Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria Universidad Bolivariana de Venezuela Misin Sucre

Aldea Santa Barbar El Tejero. El Tejero Municipio Ezequiel Zamora Estado Monagas Asignatura: Redes Sociales

Bases Legales
Prof.: Yelimar Vegas Bachilleres: Xiomara Villarroel C.I.: 16.375.100 Germn Velsquez C.I.: 16.374.490

El Tejero, Noviembre de 2011

Introduccin

Los principios legales, estudia la educacin como un servicio pblico y de inters social, de tal manera que las estudiantes comprendan y expliquen las razones por las cuales existen normas jurdicas que establecen las facultades, los derechos y las obligaciones de quienes participan en los servicios educativos; en particular, de las autoridades, los profesores y los padres de familia. En vista de los nuevos avances de la ciencia y la tecnologa; la gestin ambiental no escapa de esta realidad, emplendose hoy en da la innovacin de las redes sociales para la conservacin del ambiente; la fauna, la Flora y todos los dems elementos que integran los ecosistemas terrestres. En tal sentido estas redes pueden servir de herramientas para divulgar mensajes y realizar acciones para concienciar a las personas acerca de la importancia de cuidar el ambiente, ya sea por el deterioro debido a las quemas, las talas, la deforestacin, entre otros; y as todos pueden contribuir a cuidar y proteger la sagrada naturaleza. Por lo tanto usemos las redes sociales con constante empeo en cuanto al cuidado de esa maravillosa madre que tenemos en el medio ambiente, para que haya complementariedad ambiental, ya que en la medida en que la tratemos se tornara reciproca hacia nosotros. La conciencia ambiental respecto al progresivo deterioro del entorno y el temor e inquietud provocados en todo el planeta por el uso incontrolado de la naturaleza y su impacto en la seguridad y salud de la vida humana y de toda forma de vida en general, ha llevado a la bsqueda de soluciones, entre las cuales ocupa lugar esencial el Derecho. Las normas legales se diferencian de las normas morales, religiosas y otras, por la sancin material, es esta la que va a tornar creble la norma jurdica. La prescripcin indicada por la norma se halla respaldada por esa sancin material, consecuencia del incumplimiento del deber jurdico. Puede consistir en varios deberes impuestos al sancionado y que coinciden con los otros cuya inobservancia le hizo merecedor del castigo (como la obligacin al retorno de la situacin anterior a la comisin de la conducta prohibida), pero a menudo la sancin estriba no en nuevas obligaciones sino en la prdida de derechos preexistentes (como por ejemplo la privacin de la vida, de la libertad o de parte de su patrimonio).

Bases legales.
En las Bases Legales, tal como la denominacin de la seccin lo indica, se incluyen todas las referencias legales que soportan el tema o problema de investigacin. Para ello, se pueden consultar la constitucin nacional, las leyes orgnicas, las gacetas gubernamentales, entre otros dispositivos apropiados. Los principios legales, estudia la educacin como un servicio pblico y de inters social, de tal manera que las estudiantes comprendan y expliquen las razones por las cuales existen normas jurdicas que establecen las facultades, los derechos y las obligaciones de quienes participan en los servicios educativos; en particular, de las autoridades, los profesores y los padres de familia. Con esta base, se analizan los elementos ms importantes de la legislacin educativa: aquellos que tienen carcter nacional y son de observancia general, tanto para la educacin que imparten la federacin y las entidades como para los servicios educativos que prestan los particulares.

Aspectos Normativos Involucrados en la Gestin Ambiental.

Las redes sociales que hoy se estn conformando en Venezuela particularmente (UBES), comit de tierra, grupo de reservistas, contralora social, mesas tcnicas de aguas, asociaciones indgenas, etc., comienzan a constituir una nueva ciudadana que esta redefiniendo los lmites de la comunidad poltica en la que se haba organizado con anterioridad (partidos polticos y cuerpos colegiados, etc.). Una sociedad civil global en la cual desaparecen algunos y surgen nuevos distintos actores sociales. Tenemos que entender entonces; que estas redes sociales actuaran en la defensa popular continuamente, para atender los problemas de sus comunidades en forma integral, en su da a da, en base a las premisas de participacin ciudadana e integracin con el estado como promotor de polticas para el bienestar de la nacin. Todo esto de acuerdo el artculo 128 de la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela que expresa: El Estado desarrollar una poltica de ordenacin del territorio atendiendo a las realidades ecolgicas, geolgicas, poblacionales, sociales, culturales, econmicas, polticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable, que incluya la informacin, consulta y participacin ciudadana. Una ley orgnica desarrollar los principios y criterios para este ordenamiento. La responsabilidad de una situacin, infraestructura o actuacin determinada entre varias personas. Las personas corresponsables poseen los mismos deberes y derechos en su capacidad de responder por sus actuaciones en las situaciones o infraestructuras que es a su cargo. Art. 62 de la (CRBV).

El art 107 de nuestra constitucin expresa que la educacin ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades del sistema educativo, as como tambin en la educacin ciudadana no formal. Es de obligatorio cumplimiento en las instituciones pblicas y privadas, hasta el ciclo diversificado, la enseanza de la lengua castellana, la historia y la geografa de Venezuela, as como los principios del ideario bolivariano. Ley Orgnica del Ambiente. Esta establece los principios rectores para la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente en beneficio de la calidad de vida dentro de la poltica del desarrollo integral de la Nacin. Declarando de utilidad pblica la conservacin, la defensa y mejoramiento del ambiente. Art. (1 y 2), esta comprender:  La ordenacin del territorial y la planificacin de los procesos de urbanizacin, industrializacin, poblamiento y desconcentracin econmica; en funcin de los valores del ambiente.  El aprovechamiento racional de los suelos, aguas, flora, fauna, fuentes energticas y dems recursos naturales, continentales y marinos. En funcin de los valores del ambiente.  La creacin, proteccin, conservacin y mejoramiento de parques nacionales, reservas forestales, monumentos naturales, zonas protectoras, reservas de regiones vrgenes, cuencas hidrogrficas, reservas nacionales hidrulicas, refugios, santuarios y reservas de fauna silvestres, parques de recreacin a campo abierto o de uso intensivo, reas verdes en centros urbanos o de cualesquiera otros espacios sujetos a un rgimen especial en beneficio del equilibrio ecolgico y del bienestar colectivo.  La prohibicin o correccin de actividades degradantes del ambiente.  El control, reduccin o eliminacin de factores, procesos o componentes del ambiente que sean o puedan ocasionar perjuicios a la vida del hombre y de los dems seres; la orientacin de los procesos educativos y culturales a fin de fomentar conciencia ambiental.  La promocin y divulgacin de estudios e investigacin concernientes al ambiente; el fomento de iniciativas pblicas y privadas que estimulen la participacin ciudadana en los problemas relacionados con el ambiente.  La educacin y coordinacin de las actividades de la administracin publica y de los particulares, en cuanto tengan relacin con el ambiente.  El estudio de la poltica internacional para la defensa del ambiente y en especial de la regin geogrfica donde est ubicada en Venezuela; Art 93. El control posterior

ambiental se ejercer a travs del siguiente mecanismo; 1. Guardera ambiental, 2. Auditora ambiental; 3. Supervisin ambiental; 4. Polica ambiental. Ley penal del Ambiente. La Ley Penal del Ambiente tiene por finalidad tipificar como delitos aquellos hechos que violen las disposiciones relativas a la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente y establecer las sanciones penales correspondientes, as mismo, determina las medidas precautelaras de restitucin y de reparacin a que haya lugar Art. 1. Responsables de la Gestin Ambiental. Primeramente todos debemos ser contralores ambientales para detectar cualquier tipo de problema ambiental, pues la tarea nos corresponde a todos en gran parte. Artculo 127 (CRBV). Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el ambiente en beneficio de s misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. El Estado proteger el ambiente, la diversidad biolgica, los recursos genticos, los procesos ecolgicos, los parques nacionales y monumentos naturales y dems reas de especial importancia ecolgica. El genoma de los seres vivos no podr ser patentado, y la ley que se refiera a los principios bioticos regular la materia. Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin de la sociedad, garantizar que la poblacin se desenvuelva en un ambiente libre de contaminacin, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley. El valor de este articulo, es Proponer ideas que vayan a favor del medio ambiente, ya sea mitigando, previniendo, corrigiendo los daos al ambiente, la degradacin ecolgica, que ha devastado cuerpos de agua, suelos, aire y biodiversidad. La problemtica ambiental y el manejo de los recursos naturales constituyen una cuestin creciente y estratgica en nuestros pases. Nuestros ecosistemas naturales constituyen uno de los pilares centrales del desarrollo, y se constituyen en factor clase de nuestra insercin internacional, la diversificacin productiva y las formas de ordenamiento territorial que nos caracteriza.

Por otro lado, el estado tiene la responsabilidad de mantener polticas pblicas respecto a la ordenacin del territorio respecto al ambiente a cuidar las reas protegidas, impedir la entrada al pas de desechos txicos, promover leyes que regulen las actividades que puedan conllevar a causar dao ambiental.

Que instituciones pblicas y privadas en Venezuela (a nivel local) estn involucradas en la gestin ambiental.
Las redes sociales como los comits de tierras, grupos de reservistas, UBEs, etc., comienzan a conformar nuevas ciudadanas. Estas redes sociales siempre estarn prestas para la defensa popular de acuerdo al Art. 338 de la (CRBV ). Hablaremos de la complementariedad y su definicin, caracterstica que tiene una cosa que es el complemento de otra, o dos cosas que se complementan mutuamente. Todos estos trminos agregados a las Redes Sociales para conformar ms que todo buenas redes donde se resalte la tica, la concientizacin y la mejor manera de crear entidades y organismos ms sanos y dinmicos. La gestin ambiental se refiere al conjunto de decisiones y actividades dirigidas al logro del desarrollo sustentable, a travs de un tratamiento ordenado y sistemtico del ambiente. Algunas de las funciones de esta gestin son: La fijacin de polticas ambientales, la planificacin y programacin de actividades hacia el mejoramiento ambiental; el establecimiento y cumplimiento de normas relacionadas, la realizacin de estudios sobre el ambiente y el manejo adecuado de las recursos naturales; uso racional, control y vigilancia de los recursos naturales y los mecanismos de participacin de la poblacin en estas acciones. Por lo tanto, la autogestin ambiental comunitaria requiere alcanzar una clara visin de la situacin ambiental, as como de los requerimientos para una administracin y aprovechamiento racionales de los recursos a fin de lograr el bienestar de la poblacin. Autogestin (significando administracin autnoma), se refiere al uso de cualquier mtodo, habilidad y estrategia a travs de cules los individuos puedan erigir eficazmente sus propias actividades hacia el logro de sus objetivos, con independencia de cualquier poder o autoridad externa y con autonoma de gestin de sus propios recursos. Aparte del establecimiento de metas planificacin, programacin, seguimiento de tareas, la autogestin de basa en la propiedad compartida de los medios de produccin

Otras Funciones Especficas:

Articulacin entre lo pblico y lo privado para la toma de decisiones y evitarla duplicacin de esfuerzos: Redes socio-ambientales:

Redes Socio Ambientales. Las Redes Socio-Ambientales tienen como visin mantener una operacin libre de conflictos significativos y basado en las siguientes premisas: relacin de transparencia y confianza, reconocimiento del acceso a informacin ambiental, respeto a la cultura, valores y cosmovisin local, promocin de la participacin informada de la poblacin y la resolucin conjunta de conflictos. Entre las principales actividades que se tiene en una red socio-ambiental:  Relacionamiento con grupos de inters: comunicacin abierta con autoridades,
reuniones regulares y extraordinarias, visitas tcnicas.

 Difusin de informacin y procesos de consulta: presentaciones pblicas y entrega de reportes, promocin de la participacin del gobierno y la sociedad civil, conferencias en universidades, rompimiento de mitos e impactos producidos por laminera en general.  Comits ambientales: monitoreo participativos, entrenamiento y reuniones para tratar asuntos ambientales. El mecanismo elemental de comunicacin respecto a los temas ambientales es el contacto cara a cara, prestando a continuacin especial atencin a los reclamos socio-ambientales. Mediante presentaciones pblicas se efecta la entrega de reportes trimestrales del desempeo ambiental y se realizan monitoreos ambientales puntuales con su respectiva interpretacin y difusin. A stos se aaden estudios especficos de salud humana, sanidad animal, olores, radiaciones electromagnticas no ionizantes, todos ellos necesarios para responder a las inquietudes de la poblacin. Los principales grupos de atencin con quienes se trabaja los temas ambientales son:  Municipalidades.  Consejos Comunales.  Comits ambientales.  Comunidades.  Iglesia.  Autoridades locales y regionales.  Instituciones gubernamentales relacionadas con el Ambiente.  Empresas del Sector Pblico y Privado.

Institucionalidad y Mecanismos que impulsan la participacin ciudadana en el mbito ambiental.

La participacin ciudadana frente a la temtica ambiental se apoya en que los grupos locales poseen muy buenos conocimientos sobre los ecosistemas donde viven, realizan en muchos casos acciones ms ajustadas a su entorno ambiental, son muy efectivos en la evaluacin y monitoreo ambiental, y pueden realizar diversas a gestin ambiental con acciones de xito. Es as que la activa participacin ciudadana se ha evidenciado como la mejor forma, aunque no la nica, para lograr soluciones duraderas y de bajo costo beneficiando tanto a los gobiernos, sean estos nacionales o locales, como a la propia comunidad. Esta preocupacin por encontrar mecanismos de participacin ciudadana en la gestin ambiental, se manifiesta en la Declaracin de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano en Estocolmo, Suecia en 1972, siendo retomada en la Declaracin de Nairobi en 1997, continua en la Carta Mundial de la Naturaleza en1982 para plantearse finalmente en la Declaracin de Rio sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en Rio de Janeiro, Brasil en 1992. En la Declaracin de Rio, se expresa con claridad la concepcin moderna de participacin ciudadana al afirmarse que "la forma idnea de tratar las cuestiones ambientales supone la participacin de todos los ciudadanos interesados; as, los Estados debern favorecer la conciencia y fomentar la participacin de la poblacin mediante la amplia divulgacin de la informacin" El mandato Constitucional exige definir polticas institucionales que establezcan pautas claras para la implementacin de procesos educativos y de participacin, as como la integracin de un enfoque de sustentabilidad en todos las acciones que conforman la gestin ambiental de la nacin. En tal sentido el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales como rgano rector de las polticas ambientales de Venezuela se ha comprometido a transformar las polticas y prcticas existentes para adecuarlas a la nueva realidad sociopoltica y econmica del pas y a los retos ambientales del siglo XXI.

Recursos para la gestin de problemas y soluciones en material ambiental. Las Herramientas de Gestin. Los recursos para la gestin de problemas y soluciones est de la mano con el uso de las Herramientas de Gestin de la Atencin Primaria como son: La Informacin que democratiza y extiende el conocimiento mejorando la replicabilidad de las experiencias ciudadanas en otros barrios o zonas. La Sensibilizacin de la poblacin implicada en el problema ambiental concreto que a travs de diversas actividades mejora las comunitarios de largo plazo. La Educacin que vincula y promueve a los actores barriales elaborando difundiendo herramientas conceptuales y prcticas para una mejor gestin ambiental. La Capacitacin de los agentes locales que potencia el aspecto multiplicador y de permanente control ciudadano, generando recursos humanos capaces de implementar programas de recuperacin y de proteccin ambiental en el mbito comunitario.
Y el Monitoreo que respalda cientficamente las opiniones y las acciones a tomar. Por ejemplo, la realizacin de una Jornada de Informacin Ambiental. Con la intervencin de todos los actores involucrados, para tratar los temas ambientales referidos a la gestin de los residuos patognicos en la comunidad, a los que los mismos producen y al tratamiento de los mismos mediante mecanismos de incineracin especial, reciclaje, tratamiento de residuos txicos, as como a los efectos producidos por su funcionamiento en el mbito local, provincial y nacional. Promocin de la participacin ciudadana en la gestin del ambiente.

y subjetivas para desarrollar proyectos

Uno de los instrumentos de participacin ciudadana en la gestin ambiental es el de Atencin Primaria Ambiental cuyo concepto deriva del de Atencin Primaria de Salud impulsado por la Organizacin Mundial de la Salud a partir de la dcada del setenta. Este enfoque pone su acento en los aspectos preventivos y no curativos haciendo especial nfasis en la participacin activa de la comunidad en la deteccin, seguimiento y solucin

de problemas. La implantacin del concepto Atencin Primaria Ambiental necesita, como modo de efectivizar su accin, una contraparte estatal que lo reconozca y legitime pero su primer y principal espacio de legitimacin est dado por la propia comunidad de la que surge y se de la que se desarrolla. Los Actores en la Atencin Primaria Ambiental se encuentran conformados por: Los Grupos Ambientales: grupos integrados por representantes de organizaciones vecinales, organismos pblicos, empresas, asociaciones civiles, universidades, etc., y que tienen como cometido el seguimiento permanente de un asunto especfico. Los Promotores Ambientales: agentes provenientes de la comunidad que desarrollan acciones de informacin, sensibilizacin, educacin, y capacitacin vecinal para la gestin local participativa. Los Monitores Ambientales: agentes de la comunidad capacitados para el monitoreo ambiental que desarrollan acciones de control por ejemplo de los ecosistemas en los que habitan o de los efluentes de una fabrica. Son quienes realizan el trabajo de campo y elaboran peridicamente un informe a la comunidad. A partir de los datos recogidos en dicho informe se pueden editar diversos impresos (folletos, librillos, cartillas, etc.) para distribuir masivamente en centros educativos, organizaciones sociales y empresas de la zona implicada. Obviamente los monitores ambientales deben ser reconocidos por su comunidad debiendo contar con capacidad de dilogo, conocimiento en el tema ambiental. Constituyndose el Estudio de Impacto Ambiental en un excelente Instrumento de Evaluacin Tcnica. La implementacin de la Atencin Primaria Ambiental necesariamente descansa en metodologas participativas. El fundamento de la Atencin Primaria Ambiental consiste en que son los grupos locales (barrio, zona, regin, etc.) los directamente afectados por los problemas ambientales y de calidad de vida y que posible y necesaria la articulacin de los organismos pblicos con la sociedad civil organizada que se ha sensibilizado con o sin elementos cientficos por distintos problemas de

contaminacin (basurales, descargas de uso de aguas, polucin sonora, efluentes, humos de fabricas, entre otros. Quien es el encargado o los encargados de la lucha contra la impunidad en la aplicacin de penas e infracciones. La divulgacin de los principios sancionatorios del Derecho Penal Ambiental, principios que, en definitiva, van a asegurar la eficacia de las normas jurdicas de proteccin del ambiente, sabiendo que la mejor de las prevenciones nunca resultar eficaz en su totalidad. La Ley Penal del Ambiente es un nuevo instrumento jurdico que regir la gestin ambiental. Tiene como espritu, propsito y razn evitar que se cometan infracciones contrarias al equilibrio ambiental y todas sus especies, responde a la necesidad de la proteccin de nuestros recursos naturales, en beneficio de la colectividad para alcanzar el mximo bienestar de la poblacin. Este nuevo mecanismo regulatorio busca ms que la represin la formacin de una verdadera conciencia ambiental. La Ley Orgnica de Ambiente est estructurada de la siguiente forma: TITULO I. Disposiciones Generales. TITULOII. De los Delitos Contra el Ambiente. Captulo I: De la Degradacin, Envenamiento, Contaminacin y Dems Acciones o Actividades Capaces de Causar Dao al medio Ambiente. Captulo II: Del Deterioro, Envenenamiento, Contaminacin Y Dems Acciones O Actividades Capaces De Causar Dao Al Medio Lacustre, Marino Y Costero. Captulo III: De La Degradacin, Alteracin, Deterioro, Contaminacin Y Dems Acciones Capaces De Causar Dao A Los Suelos La Topografa Y El Paisaje. Captulo IV: Del Envenenamiento, Contaminacin y Dems Acciones Capaces de Alterar la Atmosfera o el Aire.

Captulo V: De la Destruccin, Contaminacin y Dems Acciones Capaces de Causar Dao a la flora, La Fauna, Sus Hbitats o a las reas Bajo Rgimen de Administracin Especial. Captulo VI: De Las Omisiones en El Estudio y Evaluacin Del Impacto Ambiental. Captulo VII: De los Desechos Txicos o Peligrosos. TITULO III. Disposiciones Finales y Transitorias. Captulo I: Disposiciones Finales. Captulo II: Disposiciones Transitorias.

Conclusin. La participacin ciudadana frente a la temtica ambiental se apoya en que los grupos locales poseen muy buenos conocimientos sobre los ecosistemas donde viven, realizan en muchos casos acciones ms ajustadas a su entorno ambiental, son muy efectivos en la evaluacin y monitoreo ambiental, y pueden realizar diversas acciones de gestin ambiental con xito. Impactos mundiales de importancia a travs del siglo, promovieron el desarrollo de una conciencia ambiental que ha permitido realizar a nivel mundial, determinadas acciones que gradualmente contribuyeron y contribuyen a la concienciacin de la poblacin acerca de la importancia de la proteccin ambiental. Los procedimientos de Gestin Ambiental, permiten alcanzar los objetivos establecidos en una poltica ambiental, promoviendo la organizacin y manejo de los espacios, recursos naturales y humanos, respetando las condiciones ambientales del rea establecida y su rea de influencia. El marco internacional regional y nacional de Medio Ambiente ha cambiado, surgiendo nuevas instituciones y establecindose nuevas legislaciones ambientales. As mismo, se han concretado nuevos esfuerzos de la cooperacin internacional permitiendo avances en la descentralizacin de la Gestin Ambiental. la Gestin Ambiental presenta nuevos retos obligando a tener un estado ms eficiente en el uso de los recursos naturales y dirigiendo los esfuerzos hacia el logro de Polticas de desarrollo sostenible en el contexto de la integracin regional. De igual modo el derecho puede ser producto o factor de cambio. El momento ha llegado de dar un vuelco en la promulgacin, aplicacin y estudio de las normas penales especficas del Derecho Ambiental, pues an cuando ste se nutre de principios del derecho comn, es mucho ms que un frrago de esos principios, por cuanto se encuentra basado en perspectivas y objetos propios y caractersticos. Lamentablemente, la necesidad no es slo terica, no es nicamente de ver, por curiosidad cientfica, ampliados los horizontes del Derecho Penal. La necesidad es de supervivencia; no es viable esperar que una crisis ambiental se haga presente para comenzar a buscar las soluciones.

Bibliografa ttp://www.medioambiente.cu/foro/documentos/Conferencia%20Venezuela.pdf. http://www2.scielo.org.ve/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1012http://www.mpd.gob.ve/pndr/plan. http://enj.org/portal/biblioteca/penal/derecho_penal_ambiental/27.pdf.