SCURTE CONSIDERAII PRIVIND CALITATEA PROCESUAL DE INTERVENIENT FORAT A ASIGURATULUI N CAZUL DESPGUBIRII STABILIT PRIN HOTRRE JUDECTOREASC PENTRU

PERSOANELE PGUBITE PRIN ACCIDENTE RUTIERE

UNIVERSITATEA TITU MAIORESCU FACULTATEA DE DREPT Anul IV zi Student FLORIN STNIC grupa 401 Dreptul Asigurrilor

1. Noiuni introductive. nc din zorii organizrii sociale a oamenilor i a diviziunii

muncii i sociale s-a revelat necesitatea apariiei unor forme de asigurare, care la nceput au fost, mai degrab, modaliti de manifestare a solidaritii umane ntr-un anumit grup social. Cel mai vechi document scris dateaz de circa 6500 de ani, document din cuprinsul cruia rezult c meteugarii tietori de piatr din Egiptul de Jos au constituit un fond de ntrajutorare, format din contribuiile tuturor pentru acoperirea pagubelor provocate de diverse nenorociri, cum ar fi cutremurele, inundaiile, ce se abteau asupra lor.1 Ulterior, formele de asigurare s-au dezvoltat, diversificat pe msur ce societatea umana s-a dezvoltat, au aprut forme mai complexe i mai sofisticate de relaii de producie, transport, comer amd. Practic, progresul continuu al societii omeneti l-a determinat i pe cel al asigurrilor ce au devenit din ce n ce mai specializate, mai numeroase, pregtite s rspund fiecrei nevoi de asigurare n parte. Funcia de baz a asigurrilor o constituie compensarea financiar a pagubelor ce-i afecteaz pe asigurai n ipoteza producerii riscului asigurat.2 Trebuie s precizm c, n prezent, exist o multitudine de forme de asigurare ce vizeaz att persoanele (asigurri de via,
1

I. Sferdian, Dreptul asigurrilor, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2007, p. 1.

sntate etc.) ct i bunurile, asigurarea creditelor, garaniilor, de rspundere civil, de pierderi financiare, precum i alte tipuri de asigurri. Dup modul n care se nate raportul juridic ntre asigurat i asigurtor, exist dou categorii de asigurri:
-

asigurri obligatorii a cror ncheiere este impus de lege; asigurri facultative care se ncheie avnd n considerare principiul libertii de voin al prilor.

2. Asigurarea de rspundere civil auto. Din rndul asigurrilor obligatorii cea mai

frecvent, i pe cale de consecin, cea care produce cel mai des ntlnite consecine juridice, cu caracter att amiabil dar i adeseori litigant, este asigurarea obligatorie de rspundere civil pentru pagubele produse terilor prin accidente de autovehicule, denumit n continuare RCA. Sediul principal al reglementrii acesteia este Legea nr. 136/1995 privind asigurrile i reasigurrile n Romnia3 denumit n continuare Legea, dar i alte acte normative emise de autoritatea n materia asigurrilor Comisia de Supraveghere a Asigurtorilor denumit n continuare Comisia. Scopul instituirii acestor reglementri ce oblig pe proprietarii/deintorii de autovehicule s ncheie un contract de asigurare RCA este acela de a proteja persoanele pgubite prin accidente rutiere de eventuala imposibilitate de a-i recupera daunele suferite din cauza insolvabilitii totale/pariale a persoanei ce se face vinovat de producerea accidentului i care este responsabil delictual. Astfel, rezult fr putin de tgad c ratio legis al reglementrilor cu privire la RCA este ca despgubirile cuvenite persoanei pgubite din culpa asiguratului s fie acordate de ctre asigurtorul su. n caz contrar, Legea i reglementrile conexe ar putea fi considerate abuzive oblignd destinatarii la ncheierea unui contract cu consecine juridice aleatorii n ceea ce privete rspunderea asigurtorului. Totodat, Legea stabilete i c rspunderea asigurtorului este limitat la un cuantum ce este stabilit anual de Comisie, cu alte cuvinte pna la concurena acelei sume doar asigurtorul trebuie s rspund. Sigur c trebuie s avem n vedere i cazurile, situaiile expres prevzute de Lege n
2

M.Tbra, M. Constantin, Asigurri. Culegere de practic judiciar, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2009, p.3.
3

Adoptat la 29.12.1995, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr.330 din 30.12.95, intrat n vigoare la 01.02.1996, cu modificrile i completrile ulterioare.

care rspunderea asigurtorului nu poate fi angajat sau, dup caz, este limitat (aa cum am artat mai sus). Cu toate acestea, printr-o formulare insuficient de precis, n mai multe situaii instanele de judecat, interpretnd mai degrab in litera (nu foarte clar) legii i nu i n spiritul ei, au decis ca despgubirea sa fie acordat de asigurat sau acesta s rspund n solidar cu asigurtorul. n opinia noastr, ambele soluii sunt eronate si deturnez de la consecinele fireti ale reglementrilor n materie. Apreciem c eroarea pleac de la textul de lege care arat c Despgubirea se stabilete i se efectueaz...se exercit mpotriva asigurtorului de rspundere civil, n limitele obligaiei acestuia...cu citarea obligatorie a persoanei/persoanelor rspunztoare de producerea accidentului n calitate de intervenient forat (s.n.).4 Totodat n conformitate cu prevederile...asigurtorii care practic asigurarea obligatorie de rspundere civil a vehiculelor....acord despgubiri pentru prejudiciile produse prin accidente de vehicule de care asiguraii rspund delictual fa de tere persoane. 5 Din coroborarea celor dou texte rezult c afirmaia noastr privind rspunderea exclusiv a asigurtorului este de netgduit, dar calitatea de intervenient forat dispus de lege, fr precizri suplimentare, vine s nasc confuzii i drept urmare s determine practic neunitar. Credem c formularea calitii procesuale a asiguratului ca fiind aceea de intervenient forat este nepotrivit fr alte precizri sau nuanri, condiionri. Cea mai apropiat instituie nu poate fi dect cea a chemrii n garanie din Codul de procedur civil denumit n continuare Codul care dispune c Partea poate s cheme n garanie o alt persoan mpotriva creia ar putea s se ndrepte, n cazul cnd ar cdea n pretenii cu o cerere n garanie sau n despgubire.6 Dorim s facem cteva precizri privind apropierea/diferenierea celor dou reglementri:
-

n cazul celei din Cod este vorba de o facultate a prii de a chema n garanie, n Lege se impune chemarea ca intervenient forat a asiguratului,

chematul n garanie ar trebui s rspund ca i partea care l cheam, dar potrivit Legii i Ordinului nr. 5/2010 intervenientul forat special nu ar

Art. 54, alin. 1 din Lege.

Art. 1, alin. 1 din Ordinul nr. 5/2010 publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr. 344 din 25.05.2010.
6

Art. 60, alin. 1 din Codul de procedur civil al Romniei.

trebui s rspund dect n anume condiii expres prevzute de norme.Trebuie, de asemenea, s precizm c obligaia incumb asigurtorului chiar i atunci cnd persoana vinovat de accident este alta dect asiguratul. Este un argument n plus pentru teza care susine doar rspunderea asigurtorului. Am artat mai sus c rspunderea asigurtorului este limitat la un anumit cuantum maxim stabilit anual. Nivelul actual al sumelor maxime ce pot face obiectul despgubirii de ctre asigurtor este pentru anul 2011 de 750.000 euro pentru pagubele materiale, respectiv 3.500.000 euro pentru vtmri corporale sau decese, iar pentru anul 2012 de 1.000.000 euro pentru pagubele materiale, respectiv 5.000.000 euro pentru vtmri corporale sau decese. Astfel, este greu de imaginat o situaie n care despgubirea s fie calculat/stabilit la un asemenea nivel sau chiar mai mare. Atunci calitatea de intervenient forat qui prodest? n niciun caz acestuia, pentru c din argumentele pe care deja le-am invocat exist riscul atragerii n mod incorect a rspunderii sale i atunci poate este vorba de o protejare disproporionat a intereselor asigurtorilor. Menionm c ne referim doar la acele cazuri n care asigurtorul nu este exonerat de rspundere, plafonul despgubirilor nu excede celui stabilit anual i, n sfrit, intervenientul i-a ndeplinit toate obligaiile legale ntr-o astfel de situaie. n practica judiciar sunt soluii diferite fa de cele prezentate de noi. ... asigurtorul va fi obligat singur, n limita plafonului... fa de persoana vtmat... pentru cealalt parte din valoarea despgubirilor stabilit de ctre instan i care depete plafonul maxim la care asigurtorul poate fi obligat, va fi atras rspunderea solidar a inculpatului i a prii responsabile civilmente, n spe, comitentul inculpatului.7 Dac persoana vtmat prin producerea accidentului se constituie parte civil n cursul procesului penal, solicitnd daune morale, societatea de asigurare, introdus n cauz, va fi obligat la plata acestora, n limitele poliei de asigurare.8... asigurtorul va rspunde singur... i nu n solidar cu asiguratul

Jud. Deta, sent. pen. nr. 269 din 30 iunie 2009, nepublicat, apud M.Tbra, M. Constantin, op. cit., p. 33.
8

Jud. Iai, sent. pen. nr. 3745 din 4 decembrie 2008, ibidem, p. 39.

pentru despgubirile ce au rezultat ca urmare a producerii accidentului de circulaie din culpa asiguratului.9 n sens contrar: n urma svririi infraciunii de vtmare corporal din culp, inculpatul va fi obligat n solidar cu asigurtorul de rspundere civil la achitarea despgubirilor ctre persoana vtmat constituit parte civil n cursul procesului penal.10 Avnd n vedere faptul c asigurtorul de rspundere civil rspunde (sicn.a.) fa de tera persoan pgubit prin fapta productoare de prejudicii a asiguratului su... Ca atare, asiguratul va fi obligat n solidar cu asigurtorul la plata despgubirilor ctre terul prejudiciat.11

3. Concluzii i propuneri de lege ferenda. Dac reglementarea, n forma actual, este insuficient de clar pentru a putea avea o practic unitar n materie, propun ca legiuitorul prin modificarea Legii, sau nalta Curte de Casaie i Justiie printr-un Recurs n interesul legii s clarifice calitatea procesual a persoanei vinovate de producerea evenimentului cauzator de daune, n sensul c aceasta, dac i-a ndeplinit obligaiile legale (de informare etc.) i despgubirea nu depete limitele stabilite prin norme, s poat fi citat numai ca martor n procesul privind stabilirea despgubirii, iar calitatea de intervenient forat chemat n garanie s o dobndeasc doar n situaia contrar. n acest fel, soluiile nelegale de obligarea acestuia la plata n solidar cu asigurtorul sau la alte forme de despgubiri civile ar putea disprea.

Trib.Vaslui, dec. nr. 59 din 19 martie 2008, ibidem, p. 50. Jud. Buftea, sent. pen. nr. 158 din 5 noiembrie 2007, ibidem, p.53. C.A. Bucureti, S. a VI-a com., dec. nr. 1128 din 23 iunie 2003, ibidem, p.117.

10

11