Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Coordonator:
Ia i 2012
Cuprins
CAPITOLUL 1. NO IUNEA DE CRIZ .................................................................................................... 3 Defini ii date no iunii de criz ........................................................................................................ 3 Tipologia crizelor ........................................................................................................................... 3 Etapele evolu iei unei crize ............................................................................................................ 4 Tipuri de criz ................................................................................................................................ 5 Managementul crizelor .................................................................................................................. 6 Strategii de comunicare n perioadele de criz ............................................................................... 7 CAPITOLUL 2. STUDIUL DE CAZ........................................................................................................... 8 Campania de rela ii publice ............................................................................................................ 8 Con inutul campaniei ..................................................................................................................... 8 Obiective ....................................................................................................................................... 9 Publicurile...................................................................................................................................... 9 Relee de informare ........................................................................................................................ 9 Istoric C ile Ferate Romne ......................................................................................................... 10 Criza ............................................................................................................................................ 10 Greva angaja ilor CFR................................................................................................................... 12 Strategii de comunicare folosite de CFR ....................................................................................... 13 CAPITOLUL 3. EVENIMENTE, TEHNICI I MIJLOACE DE RELA II PUBLICE ........................................... 15 COMUNICAT DE PRES ................................................................................................................ 15 Invita ie ....................................................................................................................................... 16 Conferin a de pres ..................................................................................................................... 17 Calcularea bugetului campaniei ................................................................................................... 17 Evaluarea campaniei .................................................................................................................... 18 Concluzii .......................................................................................................................................... 18 Bibliografie ...................................................................................................................................... 19
Crizele sunt fenomene complexe care pot afecta fie ntreg ansamblu social, fie anumite sectoare ale acestuia. n consecin , ele au suscitat interesul economi tilor, sociologilor, antropologilor, psihologilor, istoricilor practicienilor din rela iile publice. Dup Simon A. Booth cercet rile consacrate crizei se pot grupa n trei categorii: perspectiva psihologic ; perspectiva economico-politic ; perspectiva sociologic . i, implicit, al teoreticienilor sau
Din punctul de vedere al economi tilor, criza este sinonim cu o ntrerupere a ritmului de cre tere economic , fie n raport cu cre terea anterioar , fie n raport cu cre terea estimat . Speciali tii n tiin ele politice mpart crizele n trei mari categorii: crize de sistem; crize guvernamentale de luare a deciziilor; crize de confruntare interna ional . c orice criz se define te prin combinarea dintre o mare
amenin are puternic , n m sur s afecteze scopurile de baz ale liderilor politici, un timp foarte scurt nainte ca situa ia s evolueze ntr-un mod nedorit de ace tia i efectul de surpriz ".
Tipologia crizelor
n lucr rile consacrate managementului crizei o aten ie special unor strategii adecvate de gestionare a crizei. Crizele sunt clasificate dup : a. Cauze; b. derularea n timp;
3
este acordat
tipologiz rii crizelor, descompunerii lor n etape specifice i, pe aceast baz , indentific rii
c. amploarea; d. nivelul la care ac ioneaz ; e. consecin e; Din aceast perspectiv , o criz cum a fost cea generat de accidentul ecologic de la Baia Mare a avut cauze interne i externe, aceste cauze sunt structurale, dar i conjucturale, criza a avut o derulare lent i a fost de mare amploare, ea a ac ionat la nivel opera ional i de identitate, ea a avut consecin e asupra clien ilor i partenerilor companiei, n primul rnd, dar i asupra opiniei publice. Pr bu irea avionului companiei Tarom la Balo e ti a fost o criz de mare amploare, care a avut cauze interne i conjuncturale, s-a derulat brusc, a ac ionat negativ mai ales asupra indentit ii firmei i a afectat o cast palet de publicurile interne i externe. J. P. Rossart propune o alt tipologie, n care distinge crizele interne de cele externe, crizele interne au fie un caracter revendicativ, fie un caracter destructiv. La rndul lor crizele externe se pot datora unor factori naturali. n acela i timp, dup L. Demont crizele cauzate de factori externi pot afecta mediul, bun starea publicului, situa ia economiei, via a social , via a politic .
specialitate este frecvent evocat clasificarea propus de Steven Fink: a. Preg tirea crizei: prima etap este i una de avertizare, n cazul n
care identificarea poten ialului de criz al unor evenimente poate conduce la luarea unor m suri de prentmpinare sau chiar anulare a crizei. n cazul crizei nucleare de la Three Mile Island un asemenea avertisment a fost constituit de nota transmis conducerii, sub semn tura mai multor speciali ti, cu 13 luni nainte de accident. Dup ce evenimentele au trecut i nu au existat ac iuni de oprire a crizei sau aceste ac iuni sau dovedit ineficinte, ncepe perioada de criz acut . b. Criza acut : acesta este momentul care indentific o criz . Dac etapa
de preg tire a condus la elaborarea unor planuri de criz , atunci organiza ia poate avea un anume control asupra momentului i a modului ncare criza va erupe, n cazul n
4
care nu poate avea control asupra crizei, ea poate ncerca s controleze cnd i cum vor fi distribuite informa iile referitoare la acest eveniment. Acest lucru este deosebit de important, deoarece ncepnd din acest moment publicul i presa devin con iinte de existen a crizei i in organiza ia sub o strict supraveghere. c. Faza cronic a crizei: a treia perioad poate lua mai mult sau mai
pu in timp; ea poate con ine anchete ale diferitelor instan e de control, dezbateri publice, ac iuni de disculpare i ncerc ri de rec tigare a ncrederii opiniei publice. Este o etap de reac iei, n care au loc autoanalize i eforturi de refacere a organiza iei i a imaginii ei publice. d. Terminarea crizei: scopul a iunilor de gestiune a crizei trebuie s fie
atingerea ct mai rapid a acestei faze; dac etapa de preg tire a crizei este bine exploatat , atunci criza se afl sub control i organiza ia ajunge repede n faza de terminare a crizei. n alte situa ii acest lucru ia mai mult timp, iar ntoarcerea la normalitate este mai dureroas trag toate nv i costisitoare. De aceea, n aceste momente este important ca liderii organiza iei s evalueze comportamentul din timpul crizei, s mintele necesare i s preg teasc planurile de management al crizei.
Tipuri de criz
Indiferent de definiie, specialitii sunt de accord c o criz poate fi de caracteristici generale, i anume: caracter neateptat, surpriza; derulare rapid a evenimentelor, cu creteri de intensitate; informaii puine, insuficiente; control extrem de limitat, pn la pierderea controlului; mediatizare intens ; perioada extrem de scurt pentru luarea deciziilor. Una din cele mai complete descrieri a situaiei de criz este oferit de Patrick Lagadec. Astfel, n viziunea sa, criza reprezint ,,o situaie n care organizaia se confrunt cu printr-un num r
presiuni interne, se
trezete brutal i pentru o lung perioad de timp pe scena, n faa publicului. Criza va fi caracterizat de aa numiii ,,5D: deferlement = dezl nuire, avalan de probleme dereglement = dereglarea activit ii decredibilisation = distrugerea ncrederii, credibilit ii divergences = divergene destabilisation = destabilizare. Pentru o corecta gestionarea a unei crize este nevoie de o corect identificare a tipului de criz , din punct de vedere al cauzelor, derul rii, amplorii, consecinelor etc.
Managementul crizelor
W. T. Coombs, unul din specialitii de marc ai managementului crizelor sugereaz urm toarea abordare, pe etape: A. nainte de criz : 1. supraveghere: comunicare intern , ce vizeaz identificarea evenimentelor aleatoare, riscurilor; 2. anticipare: scenariu de comunicare pe categorii sensibile de public, intern i extern); 3. formare: comunicare intern i instruirea celulei de criz B. Dup criz , cu aciuni specifice de comunicare pentru: 1. Riposta (m suri, culegere informaii); 2. Informare; 3. Respect; 4. ncadrare (unificarea poziiilor, evaluarea efectelor); 5. Concluzionare (daune, recompense).
6
a se
nu avea probleme n cazul comunic rii de criz : spunem doar ceea ce este confirmat i
poate fi dat publicit ii;
ne ferim de speculaii, l s m echipele de investigare s -i spun cuvntul; corect m declaraiile i afirmaiile incorecte pe loc; dezvolt m mesaje ocolind expresia ,,f r comentarii.
ndeplinirea unor scopuri i obiective ale organiza iilor n raport cu anumite inte ale
Obiective
Definirea obiectivelor i a scopului campaniei: y y Pastrarea cuantumului salariului Program de lucru mai lejer pentru toti salariatii CFR
Scopul campaniei este acela de a-i determina pe salariatii CFR sa se intoarca la servici.
Publicurile
Publicurile int : y y Principal: Liderii CFR Secundar: populatia in general si salariatii CFR in special
Relee de informare
Canale media utilizate sunt: Presa scris :
Criza
Cele mai mari pierderi din perioada ianuarie-august 2010 le-a nregistrat CFR SA, respectiv de 529,57 milioane de lei, urmat de CFR Marf , cu 147 milioane de lei i CFR C l tori cu 44,52 milioane de lei. La capitolul datorii, topul celor trei companii este condus tot de CFR S.A. (4,2 miliarde de lei, din care la bugetul de stat 682 milioane de lei, la asigur rile sociale 671,14 milioane de lei i la Electrica 1,7 miliarde de lei), urmat de CFR Marf , cu 803,25 milioane de lei (din care 441 milioane de lei la bugetul consolidat al statului i 264,32 milioane de lei la CFR SA) i de CFR C l tori, cu 588,56 milioane de lei (din care 322 milioane de lei la CFR SA).
10
Reguli pentru elaborarea unui plan n situa ii de criz n general, programele de rezolvare a unei situa ii de criz cuprind trei faze: a ac iunilor ce
urmeaz a fi ntreprinse. Cnd ne afl m n mijlocul unei probleme urgente, s-ar putea s fie nevoie s facem toate aceste lucruri supus fiind unei presiuni fantastice. De aceea este vital s avem un plan detaliat, specific i s ne asigur m c toat lumea tie cum func ioneaz . Iat c iva pa i pe care trebuie s i urm m ca manageri ntr-o situa ie de criz : 1. Redact m un plan de ac iune detaliat pentru situa ii de criz ; 2. Desemn m o echip pentru situa iile de criz care s nu se mai ocupe de sarcinile obi nuite, ci care s se focuseze pe problem . Centraliz m i control m fluxuri de informa ii prin intermediul echipei pentru situa ii de criz . Doar oamenii bine preg ti i i desemna i special n acest scop ar trebui s discute cu media. Preg tim dinainte purt tori de cuvnt care s prezinte pozi ia companiei i strategia sa; 3. Elabor m o strategie bazat pe cel mai r u scenariu. Gndi i-v la acest lucru i apoi direc iona i-v strategia n func ie de situa ie; 4. ncerc m s limit m n loc s suprim m. Crizele locale pot deveni probleme na ionale i chiar interna ionale din cauza unei comunic ri defectuase la nivel local. ncerc m sa limit m geografic problema sau s o reducem la un singur incident; 5. Trebuie s tim dinainte care sunt poten ialii alia i i s p str m leg tura cu ei.
Identific m grupuri publice sau particulare ale c ror interese ar putea s coincid cu ale noastre n momentele de criz . Trebuie s gasim ter i care s ne sus in ; 6. Pentru c majoritatea crizelor, indiferent ct de grave, apar repede i se termin repede, trebuie s avem preg tit un plan de criz pe termen lung; 7. Repet m cu echipa de criz . Facem exerci ii periodic. Din cnd n cnd, test m sistemul cu un exerci iu n caz de incendiu. Dac , dupa dezastrul provocat de uraganul Katrina, administra ia ora ului New Orleans i cea a statului Louisiana ar fi avut planuri de criz preg tite i le-ar fi urmat, rezultatul ar fi fost cu siguran unul mai bun.
11
S dai vina pe altcineva este o reac ie obi nuit n perioade de criz . Oamenii de afaceri confrunta i cu o criz se ntreab n mod firesc: Cine este responsabil pentru asta?. G sirea unui vinovat este o activitate prioritar dac acest lucru va duce la rezolvarea mai rapid a crizei sau dac firma este acuzat de un lucru de care se dovede te a fi vinovat altcineva. n oricare din aceste dou situa ii, este cel mai bine ca evaluarea vinei s nu fie unul din elurile de nceput. Trebuie s vinovatului. ac ion m rapid i s amn m identificarea
12
C personalul CFR nu a fost instruir n ceea ce privete relaiile cu presa n situaii de criz ; C nu a existata un efort de a se realiza o comunicare serioas n interiorul CFR, astfel nct s fie informai operativ i corect despre acest eveniment; C nu a fost desemnat unic purt tor de cuvnt, care s centralizeze toate informaiile i s le comunice presei.
proprie iniiativ , modalit i de compensare a pierderilor suferite de public, astfel nct atitudine negativ a acestuia s fie diminuat ; b. Poc ina: prin aceast tehnic , organizaia ncearc s sl beasc aspectele negative asociate cu criza, lund iniiativa de a cere iertare publicului pentru efectele negative ale crizei;
13
c. Rectificarea: prin aceast tehnic organizaia caut nelegerea publicului prin stabilerea de mecanisme destinate s viitoare. Cercetnd comunicatele transmise de CFR i declaraille f cute de oficialit ile CFR n perioada de vrf a crizei, constat m c n niciun caz nu se face apel la ansamblul tehnicilor mai sus amintite: au lipsit elementele de asumare a vinov iei i de ncercare de a se reduce atitudinea critic a publicului i efectele negative ale crizei prin acest gest. Strategia intr rii n graii implic transcenderea i auto-sprijinirea. a. Obinerea sprijinului const n prezentarea acelor aciuni prin care se reamintete publicului trecutul pozitiv al organizaiei; b. Transcenderea reprezint acea tehnic prin care se ncearc plasarea crizei ntr-un context l rgit, mai favorabil, astfel nct atenia publicului s fie deturnat de la specificul crizei c tre o perspectiv mai general asupra fenomenului; c. L udarea se bazeaz pe prezentarea unui grup int astfel nct, s se induc acelui grup sentimente favorabile fa de organizaie. urm toarele tehnici: obinerea sprijinului, protejeze publicul de amenin rile
14
campaniei. Totodat mesajele campaniei vor fi transpuse i pe internet, pe site-ul oficial CFR.
COMUNICAT DE PRES
Angaja ii CFR au intrat n grev general traficul feroviar timp de 7 zile i au blocat
Nemul umi i de faptul c salariile au scazut cu 25%, angaja ii CFR au intrat n grev general blocnd traficul feroviar n toat Romnia. La greva de avertisment vor participa att impiega ii, controlorii de bilete ct i casierii. Una din principalele consecin e ale grevei este faptul c 70% din popula ia activ se deplaseaz zilnic cu trenul la servici punand in dificultate si celelalte ramuri de servicii publice si private. Al turi de sindicali tii de la CFR, i-ar putea opri activitatea i cei de la RATB. De asemenea, circula ia metrourilor ar putea fi sistat , dac cei de la Metrorex decid s se al ture protestului. CFR-istii cer pastrarea salariului si un program mai lejer pentru toti, acest lucru incluzand crearea de noi locuri de munca. Sindicalistii au inceput deja protestele. Peste 300 de bugetari s-au adunat la poarta Palatului Cotroceni si au strigat nemultimirile la Guvern. Ei au venit cu propriile solutii de salvare a Romaniei din criza si incearca sa convinga Guvernul sa renunte la reducerile de pensii, salarii si ajutoare sociale. Liderii CFR si-au luat angajamentul ca vor remedia situatia iar traficul va reveni la normal iar angajatii trebuie sa inteleaga ca aceasta situatie nu va dura mai mult de 6 luni.
15
Invita ie
Doamn Lavinia Albu, va invitam la conferinta de presa CFR in mainile noastre, conferinta ce se va desfasura la Casa Sindicatelor Bucuresti, joi 15 noiembrie 2010, ora 09:00. Conferinta se va desfasura dupa urmatorul program:
Ora 09:00 primirea invita ilor Ora 09:15 desf urarea conferin ei Ora 09:45 cocktail i discu ii libere cu invita ii Ora 10:30 ncheierea conferin ei
16
Conferin a de pres
n cadrul Conferintei de presa organizata de reprezentantii CFR n ziua de 15.11.2010, au fost prezenti reprezentanti mass-media si televiziune despre situatia actuala a grevei. Au participat jurnalisti de la Evenimentul Zilei, Jurnalul National, Opinia Veche si Adevarul de seara precum si reporteri ai Antenei 1, PRO TV, Realitatea TV si ai radioului public. La conferinta de presa au dialogat cu ziaristii directorul general al CFR- Purt torul de cuvnt al CFR Romnia, specialistul n comunicare. Prezenta mare a reprezentantilor mass-mediei la conferinta, a dovedit interesul de care se bucura greva CFR-istilor si totodata reintoarcerea acestora la munca. Totodata, conducerea CFR a rugat pe ziaristi sa faca publica existenta pe site-ul CFR a acestor dezbateri precizand ca ea poate fi mbunatatita pe baza unor observatii venite din partea celor interesati. In data de 1 noiembrie 2010 reprezentantul PR al CFR a trimis jurnalistilor invitatiile pentru conferinta, urmand a reveni cu un telefon in data de 12 noiembrie pentru a le aminti acestora de eveniment.
Invitatii Cheltuieli cu conferinta Comunicat Cheltuieli cu presa Cheltuieli cu televiziunea Bauturi, racoritoare, aperitive TOTAL CHELTUIELI Dosare de presa
200 euro 125 euro 700 euro 150 euro 17.000 euro 200 euro 18.375euro
17
Evaluarea campaniei
La nivel national se vor introduce un numar de 1000 de chestionare la care vor raspunde persoane cu varsta cuprinsa intre 22 si 40 de ani. Aceste raspunsuri vor fi analizate de specialistii in statistica si se vor publica datele in cotidienele de mare tiraj.
Concluzii
n bibliografia de specialitate se arat c orice criz poate fi prev zut ; drept urmare, departamentele de relaii publice pot crea planuri de gestionare a crizei, astfel nct s se fac fa evenimentelor nedorite. Analiza comportamentului CFR n peruioada de vrf a crizei ne arat c aceast instituie care este mai expus dect altele la crize, nu avea pregatit nici o strategie de r spuns. Acest lucru este evident nu numai din analiza strategiilor ap rare folosite, ci i din studierea medietiz rii acestei tragedii. Datele analizate ne arat c nu a existat o colaborare ntre conducerea CFR i departamentul de relaii publice, colaborare care este esenial n timp de criz . Directorul general a jucat rolul de purt tor de cuvnt, dar el a fost dublat de directorul adjunct cu declaraii nefondate, care au fost apoi reformulate de departamentul de relaii publice. Comunicarea de criz s-a bazat pe o strategie de agresivitate, fapt care a declanat o polemic intens mediatizat . Erorile de comunicare ale CFR dovedesc clar c organizaia nu a avut un plan de criz i nu a posedat competenele necesare unei activit i de comunicare cu presa ntr-o asemenea situaie. Confuzia astfel creat a dus la pierderea ncrederii publicului care a cerut returnarea banilor pentru biletele deja cump rate. Experiena arat deosebit din partea departamentelor de relaii publice. c deformarea imaginii i pierderea ncredirii publicului se repar greu i solicit mult timp i un efort
18
Bibliografie
1. Adriana Zai , Rela ii publice, Ed. Sedcom Libris, Ia i, 2003 2. Cristina Coman, Rela ii publice. Principii i strategii Ed. Polirom, Ia i, 2001 3. Saffir Leonard, PR cu buget restrns, Ed. Brandbuildes marketing i advertising, Bucure ti, 2008 4. Ralf Leinemann, Elena Baikal eva, Eficien a n rela iile publice, Ed. Comunicarea.ro, Bucure ti, 2007
19