88

Capitolul V REGULAMENTUL PARCULUI NATURAL BALTA MIC A BRILEI

Capitolul I CADRUL GENERAL Art. 1. Parcul Natural Balta Mic a Brilei este declarat parc natural prin Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional - Seciunea a III-a - zone protejate i este delimitat conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 230/2003 privind delimitarea rezervaiilor biosferei, parcurilor naionale i parcurilor naturale i constituirea administraiilor acestora, cu modificrile ulterioare i i sunt aplicabile prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale,a florei i faunei slbatice abrobat cu modificri i completri prin Legea nr. 49/2011, i prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr.195/2005 privind protecia mediului, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 265/2006. Regulamentul PN-BmB este conceput n baza Planului de management al PN-BmB elaborat de Universitatea Bucureti - Departamentul de Ecologie Sistemic i Dezvoltare Durabil n cadrul proiectului LIFE99 NAT/RO/006400. PM a fost avizat de Academia Romn cu nr. 265/21.11.2002 i aprobat prin Ordinul Ministrului nr. 1456/14.08.2003 emis de autoritatea public central pentru protecia mediului. Prezentul regulament al PN-BmB este elaborat cu respectarea prevederilor Legii nr. 46/2008 -Codul Silvic, cu modificrile i completrile ulterioare, prin care se reglementeaz activitile ce se desfoar n fondul forestier de stat i/sau privat din PN-BmB, innd cont de prevederile Legii vntorii i a proteciei fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificrile i completrile ulterioare i de prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 23/2008 privind pescuitul i acvacultura, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 317/2009 n elaborarea Regulamentului PN-BmB s-a inut cont de principiile legislaiei internaionale - Agenda 21 i Convenia asupra diversitii biologice adoptate la Conferina de la Rio din 1992, Reuniunea de la Johannesburg din 2002, Rio+10, Convenia Ramsar, Directiva Psri 79/409/CEE, Directiva Habitate 92/43/CEE i altele asemenea. PN-BmB are ncepnd cu iunie 2001 statutul de zon umed de importan internaional - poziia 1074 pe lista anex a secretariatului Conveniei Ramsar. PN-BmB este declarat sit de importan comunitar SCI prin Ordinul ministrului mediului i dezvoltrii durabile nr.1964/2007 privind instituirea regimului de arie natural protejat a siturilor de importan comunitar, ca parte integrant a reelei ecologice europene Natura 2000 n Romnia i arie special de protecie avifaunistic SPA, prin Hotrrea Guvernului nr.1284/2007privind declararea ariilor de protecie special avifaunistic ca parte integrant a reelei ecologice europene Natura 2000 n Romnia. Art. 2. Scopul Regulamentului este de a promova un model de gestiune durabil care s permit conservarea biodiversitii, ca element fundamental al capitalului natural din PN-BmB n concordan cu dezvoltarea sistemelor socio-economice adiacente. Scopul Regulamentului rezult din cele trei direcii strategice nscrise n PM: a. Conservarea biodiversitii. b. Cercetare i monitoring. c. Dezvoltare economic durabil.

89 Art. 3. Suprafaa PN-BmB este de 24.123 ha, n diverse forme de proprietate i administrare, situate n lunca cu regim natural de inundaie a fluviului Dunrea. Limitele parcului stabilite prin Hotrrea Guvernului nr. 230/2003, cu modificrile ulterioare cuprind insule i ostroave, braele Dunrii i zone dig-mal, la cote maxime de inundaie, la baza taluzului digului dinspre PN-BmB, ntre podul rutier Giurgeni Vadul Oii n amonte i municipiul Brila n aval, dup cum urmeaz : limita nordic: trecerea bac IMB - municipiul Brila -pe Dunre km 175; b. limita estic: digul Insulei Mari a Brilei, de la punctul de trecere a bacului IMB, pn la extremitatea sudic a Insulei Mari a Brilei n dreptul localitii Mgureni Strmba, dup care limita urmeaz digul dobrogean al Dunrii din dreptul locului unde se desparte braul Mcin -Dunrea Veche de braul Vlciu pn la podul rutier Giurgeni - Vadul Oii; limita sudic: podul rutier Giurgeni - Vadul Oii -km 237 n amonte; d. limita vestic: digul dinspre Cmpia Brganului Nordic, de la podul rutier Giurgeni - Vadul Oii pn la municipiul Brila. Limita PN-BmB este marcat pe teren prin semnul ptrat rou pe fond alb. Art. 4. Responsabilitatea administrrii PN-BmB revine Administraiei Parcului, subunitate cu personalitate juridic a Regiei Naionale a Pdurilor - ROMSILVA, conform Anexei nr. 2.4, nfiinat n baza contractului de administrare nr. 744 din 22 mai 2004, ncheiat ntre RNP i autoritatea public central pentru protecia mediului. Ad revizuiete PM i Regulamentul atunci cnd apar modificri majore n legislaie sau schimbri profunde n starea habitatelor. Art. 5. Consiliul tiinific este constituit iniial n baza ordinului ministrului mediului i gospodriirii apelor nr. 641 /2004 reactualizat ulterior, i are rolul de a supraveghea i ndruma modul cum se realizeaz obiectivele strategice, tactice i operaionale, precum i activitile din planul de management, avizeaz modificrile ulterioare aduse acestuia i analizeaz anual activitatea Ad. Art. 6. Consiliul Consultativ de Administrare CCAd este constituit n baza ordinului ministrului mediului i gospodriirii apelor nr. 721/2004, de asemenea reactualizat ulterior prin implicarea unor noi actori mai ales proprietari de pdure i are rolul de a asigura participarea direct a factorilor interesai la managementul PN-BmB. Art. 7. Regulamentul PN-BmB este principalul instrument de reglementare a activitilor ce se pot desfura pe teritoriul PN-BmB. Planul de management integrat i adaptativ al PN-BmB este documentul oficial care stabilete cadrul general de desfurare a aciunilor, din urmtorii 10 ani, promovate pentru ndeplinirea obiectivelor ariei protejate. Scopul, obiectivele i activitile cuprinse n PM, mpreun cu reglementrile din Regulament stau la baza activitii Ad i totodat definesc limitele i modul n care pot aciona pe teritoriul PN-BmB proprietarii, populaia local, administratorii de terenuri proprietate a statului, diverii utilizatori, diversele instituii i/sau organizaii. Regulamentul este considerat un capitol final al PM ntruct reglementeaz activitile din PN-BmB sub raportul realizrii obiectivelor strategice, tactice i operaionale, dar totodat Regulamentul poate fi considerat i un document de sine stttor, de reglementare a activitilor din PN-BmB, dat fiind coninutul su. Procedura de reactualizare a PM i a Regulamentului const n: a. identificarea de ctre Ad a punctelor din PM i Regulament care, datorit schimbrilor legislative, a dinamicii capitalului natural i/sau a evoluiei sistemelor socio-economice adiacente, necesit a fi modificate; b. discutarea i avizarea PM reactualizat de ctre C; c. avizarea PM n cadrul CCAd; d. avizarea PM -dup obinerea avizului C i CCAd de ctre DireciaBiodiversitii;

a.

c.

90 e. aprobarea prin Hotrre a Guvernului la propunerea autoritii publice centrale pentru protecia mediului. Art. 8. n PN-BmB au fost identificate urmtoarele patru zone funcionale, prezentate n ordinea importanei msurilor protective luate : I. Zone cu protecie strict 418,2 ha -1,7% din suprafaa PN-BmB. n subcapitolul 2.1.6. din PM a fost evideniat necesitatea delimitrii a dou zone de protecie strict situate n partea de sud a Insulei Mici a Brilei, ambele fiind incluse n zona de protecie integral Egreta : i. Zona cu protecie strict Vulpau - 127,9 ha, din care: 20,9 ha ecosisteme forestiere i 107,0 ha ecosisteme acvatice ; ii. Zona cu protecie strict Jigara - 290,3 ha, din care 46,3 ha ecosisteme forestiere i 107,0 ha ecosisteme acvatice. n zonele cu protecie strict Jigara i Vulpau este conservat evoluia biodiversitii n mod maximal, indiferent de succesiunea acesteia dup calamiti naturale majore cum ar fi: incendii devastatoare, doborturi de vnt si altele asemenea. n aceast zon este interzis orice activitate uman, cu excepia efecturii de cercetri tiinifice, cu aprobarea C. Limitele zonelor cu protecie strict Jigara i Vulpau sunt marcate pe teren prin semnul ptrat galben pe fond alb. II. Zone de protecie integral 5.740,9 ha -23,4%. Fa de ediia 2002 a PM i a Regulamentului se mai adaug alte 6 zone de protecie integral. Astfel suprafaa zonelor de protecie integral s-a mrit cu 556 ha. Cele 8 zone de protecie integral sunt: i. Zona de protecie integral Egreta - 4.321,0 ha, din care: 2.830,4 ha habitate forestiere, 1484,0 ha habitate acvatice, 6,9 ha construcii i 7,7 ha terenuri cu folosin agricol; ii. Zona de protecie integral Fundu Mare - 1.173,3 ha, din care 316,0 ha habitate terestre, 857,0 ha habitate acvatice i 0,3 construcia fostei pescrii Hogioaia; iii. Zona de protecie integral Colonia mixt Cucova - 60,5 ha, zon alctuit n totalitate din habitate terestre; iv. Zona de protecie integral Ctiniul Crcnelu - 58,0 ha, habitate terestre; v. Zona de protecie integral Ctiniul Chiciu Orbului - 50,0 ha, habitate terestre; vi. Zona de protecie integral Reniul Calia 1 - 20,0 ha, habitate terestre; vii. Zona de protecie integral Reniul Calia 2 - 20,0 ha, habitate terestre; viii. Zona de protecie integral Reniul Piscu Popii 30,4 ha, habitate terestre. n cele opt zone de protecie integral sunt permise: a. activiti tiinifice i educative, b. ecoturism controlat i specializat, cu mijloace nemecanizate, numai pe traseele marcate i n limitele capacitii de suport ecologic prevzut la aciunea f), obiectiv operaional 4.a.2 din PM i care nu necesit realizarea de construcii-investiii; c. interveniile pentru meninerea habitatelor -cum ar fi meninerea dirijat a unui anumit nivel a apei n complexele de lacuri, cu avizul Ad; d. lucrri de reabilitare ecologic a biotopului acvatic i reconstrucie ecologic a fostei pduri aluviale prin substituirea ligniculturilor clonale plopicole i salicicole cu specii forestiere autohtone la propunerea Ad, cu avizul C i cu aprobarea autoritii centrale pentru protecia mediului;

91 e. aciuni de nlturare a efectelor unor calamiti la propunerea Ad, cu avizul C, n baza aprobrii autoritii centrale pentru protecia mediului; f. aciunile de combatere n mas a duntorilor forestieri, care nu necesit extrageri de arbori, la propunerea Ad, cu avizul C i aprobarea autoritii publice centrale pentru silvicultur; g. localizarea i stingerea incendiilor i epizootiilor. Limitele zonelor de protecie integral sunt marcate pe teren prin semnul ptrat albastru pe fond alb. III. Zonele de management durabil -zona tampon, n suprafa de 9.072,8 ha -37,6%, n numr de 8, potrivit Anexei nr. 2.1, sunt situate integral sau parial alturi de zonele cu protecie strict i de zonele de protecie integral, n cele 7 insule mari cu suprafee mai mari de 240 ha i 4 ostroave mici, sub 20 ha. Cele 11 zone de management durabil sunt prezentate n continuare, din amonte spre aval: i. zona Popa din Insula Mic a Brilei 4.513,0 ha, cu 3.068,2 ha habitate terestre i 1.423,9 ha habitate acvatice; la care se adaug ostrovul Chiciu lui Filoti18,1 ha, n totalitate habitate terestre i ostrovul Chiciu Morii 2,8 ha, n totalitate habitate terestre; ii. zona Ostrovul Constantin reprezentat de extremitatea sudic a Insulei Mici a Brilei 460,4 ha, din care 405,4 sunt habitate terestre i 55 ha habitate acvatice; iii. insula Vrstura 1.185,0 ha, din care: 1.143,4 ha habitate terestre i 41,6 ha habitate acvatice; iv. insula Crcnel 1.015,2 ha, din care: 771,1 ha habitate terestre i 244,1 ha habitate acvatice; v. insula Chiciu Orbului 258,2 ha, cu 197,2 ha habitate terestre i 61,0 ha habitate acvatice ; vi. insula Calia - 679,8 ha, din care: 478,8 ha habitate terestre i 219,0 ha habitate acvatice; vii. insula Fundu Mare 747,0 ha, cu 654,0 ha habitate terestre i 93,0 ha habitate acvatice; la care se adaug: ostrovul Chiciu Cucului 20,1 ha, n totalitate habitate terestre i ostrovul Ileana 15,2 ha, n totalitate habitate terestre; viii. insula Harapu 214,2 ha, din care: 221,4 ha habitate terestre i 28,2 ha habitate acvatice; n zonele de management durabil sunt permise toate activitile nscrise la punctul II., aliniatul 2 din acest capitol, la care se adaug urmtoarele activiti: a. activiti tradiionale de utilizare a unor resurse regenerabile, desfurate numai de ctre comunitile locale, cu avizul Ad, n limita capacitii productive i de suport a ecosistemelor, prin tehnologii cu impact redus, precum: recoltarea de lstari de salcie, papur, stuf, pentru realizarea unor produse artizanale; b. pescuitul sportiv; c. ecoturismul cu mijloace nemotorizate, pe traseele marcate i fr realizarea de construcii/investiii noi pentru spaii de cazare; d. vntoarea, pn la legiferarea Coridorului ecologic Est-Dunrean de migraie avifaunistic. IV. Zonele de dezvoltare durabil a activitilor umane totalizeaz 8.891,1 ha -36,9% din suprafaa PN-BmB i sunt reprezentate de: a) Dunre i braele fluviului - 5.221,0 ha; b) Zonele dig mal - cu un total de 6.133,9 ha, la rndul lor se mpart n: i. Zona dig-mal a Cmpiei Brganului Nordic - 1.616,9 ha; ii. Zona dig-mal a Insulei Mari a Brilei - 1.034,6 ha; iii. Zona dig-mal a Dobrogei 105,7 ha.

92 Art. 9. n afara zonelor enumerate la Art. 8 n managementul PN-BmB, Ad este interesat de dezvoltarea durabil a zonei de cooperare, aa cum a fost definit n PM ; prin dezvoltarea socio-economic durabil a zonei de cooperare, se dorete o diminuare a presiunii antropice exercitat n prezent de comunitile locale riverane asupra capitalului natural din PN-BmB. Localitile incluse n zona de cooperare sunt: comunele Mrau, Giurgeni, Bertetii de Jos, Stncua, Tufeti, Gropeni, Tichileti i Chiscani cu satele componente i municipiul Brila, i devin n cazul PN-BmB, potrivit prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 57/2007,cu modificrile i completrile ulterioare, comuniti locale. Art. 10. Marcarea cilor de acces, delimitarea prin borne a perimetrului parcului, marcarea n teren a zonelor funcionale, precum i panourile de avertizare vizual cu privire la interdiciile ce trebuiesc respectate pe teritoriul parcului se realizeaz de ctre Ad. REGLEMENTAREA ACTIVITILOR N PN-BmB Seciunea I Prevederi generale Art. 11. Orice activitate pe teritoriul PN-BmB poate demara numai cu avizul Ad. Deintorii cu orice titlu de suprafee de teren, instituiile care administreaz terenurile statului, utilizatorii de resurse naturale din PN-BmB, persoane fizice sau juridice, au obligaia de a anuna n scris Ad asupra inteniei de a demara o activitate pe teritoriul i n imediata vecintate a PN-BmB i de a atepta rspunsul n scris al acesteia. Ad are obligaia de a rspunde n scris n termen de 15 zile lucrtoare de la primirea notificrii. Art. 12. Accesul pe teritoriul PN-BmB este reglementat astfel : a) n zonele cu protecie strict Jigara i Vulpau accesul este permis numai cercettorilor, cu avizul C:. b) Turitii pot vizita PN-BmB n urmtoarele condiii : i. n zonele de protecie integral accesul vizitatorilor este permis numai n prezena agenilor de teren, pe traseele marcate, cu mijloace nemecanizate i cu respectarea capacitii de suport ecologic menionat pentru fiecare zon n subcapitolul 3.2.5.a) din PM ; ii. n zonele de management durabil turitii se pot deplasa numai pe traseele marcate i fr a fi nsoii de agenii de teren, cu mijloace nemecanizate i cu respectarea potenialului turistic calculat la punctul 3.2.5.a); pentru sigurana vizitatorilor, mai ales la traversarea Dunrii cu barca, Ad recomand ca acetia s fie nsoii de agenii de teren; iii. n Zona de dezvoltare durabil a activitilor umane, accesul turitilor este permis i cu mijloace mecanizate, n limita potenialului turistic calculat pentru aceast zon. Ad are obligaia s amenajeze trasee pentru deplasarea n bune condiii a turitilor att pe ap ct i pe uscat, conform Anexei nr. 5.1. Traseele vor evita apropierea fa de coloniile de psri. Practicarea cicloturismului, echitaiei i deplasrii pe lacuri cu caiacul se va face pe trasee specializate, amenajate prin grija Ad. Amenajarea traseelor presupune : i. marcarea lor pe indicatoare i panouri i prin semne convenionale: pe arbori n cazul traseelor terestre i pe balize amenajate rustic n cazul traseelor pe ap;

93 construirea unor observatoare fixe i amplasarea unor observatoare mobile pe ap pentru cercetri ornitologice i activitatea de birdwaching. Traseele i infrastructura turistic vor fi ntreinute prin grija Ad ori de cte ori este cazul. d) Localnicii din comunitile limitrofe au acces n PN-BmB fr s achite o eventual tax de vizitare, pe baza actului de identitate pe care sunt obligai s-l prezinte la cererea personalului din Ad. Accesul localnicilor este nengrdit n zona de dezvoltare durabil a activitilor umane i n zona de management durabil din PN-BmB. n zonele de protecie integral accesul localnicilor este permis numai pe traseele turistice amenajate conform Anexei nr. 5.1. Pe iezerele din zonele de protecie integral Egreta i Fundu Mare este interzis circulaia i staionarea brcilor localnicilor, dac acestea nu desfoar activiti coordonate de Ad. n zonele cu protecie strict Jigara i Vulpau accesul localnicilor este strict interzis. e) Accesul muncitorilor din firmele de exploatri forestiere i de regenerare a pdurilor este permis numai n zonele i pe traseele nscrise n autorizaiile de exploatare i n proiectele de mpduriri. Pe teritoriul PN-BmB au dreptul s desfoare activiti de exploatri forestiere i de regenerare a pdurilor numai acele societi comerciale care au contracte cu direciile silvice Brila, Slobozia i Constana, n perioadele nscrise n ealonri. Societile comerciale pot derula aceste contracte pe teritoriul PN-BmB numai dac posed autorizaie de mediu eliberat de Agenia pentru Protecia Mediului, n baza avizului Ad. Pentru obinerea avizului Ad, trebuie depus un extras din procesul tehnologic, pentru fiecare antier n parte, care s conin : i. tabelul nominal cu muncitorii din antier nume, prenume, denumirea activitii ce o desfoar i codul numeric personal; ii. locul i modalitatea de cazare; iii. numrul i felul utilajelor n lucru i locul de parcare; iv. modalitatea de aprovizionare cu carburani i lubrefiani, modul i locul de depozitare a carburanilor i lubrifianilor; v. locul de depozitare a deeurilor i modalitatea de evacuare a acestora de pe teritoriul Parcului Natural Balta Mic a Brilei; vi. traseele pe care utilajele circul spre punctul de lucru, n special pentru firmele de mpduriri; vii. tehnologia de exploatare adoptat: arbori cu coroan, pri de arbore, fasonat material lemnos la cioat; viii. locul de amplasare a platformelor primare i a depozitelor finale la malul Dunrii. ix. traseele de scos apropiat dintre platformele primare i depozitele finale. Orice modificare a procesului tehnologic depus va fi notificat n 48 de ore la Ad. f) Intervenia pompierilor, a reprezentanilor Inspectoratului de Poliie Judeean Brila, ai Inspectoratului Judeean de Jandarmi Brila, ai Inspectoratului Teritorial al Poliiei de Frontier Brila, ai Ageniei Naionale de Pescuit i Acvacultur, ai Inspectoratului Teritorial de Regim Silvic i Vntoare Focani, ai Direciei Sanitar Veterinare Brila i ai asociailor de vntori sportivi, n zonele de protecie integral i n zona tampon, este permis numai n prezena reprezentanilor Ad. Controalele curente efectuate, n zonele de protecie integral i n zona tampon a PN-BmB, de ctre instituiile sus menionate, se vor realiza numai pe baza unor grafice n cadrul unor protocoale ncheiate ntre aceste instituii i Ad. g) Accesul muncitorilor care deservesc alte categorii de utilizatori va fi redus la suprafaa de deservire strict, reglementat prin contractul ncheiat cu Ad, n baza tabelelor nominale anexe la contract. ii.

94 h) Pe teritoriul PN-BmB este permis accesul urmtoarelor categorii de mijloace motorizate : i. autovehicule adecvate n cele 3 zone dig-mal numai pe drumurile de acces; ii. orice tip de ambarcaiune i nav fluvial n limitele albiei minore pe Dunre i braele acesteia: Harapu, Cravia, Calia, Vlciu, Paca, Cremenea i Mnuoaia; iii. autovehicolele i brcile cu motor ale Ad i ale organelor de intervenie i control,cu acordul Ad, nsoite de reprezentant al Ad, n cele apte insule mari; iv. utilaje folosite n exploatri forestiere i activitatea de regenerare a pdurilor; v. maini de intervenie ale pompierilor, jandarmeriei, salvare i altele asemenea; vi. elicoptere n caz de for major. i) Exceptnd situaiile de for major conform legii, accesul organelor de control i prevenire se face obligatoriu cu tirea prealabil a Ad i n prezena personalului desemnat s nsoeasc la astfel de aciuni. j) Pentru a evita stresul celor 208 specii din avifaun, la survolarea PN-BmB prin orice tip de mijloace avio, se stabilete un plafon minim de zbor la altitudinea de 1.000 m. Seciunea 2 Cercetarea tiinific Art. 13. n rezervaia tiinific Jigara-Vulpau, cercetarea se va face obligatoriu cu avizul C. Pentru restul teritoriului PN-BmB cercetarea se va efectua numai n baza contractelor ncheiate ntre Ad i institute de cercetri, universiti, alte instituii i organizaii, conform programelor de cercetare avizate de C. Art. 14. Observaiile asupra unor parametrii climatici i hidrologici ai mediului abiotic i a populaiilor, n special avifaun, reprezint o activitate curent ce intr n atribuiunile Ad i are drept scop mbuntirea pemanent a inventarului i a datelor despre evoluia speciilor i habitatelor pe teritoriul PN-BmB. Agenii de teren efectueaz observaii pe un traseu bine determinat prin staii stabilite, cu o frecven bilunar, pe imprimate tip. Monitorizarea habitatelor i a speciilor de ctre agenii de teren se va face n cele trei colonii mixte de strci, cormorani i egrete, asupra cuiburilor de codalbi i observaiile fenologice a unor arborete naturale situate n extremitile latitudinale ale PN-BmB. Modul de efectuare a monitorizrii va fi stabilit ulterior, n mod unitar pentru toate parcurile naionale i naturale din Romnia. Pn la stabilirea modului general de efectuare a monitorizrii n mod unitar pentru toate parcurile naionale i naturale din Romnia, Ad va ntocmi protocoale de monitorizare pentru habitatele i speciile enumerate mai sus. n afara Ad, activiti ocazionale de observare sau de monitorizare pot fi efectuate de ctre organizaii neguvernamentale, instituii de nvmnt i tiinifice sau de ctre turiti pe baza observaiilor efectuate n timpul birdwaching-ului sau a altor activiti specifice turismului ecologic. Art. 15. Activitatea de cercetare tiinific i de monitorizare de ctre teri pe teritoriul PN-BmB se desfaoar cu avizul Ad solicitat cu cel putin 15 zile naintea nceperii unor astfel de activiti, pe baz de contract ntre instituiile i organizaiile respective i Ad. Art. 16. Rezultatele cercetrilor i monitorizrilor desfurate pe teritoriul PN-BmB sunt puse obligatoriu la dispozitia Ad n termenii stabilii de comun acord cu instituiile i organizaiile ce desfasoar activiti de cercetare i monitorizare, conform contractelor ncheiate.

95 Art. 17. Ad introduce n termen de 30 de zile datele culese att de la personalul de teren propriu, ct i de la teri n Baza de date unitar a PN-BmB cu obligaia de a cita autorul. Art. 18. Ad va prezenta C, APM i RNP raportul anual privind starea de conservare a complexului de ecosisteme. Seciunea 3 comunitile Educaia ecologic, informarea, contientizarea i relaiile cu

Art. 19. Activitile de educare i informare pe teritoriul PN-BmB, altele dect cele desfurate de Ad, pot fi organizate cu avizul acesteia, solicitat n scris cu cel puin 15 zile nainte, i obligatoriu, n prezena unui reprezentant al Ad. Activitile educative se vor organiza n cadrul unor protocoale ncheiate ntre Ad i ISJ. Art. 20. Ad sprijin organizaiile ecologiste, instituiile de nvmnt de orice grad i alte organizaii sau instituii n organizarea de tabere, excursii, concursuri, aciuni de ecologizare i alte asemenea activiti, pe teritoriul PN-BmB. Programul unor astfel de aciuni vor fi anunate i stabilite de comun acord cu cel puin o lun nainte. Calendarul desfurrii aciunilor este stabilit n ordinea cererilor depuse la Ad. Art. 21. Ad va organiza periodic conferine locale de pres i va transmite comunicate de pres ori de cte ori situaia din PN-BmB o va cere. Pagina web a parcului va fi reactualizat periodic. Art. 22. Ad va organiza aciuni de contientizare n cadrul fiecrei comuniti rurale limitrofe PN-BmB, cel puin de dou ori pe an, n special n scopul diminurii braconajului piscicol i a punatului semislbatic ilegal. Aceste aciuni se vor desfura cu precdere n centrele de vizitare, informare i educare. Seciunea 4 Utilizarea durabil a resurselor regenerabile oferite de capitalul natural al PN-BmB 4.1. Utilizarea resurselor forestiere Art. 23. Pe terenurile care fac parte din fondul forestier inclus n PN-BmB se execut numai lucrrile prevzute prin amenajamentele silvice, cu respectarea reglementrilor n vigoare privind zonarea funcional a pdurilor, a proiectelor de reconstrucie ecologic i a zonrii parcului prezentat n subcapitolul 2.1.6 din PM -Fig. nr. 4.1, i reluat n Art. 8 din Regulament. Art. 24. Prin noua zonare funcional a PN-BmB se realizeaz premizele pentru o mai bun adaptare a lucrrilor silvotehnice la obiectivele strategice i tactice specifice fiecrei zone n parte -Figura 4.1-, n deplin concordan cu rezoluia H1 a Conferinei ministeriale de la Helsinki din 1993, cu privire la principiile gestionrii durabile a pdurilor din Europa, dup cum urmeaz:

96

Zon de dezv. durabil a activitilor umane 8.891 ha / T.IV 1.1.f

Zone de management durabil (Zone tampon) 11 insule aflate n regim liber de inundaie - TOTAL = 9.073 ha ;
- 8.915 ha / T.IV 1.1d) - 158 ha / T.II 1.5.i) s`lcete naturarale habitat pentru avifaun` ]i entomofaun`, astfel: # 32 ha - Bratu]ca # 49 ha - Harapu # 34 ha - Gr. S`pat # 19 ha - La }tir # 4 ha - V`doaia # 20 ha - Gr. Bran

Zone de protecie integral 5.741 ha / T.I 1.5.c) Zone cu protecie strict 418 ha / T.I 1.5.d)
# Jigara - 290,3 ha # Vulpa]u - 127,9 ha # Egreta - 4.321,0 ha # Fundu Mare - 1.173,3 ha # Colonia Cucova - 60,5 ha # C`tini]ul Cr`c`nel - 58,0 ha # C`tini]ul Ch. Orbului - 50 ha # Reni]ul Calia 1 - 20,0 ha # Reni]ul Calia 2 - 20,0 ha # Reni]ul Piscu Popii - 30,4 ha

Fig. 4.1 Categoriile funcionale dup zonarea PN-BmB conform Normelor 5/1986 -pt. amenajarea pdurilor-T.I, T.II, T.III i T.IV sunt tipuri de categorii funcionale, iar 1.1.f), 1.4.f), 1.5.b), 1.5.c), 1.5.d) i 1.5.i) sunt categorii funcionale conform Normelor Tehnice pentru Amenajarea Pdurilor nr. 5 din 1986-

a) n zonele cu protecie strict Vulpau i Jigara nu se execut exploatri forestiere. b) n zonele de protecie integral Egreta, Fundu Mare, Colonia mixt Cucova, Ctiniul Crcnelu, Ctniul Chiciu Orbului, Reniu Calia 1, Reniul Calia 2 i Reniul Piscu Popii se va aplica tipul de categorie funcional T.I pentru pduri cu funcii speciale pentru ocrotirea biodiversitii. Categoria funcional este 1.5.c) Rezervaii naturale care cuprind suprafee de teren i ape din fondul forestier. n zonele de protecie integral nu sunt admise activiti de exploatri forestiere care s aib ca scop principal valorificarea volumului lemnos. La solicitarea C i cu aprobarea autoritii naionale pentru silvicultur, pot fi efectuate n mod excepional lucrri de reconstrucie ecologic a fostei pduri aluviale, prin substituirea ligniculturilor clonale de plopi euramericani i slcii selecionate care prezint fenomene de uscare, cu specii autohtone, cnd aceste culturi depesc vrsta exploatabilitii tehnice i sunt afectate de specii invazive, cum este Amorpha fruticosa, ce pot genera o succesiune cenotic nedorit; de asemenea, poate apare necesitatea efecturii unor lucrri de reabilitare ecologic a biocenozelor forestiere afectate de calamiti naturale majore: incendii de coroan, rupturi de ghea n pduri tinere si altele asemenea. c) n zona de management durabil din insulele i ostroavele aflate n regim natural de inundaie, gopodrirea durabil a pdurilor, att din fondul forestier naional proprietate public ct i din cel proprietate particular, presupune ncadrarea n dou grupuri de categorii funcionale, conform Fig. nr. 2.2: i. T.IV 8.915 ha, respectiv 98,4% din suprafaa parcului , categoria funcional 1.1.d) Pduri din Lunca i Delta Dunrii: ostroave i maluri fr zon dig-mal; ii. T.II 158 ha, respectiv 1,6% din suprafaa parcului, categoria funcional 1.5.i) Pduri destinate ocrotirii unor specii din fauna indigen - slcete naturale btrne n care fiecare exemplar este un arbore habitat pentru numeroase specii de entomofaun i avifaun.

97 n cazul arboretelor de plopi euramericani, pe msura atingerii vrstei exploatabilitii tehnice, se va face exploatarea acestor ligniculturi uniclonale n parchete de maximum 3 ha, urmat de reconstrucia ecologic a acestora, prin substituire cu specii auohtone, conform tipului natural fundamental de pdure descris n amenajamente. Slcetele vor fi exploatate n continuare n scaun conform normelor n vigoare. Arborii izolai de plopi autohtoni i salcie cu vrste mai mari de 80 de ani sau cu diametrul mai mare de 1,5 m, vor fi meninui ca arbori habitat i arbori surs de semine, sau ramuri pentru multiplicare vegetativ, n vederea conservrii resursei genetice in situ. n categoria T.II vor fi ncadrate urmtoarele 7 ecosisteme forestiere naturale, prevzute n Anexa nr. 5.2: Ocolul silvic Lacu Srat i. Slcetul natural Bratuca: 32,0 ha-U.P. II, u.a. 37B, 38B, 39D, 40D,E; ii. Slcetul natural Harapu: 49,0 ha -U.P. II, u.a. 69C, 70C, 71A, 73C; iii. Slcetul natural Grindu Spat: 33,6 ha -U.P. VII, u.a. 31A, 35A, 38A; iv. Slcetul natural La tir: 19,3 ha -U.P. VII, u.a. 46C, 47C; v. Slcetul natural Vdoaia: 4,3 ha -U.P. VII, u.a. 49B, 50G, 52D; vi. Zvoiul cu plop negru i salcie Grindu Bran: 15,7 ha -U.P. VII, u.a. 18B, 18D, 20H, 21A, 21B; Ocolul silvic Brila i. Zvoiul cu plop negru i salcie Grindu Bran: 4,4 ha -U.P. IX, u.a. 42C, 43C. ii. Cele 26,1 ha suprafee goale la 31 decembrie 2007, nscrise la categoria poieni i goluri n amenajament, nu vor mai fi considerate clas de regenerare i nu se vor mai mpduri, protejndu-se astfel alte habitate terestre de lunc de tipul pajitelor :O.S. Brila 16,0 ha n UP VIII, ua : 12G, 26B, 27B i UP IX, u.a. 27B; O.S. Lacu Srat 10,1 ha n UP V, ua 8F, UP VI, ua : 46E, 47J, 50F, 52E, 64I, UP VII, ua 38B, 48D, 52B. Experimental, n trei arborete de salcie de cte 15 ha, posibilitatea 2008-2009 se vor amplasa trei blocuri experimentale, a cte trei repetiii de 5 ha, n care se va aplica tratamentul crngului neregulat n scaun. d) n zonele de dezvoltare durabil a activitilor umane, respectiv n cele 3 zone digmal, se aplic tipul de categorie funcional T.IV, categoria funcional 1.1.f, pduri situate n zona dig-mal din Lunca Dunrii. Prin aplicarea acestor tratamente silvice, se permite n continuare instalarea, conducerea i exploatarea ligniculturilor plopicole clonale, n condiiile legii. Art. 25. n conformitate cu Rezoluia H3 adoptat la conferina ministerial de la Helsinki, 1993, n gestionarea pdurilor din Balta Mic a Brilei, indiferent de ncadrarea n zone, se va lsa o parte din volumul lemnos exploatat n pdure -10% din lemnul dobort s rmn necolectat, n vederea conservrii speciilor saprofite. Art. 26. Capacitatea de suport a habitatelor forestiere pentru recoltarea volumului lemnos este stabilit prin posibilitatea anual calculat la nivel de unitate de producie n amenajamentele silvice ale ocoalelor silvice Brila, Lacu Srat, Slobozia i Hrova, fiind totodat calculat n concordan cu zonarea funcional a PN-BmB. Art. 27. Amenajamentele silvice pentru UP-urile aferente PN-BmB, vor fi revizuite n conformitate cu zonarea funcional a parcului descris la Art. 8 i n concordan cu modalitile de exploatare a pdurilor nscrise la Art. 23, prin grija ocoalelor silvice ce administreaz fondul forestier din PN-BmB. Temele de amenajare vor fi aprobate de ctre C nainte de discutarea lor n conferina I-a de amenanajare.

98 La toate cele trei conferine de amenajare va fi invitat n mod obligatoriu s participe i un reprezentant din partea Ad. Art. 28. - Pentru fondul forestier din PN-BmB, ocoalele silvice de stat, coordonate de ctre RNP prin direciile silvice Brila, Constana i Slobozia, i particulare - coordonate prin ITRSV, au obligaia s avizeze la Ad borderoul volumului lemnos pentru anul urmtor, nainte ca aceste borderouri s fie depuse la cele dou foruri tutelare. Borderoul va fi nsoit obligatoriu de actele de punere n valoare n copie, inclusiv de procesele tehnologice pentru fiecare partid n care se va specifica clar: modalitatea de exploatare, cile i modalitile de colectare i transport tehnologic al materialului lemnos, amplasamentul i suprafaa platformei primare ca i ale platformei finale de la malul Dunrii. Ad. PN-BmB are obligaia s rspund n termen de cinci zile de la data primirii borderoului i a actelor de punere n valoare, ce partizi avizeaz favorabil pentru exploatare n anul urmtor i ce partizi interzice spre exploatare mpreun cu motivaia acestor excluderi din borderou. Ocoalele silvice de stat i private au obligaia s depun la Ad.PN-BmB copii dup autorizaiile de exploatare cu cinci zile naintea demarrii tierilor. Societile comerciale care desfoar activiti de exploatare i/sau regenerare a pdurilor nu pot demara activitatea ntr-un nou parchet de exploatare sau pe un antier de mpduriri fr s ndeplineasc n totalitate cerinele stipulate la Art. 12, lit. e), alin. 3 din prezentul regulament. Reprezentanii Ad au dreptul de a efectua controale asupra respectrii regulamentelor silvice, a PM i a Regulamentului n parchetele de exploatri forestiere i pe antierele de mpduriri. Reprimirea parchetelor de exploatare de ctre ocoalele silvice i recepiile finale la sfritul campaniei de mpduriri de primvar pe antierele de mpduriri, se va face obligatoriu n prezena unui reprezentant al Ad. 4.2. Utilizarea resurselor acvatice prin pescuitul comercial Art. 29. Pescuitul comercial este interzis pe cele 52 de lacuri interioare din insule i ostroave, respectiv: a. n cele 2 zone de protecie strict, b. n cele 8 zone de protecie integral, c. n cele 8 zone de management durabil. Pescuitul comercial este permis numai n zona de dezvoltare durabil a activitilor umane din PN-BmB,respectiv: pe Dunre, pe braele fluviului i n zonele dig-mal ale Insulei Mari a Brilei, ale Cmpiei Brganului i a Dobrogei, cu condiia s fie specificat zona pe autorizaia de pescuit comercial. Art. 30. Activitatea de pescuit comercial se va practica de ctre pescari autorizai de ANPA i care fac dovada c posed autorizaie de mediu anual emis de APM. Ad i d acordul anual n scris pentru persoanele ce practic pescuitul comercial pe raza PN-BmB, n baza documentaiilor depuse de asociaiile de pescari i de pescarii individuali care practic pescuitul comercial. Art. 31. Controlul activitii de pescuit comercial i recreativ-sportiv se va face de ctre personalul mputernicit conform legii, n prezena reprezentanilor Ad. Art. 32. Pescuitul este permis numai n limitele cotelor aprobate, conform legislaiei n domeniu. ANPA repartizeaz cota de recolt pe asociaiile de pescari, repartiie ce va fi comunicat Ad.

99 n vederea monitorizrii ihtiofaunei, asociaiile de pescari i pescarii individuali vor depune lunar la sediul Ad lista cu capturile realizate pe teritoriul PN-BmB, pe specii. Funcionarea instalaiilor hidrotehnice pe teritoriu PN-BmB va fi coordonat de Ad, indiferent de natura proprietii, proprietarul fiind obligat s respecte regimul stabilit n C. 4.3. Utilizarea resurselor aparinnd florei terestre prin activiti pastorale Art. 33. Exploatarea punilor din teritoriul PN-BmB este permis numai pentru animalele domestice proprietatea persoanelor i comunitilor care dein puni n interiorul PN-BmB pe cele 54 ha conform tabelului 2.4, subcapitolul 2.1.6. din PM. Art. 34. Pe teritoriul PN-BmB activitatea pastoral se desfoar exclusiv cu bovine i ovine pe suprafaa nscris la Art. 33., n perioadele i efectivele avizate de Ad, respectndu-se ncrctura de animale care este de 13 vaci la 10 ha sau 100 capete de oi la 10 ha pune conform capacitii de suport pentru punat avizat de C. Bovinele i/sau ovinele introduse cele 54 ha pune vor fi permanent supravegheate. Locul de adpost peste noapte a animalelor i ngrijitorilor se va stabili de comun acord cu Ad, n construcii pasagere, de tip rustic, dup modele agreate de ambele pri. Pe teritoriul PN-BmB este interzis introducerea de porcine, caprine sau cabaline. Art. 35. Pe teritoriul PN-BmB este interzis introducerea animalelor la punat n regim semislbatic n insule i ostroave. Art. 36. Ad are dreptul de a verifica n teren respectarea gradului de ncrcare cu animale a punilor existente conform bonitii punilor prevzute n studiul de punat avizat de C. 4.4. Utilizarea resurselor aparinnd faunei prin activiti cinegetice Art. 37. Ad are dreptul s aplice, respectiv s controleze i s sancioneze prevederile Legii nr. 407/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, pe teritoriul PN-BmB. Art. 38. Vntoarea cu caracter recreativ-sportiv la toate speciile de vnat este permis, n condiiile respectrii Legii nr. 407/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, i Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 57/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, n cele trei zone dig-mal care sunt incluse n zona de dezvoltare durabil a activitilor umane i n cele 8 zone de management durabil, pn la legiferarea Coridorului ecologic Est-Dunrean de migraie avifaunistic n urma implementrii proiectului POS-2. Art. 39. n zona cu protecie strict Jigara-Vulpau este interzis orice activitate de protecie a fondului cinegetic. n restul teritoriului PN-BmB n care vntoarea n scop recreativ este interzis, inclusiv n zonele de protecie strict Egreta i Fundu Mare, pe baza unor studii de impact efectuate la solicitarea Direciei Sanitar Veterinare Brila, a Direciei Silvice Brila sau a unor organizaii de vntori din zon, se pot efectua aciuni de control numeric a unor populaii care prin dezvoltarea lor pericliteaz echilibrul complexelor de ecosisteme. Art. 40. Cota de recolt pentru vntoare, defalcat pe fiecare fond de vntoare, se stabilete de autoritatea public central care rspunde de silvicultur, cu avizul Ad, anterior nceperii sezonul de vntoare legal, respectiv 30 aprilie 31 mai. Evaluarea cotei de recolt se va face de ctre proprietarii fondurilor de vntoare, n mod obligatoriu mpreun cu reprezentanii Ad, conform protocoalelor ncheiate. Art. 41. Vntorile colective pe teritoriul PN-BmB se vor organiza numai n prezena reprezentanilor Ad.

100 Asociaiile de vntoare i Direcia Silvic Brila vor comunica Ad graficul de desfurare a aciunilor de vntoare colective. Pentru aciunile de vntoare individuale Ad va fi anunat n timp util de ctre gestionarii fondului de vntoare asupra persoanei, zonei i perioadei n care este emis autorizaia individual, pentru a fi nsoit de delegatul Ad. Art. 42. Hrana complementar pentru vnat se va administra numai n zonele n care se practic vntoarea n scop recreativ-sportiv. Art. 43. n vederea desfurrii activitii de paz a fondului cinegetic ntre gestionarii fondurilor de vntoare i Ad se vor ncheia protocoale privind colaborarea n acest sens. 4.5. Alte activiti de utilizare a unor resurse ale capitalului natural din PN-BmB Art. 44. Recoltarea elementelor de flor i faun se va efectua n limita capacitii de suport aprobat de Ad, prin tehnologii cu impact redus, cu autorizarea prealabil de ctre APM. Art. 45. Lucrrile de reconstrucie ecologic, altele dect substituirea ligniculturilor plopicole clonale cu plopi autohtoni prevzute la art.26.b), n zonele de protecie strict, se vor ntreprinde numai n baza studiilor de specialitate, la propunerea C, cu aprobarea autoritii centrale pentru protecia mediului. 4.6. Aciuni n urma unor fenomene de for major Art. 46. n cazul producerii de fenomene de for major - calamiti de natur abiotic cu caracter catastrofal, epizootii i altele asemenea, instituiile abilitate intervin conform prevederilor legale, cu ntiinarea Ad. n zonele de protecie strict Jigara i Vulpau sunt interzise astfel de intervenii. Seciunea 5 Construciile Art. 47. n raza PN-BmB construciile, terenurile anexe i alte amenajri, existente la data aprobrii prezentului regulament, ocup o suprafa total de 45,7 ha conform listei nscrise n Anexa nr. 5.3. Ridicarea altor construcii n zona cu protecie strict, n zona de protecie integral i n zona de management durabil dect cele prevzute mai sus este interzis. n zona de dezvoltare durabil a activitilor umane se pot realiza construcii n conformitate cu dispoziiile legale n vigoare la momentul realizrii investiiei. Seciunea 6 Turismul Art. 48. Activitatea de turism n PN-BmB este ncurajat n limitele capacitii de suport pentru turism nscrise n PM la cap 4. Ad are obligaia s controleze, s dirijeze i s monitorizeze activitatea de turism. n PN-BmB, turismul se desfoar pe baz de contracte, ntre Ad, pe de-o parte i firmele de turism acreditate i asociaiile familiare care practic activitatea de ecoagro-turism din cadrul comunitilor locale din zona de cooperare, pe de alt parte. Art. 49. Vizitarea PN-BmB este permis numai pe traseele marcate, conform Anexei nr. 5.1, n prezena unui reprezentant al Ad, n condiiile specificate la Art.14.c) i Art.14.g). Accesul pe alte drumuri este interzis turitilor. Art. 50. Camparea pe teritoriul PN-BmB este permis numai n zonele indicate de ctre Ad, marcate n teren conform hrii din Anexa nr. 5.1. Locul de campare va fi meninut curat pe timpul camprii i amenajrile existente vor fi meninute n stare bun.

101 Aprinderea focului pe teritoriul PN-BmB este permis numai n vetrele special amenajate n acest scop. Art. 51. Pescarii sportivi au dreptul s plece din PN-BmB cu 5 kg pete/pescar/zi sau cu o singur pies/zi, cnd aceasta depete 5 Kg. Art. 52. Este interzis utilizarea focului deschis n afara locurilor amenajate n afara spaiilor de campare. Art. 53. Regimul deeurilor pe teritoriul PN-BmB se reglementeaz astfel: a) este interzis abandonarea deeurilor de orice fel pe teritoriul PN-BmB; b) turitii au obligaia de a evacua deeurile pe care le genereaz n timpul vizitrii PN-BmB. Deeurile vor fi evacuate n afara PN-BmB; c) deversarea oricror produse - solide sau lichide, n lacuri i iezere, precum i pe Dunre i pe braele fluviului este interzis; d) splarea autovehiculelor n apele de pe teritoriul PN-BmB este interzis. Art. 54. De asemenea pe teritoriul PN-BmB sunt interzise : I. amplasarea corturilor n alte locuri dect cele indicate; II. perturbarea linitii;deranjarea celorlali turiti; III. colectarea de ctre turiti a elementelor de flor sau faun; IV. distrugerea i/sau deteriorarea habitatelor, cuiburilor, arborilor, infrastructurii turistice i altele asemenea; Art. 55. Fotografierea sau filmarea n scop comercial fr aprobare este interzis n PN-BmB. Cei interesai pot obine permis de la Ad, contra plii tarifului stabilit. Art. 56. Ad a instituit un sistem de tarife pentru vizitarea, facilitile, serviciile i activitile specifice desfurate pe teritoriul PN-BmB. Tarifele au fost stabilite n condiiile respectrii prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 57/2007, cu modificrile i completrile ulterioare i altor prevederi legale n vigoare i au fost aprobate n Comitetul Director al Ad. Tarifele practicate sunt comunicate prin pliante, afie, panouri i pe pagina web a parcului. Capitolul III SANCIUNI

Art. 57. Nerespectarea msurilor prevzute n prezentul regulament sau desfurarea oricror activiti n alte condiii dect cele prevzute de normele n vigoare atrage, dup caz, rspunderea contravenional, penal, material sau civil conform legislaiei n vigoare. Capitolul IV DISPOZIII FINALE Art. 58. Atribuiile de paz privind respectarea regimului ariilor protejate sunt realizate prin agenii de teren aflai n subordinea Ad cu sprijinul altor organe abilitate ale statului. Art. 59. Aplicarea prezentului regulament se face de ctre personalul Ad n colaborare cu personalul RNP, IJJ, IPJ, GM, PF, PTF, ANPA i al ITRSV, precum i de alte persoane mputernicite n acest sens de ctre Ad. Art. 60. Prezentul regulament poate fi modificat la propunerea Ad, cu avizul C i al Direciei Biodiversitii i aprobat prin Hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale pentru protecia mediului. Art. 61. Prezentul Regulament intr n vigoare odat cu aprobarea lui prin Hotrre a Guvernului.