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GUA PRCTICA PARA LA IMPORTACIN Y EXPORTACIN

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CONTENIDO
1. POR QU PENSAR EN IMPORTAR O EXPORTAR? -5-

2. FACTORES A TENER EN CUENTA CUANDO SE PIENSA EXPORTAR

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3. PROCESO DE INTERNACIONALIZACIN DE LA EMPRESA

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3.1 NACIONAL ............................................................................................................................ - 12 3.2 EXPORTACIN ..................................................................................................................... - 13 3.3 INTERNACIONAL ................................................................................................................ - 24 3.4 MULTINACIONAL ............................................................................................................... - 24 3.5 GLOBAL ................................................................................................................................. - 24 3.6 TRANSNACIONAL ............................................................................................................... - 25 4. INFORMACIN DE INTERS SOBRE LOS ESTADOS UNIDOS - 26 -

4.1 INFORMACIN SOCIO ECONMICA ............................................................................ - 26 4.2 INFORMACIN COMERCIO EXTERIOR .......................................................................... - 30 5. CMO IMPORTAR EN LOS ESTADOS UNIDOS? - 39 -

5.1 PASOS A SEGUIR PARA REALIZAR UNA IMPORTACIN ............................................ - 39 6. REQUERIMIENTOS ESPECIALES, RESTRICCIONES, REGULACIONES, NORMAS AMBIENTALES Y VISTOS BUENOS, PARA EL INGRESO DE MERCANCAS AL TERRITORIO DE LOS ESTADOS UNIDOS - 44 6.1 NORMAS REGULADORAS DE ACUERDO A CADA PRODUCTO: ................................ - 45 6.2 ETIQUETA: ............................................................................................................................ - 55 7 PRODUCTOS COLOMBIANOS IDENTIFICADOS POR PROEXPORT - COLOMBIA COMO POTENCIALES PARA LA EXPORTACIN A ESTADOS UNIDOS - 58 7.1 CMO REALIZAR LA CONSULTA?: .......................................................................................... - 59 8. CMO EXPORTAR EN LOS ESTADOS UNIDOS? - 63 -

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8.1 DETERMINAR EL NMERO DE IDENTIFICACIN ARMONIZADO DE SU MERCANCA (HARMONIZED SYSTEM NUMBER HS) ................................................................................................................... - 63 8.2 DETERMINAR TARIFAS, IMPUESTOS Y TRMINOS DE INTERCAMBIO EN LOS CUALES SER BASADA LA NEGOCIACIN ............................................................................................................. - 66 8.3 CALCULO DE IMPUESTOS PARA EL PRODUCTO........................................................................ - 69 9.ACUERDOS COMERCIALES ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS Y COLOMBIA - 75 -

9.1 LEY DE PREFERENCIAS COMERCIALES ANDINAS ATPA ......................................... - 75 9.2 SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS (SGP) ................................................. - 79 10. DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL EN LOS ESTADOS UNIDOS - 80 -

10.1 DEFINICIN: ....................................................................................................................... - 80 10.2 CMO HACER EL REGISTRO DE UN DERECHO DE PROPIEDAD INTELECTUAL? - 82 11. CMO SE HACE EL MERCADEO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS EN LOS ESTADOS UNIDOS? - 83 11.1 DISTRIBUCIN ................................................................................................................... - 83 11.2 TCNICAS DE MERCADEO .............................................................................................. - 84 12. LOGSTICA Y TRANSPORTE EN LOS ESTADOS UNIDOS - 87 -

12.1 CONDICIONES DE ACCESO DESDE COLOMBIA.......................................................... - 87 12.2 TRANSPORTE AREO ....................................................................................................... - 88 12.3 TRANSPORTE MARTIMO ................................................................................................ - 90 12.4 ASPECTOS IMPORTANTES DE LA LOGSTICA ............................................................ - 92 13. CULTURA DE NEGOCIOS - 96 -

13.1 TICA DE NEGOCIOS ........................................................................................................ - 96 13.2 CARACTERSTICAS DE LAS REUNIONES ..................................................................... - 97 13.3 FORMA DE VESTIR ............................................................................................................ - 97 13.4 COSTUMBRES .................................................................................................................... - 98 14. PUNTOS A TENER EN CUENTA PARA LOS VIAJES DE NEGOCIOS - 99 -

14.1 VAS DE COMUNICACIN ............................................................................................... - 99 14.2 HORARIOS......................................................................................................................... - 100 14.3 DAS FESTIVOS ................................................................................................................ - 100 -

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15. ENTIDADES DE APOYO

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16. CMO EXPORTAR A ESTADOS UNIDOS DESDE COLOMBIA?

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16.1 REQUISITOS GENERALES: ............................................................................................ - 103 16.2 DIAGRAMA DE LOS PASOS PARA EXPORTAR A ESTADOS UNIDOS .................... - 107 17. BIBLIOGRAFA - 108 -

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1. POR QU PENSAR EN IMPORTAR O EXPORTAR?

Hay varias razones por las cuales se toma la decisin de exportar o importar. A continuacin presentamos las ms comunes: Como empresario se puede disminuir el riesgo de estar en un solo mercado; esto depende tambin del proceso de seleccin del mercado objetivo que ha desarrollado. Aprovechar las ventajas comparativas y las oportunidades de mercados ampliados, a travs de acuerdos preferenciales, ventajas de produccin y costos. Buscar mayor rentabilidad en los mercados internacionales y asegurar la existencia de la empresa a largo plazo. Mejores oportunidades para determinados productos en el mercado internacional que en el local. Diversificar mercados para afrontar la competencia internacional y la situacin de la economa nacional. Adems de actuar como proteccin al ingresar al mercado de sus competidores (s usted entra al mo, yo entro al suyo). Crecimiento de mercados con mejores expectativas. Poder realizar alianzas estratgicas con empresas extranjeras que permitan reducir costos, mejorar la eficiencia y diversificar productos.

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La necesidad de involucrarse en el mercado mundial por la globalizacin de la economa. La posibilidad de vender mayores volmenes gracias a una mayor capacidad productiva de la empresa, logrando construir economas de escala. Generar competitividad mediante la adquisicin de tecnologa, Know How y capacidades gerenciales obtenidas en el mercado.

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2. FACTORES A TENER EN CUENTA CUANDO SE PIENSA EXPORTAR

Antes de intentar realizar un proceso de exportacin, el interesado debe tener en cuenta una serie de factores de gran importancia y de los cuales va a depender el xito del proceso: 1. Identificar las ventajas del producto a exportar teniendo en cuenta: Volumen disponible para el mercado externo. Abastecimiento del producto o materias primas. Ventajas en precios. Caractersticas de calidad del producto, superiores a los competidores. Ventajas en calidad.

2. Se debe realizar un anlisis de la produccin interna de su empresa para as determinar el volumen que tiene disponible para el mercado externo. Este debe ser aquel que se pueda ofrecer de manera estable o continua. 3. Identificar la Posicin Arancelaria o Cdigo Arancelario del producto escogido tanto en el pas de origen como en el pas de destino, ya que toda la informacin de comercio exterior se basa en esta informacin. 4. Ejecutar una investigacin del mercado objetivo consultando las exigencias y condiciones de ingreso de su producto; por lo menos debe realizarse un anlisis de mercado, en aquellos casos donde una investigacin se torne complicada o costosa.

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5. Realizar un anlisis DOFA (fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas) de su empresa en este mercado. Se debe tener en cuenta los aspectos de Produccin, Recursos Humanos, Mercadeo, Producto, Financiero y de Competitividad. 6. Para tener un mejor control de proceso y poder generar estrategias anticipadas se debe de elaborar un Plan de Mercadeo Internacional. En este es necesario establecer los objetivos y metas de exportacin, como tambin las acciones y estrategias que se tengan que realizar para penetrar y consolidarse en el mercado. 7. A quien venderle? Otro aspecto de importancia es la bsqueda de clientes para el producto. Para esta tarea se pueden utilizar fuentes indirectas como Directorios generales y especializados, Carteleras de oportunidades comerciales o fuentes en Internet. A continuacin se muestra como se pueden consultar Directorios de importadores desde la pgina de PROEXPORT Colombia:

1. Ingresar a la pagina www.proexport.com.co y hacer un registro de usuario para poder acceder a la informacin requerida ( este registro solo se debe de hacer una vez, luego solo es necesario el usuario y la contrasea respectiva)

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2. ingresar en el link conocer exportadores y luego directorio de exportadores

3. luego aparecer un formato en el cual puede diligenciar uno o varios de los aspectos que se desean saber

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1. Por ltimo, se deben revisar los siguientes puntos para verificar si se han contemplado todos los temas de investigacin, y est preparado para comenzar el proceso de exportacin con el menor riesgo posible:

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En que situacin se encuentra el mercado objetivo con respecto a su producto? Qu condiciones de calidad necesita su producto para competir en el mercado objetivo? Cul es el nivel de riesgo de ingreso? Cuenta con la capacidad productiva suficiente para cumplir los compromisos de entrega en trminos de calidad, lugar y fecha? Cul es el segmento de mercado al cual esta dirigido su producto? Es necesaria alguna infraestructura fsica en el mercado objetivo? Cmo ser el diseo y presentacin de su producto en el mercado objetivo? Cmo ser el empaque de su producto en el mercado objetivo? Qu manejo de marca tendr en el mercado de destino? Esta familiarizado con la legislacin sobre registro de marcas y patentes en el mercado objetivo? Qu intermediarios tendr en la distribucin y que mrgenes de concedern a estos? Cules son los requerimientos y condiciones legales que debe cumplir su producto para ingresar al mercado objetivo? Cmo promocionar su producto?, En que medios? Cul ser su poltica de precios? Es un precio competitivo? Cules son sus metas con respecto a participacin en el mercado? Cul es su objetivo con respecto a rentabilidad y volumen? Realiz un anlisis de la competencia en el mercado objetivo? Ya identific los productos sustitutos? Qu innovaciones tiene su producto frente a los dems productos sustitutos? Necesita su producto sello ecolgico? Conoce los apoyos estatales para exportar? Sabe utilizar los apoyos estatales para exportar? Consult si existen preferencias arancelarias de su producto en el mercado objetivo? Qu tipo de cotizacin INCOTERMS usar? Ya elabor un Plan de Logstica Internacional para la exportacin del producto?

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3. PROCESO DE INTERNACIONALIZACIN DE LA EMPRESA

En el siguiente capitulo el lector se familiarizar con cada una de las etapas dentro del proceso de internacionalizacin de la empresa de una forma ordenada y estructurada. A continuacin describimos el orden lgico de las etapas de internacionalizacin, determinado por las caractersticas de cada una, e iniciando por Empresa Nacional hasta llegar a Transnacional, sin ser este el procedimiento obligado para que una empresa llegue hasta la ltima etapa. Hay que tener en cuenta que muchas empresas desde su inicio tienen como objetivo exportar a otro mercado, sin llegar a contemplar el mercado nacional, o muchas empresas son multinacionales desde su creacin. Esto es directamente determinado por el tipo de producto, las caractersticas del negocio y la capacidad financiera de la empresa.

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PROCESO DE INTERNACIONALIZACIN DE LA EMPRESA 6 Transnacional 5 Global 4 Multinacional 3 Internacional 2 Exportacin 1 Nacional

En el transcurso del captulo se describirn cada uno de estos seis pasos, aunque no con detenimiento, nos centraremos en el que tiene prioridad para la presente gua que es la exportacin, pero se har una descripcin de los otros para familiarizarse con ellos. 3.1 NACIONAL Es la empresa que tiene como objetivo exclusivo el mercado local. Una empresa comprometida al mercado nacional puede estarlo conscientemente como una eleccin estratgica o puede inconscientemente centrarse en el mercado nacional para evitar el reto de aprender cmo comercializar fuera del pas. Hace algunos aos la mayora de las compaas, especialmente las compaas en pases grandes como los Estados Unidos, podan tener bastante xito operando en el mercado nacional. Pero hoy hay menos industrias donde una compaa puede prosperar, por no mencionar sobrevivir, enfocndose solo en el mercado nacional.

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3.2 EXPORTACIN La exportacin es un proceso estratgico que involucra ms que solo el hecho de hacer ventas en el exterior por medio de contactos con importadores o realizar los distintos trmites de exportacin. El proceso de exportacin relaciona todas las reas funcionales de la empresa, y requiere dedicacin, investigacin, entusiasmo y de un proceso de preparacin adecuado para llegar a ser un exportador exitoso. 3.2.1 Definir la Capacidad Exportable de la Empresa: Este es un aspecto de gran importancia cuando se piensa exportar a un mercado internacional. De acuerdo al producto se debe determinar el volumen que tiene disponible para vender en el mercado externo. El volumen a exportar debe ser aquel que est en condiciones de ofrecer de manera continua; esta informacin le permitir definir las estrategias de penetracin al mercado objetivo. Se debe verificar que el producto cuente con alguna de las siguientes ventajas: Ventajas en precio, calidad o disponibilidad. Un adecuado volumen para el mercado externo. Caractersticas de calidad y tiempo superiores que la competencia en el mercado objetivo. Es recomendable tener en cuenta que el volumen que pueda ofrecerse est directamente relacionado con la capacidad que tengan los proveedores de la empresa para abastecerla en un momento dado. Por eso es importante hacer un estudio de los proveedores de la compaa y de la capacidad de cada uno de ellos. 3.2.2 Anlisis del Mercado Objetivo: Estudiar y analizar el mercado objetivo implica investigar las condiciones exigencias y caractersticas de los mercados potenciales para cada producto. Se debe tener en cuenta que esta investigacin debe desarrollarse a conciencia y de forma rigurosa, ya que de ella depende en gran medida el xito o fracaso del proceso de exportacin. En este aspecto se pueden consultar fuentes como el sistema de inteligencia de mercados de PROEXPORT, www.proexport.com.co, o las Cmaras de Comercio de cada ciudad. En estas entidades se encuentra informacin confiable y segura de las caractersticas del mercado en el que se piensa incursionar.

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En el mercado objetivo es necesario definir claramente el segmento de este al que se piensa llegar con el producto. Hay que recordar que tiene que ser lo ms especifico posible, sin buscar abarcar todo el mercado. Para esto puede ser til la siguiente reflexin: Un pez grande casi nunca se mete en una pecera chica, y es peligroso que un pez chico se meta en una pecera grande. (Ries & Trout: 1992). Con la anterior reflexin no pretendemos generar temor hacia el mercado externo, sino crear conciencia que es un proceso de gran importancia en el que se deben intentar determinar todos los riesgos y las ventajas con las que se cuenta en este mercado. Si se logra hacer un buen estudio del mercado midiendo todas las variables, se puede llegar a cambiar las desventajas en ventajas y poder hacer que el pez pequeo pueda nadar con mayor agilidad en los grandes ocanos. 3.2.3Anlisis de la Empresa: Se deben conocer y valorar las fortalezas y debilidades con que cuenta la empresa como tambin las oportunidades y amenazas para abordar el nuevo mercado. Este anlisis debe involucrar a todas las reas de la empresa, como Recursos Humanos, Produccin, Financiera, Producto, Mercadeo y Competitividad. 3.2.3.1Recursos Humamos: El anlisis organizacional de la empresa busca definir la situacin actual relacionada con funciones, recursos humanos y responsabilidades. Puntos a atener en cuenta: Canales de comunicacin. Disponibilidad al cambio. Nivel de delegacin. Asignacin de funciones. Observar si la estructura organizacional de la empresa es adecuada para el proceso de internacionalizacin. Trayectoria dentro de la empresa. Formacin acadmica. Cargo actual. Experiencia laboral, preferiblemente en procesos de internacionalizacin. Control.

Cultura Organizacional

Estructura Organizacional

Antecedentes del Equipo Directivo

Polticas de Personal

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Capacitaciones. Motivacin. Seleccin. Hay que tener en cuenta que el anlisis de todos estos factores permitir identificar los ajustes que deba realizar para iniciar el proceso de exportacin. 3.2.3.2Produccin: Es importante realizar aun anlisis de la productividad actual de la empresa y de las distintas acciones que permitan mejorarla. Puntos a tener en cuenta: Cmo es el proceso de produccin actualmente? Cmo se podra mejorar el proceso de produccin? Estado del equipo. Se utiliza toda la capacidad instalada? Nivel de modernizacin o de obsolescencia del equipo. Grado de mantenimiento del equipo. Polticas ambientales dentro de la empresa. Cul es el proceso de control de calidad dentro de la empresa?

Descripcin del Proceso Productivo

Tecnologa

Control de Calidad

La productividad de la empresa es un factor muy importante para el proceso de exportacin, por eso se debe tener en claro cunto puede llegar a producir y con qu mrgenes de calidad. 3.2.3.3Financiero: Es necesario conocer la situacin financiera actual y la estructura de costos que maneja la empresa; esto con el fin de determinar las estrategias de financiacin de las actividades y el manejo del presupuesto. Puntos a atener en cuenta: Liquidez. Nivel de endeudamiento. Rotacin del capital. Rentabilidad.

Evolucin Financiera de la Empresa

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Financiacin

Poltica de Ventas

Poltica de Costos

Poltica de Compras

Financiacin del proceso de internacionalizacin. Cunto costar? Crditos vigentes. Cules han sido las estrategias de financiacin de la empresa? Cmo acceder a nuevos crditos? Definir la fuerza de ventas, y los costos de la misma. Plazos. Descuentos. Se han calculados los costos variables? Se han calculado los costos fijos? Se ha tenido en cuenta los costos en los que se incurrir en el proceso de exportacin? Cmo es el pago a proveedores? Control de calidad de las materias primas. Confiabilidad de los proveedores y grado de dependencia.

3.2.3.4Producto: Para el Plan Exportador es importante definir los productos, precios, servicio y calidades que puede ofrecer la empresa. Esto permitir confrontar los requerimientos y hacer los ajustes o adecuaciones que sean necesarias para ingresar con xito al mercado. Puntos a tener en cuenta: Caractersticas y atributos del producto. Diseo del producto. Caractersticas del empaque. Ficha tcnica del producto. Costos de produccin unitario. Precio de venta. Volumen de produccin. Capacidad instalada utilizada. Posicin arancelaria del producto.

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3.2.3.5 Mercadeo: Para toda empresa que quiera tener xito en el mercado, es indispensable el estudio de todas las actividades de mercadeo, distribucin y ventas de sus productos; esto con el fin de poder responder de manera efectiva a las necesidades y expectativas del cliente en los mercados nacionales e internacionales. Puntos a tener en cuenta: Destinos de las ventas. Comportamientos de las Ventas de la Volmenes. Empresa Precios. Canales de distribucin. Precios. Plazos de pago. Percepcin del Cliente sobre el Producto Asistencia tcnica. Tiempos de entrega. Servicios posventa. Principales Clientes Fortalezas y Debilidades Frente a la Competencia 3.2.4Planeacin de la Exportacin: Es importante definir claramente un plan de mercadeo internacional, en el cual se establezcan los objetivos, estrategias y acciones que se realizarn para poder tener xito en el mercado externo. 3.2.4.1Definicin de Objetivos: Se debe definir un objetivo general y a partir de este plantear unos objetivos especficos definidos por mercados, productos, y etapas, para que de esta manera se pueda realizar un cronograma detallado y realizar una adecuada evaluacin del proceso. Las acciones a desarrollar deben ser acordes a las metas y al mercado de exportacin. Se debe proyectar las inversiones necesarias con fin de ejecutar el seguimiento al proceso de internacionalizacin de la empresa. 3.2.4.2 Estrategias: Es importante analizar el producto y el proceso de produccin del mismo para ver si es adecuado o si necesita adaptacin para el mercado de exportacin.

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Hay que plantear las estrategias de acuerdo a: Manejo de Proveedores. Costos. Eficiencia en el proceso productivo. Servicio tcnico. Servicio Post Venta. Posibles fuentes de financiamiento. Adquisicin o mejoramiento de maquinaria y equipo. Recurso humano, caractersticas y capacitaciones. Diferenciacin. Calidad. Diseo. Empaque. Ventaja competitiva. Costos. Estrategias de precios. Cmo dar a conocer el producto al consumidor? Distribucin, Qu canal de distribucin es el mas adecuado para el producto?, Cmo se va a elegir el distribuidor?, Bajo qu criterios?

Estrategias dirigidas a la empresa.

Estrategias dirigidas al producto.

Estrategias dirigidas al mercado.

3.2.4.3Familiarizacin con el Mercado Externo: Existen varias alternativas para el ingreso del producto al mercado externo. Es necesario tener en cuenta que se debe estudiar cul es la ms adecuada para el producto y cul es la que ms tiene relacin a la estrategia de mercado. Entre los ms comunes encontramos: Representantes. Distribuidores. Distribuidores mayoristas. Distribuidores minoristas. Agentes. Vender directamente al consumidor final. Joint Venture. Franquicias. Consorcios.

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Licencias. Acuerdos contractuales. Para realizar estos contactos de negocios se tienen varias posibilidades como son: la participacin en ferias, misiones internacionales o contactos directos. Las Ferias Internacionales son excelentes medios para promocionar los productos, realizar ventas y hacer contactos de negocios. Estas por lo general son organizadas por Cmaras de Comercio nacionales o binacionales, gremios, empresas organizadoras de eventos y entidades de promocin de exportaciones. Las Misiones Internacionales son viajes de negocio y de estudio de mercados, con el fin de encontrar posibles clientes. Para este tipo de viajes es recomendable prepararse adecuadamente para poder sacar el mayor provecho del mismo; es importante tener en cuenta y conocer la cultura de negocios que se maneja en el mercado internacional. Las Cmaras de Comercio de cada ciudad pueden brindar ayuda, y por lo general suelen organizar este tipo de misiones internacionales. 3.2.4.4 Ferias Internacionales: Las Ferias Internacionales son excelentes vitrinas para promocionar productos en otros pases y hacer negocios, por eso es importante prepararse con anticipacin para que todo salga de la mejor manera. 3.2.4.4.1 Cul Feria Escoger? Hay que tener en cuenta lo siguiente: Escoger la feria adecuada de acuerdo al producto; hay que tener en cuenta que estas ferias por lo general son especializadas en alguna industria en particular. Definir los objetivos que la empresa quiere conseguir con la participacin en la feria. Definir si se asiste como expositor o como observador. Es aconsejable que antes de asistir a una feria como expositor, se visite una con anterioridad como observador; esto permitir familiarizarse con el ambiente y preparar adecuadamente su preparacin. Es importante tener en claro que en una feria no solo se promocionan los productos de la empresa sino que adems se puede conocer la competencia, tendencias de consumo, conocer precios, observar nuevos productos y productos sustitutos, conocer nuevas tecnologas entre otros. Se debe tener en cuenta que no siempre las ferias ms grandes son las ms adecuadas y las que ms beneficios traen para la empresa. Para esta eleccin se deber tener en cuenta el tamao del mercado y la capacidad exportadora de la empresa.

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Las ferias pueden ampliar las expectativas de mercado ya que no solo asisten compradores del pas donde esta se desarrolla, as que se debe de estar preparado para recibir propuestas de potenciales clientes de otros mercados. 3.2 .4.4.2 Preparacin para una Feria: La participacin en una Feria requiera preparacin, por eso es importante que se comience con esta tarea con varios meses de anticipacin. Es recomendable que se inicie con esto en lo posible con 12 meses completos de anterioridad, esto permitir planear y preparar adecuadamente la participacin. 12 meses antes de la Feria 1 Dnde se ubicara la Feria? 2 Para que sector industrial se realiza la Feria? 3 Qu productos se exhiben? 4 Qu visitantes asistieron en las anteriores Ferias? De cuantos pases? Cuntos expositores estuvieron los aos anteriores en la Feria? Es 5 recomendable analizar estos datos observando si este nmero aumenta o disminuye. Se debe elaborar un anlisis de los costos que conllevara la participacin 6 en la Feria, como: El costo del stand a alquilar, los servicios que este incluye y cuales son los costos de los servicios no incluidos. Cuales son las fechas relacionadas con la Feria?, Como son: Inscripcin, 7 firma de contrato y Pago entre otros. Qu requerimientos de aduana y exportacin deben cumplir los 8 productos que se van a exhibir?, Puede reimportar estos productos fcilmente? 9 Qu otras oportunidades de negocio brinda la Feria? Qu necesidades de personal, econmica y logstica se necesitan para 10 la Feria? 11 Es necesario un intrprete?

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9 meses antes de la Feria Hacer llegar a los organizadores de la Feria los contratos y el depsito de 1 reservacin. Realizar un proceso de seleccin del personal para la exhibicin. Es 2 importante que este personal cuente con experiencia en este tipo de eventos. Realizar un anlisis de cmo se van a manejar los costos de personal 3 como son: comisiones, gastos de representacin, pasajes, hoteles, alimentacin, etc. Hacer todas las reservaciones pertinentes como son pasajes, hoteles, 4 alquileres de vehculos etc. De acuerdo al espacio que sea asignado para el stand, debe planearse lo que se va a exhibir y si es posible dejar un espacio para una oficina donde 5 se pueda hacer negocios. Se debe aprovechar lo ms posible el espacio sin que este se vea recargado. La empresa va a disear, construir y organizar la exhibicin? 6 Contratar gente para que lo haga? Tener en cuenta si las entradas, puertas y elevadores de la Feria pueden 7 recibir el producto, y si existe algn limitante en peso o tamao. Cual ser la estrategia publicitaria pre-Feria como relaciones pblicas, 8 material promocional, etc.? 9 Realizar un plan logstico para la Feria. Elegir un Agente de Carga adecuado para las necesidades y acordar el 10 envo del material a exhibir. 11 Realizar un cronograma de actividades. 6 meses antes de la Feria Asesorarse para el diseo del stand y realizar un cronograma de construccin. Preparar las conversaciones del producto que se realizarn en la Feria, as como el material escrito. Planear y organizar lo de la construccin del stand; usualmente se requieren 2 personas por cada 9 metros cuadrados de stand. Es recomendable elaborar una lista y ordenar los insumos necesarios para la exhibicin. 4 meses antes de la Feria Desarrollar el mtodo para un registro de los visitantes del stand, como de aquellos posibles clientes. Arreglar todos los preparativos para el embarque. Asignar el personal que va a exponer en el stand.

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Estudiar la lista de precios, plazos y descuentos. En algunas ocasiones es aconsejable que se realice un descuento de feria sobre el producto. Capacitar al personal que estar en el stand y organizar horarios y turnos. El personal debe de estar completamente familiarizado con el producto, precio, proceso productivo, capacidad de despacho, entrega, tiempos y requerimientos aduaneros.

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3 meses antes de la Feria Realizar una revisin total de insumos, equipos, y materiales a utilizar en la Feria. Coordinar con la empresa transportadora el embarque y los seguros de la exhibicin. De los ltimos ajustes a todo lo pertinente a publicidad y promocin. Se recomienda la elaboracin de escarapelas e identificaciones para el personal que estar en el stand.

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2 meses antes de la Feria Informar a los organizadores de la Feria los datos del personal que asistir al stand. Contactar y enviar invitaciones a los clientes que se consideren como potenciales y posibles agentes para visitar el stand en la Feria. Confirmar las reservas de vuelos, hoteles y otros preparativos del viaje. Hacer los tramites correspondientes para el envi de todo el material para la exhibicin. 1 mes antes de la Feria Confirmar que todo el material para la exhibicin haya llegado al pas de destino. Hacer los tramites y preparativos para el reempaque y despacho de regreso del material de la exhibicin. Revisar las caractersticas de la construccin del stand. Hay que tener en cuenta que en el stand debe estar explicita la imagen que se quiere mostrar de la compaa. 1 semana antes de la Feria Revisar reservaciones de vuelos y hoteles. Llamar a los posibles clientes para confirmar citas. Revisar si el material para la exhibicin ha cumplido con los tramites de nacionalizacin.

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Un da antes de la Feria Realizar los arreglos finales para la decoracin y el montaje del stand en la Feria. Montaje del stand. Organizar el horario del personal en el stand. Es conveniente realizar un recorrido completo de la Feria, para localizar a los competidores, observando tendencias e ideas para futuras exhibiciones. El da de la Feria Este da se rene al personal a primera hora para planear y coordinar las actividades del da. Se Analizan y estudian los competidores durante los das de la Feria. Se Analizan y estudian los productos sustitutos que se encuentren en la Feria. La feria permite la bsqueda de productos complementarios al de la empresa con los que se pueden realizar alianzas estratgicas. Recorrer la Feria buscando que beneficios de tecnologa, procesos y productos se pueden obtener del evento. Revisar constantemente la labor del personal del stand, verificando que la informacin que se est suministrando sea la correcta y que el modo de atencin a los visitantes sea el adecuado. Debe existir una constante verificacin de los registros del personal que visita el stand. Se debe tener presente que la imagen que proyecte en la presentacin y en el stand es muy importante, el aseo debe de ser constante, igual que la excelente presentacin personal de los expositores del stand. Despus de la Feria Revisar el empaque y el reembarque de las muestras y materias utilizado en la exhibicin. El viaje puede prolongarse uno o dos das para cumplir compromisos como citas adicionales, hacer contactos locales, realizar un pequeo estudio del mercado viendo productos de los competidores, precios, empaques y promociones. Es conveniente realizar cartas de agradecimiento y seguimiento a los contactos hechos durante la Feria. Una reunin con el personal que participo en el stand, puede permitirle recolectar observaciones, sugerencias y recomendaciones para as mejorar las futuras exhibiciones.

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3.3 INTERNACIONAL La compaa internacional va ms all de realizar procesos de exportacin. Esta se involucra en el entorno de mrketing de los pases en los que realiza su negocio. Por ejemplo, la compaa internacional est dispuesta a fabricar el producto fuera del pas de origen para adquirir una ventaja competitiva mayor. Es menos probable que la compaa internacional dependa de intermediarios y es ms probable que establezca una representacin directa para coordinar el esfuerzo de mrketing en los mercados objetivos. La compaa internacional crea una organizacin interna que est enfocada en la ventaja de los productos de la compaa y en el anlisis de la competencia del pas. 3.4 MULTINACIONAL Las organizaciones internacionales empiezan concentrndose en la ventaja de la experiencia y productos de la compaa. Al enfocarse en esta tarea, llega al conocimiento de las diferencias y las circunstancias nicas del pas, y establece un nuevo papel adaptando el mrketing de la compaa a las necesidades y deseos especficos del pas. Las organizaciones multinacionales desarrollan un programa especfico para su mercado. Cuando una compaa decide responder a las diferencias del mercado, se transforma en una multinacional, es decir, esta compaa formula una estrategia nica para cada pas hacia el cual dirige sus negocios. Una empresa multinacional tiene una orientacin policntrica, que supone que los mercados y maneras de hacer negocios alrededor del mundo son tan peculiares que la nica manera de tener xito internacionalmente es adaptar los aspectos diferentes a cada mercado nacional. 3.5 GLOBAL La compaa global tendr o bien una estrategia de mrketing global o bien una estrategia de localizacin global, pero no ambas. Se concentrar en los mercados globales y la localizacin vendr del pas de origen o el pas singular para suministrar estos mercados, o bien se enfocar en el mercado nacional y la localizacin del mundo para suministrar a los canales nacionales. La estrategia de la compaa global es una estrategia ganadora si la compaa es capaz de crear ventajas competitivas mediante la limitacin de la globalizacin de su cadena de valor.

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3.6 TRANSNACIONAL La compaa transnacional es mucho ms que una compaa con sus ventas, inversiones y operaciones en muchos pases. Esta compaa, que domina los mercados e industrias alrededor del mundo de modo creciente. Es una empresa mundial integrada que vincula recursos globales con mercados globales con un beneficio. Son empresas que reconocen similitudes y diferencias y adoptan una visin global. Son empresas que piensan globalmente y actan localmente. Adoptan una estrategia global que permite minimizar la adaptacin en los pases a los que realmente aade valor para el pas cliente. Estas compaas no se adaptan simplemente por el hecho de adaptarse. Solamente se adaptan para aadir valor a su oferta.

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4. INFORMACIN DE INTERS SOBRE LOS ESTADOS UNIDOS Tomado de: http://eur.yimg.com/w/eu/unlabeled/satellite/east_usa.jpg

4.1 INFORMACIN SOCIO ECONMICA 4.1.1Geografa y Poblacin: Estados Unidos es el tercer pas con mayor extensin territorial en el mundo, despus de Rusia y Canad, con 2.629.091 kilmetros cuadrados. El pas se encuentra agrupado en 50 Estados y el Distrito de Columbia. El pas se extiende a lo ancho de Norte Amrica desde la Costa del Pacfico hasta la Costa Atlntica, con una extensin de costa a costa de 12.924 kilmetros. En el norte limita con Canad, con una frontera de 1.893 Kms, y en el sur con Mxico a lo largo de 3.326 Kms. Estados Unidos representa el mercado ms importante del mundo, y gracias al NAFTA Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte - (Acuerdo Comercial con Canad y Mxico) se convierte en el polo de mayor atraccin mundial tanto para los negocios internacionales como para el comercio.

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FUENTE Capital Idioma Tipo de Gobierno Washington Ingles Republica Federal. Presidente: Barack Obama (2009 2013) Protestantes 51.3% Catlicos 23.9% Judos 1.7% Otros: 2.5% Ninguna 4%

Agencia Central de Inteligencia EE.UU. Worldfactbook 2008. Agencia Central de Inteligencia EE.UU. Worldfactbook 2008. Tasa Activa (%): Fondo Monetario InternacionalFMI. Estadsticas Financieras Marzo Internacionales 2007. Tasa Pasiva (%): Fondo Monetario InternacionalFMI. Estadsticas Financieras Internacionales Marzo 2007

Religin

Tasa de Inters

Activo: 4.68% Pasivo: 1.73%

POBLACIN Poblacin de Estados Unidos El Estado mas poblado del pas es California con El Estado menos poblado del pas es Wyoming con El Estado que ms aument numricamente desde el censo de 1990 fue California con El Estado que tuvo el porcentaje de crecimiento ms elevado fue Nevada con 63.3%: 303,824,640 personas 35,893,799 personas 493.782 personas FUENTE U.S.Census Bureau. Estimado a julio de 2008 U.S.Census Bureau. Estimado a enero de 2006 U.S.Census Bureau. Estimado a enero de 2006 U.S.Census Bureau. Estimado a enero de 2006

4.111.627 personas.

796.424 personas

U.S.Census Bureau. Estimado a enero de 2006

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Los hispanos y otras minoras tnicas como los negros, asiticos e indgenas, han presentado un crecimiento ms dinmico que el de la poblacin en general. Para dar un ejemplo observamos que en 1970 estos grupos representaban el 16% de la poblacin de Estados Unidos, y en 1998 ya alcanzaban un 27% de la poblacin. Estos resultados revelan que la diversidad tnica viene en constante aumento en este pas, adems que la inmigracin juega un papel importante en este crecimiento. 4.1.2 Economa: Estados Unidos se caracteriza porque su produccin agrcola es la ms importante del mundo. Este pas genera la mitad de la produccin de maz y soya del mundo. Tambin cuenta con numerosas fuentes de recursos minerales y energticos, como el cobre, uranio, oro, mercurio, potasio, tungsteno, petrleo, madera, carbn, fosfatos, bauxita, hierro, nquel, plata, zinc ya gas natural. Gastos Per cpita: Aumento gastos en consumo personal ao 2003 Aumento gastos en consumo personal ao 2002 0.1% 2.5%

Este crecimiento en los gastos de consumo personal es inferior en comparacin a las tasas de crecimiento de ms de 4% presentadas en aos anteriores. Aumento en los ingresos personales reales ao 2006 -2007 1.3% ndice de Precios al Consumidor: Aumento ndice de precios al consumidor 2005 Aumento ndice de precios al consumidor 2002 Indicadores: 2007 Producto Interno Bruto (US$ Millones) a precios 13.78 corrientes Trillones PIB per cpita (US$) a precios corrientes 45.800 PIB (%) a precios constantes 2,4 Tasa de Desempleo (%) 4.6 Tasa de Inflacin (%) 2,9 Fuente: U.S. Census Bureau; US. Department of Commerce 2.5% 2.4%

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4.1.3Entorno Poltico: Estados Unidos se caracteriza por ser una repblica federan democrtica, soportada en la constitucin de 1782. El gobierno federal est constituido por tres poderes que son: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Ejecutivo: Es centrado en el presidente y Vicepresidente, que son elegidos por un periodo de cuatro aos. El presidente es el Jefe de Estado y cabeza del Gobierno, se elige por un colegio electoral que es elegido en cada Estado. Legislativo: Este poder es localizado en el Congreso Bicameral, que es conformado por: 1) Senado: 100 escaos, un tercio se renueva cada dos aos, y dos miembros son elegidos para cada estado por voto popular para cumplir un periodo de seis aos. 2) Cmara de Representantes: 435 escaos, son elegidos por voto popular de manera directa para cumplir un periodo de dos aos. Judicial: Concentrado en la Suprema Corte. El presidente elige de por vida a los jueces y el senado los ratifica. En Estados Unidos existen dos partidos polticos dominantes: el partido Republicano y el partido Demcrata, y una serie de partidos de menor influencia con participacin minoritaria. Para las elecciones el voto no es de carcter obligatorio, pueden participar todos los ciudadanos estadounidenses de nacimiento o naturalizados mayores de 18 aos de edad. 4.1.4 Notas: Fuentes: 1. Departamento de Comercio EE.UU. 2. Census Bureau EE.UU. 3. CNN en Espaol. 4. Departamento de Estado de EE.UU. 5. Agencia Central de Inteligencia de los Estados Unidos. 6. Embajada de EE.UU. en Colombia. 7. Reserva Federal de Estados Unidos, Reporte al Congreso. Febrero de2003. www.federalreserve.gov/boarddocs/hh/2003/February/ReportSection2.htm

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4.2 INFORMACIN COMERCIO EXTERIOR 4.2.1Balanza Comercial: USD 2005 Exportacin Totales (FOB) 803,991,889,789.00 USD 2006 USD 2007

929,486,022,135.00 1,162,708,293,437.00

Importacin 1,732,532,714,855.00 1,890,133,610,554.00 2,017,391,803,378.00 Totales (CIF) Comercio Total Balanza Comercial 2,536,524,604,644.00 2,819,619,632,689.00 3,180,100,096,815.00

-928,540,825,066.00 -960,647,588,419.00 -854,683,509,941.00

Fuente: www.proexport.com.co

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Importaciones: Producto Descripcin Producto USD 2007 CIF Participacin


164,399,599,008.00 79,834,622,351.00 38,901,415,362.00 27,443,968,546.00 24,203,943,703.00 22,374,262,368.00 21,185,781,465.00 8.00 % 4.00 % 2.00 % 1.00 % 1.00 % 1.00 % 1.00 % -8.00 % 5.00 %

Crecimiento 2006 - 2007


9.00 % 8.00 % 2.00 %

2709002090 NO DISPONIBLE 2709001000 DE PETRLE0 8703240058 PASS VEH, 0V 4 N/0 6 CYL,0V 3000 CC,INT GT

8471300100 NA 8517120050 NA 2711210000 GAS NATURAL ESTIMATED IMP0RTS 0F 9999950000 L0W VALUED TRANSACTI0NS

Valores tomados de: US. Census Bureau, Foreign Trade Statistics.

Principales proveedores de las importaciones

Paises
CHINA CANADA MEXICO JAPON ALEMANIA REINO UNIDO COREA (SUR). REP. DE FRANCIA VENEZUELA

USD 2007 CIF


340,117,737,274.00 317,604,440,466.00 212,889,088,984.00 149,423,033,604.00 96,639,795,231.00 58,095,372,991.00 49,319,168,705.00 42,459,044,944.00 41,010,703,537.00

Participacin Crecimiento 2006 2007


17.00 % 16.00 % 11.00 % 7.00 % 5.00 % 3.00 % 2.00 % 2.00 % 2.00 % 13.00 % 4.00 % 8.00 % -2.00 % 6.00 % 7.00 % 4.00 % 12.00 % 7.00 %

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TAIWAN Otros Paises TOTAL IMPORTACIONES

39,852,586,389.00 669,980,831,253.00 2,017,391,803,378

2.00 % 33.00 % 100.00 %

1.00 % 7.00 %

Tambin se presentaron aumentos considerables en la importacin de productos como: medicamentos no especificados con 46,86%, computadores porttiles con 41,33%, televisores a color con 23,67%, diamantes trabajados sin montar con 14,59% y vehculos y auto partes con 12,84% entre los ms importantes.

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Exportaciones: Producto
8802400000

Descripcin Producto
AVI0NES Y DEMAS AER0NAVES, DE PES0 ENVAC0 SUPERI0R A 15,000 ELECTR0NIC M0N0LITHIC DIGITAL INTEGRATED CIRCUITS, F0R HIGH DEFINITI0N TELEVISI0N, HAVING GREATER THAN 100,000 GATES PTS & ACCESS 0F PRINTED CIRCUIT ASSEMBLIES, INCLUD 0DE CILINDRADA SUPERI0R A 1.500 CM3 PER0 INFERI0R 0 IGUAL A 3.000 CM3 0THER PARTS 0F AER0PLANES 0R HELIC0PTERS DISTILLATE AND RESIDUAL FUEL 0IL (INCLUDING BLENDS) DERIVED FR0M PETR0LEUM 0R 0ILS FR0M BITUMIN0US MINERALS, TESTING UNDER 25 DEGREES API

USD 2006 FOB Participacin


36,693,000,000.00 12.00 %

8542214000

32,990,000,000.00

11.00 %

8473303000 8703230000 8803300000

19,868,000,000.00 19,004,000,000.00 18,170,000,000.00

7.00 % 6.00 % 6.00 %

2710190500

16,094,000,000.00

5.00 %

8703240000 0DE CILINDRADA SUPERI0R A 3.000 CM3 3004909100 PARA US0 HUMAN0.(AL P0R MEN0R, LAS DEMAS MEDICINAS)

13,282,000,000.00 12,791,000,000.00

5.00 % 4.00 %

Tambin se presentaron aumentos considerables en la exportacin de productos como: Vehculos y camiones con 21,55%, diamantes trabajados sin montar 12,90% y maz con 7,69%. Y se evidenciaron descensos fuertes en la exportacin de productos como: Computadores y sus unidades con 28,57%, mquinas y aplicaciones mecnicas con funciones individuales con 24,95%, y partes de aparatos elctricos para lneas telefnicas con 16,26%, entre los productos ms significativos.

Principales pases de destino de las exportaciones estadounidenses. 2002 PAS Canad Mxico Japn PORCENTAJE 16,5% 10% 5,3% VALOR (US$) 160.799 millones 97.531 millones 51.439 millones

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Reino Unido 3,4% 33.253 millones Alemania 2,7% 26.628 millones Total 5 principales pases 38% Colombia 0.37% 3.589 millones Valores tomados de: US. Census Bureau, Foreign Trade Statistics.

Fuente: PROEXPORT

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4.2.2 Intercambio Bilateral con Colombia:

USD 2006

USD 2007

USD Enero Septiembre 2007

USD Enero Crecimiento Septiembre 2006 - 2007 2008


7.00 % 24.00 % 14.00 % -34.00 %

Exportaciones 9,650,251,813.57 10,373,300,379.60 7,429,934,097.27 11,367,962,050.77 Totales (FOB) Importaciones 6,919,651,723.50 8,568,976,632.54 6,101,609,779.15 8,633,151,426.21 Totales (CIF) Comercio 16,569,903,537.07 18,942,277,012.14 13,531,543,876.42 20,001,113,476.98 Total Balanza 2,730,600,090.07 1,804,323,747.06 1,328,324,318.12 2,734,810,624.56 Comercial

Fuente: www.proexport.com.co Departamento Administrativo Nacional de Estadstica - DANE.

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Colombia en los ltimos periodos ha mantenido un supervit en la balanza comercial con Estados Unidos, aunque en los tres ltimos aos ha disminuido este supervit en 43%, pasando de US$ 2.634 millones en el 2000 a US$ 1.131 millones en el 2002. Esto bsicamente por la reduccin en las exportaciones colombianas en un 12% promedio anual, mientras que las importaciones por el contrario han aumentado en promedio en los tres aos en 2%. Estos datos no son del todo negativos si se muestra la recuperacin de la balanza comercial, que vena desde el ao de 1993 presentando saldos negativos cada vez mas elevados para Colombia, y los cuales alcanzaron en 1998 un dficit de US$ 1.043 millones.

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Exportaciones colombianas a Estados Unidos: Las exportaciones colombianas hacia Estados Unidos han presentado una reduccin considerable en 1,8%. Debido a una cada de las exportaciones tradicionales en el periodo 2001 2002 en 4,1%, frente a un aumento de las exportaciones no tradicionales de solo 2,5% en el mismo intervalo de tiempo. En el periodo del 2000 2002 las exportaciones no tradicionales se mantuvieron relativamente estables con una disminucin de solo 0.1%, mientras que las exportaciones tradicionales cayeron en 17%.

Producto Descripcin Producto

USD 2007 FOB

Participacin
43.00 % 11.00 % 8.00 % 6.00 %

Crecimiento 2006 - 2007


18.00 % 8.00 % 11.00 % 17.00 %

ACEITES CRUDOS DE 2709000000 PETROLEO O DE MINERAL 4,457,868,880.29 BITUMINOSO 2701120010 HULLAS TERMICAS 2710192200 FUELOILS (FUEL). LOS DEMAS CAFES SIN 0901119000 TOSTAR, SIN DESCAFEINAR LAS DEMAS FLORES Y CAPULLOS FRESCOS, 0603199000 CORTADOS PARA RAMOS O ADORNOS. ROSAS FRESCAS, 0603110000 CORTADAS PARA RAMOS O ADORNOS. ; 1,104,370,601.58 801,231,444.39 606,181,186.56

351,011,687.30

3.00 %

267,828,298.08

3.00 %

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Principales productos importados por Colombia

Producto Descripcin Producto


1005901100 MAIZ DURO AMARILLO 2901220000 PROPENO (PROPILENO) 1001902090 LOS DEMAS TRIGOS. ; 2710192100 GASOILS (GASOLEO). , CLORURO DE VINILO (CLOROETILENO) LAS DEMAS PARTES DE 8803300000 AVIONES O HELICOPTEROS 2903210000 2902500000 ESTIRENO

USD 2007 CIF


615,136,762.39 231,324,798.49 225,116,483.47 203,505,087.66 196,922,965.91 169,629,452.77 141,852,346.46

Participacin
7.00 % 3.00 % 3.00 % 2.00 % 2.00 % 2.00 % 2.00 %

Crecimiento 2006 - 2007


56.00 % 43.00 % 121.00 % 155.00 % -20.00 % 7.00 % 23.00 %

4.2.3 Notas: Fuentes: Departamento de Comercio EE.UU. Census Bureau EE.UU. Reserva Federal de Estados Unidos; Reporte al Congreso: "Economic and Financial Developments in 2002 Seccin de Comercio Exterior. Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas - DANE

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5. CMO IMPORTAR EN LOS ESTADOS UNIDOS?

El proceso de importacin puede presentar variaciones dependiendo de los productos a importar o de la experiencia con la que cuente el importador en este proceso. A continuacin se presentan los pasos generales para una importacin, teniendo en cuenta que estos pueden tener cambios administrativos y legislativos por parte de las autoridades competentes.

5.1 PASOS A SEGUIR PARA REALIZAR UNA IMPORTACIN Como primera medida, debemos de identificar la posicin arancelaria de los productos que se van a importar, ya que esta nos ayudar a identificar los tramites aduaneros y el arancel correspondiente para ingresar al territorio de los Estados Unidos. Se debe de ubicar las aduanas (Customs) que se encuentren en el rea donde se realizar la importacin.

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Las aduanas se organizan en 20 centros de manejo (Customs Management Centres CMCs) los cuales se dividen en: Service Ports, Area Ports y Ports of Entry. Para el Estado de la Florida estas son: Service / Area Ports Telfono Miami Airport, FL 6601 NW 25th St Miami, (305) 869-2800 FL 33102 Miami Seaport, FL 1500 Port Bulevard (305) 536-5261 Miami, FL 33132 Fax (305) 869-2822

(305) 536-5282

El despacho de bienes puede ser realizado por un individuo o una empresa no residente en los Estados Unidos o por una sociedad annima extranjera, las cuales pueden otorgar un poder a un empleado regular, a un agente aduanero, a un socio u oficial de la corporacin para que realice los trmites aduaneros en los Estados Unidos. Documentos de Entrada: Manifiesto de Ingreso de Mercancas (Entry Manifest, custom form 7533), un permiso especial para entrega inmediata (Special Permit for Inmediate Delivery, custom form 3461) Certificado de Origen (Certificate of Origin). Evidencia de los derechos sobre la mercanca, esto quiere decir que se debe probar de manera satisfactoria la posesin de la mercanca. Comercial Invoice o una Pro Forma Invoice, cuando la primera no pueda ser diligenciada. La lista de empaque. Otro tipo de documentacin dependiendo del tipo de productos a importar.

1 2 3 4 5 6

Cuando la mercanca llega al puerto de destino cuenta con 15 das de calendario para que sean diligenciados los documentos de entrada en una locacin especificada por el director del puerto correspondiente. Los documentos descritos anteriormente son los indispensables para cualquier transaccin de importacin en el territorio estadounidense. Sin embargo, existen otros puntos que se deben de tener en cuenta en el proceso, como:

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5.1.1Responsabilidad La entrada de la mercanca debe venir acompaada o respaldada por una suma de dinero o un Bond previamente diligenciado, a favor del Servicio de Aduanas para cubrir impuestos, obligaciones y otros gastos referentes al proceso. Los Bonds deben ser avalados por una compaa Americana (US Surety Company). Dado el caso que un Custom Broke tenga la potestad para entrar la mercanca al Broker, debe permitir el uso de su propio Bond para as cubrir los gastos que se puedan presentar. 5.1.2 Sumario de la Documentacin de Entrada Despus de que se presenten los documentos de entrada, la mercanca debe ser examinada. El embarque es liberado si todos los requisitos estn en orden y no existen problemas legales que impidan el ingreso. El Sumario de la documentacin de entrada debe de ser diligenciado en ingles (Entry Summary) y la estimacin de los impuestos es realizado dentro de los 3.das de trabajo siguientes. Devolucin del Entry Package al importador, broke o agente autorizado despus de que la mercanca ha sido liberada. Entry Summary, custom form 7501

El Sumario de entrada consiste en:

5.1.3 Bienes con Problemas para el ingreso a los Estados Unidos Los bienes que presenten inconvenientes al ingreso al territorio estadounidense o aquellos en los que sus poseedores no hayan diligenciado ninguno o todos los documentos correspondientes a la entrada de la mercanca en el puerto de destino dentro de los 15 das de calendario despus de la llegada, sern despachados a una bodega y todos los riesgos y gastos que esto genere sern atribuidos al importador. S los bienes no son nacionalizados dentro de los 6 meses siguientes de la fecha de importacin esta mercanca puede ser vendida en subasta publica. En el caso de los bienes perecederos y otras mercancas sujetas a depreciacin y/o sustancias explosivas son vendidas en un menor tiempo.

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5.1.4 Cmo Facilitar el Acceso de la Mercanca? 1 2 3 4 5 6 7 Debe incluirse toda la informacin requerida en la factura comercial. Las facturas deben ser preparadas cuidadosamente, con textos claramente impresos a maquina, y debe haber suficiente espacio entre lneas para facilitar la lectura. Debe hacerse la clasificacin de su producto de manera sistemtica. Se tiene que mostrar claramente la cantidad exacta de cada artculo en cada caja, como tambin la forma de empaque y el peso. Cada paquete debe estar perfectamente rotulado y numerado y debe de corresponder con lo que aparece en la factura. La mercanca debe estar rotulada de manera legible, con el nombre del pas de origen de las mercancas. Debe informarse de las exenciones y requisitos generales para el mercado, requerido por las leyes de marcas de los Estados Unidos (Copyright). Cuando la carga contiene bienes de una sola clase, o cuando los bienes son importados en cajas en las cuales el contenido y el valor de los bienes es uniforme la reexaminacin por parte de los agentes de la aduana se hace ms fcil. En cambio s el contenido y el valor de la mercanca difiere de caja en caja, se pueden presentar demoras y confusiones.

5.1.5Qu debe Contener el INVOICE? 1 Se debe de especificar el puerto de entrada en el cual fue enviada la mercanca. S la mercanca es vendida o se ha negociado su venta, se debe consignar el tiempo, lugar y el nombre del comprador y vendedor, s la mercanca esta en consignacin debe ir estipulado el tiempo y el origen del cargamento y nombre de el que enva la mercanca y del quien la recibe. Se debe de realizar una descripcin detallada de la mercanca, incluyendo el nombre con el cual se conoce cada producto, el volumen o cantidad, marcas, nmeros y smbolos bajo los cuales es vendido por el fabricante o el vendedor. Especificaciones de la cantidad en peso y medida. S la mercanca es vendida o se acord su venta, se debe consignar el precio de cada producto en la moneda de la venta. El tipo de moneda de la negociacin. Se deben describir todos los costos que pueden afectar la mercanca, deben ser consignados por nombre y la cantidad de dinero correspondiente, incluyendo: Costos de envo. Seguros. Comisiones.

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Contenedores. Costos de empaque. Esta informacin sin embargo no debe ir en el INVOICE como tal, sino que puede ser anexada al final de dicho documento. El pas de origen de la mercanca. Se debe realizar un INVOICE para cada tipo de mercanca. Cuando existen varios INVOICE que hacen parte del mismo embarque, cada INVOICE con sus documentos adjuntos debe ser enumerado consecutivamente por el importador al final de cada hoja, empezando con el numero 1, s el INVOICE contiene ms de 2 paginas se inicia con el numero 1 en la primera pagina del primer INVOICE y se continua en una sola serie de nmeros a travs de todos los INVOICE y sus documentos adjuntos. S los documentos de entrada constan de un INVOICE de una pagina y un segundo INVOICE de 2 paginas, la numeracin al final de la pagina debe ser la siguiente: Inv 1, p 1; Inv 2, p 2; Inv 2, p 3, etc. 5.1.6 Otro tipo de INVOICE, PRO FORMA INVOICE Dado el caso especial que el INVOICE comercial no pudiera ser diligenciado en el momento que la mercanca entra a territorio estadounidense, una aplicacin debe ser diligenciada (o Pro Forma INVOICE) por el importador al momento del arribo de la mercanca. El exportador debe tener en cuenta que si correspondiente INVOICE a tiempo, el importador va a tener problemas con el director de Aduana INVOICE, y este le dar un plazo no mayor a documento. l no diligencia y enva el que esta en los Estados Unidos por la falta del correspondiente 120 das para presentar dicho

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6. REQUERIMIENTOS ESPECIALES, RESTRICCIONES, REGULACIONES, NORMAS AMBIENTALES Y VISTOS BUENOS, PARA EL INGRESO DE MERCANCAS AL TERRITORIO DE LOS ESTADOS UNIDOS

Estados Unidos busca principalmente la proteccin de la seguridad nacional y de la economa, la conservacin de la vegetacin domstica y la vida animal, y la proteccin de la salud de sus consumidores. Por estas razones las regulaciones y requerimientos para la importacin de productos al mercado estadounidense estn orientadas a este fin. Entidades que reglamentan en materia de medio ambiente: Administracin para la Proteccin Ambiental (EPA) Administracin de seguridad y Salud Ocupacional (OSHA) Aunque los gobiernos estatales y locales se reservan el derecho de imponer disposiciones reglamentarias ms estrictas. EPA Administracin para la Proteccin Ambiental: Estas normas son reconocidas internacionalmente, aunque el criterio en la mayora de pases es en relacin riesgo / salud, en Estados Unidos el criterio es riesgo / beneficio. Estas regulaciones consisten en: Prohibir y/o limitar la entrada de productos. Establecer puertos especficos para el ingreso de mercancas. Aplicar normas para marcado y etiquetado de las mercancas.

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6.1 NORMAS REGULADORAS DE ACUERDO A CADA PRODUCTO: 6.1.1Textiles: En virtud al ATPDEA el Gobierno de Colombia debe expedir una visa para cada embarque de los productos textiles definidos sin importar el valor. La Visa ser presentada a la aduana de los Estados Unidos antes de la entrada al territorio de los 50 estados de los Estados Unidos, el Distrito de Columbia y Puerto Rico. Definicin: La visa textil es una certificacin previa que expide el Estado colombiano a travs del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, a las exportaciones de textiles y productos textiles definidos en las de Circulares Externas INCOMEX 085 de 1995 y MINCOMEX 093 de 2002, con destino al mercado de los Estados Unidos de Amrica y que deber ser presentada a la Aduana de ese pas, previo a la entrada del producto. Beneficios: El beneficio consiste en el acceso que tienen las confecciones colombianas al territorio de los Estados Unidos de Amrica, y lo que tal posibilidad representa para las exportaciones al cumplir con el requisito de la obtencin de la Visa. En materia de prendas de vestir, la ley establece que se dar un tratamiento de libre arancel para ciertos productos, los cuales deben cumplir alguna de las siguientes condiciones: Confecciones elaboradas con telas o componentes de tela o knit to shape totalmente formados en los Estados Unidos, de hilazas formadas en los Estados Unidos o en 1 ms pases ATPDEA. Estas confecciones pueden ser cortadas en los Estados Unidos o en cualquier pas beneficiario o en ambos. Adicionalmente, se establece que los procesos de tinturado, estampado y terminado deben ser efectuados en los Estados Unidos. No requiere que las confecciones sean cosidas con hilo de los Estados Unidos. Son los programas 807/809A. Confecciones elaboradas con telas o componentes de tela o knit to shape formados en 1 ms pases ATPDEA, de hilazas totalmente formadas en 1 ms pases ATPDEA si su mayor contenido en peso (chief value) es de llama, alpaca y vicua. Confecciones elaboradas de telas o componentes de tela o knit to shape formados en 1 ms pases ATPDEA, de hilazas totalmente formadas en los Estados Unidos o en 1 ms pases ATPDEA, distintas de las clasificadas en el numeral 1. Para esta categora se establece una cuota anual de 2% del total de importaciones de los Estados Unidos en metros cuadrados equivalentes (SME), iniciando el 1 de octubre de 2002. Dicha cuota se incrementar cada ao hasta llegar a 5% en el cuarto ao, es decir

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0.75% anual. Artculos de telares, elaborados a mano y folclricos que sean certificados como tal por la autoridad competente de cada pas beneficiario. Confecciones clasificadas por la subpartida 6212.10, que no correspondan a las categoras 1, 2, 3 y 4. Los brassieres sern elegibles para tratamiento preferencial slo si el costo de las telas, sin incluir adornos y accesorios, formado en los Estados Unidos es de al menos el 75%, en promedio, del valor agregado de la tela declarado en la aduana. Se flexibiliza el tratamiento de manera tal que pueden ingresar, bien sea dentro de la cuota regional, o por single transformation de manera tal que cumplan el 75% del costo del valor declarado en la aduana. A tal efecto, se establece un procedimiento para asegurar el cumplimiento de esta condicin. Se establecen unas reglas especiales referidas al uso de adornos y accesorios de terceros pases, ciertas entretelas y una clusula de minimis. Esta ltima clusula establece la posibilidad de usar hilazas de terceros pases, las cuales no podrn exceder el 7% del peso de la prenda. La entretela y los adornos y accesorios extranjeros (es decir que no sean de Estados Unidos ni de pases ATPDEA) no podrn superar el 25% del valor o peso de la prenda. Confecciones elaboradas con filamentos de nylon de pases con los cuales los Estados Unidos tengan un Acuerdo de Libre Comercio desde enero de 1995 (Canad, Mxico, Israel). Regla de origen especial. Las maletas y equipo de viaje de materias textiles elaboradas de telas de los Estados Unidos, de hilazas de los Estados Unidos. Las medias tambin tienen entrada libre de arancel.

Adems todos los productos textiles exportados hacia Estados Unidos, deben cumplir con requerimientos de etiquetado, estampado, contenido establecidos en la Textile Fiber Products Identification Act, que es la encargada de regir y contiene toda la normatividad referente a la importacin de este tipo de productos al mercado estadounidense. Entre algunos requerimientos estn: Debe estar en el producto los nombres genricos y porcentajes en peso de las fibras que constituyen el textil deben ser listados en la etiqueta. Aquellos componentes que sean inferiores al 5% deben ser listados como Otras Fibras. En la etiqueta tambin debe de colocarse el nombre del fabricante o el nombre o identificacin del registro emitido por la Federal Trade Commission. El nombre del pas donde el producto fue fabricado.

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Para tener ms informacin sobre la importacin estadounidense de textiles y productos derivados se debe consultar la seccin 204 del Agricultural Act de 1956. 6.1.2 Alimentos, Drogas y Productos Cosmticos: FDA Federal Food, Drug, and Cosmetic Act, es la encargada de regular las importaciones estadounidenses de alimentos, drogas y productos cosmticos. Se prohbe la importacin de artculos que presenten: Algn tipo de adulteracin, tanto del producto como de su empaque o embalaje. Que manifieste condiciones antihiginicas. Farmacuticos que no hayan sido aceptados por la FDA para ingresar a los Estados Unidos, y estn sujetos a inspecciones en el momento del ingreso. Adems de los requerimientos de la FDA, tambin se tiene que tener en cuenta las exigencias del U.S. Department of Agriculture, que busca prevenir la entrada de enfermedades y la introduccin de especies maderables en vas de extincin. 6.1.2.1 Ley 107 188 (Bioterrorismo en Estados Unidos) Es una ley adoptada en junio del ao 2002 por el Gobierno de los Estados Unidos para la seguridad de la salud pblica y como mecanismo de defensa para el bioterrorismo. Esta ley incorpora nuevas disposiciones para todas las importaciones o trnsito de alimentos por el territorio estadounidense. Es responsabilidad de la Food and Drug Administration (FDA) la reglamentacin, vigencia y cumplimiento de esta legislacin. Para esto ha venido trabajando en el desarrollo de propuestas de reglamentos y procedimientos que entrarn en vigencia a partir de diciembre de 2003. La ley se aplicar a todos los productos para la alimentacin humana y animal regulados por FDA, tambin los suplementos dietticos, frmulas infantiles, bebidas carbonatadas, bebidas con contenido alcohlico, y aditivos alimenticios. Tambin la legislacin contiene disposiciones sobre: preparacin nacional para atender emergencias de salud pblica y de bioterrorismo, fortalecimiento de los controles de sustancias biolgicas, agua potable segura e inocua y disposiciones de carcter general. Requisitos que deben cumplir las empresas:

Para poder ingresar su producto a Estados Unidos las empresas deben cumplir principalmente con las cuatro disposiciones de la Reglamentacin.

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Registro de Instalaciones Alimenticias: Seccin 305: En la cual se establece que todas las instalaciones que procesen, empaquen, almacenen productos que sern exportados a Estados Unidos, debern registrarse anualmente ante la FDA. Este registro debe efectuarse, preferiblemente por va electrnica a partir del 12 de Octubre hasta el 12 de diciembre del ao 2003. Se debe tener en cuenta: Si una empresa se encuentra registrada en la FDA, en cumplimiento de otras disposiciones, debe registrarse nuevamente de acuerdo con esta Legislacin. Cada empresa deber nombrar un representante o agente calificado que resida o mantenga un centro de actividad comercial en los Estados Unidos. Cualquier actualizacin al registro debe efectuarse en los 30 das siguientes a la adopcin de cualquier cambio que vari lo contenido en el registro inicial. Cualquier importacin que ingrese a territorio norteamericano carente de registro, no ser permitida. En este caso, la FDA incauta y traslada a un recinto seguro. Los costos de este almacenamiento ms los costos de transporte deben de ser sufragados por el importador. Estn exentas de registro las explotaciones agrcolas, los establecimientos minoristas, los restaurantes y otros que preparen y sirvan directamente a los consumidores, los barcos pesqueros que no procesan la pesca y las instalaciones reguladas por USDA. (United States Department of Agricultures).

Notificacin Previa de Partida de Alimentos Importados: Seccin 307: Todo producto que tenga como destino el mercado de Estados Unidos, o bien debe hacer trnsito por territorio de ese pas hacia un tercer pas, debe ser notificado a las autoridades de la FDA, en un lapso no mayor de cinco das, ni menor del medioda del da anterior a su arribo a Estados Unidos. El Aviso Previo, debe ser remitido electrnicamente por el importador o por el transportista si es mercanca en trnsito, a las autoridades del FDA quienes remitirn un nmero de confirmacin.

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La informacin solicitada es la siguiente: 1 Identificacin del remitente, incluyendo nombre e informacin de la empresa. Nmero de registro del Sistema de Aduanas de los Estados Unidos 2 (ACS), as como cualquier otro nmero de identificacin del Sistema Aduanero de Estados Unidos. 3 Identificacin del puerto de ingreso de la mercanca importada. Identificacin de los productos importados, incluyendo el cdigo FDA de 4 los productos, el nombre comn o su nombre comercial, el volumen, describiendo por dimensiones del empaque. 5 Identificacin del fabricante o procesador. 6 Identificacin del productor si es conocido. 7 Pas de origen. 8 Identificacin del expedidor. 9 Identificacin del pas desde donde se remite el producto. 10 Informacin anticipada de la llegada, indicando lugar, fecha y hora. 11 Identificacin del importador o consignatario. 12 Identificacin de la empresa transportadora.

Para la notificacin tenga en cuenta: Si en un mismo embarque se remiten productos diferentes o procesados por distintas empresas, se deber efectuar un Aviso Previo para cada grupo de productos. Producto que llegue al territorio de los Estados Unidos sin haber cumplido con el requisito del Aviso Previo, ser rechazado y trasladado por las autoridades del FDA a un recinto seguro, los costos generados sern cargados al importador. En ambos casos, en el Registro y en el Aviso Previo, se contemplan excepciones, entre las cuales se mencionan particularmente algunos productos que son regulados exclusivamente por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, como las aves, los huevos entre otros. En el caso de los pases de Amrica Latina y el Caribe, la informacin relacionada a las dos reglamentaciones mencionadas anteriormente es de carcter obligatorio para todos los productos alimenticios que entren a los Estados Unidos a partir del 12 de diciembre de 2003. Es importante destacar, que si bien se ha planeado que las autoridades del gobierno estadounidense trabajarn de manera conjunta en la aplicacin de estas nuevas disposiciones, an los sistemas de cmputo de la FDA y del Servicio de Aduanas no son compatibles, por lo que a los procedimientos vigentes en la actualidad deben sumarse los adoptados en la Ley 107 188.

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Establecimiento y Mantenimiento de Registros: Seccin 306: Se obliga a establecer y mantener registros a las personas nacionales que fabriquen, procesen, envasen, distribuyan, transporten, almacenen, reciban o importen alimentos destinados al consumo humano o animal en los Estados Unidos. Las instalaciones extranjeras que fabriquen, procesen, envasen o almacenen alimentos destinados al consumo humano o animal en los Estados Unidos. Deben de mantener dos tipos de registros: 1) Identificacin de las fuentes anteriores inmediatas. 2) Identificacin de los receptores posteriores inmediatos. Los registros sobre alimentos perecederos que no estn destinados a la transformacin en alimentos no perecederos, as como los registros sobre alimentos para animales, incluidos los alimentos para animales domsticos, se tendran que conservar durante un ao a partir de la fecha en que se crearon. Los registros sobre todos los dems alimentos se tendran que conservar durante dos aos a partir de la fecha en que se crearon. Exentos de estos requisitos: Las explotaciones agrcolas. Los restaurantes. Los establecimientos sin nimo de lucro que preparen o sirvan alimentos directamente a los consumidores. Los barcos pesqueros que no lleven a cabo operaciones de procesamiento y aquellas personas reguladas de forma exclusive por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en diversas Leyes. Las instalaciones extranjeras, si los alimentos que proceden de ellas se ven sometidos a operaciones posteriores de fabricacin o procesamiento (incluido el envasado) en otras instalaciones situadas fuera de los Estados Unidos. La instalacin no est exenta de la obligacin de mantener registros si las actividades de procesamiento o envasado de la instalacin sucesiva se limitan a la fijacin de una etiqueta al envase u otra actividad menor. La instalacin que realice sta actividad menor tambin tendr que establecer y mantener un registro.

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DOS TIPOS DE REGISTROS IDENTIFICACIN DE LAS IDENTIFICACIN FUENTES ANTERIORES RECEPTORES INMEDIATAS INMEDIATOS Ya sean extranjeras o nacionales de todos los alimentos recibidos deben incluir: El nombre de la empresa y la persona responsable. La direccin. El nmero de telfono, el nmero de fax y la direccin de correo electrnico. El tipo de alimento, incluyendo la marca y la variedad especifica (por ejemplo, queso tipo Chdar de marca X, no slo queso; lechuga romana, no slo lechuga) La fecha de recepcin. El numero de lote u otro nmero identificativo. La cantidad y el tipo de envase (por ejemplo botellas de 12 onzas). El nombre, direccin, nmero de telfono, y si se tiene, el nmero de fax y la direccin de correo electrnico del transportista que lo entreg. Los registros debern incluir la informacin disponible dentro de lo razonable que permita identificar la fuente especifica de todos y cada uno de los ingredientes que se utilizaron para confeccionar todos y cada uno de los lotes de producto acabado.

DE LOS POSTERIORES

De todos los alimentos emitidos deben de incluir: El nombre de la empresa y la persona responsable. La direccin. El nmero de telfono, el nmero de fax y la direccin de correo electrnico. El tipo de alimento, incluyendo la marca y variedad especfica. La fecha de emisin. El nmero de lote u otro nmero identificativo. La cantidad. El tipo de envase. El nombre, direccin, numero de telfono, (y, si se tiene, el numero de fax y la direccin correo electrnico) del transportista al que se entreg el producto.

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Para los transportistas, los registros de todos y cada uno de los alimentos transportados tendran que incluir: El nombre de la empresa y la persona responsable que tenia el alimento cuando se produjo la entrega al transportista y su direccin, numero de telfono y, si se tiene, nmero de fax y direccin de correo electrnico, y la fecha en que el transportista lo recibi. El nombre de la empresa y la persona responsable a la que el transportista entreg el alimento y su direccin, nmero de telfono y, si se tiene, nmero de fax y direccin de correo electrnico, y la fecha en que lo entreg. El tipo de alimento, incluyendo la marca y la variedad especifica, el nmero de lote u otro nmero identificativo, si se tiene, la cantidad y el tipo de envase. La identificacin de todos y cada uno de los medios de transporte utilizados (por ejemplo, camin de la empresa, transportista privado, ferrocarril, transporte areo, etc.) y la persona responsable del alimento desde que se recibi hasta que se entreg. Los registros se mantendrn en cualquier formato, papel o electrnico, siempre que contengan toda la informacin exigida. Si la FDA presume de forma razonable que un articulo alimentario est adulterado y representa una amenaza de consecuencias negativas graves para la salud o de muerte para personas o animales, los registros u otra informacin a la que tenga acceso la FDA debern estar disponible para su inspeccin y fotocopiado o reproduccin por otros medios en el plazo de 4 horas si la peticin se hace entre las 08:00 horas y las 18:00 horas, de lunes a viernes, o en el plazo de 8 horas en caso de que la peticin se realice en cualquier otro momento. Detencin Administrativa: Seccin 303: Por la cual se autoriza a la FDA a retener un articulo alimentario si existen pruebas o informacin fidedigna que indiquen que dicho artculo representa una amenaza de consecuencias negativas graves para la salud o de muerte para personas o animales. Los alimentos regulados de forma exclusiva por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en la Ley Federal de Inspeccin de Carnes, la Ley de Inspeccin de Productos de Pollera y la Ley de Inspeccin de Productos derivados del huevo, NO estaran afectados por la normativa de detencin administrativa. Importante Los productos agroindustriales exportados a Estados Unidos o en trnsito a travs de su territorio, debern registrarse ente la FDA (Food and Drug Administration),

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entre el 12 de octubre y 12 de diciembre de 2003, fecha en la cual entrar en vigencia la presente Ley. 6.1.3 Animales Vivos: Para la importacin de Animales vivos a Estados Unidos se requiere el permiso previo de Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS). Si son provenientes de Canad o Mxico (NAFTA) es menos rigurosa la importacin que para aquellos que vienen provenientes de otros pases. Existen puertos especficos para estas importaciones, acondicionados como estaciones de cuarentena. Todos los animales NO domsticos deben cumplir con los requerimientos del Fish and Wildlife Service. 6.1.4 Leche, Queso y Productos Lcteos: Food and Drug Administration (FDA) y el Department of Agriculture de Estados Unidos son los que establecen los requisitos para el ingreso de estos productos. La importacin de leche y crema de leche est sujeta a los requisitos establecidos por las siguientes Leyes: Food, Drug and Cosmetic Act. Import Milk Act. La mayora de las importaciones de queso requieren licencia de importacin y estn sujetas a cuotas administradas por el Department of Agriculture, Foreign Agricultural Service, en Washington. Estos productos pueden ser slo importados por quienes tengan permisos de los siguientes organismos: Food and Drug Administration, Center for Food Safety and Applied Nutrition, Office of Food Labeling. U.S. Department of Health and Human Services. U.S. Department of Agriculture.

6.1.5 Frutas, Nueces y Verduras: Ciertos productos agrcolas deben cumplir una serie de requisitos relacionados con calidad, tamao y madurez, como es el caso de: tomate fresco, naranja, pepino, avellanas, aguacate, toronja, mango, pimentn, berenjenas, nueces y cebolla entre otros.

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Para la importacin de estos productos se requiere de la inspeccin y aprobacin por parte de la FDA. Para consultar sobre los requerimientos generales adicionales para cada producto deben realizarse ante el Agricultural Marketing Service (Department of Agriculture). Animal and plant Health Inspection Service (plan Quarantine Act) y Food and Drug Administration, Division of Import Operations and Policy, son entidades relacionadas con la importacin de estos artculos. 6.1.6 Productos Qumicos: Las entidades estadounidenses pertenecientes al gobierno federal encargadas de la reglamentacin para la importacin de estos productos son: La Administracin para la Proteccin Ambiental (EPA). Departamento de Trabajo (DOL). La administracin de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA). EPA: Algunos estados han promulgado leyes para regular y controlar el uso de ciertas sustancias qumicas con impacto ambiental negativo, que han tenido repercusiones a escala nacional. OSHA: Ha mantenido una participacin activa en el proceso de armonizacin de la comunicacin sobre productos qumicos entre diferentes pases, esto con el fin de facilitar el comercio exterior. 6.1.7 Pieles y Productos Elaborados en Piel de Animal: La Importacin de estos productos estn sujetas a control del U.S. Department of Agriculture, quin es el encargado de regular e inspeccionar la importacin de productos derivados de animales y ejerce especial control sobre aquellos considerados animales exticos o especies en vas de extincin (CITES). S estos productos son derivados de animales exticos o en va de extincin deben cumplir con los requerimientos que establece la Fish and Wildlife Service (FWS), si son derivados de animales domsticos, las normas son establecidas por el U.S. Department of Agriculture. S contiene materias textiles, las regulaciones para la importacin las establece el U.S. Customs y U.S. Department of Comerse (DOC).

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6.1.8 Equipos Mdicos: Las entidades encargadas de la reglamentacin son la Administracin de Alimentos y Medicamentos (FDA), el Centro de Control y Prevencin de Enfermedades (CDC) y el Instituto Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional (NIOSH). Estas entidades son pertenecientes al Departamento de Salud y Servicios Humanos. Los Estados no estn obligados a regirse por las leyes federales, ellos pueden recurrir a sus propios requisitos. Las normas de garanta son similares a las de ISO 9001. No obstante se deben cumplir con los requisitos de conformidad de la FDA a travs de las Practicas Adecuadas de Fabricacin (GMP). 6.1.9 Muebles: Para muebles nicamente se deben tener en cuenta las normas de seguridad establecidas por la Consumer Products Safety Comisin (CPSC), especialmente para productos como cunas de beb. 6.1.10 Tecnologas de Informacin: Para las tecnologas de informacin la entidad que en principio es la encargada de la reglamentacin es la Comisin Federal de Comunicaciones (FCC), sin embargo los sindicatos a nivel federal, estatal y local han generado sus propias disposiciones reglamentarias. La mayora del equipo tecnolgico de informacin esta sujeto a la declaracin de conformidad por parte del proveedor. Fuentes: Departamento de Aduana EE.UU, Sistema de Informacin de Comercio Internacional www.sice.oas.org FDA, Food and Drug Administration, www.fda.org 6.2 ETIQUETA: Los productos que son vendidos en el territorio de los Estados Unidos y de acuerdo a El Cdigo Federal de Regulaciones de los Estados Unidos, requieren que la etiqueta tenga las siguientes caractersticas: CONDICIONES DE LA ETIQUETA PARA EL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS 1 2 3 Debe de estar claramente sealado en el envase el pas en el se produjo el producto, Lugar de Origen. Debe de llevar la etiqueta en Ingles. Todo producto alimenticio debe tener un nombre comn o usual que lo describa en el lado o cara principal del envase.

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La denominacin del producto debe estar localizada en el tercio superior del panel principal, debe de ser visible y prominente en comparacin al nombre y marca del producto. Debe de declararse el contenido neto del envase que debe hacerse usando los dos sistemas de medida: 1) El sistema mtrico decimal (ejemplo: NET WT 3. OZ) y 2) el sistema ingls (ejemplo: 305 g). Lista de ingredientes, debe de contener todos y cada uno de los ingredientes presentes en el producto de forma descendente. Todos los ingredientes compuestos en alimentos estndares, como por ejemplo, chocolate, mostaza, mantequilla, as: Harina de trigo, azcar, agua, huevos, almendras, uvas pasas, levadura (benzoato sodico, bicarbonato sodico, bicarbonato amnico, sal, color artificial (amarillo # 6) y lecitina de soya (emulgente). La lista de ingredientes debe de localizarse en el panel de informacin conjunto con el nombre y direccin del productor del alimento o bien donde se localice la informacin nutricional. El tamao mnimo permitido para esto es 1/16 de pulgada que equivale a 2.1 mm. La Food and Drug Administration (FDA), exige el Panel de informacin Nutricional, donde se presenten informacin nutricional sobre el contenido del producto. Este debe de contener: Todos los valores presentes en la etiqueta nutricional deben reflejar la informacin equivalente a la porcin establecida. Nutrientes bsicos aproximados segn las reglas especificas. Columna de la declaracin de valores diarios porcentuales estimados en funcin a una dieta de 2.000 caloras diarias. Formatos permitidos y recomendados determinados por tres factores: 1) El rea total disponible para etiquetar, 2) Los nutrientes presentes en el producto, y 3) El espacio disponible en los distintos paneles del envase. Se debe de incluir en la etiqueta el nombre y direccin de la Compaa responsable del producto en los Estados Unidos junto con el Cdigo Federal de Regulaciones de los Estados Unidos. Debe de llevar la direccin del productor, empacador o distribuidor siguiendo los siguientes requisitos: Debe de incluir la direccin, ciudad, pas y cdigo postal. En el caso de una corporacin se debe incluir las abreviaturas permitidas. El tamao mnimo permitido es de 1/16 de pulgada lo que equivale a 2.1 mm. El propsito de esta informacin es tener un contacto presente para cualquier informacin adicional, comentarios o problema con el producto.

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Otros aspectos a tener en cuenta en la etiqueta del producto son los siguientes:

El Cdigo Federal de Regulaciones de los Estados Unidos exige que si alguno de los seis componentes principales aparece en un segundo Idioma idioma (Castellano, Francs, Italiano, Chino, etc.), todos los elementos debern aparecer correctamente declarados en ingles y en el segundo idioma. El cdigo de barras aceptado en los Estados Unidos es el Universal Product Code (UPC). Se Cdigo de Barras / debe tener en cuenta que el propsito del cdigo Universal. Product Code de barras es nico y exclusivamente comercial (UPC) (control de inventarios). El gobierno no interviene en aspectos comerciales de este tipo. El Gobierno Federal de los Estados Unidos no ha emitido ninguna ley con respecto a la fecha de caducidad o vencimiento de los productos. Las reglas pertinentes a este tema son exclusivamente a escala estatal. Es por esta Fecha de Vencimiento razn que la fecha de caducidad no forma parte de los 6 requisitos del envase de productos de gran consumo o procesados. Es recomendado presentar esa informacin, ms no es de carcter obligatorio. Este punto constituye un elemento adicional en el envase del producto. Tradicionalmente se incluye Instrucciones de Uso este aspecto para beneficio del consumidor. Para aconsejarle al mismo el mejor uso del producto para asegurar la mxima satisfaccin. Fuentes:Departamento de Aduana EE.UU, Sistema de Informacin de Comercio Internacional. www.sice.oas.org

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7 PRODUCTOS COLOMBIANOS IDENTIFICADOS POR PROEXPORT COLOMBIA COMO POTENCIALES PARA LA EXPORTACIN A ESTADOS UNIDOS

Colombia cuenta con una gran variedad de productos los cuales cuentan con grandes ventajas para ser exportados al mercado de Estados Unidos. PROEXPORT Colombia a logrado identificar muchos de estos productos por medio de estudios de mercado realizados por esta misma entidad en el mercado norteamericano. A continuacin presentamos la forma en que puede observar la lista de estos productos por intermedio de la pgina Web de PROEXPORT Colombia. En esta pagina se encontrar el listado de los productos con potencial exportador a Estados Unidos, datos sobre las importaciones totales de Estados Unidos de los ltimos aos, en dlares y kilogramos, adems de la subpartida en Colombia y a cuales corresponde en el pas de origen, entre otros datos. Tambin se puede observar la perspectiva en el mercado segn PROEXPORT para cada uno de los productos. Esta puede ser de Corto o de Largo Plazo.

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7.1 Cmo realizar la consulta?: 1. Ingresar a la pagina PROEXPORT, www.proexport.com.co/

2. Al lado izquierdo de la pgina, ingresar al link exportar bienes.

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3. En esta parte se elige la opcion EXPORTAR PASO A PASO, esta herramienta permite conocer informacin acerca del producto e informacin necesaria para un optimo proceso de exportacin

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PASOS 1. Porque exportar? 2. preprese para exportar? 3. preseleccione su mercado? 4.disee su estrategia exportadora? 5. Realice su exportacin 6. prepare su viaje de negocios 7. evale su gestin 4. Para obtener informacin adecuada sobre el pas con el cual se desea hacer el intercambio comercial se elige la opcin inteligencia de mercados y el pas deseado. En esta parte se encuentra informacin diversa relacionada al pas, como Comercio exterior, Comercio Bilateral, Acceso al mercado, Logstica y Actualidad.

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5. De esta manera se podra hacer una optima preseleccin de mercados que es una de las fases crticas dentro del proceso de internacionalizacin de su negocio, y consistes bsicamente en determinar con claridad qu va a exportar su empresa y hacia dnde hacerlo.

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8. CMO EXPORTAR EN LOS ESTADOS UNIDOS?

Para un correcto proceso de exportacin, es importante que el exportador tenga en cuenta los siguientes cuatro pasos:

8.1 Determinar el Nmero de Identificacin Armonizado de su Mercanca (Harmonized System Number HS) Este nmero es la clasificacin que se le asigna a los productos individuales. El HS number es utilizado por las autoridades comerciales alrededor de todo el mundo para la identificacin de los productos y sus respectivos impuestos y obligaciones en los distintos pases. Este nmero generalmente est compuesto entre 6 y 3.dgitos. Los primeros 6 son estndar para todo el mundo, mientras que los otros nmeros son utilizados por algunos pases para distinguir los productos entre las categoras. En los Estados Unidos el HS number es tambin llamado Schedule B y/o HS Tariff Classification number. El HS number se identifica principalmente para: Saber los impuestos necesarios que debe pagar la mercanca al ingreso en determinado pas. Completar la Declaracin de Embarque (Shippers Export Declaration) Diligenciar el Certificado de Origen, si es necesario. Determinar si el producto se encuentra en algn tratado de comercio exterior.

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S tiene inconvenientes para la clasificacin de su producto en los Estados Unidos, puede comunicarse con los siguientes nmeros telefnicos: Para bienes no perecederos (Como, metales, maquinaria, computadores, (301) 763-3259 electrodomsticos entre otros) Para bienes perecederos (Como, comida, animales, madera, papel, (301) 763-3484 textiles y productos qumicos)

La informacin descrita anteriormente puede ayudar en la clasificacin del producto; no obstante existen otro tipo de mecanismos electrnicos como el que ofrece la pagina de PROEXPORT Colombia. A continuacin presentamos una gua de cmo puede ser consultada este tipo de informacin por medio de esta herramienta.

1.Como primer paso se debe de ingresar a la pagina de PROEXPORT Colombia, www.proexport.com.co , y en el link EXPORTAR BIENES

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2. ingresamos en exportar paso a paso que se encuentra al lado izquierdo de la pagina y en esta misma pagina ingresamos al link INFORMACION DE MERCADOS Y PRODUCTOS

4. Luego exportacion de bienes

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5. Indique la Posicin arancelaria de su producto a 6, 8 10 dgitos. En caso de no conocerla utilice el buscador por palabra clave.

8.2 Determinar Tarifas, Impuestos y trminos de intercambio en los cuales ser basada la negociacin Es importante que el exportador considere los efectos de las tarifas e impuestos para as poder determinar el costo final de su producto. Habitualmente el importador/comprador es responsable de pagar las obligaciones descritas, pero las responsabilidades de aduana y embarque depende de los trminos de negociacin utilizados para la venta. Es ah donde surgen los INCOTERMS. Los INCOTERMS son un lenguaje internacional para trminos comerciales, los cuales facilitan las operaciones de comercio exterior y delimitan las obligaciones tanto del vendedor como del comprador. Los INCOTERMS permiten: Facilitar la gestin de toda operacin de comercio internacional.

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Delimitar claramente las obligaciones de las partes disminuyendo los riesgos por complicaciones legales. Establecer unas reglas internacionales para la interpretacin de los trminos comerciales ms utilizados. Problemas de transacciones comerciales que son regulados por los INCOTERMS 1 La entrega de las mercancas. 2 Transferencias de riesgos. 3 Distribucin de gastos. 4 Trmites documentales. A continuacin se describen los INCOTERMS ms utilizados en el comercio internacional.

FOB Free on Board (Franco a bordo, puerto de carga convenido) El vendedor/exportador cumple su responsabilidad de entregar la mercanca, una vez esta sobrepasa la borda del buque en el puerto de embarque convenido y sin incurrir en pagos de fletes. El vendedor/exportador est en la obligacin de despachar la mercanca en aduana de exportacin, y a partir de ah la responsabilidad y los gastos los asume el comprador/importador. Este mtodo solo puede utilizarse para transporte por mar o por vas navegables interiores. CIF Cost, Insurance and Freight (Coste seguro y flete, puerto de destino convenido) El vendedor/exportador cumple con su obligaciones una ves la mercanca sobrepasa la borda del buque en el puerto de embarque convenido. El vendedor debe de incurrir en todos los gastos de fletes, seguro, gastos de exportacin, despacho aduanero y todos los costos que sean necesarios para llevar la mercanca al puerto de destino convenido. El vendedor slo est obligado a conseguir un seguro con cobertura mnima a favor del comprador hasta el puerto de destino convenido. Los riesgos son responsabilidad del comprador/importador en el mismo momento en el que las mercancas traspasan la borda del buque; no obstante, los riesgos referentes al transporte estn cubiertos por una pliza de seguros que habr contratado el vendedor/exportador a beneficio del comprador/importador, quien como asegurado

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en caso de prdida o deterioro de la mercanca reclamara directamente a la compaa aseguradora correspondiente. Este mtodo solo es utilizado para el transporte martimo o fluvial. EXW Ex Works (en Fbrica) El vendedor/exportador entrega la mercanca en su propio establecimiento (como, fabrica, taller, tienda, almacn, bodega, etc.) a disposicin del comprador/importador, sin despacharla en ningn momento para la exportacin ni efectuar la carga en el vehculo proporcionado por el comprador, concluyendo as sus obligaciones. El comprador/importador debe de asumir todos los gastos y riesgos de tomar la mercanca en el domicilio del vendedor/exportador hasta el destino deseado. Este mtodo es el nico en el que los trmites aduaneros de exportacin corren por cuenta del comprador/importador. Este ejerce en este momento la funcin tcnica de vendedor puesto que adems de efectuar la compra en el pas de origen se encarga de los trmites documentarios necesarios para la exportacin. La responsabilidad del vendedor/exportador es solo la de proporcionar la mercanca convenientemente empacada y embalada en su domicilio, donde es entregada al comprador/importador quien a partir de ese momento asume todos los costos y riesgos. Este mtodo no deber usarse cuando el comprador/importador no pueda llevar a cabo directa o indirectamente todas las formalidades de exportacin, en tal caso deber de utilizarse el termino FCA. FCA Free Carrier (Franco transportista, lugar convenido) Es aquel en que el vendedor/exportador cumple con su obligacin de entrega de la mercanca cuando la pone a disposicin del transportista principal contratado por el comprador en el punto acordado. El exportador deber efectuar el despacho de exportacin de la mercanca. Si la entrega se produce en el local del vendedor/exportador, este es responsable de la carga de la mercanca en el vehculo del comprador/importador. En ese momento se produce la trasmisin de costos y riesgos. Si la entrega ocurre en cualquier otro lugar, el vendedor/exportador no es responsable de la descarga. Este mtodo puede usarse en cualquier modo de transporte, incluido el multimodal.

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8.3 Calculo de Impuestos para el Producto A continuacin se describe el mtodo para el clculo de impuestos de los dos INCOTERMS ms utilizados en el comercio exterior. FOB Costo FOB Impuestos: 7% Monto de impuesto FOB total + impuesto VAT1: 18% Monto de VAT FOB + impuesto + VAT CIF Precio de la mercanca Costo del seguro Costo del transporte CIF total Impuesto: 7% Monto del impuesto Total CIF + impuesto VAT: 18% Monto VAT CIF + impuesto + VAT 932 16 52 1000 0.7 70 -----------1070 0.18 192.6 -----------1262.6 932 0.7 65.24 -----------997.24 0.18 179.5 -----------1176.74

Nota: La informacin suministrada anteriormente es solo un ejemplo de cmo debe realizarse el clculo, los impuestos y obligaciones no corresponden a ningn nmero de identificacin armonizado o HS number. 8.4 Documentos de embarque para una exportacin Los documentos de embarque de una mercanca pueden variar segn el pas de destino y el tipo de producto que van a ser exportados.

VAT: Valor adicional a los impuestos (es como un impuesto a las ventas)

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Los documentos ms comunes para el proceso de exportacin son: Puede ser adquirido en Documento de embarque y exportacin Goverment Priting Office y en 1 (Shippes Export Declaration, SED or 7525Outlets Comerciales, o en la V) Ver Formulario 1 pagina web www.aesdirect.gov Este formato se puede adquirir Lista de precios y cantidades (Comercial en cualquier Estacin de 2 INVOICE) Comercio, algunas compaas tienen su propio formato. Certificado de Origen, si es necesario. Desde los Estados Unidos es solicitado si su producto va a ingresar a los siguientes pases: Ver Formulario 2 Albania. Argentina. Austria. Blgica. Bolivia. Islas Canarias. Dinamarca. Finlandia. 3 Francia. Alemania. Grecia. Irlanda. Italia. Japn. Kuwait. Mxico. Holanda. Noruega. Espaa. Reino Unido. Las Estaciones de Comercio y Factura de Envi (BL Bill of Landig, para las compaas de transporte 4 carga por va martima y AWB Air Way Bill, tienen copia de este para carga area) documento. Se adquiere en las compaas 5 Certificado de Seguro. de carga. Se puede encontrar en las 6 Lista del Producto empacado (Packing List) Estaciones de Comercio y Compaas de Envo. Este requisito es 7 Licencia de Importacin. responsabilidad de

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comprador/importador.

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Formulario 1 SHIPPERS EXPORT DECLARATION:

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Formulario 2 - CERTIFICATE OF ORIGIN:

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9.ACUERDOS COMERCIALES ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS Y COLOMBIA

9.1 LEY DE PREFERENCIAS COMERCIALES ANDINAS ATPA Los Estados Unidos renueva y amplia los beneficios unilateralmente a pases afectados por el narcotrfico como son Bolivia, Colombia, Ecuador y Per mediante la Ley de Preferencias Comerciales Andinas (ATPA), que venci el 4 de diciembre de 2001, y de Erradicacin de Drogas (ATPDEA). Esta nueva ley se aplicar retroactivamente desde su fecha de vencimiento para los productos cobijados por el antiguo ATPA, y tendr vigencia hasta el 31 de diciembre de 2006. El objetivo de este acuerdo es generar empleo e inversin en estos pases, aumentando los flujos comerciales entre los beneficiarios del ATPDEA y los Estados Unidos. De esta manera fortalece las economas y promueve una estabilidad econmica, poltica y social en el rea, y as, intenta disminuir los problemas de narcotrfico de estos pases y genera alternativas que sean sostenibles en el largo plazo. 9.1.1 Productos Estados Unidos otorgar tratamiento preferencial, libre de tarifas arancelarias, a los productos o manufacturas que sean procedentes de los pases beneficiarios, siempre y cuando stos no sean considerados por los Estados Unidos como bienes sensibles dentro del contexto de las importaciones a este pas. La cobertura se amplio a productos como:

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Calzado (que no reciben SGP) Petrleo y sus derivados. Relojes y sus partes. Manufacturas de cuero. Atn empacado al vaco en bolsas.

En el caso de las confecciones, la ampliacin de las preferencias entr en vigor el 1 de octubre de 2003, cuando los pases beneficiarios cumplieron con el proceso y los requisitos de elegibilidad establecidos. Los productos excluidos por la ley son: Los textiles y confecciones que no reciben SGP. Ron y tafia. Azcares. Jarabes y productos que contengan azcar sujetos a sobrecuota. Atn preparado o preservado de cualquier manera diferente a la sealada anteriormente.

9.1.2 Pases Beneficiarios Los pases que tienen los beneficios designados por el ATPDEA son: Bolivia. Ecuador. Colombia Per.

9.1.3 Normas de Origen Para que los productos se beneficien de las preferencias establecidas por el ATPA, deben cumplir los siguientes requisitos: Haber sido producido en un pas beneficiario, cuando: 1 las mercancas son en su totalidad cultivadas, producidas o elaboradas en el pas beneficiario. las mercancas han sufrido una transformacin significativa y se han convertido en un nuevo producto en el pas beneficiario. La mercanca debe ser importada directamente de cualquiera de los pases beneficiarios al territorio aduanero de los Estados Unidos. Al menos el 35% del valor total del producto debe consistir en el costo de los materiales producidos en uno o ms de los pases beneficiarios del

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ATPA, o en los costos directos de las operaciones de elaboracin realizadas, en uno o ms de los pases beneficiarios, o en la suma de estos dos factores. Puerto Rico y las Islas Vrgenes de los Estados Unidos se consideran pases beneficiarios para los fines de este requisito; por consiguiente, tambin puede tomarse en cuenta el valor atribuido a Puerto Rico o a las Islas Vrgenes. As mismo, el costo de los materiales producidos en el territorio aduanero de los Estados Unidos (que no sea Puerto Rico), puede tomarse en cuenta como parte del 35% del requisito de valor agregado, pero sin que exceda del 15% del valor calculado del artculo importado. El costo o valor de los materiales importados en los pases beneficiarios del ATPA, puede incluirse en el clculo del 35% del requisito de valor agregado de un artculo, que rena los requisitos si los materiales han sufrido una transformacin significativa, convirtindose en artculos comerciales nuevos y diferentes que luego se han utilizado para elaborar el artculo que se beneficiar. La frase costos directos de las operaciones de elaboracin comprende los costos incurridos directamente o los atribuidos de manera razonable a la elaboracin del artculo, tales como el costo real de la mano de obra, los troqueles, los moldes, las herramientas, la depreciacin de la maquinaria, la investigacin y el perfeccionamiento, la inspeccin y las pruebas. Los gastos fijos de explotacin, los gastos administrativos y las ganancias, as como los gastos comerciales generales, tales como el seguro contra daos y responsabilidad civil, la publicidad y los sueldos de los vendedores, no se consideran costos directos de las operaciones de elaboracin. El ATPDEA contempla tambin la importacin al territorio estadounidense, libre de tarifas arancelarias, restricciones cuantitativas o niveles de consulta, de las confecciones y artculos textiles andinos producidos o ensamblados con insumos procedentes de los Estados Unidos o de los pases beneficiarios, o con insumos cuya produccin efectuada en los Estados Unidos sea insuficiente para suplir la demanda. Las telas o sus componentes formados en los Estados Unidos o en los pases beneficiarios. En todos los casos slo se beneficiarn las confecciones realizadas a partir de telas, tejidas o formadas, cuyo proceso de teido, estampado o terminado se haya realizado en los Estados Unidos. Las telas o sus componentes formados en uno o ms pases beneficiarios con hilados formados en alguno de los pases beneficiarios, si fueron elaboradas principalmente con pelos finos de llama, alpaca o vicua Las telas o hilados, en la medida en que las confecciones elaboradas a partir de stas, fueran elegibles para el tratamiento preferencial sin considerar la fuente de las telas o hilados si estn considerados como short supply bajo el Anexo 401 del Tratado de Libre Comercio de Amrica

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del Norte (TLCAN - NAFTA). Las telas o hilados para los cuales la Administracin determine, a solicitud de una parte interesada, que la demanda interna de ese pas no puede ser cubierta de manera oportuna y en cantidades comerciales por la industria local, una vez cumplidos todos los requisitos procesales (recomendaciones, consultas y plazos) establecidos para tales efectos. Tratamiento preferente para las confecciones producidas o ensambladas en alguno de los pases beneficiarios con telas o sus componentes formados en alguno de estos pases, a partir de hilados formados en los Estados Unidos o en uno o ms pases beneficiarios, an cuando estas confecciones se elaboren a partir de las telas, sus componentes formados o componentes tejidos ya mencionados. Se establece un porcentaje mximo aplicable para las importaciones a los Estados Unidos de confecciones (SME) con insumos regionales del 2%, iniciando el 1 de octubre de 2002. Esta cuota aumentar proporcionalmente un 0.75% anual hasta llegar al 5% en el cuarto ao. Cubre las confecciones hechas o tejidas a mano, y artesanales folclricas certificadas como tales por la autoridad nacional competente del pas beneficiario de origen. Los brassieres sern elegibles solo si el costo de las telas, sin incluir adornos y accesorios, formado en los Estados Unidos es de al menos 75% en promedio, del valor agregado de la tela declarado en la Aduana. Las confecciones andinas que contengan adornos y accesorios o entretelas ("interlinings"), originarios de terceros pases, sern elegibles para tratamiento preferente siempre y cuando el costo de stos no supere el 25% del costo total de los componentes del producto ensamblado. Confecciones que contengan fibras o hilados no enteramente formados en los Estados Unidos o en uno o ms de los pases beneficiarios, siempre y cuando el peso total de dichas fibras o hilados no supere el 7% del peso total de dichas confecciones, esto se conoce como la clusula de Minimis. Maletas y equipo de viaje de materias textiles enteramente formada y cortada en los Estados Unidos a partir de hilados totalmente formados en ese pas.

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9.1.4 Sanciones Las sanciones son de 2 aos de revocatoria de todos los beneficios si se determina, con pruebas suficientes, que un pas beneficiario ha realizado operaciones de triangulacin. La administracin adems solicitar al pas en cuestin tomar las medidas del caso para evitar que estos sucesos vuelvan a ocurrir. Si se comprueba que el

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mencionado pas beneficiario no est adoptando las medidas correctivas que le fueron solicitadas, se reducirn las cantidades totales de confecciones importadas a los Estados Unidos desde el pas mencionado en una cantidad igual a tres veces la cantidad de las confecciones transbordadas, de acuerdo con las obligaciones asumidas por los Estados Unidos ante la Organizacin Mundial del Comercio (OMC). 9.2 SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS (SGP) Por el cual se dispone que determinados productos de pases y territorios en vas de desarrollo, independientes o no, ingresen sin pago de derechos de aduana, con el fin de fomentar su crecimiento econmico. Este programa es establecido por los Estados Unidos en virtud de la Ley de Comercio Internacional de 1974, la cual entr en vigor el 1 de enero de 1976. Los productos que se benefician del SGP son de gran variedad y estn clasificados en alrededor de 4.000 subpartidas del arancel armonizado de los Estados Unidos, e incluyen un 97% de las exportaciones colombianas cobijadas por el ATPDEA. Las preferencias bajo el SGP vencieron el 30 de Septiembre del 2001. Mediante la Ley de Comercio de agosto 6 de 2002, se determin la prrroga del Sistema Generalizado de Preferencias hasta diciembre 31 de 2006. La lista de pases beneficiarios, las exclusiones, as como los artculos comprendidos en el SGP, varan durante la vigencia del programa. Por lo tanto, es necesario revisar la versin ms reciente del Arancel Armonizado de los Estados Unidos para as tener informacin actualizada al respecto. Cabe sealar que todos los productos incluidos dentro del SGP estn incluidos dentro del ATPDEA. Fuentes: PROEXPORT Colombia www.proexport.com.co

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10. DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL EN LOS ESTADOS UNIDOS 10.1 DEFINICIN: Los derechos de propiedad intelectual, se definen como trminos descriptivos que incluyen las reas de invencin, trabajo artstico, descriptivo y novedoso, que se relacionen con la propiedad exclusiva de un producto original, en todo su proceso de creacin.2 En Estados Unidos las autoridades legales competentes que estn encargadas de determinar las infracciones de los derechos de propiedad intelectual son la Aduana y las Cortes de Derecho. Estas reglamentaciones se rigen internamente por: Tarriff Act de 1930. Copyrights Act de 1976. Adems de estos, Estados Unidos ha suscrito otros convenios con relacin a este tema, como son: Paris (1967): Para la proteccin de Propiedad Industrial. Tratado de Cooperacin de Patentes (1970, 27 Estados). Convencin de Berna (1971): Para la proteccin de Obras Literarias y Artsticas. Tratado IPIC (1989): Tratado sobre la Propiedad Intelectual respecto de los Circuitos Integrados
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Departamento de Aduana EE.UU, www.ompi.int/treaties/index-fr.html

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10.1.1 Categoras principales de Propiedad Intelectual: Patentes: Son utilizadas para la proteccin de nuevas y tiles invenciones de manera que se impida el plagio. El registro de patentes se hace por intermedio de la Oficina de Patentes y Marcas, y se clasifican en tres tipos distintos de patentes, las cuales son registradas por un periodo de 14 a 20 aos, no renovables a excepcin de alguna legislacin especial. Marcas: (Trademarks) Puede registrarse un diseo, smbolo, nombre, eslogan, marca, colores o una combinacin de los anteriores, con el fin de identificar servicios, que indican su origen y la propiedad de un derecho particular. Despus de ser utilizada la marca en el comercio, puede ser registrada en la Oficina de Marcas y Patentes por un periodo de 3.aos, renovables. Derechos de Autor: (Copyrights) Por intermedio de este se busca la proteccin de la expresin tangible de una idea, conocida como Derechos de Autor para as prevenir la utilizacin de su trabajo sin autorizacin, como son el caso de los libros, la msica, pinturas, esculturas, pelculas y programas de computacin. Estos son registrados en la United States Copyright Office, por un tiempo que se determina segn la edad del autor ms 50 aos, o trabajos realizados por un empleado de alguna organizacin se registra por 75 aos a partir de su publicacin por 100 aos desde su creacin, segn lo primero que se cumpla. Circuitos Integrados: (Mask Work) Se registra en la oficina de Copyright por un tiempo de 3.aos renovables. Es el diseo de un circuito elctrico, que ser el modelo para la transferencia posterior a un chip semiconductor durante el proceso de produccin. Nombre Comercial: (Trade Name) Es el nombre comercial utilizado por un fabricante, comercializador u otro para poder identificar su negocio u ocupacin. Este puede ser el nombre de una compaa, asociacin u otro tipo de organizacin. El Trade Name identifica los fabricantes del producto o servicio, mientras el Trademark identifica el producto o servicio como tal.

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10.2 CMO HACER EL REGISTRO DE UN DERECHO DE PROPIEDAD INTELECTUAL? Se debe de realizar un registro ante la Agencia Federal correspondiente, para que la Aduana proteja el derecho de propiedad intelectual. Los tipo de registros son: Solicitud por escrito a: Para Patentes y Trademarks Patent and Trademarks Office U.S. Department of Commerce Washington, D.C. 20231 Solicitud por escrito a:

Para Derechos de Autor (Copyrights) y U.S. Copyright Office Circuitos Integrados (Mask Works) Library of Congress Washington, D.C. 20559

Existe tambin el Centro Nacional de Propiedad Inetlectual, National Intellectual Property Rights Coordination Center (IPR Center), que es la mas reciente creacin del Gobierno de los Estados Unidos para la lucha contra la violacin de los derechos de propiedad intelectual. Su direccin es: U.S. Customs Service National Intellectual Property Rights Coordination Center Room 3.5 1300 Pennsylvania Avenue, NW Washington, D.C. 20229 e-mail: iprcenter@customs.treas.gov Fuente: 1. Departamento de Aduana EE.UU, www.ompi.int/treaties/index-fr.html

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11. CMO SE HACE EL MERCADEO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS EN LOS ESTADOS UNIDOS?

El mercado de los Estados Unidos se caracteriza por ser muy diverso, con un gran nmero de productos de distintos tipos, y estos se diversifican cada vez ms lo que ofrece grandes posibilidades de importacin. A pesar de esto, es difcil la importacin de algunos productos hacia los Estados Unidos, principalmente por la cantidad de niveles de importacin y la fuerte competencia entre ellos. En los Estados Unidos hay que prestar atencin al riesgo generado por pleitos de obligacin de producto, que son ms comunes en este pas que en otras partes del mundo. Cuando en los Estados Unidos se construye una relacin comercial, el telfono es normalmente suficiente y de hecho se orienta ms hacia la comunicacin que a transportarse, debido a las grandes distancias entre las distintas ciudades. Por eso el contacto personal es de utilidad, pero no se convierte en un factor crtico para crear relaciones comerciales. Las visitas personales deben hacerse cuando se haya establecido una relacin continua derivada de un negocio. 11.1 DISTRIBUCIN En los Estados Unidos los canales de distribucin no son federalmente regulados, ni concentrados, ni centralizados y constantemente se siguen abriendo nuevos canales de distribucin. Por consiguiente, el exportador a los Estados Unidos est

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en la libertad de analizar y escoger a su conveniencia el canal establecido que le ofrezca mayores ventajas y menor riesgo. Cuando un vendedor extranjero hace el negocio a travs de un distribuidor americano, se evita las trampas que eventualmente otros intenten hacerle en este gigante y complejo mercado, se tiene como ventaja la experiencia con la que cuenta el distribuidor en el mercado. Tambin existen otras alternativas diferentes a contratar un distribuidor o un agente, entre las que encontramos: Comercializacin directa a mayorista o consumidores. Hacer una alianza con una compaa local. Exhibicin de muestras de comercio en ferias o convenciones. Acceso a la oferta de proyectos del Gobierno.

11.2 TCNICAS DE MERCADEO En los Estados Unidos la mayora de los anunciantes dirigen la publicidad por medio de las agencias a escala nacional. Estas ofrecen el servicio y dominan el negocio. En este momento en los Estados Unidos se est experimentando un auge con la aparicin de agencias regionales y empresas de relaciones pblicas, las cuales se han convertido en una verdadera competencia, como tambin se encuentran una variedad de agencias con mtodos innovadores que compiten con los mtodos tradicionales de revistas, radios, y televisin. Los medios como la televisin por cable y regional y las revistas especializadas estn incrementando la efectividad para localizar los grupos de consumidores a los que van dirigidos los productos. Uno de los medios mas utilizados en los ltimos aos a sido el Internet el cual ha mostrado gran efectividad. Es el pas con las tasas de lneas de Internet por habitante ms altas del mundo, lo que permite que el ambiente para los negocios, los anuncios y los esfuerzos especficos de mercadeo por este medio se desarrollen con una gran rapidez en los Estados Unidos.

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11.2.1 Marketing en los Estados Unidos:

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Realice un seguimiento permanente del cambio en los hbitos de consumo como de la aparicin de nuevos segmentos de mercado. Tenga en cuenta que los mercados se estn fragmentando, los grupos tnicos van en un constante aumento. Los Estados Unidos es una sociedad que se caracteriza por ser litigante. Por esta razn las demandas realizadas por los consumidores por causa de productos defectuosos son frecuentes. En Estados Unidos le conceden especial importancia a la entrega oportuna, as que NO PROMETA TIEMPOS DE ENTREGA QUE NO PUEDA CUMPLIR. No solo se debe tener en cuenta las leyes y regulaciones federales, en los Estados e incluso en las ciudades regulan los negocios y establecen impuestos que les son permitidos. Diferencie sus productos y servicios en trminos de segmento del mercado nacional, regiones, poblaciones, grupos demogrficos o nichos. El servicio posventa es muy importante para el consumidor estadounidense, de hecho, la ley impone garantas en que se exige que los productos funcionen de acuerdo a las condiciones que fueron ofrecidas al momento de la venta del producto. Cumpla las normas de calidad y seguridad de los productos dirigidos a los Estados Unidos, teniendo en cuenta que estas normas y regulaciones son de las ms severas del mundo. Tenga en cuenta que los consumidores estadounidenses estn acostumbrados a escoger lo mejor y ms barato. Hay una gran competencia entre los productos importados, los consumidores estadounidenses a menudo consideran de alto valor artculos importados de lujo por su exclusividad o su elegancia de acuerdo a la moda, por lo tanto hay que tener en cuenta la alta calidad que estos deben tener. La honestidad es la mejor poltica, se debe considerar este proverbio, y se debe practicar en las relaciones comerciales en Estados Unidos.

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11.2.2 Servicio Posventa: Los negocios estadounidenses prestan principal atencin en los servicios al cliente como: El buen estado de los productos. Los productos deben de estar en condiciones iguales a las requeridas para que el cliente no se lleve ninguna sorpresa desagradable. La entrega oportuna. Se debe de tener en cuenta que los consumidores estadounidenses estn exigiendo niveles ms altos de apoyo al cliente y servicio del producto, con la bsqueda de un esquema de calidad total. Fuente: Importers Manual Usa. 3rd Edition, World Trade Almanac.

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12. LOGSTICA Y TRANSPORTE EN LOS ESTADOS UNIDOS

12.1 CONDICIONES DE ACCESO DESDE COLOMBIA Estados Unidos es el principal socio comercial de Colombia, en los ltimos aos se ha convertido en el principal destino de las exportaciones colombianas. En el 2002 estas representaron el 43.3% del total del valor FOB y el 45.58% del volumen total en toneladas. En Estados Unidos existen ms de 226 Aeropuertos y 400 Puertos, pero en los que se concentran las mayores frecuencias de transporte areo y martimo procedente de Colombia son: Houston. Jacksonville. Miami. En la Zona Este Nueva York. New Orleans. Los Angeles. En la Zona Oeste San Francisco. Atlanta. Menphis. Aeropuertos con Servicio Directo Miami. Nueva York.

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En Estados Unidos se tiene la ventaja de que cuenta con una gran infraestructura portuaria, aeroportuaria, ferroviaria y vial, facilitando el acceso sin mayores dificultades de las exportaciones colombianas a cualquier de los territorios o ciudades estadounidenses. 12.2 TRANSPORTE AREO En Estados Unidos existe una gran variedad de servicios areos directos y con conexin, en lo referente a pasajeros y carga. Se debe destacar que los vuelos cargueros provenientes de Colombia se concentran exclusivamente en Miami, lo que ha permitido, gracias a la infraestructura de transporte y comercio de esta ciudad, que Colombia sea unos de los principales usuarios de este Aeropuerto. Tambin existen otras alternativas de acceso por rutas como la de Nueva York, Atlanta, Houston y Menphis. Cabe sealar que los terminales de Dallas, Nueva York, San Francisco y Los Angeles, son grandes centros de reexpedicin de carga hacia Sel, Tokio y otros lugares del Lejano Oriente. Los principales aeropuertos estadounidenses de destino para la carga procedente de Colombia son: El complejo Areo de Miami ubicado a 14 kilmetros al Oeste de la ciudad, el cual ocupa el puesto 9 en el ranking mundial manejando cerca de 1.624.240 toneladas para el ao 2002. Tiene instalaciones que facilitan el manejo de carga general, perecedera, refrigerada y viva. Cuenta con un tnel de acceso para carga, construido bajo la pista de aterrizaje, el cual es usado para el transporte de carga desde la bodega de los aviones en el lado Este, a las reas de carga del lado Oeste. Por este tnel se pudo reducir de 45 minutos a solo 15 minutos el viaje, reflejando as su eficiencia. El Aeropuerto Internacional de Atlanta se encuentra ubicado a 16 kilmetros al sur de la ciudad. Se encuentra conformado por dos terminales, el del Sur y el del Norte. Cuenta con ms de 111.483 metros cuadrados, los cuales forman los complejos para el transporte, almacenaje y entrega de carga tanto general como perecedera, refrigerada y viva. Cuenta tambin con acceso gil a las reas de embarque e igualmente a las carreteras interestatales, facilitando as el desplazamiento de la mercanca. Se encuentra situado en el puesto 22 del ranking mundial, con un volumen de 732.532 toneladas en el 2002.

Miami

Atlanta

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Nueva York

Menphis

Cuenta con dos aeropuertos el Jonh F. Kennedy y Newark en donde se concentran los vuelos procedentes desde Colombia. El Aeropuerto Jonh F. Kennedy, se encuentra situado a 24 kilmetros al sudeste del centro de Maniatan, ocupa el puesto 11 del ranking mundial con un movimiento aproximado de 1.430.727 toneladas en el ao 2002. Cuenta con 9 terminales especializadas y con capacidad para el manejo de carga liquida, a granel, y refrigerada, lo cual otorga grandes facilidades para el envo de carga. El Aeropuerto Internacional Newark, esta situado a 3 kilmetros al sur de Newark y a 26 kilmetros al sudoeste de Nueva York, y esta conformado aproximadamente por 2.027 acres. Ocupa actualmente el puesto 20 en el ranking mundial, movilizando en el ao 2002 cerca de 795.584 toneladas. Se encuentra situado a 12 kilmetros al sur de la ciudad. Cuenta con todas las instalaciones para el manejo de todo tipo de carga, como perecedera, refrigerada y liquida. Cuenta con quince lneas areas dedicadas especialmente al transporte de carga y operan las 24 horas. Es el principal terminal de carga de los Estados Unidos y del mundo. Ocupa el primer puesto en el ranking mundial al movilizar aproximadamente 3.390.299 toneladas en el ao 2002.

12.2.1 Tarifas y Servicios En la Actualidad existen ms de 18 Aerolneas cargueras y 19 de pasajeros las cuales prestan servicios de transporte de carga entre las ciudades de Bogot Cali Medelln y Barranquilla principalmente, como tambin a los Aeropuertos descritos anteriormente. En temporadas altas de flores, las Aerolneas ponen a disposicin mayor nmero de vuelos. IATA recomienda unos topes para las tarifas, pero a pesar de esto la competencia internacional, propicia unos niveles dismiles, en relacin a las estrategias comerciales de las aerolneas, volmenes, productos, y fidelidad del cliente entre otros. Por esto hoy en da no es extrao encontrar distintos fletes para un mismo producto a un mismo destino. En las altas temporadas de flores se presentan ajustes en las tarifas. Sumado a la tarifa bsica, se han establecido recargos, uno de ellos es el FS (Fuel Surcharge) o de combustible, el cual vara de acuerdo al precio del petrleo en el mercado internacional, en el caso Colombiano, su monto se deriva de una formula

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establecida por la autoridad aeronutica. De otra parte esta el recargo por seguridad, el cual tambin debe ser registrado ante la autoridad aeronutica. 12.3 TRANSPORTE MARTIMO Los Puertos Martimos constituyen un elemento importante dentro de la cadena de transporte, ya que pueden influir de manera significativa en el costo final de un producto. Por esto, cualquier estrategia de diversificacin de exportaciones debe necesariamente, tomar en consideracin el funcionamiento y organizacin de los puertos comerciales del pas. Los principales Puertos estadounidenses de destino para carga desde Colombia son: Conocido como la puerta de las Amricas, se encuentra ubicado en el puesto 61 del ranking de los Estados Unidos, con un promedio de movilizacin cercano a los 8 millones de toneladas en el ao. En el Puerto de la Florida arriban la mayora de los buques con la ruta sur-nororiental, convirtindose as en un gran centro de distribucin martimo, en especial para Amrica Latina y el Caribe. Es un Puerto que tiene una excelente infraestructura, en un rea de 2.14 kilmetros con instalaciones para carga refrigerada, terminal de pasajeros, gras de contenedores, gras de camiones y gras mviles con capacidad de 200 toneladas. Tambin cuenta con acceso vial y ferroviario que facilita la conexin hacia todo el territorio de los Estados Unidos. Por lo general las mismas navieras que recalan en Miami, siguen su ruta hacia el Atlntico Norte. Ocupa el puesto 14 del ranking portuario estadounidense, movilizando aproximadamente 51 millones de toneladas en el ao. Cuenta con 29 instalaciones entre estas 27 terminales principales de carga, incluyendo localidades para el manejo de vehculos, productos de carga seca y liquida, contenedores, al igual que carga refrigerada. Puede albergar cargueros de hasta 250.000 toneladas de peso muerto, permite el acceso ferroviario para la entrega de la mercanca. Situado en el puesto 38 del ranking estadounidense, manejando ms de 18 millones de toneladas por ao, este Puerto para el transporte internacional comercial y de carga, ofrece terminales martimos mltiples y diferentes opciones para el transporte intermodal de vehculos, carga

Miami

Los ngeles

Jacksonville

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Houston

Nueva York

seca y liquida, y contenedores. Cuenta con 14 gras de contenedores sobre muelle y almacenaje para carga refrigerada. Brinda una excelente ubicacin al encontrarse en el camino de tres lneas ferroviarias y tres carreteras entre Estados. Este Puerto ocupa el puesto nmero 2 en el ranking estadounidense movilizando ms de 180 millones de toneladas en el ao. Est situado en el golfo, es un puerto de aguas profundas que se extiende a lo largo de 40 kilmetros, con una gran variedad de instalaciones publicas y privadas. Tiene instalaciones para el manejo de carga general, contenedores, refrigerada, granos y otros materiales secos a granel. Posee 2 muelles para carga de lquidos y 43 muelles para carga general. Adems de una extensa red de autopistas interestatales y de combinaciones ferroviarias que une a Houston con los mercados locales. Aproximadamente 150 compaas de camiones de transporte conectan el puerto con la zona continental de los Estados Unidos, Canad y Mxico, adems de dos importantes lneas ferroviarias. Este puerto ocupa el puesto 3 del ranking estadounidense, movilizando alrededor de 137 millones de toneladas anuales. Est ubicado en la costa Este de Norteamrica, cuenta con centros de distribucin para carga seca o liquida. Cuenta con un espacio de ms de 4.612 metros cuadrados para almacenaje de carga refrigerada y en general para cualquier otro tipo de carga. Cuenta con vas de acceso Inmediato a carreteras interestatales y redes ferroviarias lo cual permite un transporte eficiente hacia el interior del pas.

En relacin a los puertos estadounidenses vale la pena resaltar el programa de seguridad portuaria del gobierno centrar en conjunto con los gobiernos federales y el sector privada, que buscan por medio de una inversin de aproximadamente US$ 1 billn durante el 2003, proteger los puertos y la infraestructura, incorporando tambin nuevas regulaciones, vigilancia, inspecciones y tecnologa. Las inversiones en estos programas para los puertos mencionados anteriormente son: New York/New Jersey: Los ngeles: Miami: US$ 2.371.218 US$ 2.076.700 US$ 6.595.000

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Houston: 12.3.1 Fletes y Servicios

US$ 6.546.492

Para los fletes la competencia internacional ha generado una desregulacin, por eso hoy en da para un mismo producto y un mismo destino se puede encontrar valores muy diferentes. Para los exportadores colombianos hay una amplia variedad de opciones de servicios en cualquier puerto de los antes mencionados. 12.4 ASPECTOS IMPORTANTES DE LA LOGSTICA 12.4.1 Muestras Sin Valor El envi de muestras sin valor a Estados Unidos estn sujetas principalmente a los siguientes requerimientos: 1 2 3 4 5 La carga no debe estar en condiciones para ser usada. Su presentacin debe de ser en mnimas cantidades, 1 o 2 piezas por tem, para commodities que no requieren visa o requerimientos de cuota. En muchas ocasiones no son aceptados los productos alimenticios como muestra. Solo se debe sealar el valor para efectos de aduna, pero en la factura se debe especificar que con muestras sin valor comercial. Si la aduana acepta la mercanca como muestra, no estar sujeta a ningn tipo de impuesto.

12.4.1.1 Transporte de Muestras sin Valor: Para este tipo de exportaciones a los Estados Unidos, en volmenes pequeos y muestras sin valor, se encuentran los servicios de carga o courier, quienes garantizan los mejores tiempos de entrega. Compaas como FedEx, DHL, UPS y Servientrega pueden prestar este tipo de servicio en Colombia. 12.4.2 Certificaciones La aduana de los Estados Unidos y los particulares con el fin de facilitar la entrada de las mercancas, crearon unas certificaciones que permiten a los exportadores, transportistas e importadores, entre otros, una disminucin en las inspecciones aduaneras. Esto con el fin de agilizar los tiempos de trnsito y permite ahorros al no tener que incurrir en el costo de reempaque y de inspeccin.

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12.4.3 El Bussines Anti Smogling Coalition (BASC) Es un mecanismo por el cual se busca garantizar y fortalecer los estndares de seguridad, tanto de las empresas exportadoras al mercado estadounidense como las proveedoras de servicios. Es un programa de cooperacin entre el sector privado y organismos nacionales y extranjeros, que busca fomentar un comercio internacional seguro. El BASC promueve y apoya el fortalecimiento de los estndares de seguridad y proteccin del comercio internacional, como el desarrollo y ejecucin de acciones preventivas destinadas a evitar el contrabando de mercancas, narcticos y terrorismo a travs del comercio legtimo. La cooperacin se fundamenta principalmente en un intercambio permanente de experiencias, informacin y capacitacin, lo cual ha permitido a las partes incrementar sus conocimientos y perfeccionar sus prcticas en un esfuerzo por mantener las compaas libres de cualquier actividad ilcita y a la vez facilitar los procesos aduaneros de las mismas. Quines pueden participar en la Coalicin Empresarial Anticontrabando BASC (Business Anti Smogling Coalition)? Todas las empresas que directa o indirectamente hacen parte de la cadena logstica de comercio internacional, entre las que encontramos: Aeropuertos. Exportadores. Importadores. Agentes Martimos y Portuarios. Agentes Aduanales. Agentes de Carga Area. Operadores Portuarios. Courriers. Operadores Logsticos. Patios de Contenedores. Zonas Francas. Puertos Martimos. Empresas de Vigilancia. Depsitos Aduanales. Transportadores Empresas de Manufactura.

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Objetivos del BASC: Fomentar la credibilidad internacional en los productos y servicios. Crear un ambiente de trabajo seguro. Brindar a los empresarios una herramienta gerencial que les permita mantener y fortalecer sus negocios con alta calidad en sus procesos de seguridad. Asesorar a los asociados a fin de prevenir que sus productos y/o servicios sean utilizados para la comisin de actividades ilcitas. Promover la normalizacin y estandarizacin de procedimientos en la cadena de exportacin con el objeto de asegurarla contra los riesgos. Optimizar los procesos y operaciones de la cadena logstica del comercio. Incentivar el incremento de mercados internacionales, facilitando la entrada de productos nacionales a otros pases. Reducir penalizaciones nacionales o extranjeras. Beneficios que se obtienen al estar asociado al programa BASC: Fortalece la credibilidad internacional. Incentiva el comercio exterior de una manera segura. Promueve la normalizacin y estandarizacin de procedimientos en la cadena de comercio exterior. Estimula la productividad con seguridad. Fomenta la cooperacin internacional reduciendo el riesgo de que las cargas legales sena utilizadas para actividades ilcitas. Contacto directo y permanente con los organismos y autoridades nacionales e internacionales que cooperan con el programa. Incrementa y mantiene los mercados internacionales, facilitando la entrada de los productos nacionales a otros pases. Optimiza los procesos y operaciones de la cadena logstica del comercio exterior. Fomenta un ambiente de trabajo seguro. Nota: Para obtener ms informacin sobre este tema en relacin con Colombia, puede consultar la pgina web www.basc.com.co o al telfono: 57-2-6827372 o al Fax 57-2-3321950.

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12.4.4 El Customs Trade Partnership Againsy Terrorism (C-TPAT) Surgi despus de los hechos ocurridos el 11 de septiembre de 2001. y por medio de este el gobierno estadounidense busca un mayor compromiso por parte de los participantes de la cadena de abastecimiento involucrando todos los eslabones. Se recomienda que elija transportistas certificados, ya que permiten reducir las inspecciones a la carga y disminuir as los daos generados por las mismas. Tambin se ahorra en los costos de inspeccin. Para su eleccin tenga en cuenta los siguientes puntos: Aspectos a tener en cuenta a la hora de elegir un Transportista 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Puede proporcionar referencias? Cul es el perfil de sus empleados? Quines son sus clientes? Qu valores agregados tiene su servicio? Quines son sus aliados? Es estable desde el punto de vista financiero? Estas especializado en algn servicio o producto? Cuenta con oficinas propias en los sitios donde se requiere hacer el despacho? Cul es su volumen de ventas?

Fuentes: Proexport Colombia. www.proexport.gov.co BASC. World BASC Organization, www.wbasco.org

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13. CULTURA DE NEGOCIOS

Estados Unidos es el cuarto pas ms grande del mundo y su sociedad es bastante compleja con varios grupos minoritarios que conservan sus propias culturas. Se caracterizan por ser personas cordiales y atentas como norma de convivencia. Los gestos e invitaciones que pueden ser interpretados como intimidad en otras culturas, pueden ser gestos amistosos para la cultura estadounidense. El saludo sonriente entre la personas es aceptado y los apretones de manos son generalmente cortos. Estos pueden ser seguidos generalmente por preguntas amistosas sobre su viaje, su salud o el tiempo. Estas preguntas son una forma de cortesa, no se esperan respuestas detalladas ni extensas. 13.1 TICA DE NEGOCIOS La cultura estadounidense se caracteriza por apreciar en gran medida el individualismo y el espritu competitivo. El individuo se antepone a la comunidad, la compaa e incluso a la familia, es una cultura que anima a que las personas piensen por ellas mismas, que acten segn sus creencias y establezcan su propia identidad. A pesar de esto ser parte de un equipo es considerado como importante y se valora cualquier esfuerzo pro establecer colectividades. La competencia en los Estados Unidos es abierta y en ocasiones muy fuerte, esto porque en este pas el concepto de libertas significa tambin la libertad para competir. Y muchas expresiones comunes en el mbito comercial, son provenientes de las utilizadas en la guerra o en los deportes. Una de las mas comunes es el tiempo es dinero.

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Las personas de negocios en los Estados Unidos generalmente esperan resultados, se orientan y toman decisiones rpidamente con el fin de emprender acciones inmediatamente, en ocasiones sin consultar con otros. Por lo general los puestos gerenciales de las empresas en los Estados Unidos son ocupados por los hombres. Pero se ha presentado un crecimiento en el nmero de mujeres que ocupan altos cargos; de hecho es el ms elevado del mundo. Las mujeres esperan ser tratadas seriamente y con el respeto correspondiente a su cargo y posicin; otro tipo de trato es considerado como descorts. Las mujeres de negocios dirigen y toman decisiones como los hombres, la discriminacin sexual est contra la ley y no se practica abiertamente, pero los perjuicios privados existen. 13.2 CARACTERSTICAS DE LAS REUNIONES La cultura comercial estadounidense se caracteriza por la bsqueda de resultados. Las agendas de trabajo en los Estados Unidos son bastante congestionadas en los das laborales, por eso las reuniones deben de ser programadas con anterioridad y lo ms puntuales posibles. Las reuniones en los Estados Unidos se caracterizan por ser rpidas y con una charla abierta. En las conversaciones se hacen sugerencias, se debaten ideas y se contradicen opiniones de los participantes sin importar el nivel que ocupen en la organizacin. Las personas estadounidenses quieren ser informadas permanentemente de nuevos desarrollos y cambios, tanto buenos o malos, para as sentirse involucrados en los destinos de la organizacin, valoran la franqueza sobre las intenciones y lo que puede o no puede hacerse. Se puede ver como deshonesta la no divulgacin de la informacin valiosa.

13.3 FORMA DE VESTIR La norma en los Estados Unidos es de corbata para los hombres y de sastre para las mujeres, sobre todo en lo referente a las compaas grandes. Vestirse pulcramente es muy importante en este pas. Las mujeres deben de vestirse preferiblemente de manera conservadora, ms aun cuando ocupan cargos importantes en las organizaciones. Se debe evitar los excesos de la moda, joyera pesada o demasiados accesorios.

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13.4 COSTUMBRES El intercambio de tarjetas de presentacin en los Estados Unidos es de manera informal, detener la conversacin para leer la tarjeta puede ser considerado como algo descorts. No es extrao que el estadounidense lo invite a la casa o al club, no se espera que usted haga lo mismo inmediatamente si es extranjero, pero se espera un tratamiento igual cuando lo visiten en su pas. Mirar a los ojos directamente es muestra de honestidad y trato abierto.

2 3

13.4.1 Costumbres en los Negocios El hombre de negocios estadounidense es muy abierto al expresar lo que quiere, aunque no tanto en cuanto a lo que puede o estn dispuestos a sacrificar por el negocio. Las conversaciones son abiertas y si tiene dudas sobre algo, pregunta abiertamente. Una tctica comn de negociacin es la presentacin de un negociador fuerte y complicado, acompaado de un negociador ms amigable. La forma para escribir las fechas es: primero el mes, luego el da y el ao. En los Estados unidos el regateo es poco frecuente, no busque ofrecer un precio muy alto para despus bajarlo segn las circunstancias, esto es visto como algo deshonesto.

2 3 4

13.4.2 Ejemplos de proceder incorrectos en los Estados Unidos 1 2 No asuma que las criticas que el ciudadano estadounidense hace sobre su propio pas le da pe para hacer lo mismo. No prometa o diga cosas que no son ciertas o que no pueden ser realizadas.

13.4.3 Ejemplos de proceder correcto en los Estados Unidos Sea respetuoso de los subordinados de la cadena de negocios con la que trata. No discrimine los distintos grupos tnicos, ya que estos esperan ser tratados 2 de igual forma que cualquier otra persona de negocios de este pas, no los trate de una manera distinta a menos que as se lo pidan. No intente ajustarse a lo que usted piensa que el estadounidense quiere o 3 espera de usted, sea sincero. Fuente: How to do Business in Sixty Countries. PROEXPORT Colombia, www.proexport.gov.co 1

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14. PUNTOS A TENER EN CUENTA PARA LOS VIAJES DE NEGOCIOS

14.1 VAS DE COMUNICACIN Los Estados Unidos cuentan con una gran infraestructura de comunicacin. Cuenta con ms de 240.000 kilmetros de vas frreas, 41.009 kilmetros de canales navegables y 6.348.227 kilmetros de autopistas y carreteras. Cuanta tambin con 7.572 aeropuertos y 118 helipuertos distribuidos por todo el pas. Principales puertos: Anchorage. Baltimore. Boston. Charleston. Chicago. Duluth. Hampton Roads. Honolulu. Houston. Jacksonville. Los Angeles. Nueva Orleans. Nueva York. Filadelfia. Puerto Caaveral. Prtland (Oregon). Baha de Prudhoe. San Francisco.

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Savannah. Seattle. Tampa. Toledo.

14.1.1Telecomunicaciones Las comunicaciones en los Estados Unidos son muy modernas y eficaces. La marcacin se hace directa desde casi cualquier parte. Los hoteles agregan sobrecarga a las llamadas, por lo que los telfonos pblicos se convierten en una mejor opcin. 14.2 HORARIOS La semana laboral es de lunes a viernes de 9:00 a.m. a 5:00 p.m., horario de oficina, con media hora de almuerzo alrededor del medioda. El horario de atencin en los bancos es de lunes a viernes de 9:00 a.m. a 5:00 p.m., algunos bancos atienden los sbados en las horas de la maana. Las oficinas del gobierno atienden tambin de lunes a viernes de 9:00 a.m. a 5:00 p.m. 14.3 DAS FESTIVOS 1 de Enero 21 de Enero 18 de Febrero 22 de Febrero 27 de Mayo 4 de Julio 2 de Septiembre 14 de Octubre 11 de Noviembre 25 de Noviembre 25 de Diciembre * Las fechas pueden variar cada ao. Ao Nuevo Natalicio de Martn Luther King Jr *Da del Presidente Natalicio de Washington Da Conmemorativo *Da de la Independencia *Da del Trabajo *Da de Coln Da de los Veteranos *Da de Accin de Gracias Navidad

Fuentes: PROEXPORT COLOMBIA. www.proexport.gov.co

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15. ENTIDADES DE APOYO CMARA DE COMERCIO COLOMBO AMERICANA MIAMI Direccin: 250 catalonia AV. Suite 407 Coral Gables, FL 33134 Telfono: (305) 446-2542 Pagina Web: www.colombiachamber.com PROEXPORT COLOMBIA EN MIAMI Direccin: 601 Brickell Key Drive Suite 801, Miami, FL 33131 Telfono: (305) 374-3144 Fax: (305) 372-9365 Correo electrnico: oficom@proexportmia.com

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EMBAJADA DE COLOMBIA EN ESTADOS UNIDOS Direccin: 2118 Lerov, Place, N W, Washington, D.C. 20008. Telfono: (202) 387-8338 Fax: (202) 232-8643 Correo electrnico: emwas@colombiaemb.org EMBAJADA DE ESTADOS UNIDOS EN COLOMBIA Direccin: Calle 22 D Bis No 47 51, Bogot D.C. Telfono: (571) 3 15 08 11 Fax: (571) 3 15 21 96 / 21 97 Correo electrnico: Bogota.office.box@mail.doc.gov

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16. CMO EXPORTAR A ESTADOS UNIDOS DESDE COLOMBIA?

16.1 REQUISITOS GENERALES: 1. Estudio del mercado y localizacin de clientes potenciales. 2. Inscripcin como exportador: Se debe diligenciar el Registro Nacional de Exportadores de Bienes y Servicios (Forma 001). Se unific en la Declaracin de Exportacin DEX, el Registro de Exportacin, la Modificacin al Registro de Exportacin y el Manifiesto de Exportacin. Por lo tanto, en dicho documento quedan consignadas las operaciones de: Embarque, registro y sus modificaciones. 3. exportador remite la factura para que el importador abra la carta de crdito. 4. Registro como productor y/o certificado de origen: Se debe diligenciar el formulario de Registro de Productores Nacionales, Oferta Exportable y Solicitud de determinacin de Origen (Forma 010 y 010 para Artesanas) Este formulario se llena de acuerdo a los criterios del formulario ATPA: Estados Unidos Cdigo: 251. Para que el producto pueda entrar al mercado de los Estados Unidos como beneficiario del ATPA debe cumplir los siguientes requisitos. Ser importados directamente al territorio aduanero de los Estados Unidos. Haber sido producidos totalmente en un pas beneficiario, o Que el valor de contenido regional sea al menos un 35% de pases ATPA. Es decir que un producto ser elegible para el tratamiento preferencial nicamente si la suma del costo o valor de los materiales producidos en un pas ATPA mas los costos directos de las operaciones de procesamiento realizadas en un pas o pases beneficiarios ATPA, es superior al 35% del valor calculado del artculo terminado al momento de su entrada a los

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Estados Unidos. La ley establece que para el cumplimiento de la regla del 35%, al hablar de beneficiarios ATPA incluye tambin a Puerto Rico, Islas Vrgenes y los pases beneficiarios del CBI y que cualquier costo o valor de materiales o costos directos de operaciones de procesamiento atribuibles a Islas Vrgenes o pases beneficiarios del CBI, deben incluirse en el producto antes de realizar la exportacin final a los Estados Unidos desde un pas beneficiario ATPDEA. Adicionalmente establece que n monto que no exceda el 15% del valor calculado del producto al momento de su entrada, puede ser atribuido al costo o valor de los materiales producidos en el territorio aduanero de los Estados Unidos (diferentes del Estado Asociado de Puerto Rico). 5. Declaracin de Exportacin. 6. Si la exportacin es mayor a 1.000 dlares de Estados Unidos de Norteamrica se debe realizar a travs de una Sociedad de Intermediacin Aduanera SIA. Las SIAs son empresas intermediarias que ayudan en todo el proceso de importacin y exportacin. La intermediacin aduanera es una actividad de naturaleza mercantil y de servicio, ejercida por las Sociedades de Intermediacin Aduanera "S.I.A", orientada a facilitar a los particulares el cumplimiento de las normas legales existentes en materia de importaciones, exportaciones, trnsito aduanero y cualquier operacin o procedimiento aduanero inherente a dichas actividades. Las tarifas por el cobro de sus servicios, no se encuentran reglamentadas, obedecen a la libre negociacin entre las partes. Su costo por lo general est establecido en un porcentaje del valor de la exportacin ( actualmente puede oscilar entre el 2 y el 5 por 1000), con costo mnimo. Considerando que buena parte de los resultados de una operacin de importacin o exportacin se derivan de la adecuada gestin de las Sociedades de Intermediacin Aduanera, es importante que los exportadores establezcan criterios para su seleccin.

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Ayudar a la seleccin tener en cuenta las siguientes verificaciones: Que se encuentren autorizadas por la DIAN. Una vez confirmada esta informacin y localizada la SIA, se deben evaluar sus servicios. Entre los aspectos que deberan tenerse en cuenta estn: Puede proporcionar referencias? Quines son sus clientes? Cul es el perfil de sus empleados? Est especializado en algn servicio o producto? Que valores agregados tiene su servicio? Cuenta con Oficinas propias en los sitios donde se requiere hacer el despacho? Quines son sus aliados? Cul es su volumen de ventas? Es estable desde el punto de vista financiero?

7. Solicitud de vistos buenos a entidades segn corresponda. (Mineralco, Minambiente, Invima, ICA, INPA) 1. El exportador presenta el DEX ante la direccin de impuestos y aduanas nacionales DIAN. Y adjunta documento de identidad, documento de transporte, factura comercial, e inscripciones. 2. La DIAN. efecta la revisin documental y fsica de la mercanca y autoriza el despacho de la mercanca. 3. El exportador diligencia la declaracin de cambio correspondiente y efecta la venta de divisas a su intermediario cambiario. En caso de que la financiacin sea mayor a 12 meses de la fecha del DEX. debe registrar la operacin en el banco de la republica. 4. En la declaracin de cambio el exportador da poder al intermediario para solicitar el certificado de reembolso tributario CERT ante el INCOMEX. El INCOMEX verifica la solicitud y de encontrarla correcta, liquida el CERT, produce una resolucin para reconocer dicho incentivo y la remite al Banco de la Repblica. El Banco de la Repblica crea una subcuenta a favor del exportador a travs del intermediario financiero por donde se reintegraron las divisas abonndole de esta forma el valor del CERT.

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5. Conservar Registros y Documentos soporte por 5 aos. 6. Conservar informacin sobre adquisicin, costos, valor y pago del bien que se exporte y de todos los materiales utilizados en la produccin del bien y sobre produccin del bien en la forma en que se exporta. 7. Suministrar copia del certificado de origen a autoridad aduanera, si lo requiere. 8. Notificar a quien le dio el certificado, si cree que hay informacin incorrecta.

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16.2 DIAGRAMA DE LOS PASOS PARA EXPORTAR A ESTADOS UNIDOS

1. Estudio y localizacin de la demanda

2. El Exportador Tramita en caso de requerirse registro sanitario, fito o zoosanitario, autorizacin expresa o inscripcin ante la entidad correspondiente

3. Inscripcin en el Registro Nacional de Exportadores (Forma 001)

4. El exportador diligencia y radica el formulario "Registro de Productor Nacional y Solicitud de Determinacin de Origen" en el MINCOMEX

5. El Exportador adquiere, diligencia y radica en el MINCOMEX el Certificado de Origen, acompaado de la Factura Comercial (Forma 010)

6. El MINCOMEX certifica el origen

7. El exportador adquiere y diligencia la Declaracin de Exportacin

Productos que no Requieren Vistos Buenos

Productos que Requieren Vistos Buenos

8. El exportador solicita el Visto Bueno ante la entidad correspondiente

9. El exportador presenta el DEX ante la direccin de impuestos y aduanasnacionales DIAN. Y adjunta documento de identidad, documento de transporte, factura comercial, e inscripciones

10. El exportador diligencia la declaracin de cambio correspondiente y efecta la venta de divisas a suintermediario cambiario. En caso de que la financiacin sea mayor a 12 meses de la fecha del DEX. debe registrar la operacin en el banco de la republica.

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17. BIBLIOGRAFA

CASTELLS, Manuel. Local y global. Bogot: Taurus, 1998. Base de datos de la Cmara de Comercio Colombo Americana. 2006 Documentos oficiales de la Cmara de Comercio Colombo Americana. 2006 MCCAN, Robert. Economa de los Estados Unidos. Agencia de internacional de los estados unidos, 1986. SMITH, Adam. La riqueza de las naciones. Bogot: Folio. 1998. PROEXPORT COLOMBIA. www.proexport.com.co Inteligencia de Mercados de PROEXPORT. www.proexport.com.co/intelexport Ministerio de Comercio Exterior www.mincomex.gov.co Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales www.dian.gov.co Censo en los Estados Unidos www.census.gov Banco de la Republica de Colombia. www.banrep.gov.co Departamento de Aduanas www.customs.ustreas.gov Embajada de Estados Unidos en Colombia www.usembassy.state.gov/colombia Food and Drug Administration www.fda.gov EPA, Environmental Protection Agency www.epa.gov DANE, Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas. www.dane.gov.co comunicacin.

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Departamento de Aduana de los Estados Unidos www.sice.oas.org ZEIKY http://www.proexport.com.co/VBeContent/zeiky/Zeiky.asp WORLD BASC ORGANIZATION www.wbasco.org

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