Confier la matre duvre du programme INES Sagem pour en acclrer la ralisation

INES signifie : Identit Nationale Electronique Scurise. Le programme INES a pour but de doter les Franais dun nouveau passeport, intgrant une puce radiofrquence, et dune nouvelle carte didentit, intgrant une puce signature lectronique. Les deux titres doivent inclure des marques biomtriques numrises dans la puce : photo et empreintes digitales. Cest un programme majeur, le plus important jamais conu dans lidentification des citoyens en France. Cest un enfant de Sarkozy lors de son premier passage lIntrieur (2002 mars 2004), mais qui na gure progress depuis son dpart, alors que les attentats de Londres viennent de succder ceux de Madrid (11 mars 2004). Depuis le printemps, se droule sur la place publique un dbat strile sur INES o une certaine France des contestataires habituels dit nimporte quoi et o la CNIL est dans son rle habituel dinhibiteur des systmes dinformation cruciaux 1/ pour la lutte contre le terrorisme et contre la criminalit en gnral (fraude identitaire), 2/ pour raliser ladministration lectronique et les gains de productivit qui en dcoulent. Dans les faits, les Franais sont la Nation la plus familiarise du monde avec la carte puce (chacun en dtient dj 3 5) et ils ne contestent nullement la traditionnelle prise dempreintes pour la carte didentit. Quant ladministration lectronique, la tldclaration des revenus a connu un succs foudroyant cette anne Limmense majorit des Franais demandent et le progrs et la scurit. Lexcellent Rapport dinformation du 29 juin 2005 de la Commission INES du Snat, prside par Jean-Ren LECERF, est non seulement un document nuanc et trs complet, mais un encouragement agir enfin. Le ministre de lIntrieur ne possde pas la culture dingnierie qui sest dveloppe dans larmement et dans le nuclaire franais. Il na tout simplement pas la capacit propre de mettre au point et de bien grer un programme de lampleur dINES, aboutissant la production denviron 50 millions de cartes didentit et de sjour et de 20-30 millions de

passeports. A terme, il faudra aussi changer le permis de conduire franais, massivement contrefait et servant pourtant de pice didentit. En confiant la matrise duvre du programme INES Sagem, le ministre de lIntrieur gagnerait en acclrant son action et en simplifiant ses relations avec les industriels. Industriellement, les futurs titres seront de vritables concentrs technologiques . INES est un dfi trs complexe que seul un industriel expriment saura piloter : - un rseau denregistrement numrique commun couvrant tout le territoire franais (le nombre de mairies reste dterminer) - une infrastructure commune de personnalisation des titres - une solution de transfert lectronique scuris des donnes - une infrastructure de bases de donnes la disposition des polices - des titres modernes rapidement en mains des citoyens :
o un passeport lectronique qui sera exig dans les voyages hors espace Schengen (notamment : menace US de rtablissement de visa) o une carte de signature lectronique gnrant dans les annes venir une multitude dapplications possibles partout o lidentification indubitable de la personne est lgitimement requise

La matrise duvre du projet ne prjuge pas des partages industriels. Parmi les industriels franais, Sagem est lacteur de loin le plus important dans lidentification des citoyens ayant surtout travaill au grand export - , le plus qualifi pour la matrise duvre et le seul pour la biomtrie. Les systmes de personnalisation que Thales avait vendus dans les annes 1980-90 (dont celui de lactuelle carte nationale didentit) sont techniquement obsoltes : les futures machines seront de toute manire importes. En revanche, la France regorge de fournisseurs potentiels pour les consommables dans la technologie puce (Axalto, Gemplus, Oberthur, ASK, ). Elle compte deux imprimeurs fiduciaires pour le livret passeport (Oberthur et Imprimerie Nationale : srieusement dpasse).

Plusieurs acteurs pourraient contribuer la scurisation des systmes dinformation (SSI). Pour les certificats lectroniques et les cls cryptographiques trs sensibles quils renferment Keynectis est le seul partenaire de confiance qualifi.