul Concurenei pentru soluionarea cazului n conformitate cu dispoziiile Legii concurenei nr. 21/1996. Oficiul Concurenei va transmite camerelor de comer i industrie teritoriale actele de decizie adoptate pentru cazurile de concuren neloial care constituie contravenie, conform prevederilor prezentei legi. Prevederile alin. 1 se completeaz cu dispoziiile Legii nr. 32/1968*) privind stabilirea i sancionarea contraveniilor, cu modificrile i completrile ulterioare, cu excepia art. 13 i art. 25 - 27. Termenul de prescripie este de 3 ani. -----------*) ncepnd cu data de 25 august 2001, trimiterea la Legea nr. 32/1968 se va socoti fcut la dispoziiile corespunztoare din Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, n conformitate cu prevederile art. 48 din acelai act normativ. ART. 5 Constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei: a) folosirea unei firme, invenii, mrci, indicaii geografice, unui desen sau model industrial, unor topografii ale unui circuit integrat, unei embleme sau unui ambalaj de natur s produc confuzie cu cele folosite legitim de alt comerciant; b) punerea n circulaie de mrfuri contrafcute i/sau pirat, a cror comercializare aduce atingere titularului mrcii i induce n eroare consumatorul asupra calitii produsului/serviciului; c) folosirea n scop comercial a rezultatelor unor experimentri a cror obinere a necesitat un efort considerabil sau a altor informaii secrete n legtur cu acestea, transmise autoritilor competente n scopul obinerii

autorizaiilor de comercializare a produselor farmaceutice sau a produselor chimice destinate agriculturii, care conin compui chimici noi; d) divulgarea unor informaii prevzute la lit. c), cu excepia situaiilor n care dezvluirea acestor informaii este necesar pentru protecia publicului sau cu excepia cazului n care s-au luat msuri pentru a se asigura c informaiile sunt protejate contra exploatrii neloiale n comer, dac aceste informaii provin de la autoritile competente; e) divulgarea, achiziionarea sau utilizarea secretului comercial de ctre teri, fr consimmntul deintorului su legitim, ca rezultat al unei aciuni de spionaj comercial sau industrial; f) divulgarea sau folosirea secretelor comerciale de ctre persoane aparinnd autoritilor publice, precum i de ctre persoane mputernicite de deintorii legitimi ai acestor secrete pentru a-i reprezenta n faa autoritilor publice; g) producerea n orice mod, importul, exportul, depozitarea, oferirea spre vnzare sau vnzarea unor mrfuri/servicii purtnd meniuni false privind brevetele de invenii, mrcile, indicaiile geografice, desenele sau modelele industriale, topografiile de circuite integrate, alte tipuri de proprietate intelectual cum ar fi aspectul exterior al firmei, designul vitrinelor sau cel vestimentar al personalului, mijloacele publicitare i altele asemenea, originea i caracteristicile mrfurilor, precum i cu privire la numele productorului sau al comerciantului, n scopul de a-i induce n eroare pe ceilali comerciani i pe beneficiari. Prin meniuni false asupra originii mrfurilor, n sensul alin. 1 lit. g), se nelege orice indicaii de natur a face s se cread c mrfurile au fost produse ntr-o anumit localitate, ntr-un anumit teritoriu sau ntr-un anumit stat. Nu se socotete meniune fals asupra originii mrfurilor denumirea unui produs al crui nume a devenit generic i indic n comer numai natura lui, n afar de cazul n care denumirea este nsoit de o meniune care ar putea face s se cread c are acea origine. ART. 6 Persoana care svrete un act de concuren neloial va fi obligat s nceteze sau s nlture actul, s restituie documentele confideniale nsuite n mod ilicit de la deintorul lor legitim i, dup caz, s plteasc despgubiri pentru daunele pricinuite, conform legislaiei n vigoare. ART. 7 Aciunile izvornd dintr-un act de concuren neloial sunt de competena tribunalului locului svririi faptei sau n a crui raz teritorial se gsete sediul prtului sau inculpatului; n lipsa unui sediu este competent tribunalul domiciliului prtului sau inculpatului.

La cererea deintorului legitim al secretului comercial instana poate dispune msuri de interzicere a exploatrii industriale i/sau comerciale a produselor rezultate din nsuirea ilicit a secretului comercial sau distrugerea acestor produse. Interdicia nceteaz atunci cnd informaia protejat a devenit public. ART. 8 Aciunea penal n cazurile prevzute la art. 5 se pune n micare la plngerea prii vtmate ori la sesizarea camerei de comer i industrie teritoriale sau a altei organizaii profesionale ori la sesizarea persoanelor mputernicite de Oficiul Concurenei. n aplicarea prezentei legi Oficiul Concurenei va avea puterile de investigaie prevzute la art. 39 - 46 din Legea concurenei nr. 21/1996. ART. 9 Dac vreuna dintre faptele prevzute de art. 4 sau 5 cauzeaz daune patrimoniale sau morale, cel prejudiciat este n drept s se adreseze instanei competente cu aciune n rspundere civil corespunztoare. Dac fapta prevzut de aceast lege a fost svrit de un salariat n cursul exercitrii atribuiilor sale de serviciu, comerciantul va rspunde solidar cu salariatul pentru pagubele pricinuite, afar de cazul n care va putea dovedi c, potrivit uzanelor, nu era n msur s previn comiterea faptei. Persoanele care au creat mpreun prejudiciul rspund solidar pentru actele sau faptele de concuren neloial svrite. Pentru luarea unei msuri ce nu sufer amnare se pot aplica dispoziiile art. 581 i art. 582 din Codul de procedur civil. ART. 10 Prin hotrrea dat asupra fondului, instana poate dispune ca mrfurile sechestrate s fie vndute, dup distrugerea falselor meniuni. Din suma obinut n urma vnzrii se vor acoperi mai nti despgubirile acordate. ART. 11 O dat cu condamnarea ori obligarea la ncetarea faptei ilicite sau repararea daunei, instana poate obliga la publicarea hotrrii, n pres, pe cheltuiala fptuitorului. ART. 12 Dreptul la aciune prevzut de art. 9 se prescrie n termen de un an de la data la care pgubitul a cunoscut sau ar fi trebuit s cunoasc dauna i pe cel care a cauzat-o, dar nu mai trziu de 3 ani de la data svririi faptei.

ART. 13 Dispoziiile prezentei legi se completeaz cu prevederile Codului de procedur civil sau, dup caz, ale Codului de procedur penal. ART. 14 Dispoziiile prezentei legi se aplic i persoanelor fizice sau juridice strine care svresc acte de concuren neloial pe teritoriul Romniei. ART. 15 Prezenta lege intr n vigoare la data publicrii ei n Monitorul Oficial al Romniei.