P. 1
Legea 1103 protectia concurentei

Legea 1103 protectia concurentei

|Views: 71|Likes:
Published by Maria Patrascu

More info:

Published by: Maria Patrascu on Dec 05, 2011
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOC, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

02/22/2013

pdf

text

original

LEGEA REPUBLICII MOLDOVA cu privire la protectia concurentei Nr.1103-XIV din 30.06.

2000

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.166-168 din 31.12.2000 ----------

Parlamentul adopta prezenta lege organica. Prezenta lege protectiei activitatii dezvoltarea stabileste bazele organizatorice si juridice ale a ale spre concurentei, masurile de prevenire, limitare si reprimare monopoliste si a concurentei neloiale, este orientata relatiilor de concurenta pe pietele de marfuri

Republicii Moldova. Capitolul I DISPOZITII GENERALE Articolul 1. Sfera de aplicare a prezentei legi (1) Prezenta asupra economici, cetateni. (2) Prezenta Moldova. Ea lege actioneaza pe intreg teritoriul Republicii de agenti se aplica si in cazurile cind actiunile comise lege pe reglementeaza relatiile care exercita pietele de marfuri, la care ale administratiei publice centrale si influenta agenti locale, concurentei participa

autoritati

economici din Republica Moldova dincolo de hotarele acesteia duc sau pot duce la limitarea concurentei pe pietele ei de marfuri. (3) Prezenta normele drepturilor de lege nu se extinde asupra relatiilor reglementate prin autor si drepturilor conexe, cu exceptia cazurilor de de protectie juridica a obiectivelor proprietate industriala, a

utilizare a acestor norme si drepturi pentru limitarea concurentei. (4) Prezenta lege reglementeaza si relatiile care apar pe pietele de capital daca legislatia cu privire la institutiile financiare si la a cu la valorile mobiliare nu prevede altfel. (5) Relatiile monopolurilor exceptia cazurilor din activitatea agentilor monopolurilor de stat si sint reglementate de alte acte unor astfel de la normative, agenti care duce cind activitatea naturale

limitarea concurentei de pe pietele de marfuri. (6) Daca acordul Moldova este parte legislatia (contractul) stabileste international Republica in regulile alte reguli decit cele prevazute

cu privire la protectia concurentei, prioritate au

acordului (contractului) international. Articolul 2. Notiuni principale In prezenta lege, urmatoarele notiuni principale semnifica: marfa - produsul piata de marfuri agenti economici factor de decizie indiferent virtutea functiilor de tipul activitatii sfera (inclusiv lucrari si servicii) cu cu aceeasi valoare de consum destinat vinzarii sau schimbului; de circulatie a marfurilor aceeasi valoare de consum pe teritoriul Republicii Moldova; - persoanele fizice si juridice, inclusiv straine, de persoana care intr-o unitate sau economica, in anumite care desfasoara activitate de intreprinzator; proprietate, permanent provizoriu,

legii, prin numire, prin alegere sau in virtutea unei autoritatii publice fie a actiunilor de ordin pe piata situatia exclusiva

insarcinari, este dotata cu drepturi si obligatii in vederea exercitarii administrativ a agentului impreuna respectiva economic a si de dispozitie, economic si organizatoric; situatie dominanta economic asupra pe piata de marfuri, care ii da acestuia, singur sau conditiilor generale de circulatie a marfii pe piata dominanta situatia agentului

cu alti agenti economici, posibilitatea de a exercita influenta decisiva sau de a impiedica accesul pe piata unor alti agenti economici. Nu poate fi recunoscuta carui cota pe piata unei anumite marfi nu depaseste 35 la suta; concurenta - intrecerea in care actiunile independente ale agentilor economici limiteaza efectiv posibilitatea fiecaruia dintre ei de a exercita influenta unilaterala asupra conditiilor generale de circulatie a marfii pe piata respectiva; concurenta neloiala avantaje contravine poate aduce neintemeiate legislatiei prejudicii in actiunile agentului economic de de a obtine ce sau activitatea intreprinzator, sau poate ceea

cu privire la protectia concurentei, aduce altor agenti economici

prejudicia

reputatia lor in afaceri; pret monopolist jos (dumping) - pret mai mic decit pretul de cost al marfii pentru la care agentul economic cu situatie dominanta pe piata o a-i inlatura pe concurenti sau pentru a-si majora cota pe vinde piata

marfii respective; pret monopolist ridicat - pret exagerat al marfii agentului economic la care acesta o vinde, profitind de situatia sa dominanta pe piata; monopol de stat exceptional economica sau cu situatia in care un numar a limitat desfasura de agenti economici sint investiti de autoritatile administratiei publice cu drept drepturi exceptionale de activitate intr-o anumita sfera de productie, de transport, de desfacere

sau de achizitie de marfuri (servicii);

abuzul de situatia dominanta pe piata. Principiile de baza ale protectiei concurentei (1) Agentii economici prevazute de onestitate in afaceri. de asigurare a activitatii intreprinzator libere si de protectie a concurentei loiale. o comun astfel actiunile agentului economic cu o situatie dominanta in de situatie care duc sau care pot duce la limitarea precum si actiunile mai multor agenti economici ce detin autoritatilor administratiei publice de limitare a concurentei si (sau) la lezarea intereselor unor alti agenti economici. In domeniul concurentei. lezarii intereselor legitime ale consumatorului. (2) Este interzis vederea limitarii agentului economic sa-si exercite drepturile abuzului de situatia sa publice centrale si dominanta locale in si sint concurentei.monopol natural desfacerea. Articolul 6. drepturilor si intereselor (consumatorului) contra agentului activitatii cetateanului monopoliste si concurentei neloiale. Tipurile de actiuni anticoncurenta La actiunile anticoncurenta se raporta: a) activitatea monopolista: . Politica statului in domeniul concurentei Statul recunoaste fundamentali promoveaza o politica concurenta loiala drept unul de dintre factorii statul ai dezvoltarii economiei. Articolul 4. (3) Autoritatile (4) Statul asigura economic si ale administratiei protectia obligate sa contribuie la dezvoltarea si la protectia concurentei loiale. Capitolul II CONCURENTA Articolul 3. Capitolul III ACTIUNILE ANTICONCURENTA Articolul 5. din transportul. achizitia de marfuri.acordul anticoncurenta dintre agenti economici. precum si economice prestarea - situatia unor in care producerea. cauze sau tehnologice. se afla sub controlul direct sau indirect al unui sau a mai multor agenti economici. b) concurenta neloiala. naturale. ale traditiilor si regulilor de corectitudine. au dreptul la concurenta libera in limitele de legislatie. de grupe de marfuri interschimbabile. . tipuri de servicii. c) activitatea concurentei. . Abuzul de situatia dominanta pe piata Sint interzise pe piata.

f) creare de obstacole in calea patrunderii pe piata (iesirii de pe piata) a unor alti agenti economici. inclusiv sint indreptate spre: a) stabilirea (suplimente) pentru a leza interesele concurentilor. d) aplicare fata l-ar plasa intr-o a economici. c) efectuarea de licitatii prin intelegere secreta. Acordurile anticoncurenta dintre agentii economici (1) Este interzis integral orice parte de sau partial. de alte bunuri. b) constringere conditia procura procurarii (vinzarii) unor alte marfuri sau a renuntarii de marfuri de la alti agenti economici. inclusiv prin stabilirea de cote. inlaturarea de pe piata a altor . d) divizarea volumul comercializate pietei sau de sau dupa principiul teritorial sau in achizitiilor. b) majorarea. limitarea adaosuri concurentei. c) mentinere reducerii. acumularii de marfuri sau pe alte cai. scoaterii care agenti a marfurilor din circuit. Articolul 7.precum si ale persoanelor fizice. e) limitarea productiei. h) stabilire a unor preturi monopoliste ridicate. in modul stabilit. intre 35 forma si este considerat nul. sub o comun orice acord (actiune coordonata) marfi incheiat daca agenti economici concurenti care detin in la suta pe piata unei anumite peste aceste acorduri (actiuni coordonate) au sau pot avea drept rezultat (mentinerea) de preturi (tarife). de sortimentul ori a categoria vinzatorilor functie de vinzarilor marfurilor cumparatorilor (beneficiarilor). marfuri calea in catre alti agenti economici sau consumatori. livrarii. f) limitarea accesului pe piata. a contragentului de a incheia contract doar cu a precum si de drepturi patrimoniale). reducerea sau mentinerea preturilor la licitatii. rabaturi. e) stabilire marfurilor. i) renuntare cumparatori neintemeiata la incheierea de contract cu unii (beneficiari) atunci cind exista posibilitatea producerii unor restrictii la preturile de revinzare contragent a unor masuri discriminatorii nefavorabila in raport cu alti situatie sau livrarii marfurilor respective. inclusiv prin: a) impunere a lui sau la nemotivate contragentului care nu la conditii intentionat fac obiectul nefavorabile (cerinte conditii contractului privind transmiterea de mijloace financiare. pofida existentei limitarii productiei. g) stabilire a unor preturi monopoliste joase (dumping). sau a vinderii de a deficitului artificial de marfuri pe piata pe sau intreruperii premeditate conditii prielnice de a unor de producere.

dintre agentii economici este recunoscut ca fiind concordanta cu legislatia daca acestia respecta conditiile mentionate in referitoare la caracterul si forma prezentarii unei informatii. agentilor vinzatori sau cumparatori (beneficiari). daca un astfel de acord (actiune coordonata) conduce sau poate conduce la limitarea concurentei.(1) si (2) solicita prezinta un avizul aviz in Nationale acordul Protectia Concurentei In cazul in care Agentia concordantei legislatia. agentilor economici de a desface marfuri produse de neconcurenti care nu sint intre ei furnizori sau cumparatori. daca un astfel de acord (actiune coordonata) conduce sau poate conduce la limitarea concurentei pe piata. in modul al stabilit. aviz.(3) pot fi considerate legitime agentii economici demonstreaza ca efectul benefic al actiunii (5) Agentii economici care la intentioneaza sa incheie un pot asupra acord va depasi consecintele negative pentru piata de marfuri respectiva. (2) Este interzis integral economici piata. contracte in modul al cu sau inlaturarea cumparatorilor (beneficiarilor) lor. agentilor orice acord (actiune coordonata) de restrictii la preturile de revinzare a marfurilor vindute cumparatorului. celalalt este orice acord (actiune coordonata) este furnizorul sau cumparatorul neconcurenti. Agentia in dreptul sa ceara. unul dintre care detine o situatie dominanta pe (beneficiarul) acestuia. caracteristicile Agentiei acordului pozitiv. Concurentei lichidarea In are caz contrar. coordonare. Cerintele se adresata anexeaza Agentiei informatia Nationale necesara pentru elaborarii Protectia avizului. g) renuntarea anumiti stabilit. acordurile (actiunile coordonate) ale lor cu economici prevazute la alin. (3) Este interzis integral economici sau partial. b) stabilirea c) interzicerea concurenti. asemenea cu mentionate pentru alin.agenti economici in calitatea lor de vinzatori de anumite marfuri nemotivata si la incheierea de considerat nul. inclusiv este indreptat spre: a) limitarea teritoriului vinzarii sau cercului de cumparatori. (4) In cazuri agentilor daca exceptionale. Nationala pentru agentului economic care efectueaza . toti sau cel putin unul dintre care detine o situatie dominanta pe piata unei anumite marfi. (6) La cererea Concurentei. modul conduce stabilit actiune la de de limitarea Protectia legislatie. iar sau partial. modul de examinare a cererilor sint stabilite de Agentie. si este considerat nul. (7) Agentului economic i se interzice sa coordoneze activitatea unui alt agent economic daca aceasta actiune conduce sau poate concurentei.

Actiunile autoritatilor administratiei publice care limiteaza concurenta (1) Autoritatile administratiei publice nu au dreptul: a) sa interzica domeniu unor de genuri de constituirea de noi agenti economici intr-un anumit asupra unor la practicarii marfuri. la proprietatile de consum. . obstesti solicite ale Agentiei organizatiile in drept sa aparare intreprinzatorilor Nationale si consumatorilor sint Protectia Concurentei impotriva concurentei neloiale. d) sa stabileasca (2) Autoritatilor decizii cu privire la: a) repartizarea exercitare a consumatorului. cu exceptia cazurilor de statului in domeniul protectiei sociale a functiilor alte conditii discriminatorii sau de privilegiere administratiei publice li se interzice sa emita pentru activitatea unor agenti economici. Articolul 9. modul si locul fabricarii. (2) Agentii economici. emblema obiecte proprietatii firma unui alt agent economic. c) sa acorde sau de neintemeiat unor agenti economici facilitati fiscale alti alta natura. sa copieze forma.Articolul 8. la utilitatea consumului. sa le creeze o situatie privilegiata fata de de categorii economic indicatii privitor incheierea catre de prevazute contracte. Concurenta neloiala (1) Agentului economic i se interzice sa efectueze acte de cauza concurenta neloiala. la livrarea prioritara a unor de cumparatori. e) sa obtina al unui alt agent economic. b) sa dea agentului prioritara anumite legislatie. precum si comercial si aspectul exterior al marfii unui alt agent economic. inclusiv: a) sa raspindeasca informatii false sau neautentice care pot daune unui alt agent economic si (sau) pot prejudicia reputatia lui. d) sa foloseasca comerciala. de deservire integral a altor sau partial. sa le foloseasca sau sa le divulge. industriale. b) sa induca in eroare cumparatorul privitor la caracterul. ale sau marca la cantitatea si calitatea marfurilor. ambalajul nelegitim informatii ce constituie secretul asociatiile pentru lor. b) stabilirea de interdictii asupra comercializarii marfurilor centralizata a marfurilor. cu exceptia cazurilor marfuri agenti economici care activeaza pe aceeasi piata de marfuri. sa stabileasca interdictii activitati exceptia cazurilor prevazute de legislatie. cu sau asupra producerii activitate. c) sa compare comercializate de el cu marfurile altor agenti economici. neloial in scopuri publicitare marfurile produse neautorizat.

. straina. (2) Agentia isi (3) Se aproba desfasoara activitatea si emite decizii independent Regulamentul Agentiei Nationale pentru Protectia de alte autoritati ale administratiei publice. dezvoltarea epidemiilor. alte interdictii si restrictii. sau (actiune coordonata) autoritate impiedica ale administratiei care publice si o economic. b) divizarea volumul comercializate pietei sau de sau dupa principiul teritorial sau in achizitiilor. limitarea accesului pe piata sau inlaturarea de pe piata a agentilor economici. de sortimentul ori a categoria vinzatorilor functie de vinzarilor marfurilor cumparatorilor (beneficiarilor). (5) Se interzice autoritati producerii ministerelor. publice ale sau formarea de ministere.(2) pentru lichidarea naturale si si este orice agent catastrofelor considerat acord si nul. reducerea sau mentinerea preturilor si tarifelor. c) limitarea d) stabilirea (3) In cazuri emite deciziile calamitatilor drepturilor unor agentilor economici de procurare sau de comercializare a marfurilor. dintre o similara. precum concurentei. de alte administratiei publice centrale monopolizarea investirea poate administratiei comercializarii departamentelor si a altor autoritati ale centrale cu imputerniciri a caror exercitare conduce sau conduce la limitarea concurentei.dintr-o zona in alta a Republicii Moldova. alta care pentru in modul consecintelor prevenirea stabilit. si anume se creeaza o autoritate de protectie exercitarea unui control asupra aplicarii legislatiei cu privire Agentia Nationala pentru Protectia Concurentei protectia concurentei (denumita in continuare Agentie). lezeaza interesele legitime consumatorului. autoritatile administratiei publice pot enumerate la alin. SARCINILE SI FUNCTIILE EI Articolul 10. Capitolul IV AGENTIA NATIONALA PENTRU PROTECTIA CONCURENTEI. c) crearea de bariere iesirii pe piata. inclusiv acordul (actiunea coordonata) care urmareste: a) majorarea. care limiteaza independenta agentilor economici. exceptionale. departamente si pentru precum si marfurilor. neprevazute lege. Autoritatea de protectie a concurentei (1) Pentru promovarea agentilor pentru la politicii statului in domeniul protectiei si a concurentei. pentru limitarea si reprimarea activitatii anticoncurenta a economici. (4) Este interzis integral autoritate inclusiv concurentei sau a si partial. in conformitate cu legislatia. a autoritatilor administratiei publice.

dezvoltarea concurentei. marfuri si orientate ei la de si prezinta propuneri si proiecte de acte legislatiei privind protectia de si avize la proiectele pietelor de marfuri acte la normative si normative dezvoltarea perfectionarea concurentei referitoare la legislatia cu privire la protectia si promoveaza politica de spre stat. executorii privind situatiei din care incalcarii legislatiei cu privire la protectia concurentei si consecintelor lor restabilirea fortata sau separarea unor subdiviziuni contractelor privind rezilierea sau modificarea . recomandari concurentei. economici ei. c) prevenirea. Functiile Agentiei Agentia indeplineste. i) adopta. competentei. b) promovarea politicii de stat in domeniul protectiei concurentei. parte integranta a prezentei legi.Concurentei. functii: a) elaboreaza protectia si monopoliste. d) elaboreaza. decizii privind dispozitii privind cazurile incalcare a legislatiei cu privire la protectia concurentei. c) elaboreaza pentru mecanismul referitoare concurentei. h) efectueaza autoritatile controale asupra modului in care agentii publice si factorii de decizie economici. functionarea controleaza executarea lor. respecta de administratiei limitele agentii asupra aplicarii legislatiei cu privire la legislatia cu privire la protectia concurentei. f) constata situatia dominanta pe piata. expus in anexa. urmatoarele realizare. Articolul 11. Articolul 12. limitarea si reprimarea activitatii anticoncurenta. in j) emite pentru incetarea (sau) initiale. Sarcinile Agentiei Sarcinile principale ale Agentiei sint urmatoarele: a) contributia la formarea relatiilor de piata pe baza dezvoltarii concurentei si activitatii de intreprinzator. d) exercitarea controlului de stat asupra respectarii legislatiei cu privire la protectia concurentei. componenta lichidarea divizarea lor. g) exercita controlul protectia concurentei. e) elaboreaza si circulatiei programe si masuri privind demonopolizarea productiei marfurilor. coordoneaza si pentru spre autoritatile dezvoltarea administratiei pietelor de publice. b) da explicatii concurentei. orientata spre dezvoltarea concurentei si limitarea activitatii conform sarcinilor asumate.

si. (2) Organele colaboratorilor Agentiei in exercitiul functiunii. a creditelor preferentiale si a altor tipuri competente recomandari referitoare asistenta din partea statului.contravin legislatiei cu privire la protectia concurentei. l) prezinta autoritatilor introducerea modificarea facilitatilor sau anularea tarifelor vamale. n) emite decizii economici autoritatile pentru si conducatorilor administratiei acestora. p) exercita control pe pietele economici. incheierea de contracte cu alti agenti economici. transferul la buget autoritatile administratiei si publice sau la a venitului dispozitii modificarea protectia la la de la obtinut prin incalcarea legislatiei cu privire la protectia concurentei. pot lua cunostinta de documentele necesare. colaboratorii pe Agentiei teritoriul exceptia cereri ajutor acces dreptul de acces liber in incaperile si administratiei publice. o) intenteaza examinarea dosarelor legate de aplicarea si incalcarea legislatiei privire la protectia concurentei. m) prezinta autoritatilor finantarea pentru atragerea masurilor de extindere a productiei de marfuri deficitare lichidarea situatiei dominante pe piata a unor agenti economici. cu locuit ale persoanelor fizice. sau licentierii unor genuri de si la incetarea privind anularea sau modificarea actelor ilegale adoptate de incalcarilor. competente precum recomandari acordarea referitor activitati. constituirea de intreprinderi mixte si cu privire la aplicarea de amenzi de agentilor din si ale la cu pentru crearea de zone libere (zone ale antreprenoriatului liber). agentilor economici. da de stat prealabil si curent asupra situatiei de productiei si agentilor separarea privind divizarea de marfuri si asupra demonopolizarii recomandari intreprinderilor cu diferite forme juridice de organizare. factorilor decizie publice pentru actiuni anticoncurenta neexecutare a dispozitiilor Agentiei. participa legislatiei cu privire la protectia concurentei. pentru alte incalcari actiuni in instanta judecatoreasca. care contravin precum rezilierea cu privire legislatiei anularea fiscale. r) contribuie la schimbul de informatii cu alte state. contractelor concurentei. in baza unor afacerilor interne sint obligate sa acorde scrise. Articolul 14. Articolul 13. de investitii straine. k) emite pentru executorii ele. Accesul la informatie (1) Pentru a-si beneficiaza autoritatilor incaperilor de de exercita functiile. Prezentarea informatiei pentru Agentie . asigurindu-le la informatia necesara exercitarii functiilor puse in sarcina lor.

alta factorii lor de decizie sint obligati sa prezinte Agentiei. f) perceperii taxelor si impozitelor la import si export. la documentele necesare. pentru a asigura interesele Agentia exercita control de stat asupra primordiale pietelor de statului. g) functionarii pietelor de cele mai importante marfuri. Controlul de stat asupra crearii. Articolul 17. Obligatiile Agentiei privind respectarea secretului comercial (1) Datele ce fi divulgate. corporatiilor transnationale si grupurilor industrial-financiare (1) Pentru prevenirea piata a unor agenti posibilului economici sau abuz de situatia dominanta pe pentru neadmiterea limitarii corporatii transnationale si de grupuri industrial- concurentei. obtinute de Agentie in exercitarea atributiilor. pot fi utilizate numai in acest scop si nu pot marfuri. Articolul 15. publice. ceea ce ar putea duce la limitarea concurentei. b) atragerii de investitii straine mari si de agenti economici straini pe pietele din republica.Agentii economici. inclusiv asupra: a) modificarilor din structura pietelor de marfuri. Agentia efectueaza control de stat prealabil asupra: . (2) Daunele pricinuite datelor de legislatie. sa creeze conditiile necesare exercitarii functiilor de catre colaboratorii Agentiei. extinderii reorganizarii. Sistemul controlului de stat asupra pietelor de marfuri Pentru a nu permite ca situatia dominanta a unor agenti economici sa se consolideze. pentru a nu ale admite abuzul de situatia dominanta a unui agent economic sau a unei de agenti economici. holdingurilor. explicatii scrise si pentru exercitarea functiilor ei. autoritatile administratiei verbale. c) miscarii marilor pachete de valori mobiliare. conducatorii lor. d) crearii de financiare. lichidarii agentilor economici. cererea informatie ei. asociatiilor acestora. asociatii de colaboratorii Agentiei prin divulgarea stabilit ce constituie secret comercial sint reparate in modul constituie secret comercial. Capitolul V CONTROLUL DE STAT ASUPRA STRUCTURII SI FUNCTIONARII PIETELOR DE MARFURI Articolul 16. e) formarii preturilor.

c) extinderii. (3) Agentia. a demersului despre date. precum documentele privind ce contin datele necesare luarii Cerintele caracterul si forma de prezentare a unei in cel mult 30 de zile de la data primirii necesare. (2) In cazurile si asociatiilor si lor prevazute la alin.(1). b) sa-l satisfaca. fara acordul Agentiei sint interzise. de stat si reinregistrarea agentilor economici si mentionati in prezentul articol.a) crearii. verificarii unor documentelor solicitantului suplimentare informatiilor Agentia poate prelungi termenul cu cel mult 15 zile. Agentia are dreptul: a) sa-l respinga situatiei dominante daca satisfacerea lui poate duce la intarirea concurentei aparitiei a agentului economic ori la limitarea chiar si in cazul posibilitatii sau daca se descopera ca informatia din documente este falsa. extinderii. reorganizare sau de lichidare a agentului economic.(2). reorganizarii. b) agentul economic situatie dominanta . consecintelor decide negative mentionate. faptul acesta comasarii comasarii comasarii si si si fuzionarii fuzionarii asociatiilor de holdingurilor. (4) Referitor la demersul amintit la alin. extinderii. fuzionarii agentilor ar duce la formarea unui agent economic a carui cota si divizarii agentilor economici al caror volum piata respectiva de marfuri ar depasi 35 la suta. comunica in scris In cazul in care apare sau prezentate necesitatea precizarii si al serviciilor le permite sa detina o situatie dominanta informatii. b) crearii. Controlul de stat asupra procurarii de actiuni (cote in capitalul social) ale agentilor economici (1) Cu acordul prealabil al Agentiei si in baza demersului agentului economic sau al persoanei fizice: a) o persoana actiunilor (cotele (un grup de persoane) procura pachetul de control in capitalul social) al care detine o agentului economic pe al care piata detine o situatie dominanta pe piata. si a decizia emisa. agenti economici. (5) Inregistrarea a asociatiilor lor. Articolul 18. daca persoanele sau autoritatea care asupra crearii. persoanele sau prezinta Agentiei un demers autoritatile obtinerea decizie. d) lichidarii productiei pe piata. reorganizarii sau lichidarii agentilor economici si asociatiilor lor argumenteaza ca efectul pozitiv al actiunilor lor va depasi urmarile negative de pe piata respectiva de marfuri. economici daca pe al corporatiilor transnationale si grupurilor industrial-financiare. modul de examinare a demersului sint stabilite de Agentie. astfel de care decid asupra crearii. lichidarii agentilor economici pentru de acordului de creare.

(2) Pentru efectuarea persoanele demers si pentru obtinerea agentul economic sint obligati sa prezinte acordului respectiv si Agentiei necesare. (5) Tranzactiile stabilit prezentul articol pot fi recunoscute nule la cererea Agentiei.(1).chiar si cu tranzactie riscul limitarii concurentei.procura actiuni (cote in capitalul social) ale unui alt agent tranzactiilor mentionate datele la economic alin. de pe aceeasi piata de marfuri. constituindu-se ca persoane juridice. Agentia are dreptul sa adopte o hotarire privind divizarea lui fortata ori separarea din componenta lui a unei sau a mai multor subdiviziuni. neautentice precum si in cazul prezentarii unor informatii deciziei urmarile negative de pe piata respectiva de marfuri. un in in conformitate cu lista informatiilor aprobata de Agentie.daca sint respectate conditiile pentru asigurarea concurentei. (4) Agentia are dreptul: a) sa respinga intarirea limitarea false sau respective. d) imposibilitatea.(2). de de stat asupra divizarii implica alti furnizori pe pietele respective de marfuri. Divizarea fortata a agentilor economici (1) Daca agentul economic care ocupa o situatie dominanta pe piata a incalcat de doua sau de mai multe ori prezenta lege. b) modului respectiv de efectuare a lucrarilor. c) posibilitatea economici. daca faptul acesta duce la dezvoltarea concurentei si daca pentru separare fortata exista urmatoarele conditii: a) posibilitatea subdiviziunile. (3) Controlul prezentul de stat asupra efectuarii tranzactiilor prevazute articol il exercita Agentia in cazul in care exista premisele specificate la art. . Articolul 19. daca participantii la argumenteaza ca efectul pozitiv al actiunilor lor va efectuate cu incalcarea modului depasi in situatiei demersul dominante care daca satisfacerea lui poate economic emiterea duce sau la la pe piata a agentului au importanta pentru concurentei. . (2) Exercitarea din anumite cauze economice sau politice. b) sa satisfaca demersul: .19 alin. subdiviziunilor de a izola organizatoric si (sau) teritorial specializarii inguste la producerea unor anumite marfuri. controlului agentilor economici presupune existenta: a) metodelor si conceptiilor fundamentale pentru divizare. b) lipsa unei interactiuni tehnologice strinse intre subdiviziunile delimitarii sau sferelor de activitate ale unitatilor structurale in agentilor limitele a care se separa ale agentului economic.

Controlul asupra formarii preturilor pe pietele de marfuri (1) Preturile (2) In ramurile limitata. unde exista agentilor asupra deficit stabil ocupa sau o actiunile controlul economici care a situatie dominanta pe piata unei anumite marfi. (3) Lista principalelor tipuri de produse care pot fi reglementate de stat ale intreprinderilor producatoare monopoliste. Masurile de protectie si de stimulare Pentru protectia statului concurentei. satisfacerea necesitatii poate lua. livreze marfuri catre un anumit consumator. in unele cazuri. pentru statului si lichidarea urmarilor industriale. (4) Modul de divizare fortata il stabileste Agentia. si in sferele economice unde concurenta libera este sau lichidata. dezechilibrare maxima a cererii si ofertei etc. d) actelor normative corespunzatoare. Guvernul este in drept: a) sa stabileasca preturilor pentru exercita de functiile statului de asigurare a protectiei sociale a consumatorilor. precum si in calamitatilor alte scopuri intreprinderile ii si poate alte de legislatie. Guvernul poate aplica fata de tipuri de marfuri comanda de stat producatoare monopoliste sau fata de principalii producatori de cele mai obligatorie. masurile speciale cazurile. masuri provizorii de in cele mai importante tipuri de productie. precum . (2) In toate masurile marfii fabricate. pentru dezvoltarea protectie sau de stimulare. statul producatorilor nationali. dificultati anevoioasa legate de la marfuri si tarifele la servicii se formeaza in procesul liberei concurente. Articolul 21. Masurile de stat aplicabile intreprinderilor producatoare (1) Pentru realizarea asigurarea naturale stabilite importante obliga masuri. volumul marfii asupra carora se extind volumul reglementarii de stat nu poate depasi 50 la suta din sa si securitatii catastrofelor celor mai importante programe de stat. Articolul 22. Articolul 20.c) studiului de fezabilitate privind eficienta economica si consecintele socio-economice ale masurii preconizate. b) sa curme majorarea exagerata a preturilor atunci cind astfel masuri sint justificate exclusiv de circumstante cu caracter provizoriu: situatie de criza. (3) Dispozitia economici Agentiei privind divizarea fortata a agentilor urmeaza a fi executata in termenul si in conditiile stabilite in decizia respectiva.

Capitolul VII ADOPTAREA.si modul lor de realizare sint prevazute in Regulamentul privind reglementarea activitatii intreprinderilor producatoare monopoliste. cazul de incalcare a legislatiei. (2) Decizia emisa expediata in scris. Emiterea de decizii asupra lor (1) Modul de privire examinare a cazurilor de incalcare a legislatiei cu lor este la protectia concurentei si de emitere a deciziilor asupra de Agentie in urma examinarii dosarului este stabilit de Agentie. (2) Cazul de facuta publice. Modul de executare a deciziei (dispozitiei) Agentiei (1) Decizia (dispozitia) Agentiei este executata de agentul . in modul stabilit. EXECUTAREA SI ATACAREA DECIZIILOR (DISPOZITIILOR) AGENTIEI Articolul 24. altor persoane prin incalcarea prezentei legi urmeaza reparate. Capitolul VI RASPUNDERILE PENTRU INCALCAREA LEGISLATIEI CU PRIVIRE LA PROTECTIA CONCURENTEI Articolul 23. Raspunderea pentru incalcarea legislatiei cu privire la protectia concurentei (1) Pentru incalcarea concurentei. de intreprinzatori Agentia incalcare si are a legislatiei este examinat de organizatiile sau de si autoritatile la sesizarea de baza agentul economic. factorii de decizie administratiei cauzate de un publice agent raspundere unui alt conformitate cu Codul cu privire la contraventiile administrative. Articolul 26. de agentul economic le-a cauzat. aprobat de Guvern. consumatori asociatiile in administratiei dreptul sa examineze cazul din oficiu. Temeiurile pentru examinarea de catre Agentie a cazurilor de incalcare a legislatiei cu privire la protectia concurentei (1) Inainte de a emite decizie asupra incalcarii legislatiei cu privire la protectia concurentei. materialelor de care dispune referitor la incalcarea legislatiei. din autoritatile (2) Prejudiciile economic fie sau legislatiei cu privire poarta economic la protectia in agent sa care agentii economici si conducatorii lor. persoanelor interesate. Articolul 25. Agentia este obligata sa examineze. in 5 zile de la emitere. Examinarea de catre Agentie a cazurilor de incalcare a legislatiei. in conformitate cu Codul civil.

pe lor. Modul si temeiurile de atacare a deciziei (dispozitiei) Agentiei (1) Agentii economici administratiei intenteze nevalabile. cu exceptia cerintelor asupra carora extinde termenul de prescriptie. (3) In cazul incheierea intenteze rezilierea o neexecutarii deciziei (dispozitiei) privind rezilierea cu agentul economic. (4) In cazul la la protectia neexecutarii deciziei (dispozitiei) privind transferul Agentia intenteaza o Agentia le aplica actiune agentilor in instanta economici. (2) In cazul sau are actul modificarea restabilirea adoptat cu situatiei existente anterior comiterii incalcarii.economic. integral sau partial. Articolul 27. Agentia are dreptul sa intenteze factorilor de decizie. decizie a au fi autoritatile dreptul sa in declarate incalcarea deciziei instanta 6 se factorii instanta judecatoreasca pentru integral sau partial. (6) In cazul in care conducatorii agentului economic sau factorii de decizie amenzii ai autoritatii administratiei publice se eschiveaza de la plata sau amenda este platita in proportii mai mici decit cele o in decizie (dispozitie). (3) Decizia (dispozitia) luni de Agentiei poate fi atacata in decursul a nu la data emiterii. Agentia fi dreptul sa intenteze o actiune in instanta judecatoreasca pentru ca sa fie declarat nevalabil. cazul publice in si actiune si conducatorii lor de lor. Capitolul VIII . sau pentru a impusa restabilirea situatiei anterioare comiterii incalcarii. Agentia are dreptul sa sau sau modificarea contractului ce contravine legislatiei sau cu privire la contractului contractului actiune in instanta judecatoreasca pentru modificarea sau pentru declararea lui ca fiind nevalabil. precum si penalitatile mentionate actiune in instanta judecatoreasca pentru perceperea la buget a amenzii. deciziile (dispozitiile) Agentiei lor cu legislatia ori emiterii lor cu actiunii in nu suspenda executarea ei in neconcordantei competentei sau a modului stabilit. se buget al beneficiului obtinut prin incalcarea legislatiei cu privire concurentei. de conducatorul lui. (5) Amenzile conducatorilor percep la buget. daca aceasta din urma nu hotaraste altfel. integral sau partial. (2) Intentarea (dispozitiei) Agentiei perioada examinarii judecatoreasca. care judecatoreasca pentru perceperea la buget a beneficiului ilicit. anularea privind de factorii lor de decizie in termenul mentionat in ea. de autoritatea administratiei publice si neexecutarii actului deciziei (dispozitiei) privind incalcarea legislatiei.

Principii generale 1.DISPOZITII FINALE SI TRANZITORII Articolul 28 Pina la aducerea in concordanta cu prezenta lege. Personalul Agentiei. inclusiv valutar. Sarcinile principale ale Agentiei . Articolul 29 Guvernul. cont de decontari. Agentia colaboreaza cu alte autoritati ale administratiei publice centrale si locale. Anexa REGULAMENTUL Agentiei Nationale pentru Protectia Concurentei I. de stampila cu stema de formele si sistemele de stat a se Republicii Moldova si denumire. Pentru a atinge obiectivele propuse. de are statut de persoana juridica. Agentia este 3. a reprimarea autoritatilor asupra anticoncurenta agentilor Dumitru DIACOV publice. prezenta lege. 5. in termen de 2 luni: va prezenta propuneri privind aducerea legislatiei in vigoare in concordanta cu prezenta lege. a si (denumita in continuare Agentie) este formata pentru promovarea politicii statului in concurentei. Agentia este o organizatie nonguvernamentala. 6. retributie stabilesc de catre consiliul ei de administratie. precum si pentru efectuarea controlului executarii legislatiei cu privire la protectia concurentei. 1103-XIV. II. dispune de balanta. 30 iunie 2000. 4. actele legislative si alte acte normative se aplica in masura in care nu contravin prezentei legi. Agentia Nationala domeniul activitatii administratiei protectiei pentru Protectia pentru Concurentei limitarea economici. Agentia se o autoritate permanenta in administratia publica si calauzeste de Constitutia Republicii Moldova. Nr. PRESEDINTELE PARLAMENTULUI Chisinau. va aduce actele sale normative in concordanta cu prezenta lege. de alte acte normative si de prezentul regulament. 2.

7. avize la proiectele de acte si a normative privire protectia sarcinilor asumate. Agentia. legislatiei obtinut executorii privind situatiei din ce incalcarii legislatiei cu privire la protectia concurentei si consecintelor lor cu privind restabilirea fortata sau separarea unor rezilierea sau privire la modificarea protectia subdiviziuni contractelor concurentei. d) elaboreaza pentru autoritatile administratiei publice recomandari orientate spre dezvoltarea pietelor de marfuri si a concurentei. b) contributia la formarea relatiilor de piata pe baza dezvoltarii concurentei si activitatii de intreprinzator. k) emite pentru executorii dispozitii privind anularea sau modificarea actelor ilegale adoptate de . privind protectia incheierea de contracte cu alti agenti economici. masurilor a concurentei. b) ofera explicatii concurentei. h) exercita controlul autoritatile asupra modului in care agentii decizie economici. Principalele sarcini ale Agentiei sint: a) promovarea politicii statului in domeniul protectiei concurentei. c) elaboreaza si prezinta propuneri si proiecte de acte normative de perfectionare mecanismului a ei legislatiei cu privire la protectia concurentei de aplicare. e) elaboreaza. limitarea si reprimarea activitatii anticoncurenta. g) exercita controlul asupra aplicarii legislatiei privind protectia concurentei. indeplineste urmatoarele privind functionarea pietelor de marfuri si dezvoltarea concurentei. Functiile Agentiei 8. in competentei. c) prevenirea. d) controlul de stat asupra respectarii legislatiei cu privire la protectia concurentei si la publicitate. i) emite. f) constata situatia dominanta pe piata. economici ei. III. respecta de administratiei limitele agentii publice si factorii de decizii dispozitii privind coordoneaza si controleaza executarea programelor si de demonopolizare a productiei si comertului si de dezvoltare legislatia cu privire la protectia concurentei. transferul la buget al prin incalcarea legislatiei cu privire la autoritatile administratiei publice concurentei. conform functii: a) elaboreaza si promoveaza asupra politica legislatiei statului cu de protectie la si dezvoltare a concurentei. componenta contravin venitului lichidarea divizarea lor. asupra cazurilor incalcare a legislatiei cu privire la protectia concurentei. j) emite pentru incetarea (sau) initiale. de limitare a activitatii monopoliste.

pentru actiuni anticoncurenta. V. incetarea ce incalcarilor. p) exercita control pe pietele de economici. necesare. al crearii zonelor libere (zone ale antreprenoriatului liber). inclusiv: director general si colaboratorul Agentiei divulga date ce constituie secret comercial. recomandari licentierii unor genuri de precum si cu privire la activitati. Acesta este organ colegial si se compune din 7 membri. al constituirii cu privire la aplicarea de de intreprinderi agentilor decizie de la a lichidarii situatiei dominante pe piata a unor agenti economici. In cazul in care de legislatie. in exercitiul functiunii. asupra recomandari intreprinderi cu diferite forme juridice de organizare. de aplicare si participa incalcare examinarii legislatiei cu privire la protectia concurentei. o) intenteaza proces in cazul actiuni instanta cazurilor judecatoreasca. m) prezinta autoritatilor finantarea scopul al referitoare masurilor de extindere a productiei de marfuri deficitare in investitiilor straine. de credite preferentiale si competente recomandari tipuri de asistenta din partea statului. r) contribuie la schimbul de informatii cu alte state. Agentiei au dreptul. acordarea de fiscale. 10. atragerii mixte. legislatiei competente l) prezinta autoritatilor introducerea modificarea anularea de sau anularea tarifelor facilitati vamale. contravin precum si rezilierea cu privire sau la cu modificarea protectia privire la la sau alte la contractelor concurentei. Administrarea Agentiei 11. Accesul la informatie 9. Agentia este condusa de un consiliu administrativ.ele. precum si factorilor de a dispozitiilor in sale si pentru alte autoritatile administratiei publice. neexecutare feluri incalcare a legislatiei cu privire la protectia concurentei. Colaboratorii acces publice. n) emite decizii economici din pentru si amenzi conducatorilor acestora. pot fi folosite numai in in exercitarii functiilor agentilor fizice. daunele cauzate astfel sint reparate in modul stabilit . ofera de stat preventiv si curent asupra situatiei de demonopolizarii privind productiei si agentilor de divizarea separarea marfuri. precum si cu exceptia incaperilor de dreptul de a lua act de locuit la ale liber in incaperile si pe teritoriul autoritatilor administratiei documentele persoanelor exercitiul functiunii si nu pot fi divulgate. Datele ce procesul constituie secret comercial. economici. IV. obtinute de Agentie sale.

15. la si ai privatizare a numiti in recomandarea Comisiei consiliului numiri si imunitati. Fiecare membru al consiliului are dreptul experienta in domeniul economiei de cel putin 5 ani. In baza de dispozitii. sa aiba studii superioare economice sau juridice si general si adjunctii lui sint eliberati din functie membrilor lui si pot fi atacate in instanta judecatoreasca legislatiei. Prin prescriptii. de indeplinire a obligatiilor din cauza de de catre Parlament. 16. se se incalcare se a pe la se retrag aproba administrativ emite decizii sub forma de hotariri. Ceilalti membri administrativ sint numiti in functie de catre directorul general pe baza de contract pe un termen de 5 ani. f) condamnare la privatiune de libertate. in caz de: . si instructiuni. si cei doi adjuncti ai lui sint pe un termen de 5 industrie si ani. asupra se prezinta cazurilor decizii de la si cerere. Prin hotariri. sint impuse agentilor economici administratiei publice prescriptii de a intreprinde actiuni sau de a nu consiliului administrativ se adopta cu votul la un ai admite efectuarea lor. 12. Consiliul dispozitii de adjunctii lui. sint facute preintimpinari si aplicate amenzi. pusa in aplicare conform unei hotariri definitive a instantei judecatoresti. economici suspendate si ale sint anulate tranzactii si actiuni ale asociatiilor lor. de catre pentru pentru general Parlament economie. Directorul a) demisie. si cu se se se confirma legislatiei Registrul se creeaza si se lichideaza filiale si reprezentante elibereaza si se retrag autorizatii anuleaza emit documente. de stat al agentilor economici monopolisti care activeaza se cu intenteaza privire la actiuni protectia cu privire piata Republicii Moldova si se fac modificari in acest registru. care sint semnate de directorul general sau imputerniciri. Deciziile majoritatii conform singur vot. efectueaza verificari si expertize. 13. 14. sa fie actiuni. la propunerea Presedintelui Parlamentului. c) incetare a cetateniei Republicii Moldova. e) alegere in o alta functie. b) expirare a termenului de aflare in functie. Membrii consiliului Republicii administrativ trebuie sa fie cetateni Moldova. incalcarea legislatiei concurentei. sint obligate si agentilor autoritatile autoritatilor administratiei publice sa anuleze sau sa modifice actul normativ. d) imposibilitate sanatate. Directorul functie Comisiei juridice. privire la protectia concurentei examinate. ale Agentiei.2 adjuncti ai acestuia.

b) convoaca sedintele consiliului administrativ si le prezideaza. aproba concurentei obiectele aplicarea in limitele competentei.g) incalcare a legislatiei. forma si sistemul de retribuire consiliul administrativ. ordine. masuri pentru protectia privind protectia controalelor si materialele intocmite pe marginea controalelor. Directorul general: a) organizeaza administrativ. Consiliul administrativ: a) elaboreaza proiecte de acte legislative si de alte acte normative. g) semneaza hotariri. al adaosurilor si primelor. 17. si regulamente si alte acte prescriptii si aplicarea ale de normative. masurile de stimulare si sanctionare. d) acorda consultatii. adopta decizii cu privire la amenzilor si la cuantumul lor. e) intreprinde. c) aproba regulamentele de ordine interioara ale Agentiei. Membrii consiliului administrativ poarta raspundere personala pentru deciziile luate de consiliu si executarea functiilor ce le revin. concurentei. f) in conformitate muncii. e) emite ordine si dispozitii referitor la activitatea personalului cu structura. 18. aproba obligatiile functionale ale personalului Agentiei. k) emite alte decizii in limitele competentei. g) aproba Registrul h) intenteaza protectia de stat al agentilor economici monopolisti care la activeaza pe piata din Republica Moldova. administratiei marfurile si serviciile socialmente importante. plingeri si propuneri. aprobate de cuantumul activitatea Agentiei si a consiliului ei salariului de baza. stabileste a Agentiei si controleaza executarea lor. concurentei. b) intocmeste acte normative c) examineaza publice privind avize referitor la proiectele de acte legislative si la functionarea pietelor de marfuri de si alte la dezvoltarea concurentei. decizii avize si aprobate de consiliul administrativ al Agentiei. h) semneaza preintimpinari privind intentarea de Agentiei. j) emite decizii referitor la adresari. f) acorda autoritatilor administratiei publice recomandari orientate spre dezvoltarea pietelor de marfuri si a concurentei. i) formuleaza prescriptii. si avizeaza propunerile autoritatilor modificarea preturilor si tarifelor la conform legislatiei. amenzi. d) angajeaza personalul Agentiei. actiuni privind incalcarea legislatiei cu privire si emite hotariri asupra lor. actiuni .

si ale dari de autoritatilor seama ale ei administratiei publice. prevazuta de bugetul de stat pentru anul investitii straine considerabile. prevazute operarea de de la protectia concurentei.pentru examinarea cererilor privind crearea agentilor economici. Taxele de examinare a cererilor sint urmatoarele: 20 de salarii asociatiilor transnationale minime . corporatiilor si grupurilor financiar-industriale. Bugetul Agentiei si anul financiar 22. Agentia formeaza bugetul sau pentru anul viitor din urmatoarele surse: a) finantarea respectiv. 15 salarii minime fuzionarea legislatia si cu privire alipirea agentilor economici. raspundere personala pentru activitatea competenta Agentiei. sau cu administrare ale agentilor economici. despre activitatea Agentiei din anul precedent. Directorul 20. d) incasarile pentru publicari. e) din alte surse prevazute de legislatie. functiile vor fi exercitate de unul dintre adjuncti. 23. b) taxele de examinare a cererilor. ai consiliilor comisiilor alta administrative. In cazul general reciclarea cadrelor. Anual. companiilor de holding. consiliilor organe de de directiilor. intreprinderilor cu .pentru examinarea cererilor privind procurarea . lipsei temporare a directorului general. i) semneaza documente Agentiei si poarta economico-financiara. d) sa-si exercite imputernicirile in scop de publicitate. VI. j) reprezinta din tara si interesele Agentiei in relatiile cu persoane juridice ce intra in strainatate. organizeaza prezinta anual Parlamentului dare de dotarea seama tehnico-materiala a Agentiei. orice de cenzori si ai altor remunerata. c) o parte din amenzile aplicate.pentru examinarea cererilor privind extinderea. k) asigura pregatirea 19. 12 salarii minime . in cazurile modificari in documentele de constituire. 21. pentru de stat. incheie contracte in probleme si financiare. pina la 15 noiembrie. Membrii consiliului administrativ nu au dreptul: a) sa fie membri directori. b) sa practice c) sa primeasca activitate financiara exceptia de la activitatii stiintifice.raspunsuri la cererile agentilor economici bancare. pedagogice si de creatie. recompensa materiala intreprinderi si intreprinzatori.

27. in Agentiei care prezinta interes general sint publicate seama anuala Oficial privind activitatea Moldova Agentiei si in este presa in Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Transparenta activitatii 26. 25.pentru examinarea cererilor privind extinderea. pina financiara decontare cu seama de date despre toate incasarile efectuate pe contul sau si despre cheltuielile pe care le-a suportat de pe acest cont in anul trecut. 24. Darea de publicata centrala. 10 salarii minime 5 salarii minime . administrativ asigura transparenta activitatii tuturor partilor interesate li se comunica din sale. Cuantumul pe contul sau 20 la suta din suma incasata ca la amenzii se stabileste conform Codului cu privire la 1 martie. timp ordinea de zi a sedintei consiliului administrativ. Agentia pregateste dare de contraventiile administrative. Agentia transfera amenda. Consiliul In acest scop. Monitorul al Republicii . VII. incalcarea legislatiei in vigoare privind protectia concurentei. pentru examinarea cererilor referitoare la fuzionarea si alipirea agentilor economici. Darea de seama financiara este prezentata Parlamentului. Deciziile 28.pachetului agentului procurarea actiunilor de control cu in al o actiunilor (cotelor situatie capitalul dominanta social) in pe capitalul piata si social) privind care economic (cotelor de catre agentul economic cu o situatie dominanta pe piata a agentului economic desfasoara activitate pe aceeasi piata de marfuri. Anual.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->