UNIVERSITATEA CONSTANTIN BRNCOVEANU FACULTATEA FINANE-CONTABILITATE PITETI

REGIMUL JURIDIC AL SOCIETII CU RSPUNDERE LIMITAT N ROMNIA

LUCRARE DE LICEN

COORDONATORI: Conf. univ. dr. Dorian Rais Lect. univ. asociat Vasile Mihoc ABSOLVENT: Dumitru Ovidiu

2003
1

CUPRINS Introducere. .pag.4 Capitolul I: Noiunea i trsturile societii cu rspundere limitat...pag.6 I 1. Reglementri privind societile comerciale.....pag.6 I 2. Particularitile societii cu rspundere limitat .pag.8 I 3. Scurt istoric al apariiei i evoluiei societii comerciale cu rspundere limitat pag.9 I 4. Societatea cu rspundere limitat cu asociat unic ..pag.10 Capitolul II : Constituirea societii cu rspundere limitat.pag.14 II 1. Actul constitutiv al societii cu rspundere limitat ...pag.14 II 2.Condiiile de fond i de form cerute pentru ncheierea actului constitutiv al societii comerciale cu rspundere limitat .pag.16 II 3.Elementele specifice ale actului constitutiv al societii cu rspundere limitat ....pag.19 II 4.Clauzele actului constitutiv al societii cu rspundere limitat.pag.25 Capitolul III:Procedura constituirii societii cu rspundere limitat.pag.36 III 1. ntocmirea actului constitutiv al societii cu rspundere limitat .pag.36 III 2. nmatricularea societii ..pag.38 Capitolul IV : Organele societii cu rspundere limitat ...pag.47 IV 1. Precizri prealabile .pag.47
2

IV 2. Adunarea asociailor ...pag.47 IV 2.1. Convocarea adunrii asociailor ...pag.51 IV 2.2. edina adunrii asociailor ..pag.54 IV 2.3. Hotrrile adunrii asociailor ..pag.56 IV 3. Administratorii societii cu rspundere limitat ...pag.59 IV 3.1. Exercitarea funciei de administrator pag.67 IV 4. Controlul gestiunii societii cu rspundere limitat ..pag.76 IV 4.1. Cenzorii societii cu rspundere limitat ....pag.76 IV 4.2. Dreptul de control asupra gestiunii exercitat de asociai ..pag.81 Concluzii pag.83 Bibliografie ....pag.86 Anexe .pag.90

INTRODUCERE

Trecerea la economia de pia i abandonarea economiei centralizate, planificate a fcut necesar i o reform legislativ de proporii n centrul creia se afl legislaia comercial. n cadrul economiei de pia un rol hotrtor l au societile comerciale. Societile comerciale reprezint pilonul principal al procesului de nlturare a economiei planificrii la comand. Pn n decembrie 1989, societile comerciale urmau reglementrile Codului comercial romn din 1887, titlul VIII, Cartea I, Cod comercial care nu a fost abrogat n perioada economiei centralizat comuniste, dar care, n unele pri, nu mai corespundea noii etape de dezvoltare a economiei rii noastre. Practic, dei neabrogate n mod explicit, unele dispoziii ale acestui cod i-au pierdut interesul practic, ca urmare a naionalizrii principalelor mijloace de producie i a cooperativizrii forate a agriculturii finalizate de regimul comunist n anul 19621. Din Codul comercial romn din 1887, n timpul sistemului economic socialist, o serie de reglementri au continuat s fie totui aplicate n raporturile juridice din domeniul comerului exterior2. Activitatea legislativ deosebit de intens desfurat de autoritile romne n primii ani de dup Revoluia din decembrie 1989 are ca realizare principal Legea nr. 31 din 16 noiembrie 1990 privind societile comerciale3. Legea nr. 31/1990 reglementeaz cinci forme pe care le poate mbrca o societate comercial: a) societate n nume colectiv; b) societate n comandit simpl;
Ion Ni Stan, Drept Comercial, Editura GLOBAL LEX 2000, p.5 O. Cpn, Caracteristici generale ale societilor comerciale, revista Dreptul nr. 9 din decembrie 1990, p. 4 3 Monitorul Oficial din 17 noiembrie 1990 , modificat prin O.G. nr. 32/1997 4
1 2

c) societate pe aciuni; d) societate n comandit pe aciuni; e) societate cu rspundere limitat. n cadrul lucrrii de fa, urmeaz a fi prezentate aspectele juridice referitoare la societile comerciale cu rspundere limitat. Cunoaterea acestor aspecte juridice prezint o importan deosebit pentru acele persoane care , n cadrul economiei de pia, urmeaz s organizeze societile comerciale de aceast natur. Fa de celelalte forme ale societii comerciale, societatea cu rspundere limitat prezint interes, mai ales , dac inem cont de faptul c majoritatea societilor comerciale care sunt nfiinate i desfoar activiti comerciale n cadrul economiei naionale, sunt societi care aparin acestui tip de societate comercial.

CAPITOLUL I Noiunea i trsturile societii cu rspundere limitat 1. Reglementri privind societile comerciale Activitatea legislativ intens desfurat de autoritile romne n primii ani de dup Revoluia din decembrie 1989 are ca principal realizare Legea nr. 31 din 16 noiembrie 1990 privind societile comerciale. Anterior Legii nr. 31/1990 au fost adoptate i alte acte normative importante privind activitatea economic. Prin Decretul-lege nr. 54 din 6 februarie 1990 au fost reglementate organizarea i desfurarea unor activiti economice pe baza liberei iniiative: ntreprinderi mici cu un numr de cel mult 20 de salariai; asociaii cu scop lucrativ cu maximum 10 membri; asociaii familiale. ntreprinderile mici erau persoane juridice de la data nregistrrii lor la administraia financiar; asociaiile cu scop lucrativ obineau calitatea de subiect de drept, de la aceeai dat, dac membrii lor solicitau aceasta n mod explicit; asociaiile familiale nu fceau parte din categoria persoanelor juridice. Prevederile Decretului-lege erau completate cu dispoziiile Codului comercial. Legea nr. 15 din 8 august 19904 a reorganizat vechile ntreprinderi socialiste, uniti economice de stat, fie n regii autonome, fie n societi comerciale pe aciuni sau cu rspundere limitat (art. 16 i 54). Prin intrarea n vigoare a Legii nr.31 /1990 au fost abrogate sau s-a redus sfera de aplicare a unor acte normative anterioare. Astfel, potrivit art. 287 al legii sus menionate Pe data intrrii ei n vigoare se abrog prevederile art. 77-220 i 236 din Codul comercial, prevederile referitoare la ntreprinderile mici i la asociaiile cu scop lucrativ, cu personalitate juridic, din Decretul-lege nr. 54/1990 privind organizarea i desfurarea unor activiti economice pe
4

Legea privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i societi comerciale publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 98 din 8 august 1990; prin Ordonana nr. 15 din 9 august 1993 . 6

baza liberei iniiative, Decretul nr. 424/1972 privind constituirea i funcionarea societilor mixte n Romnia cu excepia art. 15, 28 al. 1, art. 33 i 35 al. 2 i 3, Decretul-lege nr. 96/1990 privind unele msuri pentru atragerea investiiei de capital strin n Romnia. De asemenea, potrivit art. 9 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 32/1997, aprobat prin Legea nr. 195/1997, pe data intrrii n vigoare a acestei ordonane (28 iulie 1997) se abrog art. 237-250 i art. 264-269 din Codul comercial. O alt lege deosebit de important pentru societile comerciale i de altfel pentru dezvoltarea comerului, este Legea nr. 26/1990 privind registrul comerului5. Dispoziiile Codului comercial, ale Legii nr. 26/1990 i ale Legii nr. 31/ 1990 se ntregesc, n msura n care nu cuprind dispoziii contrare, cu prevederile Codului civil, a celorlalte acte normative n materie civil, cu cele ale Codului muncii. La aceste reglementri generale se adaug acele acte normative care reglementeaz activitatea unor societi comerciale care au trsturi proprii, cum ar fi societile de asigurri, societile bancare, societile cu capital strin. Societilor comerciale li se aplic i regulile instituite prin legislaia fiscal. Nu se poate ncheia aceast prezentare legislativ fr a face referire la legea care de fapt a marcat trecerea definitiv ctre o economie de pia i anume Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizrii judiciare i a falimentului6.

Monitorul Oficial din 7 noiembrie 1990 , modificat prin Legea nr. 12 din 8 ianuarie 1998. Monitorul Oficial din 29 iunie 1995 , modificat i completat prin O.U.G. nr. 58 din 27 septembrie 1997.n temeiul articolului III din O.U.G. nr. 58/1997 , Legea nr. 64/1995 a fost republicat n M.O. nr.608 din 13 decembrie 1999.
5 6

2. Particularitile societii cu rspundere limitat Din analiza societii cu rspundere limitat doctrina a reinut caracterele acesteia:
a)

caracterul intuitu personae, specific societilor de persoane,

conform cruia asocierea are la baz ncrederea dintre asociai; b) divizarea capitalului social n fraciuni numite pri sociale i care nu pot fi reprezentate prin titluri negociabile; c) rspunderea asociailor pentru obligaiile sociale este limitat la aportul lor. La acestea pot fi adugate i alte caracteristici care o disting de orice alt societate: numrul cuprins ntre 1 i maximum 50 al persoanelor care se pot asocia i deplina ncredere existent ntre acestea; valoarea capitalului social de cel puin 2.000.000 lei i divizarea acestuia n pri sociale egale de minimum 100.000 lei; prile sociale nu sunt reprezentate de titluri negociabile; soii pot constitui o societate cu rspundere limitat mpreun, contribuind la formarea capitalului social att cu bunuri proprii, ct i cu bunuri comune; orice persoan fizic sau juridic poate constitui fr nici un alt asociat, o societate cu rspundere limitat, sub condiia respectrii prevederilor art. 14 din Legea nr. 31/1990; administrarea societii se face n principal de asociai. Avantajele incontestabile pe care aceast form de societate comercial le prezint fa de alte tipuri societare, determin numeroi ntreprinztori s opteze pentru constituirea unei asemenea societi.
8

Limitarea rspunderii, pe de o parte, i conservarea caracterului intuitu personae care permite asociailor s rmn ntre ei pe de alt parte, sunt tentante. Societatea cu rspundere limitat este cea mai popular i mai rspndit form de societate ntlnit azi n Romnia. Acest lucru se datoreaz avantajelor sale privind rspunderea limitat a asociailor. 3. Scurt istoric al apariiei i evoluiei societii comerciale cu rspundere limitat . Societatea comercial cu rspundere limitat este creaie a dreptului german; este reglementat pentru prima oar prin legea din 23 aprilie 1892, publicat n Reichgesetz blatt (Foaia de legi a imperiului) din 26 aprilie 18927. Aceast lege a fost surs de inspiraie pentru alte ri, astfel c Austria, prin legea din 6 martie 1906, Cehoslovacia, prin legea din 15 aprilie 1920, Polonia, prin legea din 13 iunie 1920, au reglementat societatea cu rspundere limitat. n rile latine, aceast societate este introdus n perioada interbelic sau imediat dup al doilea rzboi mondial. n Frana, este reglementat prin legea din 7 martie 1925, n Luxemburg, prin legea din 9 martie 1923, n Belgia, prin legea din 9 iulie 1935, n Italia, prin codul din 1942, n Spania, prin legea din 14 iulie 1953, n Grecia, prin legea din 1 iulie 1971. n rile anglo-saxone, o form similar cu societatea cu rspundere limitat este reglementat n 1908, 1913 i 1927.

I. L. Georgescu, Societile comerciale cu rspundere limitat Studiu de drept comparat n legtur cu implicarea noastr legislativ Bucureti, 1927, p. 24
7

n Romnia, societatea cu rspundere limitat a fost cunoscut n Bucovina prin aplicarea legislaiei austriece i dup unirea din 1918. Aa cum rezult din statisticile vremii, a fost tipul de societate preferat de comerciani3. Succesul societii cu rspundere limitat n Bucovina i n rile europene a determinat introducerea sa n proiectul Codului comercial din 1938 care, din pcate, nu a intrat niciodat n vigoare. Revenind pe plan european, se consider c legiuitorul german a mers mai departe pe trmul limitrii rspunderii asociailor crend, prin Legea din 13 mai 1980 i cea din 4 iulie 1980, intrate n vigoare la 1 ianuarie 1989, societatea cu rspundere limitat cu un singur asociat. Inspirndu-se din aceste reglementri, Frana a introdus prin Legea numrul 85-697 din 11 iulie 1985 i prin Decretul numrul 66-909 din 30 iulie 1986, acest nou tip de societate, denumit ntreprindere unipersonal cu rspundere limitat (L E .U .R .L.). 4. Societatea cu rspundere limitat cu asociat unic Un avantaj incontestabil al societii cu rspundere limitat const n posibilitatea constituirii de tipuri societare cu asociat unic (unipersonale). Practic aceasta este singura societate comercial care permite constituirea unui asemenea subiect de drept prin voina unei singure persoane. Potrivit art. 13 din Legea nr. 31/1990, societatea cu rspundere limitat se poate constitui prin aportul unui singur asociat (spre deosebire de societatea cu rspundere limitat de tip clasic, constituit din doi sau mai muli asociai) care va fi deintorul tuturor prilor sociale, n calitate de asociat unic. n acest caz, se ncheie un singur act constitutiv statutul . Noiunea de asociat este oarecum improprie; persoana fizic sau juridic care constituie o societate cu rspundere limitat unipersonal va ncheia un act unilateral de constituire a societii comerciale, n locul contractului de societate care presupune existena a cel puin dou pri. n
3

I.L.Georgescu , op.cit. , p. 24 i urm. 10

Frana, societatea cu rspundere limitat cu asociat unic poart denumirea de ntreprindere unipersonal cu rspundere limitat. n dreptul comercial al altor state europene, legea prevede expres c rspunderea unicului asociat devine nelimitat i n consecin este extins asupra ntregului su patrimoniu, atunci cnd se verific una din urmtoarele ipoteze: a) asociatul este o persoan juridic (de exemplu o alt societate de capitaluri); b) asociatul, chiar persoan fizic, este asociat unic ntr-o alt societate de capitaluri; c) nu a fost vrsat integral, din momentul constituirii societii cu unic asociat, capitalul subscris n numerar; d) n cazul majorrii de capital nu a fost vrsat integral capitalul, din momentul subscrierii; e) n termen de trei luni de cnd societatea are asociat unic nu au fost efectuate vrsmintele nc datorate n baza capitalului subscris;
f)

nu au fost depuse la registrul comerului datele privind pe asociatul unic9.

Societatea cu rspundere limitat cu asociat unic este o societate comercial, dobndind calitatea de comerciant prin constituirea sa n condiiile legii. Obligaiile sociale sunt garantate cu patrimoniul social, iar asociatul unic rspunde numai n limita aportului su. Societatea cu rspundere limitat cu asociat unic este considerat, din punct de vedere al naturii juridice, o variant a societii cu rspundere limitat comune. Ea are aceleai caracteristici comercialitate, autonomie i calitate de subiect de drept de naionalitate romn i se supune acelorai reglementri ale Legii nr. 31/1990 ca i celelalte forme de societate comercial.
9

M. Sirtoli, Societa a responsabilita limitata, Buffetti Ed., 1994, p. 26. 11

Calitatea de asociat unic, ce poate fi deinut de orice persoan fizic sau juridic, se dobndete cu o singur condiie: persoana respectiv nu poate fi asociat unic dect ntr-o singur societate cu rspundere limitat unipersonal10. Aceste dispoziii sunt destinate evitrii unei fracionri excesive sau chiar frauduloase a activitii de ctre comerciant, putnd s aib ca efect reducerea garaniei oferite creditorilor; ele trebuie interpretate restrictiv. Principiul autonomiei de voin rmne totui valabil pentru toate cazurile care nu sunt interzise n mod expres de lege i, n consecin: - o societate cu rspundere limitat cu asociat unic poate fi asociat n una sau mai multe societi cu rspundere limitat pluripersonale, ori n orice alt fel de societate cu excepia altei societi cu rspundere limitat unipersonal. - asociatul unic (persoan fizic sau persoan juridic) al societii cu rspundere limitat se poate asocia n nume personal n orice alt fel de societate cu excepia altei societi cu rspundere limitat unipersonal. Cu respectarea acestei condiii, orice persoan va putea constitui o astfel de societate. Naionalitatea persoanelor fizice sau juridice care constituie o societate cu rspundere limitat cu asociat unic nu prezint relevan, deoarece legea nu condiioneaz crearea de societi comerciale cu capital integral strin de respectarea anumitor forme de societate. Unii autori contest posibilitatea persoanelor juridice de a constitui societi unipersonale, pe considerentul c aceste subiecte de drept sunt o creaie a legii, o form de organizare colectiv care ar deveni n acest mod propriul su asociat .
Doctrina francez critic aceste restricii pornind de la situaia ntlnit n practic , potrivit creia n acest mod s-a n- curajat crearea de societai cu rspundere limitat de ctre asociatul unic al unei alte societi cu rspundere limitat unipersonale prin apelarea la un asociat fictiv (Lamy , Societes comerciales , Paris , 1981 ).
10

12

Singurele persoane care ar putea nfiina societi de tipul celor prevzute n art. 13 din Legea nr. 31/1990 ar fi n aceast opinie, persoanele fizice11.

CAPITOLUL II Constituirea societii cu rspundere limitat

11

D. Ciobanu, Societile comerciale cu asociat unic, n Dreptul, nr. 9/1993, p. 17 13

1.Actul constitutiv al societii cu rspundere limitat Societatea cu rspundere limitat se poate constitui prin contract de societate i statut. Societatea cu rspundere limitat se poate constitui i prin actul de voin al unei singure persoane. n acest caz se ntocmete numai statutul. Contractul de societate i statutul pot fi ncheiate sub forma unui nscris unic, denumit act constitutiv. Actul constitutiv se semneaz de ctre toi asociaii sau, dup caz, de ctre asociatul unic. Actul constitutiv, de fapt, este un contract de societate, care poate fi definit ca fiind acordul a dou sau mai multe persoane care se nvoiesc s pun ceva n comun, cu scopul de a mpri foloasele ce ar putea deriva.12 Contractul de societate reprezint fundamentul constituirii societii i presupune existena unui element psihologic, anume intenia fiecruia dintre asociai de a conlucra sau colabora cu toi ceilali, asumndu-i riscurile inerente unei activiti desfurate n comun.13 Din definiia de mai sus, se pot deduce caracterele juridice ale contractului de societate (actului constitutiv), astfel : este un contract bi sau plurilateral, cci implic participarea mai multor persoane, care acioneaz n propriul interes (n afar de cazul societii cu asociat unic); este un contract sinalagmatic, deoarece prile au, fr nici o excepie, obligaia de a efectua aportul subscris; este cu titlu oneros, deoarece asociaii i manifest dorina de a obine un anumit folos material (beneficiu); este comutativ, deoarece prile cunosc ntinderea obligaiilor pe care i le asum, chiar din momentul ncheierii contractului;

12 13

O.Cpn, Societile comerciale, Editura Lumina Lex, 1996, pagina 75. O.Cpn, Op. cit., pagina 151. 14

 este consensual, deoarece societatea ia natere din momentul ncheierii conveniei. n literatura de specialitate s-a analizat i natura juridic a actului constitutiv al societii comerciale. Pornindu-se de la premisa, c n articolul 3 Codul comercial, nu se menioneaz printre actele de comer i ncheierea contractului de societate, s-a acceptat ideea c ne aflm n faa unei convenii de natur civil, indiferent dac contractul st la baza constituirii unei societi civile, a uneia comerciale sau a uneia agricole.14 Sunt i ali autori care susin c principalul act constitutiv al unei societi comerciale ar avea caracter comercial, ntruct contractul trebuie considerat a fi un act de comer obiectiv.15 Mai sunt i ali autori, printre care, menionm pe O.Cpn, care susine c actul constitutiv al societii comerciale este de natur civil, deoarece trebuie s ndeplineasc toate condiiile de fond i de form cerute de legea civil, care determin nfiinarea unei persoane juridice. Majoritatea autorilor, consider c actul constitutiv de baz al unei societi comerciale este un act de comer obiectiv, fiind supus n primul rnd legislaiei comerciale, deoarece obiectul su l constituie activitile economice constnd n acte de comer. La baza constituirii societii comerciale, st un contract ncheiat de viitorii asociai ai societii. Acest act este considerat actul constitutiv al oricrei societi comerciale, indiferent de forma ei, i ca atare, lucrul acesta este valabil i pentru societatea comercial cu rspundere limitat. n cazul n care este vorba de o societate comercial cu rspundere limitat, actul de nfiinare se prezint sub forma statutului societii comerciale, dar care cuprinde toate elementele specifice unui contract.16
14 15

Dan A. Popescu, Natura juridic a contractului de societate, Revista de drept comercial, nr. 5/1993,pagina 91. Mircea tefan Minea, Constituirea societilor comerciale, Lumina Lex, 1996, pagina 61. 16 Articolul 5 din legea 31/1990. 15

2. Condiiile de fond i de form cerute pentru ncheierea actului constitutiv al societii comerciale cu rspundere limitat. Pentru a fi valabil ncheiat, actul constitutiv al societii comerciale cu rspundere limitat, ca de altfel, ca i pentru celelalte forme de societate comercial, trebuie s ndeplineasc anumite condiii eseniale pentru validitatea unei convenii : capacitatea prilor, consimmntul valabil exprimat, un obiect i o cauz licit. La acestea, se adaug i anumite condiii de form. A. Capacitatea de a contracta const n aptitudinea asociailor de a avea drepturi i obligaii i de a le putea exercita prin participarea la circuitul juridic.17 n domeniul comercial, att persoanele fizice, ct i cele juridice romne sau strine pot avea calitatea de asociai. Asocierea, n condiiile legile nr. 32/1990, presupune constiturea unui patrimoniu social, distinct de cele ale prilor contractante. Formarea acestui fond comun se realizeaz prin aporturile subscrise la ncheierea contractului. Pot fi membri asociai ai unei societi comerciale persoanele care au capacitate deplin de exerciiu. Pot participa ca membri ntr-o societate cu rspundere limitat i minori, cu autorizarea prealabil a autoritii tutelare i prin reprezentanii lor legali.18 Pot participa, de asemenea, la constituirea unei societi cu rspundere limitat asociaiile, fundaiile, societile agricole, partidele politice, cultele n condiiile legii. Tot aa, pot fi asociai ntr-o societate cu rspundere limitat statul, comunele, oraele i judeele, n calitate de persoane juridice, care au n proprietate bunuri din domeniul privat.
17 18

M. Costin, Marile instituii ale dreptului civil, Editura Dacia, 1984, pagina 9. Articolele 105 i 129 din Codul familiei. 16

Pot fi membri ai societii cu rspundere limitat i persoanele strine, care efectueaz investiii n Romnia, n condiiile prevzute de lege. B. Consimmntul prilor Pentru a fi valabil, actul constitutiv al societii cu rspundere limitat trebuie s fie rezultatul acordului de voin al asociailor. Ca o particularitate, n cadrul actului constitutiv, voina prilor trebuie s fie animat de dorina de a desfura o activitate comercial n comun affectio societatis, element a carui absen duce la inexistena acestui act. Condiiile de valabilitate ale consimmntului sunt cele din dreptul comun, adic: s emane de la o persoan cu discernmnt, s fie exteriorizat, neviciat i exprimat cu intenia de a produce efecte juridice.19 n materie de consimmnt privind actul constitutiv al unei societi comerciale, acesta poate fi viciat prin eroare, dol i violen. Eroarea se poate manifesta n legtur cu greita apreciere a identitii unui asociat sau a calitilor sale (onorabilitate i competen) i atrage nulitatea relativ a contractului. Eroare se mai poate produce i cu privire la tipul de societate comercial, asociatul creznd c intr ntr-o societate cu rspundere limitat, ns intr ntr-o societate pe aciuni. Dolul presupune folosirea unor mijloace viclene n scopul de a determina o persoan s ncheie un contract de societate. Violena, dei teoretic poate fi admis, practic este greu de realizat ntr-un act constitutiv al unei societi comerciale. n ceea ce privete societatea cu rspundere limitat cu asociat unic, problema vicierii consimmntului nu se poate pune, deoarece actul constitutiv reprezint o singur manifestare de voin. C. Obiectul actului constitutiv. n ceea ce privete obiectul societii comerciale, acestuia i sunt aplicabile dispoziiile dreptului comun (Codul civil), potrivit cruia orice societate trebuie s aib un obiect licit.
19

Ni Stan, Societatea cu rspundere limitat, Editura Global Lex, pagina 31. 17

Obiectul contractului de societate trebuie privit n dublu sens, n primul rnd referindu-se la vrsarea aporturilor, iar n al doilea rnd la realizarea de ctre societatea cu rspundere limitat a unei activiti comerciale, respectiv svrirea de fapte de comer. Sensul existenei unei societi cu rspundere limitat este acela de a realiza afaceri-operaiuni comerciale- care formeaz obiectul social. Obiectul societii trebuie s fie clar exprimat i ct mai detaliat n legtur cu faptele de comer propuse a fi realizate. Obiectul societii cu rspundere limitat trebuie s fie determinat sau determinabil, licit, moral i posibil de realizat. Determinarea obiectului societii cu rspundere limitat se refer la o anumit activitate, precum servicii, producie industrial, comer etc. La stabilirea activitilor care nu pot constitui obiect de activitate, se vor respecta dispoziiile legale (Decretul-lege nr. 54/1990) n care sunt menionate activitile ce nu pot constitui obiectul acestor societi comerciale. D. Cauza actului constitutiv. Reprezint o ultim condiie general de fond a actului constitutiv. n cazul unei societi cu rspundere limitat, prile ncheie contractul de societate cu intenia de a contribui la constituirea capitalului social i de a exercita n comun activitatea comercial propus. Aadar, cauza pentru care prile ncheie actul constitutiv este obinerea unor beneficii pe urma asocierii. Condiii de form Condiiile de fond enumerate mai nainte, trebuie completate cu cerina formei nscrisului, autentic, n unele situaii (cnd membrii aduc ca aport la capitalul social un bun imobil) i sub semntur privat, n celelalte cazuri.

18

3. Elementele specifice ale actului constitutiv al societii cu rspundere limitat A. Aporturile asociailor Etimologic, termenul de aport provine de la franuzescul apport, care nseamn contribuie. n sens material, prin aport trebuie neleas deci, valoarea patrimonial ce reprezint contribuia concret a fiecrui asociat la formarea capitalului social, i aceasta ntruct capitalul social, ca totalitate a aporturilor, are o valoare economic (patrimonial). Aportul nu trebuie confundat cu capitalul social20. Aportul implic o obligaie individual din partea fiecrui asociat de a contribui la constituirea capitalului social. El este indisolubil legat de calitatea de asociat. Caracterul individual al aportului rezult din art. 7 din Legea nr. 31/1990 care cere menionarea aportului fiecrui asociat, nefiind admis promisiunea unui aport ce va fi adus de o alt persoan. Nu se cere ns ca aporturile asociailor s aib aceeai natur sau s fie de valoare egal. Obiectul aportului. Poate constitui obiect al aportului orice bun mobil sau imobil, corporal sau incorporal, care are o valoare economic i prezint utilitate pentru societatea n care urmeaz a fi adus. De asemenea, poate constitui aport un fond de comer, un brevet de invenie, o marc de fabric, inclusiv titluri de valoare, numerar sau creane, un procedeu de fabricaie, o industrie proprie, aciuni ale societilor existente sau chiar un drept de concesiune dac nu are un caracter strict personal. n conformitate cu dispoziiile legale n vigoare, aporturile efectuate la constituirea unei societi comerciale se pot prezenta sub urmtoarele forme: - aport n numerar, constnd ntr-o sum de bani pe care asociatul se oblig s o verse n contul societii;
20

I. Macovei, Instituii ale dreptului comerului internaional, Editura Junimea, 1987, pag.104. 19

- aport n natur, constnd din anumite bunuri, mobile sau imobile, care pot fi aduse n proprietatea sau folosina societii; - aport n industrie, constnd n prestaiile n munc la care s-au obligat asociaii. Aportul n numerar. Aporturile n numerar pot fi: fie n moned naional (lei) fie ntr-o alt moned (valut), fie mixte. n cazul n care aportul const ntr-o sum de bani, dac ea a fost pus n comun la termenul stipulat n actul constitutiv, asociatul n culp datoreaz dobnzi ncepnd cu acest termen i de plin drept, nefiind necesar punerea sa n ntrziere. Aceast derogare se justific avnd n vedere paguba care poate rezulta pentru societate din cauza nedepunerii la timp a banilor, legea fiind mai sever n privina asociailor dect n privina debitorilor ordinari (art. 1088 C. civ.). De asemenea, n msura n care s-a cauzat un prejudiciu societii, asociatul rspunztor poate fi obligat i la plata unor daune-interese. Evident, repararea va avea n vedere att damnum emergems ct i lucrum cessans, conform art. 1084 C. civ. De asemenea, asociatul va putea fi exclus din societate, conform art. 217 lit. a din legea nr 31/1990. Aporturi n natur. Pot fi aduse cu titlu de aport i bunuri de orice fel. Dac obiectul aportului const n bunuri fungibile sau consumptibile, proprietatea asupra lor se va transmite potrivit dreptului comun, adic n momentul individualizrii i punerii lor efective la dispoziia societii. Dac contribuia are ca obiect un bun individual determinat i neconsumptibil sau nefungibil, aportul poate consta n proprietatea acelui bun, sau numai n folosina (uzul i/sau fructele) lui. Dac asociaii nu au fcut referire n pactul societar i nu s-au neles s aduc aportul n proprietate sau numai n folosin, se va prezuma c el a fost adus cu titlu de proprietate. n cazul n care aportul are ca obiect un bun mobil sau imobil corporal, raporturile dintre asociat i

20

societate sunt raporturi juridice asemntoare celor dintre vnztor i cumprtor21. Aporturile efectuate de asociai la constituirea societii sunt supuse evalurii. Dei art. 7 lit. d) al Legii nr. 31/1990 prevede c n actul constitutiv trebuie s se specifice modul de evaluare a aporturilor n natur, totui legea nu precizeaz cum se va face aceast comensurare. Considerm c sunt posibile trei soluii: - dovedirea valorii bunurilor aduse ca aport prin acte oficiale de genul: facturi, chitane etc.; - folosirea unei evaluri fcute la cererea prilor de ctre un expert autorizat; - evaluarea amiabil fcut de pri. Evaluarea este necesar pentru determinarea valorii patrimoniului societii, precum i pentru stabilirea ntinderii dreptului fiecrui asociat la beneficii. Dac evaluarea nu s-a efectuat prin actul constitutiv, se va avea n vedere valoarea curent din ziua predrii aporturilor. Pentru societatea cu rspundere limitat cu asociat unic, art. 13 alin. 3 al Legii nr. 31/1990 prevede c valoarea aportului n natur va fi stabilit n baza unei expertize de specialitate. n schimbul aportului su, asociatul primete un numr de pri sociale, cu drepturile i obligaiile care decurg din acestea. Asta nseamn c pe toat durata de existen a societii cu rspundere limitat, creditorii personali ai asociailor nu-i vor putea exercita drepturile lor de crean dect asupra unei pri din beneficiul societii cuvenite ca dividend asociatului debitor sau, dup dizolvarea societii, asupra prii ce i s-ar cuveni prin lichidare. Transferul dreptului de proprietate are loc din momentul nmatriculrii societii n registrul comerului 22. Pieirea bunului nainte de
21 22

Ion Ni Stan , op. cit. P.43. Art. 65 din Legea nr. 31/1990 , republicat. 21

nmatriculare atrage riscul asociatului care va aduce n societate un alt bun ori numerar. Dac aportul social const numai n folosina bunului individual determinat i neconsumptibil, riscul rmne totui n sarcina asociatului proprietar (art. 1509 C. civ.). n aceast ipotez, riscul va fi suportat de societate numai dac bunul se deterioreaz (pieire parial) ori a fost pus n comun pentru o prealabil evaluare (art. 1509 alin. 2 C. civ.). Aportul n industrie. Acest aport const n munca sau activitatea pe care asociatul promite s o efectueze n societate avnd n vedere competena i calificarea sa. Pentru protejarea intereselor societii i ale terilor, legea prevede c prestaiile n munc i creanele nu pot constitui aport n societatea cu rspundere limitat. B. Intenia asociailor de a colabora n desfurarea activitii comerciale (affectio societatis) Affectio societatis exprim voina asociailor de a conlucra n condiii de egalitate la realizarea scopului social comun, constnd n obinerea de beneficii i mprirea acestora, conform clauzelor actului constitutiv. n egal msur, affectio societatis implic i asumarea riscului de pierdere. Acest element se fundamenteaz pe convergena de interese ce trebuie s uneasc toi asociaii unei societi, pe intenia acestora de a colabora, n condiii de egalitate juridic, la ndeplinirea scopului pentru care a fost proiectat asocierea. El este strin de orice raport de subordonare. Pe scurt, affectio societatis exprim intenia de a participa la o societate, intenia de asociere. Absena conlucrrii n exercitarea activitii comerciale poate avea drept consecin calificarea gruprii de persoane ca fiind o alt operaiune lucrativ, cum ar fi, de exemplu, contractul de participare la beneficii sau acordul de cartel economic. Voina de a efectua n comun acte de comer
22

affectio societatis este nsi motorul constituirii societii. Desigur c n cazul societii unipersonale cu rspundere limitat acest element este total absent. n privina definirii acestui element n doctrin nu exist un punct de vedere unitar. n concepia clasic affectio societatis era definit ca o colaborare voluntar i activ, interesat i egalitar a asociailor, pentru ca n concepia modern s constituie o voin de unitate sau o convergen de interese. Concepia dominant n prezent consider c affectio societatis nu este o noiune unic, ci multiform. Dei nu este formulat n mod expres, n definiia legal a societii cu rspundere limitat, nimeni nu pune astzi la ndoial importana acestui element psihologic care constituie sufletul i esena actului constitutiv al acestei societi . Rolul lui affectio societatis const n aceea c se apeleaz la acest element al actului constitutiv cnd exist dubiu cu privire la calificarea unui anumit act ca fiind sau nu de societate, precum i ori de cte ori exist ndoial cu privire la intenia real a asociailor. Astfel, n cazul unei indiviziuni succesorale unde lipsete animus societatis, la nchirierea unui bun, chiar cnd locatarul are un drept la beneficii obinute, nu exist societate comercial23.

C.

Realizarea i mprirea beneficiilor

ntruct scopul societii comerciale este realizarea unor beneficii, actul constitutiv trebuie s prevad partea fiecrui asociat la beneficii i pierderi (art. 7). Criteriile de mprire sunt lsate pe seama consensului asociailor. Astfel, ceea ce este de esena actului constitutiv este participarea tuturor

23

St. D Crpenaru , op. cit. p.153. 23

asociailor la beneficii, ct i la pierderi rezultate din operaiunile care formeaz obiectul actului constitutiv24. Concepia asupra beneficiilor a evoluat, plecnd de la acceptarea doar a ctigurilor evaluabile n bani, la condiiile mai avantajoase obinute de o societate fa de alta, realizarea de economii etc. Aceast concepie a fost adoptat de Codul comercial romn (art. 257-263) care reglementeaz asociaia de asigurare mutual. De asemenea, n dreptul francez, societatea comercial poate avea ca scop i realizarea de economii. Realizarea i mprirea beneficiilor poate fi constatat numai la sfritul exerciiului financiar, prin ntocmirea bilanului i contului de profit i pierderi. Pentru a putea fi repartizate beneficiile trebuie s fie reale (art.67 alin. 3 din Legea nr. 31/1990) i utile. Dividendele ce se vor plti asociailor fr respectarea dispoziiilor legii sunt considerate fictive i se vor restitui societii, putnd fi reclamate n termen de 3 ani de la data distribuirii lor (art. 67 alin. 5 din Legea nr. 31/1990). n ceea ce privete modul de mprire a beneficiilor, legea las asociailor libertatea de a decide. Dac asociaii nu hotrsc, se va aplica principiul potrivit cruia toi asociaii trebuie s primeasc beneficii i s participe la suportarea pierderilor25. De regul, se reine ca mod de mprire a beneficiilor contribuia asociailor la formarea capitalului social al societii. n lipsa unei nelegeri a asociailor se va aplica dispoziia legal art. 67 alin. 2 din Legea nr. 31/1990, care prevede c dividendele se vor plti asociailor n proporie cu cota de participare la capitalul social.
O. Cpn , Societile comerciale , p.176. V. Ptulea , Partea cuvenit fiecrui asociat din beneficiile realizate , n Dreptul nr.8/1992, p.73-74. 24
24 25

De aici rezult ns, c asociaii pot conveni prin actul constitutiv ca participarea la beneficiile i pierderile societii s nu fie direct proporionale cu valoarea contribuiei fiecruia la constituirea capitalului social. Cu toate acestea, ei nu pot conveni ca numai unii dintre asociai s participe la beneficii, dup cum nu pot stipula ca pierderile s fie suportate, n ntregul lor, doar de ctre o parte dintre asociai. Aa cum s-a remarcat n literatura de specialitate, clauza contractual prin care unul dintre asociai i stipuleaz totalitatea ctigurilor sau prin care se stabilete ca unul sau mai muli asociai s fie absolvii de pierderi se numete clauz leonin i este nul din punct de vedere juridic. Clauzei leonine i-a fost asimilat n practic clauza prin care se atribuie unuia sau unora dintre asociai dreptul de a prelua dobnzi care, n fapt, absorb aproape totalitatea beneficiilor precum i clauza potrivit creia se garanteaz unuia dintre asociai un minim de foloase, pentru c aceasta echivaleaz cu scutirea de a participa la pierderi. 4. Clauzele actului constitutiv al societii cu rspundere limitat A. Precizri prealabile. Actul constitutiv al societii cu rspundere limitat, trebuie s cuprind clauzele stabilite de Legea nr. 31/1990 privind constituirea acestei forme de societate, adic trebuie s prevad meniunile cerute de art. 7 al legii. Clauzele uzuale, inerente n orice act constitutiv al societii cu rspundere limitat, privesc aa cum se va arta mai detaliat n continuare: identificarea prilor care l ncheie, caracteristicile distinctive ale viitoarei entiti colective, modul de conducere i de gestiune a acesteia, drepturile i obligaiile corelative ale membrilor. Pe lng prevederile obligatorii, enumerate prin dispoziiile legale artate, sunt de asemenea posibile meniuni facultative.

25

Legiuitorul a lsat prilor prin actul constitutiv posibilitatea s-i adapteze coninutul clauzelor privind elementele socotite utile pentru succesul ntreprinderii, care conjug interesele asociailor. Evident, libertatea de aciune a asociailor va ine ntotdeauna seama de dispoziiile legale referitoare la clauzele ce nu pot lipsi din contract i la coninutul dictat acestora de legile comerciale actuale. Evident, nu pot lipsi din actul constitutiv, meniunile referitoare la prile conveniei viitori asociai - , la identificarea societii cu rspundere limitat, la caracteristicile de baz ale acesteia, cum ar fi capitalul social i modul de funcionare, la controlul societii, dizolvare i lichidare, precum i la eventualele sucursale i filiale. n plus, fr nici o restricie, prile pot conveni asupra modului de gestiune, de consultare a asociailor sau de transfer al prilor sociale. Indiferent de tipul de societate la a crei temelie st, actul constitutiv cuprinde dou mari categorii de clauze: a) clauze privind asociaii ; b) clauze privind entitatea creia i d natere. Elementele de identificare difer dup cum asociaii sunt persoane fizice sau juridice. n cazul persoanelor fizice trebuie menionat numele, prenumele, data i locul naterii, cetenia i domiciliul. n cazul persoanelor juridice se indic denumirea, sediul i naionalitatea. Totodat, este necesar ca, n actele constitutive s fie precizate caracteristicile distinctive ale societii cu rspundere limitat. Clauzele corespunztoare constau n elemente de individualizare: denumirea, sediul i forma juridic adoptat de asociai. Strinii, persoane fizice sau juridice, sunt asimilai cetenilor romni, cu aplicarea dispoziiilor speciale privind operaiunile valutare n Romnia.

26

Societatea cu rspundere limitat constituit din doi pn la 50 de asociai este societatea pluripersonal clasic. Aceast configuraie corespunde modelului cel mai frecvent de societate cu rspundere limitat. Regula de maximum 50 de asociai reine de asemenea atenia. Destinat s sublinieze voina legiuitorului de a afecta forma societii cu rspundere limitat ntreprinderilor mici i mijlocii, dispoziia legal antreneaz refuzul nmatriculrii, dac societatea este constituit de mai mult de 50 de asociai. Oricare ar fi originea mririi numrului de asociai, chiar i n cazul succesiunii, regula de mai sus trebuie aplicat. Aadar, dac n cursul vieii sociale numrul asociailor depete cifra de 50, societatea cu rspundere limitat trebuie s reduc acest numr la un nivel egal sau inferior celui de 50, sau s se transforme n societate pe aciuni, sub sanciunea dizolvrii de plin drept. Amintim , exist i posibilitatea constituirii unei societi cu rspundere limitat de ctre o singur persoan fizic sau juridic, n calitate de unic asociat, posibilitate ce se poate ivi n trei situaii: o singur persoan constituie de la nceput o societate cu rspundere limitat unipersonal; reunirea ntr-o singur mn a tuturor prilor sociale ale unei societi cu rspundere limitat pluripersonale; transformarea unei societi, avnd alt form, de ndat ce condiiunile legale de a accede la forma societii cu rspundere limitat unipersonal vor fi ndeplinite. n consecin, pluralitatea asociailor este cerut n momentul constituirii, potrivit dispoziiilor legale, sub sanciunea nulitii actului constitutiv. Dar soluia, evident, nu este valabil n cazul societilor unipersonale, ce se nasc prin voina unui asociat unic. Actul constitutiv trebuie s cuprind meniuni privind caracteristicile distinctive ale societii cu rspundere limitat. B. Firma. Societatea cu rspundere limitat beneficiaz de alegerea liber a denumirii sale sociale, cu condiia de a nu aduce atingere
27

drepturilor unei alte societi. Legea nr. 26/1990 la art. 33 prevede c firma unei societi cu rspundere limitat se compune dintr-o denumire proprie, la care se poate aduga numele unuia sau mai multor asociai i va fi nsoit de meniunea scris n ntregime societate cu rspundere limitat sau S.R.L. Neincluderea n noua formulare a Legii nr. 26/1990 a prevederilor privind obiectul de activitate i are motivaia n necesitatea alinierii legislative la legislaia european, precum i n dificultile ivite n practica privind menionarea obiectului n denumirea societii26. De precizat c denumirea sub care funcioneaz o societate cu rspundere limitat, mpreun cu capitalul social al acesteia, trebuie s figureze pe toate actele i documentele emannd de la societate i destinate terilor. C. Sediul. Determinarea sediului societii cu rspundere limitat este o cerin imperativ, avnd n vedere c localizarea trebuie indicat obligatoriu n actul constitutiv, dar ea este important mai ales prin consecinele pe care le implic, att pe plan procedural (identificarea tribunalului competent pentru a soluiona litigiile privind societatea i locul unde trebuie ndeplinite formalitile legale de publicitate), ct i prin raportarea la regulile de drept internaional privat (determinarea legii aplicabile i a naionalitii societii). Sediul social este liber ales dar trebuie s corespund cu locul n care se afl direcia efectiv a societii. Se mai ine cont de asemenea, de existena unui centru real al lurii deciziilor, de locul unde se desfoar activitatea comercial etc. Ca i domiciliul, sediul societii este obligatoriu, stabil i unic. Orice societate cu rspundere limitat trebuie s aib un sediu real constnd ntr-un spaiu locativ determinat pe care-l ocup n baza unui titlu legitim27. Sediul social determin competena instanelor judectoreti i constituie, potrivit art. 40 din Legea nr. 105/1992 cu privire la reglementarea
26 27

Ion Ni Stan , op. cit. , p.51. Ibidem , p.52. 28

raporturilor de drept internaional privat, criteriul pentru stabilirea naionalitii persoanei juridice. Sediul mai constituie locul unde, n lips de stipulaie expres, urmeaz s se execute contractul n toate cazurile cnd societatea are calitatea de debitor sau, n terminologia legii, ea este cel ce s-a obligat (art. 59 C. com.). Sediul social trebuie s fie, aa cum a neles s precizeze jurisprudena, un sediu real. Definiia dat de Legea nr 105/1992 sediului real locul unde se afl centrul principal de conducere i gestiune a activitii statutare poate fi considerat ca valabil i n raporturile de drept intern. Sediul nu este o simpl adres i cu att mai puin o csu potal, ci trebuie s fie o aezare efectiv, ceea ce impune existena unui spaiu locativ determinat pe care societatea comercial l ocup n baza unui titlu legitim. Caracterul de permanen al sediului societii de loc statornic (dup expresia art. 13 din Decretul nr. 31/1954) nu nseamn imposibilitatea schimbrii lui. O asemenea schimbare echivaleaz din punct de vedere juridic, cu stabilirea unui nou sediu. Ea se va putea face n condiiile modificrii actului constitutiv i ale legii, cu publicitate prescris de Legea nr. 26/1990 prin nregistrarea n Registrul comerului a meniunii referitoare la schimbarea sediului. Din faptul c Legea nr. 31/1990 ca i art. 39 din Decretul nr. 31/1954 se refer la sediul persoanei juridice i prin analogie cu principiul unicitii domiciliului, se poate trage concluzia c societatea comercial cu rspundere limitat are un singur sediu principal. Cele artate nu mpiedic ns societatea s aib sedii secundare (sucursale, agenii, etc.). Asemenea sedii sunt calificate ca secundare, prin poziie cu sediul principal. n privina schimbrii ulterioare a sediilor secundare i a publicitii corespunztoare, se aplic regulile sediului principal28.
28

O. Cpn , Societile comerciale , p.153. 29

Dovada sediului se poate face de societatea cu rspundere limitat cu titlul de proprietate al societii asupra imobilului sau prii din imobil afectat sediului social; contract de nchiriere vizat de circumscripia financiar, contract de subnchiriere a unui spaiu pentru a fi folosit ca sediu; o prevedere n actul constitutiv prin care asociatul arat c efectueaz aport la capitalul social folosina unui spaiu determinat, la dispoziia exclusiv a societii comerciale n curs de formare. Pentru a fi complet, sediul trebuie s menioneze strada i numrul; o schimbare a adresei reprezint o modificare a actului constitutiv i necesit hotrrea adunrii extraordinare. D. Durata societii. Durata societii cu rspundere limitat nu prezint nici o particularitate. Ea trebuie indicat n actul constitutiv i va putea fi i nelimitat. Dac durata este limitat la un anumit numr de ani, clauza nu este constrngtoare cci exist posibilitatea prelungirii perioadei de funcionare29. n dreptul italian, durata societii nu poate fi nelimitat, cci se consider c aceasta ar constrnge participanii n ceea ce privete posibilitatea de retragere, care nu ar putea fi acceptat dect n puine cazuri prevzute de lege sau de actul constitutiv.Se consider c menionarea expres n actul constitutiv a duratei de funcionare ar fi benefic i n cazul societilor comerciale din Romnia. E. Obiectul social. Obiectul social trebuie s fie ca pentru orice alt societate licit i posibil, societatea cu rspundere limitat prezentnd particularitatea de a se preta la orice tip de activitate comercial.

29

Ion Ni Stan , op. cit., p.53. 30

Actul constitutiv trebuie s arate obiectul societii sau obiectul social, adic activitatea pe care societatea i propune s o desfoare pentru a obine beneficiile scontate30. n practica judectoreasc s-a statuat c nu constituie fapte de comer i, drept consecin, nu pot fi incluse n obiectul de activitate al unei societi comerciale cu rspundere limitat : activitile de nvmnt; asisten social i ngrijiri medicale; activitile avnd ca obiect ntrajutorarea bneasc (casele de ajutor reciproc)31; cele privind acordarea de asisten juridic32. Obiectul de activitate al societii trebuie s aib un caracter determinat. Prin urmare, actul constitutiv i statutul societii cu rspundere limitat trebuie s stabileasc cu mult precizie activitile ce urmeaz a fi desfurate n timpul funcionrii societii, evitndu-se formulri generale sau echivoce. Alturi de condiiile menionate mai sus, obiectul social trebuie s mai ndeplineasc i urmtoarele condiii: s fie posibil de realizat, deoarece ad imposibilum nulla obligatio; s fie licit i moral, adic s nu contravin legii i normelor de convieuire social33 Trebuie numai s se in cont de anumite restricii n domenii expres prevzute de lege; este vorba despre dispoziiile Legii nr. 15/1990 privind desfurarea unor anumite activiti numai de ctre regiile autonome,
Ion Ni Stan , op. cit. , p.54. Curtea Suprem de Justiie , secia economic i comercial , dec. nr. 150/1992 n Dreptul nr.5-6/1993, p.139. 32 V. Ptulea , C. Turianu , Instituii de drept economic i comercial .Practic jurisdicional , Ed. Continent XXI i Universul, Bucureti, 1994, p. 374. 33 St. D. Crpenaru , op. cit. , p.167. 31
30 31

ale Hotrrii Guvernului nr. 1323/1990 i ale Legii nr. 58/1998 privind activitile din domeniul bancar, ale Legii nr. 31/1996 privind regimul monopolului de stat. n orice caz, n conformitate cu normele generale dictate pentru orice tip de activitate comercial, obiectul trebuie indicat cu precizie i trebuie s posede caracterul posibilitii, liceitii i determinrii. Iliceitatea sau caracterul contrar ordinii publice sau normelor legale determin nulitatea absolut a actului constitutiv. n ipoteza unui obiect social complex, adic rezultat dintr-o pluralitate de acte comerciale, iliceitatea chiar a unei singure activiti determin nulitatea ntregului act constitutiv, nulitatea parial fiind exclus. n al doilea rnd, orice schimbare a obiectului de activitate este de competena adunrii extraordinare i e supus omologrii, cu dreptul asociailor ce se opun schimbrii de a se retrage din societate, cu rambursarea propriilor pri sociale. n al treilea rnd, ncheierea unui act strin de obiectul social, atrage rspunderea administratorilor i permite societii s resping efectele actului demonstrnd c terul cocontractant n momentul ncheierii actului nu a fost de bun credin, tiind c administratorul i-a depit limitele propriei competene. F. Capitalul social. O alt categorie de clauze se refer la capitalul social, prile n care acesta este mprit i la aporturile cu care fiecare asociat contribuie la constituirea societii cu rspundere limitat. Este necesar ca actul constitutiv al societii s precizeze capitalul subscris i vrsat, n proporiile admise de lege, precum i aporturile care l compun, determinndu-se contribuia fiecrui asociat, n numerar sau n alte

32

bunuri, cu precizarea valorii, a modului de evaluare precum i a datei fixate pentru efectuarea vrsmntului integral al capitalului subscris. Capitalul social al societilor cu rspundere limitat reprezint expresia valorilor bunurilor aduse de asociai n societate, pentru formarea patrimoniului social. El va avea o valoare minim de 2.000.000 lei, valoare stabilit prin actul constitutiv i care rmne stabil pe toat durata de funcionare a societii (cu excepia cazurilor de majorare sau reducere, n condiiile legii)34. Capitalul social se divide n pri egale, cu o valoare minim de 100.000 lei, pri ce sunt considerate indivizibile fa de societate, care nu recunoate dect un proprietar pentru fiecare parte social subscris i vrsat. Asociaii vor fi trecui n registrul inut de administratori cu numrul de pri sociale pe care l dein i vor dobndi un certificat constatativ al drepturilor lor. Certificatul nu reprezint un titlu transmisibil, deoarece prile nu pot fi reprezentate prin titluri negociabile. Aceasta nu nseamn c prile sociale nu pot fi transmise altor persoane, dar cesiunea comport reguli speciale, care vor fi analizate ulterior. G. Drepturile i obligaiile asociailor. Un capitol distinct n cadrul actului constitutiv se refer la drepturile i obligaiile asociailor. Calitatea de subscriitor al unui aport confer persoanei fizice sau juridice care contribuie la alctuirea capitalului social ndeosebi dreptul de a ncasa dividende, ct i obligaia corelativ de a suporta eventualele pierderi nregistrate de entitatea colectiv. n societatea cu rspundere limitat trebuie specificat, n actul constitutiv, modul de repartizare a prilor sociale, ct i cota fiecrui asociat la beneficii i pierderi. Obligaiile asociailor privesc efectuarea aportului. n cazul
34

Ion Ni Stan, op.cit., pag.56. 33

n care la ncheierea actului constitutiv, capitalul subscris nu a fost vrsat, n actul constitutiv trebuie s se arate termenele pn la care asociaii s efectueze vrsmntul privind ntregul capital subscris. Acetia vor avea putere de decizie n cadrul adunrii generale, vor contribui la realizarea obiectului de activitate, vor beneficia de dreptul de a fi alei administratori, cenzori sau de a-i alege sau revoca pe acetia, vor putea efectua controlul gestiunii sociale, vor putea ceda pri sociale pe care le dein altor persoane pe un pre avantajos, vor putea cere dizolvarea societii sau se vor retrage din aceasta pentru motive ntemeiate i, nu n ultimul rnd, se bucur de dreptul de a participa la beneficii. Pe de alt parte, asociaii vor stipula n actul constitutiv obligaiile care i revin fiecruia. Ei trebuie s efectueze vrsmintele datorate, n cuantumul, modalitile i la termenele prevzute. Asociaii au obligaia de a efectua prestaiile n munc la care eventual s-au angajat. H. Conducerea i gestiunea societii. Un alt capitol al actului constitutiv reglementeaz modul de conducere i gestiune curent a societii comerciale. Potrivit legii, n actul constitutiv, asociaii trebuie s prevad unele elemente referitoare la administrarea societii, la luarea deciziilor n organele de deliberare, precum i la controlul asupra gestiunii societii. n cazul societii cu rspundere limitat, administratorii pot fi asociai sau tere persoane desemnai fie prin actul constitutiv, fie de ctre adunarea asociailor (art. 189 lit. b din Legea nr. 31/1990). Precizm c revocarea administratorilor ca i numirea acestora printr-o hotrre judectoreasc, sau meninerea n funcie a lor pe baza deciziei instanei nu sunt valabile. n aceast situaie instana i depete competena, prin substituirea sa voinei adunrii generale a asociailor35. Actul constitutiv al societii cu rspundere limitat poate prevedea alegerea unuia sau a mai multor cenzori (art. 194 al. 1, Legea nr. 31/1990).
35

D. Ciobanu n Dreptul nr. 3/1994, p. 103-104. 34

Aceast facultate cunoate o limitare dac numrul asociailor trece de cincisprezece, cnd numirea lor este obligatorie. Dac nu exist cenzori, controlul gestiunii se realizeaz (art. 194 alin. 4) de fiecare asociat care nu este administrator al societii. I. Dizolvarea i lichidarea societii. n fine, actul

constitutiv va cuprinde i o clauz referitoare la modalitile de dizolvare i lichidare a societii cu rspundere limitat. De obicei, prile se rezum la a cita art 222 care cuprinde cauzele generale de dizolvare ale societilor comerciale i art. 224 ce se refer la cazul special al dizolvrii societii cu rspundere limitat n situaia cnd numrul asociailor se reduce la unul singur. Procedura ce va fi urmat n caz de lichidare este cea prevzut de reglementrile legii societilor comerciale. J. Alte clauze. Clauze privind sucursalele societii. Dac se dorete nfiinarea de sucursale ale societii cu rspundere limitat, actul constitutiv trebuie s cuprind anumite meniuni n acest sens. Astfel, n actul constitutiv trebuie s se arate localitile din ar sau strintate unde societatea nfiineaz sucursale ori filiale (art. 7 din Legea nr. 31/1990). Coninutul actelor constitutive poate fi ntregit i cu clauze pe care dispoziiile Legii nr. 31/1990 le consider opionale. Astfel, de exemplu, inserarea condiiei speciale de retragere a unui asociat n conformitate cu art. 221. Capitolul III Procedura constituirii societii cu rspundere limitat ntocmirea actului constitutiv al societii cu rspundere limitat
35

Reglementarea constituirii societii cu rspundere limitat este relizat prin Legea nr. 31 / 1990, coroborat cu prevederile Legii nr. 26 / 1990. Principalele etape de procedur, obligatorii pentru constituirea legal a unei societi comerciale de acest tip sunt: a) redactarea i, eventual, autentificarea actului constitutiv; b) ntocmirea cererii de nmatriculare i nscrierea meniunilor prevzute de Legea nr. 31 / 1990 ;
c)

obinerea avizelor i a actelor de autorizare;

d) controlul legalitii nmatriculrii societii; e) nscrierea societii n registrul comerului; f) publicitatea privind constituirea societii; g) nscrierea fiscal a societii; ndeplinirea condiiilor de procedur acestuia poate fi uneori, destul de indelungat. Pentru a se asigura viitoarei societi comerciale posibilitatea de a indeplinii condiiile preliminare pentru ntemeierea sa valabil, legiuitorul i recunoate, nc din aceast faz incipient, un statut interimar, care reprezint situaia juridic a acestei forme de societate comercial n formare. La ntocmirea nscrisului unic (actului constitutiv) asociaii vor alege ntre varianta nscrisului unic si varianta ntocmirii contractului de societate si a statutului. Cnd este vorba de o societate comercial cu rspundere limitat cu asociat unic se ntocmete numai statutul societii. Forma scris este impus de o serie de factori dintre care menionm: alegerea asociailor, constituirea capitalului social, vrsarea aportului la capitalul social, mprirea beneficiilor, modul de funcionare, controlul activitii societii, modificri ale statutului etc.
36

privind

nfiinarea

societii comerciale cu rspundere limitat, este un proces complex. Durata

Actul constitutiv se va ncheia n mod obligatoriu, n form autentic, n cazul n care este adus ca aport la capital un teren 36. Cnd actul constitutiv se ncheie n form autentic, nscrisul respectiv se prezint notarului public de ctre administratorul desemnat de ctre ceilali asociai. n cazul n care, potrivit prevederilor Ordonanei nr. 76/ 2001, se ncheie numai un singur act constitutiv ,acesta trebuie s fie semnat de ctre toi asociaii. Actul constitutiv n form scris urmeaz a fi completat cu o procedur de publicitate, ce se realizeaz n interesul terilor. Acetia, au dreptul ca, n vederea ncheierii unor afaceri cu respectiva societate cu rspundere limitat, s cunoasc coninutul exact al actului constitutiv. Potrivit art. 33 din Decretul nr. 31/ 1954, chiar nainte de data nregistrrii actului constitutiv, societatea comercial cu rspundere limitat dobndete capacitate juridic , calitate n care obligaiile legate de finalizarea nfiinrii societii. Capacitatea juridic a societii cu rspundere limitat, n aceast perioad de provizorat este o capacitate de folosin restrns37. Aceast capacitate de folosin restrns se mai numete de unii autori, mic personalitate juridic. Mica personalitate juridic, astfel recunoscut, se coroboreaz cu capacitatea de exerciiu corelativ, tot anticipat, de care se pot prevala n mod legitim persoanele desemnate s efectueze operaiunile legate de valabila ntemeiere a societii comerciale respective. nmatricularea (nscrierea) societii Odat cu ntocmirea actului constitutiv s-a ncheiat prima
36 37

va putea s ndeplineasc

Art.5, alin.5 din O.G. nr. 76 / 2001. C. Sttescu, Drept civil ed. did. i ped. , 1970, p. 427. 37

etap procedural de constituire a societii. n a doua etap de constituire a societii cu rspundere limitat, urmeaz a se verifica legalitatea actului constitutiv de ctre judecatorul delegat n acest scop pe lng registrul comerului. Judectorul delegat, dup ce verific i constat legalitatea actului constitutiv, se va pronuna printr-o ncheiere, n care dispune nregistrarea societii n registrul inut n acest scop. ncheierea prin care s-a dispus nmatricularea (nregistrarea) societii comerciale reprezint o garanie general n ceea ce privete respectarea legalitii i a desfurrii unei activiti conforme cu legea38. Cererea de nregistrare (nmatriculare) nmatricularea (nscrierea) societii n registrul comerului se face n baza unei cereri adresate registrului comerului, n a crui raz teritorial i va avea sediul societatea. Aceast cerere trebuie introdus n termen de 15 zile de la data semnrii actului constitutiv de ctre membrii sau de la data autentificrii, n cazul n care legea impune autentificarea actului constitutiv. Cererea va fi semnat de administrator (art. 19 alin. (1) din Legea nr. 26/ 1990). Cererea se face pe un formular tipizat i va cuprinde urmtoarele meniuni: actul constitutiv al societii; dovada efecturii vrsmintelor; actele privind proprietatea asupra aporturilor n natur ,iar n cazul n care printre ele figureaz imobile, certificatul constatator al sarcinilor de care sunt grevate;
38

I.Ni Stan op. cit. , p.67. 38

 actele constatatoare ale operaiunilor ncheiate n contul societii i aprobate de asociai. La primirea actelor la registrul comerului, se nregistreaz n registrul comerului cererea i numrul de ordine din acest registru. La primirea cererii de nscriere, referentul de la Oficiul registrului comerului va verifica dovada titlului legal de deinere a spaiului, n care societatea va funciona (contract de vnzare-cumprare, certificat de motenitor, contract de nchiriere etc.). La depunerea cererii de nscriere, solicitantul va face dovada achitrii taxelor judiciare i de timbru judiciar, precum i a taxei pentru operarea n registrul comerului. Prin modificarea Legii nr.31/1990, prin Ordonana de urgen nr.32 / 1997, s-a introdus o nou procedur pentru obinerea autorizrii societii comerciale, s-a prevzut ca avizele i autorizaiile necesare nfiinrii societii vor fi solicitate de ctre Oficiul registrului comerului, n termen de 5 zile de la nregistrarea cererii, iar autoritile competente sunt obligate s emit aceste acte n termen de 15 zile.

Controlul legalitii nmatriculrii Controlul legalitii actelor sau faptelor care, potrivit legii, se nregistreaz n registrul comerului, la art. 36 al. 1 din Legea nr. 31/1990 se exercit de justiie printr-un judector delegat. Prin noua reglementare controlul se execut acum de ctre judectorul-delegat la Oficiul registrului comerului, iar nu de ctre instana judectoreasc aa cum se prevedea n reglementarea anterioar. Judecatorul este delegat la Oficiul registrului comerului la
39

nceputul fiecrui an judectoresc de preedintele tribunalului dintre judectorii ce funcioneaz la respectivul tribunal. Obiectul controlului de legalitate care este exercitat de ctre judectorul-delegat l reprezint respectarea normelor imperative privind constituirea societilor comerciale. Judectorul delegat joac un rol activ deoarece el poate dispune efectuarea unor expertize, n contul prilor, precum i administrarea altor dovezi. n cazul societii cu rspundere limitat care se nfiineaz de ctre un asociat unic i acesta aduce un aport in natur, valoarea acestui aport urmeaz a se stabili pe baza unei expertize de specialitate39, prin actul autentificat de notarul public. Expertizarea se va face de ctre experi, adic de ctre persoanele care figureaz pe listele Corpului Experilor Contabili Autorizai de la fiecare jude. Legea nr.31 / 1990 prevede la art. 38 c nu vor putea fi experi: rudele sau afinii pn la gradul al patrulea inclusiv, ori soii acelora care au constituit aporturi n natur sau ai fondatorilor precum, i acele persoane care primesc, sub orice form, pentru funciile pe care le dein , altele dect aceea de expert, un salariu sau o remuneraie de la fondatori sau de la cei care au constituit aporturi n natur. Raportul de expertiz va fi depus n termen de 15 zile la Oficiul registrului comerului unde va putea fi examinat de creditorii personali ai asociailor sau de orice persoan interesat. Judectorul delegat la oficiul registrului comerului dup ce studiaz toate nscrisurile ce i-au fost nfiate i constat c s-au ndeplinit toate cerinele legii va autoriza constituirea societii comerciale prin ncheierea potrivit prevederilor art. 39 din Legea nr. 31 / 1990. ncheierea va fi pronunat
3

9.I. Ni Stan op. cit., p.70. 40

n termen de 5 zile de la ndeplinirea cerinelor legale i va fi editat pe calculator, n mod cursiv, n cel puin 3 exemplare, dintre care unul pentru comerciant, unul pentru dosarul comerciantului de la Oficiul registrului comerului, iar al treilea se comunic Oficiului Naional al Registrului Comerului (O.N.R.C.). ncheierea de nmatriculare va reda n cazul societii cu rspundere limitat meniunile prevzute la art.7 din Legea nr.31/1990. Judectorul delegat poate, dac constat c nu sunt ndeplinite condiiile legii, s resping tot printr-o ncheiere, motivat, cererea de nmatriculare a societii cu rspundere limitat. Motive pentru respingerea cererii de nmatriculare pot fi necuprinderea n actul constitutiv a meniunilor prevzute de lege pentru acest nscris existena unor clauze care ncalc dispoziii imperative ale legii, nu s-au ndeplinit cerinele legale pentru constituirea societii. n termen de 15 zile de la pronunarea ncheierii, persoana interesat o poate ataca cu recurs. Recursul se va depune unde s-a fcut nregistrarea urmnd ca aceasta, n termen de 3 zile de la data depunerii, s o nainteze tribunalului sediului societii, iar n cazul sucursalelor nfiinate n alt jude, tribunalului acelui jude. Ct privete motivele de recurs, acestea se pot depune cu cel puin dou zile naintea termenului de judecat. nregistrarea n registrul comerului,inut la tribunalul judeului n care i are sediul societatea comercial40. nmatricularea se va efectua n termen de 24 de ore de la data la care ncheierea judectorului-delegat a devenit irevocabil. Primul efect major al nmatriculrii societii cu rspundere limitat l constituie dobndirea de ctre aceasta a personalitii juridice.
40

O.U.G. nr.129/2002. 41

nmatricularea creeaz obligaia n sarcina reprezentanilor societii cu rspundere limitat de a depune la Oficiul registrului comerului semnaturile lor n termen de 15 zile de la aceast operaiune, dac au fost numii prin actul constitutiv, iar cei alei ulterior n termen de 15 zile de la alegere. Dac societatea cu rspundere limitat are sucursale, aceleai reguli enunate mai sus se aplic i conductorilor acestora (art. 45 al. 2 din Legea nr.31/1990). Publicitatea constituirii societii Publicitatea privind constituirea societii cu rspundere limitat este o activitate pe care Oficiul registrului comerului trebuie s o svreasc din oficiu. La art.16 din Normele P/608/1998 se prevede ca solicitarea publicrii n Monitorul Oficial al Romniei a ncheierilor judectorului-delegat prin care acesta dispune autorizarea i nmatricularea societii comerciale se face de Oficiul registrului comerului pe cheltuiala comerciantului. ncheierea de nmatriculare va purta i data nmatriculrii n registrul comerului. La cererea i pe cheltuiala prilor, actul constitutiv, vizat de judectorul-delegat, se public n acelai Monitor Oficial al Romniei, Partea a IV-a integral sau extras.

Nerespectarea cerinei publicitii constituirii societii cu rspundere limitat are drept consecin faptul c actele sau faptele pentru care nu s-a ndeplinit aceast obligaie legal nu vor putea fi opuse terilor. Excepia o constituie situaia n care societatea poate face dovada c acetia aveau cunostin de actele sau faptele n cauz. De asemenea, potrivit art. 50 al. 2 din Legea nr. 31 / 1990 toate operaiunile ce au fost efectuate de ctre societate nainte de a 16 a zi de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei a ncheierii judectorului42

delegat nu sunt opozabile terilor, care dovedesc ca au fost n imposibilitatea de a lua cunotin despre ele. nscrierea fiscal a societii Cu privire la nscrierea fiscal a societii cu rspundere limitat, la art. 17 din Normele P / 608 / 1998 se prevede c odat cu efectuarea nmatriculrii Oficiul registrului comerului va transmite la direcia general a finanelor publice i controlului financiar de stat o copie dup ncheierea de nmatriculare a societii, n care se vor meniona numrul i data nmatriculrii n registrul comerului. Aceast prevedere este aplicabil i n cazul n care societatea cu rspundere limitat nfiineaz sucursale. Dobndirea personalitii juridice i efectele acesteia Data nmatriculrii societii cu rspundere limitat n registrul comerului este considerat de lege ca fiind momentul dobndirii personalitii juridice de ctre aceasta, adic momentul cnd a aparut un nou subiect de drept. Aceasta nseamn c societatea cu rspundere limitat are o organizare de sine-stttoare, un patrimoniu propriu i un scop determinat. Dobndind personalitate juridic, societatea devine titular de drepturi si obligaii, pe care le poate exercita sau asuma n nume propriu. Principalele efecte ale dobndirii calitii de persoana juridic a societii cu rspundere limitat sunt urmatoarele: dreptul societii de a participa n nume propriu la raporturile juridice; rspunderea societii pentru obligaiile sociale i dreptul societii de a sta n instan n calitate de reclamant i prt41.
41

I. Ni Stan op, cit., p. 74. 43

Societatea cu rspundere limitat nu poate participa la orice raporturi juridice, ci numai la acelea care corespund necesitii realizrii obiectului ei de activitate aa cum rezult din actul constitutiv. Aceasta este o consecin a aplicrii principiului specialitii capacitii de folosin. Societatea comercial a fost constituit n vederea efecturii de acte de comer (art. 1 din Legea nr. 31/1990). Aceasta nseamn c marea majoritate a raporturilor juridice la care aceasta particip vor fi raporturi comerciale. Pentru c societatea cu rspundere limitat poate participa n nume propriu la raporturile juridice, nseamn c ea poate tot n nume propriu s-i asume i obligaii. Dac ea nu ndeplinete obligaiile pe care i le-a asumat va rspunde i pentru nerespectarea lor. ntruct societatea cu rspundere limitat are patrimoniu propriu, distinct de cel al asociailor ce o compun, rspunderea va fi distinct. Asupra acestui patrimoniu creditorii sociali au un drept de gaj general. Din punct de vedere contabil, patrimoniul societii cuprinde att activul social, ct i pasivul. Patrimoniul societii nu se confund cu capitalul social42. Capitalul social este expresia valoric a aporturilor asociaiilor. n cursul activitii comerciale a societii, el poate fi majorat sau prin noi aporturi sau prin acumularea de beneficii care nu sunt distribuite sub form de dividende, ori dimpotriv, poate fi diminuat ca urmare a pierderilor suferite 43. Patrimoniul social cuprinde toate drepturile i obligaiile societii, i el se mrete n raport de beneficiile realizate i se reduce sub influena datoriilor asumate. Bunurile aduse ca aport de asociai vor iei din patrimoniul

42 43

V. Ptulea, Patrimoniul societii comerciale, n Dreptul nr. 12/1995, p.3 si urm. I. Ni Stan op. cit., p. 76. 44

acestora i vor trece n acela al societii. n concluzie , creditorii personali ai asociailor nu-i vor mai putea exercita dreptul de urmrire, indiferent dac titlurile lor de crean sunt sau nu anterioare constituirii societii44. Patrimoniul societii cu rspundere limitat este constituit att din totalitatea aporturilor, ct i din alte bunuri cu valoare patrimonial dobndite ulterior de societate. Spre deosebire de capitalul social, el cuprinde toate drepturile i obligaiile cu caracter patrimonial ce aparin societii ca exemplu firma, emblema, vadul comercial, dreptul de autor etc. O problem de maxim importan este aceea a garaniei pe care patrimoniul societii o asigur creditorilor acesteia. Dei capitalul social este considerat gajul general al creditorilor societii, iar asociaii societii cu rspundere limitat rspund numai n limita aporturilor lor pentru datoriile asumate de societate, n realitate aceasta garanteaz cu toate bunurile existente n momentul respectiv n patrimoniul social45. Angajarea rspunderii societii cu rspundere limitat pentru obligaiile asumate i neexecutate va fi: civil contractual, dac obligaia i are izvorul dintr-un contract;

civil delictual, dac ea este consecina svririi de ctre

societate a unei fapte ilicite. Indiferent dac rspunderea este civil contractual sau delictual, angajarea acesteia se va face n condiiile dreptului comun46. Rspunderea societii este angajat dac ea a fost legal reprezentat, obligaiile sociale urmrind a fi satisfcute cu patrimoniul su. Avnd n vedere i dispoziiile art. 3 din Legea nr. 31 / 1990
44 45

I.L. Georgescu, op. cit., p. 144. C. Lefter, op. cit., p. 147. 46 St. D. Crpenaru, op. cit., pag.197. 45

rezult c pentru obligaiile sociale va fi angajat n principal rspunderea societii cu rspundere limitat i numai n subsidiar va fi angajat rspunderea asociailor. ntinderea rspunderii asociailor n cazul acestei firme de societate, se limiteaz la capitalul social subscris. Prin urmare societatea cu rspundere limitat dobndete personalitate juridic din momentul nmatriculrii, adic devine titular de drepturi subiective i obligaii civile. n acest caz i sunt aplicabile prevederile art. 41 alin.1 Cod procedur civil i potrivit creia orice persoan care are folosina drepturilor civile poate fi parte n judecat.

Capitolul IV Organele societii cu rspundere limitat 1. Precizri prealabile Societatea cu rspundere limitat, ca orice persoan juridic, i manifest voina prin organele sale. Voina social se formeaz n organul de deliberareadunarea general -, organ colectiv format din totalitatea asociailor. Aceast voin este adus la ndeplinire de organul executiv administratorul (administratorii) societii. Controlul gestiunii sociale se realizeaz de asociai sau de
46

un organ specializat cenzorii societii47.

2. Adunarea asociailor Rolul adunrii asociailor Adunarea general a asociailor este organul suprem al societii cu rspundere limitat, ea fiind singura care poate modifica actul constitutiv , numind totodat celelalte organe de funcionare ale societii administratori i cenzori. Conform art. 186 al. 1 al Legii nr. 31 / 1990, hotrrile asociailor se iau n adunarea general. Ca urmare a deliberrilor i deciziilor adunrii generale, se nate o voin a asociailor, o voin cu caracter colectiv, nu individual. Aceast voin social se concretizeaz n acte interne ale societii, care oblig pe toi asociaii acesteia s o aduc la ndeplinire. n acelai timp, voina social exprimat prin hotrri ale adunrii oblig societatea ca subiect de drept, fa de teri, prin reprezentanii si48. Felurile adunrii asociaiilor Atribuiile adunrii generale nu vor fi acordate celorlalte organe ale societii, nici prin actul constitutiv, nici prin decizii ulterioare ale asociailor. Dispoziiile Legii nr. 31/1990 privind activitatea adunrii generale, au, n consecin, un caracter imperativ. Potrivit coninutului art. 189 al Legii nr. 31 / 1990 se observ c adunarea general a asociailor are drept competene pe de o parte, adoptarea deciziilor referitoare la gestiunea curent i funcionarea societii (aprobarea bilanului; repartizarea beneficiilor; desemnarea, revocarea i descrcarea
47 48

St. D. Crpenaru, op. cit., p. 200-201. I. Ni Stan, op. cit., p. 86. 47

administratorilor i cenzorilor de activitatea lor; urmrirea administratorilor i cenzorilor pentru daunele provocate societii), iar pe de alt parte, decizii privind existena nsi a societii ( dizolvare art. 223 i 224 al Legii nr. 31 / 1990, lichidare - art. 231 al Legii nr. 31 / 1990 sau fuziune art. 233 alin. 1 i 2 al Legii nr. 31 / 1990)49. Puterile acestui organ de conducere cunosc anumite limite; asociaii se pot prevala de dreptul de vot pe care l asigur prile sociale, pot ataca deciziile adunrii, se pot retrage din societate etc. n ceea ce privete caracterizarea adunrilor generale ca fiind ordinare sau extraordinare, n cazul societilor cu rspundere limitat, legea nu face distincie ntre aceste adunri (aa cum sunt ele prezentate n art. 110 din Legea nr. 31 / 1990 pentru societatea pe aciuni). Dei legea nu face distincie ntre adunarea general ordinar i adunarea general extraordinar, ea stabilete condiii de cvorum i majoritate diferite, n funcie, de natura problemelor care fac obiectul deliberrii. Atribuiile adunrii asociailor Adunarea general este organul suprem al societii cu rspundere limitat, care decide asupra problemelor obinuite privind viaa societii precum i a schimbrilor fundamentale ce survin n activitatea acesteia i care se concretizeaz n modificri ale actului constitutiv. Problemele principale asupra crora adunarea general este obligat s decid rezult din coroborarea prevederilor art. 76, 77 i 189 al. 1 din Legea nr. 31 / 1990 i sunt urmtoarele: aprob bilanul contabil i stabilete repartiia beneficiului net;
49

I.Ni Stan, op. cit.,p.87. 48

 desemneaz pe administratori i pe cenzori, i revoc i le d descrcare de activitatea lor; decide urmrirea administratorilor i cenzorilor pentru daunele pricinuite societii, desemnnd i persoana care s o exercite; modific actul constitutiv; rezolv divergenele dintre administratorii societii; fixeaz puterile administratorilor i remuneraia acestora. nu-i

Pentru c adunarea general este organul suprem de decizie, ea va putea decide asupra oricrei alte chestiuni dac legea Legea nr. 31 / 1990. Aadar adunarea asociaiilor se pronun n mod normal asupra bilanului anual, a dividendelor, a numirii administratorilor i cenzorilor, a bugetului de venituri i cheltuieli, a programului de activitate al societii ntro etap viitoare. Totodat, se aprob structura organizatoric a societii, respectiv numarul de posturi i nivele de salarizare, hotrte realizarea de noi investiii, aprob contractarea de mprumuturi bancare sau acordarea de credite. Pe de alt parte, adunarea asociailor ia decizii privind nsi existena societii: mrirea sau micorarea capitalului social, atragerea de noi asociai, nfiinarea de filiale, sucursale sau agenii i birouri de servicii, secii de producie i magazine n Romnia sau pe tere piee, fuziunea, divizarea sau dizolvarea i lichidarea societii, prelungirea duratei de funcionare, cesiunea de pri sociale etc. n ceea ce privete societatea cu rspundere limitat unipersonal, toate deciziile sunt de competena asociatului unic (art.13 din Legea nr. 31 / 1990).
49

interzice expres acest lucru, iar hotrrea este valabil, n condiiile art.187 din

Noi atribuii au fost stabilite adunrii generale prin Legea nr. 15 / 1994 cu privire la amortizarea capitalului imobilizat n active corporale i incorporale50. Potrivit acestei reglementri, adunarea asociailor va avea ca atribuii: evaluarea mijloacelor fixe dobndite de societatea comercial cu titlul gratuit, determinarea duratei de recuperare i a nivelului de acoperire a valorii neamortizate, alegerea unui anumit mod de amortizare, trecerea n conservare a unor mijloace fixe sau scoaterea lor din funciune, includerea n cheltuielile de exploatare a valorii bunurilor care nu fac parte din categoria mijloacelor fixe supuse amortizrii.

2.1 Convocarea adunrii asociailor Potrivit art. 190 alin. 1 al Legii nr.31 / 1990 adunarea asociailor se va ine la sediul societii. Este posibil stabilirea de ctre asociai a unui alt loc de inere a adunrii prin aplicarea dispoziiilor art. 110 alin. 2 al Legii nr. 31 / 1990 care prevede expres pentru societile pe aciuni posibilitatea desfurrii (inerii) adunrii generale la sediul societii sau n localul ce se va indica n convocare. Important nu este locul unde se ntrunesc asociaii, ci inerea adunrii propriu-zise. Data adunrii trebuie astfel fixat nct s asigure timpul necesar ajungerii convocrii la cunotina asociailor. n mod normal ,iniiativa convocrii aparine administratorului. Actul constitutiv trebuie s determine condiiile n care va fi exercitat dreptul de convocare. El poate impune administratorilor s acioneze mpreun,
50

Publicat n Monitorul Oficial, Partea I , nr.80 din 29 martie 1994. 50

corectitudinea convocrii presupunnd n acest caz concursul tuturor administratorilor. De asemenea actul constitutiv poate decide c fiecare administrator poate aciona separat, avnd mputernicirea de a convoca adunarea51. Convocarea adunrii poate fi iniiat i de un asociat sau un numr de asociai ce reprezint cel puin o ptrime din capitalul social. Convocarea pentru ei. Dar art. 190 nu prevede cum pot fi constrni administratorii ce nu dau curs efectiv cererii de convocare .n acest caz se consider c se pot aplica prin analogie prevederile art. 119 alin. 5 (referitoare la societatea pe aciuni), n sensul c instana de judecat competent conform sediului social i sesizat de asociaii ce au cerut convocarea, dac n termen de o lun de la data cnd au fost somai s o convoace administratorii nu au dat curs cererii, va dispune ntrunirea adunrii52. Forma i coninutul convocrii sunt lsate deplin la latitudinea asociailor. Dac nu, art. 190 alin. 3 al Legii nr. 31 / 1990 prevede c nainte cu 10 zile de data fixat pentru sedina adunrii, administratorii vor ntiina pe asociai prin scrisoare recomandat despre data i locul adunrii i despre ordinea de zi. Problemele preciziei ordinei de zi nu trebuie privite foarte restrictiv; exist totui posibilitatea adunrii de a hotr i asupra unor probleme ivite ulterior convocrii. Astfel, revocarea administratorului i nlocuirea lui ar putea fi decise chiar dac ordinea de zi meniona dect o deliberare asupra gestiunii administratorului sau studiul situaiei actuale a societii i administraiei sale53.
51 52

adunrii

la

cererea

asociailor

trebuie

adresat

evident

administratorilor, ntruct atribuia convocrii adunrii este o obligaie legal

I. Ni Stan op.cit., p.90. Cornelia Lefter, Societatea cu rspundere limitat ,Lumina Lex 1998, p.98. 53 M. Sirtoli, op. cit., p.30. 51

De regul coninutul ordinei de zi este fixat de administratorul nsrcinat cu convocarea. Asociaii nu pot cere nscrierea de proiecte de rezoluie pe ordinea de zi a adunrii dect atunci cnd exist n actul constitutiv o clauz n acest sens. Orice adunare convocat n mod neregulamentar poate fi anulat. Neregula vizeaz de obicei modalitile i termenul de convocare; convocarea este de asemenea nul cnd un asociat nu a fost convocat i nu a asistat la sedina adunrii, chiar dac o hotrre a fost adoptat cu unanimitatea asociailor prezeni. Este interesant de precizat faptul c n dreptul italian asociaii reprezentnd cel puin o treime din capitalul social care se declar insuficient informai asupra ordinii de zi pot cere o nou dat pentru ntrunirea adunrii generale, cu cel mult trei zile mai trziu fa de prima convocare54. n sfrit, cenzorii societii sunt obligai s convoace adunarea asociailor, cnd aceasta nu a fost convocat de administratori (art. 194 alin. 3 i art. 158 alin. 4 lit. b) din Legea nr. 31 / 1990). Legislaia francez prevede ca alternativ la aceast dispoziie legal posibilitatea convocrii adunrii generale a asociailor de ctre un mandatar, desemnat n justiie; asemenea cerere poate veni de la orice asociat, indiferent de fraciunea de capital pe care o deine. Desemnarea mandatarului are loc prin ordonan a preedintelui Tribunalului de comer. Caracterul subsidiar al acestui mod de convocare a adunrii presupune ca reclamantul s-l fi somat pe administrator s procedeze la convocare. Locul reuniunii adunrii este determinat prin actul constitutiv. n lipsa dispoziiilor statutare, adunarea se reunete la sediul social sau n orice loc, cu condiia ca alegerea sediului de reuniune s nu fie dictat de intenia de a vtma vreun asociat55.
54 55

Ibidem, p.31. I.Ni Stan, op. cit., p. 92. 52

Fiecare asociat dispune de dreptul de acces la adunare. Orice clauz din actul constitutiv care ar limita accesul la adunare subordonndu-l proprietii unei poriuni determinate din prile sociale, va fi considerat ca inexistent. n fine, adunarea se consider regulamentar constituit chiar i fr formalitatea convocrii, cnd sunt prezeni toi asociaii, administratorii i cenzorii (dac acetia exist). Aceasta este aa numita adunare totalitar, care n general se ntlnete n societile familiale sau constituie din puini asociai, adunare ce se ntrunete cu puine formaliti, ntruct asociaii i administratorii sunt deja n cunotina de cauz i de acord asupra ordinii de zi.

2.2 edina adunrii asociailor Referitor la prezena asociaiilor la adunarea general trebuie fcute urmtoarele precizri:

asociaii trebuie s participe personal la adunarea general,

dar ei pot fi reprezentai de ali asociai sau chiar de tere persoane care au o procur special i autentic privind reprezentarea la acea adunare i nu la alta, ce cuprinde opinia asociatului absent fa de problemele incluse pe ordinea de zi56. asociaii care nu au capacitatea legal, precum i persoanele juridice-asociai, vor fi reprezentai prin reprezentaii lor legali care pot da, la rndul lor, procura altor asociai; procurile se vor depune n original la sediul societii;

56

O. Cpn, op. cit. p.316. 53

 administratorii i funcionarii societii nu pot reprezenta pe asociai, dect dac fr votul lor nu se poate obine majoritatea cerut de lege pentru deliberrile adunrii generale. Mandatul nu este permanent, el este acordat de obicei pentru o singur edin sau pentru dou. Atunci cnd unul dintre asociai este o alt societate comercial, reprezentarea n adunare va aparine administratorului acesteia sau reprezentantului anume desemnat57. Actul constitutiv poate interzice asociailor posibilitatea reprezentrii n adunare, dar aceast interdicie nu poate privi reprezentarea necesar care se refer la asociatul persoan juridic, minorul, falitul, interzisul, etc. Reprezentarea va aprea i n situaia cnd o parte social a fost dobandit prin succesiune de mai multe persoane, n indiviziune. n ceea ce privete numirea unui preedinte al adunrii asociailor, practica n materia comercial a consacrat o serie de modaliti de alegere; administratorii asociai pot fi numii presedini ai adunrii prin rotaie, asociaii care dein cel mai mare numr de pri sociale de asemenea, dac asociaii dein acelai numr de pri, va putea fi numit preedinte asociatul mai n vrst. Se precizeaz c nerespectarea acestor variante nu atrage evident nulitatea deciziilor adunrii. n cazul n care asociaii sunt numai persoane juridice, preedintele poate fi din rndurile asociailor societii care deine cel mai mare numr de pri sociale. Preedintele adunrii va desemna dintre asociai doi sau mai muli secretari. Acetia trebuie s verifice lista de prezen a asociailor participani artnd capitalul pe care-l reprezint fiecare, ndeplinirea tuturor formalitilor cerute de lege i actul constitutiv pentru inerea adunrii. Dup
57

I. Ni Stan, op. cit., p.93. 54

ndeplinirea formalitilor preliminare, artate, se trece la ordinea de zi (art.128 alin. 1 din Legea nr. 31 / 1990). n afara asociailor i a reprezentanilor acestora, la edinele adunrii generale mai particip administratorii i cenzorii, fr drept de vot ns. n ceea ce privete luarea deciziilor, n societatea cu rspundere limitat, adunarea hotrte prin votul reprezentnd majoritatea absolut a asociailor i prilor sociale. Principiul avut n vedere pleac de la art. 188 alin. 1: fiecare parte social d dreptul la un vot. Hotrrile adunrii generale se iau cu votul majoritii absolute a asociailor i a prilor sociale (art. 187 alin. 1 din Legea nr. 31 / 1990). Prin excepie de la regula stabilit de art. 187 alin. 1 coroborat cu art. 188 alin. 3 din Legea nr. 31/1990, hotrrile adunrii asociailor se iau: n unanimitate cnd este vorba de modificarea actului constitutiv; conform art. 197 alin. 2 prin votul asociailor reprezentnd trei ptrimi din capitalul social cnd este vorba de transmiterea prilor sociale ctre teri. Daca majoritatea nu s-a ntrunit, se realizeaz o nou convocare, deciziile fiind luate de aceast dat, prin votul favorabil al asociailor prezeni, indiferent de numrul lor i al prilor sociale deinute de acetia. Dreptul de ilicit i, deci nul58. vot nu poate fi cedat, orice clauz contrar fiind

58

I.Ni Stan op. cit., p.96. 55

2.3 Hotrrile adunrii asociailor n aplicarea principiului majoritii care st la baza funcionrii societii comerciale, hotrrile adunrii generale sunt obligatorii pentru toi asociaii, chiar dac au votat contra sau nu au luat parte la adunare. Pentru hotrrile luate de adunarea asociailor legea nu cere expres aducerea la cunotina terilor. Cu toate acestea, ele trebuie nregistrate la registrul comerului, dac se refer la acte sau fapte a cror nregistrare este prevazut de lege (art. 21 din Lege nr. 26 / 1990). Specific societii cu rspundere limitat este posibilitatea admis de lege a votului prin coresponden (scrisoare, telegrama, telex, etc.) de ctre asociai (art. 186 al. 2 din Legea nr. 31 / 1990). n acest caz textul hotrrilor propuse ca i documentele necesare informrii asociailor sunt adresate fiecruia prin scrisoare recomandat. Asociaii dispun astfel de un termen minim de 10 zile, ncepnd cu data trimiterii proiectelor de hotrri, pentru a opta asupra votului. Procesul-verbal de deliberare trebuie s menioneze c aceast consultare a avut loc n scris i lui i trebuie anexat rspunsul fiecrui asociat. Se consider c semnarea de ctre toi asociaii a unui proces-verbal coninnd rezoluii care nu au fost supuse unei adunri generale, valornd drept aprobare a acestor decizii, ar reprezenta o modalitate de lucru ce ar aduce o suplee incontestabil n funcionarea zilnic a societii. Administratorii care au i calitatea de asociai nu vor putea vota n legatur cu hotrrile privind descrcarea gestiunii lor sau o problem ce se refer la persoana sau activitatea lor n cadrul societii. Dac sunt posesori a cel puin jumtate din capitalul social, fr votul lor neputndu-se forma majoritatea cerut de lege pentru luarea unei decizii ei pot vota pentru hotrri privind bilanul i contul de profit i pierderi. Asociatul unic al societii cu rspundere limitat, conform

56

art. 13 alin.1 din Legea nr.31 / 1990, drepturile i obligaiile ce revin, potrivit legii, adunrii generale i poate lua orice decizie gsete de cuviin fr nclcarea actului constitutiv i a legii. Un aspect aparte este acela al conflictului de interese ntre societate i asociaii si. n mod normal, interesul societii coincide cu cel al asociailor, cci patrimoniul social i obiectul de activitate sunt subordonate scopului obinerii unui profit maxim i posibilitii de distribuire de dividende ct mai substaniale. Dac interesele celor dou pri nu coincid, unul din asociai avnd interese contrare ntr-o alt afacere cu acelai obiect, este necesar ca asociatul n cauz s nu participe la deliberri n ceea ce privete actul respectiv. Deliberrile asociailor se consemneaz ntr un proces verbal. Acest document este semnat de administratori i va cuprinde data i locul reuniunii, numele i prenumele preedintelui, numele i prenumele asociailor prezeni i a prilor sociale deinute de fiecare asociat, documentele i rapoartele ce au fost supuse adunrii, un rezumat al deciziilor etc. Hotrrile adunrii generale care s-au luat cu nclcarea prevederilor legale sau a actului constitutiv vor putea fi atacate n justitie de asociaii care s-au opus deciziei sau nu au fost prezeni la adunare. Potrivit art. 191, dispoziiile prevzute pentru societile pe aciuni, n ce privete dreptul de a ataca hotrrile adunrii generale, se aplic i societilor cu rspundere limitat. Ca atare n temeiul art. 131 al. 2 din Legea nr. 31 / 1990 pot fi atacate n justiie urmtoarele hotrri: hotrrile contrare actului constitutiv, adic acelea care pot aduce atingere, spre exemplu, patrimoniul societii prin ncheierea de acte juridice nefavorabile; hotrrile contrare legii, adic potrivnice unor norme legale cu caracter imperativ.
57

Potrivit art. 190 al Legii nr. 31 / 1990 asociaii pot fi convocai cu cel putin 10 zile nainte de ziua fixat pentru edina adunrii generale. Nerespectarea acestei dispoziii poate constitui motiv pentru atacarea n justiie a hotrrii adoptate. Aciunea n anulare se introduce de ctre asociaii care nu au luat parte la adunare sau au votat contra n termen de 15 zile de la data publicrii n Monitorul Oficial. Competena aparine instanei n a crei raz teritorial se afl sediul societii. Dac cererea este depus de un asociat, el va anexa pentru justificarea acestei caliti, certificatul emis de ctre societatea comercial. n plus, dac aciunea n anulare este introdus de toi administratorii care au dreptul de a reprezenta societatea i din acest motiv societatea nu are reprezentant, preedintele instanei va desemna dintre ceilali asociai, un reprezentant care va ndeplini acest mandat pn cnd adunarea general convocat n acest scop, va alege alt reprezentant. Odat cu nregistrarea aciunii n anulare, reclamantul poate cere preedintelui instanei, suspendarea hotrrii atacate (art. 132 al. 1 din Legea nr. 31 / 1990). Preedintele instanei, ncuviinnd cererea, poate obliga pe reclamant la o cauiune (art. 132 al. 2 din Legea nr.31/1990). Ordonana de suspendare poate fi atacat (separat de hotrrea asupra aciunii n anulare), cu recurs n termen de 5 zile de la pronunare (art.132 al. 3 din Legea nr. 31 / 1990). Cererea pentru anularea hotrrii adunrii generale se judec cu citarea reclamantului i a societii n camera de consiliu. Hotrrea pronunat de instan, rmas definitiv, prin care este anulat hotrrea adunrii generale, se public n Monitorul Oficial (prin grija administratorului societii sau a oricrui asociat interesat aa cum
58

rezult din art. 131 alin. 7 al Legii nr. 31 / 1990, coroborat cu art. 22 al Legii nr.26 /1990 devenind opozabil de la data publicrii59. 3. Administratorii societii cu rspundere limitat

Desemnarea. Spre deosebire de adunarea general, un organ fr rezonan n raporturile cu terii ,o entitate oarecum abstract, care se manifest n general n cercul nchis al societii, n relaiile interne toat rspunderea conducerii societii apas pe administratori 60. Potrivit art.192 al. 1 din Legea nr.31/1990, societatea este administrat de unul sau mai muli administratori, asociai sau neasociai numii prin actul constitutiv sau de adunarea general . n societatea cu rspundere limitat, numirea i revocarea administratorilor constituie o prerogativ a adunrii generale ; iniial, acetia sunt desemnai prin actul constitutiv. Desemnarea administratorului se face prin aprecierea, uneori chiar subiectiv a calitilor personale de bun organizator , de bun comerciant. Alteori, desemnarea administratorului se face dup o apreciere obiectiv care poate rezulta ca urmare a unui concurs de aptitudini manageriale. Dac administratorul nu corespunde exigenelor asociailor, acetia l pot revoca fr nici o explicaie. Chiar dac prin actul constitutiv se fixeaz anumite coordonate privind durata mandatului, puterile administratorilor, modul lor de lucru, acesta poate fi ulterior modificat prin hotrre a adunrii asociailor. Atunci cnd au fost investii n funcii n baza actului constitutiv vor fi individualizai prin clauza specific i se vor preciza puterile lor ( art.7 lit. e ) i art.192 al.1 din Legea nr.31./1990).
59 60

I. Ni Stan op. cit., p.101. I.L.Georgescu,op. cit. , vol. 2, p.464. 59

Dac ei au fost desemnai ulterior nceperii activitii, adunarea general i va alege, cu votul reprezentnd majoritatea absolut a asociailor i prilor sociale61 (art. 189 lit.b) din Legea nr. 31/1990). Capacitatea, onorabilitatea. Funcia de administrator poate fi exercitat de o persoan fizic, ce are capacitatea de exerciiu deplin i este sau nu asociat al societii sau de ctre o persoan juridic. Persoana juridic va rspunde solidar cu reprezentantul su n aceleai condiii prevzute de lege pentru administratorul persoan fizic. n situaia cnd persoana juridic i revoc reprezentantul, ea are obligaia de a desemna un nlocuitor. Administratorul trebuie s aib deplin capacitate civil, deci majorul aflat sub tutel nu poate deine o asemenea funcie n nici o form de societate comercial. Pentru persoanele cstorite, fiecare dintre soi poate s fie administrator; cei doi soi pot fi de altfel administratori ai aceleai societi ai cror singuri asociai sunt. n cazul n care administratorul nu este asociat, ntre societatea cu rspundere limitat i acesta intervine un raport juridic de munc, raport supus reglementrilor din dreptul muncii. Evident n baza dreptului de reprezentare, administratorul va fi supus i regulilor privind contracul de mandat (art. 72 din Legea nr. 31 / 1990 ). 62. Potrivit art.135 din Legea 31 / 1990 , nu pot fi adminstratori cei care nu pot dobndi calitatea de fondatori.Art. 6 al. 2 al aceleiai legi prevede c nu pot fi fondatori acele persoane care, potrivit legii, sunt incapabile sau care au fost condamnate pentru gestiune frauduloas, abuz de ncredere ,fals ,uz de fals, nelciune, delapidare, mrturie mincinoas, dare sau luare de mit , precum i pentru alte infraciuni prevzute de lege. Aceste prevederi au n vedere administratorii de la orice form de societate.
61 62

St. D. Crpenaru, op. cit., p.331. St. D. Crpenaru, Administrarea societilor comerciale n reglementarea Legii nr.31/1990,Revista de Drept comercial, nr. 2/1993,p.31. 60

Aadar, persoanele menionate beneficiaz de prezumia de nevinovie.63 Lipsa onorabilitii poate avea ca efect, la data nfiinrii unei societi comerciale respingerea cererii de autorizare a constituirii societii de ctre judecatorul delegat ; dac ns ulterior constituirii societii comerciale, un administrator este condamnat definitiv pentru una din infraciunile prevzute de art.6 din Legea nr. 31/1990, este atributul adunrii generale a asociailor s-l nlocuiasc, fr ca aceasta s aib efecte comerciale. n ceea ce privete cetenia administratorilor , legea nu impune nici o restricie n cazul societii cu rspundere limitat. Strinii beneficiaz n Romnia de regimul naional, bucurndu-se de toate drepturile civile ale cetenilor romni, mai puin drepturile politice ; rezult c ei pot fi administratori n societile cu rspundere limitat de naionalitate romn atta timp ct actul constitutiv nu interzice acest lucru. 64 Administratorii unei societi comerciale nu pot primi, fr autorizarea adunrii asociailor, mandatul de administrator n alte societi concurente sau avnd acelai obiect de activitate,nici s fac acelai fel de comer ori altul concurent, pe cont propriu sau pe contul altei persoane fizice sau juridice, sub sanciunea revocrii i rspunderii pentru daune. n practic un angajat poate fi administrator, cu excepia calitii de administrator unic al societii deoarece, n acest caz, n calitate de salariat cu contract de munc, el ar fi subordonat lui nsui.65 Publicitatea. Exercitarea funciei de administrator nu poate fi realizat totui, mai nainte de efectuarea publicitii impuse de lege n beneficiul terilor. Procedural, publicitatea numelui administratorului ales de adunarea general se realizeaz prin nscrierea n registrul comerului a actului
63 64

asupra existenei societii

I. Ni Stan op. cit., p. 104. I.Ni Stan op. cit., p.104. 65 I. Ni Stan op. cit., p. 105. 61

adiional bazat pe procesul verbal al adunrii ce a hotrt asupra alegerii dac el nu a fost desemnat prin actul constitutiv. Realizarea publicitii presupune, n afara nscrierii numelui persoanei ce va fi administrator, i depunerea semnturii acestei persoane la registrul comerului. Dac administratorul este numit prin actul constitutiv, el trebuie s depun semnatura n termen de 15 zile de la data nmatriculrii societii comerciale (art.45 al.1, din Legea nr.31 / 1990). Trebuie avut n vedere faptul c nu toi administratorii societii sunt obligai s depun semnturile, ci numai cei care au fost mputernicii s reprezinte societatea. Ct privete depunerea specimenului de semntur, ea se realizeaz n una din modalitile prevzute de lege; administratorul desemnat ca reprezentant al societii va semna n registrul comerului, n prezena judectorului delegat sau conductorului oficiului registrului comerului ori a nlocuitorului acestuia care va certifica semntura ; n absena reprezentantului n cauz, semnatura n registru poate fi nlocuit prin prezentarea acesteia, legalizat de notariatul public(art. 8 al.3 din Normele P / 608 / 733 / 1998). Durata mandatului administratorilor este stabilit de asociaii majoritari la desemnarea acestora. Legea nr.31 / 1990 nu prevede perioada pentru care sunt numii administratorii n cazul societii cu rspundere limitat, asociaii avnd drept la liber opiune. La expirarea duratei mandatului, administratorii pot fi realei, dac prin actul costitutiv nu sa prevzut altfel. Garania. Administratorul este obligat s depun o garanie pentru buna sa gestiune i n scopul, eventual, de a despgubi societatea pentru pagubele provocate de activitatea sa. Cuantumul garaniei se stabilete la limita minim, baza de calcul fiind valoarea unei pri sociale sau orice alt criteriu.
62

Garania se depune n modul stabilit prin actul constitutiv sau hotrrea adunrii generale a asociailor i se restituie administratorului la termenul fixat de adunarea general sau actul constitutiv de regul dup ce l descarc de gestiunea efectuat. Restituirea garaniei nu exclude rspunderea administratorului pentru eventualele pagube cauzate societii (art.189 al. 1 lit. c) din Legea nr. 31/1990) i descoperite dup ncetarea mandatului su. Remunerarea. n general, funciile sunt remunerate i decizia de remunerare este luat fie prin actul n virtutea cruia administratorul a fost numit, fie printr-o decizie ulterioar luat de asociai n forma obinuit. Pentru a permite o modificare mai uoar a remunerrii, actul constitutiv indic de cele mai multe ori doar principiul unei remunerri, fr a determina totalul ei. Acest total este fixat printr-o decizie ordinar a asociailor, fr s fie nevoie s se procedeze la o modificare a actului constitutiv. Atunci remuneraia administratorului este stabilit prin decizie colectiv, el nu particip la votul relativ la aceast problem, chiar dac are calitatea de asociat cu drept de vot pentru c este o problem care are n vedere nsi persoana lui.66 Administratorul poate s cear n justiie ca remuneraia sa s fie fixat ori majorat, atunci cnd asociaii refuz n mod sistematic s soluioneze problema, pentru c n materie comercial mandatul nu este gratuit, iar plata sa trebuie s fie, de regul, proporional cu diligena depus. Remuneraia acordat administratorului poate fi mai nti constituit dintr-un salariu fix. Recurgerea la un salariu proporional este mai frecvent. Poate fi vorba de o remuneraie fie total, fie parial proporional cu beneficiile realizate sau cu cifra de afaceri. 67

66 67

I. Ni Stan op. cit., p. 107. I. Ni Stan op. cit., p. 108. 63

n plus, fa de salariul direct ataat funciei administratorului, diverse retribuii complementare pot fi acordate : avantaje n natur (locuin, vehicul,etc.) , rambursarea cheltuielilor angajate pentru exercitarea mandatului su, indemnizaii sau gratificaii excepionale. Natura juridic a raportului dintre societate i administrator. n concepia Legii nr.31/1990, raporturile dintre administrator i societatea comercial sunt raporturi de mandat. Mandatul ncredinat poate avea un temei diferit. Cel mai adesea el se grefeaz pe calitatea de asociat a administratorului. Excepional mandatul poate avea ca suport contractul de munc, n cazul n care administratorul este o persoan care nu are calitate de asociat. Ct privete coninutul mandatului, el este n primul rnd contractual (obligaiile administratorului rezult din mputernicirile date de asociai i concretizate n actul constitutiv ori n hotrrile adunrii generale). Coninutul mandatului dat administratorului nu este ns exclusiv contractual. Interesul de ordine public al reglementrii juridice a societii comerciale impune ca unele obligaii s fie reglementate de lege. Acest lucru rezult din chiar art.72 din lege, care dispune c obligaiile i rspunderea administratorului sunt reglementate, pe lng dispoziiile referitoare la mandat i de dispoziii speciale prevzute de legea societilor comerciale. Acest dubl natur contractual i legal a obligaiilor i rspunderii definete funcia de administrator al societii comerciale i, n acelai timp, o deosebete de alte funcii juridice. Puterea de reprezentare exist numai dac ea a fost conferit administratorului. Deci, prin voina asociailor, mandatul administratorilor poate fi limitat la gestiunea intern a societii sau poate s cuprind i puterea de reprezentare, caz n care administratorul este mputernicit s angajeze societatea n raporturile cu terii.68 Acest distincie are la baz principiul
68

I. Ni Stan op. cit., p. 109. 64

general potrivit cruia reprezentarea nu este de esena mandatului, ci de natura sa. n principiu puterea de reprezentare trebuie s fie conferit n mod expres, prin artarea administratorului care este reprezentantul societii. Excepional, n cazul societii cu rspundere limitat, dreptul de a reprezenta societatea aparine fiecrui administrator, afar de stipulaia contrar n actul constitutiv (art.75 i art. 192 alin. 3 din Legea nr. 31/1990). ncetarea funciei de administrator. n privina ncetrii funciei de administrator, legea distinge revocarea acestuia i renunarea la atribuiile ncredinate, decesul sau intervenirea incapacitii administratorului. Potrivit art. 189 alin. 1 lit. b) din Legea nr. 31/1990, adunarea general a asociailor desemneaz pe administratori i cenzori, i revoc i le d descrcarea de activitatea lor. Administratorii alei de adunarea general vor putea fi revocai prin votul reprezentnd majoritatea absolut a capitalului social numai dac administratorii au fost desemnai ulterior constituirii prin hotrrea adunrii asociailor. Atunci cnd au fost desemni prin actul constitutiv, revocarea se face cu votul unanimitii asociailor. Revocarea poate interveni n orice moment i independent de culpa administratorului, acesta putndu-se adresa instanei cu o aciune n daune, nu i pentru reintegrarea n funcie. Legea nr.31/1990 nu prevede nici o dispoziie special privind demisia administratorului. El poate renuna liber la funcia sa de mandatar, conform regimului juridic al mandatului de drept comun. O notificare a demisiei ar trebui s fie adresat celorlali administratori, n cazul pluralitii de administratori sau asociailor n cazul administratorului unic. Aceast notificare are ca scop de a permite asociailor s procedeze la nlocuirea administratorului n cel mai scurt termen. Practicarea demisiilor n alb, care const n a cere administratorului s semneze n
65

momentul numirii sale o scrisoare de demisie a proliferat n cazul societii comerciale i nu numai.69 n ceea ce privete ncetarea funciei de administrator pentru scadena termenului prevzut n actul constitutiv, ea are efect de la data la care noul administrator (inclusiv cel unic) a acceptat funcia. Avertismentul administratorului n cauz nu este necesar cnd el este revocat; condiionarea revocrii de acordul persoanei n cauz ar conferi administratorului inamovabilitatea, mai ales innd cont de situaia ntlnit frecvent n practic, potrivit creia adunarea general, odat cu numirea administratorilor stipuleaz n hotrre i perioada pentru care acetia au fost alei. n cadrul societii unipersonale, administratorul asociat unic este practic irevocabil, deoarece revocarea pentru juste motive poate fi cerut numai de ctre asociat. Dac nlocuirea administratorilor comport i schimbri n privina capacitii de reprezentare legal a societii, va fi necesar comunicarea, la registrul comerului, a modificrii, a schimbrilor n ceea ce privete pe cel sau cei n drept s reprezinte societatea70. 3.1 Exercitarea funciei de administrator Modul de lucru al administratorilor. n cazul societilor cu rspundere limitat Legea nr. 31/1990 nu stabilete organe speciale de administrare precum cele de la societile de capitaluri. Legea nr.31/1990 cuprinde anumite dispoziii referitoare la modul de lucru al administratorilor. De regul actul constitutiv cuprinde clauze privind activitatea n comun a administratorilor dar exist posibilitatea ca aceste clauze s lipseasc.

69 70

I. Ni Stan op. cit., p. 110. I. Ni Stan op. cit., p. 111. 66

Cnd n actul constitutiv nu s-a prevzut n mod expres modul de lucru n comun al administratorilor, ei vor putea aciona n numele societii i individual, n ceea ce privete activitile de comer obinuite. Pentru operaiuni de importan capital pentru viaa societii, vor decide mpreun toi administratorii, iar dac se ivesc divergene ntre acetia, vor decide asociaii majoritari ai societii cu rspundere limitat cu condiiile de cvorum cunoscute. Sanciunea nerespectrii de ctre administratori a dispoziiilor Legii nr. 31/1990 const n suportarea eventualelor pagube ce ar prejudicia societatea prin actele ncheiate. Art. 192 din lege prevede c societatea cu rspundere limitat poate fi administrat de unul sau mai muli administratori. Cnd este administrat (gestionat) de un administrator unic, acesta concentreaz puterea de decizie asupra diferitelor operaiuni ce trebuie ncheiate pentru gestiunea societii i aceea de punere n practic a hotrrilor luate. Administratorul unic, ca i ceilali administratori, este numit de adunare, iar prima dat prin actul constitutiv. El rmne n funcie pe durata prevzut n actul constitutiv sau de ctre adunarea general, durat care poate fi pn la revocare sau poate nceta i prin demisie, deces, imposibilitatea de a mai exercita aceast funcie (incapacitate, boal ,dispoziiile legii etc. ).71 Obligaiile administratorului. n baza dispoziiilor legale, ale actului constitutiv i hotrrilor adunrii generale, precum i n baza unui eventual contract de munc, administratorii i asum o serie de obligaii specifice funciei pe care o ndeplinesc. Unele obligaii privesc nsi constituirea societii, iar altele funcionarea acesteia.
71

I. Ni Stan op. cit., p. 113. 67

Dintre

obligaiile

care

privesc

constituirea

societii

se

consemneaz obligaia de a ndeplini formalitile necesare constituirii societii, de a depune specimene de semnatur la registrul comerului, n cazul n care au fost desemnai reprezentani ai societii, precum i obligaia de a prelua de la asociai i de a pstra documentele i corespondena privind constituirea societii. Principala obligaie a administratorilor este aceea de a administra. Potrivit art. 70 alin. 1, ei au dreptul i obligaia de a face toate operaiile ce se impun pentru aducerea la ndeplinire a obiectivului societii. n acest scop, administratorii execut acte generale i speciale de administrare, ct i actele de dispoziie necesare bunei gestionri a afacerilor societii. n conformitate cu art. 70 alin. 2, au obligaia s participe la toate adunrile generale. Administratorii au obligaia de a urmrii efectuarea de ctre asociai a vrsmintelor datorate. Art. 73 alin. 1 stabilete rspunderea solidar a administratorilor pentru realitatea vrsmintelor efectuate de asociai. Art. 193 prevede obligaia administratorilor de a ine un registru al asociailor care cuprinde: numele i prenumele, domiciliul, respectiv denumirea i sediul asociailor, partea de capital social a fiecruia , transferul prilor sociale sau orice modificare privitoare la acestea. Tot n art. 73 este stabilit obligaia administratorilor de a ntocmi bilanul societii i contul de profit i pierderi, de a asigura repartizarea beneficiilor i plata dividendelor n condiiile legii. n calitate de organe de execuie, administratorii au obligaia de aduce la ndeplinire hotrrile adunrii asociailor i de ndeplini toate ndatoririle prevzute n actul constitutiv sau care sunt prevzute de lege. Administratorii mai au obligaia general de abinere (generat de normele deontologice referitoare la administratori) de la anumite aciuni de

68

natur s creeze suspiciune mpotriva lor sau s lezeze interesele societii comerciale pe care o gestioneaz sau al asociailor din acea entitate colectiv. Puterile administratorului. n raporturile cu terii administratorul este investit cu toate puterile care i permit s acioneze n numele societii n orice mprejurare, cu excepia puterilor pe care legea le rezerv expres adunrii asociailor. Aceast putere general, este ntrit de meniunea legal-care distinge societatea cu rspundere limitat de societile n nume colectiv sau n comandit simpl-dup care societatea este angajat chiar dac actele ncheiate de administrator nu intr n obiectul social ( art. 55 alin. 1 din Legea 31/1990). Excepie fac evident actele(contractele) pentru care este necesar o autorizaie prealabil a adunrii generale, cum ar fi vnzarea de imobile sociale sau de fond de comer, constituirea de asigurri pe bunurile sociale sau aportul la o societate a unei pri a bunurilor sociale ( art. 143 din Legea 31/1990 ). Limitarea puterilor poate rezulta i din cererea unei autorizaii pentru operaii ce angajeaz societatea dincolo de o sum fixat prin actul constitutiv. De asemenea, administratorii nu pot contracta, fr autorizarea adunrii generale ori a asociatului unic mprumuturi n contul societii, s constituie ipoteci asupra imobilelor sociale, s amaneteze fondul de comer etc.72 Reprezentarea. Potrivit art.75 i 192 alin. 3 din lege, fiecare administrator are dreptul de a reprezenta societatea n raporturile cu teri, afar de stipulaie contrar prevzut n actul constitutiv. Administratorii care au i dreptul de a reprezenta societatea trebuie s dovedeasc, pe lnga condiiile de studii i moralitate, ndeplinirea unor practici de specialitate n domeniul n care se exercit comerul, n raport cu studiile pe care le posed.
72

M. Pacu, S . Angheni, C. Lefter- Societile comerciale, Tribuna Economic, nr. 6, Bucureti, 1995. 69

O atribuie special ce decurge din calitatea de reprezentant a administratorului este aceea de a sta n instan ca reclamant, sau prt n numele societii .73 Administratorul care are dreptul de a reprezenta societatea nu poate transmite acest drept altei persoane dect dac aceast facultate i-a fost acordat n mod expres. n cazul nclcrii acestei prevederi societatea poate pretinde de la acest substituit beneficiile realizate din operaiune. Administratorul rspunde solidar cu persoana care l-a substituit pentru prejudiciile cauzate societii (art. 71).

Rspunderea administratorilor. n ceea ce privete rspunderea administratorilor, prevederile exprese ale Legii nr. 31/1990 pentru societatea cu rspundere limitat se rezum doar la a preciza doar rspunderea civil pentru daune (art. 72, coroborat cu art. 189 lit. c) i art. 193). Se instituie prin art. 73 alin. 1 solidaritatea pasiv ntre administratori, cnd sunt mai muli. Se consider c n sarcina administratorilor se poate reine i o rspundere penal, dac fapta comis constituie infraciune, ca i o rspundere material n sensul Codului muncii (dac este vorba de un administrator-angajat n societate cu contract de munc).74 Asociaii au dreptul de revoca administratorul , indiferent c el este numit prin actul constitutiv sau ulterior de adunarea general a asociailor. Administratorii rspund pentru nerespectarea obligaiilor izvorte din contractul de mandat. Aceasta este o rspundere civil contractual. Administratorii rspund i pentru nerespectarea obligaiilor prevzute n sarcina lor de legea societilor comerciale. ntruct nerespectarea unei obligaii , legale
73 74

I. Ni Stan op. cit., p. 117. I. Ni Stan op. cit., p. 118. 70

poate fi o fapt ilicit civil sau o infraciune, rspunderea administratorului va fi, dup caz, o rspundere civil delictual sau rspundere penal. Rspunderea contractual a administratorilor este reglementat de Codul civil (art. 1533-1551) i de legea societilor comerciale. Administratorii rspund fa de societate pentru nerespectarea obligaiilor care le-au revenit n baza mandatului ncredinat. n cazul pluralitii administratorilor, ei vor rspunde solidar pentru caracterul fictiv al vrsmintelor nregistrate, pentru plata dividendelor din beneficii nereale, pentru incorecta inere a registrelor, pentru nendeplinirea ntocmai a obligaiilor impuse (art. 73 din Lege nr. 31/1990). Administratorii i asum i o rspundere indirect pentru faptele salariailor ce au cauzat prejudicii societii, dar cu condiia ca faptele pgubitoare s fi fost posibile datorit lipsei de supraveghere a administratorului. Ct privete rspunderea indrect a administratorului, aceasta este o rspundere conjunct i subsidiar. Rspunderea este conjunct (divizibil ) i nu solidar, deoarece, potrivit,principiilor generale, solidaritatea nu se prezum, ci trebuie s rezulte din lege sau din convenia prilor. n consecin, rspunderea i aparine administratorului cruia i revenea obligaia de supraveghere a persoanei care a cauzat prejudiciul. Rspunderea administratorului are un caracter subsidiar. Ea are un rol de garanie, i nu nlocuiete rspunderea persoanei care a svrit fapta cauzatoare de prejudicii. n consecin, administratorii rspund numai dac societatea nu a putut recupera prejudiciul de la persoana vinovat. Rspunderea administratorului este apreciat n abstractoadministratorul va rspunde,indiferent de forma i gradul culpei sale (art.1540 C. civ.)75.
75

I. Ni Stan op. cit., p. 120. 71

Aciunea

rspundere

contra

administratorilor aparine

societii n baza prejudiciului adus patrimoniului acesteia. Aciunea n rspundere va aparine adunrii i n cazul cnd societatea se afl n lichidare, cu excluderea de la deliberri a administratorului n cauz. Iniiativa o va avea n acest sens adunarea asociailor,care exprim voina societii (art. 150 din Legea nr. 31/1990).76 Decizia intentrii aciunii se ia n condiiile majoritii absolute a votului, funcia administratorului nceteaz, el fiind revocat de drept, adunarea fiind liber s procedeze la nlocuirea sa. n cazul n care un asociat ori ter a fost personal prejudiciat prin fapta administratorului, el va putea exercita o aciune n rspundere cu titlul personal; aceast aciune particular se exercit n condiiile obinuite ale rspunderii civile a dreptului comun. Hotrrea asupra rspunderii administratorilor poate fi luat chiar dac ea nu figureaz pe ordinea de zi a adunrii asociailor. Spre deosebire de asociai, creditorii sociali nu au dreptul n timpul funcionrii societii, s porneasc aciunea n rspundere mpotriva administratorilor. n cazul societii cu rspundere limitat declarat n faliment care este lipsit de dreptul de a administra i dispune de bunurile proprii, aciunea n justiie contra administratorului ce a prejudiciat patrimoniul social aparine judectorului sindic.77 Trebuie artat c descrcarea administratorilor de gestiunea lor, prin aprobarea bilanului, nu decade adunarea general din dreptul de a decide acionarea n justiie a administratorilor care prin actele lor au pgubit societatea(art.181 din Legea nr.31/1990).

76 77

I. Ni Stan op. cit., p. 120. St. D. Crpenaru op. cit., p. 226. 72

Ca efect al pornirii aciunii n rspundere contra administratorului, mandatul acestuia nceteaz de drept, fiind nlocuit prin hotrrea adunrii generale. n consecin, adunarea este obligat, n primul rnd, s desemneze chiar n edina respectiv noi administratori, iar pe de alt parte, s mputerniceasc persoana care s exercite aciunea n justiie. Administratorul poate fi condamnat la acoperirea pasivului societii, n cazul n care a fost angajat rspunderea sa. De asemenea, instana poate decide extinderea procedurii de reorganizare judiciar, deschis cu privire la societate la administratorul cruia i se imput un abuz n gestionarea afacerilor.78 Dreptul de a intenta aciunea se prescrie n termenul de 3 ani reglementat de art. 3 al Decretului nr. 167/1958. Legea nr. 31/1990 cuprinde i o serie de dispoziii pe baza crora poate fi angajat rspunderea penal a administratorilor. Aciunea n justiie va fi de aceast dat o iniiativ a procurorului(art. 262 C. pen.), deoarece condiia plngerii prealabile nu exist n domeniu.79 n art. 264 - 276 din Legea nr. 31 / 1990 sunt prevzute o serie de infraciuni, pentru care sa stabilit pedeapsa nchisorii sau a amenzii penale, fapte svrite de administratori, cenzori, directori sau asociai. Este vorba despre prezentarea de date false la constituirea societii, svrirea unor activiti care ar diminua patrimoniul societii, nerepartizarea din beneficii a unei pri pentru constituirea fondului de rezerv, emiterea de titluri negociabile reprezentnd prile sociale, exercitarea funciei de administrator cu nclcarea dispoziiilor referitoare la incompatibilitate, comiterea bancrutei frauduloase.

78 79

I.Ni Stan op. cit., p.122. I.Ni Stan op.cit., p.122. 73

Sunt de asemenea considerate infraciuni n baza Legii nr. 26/1990, faptele persoanei care, cu rea credin, a fcut declaraii inexacte, n baza crora a fost operat nmatricularea ori s-a fcut o meniune n registrul comerului (art. 48). ntro manier similar sunt ncadrate faptele administratorilor care au fcut uz de puterile pe care le posedau sau de voturile de care dispuneau n contra intereselor societii. Administratorii pot fi aadar subieci activi ai acestor infraciuni, iar pedeapsa aplicabil este n majoritatea cazurilor alternativ: pedeapsa nchisorii sau amenda. Dispoziiile referitoare la administratorul societii sunt aplicabile i n cazul societilor unipersonale, reinnd c titularii aciunii n responsabilitate pentru faptele reprobabile, dac administratorul este asociat unic, vor fi reprezentanii autoritii publice. De lege ferenda, s-a propus incriminarea unor fapte frecvent ntlnite n practica economic actual, cum ar fi crearea unor societi fictive, care nu desfoar concret activiti comerciale, constituind de fapt, canale de transfer ilegal de fonduri de la o societate mam la alte societi controlate sau care acioneaz de coniven n scopul justificrii unor venituri provenite din afaceri ilicite.80 Constituie cauze de sancionare a administratorului nerespectarea obligaiei de informare i comunicare a documentelor destinate asociailor, cenzorilor ori creditorilor sociali; nerespectarea obligaiei de nonconcuren ; luarea de decizii de ctre un administrator singur n cazurile cnd actul constitutiv prevedea necesitatea unei autorizri prealabile a asociailor; depirea obiectului social prin acte ncheiate de administrator; ntreprinderea de noi aciuni cnd se dovedete c exist un fapt care determin dizolvarea societii; exagerarea frauduloas a aporturilor n natur i, n caz de transformare a societii, a evalurii patrimoniului social; mpiedicarea
80

V.Paca, Consideraii privind infraciunile prevzute de Legea nr. 31/1990 n Dreptul nr.1/1992, p. 53. 74

controlului cenzorilor ori, dac acetia nu exist, a asociailor; atribuirea de pri sociale pentru sume inferioare valorii nominale a titlurilor; influenarea prin mijloace ilicite a majoritii cerute pentru adoptarea unei hotrri; aderarea la operaiuni de subscriere reciproc de pri sociale cu o alt societate. Se precizeaz c n raporturile cu societatea, administratorii se afl sub stricta supraveghere a cenzorilor sau asociailor. Prin urmare legea a decis ca cenzorii s participe la adunri, fr drept de vot.

4. Controlul gestiunii societii cu rspundere limitat Precizri prealabile Buna funcionare a unei societi comerciale implic necesitatea asigurrii unui control asupra actelor i operaiunilor administratorilor. Acest control de gestiune se realizeaz conform legii romne, pe dou trepte: de ctre fiecare asociat n parte; de cenzori. Un atare control se exercit n mod diferit, n funcie de forma de societate comercial. Este vorba de controlul gestiunii sociale. Controlul de gestiune de ctre un organ specializat-cenzorii-se exercit n societile comerciale pe aciuni, n comandit pe aciuni i cu rspundere limitat. Chiar n societatea cu rspundere limitat cu un numr mai mic de membri (sub cincisprezece membri) actul constitutiv poate prevedea alegerea unuia sau mai multor cenzori (art. 194 al. 1 din Legea nr. 31/1990). 81 Privit sub aspectul misiunii de control pe care l exercit asupra conturilor i gestiunii societii cu rspundere limitat, prezena cenzorilor trebuie considerat ca o garanie a bunei funcionri i nu ca o supraveghere
81

I. Ni Stan op. cit., p. 126. 75

constrngtoare a aciunii administraiei. Controlul i certificarea conturilor sociale formeaz esenialul activitii cenzorilor, iar intervenia lor n prevenirea dificultilor care ar putea aprea nu este de neglijat. 82 4.1 Cenzorii societii cu rspundere limitat Numirea. Prezena cenzorilor ca organ specializat de control al gestiunii este prevzut de art. 194 alin.2 al Legii nr.31/1990. n actul constitutiv al societii se poate stipula alegerea unuia sau mai multor cenzori. Dac numrul asociailor trece de cincisprezece, numirea cenzorilor este obligatorie. Cenzorii se numesc prin actul constitutiv sau ulterior prin hotrrea adunrii generale. Ei pot fi realei sau revocai doar de adunarea general. Pentru revocare se cere ,conform art.161, alin.final, cvorumul de vot necesar pentru adunrile extraordinare-n spe ,se vor respecta prevederile art.187, alin. 1 adic ,majoritatea absolut a asociailor i prilor sociale ,iar dac au fost desemnai prin actul constitutiv ,votul tuturor asociailor. Odat cu numirea se stabilesc: durata mandatului, garania pentru activitate i indemnizaia stabilit de adunarea general sau actul constitutiv (art.156 al.3 din Legea nr.31/1990). n toate cazurile n care cenzorii sunt numii prin actul constitutiv trebuie s se prevad numrul, numele, prenumele i cetenia cenzorilor. Din dispoziiile articolului citat ,coroborate cu art.154-161 din Legea nr.31/1990, se deduc o serie de reguli de numire a cenzorilor unei societi cu rspundere limitat. Astfel, numrul cenzorilor va fi ntotdeauna impar. Latura economic a controlului exerciiului social este dominant, avnd n vedere c obiectul activitii l constituie operaiunile comerciale, iar drepturile asociailor i ale societii au n mare msur coninut patrimonial.

82

I. Ni Stan op. cit., p. 127. 76

Condiia esenial este aceea c cel puin un cenzor s fie contabil autorizat sau expert contabil (art.154, alin.4 din Legea nr.31/1990). O strns colaborare ntre cenzori este cu siguran util bunei funcionri a societii. Cnd sunt mai muli cenzori ,ei vor fi desemnai din rndul asociailor, cu excepia unuia singur care va putea fi din afara societii i va avea pregtire de specialitate contabil. Majoritatea cenzorilor trebuie s fie ceteni romni (dac este vorba de o societate mixt, cu capital romn i strin). Indiferent de forma de societate comercial, cenzorii pot fi ceteni romni sau strini cu condiia ca acest lucru s nu le fie interzis printr-o lege special. n acelai sens se pronuna i legea societilor comerciale la art.154 al.6 unde se arat c majoritatea cenzorilor trebuie s fie romni. Numrul cenzorilor trebuie s fie impar (nu neaprat trei ,cci conform art.154 alin.1, pot fi unul sau mai muli ) ; chiar atunci cnd este un singur cenzor, el trebuie s aib un supleant. Cenzorii societii cu rspundere limitat trebuie s depun o garanie. Cuantumul valoric al garaniei se determin conform art.154 alin.7 din Legea nr.31/1990, adic a treia parte din garania cerut pentru administratori la art.137 din aceeai lege. Aceast garanie trebuie, conform art.137 din Legea nr.31/1990 depus nainte de preluarea funciei . ns, n cazul cenzorilor, preluarea funciei este o mprejurare care se constat diferit dup cum este vorba de cenzori titulari sau supleani . n acest sens, un cenzor titular intr n funcie pe durata exercitrii vreuneia din activitile impuse de art. 158-161 ale Legii nr. 31/1990, pe cnd supleantul intr n funciune doar cnd, i dac, nlocuiete un cenzor. n plus, legea nu cuprinde nici o referire la modul cum se confirm depunerea garaniei de ctre cenzori ,fiind totui exclus, constatarea fcut de administratori.83
83

M. Pascu ,S. Angheni, C. Lefter- Societile comerciale-Tribuna Economic, nr.6, Bucureti 1995. 77

n societatea cu rspundere limitat n care statul deine cel puin 20 % din capital, unul din cenzori va fi numit de Ministerul Finanelor. Art.156 al Legii nr.31/1990 prevede o interdicie n ceea ce privete numirea unor persoane n funcia de cenzori. Nu vor putea fi desemnai ca cenzori rudele sau afinii pn la gradul patru inclusiv sau soii administratorilor i a altor persoane care primesc sub orice form o remuneraie (salariu) de la societate, sau persoanele ce sunt incompatibile cu funcia de administrator, asociatul unic i soul acesteia, cei care au fcut aporturi n natur i beneficiaz de avantaje particulare ,interziii, neabilitaii, faliii, interziii chiar i temporar- din funciile publice sau cei incapabili s exercite o funcie de conducere ,cei care presteaz o activitate retribuit n cadrul societii ori a altor societi controlate de aceasta i care presupune un raport de subordonare fa de societate.84 n ceea ce privete vrsta, nu exist limitri pentru funcia de cenzor-important este vitalitatea persoanei n cauz. n noua reglementare se admite ca cenzor independent s fie o persoan juridic ce poate fi numit sau aleas ca cenzor (art.155 al.1 din Legea nr.31/1990). Ca procedur , cenzorii sunt numii prin actul constitutiv sau de ctre adunarea asociailor, pe o perioad de 3 ani, cu posibilitatea de a fi realei, i primesc o indemnizaie fix stabilit n acelai mod85 n actul constitutiv sau prin hotrrea adunrii. Atribuiile cenzorilor se refer la supravegherea gestiunii sociale, la verificarea registrelor, a bilanului i contului de profit i pierderi i la verificarea patrimoniului. Cenzorii sunt obligai:

84 85

I. Ni Stan op. cit., p.130. I. Ni Stan op. cit., p.130. 78

a) s fac, n fiecare lun, pe neateptate, inspecii casei i s verifice existena titlurilor sau valorilor ce sunt proprietatea societii sau au fost primite n gaj, cauiune sau depozit; b) s convoace adunarea ordinar sau extraordinar cnd nu a fost convocat de administratori; c) s ia parte la adunrile ordinare sau extraordinare putnd face s se insereze n ordinea de zi propunerile pe care le vor crede necesare; d) s constate regulata depunere a garaniei din partea administratorilor; e) s vegheze ca dispoziiile legii, contractului de societate sau statului s fie ndeplinite de administratori i lichidatori. Cenzorii trebuie s aduc la cunotina administratorilor neregularitile n administraie i nclcrile dispoziiilor legale i statutare pe care le constat, iar cazurile mai importante le vor aduce la cunotina adunrii generale. Adunarea asociailor nu va putea aproba bilanul i contul de profit i pierderi fr raportul cenzorilor. Cenzorii ntocmesc mpreun rapoartele. n caz de nenelegeri, fiecare cenzor va ntocmi un raport separat privind bilanul i contul de profit i pierderi pe care l va prezenta adunrii asociailor. n plus, cenzorii au obligaia de a pstra secretul asupra datelor referitoare la operaiile societii de care au luat cunotin n timpul exercitrii mandatului. Este vorba de interdicia de a comunica n particular asociailor i terilor datele i informaiile respective. Cenzorul care se opune unei hotrri, are dreptul de a cere menionarea opoziiei n procesul-verbal, dar aceasta nu-l va exonera de rspundere, cum se ntmpl n cazul administratorilor.86
86

I. Ni Stan op. cit., p.131. 79

Pentru ndeplinirea misiunii lor, cenzorii trebuie s beneficieze de informaii complete i reale despre situaia societii. Ei au practic un drept de investigare, putnd n orice perioad a anului s opereze verificri i controale pe care le consider oportune. n plus ei pot cere comunicarea tuturor documentelor utile exercitrii misiunilor, toate contractele, documentele contabile, registrele de procese verbale etc. Secretul profesional nu poate fi opus, n cadrul societii, cenzorilor.87 Cenzorii au dreptul de a obine n fiecare lun de la administratori o situaie privind operaiunile comerciale, precum i de a participa la adunrile administratorilor fr a avea drept de vot. Rspunderea. Ca i n cazul administratorilor, rspunderea cenzorilor pentru ndeplinirea atribuiilor lor este guvernat de regulile mandatului i ale Legii societilor comerciale. Ei vor rspunde solidar pentru daunele pricinuite societii datorit incompetenei de care au dat dovad. n general, cenzorii trebuie s-i ndeplineasc obligaiile cu diligena mandatarului, sunt responsabili de veridicitatea constatrilor lor i trebuie s-i pstreze secretul asupra faptelor i documentelor de care au cunotin n baza funciei lor. Ei rspund solidar cu administratorii pentru faptele i omisiunile acestora, atunci cnd paguba nu s-ar fi produs dac ei ar fi exercitat controlul la care funcia i ndreptete. n timp ce o rspundere a cenzorilor nu poate exista fr o rspundere concurent a administratorilor, contrariul este posibil, n cazurile n care cenzorii i-au ndeplinit obligaiile legale de control, iar prejudiciul a fost cauzat societii ori creditorilor si - prin aciunile administratorilor. Aciunea n rspundere este reglementat de aceleai reguli ca i n cazul administratorilor, i aparine adunrii asociailor cu votul majoritii capitalului social reprezentat n adunare (art.112 din lege).
87

I. Ni Stan op. cit., p.132. 80

4.2 Dreptul de control asupra gestiunii exercitat de asociai O alternativ pentru numirea de cenzori, o reprezint exercitarea controlului asupra gestiunii sociale de ctre asociaii care nu au calitatea de administrator (art.194 alin.4 din Legea nr.31/1990). Respectivul articol prevede c n lips de cenzori, asociatul neadministrator poate exercita controlul gestiunii. Recunoaterea dreptului deplin de control al gestiunii sociale tuturor asociailor neadministratori, poate fi argumentat i prin dispoziia art.189 lit. b) i c) din Legea nr.31/1990 . n ceea ce privete coninutul dreptului de control, trimiterea pe care Legea nr.31/1990 o face la dreptul de control pe care asociaii l au n societatea n nume colectiv, este lipsit de eficien, deoarece legea nu cuprinde dispoziii exprese care s reglementeze acest drept de control al asociailor n nume colectiv asupra gestiunii societii. n lipsa unei astfel de reglementri, asociaii efectueaz controlul asupra gestiunii societii, implicit prin exercitarea drepturilor pe care le confer calitatea de asociat n societatea cu rspundere limitat. n acest caz, asociaii vor primi raportul anual al administratorilor i orice alte informaii necesare, vor interveni activ n deciziile asupra gestiunii prin propuneri concrete, exercitnd astfel un rol activ n prevenirea dificultilor. Pentru a mbunti informarea, asociaii vor putea recurge i la asistena unui expert-contabil, crendu-se astfel o imagine clar i complet asupra bilanului, a contului de profit i pierderi, a registrelor comerciale.88 Asociaii pot consulta registrele, procesele-verbale ale adunrii i administratorilor, pot obine extrase dup diferite nscrisuri. De asemenea ei vor
88

I. Ni Stan op. cit., p.134. 81

putea numi un revizor contabil care s ateste corectitudinea operaiunilor financiare ale societii. Dispoziiile din actul constitutiv privind controlul efectuat de asociai sunt obligatorii pentru administratori, orice pact contrar fiind lovit de nulitate.

Concluzii
n prezentarea principalelor aspecte juridice privind societatea comercial cu rspundere limitat, pe baza planului de expunere, am urmrit s pun n eviden principalele reglementri n legtur cu forma societii comerciale cea mai accesibil unor mici ntreprinztori, care cu capitaluri mai modeste doresc s porneasc o afacere din care s poat s obin un profit necesar pentru ntreinerea acestora i a familiilor lor, iar dac este posibil, s poat s realizeze o ntreprindere de mai mare anvergur, n care s poat s angajeze i for de munc salariat. n etapa actual de dezvoltare a economiei naionale, societatea comercial cu rspundere limitat deine locul principal n rndul celor cinci forme de societate comercial (societi n nume colectiv, societi n comandit simpl, societi n comandit pe aciuni i a societilor pe aciuni). Forma aceasta de societate se potrivete att pentru activiti comerciale, ct i pentru activiti n domeniul produciei de bunuri materiale, a unor servicii ctre populaie, precum i pentru executarea de lucrri. Important pentru alegerea acestei forme de societate este i posibilitatea asocierii att a persoanelor care dispun de un anumit capital n
82

bani, ct i a acelora care doresc s participe cu bunuri n natur (terenuri, construcii, maini i utilaje, inventar, precum i munc). De asemenea, alegerea acestei forme de societate este atractiv pentru acei ntreprinztori care doresc s i organizeze afacerea propus fr asociere cu alte persoane, prin intermediul societii cu rspundere limitat cu asociat unic. n vederea intrrii ntr-o astfel de activitate, se impune ns pentru oricare din asociai s se iniieze, n primul rnd, n studierea legislaiei privind societile comerciale, n general i a societilor comerciale cu rspundere limitat n special. Avnd n vedere faptul c legislaia n acest domeniu juridic este supus permanent unor modificri prin care se urmrete de ctre legiuitor adaptarea organizrii i funcionrii societii, la cerinele pe care le impune viaa practic, este imperios necesar a se urmri orice modificare care intervine n legtur cu activitile ntreprinse de ctre societate, precum i punerea lor n aplicare, aa cum prevd dispoziiile cuprinse n actele normative respective. n realizarea acestei cerine, urmeaz ca cei implicai n organizarea activitii desfurate de societatea pe care o conduc, trebuie s i ntocmeasc o eviden clar privitoare la diferitele acte normative abrogate i a celor care conin dispoziii noi fa de cele vechi. Lucrul acesta este important pentru motivul c atunci cnd nu se va respecta o dispoziie legal privind activitatea societii, se pot ivi cazuri n care cel vinovat de nerespectarea legii este pasibil de sanciunile prevzute de lege, adesea foarte aspre i n cazuri grave, putndu-se ajunge chiar i la falimentul firmei. O preocupare deosebit a asociailor unei societi cu rspundere limitat trebuie s fie aceea a administrrii corecte a societii respective.

83

Atunci cnd urmeaz s angajeze personalul necesar diferitelor activiti, trebuie s tie c alegerea acestui personal trebuie s fie fcut cu mult atenie, spre a nu fi pui n situaia n care activitatea acestora s duc la pagube i la rspunderea celor care iau angajat. Tot aa de important, este i msura constituirii de garanii pentru persoanele angajate n funcia de administratori, garanii care s poat acoperi o parte din eventualele pagube pe care le-ar produce unitii. Un rol important n controlul activitii societii cu rspundere limitat l au i cenzorii. Alegerea cenzorului sau cenzorilor, atunci cnd este cazul a fi alei mai muli, trebuie fcut cu responsabilitate. Este foarte important a se alege, pentru asemenea funcii, numai persoane cu pregtire profesional corespunztoare i care n activitatea lor profesional au dat dovad de corectitudine i responsabilitate. Aceeai atenie urmeaz a fi acordat i persoanelor cu care urmeaz s se fac asocierea. Cunoaterea calitilor, i a eventualelor vicii trebuie s duc la evitarea acelora care n activitile lor anterioare au dovedit superficialitate, necinste, delsare etc. innd cont de toate aceste cerine, exist creat acel mediu propice necesar pentru desfurarea oricrei activiti sociale i n special activiti n acest domeniu de activitate.

84

Bibliografie
1. O. Cpn Societile comerciale, Editura Lumina Lex, 1996. 2. O. Cpn Caracteristici generale ale societilor comerciale, n Dreptul nr. 9-12/1990. 3. St. D. Crpenaru Drept comercial romn, Editura ALL, Bucureti, 1998. 4. St. D. Crpenaru Formalitile legale de constituire a societii comerciale i consecinele nerespectrii lor, n Revista de drept comercial nr. 4/1992.

85

5. St. D. Crpenaru

Administrarea societilor comerciale n reglementarea Legii nr. 31/1990, n Revista de drept comercial nr. 2/1993.

6. I. Cernianu

Modificarea documentelor constitutive ale societilor comerciale cu rspundere limitat, R. Dr. C. nr. 3/1992.

7. D. Ciobanu 8. D. Ciobanu

Societile comerciale cu asociat unic, n Dreptul nr. 9/1993. Observaii n legtur cu cteva prevederi inconsistente sau neclare ale Legii nr. 31/1990, n Dreptul nr. 10-11/1994.

9. D. Ciobanu

Competena cu privire la numirea i demiterea administratorilor ntr-o societate cu rspundere limitat, Dreptul nr. 3/1994.

10. G. Comni

Discuii cu privire la posibilitatea existenei abuzului de drept n hotrrile adunrilor generale la societile cu rspundere limitat, n Dreptul nr. 5/1997.

11. D. M. Crciunescu

Dac este obligatorie includerea n denumirea firmei societii cu rspundere limitat a obiectului de activitate, Dreptul nr. 7/1994.

86

12. M. Danil

Cteva probleme ale funcionrii i administrrii societilor comerciale, n Revista de drept comercial nr. 3/1993.

13. S.David,F.Bia

Rspunderea juridic a administratorilor societii comerciale, n Dreptul nr. 8/1992.

14. R. Economu

Societatea cu rspundere limitat cu un singur asociat, n Revista de drept comercial nr. 5/1994.

15. I. L. Georgescu

Societile cu rspundere limitat, Bucureti,1927.

16. I. L. Georgescu

Drept comercial romn, vol. II, Societile comerciale, Editura Socec, Bucureti, 1948.

17. D. D. Gerota

Curs de societi comerciale, Bucureti, 1928.

18. C. Lefter

Societatea cu rspundere limitat n dreptul comparat, Editura didactic i pedagogic, 1993.

19. R. Octavian

Conceptul de asociat unic al unei societi cu rspundere limitat, n Dreptul nr. 2/1994.

20. M. Pacu, S. Angheni,

87

C.Lefter

Societile comerciale, Tribuna Economic, nr. 6/1995.

21. V. Paca

Consideraii privind infraciunile prevzute de Legea nr. 31/1990, n Dreptul nr. 1/1992, p.53.

22. V.Ptulea, C.Turianu

Curs rezumat de drept al afacerilor, Scripta, Bucureti, 1994.

23. V. Ptulea 24. V. Ptulea

Patrimoniul societilor comerciale, Dreptul nr. 12/1995. Coninutul noiunii de rspundere juridic a cenzorilor, n Dreptul nr. 4/1996.

25. D. Rais, I. Mihalcea, E. Cismaru, C. Savu, V. Mihoc Drept comercial, Ed. Independena Economic, 2001.

26. R. P. Vonica

Drept comercial, Editura Victor, Bucureti, 1997.

27. Legea nr. 31/1990 28. Legea nr. 26/1990 29. O.U.G. nr.129/2002 30. O.U.G. nr. 32/1997 31. Legea nr. 195/1997
88

32. O.U.G. nr. 75/1999 33. Legea nr. 99/1999 34. Legea nr. 127/2000 35. O.U.G. nr. 76/2001 36. Legea nr. 133/2002 37. Legea nr. 370/2002

ANEXA Nr. 1 Hotrrea adunrii generale extraordinare din data de 30 iunie 2003 Asociaii : Popescu Pandele, Brndua Teodor, Radu Vanghelie, Ionescu Vasile, Coco Sandu, ai societii cu rspundere limitat S.C. PROGRESU S.R.L. , cu sediul n Piteti, strada Egalitii nr.2, ntrunii n adunarea general extraordinar avnd ca punct unic la ordinea de zi majorarea capitalului social, am hotrt urmtoarele: Se majoreaz capitalul social de la 20 000 000 lei la 50 000 000 lei, mprit n 50 de pri sociale, fiecare parte n valoare de 1 000 000 lei. Urmeaz ca repartiia capitalului social al S.C. PROGRESU S.R.L. s fie deinut dup cum urmeaz: 1. sociale.
89

Popescu Pandele, va deine 10 pri sociale a cte 1

000 000 lei fiecare, n valoare total de 10 000 000 lei de la nr. 1-10 pri

2. sociale. 3. sociale. 4. 5.

Brndua Teodor, va deine 15 pri sociale a cte 1

000 000 lei fiecare, n valoare total de 15 000 000 lei de la nr. 11-25 pri Radu Vanghelie, va deine 10 pri sociale a cte 1

000 000 lei fiecare, n valoare total de 10 000 000 lei de la nr. 26-35 pri Ionescu Vasile, va deine 5 pri sociale a cte 1 000 Coco Sandu, va deine 10 pri sociale a cte 1 000

000 lei fiecare, n valoare total de 5 000 000 lei de la nr. 36-40 pri sociale. 000 lei fiecare, n valoare total de 10 000 000 lei de la nr. 41-50 pri sociale. Prile sociale, astfel cum sunt stabilite n prezenta hotrre se vor vrsa n numerar pn la data de 1 septembrie 2003. Se mputernicete asociatul Popescu Pandele cu ndeplinirea procedurii de nscriere a modificrii n registrul special inut la tribunalul judeean Arge. Drept pentru care am semnat Popescu Pandele Brndua Teodor Radu Vanghelie Ionescu Vasile Coco Sandu

90

ANEXA Nr. 2 Convocarea adunrii generale extraordinare Subsemnatul Popescu Pandele, asociat n S.C. PROGRESU S.R.L. i mputernicit n funcia de administrator, prin prezenta anun convocarea adunrii generale a asociailor, n vederea hotrrii de majorare a capitalului social. Adunarea general are loc la data de 30 iunie 2003 la sediul societii din strada Egalitii nr. 2, ora 17 00 .

10 mai 2003

Administrator delegat Popescu Pandele

91

ANEXA Nr. 3 Hotrrea adunrii generale privind numirea unui cenzor Subsemnaii: Popescu Pandele, Brndua Teodor, Radu Vanghelie, Ionescu Vasile, Coco Sandu, ntrunii n adunarea general extraordinar cu ordinea de zi: numirea unui cenzor care s ndeplineasc condiia de atestare a calitii de contabil autorizat, am hotrt numirea domnului Pistol Neculae n aceast calitate, avnd n vedere c are calitatea de contabil autorizat, obinut n condiiile legii.

25 august 2003

Semnturi Popescu Pandele Brndua Teodor

92

Radu Vanghelie Ionescu Vasile Coco Sandu

ANEXA Nr. 4 Hotrrea adunrii generale ordinare din data de 25 martie 2003 Asociaii: Popescu Pandele, Brndua Teodor, Radu Vanghelie, Ionescu Vasile, Coco Sandu, ntrunii n adunarea general ordinar avnd la ordinea de zi: 1. Aprobarea execuiei bugetare pe anul 2002. 2. Repartizarea dividendelor obinute la sfritul anului 2002. Adunarea general a asociailor ia act de raportul prezentat de domnul Popescu Pandele privind rezultatele obinute de S.C. PROGRESU S.R.L. i aprob raportul prezentat, descrcnd de gestiune pe administratorul Popescu Pandele.

93

Adunarea general hotrte ca repartizarea dividendelor obinute n urma activitii desfurate n anul financiar 2002, n valoare de 16 000 000 lei, s se repartizeze la fondul social al asociailor. Se nsrcineaz cu efectuarea operaiunilor n evidena contabil a firmei domnul Popescu Pandele.

Piteti, 25 martie 2003

Semnturi Popescu Pandele Brndua Teodor Radu Vanghelie Ionescu Vasile Coco Sandu

94