Încetarea mandatelor aleşilor locali

Iaholnic-Coslac Bogdan Goanţă Şerban Grupa B2

respectiv de preşedintele consiliului judeţean. pe care au dreptul să îl poarte pe întreaga durată a mandatului. potrivit prevederilor Legii administraţiei publice locale nr. alin. secret şi liber exprimat de căe cetăţenii cu drept de vot din unitatea administrativ-teritoriala în care urmează să-şi exercite mandatul. preşedinţii şi vicepreşedinţii consiliilor judeţene. Delegatul sătesc se alege potrivit Legii nr. Consilierii locali şi consilierii judeţeni care refuză să depună jurământul sunt consideraţi demisionaţi de drept. respectiv a consiliului judeţean. semnată de primar. Consilierii locali şi consilierii judeţeni primesc un semn distinctiv al calităţii lor de reprezentanţi aleşi ai colectivităţii locale. potrivit Legii nr. aleşii locali îndeplinesc o funcţie de autoritate publică şi sunt ocrotiţi de lege. După declararea că legal constituit a consiliului. consilierilor în funcţie li se eliberează o legitimaţie care atestă calitatea de membru al consiliului. direct. Art.Prin termenul de „aleşi locali”1 se înţelege consilierii locali şi consilierii judeţeni.(1) . depun în faţa consiliului local. precum şi primarii se aleg prin vot universal. 215/2001. judeţului). cu modificările şi completările ulterioare. 215/2001. Calitatea de consilier local sau de consilier judeţean încetează la data declarării că legal constituit a noului consiliu ales. primarii. fiind în acord cu interesele generale ale colectivităţii în care îşi exercită mandatul." Jurământul poate fi depus şi fără formula religioasă. Persoana al cărei mandat este supus validării nu participă la vot. Este asimilat aleşilor locali şi delegatul sătesc. tot ceea ce stă în puterile şi priceperea mea pentru binele locuitorilor comunei (oraşului. Exercitarea mandatului de către consilierii locali şi consilierii judeţeni Consilierii locali şi consilierii judeţeni îşi exercită drepturile şi îşi îndeplinesc îndatoririle pe întreaga durată a mandatului pentru care au fost aleşi. primarul general al municipiului Bucureşti. următorul jurământ în limba romana: "Jur să respect Constituţia şi legile ţării şi să fac. Consilierii locali şi consilierii judeţeni. 2. Consilierii locali şi consilierii judeţeni. Participarea aleşilor locali la activitatea autorităţilor administraţiei publice locale are caracter public şi legitim. Consilierii validaţi după şedinţă de constituire a consiliului intră în exerciţiul mandatului de consilier după depunerea jurământului. preşedinţii şi vicepreşedinţii consiliilor judeţene sunt aleşi prin vot secret indirect. Consilierii validaţi intră în dreptul deplinei exercitări a mandatului de la data declarării că legal constituit a consiliului din care fac parte. 1 Conform Legii nr. viceprimarii. cu modificările şi completările ulterioare. În asigurarea liberului exerciţiu al mandatului lor. cu modificările şi completările ulterioare. egal. 215/2001. cu bună-credinţă. 393/2004 privind Statutul alesilor locali. Validarea mandatului de consilier se face prin votul deschis al majorităţii consilierilor prezenţi. Viceprimarii. potrivit Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale. Aşa să-mi ajute Dumnezeu. ale căror mandate au fost validate.

e) imposibilitatea exercitării mandatului pe o perioadă mai mare de 6 luni consecutive. înainte de expirarea duratei normale a mandatului. g) punerea sub interdicţie judecătorească. prin hotărâre. Încetarea mandatului de consilier în cazul schimbării domiciliului în altă unitate administrativteritoriala poate interveni numai după efectuarea în actul de identitate al celui în cauză a menţiunii corespunzătoare. adoptă în prima şedinţă ordinară. f) condamnarea. prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă. respectiv preşedintele consiliului judeţean. Preşedintele propune consiliului adoptarea unei hotărâri prin care se ia act de demisie şi se declară locul vacant. c) schimbarea domiciliului într-o altă unitate administrativ-teritoriala. la propunerea primarului ori. h) pierderea drepturilor electorale. e) nu se aplică în cazul în care consilierul a fost însărcinat de către consiliul din care face parte. de către Guvern sau de către Parlament cu exercitarea unei misiuni în ţara sau în străinătate. o hotărâre prin care se ia act de situaţia apărută şi se declară vacant locul consilierului în cauză. care ia act de aceasta. d) lipsa nemotivată de la mai mult de 3 şedinţe ordinare consecutive ale consiliului. Prevederile Art. În toate situaţiile de încetare a mandatului înainte de expirarea duratei normale a acestuia consiliul local sau consiliul judeţean. după caz. (2) lit. a preşedintelui consiliului judeţean sau a oricărui consilier. b) incompatibilitate. respectiv de consiliul judeţean. inclusiv ca urmare a reorganizării acesteia. Pe durata exercitării misiunii încredinţate exercitarea mandatului se suspendă. în toate cazurile. 9 alin. la o pedeapsă privativă de libertate. cu excepţia cazurilor prevăzute de lege. la propunerea primarului. respectiv a preşedintelui consiliului judeţean. Consilierii locali şi consilierii judeţeni pot demisiona. anunţând în scris preşedintele de şedinţă. de către organul abilitat potrivit legii. după caz. . Încetarea de drept a mandatului de consilier se constată de către consiliul local. un referat constatator semnat de primar şi de secretarul comunei sau oraşului. Hotărârea va avea la bază. în următoarele cazuri:a) demisie. i) deces. Referatul va fi însoţit de actele justificative. respectiv de preşedintele consiliului judeţean şi de secretarul general al judeţului.Calitatea de consilier local sau de consilier judeţean încetează de drept.

recepţii. la solemnităţi. care se consemnează în procesul-verbal şi devin aplicabile dispoziţiile Art. prin hotărâre judecătorească ramasa definitivă. După depunerea jurământului în cadrul unei ceremonii publice. înainte de expirarea duratei normale a mandatului. Calitatea de primar încetează la data depunerii jurământului de către noul primar.Exercitarea mandatului de către primar Primarul îşi exercită drepturile şi îşi îndeplineşte îndatoririle ce îi revin pe întreaga durată a mandatului pentru care a fost ales. Legitimaţia şi însemnul de primar se pot păstra după încetarea mandatului. precum şi eşarfa în culorile drapelului naţional al României. d) imposibilitatea de a o fi exercitat pe o perioadă mai mare de 6 luni consecutive. prefectul emite un ordin prin care constată încetarea mandatului primarului. de drept. primarului i se înmânează legitimaţia. 16. Primarul poate demisiona. Primarul se află în imposibilitatea exercitării mandatului în situaţiile în care nu se poate prezenta efectiv la primărie din motive de sănătate sau din alte cauze. care va fi semnată de preşedintele de şedinţă. al cărui conţinut este prevăzut la Art. în următoarele cazuri2: a)demisie. 393/2004 privind Statutul alesilor locali. chiar dacă acestea nu îi sunt imputabile. Eşarfa va fi purtată în mod obligatoriu la Ziua Naţională a României. ceremonii publice şi la celebrarea căsătoriilor. pe care acesta are dreptul să îl poarte. împreună cu un extras din procesulverbal al şedinţei. Ordinul prefectului. b) incompatibilitate. la o pedeapsă privativă de libertate. La prima şedinţă a consiliului. un semn distinctiv al calităţii de primar. preşedintele de şedinţă ia act de această situaţie. precum şi actele din care rezultă motivul legal de încetare a mandatului. e) condamnarea. 9 . Prefectul ia act prin ordin de demisia primarului. 2 Conform Legii nr. 7 alin. cu excepţia cazurilor prevăzute de lege. f) punerea sub interdicţie judecătorească. Art. se înaintează Ministerului Administraţiei şi Internelor. h) deces. anunţând în scris consiliul local şi prefectul. cu titlu evocativ. Calitatea de primar încetează. g) pierderea drepturilor electorale. care va propune Guvernului stabilirea datei desfăşurării alegerilor pentru un nou primar. indiferent de locul de desfăşurare a acestora. Ordinul va avea la bază un referat semnat de secretarul comunei sau al oraşului. potrivit legii. Primarul intră în dreptul deplinei exercitări a mandatului după depunerea jurământului. c) schimbarea domiciliului într-o altă unitate administrativ-teritoriala. pe întreaga durată a mandatului. În toate cazurile de încetare înainte de termen a mandatului de primar.

cu excepţia viceprimarilor. De către viceprimari şi de către delegatul sătesc Preşedintele şi vicepreşedinţii consiliului judeţean. cu modificările şi completările ulterioare. pe aceeaşi dată. potrivit Legii nr. Exercitarea mandatului de către persoanele menț ionate mai sus. b) incompatibilitate. precum şi în următoarele cazuri: a) demisie. Încetarea mandatului de consilier are ca efect încetarea de drept. 215/2001. . d) deces. în condiţiile Legii nr. cu exceptia cazurilor prevazute de lege.Exercitarea mandatului de către preşedintele şi vicepreşedinţii consiliului judeţean. poate înceta înainte de termen în urma eliberării sau revocării acestuia din funcţie. Delegatul sătesc îşi exercită mandatul de la data alegerii sale. Adunarea sătească poate hotărî oricând eliberarea din funcţie a delegatului sătesc şi alegerea unei alte persoane în această funcţie. cu modificările şi completările ulterioare. în condiţiile Legii nr. precum şi viceprimarii intră în exercitarea mandatului după declararea lor că legal aleşi. şi a mandatului de preşedinte sau vicepreşedinte al consiliului judeţean. cu modificările şi completările ulterioare. 215/2001. 215/2001. încetează o dată cu expirarea mandatului consiliului din care fac parte. c) imposibilitatea exercitarii mandatului pe o perioada mai mare de 6 luni consecutive. Mandatul de preşedinte sau de vicepreşedinte al consiliului judeţean. Expirarea mandatului delegatului sătesc are loc o dată cu alegerea unui alt delegat sătesc. Viceprimarii nu pot fi în acelaşi timp şi consilieri. respectiv de viceprimar.

la cerere. persoanelor prevăzute la Art. în condiţiile legii. oamenii de cultură şi artă. cererea fiind scutită de taxa de timbru judiciar. ofensatoare ori calomnioase. au îndatorirea de a participa. viceprimar. foloase materiale sau alte avantaje. cel puţin o dată pe trimestru. la exercitarea funcţiilor autorităţilor administraţiei publice locale din care fac parte sau pe care le reprezintă. care îndeplinesc condiţiile prevăzute de lege pentru pensionare sau sunt pensionari. 28 alin. ziariştii cu atestat profesional. să organizeze periodic. să acorde audienţe şi să prezinte în consiliul local o informare privind problemele ridicate la întâlnirea cu cetăţenii. La stabilirea clasei şi gradului de încadrare se vor lua în calcul şi perioadele lucrate în funcţiile de demnitate publică alese. Consilierii locali şi consilierii judeţeni.Drepturile aleşilor locali Pe timpul exercitării mandatului de primar. precum şi cercetătorii ştiinţifici. pentru sine sau pentru altul. primarii şi viceprimarii. de viceprimar. Consilierii locali şi consilierii judeţeni sunt obligaţi să respecte Constituţia şi legile ţării. Obligaţiile aleşilor locali Aleşii locali. luându-se în calcul şi indemnizaţiile lunare primite. La încetarea mandatului de primar. de calcularea sau. persoana în cauză se va putea adresa instanţei de judecată competente. după caz. . este interzis alesului local să ceară. preşedinte sau vicepreşedinte al consiliului judeţean se suspendă contractul de muncă sau actul de numire a acestora în cadrul unei instituţii ori autorităţi publice. precum şi regulamentul de funcţionare a consiliului. pe durata mandatului. respectiv la regii autonome sau la societăţi comerciale cu capital integral ori majoritar de stat sau ale unităţilor administrativ-teritoriale. mai puţin educatorii şi învăţătorii. Aleşii locali sunt obligaţi la probitate şi discreţie profesională. La încetarea mandatului. (1) nu li se poate modifica sau desface contractul de muncă ori acestea nu pot fi eliberate din funcţie pe motive ce nu le sunt imputabile. întâlniri cu cetăţenii. de preşedinte sau vicepreşedinte al consiliului judeţean persoanele în cauză îşi reiau activitatea în executarea aceloraşi contracte de muncă sau acte de numire. cu bună-credinţă şi fidelitate faţă de ţară şi de colectivitatea care i-a ales. Aleşii locali sunt obligaţi să dea dovadă de cinste şi corectitudine. În cazul în care conducerea persoanei juridice refuză reluarea activităţii în funcţia deţinută anterior alegerii. Timp de 2 ani de la data încetării mandatului. bani. Aleşii locali sunt obligaţi ca. Sunt exceptate de la suspendarea contractului de muncă sau a actului de numire cadrele didactice. preşedinţii şi vicepreşedinţii consiliilor judeţene. în exercitarea mandatului. de recalcularea pensiei. beneficiază. să se supună regulilor de curtoazie şi disciplină şi să nu folosească în cuvântul lor sau în relaţiile cu cetăţenii expresii injurioase. în calitate de reprezentanţi ai colectivităţii locale. preşedinţii şi vicepreşedinţii consiliilor judeţene nu pot lipsi de la lucrările consiliului său ale comisiilor de specialitate din care fac parte decât în situaţiile prevăzute în regulamentul de funcţionare.

f) retragerea indemnizaţiei de şedinţă. civil sau penal. consiliul poate aplica sancţiunea excluderii temporare a consilierului de la lucrările consiliului şi ale comisiilor de specialitate. a prevederilor prezentei legi şi ale regulamentului de organizare şi funcţionare a consiliului atrage aplicarea următoarelor sancţiuni: a) avertismentul. d) eliberarea din funcţie. Încălcarea de către consilieri a prevederilor Legii nr. Pentru abateri grave şi repetate. se va menţiona în mod expres votul acestuia. Consilierii răspund în nume propriu. e) excluderea temporară de la lucrările consiliului şi ale comisiei de specialitate. pentru activitatea consiliului din care fac parte şi pentru hotărârile pe care le-au votat. în condiţiile legii. b) avertisment. iar. administrativ.Răspunderea aleşilor locali Aleşii locali răspund. 215/2001. pentru faptele săvârşite în exercitarea atribuţiilor ce le revin. persoanelor în cauză li se pot aplica următoarele sancţiuni: a) mustrare. pentru 1-2 şedinţe. d) eliminarea din sala de şedinţă. În procesul-verbal al şedinţei consiliului va fi consemnat rezultatul votului. cu modificările şi completările ulterioare. c) retragerea cuvântului. de preşedinte sau de vicepreşedinte al consiliului judeţean. la cererea consilierului. săvârşite în exercitarea mandatului de viceprimar. săvârşite în mod repetat. sau al unor abateri deosebit de grave. c) diminuarea indemnizaţiei cu 5-10% pe timp de 1-3 luni. pentru activitatea desfăşurată în exercitarea mandatului. În cazul unor abateri grave. . b) chemarea la ordine. precum şi solidar. după caz.

până la depunerea declaraţiei. Refuzul depunerii declaraţiei privind interesele personale atrage încetarea de drept a mandatului. 74 alin. în cazul primarilor. în cazul consilierilor judeţeni şi al consilierilor locali. Declaraţia privind interesele personale se depune după cum urmează: a) în termen de 15 zile de la data declarării consiliului că legal constituit. j) cadourile şi orice beneficii materiale sau avantaje făcute de orice persoană fizică ori juridică. legate sau decurgând din funcţia deţinută în cadrul autorităţii administraţiei publice locale. Vasile Bulimej. Costică Necoară si Valentin Bîznă. (4). În declaraţia privind interesele personale. g) funcţiile deţinute în cadrul societăţilor comerciale. f) bunurile imobile deţinute în proprietate sau în concesiune. c) în termen de 15 zile de la alegere. depusă în dublu exemplar la secretarul comunei. 30 iunie. Contencios Administrativ şi Ficsală. Partea I. prin Secţia Comercială. în cazul primarilor. Nerespectarea declaraţiei privind interesele personale în termenul prevăzut la Art. asociaţiilor şi fundaţiilor. oraşului. a hotărât joi. respectiv judeţean. soluț ionat prin dispunerea de încetare a mandatelor unor consilieri locali: Tribunalul Vrancea. c) participarea la capitalul societăţilor comerciale. b) veniturile obţinute din colaborarea cu orice persoană fizică sau juridică şi natura colaborării respective. în cazul preşedinţilor şi vicepreşedinţilor consiliilor judeţene şi al viceprimarilor.Registrul de interese Aleşii locali sunt obligaţi să îşi facă publice interesele personale printr-o declaraţie pe propria răspundere. a hotărârii Guvernului prevăzute la Art. Aleşii locali în funcţie la data intrării în vigoare a prezenţei legi vor depune declaraţia în termen de 30 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial al României. dacă aceasta depăşeşte 5% din capitalul societăţii. b) în termen de 15 zile de la depunerea jurământului. dacă aceasta nu depăşeşte 5% din capitalul societăţii. respectiv la secretarul general al judeţului sau al municipiului Bucureşti. Vasile Bîznă.000 lei.000. aleşii locali vor specifica: a) funcţiile deţinute în cadrul societăţilor comerciale. i) lista proprietăţilor deţinute pe raza unităţii administrativ-teritoriale din ale căror autorităţi ale administraţiei publice locale fac parte. autorităţilor şi instituţiilor publice. 79 atrage suspendarea de drept a mandatului. dar depăşeşte valoarea de 100. În rândurile de mai jos vă vom prezenta un caz recent. e) asociaţiile şi fundaţiile ai căror membri sunt. viceprimarilor şi consilierilor locali. municipiului. d) participarea la capitalul societăţilor comerciale. . autorităţilor sau instituţiilor publice de către soţ/soţie. k) orice alte interese. sectorului municipiului Bucureşti. Aurel Boţu. sau prin hotărâre a consiliului judeţean. în cazul preşedintelui şi vicepreşedintelui acestuia şi al consilierilor judeţeni. “încetarea mandatelor” următorilor consilieri locali din Consiliului Local Tulnici: Alin Olteanu. după caz. Suspendarea sau încetarea mandatului se constată prin hotărâre a consiliului local. orice cadou sau donaţie primită de aleşii locali într-o ocazie publică sau festivă devin proprietatea acelei instituţii ori autorităţi. stabilite prin hotărâre a consiliului local. h) bunurile imobile deţinute în proprietate sau în concesiune de către soţ/soţie şi copii minori.

ca urmare a faptului că majoritatea consilierilor locali a căror mandate au încetat de drept (acest lucru trebuia constatat de plenul Consiliului Local n.ro .vranceamedia.resurse-pentru-democratie.pdf http://legislatie. Primarul comunei Tulnici a solicitat să se pronunţe instanţa. ca urmare a solicitării făcute de către noul primar Valentin Bîznă. au boicotat.org/393_2004. anul 2011. ca urmare a pierderii calităţii de membru de partid pe listele căruia a fost ales la alegerile din 2008. Facem precizarea că PSD Vrancea a solicitat Consiliului Local Tulnici să ia act de încentarea mandatelor consilierilor locali mai sus amintiţi. prin intermediul funcţiei deţinute. Contencios Administrativ şi Fiscală. constatarea încetării de drept a mandatelor celor şase consilieri şi validarea următorilor.r.ro/proiecte/2011/000/70/8/em78. Pe cale de consecintă. sau ca urmare a demisiei şi obligarea Consiliului Local Tulnici să valideze supleanţii acestora”. încă din luna mai. aceştia au avut şi concursul Prefectului care. în prima şedinţă ordinară.Magistraţii Tribunalului Vrancea. care a cerut instanţei “să constate încetarea mandatelor unui număr de şase consilieri locali. a dat aviz de legalitate la hotărâri nule de drept ale Consiliului Local Tulnici.). şi pe care o exercită în interesul politic al PDL. să validaze supleanţii de pe listele partidelor ale căror mandate au încetat. Mai mult decât atât.php http://www. Bibliografie: Ioan Alexandru . s-au pronunţat în acest caz. prin diverse tertipuri care duc şi în sfera infracţiunii de abuz în serviciu.Tratat de administratie publica http://www. Secţia Comercială.cdep. instanţa a hotarât încetarea mandatelor celor şase consilieri locali şi obligarea Consiliului Local ca.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful