Sunteți pe pagina 1din 5

Guvernul Romniei

Hotrre nr. 89/2010


din 05/02/2010

pentru modificarea i completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 268/2007
Publicat in MOF nr. 103 - 15/02/2010 Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 103 din 15/02/2010 Actul a intrat in vigoare la data de 15 februarie 2010

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre. Art. I. - Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 268/2007, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 233 n 4 aprilie 2007, se modific i se completeaz dup cum urmeaz: 1. Articolul 1 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 1. - Prezentele norme metodologice stabilesc modul de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, denumit n continuare lege." 2. Articolul 8 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 8. - Biletele gratuite de tratament balnear pentru persoanele adulte cu handicap se acord n limita numrului total de bilete prevzute n legea bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul respectiv, n baza unei convenii anuale ncheiate ntre Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap i Casa Naional de Pensii i Alte Drepturi de Asigurri Sociale." 3. Articolul 14 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 14. - n sensul prevederilor art. 25 alin. (4) din lege, n cazul n care instana judectoreasc numete ca tutore autoritatea administraiei publice locale, aceasta are obligaia de a desemna o persoan sau o comisie din aparatul de specialitate al primarului, respectiv din cadrul compartimentului cu atribuii n domeniu, care s duc la ndeplinire hotrrea instanei judectoreti." 4. La articolul 15, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 15. - (1) n vederea obinerii rovinietei, persoanele care se ncadreaz n prevederile art. 28 din lege vor depune fie la primriile din localitatea de domiciliu sau reedin, fie la direciile generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, o cerere nsoit de urmtoarele documente n copie: documentul care atest ncadrarea n grad de handicap, actul de identitate, certificatul de nmatriculare sau cartea de identitate a autovehiculului." 5. Articolul 17 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 17. - (1) Pentru a beneficia de prevederile art. 27 din lege, persoanele cu handicap grav sau accentuat ori persoana care are n ngrijire un copil cu handicap grav sau accentuat se adreseaz direciei generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale a sectorului municipiului Bucureti n a crei raz teritorial i are domiciliul persoana cu handicap grav sau accentuat, denumit n continuare direcie, i depun prin registratur urmtoarele documente: a) cerere; b) copie de pe documentul care atest ncadrarea n grad de handicap; c) copie de pe documentul de identitate; d) declaraie pe propria rspundere referitoare la faptul c respect prevederile art. 27 din lege i c nu a mai beneficiat de acestea; e) declaraie pe propria rspundere referitoare la faptul c va comunica direciei orice actualizare a certificatului de ncadrare sau orice modificare a domiciliului; f) copie de pe hotrrea judectoreasc de punere sub interdicie sau de pe dispoziia de tutel/curatel, unde este cazul. (2) n urma analizrii documentelor depuse, direcia elibereaz solicitantului o adeverin privind acordul plii dobnzii la creditul obinut n temeiul prevederilor art. 27 din lege.

(3) Dup obinerea adeverinei, solicitantul se adreseaz unei uniti bancare n vederea obinerii creditului. n urma acceptului de creditare din partea unitii bancare, direcia va ncheia un angajament de plat a dobnzii, pe baza contractului de credit i a graficului de rambursare. (4) n funcie de destinaia creditului obinut n condiiile legii, persoanele cu handicap grav sau accentuat ori persoana care are n ngrijire un copil cu handicap grav sau accentuat includ n dosar i urmtoarele documente: a) proiectul lucrrii de adaptare a locuinei conform nevoilor individuale de acces, nsoit de devizul de lucrri aferente adaptrii; proiectul i devizul trebuie s fie ntocmite de organe abilitate; b) declaraie pe propria rspundere a organului abilitat prevzut la lit. a) din care s reias faptul c proiectul lucrrii respect cerinele de accesibilitate, n conformitate cu actele normative n vigoare; sau c) copie de pe factura final a autovehiculului sau copia legalizat a contractului de vnzare/cumprare a acestuia. (5) Graficul de rambursare a creditului se depune la direcie ori de cte ori acesta suport modificri; direcia efectueaz plile n baza ultimului grafic de rambursare depus. (6) n situaia n care beneficiarul creditului nregistreaz restane la rambursarea acestuia, dobnda aferent creditului se va suporta de ctre acesta." 6. La articolul 19, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 19. - (1) n sensul prevederilor art. 31 alin. (3) din lege, actele doveditoare sunt, dup caz: a) copie de pe documentul care atest ncadrarea n grad de handicap; b) copie de pe planul individual de servicii; c) rezultatul anchetei sociale efectuate de serviciul specializat al primriei localitii de domiciliu sau reedin; d) pentru persoanele cu handicap care solicit admiterea ntr-un centru rezidenial, dovad eliberat de serviciul specializat al primriei n a crei raz teritorial i are domiciliul sau reedina persoana cu handicap, prin care se atest c acesteia nu i s-au putut asigura protecia i ngrijirea la domiciliu sau n cadrul altor servicii din comunitate." 7. Articolul 21 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 21. - n vederea contractrii serviciilor sociale n condiiile prevzute la art. 33 alin. (2) din lege, autoritile administraiei publice locale procedeaz dup cum urmeaz: a) stabilesc costul maxim pentru fiecare serviciu social care se intenioneaz a se contracta, n baza unei analize privind cheltuielile aferente cu acel serviciu, pentru o persoan asistat, n decursul unui an; b) elaboreaz caietul de sarcini care include standardele minime privind asigurarea calitii pentru serviciul social respectiv, cu respectarea legislaiei n vigoare; c) contracteaz serviciul social, n condiiile legii." 8. La articolul 25, alineatele (1) i (3) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "Art. 25. - (1) Pentru a fi ncadrat ca asistent personal, persoana respectiv se va prezenta la primria localitii de domiciliu sau de reedin a persoanei cu handicap grav i va depune un dosar coninnd urmtoarele documente: a) cerere de angajare; b) copie de pe actele de identitate i de stare civil; c) copie de pe actele de studii; d) cazier judiciar; e) adeverin medical eliberat de medicul de familie sau de alt unitate sanitar autorizat care s ateste starea de sntate corespunztoare; f) acordul persoanei cu handicap sau, dup caz, al reprezentantului legal al acesteia ori al familiei, exprimat n scris, pentru angajare; g) declaraie pe propria rspundere c va respecta obligaiile prevzute la art. 38 din lege; h) acordul direciei generale de asisten social i protecia copilului, exprimat n scris, referitor la opiunea prinilor sau reprezentanilor legali ai copilului cu handicap grav, adulilor cu handicap grav ori reprezentanilor legali ai acestora, cu excepia celor cu handicap vizual grav. ................................................................................................ (3) Dac ancheta social se finalizeaz cu recomandarea n vederea angajrii, asistentului personal i se ntocmesc contractul de munc i actul adiional la acesta referitor la respectarea prevederilor art. 38 lit. b) din lege." 9. La articolul 26, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 26. - (1) Indemnizaia prevzut la art. 37 alin. (3) din lege se asigur o singur dat pe an, indiferent dac asistentul personal efectueaz concediul de odihn n trane." 10. Articolul 27 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 27. - n aplicarea prevederilor art. 38 lit. a) din lege, autoritile publice locale au obligaia s asigure gratuit instruirea asistenilor personali, tematica acesteia fiind stabilit prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap." 11. Articolul 30 se modific i va avea urmtorul cuprins:

"Art. 30. - (1) Dreptul de opiune exprimat n temeiul prevederilor art. 42 alin. (4) din lege opereaz numai n condiiile n care documentul care atest ncadrarea n grad de handicap cuprinde meniunea: "cu asistent personal". (2) Indemnizaia prevzut la art. 43 alin. (3) din lege se acord ncepnd cu luna urmtoare depunerii cererii i nceteaz cu luna urmtoare celei n care persoana cu handicap nu mai ndeplinete condiiile care au dus la stabilirea dreptului." 12. La articolul 31, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 31. - (1) Potrivit prevederilor art. 51 alin. (5) i (6) din lege, n vederea obinerii avizului Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap, solicitantul va depune urmtoarele documente: a) cererea de solicitare a avizului; b) proiectul de hotrre a consiliului judeean, respectiv local al sectorului municipiului Bucureti sau hotrrea organului de conducere a asociaiei sau fundaiei, dup caz; c) nota de fundamentare; d) proiectul de organigram." 13. La articolul 33, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 33. - (1) n sensul prevederilor art. 54 alin. (4) din lege, decontarea cheltuielilor se face n baza unui cost mediu lunar al cheltuielilor stabilit de consiliile judeene, respectiv de consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti. La stabilirea costului mediu lunar al cheltuielilor se iau n calcul cheltuielile de personal i cheltuielile cu bunuri i servicii." 14. La articolul 34, dup alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4) cu urmtorul cuprins: "(4) Costul mediu lunar al cheltuielilor pentru persoanele cu handicap asistate i care au domiciliul n alte judee/sectoare ale municipiului Bucureti dect cel pe raza cruia se afl centrul rezidenial va fi suportat, pe baz de convenii, din bugetul consiliului judeean/local n care persoana cu handicap asistat are domiciliul." 15. La articolul 36, dup alineatul (5) se introduc dou noi alineate, alineatele (6) i (7), cu urmtorul cuprins: "(6) Prestaiile sociale rmase nencasate de ctre persoana cu handicap decedat, reprezentnd indemnizaia i/sau bugetul personal complementar pe luna n care a avut loc decesul, i, dup caz, prestaiile sociale cuvenite i neachitate pn la deces se pltesc soului supravieuitor, copiilor, prinilor sau, n lipsa acestora, celorlali motenitori, n condiiile dreptului comun. (7) Sumele prevzute la alin. (6) pot fi solicitate n cadrul termenului general de prescripie." 16. Articolul 37 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 37. - n sensul prevederilor art. 61 lit. a) din lege, prin conceptul Acces pentru toi se nelege proiectarea i executarea produselor, programelor i serviciilor astfel nct s poat fi utilizate de orice persoan fr a necesita lucrri de adaptare." 17. Articolul 38 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 38. - n sensul prevederilor art. 62 alin. (3) din lege, se suport din bugetele autoritilor administraiei publice centrale sau locale numai costurile lucrrilor necesare pentru realizarea adaptrilor prevzute pentru bunurile proprietate public sau privat a statului sau a unitilor administrativ-teritoriale." 18. Articolul 39 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 39. - n sensul prevederilor art. 64 alin. (6) lit. a) din lege, este necesar adaptarea cel puin a unui vagon pentru fiecare garnitur de tren pentru a permite accesul persoanelor cu handicap care utilizeaz fotoliul rulant." 19. La articolul 40, alineatul 1 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 40. - (1) Cardul-legitimaie pentru locuri gratuite de parcare, prevzut la art. 65 alin. (3) din lege, are urmtoarele caracteristici: a) dimensiuni: 106 mm/148 mm; b) culoare: albastru-deschis, excepie fcnd doar simbolul alb al utilizatorului de fotoliu rulant, care va avea un fundal de culoare albastru-nchis; c) este plastifiat, excepie fcnd doar spaiul rezervat semnturii titularului, n partea stng verso; d) este mprit pe vertical n dou pri, att pe fa, ct i pe verso." 20. La articolul 41, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu urmtorul cuprins: "(3) Cardul-legitimaie de parcare pentru persoanele cu handicap este valabil pe perioada de valabilitate a documentului care atest ncadrarea n gradul de handicap." 21. Articolul 42 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 42. - Salariul de baz minim brut pe ar prevzut la art. 78 alin. (3) lit. a) din lege este salariul de baz minim brut pe ar garantat n plat, stabilit prin hotrre a Guvernului, n vigoare n luna pentru care se pltete suma datorat bugetului de stat n cazul neangajrii persoanelor cu handicap." 22. Articolul 43 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 43. - (1) n aplicarea prevederilor art. 78 alin. (3) lit. b) din lege, achiziionarea produselor sau serviciilor de la unitile protejate autorizate se realizeaz n baza unui acord de parteneriat, modelul acestuia fiind prevzut n anexa care face parte integrant din prezentele norme metodologice. (2) Dovada achiziionrii produselor sau serviciilor de la unitile protejate autorizate este reprezentat de contractul comercial, factura i dovada plii.

(3) n baza acordului de parteneriat i a contractului comercial se achiziioneaz produse sau servicii realizate prin propria activitate a persoanei cu handicap angajate. (4) n sensul prezentei legi, propria activitate a persoanei cu handicap angajate n cadrul unitii protejate autorizate reprezint ansamblul activitilor realizate integral sau parial de persoana cu handicap, n scopul obinerii produsului comercializabil sau n scopul prestrii serviciului. (5) Activitatea persoanei cu handicap angajate se poate atesta prin contractul individual de munc al persoanei cu handicap angajate, fia de post a acesteia sau prin orice alt document emis de conductorul unitii protejate autorizate." 23. La articolul 45, alineatul (1) litera d) se modific i va avea urmtorul cuprins: "d) numrul de contracte ncheiate n sensul prevederilor art. 78 alin. (3) lit. b) din lege." 24. La articolul 50, litera d) se modific i va avea urmtorul cuprins: "d) avizeaz planul individual de servicii al persoanei cu handicap ntocmit la nevoie de managerul de caz. Managerul de caz va nainta planul individual de servicii al persoanei cu handicap att persoanei n cauz, ct i reprezentantului serviciului public specializat din localitatea de domiciliu sau de reedin a persoanei cu handicap;". 25. Articolul 51 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 51. - Revizuirea programului individual de reabilitare i integrare social se efectueaz ori de cte ori este nevoie." 26. Articolul 53 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 53. - (1) n sensul prevederilor art. 94 alin. (3) din lege, costul mediu lunar de ntreinere, stabilit anual prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap, cuprinde cheltuielile de personal i cheltuielile cu bunuri i servicii i reprezint valoarea de referin la nivel naional pentru asistarea unei persoane adulte cu handicap n sistem rezidenial. (2) Fiecare consiliu judeean sau local al sectoarelor municipiului Bucureti va stabili, prin hotrre, costul mediu lunar de ntreinere n centrele rezideniale publice de pe raza unitii administrativ-teritoriale respective. (3) Metodologia de stabilire a contribuiei de ntreinere datorate de adulii cu handicap asistai n centre sau de susintorii acestora se stabilete prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap." 27. La articolul 54, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 54. - (1) Organizaiile prevzute la art. 98 din lege primesc de la Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap subvenii, n condiiile legii." 28. Articolul 55 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 55. - n sensul prevederilor art. 99 din lege, sunt organizaii neguvernamentale cu activitate n domeniul proteciei persoanelor cu handicap cele care au n statut ca obiect de activitate protecia i asistena persoanelor cu handicap sau demonstreaz aceasta prin experiena anterioar." 29. Articolul 56 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 56. - n cazul nerespectrii dispoziiilor art. 15 alin. (1), art. 18-20, art. 21 alin. (3) i (4), art. 22, art. 23 alin. (1) i (2), art. 24, 30, 31, art. 34 alin. (3), art. 51 alin. (4), art. 55 alin. (1), art. 62-68, art. 69 alin. (1), art. 70, 78 i 82 din lege, Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap constat contraveniile i aplic sanciunile legale din oficiu sau sesizat de orice alt persoan." 30. Articolul 57 se abrog. Art. II. - Hotrrea Guvernului nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificrile i completrile aduse prin prezenta hotrre, se va republica, dndu-se textelor o nou numerotare. PRIM-MINISTRU EMIL BOC Contrasemneaza: --------------Ministrul muncii, familiei si protectiei sociale, Mihai Constantin Seitan p. Ministrul administratiei si internelor, Mihai Capra, secretar de stat Ministrul finantelor publice, Sebastian Teodor Gheorghe Vladescu Bucureti, 5 februarie 2010. Nr. 89.

ANEX (Anexa la normele metodologice) ACORD DE PARTENERIAT ncheiat ntre: 1. Unitatea Protejat Autorizat .............................., cu sediul n ......................, str. ..... nr. ...., bl. ...., sc ....., ap. ......, sectorul/judeul ......................., reprezentat de ................................., n calitate de ............................; i 2. Autoritatea/instituia public/persoana juridic, public sau privat ............, cu sediul n ........., str. ..... nr. ...., reprezentat de ........., n calitate de ............ . La baza ncheierii prezentului acord de parteneriat, denumit n continuare acord, se au n vedere: 1. Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; 2. Hotrrea Guvernului nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificrile i completrile ulterioare; 3. Ordinul preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap nr. 60/2007 privind aprobarea Procedurii de autorizare a unitilor protejate. Obiectivul acordului Prezentul acord are ca obiectiv asigurarea implicrii persoanei cu handicap n realizarea produselor sau serviciilor oferite de unitatea protejat autorizat entitii care opteaz pentru prevederile art. 78 alin. (3), lit. b) din Legea nr. 448/2006 republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. Durata acordului Prezentul acord se ncheie pe o durat de un an de la data semnrii. Prezentul acord se prelungete de drept cu aceeai perioad dac niciuna dintre pri nu notific ncetarea cu cel puin 30 de zile nainte de data expirrii termenului pentru care a fost ncheiat. Responsabilitile unitii protejate autorizate Unitatea protejat autorizat are urmtoarele responsabiliti: 1. s implice persoana cu handicap, parial sau integral, n activitatea de producie sau furnizare de servicii din domeniul su de competen; 2. s pun la dispoziia partenerului, la solicitarea acestuia, fia de post a persoanei cu handicap, ntocmit conform legislaiei n vigoare, corespunztoare pregtirii profesionale a persoanei cu handicap. Responsabilitile autoritii/instituiei publice/persoanei juridice, publice sau private: 1. s solicite fia de post a persoanei/persoanelor cu handicap angajate; 2. s promoveze activitatea depus de persoanele cu handicap angajate. Dispoziii finale 1. Prile prezentului acord vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabil, prin tratative directe, orice nenelegere sau disput care se poate ivi ntre ei n cadrul sau n legtur cu ndeplinirea responsabilitilor. 2. Dac prile nu reuesc s rezolve n mod amiabil divergenele, fiecare poate solicita ca disputa s se soluioneze de ctre instanele judectoreti competente. 3. Prezentul acord poate fi completat i/sau modificat prin ncheierea de acte adiionale asumate de ambii parteneri. 4. Orice comunicare ntre pri referitoare la ndeplinirea prezentului acord trebuie s fie transmis n scris. Orice document scris trebuie nregistrat att n momentul transmiterii, ct i n momentul primirii. 5. Comunicrile ntre pri se pot face i prin telefon, telegram, telex, fax sau pot electronic, cu condiia confirmrii n scris a comunicrii. Prezentul acord a fost ncheiat astzi, ........., n 2 (dou) exemplare originale, cte un exemplar pentru fiecare partener.