CONCEPTUL DE APARARE, LEGALITATE, LEGITIMITATE, REALITATE APRREA este aciunea de a (se) apra sau de a lua apararea cuiva.

Acest termen mai poate fi definit ca fiind: una din formele principale de lupt, care urmrete oprirea ofensivei inamicului; totalitatea msurilor luate n acest scop; parte ntr-un proces care apr cauza cuiva.1 Ansamblul msurilor i dispoziiilor de orice natur care are drept obiect asigurarea, n orice moment, n orice mprejurare i mpotriva oricrei forme de agresiune, a securitii i integritii teritoriului ct i viaa populaiei. Aprarea este un concept ce a evoluat de-a lungul timpului. n prezent, el acoper domenii diverse. n sens larg, termenul aprare desemneaz ansamblul msurilor i dispoziiilor de orice natur care are drept obiect asigurarea, n orice moment, n orice mprejurare i mpotriva oricrei forme de agresiune, a securitii i integritii teritoriului, ct i viaa populaiei. Cu alte cuvinte, aceast noiune se refer la aciunile i msurile pe care le adopt fiecare stat n parte,pentru protejarea vieii cetenilor si, a bunurilor i teritoriului naional, pentru garantarea independenei i unitii statale. n general, aprarea presupune posibilitatea ca ceea ce aparine cuiva (via, bunuri, teritoriu, atribute etc.) s fie ameninat cu schimbarea statutului de pn atunci. n afara existenei unui risc sau ameninri la adresa a ceva sau a cuiva nu se poate vorbi de aprarea celor puse n pericol, iar riscurile i ameninrile, posibile i probabile, privind drepturile i libertile cuiva (individ, grup, comunitate, stat) se afl ntr-o continu transformare sub aciunea complex a unei palete largi de factori sociali, economici, militari, culturali etc. Putem spune este ujn termen cu o evolutie dinamica ca urmare a nevoii sale de adaptare continu realitatea cotidian aflat, la rndul su, ntr-o permanent schimbare. COMPONENTELE APARARII

Conf. http://dictionare.edu.ro/definitie/aparare

Aprarea reflect o realitate dinamic cu componente multiple: politic, militar, economic, civil, cultural, psihologic. Aprarea politic este atributul inalienabil al conduceri statului. Ea deriv din responsabilitatea asumat de ctre cei care dein puterea politic n stat, graie votului alegtorilor, fa de ntreaga populaie privind protejarea i prezervarea vieii i bunurilor acesteia n orice condiii. Prin expresia n orice condiii trebuie neles faptul c autoritatea public poart rspunderea pentru asigurarea mediului prielnic vieii i activitii cetenilor rii att la pace, ct i n situaii de criz sau de rzboi. Acest tip de aprare include ansamblul msurilor i aciunilor pe care conducerea statului le adopt i le pune n practic, n toate domeniile de activitate att pe plan intern, ct i extern, pentru a apra interesele naionale, viaa i bunurile cetenilor. Printre aceste msuri se afl, pe de o parte, cele strict de natur politic presiuni, sanciuni, coerciie etc. att la nivelul relaiilor bilaterale, ct i prin apelul la organizaiile internaionale competente -, i, pe de alt parte, toate celelalte de ordin militar, economic, diplomatic, cultural etc. n acelai timp, aprarea politic presupune: decizie politic (alegerea unei alternative i asumarea rspunderii pentru aceast opiune); suportul public (captarea consensului naional pentru decizia politic adoptat); stabilirea instrumentelor politice ce vor fi utilizate pentru atingerea scopurilor propuse. Aprarea militar este de competena armatei, de fapt, a tuturor categoriilor de fore ale armatei (fore terestre, fore aeriene i fore navale). Ea are obiective strategice de descurajare, de protecie a populaiei, a teritoriului etc., de prevenire a pericolelor pentru a garanta interesele fundamentale ale naiunii. ntr-un fel i ntr-o anume msur, aprarea militar, n ultima vreme, include i participarea armatei la aciunile umanitare din ar i din afara acesteia, precum i misiunile de meninere i impunere a pcii. Aprarea (protectia) civil revine instituiilor statului abilitate prin lege (pompieri, jandarmerie, poliie etc.) de a proteja populaia, bunurile acesteia, la nevoie (n caz de calamiti naturale, accidente) i de a preveni producerea unor accidente ecologice. De asemenea, aprarea civil vizeaz i msuri de protecie a populaiei mpotriva atacurilor teroriste cu arme de distrugere n mas. n situaiile stabilite de lege, armata

particip activ la msurile concrete adoptate n vederea protejrii vieii populaiei i a salvrii bunurilor acesteia, dar i ale comunitilor. Aprarea economic revine organelor statului care au competene stabilite prin legi adecvate acestui domeniu de activitate. Ea vizeaz producia i circulaia resurselor, ameliorarea competitivitii naionale ntr-o economie globalizat, protejarea bazelor de date i transferurile tehnologice, combaterea exploatrii ilicite a brevetelor, dezinformarea informatic i contrafacerile. Apararea culturala presupune promovarea bunurilor spirituale i a valorilor tradiionale romneti n lume, prin structuri i programe specifice. Apararea psihologica Aprarea psihologic se organizeaz n scopul meninerii i ntririi voinei de a rezista i de a nvinge orice agresor. Se realizeaz, de regul, de structuri specializate n astfel de activiti i aciuni, cu concursul larg al mass-media. Informaia, respectiv vehicularea acesteia prin vectori adecvai, este modalitatea principal de realizare a acestui tip de aprare. Apararea militara este cea mai evidenta componenta in cadrul apararii. Apararea tarii are 2 dimensiuni importante: subiectiva si obiectiva. Cea subiectiva reflecta intensitatea sentimentelor si atitudinii patriotice a cetatenilor. Cea obiectiva este in functie de parametrii comportamentelor individuale si collective evaluate cu instrumente de masura adecvate. Se vorbeste de aparare comuna si aparare colectiva. Aprarea comun poate fi exemplificat prin aprarea sub comanda Uniunii Europene (prin coninut, sarcini, modaliti de soluionare a problemelor ivite, se substituie aprrii naionale, al crei rol, l preia integral). Structura apararii comune este permanenta, ea fiind gata oricand sa-si exercite rolul pentru care a fost creata. Aprarea colectiv reprezint angajamentul tuturor statelor de a se apra reciproc de o agresiune exterioar. Organizaia de aprare colectiv are ca principal scop aprarea tuturor membrilor de orice aciune extern. Aprarea colectiv reprezint angajamentul tuturor statelor de a se apra reciproc de o agresiune exterioar. Organizaia de aprare colectiv are ca principal scop aprarea tuturor membrilor de orice aciune extern.2 Aliana Nordatlantic, ex. - Tratatul de la Varovia, Organizaia Tratatului din Sud - Estul
2

Analiza securitii internaionale, n http://www. studiidesecuritate.ro.

Asiei (SEATO) sunt exemple de asemenea organizaii. Ele au la baz o convenie n care este stipulat aprarea reciproc n cazul n care un stat membru este ameninat sau este deja subiect al unui atac militar din partea altui stat sau grup de state din afara tratatului. ntr-un fel, aprarea colectiv reprezint o traducere n mediul militar a principiului toi pentru unul i unul pentru toi, adic se acord sprijinul militar i de alt natur oricrui membru necondiionat, indiferent de rolul i contribuia sa la activitatea organizaiei politico militare10. Totodat, aprarea colectiv exprim atitudinea responsabil a statelor respective fa de protejarea i promovarea intereselor lor naionale. Raportarea realist la posibilitile individuale de aprare a teritoriului naional, a independenei, a populaiei etc. determin cutarea unor soluii viabile, iar aprarea colectiv este una dintre acestea. De altfel, practica social a probat suficient acest lucru, dac se face o analiz pertinent, de pild, a rolului jucat de Aliana NordAtlantic n aprarea intereselor statelor membre n timpul rzboiului rece i nu numai. De asemenea, aprarea colectiv poate fi perceput ca o activitate uman contient, voluntar i cu o dinamic specific, proiectat i realizat cu sprijinul cetenilor, att n calitatea lor de contribuabili, ct i de participani direci n structurile civile i militare cu competene n domeniu. Ca activitate uman, aprarea colectiv presupune existena posibilitii evoluiei sale n timp, n sensul perfecionrii, a adaptrii flexibile la modificrile mediului de securitate, att sub aspectul organizrii, ct i al strategiei de urmat. Totodat, aprarea colectiv semnific contientizarea de ctre cei interesai a rolului de garant al integritii lor teritoriale, a independenei etc. pe care i-l asum organizaia cu o asemenea misiune. n plus, acceptarea statutului de membru al unei organizaii politico-militare cu astfel de competene presupune renunarea la unele atribute ale suveranitii naionale i transferul lor ctre instituia transnaional care i-a asumat responsabilitatea aprrii Collective. Privind corelatia dintre "aprarea national" si "aprarea colectiv", un prim aspect de subliniat este interferena dintre cele dou concepte, care deriv, n primul rnd, din integrarea teritoriului naional al Romniei n zona de acoperire a prevederilor art.5 al Tratatului de la Washington si, n al doilea rnd, din comunitatea de interese existent ntre Romnia si Alian, ca structur politico-militar integrat. Aceasta

presupune, asa cum se poate vedea clar din cele prezentate, existena unor elemente ale "aprrii naionale" care se ntreptrund cu cele ale "aprrii colective" si invers . Interferena, care poate fi punctul de plecare al corelaiei, determin o alt trstur a raportului n discuie si anume, unitatea, aceasta fiind n acelasi timp si o cerin pentru optimizarea ambelor domenii. n acest sens, trebuie menionat c fiecare ar membr a Alianei, n funcie de riscurile pe care si le asum, trebuie s acioneze pentru: ntrirea fortelor proprii, astfel nct s fie n msur s duc un rzboi de aprare naional; participarea cu o cantitate de fore la efortul colectiv de aprare n cadrul Alianei Nord-Atlantice; participarea la dezvoltarea si meninerea unui mediu de securitate favorabil protejrii intereselor sale. Aceasta face ca o Romnie puternic n primul rnd, militar, dar nainte de toate economic si politic, s contribuie la tria organismului integrat, dup cum si puterea mai mare a acestuia aduce un plus de securitate pentru ara noastr. De asemenea, o strategie politico-militar corespunztoare, aplicat de ctre statul romn, poate avea efecte benefice pentru securitatea celorlali membri, dupcum aplicarea unor msuri adecvate de ctre rile membre poate avea un efect favorabil asupra securitii Romniei, reciproca fiind adevrat si n acest caz. n fine, existena manifest a unor capabiliti operativ-tactice si procedurale de nalt calitate si eficien, la nivelul structurilor decizionale si acionale ale Armatei Romniei, este de natur s determine cresterea capacitii operaionale a Alianei, n ansamblu, dup cum si capacitile similare actuale ale membrilor marcani ai N.A.T.O. influeneaz, chiar si indirect, cresterea potenialului acional al forelor noastre armate. Aprarea naional i aprarea colectiv sunt astzi doi termeni aflai ntr-un raport de interdependen.

O prim etap a proiectului unei Europe a aprrii a fost marcat de semnarea, la 17 martie 1948, a Tratatului de aprare colectiv de la Bruxelles, de ctre cinci ri vest europene: Frana, Marea Britanie, Belgia, Luxemburg i Olanda. Evoluia ulterioar a

proiectului a fost ns infl uenat i chiar modelat,n bun msur, de nfi inarea, la 4 aprilie 1949, a Organizaiei Tratatului Atlanticului de Nord. Conceptul Identitii Europene de Securitate i Aprare s-a dezvoltat n strns coresponden cu alte dou concepte, dezvoltate ulterior. Este vorba, n primul rnd, de Politica Extern i de Securitate Comun PESC (Common Foreign and Security Policy CFSP), ce denumete un capitol distinct (Titlul V) al Tratatului de la Maastricht i care reprezint unul din cei trei piloni ai construciei europene. n al doilea rnd, este vorba de Politica European de Securitate i Aprare PESA (European Security and Defence Policy, ESDP ) sau, respectiv, Politica European de Securitate i Aprare Comun PESAC (Common European Security and Defence Policy, CESDP) concept care a dobndit n ultimii ani tot mai mult substan i care este parte component intrinsec a PESC. n procesul decizional al PESC este implicat o pleiad ntreag de instituii comunitare: Consiliul European, Consiliul Uniunii Europene, Comisia European (cu precdere Comisarul pentru Relaii Externe), Parlamentul European, Preedinia, statele membre, Secretariatul General al Consiliului condus de naltul Reprezentant pentru PESC, reprezentanii speciali, Comitetul Reprezentanilor Permaneni (COREPER), Comitetul Politic, Unitatea de planifi care politic i avertizare timpurie (afl at n subordinea Secretariatului General al Consiliului). Conceptul de Politic European de Securitate i Aprare (PESA) s-a cristalizat la Consiliul European de la Kln (iunie 1999), n perioada imediat urmtoare confl ictului din Kosovo i subsecvent nelegerii franco-britanice de la St. Malo (decembrie 1998), dobndind noi valene prin deciziile ulterioare ale aceluiai for european de la Helsinki (10-11 decembrie 1999), Lisabona (23-24 martie 2000), Santa Maria da Feira (19-20 iunie 2000), Nisa (7-9 decembrie 2000), Gteborg (15-16 iunie 2001), Laeken (14-15 decembrie 2001), Sevilla (21-22 iunie 2002), Bruxelles (24-25 octombrie 2002), Copenhaga (12-13 decembrie 2002), Bruxelles (20-21 martie 2003), Salonic (19-20 iunie 2003) i Bruxelles (12-13 decembrie 2003). n esen, PESA presupune dezvoltarea unei capaciti de decizie autonome i, n cazul n care Aliana Nord-Atlantic ca ntreg nu este angajat, lansarea i coordonarea unor operaiuni militare sub autoritatea UE, ca rspuns la situaii de criz, angajarea resurselor de ctre statele membre la astfel de operaiuni baznduse pe decizii suverane. Din acest ultimo punct de vedere este important de subliniat c PESA este un process

interguvernamental, controlul politic asupra PESA fi ind exercitat de efi i de stat i de guverne ale statelor membre, iar cel fi nanciar, de ctre parlamentele naionale Obiectivul principal al PESA (Headline Goal), aa cum a fost el stabilit de ctre Consiliul European de la Helsinki, din 10-11 decembrie 1999, l reprezint capacitatea statelor membre de a mobiliza pn n anul 2003, a desfura n termen de 60 de zile i a susine cel puin un an, fore militare ce pot atinge nivelul a 15 brigzi, respectiv 50.000-60.000 de oameni. Aceste fore trebuie s fi e capabile s ndeplineasc ntreg spectrul misiunilor Petersberg.

http://www.scritube.com/stiinta/stiinte-politice/MEDIUL-INTERNATIONAL-DESECURI42134.php http://www.google.ro/#q=conceptul+de+aparare&hl=ro&start=30&sa=N&fp=f845265e6 59b23b http://facultate.regielive.ro/cursuri/stiinte_politice/securitate_si_aparare_nationala84442.html