Sunteți pe pagina 1din 21

Condiiile prinvind nfiinarea i funcionarea unei agenii de turism

Student: Dragomir Emanuel Silviu Anul III E.C.T.S. Roman

Cuprins
1. NFIINAREA AGENIEI DE TURISM ........................................................................ 3 1.1. 1.2. Conceptul de agenie de turism ............................................................................. 3 nfiinarea ageniilor de turism n Romnia......................................................... 4 Licena de turism n Romnia.......................................................................... 5 Brevetul de turism n Romnia ....................................................................... 8 Suspendarea licenelor de turism i a brevetului...................................... 9 Criteriile de acreditare IATA ........................................................................ 11

1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.3 2.

Reglementari ale Uniunii Europene in privinta agentiilor de turism ......... 11

ORGANIZAREA AGENIEI DE TURISM .................................................................... 13 2.1 2.2 Clasificare i tipuri de agenii de turism ........................................................... 13 Structura organizatoric a unei agenii de turism ........................................... 15 Postul ................................................................................................................... 15 Funcia ................................................................................................................. 15 Compartimentele............................................................................................... 16 Relaiile organizatorice ................................................................................... 17 Ponderea ierarhic ........................................................................................... 17 Nivelul ierarhic.................................................................................................. 17

2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.3 3. 4.

Documentatia ageniei de turism ......................................................................... 18

Machete licena i brevet de turism ........................................................................... 20 BIBLIOGRAFIE .................................................................................................................. 21

1. NFIINAREA AGENIEI DE TURISM


1.1. Conceptul de agenie de turism
A face turism nseamn a merge s caui foarte departe dorul de a te ntoarce acas.George ElgozyTurismul organizat a aprut odat cu afirmarea turismului ca fenomen de mas. El se desfoar numai pe baz de contracte ncheiate ntre prestatorii de servicii turistice i ageniile de turism. Agenia de turism reprezint o societate comercial cu rol de intermediar ntre agenii economici, prestatori direci de servicii turistice i turiti. Activitatea sa const n: - organizarea (producia), oferirea i comercializarea unor pachete de servicii turistice sau componente ale acestora; - vnzarea unor servicii izolate. Prin pachet de servicii turistice se intelege o combinatie de cel putin dou dntre elementele urmatoare: cazare, alimentatie, transport, tratament balnear, agrement, alte servicii suplimentare vandute sau oferite la un pret global atunci cand aceste prestatii depasesc 24 de ore. n lume exista circa 30 000 de agenii de turism licentiate sau recunoscute profesional i circa 200 000 de puncte de vanzare. n Europa diferenta ntre tari n ceea ce priveste numarul de agenii este foarte mare. Foarte dezvoltata n Germania i Regatul Marii Britanii, comercializarea prin ageniile de turism nu joaca un rol major n Spania, Franta i Italia. n literatura de specialitate i terminologia Organizatiei Mondiale a Turismului (OMT) se foloseste notiunea de "agenie de voiaj" care difera conceptual i terminologic de conceptul romanesc. n tarile cu activitate turistic; intensa, agenia de voiaj este o firma independenta sau o retea de firme avand ca obiect de activitate rezervarea i comercializarea biletelor pentru mijloace de transport i vanzarea produselor turistice organizate de catre ageniile tour-operatoare. Practicienii romani motiveaza neutilizarea termenului "voiaj" prin aceea ca se creaza riscul confuziei cu agenia de voiaj a SNCFR. De fapt, n conditiile prezentate nu exista o deosebire de esenta ntre obiectul de activitate al unei agenii de turism care vinde i bilete la mijloacele de transpot i ce al unei agenii de voiaj a SNCFR, atat doar ca n primul caz se vor vinde i produse turistice. La randul sau , SNCFR, poate "monta" astfel de produse pe care sa le vanda prin ageniile sau sucursalele proprii. Un exemplu n acest sens este societatea omoloaga din Franta. Dup 1989, n Romnia turismul a nregistrat o evoluie descendent, semnalnduse diminuri alarmante la majoritatea indicatorilor specifici din domeniu. n ultimii ani valorile acestor indicatori s-au stabilizat i pe alocuri se nregistreaz chiar uoare creteri. Unul dntre motive l reprezint dezvoltarea unei clase de mijloc, care are tendina de a cheltui sume ceva mai mari de bani pentru satisfacerea nevoilor de ordin superior (prntre care i cele legate de loisir petrecerea timpului liber). n practica i legislaia romneasc ( Hotarrea Guvernului Romniei nr. 513 / august 1998 ) agenia de turism este definit ca fiind: o unitate specializat care organizeaz, ofer i vinde pachete de servicii turistice sau componente ale acestora. Agenia de turism este intermediarul privilegiat ntre prestatorii de turism i turist.

Agenia de turism este ntreprinderea, cu scop comercial, care procur i furnizeaz clientilor (turiti sau cltori) servicii turistice, sub form de sejururi i deplasri, mai concret, vnzarea sau distribuirea biletelor de transport, informarea privind mijloacele de transport, transportul bagajelor i al autoturismelor, furnizarea serviciilor hoteliere, rezervarea camerelor, distribuirea cecurilor de cltorie, organizarea vizitelor i a excursiilor, servicii de ghizi, traducere, nsoire i curierat. Agenia de voiaj poate nchiria i revinde locuri la teatru sau cinema, drepturi de ntrare la manifestri sportive, comerciale, artistice, poate efectua servicii de asigurare de accident sau via, poate reprezenta alte agenii sau structuri turistice din strintate.

1.2. nfiinarea ageniilor de turism n Romnia


Actele necesare sunt aceleasi ca i pentru nfiinarea unei SC (societi comerciale), plus Licenta de turism, emis pe baza unor criterii i a dosarului cu documentele necesare. Documentaia necesar pentru nfiinarea unei SC (societi comerciale) : a) ntocmirea contractului de societate i statutul Contractul de societate- acest document este obligatoriu la nfiinarea societii comercial de tipul S.N.C, S.C.S, S.C.A., S.A., S.R.L. (cu excepia celor cu asociat unic (S.R.L.A.U.) ). Statutul societilor comerciale-este obligatoriu pentru S.C.S, S.C.A., S.A., S.R.L. ( la cele cu asociat unic este document de baz). Contractul de societate i statutul se semneaz de catre toi membrii asociai. b) Autentificarea contractului de societate i al statutului Se face de ctre Notarul Public; Notarul face ncheierea de autentificare pe ultima pagin a contractului de societate sau a statutului pentru care va percepe o anumit axa fix indiferent de valoarea capitalului social, la care va adauga onorariul su i taxa de timbru fiscal. c) Autorizarea de funcionare a ageniei de turism Se face de ctre Instana Judectoreasc n raza creia ii va avea sediul societatea comercial sau agenia de turism; Pentru a obine autorizaia de funcionare, agentul economic va depune n termen de 15 zile de la autentificare un dosar cu urmtoarele elemente: - Cerere de autorizare; - Contract de societate autentificat - Dovada efecturii vrsmintelor (foaia de vrsmnt eliberat de banca pentru suma depus ntr-un cont provizoriu pentru numele asociailor sau acionarilor); - Acte doveditoare cu privire la proprietatea asupra altor aporturi la capitalul social dect cele n numerar; - Chitana CEC de o anumit sum fix reprezentnd taxa de nmatriculare. d) Publicarea n Monitorul Oficial Agentul economic va depune urmtoarele documente: - Sentina definitiv a instanei de judecat privind autorizarea de funcionare a societii (copie xerox); - Contract de societate; - Statutul societii; - Chitana pentru plata taxei de publicare. e) nmatricularea n Registrul Comerului a ageniei de turism

Conform Legii nr. 26/1990 art.1, toate tipurile de societate comercial nainte de ncheierea activitii sunt obligate s cear nmatricularea n Registrul Comerului n termen de 15 zile de la obinerea sentinei judectoreti de funcionare a societii. Societile comerciale devin persoane juridice din ziua nmatriculrii lor n Registrul Comerului.Pentru nmatriculare se va depune o cerere tip i acte doveditoare. f) nregistrarea n Registrul Direciei Generale a Finanelor Publice Se depun urmtoarele documente: - Hotrre Judectoreasc definitiv; - Contract de societate; - Statutul societii; - Certificat de nmatriculare n Registrul Comerului- C.U.I. . g) Deschiderea conturilor la banc Documente: - Hotrre Judectoreasc definitiv; - Certificatul de nmatriculare n Registrul Comerului- C.U.I.; - Contractul de societate; - Statutul societii; - Specimenele de semnatur a persoanelor mputernicite s dispun de fondurile bneti ale societii i amprenta tampilei societii

1.2.1 Licena de turism n Romnia


Documentaia necesar obinerii licenei de turism este urmtoarea: (conform Ordinului Ministrului Dezvoltrii Regionale i Turismului nr 1051/2011): a) certificat constatator, n original, sau copie legalizat emis de Oficiul Registrului Comerului n baza Legii nr. 26/1990 privind registrul comerului, republicat, cu modificarile i completrile ulterioare, din care s rezulte informaii privind datele complete de identificare ale operatorului economic, precum i informaii referitoare la durata de funcionare declarat, activitatea principal, activitile secundare, capitalul social i activitile autorizate; b) copia poliei valabile de asigurare de garantare a plii cheltuielilor de repatriere a turitilor i/sau rambursrii sumelor achitate de turiti pentru achiziionarea serviciilor i/sau pachetelor de servicii n cazul neexecutrii integrale sau pariale a serviciilor/pachetelor turistice; c) notificarea conform prevederilor art. 10 alin. (4) din hotarre, n cazul ageniilor de turism cu sediul ntr-un stat membru al Uniunii Europene sau Spaiul Economic European care vor desfura activitate de ofertare i comercializare a serviciilor i pachetelor de servicii turistice pe teritoriul Romniei; d) copia contractului care atest dreptul de proprietate/alt drept real sau de folosin asupra spaiului n care se desfoar activitatea ageniei de turism; e) certificat de cazier judiciar valabil aparinnd asociailor / acionarilor, unic sau majoritar, dup caz, managerului / administratorului ageniei de turism. Documentaia astfel ntocmit se transmite reprezentantului teritorial al Direciei Generale de Autorizare i Control de Turism din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, care o verific, solicitnd eventuale completri.

Termenul de soluionare a cererii este de 30 de zile i curge de la data nregistrrii documentaiei complete. Eliberarea licenei se face numai dup verificarea la faa locului a ndeplinirii criteriilor minime de catre Direcia General de Autorizare i Control din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului i consultarea cu reprezentanii din teritoriu ai asociaiei profesionale de profil. Principalele criterii sunt detaliate n Anexa 8 a Ordinului Ministrului Dezvoltrii Regionale i Turismului nr 1051/2011 ANEXA 8 Criterii obligatorii privind eliberarea licentei de turism pentru agentia de turism de tip turoperatoare sau detailista si a anexei licentei filiala/sucursala/sediul secundar/reprezentanta*) acesteia Criterii obligatorii Starea cladirii sa fie buna si salubra Amplasarea agentiei de turism n cladire*1): la demisol, parter, mezanin sau la etajul I, usor accesibila Suprafata agentiei de turism sa fie de minimum**: Grup sanitar propriu pentru personal sau cu acces facil Personal calificat ca agent de turism care detine certificat de absolvire a unui curs de specialitate organizat de catre un furnizor de formare profesionala autorizat sau documente legale care atesta dobndirea experientei profesionale corespunzatoare n domeniu, de minim 3 ani Asigurarea cu ghizi posesori ai atestatului de ghid de turism*** Polita de asigurare de garantare a platii cheltuielilor de repatriere a turistilor si/sau rambursarea sumelor achitate de turisti pentru achizitionarea serviciilor/pachetelor turistice, n cazul neexecutarii integrale sau partiale a serviciilor/ pachetelor turistice Firma cu denumirea agentiei de turism iar n cazul amplasarii acesteia n imobile cu spatii de locuit/activiti economice, aplicarea unui autocolant sau a unei placute la ntrarea n imobil cu denumirea agentiei de turism Mobilier adecvat activitii desfasurate Mijloace de comunicatie: computer, fax, telefon, acces internet Afisarea pe site-urile agentiilor de turism a datelor de identificare, conform de turism pentru

Agentii de turism TOUROPERATOARE DETAILISTE X X X 16m X


2

X 10m X
2

X X X

X X X

prevederilorLegii nr.31/1990 privind societatile comerciale, republicata, cu completarile si modificarile ulterioare, a numarului brevetului de turism apartinnd persoanei care asigura conducerea operativa a agentiei, a numarului licentei de turism eliberata agentiei, a numarului si termenului de valabilitate ale politei de asigurare Suprafata comerciala sa fie folosita n exclusivitate pentru activitatea de turism*2) Persoana care asigura conducerea operativa a agentiei de turism sau a filialei/sucursalei/sediului/secundar/ reprezentantei a acesteia trebuie sa fie angajata cu contract individual de munca, nregistrat n registrul de evidenta a salariatilor**** si sa detina cel putin unul dntre urmatoarele documente*3): certificat de absolvire a unui curs de formare manageriala n domeniu, organizat de un furnizor de formare profesionala autorizat,diploma de licenta/masterat/doctorat privind absolvirea de cursuri universitare/ postuniversitare n domeniul turismului, brevet de turism specific functiei.

*) Doar operatorul economic care detine agentie de turism touroperatoare poate nfiinta sediul secundar/reprezentanta touroperatoare. *1) Pot fi acceptate si alte amplasamente, daca sunt situate n cladiri cu destinatie publica. Agentia de turism touroperatoare care nu are activitate de vnzare directa catre turisti poate functiona si la alte niveluri ale cladirii. Se excepteaza de la aceasta prevedere agentiile de turism care desfasoara activitatea doar sub forma electronica prin intermediul site-urilor sau on-line. **) Se excepteaza agentiile de turism care desfasoara activitatea doar sub forma electronica prin intermediul site-urilor sau on-line. ***) Se aplica n cazul desfasurarii de catre agentia de turism a programelor turistice. ****) Cu exceptia situatiilor n care conducerea este asigurata de unul din actionari sau asociati care detine documentele de calificare (certificat de absolvire a unui curs de formare manageriala n domeniu, organizat de un furnizor de formare profesionala autorizat, diploma de licenta/masterat/ doctorat privind absolvirea de cursuri universitare/postuniversitare n domeniul turismului, brevet de turism specific functiei).

*2) Pot fi acceptate, n masura n care spatiul permite, si alte activiti, cum sunt:schimb valutar, xerox, vnzari de suveniruri, ilustrate, carti de turism, ghiduri, harti. *3) Cu exceptiile prevazute de art. 25 din normele metodologice.

1.2.2 Brevetul de turism n Romnia


Conducerea operativa a unei structuri de primire turistice sau a unei agentii de turism va fi asigurat de catre o persoana detinatoare a brevetului de turism n domeniu ori a certificatului de absolvire a unui curs de formare manageriala n domeniu, organizat de un furnizor de formare profesionala autorizat, sau a diplomei de licenta/masterat/doctorat privind absolvirea cursurilor universitare/postuniversitare n domeniul turismului, cu exceptiile prevazute n prezentele norme metodologice. n functie de nivelul si de pregatirea profesionala, precum si de ndeplinirea criteriilor prevazute n prezentele norme metodologice, se elibereaza brevet de turism pentru urmatoarele functii: a) manager n activitatea de turism; b) director de agentie de turism; c) director de hotel; d) director de restaurant; e) cabanier. Posesorul brevetului de turism poate ocupa si alte functii dect cele nscrise pe acesta, astfel: a) managerul n activitatea de turism poate ocupa oricare dintre functiile aratate mai sus b) directorul de hotel poate ocupa fie functia nscrisa n brevet, fie conducerea operativa a activitatilor unui alt tip de unitate de cazare. Documentaia necesar obinerii brevetului de turism este urmtoarea: (conform Ordinului Ministrului Dezvoltrii Regionale i Turismului nr 1051/2011): a) cerere; b) curriculum vitae cu precizarea expresa a pregatirii profesionale si a experientei profesionale,precum si cu urmatoarea declaratie data n conditiile art. 292 din Codul penal cu completarile si modificarile ulterioare: "Declar pe propria raspundere ca datele cuprinse n prezentul nscris sunt reale"; c) copie certificata pentru conformitate de catre titular, de pe actul de identitate; d) copii certificate pentru conformitate de catre titular de pe actele care atesta pregatirea sau experienta profesionala, dupa caz; e) dovada vechimii n munca de minim 5 ani n domeniul turismului, ntr-o activitate calificata, n cazurile prevazute de art. 41 lit. c) din Ordinul Ministrului Dezvoltrii Regionale i Turismului nr 1051/2011; f) copie certificata pentru conformitate de catre titular dupa atestatul de limba straina de circulatie internationala, cu exceptia: 1. absolventilor, cu examen de licenta, al unei facultati acreditate cu profil de turism, colegiu universitar de turism, absolventilor unui master sau doctorat n turism;

2. absolventilor unor forme de nvatamnt cu predare ntr-o limba de circulatie internationala; 3. absolventilor facultatilor de specialitate cu predare ntr-o limba straina de circulatie internationala si cei ai facultatilor de relatii internationale; 4. celor care fac dovada ca au lucrat la firme de turism n strainatate cel putin un an; 5. absolventilor unor cursuri postuniversitare de limbi straine; 6. cabanierului; f) certificat valabil de cazier judiciar. Brevetul de turism pentru manager n activitatea de turism se elibereaza la cerere pentru: a) absolvent, cu examen de licenta, al unei facultati acreditate cu profil de turism, colegiu universitar de turism, absolventul unui masterat sau doctorat n turism, dupa caz; b) absolvent, cu examen de licenta, al unei facultati acreditate sau al unui colegiu universitar, care a absolvit un curs de formare manageriala n turism si care detine atestat de limba straina de circulatieinternationala, dupa caz. c) absolvent, cu examen de licenta, al unei facultati acreditate sau al unui colegiu universitar, care are o vechime n munca de minim 5 ani n domeniul turismului ntr-o activitate calificata si care detine atestat de limba straina de circulatie internationala, dupa caz. Brevetul de turism pentru director de agentie de turism se elibereaza la cerere, pentru: a) absolvent, cu examen de licenta, al unei facultati acreditate sau al unui colegiu universitar, care a absolvit un curs de formare manageriala specific activitatilor agentiilor de turism si care detine atestat de limba straina de circulatie internationala, dupa caz; b) absolvent al unui liceu, cu diploma de bacalaureat, care a absolvit un curs de formare manageriala specific activitatii agentiilor de turism si care detine atestat de limba straina de circulatie internationala, dupa caz. Brevetul de turism se elibereaza pe perioada nedeterminata de catre autoritatea administratiei publice centrale responsabila n domeniul turismului, n termenele si conditiile prevazute la art. 4 din hotarre.

1.2.3 Suspendarea licenelor de turism i a brevetului


Licena de turism se suspend de ctre Ministerul Turismului, n cazul n care se constat nerespectarea uneia dintre situaiile prevzute la art. 8 din HG nr. 238/2001. Suspendarea se face pe o perioad de pn la un an. Licena de turism este suspendat din oficiu pe perioada n care agentul economic nu are ncheiat polia de asigurare pentru riscul de insolvabilitate a ageniei sau de faliment. n cazul n care, cu ocazia verificrilor efectuate n vederea avizrii licenei de turism, se constat c nu mai sunt ndeplinite condiiile care au stat la baza acordrii acesteia, licena se suspend pn la remedierea defecientelor.

Licena de turism se mai suspend pentru o perioad de pn la un an de ctre Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului D.G.A.C., n urmtoarele situaii: comercializarea pachetelor de servicii turistice se realizeaz fr respectarea reglementrilor legale n vigoare; neasigurarea de ghizi atestai pentru derularea n bune condiii a programelor turistice, conform reglementrilor n vigoare; utilizarea de autocare neclasificate; asigurarea de servicii de cazare i alimentaie n structuri de primire turistice care nu dein certificate de clasificare; funcionarea ageniei sau a filialei acesteia nalt localitate dect cea n care este situat sediul ageniei, fr ca persoana care asigur conducerea s dein brevet de turism; prestarea de servicii turistice prin filiale ale ageniei de turism care nu au obinut licena de turism. Licena de turism este suspendat pe perioada n care agentul economic nu mai are achitat polia de asigurare. Licena de turism se retrage de ctre Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului n urmtoarele situaii: a. b. cnd se repet una din situaiile de mai sus; cnd agentul economic comunic Ministerul Transporturilor, Construciilor

i Turismului, din proprie iniiativ, renunarea la desfurarea activitii de turism; c. cnd licena de turism este transmis n scopul utilizrii de ctre alt agent economic care nu a obinut licena; d. cnd agentul economic nu mai ndeplinete criteriile care au stat la baza eliberrii licenei. Titularul unei licene de turism retrase n condiiile prevzute mai sus, lit. a), c), nu mai are dreptul s solicite eliberarea unei noi licene de turism timp de doi ani de la data retragerii. Brevetul de turism se retrage de ctre Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului n urmtoarele situaii: cnd nu mai sunt ndeplinite criteriile care au stat la baza eliberrii acestuia; atunci cnd, din motive imputabile titularului brevetului, acestuia i este anulat licena de turism sau i este retras certificatul de clasificare a structurii de primire pe care acesta o conduce. Neacordarea sau retragerea licenei sau a brevetului de turism, ca i neavizarea sau suspendarea licenei de turism pot fi atacate la instana de contencios administrativ n condiiile legii. Constituie contravenie urmtoarele fapte, dac sunt comise n astfel de condiii nct, potrivit legii penale, s constituie infraciune:

desfurarea de activiti turistice specifice ageniilor de turism de ctre ageni economici cu licena de turism suspendat, neavizat sau cu viza expirat; nerespectarea obiectului de activitate nscris n licena de turism, corespunztor tipului de licen de turism obinut; desfurarea de activiti turistice n alte sedii dect cele nscrise n licena de turism; neasigurarea conducerii de ctre persoane posesoare de brevet de turism a ageniilor i structurilor de primire turistice pentru care este stabilit aceast condiie; nerespectarea condiiilor i criteriilor n baza crora s-a eliberat licena de turism; neafiarea la loc vizibil a licenei de turism.

1.2.4 Criteriile de acreditare IATA


Pentru ca o cerere de acreditare sa fie acceptata, exista anumite criterii ce trebuie respectate: Sediul ageniei; Securitatea sediului ageniei; Seiful ageniei; Documente necesare pentru acreditare; Calificarea personalului; Situatia financiara (Criterii de performanta economico-financiara); Numele ageniei; Standardul afacerii; Management; General Sales Agency GSA (Agent General de Vanzari)

1.3 Reglementari ale Uniunii Europene in privinta agentiilor de turism


Uniunea Europeana a initiat pentru prima data masuri in domeniul turismului o data cu Tratatul de la Maastricht (7 februarie 1992, articolul 3T). Ulterior, la reuniunea ministrilor turismului de la Atena din 15 aprilie 1994, a fost elaborata Cartea Verde. Dezvoltarea turismului a fost in prim planul sprijinului oferit de Comunitate, in perioada 1989-1993 si apoi 1994-1999, pentru reconversia economica si dezvoltarea rurala. In domeniul fiscalitatii, din 1993 au fost introduse tarife minime comune in statele membre pentru TVA (taxa minima standard de 15%) si impozit pe profit (tarif redus minim Serviciile oferite de restaurante sunt impozitate cu 15% TVA. Statele membre pot introduce una sau doua taxe de minim 5% la serviciile cu caracter social sau cultural, intre care sunt incluse: Transportul calatorilor; Cazarea turistilor in hoteluri sau alte unitati de primire; Servicii de tratament in statiunile balneo-climaterice; Utilizarea instalatiilor sportive;

Intrarea in parcuri de distractii ; Evenimente sportive; Spectacole, teatre, cinematografe, targuri, gradini zoologice 5 %). Pentru imbunatatirea calitatii informarii intreprinderilor, Uniunea Europeana a infiintat o retea si un program de informare. Reteaua Euro-Info-Centres ofera urmatoarele servicii: Difuzarea de documente generale despre actiunile si legile comunitare; Informarea operationala asupra intreprinderilor, mediului si a posibilitatilor concrete de acces la dispozitiile in vigoare in cadrul pietei unice; Activitatile consiliului si asistenta.

Uniunea Europeana se implica si in protectia pasagerilor in transportul aerian in cazuri de refuz de imbarcare, anularea zborurilor sau intarziere de lunga durata.

2. ORGANIZAREA AGENIEI DE TURISM


2.1 Clasificare i tipuri de agenii de turism
Datorit diversitii serviciilor solicitate de ctre clienii turiti, ageniile de turism s-au specializat n timp, ceea ce a condus la clasificarea acestora n mai multe tipuri. Astfel, n literatura de specialitate (cu privire la turism), ageniile de turism, n funcie de specializare, sunt clasificate n: agenia de turism tour-operatoare - are ca obiect de activitate organizarea i vnzarea pe cont propriu a pachetelor de servicii turistice sau a componentelor acestora, direct sau prin intermediari; cu alte cuvinte se poate spune ca acest tip de agenie este specializat n alctuirea produselor, programelor i aciunilor sau numai a unor servicii pe care le comercializeaz direct ctre consumatorii interni sau externi sau prin intermediul altor agenii detailiste (pe baz de contracte de comision); agenia de turism detailist (vnztoare) - vinde sau ofer spre vnzare, n contul unei agenii de turism tour-operatoare, pachete de servicii sau componente ale acestora, contractate cu aceasta. n prezent, noi tipuri de agenii de turism i variante de operare i fac apariia datorit noilor tehnici i uurinei de ntrare n afaceri. Cele mai comune tipuri de agenii sunt: Ageniile cu ofert de servicii complete cu toate c aceste agenii se ocup de toate tipurile de voiaj, mai mult de jumatate din cifra lor de afaceri provine din categoriile de voiaj de grup i individuale. American Express i Thomas Cook sunt dou din cele mai mari agenii din lume care ofer servicii complete, avnd birouri n majoritatea rilor lumii. -

Agenii de stimulare(incentive) aceste agenii sunt specializate n ntocmirea

programelor de voiaj pentru grupuri (membrii ai bisericilor, veterani de rzboi), firme i societi care i recompenseaz salariaii cu excursii pltite pentru ei i familiile lor. Voiajele de stimulare conin prestaii care nu figureaz n brourile tour-operatorilor clasici. Cltoriile incentive sunt oferite de firme unui grup de angajai, care cltoresc mpreun ctre aceeai destinaie. ntruct voiajele incentive se adreseaz persoanelor care cltoresc ca urmare a unei recompense acordate la locul de munc, ele sunt socotite ca fcnd parte din turismul de afaceri. Dei pachetele de vacan incentive reunesc aceleai elemente ca un pachet clasic (transport, cazare, excursii, agrement), ele se deosebesc de vacanele liber alese. n cazul vacanelor incentive, diferitele elemente ale aranjamentului sunt alese n funcie de stilul de via i ateptrile participanilor (organizarea de banchete, participarea la evenimente culturale sau sportive, vizitarea locurilor de interes, adesea legate de munca angajailor etc.). Ageniile comerciale sunt specializate n intermedierea afacerilor din turism i ntr mai puin sau deloc n legtur cu clienii. Ageniile ntr n legtur, la telefon, cu clienii, rezerv bilete de avion, camere la hotel i nchiriaz maini. Foarte adesea ele aranjeaz ntlniri ntre clienii lor (Rosen Bluth Travel, E.W.T.R. etc.). Ageniile pentru croaziere vnd produse turistice de croazier, pe vase special amenajate, oferind clienilor cazare n cabine confortabile fr zgomot i balans. Foarte

important pentru aceste agenii este cunoaterea porturilor care ofer cele mai interesante locuri de vizitat. n cele mai multe cazuri, biletele de croazier sunt vndute prin ageniile de voiaj obijnuite. Pentru c aceste agenii de voiaj nu au o experien suficient n vnzarea croazierelor, ele au fost nlocuite n ultimii ani cu agenii specializate care ofer o palet mai larg de servicii: nave de croazier, specializate pe anumite tipuri de cltorii, servicii complete la bord, porturi de ancorare diverse (Atlantis Travel Agency, Grand European Tours, Mundy Cruising etc.). Ageniile de tip implant sunt amplasate n sediile unor firme i corporaii mari; clienii lor, care sunt salariaii acelor firme, pot obine bilete i alte aranjamente pe loc i personal. Aceste agenii, de obicei, sunt filiale ale ageniilor comerciale. n unele cazuri, ageniile comerciale prefer s nu deschid un birou implant, ci s instaleze un punct de lucru pentru imprimarea biletelor la sediul clientului. -

Ageniile organizatoare de circuite organizeaz exclusiv excursii n circuit care

sunt vndute direct ctre public i acioneaz ca ageniile de voiaj. Circuitele sunt vndute fie prin pot, fie prin reclam n reviste de specialitate. -

Agenii organizatoare de voiaj prin pot nu au sedii propriu-zise, ci opereaz

prin pot, n special pentru persoanele n vrst i pentru grupuri speciale cum ar fi persoane invalide sau asociaii de handicapai. Aceste agenii ofer voiaje pentru perioade mai lungi i acord reduceri pentru clienii care i fac singuri rezervrile la companiile aeriene sau, mai simplu, cheam agenia le telefon s le elibereze biletul pe care ei deja l-au rezervat. Alte tipuri de clasificari ale ageniilor de turism: a) n funcie de forma de exploatare: - agenii integrate unui lan de agenii de turism aparinnd unui touroperator sau unei companii internaionale organizatoare de cltorii turistice; - agenii afiliate unuia sau mai multor touroperatori independeni sau dntr-un concern; - agenii independente care ncheie cu diveri touroperatori parteneriate sau contracte pe perioade delimitate sau pe anumite pachete turistice. b) n funcie de aria de aciune: - agenii multinaionale, cu puncte de lucru deschise n mai multe ri; - agenii naionale cu reea de puncte de lucru n ara de origine; - agenii unice care i desfoar activitatea prntr-un singur sediu. c) n funcie de coninutul activitii desfurate: - agenii de leisure care activeaz n sectorul turismului de vacan: - agenii high-street; - agenii de tip holiday-shop; - agenii specializate cu ofert orientat pe anumite tipuri de vacane sau arii geografice. - agenii de business care funcioneaz n sectorul turismului de afaceri; - agenii implant de obicei filial / punct de lucru a unei agenii de business, amplasat chiar n interiorul unei companii, sediu de firma, oferind servicii turistice strict reprezentativei organizaii i angajailor ei;

- agenii de incentiv-uri care se ocup de planificarea de cltorii de acest tip sau a team-building-urilor; - agenii organizatoare de evenimente: ntlniri de afaceri, conferine, simpozioane; - agenii cu ofert de servicii general, cuprinznd ambele forme de turism. d) n funcie de nr. de angajai: - agenii mici (1-10 angajai); - agenii medii (10-25 angajai); - agenii mari (peste 25 angajai).

2.2 Structura organizatoric a unei agenii de turism


Organizarea n turism este un proces de grupare a resurselor i activitilor ntreprinderilor turistice n scopul obinerii unor rezultate economice i sociale n condiii de eficien. Organizarea activitii unei agenii de turism se reflect prin intermediul structurii organizatorice. Structura organizatoric a unei agenii de turism reprezint ansamblul compartimentelor existente ntr-o ntreprindere i relaiile dntre aceste compartimente n scopul facilitrii,utilizarii resurselor i al realizrii obiectivelor stabilite. Structura organizatoric a unei agenii depinde de mai muli factori: tipul ageniei (tour-operatoare sau detailist) dimensiunea ageniei de turism (numrul de angajai, complexitatea activitii desfaurate, cadrul juridic i statutul juridic de funcionare, competena managerial) Structura organizatoric este considerat scheletul firmei i cuprinde 2 prti: 1) structura de conducere sau funcional (managerial); 2) structura operaional sau de producie. n cadrul acestor 2 pri se ntlnesc unele componente primare: postul; funcia; compartimentul; relaiile organizatorice; ponderea ierarhic i nivelul ierarhic.

2.2.1

Postul

Postul este alctuit din ansamblul obiectivelor, sarcinilor, competenelor i responsabilitilor desemnate pe anumite perioade de timp unui membru al ntreprinderii. Obiectivele postului se regsesc n sistemul piramidal al obiectivelor firmei. n literatura de specialitate corelarea i corespondena dntre sarcini, autoritate, responsabilitate i obiective sunt cunoscute sub denumirea de triunghiul de aur al managementului .

2.2.2

Funcia

Funcia constituie factorul care generalizeaz posturi asemntoare din punct de vedere al ariei de cuprindere, a autorittii i responsabilitii. Funciile pot fi grupate in: funcii de conducere i funcii de executie.

2.2.3

Compartimentele

Compartimentele sunt rezultatul agregrii unor posturi i funcii cu coninut similar i/sau complementar, reunind persoane care desfaoar activiti relativ omogene sau complementare i solicit cunotine specializate dntr-un anumit domeniu, amplasate ntr-un anumit spaiu, dotat cu mijloacele de producie necesare i subordonate nemijlocit unei singure persoane (autoriti unice). Structura organizatoric a unei agenii de turism va cuprinde mai multe sau mai puine compartimente, birouri sau oficii. Astfel, n cazul ageniei de turism exist anumite birouri fr de care aceasta nu ar putea funciona corespunztor, considerate importante i altele, opionale, ntlnite de regul, la marile agenii de turism, touroperatori. Birourile importante ale ageniei, ce au rol determinant n derularea activitii de turism sunt:

Biroul secretariat cu sarcini in efectuarea de:


Lucrari de secretariat pentru directorul tehnic; Inregistrarea corespondentei sosite si trierea ei pentru diversele birouri si oficii si care necesita semnatura directorului tehnic; Instruirea si coordonarea muncii paznicilor, curierilor, comisionarilor.

Biroul dezvoltare are rolul de a asigura cresterea vanzarilor Biroul turism este organizat n dou compartimente: producie i recepie. Compartimentul producie este format din trei secii:
Sectia programe generale; Sectia operativa generala; Sectia operativa congrese si pelerinaje.

Compartimentul recepie consta in organizarea serviciilor de receptivitate, de


primire si de acces. El cuprinde trei sectii: Sectia contracte pentru servicii receptive; Sectia receptiva generala; Sectia operativa generala.

Biroul trafic accesoriu este compus din:


Sectia servicii bancare; Sectia asigurari diverse si expedieri bagaje; Sectia servicii diverse

Biroul transporturi este organizat pe dou secii cu atribuii specifice: Secia contracte:
ncheie contracte cu furnizorii de servicii de transport; Stabilete condiiile i tarifele de vnzare a biletelor, precum i comisioanele ageniei; ntocmete toate instruciunile cu privire la vnzarea titlurilor bneti , contabilizarea i plata lor; Stabilete cu furnizorii clauzele contractuale i urmrete respectarea lor.

Sectia materiala
ntocmete biletele i le distribuie filialelor , mpreun cu informaiile privind validitatea i vnzarea lor, cnd nu este stabilit astfel n contract; ntocmete registrele de stoc de bilete i rspunde de gestionarea biletelor.

Biroul tarife si documentare este format din:


Sectia tarife; Sectia documentare agentiala; Sectia documentare neagentiala. Biroul de publicitate este format din secia contracte, care ncheie contractele i pregtete planurile publicitare, devizele i comenzile pentru publicitatea activ i pasiv, i secia redacional care pregtete i insereaz textele publicitii. Biroul difuzare si fisier general se ocupa cu expedierea documentatiei, a materialului publicitar si a corespondentei care-I parvine de la diverse sectii si birouri. Intocmeste si actualizeaza fisierul general al clientilor.

2.2.4

Relaiile organizatorice Relaiile organizatorice sunt alctuite din ansamblul legturilor dntre

componentele structurii stabilite prin reglementri oficiale. Relaiile organizatorice pot fi: de autoritate (sunt instituite de conducere prin acte sau norme i atrag obligativitatea de a fi executate), de cooperare (sunt preponderent neformale, cu caracter facultativ, se manifest pe orizontal ntre compartimente sau persoane situate pe aceeai linie ierarhic), de control (se stabilesc ntre persoanele care efectueaz controlul i persoanele ce sunt controlate), de reprezentare (se stabilesc ntre anumite persoane, denumite lideri i conducerea ntreprinderii).

2.2.5

Ponderea ierarhic Ponderea ierarhic reprezint numarul persoanelor conduse nemijlocit de un cadru

de conducere i nregistreaz valori diferite. Astfel, pe verticala structurii organizatorice crete ctre nivelurile inferioare, iar pe orizontala structurii organizatorice se amplific pe masura trecerii de la compartimente compartimente cu activitate operaional. cu activitate tehnico-economic spre

2.2.6

Nivelul ierarhic Nivelul ierarhic prezint poziia succesiv fa de managementul de vrf al

posturilor de conducere ale diferitelor compartimente situate pe aceeai linie ierarhic (plasate pe linii orizontale la aceeai distan fa de cel al ntreprinderii). Numrul de niveluri ierarhice este influenat de dimensiunea ntreprinderii, diversitatea activitilor,

complexitatea

produciei,

tipul

produciei,

dispersarea

teritorial

subunitilor,

competena managerilor. Structura personalului unei agenii de turism este formata din: Personalul administrativ indeplineste sarcini de gestiune generala i este compus din: a) Personal cu functii de conducere; b) Personal ordinar; c) Personal de ordine; d) Personal de ingrijire. Personal tehnic a) Personal cu functii de conducere; b) Personal destinat vanzarilor; c) Personal de executie. Personalul specializat (asistenta turistica) este format din: a) Curierii sunt profesionistii care ii insotesc pe turisti n voiaje, punandu-le la dispozitie serviciile comandate cu anticipatie de catre agenie, pentru ca voiajul sa se desfasoare conform programului fixat, iar clientii sa nu aiba nici o preocupare vizand utilizarea mijloacelor de transport i sa se bucure de diversele bunuri i servicii n localitatile de tranzit sau de destinatie. b) Hostess sau asistentele turistice sunt femei tinere care indeplinesc rolul de gazda perfecta intampinandu-i pe clienti n avioane, n terenuri, pe nave, n autobuzele de linie ajutandu-i sa-si satisfaca mici necesitati, furnizand informatii i adesea referiri explicative privind localitatile parcurse. c) Ghizii turistici sunt profesionisti care ii intampina pe turisti n localitatile de destinatie insotindu-i n vizitarea acestora, aratandu-le frumusetile naturale, obiectivele arheologice, artistice, folclorice i istoria localitatilor. d) Interpretii sunt profesionisti care ii intampina pe clienti n localitatile de sosire sau de tranzit, punandu-se la dispozitia lor pentru a-i ajuta n diferite operatiuni ce trebuie efectuate pentru a ajunge la locurile unde vor trebui sa utilizeze serviciile receptive sau alte mijloace de transport pentru a continua voiajul.

2.3 Documentatia ageniei de turism


Documentaia este constituit din totalitatea informaiilor referitoare la: localitile de interes turistic i localitile de interes profesional. Pentru fiecare localitate sunt necesare urmtoarele informaii cu caracter general i profesional: a) informaii generale: informaii istorice, geografice, politice, religie, moned curent, greutile i msurile, drapelul i limba vorbit; cile de acces i itinerariile cele mai obinuite pentru a ajunge n ara respectiv pe calea terestr, maritim, aerian; strzi naionale, autostrzi, canale navigabile; ci ferate, porturi, aeroporturi;

plaje, insule, lacuri, muni, cu dotrile de sejur i de odihn; companii maritime i aeriene operante n ar i spre exterior; formaliti vamale (drepturi de servicii, transport al bagajelor n trenuri, nave, avioane); tratamente balneare, diverse sporturi; dotare hotelier n general, camping, case de vacane, cmine studeneti; restaurante i localuri caracteristice, teatre, sli de spectacole renumite; organizri de vntoare i pescuit; obiective turistice i dotri pentru congrese. b) Informatii profesionale: Instruciuni pentru vizitarea rii ntr-o sptmn, 10 zile, 15 zile, o lun (pe calea ferat i cu automobile de mic i mare capacitate); Lista hotelurilor existente; Itinerariile vizitelor i excursiilor cele mai renumite n principalele localiti turistice; Indicarea limbilor vorbite n localiti; Lista tururilor efectuate cu transport auto sau cu diverse mijloace; Lista i calendarul croazierelor i voiajelor turistice aeriene.

3. Machete licena i brevet de turism

4. BIBLIOGRAFIE
1. Ordinul MDRT nr. 1051/03.03.2011 Norme metodologice 2. Curs Tehnica operatiunilor de turism Anca Gabriela Turtureanu si Maria-Alexandra Ivan Editura Universitara Danubius Galati 2010 3. Internet : http://agentiideturism.infoturism.ro/legislatieturism/