NOES GERAIS SOBRE A MEDIAO DE CONFLITOS

Mnica Carvalho Vasconcelos Advogada, Professora de Direito, Mestre em Direito Constitucional pela Universidade de Fortaleza e Doutoranda em Direitos Fundamentais pela Universidad Autnoma de Madrid

1. Introduo Uma das conseqncias da vida em sociedade a proliferao de conflitos, os quais fazem parte da natureza humana e so necessrios para o aprimoramento das relaes interpessoais. O grande desafio aproveitar o potencial educativo dessas situaes, a partir de uma administrao adequada, que utilize o dilogo pacfico, capaz de converter situaes adversas em verdadeiras oportunidades de crescimento, de amadurecimento. Ao longo de sua histria, a humanidade vem aperfeioando mecanismos de soluo de conflitos. No centro desses sistemas permanece o Poder Judicirio, garantindo a prestao jurisdicional do Estado, estabelecida nas respectivas Constituies. Entretanto, em virtude de inmeros fatores, constata-se a dificuldade de tal Poder para oferecer solues eficazes e rpidas a determinados conflitos da sociedade. Com o intuito de aperfeioar a promoo da justia, esto surgindo mecanismos alternativos de soluo de conflitos, que atualmente representam pea fundamental no novo modelo de justia. O prprio Poder Judicirio est incentivando a utilizao destes mecanismos, a exemplo do Tribunal de Justia do Estado da Bahia, que criou o Projeto Balco de Justia e Cidadania em 2003. Atravs da mediao e da conciliao, os Balces oferecem uma justia menos formal, mais barata e eficaz, sobretudo s comunidades carentes, possibilitando uma participao ativa dos cidados na soluo de seus conflitos. A finalidade desta apostila ressaltar de maneira objetiva os aspectos principais da mediao de conflitos, tema relevante e atual, que vem ganhando ampla repercusso em todo o mundo. 2. Quais so os principais mecanismos de soluo de conflitos? Antes de tercemos consideraes a respeito da mediao propriamente dita, indispensvel abordar as principais formas de soluo de conflitos utilizadas na atualidade. Existem duas modalidades de resoluo de disputas: a autocomposio e a heterocomposio.

Os procedimentos autocompositivos so aqueles em que a soluo, mesmo que haja auxlio de um terceiro, encontrada pelas prprias partes envolvidas no problema, as quais decidem os termos do acordo celebrado. So exemplos de autocomposio: negociao, conciliao e mediao. Os procedimentos heterocompositivos, por sua vez, consistem naqueles em que a resoluo determinada por um terceiro: arbitragem e o Poder Judicirio. Sero analisadas as diferenas e semelhanas existentes entre a mediao de conflitos e esses outros meios extrajudiciais. 2.1 Mediao e negociao A negociao bastante comum na vida cotidiana dos indivduos, uma vez que negociamos a todo instante nossos interesses pessoais a partir de um dilogo direto com outras pessoas, sem interferncia de um terceiro. Deste modo, a negociao representa, muitas vezes, um passo anterior s outras formas de soluo de conflitos. Caso no seja possvel a realizao de um acordo, as partes recorrem a outros mecanismos, buscando um terceiro para auxili-las (mediao e conciliao) ou para decidir por elas (arbitragem e Judicirio). 2.2 Mediao e conciliao bastante comum a confuso entre os institutos da mediao e da conciliao. Apesar de semelhantes, existem diferenas fundamentais entre tais instrumentos, que distinguem seus mtodos e suas finalidades. A principal diferena entre mediao e conciliao consiste na natureza do conflito a que cada mtodo adequado. A conciliao aplicada de maneira mais eficiente nos conflitos eventuais, ou seja, naqueles em que no existe relacionamento entre as partes, como uma batida de carros por exemplo. Nesta situao, as pessoas no se conhecem antes do conflito e provavelmente no precisaro conviver aps sua soluo. A finalidade da conciliao a consecuo do acordo, evitando que este problema se estenda ao longo do tempo. Por outro lado, a mediao mais bem aplicada s disputas em que existem vnculos entre as partes, principalmente nas relaes continuadas, em outras palavras, naquelas situaes em que existe um relacionamento anterior ao conflito entre os participantes, que provavelmente tero que, de algum modo, se relacionar no futuro, tais como nas relaes de famlia ou entre vizinhos. Nesses conflitos, geralmente, existe uma carga emocional que dificulta a negociao pacfica e racional, uma vez que envolve sentimentos como raiva, vingana, traio, entre outros. Por isso, alm do acordo, a mediao tambm objetiva a

reestruturao de tal relacionamento, possibilitando que as partes sejam capazes de desenvolver uma comunicao pacfica, a partir do adequado tratamento dispensado s emoes das partes. Outra diferena importante entre mediao e conciliao consiste na atuao do terceiro que intervm no conflito. Na conciliao, existe o conciliador, que deve orientar a negociao para convencer as partes a chegarem a um acordo que, mesmo no sendo totalmente satisfatrio, poupe-as de complicaes futuras. Assim, neste procedimento, o conciliador sugere solues que ele julgue mais justas, agindo de maneira incisiva. O mediador no deve emitir sugestes, na verdade, com a utilizao de tcnicas especializadas, deve incentivar a criatividade dos mediados para que as possibilidades de acordo sejam ressaltadas por eles mesmos, ensinando-os a dialogar pacificamente. Isto porque, como j salientado, a mediao melhor aplicada aos conflitos de natureza continuada e prope uma reestruturao do relacionamento rompido. Quando os mediados participam ativamente da soluo, eles so submetidos a reflexes sobre sua responsabilidade diante do conflito e, deste modo, o acordo mais facilmente cumprido, tendo em vista que a soluo no foi imposta, e sim criada a partir dos interesses mtuos entre as partes. 2.3 Mediao e arbitragem A mediao distingue-se da arbitragem em vrios aspectos. Primeiramente, percebase que na mediao existe a figura do mediador, servindo como pacificador e canal de discusso, no interferindo nas decises a serem tomadas, apenas auxiliando as partes. A mediao no se pauta pela lgica ganhador-perdedor, posto que no deve existir vencedores nem vencidos, ambos devem se sentir vitoriosos, j que o acordo deve ser mutuamente satisfatrio. Na arbitragem, por sua vez, existe a figura do rbitro, o qual, esgotadas as tentativas de acordo, profere a deciso arbitral de fora executiva judicial. comum que dessa deciso resulte uma parte ganhadora da questo. A mediao um procedimento informal, baseado na oralidade. No exige rgidos meios de prova. A arbitragem, por outro lado, institui algumas formalidades, se assemelhando ao Poder Judicirio.

A arbitragem destina-se soluo de conflitos patrimoniais, em outras palavras, que envolvem questes pecunirias. No mundo atual, capitalista e globalizado em que vivemos, verifica-se o aumento considervel do nmero de Tribunais Arbitrais, inclusive no Brasil, pois as empresas necessitam de respostas rpidas e sigilosas para os conflitos advindos de seus contratos. Importa mencionar que a mediao ainda no possui legislao especfica, apenas o Projeto de Lei n. n4827, de 1998, de autoria da Deputada Zulai Cobra, ao passo que j foi editada a Lei de Arbitragem Brasileira Lei 9.307-96. 3. Em que consiste a Mediao de conflitos? A mediao um meio no adversarial de resoluo de conflitos, em que um terceiro, competente, capacitado e imparcial, denominado mediador, auxilia as partes, atravs de tcnicas de comunicao, na busca de um acordo mutuamente satisfatrio. Deste modo, percebe-se que o mediador no decide a soluo final do problema, na verdade, so as prprias partes que tm o poder de deciso. Quando necessrio, esses acordos so enviados ao Poder Judicirio para que haja sua homologao por um juiz, assim, o estado reconhece a validade do acordo firmado. 4. Quais os princpios que pautam a mediao de conflitos? A mediao possui os seguintes princpios: Liberdade das partes: Ao longo de todo o procedimento de mediao, so as partes que possuem autonomia. So elas que decidem resolver o conflito atravs deste procedimento, podendo interromp-lo quando desejarem. Poder de deciso das partes: Este princpio est intimamente ligado liberdade acima referida. Ao mediador no compete pr fim disputa, impondo uma soluo. Este apenas facilita o dilogo, para que os participantes consigam dimensionar e expor seus interesses, celebrando um acordo ou no. Os termos deste acordo so discutidos e decididos conjuntamente entre eles, que possuem poder de deciso. No competitividade: A mediao prope um novo paradigma, afastando a cultura do litgio e introduzindo a cultura da cooperao. Da celebrao de um acordo no deve resultar um ganhador e um perdedor. Na verdade, ambos devem se sentir satisfeitos com a soluo encontrada. O melhor acordo aquele em que ambos saiam ganhando e ambos saiam

perdendo, o que significa que as duas partes abriram Mo de suas pretenses iniciais em nome de um acordo verdadeiramente justo. Imparcialidade do mediador: Para que haja imparcialidade, o mediador deve ser independente. Deste modo, no pode existir qualquer conflito de interesses ou relacionamento capaz de afetar sua imparcialidade. Alm disso, o mediador deve procurar compreender a realidade dos mediados, sem que nenhum preconceito ou valores pessoais venham a interferir no seu trabalho. Durante a conduo do processo o mediador deve se preocupar em possibilitar iguais oportunidades aos mediados. Credibilidade do mediador: O Mediador deve construir e manter a credibilidade perante as partes, sendo independente, franco e coerente. Para uma mediao bem sucedida, essencial que este profissional adquira a confiana dos participantes. Competncia do mediador: A competncia consiste na capacidade para efetivamente mediar a controvrsia existente. Por isso, o mediador somente dever aceitar tal tarefa quando apresentar as qualificaes necessrias, participando constantemente de cursos de capacitao relacionados a esta atividade. Informalidade do processo: No existe uma nica forma predeterminada para a realizao da mediao, que pode variar de acordo com as situaes apresentadas. A informalidade confere simplicidade e celeridade ao mtodo da mediao, visto que no existem rgidos procedimentos a serem observados e o procedimento marcado pelo trao da oralidade. Confidencialidade do processo: Os fatos, situaes e propostas ocorridas durante a mediao so sigilosas e privilegiadas. Aqueles que participarem do processo devem obrigatoriamente manter o sigilo sobre todo contedo a ele referente, desde que no contrarie a ordem pblica. Boa-f das partes: A mediao depende da boa f dos mediados. As partes devem estar verdadeiramente interessadas em falar e ouvir de forma sincera, objetivando a soluo do problema. Por mais capacitado que seja o mediador, se os conflitantes no estiverem com boa vontade, ser difcil o sucesso da sesso, tendo em vista que so os mesmos que possuem autonomia neste procedimento. Igualdade de condies de dilogo entre as partes: Muitas vezes, um mediado manipulado ou coagido pelo outro. O mediador deve permanecer atento para interromper a sesso e alertar que um acordo celebrado dessa maneira frgil e no produz eficaz resultado. Em se

tratando de conflitos cujas partes so nitidamente desiguais (existe um plo mais fraco que o outro), tais como as relaes de consumo, o tratamento do mediador tambm deve ser diferenciado, no intuito de manter o equilbrio da relao na mediao e sua imparcialidade. 5. Quais so os objetivos da mediao de conflitos?

Acordo: A mediao possui diversos e interligados objetivos, primeira vista, pode-se pensar que a nica prioridade seja a celebrao do acordo, mas, na realidade, suas finalidades vo alm. A mediao objetiva pacificar o conflito, possibilitar a reorganizao da relao rompida, restabelecer a comunicao cooperativa entre as partes, por isso, adequada soluo dos conflitos provenientes de relaes continuadas, as quais necessitam subsistir aos problemas. Viso positiva do conflito: A mediao incentiva uma viso positiva das situaes adversas, fazendo com que os mediados tenham uma noo de conflito como algo natural, necessrio e como uma possibilidade de crescimento. Desta forma, as pessoas administram os problemas com mais naturalidade, o que facilita a realizao do acordo. Incluso Social: A mediao, por vrios aspectos, constitui um instrumento de incluso social, uma vez que aumenta a autodeterminao e a responsabilidade dos mediados. Atravs deste procedimento, os indivduos passam a ter voz ativa na coletividade e a participar de forma mais atuante, tanto das decises de seus prprios conflitos, quanto dos conflitos da comunidade, tendo em vista que promove uma maior conscientizao de direitos e deveres e fomenta o senso crtico dos cidados. Pacificao Social: Afirmar que a mediao um instrumento de pacificao social, no significa dizer que ela objetiva o fim dos conflitos. Na verdade, este procedimento promove uma maior paz, na medida em que ensina uma forma adequada de soluo de disputas por meio do dilogo. Preveno da m administrao dos conflitos: Atravs da mediao, os indivduos aprendem uma forma adequada de administrar as disputas interpessoais. Assim, quando surge uma nova situao conflitiva, as pessoas passam a administrar melhor suas querelas, de maneira mais amigvel. 6. Como realizado o processo de mediao?

No existe uma nica seqncia de atos para mediar. A mediao possui inmeras formas procedimentais, tendo em vista tratar-se de um processo informal e interdisciplinar. Nesse sentido, o procedimento da mediao deve ser flexvel, contemplando as necessidades de cada caso e observando os interesses dos assistidos. Por isso, pode-se dizer que esse procedimento deve ser livre de rituais e demarcaes excessivas. Entretanto, o desenvolvimento dos estudos sobre formas de aperfeioar tcnicas, capazes de favorecer a realizao de acordos, resultou na criao de um modelo de processo que tem mostrado importantes resultados na prtica. Para exemplificar o processo de mediao, ser analisado o modelo criado por Juan Carlos Vezzula, que descreve as etapas mais importantes da mediao: A primeira etapa fundamental e consiste na apresentao do mediador e do procedimento da mediao. O mediador deve explicar de forma objetiva em que consiste a mediao, a partir dos seus princpios, esclarecendo, sobretudo, a liberdade e poder de deciso das partes. Nessa etapa, o mediador deve agradecer a presena das partes e frisar os pontos positivos da escolha por este meio pacfico de tratar problemas. Aqui, o mediador possui a difcil tarefa de conquistar a confiana dos mediados, lembrando-os de sua imparcialidade e do sigilo do procedimento. Outros aspectos a serem abordados nesse momento so: o respeito, a igualdade de oportunidades e os honorrios (gratuita ou no). Assim, o mediador deve salientar que as partes tero iguais oportunidades para exporem seus pontos de vista, assegurando o respeito de cada uma delas. Deve ser ressaltada tambm, a importncia da sinceridade e da escuta com ateno. Caso a mediao no seja comunitria, o mediador deve informar sobre os seus honorrios e a forma de pagamento pelos mediados. Depois de certificada a inexistncia de dvidas, deve ser iniciada a segunda etapa, que se constitui na exposio dos problemas. Os prprios mediados decidem quem falar primeiro, advertidos de que o outro no deve fazer interrupes, escutando com ateno. No o momento do dilogo direto entre as partes. Uma deve falar, enquanto a outra deve escutar com ateno, na certeza de que esta ter a mesma oportunidade que foi concedida quela. Nesse momento, o mediador deve se mostrar atento e compreensivo, dando importncia no somente s palavras das partes, mas tambm s reaes, estados emocionais,

posturas e inflexes de voz. Como j ressaltado, o mediador tambm deve policiar suas emoes, para garantir a sua imparcialidade e a eficincia do processo. Em todo o procedimento, o mediador realiza uma escuta ativa dos problemas, ou seja, permanece atento para captar todas as linguagens, associando as verbais com as simblicas e no verbais. O corpo realmente fala; as expresses demonstram sentimentos. A mediao tem grande aplicabilidade nos conflitos em que existem problemas na comunicao entre as pessoas. Por isso, o mediador deve conhecer tcnicas para melhorar ou restabelecer essa comunicao. Alguns estudos ressaltam outras formas de aperfeioar a comunicao. Alm da escuta ativa, o mediador deve utilizar tcnicas de empatia, reflexo e feedback. A empatia significa colocar-se na situao da outra pessoa. O mediador deve sempre utilizar meios para que as pessoas busquem entender a realidade do outro, na medida em que se colocam diante da situao vivida pela outra parte do conflito. A reflexo consiste em reformular sempre a mensagem que foi recebida. O mediador precisa repetir o que foi dito pelas partes sem incluir um julgamento, apenas para testar o seu entendimento da mensagem. Com isso, os mediados tero maior possibilidade de compreenso dos fatos e dos interesses alheios. Por fim, aconselhvel ao mediador a utilizao do feedback, que serve para otimizar a comunicao na medida em que as consideraes so colocadas com o intuito de provocar uma reao na outra parte; um retorno. O terceiro estgio consiste no resumo e no primeiro ordenamento dos problemas. Depois de escutar cada uma das partes, o mediador faz um resumo, alertando os mediados de que devem esclarec-lo de qualquer erro que cometa ou de qualquer ponto ainda controvertido. O objetivo desta sntese reunir as verses numa s, com o intuito de demonstrar que o problema pode conter muito mais pontos positivos do que se pensa. Nessa hora, o mediador deve utilizar toda a sua imparcialidade e profissionalismo, separando as pessoas dos problemas e ressaltando os pontos de concordncia. fundamental que o ordenamento do conflito seja iniciado pelos pontos positivos e de soluo mais rpida. Na quarta etapa, deve ser realizada a descoberta dos interesses ainda ocultos. Aqui, os ocultamentos e indefinies trazem as principais divergncias e contradies. Atravs de perguntas, o mediador deve demarcar os pontos controversos, auxiliando as partes a vivenciarem o avano do processo, na medida em que, inicialmente, so solucionadas as

questes mais fceis. As perguntas devem ser abertas, em outras palavras, devem exigir uma reflexo e no apenas a resposta sim ou no. Algumas perguntas so essenciais: Por qu? Como? O que voc acha? O que voc pode fazer para resolver o conflito? Qual a sua opinio? Qual a sua sugesto? O quinto estgio se caracteriza pelos denominados acordos parciais. Muitas vezes, para se chegar a esta fase, necessrio voltar s etapas anteriores, com a finalidade de apurar melhor as informaes e as possibilidades de resoluo do conflito. Neste quinto momento, comeam a surgir as primeiras sugestes, devendo o mediador utilizar todas as tcnicas para acrescentar opes a serem apresentadas pelos mediados. O mediador tambm deve auxiliar os envolvidos no problema a formularem concluses realistas, que possam ser concretizadas. Na sexta e ltima etapa, pode ocorrer a consecuo do acordo. O mediador deve agradecer a presena e a boa vontade dos mediados, relembrando que os efeitos da mediao bem sucedida devem ser estendidos ao longo do relacionamento. Certamente, a nova concepo de conflito os ajudar a resolver as desavenas futuras. O mediador deve redigir o acordo utilizando uma linguagem simples, compreensvel. importante o cuidado com a escrita dos dados que qualificam as partes, sob pena de nulidade. Uma vez concludo, o mediador deve ler em voz alta o acordo firmado, tirando todas as dvidas que forem suscitadas. Dessa maneira, o processo de mediao se conclui de modo transparente, claro. Ressalte-se, por imperioso, que a mediao no possui apenas o supramencionado modelo de procedimento, podendo variar suas tcnicas. Estas variaes podem ocorrer dependendo da matria a ser mediada, das partes, da formao do mediador e de quaisquer outros fatores externos que influenciem o andamento do processo. 7. Quais so as principais vantagens e quais as limitaes da mediao de conflitos? A mediao apresenta vrias vantagens para os que dela participam e para toda a sociedade. A principal delas oferecer oportunidade para que as prprias partes construam a soluo para o conflito que elas mesmas criaram. Trata-se de um processo muito eficaz, haja vista que no h melhor deciso do que a efetiva vontade das partes. Deste modo, os acordos celebrados so mais facilmente cumpridos, visto que partem dos prprios envolvidos.

Ambas s partes so vencedoras, pois no deve existir um perdedor. No se trata de culpar o outro. A finalidade reconhecer a existncia do problema, raciocinar de modo cooperativo para encontrar a soluo e refletir sobre o que voc pode fazer para modificar a situao. A mediao tambm vantajosa porque possibilita uma soluo rpida, poupando as partes do grande desgaste emocional que o tempo prolongado provoca. As partes tambm poupam economicamente, uma vez que o custo na mediao bastante reduzido, e, em muitos casos, gratuita, a exemplo do que ocorre nos Balces de Justia e Cidadania. Os benefcios da mediao estendem-se sociedade de maneira geral. Isto porque incrementa a democracia, a cidadania ativa, pois confere autonomia aos indivduos, incentivando a participao cidad. Alm disso, funciona como um mecanismo de pacificao social porque promove a cultura do dilogo e a paz. Esses efeitos so ainda mais perceptveis na mediao comunitria. A aplicabilidade da mediao nas comunidades vem apresentando uma verdadeira transformao social, principalmente nos contextos que se caracterizam por uma grande desigualdade econmica, poltica e social entre os indivduos a exemplo do Brasil. Estas desigualdades resultam na concentrao de poder e controle por uma minoria, que exclui da dinmica social a maior parte da populao, que permanece desamparada em seus direitos. Na verdade, estes excludos, privados de uma educao de qualidade, tm um dficit de conhecimento sobre seus direitos e deveres e sobre as regras do ordenamento jurdico vigente. Aproximar o direito das comunidades perifricas se apresenta como finalidade primordial para a integrao dos indivduos. Por isso, a mediao comunitria, a exemplo dos Balces, se converte em instrumento de incluso, contribuindo para a qualidade da atuao democrtica do estado na pacificao dos conflitos sociais. A comunidade mediadora implica compartilhar um tempo, um espao comum, onde as diferenas e os interesses so discutidos atravs de uma comunicao prpria, inclusiva. Aqui se prope um novo paradigma tico-poltico-existencial que pressupe a criatividade social para a resoluo dos conflitos, a qual deve estar ao alcance de todos e pode ser utilizada em qualquer contexto relacional, desde que no afronte o ordenamento jurdico vigente.

 importante ressaltar que atravs da comunicao, o sujeito, alm de ter uma experincia pessoa, tem uma experincia coletiva e histrica, mesmo sem se dar conta disso. Deste modo, a utilizao da mediao nas comunidades ultrapassa a satisfao de interesses individuais, tornando-se importante instrumento de convivncia coletiva e coeso social, de experincia democrtica. Entretanto, a mediao no pode ser encarada como a soluo para todos os conflitos. Ela tambm possui suas limitaes, devendo estar de acordo com as leis prestabelecidas. Existem casos em que apenas o Poder Judicirio pode solucionar as disputas, sendo a presena do Estado indispensvel, tais como a maioria dos conflitos penais. Uma das grandes limitaes materiais da mediao est relacionada com a boa f. A mediao, para ser bem sucedida, pressupe boa f de ambas as partes. Os mediados devem estar dispostos para assimilar os princpios da mediao, sobretudo para agir de modo solidrio e verdadeiro. Infelizmente, em nossa sociedade, ainda predomina a arcaica mentalidade da cultura do litgio, em que s partes interessa obter vantagens - ganhar. Cumpre ressaltar que a mediao vem proporcionando grandes avanos na introduo de uma cultura de paz, contudo, no se pode negar que ainda resta um longo caminho a ser percorrido. Outra grande limitao material diz respeito atuao do mediador. Este profissional deve estar capacitado de maneira contnua para a realizao de mediaes, uma vez que trabalha com as relaes humanas. Sem a devida capacitao, corre-se o risco de o mediador interferir no mrito, realizando, dessa maneira, uma conciliao. Conscientizar os mediadores dessa necessidade constitui um dos grandes desafios dos estudiosos sobre o assunto. Por tratar-se de um mecanismo relativamente novo, a mediao ainda causa desconfiana e medo em algumas pessoas. Portanto, necessrio se faz um trabalho srio de divulgao desse mecanismo, esclarecendo a populao das vantagens auferidas, lembrando, contudo, que sua utilizao deve estar em conformidade com o ordenamento jurdico vigente no pas. 8. Quem pode ser mediador? O mediador um profissional com formao e conhecimento adequados, responsvel por conduzir o processo de mediao. Esse profissional possui a difcil tarefa de

auxiliar os mediados na busca de uma soluo mutuamente satisfatria, facilitando o dilogo e transformando o conflito. Desta forma, o mediador se diferencia de todos os que atuam em outros mtodos de composio de conflitos. Tais diferenas podem ser observadas nos objetivos, na conduo do procedimento, na forma que utiliza seus conhecimentos, e, sobretudo, no importante papel que assume frente aos mediados. Ressalte-se que as partes encontraro na figura do mediador um grande aliado, algum que acredita neles e os respeita. O mediador objetiva facilitar a comunicao entre os envolvidos no conflito, fazendo com que as pessoas consigam dialogar de forma solidria, expondo seus anseios e suas angustias. imprescindvel que o mediador conquiste a confiana e o respeito das partes para que se expressem com franqueza e sem medo, pois, geralmente, os discursos esto cheios de ideais, raivas, preconceitos e angstias. comum clientes iniciarem a mediao com uma viso pessoal e parcial do problema, afirmando com veemncia que a outra parte est errada. O mediador precisa utilizar tcnicas de reflexo para introduzir uma viso integrada do conflito, fazendo com que as partes compreendam a necessidade do trabalho cooperativo. Com isto, os mediados alcanaro uma viso responsvel e sabero melhor desempenhar seus papis. Nessa difcil tarefa, o mediador precisa policiar-se constantemente para no perder sua imparcialidade, afinal, no so s as partes que possuem preconceitos, medos e idias prestabelecidas. Alm de agir com imparcialidade, o mediador deve preservar a confidencialidade da mediao, ou seja, os fatos, situaes e propostas ocorridos durante a sesso devem ser mantidos em sigilo. Desse modo, o mediador no pode ser testemunha em um processo para revelar o que foi dito na mediao. O mediador tambm precisa policiar-se para desempenhar suas tarefas, de modo a satisfazer a vontade dos mediados em detrimento da sua. Tal atitude pode parecer frustrante, mas uma mediao bem sucedida aquela em que o desejo das partes prevalece. Os mediadores podem ser considerados como verdadeiros agentes de cidadania, uma vez que responsvel por propiciar a cidadania aos que procuram a mediao, partindo do princpio de que a cidadania no est somente ligada ao conceito de cidado ser passvel de direitos e deveres e sim a algo maior, onde vale destacar a solidariedade e a participao.

A mediao de conflitos tem por premissa bsica a participao das pessoas envolvidas, j que so elas as detentoras do poder de deciso, estando diretamente ligada a essa idia de resgate da cidadania. O mediador acaba adquirindo a funo de agente de cidadania, j que ele o responsvel por criar um ambiente confortvel para que as partes dialoguem. O dilogo ainda a base para uma vida harmoniosa, sem futuras discusses, sem violncia. A paz social tambm alcanada quando se trata de estimular a escuta por parte do outro. Assim, ganha o mediador o carter de pacificador social, j que utilizando suas tcnicas de maneira correta incentiva a conversa sadia. Muito se discute acerca de quem pode ser mediador. Alguns profissionais do direito afirmam que s podem mediar os advogados, pois detm o conhecimento dos direitos e deveres garantidos pelo Estado. J alguns psiclogos garantem que sua profisso mais adequada soluo de conflitos atravs da mediao. Na realidade, no necessrio que o mediador exera quaisquer das profisses supramencionadas, at porque no pode prestar nenhum assessoramento legal ou tratamento psicolgico, devendo atuar apenas como mediador. Para mediar, so indispensveis o bom senso e a capacitao nas diversas tcnicas que conjugam a mediao de conflitos. Certamente, os profissionais que tm no ser humano e na relao humana seu objeto de estudo, podem ter maior identificao com esse procedimento. De acordo com o projeto de lei que tramita atualmente no Congresso Nacional sobre mediao de conflitos, qualquer pessoa pode ser mediador. Esse projeto determina que os mediadores judiciais sejam advogados com pelo menos trs anos de efetivo exerccio da profisso jurdica, no entanto, no exclui a participao de outros mediadores filiados a instituies e entidades especializadas em mediao ou mediadores independentes, desde que inscritos no Cadastro de Mediadores que dever ser criado e mantido pelo Tribunal de Justia. Assim, para o crescimento dessa tcnica, necessrio o empenho conjunto de advogados, psiclogos, psicanalistas, mdicos, dentre outros. Tais profissionais precisam assumir uma posio de cooperao e no de competio, levando em considerao que, uma vez capacitado, qualquer indivduo com bom senso e boa vontade pode ser mediador.

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