Evolucin del Derecho Econmico

Introduccin
La tendencia universal de hoy en da es conferirle al Estado un papel rector en la economa mediante la adopcin de planes y medidas de regulacin o coordinacin de la poltica econmica. Para lo cual cada Estado debe producir una serie de legislaciones que reglamente dichas acciones. A su vez en el contexto internacional tambin deben producirse dichas regulaciones, expresadas en tratados entre uno o varios pases. El proceso de cambios econmicos y de la dinmica social al inicio del siglo XXI dio origen en la mayora de los pases a una legislacin mediante la cual el Estado organiza y orienta la produccin, distribucin y circulacin de los bienes. Adems crea y regula planes y medidas que protegen y fomentan diversos sectores de la economa. Es as como la intervencin del Estado en la economa surge como el instrumento temporal por el cual el poder pblico penetra en el sistema econmico para corregir las contradicciones y crisis internas del sistema econmico liberal. El auge del capitalismo mundial con base en la privatizacin y el libre comercio ha significado para los pases del tercer mundo situaciones de explotacin y miseria. Este nuevo sistema liberal ha provocado tambin el aumento de la pobreza a nivel mundial y el deterioro ambiental. Por lo cual es necesario un nuevo proyecto histrico que revierta la situacin actual. Dicho proyecto se basa en una economa democrtica1, que mejore las condiciones de vida para todos. Esta economa democrtica debe de estar respaldada por un marco jurdico nacional e internacional que regule la economa alrededor del mundo. Con la esperaza de lograr una autentica democracia econmica, social, cultural y poltica a partir de una ciudadana responsable y solidaria, respaldada en leyes. Para ello se requiere de un derecho econmico que recupere su esencia: la regulacin de la economa para la satisfaccin de las necesidades bsicas de toda la poblacin y una equitativa distribucin de la riqueza entre esta.

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Desarrollo (Aqu va lo de Mara)

Derecho Econmico Internacional

Evolucin del Derecho Econmico Antecedentes del Derecho Econmico Mexicano

Grupos Precortesianos
En cualquier etapa de la historia, nos hemos de encontrar con gobiernos organizados los cuales seguan ciertas normas en su desarrollo, en Mxico no es la excepcin, basta recordar a los Aztecas, stos tenan un notable desarrollo plasmado en el vasto imperio que posean ah donde se engendraba una sociedad que se diversificaba, en la que los antagonismos comenzaban aflorar, el rgimen de la propiedad a modificarse, al servicio pblico y riqueza comenzaban a entrar oscuramente en el conflicto2 por ello result imprescindible generar ciertas normas para regular aquellos aspectos que entraban en conflicto, los Aztecas implementaron: El pago de tributos: Estos se obtenan por medio de las tribus sometidas, las cuales se les obligaba el pago de tributos, los cuales eran custodiados por El petacalcatl l cual tena a su cargo la custodia de los graneros y almacenes donde se acumulaban los tributos. Propiedad: El significado de propiedad para los Aztecas difiere al concepto de los Romanos y el de la actualidad, este debido a que no exista carencia de las tierras, pero an as estas se dividan en: el territorio de los monarcas, el de los nobles, guerreros y comunales. El comercio: fue una notable fuente de ingresos para los mexicas, est se practicaba mediante el intercambio de productos por medio de los pochecas que tenan su propia organizacin. Esta forma de organizacin perdur hasta la conquista de los espaoles, stos adoptaron otra forma de organizar a la entonces Nueva Espaa.

La Nueva Espaa
Cayendo el imperio Azteca, Hernn Corts, cre el primer Ayuntamiento en el sitio de la Villa Rica de la Veracruz, ah fue cuando se dio una nueva organizacin institucional as mismo se legitim al nuevo gobierno basado en el poder de un Monarca y de un poder Ejecutivo encabezado por Hernn Corts. La implementacin de la nueva forma de organizacin se dio de la siguiente manera: Comercio: este era exclusivo de la metrpoli y ere reglamentado por la Casa de Contratacin, sin sta no haba actividad comercial. Virrey: l ejerca el poder pblico de la Colonia en representacin de los Reyes, preservaba y vigilaba el patrimonio real que comprenda las tierras, aguas y accesiones. Audiencias reales y los gobernadores: Los Gobernadores representaban las primeras autoridades de la conquista, stos fueron sustituidos por las audiencias las cuales estaban a cargo de tener comunicacin con el
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SERRA Rojas Andrs. Derecho Econmico, Purra, Mxico, 2000, p. 115.

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monarca para informarlo sobre las reformas necesarias para una buena administracin. Intendencias: Estaba compuesto por un intendente que tena la finalidad de sustituir a los Gobernadores y Corregidores, adems comprenda todas las ramas de la administracin como: polica, obras pblicas, hacienda, actividades militares, y otras. Los tribunales: La Nueva Espaa cont con una extensa red de tribunales, en la cuestin mercantil se tenan Consulados los cuales cooperaban al desarrollo del comercio exclusivo con la Pennsula y el cobro de ciertos impuestos Tribunales de Hacienda: Con acuerdo de los virreyes, ste tribunal manejaba todo el sistema financiero colonial y ejercan funciones patrimoniales, bajo normas muy severas y metdicas, llenas de profundo conocimiento en materia tributaria3 Estos tribunales estaban a cargo de un tesorero y un contador. Esta estructura es relevante ya que es la fundamentacin de la futura organizacin del Estado Mexicano.

De la Independencia a su Consumacin:
Est es una de las etapas donde el conflicto empap a las estructuras del pas generando: inestabilidad, desacuerdos, luchas entre los liberales4 y conservadores5. La independencia abri las puertas del gobierno a los nuevos mexicanos, principalmente a los criollos y mestizos, los cuales se preocuparon por formular una forma poltica ms apropiada para el pas. La primera constitucin fue generando varios decretos uno de los importantes se divulg el 23 de junio de 1813 el cual contiene las instrucciones para gobernar en materia econmico poltico a las provincias. Como resultado del conjunto de decretos se cre el 22 de octubre de 1914 la constitucin de Apatzingn, la cual resulta ser el primer intento por modelar la nueva organizacin poltica del Mxico independiente.

Nacimiento del Estado Mexicano:

Consumada la independencia, Mxico necesitaba de una estructura poltico jurdico, la cual sentara las bases del desarrollo del pas, por ello Agustn de Iturbide declar la necesidad de dotar al Estado mexicano de: 1. Una constitucin poltica. 2. Una organizacin administrativa Iturbide no logr la dotacin de estos principios, sus intereses estaban en la consolidacin de una monarqua donde l sera el rey soberano. No fue hasta el 4
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Ibd. p. 126 Representaba los nuevos ideales del pueblo mexicano. 5 Amparaban los viejos intereses de las clases privilegiadas poseedoras de la riqueza nacional.

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de octubre de 1824 cuando en Mxico se aprobara la Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos, con ella se dio paso a un nuevo Estado Mexicano, encabezado por un Presidente de la Repblica

Consolidacin del Estado Mexicano

Con la promulgacin de la Constitucin de 1857 se reafirm la idea de unidad del Estado de Derecho mexicano y consagr la idea del principio de legalidad enfatizando la importancia de los derechos del hombre6. No obstante aos posteriores se realizaron enmiendas a la carta magna, las ms importantes en materia econmica fueron: Ley de nacionalizacin de los bienes eclesisticos.7 Supresin de alcabalas y aduanas interiores.8 Incorporacin de las leyes de Reforma.9 Rgimen econmico de los Estados.10

La Constitucin de 1917
La revolucin Mexicana junto con la constitucin de 1857 establecieron un orden liberal moderado, encabezada por Don Francisco I Madero el cual propona metas ambiciosas las cuales iban en el siguiente sentido: durante la lucha, todas las leyes, disposiciones y medidas van encaminadas a dar satisfaccin a las necesidades econmicas, sociales y polticas del pas, efectuando las reformas que la opinin exige11 Antes de 1917 el derecho econmico en Mxico estaba en un proceso de gestacin, pero a partir de ah la Constitucin de 1917 reconoci un sistema intermedio, como sistema de la economa mixta, otro de los aportes es acerca de la entrega a la nacin de toda la propiedad pblica, privada y social adems de ello se agregaron los procesos de planeacin y de planificacin facultando al Estado para planificar de forma concertada e indicativa.

Despus de la Constitucin de 1917

Los derechos del hombre: (artculos 1 al 34), fueron claramente formulados en 29 artculos, en los cuales la libertad fue extendida a la enseanza, trabajo, expresin de ideas, imprenta, peticin, asociacin, aportacin de armas y trnsito, el famoso artculo 14, prohibi la retroactividad de las leyes, prescribiendo que juicio y sentencia estuvieran fundamentados en leyes previas y dictadas por autoridad competente. Se prohibieron los monopolios. En casos graves se podan suspenderse las garantas individuales. (RABASA, O. Emilio. Historia de las constituciones mexicanas, UNAM, Mxico, 2000,
Pgs.61-79).
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12 de julio de 1859 24 de enero de 1861 9 25 de septiembre de 1873. 10 22 de noviembre de 1886 11 Ibd. p. 146

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La constitucin mexicana tiene plasmados preceptos que hacen alusin al Derecho Econmico esto se da en los artculos: Artculo 27: El cual trata los asuntos acerca de la propiedad de las tierras. Artculo 73: La facultades que tiene el Congreso para esta materia nos interesa en las fracciones: VII donde el Congreso esta facultado para imponer las contribuciones necesarias para cubrir el presupuesto; IX el comercio interestatal; XVIII para establecer las casas de moneda; XXIX para establecer contribuciones; XXIX D para expedir leyes sobre planeacin; Artculo 123: Regula los asuntos acerca del trabajo y la previsin social. Artculo 131: Permite el gravamen de las mercancas que se importen y exporten, permitiendo la libre circulacin de mercancas entre los Estados de la Repblica sin que estas tengan un impuesto.

(Mimis an no termina lo suyo) se lo agrego maana

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Conclusiones