Ordonan de urgen nr.

51 din 21/04/2008 privind ajutorul public judiciar n materie civil

Avnd n vedere c, potrivit calendarului de adoptare a actelor normative de transpunere a directivelor comunitare n vigoare, Romnia avea obligaia transpunerii Directivei Consiliului Uniunii Europene 2003/8/CE privind mbuntirea accesului la justiie n cazul litigiilor transfrontaliere, prin stabilirea de reguli minimale comune referitoare la asistena judiciar acordat n cadrul acestor categorii de cauze, innd cont c directiva a crei transpunere trebuie asigurat prevede standarde minime pentru ca sistemul de asisten judiciar s fie considerat ca asigurnd un acces efectiv la justiie cetenilor statelor membre ale Uniunii Europene, iar preluarea acestor standarde n plan legislativ presupune crearea unor condiii cel puin identice n plan intern, pentru a nu conduce la apariia unor discriminri ntre proprii ceteni i cetenii celorlalte state membre ori persoane care au domiciliul ori reedina obinuit pe teritoriul unui stat membru i care ar solicita asisten judiciar n faa instanelor sau a altor autoriti cu atribuii jurisdicionale romne, avnd n vedere c accesul la justiie - expresie a principiilor democratice ntr-un stat de drept i a supremaiei legii - trebuie s fie efectiv, iar costurile unei proceduri judiciare nu trebuie s constituie o piedic n ncercarea de a apela la justiie pentru realizarea sau aprarea unui drept, justificnd, n anumite situaii i condiii, susinerea din partea statului, din resurse financiare publice, n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat, Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen. CAPITOLUL Dispoziii generale I

Art. 1. - Ajutorul public judiciar reprezint acea form de asisten acordat de stat care are ca scop asigurarea dreptului la un proces echitabil i garantarea accesului egal la actul de justiie, pentru realizarea unor drepturi sau interese legitime pe cale judiciar, inclusiv pentru executarea silit a hotrrilor judectoreti sau a altor titluri executorii. Art. 2. - (1) Prezenta ordonan de urgen este aplicabil n toate cazurile n care se solicit ajutor public judiciar n faa instanelor judectoreti sau a altor autoriti cu atribuii jurisdicionale romne de ctre orice persoan fizic avnd domiciliul sau reedina obinuit n Romnia sau ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene. (2) Pentru a determina dac solicitantul are domiciliul pe teritoriul Romniei se aplic legea romn. n cazul n care solicitantul nu are domiciliul pe teritoriul Romniei, pentru a se stabili dac acesta are domiciliul pe teritoriul unui alt stat membru se aplic legea statului membru n cauz.

(3) Stabilirea domiciliului sau a reedinei obinuite se determin n funcie de data depunerii cererii de ajutor public judiciar. Art. 21. - (1) Prezenta ordonan de urgen este aplicabil i n cazul cererilor formulate de persoane fizice care nu au domiciliul sau reedina obinuit pe teritoriul Romniei ori al altui stat membru al Uniunii Europene, n msura n care ntre Romnia i statul al crui cetean este solicitantul sau pe al crui teritoriu i are domiciliul exist o legtur convenional care conine dispoziii referitoare la accesul internaional la justiie. (2) Pentru statele cu care Romnia nu are legturi convenionale, accesul internaional la justiie poate fi acordat n baza curtoaziei internaionale, sub rezerva principiului reciprocitii. Art. 3. - Ajutorul public judiciar prevzut de prezenta ordonan de urgen se acord n cauze civile, comerciale, administrative, de munc i asigurri sociale, precum i n alte cauze, cu excepia celor penale. Art. 4. - Poate solicita acordarea ajutorului public judiciar, n condiiile prezentei ordonane de urgen, orice persoan fizic, n situaia n care nu poate face fa cheltuielilor unui proces sau celor pe care le implic obinerea unor consultaii juridice n vederea aprrii unui drept sau interes legitim n justiie, fr a pune n pericol ntreinerea sa ori a familiei sale. Art. 5. - (1) n sensul prezentei ordonane de urgen, prin familie se nelege soul/soia, copiii sau ali descendeni n linie dreapt n vrst de pn la 18 ani aflai n ntreinerea solicitantului, precum i copiii sau ali descendeni n linie dreapt n vrst de peste 18 ani, dar nu mai mult de 26 de ani, dac se afl n continuarea studiilor i n ntreinerea solicitantului. (2) n sensul prezentei ordonane de urgen, se consider membru al familiei i persoana care are domiciliul ori reedina comun i gospodrete mpreun cu solicitantul, copiii sau ali descendeni n linie dreapt ai acesteia n vrst de pn la 18 ani aflai n ntreinerea solicitantului, precum i copiii sau ali descendeni n linie dreapt n vrst de peste 18 ani, dar nu mai mult de 26 de ani, dac se afl n continuarea studiilor i n ntreinerea solicitantului. CAPITOLUL II Formele ajutorului public judiciar i condiiile de acordare Art. 6. - Ajutorul public judiciar se poate acorda n urmtoarele forme: a) plata onorariului pentru asigurarea reprezentrii, asistenei juridice i, dup caz, a aprrii, printr-un avocat numit sau ales, pentru realizarea sau ocrotirea unui drept ori interes legitim n justiie sau pentru prevenirea unui litigiu, denumit n continuare asisten prin avocat; b) plata expertului, traductorului sau interpretului folosit n cursul procesului, cu ncuviinarea instanei sau a autoritii cu atribuii jurisdicionale, dac aceast plat incumb, potrivit legii, celui ce solicit ajutorul public judiciar; c) plata onorariului executorului judectoresc; d) scutiri, reduceri, ealonri sau amnri de la plata taxelor judiciare prevzute de lege, inclusiv a celor datorate n faza de executare silit. Art. 7. - Ajutorul public judiciar se poate acorda, separat sau cumulat, n oricare dintre formele prevzute la art. 6, fr a putea depi, n total, n cursul unei perioade de un an, suma maxim echivalent cu 12 salarii minime brute pe ar la nivelul anului n care a fost formulat cererea de acordare.

Art. 8. - (1) Beneficiaz de ajutor public judiciar n formele prevzute la art. 6 persoanele al cror venit mediu net lunar pe membru de familie, n ultimele dou luni anterioare formulrii cererii, se situeaz sub nivelul de 500 lei. n acest caz, sumele care constituie ajutor public judiciar se avanseaz n ntregime de ctre stat. (2) Dac venitul mediu net lunar pe membru de familie, n ultimele dou luni anterioare formulrii cererii, se situeaz sub nivelul de 800 lei, sumele de bani care constituie ajutor public judiciar se avanseaz de ctre stat n proporie de 50%. (3) Ajutorul public judiciar se poate acorda i n alte situaii, proporional cu nevoile solicitantului, n cazul n care costurile certe sau estimate ale procesului sunt de natur s i limiteze accesul efectiv la justiie, inclusiv din cauza diferenelor de cost al vieii dintre statul membru n care acesta i are domiciliul sau reedina obinuit i cel din Romnia. Art. 81. - Ajutorul public judiciar se acord, potrivit prezentei ordonane de urgen, independent de starea material a solicitantului, dac prin lege special se prevede dreptul la asisten judiciar sau dreptul la asisten juridic gratuit, ca msur de protecie, n considerarea unor situaii speciale, precum minoritatea, handicapul, un anumit statut i altele asemenea. n acest caz, ajutorul public judiciar se acord fr ndeplinirea criteriilor prevzute la art. 8, dar numai pentru aprarea sau recunoaterea unor drepturi sau interese rezultate ori aflate n legtur cu situaia special care a justificat recunoaterea, prin lege, a dreptului la asisten judiciar sau la asisten juridic gratuit. Art. 9. - La stabilirea venitului se iau n calcul orice venituri periodice, precum salarii, indemnizaii, onorarii, rente, chirii, profit din activiti comerciale sau dintr-o activitate independent i altele asemenea, precum i sumele datorate n mod periodic, cum ar fi chiriile i obligaiile de ntreinere. Art. 10. - Dreptul la ajutor public judiciar se stinge prin moartea prii sau prin mbuntirea strii sale materiale pn la un nivel care s i permit s fac fa costurilor procesului. Art. 101. - Prezentul capitol nu aduce atingere prevederilor instrumentelor comunitare sau tratatelor internaionale ncheiate cu statele nemembre ale Uniunii Europene, care conin prevederi referitoare la angajamentele asumate de Romnia privind accesul internaional la justiie n materie civil, obligatoriu, total i gratuit. CAPITOLUL III Competena i procedura de acordare a ajutorului public judiciar SECIUNEA Dispoziii comune 1

Art. 11. - (1) Cererea de acordare a ajutorului public judiciar se adreseaz instanei competente pentru soluionarea cauzei n care se solicit ajutorul; n cazul ajutorului public judiciar solicitat pentru punerea n executare a unei hotrri, cererea este de competena instanei de executare. (2) n cazul n care instana competent nu se poate stabili potrivit alin. (1), competent este judectoria n a crei circumscripie teritorial i are domiciliul sau reedina solicitantul.

(3) Dac ajutorul public judiciar este solicitat ntr-un proces n curs, cererea sau, dup caz, cererile de acordare a ajutorului public judiciar se soluioneaz, dac legea nu prevede altfel, de completul nvestit cu soluionarea cererii principale. Art. 12. - (1) Ajutorul public judiciar se acord oricnd n cursul judecii, de la data formulrii cererii de ctre persoana interesat, i se menine pe tot parcursul etapei procesuale n care a fost solicitat. (2) Cererea pentru acordarea ajutorului public judiciar este scutit de tax de timbru. Art. 13. - (1) Ajutorul public judiciar pentru exercitarea unei ci de atac se poate acorda n urma unei noi cereri. (2) Cererea pentru acordarea ajutorului public judiciar n vederea exercitrii unei ci de atac se adreseaz instanei a crei hotrre se atac i se soluioneaz de urgen, de un alt complet dect cel care a soluionat cauza pe fond. n cazul n care cererea de acordare a ajutorului public judiciar este admis, durata necesar soluionrii acesteia se adaug termenului pentru exercitarea cii de atac. (3) Cererea pentru acordarea ajutorului public judiciar formulat ulterior introducerii cii de atac se adreseaz instanei competente s soluioneze acea cale de atac. Art. 14. - (1) Cererea pentru acordarea ajutorului public judiciar se formuleaz n scris i va cuprinde meniuni privind obiectul i natura procesului pentru care se solicit ajutorul public judiciar, identitatea, codul numeric personal, domiciliul i starea material a solicitantului i a familiei sale, atandu-se nscrisuri doveditoare ale veniturilor acestuia i ale familiei sale, precum i dovezi cu privire la obligaiile de ntreinere sau de plat. Cererea va fi nsoit i de o declaraie pe propria rspundere a solicitantului n sensul de a preciza dac n cursul ultimelor 12 luni a mai beneficiat de ajutor public judiciar, n ce form, pentru ce cauz, precum i cuantumul acestui ajutor. (2) La primirea cererii pentru acordarea ajutorului public judiciar solicitantului i se va pune n vedere faptul c, n cazul pierderii procesului, cheltuielile de judecat ale celeilalte pri vor fi n sarcina sa, precum i posibilitatea restituirii sumelor primite cu titlu de ajutor public judiciar n cazul prevzut la art. 17 alin. (2). (3) Instana poate solicita orice lmuriri i dovezi prilor sau informaii scrise autoritilor competente. Art. 15. - (1) Asupra cererii de ajutor public judiciar instana se pronun, fr citarea prilor, prin ncheiere motivat dat n camera de consiliu. (2) mpotriva ncheierii prin care se respinge cererea de acordare a ajutorului public judiciar cel interesat poate face cerere de reexaminare, n termen de 5 zile de la data comunicrii ncheierii. (3) Cererea de reexaminare se soluioneaz n camera de consiliu de un alt complet, instana pronunndu-se prin ncheiere irevocabil. Art. 16. - (1) Ajutorul public judiciar poate fi refuzat cnd este solicitat abuziv, cnd costul su estimat este disproporionat fa de valoarea obiectului cauzei, precum i atunci cnd acordarea ajutorului public judiciar nu se solicit pentru aprarea unui interes legitim ori se solicit pentru o aciune care contravine ordinii publice sau celei constituionale. (2) Dac cererea pentru a crei soluionare se solicit ajutor public judiciar face parte din categoria celor care pot fi supuse medierii sau altor proceduri alternative de soluionare, cererea de ajutor public judiciar poate fi respins, dac se dovedete c solicitantul ajutorului public judiciar a refuzat anterior nceperii procesului s urmeze o asemenea procedur. (3) Ajutorul public judiciar poate fi refuzat atunci cnd solicitantul pretinde despgubiri pentru atingeri aduse imaginii, onoarei sau reputaiei sale, n condiiile n care acesta nu a suferit vreun

prejudiciu material, precum i n cazul n care cererea decurge din activitatea comercial sau dintr-o activitate independent desfurat de solicitant. Art. 17. - (1) Orice persoan interesat va putea sesiza oricnd instana care a ncuviinat ajutorul public judiciar, prezentnd dovezi cu privire la situaia real a celui cruia i s-a ncuviinat cererea; ajutorul public judiciar nu se suspend n cursul noilor cercetri. (2) Dac instana constat c cererea de ajutor public judiciar a fost fcut cu rea-credin, prin ascunderea adevrului, va obliga, prin ncheiere, pe cel care a beneficiat nejustificat de ajutor public judiciar la restituirea cu titlu de despgubire a sumelor de care a fost scutit, precum i la o amend n cuantum de pn la 5 ori suma pentru care a obinut nejustificat scutirea. (3) mpotriva ncheierii se poate face numai cerere de reexaminare, putndu-se solicita motivat s se revin asupra despgubirii sau a amenzii ori s se dispun reducerea acestora. Cererea se face n termen de 5 zile de la data comunicrii ncheierii i se soluioneaz de un alt complet, prin ncheiere irevocabil. Art. 18. - Cheltuielile pentru care partea a beneficiat de scutiri sau reduceri prin ncuviinarea ajutorului public judiciar vor fi puse n sarcina celeilalte pri, dac aceasta a czut n preteniile sale. Partea czut n pretenii va fi obligat la plata ctre stat a acestor sume. Art. 19. - (1) Dac partea care a beneficiat de ajutor public judiciar cade n pretenii, cheltuielile procesuale avansate de ctre stat rmn n sarcina acestuia. (2) Instana poate dispune ns, odat cu soluionarea cauzei, obligarea prii care a beneficiat de ajutor public judiciar la restituirea, n tot sau n parte, a cheltuielilor avansate de ctre stat, dac prin comportamentul nediligent avut n timpul procesului a cauzat pierderea procesului ori dac prin hotrre judectoreasc s-a constatat c aciunea a fost exercitat abuziv. Art. 20. - n cazul n care persoana care ndeplinete condiiile prevzute la art. 8 alin. (1) sau (2) face dovada c, anterior nceperii procesului, a parcurs procedura de mediere a litigiului, beneficiaz i de restituirea sumei pltite mediatorului cu titlu de onorariu. De acelai drept beneficiaz i persoana care ndeplinete condiiile prevzute la art. 8 alin. (1) sau (2), dac solicit medierea dup nceperea procesului, dar nainte de prima zi de nfiare. Suma la a crei restituire partea are dreptul se stabilete de instan, prin ncheiere pronunat potrivit art. 15. Art. 21. - (1) Dispozitivul ncheierii cuprinznd obligaia de plat a sumelor prevzute la art. 17 alin. (2) i art. 18 constituie titlu executoriu. (2) n cazul n care titlul executoriu este temei pentru executarea unei creane bugetare, acesta va fi comunicat din oficiu organelor competente. Art. 22. - (1) Fondurile necesare acoperirii cheltuielilor pentru acordarea ajutorului public judiciar de ctre stat n condiiile prezentei ordonane de urgen, denumit n continuare fondul pentru ajutor public judiciar, se constituie din sumele prevzute la art. 25 alin. (1) i art. 26 alin. (1) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) Fondul pentru ajutor public judiciar se cuprinde distinct n bugetul de venituri i cheltuieli al Ministerului Justiiei. (3) Sumele reprezentnd onorariile avocatului, expertului, traductorului, interpretului, executorului judectoresc sau mediatorului se pltesc n cont bancar, prin virament sau n numerar, prin compartimentele economice ale tribunalelor. SECIUNEA a 2-a Asistena prin avocat

Art. 23. - Ajutorul public judiciar sub forma asistenei prin avocat se acord conform prevederilor cuprinse n Legea nr. 51/1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, referitoare la asistena judiciar sau asistena judiciar gratuit. SECIUNEA a 3-a Ajutorul public judiciar sub forma plii onorariului expertului, traductorului sau interpretului Art. 24. - (1) n cazul ncuviinrii cererii de ajutor public judiciar, sub forma plii onorariului expertului, traductorului sau interpretului, prin ncheierea de ncuviinare a asistenei se stabilete i onorariul provizoriu cuvenit acestora. (2) Dup prestarea serviciului pentru care s-a pltit onorariul provizoriu, instana va stabili onorariul definitiv. Art. 25. - ncheierea pronunat de instan cu privire la onorariul provizoriu i, dup caz, la sumele ce reprezint diferen ntre onorariul provizoriu i cel definitiv constituie titlu executoriu. SECIUNEA a 4-a Ajutorul public judiciar sub forma plii onorariului executorului judectoresc Art. 26. - (1) n cazul ncuviinrii cererii de ajutor public judiciar sub forma plii onorariului executorului judectoresc, prin ncheierea de ncuviinare a asistenei se stabilete i onorariul provizoriu cuvenit executorului judectoresc, n funcie de complexitatea dosarului la acea dat. (2) Cererea mpreun cu ncheierea de ncuviinare se trimit, de ndat, camerei teritoriale a executorilor judectoreti din circumscripia teritorial a acelei instane. (3) Colegiul director al camerei teritoriale a executorilor judectoreti are obligaia de a desemna, n termen de 3 zile, un executor judectoresc, cruia i transmite, odat cu ntiinarea desemnrii, ncheierea prevzut la alin. (1). Preedintele are obligaia de a comunica i beneficiarului ajutorului public judiciar numele executorului judectoresc desemnat. Beneficiarul ajutorului public judiciar poate solicita el nsui desemnarea unui anumit executor judectoresc, competent din punct de vedere teritorial. Art. 27. - (1) Dup ndeplinirea atribuiilor pe care legea i statutul le prevd n sarcina executorului judectoresc, instana va stabili, la cererea executorului judectoresc, onorariul definitiv, n funcie de complexitatea cauzei i de volumul activitii desfurate, n limitele onorariilor stabilite potrivit legii. (2) ncheierea pronunat de instan cu privire la onorariul provizoriu i, dup caz, la sumele ce reprezint diferena dintre onorariul provizoriu i cel definitiv constituie titlu executoriu, fr ndeplinirea vreunei alte condiii sau formaliti.

Art. 28. - (1) Executorul judectoresc desemnat potrivit art. 26 alin. (3) s acorde ajutorul public judiciar nu poate refuza aceast sarcin profesional dect n caz de conflict de interese sau pentru alte motive justificate. (2) Refuzul nejustificat de a prelua cazul sau de a continua executarea constituie abatere disciplinar, n condiiile legii. Art. 29. - Refuzul nejustificat al beneficiarului sau renunarea unilateral i nejustificat a acestuia la executarea nceput de executorul desemnat duce la ncetarea ajutorului public sub forma plii onorariului executorului judectoresc. Art. 30. - (1) Executorul judectoresc este dator s depun toate diligenele pentru ducerea la ndeplinire a executrii n cauza n care a fost desemnat, s manifeste contiinciozitate i probitate profesional, s ndeplineasc cu celeritate demersurile prevzute de lege, cu respectarea drepturilor prilor, a obligaiilor sale profesionale i a normelor procedurale. (2) Executorului judectoresc care acord ajutor public judiciar i este interzis s solicite sau s primeasc alte sume de bani sau alte foloase de la partea asistat. Art. 31. - (1) mpotriva modului de ndeplinire a obligaiilor profesionale de ctre executorul judectoresc desemnat partea asistat poate face plngere la instana care a ncuviinat ajutorul public judiciar. n cazul n care plngerea este gsit ntemeiat, instana sesizeaz colegiul director al camerei teritoriale a executorilor judectoreti n vederea nlocuirii executorului. (2) Odat cu nlocuirea executorului judectoresc, organele de conducere ale camerei teritoriale a executorilor judectoreti vor lua msuri de verificare a activitii executorului nlocuit i, dac este cazul, de sancionare, potrivit legii. Art. 32. - (1) n cazul n care beneficiarul asistenei judiciare renun la continuarea executrii silite, executorul judectoresc are obligaia de a ntiina camera teritorial a executorilor judectoreti, precum i instana care a ncuviinat ajutorul public judiciar. (2) n acest caz, precum i n orice alt situaie n care executorul desemnat nu finalizeaz executarea silit, instana stabilete onorariul proporional cu actele de executare efectuate, chiar sub nivelul minim stabilit potrivit art. 27 alin. (1). SECIUNEA a 5-a Ajutorul public judiciar sub forma facilitilor la plata taxelor judiciare Art. 33. - n cazul ncuviinrii cererii de acordare a facilitilor la plata taxelor judiciare, prin ncheiere se vor stabili fie scutirea de plat, fie, dup caz, cota de reducere, termenele de plat i cuantumul ratelor. Art. 34. - (1) n cazul n care taxele judiciare datorate sunt mai mari dect dublul venitului net lunar pe familie al solicitantului din luna anterioar formulrii cererii de ajutor public judiciar, ealonarea plii se va face astfel nct rata lunar datorat s nu depeasc jumtate din venitul net pe familie, dac instana nu apreciaz necesar a se acorda o alt form de ajutor, mai favorabil. (2) Ealonarea plii taxelor judiciare se poate face n cel mult 48 de rate lunare.

CAPITOLUL IV Asistena extrajudiciar Art. 35. - (1) Asistena prin avocat poate fi i extrajudiciar i const n acordarea de consultaii, formularea de cereri, petiii, sesizri, iniierea altor asemenea demersuri legale, precum i n reprezentarea n faa unor autoriti sau instituii publice, altele dect cele judiciare sau cu atribuii jurisdicionale, n vederea realizrii unor drepturi sau interese legitime. Asistena extrajudiciar trebuie s conduc la furnizarea unor informaii clare i accesibile solicitantului, n conformitate cu prevederile legale n vigoare referitoare la instituiile competente, i, dac este posibil, la condiiile, termenele i procedurile prevzute de lege pentru recunoaterea, acordarea sau realizarea dreptului ori interesului pretins de solicitant. (2) Asistena extrajudiciar se acord conform prevederilor Legii nr. 51/1995, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 36. - Avocatul care a acordat asisten extrajudiciar nu poate acorda asisten judiciar aceleiai persoane, pentru valorificarea ori aprarea aceluiai drept sau interes, n cazul n care beneficiarul asistenei extrajudiciare formuleaz cerere de chemare n judecat pentru valorificarea ori aprarea acelui drept sau interes. Art. 37. - Modul de plat i nivelul remuneraiei avocailor pentru serviciile de asisten extrajudiciar se stabilesc prin protocol ncheiat ntre Ministerul Justiiei i Uniunea Naional a Barourilor din Romnia. CAPITOLUL V Organizarea, coordonarea i controlul activitii de acordare a ajutorului public judiciar Art. 38. - (1) Coordonarea i controlul activitii de acordare a ajutorului public judiciar se fac de Ministerul Justiiei. (2) Finanarea activitii de acordare a ajutorului public judiciar se face de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Justiiei. Sumele necesare ajutorului public judiciar se stabilesc anual prin legea bugetului de stat. (3) Principalele atribuii ale Ministerului Justiiei n domeniul coordonrii i controlului activitii de acordarea a ajutorului public judiciar sunt: a) exercit controlul i asigur coordonarea, sub aspect funcional i organizatoric, n ceea ce privete modul n care se acord ajutorul public judiciar; b) ia msuri pentru informarea publicului cu privire la sistemul de ajutor public judiciar; c) stabilete, prin protocol sau prin ordin, potrivit legii, valoarea sau, dup caz, limitele onorariilor pentru acordarea asistenei de ctre avocat i, respectiv, pentru executorul judectoresc; d) evalueaz necesitile bugetare pentru acordarea asistenei judiciare i propune bugetul, pentru a fi inclus, separat, n bugetul Ministerului Justiiei; e) centralizeaz datele i informaiile referitoare la acordarea ajutorului public judiciar;

f) ntocmete criteriile statistice pentru evidena datelor i informaiilor privind acordarea ajutorului public judiciar. Art. 39. - (1) Datele i informaiile referitoare la acordarea ajutorului public judiciar se centralizeaz, se administreaz i se actualizeaz de Ministerul Justiiei. (2) n vederea ntocmirii i actualizrii evidenei, instanele judectoreti i Uniunea Naional a Barourilor din Romnia transmit Ministerului Justiiei, trimestrial, situaii privind cererile de acordare a ajutorului public judiciar i, respectiv, a asistenei extrajudiciare, cuprinznd date referitoare la ncuviinarea i respingerea cererilor, nlocuirea avocailor, a executorilor judectoreti, precum i orice alte informaii solicitate de Ministerul Justiiei n vederea ndeplinirii obligaiilor ce i revin potrivit prezentei ordonane de urgen. Art. 40. - (1) Ministerul Justiiei poate face verificri, din oficiu sau la sesizarea oricrei persoane interesate, cu privire la realitatea situaiei materiale a celui care a beneficiat de asisten extrajudiciar. Verificrile pot fi fcute oricnd, timp de 2 ani de la data acordrii acesteia. (2) n cazul n care constat c beneficiarul ajutorului public judiciar sau al asistenei extrajudiciare a prezentat date false sau a ascuns date n legtur cu situaia sa material, Ministerul Justiiei va sesiza organele fiscale competente, n vederea obligrii acestuia la restituirea sumelor de care a beneficiat n mod nejustificat. CAPITOLUL VI Reguli speciale privind acordarea ajutorului public judiciar cetenilor statelor membre ale Uniunii Europene sau altor persoane care au domiciliul ori reedina obinuit pe teritoriul unui stat membru i formularea unei cereri de asisten judiciar ctre un alt stat membru al Uniunii Europene Art. 41. - (1) Cererea de acordare a ajutorului public judiciar, formulat de ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene sau de persoane care au domiciliul sau reedina obinuit n unul dintre aceste state, altul dect Romnia, se depune nsoit de documente justificative: a) fie prin intermediul autoritii centrale a statului membru de domiciliu sau de reedin al solicitantului; b) fie prin intermediul autoritii centrale romne; c) fie direct la instana romn competent potrivit art. 11. (2) Cererea, precum i nscrisurile doveditoare se depun traduse n limba romn. Art. 42. - Cnd cererea este depus prin intermediul autoritii centrale romne, aceasta are obligaia transmiterii ctre instana competent. Art. 43. - (1) n situaiile reglementate de prezenta seciune, n cazul n care, la data formulrii cererii de ajutor public judiciar, nu se poate determina instana competent potrivit art. 11, cererea se soluioneaz de Tribunalul Bucureti. (2) Asistena extrajudiciar se asigur, n situaia prevzut la alin. (1), de Baroul Bucureti. Art. 44. - Ajutorul public judiciar ncuviinat potrivit prezentului capitol include, n afara formelor prevzute la art. 6, urmtoarele: a) cheltuielile pentru traducerea nscrisurilor depuse de beneficiar i care au fost solicitate de instan sau de autoritatea cu atribuii jurisdicionale n vederea soluionrii cauzei; b) asigurarea unui interpret n procedurile n faa instanei/autoritii cu atribuii jurisdicionale;

c) cheltuielile deplasrii n Romnia, pe care beneficiarul asistenei sau o alt persoan trebuie s o fac la cererea instanei ori a autoritii cu atribuii jurisdicionale ori n cazul n care legea prevede prezena obligatorie a uneia dintre aceste persoane. Art. 45. - (1) Cetenii romni, precum i cetenii strini i apatrizii, cu domiciliul sau reedina obinuit pe teritoriul Romniei, beneficiaz de consultan juridic gratuit din partea autoritii centrale romne, n condiiile prezentei ordonane de urgen, n vederea obinerii asistenei juridice n cauze de competena instanelor unui alt stat membru al Uniunii Europene sau pentru executarea unei hotrri pe teritoriul unui alt stat membru al Uniunii Europene, n condiiile prevzute de legea acelui stat. Autoritatea central romn asist solicitantul, asigurndu-se ca cererea, completat conform anexei care face parte integrant din prezenta ordonan de urgen, s fie nsoit de toate documentele conexe pretinse de autoritatea competent a statului solicitat. (2) Autoritatea central romn asigur traducerea cererii i a documentelor conexe necesare. Traducerea se face: a) fie n limba oficial a statului membru solicitat; b) fie n una dintre limbile acelui stat ce corespunde uneia dintre limbile instituiilor Comunitii; c) fie n una dintre limbile acceptate de statul membru solicitat, potrivit Directivei (CE) nr. 8/2003 de mbuntire a accesului la justiie n litigiile transfrontaliere prin stabilirea unor norme minime comune privind asistena judiciar acordat n astfel de litigii. (3) Autoritatea central romn, n termen de 15 zile de la data primirii cererii i a documentelor conexe, traduse conform alin. (2), le transmite autoritii de primire competente a acelui stat membru. Art. 46. - (1) Autoritatea central romn poate refuza transmiterea unei cereri de asisten juridic ntr-un alt stat membru dac o astfel de cerere este vdit nentemeiat sau excedeaz domeniului de aplicare al Directivei (CE) nr. 8/2003. (2) n cazul n care cererea de asisten juridic formulat i transmis potrivit art. 45 este respins de autoritatea competent a statului membru solicitat, autoritatea central romn va cere solicitantului restituirea cheltuielilor de traducere. Art. 47. - Cererile i documentele conexe, transmise sau primite n conformitate cu prevederile prezentului capitol, sunt scutite de formalitatea legalizrii sau de orice alt formalitate echivalent. Art. 48. - Se desemneaz Ministerul Justiiei ca autoritate central romn n materia acordrii ajutorului public judiciar, n sensul Directivei (CE) nr. 8/2003. Art. 49. - Cererile pentru acordarea ajutorului public judiciar, formulate conform prezentului capitol, se ntocmesc potrivit formularului de cerere prevzut n anexa care face parte integrant din prezenta ordonan de urgen. CAPITOLUL VII Dispoziii finale i tranzitorii Art. 50. - (1) Pentru ducerea la ndeplinire, n calitate de autoritate central, a unor obligaii rezultate din prezenta ordonan de urgen sau asumate n cadrul cooperrii judiciare

internaionale, prin instrumentele internaionale la care Romnia este parte, Ministerul Justiiei poate ncheia, potrivit legii, convenii de colaborare cu: a) avocai, pentru furnizarea unor servicii de consultan, asisten i/sau reprezentare, dup caz; b) executori judectoreti; c) traductori i interprei. (2) Pentru ndeplinirea altor atribuii care i revin din aplicarea prezentei ordonane de urgen, Ministerul Justiiei poate ncheia protocoale cu Uniunea Naional a Barourilor din Romnia, cu Uniunea Naional a Executorilor Judectoreti, cu organele reprezentative ale altor profesii ori cu alte instituii sau autoriti. Art. 501. - Sumele reprezentnd limitele de venit prevzute la art. 8 alin. (1) i (2) se pot actualiza prin hotrre a Guvernului. Art. 502. - n situaia n care, prin hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil, beneficiarul ajutorului public dobndete bunuri sau drepturi de crean a cror valoare, respectiv cuantum, depete de 10 ori cuantumul ajutorului public acordat, acesta este obligat s restituie ajutorul public. Procedura de restituire este cea prevzut la cap. III din prezenta ordonan de urgen. Art. 51. - Alineatul (1) al articolului 26 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 173 din 29 iulie 1997, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 26. - (1) Sumele provenind din taxele judiciare de timbru, amenzile judiciare, impozitele ncasate din onorariile avocailor, ale notarilor publici i ale executorilor judectoreti constituie venituri la bugetul de stat i se cuprind distinct n bugetul de venituri i cheltuieli al Ministerului Justiiei i vor fi folosite pentru finanarea sistemului de ajutor public judiciar." Art. 52. - Prezenta ordonan de urgen intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Art. 53. - La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se abrog art. 74-81 din Codul de procedur civil, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, alin. (1) al art. 21 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 173 din 29 iulie 1997, cu modificrile i completrile ulterioare, i art. 295 alin. (11) lit. b) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 927 din 23 decembrie 2003, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 54. - (1) Prezenta ordonan de urgen transpune Directiva Consiliului 2003/8/CE de mbuntire a accesului la justiie n litigiile transfrontaliere prin stabilirea unor norme minime comune privind asistena judiciar acordat n astfel de litigii, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L nr. 26 din 31 ianuarie 2003. (2) Prevederile prezentei ordonane de urgen care transpun prevederile Directivei (CE) nr. 8/2003 prevaleaz asupra dispoziiilor coninute n acordurile bilaterale i multilaterale ncheiate de statele membre, inclusiv: a) Acordul european privind transmiterea cererilor de asisten judiciar, semnat la Strasbourg la 27 ianuarie 1977, modificat prin Protocolul adiional la Acordul european privind transmiterea cererilor de asisten judiciar, semnat la Moscova n 2001; b) Convenia privind facilitarea accesului internaional la justiie, ncheiat la Haga la 25 octombrie 1980.

PRIM-MINISTRU CLIN POPESCU-TRICEANU

Contrasemneaz: Ministrul justiiei, Ctlin Marian Predoiu p. Ministrul internelor i reformei administrative, Liviu Radu, secretar de stat Departamentul pentru Afaceri Europene, Adrian Ciocnea, secretar de stat p. Ministrul economiei i finanelor, Ctlin Doica, secretar de stat