SCHIMBAREA PROFILULUI DEMOGRAFIC I OCUPAIONAL AL POPULAIEI RURALE: 19902009

FLORENTIN FLAVIUS MIHALACHE

cest articol analizeaz principalele schimbri nregistrate la nivelul populaiei rurale (sub aspect demografic i ocupaional) n perioada 19902009. n ultimii 20 de ani populaia rural a sczut cu peste 1 milion de persoane, fiind afectat de reducerea ratelor de natalitate i fertilitate, de migraie extern intens i de mbtrnirea populaiei. n perioada de tranziie, agricultura a jucat rolul de plas de siguran pentru populaia afectat de restructurarea economiei, ceea ce a condus la creterea numrului persoanelor ocupate n agricultur. ntre 1990 i 2009 acest segment al populaiei rurale a variat ntre 3,5 i 2,5 milioane persoane, n timp ce sectorul salariailor a sczut de la 3 milioane la 1,5 milioane persoane. Astfel, agricultura de subzisten i agricultura pentru autoconsum s-au generalizat n rural. Cuvinte-cheie: Romnia rural, tranziie demografic, ocupare n rural, schimbare social.

INTRODUCERE
n contextul schimbrilor sociale nregistrate n societatea romneasc n ultimele dou decenii, mediul rural parcurge o etap sinuoas de redefinire, determinat de o serie de procese socioeconomice, precum: remproprietrirea, restructurarea economiei, micarea migratorie urban-rural, migraia extern, dezvoltarea intens a localitilor situate n apropierea marilor orae sau depopularea localitilor izolate. n acest sens, imaginea pe care o prezint, la nivel macro, lumea satului romnesc actual este sensibil diferit de realitile nregistrate cu 20 de ani n urm. n urmtoarele pagini propun o succint prezentare a principalelor transformri nregistrate la nivelul profilului demografic i al ocuprii populaiei din mediul rural n intervalul 19902009, urmrind accentuarea elementelor definitorii pentru lumea satului contemporan i identificarea punctelor critice ce pot reprezenta factori perturbatori n dezvoltarea ruralului.
Adresa de contact a autorului: Florentin Flavius Mihalache, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Calea 13 Septembrie, nr. 13, sector 5, 050711, Bucureti, Romnia, email: fmihalache@iccv.ro. CALITATEA VIEII, XXI, nr. 12, 2010, p. 2943

30

FLORENTIN FLAVIUS MIHALACHE

n ultimele dou decenii, populaia rural a sczut cu peste un milion de persoane (de la 10,8 milioane la 9,6 milioane INS, Anuarul statistic 2008), pe fondul instaurrii sporului natural negativ i a migraiei externe intense (Gheu, 2004; Gheu, 2007; Sandu, 2006; Horvat, 2008). Prin evoluia de dup 1990 a principalilor indicatori demografici, inclusiv n segmentul populaiei rurale, s-a conturat alinierea Romniei la tendinele demografice manifeste de cteva decenii n statele din vestul Europei, descrise n literatura de specialitate prin teoria celei de a doua tranziii demografice (Crenshaw, Oakey i Christenson, 1999; Van de Kaa, 2002; Murean, 2007; Caldwell, 2008). Astfel, ratele de natalitate i fertilitate au sczut substanial, a crescut divorialitatea, vrsta la prima cstorie i vrsta la prima natere, precum i numrul copiilor nscui n afara cstoriei. Costurile economice i sociale deosebit de ridicate ale tranziiei (Zamfir, 2004) au fost resimite intens de ctre populaia rural (Sandu, 1999; Heller, 2000; Schrieder, 2000; Horvath, 2008). Restructurarea economiei a dus la apariia de forme sociale noi, precum omajul, agricultura de subzisten i srcia extrem. Pe acest fundal, s-a nregistrat o reducere semnificativ a nivelului de trai al populaiei rurale, n special n prima decad de dup 1990, cnd nchiderea sau redimensionarea marilor ageni economici a condus la disponibilizri masive. n contextul restructurrii economiei, agricultura a devenit, dup 1990, principala surs de venit pentru un segment important al populaiei rurale, jucnd rolul de plas de siguran pentru persoanele disponibilizate sau aflate n imposibilitatea de a-i gsi un loc de munc. Astfel, practicarea agriculturii de subzisten sau de semisubziste (Alexandri i Luca, 2008; Giurca, 2008) a devenit o caracteristic definitorie pentru ruralul romnesc. Ponderea populaiei rurale ocupate n agricultur a nregistrat valori maxime (de peste 75% din totalul populaiei rurale ocupate) n perioada 19982000, pentru ca n ultimii ani s se reduc pn la 60% (INS, Anuarul statistic 2008). n condiiile n care producia agricol a nregistrat, dup 1990, un declin evident, supraocuparea agricol (3,5 milioane persoane ocupate n agricultur n 1992 2,5 milioane, n 2008) i frmiarea exploataiilor reprezint principalele impedimente n relansarea agriculturii.

SCHIMBARE DEMOGRAFIC N MEDIUL RURAL 19902009

Att pentru evoluia populaiei rurale, ct i pentru evoluia populaiei urbane, schimbrile de dup 1990 au marcat intrarea Romniei ntr-o nou faz a tranziiei demografice, ce se caracterizeaz prin coordonate radical diferite de cele nregistrate n etapa anterioar (Crenshaw, Oakey i Christenson, 2000; Van de Kaa, 2002; Caldwell, 2008). Schimbrile nregistrate la nivelul tuturor indicatorilor demografici, conturate pe fundalul modificrii stilurilor de via ale populaiei, la care s-a adugat efectul direct sau indirect al migraei, au modificat substanial profilul populaiei rurale din Romnia.

SCHIMBAREA PROFILULUI DEMOGRAFIC I OCUPAIONAL

31

Analizele privind evoluia populaiei Romniei vorbesc despre spectrul unui real declin demografic (Gheu, 2004; Gheu, 2007; UNDP, 2007), trgnd, totodat, semnale de alarm n ceea ce privete impactul social al transformrilor nregistrate la nivelul populaiei (Rotariu, 2006; Preda, 2007). n acest context, mediul rural se confrunt cu probleme ce in de mbtrnirea populaiei, natalitate i fertilitate sczute, migraie extern puternic i depopularea anumitor zone. Reducerea semnificativ a numrului de nateri, imediat dup anul 1990 i migraia extern pentru munc, n mod special dup anul 2000 (Sandu, 2006) au contribuit la modificarea structurii populaiei rurale prin scderea efectivului i prin accentuarea mbtrnirii demografice. n cifre absolute, n intervalul 19902009, populaia rural nregistrat n statisticile oficiale s-a redus cu peste 1,2 milioane persoane1 (graficul 1), n special ca urmare a reducerii efectivelor generaiilor tinere nscute n ultimele dou decenii i a migraiei externe, ce s-a intensificat dup anul 2000.
Graficul 1 Evoluia populaiei rurale 19902009 Evoluia populaiei rurale pe sexe

Surs: INS-TEMPO (www.insse.ro/tempo).

Structura pe vrste a populaiei (anexa 1) a nregistrat, de asemenea, modificri substaniale (graficul 2). Dup 1990 se evideniaz scderea cu aproape un milion de persoane a populaiei corespunztoare cohortelor de 015 i cu aproape 400 000 a populaiei cu vrste cuprinse ntre 16 i 29 de ani (INS, Anuarul statistic 2008). Dei ponderea persoanelor vrstnice a crescut cu cteva procente n ultimele dou decenii, situaia actual nu este critic, existnd nc un sector semnificativ de vrst medie, reprezentat de generaiile nscute n anii '60'80. Pe de alt parte, populaia de peste 65 de ani, care reprezenta n 1990 doar 13% din totalul populaiei rurale, a depit, n ultimii ani, valoarea de 18,5% (INS Anuarul statistic, 2008), iar perspectivele de cretere a acestui segment sunt i mai pronunate. ntre ultimele dou decenii, numrul de nateri la 1 000 de locuitori rurali s-a redus cu peste 4, n timp ce numrul deceselor a crescut cu 1 (INS, Anuarul
1 Facem precizarea c datele expuse nu iau n calcul migraia extern nenregistrat, ceea ce nsemn c efectivul populaiei rurale aflate n Romnia este, n fapt, sensibil mai redus dect valorile prezentate de statistic, cel puin n intervalul 20002009.

32

FLORENTIN FLAVIUS MIHALACHE

Statistic 2008). Comparativ cu evoluia acestor rate, n mediul urban (tabelul 1) se constat o tendin spre egalizarea valorilor ratei natalitii n cele dou medii, manifestat n special ca urmare a reducerii ratei natalitii n rural.
Graficul 2 Piramida vrstelor populaiei rurale 1990 i 2009

Surs: Prelucrare proprie pe datele INS TEMPO.

Valorile medii naionale ale ratei totale a fertilitii (RTF) s-au prbuit n primii ani de dup 1990, pentru a se stabiliza dup anul 2000 n jurul valorii de 1,3 copii/ femeie (Gheu, 2004; Ministerul Sntii, 2005; UNDP, 2007). Scderea RTF n rural nu a atins valorile minime nregistrate n cazul medului urban, ns prbuirea a fost mult mai puternic. Analiza evoluiei fertilitii n rural, n intervalul 19902009, evideniaz existena a dou etape distincte: 1990 2004 (cu valori n scdere ale RTF, dar relativ ridicate) i 20052009 (RTF constant n jurul valorii de 1,5). Dac la nceputul anilor 90, valoarea ratei totale de fertilitate era de 2,8, n anul 2004 aceasta a ajuns la doar 1,65 (Ministerul Sntii, 2005), pentru ca n anii urmtori s se menin n jurul a 1,5 copii/femeie. Modelul fertilitii tardive a prins contur din ce n ce mai pronunat i n mediul rural, generalizndu-se n acelai timp i modelul familiei cu un singur copil, n special n rndul cuplurilor tinere (Hrgu, 2007). Datele privind fertilitatea n rural (Graficul 3) arat scderea pronunat a naterilor n categoria de vrst 2024 de ani, fr a se consemna creteri semnificative la celelalte categorii de vrst. Excepie face categoria 3034 de ani, unde valorile ratei de fertilitate au crescut cu 10 de la nceputul anilor 90 i pn n 2008.

SCHIMBAREA PROFILULUI DEMOGRAFIC I OCUPAIONAL

33 Tabelul nr. 1

Evoluia ratelor de natalitate i mortalitate, 19902008 Rata Natalitii URBAN Rata Natalitii RURAL Rata Mortalitii URBAN Rata Mortalitii RURAL 1990 12,9 14,3 8,2 13,4 1995 8,9 12,3 9,1 15,4 2000 8,9 12,3 8,9 14,4 2005 9,9 10,6 9,9 14,9 2006 10,1 10,3 9,8 14,6 2007 9,8 10,2 9,7 14,2 2008 10,3 10,4 9,7 14,3

Surs: INSTEMPO (www.insse.ro/tempo).

Vrsta medie la prim cstorie n rndul populaiei rurale a crescut de la 21 de ani pentru femei, respectiv 25 de ani pentru brbai (n 1990), la 26 de ani pentru femei i 30 de ani pentru brbai (n 2007) (INS, Anuarul statistic 2008). Corelativ cu cretea vrstei la prima cstorie a sczut durata medie a cstoriei i a crescut rata divorialitii. Cu toate acestea, vrsta mamei la prima natere s-a pstrat la valori constante2, ceea ce indic o cretere semnificativ a naterilor n afara cstoriei.
Graficul 3 Evoluia ratelor de fertilitate, pe vrste, n rural
Rata fertilitatii in rural pe categorii de varsta

Rata fertilitii n rural pe categorii de vrst

160 140 120 100 80 60 40 20 0 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2007 2008 TOTAL Rural 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49

Surs: Prelucrare dup INS, Situaia demografic a Romniei, 2009.

Mediul rural romnesc nu prezint o imagine unitar, din punctul de vedere al profilului demografic. Astfel, ntlnim dou tipuri de difereniere a profilului populaiei (la nivel regional i la nivel local). Diferenierea demografic regional subliniaz deosebirile nregistrate la nivel de jude, iar diferenierea demografic la nivel de comunitate evideniaz existena unor profiluri demografice diferite, avnd ca unitate de referin localitile.
Anuarul statistic 2008 prezint, pentru intervalul 20002007, valori constante pentru acest indicator, situate n jurul a 22 de ani.
2

34

FLORENTIN FLAVIUS MIHALACHE

Un prim nivel al diferenierii demografice la nivel regional ine cont de ponderea diferit pe care populaia rural o nregistreaz n cele 41 de judee ale Romniei (tabelul 2). n judeele Bistria-Nsud, Clrai, Dmbovia, Giurgiu, Neam, Teleorman i Vrancea populaia rural se situeaz n jurul a 2/3 din total, n timp ce n judeele Braov, Constana, Hunedoara, Sibiu i Timi aceast categorie de populaie nu depete 1/3 din efectiv. Urbanizarea n Romnia s-a produs destul de trziu, vrful acestui proces fiind n anii 6070. Astfel, intensitatea la nivel de jude a procesului de industrializare din perioada regimului comunist a determinat n mod direct ponderea nregistrat dup 1990 de ctre populaia rural.
Tabelul nr. 2 Ponderea populaiei rurale, pe judee Jude Alba Arad Arge Bacu Bihor Bistria-Nsud Botoani Braov Brila Buzu Cara-Severin % pop. rural 41,7% 44,6% 52,1% 54,3% 46,6% 63,9% 58,3% 25,8% 34,9% 58,7% 43,6% Jude Clrai Cluj Constana Covasna Dmbovia Dolj Galai Giurgiu Gorj Harghita Hunedoara % pop. rural 61,5% 32,3% 29,6% 49,9% 68,8% 46,3% 43,5% 68,8% 53% 55,9% 23,2% Jude Ialomia Iai Ilfov Maramure Mehedini Mure Neam Olt Prahova Satu Mare Slaj % pop. rural 54,2% 52,3% 57,8% 42,1% 51,4% 47,5% 61,8% 59,5% 49,5% 52,3% 59,1% Jude Sibiu Suceava Teleorman Timi Tulcea Vaslui Vlcea Vrancea Bucureti % pop. rural 32,7% 57,1% 66,4% 37,2% 50,7% 58,8% 54,6% 62,2%

Surs: INS, Anuarul statistic 2008.

Evoluia ratelor de natalitate i mortalitate la nivel judeean contureaz un al doilea nivel al diferenierii populaiei rurale. Cele mai ridicate valori ale ratei de natalitate (aprox. 12) se nregistreaz n judeele Suceava, Vaslui, Bacu, Botoani, Constana, Alba, Covasna, Sibiu, Braov, n timp ce n judeele Teleorman, Mehedini, Gorj, Dolj, Olt i Hunedoara rata natalitii n rural se situeaz ntre 7 i 8 (INS, Anuarul statistic 2008). Rata mortalitii rurale nregistreaz valori maxime n judeele Teleorman (20), Hunedoara (17), Olt (18), Mehedini (19) i Giurgiu (18), iar valorile minime (de 1112) se nregistreaz n Maramure, Bistria, Sibiu, Suceava, Constana i Timi (INS, Anuarul statistic 2008), valorile acestui indicator demografic fiind puternic corelate cu structura pe vrste a populaiei la nivel de jude. Diferenierea demografic nregistrat la nivel de localiti este influenat i de nivelul de dezvoltare socioeconomic al acestora. Comunitile n plin dezvoltare situate n zone metropolitane3 sau turistice, ce se constituie n zone rezideniale
neles n sens larg, de localiti aflate n apropierea oraelor, aa-numita zon periurban, i nu n sens strict, de organizare administrativ.
3

SCHIMBAREA PROFILULUI DEMOGRAFIC I OCUPAIONAL

35

atractive, se caracterizeaz prin evoluia demografic pozitiv i prin micare migratorie predominant urban-rural. De cealalt parte, comunitile izolate, aflate la distane mari de centre urbane, care pstreaz caracteristicile ocupaionale tradiionale, se confrunt cu probleme ce in de mbtrnirea accentuat a populaiei, emigraie intens i depopulare.

EVOLUII LA NIVELUL OCUPRII POPULAIEI RURALE, 19902009

n Romnia triesc mai mult de o treime din fermierii din UE, n schimb, valoarea produciei agricole reprezint doar a zecea parte din producia nregistrat n statele Uniunii (World Bank, 2005). Productivitatea sczut a activitilor agricole este dat de numrul foarte mare de exploataii cu suprafee reduse, de utilizare la scar restrns a tehnologiilor moderne i, nu n ultimul rnd, de supraocuparea n agricultur a populaiei rurale. n acest fel, cea mai mare parte a satelor, care continu s fie condiionate semnificativ de specificul activitilor agricole de subzisten sau semi-subzisten desfurate de populaie, se situeaz n stadii diferite de subdezvoltare economic, ceea ce reprezint punctul critic al spaiului rural romnesc. Agricultura de subzisten i cea de semi-subzisten, sunt definite, cel mai adesea, ca reprezentnd activiti de exploatare a terenului de ctre ran pe suprafee restrnse cu mijloace, de cele mai multe ori, rudimentare, n folosul consumului gospodriei proprii. Literatura economic din domeniu face referire la trei criterii semnificative pentru definirea agriculturii de subzisten: suprafaa exploataiei agricole, producia obinut i msura n care produsele sunt valorificate pe pia (Giurca, 2008, 216). Din cele peste 14,7 milioane de hectare de teren agricol de care dispune Romnia, 63% reprezint teren arabil i 22% constituie suprafaa ocupat cu puni (Alexandri i Luca, 2008, 162). Cea mai mare parte a acestor suprafee este deinut de persoane fizice, agenii economici deinnd n proprietate mai puin de 9% din total (tabelul 3). Dup remproprietrirea demarat prin adoptarea legii 19/1990 i n lipsa unor politici coerente care s ncurajeze formele asociaioniste de exploatare a terenurilor, frmiarea proprietilor a devenit o caracteristic a sectorului agricol romnesc (exploataia agricol medie este de 2,2 ha INS, Anuarul statistic 2008), fcnd, astfel, imposibil exploatarea terenurilor la un nivel optim. n aceste condiii, comasarea proprietilor i asocierea trebuie s fie ncurajate prin faciliti fiscale i politici adecvate de susinere a fermierilor. Aderarea la Uniunea European i implementarea Politicii Agricole Comune, n special prin sistemul de pli i subvenii acordate fermierilor, pot constitui factori care s accelereze comasarea terenurilor (Alexandri i Luca, 2008; Giurca, 2008). Barierele nregistrate n acest demers sunt date fie de reticenele pe care populaia rural le are fa de aceste forme de asociere (generate de tristele experiene post-

36

FLORENTIN FLAVIUS MIHALACHE

decembriste), fie de indiferen, fie de lipsa alternativelor de asigurare a traiului zilnic, n afara activitilor agricole.
Tabelul nr. 3 Terenuri, pe tipuri de proprietate Mii hectare Total teren agricol Proprietate privat Persoane fizice Persoane juridice Stat Judee i municipii Proprietate public Stat Judee i municipii Surs: Oficiul Naional de Cadastru, apud. World Bank, 2005, 67. 14 856 14 218 9 690 1 298 1 015 2 219 632 418 213

n acest context, mediul rural romnesc se confrunt cu practicarea pe scar larg a agriculturii n forme tradiionale, arhaice, n vederea susinerii autoconsumului unui segment important al populaiei rurale. Datele statistice, n acest sens, arat c ocuparea n activiti non-agricole n rndul populaiei rurale a sczut dup 1990, comparativ cu datele nregistrate pentru perioada comunist (Bleahu, 2004; Sandu, 2005). Din punctul de vedere al ocuprii, mediul rural de dup 1990 a fost caracterizat de creterea numrului persoanelor ocupate n agricultur (pn n 2000), de reducerea numrului salariailor i de numrul mare de persoane nregistrate ca aparinnd categoriilor lucrtor pe cont propriu i lucrtor familial neremunerat. Scderea economic nregistrat de Romnia n intervalele 1990 1992 i 19961999 a fcut ca numrul persoanelor ocupate n agricultur s creasc, pe fondul practicrii agriculturii de subzisten, ca strategie de via adoptat de categoriile cele mai srace ale populaiei rurale. Cea mai mare parte a persoanelor ce activeaz n agricultur fac acest lucru pe baza unui statut pe care-l putem considera incert, dat de faptul c nu pot fi ncadrate n categoria fermierilor (aa cum se ntmpl n cazul rilor vest-europene) i nici n cea a micilor ntreprinztori. Din punct de vedere al statutului profesional al populaiei rurale ocupate (tabelul 4), evoluia de dup 1990 a ruralului este marcat de reducerea semnificativ a numrului salariailor (numai ntre anii 19962007 acesta scznd cu aproape 25% din efectiv), cauzat de tranziia economic post-decembrist ce a avut ca efect major i reducerea dramatic a activitii din industrie. Din totalul celor 4 milioane de persoane ocupate, nregistrate n mediul rural la nceputul anului 2008, doar 1,56 milioane reprezentau salariai, comparativ cu 4,6 milioane

SCHIMBAREA PROFILULUI DEMOGRAFIC I OCUPAIONAL

37

n urban. n acelai timp, numrul persoanelor din mediul rural ocupate n agricultur este cu peste 80% mai mare dect cel al salariailor din celelalte sectoare economice.
Tabelul nr. 4 Evoluia ocuprii n mediul rural (statutul profesional) Statutul profesional Total Salariat Patron Lucrtor pe cont propriu Lucrtor familial neremunerat 1996 2000 2005 2006 9 313 267 4 198 618 6 167 120 1 496 090 149 286 27 803 2007 9 353 326 4 280 783 6 197 236 1 537 272 136 710 30 778 Trimestrul I 2008 9 118 597 4 069 678 6 234 111 1 566 007 125 819 31 464 1 734 458 1 487 376 1 021 046 982 611

Total 10 673 035 10 507 661 9 146 572 Rural 5 581 732 5 752 248 4 258 115 Total 6 583 100 5 785 440 5 920 676 Rural 1 951 686 1 515 205 1 468 074 Total 137 625 114 975 154 311 Rural 24 841 24 626 32 971 Total Rural Total Rural 2 157 725 1 917 304 1 734 904 1 638 050

2 496 297 1 795 078 1 768 143 1 839 965 2 211 191 1 552 931 1 520 200 1 584 517 2 067 875 1 266 776 1 222 130 1 175 319 1 961 085 1 197 660 1 149 779 1 124 812

Surs: INS, TEMPO (www.insee.ro).

n categoriile lucrtor pe cont propriu i lucrtor familial neremunerat se nregistreaz peste 2,7 milioane persoane, din care n agricultur activeaz peste 2,33 milioane persoane (INS, Anuarul statistic 2008). Aceste categorii ocupaionale reunesc, n fapt, ptura cea mai srac a populaiei rurale persoanele ocupate n agricultura de subzisten. Cu toate c efectivul populaiei ocupate n agricultur a sczut n ultimii ani cu aproape 1 milion, de la 3,44 milioane persoane, n anul 1992, la 2,51 milioane persoane, n anul 20074 (tabelul 5), valorile sale se pstreaz la niveluri foarte nalte, comparativ cu cifrele nregistrate n Uniunea European. Cercetri anterioare au evideniat faptul c, n valori absolute, populaia din mediul rural ocupat n activiti neagricole, la nceputul secolului XXI, se situa la valori apropiate celor nregistrate n anii 30 i la aproximativ jumtate fa de valorile nregistrate n anii 70 (Bleahu, 2004). Regiunile care nregistreaz numrul cel mai mare de persoane ocupate n agricultur (SUDMUNTENIA i NORDEST) au consemnat i cele mai mari reduceri ale acestei categorii ocupaionale, n intervalul 19922007 (de peste 180 000 de cazuri). Aceste scderi nregistrate, n special dup anul 2000, se explic prin deceniul de cretere economic pe care l-a nregistrat Romnia dup
4 Cu meniunea c, din acest numr, doar aproximativ 130 000 de cazuri (INS, Anuarul statistic 2007) reprezentau salariai n agricultur, restul cazurilor reprezentnd lucrtori pe cont propriu i lucrtori familiali neremunerai.

38

FLORENTIN FLAVIUS MIHALACHE

10

1999, care, pe baza creterii volumului investiiilor strine, s-a concretizat n crearea unui numr mare de locuri de munc, la care au avut acces i o parte a populaiei active n agricultur.
Tabelul nr. 5 Evoluia populaiei ocupate n agricultur, silvicultur i vntoare Ani Macroregiuni, regiuni de dezvoltare i judee TOTAL Regiunea NORDVEST Regiunea CENTRU Regiunea NORDEST Regiunea SUDEST Regiunea BUCURESTIILFOV Regiunea SUDMUNTENIA Regiunea SUDVEST OLTENIA Regiunea VEST 1992 1995 2000 2005 2006 2007 Mii Mii Mii Mii Mii Mii persoane persoane persoane persoane persoane persoane 3 442,2 3265 3 569,6 2 673,7 2 514,3 2 462,4 510,2 472,2 537,3 401,3 376,4 369,3 330,8 334,7 361,4 268,9 253,2 246,9 677,9 643,2 721,5 539,4 507,7 498 487,7 454,5 483,7 360,4 338,7 332,5 51,1 55,4 54,4 47,8 45,7 42,5 612,8 572,6 628 472 443,4 434,7 475,5 449,5 488,4 361,1 339,5 332,8 296,2 282,9 294,9 222,8 209,7 205,7

Surs: INS, TEMPO (www.insee.ro).

Regiunile n care ponderea populaiei ocupate n agricultur, n totalul populaiei ocupate, are valorile cele mai ridicate continu s fie regiunea NORDEST, SUD VEST OLTENIA i SUDMUNTENIA (Anexa 2). Aceste zone, reunesc att judeele cu o pondere foarte ridicat a populaiei rurale5, ct i regiunile cele mai srace6. Aceti doi factori explicnd, n mare msur, procentele de 4050% populaie ocupat n agricultur, nregistrate dup revoluie n aceste zone. Datele Eurostat (2008) menioneaz ponderi mai ridicate ale ocuprii n agricultur n foste ri socialiste, precum Romnia (28%), Polonia (19%), Croaia (16%) i Bulgaria7, precum i n Grecia (15%) i Portugalia (15%). n cazul Romniei, ponderea populaiei ocupate n agricultur a depit un sfert din totalul populaiei ocupate, dup ce n anul 2000 a atins un maxim de 41% (INS, Anuarul statistic 2008). Configuraia ocupaional a ruralului de dup 1990 s-a aflat ntr-o
5 Cele mai ridicate valori ale populaiei rurale se nregistreaz n judeele: Neam (62%), Vaslui (59%), Vrancea (62%), Clrai (61%), Giurgiu (69%), Ialomia (69%), Teleorman (66%), Olt (60%), Bistria-Nsud (63%), Dmbovia (69%), INS, Anuarul statistic 2008. 6 Valoarea PIB/ locuitor, nregistrat la nivelul celor 8 regiuni de dezvoltare, releva o puternic difereniere: regiunea NORDEST 10 295 lei, regiunea SUDEST 13 569, regiunea SUD MUNTENIA 13 374, regiunea SUDVESTOLTENIA 12 464, regiunea VEST 18 570, regiunea NORDVEST 14 946, regiunea CENTRU 15 920, regiunea BUCURETIILFOV 35 012 (surs: INS, Anuarul statistic 2008). 7 La Eurostat (http://epp.eurostat.ec.europa.eu) lipsesc ns date oficiale veridice n acest sens, datorit caracterului sezonier al muncii n agricultur din Bulgaria.

11

SCHIMBAREA PROFILULUI DEMOGRAFIC I OCUPAIONAL

39

continu dinamic, influenat fiind de factori economici i politici. Pe fondul acionrii unor factori de mediu, precum izolarea satelor (Mrginean, 2005) i lipsa locurilor de munc pe plan local, sau a factorilor de natur subiectiv (pregtire profesional, experien lucrativ, aspiraii) o mare parte a populaiei rurale s-a refugiat n agricultur, care a jucat rolul de plas de siguran n perioada tranziiei economice. De o situaie privilegiat s-au bucurat locuitorii aflai n apropierea unor mari orae i cei din zonele n care s-au concentrat investiii strine. n aceste cazuri, dinamica ocupaional a putut nregistra aspecte pozitive, n sensul reducerii nregistrate n practicarea ocupaiilor agricole.

CONCLUZII
Datele privind activitatea economic i condiiile de via ale populaiei rurale indic grade de dezvoltare diferite pentru mediul rural. Multe dintre localitile rurale aflate n apropierea marilor orae s-au dezvoltat, n ultimii ani, n zone rezideniale i au profitat din plin de pe urma investiiilor ce s-au concentrat n aceste zone, dezvoltndu-se ntr-un ritm accelerat, lucru ce s-a reflectat i n nivelul de trai al populaiei. Totodat, n urma acestor transformri, profilul sociodemografic al populaiei s-a modificat, ca urmare a creterii atractivitii locuirii n aceste localiti, ceea ce a generat imigraie (n special dinspre urban spre rural). La cellalt pol se situeaz localitile aflate la mare distan de centre urbane importante, sau localitile izolate geografic sau lipsite de infrastructur modern (Mrginean, 2005; Mrginean, 2006). Aceste zone par, pe multe dimensiuni ale vieii socioeconomice, ca fiind uitate de istorie. Starea de subdezvoltare a localitilor reflectndu-se att asupra nivelului vieii economice i sociale, asupra nivelului de trai al populaiei, ct i asupra efectivului numeric i a coordonatelor demografice ale populaiei (n aceste zone ntlnim populaie mbtrnit i feminizat, mortalitate i morbiditate ridicate etc.). Acestea reprezint, practic, sate care mor. Dup revoluia din 1989, ruralul romnesc a intrat ntr-o nou etap de evoluie, caracterizat prin dificulti economice i prin creterea eterogenitii rurale. Transformrile economice din perioada de tranziie au determinat, cel puin pentru primul deceniu de dup 1990, un proces de reruralizare a rii, n sensul n care mediul rural i agricultura au jucat rolul de plas de siguran pentru segmentele din populaie afectate de restructurarea economiei. Transformrile socioeconomice recente au fcut ca ruralul romnesc s evolueze n mod difereniat, procesul de dezvoltare inegal devenind o realitate a societii romneti contemporane. Evoluia demografic i ocupaional a populaiei rurale contureaz dou din dimensiunile principale ale procesului de redefinire a mediului rural actual. Dac din punct de vedere demografic, evoluia nregistrat n ultimii 20 de ani urmeaz

40

FLORENTIN FLAVIUS MIHALACHE

12

tendina consemnat la nivel naional, pstrnd chiar i aceleai specificaii regionale i nscriindu-se n modelul european de evoluie, din punctul de vedere al ocuprii ntlnim o situaie atipic, descris de numrul mare al persoanelor ce activeaz n agricultura de subzisten. n aceste condiii, ntre ocuparea n agricultur i srcie i subdezvoltare se creeaz un cerc vicios, din care lumea rural nu poate iei dect prin dezvoltarea micii industrii la sate i prin restructurarea agriculturii tradiionale.

BIBLIOGRAFIE
1. Alber, J., Delhey, J., Keck, W., Nauenburg, R. (coord), Quality of life in Europe, Dublin, European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions, 2003. 2. Alexandri, C., Luca, L., Romania and CAP reform, in Agricultural, n Economics and Rural Development, no. 34, 2008, pp. 161180. 3. Anderson, R., Mikuli, B., Vermeylen, G., Lyly-Yrjanainen, M., Zigante, V., Second European Quality of Life Survey. Overview, Dublin, European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions, 2009. 4. Bleahu, A., O perspectiv istoric asupra sectorului neagricol din mediul rural, n Calitatea Vieii, nr. 12, 2004. 5. Bohnke, P., First European Quality of Life Survey: Life satisfaction, happiness and sense of belonging, Dublin, European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions, 2005. 6. Caldwell, J., Three Fertility Compromises and Two Transitions, n Population Research Policy Review, vol. 27, 2008, pp. 427446. 7. Costea, t., Larionescu, M., Tnsescu F., Agricultura romneasc. O perspectiv istoric, Bucureti, Editura Ararat, 1999. 8. Crenshaw, E., Oakey, D. R., Christenson M., Demographic Transition in Ecological Focus, n American Sociologica Review, vol. 65, 1999, pp. 371291. 9. Dona, I., Economie rural, Bucureti, Editura Economic, 2000. 10. Gheu, V., Declinul demografic al Romniei: ce perspective?, n Sociologie Romneasc, nr. 2, 2004, pp. 542. 11. Gheu, V., Copiii care ne lipsesc i viitorul populaiei Romniei: o perspectiv din anul 2007 asupra populaiei Romniei n secolul XXI, n Sociologie Romneasc, nr. 2, 2007, pp. 785. 12. Giurca, D., Semi-subsistence Farming Prospects for the Small Romanian Farmer to choose between a way of living or efficiency, n Agricultural Economics and Rural Development, nr. 34, 2008, pp. 215230. 13. Hrgu, M., Is Romania going toward the one child family model?, n Romanian Journal of Population Studies, vol. 1, no. 12, 2007. 14. Heller, W., The non-agricultural economy in post-socialist rural Romania: the insights and perceptions of national, regional and local institutions, n GeoJournal, vol. 46, 1999, pp. 1992005. 15. Heller, W., Socioeconomic transformation in rural Romania through the eyes of experts: demographyc and social issues, n GeoJournal, vol. 50, 2000, pp. 151155. 16. Horvat, I., The Culture of Migration of Rural Romanian Youth, n Journal of Ethnic and Migration Studies, vol. 34, no. 5, 2008, pp. 771786. 17. Kapitza, S., Global Demographic Revolution, n International Affairs, vol. 52. no. 1, 2006, pp. 121132. 18. Larionescu. M., Relevana problemei sociale rneti pentru sociologia revoluiei: tradiii romneti, n Sociologie Romneasc, nr. 6, 1992, pp. 631637. 19. Mrginean, I., Izolarea factor inhibator al dezvoltrii satelor, n Sociologie romneasc, nr. 4, 2005.

13

SCHIMBAREA PROFILULUI DEMOGRAFIC I OCUPAIONAL

41

20. Mrginean, I., Condiiile de via ale populaiei din mediul rural, n Calitatea Vieii, nr. 12, 2006. 21. Murean, C., How advanced is Romania in the Second Demographic Transition, n Romanian Journal of Population Studies, vol. I, nr. 12, 2007, pp. 4661. 22. Petre, I., Romnia rural i integrarea european, n Calitatea Vieii, nr. 34, 2007, pp. 241252. 23. Preda, M., Impactul schimbrilor n structura populaiei asupra sistemului de securitate social, n Sociologie Romneasc, nr. 4, 2007, pp. 1333. 24. Roske, O., Ctnu, D., Colectivizarea agriculturii n Romnia, Represiunea, vol. I, 1949 1953, Bucureti, Editura INST, 2004. 25. Rotariu, T., mbtrnirea demografic i unele efecte sociale ale ei, n Sociologie Romneasc, nr. 4, 2006, pp. 7694. 26. Sandu, D., Tranziie i difereniere demografic n mediul rural, n Viitorul Social, nr. 4, 1989, pp. 349362. 27. Sandu, D., Dezvoltare i srcie n satele Romnei, n Sociologie Romneasc, nr. 4, 1999, pp. 117138. 28. Sandu, D., Romnia rural neagricol, n Sociologie Romneasc, nr. 4, 2005, pp. 76 108. 29. Sandu, D. (coord.), Locuirea temporar n strintate. Migraia economic a romnilor: 19902006, Bucureti, Fundaia pentru o Societate Deschis, 2006. 30. andru, D., Colectivizarea agriculturii i problema agrar: repere social-politice, n Dobrincu, D., Iordachi, C., (coord.), rnimea i puterea. Procesul de colectivizare a agriculturii n Romnia (19491962), Iai, Editura Polirom, 2005, pp. 4566. 31. Schrieder, G., Munz, J., Jehnre, R., Rural Regional Development in Transition Economies: The Case of Romania, n Europe-Asia Studies, vol. 52, 7/2000, pp. 12131235. 32. Socol, Gh., Cadrul de via i calitatea vieii rnimii n perioada comunist, n Calitatea Vieii, nr. 2, 2003. 33. Stnculescu, M., (coord.), Srcia urban i srcia rural (raport de cercetare), ICCV, 2004, disponibil online la www.iccv.ro. 34. Sztompka, P., The Sociology of Social Change, Oxford, Blackwell Publisher, 1993. 35. Van de Kaa, D., The Idea of Second Demographic Transition in Industrialized Countries, lucrare prezentat la Sixth Welfare Policy Seminar of the National Institute of Population and Social Security, Tokyo, Japan, 29 January 2002. 36. Voicu, B., Voicu, M., Acces la utiliti publice n Romnia, n Calitatea Vieii, nr. 12, 2005, pp. 2149. 37. Voicu, B., Voicu, M., Precupeu, I., Popescu, R., Romanian Farms and Farmers facing the EU regulations, Bucureti, Editura Expert Projects, 2005. 38. Voicu, B., Satisfacia cu via n satele din Romnia, n Sandu, D. (coord.), Eurobarometrul rural: valori europene n sate romneti, Fundaia pentru o Societate Deschis i Delegaia Comisiei Europene la Bucureti, 2006, pp. 720. 39. Voicu, M., Voicu, B., (coord.), Satul romnesc pe drumul ctre Europa, Iai, Editura Polirom, 2006. 40. Zamfir, C., O analiz critic a tranziiei, Iai, Editura Polirom, 2004. 41. *** Sectorul agro-alimentar din Romnia ntr-o perspectiv european, Banca Mondial, 2005 (www.worldbank.org/ro). 42. *** Romnia: Raport de evaluare a srciei, Banca Mondial, 2007 (www.worldbank.org/ro). 43. *** Cartea verde a populaiei, CNPD&UNPFA, 2006 (www.mmssf.ro). 44. *** Anuarul statistic 2008, INS, 2008 (www.insee.ro). 45. *** Situaia demografic a Romniei. Anul 2008, Bucureti, INS, 2009. 46. *** Studiul sntii reproducerii, Ministerul Sntii, 2005. 47. *** OUG 148/2005 privind susinere familiei. 48. *** Raportul naional al dezvoltrii umane. Romnia, 2007, UNDP, 2007 (www.unpd.ro).

42

FLORENTIN FLAVIUS MIHALACHE

14

Anexa 1
Populaia rural, pe vrste (19902009) Vrste i grupe de vrst 04 ani 59 ani 1014 ani 1519 ani 2024 ani 2529 ani 3034 ani 3539 ani 4044 ani 4549 ani 5054 ani 5559 ani 6064 ani 6569 ani 7074 ani 7579 ani 8084 ani 85 ani i peste Ani 1990 829 883 781 256 971 397 946 958 906 549 560 287 494 637 504 344 547 609 596 821 763 600 774 059 712 809 592 755 290 507 341 950 174 243 69 050 1995 630 393 728 558 676 774 853 671 848 445 697 670 460 358 527 138 556 552 561 964 582 613 737 814 729 186 646 149 495 195 213 634 200 821 96 400 2000 618 333 645 719 748 594 676 861 841 455 811 675 681 829 464 480 534 096 557 013 551 488 558 163 684 787 648 778 537 429 365 809 126 686 105 168 2005 546 118 594 529 623 614 727 198 644 572 736 845 744 367 680 582 475 085 547 074 560 903 537 595 519 049 601 125 528 210 388 048 218 305 84 276 2006 525 736 592 830 605 219 722 904 635 501 720 601 734 774 736 378 463 543 531 714 552 070 560 580 484 123 585 762 521 760 392 801 228 441 89 298 2007 511 741 589 065 597 494 692 154 648 871 700 538 732 919 788 089 461 697 517 790 552 268 562 412 484 205 555 192 527 677 395 582 234 984 98 098 2008 504 673 579 355 592 608 664 489 672 190 675 920 732 825 771 339 535 304 505 352 553 510 574 091 486 647 527 279 520 875 409 575 241 311 109 014 2009 499 084 564 613 594 022 636 362 697 924 648 948 739 994 743 431 616 821 492 297 559 888 574 642 499 160 495 564 522 833 409 096 249 585 119 252

UM: Numr persoane

Surs: INS TEMPO (www.insse.ro).

Anexa 2
Evoluia procentului populaiei ocupate n agricultur, pe regiuni REGIUNEA TOTAL Regiunea NORDVEST Regiunea CENTRU Regiunea NORDEST Regiunea SUDEST Regiunea BUCURETI ILFOV Regiunea SUDMUNTENIA Regiunea SUDVEST OLTENIA Regiunea VEST Surs: INS TEMPO (www.insse.ro). Anul 1992 32% 37% 26% 42% 36% 4% 38% 42% 30% Anul 1995 34% 38% 29% 43% 37% 5% 39% 43% 30% Anul 2000 41% 45% 33% 51% 44% 6% 48% 51% 35% Anul 2005 31% 35% 26% 42% 35% 4% 39% 42% 26% Anul 2006 29% 32% 24% 40% 32% 4% 37% 39% 24% Anul 2007 28% 31% 23% 39% 31% 3% 35% 38% 23%

15

SCHIMBAREA PROFILULUI DEMOGRAFIC I OCUPAIONAL

43

his paper explores the demographic and occupational changes in rural Romania, during 19902009. In the last 20 years, rural population decreased by more than 1 million people. Birth rates and fertility rates were considerably reduced, while external migration exploded. Under these circumstances, the aging process and the depopulation of some areas have become central issues for rural space. On the other hand, the effects of economic transition on employment of rural population were dramatic: the number of people employed in agriculture has increased while the number of employees has decreased dramatically. Thus, subsistence farming and self consumption have become widespread in rural areas. Keywords: rural Romania, demographic transition, rural employment, social change.