Sunteți pe pagina 1din 3

Prin natura sa, norma de drept administrativ este o regul cu caracter general i impersonal: ea se aplic la un numr nedefinit de cazuri

i de persoane. Normele dreptului administrativ au o serie de trsturi distincte: ele reglementeaz raporturi sociale care apar ntre autoritile administraiei publice, precum i ntre acestea i particulari (persoane fizice i juridice) n realizarea sarcinilor administraiei publice; - sunt foarte variate, fiind aplicate, practic, n aproape toate domeniile i sectoarele de activitate; - cu excepia celor cuprinse n Constituie i n legi, sunt emise n baza i n vederea executrii legii. Normele de drept administrativ, ca orice norm juridic, formeaz sub aspect intern structura logico-juridic compus din trei elemente: ipoteza, dispoziia i sanciunea. Ipoteza este acea parte a normei care stabilete condiiile, mprejurrile sau faptele n prezena crora se cere o anumit conduit, precum i categoria subiecilor la care se refer prevederile dispoziiei. Dispoziia este acel element al normei de drept administrativ care prevede conduita ce trebuie urmat, n prezena ipotezei date, adic stabilete drepturile i obligaiile subiecilor vizai de acea norm. Sanciunea este al treilea element al normei. Ea stabilete msurile luate mpotriva persoanelor care au violat dispoziia normei i care sunt aplicate, n caz de necesitate, prin

constrngere, cu ajutorul puterii de stat. De exemplu: persoanele care primesc un teren pentru construcia caselor de locuit (ipoteza) sunt obligate ntr-un anumit termen de la data atribuirii terenului s obin autorizaie de construcie i s nceap construcia (dispoziia). n caz de nclcare a termenului stabilit sau nenceperea construciei n termenul stabilit, terenul poate fi retras (sanciunea). Dup structura tehnicojuridic, normele dreptului administrativ sunt modelate sub form de pri, titluri, capitole, seciuni, articole, paragrafe, alineate etc. O asemenea structurare a normelor administrative ntlnim n actele administrative complexe, ce conin mai multe norme juridice. Normele dreptului administrativ pot fi grupate n mai multe categorii, dup diverse criterii: Dup obiectul pe care l reglementeaz se desprind: norme organice ce reglementeaz nfiinarea, organizarea i desfiinarea unor autoriti ale administraiei publice; norme de drept material ce reglementeaz drepturile i obligaiile subiecilor de drept administrativ; norme de drept procesual ce reglementeaz modul de funcionare a autoritilor administraiei publice. Dup sfera de cuprindere, normele dreptului administrativ se mpart n: norme generale - care au o sfer larg de aplicare, la un numr nedefinit de cazuri; norme speciale ce reglementeaz numai

o anumit problem sau se refer la o anumit categorie de subieci. Normele speciale derog de la normele generale; norme de excepie - ce reglementeaz situaii aprute n mod excepional n timpul unor calamiti naturale, catastrofe etc. Normele excepionale derog de la normele generale i cele speciale. Clasificarea normelor administrative are o mare nsemntate practic, fiind util la aplicarea lor n via. Stabilind c normele speciale i cele excepionale au caracter derogatoriu ca unul din elementele ce determin prioritatea lor la aplicare, mai este de menionat i faptul c normele dreptului administrativ se grupeaz ntr-o strict ierarhie juridic. Astfel, o norm de drept administrativ cu o for juridic inferioar nu poate anula, modifica sau conine reglementri contrare normelor cu o for juridic superioar.

S-ar putea să vă placă și