Manual del Proyecto Ciudadano

(Para los Docentes de Seminario y Gestores Culturales que contribuyen a la formacin de una ciudadana democrtica y con valores).

Estrategia de Mejoramiento de la Calidad Educativa

APRENDO

Que las nias, nios y jvenes sueen y logren sus sueos.

Ciudadanos con carcter, capaces de aprender por s mismos, orgullosos de ser guatemaltecos, empeados en conseguir su desarrollo integral, con principios, valores y convicciones que fundamentan su conducta.

Cobertura universal de la primaria.

Calidad educativa.

Participacin.

Competitividad.

Somos una institucin evolutiva, organizada, eficiente y eficaz, generadora de oportunidades de enseanza-aprendizaje, orientada a resultados, que aprovecha diligentemente las oportunidades que el Siglo XXI le brinda y comprometida con una Guatemala mejor.

Identidad.

Debido a mi confianza, respeto y atencin hacia los dems, constantemente aprovecho oportunidades de construir sobre los puntos fuertes de las personas con las cuales me relaciono.
(Lou Tice).

ndice

1. Iniciando el dilogo 2. Principios de una educacin en valores y la formacin de una ciudadana democrtica 3. Importancia de la educacin en valores para la ciudadana y la cultura democrtica 4. La educacin ciudadana integral y las competencias ciudadanas 5. Cmo llevar la prctica de valores y formacin ciudadana al aula y a la comunidad? 5.1. Lnea de accin Valores y Formacin Ciudadana de APRENDO 5.2. Programa Construyendo Ciudadana 5.3. El Currculum Nacional Base 5.4. El Plan Nacional de Desarrollo Cultural a Largo Plazo 5.5. Convenio Marco de Coordinacin Interinstitucional entre el Ministerio de Educacin y el Ministerio de Cultura y Deportes 6. El Proyecto Ciudadano: 6.1. Conceptos base 6.2. Los pasos a seguir para el desarrollo del Proyecto Ciudadano Primero: Identificacin de desafos comunitarios Segundo: Seleccin de un desafo Tercero: Recoleccin de informacin Cuarto: Intercambio de experiencias Quinto: Anlisis, discusin y dilogo Sexto: Desarrollo del portafolio Sptimo: Presentacin Octavo: Evaluacin 7. Reflexiones finales 8. Referencias bibliogrficas

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1.

Iniciando el dilogo:

Todas las nias, nios y jvenes tienen escuela para crecer con alegra y aprender con inters. Al convivir en ella, descubren nuestras culturas, lo que nos hace guatemaltecos, comprenden lo valioso de ser diversos y se preparan para ser ciudadanos del mundo, constructivos por criterio propio".
(Visin Educacin 2005).

En el marco de los esfuerzos que el Ministerio de Educacin realiza para lograr las Metas 2004-2007: primaria completa, reforma educativa en el aula, la escuela es de la comunidad, educacin en un mundo competitivo y orgullosos de ser guatemaltecos, se impulsa la Estrategia para el Mejoramiento de la Calidad Educativa APRENDO, con la cual se busca llevar a nuestra niez y juventud ms y mejor educacin, a partir de sus cuatro lneas de accin constitutivas: educacin bilinge e intercultural, expresin artstica y corporal, tecnologa y valores y formacin ciudadana. Educar en valores para la ciudadana y la democracia es cuestin de compromiso. Requiere la internalizacin de tres criterios que guan la accin y la prctica pedaggica que son: 1) el ejercicio de la autonoma personal, es decir, de todas las capacidades de la persona, 2) la disponibilidad hacia el dilogo, como la mejor forma de abordar los conflictos y 3) el cultivo de la voluntad y de las disposiciones emocionales de la constancia y el esfuerzo. Si se desea conseguir la meta que implica esta visin de ciudadana y ciudadano, es preciso modificar las metodologas y la posicin de las y los docentes dentro del aula y de las y los gestores culturales en la comunidad, hasta que lleguen a constituirse en facilitadores del proceso de enseanza-aprendizaje, con mtodos innovadores, integradores de los diversos aspectos humanos de los miembros de la comunidad educativa-cultural y que impliquen no solamente la transmisin de informacin, sino la formacin de los procesos constructores de ideas, de carcter y de la participacin efectiva en la vida social. Y es que formar para la ciudadana es una necesidad indiscutible; pero, en las condiciones actuales de Guatemala se constituye en un desafo inaplazable que convoca a toda la sociedad. Trabajar en el desarrollo de competencias ciudadanas es tomar la decisin de hacer la democracia en el pas, de formar unos ciudadanos comprometidos, respetuosos de la diferencia y defensores del bien comn. Unos ciudadanos seguros de s mismos y confiados en los otros, capaces de analizar y aportar en procesos comunitarios. El principio del reconocimiento de la educacin en valores y formacin ciudadana, como fundamento del eje de vida en democracia y cultura de paz (que interrelaciona multiculturalidad e interculturalidad, equidad de gnero y social, vida familiar y vida ciudadana) y, la visualizacin del Programa Construyendo Ciudadana como un eje tranversal y envolvente en la construccin de la ciudadana y todos los Proyectos Biministeriales, emergen en el Convenio Marco de Coordinacin y Cooperacin Interinstitucional entre el Ministerio de Educacin y el Ministerio de Cultura y Deportes (No.0001-2007). El presente Manual del Proyecto Ciudadano, como producto de la sinergia interinstitucional generada, pretende ser una herramienta reflexiva que motive la creatividad de los Docentes de Seminario y los Gestores Culturales, para la formacin de una ciudadana capaz de construir una democracia participativa, crtica y propositiva, tal como lo propone la Reforma Educativa y la transformacin curricular, que considera: en el Nivel Preprimario el rea de Medio Ambiente Social y Natural, en el Nivel Primario el rea de Formacin Ciudadana y, en el Ciclo Bsico del Nivel Medio (que est en proceso de consulta) el rea de Ciencias Sociales y Formacin Ciudadana. Las actividades sugeridas, acordes a pasos, por competencias y con propsitos precisos, es parte de la invitacin a ser formadores de ciudadanas y ciudadanos que contribuyan a la construccin de nuestra Guatemala, con sentido de compromiso y responsabilidad.

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2. Principios de una educacin en valores y la formacin de una ciudadana democrtica:

Estoy constantemente alerta a oportunidades para mejorar mi vida. Estoy dispuesto a integrarlas a mi vida.
(Lou Tice).

La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecer la comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos tnicos o religiosos; y promover el desarrollo de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz (Artculo 82, #2, Declaracin Universal de los Derechos
Humanos/Organizacin de las Naciones Unidas ONU-).

Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad puesto que solo en ella puede desarrollar libe y plenamente su personalidad (Artculo 29, #1, Declaracin Universal de los Derechos Humanos/Organizacin de las Naciones Unidas ONU-).
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La educacin tiene como fin primordial el desarrollo integral de la persona humana, el conocimiento de la realidad y la cultura nacional y universal (Artculo 72, Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala). La educacin debe ayudar y orientar al educando para conservar y utilizar nuestros valores, fortaleciendo la identidad nacional, promoviendo la integracin centroamericana y propiciar el ideal latinoamericano
(6. Considerando, Ley de Educacin Nacional).

Toda persona tiene derecho a participar libremente en la vida cultural y artstica de la comunidad, as como a beneficiarse del progreso cientfico y tecnolgico de la Nacin (Artculo 57, Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala).

Se reconoce el derecho de las personas y de las comunidades a su identidad cultural de acuerdo a sus valores, su lengua y sus costumbres (Artculo
58, Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala).

El sistema educativo es uno de los vehculos ms importantes para la transmisin y desarrollo de los valores y conocimientos culturales. Debe responder a la diversidad cultural y lingstica de Guatemala, reconociendo y fortaleciendo la identidad cultural indgena, los valores y sistemas educativos mayas y de los dems Pueblos indgenas, el acceso a la educacin formal y no formal, e incluyendo dentro de los currcula nacionales las concepciones educativas indgena (Literal G, Reforma
Educativa; Acuerdo de Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas).

Nacional de Desarrollo Cultural a Largo Plazo; Ministerio de Cultura y Deportes).

y recursos indispensables para el desarrollo del pas; esto implica en un contexto de interculturalidad la participacin de las comunidades locales en los procesos de evaluacin y consulta, la creatividad que posibilita propuestas innovadoras y en particular, la valoracin y utilizacin del conocimiento local para el diseo y la ejecucin de los planes de desarrollo incluyentes que involucren en el proceso a mujeres, jvenes y nios sin distingos tnicos, reconociendo la sabidura de los ancianos (Plan

La inclusin de la dimensin de la diversidad cultural de las directrices estratgicas de planes y programas posibilita el afianzamiento de todas las culturas como portadoras de elementos creativos

3. Importancia de la educacin en valores para la ciudadana y la cultura democrtica:

He crecido en valor en mis propios ojos por mi nueva actitud sobre mi mismo, siendo un ciudadano responsable.
(Lou Tice).

La educacin, como derecho fundamental del ser humano, es una condicin esencial para el desarrollo sostenible, as como para la paz y la estabilidad tanto dentro de los pases como en el contexto internacional. La cultura es desarrollo y el desarrollo humano integral es fundamentalmente cultural, por la sencilla razn de que la cultura est en el corazn mismo de todos los procesos de desarrollo. Ambas, educacin y cultura son derechos fundamentales y a la vez, condicin esencial para un desarrollo humano sostenible y de cultura de paz. Por tanto, afrontar los retos y responder a las necesidades educativas y culturales requiere de una adecuada coordinacin para el diseo y realizacin de programas y proyectos conjuntos que contribuyan a alcanzar los objetivos y las metas para el desarrollo, basados en modalidades de trabajo que promuevan la paz, la comprensin mutua, la tolerancia y que prevengan la violencia y los conflictos. El desarrollo es un proceso integral que involucra todos los miembros de la comunidad nacional y aumenta su nivel de participacin y la libertad de

todos y cada uno de sus miembros, para llevar adelante cualquier actividad a la cual se le atribuye un valor. Si se forma a las y los jvenes en la escuela y en la comunidad, de manera sistematizada e intencional, para fomentar una escala de valores sociales y de actitudes coherentes basadas en la formacin autnoma de la personalidad y con singular atencin a las experiencias de los diferentes Pueblos que coexisten en Guatemala, se puede lograr una ciudadana ms consciente y socialmente ms activa, ms adaptable y competitiva en un entorno social y econmico cambiante, pero tambin ms solidaria y justa. Por tal motivo, la educacin de nuestros Pueblos (Maya, Garfuna, Xinca y Ladino) debe partir de un cuerpo de conocimientos y de valores fundamentados, adecuados a la realidad de nuestra Nacin y de nuestras culturas. En este sentido, una educacin de calidad que acompae el desarrollo de las personas desde temprana edad debe basarse en una formacin ciudadana slida en valores como la autodeterminacin, la responsabilidad, el respeto, la honestidad y la solidaridad, y en principios que fundamenten una convivencia armnica y el aprecio por la diversidad.

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La inclusin de la dimensin de la diversidad cultural, posibilita el afianzamiento de todas las culturas como portadoras de elementos creativos y recursos indispensables para el desarrollo del pas; esto implica un contexto de interculturalidad positiva, la participacin de las comunidades locales en los procesos de evaluacin y consulta, y en particular, la valoracin y utilizacin del conocimiento local: el corazn de la participacin proactiva est en la capacidad y la voluntad de actuar dentro de algo del cual somos parte. La educacin en valores, vinculada a los currcula a travs de distintas opciones de trabajo, es un medio para impulsar la relacin entre la escuela, su cultura y su entorno, permitiendo abrir ms la escuela a la vida e impregnndola de la realidad social. Tambin facilita la formacin de ciudadanas y ciudadanos comprometidos con una vida en paz, con las responsabilidades propias a la pertinencia a su comunidad y a la preservacin y construccin de su ambiente.

 Por qu valores?
El trmino valor est relacionado con la propia existencia de la persona, ya que afecta su conducta, configura y modela sus ideas y condiciona sus sentimientos; por consiguiente, los valores son el fundamento del orden y del equilibrio personal y social. Los valores pueden ser realizados, descubiertos e incorporados por el ser humano: en esta triple posibilidad reside su importancia pedaggica.

Por qu educacin en valores?

En cuanto a la comunidad educativa se refiere, es necesario que todos los implicados en la construccin de los valores participemos de forma efectiva, eficaz y coherente; esta coherencia de vida la demandan las y los jvenes; es imprescindible que aceptemos unos determinados objetivos, sobre ideales educativos, refrendados por los valores que proponemos. Slo de esta forma conseguiremos adems de ensear; educar, es decir: guiar en la construccin de una ciudadana con carcter.

Cules son los objetivos de la educacin centrada en valores?

Educar y formar, no slo instruir. Tener una disposicin siempre renovada y positiva de aprehender aprendiendo. Reconocer que el crecimiento de una persona autnoma y responsable en el plano tico-moral es prioritario. Contribuir en la formacin del carcter.

S cules son realmente mis valores bsicos como Docente de Seminario y Gestor Cultural?
Vivo y transmito adecuadamente los valores? Son realmente congruentes los mtodos didcticos que empleo con los valores que promuevo? Propicio situaciones para que las y los jvenes practiquen valores en el aula, en su vida familiar y/o en su vida comunitaria? Motivo a otros miembros de la comunidad educativa (directores, docentes, madres y padres de familia, estudiantes y juntas escolares) a ser ejemplo de vida? Aporto con las acciones comunitarias que realizo, a la consolidacin de una vida democrtica y de cultura de paz? Los servicios que proporciono son relevantes para el desarrollo integral de la comunidad? Posibilito y canalizo la participacin de grupos y personas en beneficio de su comunidad? Ejerzo una funcin de proyeccin a futuro, al descubrir y evidenciar nuevas necesidades y/o desafos?
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4. La educacin ciudadana integral y las comptencias ciudadanas:

Educar es amar, cuidar con ternura y dedicacin una semilla, con la ilusin que un da dar sus frutos.
(Red Centroamericana de Educacin en Valores para la Ciudadana y la Democracia).

La educacin ciudadana integral abre caminos para que los miembros de la comunidad educativa enriquezcan sus prcticas desde una base slida y descubran nuevos horizontes que los comprometen an ms en el desafo de tener una educacin de calidad: nias, nios y jvenes que participen activa y efectivamente en sus centros escolares y comunidades; docentes capaces de optar por la construccin ciudadana, con herramientas para ejercitarla, a fin de que todo este conocimiento irradie desde la escuela a la sociedad; personas capaces de cuestionarse y aportar, que saben generar acuerdos de convivencia y que como ciudadanos, aportan a la resolucin positiva y pacfica de conflictos y al fortalecimiento de la democracia. Siendo la educacin en valores y formacin ciudadana un eje envolvente del accionar educativo-cultural, el mismo debe estar inmerso en todas las reas curriculares y acontecimientos de la vida cotidiana, en el ambiente escolar, familiar y comunitario: se trata de ir poco a poco, dando cumplimiento como ciudadanas y ciudadanos responsables, al precepto constitucional que se refiere a la primaca de la persona humana como sujeto y fin del orden social. Por consiguiente, la metodologa para la prctica de valores y formacin ciudadana, debe tener como base el lenguaje significativo y el ejemplo coherente; porque este nos permite: Dejar huella positiva y trascendente. Formar criterio y opinin personal. Estar en relacin al contexto y realidad social. Establecer y compartir en espacios abiertos y democrticos. Formular un plan de vida en base a mis sueos. Formar ciudadanas y ciudadanos proactivos, responsables, respetuosos, honestos, solidarios y con autodeterminacin.

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En qu consiste la ciudadana?
Ciudadana es un acto de ser, es una actitud de vida proactiva que busca mejorar las condiciones de vida propias y de la comunidad. Esta postura significa ms que votar y velar por sus derechos, es tambin asumir responsabilidades y deberes: la ciudadana conlleva la disposicin de participar en la formulacin de propuestas e involucrarse activamente en la bsqueda de soluciones a problemas y/o desafos especficos.

Cul es el marco de la formacin Ciudadana?

La accin ciudadana se da siempre dentro de estructuras y contextos sociales, los cuales pueden obstaculizar o favorecer el ejercicio de las competencias. Ser competente en educacin significa: saber y saber hacer. Es fundamental que todos los adultos involucrados en educacin y cultura nos propongamos promover y construir ambientes democrticos reales, tanto en el hogar, como en la vida escolar y comunitaria, para favorecer el ejercicio de las competencias ciudadanas.

 Qu son las competencias ciudadanas?

Las competencias ciudadanas se definen como el conjunto de conocimientos y habilidades que permiten que el ciudadano acte de manera constructiva y positiva en una sociedad democrtica. Como toda competencia, las competencias ciudadanas se evidencian en la prctica constante, en lo que las personas realizan. Las competencias son: bsicas cognitivas, emocionales, comunicativas e integradoras. La accin ciudadana (ejercida de manera autnoma) es el objetivo fundamental de la formacin ciudadana. Sin embargo, para llevar a cabo una accin ciudadana es importante tener dominio sobre ciertos conocimientos, haber desarrollado ciertas competencias bsicas y estar en un ambiente que favorezca la puesta en prctica de estas competencias.

Cmo se pueden trabajar las competencias ciudadanas?

Cada centro escolar y comunidad decide cmo trabajarla, entre las alternativas propuestas estn:
1) Transversalmente, es decir, desde todas las reas: comunicacin y lenguaje, matemticas, medio ambiente social y natural, expresin artstica y corporal, educacin fsica y, muy especialmente, formacin ciudadana. Esto, considerando que la formacin de la ciudadana es una responsabilidad y forma de vida que complementa todas las reas e instancias. 2) Cotidianamente, puesto que es importante vincular a las y los jvenes en la construccin, el anlisis crtico y el planteamiento de normas que rigen sus actitudes cotidianas para el ejercicio de una ciudadana responsable.

Cul es el desafo de formar para la ciudadana?

Dentro de los contextos educativo y cultural guatemaltecos, se visualiza a la formacin ciudadana como un proceso que promueve a nivel interinstitucional, el diseo y realizacin de planes, programas y proyectos conjuntos, que contribuyan a alcanzar los objetivos y las metas de diversidad cultural y pluralismo, contenidos en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, los Acuerdos de Paz, el Diseo de Reforma Educativa, el Plan Nacional de Desarrollo Cultural a Largo Plazo y las Polticas Culturales y Deportivas Nacionales.

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Se pueden evaluar las competencias ciudadanas?

S, todas las situaciones de la vida escolar y/o comunitaria: el aula, el recreo, las celebraciones, los paseos, los eventos culturales, artsticos y deportivos, son lugares reales donde se practican valores y competencias para la convivencia armnica y el ejercicio de la ciudadana responsable; por tanto, son espacios que tambin pueden ser evaluados.

5. Cmo llevar la prctica de valores y formacin ciudadana al aula y a la comunidad:

5.1. Lnea de accin Valores y Formacin Ciudadana de APRENDO:
En APRENDO la Educacin en Valores y Formacin Ciudadana busca promover y construir la democracia por medio de la prctica de los valores en el aula, enfatizando entre otros el de autodeterminacin, respeto, responsabilidad, honestidad y solidaridad, con el objetivo de formar ciudadanas y ciudadanos innovadores, creativos, proactivos y conscientes de la importancia de la convivencia pacfica e intercultural, as como contribuir al fortalecimiento del liderazgo comunitario en el mundo de la globalizacin. En esta Lnea de Accin, el Ministerio de Educacin desarrolla un modelo de aprendizaje para las nuevas generaciones que promueve la capacidad de organizar la propia vida en base a sueos y el logro de los mismos y de autogobierno, promoviendo la autenticidad, actitud abierta al dilogo y reconociendo a las otras personas en igualdad de dignidad. Precisamente por esto, el respeto a los otros, la tolerancia y el inters activo por el otro, deben acompaar a toda accin pedaggica integral, tomando en cuenta que la autonoma, la responsabilidad, el dilogo positivo, la democracia y la educacin integral se complementan mutuamente. As, seremos capaces de educar tambin en y para la solidaridad; viviendo socialmente una vida en democracia y cultura de paz.

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La Estrategia para el Mejoramiento de Calidad Educativa, denominada APRENDO es uno de los esfuerzos del Ministerio de Educacin para alcanzar tres de sus Metas 2004-2008: educacin en un mundo competitivo; reforma educativa en el aula y; orgullosos de ser guatemaltecos. Con APRENDO se busca llevar a nuestra niez y juventud ms y mejor educacin, a partir de sus cuatro lneas de accin constitutivas: 1) Educacin bilinge e intercultural; 2) Expresin artstica y corporal y; 3) Tecnologa y; 4) Valores y Formacin Ciudadana.

5.2. Proyecto Construyendo Ciudadana:

Paralelamente a las acciones que se realizan para el desarrollo del rea curricular, el Ministerio de Educacin impulsa el Programa Construyendo Ciudadana, el cual se plantea en el marco de los Acuerdos de Paz, la Reforma Educativa y el Plan Nacional de Educacin 2004-2007. El Programa es asimismo, un eje transversal y envolvente en la construccin de la ciudadana y todos los Proyectos Biministeriales que se impulsan a travs del Convenio Marco de Coordinacin y Cooperacin Interinstitucional entre el Ministerio de Educacin y el Ministerio de Cultura y Deportes de Guatemala. En el marco del Programa Construyendo Ciudadana, el Ministerio de Educacin busca la prctica permanente de valores en el aula, para la convivencia democrtica, la cultura de paz y la construccin ciudadana, promoviendo los siguientes valores:

El respeto: La responsabilidad:

A s mismos y hacia las dems personas. Que invita al compromiso de ser mejores, de trabajar con entusiasmo y esfuerzo para alcanzar las metas propuestas y hacer realidad nuestros sueos. Que se expresa como la forma de ser y actuar de manera correcta y justa en las acciones cotidianas. Que une, hermana y motiva a poner las propias habilidades al servicio de la comunidad. Que implica autenticidad, actitud abierta al dilogo, toma de decisiones positivas y reconocimiento de las otras personas en igualdad de dignidad.

La honestidad: La solidaridad:

La autodeterminacin:

Convencidos que nias, nios y jvenes sueen y logren sus sueos, se visualiza la Educacin en Valores y Formacin Ciudadana como parte indispensable de una educacin integral, impulsa la Estrategia de Educacin en Valores y Formacin Ciudadana 2004-2008. Esta, busca concretizar la Visin de coadyuvar a formar ciudadanos con carcter, capaces de aprender por s mismos, orgullosos de ser guatemaltecos, empeados en conseguir su desarrollo integral, con principios y convicciones que fundamentan su conducta. El objetivo fundamental, es fortalecer el desarrollo del rea de Formacin Ciudadana contenida en el nuevo Currculum Nacional Base de preprimaria, primaria y secundaria; llevar la prctica de valores al aula y; hacer viable el Proyecto Escolar de cada uno de los centros de enseanza. Para el logro del mismo, el Programa Construyendo Ciudadana, principal componente de la Estrategia de Educacin en Valores y Formacin Ciudadana 2004-2008, coordina e integra a 53 instituciones nacionales e internacionales, especializados en: experiencias vivenciales y de fundamentacin; elaboracin de materiales documentales y/o didcticos bsicos en valores y formacin ciudadana; medios de comunicacin social y; de apoyo, ms asesora tcnica y/o financiera por parte de los organismos cooperantes. Algunos logros alcanzados por el Programa Construyendo Ciudadana (2004-2007): Realizado 07 Seminarios-Talleres Nacionales, relativos a Educacin en Valores y Formacin Ciudadana: 1) La importancia de la prctica de los valores, b) Cmo lograr que nias, nios y jvenes practiquen los valores?, 3) Experiencias exitosas de prctica de valores llevadas al aula, 4) Adolescencia, valores y formacin ciudadana en el aula, 5) Lo que transmitimos sin pretenderlo, 6) 21 claves para la enseanza y el aprendizaje de alto rendimiento y, 7) Logros, avances y desafos de la Educacin en Valores y Formacin Ciudadana. Realizado 03 Eventos Internacionales: a) Foro Nacional de Formacin Ciudadana: Educar para la Democracia, con el Proyecto Cultura de Paz/UNESCO-Italia, en la Ciudad de Guatemala, b) II Encuentro Centroamericano de Educacin en Valores para la Ciudadana y la Democracia, con la Organizacin de Estados Iberoamericanos -OEI- y la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional -AECI-, en Antigua Guatemala y, c) Seminario- Taller del Proyecto Ciudadano, con el Comit Biministerial (Ministerio de Educacin y Ministerio de Cultura y Deportes), Centro de Educacin Cvica -CIVITASy Fundacin Presencia, en la Ciudad de Guatemala. Editado, impreso y distribuido 112,000 ejemplares de los denominados: "Manuales para Construir: Construyendo Ciudadana" dirigidos a docentes que sirven en preprimaria y primaria. Distribuido 28,600 cajas del material didctico denominado La Democracia en Amrica Latina: hacia una democracia de ciudadanas y ciudadanos(donado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD-), dirigidos a docentes que sirven del 5to. grado de educacin primaria al 3er. grado de educacin bsica (del sector oficial, por cooperativa y, municipal).
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5.3. El Currculum Nacional Base:

Derivado de la necesidad del pas de generar espacios para la convivencia armoniosa, tolerante y respetuosa de las caractersticas individuales, tnicas y culturales, el Currculum Nacional Base vigente a partir de 2005, considera: en el Nivel Preprimario el rea de Medio Ambiente Social y Natural, en el Nivel Primario el rea de Formacin Ciudadana y, en el Ciclo Bsico del Nivel Medio (que est en proceso de consulta) el rea de Ciencias Sociales y Formacin Ciudadana. El Eje de la Reforma Educativa de Vida en Democracia y Cultura de Paz, tiene relacin con los Ejes del Currculum Nacional Base los siguientes: a) Equidad de gnero, de etnia y social, b) Educacin en valores, c) Vida familiar y, d) Vida ciudadana.

5.4. El Plan Nacional de Desarrollo Cultural a Largo Plazo:

del pas de manera digna, eficaz, amplia y pertinente. Toman conciencia de situaciones y necesidades que requieren intervencin; esta toma de conciencia la enriquecen en diversos niveles: personal, comunitario, regional, nacional e internacional. Asimismo, toman partido y asumen la corresponsabilidad en la bsqueda de soluciones. Son propositivos y creativos, y a la vez, se sienten satisfechos de su participacin, lo que les fortalece su autoestima y sentido de pertinencia. El Plan Nacional de Desarrollo Cultural a Largo Plazo (publicado en el ao 2005), identifica ejes estratgicos para el desarrollo, fortaleciendo sectores clave y sugiriendo lneas de accin prioritarias para que las diversas instancias pblicas y privadas, del Gobierno Central y, de las instituciones descentralizadas, cuenten con propuestas que concretizan la inclusin de la dimensin cultural como eje de las polticas de desarrollo. Adems, el Ministerio de Cultura y Deportes -MCD-, en cuanto instancia proponente y facilitadora, puede aportar mecanismos de seguimiento y evaluacin, contando con recursos humanos capacitados para la investigacin, formacin y monitoreo de las iniciativas propuestas; tal es el caso de las y los gestores culturales que, como agentes mediadores, aportan su accin para consolidar una actividad social, representando un potencial importante de democratizacin.

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Es la herramienta a travs de la cual se puede lograr que la dimensin cultural est incorporada a las polticas pblicas, que se reconozca la diversidad cultural como uno de los ejes de desarrollo y alcanzar un alto y pertinente nivel de participacin ciudadana en las y los guatemaltecos. La mujer y hombre guatemaltecos como ciudadanos activos y en formacin, participan en la construccin

Para la puesta en marcha de la primera fase del Plan Nacional de Desarrollo Cultural a Largo Plazo se proponen 3 ejes principales, que corresponden a 3 programas, siendo stos: Eje
Fortalecimiento de la organizacin para la participacin social: Diversidad, fuente de la riqueza:

Proyectos
Cabildos culturales, fortalecimiento de las casas de la cultura, revitalizacin de la Universidad Popular y Unidades de Desarrollo cultural local. Feria Nacional de Desarrollo Humano Sostenible, turismo cultural para el desarrollo humano integral, ecoturismo en comunidades rurales y univerzalizacin de la educacin ecolgica. Seguimiento y cabildeo jurdico, Sistema Nacional de Informacin Cultural, apoyo a canales alternativos de informacin/formacin.

Estrategias polticas de sostenibilidad:

En el marco del Componente Diversidad Cultural y Pluralismo y del Programa Universalizacin de la Educacin Bsica, el Ministerio de Cultura y Deportes -MCD-, desarroll durante el perodo 2006-2007 dos Ferias denominadas Todos Construimos Guatemala, con el objetivo de construir y fortalecer una cultura de gestin intra e interinstitucional de comunicacin y cooperacin a travs de alianzas estratgicas. Con la actividad desarrollada, a travs del trabajo compartido por el equipo del MCD, el ejecutor del Componente, el Ministerio de Educacin -MINEDUC- y, la Agencia del Banco Mundial -BM- en Guatemala, se reconoce el trabajo de la gestin cultural, en lnea paralela con la gestin del desarrollo humano sostenible, como construccin de una ciudadana participativa, cuyo aporte significativo inspire a quienes crean las polticas pblicas, oriente a las y los funcionarios y, comparta con los gobiernos desde el dilogo hasta los productos de la gestin democrtica.

5.5. Convenio Marco de Coordinacin y Cooperacin Interinstitucional entre el Ministerio de Educacin y el Ministerio de Cultura y Deportes:
El Convenio No. 01-2007 (suscrito el 23 de enero de 2007), tiene como propsito principal establecer las bases de coordinacin entre ambas instituciones, para fortalecer e impulsar el desarrollo cultural de los guatemaltecos y guatemaltecas, consolidar la identidad nacional y el desarrollo humano sostenible de los Pueblos que conforman la Nacin guatemalteca y su proceso de construccin de la paz firme y duradera, con base conceptual en las Polticas Culturales y Deportivas Nacionales, consensuadas con la participacin de la sociedad guatemalteca y en el Plan Nacional de Desarrollo Cultural a Largo Plazo; el Plan Nacional de Educacin, el Diseo de Reforma Educativa, las Polticas y Estrategias para el Mejoramiento de la Calidad Educativa.

Guatemala es un pas orgullosamente pluricultural y multilinge. Existen satisfactorios ndices de desarrollo econmico-social-cultural, el cual se fundamenta y sustenta en las reconocidas potencialidades de su diversidad cultural como fuente de riqueza. No existe analfabetismo ni extrema pobreza. Los individuos tienen confianza en las instituciones democrticas del pas y participan creativamente en procesos dirigidos al desarrollo humano integral. El vasto patrimonio cultural y natural del pas es reconocido, disfrutado, valorado y preservado adecuadamente por todos los habitantes. La administracin estatal es descentralizada, dinmica y flexible, para ajustarse a las exigencias de cambios e innovaciones que provienen de una participacin ciudadana creativa, pertinente y responsable desde el nivel local.
(Visin del Plan Nacional de Desarrollo Cultural a Largo Plazo).

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Los principios se aplican en todo momento y en todo lugar. Emergen bajo la forma de valores, ideas, normas y enseanzas que edifician, ennoblecen, satisfacen, fortalecen e inspiran a todas las personas. Nuestra participacin ciudadana y la construccin de democracia depende de la aplicacin de ciertos valores comunes en todas las sociedades.
(Ken Blanchard).

6. El Proyecto Ciudadano:

Proyecto ciudadano va de la mano con los principios y valores, porque estos son los pilares sobre los cuales se realiza cualquier esfuerzo de transformacin y toma de decisiones comunitarias para la solucin de problemas.
(Fundacin Horizonte).

Didctico de Espaol Bsico/Edicin para Amrica Latina; 2004).

Ciudadano es la persona que tiene determinados derechos y deberes por ser miembro de un Estado (Diccionario Son ciudadanos los guatemaltecos mayores de dieciocho aos de edad. Los ciudadanos no tendrn ms limitaciones, que las establecidas en la Constitucin y la ley (Artculo 147, Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala).

Poltica de la Repblica de Guatemala).

La ciudadana se suspende, se pierde y se recobra de conformidad con lo que precepta la ley (Artculo 148, Constitucin

En la Guatemala del Siglo XXI y del mundo de la globalizacin, el concepto de ciudadana, traspasa los espacios de las creencias y/o conceptos usuales, de: privilegio de unos pocos, personas que habitan la ciudad o, de la mayora de edad; por cuanto en el contexto actual, la ciudadana y el ciudadano es una mujer o un hombre, segn Enrique Chaux, que: Contribuye con sus acciones a fortalecer la democracia (entendida esta como un modo de vida basado en la persona humana). Se preocupa por s mismo y por los dems. Recurre a sus sueos y valores para lograr sus objetivos. Resuelve conflictos positiva y pacficamente. Es dinmico y propositivo. Comprende, reconoce y respeta las diferencias personales hasta un lmite definido por los derechos de los otros. Se compromete libremente por mejorar la forma de vida de su comunidad.

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Es por ello que, la Educacin en Valores y Formacin Ciudadana es el producto de un autntico dilogo, que busca promover y construir la democracia por medio de la prctica de valores en el aula y en la cotidianidad (enfatizando en el respeto, la responsabilidad, la honestidad, la solidaridad y la autodeterminacin), con el objetivo de formar ciudadanas y ciudadanos innovadores, creativos y conscientes en constituirse lderes proactivos y propositivos en su centro escolar y/o comunidad. Una ciudadana y un ciudadano competente, responsable y con un desempeo altamente eficiente, es capaz de convivir adecuadamente con las otras personas de manera constructiva, en una sociedad democrtica: slo ser ciudadano aquel que efectivamente, se comprometa y participe da a da en una mbito social, educativo, cultural, poltico y/o econmico, formulando propuestas, buscando acuerdos, construyendo concertaciones, cooperando en la solucin de desafos concretos, ejerciendo la auditora social, defendiendo sus propios intereses o los de su sector, pero, reconociendo al mismo tiempo los de los dems, en una prctica cotidiana y rigurosa del dilogo y la tolerancia. Dentro de este contexto, el Proyecto Ciudadano busca promover la participacin directa de la ciudadana desde el aula (estudiantes, docentes, directores y juntas escolares) y la comunidad (organizaciones gubernamentales y no gubernamentales), en la bsqueda de respuestas a los desafos que se presentan cotidianamente. Su propsito por tanto, es formar ciudadanas y ciudadanos competentes.

Con el Proyecto Ciudadano se pretende: 1) Que los estudiantes y/o miembros de la comunidad, participen en el conocimiento de los desafos que enfrentan diariamente. 2) Que aprendan a identificar las distintas instancias (a nivel local, municipal, regional, departamental y/o nacional), a las que pueden acudir con propuestas de solucin. Los objetivos fundamentales que el Proyecto Ciudadano propone, segn la creatividad de estudiantes, docentes y/o miembros de la comunidad, son:

Ayudar a identificar claramente los desafos del centro escolar y/o comunidad. Priorizar aqul que consideren ms urgente, necesario e importante de resolver. Identificar las instancias encargadas de ofrecer soluciones al desafo seleccionado. Promover el estudio y anlisis de leyes y/o polticas que contribuyan a la solucin del desafo en estudio. Desarrollar habilidades de comunicacin, investigacin y trabajo en equipo, que les permitan hacer una presentacin sistemtica, creativa y ordenada.

Para alcanzar estos objetivos, el Proyecto Ciudadano plantea practicar el espacio de la Comunidad de Dilogo, que se caracteriza por: Hacer sentir a quienes participan, seguridad al expresar sus vivencias, experiencias, sueos, visiones y/o proyectos. El ambiente de respeto mutuo y reciprocidad en que los jvenes escuchan y hablan: es importante que cada sesin de trabajo que organice el Docente de Seminario y el Gestor Cultural (como facilitadores del dilogo), coordine las intervenciones, de manera de brindar participacin activa a todas y a todos. Algunos aspectos que deben ser considerados (por estudiantes, docentes, directores, miembros de juntas escolares, madres y padres de familia y, miembros de la comunidad), para que se organicen y funcionen adecuadamente, son: - Conocer los valores, creencias y conocimientos previos a partir de los cuales actan y piensan. - Escucharse unos y otros. - Dar siempre la bienvenida a las ideas nuevas. - Al estar en desacuerdo con alguna idea, habrn de referirse a sta y no a quienes las emiten. - Considerar a la otra persona en todo momento.

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Por lo expuesto, a travs del Proyecto Ciudadano el concepto de ciudadana da criterios para evaluar a los dems y evaluarse, as como para formarse expectativas; se busca que todas y todos como ciudadanos participen activamente y evalen constantemente. Parte de la construccin del ciudadano es poder ejercer la ciudadana y realizar acciones que la desarrollen, adquirir la identidad de ciudadano desde temprana edad, de manera que progresivamente descubra, acepte y practique los mismos deberes y derechos de otros ciudadanos. El Proyecto Ciudadano, se propone en la construccin de una cultura de paz y democracia, a travs de la formacin de ciudadanas y ciudadanos competentes, eficaces y responsables, poseedores de conocimientos, habilidades, disposiciones y actitudes positivas y favorables el desarrollo de Guatemala.

6.1. Conceptos Base:

En dnde se desarrolla una "cultura democrtica"?
En las competencias y disposiciones de la mayora de la poblacin; en la valoracin de la libertad propia y la de los dems; en la valoracin de la justicia; en la internalizacin de un sentido de responsabilidad; en la comprensin de que la preservacin de libertades individuales requiere de instituciones que atiendan el bien comn; en el conocimiento generalizado de los derechos y obligaciones fundamentales de los ciudadanos; en el conocimiento de la Constitucin, de las leyes, de las instituciones polticas y de la historia de las mismas; en la disposicin de participar en los diversos espacios que afectan el destino de las personas (el familiar, el vecinal, el comunitario, el del gobierno local y el nacional) y; en las competencias para deliberar y participar efectivamente
(Villegas; 2007).

Qu se requiere en las "competencia para la paticipacin democrtica"?

Habilidades y disposiciones que permitan pensar por cuenta propia y en forma crtica; comunicarse adecuadamente; tener acceso y utilizar el conocimiento disponible sobre diversos temas; aprender continuamente; trabajar con los dems; comprender la importancia y los mecanismos de dicha participacin; entender y valorar las diferencias que distinguen a las sociedades; conocer las instituciones pblicas y los espacios y formas

de participacin; poder informarse y comprender los principales temas de discusin de la agenda pblica y entender el contexto histrico que les da significacin; desarrollar altos grados de tolerancia por la diversidad; la capacidad de razonar sobre temas complejos en los que es esencial ponerse en el lugar del otro y; reconocer que hay intereses y puntos de vista legtimamente diversos que deben reconciliarse en una agenda de accin comunitaria. Estas competencias no son innatas, se adquieren y perfeccionan en distintas instancias sociales: la familia, el trabajo y las entidades educativas (Reimers; 2007).
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Qu se comprende por "Democracia"?

Hablamos de democracia y vivimos en ella cuando desarrollamos valores que nos llevan a pensar y obrar por nosotros mismos, teniendo en cuenta a los dems: la democracia empieza en la familia, en nuestra manera de escuchar y compartir, en el trato y respeto a las diversas opiniones. Para que la democracia sea vivida es importante tener en cuenta la responsabilidad que como ciudadanas y ciudadanos tenemos para cumplir con nuestras obligaciones y respetar el derecho de las otras personas. Cada uno de nosotros es responsable de construir la democracia de la que tanto hablamos (Sumando; 2002). Si efectivamente queremos construir la democracia en un Estado de Derecho con los dems miembros de la sociedad, es indispensable que conozcamos las instituciones y los instrumentos legales que estan a nuestro alcance, como por ejemplo: conocer bien la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, que como ley fundamental dice textualmente: Guatemala es un Estado libre, independiente y soberano, organizado para garantizar a sus habitantes el goce de sus derechos y de sus libertades. Su sistema de Gobierno es republicano, democrtico y representativo (Artculo 140). La soberana radica en el pueblo quien la delega, para su ejercicio, en los Organismos Legislativo, Ejecutivo y Judicial. La subordinacin entre los mismos es prohibida (Artculo 141). Para la formulacin de las leyes tienen iniciativa los diputados al Congreso, el Organismo Ejecutivo, la Corte Suprema de Justicia, la Universidad de San Carlos de Guatemala y el Tribunal Supremo Electoral (Artculo 174).

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 Cules son nuestros "Deberes y Derechos Cvicos"?

Adems de los consignados en otras normas de la Constitucin y leyes de la Repblica, los siguientes: a) servir y defender a la Patria, b) cumplir y velar, porque se cumpla la Constitucin de la Repblica, c) trabajar por el desarrollo cvico, cultural, moral, econmico y social de los guatemaltecos, d) contribuir a los gastos pblicos, en la forma prescrita por la ley, e) obedecer las leyes, f) guardar el debido respeto a las autoridades y; g) prestar servicio militar y social, de acuerdo con la ley (Artculo 135, Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala).

En qu consiste la "Educacin Cvica y Democrtica"?

Es la enseanza y aprendizaje de conocimientos y prcticas del sistema poltico del pas. Implica conocer los procedimientos y el funcionamiento de las instituciones, la legislacin, la democracia guatemalteca para dar y recibir igualdad de oportunidades y, para actuar de acuerdo con el reconocimiento de derechos y responsabilidades. Ensea cmo ejercer la participacin y representacin en diferentes espacios y niveles de gobierno (local, municipal, departamental, regional y nacional), y a hacer uso de las dependencias pblicas para el bien comn
(Glosario Analtico; Diseo de Reforma Educativa; 1998).

En qu consiste la "Participacin Ciudadana"?

En ser parte, integrar una realidad determinada para ejercer la capacidad que tiene toda persona de actuar para transformar creativamente el mundo que le rodea. En concreto, podemos decir que la participacin ciudadana se compone de acciones en las cuales la ciudadana influye en el funcionamiento y resultados de los servicios pblicos y en el que el gobierno en general, mediante la planificacin, toma de decisiones, gestin y/o evaluacin de las Polticas Pblicas. Mediante la participacin ciudadana se da la posibilidad que las personas o grupos puedan influir,

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hacerse presentes en la determinacin de la agenda pblica y tambin en la formulacin, ejecucin y evaluacin de las Polticas Pblicas. Algunas acciones que puede realizar la comunidad en la formulacin y/o creacin de las polticas pblicas son: asistir a reuniones de grupos que trabajen por tu comunidad; escribir una carta al representante del gobierno local y/o nacional, sobre el problema que te preocupa; enviar notas a los peridicos, manifestando tu inters en la solucin del problema; hacer llamadas telefnicas, monitorear las propuestas y contrapropuestas que aparecen en el mbito de polticas pblicas; convencer a otros ciudadanos y otras ciudadanas para apoyar una alternativa particular, de solucin al problema y; presentar tus propias propuestas (Meaurio; 2006).

Qu son las "Polticas Pblicas"?

Es la suma de la actividad del gobierno, realizada directamente o a travs de otros agentes, buscando influencias en la vida de los ciudadanos (Guy Peters; 2006). Es un conjunto de estrategias y acciones diseadas con el propsito de solucionar un problema o modificar una situacin que afecta a toda la poblacin o comunidad (Lapuente; 2006). Una Poltica Pblica es entonces, un acuerdo sobre la forma en la cual nuestro gobierno, cumple con sus responsabilidades (Fundacin Horizonte; 2006).

Las Polticas Pblicas se plasman en documentos jurdicos o administrativos (leyes, decretos o acuerdos), segn la entidad que los emita: Organismo Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Gobierno Municipal, Consejos de Desarrollo Urbano y Rural (Nacional, Regional, Departamental, Municipal y/o Local). Las Polticas Pblicas buscan solucionar problemas de la comunidad o pas, mejorando la calidad de vida de los habitantes, estas pueden estar orientadas a la salud, educacin, cultura u otra rea prioritaria.

 Cmo incidir en las Polticas Pblicas desde mi comunidad?

Cuando las ciudadanas y los ciudadanos se dan cuenta de que existen problemas y/o desafos en sus comunidades, deben comprender que tanto el diseo como el cumplimiento de las Polticas Pblicas es una responsabilidad compartida con el gobierno, ya sea para cumplir con la poltica existente, modificarla o proponer una nueva poltica de solucin al problema, previendo los mecanismos para que el gobierno tome en cuenta la propuesta y que la ciudadana participe y apoye la misma (Sumando; 2006). Es un deber ciudadano involucrarse en el planteamiento de los problemas comunitarios, no slo identificndolos o diagnosticndolos, sino proponiendo formas de solucin efectivas. Posiblemente la mejor forma de cumplir con este deber ciudadano es conociendo la manera en que funciona el Estado, pues al hacerlo entendemos quin o quines son los encargados de responder a nuestra problemtica y cmo podemos ayudar a que lo realicen de la mejor forma posible (Fundacin Presencia; 2006).
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Cmo contribuyo a la formacin ciudadana a travs del "Proyecto Ciudadano"?

Es importante comprender que si bien el papel del gobierno (sea ste nacional, regional, departamental, municipal o local) es la formulacin de polticas pblicas para dar soluciones a los problemas de la poblacin, esto es slo una parte del proceso, ya que todos somos responsables de tomar parte en la solucin de los desafos. Para lograr una decisin democrtica se requiere el consentimiento de la ciudadana para ser gobernada, as como su participacin en ese gobierno (Meaurio; 2006). Otras veces, la generacin de una Poltica Pblica empieza cuando las y los jvenes de un centro escolar o, los integrantes de una comunidad observan que existe un problema o desafo por resolver: ya sea por s mismos, la prensa, la sociedad civil, de las organizaciones gubernamentales o las no gubernamentales. Entonces, tanto jvenes como miembros de la comunidad, pueden proponer ideas para solucionar el problema y/o desafo: a veces, en el proceso de elaboracin de la propuesta puede que surjan diferencias de opinin entre los integrantes de un mismo grupo de trabajo o una misma comunidad, que comparten un problema particular. As tambin pueden surgir propuestas alternativas de solucin (estas pueden oponerse o enriquecer las ideas): este proceso para llegar a un acuerdo, es el que enriquece y genera el trabajo compartido (Meaurio; 2006). Proyecto Ciudadano permite ser parte activa del centro escolar y/o comunidad que percibe el problema y/o desafo especfico a solucionar, ya que durante el proceso de investigacin a realizar, se habr de: Identificar problemas y/o desafos que puedan ser objeto de una Poltica Pblica. Investigar las Polticas Pblicas existentes que dan respuesta a estos problemas y/o desafos. Disear un plan de accin apropiado para la solucin del problema y/o desafo. Proponer una Poltica Pblica y presentarla a la instancia pertinente de gobierno para su consideracin y, en caso de ser aprobada, deber ser puesta en prctica.

 Cules son los pasos a seguir en el "Proyecto Ciudadano"?

Para poder lograr los objetivos del Proyecto Ciudadano, se proponen los siguientes pasos: Paso: Primero Identificacin de los desafos comunitarios: Descripcin: Para iniciar adecuadamente la actividad, es indispensable comprender qu es una Poltica Pblica, ya que este es el fundamento conceptual del Proyecto Ciudadano: al comprenderlo, ser posible determinar el tipo de desafos al que se puede dar propuesta de solucin. Por otro lado, el primer momento formal del proceso de investigacin se dar, cuando se elabore en forma participativa en el aula o la comunidad, el listado de los problemas y/o desafos que ms afectan cotidianamente y, que se considere pueden ser manejados a travs de una Poltica Pblica: sobre esta base se podr recopilar informacin suficiente a travs de diferentes fuentes (documental, entrevistas, cuestionarios entre otros). Segundo Seleccin de un desafo: Una vez se haya recopilado suficiente informacin sobre los desafos que consideren ms importantes, habrn de seleccionar, de comn acuerdo, un nico desafo de estudio, teniendo como referencia la metodologa y los criterios desarrollados en el Manual del Proyecto Ciudadano. Cuando el tema de estudio haya sido escogido por todo el grupo escolar o comunitario, comenzar la etapa de investigacin: se organizarn en unidades, con tareas especficas, para proceder a recabar la informacin. Cada una de las unidades de investigacin en que est subdividido el grupo de trabajo, compartir conocimientos con sus compaeras y compaeros, analizando los hallazgos (y viendo sus ventajas y desventajas): se pretende que todas y todos los estudiantes y/o miembros de la comunidad, participen con sentido de cooperacin para desarrollar una propuesta nica, de carcter grupal. A partir del conocimiento que el grupo ha desarrollado sobre el desafo a enfrentar, todas las estudiantes y todos los estudiantes, as como los miembros de la comunidad, participarn en el diseo de la propuesta de una Poltica Pblica que el grupo considere que es la mejor opcin de solucin: para ello utilizarn procedimientos para desarrollar un trabajo estructurado y coherente. Cuando se considere que se ha recopilado la informacin necesaria y suficiente sobre el desafo de estudio y, sobre las instancias pblicas que participan en su solucin, es el momento para realizar el portafolio de investigacin, que comprenda todo lo aprendido y la propuesta de Poltica Pblica que han diseado para solucionar el desafo. El portafolio debe ser elaborado en pliegos de cartulina, presentando la informacin bsica,bien fundamentada en forma ordenada. Este paso ofrece los parmetros finales (carpeta estructurada y material grfico) y, establece los objetivos a alcanzar con la misma: la calidad de la investigacin realizada se evidenciar en este momento ante un panel de autoridades competentes y expertos en el tema. Una vez concluido el proceso, se reflexionar en conjunto acerca del aprendizaje obtenido y las acciones que podrn seguirse a futuro: se proceder entonces, a elaborar un ensayo sobre a experiencia del grupo, basado en las conclusiones del Proyecto Ciudadano y, con la carpeta completa del trabajo realizado.

Tercero Recoleccin de la informacin: Cuarto Intercambio de experiencias:

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Quinto Anlisis, discusin y dilogo:

Sexto Desarrollo de portafolio:

Septimo Presentacin:

Octavo Evaluacin:

El desarrollo de todos y cada uno de estos pasos, con actividades sugeridas en base a competencias y propsitos, se presenta a continuacin:

6.2. Los pasos a seguir para el desarrollo del Proyecto Ciudadano: Primer paso: Identificacin de los desafos comunitarios

Ahora se a donde quiero ir. La fijacin de metas fluye naturalmente en m.

(Lou Tice).

Competencia 1: Impulsar a travs de diferentes espacios de participacin en el aula, en la escuela y en la comunidad, la formacin de actitudes basadas en los principios y valores tales como: autodeterminacin, solidaridad, respeto, responsabilidad y honestidad. Propsito 1: Propsito 2: Propsito 3: Facilitar una slida comprensin de los conceptos base relacionados con el desarrollo del Proyecto Ciudadano. Identificar los niveles de gobierno y las instancias administrativas existentes en la comunidad. Compartir lo que el grupo de estudiantes y otras personas de la comunidad, conocen sobre los desafos existentes.

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Actividades sugeridas: Objetivos: Materiales: Tiempo aproximado: Desarrollo: Pautas de evaluacin:
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Proyecto Ciudadano, un reto a lograr.

Desarrollar en futuras y futuros ciudadanos un sentido del compromiso y deber comunitario.

Recurso humano.

3 perodos de clase.

Los jvenes organizados en crculos de trabajo, leern y opinarn sobre el Proyecto Ciudadano. El docente o gestor cultural comentar con los jvenes sobre los distintos enfoques existentes para tratar los desafos comunitarios.

Los jvenes redactarn un informe sobre los niveles de gobierno existentes en la comunidad y las instancias de tipo administrativo responsables de su atencin. Alumnas y alumnos reunidos en grupos de trabajo, elaborarn un listado de los principales desafos de su comunidad. Luego, entrevistarn a madres y padres de familia, as como a otras personas, para averigar y apuntar sobre lo que ellas y ellos saben de estos desafos.

Investiguemos, entrevistemos y conozcamos nuestra comunidad!

Identificar e investigar sobre los desafos comunitarios a los que pueda darse solucin, a travs de una Poltica Pblica.

Recurso humano. Aproximadamente El docente o gestor culural conversar con los jvenes sobre los principales 2 perodos de desafos de la comunidad. clase.

 Segundo paso: Seleccin de un desafo

Continuamente busco formas de exceder mis propias expectativas.

(Lou Tice).

Competencia 2: Propsito 1: Propsito 2:

Propiciar el ejercicio de la ciudadana, para el fortalecimiento de la democracia, valores y la cultura de paz. Reflexionar acerca de lo que han aprendido sobre los desafos existentes. Establecer un criterio de seleccin para elegir el desafo de estudio.

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Manual del Proyecto Ciudadano 2007

Actividades sugeridas: Propongo soluciones para mi comunidad!

Objetivos:

Materiales:

Tiempo aproximado: 2 perodos de clase.

Desarrollo:

Pautas de evaluacin:

Disear una estrategia a travs de la cual es posible seleccionar un nico desafo de estudio.

Recurso humano, lpiz y cuestionario.

El grupo de estudio revisar la informacin que ha recolectado alrededor de los distintos temas analizados, y sobre esta base seleccionarn uno.

Luego de realizada la investigacin inicial, los jvenes analizarn cada uno de los desafos a la luz de los siguientes criterios: a) si es una Poltica Pblica, b) si es del inters de la mayora, c) si puede manejarse a nivel local y d) si es posible recabar informacin suficiente.

Grupo satisfecho, compromiso a seguir!

Fortalecer las prcticas y valores democrticos.

Recurso humano, y boletas de votacin.

1 perodo de clase.

Seleccionar el desafo de estudio Votar y cotejar los mediante un proceso de votacin libre votos para seleccionar y participativo. el desafo a estudiar.

Escribamos el planteamiento del problema.

Identificar las instancias administrativas de gobierno involucradas en el desafo.

Recurso humano.

1 perodo de clase.

Los jvenes se autoasignarn tareas en equipos para recabar informacin adicional.

Cada equipo de trabajo localizar a personas, asociaciones y/o instituciones especializadas en el desafo seleccionado, para entrevistarlos.

 Tercer paso: Recoleccin de informacin

Con este conocimiento recin adquirido, tengo la intencin de moldear mi presente y mi futuro.
(Lou Tice).

Competencia 3: Propsito 1: Propsito 2: Propsito 3:

Comprender el manejo de las diferentes estrategias para el acceso y obtencin de informacin, como apoyo al rea de estudio. Establecer la metodologa para llevar a cabo la recopilacin de datos. Identificar fuentes de informacin. Disear un plan de accin.

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Actividades sugeridas: Objetivos: Materiales: Tiempo aproximado: Desarrollo: Pautas de evaluacin:
Manual del Proyecto Ciudadano 2007

Indagando, explorando, y contactando!

Identificar la informacin disponible.

Recurso humano, fuentes de informacin y hojas de papel. Recurso humano.

2 perodos de clase.

El grupo de jvenes determinar la informacin: a) con la que cuentan y b) la que deben profundizar .

Todas y todos reunidos elaborarn un inventario informativo.

Acercndose a las fuentes!

Establecer los mecanismos de organizacin.

1 perodo de clase.

En mbito libre y democrtico, los jvenes distribuirn sus funciones en el proceso de investigacin.

El grupo disear una estrategia para guardar y compartir los hallazgos que se obtengan.

Entrevistando!

Realizar las gestiones necesarias para llegar a fuentes especficas.

Recurso humano, lpiz y papel.

3 perodos de clase.

Organizados en grupos de trabajo, podrn acercarse a las diversas fuentes informativas: por ejemplo, a los medios de comunicacin.

Alumnas y alumnos guiarn sus entrevistas de conformidad a losformatos que se preestablezcaan.

 Cuarto paso: Intercambio de experiencias

Mi valor como persona es muy alto, y s que los dems estn de acuerdo.
(Lou Tice).

Competencia 4: Potenciar el desarrollo de destrezas para tomar y ejecutar decisiones, elegir representantes, trabajar en equipo, expresar posiciones y escuchar respetuosamente a los dems.

Propsito 1:

Enriquecer el trabajo a travs de relaciones de participacin, cooperacin y responsabilidad.

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Manual del Proyecto Ciudadano 2007

Actividades sugeridas:

Objetivos:

Materiales:

Tiempo aproximado:

Desarrollo:

Pautas de evaluacin:

Con mi aporte sumo!

Encontrar la mayor cantidad de informacin de buena calidad. Reflexionar sobre el desafo seleccionado.

Recurso humano y fuentes de informacin.

1 perodo de clase.

Cada grupo presentar la informacin Realizarn un registro obtenida: profundizando en las ventajas de la informacin y desventajas. encontrada, a fin de que est disponible para todas y todos. Entre todos elaborarn el diagnstico del desafo de investigacin. Se elaborar una propuesta grupal consensuada, en base a los informes y recopilacin de datos. Informe sobre las leyes y Polticas Pblicas existentes para enfrentar el desafo de estudio.

Compartiendo experiencias!

Recurso humano y fuentes de informacin.

2 perodos de clase.

Formemos equipos eficientes y eficaces!

Realizar ms investigaciones si es necesario.

Recurso humano

1 perodo de clase.

Organizar la reestructuracin los equipos de trabajo.

 Quinto paso: Anlisis, discusin y dilogo

Con este conocimiento recin adquirido, tengo la intencin de moldear mi presente y mi futuro.
(Lou Tice).

Competencia 5:

Maneja las variadas formas de procedimiento e interpretacin de la informacin y su aplicacin en la resolucin del desafo. Conocer las bases para desarrollar una propuesta de Poltica Pblica que enfrente un desafo especfico. Desarrollar planteamientos slidos y fundamentados sobre el desafo.

Propsito 1: Propsito 2:

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Actividades sugeridas: Objetivos: Materiales: Tiempo aproximado: Desarrollo: Pautas de evaluacin:
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Conociendo a plenitud el desafo!

Recurso humano Construir un Proyecto Ciuda- e informacin dano sobre datos, recopilada. interpretaciones y posturas slidas.

2 perodos de clase.

El grupo de trabajo en general, analizar la informacin obtenida sobre: a) el desafo; b) las polticas pblicas y alternativas existentes; c) la propuesta de poltica pblica y; d) el plan de accin.

Las discusiones y el dilogo propositivo son fundamentales para el desarrollo del Proyecto Ciudadano: todas y todos deben aportar sus ideas durante el proceso de investigacin.

Investiguemos ms, si es necesario!

Propiciar un trabajo estructurado y bien fundamentado.

Recurso humano e informacin recopilada.

2 perodos de clase.

Todo el grupo revisar nuevamente el planteamiento del desafo, con la finalidad de distribuir las tareas que permitan desarrollar la presentacin.

Entre todas y todos, presentarn el plan para el trabajo, puntualizando por escrito tareas y responsables.

 Sexto paso: Desarrollo del portafolio

Soy un genio creativo en la implementacin de mis ideas brillantes.

(Lou Tice).

Competencia 6:

Impulsar el aprendizaje activo de los estudiantes fomentando; la curiosidad, la capacidad de investigar, identificar, buscar y organizar informacin, analizar desafos propios de su realidad social. Desarrollar los pasos necesarios para un presentacin formal, a travs de la participacin solidaria. Practicar su exposicin para detectar posibles puntos dbiles y reforzarlos con la intervencin de todas y todos los integrantes del grupo.

Propsito 1: Propsito 2:

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Actividades sugeridas:

Objetivos:

Materiales:

Tiempo aproximado:

Desarrollo:

Pautas de evaluacin:

Preparndonos para la presentacin!

Organizar el portafolio del Proyecto Ciudadano.

Recurso humano, sntesis grfica y escrita (bitcora, libreta o carpeta).

3 perodos de clase.

Los cuatro componentes fundamentales del portafolio son: a) diagnstico, b) anlisis de las Polticas Pblicas existentes, c) propuesta de Poltica Pblica del grupo y, d) plan de accin.

Los criterios a considerar en la elaboracin de los portafolios, son: integridad, claridad, informacin, respaldo, grficas, documentacin, persuasin, viabilidad y coordinacin.

Compartiendo los avances alcanzados

Garantizar los aprendizajes esenciales del proceso.

Recurso humano y documentacin.

2 perodos de clase.

Todas y todos los integrantes de cada equipo participarn en la elaboracin de materiales y ajustes necesarios.

Se presentar a las autoridades escolares y/o comunitarias la carpeta, misma que incluir la informacin que mejor documente la evidencia del trabajo desarrollado.

 Sptimo paso: Presentacin

Recibo fortaleza y energa de mis metas de vida claramente identificadas. (Lou Tice).

Competencia 7:

Como ciudadano informado, responsable de su libertad en los diferentes escenarios, relaciona sus capacidades de manejo de informacin con la identificacin y solucin de desafos en su medio. Propiciar en las alumnas y alumnos la habilidad para preparar, desarrollar y presentar propuestas de beneficio comunitario.

Propsito 1:

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Actividades sugeridas: Objetivos: Materiales: Tiempo aproximado: Desarrollo: Pautas de evaluacin:
Manual del Proyecto Ciudadano 2007

Mi gran proyecto

Presentar el Proyecto Ciudadano ante un auditorio.

Recurso humano.

3 perodos de clase.

Alumnas y alumnos pondrn en prctica todas las habilidades de comunicacin adquirida en el proceso de la investigacin.

Organizar un certamen de presentacin intergrupal, al cual se invitar a las autoridades educativas, administrativas y/o comunitarias.

Aclarando dudas.

Socializar los resultados de la investigacin.

Recurso humano.

1 perodo de clase.

Responder a las preguntas elaboradas por un panel de jueces, autoridades competentes y/o miembros de la comunidad.

Los estudiantes compartirn sus experiencias y los aprendizajes desarrollados.

 Octavo paso: Evaluacin

Qu momento maravilloso para estar vivo! Tengo un plan para crear una vida exitosa.
(Lou Tice).

Competencia 8:

Valora la solidaridad social, la importancia del cuidado como la preservacin del medio ambiente y comprende la interrelacin que hay entre este y la vida humana.

Propsito 1:

Reflexionar alrededor de esta experiencia, estableciendo cules fueron los puntos positivos y los aspectos que se debern mejorar para futuros ejercicios.

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Manual del Proyecto Ciudadano 2007

Actividades sugeridas:

Objetivos:

Materiales:

Tiempo aproximado:

Desarrollo:

Pautas de evaluacin:

Autoevalumonos Reflexionar

alrededor de la experiencia obtenida.

Recurso humano y gua de reflexin.

1 perodo de clase.

El grupo de estudio determinar en conjunto los puntos positivos y los aspectos que pueden mejorarse en futuros ejercicios.

La experiencia educativa-cultural debe de ser un esfuerzo de cooperacin.

Reflexionemos!

Elaborar un breve Recurso humano. documento que narre su experiencia del Proyecto Ciudadano.

1 perodo de clase.

Luego de escuchar las reflexiones individuales, se dialogarn las respuestas con todo el grupo y determinarn las conclusiones finales.

Elaborar un breve documento que narre la experiencia en el Proyecto Ciudadano para ser incorporado al final de su bitcora (libreta o carpeta).

7. Reflexiones finales: 9. Reflexiones finales:

Vivo mi vida con el poder de mi entusiasmo.

(Lou Tice).

Es evidente que, en la Formacin Ciudadana la educacin y la cultura desempean un papel clave, promoviendo y afirmando valores, pero sobre todo, fomentando su prctica en el aula, el centro escolar y la comunidad. El nuevo modelo educativo y cultural busca integrar contenidos de aprendizaje tico en los procesos de formacin de las personas para que en los ciudadanos germine una conciencia crtica y balanceada; de all que se enfatiza en que la autonoma se construya en la dependencia con los otros y la comunidad, haciendo posible que el dilogo se considere un valor y las diferencias oportunidades probablemente sea as,

como seremos capaces de educar en y para la solidaridad. Nuestro mundo requiere de ms y mejor educacin, de que el desarrollo humano integral sea fundamentalmente cultural, de escenarios autnticos donde se construya, desarrolle y posibilite la capacidad de abordar propuestas concretas sobre cmo contribuir de forma eficiente y eficaz en la Educacin en Valores y Formacin Ciudadana. La construccin ciudadana sea una tarea de todos! y producto de un proceso en el cual, se creen las condiciones de calidad, equidad y pertinencia, para que dicha construccin se realice de la mejor forma posible, sustentada en tres pilares bsicos:
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Manual del Proyecto Ciudadano 2007

La autodeterminacin: para crecer como personas y convertir nuestros sueos en realidades. La prctica de valores: en la vida cotidiana (en el aula, la escuela y la comunidad). El compromiso autntico: con la familia, el centro escolar, la comunidad, la Nacin y el mundo.

En el contexto de las competencias ciudadanas se trata de que este esfuerzo por impulsar la educacin ciudadana democrtica empiece por nosotros mismos Docentes de Seminario y Gestores Culturales, en nuestra labor diaria en el aula, en el centro escolar y en la comunidad; con la visin de que las y los jvenes desarrollen y vivan el concepto de ciudadana responsable. En tal virtud, es importante ensear a aprender, educar para el trabajo y promover la formacin ciudadana donde prevalezcan los valores de respeto, responsabilidad, honestidad, solidaridad y autodeterminacin, para la convivencia pacfica, aprovechando diferentes espacios, como: Los instrumentos disponibles: juegos, ferias, talleres, seminarios, mecanismos de funcionamiento escolar, escuela de padres, manual de conducta y/o normas de convivencia. Cuestionando y orientando: sobre el significado, sentido y trascendencia de la ciudadana y las competencias ciudadanas para el desarrollo sostenible del pas. El cumplimiento de preceptos: como el de ensear la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, emplendola constantemente en el aula, el centro escolar y la comunidad.

Podemos impulsar el desarrollo de la construccin ciudadana desde todos nuestros mbitos de accin, cada uno tenemos la responsabilidad de hacer lo que podamos ahora!, inspirados en que nias, nios y jvenes logren sus sueos y, en que la participacin ciudadana creativa, pertinente y responsable proviene desde el nivel local: Construir ciudadana es una misin y un compromiso extraordinario!

10. Referencias bibliogrficas:

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Manual del Proyecto Ciudadano 2007