Univesitatea Crestina Dimitrie Cantemir

Proiect Organizatii Economice Internationae GATT / OMC

Student: Irimie Ioana Magdalena Anul: III

GATT Acordul General pentru Tarife i Comer

Fapt este c organizaiile economice interstatale au luat fiin ca o ncercare de rspuns la diferitele probleme cu care statele lumii sunt confruntate. nti au aprut problemele i apoi aceste noi entiti i nu invers.

Ca urmare a faptului c cel de-al doilea Rzboi Mondial a afecat profund ntreaga economie mondial i relaiile economice internaionale, naiunile victorioase s-au gandit s creeze in interiorul Organizaiei Naiunilor Unite instituii economice care s elimine posibilele cauze de conflict sau rzboi pe viitor i s ajute la dezvoltarea economiei mondiale. Astfel au aprut primele trei instituii economice internaionale : 1. Fondul Monetar Internaional 2. Banca Momdiala 3. OIC Organizaia Internaional a Comerului Cu ocazia unei Conferine inut de ONU cu privire la comer i ocuparea forei de munc, desfurat la Havana (Cuba) n 1947, s-a propus i crearea OIC Peste 50 de ri au participat la negocierile pentru crearea OIC, ca o organizaie specialzat a Naiunilor Unite. Proiectul OIC era ambiios, ntinzndu-se dincolo de competenele ce ineau strict de comerul mondial, incluznd norme privind ocuparea forei de munc, acorduri cu privire la mrfuri, practici comerciale restrictive, investiii internaionale i servicii. Congresul Statelor Unite nu a obiectat la nfiinarea Bncii Mondiale i la FMI, dar nu a acceptat OIC pentru motivul ca acest organism internaional ar beneficia de prea mult suveranitate. Astfel acest acord nu a fost ratificat. O comisie pregtiroare a hotrt ca paralel cu activitatea de elaborare a Cartei pentru viitoarea Organizaie Mondial a Comeului i pn la ratificarea ei s iniieze i primele negocieri cu privire la reducerea taxelor vamale i a altor resticii din calea comerului internaional. Aceste negocieri au avut loc din aprilie i pn n octombie 1947 i rezultatele lor au fost ncorporate ntr-un tratat multilateral numit Acordul General pentru Tarife i Comer, care constituie baza oficial, juridic a concesiilor tarifare convenite. GATT a nceput s funcioneze n 1948 cu 23 de membrii fondatori (pe baza protocolului de aplicare provizorie) i n decursul celor 47 de ani de existen a administrat reducerea gradual a multor taxe la import. Dei GATT nu a fost o organizaie internaional, n practic el a exercitat atribuiile unui organism internaional, asigurnd cadrul organizatoric corespunztor pentru negocierile comerciale. Structura organizatoric: - Sesiunea prilor contractante (membrii cu drepturi depline) alctuit din delegaii tuturor rilor member i a fost forul supreme al GATT; se ntruneau de regul o dat

pe an (sesiune ordinar) sau de mai multe ori pe an, la cererea prilor contractante (sesiune extraordinar) - Consiliul reprezentanilor ndeplinea rolul de organ executiv - Comitete i grupe de lucru specializate pe problem (permanente i temporare) - Secretariatul n decursul anilor GATT a avut urmtorii Directori generali: Sir Eric Wyndham-White (UK) 1948-68 - Olivier Long (Switzerland) 1968-80 - Arthur Dunkel (Switzerland) 1980-93 - Peter Sutherland (Ireland) GATT 1993-1994 ; OMC 1995 Textul GATT a suferit pe parcurs o serie de revizuiri i completri, n ultima sa variant, pn la Runda Uruguay, textul GATT a avut 38 de articole mprite n patru pri. Cei 23 de membri fondatori sunt: Australia, Belgia, Brazilia, Birmania, Canada, Ceylon, Chile, Cuba, SUA, Frana, India, Liban, Luxenburg, Norvegia, Noua Zeeland, Pakistan, Olanda, Rhodezia de Sud, Anglia, Siria, Cehoslovacia, Uniunea Sud African i China. De la semnarea acordului (octombrie 1947) i pn n decembrie 1994, numrul statelor participante la GATT a crescut de la 23 la 140 din care 128 pri contractante i 12 ri member de facto (foste colonii pe teritoriul crora au nceput s fie aplicate prevederile GATT nainte de gtigarea independenei lor politice). Printer prile contracatane s-au numrat si ase foste ri socialiste: Cehoslovacia (1947), Cuba (1947), Iugoslavia (1966), Polonia (1967), Romnia (1971). China a fost nlturat prin instituirea blocadei economice mpotriva ei n 1950, redevenind membru din nou abia n anul 2001 n Runda Doha. n ceea ce privete accesiunea la GATT, erau prevzute doua astfel de accesiuni: 1. Accesiunea ordinar calea obinuit de aderare, prin negociere. 2. Accesiunea la prezentare putea fi folosit numai de membrii facto. Principiile fundamentale ale GATT 1. Principiul nediscriminrii n relaiile comerciale dintre pri (acordarea clauzei naiunii celei mai favorizate); tratamentul naional n materie de impozite i reglementri interne. Ambele clauze se acord n GATT pe cale multilaterala. Singura ar membr care acord aceste clauze pe cale bilaterala este SUA. 2. Interzicerea de ctre prile contractante, n relaiile reciproce, a restriciilor cantitative sau a altor msuri cu efecte similare la importul i exportul mrfurilor. 3. Aplicarea nediscriminatorie a restriciilor cantitative n relaiile comerciale dintre prile contractante, n msura n care, n anumite situaii, acestea sunt admise ca derogri de la principiul 2 4. Eliminarea sau limitarea subveniilor la export n relaiile comerciale dintre prile contractante.

5. Protejarea economiilor naionale de concurena strin s se fac, n principiu, numai cu ajutorul tarifelor vamale, care nu trebuie s fie ns prohibitive. 6. Folosirea consultrii de ctre prile contractante ca o metod fundamentala pentru evitarea prejudicierii intereselor comerciale ale acestora. 7. Adoptarea deciziilor de ctre prile contractante prin consens general; deciziile se supun la vot doar atunci cnd nu se realizeaz consensul sau la cererea uneia dintre prile contractante, fiecare dispunnd de un singur vot Anii GATT de la Havana la Marrakesh In cei 47 de ani, istoria a fost scris n principal la Geneva, de la nceputul ezitant din 1947 n Havana (Cuba) trecnd prin Annecy (Frana), Torquay (UK), Tokyo (Japonia), Punta del -Este (Uruguay), Montreal (Canada), Bruxelles (Belgia), i pn la Maarakesh (Maroc) n 1994. Rundele de negociere comerciala ale Acordului General pentru Tarife i Comer

Anul 1947 1949 1951 1956 1960 1961 1964 1967

Locul / Denumire Geneva Annecy Torquay Geneva Geneva Runda Dillon Geneva Runda Kennedy

Obiective Taxe vamale 45 000 de concesii tarifare (50%) Taxe vamale 5 000 c.t. plus 11 ri noi Taxe vamale 8 700 c.t. Taxe vamale 4 300 c.t. Taxe vamale 4 400

ri 23 13 38 26 26

1973 1979 1986 1994

Geneva Runda Tokyo Geneva Runda Uruguay

Bariere tarifare i msuri anti- 62 dumping SUA reduce taxele vamale cu 43% CEE 38% ; Anglia 35% Bariere tarifare, msuri netarifare 102 i acorduri-cadru. Bariere tarifare, masuri netarifare, norme, serviciile, proprietatea intelectual, soluionarea litigiilor, textile, agricultur, crearea OMC, etc 124

Primele cinci runde de negocieri comerciale multilaterale au avut succes n scderea barierelor tarifare, ducnd astfel la liberalizarea comerului. n cadrul acestor runde au fost negociate un mare numr de concesii tarifare, sub forma eliminrii, reducerii sau consolidrii taxelor vamale de import la o gam foarte larg de produse industriale, precum i la unele produse agricole. Numai la produsele industriale, taxele vamele de import au fost reduse, n medie, cu circa 60% fa de nivelul iniial (1947). Rezultatele activitii GATT, dei n ansamblu pozitive, nu au favorizat n aceeai msur dezvoltarea comerului exterior al tuturor prilor contractante. De rezultatele GATT au beneficiat, n primul rnd, rile dezvoltate i n mult mai mic msur cele n curs de dezvoltare. O critic puternic a venit i din partea ecologitilor, care au acuzat GATT c nu a susinut o cretere economic durabil, care s protejeze mediul. GATT a militat mereu pentru liberalizarea comerului internaional, indiferent de costurile ecologice. n 1994 s-a semnat la Maarakech, de ctre 117 din cele 124 de state participante, Actul final al Rundei Uruguay, care s-au concretizat n adoptarea mai multor documente, printre care acordul privind nfiinarea Organizaie Mondiale a Comerului (OMC), intrat n vigoare din 1 ianuarie 1995, cu sediul la Geneva, fiind constituit din 132 state fondatoare, n prezent avnd 153 de membri. Spre deosebire de GATT care era un acord temporar, OMC este o organizaie cu caracter permanent, fiind ratificat de rile membre i avnd personalitate juridic, personal i buget propriu. OMC este conceput ca o organizaie independent, n afara sistemului ONU, dar care va conlucra cu instituii i organizaii cu caracter economic, inclusiv cele din sistemul ONU. Sfera de cuprindere a OMC este mult mai larg dect cea a GATT, ea incluznd, pe lng prevederile referitoare la comerul cu mrfuri i cele legate de comerul cu servicii, i aspectele comerciale ale drepturilor de proprietate intelectual. n 1999 la Seattle trebuia s se iniieze o nou rund de negocieri n cadrul OMC. Ea s-a ncheiat ns cu un eec. n strad au izbugnit proteste mpotriva gobalizrii i a OMC. Iar n cadrul tratativelor rile participante nu au ajuns la nici un acord datorit puternicei divergene de interese pe multiple planuri, att ntre SUA i UE ct i ntre rile bogate i cele srace.

Bibliografie 1. Nicolae Sut, Sultana Sut-Selejan, Comer internaional i politici comerciale contemporane Vol. 1, Editura Economic 2. Nicolae Marinescu, Comer internaional i politici comerciale, Editura Universitii Transilvania, 2007 3. Sterian Dumitrescu, Ana Bal Economie Mondial, Editura Economic, 2002 4. http://www.wto.org/english/thewto_e/whatis_e/tif_e/fact4_e.htm