Sunteți pe pagina 1din 11

LEGISLAIA DE BAZ A REPUBLICII MOLDOVA N DOMENIUL APEI

Legislaie privitor la sectorul apei:


Lege LM1532/1993 Codul Apelor al Republicii Moldova. Lege LM 1515/1993 privind protecia mediului nconjurtor, n vigoare din 01.01.1995 Lege LM 272/1999 cu privire la apa potabil n vigoare: 07.12.2000. Lege LM1402/2002 privind serviciile publice de gospodrie comunal, n vigoare din 23.07.2004. Lege 121/2007 privind administrarea i deetatizarea proprietii publice. Lege LM 438/2006 privind dezvoltarea regional n Republica Moldova . Legea nr. 851/1996 privind expertiza ecologic i evaluarea impactului asupra mediului nconjurtor; sursa:www.justice.md

Legislatie privitor la sectorul apei


Legea nr. 1540-XIII/1998 privind plata pentru poluarea mediului; Legea nr. 1515-XII /1993 privind protecia mediului nconjurtor; Legea nr. 10-XVI/2009 privind supravegherea de stat a sntii publice; Legea nr. 440-XIII/1995 cu privire la zonele i fiile de protecie a apelor, rurilor i bazinelor de ap;

Cadrul normativ i regulatoriu


HG RM nr. 1228/2007 pentru aprobarea Regulamentului privind achiziionarea, proiectarea, instalarea, recepia i exploatarea aparatelor de eviden a consumurilor de ap. HG RM nr. 662/2007 pentru aprobarea Strategiei privind aprovizionarea cu ap i canalizare a localitilor din Republica Moldova. HG nr. 934/2007 ,,Cu privire la instituirea Sistemului informaional automatizat ,,Registrul de stat al apelor minerale naturale, potabile i buturilor nealcoolice mbuteliate. HG RM nr. 1406/2005 cu privire la aprobarea Programului de alimentare cu ap i de canalizare a localitilor din Republica Moldova pn n anul 2015. Hotrrea Consiliului de Administraie al ANRE nr. 164 din 29 noiembrie 2004 Metodologia determinrii, aprobrii i aplicrii tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu ap, de canalizare i epurare a apelor uzate. HG nr.325/2003 ,,Cu privire la aprobarea Concepiei politicii naionale n privina resurselor de ap. HG RM nr. 191/2002 despre aprobarea Regulamentului cu privire la modul de prestare i achitare a serviciilor locative, comunale i necomunale pentru fondul locativ, contorizarea apartamentelor i condiiile deconectrii acestora de la/reconectrii la sistemele de nclzire i alimentare cu ap. HG RM 656/2002 cu privire la aprobarea Regulamentului-cadru privind folosirea sistemelor comunale de alimentare cu ap i de canalizare. Hotrrea Guvernului nr. 1141/2008 "Regulament privind condiiile de evacuare a apelor uzate urbane n receptori naturali"

Lege LM 721/1996 privind calitatea n construcii.

Legislaie privitor la proiectarea, construcia i exploatarea infrastructurii de ap:

Cadrul normativ i regulatoriu

Normativ n construcii. Proiectarea construciilor. Instruciuni cu privire la procedura de elaborare, avizare, aprobare i coninutulcadru al documentaiei de proiect pentru construcii. NCM A.07.02-99, ediie oficial. Elaborat de Ministerul Dezvoltrii Teritoriului, Construciilor i Gospodriei Comunale al Republicii Moldova. SNiP 2.04.02.84 Aprovizionarea cu ap. Reele i instalaii exterioare. SNiP 2.04.03.84 Canalizarea. Reele i instalaii exterioare. SNiP 3.01.04-87, Receptia finala a sistemelor de apa. SNiP 3.05.04-85 Retele si edificii externe pentru alimentarea cu apa si canalizare.

Legislaie privitor la administraia public


Legea LM 436/2006 cu privire la administraia public local. Legea LM 397/2003 cu privire la finanele publice locale.

Autoritati Nationale: responsabilitati


Autoritate Naional n domeniul apei Agenia "Apele Moldovei" este autoritatea administrativ responsabil pentru punerea n aplicare a politicilor de stat privind: (i) managementul resurselor de ap, (ii) mbuntirea calitii apei, (iii) serviciile de ap i de canalizare. Agenia este subordonat Ministerului Mediului. Autoritate de coordonare a tarifelor la serviciile de alimentare cu ap, evacuare i epurare ape uzate Agenia Naional pentru Reglementare n Energetic(ANRE). Reglementarea economic a serviciilor de ap i canalizare este responsabilitatea Ageniei Naionale pentru Reglementare n Energetic. Aceast agenie, iniial dedicat exclusiv sectorului energetic este nvestit cu responsabilitatea reglementrii economice a serviciilor de ap potabil i de canalizare, dar, pn n prezent, ANRE reglementeaz numai tariful apei industriale furnizate n Municipiul Chiinu. n 2004, agenia a emis o metodologie (Hotrrea 164) privind stabilirea, aprobarea i aplicarea tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu ap i de colectare i tratare a apelor uzate.

Administraiile publice locale: Sunt responsabile pentru nfiinarea, organizarea, coordonarea, monitorizarea, modernizarea i controlul serviciilor de ap i de canalizare din limitele lor administrative. Municipalitatea este responsabil pentru stabilirea tarifelor pentru serviciile de alimentare cu ap potabil i canalizare, pe baza unei Metodologii aprobate de catre ANRE.

Codul Apelor
Codul Apelor, constituie cadrul juridic de baz pentru elaborarea actelor normative speciale i instruciunilor, ce reglementeaz relaiile din

domeniul

folosirii fondului apelor (denumite n continuare relaii din

domeniul apelor), n scopul: a) asigurrii folosirii raionale a apelor pentru necesitile populaiei i ale economiei naionale; b) protecia apelor mpotriva polurii, impurificrii i epuizrii; c) prevenirii i lichidrii efectelor distructive ale apelor; d) ameliorrii strii obiectelor acvatice i pstrrii lor pentru generaiile prezente i viitoare; e) protejrii drepturilor persoanelor juridice i fizice; f) consolidrii legalitii n relaiile din domeniul apelor.

Politici pentru Sectorul apei


n ultimii 10 ani, sectorul apei din Republica Moldova a cunoscut modificri, deoarece se adapteaz la practicile internaionale i, n special, la directivele UE. Principalii factori au fost acordurile multilaterale de mediu, aspiraia spre integrare european i procesul naional de reforme. Sectorului apei i s-a acordat o importan mai mare, dar problemele privind asigurarea i dezvoltarea sa rmn a fi soluionate. Calitatea bun a apei potabile i a canalizrii sunt recunoscute ca prioriti naionale, importante pentru mbuntirea vieii populaiei din Republica Moldova.

Hotarirea Guvernului nr. 1406/2005


Prin Hotrrea Guvernului nr. 1406/ 2005, Guvernul a adoptat Programul de alimentare cu ap i de canalizare a localitilor Republicii Moldova pn n anul 2015 care conine obiective cantitative i calitative. Obiectivele cantitative referitoare la ap i canalizare sunt "reducerea cu 50%, pn n 2015, a numrului populaiei care nu are acces durabil la o surs de ap potabil calitativ", respectiv "reducerea cu 50%, pn n 2015, a numrului de locuitori fr servicii de canalizare adecvat". Acest program cuprinde 3 etape (prima etap: renovarea sistemelor existente; a doua etap: reabilitarea i dezvoltarea lor pn n anul 2009, i a treia etap: reabilitarea i dezvoltarea sistemelor pn n anul 2015.

Strategia de finantare
Strategia recunoate faptul c organizarea i administrarea serviciilor de alimentare cu ap i canalizare intr n responsabilitatea autoritilor locale, i c este necesar un cadru juridic i de politici care s permit i s ncurajeze prestarea unor servicii echitabile, durabile i eficiente. Nevoile de investiii menionate n program se ridic la 78,5 mil. euro/an n perioada 2008-2012 i 198,4 mil. euro/an ulterior, pn n 2025. Citm de pe site-ul Apele Moldovei: "Strategia este foarte ambiioas, fiind astfel aproape imposibil de implementat, conform concluziei recente a Strategiei de Finanare n domeniul Apei OCDE/EUWI. Mai mult, Strategia nu conine un plan de implementare detaliat, modul de abordare i baza pentru repartizarea cheltuielilor de capital nu este descris, costurile curente nu sunt estimate i accesibilitatea acestora nu este evaluat, conform concluziei raportului iniial al proiectului OCDE/EUWI."