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SEGURANA E SAUDE QSMS

2 PARTE

Docente: Paulo de Alvarenga Farias Filho Professor

I INTRODUO O ACIDENTE DO TRABALHO Acidentes de trabalho: so aqueles que acontecem no exerccio do trabalho prestado empresa e que provocam leses corporais ou perturbaes funcionais que podem resultar em morte ou na perda ou em reduo, permanente ou temporria, das capacidades fsicas ou mentais do trabalhador. SO CONSIDERADOS ACIDENTES DE TRABALHO: Doenas profissionais provocadas pelo trabalho. Ex: problemas de coluna, audio, viso etc; Doenas causadas pelas condies de trabalho. Ex.: dermatoses causadas por cal e cimento ou problemas de respirao causada pela inalao de poeira etc.; Acidentes que acontecem na prestao de servios, por ordem da empresa, fora do local de trabalho; Acidentes que acontecem em viagens a servio da empresa; Acidentes que ocorram no trajeto entre a casa e o trabalho ou do trabalho para casa.

Vamos encontrar a definio de acidente do trabalho, na Consolidao das Leis da Previdncia Social (CLPS). Os artigos 161 e 162 do Capitulo II do Titulo V deste diploma legal estabelecem que: "Acidente do Trabalho aquele que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause morte perda ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho. EQUIPARAM-SE AO ACIDENTE DO TRABALHO, para efeito da legislao: I - O acidente que, ligado ao trabalho, embora no tenha sido a causa nica, contribui diretamente para a morte ou perda ou reduo da capacidade para o trabalho; II - O acidente sofrido pelo empregado no local e no horrio do trabalho, em conseqncia de: a) ato de sabotagem ou de terrorismo praticado por terceiro, inclusive companheiro de trabalho; b) ofensa fsica intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa relacionada com o trabalho; c) ato de pessoa privada do uso da razo; d) desabamento, inundao ou incndio; e) outro caso fortuito ou decorrente de fora maior; III - O acidente sofrido pelo empregado, ainda que fora do local e do horrio de trabalho: a) na execuo de ordem ou na realizao de servio sob a autoridade da empresa; b) na prestao espontnea de qualquer servio empresa, para lhe evitar prejuzo ou proporcionar proveito; 2

c) em viagem a servio da empresa, seja qual for o meio de locomoo utilizado, inclusive veculo de propriedade do empregado; d) no percurso da residncia para o trabalho ou deste para aquela; tambm conhecido como acidente de trajeto. IV- a doena profissional ou do trabalho, assim entendida a inerente ou peculiar a determinado ramo de atividade e constante e relao organizada pelo MPAS; V - doena proveniente de contaminao acidental de pessoal da rea mdica no exerccio de sua atividade. Para que seja caracterizado um acidente do trabalho necessrio que haja uma vitima e que apresente algum tipo de leso. Estas leses podem ser temporrias ou definitivas. Dependendo do tipo de leso e do atendimento requerido, o acidente do trabalho poder ser classificado em:

sem afastamento; com afastamento. NO SO CONSIDERADAS COMO DOENA DO TRABALHO:

a) Doena degenerativa; b) A inerente a grupo etrio; c) A que no produza incapacidade laborativa; d) A doena endmica adquirida por segurado habitante de regio em que ela se desenvolva, salvo comprovao de que resultante de exposio ou contato direto determinado pela natureza do trabalho. CAT COMUNICADO DE ACIDENTE DE TRABALHO A CAT pode ser emitida pela empresa ou pelo prprio trabalhador, seus dependentes, entidade sindical, mdico ou autoridade (magistrados, membros do Ministrio Pblico e dos servios jurdicos da Unio, dos estados e do Distrito Federal e comandantes de unidades do Exrcito, da Marinha, da Aeronutica, do Corpo de Bombeiros e da Polcia Militar) e o formulrio preenchido tem que ser entregue em uma Agncia da Previdncia Social. Retomadas de tratamentos ou afastamentos por agravamento de leses decorrentes de acidente de trabalho ou doena profissional tambm devem ser comunicados Previdncia Social atravs da CAT, mas, neste caso, devero constar as informaes da poca do acidente e os dados atualizados do novo afastamento (ltimo dia trabalhado, atestado mdico e data da emisso). Tambm devem ser informadas Previdncia Social por meio da CAT mortes de segurados decorrentes de acidente de trabalho ou doena ocupacional, a comunicao deve ser imediata. A empresa que no informar acidentes de trabalho est sujeita multa.

A empresa tambm obrigada a informar Previdncia Social acidentes de trabalho ocorridos com seus funcionrios, mesmo que no haja afastamento das atividades, at o primeiro dia til seguinte ao da ocorrncia. (CAT veja neste site como preencher a CAT http://www.previdenciasocial.gov.br/12_04_a.asp), preenchido em seis vias: 1 via (INSS), 2 via (empresa), 3 via (segurado ou dependente), 4 via (sindicato de classe do trabalhador), 5 via (Sistema nico de Sade) e 6 via (Delegacia Regional do Trabalho). Se a empresa no emitir a CAT, o prprio trabalhador pode procurar assistncia do INSS ou solicitar ao Sindicato que expea este documento. Caracterizao do acidente - O acidente do trabalho pode ser caracterizado de 2 formas: a) administrativamente, pelo setor der benefcio do INSS; b) tecnicamente, pela percia mdica do INSS que estabelecer o nexo de causa e efeito entre o acidente e a leso; a doena e o trabalho; a causa mortis e o acidente. Onde reclamar: Caso voc sofra acidente de trabalho e no for assistido adequadamente por sua empresa, voc pode recorrer ao Ministrio do Trabalho e ou a Delegacia Regional do Trabalho para que as providncias sejam tomadas. Pedido de indenizaes: O tempo mximo para solicitar indenizao por acidente de trabalho de 5 anos. O perodo contado a partir da data em que foi caracterizado o acidente ou a doena ocupacional. Aps este perodo, h prescrio do prazo e a indenizao no ser paga. BENEFICIRIOS DAQUELES QUE SOFREM ACIDENTE DE TRABALHO: Fazem jus s prestaes previdencirias decorrentes de acidente do trabalho os seguintes segurados: empregado, exceto o domstico, o trabalhador avulso, o segurado especial, o mdico residente, bem como os presidirios que exeram atividade remunerada; e mais os dependentes destes, relacionados no art. 16 da Lei dos Benefcios, quando for devida penso por morte acidentria e abono anual acidentrio. Nota-se, assim, a existncia de uma grande desigualdade social, corroborada por diversos textos legais, em que se nega ao trabalhador domstico o direito de ser indenizado em casos de incapacidade para o trabalho. Outorga o art. 7, pargrafo nico, da Constituio Federal, os trabalhadores domsticos no tem direito ao seguro contra acidentes do trabalho previsto no inciso XXVIII do mesmo artigo. ESPCIES DE PRESTAES ACIDENTRIAS Conforme o estado e grau de incapacidade os benefcios sero os dispostos na Lei 8.213/91: -Auxlio-doena (art. 59 e 60); -Auxlio-acidente (art.86, incisos e pargrafos); -Aposentadoria por invalidez (art. 42); 4

-Penso por morte acidentria (art. 74); -Abono anual (art.40, nico). a) Auxlio-doena: Este Benefcio regulado pelos arts. 59 63 da Lei Federal n. 8213/91, e pelos arts. 71 80 do Dec. 3048/99, sendo que o primeiro artigo da Lei traz sua definio, verbis: Art. 59 - O auxlio-doena ser devido ao segurado que, havendo cumprido, quando for o caso, o perodo de carncia exigido nesta Lei, ficar incapacitado para o seu trabalho ou para a sua atividade habitual por mais de 15 (quinze) dias consecutivos. O auxlio doena - acidentrio ir corresponder a 91% (noventa e um por cento) do salrio de benefcio vigente, consoante art. 61, desta Lei, e art. 39, I, do Decreto. Alm disso, nunca poder ser inferior ao valor do salrio mnimo e jamais superior ao limite mximo do salrio de contribuio, conforme reza, respectivamente, o art. 29, 2, e o art. 28, 5, ambos da Lei de Custeio da Previdncia Social Lei n. 8212/91, e consoante, ainda, ao art. 33 da Lei dos Benefcios. Seu incio se dar a partir do dcimo sexto dia do afastamento da atividade, no caso do segurado empregado (art. 11, I), e a contar da data do incio da incapacidade para os demais segurados (art. 11, VI e VII); Ao segurado incapaz de recuperar-se para o exerccio de sua atividade habitual, dever submeter-se a reabilitao profissional para o desempenho de outra atividade que lhe garanta subsistncia, com base no art. 62 da Lei do Benefcios, e art. 79 do Dec. 3048; quando considerado irrecupervel, ser-lhe- concedida a aposentadoria por invalidez. Desta forma, o auxliodoena acidentrio perdurar at a constatao de sua habilitao, ou for considerado irrecupervel. Alm disso, o segurado dever submeter-se a exame mdico peridico, a cargo do INSS, e tratamento fornecido gratuitamente, exceto se este for cirurgia ou transfuso de sangre, que so facultativos. b) Auxlioacidente: Este benefcio encontra-se regulado no art. 86, e seus pargrafos, da Lei n. 8213/91, alm do art. 104, seus incisos e pargrafos da Lei n. 3048/99. Consoante preceituam estes diplomas legais, o auxlioacidente possui natureza indenizatria, devido ao segurado quando, posteriormente as leses provenientes de acidente de qualquer natureza, resultem seqelas que produzam diminuio da capacidade para o labor que exercia de forma habitual, reduo da capacidade para o trabalho que habitualmente exercia e exigia mais esforo para o desempenho da mesma atividade que exerciam poca do acidente, ou ainda, impossibilidade de desempenho da atividade que exercia poca do acidente, porm permitia o desempenho de outra, aps processo de reabilitao profissional, nos casos indicados por percia do INSS. Alm disso, ele ser devido a partir do dia seguinte ao da cessao do auxlio-doena, independentemente de qualquer remunerao ou rendimento auferido pelo acidentado. Sua acumulao vedada com qualquer aposentadoria (art. 167, IX, do Decreto 3048/99). E, ainda, quando a leso que 5

deixar seqela no repercutir na capacidade laborativa e quando a empresa preventivamente promover reabilitao profissional, decorrente de inadequao do local de trabalho, no ensejara na prestao do auxlio-doena, da mesma forma que proibido a concesso do benefcio ao trabalhador desempregado e a empregada domstica. Ter o seu valor correspondente a 50% (cinqenta por cento) do salrio de benefcio, sendo devido at a vspera do incio de qualquer aposentadoria ou at a data do bito do segurado. c) Aposentadoria por invalidez: O conceito de aposentadoria por invalidez encontra-se inserido no art. 42 da Lei de Benefcios, cujo texto foi referendado pelo art. 43 do Dec. 3048/99, "verbis": Art. 43 A aposentadoria por invalidez, uma vez cumprida, quando for o caso, a carncia exigida, ser devida ao segurado que, estado ou no em gozo de auxlio-doena, for considerado incapaz e insusceptvel de reabilitao para o exerccio de atividade que lhe garanta a subsistncia, e ser-lhe- paga enquanto permanecer nesta condio. O valor deste benefcio decorrente de acidente de trabalho ser equivalente a 100% (cem por cento) do salrio-de-benefcio, e na hiptese do acidentado estar em gozo do auxlio doena, o valor da aposentadoria ser igual ao do auxlio doena, caso este, por fora de reajustamento, for superior ao quantitativo mencionado. Ser acrescido 25% estes valores, no caso de o acidentado precisar da assistncia permanente de outra pessoa; sendo ainda devido mesmo que o valor da aposentadoria ultrapasse o limite mximo de lei, isto com base no art. 45, tanto da Lei 8213/91, bem como no do Dec. 3048/99. A aposentadoria por invalidez ser devida ao segurado empregado e empresrio a partir do 16 dia do afastamento da atividade ou a partir da data da entrada do requerimento, se entre o afastamento e a entrada do requerimento decorrerem mais de 30 dias. E, ao segurado empregado domstico, autnomo e equiparado, trabalhador avulso, segurado especial ou facultativo, a contar da data do incio da incapacidade ou da data da entrada do requerimento, se entre essa datas decorrerem mais de 30 dias. A qualquer tempo, o segurado beneficiado pela aposentadoria por invalidez obrigado a submeter-se, sob pena de sustao do pagamento do benefcio, a exame mdico peridico, a cargo do INSS, a processo de reabilitao profissional prescrito e custeado pelo Instituto e tratamento dispensado gratuitamente, exceto quando se tratar de cirurgia e transfuso de sangue, que so facultativos. Cessao do benefcio: Cessa o benefcio quando o aposentado retornar voluntariamente ao trabalho, contando a partir da data do retorno. Alm disso, quando verificada a recuperao da capacidade para o labor, dentro do procedimento supra mencionado, tambm cessado o pagamento do benefcio, observadas as regras previstas no art. 49 do Dec. 3048/99. d) Morte acidentria - Penso por morte acidentria: 6

O Benefcio denominado Penso por Morte Acidentria, devido aos dependentes do segurado que vier a falecer em funo de acidente de trabalho, encontra-se regulada pelos arts. 105 a 115 do Dec. 3048/99 e pelos arts. 74 a 79 da Lei n. 8213/91. O valor mensal da penso por morte ser de 100% (cem por cento) do valor da aposentadoria que o segurado recebia ou daquela a que teria direito se estivesse aposentado por invalidez na data de seu falecimento. Deve-se observar que, com fora no art. 16 (L. 8213/91) c/c o art. 77(L. 8213/91), art. 113, pargrafo nico (Dec. 3048/99), a penso devida ao conjunto de dependentes do segurado (intuitu familiae) e rateada entre todos da mesma classe de dependentes. Dever ser revertida em favor dos demais a parte daquele cujo direito, penso, cessar; de acordo com o caput do art. 113 do Dec. 3048/99. A penso por morte acidentria devida a partir do bito, quando requerida at trinta dias depois deste, a partir do requerimento, quando requerida aps o prazo anteriormente especificado, ou a partir da deciso judicial, no caso de ter ocorrido morte presumida, como, por exemplo, na ocorrncia de uma catstrofe ou um grande desastre; para tanto dever ser produzida prova hbil e o benefcio ser concedido em carter provisrio. A cota individual da penso por morte cessa pela morte do pensionista, pela emancipao ou maioridade do pensionista menor e pela cessao da invalidez do pensionista invlido, verificada por exame mdico-pericial a cargo do INSS. e) Abono Anual O Abono Anual devido ao segurado e ao dependente que, durante o ano, recebeu um dos benefcios supra referidos: auxlio-doena, auxlio-acidente, aposentadoria por invalidez e penso por morte. Tal se justifica pelo simples fato de o trabalhador, em razo da incapacidade para o trabalho, compensada pelo recebimento de um dos benefcios, num certo prazo, recebeu do patro seu dcimo terceiro salrio proporcional ao perodo em que trabalhou efetivamente. Se no fosse dado este abono anual ou especial, em complemento ao perodo de um auxliodoena- acidentrio, por exemplo, a gratificao natalina ficaria reduzida injustamente, e o que se pretende garantir ao trabalhador a mesma situao se no estivesse incapacitado. Garantia de emprego do acidentado (Estabilidade Provisria) Reza o artigo 118 da Lei 8213 de 24/12/91, "verbis": Art. 118. O segurado que sofreu acidente de trabalho tem garantida, pelo prazo mnimo de doze meses, a manuteno do seu contrato de trabalho na empresa, aps a cessao do auxlio-doena acidentrio, independentemente de percepo de auxlio-acidente. S assegurada a garantia de emprego de 12 meses aps a cessao do auxlio doena, pois antes disso o empregado no pode ser dispensado, porque a partir do 16dia do afastamento do obreiro o contrato de trabalho est suspenso. 7

Mostra-se, assim, que o escopo do legislador foi proteger o trabalhador quando da cessao do benefcio previdencirio e no antes, pois durante os 15 primeiros dias do acidente o empregado no pode ser despedido, porque seu contrato de trabalho est apenas interrompido. Depois de concedido o auxlio doena acidentrio que o empregado comea a ter direito garantia de emprego citada no art. 118 da Lei n8.213, que se inicia com a cessao do benefcio. importante ressaltar que o acidente do trabalho ocorrido no curso do aviso prvio, com o afastamento compulsrio do obreiro, confere ao empregado a garantia da estabilidade. No caso de os 15 dias a cargo da empresa recarem fora da projeo do aviso prvio, no ser devida a estabilidade provisria, visto que o contrato estaria interrompido e no suspenso. O segurado reabilitado em virtude de acidente do trabalho deve auferir a mesma remunerao da poca do evento, no podendo ter remunerao inferior quela que estaria percebendo quando de seu retorno. CONDIES AMBIENTAIS Visa a preservao da sade e da integridade dos trabalhadores, atravs de antecipao, reconhecimento, avaliao e conseqente controle da ocorrncia de riscos existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho, tendo em considerao a proteo do meio ambiente e dos recursos naturais.

DAS ATIVIDADES INSALUBRIDADE E PERIGOSAS. Atividades ou Operaes Insalubres So aquelas que, por sua natureza, condies ou mtodos de trabalho, exponham os empregados a agentes nocivos sade, acima dos limites de tolerncia fixados em razo da natureza e da intensidade do agente e do tempo de exposio aos seus efeitos. Ex. Rudo, calor, presso atmosfrica, etc. Atividades ou Operaes Perigosas So aquelas que por sua natureza ou mtodos de trabalho, impliquem o contato permanente com inflamveis, explosivos ou radiaes em condies de risco acentuado.

Para as atividades Insalubres o trabalhador assegura a percepo de adicional respectivamente de 10%, 20% e 40% do salrio Mnimo da Regio. Para as atividades consideradas perigosas o trabalhador assegura a percepo de adicional 30% sobre o salrio sem os acrscimos resultantes de gratificaes, prmios ou participaes nos lucros da empresa DOS RISCOS AMBIENTAIS - So Riscos ambientais Os agentes fsicos, qumicos, biolgicos e Ergonmicos existentes nos ambientes de trabalho que, em funo de sua natureza, concentrao ou intensidade e tempo de exposio, so capazes de causar danos sade do trabalhador.

- So Agentes Fsicos Diversas formas de energia a que possam estar exposto os trabalhadores, tais como rudo, vibraes, presses anormais, temperaturas extremas, radiaes ionizantes, radiaes no ionizantes, bem como o infra-som e ultra-som. - So Agentes Qumicos As substancias, compostos ou produtos que possam penetrar no organismo pela via respiratria, nas formas de poeiras, fumos, nvoas, neblinas, gases ou vapores, ou que, pela natureza da atividade de exposio, possam ter contato ou ser absorvidos pelo organismo atravs da pele ou por ingesto. - So Agentes Biolgicos as bactrias, fungos, bacilos, parasitas, protozorios, vrus, entre outros. RISCOS ERGONMICOS. Os riscos Ergonmicos visam a estabelecer parmetros que permitam a adaptao das condies de trabalho s caractersticas psicofisiolgicas dos trabalhadores, de modo a proporcionar um mximo conforto, segurana e desempenho. As condies de trabalho incluem aspectos relacionados a levantamento, transporte e descarga de materiais, ao mobilirio, aos equipamentos e s condies ambientais do posto de trabalho e a prpria organizao do trabalho. PREVENO E REDUO DE DANOS. O direito do empregado aos riscos cessar com a eliminao do risco sua sade ou a integridade fsica. Para a caracterizao e a classificao dos riscos estabelecidos acima far-se-o atravs de pericia mdica a cargo do Mdico do Trabalho ou Engenheiro do Trabalho, registrados no Ministrio do Trabalho. EQUIPAMENTOS DE PROTEO So Equipamentos de proteo Individual EPI todo o dispositivo ou produto, de uso individual utilizado pelo trabalhador, destinado proteo de riscos suscetveis de ameaar a segurana e a sade no trabalho. So Equipamentos de proteo Coletivos EPC todo aquele composto por vrios dispositivos, que o fabricante tenha associado contra um ou mais riscos que possam ocorrer simultaneamente e que sejam suscetveis de ameaar a segurana e a sade no trabalho. O EPI, de fabricao nacional ou importado, s poder ser posto venda ou utilizado com a indicao do Certificado de Aprovao CA, expedido pelo Ministrio do Trabalho. Todo EPI ou EPC, dever ser fornecido gratuitamente aos empregados, adequado ao risco, em perfeito estado de conservao e funcionamento, nas seguintes condies: a) Sempre que as medidas de ordem geral no ofeream completa proteo contra os riscos de acidentes do trabalho ou de doenas profissionais e do trabalho; b) Enquanto as medidas de proteo coletiva estiverem sendo implantadas; c) Para atender a situaes de emergncia. 9

Todo o EPI ou EPC de uso obrigatrio, bem como a sua conservao por parte de todos os trabalhadores, que devero zelar por seus equipamentos e conserv-los em bom estado, comunicando imediatamente qualquer irregularidades que observar nestes equipamentos. COMISSO INTERNA DE PREVENO DE ACIDENTES - CIPA. A Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA tem como objetivo a preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho, de modo a tornar compatvel permanentemente o trabalho com a preservao da vida e a promoo de sade do trabalhador. Veja copias xerox

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