CAPITOLUL VIII Noiuni generale despre legislaia comercial VIII.

1 Locul legislaiei afacerilor n sistemul de drept romn Activitatea comercianilor se desfoar n principal pe baza liberei iniiative, ntr-un mediu concurenial i cu respectarea principiului libertii comerului. Rapiditatea tranzaciilor n latur comercial, nevoia unor reglementri specifice i a unor instane judectoreti specializate care s soluioneze litigiile dintre comerciani au impus desprinderea dreptului comercial de dreptul civil (prima ramur a dreptului privat) nc din a doua jumtate a secolului al XIX-lea. Avntul dobndit de legislaia comerului n ara noastr a fost frnat pe parcursul secolului urmtor, n condiiile specifice ale economiei planificate de la centru, care a nlturat libera iniiativ i ntreprinderile private. Legislaia comercial s-a dezvoltat cu mai mare for n anii 90 ai sec. al XX-lea. Trecerea la economia de pia i dezvoltarea sectorului privat al comercianilor a determinat impulsionarea legislaiei comerciale, czut n desuetudine n perioada comunist. Reglementrile noi au cutat s acopere lacunele legislaiei de pn atunci, remarcndu-se o avalan de reglementri, oportune pentru revigorarea legislaiei mai vechi n domeniu. n multe cazuri ns, reglementri adoptate sau dovedit a fi contradictorii i confuze, iar aplicarea lor n practic s-a dovedit a fi greoaie. Sistemul de drept romn grupeaz dou categorii de ramuri juridice: ramuri ale dreptului public i ale dreptului privat. Dreptul public reglementeaz raporturi juridice la care particip obligatoriu statul sau un reprezentat al su (instituie public, autoritate public locale sau centrale etc.) care se afl pe poziie de supraordonare fa de cetean, iar dreptul privat reglementeaz relaii ntre persoane fizice i/sau juridice de pe poziii de egalitate. Dreptul comercial este ramur autonom a dreptului privat romn, desprins din dreptul civil. Dreptul comercial cuprinde totalitatea normelor juridice care reglementeaz activitile pe care legea le consider a fi comerciale dar i activitile desfurate de persoanele fizice i juridice care au calitatea de comerciant. Normele dreptului comercial sunt adoptate de legiuitor n baza egalitii juridice ce trebuie asigurat pentru participanii la aceste raporturi, cu respectarea principiilor de funcionare a economiei de pia, liberei iniiative, a libertii comerului i a concurenei loiale. Dezvoltarea comerului privat i amplificarea tranzaciilor internaionale n materie comercial au fcut ca denumirea de drept comercial s fie nlocuit treptat cu denumirea de

drept al afacerilor, traducere a denumirii folosite n strintate (business law). Cele dou sintagme au ns o sfer de reglementare diferit. Astfel, dac dreptul comercial este ramur a dreptului privat i cuprinde doar norme juridice adoptate n baza egalitii juridice a participanilor la raporturile juridice comerciale, dreptul afacerilor cuprinde, pe lng norme de drept comercial, i toate celelalte norme juridice de interes pentru activitatea comercianilor, adic norme de drept fiscal i financiar, norme de drept bancar i valutar, norme de drept administrativ, norme de drept contabil etc. Toate aceste ramuri de drept aparin dreptului public i au la baz subordonarea individului fa de stat sau fa de reprezentanii si. n concluzie, putem afirma c normele dreptului afacerilor includ toat sfera de reglementare a dreptului comercial (ramur a dreptului privat) dar se completeaz cu norme din sfera dreptului public care intereseaz activitatea ntreprinztorilor.

VIII.2 Izvoarele propriu-zise ale legislaiei comerciale n neles juridic, termenul izvor de drept desemneaz fie realitile sociale de reglementat, fie forma de exprimare a normelor juridice. n primul sens (sens material), izvoare ale Dreptului comercial sunt toate situaiile cu care se confrunt comercianii, care necesit reguli juridice pentru a putea fi rezolvate. n cel deal doilea sens (sens formal sau sens juridic), izvoarele dreptului afacerilor sunt fie legislative (adic acte normative care cuprind norme din sfera de reglementare a dreptului afacerilor) fie interpretative (incluznd literatura de specialitate i practica judiciar). Izvorul material este cel care determin apariia izvorului formal, adic impulsioneaz adoptarea sau emiterea actului normativ care s reglementeze ct mai oportun situaia practic respectiv. De exemplu, realitile sociale de dup decembrie 1989 n domeniul comerului, i anume dorina ntreprinztorilor de a demara o afacere pe cont propriu, au constituit izvorul material care a determinat adoptarea unui cadru reglementativ pentru modul de nfiinare i funcionare a societilor comerciale. Acest cadru reglementativ este format n principal de prevederile Legii nr. 31/1990. Acest act normativ constituie izvorul formal sau juridic al regulilor juridice cu privire la activitatea societilor comerciale. Desigur c nu ntotdeauna situaia aprut n practic (izvorul material) primete n timp util i reglementarea juridic necesar pentru reglementarea ei. n acest caz nu se poate concluziona c realitatea social nu are o reglementare juridic proprie i, prin urmare, fiecare 2

comerciant va avea conduita care i se pare mai potrivit. Lipsa unei norme de drept comercial care s reglementeze expres o anumit situaie face aplicabil n spea respectiv ntreaga legislaie civil, precum i regulile generale ale dreptului (principii generale de drept). Dreptul civil, ca prim ramur a dreptului privat , are valoare de drept comun n materie, adic reglementeaz toate acele situaii pentru care dreptul comercial nu are (nc) norme proprii. Din acest punct de vedere, este incorect s se invoce lipsa reglementrii juridice pentru soluionarea unei spee concrete (lacuna legii), fiecare caz concret fiind soluionat prin aplicarea normelor dreptului comercial, dreptului civil sau a principiilor generale ale dreptului, n aceast ordine. n rndul izvoarelor propriu-zise sau legislative se includ totalitatea actelor normative care reglementeaz sfera activitilor comerciale, precum i acele operaiuni care nu sunt comerciale prin ele nsele ci dobndesc acest caracter pentru c sunt svrite de comerciani. Lista acestor acte normative debuteaz cu reglementrile cuprinse n Constituie, ca act fundamental al statului cu for juridic suprem. Constituia romn, adoptat n 1991 i revizuit n 2003, prevede expres c economia rii este economie de pia (art. 134). Statul trebuie s asigure libertatea comerului, protecia concurenei loiale, crearea cadrului favorabil pentru valorificarea tuturor factorilor de producie.1 Avnd n vedere c raporturile juridice n general i raporturile comerciale n special, se bazeaz pe raporturile de proprietate, Constituia prevede c statul ocrotete proprietatea n cele dou forme ale sale, proprietatea public i proprietatea privat (art. 135). Totodat, dreptul de proprietate, precum i creanele asupra statului sunt garantate, n condiiile legii (art. 41). Reglementrile constituionale n materie comercial se completeaz cu prevederile Codului comercial romn i cu prevederi cuprinse n legi comerciale speciale. Codul comercial romn a fost adoptat n 1887, constituind pentru momentul respectiv o reglementare de foarte mare noutate i un factor de progres pentru ntregul comer desfurat n rile romne. Existena sa de peste o sut de ani a fost marcat de perioada comunist, cnd prevederile codului au devenit ineficiente. Normele codului comercial, dei neabrogate, reglementau o realitate social desuet, n contextul unei economii centralizate i planificate. Dup 1990 prevederile codului au fost din nou aplicate, dar multe au fost nlocuite cu reglementri noi i actuale. Ne referim de exemplu la cadrul normativ privind societile comerciale (Legea nr. 31/1990, modificat i republicat n 1998), privind registrul comerului (Legea nr. 26/1990, modificat n numeroase rnduri, cel mai recent prin Legea nr. 359/2004), privind ocrotirea concurenei loiale (Legea nr. 11/1991), etc.

Stanciu Crpenaru Drept comercial romn, Editura Allbeck Bucureti, 2001, p. 14

Cadrul normativ privind activitatea comercianilor cuprinde i norme ce se regsesc n acte normative subordonate legii, din punct de vedere al forei juridice. Astfel, putem face trimitere la decretul-lege nr. 54/1990 privind organizarea i desfurarea unor activiti pe baza liberei iniiative, decretul-lege nr. 139/1990 privind nfiinarea Camerelor de Comer i Industrie, ordonana guvernului nr. 21/1992 privind protecia consumatorilor, hotrrea guvernului nr. 394/1995 privind obligaiile ce revin agenilor economici n comercializarea produselor de folosin ndelungat, normele, regulementele i ordinele adoptate de organele competente. Potrivit art. 1 din Codul comercial, n absena unor norme comerciale pentru reglementarea unei anumite realiti sociale de interes pentru activitile comercianilor, se vor aplica reglementrile echivalente din Codul civil. Altfel spus, deoarece la origini dreptul comercial s-a desprins din dreptul civil, normele dreptului civil constituie izvor subsidiar al dreptului comercial i implicit, al dreptului afacerilor. Dintre legile civile speciale care prezint interes pentru materia dreptului comercial menionm decretul-lege nr. 31/1954 privind capacitatea juridic a persoanelor i decretul lege nr. 167/1958 privind prescripia extinctiv. Dinamica comerului actual i dimensiunea sa internaional au determinat completarea categoriei izvoarelor normative interne cu reglementri internaionale pentru sfera comerului. Actele normative internaionale poart denumiri diferite: tratat, convenie, acord, pact etc. Ori de cte ori n cuprinsul acestor acte normative se gsesc reguli cu privire la activitatea economic n general, atunci dobndesc valoare de izvoare internaionale ale dreptului afacerilor. Intr n aceast categorie: tratatele de comer i navigaie, cele de evitare a dublei impuneri, cele de garantare a investiiilor strine etc. O importan deosebit au tratatele multilaterale care conin norme de drept uniform, fie de drept material, fie de drept internaional privat i care, odat adoptate de state, reglementeaz anumite raporturi de drept al comerului.2 De exemplu: Actul Final al Conferinei Naiunilor Unite asupra contractelor internaionale de vnzare de mrfuri, Viena 1980; Conferina privind Legea uniform asupra cambiei i biletului la ordin, Geneva 1930; Convenia privind transportul de mrfuri pe mare, Hamburg 1978 etc. O surs internaional foarte important a dreptului comercial romn au devenit prevederile comunitare cu privire la aceast sfer a activitii. Integrarea n Uniunea European presupune inclusiv armonizarea legislaiei comerciale i preluarea prevederilor uniforme ale statelor membre. Apreciem ns c perioada tranziiei spre aplicarea dreptului comunitar n sfera

Victor Babiuc Dreptul comerului internaional, Editura Sylvi, Bucureti, 2001, p. 22

comerului nu va fi foarte sinuoas, ntruct dreptul comercial romn este de sorginte latin iar normele juridice comerciale au aceeai origine cu dreptul comercial italian, francez i belgian. Aa cum am artat mai sus, pe lng izvoare normative sau legislative ale dreptului comercial, importan pentru sfera de reglementare a comerului mai prezint i categoria izvoarelor interpretative. Acestea nu cuprind norme juridice, n sensul de reguli de conduit obligatorii, ci doar nuaneaz sau explic normele juridice din izvoarele propriu-zise. Sunt izvoare interpretative doctrina de specialitate i practica juridic. Literatura de specialitate sau doctrina dreptului afacerilor cuprinde totalitatea manualelor, cursurilor universitare, articolelor publicate, studiilor de caz i publicaiilor de orice fel pentru domeniul afacerilor. Ideile vehiculate n doctrin au rolul de a explica normele juridice, de a nuana normele juridice de drept al afacerilor, de a aduce critice reglementrilor confuze sau echivoce i de a face propuneri de lege ferenda (lege ce urmeaz a fi adoptat). Niciodat ns doctrina nu poate fi izvor de drept n sensul propriu, deoarece normele juridice sunt doar produsul Parlamentului, unica autoritate legiuitoarea rii (art. 71 din Constituie). Pentru aproape aceleai consideraii nici practica judiciar nu poate fi izvor propriuzis de drept al afacerilor. Judectorii au rolul de aplica legea n situaiile conflictuale care sunt prezentate n faa lor pentru soluionare, dar nu pot, prin adoptarea unor soluii, s creeze norme juridice noi. Separaia puterilor n stat, principiu de funcionare al oricrui stat de drept, presupune n mod obligatoriu delimitarea foarte precis a rolului instanelor judectoreti fa de rolul autoritii legiuitoare. Dimpotriv, exist sisteme de drept naionale (SUA, Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de nord) n care precedentul judiciar are valoare normativ, adic ceea ce un judector a decis ntr-un caz practic se aplic n mod obligatoriu pentru toate litigiile aprute ulterior. n sistemul de drept romn ins, precedentul juridic are doar valoare interpretativ, putnd influena sau orienta judectorul asupra deciziei sale, dar fr obligaia de a se fi respectat in mod obligatoriu, ca o norm juridic propriu-zis.

VIII.3 Rolul uzanelor n legislaia comercial Apariia dreptului a avut la baz o serie de norme nescrise, care s-au plicat n mod repetat i au fost respectate n mod benevol de ctre membrii societii, ca i cum ar fi fost obligatorii, dei nu au fost adoptate de ctre o autoritate special instituit n acest scop. Repetarea

normelor nescrise a fcut ca aceste reguli s intre n contiina persoanelor ca obligatorii, dei nu a existat, de la nceput, posibilitatea aplicrii lor prin constrngere. Cutuma, obiceiul juridic sau uzul comercial prezint o serie de particulariti fa de alte ramuri de drept. Astfel, n mod obinuit se apreciaz c obiceiul juridic nu are valoare de izvor de drept n sens normativ sau propriu-zis, deoarece ceea ce s-a format ca regul juridic n virtutea respetrii sale de un numr mare de ori i se respect fr a fi cuprins ntr-un act normativ nu poate fi regul de drept. Cutuma e lipsit de o sanciune n situaia nclcrii ei. Cu adevrat, normele cutumiare nu pot fi impuse silit prin apel la fora de constrngere a statului, deoarece statul tolereaz aceste norme i nu le consacr expres prin cuprinderea lor n texte de lege. Dac normele cutumiare sunt cuprinse n texte de lege, atunci fora lor juridic este obligatorie deoarece devin norme propriu-zise, nu pentru c provin din cutum. Pentru sfera dreptului civil, norme cutumiare devin obligatorii dac exist o norm de trimitere, adic o regul cuprins ntr-un text de lege care recunoate valoare normativ i pentru regulile formate prin repetarea lor de un numr foarte mare de ori, fr a fi incluse n acte nomative. Pentru sfera comerului valoarea cutumei este i mai mare dect pentru sfera dreptului civil. Astfel, comerul a fost vreme de mii de ani cutumiar. Mult nainte de desprinderea dreptului comercial din dreptul civil a existat dreptul comercial bazat pe practicarea actelor de schimb n baza unor reguli recunoscute de comerciani ca obligatorii, dei nu beneficiau de sprijin din partea autoritii statale. Regulile comercianilor ns se respectau de bunvoie, sub ameninarea excluderii de la sfera tranzaciilor a comercianilor care nu respect ansamblul de reguli nescrise crora li se supuneau toi ceilali comerciani. Uzanele comerciale sunt practici, comportamente cu un anumit grad de vechime i stabilitate, aplicate de un numr nedefinit de comerciani ntr-un anume domeniu de activitate comercial i/sau ntr-o anumit zon geografic.3 Pentru a se aprecia rolul uzanelor n sfera comerului trebuie s inem seama de stadiul legislaiei, comparativ cu schimbrile rapide din viaa economic intern i internaional. Astfel, constatm c, n timp ce schimbrile din viaa economic sunt rapide, determinate de revoluia tehnico-tiinific contemporan i de nivelul relaiilor dintre state, care atrag un circuit masiv de bunuri ntre ri, legislaiile se schimb mai greu, rmn nu arareori n urm. i atunci aceste carene sunt acoperite de uzane, care au o mai mare capacitate de adaptare.

Victor Babiuc op. cit., p. 28

Pe de alt parte, legislaiile statelor lumii sunt fcute pe piaa naional a fiecrui stat. Din aceast cauz aceste legi nu sunt ntotdeauna adecvate realitilor comerului internaional. Aceasta nu se ntmpl n cazul uzanelor, care sunt produsul direct al activitii comerciale, a repetrii unor acte i fapte i care rspund adecvat acestor realiti. Uzanele comerciale internaionale ndeplinesc un rol important pe calea uniformizrii regimului raporturilor juridice de drept al comerului internaional. n scopul aplicrii cu uurin a uzanelor comerciale internaionale, Camera de comer internaional de la Paris a efectuat codificarea principalelor reguli comerciale, prima variant a codificrii fiind regulile INCOTERMS (International Rules for the Interpretation of Trade Terms sau International Commercial Terms) din 1953, completate ulterior cu ali termeni pn n 1990. Denumiri precum CIF, CIP, FOB sunt mai facile comercianilor dect reguli cuprinse n acte normative ale vreunui stat. Principiul libertii comerului i autonomiei de voin al comercianilor face posibil extinderea forei juridice a uzanelor n sfera comercial dincolo de fora izvoarelor interpretative. Pentru comerciani, cutuma sau uzul comercial au adesea valoare normativ.

CAPITOLUL IX Raportului juridic de afaceri n dreptul romn

Relaiile sociale sunt interaciuni ntre membrii societii, contacte ntre indivizi care triesc cu respectarea unor anumite reguli de conduit. Atunci cnd relaiile sociale sunt reglementate de norme juridice se nasc raporturile juridice, adic interaciuni ntre persoane cu scopul de a produce efecte juridice. Raportul juridic prezint o structur tripartit: subiectele raportului (participanii la relaia social, indivizii care interacioneaz); obiectul raportului juridic (conduita prilor raportului juridic, activitile n care acetia interacioneaz); i coninutul raportului juridic (adic drepturile i obligaiile care se nasc pentru participanii la raportul juridic).

IX.1 Subiectele raportului juridic de afaceri (dobndirea calitii de comerciant, dovada i ncetarea calitii de comerciant) Aa cum am artat n capitolul introductiv, dreptul afacerilor are o sfer de reglementare mai larg dect dreptul comercial, depind sfera dreptului privat prin includerea n sfera sa de reglementare a unor norme de drept fiscal, financiar, bancar i valutar, administrativ, de interes pentru ntreprinztori. Aceast situaie de fapt determin ca subiect a raportului juridic de drept al afacerilor s fie, n anumite situaii care depesc sfera de reglementare a dreptului comercial, i statul sau instituiile sale. n cele ce urmeaz ns ne vom referi doar la subiectele de drept care se comport ca un comerciant, desfurnd activitate pentru a obine profit. n concepia Codului comercial romn (art. 7), sunt considerai comerciani att persoane fizice ct i persoanele juridice. Persoanele fizice care au calitatea de comerciant trebuie s exercite activiti considerate de lege ca avnd caracter comercial ca pe o profesiune, n mod regulat i n scopul obinerii de profit. n dreptul romn sunt considerai comerciani persoane juridice: societile comerciale, de care ne vom ocupa pe parcursul capitolului III; 8

regiile autonome, care desfoar activitate comercial n domenii de interes public, general, i se nfiineaz prin hotrre de guvern (cele de interes naional, de exemplu Regia Autonom a Huilei), sau prin hotrre a consiliilor locale (cele de interes local, de exemplu Regia Autonom Judeean Ap-Canal);

organizaiile cooperatiste.

Nu pot avea calitate de comerciant statul i unitile sale administrativ teritoriale, asociaiile i fundaiile. Un loc aparte l ocup n legislaia noastr Grupurile de interes economic, al cror regim juridic este reglementat de prevederile Legii nr. 161/19 aprilie 2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei. Titlul V din acest act normativ prevede posibilitatea consituirii a dou categorii de astfel de grupuri: grupuri de interes naional i grupuri europene. Grupul de interes economic (GIE) nu este o creaie a dreptului comercial romn, ci a fost nfiinat prima dat n Frana, prin ordonana nr. 67/821 din 23 septembrie 1967.4 n dreptul francez, activitatea unui GIE este foarte interesant pentru membrii si, deoarece nu este o societate n sensul propriu i nu obine venituri impozabile. Beneficiile sale se impart direct membrilor si, fiind impozitate doar n acest moment. Dac membrii asociai ntr-un GIE ar nfiina n comun o societate comercial, atunci beneficiile ar trebuie impozitate de dou ori: mai nti ca venit al firmei comune, apoi ca venit al fiecrui membru asociat. Conform legii romne (art. 118), grupul de interes economic G.I.E. reprezint o asociere ntre dou sau mai multe persoane fizice sau juridice, constituit pe o perioad determinat, n scopul nlesnirii sau dezvoltrii activitii economice a membrilor si, precum i al mbuntirii rezultatelor activitii respective. Dup specificul activitii desfurate i funcie de interesul membrilor asociai, n dreptul romn grupul de interes economic este persoan juridic cu scop patrimonial, care poate avea calitatea de comerciant sau necomerciant. Activitatea grupului trebuie s se raporteze la activitatea economic a membrilor si i s aib doar un caracter accesoriu fa de aceasta. Legea prevede o serie de limitri impuse activitii desfurate de un grup de interes economic. Astfel, grupul de interes economic nu poate desfasura urmtoarele operaiuni:

Dan Drosu aguna, Mihail Romeo Nicolescu Societi comerciale europene, Editura Oscar Print, Bucureti, 1996, p. 90

a) sa exercite, n mod direct sau indirect, o activitate de administrare ori de supraveghere a activitii membrilor si sau a unei alte persoane juridice, n special n domeniile personalului, finanelor i investiiilor; b) s dein aciuni, pri sociale sau de interes, n mod direct sau indirect, la una dintre societile comerciale membre; deinerea de aciuni, pri sociale sau de interes n alt societate comercial este permis doar n msura n care aceasta este necesar pentru ndeplinirea obiectivelor grupului i dac se face n numele membrilor; c) angaja mai mult de 500 de persoane; d) fi folosit de ctre o societate comercial n scopul creditrii, n alte condiii dect cele prevzute expres de Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, a unui administrator ori director al societii comerciale sau a soului, rudelor sau afinilor pn la gradul IV inclusiv ai administratorului sau ai directorului respectiv; de asemenea, dac operaiunea de creditare privete o societate civil sau comercial la care una dintre persoanele anterior menionate este administrator sau director ori deine, singur sau mpreun cu una dintre persoanele sus-menionate, o cot de cel puin 20% din valoarea capitalului social subscris; e) fi folosit de ctre o societate comercial n scopul transmiterii de bunuri, n alte condiii dect cele prevzute expres de Legea nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, la i de la administratorul sau directorul societii comerciale ori soul, rudele sau afinii pn la gradul IV inclusiv ai administratorului sau ai directorului respectiv; de asemenea, dac operaiunea privete o societate civil sau comercial la care una dintre persoanele anterior menionate este administrator sau director ori deine, singur sau mpreun cu una dintre persoanele sus-menionate, o cot de cel puin 20% din valoarea capitalului social subscris, cu excepia cazului n care una dintre societile comerciale respective este filiala celeilalte; f) s fie membru al altui grup de interes economic sau grup european de interes economic. g) emite aciuni, obligaiuni sau alte titluri negociabile. n mod similar societilor comerciale, grupul de interes economic se nfiineaz prin contract semnat de toi membrii grupului, care trebuie autentificat. n termen de 15 zile de la data autentificrii actului constitutiv, fondatorii sau administratorii grupului ori un mputernicit al acestora vor cere nmatricularea grupului n registrul comerului n a crui raz teritorial i va avea sediul grupul

10

Legea prevede n amnunt reguli cu privire la nfiinarea, funcionarea i ncetarea activitii unui GIE, reguli care dovedesc regimul juridic de comerciant al unei astfel de persoane juridice. De asemenea, legea mai reglementeaz grupul european de interes economic, sau GEIE. Conform prevederilor art. 233, grupul european de interes economic este acea asociere dintre dou sau mai multe persoane fizice ori juridice, constituit pentru o perioad determinat sau nedeterminat, n scopul nlesnirii ori dezvoltrii activitii economice a membrilor si, precum i al mbuntirii rezultatelor activitii respective. Pot fi membrii unui grup european de interes economic doar: a) companii sau firme, n sensul art. 165 alin. (2) din versiunea consolidat a Tratatului instituind Comunitatea European, precum i alte persoane juridice de drept public sau privat, care ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii: au fost nfiinate n conformitate cu legislaia unui stat membru al Uniunii Europene; i care i au sediul social, precum i centrul principal de conducere i de gestiune a activitii statutare pe teritoriul unui stat din Uniunea European;5 b) persoanele fizice care desfoar activiti industriale, comerciale, meteugreti sau agricole ori care furnizeaz servicii profesionale sau de alt natur pe teritoriul unui stat din Uniunea European. Grupul european de interes economic trebuie s fie alctuit din minimum: i. dou companii, firme sau alte persoane juridice, ale cror centre principale de conducere i de gestiune a activitii statutare sunt situate n state membre diferite; ii. dou persoane fizice care i desfoar activitatea principal n state membre diferite; sau iii. o companie, firm sau alt persoan juridic, al crei centru principal de conducere i de gestiune a activitii statutare se gsete ntr-un stat membru, i o persoan fizic care i desfoar activitatea principal ntrun alt stat membru. De remarcat c grupurile europene de interes economic nu sunt supuse autorizrii prevzute de Decretul-lege nr.122/1990 privind autorizarea i funcionarea n Romnia a
5 Dac, conform legislaiei unui stat membru, o companie, firm sau alt persoan juridic nu este obligat s aib un sediu social, este suficient ca centrul principal de conducere i de gestiune a activitii statutare a acestei companii, firme sau a altei persoane juridice s fie situat pe teritoriul unui stat din Uniunea European.

11

reprezentanelor societilor comerciale i organizaiilor economice strine, cu modificrile i completrile ulterioare) nfiinarea de sucursale sau filiale n Romnia de ctre un GEIE va fi supus tuturor dispoziiilor referitoare la nmatricularea, menionarea i publicarea actelor i faptelor cerute pentru grupurile de interes economic romne. Dobndirea calitii de comerciant are loc diferit pentru comerciantul persoan fizic, fa de comerciantul persoan juridic. Potrivit art. 7 din Codul Comercial Romn sunt comerciani cei care fac fapte de comer avnd comerul ca profesiune obinuit. Din analiza textului rezult c devin comerciani persoanele fizice care ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii: a) Persoana fizic svrete fapte de comer obiective; Faptele de comer obiective sunt enumerate n art. 3 din Codul Comercial Romn i vor fi analizate ntr-un paragraf urmtor. Ele sunt activiti pe care legea le consider ca fiind comerciale datorit specificului lor concret i indiferent de persoana care le desfoar. Devine comerciant persoana fizic ce are drept preocupare o activitate dintre cele care urmresc producerea de profit i obinerea de beneficii. Caracterul comercial al activitii prestate atrage dup sine i calitatea de comerciant al ntreprinztorului, n condiiile ndeplinirii i celorlalte condiii impuse de lege. b) Svrirea faptelor de comer are loc cu titlu de profesiune; Svrirea faptelor de comer are caracter profesional cnd ea constituie o ocupaie, o ndeletnicire permanent pe care o exercit o anumit persoan. Prin urmare, o persoan care n mod accidental face o operaiune de comer nu devine comerciant pn cnd operaiunea respectiv nu devine profesiune a comerciantului. Caracterul profesional al svririi faptelor de comer este o chestiune de fapt, care n caz de litigiu ntre comerciani se poate dovedi cu orice mijloc de prob admis de lege. n dreptul romn sistemul probatoriu se refer de obicei la martori, nscrisuri, prezumii i expertize. Tranzaciile comerciale beneficiaz de o palet foarte larg de mijloace de prob, rapiditatea tranzaciilor presupunnd n mod obligatoriu simplificarea modalitilor de administrare a probelor. Caracterul de profesiune presupune existena a dou elemente n fiecare operaiune comercial svrit de persoana fizic: un element de fapt (factum), care const n exerciiul sistematic i repetat al unor fapte de comer obiective i un element psihologic (animus) care se refer la intenia de a deveni comerciant, adic de a dobndi o anumit condiie social6

Stanciu Crpenaru op. cit., p. 67

12

c) Svrirea faptelor de comer are loc n nume propriu i nu pentru o alt persoan. Aceast condiie asigur delimitarea sub aspect juridic a comerciantului de auxiliarii folosii n activitatea sa, care au calitatea de prepui7 sau reprezentani ai comerciantului i nu devin comerciani chiar dac cu titlu de profesiune svresc o activitate cu caracter comercial. n literatura de specialitate s-a discutat dac ndeplinirea cumulativ a celor trei condiii este suficient, unii autori considernd oportun i adugarea capacitii de exerciiu ca o condiie pentru a deveni comerciant precum i obinerea autorizaiei de funcionare. Apreciem c nu poate fi o condiie propriu-zis capacitatea de exerciiu a persoanei fizice, deoarece ea este subneleas pentru fiecare dintre cele trei condiii de mai sus. Dac o persoan fizic nu care capacitate de exerciiu deplin ea nu va putea svri fapte de comer obiective, n nume propriu i ca o profesiune. Cu privire la autorizaia de funcionare, ea este un act administrativ pe care comerciantul persoan fizic este obligat s i-l procure, sub sanciunea amenzii i nu sub sanciunea interdiciei de a mai exercita fapte de comer obiective. Prin urmare, obinerea autorizaiei de funcionare nu este o condiie pentru a deveni comerciant, ci o obligaie profesional a comerciantului persoan fizic. De remarcat c dobndirea calitii de comerciant pentru persoana fizic nu are loc la un moment foarte bine stabilit, deoarece pn ce comerul nu dobndete caracter profesional, nu se desfoar cu titlu permanent, nu exist cumulativ cele trei condiii. Dimpotriv, pentru comerciantul persoan juridic, dobndirea calitii de comerciant are loc la o dat foarte precis. Astfel, societile comerciale devin comerciani la data nfiinrii lor valabile, respectiv la data obinerii hotrrii judectoreti de nfiinare (vezi i capitolul urmtor); regiile autonome devin comerciani la data nfiinrii lor prin hotrre a guvernului (pentru regiile autonome de interes naional) sau prin hotrre a consiliului local (pentru regiile autonome de interes local); organizaiile cooperatiste constituite conform legii devin comerciani n momentul nfiinrii lor valabile; GIE i GEIE devin comerciani la data autentificrii actului de nfiinare.

termenul de prepus a fost introdus prin Codul Comercial (1887) pentru a desemna persoanele care lucreaz pentru alii n schimbul unei remuneraii; astzi, prepuii sunt, de regul, salariai sau colaboratori ai patronului.

13

n mod similar dobndirii calitii de comerciant, dovada calitii de comerciant se face diferit pentru comerciantul persoan fizic fa de comerciantul persoan juridic. Pentru comerciantul persoan fizic dovada calitii de comerciant se consider administrat dac se probeaz cumulativ condiiile necesare pentru dobndirea acestei caliti. Existena autorizaiei administrative de funcionare nu constituie dovad pentru calitatea de comerciant. Nici utilizarea titulaturii de comerciant n corespondena de afaceri sau persoanal, ori pe materiale publicitare nu constituie dovad a calitii de comerciant pentru persoana fizic, dect dac se poate corobora cu alte dovezi n susinere. Pentru societile comerciale, dovada calitii de comerciant o reprezint certificatul de nregistrare, obinut dup parcurgerea tuturor etapelor pentru nfiinarea n condiiile legii. i pentru regiile autonome i organizaiile cooperatiste, dovada de comerciant este tot certificatul de nregistrare sau, eventual, hotrrea de guvern sau hotrrea consiliului local prin care au fost nfiinate. Pentru comerciantul persoan fizic, ncetarea calitii de comerciant are loc o dat cu nendeplinirea cumulativ a condiiilor legale de nfiinare. ntruct ncetarea svrirea faptelor de comer poate s fie temporar i poate fi reluat dup un interval de timp, trebuie cercetat n fiecare caz concret dac exist intenia comerciantului de a renuna la calitatea de comerciant. Pierderea autorizaiei de a profesa comerul nu are semnificaie pierderii calitii de comerciant pentru persoana fizic. Dac un comerciant nu mai svrete fapte de comer cu titlu profesional, trebuie dovedit lipsa inteniei de a continua comerul. Simpla sistare a activitii, cu caracter temporar, nu poate conduce la ideea c individul respectiv nu mai este comerciant. Conform art. 222 din legea nr. 31/1990 republicat i modificat, societile comerciale i nceteaz calitatea de comerciant prin dizolvare i lichidare. De fapt, intrarea societii comerciale n dizolvare nu atrage pierderea automat a calitii de comerciant. Personalitatea juridic a societii comerciale dispare o dat cu ultima operaiune de lichidare. Situaiile care pot antrena dizolvarea i lichidare societilor comerciale sunt multiple, de la hotrrea membrilor asociai, faliment, mplinirea termenului pentru care a fost nfiinat firma, realizarea obiectului de activitate sau imposibilitatea realizrii lui, i pn la nendeplinirea condiiilor impuse de lege pentru a continua activitatea comercial. Cu privire la ncetarea calitii de comerciant prin faliment, facem trimitere la prevederile capitolului intitulat Procedura reoganizrii i lichidrii societilor comerciale.

14

IX.2 Obiectul raportului juridic de afaceri (fapte de comer obiective, subiective i mixte) Obiectul raportului de Drept comercial l formeaz conduita la care se oblig subiecii participani la activiti reglementate de aceast ramur de drept. In esen, este vorba despre acele activiti care sunt guvernate de normele dreptului comercial, genernd obligaii specifice pentru participani. Codul comercial romn desemneaz activitile comerciale cu denumirea de fapte de comer. Dei puin surprinztoare pentru comerul de astzi, utilizarea acestei denumiri pentru activitile comerciale are o explicaie simpl: Codul comercial romn a fost adoptat dup Codul comercial italian, iar traducerea care a fost realizat la sfritul secolului XIX a dus la folosirea termenului de fapte de comer pentru operaiunile cu caracter comercial. Codul comercial romn vizeaz aplicarea legilor comerciale pentru trei categorii de fapte de comer, reglementate expres: fapte de comer obiective, fapte de comer subiective fapte de comer mixte (sau unilaterale). Art. 3 din Codul comercial romn precizeaz c sunt fapte de comer obiective: 1. Cumprturile de producte sau de mrfuri spre a revinde, fie n natur, fie dup ce vor fi lucrat sau pus n lucru, ori numai spre a nchiria; asemenea i cumprarea, spre a revinde, de obligaiuni ale statului sau alte titluri de credit, circulnd n comer; 2. Vnzrile de producte, vnzrile i nchirierile de mrfuri n natur sau lucrate i vnzrile de obligaiuni ale statului sau alte titluri de credit, circulnd n comer, cnd vor fi cumprate cu scop de revnzare sau nchiriere; 3. Contractele de report asupra obligaiunilor de stat sau ale titlurilor de credit, circulnd n comer; 4. Cumprrile sau vnzrile de pri sau de aciuni ale societilor comerciale; 5. Orice ntreprinderi de furnituri; 6. ntreprinderile de spectacole publice; 7. ntreprinderile de comisioane, agenii i oficii de afaceri; 8. ntreprinderile de construciuni; 9. ntreprinderile de fabrici de manufactur i imprimerie;

15

10. ntreprinderile de editur, librrie i obiecte de art, cnd altul dect autorul sau artistul vinde; 11. Operaiuni de banc i schimb; 12. Operaiunile de smsrie (mijlocire) n afaceri comerciale; 13. ntreprinderile de transport de persoane sau de lucrri pe ap sau pe uscat; 14. Cambiile n producte sau mrfuri 15. Construcia, cumprarea, vnzarea i revnzarea de tot felul de vase pentru navigaia interioar i exterioar i tot ce servete la echiparea, armarea i aprovizionarea unui vas; 16. Expediiile maritime, nchirierile de vase, mprumuturile maritime i toate contractele privitoare la comer pe mare i navigaie 17. Asigurrile terestre, chiar mutuale, n contra daunelor i asupra vieii; 18. Asigurrile chiar terestre contra riscurilor navigaiunii; 19. Depozitele pentru cauz de comer; 20. Depozitele n docuri i antrepozite, precum i toate operaiunile asupra recipiselor de depozit (warante) i asupra scrisorilor de gaj, liberate de ele. Aceast enumerare nu are caracter limitativ, din cel puin dou motive: o mai nti n art. 3 nu au fost incluse toate activitile cu caracter comercial care existau la data apariiei codului (1887) deoarece la momentul respectiv nu ndeplineau condiiile necesare pentru a fi considerate activiti comerciale; este cazul spre exemplu ntreprinderilor bancare; o art. 3 nu poate cuprinde toate operaiunile comerciale de astzi deoarece vreme de peste un secol de la adoptarea codului i pn astzi, au fost descoperite noi domenii de activitate iar progresul tehnic i tehnologic a generat alte domenii pentru sfera comerului; spre exemplu, art. 3 punctul 13 vorbete despre transporturile pe ap i pe uscat, dar nu i despre transporturile aeriene, pentru simplu motiv c la acea vreme nu se inventaser nc aparatele de zbor. Prin urmare, enumerarea din art. 3 poate fi completat cu activiti comerciale de astzi, dar numai dac exist o similitudine perfect cu activitile deja cuprinse n textul art. 3. Analiza art. 3 din Codul comercial romn conduce la clasificarea faptelor de comer obiective n trei categorii: fapte de interpunere n schimb sau circulaie, ntreprinderile comerciale fapte de comer obiective conexe.

16

Faptele de interpunere n schimb sau circulaie reprezint de fapt operaiuni de vnzare-cumprare n sfera comerului. Legea comercial romn stabilete o serie de particulariti pentru faptele de interpunere n schimb i anume: tranzacia nu trebuie s se ncheie pentru folosul propriu al cumprtorului, ci cu intenia de a revinde bunul cumprat, n forma n care a fost cumprat sau dup prelucrare n procesul de producie propriu; intenia de a revinde bunul trebuie s existe n momentul perfectrii tranzanciei, fiind lipsit de importan dac ulterior, bunul nu mai este vndut; vnzatorul trebuie s cunoasc explicit sau implicit intenia cumprtorului de a revinde bunul; n mod implicit intenia de revnzare reiese din tipul bunurilor cumprate, cantitatea achiziionat sau locul tranzaciei; n tranzaciile comerciale niciodat nu pot transferate imobile; asta nu nseamn ns c terenurile i cldirile nu por fi vndute, cumprate, nchiriate etc. ci doar stabilete c ntotdeauna o tranzacie cu imobile va fi guvernat de legea civil i nu de legea comercial.8 A doua categorie de fapte de comer este desemnat de Codul comercial romn cu termenul de ntreprinderi. Din nefericire, n perioada economiei centralizate acest concept a primit doar accepiunea de firm de stat, care funcioneaz dup directivele de la centru iar libera iniiativ i mediul comcurenial i sunt strine. Termenul s-a denaturat att de mult nct astzi doar cei interesai de noiunile dreptului comercial mai fac distincie ntre ntreprinderile din perioada comunist i nelesul atribuit acestui cuvnt de Codul comercial. ntreprinderea reprezint o organizare dinamic a factorilor de producie (munca, pmntul, capitalul) de ctre un ntreprinztor care suport riscul afacerii i care urmrete obinerea de profit. nelesul noiunii deriv din verbul a ntreprinde, adic a aciona, a te manifesta dinamic i cu rezultate benefice. Prin urmare, nu se poate pune semnul egal ntre ntreprinderi i societi comerciale.

Caracterul comercial al unei tranzacii implic n mod obligatoriu o serie de consecine importante cum ar fi aplicarea principiilor dreptului comercial i anume: - n comercial dobnzile curg de drept de la scandenei; - n comercial nu se pot acorda termene de graie; - codebitorii nu rspund solidar; - falimentul vizeaz doar comercianii; - banii sunt fructiferi. Aceste principii nu se aplic n tranzaciile civile.

17

ntreprinderile prezint urmtoarele trsturi caracteristice, deduse din definiie, i anume: sunt o organizare dinamic a factorilor de producie; presupun asumarea riscului de ctre un ntreprinztor; urmresc obinerea de beneficii. Codul comercial romn vorbete despre ntreprinderi de producie dar i despre ntreprinderi de prestri servicii, fr a putea afirma c enumerarea fcut n art. 3 este, mcar n privina ntreprinderilor, complet. Pe lng operaiuni de interpunere n schimb i ntreprinderi, art. 3 din Codul comercial romn mai cuprinde o serie de activiti care sunt denumite cu sintagma fapte de comer conexe sau accesorii. Caracterul comercial nu este propriu acestor activiti, ci se deduce din conexiunea pe care aceste fapte o au cu o operaiune de interpunere n schimb sau cu o ntreprindere. Este vorba despre contractele de report, cambiile, depozitele pentru cauz de comer, modalitile de garantare9 etc. Dei Codul comercial romn acord prioritate criteriului obiectiv n definirea faptelor de comer, deoarece faptele de comer obiective sunt pe larg reglementate, nu este ignorat nici criteriul subiectiv pentru delimitarea sferei de inciden a normelor dreptului comercial. Faptele subiective sunt operaiunile care au caracter comercial nu prin ele nsele, ci datorit calitii de comerciant a celui care le svrete. Astfel, art. 4 din Codul comercial romn instituie prezumia de comercialitate, nelegnd prin acesta c sunt considerate comerciale toate operaiunile pe care le ntreprinde o persoan fizic sau juridic, dup dobndirea calitii de comerciant. Legea consider c simpla calitate de comerciant a celui care svrete o anumit operaiune este suficient pentru a antrena aplicarea normelor de drept specifice, cu toate obligatiile care decurg. Este vorba despre o prezumie relativ i nu absolut, adic mpotriva acestei prezumii se poate aduce proba contrar, ceea ce va nltura efectele sale.

n dreptul romn garaniile pot fi personale (atunci cnd o alt persoan se oblig alturi de debitor s achite datoria) sau reale (atunci cnd garantarea obligaiei se face cu bunuri). Garaniile reale pot fi constituite sub form de gaj (cnd garantarea plii datoriei se face cu bunurile mobile) sau de ipotec (pentru garantarea plii datoriei cu bunuri imobile). Gajul la rndul su cunoate dou forme: gajul cu deposedare (sau amanetul, cnd bunul mobil cu care se garanteaz plata datoriei este predat spre pstrare creditorului pn la achitarea ntregii creane) i gajul fr deposedare (cnd bunul mobil rmne n posesia debitorului, ns este destinat s asigure pe creditor cu privire la plata datoriei).

18

Faptele de comer subiective sunt toate operaiunile pe care le svrete un comerciant. Caracterul lor comercial decurge din calitatea autorului lor, ns aceast regul nu poate fi aplicat nelimitat deoarece s-ar putea crea situaii ilare. De exemplu, n ipoteza unui comerciant care adopt un copil, aplicarea legii conform prezumiei reglementate expres de lege poate angaja obligaii absurde. Prin urmare, art. 4 din Codul comercial cunoate dou excepii: ne referim n primul rnd la acele operaiuni ale unui comerciant care, datorit specificului lor concret, sunt guvernate de normele unei alte ramuri de drept (de exemplu, dac un comerciant persoan fizic adopt un copil, normele care guverneaz aceast operaiune sunt ale dreptului familiei; la fel se pune problema n cazul divorului i cstoriei comerciantului); necomercialitatea s rezulte din nsui actul svrit de comerciant, de exemplu s vizeze consumul propriu sau s nu denote un interes speculativ10 concret. Pe lng faptele de comer obiective i subiective, Codul comercial romn mai reglementeaz o categorie aparte de fapte de comer, i anume faptele de comer mixte sau unilaterale. Sunt acele situaii cnd un comerciant interacioneaz cu un necomerciant, ceea ce poate crea dileme cu privire la regimul juridic al tranzaciei respective: regim cvivil sau comercial. De exemplu, dac o persoan fizic merge la un magazin pentru a face cumprturile curente ale familiei n aceast operaiune de vnzare-cumprare interacioneaz cu un comerciant persoan juridic, adic societatea comercial proprietar a magazinului n cauz, reprezentat prin vnztorul de la raionul respectiv. Aceast tranzacie poate fi guvernat att de normele dreptului comercial, deoarece are caracter de fapt de comer subiectiv, prin prisma calitii de comerciant a vnztorului, dar i o tranzacie civil, deoarece cumprtorul este doar un subiect de drept civil. Art. 56 din Codul comercial ne edific asupra situaiilor de acest tip, denumite fapte de comer mixte, stabilind c ntotdeauna se va aplica legea comercial dac un necomerciant interacioneaz cu un comerciant. Fiind i aceasta o norm de drept, analiza ei a generat conturarea unor excepii de la aplicare. De exemplu, n cazul analizat mai sus, vnztorul va emite factur sau bon fiscal, va nregistra scoaterea bunului sau bunurilor cumprate din patrimoniul societii comerciale n
10 n nelesul Dreptului comercial, caracterul speculativ semnific doar interesul de afaceri al tranzaciei i nu are nici o conotaie peiorativ ascuns. Scopul speculativ este sinonim cu scopul comercial al unei operaiuni, desemnnd intenia de a obine profit de pe urma respectivei activiti.

19

cauz, va calcula i eventual va vira TVA-ul aferent etc. Dimpotriv, dei se aplic legea comercial ntregii operaiuni, cumprtorul nu va face recepia bunului sau bunurilor cumprate, nu va deduce TVA i nu va calcula amortizri asupra valorii de achiziie a bunului respectiv. Prin urmare, regula din art. 56 presupune o serie de excepii, i anume: prevederile legii comerciale cu privire la persoana comerciantului (drepturi i obligaii specifice, cum ar fi nregistrare n Registrul Comerului, plata de impozite etc.) nu se vor aplica necomerciantului; de asemenea, nu se vor aplica necomerciantului prevederile legii comerciale despre care legea stabilete expres c sunt excluse de la aplicare.11

IX.3 Coninutul raportului juridic de afaceri

Prin coninut al raportului juridic n general se nelege totalitatea drepturilor i obligaiilor care apar pentru subiecii de drept participani la o anumit relaie social. Desigur c sfera acestor drepturi i obligatii este foarte ampl, iar o analiz riguroas ar presupune desprinderea din Dreptul comercial a unei discipline distincte, care s analizeze doar coninutul raportului juridic de afaceri. Ne vom referi, n consecina n cele ce urmeaz doar la cteva particulariti ale conduitei comercinailor. Raportul juridic de drept comercial genereaz drepturi i obligaii specifice pentru toate categoriile de persoane implicate. Sfera acestor efecte al participrii la tranzacii comerciale este guvernat de principiul libertii comerului, neles sub dublu aspect: mai nti, accesul la activitatea comercial nu poate fi ngrdit, orice persoan care dorete s ndeplineasc acte i fapte de comer are dreptul s participe n mod liber la tranzacii comerciale; Aceast regul nu este absolut, ci cunoate dou excepii: 1. decderea din dreptul de a fi comerciant Comerciantul care s-a folosit de calitatea de comerciant pentru a svri infraciuni i a primit o condamnare pentru acele infraciuni, poate fi sancionat de ctre instana de drept penal cu pedeapsa decderii din dreptul de a fi comerciant.

11

Art. 42 din Codul comercial stabilete c sunt rspunztori solidari codebitorii unei datorii, cu excepia necomercianilor.

20

Aplicarea aceastei pedepse are caracter complimentar este la latitudinea judectorului dac s o administreze, cu titlu de pedeaps complimentar. 2. Incompatibilitatea cu calitatea de comerciant Avnd n vedere scopul speculativ al oricrei tranzacii comerciale, lege prevede categorii de meserii sau funcii absolut incompatibile cu aceast calitate, cu ar fi cea de funcionar public, demnitar, judector, procuror, medic, avocat, arhitect etc.12 n al doilea rnd, fiecare comerciant este liber s i aleag tipul de activitate comercial pe care crede c o poate ndeplini cel mai bine. Desigur ns c i sfera activitilor comerciale cunoate o serie de limitri, cum ar fi: activiti care constituie monopol de stat i nu pot fi exercitate pe baza liberi iniiative, cum ar fi baterea de moned, fabricarea armamentului etc. activiti care au caracter ilicit sau imoral, cum ar fi traficul de organe sau prostituia etc.13 Comercianii au mai multe tipuri de obligaii specifice, unele derivnd din calitatea de comerciant, altele fiind sarcini administrative sau fiscale. Dintre obligaiile specifice, cele mai importante sunt obligaiile contabile (studiate de Dreptul contabil) i respectarea liberei concurene (Dreptul concurenei). Facem trimitere cu privire la obligaiile specifice ale comercianilor la ramurile de drept de specialitate care trateaz amplu aceast problematic..

De remarcat faptul c, dac o persoan cumuleaz n mod abuziv calitatea de comerciant cu o funcie sau meserie cu care este incompatibil, atunci legea prevede c va pierde cealalt meserie sau funcie (pentru care va primi i alte sanciuni disciplinare, nu va fi doar demis) i va pstra calitatea de comerciant. Este interesant opiunea legiuitorului de a acorda prioritate calitii de comerciant, care se pstreaz indiferent cu ce alt funcie sau meserie este cumulat. 13 Sfera acestor activiti este destul de mobil. De exemplu, de ndat ce legea prostituiei va trece de parlament, orice ntreprinztor va putea s nfiineze o societate comercial cu acest obiect de activitate, s rspund solicitrilor clienilor si i s emit factur i chitan pentru ncasarea contravalorii serviciilor prestate. Ceea ce astzi este interzis i genereaz venituri la negru iar ca exemplu de coal poate fi o glum, va deveni o activitate profitabil pentru unii comerciani.

12

21

CAPITOLUL X Fondul de comer

Pentru desfurarea unei activiti comerciale este nevoie de o serie de instrumente de lucru adecvate care, n funcie de obiectul comerului pot fi bunuri ca: sediu, mobilier , materii prime, mrfuri, instalaii , utilaje, brevete de invenii etc. Toate aceste bunuri destinate realizrii activitii comerciale constituie fondul de comer. In ciuda importanei covritoare a fondului de comer pentru buna desfurare a activitii comercianilor, regimul su juridic nu este reglementat dect prin unele referiri izolate cuprinse n Codul comercial (de exemplu, art. 861 care reglementa situaia fondului de comer pentru comerciantul falit i care a fost abrogat prin Legea nr. 64/1995) i n Legea nr. 26/1990 cu privire la nscrierea de meniuni n registrul comerului. Conturarea unui regim juridic adecvat pentru fond de comer este important deoarece: bunurile afectate activitii comerciale trebuie s beneficieze de un regim juridic special, care s se diferenieze de bunurile care se transmit prin acte civile, cum ar fi motenirile creditorii comercianilor trebuie s beneficieze de o garantare sporit a creanelor nencasate, prin delimitarea bunurilor care compun fondul de comer i stabilirea unui regim juridic particular pentru aceste categorii de bunuri ntr-o definiie succint, fondul de comer reprezint un ansamblu de bunuri mobile i imobile, corporale i incorporale, pe care un comerciant le afecteaz desfurrii unei activiti comerciale, n scopul atragerii clientelei i implicit obinerii de profit. Noiunea de fond de comer se deosebete de cea de patrimoniu care reprezint totalitatea drepturilor i obligaiilor comerciantului care au o valoare economic. Aadar, fondul de comer nu cuprinde creanele i datoriile comerciantului, cu toate c ele fac parte din patrimoniul acestuia. Fondul de comer se deosebete de noiunea de ntreprindere (privit ca fapt de comer, n accepiunea Codului comercial romn, i nu drept comerciant, persoan juridic, aa cum e folosit cel mai des n limbajul comun). Mai nti, fondul de comer este ansamblul bunurilor pe care comerciantul le afecteaz prin voina sa exercitrii comerului, iar 22

ntreprinderea, aa cum am artat la momentul potrivit, este o organizare sistematic de ctre un ntreprinztor a factorilor de producie, ntre care se afl i bunurile afectate desfurrii activitii comerciale. Altfel spus, ntreprinderea este latura dinamic a fondului de comer, organizarea bunurilor din fondul de comer al unui comerciant n vederea producerii de foloase. Fondul de comer nu are o compoziie unitar, fiecare comerciant folosindu-se de bunurile care i satisfac cel mai bine interesul afacerii pe care o desfoar. Compoziia fondului de comer nu este fix, ci poate varia n timp, funcie de cadrul concret al derulrii afacerii respective. Elementele fondului de comer se pot modifica dup nevoile concrete ale afacerii respective, ns unele elemente ale fondului de comer sunt absolut obligatorii i nu se poate nici demara nici continua o activitate comercial n lipsa lor (ne referim la firma comercial i la capitalul social minim impus de lege). Fondul de comer ca bun unitar, precum i elementele sale componente pot face obiectul unor acte juridice, cum ar fi: vnzare-cumprare; locaiune; gaj etc. Fiind considerat un bun mobil, fondul de comer se poate transmite pe cale succesoral, n condiiile Codului civil. Indiferent de tipul afacerii i de momentul analizei fondului de comer exploatat, teoreticienii includ n mod obligatoriu dou categorii de bunuri n fondul de comer: bunuri corporale i bunuri incorporale.

X.1 ELEMENTELE CORPORALE ALE FONDULUI DE COMER a) Bunuri imobile Activitatea comercial presupune n mod obligatoriu existena unui sediu, care trebuie declarat nc de la nceperea comerului respectiv. Astfel, comerciantul se servete n activitatea sa de bunuri imobile care pot avea acest caracter prin natura lor (cldirea n care se desfoar comerul) sau prin destinaie (instalaii, utilaje, maini). Majoritatea autorilor literaturii de specialitate cu caracter comercial dar i jurisprudena deopotriv au decis, c dac bunurile tranzacionate sunt imobile care constituie elemente ale fondului de comer, contopindu-se cu masa fondului, atunci actele de vnzarecumprare referitoare la aceste bunuri sunt acte de comer, i nu acte civile. n absena unor reguli speciale, transmiterea dreptului de proprietate privind bunurile imobile, ca i executarea silit a acestora urmeaz regulile dreptului comun . b) Bunurile mobile corporale 23

Fondul de comer cuprinde i bunurile mobile corporale cum sunt: materii prime, materiale destinate a fi prelucrate, precum i produsele finite (mrfurile) realizate din activitatea comercial. Doctrina de specialitate a analizat dac mrfurile rezultate din activitatea comerciantului ori achiziionate de acesta pentru a fi revndute sunt sau nu elemente ale fondului de comer. S-a impus prerea c, ntruct fondul de comer este o universalitate de bunuri, cuprinznd toate bunurile afectate activitii comerciale, mrfurile trebuie considerate ca elemente ale fondului de comer.

X.2 ELEMENTELE INCORPORALE ALE FONDULUI DE COMER n categoria elementelor incorporale ale fondului de comer sunt cuprinse bunurile care nu au o existen fizic material, concret, dar de care comerciantul se servete n derualrea activitii sale. Bunurile, privite din punct de vedere juridic, nu sunt doar obiectele cu existena fizic, obiectele care pot fi palpate, ci toate bunurile care au o valoare economic i care pot fi evaluaten bani. Prin urmare, sunt cuprise n fondul de comer ca bunuri incorporale drepturile care privesc: firma comerciantului, emblema acestuia, clientela i vadul su comercial, brevetele de invenii, mrcile de fabric, de comer i de servicii, drepturile de autor etc. Aceste drepturi, denumite i drepturi de proprietate intelectual, confer comerciantului dreptul exclusiv i autonom de a le exploata n beneficiul su, n condiiile prevzute de lege. a) Firma, sau numele comercial, reprezint un element de identificare a ntreprinztorului respectiv ntre ceilali comerciani. Conform art. 30 din Legea nr. 26/1990 cu privire la Registrul comerului, firma const n numele sau, dup caz, denumirea sub care un comerciant este nmatriculat n registrul comerului, i exercit comerul i sub care semneaz. n cazul comerciantului persoan fizic, firma se compune din numele comerciantului, scris n ntregime, adic numele de familie i prenumele sau din numele i iniiala prenumelui.
-

firma unei societi n nume colectiv trebuie s cuprind numele a cel puin unuia dintre asociai, cu meniunea societate n nume colectiv, scris n ntregime.

24

firma unei societi n comandit simpl trebuie s cuprind numele a cel puin unuia dintre asociaii comandita, cu meniunea societate n comandit simpl, scris n ntregime.

firma unei societi n comandit pe aciuni se compune dintr-o denumire proprie, de natur a o deosebi de firma altor societi i va fi nsoit de meniunea scris n ntregime societate pe aciuni sau S.A ori, dup caz, societate n comandit pe aciuni.

firma unei societi cu rspundere limitat se compune dintr-o denumire care s arate obiectul de activitate, nsoit de meniunea scris n ntregime societate cu rspundere limitat sau S.R.L.. Art. 39 din Legea nr. 26/1990 prevede c Oficiul Registrului Comerului are

obligaia s refuze nscrierea unei firme care, fr a introduce elemente de deosebire, poate produce confuzie cu alte firme nregistrate. Firmele radiate din registrului comerului nu sunt disponibile doi ani de la data radierii. Prin urmare, dac numele comerciantului persoan fizic poate fi acelai cu numele altui comerciant, pentru comerciantul persoan juridic denumirea este guvernat de principiul unicitii. Ca element incorporal al fondului de comer, firma poate fi nstrinat, dar numai odat cu fondul de comer. n cazul nclcrii dreptului asupra firmei, prin nmatricularea unui comerciant cu aceeai firm, titularul dreptului lezat se poate adresa instanei judectoreti i cere radierea nmatriculrii n cauz, n condiiile art. 25 din Legea nr. 26/1990. Pentru eventuale prejudicii, titularul dreptului nclcat poate cere despgubiri, potrivit dreptului comun (dreptului civil). Utilizarea unei firme poate avea drept consecin producerea unei confuzii cu firma altui comerciant. Folosirea intenionat de ctre un alt comerciant a firmei comerciale utilizate legitim de altcineva constituie infraciunea de concurena neloial (art. 5 din Legea 11/1991, modificat i completat prin Legea nr. 298/2001)i va atrage rspunderea penal a fptuitorului.

b) Emblema reprezint, conform art. 30 al. 2 din Legea nr. 26/1990 semnul sau denumirea care deosebete un comerciant de altul de acelai gen, iar al. 3 al aceluiai articol de lege instituie regula potrivit creia emblemele vor fi scrise n primul rnd n limba romn.

25

Emblema este un semn sau o denumire distinctiv, iar n accepiunea dreptului afacerilor, prin semn se nelege o reprezentare grafic figurativ sau nefigurativ, cum ar fi spre exemplu: COCA-COLA, n primul caz, i Mercedes, n al doilea caz. Firma comerciantului poate fi utilizat drept emblem a acestuia, dac este reprezent grafic ntr-un mod particular, special i inconfundabil, spre exemplu Oriflame. Emblema este facultativ, dar protejarea ei nu se obine doar din exploatare, ci trebuie n mod obligatoriu nscris n Registrul Comerului. Prin nscrierea emblemei, comerciantul dobndete un drept de proprietate incorporal asupra acesteia, care poate fi exercitat n condiiile legii. Astfel, emblema va putea fi folosit de comerciant pe panouri de reclam, oriunde ar fi aezate, pe facturi, scrisori, note de comand, tarife, prospecte, afie, publicaii i n orice alt mod, cu condiia de a fi nsoit n mod vizibil de firma comerciantului (art. 43 din Legea nr. 26/1990). Spre deosebire de firm, emblema poate fi nstrinat nu numai n cadrul fondului de comer, ci i separat. Dimpotriv, firma nu poate fi nstrinat dect mpreun cu tot fondul de comer, deoarece ea desemneaz ntreaga afacere a comerciantului. n cazul n care titularul emblemei a fost prejudiciat prin nscrierea n Registrul Comerului a unei meniuni care aduce atingere dreptului su de proprietate incorporal asupra unei embleme protejate prin nscriere n registru, el poate cere instanei judectoreti radierea acelei meniuni. Pentru prejudiciile cauzate prin folosirea fr drept a unei embleme, persoana vinovat va fi obligat la plata unor despgubiri. Dac ntrebuinarea unei embleme este de natur s produc confuzie cu emblema folosit legitim de alt comerciant, fapta este considerat infraciune de concuren neloial i se sancioneaz n condiiile art. 5 din Legea nr. 11/991. c) Clientela i vadul comercial au un rol foarte important pentru activitatea unui comerciant. Clientelea reprezint numrul de clieni care apeleaz n mod constant la produsele i serviciile unui comerciant. Prin numr, calitate i frecven clientela caracterizeaz situaia economic a comerciantului, anvergura activitii sau falimentul ei. Clientela se afl n strns legtur cu vadul comercial, care este definit ca o aptitudine a fondului de comer de a atrage ct mai mul clieni. Prin natura sa, vadul comercial nu este un element distinct al fondului de comer, ci poate fi apreciat numai mpreun cu clientela.

26

ntruct clientela este strns legat de fondul de comer, dreptul la clientel i vadul comercial deopotriv nu pot fi transmise separat, ci numai mpreun cu ntreg fondul de comer. d) Drepturile de proprietate industrial, ca parte a fondului de comer, se refer la inveniile i mrcile care sunt proprietatea unui comerciant. In reglementarea romneasc, cadrul juridic al protejrii inveniilor este dat de prevederile legii nr. 64/1991 privind brevetele de invenie, modificat i completat prin legea nr. 203/2002, republicat n decursul aceluiai an. Drepturile asupra unei invenii sunt recunoscute i aprate prin brevetul de invenie eliberat de Oficiul de Stat pentru Invenii i Mrci (OSIM). Ca titlu de protecie a inveniei, brevetul de invenie confer titularului su un drept exclusiv de exploatare pe durata de valabilitate a acestuia. Mrcile de fabric, de comer i de serviciu sunt protejate n dreptul romn de un act normativ mai vechi Legii nr. 77 din 1967, ceea ce a fcut aceast reglementare perfectibil. Actualmente se aplic prevederile Legii nr. 84/1998 privind mrcile i indicaiile geografice, lege modificati completat prin OUG nr. 190/2005. Mrcile sunt semne distinctive folosite de agenii economici pentru a deosebi produsele, lucrrile i serviciile lor de cele identice sau similare ale altor ageni economici. Titularul dreptului la marc are dreptul exclusiv de a folosi sau exploata semnul ales ca marc, precum i dreptul de a interzice folosirea aceluiai semn de ctre alii. n scopul asigurrii proteciei prevzute de lege, comercianii au obligaia s cear nscrierea n Registrul Comerului a meniunilor privind brevetele de invenii, mrcile de fabric, de comer i de serviciu, denumirile de origine i indicaiile de provenien (art. 21 din Legea nr. 26/1990). e) Drepturile de autor Proprietarul unui fond de comer poate cumula calitatea de autor sau dobnditor al drepturilor patrimoniale de autor, are dreptul de reproducere i difuzare, de reprezentare sau folosire n alt mod a operei i, n consecin, dreptul la foloasele patrimoniale corespunztoare. Valorificarea drepturilor patrimoniale de autor are este reglementat i protejat prin prevederile Legii nr. 8/1996 privind drepturile de autor, modificat i completat substanial prin Legea nr. 285/2005 dar i prin OUG nr. 123/2005 i OUG 190/2005. Atingerile aduse drepturilor de autor dar i altor elemente ale fondului de comer sau fondului de comer privit ca bun unitar trebuiesc interpretate ca acte de concuren neloial. Astfel, potrivit art. 5 din Legea nr. 11/1991 constituie infraciunea de concuren neloial 27

ntrebuinarea unei firme, unei embleme, unor desemnri speciale de natur a produce confuzie cu cele folosite n mod legitim de alt comerciant. n toate cazurile de svrire a unor fapte de concuren neloial, titularul fondului de comer poate obine, pe calea aciunii n justiie, ncetarea sau nlturarea actelor pgubitoare precum i despgubiri pentru prejudiciile suferite (art. 6 din Legea 11/1991) .

28

CAPITOLUL XI Societile comerciale

XI.1 Noiune: apariie, evoluie, clasificare Societile comerciale reprezint subiecte colective de drept comercial, persoane juridice nfiinate n vederea desfurrii unei activiti aductoare de profit. n dreptul romn, legea cadru pentru activitatea societilor comerciale este legea nr. 31/1990, modificat n numeroase rnduri, republicat n 1998 i n 2004 (inclusiv prin Legea nr. 441 din 2006, prin care s-a dispus o noua republicare). Dreptul comercial romn reglementeaz cinci tipuri de societi comerciale, ntre care membrii fondatori pot s aleag forma care le satisface cel mai bine interesele financiare i de derulare a afacerii. Pentru alegerea unei anumite forme de organizare ntreprinztorul trebuie s cntresc urmtoarele elemente: capitalul social de care dispune; numrul de asociai care vor nfiina societatea comercial respectiv; tipul de activitate care se va derula (obiectul de activitate al firmei); planul de afaceri avut n vedere; inteniile pe termen scurt i mediu cu privire la activitile comerciale vizate etc.

Alegerea formei de organizare a societii comerciale este la dispoziia membrilor fondatori. Norma legal care reglementeaz tipurile de societi n dreptul romn este o norm permisiv, care las la latitudinea celor interesai alegerea formei de societate comercial cea mai oportun pentru tipul de activitate comercial avut n vedere. De notat este ns faptul c ntreprinztorul nu poate opta pentru un tip de societate n afara celor reglementate expres de lege. Cu alte cuvinte, legea i d voie s aleag dar nu i permite s depeasc limitele avute n vedere de legiuitor n momentul adoptrii Legii nr. 31/1990Deoarece nici Legea nr. 31/1990 i nici Codul Comercial Romn nu cuprind o definiie a societilor comerciale, revine autorilor de literatur juridic rolul de a defini acest concept.

29

Din definiia dat n doctrin rezult c societatea este un contract n temeiul cruia dou sau mai multe persoane se neleg s pun n comun anumite bunuri pentru a desfura mpreun o anumit activitate, n vederea realizrii i mpririi beneficiilor care vor rezulta.14 Societatea comercial prezint urmtoarele elemente caracteristice: fiecare asociat se oblig s pun n comun o valoare patrimonial (aport); asociaii se oblig s desfoare mpreun o activitate care constituie obiectul societii; toi asociaii particip la realizarea i mprirea beneficiilor i pierderilor. contractul este un act juridic multilateral (plurilateral) n sensul c la ncheierea sa particip dou sau mai multe persoane; contractul este cu titlu oneros: fiecare asociat urmrete realizarea unui folos patrimonial, adic obinerea de beneficii; contractul este comutativ, nelegnd prin aceast trstur c ntinderea obligaiei fiecrui membru asociat este cunoscut din momentul ncheierii contractului; contractul este consensual, ceea ce nseamn c se ncheie prin simplul acord de voin al prilor, fr ca vreo fomrmalitate suplimentar s fie impus de norma juridic.15 Art. 2 din Legea nr. 31/1990 prevede expres c societatea comercial poate lua una din urmtoarele forme juridice: societatea n nume colectiv; societatea n comandit simpl; societatea pe aciuni; societatea n comandit pe aciuni; societatea cu rspundere limitat. Caracterele juridice ale contractului de societate sunt:

n doctrina dreptului afacerilor sunt folosite mai multe criterii de clasificare a societilor comerciale, care au importan diferit pe planul dreptului. Dintre criteriile mai des folosite menionm: natura societii, ntinderea rspunderii asociailor, mprirea capitalului social, putina emiterii unor titluri de valoare i proveniena capitalului social. o Dup natura lor, sau dup prevalena elementului personal asupra celui patrimonial sau vice-versa, societile comerciale sunt:
14 15

Stanciu Crpenaru Drept comercial roman, Editura Allbeck, Bucureti, 1998, p. 131 idem.

30

societi de persoane, care se constituie dintr-un numr mic de persoane, pe baza cunoaterii i ncrederii reciproce n calitile personale ale asociailor. Includem n aceast categorie SNC i SCS;

societi de capitaluri, care se constituie ntr-un numr mare de asociai, impus de mrimea capitalului social minim prevazut de lege, interes calitile personale ale asociailor. Elementul esenial l reprezint cota de capital investit de asociat i nu calitile sale personale. Intr n aceast categorie SA i SCA.

Caracteristic pentru societatea cu rspundere limitat (SRL) este faptul c mprumut unele caractere att de la societatea de persoane ct i de la societatea de capitaluri. Pe de o parte interesul asocierii ntr-o SRL poate fi adunarea capitalului inial pentru demararea afacerii, pe de alt parte, ncrederea n ceilali asociai te determin s nfiinezi n comun un SRL i nu un alt tip de societate, de exemplu o SA ale crei aciuni le poi nstrina dup liberul plac. o dup numrul de membri asociai impus de lege sunt: societi de asociat unic SRL societi cu numr maxim de acosii (maxim 50 permite legea tot pentru SRL) societi cu numr minim de asociai (2 pentru SA si SCA, conform art. 10 din Legea nr. 441 din 2006) o dup posibilitatea de a emite titluri: societi care pot emite titluri (aciuni i obligaiuni) sunt SA i SCA societi care nu pot emite titluri de valoare sunt SRL, SNC i SCS

o dup forma de rspundere societi comerciale pentru care membrii asociai rspunde nelimitat i solidar, inclusiv cu bunurile proprii SNC societi pentru care membrii asociai rspunde limitat doar la valoarea capitalului social subscris sunt SRL i SA societi ai cror membri asociai au rspundere mixt (adic unii dintre membrii asociai rspunde limitat la valoarea aportului aufds n societate iar alii rspund nelimitat, inclusive cu bunurile personale) sunt SCA i SCS. o dup modul de mprire a capitalului social sunt societi cu capitalul social mprit n aciuni SA i SCA 31

sunt societi comerciale cu capitalul socil mprit n pri sociale SCS, SRL i SNC

o dup durat sunt societi comerciale cu durat de nfiinare nelimitat membrii ascoiai pot decide ca societatea s aib o durat de via determinat

o dup proveniena capitalului societi cu capitat integral autohton societi comerciale cu capital strin societi comerciale cu capital mixt

o dup mrimea capitalului social societi comerciale mici i mijlocii societi comerciale mari.

Particularitile formelor de societate comercial impun o analiz a fiecrui tip de societate n parte. a) societatea n nume colectiv (SNC) Este acea societate ale crei obligaii sociale sunt garantate cu patrimoniul social i cu rspunderea nelimitat i solidar a tuturor membrilor asociail. Caracterul nelimitat al rspunderii const n faptul c fiecare dintre asociai rspunde integral i solidar cu ntregul su patrimoniu personal, pentru datoriile societii. Cu alte cuvine, dup epuizarea patrimoniului propriu al societii comerciale pentru achitarea datoriilor ace4steia, dac mai sunt creane neonorate, creditorii se vor putea ndrepta mpotriva bunurilor personale ale membrilor asociai ntr-o SNC. Datorit riscurilor foarte mari pe care le ofer acest tip de societate pentru membrii asociai ea este mai puin utilizat astzi. b) societatea n comandit simpl (SCS) Acest tip de societate presupune n mod obligatoriu dou categorii de asociai: comanditarii (mprumuttorii) i comanditaii (comercianii). Comanditaii au aceeai poziie n societate cu asociaii n nume colectiv, ei rspunznd nelimitat i solidar pentru ntregul pasiv al societii la care sunt membri comandiatai. 32

Comanditarii, dimpotriv, se asociaz doar pentru o sum limitat. Ei furnizeaz un aport la capitalul social al firmei, care formeaz n acelai timp i limita pentru care ei rspund pentru riscurile afacerii. c) societatea pe aciuni (SA) Este societatea al crei capital social este mprit n pri egale i n principiu indivizibile, numite aciuni i care este constituit din asociai, numii acionari, care rspund doar n limita aportului iniial adus n societate sau n limita valorii nominale a aciunilor i nu cu bunurile proprii. Acionarii rspund numai pn la concurena aciunilor ce le dein. Aciunile sunt hrtii de valoare care constituie titlu ce atest participarea la capitalul unei societi i d dreptul deintorilor s primeasc un dividend, dac firma obine profit. Dividendul este partea din profitul societii pe aciuni care se repartizeaz acionarilor pentru fiecare aciune. Aciunile pot fi nominale sau la purttor i sunt, n general, negociabile. Aciunile se vnd pe piaa de capital i au valori mult diferite fa de valoarea nominal nscris eventual pe titlul constatator al aciunii. Aciunile la purttor pot trece cu uurin de la un deintor la altul, ceea ce confer societii pe aciuni care emite aciuni la purttor denumirea de societate anonim. Nu are prea mare importan persoana acionarului, ceea ce conteaz este aportul adus de acesta n societate. Tocmai de aceea, societi pe aciuni se pot nfiina i prin subscripie public. Organismul decizional cel mai important al unei SA l constituie AGA (adunarea general a acionarilor) care poate fi ordinar (n principiu anual) sau extraordinar. AGA funcioneaz dup principiul majoritii capitalului, nu al majoritii celor prezeni n adunare, tocmai pentru c SA sunt societi de capitaluri i nu societi la care membrii se asociaz datorit calitilor lor personale. Aplicarea principiului majoritii capitalului st la baza desemnrii celorlalte organe de conducere, sunt aprobate conturile anuale de venituri i cheltuieli (bilanul contabil) i este modificat, atunci cnd este cazul, actul constitutiv al societii. n principiu, dreptul de vot este ataat unei aciuni, toi acionarii avnd drept de vot. Exist ns i societi pe aciuni la care unii acionari au un drept de vot privilegiat. Acest lucru este posibil doar dac prin actul constitutiv membrii fondatori au stabilit astfel de categorii de aciuni. De exemplu, n contractul de societate se pot stipula unele drepturi de preferin pentru

33

cei al cror aport const n mobile sau alte bunuri n natur, ori elemente ale unui fond de comer, drepturi ce le asigur restituirea acestor bunuri, la lichidarea societii.16 Societatea pe aciuni este destinat ntreprinderilor care presupun capitaluri mari, adunate de la un numr mare de persoane. Din acest motiv, societatea pe aciuni utilizeaz frecvent economiile marelui public. Pentru nfiinarea societii pe aciuni legea stabilete capitalul social minim de 90.000 lei, echivalentul a 25.000 euro, stabilit prin HG la interval de 2 ani. d) societatea n comandit pe aciuni (SCS) Este o variant a societii pe aciuni. n cadrul acestei societi capitalul social este mprit n aciuni i, n acelai timp, exist dou categorii de membri asociai: comanditaii, care au calitatea de comerciani i care rspund nelimitat i solidar pentru datoriile societii, ntocmai ca membrii asociai ntr-o societate n nume colectiv; comanditarii, care au calitatea de acionari i rspund limitat, pn la concurena aciunilor lor, ntocmai ca acionarii dintr-o societate pe aciuni propriu-zis. n practic, aceast form de societate este rar ntlnit, deoarece este un hibrid ntre societatea pe aciuni i societatea n comandit care determin o stare de precauie n rndul potenialilor parteneri de afaceri. e) societatea cu rspundere limitat (SRL) Este tipul de societate care mprumut att trsturile caracteristice societii n nume colectiv, ct i cele ale societii pe aciuni. SRL este n acelai timp o societate de persoane i capitaluri. o este o societate de persoane pentru c prile sociale nu sunt reprezentate prin titluri negociabile (cum sunt aciunile) i nu pot fi cedate unor asociai dect dac acetia sunt primii de majoritatea celorlali asociai. o este o societate de capitaluri, deoarece asociatul aduce o sum de bani n cadrul societii, n raport cu care i limiteaz riscul (de unde i denumirea de SRL). Ca urmare, fiecare asociat va fi inut pentru datoriile societii numai pn la limita capitalului subscris personal.
Romul Petru Vonica Dreptul societilor comerciale, Editurile Holding Reporter i Albastr, Bucureti, 1998, p. 72
16

34

Art. 12 din Legea nr. 31/1990 cu modificrile ulterioare stabilete condiia ca SRL s nu poat depi 50 de asociai, n schimb poate fi constituit i de o singur persoan: SRL de asociat unic (art. 5 al. 1 din lege). Art. 14 din lege prevede c o persoan fizic sau o persoan juridic nu poate fi asociat unic dect ntr-o singur societate cu rspundere limitat. Mai mult, o societate cu rspundere limitat nu poate avea ca asociat unic o alt societate cu rspundere limitat, alctuit dintr-o singur persoan. n caz de nclcare a acestor prevederi, statul, prin Ministerul Finanelor Publice, precum i orice persoan interesat poate cere dizolvarea pe cale judectoreasc a unei societi astfel constituit. SRL prezint mari avantaje, cel mai important fiind rspunderea limitat a membrilor asociai doar la limita capitalului social subscris i valoarea foarte redus a capitalului social minim prevzut de lege (2.000.000 lei). Din aceste motive este cea mai rspndit form de societate comercial n dreptul romn. XI.2 nfiinarea societilor comerciale Constituirea societilor comerciale are la baz un contract ncheiat de ctre persoanele interesate. Este vorba de contractul de societate prin care asociaii se neleg s pun n comun anumite bunuri, s desfoare o activitate comercial i s mpart beneficiile rezultate. Contractul de societate este considerat actul constitutiv al societii comerciale, indiferent de forma ei. n cazul societii pe aciuni sau n comandit pe aciuni i societii cu rspundere limitat, legea prevede necesitatea unui al doilea act constitutiv care este statutul societii. Conform art. 6 din Legea nr. 31/1990, semnatarii actului constitutiv precum i persoanele care au rol determinant n constituirea societii sunt considerai fondatori. Nu pot fi fondatori persoanele care potrivit legii sunt incapabile sau au fost condamnate pentru gestiune frauduloas, abuz de ncredere, mrturie mincinoas, dare sau luare de mit, precum i pentru alte infraciuni prevzute de legea nr. 31/1990 cu modificrile ulterioare. Din dispoziiile legii societilor comerciale republicat, rezult c pentru constituirea societilor comerciale se parcurg mai multe etape: etapa consensual n care viitorii asociai ntocmesc actul constitutiv, potrivit voinei comune i cu respectarea condiiilor impuse de lege;

35

etapa controlului justiiei prin judectorul delegat de Tribunal pe lng Oficiul Registrului Comerului; etapa publicitii, prin nmatricularea societii n Registrul comerului, inclusiv publicarea actului constitutiv n Monitorul Oficial. Actul constitutiv se ncheie sub semntur privat, se semneaz de toi asociaii sau,

n caz de subscripie public (form special de constituire a societilor pe aciuni), de fondatori. Forma autentic a actului constitutiv este obligatorie atunci cnd: a) printre bunurile subscrise ca aport la capitalul social se afl un teren; b) se constituie o societate n nume colectiv sau n comandit simpl; c) societatea pe aciuni se constituie prin subscripie public. Actul constitutiv dobndete dat cert i prin depunerea la oficiul registrului comerului. Actul constitutiv are natur contractual i este definit ca acordul de voin prin care dou sau mai multe persoane consimt s constituie, prin aporturi individuale, un fond comun, destinat unei activiti comerciale sau speculative, desfurate mpreun, prin ndeplinirea de acte de comer, n scopul de a mpri foloasele realizate. Din definiie rezult urmtoarele aspecte specifice contractului de societate: membrii asociai convin s pun ceva n comun, adic fiecare asociat se oblig s aduc bunuri n societate. Aceast contribuie a asociailor poart numele de aport. asociaii pun laolalt anumite bunuri cu intenia de a colabora n desfurarea activitii comerciale. Activitatea comercial se realizeaz n vederea obinerii i mpririi beneficiilor repartizate proporional, n principiu cu aportul social al asociailor. Prin aport se nelege valoarea patrimonial cu care fiecare asociat convine s contribuie la nfiinarea societii sau prin subscripie ulterioar. Ca orice alt act juridic, noiunea de aport social are dou laturi distincte: manifestare de voin, prin care asociatul se oblig s contribuie la constituirea fondului comun i un fapt juridic constnd n predarea, la data convenit a bunului subscris. De mrimea aporturilor depinde puterea economic a persoanei juridice care se lanseaz n afaceri. Aportul poate avea urmtoarele forme:

36

n numerar, are ca obiect o sum de bani pe care asociatul se oblig s-o transmit societii; n natur, are ca obiect anumite bunuri care pot fi imobile (cldiri) sau mobile corporale (mrfuri) ori incorporale (brevete de invenii) ; n industrie, are ca obiect munca sau activitatea pe care asociatul promite s o efectueze n societate, avnd n vedere competena i calificarea sa.

Art. 15 din Legea nr. 31/1990 prevede c aporturile n numerar sunt obligatorii la constituirea oricrei forme de societate. Aporturile n natur sunt admise la toate formele de societate. Aceste aporturi se realizeaz prin transferarea drepturilor corespunztoare i prin predarea efectiv ctre societate a bunurilor aflate n stare de utilizare. Pentru evidenierea acestor raporturi n capitalul social este necesar o expertiz evaluatorie a bunurilor aduse ca aport. Aporturile n industrie (n munc) sunt permise, conform prevederilor art. 15 din legea societilor comerciale, numai asociailor din societatea n nume colectiv i asociailor comanditai (care rspund nelimitat i solidar) din societile n comandit. Un atare aport nu este cuprins n capitalul social, deoarece el nu poate constitui un element al gajului general al creditorilor societii. Totui, n schimbul aportului n prestaii n munc, asociatul are dreptul s participe la mprirea beneficiilor i a activului social i, totodat, are obligaia s participe la pierderi. n acest scop, aportul n prestaii n munc trebuie evaluat i precizat n actul constitutiv.17 Aportul n industrie poate fi justificat de priceperea sau competena profesional a unuia dintre membri asociai, care justific asocierea acestuia n societate fr nici o contribuie de ordin material. Aporturile asociailor trebuie surprinse nu numai n individualitatea lor, ci i n totalitatea acestora, ele constituie elemente ale patrimoniului societii. Prin capital social al unei societi comerciale se nelege expresia valoric a totalitii aporturilor asociailor care particip la constituirea societii. Capitalul social are o dubl semnificaie: contabil: n sensul c este evideniat la pasiv, ntruct el reprezint aportul asociailor care la dizolvarea societii trebuie restituit; juridic: n sensul c el constituie gajul general al creditorilor societii.

17

Stanciu Crpenaru op. cit., p. 148

37

Datorit acestui fapt capitalul social este fix pe toat durata societii. El poate fi modificat n sensul mririi sau micorrii sale, numai n condiiile prevzute de lege, prin modificarea contractului de societate. Capitalul social prezint interes i sub urmtorul aspect: n raport de capitalul social se determin beneficiile societii i se calculeaz rezervele acesteia. n cazul n care el se diminueaz sub o anumit limit, datorit folosirii sale n desfurarea activitii, legea prevede obligaia rentregirii sau reducerii, prin modificarea actului constitutiv, mai nainte de a se face repartizarea beneficiilor. Legea face distincie ntre capitalul subscris i capitalul vrsat. Capitalul subscris reprezint valoarea total a aporturilor cu care asociaii s-au obligat s contribuie la constituirea societii. Capitalul vrsat reprezint valoarea total a capitalurilor realizate i care au intrat efectiv n patrimoniul societii. Capitalul nu trebuie numai subscris, ci i vrsat. La constituirea societii pe aciuni sau n comandit pe aciuni, capitalul social vrsat de fiecare asociat nu va putea fi mai mic de 30% din cel subscris, dac prin lege nu se dispune altfel. Restul de capital social trebuie vrsat n termen de 12 luni de la nmatricularea societii. Conform modificrilor aduse prin Legea nr.441/2006, capitalul social minim al societilor pe aciuni trebuie s fie de 90.000 lei, iar la S.R.L. de 2 milioane lei ( art. 10-11 Legea 31/1990). Capitalul social este divizat n anumite fraciuni, denumite diferit dup forma juridic a societii: pri de interes, la S.N.C., pri sociale la S.R.L.; aciuni n cazul societii pe aciuni i al celei n comandit pe aciuni. Asociaii dobndesc un numr de pri sociale, pri interese ori aciuni corespunztor valorii aportului fiecruia. Capitalul social nu trebuie confundat cu patrimoniul societii, ele se deosebesc prin urmtoarele elemente: n timp ce capitalul social este expresia valoric a aporturilor asociailor, patrimoniul societii este o universalitate juridic, n care sunt cuprinse toate drepturile i obligaiile, precum i bunurile societii, care se creeaz n timpul funcionrii societii; 38

capitalul social este fix pe toat durata societii, patrimoniul societii este variabil n funcie de rezultatele societii; capitalul social este numai o parte a activului patrimonial. n nici un caz patrimoniul nu poate fi mai mic dect capitalul social; veritabil garanie a creditorilor societii o reprezint patrimoniul societii i nu capitalul social. ntr-adevr, n cazul nerespectrii obligaiilor de ctre societate, creditorii vor urmri bunurile aflate n patrimoniul societii.

Limita urmririi este dat de capitalul social, deoarece, prin publicitatea actului constitutiv, terii au fost informai de capitalul social al societii. Cel de-al doilea element specific al societilor comerciale este participarea asociailor la beneficii i pierderi. Beneficiile reprezint serviciile sau bunurile procurate de la o societate, n condiii mai avantajoase dect acelea care s-ar obine n alte mprejurri sau circumstane. Potrivit art. 7 din Legea nr. 31/990 contractul de societate trebuie s prevad partea fiecrui asociat la beneficii i pierderi. n lipsa unei stipulaii contrare, dividentele se vor plti n proporie de cota de participare la capitalul social. Pentru prestaiile n natur ale unui asociat n favoarea societii, nu se va acorda o cot mai mare din beneficiile obinute, ci numai o remuneraie. Dac beneficiul realizat nu este destinat mpririi ntre asociai, nu ne aflm n prezena unei societi comerciale, ci a unei asociaii fr scop lucrativ, de exemplu o societate de binefacere. Pentru a ti dac exist beneficii la o societate trebuie s se atepte sfritul exerciiului financiar, cnd se ntocmete bilanul i contul de beneficii i pierderi. Existena i realitate dividendelor se dovedesc cu bilanul anual al societii, mai exact cu rezultatele nscrise n contul de profit i pierdere. Dac beneficiile sau dividendele nu sunt reale, atunci plata efectiv a acestora se va face din capitalul social al firmei, ceea ce este interzis. Capitalul social al firmei are funcie de gaj general pentru drepturile creditorilor i nu poate fi mprit ntre asociai dect la lichidarea firmei, dac dup plata datoriilor capitalul social este neafectat. Achitarea unor dividende fictive angajeaz rspunderea patrimonial i penal a administratorului sau a directorului financiar-conabil, dup caz. Ca act constitutiv, contractul de societate trebuie s cuprind anumite clauze care s stabileasc relaiile dintre asociai. Aceste clauze sunt prevzute de Legea nr. 31/990 difereniat n funcie de forma juridic a societii.

39

Majoritatea clauzelor sunt comune tuturor formelor juridice de societate comercial. Pe lng clauzele comune, contractul de societate poate s cuprind i anumite clauze specifice unei anumite forme juridice de societate comercial. Clauzele expres prevzute de lege trebuie, n mod obligatoriu, s fie cuprinse n contractul de societate. n cazul nerespectrii acestei obligaii instana va putea refuza autorizarea funcionrii societii comerciale. Clauzele contractului materializeaz voina asociailor privind constituirea societii. Acest fapt este atestat prin semnarea contractului de ctre toi asociaii care particip la ncheierea contractului. - clauze de identificare a prilor Prile contractante se determin potrivit principiilor dreptului civil referitoare la identificarea persoanelor fizice i juridice. n cazul persoanelor fizice, n contract se va trece numele, prenumele, domiciliul i cetenia asociailor codul numeric personal, locul i data naterii, domiciliul i cetenia asociailor persoane fizice. n cazul unor persoane juridice trebuie s se arate denumirea, sediul i naionalitatea asociailor persoane juridice; numrul de nregistrare n registrul comerului sau codul unic de nregistrare, potrivit legii naionale. Dac pentru persoanele fizice este suficient semntura n contractul de societate pentru a se proba intenia de ase asocia, pentru persoanele juridice este obligatorie prezena unei hotrri a membrilor asociai sau a unei decizii a consiliului de administraie , dup caz, pentru a se nfiina o nou societate, cu participarea n calitate de asociat a unei persoane juridice. La societatea n comandit simpl se vor arta asociaii comanditari, asociaii comanditai, precum i reprezentantul fiscal, dac este cazul. - clauze privind identificarea viitoarei societi comerciale Aceste clauze vizeaz denumira sau firma societii, forma juridic, sediul societii etc. Ca atribut de identificare, sediul societii denumit i sediul social, este locul care situeaz n spaiu societatea comercial ca subiect de drept. El este stabilit de prile contractante, avnd n vedere locul unde societatea i va desfura activitatea comercial. Pentru fixarea drept sediu a unui anumit imobil nu este suficient indicarea acestuia, ci este necesar un document jusitificativ, fie un act de proprietate asupra spaiului fie un contract de nchiriere incheiat n numele societii. 40

La acelai sediu vor putea funciona mai multe societi, dac cel puin o persoan este n condiiile legii, asociat n fiecare dintre aceste societi. - clauze privind identificarea viitoarei societi comerciale Aceste clauze vizeaz denumira sau firma societii, forma juridic, sediul societii etc. Ca atribut de identificare, sediul societii denumit i sediul social, este locul care situeaz n spaiu societatea comercial ca subiect de drept. El este stabilit de prile contractante, avnd n vedere locul unde societatea i va desfura activitatea comercial. La acelai sediu vor putea funciona mai multe societi, dac cel puin o persoan este n condiiile legii, asociat n fiecare dintre aceste societi. clauze privind caracteristicile societii;

Obiectul societii se va indica n contract cu precizie i n mod concret prin artarea activitilor faptele de comer pe care le va svri societatea. Durata societii se stabilete de asemenea de ctte membrii asociai i va fi menionat n contractul de societate. Ei se pot nelege asupra unui termen n cadrul cruia s existe societatea ori pot conveni ca durata societii s fie nelimitat. Precizarea duratei societii prezint interes practic, n cazul stabilirii unui termen ntruct la expirarea lui societatea se dizolv de drept. n cazul unei durate nelimitate, asociaii la S.N.C. i n comandit simpl trebuie s precizeze condiiile n care societatea de persoane va continua cu motenitorii asociatului decedat. capitalul social: n contractul de societate se va meniona capitalul social subscris i capitalul vrsat, aportul fiecrui asociat, n numerar sau alte bunuri, modul evalurii i data la care se va vrsa ntregul capital social subscris. se va arta deasemeni, modul n care a fost divizat capitalul social, numrul i valoarea nominal a aciunilor sau prilor sociale i repartizarea acestora ntre asociai. clauze privind conducerea i gestiunea societii:

Asociaii trebuie s stabileasc persoanele din rndurile asociailor ori din afara societii care vor administra i reprezenta societatea, cu precizarea puterilor lor. n cazul S.A. i a societilor n comandit pe aciuni, n contract trebuie s se stabileasc i: 41

condiiile pentru valabilitatea deliberrilor adunrii generale i modul de exercitare a dreptului de vot; prerogativele speciale ale administratorului sau ale consiliului de administraie, dac se acord astfel de prerogative. numrul, numele, prenumele i cetenia cenzorilor societii. clauzele privind drepturile i obligaiile asociailor

Asociaii trebuie s stabileasc n contract drepturile i obligaiile ce le revin. n cazul S.N.C., S.R.L. i societilor n comandit simpl, prin art .7 din Legea nr. 31/1990 se cere s se stabileasc partea fiecrui asociat la beneficii i pierderi.

Dreptul romn interzice clauza leonin (clauza leului), respectiv prevederea potrivit creia un membru asociat particip doar la beneficii i nu suport niciodat pierderile firmei. Inserarea unei astfel de clauze n contractul de societate are efecte nule.

Pentru societile care au capitalul social fracionat n aciuni, respectiv n cazul societilor pe aciuni sau n comandit pe aciuni, n contract trebuie s se prevad modul de distribuire a dividendelor. clauze privind dizolvarea i lichidarea societii

Cel mai adesea, cu privire la aceast problem, asociaii reproduc dispoziiile legale ori fac trimitere la ele. Aceste prevederi sunt detaliate ntr-un capitol separat. clauze privind sucursalele i filialele societii

Dac se are n vedere nfiinarea de sucursale sau filiale ale societii, contractul

de societate trebuie s cuprind denumirea i locul sediilor din strintate i din ar. Conform prevederile Legii nr. 31/1990 n cazul societilor pe aciuni sau n comandit pe aciuni i S.R.L., constituirea societii are ca temei dou acte: contractul de societate i statutul societii. Statutul este un act constitutiv suplimentar, impus de specificul societii n cauz. El are rolul s ntregeasc prevederile contractului de societate ntruct avnd aceleai clauze, statutul dezvolt principiile de organizare i funcionare a societii comerciale. Ca dimeniuni, statutul este mai amplu dect contractul de societate, statutul cuprinznd o serie de detalii suplimentare fa de contract. La societile la care se redacteaz i contract de societate i statut 42

legea permite ntocmirea unui document unic, numit act constitutiv, care le nglobeaz pe amndou. Dei potrivit legii, cuprinsul statutului societii este identic cu cel al contractului de societate, totui practic exist anumite deosebiri cu privire la coninutul celor dou acte constitutive. Statutul dezvolt elementele contractului de societate privind organizarea, conducerea i funcionarea societii (modul de constituire i funcionare a organelor de deliberare i administrare a societii; condiiile de adoptare a hotrrilor; organele de control asupra gestiunii societii; ntocmirea bilanului i a contului de profit i pierderi; repartizarea beneficiilor; datele de identificare ale asociailor etc.). nregistrarea firmei n Registrul Comerului dar i nregistrarea ei fiscal se bucur de o reglementare foarte nou, dat de prevederile legii nr.359 din 8 septembrie 2004 privind simplificarea formalitilor la nregistrarea n registrul comerului a persoanelor fizice, asociaiilor familiale i persoanelor juridice, nregistrarea fiscal a acestora, precum i la autorizarea funcionrii persoanelor juridice. Conform prevederilor acestei legi societile comerciale au obligaia s cear nregistrarea fiscal i n registrul comerului iar nmatricularea societilor comerciale precum i a sucursalelor acestora se face potrivit prevederilor Legii nr. 26/1990 privind Registrul Comerului, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i celorlalte prevederi referitoare la nregistrarea n registrul comerului, n baza unei ncheieri a judectorului delegat sau a unei hotrri judectoreti irevocabile Certificatul de nregistrare coninnd codul unic de nregistrare este documentul care atest c persoana juridic a fost luat n evidena oficiului registrului comerului de pe lng tribunal i n evidena organului fiscal. Dac certificatul de nregistrare conine i atributul fiscal "R", acesta atest c persoana juridic a fost luat n evidena organului fiscal ca pltitor de T.V.A. Solicitarea nregistrrii fiscale se face prin depunerea cererii de nregistrare la oficiul registrului comerului de pe lng tribunal, iar atribuirea codului unic de nregistrare de ctre Ministerul Finanelor Publice este condiionat de admiterea cererii de nregistrare n registrul comerului de ctre judectorul delegat. n vederea atribuirii codului unic de nregistrare de ctre Ministerul Finanelor Publice, oficiile registrului comerului de pe lng tribunale transmit direct sau prin intermediul Oficiului Naional al Registrului Comerului, pe cale electronic, Ministerului Finanelor Publice, datele referitoare la nregistrrile efectuate n registrul comerului i cele coninute n

43

cererea de nregistrare fiscal. Pe baza datelor transmise Ministerul Finanelor Publice atribuie, n termen de maximum 24 de ore, codul unic de nregistrare. Codul unic de nregistrare va fi utilizat de toate sistemele informatice care prelucreaz date privind persoanele fizice, asociaiile familiale i persoanele juridice prevzute la art. 2, precum i de acestea n relaiile cu terii, inclusiv cu autoritile i instituiile publice, pe toat durata funcionrii lor. Dup efectuarea nmatriculrii societilor comerciale n registrul comerului, un extras al ncheierii judectorului delegat se comunic, din oficiu, Regiei Autonome "Monitorul Oficial", spre publicare, pe cheltuiala solicitantului. Societile comerciale dobndesc personalitate juridic de la data pronunrii ncheierii judectorului delegat, prin care se dispune autorizarea constituirii sau nmatricularea n registrul comerului, dac legea nu dispune altfel. Prin efectuarea nregistrrilor n registrul comerului se asigur opozabilitatea actelor nregistrate fa de teri, cu excepia cazurilor n care legea prevede condiia cumulativ a publicrii acestora n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IV-a. La nmatriculare, solicitanilor li se elibereaz certificatul de nregistrare coninnd numrul de ordine n registrul comerului i codul unic de nregistrare atribuit de ctre Ministerul Finanelor Publice, precum i alte acte prevzute de prezenta lege. La nregistrarea modificrilor actului constitutiv se elibereaz certificatul de nscriere de meniuni, nsoit de ncheierea judectorului delegat, precum i alte acte prevzute de prezenta lege. Termenul de eliberare a certificatului de nregistrare i a celui de nscriere de meniuni este de cel mult 10 zile de la data nregistrrii cererii, dac prin ncheieri pronunate de judectorul delegat nu se dispune altfel. Pe parcursul existenei persoanei juridice dovada privind starea acesteia, referitoare la funcionare, dizolvare, reorganizare, lichidare, reorganizare judiciar, faliment sau suspendare temporar a activitii, se face cu extrasul de registru emis de oficiul registrului comerului de pe lng tribunal, valabil 30 de zile de la data emiterii. Termenul de eliberare a extrasului de registru este de cel mult 24 de ore de la data nregistrrii solicitrii. Certificatele constatoare c un anumit act sau fapt este sau nu este nregistrat n registrul comerului vor fi eliberate n termen de 3 zile de la data nregistrrii cererii. Se remarc mbuntirea simitoare a prevederilor legale privind procedura nregistrrii societilor comerciale, fa de reglementarea dat iniial de prevederile Legii nr. 26/1990. o prevedere interesant este i cea de nfiinare a Biroului Unic pe lng Oficiul

44

Registrului Comerului din fiecare jude, cu scopul de a se reduce efectele birocraiei asupra formalitilor de nfiinare i nregistrare a comercianilor. Capitolul II al Legii nr. 31/1990 republicat stabilete o serie de reguli particulare pentru constituirea societii pe aciuni prin subscripie public. Astfel, membrii fondatorii vor ntocmi un prospect de emisiune, care va cuprinde elementele obligatorii ale actului constitutiv, cu excepia celor privind pe administratori i cenzori, i n care se va stabili data nchiderii subscripiei. Prospectul de emisiune semnat de fondatori n form autentic va trebui depus, nainte de publicare, la oficiul registrului comerului din judeul n care se va stabili sediul societii. Judectorul delegat la oficiul registrului comerului, constatnd ndeplinirea legale, va autoriza publicarea prospectului de emisiune. Prospectele de emisiune care nu cuprind toate meniunile impuse de lege sunt nule. Subscriitorul nu va putea invoca aceast nulitate, dac a luat parte la adunarea constitutiv sau dac a exercitat drepturile i ndatoririle de acionar. Subscrierile de aciuni se vor face pe unul sau pe mai multe exemplare ale prospectului de emisiune al fondatorilor, vizate de judectorul delegat. Subscrierea va cuprinde: numele i prenumele sau denumirea, domiciliul ori sediul subscriitorului; numrul, n litere, al aciunilor subscrise; data subscrierii i declaraia expres c subscriitorul cunoate i accept prospectul de emisiune. Cel mai trziu n termen de 15 zile de la data nchiderii subscrierii, fondatorii vor convoca adunarea constitutiv, printr-o ntiinare publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IV-a, i n dou ziare cu larg rspndire, cu 15 zile nainte de data fixat pentru adunare. ntiinarea va cuprinde locul i data adunrii, care nu poate depi dou luni de la data nchiderii subscrierii, i precizarea problemelor care vor face obiectul discuiilor. Societatea pe aciuni prin subscripie public se poate constitui numai dac ntregul capital social a fost subscris i fiecare acceptant a vrsat n numerar jumtate din valoarea aciunilor subscrise la Casa de Economii i Consemnaiuni - C.E.C. - S.A. ori la o banc sau la una dintre unitile acestora. Restul din capitalul social subscris va trebui vrsat n termen de 12 luni de la nmatriculare. Aciunile ce reprezint aporturi n natur vor trebui acoperite integral. Dac subscrierile publice depesc capitalul social prevzut n prospectul de emisiune sau sunt mai mici dect acesta, fondatorii sunt obligai s supun aprobrii adunrii constitutive majorarea sau, dup caz, reducerea capitalului social la nivelul subscripiei. Fondatorii sunt obligai s ntocmeasc o list a celor care, acceptnd subscripia, au dreptul s participe la

45

adunarea constitutiv, cu menionarea numrului aciunilor fiecruia. Aceast list va fi afiat la locul unde se va ine adunarea, cu cel puin 5 zile nainte de adunare. Adunarea alege un preedinte i doi sau mai muli secretari. Participarea acceptanilor se va constata prin liste de prezen, semnate de fiecare dintre ei i vizate de preedinte i de unul dintre secretari. n adunarea constitutiv, fiecare acceptant are dreptul la un vot, indiferent de aciunile subscrise. El poate fi reprezentat i prin procur special cu respectarea condiiei ca nu poate reprezenta mai mult de 5 acceptani. Acceptanii care au constituit aporturi n natur nu au drept de vot n deliberrile referitoare la aporturile lor, chiar dac ei sunt i subscriitori de aciuni n numerar ori se prezint ca mandatari ai altor acceptani. Adunarea constitutiv este legal dac sunt prezeni jumtate plus unu din numrul acceptanilor i ia hotrri cu votul majoritii simple a celor prezeni. Dac exist aporturi n natur, avantaje rezervate fondatorilor, operaiuni ncheiate de fondatori n contul societii ce se constituie i pe care aceasta urmeaz s le ia asupra sa, adunarea constitutiv numete unul sau mai muli experi, care i vor da avizul asupra evalurilor. Adunarea constitutiv are urmtoarele obligaii: - verific existena vrsmintelor; - examineaz i valideaz raportul experilor de evaluare a aporturilor n natur; aprob participrile la beneficii ale fondatorilor i operaiunile ncheiate n contul societii; - discut i aprob actul constitutiv al societii, membrii prezeni reprezentnd, n acest scop, i pe cei abseni, i desemneaz pe aceia care se vor prezenta pentru autentificarea actului i ndeplinirea formalitilor cerute pentru constituirea societii; - numete pe administratori i cenzori. Societile comerciale pe aciuni constituite prin subscripie public sunt considerate societi deinute public n sensul Legii nr. 297/2004 privind piaa de capital, publicat n Monitorul Oficial al Romniei din 29 iunie 2004. XI.3 Funcionarea i modificarea societilor comerciale Funcionarea societilor comerciale presupune existena a trei categorii de organe: un organ deliberativ, care s asigure constituirea n condiii legale a voinei societii comerciale; un organ executiv, care s transpun n practic toate hotrrile luate de organul deliberative; 46

un organ de control, care s verifice legalitatea activitii societii comerciale dar i modul n care organul executiv transpune n practic ceea ce a decis organul deliberative.

Metaforic vorbind, se observ n cazul societilor comerciale o organizare pe principiul separaiei puterilor n stat, cele trei categorii de organe fiind exponente ale puterii legislative, executive i judectoreti. Desigur c, funcie de dimensiunile firmei, i organele deliberative, de execuie i de control vor avea o dezvoltare mai mare sau mai mic. Astfel, pentru un SRL de asociat unic cu o activitate de dimensiuni modeste, singurul asociat va fi att organ deliberativ, el hotrnd ce trebuie fcut pentru activitatea societii, ct i organ de execuie, deoarece de obiciei asociatul unic este i administratorul firmei. Mai mult, n calitate de administrator va rspunde i de corectitudinea cu care se desfoar activitatea firmei i de corecta inere a registrelor contabile, ceea ce se confund cu funcie de control. Voina societii comerciale se manifest prin organele sale care sunt: adunarea general a membrilor asociai sau a acionarilor. Hotrrile adunrii sunt puse n practic de ctre organul executiv sau organul de gestiune (administratorul) i sunt verificate de ctre organul de control (cenzorii). Voina social se formeaz n adunrile organului de deliberare al societii comerciale, care este adunarea general a asociailor respectiv a acionarilor, n societatea pe aciuni sau n comandit pe aciuni. Adunarea general este un organ colectiv, la edinel cruia sunt invitai s participe toi membrii asociai. Aceast voin social este transpus n practic, este adus la ndeplinire prin acte juridice svrite de organul executiv, care este administratorul sau administratorii societii comerciale. Controlul gestiunii administratorului se realizeaz de ctre asociai sau, n anumite cazuri, de un organ specializat, adic de cenzorii societii. ADUNAREA GENERAL Adunarea general este organul de deliberare i decizie al societii comerciale. Ea este format din totalitatea asociailor societii. Potrivit legii, adunarea general exprim voina social, care decide n toate problemele eseniale ale activitii societii. Ca organ de deliberare, adunarea general este chemat s decid att asupra unor probleme obinuite pentru viaa societii, ct i asupra unor probleme deosebite care vizeaz elementele fundamentale ale existenei societii. 47

Adunarea general a societii comerciale poate fi adunare ordinar sau adunare extraordinar. Adunarea ordinar se ntrunete cel puin o dat pe an, n cel mult trei luni de la ncheierea exerciiului financiar, indiferent de tipul de societate comercial despre care discutm. Potrivit legii, atribuiile adunrii generale constrau n: este obligat s discute, s aprobe sau s modifice bilanul dup ascultarea raportului administratorilor i cenzorilor; s fixeze dividendul cuvenit asociailor (acionarilor); s aleag administratorii i cenzorii; s se pronune asupra gestiunii administratorilor; s stabileasc bugetul de venituri i cheltuieli i, dup caz, programul de activitate pentru exerciiul financiar urmtor; nfiinarea sau desfiinarea unor sedii secundare, succursale, agenii dac prin actul constitutiv nu se prevede astfel. Conform prevederilor Legii nr. 31/1990, republicat n 1998, cu modificrile ulterioare, adunarea extraordinar se ntrunete ori de cte ori este nevoie a se lua o hotrre n probleme care reclam modificarea actelor constitutive ale societii comerciale respective. Exemple de situaii care reclam modificarea actelor constitutive i, implicit, convocarea unei adunri generale extraordinare a membrilor asociai sunt: prelungirea duratei societii; mrirea sau reducerea capitalului social; schimbarea obiectului ori a formei societii; mutarea sediului; fuziunea cu alte societi; dizolvarea anticipat a societii (art. 113 din Legea nr. 31/1990).

Deoarece ntotdeauna adunarea general extraordinar vizeaz probleme grave pentru existena societii comerciale respective, legea cadru impune condiii de cvorum de vot i de prezen mai riguroase. Adunrile generale se convoac de ctre administratori i de ctre asociai. Administratorii sunt obligai s convoace adunarea general ordinar cel puin o dat pe an, n cel mult 4 luni de la ncheierea exerciiului financiar-contabil, pentru orice tip de societate comercial, indiferent de forma sa de organizare. Convocarea trebuie adus la cunotina asociailor prin una din urmtoarele modaliti, n funcie de forma societii i, n special, n funcie de numrul asociailor: 48

publicarea convocrii n Monitorul Oficial al Romniei i ntr-un ziar local de mare rspndire de la sediul societii; scrisoare recomandat, cu confirmare de primire, dac toate aciunile societii sunt nominative i cheltuielile convocrii directe pentru fiecare acionar nu sunt excesiv de mari.

Calitatea de asociat sau acionar confer dreptul de a participa la adunarea general. Acest drept se exercit personal de ctre fiecare asociat dar se poate face apel i la reprezentani care se afl n posesia unei procuri speciale. Sedinele adunrilor generale ordinare i extraordinare trebuie s aib loc, sub sanciunea nulitii hotrrilor luate de adunare, n ziua, la ora i locul artate n convocare. Membrii asociai sau acionarii vor alege dintre cei prezeni unul sau mai muli secretari, care vor verifica prezena i procesul-verbal ntocmit de cenzori pentru constatarea ndeplinirii tuturor formalitilor cerute de lege i statut pentru inerea adunrii, dup care se trece la dezbaterea problemelor care fac obiectul ordinii de zi. Acionarii exercit dreptul la vot n adunarea general, proporional cu numrul aciunilor pe care le posed, afar de cazul cnd, prin actele constitutive s-a limitat numrul voturilor n condiiile legii. n adunarea general asociaii trebuie s fac dovada calitii lor. Exerciiul dreptului de vot este suspendat pentru acionarii care nu au achitat vrsmintele ajunse la scaden. Hotrrile adunrii generale se iau prin vot deschis. Votul secret este admis n mod excepional. n cazul societilor cu rspundere limitat votarea se poate face i prin coresponden, dac prin statutul societii s-a prevzut o atare modalitate de vot. Lucrrile adunrii trebuie consemnate ntr-un proces-verbal, semnat de preedintele adunrii i secretar. Procesul-verbal va cuprinde meniuni cu privire la ndeplinirea formalitailor de convocare, data i locul adunrii, tipul adunrii, acionarii prezeni, numrul aciunilor precum i dezbaterile, n rezumat, i deciziileluate. Procesul-verbal va fi trecut n registrul adunrilor generale. Hotrrilor adunrii generale sunt obligatorii pentru toi asociaii, conform pricipiului democratic al majoritii n luarea unei hotrri. Pentru ca hotrrile s fie cunoscute att asociailor care nu au participat la adunare ct i tuturor celor interesai i, prin urmare, opozabile terilor, aceste hotrri (mai bine spus extras din hotrrile adunrilor generale ordinare i extraordinare) se public n Monitorul Oficial al Romniei i sunt nscrise n Registrul Comerului, dac privesc acte sau fapte a cror nregistrare este prevzut de lege.

49

Hotrrile adunrii generale adoptate cu nclcarea legii ori a actelor constitutive pot fi anulate pe cale judectoreasc. Cererea de anulare a hotrrii adunrii generale se poate face n termen de 15 zile de la data publicrii ei n Monitorul Oficial. Competena de soluionare a cererii aparine instanei n a crei raz teritorial i are sediul societatea comercial respectiv. Cererea de anulare a hotrrii adunrii generale se va judeca n camera de consiliu a instanei. Hotrrea definitiv de anulare trebuie s fie menionat n Registrul Comerului i publicat n M.O. De la data publicrii ei, hotrrea devine opozabil tuturor acionarilor. ADMINISTRATORII SOCIETII Hotrrile adunrilor generale sunt transpuse n practic prin ndeplinirea unor acte de executare de ctre persoane anume investite n acest scop, numite administratori. Conform prevederilor Legii nr. 31/1990, orice societate comercial, indiferent de forma ei juridic, este administrat de unul sau mai muli administratori. Administratorii ndeplinesc n mod zilnic operaiunile necesare pentru nfptuirea obiectului de activitate al societii i pot fi att ceteni romni ct i ceteni strini. Ei asigur conducerea efectiv a societi comerciale i poart rspunderea pentru modul n care nfptuiesc aceast activitate. ntre administrator i societatea pe care o administreaz se nasc raporturi juridice specifice contractului de mandat. Imputernicirea de a administra este acordat administratorului de AGA sau prin actul de constituire a societii. Administrarea societii poate fi ncredinat uneia sau mai multor persoane fizice sau juridice. Pot fi numii administratori acionarii sau terii care vor trebui s ndeplineasc unele condiii referitoare la studii, experien, practic, moralitate i capacitate. Din punct de vedere al capacitii juridice cerute pentru calitatea de administrator, legea este la fel de exigent ca n cazul mandatarului, impunnd condiia capacitii de exerciiu depline. Durata mandatului de funcionare a administratorilor poate fi determinat sau nedeterminat. In ambele situaii, misiunea administratorului nu este ncheiat dect la data votrii descrcrii de gestiune de ctre adunarea general extraordinar a asociailor. Art. 145 din Legea nr. 31/1990 prevede anumite limitri n privina cumulului calitii de administrator la mai multe societi comerciale pe aciuni sau n comandit pe aciuni. Astfel, o persoan nu poate funciona n mai mult de trei consilii de administraie concomitent. Interdicia nu se aplic n cazurile n care persoana respectiv este proprietar a cel puin din totalitatea aciunilor sau este administrator al unei societi, care deine ptrimea menionat. 50

Intruct administratorul are gestiunea ntregului patrimoniu al societii, legea prevede c fiecare administrator va trebui s depun o garanie al crei cuantum este stabilit de AGA ori prin actul constitutiv, dar nu mai mic dect valoarea a 10 aciuni sau dublul remuneraiei lunare. Aceast sum se va consemna ntr-un cont bancar special. Dac administratorul este acionar, garania se poate constitui prin depunerea a 10 aciuni care sunt inalienabile i vor fi pstrate la societate. Garania trebuie depus naintea datei de intrare n funcie a administratorului, ea are natura unui drept de gaj constituit n favoarea societii. Administratorului i revin urmtoarele obligaii: a) ndeplinirea formalitilor de publicitate cerute de lege pentru validarea constituirii societii; b) obligaia general de a administra societatea; c) obligaia de a ine la zi registrele cerute de lege i de a rspunde de corectitudinea nregistrrilor; d) obligaia de a convoca AGA ordinar sau extraordinar; e) obligaia de a ntocmi bilanul contabil i contul de beneficii i pierderi, prezentndu-le AGA; aceast obligaie poate fi delegat unrei persoane specializate (contabil autorizat, expert contabil, director financiar-contabil etc) f) de a ndeplini toate ndatoririle prevzute n actul constitutiv; g) de a colabora cu lichidatorii, n cazul dizolvrii i lichidrii societii. Administratorii sunt solidar rspunztori fa de societate pentru: realitatea vrsmintelor efectuate de asociai; existena real a dividendelor pltite; exacta ndeplinire a hotrrilor AGA; stricta ndeplinire a ndatoririlor pe care legea i actul constitutiv le impun . Conform art. 73 din Legea nr. 31/1990 republicat i modificat, aciunea mpotriva administratorilor aparine i creditorilor societii, ns acetia o vor putea exercita numai n cazul falimentului. ncetarea funciei administratorilor se poate realiza prin revocare de ctre AGA i prin demisie. Pentru nendeplinirea obligaiilor izvorte din contractul de mandat, n funcie de fapta comis, administratorul poate rspunde civil sau penal. n societile unde sunt mai muli administratori, acetia se organizeaz n consiliu de administraie, care este organ colegial de conducere. Consiliul de administraie este condus de 51

un preedinte, ales dintre membrii consiliului. Acesta poate fi n acelai timp director general sau director al societii (art. 143 al. 2 din Legea nr. 31/1990). Consiliul de administraie are n structura funcional a societii aceleai ndatoriri i prerogative ca i administratorul unic. Consiliul de administraie poate lua decizii valabile n prezena personal a cel puin jumtate din numrul administratorilor. n mod excepional, pentru unele operaii, consiliul de administraie are nevoie de aprobarea AGA. Consiliul de administraie se ntrunete ori de cte ori este nevoie, dar cel puin o dat pe lun. Rezultatul deliberrilor consiliului de administraie se consemneaz n deciziile consiliului de administraie, care se semneaz de ctre preedinte. Conform art. 111 din Legea nr. 31/1990 adunarea general ordinar este competent: a) s discute, s aprobe sau s modifice situaiile financiare anuale, pe baza rapoartelor administratorilor, ale cenzorilor sau ale auditorilor financiari, i s fixeze dividendul; b) s aleag pe administratori i cenzori; c) s fixeze remuneraia cuvenit pentru exerciiul n curs administratorilor i cenzorilor, dac nu a fost stabilit prin actul constitutiv; d) s se pronune asupra gestiunii administratorilor; Consiliul de administraie poate delega o parte din puterile sale unui comitet de direcie, compus din membrii alei dintre administratori. Comitetul de direcie este condus de ctre directorul general sau directorul societii. Atribuiile comitetului de direcie sunt cele stabilite de ctre consiliul de administraie, prin decizia de delegare adoptat. Deciziile comitetului de direcie pot fi anulate ori suspendate de ctre consiliul de administraie i, cu att mai mult, de ctre AGA. Executarea prorpiu-zis a operaiunilor societii poate fi ncredinat unuia sau mai multor directori executivi, funcionari ai societii. Directorii executivi nu vor putea fi membri n consiliul de administraie al societii. Ei sunt rspunztori fa de societate i de teri ca i administratorii, pentru nendeplinirea ndatoririlor lor. Dac se pornete o aciune mpotriva directorilor, acetia vor fi suspendai din funcie pn la rmnerea irevocabil a sentinei. Directorii societii au statut de salariai ai firmei i primesc sarcini prin intermediul fiei postului. Raporturile juridice cu societatea comercial sunt guvernate de normele dreptului muncii. Funcie de dimensiunile i specificul firmei, numrul i denimirile directorilor executivi este foarte variat. De la director financiar-contabil i director tehnic, la director de resurse umane, director de producie, director de imagine, director de clientel, director de publicitate etc.

52

Conform prevederilor Legii nr. 441/2006 administrarea societilor pe aciuni se poate realiza i n sistem dualist, adic prin inserarea n actele constitutive a unei clauze privind realizarea gestiunii prin intermediul unui directorat i al unui consiliu de supraveghere. Directoratul realizeaz n mod exclusiv conducerea societii i n deplinete toate actele necesare i utile pentru atingerea obiectului de activitate, cu excepia celor rezervate de lege n sarcina consiliului de supraveghere i a adunrii generale a acionarilor.Directoratul i exercit atribuiile sub controlul Consiliului de supraveghere i este constituit din unul sau mai muli membri, ntotdeauna n numr impar. Cand este un singgur membru, acesta se va numi director general unic. Pentru societile pentru care situaiile financiare fac obiectul unei obligaii legale de auditare, directoratul este format din cel puin 3 membri. Consiliul de supraveghere va desemna membrii directoratului i va decide care dintre ei are funcia de preedinte. Membrii directoratului nu pot fi simultan i membri ai Consiliului de supraveghere datorit posibilitii de apariie a conflictelor de interese. Directoratul reprezint societatea n raport cu terii i n justiie, iar n lipsa unei stipulaii contrare membrii directoratului actioneaz mpreun. Cel puin o dat la trei luni directoratul prezint un raport scris Conciliului de supraveghere cu privire la activitatea societii.de asemenea, directoratul nainteaz Consiliului de supraveghere situaii financiare anuale, raportul activitii anuale i propunerea sa detaliat cu privire la profitul anului precedent i repartizarea acestuia. Consiliul de supraveghere are ntre 3 i 11 membri, funcie de prevederile exprese ale actului constitutiv al societii. Ei sunt desemnai de ctre AGA i pot fi revocai oricand cu votul a 2/3 din voturile acionarilor prezeni n adunare. Consiliul de supraveghere are urmtoarele atribuii principale: exercit controlul permanent asupra conducerii societii de ctre directorat numete si revoc membrii directoratului verific operaiunile de conducere a societii raporteaz anual ctre AGA rezultatele activitii de supraveghere a directoratului pe care o realizeaz Consiliul de supraveghere nu poate avea atribuii executive, iar n cazul n care consiliul nu ncuviineaz o operaiune demarat de ctre directorat, membrii directoratului pot convoca AGA i solicita acordarea permisiunii de ctre proprietarii capitalului. Consiliul de supraveghere poate crea comitete consultative, formate din cel puin 2 membri ai consiliului i care au drept atribuie investigarea i formularea de recomandri pentru

53

consiliu n domenii precum auditul, remunerarea membrilor directoratului i ai consiliului de supraveghere i a personalului sau desemnarea de candidai pentru posturi de conducere.. Consiliul de supraveghere se ntalnete cel puin o dat la 3 luni. Preedintele convoac consiliul i conduce intrunirea. CENZORII SOCIETII Buna funcionare i echilibrul activitii desfurate de o societate comercial impun n mod obligatoriu desemnarea unui organ sau unei categorii de organe care s controleze corectitudinea derulrii activitii. Rolul principal al acestor organe nu este de natur represiv, ci preventiv. Aceast activitate de control urmrete depistarea inadvertenelor mai nainte de a deveni abateri de la litera legii i remedierea din timp a disfuncionalitilor. Organele de control la nivelul societilor comerciale defoar o activitate orientat pentru atingerea urmtoarelor obiective: prevenirea situaiilor care pot provoca falimentul; reducerea capitalului social sau diminuarea patrimoniului; depistarea situaiilor de nclcare a actului constitutiv; abuzurile n activitatea administratorilor i directorilor etc.

La societile cu o structur organizatoric complex, ce cuprind un mare numr de asociai i desfoar operaiuni comerciale complexe, sarcina de control revine cenzorilor. Pentru SRL legea prevede obligativitatea numirii cenzorilor numai dac numrul de asociai trece de 15. n lipsa cenzorilor, dreptul de control va fi exercitat de asociai, ca i n societatea n nume colectiv. Potrivit legii, SA va avea trei cenzori i tot atia supleani, dac prin actul constitutiv nu se prevede un numr mai mare. Durata mandatului cenzorilor este de 3 ani, putnd fi realei. Legea cere ca mcar unul dintre cenzori s fie contabil autorizat sau expert contabil. Cenzorii societii trebuie s depun o garanie care reprezint a treia parte din garania cerut pentru administratori. Legea nr. 31/1990 prevede urmtoarele drepturi ale cenzorilor : s participe la adunrile administratorilor, fr s aib drept de vot; s obin n fiecare lun de la administratori o situaie despre evoluia operaiunilor comerciale; Obligaiile cenzorilor : supravegherea gestiunii societii; 54

verificarea bilanului i contului de profit i pierderi; verificarea modului de inere a registrelor; verificarea modului de evaluare a patrimoniului; inspectarea lunar a casieriei.

Cenzorii aduc la cunotiina administratorilor constatrile fcute, iar cazurile grave le aduc la cunotiina AGA. Conform art. 165 din Legea nr. 31/1990 cenzorii vor trece ntr-un registru special deliberrile lor, precum i constatrile fcute n timpul exercitrii mandatului. Cenzorii rspund solidar pentru nerespectarea obligaiilor ce le revin, conform art. 166 din Legea nr. 31/1990. Aciunea n rspundere civil contra cenzorilor se exercit n condiiile art. 150 din Legea nr. 31/1990. Rspunderea penal a cenzorilor este reglementat de art. 271 i urmtoarele din Legea nr. 31/1990, cu modificrile ulterioare. . Modificarea societii comerciale are loc, n principiu, n acelai mod n care a fost i nfiinat. Astfel, voina social (exprimat printr-o Adunare general extraordinar a membrilor societari) n sensul modificrii societii comerciale se va consemna n hotrrea AGA, care va sta la baza redactrii unui act adiional la contractul de societate ncheiat n vederea nfiinrii societii respective. Prin grija administratorului sau a secretarului AGA, acest act adiional va fi depus la Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul judeean care a dispus nfiinarea firmei. Judectorul delegat va certifica modificarea printr-o ncheiere, care va fi nregistrat n registrul comerului i publicat n Monitorul Oficial. Cel puin teoretic, fiecare adunare general a asociailor poate antrena dup sine o modificare a statutului, care nu va deveni operaional mai nainte de ntocmirea actului adiional i nregistrarea lui la Registrul Comerului, urmat de publicarea n Monitorul Oficial. Fiecare modificare trebuie adun la cunotina tuturor celor interesai, inclusiv asociailor care nu au putut participa la adunarea care a luat hotrrea de modificare i de aceea este obligatorie publicarea actelor adiional, n extras. Modificarea societilor comerciale trebuie s aib loc cu respectarea legii. Astfel, transformarea unui SRL ntr-un SA poate avea loc doar dac numrul membrilor asociai crete la mai mult de 5 iar capitalul social la cel puin 25 de milioane lei. Dintre modalitile de modificare, cele mai spectaculoase, prin prisma efectelor care le produc sunt fuziunile i divizrile. Fuziunea reprezint unirea a dou societi comerciale care vor funciona ca un singur comerciant. Fuziunea poate fi prin absorbie (cnd o societate mai puternic nglobeaz o 55

societate mai mic) sau prin comasare (cnd dou societi, comparabile ca putere, se unesc pentru a da natere unui comerciant nou). Divizarea presupune spargerea unei societi n dou sau mai multe alte societi, care dobndesc autonomie decizional i financiar. Fuziunea i divizarea societilor comerciale sunt reglementate expres n legea nr. 31/1990 republicat, de la art. 238 la art. 251 i au fost considerabil modificate prin prevederile exprese ale Legii nr. 441/2006.. Astfel, conform legii fuziunea sau divizarea se poate face i ntre societi de forme diferite. Societile n lichidare pot fuziona sau se pot diviza, numai dac nu a nceput repartiia ntre asociai a prilor ce li s-ar cuveni din lichidare. Fuziunea sau divizarea se hotrte de fiecare societate n parte, n condiiile stabilite pentru modificarea actului constitutiv al societii. Dac, prin fuziune sau divizare, se nfiineaz o nou societate, aceasta se constituie n condiiile prevzute de prezenta lege pentru forma de societate convenit. Fuziunea sau divizarea are ca efect dizolvarea, fr lichidare, a societii care i nceteaz existena i transmiterea universal a patrimoniului su ctre societatea sau societile beneficiare, n starea n care se gsete la data fuziunii sau a divizrii, n schimbul atribuirii de aciuni sau de pri sociale ale acestora ctre asociaii societii care nceteaz i, eventual, a unei sume n bani, care nu poate depi 10% din valoarea nominal a aciunilor sau a prilor sociale atribuite. n baza hotrrii adunrii generale a acionarilor a fiecreia dintre societile care particip la fuziune sau la divizare, administratorii acestora ntocmesc un proiect de fuziune sau de divizare, care va cuprinde: a) forma, denumirea i sediul social al tuturor societilor participante la operaiune; b) fundamentarea i condiiile fuziunii sau ale divizrii; c) stabilirea i evaluarea activului i pasivului, care se transmit societilor beneficiare; d) modalitile de predare a aciunilor sau a prilor sociale i data de la care acestea dau dreptul la dividende; e) raportul de schimb al aciunilor sau al prilor sociale i, dac este cazul, cuantumul sultei; nu vor putea fi schimbate pentru aciuni emise de societatea absorbant aciunile societii absorbite al cror titular este, direct sau prin persoane interpuse, societatea absorbant ori nsi societatea absorbit; f) cuantumul primei de fuziune sau de divizare; g) drepturile care se acord obligatarilor i orice alte avantaje speciale;

56

h) data situaiei financiare de fuziune/divizare, care va fi aceeai pentru toate societile participante; i) orice alte date care prezint interes pentru operaiune. Proiectul de fuziune sau de divizare, semnat de reprezentanii societilor participante, se depune la oficiul registrului comerului unde este nmatriculat fiecare societate, nsoit de o declaraie a societii care nceteaz a exista n urma fuziunii sau divizrii, despre modul cum a hotrt s sting pasivul su. Proiectul de fuziune sau de divizare, vizat de judectorul delegat, se public n Monitorul Oficial al Romniei, pe cheltuiala prilor. Oricare creditor al societii care fuzioneaz sau se divide, avnd o crean anterioar publicrii proiectului de fuziune sau de divizare, poate face opoziie iar executarea fuziunii sau a divizrii se suspend pn la data la care hotrrea judectoreasc a devenit irevocabil. Administratorii societilor care fuzioneaz sau se divid vor pune la dispoziie acionarilor/asociailor la sediul social, cu cel puin o lun nainte de data edinei adunrii generale extraordinare: a) proiectul de fuziune/divizare; b) darea de seam a administratorilor, n care se va justifica din punct de vedere economic i juridic necesitatea fuziunii/divizrii i se va stabili raportul de schimb al aciunilor/prilor sociale; c) situaiile financiare mpreun cu rapoartele de gestiune pe ultimele 3 exerciii financiare, precum i cu 3 luni nainte de data proiectului de fuziune/divizare; d) raportul cenzorilor i, dup caz, raportul auditorilor financiari; e) raportul unuia sau al mai multor experi, persoane fizice sau juridice, asupra justeei raportului de schimb al aciunilor/prilor sociale, n cazul societilor pe aciuni, n comandit pe aciuni sau cu rspundere limitat. Raportul va cuprinde: - metodele folosite pentru a se ajunge la raportul de schimb propus; - aprecierea dac acele metode au fost adecvate, menionarea valorilor la care s-a ajuns prin fiecare metod, precum i opinia asupra importanei acestor metode ntre cele pentru ajungerea la valorile respective; - eventualele greuti ntmpinate n cursul aciunii de evaluare; f) evidena contractelor cu valori depind 100.000.000 lei n curs de executare i repartizarea lor, n caz de divizare a societilor. Actele constitutive ale societilor nou-nfiinate prin fuziune sau divizare se aprob de adunarea general a societii sau a societilor care i nceteaz existena. Actul modificator 57

al actului constitutiv al societii absorbante se nregistreaz n registrul comerului n a crui circumscripie i are sediul societatea i, vizat de judectorul delegat, se transmite, din oficiu, la Monitorul Oficial al Romniei, spre publicare.. Fuziunea sau divizarea are loc la urmtoarele date: a) n cazul constituirii uneia sau mai multor societi noi, la data nmatriculrii n registrul comerului a noii societi sau a ultimei dintre ele; b) n celelalte cazuri, la data nscrierii n registrul comerului a meniunii privind majorarea capitalului social al societii absorbante. n cazul fuziunii prin absorbie, societatea absorbant dobndete drepturile i este inut de obligaiile societii pe care o absoarbe, iar n cazul fuziunii prin contopire, drepturile i obligaiile societilor care i nceteaz existena trec asupra noii societii astfel nfiinate. Societile care dobndesc bunuri prin efectul divizrii rspund fa de creditori pentru obligaiile societii care i-a ncetat existena prin divizare, proporional cu valoarea bunurilor dobndite, n afar de cazul n care prin actul de divizare s-au stabilit alte proporii. XI.4 Procedura reoganizrii i lichidrii societilor comerciale n economia de pia, instituia falimentului face parte din normalitate i reprezint o condiie de baz pentru asigurarea creterii economice sntoase, eliminnd din competiie pe cei incapabili s se descurce n mediul concurenial. Conform concepiei americane, falimentul este considerat un eveniment firesc n cariera unui ntreprinztor, echivalentul unei experiene ctigate nainte de redresare. 18 ns, n concepia legiuitorului romn, falimentul nu rmne fr efecte negative pe termen lung mpotriva debitorului ru platnic. Astfel, o serie de incapaciti decurg din starea de faliment a unei persoane, ca de exemplu imposibilitatea dobndirii calitii de membru al Comisiei Naionale de Valori Mobiliare19 ori a titlului de avocat.20
Mihaela Onofrei, Mihaela Tofan Controverse privind procedura reorganizrii judiciare i a falimentului Art. 10 din legea nr. 52/1994 prevede n alineatul al doilea c membri ai Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare: (a) Nu pot fi soi i nici rude cu Preedintele Romniei, preedinii Camerelor Parlamentului, membrii Guvernului, guvernatorul Bncii Naionale a Romniei i nu se pot nrudi ntre ei; (b) Nu pot fi membri ai vreunui partid politic; (c) Nu pot exercita vreo alt funcie salariat, public sau privat, exceptndu-le pe cele de cadre didactice universitare; (d) Nu pot fi membri n consiliile de administraie ale persoanelor juridice, subiecte ale supravegherii CNVM sau BNR, sau acionari semnificativi la astfel de persoane juridice; (e) Nu trebuie s fi fost declarai falii; (f) Nu trebuie s aib cazier judiciar.
19 18

58

Observm rigiditatea legislaiei noastre care consacr ideea falimentului cauzat de incompetena sau chiar intenia de a falimenta ntreprinderea. Din acest motiv, falitul este sancionat nu doar prin lichidarea afacerii intrat n imposibilitate de a acoperi datoriile ci i pe termen lung, prin cenzurarea accesului la anumite profesii sau meserii. Falimentul este o procedur juridic pentru reorganizarea sau lichidarea unei firme, cnd reorganizarea sau lichidarea sunt organizate de tribunale speciale. Reorganizarea i lichidarea sunt n varianta reglementrii autohtone, cele dou alternative posibile pentru soluionarea situaiei incapacitii de plat a unui comerciant, persoan fizic sau juridic. Procedura reorganizrii judiciare i a falimentului constituie un ansamblu de reguli reglementate de lege, care urmresc plata datoriilor debitorului, aflat n ncetare de pli, prin redresarea economico-financiar a debitorului sau executarea silit a bunurilor din patrimoniul acestuia.21 Din nefericire, n Romnia postdecembrist a lipsit vreme ndelungat cadrul legal cu privire la falimentul ntreprinderilor, legea reorganizrii judiciare i a falimentului aprnd relativ trziu, fiind publicat n Monitorul oficial nr. 130 din 06/29/1995. Dispoziiile acestei legi s-au aplicat la 60 de zile de la publicarea ei n Monitorul Oficial, abrognd prevederile Codului Comercial n materie. Cu toate c adoptarea acestei legi cu ntrziere poate crea impresia unui produs juridic ndelung elaborat i ale crui reglementri nu vor solicita remedieri, totui nu putem s nu observm inadvertene fa de realitile actuale ale vieii economice i juridice. Astfel, art. 129 din lege, inclus n Capitolul V intitulat Dispoziii finale, prevede c procedura aplicabil regiilor autonome pentru insolvabilitate se va stabili prin lege, n acord cu regimul general al proprietii publice, ns aceast reglementare nc nu a fost adoptat. Legea a fost modificat substanial prin ordonana de urgen nr. 58/1997 i prin titlul IV al Legii nr. 99/1999 privind accelerarea reformei economice. Nici una dintre aceste reglementri nu a atins ns problema falimentului sectorului public.22
Art. 11 din legea nr. 51/1995 prevede c este nedemn de a fi avocat: (a) Cel condamnat definitiv prin hotrre judectoreasc la pedeapsa cu nchisoare pentru svrirea unei infraciuni intenionate, de natur s aduc atingere prestigiului profesiei; (b) Cel care a svrit abuzuri prin care au fost nclcate drepturi i liberti fundamentale ale omului, stabilite prin hotrre judectoreasc; (c) Cel cruia i s-a aplicat pedeapsa interdiciei de a exercita profesia, pe durata stabilit prin hotrre judectoreasc sau disciplinar; Falitul fraudulos, chiar reabilitat. 21 Stanciu D. Crpenaru op. cit., p. 532 22 Legislaia privitoare la procedura reorganizrii judiciare i a falimentului pentru comercianii din sectorul privat a fost completat ulterior apariiei legii nr. 64/1995 numai cu privire la falimentul instituiilor bancare (legea nr. 83 publicat n Monitorul Oficial nr. 159/22.04.1998), lichidarea organizaiilor cooperatiste de credit (ordonana de
20

59

Prin Legea nr. 85/2006 a fost oferit un cadru reglementativ nou privind procedura insolvenei, abrogandu-se integral prevederile Legii nr. 64/1995. Noiunea de insolven este pentru prima dat promovat ntr-un act normativ intern, sub influena legislaiilor europene ale momentului. Art. 1 al O.G. nr. 38/2002 definete acest concept: prin insolven se nelege acea stare a patrimoniului debitorului, caracterizat prin incapacitatea vdit de plat a datoriilor exigibile cu sume de bani disponibile. Pentru situaia debitorilor aflai n insolven legea romn propune dou soluii posibile: reorganizarea activitii sau declanarea procedurii falimentului. Conform prevederilor art. 3 din Legea nr. 85/2006 prin insolven se nelege acea stare a patrimoniului debitorului care se caracterizeaz prin insuficien fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile: a. insolvena este prezumat ca fiind valid atunci cand debitorul, dup 30 de zile de la scaden, nu a pltit datoria sa fa de unul sau mai muli creditori
b.

insolvena este iminent atunci cand se dovedete c debitorul nu va putea plti, la scaden, datoriile exigibile angajate, cu fonduri bneti disponibile la data scadenei

Procedura de faliment ncepe atunci cnd un debitor este incapabil s ndeplineasc sau se poate prevedea incapacitatea de ndeplinire, la timp, a obligaiilor de plat ctre debitori. Prevederile exprese ale legii 85/2006 reglementeaz pe larg n Capitolul III Procedura legal. Art. 26 prevede c procedura ncepe pe baza unei cereri introduse la tribunal de ctre debitor sau de ctre creditori, precum i de orice alte persoane sau instituii prevzute expres de lege. n plus, cererea fcut de debitorul ru platnic, nensoit de actele prevzute la art. 2123 nu este de natur a ndeplini cerinele legale pentru declanarea mpotriva debitorului a procedurii reorganizrii judiciare sau a falimentului.

urgen a guvernului nr. 97 publicat n Monitorul Oficial nr. 330/14.07.2000) i cu privire la activitatea practicienilor n reorganizare i lichidare (ordonana gunvernului nr. 79 publicat n Monitorul Oficial nr. 421/31.08.1999). Cererea debitorului va trebui nsoit de urmtoarele acte: (a) Bilanul i copii de pe registrele contabile curente; (b) O list a tuturor bunurilor debitorului; pentru imobile se vor trece datele din registrele de publicitate imobiliar; (c) O list a numelor i adresele creditorilor, oricum ar fi crenele acestora, certe sau sub condiie, lichide sau nelichide, scadente sau nescadente, necontestate sau contestate, artndu-se suma, cauza i drepturile de preferin; (d) Contul de profit i pierdere pe anul anterior depunerii cererii; (e) O list a asociailor cu rspundere limitat, pentru societile n nume colectiv i pentru cele n comandit; O declaraie prin care debitorul i arat intenia de a-i reorganiza activitatea sau de a lichida averea.
23

60

Se remarc includerea debitorului nsui printre persoanele care pot cere declanarea procedurii reglementate de legea 85/2006 ca o prevedere de maxim actualitate i oportunitate pentru activitatea comercianilor de pe piaa romneasc. Dei declanarea procedurii la cererea debitorului se justific prin interesul acestuia de a se pune la adpost fa de creditorii vigileni care ar putea epuiza averea debitorului n dauna altor creditori, privilegiai dar cu o inerie mai mare, comerciantul romn nu a neles nc avantajele acestei soluii. Modificrile aduse prin O.G. nr. 38/2002 au modificat aceast posibilitate a comerciantului aflat n insolvena, transformnd-o dintr-o opiune facultativ ntr-o obligaie imperativ. Astfel, art. 25 din lege, n noua sa formulare, stabilete c debitorul aflat n insolvena este obligat s adreseze tribunalului o cerere pentru a fi supus dispoziiilor procedurii de reorganizare i faliment, n termen de 30 de zile de la apariia strii de insolven. Mai mult, va putea s adreseze o cerere pentru a fi supus acestei proceduri i debitorul n cazul cruia apariia strii de insolven este iminent. Mai mult, introducerea prematur a cererii de ctre debitor atrage rspunderea patrimonial a debitorului i a conducerii acestuia (art. 27 al. 3 din Legea nr. 85/2006). Demararea procedurii nu are loc ns automat n momentul n care se constat ntrunirea condiiilor detaliate mai sus, debitorul ru platnic avnd posibilitatea s depun o contestaie prin care s arate c situaia sa financiar este stabil i cererea pentru demararea procedurii este denigratoare. Completarea contestaiei cu probe care s ateste soliditatea activitii debitorului (acte contabile i financiare) conduce la nlturarea total a efectelor care decurg din procedura reorganizrii judiciare i a falimentului. Dac se constat c sunt ndeplinite condiiile legale pentru demararea procedurii sau dac nu a fost depus contestaie, procedura va urma paii prevzui de reglementarea legal. Dup primirea cererii introductive, tribunalul comunic debitorului un exemplar mpreun cu actele anexate iar debitorul are 5 zile pentru a face contestaie. Contestaia se judec n termen de 30 de zile iar la edin sunt citai debitorul, creditorul care a introdus cererea i camera de comer i industrie teritorial. Tribunalul care a nregistrat cererea introductiv va desemna un judector sindic care n termen de 30 de zile va prezenta un raport cu privire la cauzele care au dus la ncetarea de pli i eventuala rspundere a oricrui administrator, director, cenzor, asociat sau a oricrei alte persoane Prevederile legii nr. 85/2006 permit aplicarea unei proceduri simplificate privind insolvena debitorului, atunci cand acesta se ncadreaz n una dintre urmtoarele categorii: 61

a) este comerciant persoan fizic b) este asociaie familial c) este comerciant care nu ndeplinete niciuna dintre condiiile de mai sus, dar respect unul dintre urmtoarele criterii: nu dein nici un bun n patrimoniul lor actele constitutive sau documentele contabile nu pot fi gsite administratorul nu poate fi gsit sediul nu mai exist sau nu corespunde adresei din Registrul comerului d) debitori vizai de procedura generalcare nu au depus la termenele legale imperative documente pentru care prin lege s-a stabilit obligaia de a le depune e) societi comerciale dizolvate anterior formulrii cererii introductive f) debitori care i-au declarat intenia de intrare n faliment Legea prevede continuarea procedurii cu elaborarea unui plan de reorganizare sau lichidare a averii debitorului, ce trebuie depus n 60 de zile (termen ce poate fi prelungit de ctre judectorul sindic la 90 de zile). Planul poate fi propus de debitorul, de creditori sau de asociaii debitorului i trebuie s cuprind informaii precizate expres de lege. n situaia admiterii planului de ctre judectorul sindic, actul va trebui publicat n Monitorul Oficial i acceptat de ctre creditori i, n cele din urm confirmat de tribunal n condiiile art. 64 din lege. Remarcm faptul c legea nu precizeaz conduita de urmat dac nici una dintre categoriile de persoane menionate mai sus nu depune un plan cu privire la viitorul comerciantului. In ipoteza n care nici un plan nu este confirmat, tribunalul va dispune judectorului sindic s lichideze de ndat bunurile din averea debitorului. Aceast text se aplic i n situaia n care nu a fost depus nici un plan, ntruct efectele neconfirmrii ne conduc la aceai situaie ca n ipoteza n care nu ar fi existat nici un plan. Judectorul sindic poate apela pentru a fi consiliat de un expert n aprecierea asupra planului de reorganizare sau lichidare. Planul confirmat este documentul care trebuie respectat cu privire la activitatea ulterioar a comerciantului supus procedurii legii insolvenei. Acest act stabilete dac se va urma calea reoganizrii i cu ce pai sau, dimpotriv, se va deschide procedura falimentului. Indiferent de calea urmat, reorganizare sau faliment, redresarea activitii firmei impune cu titlu de obligaie vnzarea, integral sau parial, a patrimoniului firmei pentru onorarea pasivului.

62

O problem foarte sensibil este ordinea n care sunt onorate datoriile pe care le are debitorul, cu att mai mult cu ct este foarte posibil ca o parte din pasiv s rmn neachitat i dup epuizarea integral a patrimoniului i a capitalului social. Stingerea pasivului trebuie s se fac conform planului de reorganizare, din veniturile obinute din continuarea activitii, din sumele obinute din vnzarea unor bunuri sau din ambele surse. Plata creanelor trebuie fcut la termenele, n modalitile i n msura stabilit prin plan. Programul de plat trebuie ns s respecte ordinea de satisfacere a creanelor prevzut de lege. Programul de plat prevzut n plan este o aplicaie concret a ordinii legale de prioritate de satisfacere a creanelor.24 Ordinea legal de prioritate n satisfacerea creanelor a suferit modificri prin cele dou acte normative ce au modificat legea 64/1995, respectiv ordonana de guvern nr. 58/1997 i legea nr. 99/1999. n conformitate cu actuala formulare a art. 121 din legea 85/2006, creanele vor fi pltite, att n cazul lichidrii unor bunuri din averea debitorului pe baz de plan, ct i n cazul falimentului, n urmtoarea ordine: 1. taxele, timbrele i orice alte cheltuieli aferente procedurii instituite prin prezenta lege, inclusiv cheltuielile necesare pentru conservarea i administrarea bunurilor din averea debitorului, precum i plata retribuiilor persoanelor angajate n condiiile legii pentru activiti n favoarea debitorului aflat n faliment; 2. creanele creditorilot garantai, cuprinznd tot capitalul, dobanzile, majorrile i penalitile de orice fel, dupa cum prevede expres art. 123 din lege. Art. 123 din Legea nr. 85/2006 stabilete c, n cazul falimentului crenele vor fi pltite n urmtoarea ordine 1. taxele, timbrele i orice alte cheltuieli aferente procedurii 2. creantele din raporturile juridiced de munc 3. creantele din credite, cu dobnzile i cheltuielile aferente, acordate de bnci n perioada de reorganizare, precum i creanele rezultnd din continuarea activitii debitorului, n condiiile art. 74; 4. creanele bugetare provenite din impozite, taxe, amenzi i din alte sume ce reprezint venituri publice, potrivit legii nr. 72/1996 privind finanele publice; 5. creantele datorate unor teri n baza unor obligaii legale de ntreinere

24

Nicoleta ndreanu op.cit., p.233

63

6. sumele stabilite de judectorul sindic pentru ntretinerea debitorului i a familiei sale 7. creante reprezentand credite bancare 8. ale creante chirografare 9. creante subordonate, astfel: credite acordate persoanei juridice debitoare de catre un asociat sau actionar detinand cel putin 10% din capitalul social, respectiv din drepturile de vot n adunarea general a asociailor, ori, dup caz, de catre un membru al grupului de interes economic creante din acte cu titlu gratuit Actuala reglementare este de natur a nltura o serie de probleme care s-au nscut n baza formulrii mai vechi, reglementare criticat vehement de literatura de specialitate. Demararea procedurii falimentului conduce n mod automat la suspendarea tuturor proceselor judiciare ale debitorului, prin care creditori neonorai au solicitat achitarea datoriilor. Ulterior desemnrii judectorului sindic care s se ocupe de procedura de reorganizare sau falimentul debitorului n discuie, acest judector este competent s aprecieze cuantumul datoriilor neachitate i ordinea n care vor fi pltite, nu instanele comerciale obinuite. De asemenea, debitorul va fi absolvit de plata datoriilor sale dac creditorii neonorai nu solicit pe ci legale plata debitelor n cel mult trei ani de la scaden, cu excepia datoriilor fa de bugetul de stat, situaie n care termenul este de cinci ani (remarcm o dat n plus poziia privelegiat a statului n relaiile cu un comerciant!). n situaia declanrii procedurii de reorganizare i lichidare a unui comerciant, termenele n care creditorii si trebuiau s solicite achitarea datoriilor nu se mai calculeaz pe toat perioada procedurii. Mai mult, odat cu nceperea procedurii reglementate de legea nr. 85/2006 creditorii neonorai nu mai pot s solicite constituirea de garanii, onorarea lor fcndu-se exclusiv funcie de ordinea de preferin stabilit de lege. Dac totui vreun creditor solicit i obine o garanie special dup nceperea reorganizrii sau a lichidrii debitorului, aceast garanie nu are nici o putere pentru judectorul sindic numit pentru situaia respectiv.

64

CAPITOLUL XII Contracte comerciale speciale

Sfera contractelor de interes pentru practicienii comerului este foarte ampl i n continu extindere. O abordare exhaustiv a acestui subiect poate fi fcut doar n contextul unei discipline de contracte comerciale speciale, completat eventual cu elemente din sfera contractelor internaionale. Vom realiza doar o prezentare foarte succint a unor contracte, rezumndu-ne la a explicita natura juridic specific a fiecrui contract i cteva dintre particulariti care le caracterizeaz. XII.1 Contractele de intermediere Contractele de intermediere sunt acele acorduri de voin prin care o persoan i realizeaz activitatea, substituindu-i o alt persoan. Aceste contracte se constituie n varieti ale reprezentrii din dreptul civil. Contractul de mandat comercial este acordul de voina n urm cruia o persoan fizic sau juridic numita mandatar ndeplinete o serie de acte sau fapte de comer n numele i pe seama unei alte persoane de la care are mandat i care se numet mandant, n schimbul unei remuneraii. Reglementarea acestui contract se regete in cuprinsul Codului Comercial, art. 374 i urmtoarele. Din punct de vedere al caracterelor juridice, contractul de mandat comercial este un contract: - consensual (adic se ncheie n mod valabil doar prin realizarea acordului de voina al manadatului cu mandatarul, fr nici o alta formalitate); - oneros (att mandatarul ct i mandantul ncheie acest contract deoarece urmresc obinerea unor beneficii de ordin material); - comutativ (ntinderea drepturilor i obligaiilor prilor se cunosc cu exactitate din momentul ncheirii contractului, nu sunt supuse unor elemente aleatorii, cu ar fi de exemplu la contractul de asigurare); cu efecte ntre vii, adic drepturile i obligaiile prilor trebuiesc executate pe durata vieii lor; cu toate acestea, dac mandantul moare mai nainte de ndeplinirea mandatului, atunci mandatarul este obligat s si continue misiunea, pn la 65

desemnarea motenitorilor comerciantului persoan fizic sau pn la desemnarea lichidatorului pentru comerciantul persoan juridic. Cadrul reglementativ al contractului de mandat este conturat de prevederile Codul comercial (art. 374 i urmtoarele) i prevederile Codului civil (art. 1532 i urmtoarele). Contractul de mandat comercial produce dou categorii de efecte juridice: ntre mandant i mandatar dar i ntre mandant i terele persoane cu care acesta vine n contact prin intermediul mandatarului. a) Obligaiile mandatarului: mandatarul are obligaia s execute mandatul; mandatarul este inut s i ndeplineasc obligaiile cu bun credin i cu diligena unui bun proprietar; mandatarul are obligaia s aduc la cunotin terului cu care ncheie actul, mputernicirea n temeiul creia acioneaz; mandatarul are obligaia s plteasc dobnzi la sumele de bani cuvenite mandantului. b) Obligaiile mandantului: mandantul este obligat s pun la dispoziia mandatarului mijloacele necesare pentru executarea mandatului; mandantul are obligaia s plteasc mandatarului remuneraia datorat pentru executarea mandatului; mandantul are obligaia s restituie cheltuielile fcute de mandatar pentru executarea mandatului.

c) Privilegiul mandatarului
Prin acest privilegiu i se garanteaz mandatarului plata sumelor de bani pe care le datoreaz mandantul cu titlu de retribuie, cheltuieli fcute pentru execuia mandatului, despgubiri pentru prejudiciul suferit cu ocazia mplinirii mandatului. Privilegiul se exercit asupra tuturor bunurilor mandantului pe care mandatarul le deine pentru executarea mandatului. Pentru a-i exercita dreptul de garanie mandatarul trebuie s i notifice mandantului sumele de bani pe care le datoreaz, cu somaia de a fi achitate n termen de 5 zile i cu precizarea c, n caz de neplat, va proceda la vnzarea bunurilor supuse privilegiului. Mandantul este n drept s fac opoziie la instana judectoreasc n termen de 1020 zile sau dou luni, dup distinciile prevzute de art. 338 al. 3 din Cod com. Opoziia trebuie comunicat mandatarului, n termen de 3 zile de la primirea de ctre mandant a notificrii. 66

d) Efectele executrii mandatului Prin executarea mandatului, adic prin ncheierea actului juridic de ctre mandatar i ter se creeaz raporturi juridice directe, ntre mandant i ter. Trebuie s avem n vedere c numai actele juridice ncheiate n limitele mputernicirii date l oblig pe mandant. e) ncetarea contractului de mandat are loc prin: revocarea mandatului de ctre mandant; renunarea mandatarului la mandat; prin moartea, interdicia, insolvabilitatea i falimentul mandantului sau mandatarului. n categoria contractelor de intermediere, care pstreaz principalele trsturi ale mandatului comercial, includem i contractul de agency, contractul de comision i contractul de consignaie XII.2 Contractele de transfer de tehnologie Transferul de tehnologie poate constitui obiectul unui contract principal, al unui contract adiacent sau al unei clauze ntr-un contract complex. Sunt cunoscute urmtoarele tipuri de contracte de transfer de tehnologie: -

contractul de licen; contractul de know-how i contractul de consultan.

Contractul de licen este acea convenie prin care titularul unui brevet (liceniatorul) transmite unui beneficiar (liceniatul) dreptul de folosin a unei invenii, n schimbul unei remuneraii. Drepturile titularului unui brevet de invenie sunt reglementate prin legea nr. 64/1991 cu modificrile ulterioare. Deoarece acest contract are natur comercial, ntotdeauna trebuie s fie nsoit convenia prilor de plata unei sume de bani. . Caracterele juridice ale contractului de licen sunt urmtoarele: este un contract intuitu personae, deoarece se ncheie n virtutea calitilor personale ale liceniatorului; este un contract incesibil, cu excepia cazurilor cnd exist prevederi exprese contrarii; nu implic un act de dispoziie asupra dreptului exclusiv din brevet. 67

Titularul brevetului transmite numai folosina dreptului de exploatare care poate fi total sau parial. n funcie de ntinderea drepturilor atribuite prin contractul de licen, acesta poate fi: licen exclusiv cnd liceniatul are un drept exclusiv de utilizare; licen neexclusiv sau simpl, cnd liceniatul are dreptul de a folosi licena numai n condiiile convenite. Contractul de know-how ca obiect transmiterea unui procedeu tehnic, completat cu toate elementele necesare punerii lui n aplicare. n practica relaiilor de afaceri contemporane, coninutul noiunii de know-how a depit sfera iniial, incluznd abilitate, experien, tehnici dobndite prin practicarea ndelungat, cunotine tehnice cu grad variabil de aport intelectual, procedee, metode i mijloace de specialitate. Principalele caracteristici ale know-how-ului sunt noutatea i secretul care se apreciaz nu n mod obiectiv ci n raport cu persoana sau ntreprinderea care vrea s dobndeasc knowhow-ul. Transmiterea know-how-ului de la titular la beneficiar se poate face n diferite feluri: -

trimiterea documentaiei (planuri, desene); furnizarea de material sau a unei pri din material ncorpornd know-how-ul; trimiterea de tehnicieni ai ntreprinderii furnizoare; primirea de tehnicieni de la beneficiar pentru formare.

XII.3 Contractele de concesiune Contractele de concesiune au aprut o dat cu autonomizarea ramurei juridice a dreptului de proprietate intelectual, ceea ce a oferit protecia necesar drepturilor de autor (legea nr. 8/1996, cu modificrile ulterioare) i a drepturilor de proprietate industrial (legea nr. 64/1991, cu modificrile ulterioare). Concesiunea este una dintre operaiunile comerciale la care se recurge, n raport cu particularitile tranzaciei, n scopul de a organiza mai eficient comercializarea mrfurilor. Cele mai frecvente contracte de concesiune sunt contractul de concesiune exclusiv i contractul de franciz. Concesiunea exclusiv este determinat de preocuparea productorilor de a comercializa mrfurile prin valorificarea ct mai deplin a posibilitilor de a ptrundere i de desfacere a mrfurilor pe pia, prin cointeresarea celor care realizeaz efectiv operaiunile de desfacere a mrfurilor ctre beneficiari.

68

n raporturile de concesiunea exclusiv sunt implicai concedentul, adic cel care vinde mrfurile unei alte persoane, i concesionarul, care revinde mrfurile primite de la concedent. Astfel, concedentul are o singur calitate, aceea de vnztor, iar concesionarul are dubl calitate, de cumprtor, dar i de vnztor, deoarece el va revnde marfa clienilor si direci. n derularea operaiunilor comerciale, contractul de concesiune se poate ncheia cu o clauz de exclusivitate a aprovizionrii sau a vnzrii, ceea ce ofer o poziie privilegiat de pia pentru concedent respectiv concesionar. Concedentul va dobndi o pia de desfacere extins pentru produsele sale, iar concesionarul va putea fi singurul care ofer cumprtorilor anumite produse, cu o cerere ridicat pe pia. Prin intermediul contractului de concesiune exclusiv, concedentul ptrunde pe noi piee fr a face cheltuieli de investiii. Mrfurile sale se vor vinde mai uor iar veniturile se vor majora considerabil. Pe de alt parte, concesionarul ofer clientelei sale mrfuri de calitate, valorificnd prestigiul de care se bucur firma i produsele concedentului. Dac este un produs cu o bun reputaie pe pia, concesionarul va avea interes s obin prin contract, concesiunea exclusiv asupra vnzrilor dintr-un anumit areal. n felul acesta, concesionarul dobndete monopolul comercializrii unui anumit produs sau unei game de produse, evitnd sau descurajnd concurena. Concesionarul i concedentul au interes s i elaboreze o strategie de pia comun, pentru cucerirea pieei i desfacerea mrfurilor. Suntem n prezena unei duble legturi de exclusivitate25, concretizat prin faptul c, pe de o parte, concedentul se va obliga s vnd anumite mrfuri, iar concesionarul se oblig s le cumpere i apoi s le revnd clientelei sale. Concedentul are obligaia s asigure concesionarului aprovizionarea cu mrfurile respective, la termene i n condiiile negociate. Concesionarul este obligat s revnd mrfurile cumprate de la concesionar, fr a face concuren acestuia, vnznd produse similare de la ali productori. Concesionarul poate fi obligat prin contract s fac publicitate produselor pentru care este beneficiarul concesiunii exclusive i s asigure vnzarea ntr-un ritm convenit de pri. De regul, durata concesiunii este de un an, dar nimic nu oprete prile s ncheie un contract pe o perioad mai ndelungat sau s prelungeasc contractul iniial ncheiat pentru un an.

Dumitru Mazilu Dreptul comerului internaional, Partea special, Ediia a III-1, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2003, p. 273

25

69

Concesionarul va vinde produsele la care cererea i oferta liber pe pia i vor permite. Normele dreptului euroapen n materia comercial interzic orice form de impunere a preului de revnzare de ctre concedent. Contractul de franciz (sau, mai corect spus, contractul de franchising) a aprut n Statele Unite ale Americii, n condiiile interzicerii desfacerii mrfurilor de ctre cei care le produc. Este vorba despre cunoscuta legislaie antitrust26. Franciza s-a dezvoltat cu rapiditate, datorit eficienei sale n derularea tranzaciilor comerciale. Regimul juridic al francizei este detaliat n Ordonana de Guvern nr. 52/1997, aprobat cu modificri prin legea nr. 79/1998, modificat la rndul su. La raporturile de franciz particip: fracizorul, sau cel care ndeplinete rolul concedentului n aceast operaiune comercial i francizatul, care este concesionarul. Prin operaiunea de franciz, o persoan numit francizor acord unei alte persoane numit francizat, concesiunea unei mrci, o dat cu mijloacele necesare pentru a comercializa marfa sau serviciul respectiv. Se includ astfel n contractul de franciz asistena tehnic i ansamblul de metode i mijloace de comercializare de natur a crete rentabilitatea activitii pentru ambele pri. Dei aparent desfoar o activitate reciproc avantajoas, interesele participanilor la operaiunile de franciz sunt contrare. Francizorul este interesat s ptrund pe pieele internaionale, francizatul are interes s beneficieze de mijloacele francizorului n derularea afacerii, pentru a obine o cifr de afaceri mai mare. Ca i n cazul contractului de concesiune exclusiv, contractul de franciz nceteaz rin expirarea termenului sau prin reziliere. Prile pot negocia orice termen pentru ncheierea contractului de franciz, funcie de particularitile concrete ale afacerii. Desigur c un contract ncheiat pe o perioad prea scurt de timp poate fi prelungit prin acordul prilor. XII.4 Contractele de finanare a operaiunilor comerciale Contractele de finanare a operaiunilor comerciale au aprut o dat cu desfurarea tranzaciilor comerciale la valori foarte mari, ceea ce a impus colaborarea cu un finanator care s ofere suma de bani necesar. Contractele de finanare sunt astzi foarte frecvente n activitatea comercianilor, cele mai utilizate fiind contractul de factoring, contractul de credit bancar i

26

Dumitru Mazilu op. cit., p. 275

70

contractul de leasing. n cele ce urmeaz vom prezenta foarte pe scurt operaiunea de leasing, cea mai spectaculoas i mai des folosit tranzacie n relaiile comerciale ce presupun o form de finanare. n dreptul romn operaiunile de leasing sunt reglementate prin Ordonana de Guvern nr. 51/1997, aprobat prin Legea nr. 90/1998 i modificat prin Legea nr. 533/2004. Leasingul, o idee de o simplitate dezarmant, aprut la mijlocul secolului al XX-lea, a oferit soluia pentru problemele legate de finanare n cadrul ntreprinderilor mici i mijlocii. Posibilitatea de a utiliza echipamente foarte moderne, de mare randament fr a dispune de capitalul necesar pentru a le achiziiona, menine leasingul n atenie. Acest tip de operaiune juridico-economic se folosete la scar extins nu doar n rile puternic dezvoltate ci i pe piaa internaional, n vederea gsirii unor noi metode de comer exterior, a unor noi surse de venituri n valut necesare acoperirii importurilor. Aceast tehnic de finanare care presupune un risc ridicat vine s dea satisfacie agenilor economici care nu pot obine credite de la bnci sau nu vor s-i greveze bunurile mobile i imobile prin instituirea de ipoteci sau gajuri, sarcini de natur a afecta dinamismul specific raporturilor comerciale. Contractul de leasing este operaiunea prin care o persoan, finanatorul, cumpr unele lucruri de la un furnizor pentru a le nchiria unei alte persoane, utilizator.27 Termenul leasing provine de la verbul to lease din limba englez care nseam a nchiria. Etimologic, cuvntul lease este de origine francez, provenind din mai vechiul lais derivat al verbului laisser (a lsa altuia), care i are sorgintea n latinescul laxare. n unele ri leasingul este recunoscut sub form de credit-bail, iar societile de leasing sunt obligate s adopte statute de banc sau de stabilimente financiare. Firmele de leasing sunt constrnse s respecte o anumit proporie ntre angajamentele de credit-bail i fondurile lor proprii. Alte legislaii nu au definiii oficiale pentru leasing, neexistnd condiii privind formele de practicare. De asemenea, sunt ri n care leasingul este considerat ca o form de vindere n rate deoarece chiria n leasing acoper costurile i asigur ctigul. Interesul practic al leasingului este de a asigura finanarea integral prin fonduri mprumutate a unei investiii fr ca beneficiarul s constituie msuri asiguratorii; prin aceasta leasingul se distinge de tradiionala creditare a investiiilor, unde ntreprinderea beneficiar suport o parte din valoarea investiiei. De aceea leasingul, ca tehnic de finanare, vizeaz n

27

Ioan Macovei Instituii n dreptul comerului internaional, Editura Junimea, Iai 1987, p.326

71

primul rnd ntreprinderile care urmresc lrgirea activitii i ridicarea performanelor, asigurnd progresul tehnic. Leasingul reprezint o form de nchiriere a mainilor, a utililajelor, a mijloacelor de transport i a altor bunuri mobiliare sau imobiliare, practicate de regul de ctre societile financiare care le cumpr de la productori i apoi le nchiriaz pe o perioad determinat beneficiarilor, contra unei chirii dinainte calculate28. Ca tehnic modern de creditare pe termen mediu i lung, leasingul reprezint o operaie bazat pe disjungerea, n plan juridic, ntre dreptul de proprietate i cel de folosin, acordndu-i-se acestuia din urm o consideraie deosebit deaorece randamentul ateptat de la un bun are mai mult valoare dect dreptul abstract de proprietate. Pe plan fiscal se face distincia ntre amortismente i ratele chiriei, iar pe plan economic ntre capital i produsele sale. n contractul de leasing intervin: -finanatorul operaiunii, care cumpr bunul sau creditorul (de obicei o unitate specializat); -furnizorul, care poate fi vnztorul, productorul, constructorul, fabricantul sau exportatorul bunului; -utilizatorul, adic locatorul, clientul solicitator sau beneficiarul bunului. Poziia fiecrei pri este bine precizat: finanatorul se ocup de problemele financiare, utilizatorul de problemele tehnice, furnizorul ntreine relaii cu ambii parteneri. Elementele definitorii ale operaiunii de leasing sunt urmtoarele: cumprarea de ctre o societate specializat, n vederea nchirierii, a unor bunuri n conformitate cu necesitile unui utilizator; nchirierea bunurilor utilizatorului, pe o anumit perioad n schimbul unei redevene locative; folosirea bunurilor de ctre utilizator numai n scopuri profesionale, potrivit obiectului de activitate; posibilitatea utilizatorului, la mplinirea termenului stipulat, de a cumpra bunurile nchiriate n schimbul plii unei pre rezidual convenit, de a rennoi locaiunea ori de a restitui lucrul societii de leasing.

Relaii economice internaionale sub redacia Prof. dr. Al. Puiu, Editura didactic i pedagogic Bucureti, 1983, p. 253

28

72

BIBLIOGRAFIE SELECTIV

Bacaci Alexandru, Ungureanu Ovidiu, .a. Principii i instituii de drept civil, Ed.Rosetti, Bucureti, 2002 Craiovan Ion, Tratat elementar de teoria general a dreptului, Ed.All Beck, Bucureti, 2001 Harbd Maria, Introducere n drept, Ed.Universitii Al.I.Cuza Iai, 2005 Harbd Maria, Drept civil, Ed. Universitii Al.I.Cuza Iai, 2005 Harbd Maria, Capacitatea special a persoanei incapabile n unele acte juridice civile, n Analele Universitii Al.I.Cuza Iai, 2002 Iftime Elena, Introducere n teoria i practica dreptului, Ed.Univ.tefan cel Mare, Suceava, 1999 Gh.Lupu, Gh.Avornic, Teoria general a dreptului, Ed.Lumina, Chiinu, 1997 Stanciu Crpenaru Drept comercial romn, Editura Allbeck Bucureti, 2001 Victor Babiuc Dreptul comerului internaional, Editura Sylvi, Bucureti, 2001 Dan Drosu aguna, Mihail Romeo Nicolescu Societi comerciale europene, Editura Oscar Print, Bucureti, 1996 Romul Petru Vonica Dreptul societilor comerciale, Editurile Holding Reporter i Albastr, Bucureti, 1998 Nicoleta ndreanu Procedura reorganizrii judiciare, Editura ALL Beck, Bucureti, 2000 Dumitru Mazilu Dreptul comerului internaional, partea special, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2003 Adrian Leik Dreptul afacerilor, Editura Universitii Al. I.Cuza, Iai, 2004 Stanciu D. Crpenaru, Ctlin Predoiu, Sorin David, Gheorghe Piperea Societile comerciale reglementare, doctrin, jurispruden, Editura ALL Beck, Bucureti, 2001 Raul Petrescu Constituierea, funcionarea i modificarea scoietilor comerciale, Editura Oscar Print, Bucureti, 1999

73