AGENIA PENTRU REGLEMENTARE N COMUNICAII ELECTRONICE I TEHNOLOGIA INFORMAIEI

Sptmna investiional Moldova Business Week 2010

22-25 iunie 2010, Chiinu, Republica Moldova

Oportunitile sectorului TIC

Republica Moldova MD-2012, Chiinu Bd. tefan cel Mare, 134 Tel: +373 22 25 13 17 Fax: +373 22 22 28 85 E-mail: office@anrceti.md Web: www.anrceti.md

Reglementarea comunicaiilor electronice i tehnologiei informaiei

Aprobarea Legii comunicaiilor electronice nr. 241 din 15.11.2007 Implementarea regimului de autorizare general:
din 10.06.2008 au fost excluse din Legea 451 unele activiti supuse licenierii ce in de sectorul TIC; din 15.09.2008 a fost lansat autorizarea general.

Gestionarea resurselor limitate ale statului (Canale i frecvene

radio, Resurse de numerotare)

Licenierea activitilor n domeniul tehnologiei informaiei

Promovarea concurenei (Acces i interconectare, Analiza pieelor

i puterea semnificativ a furnizorilor pe pia);

Asigurarea drepturilor utilizatorilor finali; Asigurarea transparenei.

2

Aprecierea BERD acum 2 ani in estimarea dezvoltrii sectorului

Regulatory independence Dispute resolution and appeal

Moldova-2008

Interconnection and special access

1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.00

SMP and safeguards

Market access wired

Market access radio

Fixed network penetration

50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

Mobile network penetration

Broadband network penetration

25

120 100

20
15

80
60 40

10
5

20
0

Concluziile BERD privind dezvoltarea sectorului

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

Moldova are un nivel mediu de corespundere. Reformele sunt determinate, ins nu sunt realizate. Este necesar realizarea garaniilor de concuren.

Autorizarea general acte normative

Legislaia european Directiva Parlamentului European i Consiliului Europei 2002/20/EC din 07.03.2002 Directiva privind autorizarea
Legislaia Republicii Moldova Legea comunicaiilor electronice . 241-XVI din 15.11.2007

Regulamentul privind autorizarea general i eliberarea licenelor pentru utilizarea resurselor limitate pentru furnizarea reelelor i serviciilor publice de comunicaii electronice.
5

Sopurile si sarcinele trecerii la autorizarea general Scopul: mbuntirea indicatorilor de credibilitate n furnizarea reelelor i serviciilor publice de comunicaii electronice i crearea mediului comun celui uniunii europene. Sarcinile: reducerea costurilor la iniierea unei afaceri n acest sector; stimularea dezvoltrii rapide a sectorului; dezvoltarea i protecia concurenei; stimularea cererii la serviciile de comunicaii electronice; asigurarea investiiilor la nivelul necesar pentru mbuntirea reelelor de comunicaii electronice i dezvoltarea acestora; asigurarea unei infrastructuri atractive pentru investitorii autohtoni i strini.

Actele necesare notificrii

Notificarea Fia de descriere abstract a reelei i/sau serviciului, care face parte integrant din notificare. cel mult 7 zile de la notificarea nceperii activitilor n n domeniul comunicaiilor electronice, Agenia elibereaz o declaraie informativ tip ce confirm depunerea notificrii de ctre persoan.

Reelele i serviciile care nu sunt supuse regimului de autorizare general

Reele i servicii speciale de comunicaii electronice; Reele i servicii de comunicaii electronice utilizate exclusiv pentru nevoi proprii.
7

Condiiile autorizrii generale

interconectarea i interoperabilitatea reelelor; disponibilitatea resurselor de numerotare pentru utilizatorii finali; cerine privind protecia mediului, planurile de urbanism i amenajare a teritoriului; cerine i condiii legate de acordarea dreptului de acces pe proprieti, de colocare i utilizare partajat a infrastructurii; obligaii privind retransmisia programelor audiovizuale prin reelele de comunicaii electronice; prelucrarea i protecia datelor cu caracter personal; protecia vieii private; protecia utilizatorilor; restricii privind transmiterea coninutului ilegal i vtmtor; informaii care trebuie prezentate Ageniei n temeiul prezentei legi; obligaii privind acordarea accesului la servicii i reele de comunicaii electronice; msuri destinate asigurrii respectrii standardelor sau specificaiilor tehnice; criteriile i procedurile pentru impunerea obligaiilor privind serviciul universal; contribuii financiare pentru susinerea serviciului universal; plata de reglementare i monitorizare.
8

Principalele activiti ale Ageniei

(i) continuarea procesului de elaborare i adoptare a actelor normative, prevzute de Legea comunicaiilor electronice nr.241/2007, n vigoare din 14.03.2008; (ii) asigurarea transparenei n procesul decizional, implementarea mecanismului de consultare public a proiectelor de acte de reglementare cu impact semnificativ asupra pieelor i furnizrii serviciilor publice de comunicaii electronice; (iii) promovarea intereselor legitime i a drepturilor utilizatorilor de servicii publice de comunicaii electronice.
9

Acte de reglementare aprobate n 2009-2010

Hotrrea nr. 12 din 31.01.2009 privind Regulamentului cu privire la interconectare

aprobarea

Hotrrea nr. 85 din 28.04.2009 privind definirea listei pieelor relevante de reele i/sau servicii de comunicaii electronice Hotrrea nr. 278 din parametrilor de calitate comunicaii electronice 17.11.2009 privind stabilirea pentru serviciile publice de

Hotrrea nr. 14/1 din 27.04.2010 privind stabilirea principiilor metodologice utilizate pentru elaborarea modelelor de calculare a costurilor pentru serviciile de interconectare
10

Furnizorii autorizai de Ageniei 2008-2009

2008 Total furnizori de reele i servicii
de comunicaii electronice autorizai, dintre ei:

2009 166

Total 214

48

- furnizori de reele de comunicaii electronice autorizai, inclusiv: - reele publice fixe terestre - reele mobile terestre - furnizori de servicii de comunicaii electronice autorizai, inclusiv: - servicii de telefonie - servicii de linii nchiriate - servicii de transmisiuni de date - servicii de acces la Internet

38 35 4 40 11 4 11 21

116 114 1 141 34 19 52 63

154 149 5 181 45 23 63 84

- difuzarea i/sau retransmisia serviciilor de programe audiovizuale

13

42

55
11

Licene obinute n condiiile Legii telecomunicaiilor

918 licene obinute n condiiile Legii telecomunicaiilor includ: - 101 licene generale pentru prestarea serviciilor de telefonie fix local; - 656 licene generale pentru prestarea serviciilor n domeniul informaticii; - 38 licene tehnice pentru construirea, ntreinerea, exploatarea, precum i crearea posturilor de radio prin eter i/sau prin cablu; - 123 licene tehnice pentru construirea, ntreinerea, exploatarea, precum i crearea posturilor de televiziune prin eter i/sau cablu. 8 licenele individuale includ: - 1 licen individual pentru prestarea serviciilor de telefonie fix local, interurban i internaional (Moldtelecom S.A.); - 4 licene individuale pentru prestarea serviciilor de telefonie mobil celular (Orange Moldova S.A., Moldcell S.A., Eventis S.R.L. i Moldtelecom S.A.); - 3 licene pentru utilizarea frecvenelor radio n scopul furnizrii reelelor i serviciilor de comunicaii electronice mobile celulare de generaia a treia (3G) (Orange Moldova S.A., Moldcell S.A. i Moldtelecom S.A.).
12

Proiecte de reglementri aprobate sau n derulare

- Proiectele privind identificarea pieelor 2, 3, 4, 5, 7 i 9 din lista pieelor relevante de reele i/sau servicii de comunicaii electronice aprobat prin Hotrrea nr. 85 din 28.04.2009 - Proiectul cu privire la utilizarea numerelor independente de locaie n reelele publice de comunicaii electronice - Proiectele cu privire la impunerea obligaiilor speciale preventive societilor pe aciuni Orange Moldova, Moldcell, Moldtelecom n legtur cu puterea semnificativ a acestor companii pe piaa terminrii apelurilor n reelele proprii de telefonie mobil (bazate pe Deciziile ANPC) - Proiectul cu privire la impunerea obligaiilor speciale preventive societii pe aciuni Moldtelecom n legtur cu puterea sa semnificativ pe piaa de telefonie fix local, interurban i internaional (bazate pe Deciziile ANPC)

13

10 piee relevante de reele i servicii com.electronice

Pentru definirea pieelor s-a inut cont de recomandrile Comisiei Europene, lundu-se, totodat, n considerare i specificul naional al pieei comunicaiilor electronice. Astfel: - pieele 1-7 din hotrrea susmenionat corespund pieelor 1-7 din Recomandarea Comisiei Europene 2007/879/CE;
- pieele 8 i 9 se regsesc n Recomandarea Comisiei Europene din 11/02/2003.; - definirea pieei 10 (accesul (fizic) la infrastructura asociat reelei proprii de comunicaii electronice) reiese din necesitatea asigurrii dezvoltrii concurenei la nivel de reele de comunicaii electronice.
(La realizarea lucrrilor de analiz a pieelor relevante, determinarea furnizorilor cu putere semnificativa pe aceste piee, ct i impunerea obligaiunilor specifice se efectuiaz cu suportul experii internaional din cadrul asistenei tehnice oferit de proiectul BERD)
14

Reglementrile in proiecte

Reglementri privind acces i interconectare, cu referin la infrastructura asociat;

Reglementri noi privind analiza de pia i desemnarea furnizorilor cu putere semnificativ pe piaa relevant;
Reglementri privind accesul n band larg; Obligaii pentru furnizorii cu putere semnificativ pe pieele relevante; Modele de calculare a costurilor pentru interconectare i acces; Reglementri privind evidena contabil separat; Reglementri privind portabilitatea numerelor; Reglementri privind televiziunea digital; Reglementri privind Serviciul Universal.

15

In 2009 volumul vnzrilor a constituit 9,4% din PIB

n 2009, volumul total al vnzrilor pe cele patru piee de comunicaii electronice monitorizate de Agenie de

telefonie fix, telefonie mobil, de acces la Internet, de difuzare i retransmise a programelor audiovizuale a

nregistrat, comparativ cu anul 2008, o scdere uoar de 1,7% i a constituit 5 630,1 mil. lei. _____________________________________________
Raportat la valoarea produsului intern brut al rii din anul 2009, volumul vnzrilor a constituit circa 9,4%.

16

Investitii

Sectorul

Structura pieei (%) 2,0 13,6

Valoare Comparativ cu 2008 Mil.lei (%) 34,2 238,6 - 41,3 + 56,2

TV cablu Internet

Telefonie fix
Telefonie mobil Total

19,5
64,9 100

340,8
1136,0 1749,6

- 29,8
- 10,3 - 10,9
17

Vnzri

Sectorul

Structura Valoare Comparativ pieei cu 2008 Mil.lei (%) (%)

TV cablu Internet
Telefonie fix Telelefonie mobil

4,1 7,8
34,2 53,9

232,8 436,4
1927,3 3033,6

- 1,3 + 19,2
- 12,7 +4

Total

100

5630,1

- 1,7
18

Abonai. Rata de penetrare

Sectorul

Penetrare la 100 Locuitori (%)

Abonati Penetrarea comparativ (mii) cu 2008 (%)

TV cablu Internet Telefonia fix

Telefonia mobil

6,34 5,69 31,92

78,10

226,0 203,5 1138,7

2784,8

- 4,5 + 30,6 + 2,2

+ 14,9
19

Structura pieii dup numrul de abonai, TF (%) Furnizorul 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Moldtelecom
Arax-Impex

100,00
0,00

99,41 98,64
0,00 0,28

97,87 97,67 97,50

0,62 0,64 0,83

Sicres
Riscom Calea Ferat din Moldova Orange Moldova

0,00
0,00

0,00
0,01

0,30
0,24

0,58
0,28

0,56
0,29

0,42
0,30

0,00
0,00

0,57
0,00

0,43
0,08

0,44
0,10

0,36
0,33

0,29
0,26
20

Strucrura pieei dup cifra de afaceri, TM (%)

21

Structura pieei dup nr. utilizatori, TM (%)

22

Structura pieei dup cifra de afaceri, INT (%)

23

Structura pieei dup nr. de abonai, INT (%)

24

Rata de penetrare a serviciilor de acces la Internet

25

Acces la servicii Internet n BL abonai & tehnologii

Abonai TOTAL Unitatea Administrativ teritorial Abonai n BL Penetrarea serviciilor n BL la 100 menaje Tehnologiile de acces n BL

nr. De ordine

ADSL

FTTB

Cablu TV

Radio

ADSL

FTTB

Cablu TV

Radio

1 2

Mun. Chiinu Municipiul Bli

106.354 7.851

43,3 16,8

61.699 7.851

35.789 0

8.186 0

680 0

58,0% 100% 100% 100% 100% 78,8% 100% 100% 100% 100% 75,7%

33,7% 0% 0% 0% 0% 20,9% 0% 0% 0% 0% 19,6%

7,7% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 4,4%

0,6% 0% 0% 0% 0% 0,3% 0% 0% 0% 0% 0,4%

3
4 5 24 32 33 34 35

UTA Gagauz-Eri
Raionul Ialoveni R-l Basarabeasca Raionul Orhei Raionul Glodeni Raionul Fleti Raionul oldaneti Raionul Dondueni TOTAL

6.627
3.821 1.211 3809 1.166 1.659 748 837 186.973

14,9
13,3 12,8 10.1

6.627
3.821 1.211 300 1.166 1.659 748 837 141.508

0
0 0 797 0 0 0 0 36.587

0
0 0 0 0 0 0 0 8.186

0
0 0 12 0 0 0 0 692

5,4
5,2 4,9 4,6 16,5

26

Concluzii pentru anul 2009

Valoarea pieei de comunicaii electronice a nregistrat o scdere uoar de 1,7%. Volumul investiiilor efectuate n dezvoltarea pieelor de comunicaii electronice s-a redus, fa de 2008, cu 10,9%. Aceast evoluie a fost cauzat, n temei, de diminuarea investiiilor n telefonia fix, mobil i serviciile de difuzare i retransmisie a programelor audiovizuale. Numrul abonailor sa majorat aproape n toate pieele. Cel mai dinamic se dezvolt sectorul de acces la serviciile Internet n band larg care s-a majorat cu peste 62%.

27

Prognoze pentru anul 2010 Vnzrile pe piaa de comunicaii electronice vor creste cu 5-8%. Acest

trend va fi susinut de majorarea volumul de vnzri pe pieele de telefonie mobil, de acces la Internet, de difuzare i retransmisie a programelor audiovizuale. Numrul de utilizatori pe piaa de telefonie mobil se va majora cu circa 12% i va depi cifra de trei milioane, iar rata de penetrare a acestor servicii va atinge 86-88%. Pe piaa telefoniei fixe se va nregistra o stabilizare. Penetrarea acestor servicii nu va depi 32%. Cea mai dinamic evoluie se va produce pe piaa accesului n band larg. Numrul abonailor se va majora cu peste 45%. Cel mai rapid va crete numrul de utilizatori n localitile din afara mun. Chiinu, unde acesta ar putea s se dubleze.
28

AGENIA PENTRU REGLEMENTARE N COMUNICAII ELECTRONICE I TEHNOLOGIA INFORMAIEI

Mulumim pentru atenie

Republica Moldova MD-2012, Chiinu Bd. tefan cel Mare, 134

Tel: +373 22 25 13 17 Fax: +373 22 22 28 85

E-mail: office@anrceti.md Web: www.anrceti.md

29