2011 - 2014

Strategia Ageniei Naionale de Integritate pentru combaterea i prevenirea acumulrii averilor nejustificate, conflictelor de interese i a strilor de incompatibilitate

AGENIA NAIONAL DE INTEGRITATE B-dul Lascr Catargiu nr. 15, Sector 1, Bucureti E-mail: ani@integritate.eu Tel : +40-37-206 98 69 Fax : +40-37-206 98 88 Site Web: www.integritate.eu

Agenia Naional de Integritate (A.N.I.) |

CUPRINS

1. ELEMENTE INTRODUCTIVE 2. PRACTICA ALTOR STATE 3. DECLARAREA AVERILOR I A INTERESELOR N ROMNIA 4. AGENIA NAIONAL DE INTEGRITATE, N PREZENT 5. ANALIZ DIAGNOSTIC S.W.O.T. 6. PRINCIPII DE ACIUNE 7. OBIECTIVELE STRATEGIEI 8. MSURI STRATEGICE PENTRU REALIZAREA OBIECTIVELOR (PLAN DE ACIUNE) 9. MONITORIZARE I EVALUARE

Agenia Naional de Integritate (A.N.I.) |

1. ELEMENTE INTRODUCTIVE
n perioada premergtoare aderrii la Uniunea European, Romnia a elaborat i implementat o serie de instrumente destinate asigurrii condiiilor de imparialitate, integritate i transparen n exercitarea funciilor publice. Scopul acestui demers a fost alinierea la normele existente n U.E., referitoare la prevenirea i combaterea corupiei, respectiv dinamizarea luptei mpotriva fenomenelor de corupie din Romnia, prin mijloace administrative. Adoptarea cadrului legislativ funcionrii acestor instrumente a fost doar o parte a problematicii, cealalt dimensiune constnd n obinerea eficient a rezultatelor n raport cu obiectivele asumate. Cu toate c obligativitatea declarrii averilor exist din anul 1996 i c declaraiile de avere au devenit documente publice din 2003, mecanismele de control erau greu de utilizat, iar controlul conflictelor de interese nu fusese niciodat exercitat n mod sistematic. Apariia Ageniei Naionale de Integritate s-a datorat att deficitului de reglementare legislativ n acest sens, ct i lipsei unei instituii specializate, unice, care s gestioneze eficient sistemul de verificare n domeniul acumulrii veniturilor n mod nejustificat, al conflictelor de interese i al incompatibilitilor. Funcionarea Ageniei se bazeaz, n primul rnd, pe aria de competena exclusiv n constatarea cazurilor de incompatibilitate i a conflictelor de interese, sancionarea nedepunerii n termen a declaraiilor de avere i de interese, identificarea diferenelor semnificative ntre modificrile intervenite n avere i veniturile realizate n aceeai perioad, realizarea preveniei i contientizrii, iar, n al doilea rnd, pe atributul instituiei de a sesiza alte autoriti sau instituii publice n cazul n care se constat elemente de nclcare a legislaiei fiscale, penale etc. Cerinele constante ale factorilor externi (Comisia European, GRECO etc.), problematica transparenei i a integritii funciilor i demnitilor publice, creterea nivelului de contientizare cu ajutorul massmedia i al societii civile sau lipsa de ncredere a ceteanului n autoritile statului reprezint motive suficient de solide pentru care, prin activitatea sa, Agenia trebuie s contribuie semnificativ la instituirea standardelor de integritate, a bunelor practici la nivelul administraiei publice, precum i la descurajarea comportamentelor care genereaz corupie n plan administrativ. Perioada scurs de la momentul mai 2007 (adoptarea primei versiuni a Legii nr. 144/2007) i pn la mijlocul anului 2010 (admiterea excepiei de neconstituionalitate a unor prevederi din Legea nr. 144/2007 i corectarea acestora prin mbuntirea sau adoptarea de noi legi) reprezint o prim etap a evoluiei instituionale a Ageniei Naionale de Integritate. O etap care n care instituia cu un vdit caracter de noutate a trebuit s confirme ateptrile tuturor stakeholderilor i s-i stabilizeze fluxul de lucru astfel nct toate activitile s se desfoare procedurat i eficient. Odat cu adoptarea Legii nr. 176/2010, n baza experienei i a practicilor acumulate, Agenia a intrat ntr-o nou etap instituional, cea n care eforturile de sancionare i de limitare a cazurilor de averi nejustificate, conflicte de interese sau incompatibiliti trebuie dinamizate, att cantitativ ct i calitativ. Mai mult, activitatea operativ va trebui susinut prin eforturile de contientizare i de prevenie prin susinerea activ a parteneriatelor cu alte instituii sau medii ale societii civile. Strategia pentru prevenirea i combaterea averilor nejustificate, conflictelor de interese i a incompatibilitilor i propune, n principal, s traseze i s defineasc instrumentele de prevenie i de combatere necesare atingerii obiectivului amintit anterior. n acelai timp, Strategia conine elemente de background instituional din practica altor state, precum i fundamentele care au stat la baza apariiei i implementrii n Romnia a unui mecanism eficient care s controleze i s descurajeze abaterile de la principiile integritii i transparentizrii actului de guvernare.

Agenia Naional de Integritate (A.N.I.) |

2. PRACTICA ALTOR STATE1

Lituania a implementat nc din 1993 unul din cele mai complexe sisteme de declarare a averilor i a intereselor. Amendat de mai multe ori n perioada 1993 2008, sistemul este reglementat de o serie de legi speciale i generale, fiind caracterizat de o descentralizare a colectrii i arhivrii declaraiilor de avere i de interese la nivelul fiecrei instituii. Controlul coninutului acestor declaraii este n sarcina Inspectoratului de Taxe din cadrul Ministerului de Finane (pentru declaraiile de avere), respectiv, Comisiei de Sistemele de declarare i de Etic (pentru declaraiile de interese). De asemenea, evaluare a bunurilor patrimoniale, a Comisia de Etic are responsabilitatea implementrii veniturilor ncasate de persoanele dispoziiilor speciale privind politicile de integritate, precum care activeaz n sistemul public, i de realizare a fenomenelor de prevenie i contientizare. precum i a intereselor au fost Sistemul de completare i depunere a declaraiilor de avere reglementate i implementate n este similar celui din Romnia n sensul numeroaselor statele occidentale nc din anii categorii de funcionari publici i demnitari ce au aceste `70. Marea Britanie (n 1974), obligaii, tipurilor de informaii ce trebuie inserate, sau a Statele Unite ale Americii (1978), periodicitii cu care aceste documente trebuie completate. Spania i Italia (1982) au fost Sanciunile administrative variaz, la fel ca i n cazul statele care au introdus pentru Romniei, de la avertismente sau amenzi contravenionale prima data obligativitatea declarrii pn la suspendarea sau restricia de a ocupa o funcie averilor i a intereselor, exemplul public pentru o anumit perioad (1 pn la 3 ani). n cazul fiind urmat i de rile din Europa nedepunerii la timp a declaraiilor sau a prezentrii de Central i de Est: Slovenia (n informaii eronate, persoanele verificate pot deveni subiectul 1992), Letonia (1994), Estonia sanciunilor administrative sau chiar a celor penale. (1995), Lituania (1998), Bulgaria Ucraina a prevzut pentru prima oar obligativitatea declarrii averilor n anul 1993, ns fr a reglementa i un mecanism eficient de monitorizare i control a acestor declaraii. Formularul standard de declarare a averilor este implementat de autoriti abia n 1997 prin adoptarea unei Legi speciale de combatere a corupiei. Conflictul de interese nu este prevzut de un anumit text normativ, ci de un ansamblu de legi ce reglementeaz anumite aspecte precum limitele n care o persoan poate ocupa o funcie public, modalitile de evitare a situaiilor cnd interesele publice i private ale unei persoane pot intra n conflict etc. La fel ca i n cazul Lituaniei sau al Romniei, obligaia depunerii declaraiilor revine aproape tuturor categoriilor de funcii sau demniti publice, cu meniunea c numrul informaiilor ce trebuie fcute publice crete odat cu importana funciei ocupate. Spre deosebire de exemplul de mai sus, persoanele au obligaia depunerii declaraiilor doar la ocuparea funciei, nu i la eliberarea acesteia. Realizarea instrumentelor de contientizare i prevenire revine n sarcina Ministerului de Finane, iar verificrile sunt de dou tipuri: obligatorii (pentru persoanele care sunt numite n funcie de ctre Preedinte sau de Minitri) i ad-hoc (pentru celelalte categorii de persoane). Verificrile obligatorii sunt efectuate prin efortul comun al Ministerului de Interne, Ministerul Educaiei, Administraia de Taxe, Departamentul Principal al Serviciului Public, Serviciul de Securitate al Ucrainei. Verificrile ad-hoc sunt efectuate de ctre Administraia de Taxe n cooperare cu alte autoriti de aplicare a legii. Sanciunile sunt doar de ordin disciplinar i administrativ, acestea variind de la demiterea persoanei n cauz (pentru nedepunerea declaraiei n termen), pn la interzicerea participrii la procesul de alegere sau de promovare ntr-o funcie (n cazul informaiilor false din declaraii).
1.

(2000), Macedonia (2002), Croatia (2003) etc.

O.E.C.D. Study - Asset Declarations for Public Officials - A Tool to Prevent Corruption

Agenia Naional de Integritate (A.N.I.) |

Letonia prezint unul din cele mai puternice exemple instituionale, n sensul existenei unui organism de combatere eficient a corupiei. Sistemul de declarare a averii a fost pentru prima dat implementat n Letonia n 1994, iar organismul responsabil cu verificarea acestor documente, Biroul de Combatere i Prevenie a Corupiei (KNAB) a fost instituit n 2002. Biroul are o palet larg de responsabiliti n scopurile prevenirii i combaterii Sistemele de declarare i control a corupiei, respectiv asigurarea educaiei i controlul sistemului de finanare a averilor i intereselor implementate partidelor politice, n condiii de integritate i transparen. KNAB-ul n majoritatea statelor europene beneficiaz de independen operaional i se afl sub supervizarea sunt constituite, n principal, dup Cabinetului de Minitri. De asemenea, Biroul este investit i cu atribuii aceeai logic: toate pornesc de la poliienieti i de cercetare penal. La fel ca i in cazul Romniei, n Letonia, principiile creterii transparentizrii aproximativ 80% dintre persoanele care exercit funcii publice trebuie s n privina acumulrii de venituri, completeze i s depun declaraii de avere, datele de identificare evitrii situaiilor care genereaz personal fiind anonimizate. Verificarea coninutului acestor declaraii se conflicte de interese sau efectueaz n cooperare cu Serviciul privind Veniturile Publice (State incompatibiliti sau creterii Revenue Service). Dou din cele mai importante texte legislative care ncrederii ceteanului n calitatea reglementeaz activitatea KNAB sunt Legea pentru prevenirea i actului de guvernare. Construite combaterea corupiei i Legea pentru prevenirea conflictelor de interese n dup aceeai schem, sistemele activitile funcionarilor publici. n 2009, pe agenda public a Letoniei, a fost variaz de la stat la stat n pus n dezbatere ideea conform creia obligativitatea depunerii declaraiilor funcie de propriile realiti de avere ar trebui s revin i oficialilor din cadrul societii civile care sunt sociale, politice sau economice. angajai n distribuirea fondurilor de la bugetul de stat.

3. DECLARAREA AVERILOR I A INTERESELOR N ROMNIA

Declaraiile de avere i de interese pn la apariia A.N.I. Declaraiile de avere au fost introduse n Romnia, pentru prima dat, n anul 1996 prin adoptarea Legii nr. 115/1996, caracterul acestora nefiind, ns, public. n 2003, se rezolv problema transparentizrii declaraiilor de avere (prin introducerea obligaiei instituiilor publice de a pune la dispoziia populaiei aceste documente i de a posta declaraiile pe pagina proprie de Internet). Prin legea nr. 161/2003, formularul declaraiei a fost simplificat, ns, n 2004, s-a introdus detalierea n declaraii a informaiilor privind bunurile imobile, autovehicule i economii personale. Modificrile au fost semnificative i n sensul extinderii coninutului legii, astfel nct declarantul trebuia s cuprind n formular i averea familiei. Verificarea averilor, incompatibilitilor i a conflictelor de interese n perioada 1996 - 2007 n perioada 1996 2007, verificrile din oficiu sau la cerere a diferenelor dintre veniturile declarate i averea real erau efectuate n mod deficitar de ctre Comisiile de cercetare a averii, instituite prin Legea nr. 115/1996, iar o reglementarea clar a cazurilor de incompatibilitate sau conflict de interese a fost instituit abia n anul 2003. n lipsa unei autoriti independente care s verifice aceste aspecte, controlul conflictelor de interese si a incompatibilitilor reprezenta o problem intern a instituiei. Dei disciplina declarrii averilor i transparentizarea declaraiilor prin postarea pe Internet cpta contur, totui, multe din probleme au rmas nerezolvate: lipsa unei autoriti care s centralizeze eforturile de monitorizare i control, organismele desemnate s efectueze verificarea n acest sens dovedindu-se ineficiente i deficitare, inexistena unor ghiduri

Agenia Naional de Integritate (A.N.I.) |

explicative care s lmureasc nenelegerile din terminologie, posibilitile de ascundere sau de subevaluare a bunurilor etc. Factori interni i internaionali care au favorizat apariia Ageniei Naionale de Integritate De-a lungul procesului de aderare a Romniei la U.E., autoritile europene au formulat n mod constant mai multe recomandri privind o mai bun reglementare n privina controlului averilor i adoptarea unui mecanism eficient de verificare a declaraiilor de avere. Mai mult dect att, recomandrile s-au concretizat oficial prin adoptarea unui document de poziie comun al Uniunii Europene pe domeniul Justiiei i Afaceri (E.U.C.P.). Ulterior, angajamentul E.U.C.P. a determinat introducerea de ctre autoritile romne n Planul de aciune pentru implementarea Strategiei Naionale Anticorupie 2005 - 2007 a obiectivului nr. 8 Combaterea corupiei prin mijloace administrative Revizuirea cadrului legislativ n sensul desemnrii unei instituii abilitate s verifice i s controleze declaraiile de avere, de interese, strile de incompatibilitate, precum i s asigure protecia persoanelor din cadrul instituiilor i autoritilor publice care semnaleaz nclcri ale legii (avertizorii de integritate). Revizuirea regimului de sanciuni administrative astfel nct s se asigure efectul descurajator. Odat cu aderarea Romniei la Uniunea European, la 1 ianuarie 2007, au fost adoptate dispoziii speciale pentru a facilita i a sprijini aderarea n bune condiii a acesteia i, n acelai timp, pentru a proteja buna funcionare a politicilor i instituiilor UE. Conform practicii obinuite, Comisia monitorizeaz aplicarea legislaiei (acquis-ul comunitar) pentru a se asigura de respectarea acestor obligaii. Aderarea la Uniunea European a fost nsoit i de o serie de msuri de acompaniere specifice, instituite pentru a preveni sau pentru a remedia deficienele n domeniile siguranei alimentelor, fondurilor agricole, reformei sistemului

judiciar i luptei mpotriva corupiei. Poziia Comisiei Europene cu privire la nfiinarea Ageniei Naionale de Integritate a fost susinut n aceeai msur i de Grupul Statelor Anticorupie al Consiliului Europei (G.R.E.C.O.) care recomanda Romniei mbuntirea mecanismului de verificare averilor i a conflictelor de interese. Obiectivul de combatere a corupiei prin mijloace administrative a fost prevzut de Strategia Naional Anticorupie 2005-2007 i de Planul de aciune pentru implementarea acesteia, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 231/2005. Auditul independent al

Strategiei Naionale Anticorupie 2001-2004, realizat n perioada ianuarie-martie 2005 de Freedom House Washington Inc., arat c, dei Romnia a creat un impresionant arsenal de instrumente legale pentru transparen, responsabilitate i anticorupie, au fost identificate ca obstacole n calea luptei mpotriva corupiei, printre altele, i utilizarea restrns a instrumentelor administrative de combatere a corupiei, precum i necesitatea adoptrii unor clarificri legislative n ceea ce privete, de exemplu, conflictul de interese, mecanismele de verificare a declaraiilor de avere i interese, precum i regimul incompatibilitilor.
Odat cu nfiinarea Ageniei Naionale de Integritate, prin adoptarea Legii nr. 144/2007, deficienele sunt nlturate, instituia monitoriznd permanent i sistematic declaraiile de avere/ interese, incompatibilitile i conflictele de interese, n vederea asigurrii exercitrii funciilor i demnitilor publice n condiii de imparialitate, integritate i transparen.

Agenia Naional de Integritate (A.N.I.) |

4. AGENIA NAIONAL DE INTEGRITATE, N PREZENT Agenia Naional de Integritate reprezint doar o parte a unui ansamblu de punere n aplicare a prevederilor legislative referitoare la depunerea i controlul declaraiilor de avere i de interese (conform legii nr. 176/2010):

Parchete

Instane judectoreti

Comisii de disciplin din cadrul instituiilor publice

Comisii de cercetare a averii de pe lng Curile de Apel

Organe fiscale

Agenia Naional de Integritate (A.N.I.) |

n perioada mai 2007 aprilie 2010, activitatea Ageniei Naionale de Integritate se concretizeaz astfel, pe urmtoarele categorii:

a) Resurse bugetare (n RON)

b) Resurse umane (*numr efectiv de inspectori 36, dintre care 3 persoane aflate n concediu de maternitate)

200 150 100 50 21 53 57

65

59

55

54

42 33

Agenia Naional de Integritate (A.N.I.) |

c) Date privind activitatea operativ (la nceputul lunii mai 2010 momentul publicrii n Monitorul Oficial al
Romniei a Deciziei Curii Constituionale care a generat suspendarea activitii operative a Ageniei)

Investigaii finalizate Sesizri transmise instanelor, parchetelor, comisiilor de disciplin 175 dosare transmise Parchetelor pentru svrirea infraciunilor de fals n declaraii i/ sau conflict de interese, prevzut de Codul Penal Sesizri persoane fizice sau juridice 2008 16

1576 291

110 dosare transmise comisiilor de disciplin pentru stri de incompatibilitate sau conflicte de interese, prevzute de Legea 161/2003 575

6 cazuri transmise instanelor pentru confiscarea averilor

2009 387

2010 (Ianuarie Mai) 172

Sesizri din oficiu

2959

2008 269 Pentru confiscarea averii

2009 2480 Pentru incompatibiliti sau conflicte de interese 162 de zile

2010 (Ianuarie Mai) 210 Pentru clasarea dosarelor

Timp mediu de soluionare a dosarelor de ctre Agenia Naional de Integritate

Pentru fals n declaraii

222 zile

252 zile

191 zile

Agenia Naional de Integritate (A.N.I.) |

d) Reluarea activitii operative (dup adoptarea Legii nr. 176/2010 septembrie 2010) La nivelul Inspeciei de Integritate, au fost luate o serie de msuri care au creat cadrul necesar demarrii i implementrii n bune condiii a activitii de evaluare a averilor, a conflictelor de interese i a incompatibilitilor, n special prin valorificarea modulelor aferente Sistemului Informatic de Management Integrat al Declaraiilor de Avere i de Interese (S.I.M.I.D.A.I.): evaluarea dosarelor aflate n lucru la momentul emiterii Deciziei Curii Constituionale; clasarea tuturor dosarelor evaluate i redeschiderea prin intermediul procedurilor formalizate i integrate n S.I.M.I.D.A.I. a peste 3.400 dosare n baza sesizrilor din oficiu i reluarea administrrii probelor i documentelor prin procedura de evaluare stabilit de noul cadru normativ; elaborarea, n conformitate cu recomandrile Auditului extern independent pentru anul 2009 i a noilor prevederi legislative, a procedurilor de lucru standardizate i integrate n matricea activ a Sistemului Informatic de Manangement Integrat al Declaraiilor de Avere i de Interese (S.I.M.I.D.A.I.); integrarea activitii operative (reprezentnd peste 113.500 adrese solicitri de informaii, sesizri, autosesizri, referate de clasare, referate de amenzi, adrese de naintare) n S.I.M.I.D.A.I.; de la reluarea activitii de evaluare i pn n prezent, Agenia Naional de Integritate a finalizat urmtoarele dosare: - 8 dosare privind nclcarea regimului incompatibilitilor; - 1 dosar privind nclcrea regimului juridic al conflictului de interese, svrirea unor infraciuni asimilate infraciunilor de corupie, precum i cu privire la posibila svrire a infraciunii de fals n declaraii. Sistemul Informatic de Management Integrat al Declaraiilor de Avere i de Interese (S.I.M.I.D.A.I.) include un Document Management (DM) al dosarelor de verificare/ analiz/ evaluare. Platforma pe care a fost configurat DM este flexibil i asigur tot necesarul de module pentru un workflow performant i eficient:
Modulul de Registratur; Modulul de repartizare aleatorie a cauzelor n sistem electronic; Workflow-ul dosarelor (creare, monitorizare traseu documente, status-uri etc.); Modulul de raportare permanent a dosarelor (n scopul mbuntirii actului decizional managerial); Modul avertizare timpurie.

10

Agenia Naional de Integritate (A.N.I.) |

e) Portalul public al declaraiilor de avere i de interese: Reprezint cel mai important instrument al Ageniei de asigurare a transparenei n privina declaraiilor de avere i de interese i include urmtoarele componente:
Conversia declaraiilor de avere i de interese din format hrtie n format electronic, ca fundament al unei baze de date att pentru Portal, ct i pentru aplicaia de Document Management; Crearea i managementul arhivei electronice a declaraiilor de avere i de interese; Accesul publicului la toate declaraiile de avere i de interese primite de A.N.I. prin intermediul Portalului, accesabil de pe Site-ul Ageniei; Uor de accesat, Portalul beneficiaz de mai multe caracteristici: a. vizualizare centralizat, ordonat; b. cutare avansat; c. administrarea utilizatorilor; d. interfaa atractiv i prietenoas. La sfritul lunii martie 2011, Portalul coninea un numr de 2.072.802 declaraii de avere i interese aferente anilor 2008 2011.

5. ANALIZ DIAGNOSTIC S.W.O.T.

S
(Puncte tari)
Solutia I.T. Sistemul Informatic de Management Integrat al Declaraiilor de Avere i de Interese (S.I.M.I.D.A.I.) Istoricul de performan n privina cazurilor instrumentate Proceduri operaionale de evaluare standardizate Portalul public al declaraiilor de avere i de interese Suportul instituiilor Uniunii Europene i al ambasadelor strine la 11

W
(Puncte slabe)
Salarizare necorespunztoare la nivelul personalului operativ n raport cu complexitatea muncii prestate Numrul redus al inspectorilor de integritate Timpul mare de rspuns pentru punerea la dispoziie de ctre instituii a informaiilor solicitate Numrul mare de dosare care au fost redeschise i instrumentate n acord cu prevederile noului cadru legislativ Termenul de prescripie de 3 ani, stipulat de Legea nr. 176/2010, referitor la

O
(Oportuniti)
Creterea numrului de dosare transmise Parchetelor, instanelor, Comisiilor de cercetare a averii sau Comisiilor de disciplin Reducerea timpilor de instrumentare a dosarelor Facilitarea procesului de completare a declaraiilor de avere i de interese Reducerea costurilor prin informatizarea activitii

T
(Ameninri)
ntrzieri nejustificate n transmiterea informaiilor solicitate instituiilor competente n cadrul procedurii de evaluare Restrngerile bugetare Instabilitate legislativ

Atacuri informatice

Creterea gradului de instruire a personalului n vederea utilizrii

Durata mare a procedurilor judiciare de instrumentare a cauzelor naintate de

Agenia Naional de Integritate (A.N.I.) |

Bucureti

Transparentizarea activitii desfurate de Agenie

Programele de prevenie i contientizare, derulate cu societatea civil

Protocoale de colaborare ncheiate cu alte instituii (ANFP, MAI, ONRC, ANAF, ANRMAP, ANCPI etc.)

perioada in care Agenia poate derula activitatea de evaluare a declaraiilor de avere i de interese Lipsa unor practici i proceduri unitare de gestionare a cazurilor de ctre instanele de judecat, n privina cazurilor naintate de ctre inspectorii de integritate, n special a celor referitoare la soluiile de confiscare a averii Inexistena unui ghid orientativ la nivelul Comisiilor de cercetare a averii de pa lng Curile de Apel n privina instrumentrii cazurilor naintate de A.N.I. Numrul redus de sesizri venite din partea altor instituii sau autoriti publice i a persoanelor desemnate cu implementarea prevederilor legale privind declaraiile de avere i de interese de la nivel local i central

tehnologiilor informatice

Agenie / Tegiversarea cauzelor Caracterul de noutate al procedurilor instituite de Legea nr. 176/2010 pentru Comisiile de cercetare a averii, organele judiciare, instanele de judecat etc.

Dinamizarea activitilor de prevenire i contientizare n rndurile populaiei

Interoperabilitatea datelor prin parteneriatele cu alte instituii/ autoriti

Presiuni exercitate de persoanele verificate la adresa inspectorilor de integritate

Cooperarea n plan operaional i la nivel de management cu alte autoriti implicate n procesul supervizrii problematicii transparenei finanrii partidelor politice i a campaniilor electorale Coordonarea cu alte instituii cu rol n combaterea corupiei, n vederea realizrii i implementrii unei noi Strategii Naionale Anticorupie

Nendeplinirea prevederilor legale, raportat la exercitarea mandatului de membru n Consiliul Naional de Integritate

Auditul extern independent desfurat anual cu privire evaluarea capacitii manageriale a funciilor Ageniei Suportul cetenilor i al mass-media pentru transparena declaraiilor de avere i de interese

Interferene externe i interne, cu scopul de a limita independena operaional a Ageniei prevzut de lege, dincolo de recomandrile auditului extern independent

12

Agenia Naional de Integritate (A.N.I.) |

6. PRINCIPII DE ACIUNE

13

Agenia Naional de Integritate (A.N.I.) |

7. OBIECTIVELE STRATEGIEI
Direcii de aciune:

Obiective: 1. Obiectiv general : mbuntirea calitativ i cantitativ a activitii de monitorizare i evaluare a averilor i a intereselor, astfel nct s se obin efecte disuasive, care s permit limitarea cazurilor de averi nejustificate, conflicte de interese sau incompatibiliti 1.1 Obiectiv specific: Eficientizarea activitii prin utilizarea soluiilor informatice 1.2 Obiectiv specific: Creterea celeritii procedurilor de evaluare 1.3 Obiectiv specific: Pregtirea i formarea profesional continu a Inspectorilor de integritate i a personalului Direciei Juridice, Control, Relaii Publice i Comunicare, departamente implicate direct sau indirect n evaluarea sau monitorizarea cazurilor instrumentate de A.N.I. 1.4 Obiectiv specific: Monitorizarea parcursului cauzelor nainte de Agenie instituiilor/ autoritilor competente 1.5. Obiectiv specific: Proiectarea eficient a resurselor Ageniei pentru dinamizarea activitii operative 2. Obiectiv general: Realizarea activitilor de prevenie i de contientizare 2.1 Obiectiv specific: mbuntirea procesului de comunicare a informaiilor de interes public 2.2 Obiectiv specific: Creterea gradului de nelegere a mecanismelor utilizate n declararea corect a averilor i a intereselor 2.3 Obiectiv specific: Stimularea atitudinii civice a cetenilor, care s conduc la formularea de sesizri adresate Ageniei Naionale de Integritate 2.4. Obiectiv specific: Consolidarea standardelor de integritate i etic ale funciei publice romneti la nivelul celor stabilite n celelalte state membre ale Uniunii Europene 3. Obiectiv general: Cooperarea cu instituiile/ autoritile publice, societatea civil, mass-media, ceteni etc., n scopul consolidrii instituionale a Ageniei Naionale de Integritate i a evalurii permanente a rezultatelor operative 3.1. Obiectiv specific:ncheierea parteneriatelor cu instituii publice i organizaii non-guvernamentale de la nivel naional i internaional, n scopul pregtirii profesionale a personalului operativ 3.2. Obiectiv specfic: Cooperarea cu instituiile Uniunii Europene, n vederea respectrii obiectivelor asumate 3.3. Obiectiv specific: Cretererea capacitii administrative a Ageniei prin intermediul colaborrii cu societatea civil

14

Agenia Naional de Integritate (A.N.I.) |

8. PLANUL DE ACIUNE PENTRU IMPLEMENTAREA STRATEGIEI

NR

OBIECTIV

MSUR

TERMEN REALIZARE

RESURSE

RESPONSABILI

INDICATORI DE EVALUARE

1. mbuntirea calitativ i cantitativ a activitii de monitorizare i evaluare a averilor i a intereselor, astfel nct s se obin efecte disuasive, care s permit limitarea cazurilor de averi nejustificate, conflicte de interese sau incompatibiliti Componenta de securitate a datelor: A.N.I.; 1.1.1 Achiziionarea, livrarea i 1.1 Eficientizarea Furnizorul de instalarea produselor hardware 2011 - 2014 Buget aprobat prin Fondul Acces la baze de date securizat; Social European - Programul activitii servicii I.T. destinate simplificrii procedurii Acces la informaie monitorizat i auditat; Operaional Dezvoltarea (reducerea timpilor de completare, arhivare i Protecie asigurat mpotriva tentativelor de Capacitii Administrative de instrumentare a analiza automat a acces fraudulos la nivelul bazelor de date; (PO DCA) - Proiectul Servicii dosarelor/ documentelor publice eficiente prin reducerea Componenta de tipologie reea: simplificarea procedurii de costurilor) prin Reea privat intern; completare, arhivare i utilizarea soluiilor Reea extern securizat; analiz a documentelor n informatice Comunicaie ntre retele; cadrul Ageniei Naionale de Integritate i facilitarea Componenta de protecie i acces: accesului electronic la Comunicaie SSL criptat accelerat; informaii de interes public Protecie la nivel de aplicaii; Distribuia ncrcrii la nivel de trafic reea; Servere i stocare; Capacitatate extins de stocare online a sistemului existent; Declaraii stocate pe termen lung n dispozitive de stocare de tip nearline; Infrastructura hardware ce va acomoda soluia propus

15

Agenia Naional de Integritate (A.N.I.) |

NR

OBIECTIV

MSUR
1.1.2.mbuntirea procesului de completare a declaraiilor de avere i de interese, simplificarea procedurilor de lucru i mbuntirea procesului de evaluare prin utilizarea tehnologiilor software avansate

TERMEN REALIZARE
2011 - 2014

RESURSE
Buget aprobat prin Fondul Social European - Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative (PO DCA) - Proiectul Servicii publice eficiente prin simplificarea procedurii de completare, arhivare i analiz a documentelor n cadrul Ageniei Naionale de Integritate i facilitarea accesului electronic la informaii de interes public

RESPONSABILI
A.N.I.; Furnizorul de servicii I.T.

INDICATORI DE EVALUARE
Componenta de e-Forms - Formulare inteligente Formulare inteligente pentru completarea electronic a declaraiilor implementate; Semnatur electronic cu certificat digital calificat utilizat: Certificat digital pentru semnare declaraie implementat la nivelul instituiilor Certificatul digital al instituiei utilizat de fiecare angajat Procedura de verificare a semnturii n momentul procesrii declaraiei implementat Semntura de tip marc temporal pentru fiecare declaraie arhivat aplicat (expirarea unei perioade predefinite de timp - ex: 90 zile) Componenta de Monitorizare surse deschise Procedur de cutare n surse multiple de informaie, cu agregarea rezultatelor ntr-o interfaa unitar, implementat; Monitorizarea de site-uri Web; Monitorizare agenii de tiri (fluxuri RSS etc.) Componenta de Analiz inteligent a datelor Analiza automat: Rapoarte i analize realizate pe baza datelor colectate; Proces de urmrire a indicatorilor de performan stabili la nivel instituional implementat Utilizare alte surse de date pentru

16

Agenia Naional de Integritate (A.N.I.) |

NR

OBIECTIV

MSUR

TERMEN REALIZARE

RESURSE

RESPONSABILI

INDICATORI DE EVALUARE
raportare; Analiza vizual: Model investigaional vizual pe baza datelor colectate i a surselor de date externe (ANAF, ONRC etc.)

1.1.3. Analiza factorilor de risc i a sectoarelor vulnerabile 1.1.4. Asigurarea continuitii n privina publicitii declaraiilor de avere i de interese prin reluarea procedurii de licitaie a Sistemului Informatic de Manangement Integrat al Declaraiilor de avere i de interese 1.2.1 Utilizarea i mbuntirea procedurilor operative standardizate de de evaluare 1.2.2 Instruirea inspectorilor de integritate n vederea utilizrii de tehnologii informatice procesare flux de lucru prin intermediul S.I.M.I.D.A.I. 1.3.1 Instruirea personalului A.N.I. n vederea utilizrii noilor tehnologii informatice aferente proiectului Servicii publice eficiente prin simplificarea procedurii de completare, arhivare i analiz a

2011 2013 - 2014

Buget A.N.I.; Finanare extern Buget A.N.I.

A.N.I.; Furnizorul de servicii I.T. A.N.I.

Factori de risc identificai; Sectoare vulnerabile identificate; Analize de risc integrate n S.I.M.I.D.A.I. Procedura de licitaie reluat Contract atribuit

1.2

Creterea celeritii procedurilor evaluare

Permanent

Buget A.N.I.

A.N.I.

Check-list investigaional mbuntit

Martie 2011

Buget A.N.I:

A.N.I.; Furnizorul de servicii I.T. A.N.I.; Furnizorul de servicii I.T.

5 sesiuni de training

1.3

Pregtirea i formarea profesional continu a inspectorilor de integritate i a 17

2011 -2014

Buget aprobat prin Fondul Social European - Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative (PO DCA) - Proiectul Servicii publice eficiente prin simplificarea procedurii de

1 curs de formare profesional/ certificare oficial analiza date i informaii/ 5 inspectori de integritate instruii; 2 vizite de studiu; 5 sesiuni de training - familiarizare procese de lucru work-flow/ 10 persoane instruite.

Agenia Naional de Integritate (A.N.I.) |

NR

OBIECTIV
personalului Direciei Juridice, Control, Relaii Publice i Comunicare, departamente implicate direct sau indirect n evaluarea sau monitorizarea cazurilor instrumentate de A.N.I.

MSUR
documentelor n cadrul Ageniei Naionale de Integritate i facilitarea accesului electronic la informaii de interes public

TERMEN REALIZARE

RESURSE
completare, arhivare i analiz a documentelor n cadrul Ageniei Naionale de Integritate i facilitarea accesului electronic la informaii de interes public

RESPONSABILI

INDICATORI DE EVALUARE

1.4

Monitorizarea parcursului cauzelor nainte de Agenie instituiilor/ autoritilor competente

1.3.2 Instruirea inspectorilor de Permanent integritate nou angajai, pe palierele informatice i procedurale 1.3.3. Instruirea inspectorilor Permanent de integritate n domeniul formare de formatori, n vederea instruirii de ctre acetia a personalului nou angajat, de a susine schimbul de experien i de bune practici la nivel internaional etc. 1.4.1. Monitorizarea parcursului i a finalitii Sptmnal cauzelor naintate de Agenie instituiilor/ autoritilor competente prin utilizarea modulului de raportare end to end process, din cadrul S.I.M.I.D.A.I.

Buget A.N.I.

A.N.I.

Minimum 2 sesiuni de training/ inspector nou angajat 5 inspectori instruii pe Programul formare de formatori; Personal nou angajat instruit pe palierele informatice i procedurale

Buget A.N.I.

A.N.I.

Buget A.N.I.

A.N.I.

Statistici realizate; Matrice de raportare din S.I.M.I.D.A.I. actualizat zilnic

18

Agenia Naional de Integritate (A.N.I.) |

NR

OBIECTIV

MSUR

TERMEN REALIZARE

RESURSE

RESPONSABILI

INDICATORI DE EVALUARE

1.5

Proiectarea eficient a resurselor Ageniei pentru dinamizarea activitii operative

1.4.2. Dezvoltarea i consolidarea bazei de date privind cauzele A.N.I., aflate pe rolul instanelor, parchetelor i a comisiilor de disciplin, dosarele juridice pe categorii de litigii, precum i soluiile dispuse de entitile judiciare, jurisdicionale i instituionale 1.4.3. Analiza datelor i a rapoartelor statistice obinute n urma monitorizrii i identificarea problemelor de drept privind aplicarea legilor incidente 1.5.1 Planificarea prioritar a activitii de evaluare n urma identificrii zonelor vulnerabile 1.5.2.Fundamentarea bugetului Ageniei n funcie de necesitile stringente

Permanent

Buget A.N.I.

A.N.I.

Baz de date realizat

Trimestrial

Buget A.N.I.

A.N.I.

Rapoarte de analiz efectuate

Permanent Permanent

Buget A.N.I. Buget A.N.I.

A.N.I. A.N.I. Ministerul Justiiei Guvern

Rapoarte de evaluare Analize pe zone de risc Buget asigurat

19

Agenia Naional de Integritate (A.N.I.) |

NR

OBIECTIV

MSUR

TERMEN REALIZARE

RESURSE

RESPONSABILI

INDICATORI DE EVALUARE

2. Realizarea activitilor de informare, prevenie i contientizare 2.1 mbuntirea i procesului de comunicare a informaiilor de interes public 2.1.1.Extinderea capacitii de informare a cetenilor i 2011- 2014 instituiilor interesate de serviciile oferite de Agenie, prin dezvoltarea facilitilor de tip Portal Buget aprobat prin Fondul Social European - Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative (PO DCA) - Proiectul Servicii publice eficiente prin simplificarea procedurii de completare, arhivare i analiz a documentelor n cadrul Ageniei Naionale de Integritate i facilitarea accesului electronic la informaii de interes public Buget A.N.I. A.N.I.; Furnizorul de servicii I.T. Componenta Dezvoltare Portal Upgrade platforma existent Portal la o platform de tip Enterprise Portal; Gzduire portal i site n aceeai locaie; Formulare inteligente n vederea completrii ulterioare, publicate; Sinteze, rapoarte i situaii statistice destinate publicului Componenta de Servicii de digitizare Conversia electronic a declaraiilor

2.1.2.Publicarea, pe Site-ul A.N.I., a rapoartelor de Permanent evaluare i a hotrrilor judectoreti rmase definitive, precum i a deciziilor comisilor de disciplin rmase definitive. 2.1.3. Publicarea pe Site-ul A.N.I. a stadiului dosarelor Permanent aflate pe rolul instanei, n cauzele privind verificarea (evaluarea) averii, conflictelor de interese i 20 Agenia Naional de Integritate (A.N.I.) |

A.N.I.

Acte, hotrri i decizii publicate

Buget A.N.I.

A.N.I.

Seciunea Dosare instan actualizat permanent

NR

OBIECTIV

MSUR
incompatibilitatilor, precum i a deciziilor emise de ctre comisiile de disciplin 2.1.4. mbuntirea procesului de acces la informaii privind modalitatea de depunere/ completare a declaraiilor de avere i de interese prin utilizarea liniilor telefonice directe 2.2.1 Actualizarea i mbuntirea Ghidului privind completarea declaraiilor de avere i de interese 2.2.2. Elaborarea tutorialelor video pentru completarea declaraiilor de avere i de interese 2.2.3. Actualizarea i mbuntirea seciunii de ntrebri frecvente (F.A.Q.)

TERMEN REALIZARE

RESURSE

RESPONSABILI

INDICATORI DE EVALUARE

Mai 2011

Buget A.N.I.

A.N.I.

Persoane responsabile desemnate Lista numerelor de telefon i a persoanelor responsabile postat pe site

2.2

Creterea gradului de nelegere a mecanismelor utilizate n declararea corect a averilor i a intereselor

Permanent

Buget A.N.I.

Ianuarie 2012

Buget A.N.I.

A.N.I.; Parteneri din cadrul O.N.G.urilor A.N.I.

Ghid actualizat i publicat pe site-ul A.N.I.

Tutoriale video postate pe site-ul A.N.I.

Permanent

Buget A.N.I.

2.2.4. Instruirea persoanelor din instituiile/ autoritile Permanent publice, responsabile cu implementarea prevederilor legale privind declararea averilor i a intereselor

Buget A.N.I. Fonduri europene

A.N.I.; Parteneri din cadrul O.N.G.urilor A.N.I; Parteneri din cadrul O.N.G.urilor

Sectiune actualizat i publicat pe site-ul A.N.I. 50 sesiuni de instruire; 1.000 persoane responsabile instruite

2.3

Stimularea atitudinii civice a 21

2.3.1. Dezvoltarea facilitilor 2011-2014 Portalului public al declaraiilor

Buget aprobat prin Fondul Social European - Programul

A.N.I.; Furnizorul de

Componenta dezvoltare Portal Portal existent imbuntit - ergonomie, look

Agenia Naional de Integritate (A.N.I.) |

NR

OBIECTIV
cetenilor, care s conduc la formularea de sesizri adresate Ageniei Naionale de Integritate

MSUR
de avere i de interese

TERMEN REALIZARE

RESURSE
Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative (PO DCA) - Proiectul Servicii publice eficiente prin simplificarea procedurii de completare, arhivare i analiz a documentelor n cadrul Ageniei Naionale de Integritate i facilitarea accesului electronic la informaii de interes public Buget A.N.I.

RESPONSABILI
servicii I.T.

INDICATORI DE EVALUARE
& feel;

2.3.2 Diseminarea informaiilor Permanent cu privire la modalitile de sesizare a Ageniei 2.3.3 Acordarea asistenei de specialitate persoanelor fizice sau juridice care formuleaz sesizri 2.4.1. Implementarea proiectului Dezvoltarea unui sistem integrat i unitar de integritate n funcia public Permanent

A.N.I.

Materiale informative postate pe site

Buget A.N.I.

A.N.I.

Numrul de rspunsuri (n scris i telefonice) la solicitrile i petiiile adresate Ageniei 1.080 funcionari publici cu standarde de cunotin i expertiz mbuntite; 1.200 functionari publici instruii n programul de formare n domeniul eticii/ certificate de calificare; 20 funcionari publici instruii n domeniul formrii de formatori; Sisteme de integritate definite; Sistem informatic de monitorizare a activitii consilierilor de etic; Vizit de studii; Campania de contientizare FII ETIC, FII INTEGRU!; Spot TV;

2.4

Consolidarea standardelor de integritate i etic ale funciei publice romneti la nivelul celor stabilite n celelalte state membre ale Uniunii Europene.

24 luni de la data aprobrii proiectului

Buget aprobat prin Fondul Social European - Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative (PO DCA)

A.N.I. A.N.F.P.

22

Agenia Naional de Integritate (A.N.I.) |

NR

OBIECTIV

MSUR

TERMEN REALIZARE

RESURSE

RESPONSABILI

INDICATORI DE EVALUARE

2.5

Cooperarea cu magistraii din cadrul Comisiilor de cercetare a averilor de pe lng Curile de Apel n privina instrumentrii cazurilor naintate de Agenie

2.5.1. Organizarea de ntlniri formale ntre inspectorii de integritate i magistraii desemnai n Comisiile de cercetare a averii, cu scopul familiarizarii cu procedurile investigative utilizate de inspectorii de integritate 2.5.2 Organizarea de mese rotunde ntre conducerea A.N.I., conducerea Consiliului Superior al Magistraturii i cea a Curilor de Apel, n scopul identificrii problemelor ce pot aprea n instrumentarea cazurilor transmise Comisiilor de cercetare a averii 2.5.3 Elaborarea n cooperare cu Consiliul Superior al Magistraturii de ghiduri orientative privind procedurile de instrumentare a cazurilor de confiscare a averii, pentru magistraii i procurorii din Comisiile de cercetare a averii de pe lnga Curile de Apel

Decembrie 2011

N.A.

A.N.I.

Numrul de ntlniri organizate Schimb de bune practici realizat

Permanent

N.A.

A.N.I.

Numrul de ntlniri organizate Probleme identificate

Decembrie 2011

Buget A.N.I. Buget C.S.M.

A.N.I. C.S.M.

Ghiduri elaborate i diseminate magistrailor i procurorilor

23

Agenia Naional de Integritate (A.N.I.) |

NR

OBIECTIV

MSUR

TERMEN REALIZARE

RESURSE

RESPONSABILI

INDICATORI DE EVALUARE

3. Cooperarea cu instituiile/ autoritile publice, societatea civil, mass-media, ceteni etc., n scopul consolidrii instituionale a Ageniei Naionale de Integritate i a evalurii permanente a rezultatelor operative 3.1. Dezvoltarea i consolidarea parteneriatelor cu instituii publice i organizaii nonguvernamentale de la nivel naional i internaional, n scopul pregtirii profesionale a personalului operativ 3.1.1. Meninerea unei legturi permanente cu instanele de judecat i organele de cercetare penal, conform art. 19, alin. (2) din Legea nr. 176/2010 3.1.2 Emiterea unor puncte de vedere cu privire la proiectele de acte normative aflate n dezbatere public/ pe rolul comisiilor parlamentare de specialitate, pe domeniul de activitate al A.N.I. 3.1.3 Identificarea necesarului de pregtire profesional al personalului operativ prin intermediul Strategiei de Training 3.1.4 Identificarea posibililor furnizori de training i demararea procedurilor de achiziie a serviciilor, departajate pe domenii de interes 3.1.5 Implementarea parteneriatelor Trimestrial N.A. A.N.I.; Organe fiscale i de urmrire penal; Instane judectoreti A.N.I. Numrul de informri trimestriale transmise de organele fiscale i organele de urmrire penal asupra msurilor luate n dosarele transmise de Agenie Numrul de puncte de vedere emise

Permanent

Buget A.N.I.

Anual, primul trimestru

Buget A.N.I.

A.N.I.

Date centralizate privind necesarul de pregtire profesional

Anual

Buget A.N.I.

A.N.I.

Furnizori de training identificai Servicii achiziionate

Anual

Buget A.N.I. Parteneriate Surse de finanare extern Buget A.N.I.

A.N.I. Parteneri instituionali i non-instituionali A.N.I.

Plan de training realizat ntreg personalul operativ instruit

3.2.

Cooperarea cu instituiile Uniunii Europene, n vederea ndeplinirii 24

3.2.1. Schimb de informaii cu Semestrial privire la evoluiile instituionale, realizat cu instituiile externe cu care Agenia are ncheiate

Rapoarte de progrese transmise instituiilor partenere

Agenia Naional de Integritate (A.N.I.) |

NR

OBIECTIV
obiectivelor asumate

MSUR
protocoale de colaborare 3.2.2. mbuntirea colaborrii cu misiunile diplomatice n Romnia prin transmiterea cu regularitate a rapoartelor de progrese i invitarea acestora la evenimentele n care Agenia este implicat 3.2.3. Facilitarea accesrii Portalului declaraiilor de avere i de interese de ctre mediile externe (jurnaliti, instituii, oficiali strini etc.) 3.3.1. Realizarea unei legturi active cu mediile societii civile, n special pe componentele de informare, training, prevenie i identificare a bunelor practici

TERMEN REALIZARE

RESURSE

RESPONSABILI

INDICATORI DE EVALUARE

Permanent

Buget A.N.I.

A.N.I.

Numrul de rapoarte transmise/ misiune diplomatic/ an Participri ale reprezentanilor misiunilor strine la Bucureti/ eveniment

Semestrul 1 2011

Buget A.N.I.

A.N.I. Furnizorul de servicii I.T. A.N.I. Organizaii ale societii civile

Seciuni ale Portalului Declaraiilor de avere i de interese traduse n limba englez

3.3.

Cretererea capacitii operative a Ageniei prin intermediul colaborrii cu societatea civil

Permanent

Buget A.N.I.; Proiecte cu finanare extern;

Numrul de aciuni comune organizate (proiecte n parteneriat, mese rotunde privind acordarea de consultan etc.)

3.4.

Implementarea Recomandrilor din Raportul de evaluare GRECO privind faptele de 25

3.3.2. Realizarea n parteneriat Iunie 2012 cu societatea civil a unor studii de cercetare cu privire la cauzele generatoare de conflicte de interese sau a strilor de incompatibilitate, completarea eronat a declaraiilor de avere i de interese etc. Mai 2011 3.4.1 Stabilirea contactului i demararea procedurilor de cooperare i coordonare, la nivel operaional i executiv, cu Autoritatea Electoral

Buget A.N.I.

A.N.I. Organizaii ale societii civile

Studiu de cercetare realizat

N.A.

A.N.I. A.E.P. Curtea de Conturi, A.N.A.F.

Corespondena oficial realizat la nivel interinstituional Protocoale de colaborare semnate

Agenia Naional de Integritate (A.N.I.) |

NR

OBIECTIV
coruptie i transparena finanrii partidelor politice n Romnia, emis n cadrul celei de-a treia runde de evaluare i adoptat la Strasbourg n decembrie 2010

MSUR
Permanent, Curtea de Conturi, Agenia Naional de Administrare Fiscal

TERMEN REALIZARE

RESURSE

RESPONSABILI

INDICATORI DE EVALUARE

26

Agenia Naional de Integritate (A.N.I.) |

9. MONITORIZARE I EVALUARE

Monitorizarea ndeplinirii msurilor i a obiectivelor cuprinse n Strategie revine n sarcina unui Grup de lucru format din: - un reprezentant al conducerii Ageniei Naionale de Integritate; - un reprezentant al Inspeciei de Integritate; - doi reprezentani ai Direciei Juridice, Control, Relaii Publice i Comunicare. Monitorizarea se va efectua permanent, iar concluziile monitorizrii vor fi cuprinse n: - Rapoartele de activitate ale managementului A.N.I.; - Rapoartele de progrese transmise Ministerului Justiiei i Comisiei Europene, n contextul M.C.V. Evaluarea i actualizarea Strategiei se va efectua anual, n conformitate cu prevederile Legii nr. 176/2010, innd cont de recomandrile i hotrrile Consiliului Naional de Integritate. Responsabilitatea actualizrii Strategiei revine n sarcina unui Grup de lucru format din: - un reprezentant al conducerii Ageniei Naionale de Integritate; - un reprezentant al Inspeciei de Integritate; - doi reprezentani ai Direciei Juridice, Control, Relaii Publice i Comunicare; - un reprezentant al Direciei Economice; - un reprezentant al Serviciului Resurse Umane; - un reprezentant al Serviciului de Tehnologia Informaiei.

27

Agenia Naional de Integritate (A.N.I.) |