Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
PLAMbuuundf
PLAMbuuundf
JUDEUL VASLUI
- revizuit 2007-
Pagina Rezumat executiv 1. Introducere 1.1. Ce este un Plan Local de Aciune pentru Mediu (PLAM) i care este rolul su n judeul Vaslui 1.2. Structura i metodologia utilizat pentru elaborarea PLAM 1.2.1. Consideraii generale 1.2.2. Identificarea i clasificarea problemelor/aspectelor de mediu 1.2.3. Transformarea problemelor/aspectelor de mediu ntr-un plan de aciune 2. Starea iniiala a judeului Vaslui 2.1. Informaii generale asupra judeului 2.1.1. Valori istorice i culturale 2.1.2. Descrierea judeului Vaslui. 2.1.2.1. Caracteristici fizice i geografice 2.1.2.2. Caracteristici administrative i economice 2.1.2.3. Activitati industriale i agricole 2.2. Starea mediului n judeul Vaslui. 2.2.1. Starea calitatii atmosferei 2.2.1.1. Poluarea de fond 2.2.1.2. Poluarea de impact 2.2.2. Starea apelor de suprafa i subterane 2.2.2.1. Starea raurilor 2.2.2.2. Starea lacurilor 2.2.2.3. Starea apelor subterane 2.2.2.4. Alimentarea cu apa potabila a populatiei 2.2.2.5. Situatia apelor uzate menajere i industriale 2.2.3. Starea solurilor 2.2.4. Starea padurilor 2.2.5. Starea habitatlor naturale, a florei i faunei salbatice 2.2.6. Starea ariilor protejate 2.2.7. Starea radioactivitatii 2.2.8. Starea asezarilor umane 9 9 11 11 12 12 12 14 14 18 20 22 22 23 23 30 30 32 32 34 36 40 42 46 49 58 59 1 5 7
79
3.2. Descrierea, analizarea i evaluarea problemelor/aspectelor de mediu 3.3. Selectarea problemelor prioritare i sinteza problemelor/aspectelor de mediu prioritare selectate 4. Planul Local de Aciune pentru Mediu al judeului Vaslui 4.1. Aciuni strategice pentru protectia mediului n judeul Vaslui 4.1.1. Introducere 4.1.2. Stabilirea obiectivelor, intelor i indicatorilor 4.1.3. Recomandari cadru pentru protejarea componentelor de mediu 4.1.4. Identificarea prioritatilor pentru mediu 4.1.5. Identificare criteriilor de selectare a aciunilor 4.1.6. Identificarea, analizarea i selectarea aciunilor 4.2. Planul Local de Aciune pentru Mediu al judeului Vaslui 4.2.1. Matricile plan pentru soluionarea problemelor de mediu prioritare Matricea plan pentru problema Calitatea i cantitatea apei potabile PM 01 Matricea plan pentru problema Poluarea apelor de suprafa PM 02 Matricea plan pentru problema Pericole generate de fenomene naturale PM 03 Matricea plan pentru problema Poluarea atmosferei PM 04
85 94
111
Programul de aciune pentru Protecia Mediului a fost dezvoltat ca rspuns la apelul lansat de minitrii din est i vest la Conferina din 1991 i n spiritul Conferinei Naiunilor Unite pentru mediu i dezvoltare. Programul contureaz un proces n mai multi pai care trebuie urmat de autoriti n vederea stabilirii prioritilor de mediu i lurii msurilor adecvate pentru mbuntirea condiiilor de mediu n regiune. Principiul fundamental al Planului de Aciune a fost acela de integrare a consideraiilor de mediu n procesul de restructurare economic. n Romnia, n perioada de tranziie, modul de abordare a problemelor de protecia mediului i cel mai important obiectiv este de a asigura o dezvoltare durabil a societii. Pentru a atinge acest scop trebuie luate n considerare urmtoarele principii i strategii: principiul integrrii politicii de mediu n celelalte politici sectoriale; principiul precauiei n luarea deciziilor; principiul aciunii preventive; principiul reinerii poluanilor la surs; principiul "poluatorul pltete"; principiul conservrii biodiversitii i a ecosistemelor specifice cadrului biogeografic natural; principiul utilizrii durabile a resurselor naturale; reconstructia ecologic a zonelor degradate; informarea i participarea publicului la luarea deciziilor i accesul la justiie n probleme de mediu; dezvoltarea colaborrii internaionale pentru protecia mediului. Obiectivul general al PLAM este de a mbuntii protecia mediului n Romania, aplicnd o strategie la nivel naional i dezvoltarea unei strategii locale, n concordan cu strategia naional. PLAM este un proces continuu n care scopurile i obiectivele generale vor fi actualizate prin revizuiri periodice. Anul 2007, primul an dup aderre a fost propus pentru prima revizuire a PLAM datorit noutilor aduse de transpunerea directivelor europene din sectorul proteciei mediului n legislaia romneasc, precum i datorit elaborrii planurilor de implementare ale directivelor de mediu, ceea ce implic reconsiderarea prioritilor de mediu. Procesul de revizuire a PLAM s-a bazat pe o structur organizatoric format din Comitet de Coordonare, Grup de Lucru i coordonator PLAM, instituionalizat prin Ordinul Prefectului Judeului Vaslui nr.427/27.08.2007. Structura organizatoric a PLAM va asigura continuitatea procesului, prin implicarea n implementare, monitorizare i revizuiri ulterioare ale PLAM.
Calitatea apei Implementarea prevederilor Directivei Consiliului nr. 91/271/CEE privind epurarea apelor uzate urbane;
Protecia naturii Implementarea prevederilor Directivei 92/43/EEC asupra conservrii habitatelor naturale si a speciilor slbatice de flora si fauna Implementarea prevederilor Directivei 79/409//EEC privind conservarea psrilor slbatice Controlul polurii industriale Implementarea prevederilor Directivei Consiliului nr. 96/61/EC privind prevenirea si controlul integrat al polurii Implementarea prevederilor Directivei Consiliului nr. 2001/80/EC privind limitarea emisiilor anumitor poluani in aer provenii din instalaii mari de ardere (LCP) Implementarea prevederilor Directivei Consiliului nr. 96/82/CE privind controlul accidentelor majore care implica substane periculoase (SEVESO) mplementarea prevederilor Directivei Consiliului nr. 2001/81/CE privind plafoanele naionale de emisie pentru anumii poluani atmosferici
Substane chimice i organisme modificate genetic Implementarea prevederilor Directivei Consiliului nr. 87/217/CEE privind prevenirea si reducerea poluarii mediului cu azbest Implementarea prevederilor Regulamentului privind regimul comercial i introducerea unor restricii la utilizarea hidrocarburilor halogenate care distrug stratul de ozon
1. INTRODUCERE Planul Local de Aciune pentru Mediu este un document strategic oficial pentru soluionarea problemelor de mediu din judeul Vaslui, avndu-se n vedere principiile dezvoltrii durabile i este n deplin concordan cu Planul Naional de Aciune pentru Protecia Mediului. Acest document reprezint opinia comunitii n ceea ce privete problemele prioritare de mediu, precum i aciunile identificate ca fiind prioritare pentru soluionarea problemelor, ceea ce i confer rolul de ghid pe termen lung pentru aciunile de protecie a mediului. De asemenea, planul constituie un document adiional n obinerea de resurse financiare, n special a celor oferite de Uniunea European, tiut fiind c fiecare proiect propus spre a fi finanat de ctre programele de asisten financiar ale Uniunii Europene trebuie s aib la baz un larg consens al publicului, al locuitorilor din zona caruia i se adreseaza. Aceasta este exact ceea ce i propune acest Plan Local de Aciune pentru Mediu (PLAM). Formatul standard pentru elaborarea Planului Local de Aciune pentru Mediu a fost pregatit de Eptisa International, fiind stabilit pe baza Ghidului de implementare a Programelor de Aciune pentru Mediu n Europa Central i de Est, elaborat de Paul Markowitz de la Institutul pentru Comuniti Durabile, Montpelier, Vermont, SUA n cooperare cu Centrul Regional de Protecia Mediului pentru Europa Central i de Est (REC) i a Metodologiei pentru elaborarea i implementarea programului local de aciune pentru protecia mediului. La revizuirea acestui plan au participat autoritile locale, instituii i organizaii cu responsabiliti n domeniul proteciei mediului, societatea civil. n scopul revizuirii PLAM s-au constituit Comitetul de Coordonare, format din persoane cu putere de decizie (17 de membri) i Grupul de lucru, format din persoane cu experien tehnic n domeniul proteciei mediului (29 membri). Instituionalizarea aciunii de revizuire PLAM pentru judeul Vaslui s-a realizat prin Ordinul nr. 427/27.08.2007 emis de Instituia Prefectului - Judeului Vaslui. Analiza SWOT Analiza SWOT reprezint una din metodele utilizate pentru evaluarea potenialului si a limitrilor comunitii. Ea poate fi un bun punct de pornire pentru Comitetul de Coordonare i Grupul de Lucru n identificarea acestora cu comunitatea dar i integrarea ntr-un grup de individualiti. Rezultatele Analizei SWOT ofer o buna baz pentru evaluarea calitii mediului din judeul Vaslui. Punctele tari i punctele slabe sunt n general considerate interne comunitii, n timp ce oportunitile i ameninrile sunt considerate externe.
Transpunerea i implementarea Restructurarea activitili marilor agni poluatori i nlocuirea treptat a acestora cu IMM-uri n condiiile directivelor UE in domeniul respectrii legislaiei n domeniu;proteciei mediului. Existena unei staiuni de cercetare i combatere a eroziunii solului Existena unei reele hidrografice echilibrat repartizat pe teritoriul judeului Utilizarea la scar redus a pesticidelor i ngrmintelor chimice Colaborare intre autoritile locale, sectorul privat, societatea civil in domeniul proteciei mediului. Puncte slabe RESURSE FINANCIARE Autoritile locale nu pot asigura resurse financiare suficiente pentru conformarea cu cerinele legislaiei de mediu ; Capacitate financiar redus a sectorului industrial local i a persoanelor fizice de a investi n protecia mediului ; INFRASTRUCTURA TEHNICA Degradarea reelei de canalizare si a staiilor de epurare a apelor uzate ; Gestionarea deeurilor menajere : - dotarea necorespunztoare/deficiene n funcionarea serviciilor publice i private de salubrizare ; - colectarea neselectiva a deeurilor; - depozitarea neecologic a deeurilor; - depozitarea deeurilor n mediul rural n afara depozitelor prevzute prin PUG ; POTENIALUL UMAN Neimplicarea populaiei in problemele comunitii; EDUCAIE ECOLOGIC Lipsa unor programe de educare/ informare a publicului privind efectele polurii asupra strii de sntate a populaiei
Ameninri CADRUL LEGISLATIV I INSTITUIONAL Dependena continu de autoritile guvernamentale centrale; Existena unor jurisdicii legale conflictuale sau nedefinite n termeni de responsabiliti de aciune.
1.1.
CE ESTE UN PLAN LOCAL DE ACIUNE PENTRU MEDIU (PLAM) I CARE ESTE ROLUL SU N JUDEUL VASLUI
n majoritatea rilor din Europa Central i de Est, autoritile locale sunt responsabile cu asigurarea principalelor utiliti i servicii (alimentarea cu ap, furnizarea agentului termic, colectarea i diminuarea cantitilor de deeuri, ntreinerea spaiilor verzi i amenajarea teritoriului). PLAM-urile reprezint un punct de pornire deosebit de important n dezvoltarea durabil a unei comuniti i de asemenea ofer garania faptului c respectiva comunitate a abordat i examinat adecvat principalele aspecte de mediu care afecteaz n mod responsabil att sntatea uman, ct i sntatea ecosistemelor. PLAM-ul reprezint un ghid i un cadru de abordare a evalurii problemelor de mediu din punct de vedere al prioritilor de elaborare a soluiilor realiste n mod eficient i cu costuri acceptabile. PLAM ilustreaz un act de msuri care pot fi luate n scopul punerii n aplicare a unor masuri imediate, pe termen scurt, avnd n vedere ca aceste masuri s fie n concordan cu obiectivele pe termen lung din domeniul economic, social i al proteciei mediului nconjurtor. Prin PLAM se stabilesc foarte clar care sunt obiectivele i aciunile care trebuie ntreprinse pentru rezolvarea problemelor de mediu, n funcie de responsabilitile i posibilitile administraiei i ale instituiilor locale n ceea ce privete coordonarea eficient a ntregului proces. PLAM-ul reprezint unul din documentele de baz pentru elaborarea Planului Regional de Aciune pentru mediu (PRAM) pentru Regiunea 1 Nord-Est. Principalele obiective pentru care s-a decis elaborarea unui astfel de document sunt: mbuntirea condiiilor de mediu la nivelul judeului Vaslui prin implementarea unor aciuni concrete i eficiente din punct de vedere al costurilor; identificarea, stabilirea i evaluarea unor prioriti de aciuni n domeniul mediului n conformitate cu valorile comunitii; ntrirea cooperrii instituionale, promovarea parteneriatului ntre ceteni, reprezentanii autoritilor locale, ONG-uri i mediul de afaceri; mbuntirea participrii publicului la luarea deciziei pentru a schimba percepia populaiei n ceea ce privete abordarea problemelor de mediu, contientizarea publicului, creterea responsabilitii acestuia i creterea sprijinului acordat de public pentru aciunile strategice i pentru investiii; ntrirea capacitii autoritilor locale i ONG-urilor s gestioneze i s implementeze programe de mediu; monitorizarea tuturor aciunilor i asigurarea unei baze de date pentru urmrirea i unde este cazul ajustarea acestor aciuni;
GRUPUL DE LUCRU, format din reprezentani ai urmtoarelor instituii: 1.Agenia pentru Protecia Mediului Vaslui - ing. Budianu Mihaela - ing. Chiriac Iuliana - bich. Climan Daniela - ing. Ggeanu Cristina - ing. Grigore Carmen - geogr. Lzrescu Alina - ing. Olariu Dorina - geolog. Pulpan Ovidiu 2. Instituia Prefectului Judeului Vaslui - ing. Cocuz Vasile - 8 membri
1 membru
3.Consiliul Judeean Vaslui - ing. Nistor Ioan 4.Sistemul Judeean de Gospodrire a Apelor - ing.Gheorghe Chelsoi - ing. Doina Pricop 5.Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Podul nalt
1 membru
2 membri
- 1 membru
6.Autoritatea de Sntate Public Vaslui - dr. Roca Mihai 7.Direcia Silvic - ing. Guu Daniel - th. Epure Constantin 8.Direcia Pentru Agricultur i Dezvoltare Rural Vaslui - ing Puescu Marian - ing.Iacob Ovidiu
2 membri
-2 membri
10.Direcia pentru Cultur, Culte i Patrimoniu Cultural Naional a Judeului Vaslui- 1 membru - consilier Maria Popa 11.Direcia Judeean de Statisc Vaslui - Pslaru Maria 12.Administraia Naional a mbuntirilor Funciare-Unitatea de Administrare Vaslui-1 membru - Inspector sef Ciocoiu Adrian 13.Oficiul Judeean de Studii Pedologice i Agrochimice Vaslui- 1 membru - Ing. Popovici Marius Ionel 14. Primria Municipiului Vaslui - Ing. Antohi Romic 15. Primria Municipiului Brlad - Ardeleanu Maricica - Platon Didona 16. Primria Municipiului Hui - Ing. Maxim Carmen 17. Primria Oraului Negreti - Viceprimar Voicu Vasile - ucu Cristina Gabriela 18. Primria Oraului Murgeni - Primar Panica Jenic 1 membru - 1 membru
2 membri
1 membru
2 membri
1 membru
COORDONATORUL PLAM: dr. Ing. Rclea Corneliu, Director Executiv Agenia pentru Protecia Mediului Vaslui; Structura organizatoric a PLAM va asigura continuitatea procesului, prin implicarea n implementarea, monitorizarea i revizuirea periodic a PLAM.
10
11
Alturi de monumentele voievodale, conacele boiereti sunt dovezi elocvente ale arhitecturii romneti. Astfel, conacul Roset-Bal de la Pribeti, com. Codeti (a.1691) se numr printre puinele mrturii ale arhitecturii medievale moldoveneti din secolele XVII XVIII, ce ilustreaz evoluia arhitecturii civile n cadrul curii boiereti; conacul Racovi din satul cu acelai nume, comuna Dneti, construit n sec. XIX XX de familia marelui biospeolog romn, Emil Racovi, n stil moldovenesc (astzi, cas memorial); conacul Rosetti-Solescu de la Soleti, monument reprezentativ pentru arhitectura moldoveneasc i romneasc, n general, de la nceputul secolului al XIX lea, n care a copilrit i i duce somnul de veci Elena Cuza, soia primului domnitor al Principatelor Romne Unite, Alexandru Ioan Cuza (1859-1866), n timpul cruia s-au pus bazele Romniei moderne.
12
Nu mai puin reprezentative sunt monumentele de art plastic i cu valoare memorial, care ilustreaz momente din istoria naional i local: statuia doctorului Constantin Codrescu, sculptor Frederic Storck (1903) i a eroului din Primul Rzboi Mondial, caporal Constantin Muat, sculptor I. Dimitriu-Brlad, Brlad (1927), bustul generalului Gheorghe Teleman, erou n Rzboiul de Independen a Romniei, sculptor Firenze Vignali (1914) i grupul statuar Slav eroilor romni din Primul Rzboi Mondial, sculptor
13
2.1.2. DESCRIEREA JUDEULUI VASLUI 2.1.2.1. CARACTERISTICI FIZICE I GEOGRAFICE Judeul Vaslui este situat n partea central estic a Podiului Moldovei, n diviziunea acestuia, Podiul Barladului ; ntinzndu-se pe cursul superior i mijlociu al rului Brlad, strbate partea de sud i sud-est a Podiului Central Moldovenesc, iar n partea austral separ Colinele Tutovei de Dealurile Flciului. Tot subunitai fizico-geografice ale Podiului Brladului sunt i Depresiunea Hui i Depresiunea Elan-Sratu care ntregesc imaginea judeului. Relieful este format din ansambluri de culmi i vi largi orientate, in majoritatea situaiilor, N-S. Din punct de vedere al altitudinii, relieful judeului Vaslui variaz ntre nalimile cele mai mari ce se gsesc n bazinul Racovei (485 m - Dealul Mngaralei, 465 m in Dealul Rzeti, 461 m in Dealul Schitului) i nlimea minima de 10 m din lunca Prutului. Aspectul general al podiului este de dealuri nalte cu plaiuri uor ondulate, cu o altitudine medie de 110 m.
Vezi Anexa la Ordinul nr. 2.314/ 2004 al ministrului culturii i cultelor privind aprobarea Listei monumentelor istorice, actualizat i a Listei monumentelor istorice disprute, n M.O. al Romniei, Partea I, nr. 646 bis din 16 iulie 2004, vol III; www.cultura.ro. 2Legea 5/06.03.2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional- seciunea a III -a, zone protejate; Legea 422/2001privind protejarea monumentelor istorice, republicat n 2006. 3Ibidem. 4Legea 182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural mobil; Legea 311/2003 a muzeelor i coleciilor , publice. 5Legea 410/2005 privind acceptarea Conveniei pentru salvgardarea patrimoniului cultural imaterial, adoptat la Paris la 17 octombrie 2003.
14
Clim Teritoriul judeului Vaslui fiind situat n estul rii, cu o larg deschidere spre Europa rsritean, formele de relief specifice sunt acoperite iarna de masele de aer rece ale anticiclonului siberian, iar vara de aerul uscat continental sau tropical; clima are astfel un caracter temperat continental cu accenturi mai mari n sudul Podiului Moldovei, limita de sud a judeului. Datorit poziiei pe glob, 46 40' lat. N, n partea extrem estic a Romniei, judeul Vaslui are clima temperat continental, proprie Europei rsritene. Sunt caracteristice masele de aer rece ale anticiclonului siberian, iar vara- aerul uscat continental sau tropical. n perioada cald a anului, seceta este un fenomen accentuat i frecvent; iarna sunt specifice inversiunile termice. Temperatura ambiental a variat in anul 2006 de la minima nregistrat de -25,6o C la maxima de 34,7 0C.
15
16
17
e)Resursele de ap Apele de suprafa: n judeul Vaslui resursa de ap de suprafa utilizabil este de 27,64 milioane mc/an, deci apele de suprafa au importan vital pentru dezvoltarea economic i social a regiunii. Cele mai importante ape curgtoare care brzdeaz teritoriul judeului sunt: cursul superior i mijlociu al rului Brlad, care izvorte de la Valea Ursului, judeul Neam i strabate judeul Vaslui pe o distan de 173 km, avnd aflueni importani Vasluiul, Crasna, Jarav, Simila i Tutova, Daga, Lohan; rul Vaslui (Vasluie); rul Tutova; un tronson al Prutului cuprins ntre localitile Drnceni Flciu, ce formeaz hotarul natural (la est), care desparte judeul Vaslui de judeele sudice ale Republicii Moldova.
Panta mic de scurgere este principala caracteristic a rurilor colectoare din jude. Aceast proprietate este expresia unui grad avansat de evoluie, de mbtrnire, ca urmare a pachetului gros de sedimente care s-au acumulat, aduse de afluenii cu un pronunat caracter de tineree. n general sunt ruri domoale din zona de deal cu panta lina spre vrsare, maluri joase, care permit apei (in cazul viiturilor) s se reverse n albia major i chiar n lunc. Au aflueni mici i regim de scurgere foarte variabil, att din punct de vedere al pantei ct i al influenelor sezoniere. n judeul Vaslui, teritoriul este drenat de rul Brlad, n proporie de 70% i afluenii acestuia, excepie fcnd zona de E i S-E, care este brzdat de raul Prut. Apele subterane : n partea de nord a judeului, respectiv a Podiului Central Moldovenesc, exist lentile de ape freatice cantonate n depozite superficiale lutoase i luto-nisipoase. Stratele acvifere sunt nmagazinate n formaiunile sedimentare pliocencuaternare cu granulaie grosier i mijlocie, cu o adncime ce oscileaz ntre 5 i 30 m i care se regsesc n jumtatea de sud a judeului. Pnzele acvifere cu caracter artezian se afl n lungul Brladului i Elanului.
2.1.2.2. CARACTERISTICI ADMINISTRATIVE I ECONOMICE Din punct de vedere al organizrii administrativ-teritoriale, judeul Vaslui cuprinde o retea de localiti distribuite numeric dup cum urmeaz:
Jude Vaslui
Nr.orae 2
Nr.municipii 3
Nr.comune 81
18
Fora de munc (mrime, structur): Balana forei de munc din judeul Vaslui, funcie de mrime i ramurile economice n care activeaz populaia ocupat, nregistreaz, conform tabelului de mai jos, urmtoarele efective la 01.01. 2007 (in mii persoane): Nr. crt. A Vaslui Resurse de munc Populaia n vrst de munc Pensionari n vrst de munc care nu lucreaz Persoane n vrst de munc cu incapacitate permanent Salariati sub si peste virsta de munva Alte persoane sub si peste varsta de munca aflate in activitate Populaia ocupata civil total Din care: Agricultura, vntoare, silvicultura Pescuitul, piscicultura i serviciile anexe Industrie- total Construcii Comer, repararea i ntreinerea autovehiculelor i bunurilor personale i casnice Hoteluri i restaurante Transport i depozitare i comunicaii Activiti financiare, bancare i de asigurri Tranzacii imobiliare, nchirieri i servicii prestate intreprinderilor Administraie public Invmnt Sntate i asisten social Alte activiti de servicii colective, personale i sociale omeri Populaia activ civil (C+B) Populaia n pregtire profesional i alte categorii de populaie n vrst de munc Total 283.5 281.8 2.2 8.2 0.7 13.9 144.0 70.6 0.1 27.6 4.0 12.4 Barbai 150.5 150.2 0.7 4.1 0.4 6.0 69.4 33.2 0.1 13.5 3.6 6.0 Femei 133 131.6 1.5 4.1 0.3 7.9 74.6 37.4 14.1 0.4 6.4
1.0 4.4 0.7 3.5 2.9 7.9 6.9 2.0 18.3 162.3 121.2
0.5 3.7 0.2 2.0 1.5 2.4 1.4 1.3 11.9 81.3 69.2
0.5 0.7 0.5 1.5 1.4 5.5 5.5 0.7 6.4 81.0 52.0
C D E
19
TOTAL locuitori in mediul urban / (2007) 190 718. Densitatea populaiei pe orae are urmtoarele valori: Vaslui 1048,8 loc /kmp ; Brlad 4868,5 loc./kmp; Hui 466,7 loc /kmp; Negreti 169,4 loc /kmp. Murgeni 58,3 loc/kmp. Aspecte economice: n economiajudeului predomin agricultura, iar dintre ramurile industriale reprezentative se evideniaz: industria constructoare de echipamente maini (SC RULMENI SA Brlad, SC MECANICA SA Vaslui, SC Petal RIUP SA Hui), aparate de msur i control (SC Badotherm-AMC SA Vaslui, SC FEPA SA Brlad); industria textil (SC Vigotex SA Brlad, SC Vastex SA Vaslui, SC Moldotex SA Hui) i industria alimentar (SC PRODALCOOL SC Vaslui), gru mcinat si pine (SC Iris Brlad), ulei vegetal (SC Ulerom SA Vaslui, SC Mndra SA Brlad), preparate din carne (SC Vascar SA Vaslui, SC CIB SA Brlad, SC TIVAS SRL Vaslui, SC KOKET SRL Vaslui), cretere psri pentru carne si ou (SC AVICOM SA Vaslui, SC AGRIVAS SRL Vaslui, SC SAFIR SRL Vaslui), produse lactate i lapte de consum (SC ILVAS SA Vaslui) . 2.1.2.3. ACTIVITI INDUSTRIALE I AGRICOLE: Structura industrial a judeului Vaslui este mai puin diversificat dect cea a judeelor din regiune Nord-Est, principalele ramuri reprezentate fiind: industria uoar (mbrcminte, nclminte, textile, tricotaje), industria alimentar, prelucrarea lemnului. Intreprinderile mici i mijlocii constituie un segment important al economiei regiunii NordEst. Acestea sunt preponderente n activitatea de comer (79,6%), urmate de servicii (7,8%), agricultur (7,0%) i industrie (3,5%). Suprafaa agricol a judeului este de 401.270 ha (4012,7 km2), reprezentnd 75,4% din suprafaa total. Analiznd tipurile de sol, din judeul Vaslui, din punct de vedere al categoriilor de folosine, rezult c din suprafaa total de teren agricol de 401270 ha, 73,63% este reprezentat de teren arabil, 23,62% de puni i fnee, 3,05% viile i 0,7% de livezile.
20
3% 1% 24%
72%
Arabil
Pajisti
Vii
Livezi
Evoluia repartiiei terenurilor agricole pe tipuri de folosine n judeul Vaslui, n perioada 1999-2006 Nr. crt
1. 2. 3.
Categoria de folosin
Arabil Pajiti Fnee i puni naturale Vii Livezi
1999
278334 96134 7349 88785 17744 4178 396390
2000
283978 95888 7376 88512 16532 4083 400481
2001
286229 94304 7610 86694 16027 3979 400539
2004
292230 93693 8238 85455 12225 2793 400941
2005
291299 95044 7913 87131
2006
291437 94784 7955 86829
4. 5.
TOTAL AGRICOL
Se poate observa c suprafaa agricol prezint o scdere, deoarece o mare parte din aceast suprafa a fost destinat construciilor i o alt parte datorit degradrii terenurilor agricole a devenit improprie agriculturii. Totodat, se menine tendina de scdere a suprafeelor cu vii, dar se poate observa i o uoar cretere a suprafeelor cu livezi. n judeul Vaslui, urmare a aplicrii Legii fondului funciar nr.18/1991, exist un numr mare de proprietari care i lucreaz terenul individual. Fiind zon colinar, terenurile proprietate sunt orientate pe linia de cea mai mare pant, lucrrile agricole executnduse pe direcia deal-vale. n acest mod se favorizeaz producerea fenomenului de eroziune, comparativ cu celelalte judee din regiune, judeul Vaslui fiind pe primul loc n privina suprafeelor afectate de eroziune i alunecri de teren. Suprafee scoase din circuitul agricol An 2003 Jude Vaslui 2004 2005 2006 Suprafee scoase din circuitul agricol (ha) 3,40 0,71 3,87 5,23 Motivaia Construirea de locuinte,anexe gospodaresti si ferme agricole Construirea de locuinte,anexe gospodaresti si ferme agricole Construirea de locuinte,anexe gospodaresti si ferme agricole Construirea de locuinte,anexe gospodaresti si ferme agricole
21
Evoluia suprafeelor mpdurite la nivel de jude Jude Vaslui Suprafa mpdurit (ha) 20032004 291469
2005 477
2006 436
Suprafee de pduri regenerate la nivel de jude Jude Vaslui Suprafaa de pdure regenerat (ha) 200320042005 632826744
2006 694
Dinamica eptelului n perioada 1999-2006 n judeul Vaslui Nr. crt. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10 Categorii de animale
Bovine total Vaci lapte Alte bovine (bubaline) Ovine total Caprine Porcine Psri total
1999
64300 34490 239230 10900 79310 131412 0 614420 28480 130
2000
68300 33890 211010 11800 81410 112690 0 637720 28600 107
2005
78200 38560 216870 18930 68700 1425900 906400 34900 -
2006
76300 39100 207000 29500 71000 1660000 1034000 35500 -
2.2. STAREA MEDIULUI N JUDEUL VASLUI 2.2.1. STAREA CALITII ATMOSFEREI Pentru supravegherea strii de calitate a aerului nconjurtor exist n Romnia o reea de supraveghere funcional ncepnd cu anul 1991, care s-a dezvoltat, mbuntit i modernizat progresiv.
Componenta de reea aferent judeului Vaslui este gestionat de Agenia pentru Protecia Mediului Vaslui i cuprinde puncte de monitorizare n localitile Vaslui, Brlad. n prezent activitatea de monitorizare a calitii aerului n aceste puncte presupune recoltarea continu de probe zilnice din atmosfer (timp de 24 de ore), urmat de analiza probelor n laborator. Datele obinute din msurtori servesc alctuirii unor baze de date i elaborrii unor rapoarte sau buletine informative ulterioare derulrii eventualelor episoade de poluare. Activitatea de monitorizare a calitii aerului ambiental n judeul Vaslui se va mbuntii n cursul anului 2007 prin dezvoltarea reelei existente urmare amplasrii n localitatea Vaslui a staiei automate de monitorizare a calitii aerului nconjurtor, ale crei rezultate momentane vor fi transmise i procesate continuu n reeaua naional. Rezultatele din msurtori vor fi, de asemenea, puse la dispoziia publicului prin afiarea continu, n locuri publice. Aceasta staie de monitorizare va fi operaional la capacitate optim la sfritul anului 2007.
22
2.2.1.1. POLUAREA DE FOND Pe teritoriul judeului Vaslui nu exist staie de supraveghere a calitaii de fond a atmosferei. 2.2.1.2. POLUAREA DE IMPACT Dat fiind faptul c atmosfera reprezint cel mai larg i imprevizibil vector de propagare al poluanilor, ale cror efecte sunt resimite n mod direct i indirect de ctre om i celelalte componente ale mediului, se impune ca prevenirea polurii atmosferei s constituie o problem de interes public, la nivel local, regional i naional. Pentru factorul de mediu aer, problemele actuale sunt:
efectul de ser distrugerea stratului de ozon acidifierea poluarea cu noxe poluarea cu particulele n suspensie.
La A.P.M. Vaslui reeaua de control al poluarii de impact consta in monitorizarea permanenta a urmatoarelor categorii de poluanti: a) poluanti gazosi: NO2, SO2, NH3; b) metale: Pb; c) TSP si PM10; d) pulberi sedimentabile; e) precipitatii atmosferice. La nivelul judeului Vaslui, reeaua de supraveghere a calitii aerului a avut n anul 2006 urmtoarea structur: Frecvena TipNumrConcentraiadepirii UM poluant determinri medie anualVL sau CMA NO2--0 SO23480.001920 NH33480.01390 PM102910.048139.73 TSP570.07060 mg/mc Pb3480.000230 NO2 347 0.0066 SO2 347 0.00208 NH3 347 0.0220 TSP 347 0.0619 Pb 347 0.00030 NO2 347 0.0076 SO2 347 0.00229 NH3 347 0.0394 TSP 347 0.0618
Ora
Staia
Tipul staiei
Sediu APM
Trafic
Vaslui
Vaslui
Staia de epurare
Fond urban
0 0 0 0 0 0 0 0 0
23
Vaslui
UTU
Vaslui
ULVAS
Vaslui
CTZ
mg/mc
Vaslui
AMC NO2 SO2 NH3 TSP Pb NO2 SO2 NH3 TSP Pb 192 192 192 192 192 192 192 192 192 192
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Trafic
Trafic SC FEPA SA
0.00551 0.00194 0.0207 0.0506 0.00025 0.0055 0.00186 0.0209 0.0497 0.00025
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Concentratii ale dioxidului de sulf SO2. La indicatorul SO2 nu s-au inregistrat depasiri fata de valoarea limita admisa, 0.125 mg/mc conform ORD. nr. 592/2005. Valoarea medie anuala in anul 2006 a fost de 0.0208 mg/mc, valoare comparabila cu cea inregistrata in anul 2005.
mg SO2/mc
24
Concentratii ale dioxidului de azot NO2. Oxizii de azot provin, cu precdere, din arderea combustibililor i din traficul auto. Sunt toxici, n special dioxidul de azot - care provoac asfixiere prin distrugerea alveolelor pulmonare, reducerea vizibilitii pe osele ca urmare a formrii smogului, cderea frunzelor la copaci, formarea ploilor acide.
mg NO2/mc
Concentratii ale amoniacului NH3 Aportul surselor naturale n poluarea cu amoniac este relativ mic, de aproximativ 1520%. Dintre sursele artificiale, cea mai important este agricultura, aportul creterii psrilor i animalelor fiind substanial. Amoniacul este un gaz incolor, cu miros caracteristic, neptor, care se percepe de la o concentraie de 20 ppm, fiind mai uor dect aerul i foarte solubil n ap. Are efect paralizant asupra receptorilor olfactivi, motiv pentru care depistarea organoleptic este valabil numai pentru o perioad scurt de la intrarea n contact cu el.
m g NH3/m c
19 99
20 00
20 01
20 02
20 03
20 04
20 05
20 06
Calitatea aerului ambiental metale grele n anul 2006 APM Vaslui a efectuat determinri la indicatorul Pb n apte puncte n municipiul Vaslui i dou n municipiul Brlad, avnd staii de trafic, industriale i urbane. Nu s-au nregistrat depiri la nici una din aceste staii.
25
Pulberi n suspensie Pulberile n suspensie s-au determinat ca pulberi totale n 8 din cele 9 puncte de monitorizare - pentru acestea nu s-au nregistrat depiri - i ca PM 10 pentru punctul de recoltare Sediu APM - unde s-au nregistrat depiri la 39.73% din cele 291 de probe prelevate n cursul anului 2006. Pulberi sedimentabile Acest indicator a fost urmrit n cele 4 localiti urbane ale judeului (10 puncte la Vaslui, 10 puncte la Brlad i cte 4 puncte de msurare n municipiul Hui i oraul Negreti). Cantitile maxime lunare pentru pulberi sedimentabile au depit CMA lunar n majoritatea punctelor de recoltare atingnd maxime pn la 19 g/mp/lun n Vaslui, 19.2 g/mp/luna n Brlad, 18.7 g/mp/luna n Hui, 17.8 g/mp/lun n Negreti. Sursele de poluare cu pulberi sedimentabile sunt aceleai ca n cazul pulberilor n suspensie. Zgomot S-au efectuat determinri ale nivelului de zgomot, trimestrial, n cele 4 orae: Vaslui, Brlad, Hui, Negreti. n toate aceste centre urbane s-au nregistrat constante depiri ale nivelului echivalent de zgomot fa de limita admisibil de 65 dB. Principalele zgomote produse n centrele urbane sunt: - zgomote rezultate din traficul rutier ; - zgomote produse n incinte productive, parcuri, coli, spaii comerciale, zone feroviare. Comparativ cu anii trecui se nregistreaz o poluare fonic urban mai accentuat ca urmarea intensificrii traficului rutier i a activitilor umane. Traficul urban Principala surs a polurii aerului n mediul urban o constituie emisiile de poluani de la autovehicule, care prezint dou caracteristici: - eliminarea gazelor de ardere de la autovehicule se face foarte aproape de sol, fapt care duce la realizarea unor concentraii mari la nlimi foarte mici, chiar pentru gazele cu densitate mic i capacitate mare de difuziune n atmosfer ; emisiile de la autovehicule se fac pe ntreaga suprafa a localitii, diferenele depinznd de intensitatea traficului i posibilitile de ventilaie a strzii.
Volumul, natura i concentraia poluanilor emii depind de tipul de autovehicul, de natura combustibilului i de condiiile tehnice de funcionare.
26
Agenia pentru Protecia Mediului Vaslui efectueaz, ncepnd cu anul 2000, inventarul emisiilor de poluani n atmosfer, utiliznd metodologiile CORINAIR i AP 42. Dintre poluanii reglementai prin Protocolul de la Kyoto s-au inventariat emisiile de dioxid de carbon, oxid azotos i metan, fiind calculate pentru anul 2006.
(mii tone CO2 eq) Jude Vaslui 1999 726.1 2000 986.8 2001 343.1 An 20022003 403.5642.8 2004 761.4 2005 555.7 2006 381.9
cu data de 1 ianuarie 2007, operatorii au obinut autorizaia privind emisiile de efect de ser, eliberat de ctre autoritatea competent pentru protectia pentru instalaiile care genereaz emisii de C02, n care se desfoar o care intr sub incidena prevederilor HG nr. 780/2006 privind Schema de
27
Distrugerea stratului de ozon Ozonul este o form alotropic a oxigenului, ceea ce nseamn c este aceeai substan sub forme moleculare diferite i cu diverse proprieti, cea mai important pentru lumea vie fiind capacitatea de a absorbi eficient radiaiile ultraviolete. Convenia de la Viena definete stratul de ozon stratosferic ca fiind stratul de ozon atmosferic de deasupra stratului limit planetar Distrugerea stratului de ozon a fost i rmne n continuare una dintre problemele globale de mediu. Consecinele ireversibile ale acestui fenomen, att asupra ecosistemelor terestre, acvatice, a sntii populaiei, ct i asupra sistemului climatic au condus la necesitatea unui efort concentrat la nivel global i, ca urmare, a fost instituit regimul internaional al ozonului. Concentraia ozonului stratosferic este influenat de procese interne, cum ar fi distrugerea chimic de ctre halogeni, sau externe (variaiile radiaiei solare i, n particular, ale radiaiei UV). Invers, ozonul stratosferic are un rol activ n determinarea structurii termice, dinamice i chimice a stratosferei i troposferei, exercitnd astfel un impact direct asupra climatului. Substanele aflate sub control, care afecteaz stratul de ozon, se clasific n urmtoarele grupe: clorofluorocarburi (CFC) haloni tetraclorura de carbon metil cloroform hidroclorofluorocarburi (HCFC-22) bromura de metil. n judeul Vaslui nu s-au produs i nu se produc astfel de substane. Exist ns utilizatori n sectoarele de activitate: Refrigerare, Solveni i Spume. Acidifierea. Acidifierea este procesul de modificare a caracterului chimic natural al unui component albmediului, ca urmare a prezenei unor compui alogeni care determin o serie de reacii chimicebn atmosfer, conducnd la modificarea pH-ului aerului, precipitaiilor i chiar a solului. Emisiile de dioxid de sulf i de oxizi de azot, provenite n special din arderea combustibililor fosili, din industrie i din transport, sunt principalii factori implicati in procesul de acidifiere. Se consider c aproximativ 2/3 din aciditate este legat de emisiile de dioxid de sulf i 1/3 este atribuit emisiilor de oxizi de azot. n procesele atmosferice, ce se desfoar cu participarea compuilor azotului, un rol important l joac amoniacul care, datorit caracterului su bazic n soluii apoase, este capabil s neutralizeze componenii acizi din atmosfer.
28
Prin acidifiere, suprafaa pmntului sufer continuu o cretere a aciditii, ducnd la degradarea solului, apelor i la deteriorarea ecosistemelor aferente. Estimarea emisiilor de gaze cu efect acidifiant s-a fcut pe baza instruciunilor de inventariere prevzute de ghidul CORINAIR actualizat. Emisii anuale de dioxid de sulf (SO2). La nivelul judeului, emisiile de dioxid de sulf provin cu precdere din arderea combustibililor fosili. Dioxidul de sulf este unul din cele mai nocive gaze poluante rspndite n atmosfer. Este deosebit de toxic i prezint un sinergism ridicat cu praful, negrul de fum, etc., este foarte solubil n ap i contribuie n mare msur la producerea ploilor acide. Afectarea mediului se datoreaz produsului su de oxidare- trioxidul de sulf. Acesta se dizolv n picturile de ap formnd acidul sulfuric. n cazul emisiilor de SO2 s-a semnalat o scdere fa de anul 2004 datorat- n principaltrecerii cazanelor de la centralele termice pe combustibil gaz natural. Valorile comparative, pe ani, sunt prezentate n tabelul de mai jos. Jude Vaslui An 2003 1794.80
1999 537.06
2000 570.40
2001 240.80
2002 850.00
2004 740.90
2005 865.10
2006 463.5
Emisii anuale de oxizi de azot (NOx). Pentru anul 2006, emisiile de oxizi de azot au nregistrat o valoare mai mica dect n anul 2005 ca urmare a inchiderii incineratoarelor spitalicesti, reducerii consumului de pacura la SC TERMICA SA Vaslui, a bransarii unui numar mare de locuinte la reteaua de gaz metan, in detrimentul incalzirii cu alti combustibili, lichizi sau solizi. Valorile obinute sunt prezentate sintetic n tabelul de mai jos: An 2003 4800
Jude Vaslui
2001 2200
2002 16700
2004 1461.80
2005 2037.40
2006 1494.4
Emisii anuale de amoniac (NH3). Emisiile de NH3 de la nivelul judeului Vaslui au depit valoarea nregistrat anul trecut cu 28%, depire datorat revigorrii activitii de cretere a psrilor, respectiv a animalelor. Valorile obinute sunt prezentate sintetic n tabelul de mai jos. An 2003 722.30
Jude Vaslui
1999 1823
2000 22106
2001 11200
2002 25700
2004 787.10
2005 1008.80
2006 1203.6
29
Prelevrile de ap n perioada 2003 2006: Prelevri de ap Jude An Din surse de suprafa (mil.m) 30.640 27.636 21.151 17.397 Din subteran (mil.m) 4.190 4.306 3.333 3.281
2.2.2.1.STAREA RURILOR INTERIOARE n anul 2006 s-au investigat fizico-chimic, biologic i bacteriologic rurile Brlad, Vaslui (Vasluie) i Prut (cu afluenii acestora). Bazinul Hidrografic Prut -Repartiia seciunilor de control, pe clase de calitate, n anul 2006, conform OM 161/2006 Ru Seciune dt l Clasa de calitate
30
R.O. Prut Prut Elan Drnceni Bumbta Am. confl. III Dimitrie Cantemir Murgeni II II II
Nutrieni II II III
Salinitate I I II
Metale I I I
General II II III
Elan
II
III
II
III
Bazinul Hidrografic Siret -Repartiia seciunilor de control, pe clase de calitate, n anul 2006, conform OM 161/2006 Ru Seciune control de Clasa de calitate R.O. Nutrieni Salinitate Metale Substane toxice organice II II II II II III II General
Am. Valea II Ienei Am. confl. III Ru Crasna Criveti Tungujei Am. Poieni Av. Vaslui Pogoneti III II II IV II
II IV III II II V II
II II II I II II II
I I I I I I I
II IV III II II V II
Repartiia seciunilor de control, n funcie de clasa general de calitate, n anul 2006 Centralizatorul lungimilor de ru cumulate pe clase de calitate, conform OM nr.161/2006 Repartiia lungimilor pe clase de calitate Ru Lungime (km) 137 72,8 43 86 174 73 I km Brlad Vaslui Sacov Tutova Prut Elan % II km 77,2 47,6 43 86 174 % 56,3 65,4 100 100 100 III km 3,5 73 % 4,1 100 IV km 54,3 % 39,6 V km 13,8 % 34,6 -
31
NOTA : Aprecierea stadiului trofic s-a efectuat funcie de biomas fitoplanctonic medie anual.
2.2.2.3 APE SUBTERANE Nivelurile piezometrice ale pnzei freatice n bazinele hidrografice Prut i Brlad pe teritoriul judeului Vaslui, nregistrate pentru anii 2006 i 2005 la forajele din administrarea staiei hidrologice Vaslui, sunt prezentate n tabelul urmtor:
NR. F2 F1 F2 F3 F4 F1 F2 F3 F4 F5 F1 F2
N.P. 2005 304 393 750 680 646 249 531 497 308 366 231 414
N.P. 2006 318 393 740 677 646 229 540 487 259 350 208 422
H ELEV. 72 51 52 41 74 43 55 51 60 63 65 79
MRENI
BCOANI
32
SRBI
SIMILA
DRAGALINA DRAGALINA
BUHAIETI BRLAD MOARA GRECILOR TTRNI GHICANI FINTINELE IANA CIOCANI RETI PRUT
FLCIU
33
2.2.2.4 ALIMENTAREA CU AP POTABIL A POPULAIEI Serviciul public de alimentare cu ap cuprinde activiti de captare, tratare a apei brute, de transport i de distribuie a apei potabile i industriale la utilizatori. Mecanismul economic n domeniul apelor este precizat n Ordonana de Urgen nr. 73 din 29.06.2005, referitoare la modificarea i completarea Ordonanei de Urgen nr. 107/ 2002 privind nfiinarea Administraiei Naionale Apele Romne, aprobat prin Legea 400 din 27.12.2005. a) Municipiul Vaslui dispune de 2 reele, una de alimentare cu ap potabil i una de alimentare cu ap industrial. Volumul anual distribuit pentru populaie a fost de 488.8 mii mc, iar pentru apa industrial de 844.7 mii mc, existnd un volum anual de pierderi n reea de 1339 mii mc. Alimentarea cu ap a populaiei s-a efectuat din urmtoarele surse : de suprafa - acumularea Soleti - acumularea Pucai - ru Brlad priz Rediu subterane- drenuri - Delea (rezerv) - Chioc - puuri - Vaslui (Vasluie) (n conservare) - SC MOVAS SA (rezerv) - Munteni I+II (n conservare) Consumul de ap /locuitor/zi a fost de 142 litri.
b) Alimentarea cu ap a populaiei din municipiul Brlad, se face din : surse de suprafa acumularea Cuibul Vulturilor ; surse subterane - Negrileti, Bdeana, Tutova, puuri locale. Din sursele menionate, n anul 2006 s-a distribuit populaiei un volum de 7333 mii mc, cu o pierdere anual pe reea de 1097.557 mii mc. Consumul de ap /locuitor/zi a fost de 115 litri. c) Sursa principal de alimentare cu ap a municipiului Hui o constituie priza de captare din rul Prut, situat n dreptul localitii Pogneti. Populaiei i s-a distribuit un volum de 535.06 mii mc, volumul anual de pierderi n reea fiind de 215.54 mii mc din care 104.21 mii mc sunt pierderi tehnologice. Consumul de ap/locuitor/zi a fost de 128 litri. d) Alimentarea cu ap a oraului Negreti s-a realizat din acumularea Czneti. n anul 2006 s-a distribuit ctre populaie un volum de 75.9 mii mc ap, cu o pierdere anual n reea de 26.1 mii mc. Consumul de ap/locuitor/zi a fost de 83.43 litri.
34
Situaia alimentrii cu ap potabil n sistem centralizat n judeul Vaslui Jude Vaslui Total populaie Populaie conectat la sistem public Populaie neconectat Populaie aprovizionat cu ntrerupere 2003 186167 134156 2004 193232 135555 2005 193048 135932 2006 192408 125052
52011 4500
57665 4355
57116 4753
67356 4700
Calitatea apei potabile distribuite n sistem centralizat n judeul Vaslui Nr. crt. 1 Jude Vaslui Nr.total probe 1154 Nr.determinri fizico-chimice 1137 Nr.determinri bacteriologice 1154
Aprovizionarea cu ap dup tipul racordului n anul 2006 Judeul Vaslui Populaia racordat 125052 n imobil % 83,2 n curte % 14,5 n strad % 2,3
Calitatea i ncadrarea strict n normele de potabilitate a apei distribuite prin reele de distribuie oreneti sau rurale este asigurat de unitatea care presteaz serviciul de producere, transport i distribuie a apei potabile. Toate sursele de ap folosite de aceste unitai sunt autorizate s funcioneze din punct de vedere sanitar. O problem deosebit se ridic n cazul localitilor rurale neracordate la reele de distributie, unde populaia se alimenteaz n exclusivitate din fntni publice sau proprii. n funcie de adncimea stratului acvifer, de existena unor surse difuze de poluare organic, de regimul precipitaiilor, de gradul de asigurare de ctre stratul acvifer a necesarului de ap n perioade de vrf de consum, de amenajarea fntnilor (asigurarea impermeabilizarii pereilor, a straturilor filtrante, amenajarea cu ghizduri etc.) se asigur sau nu ncadrarea calitii apei consumate n normele de potabilitate n vigoare (Lege nr. 458/2002).
35
2.2.2.5. SITUAIA APELOR UZATE MENAJERE I INDUSTRIALE Surse majore i grad de poluare Din tabel rezult c n anul 2006 s-a evacuat un volum total de ape uzate de 13.007 mil. mc. Ponderea o dein unitile aparinnd industriei alimentare, industriei grele (prelucrare metale) i industriei textile. Principalele surse industriale de poluare din judeul Vaslui sunt: SC RULMENI SA Brlad, SC RIUP PETAL SA Hui (ind.constr.maini), SC FEPA SA Brlad , SC VASTEX SA Vaslui , SC VIGOTEX SA Brlad (ind.textil), SC ULEROM SA Vaslui, SC MNDRA SA Brlad ( ulei vegetal), SC VASCAR SA Vaslui, SC CIB SA Brlad, SC TIVAS SRL Vaslui (ind.crnii) SC SAFIR SRL Vaslui, SC AGRIVAS SRL Vaslui, SC AVICOM SA Vaslui (cretere psri pentru carne i ou).
Sursele majore de poluare , poluanii specifici ct i gradul de epurare Domeniu de activitate (conform CAEN) -Captarea, tratareasi distributia apeiBrlad -Colectarea si tratarea apelor uzate Volum ape uzate Poluani evacuatespecifici ( mil. mc ) MTS,CBO5, CCOCr, NH4, NO2,NO3, fosfortotal, detergenti, extractibile, sulfuritotale, fenoli MTS,CBO5, CCOCr, NH4, NO2,NO3, fosfortotal, detergenti, extractibile, sulfuritotale, fenoli, metale MTS,CBO5, CCOCr, NH4, NO2,NO3, fosfortotal, detergenti, extractibile, sulfuritotale, fenoli, metale MTS,CBO5, CCOCr, NH4, NO2,NO3, fosfortotal, detergenti, extractibile, sulfuritotale, fenoli, metale Grad de epurare -%CBO5-
Emisar
PRIMARIA Negreti
0,179
45
-Captarea, tratareasi distributia S.C. GOSCOMVaslui apei S.A. Vaslui(Vasluie) -Colectarea si tratarea apelor uzate -Captarea, tratareasi distributia R.A.G.C.L. apeiBrlad Brlad -Colectarea si tratarea apelor uzate -Captarea, tratareasi distributia apeiHui -Colectarea si tratarea apelor uzate
5,139
77,8
6,325
76,5
1,364
55
36
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
GOSCOM SA -St.de epurare GOSCOM -colector Racova GOSCOM- evacuare Sp.Anghelu GOSCOM- evacuare St.tratare Delea RAGCL-St.de epurare RAGCL- evacuare iaz retenie I RAGCL- evacuare iaz retenie II RAGCL evacuare St.tratare Crng SC PROD-AQUA SA - St de epurare Primrie Primarie UM 01430 SC RULMENI SA -colector Simila SC RULMENI SA -colector Brlad SC FRIA SA Tutova - F-ca de oet Simila SC MIHOC PRIMA SRL - F-ca de alcool DJPC Vaslui- coala ajuttoare Spital Spital Spital Laborator veterinar UM 01477
Vaslui Vaslui Vaslui Vaslui Brlad Brlad Brlad Brlad Negreti Codeti Ivneti Bceti Brlad Brlad Zorleni
Vaslui (Vasluie) Racova Delea Delea Brlad Valea Seac Valea Seac Valea Seac Brlad Rediu Racova Brlad Simila Brlad Simila
Reele de canalizare Din tabelul urmator rezult c lungimea total a reelelor de canalizare n judeul Vaslui este de 404.9 km deservind un numr de 105079 locuitori. Localiti Municipii Orae Localiti rurale Numr 3 2 2 Lungime reele( km ) 346.3 55.5 3.1 Populaie deservit( nr. ) 99575 4884 620
Staii de epurare oreneti i comunale Volum de ape uzate evacuate i gradul de epurare (mil.mc) pentru cele patru staii de epurare.
37
Emisar
Lac Nume Tungujei Czneti Soleti Pucai Rpa Albastr Cuibul Vulturilor Mnjeti Pereschiv
Curs de ap Tip complex complex complex complex complex Sacov Durduc Vasluie Racova Simila
Folosina principal Loc. Tibneti Primria Negreti S.C. GOSCOM S.A. Vaslui S.C. GOSCOM S.A. Vaslui S.C. RULMENI S.A. Brlad R.A.G.C.L. Brlad Irigaii+ piscicultur Irigaii+ piscicultur
NOTA : Aprecierea stadiului trofic s-a efectuat funcie de biomas fitoplanctonic medie anual.
Staia de epurare Negreti dimensionat pentru un debit de ap uzat orenesc de 42.02 l/s, realizeaz randamente de 65% la indicatorul substane organice exprimate prin CBO5. Staia de epurare este compus din: -bazin omogenizare debite ; -staii de pompare ape uzate 2 buc.(1+1)EPEG 18,5 kw ; -decantor primar longitudinal; -bazin aerare echipat cu aerator mecanic = 970 mm; -decantoare secundare 2 buc.cuplate cu bazinul de aerare; -bazin fermentare nmol; -staie pompare nmol; -polderi de pmnt pentru deshidratarea nmolului fermentat.
Staia de epurare Vaslui are o capacitate proiectat de 600 l/s, n funciune de 200l/s. Treapta mecanic este compus din: - bazin de compensare ape brute rectangular, din beton armat ; - staie de pompare ape brute 3 transportoare hidraulice cu D=1000 mm ; - grtare curbe cu curire mecanic - 2 buc.- l=0,8m, H = 1,0 m; - deznisipatoare tangeniale cu hidroelevatoare- 2 buc- D=3 m; - staie pompare ape uzate tr.II echipat cu 2 pompe ACV 350; Q=300-900 mc/h ; - separator de grsimi bicompartimentat (L=20 m) i 2 suflante tip SRD 40 ;
38
Staia de epurare Brlad Trepte componente i capaciti de epurare: treapta mecanic 256l/s; treapta biologic 340 l/s. Treapta mecanic este compus din: - grtar rar 1 buc. cu limea de 0,8 m prevzut cu curire mecanic, distana dintre bare de 25 mm. - grtare dese - 2buc. cu limea de 0,8 m, prevzute cu instalaie de curire mecanic, distana dintre bare = 6 mm. - deznisipator orizontal longitudinal 2 compartimente cu L=19 m; l=1,1 m si h=1,5 m cu V util=56 mc. Este echipat cu un pod raclor. - staie de pompare ape brute 3 pompe ACV 350; Q=600 mc/h - separator de grsimi 1 bazin longitudinal cu 2 compartimente, avnd dimensiunile: L=20 m; l=2,5m i h=3,5m . - decantor primar radial-1 buc. cu D=25m. Treapta biologic este compus din: 10 bazine de aerare cu dimensiunile: L=50m, l=3m, h=3m, V util/bazin=480 mc; bazinele sunt prevzute cu cte 20 baterii de aerare: decantoare secundare longitudinale n numr de 2 cu dimensiunile: L=55m, l=10m, h=4m. Gospodria de nmol este compus din: ngrotor nmol brut D=11m: h= 3,5m staie de pompare nmol ngroat, o construcie din beton armat cu D= 3m, dotat cu 2 electropompe submersibile , Q=100 mc/h metantanc- 1 buc.- D= 13m, h= 14m, V fermentare =1500 mc gazometre 2 buc.V/buc= 500 mc platforme uscare nmol 7 buc.din care 5 buc.cu V = 500 mc i 2 buc.modernizate cu V=1000mc. staie deshidratare mecanic. Staia de epurare Hui are n componen: Treapt mecanic - grtare cu curire manual= 2 buc., distana dintre bare de 25 mm - camer de distribuie - desnisipator bicompartimentat, V total = 24 mc - separator de grsimi bicompartimentat, Vtotal= 53 mc. - decantor primar radial D=25 m, h=2,33m, Vtotal=4,612mc. Treapt biologic decantoare secundare cuplate cu 6 bazine de aerare, V= 900mc. Linia tehnologic a nmolului:
39
2.2.3. STAREA SOLURILOR Repartiia solurilor pe categorii de folosine, n judeul Vaslui, n perioada 1999-2006
Nr. crt 1. 2. 3. Categoria de folosin Arabil Pajiti Fnee i puni naturale Vii Livezi Suprafaa (ha) 20022003 286923287307 9475694614 78097580 8694787034 14886 3355 399920 14656 3185 399762
4. 5.
TOTAL AGRICOL
Se poate observa c suprafaa agricol prezint o scdere, deoarece o mare parte din aceast suprafa a fost destinat construciilor i o alt parte datorit degradrii terenurilor agricole a devenit improprie agriculturii. Totodat, se menine tendina de scdere a suprafeelor cu vii, dar se poate observa i o uoar cretere a suprafeelor cu livezi. Tipuri de culturi Ponderea culturilor agricole la nivelul judeulul Vaslui este deinut de culturile de gru, secar, porumb i floarea soarelui. Culturile de legume, sfecl, orz i orzoaic, prezint n anul 2006 o uoar mbunatire a supraeelor cultivate. Poderea culturilor agricole pe jude
An 2003 2004 2005 2006 Supraf. arabil (ha) 287307 292230 291299 291437 Supraf. cultivat (ha) 280435 286186 281277 264007 Gru i secar 46447 49022 57789 42016 Orz i orzoaic 2273 3703 3434 4475 Tipuri de culturi (ha) Porumb CarfofiSfecl boabe 14559324961181 1371202503409 1248582487287 1172372540819 Floarea soarelui 43798 40769 43368 41022 Legume 5224 5340 5556 6324
Principalele restricii ale calitii solurilor Calitatea solului este afectat ntr-o msur mai mic sau mai mare de diverse restricii. Influenele duntoare ale acestora se reflect n deteriorarea caracteristicilor i funciilor solurilor, respectiv n capacitatea lor bioproductiv i mai grav n afectarea calitii produselor agricole i a securitii alimentare, cu urmri grave asupra calitii vieii omului.
40
Aceste restricii sunt determinate fie de factori naturali (clim, forme de relief, caracteristici edafice etc.), fie de aciuni antropice agricole i industriale. n multe cazuri, factorii menionai pot aciona sinergic n sens negativ, avnd ca efect scderea calitii solurilor i chiar anularea funciilor acestora. n judeul Vaslui se pot descrie urmtoarele tipuri de degradri ale solului : eroziune de suprafa foarte puternic i excesiv; eroziune de adncime; terenuri afectate de alunecri active i semistabilizate; terenuri cu exces de umiditate freatic sau de suprafa; terenuri afectate de inundaii; terenuri cu soluri pseudogleizate; terenuri cu soluri gleizate; terenuri cu vegetaie degradat; zone n care se manifest fenomenul de rupturi de maluri; terenuri cu deponii (industriale, menajere, resturi de la construcii).
Presiuni ale unor factori asupra strii de calitate a solurilor din judeul Vaslui ngrmintele de orice tip, aplicate n mod raional constituie premisa meninerii i sporirii fertilitii solurilor, n scopul creterii produciei agricole. Cercetrile efectuate au demonstrat ns c ngrmintele pot provoca dereglarea echilibrului ecologic, n cazul n care sunt folosite fr a lua n considerare natura solurilor, condiiile meteorologice concrete i necesitile plantelor. Utilizarea neraional a ngrmintelor determin apariia unui exces de azotai i fosfai care au un efect toxic asupra microflorei din sol i conduce la acumularea n vegetaie a acestor elemente. Limita dintre deficitul i excesul unui element este greu de sesizat, totul depinznd de natura plantelor i de condiiile de mediu. Consumul de ngrminte chimice (Kg/ha) 2003200420052006 72,7595855 53,2506049 85355037 210.9144168141
La nivelul judeului Vaslui se poate remarca o scdere a cantitilor de ngrminte chimice utilizate, fa de anii precedeni. n comparaie cu anul 2005, se nregistreaz urmtoarele valori ale tendinei de scdere a consumului de ngrminte chimice, dup cum urmeaz: ngrmintele cu azot prezint o scdere cu 5,17%; ngrmintele cu fosfor prezint o scdere cu 18,33%; ngrmintele cu potasiu prezint o scdere cu 26%.
Jude Vaslui
Total
41
0.5
Soluri afectate de reziduuri zootehnice: majoritatea complexelor zootehnice de pe teritoriul judeului Vaslui depoziteaz nmolurile de la epurare sau dejeciile animaliere n paturi de uscare cu suprafee minime, materialul uscat fiind valorificat prin distribuirea ca ngrmnt organic. Unitile specializate n creterea psrilor tind s adopte sistemul de cretere a psrilor la sol, pe aternut de paie, tala, coaj de orez sau de floarea soarelui, reziduurile rezultate putnd fi uor valorificate de agricultori fr depozitare prealabil i compostare. De asemenea, trecerea de la creterea animalelor n complexe la creterea n gospodrii a redus concentrarea reziduurilor n anumite puncte i disiparea reziduurilor pe suprafee mai ntinse dar cu o ncrcare mai redus, favoriznd i utilizarea lor ca ngrmnt natural. Aciuni ntreprinse pentru reconstrucia ecologic a terenurilor degradate i pentru ameliorarea strii de calitate a solurilor Pentru ameliorarea strii de calitate a solurilor (n cazul terenurilor afectate de alunecri active, eroziune de suprafa sau de adncime, cu exces permanent de umiditate sau terenuri nisipoase expuse erodrii de ctre vnt sau ap), s-au realizat sau sunt n curs de realizare lucrri de: ndiguiri i regularizri ale cursurilor de ap, desecri, amenajri pentru combaterea eroziunii solului i ameliorarea terenurilor afectate de alunecri, perdele forestiere.
2.2.4. STAREA PDURILOR La nivelul judeului Vaslui starea pdurilor este favoravil i cele mai bine conservate arii naturale protejate sunt rezervaiile forestiere. Fondul forestier n judeul Vaslui % din suprafaa total 12,8
Jude Vaslui
42
72300
459500
Funcia economic a pdurilor Pe lng funciile de protecie deosebite ale pdurilor din judeul Vaslui (protejarea i regenerarea atmosferei, influenele pozitive n direcia regularizrii regimului hidrologic, combaterea eroziunii solurilor i a alunecrilor de teren), pdurile au i o important funcie economic. Masa lemnoas pus n circuitul economic n anul 2006, masa lemnoas valorificat de ctre Direcia Silvic Vaslui a fost de 180.000 mc. Cele mai importante venituri ale Direciei Silvice Vaslui sunt realizate din masa lemnoas (73 %), dar i din produse accesorii (13 %), produse vntoreti (1%), i alte valorificri (13 %). Sunt incluse aici, fructele de pdure (mce, porumbar), puieii forestieri, cheresteaua, plantele medicinale (floare de tei, suntoare), mierea de albine, fnul, prestrile de servicii, etc.
Distribuia pdurilor dup principalele forme de relief Se observ n tabelul urmtor o distribuie echilibrat a pdurilor n principalele forme de relief ntlnite la nivelul judeul Vaslui. Munte (%) Deal (%) 54,5 Cmpie (%) 45,5
Jude Vaslui
45.50%
54.50%
deal
campie
43
Starea de sntate a pdurilor n cursul anului 2006 starea general fito-sanitar a fondului forestier administrat de Direcia Silvic Vaslui a fost corespunztoare, nenregistrndu-se atacuri puternice de boli i duntori biotici sau abiotici. Din suprafaa total de 64860 ha fond forestier administrat de Direcia Silvic Vaslui, n urma ntocmirii lucrrii de statistic a duntorilor i bolilor, la sfritul anului 2006 rezult c suprafaa de 3801 ha este infestat cu omizi defoliatoare (Tortrix viridana molia verde a stejarului, Geometridae sp. - cotari) i 772 ha de gndaci defoliatori (Stereonichus fraxini trombarul frasinului), iar suprafaa de 341 ha de parazii vegetali (Microsphaera abbreviata finarea stejarului-oidium). Atacurile de boli i duntori sunt n general de intensiti slabe, nefiind necesare lucrri de combatere pe toate aceste suprafee. Excepie fac trupurile de pdure (Brzeti, Mreni, Blteni, Bulboaca, Crasna) de pe lunca rului Brlad constituite din arborete tinere ce au n compoziie specia frasin i care sunt infestate de Stereonichus fraxini, unde pe suprafaa de 198 ha au fost prevzute a fi executate lucrri de combatere n primvara anului 2007. Nu s-au nregistrat uscri n mas n arborete tinere sau mature, dar trebuie menionat faptul c seceta nregistrat n ultimii ani, influieneaz negativ dezvoltarea vegetaiei forestiere. Cele mai afectate sunt arboretele tinere i plantaiile nou nfiinate. n evidena fenomenelor de uscare se nregistreaz 10,0 ha, din care 3,0 ha la gradul de intensitate II i 7,0 ha la gradul de intensitate III. Pentru urmrirea strii fitosanitare a pdurilor n cadrul suprafeei fondului forestier administrat de D.S. Vaslui sunt amplasate un numr de 45 puncte de monitoring forestier. Suprafeele din fondul forestier naional parcurse cu tieri n anul 2006, nu s-au nregistrat suprafee afectate de fenomenul de uscare, ci numai arbori uscai sporadic. Tieri de regenerare s-au realizat pe o suprafa de 956 ha ( 11,91%), tieri de produse accidentale 1146,0 ha (14,29%), operaiuni de igienizare 1.592,0 ha (19,85%), lucrri de ngrijire a arboretelor tinere 4.328 ha (53,95%). Suprafaa ( ha ) 956 1146 1592 4328
Jude
Tip lucrare Tieri de regenerare Tieri de produse accidentale Tieri de igien Lucrri de ngrijire a arboretelor tinere
Vaslui
Zone cu deficit de vegetaie forestier i disponibiliti de mpdurire Zonele cu deficit de vegetaie forestier sunt n partea de est i sud-est al judeului, respectiv n raza de activitate al ocoalelor silvice Hui i Epureni. Cauz : defririle masive pn n 1989 sau redarea terenurilor circuitului agricol.
44
Rempduriri 2003 135 0,001867 2004 116 0,001604 2005 94 0,001300 2006 126 0,001743 Unitate de masura: ha %
Indicele 29 - acest indicator estimeaz suprafeele rempdurite (dup tieri rase din fond forestier) n raport cu suprafaa total a pdurilor din judeul Vaslui.
135 140 S p fa m 120 u u ra a p d 100 rit (h )a 80 60 40 20 0 2003 2004 2005 2006 116 95
126
Suprafee de teren scoase din fondul forestier pentru alte utilizri n anul 2006, la nivelul judeului Vaslui nu s-au nregistrat suprafee de teren scoase din fondul forestier.
Suprafee de pduri regenerate in anul 2006 Suprafaa de pdure regenerat la nivelul anului 2006 a fost de 694,0 ha, cu 217 ha mai mult dect n anul 2005, adic cu 68,73%. Jude Vaslui Suprafaa ( ha ) 694
45
Presiuni antropice exercitate asupra pdurilor Schimbarea regimului de proprietate asupra fondului forestier a contribuit la nrutirea strii de sntate a pdurilor prin scderea consistenei arboretelor, neexecutarea lucrrilor prevzute prin amenajamentele silvice, practicarea punatului abuziv. Practicarea turismului necontrolat genereaz impact negativ asupra pdurilor prin: distrugerea/degradarea vegetaiei ierboase/lemnoase, generarea deeurilor i abandonarea acestora n afara locurilor special amenajate, aprinderea focurilor n afara vetrelor special amenajate, campare n locuri neamenajate n acest scop, distrugerea/degradarea panourilor informative, etc. 2.2.5. STAREA HABITATELOR NATURALE, A FLOREI I FAUNEI SLBATICE Habitatele naturale reprezint zone terestre, acvatice sau subterane, n stare natural sau seminatural, ce se difereniaz prin caracteristici geografice, abiotice i biotice. Judeul Vaslui este situat n estul Romniei, are o suprafa de 5318,4 km2 i pe teritoriul acestui jude se gsesc 9 arii naturale protejate. Pentru calcularea ponderii habitatelor din suprafaa Romniei s-a luat suprafaa Romniei ca fiind de 238.392,0 km2, adic 23.839.200,0 ha. Habitate naturale de interes naional i comunitar Ponderea habitatelor din suprafaa Romniei( %) 28,06 ha 0,00012
Nr. crt.
Starea de conservare
Suprafaa
1 2
Habitate de ape dulci Habitate de 5 pajitisi tufriuri Habitate din turbriii mlatini
Favorabil 1
Nefavorabil -4
4 5
162,30 ha 190,36 ha
0,00068 0,0008
46
15%
85%
Habitate de padure
Flora slbatic
Nr. crt. 1
Tip
Numr specii
Plante superioare menionate 1 n anexele 3A, 3 B, 4A, 4B din Ordinul nr.1198/2005 Plante superioare - endemite Monumente ale naturii Alte categorii de plante 5 ocrotite care nu se regsesc n anexele menionate i nu suntendemicesau monumente ale naturii Plante inferioare 23 14 3
2 3 4
2 -
5 2
5 3 3
2 -
6 TOTAL
11
Fauna slbatic Nr. crt. 1 Tip Mamifere menionate n anexele 2, 3A, 3 2 B, 4A, 4B din Ordinul nr.1198/2005 Alte mamifere ocrotite 4 Psri menionate n anexele 2, 3A, 3B, 4 4A, 4B din Ordinul nr.1198/2005 Alte psri ocrotite 5 Reptile menionate n anexele 2, 3A, 3B, 3 4A, 4B din Ordinul nr.1198/2005 Alte reptile ocrotite Amfibieni menionai n anexele 2, 3A, 3B, 4 4A, 4B din Ordinul nr.1198/2005 Ali amfibieni ocrotii Peti menionai n anexele 2, 3A, 3B, 4A, 1 Numr specii Stare de conservare Fav.VR
P 2
4 1 1 1 1 1 2 3 2
4. 5
47
5 TOTAL
Specii din flora i fauna slbatic valorificate economic, inclusiv ca resurse genetice Potrivit rapoartelor gestionarilor fondurilor de vntoare de pe raza judeului Vaslui: Direcia Silvic Vaslui i A.J.V.P.S. Vaslui, starea speciilor de faun de interes cinegetic este bun. Speciile de animale cu regim special de protecie prevzute n convenia de la Berna din 1974, a cror prezen a fost semnalat n judeul Vaslui sunt: lupul i pisica slbatic. n anul 2006 nu au fost recoltate nici un exemplar din aceste specii. Specii din flor slbatic valorificate economic de ctre Direcia Silvic Vaslui Cantitatea Specie Nr. Crt.( kg ) ( denumire popular i tiinific ) AutorizatRecoltat 1Floare tei (Tillia tomentosa)16531 2Porumbe (Prunus spinosa)200200 3Mcee (Rosa canina)500192 Specii din flor slbatic valorificate economic de catre S.C. Aponenze S.R.L. Husi SpecieCantitatea Nr. ( denumire popular i tiinific )( kg ) Crt. AutorizatRecoltat 1Vsc (Viscum album)20001500 Specii din faun slbatic valorificate economic de ctre Direcia Silvic Vaslui Nr. Crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Specie ( denumire popular i tiinific ) Cerb comun (Cervus elaphus) Cprior (Capreolus capreolus) Mistre (Sus scrofa) Iepure de cmp (Lepus europaeus) Vulpe (Vulpes vulpes) Viezure (Meles meles) Bizam (Ondatra zibethica) Fazan (Phasianus colchicus) Potrniche (Perdix perdix) Prepeli (Coturnix coturnix) Sitari (Scolopax rusticola) Grauri (Sturnus vulgaris) Gte slbatice (Anser anser) Rae (Anas crecca) Liie (Fulica atra) Cantitatea ( numr exemplare ) AutorizatRecoltat 24321 8031 610410 144104 192 358 551 35600708002011560-
48
Nr. crt.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Cprior (Capreolus capreolus) Mistre (Sus scrofa) Iepure de cmp (Lepus europaeus) Vulpe (Vulpes vulpes) Viezure (Meles meles) Bizam (Ondatra zibethica) Fazan (Phasianus colchicus) Potrniche (Perdix perdix) Prepeli (Coturnix coturnix) Sitari (Scolopax rusticola) Grauri (Sturnus vulgaris) Gte slbatice (Anser anser) Rae (Anas crecca) Liie (Fulica atra) Dihor (Mustela eversmanni) Nevastuica ( Mustela nivalis) Turturele ( Streptopelia turtur) Gugustiuc (Streptopelia decaocto) Porumbei salbatici (Streptopelia palumbus)
62 74 4686 360 18 250 163 285 450 70 730 100 1000 70 61 26 285 470 165
2.2.6. Starea ariilor naturale protejate n judeul Vaslui rezervaiile naturale ale biosferei ocrotite prin lege sunt: 1.Rezervaia forestier i botanic Bdeana; 2.Rezervaia forestier i botanic Blteni; 3.Rezevaia forestier i botanic Hrboanca; 4.Rezervaia botanic Coasta Rupturile Tanacu; 5.Rezervaia botanic Movila lui Burcel; 6.Rezervaia botanic Fnaul de la Glodeni; 7.Rezervaia forestier i botanic Seaca-Movileni; 8.Rezervaia paleontologic Nisipria Hulub; 9.Punct fosilifer Mluteni. Prin Decizia nr. 220 din 1973 a Comitetului executiv al Consiliului Popular judeean Vaslui i prin Decizia nr. 129/14 oct. 1994 a Consiliului Judeean Vaslui au fost supuse proteciei un numr de nou rezervaii naturale cu o suprafa de 302,80 ha, astzi suprafaa este de 190,36 ha. 1. Rezervaia forestier i botanic Bdeana
49
Se afl situat n apropierea satului cu acelai nume din comuna Tutova, pe un versant cu expoziie general SE. Altitudinea variaz ntre 100 i 130 metri. Coordonatele geografice ale acestei rezervaii sunt: 40* 9 50 latitudine N i 27* 34 32 longitudine E. poziia 2777 conform Legii 5/2000. Administratorul legal al rezervaiei este Direcia silvic Vaslui -Ocol silvic Brlad. Se afl poziionat la nord de localitatea Bdeana i cca. 850m dreapta de artera de circulaie rutier DN 24A dinspre Brlad spre Tecuci, pe un versant cu expoziie estic. Suprafaa iniial a rezervaiei a fost de 126,7 ha, iar n prezent este de 58,6 ha, iar administrator unic este Ocolul silvic Brlad. Climatul este temperat continental, de nuan excesiv, ncadrndu-se n provincia climatic Dfbx cu veri clduroase i secetoase cu indici De Martone ntre 23-30 i ierni umede i foarte reci. Solul este cernoziom cambic cu grade diferite de eroziune i lenticular se gsete sol argiloiluvial i cenusiu de pdure. Aceste condiii climatice i pedogenetice favorizeaz evident structura xeric a acestei pduri. n structura arboretului predomin stejarul pufos (Quercus pubescens), diveri goruni (Quercus petraea, Q.virgiliana, Q.dalechampii ), stejarul brumariu (Q. pedunculiflora), garnia (Quercus frainetto), ararul ttrsc (Acer tataricum), mojdreanul (Fraxinus ornus) s.a. Dintre elementele continentale amintim doar speciile: Adonis vernalis (ruscua de primavara), Amygdalus nana (migdal pitic), Campanula sibirica (clopoei), Cephalaria uralensis (sipica).not pregnant asupra structurii florei o are grupul elementelor sudice,de diferite nuane: - pontice - Centaurea orientalis, Iris pumila (stnjenel de step), Galantus graecus (ghiocei) etc.; pontico - submediteraniene - Anchusa ochroleuca (mirua), Lithospermum purpureocaeruleum (mrgelue), Crocus variegatus (ofrnel, brndua), Iris graminea (stnjenel), Rosa gallica (trandafir pitic) s.a.; submediteraneene - Fraxinus ornus (mojdrean),Sorbus domestica (scorus), Viburnumlantana (dirmoz), a.; balcanice Iris pseudocyperus (stnjenel), Quercus frainetto (garnia).
Aceast rezervaie reprezint extrema nordic a arealului fitogeografic al garniei (Quercus frainetto) cu rol stiintific important.
Rezervaia Bdeana
50
Rezervaia Blteni pe lng excepionala sa importan stiinific, constituie un important element de peisaj care atrage numeroi iubitori ai naturii n tot timpul anului.
Rezervaia Blteni
51
3. Rezervaia forestier i botanic Hrboanca Pdurea Hrboanca este localizat pe versantul drept al vii Brladului, n apropierea satului Brhoaia i reprezint o insul tipic din silvostepa de altadat a Podiului Central Moldovenesc. Se afl pozitionat pe teritoriul administativ al comunei tefan cel Mare la cca. 1,5 km stnga de oseaua DN 24B Vaslui - Negresi - Roman. Administratorul legal al rezervaiei este Direcia silvic Vaslui - Ocol silvic Brodoc. Suprafaa de 40,8 ha a acestei oaze de pdure este situat pe versantul cu relief accidentat dinspre localitatea Brhoaia. Altitudinea variaz ntre 185 i 240 metri i expoziie general V - SV. Coordonatele geografice ale rezervaiei sunt: 46*42 40 lat. N i 27*35 42 long. E. - poziia 2778 conform Legii nr. 5/2000. Climatul este specific stepei, cu ntreptrunderi ale nuanei de silvostep. Predomin solurile cernoziomice levigate i cele cenuii de pdure. Pe lng fondul de baz al elementelor euroasiatice i europene, se remarc o abundent i larg participare a elementelor continentale, pontice, pontice submediteraniene i endemice. Dintre speciile continentale enumeram: Amygdalus nana (migdal pitic), Echinops sphaerocephalus (mciuca ciobanului sau rostogol),Viola jordanii var.iassiensis (toporai). s.a., din numrul mare al speciilor de origine pontic citam: Dianthus membranaceus (garofia), Iris hungarica (stnjenel), Quercus pedunculiflora (stejar brumariu), etc.; din grupul elementelor submediteraniene merit a fi amintite speciile:Chrysopogon gryllus (sadina), Quercus pubescens (stejar pufos), Sorbus domestica (scorus) , Rhamnus tinctoria (cruin), Viola alba (toporai),s.a.; dintre elementele pontico - submediteraneene amintim doar speciile: Iris graminea (stnjenel), Carex michelii (rogoz), Crocus variegatus (sofrnel, brndua), Rosa gallica (trandafir pitic sau rsura), Scutellaria altisima (gura lupului) etc. Specia de stnjenel (Iris brandzae) este endemic. n liziera pdurii se ntlnesc tufiuri de migdal pitic, viin pitic i porumbar, iar n poieni apare o vegetaie ierboas xerofil dominat de sadina (Chrysopogon gryllus) i paiu (Festuca valesiaca).
Suprafaa redus a pdurii, vecintatea terenurilor cultivate i apropierea de aezrile omeneti a permis i infiltrarea unui grup important de specii antropice.
Rezervaia Hrboanca
52
53
6. Rezervaia botanic Coasta Rupturile Tanacu. n partea de SE a comunei Tanacu la circa 2 km. de sat se intinde un versant cu expoziie vestic afectat puternic de eroziune i alunecri, unde este identificat o suprafa de 6,0 ha numit Coasta rupturile. Administratorul legal al rezervaiei este Primaria comunei Tanacu. Coordonatele geografice ale rezervaiei sunt: 46*40 13 lat. N i 27*51 10 long.E pozitia 2776 conform Legii nr. 5/2000. Substratul geologic de vrst sarmatin este alctuit dintr-un complex de marne i nisipuri fine, argiloase cu numeroase crotovine la suprafa i cochilii de lamelibranchiate. Aceasta suprafa are o structur corelat cu regimul precipitaiilor pe fondul distructiv al vegetatiei n urma punatului, a favorizat alunecri de mari proporii nct terenul este scos din folosin. Pe acest versant abrupt cu nclinare, ce trece de 35 % se afl o vegetaie cu numeroase discotinuiti edificat de Batriochloa ischaemum (brbioar). n aceste condiii s-a pstrat o populaie viguroas de Caragana frutex (tuf lemnoas), element continental irano-turanian, cu excepional rol fitogeografic. Alte rariti floristice: Ephedra distachya (circel), Adonis hybrida (ruscua), Allium moschatum, A. tauricum (ai de step), Bellevalia sarmatica (liliaceu cunoscut n flora rii noastre numai n cteva staiuni de pe teritoriul judeului Vaslui), Onobrychis arenaria (sparceta), Hyacinthella leucophaea (zambila), Cirsium serrulatum (plmida), s.a. Aceast bogie floristic, ct i semnificaia fitogeografica a geofondului confer staiunii de la Tanacu un caracter de unicitate, de tezaur informaional de mare valoare stiinific.
54
7. Rezervatia botanica Fnatul de la Glodeni Pe versantul estic al dealului Glodeni, n apropierea localitii Glodeni -Negreti la cca. 2,5 km sud de oraul Negreti se afl o enclav cu flor i vegetaie aproape primar Fnatul de la Glodeni, n suprafa de 6,0 ha.; administratorul legal al acestei rezervaii este Primaria oraului Negreti. Coordonatele geografice ale rezervaiei sunt: 46*50 42 lat. N i 27*32 7 long. E. poziia 2780 conform Legii nr.5/2000. Relieful este accidentat, cu monticoli i microdepresiuni rezultate n urma unor procese de alunecare a stratelor. Solul este de tipul cernoziomului cambic cu grade diferite de levigare, iar lenticular se ntlnete solul podzolic. Altitudinea fneei este de 260 metri, cu expoziie estic i o nclinare a versantului de 10-15%. Marea diversitate pedo - climatic a favorizat instalarea i pstrarea unui fitogenofond bogat i variat, specii rare pentru flora rii noastre i chiar necunoscute n alt parte a lumii: Asperula moldavica (o specie de snzian), Ajuga laxmanni (barba boierului) , Carduus hanulosus (scai) , Crambe tatarica (trtanul sau curechi de step) , Inula oculus csiristi (iarba mare), Iris graminea (stnjenel), Stipetum cappilatae (nagara), Agropyretum pectiniforme (pir de step) etc. Acest fnat, rest al vegetaiei primare, prezint mare nsemnatate stiinific, att sub raport biologic, ct i cel fitogeografic i fitoistoric. Conservarea acestui fnat implic restricii, ca : evitarea punatului i aplicarea cositului dup fructificarea plantelor.
Rezervaia Fnatul de la Glodeni 8 Rezervaia paleontologic Nisipria Hulub. n partea de nord a municipiului Vaslui, n apropierea S C Vastex S A i a Spitalului judetean, pe terasa inferioar din versantul drept al rului Vaslui (Vasluie), se afl rezervaia paleontologic Nisiparia Hulub. Coordonatele geografice ale rezervaiei sunt: 46*39 24lat. N i 27*44 27 long. E poziia 2774 conform Legii nr. 5/2000. Din perimetrul de 2,5 ha rezervat au mai rmas pentru studii i cercetri numai suprafaa de 670 mp. - cauza: construcia unor case particulare dup 1990 pe terenul proprietate. Administratorul legal al rezervaiei este Primria municipiului Vaslui. Prin exploatarea nisipului, n anul 1910 , au fost observate numeroase resturi fosile de ctre I.Minulescu, profesor la gimnaziul din Vaslui. Cercetrile ulterioare au evideniat
55
Rezerveia Nisipria Hulub 9 Punct fosilifer Mluteni. Localitatea Mluteni este situat n partea de sud a Podiului Central Moldovenesc , la 20 km est de Brlad. Punctul fosilifer Mluteni este localizat la NV de sat, n versanii spai de prul Valea Romneasc , acolo unde aceasta intersecteaz Dealul Lacului. Versanii vii sunt deschii pe o lungime de 5 - 6 km i conin resturi ale unei bogate faune fosile, tipic pentru pleistocenul superior . Coordonatele geografice ale acestei arii protejate sunt : 46*10 55lat. N i 27*55 56 long. E. - poziia 2773 conform Legii nr. 5/2000. Administratorul legal este Primaria comunei Mluteni. Stratele de nisipuri i pietriuri cu plci de gresii i lentile conglomeratice de la Mluteni sunt foarte bogate n resturi fosile . Aceasta zon este estimat ca unul din cele mai nsemnate puncte fosilifere cu resturi de mamifere din ara noastr i un loc de referin pentru stratigrafia i paleontologia vertebratelor ce au trit n estul Europei n pliocenul superior . Din depozitele descoperite au fost descrise peste 30 specii aparinnd mamiferelor, ca de exemplu: maimue, antilope, cmile, cerbi, apiri, proboscidieni, cprioare, castori, broate de talie mare, psri, erpi, rechini, s.a. Dintre speciile scoase la iveal, enumeram: Promophitis malustenensis, Vulpes donnezani, Phoca sp., Talpa europeae, Castor praefiber, Alilepus sp., Camelus bessarabiensis, Capreolus australis, Tapirus arvernensis, Macaca florentina, Testudo grandis, Clemmnys malustensis, Lacerta sp., Lamma sp., etc. Multe din speciile descrise din punctul fosilifer Mluteni au fost semnalate pentru prima oar n paleontologie. Rpa n care se afl acest valoros i bogat depozit este parial mpdurit, iar din aceasta o suprafa de 4,0 ha a fost declarat rezervaie natural.
56
Monumente ale naturii ocrotite de lege (arbori seculari ) 1. Plopul de la Rafaila (Populus alba) vrsta peste 55o ani- satul Rafaila comuna Todireti - starea actual : distrus cca 70% ntr-un incendiu n cursul anului 1997. 2. Plopul de la Ttrni (Populus canadiensis) vrsta 170 ani comuna Ttrni, starea actual: foarte bun. 3. Stejarul de la Valea Teiului (Quercus robur) vrsta 300 ani- comuna Ttrni, starea actual : foarte bun 4. Stejarii de la Valea Lohan (Quercus robur)- 3 exemplare cu vrsta de 370 ani, la locul numit Fntna popii pe aliniamentul de pe oseaua E 581, Hui-Crasna la km 5-6 dinspre Hui; starea actual foarte bun. 5. Stejarul lui Tolontal (Quercus robur)- vrsta 400 ani- satul Grumezoaia, comuna Hurdugi, starea actual foarte bun. 6. Grupul de stejari (Quercus robur)= 7 exemplare n vrst de 170 ani - pe oseaua Crasna Hui, la km 5-6 de Hui, starea actual foarte bun; n punctul Dobrina n spaiul de agrement sunt 25 de stejari brumriu n vrst de peste 180 ani iar starea actual este foarte bun 7.Teiul de la Negreti (Tillia tomentosa)-vrsta 220 ani- n curtea Primriei oraului Negreti, starea actual foarte bun. 8.Grupul de stejari (Quercus pedunculiflora) : -46 exemplare n vrst de 200-500 ani n jurul cabanei de vntoare Buneti Valea Chinanului, starea actuala bun. -24 exemplare n partea de SV a cabanei Buneti, starea actuala bun. -23 exemplare n partea de V a cabanei Buneti, n vrst de 230-340 ani starea actual bun. -70 exemplare n vrst de 240-330 ani, de la pod (cabana de vntoare Buneti) pn la cantonul Banticu-Valea Chinanului, starea actual bun. -10 exemplare n vrst de 240 300 ani ,de la cantonul Banticul Vechi, pn la ieirea din pdure spre comuna Buneti Avereti-Valea Chinanului, starea actual bun.
57
Natura 2000 n judeul Vaslui n Reeaua Ecologic European Natura 2000, sunt incluse un numr de 13 situri validate Nr.APMTip arie Denumire SCI/SPASCI/SPASuprafata ocupata crt.SPA/SCIsuprapusdeSPAsi pearii SCI/judet protejate (%) 1Vaslui SCIMovila lui Burcel90,22%13,3 ha/Vs 2Vaslui SCIFnurile de la Glodeni58,82%10,2 ha/Vs 3Vaslui SCICoasta-Rupturile Tanacu89,55%6,7 ha/Vs 4Vaslui SCIPdurea Bdeana92,66%54,3 ha/Vs 5Vaslui SCIPdurea Seaca-Movileni85,46%51,6 ha/Vs 6Vaslui SCIPdurea Hrboanca91,47%44,6 ha/Vs 7Vaslui SCIRul Prut0%12491,9 ha/Vs i Is 8Vaslui SCILunca Joas a Prutului0%5589,9 ha/Vs i Gl 9Vaslui SCIPdurea Tlmani100%61,7 ha/ Vs i Gl 10Vaslui SCIPdurea Brnova -Repedea0%12428,4 ha/ Vs i Is 11Vaslui SPAPdurea Brnova0%15690,4 ha/ Vs i Is 12Vaslui SPAPdurea Micleti0%8473,5 ha/ Vs i Is 13Vaslui SPALunca Prutului Vladesti - 0%8247 ha/ Vs i Gl Frumusita
Presiuni antropice exercitate asupra biodiversitii Presiunile antropice asupra biodiversitii judeului Vaslui se semnaleaz prin nerespectarea planurilor de management, din acest caz n 2006 au fost aplicate sanciuni n valoare de 50.000 lei.valoare de 50.000 lei.
2.2.7. STAREA RADIOACTIVITII MEDIULUI n cadrul APM Vaslui funcioneaz o staie de supraveghere a radioactivitii mediului. n ntreg intervalul de timp n care s-a urmarit nivelul concentratiilor (activitatilor) specifice ale radioactivitatii aerului, depunerilor, apei, solului si vegetatiei, precum si nivelul debitului de doza absorbita, msuratorile arat c radioactivitatea factorilor de mediu a variat in limite normale, concentratiile specifice mentinandu-se sub limitele de atentionare.
58
2.2.8. STAREA AEZRILOR UMANE 2.2.8.1. STAREA CALITII AERULUI I A ZGOMOTULUI Mediul urban este un mare consumator de resurse, un productor major de emisii poluante rezultate din industrie, trafic i alte surse difuze de combustie, fiind caracterizat de o densitate mare a populaiei i de concentrarea surselor de poluare. Principalele surse de poluare n localitile urbane din judeul Vaslui sunt traficul rutier i procesele de combustie din perioada anotimpului rece pentru nclzirea populaiei, la care se adaug arderile din activitile industriale care utilizeaz n special combustibilil solizi i lichizi care conin sulf. Calitatea aerului este exprimat statistic printr-o serie de indicatori, care exprim fenomenul de poluare sub forma rspndirii n aer a unor substane reziduale poluante, rezultate din activitile economice. Principalii poluanii iritativi cu pondere mare n judeul Vaslui sunt pulberile n suspensie. Msurtorile de noxe i pulberi din reeaua de supraveghere a calitii aerului n jud. Vaslui au evideniat pe parcursul anului 2006 urmtoarele depiri ale limitelor admise de STAS 12574/1987 i Ordin MAPM nr. 592/2002: Activitile din mediul urban constituie surse de poluare pentru toi factorii de mediu, de aceea aceste activiti trebuie controlate i dirijate, astfel nct s reduc la minim impactul asupra mediului natural. Aciunea factorilor de mediu asupra sntii umane este foarte divers. Atunci cnd intensitatea polurii este mai mare, aciunea asupra organismelor este imediat. Cel mai frecvent ns, aciunea factorilor de mediu are intensitate redus, determinnd o aciune cronic, de durat, cuantificarea efectului fiind greu de realizat. Poluarea atmosferei produce afeciuni la nivelul aparatului respirator, aparatului digestiv, sistemului osteomuscular, sistemului nervos i organelor de sim. Poluarea aerului din zonele populate are o influen major n declanarea unor afeciuni ale aparatului respirator. Capacitatea iritant a pulberilor n suspensie crete atunci cnd exist n aer i ali poluani iritani respiratori, cum ar fi SO2 i NO2, manifestndu-se efectul sinergic intre SO2 - pulberi n suspensie i NO2 - pulberi n suspensie. n judeul Vaslui SO2 i NO2 nu au depit CMA pe 24 ore, dar au fost prezeni. Consecinele expunerii la pulberi n suspensie constau n afectarea tuturor grupelor de vrst prin favorizarea apariiei i accelerarea/agravarea evoluiei unor afeciuni ca: bronita acut i cronic, emfizemul pulmonar, astmul bronic, cancerul pulmorar, iar n cazul copiilor determin crearea unei predispoziii precoce la infecii respiratorii i astm bronic. Zgomotul constituie unul dintre factorii perturbatori ai mediului, care influeneaz ambiana n care se desfoar activitatea i viaa omului. Este produs din surse naturale, dar mai ales antropice: mijloace de transport, utilaje, oameni etc. n cursul anului 2006 au fost efectuate de ctre Agenia pentru Protecia Mediului Vaslui 154 msurtori de nivel de zgomot n judeul Dmbovia, amplasarea punctelor de msurare realizndu-se n concordan cu cerinele STAS 6161/3 1982 (Determinarea
59
Tip masurtoare zgomot Piee , spaii comerciale , restaurante n aer liber Incinte de coli i cree , grdinie , spaii de joac pentru copii Parcuri, zone de recreere i odihn Incinta industrial Zone feroviare Aeroporturi Parcaje auto Stadioane , cinematografe n aer liber Trafic Altele- zone locuibile
Numr msurtori 12 60 36 16 40 -
Alegerea punctelor de msurare s-a fcut funcie de solicitri i astfel nct s permit expertizarea categoriilor principale de situaii normate din punct de vedere al nivelului de poluare sonor admis, fr a avea la baz un studiu care s evidenieze zonele cu riscul cel mai ridicat din punct de vedere al polurii sonore. Determinrile de zgomot, n diverse puncte din jude (strzi, scoli, parcuri, piee, parcri auto, zona feroviar, incinte industriale etc.), evideniaz expuneri deosebite ale populaiei la zgomot, n special n timpul zilei, generat n special de traficul pe oselele aglomerate din interiorul localitilor. i unele surse industriale pot genera disconfort fonic , dar n general locuinele populaiei nu se gsesc n imediata vecintate a zonelor industriale. Specific interiorului oraului este expunerea continu la nivele ridicate de zgomot de fond, pe tot parcursul zilei. 2.2.8.2. STAREA ZONELOR VERZI I A ZONELOR DE RECREERE Spaiile verzi reprezint o categorie funcional n cadrul localitilor sau aferent acestora, al crei specific este determinat, n primul rnd, de vegetaie i n al doilea rnd de cadrul construit, cuprinznd dotri i echipri destinate activitilor cultural educative, sportive sau recreative ale populaiei. Spaiile verzi reprezint o categorie funcional n cadrul localitilor sau aferent acestora, care au drept component principal vegetaia. Scopul principal al amenajrii spaiilor verzi l constituie ameliorarea strii mediului i armonizarea peisajelor modificate sau amenajate cu cele naturale, asigurnd condiii ambientale optime desfurrii activitilor sociale.
60
Municipiu/ora JUDEUL VASLUI Municipiul Vaslui Municipiul Brlad Municipiul Hui Ora Murgeni Ora Negreti
Suprafaa Zone de agreement spaiuverde (ha) mp/locuitor 16,37 13,9 16,6 15,6 9,35 44,8 107,0 13,05 4,0 3,6
100 95 28 5 10
Situaia spaiilor verzi la nivelul judeului Vaslui- evoluie 2003-2006 UnitateSuprafaa spaii verzi/Suprafaa totala a mediului urban (%) administrativ 2003200420052006 teritoriala Judetul0,430,520,510,69 Vaslui
Parcuri Parcurile cuprind n perimetrul lor plantaii de arbori i arbuti, spaii gazonate i specii de plante decorative i se constituie ca zone pentru odihn i recreere, pentru organizare de manifestri culturale, sportive, etc. La nivelul judeului Vaslui, suprafaa parcurilor din orae i municipii nsumeaz 93,85 ha, distribuia fiind urmtoarea: Vaslui : 16,00 ha Brlad: 60,00 ha Hui: 13,05 ha Negreti: 3,60 ha Murgeni: 1,20 ha
61
Nefiind considerate doar un element de decor, exist o preocupare permanent pentru ntreinerea i extinderea spaiilor verzi. Principalele msuri i obiective comunicate de primriile din spaiul urban, care vor fi avute n vedere relativ la spaiile verzi sunt creterea suprafeei zonelor verzi i modernizarea i reabilitarea celor existente, obiective ce dovedesc o preocupare clar a administraiei publice locale de mbuntire calitativ i cantitativ a spaiilor verzi. Gradina zoologic Brlad este situat n Grdina Public Brlad i reprezint o oaz de biodiversitate unic la nivelul judeului Vaslui, cu o importan mare n educarea tinerei generaii n vederea conservrii naturii i protejrii animalelor. Aceasta este administrat de Primaria municipiului Brlad i a fost nfiinat n anul 1959, avnd o suprafa de 56043 mp. In Gradina Zoologic Brlad se afl un numar de 58 de specii si 223 de exemplare, grupate n urmatoarele categorii: peti, psri, iebivore i carnasiere. In prezent, Gradina Zoologic Brlad necesit investiii urgente de modernizare a sistemului de canalizare i a amplasamentelor carnivorelor mari. Finanarea lucrrilor de modernizare va fi realizat de Ministerul Mediului si Dezvoltarii Durabile i de Consiliul Local Brlad, asigurandu-se astfel condiiile de trai necesare animalelor, conform standardelor europene.
2.2.8.3. SITUAIA DEEURILOR Deeurile reprezint una dintre cele mai acute probleme legate de protecia mediului din judeul Vaslui, din cauza cantitilor mari generate i depozitrii necontrolate a acestora. Conform legislaiei n vigoare i a experienei europene n domeniu, deeurile pot fi reutilizate de ctre agentul economic generator, pot fi tratate i reciclate de ctre reciclatori sau transferate ctre o staie de tratare (pentru reducerea gradului lor de periculozitate) sau ctre un incinerator (pentru eliminare i reducerea volumului).
62
63
Colectarea deeurilor municipale se face controlat prin agenii economici de salubritate n cele patru orae din jude, precum i n unele dintre localitile rurale limitrofe acestora. n celelalte localiti rurale din jude colectarea i transportul deeurilor municipale se face individual de ctre fiecare locuitor i eliminate la gropile de gunoi aferente fiecrei localiti. Deeuri de producie n conformitate cu H.G. nr.856/2002 privind evidena gestiunii deeurilor i pentru aprobarea listei cuprinznd deeurile, inclusiv deeurile periculoase, n categoria deeurilor de producie sunt cuprinse tipurile de deeuri care se regsesc la codurile: 02 Deeuri din agricultur, horticultur, acvacultur, silvicultur, vntoare i pescuit, de la prepararea i procesarea alimentelor-cu excepia codului 02 01 06 03 Deeuri de la prelucrarea lemnului i producerea placilor i mobilei, pastei de hrtie, hrtiei i cartonului 04 Deeuri din industriile pielariei, blnriei i textil 05 Deeuri de la rafinarea petrolului, purificarea gazelor naturale i tratarea pirolitic a crbunilor 06 Deeuri din procese chimice anorganice 07 Deeuri din procese chimice organice 08 Deeuri de la producerea, prepararea, furnizarea i utilizarea straturilor de acoperire (vopsele, lacuri i emailuri vitroase), a adezivilor, cleiurilor i cernelurilor tipografice 09 Deeuri din industria fotografic 10 Deeuri din procesele termice 11 Deeuri de la tratarea chimic a suprafeelor i acoperirea metalelor i a altor materiale; hidrometalurgie neferoas 12 Deeuri de la modelarea, tratarea mecanic i fizic a suprafeelor metalelor i a materialelor plastice 13 Deeuri uleioase i deeuri de combustibili lichizi 14 Deeuri de solveni organici, ageni de rcire i carburani 15 Ambalaje; materiale absorbante, materiale de lustruire, filtrante i mbrcminte de protecie, nespecificate n alt parte-cu excepia ambalajelor din deeurile municipale 16 Deeuri nespecificate n alt parte-cu excepia codurilor 16 04 i 16 10 17 Deeuri de la instalaii de tratare a reziduurilor, de la staiile de epurare a apelor uzate i de la tratarea apelor pentru alimentare cu ap i uz industrial-cu excepia codului 19 08 05
Cantitile de deeuri de producie generate anual sunt nregistrate de ctre agenii economici i raportate, pe baza chestionarelor de anchet statistic, elaborate de M.M.G.A. mpreun cu ICIM Bucureti. Deeuri periculoase Deeurile periculoase sunt duntoare sntii umane i mediului biologic. Activitile industriale utilizeaz produse chimice prelucrate artificial precum i diferite metale grele. Astfel, deeurile cu coninut de produse chimice i/sau coninut excesiv de metale grele pot fi periculoase pentru vieti. Productorii de deeuri periculoase au responsabilitatea gestiunii acestui tip de deeu, precum i cea pentru prevenire i reciclare, suplimentar fa de manipulare, stocare, colectare, transport, tratare i eliminare a deeurilor produse.
64
Cantiti uleiuri uzate (tone) Vaslui colectate valorificate colectate valorificate colectate valorificate colectate valorificate
2006
Cantiti PCB (litri) Vaslui eliminate stoc la sf. anului eliminate stoc la sf. anului41441 colectate408 eliminate43 stoc la sf. anului41806 colectate0 eliminate199 stoc la sf. anului41607
65
Deeuri nepericuloase Principalele tipuri de deeuri nepericuloase valorificate de ctre agenii economici din judeul Vaslui au fost: deeuri feroase deeuri neferoase deeuri de hrtie i carton deeuri de mase plastice, cauciuc i textile sticla Principalele grupe de deeuri nepericuloase valorificate n anii 2005-2006
Nr. crt
Cantitate colectata (tone) 2005 1380 3628 707 219 36 34137 13 2006 956 1557 378 125 1 39975 20
Cantitate valorificata (tone) 2005 1334 1036 707 75 36 31983 5 2006 968 1527 385 262 0 38493 27
1. 2. 3 4. 5. 6. 7.
Deeuri din hrtie i carton Deeuri lemnoase PET PE Sticl Deeuri metalice Anvelope uzate
PE
sticl
Deeuri generate de activiti medicale Deeurile nepericuloase care se produc n unitile sanitare sunt cele a cror compozitie este asemntoare cu cea a deeurilor menajere i care nu prezint risc major pentru sntatea uman si mediu. Deeurile periculoase rezultate din activitile medicale sunt cele care constituie un risc real pentru sntate i mediu i care sunt generate n unitatea sanitar in cursul activitilor de diagnostic, tratament, supraveghere, prevenirea bolilor i recuperarea
66
Colectarea deeurilor spitaliceti se face la locul producerii acestora (pe secii), pe categorii, n recipiente specifice, cele periculoase incinerndu-se n crematoriul spitalului (ca in cazul Spitalului Orasenesc Murgeni) sau in incineratoare autorizate pentru eliminarea deeurilor spitaliceti periculoase( cazul celorlalte spitale care i-au nchis crematoriile). Cantitile de deeuri spitaliceti periculoase eliminate prin incinerare n perioada 20002006 sunt evideniate n tabelul de mai jos: -tone/anAnul 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Deeuri spitaliceti
62
147
148
113
114
114
113
Nmoluri Nmoluri provenite de la staiile de epurare oreneti Conform prevederilor Directivei nr. 86/278/EEC privind protecia mediului, i n particular a solurilor cnd se utilizeaz nmoluri provenite din epurarea apelor n agricultur, obiectivele i termenele de realizare a acestora, pe care Romnia i le-a asumat, sunt urmtoarele: - prevenirea depozitrii ilegale ncepnd cu anul 2007; - prevenirea deversrii nmolului n apele de suprafa ncepnd cu anul 2007; - utilizarea, pe ct de mult posibil, a nmolului necontaminat ca fertilizator n agricultur ncepnd cu anul 2007; - deshidratarea i pre-tratarea n vederea co-incinerrii n cuptoare de ciment sau n incineratoare ncepnd cu anul 2007.
67
Jude Vaslui
Denumirea staiei SC RULMENI SA Barlad SC FEPA SA Barlad SC VIGOTEX SA Barlad SC MNDRA SA Barlad SC VASTEX S.A Vaslui SC WINK ROMANIA S.R.L.Vaslui SC ULEROM SA Vaslui SC AVICOM SA Vaslui SC ILVAS SA Vaslui SC SAFIR SA Vaslui SC BADOTHERM-AMC ROMANIA SC MOLDOSIN SA VASLUI (nchis) Total jude - 12
2000 1500 1000 500 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 cantitatea de nmol industrial
Observaie - datele din anul 2001 sunt incomplete Deeuri de echipamente electrice i electronice Conform prevederilor HG 448/2005, i ale Planului de Implementare a Directivei 2002/96 privind deeurile de echipamente electrice i electronice, in judeul Vaslui sunt stabilite doua puncte de colectare a DEEE-urilor n oraele cu peste 20000 locuitori i anume Birlad, Vaslui, Hui, Ngreti i un punct de colectare judeean, amplasat la Vaslui.
68
Vaslui
Numr vehicule colectate i dezmembrate Jude ANUL 2003 colectate tratate stoc 2003 colectate tratate stoc 2004 colectate tratate stoc 2005 colectate tratate stoc 2006 Nr. vehicule 17 17 21 21 151 71 80 195 132 63
2006*)
*)
69
200
150
Colectate
100
Tratate Stoc
50
Impactul activitilor de gestionare a deeurilor asupra mediului Conform Ordonanei de urgen a Guvernului 78/2000 cu modificrile i completrile ulterioare, activitatea de gestionare a deeurilor include colectarea, transportul, valorificarea i eliminarea deeurilor, inclusiv supravegherea acestor operaii i ngrijirea zonelor de depozitare dup nchiderea acestora. Obiectivele prioritare ale activitii de gestionare a deeurilor sunt: a) prevenirea sau reducerea producerii de deeuri i a gradului de periculozitate al acestora prin: 1. dezvoltarea de tehnologii curate, cu consum redus de resurse naturale; 2. dezvoltarea tehnologiei i comercializarea de produse care prin modul de fabricare, utilizare sau eliminare nu au impact sau au cel mai mic impact posibil asupra creterii volumului sau periculozitii deeurilor ori asupra riscului de poluare; 3. dezvoltarea de tehnologii adecvate pentru eliminarea final a substanelor periculoase din deeurile destinate valorificrii; b) reutilizarea, valorificarea deeurilor prin reciclare, recuperare sau orice alt proces prin care se obin materii prime secundare ori utilizarea deeurilor ca surs de energie.
Gestionarea deeurilor se bazeaz pe dou principii general recunoscute: Evitarea formrii deeurilor nainte de valorificare i valorificarea deeurilor nainte de ndeprtarea lor. Dac evitarea formrii unui deeu nu este posibil, atunci trebuie cutate metode de valorificare sau posibiliti de reutilizare. Prin studii de impact (examinarea compatibilitii cu mediul) trebuie s se asigure c metoda valorificrii conduce pe ansamblu la o deteriorare a mediului mai mic dect metoda ndeprtrii deeurilor (chiar printr-o tehnic ecologic). Independent de tehnologia de salubrizare utilizat sau de folosirea eficient a posibilitilor de valorificare, permanent va rmne un rest nevalorificabil din deeurile menajere (deeu rezidual), care va fi depozitat netratat sau ca resturi de ardere. Acest corp de deeu rmne ca un corp strin -care trebuie izolat- n mediul nconjurtor. De aceea, deponiile sunt mprejmuite, de circa 10 - 15 ani, cu bariere din ce n ce mai eficiente, pentru a le izola de mediu. Deeul rezidual, pentru care deponia reprezint o cale eficient de ndeprtare, cuprinde, n funcie i de metodele de valorificare i tratare utilizate anterior, n medie pn la 50% din deeul total din localiti. La depozitarea
70
Poluarea aerului cu mirosuri neplcute i cu suspensii antrenate de vnt este evident n zona depozitelor oreneti i se datoreaz faptului c nu se practic acoperirea cu materiale inerte. Un alt aspect negativ l constituie faptul c multe materiale reciclabile sunt depozitate mpreun cu cele nereciclabile;fiind amestecate i contaminate din punct de vedere chimic i biologic, recuperarea lor este dificil. n urma efecturii analizelor fizico-chimice la solul din imediata vecinatate a depozitelor de deseuri, s-au constatat depiri la urmtorii indicatori (conform Ordin 756/1997): - pentru depozitele urbane: o platform Paiu-mun.Vaslui : s-au nregistrat valori normale la indicatorii monitorizai; o platform mun. Brlad : s-au nregistrat valori normale la indicatorii monitorizai; o platform mun. Hui : Ni, Cu, Cr , dar valorile sunt sub pragul de alert ; o platforma ora Murgeni: Ni, Cu, dar valorile sunt sub pragul de alert; o platform ora Negreti : Ni, dar valorile sunt sub pragul de alert. Analizele bacteriologice efectuate la probele de sol recoltate din zona platformelor de deeuri urbane au relevat faptul ca din punct de vedere bacteriologic, solurile din vecintatea platformelor de deeuri urbane se ncadreaz n categoria solurilor poluate. - pentru depozitele industriale: o depozitul de deeuri industriale aparinnd S.C. Rulmeni S.A. Brlad : Ni, Cu, dar valorile sunt sub pragul de alert ; o S.C. Termica - depozit de zgur : s-au nregistrat valori normale la indicatorii monitorizai.
Prin abordarea raional a resurselor materiale i de energie disponibile i printr-un management eficient, se pot ndeplini cerinele dezvoltrii durabile. Managementul deeurilor este necesar i pentru asigurarea unui climat de via sntos, fiind recunoscut de mult timp interdependena dintre protecia mediului i protecia sntii populaiei.
71
Iniiative adoptate de pentru reducerea impactului deeurilor asupra mediului Proiectul Managementul integrat al deeurilor n judeul Vaslui-zona Vaslui, Brlad i Hui este inclus n lista indicativ de proiecte anexat la Programul Operational Sectorial pentru Infrastructura de Mediu n vederea finanrii din Instrumente Structurale n perioada 2007-2013. n orasele judeului Vaslui nu se realizeaz colectarea selectiv a deeurilor, dar n urma initiativei Consiliilor Locale , n anul 2006, au fost aprobate spre finanare doua proiecte n Programului Phare CES 2004-Coeziune Economic i Social-Scheme de Investiii pentru Proiecte Mici de Gestionare a Deeurilor. 1. Sistem de colectare selectiv si valorificare a deeurilor reciclabile in zona Negreti, jud.Vaslui- n valoare de 870.000 euro, care prevede realizarea a 16 puncte de colectare selectiv n orasul Negreti, 6 puncte de colectare n localitile limitrofeParpania, Cioatele, Valea Mare, Glodeni, Poiana, Czneti- i a unei staii de transfer i sortare la 700 m SV de localitatea Negreti; 2. Dezvoltarea colectrii selective a deeurilor n mun.Hui, jud.Vaslui -n valoare de 550.000 euro, care prevede nfiinarea a 29 puncte de colectare selectiv n mun . Hui.
De asemenea, a fost aprobat spre finanare n programul Phare CBC Romania Moldova 2004-2006, componenta Dezvoltare Economic i Social, Protecia Mediului i a Naturii, proiectul Gestiunea deeurilor n zona Flciu-Berezeni- n valoare de 473303.5 euro, care prevede realizarea unei staii de transfer i a 50 platforme betonate, precum i achiziionarea a 280 de eurocontainere pentru colectarea deeurilor. Consiliul Local Brlad a depus la Administraia Fondului pentru Mediu, n anul 2006, proiectul-" nchidere si monitorizare postnchidere a depozitului de deeuri menajere din municipiului Brlad", dar nu a fost selectionat pentru finanare. Consiliul Local Stanilesti a obtinut n anul 2006 finanare pentru proiectul " Sistem de colectare selectiv a deeurilor menajere i crearea de platforme de compostare n comuna Stanileti" ,care n prezent este n faza de implementare. n anul 2006, agenii economici au realizat unele investiii prevzute n programele de conformare, referitoare la gestionarea deeurilor i anume: Investiii realizate de agenii economici, prevzute n programele de conformare Nr.crt. 1. Agent economicDenumirea investiiei A.Investiii cuprinse in programele pentru conformare S.C.CompaniadeUtiliti Achiziionarea a 60 buc.eurocontainere de Publice S.A.Brlad1100 litri,1000 buc.europubele de 120 litri si 150 europubele de 360 litri S.C.TEHNOUTILAJ S.A. HUIrealizarea unei platforme betonate pentru depozitarea deeurilor i nlocuirea plcilor de azbociment Refacerea hidroizolaiei la platforma de deshidratare dejecii i a drenului colector de ape uzate cu dirijare ctre bazinul de stocare ape uzate din cadrul staiei de preepurare Amenajarea a trei foraje hidrologice de
2.
3.
72
4.
5. 6. 7.
S.C. VASTEX S.A. Vaslui S.C. CONFECIII S.A.Barlad S.C. VIGOTEX S.A.Barlad
Agenia pentru Protecia Mediului Vaslui , prin intermediul compartimentelor din subordine, are permanent n vedere realizarea unor activiti care s aiba ca finalitate reducerea impactului deeurilor asupra mediului: 2.2.9. STAREA MONUMENTELOR ISTORICE Monumentele istorice din judeul Vaslui se afl ntr-o stare avansat de degradare din cauza fenomenelor naturale, a lipsei fondurilor necesare lucrrilor de protejare i punere n valoare, a slabei nelegeri i implicari a beneficiarilor, a administraiilor publice i a comunitilor locale, a insuficientei capaciti de atragere a resurselor extrabugetare din ar i strintate. Interveniile necorespunztoare i neautorizate au dus la poluarea vizuala i la diminuarea valorii lor arhitecturale, prin folosirea de materiale i tehnici noi, neadecvate statutului de monument (nlocuirea tmplriilor de lemn cu metal, a nvelitorilor de indril cu tabl, acoperirea soclurilor de piatr cu ciment, zugrveli n disonan cu ansamblul), modificri i transformri care au dus la schimbarea aspectului iniial, de mrturie de epoc. Centrele istorice urbane ale municipiilor Brlad, Hui i Vaslui, au fost distruse n timp sau agresate de construcii noi (multe din ele inestetice:chiocuri, copertine, etc.), care au schimbat specificul local.
2.2.10. POLURI ACCIDENTALE Poluarea accidental poate fi considerat ca un accident de mediu, produs printr-o descrcare n mediu, din motive foarte complexe, a unui agent poluant n asemenea cantitate nct afecteaz toate structurile acestuia i necesit msuri imediate de intervenie i depoluare a mediului. Poluarea accidental este, de cele mai multe ori, de intensitate mare i de scurt durat. Conform datelor furnizate de Garda Naional de Mediu Comisariatul Judeean Vaslui, n cursul anului 2006 s-au nregistrat 2 poluri accidentale.
73
Calitatea apelor de suprafa i a celor subterane devine necorespunztoare prin prezena peste limita maxima admis a unor compui ce determin dezechilibrarea balanei biologice a ecosistemului acvatic. Rul Vaslui (Vasluie), n seciunea aval Vaslui, fiind ncadrat pn n anul 2002 ca degradat conform STAS 4107/1988, continu s nregistreze depiri la consumul de oxigen, azot i fosfor i respectiv metale, valori care-l situeaz n clasa de calitate V, conform Ord. 161/2005. Acest fapt se datoreaz efluentului staiei de epurare Vaslui, rului Delea i deversrilor directe de ape uzate menajere. Apa subteran. Toate cele 34 de foraje monitorizate la nivelul judetului Vaslui au nregistrat depiri la NO3-, judeul Vaslui fiind cuprins n Planul de aciune pentru protecia apelor mpotriva polurii din surse agricole la nivel bazinal. Depiri s-au nregistrat, de asemenea, i la indicatorii Fe la cele 34 foraje i respectiv ionul amoniu la 41.2% dintre acestea. 2.2.11.3. ZONE CRITICE DIN PUNCT DE VEDERE AL DEGRADRII POLURII SOLULUI Zone critice sub aspectul degradrii solurilor se ntlnesc n bazinul hidrografic al rurilor Tutova, Brlad, Vaslui (Vasluie), Crasna, Buda, Elan, Horincea, Idriciu, Lohan, Rahova i pe teritoriul localitilor Albia Flciu.
Alunecri de teren n apropierea satului Glodeni, Negreti Inventarul siturilor poluate Jude Vaslui Masuri consolidare prevenire mpduriri mpduriri de si
74
Suprafee contaminate Anul Numele propriet./ detinat.sitului contaminat S.C. PETROM BUCURESTI, Brlad Natura poluantului Tipul activ.ce Suprafata aprovocat(ha) poluarea depozit carburani 0,004 Localizarea poluantilor
Jude Vaslui
hidrocarburi
Brlad
S.C.LDP hidrocarburi REISER S.A. Brlad S.C. LDP S.A. hidrocarburi Vaslui Brlad S.C. LDP S.A. hidrocarburi Vaslui Blteni
0,01
Brlad
0,004
Brlad
0,0025
Blteni
Aciuni ntreprinse pentru reconstrucia ecologic a terenurilor degradate i pentru ameliorarea strii de calitate a solurilor Aciuni ce trebuie ntreprinse pentru reconstrucia ecologic a terenurilor degradate i pentru ameliorarea strii de calitate a solurilor sunt: - inventarierea terenurilor degradate i stabilizarea cauzei degradrii; - bonitatea terenurilor i precizarea pretabilitii pentru folosine viitoare; - construirea perimetrelor de ameliorare n zonele cu soluri afectate care necesit reconstrucie ecologic; - stabilirea sistemelor de lucrri ale solurilor, structura culturilor i fertilizarea, lucrri specifice procesului de conservare i ameliorare a fertilitii solurilor; - includerea msurilor de reconstrucie ecologic n planurile de organizare a teritoriului; - continuarea lucrrilor de mbuntiri funciare menite s nlture cauzele degradrii;
Aciuni ntreprinse pentru reconstrucia ecologic a terenurilor degradate i pentru ameliorarea strii de calitate a solurilor Modalitatide investigaresi evaluare a polurii sol/subsolului -
Jude Vaslui
Anul
Suprafa 30.307
75
2003
2004
2005
2006
Programe intreprinse pentru recostrucia/remedierea ecologic a terenurilor degradate si pentru ameliorarea starii de calitate a solurilor Anul Zona contaminat S.C.PETROM BUCURESTI, Brlad S.C.LDP 100 mp REISER S.A. Brlad S.C. LDP S.A. 40mp Vaslui Brlad Suprafa Programde Surse remediere/recons finanare tructie ecologica decopertare suprafa contaminat decopertare suprafa contaminat decopertare suprafa contaminat proprii de
40mp
proprii
proprii
76
Anul
Suprafa
S.A. 25 mp
de
Zone vulnerabile care necesit reconstrucie ecologic: Toate arealele supuse fenomenelor de alunecare sau de eroziune i zonele de depozitare a deeurilor necesit msuri nu numai de nlturare a efectelor distructive produse asupra mediului i construciilor civile, ci i de stopare a avansrii lor pe mari suprafee, prin lucrri specifice (consolidri de versani, mpduriri, etc.).
77
3.1. DESCRIEREA METODOLOGIEI DE IDENTIFICARE, EVALUARE I SELECTARE A PROBLEMELOR/ASPECTELOR DE MEDIU 3.1.1. INFORMAIILE UTILIZATE N IDENTIFICAREA I EVALUAREA PROBLEMELOR Informaiile utilizate n evaluarea i identificarea problemelor a fost realizat pe baza urmatoarelor instrumente : a) Utilizarea unor chestionare standardizate acest instrument a fost aplicat pentru administraia public local n scopul eficientizrii procesului de evaluare i sintez a datelor transmise; b) Utilizarea studiilor, rapoartelor si analizelor de specialitate acest instrument a fost utilizat n special pentru instituiile publice descentralizate ca atribuii n controlul i managementul factorilor de mediu; c) Utilizarea strategiilor i planurilor de msuri ale agenilor economici acest instrument s-a utilizat n special pentru integrarea datelor i informaiilor agenilor economici cu privire la impactul asupra mediului nconjurtor, precum i planurile de conformare i master planurile agenilor economici; d) Utilizarea strategiilor, programelor i planurilor locale sau naionale de aciune acest instrument a fost utilizat n special pentru identificarea viziunii comunitii asupra dezvoltrii durabile, implementarea unor msuri cu impact direct asupra mediului precum i n corelarea i integrarea PLAM-ului n strategiile existente; e) Legislaia naional i local n vigoare acest instrument a fost aplicat n special pentru identificarea limitelor i condiionrilor de mediu ca suport n stabilirea unor sisteme de evaluare pentru diferitele probleme / aspecte de mediu; f) Consultare comunitar acest instrument a fost utilizat prin punerea la dispoziia comunitii prin mijloace directe (ntlniri) i mass media (presa scris, afie) a informaiilor necesare implicrii n evaluarea problemelor de mediu;
g) Cunotine individuale acest instrument a fost utilizat n special n cadrul ntlnirilor de grup expert, experiena i informaiile individuale constituind un element deosebit de important n evaluarea i ierarhizarea problemelor de mediu. Principalele surse de informaii pentru identificare i evaluare problemelor de mediu: Raportul de evaluare a rezultatelor implementrii Planului Local de Aciune pentru Mediu al judeului Vaslui pentru perioada 2004-2007; Rapoartele lunare, semestriale i anuale privind starea mediului n judeul Vaslui pentru anii 2004, 2005 i 2006; Baza de date cu analize i msurtori de specialitate privind calitatea factorilor de mediu realizate n laboratoarele APM Vaslui; Baza de date cu analize i msurtori de specialitate privind calitatea factorilor de mediu realizate prin automonitoring de ctre agenii economici cu obligaii de automonitorizare a factorilor de mediu impuse prin autorizaia / autorizaia integrat de mediu; Planurile de aciune i programele de conformare ale agenilor economici din judeul Vaslui cu autorizaii integrate de mediu i autorizai de mediu; Strategiile, programele i planurile naionale de aciune n domeniul proteciei mediului au fost utilizate n special pentru corelarea i integrarea PLAM n strategiile existente; Angajamentele rezultate din procesul de negocieri al Capitolului 22 Mediu pentru judeul Vaslui; Directivele europene din sectorul proteciei mediului i legislaia naional n domeniu;
78
Planul de Aciune pentru Problemele Prioritare; Planul de Implementare a Aciunilor pentru Problemele Prioritare.
3.1.2. UTILIZAREA SISTEMELOR DE EVALUARE I IERARHIZARE A PROBLEMELOR Exist trei moduri de baz pentru abordarea proceselor de luare a deciziilor pentru ierarhizarea problemelor de mediu: matrice multicriteriala de evaluare a problemelor de mediu, metoda consensului negociat i metoda votrii, scopul fiind stabilirea prioritilor de mediu att din punct de vedere al obiectivitii, ct i din punct de vedere al diminurii lipsei de informaii i de indicatori pentru domenii de mediu cu incertitudini de monitorizare. Pentru ierarhizarea problemelor de mediu n procesul de elaborare a PLAM Vaslui au fost utilizate primele dou metode, respectiv aplicarea matricei multicriteriale de evaluare i consensul negociat. In prima faz a evalurii problemelor de mediu a fost utilizat metoda matricei de evaluare, prin care s-a identificat o sum de punctaje de evaluare acordate pe baza unor indicatori caracteristici pentru toate problemele de mediu identificate. In etapa urmtoare s-a aplicat metoda consensului negociat, n general existnd numeroase opinii divergente privind acordarea punctajului pentru diferiii indicatori utilizai. Acest consens negociat a fost utilizat att n cadrul ntlnirilor Grupului de Lucru, ct i n analiza realizat de ctre Comitetul de Coordonare pentru aprobarea Ierarhizrii Problemelor de Mediu.
79
80
Criteriilor pentru stabilirea prioritilor pentru aciune nu li s-au acordat ponderi n caz contrar un criteriu poate determina prioritile n detrimentul celuilalt criteriu . e). Ierarhizarea problemelor de mediu s-a efectuat prin utilizarea urmtoarelor matrici : Matrice etapa I Criteriul Criteriul 1 Criteriul 2 Criteriul 3 Matrice etapa II Criteriul Criteriul 1 Criteriul 2 Criteriul 3
..
PM-XX-YY 3 3 1
Matrice etapa III Criteriul Criteriul 1(ponderea 5) Criteriul 2 (ponderea 4) Criteriul 3(ponderea 3) Total
81
Scorul pe problem este egal cu suma scorurilor pe criterii . Scorul pe criterii se calculeaz nmultind scara cantitativ cu ponderea criteriului . Ponderea descris s-a aplicat fiecrei probleme individuale din cadrul fiecrei categorii de probleme . Ierarhizarea celor 14 categorii de probleme s-a efectuat n ordinea descrescnd a mediei aritmetice pentru problemele individuale din fiecare categorie. f). Stabilirea prioritilor de mediu pentru aciune s-a efectuat pe baza urmtoarei matrici : Matrice etapa IV Criteriul Criteriul 4 Criteriul 5 Matrice etapa V Criteriul Criteriul 4 Criteriul 5 Matrice etapa VI Criteriul Criteriul 4 Criteriul 5 Total
PM-XX-YY 1 2
Scorul pe problem este egal cu suma scorurilor pe criterii. Scorul pe criterii este egal cu produsul dintre scara cantitativ a criteriului i scorul problemei rezultat din matricea III pentru ierarhizare . Procedura s-a aplicat fiecrei probleme individuale de mediu din cadrul fiecreia dintre cele 14 categorii de probleme. Ierarhizarea problemelor de mediu i stabilirea prioritilor pentru aciune au fost efectuate de ctre membrii Comitetului de Coordonare i ai Grupului de Lucru pentru PLAM n mod individual. Scorurile finale reprezint mediile aritmetice ale scorurilor obinute de ctre fiecare participant la acest proces . Modelul matricei utilizate pentru evaluarea individual a fiecrei probleme de mediu este urmtoarea: PROBLEMA - ... ... ... Criteriu A n ce msur problema afecteaz sntatea uman Criteriu B n ce msur problema afecteaz mediul Criteriu C n ce msur problema genereaz neconformarea cu cerinele legale 3 1 Extrem Redus 3 x ... 3 1 Criteriu D Care este nivelul de incertitudine asupra evalurii problemei Extrem Redus 2 x ... 1 3 Criteriu E Care este ordinul de prioritate acordat de comunitatea locala Extrem Considerabil Redus 2 x ... 3 2 1
3 2 1
82
Astfel, cel mai important criteriu este cel legat de afectarea mediului nconjurtor, urmat de impactul polurii asupra sntii umane i neconformarea cu cerinele legale. Ultimele dou criterii ca pondere n evaluarea final a problemelor de mediu sunt cele legate de nivelul de incertitudine asupra problemei i ordinul de prioritate acordat de comunitate.
Valorile maxime i minime ntre care o problem de mediu poate s obin un punctaj sunt: a) Punctaj minim 16 puncte b) Punctaj maxim 48 puncte c) Punctaj mediu 32 puncte
B. Metoda consensului negociat Obiectivul acestui mod de abordare este obinerea acordului de grup asupra unei evaluri realizate. Pentru aceasta s-au folosit discuii deschise n cadrul crora grupul implicat a analizat i argumentat datele, valorile i incertitudinile. Aceast metod a fost utilizat n special n cadrul Grupului de Lucru a PLAM, paii parcuri fiind: a) Revizuirea datelor s-au prezentat i discutat analizele asupra fiecrei probleme, lund n considerare estimrile de risc, metodele analitice i ipotezele. b) Formularea propunerilor de ordonare pentru fiecare problem s-au realizat propuneri privind ncadrarea fiecrei probleme ntr-o anumit categorie de risc. c) Discutarea i dezbaterea obieciilor nerezolvate i a problemelor de ordonare restante pentru fiecare problem incert din punct de vedere a evalurii s-au analizat dezacordurile, clarificndu-se poziiile, explicndu-se criteriile i lund n considerare informaiile privind rezultatele actuale ale monitorizrii. d) Revizuirea rezultatelor finalizarea propunerilor de grup i reordonarea problemelor n funcie de punctajele obinute.
C. Constrngeri i dificulti n evaluarea problemelor / aspectelor de mediu Pentru anumite domenii ale evalurii de mediu informaiile sunt deficitare i incomplete, n acest scop fiind necesare o serie de ntlniri i solicitri complementare. Pentru calitatea atmosferei, punctele de monitorizare sunt n general amplasate n Vaslui i Brlad, att datorit concentrrii surselor majore de poluare, ct i datorit costurilor reduse n exploatarea acestora. Acoperirea monitoringului pe calitatea aerului la nivelul judeului se realizeaz doar n zonele urbane prin reeaua de pulberi sedimentabile. Calitatea apei potabile este suficient evaluat pentru sistemele centralizate de alimentare i aproape deloc pentru sistemele de alimentare din puuri individuale. Sistemele de monitoring ale D.S.P. i operatorilor de ap-canal nu acoper dect aceste sisteme i puurile publice din sistemul rural. Au fost identificate prin expertize probleme generale legate de calitatea apelor folosite n scop potabil n mediul rura, datorate n special managementului defectuos al deeurilor animaliere i umane, precum i al ngrmintelor i produselor fitosanitare folosite n agricultur.
83
In domeniul calitii apelor de suprafa, informaiile solicitate S.G.A. i operatorilor de ap-canal, respectiv agenilor economici cu evacuri importante n emisar au acoperit satisfctor capitolul de ap de suprafa, problemele identificate inca din aceasta etapa fiind legate doar de capacitatea financiar a unor poluatori (ageni economici i operatori de ap-canal) de a susine diminuarea impactului asupra mediului a activitilor proprii. In domeniul calitii i cantitii apelor subterane, informaiile utilizate sunt relativ restrnse ca areal i nu pot caracteriza i susine evaluarea la nivel judeean. Reeaua naional de foraje de control (exploatat de S.G.A.) nu are capacitatea de a identifica toate sursele de poluare pentru apa subteran. Pentru anumite platforme industriale exist o reea proprie de monitorizare care a susinut identificarea problemelor de mediu din punct de vedere al calitii apelor subterane. Un sector neacoperit este cel al calitii apelor freatice din zonele rurale i din zonele agricole, studiile existente avnd elemente de caracterizare de peste 5-6 ani. Calitatea solului este de asemenea moderat caracterizat, datele de la A.P.M. i de la celelalte instituii de profil au susinut identificarea i evaluarea problemelor de mediu. Pentru conservarea biodiversitii i a faunei i florei ocrotite, evaluarea este n general satisfctoare; nu exist un sistem de monitoring performant n privina evoluiei faunei i florei ocrotite, acest lucru fiind datorat n special lipsei unor administraii proprii a arealelor protejate cuprinse n Legea 5/2000 sau prin Hotrri ale Consiliului Judeean. Informaiile transmise de ctre administraia public local sunt n general extrem de bine sintetizate i evaluate pentru oraele din jude i mai puin cuprinztoare pentru zona rural. In principal, problemele identificate de administraia public local sunt legate de infrastructur (alimentare cu ap potabil, canalizare i epurare ape uzate, reele de gaz metan, ci rutiere, alunecri de teren n perimetrele construibile).
84
CATEGORIA DE PROBLEME Calitatea apei potabile Calitatea apelor de canalizare,a efluenilor staiilor de epurare i a apelor de suprafa Pericole generate de catastrofe/fenomene naturale i antropice Poluarea atmosferei Poluarea solului Urbanizarea mediului Gestiunea deeurilor Asigurarea strii de sntate Degradarea mediului natural i construit Educaia ecologic Transport rutier
12 13 14
48 42 68
Din punct de vedere al severitii problemelor / aspectelor de mediu identificate n Judeul Vaslui, situaia centralizat cu rezultatele ierarhizrii i prioritizrii problemelor este urmtoarea:
85
PROBLEMA
COD PROBLEMA PM- 01 PM-01-01 PM-01-02 PM-01-03 PM-01-04 PM-01-05 PM-02 PM-02-01 PM-02-02 PM-02-03 PM-02-04 PM-02-05 PM-02-06 PM-02-07 PM-02-08 PM-02-09
CALITATEA APEI POTABILE Existena unor surse subterane aferente sistemelor de alimentare cu apa neexploatate pn n prezent Utilizarea unor sisteme neperformante n captarea, transportul, tratarea i distribuia apei potabile Surse de ap insuficiente pentru alimentarea cu ap potabil i insuficienta extindere a reelelor n mediul urban Insuficienta extindere a sistemelor centralizate de alimentare cu ap potabil n mediul rural Capacitatea redus de asigurare a monitorizrii calitii apei potabile
CALITATEA APELOR DE CANALIZARE, A EFLUENILOR STAIILOR DE EPURARE I A APELOR DE SUPRAFA Evacuarea de ape uzate preepurate necorespunztor de la S.C. ULEROM S.A. Vaslui n canalizarea menajer municipal Reelele de canalizare menajer i pluvial a mun. Vaslui sunt parial necorespunztoare Epurarea necorespunztoare a apelor uzate provenite din mediul urban Reelele de canalizare menajer i pluvial a mun. Brlad sunt parial necorespunztoare Reelele de canalizare menajer i pluvial a mun. Hui sunt parial necorespunztoare Reelele de canalizare menajer i pluvial a oraului Negreti sunt parial necorespunztoare Apele uzate neepurate din aglomerrile umane rurale cu peste 2000 l.e. sunt evacuate necontrolat Apele uzate neepurate din aglomerrile umane sub 2000 l.e. sunt evacuate necontrolat Poluarea apelor de suprafa datorit depozitrii n albia major i pe malurile rurilor, n special a deeurilor menajere i rumeguului Evacuarea n reeaua hidrografic a apelor tehnologice provenite din staiile de tratare
PM-02-10 PERICOLE GENERATE DE CATASTROFE/FENOMENE NATURALE Prezena fenomenului de alunecare de terenuri Prezena suprafeelor de teren afectate de exces de umiditate, acidifiere i salinizare Prezena fenomenului de eroziune de suprafa Prezena fenomenului de eroziune de adncime Existena unor diguri subdimensionate Echipamentele hidro-mecanice aferente acumulrilor Rpa Albastr, Pucai, Trohan, Pungeti, PM-03 PM-03-01 PM-03-02 PM-03-03 PM-03-04 PM-03-05 PM-03-06
24 146 17 12 20 20 14 20
86
17 26 125 15 27 15 24 24 20
POLUAREA SOLULUI Terenuri poluate datorit depozitrii necorespunzatoare a deeurilor n mediu urban i rural Terenuri poluate datorit depozitrii necorespunztoare a dejeciilor stocate temporar n gospodrii individuale i uniti de tip ferm Gestionare necorespunztoare a ngrmintelor chimice i produselor fito-sanitare, respectiv a deeurilor de pesticide Poluarea solului datorit traficului rutier -mbuntirea calitii solului i extinderea suprafeelor utilizate prin reintroducerea n circuitul agricol a terenurilor degradate natural URBANIZAREA MEDIULUI Diminuarea i degradarea spaiilor verzi intraurbane i periurbane din municipii i orae Poluarea sonor i prin vibraii n mun. Brlad, Hui i Vaslui. Amplasarea unor obiective generatoare de poluani n zona locuit. Insuficiena spaiilor de parcare. Poluarea vizual datorit echiprii necorespunztoare i neautorizate (nchideri balcoane, chiocuri, arpante acoperite cu azbociment, copertine, zugrveli n disonan cu ansamblul, etc.)
96 29 19 24 212 12
98 24 19 28 15 12
87
GESTIONAREA DEEURILOR Inexistena unei politici de gestionare a deeurilor la nivel judeean Poluarea mediului datorat gestionrii deeurilor municipale n localitile Vaslui, Brlad, Hui, Negreti i Murgeni Poluarea mediului datorat gestionrii deeurilor n mediul rural Poluarea mediului datorat gestionrii deeurilor industriale din judeul Vaslui Poluarea mediului datorat gestionrii necorespunztoare a deeurilor reciclabile Poluarea mediului datorat depozitrii nmolurilor oreneti rezultate din staiile de epurare Poluarea mediului datorat gestionrii deeurilor spitaliceti periculoase Poluarea mediului datorat depozitrii necontrolate a deeurilor din construcii i demolri Poluarea mediului datorat gestionrii deeurilor de pesticide
PM-07 PM-07-01 PM-07-02 PM-07-03 PM-07-04 PM-07-05 PM-07-06 PM-07-07 PM-07-08 PM-07-09
180 27 27 24 21 15 21 12 12 21
ASIGURAREA STRII DE SNTATE A POPULAIEI Inexistena unei cuantificri a efectelor polurii factorilor de mediu asupra strii de sntate a populaiei Insuficienta extindere a sistemelor centralizate de alimentare cu ap potabil n mediul rural DEGRADAREA MEDIULUI NATURAL I CONSTRUIT Degradarea mediului natural, a rezervaiilor forestiere, botanice i paleontologice Degradarea monumentelor istorice EDUCAIE ECOLOGIC Implicarea comunitar scazut n domeniul proteciei mediului Capacitatea sczut a ONG-urilor de a accesa fonduri interne i externe Nivel sczut de comunicare ntre sectorul public i cel neguvernamental TRANSPORT RUTIER Infrastructura tehnic nesatisfctoare Poluarea aerului i solului datorit emisiilor rezultate din traficul auto Lipsa reelelor de monitorizare a polurii chimice, fonice i fizice rezultat din traficul rutier Lipsa arterelor de centur pentru traficul de tranzit i industrial Poluarea fonic i prin vibraii datorit traficului auto Lipsa fluiditii traficului pe arterele intens circulate n zonele rezideniale
PM-08 PM-08-01 PM-08-02 PM-09 PM-09-01 PM-09-02 PM-10 PM-10-01 PM-10-02 PM-10-03 PM-11 PM-11-01 PM-11-02 PM-11-03 PM-11-04 PM-11-05 PM-11-06
98 49 49 43 24 19 53 17 24 12 121 21 21 12 24 19 12
88
68 12 12 12 20 12 42 42
89
PROBLEMA
COD PROBLEMA
CALITATEA APEI POTABILE Existena unor surse subterane aferente sistemelor de alimentare cu apa neexploatate pn n prezent Utilizarea unor sisteme neperformante n captarea, transportul, tratarea i distribuia apei potabile Surse de ap insuficiente pentru alimentarea cu ap potabil i insuficienta extindere a reelelor n mediul urban Insuficienta extindere a sistemelor centralizate de alimentare cu ap potabil n mediul rural Capacitatea redus de asigurare a monitorizrii calitii apei potabile
PM- 01 PM-01-01 PM-01-02 PM-01-03 PM-01-04 PM-01-05 PM-02 PM-02-01 PM-02-02 PM-02-03 PM-02-04 PM-02-05 PM-02-06 PM-02-07 PM-02-08 PM-02-09
62 66 62 24 30
CALITATEA APELOR DE CANALIZARE, A EFLUENILOR STAIILOR DE EPURARE I A APELOR DE SUPRAFA Evacuarea de ape uzate preepurate necorespunztor de la S.C. ULEROM S.A. Vaslui n canalizarea menajer municipal Reelele de canalizare menajer i pluvial a mun. Vaslui sunt parial necorespunztoare Epurarea necorespunztoare a apelor uzate provenite din mediul urban Reelele de canalizare menajer i pluvial a mun. Barlad sunt parial necorespunztoare Reelele de canalizare menajer i pluvial a mun. Hui sunt parial necorespunztoare Reelele de canalizare menajer i pluvial a oraului Negreti sunt parial necorespunztoare Apele uzate neepurate din aglomerrile umane rurale cu peste 2000 l.e. sunt evacuate necontrolat Apele uzate neepurate din aglomerrile umane sub 2000 l.e. sunt evacuate necontrolat Poluarea apelor de suprafa datorit depozitrii n albia major i pe malurile rurilor, n special a deeurilor menajere i rumeguului Evacuarea n reeaua hidrografic a apelor tehnologice provenite din staiile de tratare
48 34 48 48 48 48 32 32 54
PM-02-10 PERICOLE GENERATE DE CATASTROFE/FENOMENE NATURALE Prezena fenomenului de alunecare de terenuri Prezena suprafeelor de teren afectate de exces de umiditate, acidifiere i salinizare Prezena fenomenului de eroziune de suprafa PM-03 PM-03-01 PM-03-02 PM-03-03
72
68 36 80
90
POLUAREA SOLULUI Terenuri poluate datorit depozitrii necorespunztoare a deeurilor n mediu urban i rural Terenuri poluate datorit depozitrii necorespunztoare a dejeciilor stocate temporar n gospodrii individuale i uniti de tip ferm Gestionare necorespunztoare a ngrmintelor chimice i produselor fito-sanitare, respectiv a deeurilor de pesticide Poluarea solului datorit traficului rutier -mbuntirea calitii solului i extinderea suprafeelor utilizate prin reintroducerea n circuitul agricol a terenurilor degradate natural URBANIZAREA MEDIULUI Diminuarea i degradarea spaiilor verzi intraurbane i periurbane din municipii i orae Poluarea sonor i prin vibraii n mun. Brlad, Hui i Vaslui. Amplasarea unor obiective generatoare de poluani n zona locuit. Insuficiena spaiilor de parcare. Poluarea vizual datorit echiprii necorespunztoare i neautorizate (nchideri balcoane, chiocuri, arpante acoperite cu azbociment, copertine, zugrveli n disonan cu ansamblul, etc.)
91
GESTIONAREA DEEURILOR Inexistena unei politici de gestionare a deeurilor la nivel judeean Poluarea mediului datorat gestionrii deeurilor municipale n localitile Vaslui, Brlad, Hui, Negreti i Murgeni Poluarea mediului datorat gestionrii deeurilor n mediul rural Poluarea mediului datorat gestionrii deeurilor industriale din judeul Vaslui Poluarea mediului datorat gestionrii necorespunztoare a deeurilor reciclabile Poluarea mediului datorat depozitrii namolurilor oreneti rezultate din staiile de epurare Poluarea mediului datorat gestionrii deeurilor spitaliceti periculoase Poluarea mediului datorat depozitrii necontrolate a deeurilor din construcii i demolri Poluarea mediului datorat gestionrii deeurilor de pesticide
PM-07 PM-07-01 PM-07-02 PM-07-03 PM-07-04 PM-07-05 PM-07-06 PM-07-07 PM-07-08 PM-07-09 PM-08 PM-08-01 PM-08-02 PM-09 PM-09-01 PM-09-02 PM-10 PM-10-01 PM-10-02 PM-10-03 PM-11 PM-11-01 PM-11-02 PM-11-03 PM-11-04 PM-11-05 PM-11-06
108 108 96 42 30 42 24 24 42
ASIGURAREA STRII DE SNTATE A POPULAIEI Inexistena unei cuantificri a efectelor polurii factorilor de mediu asupra strii de sntate a populaiei Insuficienta extindere a sistemelor centralizate de alimentare cu ap potabil n mediul rural DEGRADAREA MEDIULUI NATURAL I CONSTRUIT Degradarea mediului natural, a rezervaiilor forestiere, botanice i paleontologice Degradarea monumentelor de art EDUCAIE ECOLOGIC Implicarea comunitar sczut n domeniul proteciei mediului Capacitatea sczut a ONG-urilor de a accesa fonduri interne i externe Nivel sczut de comunicare ntre sectorul public i cel neguvernamental TRANSPORT RUTIER Infrastructura tehnic nesatisfctoare Poluarea aerului i solului datorit emisiilor rezultate din traficul auto Lipsa reelelor de monitorizare a polurii chimice, fonice i fizice rezultat din traficul rutier Lipsa arterelor de centur pentru traficul de tranzit i industrial Poluarea fonic i prin vibraii datorit traficului auto Lipsa fluiditii traficului pe arterele intens circulate n zonele rezideniale
98 98
56 38
51 48 24
63 42 24 48 38 24
92
96
93
ORDONAREA PROBLEMELOR DE MEDIU CONFORM REFLECT N PREZENTAREA DE MAI JOS: Nr. crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
PRIORITILOR SE
CATEGORIA DE PROBLEME Calitatea apelor de canalizare, a efluenilor staiilor de epurare i a apelor de suprafa Gestiunea deeurilor Pericole generate de catastrofe/fenomene naturale i antropice Poluarea atmosferei Calitatea apei potabile Transport rutier Urbanizarea mediului Poluarea solului Turism Educaia ecologic Asigurarea strii de sntate ntrirea capacitii APM Degradarea mediului natural i construit Aspecte legislative
94
4.1 ACIUNI STRATEGICE PENTRU PROTECIA MEDIULUI N JUDEUL VASLUI 4.1.1 Introducere Agenia de Protecia Mediului Vaslui este autoritatea de mediu competent n judeul Vaslui, mputernicit la nivel teritorial s aplice legislaia din domeniul proteciei mediului. Prin realizarea PLAM, APM Vaslui ntocmete o strategie pentru protecia mediului nconjurtor, la nivelul judeului Vaslui. Pentru ca PLAM s fie eficient este necesar ca recomandrile ce rezult din acesta s fie corelate cu celelalte procese de planificare att la nivel naional ct i la nivelul diferitelor sectoare de activitate, la nivelul administraiilor judeene i locale. PLAM servete astfel drept ghid pe termen lung al aciunilor pentru mediu ale comunitii. Totodat acest document reprezint o baz oficial pentru elaborarea i aprobarea proiectelor prioritare de investiii de mediu. n acest fel PLAM deschide perspectiva mbuntirii condiiilor de mediu, a sntii i a calitii vieii populaiei din judeul Vaslui.
4.1.2. Stabilirea, obiectivelor, intelor i indicatorilor n vederea elaborrii PLAM pentru fiecare tip de problem identificat s-au stabilit: Obiectivele generale reprezentnd elemente de ndrumare strategic a eforturilor pe termen lung pentru rezolvarea problemei de mediu. Obiectivele generale ofer oportunitatea stabilirii consensului ntre prile interesate n legtur cu ceea ce se urmrete a se realiza ntr-o perioad definit de timp. Ele ofer cadrul ce asigur formularea i implementarea unui set de obiective i aciuni pentru mediu. Obiectivele specifice reprezint pentru fiecare obiectiv general angajamentele care trebuie atinse pentru realizarea acestora. Dezvoltarea obiectivelor specifice debuteaz cu revederea evalurii problemelor descriind n cadrul acestor evaluri cauzele i impactul problemei respective asupra mediului. Obiectivele reformuleaz problema ntr-o manier afirmativ i ndrum selectarea tipurilor de aciuni necesare a fi realizate ntr-o perioad de timp.
Odat stabilite obiectivele generale i specifice s-au selectat intele i indicatorii utilizai n msurarea eficienei aciunilor ce se vor ntreprinde. intele sunt sarcinile cuantificabile necesare a fi implementate ntr-un anumit interval de timp. Indicatorii sunt instrumente cuantificabile utilizate n evaluarea i msurarea progresului n implementarea PLAM. Indicatorii ajut la evaluarea stadiului de realizare a obiectivului propus. Obiectivele generale i specifice, intele i indicatorii stabilii n cadrul PLAM pentru judeul Vaslui sunt specificate n cadrul fiecrei matrici plan. Pe baza obiectivelor generale, a obiectivelor specifice i a intelor stabilite, s-au identificat aciunile necesare pentru atingerea acestora.
95
4.1.3. Recomandri cadru pentru protejarea componentelor de mediu Recomandri cadru pentru componenta de mediu ap n procesul de identificare al problemelor ce afecteaz apele de suprafa i subterane din judeul Vaslui s-a stabilit faptul c riscurile majore sunt legate de neasigurarea cantitii i calitii apei utilizate n uz potabil i poluarea resurselor de ap din surse punctiforme i difuze (ape uzate evacuate, levigat, infiltraii). Pentru rezolvarea problemei s-a considerat necesar a fi atinse urmtoarele obiective specifice: 1. Asigurarea cantitii i calitii apei potabile n mediul urban; 2. Asigurarea apei potabile n mediul rural; 3. Canalizarea i epurarea apelor uzate menajere din localitile urbane; 4. Canalizarea i epurarea apelor uzate n mediul rural; 5. Epurarea corespunztoare a apelor uzate din sectoarele: menajer, agricultur i industrie; 6. Protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din activiti agricole; 7. Reducerea polurii mediului acvatic i a apelor subterane cauzate de depozitarea deeurilor. Pentru atingerea primelor 5 obiective specifice este necesar implicarea autoritilor locale i judeene care au o responsabilitate direct n legtur cu acestea i pot folosi o gam larg de instrumente specifice. ntre instrumentele care se pot aplica se menioneaz acordarea de asistent n identificarea de surse de finanare i promovarea de noi tehnologii, cu accent deosebit pe utilizarea de tehnologii curate. Implicarea i responsabilitatea sectorului privat cu personalitate fizic sau juridic sunt absolut necesare ns pentru soluionarea problemelor asociate cu poluarea controlabil la acest nivel de generare a polurii i de intervenie. Pornind de la recomandrile UE, s-a stabilit c orice aglomerare uman cu mai mult de 2000 de echivaleni locuitori (un echivalent locuitor reprezint ncrcarea organic biodegradabil avnd un consum biochimic de oxigen la 5 zile - CBO - de 60 g O/zi) trebuie s dispun de sisteme centralizate de canalizare pentru colectarea i epurarea apelor uzate. n prezent, n judeul Vaslui exist n localitile urbane sisteme de canalizare care nu acoper n totalitate suprafaa aferent i staii de epurare ce necesit lucrri de extindere i modernizare. n majoritatea localitilor rurale reelele de canalizare lipsesc i doar unele comune dispun de reele de canalizare pariale. Pentru rezolvarea acestor probleme n mediul rural se recomand realizarea lucrrilor necesare pe grupe de localiti (sate) care s in seama de condiiile concrete fizico-geografice i nu de apartenen administrativ teritorial. Un aspect care nu trebuie neglijat este acela al utilizrii eficiente a resurselor de ap att la utilizatorii casnici, ct i la cei industriali, aspect care poate fi rezolvat prin realizarea unui bun management n alimentarea i consumul de ap. Implicaii deosebite pentru calitatea resurselor de ap o are depozitarea necontrolat a deeurilor menajere. n plus, exist i situaii de compromitere a integritii depozitelor de deeuri industriale sau de risc n acest sens. n ceea ce privete poluarea apelor cu nitrai provenii din surse aferente activitilor agricole, este necesar aplicarea cerinelor bunelor practici agricole, respectiv a
96
recomandrilor privind modul de depozitare, transport i utilizare a diferitelor tipuri de ngrminte chimice i organice, de valorificare a deeurilor generate de agricultur.
Recomandri cadru pentru componenta de mediu aer Calitatea necorespunztoare a aerului ambiental n judeul Vaslui se datoreaz n principal polurii generate de trafic, att datorit numrului mare de autovehicule existente, ct i datorit intensitii tranzitului interurban, n special pe oselele naionale ce strbat judeul i utilizrii prefereniale a mijloacelor de transport proprii, n locul celor de transport public. Principalele zone afectate de trafic sunt aglomerrile urbane. Pentru eliminarea polurii generate de trafic este recomandabil a se realiza centuri de ocolire ale localitilor i a se mbunti transportul n comun, prin optimizarea traseelor i a perioadelor de prezen n trafic, cu accent pe utilizarea mijloacelor de transport acionate electric. Este recomandat, de asemenea, nnoirea i ntreinerea corespunztoare a parcului auto, pentru ncadrarea n normele n vigoare privind emisiile la eapament i poluarea sonor. Un alt obiectiv specific se refer la eliminarea polurii generat de compui organici volatili de la staiile de benzin prin dotarea acestora cu instalaii de recuperare a vaporilor de compui organici volatili. De asemenea este necesar luarea unor msuri de limitare a emisiilor caracteristice i n cazul activitilor ce utilizeaz solveni (acoperiri de protecie n domeniul casnic i industrial, degresare, curare chimic uscat, etc.). n judeul Vaslui este semnificativ poluarea de la surse industriale, aflate sub incidena cerinelor controlului integrat al polurii industriale. ncadrarea n limitele legislaiei naionale armonizate cu Directivele UE va avea n vedere aplicarea celor mai bune tehnici disponibile. Conform prevederilor legale, pentru toate sursele punctiforme semnificative este necesar supravegherea emisiilor prin automonitoring. Se recomand de asemenea conservarea fondului forestier att pentru producia de biomas dar i pentru funciile de protecie a mediului nconjurtor i anume: funcia hidrologic, funcia de protecie a solului i de asigurare a stabilitii terenurilor, funcia de ameliorare a factorilor climatici i aceea de purificare a atmosferei.
Recomandri cadru pentru componenta de mediu sol Strategia judeean de mbuntire a calitii solului trebuie s se focalizeze n special pe: reducerea polurii datorate depozitelor de deeuri urbane i rurale amenajate necorespunztor; reducerea polurii datorate depozitelor de deeuri industriale; diminuarea efectelor fenomenelor naturale (eroziune, alunecri de teren, .a.); n acest sens la nivelul judeului Vaslui se are n vedere implementarea unui sistem integrat de gestiune a deeurilor, care s aib la baz promovarea urmtoarelor principii: o o o minimizarea cantitii de deeuri produse; reducerea numrului mare de depozite existente; protecia sntii oamenilor n judeul Vaslui i n judeele nvecinate;
97
o o o
mbuntirea condiiilor peisagistice din jude cu efecte induse prin sporirea confortului populaiei i creterea atractivitii zonei pentru vizitatori; reducerea folosirii municipale; resurselor prin sortarea i reciclarea deeurilor
Diminuarea efectelor fenomenelor naturale implic refacerea terenurilor afectate de fenomenele respective, dar este necesar i aplicarea msurilor preventive ce se pot realiza prin aplicarea unui management silvic i agricol ct mai bun.
4.1.4. Identificarea prioritilor pentru aciune Urmtorul pas n elaborarea PLAM este identificarea aciunilor specifice. n timp ce viziunea comunitii asigur cadrul general, iar obiectivele i intele de mediu servesc drept jaloane pentru identificarea aciunilor. Aciunile reprezint interveniile concrete care servesc la atingerea obiectivelor i intelor. Planul Local de Aciune conine pentru fiecare problem individual de mediu, un set de aciuni coerente i consistente a cror implementare convergent face posibil soluionarea problemei creia i se adreseaz. Baza pentru identificarea i selectarea aciunilor posibile a constat pe de o parte n punctele tari existente n jude la nivelul autoritilor, instituiilor i societii civile, iar pe de alta parte n oportunitile oferite de factori exteriori judeului (legislaie, posibilitatea unor finanri din bugetul statului sau surse externe), cum sunt: o Necesitatea respectrii i aplicrii legislaiei existente n domeniul proteciei mediului i administraiei publice locale; o Necesitatea atingerii standardelor UE n domeniul proteciei mediului; o Fenomenul de transpunere i implementare a Directivelor UE n legislaia naional; o Suportul autoritii administrative (Prefectur, Consiliul Judeean) pentru PLAM; o Experiena i capacitatea autoritilor judeene n managementul mediului ; o Existena unor proiecte i aciuni pentru mbuntirea condiiilor de mediu din jude, inclusiv prin colaborare internaional o Existena unui mediu de afaceri propice. Identificarea i selectarea aciunilor posibile a avut n vedere, de asemenea, punctele slabe existente (lipsa de fonduri, personal insuficient, insuficienta colaborare cu instituii din alte domenii), urmrindu-se compensarea acestora prin aciuni care s vizeze mbuntirea i/sau ntrirea capacitilor unor domenii. Aciunile posibile selectate i incluse n Planul Local de Aciune au fost grupate n patru categorii: Masuri tehnologice aciuni care implic eforturi colective sau individuale pentru soluionarea problemelor de mediu, care pot fi administrate fie de administraia local, fie de companii de utiliti, societi, contractori privai;
98
Aciuni legislative i de reglementare aciuni care solicit societilor conformarea cu reglementrile de mediu specifice i implementarea de masuri pentru reducerea polurii mediului; Educarea publicului i instruirea personalului - programele de educare a publicului joac un rol crucial n educarea cetenilor i a societilor cu diferite profiluri privind conformarea cu noile cerine de mediu i modul de realizare a sprijinului public pentru programele de mediu; Programele comunitii activiti care implic aciuni colective sau individuale ale membrilor comunitii pentru soluionarea unor probleme de mediu. 4.1.5. Identificarea criteriilor de selectare a aciunilor Considernd c PLAM este un document extensiv i complet, el este recomandat ca o aciune propus. Pentru aceasta este mai nti necesar s se stabileasc un set de criterii pe baza crora vor fi selectate prioritile. Criteriile stabilite reflect att sistemul de valori i preocuprile Comitetului de Coordonare ct i fezabilitatea economic, tehnic i legislativ a implementrii aciunilor specifice. Stabilirea unui set de criterii este foarte important pentru determinarea secvenei de implementare a aciunilor individuale. S-a identificat un set de criterii care au permis evaluarea avantajelor relative ale fiecrei aciuni i selectarea celei mai potrivite, care s conduc la atingerea obiectivelor i a intelor. Criteriile de evaluare asigur, de asemenea, o fundamentare obiectiv i transparent pentru luarea deciziilor. n selectarea i aplicarea criteriilor s-au luat n considerare urmtoarele aspecte: Perioada de implementare a legislaiei de mediu europene n Romnia, corespunztor aciunilor identificate pentru judeul Vaslui utiliznd cerinele de conformare cu legislaia UE. Prezena n planurile i strategiile judeene, regionale i naionale ca prioriti reprezentative; Cost/ Eficient, care permite compararea costurilor relative ale mai multor aciuni; Fezabilitate tehnic, care permite evaluarea unei tehnologii; Eficiena, permite evaluarea unei aciuni n raport cu modul de realizare a obiectivelor i intelor i cu reducerea sau prevenirea efectelor negative asupra sntii populaiei sau ecologice; Impactul financiar, permite evaluarea impactului financiar asupra membrilor comunitii; Autoritatea statutar, permite evaluarea autoritii legale a instituiilor guvernamentale locale i a altor instituii de implementare n raport cu aciunile de implementare; Echitatea, permite evaluarea beneficiilor i costurilor unei aciuni distribuite pe persoane afectate i comunitate; Flexibilitatea, permite evaluarea posibilitii de modificare a aciunii n timp, n funcie de schimbrile demografice, de mediu, economice i legislative;
99
Acceptabilitatea/ Suportabilitatea, permite evaluarea n raport cu nivelul de acceptare a aciunii de ctre public sau de ctre Consiliul Judeean, precum i n raport cu sprijinul din partea participanilor; Impactul asupra mediului, permite evaluarea n raport cu impactul asupra mediului generat de construciile sau activitile de operare implicate n aciune, precum i n raport cu mrimea acestui impact. Ameninrile la adresa sntii umane, mediului i calitii vieii, - este evaluat impactul asupra sntii umane i mediului; Impactul asupra forei de munc, ce permite evaluarea n raport cu creterea/ scderea numrului de locuri de munc. Aceasta lista nu este limitat, putndu-se lua n considerare i alte aspecte cum sunt: Rezultatul ierarhizrii problemelor de mediu; Numrul persoanelor care beneficiaz de rezolvarea unei anumite probleme de mediu; Efectul pe termen lung al rezolvrii unei anumite aciuni de mediu, ct i timpul necesar pentru implementarea aciunii; Obinerea unor efecte multiple, cum ar fi utilizarea tehnologiilor curate i a obinerii unor efecte n cascad; Viteza i uurina desfurrii procesului de implementare. 4.1.6. Identificarea, analizarea i selectarea aciunilor n procesul de elaborare PLAM pentru judeul Vaslui au fost identificate 14 categorii de probleme majore de mediu n cadrul crora sunt incluse 70 probleme individuale. Acestea au fost ierarhizate i prioritizate folosind criteriile descrise n capitolul 3 i obinndu-se punctajele prezentate n acelai capitol. Pentru aceste probleme de mediu au fost identificate i analizate aciunile pentru mediu, inndu-se cont de urmtoarele: prevederile legislaiei de mediu armonizate cu Directivele Europene; prevederile programelor de conformare ale societilor comerciale pe sectoare de activitate ; prevederile i necesitile programelor Consiliului Judeean i ale Consiliilor Locale, n diferite domenii (alimentri cu ap, canalizri etc.) 4.2. PLANUL LOCAL DE ACIUNE PENTRU MEDIU AL JUDEULUI VASLUI 4.2.1 Matricile-plan pentru soluionarea problemelor de mediu prioritare
Problemele prezentate n list au devenit obiective specifice i pot fi identificate n matricile plan dup codul problemei ce apare att n list ct i n matrici.
100
Asigurarea unor sisteme performante de captare, transport, tratare i distribuie a apei potabile n mediul urban i rural
01-02-01 Reabilitarea, modernizarea i extinderea sistemelor de captare, transport, tratare i distribuie a apei potabile
T1 ncadrarea parametrilor de calitate ai apei potabile distribuite n sistem centralizat n prevederile Legii nr. 458/2004 modificat de Legea nr. 311/2004 T2 Reducerea pierderilor n sistemele de distribuie a apei potabile
- Debit asigurat
PM-01-03 Surse de ap insuficiente pentru alimentarea cu ap potabil i insuficienta extindere a reelelor n mediul urban
01-03-01 Asigurarea din punct de vedere cantitativ i calitativ a alimentrii cu ap potabil n centrele urbane
- Valoarea investiiilor - Numr surse de ap identificate - Lungime reele de distribuie - Numr gospodrii branate - Cantiti de ap potabil distribuit
101
PM-01-04Insuficienta extindere a sistemelor centralizate de alimentare cu ap potabil n mediul rural PM-01-05 Capacitatea redus de asigurare a monitorizrii calitii apei potabile
T1Creterea gradului de acces al populaiei din mediul rural la serviciile publice de alimentare cu ap potabil
- Valoarea investiiilor - Lungime reele de distribuie - Cantiti de ap potabil distribuit - Indicatori de calitate ai apei distribuite - Numr de analize efectuate - Indicatori fizicochimici i bacteriologici ai apei Numar de autorizari
Asigurarea unui sistem de monitorizare a calitii apei potabile conform cerinelor directivelor UE
T2. Cresterea gradului de siguranta cu privire la calitatea apei potabile in mediul rural T3. Demararea programului de monitorizare a calitatii apei potabile in mediul rural conf HG. 974/2004
Nr. de analize
102
PROBLEMA: PM- 02 CALITATEA APELOR DE CANALIZARE, A EFLUENILOR STAIILOR DE EPURARE I A APELOR DE SUPRAFA MATRICEA PLANULUI DE ACTIUNE
Probleme identificate 0 PM 02-01 Evacuarea de ape uzatepreepurate necores-punzator de la SC ULEROM SA Vaslui in canalizarea menajera municipala PM 02-02 Retelelede canalizare menajera si pluviala a mun. Vaslui sunt partial necorespunzatoare Scop 1 Reducerea impactului asuprastatieide epurare a mun. Vaslui al evacuarii de ape uzatepreepurate necorespunzator provenite de la SC Ulerom SA Vaslui Colectarea corespunzatoare a apelor uzate menajere rezultate din mun. Vaslui pentru epurarea lor in statia de epurare a mun. Vaslui , cat si colectarea corespunzatoare a apelor pluviale Obiective 2 02-01-01Reducerea concentratieide substante extractibile, CBO5, CCO-Cr, H2S, suspensiiinapele uzate evacuate din incinta SC Ulerom SA Vaslui 02-02-01 Reabilitarea si extinderea retelelor de canalizare menajera si pluviala ale mun. Vaslui Tinta Indicatori
34 T.1.Reducerea concentratiei de Substante extractibile, substante extractibile, CBO5, CBO5, CCO-Cr, H2S, CCO-Cr, H2S, suspensii in apele pH, suspensii uzate evacuate in canalizarea menajera mun. pt. incadrarea in limitele legale
T.1.Reabilitare retea de canalizare menajera pe lungime de 3620 m ; T.2.Reabilitarereteade canalizare pluviala pe lungime de 6765 m ; T.3. Extindere retea de canalizare menajera pe lungime de 19050 m; T.4. Extindere retea de canalizare pluviala pe lungime de 6765 m ; T5.Reabilitareacolectorului principal pe o lungime de 1035 m. T.6. Reabilitare statii de pompare intermediare : ILVAS, IJTL, CFR, Republicii, MOVAS
103
Aducerea la categoria de calitate necesara a tronsoanelor retelei hidrografice degradate sub aspect calitativ
02-03-01 Reabilitarea statiilor de epurare a municipiilor si oraselor in vederea realizarii parametrilor de capat impusi pentru deversarea in retea hidrografica, de legislatia in vigoare 02-04-01 Reabilitarea sistemului de canalizare menajera si canalizarii pluviale prabusite din mun. Barlad
T.1.Reabilitarea statiei de epurare a mun. Vaslui T.2.Reabilitarea statiei de epurare a mun. Birlad T.3.Reabilitarea statiei de epurare a mun. Husi T. 4.Reabilitarea statiei de epurare a orasului Negresti
PM 02-04 Retelele de canalizare menajera si pluviala a mun. Barlad sunt partial necorespunzatoare
PM 02-05 Retelele de canalizare menajera si pluviala a mun. Husi sunt partial necorespunzatoare
Colectarea corespunzatoare a apelor uzate menajere rezultate din mun. Barlad pentru epurarea lor in statia de epurare a mun. Barlad , cat si colectarea corespunzatoare a apelor pluviale Colectarea corespunzatoare a apelor uzate menajere rezultate din mun. Husi, pentru epurarea lor in statia de epurare a mun. Husi , cat si colectarea corespunzatoare a apelor pluviale Colectarea corespunzatoare a apelor uzate menajere rezultate din orasul Negresti, pentru
T.1.Reabilitarea sistemului de canalizare menajera din mun. Barlad T.2. Reabilitarea canalizarii pluviale prabusite din mun. Barlad
02-05-01 Reabilitarea si extinderea retelelor de canalizare menajera si pluviala ale mun. Husi
02-06-01 Reabilitarea si extinderea retelelor de canalizare menajera si pluviala ale orasului Negresti
T.1.Extinderea retelei de canalizare pluviala cu L= 0,7 km T.2.Eliminarea tuturor racordurilor dintre canalizarea menajera si canalizarea pluviala pentru eliminarea deversarilor de ape uzate neepurate in reteaua hidrografica T.3.Extinderea retelei de canalizare menajera cu L= 9,5 km T.1.Reabilitarea retelei de canalizare menajera din orasul Negresti si extinderea acesteia in zonele nou construite, precum si in cele neracordate inca, pe o
104
necorespunzatoare
epurarea lor in statia de epurare a orasului Negresti , cat si colectarea corespunzatoare a apelor pluviale
PM 02-07 Apele uzate neepurate din aglomerrile umane rurale cu peste 2000 l.e. sunt evacuate necontrolat
Colectarea apelor uzate menajere rezultate din aglomerrile umane rurale cu peste 2000 l.e. si epurarea lor intro statie de epurare locala .
PM 02-08 Apele uzate neepurate din aglomerrile umane sub 2000 l.e. sunt evacuate necontrolat
Colectarea apelor uzate menajere rezultate din aglomerrile umane sub 2000 l.e. si epurarea lor intr-o statie de epurare locala .
02-07-01 Realizarea retelei de canalizare menajera si unei statii de epurare pentru aglomerrile umane rurale cu peste 2000 l.e , pentru aducerea la parametri impusi de legislatia in vigoare a apelor uzate 02-08-01 Realizarea retelei de canalizare menajera si unei statii de epurare pentru aglomerrile umane sub 2000 l.e , pentru aducerea la parametri impusi de legislatia in vigoare a apelor uzate. 02-09-01 Salubrizarea cursurilor de ap
lungime de 900 m T.2. Inlocuirea colectorului principal de canalizare, care transporta apele la statia de epurare, pe o lungime de 1800 m T.3.Reabilitarea retelei de canalizare pluviala din orasul Negresti si extinderea acesteia in zonele nou construite, precum si in cele neracordate inca la reteaua de canalizare pluviala, pe o lungime de cca. 5100 m T.1. Eliminarea evacurilor necontrolate de ape uzate n aglomerrile umane rurale cu peste 2000 l.e.
T.1. Eliminarea evacurilor necontrolate de ape uzate n aglomerrile umane sub 2000 l.e.
- Km cursuri de ap salubrizate
105
suprafa datorit depozitrii n albia major i pe malurile rurilor, n special a deeurilor menajere i rumeguului PM 02-10 Evacuarea in reteaua hidrografica a apelor tehnologice provenite din statiile de tratare Respectarea legislatiei in vigoare privind evacuarea apelor uzate neepurate si eliminarea deversarii apelor uzate insuficient epurate 02-10-01 Eliminarea deversarilor directe de ape uzate tehnologic provenite din statiile de tratare a apei
Eliminarea deversarilor directe la: T.1.Statie tratare Cring Barlad T.2.Statie tratare Delea Vaslui T.3. Statie tratare Negresti
106
suprafata consolidata
suprafata consolidata
suprafata consolidata T.1.Eliminarea aciditatii, salinizarii si excesului de umiditate pe 17.439 ha, pina in anul 2008 suprafata tratata
PM-03-02 Prezenta suprafetelor de teren afectate de exces de umiditate, acidifiere si salinizare PM-03-03
Redarea terenurilor in circuitul agricol a terenurilor afectate de exces de umiditate acidifiere si salinizare
03-02-01 Scoaterea de sub efectele saraturarii, acidifierii si excesului de umiditate a suprafetelor de teren afectate
Redarea terenurilor in
suprafata tratata
107
PM-03-04 Prezenta fenomenului de eroziune de adincime PM-03-05 Existenta unor diguri subdimensionate
T.1.Stoparea procesului de ravenare si punerea in siguranta a versantilor pe 3860 ha, pina in anul 2008. T.2.Amenajarea ravenei Ghermanesti-com. Drinceni; T.1.Aducerea la clasa de importanta a lucrarilor de indiguire a riului Prut in zona Cirja, prin suprainaltare digului pe o lungime de 14,21 km.
suprafata tratata
03-05-01 Apararea impotriva inundatiilor, pe linia Albita Falciu, a 20 km DJ, 20 gospodarii comunale, 2 obiective economice, 2450 ha teren agricol. 03-05-02 Apararea impotriva inundatiei, pe linia VasluiSolesti-Secuia; pentru 11 km DN, 18 km DJ, 2 ob.ec., 300 gospodarii, 3008 ha. 03-05-03 Amenajare rau Barlad, pentru combaterea inundatiilor in zona amonte oras Negresti , pentru 2 km CF, 17 km drumuri, 615 gospodarii, 1930 ha teren agricol.
Km
Km
Km
Km
108
pe sectorul Albita Falciu, pentru apararea de inundatii a incintei indiguite si asigurarea continuitatii liniei de aparare. 03-05-05Punerea in siguranta a lucrarilor existente si aducerea la clasa de importanta corespunzatoare a obiectivelor aparate pe raul Barlad, aval confluenta cu raul Crasna pana la limita judetului Vaslui 03-05-06 Reactualizarea planurilor urbanistice generale
Mil. mc
T.1.Suprainaltarea a 200,00 km de dig si realizarea unui volum atenuat in poldere de 30,00 mil. mc
Km Mil. mc
T1 Reactualizarea planurilor urbanistice generale si nominalizarea zonelor de risc de pe teritoriul unitatii administrative T.1.Montarea de echipamente hidromecanice si turnari de betoane.
PUG
PM-03-06 Echipamentele hidromecanice aferente acumularilor Ripa Albastra,Puscasi, Trohan, Pungesti, Pereschiv, Cuibul Vulturilor si Solesti, nu prezinta siguranta in exploatare
Echipament hidromecanic
Punerea in siguranta a acumularilor din BH Racova si a obiectivelor din aval Punerea in siguranta a acumularii Pereschiv si a obiectivelor din aval
03-06-02. Punerea in siguranta a acumularilor din BH Racova si a obiectivelor din aval. 03-06-03. Punerea in siguranta a acumularii Pereschiv si a obiecti-velor
Echipament hidromecanic
Echipament hidromecanic
109
din aval. Punerea in siguranta a acumularii Cuibul Vulturilor si a obiectivelor din aval Punerea in siguranta a acumularii Solesti si a obiectivelor din aval 03-06-04. Punerea in siguranta a acumularii Cuibul Vulturilor si a obiectivelor din aval. 03-06-05. Punerea in siguranta a acumularii Solesti si a obiectivelor din aval. T.1.Montarea de echipamente hidromecanice si turnari de betoane. Echipament hidromecanic
Echipament hidromecanic
03-07-01 Lucrari de aparari de mal rau Barlad (pod Crasna lim judet Vaslui)
T.1. Realizarea terasamentelor a lucrarilor de consolidari de mal vegetative pe 3.6 km si turnari de beton. T.1. Realizarea terasamentelor a lucrarilor de consolidari de mal vegetative pe 0,895 km, anrocamente si turnari de beton. T.1.Realizarea terasamentelor a lucrarilor de consolidari de mal vegetative pe 4,830 km, anrocamente si turnari de beton T.1. Extinderea suprafetei amenajate cu sisteme de irigatii
Km
Km
Km
03-07-03 Consolidari de mal rau Prut judetul Vaslui PM-03-08 Dificultati in atenuarea efectelor secetei Diminuarea efectelor secetei 03-08-01 Reducerea pagubelor produse de fenomenul de seceta
110
Pulberi
PM- 04- 02 Poluarea aerului generata de instalatiei de incinerare aferente Spitalului de Psihiatrie Murgeni PM- 04- 03 Cresterea numarului de agenti economici care au implementat sistemul de management de mediu PM-04- 04 Poluarea
04 -02- 01 Reducerea impactului asupra calitatii aerului al evacuari-lor de noxe provenite de la incineratoar
SO2, NOx, pulberi CO, dioxine, furani, HCl, HF si alti indicatori specifici
T.1. Optimizarea folosirii resurselor (materii prime, energie) T.2.Imbunatatirea managementului deseurilor T.1. Reducerea nivelului de poluare a
111
PM- 04-05 Poluarea atmosferei rezultat din sistemele de nclzire i preparare a apei calde cu combustibili solizi sau lichizi
Ameliorarea calitii aerului prin reducerea cantitilor de poluani rezultai din instalaiile de nclzire
aerului asociat traficului auto pe arterele principale ale municipiilor din judet T.1. -Reducerea polurii aerului datorit arderii combustibililor solizi n mediul rural T2 -Reducerea emisiilor de noxe rezultate din sistemele de nclzire i preparare a apei calde n mediul urban
- % de reducere a concentraiilor de NOx, CO, SOx, metale grele, Pb - Valoare investiii - Km reea distribuie gaze naturale realizat - Nr. locuitori deservii
PM- 04- 06 Poluarea aerului cu compui organici volatili rezultai din depozitarea benzinei la terminale i la staiile de distribuie i din utilizarea solvenilor organici n anumite activiti i instalaii
Reducerea polurii aerului cu COV rezultai de la depozitarea benzinei la terminale i staii de distribuie i din utilizarea solvenilor organici n anumite activiti i instalaii
04-07-01 Limitarea emisiilor de COV rezultai ca urmare a executrii operaiunilor de depozitare, ncrcare, descrcare i distribuie a benzinei
T.1. Emisii totale anuale de COV sub valoarea de 0,01 % de greutate din cantitatea total anual de benzin tranzitat la fiecare instalaie de depozitare la terminale
T.2. Emisii totale anuale de COV sub valoarea de 0,01 % de greutate din cantitatea total anual de benzin
112
tranzitat la instalaiile de depozitare la staii de distribuie T.3. Emisii totale anuale de COV sub valoarea de 0,005 % de greutate din cantitatea total anual de benzin tranzitat la ncrcarea i descrcarea benzinei n containere mobile
113
PM 05- 02 Terenuri poluate datorita depozitarii necorespunzatoar e a dejectiilor stocate temporar in gospodarii individuale si unitati de tip ferma
05- 02- 01 Diminuarea impactului asupra solului, apelor subterane si retelei hidrografice;
T.1.Eliminarea stocurilor prin refolosirea ingrasamintelor cu substanta activa, a pesticidelor identificate acceptate si distrugerea
114
05-04-01 Reducerea conc. poluantilor specifici emisi in aer santrenati si acumulati in supraf. de sol limitrofe cailor de acces, precum si a poluantilor antrenati de pe carosabil (produse petroliere, pulberi)
PM 05 05 -Imbunatatirea calitatii solului si extinderea suprafetelor utilizate prin reintroducerea in circuitul agricol a terenurilor degradate natural
Imbunatatirea calitatii solului si extinderea suprafetelor utilizate prin reintroducerea in circuitul agricol a terenurilor degradate natural
05-05-01 Inventarierea suprafetelor de teren degradate 05-05-02 Ameliorarea suprafetelor de teren degradate natural si reintroducerea acestora in circuitul agricol 05-05-03 Conservarea suprafetelor ameliorate
T.1. Diminuarea suprafetelor de teren degradate si cresterea suprafetelor reintroduse in circuitul agricol
115
116
06-02-04 Reabilitarea infrastructurii retelelor stradale sau a tronsoanelor intens circulate. 06-02-05 Crearea perdelelor de protecie 06-02-06 Realizarea retelelor de centura pentru devierea traficului greu in loc. Birlad, Husi, Vaslui si limitarea accesului autovehiculelor pe tronsoane pretabile la promenada, in perioada de weekend. 06-03-01 Cresterea exigentei la incadrarea obiectivelor in planul local de urbanism si la eliberarea certificatelor de urbanism. 06-03-02 Reducerea suprafeelor de teren supuse anual schimbrii destinaiei din terenuri naturale n terenuri construibile 06-04-01 Realizarea studiilor de amplasare.
T.1.Respectarea legislatiei
mp teren
06-04-02 Suplimentarea spatiilor de parcare in mun. Vaslui, Birlad si Husi 06-05-01 Inventarierea si eliminarea cazurilor. 06-05-02 Autorizarea unor unitati de
117
neautorizate (inchideri balcoane, chioscuri, sarpante acoperite cu azbociment, copertine, zugraveli in disonanta cu ansamblul, etc.)
profil pentru realizarea unor proiecte tipizate in acord cu normele de arhitectura si sistematizare.
118
- numar programe de monitorizare elaborate - numar protocoale de colaborare incheiate intre institutiile care aplica legislatia din domeniul gestionarii deseurilor.
119
economico-financiare pentru gestionarea deseurilor in conditiile respectarii principiilor generale,cu precadere a principiuluipoluatorul plateste si cel privind responsabilitatea producatorului
disponibile
Consiliile Locale si Judetene -numar proiecte aprobate/numar proiecte depuse -Numar proiecte depuse de Consiliile Locale si Judetene -numar proiecte aprobate/numar proiecte depuse
PM-07-02 Poluarea mediului datorata gestionarii deseurilor municipale in localitatile Vaslui,Barlad, Husi, Negresti si Murgeni
Eliminarea riscurilor pentru mediu si sanatatea umana datorata gestionarii deseurilor municipale
07-02-01Eliminarea impactului asupra mediului si sanatatii umane datorat sistemelor si practicilor actuale de gestionare a deseurilor municipale
T.1 Extinderea sistemului deGradul de acoperire cu servicii colectare a deseurilor municipale de salubritate(%)in mediul in mediul urban,cu atingereaurban unei arii de acoperire de 100% T.2 Modernizarea sistemelor de colectare si transport -Numar si capacitati recipienti de precolectare (europubele, containere) -Numar si capacitati mijloace de transport(autocompactoare,mas ini transport containere) -Cantitati de deseuri urbane produse/depozitate/reciclate (menajere,stradale, asimilabil menajere) -numar campanii de constientizare a populatiei organizate Numar puncte de colectare infiintate pentru colectarea deseurilor periculoase din
T3.Colectarea selectiva a deseurilor in mediul urban. Separarea la sursa a deseurilor in scopul reducerii cantitatii de deseuri depozitate pe depozitele municipale.
120
Numar puncte de colectare a deseurilor voluminoase infiintate Cantitati de deseuri biodegradabile depozitate
T6.Reducerea cantitatii de deseuri biodegradabile depozitate T7.Realizarea depozitului zonal pentru depozitarea deseurilor municipale nereciclabile in conditii de protectie a mediului T8.Realizarea statiilor de transfer
T9.Sistarea depozitarii deseurilor municipale in depoziteNumar depozite neconforme neconforme din Vaslui,Barlad siinchise efectiv Husi T10.Inchiderea depozitului de deseuri mun icipale din orasul Murgeni T11.Inchiderea si ecologizarea asa-numitelor platforme intermediare T12.Reconstructia ecologica a amplasamentelor depozitelor de deseuri inchise Numar platforme intermediare inchise
121
Eliminarea impactului asupra mediului, a practicilor actuale de gestionare (colectare, transport si eliminare finala prin depozitare) a deseurilor menajere din in mediul rural .
07-03-01.Eliminarea riscurilor pentru mediu si sanatatea umana asociate cu depozitarea deseurilor menajere produse in mediul rural
supuse reconstructiei ecologice Numar puncte de colectare selectiva a deseurilor infiintate in zona rurala Gradul de acoperire cu servicii de salubritate in mediul rural (%)
T2.Infiintarea si extinderea sistemelor de colectare a deseurilor municipale in mediul rural,cu atingerea unei arii de acoperire de min.80%. T3.Reducerea cantitatii de deseuri biodegradabile depozitate
Cantitati de deseuri biodegradabile colectate Coeficient de reducere-25%fata de 1995 Numar depozite neconforme din zona rurala inchise Numar recipienti de precolectare si capacitati Numar si capacitati mijloace de transport pentru transportul deseurilor generate Cantitati de deseuri colectate separat, pe categorii Cantitati de deseuri industriale eliminate Suprafete de teren pe care au fost amplasate depozite industriale,ecologizate Numar depozite industriale inchise
PM 07 -04 Poluarea mediului datorata gestiunii deseurilor industriale din judetul Vaslui
Eliminarea impactului asupra mediului a practicilor actuale de gestionare (precolectare, colectare si transport,dep ozitare) a deseurilor industriale
T4.Sistarea depozitarii deseurilor in depozite rurale necorespunzatoare. T1.Colectarea separata,pe categorii, a deseurilor generate T2.Eliminarea deseurilor industriale fara riscuri pentru sanatatea populatiei si mediu
122
07-05-01 Valorificarea si reciclarea deseurilor de ambalaje raportate la cantitatile de ambalaje introduse pe piata
T1.Introducerea unui sistem de gestionare a ambalajelor si deseurilor de ambalaje T2.Minimizarea cantitatilor de deseuri de ambalaje si valorificarea deseurilor de ambalaje
Cantitati de deseuri de ambalaje colectate % deseuri de ambalaje colectate din ambalejele introduse pe piata Cantitati de deseuri de ambalaje valorificate % deseuri de ambalaje valorificate din ambalejele introduse pe piata
T3.Reciclarea a min.60% pentru hartie si carton si min.50% pentru metal,din greutatea fiecarui tip de material continut in deseurile de ambalajCampanii de informare realizate T4.Reciclarea a min.15% pentru plastic si lemn,din greutateaCantitati de deseuri de fiecarui tip de material continut in ambalaje reciclate deseurile de ambalaj T5.Valorificarea sau incinerarea in instalatii de incinerare cu recuperare de energie a min.50% din greutatea deseurilor de ambalaje T6.Reciclarea a min.55% din greutatea totala a materialului de ambalaj continut in deseurile de ambalaje ,cu min.60% pentru sticla si min.22,5% pentru plastic T7.Valorificarea sau incinerarea in instalatii de incinerare cu recuperare de energie a
123
min.60% din greutatea deseurilor de ambalaje 07-05-02 Gestionarea corespunzatoare a anvelopelor uzate T1.Recuperarea anvelopelor uzate pentru valorificare, reciclare sau valorificare termoenergetica Cantitati de anvelope uzate colectate,valorificate, reciclate si/sau eliminate 2005 ( 60% recuperare) 2006 ( 70% recuperare) 2007 ( 80% recuperare) Numar vehicule uzate colectate % din masa VSU colectat si valorificat
T1.Colectarea,valorificarea si reciclarea DEEE-urilor Colectare-cel putin 3 kg deseu /locuitor/an pana la 31.12.2007 so cel putin 4 kg/locuitor/an pana la 31.12.2008 Reutilizare,reciclare si valorificare-cel putin 75% din obiectivul de reutilizare/reciclare si valorificare pana la 31.12.2007; -reutilizarea/reciclarea si valorificarea totala pana la 31.12.2008.
Cantitate de DEEE-uri colectata Cantitate de DEEE-uri valorificata Cantitate de DEEE-uri reutilizata /reciclata
124
PM 07- 06 Poluarea mediului datorata depozitarii namolurilor orasenesti rezultate din statiile de epurare
Eliminarea/re ducerea impactului produs asupra mediului de depozitele de namoluri rezultate de la statiile de epurare orasenesti
- Cantitatea de namoluri nedeshidratate produse - Cantitatea de namoluri fermentate deshidratate produse, valorificate ca ingrasamint natural - Cantitati de namol coincinerate - Numat depozite de namol inchise - suprafete de teren ecologizate(ha)
Eliminarea impactului asupra mediului a practicilor actuale de colectare si incinerare a deseurilor spitalicesti periculoase
T.1.Colectarea,stocarea si transportul deseurilor spitalicesti in conditii de siguranta pentru sanatatea populatiei si pentru mediu T2.Reducerea cantitatii de deseuri spitalicesti depozitate T3.Eliminarea deseurilor spitalicesti periculoase in conditii de siguranta pentru mediu si sanatatea umana
125
PM 07-08 Poluarea mediului datorata depozitarii necontrolate a deseurilor din constructii si demolari
Eliminarea impactului asupra mediului produs de catre depozitarea necorespunz atoare a deseurilor din constructii si demolari
07-08-01 Gestionarea corespunzatoare,cu respectarea principiilor strategice si a minimizarii impactului asupra mediului si sanatatii umane,a deseurilor din constructii si demolari
T1.Tratarea deseurilor contaminate din constructii si demolari in vederea scaderii potentialului periculos si eliminarea acestora in conditii de siguranta T2.Eliminarea corespunzatoare a deseurilor din constructii si demolari care nu pot fi valorificate
Eliminarea potentialelor riscuri existente asupra mediului si sanatatii populatiei datorate gestionarii deseurilor de pesticide
T1.Colectarea,transportul si eliminarea stocurilor de pesticide existente la nivelul judetului Vaslui,in conditiile respectarii prevederilor legislative.
126
127
PROBLEMA -PM 09- DEGRADAREA MEDIULUI NATURAL SI CONSTRUIT MATRICEA PLANULUI DE ACTIUNE
Probleme identificate 0 PM 09 -01 Degradarea mediului natural, a rezervatiilor naturale forestiere, botanice si paleontologice Scop 1 Protejarea si conservarea mediului natural Obiective 2 09-01-01 Stoparea degradarii rezervatiilor naturale: Coasta Rupturile Tanacu, Finatul Glodeni, Movila lui Burcel, Badeana, Balteni, Harboanca, Seaca Movileni, Nisiparia Hulubat, Malusteni ; 09-01-02 Conservarea siturilor Natura 2000 : Coasta Rupturile Tanacu, Finaturile de la Glodeni, Movila lui Burcel, Padurea Badeana, Padurea BarnovaRepedea, Padurea Hirboanca, Padurea Miclesti, Padurea Seaca Movileni, Padurea Talasmani, Lunca Joasa a Prutului, Raul Prut ; 09-01-03 Stoparea degradarii padurilor si a terenurilor agricole; 09-01-04 Accesarea de fonduri comunitare ; Tinta 3 Implementarea managementului specific rezervatiilor naturale pina in 2010; Eliminarea cauzelor care au determinat degradarea ariilor protejate, pina in 2010; Incadrarea siturilor Natura 2000 in planurile de amenajare a teritoriului si de urbanism, pana in 2008; Elaborarea planurilor de management pentru noile situri Natura 2000, pana 2010 ; Eficientizarea implementarii bunelor practici agricole, pana in 2010; Promovarea impaduririi terenurilor degradate, pana in 2010; Realizarea de proiecte pentru dezvoltarea durabila a siturilor Natura 2000, pana in 2010 . Indicatori 4 Numar arii protejate
128
Eliminarea cauzelor care au determinat degradarea monumentelor istorice; 2010 Implementarea msurilor speciale de protejare a monumentelor Istorice 2013
09-02-02 Consolidarea-restaurarea monumentelor istorice: -biserici de lemn: Sf. Nicolae, sat Cetuia, com. Puiesti (ameninat cu prbuirea n rp); Sf. Gheorghe-Lipov; Sf. Nicolae- mnstirea Prveti, com. Costeti Sf. Nicolae, sat Obreni, com. Vinderei; Vovidenia , com. Dragomireti; Sf. Nicolae, sat. Cpuneni, com Lipov; conace: Rosetti-Solescu, com. Solesti; Emil Racovi, com. Dneti; Prezan,sat. Schinetea; com. Dumeti; Sturdza, com. Tcuta; Lambrino, sat Butucria, com Zpodeni; Atanasiu, sat Ivneti, com. Pdureni; Arghiropol, sat. Gugeti, com. Boeti; -cldiri urbane: Casa Mavrocordat i Ghica
129
Vaslui, Casa de cultur Hui, Muzeul i Teatrul din Brlad; -podurile de piatr de la Cnlreti i Chicani. 09-02-03 Continuarea lucrrilor de consolidare-restaurare a monumentelor: Muzeul municipal Hui, conacul Roset-Bal, sat. Pribeti, com. Codeti, mnstirea Floreti (palatul egumenesc), mnstirea Fstci (biserica), biserica Sf-ii mprai, sat. Mlieti, com. Vutcani; fostul sediu al BCR Brlad, Casa Roie - Brlad Accesarea de noi surse de finanare; 2010
09-02-04 - Realizarea de proiecte; 2010 Reabilitarea faadelor monumentelor istorice din zonele urbane
130
10-01-02. Implicarea activa a institutiilor publice in constientizarea comunitatii asupra importantei problemelor de mediu
T.1. Furnizarea periodica catre presa a informatiilor de mediu T.2. Marcarea evenimentelor ecologice in scopul sensibilizarii opiniei publice T.3. Incurajarea participarii publicului in luarea deciziilor privind mediul T.4. Cresterea numarului semnelor de avertizare, pe probleme specifice de mediu, in locuri vizibile pentru populatie, in localitatile judetului T.5.Cresterea numarului
131
proiectelor de mediu propuse spre finantare T.6. Cresterea numarului de actiuni realizate in colaborare cu ONG-urile cu activitate in domeniu PM 10- 02 Capacitatea sczut a ONGurilor de a accesa fonduri interne i externe PM 10-03 Nivel sczut de comunicare ntre sectorul public i cel neguvernamental Creterea capacitii de finanare a proiectelor la nivelul ONG-urilor din judet 10-02-01Informarea ONGurilor privind posibilitile de accesare a fondurilor interne i externe T.1.Creterea gradului de absorbie a fondurilor interne i externe la nivelul ONG-urilor din judet Nr. actiuni Nr.proiecte finantate
Nr. actiuni
132
PM 11-02 Poluarea aerului i solului datorit emisiilor rezultate din traficul auto
- Nr. controale - Nr. autovehicule nlocuite - Km. strzi modernizate - Ml plantaii rutiere - Nr. aciuni educative - Reele de monitorizare proiectate -
133
sntii umane
Echipamente achiziionate - Studii realizate 11-04-01 Realizarea rutelor ocolitoare pentru traficul greu i de tranzit 11-05-01 Reducerea polurii fonice i prin vibraii T1-Realizarea oselelor de centur - Km drum realizat - Valoarea investiiilor - Valoarea invstiiilor - Km perdele / panouri de protecie - Km ci de rulare modernizate - Nr. planuri elaborate - Nr. planuri implementate - Nr. locuri noi de parcare - Nr. strzi modernizate - Valoarea investiiilor - Ml perdele / panouri de protecie
PM 11-04 Lipsa arterelor de centur pentru traficul de tranzit i industrial PM 11-05 Poluarea fonic i prin vibraii datorit traficului auto
Reducerea polurii aerului, zgomotului i vibraiilor n municipii i orae Adoptarea msurilor tehnice pentru limitarea polurii fonice i prin vibraii
134
135
Cresterea PM 12 -02nivelului de Necesitatea pregatire imbunatatirii profesio-nala a managemen personalului APM si utilizarea tului eficienta a resurselor resurselor umaneumane si instruirii personalului
T.1.Analiza necesitatilor si nivelului de pregatire profesionala in contextul activitatii si structurii APM; T.2.Corelarea necesitatilor cu potentialul uman existent; T.3.Identificarea unui sistem de training permanent, cu scopul cresterii nivelului de competenta si profesional, permanent, in anul 2004. T.1.Alocarea resurselor financiare necesare realizarii instruirii necesare; T.2.Includerea in plafonul de ore alocat activitatii personalului a actiunilor de instruire si evaluarea performantelor dobindite. T.1. Asigurarea accesului funcionarilor publici la programe de perfecionare T.1. Integrarea aspectelor de mediu n deciziile luate de administraia public
PM 12 -03 Comunicare / cooperare deficitar ntre instituiile publice, administrai a public local i agenii economici
mbuntirea cooperrii ntre instituiile publice cu atribuii n domeniul proteciei mediului, administraia public local, agenii economici
12-02-03 Asigurarea perfecionrii i instruirii continue a personalului din instituii i organizaii cu atribuii n domeniul proteciie mediului 12-03-01 Asigurarea condiiilor necesare n scopul integrrii aspectelor de mediu n luarea deciziilor de ctre administraia public
136
PM 13-02 Cauze asociate populaiei: lipsa educaiei ecologice, ignorarea legislaiei PM 13- 03 Oferta turistica limitata datorita structurilor de cazare si
Educarea populaiei
13-03-01 Delimitarea traseelor turistice, de agrement, arii protejate si balneare in baza studiilor stiintifice si ecologice, de
T.1.Stabilirea amplasamentelor arealelor de agrement de masa si turistice si delimitarea grafica a traseelor T.2.Realizarea studiilor in vederea
Nr. obiective
137
conservare a habitatului natural ; modernizarea si dezvoltarea structurilor turistice de cazare, tratament, agrement si divertisment.
PM 13-04 Afectarea patrimoniului natural prin practicarea turismului impropriu i neecologic n unele arii naturale protejate i zone forestiere PM 13-05 Lipsa managementului adecvat i eficient al zonelor turistice i de agrement
stabilirii capacitatii optime de asimilare a fluxurilor turistice in conditii ecologice; T.3.Monitorizarea si controlul utilizarii punctelor turistice in vederea diminuarii impactului asupra mediului; T.4.Introducerea in traseele turistice nationale a potentialului existent in judet, atit natural cit si istoric: -traseul Birlad Vaslui Husi Albita -traseul Birlad-VasluiCodaiesti Protecia i conservarea bunurilor patrimoniului natural din zonele cu potenial turistic
- Nr. inventare realizate - Nr. planuri de aciune stabilite - Nr. studii realizate
Realizarea condiiilor optime n ceea ce privete estetica i confortul fizic i psihic n zonele turistice i de agrement
- Valoarea investiiilor - Planuri de aciune elaborate - Planuri de aciune implementate - Nr. proiecte derulate
138
139
Planul Local de Acine pentru Mediu- judeul Vaslui 5. PLANUL DE IMPLEMENTARE A ACIUNILOR
5.1. ELABORAREA PLANULUI DE IMPLEMENTARE Planul de implementare a aciunilor a fost elaborat, ca o prima etap, pentru problemele prioritare stabilite pe baza criteriilor de ierarhizare i pentru aciunile selectate pentru soluionarea acestor probleme. Menionm faptul c evaluarea exact a costurilor aciunilor se va face ntr-o etap ulterioar de analiz a variantei iniiale a Planului Local de Aciune, pe baza datelor furnizate de factorii implicai. Responsabilitatea punerii n practic a acestor aciuni revine diferitelor instituii, cum ar fi: consilii locale, Consiliul Judeean, ageni economici, furnizori de servicii, instituii cu atribuii n activitatea de protecia mediului i domenii conexe. Aciunea comun a tuturor factorilor implicai n protecia mediului trebuie sa asigure o dezvoltare durabil a societii, PLAM oferind soluii pentru ndeplinirea obiectivelor de mediu conform standardelor U.E. Principalele aciuni preliminare fazei de implementare a PLAM se consider a fi urmtoarele: nsuirea PLAM de ctre toi factorii de decizie locali i unirea tuturor forelor capabile s implementeze aciunile prevzute n PLAM; Eforturi pentru susinerea n continuare a procesului de implementare a PLAM, de evaluare a rezultatelor, de actualizare i de mbuntire a acestuia; Contientizarea publicului cu privire la problemele de mediu i crearea cadrului concret adecvat pentru implicarea real a publicului n luarea deciziilor; Schimbarea mentalitilor, la toate nivelele, referitor la perceperea problemelor de mediu i la modul de abordare a soluiilor de rezolvare; Stabilirea unei ierarhii a localitilor n funcie de problemele de mediu, n vederea alocrii corespunztoare a fondurilor disponibile din bugetele locale i din alte surse de finanare. 5.2. MATRICILE PLAN DE IMPLEMENTARE A ACIUNILOR SOLUIONAREA PROBLEMELOR DE MEDIU PRIORITARE Planul de implementare a aciunilor este structurat sub forma unor matrici plan de implementare, care conin urmtoarele elemente: Obiectivele specifice; Aciunile prevzute pentru soluionarea problemelor, identificate dup codurile atribuite n matricile plan dezvoltate n capitolul 4, subcapitolul 4.2.1. - Matricile plan pentru soluionarea problemelor prioritare; Prile (instituii, organizaii, grupuri) responsabile care implementeaz aciunile; Prile (grupuri, instituii, organizaii, alte entiti) care coopereaz la implementarea aciunilor; Termenele de finalizare a aciunilor; Sursele de finanare posibile pentru implementarea aciunilor. n funcie de Programul Operaional Regional 2007 - 2013, Programele Operationale Sectoriale i Programele Complement, precum i de ghidurile care vor apare odat cu PENTRU
140
Obiectivele specifice POS Mediu sunt: mbuntirea accesului la servicii publice n sectorul de ap, prin reabilitarea/extinderea sistemelor de alimentare cu ap, canalizare i epurare n majoritatea aglomerrilor urbane pn n 2015; Ameliorarea calitatii solului, prin mbuntirea managementului deeurilor i reducerea numrului de zone poluate istoric n minimum 30 de judee pn n 2015; Reducerea impactului negativ cauzat de centralele municipale de termoficare n cele mai poluate localitati pn n 2015. Protecia i mbuntirea biodiversitatii i a patrimoniului natural prin sprijinirea managementului ariilor protejate, inclusiv prin implementarea reelei Natura 2000; Reducerea riscului la dezastre naturale, prin implementarea de masuri preventive n cele mai vulnerabile zone pn n 2015 .
n vederea atingerii acestor obiective, s-au identificat urmtoarele axe prioritare: Axa prioritar 1 Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap uzat Axa prioritar 2 Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deeurilor i reabilitarea siturilor istorice contaminate Axa prioritar 3 Reducerea poluarii provenite de la sistemele de nclzire urban n localitile cele mai afectate Axa prioritar 4 Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protecia naturii Axa prioritar 5 Implementarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale n zonele cele mai expuse la risc Axa prioritar 6 Asisten Tehnic
141
142
PM- 01 CALITATEA APEI POTABILE MATRICEA PLANULUI DE IMPLEMENTARE Scop Obiective Tinta Indicatori Actiunea Cost estimat (mii euro) 5 Coordonar e/ responsabi l 6 Consiliul judetean Vasluisi Consilii locale Termen realizar e 7 2008
1 01-01-01 Reactivarea surselor de ape subterane scoase din flux si suplimentarea acestora
23 T1.ReactivareaDebit captat surselor subterane Locuitori din mun.deserviti T.1.Vaslui T.2.Barlad T.3.Husi
PM-01-02 Asigurarea unor sisteme performante de captare, transport, tratare i distribuie a apei potabile n mediul urban i rural
01-02-01 Reabilitarea, modernizarea i extinderea sistemelor de captare, transport, tratare i distribuie a apei potabile
T1 ncadrarea parametrilor de calitate ai apei potabile distribuite n sistem centralizat n prevederile Legii nr. 458/2004 modificat de Legea nr. 311/2004 T2 Reducerea pierderilor n sistemele de distribuie a apei potabile
- Valoarea investitiilor - Indicatori fizicochimici i bacteriologi ci ai apei potabile distribuite -Debit asigurat
820
CJ Vaslui CL Brlad
20082010
2500
CJ Vaslui CL Vaslui
20082010
143
2 500
100
2009
A6 Aductiune de apa la Poiana, valea Mare, Glodeni, Cazanesti PM-01-03 Asigurarea surselor de ap potabil i dezvoltarea infrastructurii de alimentare cu ap potabil n mediul urban 01-03-01 Asigurarea din punct de vedere cantitativ i calitativ a alimentrii cu ap potabil n centrele urbane T1 Creterea numrului de beneficiari ai sistemului centralizat de distribuie a apei potabile - Valoarea investiiilor - Numr surse de ap identificate - Lungime reele de distribuie - Numr gospodrii branate - Cantiti de ap potabil distribuit A1 -Mun. Vaslui Extinderea reelei de distribuie ap potabil i reabilitarea tronsoanelor existente n mun. Vaslui
75
2009
7110
20082010
A2 -Mun. Brlad Extinderea reelei de distribuie ap potabil i reabilitarea tronsoanelor existente n mun. Brlad
1 800
CJ Vaslui CL Brlad
20102012
144
175
CJ Vaslui CL Murgeni
2008
CJ Vaslui CL Negreti
A2 -Realizarea de studii privind reabilitarea sistemelor centralizate de alimentare cu apa existente in mediul rural Realizarea investitiilor PM-01-05 Asigurarea unui sistem de 01-05-01 Asigurarea parametrilor de potabilitate T1.Monitorizarea calitii apei potabile - Numr de analize efectuate - Indicatori A1 -Asigurarea monitorizarii si informarii consumatorilor asupra calitatii apei destinate consumului
50/ localitate
2008
perman ent
145
T2. Cresterea gradului de siguranta cu privire la calitatea apei potabile in mediul rural T3. Demararea programului de monitorizare a calitatii apei potabile in mediul rural conf HG. 974/2004
Numar de autorizari
A1 - Autorizarea sanitara pentru sistemul central de alimentare cu apa potabila din mediul rural
2010
Nr. de analize
A1 - Asigurarea monitorizarii si informarii consumatorilor din mediul rural asupra calitatii apei destinate consumului
2010
PROBLEMA: PM- 02 CALITATEA APELOR DE CANALIZARE, A EFLUENILOR STAIILOR DE EPURARE I A APELOR DE SUPRAFA 146
Planul Local de Acine pentru Mediu- judeul Vaslui MATRICEA PLANULUI DE IMPLEMENTARE
Scop Obiective Tinta Indicatori Actiunea Cost estimat (mii euro) 6 Coordonare/ responsabil 7 Termen realizare 8
0 PM-02-01 Reducerea impactului asupra statiei de epurare a mun. Vaslui datorat evacuarii de ape uzate preepurate necorespunzator provenite de la SC Ulerom SA Vaslui
1 02-01-01 Reducerea concentratiei de substante extracti-bile, CBO5, CCO-Cr, H2S, suspensii in apeleuzate evacuatedin incintaSC Ulerom SA Vaslui
2 T.1.Reducerea concentratiei de substante extractibile, CBO5, CCOCr, H2S, suspensii in apele uzate evacuate in canalizareamenajera municipalainlimitele legale .
PM-02-02 Colectarea corespunzatoare a apelor uzate menajere rezultate din mun. Vaslui pentru epurarea lor in statia de epurare a mun. Vaslui , cat si colectarea corespunzatoare a apelor pluviale
02-02-01T.1.Reabilitare retea de Reabilitareasi canalizare menajera pe extinderealungime de 3620 m ; retelelorde T.2. Reabilitare retea de canalizarecanalizare pluviala pe menajerasi lungime de 6765 m ; pluviala ale mun. T.3. Extindere retea de Vasluicanalizare menajera pe lungime de 19050 m ; T.4. Extindere retea de canalizare pluviala pe lungime de 5470 m ; T.5. Reabilitare statii de pompareintermediare : ILVAS,IJTL,CFR,
-Realizarea proiectului tehnic pentru statia de preepurare si a retelei de canalizare exterioare. -Executarea lucrarilor prevazute in proiectul tehnic (statie de preepurare si retele exterioare de canalizare) A.1. Inlocuirea retelei invechite de canalizare menajera pe o lungime de 3620 m; A.2. Inlocuirea retelei invechite de canalizare pluviale pe o lungime de 6765 m ; A.3. Construire retea de canalizare menajera pe
SC Ulerom SA Vaslui
Trim. IV 2007
500
2010
147
lungime de 19050 m; A.4. Construire retea de canalizare pluviala pe lungime de 6765 m; A.5.Reabilitarea colectorului principal pe o lungime de 1035 m; A.6Reabilitare statii de pompare intermediare : ILVAS, IJTL, CFR, Republicii, MOVAS.
02-03-01 Reabilitarea statiilor de epurare a municipiilor si oraselor in vederea realizarii parametrilor de ca-pat impusi pentru deversarea in retea hidrografica, de legislatia in vigoare
T.1.Reabilitarea statiei de epurare a mun. Vaslui T.2.Reabilitarea statiei de epurare a mun. Birlad T.3.Reabilitarea statiei de epurare a mun. Husi T. 4.Reabilitarea statiei de epurare a orasului Negresti
Implementarea proiectului realizat pentru reabilitarea statiilor de epurare Vaslui, Barlad, Husi, Negresti
6800
SC Goscom Vaslui SA RAGCL Barlad SC Goscomloc SA Husi Serv. Public de Gospodarire Comunala Negresti
2013
2025
2013
425,050
2015
767,639
148
1500
2012
RAGCL Barlad
2012
1300
2012
PM-02-05 Reabilitarea corespunzatoare a apelor uzate menajere rezultate din mun. Husi pentru epurarea lor in statia de epurare a mun. Husi , cat si colectarea corespunzatoare a apelor pluviale
02-05-01 Reabilitarea si extinderea retelelor de canalizare menajera si pluviala ale mun. Husi
A.1.Extindere retea de canalizare menajera cu L = 9,5 km A.2.Desfiintarea racordurilor dintre canalizarea menajera si canalizarea pluviala : - Pod Motoc - Maior Popovici
840
SC Goscomloc SA Husi
2010
T.2.Eliminarea tuturor racordurilor dintre canalizarea menajera si canalizarea pluviala pentru eliminarea deversarilor de ape uzate neepurate in reteaua hidrografica
149
Planul Local de Acine pentru Mediu- judeul Vaslui - Pod Sf. Ioan - Pod Ralea - Pod Gral. Milea
T.3.Extinderea retelei de canalizare menajera cu L= 1,2 km T.1.Reabilitarea retelei de canalizare menajera din orasul Negresti si extinderea acesteia in zonele nou construite, precum si in cele neracordate inca, pe o lungime de 900 m
PM-02-06 Colectarea corespunzatoare a apelor uzate menajere rezultate din orasul Negresti, pentru epurarea lor in statia de epurare a orasului Negresti , cat si colectarea corespunzatoare a apelor pluviale
02-06-01 Reabilitarea si extinderea retelelor de canalizare menajera si pluviala ale orasului Negresti
A.1.Lucrari de reabilitare a retelei de canalizare menajere existente in orasul Negresti si construire retea de canalizare menajera in zonele nou construite ale orasului si in cele neracordate inca la reteaua de canalizare menajera, pe o lungime de 900 m, cu 2 subtraversari de drumuri, 15 camine de intersectie si 110 camine de vizitare
181,445
2013
T.2. Inlocuirea colectorului principal de canalizare, care transporta apele la statia de epurare, pe o lungime de 1800 m
A.2.Inlocuirea colectorului principal de canalizare care transporta apele la statia de epurare, pe o lungime de 1800 m, cu 8 camine de intersectie, 15 camine de vizitare si o traversare a raului Barlad
60,241
2009
150
T.3.Reabilitarea retelei de canalizare pluviala din orasul Negresti si extinderea acesteia in zonele nou construite, precum si in cele neracordate inca la reteaua de canalizare pluviala, pe o lungime de cca. 5100 m
PM-02-07 Colectarea apelor uzate menajere rezultate din aglomerrile umane rurale cu peste 2000 l.e. si epurarea lor intr-o statie de epurare locala .
02-07-01 Realizarea retelei de canalizare menajera si unei statii de epurare pentru aglomerrile umane rurale cu peste 2000 l.e , pentru aducerea la parametri impusi de legislatia in vigoare a apelor uzate
T.1. Eliminarea evacurilor necontrolate de ape uzate n aglomerrile umane rurale cu peste 2000 l.e.
A.3.Lucrari de reabilitare a retelei de canalizare pluviale din orasul Negresti si construirea unei retele de canalizare pluviala in zonele nou construite, precum si in cele neracordate inca la reteaua de canalizare pluviala, pe o lungime de cca. 5100 m, cu 10 camine de intersectie si cca. 100 guri de scurgere . A.1. Colectarea i epurarea apelor uzate menajere n aglomerrile umane rurale cu peste 2000 l.e.
119,952
2012
Consiliile locale la aglomerrile umane rurale cu peste 2000 l.e. din jud. Vaslui
151
Identificarea A.1. Aciuni de surselor de salubrizare a poluare ale cursurilor de ap riurilor Barladsi Vasluiet Monitorizar ea in teren si realizarea unor determinari fizice, chimice si biologice in vederea identificarii biocenozei locale / cresterea gradului de informare
CL Coroiesti CL Deleni CL Bogdanita CL Dimitrie Cantemir CL Bogdana CL Oltenesti CL Perieni CL Balteni CL Viisoara CL Delesti CL Berezeni Cl Gagesti CL Vulturesti CL Negresti CL Bacani C L Cozmesti CL Codaesti CL Feresti
Anual
152
A.2. Montarea panourilor de informare i avertizare privind interzicerea depozitrii deeurilor pe maluri i n albiile cursurilor de ap
CL Coroiesti CL Deleni CL Bogdana CL Stanilesti CL Pochidia CL Balteni CL Suletea CL Viisoara CL Delesti CL Berezeni CL Vulturesti
2008
A.3. Aciuni de informare i contientizare a populaiei privind necesitatea protejrii i conservrii resurselor de ap
PM-02-10 Respectarea legislatiei in vigoare privind evacuarea apelor uzate neepurate si eliminarea deversarii apelor uzate insuficient epurate
02-10- 01 Eliminarea deversarilor directe de ape uzate tehnologic provenite din statiile de tratare a apei
Eliminarea deversarilor directe la: T.1.Statie tratare Cring Barlad T.2.Statie tratare Delea Vaslui
15
30
-Asociatia pentru Tineret Emil Racovita 2000 Vaslui -Consilii locale -DA Prut -DA Siret Consiliul local Barlad RAGCL Barlad Consiliul local Vaslui Goscom Vaslui
Permanent
Trim IV 2008
2007
153
PROBLEMA: PM- 03 PERICOLE GENERATE DE CATASTROFE/FENOMENE NATURALE MATRICEA PLANULUI DE IMPLEMENTARE Scop Obiective Tinte Indicatori Actiunea Cost estimativ (mii euro) 5 3600 Coordonare/ responsabil 6 ANIF Vaslui Consiliul Judetean Consiliile Locale ANIF Vaslui Consiliul Judetean Consiliul Local ANIF Vaslui Consiliul Judetean Consiliul Local ANIF Vaslui Directia Silvica Vaslui Termen realizare 7 2007
2 -Consolidarea versantilor limitrofi DJ 247 (din DN 15 D) Zapodeni-DanestiCodaiesti; -Consolidarea versantilor limitrofi la DJ 284 GhermanestiPihnesti- Duda Epureni;
3 suprafata consolidata
4 Lucrari specifice de combatere a alunecarilor de teren si a eroziunii de adincime; Lucrari de agrotehnica antierozionala, fertilizare organica.
suprafata consolidata
7500
2007
-Stoparea procesului de ravenare prezent la DC 105 A, proces care pune in pericol accesul in loc. Laza; Consolidarea a 7922 ha, pina in anul 2008 (pina la sfirsitul anului 2004 : 1248 ha, 20052006: 2547 ha, 20072008: 4127 ha).
suprafata consolidata
1200
2007
suprafata consolidata
10126
2008
154
-reabilitarea si modernizarea lucrarilor de combaterea eroziunii solului in bazin BH. Vasluiet, com SolestiP21 Solesti) -completarea lucrarilor de combaterea eroziunii solului din BH Vasluiet, intravilan com Codaesti(P4 Mircesti, P5 Dumasca, P6 Codaesti, P10Pribesti, P13 Emil Racovita, P14 Serbotesti, P15 Codaesti) -reabilitarea lucrarilor de combatere a eroziunii solului din B.H. Vasluiet, com Dobrovat -reabilitarea si completarea lucrarilor de combaterea eroziunii solului din BH. Barlad, subbayin Simila (P5,6 Bacani si P3,4 Al. Vlahuta)
237112
1152680
114360
2445414
155
-Stoparea procesului de ravenare si punerea in siguranta a versantilor pe 3860 ha (2004: 565 ha; 2005-2006: 1311 ha; 2007-2008: 1984), pina in anul 2008. -Amenajarea ravenei Ghermanesti-com. Drinceni; -reabilitarea si completarea lucrarilor de combatere a eroziunii solului in subbazinul Studinet, zona Siliste-Perim IanaPogana
suprafata consolidata
85660
2008
3300
251688
2007
2008
03-05-01 Apararea impotriva inundatiilor, pe linia Albita-Falciu, a 20 km DJ, 20 gospodarii comunale, 2 obiective economice, 2450 ha teren agricol.
-Aducerea la clasa de im-portanta a lucrarilor de indiguire a riului Prut in zona Cirja, incepind cu 2004, prin suprainaltarea digului pe o lungime de 14,21 km.
Lucrari de suprainaltare
5.694
2007
Lucrari de suprainaltare
7.623
2008
156
03-05-04Indiguire rau Prut pe sectorul Albita Falciu, pentru apararea de inundatii a incintei indiguite si asigurarea continuitatii liniei de aparare. 03-05-05Punerea in siguranta a lucrarilor existente si aducerea la clasa de importanta corespunzatoare a obiectivelor aparate pe raul Barlad, aval confluenta cu raul Crasna pana la
10.582
2009
Suprainaltarea a 200,00 km de dig si realizarea unui volum atenuat in poldere de 30,00 mil. mc
In curs de aprobare
2009
157
Reactualizarea planurilor urbanistice generale si nominalizarea zonelor de risc de pe teritoriul unitatii administrative -Montarea de echipamente hidromecanice si turnari de betoane.
PUG
300
Consilii locale
2008
PM-03-06 Punerea in siguranta a acumularii Ripa Albastra si a obiecti-velor din aval Punerea in siguranta a acumularilor din BH Racova si a obiectivelor din aval
Echipament hidromecanic
Lucrari constructiimontaj
11.471
2010
03-06-02. Punerea in siguranta a acumularilor din BH Racova si a obiectivelor din aval. 03-06-03. Punerea in siguranta a acumularii Pereschiv si a obiectivelor din aval. 03-06-04. Punerea in siguranta a acumularii Cuibul Vulturilor si a obiectivelor din aval.
Echipament hidromecanic
Lucrari constructiimontaj
11.355
2010
Echipament hidromecanic
Lucrari constructiimontaj
1.486
2010
2011 Punerea in siguranta a acumularii Cuibul Vulturilor si a obiectivelor din aval -Montarea de echipamente hidromecanice si turnari de betoane. Echipament hidromecanic Lucrari constructiimontaj In curs de aprobare A.N. Apele Romane
158
Echipament hidromecanic
Lucrari constructiimontaj
In curs de aprobare
2011
03-07-01 Lucrari de aparari de mal rau Barlad (pod Crasna lim judet Vaslui)
Realizarea terasamentelor a lucrarilor de consolidari de mal vegetative pe 3.6 km si turnari de beton. Realizarea terasamentelor a lucrarilor de consolidari de mal vegetative pe 0,895 km, anrocamente si turnari de beton.
5.246
2008
1.875
2008
Realizarea terasamentelor a lucrarilor de consolidari de mal vegetative pe 4,830 km, anrocamente si turnari de beton.
In curs de aprobare
2010
PM-03-08
03-08-01
-Realizarea
Suprafata
Lucrari specifice de
DADR
2010
159
160
0 PM-04-01 Aer ambiental a carui calitate sa asigure protectia sanatatii umane si a mediului
1 Incadrarea emisiilor in limitele legale pentru SC Ulerom SA Vaslui: 04- 01- 01 Silozul de seminte
Pulberi
A1- Realizarea sistemului de retinere pulberi la silozul de seminte A2 -Marirea capacitatii de condensare a COV
100
SC Ulerom SA Vaslui
01.09.2008
T.1.Reducerea emisiilor de COVrespectarea HG 699/2003 T.1.Eliminarea poluarii aerului cu noxele specifice incinerarii deseurilor spitalicesti
200
SC Ulerom SA Vaslui
31.10.2007
PM-04-02 Aer ambiental a carui calitate sa asigure protectia sanatatii umane si a mediului
04 02- 01 Reducerea impactu-lui asupra calitatii aerului al evacuari-lor de noxe pro-venite de la incineratorul Spitalului de Psihiatrie
SO2, NOx pulberi CO, dioxine furani HCl, HF si alti indicatori specifici
A1 -Inchiderea incineratorului
3 000 /buc.
2007
161
PM-04-04 Protecia sntii umane prin reducerea emisiilor de poluani din traficul auto
T.1. Optimizarea folosirii resurselor (materii prime, energie) T.2.Imbunatatire a managementului deseurilor T.1. Reducerea nivelului de poluare a aerului asociat traficului auto pe arterele principale ale municipiilor din judet
55
A.P.M. Vaslui
Permanent
- Km osea realizat - Km osea reabilitat - % de reducere a concentraiilor de NOx, CO, SOx, metale grele, Pb
43000
CL Vaslui CL Barlad
2012 2012
(functie de necesar)
Consilii Locale
Permanent
Permanent
A4 -Modernizarea parcului auto destinat transportului n comun i de marf, promovarea vehiculelor economice i cu emisii reduse
(functie de necesar)
Permanent
Consilii Locale
162
PM-04-05 Ameliorarea calitii aerului prin reducerea cantitilor de poluani rezultai din instalaiile de nclzire
T.1. -Reducerea polurii aerului datorit arderii combustibililor solizi n mediul rural T2 -Reducerea emisiilor de noxe rezultate din sistemele de nclzire i preparare a apei calde n mediul urban
- Valoare investiii - Km reea distribuie gaze naturale realizat - Nr. locuitori deservii
- % reducere a concentraiilor de CO, NOx, SO2, pulberi - Nr. contoare instalate - Valoare investiii
A1 -Extinderea reelelor de distribuie a gazelor naturale n mediul urban A2 -Reabilitarea reelelor de distribuie a agentului termic, extinderea sistemului de contorizare individual A3 -Identificarea i promovarea posibilitilor de utilizare a surselor neconvenionale de energie A1 -Recuperarea COV rezultai la ncrcarea i descrcarea benzinei n containere mobile la terminale
permanent
T.1. Emisii totale anuale de COV sub valoarea de 0,01 % de greutate din
163
A2 -Recuperarea COV rezultai la ncrcarea benzinei n instalaiile de depozitare la staiile de distribuie a benzinei
31.12.2008 31.12.2008
T.3. Emisii totale anuale de COV sub valoarea de 0,005 % de greutate din cantitatea total anual de benzin tranzitat la ncrcarea i descrcarea benzinei n containere mobile
A3 -Monitorizarea emisiilor de COV rezultai ca urmare a executrii operaiunilor de depozitare, ncrcare, descrcare a benzinei
164
Planul Local de Acine pentru Mediu- judeul Vaslui PROBLEMA -PM 05- POLUAREA SOLULUI MATRICEA PLANULUI DE IMPLEMENTARE
Scop 0 PM-05-01 Imbunatatirea calitatii solurilor, apelor subterane si de suprafata Obiective 1 05 01- 01 Diminuarea impactului asupra solului, apelor subterane si retelei hidrografice; Tinta 2 T.1.Implementa rea managementulu i integrat al deseurilor Indicatori 3 Cant. deseuri solide produse Cant. deseuri solide valorificate Caract. fizch.apa, sol. Actiunea 4 -Elaborarea unei strategii pentru gestionarea integrata a deseurilor la nivel de judet; -Aplicarea cadrului legal si a instrumentelor financiare necesare implementarii; -Suplimentarea cadrului legislativ de stimulare a colectarii si reciclarii; -Organizarea si implementarea unui sistem de instruire pentru reprezentanti ai consiliilor locale, angajati ai agentilor economic, populatie; -Organizarea unor campanii pentru reducerea cantitatii de deseuri generate si pentru depozitarea necorespun-zatoare a acestora. -Dezvoltarea unei industrii de reciclare si refolosire Cost estimat (mii euro) 5 Coordonare/Termen responsabilrealizare 67 Consiliul2008-2010 Judetean Consilii Locale ONG-uri
165
-Evitarea aprovizionarii peste necesar care ar duce la crearea unor stocuri cu risc de depreciere si creare
2010
166
05-04-01 Reducerea concentratiei poluantilor specifici emisi in aer antrenati si acumulati in suprafetele de sol limitrofe cailor de acces, precum si a poluantilor antrenati de pe carosabil (produse petroliere,pulberi )
-Campanii, impreuna cu Registrul Auto Roman, pentru depistarea si elimi-narea introducerii in trafic a mijloacelor de transport necorespunzatoare; -Realizarea perdelelor vegetale; -Echiparea corespunzatoare a mijloacelor care transporta produse vrac; -Interzicerea transportului cu atelaje pe drumuri judetene si nationale si asigurarea cailor ocolitoare;
2008-2010
PM-05-05 Imbunatatirea
05-05-01 Inventarierea
hectare de teren
2008-2010
167
30
168
0 PM-06-01 Cresterea suprafetei de spatii verzi si diminuarea agresiunii antropice asupra celor existente intraurbane si periurbane
1 06-01-01 Inventarierea spatiilor verzi existente. 06-01-02 Conservarea spatiilor verzi existente. 06-01-03 Eliminarea constructiilor ilegale si reabilitarea zonelor verzi agresate. 06-01-04 Reabilitarea locurilor de joaca pentru copii. 06-01-05 Cresterea suprafetei de spatiu verde prin realizarea de parcuri si zone de agrement.
3 Hectare amenajate
4 -Mobilizarea detinatorilor in actiuni de inventariere si intretinere in vederea conservarii spatiilor verzi existente; -Actiuni de depistare si eliminare a constructiilor realizate pe spatii verzi precum si sanctionarea celor vinovati; -Actiuni de reechipare a spatiilor de joaca; -Realizarea unui parc periurban in mun. Vaslui( in zonele Delea si Paiu) , Birlad: (Prodana), Negresti ( Horeanca. -Completarea
7 2010
PM-06-02
06-02-01 Completarea
T.1.Reduce-
Nr. puncte
APM
169
2011
2010
Km osele reabilitate
-Reabilitarea infrastructurii retelelor stradale sau a tronsoanelor intens circulate. -Realizarea de aliniamente de arbori in lungul cailor rutiere intens circulate -Realizarea retelelor de centura pentru devierea traficului greu in
Consilii locale
2008
150/km
Consilii locale
2010
Km osea
170
06-03-01 Cresterea exigentei la incadrarea obiectivelor in planul local de urbanism si la eliberarea certificatelor de urbanism.
T.1.Respectar ea legislatiei
Consilii locale
Permanen t
06-03-02 Reducerea suprafeelor de teren supuse anual schimbrii destinaiei din terenuri naturale n terenuri construibile
mp teren
T.1.Asigurarea Suprafee sumeloridentificate necesare(mp) parcarilor Parcri realizate (mp) T.1.Eliminarea poluarii
06-04-02 Suplimentarea spatiilor de parcare in mun. Vaslui, Birlad si Husi PM-06-05 Imbunatatirea 06-05-01 Inventarierea si eliminarea cazurilor.
Reducerea suprafeelor de teren supuse anual schimbrii destinaiei din terenuri naturale n terenuri construibile -Realizarea studiilor de amplasare. -Suplimentarea spa-tiilor de parcare in mun. Vaslui, Birlad si Husi -Inventarierea si eliminarea
permanent
2000
2008
171
06-05-03Reabilitarea Gradinii Publice 06-05-04 Reabilitarea Gradinii Zoologice T1 Conformarea Gradinii Zoologice cu legislatia in vigoare
470
CL Barlad
2008
172
1 07-01-01 Elaborarea cadrului legislativ si organizatoric necesar implementarii unui sistem integrat al deseurilor
2 T1.Elaborarea de acte normative specifice la nivel judetean si local in concordanta cu politica de gestionare a deseurilor si cu legislatia nationala
4 - Numar hotarari emise de catre C.J. si C.L. pentru imbunatatirea gestionarii deseurilor
5 A1.Elaborarea de hotarari ale C.J./C.L.si a altor reglementari specifice necesare implementarii obiectivelor propuse si atingerii tintelor stabilite
permanent T2.Incurajarea autoritatilor locale si a celor judetene de a elabora impreuna cu sectorul privat o strategie comuna in vederea organizarii managementului integrat, de la colectare, colectare selectiva, tratare si pana la eliminarea finala -numar strategii comune elaborate de catre autoritatile locale Luarea deciziilor pe baza consultarilor de jos in sus si de sus in jos prin: -organizarea de intalniri cu toti factorii implicati la nivel judetean si local in vederea dezvoltarii unei strategii comune cu sectorul privat; -organizarea de intalniri la nivel regional cu factorii implicati. C.J.,C.L., ARPM Bacau, APMVaslui
07-01-02 Cresterea
-numar programe de
permanent
173
permanent
permanent
07-01-03
T1.Optimizarea preluarii
174
PM- 07-02 Eliminarea riscurilor pentru mediu si sanatatea umana datorata gestionarii deseurilor municipale
07-02-01 Eliminarea impactului asupra mediului si sanatatii umane datorat sistemelor si practicilor actuale de gestionare a deseurilor municipale
T.1 Asigurarea de pacitati de colectare si de sisteme de transport adaptate numarului de locuitori si cantitatilor de deseuri generate
A1.Organizarea unor instruiri tematice privind oportunitatile de finantare pentru gestionarea deseurilor municipale A2.Imbunatatirea calitatii proiectelor depuse A1.Pregatirea si propunerea de proiecte eligibile,in functie de cerintele finantatorilor -
2013
C.L.,operatori de salubritate
2010
175
A1. Extinderea sistemului de colectare a deseurilor municipale in mediul urban,cu atingerea unei arii de acoperire de 100%
2012
Consilii Locale
2008
-Numar puncte de colectare infiintate pentru colectarea deseurilor periculoase din deseurile municipale -numar campanii de constientizare -numar hotarari ale C.L. prin care se stabilesc
permanent
176
C.L.,agenti economici A1.Informarea si incurajarea cetatenilor sa separe componentele periculoase din deseurile menajere A2.Amenajarea unor puncte de colectare selectiva pentru deseurile periculoase din deseurile menajere A3.Implementarea serviciilor de colectare si transport pentru deseuri periculoase A4.Organizarea unor campanii de constientizare a populatiei 2010(coeficient de reducere de 25%fata de 1995) 2013(coeficient de reducere de 52% fata de 1995)
2007 T5.Infiintarea unor puncte de colectare a Numar puncte de colectare a A1.Amenajarea unor puncte de colectare C.J.
177
A1.Asigurarea separarii deseurilor biodegradabile din deseurile municipale colectate A2.Realizarea cel putin a unei statii de compostare la nivelul judetului Vaslui in vederea valorificarii deseurilor biodegradabile
C.J.,C.L.
permanent
T7.Realizarea depozitului zonal pentru depozitarea deseurilor municipale nereciclabile in conditii de protectie a mediului T8.Realizarea statiilor de transfer
C.L.,operatori de salubritate
2009
2009 Post-inchidere
178
C.L. Murgeni
2009
T10. Inchiderea (sistarea activitatii) depozitului de deseuri mun icipale din orasul MURGENI
2009 C.L.,operatori T11.Inchiderea si ecologizarea asanumitelor platforme intermediare Numar platforme intermediare inchise A1.Inchiderea si ecologizarea amplasamentelor platformelor intermediare C.L.,operatori T12.Reconstructia ecologica a amplasamentelor depozitelor de deseuri inchise Suprafete de teren afectate de depozitarea necorespunzato are a deseurilor, care au fost supuse reconstructiei ecologice A1.Ecologizarea amplasamentelor si/sau reconstructia factorilor de mediu A2.Urmarirea realizarii planurilor de monitorizare in perioada postinchidere a depozitelor neconforme
PM-07-03
0703-01.
T1.Colectarea selectiva
Numar puncte
A1.Infiintarea
2009
179
T2.Infiintarea si extinderea sistemelor de colectare a deseurilor municipale in mediul rural,cu atingerea unei arii de acoperire de min.80%.
A1.Obligativitatea C.L.din zona rurala de a infiinta si de a extinde aria de acoperire cu servicii de salubritate.
-Cantitati de deseuri biodegradabile colectate Coeficient de reducere25%fata de 1995 -numar campanii de constientiza organizate
A1.Asigurarea separarii deseurilor biodegradabile din deseurile generate in zona rurala A2.Realizarea campaniilor de constientizare a populatiei privind beneficiile utilizarii compostului pe terenurile agricole
2008-2009
16.07.2009
180
Numar si capacitati mijloace de transport pentr transportul deseurilor generate Cantitati de deseuri colectate separat,pe categorii
A1.Inchiderea,ecologi zarea si monitorizarea post-inchidere a depozitului industrial de zgura si cenusa apartinand S.C.TERMICA VASLUI S.A A2.Ecologizarea si monitorizarea postinchidere a depozitului vechi de deseuri industriale apartinand S.C.RULMENTI S.A Barlad A3.Eliminarea stocurilor vechi de deseuri periculoase(slamuri galvanice si ferocianurice) fara a afecta mediul si sanatatea populatiei
S.C.RULMENTI S.A.Barlad
Cantitati de deseur i industriale eliminate Suprafete de teren pe care au fost amplasate depozite industriale,ecol ogizate
S.C.BadothermAMC S.A.Vaslui, MECANICA Vaslui RULMENTI Barlad FEPA Barlad PETAL Husi,detinatori de slamuri ferocianurice
Cantitati uleuri
2008
181
2008 C.L.
A6.Eliminarea sau regenerarea uleiurilor uzate in conditii de protectie a mediului si de protectie a sanatatii populatiei
PM-07-05 Reducerea poluarii mediului datorata gestionarii necorespunz atoare a deseurilor reciclabile
7-05-01 Valorificarea si reciclarea deseurilor de ambalaje raportate la cantitatile de ambalaje introduse pe piata
-Cantitati de deseuri de ambalaje colectate % deseuri de ambalaje colectate din ambalejele introduse pe piata
1.Asigurarea spatiilor necesare amplasarii containerelor pentru colectarea selectiva de la agentii economici si institutii publice a deseurilor de ambalaje recuperabile A1.Asigurarea spatiilor pentru colectarea de la populatie a deseurilor
C.L.,C.J
2008-2009 (2/an)
permanent
182
Cantitati de deseuri de ambalaje reciclate T3.Reciclarea a min.60% pentru hartie si carton si min.50% pentru metal,din greutatea fiecarui tip de material continut in deseurile de ambalaj
C.L.,C.J 2011 A1.Implementarea unui sistem de colectare selectiva de la populatie a deseurilor reciclabile (plastic,sticla si metal) la nivel judetean A2.Implementarea unui sistem de colectare selectiva de
2013
183
C.L.,C.J
2013
T5.Valorificarea sau incinerarea in instalatii de incinerare cu recuperare de energie a min.50% din greutatea deseurilor de ambalaje T6.Reciclarea a min.55% din greutatea totala a materialului de ambalaj continut in deseurile de ambalaje ,cu min.60% pentru sticla si min.22,5% pentru plastic T7.Valorificarea sau incinerarea in instalatii de incinerare cu recuperare de energie a min.60% din greutatea deseurilor de ambalaje
Agenti economici
Agenti economici
184
Agenti economici,C.L.
A1.Reutilizarea si valorificarea componentelor rezultate din dezmembrarea vehiculelor scoase din uz Reutilizarea si valorificarea componentelor rezultate din dezmembrarea DEEE-urilor
T1.Colectarea,valorificar ea si reciclarea DEEEurilor Colectare-cel putin 3 kg deseu /locuitor/an pana la 31.12.2007 so cel putin 4 kg/locuitor/an pana la 31.12.2008 Reutilizare,reciclare si valorificare-cel putin 75% din obiectivul de reutilizare/reciclare si valorificare pana la 31.12.2007; -reutilizarea/reciclarea si valorificarea totala pana la 31.12.2008.
Cantitate de DEEE-uri colectata Cantitate de DEEE-uri valorificata Cantitate de DEEE-uri reutilizata /reciclata
2008
185
PM-07-06 Eliminarea impactului produs asupra mediului de depozitele de namoluri rezultate de la statiile de epurare orasenesti
- Cantitatea de namoluri nedeshidratate produse - Cantitatea de namoluri fermentate deshidratate produse, valorificate ca ingrasamint natural - Cantitati de namol coincinerate - Numar depozite de namol inchise - suprafete de teren ecologizate(ha)
A1.Modernizarea liniilor de namol de la statiile de epurare A2.Utilizarea namolului in agricultura ca fertilizant sau amendament agricol in cazul in care se respecta conditiile legale prevazute in O.M.nr.344/2004 A3. Inchiderea depozitelor de namol neautorizate si ecologizarea suprafetelor afectate. A4.Incurajarea aparitiei agentilor economici care sa faciliteze pe baza de contract preluarea namolului de la statiile de epurare si gestionarea ecologica a acestuia,inclusiv prin incinerare sau coincinerare.
Incepand cu 2007
186
T2.Eliminarea deseurilor spitalicesti periculoase in conditii de siguranta pentru mediu si sanatatea umana si reducerea cantitatii de deseuri spitalicesti depozitate T1.Tratarea deseurilor contaminate din constructii si demolari in vederea scaderii potentialului periculos si eliminarea acestora in conditii de siguranta
2007
permanent
Incepand cu 2007
187
A1.Asigurarea de capacitati de eliminare a deseurilor din constructii si demolari A2.Interzicerea depozitarii Necontrolate a deseurilor din constructii si demolari
C.L.
Permanent
PM -07-09 Eliminarea
07-0901Eliminarea
-Cantitati de deseuri de
D.A.D.R.Vaslui, Unitatea
2007-2009
188
A2.Transportul pesticidelor de la detinatori la societatile eliminatoare in conditii de siguranta pentru mediu si sanatatea umana
189
T1Cresterea numarului populatiei care are acces la surse de apa controlate sanitar
ASP si CL
permanent
190
PROBLEMA -PM 09- DEGRADAREA MEDIULUI NATURAL SI CONSTRUIT MATRICEA PLANULUI DE IMPLEMENTARE
Scop 0 PM-09-01 Protejarea si conservarea mediului natural Obiective 1 09-01-01 Stoparea degradarii rezervatiilor naturale: -botanice: Coasta Rupturile Tanacu, Finatul Glodeni, Movila lui Burcel; -forestiere: Badeana, Balteni, Hirboanca, Seaca Movileni; -paleontologice: Nisiparia Hulubat, Malusteni Tinta 2 T.1.Implementarea managementului specific ariilor protejate pina in 2006; T.2.Eliminarea cauzelor care au determinat degradarea ariilor protejate, pina in 2005. Indicatori 3 Numar arii protejate Actiunea 4 Respectarea regimului juridic al ariilor protejate; -Perimetrarea ariilor protejate; -Inventarierea de noi habitate naturale necesar a fi protejate si instituirea regimului de arie protejata - Implementarea proiectului , in colaborare cu Rep. Moldova, pentru conser-varea zonelor cu vegetatie de lunca si pasarilor de apa, in suprafata de 4272 ha situata in zona dig-mal a riului Prut si in zona umeda Cirja (1136 ha) -Implementarea planurilor de management pentru administrarea ariilor protejate; - Elaborarea planurilor de Cost estimat (mii euro) 5 200 Coordonare/ responsabil 6 Consiliul Judetean APM Consilii Locale Regia Nat. a Padurilor Termen realizare 7 2008 - 2010
191
192
2008
200 Implementarea
2008-2010
193
200
2009
09-02-02 Consolidarearestaurarea monumentelor istorice 09-02-03 Continuarea lucrrilor de consolidarerestaurare a monumentelor 09-02-04 Reabilitarea
2008-2013
2008-2013
T. 4 Realizarea de proiecte
2008-2010
194
195
Planul Local de Acine pentru Mediu- judeul Vaslui PROBLEMA -PM 10- EDUCATIE ECOLOGICA MATRICEA PLANULUI DE IMPLEMENTARE
Scop Obiective Tinte Indicatori Actiunea Cost estima-tiv (mii euro) 5 Coordonare/r esponsabil CJ CL APM ONG Termen realizare Permanent
PM-10-01 Constientizarea comunitatii privind importanta problemelor ecologice si cresterea nivelului educatiei ecologice comunitare, in special prin proceduri de informare/educare/in struire
Nr. actiuni
A1 Realizarea de ore de dirigentie cu tematica specifica A2 Organizarea anuala a unui concurs pe teme ecologice A1 Impulsionarea elevilor spre actiuni cu caracter aplicativ : plantare de pomi, recuperarea deseurilor refolosibile, etc. A1 Realizarea de comunicate de presa si conferinte de presa tematice A1 Realizarea de comunicate de presa, campanii de constientizare (distribuirea de materiale informative : brosuri, plinte, fluturasi, afise) A1 Stimularea participarii publicului la luarea deciziilor prin
10-01-02. Implicarea activa a institutiilor publice in constientizare a comunitatii asupra importantei problemelor de mediu
196
A1 Realizarea unor actiuni comune pentru dezvoltarea raspunderii civice fata de mediul inconjurator Nr. actiuni Nr.proiect e finantate A1 Realizarea unor intilniri de informare cu ONG-urile de mediu din judet 1 APM Permanent
10-02- 01 Informarea ONG-urilor privind posibilitile de accesare a fondurilor interne i externe 10-03-01 Informarea ONG-urilor asupra problemelor de mediu
Nr. actiuni
APM
Permanent
197
Planul Local de Acine pentru Mediu- judeul Vaslui PROBLEMA -PM 11- TRANSPORT RUTIER MATRICEA PLANULUI DE IMPLEMENTARE
Scop 0 PM-11-01 Imbunatatire a conditiilor de rulare Obiective 1 11-01-01 Crearea unor conditii optime pentru necesarul de trafic national. Tinta Indicatori 2 3 T1Reabilitarea retelei de drumuri nationale. Km drum A1-Realizarea unui traseu de mare viteza in cadrul autostrazii Focsani- Albita A2-Realizarea drumului expres Bacau VasluiCrasna; A3-Imbunatatirea conditiilor de transport pe drumuri nationale prin ranforsarea sistemelor rutiere pe DN 11A, DN 24 si DN 24 B 11-01-02 Crearea unor conditii optime pentru necesarul de trafic judetene si comunal. T1Reabilitarea retelei locale de drumuri judetene si comunale 400 A1-Modern. DJ 244 Dintrare in judet- loc. Podul Oprii, com. BunestiAveresti, 400.000 euro; 677 A2-Modern. drum inters local din DN 15 D, Birzesti- Calugareni, com. Stefan cel Mare, 4,6 km, 677.929 euro; A3-Modern. drum interes local din DJ 244 E, 12500 CJ CL 2007 4 Actiunea Cost estimat (mii euro) 5 Coordonare/ responsabil 6 Termen realizare 7
8000
6000
824
198
677
1500
300
- Nr. controale - Nr. autovehicule nlocuite - Km. strzi modernizate - Ml plantaii rutiere
Permanent
199
Permanent
50
Permanent
200
Anual
A6- Construirea pasajelor de trecere peste cile ferate n zonele cu trafic intens A7- Lucrri de modernizare a drumurilor PM-11-03 Determinare a nivelului de 11-03-01 Monitorizarea calitii T1Monitorizar ea traficului - Reele de monitorizare proiectate A1- Realizarea reelelor de monitorizare a traficului rutier n municipii
**
1600
2009
2007
200
50000
2009
A1- Realizarea de perdele vegetale de protecie / Amplasarea de panouri fonoabsorbante n zonele cu trafic intens
50
permanent
201
**
**
**
50
**
A4- Modernizare strzi n municipii i orae prin reabilitarea sistemului rutier, semaforizarea interseciilor, modificarea 300 geometriei interseciilor,A1Realizarea de perdele amenajare treceri dede protecie la limita dintre pietoni i staii pentruzonele rezideniale i mijloacele decalea ferat transport n comun
2008 **
202
**
203
Planul Local de Acine pentru Mediu- judeul Vaslui PROBLEMA -PM 12- INTARIREA CAPACITATII A.P.M. MATRICEA PLANULUI DE IMPLEMENTARE Scop 0 PM-12-01 Acreditarea laboratorului APM Obiective 1 12-01-01 Pregatirea cadrului fizic si a documentatiei necesare acreditarii; Tinte 2 T.1.Realizarea documentatiei privind acreditarea laboratoarelor;;
Indicatori Actiunea Cost estimativ (mii euro) 6 Coordonare/ responsabil 7 Termen realizare 8
-Numar de indicatori acreditati -Numar de persoane instruite - Valoarea investiiilor - Nr. echipamen te achiziionat e
A1 Intocmirea documentatiei de acreditare si depunerea dosarului la RENAR; A1 Achizitia de echipamente de masura specifice indicatorilor acreditati; A1 Modernizarea laboratorului de analize fizico-chimice in sensul respectarii cerintelor acreditarii; A1 Evaluarea laboratorului de catre RENAR A1 Frecventarea cursurilor de specializare specifice si participarea la ctiuni de intercalibrare
200
MMDD APM
2009
T.3.Amenajarea spatiului de lucru functie de necesitati; T.4.Acreditarea laboratoarelor ; 12-01-02 Specializarea personalului in vederea acreditarii T.1.Alocarea resurselor financiare necesare participarii la cursurile de specializare specifice
204
Planul Local de Acine pentru Mediu- judeul Vaslui laboratorului; PM-12-02 Cresterea nivelului de pregatire profesio-nala a personalului APM si utilizarea eficienta a resurselor umane 12.-02-01 Identificarea necesitatilor si oportunitatilor de instruire; si participarii la intercalibrari. T.1.Analiza necesitatilor si nivelului de pregatire profesionala in contextul activitatii si structurii APM;
T.2.Identificarea unui sistem de training permanent, cu scopul cresterii nivelului de competenta si profesional, permanent; 12-02-02 Asigurarea perfecionrii i instruirii continue a personalului din instituii i organizaii cu atribuii n domeniul proteciie mediului 12-03-01 Asigurarea condiiilor necesare n scopul integrrii T.1. Asigurarea accesului funcionarilor publici la programe de perfecionare si instruire
APM
Permanent
Permanent
205
Planul Local de Acine pentru Mediu- judeul Vaslui publice cu atribuii n domeniul proteciei mediului, administraia public local, agenii economici aspectelor de mediu n luarea deciziilor de ctre administraia public aspectele de mediu n deciziile luate mediului DSV, etc
206
23 T1-Desfurarea - Nr. planuri activitilor umane n adoptate concordancu cerinele de protecie a mediului n zonele turistice
4 A1- Integrarea obiectivelor de protecie a mediului n planurile de amenajare / dezvoltare a zonelor turistice i de agrement A2-Dezvoltarea zonei turistice Prodana
4500
6 Consilii Judeene Consilii Locale APM, Ageni economici Consilii Judeene Consilii Locale APM, Ageni economici ONG-uri ONG-uri APM Consilii Locale ONG-uri APM Consilii Locale CJ
7 permanent
2015 permanent
A2- Dezvoltarea de parteneriate ntre autoriti publice i mediul de afaceri n scopul asigurrii unei valorificri raionale a resurselor turistice
anual
A2- Organizarea unor campanii de ecologizare a zonelor turistice i de popularizare a legislaiei de mediu A1-Realizarea unor materiale de popularizare a traseelor si 200
anual
PM-13-03 Modernizare
13-03-01 Delimitarea
T.1.Stabilirea amplasamentelor
Nr. obiective
2008 - 2010
207
T.3.Monitorizarea si controlul utilizarii punctelor turistice in vederea diminuarii impactului asupra mediului; T.4.Introducerea in traseele turistice nationale a potentialului existent in judet, atit natural cit si istoric: -traseul Birlad Vaslui Husi - Albita -traseul BirladVaslui-Codaiesti
208
T1-Realizarea condiiilor optime n ceea ce privete estetica i confortul fizic i psihic n zonele turistice i de agrement
- Valoarea investiiilor - Planuri de aciune elaborate - Planuri de aciune implementate - Nr. proiecte derulate
2007
A2- Amenajarea unor puncte pentru pregatirea hranei in aer liber A3- Montarea de panouri indicatoare privind modul de colectare a deseurilor si de preparare a hranei in zonele de agrement A4- Asigurarea igienizarii periodice a zonelor de agrement A5- Realizarea sistemelor centralizate de colectare i epurare a apelor uzate n zonele turistice A6- Modernizarea infrastructurii de acces spre zonele turistice i de agrement A7-Dotarea zonelor de agrement
2007
Consilii locale
2007
Consilii locale Administratori Consilii Locale Ageni economici Consilii Judeene Consilii Locale Consilii
Permanent **
**
**
209
A9- Stabilirea de trasee turistice i marcarea acestora n teren A10- Efectuarea lucrarilor de reabilitare a traseelor turistice existente
** **
210
Coordonare/ responsabil 7
MMDD APM
Termen realizare 8
permanent
PM-14-01 Imbunatati rea cadrului organizato ric in vederea asigurarii protectiei si Manage mentului calitatii mediului
14-01-01 Cresterea capacitatii institutio-nale si profesionale a autoritatilor, institutiilor si a altor factori cheie locali, privind prevederile legislative, in contextul aderarii la UE;
Legislati a UE transpu sa
-Implementarea la nivel local a legilor si reglementarilor pentru protectia mediului elaborate pentru transpunerea in legislatia nationala a Directivelor UE. -Elaborarea de acte normative la nivel local, in limitele cadrului legal existent, care sa faciliteze implementarea actiunilor din PLAM. -Elaborarea si implementarea programelor de instruire periodica a specialistilor de mediu din toate institutiile sau grupurile implicate, in acord cu solicitarile reale de abordare a obiectivelor si tintelor specifice si cu cerintele pentru implementarea noilor acte normative.
211
identifica beneficiarul si beneficiile aciunilor realizate ; stabilete daca aciunile au fost realizate si daca efectele sunt cele prevzute.
Toate aceste elemente au roluri corective si preventive astfel nct implementarea PLAM s se fac in condiii de eficient. Comitetul de Coordonare (CC), care are responsabilitatea de implementare a PLAM, este recomandabil sa desemneze o echipa de monitorizare si evaluare (EM) pentru a ajuta la proiectarea modului de abordare a evalurii si la evaluarea rezultatelor proiectului. Aceasta echipa va fi alctuita din experi in evaluarea proiectelor, agenii responsabile cu furnizarea datelor despre mediu si instituii de implementare, precum si ageni economici care au cerine de mediu specifice. Echipa de monitorizare si evaluare va colecta date de la fiecare instituie de implementare, aceste informaii vor fi folosite ca baza a evalurii eficientei eforturilor de implementare. In acest fel se va putea aprecia in ce msur obiectivele au fost atinse, care dintre aciuni au fost realizate, iar in cazul unor disfuncionaliti se poate decide ce intervenii sau ce modificri sunt necesare pentru a atinge scopul propus. Sistemul de monitorizare i de evaluare a rezultatelor PLAM are trei funcii principale: De a verifica faptul c planul de aciune este n proces de implementare, precum i de a furniza o metodologie de revizuire a PLAM. Fiecare aciune din PLAM este ncredinat spre implementare unei autoriti principale, cu o persoan nominalizat care are responsabilitatea de realizare a acestei aciuni. De asemenea, pentru fiecare aciune este desemnat o autoritate principal pentru
212
Monitorizarea este o activitate complex. Majoritatea problemelor de mediu se schimb continuu, fiind influenate de populaie, presiuni de dezvoltare, procese noi de producie, schimbri legislative, tehnici noi pentru reducerea polurii, aspecte fiscale i aa mai departe. Din aceste motive, se poate ivi situaia n care aciunile PLAM au fost corect implementate, dar una sau mai multe probleme au luat amploare cu mult mai repede dect s-a estimat, astfel nct este necesar prevederea de aciuni suplimentare pentru soluionare n urmtorul PLAM revizuit. De asemenea, este posibil i situaia invers, n care o prbuire a unui anumit sector industrial sau a pieei agricole poate elimina cauza care a generat problema. n acest caz, aciunile prevzute n PLAM pentru aceast problem trebuie oprite, iar resursele alocate trebuie transferate pentru alte aciuni. Deoarece multe dintre aciunile prevzute de PLAM nu vor conduce la soluionarea problemelor respective n cursul celor trei ani prevzui ca ciclu pentru revizuirea/actualizarea PLAM, este foarte important evaluarea cantitativ a efectelor acestor aciuni, pentru ca rezultatele acestei evaluri s fie luate n considerare la elaborarea urmtorului PLAM. Ca urmare a rapoartelor primite, Comitetul de Coordonare va informa constant comunitatea locala asupra progresului realizat privind implementarea PLAM. Este foarte importanta mprtirea rezultatelor programului de monitorizare, comunicarea si diseminarea acestor rezultate membrilor comunitii. De asemenea Prefectura Judeului Vaslui, Consiliul Judeean Vaslui, Consiliile Locale, precum si toate instituiile implicate in proces trebuie sa cunoasc stadiul realizrii PLAM.
Astfel, pentru cele 14 categorii de probleme identificate n Planul Local de Aciune, structura instituiilor coordonatoare in evaluarea implementrii PLAM este urmtoarea : Nr. crt 1 2 3 Denumirea categoriei de probleme Calitatea apei potabile Poluarea apelor de suprafa i a apelor de canalizare Pericole generate de catastrofe/ fenomene naturale i antropice Instituia coordonatoare Consiliul Judetean Vaslui A.N.Apele Romane/DAP Iasi-SGA Vaslui Comisia Judeteana de Aparare impotriva
213
4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Poluarea atmosferei Poluarea solului i a apelor subterane Urbanizarea mediului Gestiunea deeurilor Asigurarea strii de sntate Degradarea mediului natural i construit Educaia ecologic Transport rutier ntrirea capacitii APM Turism Aspecte legislative
Raportul de evaluare a stadiului implementrii Planului Local de Aciune pentru fiecare problem specific identificat va fi realizat n parteneriat de ctre instituii publice, organizaii ale societii civile, i va constitui elementul de fundamentare a monitorizrii implementrii PLAM.
Instituiile responsabile pentru monitorizarea PLAM, pentru fiecare problem specific, sunt : 1. Calitatea apei potabile Nr. crt. 1
Denumirea problemei Existena unoe surse subterane aferente sistemelordealimentarecuapa neexploatate pina in prezent Utilizarea unor sisteme neperformante n captarea, transportul, tratarea i distribuia apei potabile Surse de ap insuficiente pentru alimentarea cu ap potabil i insuficienta extindere a reelelor n mediul urban Insuficienta extindere a sistemelor centralizate de alimentare cu ap potabil n mediul rural Capacitatea redus de asigurare a monitorizrii calitii apei potabile
Instituia de monitorizare Consiliul Judetean Vaslui, Consiliile Locale Consiliul Judetean Vaslui, Consiliile Locale Consiliul Judetean Vaslui, Consiliile Locale Consiliul Judetean Vaslui, Consiliile Locale Autoritatea de Sanatate Publica Vaslui
4 5
214
Denumirea problemei Evacuarea de ape uzate preepurate necorespunzator de la S.C. ULEROM S.A. Vaslui in canalizarea menajera municipala Retelele de canalizare menajera si pluviala a mun. Vaslui sunt partial necorespunzatoare Epurarea necorespunzatoare a apelor uzate provenite din mediul urban
Instituia de monitorizare Agentia de Protectie a Mediului Vaslui; SC GOSCOM SA Vaslui SC GOSCOM SA Vaslui,,RAGCL Barlad, SC Goscomloc Husi, Serv de Gospodarire Comunala Negresti CL Barlad,RAGCL Barlad Agentia de Protectie a Mediului Vaslui; SC Goscomloc SA Husi Agentia de Protectie a Mediului Vaslui; Serv de Gospodarire Comunala Negresti
A.N.Apele Romane/DAP Iasi-SGA Vaslui A.N.Apele Romane/DAP Iasi-SGA Vaslui
Retelele de canalizare menajera si pluviala a mun. Barlad sunt partial necorespunzatoare Retelele de canalizare menajera si pluviala a mun. Husi sunt partial necorespunzatoare Retelele de canalizare menajera si pluviala a orasului Negresti sunt partial necorespunzatoare Apele uzate neepurate din aglomerrile umane rurale cu peste 2000 l.e. sunt evacuate necontrolat Apele uzate neepurate din aglomerrile umane sub 2000 l.e. sunt evacuate necontrolat Poluarea apelor de suprafa datorit depozitrii n albia major i pe malurile rurilor, n special a deeurilor menajere i rumeguului Evacuarea in reteaua hidrografica a apelor tehnologice provenite din statiile de tratare
10
Agentia de Protectie a Mediului Vaslui; AN Apele Romane/DAP Iasi- SGA Vaslui Agentia de Protectie a Mediului Vaslui; CL Barlad, CLVaslui
215
3. Pericole generate de catastrofe/ fenomene naturale si antropice Nr. crt 1 2 3 4 5 Echipamentele hidrome-canice aferente acumularilor Ripa Albastra,Puscasi, Trohan, Pungesti, Pereschiv, Cuibul Vulturilor si Solesti, nu prezinta siguranta in exploatare Existenta albiilor cu sectiune subdimensionata si fenomene de erodare a malurilor Dificultati in atenuarea efectelor secetei Denumirea problemei Prezenta fenomenului de alunecare de terenuri Prezenta suprafetelor de teren afectate de exces de umiditate, acidifiere si salinizare Prezenta fenomenului de eroziune de suprafata Prezenta fenomenului de eroziune de adincime Existenta unor diguri subdimensionate Instituia de monitorizare ANIF Vaslui ANIF Vaslui ANIF Vaslui ANIF Vaslui
A.N.Apele Romane/DAP Iasi-SGA Vaslui
7 8
DADR Vaslui
4. Poluarea atmosferei
Nr. crt. 1 2
Denumirea problemei Poluarea aerului generata de deseurile SC Ulerom SA Vaslui Poluarea aerului generata de instalatiei de incinerare aferente Spitalului de Psihiatrie Murgeni Cresterea numarului de agenti economici care au implementat sistemul de management de mediu Poluarea atmosferei datorit traficului rutier Poluarea atmosferei rezultat din sistemele de nclzire i preparare a apei calde cu combustibili solizi sau lichizi Poluarea aerului cu compui organici volatili rezultai din depozitarea benzinei la terminale i la staiile de distribuie i din utilizarea solvenilor organici n anumite activiti i instalaii
Instituia de monitorizare Agentia de Protectie a Mediului Vaslui; Agentia de Protectie a Mediului Vaslui; Agentia de Protectie a Mediului Vaslui; Consiliul Judetean, Consilii Locale Consiliul Judetean, Consilii Locale
3 4 5
216
Nr. crt. 1
Denumirea problemei Terenuri poluate datorita depozitarii necorespunzatoare a deseurilor in mediu urban si rural Terenuri poluate datorita depozitarii necorespunzatoare a dejectiilor stocate temporar in gospodarii individuale si unitati de tip ferma Gestionare necorespunzatoare a ingrasamintelor chimice si produselor fito-sanitare si, respectiv, a deseurilor de pesticide
Instituia de monitorizare Consiliile Locale Consiliile Locale, Agentia de Protectie a Mediului Vaslui
Poluarea solului datorita traficului rutier Imbunatatirea calitatii solului si extinderea suprafetelor utilizate prin reintroducerea in circuitul agricol a terenurilor degradate natural
6.Urbanizarea mediului Nr. crt. 1 Denumirea problemei Diminuarea si degradarea spatiilor verzi intraurbane si periurbane din municipii si orase Poluarea sonora si prin vibratii in mun. Birlad, Husi si Vaslui. Amplasarea unor obiective generatoare de poluanti in zona locuita. Insuficienta spatiilor de parcare. Poluarea vizuala datorita echiparii necorespunzatoare si neautorizate (inchideri balcoane, chioscuri, sarpante acoperite cu azbociment, copertine, zugraveli in disonanta cu ansamblul, etc.) Instituia de monitorizare Consiliile Locale Agentia de Protectie a Mediului Vaslui; Consiliul Judetean Vaslui Consiliul Judetean Vaslui
3 4
Consiliile Locale
217
Planul Local de Acine pentru Mediu- judeul Vaslui 7. Gestiunea deeurilor Nr Denumirea problemei crt Inexistenta unei politici de gestionare a 1 deseurilor la nivel judetean Poluarea mediului datorata gestionarii 2deseurilor municipale in localitatile Vaslui,Barlad, Husi, Negresti si Murgeni Poluarea mediului datorata gestionarii 3 deseurilor in mediul rural Poluarea mediului datorata gestiunii 4deseurilor industriale din judetul Vaslui Poluarea mediului datorata gestionarii necorespunzatoare a deseurilor reciclabile 5 Poluarea mediului datorata depozitarii namolurilor orasenesti rezultate din statiile de epurare Poluarea mediului datorata gestiunii deseurilor spitalicesti periculoase Poluarea mediului datorata depozitarii necontrolate a deseurilor din constructii si demolari Poluarea mediului datorata gestionarii deseurilor de pesticide Instituia de monitorizare Agentia de Protectie a Mediului Vaslui; Agentia de Protectie a Mediului Vaslui; Agentia de Protectie a Mediului Vaslui; Consiliul Judetean Vaslui, Agentia de Protectie a Mediului Vaslui; Consiliul Judetean Vaslui, Agentia de Protectie a Mediului Vaslui Agentia de Protectie a Mediului Vaslui Agentia de Protectie a Mediului Vaslui Agentia de Protectie a Mediului Vaslui Agentia de Protectie a Mediului Vaslui
6 7 8 9
8.Asigurarea strii de sntate Nr. crt 1 Denumirea problemei Inexistenta unei cuantificari a efectelor poluarii factorilor de mediu asupra starii de sanatate a populatiei Instituia de monitorizare ASP
9. Degradarea mediului natural i construit Nr. crt 1 2 Denumirea problemei Degradarea mediului natural, a rezervatiilor naturale forestiere, botanice si paleontologice Degradarea monumentelor de arta Instituia de monitorizare Consilii Locale, Directia Silvica Vaslui, Agentia de Protectie a Mediului Vaslui Directia de Cultura si Culte
218
Nr. crt. 1 2 3
Denumirea problemei Implicarea comunitara scazuta in domeniul protectiei mediului Capacitatea sczut a ONG-urilor de a accesa fonduri interne i externe Nivel sczut de comunicare ntre sectorul public i cel neguvernamental
Instituia de monitorizare Agentia de Protectie a Mediului Vaslui; Agentia de Protectie a Mediului Vaslui; Agentia de Protectie a Mediului Vaslui;
Nr. Denumirea problemei crt 1Infrastructura tehnica nesatisfacatoare Poluarea aerului i solului datorit emisiilor 2 rezultate din traficul auto Lipsa reelelor de monitorizare a polurii 3chimice, fonice i fizice rezultat din traficul rutier Lipsa arterelor de centur pentru traficul de 4 tranzit i industrial Poluarea fonic i prin vibraii datorit 5 traficului auto Lipsa fluiditii traficului pe arterele intens 6 circulate n zonele rezideniale Poluarea fonic i prin vibraii datorit 7 12. ntrirea capacitii APM traficului feroviar Nr. crt 1 2 3 Denumirea problemei Lipsa acreditarii laboratorului propriu pe principalii indicatori de poluare Necesitatea imbunatatirii managementului resurselor umane si instruirii personalului Comunicare / cooperare deficitar ntre instituiile publice, administraia public local i agenii economici
Instituia de monitorizare Consiliul Judetean Vaslui Consiliul Judetean Vaslui Agentia de Protectie a Mediului Vaslui; Consilii Locale Consilii Locale Consilii Locale Consilii Locale
Instituia de monitorizare Agentia de Protectie a Mediului Vaslui; Agentia de Protectie a Mediului Vaslui; Agentia de Protectie a Mediului Vaslui;
219
Nr. Denumirea problemei crt. Cauze asociate instituiilor i factorilor cheie: administrarea necorespunztoare a 1potenialului turistic i de agrement existent, neaplicarea legislaiei existente, ignorarea aspectelor privind protecia mediului Cauze asociate populaiei: lipsa educaiei 2 ecologice, ignorarea legislaiei Oferta turistica limitata datorita structurilor de 3 cazare si alimentatie publica nediversificata Afectarea patrimoniului natural prin practicarea turismului impropriu i neecologic 4 n unele arii naturale protejate i zone forestiere Lipsa managementului adecvat i eficient al 5 14.zonelor turistice i de agrement Aspecte legislative Nr. crt 1 Denumirea problemei Necesitatea imbunatatirii cadrului organizatoric in vederea asigurarii protectiei si managementului calitatii mediului
Instituia de monitorizare
6.2. MATRICILE PLAN DE MONITORIZARE I EVALUARE A ACIUNILOR PENTRU SOLUIONAREA PROBLEMELOR In continuare este prezentat modelul de matrice ce poate fi utilizat, in acest format, pentru monitorizarea implementrii aciunilor si pentru evaluarea anuala sintetica a rezultatelor.Aspectele dedetaliu privind monitorizareaproblemelorsi aciunilor/proiectelor incluse in PLAM vor fi nscrise in fise individuale. De asemenea, se vor ntocmi fise individuale pentru evaluarea rezultatelor implementrii aciunilor/proiectelor.
220
Responsabili in implementare
Masura in carea Responsabili in Dificultati si fost atinsa Tinta monitorizare constrangeri de Mediu
Tinta 1
Tinta 2
V. PLAN DE RAPORTARE A IMPLEMENTARII PLANULUI LOCAL DE ACTIUNE Masura in care a fost atinsMasura in care a fost atinsEVALUAREA IMPACTULUI Evaluarea impactului asupra Problema Obiectivul SpecificObiectivul GeneralASUPRA MEDIULUI NAsanatatii umane PM-01-01
Observatii finale
221
6.3. RAPORTUL DE EVALUARE A REZULTATELOR IMPLEMENTRII PLANULUI LOCAL DE ACIUNE PENTRU MEDIU AL JUDEULUI Vaslui Procesul de evaluare a rezultatelor implementrii PLAM const, n esen, n compararea rezultatelor obinute prin procesul de monitorizare, cu obiectivele i intele stabilite n Planul de Aciune i n Planul de Monitorizare, incluznd i modul de respectare a termenelor propuse. Scopurile principale ale procesului de evaluare sunt: Cunoaterea stadiului implementrii aciunilor; Cunoaterea efectelor aciunilor asupra problemei de mediu creia i-au fost adresate aceste aciuni; Furnizarea elementelor pentru ajustarea aciunilor n funcie de noile realiti; Furnizarea datelor i informaiilor pentru actualizarea i revizuirea PLAM. Procesul de evaluare este, ca ntregul proces PLAM, un proces continuu. Datele i informaiile obinute prin analiza comparativ a rezultatelor monitorizrii cu aciunile propuse i cu efectele estimate privind soluionarea problemelor de mediu vor sta la baza unui Raport de Evaluare a rezultatelor PLAM. Responsabilitatea evalurii rezultatelor revine Comitetului de Coordonare, n acest proces fiind ns implicate toate celelalte structuri organizatorice ale PLAM (coordonatorul PLAM, Grupul de Lucru, Comitetul de Analiz Tehnic), precum i responsabilii direci pentru implementarea i monitorizarea PLAM. De asemenea, Comitetul de Coordonare va decide, dup caz, implicarea i altor persoane sau grupuri n acest proces. Instituiile responsabile de implementare vor fi n mai mare msur capabile s utilizeze rezultatele evalurii dac particip i i nsuesc procesul de evaluare. Elaborarea Raportului de Evaluare a rezultatelor PLAM pentru judeul Vaslui va fi efectuat anual. La elaborarea raportului vor fi luate n considerare att elementele incluse n matricea de monitorizare i evaluare prezentat n seciunea anterioar, ct i alte elemente noi care pot aprea pe parcursul desfurrii activitilor de implementare PLAM. De asemenea, se vor lua n considerare toate datele i informaiile detaliate din fiele individuale de monitorizare a aciunilor i problemelor (conform Manualului de Elaborare i Implementare PLAM). ntruct procesul de evaluare va fi un proces transparent, matricea menionat va servi perfect pentru prezentarea sintetic a rezultatelor comparative obinute n implementarea PLAM. n pregtirea evalurii vor fi luate n considerare: Eficiena aciunii n atingerea efectelor estimate; Modul de respectare a termenelor, menionndu-se coreciile necesare; Modul de conformare a costurilor cu cele planificate; Abilitatea de administrare a diferiilor factori din aria de responsabilitate a coordonatorilor implementrii; Dificultile ntmpinate; Modul n care experiena acumulat n implementare servete la mbuntirea unor proiecte viitoare i sugestiile de mbuntire.
222
Problemele cele mai importante care vor fi luate n considerare n utilizarea rezultatelor evalurii sunt: Identificarea punctelor pentru care se consider necesare modificri ale politicilor i programelor; Identificarea autoritilor care s efectueze aceste modificri; Identificarea instituiilor de implementare la care trebuie fcute modificri i a celor care vor decide aceste modificri; Identificarea datei la care se vor efectua aceste modificri. elul final al procesului de evaluare const n mbuntirea continu a PLAM n acord cu dinamica dezvoltrii sociale i economice, cu politicile naionale, regionale i judeene privind dezvoltarea corelat cu protecia mediului. Acest el se va reflecta n revizuirea periodic a PLAM. Comitetul de Coordonare PLAM are responsabilitatea informrii permanente a comunitii asupra atingerii obiectivelor i intelor din Planul de Aciune i din Planul de Implementare. Membrii comunitii vor fi informai asupra strii condiiilor de mediu, a mbuntirilor aduse acestor condiii i a aciunilor care trebuie efectuate n continuare pentru atingerea obiectivelor de mediu. Raportul de Evaluare a rezultatelor implementrii PLAM va fi elaborat anual, ncepnd cu anul 2008. n anii n care este stabilit revizuirea PLAM pentru judeul Vaslui se va elabora un Raport de Evaluare a rezultatelor implementrii pentru ntreaga perioad anterioar revizuirii.
6.4. TERMEN PENTRU REVIZUIREA PLANULUI LOCAL DE ACIUNE PENTRU MEDIU AL JUDEULUI VASLUI Pornind de la faptul c Planul Local de Aciune al judeului Vaslui a fost implementat ncepnd cu anul 2004, revizuirea acestuia a fost stabilit n anul 2007. Intervalul prognozat in revizuirea Planului Local de Actiune pentru Mediu este de patru ani, perioada in care se estimeaza faptul ca o serie de masuri pe termen scurt si mediu pot fi realizate, existand in acest sens o baza pentru a reevalua obiectivele generale si specifice necesare imbunatatirii calitatii mediului natural in Judetul Vaslui. Termen de reviziure al acestui PLAM : 2011.
6.5.DEZBATEREA PUBLICA SI ADOPTAREA PLANULUI LOCAL DE ACTIUNE PENTRU MEDIU AL JUDETULUI VASLUI Documentul final al Planului Local de Aciune pentru Mediu n judeul Vaslui a fost analizat ii aprobat n cadrul ntlnirii comune a Comitetului de Coordonare i a Grupului de Lucru i apoi supus dezbaterii publice pn n data de 28.12.2007, toate observaiile fiind analizate i dupa caz, incluse n document.
223
224