Investete n oameni!

Fondul Social European PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 Numrul de referin al programului (CCI): 2007RO051PO001

GHIDUL SOLICITANTULUI CONDIII SPECIFICE CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE nr.114 nvmnt superior de calitate pentru piaa muncii AXA PRIORITAR 1 Educaia i formarea profesional n sprijinul creterii economice i dezvoltrii societii bazate pe cunoatere DOMENIUL MAJOR DE INTERVENIE 1.2 Calitate n nvmntul superior Septembrie 2011

CUPRINS 1. INFORMAII GENERALE ___________________________________________ 6 1.1. Cererea de propuneri de proiecte _________________________________ 6 1.2. Tipuri de proiecte ______________________________________________ 7 1.3. Alocare financiar orientativ _____________________________________ 7 1.4. Contribuia solicitantului _________________________________________ 8 1.5. Ajutor de stat _________________________________________________ 9 2. POSDRU 2007-2013 ______________________________________________ 10 2.1 Axa Prioritar 1- Domeniu Major de Intervenie 1.2. ___________________ 10 2.2. Documente programatice/ strategii relevante ________________________ 13 3. CONDIIILE DE ELIGIBILITATE _____________________________________ 13 3.1 Grupuri int eligibile ___________________________________________ 13 3.2. Activiti eligibile ______________________________________________ 15 3.3. Diferene fa de alte Domenii Majore de Intervenie din POSDRU ______ 176 3.4. Eligilibilitatea solicitanilor i a partenerilor _________________________ 16 3.5. Cheltuieli eligibile ____________________________________________ 17 3.6 Indicatori____________________________________________________ 18 4. PROCESUL DE EVALUARE SI SELECIE _____________________________ 20 5. CONTESTAII ____________________________________________________ 21 6. PROCESUL DE CONTRACTARE ____________________________________ 21

ANEXE: 1. Grila de evaluare Faza A 2. Grila de evaluare Faza B 3. Greeli frecvente n redactarea unei cereri de finanare

Acest document cuprinde Condiiile Specifice ale Ghidului Solicitantului pentru aceast Cerere de propuneri de proiecte. Informaiile generale privind: documentele programatice, eligibilitatea proiectelor, solicitanilor i partenerilor acestora, eligibilitatea cheltuielilor, completarea i transmiterea unei cereri de finanare, evaluarea i selecia proiectelor, contractul de finanare, implementarea proiectelor,

sunt prezentate n Ghidul Solicitantului Condiii generale aferent acestei cereri de propuneri de proiecte. Pentru a mri ansele proiectului dumneavoastr de a fi selectat, v recomandm ca, nainte de a ncepe completarea formularului electronic al cererii de finanare i a anexelor, s v asigurai c ai citit toate informaiile prezentate n acest ghid i n Ghidul Solicitantului Condiii generale i c ai neles toate aspectele legate de specificul prezentei scheme de finanare nerambursabil. De asemenea, v recomandm s consultai periodic pagina de internet a AMPOSDRU - www.fseromania.ro/index.php - i pagina de internet a Organismului Intermediar pentru Programul Operaional Dezvoltarea Resurselor Umane din cadrul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului - www.posdru.edu.ro, pentru a fi la curent cu eventuale modificri aduse Ghidului Solicitantului i cu eventualele comunicri/informaii privind prezenta schem de finanare nerambursabil transmise de AMPOSDRU sau de OIPOSDRU MECTS. IMPORTANT! V rugm s reinei c: TOATE cererile de finanare nerambursabil pentru POS DRU 2007-2013 se completeaz i se transmit on-line n limba romn. n acest sens, accesai pagina de internet a AMPOSDRU www.fseromania.ro, seciunea Cerere de propuneri de proiecte, link Actionweb. Cererile de Finanare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse. ATENIE! Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanare dup expirarea termenului limit de transmitere on-line a cererilor de finanare, prevzut pentru aceast cerere de propuneri de proiecte, respectiv (minim 15 zile de la data publicrii n Monitorul Oficial) ora 16.00! 3

Dup transmiterea on-line a cererii de finanare, sistemul informatic genereaz automat Anexele 1-5 i 7, n format pdf (Acrobat Reader), pentru a putea fi tiprite. Acestea vor fi nsoite, dac este cazul, de Anexa 6 - Acordul de parteneriat. Anexele 1 - 7 vor primi numr de nregistrare de la solicitant. Toate anexele generate de sistemul Action Web vor fi transmise pe suport de hrtie, cu respectarea regulilor prevzute n Ghidul Solicitantului Condiii Generale pentru transmiterea acestor documente, prin servicii de curierat sau prin delegat, la OIPOSDRU MECTS, la adresa Romnia, Bucureti, Str. Spiru Haret, nr. 12, camera 15, sector 1. n conformitate cu Ghidul Solicitantului Condiii Generale 2010, pagina 19, documentele vor fi nregistrate n termen de maximum 10 zile lucrtoare de la data transmiterii electronice a cererii de finanare, ntre orele 9.00-16.00. ATENIE! nainte de a trimite plicul cu documente la sediul OIPOSDRU MECTS, verificai respectarea tuturor regulilor privind comunicarea acestor anexe stabilite de capitolul 4.1 din Ghidul Solicitantului Condiii Generale. Nerespectarea prevederilor amintite va conduce la respingerea cererii de finanare. Toate declaraiile (anexele 1-5 i 7 ale Cererii de Finanare) i Acordul de Parteneriat (dac este cazul) vor fi transmise la adresa OIPOSDRU MECTS ntr-un singur plic nchis. V rugm s menionai pe plic: numrul i denumirea cererii de propuneri de proiecte n cadrul creia ai transmis cererea de finanare; ID-ul cererii de finanare; numrul i tipul documentelor coninute n plic (ex. Declaraii nr.1-5 i 7, Acord de parteneriat); meniunea A nu se deschide la Registratur. Plicurile care nu conin toate elementele precizate anterior vor fi respinse. Cererile de finanare ale cror plicuri sunt primite la registratura comitetului de evaluare al OIPOSDRU MECTS dup expirarea termenului limit de depunere nu vor fi incluse n etapa de evaluare. Nu se admite transmiterea n etape a declaraiilor (anexele 1-5 i 7 ale Cererii de Finanare) i a Acordului de Parteneriat. Pentru a facilita procesul de completare i transmitere a cererilor de finanare n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, ntre orele 9. 00-16.00, la sediul OIPOSDRU MECTS de la adresa sus-menionat funcioneaz permanent un birou de informare. ntrebrile referitoare la prezenta cerere de propuneri de proiecte pot fi transmise prin :

 e-mail la adresa calitate.superior@oiposdru.edu.ro telefonic - la numrul: 0242 311 866 fax - la numrul: 0242 311 866 ntrebrile care pot fi relevante i pentru ali solicitani, mpreun cu rspunsurile corespunztoare, vor fi publicate periodic pe pagina de internet a AMPOSDRU, www.fseromania.ro/index.php, i a OIPOSDRU MECTS, respectiv www.posdru.edu.ro.

1. INFORMAII GENERALE 1.1. Cererea de propuneri de proiecte n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte vor fi sprijinite activitile destinate restructurrii i mbuntirii nvmntului superior la nivel de sistem, n conformitate cu prevederile noii Legi a Educaiei Naionale nr.1/2011 cu privire la promovarea unui nvmnt superior orientat pe valori, creativitate i competene pentru profesie i societate. n cadrul cererii de finanare vor fi prevzute: - integrarea obiectivelor orizontale, n conformitate cu regulamentele europene, legislaia naional i Ghidul solicitantului condiii generale, capitolul 4.2.2; - respectarea cerinelor de informare-publicitate n conformitate cu regulamentele europene, legislaia naional i Ghidul solicitantului condiii generale, capitolul 7.2. Completarea i transmiterea cererilor de finanare se realizeaz exclusiv electronic, prin intermediul aplicaiei Actionweb aflat pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv www.fseromania.ro: Pn la data de 21.10.2011 (minim 15 zile de la data publicrii n Monitorul Oficial), ora 16.00. Anexele n format hrtie vor fi transmise la sediul sus menionat al OIPOSDRU MECTS, n termen de maximum 10 zile lucrtoare de la data transmiterii electronice a cererii de finanare.

Pentru completarea cererii de finanare v invitm s avei n vedere capitolul 4 din Ghidul solicitantului condiii generale, aplicabil prezentei cereri de propuneri de proiecte. Pentru aceast cerere de propuneri de proiecte strategice, n conformitate cu prevederile Documentului Cadru de Implementare n vigoare, evaluarea cererilor de finanare primite se realizeaz continuu, pentru fiecare proiect, imediat dup depunerea anexelor solicitate, n funcie de data i ora nregistrrii proiectului. Selecia (declararea proiectului ca aprobat) are loc dup expirarea termenului limit de depunere.

1.2. Tipuri de proiecte Proiectele strategice finanate prin POS DRU pentru aceast cerere de propuneri de proiecte sunt proiectele implementate la nivel naional, punndu-se accent pe promovarea proiectelor n parteneriat, inclusiv prin cooperare transnaional. ATENIE! n calitate de solicitani avei obligaia asumrii, asigurrii i demonstrrii n cadrul cererii de finanare a caracterului strategic al proiectului, acesta reprezentnd criteriu de eligibilitate a proiectului. Valoarea total a unui proiect poate fi cuprins ntre: Minim 2.108.150,00 lei (Echivalentul n lei a 500.000,00 euro) i Maximum 12.648.900,00 lei (Echivalentul n lei a 3.000.000,00 euro), n conformitate cu prevederile Ghidului Solicitantului Condiii Generale 20101. Cererile de finanare care nu se ncadreaz n limitele prevzute mai sus vor fi respinse. Cursul de schimb utilizat pentru stabilirea acestei valori este de 4,2163 lei/euro, reprezentnd cursul Inforeuro aferent lunii septembrie 2011, disponibil pe pagina web: http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?Language=en ATENIE: Bugetul proiectului dumneavoastr va fi exprimat DOAR n lei. ATENIE: definirea noiunilor de valoare eligibil, valoare total, finanare nerambursabil, contribuie proprie, etc. se regsete n Ghidul Solicitantului Condiii Generale. Durata de implementare a unui proiect trebuie s fie cuprins ntre: minimum 6 (ase) luni i maximum 3 (trei) ani.

1.3. Alocare financiar orientativ Alocarea financiar orientativ pentru aceast cerere de propuneri de proiecte este de 42.163.000 lei (echivalentul a 10.000.000 EURO la cursul inforeuro aferent lunii
1

Pag. 5: Limitele minime si maxime obligatoriu s fie respectate de ctre potenialii beneficiari vor fi prevzute n lei n cadrul Ghidului Solicitantului Condiii Specifice, cererile de finanare urmnd a fi respinse dac nu se ncadreaz n limitele prevzute.

septembrie 2011) din care Fondul Social European (contribuia comunitar la finanarea acordat) reprezint: 100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat i ai bugetelor fondurilor speciale i entitile aflate n subordine sau n coordonare finanate integral din bugetele acestora;

77 % pentru: beneficiari instituii publice finanate integral din venituri proprii sau finanate parial de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale; beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local i beneficiari entiti finanate integral din bugetele acestora; beneficiari entiti publice locale finanate integral din venituri proprii i/sau finanate parial de la bugetele locale; persoane juridice de drept privat cu/fr scop patrimonial.

iar contribuia public naional la finanarea acordat reprezint: 0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat i ai bugetelor fondurilor speciale i entitile aflate n subordine sau n coordonare finanate integral din bugetele acestora; 23 % pentru: - beneficiari instituii publice finanate integral din venituri proprii sau finanate parial de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale; - beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local i beneficiari entiti finanate integral din bugetele acestora; - beneficiari entiti publice locale finanate integral din venituri proprii i/sau finanate parial de la bugetele locale, - persoane juridice de drept privat cu/fr scop patrimonial.

1.4. Contribuia solicitantului Valoarea contribuiei dumneavoastr minime n calitate de solicitant este de: 23 % din valoarea total a cheltuielilor eligibile pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat i ai bugetelor fondurilor speciale i entitile aflate n subordine sau n coordonare finanate integral din bugetele acestora; 2% din valoarea total a cheltuielilor eligibile pentru: beneficiari instituii publice finanate integral din venituri proprii sau finanate parial de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor 8

speciale; - beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local i beneficiari entiti finanate integral din bugetele acestora; - beneficiari entiti publice locale finanate integral din venituri proprii i/sau finanate parial de la bugetele locale, - persoane juridice de drept privat fr scop patrimonial. 5% din valoarea total a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial. Dac proiectul este propus de un grup de organizaii partenere, solicitantul este organizaia/instituia promotoare care formuleaz cererea de finanare. n funcie de tipul organizaiei care are calitatea de solicitant se stabilete valoarea contribuiei proprii pentru proiect, conform celor mai sus menionate. Partenerii pot contribui financiar la contribuia proprie pentru proiect. Pentru a completa corect bugetul proiectului n cererea de finanare, v rugm s avei n vedere procentajul contribuiei proprii pe care trebuie s o asigurai, precum i condiiile generale de eligibilitate a cheltuielilor (detaliate n Ghidul Solicitantului Condiii Generale aferent prezentei cereri de propuneri de proiecte).

1.5. Ajutor de stat Prezenta cerere de propuneri de proiecte strategice nu reprezint o schem de ajutor de stat sau de minimis. Proiectele care vor intra sub incidena regulilor ajutorului de stat sau de minimis depuse n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte vor fi respinse. n fiecare situaie n care o form de ajutor de stat, aa cum este definit n art. 87.1 al Tratatului CE, este implicat n realizarea unui proiect, AMPOSDRU/OI POSDRU MECTS va respecta i va aplica condiiile prevzute n Tratat i n Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaa comun n aplicarea articolelor 87 i 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare). Conform art.87 alin.1 al Tratatului CE, ajutorul de stat este: orice ajutor acordat de ctre un Stat Membru sau prin resurse de stat sub orice form care distorsioneaz sau amenin a distorsiona competiia prin favorizarea anumitor ntreprinderi sau producia anumitor bunuri, n msura n care afecteaz schimbul ntre Statele Membre, i va fi incompatibil cu piaa comun. n calitate de beneficiar suntei responsabil pentru stabilirea unui sistem adecvat de monitorizare a proiectului i pentru pstrarea nregistrrilor i documentelor privind diferitele tipuri de ajutor de stat sau de minimis primite. 9

2.1. POSDRU 2007-2013 - Domeniu Major de Intervenie 1.2. Calitate n nvmntul superior Acest Domeniu Major de Intervenie va sprijini aciuni destinate restructurrii i mbuntirii sistemului de nvmnt superior. Activitile preconizate vor viza intervenii la nivel de sistem n vederea asigurrii calitii i internaionalizrii, adaptrii programelor de studii la cerinele pieei muncii, dezvoltrii mecanismelor de cretere a accesului i participrii la nvmnt superior, creterii performanei i eficacitii managementului i administrrii universitilor. Prioritile identificate n POSDRU pentru restructurarea i modernizarea nvmntului superior, pentru aceast perioad de programare, sunt: dezvoltarea i implementarea sistemului naional de calificri asigurarea calitii n nvmntul superior; mbuntirea managementului universitar; creterea relevanei nvmntului superior pentru piaa muncii i pentru societatea bazat pe cunoatere, prin programe de studii universitare mai bune.

n cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte vor fi sprijinite activitile destinate implementrii prevederilor noi Legi a Educaiei Naionale, la nivel de sistem, n legtur cu: asigurarea calitii n nvmntul superior n context european n legtur cu studiile universitare de licen i master prin promovarea unor sisteme i metodologii eficientizate de evaluare extern, la nivel institutional si de individ, de constituire i operaionalizare a consoriilor/fuzionrilor de universiti n msur s asigure o concentrare a resurselor (inclusiv prin metodologii i proceduri adecvate de alocare i verificare a fondului pentru dezvoltare instituional i a proiectelor de dezvoltare instituional), precum i o mbuntire a capacitii nvmntului superior de a susine dezvoltarea economic i social; mbuntirea managementului universitar prin: o dezvoltarea unor sisteme i metodologii eficiente de evaluare a instituiilor de nvmnt superior care s permit clasificarea universitilor i ierarhizarea programelor de studii, precum i susinerea ulterioar a planificrii ofertelor programelor de studii i managementului educaional la nivel de instituie de nvmnt superior i transpunerea eficient a acestor metodologii; o dezvoltarea competenelor manageriale, inclusiv a competenelor de planificare strategic, a celor prospective sau de: marketing educaional i 10

comunicarea internaional;

tiinei,

autoevaluare

instituional

benchmarking

dezvoltarea calificrilor prin adaptarea programelor de studii universitare la Cadrul Naional al Calificrilor n nvmntul Superior, n vederea sprijinirii validrii nvrii anterioare corespunztoare nvmntului superior i completarea studiilor cu programe flexibile finalizate cu certificri etc.; creterea relevanei nvmntului superior pentru integrarea pe piaa muncii i pentru societatea bazat pe cunoatere prin dezvoltarea de programe i activiti care s promoveze dezvoltarea profesional i personal a studenilor prin susinerea funciilor reprezentative ale acestora n structuri decizionale, consultative i executive n universiti, n structuri asociative i de voluntariat (de tipul extinderii oportunitilor de nvare practic-aplicativ) elaborarea i/sau implementarea de planuri de aciune, studii, msuri, reele, instrumente de mbuntire/consolidare a relaiei dintre universiti/sistemul de nvmnt superior i mediul economic i social (inclusiv prin stabilirea unor seturi de indicatori specifici pentru prognoza evoluiei nvmntului superior i crearea capabilitii de monitorizare a acestora) n vederea mbuntirii capacitii nvmntului superior de a susine dezvoltarea economic i social. n vederea asigurrii eficacitii interveniilor finanate din FSE, n cadrul proiectelor care vizeaz restructurarea i mbuntirea nvmntului superior la nivel de sistem prin implementarea prevederilor Legii Educaiei Naionale nr.1/2011, va fi ncurajat o abordare integrat care presupune att dezvoltarea, testarea/pilotarea i implementarea instrumentelor, procedurilor, metodologiilor i mecanismelor, ct i formarea i perfecionarea personalului i a actorilor cheie implicai n aceste activiti i procese. Inovarea i activitile cu dimensiune naional i transnaional sunt ncurajate n vederea dezvoltrii i mbuntirii nvmntului superior n Romnia. Aceast cerere de propuneri de proiecte strategice susine realizarea urmtoarelor obiective operaionale: dezvoltarea i implementarea sistemului naional de calificri n nvmntul superior la nivel de sistem, prin asigurarea cadrului funcional necesar mbuntirii programelor de licen i masterat n conformitate cu Cadrul Naional al Calificrilor n nvmntul Superior, inclusiv prin validarea i certificarea nvrii anterioare corespunztoare nvmntului superior i completarea studiilor cu programe flexibile finalizate cu certificri; mbuntirea managementului universitar i creterea capacitii instituiilor de nvmnt superior de a furniza calificri superioare adaptate cerinelor n schimbare ale pieei muncii;

11

extinderea oportunitilor de nvare i promovarea inovrii n nvmntul superior; consolidarea inovrii, cooperrii i a reelelor ntre universiti, mediul de afaceri i centrele de cercetare. Proiectele promovate n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice vor contribui la realizarea urmtoarelor operaiuni orientative: 1. Dezvoltarea i implementarea instrumentelor i mecanismelor pentru mbuntirea nvmntului superior; 2. Dezvoltarea i implementarea sistemului de asigurare a calitii n universiti, inclusiv dezvoltarea personalului; 3. Sprijin pentru dezvoltarea reelelor ntre universiti, institute de cercetare i companii, pentru dezvoltarea nvmntului superior, promovarea antreprenoriatului, formarea continu a cercettorilor, stimularea i dezvoltarea carierei n cercetare.

12

2.2. Documente programatice/strategii relevante

Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POSDRU) 20072013 (http://www.fseromania.ro/images/downdocs/pos_dru11.pdf); Documentul Cadru de Implementare a POSDRU 2007-2013, 2010 (http://www.fseromania.ro/images/downdocs/dci_16072010.pdf); Legea Educaiei Naionale (http://www.edu.ro/)

3. CONDIII DE ELIGIBILITATE 3.1. Grupuri int eligibile n cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte de strategice, grupul int eligibil cuprinde urmtoarele categorii: 1. Personal implicat n elaborarea politicilor n nvmntul superior; 2. Personal cu funcii de conducere, monitorizare, evaluare i control n nvmntul superior; 3. Experi n evaluare i acreditare din comisiile de asigurare a calitii n nvmntul superior, la nivel naional; 4. Personal implicat n dezvoltarea i managementul calificrilor i Cadrului Naional al Calificrilor n nvmntul Superior, la nivel de sistem; 5. Membri ai comisiilor/structurilor de conducere din universiti i faculti; 6. Membri ai comisiilor de asigurare a calitii la nivel de universitate/facultate; 7. Personal implicat n dezvoltarea i managementul calificrilor la nivel de universitate/facultate; 8. Personal implicat n dezvoltarea programelor de studii universitare; 9. Membri ai partenerilor sociali n educaie; 10. Personal i membri ai comitetelor sectoriale; 11. Studeni, inclusiv studeni non-tradiionali. V rugm s avei n vedere c in conformitate cu prevederile Contractului de finanare, pentru fiecare persoan din grupul int inclus n proiectul propus de dumneavoastr, avei obligaia completrii Formularului de identificare a grupului int, care cuprinde date de identificare i de contact, precum i alte informaii privind statutul social i ocupaional, etc. Pe ntreaga durat de implementare a proiectului, n calitate de beneficiar vei transmite OIPOSDRU MECTS informaii privind participanii, n conformitate cu Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1828/2006 cu privire la implementarea Regulamentului Consiliului (CE) 13

nr. 1083/2006 privind dispoziiile generale cu privire la Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European si Fondul de Coeziune si al Regulamentului Parlamentului European si al Consiliului nr. 1080/2006 privind Fondul European de Dezvoltare Regional. n calitate de beneficiar vei avea obligaia de a respecta prevederile Directivei CE/95/46 privind protecia persoanelor fizice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, transpus n legislaia naional prin Legea nr.677/2001, precum i prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu caracter personal si protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice, transpus n legislaia naional prin Legea nr. 506/2004. Astfel, vei informa persoanele din grupul int al proiectului despre obligativitatea de a furniza datele lor personale, cu respectarea dispoziiilor legale menionate. n acest sens, dup semnarea contractului de finanare nerambursabil cu OIPOSDRU MECTS, dumneavoastr, n calitate de beneficiar, va trebui s demarai procedurile legale n vederea nregistrrii ca operator de date cu caracter personal, n situaia n care nu suntei nc nregistrat ca operator de date cu caracter personal. Participanii, n conformitate cu prevederile legale n vigoare, vor semna o declaraie prin care i vor da acordul privind utilizarea datelor personale. 3.2. Activiti eligibile n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile urmtoarele activiti: 1. Elaborarea/ revizuirea/ testarea/ implementarea metodologiilor, instrumentelor, sistemelor de indicatori de referin, procedurilor i mecanismelor de asigurare i management al calitii, management universitar, evaluare i acreditare, clasificare a universitilor i ierarhizare a programelor de studii etc.; 2. Dezvoltarea, actualizarea i managementul bazelor de date n vederea asigurrii i managementului calitii n nvmntul superior, inclusiv corelarea i conectarea cu alte baze de date relevante; 3. Schimbul de bune practici, vizite de studiu, organizarea de seminarii, conferine n vederea asigurrii i managementului calitii n nvmntul superior, managementului i dezvoltrii strategice a universitilor; 4. Elaborarea/ revizuirea/ implementarea/ validarea i certificarea calificrilor n nvmntul superior, inclusiv elaborarea/revizuirea/testarea/implementarea standardelor ocupaionale i dezvoltarea programelor de studii aferente cu elementele componente ale acestora; 5. Elaborarea/ revizuirea/ testarea/ implementarea procedurilor privind dezvoltarea i implementarea Cadrului Naional al Calificrilor n nvmntul Superior, la nivel de sistem de nvmnt superior; 6. Dezvoltarea, mbuntirea i adaptarea, acreditarea i implementarea programelor de studii universitare de licen i masterat avndu-se n vedere CNCIS, inclusiv a programelor flexibile de studii dezvoltate n urma validrii i certificrii nvrii anterioare corespunztoare nvmntului superior; 14

7. Dezvoltarea de curriculum, inclusiv dezvoltarea de materiale i instrumente didactice i de nvare care s promoveze dezvoltarea profesional i personal a studenilor pentru susinerea funciilor reprezentative ale acestora n structuri decizionale, consultative i executive n universiti, n structuri asociative i de voluntariat (de tipul extinderii oportunitilor de nvare practic-aplicativ 8. Realizarea de studii, analize i instrumente metodologice n vederea definirii i ierarhizrii programelor de studii, inclusiv pentru corelarea cu nevoile pieei muncii i ale societii bazate pe cunoatere; 9. Organizarea de activiti n vederea creterii accesului la nvmntul superior i o mai bun corelare a nvmntului superior cu piaa muncii (ex: activiti de tipul zilele porilor deschise, zilele carierei etc); 10. Dezvoltarea i furnizarea programelor de formare i de perfecionare pentru persoanele din grupul int n scopul implementrii Legii Educaiei Naionale (cu excepia grupului int studeni); 11. Aciuni pentru extinderea oportunitilor de nvare i facilitarea accesului la nvmntul superior, inclusiv aciuni inovatoare; 12. Introducerea/extinderea utilizrii TIC n management i planificare n nvmntul superior, inclusiv e-learning; 13. Dezvoltarea i implementarea soluiilor/instrumentelor software pentru mbuntirea managementului strategic la nivelul sistemului de nvmnt superior; 14. Introducerea unor module/sesiuni specifice de instruire n cadrul tuturor programelor de formare dezvoltate i furnizate privind egalitatea de gen, egalitatea de anse i nediscriminarea pentru grupurile int specifice acestui DMI; 15. Elaborarea/ revizuirea/ implementarea la nivel de sistem a metodologiilor i procedurilor pentru validarea/ recunoaterea nvrii anterioare pentru ocupaii care necesita studii superioare; 16. Elaborarea, implementarea i evaluarea de modele de parteneriat i de reele ntre universiti, ntreprinderi, centre de cercetare, inclusiv acorduri de colaborare, transfer de informaii, crearea i utilizarea de baze de date, etc.; 17. nfiinarea, dezvoltarea i consolidarea de reele, inclusiv reele virtuale, parteneriate i acorduri de cooperare ntre universiti, ntreprinderi, centre de cercetare, la nivel regional, naional i transnaional, inclusiv comuniti de practic pentru dezvoltarea nvmntului superior, promovarea antreprenoriatului; 18. Integrarea principiului dezvoltrii durabile la nivelul instrumentelor, metodologiilor, activitilor i proceselor din nvmntul superior; 19. Activiti inovatoare naionale i transnaionale pentru asigurarea calitii n nvmntul superior.

15

3.3 Diferene n comparaie cu alte Domenii Majore de Intervenie din POSDRU Pentru a evita includerea n proiectul dumneavoastr a unor activiti sau grupuri int neeligibile, v rugm s analizati cu atenie diferenele existente ntre Domeniile Majore de interventie din cadrul POSDRU i a Documentului Cadru de Implementare n vigoare . n sprijinul efecturii acestei analize v rugm s consultai Documentul Cadru de Implementare a Programului Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013 Iulie 2010, disponibil la urmtoarele adrese web: 1. http://www.fseromania.ro/index.php?option=com_content&task=blogcategory &id=11&Itemid=18 2. www.posdru.edu.ro, pagina de internet a OIPOSDRU MECTS. Aspecte concrete referitoare la greelile frecvent ntlnite n cuprinsul cererilor de finanare depuse pe acest apel de propuneri se regsesc n Anexa nr. 3 la prezentul ghid. 3.4. Eligibilitatea solicitanilor i a partenerilor n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte categoriile de beneficiari eligibili sunt: 1. Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului; 2. Agenii, structuri aflate n subordinea/coordonarea MECTS, precum i alte organisme publice cu atribuii n domeniul nvmntului superior la nivel de sistem2, inclusiv n asigurarea i managementul calitii i a Cadrului Naional al Calificrilor n nvmntul Superior. Solicitantul poate implementa proiectul n parteneriat, compus din una sau mai multe entiti cu personalitate juridic, nregistrate n Romnia i/sau n statele membre ale Uniunii Europene. Solicitanii pot avea parteneri transnaionali din state membre UE. Partenerii transnaionali sunt organizaii din statele membre ale Uniunii Europene. n cazul n care n cererea de finanare se regsesc activiti cu caracter transnaional, acestea vor fi considerate ca fiind eligibile n condiiile urmtoare: sunt relevante pentru proiect i au loc n rile din care provin partenerii transnaionali sau n statele UE n care partenerii transnaionali au deschise filiale/sucursale sau membri cu personalitate juridic, n cazul n care nu exist parteneri transnaionali, activitile transnaionale au legtur direct cu atingerea obiectivelor proiectului. Partenerii trebuie s fie organizaii legal constituite, s desfoare activiti relevante n
2

Conform HG nr. 536 din 18/05/2011 privind organizarea i funcionarea Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului.

16

cadrul proiectului i s demonstreze c au n obiectul de activitate al instituiei i activitatea/activitile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri. n cazul n care depunei un proiect n parteneriat, pentru evaluarea criteriului de eligibilitate privind capacitatea financiar i operaional vor fi avute n vedere existena resurselor administrative i existena surselor de finanare stabile pentru parteneriatul dezvoltat (n ansamblu), i nu numai pentru solicitant sau pentru fiecare membru n parte. Parteneriatul va fi obligat s fac dovada unei capaciti operaionale i financiare corespunztoare. AMPOSDRU/OIPOSDRU MECTS poate decide motivat respingerea aplicaiei sau ncetarea contractrii n situaia n care exist constat c parteneriatul nu face aceast dovad. 3.5. Cheltuieli eligibile Categoriile i subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanate din Fondul Social European prin POSDRU sunt prevzute i detaliate n Ordinul comun al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale i al ministrului finanelor publice nr. 1117/2170 din 2010 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate i a listei cheltuielilor eligibile n cadrul operaiunilor finanate prin POSDRU 2007-2013. Cheltuielile vor fi conforme cu legislaia naional i comunitar aplicabil. Lista categoriilor de cheltuieli eligibile Categoriile de cheltuieli eligibile pentru aceast cerere de propuneri de proiecte sunt urmtoarele: cheltuieli cu personalul implicat n implementarea proiectului3: Salarii i asimilate acestora; Onorarii (inclusiv taxele i contribuiile sociale aferente conform legislaiei n vigoare); Contribuii sociale aferente cheltuielilor salariale i cheltuielilor asimilate acestora (contribuii angajai i angajatori). cheltuieli cu cazarea, transportul i diurna: Transport de persoane (personal propriu, participani, alte persoane); Transport de materiale i echipamente; Cazare; Diurn (pentru personalul propriu). cheltuieli pentru derularea proiectului: Servicii de sonorizare

* Cu excepia celor ncadrate la capitolul "Cheltuieli indirecte/Cheltuieli generale de administraie" 17

3

 Traducere i interpretare Prelucrare date ntreinere, actualizare i dezvoltare aplicaii informatice Achiziionare de publicaii, cri, reviste de specialitate relevante pentru operaiune, n format tiprit i/sau electronic Concesiuni, brevete, licene, mrci comerciale, drepturi i active similare Materiale consumabile: a) cheltuieli cu materii prime i materiale necesare derulrii cursurilor practice b) cheltuieli cu hrana c) materiale direct atribuibile susinerii activitilor de educaie i formare d) papetrie. cheltuieli aferente activitilor subcontractate (externalizate); Cheltuieli aferente diverselor achizitii de servicii specializate, pentru care beneficiarul nu are expertiza necesara, inclusiv managementul proiectului si consultanta juridica Cheltuieli aferente contractelor incheiate cu operatori economici (inclusiv PFA) in vederea furnizarii unor servicii: taxe Taxe de participare la programe de formare/educaie. Taxe de evaluare/acreditare/autorizare a programelor de formare/educatie Taxe de certificare a competentelor (inclusiv taxe de certificare a competentelor profesionale obtinute pe alte cai decat cele formale). cheltuieli pentru nchirieri i leasing, necesare derulrii activitilor proiectului; cheltuieli indirecte/Cheltuieli generale de administraie; cheltuieli de informare i publicitate; cheltuieli de tip Fondul European pentru Dezvoltare Regional (FEDR). ATENIE!!! Solicitanii/ Partenerii instituii publice i/ sau structuri/ entiti finanate integral sau parial din bugetul de stat vor aplica, pentru salarizarea experilor proprii, limitele i plafoanele stabilite prin legislaia naional aplicabil.

3.6 INDICATORI Indicatorii proiectului dumneavoastr trebuie s contribuie DIRECT la atingerea indicatorilor definii n Documentul Cadru de Implementare POSDRU 2007-2013, cu toate modificrile ulterioare (care se regsete pe pagina de internet www.posdru.edu.ro la Seciunea Documente de programare 2007 - 2013). 18

n caz contrar, cererea de finanare va fi respins. n cadrul cererii de finanare, vei completa valorile aferente indicatorilor de mai jos, conform activitilor din proiectul dumneavoastr. INDICATORI DE PROGRAM: Indicatori de realizare imediat (output) Numr de universiti sprijinite. INDICATORI SUPLIMENTARI: Indicatori de realizare imediat (output) Numr de calificri dezvoltate/actualizate - nvmntul superior; Numr de participani la instruire nvmnt superior. Indicatori de rezultat (result) Numr de calificri validate; Numr de studeni care au beneficiat de operaiunile finanate la nivelul instituiilor de nvmnt superior; Parteneri transnaionali implicai n proiect nvmnt superior. 4. Procesul de evaluare i selecie Procesul de evaluare i selecie a cererilor de finanare este descris n Ghidul Solicitantului - Condiii generale, Cap. 5.1. i se va realiza pe baza grilelor din Anexe la prezentul Ghid Condiii specifice. Dac proiectul primete un nu la oricare din rubricile grilei de evaluare prezentate n Anexa 1, cererea de finanare este respins (cu excepia subcriteriului Solicitantul aparine cel puin uneia din categoriile de beneficiari eligibili n conformitate cu Documentul Cadru de Implementare al POS DRU i cu Ghidul Solicitantului Condiii Specifice, unde trebuie s apariun uneia din cele dou categorii menionate). Pentru a fi selectat, cererea de finanare trebuie s primeasc da la toate rubricile aferente grilei prezentate in Anexa 1, precum i un scor minim de 65 de puncte in etapa de evaluare desfurat pe baza grilei de evaluare prezentat n Anexa 2. Cererea de finanare va obine punctaj suplimentar, conform grilei de evaluare i selecie anex la prezentul ghid, pentru: 1. 19 Promovarea reelelor i parteneriatelor necesare dezvoltrii nvmntului superior,

implicnd Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, agenii, structuri aflate n subordinea/coordonarea MECTS, precum i alte organisme publice cu atribuii n domeniul nvmntului superior, inclusiv n asigurarea i managementul calitii i a Cadrului Naional al Calificrilor n nvmntul Superior, universiti, ONG-uri i ntreprinderi, ali actori relevani pentru nvmntul superior, inclusiv peer learning. 2. Contribuia relevant la implementarea prevederilor Legii Educaiei Naionale nr.1/2011 n vederea dezvoltrii unui nvmnt superior de calitate pentru piaa muncii, la nivel de sistem, prin: - dezvoltarea i implementarea sistemului naional de calificri n nvmntul superior n vederea sprijinirii validrii nvrii anterioare corespunztoare nvmntului superior i completarea studiilor cu programe flexibile finalizate cu certificri etc.; - mbuntirea sistemului naional de asigurare i management al calitii n nvmntul superior, inclusiv prin clasificarea universitilor i ierarhizarea programelor de studii, promovarea culturii calitii i benchmarking; - dezvoltarea de instrumente, mecanisme, modele inovative n vederea mbuntirii managementului strategic al activitilor, proceselor i instituiilor de nvmnt superior; - dezvoltarea de programe i activiti care s promoveze dezvoltarea profesional i personal a studenilor prin susinerea funciilor reprezentative ale acestora n structuri decizionale, consultative i executive n universiti, n structuri asociative i de voluntariat (de tipul extinderii oportunitilor de nvare practic-aplicativ).

5. Contestaii Modalitatea de depunere i soluionare a contestaiilor este descris n Ghidul Solicitantului Conditii Generale 2010, cap. 5.4. Contestaiile cu privire la rezultatele procesului de evaluare vor fi depuse (semnate i tampilate) la Registratura OIPOSDRU MECTS la adresa: str. Spiru Haret nr. 12, sector 1, Bucureti, parter, camera 15 sau pe fax la nr. 021 311.75.26. Contestaia trebuie s cuprind aspectele punctuale ale deciziei OIPOSDRU MECTS cu care nu suntei de acord i argumentele dumneavoastr cu privire la problema contestat. n vederea soluionrii, contestaiile depuse n termen vor fi transmise Comitetului de soluionare a contestaiilor care se constituie i funcioneaz la nivelul AMPOSRU.

20

6. Procesul de contractare Dac proiectul depus de dumneavoastr a fost propus spre finanare de ctre Comitetul de Evaluare, OIPOSDRU MECTS va iniia procesul de contractare cu organizaia dumneavoastr. n acest sens va fi transmis ctre dumneavoastr, prin e-mail, o scrisoare prin care vei fi informat cu privire la: (1) documentele pe care trebuie s le prezentai privind organizaia i partenerii dumneavoastr; (2) condiiile de valabilitate a acestora; (3) termenul limit de prezentare a documentelor. (4) condiiile pentru aprobare (dac este cazul) identificate pentru clarificare de ctre comitetul de evaluare. Documentele minim dumneavoastr sunt: solicitate pentru ncheierea contractului de finanare cu

1. Pentru instituii publice: (a) Declaraie din care s reias numrul, tipul i anul emiterii actului de nfiinare al instituiei respective, semnat i tampilat de ctre reprezentantul legal al solicitantului. (b) Bilanul contabil pentru fiecare din ultimii 2 ani ani fiscali ncheiai. Bilanul contabil trebuie s cuprind: formular 01 "Capitaluri" i formular 02 "Rezultat patrimonial". Bilanul contabil trebuie s fie copie a exemplarului depus la organul fiscal n raza cruia funcioneaz, trebuie s fie vizibil numrul de nregistrare i antetul cu datele de identificare complete (in copie conform cu originalul).; 2. Pentru societi comerciale nfiinate n baza Legii nr.31/1990 privind societile comerciale, republicat: a) Documentele statutare, inclusiv actele adiionale, dac exist (copie); b) Certificatul de nregistrare fiscal/CUI (copie); c) Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerului care s ateste c organizaia dumneavoastr nu este n stare de insolven sau pe cale de lichidare, nu are afacerile administrate de ctre tribunal, nu sunt ncepute proceduri de aranjamente cu creditorii, nu are activitatea suspendat, nu este subiectul oricror proceduri care se refer la astfel de situaii, sau nu este n orice situaie analog provenind dintr-o procedur similar prevzut n legislaia i reglementrile naionale n vigoare (original+ copie); d) Bilanul contabil pentru fiecare din ultimii 2 ani fiscali ncheiai. Bilanul contabil trebuie s cuprind: formular 01 "Capitaluri" i formular 02 "Rezultat patrimonial". Bilanul contabil trebuie s fie copie a exemplarului depus la organul fiscal n raza cruia funcioneaz, 21

trebuie s fie vizibil numrul de nregistrare i antetuI cu datele de identificare complete (in copie conform cu originalul) e) Certificatul de atestare fiscal emis n conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanelor publice nr.673/2009 pentru modificarea Ordinului ministrului finanelor publice nr.752/2006 privind aprobarea procedurii de eliberare a certificatului de atestare fiscal pentru persoane juridice i fizice, a certificatului de obligaii bugetare, precum i a modelului i coninutului acestora. La seciunea C "Informaii pentru verificarea eligibilitii persoanelor juridice pentru accesarea fondurilor externe nerambursabile", suma nscris la litera a) nu trebuie s depeasc 1/12 din suma nscrisa la litera b) (in original sau copie legalizat). Pentru obinerea acestui certificat, solicitantul trebuie s depun la Agenia Naional de Administrare Fiscal, Direcia General a Finanelor Publice Judeean sau a Municipiului Bucureti, dup caz, o cerere ntocmit in conformitate cu modelul prezentat n Anexa 21) a Ordinului mai sus menionat, n care acesta trebuie s completeze i rubrica destinat contribuabililor care solicit fonduri externe nerambursabile. (f) Certificatul de atestare fiscal emis in conformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administraiei i internelor i ministrului finanelor publice nr.2052 bis/1528/2006 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru stabilirea, constatarea, controlul, ncasarea i urmrirea impozitelor i taxelor locale, precum i a altor venituri ale bugetelor locale (in original). Certificatul trebuie s fie nsoit de Anexa privind verificarea eligibilitii solicitanilor de fonduri externe nerambursabile emis n conformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administraiei i internelor i ministrului finanelor publice, nr. 75/767/2009 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru activitatea de colectare a impozitelor i taxelor locale, desfurat de ctre organele fiscale locale, n care trebuie s fie precizat c solicitantul se ncadreaz, la data ntocmirii certificatului de atestare fiscal, in urmtoarea situaie: "obligaiile de plat scadente nu depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate in ultimul semestru ncheiat". Pentru obinerea acestui certificat solicitantul trebuie s depun la Autoritile administraiei publice locale o cerere ntocmit n conformitate cu modelul prezentat n Anexa 15 a Ordinului nr.2052bis/1528/2006, n care acesta trebuie s solicite i eliberarea Anexei menionate anterior. 3. Pentru organizaii non-profit nfiinate n baza OG nr.26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, cu modificrile i completrile ulterioare: (a) Documentele statutare inclusiv actele adiionale i hotrrile judectoreti de modificare, dac este cazul (copie, cu meniunea "conform cu originalul", semnat i tampilat de reprezentantul legal al solicitantului, pe fiecare pagina) b) Hotrrea Judectoreasc de nfiinare (copie, cu meniunea "conform cu originalul", semnat i tampilat de reprezentantul legal al solicitantului, pe fiecare pagin); (c) Extras actualizat din Registrul Asociaiilor i Fundaiilor sau certificat emis de Judectorie sau Tribunal, care s ateste numrul de nregistrare al organizaiei dumneavoastr i situaia juridic a organizaiei (original sau copie legalizat); (d) Bilanul contabil pentru fiecare din ultimii 2 ani fiscali ncheiai. Bilanul contabil trebuie s cuprind: formular 01 "Capitaluri" i formular 02 "Rezultat patrimonial". Bilanul contabil trebuie s fie copie a exemplarului depus la organul fiscal n raza cruia funcioneaz, 22

trebuie s fie vizibil numrul de nregistrare i antetul cu datele de identificare complete (in copie conform cu originalul); (e) Certificatul de atestare fiscal emis in conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanelor publice nr.673/2009 pentru modificarea Ordinului ministrului finanelor publice nr.752/2006 privind aprobarea procedurii de eliberare a certificatului de atestare fiscal pentru persoane juridice i fizice, a certificatului de obligaii bugetare, precum i a modelului i coninutului acestora. La seciunea C "Informaii pentru verificarea eligibilitii persoanelor juridice pentru accesarea fondurilor externe nerambursabile", suma nscris la litera a) nu trebuie s depeasc 1/12 din suma nscris la litera b) (in original sau copie legalizat). Pentru obinerea acestui certificat, solicitantul trebuie s depun la Agenia Naional de Administrare Fiscal, Direcia General a Finanelor Publice Judeean sau a Municipiului Bucureti, dup caz, o cerere ntocmit n conformitate cu modelul prezentat in Anexa 21 a Ordinului mai sus menionat, in care acesta trebuie s completeze i rubrica destinat contribuabililor care solicit fonduri externe nerambursabile. (f) Certificatul de atestare fiscal emis in conformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administraiei i internelor i ministrului finanelor publice nr.2052 bis/1528/2006 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru stabilirea, constatarea, controlul, ncasarea i urmrirea impozitelor i taxelor locale, precum i a altor venituri ale bugetelor locale (in original). Certificatul trebuie s fie nsoit de Anexa privind verificarea eligibilitii solicitanilor de fonduri externe nerambursabile emis in conformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administraiei i internelor i ministrului finanelor publice, nr. 75/767/2009 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru activitatea de colectare a impozitelor i taxelor locale, desfurat de ctre organele fiscale locale, n care trebuie s fie precizat c solicitantul se ncadreaz, la data ntocmirii certificatului de atestare fiscal, in urmtoarea situaie: "obligaiile de plat scadente nu depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate in ultimul semestru ncheiat". Pentru obinerea acestui certificat solicitantul trebuie s depun la Autoritile administraiei publice locale o cerere ntocmit n conformitate cu modelul prezentat in Anexa 15 a Ordinului nr.2052bis/1528/2006, in care acesta trebuie s solicite i eliberarea Anexei menionate anterior. Atenie: Certificatul de atestare fiscal eliberat de ANAF este un document esenial n vederea semnrii contractului de finanare. V rugm s tratai cu maxim importan acest document! V reamintim c valabilitatea acestui document trebuie s cuprind perioada estimat de semnare a contractului n condiiile n care are o valabilitate de doar 30 de zile de la data eliberrii. V rugm s reinei c documentele enumerate mai sus vor fi solicitate i pentru fiecare partener, n funcie de tipul organizaiei. 4. Pentru partenerii transnaionali: a) Statutul organizaiei: 23

a1) pentru instituii publice: Declaraie din care s reias numrul, tipul i anul emiteri actului de nfiinare al instituiei respective (copie legalizat in Iimba romn); a2) pentru Societi Comerciale i Organizaii Non-Profit: Statutul organizaiei (tradus legalizat in limba romn) (b) Declaraie pe propria rspundere c nu se ncadreaz in situaiile de excludere stipulate in Ghidul Solicitantului Condiii Generale, la Capitolul 3.1 "Eligibilitatea solicitanilor i a partenerilor". (c) documente doveditoare, n traducere legalizat, care s ateste informaiile referitoare la capacitatea tehnic i operaional, existena unor datorii la bugetul statului de provenien, bilan, numr de angajai, etc., similare entitilor cu personalitate juridic romne; De asemenea, pentru ncheierea contractului de finanare, indiferent de tipul instituiei, trebuie s transmitei i urmtoarele documente: CV-urile echipei de implementare a proiectului, pentru acele activiti care nu sunt subcontractate (echipa de management i experii pe termen lung responsabili pentru realizarea unei activiti sau unor activiti n cadrul proiectului n primul an de implementare), n limba romn, indicnd funcia/rolul n proiect, datate i semnate de ctre titulari; Declaraie privind existena resurselor administrative, prin indicarea numrului total de angajai n fiecare din ultimii 2 ani; ATENTIE! In perioada de contractare se verific dac solicitantul nu se ncadreaz, din punct de vedere al obligaiilor de plat restante la bugetele publice, ntr-una din situaiile de mai jos: obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal; obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de autoritile publice locale. V atragem atenia c OIPOSDRU MECTS i rezerv dreptul de a solicita i alte documente relevante a cror necesitate ar reiei din analiza dosarului de finanare sau din modificri legislative ulterioare. IMPORTANT! n cazul aprobrii condiionate a cererii de finanare, conform procedurii descrise la cap. 5 din Ghidul solicitantului - Condiii generale, n perioada de contractare vor fi clarificate aspectele neclare constatate de Comitetul de Evaluare, referitoare la activiti sau grupuri int nespecificate explicit n Ghidul Solicitantului Condiii Specifice, la neclariti/neconcordane minore n cererea de finanare, greeli minore, inclusiv aritmetice sau de calcul al procentelor, erori/neconcordane n justificarea i prezentarea bugetului proiectului. Clarificrile i modificrile vor fi fcute pe baza unei note justificative formulate n scris de beneficiar pentru fiecare aspect n parte din categoria celor menionate mai sus. 24

De asemenea, OIPOSDRU MECTS poate declara neeligibile cheltuielile care privesc activiti cu caracter transnaional pentru care beneficiarul NU justific temeinic legtura DIRECT a activitilor pentru care s-au prevzut cheltuielile cu obiectivul proiectului. n situaia n care clarificrile furnizate de solicitant n etapa de contractare sunt incomplete sau vor conduce la concluzia c cererea de finanare, solicitantul sau partenerii nu erau eligibili sau cererea nu era conform administrativ, OIPOSDRU MECTS va nceta contractarea cu solicitantul.

Anexele 1-3 sunt parte integrant a acestui Ghid.

V URM MULT SUCCES!

25

ANEXA 1 GRILA DE EVALUARE FAZA A Conformitate administrativ DA 1. Toate Anexele au fost transmise. 2.1. Anexele 1 - 5 i 7 au fost transmise n termenul limit stabilit de Ghidul solicitantului (5 zile lucrtoare). 2.2. Acordul de parteneriat a fost trimis n termenul limit stabilit de Ghidul solicitantului (5 zile lucrtoare). 3. Acordul de parteneriat este lizibil. 4.1. Anexele 1- 5 si 7 ndeplinesc condiiile de form i de coninut stabilite prin Ghidul Solicitantului i sunt cele generate de Actionweb. 4.2. Acordul de parteneriat ndeplinete condiiile de form i de coninut stabilite prin Ghidul Solicitantului i este cel generat de ActionWeb. 5. Cererea de finanare respect modalitatea de transmitere stabilit prin Ghidul Solicitantului. Eligibilitatea proiectului DA 1. Proiectul nu conine date de identificare n seciunile n care este interzis prezentarea acestora, n conformitate cu definiiile date n Ghidul Solicitantului condiii generale. 2. Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale axei prioritare i domeniului major de intervenie. 3. Grupul/grupurile int i activitile proiectului sunt n concordant cu condiiile specifice ale axei prioritare si domeniului major de intervenie si ale cererii de propuneri de proiecte. 4. Bugetul proiectului respect limitele (minim i maxim) prevzute de cererea de propuneri de proiecte. 5. Proiectul respect prevederile comunitare i naionale privind informarea i publicitatea. 6. Perioada de implementare a proiectului respect limitele (minimum 6 luni i maximum 3 ani) prevzute de cererea de propuneri de proiecte. 7. Proiectul este implementat n Romnia n conformitate cu condiiile privind locaia stabilite prin Ghidul Solicitantului Condiii Specifice i Condiii Generale. 8. Proiectul este implementat la nivel strategic (are un caracter naional) cf punctul 1.2 din prezentul Ghid. 9. Proiectul respect regulile specifice privind eligibilitatea activitilor cu caracter transnaional stabilite prin Ghidul 26 NU

NU

Solicitantului Conditii generale sau/i Condiii Specifice. Eligibilitatea solicitantului DA 1. Solicitantul este o organizaie cu personalitate juridic, legal constituit n Romnia 2. Solicitantul aparine cel puin uneia din categoriile de beneficiari eligibili n conformitate cu Documentul Cadru de Implementare al POS DRU i cu Ghidul Solicitantului Condiii Specifice, astfel:
Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului; Agenii, structuri aflate n subordinea/coordonarea MECTS, precum i alte organisme publice cu atribuii n domeniul nvmntului superior la nivel de sistem (Conform HG nr. 536 din 18/05/2011 privind organizarea i funcionarea Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului), inclusiv n asigurarea i managementul calitii i a Cadrului Naional al Calificrilor n nvmntul Superior

NU

3. Solicitantul nu se afl ntr-una din situaiile in care nu i se poate acorda finanarea nerambursabil, prevzute in Ghidul Solicitantului Condiii Generale (cap. 3.1) 4. Parteneriatul demonstreaz capacitate operaional, prin existena resurselor administrative. 5. Parteneriatul demonstreaz capacitate financiar, prin existena surselor de finanare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacitii financiare nu se aplic pentru instituiile administraiei publice centrale i locale. Eligibilitatea Partenerilor DA 1. Partenerii reprezint organizaii cu personalitate juridic, legal constituite n Romnia sau ntr-un stat membru UE, n cazul partenerilor transnaionali). 2. Partenerii desfoar activiti relevante n cadrul proiectului i au n obiectul de activitate al instituiei pe care o reprezint i activitatea/ activitile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri (prevederea referitoare la obiectul de activitate nu este aplicabil sindicatelor, patronatelor i asociaiilor profesionale). 3. Partenerii nu se afl ntr-una din situaiile n care nu li se pot acorda finanarea nerambursabil, prevzute n Ghidul Solicitantului Condiii Generale (cap. 3.1) 4. Fiecare dintre parteneri sunt implicai n cel puin dou din urmtoarele aspecte: implementarea proiectului, furnizare de expertiz, resurse umane i materiale, finanarea proiectului.

NU

27

ANEXA 2 GRILA DE EVALUARE FAZA B Criterii de selecie 1. RELEVAN (prin obiectivele sale, proiectul contribuie la realizarea obiectivelor POSDRU i DCI, politicilor i strategiilor naionale, regionale sau locale i la soluionarea nevoilor specifice ale grupului/grupurilor int) 1.1. Relevana proiectului pentru politicile i strategiile naionale, regionala sau/si locale, axa prioritar i domeniul major de intervenie, Complementaritate i lecii nvate (proiectul contribuie la ndeplinirea obiectivelor stabilite prin politicile i strategiile naionale, inclusiv argumentarea clar a acestei contribuii; prezentarea clar a contribuiei proiectului la realizarea obiectivelor axei prioritare, domeniului major de intervenie i cererii de propuneri de proiecte; proiectul prezint modaliti concrete de valorizare a leciilor nvate din experiena solicitantului i/sau a partenerilor si, de valorizare i extindere a bunelor practici i a rezultatelor altor strategii/programe/proiecte relevante desfurate/n curs de desfurare; proiectul integreaz clar leciile nvate din experiena implementrii altor proiecte) 1.2. Grup/grupurile int incluse n proiect (grupul/grupurile int incluse n proiect sunt definite, descrise i cuantificate clar n contextul implementrii proiectului; descrierea modalitilor de identificare, recrutare, implicare i meninere n proiect a persoanelor aparinnd grupului/grupurilor int) 1.3. Relevana proiectului fa de nevoile grupului/grupurilor int i necesitatea implementrii proiectului (proiectul definete clar nevoile grupului/grupurilor int prin furnizarea de date cantitative i calitative, studii sau analize statistice; strategia i activitile propuse de proiect rspund nevoilor identificate i contribuie la satisfacerea acestora). 1.4. Demonstrarea clar a valorii adugate a proiectului (conform prevederilor din Ghidul Solicitantului Condiii Generale) 1.5. Indicatorii proiectului contribuie DIRECT la atingerea indicatorilor de realizare imediat (output) i de rezultat ai domeniului major de intervenie conform Documentului Cadru de Implementare a POSDRU 2007-2013 1.6. Experiena solicitantului i a partenerilor acestuia n managementul de proiect, inclusiv capacitatea de a gestiona bugete 1.7. Promovarea reelelor i parteneriatelor necesare dezvoltrii nvmntului superior, implicnd Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, agenii, structuri aflate n subordinea/coordonarea MECTS, precum i alte organisme publice cu atribuii n domeniul nvmntului superior, inclusiv n asigurarea i 28 Punctaj max. 100 p

Punctaj max. 30 p

2 3 3

managementul calitii i a Cadrului Naional al Calificrilor n nvmntul Superior, universiti, ONG-uri i ntreprinderi, ali actori relevani pentru nvmntul superior, inclusiv peer learning. 1.8. Contribuia relevant la implementarea prevederilor Legii Educaiei Naionale nr.1/2011 n vederea dezvoltrii unui nvmnt superior de calitate pentru piaa muncii, la nivel de sistem, prin: - dezvoltarea i implementarea sistemului naional de calificri n nvmntul superior n vederea sprijinirii validrii nvrii anterioare corespunztoare nvmntului superior i completarea studiilor cu programe flexibile finalizate cu certificri etc. 2p. - mbuntirea sistemului naional de asigurare i management al calitii n nvmntul superior, inclusiv prin clasificarea universitilor i ierarhizarea programelor de studii, promovarea culturii calitii i benchmarking 3p; - dezvoltarea de instrumente, mecanisme, modele inovative n vederea mbuntirii managementului strategic al activitilor, proceselor i instituiilor de nvmnt superior 3p.; - dezvoltarea de programe i activiti care s promoveze dezvoltarea profesional i personal a studenilor prin susinerea funciilor reprezentative ale acestora n structuri decizionale, consultative i executive n universiti, n structuri asociative i de voluntariat (de tipul extinderii oportunitilor de nvare practic-aplicativ) - 2p. Punctaj total criteriu "RELEVAN" 2. METODOLOGIE (proiectul este structurat coerent i este n msur s furnizeze beneficii reale i sustenabile grupului/grupurilor int; proiectul are o structur logic i este prezentat clar i coerent i va determina o mbuntire sustenabil a situaiei grupului/grupurilor int) 2.1. Obiectivele proiectului (obiectivul general al proiectului prezint efectul pe termen lung generat prin implementarea proiectului, iar obiectivele specifice/operaionale precizeaz clar beneficiul/beneficiile pentru grupul/grupurile int, care deriv din implementarea proiectului) 2.2. Realizri imediate (outputs) i rezultate ale proiectului (indicatorii de realizare imediat a proiectului sunt corelai cu activitile proiectului, indicatorii de rezultat sunt corelai cu indicatorii de realizare imediat i cu obiectivele proiectului; indicatorii adiionali sunt msurabili i verificabili; rezultatele proiectului sunt cuantificate, msurabile i descriu mbuntiri/beneficii reale care determin n mod direct realizarea obiectivelor proiectului; rezultatele ateptate sunt realiste/pot fi realizate n timpul alocat proiectului i sunt corelate cu activitile i obiectivele proiectului) 29

10

30

Punctaj max.40 p 5

2.3. Planificarea eficient a activitilor proiectului (activitile proiectului sunt descrise clar, sintetic, cronologic i sunt realiste; activitile proiectului contribuie la atingerea rezultatelor i la realizarea obiectivelor propuse; claritatea i fezabilitatea planului de aciune al proiectului) 2.4. Calificri i experien (sunt prezentate profile profesionale adecvate, din punct de vedere al experienei, calificrilor, competenelor i abilitilor pentru managementul i realizarea activitilor proiectului (echipa de implementare a proiectului inclusiv managerul de proiect); este descris clar o distribuire eficient a responsabilitilor n cadrul echipei de implementare) 2.5. Resurse alocate i achiziii de bunuri, servicii i lucrri necesare pentru implementarea proiectului (Sunt descrise clar i identificate corect n raport cu obiectivele proiectului; resursele prevzute (existente sau viitoare) contribuie la obinerea rezultatelor proiectului; resursele prevzute sunt suficiente, inclusiv pentru realizarea activitilor de monitorizare, management, informare i publicitate); sunt specificate locaia/ locaiile pentru desfurarea activitilor prevzute n proiect, dotrile i echipamentele existente, inclusiv informatice; sunt specificate toate bunurile, serviciile sau lucrrile, inclusiv locaia, dotrile i echipamentele care urmeaz a fi nchiriate sau achiziionate pentru implementarea proiectului propus; este prezentata succint lista achiziiilor previzionate a fi realizate n cadrul proiectului. 2.6. Metodologia de implementare a proiectului (proiectul prezint clar modul de implementare a activitilor propuse pentru realizarea obiectivelor; este prezentat clar modul de organizare a resurselor alocate pentru proiect n vederea obinerii rezultatelor asumate; este descris clar modul n care se asigur monitorizarea implementrii proiectului; proiectul definete clar modul de coordonare/organizare managerial i financiar (n cadrul proiectului i n cadrul parteneriatului, dac este cazul) i este prevzut asigurarea unui nivel adecvat de control); n cazul n care se opteaz pentru subcontractarea activitii de management al proiectului, prezentarea clara a condiiilor impuse in Ghidul Solicitantului Condiii Generale, seciunea 4.2.2., paragraful Managementul proiectului. 2.7. Egalitate de anse i de gen (proiectul are n vedere asigurarea condiiilor care s permit accesul i participarea grupului/grupurilor int la activitile proiectului i evitarea discriminrii) 2.8. Contribuia proiectului la alte teme i obiective orizontale ale PO (demonstrarea clar a contribuiei proiectului la cel puin unul din obiectivele orizontale: dezvoltare durabil, inovare i TIC, mbtrnire activ, abordare interregional i transnaional) 2.9 Parteneriatul (proiectul descrie clar rolurile partenerului / partenerilor n implementarea activitilor proiectului; proiectul descrie clar nivelul de implicare a partenerilor n cel puin dou din cele trei aspecte ale proiectului (implementarea activitilor proiectului, expertiz i resurse umane, finanare); este prezentat clar modalitatea de coordonare a activitilor partenerului/partenerului n cadrul proiectului; valoarea adugat a 30

parteneriatului)

Punctaj total criteriu "METODOLOGIE"

40

3. SUSTENABILITATE prezentarea clar a modului de continuare a proiectului sau a efectelor proiectului dup ncetarea sursei de finanare; prezentarea msurilor actuale sau care vor fi luate pentru a se asigura Punctaj max. 10 p faptul c progresul sau beneficiile realizate pentru grupul/grupurile int vor fi garantate n viitor 3.1. Transferabilitate (descriere clar a modului n care este asigurat o posibil transferare a activitilor/rezultatelor proiectului ctre alt grup int, 3 alte sectoare, multiplicare) 3.2 Abordare integrat (mainstreaming) (descrierea modului n care rezultatele i/sau experiena acumulat n cadrul proiectului pot fi integrate n politicile i 3 strategiile organizaiei solicitantului i/sau ale partenerilor, politici i strategii locale, regionale sau naionale i/sau la nivel legislativ) 3.3. Sustenabilitate financiar i instituional (proiectul prezint surse ulterioare de finanare (fonduri proprii, fonduri externe etc.) pentru continuarea proiectului sau a rezultatelor sale dup finalizarea finanrii nerambursabile; 4 modaliti de funcionare a structurilor create prin proiect, dup ncetarea finanrii nerambursabile) Punctaj total criteriu "SUSTENABILITATE" 4. COST-EFICIEN (proiectul prezint clar rezultatele ateptate n raport cu resursele utilizate, bugetul proiectului este bine gestionat cu respectarea principiilor managementului riguros) 4.1 Estimarea bugetar a proiectului este justificat i permite desfurarea n bune condiii a activitilor propuse n proiect n vederea obinerii rezultatelor; 4.2 Bugetul corespunde resurselor necesare desfurrii activitilor proiectului) 4.3 Costurile/preurile sunt estimate n limita celor practicate pe pia la momentul respectiv 4.4 Se prevede o utilizare eficient a fondurilor. Punctaj total criteriu "COST-EFICIEN" 10

Punctaj max. 20 p 5 5 5 5 20

31

ANEXA 3 GREELI FRECVENTE NTLNITE LA REDACTAREA CERERII DE FINANARE: Nu sunt detaliate elemente de valoare adugat; nu se ating toate problemele/tematicile menionate n grilele de evaluare i n ghidul solicitantului; nu se coreleaz informaiile trecute de solicitant n diferite seciuni, de exemplu cele de la activiti cu cele de la graficul activitilor, sau de la buget cu cele de la detalierea bugetului sau exista costuri care nu se regasesc in activitati corelate, etc.; justificri incomplete/ lipsa datelor statistice pentru justificarea problemei, dificultatea de a surprinde nevoile reale ale factorilor interesai; dificultatea de a identifica si de a descrie corect grupul int (caracteristici, cuantificare, nevoi specifice); neglijarea indicatorilor de rezultat (specifici DMI); detaliere incomplet a bugetului/ erori de calcul aritmetic; calcularea i/sau detalierea bugetului n alt moned dect lei (RON); ncadrarea eronat n categoria de finanare proprie (finanat parial sau finanat integral de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale); nerespectarea procentului aferent contribuiei proprii a solicitanilor; costuri supraestimate; nerespectarea limitelor impuse pentru diverse categorii de cheltuieli: Cheltuieli administrative Cheltuieli tip FEDR; importanta scazut acordat asigurrii sustenabilitii proiectelor; nentelegerea principiilor i a temelor orizontale: Egalitatea de anse Dezvoltare durabil Imbtrnire activ Inovare / TIC Abordare interregional si transnaional. justificri fr substan referitoare la obiectivele orizontale; meniuni cu caracter generic, fr claritate sau fr o legtur concret cu ceea ce trebuie descris, utilizare de termeni bombastici si pretentiosi, fr legtur cu scopul aplicaiei copiere integral sau parial a prevederilor din DCI, ghiduri sau documentele programatice.

32