Plan Comunicare 2007-2013

Programul Operaional Sectorial Mediu PLAN DE COMUNICARE 2007-2013
Octombrie 2007
Instrumente structurale 2007-2013
Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile - Autoritatea de Management pentru POS Mediu
Plan de comunicare pentru POS Mediu 2007-2013
Cuprins
Glosar..........3 Abrevieri............. ....4 1. Introducere.... 5 2. Cadru legal............. 5 3. Analiza situaiei actuale. 8 3.1. Aciuni n domeniul informrii i publicitii privind POS Mediu .....9 4. Strategia de comunicare....12 4.1. Responsabili....... 12 4.2. Obiective.... 13 4.3. Grupuri int...... 14 4.4. Instrumente de comunicare.. 14 4.5. Msuri..... 18 4.6. Buget indicativ....... 20 4.7. Monitorizare i Evaluare........21 5. Concluzie.... ..24 6. Anexe - Anexa 1: Campania de contientizare 2007-2008 - Anexa 2: Campania de susinere 2009-2012 - Anexa 3: Campania final 2013
Toate aciunile descrise n cadrul acestui Plan de Comunicare i n anexele sale vor fi realizate cu sprijin financiar european, prin FEDR. Page 2
Glosar
Acquis comunitar = ansamblul de drepturi i obligaii comune tuturor Statelor Membre din cadrul Uniunii Europene. Autoritate de Management = structura din cadrul unei autoriti publice centrale, responsabil pentru gestionarea unui program operaional. Asisten Tehnic = activiti de pregtire, management, monitorizare, evaluare, informare i control i activiti de ntrire a capacitii administrative. Cadrul Naional Strategic de Referin = Cadrul Strategic Naional de Referin (CSNR) reprezint documentul strategic naional prin care se stabilesc prioritile de intervenie ale Instrumentelor Structurale (Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune). CSNR face legtura ntre prioritile naionale de dezvoltare, stabilite n Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013, i prioritile la nivel european - Orientrile Strategice Comunitare privind Coeziunea 2007-2013 i Strategia Lisabona revizuit. Comitet de Monitorizare = este organismul care asigur coordonarea instrumentelor structurale, precum i urmrirea eficacitii i calitii implementrii asistenei comunitare, modul de utilizare i impactul acesteia, cu respectarea prevederilor comunitare n materie. Fondul de Coeziune = instrument financiar care sprijin investiii n infrastructura de mediu i transport. Fondul European de Dezvoltare Regional = fond structural care sprijin regiunile mai puin dezvoltate, prin finanarea de investiii, n sectorul productiv, infrastructur, educaie, sntate, dezvoltare local i ntreprinderi mici i mijlocii, n cazul de fa, n infrastructura de mediu. Fonduri Structurale = instrumente financiare prin care Uniunea European acioneaz pentru eliminarea disparitilor economice i sociale ntre regiuni, n scopul realizrii coeziunii economice i sociale. Instrumente Structurale = asistena financiar nerambursabil primit de Romnia, n calitate de stat membru al Uniunii Europene, prin intermediul Fondului European de Dezvoltare Regional i Fondului de Coeziune. Organism Intermediar = structura din sectorul public sau privat care ndeplinete atribuii delegate de ctre Autoritatea de Management vizavi de relaia cu beneficiarul. Planul Naional de Dezvoltare = reprezint documentul de planificare strategic i programare financiar multianual, elaborat ntr-un larg parteneriat, care va orienta i stimula dezvoltarea socio-economic a Romniei n conformitate cu Politica de Coeziune a Uniunii Europene. Perioad de programare = perioad post-aderare, 2007-2013, cnd sunt implementate Fondurile Structurale i de Coeziune ale Uniunii Europene.
Programul Operaional Sectorial de Mediu = reprezint documentul de programare a Fondurilor Structurale i de Coeziune care stabilete strategia conform creia aceste fonduri vor fi alocate n vederea dezvoltrii sectorului de mediu n Romania, n perioada 2007 2013. Grupuri int = persoane/ grup de persoane/ instituii etc. considerate ca poteniali beneficiari ai proiectelor de infrastructur de mediu co-finanate de UE.
Abrevieri
ACIS AM CE CNSR EUR FC FEDR FSE FS IMM OI ONG PND POS Mediu UE FSC Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale Autoritate de Management Comisia European Cadrul Naional Strategic de Referin Euro Fondul de Coeziune Fondul European de Dezvoltare Regional Fondul Social European Fonduri Structurale Intreprinderi mici i mijlocii Organism Intermediar Organizaie neguvernamental Planul Naional de Dezvoltare Programul Operaional Sectorial de Mediu Uniunea European Fonduri Structurale i Fondul de Coeziune
Introducere
Integrarea Romniei n Uniunea European deschide noi oportuniti de dezvoltare regional i naional. n acest proces de integrare, un rol important l vor juca Fondurile Structurale i Fondul de Coeziune. Informarea publicului larg i a potenialilor beneficiari va duce la creterea capacitii de absorbie prin ncurajarea dezvoltrii de proiecte relevante, oferind o ans potenialilor beneficiari s elaboreze din timp un proiect viabil, coninnd date complete i corecte, care s poat fi selectat i apoi implementat. n plus, msurile de informare asigur transparena utilizrii fondurilor UE i cresc ncrederea publicului larg n instituiile statului, instituiile Uniunii Europene i chiar n capacitatea de dezvoltare a regiunilor, prin exemplele de bune practici oferite. De asemenea, publicul larg va contientiza beneficiile integrrii. Planul de Comunicare pentru POS Mediu ofer o imagine coerent pentru perioada 2007-2013, care definete un set de obiective, grupurile int, msurile de informare i publicitate, departamentele sau organismele administrative responsabile, instrumentele de comunicare, bugetul estimativ necesar pentru implementarea, monitorizarea i evaluarea msurilor cuprinse n plan.
Cadrul legal
Cerinele privind publicitatea i informarea pentru Fondurile Structurale i Fondul de Coeziune sunt definite n dou documente de baz ale Comunitii Europene, pe care prezentul Plan de Comunicare le respect, dup cum urmeaz: a) Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 din 11 iulie 2006 care stipuleaz prevederile generale privind Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune i abrog Regulamentul (CE) Nr. 1260/1999: - art. 60 (j): Autoritatea de Management va asigura conformitatea cu cerinele de informare i publicitate prevzute n art. 69; - art. 65 (d): Comitetul de Monitorizare va lua n considerare i va aproba rapoartele anuale i raportul final privind implementarea; - art. 65 (e): Comitetul de Monitorizare va fi informat asupra raportului anual privind programul operaional i a oricror comentarii relevante ale Comisiei n urma examinrii raportului; - art. 67 (1): Autoritatea de Management va trimite Comisiei pentru prima dat n 2008 i pn la 30 iunie n fiecare an un raport anual, iar pn la 31 martie 2017 un raport final de implementare a programului operaional; - art. 67 (2e): rapoartele vor include i o seciune privind msurile ntreprinse n vederea informrii i publicitii programului operaional; - art. 69 (1): Autoritatea de Management va furniza informaii privind operaiunile i programele co-finanate. Informaiile se vor adresa cetenilor UE i beneficiarilor n scopul evidenierii rolului Comunitii Europene i asigurrii transparenei asistenei financiare din fonduri europene; Toate aciunile descrise n cadrul acestui Plan de Comunicare i n anexele sale vor fi realizate cu sprijin financiar european, prin FEDR. Page 6
- art. 69 (2): Autoritatea de Management va fi responsabil cu publicitatea. b) Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1828 din 08 decembrie 2006 privind regulile de implementare ale Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1083 din 11 iulie 2006 care stipuleaz prevederile generale privind Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune i abrog Regulamentul (CE) Nr. 1260/1999 i ale Regulamentului (CE) nr. 1080/2006 a Parlamentului European si Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regional: Art. 2-10 din seciunea 1 Informare i publicitate prevd regulile de implementare a msurilor de informare i publicitate ale unui stat membru. Autoritatea de Management Autoritatea de Management pentru POS Mediu este principalul organism responsabil cu activitile de comunicare privind POS Mediu. n conformitate cu articolul 69 al Regulamentului Consiliului 1083/2006, AM va realiza o promovare eficient a programului i a asistenei financiare europene oferit prin Fondul European de Dezvoltare Regional i Fondul de Coeziune. Aceast activitate se va adresa cetenilor i beneficiarilor, avnd ca scop relevarea rolului Comunitii Europene i asigurarea transparenei n ceea ce privete instrumentele structurale. AM POS Mediu este responsabil pentru elaborarea Planului de Comunicare al POS Mediu conform cu regulamentele europene i complementar cu Strategia naional de comunicare pentru instrumentele structurale, pentru actualizarea i modificarea Planului de Comunicare n cazul n care sunt necesare ajustri pentru o comunicare mai eficient. AM POS Mediu asigur implementarea msurilor de informare i publicitate, n conformitate cu Planul de Comunicare, prin aceasta urmrindu-se o ct mai mare prezen n mass-media, folosindu-se formele i metodele cele mai potrivite de comunicare, n funcie de nivelul teritorial (naional, regional, local). n conformitate cu articolul 7 din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1828 din 08 decembrie 2006 privind regulile de implementare ale Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1083/2006 i ale Regulamentului (CE) nr. 1080/2006 a Parlamentului European i Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regional, AM este responsabil cu organizarea a cel puin urmtoarelor msuri de informare i publicitate: O aciune major de informare prin care se lanseaz public Programul Operaional; Cel puin o aciune major de informare pe an, dup cum este prevzut n Planul de Comunicare, prin care se prezint realizrile POS Mediu; Arborarea steagului UE timp de o sptmn, ncepnd cu 9 Mai, n faa sediului Autoritii de Management; Publicarea, n format electronic sau orice alt format, a listei beneficiarilor, numele operaiunilor/proiectelor i suma alocat din fonduri publice pentru acestea. AM va informa Comitetul de Monitorizare POS Mediu i ACIS, coordonatorul comunicrii pentru instrumentele structurale n Romnia, n ceea ce privete Planul de Comunicare i progresul nregistrat n implementarea msurilor de informare i publicitate realizate, precum i mijloacele de comunicare folosite i va oferi exemple de astfel de msuri. AM este responsabil cu pregtirea rapoartelor anuale i a raportului final de implementare privind POS Mediu, dup cum precizeaz art. 67 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006. Aceste Toate aciunile descrise n cadrul acestui Plan de Comunicare i n anexele sale vor fi realizate cu sprijin financiar european, prin FEDR. Page 7
documente trebuie s includ i exemple de msuri de informare i publicitate privind POS Mediu. Rapoartele vor include o descriere a amendamentelor majore operate asupra Planului de Comunicare, n cazul n care astfel de amendamente au fost operate. Raportul anual de implementare pentru anul 2010 i raportul final vor conine un capitol de evaluare a msurilor de informare i publicitate, raport ce va prezenta gradul de vizibilitate i contientizare privind POS Mediu i rolul jucat de Comisia European. Organismele Intermediare AM va colabora n domeniul comunicrii POS Mediu cu Organismele Intermediare POS Mediu. OI-urile trebuie, mai nti de toate, s disemineze informaiile n ceea ce privete sesiunile de depuneri de proiecte, condiiile de eligibilitate, criteriile de selecie, cheltuielile eligibile, termenele limit pentru acceptarea aplicaiilor. OI-urile vor fi implicate n activitile de informare i publicitate, planificate i evideniate n Planul de Comunicare i pot propune, la rndul lor, tipuri de activiti de comunicare pe care s le desfoare la nivel local (de exemplu, conferine de pres la sediul OI), atta timp ct acestea nu vin n contradicie cu msurile prevzute de Planul de Comunicare, ci le completeaz, i nu afecteaz bugetul alocat Planului. Organismele Intermediare vor verifica, prin vizite la faa locului, n timpul crora vor solicita Beneficiarului s prezinte dovezi vizuale (fotografii) i/sau scrise cu privire la proiect (eventuale articole n pres aprute ca urmare a informrii mass-media de ctre Beneficiar), dac beneficiarii proiectelor finanate din FSC, prin POS Mediu, i respect obligaiile n ceea ce privete msurile de informare i publicitate pe care trebuie s le ntreprind i care sunt descrise n paragraful de mai jos.1. Responsabilitile beneficiarilor n ceea ce privete msurile de informare i publicitate pentru proiect: 1. Beneficiarii vor fi responsabili cu informarea publicului n ceea ce privete asistena obinut din fondurile europene prin msuri detaliate n urmtoarele paragrafe (de la 2 la 4). 2. Beneficiarul va monta o plac explicativ, vizibil i de dimensiuni semnificative, nu mai trziu de ase luni de la finalizarea unei operaiuni care ndeplinete urmtoarele condiii: (a) contribuia public total la operaiune depete 500 000 euro; (b) operaiunea const n cumprarea unui obiect fizic, n finanarea infrastructurii sau n operaiuni de construcie. Pe plac se va specifica tipul i numele operaiunii, n plus fa de: (i) emblema Uniunii Europene, n conformitate cu standardele grafice; (ii) referin la Fondul din care s-a realizat finanarea: - pentru FEDR: Fondul European pentru Dezvoltare Regional - pentru Fondul de Coeziune: Fondul de Coeziune (iii) sigla Instrumentelor Structurale n Romnia i sloganul ales de Autoritatea de Management, subliniind valoarea adugat a interveniei Comunitii Europene Aceste informaii vor ocupa cel puin 25% din plac. Pentru obiectele promoionale mici, punctele (ii) i (iii) nu se aplic. 3. Pe durata implementrii operaiunii, beneficiarul va monta un panou informativ ntr-un loc vizibil n locaia fiecrei operaiuni ce ndeplinete urmtoarele condiii:
1
Mai multe detalii se gsesc n Manualul de Identitate Vizual pentru FSC pregtit de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale (ACIS) i n Procedura Operaional de Raportare, Evaluare i Publicitate POS, elaborat de AM.
(a) contribuia public total la operaiune depete 500 000 euro; (b) operaiunea const n finanarea infrastructurii sau n operaiuni de construcie. Informaiile vor ocupa cel puin 25% din aria panoului i vor conine emblema Uniunii Europene, n conformitate cu standardele grafice, o referire la Fondul din care a fost finanat operaiunea, sigla Instrumentelor Structurale n Romnia, sloganul ales de Autoritatea de Management, care s sublinieze valoarea adugat a interveniei Comunitii Europene. La finalizarea operaiunii, panoul va fi nlocuit prin placa explicativ permanent menionat n paragraful 2. 4. Cnd o operaiune primete finanare sub un program operaional co-finanat sub FEDR sau Fondul de Coeziune, beneficiarul va asigura informarea cu privire la finanare a tuturor celor care particip la operaiune. Beneficiarul va anuna n mod clar faptul c operaiunea n curs de implementare a fost selectat sub un program operaional co-finanat de FEDR sau Fondul de Coeziune. Orice document, inclusiv orice participare sau vreun certificat de alt natur cu privire la o asemenea operaiune va include meniunea c programul operaional a fost co-finanat din FEDR sau Fondul de Coeziune. n conformitate cu principiul parteneriatului, Autoritatea de Management va implica n msurile de informare i publicitate cel puin unul din urmtoarele organisme: a. autoriti naionale, regionale sau locale i agenii de dezvoltare; b. asociaii comerciale i profesionale; c. parteneri economici i sociali; d. organizaii neguvernamentale; e. organizaii reprezentnd mediul de afaceri; f. centrele de informare ale reprezentanelor europene sau ale Comisiei; g. instituii de educaie.
Analiza situaiei actuale
Cu toate c n ultimii ani s-au desfurat, cu sprijinul Guvernului Romniei i al Uniunii Europene, activiti de informare cu privire la Uniunea European reflectate, de altfel i cu sprijinul general al cetenilor statisticile produse de mai multe studii sociologice arat c implicaiile practice ale aderrii, n ceea ce privete cunotinele despre Fondurile Structurale i Fondul de Coeziune, nu sunt foarte cunoscute nici de publicul larg, nici de grupurile int. Rezultatele cercetrilor constituie o baz solid pentru activitile prevzute n Planul de Comunicare POS Mediu. O prim cercetare sociologic a fost realizat la sfaritul anului 2005 de ctre AB Research Group, pentru Ministerului Economiei i Finanelor prin intermediul Autoritii de Management pentru Cadrul de Sprijin Comunitar (n prezent Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale - ACIS), sub forma focus grupurilor.
Cercetarea sociologic a vizat reprezentani ai administraiei publice locale (consilii judeene, consilii locale, servicii teritoriale descentralizate, agenii locale de ocupare a forei de munc, direcii judeene de nvmnt etc.), ONG-uri (centre de informare, birouri de consiliere pentru ceteni, asociaii, fundaii etc.), mediului de afaceri (organizaii patronale, camere de comer, asociaii profesionale, IMM-uri, bnci, firme etc.) i ai institutelor de cercetare i universitilor. Scopul acestei cercetri a constat n determinarea: nivelului de informare al categoriilor sociale vizate ca numr i tip de informaii deinute n legtur cu problematica Fondurilor Structurale i de Coeziune, a Planului Naional de Dezvoltare i a Programelor Operaionale; gradului de interes fa de subiectele abordate; ateptrilor acestor segmente de populaie relativ la cantitatea i calitatea informaiilor pe care urmeaz s le primeasc despre aceste subiecte; canalului/canalelor de comunicare adecvate i eventualele blocaje de comunicare. Majoritatea participanilor la focus grupuri, indiferent de categoria din care fac parte, au un bagaj informaional redus cu privire la Fondurile Structurale, Fondul de Coeziune, Planul Naional de Dezvoltare i Programele Operaionale. Cel mai informat grup a fost cel al reprezentanilor ONG. Opt din cei nou participani la focus grupul iniiat de organizatori aveau cunotine n domeniul instrumentelor structurale i puteau formula o opinie n legtur cu acestea, volumul de informaii schimbat fiind dublu n comparaie cu alte focus grupuri. Cel mai puin informat grup este reprezentat de ntreprinderile private. Doar o singur persoan din cele 9 prezente a putut oferi informaii corecte privind FS, restul enunnd doar opinii generale legate de posibilitile de finanare european post-aderare. Niciun participant la acest focus grup nu a avut cunotinte privind FC i programele operaionale. Administraia public local a fost interesata s primeasc infromaii privind FSC, iar trei din apte participani au precizat c participaser deja la alte programme de instruire legate de acest subiect. Modalitile de comunicare preferate de ctre toate grupurile sunt: ntlnirile directe n cadrul crora se realizeaz o comunicare direct i personalizat, newsletter-urile i internetul. n iulie 2006, Agenia pentru Strategii Guvernamentale a realizat o cercetare n ceea ce privete integrarea Romniei n UE i nivelul de informare al respondenilor privind Uniunea European n domeniul finanrii din fondurile UE. Eantionul ales la nivel naional a fost de 1500 de persoane din mediul urban, rural i din diverse zone culturale. Seciunea care a tratat nivelul de informare privind fondurile UE este relevant pentru acest Plan de Comunicare. Astfel, 30% din respondeni au susinut c accesul la informaie este destul de greu, 20% nu au acces deloc, n comparaie cu 29% care cred c au acces la informaie destul de uor sau foarte uor. Rezultatele cercetrii au artat c romnii au un nivel relativ sczut de informare n ceea ce privete fondurie pre-aderare i post-aderare; majoritatea fac confuzii ntre cele dou tipuri de fonduri aferente diferitelor perioade de programare i nu cunosc beneficiile instrumentelor structurale asupra Romniei. Ca rspuns la aceast situaie, Autoritile de Management i Organismele Intermediare au iniiat mai multe msuri care au avut ca scop nu numai s i pregteasc mai bine pe potenialii Toate aciunile descrise n cadrul acestui Plan de Comunicare i n anexele sale vor fi realizate cu sprijin financiar european, prin FEDR. Page 10
beneficiari ai finanrii europene post-aderare, dar i s informeze publicul larg i s schimbe percepia general asupra fondurilor europene i a accesiblitii lor. Astfel, informare i publicitate a devenit sintagma principal, mai multe tipuri de materiale fiind pregtite, adaptate la nevoile informaionale ale grupurilor int, dup cum se va vedea detaliat n sub-capitolul ce urmeaz.
Aciuni n domeniul informrii i publicitii privind POS Mediu

Autoritatea de Management pentru POS Mediu a nceput, deja, activiti n domeniul comunicrii, n parteneriat cu alte AM-uri sau instituii/organizaii sau de sine stttor. Aciuni n parteneriat Reprezentanii AM POS Mediu au participat la reuniunile consultative organizate de MEF la nivel local Caravana PND 2007 2013 prilej cu care a fost prezentat Prioritatea 3 din PND: Protecia i mbuntirea calitii mediului. Toate axele prioritare 1-6 , dup cum sunt descrise n POS, au fost, de asemenea, discutate. De asemenea, AM a participat la conferinele regionale finanate din fonduri Phare 2004 i organizate de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale pe parcursul anului 2007. n plus, ofierii de comunicare fac parte din grupul de lucru privind informarea i publicitatea pentru instrumentele structurale, coordonat de ACIS. Acest grup de lucru a elaborat o strategie comun n ce privete comunicarea instrumentelor structurale la nivel naional, care presupune existena unui mecanism de comunicare la nivel interinstituional compus din ofierii de comunicare din Autoritile de Management responsabile cu gestionarea fondurilor europene. La nivelul grupului de comunicare se dezvolt Manualul de Identitate Vizual, care va fi respectat de toate AM-urile, OI-urile i de ctre beneficiarii proiectelor finanate din instrumentele structurale. Tot n cadrul grupului de lucru a fost ales un logo pentru Instrumentele Structurale 2007-2013, care va fi unul dintre elementele unificatoare la nivel naional pentru comunicarea instrumentelor structurale. ACIS nu a fost singurul partener n activitatea de diseminare a informaiilor privind POS Mediu. Ofierii de comunicare POS Mediu/reprezentanii AM sau OI din regiuni au fost fie invitai ca lectori, fie au fost co-organizatori ai unor seminarii organizate de Camerele de Comer din ar, prefecturi, consilii judeene, universiti, asociaii de municipaliti, ambasade, Agenii pentru Dezvoltare Regional, organizaii neguvernamentale. Astfel, n acest context, se poate afirma c POS Mediu i Axele Prioritare au fost prezentate n cadrul a peste 150 de reuniuni desfurate n toat ara. La nivel guvernamental, Secretariatul General al Guvernului a iniiat o Campanie social de informare la nivel naional pe tematica fondurilor europene, care i propune contientizarea populaiei i schimbarea mentalitii cu privire la finanarea de proiecte din fonduri europene. n cadrul acestei campanii se vor utiliza infomaiile oferite de fiecare Autoritate de Management n ce privete Programul Operaional gestionat. Aciuni proprii
AM a asigurat i asigur n continuare diseminarea ct mai larg a informaiilor privind POS Mediu (oportuniti de finanare, fonduri UE, contribuii, criterii de selecie, cadrul de implementare, rezultatele programului etc.). n paralel cu aciunile de promovare POS Mediu realizate n parteneriat, AM a organizat propriile activiti de informare i publicitate privind POS Mediu i de popularizare a contribuiei Uniunii Europene la dezvoltarea infrastructurii de mediu din Romnia i a domeniilor care pot fi finanate din fonduri europene. Aceste activiti au debutat n 2004 i includ de la corespondena scris purtat cu potenialii beneficiari la elaborarea i tiprirea de materiale informative (brouri, pliante, afie etc) i la ntlniri la nivel local i n capital cu prile interesate, iar cteva exemple gritoare vor fi furnizate mai jos. n elaborarea documentelor strategice PND 2007-2013 (Prioritatea 3 Protecia mediului), POS Mediu MMDD a cooperat, n conformitate cu principiul parteneriatului, n special cu factorii interesai n domeniile prioritare, precum managementul apei, managementul deeurilor, conservarea naturii i domeniul energetic. La aceste ntlniri au participat: - Agenia Naional pentru Protecia Mediului i Ageniile Regionale pentru Protecia Mediului; - Autoritile publice responsabile cu implementarea acquis-ului comunitar de mediu (Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului, Ministerul Internelor i Reformei Administrative, Ministerul Sntii Publice, Administraia Naional Apele Romne, Agenia Naional pentru Protecia Mediului); - Instituii academice Academia Romn, Universitatea Bucureti, Universitatea Tehnic de Construcii Bucureti; - Institute de cercetare (Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Protecia Mediului din Bucureti ICIM, Institutul de Cercetari Pedologice i Agrochimice ICPA, Institutul de Cercetri i Amenajri Silvice ICAS, Institutul Naional Delta Dunrii Tulcea); - Autoritatea Naional de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodrie Comunal ANRSC; - Asociaiile patronale i profesionale; - Comisia Naional de Reciclare a Materialelor; - Administraiile Parcurilor Naionale, Regia Naional a Pdurilor; - ONG-urile de mediu; - Operatorii industriali operatorii instalaiilor mari de ardere care se afla n coordonarea MIRA. n februarie 2006, au fost organizate consultri cu ONG-urile i asociaiile patronale privind POS Mediu. n urma elaborrii POS Mediu, n ianuarie 2006, POS-ul a fost publicat pe site-ul MMDD, iar toti cei interesai au avut posibilitatea s-l consulte i s formuleze observaii. O prim variant a POS Mediu a fost trimis Ministerul Economiei i Finanelor i ulterior Comisiei Europene n primvara lui 2006. Ca urmare a comentariilor din partea CE, o ultim serie de consultri privind POS Mediu realizate la data de 17 ianuarie 2007 de AM POS Mediu cu partenerii sociali, economici i administrativi au artat c aceste grupuri cunoteau bine Programul, i au fost capabili s formuleze observaii precise i la obiect. Trebuie luat n considerare faptul c majoritatea participanilor care au formulat observaii i comentarii pertinente att din punct de vedere cantitativ ct i din punct de vedere calitativ, au participat la sesiunile de consultare, fiind familiarizai cu POS Mediu. Toate aciunile descrise n cadrul acestui Plan de Comunicare i n anexele sale vor fi realizate cu sprijin financiar european, prin FEDR. Page 12
n mai 2006, reprezentanii AM POS Mediu au susinut sesiuni de training pentru toate cele 8 OI-uri. La finalul anului 2006, ofierii de comunicare de la nivelul AM i OI-urilor au iniiat o serie de aciuni de promovare, primul pas constnd n elaborarea unei brouri de informare privind Programul Operaional Sectorial de Mediu. Aceast brour a fost destinat informrii potenialilor beneficiari i a publicului larg asupra oportunitilor de finanare pentru proiecte de infrastructur de mediu, din fonduri comunitare i a fost tiprit n dou ediii, per total 7.000 de exemplare. Broura a fost diseminat la nivelul Autoritii de Management i Organismelor Intermediare i n cadrul unor seminarii/instruiri organizate n vederea diseminrii de informaii i promovrii POS Mediu, n perioada 2006-2007. Broura de informare prezint pe scurt instrumentele de preaderare i post-aderare. De asemenea, ofer informaii privind: POS Mediu, instituiile responsabile, obiectivele Programului Operaional, prioriti i realizri, strategia global a Programului pentru perioada 2007 2013 n acord cu Politica de Coeziune i cu CSNR Dou seturi din brour au fost tiprite i n limbile englez (1000 de exemplare) i maghiar (2000 de exemplare). Pentru o mai bun informare i promovare a POS Mediu, alturi de brour au fost elaborate i alte materiale informative suport: mape pentru documente (4000 de buci), pixuri (4000 de buci), afie (800 de buci) i bannere, inscripionate cu sigla Fonduri Structurale 20072013 i POS Mediu. n plus, OI-urile au tiprit, la rndul lor, pliante de promovare a POS Mediu. n ce privete msurile de informare i publicitate realizate de OI, s-au organizat reuniuni la care au participat autoritile locale (primrii, prefecturi, consilii locale i judeene, direcii de gospodrire a apelor), ONG-uri active n domeniul mediului la nivel regional, Ageniile Regionale de Dezvoltare, Agenii Locale de Protecia Mediului, aproximativ cte una pe lun. De asemenea, n data de 16 iulie 2007, a fost organizat o conferin de pres extraordinar n care s-a anunat aprobarea oficial de ctre CE a POS Mediu i la care au participat peste 40 de ziariti din presa scris i audio-vizual. Ca activiti recente, desfurate pe parcursul lunii octombrie 2007, AM POS Mediu a achiziionat spaii publicitare n cotidiene naionale i regionale/locale n vederea publicrii anunului de solicitare de proiecte pentru Axa Prioritar 4 Implementarea Sistemelor Adecvate de Management pentru Protecia Naturii, n timp ce OI-urile au organizat, n fiecare regiune, un eveniment de lansare a Ghidului Solicitantului pentru aceast ax, pentru care au elaborat i tiprit pliante i afie i la care au participat poteniali beneficiari i mass-media. Toate aceste aciuni au la baz strategia de comunicare elaborat de ofierii de comunicare AM, fundamentat de cercetrile sociologice, precum i de rezultatele consultrilor cu partenerii instituionali. Aceast strategie, concretizat n Planul de Comunicare pentru POS Mediu, este complementar cu Strategia Naional i cu strategiile de comunicare pentru celelalte Programe Operaionale, i este prezentat i detaliat n seciunile urmtoare.
Strategia de comunicare
Strategia de comunicare pentru POS Mediu are ca scop: identificarea responsabilitilor; identificarea obiectivelor; identificarea grupurilor int; identificarea celor mai potrivite instrumente de comunicare; stabilirea msurilor de informare i publicitate; stabilirea bugetului orientativ; monitorizarea i evaluarea msurilor de informare i publicitate.
Responsabili
Ofierii de comunicare n cadrul AM a fost nfiinat un compartiment specializat pe evaluare i publicitate, iar doi ofieri de comunicare au fost desemnai s fie responsabili cu informarea i publicitatea POS Mediu. Fiecare OI a desemnat un ofier de comunicare pentru promovarea POS Mediu n regiune, astfel nct, n prezent, exist o reea de ofieri de comunicare la nivelul OI-urilor. Ofierii de comunicare coopereaz ndeaproape pentru a asigura coordonarea activitilor de informare i publicitate i respectarea Planului de Comunicare, schimbul de bune practici i cunoaterea rezultatelor implementrii Planului de Comunicare. n plus, ACIS a organizat i coordoneaz un grup de lucru format din ofieri de comunicare din cadrul tuturor AM-urilor. Acest grup de lucru a participat la elaborarea Strategiei Naionale de Comunicare pentru Instrumente Structurale 2007-2013, document care sintetizeaz direciile pe care le vor urma Autoritile de Management din Romnia n ce privete informarea i publicitatea pentru instrumentele structurale n perioada de programare menionat mai sus. Grupul de lucru i propune, de asemenea, ca Autoritile de Management s i coordoneze activitile de comunicare, pentru a se evita suprapunerile i inadvertenele.
Obiective
n conformitate cu prevederile art. 69 din Regulamentul Consiliului (CE) Nr. 1083/2006 ce stabilete prevederile generale privind Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune, i Regulamentul 1828/2006 care stabilete regulile de implementare a RC nr. 1083 / 2006 i RC nr. 1080 / 2006, scopul aciunilor de informare i publicitate, aplicabil tuturor prioritilor/interveniilor din POS, este de a realiza publicitatea operaiunilor i programelor comunitare i informarea att a publicului general, ct i a potenialilor beneficiari (autoritile regionale, locale i alte autoriti publice, partenerii economici i sociali, organizaiile non-guvernamentale, operatorii i promotorii proiectelor), orice alte pri interesate, astfel nct s se sublinieze rolul Comunitii i transparena oportunitilor de finanare din fonduri UE, precum i a instrumentelor structurale disponibile. Scopul Planului de Comunicare este crearea condiiilor pentru absorbia maxim a fondurilor UE disponibile pentru infrastructura de mediu. Toate aciunile descrise n cadrul acestui Plan de Comunicare i n anexele sale vor fi realizate cu sprijin financiar european, prin FEDR. Page 14
Obiectivul general al Planului de Comunicare pentru POS Mediu este asigurarea transparenei n ceea ce privete finanarea european i nelegerea contribuiei europene oferite infrastructurii de mediu din Romnia, prin Programul Operaional Sectorial de Mediu i instrumentele structurale. Obiectivele specifice ale Planului de comunicare sunt: Obiectiv specific 1: Dezvoltarea unui cadru de comunicare adecvat destinat informrii grupurilor int. Obiectiv specific 2: Informarea potenialilor beneficiari asupra oportunitilor de finanare pentru proiectele de infrastructur de mediu, precum i asupra responsabilitilor care le revin privind informarea i publicitatea. Obiectiv specific 3: Informarea publicului despre scopul, importana i prioritile POS Mediu cu privire la dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de mediu n Romnia. Obiectiv specific 4: Informarea grupurilor int asupra efectelor/rezultatelor proiectelor finanate prin POS Mediu, asigurnd transparena implementrii programului. Obiectiv specific 5: Asigurarea coordonrii eficiente a activitii AM privind informarea i publicitatea POS Mediu cu activitile de comunicare ale celorlalte Autoriti de Management care implementeaz programe operaionale. Obiectiv specific 6: Asigurarea transparenei n ce privete finanrile obinute din instrumentele structurale prin intermediul POS Mediu
Grupurile int
Planul de Comunicare vizeaz diferite categorii de grupuri int. Acestea sunt: o o o o o autoriti publice centrale, regionale i locale; (potenialii) beneficiari ai POS Mediu; societatea civil; publicul larg; mass-media.
Fluxul de informaii va porni din cadrul AM ctre urmtoarele segmente: - OI-uri (care vor disemina informaiile ctre potenialii beneficiari i publicul larg din regiune), - autoriti i parteneri, - ONG-uri, - mass-media i publicul larg. Informaia va fi adaptat n funcie de cei crora li se adreseaz, prin aceasta nelegndu-se o adaptare att a vocabularului, ct i a coninutului, astfel nct s corespund nevoilor informaionale i caracteristicilor segmentului respectiv.
O publicitate eficient a POS Mediu i a contribuiei Uniunii Europene, n calitate de cofinanator a proiectelor de intrastructur de mediu n Romnia, va duce la: contientizarea populaiei asupra efectelor benefice ale programului asupra sntii mediului i a populaiei; contientizarea populaiei n ce privete contribuia benefic a Uniunii Europene la dezvoltarea Romniei; contientizarea cetenilor n ce privete dezvoltarea regional i naional; va ntri cooperarea ntre prile implicate n procesul de implementare.
Instrumente de comunicare
O serie de canale i instrumente de comunicare vor fi utilizate pentru atingerea publicului int i informarea acestuia n ceea ce privete Fondurile Structurale i Fondul de Coeziune. Alegerea celui mai bun instrument de comunicare pentru a realiza diseminarea informaiei constituie un aspect important al strategiei de comunicare. Canalele de comunicare sunt selectate n funcie de eficacitatea lor fa de publicul int i de tipul de informaie ce trebuie transmis. Public int Autoritile centrale, regionale i locale Public larg Societatea civil Mass-media Poteniali beneficiari Tip de informaie informaii generale referitoare la POS Mediu i proiectele dezvoltate n cadrul acestui program, precum i n ce privete finanarea european informaii privind oportunitile de finanare oferite de POS Mediu (inclusiv condiile de eligibilitate, procedura de aplicare i alte aspecte utile); informaii privind implementarea POS Mediu. Canale de comunicare internet (website) mass-media TV radio evenimente sesiuni de informare/ seminarii help desk internet (website) mass-media
Pentru fiecare dintre canale se vor stabili indicatori de evaluare a impactului asupra diferitelor grupuri int (autoriti locale, ONG-uri, publicul larg etc) i innd cont de faptul c sunt folosite pentru promovarea POS Mediu i FSC n Romnia i sublinierea rolului pe care l joac Uniunea European n dezvoltarea/mbuntirea infrastructurii de mediu n Romnia, deci a unui domeniu specific. Se va urmri ca toate materialele de informare i publicitate vor fi nsoite de logo-ul stabilit pentru FSC i se vor conforma cu regulile europene privind activitile de comunicare. n toate materialele se va sublinia contribuia Uniunii Europene la finanarea proiectelor de mediu prin POS Mediu i sprijinul pe care Comunitatea European l acord pentru dezvoltarea economicosocial a Romniei. Acest logo a fost realizat de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale din Ministerul Economiei i Finanelor i este urmtorul:
Instrumente structurale 2007-2013 Mesajele cheie 2 care vor fi transmise prin intermediul activitilor i materialelor de informare i publicitate sunt: Prin intermediul proiectelor dezvoltate prin POS Mediu, se urmrete protecia i mbuntirea calitii mediului i a standardelor de via n Romnia. Uniunea European i autoritile romne finaneaz proiectele de infrastructur de mediu care corespund obiectivelor POS Mediu i sunt pregtite conform specificaiilor. Instrumentele Structurale sunt accesibile fr discriminare, iar gestionarea lor este transparent i controlat de autoriti specializate. Sloganul POS Mediu va sublinia importana POS Mediu pentru dezvoltarea infrastructurii de mediu din Romnia. Site-urile POS Mediu Internetul este unul dintre canalele de baz de comunicare cu publicul pe tot parcursul perioadei de programare 2007-2013. n prezent, pagina web este cel mai eficient mod de a intra n contact cu un numr mare de persoane interesate, mai accesibil dect publicitatea n presa scris, TV sau orice alt instrument de comunicare, electronic sau de alt tip. Site-urile AM i OI vor fi dezvoltate pentru a informa publicul n ce privete POS Mediu i alte documente relevante n domeniul FSC, posibilitile de a aplica pentru finanare european, proiectele n derulare, tiri, adrese folositoare i alte informaii generale. Va exista o seciune special pentu vizitatorii site-ului unde vor putea pune ntrebri, exprima opinii, formula cereri de informaii i trimite comentarii. Aceste informaii i dialogul virtual continuu vizeaz asigurarea transparenei n procesul de promovare i implementare a POS Mediu. Site-ul AM va conine link-uri ctre paginile de web ale OI-urilor, autoritilor publice regionale i locale, Comisiei Europene (DG Regio), Autoritii pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale (Ministerul Economiei i Finanelor) etc. Coninutul site-ului AM POS Mediu (adresa fiind www.e-mediu.ro) va fi att n romn, ct i n englez i va conine: - o descriere, pe scurt, a FS i FC; - documente de referin: PND, CNSR, POS Mediu, Planul de Comunicare POS Mediu, rapoartele Comitetului de Monitorizare etc; - legislaia naional i european relevant; - tiri privind implementarea POS Mediu;
2
Aceste mesaje au fost stabilite n conformitate cu obiectivele POS Mediu i cu Strategia Naional de Comunicare pentru Instrumentele Structurale n Romnia, elaborat de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale din cadrul Ministerului Economiei i Finanelor.
- newsletter, adresat potenialilor beneficiari, lunar; - informaii legate de aplicaiile pentru finanare, documente necesare, criteriile de selecie i evaluare; - lista beneficiarilor; - evenimente relevante (ntlniri de lucru, conferine, seminarii etc); - link-uri ctre partenerii i actorii implicai; - o seciune dedicat celor mai bune practici, incluznd proiectele de succes; - FAQ (ntrebri frecvente); - dicionar de termeni; - date de contact. Fiecare OI va avea site-ul su dedicat POS Mediu, care va cuprinde n principal date actualizate privind proiectele n desfurare n regiunea respectiv. AM POS Mediu va contribui cu informaii i pe site-ul dedicat Instrumentelor Strructurale in Romnia, www.fonduri-ue.ro, gestionat de ACIS. Publicaii tiprite: se vor publica textul integral al POS Mediu, ghidurile solicitanilor (guideline for the applicant), brourile POS Mediu, brourile privind rezultatele implementrii POS Mediu; electronice: CD-uri cu o colecie a regulamentelor UE, ghidurile solicitanilor, textul brourii POS Mediu, newsletter etc.; Toate publicaiile vor fi n limbile romn i englez.
Materiale suport pliante, mape, geni, cuburi de hrtie, mouse pads, stegulee din hrtie etc.
Trguri i conferine AM POS Mediu va participa, cel puin o dat pe an, la trguri i/sau conferine pe teme ecologice n cadrul crora publicul larg va putea fi informat n ceea ce privete POS Mediu. Evenimente proprii n fiecare an, se vor organiza ntlniri n regiuni i conferine de pres n Bucureti. ntlnirile vor fi sub forma sesiunilor de informare pentru potenialii beneficiari ai POS Mediu, avnd ca scop creterea contientizrii privind oportunitile de finanare oferite de Uniunea European prin intermediul FSC i, totodat, a posibilelor dificulti ce pot aprea pe parcursul implementrii. Informaiile relevante privind POS Mediu i progresele realizate n implementarea sa vor fi prezentate n mass-media, care le va disemina ctre publicul larg. O dat pe an, se va organiza un focus grup cu ofierii de comunicare OI pentru a se discuta problemele aprute pe parcursul implementrii activitilor de informare i publicitate i soluiile identificate. De asemenea, se vor organiza evenimente tematice cu ocazia unor srbtori internaionale: Ziua Mediului, Ziua Internaional a Apei, Ziua Pmntului, Ziua Internaional a Habitatului. Sunt prevzute ntlniri cu cetenii i cu jurnalitii (detaliile sunt prevzute n anexe). Aceste zile au fost alese pe de o parte pentru c sunt deja cunoscute ca srbtori internaionale i exist un orizont de ateptare din partea presei n legtur cu aceste zile, dar i pentru c manifestrile Toate aciunile descrise n cadrul acestui Plan de Comunicare i n anexele sale vor fi realizate cu sprijin financiar european, prin FEDR. Page 18
organizate pot avea o anumit tematic (cum ar fi prezentarea n faa presei a progresului proiectelor finanate din Axa Prioritar 2 de Ziua Pmntului, a progresului nregistrat n domeniul extinderii/modernizrii sistemelor de ap/ap uzat de Ziua Apei, vizit ntr-o rezervaie natural de Ziua Mondial a Habitatului), etc. Instrumente de comunicare direct help desk: centre de informare vor fi organizate la nivelul OI-urilor pentru a oferi informaii grupurilor int n ceea ce privete oportunitile de finanare i managementul proiectelor. AM POS Mediu va colabora cu Centrul de Informare i cu Call center-ul privind Instrumentele Structurale n Romnia, gestionat de ACIS, care are rol de coordonare. Relaiile cu mass-media Se vor realiza: - comunicate de pres, conferine de pres n fiecare an; - articole i spoturi informative n presa scris, la televiziune i radio, prin care s se anune evenimentele importante/anunurile pentru solicitare de propuneri de proiecte/licitaiile etc; - articole scrise de AM, care s fie tiprite n presa central i local: reviste specializate (ex: InfoMediu3), ziare etc. Se va menine contactul permanent cu jurnalitii.
Msuri
Activitile de informare i publicitate legate de POS Mediu vor fi realizate n mod continuu, n cadrul a trei campanii integrate majore: campanie intensiv de contientizare desfurat pe parcursul perioadei 2007-2008 care are ca scop informarea grupurilor int privind POS Mediu i implicaiile sale, i condiiile de obinere a asistenei financiare nerambursabile; acest tip de campanie este caracterizat printro intensitate mare a comunicrii. - este inclus un spot radio i un spot TV. campanie de susinere (activitate nceput n campania anterioar) i atragerii a ct mai multor investiii n infrastructura de mediu (2009 2012) - are ca scop reamintirea i ntrirea efectului campaniei i activitilor de informare anterioare i pstrarea interesului pentru subiectul n discuie. - este inclus un spot TV i pregtirea urmtoarei etape de programare. campanie final (2013) care are ca scop prezentarea rezultatelor implementrii POS Mediu (aplicaii depuse, proiecte finanate etc.) - sunt incluse un spot TV i reuniuni caracterizate printr-un grad nalt de vizibilitate cu specialiti din domeniul mediului.
Pentru fiecare obiectiv specific n parte se vor realiza activiti de comunicare prin canale de informare i cu instrumentele adecvate. Prezentarea activitilor, n corelare cu obiectivele
3
Aceast activitate a nceput n decembrie 2006 i a constat n elaborarea unui articol privind POS Mediu n fiecare lun.
propuse, a mijloacelor i instrumentelor de comunicare, durata, monitorizarea i evaluarea indicatorilor n conformitate cu fiecare campanie de comunicare sunt detaliate n anexele 1 (campania de contientizare), 2 (campania de susinere) i 3 (campania final) ale prezentului Plan de Comunicare. n plus, la sfritul fiecrui an se va realiza un calendar ct mai detaliat al aciunilor de informare i publicitate prevazute pentru anul viitor, care s conin bugetul prevzut i detalii organizatorice (inclusiv persoanele responsabile cu implementarea aciunilor). Sunt prezentate mai jos toate activitile, rezumnd cele trei campanii de comunicare, pentru fiecare obiectiv avut n vedere: Obiectiv specific 1: Dezvoltarea unui cadru de comunicare adecvat destinat informrii grupurilor int. Activiti: Elaborarea Specificaiilor Tehnice din cadrul Caietului de Sarcini pentru proiectele de informare i publicitate destinate informrii publicului int; Dezvoltarea website-urilor (att pentru AM, ct i pentru OI), internetul fiind un mijloc rapid i eficient de comunicare n mas; Actualizarea periodic a website-urilor AM i OI; Administrarea website-urilor; ntocmirea unui portofoliu de fotografii pentru materialele informative POS Mediu; Elaborarea de articole pentru publicaii de specialitate; Elaborarea i distribuirea materialelor informative privind POS Mediu (postere, brouri etc.). Obiectiv specific 2: Informarea potenialilor beneficiari asupra oportunitilor de finanare pentru proiectele de infrastructur de mediu, precum i asupra responsabilitilor care le revin privind informarea i publicitatea. Activiti: Organizarea unui eveniment dedicat aprobrii POS Mediu; Organizarea evenimentelor de informare dedicate promovrii POS Mediu (ex: seminarii pentru beneficiari organizate n vederea creterii gradului de contientizare cu privire la oportunitile de finanare POS Mediu etc.); Stabilirea unei reele de dialog pentru a se realiza o legtur permanent cu potenialii beneficiari/ beneficiarii n vederea asigurrii transparenei i continuitii informaionale cu privire la implementarea POS Mediu i o informare rapid a acestora privind noutile aprute n implementarea POS Mediu sau la nivel european etc; Organizarea de seminarii de informare a beneficiarilor asupra responsabilitilor acestora privind msurile de informare i publicitate ce le revin pentru proiectele pe care le desfoar cu finanare din Fondul European de Dezvoltare Regional i Fondul de Coeziune din cadrul POS Mediu; Stabilirea unor help-desk-uri (centre de informare) la nivelul OI-urilor care s sprijine potenialii beneficiari i parteneri n ceea ce privete oportunitile de finanare i managementul de proiect; Promovarea oportunitilor de finanare oferite de instrumentele structurale i a evenimentelor /aciunilor dedicate POS Mediu. Toate aciunile descrise n cadrul acestui Plan de Comunicare i n anexele sale vor fi realizate cu sprijin financiar european, prin FEDR. Page 20
Obiectiv specific 3: Informarea publicului cu privire la scopul, importana i prioritile POS Mediu pentru dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de mediu n Romnia. Activiti: Promovarea POS Mediu cu ajutorul unei campanii audio n Bucureti i cele 8 regiuni; Promovarea POS Mediu cu ajutorul unei campanii video n Bucureti i cele 8 regiuni; Participarea la trguri i conferine. Organizarea unor evenimente ecologice tematice, de exemplu, de Ziua Pmntului, pentru a promova i sublinia impactul pozitiv al proiectelor finanate POS Mediu asupra strii mediului. Materiale adiionale de informare i publicitate vor fi folosite n promovarea POS Mediu cnd se vor organiza evenimentele ecologice majore (Ziua Mondial a Apei 22 Martie, Ziua Pmntului 22 Aprilie, Ziua Mediului 5 Iunie, Ziua Mondial a Habitatului 1 Octombrie): tricouri, mouse pads, baloane, umbrele. Suplimentar: vizit ntr-o rezervaie natural organizat pentru jurnaliti. Obiectiv specific 4: Informarea grupurilor int asupra efectelor/rezultatelor proiectelor finanate prin POS Mediu, asigurnd transparena implementrii programului. Activiti: Organizarea de reuniuni privind progresul nregistrat n implementarea POS Mediu; Publicarea rapoartelor de evaluare; Organizarea de aciuni de informare i impact audio-vizual privind proiectele de succes; Organizarea unei caravane pentru mass-media, n scopul asigurrii transparenei privind utilizarea instrumentelor structurale; Obiectiv specific 5: Asigurarea coordonrii eficiente a activitii AM privind informarea i publicitatea POS Mediu cu activitile de comunicare ale celorlalte Autoriti de Management care implementeaz programe operaionale. Activiti: Participarea la realizarea unei identiti vizuale comune tuturor materialelor destinate informrii privind programele operaionale4 Coordonarea activitilor de informare i publicitate cu celelalte AM5. Obiectiv specific 6: Asigurarea transparenei n ce privete finanrile obinute din instrumentele structurale prin intermediul POS Mediu. Activiti: Realizarea unui studiu de evaluare a impactului diferitelor instrumente de comunicare i a activitilor de informare i publicitate desfurate de Autoritile de Management din alte State Membre UE; Stabilirea indicatorilor de monitorizare i evaluare a impactului activitilor de informare i publicitate;
4
Aceasta a fost aleas la nivelul grupului de comunicare pentru instrumentele structurale, n anul 2005 . Toate materialele elaborate i publicate privind POS Mediu vor respecta regulile de identitate vizual specificate n Manualul de Identitate Vizual elaborat n grupul de comunicare, care includ folosirea logo-ului comun, aprobat de Guvernul Romniei, pentru toate materialele legate de PO.
5
Evaluarea, la nivel naional, n conformitate cu indicatorii de monitorizare i evaluare dezvoltai anterior, a impactului campaniilor derulate; Elaborarea seciunii de informare i publicitate n rapoartele anuale i final, n vederea informrii Comitetului de Monitorizare i a Comisiei Europene; Amendarea Planului de Comunicare, ori de cte ori este necesar, pentru asigurarea ndeplinirii obiectivelor acestuia i conformarea cu cerinele i reglementrile din domeniu. Reprezentana CE la Bucureti va primi materiale elaborate i tiprite de AM, iar reprezentanii si vor fi informai i invitai la evenimentele de informare i publicitate pentru POS Mediu. AM va colabora, de aemenea, cu Reprezentana CE prin ACIS. Toate activitile finanate prin Planul de Comunicare actual vor fi dedicate exclusiv promovrii i asigurrii vizibilitii POS Mediu i obiectivelor sale i utilizrii Instrumentelor Structurale. Activitile de comunicare nu vor fi folosite spre atingerea altor scopuri, deoarece o situaie de acest tip ar face ca eveniemtnul, materialele suport etc s fie considerate ca neeligibile pentru a primi finanare UE.
Buget orientativ
Activitile de infomare i publicitate menionate mai sus vor fi finanate din POS Mediu n cadrul Axei 6 Asisten Tehnic. Un ofier de comunicare va elabora Specificaiile Tehnice pentru Caietele de Sarcini pentru proiectele ce vor fi finanate din axa prioritara 6 Asisten Tehnic, proiecte care vor implementa activiti de informare i publicitate n conformitate cu termenii specificai n acest plan de comunicare. O sintez a tuturor activitilor, mijloacelor i instrumentelor de comunicare, indicatorii de monitorizare i evaluare pentru acestea, se gsete n anexele 1, 2 i 3 ale acestui Plan de Comunicare. Bugetul alocat activitilor de informare i publicitate privind POS Mediu 2007-2013 se ridic la valoarea de aproximativ 30 de milioane Euro. AM va gestiona toate fondurile alocate prin contractele de Asisten Tehnic. Instruirea angajailor AM i OI n ceea ce privete metodele de comunicare i publicitate POS Mediu va fi finanat din Axa prioritar 6 Asisten Tehnic pentru care AM i OI-urile sunt beneficiari, n cadrul domeniului major de intervenie Sprijin pentru managementul i evaluarea POS. AM va asigura gestionarea tuturor fondurilor alocate pentru contractele de Asisten Tehnic. Bugetul alocat activitilor de informare i publicitate privind POS Mediu este prezentat n urmtorul tabel, care prezint bugetul orientativ alocat per an, pentru perioada de programare 2007-2013: Toate aciunile descrise n cadrul acestui Plan de Comunicare i n anexele sale vor fi realizate cu sprijin financiar european, prin FEDR. Page 22
An 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 TOTAL
Total
Contribuie UE
Buget de stat
2.829.888 5.216.215 4.360.539 4.507.749 3.126.324 2.976.312 6.967.284 30,000,000
2.122.416 3.912.161 3.270.404 3.380.811 2.344.743 2.232.234 2.225.463

26,238,233
0.707.472 1.304.054 1.090.134 1.126.937 0.781.581 0.744.078 1.741.821

8,746,078
Monitorizare i evaluare
Activitile de informare i publicitate privind POS Mediu vor fi constant monitorizate i evaluate pe ntreaga perioada de programare 2007-2013, pentru a se asigura ndeplinirea obiectivelor stabilite n acest Plan de Comunicare. Monitorizarea i evaluarea activitilor de informare i publicitate vor face posibil aprecierea unor aspecte precum: Eficacitatea informrii i publicitii inclusiv aprecierea celor mai bune mijloace i instrumente de comunicare folosite; Folosirea adecvat a finanrii UE n domeniul informrii i publicitii, identificarea punctelor slabe i mbuntirea activitilor desfurate, ceea ce va duce la ndeplinirea obiectivelor iniiale.
Monitorizare
INSTRUMENTE DE COMUNICARE INDICATOR DE MONITORIZARE Website - numrul de pagini publicate - frecvena actualizrii website-ului (zilnic/lunar etc.) - numrul de vizitatori lunari - numrul de descrcri/accesri per vizitator - numrul de pagini vizualizate lunar - numrul de documente ncrcate lunar - numrul de documente descrcate lunar - numrul de FAQ - numrul de ntrebri la care s-a rspuns - numrul de tiri publicate lunar - numrul de newsletter-uri elaborate lunar - numrul de newsletter-uri transmise lunar - numrul de newsletter-uri descrcate lunar - numrul de adrese incluse n lista de mail-uri - feed-back primit (sugestii, calitatea i cantitatea comentariilor) Publicaii (tiprite i n format - numrul de publicaii elaborate i diseminate electronic) - numrul de publicaii ncrcate / descrcate pe Toate aciunile descrise n cadrul acestui Plan de Comunicare i n anexele sale vor fi realizate cu sprijin financiar european, prin FEDR. Page 23
Materiale suport Evenimente (seminarii / workshopuri / conferine / focus group-uri / alte evenimente)
Trguri i conferine
Relaii cu mass-media
Instrumente de comunicare direct
site numrul de materiale suport produse i diseminate (CD-uri, mape, cuburi de hrtie, mouse pads, stegulee de hrtie etc.) numrul de evenimente care au loc i sunt organizate (n Bucureti i regiuni) numrul de invitaii trimise numrul de participani numrul de chestionare produse i distribuite participanilor feedback de la participani (ntrebri adresate, chestionare completate, sugestii) numrul de evenimente ecologice diferite organizate numrul de publicaii / materiale informative i materiale suport distribuite numrul de ntrebri adresate i la care s-a rspuns numrul de trguri / conferine la care s-a participat numrul de publicaii i materiale informative distribuite numrul de vizitatori la stand, dup caz numrul de conferine de pres organizate numrul de instruiri pentru jurnaliti numrul de comunicate de pres numrul de articole de ziar scrise de ctre jurnaliti articole pozitive / negative redactate6 de jurnaliti numrul de articole elaborate de AM pentru a fi tiprite n ziare/reviste specializate etc. numrul de spoturi publicitare pltite numrul de campanii TV/radio numrul de difuzri numrul de help desk-uri stabilite numrul de cereri de informaii primite (i la care s-a rspuns) la help desk-urile OI-urilor numrul de cereri de informaii primite (i la care s-a rspuns) la nivelul AM dac este cazul, numrul de cereri de informaii primite (i la care s-a rspuns)
Evaluare
6
Un articol de pres pozitiv nseamn c informaia este preluat i diseminat corect; un articol de pres negativ nseamn c informaia nu a fost neleas corect i, deci, a fost distorsionat de jurnaliti.
Procesul de evaluare a impactului comunicrii presupune o modalitate eficient de control a implementrii activitilor de informare i publicitate i mai ales o msurare a rezultatelor obinute, a eficacitii i gradului de funcionalitate a comunicrii. Persoanele chestionate vor fi rugate s specifice cum au obinut informaia, sursa informaiei (spot publicitar, revist, articol de ziar etc.). Impactul msurilor de comunicare poate fi apreciat printr-un studiu specific, ce va fi realizat cu finanare din Axa Prioritar 6, Asisten Tehnic. Prin acest studiu se va solicita un audit comunicaional n cadrul cruia se va analiza calitatea comunicrii dintre Autoritatea de Management i publicul int punnd accent pe mesajele emise. Scopul este de a vedea dac acestea corespund cerinelor, dac frecvena lor este cea optim i dac tehnicile utilizate au fost pertinente pentru a fi suficient comunicarea. Se va face, de asemenea, inventarierea resurselor (materiale i umane implicate) i a tehnicilor folosite. n concluzie, evaluarea impactului este absolut necesar i implic trei etape: - Evaluarea ex-ante (nainte de demararea activitilor de comunicare) implic o analiz a situaiei actuale, care a fost realizat prin studii i cercetri fcute pentru a determina nivelul de cunoatere al cetenilor romni privind fondurile de pre- i post aderare; aceast evaluare a fost deja realizat de instituii specializate (AB Research, Gallup, Agenia pentru Strategii Guvernamentale Barometrul Politicilor Publice, iulie 2006). - O evaluare intermediar (2010) - Evaluarea final sondaje de opinie/ studii/ cercetri anuale de tip cantitativ care vor avea rolul de suport n evaluarea impactului campaniilor de informare i a oricror alte activiti de comunicare realizate. Elementele care vor fi msurate, n general, n timpul evalurilor intermediare sunt calitative i se refer la: Nivelul de cunoatere/ notorietate a temei principale a msurii de comunicare (dac cetenii i potenialii beneficiari tiu ce sunt sau au auzit de instrumentele structurale, rolul UE, POS Mediu i dac se consider informai); Evaluarea nivelului de nelegere a mesajului; Atitudinea publicului int n ceea ce privete POS Mediu. Astfel, pentru evaluarea intermediar i cea final, se vor lansa licitaii pentru a se selecta o serie de consultani externi, care s fie responsabili de aceste evaluri.
Concluzie
Planul de Comunicare ofer o imagine coerent asupra a ceea ce i propune AM POS Mediu pentru informarea publicului int n ceea ce privete finanarea prin Programul Operaional a proiectelor de mediu, pentru perioada de programare 2007 2013. n plus, activitile de informare i publicitate au ca scop atragerea unui numr suficient de aplicaii bine elaborate pentru proiecte viabile de infrastructur de mediu. De asemenea, prin acest plan, se asigur transparena n ceea ce privete folosirea fondurilor UE i a co-finanrii naionale i o mai bun vizibilitate a modului de implementare a proiectelor finanate n cadrul POS Mediu din FSC.
Responsabili: Autoritatea de Management pentru POS Mediu

Mlina Frteanu, ofier de comunicare Toate aciunile descrise n cadrul acestui Plan de Comunicare i n anexele sale vor fi realizate cu sprijin financiar european, prin FEDR. Page 25
Victor Ionescu, ofier de comunicare Direcia Programare i Evaluare Direcia General pentru Managementul Instrumentelor Structurale Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile Tel:+4021/ 316 67 00; Fax: +4021/ 3160778 e-mail: malina.frateanu@mmediu.ro victor.ionescu@mmediu.ro
Organism Intermediar Regiunea 1 Nord Est Bacu

Contact: Miruna Postaru Tel.: 0234 / 206 116 Fax: 0234 / 515 501 e-mail: programare.pos@arpmbc.ro
Organism Intermediar Regiunea 2 Sud Est Galai

Contact: Nicoleta Doina Radu Tel/fax.: 0236 / 325 325 e-mail: programare@mediuse.ro
Organism Intermediar Regiunea 3 Sud Muntenia Piteti

Contact: Bogdan Ion Badea Tel.: 0248 / 211 433; 211 435 Fax: 0248/ 211 433 e-mail: programare.oi@arpmsm3.ro
Organism Intermediar Regiunea 4 Sud Vest Craiova

Contact: Dan Mitrea Tel./fax: 0251/43 16 43 e-mail: poscraiova@yahoo.com
Organism Intermediar Regiunea 5 Vest Timisoara

Contact: Anca Simona Colceriu Tel/fax.: 0256 / 226 675 e-mail: instrumente.structurale@ipmtm.ro
Organism Intermediar Regiunea 6 Nord-Vest Cluj-Napoca

Contact: Carmen Galea Tel/fax.: 0264 / 418 714 Fax: 0264 / 412 914 e-mail: office@posmediucj.ro
Organism Intermediar Regiunea 7 Centru Sibiu

Contact: Valerica Atodiresei Tel./fax: 0269 / 211 512 e-mail: office.oi@arpmsb.ro
Organism Intermediar Regiunea 8 Ilfov Bucureti

Contact: Mariana Ionescu Tel.: 021 / 317 17 10 Fax: 021 / 490 61 75 e-mail: instrumente.structurale@arpmb.ro Toate aciunile descrise n cadrul acestui Plan de Comunicare i n anexele sale vor fi realizate cu sprijin financiar european, prin FEDR. Page 26
ANEXA 1
Campanie de contientizare 2007-2008 Nr. crt. 1 Obiectiv Dezvoltarea unui cadru de comunicare adecvat destinat informrii grupurilor int. Activitate Elaborarea Specificaiilor Tehnice pentru proiectele de informare i publicitate destinate informrii publicului int Cumprarea domeniului pentru website-ul AM i OI Descrierea activitii Mijloc de comunicare Instrument de comunicare Indicator de monitorizare / evaluare Perioada Cnd cazul este
Un domeniu att pentru AM ct i pentru OI-uri este necesar din punct de vedere al cantitii informaiei i pentru a se asigura o diseminare ct mai mare a acesteia. De asemenea, se urmrete eficientizarea activitii de comunicare prin plasarea anumitor date/documente doar pe pagina de web a OIurilor (ca de exemplu, o descriere detaliat a proiectelor n desfurare ntr-o anumit regiune). Aceast activitate implic alegerea unei denumiri i achiziionarea domeniului pe durat nelimitat.
Internet
Dup aprobarea POS Mediu
Plan de comunicare pentru POS Mediu 2007-2013
Nr. crt.
Obiectiv
Activitate Dezvoltarea website-ului (att pentru AM ct i pentru OI)
Descrierea activitii Prin pagina de web, informaia poate ajunge la toate grupurile int enumerate n Planul de Comunicare. Aceast activitate implic organizarea informaiei pe capitole (de ex: Legislaie, Proiecte n desfurare, Ghidul Solicitantului, Stiri etc.) i crearea suportului electronic (design-ul propriu zis al site-ului). Se va desemna cte o persoan din cadrul AM respectiv OI, responsabil cu actualizarea informaiei i administrarea website-urilor AM i OI.
Mijloc de comunicare Website
Instrument de comunicare Informaii de actualitate
Indicator de Perioada monitorizare / evaluare Nr. de pagini, Permanent tiri/documente postate, nr. de newsletter-uri, nr. de adrese incluse in lista de abonai, nr. de vizitatori / descrcri
Actualizarea website-urilor Administrarea website-urilor
Permanent Permanent
Nr. crt.
Obiectiv
Activitate
Descrierea activitii
Mijloc de comunicare -
Instrument de comunicare -
Portofoliu de fotografii pentru Acest portofoliu este materialele informative necesar pentru c astfel, prin existena sa, sunt reduse cheltuielile de creaie pe care ar trebui s le suporte AM n cadrul fiecrui proiect care implic tiprirea de materiale de informare i publicitate pentru POS Mediu care conin i imagini (brouri, calendare etc.). De asemenea, aceste fotografii sunt supuse legii copyright-ului, evitndu-se astfel situaiile n care o imagine identic poate fi gsit i pe un alt material promoional al unei alte instituii sau firme. Toate fotografiile utilizate pe materiale de informare i publicitate trebuie s fie de bun calitate, executate profesionist
Indicator de monitorizare / evaluare Nr. de fotografii
Perioada 3 luni
Nr. crt.
Obiectiv
Activitate Elaborarea de articole pentru publicaii de specialitate
Descrierea activitii Aceasta este o activitate de informare i publicitate pentru POS Mediu, prin care se asigur att vizibilitatea Programului, ct i transmiterea de informaii exacte. Vor fi realizate materiale promoionale (ex: pixuri) i de informare (ex: brouri). Tiprirea, imprimarea etc vor fi externalizate. AM va fi responsabil cu elaborarea textelor pentru materialele informative i va aproba machetele pentru materialele tiprite, precum i pentru celelalte materiale promoionale. Acestea se adreseaz publicului general, dar i autoritilor publice locale, regionale i centrale, ONG-urilor, companiilor regionale de ap, administraiilor ariilor protejate; Administraiei Naionale Apele Romne.
Mijloc de comunicare Mass-media
Instrument de comunicare Articol
Indicator de monitorizare / evaluare Nr. de articole redactate de AM
Perioada Permanent
Elaborarea i distribuirea materialelor de informare privind POS Mediu
Reuniuni, Brour POS. conferine help- Ghidurile desk-uri, sesiuni Solicitantilor de instruire etc Mape Afie Pixuri Geni Catalog al proiectelor CD-uri Cuburi hrtie Stegulee hrtie Cri de vizit Calendare de birou 2008 Bloc notes A5 Insigne Agende
Nr. de materiale 2008 informative elaborate si diseminate Numrul de materiale suport distribuite
Nr. crt. 2
Obiectiv
Activitate
Mijloc de comunicare Conferin pres de
Instrument de comunicare
Informarea potenialilor Organizarea unui eveniment beneficiari asupra dedicat aprobrii POS Mediu oportunitilor de finanare pentru proiectele de infrastructur de mediu, precum i asupra responsabilitilor care le revin privind informarea i publicitatea
Aceast conferin are caracter extraordinar i se face prin Biroul de Pres al MMDD. Mapa de pres i lista de jurnaliti invitai sunt alctuite de ofierii de comunicare din cadrul AM. La conferina de pres particip Ministrul Mediului, Secretarul de Stat pentru Integrare, directorii din cadrul AM Organizarea evenimentelor de Sprijin pentru informare dedicate promovrii beneficiari n vederea POS Mediu creterii gradului de contientizare cu privire la oportunitile de finanare prin POS Mediu.
Indicator de Perioada monitorizare / evaluare Rezumat POS Nr. de invitaii 16.07.2007 Mediu, istoric trimise, nr. de POS Mediu, participani, nr. de brour articole
ntlniri n cele 8 regiuni intre reprezentanii OI i potenialii beneficiari
Broura POS + CD, pixuri, afie, bloc notes, Ghidul Solicitantului
Nr. de invitaii 2007, 2008 trimise, nr. de participani, nr. de ntrebri, nr. de persoane care cer informaii suplimentare, nr. de chestionare distribuite i completate, nr. de articole
Nr. crt.
Obiectiv
Activitate
Mijloc de comunicare
Caravan un Prezentri eveniment per regiune sub forma unui seminar organizat de AM i OI
Stabilirea unei reele de dialog pentru a se realiza o legtur permanent cu potenialii beneficiari/ beneficiarii n vederea asigurrii transparenei i continuitii informaionale cu privire la implementarea POS Mediu i o informare rapid a acestora privind noutile aprute n implementarea POS Mediu sau la nivel european
Aceast activitate se va realiza i cu ajutorul website-ului care va conine un forum i va oferi posibilitatea crerii unei baze de date cu contacte.
Website, desk
help- Newsletter, telefon
Indicator de Perioada monitorizare / evaluare Nr. evenimente 2008 organizate/ ntlniri/ sesiuni de informare, nr de invitaii trimise, nr. participani, nr. intrebri adresate, nr. persoane care solicit informaii suplimentare, chestionare de evaluare a impactului seminariilor. Nr. de newsletter uri Lunar transmise prin e-mail, nr. de newsletter-uri descrcate, nr. de informaii suplimentare cerute i oferite
Nr. crt.
Obiectiv
Activitate Organizarea a 8 seminarii de informare a beneficiarilor asupra responsabilitilor acestora privind msurile de informare i publicitate ce le revin pentru proiectele pe care le desfoar cu finanare POS Mediu.
Descrierea activitii Va fi organizat cte un seminar n fiecare din cele 8 regiuni. Participanii vor fi reprezentanii AM, OI i ai Beneficiarilor POS Mediu precum i ai autoritilor publice locale.
Mijloc de comunicare Instruire direct
Instrument de comunicare Prezentri
Indicator de monitorizare / evaluare Nr. participani, nr. ntrebri adresate, nr. persoane care solicit informaii suplimentare, chestionare de evaluare a impactului seminariilor.
Perioada 2008
Stabilirea de help desk-uri la nivelul OI-urilor pentru sprijinirea potenialilor beneficiari i a partenerilor n finanare i project management prin oferirea de informaii privind documentele necesare unei aplicaii, msuri de informare i publicitate de care beneficiarii trebuie s le implementeze, nouti, inclusiv legislative etc. Promovarea oportunitilor de finanare oferite de instrumentele structurale i a evenimentelor /aciunilor dedicate POS Mediu.
Pentru nceput, ofierii de comunicare din cadrul OI vor rspunde la solicitrile de infomaii formulate de (potenialii) beneficiari, pres, publicul larg.
Website
Info-line Comunicare direct Brour POS
Nr. de cereri de informaii Nr. de brouri distribuite
Permanent
Aceast activitate se va realiza prin achiziionarea de AM a unor spaii de publicitate n presa central i local (publicitate pltit)
Pres Website AM i OI Presa central i local
Materiale informative i comunicate de pres Ziare, revise specializate
Nr. de comunicate de pres, nr. de articole. Pentru website, vezi Dezvoltarea website Nr. de anunuri, nr. de spoturi de informare
Permanent
2007, 2008
Nr. crt. 3
Obiectiv
Activitate
Informarea publicului Promovarea POS Mediu cu Spotul audio va prezenta Radio despre scopul, importana ajutorul unei campanii audio n efectele benefice pe care i prioritile POS Mediu Bucureti i cele 8 regiuni proiectele finanate din cu privire la dezvoltarea i POS Mediu le pot avea modernizarea asupra mediului infrastructurii de mediu n nconjurator. Va fi Romnia difuzat la un post de radio cu acoperire naional, de dou ori pe zi (o dat n prime time), timp de o lun. Promovarea POS Mediu cu Videoclipul va prezenta TV ajutorul unei campanii video n efectele benefice pe care Bucureti i cele 8 regiuni proiectele finanate din POS Mediu le pot avea asupra mediului nconjurator. Va fi difuzat la 4 televiziuni cu acoperire naional, de dou ori pe zi (o dat n prime time), timp de o lun. Organizarea unui eveniment Conferin de pres ecologic tematic, pentru a promova i sublinia impactul pozitiv al axelor i prioritilor POS Mediu asupra strii mediului. Pres
Indicator de Perioada monitorizare / evaluare Spot audio Nr. de difuzri, nr. de 2008 spoturi de informare, reacii din partea publicului (asculttorilor), rating-ul, nr. de ntrebri puse i la care s-a rspuns n cadrul unor transmisii live, nr. de ntrebri transmise dup difuzare Spot video Nr. de difuzri, nr. de 2008 spoturi de informare, reacii din partea publicului (telespectatorilor), rating-ul, nr. de ntrebri puse i la care s-a rspuns n cadrul unor transmisii live, nr. de ntrebri transmise dup difuzare Materiale Numrul materialelor 2008 informative, distribuite, numrul chestionare de articolelor aprute, evaluare informaii cerute n Mape pres, plus pixuri, nururi telefon pt. ziariti Mouse pad
Nr. crt.
Obiectiv
Activitate Participarea conferine la trguri i
Instrument de comunicare Materiale informative
Aceast activitate este Stand, participare necesar din punct de vedere al vizibilitii programului. n plus, trgurile specializate n domeniul ecologiei atrag un public avizat, interesat de informaia de mediu, ceea ce ofer ansa realizrii unui impact mare i diseminarea mai departe a informaiei n mediile interesate Informarea grupurilor Organizarea de reuniuni privind Sesiuni de informare la Invitaii int asupra progresul nregistrat n nivel regional, Comunicat de efectelor/rezultatelor implementarea POS Mediu organizate de OI-uri la pres proiectelor finanate prin care particip POS Mediu, asigurnd autoritile publice transparena locale, implementrii beneficiarii/potenialii programului. beneficiari. Conferine de pres Publicarea evaluare de Acest lucru de va realiza Internet de ctre ofierii de comunicare Participarea la realizarea unei ACIS este identiti vizuale comune tuturor coordonatorul unui grup materialelor destinate informrii de lucru care include privind programele operaionale reprezentanii tuturor AM-urilor rapoartelor
Indicator de monitorizare / evaluare Nr. trgurilor/ conferinelor, nr de prezentri Nr. de publicaii i materiale informative distribuite Nr. de vizitatori la stand Nr. de cereri de informaii suplimentare.
Perioada 2007-2008 (dup caz)
Broura privind progresele n implementarea POS Mediu Articole n pres; Mape, pixuri, bloc notes, calendare de birou, agende Site-ul AM POS Mediu -
Nr. brouri 2008 diseminate Nr. de articole
Nr. de publicate -
rapoarte
2008 2006-2007
Asigurarea coordonrii eficiente a activitii AM privind informarea i publicitatea POS Mediu cu activitile de comunicare
Nr. crt.
Obiectiv
Activitate
Instrument de comunicare Calendar al evenimentelor
ale celorlalte Autoriti de Coordonarea activitilor Management care informare i publicitate implementeaz programe celelalte AM operaionale 6 Asigurarea transparenei n ce privete finanrile obinute din instrumentele structurale prin intermediul POS Mediu
de Se realizeaz pe baza Comunicare cu calendarului propriu de direct activiti i a centralizatorului de la nivelul ACIS Stabilirea indicatorilor de Se realizeaz de ctre Website, sesiuni monitorizare i evaluare a AM, n colaborare cu de informare impactului activitilor de OI. informare i publicitate Evaluarea, la nivel naional, n AM i OI vor realiza o ntlniri cu OIconformitate cu indicatorii de evaluare proprie a urile i cu ofierii monitorizare i evaluare activitilor lor de de comunicare dezvoltai anterior, a impactului comunicare. campaniei Elaborarea seciunii de informare Va fi ralizat de AM n i publicitate, n raportul anual, in colaborare cu OI-urile vederea informrii Comitetului care vor furniza de Monitorizare i a Comisiei informaia de la nivel Europene regional.
Indicator de monitorizare / evaluare Nr. de evenimente realizate mpreun/separat
Perioada Permanent
Materiale informare Focus grup
de Nr. sesiuni informare Permanent organizate etc. Nr. de focus grupuri 2007, 2008 Probleme ntlnite, (de dou ori soluii gsite pe an) Nr. activiti de 30 iunie a informare realizate i fiecrui an reaciile publicului int (vizibile i din studii).
Amendarea Planului de Va fi asigurat de ctre comunicare, ori de cte ori este ofierii de comunicare necesar, pentru asigurarea din AM ndeplinirii obiectivelor
Raport de implementare anual (RIA) seciunea privind Informarea i publicitatea POS Mediu -
Cnd cazul
este
Not: toate activitile de informare i publicitate, att ale AM ct i ale OI-urilor, sunt realizate prin proiecte de Asisten Tehnic.
ANEXA 2
Campanie de susinere 2009-2012
Nr crt 1 Obiectiv Activitate Descrierea activitii Mijloc de comunicare Instrument de comunicare Indicator de monitorizare / evaluare Durata Cnd cazul este
Dezvoltarea unui cadru de Elaborarea Specificaiilor comunicare adecvat destinat Tehnice pentru proiectele de informrii grupurilor int. informare i publicitate destinate informrii publicului int Actualizarea periodic a websiteului Administrarea website-ului
Elaborarea de articole pentru publicaii de specialitate
Se va desemna cte o persoan din cadrul AM respectiv OI, responsabil cu actualizarea informaiei i administrarea website-urilor AM i OI. Aceasta este o activitate de informare i publicitate pentru POS Mediu, prin care se asigur att vizibilitatea Programului, ct i transmiterea de informaii exacte.
Website -
Informaii actualitate -
de
Vezi nota de subsol7 -
Permanent Permanent
Mass-media
Articol
Nr de articole
Permanent
Actualizarea site-ului: frecvena actualizrii, numrul documentelor postate lunar, numrul de tiri publicate lunar, numrul de newsletter-uri, numrul de adrese incluse n lista de abonai, numarul de evenimente reflectate.
Nr crt
Obiectiv
Activitate Elaborarea i distribuirea materialelor informative privind POS Mediu
Descrierea activitii Vor fi realizate materiale promoionale (ex: pixuri) i de informare (ex: brouri). Tiprirea, imprimarea etc vor fi externalizate. AM va fi responsabil cu elaborarea textelor pentru materialele informative i va aproba machetele pentru materialele tiprite, precum i pentru celelalte materiale promoionale. Acestea se adreseaz publicului general, dar i autoritilor publice locale, regionale i centrale, ONG-urilor, companiilor regionale de ap, administraiilor ariilor protejate; Administraiei Naionale Apele Romne.
Indicator de Durata monitorizare / evaluare Reuniuni, Brour romn i Nr. materiale 2009, 2010, conferine help- englez informative 2011, 2012 desk-uri, sesiuni Mape elaborate i de instruire etc Crticic POS diseminate. Nr. de Afie generale materiale suport Afie specifice produse i Pixuri distribuite (pliante, Catalog proiectele CD-uri, mape, Ghidurile cuburi de hrtie, aplicantului mouse pads, Cuburi hrtie stegulee, etc) Mouse pad Umbrele Stegulee hrtie CD-uri Calendare birou Pungi de hrtie format A4 Bloc notes Agende nedatate
Nr crt
Obiectiv
Activitate
Mijloc de comunicare Conferine pres de
Indicator de Durata monitorizare / evaluare Comunicate de Nr. de invitaii 2009-2012 pres, materiale trimise, nr. suport diseminate participani, nr. intrebri adresate, nr. persoane care solicit informaii suplimentare, nr. de articole Nr. evenimente 2009-2012 organizate/ permanent ntlniri/ sesiuni de informare, nr. de invitaii trimise, nr. participani, nr. ntrebri adresate, nr. persoane care solicit informaii suplimentare, chestionare de evaluare a impactului seminariilor. Prezentri Website AM i OI, Nr. de materiale afie diseminate
Informarea potenialilor Organizarea evenimentelor de beneficiari asupra informare dedicate promovrii oportunitilor de finanare POS Mediu pentru proiectele de infrastructur de mediu, precum i asupra responsabilitilor care le revin privind informarea i publicitatea
Sprijin pentru beneficiari n vederea creterii gradului de contientizare cu privire la oportunitile de finanare prin POS Mediu.
O caravan8 un Prezentri, eveniment per materiale suport regiune sub forma unui seminar organizate de AM i OI
Caravana va avea loc la final de an, pentru a informa potenialii beneficiari asupra oportunitilor de finanare/noutilor din perioada ce va urma, privind finanarea european. Dac va fi cazul, se vor organiza dou caravane, una la nceputul anului urmtor.
Nr crt
Obiectiv
Activitate
Mijloc de comunicare ntlniri n cele 8 regiuni ale reprezentanilor OI cu potenialii beneficiari
Instrument de comunicare Materiale POS (crticic + CD, brour, pixuri, mape, afie, cuburi de hrtie, pungi de hrtie, bloc notes, ghidul beneficiarului)
Conferine pres
de
Comunicat de pres, materiale suport diseminate
Indicator de Durata monitorizare / evaluare Nr. de invitaii 2009, 2010, trimise, nr. 2011, 2012 participani, nr. ntrebri adresate, nr. persoane care solicit informaii suplimentare, nr. de chestionare de evaluare completate, nr. prezentrilor, nr. materialelor diseminate Nr de invitaii 2009-2012 trimise,
Nr de participani, nr de ntrebri ridicate, nr de persoane care au cerut informaii suplimentare,

Numrul articole/tiri aprute de
Nr crt
Obiectiv
Activitate Stabilirea unei reele de dialog pentru a se realiza o legtur permanent cu potenialii beneficiari/ beneficiarii n vederea asigurrii transparenei i continuitii informaionale cu privire la implementarea POS Mediu i o informare rapid a acestora privind noutile aprute n implementarea POS Mediu sau la nivel european Promovarea oportunitilor de finanare oferite de instrumentele structurale i a evenimentelor /aciunilor dedicate POS Mediu.
Descrierea activitii Aceast activitate se va realiza i cu ajutorul website-ului care va conine un forum i va oferi posibilitatea crerii unei baze de date cu contacte.
Mijloc de comunicare Website, Help-desk
Instrument de comunicare Newsletter, telefon
Indicator de monitorizare / evaluare Nr de informaii adiionale cerute i oferite n cadrul help-deskurilor. Reacii din partea publicului int
Durata Zilnic, de-a lungul perioadei de programare
Aceast activitate se Website AM i OI; va realiza prin pres achiziionarea de AM a unor spaii de publicitate n presa central i local (publicitate pltit) Presa naional i local
Informaii utile Nr. comunicate de 2009-2012 prin materiale de pres, nr. accesri -permanent informare i website; comunicate de pres; Ziare Nr de infomercials aprute spaiile de publicitate achiziionate de AM n presa central i local 2009-2012
Nr crt 3
Obiectiv
Activitate la trguri
Mijloc de comunicare Stand
Instrument de comunicare Materiale informative
Informarea publicului Participarea despre scopul, importana i conferine prioritile POS Mediu cu privire la dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de mediu n Romnia
i Aceast activitate este necesar din punct de vedere al vizibilitii programului. n plus, trgurile specilizate n domeniul ecologiei atrag un public avizat, interesat de informaia de mediu, ceea ce ofer ansa realizrii unui impact mare i diseminarea mai departe a informaiei n mediile interesate Organizarea unui eveniment Conferin de pres ecologic tematic, Ziua Colaborare cu ONGInternaional a Apei, pentru a uri etc. promova i sublinia impactul Ziua porilor deschise pozitiv al proiectelor finanate din axa 1 asupra strii mediului.
Indicator de Durata monitorizare / evaluare Nr. de trguri 2009-2012 /conferine la care (dup caz) s-a participat, nr. de publicaii i materiale informative distribuite, nr. de vizitatori la stand, nr. de cereri de informaii suplimentare i de rspunsuri date
Organizarea unui eveniment ecologic tematic, Ziua Mediului, pentru a promova i sublinia impactul pozitiv al proiectelor finanate din axa 2 asupra strii mediului.
de Comunicat de Nr. de comunicate pres de pres cu Flyer POS Nr. de materiale suport distribuite, Stegulee POS nr de ntlniri, nr. Insigne de ntrebri primite i la care s-a rspuns Autobuze, metrou Afie specifice Nr. de afie i de etc. mijloace de transport n comun folosite Conferin de pres Pres Comunicat de Nr. de materiale Colaborare cu ONGpres, brelocuri informative uri etc. glob diseminate i de evaluri primite Intern (minister) Mini euro-bins Brelocuri glob
Conferin presa ntlniri cetenii
22 2009
martie
20-27 martie 2009 (1 sptmn) 5 iunie 2010
Nr crt
Obiectiv
Activitate
Mijloc de comunicare ntlniri cetenii
Organizarea unor evenimente ecologice tematice, Ziua Mondial a Habitatului, pentru a promova i sublinia impactul pozitiv al proiectelor finanate din Axa 4 asupra strii mediului.
Informarea grupurilor int Organizarea de reuniuni privind asupra efectelor/rezultatelor progresul nregistrat n proiectelor finanate prin implementarea POS Mediu POS Mediu, asigurnd transparena implementrii programului.
cu Tricouri Magnei de frigider Mijloacele de Afie cu Ziua transport n comun Pamntului Aceast activitate are Pres Comunicat de ca int mass-media, pres pentru c, cu ajutorul presei, axa prioritar 4 i proiectele Mijloacele de Afie cu ziua dezvoltate prin transport n comun habitatului aceasta se pot bucura de o mare vizibilitate. De asemenea, prin Vizit de 2 zile la Transport, cazare, articolele de pres, se o rezervaie mas poate realiza o natural, cu pres Pliante contientizare a corespunztoare publicului larg nururi telefon privind ariile Calendare de birou protejate i protecia Bloc notes naturii. Pixuri Sesiuni de informare Sesiuni de Broura privind la nivel regional, informare progresele n organizate de OI-uri Conferine de implementarea la care particip presa POS Mediu autoritile publice Centre de Ziare etc. locale, beneficiarii/ informare potenialii beneficiari. Conferine de pres
Indicator de monitorizare / evaluare Nr de materiale informative diseminate Nr. de afie folosite Numrul articolelor aprute, informaii cerute n plus Nr. de postere i de mijloace de transport folosite
Durata
20 mai-5 iunie 1 octombrie 2011
Cu o sptmna inainte de 1 octombrie Nr. de materiale 29-30 diseminate, nr. de octombrie articole aprute n pres, informaii suplimentare cerute, nr. de participanii, reacii Nr. brouri La sfritul diseminate n fiecrui an cadrul sesiunilor Conferin de de informare i n pres anual cadrul centrelor de informare Nr. participani, nr. aplicaii pentru proiecte i nr.
Nr crt
Obiectiv
Activitate
Publicarea evaluare
de Acest lucru de va realiza de ctre ofierii de comunicare Organizarea de aciuni de Aceste aciuni pot informare cu impact audio-vizual include realizarea privind proiectele de succes unui spot TV, conferine de pres, infomercials
rapoartelor
Internet TV Pres scris audio-vizual
Indicator de monitorizare / evaluare Comunicat de proiecte finanate, pres articole n pres (pozitive sau negative). Nr. de comunicate de pres. Nr. de conferine de pres organizate Site-ul AM POS Nr. de rapoarte Mediu publicate Spot video si Comunicat pres
Durata
Anual
Rating, nr. de 2010 de persoane care cer informaii dup vizualizarea reclamei, nr. de spoturi TV si de difuzri Numrul de articole aprute in pres
Nr crt
Obiectiv
Activitate
Instrument de comunicare Materiale pregtitoare (map de pres), brosura privind progresele in implementarea POS Mediu, pixuri, bloc-notes. Interviuri, comunicare direct cu beneficiarii i reprezentanii AM POS Mediu.
Asigurarea coordonrii eficiente a activitii AM privind informarea i publicitatea POS Mediu cu activitile de comunicare ale celorlalte Autoriti de Management care implementeaz programe operaionale
Organizarea unei caravane pentru Aceast activitate va Caravan media mass-media fi realizat n scopul asigurrii transparenei privind folosirea fondurilor alocate prin instrumentele structurale i va implica vizitarea a 5 locaii (proiecte de succes). La aceast caravan vor fi invitai jurnaliti de mediu din presa scris i audiovizual. Caravana va dura aproximativ o sptmn i va nsemna vizitarea unor proiecte de succes. Coordonarea activitilor de Se realizeaz pe baza Comunicare informare i publicitate cu calendarului propriu direct celelalte AM de activiti i a centralizatorului de la nivelul ACIS
Indicator de Durata monitorizare / evaluare Nr. materiale de 2009, 2010, informare. Nr de 2011, 2012 articole aprute ca urmare a acestei aciuni. Nr. chestionare de evaluare
Calendar al evenimentelor
Nr de evenimente realizate mpreun/separat
Permanent
Nr crt 6
Obiectiv Asigurarea transparenei n ce privete finanrile obinute din instrumentele structurale prin intermediul POS Mediu
Activitate Evaluarea, la nivel naional, n conformitate cu indicatorii de monitorizare i evaluare dezvoltai anterior, a impactului campaniei9
Descrierea activitii Aceast activitate implic, pe de o parte, realizarea unei auto-evaluri, de ctre fiecare OI i AM, realizarea unei evaluri comune, cu ajutorul unui focus grup, dar i angajarea, pentru evaluarea intermediar (2010) a unor consultani externi. Se vor realiza i 8 seminarii (cte unul per regiune) cu beneficiarii pentru evaluarea eficacitii campaniilor i pentru discutarea problemelor ntlnite n timpul implementrii proiectelor/ propunerilor de mbuntire
AM i OI vor realiza o evaluare proprie a activitilor lor de comunicare. Vor fi selectai consultani externi pentru realizarea evalurilor intermediare. ntlniri cu ofierii Focus grup de comunicare din OI-uri Workshop Chestionare Bloc notes Pixuri
Indicator de monitorizare / evaluare -
Durata Permanent
Nr. de rapoarte elaborate
Anual, 20092012
Nr. de focus grupuri Probleme ntlnite, soluii gsite Nr. de ntlniri; nr. de participani; nr. chestionare distribuite participanilor; reacii din partea participanilor (ntrebri ridicate, chestionare completate, sugestii)
Anual, 20092012 (o dat pe an) O dat pe an
Studii/cercetri realizate de consultani externi/ instituii specilizate.
Nr crt
Obiectiv
Activitate Elaborarea seciunii de informare i publicitate a raportului de implementare anual, in vederea informrii Comitetului de Monitorizare i a Comisiei Europene
Descrierea activitii Va fi realizat de AM n colaborare cu OIurile care vor furniza informaia de la nivel regional.
Instrument de comunicare Raport de implementare anual (RIA) seciunea privind Informarea i publicitatea POS Mediu -
Amendarea Planului de Va fi realizat de AM comunicare, ori de cte ori este necesar, pentru asigurarea ndeplinirii obiectivelor
Indicator de Durata monitorizare / evaluare Nr. activiti de 30 iunie a comunicare fiecrui an realizate i reaciile primite din partea publicului int (artate i de studii i cercetri) Cnd este cazul
Nota: toate activitile de informare i publicitate implementate de AM i OI sunt realizate prin proiecte de Asisten Tehnic
ANEXA 3
Campanie finala 2013
Nr crt
Obiectiv
Activitate
Descrierea activitii Persoanele desemnate din cadrul AM i OI, responsabile cu actualizarea informaiei i administrarea website vor realiza aceast activitate pentru Aceasta este o activitate de informare i publicitate pentru POS Mediu, prin care se asigur att vizibilitatea Programului, ct i transmiterea de informaii exacte.
Mijloc de comunicare Website -
Instrument de comunicare Informaii actualitate de
Dezvoltarea unui cadru de Actualizarea periodic a websitecomunicare adecvat urilor destinat informrii Administrarea website-urilor AM grupurilor int.
Indicator de monitorizare / evaluare Vezi nota de subsol10 -
Durata Permanent Permanent
Elaborarea de articole publicaii de specialitate
Mass-media
Articol
Nr de articole
Permanent
10
Actualizarea site-lui: frecvena actualizarii, numrul de documente incluse pe site lunar, numrul de tiri publicate lunar, numrul de newsletter-uri, numrul de adrese de e-mail incluse n lista de adrese, numrul de evenimente crora li se face publicitate. Toate aciunile descrise n cadrul acestui Plan de Comunicare i n anexele sale vor fi realizate cu sprijin financiar european, prin FEDR. Page 48
Nr crt
Obiectiv
Activitate Elaborarea i distribuirea materialelor de informare privind POS Mediu
Descrierea activitii Vor fi realizate materiale promoionale (ex: pixuri) i de informare (ex: brouri). Tiprirea, imprimarea etc vor fi externalizate. AM va fi responsabil cu elaborarea textelor pentru materialele informative i va aproba machetele pentru materialele tiprite, precum i pentru celelalte materiale promoionale. Acestea se adreseaz publicului general, dar i autoritilor publice locale, regionale i centrale, ONG-urilor, companiilor regionale de ap,
Instrument de comunicare Brour privind progresul fcut n implementarea POS Mediu n timpul perioadei de programare (ro+eng) Catalog de proiecte Brour de prezentare a urmtoarei perioade de programare (ro+ eng) Mape, genti Afie Pixuri Bloc notes Calendare de birou CD-uri
Indicator de monitorizare / evaluare Nr. materiale informative elaborate i diseminate. Nr. materiale suport elaborate i diseminate.
Durata n cadrul fiecrei activiti de informare. Permanent la centrele de informare ale AM i OI.
administraiilor ariilor protejate; Administraiei Naionale Apele Romne.
Nr crt
Obiectiv
Activitate
Informarea potenialilor Organizarea evenimentelor beneficiari asupra informare dedicate POS Mediu oportunitilor de finanare pentru proiectele de infrastructur de mediu, precum i asupra responsabilitilor care le revin privind informarea i publicitatea
de Sprijin pentru beneficiari n vederea creterii gradului de contientizare cu privire la oportunitile de finanare prin POS Mediu. Prin aceste sesiuni de informare se dorete pregtirea potenialilor beneficiari pentru urmtoarea perioad de programare Promovarea oportunitilor de Aceast activitate se finanare oferite de instrumentele va realiza i prin structurale i a achiziionarea de evenimentelor/aciunilor dedicate ctre AM a unor POS Mediu spaii de publicitate n presa central i local (publicitate pltit) i vizeaz urmtoarea perioad de programare
Dou Prezentri caravane11 un eveniment per regiune sub forma unui seminar organizate de AM i OI
Pres Website i OI
Matreriale AM informative i comunicate de pres Pres central Ziare, reviste de i local specialitate
Indicator de monitorizare / evaluare Nr. evenimente organizate/ ntlniri/ sesiuni de informare, nr de invitaii trimise, nr. participani, nr. intrebri adresate, nr. persoane care solicit informaii suplimentare, chestionare de evaluare a seminariilor. Prezentri Nr. comunicate de pres, nr. accesri website; Nr de infomercials aprute n spaiile de publicitate achiziionate de AM n presa central i local
Durata 2013
2013
2013
11
O caravan va avea loc la nceputul anului, iar cea de-a doua la final de an, pentru a informa potenialii beneficiari asupra oportunitilor de finanare/noutilor din perioada de programare ce va urma anului 2013.
Nr crt
Obiectiv Informarea grupurilor int asupra efectelor/rezultatelor proiectelor finanate prin POS Mediu, asigurnd transparena implementrii programului.
Indicator de Durata monitorizare / evaluare Organizarea de reuniuni privind Sesiuni de informare Eveniment Brour cu Nr. de invitaii La sfritul lui progresul nregistrat n implementarea la nivel regional i n major de rezultatele trimitse, nr. de 2013 POS Mediu capital, organizate ncheiere a implementrii participani, nr de de OI-uri i AM la perioadei de din toi anii. articole/ tiri care particip programare: CD cu generate, nr. autoritile publice ntlnire cu informaiile din materialelor locale, presa, beneficiarii, cu brour. distribuite. beneficiarii/ proiecte de potenialii beneficiari. succes i cu jurnalitii Reuniuni cu Brour cu Nr. de invitaii Pe tot parcusul grad nalt de rezultatele trimise, nr. de anului 2013 vizibilitate cu implementrii participani, nr. specialiti din din toi anii. de articole/ tiri domeniul CD de generate, nr. De mediului, la prezentare materiale care va fi distribuite. invitat i presa Pres; Articole de Nr. de cereri de 2013 Help-desk ziare informaii primite Brour cu (i la care s-a rezultatele rspuns) la implementrii nivelul helpPOS Mediu n desk-ului din OItimplul uri i AM. Nr. de perioadei de articole din pres. implementare Nr. de articole redactate de AM. Nr. materialelor distribuite.
Activitate
Nr crt
Obiectiv
Activitate
ntlniri n Brour + CD cele 8 regiuni cu proiecte de cu beneficiarii succes i potenialii beneficiari
Publicarea raportului final de evaluare
Acest lucru se va Internet realiza de ctre ofierii de comunicare
Site-urile AM i OI-uri POS Mediu
Indicator de Durata monitorizare / evaluare Nr. de invitaii 2013 trimitse, nr. de participani, nr. de ntrebri ridicate, nr. persoanelor care au cerut informaii suplimentare, nr. materialelor distribuite, nr. de prezentri, nr. de chestionare de evaluare completate. Nr. de rapoarte 2013 publicate
Nr crt
Obiectiv
Activitate
Instrument de comunicare Spot TV
Promovarea realizrilor POS Mediu Videoclipul va Televiziunea cu ajutorul unei campanii video n prezenta proiecte de Bucureti i cele 8 regiuni succes finanate din POS Mediu i efectele benefice pe care le-au avut sau le pot avea asupra mediului nconjurator. Va fi difuzat la 4 televiziuni cu acoperire naional, de dou ori pe zi (o dat n prime time), timp de o lun. Producerea i distribuirea clipului vor fi externalizate. Organizarea unei caravane pentru Aceast activitate va Mass-media mass-media fi organizat de AM n scopul asigurrii transparenei privind folosirea fondurilor alocate prin instrumentele strucutrale i va implic vizitarea a 8 locaii (proiecte de succes). Implic asigurarea transportului, cazrii i meselor.
Indicator de monitorizare / evaluare Rating, numr de persoane care au vazut spotul, nivelul cunotintelor privind rezultatele POS (se va cuantifica cu ajutorul studiilor care evalueaz impactul campaniilor, vezi obiectuvul 6)
Durata 2013
Catalog de proiecte Pixuri, bloc notes, mape, geni, brouri
Nr. de articole Septembrie scrise ca urmare a 2013 acestei caravane. Nr. de materiale distribuite
Nr crt
Obiectiv Asigurarea coordonrii eficiente a activitilor AM privind informarea i publicitatea POS Mediu cu activitile de comunicare ale celorlalte AM-uri care impelmenteaz programe operaionale Asigurarea transparenei n ce privete finanrile obinute din instrumentele structurale prin intermediul POS Mediu
Activitate
Mijloc de comunicare Comunicare direct
Instrument de comunicare Calendar al evenimentelor
Coordonarea activitilor de Se realizeaz pe baza informare i publicitate cu celelalte calendarului propriu AM de activiti i a centralizatorului de la nivelul ACIS
Indicator de monitorizare / evaluare Nr de evenimente realizate mpreun/separat
Durata Permanent
Evaluarea, la nivel naional, n conformitate cu indicatorii de monitorizare i evaluare dezvoltai anterior, a impactului campaniei i a fiecrei aciuni de informare12
Studiile i cercetrile vor fi realizate de consultani externi selectai pentru a realiza evaluarea final. De asemenea, AM i OI vor realiza o evaluare proprie a activitilor lor de comunicare. Se vor realiza i 8 seminarii (cte unul per regiune) cu beneficiarii pentru evaluarea eficacitii campaniilor i pentru discutarea problemelor ntlnite n timpul implementrii proiectelor/ propunerilor de mbuntire
Nr. de studii
2013
ntlniri cu Focus grup ofierii de comunicare din OI-uri ntlniri cu Focus grup beneficiarii
Nr. de focus 2013 (o dat grupuri pe an) Probleme ntlnite, soluii gsite Nr de focus 2013 grupuri Probleme ntlnite, soluii gsite
12
Studii/cercetri realizate de consultani externi/ instituii specilizate.
Nr crt
Obiectiv
Activitate Elaborarea seciunii de informare i publicitate a raportului de implementare final, n vederea informrii Comitetului de Monitorizare i a Comisiei Europene
Descrierea activitii Va fi realizat de AM n colaborare cu OIurile care vor furniza informaia de la nivel regional.
Indicator de Durata monitorizare / evaluare Raport de Nr. activiti de 2013 implementare comunicare final (RIF) realizate i feedseciunea back de la privind publicul int Informarea i (artate i de publicitatea studii i cercetri) POS Mediu

Plan Comunicare 2007-2013

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Plan Comunicare 2007-2013

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Programul Operaional Sectorial Mediu PLAN DE COMUNICARE 2007-2013

Instrumente structurale 2007-2013

Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile - Autoritatea de Management pentru POS Mediu

Plan de comunicare pentru POS Mediu 2007-2013

Analiza situaiei actuale

Aciuni n domeniul informrii i publicitii privind POS Mediu

An 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 TOTAL

2.829.888 5.216.215 4.360.539 4.507.749 3.126.324 2.976.312 6.967.284 30,000,000

2.122.416 3.912.161 3.270.404 3.380.811 2.344.743 2.232.234 2.225.463

0.707.472 1.304.054 1.090.134 1.126.937 0.781.581 0.744.078 1.741.821

Instrumente de comunicare direct

Responsabili: Autoritatea de Management pentru POS Mediu

Organism Intermediar Regiunea 1 Nord Est Bacu

Organism Intermediar Regiunea 2 Sud Est Galai

Organism Intermediar Regiunea 3 Sud Muntenia Piteti

Organism Intermediar Regiunea 4 Sud Vest Craiova

Organism Intermediar Regiunea 5 Vest Timisoara

Organism Intermediar Regiunea 6 Nord-Vest Cluj-Napoca

Organism Intermediar Regiunea 7 Centru Sibiu

Organism Intermediar Regiunea 8 Ilfov Bucureti

Dup aprobarea POS Mediu

Plan de comunicare pentru POS Mediu 2007-2013

Activitate Dezvoltarea website-ului (att pentru AM ct i pentru OI)

Mijloc de comunicare Website

Instrument de comunicare Informaii de actualitate

Actualizarea website-urilor Administrarea website-urilor

Indicator de monitorizare / evaluare Nr. de fotografii

Activitate Elaborarea de articole pentru publicaii de specialitate

Mijloc de comunicare Mass-media

Instrument de comunicare Articol

Indicator de monitorizare / evaluare Nr. de articole redactate de AM

Elaborarea i distribuirea materialelor de informare privind POS Mediu

Mijloc de comunicare Conferin pres de

ntlniri n cele 8 regiuni intre reprezentanii OI i potenialii beneficiari

Broura POS + CD, pixuri, afie, bloc notes, Ghidul Solicitantului

help- Newsletter, telefon

Mijloc de comunicare Instruire direct

Instrument de comunicare Prezentri

Info-line Comunicare direct Brour POS

Nr. de cereri de informaii Nr. de brouri distribuite

Pres Website AM i OI Presa central i local

Materiale informative i comunicate de pres Ziare, revise specializate

Activitate Participarea conferine la trguri i

Instrument de comunicare Materiale informative

Perioada 2007-2008 (dup caz)

Nr. brouri 2008 diseminate Nr. de articole

Instrument de comunicare Calendar al evenimentelor

Indicator de monitorizare / evaluare Nr. de evenimente realizate mpreun/separat

Materiale informare Focus grup

Elaborarea de articole pentru publicaii de specialitate

Vezi nota de subsol7 -

Activitate Elaborarea i distribuirea materialelor informative privind POS Mediu

Mijloc de comunicare Conferine pres de

Mijloc de comunicare ntlniri n cele 8 regiuni ale reprezentanilor OI cu potenialii beneficiari

Comunicat de pres, materiale suport diseminate

Nr de participani, nr de ntrebri ridicate, nr de persoane care au cerut informaii suplimentare,

Mijloc de comunicare Website, Help-desk

Instrument de comunicare Newsletter, telefon

Durata Zilnic, de-a lungul perioadei de programare

Mijloc de comunicare Stand

Instrument de comunicare Materiale informative

Conferin presa ntlniri cetenii

20-27 martie 2009 (1 sptmn) 5 iunie 2010

Mijloc de comunicare ntlniri cetenii