KORUS FTA

KORUS FTA este un acord economic de liber- schimb iunie 2007. Acest tratat economic acoper un spectru de domenii diversificat, cum ar fi domeniul agriculturii, industria de maini, domeniul proprietii intelectuale, servicii, etc. Legtura economic dintre cei doi actori a fost dezvoltat de-a lungul unui deceniu deja.Dar acest acord reprezint produsul compromisurilor, care i le-au asumat ambele ri, niciuna dintre cele dou pri fiind capabile s-i ndeplineasc toate obiectivele, i de asemenea niciuna nu a primit tot ce avea nevoie. Statele Unite ale Americii i Coreea de Sud au rmas aliai foarte puternici nc din 1950, cnd America a intervenit n peninsula Coreean pentru a reprima loviturile primite din partea Coreei de Nord. n ultimii ani, nainte de semnarea acordului, comerul dintre S.U.A. i Coreea de Sud s-a diminuat, deoarece liderii politici au fost obligai s acorde mai mult prioriate politicii externe sau problemelor naionale de securitate. n plus, Coreea a introdus o serie de reforme pentru a-i deschide economia spre ceilali parteneri- n faa investiiilor i competiiei strine. De aceea n 2006, se pare c : comerul dintre cei doi actori economici a depit miliarde, fcnd din Coreea unul dintre cei mai importani parteneri de afaceri al Americii, ajungnd pe locul 7. Negocieri : Aa cum am mai spus, acordul a fost produsul unui compromis, n care niciun partener n-a reuit s-i ndeplineasc pe deplin obiectivele economice. De asemenea, att n Coreea de Sud ct i n America, unii specialiti au fost de prere c tratatul le ndeplinete interesul, iar alte grupuri vedeau n acest acord o cauz pierdut i i se opuneau. Au existat mai multe probleme n negocieri, n special n agricultur i privind importurile- exporturile de maini. drepturilor semnat de

ctre oficialii din Coreea de Sud i Statele Unite ale Americii n data de 30

n ceea ce privete agricultura, sectorul acesta este foarte protejat n Coreea. n general, S.U.A a creat o puternic presiune asupra Coreei, pentru un schimb liberalizat n agricultur i lipsit de bariere, n timp ce Coreea de Sud i dorea ca o serie de produse agricole s fie excluse din tratat. Orezul Una dintre cele mai sensibile chestiuni discutate a fost orezul, o chestiune care se pare c nu a fost rezolvat dect la sfritul negocierilor. America a acceptat ntr-un final s exclud orezul din acord.Negociatorii au preferat s aib un acord mai puin perfect, dect s piard toat afacerea. Comunitile de orez sud- coreene se confruntau cu comuniti la fel de bine dezvoltate din SUA, productoare de orez, i care sunt de asemnea foarte mari exportatori n lume. Chiar dac agricultura asigur 70% din ocuparea forei de munc din Coreea- legturile puternice culturale cu zonele rurale fac din sectorul agricol o for politic care se manifest n controale stricte a importurilor cu produse agricole, chiar i orez. Mai trziu, productorii de orez din SUA au conferit suport negocierilor FTA ntre SUA i Coreea de Sud. Oricum, acetia au dorit ca FTA s introduc o libertate total n comerul cu orez , cernd Coreei s elimine restriciile totale.Pn la urm, negociatorii au decis s exclud orezul din FTA. Carnea de vit A fost o alt chestiune fragil, restriciile asupra importului de carne de vit din America, erau n mod continuu o problem acut.n 2006, inspectorii coreeni au interzis intrarea n ar a trei importuri cu carne de vit, dup ce au gsit fragmente de os n acestea. Sud-coreenii au susinut c acele importuri au violat un acord semnat de ei n 2006, care a fost impus dup ce a fost descoperit un caz de carne de vit cu boala vacii nebune n statul Washington. nainte ca interdicia s fie pus, Coreea de Sud a fost al III-lea cumprtor de carne de vit de la americani. Mai apoi, s-au rezumat doar la importuri de carne fr os, dar emabargoul a rmas asupra crnii cu

os .Oficialii sudcoreeni au spus c vor relua importurile de carne de vit cu os dac Organizaia Mondial pentru Sntatea Animalelor (OIE) stabili c S.U.A este o ar cu risc controlat. Reprezentanii rii de atunci : Roh Moo Hyun i-a promis lui George Bush c Seul-ul va menine oferta de recomandri OIE-ului i c piaa crnii va redeveni la un nivel ridicat. Totui, coreenii vorbesc c aceste exporturi trebuie s fie controlate, pentru a asigura sigurana consumatorilor. Au mai fost tratative pe stabilrea de tarife pentru carnea de vit, porc i pui. Pe lng orez i carnea de vit, o alt problem legat de agricultur, care a fost rezolvat n ultimile zile a negocierile au fost citricile. SUA a dorit eliminarea complet a tarifului pe citrice, dar Coreea de sud a refuzat . Industria de automobile n acest privin, Statele Unite i-au dorit ca sud-coreeni s-i revizuiasc, dac nu, chiar s elimine regimul de taxe pe care industria de automobile americane l-a prevzut ca o barier n competiie cu industria de automobile coreean. A fost o alt problem rezolvat doar la finele negocierilor, astfel c SUA a consimit eliminarea a 2, 5% din tariful importurilor cu maini coreene. Coreea a rmas de acord, ca s elimine din tariful de 8 % a impozitelor auto i apropus revizuirea componentelor auto. Importurile sud-coreene cu automobile strine au fost n jur de 37 000 n 2006, i aproximativ 6500 de vehicule americane. n schimb, productorii sud- coreeni au exportat aproximativ 750 000 de maini n 2006 n SUA. SUA este pentru Coreea de Sud una dintre cele mai mari piee de desfacere, n special produse agricole i automobile, iar americanii export n special utilaje, produse agricole, avioane. va

Coreea este mai dependent economic de SUA dect invers. n 2006, America a fost al treilea partener comercial ca mrime al Coreei, dup China i Japonia.Este a treia surs de importuri, i al doilea furnizor de investiii strine directe.

Interaciunea economic crescut dintre cele dou ri a fost nsoit de numeroase dezacorduri n ceea ce privesc politicile comerciale.

Americanii au identificat o lips de transparen a comerului sud-coreean. Oficialii americani s-au plns reglementri guvernamentale i automobilele i telecomunicaiile. De asemenea , SUA i alte ri au presat Coreea de Sud -i deschid piaa agricol, Coreea fiind considerat una dintre cei mai nchii dintre membrii Organizaiei Economice de Cooperare i Dezvoltare(OECD). Intensitatea acestor dispute s-au diminuat considerabil din 1980 pn n 1990, ntr-o parte datorit faptului c Coreea a adoptat o serie de reforme ca un quid pro quo pentru primirea unui pachet de 59 de miliarde de dolari de la Fondul Monetar International, urmat de un colaps al economiei.Mai trziu, ca un rezultat al reformelor, Coreea de Sud i-a deschis uile ctre investitorii strini. Rezultatul este c SUA, i alte ri strine sunt acionari a conglomeratelor coreene industriale, deinute de ctre chaeboli, la un moment dat acestea deinnd o treime din industria bancar a Coreei de Sud i 40% din aciunile tranzacionate la bursa de valori din Coreea. Dup criza din 1997, FDI (Investiiile strine directe) a companiilor americane, au ajuns la un total de aproximativ 20 de miliarde de dolari. n plus America i Coreea de Sud au prut mult mai iinteresate s-i rezolve disputele privind comerul. Muli dintre susintori vd din acest FTA o extensie logic a relaiilor bilaterale economice, prin care aceti parteneri i vor putea ridica relaia la un nivel mai nalt, i i vor rezolva problemele fundamentale. Pentru unii acest acord a fost vzut de o importan major, mai ales pentru problemele de securitate pe care le ridicau gndirea diferit n unele chestiuni , ntre America i Coreea de Sud, facnd ca legturile s nghee pentru o perioad. De exemplu administraia Bush i liderii Coreei aveau opinii foarte diferite n ceea ce privete manevrarea relaiilor cu Coreea de Nord. Coreea de Sud avea o politic de reconciliere cu vecina ei nordic, un soi de sustain policy, aadar n contradicie cu eforturile diplomatice ale Americii de presiune asupra Coreei de Nord, mai ales n c Seul-ul continu s foloseasc standarde ca s discrimineze firmele

strine , care fac parte din domenii sensibile din punct de vedere politic:

programul armellor nucleare. Repoziionarea trupelor SUA n Coreea de Sud au creat anumite convergene ntre cei doi aliai. De asemenea, acest acord a dat impresia unor specialiti c KORUS FTA, ar putea curba n mod negativ evoluia economic i politic a Chinei n Asia de Est. China, ntrecnd cel mai mare export a Americii n Coreea de Sud, i fiind a doua surs important de importuri n peninsula coreean, dup Japonia. Expertul Claude Barfield de la un Institut American a sugerat c acest Korus FTA va avea un efect de domino care va conduce i alte ri din Asia, cum ar fi Japonia, s intre n acorduri similare cu SUA.Toate acestea au venit n discuii la forumul cooperrii economice Asia-Pacific ( APEC) privind formarea unei zone de comer liber n regiunea AsiaPacific. Coreea de Sud a intrat ntr-un acord de acest gen i cu : Chile, Singapore, UE, Asociatia Naiunilor Sud Asiatice ( ASEAN) i n negocieri cu alte ri incluznd Japonia. Un FTA cu SUA va ajuta ca exportatorii americani s nu fie nlocuii cu alte ri pe piaa sud- coreean. Decizia lansrii KORUS FTA a primit suport din partea Congresului American i din partea comunitii de afaceri, muli membrii vznd acordul ca o posibilitate de a obine o ndeprtare a tarifelor sudcoreene i o barier fr tarife comerciale i investiii. Unele grupuri s-au opus negocierilor i i-au exprimat opoziia fa de FTA , deoarece se temeau c FTA nu s-ar adresa problemelor lor,nu s-ar adresa afacerilor lor n Coreea. n spatele tuturor implicaiilor economice, acordul FTA este folosit pentru a ntri aliana politic ntre Coreea i SUA. De vreme ce amble naiuni vor continua s menin cooperri strnse, n special n probleme asupra Coreei de Nord, concluzia este c acest FTA va juca un rol foarte important. Prerea Comisiei Americane Internaionale de Comer (USITC) , era c, dup ce acordul va fi implementat, KORUS FTA va avea potenialul de a mri PIB-ul Americii cu 10, 1- 11,9 miliarde de dolari.Bunurile i serviciile exportate n Coreea vor putea crete cu 9,7 -10, 9 miliarde de dolari, n

timp ce importurile din SUA ar putea creste intre 6,4- 6, 9 miliarde de dolari. USITC a afirmat c, schimbarile economice din SUA, cu excepia unor segmente ale pieii, vor avea un minim impact, deoarece economia SUA este mult mai complex dect cea a Coreei. "Va contribui semnificativ la scopul de a dubla exporturile americane n urmatorii cinci ani. De fapt, estimam ca acest acord va crete producia american mai mult decat ultimele nou acorduri de comer liber la un loc", a declarat Barack Obama.

KOREU FTA
Relaiile dintre UE i ASEAN (Association of Southeast Asian Nations) se bazeaz pe Acordul de cooperare din 1980 i acoper domeniile : politic, tehnic i comercial. UE menine relaiile diplomatice i economice cu Republica Coreea i cu Republica Popular Democrat Corean. n octombrie 2010, Uniunea European (27 state membre) i Coreea de Sud au semnat un acord comercial de liber-schimb. Adunarea Naional sud-coreean i Parlamentul European au ratificat acordul care a intrat n vigoare n iulie 2011.Acest acord este unul dintre cele mai mari acorduri pe care le-a semnat Coreea, care inteniona s-i ntreasc i mai mult legturile economice. Acest FTA a fost construit pe investiiile i comerul care a fost deja prezent ntre Coreea de Sud i Europa n ultimul deceniu. Acordul va reduce tarifele i elimina bariere comerciale ale mrfurilor n general, a produselor agricole i serviciilor, i alte activiti: achiziii publice guvernamentale, drepturile la proprietatea intelectual, dreptul la munc i problemele de mediu. Cele mai multe studii fcute asupra posibilului impact al acestui acord KOREU, este c acordul va avea un efect pozitiv asupra Uniunii i Coreei. Cel mai mare impact economic, ar fi specific n fiecare sector al economiei. electronice, n privina comerului cu bunuri, UE export De produse farmaceutice, servicii financiare, piese auto, maini industriale, piese produse agricole, mncare procesat. asemenea, fabricanii de maini , vase, dispozitive de telecomunicaie wireless,

produse chimice i vor mri exportul spre piaa european. n

27

octombrie 2011, Comisia UE a gzduit o conferin de un nalt nivel la Bruxelles, unde au vorbit despre implementarea acordului.Tema acestei conferine era creterea interesului i contientizarea asupra beneficiilor rezultate din acest FTA. n 1 iulie 2011 FTA-ul dintre UE i Coreea de Sud a devenit operaional. Primele reduceri tarifare s-au realizat.n 5 ani de la aplicarea acestui acord, 98, 7 % din taxele rezultate din comerul att n sectorul industriei ct i asupra produselor agricole va fi eliminat. La sfritul acestor perioade de tranziie, taxele asupra produselor vor disprea. Doar comerul cu unele produse liberalizat. Comerul dintre UE i Coreea a depit n 2010, 66, 6 miliarde de . Momentan, comerul dintre cei doi actori se afl n deficit, dar se speculeaz o cretere semnificant a potenialului pieei coreene, i mai ales datorit forei acestui acord.Pentru produse ca: chimicale, farmaceutice, piese auto, maini industriale, nclminte, echipament medical, metale neferoase, fier i oel,lemn, ceramic, sticl, piele i blan, UE se bucur de un solid surplus comercial.Similar este i pentru produsele agricole sud-coreene, fiind una dintre pieele cele mai valoroase privind exporturile ei n UE, cu vnzri anuale de peste 1 miliard . agricole( exemplu : usturoiul) nu va fi

KOREU FTA este foarte asemntor cu KORUS FTA n multe privine. Amndou acordurile au n perspectiv eliminarea de tarife pentru cele

mai comercializate bunuri.Oricum difer n multe aspecte.Acordul KOREU ofer protecia investiiilor. Uniunea European i SUA sunt concureni ntr-o serie de sectoare i industrii, dar n special n industria de automobile. Reprezentani a unor afaceri spuneau c legiferarea acordului KOREU naintea celui KOREUS , lear fi dat unor actori comerciali europeni avantajele primei mutri, astfel firmele europene, de exemplu dinn industria de automobile , sau sectorul serviciilor , ar fi avut mai mari oportuniti pe piaa sud-coreean.

Bibliografie:

site - Office of the United States Trade Representative, Executive Office of the President, http://www.ustr.gov/trade-agreements/free-tradeagreements/korus-fta; accesat la data de 29 .11. 2011; 2. Marcus Noland, Importance of US-Korea Economic Relations, International Economics Policy Briefs, number PB 03-6, may 2003; 3. European Comission, Trade, http://trade.ec.europa.eu/doclib/press/index.cfm?id=741 , accesat la data de 01.12.2011; 4. CRS Report for Congress,The proposed South Korea- U.S. Free Trade Agreement (KORUS FTA), updated July 18, 2007, William H. Cooper,Mark E. Manyin.; 5. The EU-South Korea Free Trade Agreement and Its Implications for the United States, William H. Cooper, Remy Jurenas,Michaela D. Platzer, Mark E. Manyin, August 16, 2011; 6. CRS Report for Congress, South Korea-U.S. Economic Relations: Cooperation, Friction, and Prospects for a Free Trade Agreement (FTA), Mark E. Manyin, updated February 9, 2006; 7. Economic Impact of a Potential Free Trade Agreement( FTA) Between the European Union and South
1.

Korea, Short study by Copenhagen Economics & Prof. J. F. Francois, march 2007; Marchi Florina-Lenua