UNIUNEA NAIONAL A BAROURILOR DIN ROMNIA CONSILIUL UNIUNII

D C IAN . 7 1 E IZ R 1/

12.12.2009

(cu caracter interpretativ) despre aplicarea corect a prevederilor articolului 27 lit. c) din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat, cu modificrile i completrile ulterioare i a prevederilor art. 49 lit. c) din Statutul profesiei de avocat

A. Precizri prealabile Interpretarea acestor texte apare ca fiind necesar, datorita faptului ca n practic s-au ivit situaii n care unele filiale ale Casei de Asigurri a Avocailor (n continuare C.A.A.), au solicitat suspendarea din profesie a avocailor care nu i-au ndeplinit obligaia de plat a majorrilor de ntrziere aferente sumelor restante la bugetul filialei, iar o hotrre cu privire la aceast solicitare nu a putut fi luat n lumina normelor mai sus indicate, ntruct acestea au fost interpretate n mod diferit de consilierii din cadrul barourilor. ntr-o prim opinie s-a apreciat c textul cuprins n art. 27 lit. c) din Legea 51/1995 i art. 49 lit. c) din Statutul profesiei de avocat este unul foarte clar i se refer la toate obligaiile ctre bugetul filialei C.A.A., att debitul n sine ct i accesoriile acestuia (reprezentate de majorrile de ntrziere). ntr-o alt opinie s-a apreciat c cele doua texte se refer doar la suma de baz datorat de avocat bugetului C.A.A. i nicidecum la majorrile de ntrziere, iar neplata majorrilor de ntrziere, orict de vechi ar fi aceste obligaii de plat, nu poate atrage n nicio situaie aplicarea sanciunii suspendrii. B. Texte legale i statutare incidente Art. 27 lit. c) din Legea 51/1995: Calitatea de avocat este suspendat: c) n caz de neplat total sau parial a taxelor i a contribuiilor profesionale ctre barou, ctre U.N.B.R. i ctre sistemul propriu de asigurri sociale, timp de 3 luni de la scadena acestora i pn la lichidarea integral a datoriilor; Art. 49 lit. c) din Statutul profesie de avocat: Exerciiul profesiei de avocat se suspend: 1

c) n caz de neplat total sau parial a taxelor i a contribuiilor profesionale ctre barou, ctre U.N.B.R. i ctre sistemul propriu de asigurri sociale timp de 3 luni de la scadena acestora i pn la lichidarea integral a datoriilor; Art. 308 alin.(3) din Statutul profesiei de avocat: (3) Depirea cu cel mult 5 zile a termenului de plat prevzut la alineatul precedent atrage obligaia de plat a majorrilor de ntrziere n favoarea C.A.A.. La achitarea contribuiei avocatul este obligat s ateste, n scris i sub semntur veniturile realizate din onorarii n luna pentru care se efectueaz plata i pentru care pltete cota de contribuie n condiiile prevzute de Statutul C.A.A.. Statutul C.A.A. va prevedea forma i modalitatea n care se face i se nregistreaz declaraia. Art. 309 alin. 1 din Statutul profesiei de avocat. (1) Neplata contribuiilor lunare n cuantumul i la termenele stabilite atrage aplicarea msurii prevzute la art. 27 lit. c) din Lege. C. Concluzii Avnd n vedere prevederile art. 1111 din Codul Civil, care stipuleaz n mod clar c debitorul unei datorii pentru care se pltete dobnd, sau o rendit, nu poate, fr consimmntul creditorului, s impute plata ce se face pe capital cu preferin asupra renditei sau dobnzii i de faptul c i n situaia unei pli pariale, fcut pe capital i dobnd, aceasta se imput mai nti asupra dobnzii, rezult cu claritate c textele cuprinse n art. 27 lit. c) din Legea 51/1995 i art. 49 lit. c) din Statutul profesiei de avocat, interpretate n sensul prevederilor din Codul Civil evocate mai sus, se refer la toate obligaiile ctre bugetul filialei C.A.A., att la debitul propriu-zis ct i la accesoriile acestuia, reprezentate de majorrile de ntrziere. O astfel de interpretare rezult i din sintagma pn la lichidarea integral a datoriilor, folosit n finalul acestui text. P R E E D I N T E , Av. dr. Gheorghe FLOREA