ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE

FACULTATEA DE CIBERNETICA , STATISTICA I INFORMATICA ECONOMICA

M surarea i evolu ia omajului n Romnia

Petre Adriana Madalina Popescu Georgiana Amalia An II Seria D Grupa 1034

omajul este un fenomen foarte complex a c rui genez a f cut obiectul unor cercet ri relevante nc de la sfr itul secolului al XIX-lea. omajul a fost i continu s fie definit n diferite moduri. n termenii pie ei muncii, omajul reprezint excendetul ofertei fa de cererea de munc . omerii formeaz suprapopula ia relativ pentru c reprezint un surplus de for de munc n raport cu num rul celor angaja i. omajul, conform opiniei majorit ii speciali tilor a existat n diferite forme i n perioada edific rii societ i socialiste. n mod manifest ns , el apare la sfr itul anilor 70 i nceputul anilor 80 ca urmare a epuiz rii surselor de cre tere i intrarea acestor economii socialiste n criz . Lipsa unor informa ii precise, de natur statistic nu ne permite s apreciem dimensiunea real a fenomenului de omaj, manifestat cu certitudine n perioada la care ne referim. Dac n leg tura cu existen a omajului toat lumea este de acord, definirea i m surarea acestuia cu precizie formeaz obiectul unor controverse. Cauzele somajului sunt: y y y y y y ritmul de crestere economica bazat peproductivitatea ridicata a muncii, care nu mai este capabil sa asigure oocupare deplina a fortei de munca; progresul tehnic, pe termen scurt, este generator de somaj; criza economica; modificarile de structura a ramurilor si sectoarelor economice; imigrarea - emigrarea fortei de munca; conjunctura economicasi politica internationala nefavorabila.

Tipologia omajului O prim delimitare a omajului este aceea n omaj voluntar i omaj involuntar. omajul voluntar exist atunci cnd muncitorii refuz oportunit ile de a se angaja n anumite slujbe, la salariile existente pe pia . omajul involuntar exist atunci cnd n economie sunt insuficiente locuri de munc , la salariile existente. Procentul omerilor care sunt neangaja i voluntar este cunoscut, potrivit unor defini ii, ca fiind rata natural a omajului2. Separarea omajului n voluntar i involuntar este una din controversele majore din teoria economic . Economi tii keynesieni au afirmat c cea mai mare parte a omajului din timpul crizelor economice din anii 30 i 80 s-au datorat deficitului cererii, fiind deci, de natur involuntar . Pe de alt parte, economi tii clasici ai teoriei a tept rilor ra ionale pleac de la premisa c pia a muncii ajusteaz imediat cre terile omajului, prin sc derea salariilor. Din punctul lor de vedere, n anii 30 erau locuri de munc suficiente, dar muncitorii au refuzat s le ia. Tot omajul din timpul crizelor economice era voluntar, men inndu-se la rata sa natural . Cel mai frecvent sistem de clasificare are la baz mp r irea omajului pe cauze n urm toarele mari tipuri: omaj fric ional, structural, n timp ce dup raportul cerere-ofert , se identific omajul sezonier i ciclic. S-a ncercat i o grupare a acestor tipuri de omaj n func ie de caracterul lor voluntar sau involuntar: omajul ciclic este considerat involuntar, n timp ce toate celelate tipuri sunt considerate omaj voluntar. n cele ce urmeaz , se va face o abordare a acestor tipuri de omaj din punct de vedere al func ion rii i locului lor pe pia a muncii.

n func ie de natura i cauzele omajului: 1. omaj conjunctural, generat de reducerea volumului activit ii economice a ntreprinderilor ca urmare a deterior rii conjuncturii economice interne i/sau interna ionale, a varia iilor conjuncturale ale cererii i ofertei de bunuri i servicii, care provoac o reducere a necesarului de for de munc . 2. omajul fric ional se circumscrie perioadei necesare n mod normal pentru a g si un alt loc de munc . Este probabil cea mai r spndit form de omaj care poate apare chiar i n condi ia ocup rii depline a for ei de munc . omajul fric ional apare deoarece pia a muncii este inerent dinamic , datorit imperfec iunii fluxului de informa ii i deoarece trebuie s treac un timp pn cnd omerii i firmele ce ofer slujbe vacante s se g seasc unii pe al ii. Chiar dac dimensiunea for ei de munc ar fi constant , n fiecare perioad sunt noi intr ri pe pia a muncii, n timp ce al i angaja i sau omeri p r sesc for a de munc . Unii oameni i vor p r si locul de munc n c utarea altuia, mai bun. Mai mult dect att, fluctua iile aleatoare ale cererii de bunuri i servicii la nivelul firmelor determin unele firme s fac concedieri de personal, n timp ce altele fac noi angaj ri. Deoarece informa iile despre caracteristicile celor care caut de lucru i natura locurilor de munc vacante nu pot fi cunoscute instantaneu, este necesar s treac un timp pn la satisfacerea cererilor poten ialilor patroni i ale muncitorilor care caut de lucru. Prin urmare, chiar dac la nivel agregat cererea i oferta de for de munc sunt egale, omajul fric ional exist . Presupunem c o pia a muncii este n echilibru n sensul c , la un salariu mediu, cantitatea de munc oferit egaleaz cantitatea de munc cerut . Se vor nota cu D0 cererea de munc , S0 oferta de munc , w0 salariul mediu pe pia i E0 num rul de angaja i. Chiar i pe o pia n echilibru, sau n situa ia de ocupare total a for ei de munc , va exista ntotdeauna un num r de omeri care se afl ntre dou locuri de munc , i care alc tuiesc omajul fric ional. Grafic, existen a unei mase a omerilor care apare chiar i atunci cnd, la nivel agregat pia a muncii este n echilibru este argumentat prin urm toarea figur .

Nivelul omajului fric ional ntr-o economie este determinat de fluxurile existente la nivelul for ei de munc i de viteza cu care omerii i g sesc de lucru. Aceast vitez depinde de institu iile economice existente i de modul n care aceste institu ii ac ioneaz pe pia a muncii. De exemplu, o cre tere a aloca iilor de omaj va determina cre terea timpului necesar pentru ca omerii s - i g seasc de lucru. 3. omajul structural ( omaj de neadaptare) este consecin a unui dezechilibru ntre structurile ocup ional-profesionale, teritoriale, demografice ale ofertei for ei de munc i ale cererii. Aceste neconcordan e pot apare datorit : structurii sectoriale i teritoriale a economiei, progresului tehnologic, structurii sistemului educa ional etc. n perioadele de restructur ri esen iale ale unei economii, cum sunt cele ale tranzi iei de la economia centralizat la economia de pia , omajul structural reprezint principala form de omaj. omajul structural apare atunci cnd schimb ri importante n cererea de munc determin o nepotrivire ntre calit ile i competen ele profesionale ale muncitorilor, cerute i

oferite pe pia a muncii. Dac salariile ar fi complet flexibile i costurile mobilit ii geografice i ocupa ionale ar fi reduse, atunci acest tip de omaj ar fi rapid eliminat de ajust rile pie ei. n practic , aceste condi ii nu sunt ntotdeauna ndeplinite, iar omajul structural poate apare ca o problem foarte serioas . ntr-un mod asem n tor se pot analiza i dezechilibrele geografice n c utarea for ei de munc . n aceste situa ii se identific un omaj regional. omajul structural apare datorit schimb rilor esen iale ale cererii de munc , vis-a-vis de salariile rigide i costurile ridicate ale mobilit ii ocupa ionale i geografice. omerii inclu i n omajul structural au o mai mic probabilitate de a trece de la statutul de omer la cel de angajat. Orice m suri de politic social ndreptate spre cre terea acestei probabilit i, au drept scop diminuarea omajului structural. Exemple de asemenea politici sunt cele de subven ionare a instruirii omerilor, de mbun t ire a informa iilor despre condi iile locurilor de munc i de reducere a costurilor migr rii interne. omajul structural a fost atribuit, dup cum s-a putut constata, diferen elor dintre cererea i oferta de for de munc n condi iile costurilor ridicate de ajustare a ofertei la necesit ile pie ei. Teorii economice dintre cele mai recente afirm c cel pu in un segment al omajului poate fi atribuit comportamentului produc torilor de maximizare a profitului. Concret, s-a demonstrat c omajul structural poate apare i dac anumi i produc tori pl tesc salarii mai mari dect salariul considerat eficient pentru a cre te productivitatea i/sau reduce deplas rile de personal. Decizia voluntar a acestor produc tori este cea care men ine salariul la un nivel ridicat, i acesta nu va fi cobort nici dac al i muncitori de pe pia a muncii ( omeri) i ofer serviciile la un salariu mai mic. Angaja ii cu salarii mici i vor dori s lucreze n firmele cu salarii mari i, atta timp ct exist posibilitatea unor slujbe vacante pe viitor, ei se vor ata a sectorului cu salarii mari, prefernd s a tepte apari ia unui loc liber. Prin urmare, datorit acestui comportament, apare un omaj de a teptare. n func ie de raportul cerere-ofert pe diverse pie e i de impactul acestora asupra pia ei muncii, teoria economic a pus n eviden dou forme de omaj: 1. omajul clasic, ca urmare a re inerii ntreprinz torilor de a produce o cantitate mai mare de bunuri i servicii. Chiar dac exist cerere efectiv , ntreprinz torii nu sunt interesa i n l rgirea capacit ilor de produc ie i n angajarea de for suplimentar de produc ie deoarece firmele fie sunt n pierdere de competitivitate ca urmare a costurilor de produc ie mai mari -, fie c nu- i asum noi riscuri; acest tip este numit i omaj prin eficien a produc iei. 2. omajul ciclic sau omaj prin insuficien a cererii, care apare atunci cnd cererea de bunuri i servicii din toate sectoarele economiei (economia real , sectorul menaje sau restul lumii) este mai mic dect oferta. Consecin a este o ofert de for de munc mai mare dect cererea. omajul fric ional sau cel structural pot apare chiar dac , la nivel agregat, cererea total de munc egaleaz oferta. omajul ciclic este asociat cu fluctua iile n ciclul afacerilor i apare atunci cnd o sc dere a cererii agregate pe pia a bunurilor i serviciilor determin o sc dere a cererii agregate de for de munc , simultan cu inflexibilitatea salariilor reale. Acest tip de omaj este cunoscut n literatura economic i sub numele de omaj keynesian, dup numele celui care l-a identificat i analizat. O reac ie adecvat a guvernului la omajul ciclic este s impun politici economice de cre tere a cererii agregate, crescnd cheltuielile guvernamentale, reducnd taxele i impozitele i crescnd rata de cre tere a ofertei de bani. Alte m suri de politic economic se refer la elaborarea unor programe concrete concentrate asupra omajului, incluznd credite temporare pentru dezvoltarea unor programe anti omaj de c tre firme private sau sectorul public. 3. omajul sezonier este similar celui ciclic, n sensul c este determinat de fluctua iile cererii de for de munc . n acest caz, fluctua iile cererii de munc pot fi anticipate i urmeaz un model sistematic de-a lungul anului. De exemplu, cererea de munc n agricultur sau construc ii scade n lunile de iarn .

ntrebarea care se pune i n acest caz este de ce firmele reac ioneaz la varia iile sezoniere ale cererii de munc prin disponibilizarea personalului i nu prin reducerea salariului sau timpului de lucru. De asemenea, se poate pune ntrebarea de ce muncitorii accept locuri de munc n sectoare cu caracter sezonier. R spunsul ar fi c pentru unii muncitori, existen a ajutorului de omaj pe perioada ct nu lucreaz i posibilitatea de a fi reangaja i ulterior echivaleaz cu un concediu pl tit. Pentru a atrage muncitorii n asemenea sectoare, firmele vor trebui s pl teasc muncitorilor salarii mai mari, care s compenseze faptul c nu vor lucra o perioad de timp. n economiile contemporane nu exist forme pure de omaj. Diferitele forme de omaj coexist , se ntrep trund i se sus in reciproc. M suri de combatere a omajului 1. comajul determinat de conjunctur economic , cnd cererea se reduce pe pia a economic , se poate printr-o politic fiscal flexibil de a echilibra pierderile provocate prin reducea vnz rilor. In SUA aceast politic este mai flexibil n compara ie cu Europa, dac aceast politic este aplicat ra ional va exclude posibilitatea repet rii zilei de vinerea neagr pe Wall Street SUA la data de 25 octombrie 1929, cnd a izbucnit o criz economic mondial ce a dus la falimentarea b ncilor, devalorizarea valutei. Acest fenomen binen eles nu a a de intens a fost observat ncepnd din anul 1970 i n Germania cnd impozitele mari, omajul care cre te i salariile mari, ce determin ca pre urile ridicate a produselor germane nu puteau concura cu cele produse mai ieftin n alte ri. 2. O m sur pentru combaterea omajul structural, este stabilirea unor tarife flexibile de salarizare, prin colaborare mai bun dintre sindicate i conducerea firmelor, ca tarifele s fie reglate n func ie de gradul ratei de infla ie. Metoda prelungirii colariz rii elevilor i pensionarea timpurie a angaja ilor s-a dovedit pe o perioad mai lung de timp ca o m sur costisitoare i neeficace. O alt m sur de reducere a omajului a fost crearea serviciilor mai scurte de 8 ore cu scopul ca un post s fie ocupat de doi angaja i. 3. M suri politice active pentru reducerea omajului sunt:


la noii angaja i este un timp de prob , timp n care primesc o retribu ie mai mic , flexibilitate a timpului de lucru, u urarea desfacerii contractului de munc conjunctura economic i tarife de salarizare flexibile dup

  

instruirea i trenarea omerilor n felul n care trebuie s - i caute un loc de munc integrarea n acest proces a celor care tr iesc n ar ridicarea nivelului de calificare i preg tire a colilor i au o cet enie str in

n multe situa ii, m surile active au ca efect sporirea numarului i a intensit ii barierelor de pe pia a muncii, accentund omajul.

Eliminarea tuturor barierelor de pe pia a muncii (normele specifice legisla iei muncii), ar avea drept consecin eliminarea oricarei forme de omaj involuntar, sporirea competi iei dintre salaria i pentru cele mai bune locuri de munc (salarii i condi ii de munc superioare), sporirea competi iei dintre angajatori pentru cei mai buni salaria i, efectele fiind cre terea productivit ii muncii, reducerea birocra iei, cre terea generalizat a veniturilor reale ale popula iei i va fi stimulat dorin a oamenilor de a se instrui. Definirea indicatorilor statistici ai omajului Din punct de vedere statistic, indicatorii prin care se apreciaz omajul sunt de dou feluri: - indicatori absolu i; - indicatori relativi. Indicatorii absolu i sau indicatorii de nivel se refer la num rul efectiv de omeri. Ei se exprim n persoane (mii persoane) i se determin pentru anumite perioade de referin : lunar, trimestrial sau anual. Num rul omerilor se calculeaz i n corela ie cu anumite variabile demografice, ca: vrst , sex, stare civil , dar i innd cont de preg tirea profesional , de nivelul studiilor sau de reparti ia teritorial . O caracteristic aparte urm rit n ceea ce prive te analiza omajului este durata acestuia. Din acest punct de vedere, se identific un omaj de scurt durat (sub un an) i un omaj de lung durat (pe o perioad mai mare de un an). omerii, a doua component a popula iei active, reprezint o categorie economic a c rei definire a suscitat numeroase abord ri. n statistica romneasc , efectivul omerilor se determin n dou variante: omerii nregistra i sunt persoanele care au declarat c n perioada de referin erau nscrise la Oficiile for ei de munc i omaj, indiferent dac primeau sau nu aloca ie de sprijin, ajutor de omaj, sau alte forme de protec ie social . omerii n sens B.I.M. sunt persoanele de 15 ani i peste care n decursul perioadei de referin ndeplinesc simultan urm toarele condi ii: - nu au un loc de munc i nu desf oar o activitate n scopul ob inerii unor venituri; - sunt n c utarea unui loc de munc , utiliznd n ultimele 4 s pt mni diferite metode pentru a-l g si: nscrierea la Oficiul de for de munc i omaj sau la agen ii particulare de plasare, demersuri pentru a ncepe o activitate pe cont propriu, publicarea de anun uri sau r spunsuri la anun uri, apel la rude, prieteni, sindicate etc; - sunt disponibile s nceap lucrul n urm toarele 15 zile, dac s-ar g si imediat un loc de munc ; Sunt incluse, de asemenea: - persoanele f r loc de munc , disponibile s lucreze, care a teapt s fie rechemate la lucru sau care au g sit un loc de munc i urmeaz s nceap lucrul la o dat ulterioar perioadei de referin ; - persoanele care n mod obi nuit fac parte din popula ia inactiv (elevi, studen i, pensionari), dar care au declarat c sunt n c utarea unui loc de munc i sunt disponibile s nceap lucrul. Indicatorul relativ prin care se apreciaz intensitatea omajului este unul din cei mai importan i indicatori macroeconomici: rata omajului. Aceasta se determin prin raportarea num rului total de omeri la popula ia activ i se exprim n procente. Nivelul ratei omajului i evolu ia acesteia reprezint unul din barometrii n func ie de care se iau anumite m suri de protec ie social sau decizii de politic economic . Ca rela ie general de calcul, rata omajului se determin prin raportarea unui indicator care exprim omajul (num rul de omeri- ) i un alt indicator care m soar popula ia de referin , cel mai adesea popula ia activ (Pa):

Concret, acest indicator se poate determina n modalit i variate. Rela iile de calcul pot s difere n practic , n func ie de legisla ia na ional sau de informa iile disponibile. Diferen ele care apar sunt determinate de elemente cum sunt: - Termenii de raportare i se refer la numitorul raportului care poate fi popula ia activ sau, de exemplu, popula ia n limitele vrstei de munc . - Con inutul indicatorilor primari lua i n calcul; - Sursele de colectare a informa iilor; - Metodologia de calcul. Informa iile cele mai precise privind rata omajului sunt ob inute cu prilejul recens mintelor. Recens mintele i anchetele prin sondaj sunt surse de date foarte costisitoare, care, la nivelul rii noastre nu pot fi realizate cu o periodicitate corespunz toare (lunar ) pentru asigurarea cu informa ii necesare. Se recurge, prin urmare la surse de date administrative, afectate ns de legisla ia n vigoare. n statistica interna ional se utilizeaz urm toarele rate de omaj: Rata global standardizat BIM, care se calculeaz ca raport ntre num rul omerilor n sens BIM i popula ia activ total ; are cea mai mare sfer de cuprindere, fiind cea mai utilizat n compara iile interna ionale; Rata global standardizat CEE care este raportul dintre num rul de omeri i popula ia activ civil ; Rata global standardizat OECD care se determin ca raport ntre num rul de omeri i popula ia activ total . Rata par ial de omaj se refer la o anumit categorie de for de munc sau la o anumit regiune geografic sau administrativ , se determin ca raport ntre num rul de omeri proveni i din categoria respectiv i popula ia activ din categoria respectiv . Rata integral (compus ) de omaj i subocupare vizibil se calculeaz ca raport ntre timpul de munc disponibil neutilizat corespunz tor al persoanelor n omaj i a celor aflate n stare de subocupare vizibil (persoane care au un loc de munc dar care lucreaz involuntar n timp par ial) i timpul de munc total disponibil sau timpul de munc utilizat. Aceasta m soar de fapt omajul poten ial, calculul acesteia impunndu-se n special n cazul rilor n care subocuparea vizibil are dimensiuni apreciabile. Romnia face parte din categoria acestor ri. n contextul implica iilor economice majore pe care le are omajul, a leg turilor acestuia cu infla ia, se vorbe te despre o rat natural a omajului. Modalit i de calcul a indicatorilor omajului Indicatorii statistici prin care se apreciaz omajul se determin n practic prin anumuite metode statistice, folosind surse de date specifice. n general, n statistica Na iunilor Unite, se identific patru surse mari de informa ii, care au la baz metode i procedee particulare, cum ar fi sondajele statistice sau culegerea datelor de la diverse institu ii pubice. Aceste surse de date au anumite coduri, specificate pentru fiecare ar 1. Prima surs (ce are codul BA) o constituie anchetele prin sondarea for ei de munc . A doua surs (E) o constituie estim rile oficiale. Aceste date statistice sunt estim ri oficiale oferite de diverse institu ii na ionale i, de regul , se bazeaz pe informa ii combinate, rezultate din una sau mai multe surse. A treia surs (FA) este reprezentat de statisticile asigur rilor sociale. Aceste statistici sunt derivate din nregistr rile, acolo unde exist , a celor nscri i n sistemul asigur rilor sociale. A patra surs (NA) o reprezint statisticile oficiilor for ei de munc . Acestea se refer n general, la num rul persoanelor care caut de lucru, nregistrate la oficiile for ei de munc . Persoanelor f r loc de munc se pot ad uga cele aflate n grev , temporar bolnave sau incapabile de munc . Unii din cei nregistra i sunt deja angaja i i caut un loc de munc suplimentar sau schimbarea locului de munc . n rile dezvoltate, ca Japonia, Suedia, Fran a sau Statele Unite, procedeul principal de ob inere a datelor statistice privind omajul l constituie anchetele prin sondaj.

n S.U.A., de exemplu, n fiecare lun , Biroul de Statistic a Muncii din cadrul Departamentului de Munc al Statelor Unite calculeaz i public num rul omerilor, al popula iei ocupate i al celor din afara for ei de munc . Pentru aceasta se realizeaz un sondaj avnd ca perioad de referin s pt mna care con ine ziua a dou sprezecea din fiecare lun . Se alege aleator un e antion reprezentativ de 59.500 gospod rii, din 729 localit i diferite, astfel n ct s se asigure reprezentativitate din punct de vedere al reparti iei geografice i demografice a popula iei. Intervievatori special preg ti i adreseaz acelea i ntreb ri fiec rei persoane din e antion, n urma c rora se identific statutul acesteia: angajat, omer sau n afara for ei de munc . Criteriile n func ie de care se ncadreaz persoanele n aceste categorii respect cu stricte e recomand rile Biroului Interna ional al Muncii. n Romnia, num rul de omeri se determin prin mai multe metode: recens mnt, ancheta prin sondaj, prelucrarea datelor oferite de institu ii guvernamentale, ca Ministerul Muncii i Protec iei Sociale. n afara recens mintelor, efectivul omerilor i rata omajului se determin i prin alte metode statistice aplicate de c tre Institutul Na ional de Statistic (I.N.S.) i Ministerul Muncii i Solidarit ii Sociale (M.M.S.S.). Rata omajului se determin prin raportarea num rului total de omeri nregistra i la popula ia activ civil . Pentru calculul acestor indicatori, a c ror publicare se face n mass-media, n buletinele statistice lunare sau n anuare, se agreg datele culese la nivelul Oficiilor jude ene ale for ei de munc i omajului. Consecintele somajului sunt urmatoarele: a) pe plan national - somajul influenteaza dinamica marimi PIB; societatea suporta costurile somajului pe seama contributiei la fondul de somaj; existenta unui somaj de lunga durata poate genera acte de violenta, infractiuni etc.; b) la nivel de individ/familie - somajul se repercuteaza negativ asupra venitului; indemnizatia de somaj este mai mica dect salariul; erodarea economiilor, daca ele exista; deteriorarea calitatii fortei de munca n conditiile unui somaj de lunga durata.

Costurile sociale ale somajului Costul social al acestui fenomen reprezinta efortul total pe care il suporta populatia, economia si societatea care sunt afectate de somaj.
y y y y y y

La nivelul persoanelor, apar aspecte de natura economica, dar si aspecte morale, social-culturale, chiar si politico-militare. La nivelul economiei si societatii, costul social are in vedere aspecte ca: irosirea cantitatii de forta de munca diminuarea intensitatii dezvoltarii economice scaderea veniturilor bugetului de stat cresterea cheltuielilor statului pentru intretinerea si functionarea institutiilor publice din domeniul inregistrarii somajului

Costurile mari care implica somajul se grupeaza in: 1. Costuri directe evaluate sub forma varsamintelor monetare catre fondul destinat protectiei sociale. 2. Costuri indirecte generate de diminuarea globala a productiei si a veniturilor de care ar putea beneficia intreaga populatie.

Aprecierea complexa a acestui fenomen impune surprinderea

y

Efectelor pozitive (apar pe termen scurt):

- incitarea angajatilor la perfectionarea profesionala - o mai mare mobilitate si adaotabilitate a fortei de munca
y

Efecte negative (apar pe termen lung). Datorita acestora s-a ajuns la concluzia ca somajul este un fenomen negativ , ale carui costuri depasesc cu mult avantajele.

Economistul american Arthur M. Okun formuleaza o lege ce ii poarta numele, si exprima intensitatea negativa dintre nivelul si dinamica somajului, pe de o parte, si marimea si modificarea in termeni reali ale Produsului National Brut, pe de alta parte. Okun considera ca ridicarea nivelului somajului trebuie sa fie insotita de reducerea volumului real al PNB, deoarece persoanele ocupate participa la producerea bunurilor materiale si serviuciilor, iar somerii nu produc bunuri economice. Politici de ocupare a fortei de munca Reprezinta un ansamblu de masuri elaborate de stat pentru a intervani pe piata muncii in scopul stimularii creerii de noi locuri de munca, diminuand dezechilibrele si disfinctionalitatile de pe piata muncii. Politici pasive de ocupare pornesc de la nivelul ocuparii considerat dat si urmaresc gasirea de noi solutii pentru angajarea excedentului de forta de munca. Exemple de masuri adoptate de aceste politici:
y y y y y

reducerea duratei muncii diminuarea varstei de pensionare cresterea perioadei obligatorii de scolarizare cresterea locurilor de munca cu program zilnic redus si atipic restrictionarea imigrarilor Politici active de ocupare presupun masuri, metode, procedee de marire a nivelului ocuparii.

Exemple de masuri de politica activa: - amplificarea si stimularea investitiilor

y y y y y

ameliorarea continutului invatamantului imbunatatirea orientarii scolare si profesionale a tinerilor stimularea mobilitatii persoanelor active spre alte locuri de munca incurajarea cercetarii stiintifice extinderea activitatilor economico-sociale si ecologice

In Romania, somajul se amplifica datorita capacitatilor de productie nefolosite, intr-un context de recesiune economica profunda si o strategie de tranzitie la economia cu piata concurentiala . Trebuie avut in vedere efectul distructiv al dobanzilor asupra investitiilor si implicit al ocuparii; rigiditatea salariilor in privinta scaderii; eliberarea accentuata a fortei de munca din motive de retehnologizare si stagnarea crearii de locuri de munca.

Principalele forme de somaj intalnite la noi sunt:

y y y

somajul conjunctural somajul structural somajul tehnologic

Masurile de diminuare a somajului se grupeaza in :

y y y

masuri ce privesc direct pe someri masuri ce privesc populatia ocupata alte masuri

In prezent rata somajului in tara noastra este de circa 10% pe ansamblul economiei, existand printre someri o mare parte a muncitorilor din ramurile energointensive. Somajul afecteaza in prezent foarte mult tinerii si femeile.Din cauza marii recesiuni in care ne aflam, somajul are o tendinta de crestere de lunga durata.

omajul i infla ia De mul i ani economi tii afirm existen a unei corela ii negative ntre rata infla iei pe de o parte i rata omajului din economie, pe de alt parte. Cu alte cuvinte, nivele ridicate ale omajului sunt asociate cu nivele sc zute ale infla iei i invers. Rela ia dintre infla ie i omaj este reprezentat grafic prin curba Philips, dup numele primului economist care a observat aceast leg tur .Analiznd serii de date ale infla iei i omajului, economi tii au remarcat faptul c leg tura invers , stabil , ntre cei doi indicatori nu este ntotdeauna valabil . O interpretare alternativ a acelora i date ar fi aceea c , n timp ce leg tura ntre infla ie i omaj exist la un anumit moment, pozi ia curbelor este determinat i de un num r de al i factori.

Efectul net al acestor factori a fost deplasarea curbei Philips spre dreapta pentru perioada cuprins ntre anii 1960-1980. n ultimii ani, curba se pare c s-ar fi deplasat din nou spre snga, dup opiniile unor economi ti americani.

Cu ajutorul curbelor Philips pentru un anumit nivel al infla iei se poate determina nivelul NAIRU, dar se pot elabora i anumite politici macroeconomice. Curba Phillips pe termen scurt arat c rata omajului este cu att mai mic cu ct salariile cresc mai repede. Cu alte cuvinte, exist o leg tur invers ntre rata omajului i rata cre terii salariilor. Dac avem un nivel al pre urilor stabil, atunci curba Phillips pe termen scurt este formal, descris de ecua ia: rs = a br + c rq (forma liniar ) cu: rs rata cre terii salariului; r rata omajului; rq rata cre terii productivit ii muncii; c un parametru care m soar leg tura dintre productivitatea muncii i salarii; a > 0, b > 0, c > 0. sau rs = f(r , rq) , forma neliniar cu:

n mod analog se poate construi o curb Phillips pentru pre uri: rp = d b r h rq , (forma liniar ) cu: rp - rata infla iei (cre terea pre urilor); r rata omajului; rq rata cre terii productivit ii muncii; h un parametru care m soar leg tura dintre productivitatea muncii i pre uri; d > 0, b > 0, h > 0. sau rp = f(r , rq) , (6.5)forma neliniar cu:

Curba Phillips n cazul anticip rii cre terii pre urilor Mai apropiat de realitate este ns ipoteza c agen ii economici, respectiv att sindicatele ct i patronatul au anumite a tept ri (previziuni) n ceea ce prive te evolu ia pre urilor. n acest caz curba Phillips devine: rs = a br + c rq + g rpa , cu: rpa ritmul a teptat al infla iei; g - coeficient care indic influen a anticip rilor infla ioniste asupra ritmului de cre tere a salariului sau: rs = f(r , rq , rpa) , forma neliniar cu:

Observa ie. Dac anticip rile sunt apropiate de nivelul real atunci g este apropiat de 1. La nceput p rea convenabil alegerea politicii economice ca o alternativ ntre nivelul infla iei i nivelul omajului. Guvernul putea alege diverse combina ii infla ie- omaj astfel nct s duc la bun sfr it politica economic dorit . n condi iile anticip rii pre urilor, curba Phillips nu mai permite aceast alegere. Chiar dac n primele perioade anticip rile nu vor fi corecte, adic rpa < rp, teoria a tept rilor ra ionale arat faptul c agen ii economici nva din propriile gre eli i dup o anumit perioad anticip rile vor deveni corecte. Aceasta va conduce la nclinarea tot mai accentuat a curbei Phillips, pn devine vertical , adic rata infla iei nu va mai depinde de rata omajului, ci evolueaz independent. Astfel, n problema infla iei determinant este credibilitatea guvernului, care prin m surile i anun urile efectuate influen eaz comportamentul agen ilor economici. Atta timp ct guvernul este credibil, agen ii economici i formeaz anticip rile placnd de la anun urile acestuia, i de aici posibilitatea de a concepe politici de cre tere economic viabile. n schimb dac agen ii economici observ c ac iunile guvernului nu corespund realit ii, atunci a tept rile acestora se adapteaz realit ii i nu anun urilor, i de aici imposibilitatea guvernului de a implementa politici credibile de dezvoltare economic .

Num rul omerilor defini i conform criteriilor BIM era n anul 2009 de 681 mii persoane, n cre tere cu 106 mii comparativ cu anul precedent.
Num rul omerilor BIM pe sexe, medii i grupe de vrst , n anul 2009

Repartizarea pe sexe i medii a omerilor BIM relev c , n anul analizat, preponderente n num rul total al omerilor erau persoanele de sex masculin (62,3%), precum i persoanele din mediul urban (65,0%). Din distribu ia omerilor pe grupe de vrst se constat c tinerii (15-24 ani) de ineau, ca i n anii anteriori, o pondere semnificativ (28,9%) n totalul omerilor BIM. n mediul urban 26,4% din omeri erau tineri, fa de 33,6% n mediul rural. Dintre omerii tineri 60,6% erau b rba i, iar 59,4% locuiau n mediul urban. Ponderea omerilor tineri n totalul persoanelor tinere era de 6,4%. Nivelul acestui indicator a fost mai mare pentru persoanele de sex masculin (7,6%, fa de 5,2% n cazul femeilor) i pentru cele din mediul urban (6,9%, fa de 5,9% n mediul rural). Rata omajului BIM (propor ia omerilor BIM n popula ia activ ) a nregistrat la nivelul rii o valoare de 6,9%. Pentru femei s-a nregistrat o rat a omajului de 5,8%, mai mic dect cea pentru b rba i (7,7%). Rata omajului n mediul urban (8,1%) a dep it semnificativ rata nregistrat n mediul rural (5,4%). Pe grupe de vrst , rata omajului a atins nivelul cel mai ridicat (20,8%) n rndul tinerilor (15-24 ani), cu diferen e accentuate pe medii: 27,1% n mediul urban, fa de 15,5% n mediul rural. Valoarea acestui indicator a fost de 5,4% pentru omerii n vrst de 25 de ani i peste.

Rata omajului BIM pe grupe de vrst , sexe i medii, n anul 2009

Din repartizarea dup nivelul de instruire absolvit se observ c ponderile cele mai mari n totalul omerilor BIM le de ineau omerii cu preg tire liceal , inclusiv treapta I (33,0%), omerii absolven i ai colilor profesionale, complementare sau de ucenici (27,6%), iar 20,6% erau absolven i ai nv mntului gimnazial. n totalul omerilor BIM, absolven ii nv mntului universitar de ineau o pondere de 9,5%, iar dintre ace tia, femeile reprezentau 51,0%.

Distribu ia omerilor BIM dup nivelul de educa ie, pe sexe, n anul 2009

omajul a afectat n m sur mai mare absolven ii nv mntului de nivel sc zut i mediu, pentru care rata omajului a fost de 7,5%, respectiv 7,2%. Pentru omerii cu studii superioare rata omajului era de 4,3%. Cea mai ridicat rat a omajului s-a nregistrat pentru omerii cu nivel sc zut de educa ie din mediul urban (18,0%), iar cea mai mic pentru omerii cu nivel de educa ie superior din mediul urban (4,2%).
Rata omajului BIM dup nivelul de educa ie, pe sexe i medii, n anul 2009

n anul 2009 omerii cu experien n munc (cei care au lucrat nainte de a intra n omaj) au reprezentat 65,1% din totalul omerilor BIM. Dintre omerii cu experien n munc 68,5% domiciliau n mediul urban, 63,1% erau b rba i, 33,1% aveau studii liceale (inclusive treapta I), iar 8,6% erau tineri (15-24 ani). Motivul principal pentru care jum tate dintre omerii din aceast categorie au ncetat s lucreze a fost concedierea sau reducerea de personal (57,0%). Ponderi destul de ridicate au revenit i persoanelor care au terminat o activitate temporar (15,5%), celor a c ror unitate a dat faliment (12,5%), sau celor care au demisionat (4,7%). Din cei 375 mii omeri BIM care au ncetat lucrul n ultimii 8 ani,

82,0% au fost salaria i la ultimul loc de munc , 87,0% lucraser n unit i apar innd sectorului privat, 32,3% proveneau din ramurile industriei prelucr toare, iar 26,8% au lucrat ca me te ugari i lucr tori califica i n meserii de tip artizanal, de reglare i ntre inere a ma inilor i utilajelor. Dintre omerii care nu au lucrat niciodat 66,8% erau tineri (15-24 ani), 60,6% erau b rba i, 58,5% locuiau n mediul urban, iar 32,9% erau absolven i de liceu (inclusive treapta I). Durata medie a omajului a fost n anul 2009 de 10,8 luni, n sc dere cu 2,4 luni fa de anul precedent. Cea mai scurt durat medie a omajului s-a nregistrat pentru omerii n vrst de 15-24 ani de sex feminin (8,5%), iar cea mai lung (13,8 luni) la persoanele n vrst de 55 ani i peste din mediul urban. omerii care s-au aflat n omaj de lung durat (12 luni i peste) au reprezentat 30,9% din totalul omerilor BIM. Dintre omerii pe termen lung (afla i n omaj de 12 luni i peste) 63,6% erau b rba i, iar 67,6% locuiau n mediul urban. omajul pe termen lung s-a manifestat pregnant i n rndul absolven ilor de liceu (inclusiv treapta I) 34,7% i n cazul absolven ilor colilor profesionale, complementare sau de ucenici 31,6%. n anul 2009, se aflau n omaj de 12 luni i peste 35,4% dintre persoanele n vrst de 45-54 ani i 32,6% dintre persoanele din grupa de vrst 35-44 ani.
Distribu ia omerilor BIM dup durata omajului, n anul 2009

Inciden a omajului de lung durat n rndul tineretului (ponderea omerilor de 15-24 ani cu durata omajului de 6 luni i peste n num rul total al omerilor din aceea i grup de vrst ) a fost de 49,5%. Valori mai ridicate ale acestui indicator s-au nregistrat pentru b rba i (51,6%) i pentru persoanele din mediul urban (49,8%). Rata omajului de lung durat (ponderea omerilor BIM afla i n omaj de 12 luni i peste n popula ia activ ) a fost de 2,1%. Pe sexe, acest indicator a nregistrat valori de 2,4% pentru b rba i i 1,7% pentru femei, iar pe medii de reziden , de 2,6% n urban fa de 1,5% n rural.
omajul de lung durat , n anul 2009

Rata omajului de foarte lung durat (ponderea omerilor afla i n omaj de doi ani i peste n popula ia activ ) a fost de 0,9%. Din totalul omerilor BIM, mai pu in de un sfert (23,5%) ar accepta un loc de munc n orice condi ii, neindicnd niciun motiv de refuz n eventualitatea g sirii unuia. Dintre omerii care au indicat motive care i-ar determina s refuze un loc de munc (521 mii persoane), doar 22,4% au declarat un singur motiv (principal). Din aceast ultim categorie, nivelul mic al c tigurilor a

fost declarat ca principal motiv de refuz al unui loc de munc de 14,5% dintre cei 521 mii omeri (respectiv 11,1% din num rul total al omerilor BIM).

Rata omajului BIM pe grupe de vrst , sexe i medii, n perioada 1996 2009

n trimestrul II 2011 rata de ocupare a popula iei n vrst de munc (15-64 ani) a fost de 58,8%. Rata omajului BIM1 a fost de 7,2%2. Rata de ocupare a popula iei n vrst de 20-64 ani a fost de 63,1%, la o distan de 6,9 puncte procentuale fa de inta na ional de 70% stabilit n contextul Strategiei Europa 2020. n trimestru II al anului 2011, popula ia activ a Romniei era de 9921 mii persoane, din care, 9210 mii persoane erau ocupate i 711 mii persoane erau omeri BIM.

Ct de mare este omajul n Romnia?

Dac citim comunicatul de pres al Institutului Na ional de Statistic din 27 septembrie, afl m c la 31 iulie 2011 se nregistrau 711 mii de omeri, iar rata omajului era de 7,2%. Dac ns ne uit m pe site-ul Agen iei Na ionale de Ocupare a For ei de Munc , afl m c , la aceea i dat , se nregistrau 435 mii de omeri, iar rata omajului era de numai 4,8%. Diferen a dintre cele dou valori, semnificativ , provine din defini ia utilizat . n timp ce INS utilizeaz defini ia ILO (Biroul Interna ional al Muncii), ANOFM o prefer pe cea din Legea nr. 76/2002. n ambele defini ii, omerul este o persoan care nu are un loc de munc , este n c utarea unui loc de munc i este disponibil s nceap imediat lucrul dac ar avea unde. Cheia st n accep iunea dat sintagmei n c utarea unui loc de munc ". Pentru ANOFM, condi ia respectiv este satisf cut doar dac se nregistreaz la Agen ia pentru Ocuparea For ei de Munc [...], ori la alt furnizor de servicii de ocupare, care func ioneaz n condi iile prev zute de lege, n vederea ob inerii unui loc de munc ". ILO consider satisf cut condi ia i dac , n afara acestor metode, persoana respectiv i caut de lucru prin

contactarea direct a patronilor sau a factorilor responsabili cu angajarea, sus inerea unor teste, interviuri, examin ri, demersuri pentru a ncepe o activitate pe cont propriu, publicarea de anun uri i r spunsuri la anun uri, studierea anun urilor din mica publicitate, apel la prieteni, rude, colegi, sindicate, alt metod n afara celor men ionate". Care defini ie este corect ? n Romnia, omerul se duce de obicei s se nregistreze la ANOFM pentru a primi indemniza ia de omaj, ntre 6 i 12 luni, timp n care este obligat s se prezinte periodic pentru a i se oferi un eventual loc de munc . Dup expirarea acestei perioade, el ar putea, teoretic, s continue s se prezinte la Agen ie (caz n care ar r mne nregistrat n statistica ANOFM), dar singurul motiv de a o face ar fi acela c , teoretic, ar putea g si aici o ofert de munc . Or, ansele ca a a ceva s se ntmple sunt minime, dup ce nu s-a ntmplat timp de 6-12 luni. Totalul locurilor de munc disponibile ast zi la ANOFM este 12.652, adic unul la 34 de omeri nregistra i (unul la 56, dup defini ia ILO). Mai degrab , omerul i p streaz timpul i banii (nu to i locuiesc n re edin a de jude ) pentru a bate la por ile firmelor, a depune CV-uri, a r spunde anun urilor de mic publicitate, a ntreba prietenii i rudele de vreun post. Dac nu exist pe listele ANOFM, ei nu nceteaz s fie omeri, adic ntr-o situa ie critic . Dimpotriv , a spune mai degrab c diferen a dintre cele dou cifre (276 mii de persoane) reprezint omerii cei mai amenin a i de excluderea social , ei avnd minime resurse de trai i anse aproape inexistente de a reveni n pia a muncii (de aceea, dispu i s accepte aproape orice munc ). A a c eu cred mai degrab n rata omajului calculat dup metodologia ILO (de altfel, adoptat n majoritatea rilor europene), adic 7,2%. E drept, ea este nc mic , n raport cu alte ri europene (pentru ntreaga Uniune European , valoarea este 9,5%). Dar asta se datoreaz faptului c raport m num rul omerilor la o popula ie activ de 9,92 milioane, n care sunt inclu i i cei peste dou milioane de romni afla i de fapt n Spania, Italia i alte ri (dac i-am sc dea din numitorul frac iei, cum ar fi corect, am ajunge la o rat a omajului de apropape 10%, superioar mediei UE). Revenind la cele dou serii de date, constat m c rata omajului, conform INS, a crescut fa de acela i trimestru al anului trecut (cnd era 6,8%). Dimpotriv , conform ANOFM, ea a sc zut cu 2,7% n aceea i perioad . Diferen a dintre cele dou tendin e nu nseamn altceva dect c a crescut ponderea omerilor pierdu i", cei f r nici un fel de sprijin i cu speran e de angajare ce scad n progresie geometric o dat cu trecerea timpului. Bine, ve i ntreba, dar dac ponderea omerilor e n cre tere, unde sunt zecile de mii de noi contracte de munc pe care le anun a trimfalist domnul Boc, pe cnd era i ministru interimar al Muncii, drept rezultat al introducerii noului Cod al Muncii (n patru luni de zile a adus aproape un milion de noi contracte de munc " - declara ie la coala de var a PDL de la Eforie-Nord)? Ca s ne l murim, l s m la o parte subtilit ile defini iilor omajului i ne uit m la un indicator mai simplu: num rul total al salaria ilor. Afl m astfel c erau 4.264 mii la sfr itul lunii iunie 2010 i 4.185,3 la sfr itul lunii iunie 2011. Scamatoria e simpl : dac n loc de un contract pe un an, nregistrezi 12 contracte pe o lun , se cheam (n viziunea premierului) c ai creat 11 locuri de munc . Realitatea este c s-au mai pierdut 80 de mii. omajul a crescut n Romnia n ultimul an i jum tate de aproape trei ori mai repede dect n Uniunea European , arat o analiz a The Money Channel realizat pe baza datelor Eurostat i ale Agen iei Na ionale pentru Ocuparea For ei de Munc . Romnia ocup locul cinci n Uniune ca ritm de cre tere a omajului. n septembrie 2008, o dat cu pr bu irea b ncii americane Lehman Brothers, criza financiar a nceput s afecteze tot mai puternic economia real . Atunci, rata omajului n Romnia era de 3,9%, arat datele ANOFM. La nivel european, media era de 7,1%, a a c ara noastr era printre rile cel mai pu in afectate, al turi de Olanda, Austria, Danemarca i Cipru. ntre timp, recesiunea a lovit mai toate rile Uniunii, iar angajatorii au f cut disponibiliz ri masive, ns unele ri au suferit mai mult. Cel mai lovit stat membru este Letonia, unde rata omajului a crescut de aproape trei ori din septembrie 2008 pn n ianuarie 2010, la 23%. i n celelalte dou state baltice, Estonia i Lituania, rata omajului s-a majorat de peste dou ori. Danemarca a nregistrat, de asemenea, o dublare a num rului celor f r locuri de munc . Datele Eurostat i ANOFM arat c Romnia ocup locul cinci n Uniunea European dup ritmul de cre tere a

ratei omajului ntre septembrie 2008 i ianuarie 2010, mai exact, de 108% fa de media european de avans de 39%. La polul opus se reg sesc ri mari precum Germania i Fran a, unde rata omajulului s-a majorat n ultimul an i jum tate cu 6, respectiv 28 de procente. Ce-i drept, cele dou mari economii europene aveau deja un num r relativ ridicat de omeri. Datele Eurostat arat c rata omajului din Uniunea European a stagnat n ianuarie, cifr corespunz toare unui num r de 23 de milioane de omeri. Rata somajului a fost de 7,6% in primul trimestru din 2011, in crestere fata de trimestrul anterior cu 0,3%, dar in scadere fata de perioada similara a anului trecut, cand a fost inregistrata o rata a somajului de 8,1 procente, informeaza Institutul National de Statistica. Pe sexe, rata somajului in randul barbatilor a fost cu 1,4 puncte procentuale mai mare decat in randul femeilor, respectiv de 8,2% pentru barbati fata de 6,8% pentru femei. Datele statistice mai arata ca somajul este mai ridicat in mediul urban decat in cel rural ( 8,8% in mediul urban, comparativ cu o rata de 5,9% in mediul rural). Cel mai ridicat nivel al somajului, de 23,6%, s-a inregistrat in randul tinerilor cu varste cuprinse intre 15 si 24 de ani, potrivit Agerpres. Populatia activa a Romaniei era de 9,81 milioane persoane, in trimestru I al anului 2011, din care 9,069 milioane persoane erau ocupate si 741.000 persoane erau someri, conform criterilor Biroului International al Muncii. Potrivit datelor INS, in trimestrul I din 2011, rata de ocupare a populatiei in varsta de munca (15-64 ani) a fost de 58%, iar rata de ocupare a populatiei in varsta de 20-64 ani a fost de 62,5%, la o distanta de 7,5 puncte procentuale fata de tinta nationala de 70% stabilita in contextul Strategiei Europa 2020. Rata de ocupare a populatiei in varsta de munca (15-64 ani) a crescut atat fata de cea inregistrata in trimestrul corespunzator din anul precedent (+1,0 puncte procentuale), cat si fata de cea inregistrata in trimestrul anterior (+0,1 puncte procentuale).

Evolu ia ratei omajului n Romnia- Sursa: ANOFM

Rata omajului la nivelul lunii decembrie

Anul

Rata omajului n 2011

Rata omajului fa de aceea i lun din anul anterior (%) 6,83 6,67 6 5,48 5,04 4,48 4,48 4,87

1991 3 1992 8,2 1993 10,4 1994 10,9 1995 9,5 1996 6,6 1997 8,9 1998 10,4 1999 11,8 2000 10,5 2001 8,8 2002 8,4 2003 7,4 2004 6,3 2005 5,9 2006 5,2 2007 4,1 2008 4,4 2009 7,8 2010 6,87

Luna

Ianuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August

Septembrie 4,89 Octombrie Noiembrie Decembrie

2000 2001 Anii 6,8 6,6 Rata somajului(%)

2002 7,5

2003 6,8

2004 8

2005 7,2

2006 7,3

2007 6,4

2008 5,8

2009 6,9

2010 7,3

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Anii 11,444 11,349 10,377 9,841 9,902 9,819 10,019 9,994 9,994 9,924 9,964 Populatia activa(*1000) Rs=(S/Pa)*100 S=(Rs*Pa)/100 Pa=Po+S

Anii
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total n*a+b* ti= yt a* ti+b* ti = tiyt

Yt(somerii)
778.192 749.034 778.275 669.188 792.16 706.968 731.387 639.616 579.652 684.756 727.372 7836.6

ti
-5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 0

ti
25 16 9 4 1 0 1 4 9 16 25 110

ti*yt
-3890.96 -2996.136 -2334.825 -1338.376 -792.16 0 731.387 1279.232 1738.956 2739.024 3636.86 -1226.968

a= yt/n => a=712.39745 b= tiyt/ ti => b=-11.154254 =712.39745-11.23508*ti

ti
-5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 6( anul 2010)

i
768.54 757.31 746.08 734.85 723.62 712.39 701.16 689.93 678.7 667.47 656.24 645.01

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Anii Somerii(*1000) 778.192 749.034 778.275 669.188 792.16 706.968 731.387 639.616 579.652 684.756 727.372