Sunteți pe pagina 1din 153

Cuprins

I. Poziia consumatorului n fiecare din fazele economiei i n lanul productor distribuitor consumator..........................................................................................................................p. 6 1. Observaii introductive 2. Privire diacronic Faza autarhic Faza artizanal Faza comercial Faza industrial Faza consumerist

II. Linii de evoluie n dreptul consumaiei...........................................................................p. 8 1. Observaii generale 2. Era consumerismului. Dreptul consumaiei ca drept de reacie i ordine public de protecie

III. Consumatorul pentru o prim prezentare..................................................................p. 13 1. O definiie... sau mai multe? ncercri legislative 2. Elementele definiiei. Noiunea de consumator stricto sensu Primul element al definiiei: persoana fizic sau grupul de persoane fizice constituit n asociaii Al doilea element: persoane care cumpr, dobndesc, utilizeaz ori consum Al treilea element: bunuri i servicii Scopul extraprofesional al dobndirii/utilizrii bunului sau serviciului

3. Cel care vinde este consumator? 4. Irelevana cunoaterii, de ctre profesionist, a calitii de consumator a partenerului contractual 5. Reprezentarea consumatorului printr-un mandatar profesionsit 6. Criteriul fizic versus criteriul moral: cazul persoanelor juridice

IV. Stabilirea relaiilor ntre distribuitor i consumator......................................................p. 23 1. Precizri introductive 2. Tipuri de adresare a ofertei de ctre distribuitor Oferta n punctul de vnzare Oferta n afara punctului de vnzare

3. Sancionarea refuzului de a vinde

V. Obligaia de consiliere.........................................................................................................p. 26 1. Natura juridic i obiectul datoriei de consiliere. Consilierea obligaie de rezultat 2. Delimitarea obligaiei de consiliere de obligaia de informare stricto sensu: funcie specific i cmp de aplicare Consilierea circumstaniat Consilierea solicitat

3. Limitele obligaiei de consiliere Datoria de colaborare incumbnd consumatorului Ignorarea legitim a trebuinelor consumatorului Competena notorie a cumprtorului Consumatorul asistat de un consilier profesionist Contractarea contientizat pe riscul i pericolul clientului

VI. Fora contractual a unor documente publicitare..................................................p. 41 O aplicaie a principiului coerenei Condiiile n care documentelor publicitare li se poate recunoate for contractual

VII. Oferta promoional.................................................................................................p. 56 1. Limitarea libertii comerciantului de a diminua preul 2. Libertatea nelimitat n diminuarea preului Vnzrile de lichidare Vnzrile de soldare Vnzarea n magazine/depozite de fabric Vnzrile promoionale stricto sensu

VIII. Clauzele abuzive.......................................................................................................p. 60 1. Noiune 2. Criterii de apreciere a abuzului: dezechilibrul semnificativ 3. Premisele reprimrii: inadecvarea soluiilor oferite de dreptul comun 4. Sancionarea caracterului abuziv al clauzelor contractului de consum

IX. Obligaia de conformitate.............................................................................................p. 66 1. Autonomia conceptual

2. Semnalarea carenei de conformitate 3. Obligaie de conformitate versus viciu de consimmnt: ce fel de istorie? 4. Polisemia noiunii. Conformitatea normativ

X. Clauzele de non-responsabilitate.......................................................................................p. 74 1. Ipotez de lucru i analize posibile Clauz de non-responsabilitate Clauz relativ la coninutul obligaional

2. Criteriul distinciei 3. Garania convenional

XI. Timpul de reflexie n formarea contractelor de consum...............................................p. 77 1. Termenul de reflexie prealabil 2. Facultatea de retractare (dreptul de rzgndire) aparinnd consumatorului

XII. Creditul pentru consum...................................................................................................p. 82 1. Observaii generale. Privire diacronic asupra instituiei 2. Protejarea consumatorilor n operaiunile de credit. Noiunea de ofert prealabil 3. Facultatea de agrement (de agreare) 4. Interdependena dintre contractul de credit i contractul de baz 5. Protejarea consumatorului n etapa de executare a contractului 6. Protejarea consumatorilor n cazurile de suprandatorare 7. Creditul pentru consum n dreptul romn Publicitatea ofertei de credit Formalismul informativ noiune. Meniunea obligatorie privind DAE Sancionarea nerespectrii formalismului informativ Deturnarea proteciei conferite prin reglementarea formalismului informativ Reguli speciale privind creditul gratuit

XIII. Obligaia de securitate...................................................................................................p. 111 1. Istoric 2. Rspunderea special pentru produsele cu defecte. Cauze de exonerare de rspundere 3. Riscul de dezvoltare Noiune Criterii de apreciere

Elementele definiiei Relaia exonerrii productorului de rspundere n temeiul riscului de dezvoltare cu dreptul comun al responsabilitii civile Interferena rspunderii fabricantului de produse medicale cu rspunderea medicului pentru lucruri

4. Obligaia productorului de urmrire a bunului pe pia 5. Posibilitatea consumatorului de a pretinde despgubiri n temeiul rspunderii contractuale sau extracontractuale, ori al altui regim special de rspundere

XIV. Aplicaii practice...........................................................................................................p. 139

Bibliografie..............................................................................................................................p. 150

I. POZIIA CONSUMATORULUI N FIECARE DIN FAZELE ECONOMIEI I N LANUL PRODUCTOR DISTRIBUITOR CONSUMATOR

1. Observaii introductive

1. Pericolele generate de societatea de consum au fost denunate mai nti n Statele Unite ale Americii de filosofi precum Marcuse (Omul unidimensional), economiti precum Galbraith (Era opulenei) i Vance Packard (Persuadarea clandestin)1 pentru ca, n anul 1962, n mesajul su despre starea naiunii, preedintele Kennedy s constate oficial c masa consumatorilor reprezint, n plan economic, grupul cel mai important, dar i cel mai puin ascultat. Acesta a fost, de altfel, prilejul cu care, prin vocea amintitului preedinte american, a fost rostit pentru prima oar sintagma dreptul consumatorilor la securitate noiune ce avea s fac mai trziu o remarcabil carier. n anii 1970, micarea consumerist avea s cunoasc, n Statele Unite, o vigoare neobinuit, sub impulsul dat de activitatea avocatului Ralph Nader primul care avea s ctige un proces important mpotriva unui colos industrial uzinele General Motors (denunnd, n 1970, caracterul periculos al automobilelor pe care le fabrica). 2. Un deceniu mai trziu, micarea consumerist ctig teren i n rile Europei occidentale2, aprnd n anii 1980 primele organisme de ocrotire a consumatorilor, ca i cele dinti reglementri legale protectoare. n Frana, prima variant a Codului consumaiei intra n vigoare n anul 19933. La nivelul Uniunii Europene, a fost adoptat treptat un program complex de protecie a consumatorului (prin intermediul, ndeosebi, al unor directive precum Directiva 85/374 CEE privind rspunderea pentru produsele defectuoase), n care domin ideea mbuntirii calitii vieii cetenilor Uniunii i evitarea, pentru viitor, a catastrofelor alimentare i sanitare care au tras semnale de alarm dureroase n trecut.

1 2

J. Calais-Auloy, Fr. Steinmetz, Droit de la consommation, 5e dition, Dalloz, Paris, 2000, p. 2. Pentru detalii, a se consulta J. Beauchard, Droit de la distribution et de la consommation, P.U.F., Paris, 1996, p.

22; Y. Picod, H. Davo, Droit de la consommation, Armand Colin, Paris, 2005, p. 1-45.

2. Privire diacronic

3. Autonomizarea celor trei actori ai spaiului consumaiei productorul, distribuitorul i consumatorul poate fi observat cu suficient acribie numai ntr-o abordare diacronic4 (dei uor simplificatoare) a celor cinci mari etape, cunoscute de societatea uman, n evoluia schimburilor economice. Prima faz a economiei este cea autarhic (primitiv), n care productorul i consumatorul se suprapun, fiind una i aceeai persoan: fiecare produce pentru sine i consum ceea ce a creat. Etapa discutat se caracterizeaz printr-o confuziune a activitii de producie i a celei de consumaie, precum i prin absena oricrei activiti de distribuie datorit inutilitii unei aciuni de intermediere ntre productor i destinatarul bunului creat (P = C). Cea de-a doua faz este artizanal: pentru prima dat, consumatorul este o a doua persoan, creia i se adreseaz activitatea de elaborare a productorului. Disocierea produciei de activitatea de consum este aici posibil, ns nu putem vorbi nc despre apariia intermediarului ntre cei doi i, n consecin, despre o activitate propriu-zis de distribuie. Relaia consumatorului cu productorul se stabilete cel mai adesea la iniiativa primului, producia avnd loc la comand i respectnd preferinele consumatorului, care deine rolul dominant (P C). 4. Cea de a treia etap este una comercial: productorul i consumatorul nu se mai afl ca regul ntr-o relaie direct, ci sunt pui n legtur de un al treilea actor: distribuitorul. Apar vnztorii ambulani, apoi cei sedentari. Distribuitorul se limiteaz iniial la a fi transportatorul mrfurilor ctre consumatori, dar devine treptat un cumprtor n scop de revnzare a bunurilor solicitate /cutate de consumatorul propriu-zis (P D C). n cea de-a patra faz, cea industrial, asistm la dezvoltarea produciei standardizate o producie de mas, n privina creia este de remarcat inversarea originii ofertei: att iniiativa stabilirii legturii comerciale, ct i coninutul ofertei aparin productorului, care deine n aceast faz rolul dominant. Productorul depete starea de expectativ dictat de cererea distribuitorilor i consumatorilor i recurge la o producie standardizat, aflat rapid la sursa societii de abunden i a consumismului de mai trziu.

3 4

J. Calais-Auloy, Fr. Steinmetz, cit. supra, p. 3. A se vedea, pentru dezvoltri, D. Ferrier, Droit de la distribution, deuxime dition, Litec, Paris, 2000, p. 3-4.

Oferta depete adesea cererea, iar dificultatea major nceteaz s mai fie cea de a produce, devenind o problem de a vinde ceea ce s-a produs. O premis pentru augmentarea rolului distribuitorului, ca i pentru tragerea primului semnal de alarm: trebuinele reale ale consumatorului risc s fie neglijate, iar poziia sa excesiv speculat! (P D C). Cea de a V-a faz economic este cea consumerist, caracterizat printr-un veritabil paradox: pe de o parte la nivelul ostensibil al analizei consumatorul pare a fi, aici, actorul principal. Exigenele sale ncep s fie luate n calcul: nevoia de securitate a produselor i serviciilor, calitate i fiabilitate a acestora, dar i reduceri de pre, oferte promoionale, preocuparea productorilor i distribuitorilor pentru confortul actului de cumprare. Pe de alt parte, productorii i distribuitorii rivalizeaz pentru seducerea i fidelizarea clientelei i intr ntr-o concuren acerb, ale crei reguli sfresc prin a fi fixate cu acuratee. Activitatea de intermediere surclaseaz adesea n importan actul de producie, iar distribuitorul deine, n numeroase cazuri, controlul activitii productorului (P D C). Care este, n acest context, poziia consumatorului? Cel mai frecvent, una de inferioritate psihologic, informaional i / sau economic, n raport cu profesionitii comerului. Apare i se dezvolt ceea ce avea s se numeasc dreptul consumaiei: un supradrept, un melanj de norme de cea mai divers natur norme de drept civil, comercial, penal, administrativ, procesual dar i, din ce n ce mai frecvent, norme autonome, reguli sui generis, care transcend diviziunile tradiionale ale dreptului, ca i soluiile clasice la problemele prii slabe n contracte.

II. LINII DE EVOLUIE N DREPTUL CONSUMAIEI

1. Observaii generale

5. n nelegerea tehnicilor juridice folosite n dreptul consumaiei, fenomenul apariiei societii de consum este fundamental. Aceast apariie este dificil de datat cu exactitate, ntruct a luat amploare de abia dup cel de-al doilea rzboi mondial; germenii si au existat ns cu siguran nc de la finele secolului al XIX-lea5. Societatea de consum este
5

J. Beauchard, op. cit., p. 22.

ea nsi produsul aa-numitei revoluii industriale, care a fcut-o posibil. Ultima, construit pe terenul unor invenii tehnice remarcabile, facilitat de invenii juridice precum cea a societilor anonime6, s-a caracterizat prin fabricarea mecanizat de obiecte n serie. Acest nou mod de producie era realizat cu costuri mai mici i favoriza augmentarea nivelului de trai (inclusiv a confortului). Obiectele de folosin curent se transform n marf i produse de serie: valoarea lor de ntrebuinare dispare treptat, lsnd locul aa-numitei valori de schimb; originalitatea obiectelor se estompeaz, este condamnat la disoluie i este nlocuit cu caracterul comun, de fabricat n serie al lucrurilor. Unicitatea unui bun de uz casnic, de pild ori pur i simplu fabricarea acestuia la comand, pe baza preferinelor deintorului este taxat drept excentricitate i tinde s izoleze individul de grup; or, apartenena la grup (prin gusturi) i la valorile comune ale acestuia este noua religie a secolului XX. Acest curent a modificat radical natura obiectelor cotidiene; acestea au nceput s fie utile, practice, relativ economice, de un gust comun, produse n serie.7 Revoluia industrial a fost, aadar, urmat, n secolul XX, de fenomenul nu mai puin important al revoluiei comerciale. Aceasta este centrat pe distribuitori, care reuesc s creeze un comer modern8, rezultat din aliana metodelor de vnzare noi (vnzarea pe suprafee mari, vnzarea prin coresponden, vnzarea telematic i, astzi, cea electronic, promoia vnzrilor i tehnici eficiente de marketing) cu fora publicitii i atracia generat de creditul pentru consum. Fenomenul rspundea trebuinelor unui anumit stadiu n evoluia societii umane: tehnica permite s se produc aproape orice (chiar dac a produce nu mai nseamn de mult i a vinde). Miza pus n joc este atragerea ateniei consumatorului (cu orice pre? jurisprudena rspunde c nu). n faa unor alegeri att de variate, consumatorul nu dispune ntotdeauna de timp i de repere pertinente pentru a opta. De unde i rolul covritor al mesajului publicitar: un produs de o calitate excelent oferit la un pre sczut se poate dovedi un eec, dac nu este nsoit de o publicitate corespunztoare (i invers).
6 7

Ibidem. Obiectul, aadar, pierde acele trsturi de unicitate, acea aur, care i defineau Frumuseea i importana.

Noua Frumusee este reproductibil, dar n acelai timp tranzitorie i perisabil. Ea trebuie s declaneze n consumator nevoia de a fi repede substituit, fie datorit deteriorrii sale, fie datorit pierderii ataamentului fa de acel obiect, pentru a nu stopa creterea exponenial a circuitului produciei, distribuirii i consumului de mrfuri: G. de Michele, n Istoria Frumuseii, ediie ngrijit de Umberto Eco, Editura RAO, Bucureti, 2005, p. 376-377.
8

J. Beauchard, cit, supra, p. 23.

6. ntr-un alt plan al discuiei, rspndirea uzului automobilelor, folosirea masiv a muncii femeilor au favorizat paradoxal, poate apariia i dezvoltarea unor spaii mari de vnzare (hipermarket, supermarket .a.): muncind, femeile (al cror rol de cumprtor pentru uzul casnic este tradiional) nu mai dispun de timp pentru a face aprovizionri zilnice; automobilul permite deplasarea n magazine mari situate (frecvent) la periferia oraului pentru cumprturi n regim hebdomadar. Contractarea pe credit, apoi, corespunde impacienei (i complezenei fa de sine) a consumatorului (post)modern, care poate astfel dobndi imediat ceea ce va plti efectiv mai trziu. Toate aceste aspecte servesc pentru caracterizarea aa-numitei societi de consum: o societate de democratizare a luxului, o societate a abundenei (n interiorul creia o varietate larg de bunuri i servicii este disponibil la preuri relativ accesibile), n opoziie cu societatea de penurie cunoscut de umanitate la nceputurile sale (i care marcheaz nc trista realitate a rilor subdezvoltate). Este, apoi, o societate n care trebuinele elementare ale majoritii populaiei sunt satisfcute i n care sunt disponibile pentru consumatori bunuri i servicii non - eseniale, odinioar considerate ca fiind de lux. O societate a exceselor, a consumatorului major repus n starea de minoritate de propria sa nechibzuin i impetuozitate

2. Era consumismului. Dreptul consumaiei ca drept de reacie i ordine public de protecie

7. n interiorul acestei revoluii comerciale transformate rapid n consumism pur, consumatorul a fost cel mai adesea neglijat, tratat ca simplu spectator ori, mai grav, exploatat ca depozitar al unei creduliti naturale9 S-a constatat ns c producia i distribuia n mas
9

Principala trstur psihologic a noului subiect de drept numit consumator este fragilitatea. Consumatorul

este n interiorul contractelor de adeziune partea slab, att din punct de vedere economic i informaional, ct i n plan psihologic. Fr un precedent aparent n istoria dreptului privat, aceast tutel a majorului care este consumatorul face obiectul unei ample prezentri, n cuprinsul teoriei consumeriste. Datorit afinitii evidente a proteciei n cauz cu ideea clasic de tutel, de ocrotire reglementat prin lege n folosul unor persoane crora aceast asisten le este indispensabil, nelegem mai uor faptul insolit al desemnrii, n dreptul italian de pild, a proteciei consumatorilor prin sintagma tutel a consumatorului: M. Zana, La tutelle du consommateur dans le droit italien des contrats, n Studia Universitatis Babe-Bolyai. Jurisprudentia nr. 2/2005, p. 168. Tutela consumerist avnd ca obiect nu persoana unui minor, ci pe cea a majorului care contracteaz n afara profesiunii sale, pentru nevoi proprii este doar n aparen o figur juridic lipsit de precedent. Prodigalitatea

10

prezentau, alturi de avantaje, i aspecte nefaste: (1) produse de proast calitate ori periculoase; (2) exces de publicitate ori publicitate neltoare; (3) infantilizarea consumatorului prin jocuri i concursuri cu miz economic; (4) servicii post-contractare costisitoare ori ineficace; (5) tehnici agresive de vnzare .a. Este contextul n care, n anii '60, debuteaz micarea consumerist n SUA i apoi n Europa. Aceast micare era parte integrant dintr-o contestare mai vag i mai general a aa-numitei societi de consum. Micarea de aprare a consumatorilor s-a dezvoltat considerabil, sfrind prin a da natere unui veritabil grup de presiune (adesea eclectic). ntre altele, se urmrete informarea i educarea consumatorilor (mereu insuficiente), ns micarea amintit a contribuit i la difuzarea unui spirit consumerist (protecionist) durabil, care a ctigat tot mai multe medii, inclusiv pe cel al judectorilor10. Micarea consumerist a contribuit la luarea n calcul a intereselor consumatorilor de ctre autoritile statale, dar i de ctre profesionitii comerului, pentru care doleanele profanilor (cel puin n aparen) nu au mai rmas neglijabile. n majoritatea rilor Europei occidentale, guvernele au luat act de revendicrile consumeriste nc din anii '70-'80, pe de o parte pentru a oficializa (i chiar subveniona) aciunile acestei micri; pe de alt parte, pentru a institui msuri legislative de protecie a consumatorilor, nscndu-se treptat un veritabil drept al consumaiei. Construcia acestuia este, se pare, departe de a fi fost finalizat.

este principala (alturi de securitatea fizic) raiune care justific elaborarea setului de norme legale, aflat n expansiune, numit protecia consumatorilor. Or, risipitorii netemperai au fost ocrotii (printr-o variant a curatelei, mai degrab dect a tutelei) nc din dreptul roman clasic (n perioada Principatului, prodigului interzicndu-i-se ncheierea de acte juridice i administrarea propriului patrimoniu). Risipitorul consumator nu este dect varianta exacerbat a prodigului roman Cu o diferen incontestabil, ns: ipohondria primului ntreinut de reclamele la produsele farmaceutice i de pagini nenumrate n reviste, asortat cu angoasa frumuseii i cu cea a accesului la bunurile de confort complic analiza i pledeaz pentru instaurarea amintitei tutele. De remarcat faptul c fragilitatea consumatorului este prezumat absolut (neadmindu-se de lege lata posibilitatea profesionistului de a dovedi competena consumatorului): etalonul individului consumator nu mai este precum la originile dreptului civil persoana de o inteligen medie, ci una de o inteligen mediocr i de o pruden modest. O viziune legal care dincolo de aspectul implacabil nu este totui de prost gust: n absena acestei prezumii absolute de fragilitate, ansele consumatorului de a ctiga n instan n faa profesionistului s-ar reduce drastic
10

J. Beauchard, cit. supra, p. 28.

11

Chiar dac n multe sisteme de drept a sfrit prin a dobndi autonomie i caractere proprii, dreptul consumaiei este greu de introdus n categoriile clasice, fiind mai degrab o prelungire (devenit necesar) a dreptului comercial. Profesionitii distribuiei de bunuri sunt i ei vizai de normele acestui drept, multe din acestea fiind nsoite de sanciuni penale. 8. Spiritul i geneza dreptului consumaiei i-au imprimat acestuia o puternic originalitate. Este, mai nti, un drept de reacie11 contra exceselor societii de consum. Juritii i-au adugat ideea unei contestri necesare a autonomiei de voin, a libertii contractuale i a individualismului de sorginte liberal ce impregneaz Codul civil, pornind de la postulatul c, ntre profesionist i consumator, exist inegaliti fundamentale, att n procesul (absenei) negocierii contractului, ct i n planul dependenei i inferioritii economice a consumatorului n raport cu comerciantul. Dreptul consumaiei este, n fine, un drept esenialmente imperativ (de pe poziia profesionitilor comerului, crora li se impune), el este, prin natura sa, un sistem normativ de ordine public (un supradrept), izvornd din ceea ce astzi putem deja numi ordine public de protecie. Arsenalul legislativ consumerist postuleaz existena aprioric a unui dezechilibru factual ntre poziia consumatorului i cea a profesionistului i plaseaz pe umerii ultimului un set de obligaii inedite, n perpetu multiplicare12, constituite n tot attea drepturi pentru consumator. Pluridisciplinaritatea dreptului consumaiei nu poate masca faptul c acesta a fost construit pe suportul oferit de dreptul obligaiilor civile, dreptul penal, dreptul comercial, dreptul administrativ i cel comunitar.13 Continua sa expansiune a fcut ca noul drept s ntrein raporturi tot mai strnse cu zone juridice precum dreptul bancar, dreptul asigurrilor, dreptul concurenei, dreptul distribuiei, dreptul sntii, biodreptul .a. Dincolo de interaciunile indispensabile cu dreptul civil i cu cel comercial, normele consumeriste sunt complementare celor oferite de dreptul comun, pe care nu le suprim, nici nu le modific, ci le dubleaz, n ideea oferirii unui nivel nalt de protecie juridic14. O emulaie care nu poate fi dect n avantajul consumatorului15...
11 12 13 14

Idem, p. 31. Precum obligaia de securitate, de conformitate etc. Y. Picod, H. Davo, op. cit., p. 3. Consumatorul poate opta, ntr-un caz concret, fie pentru plasarea plngerii n justiie pe terenul dreptului civil

clasic, fie pentru invocarea normelor consumeriste (fr a1] fi permis ns hibridarea de regim juridic, din raiuni de claritate i eficien a actului de justiie).
15

Pentru remarci n acest sens, a se vedea Y. Picod, H. Davo, cit. supra, p. 5.

12

III. CONSUMATORUL PENTRU O PRIM PREZENTARE

1. O definiie sau mai multe? ncercri legislative 9. Problema definirii consumatorului, paradoxal poate, a fost devansat de utilizarea termenului chiar i n absena unei instituiri de hotar care este ntotdeauna definiia n cuprinsul diferitelor texte de lege de factur consumerist. Dreptul consumaiei se soldeaz, de fiecare dat, cu echilibrarea relaiilor dintre profesionist i consumator, prezumate a sta sub semnul inferioritii informaionale, psihologice ori financiare a ultimului. Cine este ns consumatorul ocrotit? Rspunsul nu s-a dovedit simplu, chiar dac pentru esenial cele dou tabere, a profesionitilor comerului i a profanilor, pot fi net delimitate. ntrebrile - cheie par a fi urmtoarele: (1) n raporturile cu un profesionist dintr-o anumit specialitate, profesionistul care aparine unei alte specializri poate invoca, n favoarea sa, normele dreptului consumaiei?; (2) Consumatorul este, ntotdeauna, o persoan fizic?; (3) Dac da, persoana fizic se poate prevala de regulile speciale consumeriste n relaiile contractuale cu o alt persoan fizic (n ali termeni, protecia consumatorului cunoate i un nivel orizontal ori doar unul vertical, de tip profesionist - profan)?; (4) Persoana fizic ce contracteaz n folosul activitii sale profesionale (n vederea exercitrii unei profesii liberale, s spunem) beneficiaz de ocrotirea legilor consumeriste? Mai multe ntrebri, dect rspunsuri, n actualul stadiu al doctrinei i jurisprudenei. Dincolo de zonele de frontier nc disputate o posibil definiie a consumatorului a fost n cele din urm formulat. Neajunsul ncercrii legiuitorului romn n materie este ns nu absena unei definiii, ci definiri ale consumatorului mult prea numeroase. Astfel: a). Codul consumului, adoptat prin Legea nr. 296 din 18 iunie 200416 (urmnd s intre n vigoare la 1 ianuarie 2007) descrie consumatorul i consumatorul final ca fiind orice
16

Publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 593 din 1 iulie 2004 i modificat prin Legea nr. 363 din 13

decembrie 2005 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul proteciei consumatorilor n vederea respectrii angajamentelor asumate de Romnia pentru aderarea la Uniunea European (publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 1147/19 dec. 2005). Opiunea legiuitorului de a indica n chiar titlul legii intenia din spatele reglementrii, n sensul armonizrii dreptului intern cu cel comunitar n materie, este un caz tipic de ncercare de muamalizare printr-un titlu declamativ a modestiei reglementrii legale, la nivelul substanei... Anunata modificare nsumeaz doar dou articole i aproape c pare depit ca ntindere de titlul stufos al Legii...

13

persoan fizic sau grup de persoane fizice constituite n asociaii, care cumpr, dobndete, utilizeaz ori consum produse sau servicii n afara activitii profesionale (Anexa Codului consumului, pct. 13). b). Legea nr. 240 din 7 iunie 2004 privind rspunderea productorilor pentru pagubele generate de produsele cu defecte17 nu ntrebuineaz, ci mai degrab evit - dintr-o precauiune inutil, dictat de dorina de a ocroti ndeosebi victimele care nu se afl ntr-o relaie contractual cu responsabilul (consumator este ns i persoana care utilizeaz un bun al crui cumprtor este un altul!) - termenul de consumatori, substituindu-i sintagma persoane vtmate ori prejudiciate. c). Legea nr. 37 din 16 ianuarie 2002 privind aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 58/2000 pentru modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr. 21/1992 privind protecia consumatorilor18 reine - dup cum avea s o fac, doi ani mai trziu, i Codul consumului - c este consumator persoana fizic sau grupul de persoane fizice constituite n asociaii care cumpr, dobndete, utilizeaz ori consum produse sau servicii, n afara activitii sale profesionale. d). Potrivit Legii nr. 65 din 16 ianuarie 2002 pentru modificarea Legii nr. 193/2000 privind clauzele abuzive din contractele ncheiate ntre comerciani i consumatori19, prin consumator se nelege orice persoan fizic sau grup de persoane fizice constituite n asociaii care ncheie un contract n afara activitii lor autorizate, profesionale sau comerciale (art. 2 pct. 1 modific, astfel, textul Legii nr. 193/2000, care se aplica iniial i persoanelor juridice). 10. Pentru economiti, consumatorul se situeaz n zona ultim a procesului economic. Consumaia se distinge de producie i distribuie (inclusiv) prin amplasarea ultimelor n amontele transformrii i distribuirii resurselor / bogiilor20. Acest discurs economic despre consumerism nzuiete la foarte puin: s pun n lumin rolul de finalizare a procesului economic alocat consumaiei (la urma urmelor, a consuma - dei deriv din latinescul consumere, cu nelesul de a distruge, a nimici, a ntrebuina ca hran - se suprapune lingvistic latinescului consummare, cu semnificaia de a sfri, a termina, a
17 18 19 20

Publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 552 din 22 iunie 2004. Lege publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 91 din 2 februarie 2002. Publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 52 din 25 ianuarie 2002. Pentru dezvoltri n materia raporturilor consumaiei cu dreptul distribuiei, a se vedea D. Ferrier, Droit de la

distribution, deuxieme dition, Litec, Paris, 2000, n special p. 163-205.

14

finaliza). Pentru juriti, ns, iluzia definirii n amintiii termeni a consumatorului nu poate persista dect cel mult n privina dihotomiei fals consumator (productorul ce utilizeaz o materie prim achiziionat) - consumator final (propriu-zis). Nu i n privina deosebirii consumatorului ocrotit, de profesionistul ce contracteaz n afara specialitii sale (cruia, n varianta majoritar a prerilor, i se refuz calitatea de consumator, pentru argumentul c dreptul consumaiei - intind prioritar la ocrotirea demnitii umane - nu poate fi deturnat n folosul exercitrii activitii sale profesionale).

2. Elementele definiiei. Noiunea de consumator stricto sensu

11. Potrivit definiiilor furnizate de legile autohtone n materie, amintite mai sus, consumatorul este persoana fizic sau grupul de persoane fizice constituite n asociaii care cumpr, dobndete, utilizeaz ori consum produse sau servicii n afara activitii sale profesionale. Mai multe elemente ale definiiei pot fi, astfel, desprinse.

a) Primul element al definiiei: persoana fizic sau grupul de persoane fizice constituite n asociaii. Consacrarea ca unic protejat a persoanei fizice este un atribut pltit vocaiei dreptului consumaiei, de drept al ocrotirii demnitii umane, al echilibrrii poziiei prii slabe, ca rspuns la fragilitatea contemporan a acesteia. Or, despre demnitate garantat nu putem vorbi dect n cazul persoanelor fizice, chiar dac au existat (i exist) voci n doctrin care au pledat pentru introducerea n domenialitatea noiunii de consumator i a persoanelor juridice al cror reprezentant acioneaz n afara specialitii sale. Ct despre grupul de persoane fizice constituite n asociaii, formularea Legii este (din prip) una nefericit: n pofida aparenei, nu orice asociaii de persoane ar putea fi ocrotite de legile consumeriste, ci doar asociaiile de consumatori, care sunt frecvent n msur s susin interesele membrilor lor, mult mai bine dect ar putea-o face ultimii pe cont propriu21.
21

Extinderea proteciei asupra persoanelor morale i, deci, includerea ultimelor n categoria de consumator

nu rmne ns o ipotez pedant. Curtea de Justiie a Comunitilor europene, printr-o decizie din 22 noiembrie 2001, reinea c n aplicarea noiunilor definite de Directiva din 5 aprilie 1993 consumatorul nu poate fi dect o persoan fizic. Ceea ce nu a mpiedicat Casaia francez s ncerce expandarea noiunii, pentru a include aici i persoanele juridice, atunci cnd contracteaz n afara specialitii lor (a) ori n scopuri extraprofesionale (b): tiut fiind faptul c, n dreptul francez, principiul specialitii persoanei juridice s-a estompat treptat, ultima ipotez e posibil persoana moral poate contracta n afara scopului pentru care a fost constituit. Argumentul

15

b) Al doilea element: persoane care cumpr, dobndesc, utilizeaz ori consum. Dei simuleaz profunzimea, n realitate definiia legal este de o regretabil stngcie. Dac ataarea la verbul a cumpra a lui a utiliza este de neles - ntruct cei care utilizeaz bunurile i serviciile pot fi, n fapt, alte persoane dect cele legate printr-o relaie contractual cu profesionitii comerului (membrii familiei cumprtorului, de exemplu), n schimb dublarea aciunii de a dobndi de verbul a cumpra este inutil (vnzarea - cumprarea fiind doar o specie de dobndire a bunului; n plus, amintita convenie nu poate descrie contractarea unui serviciu). Dup cum, plasarea termenului de a consuma n textul definiiei este o scpare din atenie a faptului c, la urma urmelor, dac relaia contractual exist ntre victima prejudiciului i profesionist, contractul gestionat de textul legal este cu necesitate unul de consum (iar izolarea bunurilor consumptibile ca obiect de contract, n corpul definiiei, ar fi nejustificat).

naintat de Curtea francez de Casaie a fost unul cu un puternic iz de naionalism juridic: ntruct art. L. 132-1 din Codul francez al consumaiei nu este redactat n aceiai termeni cu ai Directivei din 5 aprilie 1993, n dreptul francez consumatorul ar putea fi i o persoan juridic (decizie citat dup Y. Picod, H. Davo, Droit de la consommation, Armand Colin, Paris, 2005, p. 150). Este convingtor, acest argument? Nu prea, ntruct ignor (deliberat, dar ignor) spiritul (i nu litera) dreptului consumaiei un drept al prii fragile prin excelen i al prezervrii demnitii umane. n termeni concrei: care din zonele (ori principiile) dreptului consumaiei s-ar aplica i persoanelor juridice, n msura n care le-am acorda apelativul de consumatori? Prevederile referitoare la produsele defectuoase? Numai parial, pentru eventualele daune materiale, nu i pentru daune fizice. Normele n materie de conformitate? Parial, ntruct carena de conformitate se raporteaz la ateptrile consumatorului (n plan psihologic), astfel cum au fost enunate n contract. Regulile din zona ofertei incitative ori seductoare? Deloc, ntruct seducia exercitat de oferta cu pre redus, de pild, nu emoioneaz, nici nu determin la un comportament compulsiv o persoan juridic... Prevederile din materia creditului pentru consum? Deloc, pentru c pericolul suprandatorrii netemperate l pndete numai pe particular, ca individ concret, supus tentaiilor. Normele privitoare la clauzele abuzive? Da, numai c nu poi fi consumator doar n privina unui fragment de lege, i n alte cazuri s nu fi. n ali termeni: pentru unul i acelai contract un credit pentru microntreprinderi, de pild persoana juridic debitoare nu poate fi tratat drept consumator n privina eventualelor clauze abuzive inserate de instituia de credit n contract i drept non-consumator n privina tuturor celorlalte aspecte ale contractului! n realitate, normele de drept comun (civil ori comercial) asigur, de fiecare dat, cel puin o variant de atac pentru persoana juridic lezat n interesele sale, fr a fi nevoie s recurgem la noiunea de consumator...

16

Preferabil ar fi fost definirea consumatorului ca persoan ce i procur ori utilizeaz bunuri i servicii22. Categoria celor care i procur bunuri sau servicii ar urma s nglobeze persoanele inute de un nex contractual direct cu profesionistul (printr-un aa-numit contract de consum: vnzare, locaiune, antrepriz, mprumut, contract de asigurare, de transport .a.), n vreme ce sfera utilizatorilor ar cuprinde, n context, consumatorii - teri la contractul de procurare a bunului / serviciului (membrii familiei i cunoscuii contractantului). Din unghiul acestei definiii, obligaia de securitate (i rspunderea special pentru produsele cu defecte) face figur aparte: aceasta se aplic i n raporturile cu trectorul inocent victim a defectului produsului (o persoan care nici nu contracteaz cu profesionistul, nici nu utilizeaz bunul ca ter la contract; un exemplu n acest sens este cazul trectorului care este rnit de explozia unui aparat dintr-o vitrin, n timp ce se afla n faa acesteia).

c) Al treilea element al definiiei: bunuri i servicii. Alturarea celor doi termeni este simptomul pentru vocaia dreptului consumaiei de a se aplica att situaiilor n care interesele consumatorului au fost lezate prin intermediul unui bun, ct i acelora n care nemulumirea ultimului decurge din prestarea unui serviciu. Strict teoretic, toate bunurile - mobile i imobile, corporale i incorporale - pot face obiect al consumaiei n sens tehnic, domenialitatea acesteia nesuprapunndu-se lucrurilor consumptibile din dreptul civil. Noiunea de serviciu, nedefinit de Codul civil, dar curent n limbajul economic nglobeaz orice prestaie apreciabil (evaluabil) n bani (cu exceptarea, fireasc, a prestaiei constnd n livrarea unui bun). Literatura de specialitate obinuiete gruparea serviciilor n trei categorii, toate acoperite de normele dreptului consumaiei (n raporturile dintre profesionist i consumatori): servicii de natur material (cum sunt, de exemplu, cele de curenie, de reparaii, de transport .a.), cele de natur financiar (creditul, asigurrile) i servicii de natur (preponderent) intelectual (ngrijiri, tratamente i investigaii medicale, consiliere juridic .a.).

d) Scopul extraprofesional al dobndirii / utilizrii bunului sau serviciului. Este poate marca, reperul esenial al ocrotirii furnizate de dreptul consumaiei, cel puin n actualul stadiu de dezvoltare a acestuia. Consumatorul protejat este definit prin opoziie cu
22

Pe modelul terminologic francez. Pentru dezvoltri, pot fi consultai J. Calais-Auloy, Fr. Steinmetz, Droit de la

consommation, 5e dition, Dalloz, Paris, 2000, p. 7 i urm.

17

profesionistul, primul acionnd pentru uzul su personal sau familial. Elemente de derut pot interveni ns pe urmtorul palier: chiar i atunci cnd contracteaz pentru consumul propriu, nu orice consumator este la fel de credul, neinformat, uor impresionabil ori incontinent ca un altul. Exist, aadar, consumatori avizai, i alii mai puin informai. Prezumia de ignoran ori de fragilitate (inferioritate) este una absolut ori una relativ? Rspunsul final al doctrinei franceze a fost n sensul recunoaterii unei prezumii absolute de inferioritate a consumatorului - ca fundament al tehnicilor speciale de protecie nvederate i utilizate n dreptul consumaiei. Numai c prezumiile absolute se metamorfozeaz rapid n adevrate reguli de fond Ceea ce ne ndreptete s afirmm c, n prezent, dreptul consumaiei funcioneaz pe pilonul inferioritii (informaionale, economice, psihologice) a consumatorului - devenit regul de fond - o prezumie relativ n materie fiind suspectat c ar slbi eficacitatea ordinii publice de protecie astfel instituite (a permite profesionistului s i justifice comportamentul incorect prin apel la gradul de avizare al unui consumator concret ori, mai grav, a solicita unui consumator s dovedeasc faptul de a fi avut carene de informare ar duce la soluii aberante).

3. Cel care vinde este consumator? 12. Aparent, ntrebarea surprinde printr-un joc de cuvinte i tinde s ne cantoneze n hilar: cel care consum este, la rigoare, cel care cumpr bunuri sau servicii, dar nu putem numi, cu acelai cuvnt, persoana fizic ce pune n vnzare un bun ori serviciu, fr a face n mod obinuit acte de comer. Limbajul comun traseaz limite foarte precise pentru aciunea de a consuma; or, vinderea nu poate fi aici ncadrat. Ne vom ajuta de un truism: dicionarul juridic nu se suprapune fondului uzual de cuvinte, iar termenul de consumator n nelesul su tehnic nu evoc, nici nu calchiaz vocabularul ordinar. Ipoteza de lucru este aceasta: o persoan fizic ce nu efectueaz n mod obinuit, ca o profesiune, acte de comer face o ofert de vnzare ori o invitaie la ofert, n legtur cu un bun.23 Contractului de vnzare-cumprare i se vor aplica regulile dreptului consumaiei? Dac da, n situaia n care, n convenie, figureaz n calitate de cumprtor un comerciant, cine va fi partea slab i, deci, partea protejat de normele dreptului amintit? S reformulm, pentru a fi bine nelei: calitatea de cumprtor se suprapune ntotdeauna cu cea de consummator? Dac da, n exemplul amintit vom sfri n prezena unei bizarerii juridice: comerciantul va fi ocrotit n raporturile cu particularul i nu invers! S
23

De exemplu, dorete s-i vnd autoturismul ori un tablou al crui proprietar este.

18

fim totui ateni: dreptul consumaiei este o ordine juridic de protecie n contra comercianilor (a profesionitilor, n general), prezumai a fi mai puternici economic, psihologic i informaional dect individul cu care contracteaz. i atunci? Rspunsul, n aparen imposibil, este n realitate unul extrem de simplu: n nelesul su juridic, termenul de consumator acoper i situaia celui care i vinde serviciile sau bunurile ctre un profesionist al comerului.

4. Irelevana cunoaterii, de ctre profesionist, a calitii de consumator a partenerului contractual 13. Un bun exemplu de relativizare a problemei proteciei consumatorului se poate dovedi ipoteza n care, la momentul contractrii, profesionistul nu cunoate faptul c cel cu care contracteaz este un profan, echivocul situaiei putnd indica i spre un specialist. De exemplu: un comerciant persoan fizic (a crei activitate e cunoscut de ctre vnztor) cumpr de la un dealer auto un autovehicul pentru uz personal ori pentru a-l drui unui membru al familiei sale. Vnztorul profesionist de autoturisme se poate sau nu prevala de faptul de a fi crezut c cel cruia i-a vndut bunul ar fi cumprat n calitate de profesionist? ntrebarea pare stnjenitoare;24 n realitate, rspunsul este simplu. n caz de dubii asupra scopului profesional ori extraprofesional al contractrii, ca i asupra calitii de consumator a cumprtorului: (1) profesionistul vnztor / prestator de servicii este dator a se informa (a solicita detalii), n scopul mai bunei orientri a alegerii termenilor n care clientul va contracta; (2) profesionistul vnztor / prestator de servicii nu va putea invoca propria ignoran n privina calitii partenerului contractual ntruct, dac i s-ar permite prevalarea de o atare scuz, regulile dreptului consumaiei ar risca s fie evitate cu obstinaie25, la adpostul susinerii cum c respectiva parte la act a trecut, n ochii partenerului su, drept un specialist n domeniu.

5. Reprezentarea consumatorului printr-un mandatar profesionsit 14. Ipoteza pe care este, aici, centrat discuia este urmtoarea: dac, la ncheierea contractului, consumatorul a fost reprezentat de un profesionist, n ce msur consumatorul mai poate invoca normele legale consumariste n privina acelui contract? Chestiunea nu e
24 25

Pentru o ncercare de dezbatere a temei, a se vedea J. Calais-Auloy, Fr. Steinmetz, cit. supra, p. 9. Ibidem.

19

nicidecum liminar: relativ des, contracte precum cumprarea unei locuine printr-un agent imobiliar care acioneaz n contul consumatorului pot ridica ntrebri de acest gen. Dintr-un unghi strict tehnic, contractul nu se ncheie cu agentul imobiliar, parte la act devenind ntotdeauna consumatorul. Cu toate acestea, dintr-o perspectiv esenial practic, agentul imobiliar care a contractat afacerea pentru clientul su fiind un specialist n domaniu nu are aceleai carene informaionale i trebuine de consiliere la ncheierea contractului precum un cumprtor profan. Aadar, obligaia de informare ori de consiliere pare a fi exclus din sarcina profesionistului vnztor cu care contracteaz agentul imobiliar. 15. n privina clauzelor abuzive ns, i un agent imobiliar poate fi constrns s le accepte, n ipoteza n care nu a putut negocia acele prevederi contractuale n numele clientului su. i atunci? S i se aplice mandatarului profesionist regulile consumaiei, ns numai parial, relativ la anumite norme legale consumeriste? Din exces de zel poate, judectorii francezi au opinat confruntai cu asemenea cazuri pentru inaplicabilitatea, n respectivul contract, att la nivelul formrii, ct i la nivel efectual, a dreptului consumaiei, miznd pe argumentul c, agentul imobiliar fiind un specialist n vnzarea i locaiunea imobilelor fie c ncheie contractul pe un formular tipizat, fie c l negociaz acioneaz n calitate de specialist, n contul clientului consumator, iar contractul ar fi exclus de sub protecia consumerist.26 El nsui este n privina negocierii i ncheierii acelei convenii un furnizor de servicii ctre consumatorul care l-a angajat i rspunde (contractual) pentru imperfeciunile serviciilor prestate. 16. Adevrul nu mbrac ns haine att de strmte... Dei just c la formarea contractului obligaii precum cea de informare i de consiliere se estompeaz n raport cu agentul imobiliar care cumpr pentru client n etapa efectual, lucrurile nu stau neaprat astfel. S ne imaginm c, odat ncheiat contractul i, deci, odat finalizat misiunea agentului imobiliar mandatar, bunul predat cumprtorului prezint carene de conformitate27. Ar fi absurd s i se refuze cumprtorului garania de conformitate, pe motiv c, la ncheierea contractului, acesta a fost reprezentat de un mandatar profesionist. Rezolvarea se dovedete astfel una conjunctural, n raport cu obligaia profesionistului deespre care consumatorul susine c, n cauz, nu a fost executat.
26

Pentru divergenele jurisprudeniale n materie, a se vedea ***, Le consommateur et ses contrats, directeur de

collection Fr. Terr, Editions du Juris-Classeur, Paris, 1999, p. 358-359.

20

6. Criteriul fizic versus criteriul moral: cazul persoanelor juridice 17. La ntrebarea o persoan juridic este sau nu protejat de legislaia consumerist? nu pare s existe un rspuns general aplicabil, de tipul da sau nu. Uzanele doctrinare franceze, de exemplu, sunt n sensul discutrii chestiunii prin raportare la un fragment sau altul de drept al consumaiei:28 (i) n privina procedurii speciale n caz de suprandatorare a particularilor29, dup cum nsi legea (francez) n materie prevede, numai persoanele fizice (de bun-credin) ar putea beneficia de o ealonare a datoriei, tergerea dobnzilor .a. Rezolvare ct se poate de justificat, de altfel: insolvena persoanelor juridice (care desfoar acte de comer) este supus procedurii reorganizrii judiciare i falimentului.30 Dac n cazul individului concret lejeritatea cu care a contractat pentru sume excesive i poate gsi explicaia n presiunea economic i psihologic exercitat asupra sa de ctre profesionitii comerului, n cazul persoanelor morale o atare indulgen n tratament ar fi inoportun i total nejustificat. (ii) Regulile vnzrii n afara spaiilor comerciale l protejeaz, din nou, doar pe consumatorul persoan fizic, bruscat n intimitatea cminului su ori ntr-un spaiu impropriu formulrii acelei oferte (gar, aeroport .a.), confruntat cu arsenalul argumentativ al comerciantului i aflat n imposibilitatea de a compara oferat ce i se face cu eventualele oferte ale concurenilor ofertantului. Or, elementul surpriz care marcheaz asemenea vnzri nu se regsete nicidecum n cazul persoanelor juridice, lipsite prin natura lor un truism care trebuie amintit de fragilitatea psihologic a unui individ uman. (iii) Creditul pentru consum ntruct, prin definiie, este destinat finanrii nevoilor personale, nominalizate sau nu, ale persoanei fizice nu ridic din start dileme n privina unei extinderi (imposibile) a reglementrii asupra persoanelor juridice.

27

De exemplu, s-a achiziionat prin contract un apartament cu 3 camere ntr-o construcie nou i, dei prin

contract au fost promise de vnztor anumite finisaje interioare, acestea lipsesc la predarea bunului.
28 29 30

A se vedea, de pild, ***, Le consommateur et ses contrats, cit. supra, p. 351 i urm. Procedur inexistent, deocamdat, n dreptul romn al consumaiei. Pentru prezentarea ampl a creia trimitem la I. Turcu, Falimentul actuala procedur, tratat, ediia a V-a

completat i actualizat, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2005.

21

(iv) Reprimarea clauzelor abuzive pare a fi singura zon de apartenen a persoanelor juridice la protecia consumerist.31 Postulatul de la care se pornete este urmtorul: presoanei juridice i se pot impune de ctre partenerul contractual, cu aceeai frecven i n aceiai termeni ca i persoanei fizice, clauze exorbitante, abuzive, care creaz un dezechilibru semnificativ ntre prestaii. Adevrat. Doar c dup cum ingenios au argumentat civa autori francezi32 - persoanele juridice nu se pot prevala de legea special de reprimare a clauzelor abuzive n alte condiii dect persoanele fizice Astfel, i n cazul persoanei juridice care susine c a fost forat s accepte clauze exorbitante trebuie: (1) s fie vorba despre un contract nenegociat, de adeziune (domeniul clauzelor abuzive, conform definiiei legale, att n dreptul francez, ct i n dreptul romn); dei foarte rare ntre comerciani, asemenea contracte exist totui; (2) actul s nu fi fost ncheiat n scop profesional, or extrem de rar, iar n dreptul nostru deloc (dat fiind principiul specialitii persoanei juridice) persoana moral ar putea ntruni aceast condiie. Ceea ce nseamn implicit c aproape ntotdeauna din pricina nentrunirii acestor condiii, persoanei juridice i se va refuza aplicarea legislaiei consumeriste n materia clauzelor abuzive.

31

De remarcat c, n vreme ce Directiva european din 5 aprilie 1993 asupra clauzelor abuzive definete

consumatorii drept persoane fizice, articolul L. 132-1 din Codul francez al consumaiei prevede aplicarea normelor referitoare la acest tip de clauze neprofesionitilor ori consumatorilor, fr a distinge ntre persoanele fizice i cele juridice. La adpostul iluzoriu, dac l privim cu atenie argumentului c, la urma urmelor, Directiva nsi autoriza Statele membre s adopte msuri mai stricte pentru asigurarea unui nivel ridicat de protecie a consumatorilor (1) i pe fondul admiterii de ctre Casaia francez a reprimrii caluzelor abuzive, sub aceast titulatur, i n contractele ncheiate de persoanele juridice (Curtea de Casaie francez, camera I civil, decizia din 28 aprilie 1987, citat dup ***, Le consommateur et ses contrats, cit. supra, n 024-20) doctrina francez este, n general, favorabil includerii persoanelor morale n interiorul noiunii de consumator.
32

De pild: Ph. Delebeque, Observation, n Le Dalloz 1997, Sommaires, p. 173.

22

IV. STABILIREA RELAIILOR NTRE DISTRIBUITOR I CONSUMATOR

1. Precizri introductive

18. Aflat n debutul schimbului de consimminte, profesionistul este cel care are iniiativa contractrii, ceea ce-i permite predeterminarea liber a condiiilor n care aceasta va avea loc. Contractele de consum fiind n larga lor majoritate contracte de adeziune, controlul deinut de profesionistul ofertant asupra formulrii termenilor de contractare creeaz un dezechilibru important ntre poziia primului i cea a consumatorului acceptant. Superioritatea poziiei profesionistului - care cunoate detaliile relevante cu privire la obiectul ofertei - se manifest, principial, ca superioritate informaional: sofisticarea crescnd a produselor, eficacitatea tehnicilor persuasive (tendenioase) de vnzare - ignorat ori subestimat de consumator - descriu un spaiu al profanului confruntat cu un cunosctor. Din acest motiv, mai nti doctrina i jurisprudena (n Frana), apoi legiuitorul - inclusiv cel romn, iniial prin dispoziiile O.G. nr. 21/1992 privind protecia consumatorului, modificat au imaginat noi figuri juridice, precum obligaia de informare, obligaia de consiliere i dreptul de rzgndire, pentru a ocroti consumatorul n aceast etap a apropierii partenerilor i a formrii contractelor de consum.

2. Tipuri de adresare a ofertei de ctre distribuitor

a) Oferta n punctul de vnzare. Punctul de vnzare este spaiul obinuit de formulare a ofertelor. Legea nr. 650/2002 pentru modificarea Ordonanei Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor i serviciilor de pia prefer sintagma structur de vnzare, pe care o definete frust (n art. 4) ca fiind spaiul de desfurare a unuia sau mai multor exerciii comerciale. Comerciantul se afl n stare de ofert permanent, ceea ce a permis - prin recursul judectorilor la schema clasic a ntlnirii ofertei cu acceptarea cenzurarea refuzului profesionistului de a contracta cu consumatorul (cu excepia motivelor legitime de refuz). Este, totodat, un spaiu n care poate fi reinut responsabilitatea delictual a distribuitorului, privind sigurana consumatorului, respectiv responsabilitatea (adesea penal)

23

a consumatorului pentru svrirea unor fapte interzise (de exemplu, schimbarea etichetajului produselor).

b) oferta n afara punctului de vnzare mbrac fie forma deplasrii la domiciliul clientului, fie forma vnzrii la distan (n formula tradiional, a vnzrii prin coresponden ori n varianta modern a comerului electronic). n special n privina contractrii la domiciliul consumatorului, este de remarcat poziia fragil a acestuia, confruntat cu un distribuitor narmat cu un eafodaj argumentativ puternic i aflat n imposibilitate de a compara oferta acestuia cu altele, similare; este contextul preferat al incidenei unui drept al consumatorului de retractare a consimmntului, ntru-un interval de cteva zile (stabilit de lege).

3. Sancionarea refuzului de a vinde

19. A decide n mod autonom cine va fi partenerul contractual ori dac va exista sau nu un contract ine de esena libertii contractuale. Este vorba, n fond, despre condiia care face obligatorii stipulaiile contractuale: s fie liber consimite. Cnd ns i se refuz furnizarea apei potabile pentru locuina recent construit ori vnzarea unui analgezic de ctre farmacia din col, principiul libertii de a contracta ar primi un neles prea aspru. Mai mult, situaia ar prinde un profil insolit i nefericit. ntrebarea tem, formulat n maxima ei simplitate, sun astfel: cum trebuie tratat, vis--vis de trebuinele fireti ale consumatorului, refuzul profesionistului de a-i permite accesul n perimetrul contractelor de consum? Aceasta, ct vreme consumatorului i se recunoate ntotdeauna libertatea nestnjenit de a accepta sau nu oferta comerciantului. S dispun oare i ultimul de aceeai libertate ori, dac nu, ct mai subzist azi n privina profesionistului din aa-zisa libertate de a contracta? Interesul particular pe care tema l prezint ine de caracterul de garant al demnitii umane dobndit de dreptul consumaiei. n aceast posibilitate concret a consumatorului de a avea acces la bunurile i serviciile dorite, de a nu-i fi opus un refuz arbitrar, neanticipat i umilitor, de a duce o via normal i mplnt ultimele sale rdcini sancionarea refuzului profesionistului de a contracta. Dac, pentru literatura autohton de specialitate, subiectul a suscitat doar un interes relativ modest, n Frana doctrina anun deja existena unei veritabile obligaii pozitive a profesionistului de a contracta, ultimul neavnd spre deosebire de consumator libertatea de a nu vinde. Avatarurile libertii contractuale nu sunt lipsite de

24

spectaculos: pentru comerciant, amintita libertate s-a transformat nici mai mult nici mai puin dect ntr-o adevrat obligaie! Dei, dup cum cu maliiozitate s-a observat, n cea mai mare parte a timpului comercianii sunt ispitii nu de practicarea refuzului de a vinde, ci de exact contrariul 20. Legiuitorul francez a interzis pentru prima dat oficial refuzul de a vinde n perioada de penurie din jurul anului 1945, vznd n acesta o poart deschis pentru discriminri anormale i bolnvicioase practicate de comerciani n rndurile clienilor. Ulterior, i n cu totul alt context social i economic, Ordonana din 1 decembrie 1986 a delimitat refuzul de a vinde opus consumatorilor interzis prin art. 30 i cel intervenit ntre profesioniti prohibit prin textul art. 36 al reglementrii franceze. ntre ultimii, refuzul contractrii este considerat a fi un delict civil, n vreme ce, opus consumatorului, mbrac forma unei contravenii i se sancioneaz cu o amend cuprins ntre 3000 i 6000 F. La limit, soluia francez a putut fi calificat drept anunarea caracterului de serviciu public ori serviciu de interes general al distribuiei de produse. Consumatorului i se recunoate un drept autonom de a obine produsele i serviciile oferite de profesioniti, ct vreme este dispus s plteasc preul stipulat. Domenialitatea libertii de a nu vinde a fost, astfel, circumscris la motivele legitime de refuz, supuse aprecierii judectorului. La loc de cinste printre acestea se numr cererea anormal ori de rea-credin a consumatorului (de exemplu, o militant pentru planning-ul familial care s-a deplasat cu avionul de la Paris la Lyon, nsoit de o jurnalist, n unicul scop de a consemna refuzul unui farmacist de a-i vinde, n baza convingerilor sale religioase, pilule contraceptive a fost considerat de rea-credin, n tentativa ei reuit de a prinde n capcan amintitul farmacist Lyon, decizia din 19 februarie 1982).

25

V. OBLIGAIA DE CONSILIERE

1. Observaii introductive 21. Spre deosebire de noiunea cu care se nvecineaz cea de obligaie de informare33 obligaia de consiliere revenind profesionistului n contactul su contractual cu profanul nu a reinut, deocamdat, atenia doctrinei i practicii judectoreti romne dect cu titlu precar i cel mult sporadic34. Lipsa de interes fa de analiza consilierii obligatorii a fost, n plus, o marc a nelegerii acesteia ca fiind un simplu apendice al obligaiei de informare ori, la rigoare, o obligaie accesorie unei alte obligaii principale a profesionitilor comerului. O asemenea calificare este criticabil, n opinia noastr, motiv pentru care, n cele ce urmeaz, vom ncerca detalierea reperelor ce pot fi fixate n materia naturii juridice i obiectului (I) datoriei de consiliere, nsoit de o trecere n revist necesar a criteriilor de delimitare (II) a amintitei obligaii fa de instituiile juridice proxime, ca i de conturarea cmpului specific de aplicare a acesteia (III), pentru a enuna, n final, cteva observaii n privina limitelor obligaiei de consiliere (IV). O precizare se cuvine, n plus, a fi fcut: nelegem s tratm obligaia de sftuire prioritar din perspectiva incidenei sale n materia formrii contractelor (ndeosebi a celor de consum), consilierea post-contractare nefiind amintit, aici, dect cu titlu secundar.

2. Natura juridic i obiectul datoriei de consiliere. Consilierea obligaie de rezultat 22. Puine figuri, n dreptul consumaiei, au rmas la fel de misterioase precum obligaia de consiliere. La prima vedere, nimic nu pare s obstaculeze analiza: conceptul amintit descrie datoria forjat mai nti jurisprudenial a profesionistului de a orienta alegerea profanului, (ndeosebi) la momentul ncheierii contractului, ori de cte ori este vorba
33

Dezvoltat cu suficient acribie n literatura noastr de specialitate; a se vedea D. Chiric, Obligaia de

informare i efectele ei n faza precontractual a vnzrii-cumprrii, n Revista de drept comercial nr. 78/1999, p. 50 i urm.
34

Consilierea ca datorie civil este amintit, de exemplu, de I.-F. Popa, Rspunderea civil medical, n Dreptul

nr. 1/2003, p. 50, n contextul discutrii obligaiei medicului de a-i sftui pacientul n privina tratamentului pe care l consider cel mai adecvat.

26

despre bunuri de o tehnicitate sporit. La o a doua privire, enunul deconcerteaz: obligaia de informare, odat ndeplinit ntruct a presupus livrarea unui set de date ar trebui dublat de executarea unei a doua obligaii, cea de consiliere? Dac da, n ce situaii? Este aceast a doua obligaie una de mijloace ori una de rezultat? n fine, ntrebarea-tampon: cum rezolvm cazurile n care consumatorul, dei informat i consiliat ntr-un sens anume, struie n prima sa opiune, escamotnd sfaturile profesionistului i procednd astfel sufer un prejudiciu devenit ulterior surs de litigiu? n acest context, nu este limpede ca lumina zilei c obligaia de consiliere ar trebui neleas ca o simpl obligaie de mijloace? Rspunsul afirmativ pare a fi inclus n ntrebare. Credem c nu este totui cel corect, urmnd s dezvoltm, n continuare, argumentele pe care ne ntemeiem opiunea. 23. Dar ntrebarea cea mai stnjenitoare, n materia aici abordat, rmne urmtoarea: dac admitem existena (n special) n perioada precontractual, a unei obligaii de informare i a unei obligaii de consiliere, cnd ncepe una i cnd sfrete cealalt? n cazul unuia i aceluiai contract, implicnd o tehnicitate sporit achiziionarea unui echipament informatic de ultim generaie, de pild, ori a unui dispozitiv electronic de alarm i supraveghere a locuinei, care presupune uzul unei instalaii complicate de emisie-recepie cnd anume, n ce moment al dialogului pregtitor de contract putem afirma tranant: aici sfrete obligaia de informare, livrarea acestor date a fost suficient pentru a o considera ndeplinit. De acum ncolo trebuie s asistm la executarea obligaiei de consiliere? Putem face, n chip credibil, o asemenea demarcaie? Ct de vizibil (i cuantificabil juridic) este grania dintre obligaia de informare i cea de consiliere revenind aceluiai profesionist? Miza practic a discuiei este important: dac postulm existena a nu mai puin de dou asemenea obligaii, este limpede c nimic nu trebuie s ne intereseze mai tare dect momentul executrii lor i obiectul fiecreia! La urma urmelor, problema ar fi putut fi pus n termeni ceva mai simpli: natura obligaiei de consiliere i fixarea obiectului acesteia ar fi, per se, ndeajuns de lmuritoare. Dar tocmai natura ndatoririi juridice de sftuire este cea care a nvrjbit, vreme de un deceniu35, literatura de specialitate francez! Tradiional, delimitarea a fost, uneori, una

35

Reamintim c problema obligaiei de consiliere este formulat fi, la nivelul doctrinei franceze, de abia n

lucrarea lui M. Fabre-Magnan, De l'obligation d'information dans les contrats. Essai d'une thorie, L.G.D.J., Paris, 1992, i nu autonom, ci n contextul mai complicat al obligaiei de informare.

27

cronologic36: n etapa pregtitoare a contractului, cu o obligaie de informare avem de-a face; odat ncheiat contractul, pe umerii profesionistului subzist conjunctural ndatorirea de a sftui consumatorul n privina amplasamentului pertinent pentru bunul achiziionat ori asupra condiiilor optime de valorificare i ntreinere. Subire, raionamentul astfel livrat: nu ntotdeauna ci episodic obligaia de consiliere are ca obiect ntreinerea, amplasamentul bunului .a., n ali termeni: executarea (la un anumit nivel a) contractului. De cele mai multe ori, consilierea are drept int orientarea profanului n materia condiiilor optime de contractare i intervine pe chiar terenul formrii conveniei 24. Este contextul n care un autor francez37 susinea o teorie care avea s fac o important i surprinztor de nemeritat carier: obligaia de consiliere (mai mult chiar dect obligaia de informare) ar fi o obligaie de mijloace. Piesa central n argumentaia autorului amintit: consumatorul rmne liber n orice moment al dialogului pregtitor purtat cu profesionistul s valorifice informaiile primite ori, dimpotriv, s le ignore n mod deliberat. ntruct creditorul obligaiei (de consiliere) este singurul ndreptit s decid n ceea ce privete luarea sau nu n considerare a informaiei / sfaturilor primite, nu am putea reine n sarcina profesionistului altceva dect simpla diligen de a livra, frust i obiectiv, datele relevante. Dac, pe acest eafodaj tehnic, obligaia de informare este una de mijloace, cu att mai mult ar fi astfel o obligaie de consiliere. Orientarea consumatorului, consilierea acestuia dat fiind gradul de libertate aparinnd destinatarului nu ar putea nicicnd cuantificat ntr-un rezultat precis. Dac m oblig la prestarea unui serviciu concret cum ar fi cel de transport de la destinaia X ctre destinaia Y cnd promit, firete, un rezultat precis nu va fi acelai lucru cu a fi obligat s orientez, prin judeci de valoare, alegerea consumatorului ntre mai multe oferte. Consilierea ar fi o operaiune psihologic ce n interpretarea autorului francez amintit nu s-ar solda cu un rezultat palpabil. 25. Dar cine spune c obligaie de rezultat nsemn obligaie de a procura un rezultat palpabil? Dincolo de maliiozitate, unde greea autorul citat: n uurina de a transvaza conduita creditorului n sfera executrii de ctre debitor a obligaiei! n

36

Pentru o evocare a viziunii (relativ) clasice, trimitel la P.-H. Antonmattei, J. Raynard, Droit civil. Les contrats

spciaux, Litec, Paris, 1997, p. 155 i urm.


37

M. Fabre-Magnan, De l'obligation d'information, op. cit., passim, citat de noi dup J. Ghestin, Trait de

droit civil. La formation du contrat, L.G.D.J., Paris, 1993, p. 576 i urm.

28

ncercarea de a stabili dac o obligaie a fost sau nu executat38, conduita debitorului i nicidecum cea a creditorului se cuvine a fi luat n calcul. Dei just c, odat primite indicaiile aferente, consumatorul rmne liber s in cont sau nu de sfaturile profesionistului39, obligaia de consiliere va fi considerat ndeplinit de ndat ce ultimul a procedat la enunarea reperelor informaionale apte de a-l orienta pe consumator. 26. La drept vorbind, niciuna din obligaiile forjate n dreptul consumaiei nu pot fi altcumva dect obligaii de rezultat. Apariia obligaiei de securitate, a obligaiei de informare, a celei de conformitate, a celei de transparen .a. a avut loc tocmai datorit faptului c simplele diligene - la care, n baza bunelor moravuri, moralei colective i a principiului quasiuniversal al bunei-credine, profesionitii ar fi fost oricum obligai prin prghiile dreptului civil clasic s-au dovedit ineficiente, pernicioase i neltoare. ntregul eafodaj ridicat pe pilonii individualismului liberal, ca i temperarea acestuia prin resorturile echitii nu livreaz n dreptul civil clasic40 - dect remedii imperfecte, greu sau imposibil de aplicat n materia proteciei depline a consumatorului. Limitele dolului, erorii, violenei, rspunderii contractuale, garaniei pentru viciile ascunse ale lucrului etc. sunt cele care, n final, au activat nevoia de imaginare a unor noi soluii, inovate i eficiente.

38

i ce altceva nseamn aici disjuncia obligaie de mijloace - obligaie de rezultat, dect o tentativ de a lmuri

momentul i substana executrii ndatoririi de consiliere? Oarecum paradoxal, prin amintita dihotomie s-a neles, n context, nu o rigoare de prob, ci o aezare teoretic a nelesului obligaiei de consiliere la nivelul obiectului acesteia (datelor de furnizat).
39

Nimic tehnic i psihologic nu mpiedic un consumator inflexibil s opteze din fatuitate, uneori nu

pentru bunul sugerat de profesionist, ci pentru cel iniial avut n vedere de ctre client.
40

n ciuda unor pronosticuri mai mult sau mai puin optimiste, contopirea dreptului civil cu nou-venitul drept al

consumaiei nu a avut loc n cei 35 de ani de cnd, n Frana, problema rezolvrii n termeni juridici a consumerismului a nceput s fie abordat constant. i nici nu credem c, la rigoare, am putea asista vreodat la un melanj ntre cele dou. Dintr-o pricin foarte simpl: dreptul civil i dreptul consumaiei fac aplicarea unor ideologii, filosofii i psihologii radical diferite. Este suficient s amintim c, n perimetrul contractelor de consum, profanul este un major tratat ca un minor, n vreme ce dreptul civil cunoate o abordare antagonic! Majorul minor care este consumatorul ar fi pentru civilistul tradiionalist un nonsens absolut nc o precizare: dreptul consumaiei este, de lege lata, un supradrept (inclusiv n dreptul nostru): de ndat ce consumatorul alege plasarea litigiului pe terenul legilor speciale consumeriste, profesionistul nu poate invoca, n respectivul proces (pentru a le opune consumatorului) norme aparinnd dreptului civil, comercial, al distribuiei etc. C este bine sau nu, dreptul consumaiei se caracterizeaz prin preeminen i exclusivitate n raporturile cu dreptul civil i comercial.

29

27. Relevana afirmaiei: i obligaia de consiliere din aceleai pricini ca i obligaia de informare s-ar dovedi o noiune superflu i lipsit de reverberaii practice, dac am nelege-o ca pe o simpl obligaie de mijloace. Nu mai puin dect n cazul obligaiei de informare, consilierea trebuie s fie efectiv i real i s se materializeze n enunarea unor judeci de valoare pertinente, menite s orienteze alegerea consumatorului. Nu impactul psihologic al respectivelor enunuri trebuie s intereseze, ci existena lor concret, posibil de probat. Misiunea profesionistului este, n sfera acestei obligaii, nu aceea de a persuada cu orice pre consumatorul ndrtnic, ci de a-l ghida, de a-i ndrepta opiunile pe fgaul pertinent, de a-l asista cu judeci de valoare n demersul su de evaluare a oportunitii contractrii. Att i nimic mai mult. Doar c aceasta nseamn o obligaie de rezultat i nu una de simpl pruden i diligen. n aceast materie, profesionistului nu i se poate cere s fie diligent; lui trebuie s i se cear s fie eficace.

3. Conjugare versus suprapunere: obligaia de consiliere ca variant special a obligaiei de informare 28. De o habitudine cel puin anacronic se lovete analiza obligaiei de consiliere, atunci cnd se ncearc delimitarea ei de obligaia de informare stricto sensu: relativ constant, doctrina (francez) obinuiete ruperea setului de date transmis consumatorului, pentru luminarea consimmntului acestuia, n dou fragmente. O prim parte a datelor ar avea caracter obiectiv i s-ar circumscrie exclusiv prezentrii neutre a caracteristicilor, limitelor, pericolelor bunului / serviciului oferit. Obligaia de informare se consider a fi ndeplinit de ndat ce acest set de informaii obiective sunt aduse la cunotina celui profan. Dac bunul este de o tehnicitate aparte ori dac se pune problema conturrii printr-un al doilea set de anunuri subiective a oportunitii contractrii, apare n scen obligaia de consiliere care, n asemenea mprejurri, trebuie s o dubleze pe cea de informare, prin judeci de valoare. Dou obligaii, n loc de una, pe umerii unuia i aceluiai profesionist, n anumite circumstane. Aa s fie, oare? La drept vorbind, adevrul poate fi exprimat i astfel. Dar el ar fi un adevr parial.

30

S lum cazul celebrei decizii IBM contra Flammarion41: n spe, un ordinator insuficient adaptat nevoilor unei ntreprinderi a dus la dezorganizarea i bulversarea activitii acesteia. Judectorii fondului au considerat c revenea furnizorului obligaia de a orienta alegerea clientului ctre un echipament apt s execute sarcinile prevzute i chiar ndatorirea de a descuraja opiunea clientului pentru respectivul aparat, prin punerea sa n gard cu privire la eventualele dificulti de operare. Un al doilea caz edificator: n spe42, vnztorul i-a informat clientul asupra caracteristicilor (i varietilor) unui registrat alimentar (un soi de vopsea destinat aplicrii n interiorul recipientelor de pstrare a anumitor produse alimentare), dar s-a abinut s semnaleze dei cunotea intenia cumprtorului de a folosi recipientul pentru pstrarea vinului c, aplicat unor asemenea vase, registratul imprima vinului un miros i un gust care-l fceau impropriu consumului. Din nou, judectorii rein responsabilitatea vnztorului, n temeiul nendeplinirii obligaiei de consiliere. 29. Doar c, un strop de atenie: att n cazul logicianului informatic, ct i n cazul furnizorului vopselei pentru recipiente destinate pstrrii produselor alimentare, profesionistul a livrat cumprtorului un prim set de informaii despre caracteristicile bunului. n cel dinti caz, echipamentul informatic avea caracteristicile enunate de furnizor, doar c nu era apt pentru utilizarea particular dorit de societatea cumprtoare. n cea de-a doua spe, vopseaua putea fi ntr-adevr destinat acoperirii interiorului unor recipiente pentru produse alimentare, cu excepia vinului, care prelua, prin fora lucrurilor, mirosul acesteia! Obligaie de informare ndeplinit obligaie de consiliere neexecutat? Dac da, impactul asupra rezolvrii nu va fi neglijabil: ntruct doar una din cele dou obligaii a fost nesocotit, iar n prima spe doar disuadarea cumprtorului nu a avut loc (neexistnd simple carene n informare), daunele - interese datorate clientului se vor diminua considerabil. Mai mult chiar, n absena unor judeci de valoare percutante provenind dinspre profesionist, n cazul cumprtorilor inflexibili dar ct vreme un set de informaii relevante au fost totui

41

Curtea de Apel Paris, decizia din 12 iulie 1972; a se vedea i Curtea de Apel Paris, decizia din 15 mai 1975;

Curtea de Casaie francez, camera comercial, decizia din 17 martie 1981, citate dup J. Huet, Trait de droit civil. Les principaux contrats spciaux, L.G.D.J., Paris, 1996, p. 221.
42

Curtea de Casaie francez, camera comercial, decizia din 25 iunie 1980, reprodus dup J. Huet, loc. cit.

supra.

31

livrate profanului am fi tentai s trecem cu uurin peste neexecutarea unei aa-zise ndatoriri de consiliere43. n aceste cazuri, executarea obligaiei de informare, nu i a celei de consiliere nseamn, credem, un drum parcurs pe jumtate. Or, consimmntul consumatorului nu se poate forma valabil doar pe jumtate! Executarea obligaiei se informare este aici pur iluzorie. i aceasta, ntruct n cazul bunurilor de o tehnicitate sporit ori ale cror limite n utilizare sunt incidente doar n mprejurri aparte, profesionistului nu i se poate cere o simpl informare a clientului su. Din start, i nu ntr-o a doua etap profanul trebuie orientat, cluzit n alegerea bunului / serviciului potrivit trebuinelor sale. 30. n aceast materie a protejrii consimmntului prii slabe, nu ncap jumtile de msur. Consimmntul ori este unul avizat, liber i neviciat, ori nu este astfel. Zonele de gri nu-i au locul n analiz. Dimpotriv, opinm c n ipoteza tehnicitii ori periculozitii sporite i n cea a limitelor deosebite n utilizarea bunului va trebui s vorbim, de la bun nceput, nu despre o obligaie de informare (ndeplinit44) i o obligaie de consiliere (nendeplinit), ci despre o unic obligaie cea de consiliere vizibil neexecutat de ctre profesionistul comerului. Conchidem, aadar, c, n asemenea situaii, obligaia de consiliere include o obligaie de informare incipient, dar o excede, n sensul c orientarea clientului presupune depirea schimbului de informaii - mai mult sau mai puin neutre - i ntregirea obligatorie a acestora cu date menite s elucideze consumatorului dilema oportunitii contractrii. 31. Obligaie de consiliere nseamn obligaie de orientare. Or, astfel definit, ea nu dubleaz obligaia de informare stricto sensu, ci o cuprinde, ntr-un concept mult mai vast i a crui substan este mult mai dens. Executarea obligaiei de informare n aceste cazuri rmne a fi un nonsens; dup cum, executarea obligaiei de consiliere include automat i livrarea, alturi de judecile de valoare, a unor date cu caracter neutru, obiectiv. Obligaia de consiliere, n mprejurri de genul celor amintite mai sus, se suprapune n opinia noastr peste obligaia de informare i o mpinge dincolo de zona neutralitii

43

A crei inciden, n spe, ar trebui mai nti probat, consilierea avnd o sfer mai restrns de aplicare dect

simpla informare.
44

Este limpede: nu facilitm deloc poziia cumprtorului materialului informatic din spea amintit dac reinem

c el a fost informat, ns nu a fost consiliat, i deci i njumtim daunele - interese cuvenite. Aa-zisa informare nu a luminat cu nimic, n spe, consimmntul celui profan, n absena consilierii sale!

32

obinuite. Orice alt interpretare ne face s eum n perimetrul unei vicieri pariale a consimmntului45, la fel de absurd ca figur juridic pe ct de ridicol.

4. Delimitarea obligaiei de consiliere de obligaia de informare stricto sensu: funcie specific i cmp de aplicare 32. Ceea ce particularizeaz obligaia de consiliere este, mai nti, funcia sa specific: n discuie este o obligaie de orientare, menit s fixeze, (inclusiv) prin judeci de valoare, repere pertinente pentru opiunea celuilalt contractant, ndeosebi n privina oportunitii contractrii46. La un nivel funciar, att consilierea, ct i informarea intesc, n fond, la facilitarea formrii unui consimmnt avizat, ceea ce ne-ar putea determina s credem c funcia celor dou ndatoriri este, la rigoare, aceeai. Ar fi o aseriune credibil? Da i nu. Da, pentru c, la un nivel bazic, protejarea consimmntului prii slabe este cea asigurat. Nu, pentru c, la un nivel superior al analizei, operaiunea de consiliere este mult mai complex dect cea de informare, dat fiind caracterul neutru, obiectiv al ultimeia. 33. Orientarea alegerii clientului nseamn, vrnd-nevrnd, mult mai mult. Astfel, instanele franceze au reinut constant, n context, ndatorirea notarului public, de exemplu, de a descuraja47 ncheierea (uneori doar n anumii termeni) a unui act juridic48 a crui instrumentare ar eluda dispoziiile legii ori ar contraveni moralei publice. n asemenea cazuri, doctrina a vorbit chiar despre metamorfozarea obligaiei de orientare a deciziei prii ntr-o ndatorire de substituire n locul celuilalt, pentru a decide! O viziune deloc utopic, la urma urmelor: dup cum s-a artat ntr-o decizie de referin a judectorilor francezi, profesionistul este dator s refuze executarea anumitor lucrri, ori de cte ori i este limpede , n baza cunotinelor sale tehnice, c o decizie conform opiunii clientului s-ar solda cu un rezultat dezastruos49. Nimic bizar totui, chiar i pentru un spirit mai puin progresist: ar fi inacceptabil s se admit edificarea pe un teren nisipos sau mltinos, de exemplu, ori edificarea unui

45 46 47 48 49

Prin aa-zisa ndeplinire, ntr-o spe concret, doar a obligaiei de informare, nu i a celei de consiliere. Ori, conjunctural, a oportunitii contractrii n acei termeni. i, deci, de a refuza asistarea prilor la ncheierea respectivului act. J. Ghestin, Formation, cit. supra, p. 577. Curtea de Apel Louai, decizia din 20 octombrie 1964, citat dup J. Ghestin, loc. cit. supra (referitoare la

refuzul justificat al unui antreprenor de a executa lucrri de construcie n termenii solicitai de client, ntruct imobilul astfel edificat s-ar fi dovedit inapt pentru o locuire sigur, lipsit de pericole).

33

imobil cu nclcarea unor parametri tehnici obligatorii .a., chiar dac, procednd astfel, profesionistul se subrog deciziei profanului. Concluzia este surprinztoare dac o privim prin prisma dreptului civil clasic i chiar banal, dac o analizm cu un ochi atent: nici unde n istoria dreptului privat nu s-a susinut c una din prile la act ar trebuie s achieseze, necondiionat, la propunerile inabordabile50 provenind dinspre contractant. Obiectul obligaiei de consiliere este, aadar, mai larg dect cel al informrii, ntruct debitorul nu se poate limita la enunarea unor chestiuni de fapt, ci trebuie s evidenieze clientului oportunitatea n plan tehnic i / sau pecuniar a ncheierii contractului preconizat51. O viziune de un roz optimist, dar de care instanele Franei au inut seama n mod constant, n ultimele decenii52.

5. Cmpul de aplicare al obligaiei de consiliere. ncercare de taxonomie 34. O eroare care trebuie corectat este obiceiul de a raporta ndeplinirea obligaiei de consiliere la furnizarea unor simple informaii tehnice, profanului care cumpr un echipament informatic, un material complex, un micro-ordinator sofisticat i lista exemplelor poate continua la nesfrit. Or, buna executare a datoriei de consiliere nu const n simpla atenionare a cumprtorului asupra aspectelor de ordin tehnice ale unui echipament sau altul, ci n asigurarea c profanul a achiziionat un bun corespunztor trebuinelor sale concrete53. O

50

Inclusiv n cursul executrii contractului, cum se ntmpl n ipoteza antreprizei, unde pn la aceast limit,

a opiunii vizibil greite, tehnic clientul orienteaz, conform preferinelor sale, elaborarea lucrrii.
51

n acest sens: Curtea de Apel Rouen, decizia din 18 mai 1973; instana a condamnat la plata de daune - interese

un garajist care, profitnd de ignorana clientului, a efectuat pentru un automobil reparaii de o valoare exorbitant, ntr-un context tehnic n care un schimb de piese standard s-ar fi dovedit mai puin costisitor. Tot un service auto a fost cel sancionat de Curtea de Casaie francez, camera comercial, prin decizia din 12 mai 1966, pentru prestarea de reparaii inutile, n a cror pertinen clientul lipsit de competen a crezut. Deciziile sunt citate de noi dup J. Ghestin, Formation, cit. supra, p. 577.
52

n vreme ce, n dreptul nostru, nu exist din cte cunoatem vreo hotrre judectoreasc de condamnare la

despgubiri a contractantului care a obinut un ctig nedrept (pentru servicii nejustificate economic), prin specularea credulitii ori lipsei de informare a celuilalt. Leziunea care s-ar analiza ntr-o cauz imoral (Tribunalul Suprem, completul de 7 judectori, decizia nr. 73/1969, citat dup Fr. Deak, Tratat de drept civil. Contracte speciale, Ed. Actami, Bucureti, 1999, p. 70), a rmas, din cte ne amintim, un caz izolat
53

Este i motivul pentru care garania tradiional pentru vicii ascunse ar fi aici inoperabil bunul corespunde

parametrilor tehnici normali, dar nu este cel potrivit trebuinelor consumatorului ceea ce a i impulsionat

34

tipologie a cazurilor n care obligaia de orientare exist se poate dovedi util din aceast perspectiv: a). consilierea circumstaniat; 35. Domeniul predilect al obligaiei de consiliere a fost, la origini, vinderea de echipamente informatice54 - care, n urm cu cteva decenii, surclasau n complexitate tehnic (orice) alte materiale oferite spre vnzare. nsui termenul de profan ataat consumatorului a fost rostit, pentru prima dat, n contextul contractelor privitoare la domeniul informaticii. Treptat, raionamentul a fost extins asupra vnzrii de echipamente de navigaie sportiv, schelete metalice pentru construirea unui hangar, vopsele speciale destinate aplicrii pe suprafee din beton55 .a. Dar consilierea nu este un proces extrinsec n care se adiioneaz pur i simplu contingene. Dimpotriv, sunt frecvente cazurile n care bunul achiziionat este familiar clienilor i corespunde unor trebuine - standard, orice ncercare de orientare a alegerii cumprtorului fiind, n acest caz superflu. Nu este necesar, de exemplu, atenionarea clientului asupra diferenei dintre un vehicul de teren i un model familial, ori dintre un model cabrio i unul care nu este astfel. Chiar i cea mai nalt tehnologie poate prezenta, conjunctural, o anumit doz de banalitate b). consilierea solicitat; 36. tiind, uneori, c bunul a crui achiziionare o intenioneaz va primi o destinaie aparte, cumprtorul poate solicita sfaturile profesionistului, menite s-i clarifice limitele i neajunsurile utilizrii produsului. Particularismul consilierii la iniiativa cumprtorului rezid n lrgirea cmpului strict al obligaiei de orientare, dinspre zona tehnicitii excepionale ctre spaiul tehnicitii relative: n ali termeni, de aceast dat consilierea

elaborarea, jurisprudenial i doctrinar, a unei obligaii speciale, cea de consiliere, necunoscut ca atare dreptului privat clasic. De altfel, n numeroase cazuri, nu ar fi operabil nici obligaia de conformitate ntruct nu exist n contract specificaii privitoare la uzul special al bunului, avut n vedere de cumprtor i, deci, despgubirea acestuia nu ar fi posibil, n absena forjrii teoretice a obligaiei de consiliere. O dovad n plus c nici unul din conceptele de dreptul consumaiei nu s-a autonomizat altfel dect prin nvederarea unei funcii specifice, neacoperite de noiunile de drept privat deja existente.
54

A se vedea ndeosebi Curtea de Casaie francez, camera comercial, decizia din 17 martie 1981; idem, decizia

din 3 decembrie 1985, citate dup J. Huet, op. cit., p. 221.


55

J. Huet, loc. cit. supra.

35

poate interveni chiar i atunci cnd n absena solicitrii celui profan, obligaia de consiliere nu s-ar fi nscut, fiind vorba despre bunuri cunoscute de ctre clientul - etalon.

6. Limitele obligaiei de consiliere 37. S ncercm, prin intermediul limitelor obligaiei de consiliere, desluirea varietilor ce intervin n interiorul acesteia. Pn unde este ndreptit (ori obligat)

profesionistul s mping sfaturile i sugestiile fcute clientului su? Ct de mult conteaz colaborarea cu profanul, n elucidarea trebuinelor specifice ale acestuia din urm i n conturarea oportunitii contractrii? Un client inflexibil ori unul refractar se cuvine a fi consiliat cu tot dinadinsul? Cel puin la prima ntrebare, rspunsul nu este deloc simplu. Consilierea trebuie forat, cel puin uneori; este cazul antreprenorului ndreptit s refuze contractarea i / sau executarea unor lucrri periculoase ori care ar urma s fie efectuate, la solicitarea clientului, n baza unor parametri tehnici precari. Aici, disuadarea este sinonim cu orientarea alegerii clientului. n alte mprejurri, refuzul clientului de a ine cont de sfaturile cocontractantului nu poate fi cenzurat, profesionistul fiind chemat s dea curs cererii acestuia de a ncheia contractul n anumii termeni. Aadar, ct de mult poate fi constrns clientul s accepte consilierea din partea profesionistului? a). datoria de colaborare incumbnd cumprtorului56; Este vorba despre o dualitate esenial a procesului de consiliere: datoria profesionistului de orientare a alegerii clientului are drept corolar datoria ultimului de a colabora n sensul definirii trebuinelor sale specifice i a obiectivelor pe care intenioneaz s le ating, prin achiziionarea acelui bun. Un refuz de colaborare se traduce, cu necesitate, n estomparea pn la dispariie a responsabilitii profesionistului. b). ignorarea legitim a trebuinelor cumprtorului; De ordinul evidenei este i precizarea c obligaia de consiliere nceteaz acolo unde ncepe alegerea cumprtorului de a pstra, n mod deliberat, tcerea asupra destinaiei pe care urmeaz s o imprime bunului. Opacitatea trebuinelor consumatorului fixeaz o grani de netrecut pentru ncercarea profesionistului de a-i orienta opiunea. Putem afirma, aici, c nu ar exista o obligaie de consiliere?
56

Am ales cazul vnzrii ca paradigm, dar raionamentul poate fi transpus i n sfera altor contracte.

36

Adevrul se afl, i de aceast dat, undeva la mijloc. Ignorarea trebuinelor cumprtorului de ctre profesionist trebuie s fie legitim. Or, debutul n schimbul reciproc de informaii aparine vnztorului. Acesta din urm, n baza specializrii sale, este dator s solicite cumprtorului s-i precizeze inteniile i obiectivele, numai refuzul ultimului de a comunica asemenea date fiind cel care pune capt procesului de consiliere. Nu orice tcere a clientului, aadar, ci o tcere provocat, o tcere obstinat va fi cea care stopeaz legitim executarea obligaiei de consiliere57. c). competena notorie a cumprtorului; 38. Consilierea nu este altceva dect un repertoriu de date vitale pentru formarea unui consimmnt avizat, n ipoteza dezechilibrului informaional dintre partenerii contractuali. Or, de o asemenea asisten are trebuin, n principiu, numai profanul, nu i cel care mprtete comunitatea de specializare cu vnztorul bunului / prestatorul serviciului. i totui Am spune mai degrab c vom asista la o estompare a datoriei de consiliere i nu la o dispariie total a acesteia. Este atenuat consilierea circumstaniat, nu i cea solicitat. Aparine clientului dreptul de a cere partenerului su s-i orienteze alegerea potrivit, chiar i atunci cnd specializarea lor coincide ori cnd, cel puin, clientul deine informaii de baz n domeniul n care contracteaz58. d). cumprtorul asistat de un consilier profesionist; Circumstanial, faptul c clientul a fost asistat la contractare de un consilier profesionist (un agent de afaceri, un avocat, un expert ori chiar un confrate de-al cumprtorului, ultimul fiind el nsui specialist n domeniu) este de natur s atenueze pn la dispariie intensitatea obligaiei de consiliere a partenerului su59, n respectiva afacere.
57

Autorii francezi vorbesc n context chiar dac nu cu foarte mult fermitate despre o verificare a bunei-

credine a profesionistului: iniierea dialogului i aparine acestuia, dar transparena trebuie s fie reciproc; a se vedea J. Huet, op. cit., p. 222.
58

Instanele Franei au exclus rspunderea civil a antreprenorului i arhitectului, n caz de competen notorie i

imixtiune n elaborarea lucrrii, a clientului din contractul de antrepriz: J. Huet, loc. cit. supra.
59

Curtea de Apel Paris, decizia din 5 iulie 1990, citat dup Ph. le Tourneau, L. Cadiet, Droit de la responsabilit

et des contrats, Dalloz, Paris, 2000, n 3140; de remarcat totui reticena judectorilor francezi de a admite n caz de asisten specializat suplimentar a prii diminuarea rspunderii notarului n privina nendeplinirii obligaiei de consiliere (n spe, autentificarea actului a avut loc fr ca notarul s cerceteze, mcar sumar, maniera n care prile i stabiliser drepturile i obligaiile, n actul redactat de acestea): Curtea de Casaie francez, camera I civil, decizia din 21 mai 1985; idem, decizia din 5 iulie 1989; idem, decizia din 26 noiembrie 1996; idem, decizia din 10 iunie 1997, citate dup Ph. le Tourneau, L. Cadiet, op. cit., n 4051.

37

e). contractarea contientizat pe riscul i pericolul clientului; 39. Ipoteza n care cumprtorul accept deliberat i n cunotin de cauz s contracteze n termeni care se pot dovedi inadecvai ori chiar periculoi exclude posibilitatea acestuia de a aciona ulterior profesionistul n judecat, pentru angajarea rspunderii ultimului. Prima precauie pe care trebuie s ne-o lum atunci cnd ne apropiem de tema amintit este ns investigarea absenei unei patologii (juridice) a discernmntului prii care alege s contracteze n aceti termeni. Cu alte cuvinte, asumarea riscurilor i pericolelor trebuie s aib loc ntr-o manier contientizat i suficient reflectat, ceea ce echivaleaz cu a spune c cel puin pentru prima etap a apropierii (precontractuale) dintre profesionist i clientul su primul are obligaia de a-i informa cocontractantul n legtur cu limitele, neajunsurile i pericolele ce pot decurge din utilizarea n anumite condiii a bunului, ct i de a-i orienta alegerea, printr-un rudiment al obligaiei de consiliere, pentru varianta cea mai adecvat de contractare. Dac existena unei obligaii de informare, ct i necesitatea iniiativei de consiliere a profesionistului nu pot fi negate, n schimb procedura efectiv de consiliere va putea fi stopat prin refuzul clientului de a fi orientat. Cel puin n teorie. Astfel, clientul care comand un dispozitiv informatic complet, hotrnd s procedeze singur la efectuarea studiilor de adaptare a sistemului la trebuinele afacerii sale nu poate invoca, ulterior, obligaia furnizorului de a-l fi sftuit n aceast privin60. Decizia a fost similar n cazul clientului care s-a angajat n mod deliberat n operaiuni bursiere hazardate61, ori a cumprtorului unui echipament informatic care a luat, pe cont propriu, hotrrea de a

n jurisprudena francez s-a mai reinut c n caz de concurs ntre doi notari ori ntre un notar i un alt specialist (expert contabil, agent imobiliar . a.), la momentul ncheierii contractului rspunderea acestora pentru o consiliere deficitar a clientului va putea fi angajat in solidum: Curtea de Casaie francez, camera I civil, decizia din 3 ianuarie 1996; nu exist ns o ierarhie ntre profesionitii intervenind ntr-una i aceeai afacere responsabilitatea notarului nu are un caracter subsidiar i nu este, deci, subordonat acionrii prealabile a celorlali debitori: Curtea de Casaie francez, camera I civil, decizia din 4 iunie 1996; notarul nu este totui obligat din perspectiva consilierii clientului s verifice aplicarea unei reguli de urbanism, la respectarea creia sunt inui profesionitii arhiteci: Curtea de Casaie francez, camera a III-a civil, decizia din 10 noiembrie 1998, decizii citate dup Ph. Le Tourneau, L. Cadiet, cit. supra, n 4059.
60

Curtea de Casaie francez, camera comercial, decizia din 17 decembrie 1991, citat dup Ph. le Tourneau, L.

Cadiet, op. cit., n 3142.


61

Curtea de Casaie francez, camera comercial, decizia din 26 noiembrie 1996, citat dup Ph. le Tourneau, L.

Cadiet, loc. cit. supra.

38

opta n pofida avertismentului profesionistului pentru o investiie ntr-un material insuficient adaptabil62, n locul celui pertinent, mai costisitor. 40. Nu poate fi totui ocultat un aspect important, la nivelul analizei tehnice a situaiilor amintite: strict tehnic, contractarea pe riscul i pericolul cumprtorului indic, n mod necesar, prezena n fiecare caz n parte ori de cte ori alegerea acestuia s-a dovedit neinspirat i, deci, prejudiciat a faptei victimei ca motiv de temperare i, uneori, de excludere a responsabilitii furnizorului63. n ali termeni: refuzul clientului de a da curs sfaturilor primite i persistarea sa n mod contient64 ntr-o alegere riscant constituie o culp (de diferite grade) i este de natur s conduc la exonerarea (cel puin parial) a partenerului su contractual. Pe de alt parte, dac acceptarea riscurilor se concretizeaz ntr-o clauz contractual expres convenit n acest sens, respectiva stipulaie valoreaz clauz eliziv de responsabilitate, n privina (simplelor) daune materiale65 rezultnd din culpa ordinar a debitorului66. n plus, n msura n care disjungerea ntre clauzele relative la coninutul obligaional al contractului i clauzele de amenajare a rspunderii va putea fi, n concret, practicat, asumarea riscurilor i pericolelor de ctre cumprtor poate valora, conjunctural, o clauz de excludere a oricrei obligaii de rezultat a profesionistului n contract, o astfel de obligaie fiind transformat ntr-o ndatorire de mijloace67.
62 63

Curtea de Apel Paris, decizia din 27 ianuarie 1994; idem, n 3142. n acest sens, a se vedea ndeosebi Curtea de Casaie francez, camera a II-a civil, decizia din 4 martie 1980 i

decizia din 17 mai 1995, citate dup Ph. le Tourneau, L. Cadiet, op. cit., n 1892; n ultimul caz, a fost vorba despre achiziionarea n pofida avertizrii a unei case situate la nivelul inferior al unei faleze, prezentnd riscul de a se surpa; instana a reinut explicit culpa victimei.
64

De unde i necesitatea, dup cum aminteam, ca profesionistul s procedeze la consilierea n germene a

clientului su, numai n urma livrrii ctre ultimul a unor judeci de valoare n materia oportunitii contractrii putndu-se vorbi despre o asumare contient a riscurilor i pericolelor de ctre cumprtor. Nu rezultatul consilierii (impactul persuasiv al sfaturilor) trebuie s ne intereseze, ca urmare, ci existena procedurii de consiliere (ori, dup caz, iniiativa profesionistului de a proceda la consiliere) i posibilitatea furnizorului de a o proba.
65

Dup cum bine se tie, exonerarea de rspundere, prin contract, pentru eventualele daune corporale produse

celuilalt este ineficace, la fel ca i clauzele limitative ori exoneratoare de rspundere delictual.
66

Nu i din culpa lata, asimilat dolului care, fapt ilicit fiind, nu poate fi ters, reamintim, printr-o exonerare

contractual de rspundere.
67

Sub limita atingerii aduse prin clauza de amenajare a coninutului obligaional al contractului elementelor

eseniale ale acestuia, caz n care, dat fiind amploarea nepermis a trunchierii obligaiilor contractuale, respectiva stipulaie va fi nul de drept.

39

7. Observaii conclusive 41. Comentariile din literatura romn de specialitate n materia obligaiei de consiliere nu sunt numeroase. n cele de mai sus, intenia noastr a fost de a puncta principalele observaii ce pot fi fcute n privina naturii juridice i obiectului acestei ndatoriri a profesionistului n raporturile cu profanul, dar i n privina limitelor ce se cuvin a fi fixate asupra ntinderii amintitei obligaii. n acest context, am reinut c datoria de colaborare incumbnd cumprtorului (a), ignorarea legitim de ctre profesionist a trebuinelor clientului su (b), competena notorie a cocontractantului (c), asistarea cumprtorului de un consilier profesionist (d) i contractarea contientizat pe riscul i pericolul clientului (e) sunt tot attea prilejuri de exonerare ori limitare a rspunderii profesionitilor comerului pentru o consiliere absent, incomplet ori deficitar. Obligaia de consiliere este o obligaie de orientare a alegerii clientului i chiar o obligaie de disuadare a acestuia, ori de cte ori contractarea n respectivii termeni ar fi periculoas, ilicit, n contrast cu normele imperative ale legii ori cu cele ale deontologiei profesiei. Privit din aceast perspectiv, consilierea nu este un simplu accesoriu al obligaiei de informare, ci o variant autonom a acesteia, al crei cmp de aplicare este mai restrns dect cel al datoriei de informare ablon, dar a crei profunzime, din perspectiva executrii obligaiei, este mult mai pronunat, n raport cu informarea obinuit a clientului asupra limitelor i neajunsurilor produsului / serviciului oferit.

40

VI. FORA CONTRACTUAL A UNOR DOCUMENTE PUBLICITARE

1. Preliminarii 42. A vorbi, n dreptul privat romn, despre fora contractual a unor documente publicitare poate prea prezumios i oarecum exagerat: n varianta tradiional a formrii contractelor, numai coninutul ofertei (contopit cu acceptarea) este cel care contureaz obiectul conveniei astfel create. Or, o constant jurispruden francez a ultimilor ani este n sensul admiterii unei viziuni lrgite a textului contractual, pentru a ngloba i mesajul publicitar, ct vreme ultimul a fost suficient de ferm, precis i complet nct s incite destinatarul la contractare n respectivii termeni. Viziunea despre care vorbim este o reverberaie a solidarismului contractual68 care pare a fi impregnat dreptul privat francez al ultimelor decenii i valorific, n contextul discutat de noi, principiul coerenei cu sine nsui: regula potrivit creia, ntruct nimnui nu-i este permis s se contrazic pe sine, n aciunile / actele sale succedanee din pricina confuziei pe care astfel ar putea-o cauza celor care s-au ncrezut, n mod legitim, n respectivul act/fapt emitentul unui mesaj publicitar ferm i precis nu se poate exonera valabil de rspundere, pentru prejudiciul cauzat destinatarului mesajului, printr-un comportament contradictoriu ulterior.

68

Matricea unui drept privat virtuos i generos, un templu juridic n interiorul cruia datoria de asisten

material, ntrajutorarea i privilegierea intereselor celuilalt reprezint principalele coloane. Solidarismul a nceput prin a fi aplicat rspunderii civile contractuale, mai nti68; delictuale, n final68 - i a sfrit prin a propulsa figuri juridice inedite, precum obligaia de securitate (a), obligaia de informare (b), obligaia creditorului de minimizare a propriului prejudiciu (c) .a. Filonul mutaiei filosofice despre care vorbim este utilitarist: individualismul liberal care a inspirat odinioar redactarea Codului civil napoleonian las locul unei viziuni mai umaniste, mpciuitoare, de sintez uneori forat ntre interesele opuse ale prilor, pentru a le reuni pe terenul unei paciene altruiste i tolerante. Printele doctrinei utilitariste este Jeremy Bentham, filosof i jurist nscut n Anglia, n 1748. Pentru prezentarea reverberaiilor juridice ale acestui curent filosofic, a se vedea P. Vasilescu, Relativitatea actului juridic civil, Editura Rosetti, Bucureti, 2003, p. 49 i urm., iar pentru o succint evocare a ideilor lui Bentham, trimitem la P.-Y. Gautier, Contre Bentham: l'inutile et le droit, n Revue trimestrielle de droit civil nr. 4/1995, p. 797 i urm.

41

43. Dei are izul unei abstaciuni greu de sintetizat, principiul coerenei i aplicaia sa jurisprudenial cea mai important: contractualizarea anumitor documente publicitare nu poate fi ignorat, n opinia noastr, ca posibil surs de moralizare a spaiului contractual, inclusiv n dreptul nostru, unde similitudinea de reglementare i principiile coordonatoare ale materiei contractuale permit un asemenea import. n cele ce urmeaz, nelegem s dezvoltm nelesul contemporan al principiului coerenei n domeniul conveniilor comerciale (I), scopul conturrii unei soluii radicale precum cea de a ncorpora n textul contractului anumite documente publicitare: admiterea i valorificarea unei obligaii de conformitate (II) a produsului vndut cu stipulaiile contractuale; condiiile n care documentelor publicitare li se poate recunoate forat, de ctre judector for contractual (IV) i raporturile n care nouapruta obligaie de conformitate intr cu tradiionalul viciu de consimmnt al erorii (V).

2. Principiul coerenei. Contrazicerea propriului comportament: un fine de neprimire special 44. Nimic nu este mai necesar dect a fi coerent cu sine nsui i, n acelai timp, nimic nu este mai dificil. Poate surprinztor, n dreptul privat recent regula conform creia nimeni nu se poate contrazice pe sine a primit valene inedite, care o ndeprteaz de simpla abstraciune cu iz de moralism dulceag. Coerena descrie, n perimetrul dreptului privat, un fine de neprimire special69, a crui substan mprtete comunitatea de fundament cu un alt principiu celebru - nemo auditur propriam turpitudinem allegans. Importat n Frana pe filiera dreptului comerului internaional, din dreptul anglosaxon unde este cunoscut sub denumirea de estoppel70 - regula coerenei a fost aclimatizat relativ uor la fondul dreptului privat intern, numeroase voci ncepnd s recunoasc n configuraia sa un veritabil principiu general al dreptului71. Coerena descrie norma potrivit

69

n accepiunea de mijloc de aprare prin intermediul cruia prtul, fr a-i ndrepta contestaia ctre fondul

dreptului, susine c judectorul nu are puterea de a examina cererea reclamantului, din pricina nendeplinirii uneia din condiiile dreptului la aciune.
70

Partea care, prin susinerile formulate n cursul procesului, i neag propria conduit intervenit ntr-un

moment din trecut, este oprit (is estopped) s acioneze / s se apere (pe acest motiv) n justiie. Pentru dezvoltri, a se vedea K. R. Abbolt, N. Pendlebury, Business Law, ed. a VI-a, DP Publications, Londra, 1993, p. 72; A. Levasseur, Les contrats en droit amricain, Dalloz, Paris, 1996, p. 47-49.
71

Traseul urmat a fost acesta: din dreptul roman, unde echitatea aplicat conjunctural nltura ncercarea uneia din

pri de a nega propriul trecut juridic, rezolvarea a fost meninut n dreptul anglo-saxon (unde doctrina estoppel

42

creia cel care adopt un comportament contrar atitudinii i / sau susinerilor sale anterioare este de rea-credin, ntruct ncalc ncrederea legitim cu care a fost investit de ctre cei asupra crora s-au rsfrnt reverberaiile respectivei atitudini. Consecina: negarea interesului su de a aciona / a se apra n justiie pe acest temei72.

3. Protestatio non valet contra actum / factum aplicaii jurisprudeniale 45. Pe scurt, ceea ce amintete regula coerenei este faptul c protestul ulterior nu poate terge, din trecutul mai mult sau mai puin recent, faptul (sau actul) svrit de ctre autorul negaiei. La drept vorbind, explicaia este mai degrab simpl, dect spectaculoas i deriv nu din aplicarea vreunui mecanism tehnico-juridic complicat, ci dintr-o cerin de logic (i / sau de fizic): faptul material, brut73 - ntruct prin surveniena sa, se detaeaz de autor, se autonomizeaz ca element al istoriei spaio temporale scap de sub controlul autorului, care nu-l poate retracta cu succes, din acelai motiv pentru care orice eveniment petrecut undeva n trecut nu poate fi ters printr-o intervenie plasat n viitor. Istoria, inclusiv microistoria nu poate fi tears cu buretele. Simplu, pn n acest punct. Realitatea juridic nu este ns realitate fizic. Retroactivitatea desfiinrii unui act juridic74, de exemplu, este o bun mrturie n sensul existenei faliei adnci care desparte cele
a fost succesiv construit pe rdcina roman amintit); ntr-o a doua etap, regula a trecut n dreptul comerului internaional, pentru ca, n final, s fi fost absorbit n ultimele dou decenii n dreptul comercial intern (francez). Principiul coerenei nu este ns strin oricrei aplicri n dreptul romn: n materia acceptrilor tacite ale succesiunii (prin acte materiale sau juridice neechivoce, a cror efectuare a presupus asumarea implicit a calitii de motenitor), literatura juridic romn a recurs fi la regula protestatio non valet contra actune/factum (expresia latin a principiului coerenei; infra, nr. 51 i urm.), pentru a conchide c, n ipoteza acceptrii tacite, renunarea expres ulterioar n faa notarului este ineficace (afirmaia nu are valoare fa de actele fcute: Fr. Deak, Tratat de drept succesoral, Ed. Actami, Bucureti, 1999, p. 470, nr. 273-5).
72

O comunitate de inspiraie leag regula coerenei de instituia aparenei n drept. De altfel, agency by estoppel

un soi de mandat aparent n common law este una din ipostazierile posibile ale principiului coerenei, cu mbinarea fericit a consecinelor aparenei creatoare de drept. A se vedea i Ph. le Tourneau, L. Cadiet, Droit de la rsponsabilit et des contrats, Dalloz, Paris, 2000, n 3057.
73 74

Chiar dac a coincis cu un fapt juridic i chiar dac a debutat ca un act juridic, mai nainte de a fi fapt. O ficiune, firete; dar o ficiune care reaeaz elementele realitii juridice, n pofida configuraiei acestor

elemente n realitatea temporal; repunerea prilor n starea anterioar, consecutiv desfiinrii retroactive a actului, nu este dect un efort susinut de a pune n acord elementele realitii materiale cu cele ale realitii juridice fictive. Pentru detalii: G. Wicker, Les fictions juridiques, L.G.D.J., Paris, 1997, p. 277 i urm.; I. Deleanu, Ficiunile juridice - conotaii i ncercare de sintez, n Pandectele Romne - Supliment 2004, p. 18 i urm.

43

dou specii de realitate. Cum se face c, prin recursul la principiul coerenei cu sine nsui, varianta juridic a realitii se strduiete s coincid cu cea material? Cheia soluiei rezid precum n cazul aparenei creatoare de drept n credina legitim cu care comportamentul din trecut al subiectului de drept a fost investit de ctre un alt subiect de drept. ncrederea destinatarului atitudinii contrazise este piesa central n reprimarea acestui tip de conduit, n dreptul anglo-saxon, unde detrimental reliance chiar aceasta descrie: prejudiciul rezultat dintr-o ncredere legitim n cuvntul dat de cellalt. Prima condiie impus reclamantului, pentru a obine despgubiri n temeiul ncrederii trdate este aceea de a fi contat efectiv pe promisiunea ce i-a fost fcut i de a fi acionat n consecin. O a doua cerin a admiterii aciunii ine, dimpotriv, de conduita promitentului: este necesar ca ultimul s se fi ateptat n mod rezonabil ca destinatarul promisiunii s-i fi fondat opiunea pe respectivele afirmaii. 46. O marc a teoriei promissory estoppel: promitentului nu i se cere s fi urmrit (s fi cutat n mod activ) s determine cu ajutorul promisiunii fcute o anumit cale de aciune, n persoana destinatarului. Este suficient s se fi ateptat ca acesta din urm s se ncread n aseriunile ce i-au fost adresate. Buna-credin este motorul relaiilor contractuale. Truism, aproape, dar un truism care nu trebuie s nsemne taxarea ncrederii drept naivitate. Interesant, n fine, este modalitatea de evaluarea a daunelor i intereselor ce se cuvin prii trdate, n caz de detrimental reliance75. O prim categorie de daune - interese se refer la valoarea ateptrilor (expectation interest); acestea echivaleaz rezultatul pe care, n chip rezonabil, destinatarul s-a ateptat s-l obin n urma executrii promisiunii. O a doua sum i va putea fi acordat pentru acoperirea ncrederii decepionate (releance interest apropiat de ceea ce, pe continent, numim deja cu apelativul de daune morale i al crei cuantum este, n general, mult inferior sumelor acordate cu titlu de expectation interest76. Inconstana n comportament are, aadar, un pre; ea este posibil, dar contra cost. 47. Riscul este s vedem n regula coerenei un simplu exerciiu de retoric. Or, nu este deloc astfel, o constant jurispruden francez a ultimilor ani fcnd cu obstinaie aplicarea acestui principiu, n domenii dintre cele mai variate:

75

Reliance descrie ncrederea cuiva n ceva sau cineva; detrimental reliance este, deci, ncrederea aductoare de

pagub, un soi de pariu pe libertatea celuilalt de a-i ine promisiunea; un pariu nectigat, n acest caz
76

n toate cazurile ns este necesar ca prejudiciul material s fi fost probat de ctre reclamant, prilej cu care se

afirm c prejudiciul suferit trebuie s fie unul economic, nu doar juridic: A. Levasseur, op. cit., p. 49.

44

- n materia contractelor de transport, n celebra afacere Chronopost, Casaia francez reinea c ncalc buna-credin comerciantul care, dei n mesajele sale publicitare anuna c este un specialist al transportului rapid i sigur, invoc ulterior o clauz exoneratoare de orice rspundere, n caz de ntrziere n livrarea bunului77; - n materia vnzrii-cumprrii de imobile, ncalc ncrederea legitim a cocontractantului vnztorul care indic n mod fals, n documentele sale publicitare, scutirea de tax funciar a terenului pentru o perioad de 15 ani78; un important reper n jurisprudena francez este cazul Societii Centrale alsaciene de mezelrie (CCA), care a achiziionat de la Societatea G 3 I un numr de 14 spaii comerciale, ntr-un ansamblu imobiliar format din 50 asemenea spaii n curs de construire, cu destinaie de complex comercial, decizia de cumprare fiind motivat de placheta publicitar a vnztorului care descria complexul ca fiind unul modern, complet i activ i preconiza un numr zilnic de vizitatori impresionant. Ulterior, societatea G 3 I a reuit s vnd doar o mic parte din aceste spaii, din lips de cerere, ceea ce a avut un puternic impact negativ asupra vnzrilor nregistrate de societatea de mezelrie. Ultima a acionat vnztorul imobilelor n judecat, solicitnd despgubiri; cererea sa a fost totui respins de instana suprem francez, pe motiv c plngerea ar fi fondat pe un risc comercial inevitabil ataat activitii oricrui comerciant;79 - este responsabil pentru prejudiciul cauzat cumprtorului vnztorul unui aparat pentru imprimarea cecurilor care garanta, n documentele sale publicitare, faptul c cecurile

77

Curtea de Casaie francez, camera comercial, decizia din 22 octombrie 1996, citat dup J. Mestre,

Observaion, n Revue trimestrielle de droit civil nr. 2/1998, p. 364.


78 79

Curtea de Apel Paris, decizia din 10 octombrie 1997, Le Dalloz. Recueil 1997, Informations rapides, p. 240. Curtea de Casaie francez, camera a III-a civil, decizia din 17 iulie 1996, citat dup J. Mestre, Observation,

n Revue trimestrielle de droit civil nr. 1/1997, p. 118. Soluia a fost conjunctural i emoional; la fel de bine s-ar fi putut raiona n sensul trdrii ncrederii legitime a cumprtorului n previziunile optimiste prezente n textul plachetei publicitare. Singura problem ar fi putut fi, mai degrab, cea a coninutului prezumtiv al plachetei (care nu enuna date precise, ci descria ambiia constructorului de a edifica un spaiu comercial modern i activ); aadar, documentul ar fi lipsit de for contractual nu pentru c riscul comercial aparine societii de mezelrie, ci din pricina impreciziei afirmaiilor publicitare. Rezolvarea instanei are totui izul unui parti-pris: dac plngerea ar fi fost plasat pe terenul cauzei contractului (nu neaprat pe terenul dolului, mai greu de dovedit de ctre cumprtor), soluia ar fi trebuit s fie radical diferit (nefiind vorba despre un alea regsit n preul de achiziie); remarcile optimiste ale vnztorului au fost, fr ndoial, cele care au determinat achiziionarea celor 14 spaii aspect cunoscut de societatea vnztoare, care s-a putut atepta ca previziunile sale s incite la cumprare.

45

astfel imprimate erau infalsificabile; or, societatea achizitoare a fost ulterior victima a dou astfel de falsuri80; - n domeniul materialelor informatice s-a reinut, dimpotriv, exonerarea parial valabil printr-o not inserat n mesajul publicitar de responsabilitate a vnztorului, n privina limitelor sistemului informatic vndut, denunate explicit de acesta n respectivul document81; datoreaz ns despgubiri furnizorul care nu a livrat un program informatic conform ateptrilor clientului, n contradicie cu afirmaiile coninute de documentele sale publicitare82; - instana a refuzat luarea n considerare a termenelor de livrare indicate n placheta publicitar a unei societi de mesagerie, ct vreme aceasta anuna, n alte asemenea documente, livrarea n 24 de ore a bunurilor ncredinate oriunde n Frana (motivare explicit a soluiei judectorilor pe temeiul contrazicerii celor dou afirmaii emannd de la societatea de mesagerie, cu aplicarea principiului protestatio non valet contra actum)83. 48. Situaia privilegiat de care se bucur, n dreptul francez, principiul coerenei n practica judectoreasc recent este att de evident nct, la prima vedere, am putea crede c suntem n prezena unei reguli aflat la adpost de orice critici. O privire mai atent surprinde ns conexiunea fiecreia din cauzele mai sus amintite cu problema de a imprima for contractual nu oricror documente emannd de la ofertant, ci documentelor sale publicitare. O ntrebare se ridic, firesc: n ce condiii mesajul publicitar face parte din corpul ofertei i n ce cazuri se situeaz n afara acesteia? Orice document publicitar constituie parte integrant din contract, cu consecina angajrii rspunderii contractuale a emitentului, n ipoteza nendeplinirii promisiunii fcute? Evident, nu. ntre publicitate i ofert linia de demarcaie se cuvine s rmn clar. Exist i o zon de gri, a publicitii devenite ofert? Sunt ntrebrile la care vom ncerca s rspundem, n detaliu, n cele ce urmeaz.

80

Curtea de Casaie francez, camera comercial, decizia din 17 iunie 1997, citat dup G. Pignarre, G. Paisant,

Observation, n Le Dalloz. Recueil nr. 19/1998, p. 248 i urm.


81

Curtea de Casaie francez, camera I civil, decizia din 5 noiembrie 1991, citat dup Ph. le Tourneau, L.

Cadiet, op. cit, n 3059.


82

Curtea de Casaie francez, camera comercial, decizia din 25 octombrie 1994; Curtea de Apel Paris, decizia

din 27 septembrie 1996, citate dup Ph. le Tourneau, L. Cadiet, loc. cit. supra.
83

Curtea de Apel Paris, decizia din 29 ianuarie 1997, citate dup Ph. le Tourneau, L. Cadiet, loc. cit. supra.

46

4. Fora contractual a unor documente publicitare o aplicaie a principiului coerenei 49. A ncerca elucidarea unei probleme de teorie prin intermediul aplicaiilor sale practice poate prea o metod nepotrivit, dar cu siguran nu mai este de mult timp una original. Printre cele mai importante spee care au pus pe tapet n practica judiciar francez chestiunea documentelor contractuale i relaia acestora cu regula coerenei s-a numrat i aa-numita cauz a spaiului verde84. n spe, soii G. au achiziionat prin act autentic, de la agenia imobiliar P., o parcel de teren pentru construit, lsndu-se atrai de faptul c, n pliantele publicitare primite de la societatea vnztoare, nsoite de fotografii, respectiva parcel de teren era mrginit, la una din extremiti, de o poriune de spaiu verde; or, fia de pajite a fost cea care a convins soii G. s achiziioneze acea parcel de teren i nu o alta, ntruct, n viziunea cumprtorilor, casa n care familia urma s locuiasc, s-i creasc copiii i s se bucure de compania cinelui lor ar fi trebuit s fie, cu necesitate, o cas mrginit de o poriune de pajite. Posterior contractrii, soii G. constat c n realitate i n contradicie cu meniunile cuprinse n pliantele publicitare fia de verdea fusese alipit, topografic, de ctre agenia imobiliar la terenul vecin, neachiziionat la acel moment de vreun alt cumprtor. 50. Aciunea soilor G. a fost ntemeiat, previzibil, pe coninutul unor documente tradiional extracontractuale. n plus, ansele lor de a avea ctig de cauz se conturau a fi destul de precare: poriunea de verdea nu avea o valoare economic de sine stttoare; n plus, niciunde n cuprinsul contractului de vnzare-cumprare nu se fcea vorbire despre vreo obligaie a vnztorului de a preda terenul nsoit de o zon de pajite. La un anumit nivel al nelegerii speei, era limpede c, dac soii G. au consimit la cumprare, au fcut-o exclusiv n virtutea imaginii sugerate n pliant cum c viitoarea lor cas va fi limitat de un spaiu verde. Dac ar fi tiut adevrul topografic, este de presupus c opiunea lor s-ar fi ndreptat fie ctre un alt teren, fie ctre o alt agenie imobiliar. Aadar, formarea contractului ar fi momentul n timp la care ar trebui plasat discutarea speei. Consimmnt neavizat, propulsat de o cauz fals: nulitatea conveniei s-ar fi cuvenit a fi constatat.
84

Curtea de Casaie francez, camera a III-a civil, decizia din 17 iulie 1997, citat dup J. Mestre, Observation,

n Revue trimestrielle de droit civil nr. 2/1998, p. 363-364.

47

51. Soilor G., constatarea nulitii absolute nu le putea profita n cauz, ntruct preferina lor s-a orientat nu ctre repunerea n situaia anterioar contractrii (cumprtorii erau mulumii, la urma urmelor, de amplasamentul terenului i de preul de achiziie), ci ctre obligarea societii vnztoare la executarea a ceea ce a promis prin pliantele remise: predarea terenului nsoit de fia de verdea dorit de acetia. Aceasta a i fost, de altfel, solicitarea cumprtorilor adresat instanei franceze. Dou obstacole s-ar fi putut ridica, n teorie, pentru o asemenea pretenie. Primul, un obstacol de ordin material (i / sau juridic, n subsidiar): aflarea poriunii de verdea la momentul judecrii speei n proprietatea altui achizitor, mpreun cu terenul la care aparinea, topografic. n cauz, obstacolul material nu exista: societatea vnztoare era nc proprietara terenului la care alipise fia verde. Intr ns n scen un obstacol tehnic: a condamna vnztoarea la dezlipirea topografic a fiei de pajite i la predarea ctre soii G. ar fi presupus constatarea existenei unei asemenea obligaii n contractul de vnzare-cumprare ncheiat cu soii G., nimeni neputnd fi obligat s execute obligaii contractuale pe care nu i le-a asumat n mod liber. O rspundere contractual pentru documente extracontractuale ar fi fost de neimaginat. 52. Or, tocmai de angajarea rspunderii contractuale a vnztorului aveau imperioas nevoie cumprtorii85. Cauza fals s-ar fi dovedit un remediu indezirabil. Invocarea viciului de consimmnt al dolului ar fi fost teoretic i practic imposibil ntruct, pe de o parte, soii G. dintr-o pudoare care a exclus euforiile sentimentale fade nu au denunat ageniei, n nici un moment, motivarea inteniei de a cumpra de mobilul mai mult dect subiectiv al prezenei poriunii de verdea. Pe de alt parte, manevre dolosive propriu-zise din partea ageniei imobiliare nu au existat, aceasta nencercnd atragerea clientului prin intermediul apartenenei fictive a fiei de pajite la imobilul vndut (zon creia, de altfel, nici nu i-a plasat o valoare economic aparte, regsit n preul de achiziie). Aadar, dolul vnztorului nu putea intra n discuie, ca temei pentru tripticul de aciuni pe care, ndeobte, acesta le ofer celui lezat. Eroare asupra substanei? Puin plauzibil i total ineficace. Puin plauzibil ntruct, n accepiunea tradiional a sintagmei, nu s-ar fi putut susine nici n cele mai ndrznee interpretri c o fie ngust de pajite (fr valoarea imobiliar intrinsec) ar aparine
85

Care achitaser o important sum cu titlu de pre, pentru un teren de construit, altul dect cel dorit de ei la

cumprare!

48

substanei unui teren pentru construit. Edificarea unei reedine pe respectivul teren nu ar fi fost n nici un fel periclitat ori fcut imposibil de absena zonei cu iarb, a crei utilitate ar fi fost una, cel mult, estetic. Desigur, n doctrina i practica judectoreasc de ultim or, eroarea asupra substanei lucrului evolueaz ctre o eroare asupra substanei contractului, pentru a ngloba i mobilele (subiective) care au animat intenia de contractare ca edulcorant pentru cazurile n care dolul propriu-zis, ca viciu de consimmnt, fie nu a existat, fie ar fi dificil de probat. Dar eroarea asupra substanei contractului nu este (cel puin uneori) dect un eufemism pentru eroarea asupra cauzei conveniei; or, dup cum subliniam deja, falsitatea cauzei ducnd la nulitatea absolut86 a vnzrii ar fi trebuit mai degrab evitat, dect invocat, din punctul de vedere al soilor G. Probarea viciului de consimmnt al erorii chiar dac ar fi admis ca posibil n spe, printr-un neles diluat aplicat noiunii de substan ar mpinge rezolvarea ctre desfiinarea (eventual nsoit de daune-interese) a contractului i nu ctre o executare silit dorit de cumprtori a predrii fiei de verdea! 53. Nici recursul la noiunea obligaiei precontractuale de informare ori a obligaiei de consiliere nu s-ar dovedi cu mult mai pertinent, dat fiind setul limitat de remedii pe care neexecutarea acestora le ofer: fie desfiinarea contractului (acompaniat, la rigoare, de plata unor despgubiri), fie meninerea legturii contractuale, cu obligarea societii vnztoare la achitarea de daune-interese. Dincolo de bariera acestor soluii, instanei nu i st n putin s intervin n contract, modificndu-l i completndu-l cu o aa-zis obligaie de predare a poriunii de pajite litigioase. Punctul nevralgic al rezolvrii ar fi, aadar, introducerea n cmpul contractual a precizrilor cuprinse n documentele publicitare, n baza caracterului contractual al acestora, ceea ce ar face ca obligaia transferrii spaiului verde s nu mai fie o creaie a judectorului, ci o obligaie voluntar asumat de ctre societatea vnztoare, printr-o veritabil clauz contractual n acest sens. Numai c veritabila clauz contractual despre care vorbim figurase, n spe, nu n cuprinsul ofertei, ci undeva n textul (nsoit de imagini al) pliantelor publicitare remise cumprtorilor, n perioada precontractual. Or, ultimele erau prin chiar

86

Ori nulitatea relativ, n viziunile doctrinare de ultim or, care o prefer pentru regimul mai suplu i mai

temperat al acesteia n raport cu cel al nulitii absolute (tez construit, reamintim, pe fundamentul interesului privat ocrotit prin sancionarea cauzei false / absenei cauzei).

49

natura lor documente extracontractuale; mai mult, erau mesaje publicitare i nu nscrisuri constatatoare ale acordului de voine! 54. Instana francez sfrete ca i n cazurile mai sus amintite prin a recunoate for contractual anumitor documente publicitare. Crora dintre acestea i n baza cror condiii? Vom vedea n cele ce urmeaz. Deocamdat s notm un aspect care, n general, a scpat ateniei comentatorilor unor asemenea spee. Este limpede c, cel puin n acest caz, investigarea poziiei psihologice a reprezentantului societii vnztoare buna sau reauacredin a acestuia ar fi inutil i neavenit. Chiar dac judectorii ar sfri prin a fi convini de bunele intenii i, deci, de totala onestitate a vnztorului, instana nu poate trece peste un fapt vizibil: contractul a avut drept pilon subiectiv (consimmntul nu a fost propulsat de o cauz - mobil), din punctul de vedere al soilor G., un singur element (care a i fost criteriul decisiv de opiune) prezena spaiului verde la una din extremitile terenului. A ncerca salvarea legturii contractuale n absena acestui element ar fi, n mod cert, o nedreptate. Soii G. au dorit achiziionarea nu a oricrui teren, ci a unuia (cu caracteristici similare celui predat de agenia vnztoare i) mrginit de un fragment de pajite. Dac extirpm din corpul contractului acest pilon, ntregul eafodaj convenional se prbuete: nulitatea conveniei, restitutio in integrum. i totui Cumprtorii se arat interesai nu de desfiinarea contractului, ci de meninerea acestuia i obligarea vnztorului la livrarea a ceea ce a promis, n contextul favorabil n care poriunea de verdea era alipit topografic unui teren aflat nc n proprietatea ageniei vnztoare. Pentru condamnarea ultimeia la executarea silit a amintitei obligaii de predare, trebuie mai nti s se rein c promiterea spaiului verde a fcut parte integrant din clauzele contractului; de unde i necesitatea de a investiga n ce condiii documentele publicitare primesc, volens - nolens, conotaii contractuale. Firete, dar pe ce temei tehnicojuridic?

5. Obligaia de conformitate: inta ultim a contractualizrii unor documente publicitare 55. Am observat mai sus c nici unul din remediile plasate pe terenul formrii contractului nu era util rezolvrii solicitate de cumprtori. Pe de alt parte, n spe, societatea vnztoare una afirm i alta face, fr nici o umbr de ndoial: a insera date inexacte i fotografii neltoare n pliantele publicitare remise clienilor, ateptndu-se ca acetia s-i

50

fondeze consimmntul pe asemenea date nu poate fi un comportament loial i, deci, nu poate fi un comportament scuzabil. Indispensabil ns, pentru sancionarea atitudinii contradictorii cu sine nsi a vnztoarei, ar fi fost un remediu situat pe palierul efectelor contractului, instana ncercnd s gseasc un fundament tehnic corect pentru condamnarea ageniei la executarea silit a obligaiei de livrare (posibil, n spe) a fiei de verdea, n concordan cu ceea ce lsase aceasta s se neleag n documentele sale publicitare. Acest remediu a fost cel al obligaiei de conformitate87, o figur recent conturat n dreptul consumaiei i a crei consisten ar fi, dup muli autori, un soi de fata Morgana imposibil de cuprins n tipare. 56. Noiunile forjate n dreptul consumaiei sunt ns simple i uor de aplicat; de ndat ce vor fi altfel, locul lor va fi lsat altor concepte, mai suple i mai adecvate nevoilor consumatorului. Nici obligaia de conformitate nu face figur aparte, ea avnd meritul unei simpliti - cristal. Conformitatea este formulat ca problem ori de cte ori, la momentul livrrii bunului88, acesta nu respect specificaiile contractuale89. Revenind la spea comentat, se cuvine a fi fcut o precizare. Practic, soii G. invocau predarea neconform a bunului. Or, am reinut deja c, n interiorul obligaiei de conformitate stricto sensu, rolul stipulaiilor contractuale (exprese i scrise) este unul decisiv. Or, precizarea potrivit creia terenul achiziionat era mrginit, la una din extremiti, de un ngust spaiu verde figura nu n textul contractului, ci ntr-unul din pliante, aadar ntr-un
87 88

Infra, nr. 76-81. Ori al prestrii serviciului; nimic nu se opune, funciar, aplicrii conformitii i n materia serviciilor contractate

de consumatori, n pofida rezistenei doctrinare (deocamdat) de a extinde conceptul ctre zona serviciilor. Se cuvine menionat recenta adoptare, n dreptul romn, a Legii nr. 245 din 9 iunie 2004 privind securitatea general a produselor (publicat n Monitorul oficial al Romniei, partea I, nr. 565 din 25 iunie 2004; parial n vigoare din 1 ianuarie 2005) care, n pofida denumirii o scpare a legiuitorului, n fond trateaz n cuprinsul su nu problema securitii produselor, ci pe cea a conformitii acestora, Capitolul II fiind dedicat enunrii criteriilor legale de evaluare a conformitii produselor. Foarte pe scurt, amintim c apelativul conform aplicat unui produs sau serviciu poate mbrca mai multe sensuri: conformitatea cu regulile legale imperative (dac exist, n respectivul caz, o aa-numit normare a produsului) (1); conformitatea bunului / serviciului cu uzanele profesionale (2); conformitatea cu prevederile contractuale exprese (3). Ultimul caz surclaseaz prin frecven primele dou situaii ntr-o msur att de mare nct prin obligaie de conformitate stricto sensu (n dreptul francez, deocamdat, jurisprudena romn fiind absent) urmeaz s se neleag conformitatea cu stipulaiile contractuale, care au imprimat lucrului dorit de cumprtor un anumit particularism.

51

document publicitar. A admite ns ncercarea vnztorului de a-i contrazice propriile afirmaii, n dou documente decisive pentru naterea contractului (oferta i documentul publicitar care a servit la elaborarea consimmntului) ar fi fost, din punctul de vedere al instanei franceze, n contradicie cu comendamentele bunei-credine. Instana se decide, aadar n sensul condamnrii profesionistului la predarea conform a terenului, acompaniat de fia de pajite litigioas. Ca s procedeze astfel, era ns nevoie de prezena unor stipulaii contractuale exprese n sensul datorrii spaiului verde de ctre agenia vnztoare. Stipulaiile cu pricina existau n textul unui document publicitar, fiind de ajuns pentru naterea obligaiei de conformitate ca instana s decid c respectivul document publicitar are for contractual i c, deci, este un document contractual! 57. Drumul urmat de raionamentul instanei franceze pare sinuos, dar n realitate el este unul simplu. Apartenena anumitor documente publicitare la corpul conveniei avea drept finalitate ultim recunoaterea unei obligaii de conformitate pe umerii profesionistului, ceea ce, n spe, ar fi permis condamnarea acestuia la livrarea spaiului verde, cu meninerea totodat a contractului dorit de pri. Nu exist ns aici o total inversare a realitii. Documentele publicitare nu pot fi suprapuse, aprioric i discreionar, textului contractual propriu-zis, fr ca, printr-o asemenea decizie, instana s peasc n absurd: publicitatea nu este nici informare (ci incitare la contractare), nici consiliere (ci persuadare tendenioas), nici ofert propriu-zis (dat fiind caracterul aluziv, uneori hiperbolic i imprecis, al mesajului publicitar). O publicitate - ofert ar fi un exemplu admirabil de utopism juridic! Cnd, prin urmare, i n ce condiii ne este permis s afirmm c anumite documente publicitare au n pofida destinaiei i denumirii lor nici mai mult, nici mai puin dect o for contractual?

6. Condiiile n care documentelor publicitare li se poate recunoate for contractual 58. Introduse de judector n ofert, documentele publicitare devin specificaii contractuale o trambulin pentru naterea obligaiei de conformitate90. Pentru a deveni o
89

Pentru detalii, trimitem la J. Calais-Auloy, Fr. Steinmetz, Droit de la consommation, 5e dition, Dalloz, Paris,

2000, p. 219 i urm.


90

Interesant de amintit, n context, este formularea dat de Casaia francez motivrii soluiei sale n cazul

cecurilor falsificate (main de imprimat cecuri, anunat prin publicitatea furnizorului ca fiind infailibil: Curtea de Casaie francez, camera comercial, decizia din 17 iunie 1997, cit. supra, nr. 8). Instana reinea cu acest prilej

52

parte a ofertei, textul publicitar trebuie s mprumute caracteristicile actului juridic al ofertei. Documentul publicitar primete valoare contractual numai n msura n care este suficient de ferm, precis i detaliat nct integrat ofertei s angajeze emitentul de ndat ce exist acceptul destinatarului; concluzia va fi identic i n prezena unei meniuni de genul acest document nu este contractual, important fiind precizia afirmaiilor publicitare i impactul acestora asupra formrii consimmntului celeilalte pri i nu denumirea atribuit documentului de ctre emitent. Este esenial ca documentele publicitare n discuie s fi fost remise cocontractantului (comunicate pe cale direct acestuia), indiferent de suportul material concret: cataloage, brouri, pliante etc.; neprielnicia lurii n considerare a unor documente care nu se conformeaz acestei cerine este de ordinul evidenei: publicitatea prin mass-media sau prin intermediul afielor nu poate purta valoare contractual, ea situndu-se n timp nainte de orice apropiere a prilor. 59. Mesajul publicitar nu este destinat a informa cu privire la caracteristicile produsului sau serviciului oferit; finalitatea sa este una mult mai simpl i univoc: s atrag

c, livrnd o main care a permis falsificarea cecurilor astfel imprimate, contrar afirmaiilor sale publicitare, furnizorul nu i-a executat obligaia de livrare conform; or, ultima este o obligaie de rezultat. Corectnd aprarea furnizorului, cum c orict de bine ar fi conceput i fabricat, orice aparat comport cu necesitate o marj de imperfeciune inerent oricrei realizri tehnice, Casaia francez aprecia n spe c scopul urmrit de pri a fost livrarea unei maini perfecte; or, livrarea oricrui aparat, altul dect unul perfect a materializat o non-conformitate. Puin forat la nivelul barierelor logicii formularea Casaiei, dac ne gndim c, urmnd acelai raionament, am sfri prin a afirma c perfeciunea convenit prin contract trebuie efectiv livrat, n caz contrar vnztorul nclcnd obligaia de conformitate (astfel, un contract avnd ca obiect Luna de pe cer oblig la livrarea chiar a Lunii pare s spun, in extremis, decizia instanei supreme franceze altfel, predarea eueaz ntr-o non-conformitate)... Reamintim ns: conceptele dreptului consumaiei ntruct aparin unui supradrept axat pe ocrotirea explicit a prii slabe nu se preocup n exces de limitele logicii ori tehnicii juridice. Supleea obligaiei de conformitate deconcerteaz, uneori, dar se cuvine s nu ngrijoreze prea tare: ntr-o celebr spe privitoare la publicitatea hiperbolizant (cazul valizelor de voiaj care rezist, n clip-ul publicitar, atacului unui buldozer i al unui elefant, dar care, n spe, scpate fiind de ctre consumator de la etajul I al hotelului, se dezmembreaz: alegaie de publicitate mincinoas, Curtea de Casaie francez, camera penal, decizia din 21 mai 1984, afacerea Samsonite, citat dup J. Calais-Auloy, Fr. Steinmetz, op. cit., p. 129), judectorii i tempereaz suficient elanul recunoaterii unui defect de conformitate, pentru a afirma c bunul sim i o conduit matur (echilibrat, non-credul) ne orienteaz, n calitate de consumatori, pentru a discerne ntre obiectul posibil al contractului i cel imposibil.

53

atenia, s conving i, n acest demers de prezentare (adesea) emfatic a produsului sau serviciului su, emitentul mesajului nu poate fi privat de prezena oricrei unde de optimism91. De abia n momentul n care autorul mesajului i persoanele interesate vor debuta n relaii concrete, menite s conduc la perfectarea unui contract, profesionistul este chemat s ofere informaii pertinente i detaliate n legtur cu produsul promovat publicitar. Aceasta nu nseamn ns c a atrage cu orice pre atenia, prin intermediul publicitii, ar fi o sinecur: principiul protestatio non valet contra actum / factum i fora contractual pe care, n anumite condiii, documentele (iniial) publicitare o primesc sunt remedii ndeajuns de rafinate pentru evitarea situaiilor n care ncrederea legitim n afirmaiile ofertantului ar fi prilej de abuz, iar buna-credin a partenerului ar fi exploatat drept credulitate. 60. Ceea ce i se cere, n fond, profesionistului este s-i pun de acord cu prilejul discuiilor precontractuale afirmaiile fcute n mesajul publicitar remis direct partenerului su cu realitatea material i / sau juridic n care efectele contractului urmeaz s intervin. Un clip publicitar, de exemplu, nu va angaja cu fora unei oferte. Un document incitativ remis unui destinatar precis, n scopul determinrii acestuia s contracteze, va deveni ns document contractual, n msura n care afirmaiile incluse sunt suficient de clare, precise i ferme. Documentul trebuie s fi exercitat o influen decisiv asupra formrii consimmntului celeilalte pri92. Se ataeaz la condiiile menionate aceea ca partea care se prevaleaz de documentele publicitare s fac proba influenei decisive pe care acestea au avuto asupra formrii consimmntului su. Practica instanelor franceze93 indic ns faptul c o atare dovad este in ce n ce mai uor admis i c eforturile de a seduce cocontractantului n faza precontractual pot deveni pentru autor izvor de angajament.

91

Un enun de genul vnd cas prost construit, veche i afectat de igrasie ar contrazice nsui specificul

sociologic al comportamentului unui vnztor, arta, n urm cu multe decenii, Troplong (De la vente, Paris, 1856, p. 506), citat dup P.-H. Antonmattei, J. Raynard, Droit civil. Les contrats spciaux, Litec, Paris, 1997, p. 155.
92

Cerina este amintit expres de Muriel Fabre-Magnan (citat dup J. Ghestin, Trait de droit civil. La formation

du contrat, L. G. D. J, Paris, 1993 p. 649) sub formularea legitimitatea ateptrilor creditorului, apropiat de condiiile n care, n dreptul anglo-saxon, promissory estoppel poate fi invocat. n dreptul continental ns, cerina este, n bun parte, superflu, ntruct nu face dect s reia ideea caracterului ferm i precis pe care afirmaiile publicitare trebuie s-l mbrace, pentru a deveni o parte a ofertei. Or, ntruct juridic prin ofert se nelege un set de informaii complete, precise, clare i ferme despre obiectul contractului propus, este limpede c afirmaiile cu pricina nu pot fi natura lor altfel dect decisive pentru formarea consimmntului celeilalte pri
93

Supra, nr. 8.

54

7. Concluzii 61. n pofida lipsei de interes nregistrate de problema documentelor publicitare n literatura romn de specialitate i chiar n practica judiciar, chestiuni precum incidena acestor documente asupra obiectului contractului i fora contractual pe care amintitele documente o pot primi, prin intervenia judectorului merit, credem, a fi tratate cu atenia cuvenit. Din aceast perspectiv, practica judectoreasc francez n materie se poate dovedi un important reper, pentru fixarea condiiilor n care mesajului publicitar ferm i precis i se poate imprima fora ofertei propriu-zise, n ncercarea de a evita orice posibilitate de abuz din partea profesionistului emitent. Protestatio non valet contra actum nu este, astfel, dect epifania unei norme a buneicredine dinamice, care permite angajarea rspunderii (contractuale a ) emitentului, de ndat ce acesta s-a putut atepta n mod rezonabil ca alegaiile sale publicitare s motiveze substanial intenia de contractare a celuilalt. ncrederea legitim a partenerului contractual n afirmaiile (inclusiv publicitare) emannd de la ofertant nu poate fi exploatat drept credulitate, iar a atrage cu orice pre atenia prin documente publicitare incitative nu este o sinecur, nici mcar n dreptul privat romn mai static i mai amorit la nivelul inovaiilor pretoriene dect principala sa surs de inspiraie, dreptul privat francez.

55

VII. OFERTA PROMOIONAL

62. Promoia const n incitarea la cumprarea unui produs / solicitarea unui serviciu. Aceast tehnic prezint dezavantajul, pentru consumator, de a realiza cumprturi inoportune sau peste trebuinele reale; poate nclca, n acelai timp, regulile concurenei loiale. Tipologia sa cunoate: (a) diminuarea preului i (b) augmentarea contraprestaiei.

a). Limitarea libertii comerciantului de a diminua preul. Ordonana Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor i serviciilor de pia, aprobat i modificat prin Legea nr. 650/2002, prevede n art. 19: este interzis oricrui comerciant s ofere sau s vnd produse n pierdere, cu excepia situaiilor prevzute la art. 18 lit. a), b), e), f) i g). Prin vnzare n pierdere se nelege orice vnzare la un pre egal sau inferior costului de achiziie, aa cum acesta este definit n reglementrile legale n vigoare. Preul de apel (nereglementat n dreptul nostru) vizeaz atragerea consumatorului printru-un produs oferit la pre redus, n vederea realizrii de profit n privina altor produse (practic numit, uneori, insula de pierderi n oceanul de ctig) sau pentru atragerea consumatorului dinspre produsele concurente (deriva vnzrilor). n dreptul autohton, asemenea practici pot fi eventual (i conjunctural) sancionate ca publicitate neltoare (n baza art. 53 din Ordonana Guvernului nr. 99/2000, modificat), ca reprezentnd concuren neloial sau ca vnzare n pierdere (art. 19 din Ordonan). Vnzarea n pierdere poate avea loc i prin oferirea suplimentar a unor produse, incluse n pre (de exemplu trei produse la pre de dou).

b). Libertatea nelimitat n diminuarea preului. Incident n materie este textul art. 18 lit. a) - c) i e) - i) din Ordonana Guvernului nr. 99/2000, modificat, a crui abordare o ntreprindem n cele ce urmeaz.

1. Vnzrile de lichidare

63. Reglementate n Frana nc din anul 1906, vnzrile de lichidare sunt permise n dreptul nostru prin textul art. 18 lit. a) din amintita Ordonan, fiind definite ca orice vnzare

56

precedat sau nsoit de publicitate i anunat sub denumirea de lichidare i care, printr-o reducere de preuri, are ca efect vnzarea accelerat a totalitii sau numai a unei pri din stocul de produse dintr-o structur de vnzare cu amnuntul, ntr-una din urmtoarele situaii (art. 20): a). ncetarea definitiv a activitii comerciantului; b). ncetarea din proprie iniiativ a activitii comerciantului, n structura de vnzare respectiv; c). ntreruperea activitii comerciale sezoniere pentru o perioad de cel puin 5 luni; d). schimbarea profilului structurii de vnzare; e). lucrri de transformare i amenajare care depesc 30 de zile, efectuate n interiorul structurii de vnzare, iar aceasta urmeaz a fi nchis n respectiva perioad; f). vnzarea stocului de ctre motenitorii comerciantului defunct; g). deteriorarea grav, din cauza unor calamiti sau acte de vandalism, a stocului de produse.

64. Elementele lichidrii pot fi astfel enumerate: - la fel ca i vnzarea de soldare, este supus unei publiciti i unor anunuri cu caracter publicitar; - are drept scop accelerarea vnzrilor; - poate interveni doar n cazurile prevzute de lege ca implicnd modificri substaniale n activitatea sau exploatarea punctului de vnzare; - se fondeaz pe o reducere de pre - este supus unei notificri (art. 21) fcut, n baza unui inventar, la primria localitii. Sanciunile nerespectrii acestor elemente sunt: (1) amend cuprins ntre 20.000.000 - 100.000.000 lei i (2) o amend ntre 2.000.000 - 10.000.000, n privina notificrii.

2. Vnzrile de soldare

65. Vnzrile de soldare, permise n dreptul nostru prin textul art. 18 lit. b) din Ordonana Guvernului nr. 99/2000, modificat, au fost reglementate cu strictee n Frana nc din anul 1906 (nu n vederea ocrotirii consumatorilor ns, ci pentru protejarea comercianilor afectai de asemenea acte de concuren vzute la origini ca neloiale). Potrivit art. 24 din amintita Ordonan, vnzarea de soldare este orice vnzare nsoit sau precedat de

57

publicitate i anunat sub denumirea soldare /soldri/ solduri i care, printr-o reducere de preuri, are ca efect vnzarea accelerat a stocului de mrfuri sezoniere dintr-o structur de vnzare cu amnuntul. Vnzarea de soldare prezint aceleai elemente precum vnzarea de lichidare; se particularizeaz ns prin situaia legal n care poate interveni (stoc de mrfuri sezoniere). 66. Condiiile de inciden ale unei vnzri de soldare sunt (art. 45): (a). se poate efectua doar n cursul a dou perioade pe an, cu o durat maxim de 45 de zile fiecare; (b). bunurile supuse soldrii s fi fost achitate furnizorului cu cel puin 30 de zile naintea debutului perioadei de soldare; (c). vnzarea s aib loc n structurile de vnzare obinuite; (d). anunul publicitar s menioneze obligatoriu data de debut i data de ncetare a soldrii, precum i sortimentul de mrfuri supus acestei operaiuni. Nerespectarea acestor condiii se sancioneaz cu amend cuprins ntre 20.000.000 i 100.000.000 lei.

3.Vnzarea n magazine / depozite de fabric

67. Vnzarea n magazinele sau depozitele de fabric se poate face la un pre redus (art. 18 lit. c) din O.G. nr. 99/2000, modificat i prezint, potrivit art. 31 din aceeai Ordonan, urmtoarele elemente: (1) nu este supus notificrii; (2) este o vnzare din producia proprie, efectuat direct consumatorilor; (3) poate interveni numai n cazurile prevzute de art. 32 (fiind exceptate produsele alimentare): a) bunul nu a fost anterior oferit spre vnzare din cauza defectelor de fabricaie; b) bunul face obiectul retururilor din reeaua comercial; c) reprezint stocul nevndut din sezonul anterior.

4. Vnzrile promoionale stricto sensu

68. Reglementate de art. 18 lit. d) i art. 34 din O.G. nr. 99/2000, modificat, vnzrile promoionale n sens restrns sunt acele vnzri cu amnuntul, vnzri cash and carry sau prestrile de servicii de pia care pot avea loc n orice perioad a anului, fr s fac obiectul notificrii, cu condiia ca: (a). s nu fie efectuate n pierdere; (b). s se refere la produse disponibile sau reaprovizionabile; (c). produsele s existe spre vnzare pe durata

58

ntregii perioade anunate sau comerciantul s informeze consumatorii c oferta este valabil n limita stocului disponibil. Nu constituie vnzri promoionale (art. 34 pct. 2): aciunile de promovare a unui bun efectuate de productori (a) i aciunile de lansare de produse / servicii noi pe pia (b).

59

VIII. CLAUZELE ABUZIVE

1. Noiune 69. Din unghiul reglementrii coninute de Legea nr.193/2000, modificat i de Directiva 93/13/CEE94, clauza abuziv este acea clauz contractual care nu a fost negociat direct cu consumatorul i care, prin ea nsi sau mpreun cu alte prevederi din contract, creeaz, n detrimentul consumatorului i contrar cerinelor bunei-credine, un dezechilibru semnificativ ntre drepturile i obligaiile prilor. Aceast definiie surprinde faptul c, n economia clauzelor abuzive, sunt determinante: lipsa negocierii directe (1), nclcarea buneicredine (2) i existena unui dezechilibru semnificativ (3) ntre drepturile i obligaiile prilor.

2. Criterii de apreciere a abuzului: dezechilibrul semnificativ 70. Prima tentaie, atunci cnd abordm tema caracterului abuziv al clauzelor contractului de consum este aceea de a nelege dezechilibrul semnificativ ntre prestaiile prilor (despre care face vorbire legea) drept un dezechilibru masiv, manifest, evident. Or, viziunea care astfel se insinueaz este una greit: foarte rar caracterul abuziv al clauzelor redactate de ctre profesioniti mprumut aspecte exorbitante, astfel nct s sar n ochi. Dimpotriv, de cele mai multe ori, clauzele abuzive prezint acest caracter doar n economia contractului95 (din perspectiva tuturor prestaiilor la care prile se ndatoreaz); una i aceeai
94

Conform art. 4, alin. 1 din Legea nr. 193/2000, modificat i respectiv art. 3, alin. 1 din Directiva 93/13/CEE.

Art. 4, alin.2 al Legii nr. 193/2000, modificat, prevede c : o clauz contractual va fi considerat ca nefiind negociat direct cu consumatorul dac aceasta a fost stabilit fr a da posibilitatea consumatorului s influeneze natura ei, cum ar fi contractele standard preformulate sau condiiile generale de vnzare practicate de comerciani.
95

***, Le consommateur et ses contrats, Editions du Juris-Classeur, Paris, 1999, p. 257; G. Paisant, M. Caraballo

Fidalgo, Premire interprtation par la CJCE de la directive du 5 avril 1993 relative aux clauses abusives , La Semaine Juridique nr. 15-16/2001, p. 768-772; G. Paisant, Le consommateur protg par la directive du 5 avril 1993 sur les clauses abusives est une personne physique, La Semaine Juridique nr. 12/2002, p. 555-558; G. Paisant, La notion de consommateur protg contre les clause abusives, La Semaine Juridique nr. 31-35/2002, p. 1459-1461; G. Paisant, L'ambiguit d'une clause dans un contrat conclu avec un consommateur peut lui confrer un caractre abusif, La Semaine Juridique nr. 47/2001, p. 2160-2162; B. Jaluzot, La bonne foi dans les contrats. tude comparative de droit franais, allemand et japonais, Dalloz, Paris, 2001, p. 224 i urm.; C.

60

clauz se poate dovedi abuziv ntr-un contract concret, pentru a nu fi astfel ntr-un alt contract de consum, prin care consumatorului i-au fost recunoscute, de pild, drepturi care s compenseze concesiile contractuale fcute profesionistului. Astfel, o clauz prin care este suprimat posibilitatea consumatorului de a invoca exceptio non adimpleti contractus, cerndu-i-se s procedeze la executare chiar i n ipoteza n care profesionistul nu-i execut obligaiile (1) ori clauza prin care consumatorul rspunde pentru neexecutarea obligaiilor asumate inclusiv n caz de for major96 (2) reprezint stipulaii contractuale abuzive n chip explicit. Dac ns clauza n discuie nu afecteaz n ntregime dreptul consumatorului la invocarea excepiei de neexecutare, ci doar o limiteaz la anumite cazuri, impunnd consumatorului s execute parial contractul n ipoteza executrii pariale a prestaiei profesionistului, clauza are mari anse (n economia contractului) de a nu fi considerat abuziv, ci licit. Un alt exemplu: o clauz prin care profesionistul i rezerv dreptul de a rezilia unilateral i nemotivat contractul, n orice moment, este, incontestabil, abuziv. Aceeai clauz s-ar putea dovedi (aproape ntotdeauna) licit dac, prin contract, i s-a rezervat consumatorului un drept de reziliere similar celui dobndit de profesionist. 71. Cnd anume, aadar, putem vorbi despre abuz contractual i, implicit, despre un dezechilibru semnificativ ntre poziiile prilor, n dauna consumatorului? Amprenta clauzelor abuzive este dat de faptul c dac ar fi avut posibilitatea real de a alege consumatorul nu le-ar fi acceptat97. Mecanismul din care s-a nscut reprimarea acestor clauze este centrat pe ideea prezervrii libertii consimmntului: exist dezechilibru semnificativ ntre prestaii ori de cte ori, raportat la ansamblul stipulaiilor contractuale, respectiva clauz nu ar fi fost liber asumat de ctre consumator n ipoteza n care ar fi fost n msur s
Manara, Redaction des contrats de vente via internet: quelques indications , Recueil Dalloz nr. 11/2003, p. 304309.
96

Dei frecvent, clauza unui contract de leasing ori clauza unui contract de cumprare pe credit a unui bun de

consum, potrivit creia consumatorul este dator s plteasc redevenele pn la achitatea integral a preului bunului (respectiv, pn la expirarea duratei contractului de leasing) chiar i atunci cnd bunul piere ntr-o mprejurare care constituie for major (iar natura inundaiilor care au devastat inclusiv n 2006 mai multe localiti ale rii, distrugnd i astfel de bunuri, este aceea a forei majore, ntr-o analiz lipsit de ipocrizie) reprezint o clauz abuziv explicit. Cu toate acestea, din cte cunoatem, n nici un contract de acest gen judectorii nu au nlturat clauza n discuie pe temeiul abuzivitii (n parte, i din pricina inculturii juridice a consumatorilor, care nu cunosc existena acestui remediu legal).
97

Idem, p. 258.

61

negocieze. Reamintim: prin definiie, clauzele abuzive sunt dispoziii contractuale marcate de absena negocierii, iar reprimarea lor se constituie ntr-o contrapondere la aceast absen a libertii consumatorului de a alege textul contractual.

3. Premisele reprimrii: inadecvarea soluiilor oferite de dreptul comun 72. Explozia conceptelor juridice consumeriste are, de fiecare dat, acelai numitor: absena, n dreptul privat tradiional, a unor remedii eficiente, adecvate tuturor cazurilor, mai vechi sau mai noi, de inferioritate a consumatorului n interiorul contractelor de consum. Contiina acestor carene s-a articulat, cu timpul, sub forma noilor noiuni elaborate pe terenul consumerismului contractual98 i a fascinaiei exercitate de ultimele asupra celor care se strduiesc s le explice n afara teoriei dreptului civil clasic. Cititorul poate lesne ghici lacunele pe care remedii precum mbogirea fr just cauz (a), abuzul de drept (b), absena cauzei (c) ori viciile de consimmnt (d) le prezint n cazul n care consumatorul ar avea intenia de a critica n justiie o clauz abuziv n nelesul legii. S presupunem, de dragul argumentului, c abuzul n redactarea textului contractual este o specie a abuzului de drept n general (de libertatea contractual abuzeaz, aici, profesionistul). Dac i-ar plasa plngerea pe acest temei, consumatorului i s-ar cere de ctre judector probarea relei intenii a profesionistului; or, culpa ultimului nu este dect rareori uor de dovedit99. Apoi, a spune c s-a abuzat de libertatea de a stabili coninutul contractului echivaleaz cu a contesta fondul loial al clauzei abuzive nsei, ceea ce justific apariia noului concept i autonomizarea sa ca noiune juridic. n ali termeni: nu exist un abuz abstract de libertate contractual, ci el se materializeaz ntr-un drept ori o obligaie concrete, n defavoarea consumatorului, n contextul imposibilitii ultimului de a negocia respectivul contract. Aici, abuzul de drept se concretizeaz, invariabil, n inserarea unei clauze abuzive. 73. mbogirea fr just cauz a profesionistului i-ar dovedi i ea imperfeciunea ca panaceu al acestor situaii. Civilitii riguroi vd n actio de in rem verso remediul ultim i rezidual al reechilibrrii raporturilor de drept privat. Ceea ce echivaleaz cu a afirma c, att
98

Obligaia de securitate, garania de conformitate, clauzele abuzive, obligaia de informare i de consiliere,

timpul obligatoriu de reflexie, retractarea gratuit a consimmntului consumatorului .a.


99

Nu toi autorii cad de acord asupra necesitii unei greeli intenionate pentru sancionarea autorului unui abuz

de drept; criteriul scopului social al drepturilor domin o parte a doctrinei i jurisprudenei: H., L., J. Mazeaud, Fr. Chabas, Leons de droit civil, tome II, premier volume, Les obligations, Montchrestien, Paris, 1998, p. 478479.

62

timp ct consumatorul dispune de o soluie juridic ce are prioritate teoretic, dar anse modeste de aplicare practic (anularea contractului n temeiul viciilor de consimmnt ori al lipsei cauzei .a.), mbogirea fr just cauz a profesionistului nu ar putea fi invocat de consumator. n plus i deloc neglijabil: nu ntotdeauna inserarea unei clauze abuzive va cauza o mbogire a comerciantului; de pild, rezervarea prin contract a dreptului profesionistului de a rezilia oricnd, unilateral i nemotivat contractul (cu efecte, desigur, pentru viitor) ncheiat pe termen determinat, fr recunoaterea unui drept similar pentru consumator nu produce o mbogire imediat a profesionistului; tot astfel, inserarea n contract a clauzei potrivit creia ntre emiterea ofertei i acceptarea acesteia de ctre consumator comerciantul are dreptul de a modifica unilateral caracteristicile bunului fr preaviz nu este prin ea nsi o clauz aductoare de beneficii economice directe pentru profesionist, astfel nct intentarea unei actio de in rem verso ar fi blocat. Analiza este aceeai n cazul unei clauze atributive de competen teritorial ori al unei clauze compromisorii impuse de profesionist. 74. Viciile de consimmnt nu rspund nici ele, pe deplin, acestor situaii. Reprimarea clauzelor abuzive se dezvolt pe terenul unei clauze nenegociate, impuse arbitrar de ctre profesionist, ceea ce nu echivaleaz nici cu dolul (consumatorul nu este indus n eroare, ci clauza abuziv i este impus n chip fi), nici cu o eroare (neexistnd o fals reprezentare a realitii, aprut spontan), nici cu violena moral (consumatorul nefiind ameninat cu vreun ru fizic, moral ori patrimonial). Ct despre lipsa cauzei obligaiei consumatorului (ndeosebi de plat a preului) n contextul inserrii unei clauze abuzive, acest motiv de nulitate ar fi eficient numai n msura n care consumatorul i-ar dori abandonarea ntregului contract. Or, de cele mai multe ori, consumatorul a acceptat clauza abuziv tocmai pentru c din pricina urgenei trebuinelor sale ori din cauza monopolului factual deinut de profesionsit nu a avut posibilitatea de a evita ncheierea acelui contract, ncheiere pe care, dimpotriv, i-a dorit-o. Reputarea clauzei abuzive ca nescris este, n asemenea cazuri, o soluie mult mai temperat i mai neleapt dect constatarea nulitii contractului nsui, pe temeiul lipsei cauzei.

4. Sancionarea caracterului abuziv al clauzelor contractului de consum 75. La o prim vedere, legiuitorul romn nu se dovedete deloc consecvent, atunci cnd vine vorba despre reprimarea acestui tip de prevederi contractuale: n varianta propus de Legea nr. 193/2000 privind clauzele abuzive, modificat, sanciunea este cea a reputrii lor ca

63

nescrise100, pentru ca Legea nr. 240/2004, ca i Ordonana Guvernului nr. 21/1992, modificat s le supun nulitii absolute. Nulitate absolut sau reputarea clauzei ca nescris? Ultima, credem, este unica sanciune adecvat, pentru urmtoarele motive: (1) Nulitatea absolut se fundamenteaz, n fiecare caz n parte, pe absena unui element contractual esenial: a cauzei i a obiectului (n contractele sinalagmatice, cum sunt i cele de consum, exonerarea comerciantului de orice fel de rspundere pentru neexecutarea contractului, de exemplu, lipsete contraprestaia consumatorului de un echivalent real) ori a consimmntului profesionistului (exempli gratia, clauza care d dreptul comerciantului s rezilieze unilateral contractul, fr a prevedea un drept identic pentru consumator). Motiv pentru care constatarea nulitii absolute a clauzei duce la cderea ntregului eafodaj contractual, convenia neputnd supravieui n lipsa cauzei, a obiectului ori a consimmntului uneia din pri. n vreme ce, dimpotriv, reputarea clauzei ca nescris permite salvarea contractului - dorit de consumator, care l-a ncheiat i n termeni nerezonabili, - ntruct doar clauza exorbitant va fi extirpat din corpul conveniei de ctre judector, nu i restul dispoziiilor contractuale. (2) Reputarea clauzei ca nescris este una din soluiile cele mai ingenioase naintate n ultimele dou decenii n dreptul european al contractelor101. Artificiul este demn de remarcat nu numai pentru c permite meninerea relaiilor contractuale (ceea ce este n interesul consumatorului), reechilibrndu-le. Avantaje importante pentru consumatori intervin, n plus, i pe terenul probelor: angajarea nulitii absolute a conveniei necesit dovedirea, de ctre consumator, a lipsei elementului contractual esenial (or, a proba absena i falsitatea cauzei, ca s dm un singur exemplu, nu este deloc facil). Reputarea clauzei ca nescris - ca

100

Clauzele abuzive () nu vor produce efecte asupra consumatorului, spune textul art. 6 din Legea nr.

193/2000.
101

Directiva 93/13/CEE privind clauzele abuzive reine, n art. 6, c statele membre trebuie s asigure

mijloacele adecvate i eficace pentru a evita ca prevederile contractuale abuzive s lege pe consumator. n Frana, reputarea clauzei ca nescris este un mijloc frecvent de protejare a prii slabe. Legiuitorul nostru face vorbire, n textul Legii nr. 193/2000 despre faptul c asemenea stipulaii nu vor produce efecte, ceea ce dincolo de stngcia lingvistic evident (s-ar putea nelege c aceste clauze se nasc, totui, valabile!) - nseamn acelai lucru: menirea judectorului este aceea de a nltura din contract asemenea clauze, ca i cum ele nu ar fi figurat n cuprinsul contractului.

64

sanciune specific clauzelor abuzive102 - nu implic dect dovada inserrii clauzei n contract. Judectorul va investiga absena negocierii i existena dezechilibrului semnificativ dintre prestaii103, consumatorului nesolicitndu-i-se eforturi probatorii deosebite.

102

Dei are vocaia de a se aplica oricror tipuri de contracte, sanciunea discutat a fcut o important carier

doar n contractele de consum, cel puin dac este s lum ca reper jurisprudena francez a ultimelor decenii.

65

IX. OBLIGAIA DE CONFORMITATE

1. Autonomia conceptual 76. Autonomizarea obligaiei de conformitate are semnificaia recunoaterii unui impas: nici garania tradiional pentru vicii ascunse, nici viciile de consimmnt (asortate sau nu cu o obligaie precontractual de informare) nu ofer soluii perfecte, ci doar unele cu impact limitat. S lum, de pild, cazul defectelor estetice: livrarea, n baza contractului ncheiat cu consumatorul, a unui aparat electrocasnic apt pentru uzul cruia i-a fost destinat prin fabricaie, dar care prezint mici imperfeciuni estetice (zgrieturi minore), ori livrarea unui corp de mobilier cruia i lipsete un accesoriu minor104 sunt cazuri n care invocarea garaniei pentru vicii ascunse ar ine de domeniul utopiei, nu numai din pricina valorii pecuniare modeste a imperfeciunii estetice, ci ndeosebi din motivul nentrunirii condiiilor tehnice pentru operarea amintitei garanii (viciul bunului lipsete, ntruct tradiional acesta este definit ca fiind un defect care afecteaz lucrul n nsi folosina lui util). Cu toate acestea, ntruct asemenea cazuri implic achiziia de bunuri noi, va fi pe deplin legitim ateptarea consumatorului de a i se livra bunuri lipsite de imperfeciuni, fie ele i minore. 77. Este contextul n care obligaia de livrare conform intr n scen, pe un alt teren ns fa de obligaia de livrare din dreptul civil clasic: n spaiul dreptului consumaiei, chiar i neajunsurile estetice ale bunului pot fi motiv de refuz al primirii bunului ori de invocare n justiie a neexecutrii contractului de ctre profesionist. De remarcat, n acelai perimetru al defectelor estetice, c nici obligaia de securitate (i varianta sa generalizat rspunderea special pentru produsele cu defecte105) aprut n timp naintea recunoaterii vreunei obligaii de conformitate nu rezolv problema carenelor estetice, aplicarea sa fiind cantonat n spaiul periculozitii bunului pentru sntatea, integritatea fizic ori bunurile unei persoane. Ceea ce nu s-a putut soluiona prin
103

Nu trebuie uitat: judectorul este adevratul revelator al unor astfel de clauze, cu ajutorul reperelor oferite

de textul Legii nr. 193/2000 i de anexa la lege coninnd exemple de clauze abuzive.
104

Un mner ori o alt pies de mici dimensiuni, utilizat pentru deschiderea unui sertar, a unui dulap .a. pies

a crei valoare, prin ipotez, reprezint 1% din preul de achiziie al bunului principal.
105

Reglementat, n dreptul nostru, prin recent adoptata Lege nr. 240 din 7 iunie 2004, publicat n Monitorul

oficial al Romnei, partea I, nr. 552 din 22 iunie 2004.

66

intermediul obligaiei de securitate avea s se regseasc n figura conformitii produselor, astfel cum a fost aceasta conturat doctrinar i jurisprudenial, n ultimele dou decenii. nc un reper util: uneori, nemulumirea consumatorului la momentul livrrii bunului decurge din discrepana existent ntre particularitile bunului dorit de el, astfel cum au fost acestea indicate expres n contract i caracteristicile bunului efectiv predat de ctre profesionist: livrarea unui bun de o alt culoare dect cea specificat n contract, absena unui detaliu tehnic / estetic indicat n textul conveniei .a. ndreptesc consumatorul s invoce neexecutarea a ceea ce astzi se numete obligaie de conformitate. Dup cum cu uurin se observ, att viciile de consimmnt, ct i garania pentru vicii ascunse ar fi fost lipsite de pertinen n asemenea ipoteze, de unde i necesitatea imaginrii unui remediu - supap, cel al conformitii produsului cu specificaiile contractuale. 78. Dac ar fi s ncercm stabilirea unei congruene ntre conformitate i rspunderea productorului pentru produsele cu defecte, ar trebui s punctm cu necesitate, pe de o parte, sfera mai larg de aplicare a carenei de conformitate (ntins i asupra deficienelor estetice, orict de neimportante valoric, dar i asupra cazurilor n care bunul livrat aparine gamei de bunuri vizat de consumator la achiziie, dar nu prezint un detaliu tehnic dorit de acesta i indicat n contract) i, pe de alt parte, condiiile mai suple de invocare a rspunderii profesionistului regimul conformitii este unul permisiv, acestuia neaplicndu-ise niciuna din condiionrile tradiionale innd de dovedirea existenei i ntinderii prejudiciului106, raportului de cauzalitate ntre fapta ilicit i pagub, a faptei ilicite107 i a culpei profesionistului. A aprecia conformitatea unei livrri presupune un studiu atent al registrului specificaiilor contractuale: simplele preferine de culoare, dimensiuni, parametri tehnici, varieti ale bunului aparinnd consumatorului nu vor constitui un criteriu al predrii conforme dect n msura n care aceste preferine au fost convenite cu profesionistul. La rigoare i ntruct negotium exist de ndat ce particularismul bunului a fost convenit ntre pri, chiar i n absena unui instrumentum constatator al preferinelor clientului ar trebui s admitem c, n aprecierea conformitii, se va ine cont nu numai de specificaiile contractuale exprese, ci i de cele subnelese ori implicite, precum i de cele convenite verbal. Totui, nu aceasta este, n
106

De altfel, carena de conformitate nici nu este tratat ca fiind un prejudiciu propriu-zis.

67

prezent, orientarea doctrinei i jurisprudenei franceze n materie numeroase voci subliniind, pe drept cuvnt, arbitrariul n care am cdea dac am admite carenele de conformitate i n cazul neconvenirii lor exprese, n scris: ct de credibil ar fi, n asemenea ipoteze, susinerea consumatorului cum c defectul estetic, imperfeciunea artistic a bunului ori apartenena acestuia la un standard tehnic altul dect cel dorit se concretizeaz ntr-o predare neconform? n ce msur denunarea preferinelor consumatorului, la ncheierea contractului, ar putea fi probat de acesta, n lipsa unui nscris constatator? Este motivul pentru care o constant jurispruden francez a ultimilor ani reine existena unei obligaii de conformitate stricto sensu numai n cazul unor stipulaii contractuale exprese, convenite n scris. Cu att mai mult cu ct, dincolo de orice considerente decurgnd dintr-o aplicare, mai mult sau mai puin euforic, mai mult sau mai puin obstinat, a filosofiei consumeriste profesionistul trebuie pus la adpost de abuzul clientului n invocarea carenelor de conformitate stricto sensu, ori de cte ori urme ale convenirii unor particulariti ale bunului lipsesc din textul respectivei convenii.

2. Semnalarea carenei de conformitate 79. Utilitatea noiunii de conformitate este pregnant n perimetrul soluiilor pe care le ofer consumatorului nelat n ateptrile sale. Teoretic, carena de conformitate trebuie constatat (i semnalat) de acesta n chiar momentul livrrii108, prilej cu care varianta cea mai credibil de rezolvare este cea a refuzului de primire a bunului neconform. n ipoteza admiterii predrii bunului n pofida unor deficiene de conformitate, cutuma jurisprudenial francez este n sensul interpretrii manifestrii de voin a consumatorului n sensul renunrii la aciunea n justiie pentru invocarea nendeplinirii obligaiei de conformitate. Contrar aparenei, cu o simpl prezumie relativ avem de-a face: ntruct nu toate carenele de conformitate neinvocate (ori necontestate) la data livrrii i gsesc un debueu n imposibilitatea stabilirii imputabilitii profesionistului, pentru setul de deficiene care nu se
107

Aceste trei condiii fiind, totui, aplicabile printr-o contaminare voit cu logica dreptului civil clasic i n

interiorul rspunderii speciale pentru produsele cu defecte, astfel cum a fost aceasta reglementat prin Legea nr. 240/2004.
108

Din nou, din motivul evitrii unui abuz al consumatorului: posterior livrrii, este dificil de admis, n majoritatea

cazurilor, proba existenei anumitor imperfeciuni estetice (ori chiar a unor imperfeciuni utilitare modeste), cum ar fi zgrieturi minore de exemplu, la momentul livrrii (i, deci, imputabilitatea carenei ar fi imposibil de conturat).

68

regsesc n aceast descriere se admite invocarea lor ulterioar de ctre consumator, pe calea unei aciuni n justiie, ct vreme nu i se poate reproa acestuia o neglijen cras n verificarea bunului la momentul livrrii. Aadar, o invocare ulterioar posibil a carenei de conformitate Pentru ct timp ns i prin ce fel de aciune? Analizele acestui aspect al conformitii iniiate de autorii francezi au o savoare aparte109 ntruct, n final, discret, se ndreapt ctre admiterea unei aciuni n revendicarea unui bun de gen! Firete, consumatorul are la dispoziie fie rezoluiunea contractului pentru neexecutarea obligaiei de livrare conform, fie o aciune n executarea silit a predrii conforme, astfel cum au fost conturate aceste aciuni n dreptul civil clasic, inclusiv obligarea profesionistului la plata de daune - interese. 80. Ce aduce, atunci, n plus obligaia de conformitate? O rebotezare a clasicei obligaii de predare a lucrului vndut? Nu. O repetare a remediilor tradiionale innd de controversatul dar probabil perenul concept al responsabilitii contractuale? Nicidecum. Obligaia de conformitate ofer, ntr-adevr, o soluie suplimentar extrem de ingenioas, de altfel cea a revendicrii bunului n patrimoniul vnztorului, ntruct, n ipoteza livrrii neconforme, concluzia poate prea abrupt, dar este una simpl i eficace: livrarea neconform echivaleaz cu predarea unui bun, altul dect cel a crui proprietate a dobndit-o consumatorul n momentul ncheierii contractului! Or, a primi un alt bun dect cel cumprat (indiferent ct de modest ar fi imperfeciunea acestuia110) permite proprietarului revendicarea adevratului bun achiziionat. Avantajul? Termenul de prescripie al aciunii Revendicarea este imprescriptibil111, o tie pn i un student nceptor. Executarea silit a clasicei obligaii de predare trebuie invocat n 3 ani; or, obligaia de conformitate nu relativizeaz problema predrii bunului, ci o nuaneaz: consumatorul - proprietar112, ntruct nu a primit bunul su, ci

109

Pentru o schi a conformitii, nsoit de trimiteri la practica judectoreasc relevant, a se vedea ***, Le

consommateur et ses contrats, ditions du Juris-Classeur, Paris, 1999, n 051-14.


110

Chiar i cea mai mic zgrietur a unui bun nou echivaleaz, astfel, cu livrarea altui bun dect cel cumprat de

consumator!
111

Chiar i n dreptul francez, unde att nulitatea absolut, ct i revendicarea cunosc o limit de invocare /

intentare de 30 de ani, remediul oferit de obligaia de conformitate este deosebit de important, prin timpul lax de aciune pe care l pune la dispoziia consumatorului.
112

Reamintim c, n dreptul francez, vnzarea de imobile este i ea consensual, nsoit fiind de efectul

transferului automat al proprietii, formalitile de publicitate imobiliar intervenind pe un cu totul alt palier.

69

un altul, poate intenta oricnd aciunea de revendicare, fr limit de timp. Aspect important, dat fiind faptul constatrii unor imperfeciuni (ndeosebi tehnice) ale bunului n timp113, la distan de momentul livrrii. 81. Singura discrepan: bunul astfel revendicat este, de cele mai multe ori, unul de gen, caz n care trei ntrebri pot fi (i au fost) formulate: 10. n ce msur putem admite, tehnic, o revendicare a bunurilor de gen? 20. dac amintita revendicare este totui posibil, aceasta ar fi o specie sui-generis de proprietate i, deci, de aciune n revendicare? 30. ntruct seamn foarte puin cu proprietatea bunurilor individual determinate, n ce msur i n ce termeni putem vorbi despre o proprietate a bunurilor de gen? Amintim aceste ntrebri nu pentru a le elucida aici, ci pentru a semnala prospeimea pe care chestiunea revendicrii bunurilor de gen o imprim temei conformitii. n esen, n literatura juridic francez, rspunsul formulat a fost, de multe ori (dei nu ntotdeauna) urmtorul: 1. proprietatea bunurilor de gen (din pricina fungibilitii i / sau consumptibilitii acestora) este o pseudo-proprietate, o proprietate de mna a doua, mult mai fragil i mai puin consistent dect proprietatea bunurilor individual determinate; 2. revendicarea pe temeiul neconformitii livrrii a bunului de gen este totui posibil, identificarea acestuia n patrimoniul vnztorului urmnd s aib loc pe baza specificaiilor inserate n contract; ntruct, teoretic, mai multe asemenea bunuri conforme stipulaiilor contractuale vor putea fi reperate n urma procedurii de identificare a bunului revendicat (doar unul urmnd a fi selectat pentru obligarea profesionistului la predarea ctre consumator),

113

Un echipament / o instalaie mai mult sau mai puin complexe, la a cror asamblare consumatorul procedeaz

mult dup efectuarea livrrii, prilej cu care constat absena unor elemente / accesorii importante, ori a unor parametri tehnici, cnd termenul de trei ani de la contractare / punerea n ntrziere pentru a cere executarea silit a predrii bunului ar fi insuficient. n plus dac imperfeciunea nu este esenial pentru utilizarea bunului, a cere executarea silit a predrii o dat efectuat aceast predare, n privina unui bun care prezint o caren estetic minor ar fi, n dreptul civil clasic, imposibil; pe terenul tradiional al predrii lucrului, o reluare a predrii pentru motive estetice modeste ar fi de neimaginat. Or, consumatorul nu poate fi silit, n contemporaneitate, s se mulumeasc cu primirea unui bun nou zgriat, uor deteriorat etc. Obligaia de conformitate se dovedete, aici, un remediu - supap extrem de util, prin forjarea ideii c bunul livrat cu (mici) imperfeciuni nu este bunul cumprat de consumator i, deci, livrarea nu a avut loc! Un strop de onestitate ne oblig s admitem c aa-numita revendicare a bunului nu este dect o executare silit a predrii conforme. Dac aceasta intervine ns dup trei ani, tot de prghiile revendicrii se va servi consumatorul reclamant.

70

3. aceast revendicare este sui-generis; 4. din calificarea amintit nu decurg impedimente tehnice n exercitarea, de ctre consumator, a aciunii n revendicare.

3. Obligaie de conformitate versus viciu de consimmnt: ce fel de istorie? 82. n fine, nelegem s ne oprim atenia asupra unei teme care a nvrjbit de ceva vreme doctrinarii francezi: n ce msur neconformitatea i vicierea consimmntului, astfel cum este ultima definit n dreptul civil clasic, pot coabita ntr-una i aceeai spe, n ipoteza n care ateptrile legitime ale cumprtorului n legtur cu anumite proprieti / atribute ale bunului nu se regsesc n realitate, n urma livrrii acestuia? La prima vedere, rspunsul nu ar putea fi dect unul tranant: o atare coabitare nu ar fi posibil n nici o msur! n dreptul civil clasic, eroarea - viciu de consimmnt i obligaia de livrare nu se pot suprapune nicicnd. Ele reclam un raionament de tipul ori alb, ori negru: n cazul mainii de imprimat cecuri, de exemplu, anunat mult prea optimist de ctre furnizor ca fiind infailibil114, ori n ipoteza achiziionrii unui teren din motivul mrginirii lui de un spaiu verde, inexistent topografic, n realitate115 - a susine c achizitorul se poate prevala, dup plac, fie de viciul de consimmnt al erorii116, fie de nendeplinirea obligaiei de livrare conform ar fi o utopie. Tradiional, suntem nvai c vicierea consimmntului se analizeaz pe terenul formrii contractului, n vreme ce, pe axa timpului, obligaia de livrare se situeaz ntr-o etap ulterioar, a efectelor contractului. A susine c unul i acelai motiv (afirmaia publicitar referitoare la cecurile infalsificabile i, respectiv, la prezena zonei de pajite, n speele amintite) ar putea justifica o aciune n justiie att pe terenul formrii, ct i pe terenul efectelor conveniei ar prea un nonsens juridic. 83. i totui n perimetrul dreptului consumaiei, obligaia de conformitate nu este o obligaie clasic de livrare! Dac substana acesteia s-ar suprapune peste consistena ultimeia, conformitatea nu ar mai fi fost nicicnd inventat ca noiune specific relaiilor consumeriste. Delimitarea celor dou provine, mai nti, din sfera de aplicare diferit, clasica ndatorire de livrare neputnd fi imaginat ca neexecutat, n prezena, de exemplu, a unor mici imperfeciuni estetice117.
114 115 116 117

Ibidem. Supra, nr. 10. Inclusiv al erorii asupra cauzei. La urma urmelor, neconformitatea de dreptul consumaiei nu se aplic doar defectelor estetice (dup cum s-a

putut observa n cazul speei cecurilor falsificate), dar forjarea sa doctrinar a fost facilitat de luarea n calcul

71

Apoi, regimul lor juridic este diferit: conformitatea se strduiete s fac uz de prghiile revendicrii (imprescriptibile), construit pe ideea c livrarea unui bun neconform cu stipulaiile exprese contractuale este livrarea unui bun, altul dect cel al crui proprietar a devenit cumprtorul, la momentul contractrii. Pe de alt parte ns, dreptul consumaiei nu nltur, ci dubleaz reglementrile tradiionale, n ncercarea de a oferi consumatorului o opiune pertinent, pentru remedii mai simple i mai eficace dect cele furnizate de dreptul civil. Dup cum aveau s sublinieze explicit autorii francezi118, consumatorul poate invoca neconformitatea, pe terenul dreptului consumaiei, dac o consider oportun, dar la fel de liber poate opta pentru remediile erorii sau dolului - vicii de consimmnt, plasndu-i plngerea n spaiul dreptului civil. Prin apartenena lor la dou ramuri de drept distincte, amintitele aciuni nu se exclud aprioric, ci pot coabita, pn la alegerea uneia de ctre consumator119.

4. Polisemia noiunii. Conformitatea normativ 84. Polisemia noiunii consumeriste de conformitate se cuvine remarcat de la bun nceput. n dreptul consumaiei, conformitatea bunului ori serviciului contractat este apreciat n raport cu ateptrile legitime ale consumatorului120. Dincolo de izul sentimental al expresiei, dou sunt accepiunile acoperite de aceasta: (1) calitatea bunului ori serviciului ateptat de consumator n baza unor specificaii contractuale exprese (conformitatea contractual) i (2) ateptrile consumatorului relative la bun, aa cum sunt acestea legitimate de reglementrile legale n vigoare (conformitatea normativ). Normalizarea ori conformitatea normativ a fost gndit ca o contrapondere la reglementarea legal punitiv (de reprimare), vocaia sa preventiv, securizatoare justificndu-i
drept motiv legitim de refuz al prelurii bunului a imperfeciunilor estetice, orict de minore, n cazul achiziiei de bunuri noi. Suntem ideologic departe de tradiionala relaie de vnzare - cumprare ntre particulari, astfel cum fusese aceasta imaginat n Codul civil. Astzi, dat fiind competiia acerb ntre comerciani, periculozitatea i tehnicitatea sporit a produselor, inducerea ideii apartenenei consumatorului prin intermediul bunurilor la un anumit status social etc., a impune consumatorului acceptarea (la momentul livrrii) a unui bun nou afectat de imperfeciuni estetice (chiar minore) nu reprezint o opiune, din punctul de vedere al instanelor franceze. O practic judiciar n a crei imitare, la noi, nu putem dect spera.
118 119

G. Pignarre, G. Paisant, Observation, loc. cit. supra, n materia afacerii cecurilor falsificate. Firete, alegerea poate fi reorientat dac, n urma procesului plasat pe unul din cele dou terenuri al

dreptului civil ori al dreptului consumaiei reclamantul consumator nu a obinut succesul sperat.
120

Y. Picod, H. Davo, op. cit., p. 216.

72

succesul. Limitat odinioar la anumite bunuri, normalizarea comunitar include n prezent ansamblul bunurilor de consum, pe cel al noilor tehnologii i pe cel al serviciilor121. Iniial sinonim a standardizrii, normalizarea reprezint astzi un set amplu de norme122 de natur mixt, de drept public i de drept privat. Norma este un document tehnic care poate fi obinut pentru fiecare produs, de la organismul naional de normare; importana sa rezid parial n ncrederea cu care simbolul normei (CE, de exemplu) este investit de ctre consumatori, ultimii fiind dispensai de necesitatea cunoaterii coninutului concret al normei123. De pe poziia profesionitilor, normalizarea contribuie la sanitarizarea spaiului concurenial, dezvoltnd o politic economic eficace, inclusiv prin faptul c, prin recursul la normele tehnice, costurile de producie se reduc considerabil. Competitivitatea produselor i serviciilor este dublat, apoi, de pe poziia consumatorului, de garania de securitate i de calitate pe care standardizarea produselor i serviciilor o aduce.

121 122

Idem, p. 222. La nivel european, Comitetul european de normalizare (CEN) grupeaz, ncepnd din 1961, institutele

naionale de normare din rile membre ale Uniunii Europene i ale Asociaiei europene a liberului schimb. Acestuia i se adaug, din 1972, Comitetul european de normalizare electrotehnic (CENELEC) i Institutul european de normare a telecomunicaiilor (ETSI), din 1988.
123

Coninut concret ce poate viza caracteristicile produsului (compoziie, caliti), perioada de prob etc.

73

X. CLAUZELE DE NON-RESPONSABILITATE

1. Ipotez de lucru i analize posibile 85. Exploatantul unei parcri precizeaz n textul tichetelor remise clienilor c i declin orice responsabilitate, att n caz de furt al obiectelor lsate n autoturisme, ct i n caz de furt al autovehiculelor. Care este valoarea juridic a unor asemenea clauze? a) Clauza din exemplul ales de noi se poate, mai nti, analiza ntr-o clauz de non responsabilitate, ca fiind clauza prin care debitorul contractual, asumndu-i o anumit obligaie, nelege s-i decline orice responsabilitate n caz de neexecutare a acesteia ori de eec al misiunii sale. Limitele inserrii unei asemenea clauze rezid n faptul c, n materie contractual, o asemenea clauz este valabil n msura n care nu este interzis expres prin lege / nu este abuziv (contractul devine aproape ntotdeauna aleatoriu).

b) Clauza relativ la coninutul obligaiilor: declarnd c nu este responsabil n caz de furt, debitorul indic faptul c, prin contract, nu este obligat s i supravegheze bunul n cauz. n urma inserrii clauzei de amenajare a coninutului obligaional al contractului, ntruct nu este din start inut la o obligaie de paz, debitorului nu i se poate angaja rspunderea contractual n caz de furt. 86. Limitele analizei n atare ipoteze: aceast clauz este valabil n msura n care nu nltur astfel o obligaie fundamental n contract (un element esenial al acestuia)124. Elementele de esena conveniei (stricto sensu) sunt apanajul legiuitorului, neputnd fi nlturate de particularii pri la respectivul contract numit. Elementele de natura contractului (naturalia negotii) sunt prevzute de lege (n cazul conveniilor numite) ca reprezentnd elemente reziduale, supletive; o clauz expres convenit de pri le poate ns modifica ori nltura din contract. Clauzele de amenajare a coninutului obligaional intervin,
124

Jurisprudena francez a suprimat clauzele de non-responsabilitate care permiteau profesionistului s evite

sanciunile neexecutrii unei obligaii eseniale fcnd uz de argumentul potrivit cruia obligaia consumatorului (de plat a preului) rmne fr cauz n prezena unei clauze prin care obligaia corelativ esenial a profesionistului a fost suprimat prin clauza exoneratoare de rspundere : Curtea de Casaie, camera comercial, decizia din 22 oct. 1996 (afacerea Chronopost), citat dup A. Sriaux, Note, n Le Dalloz 1997, p. 121.

74

aadar, pe palierul elementelor naturale ale contractului, n vreme ce elementele accidentale cea de a treia specie a elementelor contractului sunt din start rodul imaginaiei juridice a prilor, nefiind prevzute de lege (nici mcar n mod dispozitiv).

2. Criteriul distinciei 87. Clauzele de amenajare a responsabilitii debitorului (n sensul nlturrii acesteia) se limiteaz la a indica faptul c debitorul nu va fi responsabil i nu va datoria daune interese n caz de neexecutare, executare tardiv ori necorespunztoare a obligaiei. Clauzele de amenajare a ntinderii obligaiei delimiteaz nsui coninutul contractului i, prin urmare, acioneaz doar indirect asupra rspunderii civile contractuale (prin ricoeu, contureaz i regimul juridic aplicabil conveniei n etapa de formare, dar mai ales n etapa executrii; de exemplu, n funcie de prezena unei asemenea clauze contractul este sau nu aleatoriu, obligaia este doar una de mijloace etc.). Interesul practic al delimitrii: n prezena unei clauze de neresponsabilitate, se nate ntrebarea dac respectiva clauz acoper toate gradele culpei comise de debitor, ori doar greeala important (culpa lata). n faa unei clauze relative la obligaii, interpretul se ntreab dac stipulaia poart doar asupra obligaiilor accesorii ori, dimpotriv, aduce atingere i obligaiilor fundamentale (eseniale) n contract, caz n care clauza este nul (nulitatea poate contamina ntregul contract).

3. Garania convenional 88. O figur aparte, n contextul discutat, fac clauzele de amenajare a garaniei convenionale oferite consumatorului de ctre profesionist, prin stipulaii contractuale concrete n acest sens. n perimetrul amintitei garanii, un prim principiu este inconturnabil: garania convenional nu poate fi dect mai profitabil consumatorului dect garaniile legale (cea pentru vicii ascunse, de exemplu), ceea ce echivaleaz cu a afirma c o atare garanie l oblig pe profesionist n termeni mai oneroi dect cei legali.125 ntr-un alt plan al discuiei, clauzele generatoare de garanie contractual nu pot tinde la suprimarea oricrui interes al garaniei pentru consumator, caz n care ar fi sancionate

125

De pild, profesionistul se oblig s ofere cumprtorului o garanie de un an sau de doi ani de la data predrii

bunului, n timp ce, n cazul garaniei clasice pentru viciile ascunse ale bunului, cu excepia ipotezei dolului comis de vnztor, aciunea cumprtorului se prescrie n 6 luni de la data descoperirii viciilor.

75

drept abuzive: de pild, clauza prin care este nlturat dreptul consumatorului la repararea bunului ori este drastic redus la ndeplinirea unor condiii exorbitante; clauza prin care profesionistul se exonereaz de garania legal pentru vicii ascunse, oferind doar garania contractual; clauza prin care profesionistul i rezerv dreptul de a modifica unilateral caracteristicile bunului ntre momentul contractrii i cel al livrrii au fost depistate ca abuzive i extirpate de ctre judector din textul contractual.126 89. Garania contractual nu este, nici pe departe, o simpl amenajare a garaniei legale: (1) garania convenional presupune apariia unui defect n termenul stipulat; (2) consumatorul este scutit de dovada existenei defectului la momentul livrrii (aceast existen fiind prezumat); (3) garania convenional se stinge n cazul utilizrii necorespunztoare a bunului ori al interveniei neautorizate a cumprtorului n sensul reparrii produsului; (4) clauzele relative la condiiile n care garania contractual este datorat nu au nici un efect asupra garaniei legale; (5) garania contractual nu este un simplu serviciu post-vnzare (ultimul presupune prestarea ctre consumator de servicii de ntreinere sau de reparaii contra unei sume stabilite forfetar ori nu); (6) elementele garaniei convenionale necesare punerii n scen a acesteia (durat, acoperire teritorial, numele i adresa debitorului garaniei etc.) trebuie precizate expres, n termeni lipsii de echivoc; (7) condiia ncheierii n scris a garaniei convenionale este obligatorie127; (8) garania comercial (convenional) nu nltur garania legal de conformitate a produsului (cu normele n vigoare i cu specificaiile contractuale) i nici garania civil pentru vicii ascunse (orice clauz se suprimare a acestor garanii fiind nul).

126

Pentru detalii privitoare la acest curent jurisprudenial francez, a se vedea D. Ferrier, Droit de la distribution,

cit. supra, p. 200-201. De remarcat faptul c art. R. 132-1 din Codul francez al consumaiei interzice clauza care, ntr-un contract de vnzare, suprim sau reduce dreptul consumatorului la daune-interese n caz de neexecutare, de ctre vnztor, a uneia din obligaiile ce-i revin (Y. Picod, H. Davo, op. cit., p. 153).
127

Natura ei juridic probatorie ori ad validitatem fiind nc obiect de disput n literatura de specialitate.

76

IX. TIMPUL DE REFLEXIE N FORMAREA CONTRACTELOR DE CONSUM

90. n rile Uniunii Europene, din ce n ce mai multe dispoziii legale mrturisesc despre ncercarea de a proteja consumatorul n amontele operaiunii de contractare, fie prin retardarea, temporizarea formrii definitive a contractului (timpul de reflexie acordat prin lege avnd, astfel, un rol preventiv, securizator), fie prin instituirea n favoarea consumatorului a unui drept de rzgndire, ori de retragere a consimmntului acordat. Nu suntem n prezena unei reguli de aplicaie general n contractele de consum, ci a unei msuri speciale, conjuncturale, aplicabil doar acelor contracte de consum considerate (prin procedura de ncheiere ori prin efecte) mai periculoase ori (din start) mai dezavantajoase pentru consumator. Regula are ns vocaia unei soluii generice, specifice dreptului consumaiei, motiv pentru care nu ar trebui s ne surprind repetarea ei ca rezolvare, n viitor, i n alte cazuri dect cele de debut. Varietatea modalitilor gndite de legiuitorii europeni n acest context nu poate masca unitatea de fundament a tehnicilor folosite. Dou sunt procedeele cel mai frecvent utilizate: (a) instaurarea unui termen de gndire prealabil semnrii contractului final; (b) retractarea consimmntului dat n prealabil, prin instituirea unui termen de reflexie a posteriori, n aval.

1. Termenul de reflexie prealabil. 91. Dei paradoxal ntruct prevenia face adesea inutil reparaia nu acesta este procedeul la care recurge legiuitorul cel mai des, deoarece se dovedete puin fiabil la nivelul punerii n practic. Este de reperat o asemenea tehnic juridic n special n dou tipuri de convenii: contractarea de cursuri prin coresponden i creditul destinat anumitor operaiuni imobiliare128. Tot aici poate fi inclus (chiar dac fornd termenii) i practica ncheierii (n
128

J. Beauchard, Droit de la distribution et de la consommation, Presses Universitaires de France, Paris, 1996, p.

356. De exemplu, potrivit punctului 1 lit. g) din Anexa nr. 1 la Legea nr. 289 din 24 iunie 2004 privind regimul juridic al contractelor de credit pentru consum destinate consumatorilor persoane fizice (publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr. 611 din 6 iulie 2004 i intrat n vigoare, conform art. 24 (2), la 6 luni de la data publicrii), una din clauzele minimale obligatorii pe care contractul de credit pentru consum trebuie s le conin este indicarea termenului eventual de reflectare (indicarea unui termen de graie n vederea analizrii oportunitii creditului)

77

Frana, de exemplu) a unor contracte prealabile (pregtitoare) n cazul unor operiuni imobiliare. Vnzarea de imobile pentru construire, propus de profesioniti ai tranzaciilor imobiliare, prezint riscuri importante pentru achizitor, ntruct contractul poart asupra unui lucru viitor i necesit angajamente financiare semnificative pentru particulari. n ncercarea de a amenaja aceast practic, legiuitorul francez a generalizat folosirea contractelor preliminare de rezervare a bunului, ori de cte ori o persoan contracteaz edificarea unei cldiri cu destinaie de locuin (ori uz profesional combinat cu stabilirea reedinei), cu obligaia de a vrsa, de la nceput ori periodic, sume de bani mai nainte de ridicarea construciei. ncheierea contractului preliminar nu este obligatorie, n baza legii franceze, ns contractul final trebuie s conin, sub pedeapsa nulitii absolute, un numr de meniuni obligatorii destinate s-l informeze pe cumprtor cu privire la imobilul pe care se va edifica, termenele de executare a lucrrilor, tranele de pre etc. Contractul nu garanteaz cumprtorului c imobilul va fi efectiv construit, ci rezerv, la dispoziia sa, imobilul obiect (derivat) al contractului. Convenia mai permite cumprtorului s renune la operaiune, n baza unui soi de drept de dezicere, cu pierderea sumei depuse ca garanie pentru asemenea cazuri, cu excepia situaiilor n care renunarea este fondat pe motivele declarate prin lege ca legitime, cnd rzgndirea este gratuit. 92. n alte cazuri, legea francez impune un veritabil timp de reflexie forat, interzicnd s se ncheie contractul definitiv n intervalul de pn la expirarea acestui termen. Tehnica menionat face uz de prghiile ofertei care, pentru a fi complet i, deci, pentru a exista juridic trebuie s conin anumite informaii necesare (de regul, cu indicarea termenului n care poate interveni acceptarea i a modalitilor n care aceasta poate fi fcut). Pentru cursurile prin coresponden, legea francez stabilete un termen de gndire de 7 zile de la receptarea ofertei, timp n care se consider c oferta nu poate fi valabil acceptat, iar legea francez privitoare la creditul imobiliar impune un timp de reflexie obligatorie de 8 zile, n care oferta de credit nu poate fi acceptat, aceasta odat emis trebuind a fi meninut timp de 30 de zile. Eficacitatea unui asemenea procedeu este de ordinul evidenei. 93. Timpul legal de reflexie descrie un procedeu uzitat frecvent n legislaiile rilor Uniunii Europene la care legiuitorul recurge pentru a preveni ncheierea pripit, insuficient analizat a anumitor contracte de credit interzicnd acceptarea ofertei ntr-un interval de timp (7 zile ori 30 de zile). Intervenia sanitar a Legii are loc n etapa precontractual spre deosebire de dreptul de retractare i este axat pe principiul a preveni este mai uor dect a repara. n

78

Frana aceast tehnic este utilizat nu n contractele de credit pentru consum, ci n contractele de credit imobiliar dat fiind valoarea important i durata mare (10 20 ani) pe care se ntind aceste credite. Timpul legal de reflexie este de 30 de zile de la data la care oferta a ajuns la cunotina destinatarului, iar procesul psihic de analiz este forat, n sensul c n acest interval de timp oferta de credit nu se poate ntlni cu acceptarea, legea francez considernd ca nul orice acceptare formulat de consumator n respectiva perioad. Astfel, nu numai c destinatarul unei oferte de credit imobiliar are la dispoziie 30 de zile pentru a cumpni cu atenie avantajele i dezavantajele contractrii, ofertele concurente i posibilitatea sa de a face fa costului total al creditului, dar n plus nici nu poate, legal, accepta oferta n acest interval. Este opiunea consumatorului, n cele din urm, s foloseasc acest timp pentru o analiz atent a ofertei, ori, dimpotriv, s o ignore total n cele 30 de zile, fiind din start hotrt s accepte creditarea. Tot ceea ce poate face legiuitorul este s-l oblige la reflexie, interzicnd ntlnirea ofertei cu acceptarea. Ca orice proces psihic, reflexia este forat aici doar la nivelul superficial, al reglementrii prin lege a momentului perfectrii contractului. O limit totui ct se poate de fireasc a interveniei legiuitorului.

2. Facultatea de retractare (dreptul de rzgndire) aparinnd consumatorului 94. Procedeul const n a permite consumatorului, posterior semnrii unui contract, s revin asupra acceptrii emise, ntr-un anumit interval de timp, n general destul de scurt. Este o tehnic utilizat ndeosebi n cazul vnzrii n afara punctului de desfacere ori a vnzrii la domiciliu, fiind extins ulterior i la cazul altor contracte. Dei ambele procedee cel al termenului de reflexie i cel al dreptului de retractare mprtesc comunitatea de fundament ideatic (intesc la protejarea consimmntului celui profan, temporiznd ncheierea contractului), n planul tehnic distana este uria. Dreptul de retractare este un drept legal de dezicere cu caracter gratuit129, fixat de lege n favoarea

129

O varietate relativ bizar a dezicerii, dac ne amintim c de esena acesteia, n dreptul civil clasic era caracterul

oneros: recuperarea libertii contractuale posterior momentului ncheierii conveniei are loc, tradiional, contra cost (suma fiind fixat prin contract). Pe de alt parte, dreptul consumatorului de a se rzgndi n termenul legal nu ar putea fi dect gratuit; altfel, beneficiul s-ar transforma n dezavantaj.

79

consumatorului, n anumite contracte considerate a fi de o periculozitate sporit, drept ce poate fi exercitat ntr-un interval de 7 zile de la data ncheierii contractului130. Natura juridic a acestei faculti131 legale i gratuite de dezicere a nvrjbit ndelung doctrinarii francezi. Respectivul drept este recunoscut prin lege doar consumatorului, nu i celeilalte pri i pare a avea cel puin o faet exorbitant: intervine pe terenul efectelor contractului n perioada precontractual, aadar , se exercit cu titlu gratuit i bulverseaz n aparen tot ceea ce am nvat, de-a lungul a dou secole, n materie de consensualism i for obligatorie a contractului. ntr-o prim opinie, avem de-a face cu un contract sub condiie, a crui desfiinare n ipoteza exercitrii, de ctre consumator, a dreptului su de retractare este retroactiv. Or, dac vedem aici o condiie suspensiv, ea ar fi nul n baza art. 1010 C. civ. ca fiind potestativ n forma cea mai pur (raionamentul consumatorului la contractare ar fi m oblig, dac nu cumva m rzgndesc n urmtoarele 7 zile, un soi de i da, i nu inadmisibil juridic). Dac, dimpotriv, optm pentru a considera facultatea de retractare drept o condiie rezolutorie, ne lovim de urmtorul obstacol tehnic: condiia rezolutorie nu mpiedic producerea efectelor, ceea ce nseamn c am sili societatea de credit s predea suma de bani (ori vnztorul care vinde pe credit s livreze bunul), pentru ca, 3 sau 7 zile mai trziu dac profanul se rzgndete s obligm prile la refacerea n sens invers a traseului parcurs de bun. Or, e limpede, un exerciiu util al dreptului de retractare impune dac o contractare pripit este cea evitat amnarea producerii efectelor contractului pn la expirarea celor 7 zile132. Ceea ce nseamn ns, prin ricoeu, c retractarea consimmntului consumatorului nu se va putea analiza nicicnd ntr-o condiie rezolutorie!

130

n dreptul francez, asemenea contracte cu facultate legal de dezicere sunt anumite convenii de asigurare,

vnzrile la domiciliul clientului, contractarea de cursuri prin coresponden, vnzrile de tip teleshopping, contractul privitor la utilizarea pe durat de timp limitat a unor imobile (n sistem time-sharing), anumite operaiuni de credit, vnzarea de imobile noi cu destinaie de locuin. Pentru detalii asupra dreptului de retractare aparinnd consumatorului n aceste convenii considerat a fi un drept potestativ a se vedea S. Valory, La postestativit dans les relations contractuelles, Presses Universitaires d'Aix-Marseille, 1999, p. 175-177. Pentru dezvoltri asupra conceptului de drept potestativ, a se vedea I. Reghini, Consideraii privind drepturile potestative, n Pandectele romne nr. 4/2003, p. 236 i urm.
131 132

Pentru dezvoltri, a se vedea J. Beauchard, cit. supra, p. 360-361. Legea francez interzice n contractele (inclusiv de credit pentru consum) nsoite de un drept legal de

retractare efectuarea schimbului de prestaii ntre pri, pn la expirarea termenului de 7 zile. Cu toate acestea,

80

95. O alt viziune asupra naturii dreptului de retractare,la fel de criticabil, face uz de prghiile distinciei ntre perfectarea i eficacitatea contractului, ca momente succedanee n timp. Existena unui contract valabil format nu nseamn i eficacitate automat a acestuia. Dreptul de retractare apare aici ca un element legal solicitat pentru eficacitatea conveniei, iar resortul tehnic este cel al elementelor intrinseci manifestrii de voin, care trebuie uneori dublate de elemente extrinseci, pentru ca actul juridic s produc efectele scontate. Nendeplinirea acestui element (neconfirmarea consimmntului consumatorului n cele 7 zile de dup ncheierea contractului, adic) nu ar atrage desfiinarea retroactiv a contractului de credit, ci doar caducitatea acestuia. Totui, caducitatea produce efecte doar pentru viitor, ceea ce, n materie, ar fi dezastruos. n ipoteza n care cel puin prima tran din mprumut a fost remis debitorului, n intervalul celor 7 zile, dac acesta exercit dreptul su gratuit de rzgndire, cum anume se explic faptul c debitorul trebuie s restituie societii de credit suma primit? 96. n fine, de departe cea mai interesant explicaie poart denumirea de formare progresiv a contractului de credit. Teza poate fi rezumat astfel: exist contracte care nu se formeaz uno ictu, ci care contrazic prin fora lucrurilor schema clasic a ntlnirii ofertei cu acceptarea. Nu este locul s insistm aici asupra tuturor detaliilor tehnice ale formrii n etape a contractului. Reinem doar c, n cazul dreptului legal de retractare, dei consimmntul consumatorului se ntlnete ntr-o prim faz cu cel al profesionistului, contractul nu este format pe deplin, ci doar n chip provizoriu. n fiecare secund din cele 7 zile, pe msur ce consumatorul alege s nu i exercite dreptul de retractare, consimmntul su se maturizeaz, se consolideaz treptat, urmnd s fie considerat ca deplin format n momentul epuizrii celor 7 zile fr ca retractarea s fi intervenit. Teoria are meritul de a explica att aneantizarea133 contractului n cazul retractrii consimmntului, ct i faptul c att timp ct nu este pe deplin format contractul nu poate produce nc efecte (i, deci, prestaiile prilor nu pot avea deocamdat un fundament juridic).

intervalul de retractare este redus legal la 3 zile n ipoteza creditelor preafectate, cnd consumatorul a solicitat i obinut de la vnztor predarea bunului / prestarea serviciului.
133

Aneantizare care nu e stricto sensu retroactiv: precum o plant a crei cretere i dezvoltare e stopat,

contractul a crui formare e ntrerupt nu este desfiinat, nici pentru trecut, nici pentru viitor: pur i simplu, nu se va mai forma.

81

XII. CREDITUL PENTRU CONSUM

1. Observaii generale. Privire diacronic asupra instituiei

97. Creditul pare s fie figura cea mai important n planul economiei secolului scurs. Dei mprumutai i mprumuttori au existat dintotdeauna, creditul a cunoscut o dezvoltare spectaculoas de abia n ultimii 50 de ani. n Europa occidental, a recurge la credit a devenit pentru particulari un comportament frecvent ncepnd cu perioada de dup cel de-al doilea rzboi mondial, n special n privina construirii ori cumprrii de locuine. Rapid, creditul a fost extins la achiziia de automobile, mobilier, aparate electrocasnice, iar astzi asistm la solicitarea de credit pentru satisfacerea unor trebuine tot mai efemere: cltorii, vacane, cri, vestimentaie, produse cosmetice, dup cum, din nou cu ajutorul creditului, sunt achitate cele mai diverse datorii prin intermediul cardurilor de plat (impozite, chirii, prime de asigurri, hran etc.)134. Dac, n urm cu jumtate de secol, se economisea timp de zeci de ani pentru cumprarea unei case ori a unui autovehicul, astzi astfel de bunuri sunt dobndite imediat, fcnd uz de prghiile creditului, urmnd ca achitarea preului s se fac n trane ealonate pe parcursul a ctorva ani ori a ctorva luni, dup caz. Diferena n aparen este inexistent; n realitate, ea este uria: consumatorul profit imediat de bunul dorit, iar producia de astfel de bunuri este n continu cretere. O asemenea evoluie nu este ns lipsit de inconveniente i de pericole. Se triete din credit, se contracteaz pentru viitor, i, adesea, pentru un viitor ndeprtat. ntre timp, dramele existenei umane pot spulbera calculul iniial: pierderea locului de munc, contractarea de credite mult prea oneroase, subestimarea poverii dobnzii, decesul partenerului, invaliditatea survenit, pentru a nu da dect cteva exemple, duc la tot attea cazuri de suprandatorare.

134

J. Beauchard, op. cit., p. 386 i urm., pentru o analiz a dreptului francez n materie.

82

2. Protejarea consumatorilor n operaiunile de credit. Noiunea de ofert prealabil 98. Dei att spiritul, ct i mecanismul utilizat sunt identice, legiuitorul prefer s disting ntre creditul obinut pentru bunuri de consum i creditul imobiliar. n privina primului, este de remarcat c informarea mprumutatului este piesa central a dispozitivului de protecie montat pentru faza formrii contractului. Publicitatea fcut ofertei de credit este, firete, facultativ pentru emitentul ofertei, ns, dac acesta din urm recurge totui la publicitate, va trebui ca mesajul su s conin o serie de meniuni obligatorii, sub pericolul de a-i fi aplicate ofertantului, n caz contrar, sanciunile prevzute de lege. Orice mesaj sau document publicitar va trebui s conin, potrivit legii franceze, referiri la identitatea societii de credit, obiectul i durata operaiunii propuse, precum i un calcul al costului total al mprumutului, incluznd dobnda datorat (precum i, n eventualitatea n care aceasta este obligatorie, cuantumul total al primelor de asigurare pentru bunul n cauz). Referiri exprese sunt necesare i cu privire la valoarea primei trane i a taxelor de procesare a dosarului depus de mprumutat. 99. Formarea contractului are lor n etape, Codul consumatorului impunnd n Frana societilor de credit s formuleze o ofert prealabil, acompaniat de un drept de retractare aparinnd consumatorului135, de care acesta poate face uz n ipoteza n care, dei a acceptat oferta de credit, hotrte n zilele urmtoare s revin asupra opiunii sale iniiale. Literatura de specialitate s-a grbit s remarce, pe de o parte, uzul de pleonasm la care recurge legiuitorul francez, aa-numita ofert prealabil descriind practic (n limbajul tehnic tradiional) orice ofert n etapa de pn la perfectarea contractului. Pe de alt parte, potrivit legii franceze, oferta trebuie remis n dublu exemplar consumatorului, cu respectarea modelelor-tip fixate pentru activitatea bancar. Dincolo de stngcia cu care unii autori rezolv problema, chiar i n situaia n care consumatorul este cel care, cel dinti, se adreseaz societii de credit solicitnd un mprumut, nu consumatorul se afl la originea ofertei, el fcnd o simpl invitaie la ofert (de altfel, nu el este cel care fixeaz termenii mprumutului, n aceast prim apropiere), motiv pentru care ntruct i aici veritabila ofert eman de la profesionist documentul constatator trebuie s conin, n mod obligatoriu, seria de meniuni stabilite prin lege.

135

Idem, p. 355.

83

100. Consumatorul obinuiete s semneze simultan att contractul de mprumut, ct i contractul servit de acesta (care poate fi unul de vnzare, locaiune, antrepriz etc.). n Frana, legea adoptat la 10 ianuarie 1978 permite mprumutatului s retracteze acceptarea ntrun termen de 7 zile, cu ajutorul unui formular detaabil anexat ofertei de credit. Acest termen n care rzgndirea trebuie s mbrace forma unei declaraii manuscrise exprese, poate fi redus la 3 zile, dac mprumutatul a cerut s-i fie livrat mai repede bunul dobndit cu ajutorul creditului. n ideea de a facilita exerciiul libertii de retractare, legea francez interzice executarea de pli ntre societatea de credit i consumator, n baza respectivului contract, ceea ce este de natur s ridice semne de ntrebare dac nu cumva procedeul cel mai nimerit ar fi fost cel al termenului obligatoriu de reflexie, i nu cel al dreptului de retractare, n situaia discutat prnd a fi mai degrab vorba despre retardarea formrii contractului, dect despre temporizarea etapei executrii.

3. Facultatea de agrement (de agreare)

101. n special atunci cnd oferta de credit este fcut n vederea contractrii concomitente, a consumatorului de credit, cu un vnztor, un locator ori un antreprenor .a., societatea de credit are interesul de a se informa n legtur cu riscurile pe care i le asum atunci cnd ofer respectivul credit. n acest sens, este uzual practica de a stipula, n oferta de credit, o aa numit clauz de agreare136 n baza creia, ntr-un interval de 7 zile de regul, societatea de credit i rezerv dreptul de a notifica mprumutatul cum c i menine (sau nu) opiunea iniial de acordare a creditului ctre acesta (n analizele recente, amintita clauz funcioneaz ca o rezerv n angajament; consimmntul societii de credit este un preconsimmnt care, pentru a forma contractul mpreun cu acceptarea consumatorului, trebuie s fie confirmat de ctre ofertant).

4. Interdependena dintre contractul de credit i contractul de baz 102. Un alt aspect important este cel al interdependenei dintre contractul de credit i contractul de baz, a crui finanare are loc prin intermediul primului. Este limpede c cele
136

Pentru o prezentare a clauzelor de agrement, a se vedea D. Chiric, Contracte speciale civile i comerciale, cit.

supra, p. 128 i urm.

84

dou contracte sunt legate economic, consumatorul dornic s obin creditarea fiind interesat de contractul fundamental numai n msura n care intervine contractarea creditului, i invers. Interdependena dintre cele dou convenii este, ns, i una juridic, n Frana legea special solicitnd ca n contractul fundamental s se precizeze dependena sa de contractul de credit, executarea nici unui angajament neputnd fi cerut consumatorului ct vreme nu a acceptat oferta prealabil a societii de credit. n ipoteza n care creditul este refuzat, ori consumatorul face uz de dreptul de retractare, sau nu este agreat ulterior de mprumuttor, contractul de baz se rezoluioneaz (nefiind ns vorba de reinerea unei culpe, n realitate i n pofida termenilor uneori utilizai, nu rezoluiunea este cea care opereaz, ci fie caducitatea, fie inexistena contractului de baz, a crui formare devine imposibil).

5. Protejarea consumatorului n etapa de executare a contractului

103. Precauiunile luate n vederea ncheierii contractului de credit i legate de informarea consumatorului, posibilitatea de furnizare a unui consimmnt avizat i de consultare a ofertelor concurente devin insuficiente dac, n perioada de pn la rambursarea creditului obinuit, evenimente neprevzute i nefericite, precum maladia, decesul, accidentarea, pierderea locului de munc, diminuarea n alt mod a venitului lunar etc. l aduc pe consumator n situaia unui datornic falit. Se adaug, conjunctural, abuzul comis de societatea de credit n inserarea, pentru asemenea situaii, de clauze penale extrem de oneroase. n dreptul francez, legile speciale adoptate n materie limiteaz, pe de o parte, cuantumul penalitilor ce pot fi prevzute n contract pentru nerambursarea la termen a creditului. Pe de alt parte, legea francez prevede, pentru cazurile n care dificultile financiare nregistrate de consumator sunt pasagere, ori este vorba de o jen momentan i mai puin grav, o procedur prin care, la cererea consumatorului adresat societii de credit, executarea obligaiilor lui este suspendat, prin instituirea unor termene de graie bine delimitate. 104. Posibilitatea, pentru judector, de a acorda termene de graie nu este o inovaie de dat recent a legii franceze, Codul civil instituind o asemenea competen. Adevrata problem a fost ns aceea de a ti cum trebuie rezolvate situaiile n care, dup expirarea perioadei de graie, debitorul se confrunt cu imposibilitatea de a rambursa, printr-o singur plat, sume enorme, rezultate din adiionarea la datoria exigibil a dobnzilor i a daunelor

85

interese calculate pentru acest interval. Legea francez din 31 decembrie 1989 permite judectorului s decid c, pentru perioada de graie, suma mprumutat nu este productoare de dobnzi, respectiv s fixeze cuantumul tranelor n care va fi rambursat mprumutul, n funcie de situaia debitorului. La o privire mai atent, nu se poate ns ignora atitudinea uor timorat a legiuitorului francez n materie, ct vreme presiunea la care a fost supus de ctre bnci i societile de credit n general a fost deosebit de puternic. S-a remarcat chiar, nu fr maliie, c bancherul, dat fiind cuantumul ridicat al daunelor interese obinute n caz de imposibilitate pentru consumator de plat la termen, este mai degrab interesat ca clienii si s aib dificulti financiare dect ca acetia s-i execute fidel obligaia de rambursare...

6. Protejarea consumatorilor n cazurile de suprandatorare

105. Frana ultimilor ani cunoate, pe model american, ca de altfel i alte ri europene, admiterea oficial i, consecutiv, reglementarea printr-o lege special, a unei probleme care, pn de curnd, era cel mult una de ordin psihologic: cea a ndatorrii excesive a particularilor, n urma ncheierii contractelor de consum. Legea francez, astfel cum a fost retuat prin modificrile aduse n 1995, instituie o procedur inedit, bizar chiar dac am privi-o cu ochii celor care au trit la nceputul secolului trecut o procedur pe jumtate amiabil, pe jumtate administrativ, al crei actor principal este aa-numita Comisie pentru suprandatorarea particularilor, aflat sub control judiciar. Comisia este compus dintr-un reprezentant al Statului, al Trezoreriei, un reprezentant local al Bncii Naionale i doi reprezentani alei de reprezentantul Statului la propunerea societii de credit, respectiv la propunerea asociaiilor familiale i a consumatorilor. Suprandatorarea este un concept propriu dreptului consumaiei care descrie imposibilitatea manifest, pentru debitorul de bun-credin, de a face fa ansamblului datoriilor sale neprofesionale, exigibile sau scadente. 106. Buna-credin este o condiie de admisibilitate a cererii consumatorului de a i se aplica procedura special. n dreptul francez, mai multe decizii ale Curii de Casaie rein ideea c, i n acest domeniu, buna-credin se prezum, revenind profesionitilor creditori sarcina probrii unei ndatorri dolosive ori rezultate dintr-o neglijen nepermis. n plus, instana suprem francez a afirmat, de fiecare dat, c revine judectorilor fondului misiunea de a cerceta (analiza) circumstanele care au dus la situaia de ndatorare excesiv. De exemplu,

86

nu poate fi considerat debitor de bun-credin consumatorul care, pentru a obine noi credite, a disimulat situaia sa patrimonial real, prin declaraii mincinoase. Suprandatorarea activ (ndatorarea necugetat, insuficient reflectat, rezultat dintr-o neglijen grav) nu este ns singura ipotez posibil. Suprandatorarea pasiv adesea mai grav poate reiei dintr-o situaie ulterioar de divor, omaj, invaliditate survenit, decesul unuia din soi .a.; cu alte cuvinte, este produsul unor circumstane exterioare, personale ori familiale i solicit, din partea judectorului, o indulgen aparte. n Frana, o suit de texte legale culminnd cu Legea din 29 iulie 1998 privitoare la lupta contra excluderii sociale i cu introducerea n Codul consumaiei a art. L. 331 1 i urmtoarele instituie o procedur special referitoare, pe de o parte, la reglarea amiabil a creanelor ntre debitorul falimentar civil i creditorii si i, pe de alt parte, la redresarea judiciar civil a acestuia. Beneficiul amintitei proceduri este rezervat persoanelor fizice, iar aplicarea textelor legale este declanat de cererea consumatorului adresat unei comisii speciale de mediere. 107. Procedura francez a suprandatorrii poate fi rezumat astfel: (I) depunerea dosarului, (II) admiterea dosarului consumatorului, (III) nscrierea imediat a acestuia n Fiierul electronic naional al incidentelor de credit privind particularii, (IV) elaborarea unui plan de reglare amiabil a debitului ntre creditori i debitor, (V) n caz de eec al rezolvrii amiabile, elaborarea unui plan convenional de redresare civil, (VI) dac aplicarea planului se dovedete posibil (debitorul este solvabil), se procedeaz la ealonarea plii datoriilor pe o durat maxim de 8 ani. Remarcabil, n acest context, este posibilitatea legal de moderare a dobnzilor datorate creditorului pn la ntinderea dobnzii legale. n ipoteza n care aplicarea planului devine imposibil (debitorul este insolvabil), se aplic un moratoriu (nghearea datoriilor) pentru o durat cuprins ntre cteva sptmni i trei ani. n acest interval de timp, dac ansele debitorului de a-i achita treptat datoriile sunt nule sau modice, dosarul se rentoarce n faa Comisiei, care procedeaz la o tergere total sau parial a datoriilor consumatorului. Singura sanciune suferit de acesta din urm este nscrierea imediat n Fiierul naional al incidentelor privind creditul acordat particularilor, pentru 8 ani consecutivi, ceea ce echivaleaz cu excluderea de la posibilitatea de a obine credite n urmtorii 8 ani. 108. Tratamentul favorabil de care se bucur, n Frana, consumatorul care a contractat credite n caz de faliment civil mrturisete despre un filon teoretic al asistenei civile aplicate majorilor. Iar favorizarea net a consumatorului debitor, prin lipsirea

87

creditorilor de plata unei pri din dobnzi (ori chiar de plata creanelor n capital) nu este altceva dect solidarism contractual aplicat raporturilor profesionist consumatori. Procedura de examinare a dosarelor este prescris exclusiv pentru persoanele fizice, fiind excluse persoanele morale, cu excepia cazului n care ar fi vorba despre suprandatorarea unei familii. Nu se distinge ns ntre familia de fapt (familia natural, concubinajul) i familia legal constituit. Situaia de suprandatorare ca i concept juridic descrie imposibilitatea manifest, pentru un debitor de bun-credin, de a face fa ansamblului datoriilor sale non-profesionale, devenit exigibile. Termenii definiiei nu sunt extrem de clari. Imposibilitate manifest de plat nseamn imposibilitate evident i nu una relativ ns, faptic, ntotdeauna neputina de plat este conjunctural, izvort din raporturi obligaionale precise, fiind greu de fcut aprecieri generale, obiective, n legtur cu posibilitatea achitrii oricrui debit, ctre orice creditor personal al acelui consumator. 109. Legea francez solicit, pentru aplicarea procedurii, ca debitorul s fie de buncredin, ceea ce este de natur s ridice numeroase semne de ntrebare. neleas strict, cu rigiditate, condiia ar duce la nlturarea majoritii debitorilor. Interpretat rezonabil, bunacredin va exista ori de cte ori debitorul nu s-a comportat abuziv ori fraudulos n obinerea creditelor, ceea ce l-ar face nedemn de protecia legii. Misiunea Comisiei este ca, pe cale amiabil, s-i dea concursul la elaborarea unui plan convenional de redresare, putnd la nevoie s instituie msuri autoritare, ce debuteaz ca simple recomandri, ns pot deveni, n final, obligatorii pentru consumatorul implicat. Singurul n drept s sesizeze Comisia, printr-o declaraie expres n acest sens, este consumatorul, indicnd n textul cererii nu numai situaia familiei sale, dar i elementele de activ i de pasiv ale patrimoniului su. Comisiei i revine o obligaie legal de discreie n legtur cu aceste informaii. Comisia poate cere suspendarea procedurilor pendinte de executare ndreptate mpotriva respectivului debitor, dup care se trece la elaborarea planului, ce trebuie aprobat att de debitor, ct i de principalii si creditori. Planul poate conine msuri de reealonare a plilor, reduceri ori suprimri ale dobnzilor, crearea ori substituirea de garanii. Comisia poate recomanda o reealonare a datoriilor pentru 5 ani, cu excepia celor fiscale ori ctre organismele de securitate social, sau chiar s cear creditorilor s fac imputarea plilor mai nti asupra capitalului, apoi asupra dobnzilor. n caz de vnzare silit a locuinei consumatorului, declanat de societatea de credit finanatoare a cumprrii locuinei,

88

Comisia poate cere tergerea datoriei ctre societatea de credit rmas dup alocarea integral a preului vnzrii pentru achitarea creditului imobiliar contractat.

Procedura suprandatorrii n dreptul francez al consumaiei

Depunerea dosarului

Declararea acestuia ca admisibil

nscrierea imediat n fiierul naional al incidentelor de plat privind particularii

Elaborarea unui plan pentru procedura amiabil dintre debitor i principalii creditori

n caz de eec (al acestei proceduri)

Elaborarea unui plan convenional de redresare

Plan posibil (debitor solvabil)

Plan imposibil (debitor insolvabil)

Durata maxim de ealonare a plilor: 8 ani

Moratoriu (nghearea datoriilor) pe o perioad ntre 3 sptmni i 3 ani

Dobnzile creditelor pot fi reduse la ntinderea dobnzii legale

Revenirea n faa comisiei: tergerea total / parial a datoriilor

nscrierea n fiierul naional pentru 8 ani (excluderea de la acordarea de credit timp de 8 ani

89

7. Creditul pentru consum n dreptul romn 110. Creditul pentru consum este, pentru dreptul privat, un copil atipic: s-a dezvoltat ntr-un an ct alii n apte. Instituia creditului pentru consum este de dat relativ recent inclusiv pentru dreptul francez un posibil model n materie iar n dreptul romn este cunoscut de abia peisajului ultimilor doi-trei ani. Conceptul descrie ns o realitate economic extrem de prolific, achiziionarea pe credit a unei game tot mai largi de bunuri i servicii recrend astzi iluzia existenei paradisiace. Societatea de consum nu este ns o societate paradisiac... Pericole grave l pndesc pe consumator la tot pasul: riscul ndatorrii excesive, prin ncheierea unor contracte de credit crora financiar nu le poate face fa; capcana cumprrii mult prea pripite a unor bunuri inutile ori inadecvate trebuinelor sale .a. Este motivul pentru care nevoia unei reglementri exprese (i relativ detaliate) a condiiilor de contractare pe credit pentru bunuri de larg consum s-a fcut simit i n dreptul nostru. 111. Astfel, recent adoptata Lege nr. 289 din 24 iunie 2004 privind regimul juridic al contractelor de credit pentru consum destinate consumatorilor persoane fizice137 poate fi un bun prilej de trecere n revist a principalilor piloni pe care n spaiul creditului pentru consum este axat protecia consumatorului: regulile speciale privind publicitatea ofertei de credit, formalismul informativ i, nu n ultimul rnd, regimul juridic aparte aplicat creditului gratuit. Legea nr. 289/2004 este o transpunere n dreptul romn138 a Directivei nr. 87/102/CEE din 22 decembrie 1986 pentru armonizarea prevederilor legislative, administrative i de reglementare privind creditul pentru consum, modificat i completat prin Directiva nr. 90/88/CEE din 22 februarie 1990 i Directiva nr. 97/7/CE din 16 februarie 1998. La fel ca i reglementrile europene preluate, Legea nr. 289/2004 se fondeaz pe ideea contracarrii situaiei de suprandatorare a particularilor, dar fr a defini i detalia o procedur special n materie, din graba, probabil, cu care transpunerea modelului european s-a realizat.

Publicitatea ofertei de credit

137

Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr. 611 din 6 iulie 2004 i intrat n vigoare,

conform art. 24 (2), la 6 luni de la data publicrii. n continuare Legea.


138

Aspect indicat expres n textul art. 24 (1) din Lege.

90

112. Prima remarc pe care un cititor atent o poate face, atunci cnd parcurge textul Legii nr. 289/2004 este aceea c, n materie de credit pentru consum, legiuitorul romn pe modelul directivelor europene nu a considerat suficient prohibiia general a publicitii neltoare, ci a optat pentru nsprirea regimului aplicabil mesajului publicitar n acest domeniu. Astfel, n a doua parte a textului art. 5 din Lege se amintete faptul c, i n privina creditului pentru consum, profesionitii sunt chemai s respecte prevederile Legii nr. 148/2000 privind publicitatea, cu modificrile i completrile ulterioare. Textul art. 5 adaug ns: scopul comercial al acestor informaii trebuie s fi expus foarte clar, prin folosirea limbajului obinuit. Intrm, dintr-o dat, pe terenul unui regim mai riguros aplicat mesajului publicitar: pe de o parte, acesta trebuie s fac uz de termenii limbajului comun, cu evitarea expresiilor de specialitate inaccesibile celui profan. Transpare de aici intenia legiuitorului de a-l pune la adpost pe consumator de situaiile n care ar fi sedus de un anun publicitar care ascunde prin omisiune ori prin eufemizare pericolele ce decurg din acceptarea ofertei de credit. Mai mult chiar, publicitatea fcut creditului poate exploata vizibil credulitatea, nevoia de afectivitate, trebuinele fizice ale consumatorului etc. Or, informaia livrat consumatorului trebuie s fie comprehensibil, iar norma legal tinde la disiparea din interiorul anunului publicitar ori a ofertei de credit139 - a oricrei obscuriti ori ambiguiti. Prezentarea inteligibil a informaiilor eseniale nlesnesc elaborarea unui consimmnt luminat. Ceea ce ne permite s conchidem c, dei prima faciae regula pare s gestioneze regimul publicitii ofertei de credit, n realitate pe terenul formrii contractului trebuie s ne plasm atunci cnd discutm aceast reglementare, iar inta sa ultim este protejarea consimmntului prii slabe la act. Aadar, legiuitorul pe tiparul directivelor europene a considerat insuficient, n materia creditului pentru consum, interzicerea publicitii neltoare i a impus, n cuprinsul

139

Un strop de atenie: dei anunul publicitar i oferta de credit sunt aduse mpreun n textul art. 5 din

Lege, pentru a li se aplica regula informrii comprehensibile i cea a informrii loiale (ambele trebuie s menioneze dobnda anual efectiv (DAE) n mod clar i inteligibil), n realitate regimul lor juridic inclusiv din perspectiva sanciunii aplicabile n caz de absen a meniunii referitoare la DAE este radical diferit. Astfel, un anun publicitar fcut cu nclcarea literei art. 5 atrage aplicarea unei amenzi contravenionale de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei, conform art. 17 (1) lit. b) din Lege. n vreme ce dei aplicarea aceleiai amenzi rmne posibil i n cazul unei oferte incomplete contractul va fi lovit n plus de nulitate absolut (art. 16 (2)), consumatorul lezat putnd obine repunerea n situaia anterioar contractrii. Vom reveni cu detalii asupra acestor aspecte (infra, nr. 15 i urm.).

91

art. 5 din Lege, o serie de reguli pozitive, ce oblig profesionitii creditului la inserarea unor meniuni obligatorii n mesajul publicitar, respectiv n textul ofertei de credit. Vom analiza aceste reguli n cele ce urmeaz.

Formalismul informativ - noiune

113. Meniunea obligatorie privind DAE. Potrivit art. 5 din Lege, orice ofert de credit pentru consum trebuie s menioneze DAE, n mod clar i inteligibil. DAE - dobnda anual efectiv - reprezint, dup cum se arat n art. 2 lit. e), costul total al creditului la consumator, exprimat n procent anual din valoarea creditului total acordat i calculat n conformitate cu art. 4.140 Meniunea obligatorie impus de Lege pentru orice anun publicitar ori ofert de credit pentru consum se refer la DAE i indic intenia legiuitorului de a reprima dou tipuri de practici abuzive141: pe de o parte, profesionitii creditului pot ncerca anunarea unui cost al creditului relativ sczut, fr a avertiza consumatorul asupra obligaiei sale contractuale de a plti taxe de examinare a dosarului, comisioane i alte remuneraii ale mprumuttorului, al cror cuantum sporete substanial, n realitate, costul total al creditului contractat; or, n prezena art. 5 din Lege, o asemenea tentativ a profesionistului este anulat, DAE trebuind a fi specificat n ofert (respectiv n mesajul publicitar) expres i inteligibil. Pe de alt parte, mprumuttorul ar putea indica o dobnd calculat asupra capitalului mprumutat iniial, cu ignorarea intenionat a faptul c acest capital se diminueaz succesiv n timp, prin fraciunile ce vor fi rambursate ealonat. Or, specificarea DAE furnizeaz consumatorului o informaie obiectiv: aceasta se determin cu luarea n calcul a modalitilor de amortizare, n funcie de rambursarea fiecrei trane din suma iniial.

140

Textul art. 4 (1) precizeaz: DAE, care face echivalena, la nivelul unui an, ntre valoarea curent a tuturor

angajamentelor sub forma unor mprumuturi, rambursri i cheltuieli existente sau viitoare, acceptate de ctre creditor i de beneficiarul creditului, se calculeaz n conformitate cu formula prevzut n anexa nr. 2. De subliniat c anexa nr. 2 la Lege cuprinde ecuaia fundamental, iar n anexa nr. 3 se indic exemple de calcul, din nou pe baz de ecuaii rezolvate algebric. Enunurile matematice livrate de legiuitor i care pot descumpni, prin complexitate, cititorul neiniiat nu sunt dect un calc al formulelor prevzute de Directiva nr. 98 din 16 februarie 1998.
141

A se vedea J. Calais - Auloy, Fr. Steinmetz, Droit de la consommation, cit. supra, p. 381-382.

92

114. Meniunile obligatorii prevzute de art. 8 din Lege. Potrivit art. 8 din Legea nr. 289/2004 textul scris al contractului de credit pentru consum trebuie s prevad expres: (a) numele i adresele prilor contractante (art. 8 lit. a) din Lege); (b) valoarea DAE, precum i indicarea condiiilor n care DAE poate fi modificat (art. 8 lit. b) i c) din Lege); textul este superfluu, dac observm c, deja n baza art. 5 din Lege, meniunea privitoare la DAE trebuie s figureze n orice ofert de credit pentru consum.Tautologia comis de legiuitor se explic simplu i este de natur s nu pun ntr-o lumin prea favorabil felul n care redactorii Legii stpnesc conceptele elementare de drept privat: oferta de care face vorbire art. 5 este vzut, n chip bizar, drept altceva dect contractul final ca acceptare a respectivei oferte142 (un soi de document publicitar sau de propunere nejuridic). Motiv pentru care svrind o eroare tehnic evident legiuitorul prevede ca obligatorie menionarea DAE att n ofert, ct i n oferta acceptat.143 (c) o list cu valoarea, numrul i frecvena sau datele plilor pe care consumatorul trebuie s le efectueze pentru rambursarea creditului, precum i pentru dobnd i alte costuri. n cazul n care este posibil, va fi indicat, de asemenea, valoarea total a plilor efectuate (art. 8 lit. d) din Lege). Asistm din nou la amestecarea, n acelai text legal, a dou tehnici juridice care ar fi trebuit s rmn distincte: pe de o parte, primele date sunt elemente eseniale ale contractului de credit pentru consum (ce in de nucleul acestuia, conturat prin lege); pe de alt parte, menionarea valorii totale a plilor este facultativ (spre deosebire de elementele de esena contractului, a cror precizare este obligatorie). O singur problem, totui: precizarea acestei valori totale este util consumatorului pentru formarea unui consimmnt avizat. Din dou, una: ori mergem pe ideea c stipularea n contract a costului total al creditului (cum cere art. 8 lit. e)) este suficient pentru informarea consumatorului i atunci menionarea valorii totale a plilor nu mai este obligatorie. Ori considerm ntr-o variant mai puin credibil c stabilirea prin contract a valorii total a plilor este i ea obligatorie, dar atunci ea nu poate fi i facultativ (indicat, adic n exprimarea legiuitorului n cazul n care este posibil)! Hilar, la urma urmelor, demersul redactorilor Legii, n art. 8 lit. d): o parte a acestor date este i ea obligatorie, dar numai n cazul n care este posibil
142

Este un truism, dar l formulm totui: contractul nu este altceva dect o ofert creia i s-a spus da

(acceptarea cu amendamente aduse ofertei fiind, ea nsi, o contraofert).

93

(d) o list a elementelor de cost prevzute la art. 4 alin. (2) i care revin consumatorului (art. 8 lit. e) din Lege); (e) documentaia de credit specific (art. 8 lit. f) din Lege); (f) prevederile art. 11 devin i ele meniuni obligatorii144 (conform art. 8 lit. g) din Lege); (g) celelalte condiii eseniale ale contractului de credit, inclusiv clauzele prevzute n anexa nr. 1 (art. 8 lit. h) din Lege).

115. Circumscrieri ale conceptului de formalism informativ. Formalismul descris de Codul civil face pereche cu noiunea de consensualism, creia i se opune, mai mult sau mai puin direct, n funcie de formele sale. Spre deosebire ns de varianta tradiional a formalismului substanial, probator ori a celui cerut pentru opozabilitate formalismul informativ nu poate fi aranjat, la rigoare, nici printre speciile solemnitii stricto sensu, nici printre variantele formei ad probationem. Ce este formalismul informativ? Conceptul descrie o tehnic perfecionat de protecie
145

a consimmntului consumatorului la ncheierea contractelor cu profesionitii

comerului. Sorgintea sa este legal: stabilirea cazurilor de formalism informativ i a condiiilor n care informaia obligatorie trebuie furnizat consumatorilor rmne apanajul legiuitorului, care intervine prin intermediul legilor speciale aparinnd dreptului consumului. Literatura francez de specialitate aranjeaz aceast nou specie de formalism cnd printre variantele solemnitilor, cnd printre msurile preventive de informare a consumatorilor (ca surs legal i concret a unei obligaii de informare). Care s fie adevrul? Credem c formalismul informativ este o variant modern, inovat a formalismului ad validitatem, solemnitatea i informarea obligatorie mbinndu-se ntr-un mod inedit, perfecionat n raport cu maniera tradiional de evitare a viciilor de consimmnt.

143

Consumatorul nu va figura nicicnd ca ofertant, contractele de credit pentru consum fiind, i ele, contracte

de adeziune.
144

Potrivit art. 11, (1) Consumatorul are dreptul s achite anticipat, integral sau parial, obligaiile sale

rezultate din contractul de credit. (2) n cazul achitrii anticipate a obligaiilor sale contractuale, consumatorul are dreptul la o reducere echitabil a costului creditului, stabilit proporional cu perioada de utilizare a creditului respectiv.
145

V. Magnier, Les sanctions du formalisme informatif, n La Semaine Juridique nr. 5/2004, p. 178.

94

116. Este adevrat c, la o privire superficial, formalismul informativ nu pare a se asemna prea mult cu solemnitatea tradiional, care descrie de regul obligativitatea ntocmirii unui act autentic notarial pentru nsi naterea valabil a conveniei. Cu toate acestea, despre un veritabil formalism ad validitatem vorbim i n ipoteza instituirii prin lege precum n cazul contractelor de credit pentru consum a unui formalism informativ. Am vzut mai sus c, potrivit art. 5 din Legea nr. 289/2004, att anunurile publicitare, ct i oferta de credit pentru consum trebuie s conin, n mod obligatoriu, meniunea privitoare la cuantumul DAE. Pentru ca textul legal s i ating finalitatea protectoare se impune cu necesitate ca oferta de credit146 s fie fcut n form scris, numai astfel putndu-se vorbi despre respectarea cerinei legale a meniunii obligatorii. n ali termeni: ori de cte ori legea impune inserarea unor meniuni speciale, ea indic implicit, cu necesitate, respectarea formei scrise ad validitatem, ntruct doar astfel oferta formulat de profesionitii creditului (sau ai comerului n general) va satisface cerina legal. Raionamentul este simplu: despre meniuni obligatorii putem vorbi numai n perimetrul formei scrise a contractului vizat147. 117. Teoretic, soluia ar putea fi i n sensul unui formalism probator: pentru ca profesionistul creditului s poat face dovada respectrii cerinei meniunii obligatorii, este necesar ca acesta s fi redactat n scris oferta adresat consumatorului. Repetm: nu aceasta este calificarea corect a formalismului informativ, el nefiind un simplu formalism ad probationem, ci unul ad substantiam. De ce? Credem c lucrurile pot fi simplu explicate: legiuitorul nu se poate opri aici la o cerin de prob: consimmntul consumatorului este cel ocrotit prin regula instituit de art. 5 (i o parte din textul art. 8) din Lege; or, protejarea consimmntului la act este, din totdeauna, o marc a formei solemne.

146

Este limpede c formalismul informativ, ca specie a formei solemne, se aplic numai ofertei de credit

neleas ca act juridic unilateral nu i documentelor / mesajelor publicitare. Este motivul pentru care credem c legiuitorul nostru a optat n mod greit pentru nghesuirea pripit, n acelai text legal (art. 5 din Legea nr. 289/2004) att a unei condiii speciale privind publicitatea ofertei de credit, ct i a unei cerine solemne, privind forma ofertei de credit. Este adevrat c, la nivelul obiectului, cele dou condiii se suprapun (att mesajul publicitar, ct i oferta propriu-zis trebuind s conin precizarea expres a cuantumului DAE). Pe fond ns cele dou cerine aparin unor planuri diferite: una este condiia privitoare la publicitate (sancionat doar cu amend) i alta este cerina instituind un formalism validator informativ pentru chiar oferta de credit, cnd absena meniunilor obligatorii atrage nulitatea contractului nsui!
147

De altfel, potrivit art. 7 din Lege, contractele de credit pentru consum vor fi redactate n scris, pe hrtie sau

pe alt suport durabil.

95

Dac am interpreta textul art. 5 din Lege n sensul instituirii unei rigori probatorii, am eua n absurd: nscrisul - instrumentum consemnnd oferta dac exist n msura n care nu conine meniunea obligatorie a DAE, ar fi nul ca mijloc de dovad; contractul de credit s-ar derula ns mai departe, n caz de litigiu urmnd a fi probat in extremis printr-alte mijloace dect nscrisul inform. Desigur, profesionistului i s-ar putea aplica amenda contravenional prevzut de art. 17 din Lege, dar aceast rezolvare nu ar nlesni cu nimic situaia consumatorului care a contractat n necunotin de cauz i al crui consimmnt a fost unul neavizat. Prin urmare, nu de un formalism probator riguros are nevoie consumatorul la formarea contractelor de credit pentru consum, ci de un formalism ad validitatem, a crui nerespectare atrage, dup cum se tie, nulitatea absolut a contractului neles ca negotium. Cu tot ceea ce implic aceasta, inclusiv repunerea prilor n situaia anterioar contractrii. Prin ricoeu, aadar, obligativitatea menionrii DAE implic redactarea n form scris ad validitatem a ofertei de credit148. n spatele regulii de form, ntrezrim o cerin de fond: forma scris a ofertei trebuie s conin informaii clare i explicite privitoare la DAE, iar scopul ultim este cel al evitrii unui consimmnt pripit i neavizat. Cunoscnd din star cuantumul DAE, consumatorul poate decide repudierea ori acceptarea respectivei oferte, putnd-o compara cu oferta formulat de alte instituii de credit i putnd evalua cu exactitate att costul final al creditului, ct i: 10. oportunitatea contractrii acelui mprumut; 20. posibilitatea efectiv de a face fa, financiar, costului total indicat de ofert149.

118. Premisele ideatice ale formalismului informativ. Evitarea ndatorrii excesive a consumatorului. Premisele teoretice ale noiunii aici discutate descriu o adevrat strategie de disuasiune contractual, care prin intermediul asigurrii unei liberti reale de a contracta a

148

Cazurile impunerii, n legislaia consumerist, a unei forme scrise validatoare de act ca vemnt

necesar pentru meniunile obligatorii tinznd la formarea unui consimmnt avizat sunt numeroase n dreptul francez, unde tot mai multe voci anun, din aceast pricin, un reviriment al formalismului i, corelativ, un abandon tot mai accentual al consensualismului de inspiraie liberal. Astfel, legea francez prevede obligativitatea anumitor meniuni obligatorii n: contractele de asigurare individual, cesiunea fondului de comer (informaii privind valoarea fondului), contractele de distribuie exclusiv (informaii obligatorii privind piaa de desfacere i reeaua de distribuie) .a.; pentru precizri n acest sens, a se vedea V. Magnier, op. cit., p. 177.
149

Nu trebuie uitat c protecia sporit de care beneficiaz consumatorul, cu ajutorul regulilor speciale trasate

de Legea nr. 289/2004 intervine pentru un credit a crui valoare depete 200 euro (art. 3 (1) lit. g) din Lege; aadar, pentru credite a cror povar financiar nu este neglijabil n termenii costului final.

96

consumatorului militeaz mai degrab n favoarea evitrii contractelor de credit pentru consum, dect n sensul ncurajrii acestora150. Literatura francez de specialitate obinuiete s vad n formalismul informativ o sintez inedit a dou mari curente: cel al liberalismului contractual de tip clasic i cel al consumerismului de sorginte modern151. Liberalismul i autonomia de voin promovat de acesta ne nva c este de preferat o informare prealabil obligatorie a cocontractanilor, mai degrab dect o reglementare legal rigid a efectelor contractuale. Consumerismul, pe de alt parte, dac este s ne ofere o certitudine, aceasta e una singur: starea de inferioritate tehnic, economic, psihologic ori pur i simplu informaional a profanului n raporturile cu profesionistul contractant. 119. De unde i necesitatea de a concilia dou idei aparent ireconciliabile: libertatea contractual proprie liberalismului clasic conform creia fiecare parte este pzitoarea propriilor interese, iar legiuitorul, respectiv judectorul sunt chemai s intervin n contracte ct mai rar cu putin i protejarea prii slabe ca ncercare de restaurare a echilibrului contractual, frnt de inegalitatea economic i cel mai frecvent informaional dintre contractani. Aparent paradoxal, dar nu neaprat surprinztor, din mbinarea celor dou postulate al libertii contractuale depline i cel al contractrii asistate pentru protejarea prii slabe nici unul nu a ieit trunchiat ori anulat. Sinteza acestora s-a concretizat ntr-o libertate contractual rentrit i reafirmat: o libertate contractual real, efectiv a consumatorului de a decide intrarea n cmpul contractelor de credit pentru consum. n acest sistem de prevenie i, de prevenit, se previne vicierea consimmntului consumatorului informarea obligatorie deine un rol privilegiat. Pe modelul directivelor europene n materie, legiuitorul romn construiete n art. 5 i 8 din Legea nr. 289/2004 un formalism ad validitatem cu scop informativ i preventiv: astfel, respectarea regulii de form (formularea ofertei n form scris, cu inserarea meniunilor obligatorii) va fi suficient pentru

150

Legea nr. 289/2004 marcheaz, n dreptul romn, o schimbare de optic demn de luat n seam. Pn la

acest act normativ de preluare n legislaia intern a Directivelor europene amintite, legislaia romn trda, n materie, preocuparea de a ocroti bncile i restul instituiilor de credit, de pericolul rezultat din contractarea cu persoane insolvabile! De abia prin Legea nr. 289/2004 privind creditul pentru consum putem vorbi despre o orientare net dar, deocamdat, incomplet ctre protejarea consumatorului n faa unor oferte de credit care i speculeaz credulitatea, lipsa de informare ori poziia financiar fragil.
151

V. Magnier, cit. supra, p. 178.

97

prevenia viciilor de fond. O reaezare a ideii c forma actului juridic nu este dect o epifanie elocvent a fondului acestuia. 120. Dei graba cu care legiuitorul romn a ncercat adaptarea dreptului intern la directivele europene amintite nu i-a permis acestuia detalierea fundamentelor ideatice ale reglementrii aici comentate, ndatorarea excesiv a particularilor este unul din pericolele la evitarea crora Legea intete. Suprandatorarea activ (ndatorarea necugetat, insuficient reflectat, rezultat dintr-o neglijen grav) nu este ns singura ipotez posibil. Suprandatorarea pasiv adesea mai grav poate reiei dintr-o situaie ulterioar de divor, omaj, invaliditate survenit, decesul unuia din soi .a.; cu alte cuvinte, este produsul unor circumstane exterioare, personale ori familiale i solicit, din partea judectorului, o indulgen aparte. n Frana, o suit de texte legale culminnd cu Legea din 29 iulie 1998 privitoare la lupta contra excluderii sociale152 i cu introducerea n Codul consumului a art. L. 331 1 i urmtoarele instituie o procedur special referitoare, pe de o parte, la reglarea amiabil a creanelor ntre debitorul falimentar civil153 i creditorii si i, pe de alt parte, la redresarea judiciar civil a acestuia. Beneficiul amintitei proceduri este rezervat persoanelor fizice, iar aplicarea textelor legale este declanat de cererea consumatorului adresat unei comisii speciale de mediere. 121. Toate aceste msuri legale mrturisesc despre un filon teoretic al asistenei civile aplicate majorilor. Iar favorizarea net a consumatorului debitor, prin lipsirea creditorilor de plata unei pri din dobnzi (ori chiar de plata creanelor n capital) nu este altceva dect solidarism contractual aplicat raporturilor profesionist consumatori. n caz de suprandatorare, cineva trebuie s plteasc. Dac particularii nu o mai pot face, costul creditului va fi pltit de ctre creditori. ntr-un chip oarecum bizar, dar cu siguran postmodern. Or, postmodernismul se caracterizeaz printr-o relativizare a valorilor i printrun pozitivism pesimist. Cu alte cuvinte: firete, cuvntul dat trebuie respectat, dar numai pn ntr-un punct cel al suprandatorrii

152

Supra, nr. 105. Pn la urm, despre aceasta vorbim: suprandatorarea concretizat n imposibilitate

manifest de plat conduce inevitabil, mai devreme sau mai trziu, la marginalizarea social a celui n cauz i, deci, legiuitorul este chemat s se ocupe i de acest aspect.
153

Nu cu o figur de stil, ci cu o noiune tehnic operm n materie: consumatorul suprandatorat sfrete

prin a fi un falit civil.

98

122. Sanciunile formalismului informativ. Decderea profesionistului din dreptul de a pretinde dobnzile stipulate n contract. Pe terenul sanciunilor ce pot fi aplicate nendeplinirii cerinei privitoare la meniunile obligatorii, opiunea legiuitorului romn, prin Legea nr. 289/2004 este departe de a fi un model n materie. Dimpotriv, chiar. Cei care au redactat textul legal s-au pripit din nou, uitnd s arunce o privire atent asupra alegerii pe care ali legiuitori europeni au fcut-o n perimetrul contractelor de credit pentru consum. Astfel, nclcarea dispoziiilor art. 5 din Lege se sancioneaz fie cu amenda contravenional de 50.000.000 lei pn la 100.000.000 lei aplicat profesionismului dezobedient conform art. 17 din Lege, fie cu nulitatea absolut a contractului de credit inform (potrivit art. 16 (2) din Lege, care vorbete despre o nulitate de drept), fie cu aplicarea ambelor sanciuni. Or, dei sanciunea amenzii contravenionale se poate dovedi disuasiv, ea nu este totui pentru consumator o msur de reparare a intereselor lezate, dat fiind vrsarea sumei n bugetul Statului. Pe de alt parte i aici credem c intervine eroarea de optic a legiuitorului romn nici sanciunea nulitii absolute a contractului de credit inform nu este de prea mare folos consumatorului. Dac acesta a optat pentru acceptarea unei oferte de credit dezavantajoas ori neltoare, a fcut-o fie pentru c a dorit efectiv ncheierea contractului de credit i atunci constatarea nulitii respectivului contract i este nu favorabil, ci prejudiciabil; fie pentru c nu a avut de ales (n special n plan economic) i atunci, nulitatea absolut a contractului de credit este din nou o soluie contrar intereselor prii slabe. 123. S amintim, n plus, cazul creditelor preafectate, cnd suma de bani obinut a fost utilizat pentru executarea unui al doilea contract finanat n acest mod (cumprarea unui bun, contractarea prestrii unui serviciu). Constatarea nulitii absolute a contractului de credit are reverberaii imediate asupra celui de-al doilea contract, iar soluia cea mai credibil este cea a nulitii n lan: nulitatea creditului atrage nulitatea contractului finanat, dar nu pe principiul accesorium sequitur principale, inaplicabil aici (care ar fi accesoriul: creditul obinut de la banc pentru cumprarea unui autoturism sau contractul de vnzare cumprare al crui pre urmeaz a se plti cu ajutorul creditului?), ci pe principiul cauzei reciproce (cele dou contracte i servesc reciproc drept cauz). Opiunea legiuitorului romn pentru o nulitate absolut a contractelor de credit informe este o soluie excesiv, nulitatea relativ al crui regim juridic este mai temperat putndu-se dovedi mult mai util consumatorului lezat. Pe de o parte, nulitatea relativ, spre deosebire de cea absolut, ar fi putut fi confirmat de consumatorul care, dei prejudiciat prin oferta de credit inform, ar dori continuarea relaiei contractuale cu profesionistul, n pofida

99

absenei, din textul ofertei, a meniunii obligatorii privitoare la DAE. Pe de alt parte, nulitatea absolut prezint dezavantajul de a putea fi invocat de orice persoan interesat, inclusiv de ctre profesionistul cruia i se datoreaz nerespectarea textului art. 5 din Lege. Doar printr-un artificiu suplimentar cel al aplicrii regulii nemo auditur propriam turpitudinem allegans ar putea fi nfrnt, dac ar exista, o asemenea tentativ a profesionistului.154 124. Ce anume imput ofertei informe consumatorul care se plnge c a fost indus n eroare, prin nclcarea de ctre profesionist a cerinei meniunii obligatorii a DAE, prevzut de art. 5 din Lege? Un singur lucru: faptul c pltete dobnzi mult prea mari, faptul c nu a putut estima la momentul contractrii costul total al creditului, cu alte cuvinte faptul c, din pricina nerespectrii cerinei informative legale, a contractat un credit mult prea oneros. Pe care altfel l-ar fi evitat, sau ar fi acceptat o ofert de credit mai avantajoas propus de concurenii creditorului su. Or, pe acest palier al dobnzii credem c trebuie s intervin sancionarea profesionismului pentru ignorarea deliberat a art. 5 din Lege. Am vzut mai sus c sanciunea nulitii absolute propuse de legiuitorul romn se dovedete dezavantajoas pentru chiar cel pe care trebuie s l protejeze. i aceasta, ntruct l lipsete de o creditare de care are totui nevoie, dar pe care i-ar dori-o mai puin oneroas. Textul art. 5 din Lege solicit profesionistului s-i informeze partenerul contractual asupra cuantumului DAE, mai naintea oricrei contractri. Dac nu o face, jena economic a consumatorului declanat de un cuantum al DAE prea mare trebuie aplatizat nu prin desfiinarea contractului, ci ntr-un mod mult mai eficient: decderea profesionistului din dreptul de a pretinde dobnzile stipulate n contract.

154

La rigoare, cazurile n care creditorul nsui ar fi cel care ncearc s se prevaleze de nclcarea art. 5 i /

sau 8 din Lege pentru a obine desfiinarea contractului sunt extrem de rare. La o privire atent, se poate observa ns c n absena aplicrii lui nemo auditur, profesionitii creditului ar putea solicita desfiinarea retroactiv a contractelor de credit din al cror text lipsete meniunea obligatorie privitoare la DAE (absen imputabil lor, de altfel), ca justificare dolosiv pentru un exerciiu arbitrar al facultii de agreare a debitorului, rezervat prin ipotez n chiar textul ofertei de credit. n ali termeni: dac societatea de credit i-a rezervat dreptul de a-l agrea sau nu ca partener contractual pe acceptantul ofertei, acest drept ar putea fi exercitat abuziv la adpostul pretextului (invocat de profesionist) c oferta sa este oricum nul de drept ntruct nu menioneaz DAE. Or, o asemenea tentativ nu ar fi posibil n cazul nulitii relative care ntruct l protejeaz doar pe consumator ar putea fi invocat doar de acesta!

100

Este sanciunea pentru care a optat i legiuitorul francez155, care a transformat privarea creditorului de dobnzi ntr-o pedeaps privat cu cert impact disuasiv. Cu alte cuvinte: n vreme ce nulitatea absolut (chiar i cea relativ) este o sanciune grav i neindividualizat (consumatorul fiind i el atins de tvlugul nulitii contractului, ntruct pierde creditul convenit), decderea creditorului dezobedient din dreptul de a pretinde dobnzile stabilite prin contract ar fi o sanciune individualizat (aplicat nu i consumatorului, ci doar profesionistului vinovat de nclcarea art. 5 din Legea nr. 289/2994) i unilateral. 125. Nu trebuie uitat, apoi, impactul profilactic pe care sanciunea formalismului informativ ar trebui s-l aib. Profesionistul care cunoate c va pierde dreptul la dobnzi n ipoteza omiterii, din textul ofertei, a meniunii DAE, este de presupus c va reflecta de dou ori nainte de a avea asemenea tentative. Pentru ideea foarte simpl c un consimmnt smuls consumatorului prin maniere dolosive la contractarea creditului se va ntoarce mpotriva profesionistului, dac acesta va fi sancionat cu pierderea profitului rezultat din respectiva operaiune. Credem, aadar, c de lege ferenda pierderea dreptului de crean al profesionistului privitor la dobnzi este o sanciune cominatorie mult mai eficient i mai adecvat nevoilor consumatorului, ori de cte ori formalismul informativ impus de lege a fost nclcat. 126. S ne oprim, n fine, la textul art. 20 din Lege, cel care, pe parcursul a trei paragrafe, reglementeaz rezolvarea litigiilor aprute ntre consumator i profesionitii creditului: Conform art. 20 (1), n cazul n care prile nu ajung la un acord de modificare a

contractului de credit, oricare dintre acestea se poate adresa instanei judectoreti competente, care va decide. Instana va decide ce? Modificarea contractului de credit? Imposibil, juridic. Pe de o parte, principiul libertii contractuale nseamn, printre altele, c la nivelul clauzelor contractul este rodul voinei prilor, nu al voinei judectorului. Pe de alt parte, n ce sens va modifica instana contractul: n cel dorit de consumator, ori n cel vizat de profesionist? Textul legal citat este un bun exemplu de raionament defectuos. Potrivit art. 20 (2), orice creditor, de comun acord cu consumatorul, poate

acorda faciliti sau reealonri la plata obligaiilor asumate. S nelegem, de aici, c n absena acestui text legal, respectiva posibilitate a acordrii de faciliti de plat ar fi fost

155

A se vedea V. Magnier, loc. cit. supra.

101

interzis profesionitilor creditului? Nicidecum; fragmentul legal citat este doar o mostr de inutilitate juridic Conform art. 20 (3), dac prile nu rezolv pe cale amiabil litigiile rezultate

din contractul de credit, se pot adresa instanei de judecat. Este, de departe, exemplul cel mai stnjenitor al verbalismului gratuit n care, din nefericire, eueaz uneori legiuitorul nostru. Dreptul consumatorului de a se adresa instanei de judecat nu poate fi, nici n cele mai absurde interpretri, o creaie datat 2004, cnd a fost elaborat textul legii comentate

127. Limitele formalismului informativ. Nici o protecie nu este scutit de un pericol: cel al deturnrii sale, n scopuri reprobabile, de ctre chiar cei crora li se adreseaz. Or, care este obiectivul urmrit de legiuitor pentru instituirea, n materia creditului pentru consum, a unui formalism informativ? Forma contractului de credit vine n sprijinul fondului acestuia, ntrind (reafirmnd) libertatea de a contracta a consumatorului, ameninat de manevrele persuasive ale profesionistului. O libertate contractual reconfigurat, asumat cu luciditate de ctre partea slab la act i materializat ntr-un consimmnt avizat. Un prim indiciu, aadar, pentru neajunsurile formalismului informativ: atunci cnd libertatea contractual a consumatorului nu a fost ameninat, iar credulitatea sa nu a fost exploatat, judectorul va trebui s se dovedeasc extrem de temperat n aplicarea cu rigoare a textului art. 5, 8, 16 i 17 din Lege. Teoretic nu neaprat i practic, dat fiind caracterul imperativ al dispoziiilor legale referitoare la formalismul informativ aciunea consumatorului n constatarea nulitii absolute (n bata art. 16 din Lege) a contractului de credit ar trebui admis numai n msura n care acesta dovedete un prejudiciu rezultat din omisiunea, din textul contractului, a uneia din meniunile obligatorii. 128. Condiionarea admiterii aciunii de suportarea unui prejudiciu se poate dovedi, faptic, att o soluie inspirat, ct i una aberant, de la caz la caz. Inspirat, atunci cnd, de exemplu, consumatorul ncearc fraudulos abandonarea contractului pe motiv c, din textul acestuia, lipsete meniunea privitoare la adresa societii de credit. Cunoaterea adresei i faciliteaz consumatorului exercitarea n termen a dreptului de retractare a consimmntului. Dar dac reclamantul a optat oricum pentru confirmarea consimmntului n locul dezicerii? n msura n care consumatorul nu va putea proba un prejudiciu efectiv, credem c judectorul ar trebui s resping aciunea n constatarea nulitii contractului.

102

Soluia respingerii aciunii va fi, dimpotriv, aberant chiar i n absena unui prejudiciu efectiv suferit de debitor n ipoteza n care din textul contractului lipsesc meniuni servind la formarea unui consimmnt avizat. Astfel, absena datelor privitoare la valoarea DAE ori lista elementelor de cost, ori chiar a documentaiei de credit specifice sunt per se motive de nulitate a contractului, dac fiind nclcarea art. 8 din Lege, chiar i atunci cnd consumatorul nu poate proba o daun material real. Cum ajungem la o atare concluzie? Relativ simplu: aceste meniuni sunt destinate clarificrii imaginii pe care partea slab i-o face asupra oportunitii contractrii i costurilor creditului, n etapa formal consimmntului. Or, absena acestora din textul contractului echivaleaz din start cu ncercarea profesionistului de a profita de inferioritatea informaional, economic ori psihologic a consumatorului. 129. Se prea poate ca asemenea informaii dei absente din textul contractului s fi ajuns totui la cunotina consumatorului prin alte mijloace (documente precontractuale i / sau publicitare, discuii purtate cu reprezentanii societii de credit .a.). Motivul de nulitate a conveniei nu este nicidecum acoperit. Dei n aparen lucrurile pot prea a sta altfel, textul art. 8 din Lege instituie o prezumie n opinia noastr absolut, ns doar n privina meniunilor destinate luminrii consimmntului consumatorului. Absena din textul formator de act a oricreia din aceste meniuni declaneaz prezumia irefragabil a vicierii consimmntului prii slabe. S dezvoltm ceea ce tocmai am afirmat. La rigoare, nici unul din viciile de consimmnt nu poate fi prezumat. n bun logic i ntregul construct doctrinar al dreptului privat clasic este n sensul acesta alterarea consimmntului prin intervenia erorii, dolului ori violenei trebuie probat de ctre cel care o invoc, la fel cum trebuie probat ntrunirea condiiilor tehnice de admitere a aciunii. Or, n cazul art. 5 i 8 din Legea nr. 289/2004, nerespectarea cerinei meniunilor obligatorii declaneaz o prezumie absolut de viciere a consimmntului prii slabe. Nu este aberant o asemenea prezumie? Nicidecum. Reamintim c, n totalitate, conceptele dreptului consumatorului inclusiv cel al formalismului informativ se desprind de dreptul civil clasic, se autonomizeaz (tocmai pentru c noiunile tradiionale s-au dovedit insuficiente i limitate) i primesc un regim juridic sui generis, inovat i inovator. n viziunea tradiional, eroarea, dolul i violena trebuie dovedite. n spaiul dreptului consumatorului, ele se prezum, ori de cte ori forma scris ntregit cu meniunile obligatorii nu a fost respectat. Dac am admite contrariul dac am solicita, adic, profanului s probeze eroarea sau dolul cruia i-a czut victim, prin eludarea de ctre profesionist a normei art. 5 i 8 din Lege ne-am cantona n acelai spaiu al

103

dreptului civil clasic, iar art. 5 i 8 din Lege ar fi inutile! Inutile pentru c, dac aciunea n anulare ar fi admis numai n urma probrii de ctre consumator a erorii, dolului sau violenei156, dispoziiile mai favorabile din dreptul consumatorului (cuprinse, n cazul ofertei de credit informe, n Legea nr. 289/2004) ar fi superflue. Un minim raionament logic ne cere s admitem c dac legiuitorul a intervenit pentru a trasa configuraia obligatorie a textului contractului de credit a fcut-o nu pentru a se suprapune peste dispoziiile deja existente n Codul civil, ci pentru a oferi consumatorului ci de aciune mai uor de utilizat. 130. Consumatorul rmne liber i de aceast dat s se prevaleze de clasica aciune n anulare fondat pe eroare, dol sau violen, aa cum au fost acestea reglementate n Codul civil i detaliate de doctrin. Dar, dac opteaz pentru plasarea aciunii pe terenul Legii nr. 289/2994, va beneficia de regimul facilitat de acionare n justiie a profesionistului, pus la dispoziie de aceast lege. Astfel, pe acest teren profesionistului nu i se permite dovada respectrii dispoziiilor art. 5 i 8 din Lege altfel dect prin redactarea contractului n scris, cu inserarea meniunilor obligatorii prescrise de textul legal. La urma urmelor, avem de-a face cu un formalism ad validitatem, formalismul informativ fiind o specie de solemnitate destinat sanitarizrii spaiului precontractual i luminrii consimmntului prii slabe. Or, s ne amintim cum stau lucrurile inclusiv n dreptul clasic: ntotdeauna formalismul validator este i un formalism probator prin ricoeu. Nendeplinirea cerinei formei solemne obstaculeaz definitiv posibilitatea de a proba actul prin alte mijloace de dovad.157 De altfel, conceptul de formalism informativ ca mbinare spectaculoas a unei reguli de fond cu o regul de form a fost creat tocmai pentru a evita neajunsurile pe care clasicele aciuni n anulare pentru vicii de consimmnt a contractului le prezentau. Att dolul, ct i eroarea sunt greu de invocat de ctre consumator n contra profesionistului, ndeosebi
156

Violen economic, ndeosebi, care merge pn la limita profitrii profesionistului de starea de

constrngere economic a profanului. Doctrinarii francezi vin ns i cu o viziune mai supl (i mai ingenioas) n materie: oferta (inclusiv de credit) agresiv cea care, prin anunarea unei disproporii considerabile fa de oferta concurenilor ori prin anunarea tendenioas a unei urgene n acceptarea ei din pricina limitei temporale, l determin pe consumator s accepte sub ameninarea (imanena) unui ru patrimonial n cazul ratrii ofertei este sancionat astzi, n Frana, ca violen viciu de consimmnt. Chiar i oferta seductoare poate fi o manifestare mai subtil, firete a violenei. Pentru detalii, a se vedea D. Ferrier, Droit de la distribution, cit. supra, p. 183.

104

dac i s-ar permite ultimului s fac dovada c a menionat cuantumul DAE, costul total al creditului .a. n orice alte documente (care poate nici nu au fost citite de ctre debitor) dect nscrisul contractual. Ori c aceste informaii au fost livrate consumatorului n timpul unor discuii precontractuale purtate cu acesta. Cum ar putea fi dovedit n chip credibil coninutul acestor discuii? 131. Creditul pentru consum dat fiind pericolul suprandatorrii este un contract mult mai grav dect vnzarea cumprarea, ntre particulari i cu plata uno ictu a preului, a unui bun electronic, de exemplu. Motiv pentru care prin art. 5 i 8 din Legea nr. 289/2004 i pe modelul directivelor europene amintite legiuitorul se asigur c meniunile obligatorii enumerate figureaz n chiar textul formator de contract158 i nu intervin n simple documente publicitare ori dialoguri precontractuale. Ceea ce avantajeaz vizibil poziia consumatorului n ipoteza unui litigiu: este suficient ca acesta s se prevaleze de absena textului scris al contractului ori de lipsa unei meniuni obligatorii destinat prin lege formrii unui consimmnt avizat. n acest moment, se declaneaz contra profesionistului prezumia absolut a alterrii consimmntului celui profan159, cu consecina aplicrii sanciunilor descrise de art. 16 i 17 din Lege. Viciere a consimmntului prezumat absolut sau absen a consimmntului? La prima vedere, varianta vicierii consimmntului n caz de nclcare a art. 5 i 8 din Lege pare a fi cea corect. Un indiciu ns: regula de form solemn echivaleaz cu a considera actul ca nscut (format) n plan juridic numai n msura n care consimmntul se materializeaz n nscrisul solicitat de lege. Consimmntul i solemnitatea se suprapun i se condiioneaz, sunt unul i acelai, desprinderea lor este imposibil. Cu alte cuvinte: solemnitatea este singura form n care consimmntul se poate exterioriza, n cazul actelor juridice considerate de legiuitor ca fiind de o gravitate excepional.

157

Este un loc comun faptul c, de exemplu, o donaie ostensibil ori o ipotec nule pentru absena (ori

neregularitatea) actului autentic nu exist juridic i, deci, nici nu pot fi probate prin alte mijloace de dovad.
158

Acesta este, poate, i motivul pentru care legiuitorul a simit nevoia sancionrii nendeplinirii acestor

cerine cu o nulitate de drept (art. 16 din Lege) i nu cu o nulitate relativ, cum ar fi fost firesc.
159

Prezumiile irefragabile se metamorfozeaz lucru de la sine neles n veritabile reguli de fond, fiind mai

curnd norme de drept substanial dect limitri ale probei. Dat fiind aceast consecin implacabil, opinam mai sus pentru reglementarea de lege ferenda a unei sanciuni a formalismului informativ mai temperate i mai n acord cu interesele consumatorului (cum ar fi decderea profesionistului din dreptul de a pretinde dobnzile contractuale).

105

132. Orict de stnjenitoare va fi soluia pentru spiritele mai conservatoare, n cazul nerespectrii formalismului informativ de dreptul consumaiei avem de-a face att cu o viciere prezumat absolut a consimmntului, ct i cu o absen a consimmntului nsui! Pn la un punct, rezolvarea pare s conin o contradicie pe fond i n termeni. Numai c nu trebuie s uitm structura eclectic, deosebit de eterogen a ceea ce numim formalism informativ. Acesta debuteaz ca o regul de fond (cea a procurrii unui consimmnt luminat i, deci, neviciat), dar acest final este atins n chip ingenios (pentru evitarea limitelor noiunilor tradiionale a erorii i dolului) printr-o mbinare a regulii de fond cu o cerin de form. Forma solemn (nscris coninnd meniunile obligatorii) servete la evitarea implacabil a vicierii consimmntului, dar fiind vorba despre o solemnitate se suprapune ea nsi cu consimmntul, ca unic expresie permis de lege a acestuia. 133. Pe de alt parte, deturnarea proteciei consumatorului intervine atunci cnd acesta ncearc, la adpostul literei legii, s se dezic de angajamentele sale contractuale fr a i se aplica vreo sanciune. Va fi vorba, n asemenea cazuri, despre un comportament oportunist, neloial al profanului, care solicit desfiinarea contractului n temeiul unei iregulariti materiale dei, la o privire mai atent, omisiunea material nu a contribuit la vicierea consimmntului su, ci este doar un pretext pentru abandonarea legturii contractuale. Un bun exemplu n acest sens este o spe cu a crei rezolvarea Curtea de Casaie francez s-a confruntat relativ recent160 i care trdeaz virtuozitatea cu care regulile legale consumeriste sunt folosite uneori de ctre consumatori ntr-un cu totul alt scop dect cel dorit de legiuitor. Conform art. R 311-7 al. 2 din Codul francez al consumaiei, borderoul detaabil de retractare a consimmntului consumatorului nu trebuie s conin pe verso nici o alt meniune dect numele i adresa societii de credit. n spe, dup semnarea contractului consumatorul a constatat c, pe spatele formularului detaabil desinat facilitrii exerciiului dreptului gratuit de dezicere, nu figurau cele dou informaii solicitate de lege. Ca urmare, l-a acionat pe creditor n judecat, cunoscnd faptul c sanciunea aplicabil i este benefic: decderea profesionistului din dreptul de a pretinde dobnzile stipulate n contract. Consumatorul nu reproa profesionistului faptul c din pricina modului n care fusese redactat borderoul detaabil ar fi fost pus n imposibilitate obiectiv de exercitare a dreptul su de rzgndire. Dup cum a observat Casaia francez, debitorul nu a intenionat
160

Curtea de Casaie francez, camera I civil, decizia din 17 iulie 2001, citat dup D. Mazeaud, Note, n Le

Dalloz. Recueil nr. 1/2002, p. 71-74.

106

nicidecum s fac uz, n termenul legal de 7 zile, de dreptul de a reveni asupra consimmntului. Prevalndu-se de iregularitatea formei, consumatorul ncerca s obin indirect revizuirea judiciar a contractului, n sperana c instana va nltura dreptul la dobnzi al creditorului. Or, n formularea judectorilor Casaiei, utilizarea borderoului de retractare este facultativ pentru consumator, acesta putnd trimite creditorului actul su de renunare prin orice alt procedeu. Conform raionamentului instanei n cauz, borderoul inform era destinat s nlesneasc, nu s condiioneze exercitarea dreptului de retractare. Astfel, dei numele i adresa creditorului nu figurau precum solicita legea francez pe borderoul detaabil, aceste date puteau fi uor aflate de ctre consumator, inclusiv din consultarea celorlalte documente contractuale. Concluzia: solicitarea consumatorului folosea ntr-un scop dolosiv dispoziiile legale i, ca atare, a fost respins de Casaia francez.

134. Reguli speciale privind creditul gratuit. Legea nr. 289/2004 nu amintete nicieri n textul su sintagma credit gratuit, dar atunci cnd, n cuprinsul art. 3, enumer cazurile exceptate de la aplicarea dispoziiilor sale, exclude prin lit. d) i contractele de credit acordate ori puse la dispoziie161 fr plata de dobnzi sau de orice alte cheltuieli. Dei denumirea este evitat, cu creditul gratuit avem de-a face, n realitate, n textul art. 3 lit. d).162 O prim imagine pe care ne-o putem forma n legtur cu aceast operaiune ar fi aceea c, de lege lata, creditul gratuit este exceptat de la regimul strict impus creditelor de consum prin Legea nr. 289/2004 i c, deci, acest contract va putea cunoate, n practic, reguli mult mai suple i mai favorabile. La drept vorbind, imaginea aceasta este una exact. Deocamdat, creditul gratuit nefiind reglementat n chip special prin lege i exclus fiind, prin art. 3 lit. d), de sub incidena

161

Exprimarea legiuitorului este, din nou, una nefericit, dup cum limpede se observ. Un contract se ncheie,

nu se acord, iar oferta unui contract de credit este formulat i nu pus la dispoziie. Dincolo de terminologia suspect i eronat, tehnic legiuitorul acrediteaz ideea c ntre cele dou situaii (contractele de credit acordate i cele puse la dispoziie) diferenele ar exista i ar fi demne de luat n calcul. Aa s fie, oare?
162

n aparen, i lit. e) a art. 3 ar indica tot un credit gratuit, atunci cnd arat c contractelor de credit care

nu prevd dobnzi, cu condiia ca consumatorul s accepte rambursarea creditului printr-o singur plat nu li se aplic dispoziiile Legii. Cu toate acestea, spre deosebire de situaia descris la lit. d), de data aceasta suntem n prezena unui fals credit gratuit ntruct, n ipoteza rambursrii uno ictu a creditului, mprumuttorul i rezerv prin contract o remuneraie care suprim, n fond, gratuitatea creditrii, n pofida neaplicrii de dobnzi.

107

regulilor imperative ale Legii nr. 289/2994 se bucur de un cadru permisiv extrem de atrgtor pentru profesionitii creditului. La prima vedere, opiunea legiuitorului de a-l favoriza este una ct se poate de fireasc. La un nivel superficial al discuiei, creditul gratuit pare a fi benefic consumatorilor, acestora nesolicitndu-li-se dobnzi mai mult sau mai puin oneroase, ci doar restituirea capitalului primit. Totul se petrece, n aparen, ca i cum s-ar fi cumprat cu banii jos, iar profesionistul pare singurul pgubit n aceast operaiune. 135. n realitate, lucrurile sunt mult mai complicate. i aceasta ntruct, privit mai ndeaproape, creditul gratuit ori nu este ntr-att de gratuit pe ct pare, ori determin, n persoana consumatorului, comportamente compulsive163, pe care n alte condiii acesta le-ar fi evitat: abordat n latura sa economic, creditul gratuit poate oferi consumatorului

surpriza de a-i fi fost anunat o gratuitate care, n realitate, nu poate exista; costul creditului se repercuteaz n mod necesar (pentru ca operaiunea s nu fie lipsit de profit pentru comerciant) asupra preului produsului vndut164; credit gratuit
165

comercianii care anun, prin diferite mijloace de publicitate, acordarea unui tind s ascund consumatorului faptul important c un cost al creditului exist

totui i c el a fost inclus aprioric n preul fixat pentru respectivul produs166; o alt practic

163

Cumprturile compulsive definite ca fiind acele achiziii a cror unic raiune este nu utilitatea

economic efectiv a bunului, ci utilitatea sa psihologic (terapeutic) de moment sunt, astzi, un subiect de atenie att pentru psihologie, psihiatrie i sociologie, ct i pentru juritii preocupai de stabilirea unui cadru juridic sanitarizat pentru ncheierea contractelor de consum. Compulsivitatea actului de cumprare ine de rspunsul nereflectat (iraional, ntruct dominat de simuri) pe care oferta agresiv i oferta seductoare (amintitele sintagme sunt deja termeni tehnici n dreptul consumaiei) l declaneaz n persoana consumatorului. Pentru o interesant descriere a acestei specii contemporane de alienare, a se vedea V. Protopopescu, Roboi ai shopping-ului, sclavi ai week-end-ului, n revista Cultura, nr. 2/2004, p. 18.
164 165 166

J. Calais-Auloy, Fr. Steinmetz, op. cit., p. 378. Practica tinde s devin frecvent i n peisajul romnesc al ultimilor doi ani. Motiv pentru care, n Frana, legea special adoptat la 24 ianuarie 1984 interzice expres fixarea, n context,

a unui pre superior preului practicat n mod obinuit pentru acel tip de produs. Ceea ce, limpede, este un mod edulcorat de a ngrdi pe deplin creditul gratuit, fr a-l interzice totui, expres: dac profesionistul nu va putea obine nici un fel de profit din operaiunea respectiv preul neputnd fi majorat pentru a include costul creditului, remuneraie special neputnd fi prevzut, iar dobnzile fiind inexistente este de presupus c acesta nu va recurge la oferta de credite gratuite. Nu pentru c legea i-ar interzice-o, ci pentru c regulile economiei de pia nu i-o permit.

108

uzitat n materie este cea a condiionrii acordrii creditului gratuit de achiziionarea unui pachet de produse din aceeai gam.167 136. Rezumnd, este de remarcat coninutul periculos al unui fals credit gratuit: el determin contractarea nechibzuit, insuficient analizat a unor bunuri pe care, n alte condiii, consumatorul fie ar fi evitat s le achiziioneze, fie le-ar fi cumprat la un pre mai sczut. Este de la sine neles c acceptarea repetat, n mod pripit, a unor tentante oferte de credit gratuit ntruct cu o fals gratuitate avem de-a face nu se poate prezenta, din punctul de vedere al patrimoniului consumatorului, dect sub form de problem. Chestiunea suprandatorrii acestuia din urm, prin intermediul contractelor de credit, nu este dect reverberaia fireasc a periculozitii unor astfel de convenii. Cum se face astfel c dei firesc ar fi fost, n lumina celor deja artate, ca creditul gratuit s fie tratat cu mai mult rigoare dect creditul cu cost ostensibil el este exceptat de la aplicarea regulilor imperative ale Legii nr. 289/2004? S nsemne oare, excluderea sa prin art. 3 lit. d), o opiune implicit a legiuitorului de a aproba desfurarea unor asemenea operaiuni ntr-un cadru juridic ct mai permisiv cu putin? Nici pe departe. S reinem, mai nti, faptul amintit mai sus c Legea nr. 289/2004 nu este dect o transpunere realizat, din nefericire, mult prea n prip a Directivei 90/88/CEE din 22 februarie 1990 i a Directivei 98/7/CE din 16 februarie 1998. Or, aceste directive au exclus ele nsele creditul gratuit de sub imperiul reglementrii cadru a creditului pentru consum. Dar nu pentru motivul cum am fi, poate, tentai s credem c un aa-zis credit gratuit, dat fiind absena stricto sensu a dobnzilor, ar fi mai puin periculos pentru consumator ci, dimpotriv, tocmai din pricina gravitii sale sporite i a tentaiei subtile, dar neloiale pe care o poate exercita asupra consumatorilor de credit.

167

O combin frigorific i un televizor de exemplu, un sistem home-cinema i o combin muzical, o

main de splat i un robot de buctrie etc. Periculozitatea unor asemenea practici este evident: atras fiind de creditul gratuit oferit pentru bunul principal, consumatorul accept achiziionarea simultan a unui bun care n cel mai ru caz i este inutil (ori a crui cumprare este superflu, consumatorul avnd deja n proprietate un aparat de acest tip) i n cel mai bun caz i este necesar, dar ar fi putut opta n alte condiii pentru un exemplar mai puin costisitor, aparinnd eventual altei mrci. Se poate observa cu uurin c aa-zisul credit gratuit este aici nsoit de un cost mascat de dubla achiziie: preul celui de-al doilea produs (a crui cumprare este obligatorie pentru acordarea creditului) reprezint (cel puin parial) remuneraia pltit de consumator pentru creditul ce i se ofer.

109

Cu alte cuvinte, i pentru a ne face nelei: directivele europene amintite nu se aplic i creditelor gratuite din chiar pricina faptului c, n aceast materie pn cnd se va elabora o legislaie comunitar suficient de inspirat n domeniu statele-membre sunt chemate s adopte i s aplice reglementri naionale speciale, de descurajare a creditului gratuit. Or, ce putem concluziona? Deocamdat, Legea nr. 289/2004 ntruct nu este dect un calc al Directivelor europene amintite nu se ocup de problema creditelor gratuite. Att judectorii, ct i specialitii interesai se cuvine s rein ns c, de lege ferenda, abordarea detaliat a acestor contracte printr-o lege special, aa cum s-a procedat i n Frana, de exemplu, se impune cu trie. 137. Creditul gratuit nu este mai benefic pentru consumatori dect restul contractelor de credit pentru consum, ci dimpotriv. Or, dac a avut loc reglementarea prin Legea nr. 289/2004 a cadrului juridic imperativ n care acestea din urm pot fi convenite, cu att mai mult se impune organizarea legal, n viitor, a unui regim mai rigid i mult mai inhibitor pentru creditele acordate gratuit. Un regim care ar putea cuprinde, spre exemplu, de lege ferenda, urmtoarele reguli: interzicerea publicitii efectuate pentru creditele gratuite n afara locurilor

obinuite de vnzare / desfacere ale acelui comerciant; interzicerea practicrii, pentru produsele oferite prin credit gratuit, a unui pre superior preului celui mai sczut practicat pentru respectivele produse de ctre ofertant n cursul celor 30 de zile care preced oferta de credit; obligaia comerciantului de a oferi o reducere de pre (pe modelul creditelor oneroase i n pofida denumirii de credit gratuit), n cazul n care consumatorul achit anticipat ntreaga sum.168

168

Ceea ce va transforma creditul gratuit dintr-o surs de ctig neloial ntr-o cauz de pierdere evident

pentru comerciant. Regula, prezent n legislaia francez n vigoare, a determinat numeroi autori s vorbeasc

110

XIII. OBLIGAIA DE SECURITATE

1. Istoric

138. Autonomizarea unei obligaii speciale de securitate s-a constituit ntr-un rspuns la o form modern de angoas: cea legat de relaia consumatorului cu profesionitii comerului. Obligaia de securitate apare, n prima sa variant, n jurul anului 1911, ca fiind o specie de obligaie contractual prezent ca element esenial169 n conveniile de munc mai nti, apoi n cele de transport de persoane170. De ce era nevoie de o obligaie contractual special? Foarte simplu: pentru c, de pe poziia consumatorului creditor al obligaiei, rspunderea contractual este mult mai uor de antrenat dect varianta delictual a responsabilitii civile, tiut fiind dificultatea cu care poate fi dovedit culpa, n cazul ultimeia. n plus, obligaia amintit urma s fie una de rezultat. Din dou motive: pe de o parte, victima era scutit de proba culpei transportatorului, fiind suficient s dovedeasc paguba. Pe de alt parte, a vorbi despre o simpl ndatorire de pruden i diligen, n privina societilor de transport de persoane, - care i propuseser aceast activitate ca scop juridic, - ar fi fost un nonsens i ar fi plasat victimele accidentelor pe un teren extrem de neprielnic despgubirilor. 139. Cu pai mruni dar siguri, jurisprudena francez a extins domeniul obligaiei de securitate asupra tuturor cazurilor n care victimei i-ar fi fost imposibil s fac proba vinoviei comerciantului. Astfel, obligaia n discuie a fost impus, pe care pretorian i uneori legislativ, proprietarilor ori exploatanilor de hoteluri, restaurante, piscine, cluburi de echitaie, sli de spectacole, cluburi sportive, patinoare, agenii de voiaj .a. Treptat, n dreptul

despre o veritabil interzicere legal (mascat) a creditului gratuit, mai degrab dect despre o temperare a acestuia; a se vedea J. Calais-Auloy, Fr. Steinmetz, op. cit., p. 378.
169

Clauzele de nerspundere inserate de profesioniti sunt ineficace, fiind tentative de extirpare din contract a

unui element esenial.


170

Este de esena contractului de transport de persoane ducerea pasagerilor n siguran la destinaie. n

absena acestei obligaii, cltorii nu ar fi contractat cu transportatorul, reinea n 1911 Curtea de Casaie francez: H., L., J. Mazeaud, Fr. Chabas, Leons de droit civil, tome II, 1re volume, Les Obligations, 9e d., Montchrestien, Paris, 1999, p. 397 i urm. A se vedea i I.- F. Popa, Obligaia de securitate mijloc de protecie a consumatorului, n Dreptul nr. 3/2003, p. 59-76.

111

privat francez s-a asistat la o decontractualizare a obligaiei de securitate: nu numai contractanii, dar i cei care erau teri fa de contractul ncheiat cu comerciantul urmau a fi despgubii de ctre acesta din urm, n ipoteza prejudicierii lor prin intermediul produselor defectuoase. Cazul trectorului inocent, ori al rudelor cumprtorului de produse, rnii sau lezai ntr-un alt mod de bunul defect intrau, de acum, n categoria victimelor cu drept de despgubire n temeiul obligaiei de securitate171.

2. Rspunderea special pentru produsele cu defecte. Cauze de exonerare de rspundere 140. Ceea ce anticipau instanele franceze avea s se regseasc, mai trziu, n Directiva nr. 85/374/EEC din 25 iulie 1985 privind rspunderea productorului172, care i propunea, n preambul, instituirea unei rspunderi obiective (detaate de elementul - culp), fondate pe defectul produsului i nu pe vinovia fabricantului i n acelai timp a unei rspunderi imperative (orice clauz viznd nlturarea sau limitarea acestui tip de responsabilitate fiind reputat ca nescris)173. Un element - cheie al reglementrii cuprinse n Directiv: Statele - membre erau obligate se adopte o legislaie conform cu prevederile comunitare, dar erau autorizate s conserve, n acelai timp, sistemele de rspundere deja existente174. Rspunderea special urma s se adauge, - ca mijloc de protecie mai eficace i mai favorabil consumatorilor, - variantelor de reparaie a intereselor acestora deja oferite de dreptul naional. Consumatorul era cel care, conform situaiei sale concrete, avea s aleag ntre aciunile n justiie clasice i cele oferite de textul Directivei, transplantat n sistemul juridic naional.

171

Explicaia figureaz expressis verbis de abia n hotrri precum: Curtea de Casaie francez, camera I

civil, decizia din 20 martie 1989; decizia din 17 ianuarie 1995, citate dup P. Jourdain, Note, n Le Dalloz. Recueil nr. 25/1995, p. 350-358.
172

n continuare Directiva. A fost publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. L 210 din 7

august 1985 i a fost modificat i completat prin Directiva nr. 1999/34/EC a Parlamentului European i a Consiliului, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. L 141 din 4 iunie 1999. De remarcat c, dup cum arat expres textul art. 16, Legea nr. 240/2004 privind rspunderea productorilor pentru pagubele generate de produsele cu defecte reprezint o transpunere n dreptul romn a Directivei nr. 85/374/EEC.
173 174

J. Calais - Auloy, Fr. Steinmetz, Droit de la consommation, cit. supra, p. 315 i urm. n msura n care erau mai avantajoase pentru consumatori. Variantele de rezolvare mai puin favorabile i

sunt accesibile, dar nu-i pot fi impuse prii slabe.

112

141. Potrivit Directivei, un produs este defectuos atunci cnd nu ofer securitatea la care consumatorul se poate atepta n mod legitim, definiie reluat n linii mari de legiuitorul nostru n textul art. 2 (1) din Lege175. Dei fondat pe orice altceva dect elementul - culp, rspunderea instituit de Directiv nu era menit s se transforme ntr-o povar mult prea greu de dus de umerii - i aa fragilizai de regulile stricte ale regimului concurenei legale ai fabricanilor de bunuri. Responsabilitatea pentru produsele defectuoase este supus, mai nti, unei duble condiii temporale: pe de o parte, aceasta se stinge la scurgerea unui termen de 10 ani de la data punerii produsului n circulaie (art. 11 din Lege)176. Un termen criticabil, fr ndoial, - ns doar de pe poziia consumatorului (ntruct majoritatea pagubelor intervin n practic dup expirarea acestei durate), nu i din perspectiva fabricanilor, eliberai de rspunderea special dup 10 ani (se ine cont, n fond, de faptul c fiecare produs nu este dect rezultatul unei etape, - adesea depit mai trziu, - n evoluia tiinei i tehnicii); pe de alt parte, aciunea n reparaie se prescrie ntr-un termen de 3 ani de la data la

care victima a luat sau ar fi putut lua la cunotin despre existena pagubei, a defectului i a identitii productorului (art. 11 din Lege, relund termenul indicat de Directiv). 142. Problema cea mai delicat a rspunderii obiective astfel reglementate a fost cea a cauzelor exoneratoare de rspundere177. Faptele purtnd aceast titulatur sunt expres i limitativ enumerate dar, de la prima vedere, juristul este surprins: fora major cauz

tradiional de nerspundere nu figureaz printre acestea. De ce oare? Explicaia nu este deloc spectaculoas: pur i simplu, autorii Directivei au avut ca model uzanele dreptului anglo-saxon, unde sunt cunoscute o serie de cauze de exonerare, apropiate mai mult sau mai puin de ceea ce, pe continent (n special n sistemele de drept de inspiraie roman) numim prin sintagma for major178. n esen, este vorba despre cauze de nerspundere relativ uor de explicat, n puine cuvinte i fr comentarii prea elaborate: productorul nu este rspunztor dac dovedete
175

Art. 2 (1) lit. d) din Lege: produs cu defecte - produsul care nu ofer sigurana la care persoana este

ndreptit s se atepte, inndu-se seama de toate mprejurrile, inclusiv de: 1. modul de prezentare a produsului; 2. toate utilizrile previzibile ale produsului; 3. data punerii n circulaie a produsului.
176 177

Textul Legii reia precizrile Directivei, la fel cum procedase i legiuitorul francez. Preluate expres (i identic, cu excepia lit. f) n dreptul nostru, prin art. 7 (1) din Lege. Pentru dezvoltri, a

se vedea infra, nr. 43.


178

Pentru detalii: J. Calais-Auloy, Fr. Steinmetz, op. cit., p. 318.

113

absena defectului n momentul punerii n circulaie a bunului sau naterea defectului posterior acestui moment; fabricantul nu rspunde dac aduce proba faptului c nu el este la originea punerii bunului n circulaie, c produsul nu a fost destinat vnzrii i distribuiei comerciale, ori c defectul rezult din respectarea regulilor legale imperative n vigoare. I se mai d ansa productorului s dovedeasc intervenia faptei victimei drept cauz a prejudiciului (art. 8 din Lege) ceea ce respect tradiia dreptului civil continental, unde culpa victimei exonereaz de rspundere. Nu trebuie, totui, s ne lsm nelai de termenii folosii: n fond, foarte rar s-ar putea ajunge la exonerarea total a productorului pe acest temei, odat ce defectul exist; mai degrab, ctre o diminuare a rspunderii trebuie s ne orientm aici. 143. Cauzele de neimputabilitate au fost expres i limitativ artate n textul art. 7 (1) lit. a) d) i f) din Lege. n esen, vorbim aici despre dou tipuri de cauze de neimputabilitate179:

(a) Cauze de neimputabilitate a prejudiciului, nsumnd urmtoarele situaii: - nu productorul este cel care a pus bunul n circulaie (art. 7 (1) lit. a) din Lege). Foarte pe scurt, lucrurile stau astfel: n baza unei prezumii simple, productorul este considerat pn la proba contrar, adus de acesta a se afla la originea punerii bunului n circulaie. Noiunea punerii n circulaie a unui produs trimite la desesizarea voluntar de bun, ceea ce nseamn c, ori de cte ori intrarea n posesia produsului a avut loc fr consimmntul fabricantului, ultimul va fi exonerat de rspundere. Ipoteze ale ivirii acestui caz n practic pot fi, de pild: cazul prejudicierii unui angajat al productorului, de ctre un produs defectuos, mai naintea punerii lui n circulaie; cazul n care paguba intervine n contextul n care, odat depistat viciul, fabricantul a ncredinat bunurile unei societi specializate, pentru a fi distruse, iar aceasta le pune n circulaie fr tirea sa etc.

- produsul nu a fost fabricat pentru a fi comercializat sau pentru orice alt form de distribuie n scop economic (art. 7 (1) lit. c) din Lege). Prevederea legal vizeaz, de exemplu,

179

Pentru detalii, trimitem la F. Collart Dutilleul, Ph. Delebecque, Contrats civils et commerciaux, Prcis

Dalloz, 4e dition, Paris, 1998, p. 242-243.

114

cazul bunurilor destinate exclusiv procedurilor experimentale, dar nu i pe cel al eantioanelor gratuite oferite pentru atragerea, fidelizarea ori recompensarea clientelei.180 Doar o observaie, odat ajuni n acest punct: Legea reia, pe segmentul cauzelor exoneratoare de rspundere, prevederile Directivei C.E.E. din 25 iulie 1985 privind rspunderea pentru produse defectuoase; or, textul Directivei este uor tautologic: cazul n care produsul nu a fost destinat distribuiei comerciale nu este o veritabil cauz autonom de neimputabilitate, ci doar o variant a ipotezei n care productorul nu a pus produsul n circulaie deja vizat de art. 7 lit. a) din Directiv (respectiv art. 7 (1) lit. a) din Legea romn). Dei reduntant, textul lit. c) vine s atrag atenia n mod util, poate, - asupra uneia din modalitile concrete ale ivirii cauzei de neimputabilitate prevzute deja la lit. a).

(b) cauze de neimputabilitate a defectului. Dou situaii pot fi aici ncadrate: - defectul care a generat paguba nu a existat la data la care produsul a fost pus n circulaie sau a aprut ulterior punerii n circulaie a produsului din cauze neimputabile productorului (art. 7 (1) lit. b) din Lege). Din nou asistm, i n acest caz, la solicitarea unei probe din partea productorului, care s inteasc la rsturnarea prezumiei simple de imputabilitate a pagubei. Misiunea fabricantului nu este deloc facil, pentru c, pe teren probator, el va trebui s arate c defectul nu i are originea n sfera sa de producie. Textul legal nu las loc pentru dubii: dac se poate aprecia c defectul ce a cauzat paguba s-a nscut ulterior punerii bunului n circulaie, fabricantul produsului nu va fi inut responsabil. Situaii practice de intervenie a acestui caz de nerspundere pot fi, de exemplu, cele n care defectul aprut este rezultatul greitei manipulri sau transportri a bunului, de ctre distribuitor sau transportator. Redundant, pe alocuri, dar i inconsecvent este i cazul de neimputabilitate a pagubei prevzut la lit. b). i aceasta, ntruct implic adesea dovada interveniei unei cauze strine (fapta victimei, fapta unui ter), la care trimite oricum art. 8.181 Utilitatea textului legal poate fi
180

Acest tip de practici se ncadreaz, de fapt, n orice alt form de distribuie n scop economic, pentru

care fabricantul este inut a rspunde. A se vedea, pentru analiza unor spee de dreptul consumaiei implicnd producerea de pagube prin intermediul eantioanelor gratuite distribuite clienilor, A. Laude, La responsabilit des produits de sant, n Le Dalloz. Recueil, nr. 18/1998, Chronique, p. 193.
181

Inconsecvent, pentru c, n art. 4, legiuitorul optase (pe modelul Directivei 85/374 CEE) pentru excluderea

exonerrii n baza faptei unui ter (pstrnd doar dreptul de regres al productorului contra terului). S fie vorba despre o msur neleapt? Credem c nu. O rspundere pentru produse care s acopere i culpa terilor ni se pare

115

salvat, eventual, prin prisma faptului c acest caz exonerator intervine uneori i n absena faptei victimei: ipoteza viciilor aprute n cursul exploatrii normale a bunului este i ea aici vizat.

- paguba se datoreaz respectrii unor condiii obligatorii impuse de reglementrile emise de autoritile competente (art. 7 (1) lit. d) din Lege). Aceast cauz de nerspundere are, totui, un teren de aplicare extrem de strict. n urmtorul sens: nu este suficient ca produsul s fi fost fabricat cu respectarea normelor legale imperative existente ori s fi fcut obiectul unei autorizaii administrative. Este, n acelai timp, necesar ca productorul s fi monitorizat (n cei zece ani de la punerea bunului n circulaie la care face trimitere textul art. 11) evoluia bunului pe pia i apariia posibilelor defecte. Supravegherea urmat de retragerea bunului de pe pia, odat intervenite n practic efectele nocive ale produsului i de avizarea prin massmedia a consumatorilor asupra riscurilor atrase de achiziionarea produsului compromis.182 144. Rezumnd, constatm c Legea face implicit vorbire, - pe modelul Directivei europene despre dou prezumii simple aplicate productorului: o prezumie de imputabilitate (raportul de cauzalitate dintre prejudiciu i defectul bunului s-ar datora, pn la proba contrar, productorului, ntruct a inut de voina sa) i o prezumie de implicare (raportul de cauzalitate neles n sens material ntre pagub i defectul produsului intervine datorit activitii productorului). Prezumie de imputabilitate n interiorul unei rspunderi fr culp? Nu ar fi aceasta o bizarerie juridic greu de explicat? n ali termeni: n ce msur rspunderea pentru produse este una obiectiv, independent de culp? (am insistat deja, n mare parte, asupra acestui subiect); riscul de dezvoltare este, i el, o cauz de neimputabilitate? S le lum pe rnd. Textul Directivei debuta cu urmtorul postulat: rspunderea pentru produse este o form obiectiv de rspundere, detaat total de elementul culp i independent de orice element subiectiv innd de starea de contiin a productorului. La prima vedere, lucrurile sunt limpezi: s-a vrut o rspundere garantat, un soi de socializare a rspunderii, sensibil la interesele consumatorului, la angoasele i ezitrile
prea aspr chiar i pentru consumerismul romn. n plus, ea este i aberant, juridic, dei legiuitorul nu pare s o observe.

116

acestuia. Cazul thalidomidei, medicamentul pus pe pia fr a se fi ateptat investigarea posibilelor efecte nocive i naterea unor copii cu malformaii, de ctre toate femeile nsrcinate care l-au consumat, a fost poate semnalul de alarm cel mai puternic tras vreodat pe continent, n materia produselor defectuoase.183 Cineva este chemat s rspund, chiar dac despre un vinovat n termeni clasici, - nu se poate ntotdeauna vorbi. Aminteam, mai sus, despre ponderea pe care o deine vinovia productorului n angajarea rspunderii sale speciale. Nu se mai pleac, precum n cazul rspunderii civile clasice, de la dovada culpei profesionistului. Victimei nu i se solicit o astfel de prob, imposibil de adus n practic mpotriva fabricantului. Ultimul este prezumat a se fi aflat n culp, lui revenindu-i sarcina de a se dezvinovi, prin probarea uneia din cauzele de neimputabilitate enumerate limitativ de art. 7 (1) din Lege. 145. Aceasta nseamn, pn la urm, caracterul obiectiv al rspunderii productorului, amintit n debutul Directivei: profesionistul este prezumat a fi n culp, pn la dovada contrar, care i incumb. Or, se tie deja: prezumia de culp indic o form de rspundere n interiorul creia vinovia nu joac dect un rol minor (cel puin n prima faz, cea n care prezumia nu este nc rsturnat). Iar aceasta, numai o rspundere subiectiv nu poate fi! i totui Adugarea unor cauze de nerspundere care, aproape toate, sunt i cazuri de neimputabilitate altereaz caracterul obiectiv al rspunderii n discuie. Rezultatul este, dup cum aminteam, o rspundere semi-obiectiv, semi-subiectiv. Adic, i-i. Ori, mai degrab, nici una, nici alta. Nu trebuie uitat: rspunderea productorilor instituit de Directiv i trage seva din dou sisteme de drept (cel anglo-saxon i cel continental) extrem de diferite, conceptual. Preferabil ar fi a nu ncerca s nghesuim aceast specie n sertarele dreptului civil. Ea este o noiune nou, de dreptul consumaiei, de un particularism insurmontabil.

3. Riscul de dezvoltare

182

Dup cum solicit art. 4 (2) din Legea nr. 245 din 9 iunie 2004 privind securitatea general a produselor

(publicat n Monitorul oficial al Romniei, partea I, nr. 565 din 25 iunie 2004).
183

Un alt exemplu, mai puin celebru dar la fel de grav: n 1972, punerea n vnzare n Frana a unui talc toxic

a cauzat moartea mai multor nou-nscui: J. Calais-Auloy, Fr. Steinmetz, op. cit., p. 297.

117

146. Legea nr. 240 din 7 iunie 2004 privind rspunderea productorilor pentru pagubele generate de produsele cu defecte184, atunci cnd face vorbire despre mprejurrile speciale n care productorul este exonerat de rspundere, enumer la lit. e) i cazul n care nivelul cunotinelor tiinifice i tehnice existent la momentul punerii n circulaie a produsului nu i-a permis depistarea defectului n cauz. Jurisprudena francez numete aceast situaie risc de dezvoltare i i consacr o detaliere nuanat i atent a elementelor definitorii. n dreptul nostru, noiunea a fost reglementat legal nc din anul 2002185. Prin amintita noiune s-a neles uneori un risc societar, respectiv un risc inevitabil n condiiile progresului tehnic, ceea ce o apropie nepermis n opinia noastr de situaia riscurilor contractuale i de cea a riscurilor proprietii. Confundarea riscului de dezvoltare cu suportarea unui prejudiciu ori cu plasarea costurilor pe umerii persoanei rspunztoare ne ndeprteaz de esena acestei noiuni. Riscul de dezvoltare descrie, n viziunea noastr, un defect aparte al bunului, a crui existen nu este acoperit de rspunderea special reglementat de lege. Mulimea variantelor n care amintita cauz exoneratoare de rspundere apare n practica dreptului consumaiei poate descumpni spiritele prea ordonate. Acest proteism deruteaz pentru c stadiul cunotinelor tiinifice i tehnice de la momentul punerii n circulaie a produsului are, adesea, nelesuri diferite la nivel mondial i la nivel local (regional sau naional), la nivelul ramurii de producie i la nivelul atins de cercetarea tiinific n general. Care dintre acestea va fi luat n calcul, ca baz pentru anihilarea rspunderii productorului? Iat doar una din ntrebrile ce pot servi drept cluze n ideea pe care ne-o facem despre riscul de dezvoltare. 147. Directiva n materie (iar n dreptul nostru, lit. e) a art. 7 (1) din Lege) prevede exonerarea productorului n temeiul a ceea ce se numete generic risc de dezvoltare.

184

Publicat n Monitorul oficial al Romniei, partea I, nr. 552 din 22 iunie 2004 i intrat n vigoare la 30

de zile de la data publicrii, cu excepia ctorva articole (care vor intra n vigoare la data de 1 ianuarie 2007). n continuare Legea. Potrivit art. 18 din Lege, pe data intrrii sale n vigoare se abrog prevederile art. 42 - 42 pct. 7 din Ordonana Guvernului nr. 21/1992 privind protecia consumatorilor, republicat n Monitorul oficial al Romniei, partea I, nr. 75 din 23 martie 1994, cu modificrile i completrile ulterioare. Textul art. 42 pct. 2 lit. e) prevedea i el exonerarea productorului n temeiul riscului de dezvoltare.
185

Prin Legea nr. 322 din 27 mai 2002 (publicat n Monitorul oficial al Romniei, partea I, nr. 408 din 12

iunie 2002), care modifica i completa capitolul 8 din Ordonana Guvernului nr. 21/1992 privind protecia consumatorilor.

118

Chestiunea riscului de dezvoltare a fost una dintre cele mai discutate cauze de exonerare, la momentul elaborrii Directivei. La urma urmelor, era vorba despre a lipsi victima de despgubire, ori de cte ori defectul a fost n mod obiectiv indecelabil la momentul punerii bunului n circulaie. Indecelabil absolut, din ce pricin? Din cauza cunotinelor tiinifice i tehnice insuficiente la momentul amintit. Discuiile au fost aprinse: delegaia Germaniei s-a dovedit a fi marea susintoare a acestei cauze de exonerare; dac un asemenea risc ar fi plasat n sarcina productorilor - arta ea - reglementarea ar putea atrage ruina economic a ntreprinderilor (dat fiind numrul mare de procese n care este de presupus c productorii ar fi antrenai) ori ar timora, iremediabil, crearea de produse noi i punerea lor n vnzare pe pia. Progresul ar stagna; or, dup cum se tie, orice lips a evoluiei se traduce rapid ntr-o involuie. 148. De partea cealalt a baricadei, delegaia Franei: argumentelor de ordin economic aduse de adversari, francezii au opus o construcie bazat pe echitate. Experimentarea produselor noi direct pe consumatori ar antrena victimizarea acestora n proporii ngrijortoare. Dac ntreprinderile trimit produse pe pia n pofida nedescoperirii tuturor efectelor adverse, o fac pentru a obine profit. Cei care acioneaz astfel, ns, trebuie s se arate pregtii a suporta financiar riscurile ce decurg de aici. Prevederile Directivei n materia riscului de dezvoltare sunt, finalmente, rezultatul unui compromis186: riscul va fi suportat de consumatori, ns acestora le rmn la ndemn, ca supape de rezolvare, remediile mai favorabile din dreptul naional. Toate Statele membre aveau s admit exonerarea productorilor pe acest motiv, cu excepia Luxemburgului i a Finlandei. Ct despre Frana, a fost ultima ar care a transpus n dreptul intern textul Directivei. n cele din urm, avea s admit i ea riscul de dezvoltare ca pricin de nerspundere, printr-o lege din 19 mai 1998. Nu pentru c bagajul argumentativ adus mpotriva riscului de dezvoltare ar fi fost, ntre timp, perimat. Ci pentru c, dup foarte multe discuii, protecia consumatorilor a trebuit a fi conciliat cu regulile concurenei ntreprinderilor comunitare. Pentru a nu crea un serios handicap productorilor interni, n raport cu cei ai celorlalte State membre, Frana a

186

ntre altele, s-a inut cont i de necesitatea stimulrii inovaiilor i a experimentrii unor produse noi

(esenial n industria farmaceutic, de exemplu). Pentru un rezumat al discuiilor purtate, pe tema riscului de dezvoltare, ntre maximaliti i minimaliti (prima categorie cuprinznd voci favorabile protejrii depline a consumatorilor): Fr. Terr, Ph. Simler, Y. Lequette, Droit civil. Les obligations, 6e dition, Dalloz, Paris, 1996, p. 766-768.

119

decis alinierea n materie la normele aplicabile rilor vecine187. Nici pentru prima, nici pentru ultima oar, concurena dintre comerciani avea s surclaseze n importan nevoia de ocrotire a consumatorilor

Noiune

149. Prin risc de dezvoltare188 se nelege defectul unui produs, existent la momentul punerii acestuia n circulaie, dar care a fost imposibil de detectat de ctre productor, datorit nivelului cunotinelor tiinifice i tehnice din acel moment. Citite atent, rndurile definiiei demonstreaz strdania autorilor Directivei din 1985 de a permite rezolvarea, de o manier pertinent, a problemei distribuirii riscurilor inerente produciei moderne, n aa fel nct consecinele economice ale rspunderii productorilor s nu fie ignorate, dar nici interesele consumatorilor s nu fie sacrificate, cu orice pre, pe altarul progresului tehnic. Sub vemntul unei metafore, riscul de dezvoltare scoate la ramp nu o cauz aparte de exonerare de rspundere, ci un anumit tip de defect care, odat prezent, exclude rspunderea fabricantului, pentru simplul motiv c situaiile cu pricina nu intr n cercul ipotezelor prevzute de lege ca atrgnd rspunderea special pentru produse. 150. A fi un risc de dezvoltare este, pentru un defect al bunului pus n circulaie, sinonimul unei situaii excluse prin lege de la supunerea sub regimul rspunderii obiective. Fiind o situaie de serie, o adevrat instituie, riscul de dezvoltare propune o viziune cu totul singular despre statutul consumatorului lezat: el se vede condamnat la a suporta povara 187 188

J. Calais-Auloy, Fr. Steinmetz, cit. supra, p. 320. Riscul de dezvoltare aprea ca situaie exoneratoare de rspundere dup ce mitul consumistului fericit se

instalase deja temeinic n rile industrializate. De unde anume i, mai ales, cum ajunge s intre n scen acest caz de sacrificare a consumatorului n folosul progresului tiinific i tehnic? S fie vorba despre o aluzie la destinul industrial al omenirii, substitut simbolic al preeminenei grupului n faa individului, chiar i atunci cnd vocea ultimului denun c i s-a fcut o nedreptate? Cu alte cuvinte, un soi de omenirea s progreseze, chiar dac pe traseu cad unul sau doi dintre membrii si? Aa cred mai toi istorii dreptului consumaiei. Sau, dac nu o cred, cel puin o spun c trie. n 1985, sintagma risc de dezvoltare este importat de europeni n textul Directivei nr. 374, la insistenele Germaniei, dei Frana s-a opus vehement. Ultima va tempera, ns, impactul naional al acestei situaii de nerspundere prin excluderea sngelui i a altor componente ale corpului uman i prin introducerea legal a unei obligaii suplimentare pentru productori: aceea de a urmri bunul pe pia, monitoriznd apariia efectelor nocive.

120

financiar i/ sau psihologic - a daunelor posibile ori deja produse (i a angoaselor astfel declanate), fr a o putea transfera pe umerii profesionitilor comerului. Aceasta, ct vreme stadiul tehnicii i al tiinei de la epoca punerii n circulaie a bunului asfixia orice posibilitate de decelare a efectelor negative. Demonstraia i are logica sa, numai c nu toate ipostazele practice ale unui astfel de defect au un impact identic. Una este punerea n pericol a sntii ori vieii unei persoane, prin intermediul unui medicament toxic (ce ar putea antrena decesul, mutilarea ori infirmitatea permanent a consumatorului)189, de exemplu i alta este prejudicierea persoanei prin distrugerea unor bunuri, din pricina exploziei unui aparat electric defect din fabricaie. Pn la un punct, miza psihologic va cntri foarte greu, n primul caz, i va fi mai puin presant n cel de-al doilea. De la un punct ncolo, ns, orice defect imputabil productorului ar trebui s permit angajarea rspunderii sale. Ce nseamn, aadar, imputabil n context? Vom vedea n cele ce urmeaz. Elementul care garanteaz unicitatea conceptului de risc de dezvoltare este luarea n calcul, - ca baz de apreciere, - a nivelului cunotinelor tiinifice i tehnice din momentul punerii n circulaie a produsului. n principiu, productorul nu rspunde pentru defectele reproabile nivelului tiinei n general i stagiului de dezvoltare tehnic atins de omenire. De omenire Care din prile ei, tiut fiind faptul c tiina nu evolueaz identic pe un continent sau altul, ntr-un sector industrial ori ntr-altul? Criteriile de apreciere a existenei riscului de dezvoltare au, n materie, o importan covritoare.

Criterii de apreciere

151. Riscul de dezvoltare se fondeaz pe criteriul stadiului atins de cunotinele tiinifice i tehnice de la momentul punerii bunului n circulaie. Dou sunt manierele n care acesta poate fi neles. ntr-o prim variant, cunotinele luate drept reper sunt cele deinute de un productor cu un grad normal de diligen, innd cont de precauiile fireti pentru sectorul
189

Cazul pacientului care, n Frana, a consumat un medicament al crui nveli a ntrziat nepermis n intestin,

provocndu-i o infecie grav i punndu-i n pericol viaa, a atras atenia n mod particular asupra responsabilitii fabricantului de medicamente: J. Calais-Auloy, Fr. Steinmetz, op. cit., p. 295 i urm. Interesant de lecturat, n dreptul nostru, ar fi Ordinul nr. 179 din 5 martie 2003 privind regimul de comercializare a produselor prezentate ca miraculoase, precum i a unor produse alimentare, n scopul protejrii vieii, sntii, securitii i intereselor economice ale consumatorilor (publicat n Monitorul oficial al Romniei, nr. 166 din 17 martie 2003).

121

industrial aflat n discuie. St la loc de cinste n aceast concepie observarea faptului c nivelul atins de cunotinele tiinifico-tehnice depinde n practic de normele de securitate i de etalonul tehnic efectiv folosit n sectorul industrial n care opereaz productorul. S trecem ns, n revist i cea de-a doua variant interpretativ: prin nivel al cunotinelor tiinifice i tehnice s-ar nelege stadiul cel mai nalt atins de cercetrile tiinifice n general, independent de tehnicile utilizate n mod obinuit ntr-o profesie anume. Concepia prezint avantajul de a pune consumatorul la adpost de deficienele care ar fi putut fi evitate printr-un efort susinut de informare, ntreprins de productor, inclusiv n zone ale tiinei altele dect cea n care s-a specializat. Varianta ar avea att un succes reparator, ct i un impact preventiv deloc neglijabil, situat n amontele operaiunii de producie, prin aceea c ar obliga productorii la autoinformare i la vigilen sporit n privina datelor tiinifice oferite de alte discipline dect cea n care evolueaz acetia. 152. Numai c, pentru a se dovedi viabil, criteriul de apreciere a riscului de dezvoltare trebuie s asocieze nivelului celui mai nalt al tiinei caracterul accesibil al informaiei pertinente. Ce fel de cunotine ar trebui calificate drept accesibile? Cele publicate n opere tiinifice, ori fcute publice pe alt cale, ca rod al cercetrii universitare, de exemplu. Nu i informaiile care, dei existau la respectivul moment undeva n lumea tiinific, nu au putut fi accesate de ctre productorul n cauz, din pricina lipsei lor de notorietate, din pricina investiiilor exorbitante presupuse, ori din motivul pstrrii lor secrete de ctre deintori. Tema nivelului cunotinelor tiinifice i tehnice se repercuteaz n ntreg constructul doctrinar al riscului de dezvoltare. Trei variante de apreciere au fost propuse, pe rnd, n legislaiile, jurisprudena ori literatura tiinific a statelor europene.

153. (a) Concepia restrictiv. Aprecierea obiectiv a existenei riscului de dezvoltare. Natur paradoxal, defectul nedetectabil190 pune pe tapet chestiuni echivoce: care este grania ce delimiteaz deficiena anormal de cea previzibil? ce rol joac existena, de pild, a unui set de cunotine tehnice cu privire la apariia n timp a efectelor nocive, - ct vreme aceste cunotine ar fi rodul descoperirilor fcute pe un alt continent, ori ntr-o alt ramur de activitate?
190

Pn la urm, despre aceasta vorbim: pentru a exonera, defectul trebuie s fi fost nedetectabil, nu doar

nedetectat.

122

ntr-o prim faz, literatura francez de specialitate s-a decis n sensul de a exclude rspunderea productorilor numai n msura n care nivelul cunotinelor tiinifice i tehnice din momentul punerii n circulaie a bunului fceau ca defectul s fie nedetectabil n mod absolut. Cu alte cuvinte, doar defectele care nu au putut fi descoperite, inclusiv prin uzul unor mijloace extraordinare, de pruden ieit din comun, urmau a fi scoase de sub responsabilitatea profesionistului. n aceast optic, ultimului i revenea sarcina de a se informa asupra tuturor cercetrilor ntreprinse n materiile conexe procesului de fabricaie, indiferent de zona de pe glob unde acestea fuseser iniiate i independent de gradul de ignorare al rezultatului amintitelor cercetri, de ctre comunitatea tiinific. 154. ntr-o alt ordine de idei, chiar i informaiile cuprinse ntr-o tez de doctorat nepublicat nc ori cele desprinse dintr-un proiect nc nedat publicitii trebuia a fi cunoscute i utilizate de ctre fabricantul doritor a se exonera de rspundere. Vastul arsenal teoretic, mobilizat pe toate cile posibile (inclusiv cele aflate la frontiera mai multor discipline) urma s inteasc, cum era de ateptat, la evitarea deficienelor i efectelor nocive ale produsului, mai naintea oricrei puneri n circulaie a acestuia. Doar c, astfel conturat i apreciat impersonal, riscul de dezvoltare nu ne ajut dect ntr-un singur loc i ntr-un singur fel, cnd vine vorba despre ocrotirea consumatorilor prejudiciai: acetia ar fi despgubii ntotdeauna, fr distincie, pn la acoperirea integral a prejudiciului suferit. Reversul medaliei: antrenarea productorilor ntr-un ir nesfrit de procese, ale cror costuri, uriae de altfel, vor fi suportate tot de ctre consumatori. Cum anume? Foarte simplu: - productorii vor fi tentai s ncheie contracte de asigurare, pentru sume mari, acoperind i riscul de dezvoltare. Ceea ce echivaleaz cu a spune c reglementarea rspunderii pentru produse nu va determina fabricanii s devin mai diligeni n privina evitrii, pe toate cile posibile, a eventualelor efecte nocive ale produselor. Dimpotriv, vigilena acestora risc s ating nivelul zero, societile de asigurri prelund indirect problema despgubirii consumatorilor; - productorii vor ncerca, n aval, s transfere pe umerii consumatorilor, costurile contractelor de asigurare ncheiate, introducndu-le n preul bunurilor;

123

- fabricanii sensibili la interesele consumatorilor (i la efectul descurajant al unui nume comercial ptat prin procesele de dreptul consumaiei) vor fi timorai191 n elaborarea de produse noi, iar progresul tehnic va fi stnjenit. Neajunsurile concepiei obiective explic, n cele din urm, abandonul acesteia i orientarea ctre o interpretare cu o coloraie mai personal, care s grupeze i elemente innd de situaia concret a productorului criticat.

155. (b). Concepia permisiv. Aprecierea subiectiv a existenei riscului de dezvoltare. n conturarea acestei preri considerm important de amintit interpretarea dat conceptului de ctre Curtea de Justiie European, n cazul recursului introdus de Comisia European mpotriva Regatului Unit al Marii Britanii i al Irlandei de Nord (legat de transpunerea n legislaia intern a art. 7 lit. e) din textul Directivei, privitor la riscul de dezvoltare)192. Dei nu a reuit, n cele din urm, s conving Curtea, opiunea legiuitorului englez avea s fac, n istoria conceptului aici analizat, carier ca reprezentnd varianta permisiv de apreciere. n esen, n Marea Britanie, The Consumer Protection Act adoptat n 1987, ca transpunere a Directivei, prevedea n textul art. 4 lit. e) c productorul va fi exonerat de rspundere, n msura n care va dovedi c nivelul cunotinelor tiinifice i tehnice (la momentul punerii bunului n circulaie) nu permitea nici unui fabricant de produse similare celor n cauz decelarea defectului. Aprecierea propus era una subiectiv: situaia fabricantului acionat n judecat urma s suporte o comparaie atent cu poziia unui productor diligent din aceeai ramur de activitate. Dup cum vom vedea n cele ce urmeaz, aprecierea permisiv a riscului de dezvoltare nu a convins ctui de puin Curtea European de Justiie, care suspecta o atare interpretare de ignorarea nepermis a strii victimelor. Cazul Marii Britanii s-a dovedit, ns, un bun prilej pentru conturarea, de ctre instan, a principalelor repere n materie: misterul riscului de dezvoltare avea s fie dezlegat, pentru prima oar la nivel european, prin decizia Curii emis cu aceast ocazie.

191 192

Cel puin n teorie. Curtea European de Justiie, decizia din 29 mai 1997, citat dup J. Calais-Auloy, Fr. Steinmetz, op. cit.,

p. 329.

124

156. (c). Calea de mijloc: ncercare de melanj ntre regulile aprecierii obiective i dezideratele aprecierii subiective a riscului de dezvoltare. De la bun nceput trebuie spus c viziunea conciliant asupra riscului de dezvoltare, - menit s dezamorseze tensiunile create n rndurile productorilor de concepia restrictiv, dar i temerile consumatorilor n legtur cu poteniala lor folosire drept cobai (n varianta permisiv), - are la baz un radicalism oarecum temperat. i aceasta ntruct impunerea, n doctrina dreptului consumaiei, a unor cerine excesive ar exclude conceptul riscului de dezvoltare, treptat sau chiar brusc, din mijlocul teoriei juridice n care se vrea totui a fi validat. Ce nouti aduce, pe scurt, concepia median analizat aici? Mijloacele prin care productorul ajunge s se disculpe pentru prejudiciile cauzate de defectele intrnd n categoria riscului de dezvoltare au fost clar precizate - dup cum aminteam, - ntr-o decizie de referin a Curii de Justiie a Comunitilor Europene din 1997193. n fond, exonerarea intervine n urma prezentrii, de ctre productor, a unui set de probe: n primul rnd, dovada c acesta a ignorat, n momentul punerii produsului n circulaie, defectul cauzator de prejudicii. n plus, proba c, la acelai moment, starea cunotinelor tiinifice i tehnice, la nivelul lor cel mai avansat, nu ia permis depistarea defectului ori, dei descoperirea defectului ar fi fost teoretic posibil, ea nu a intervenit din pricina lipsei (neimputabile) de acces a productorului la respectivele cunotine. 157. Pn n acest punct, apropierea de concepia obiectiv este flagrant: indiferent ct de riscant s-a dovedit mersul prea departe al productorului, n elaborarea i punerea n circulaie a unui bun inedit, indiferent de ct de puternic ar fi fost forarea, de ctre acesta, a granielor unanim acceptate n materia cu pricina, el nu va fi fcut rspunztor pentru efectele negative ale produsului, ct timp acestea intervin ntr-un cadru informaional steril i frust, care nu i-a dat ansa de a fi ocolit respectivele neajunsuri. Se adaug, ns, o precizare: Curtea nu omite s sublinieze diligenele maxime cerute fabricantului, ultimul neputndu-se mulumi cu o privire de ansamblu, insensibil la detalii, asupra riscurilor posibile atrase de punerea n circulaie a produsului, ci fiind, dimpotriv, chemat s probeze totala sa onestitate i uzul tuturor cunotinelor accesibile pentru decelarea eventualelor imperfeciuni. 158. n drumul deschis de decizia Curii Europene din 1997, nu i se mai cere productorului depirea unor limite imposibil de suprimat i nu se mai ajunge, precum n
193

Decizia din 29 mai 1997, la care am fcut deja trimitere (supra, nr. 152).

125

varianta jurisprudenial obiectiv, la supralicitarea puterii economice a fabricantului i la ignorarea situaiei sale concrete. Aadar, n opinia Curii, caracterul accesibil al cunotinelor tiinifice sau tehnice este esenial i trebuie considerat ndeplinit numai atunci cnd acestea au fost cunoscute efectiv, de o parte a lumii tiinifice. Incapacitatea productorului de a accesa setul de informaii relevant se apreciaz prin raportare la practica din acel sector industrial (1), dar i cu luarea n calcul a puterii economice reale a fabricantului (2). Oricum am privi lucrurile, ar fi nerealist s se cread c, indiferent de fora lor financiar i logistic, toi productorii pot fi la curent, n permanen, cu cele mai recente descoperiri, la scar mondial, fcute n tiina i tehnica de nalt nivel. 159. Decizia Curii Europene din 1997 are meritul de a evidenia, ntre altele, un aspect elementar: investigarea situaiei concrete a productorului acionat n judecat i preluarea n analiz a unor elemente de ordin subiectiv se dovedete de o real pertinen, ct timp judectorul este chemat s decid rolul jucat de fabricantul - prt pe teritoriul propriei ramuri industriale, iar nu pe marile cmpuri de lupt ale cercetrii tiinifice. Cu alte cuvinte, nivelul investiiilor i timpul necesar descoperirii defectului prejudiciabil trebuie s fi fost accesibile unui productor al acelui tip de produs, n realitatea economic a momentului, cunoscut de respectivul sector industrial. O alt nuan, de altfel foarte important, a variantei mediane de apreciere, care nu poate totui induce n eroare: dup cum aminteam, situaia productorului, dei investigat pentru observarea particularitilor sale, nu trebuie n nici un fel s se caracterizeze prin neglijen. Productorul este dator, finalmente, a se informa cu privire la progresul tehnic atins de alte sectoare industriale dect cel de proprie specialitate, n msura n care astfel de date l pot ajuta la ameliorarea produselor sale.

Elementele definiiei

160. (a) riscul de dezvoltare este un anumit tip de defect. Uzul unei metafore, precum cea de risc de dezvoltare, - pentru desemnarea unui concept juridic poate deruta: am fi tentai s credem c aa-numitul risc ar fi un pericol posibil194 rezultnd din efortul de dezvoltare al industriilor. Adic, pentru consumator, posibilitatea de a suferi o pagub, de a avea de nfruntat un pericol de natur variat, prin contactul cu un produs nou.

194

Aceasta este definiia pe care DEX-ul o d cuvntului risc.

126

Juridic, ns, prin risc de dezvoltare vom nelege acel defect al unui produs care, dei existent la momentul punerii bunului n circulaie, nu a putut fi depistat de ctre productor, datorit inadvertenei nivelului de cunotine tehnico-tiinifice al momentului. Defectul aprut n aceste condiii nu este acoperit de rspunderea special a productorului, iar situaia astfel rezultat este o situaie de nerspundere. Riscul de dezvoltare nu este, deci, o veritabil cauz exoneratoare sau cauz strin. Dup cum nu este nici caz de for major, nici caz fortuit. El rmne a fi o specie aparte de defect, pstrat de legiuitor n afara rspunderii fabricantului, din raiuni economice i de stimulare a progresului industrial. 161. Apariia riscului de dezvoltare (ca defect indecelabil) nu exclude apariia unei cauze strine, exoneratoare de rspundere, cu care nu este imcompatibil. Astfel, s presupunem, prin ipotez, c un medicament nou prezint un defect ce nu a putut fi descoperit la momentul punerii n circulaie (de exemplu, cauzeaz la femeile nsrcinate, avortul spontan sau naterea de copii cu malformaii). n acelai timp, poate interveni o cauz strin care s limiteze rspunderea productorului: de pild, fapta victimei195, care a asociat culpabil medicamentul cu un al doilea produs medicamentos, n prezena cruia efectele negative ale primului au fost potenate. Teoretic, odat aprut cauza strin, responsabilitatea productorului ar fi diminuat (cel mai adesea, printr-o reducere a cuantumului despgubirilor bneti acordate victimei). Dat fiind ns excluderea integral, din sfera responsabilitii speciale, a defectului indecelabil numit risc de dezvoltare, reinerea cauzei strine concurente este imposibil i inutil. Exemplul este, credem, elocvent: riscul de dezvoltare nu ar fi, dup cum greit s-a afirmat uneori, o cauz strin sau exoneratoare de rspundere, care ar absorbi alte cauze strine concurente. El este o varietate de defect, pentru care, din start productorul nu poate fi chemat s rspund. i aceasta, independent de eventuala existen ori concuren n producerea pagubei a unor cauze strine.

162. (b) defectul purtnd aceast denumire trebuie s fi existat la data punerii bunului n circulaie. Nu ne putem apropia de tema riscului de dezvoltare fr a remarca similitudinile existente ntre rspunderea productorilor pentru bunurile defectuoase i garania

195

Sau fapta unui ter, dac victimei i este administrat cel de-al doilea medicament de ctre un medic ori un

farmacist. De notat, totui, opiunea legiuitorului romn de a nu vedea n intervenia terului o cauz exoneratoare (conform art. 4 din Lege).

127

tradiional pentru vicii ascunse. Conflictul celor dou este doar aparent: pe de o parte, autorii Directivei s-au inspirat din dreptul anglo-saxon al responsabilitii - i au atribuit rspunderii speciale a productorului un caracter obiectiv, dar recunoscnd n acelai timp existena unor cauze de nerspundere (i de neimputabilitate). Pe de alt parte, aceiai autori ai Directivei au utilizat ca model variantele clasice de garanie i responsabilitate civil, existente n dreptul continental. ntre acestea, garania vnztorului pentru vicii ascunse s-a aflat la loc de cinste: dup cum lesne se observ, fabricantul este inut s rspund numai pentru defectele prezente la data punerii bunului n circulaie. Dintre defectele posibile, cele datorate nivelului insuficient al cunotinelor tehnice i tiinifice nu sunt acoperite de rspunderea special, rmnnd n afara ei. 163. Aadar, prevederile Directivei sunt o mostr de melanj ntre responsabilitatea de drept anglo-saxon i dreptul continental. Rezultatul este spectaculos: rspunderea special astfel instituit se relev ca noiune sui-generis, n interiorul creia dihotomia clasic rspundere obiectiv - rspundere subiectiv nu mai poate servi drept criteriu de apreciere. Orice ncercare de suprapunere a rspunderii speciale pentru produse peste responsabilitatea civil fondat pe culp sau peste cea obiectiv (cunoscute n sisteme de drept privat precum cel romn) ar avea un efect dezastruos. Nu ne putem, prin urmare, ntreba: este rspunderea Directivei una obiectiv, aa cum se postuleaz n debutul textului european, ori este bazat pe culp, din moment ce art. 7 prevede cteva cauze de neimputabilitate? O asemenea ntrebare reclam un rspuns de tipul alb-negru; or, chestiunea discutat este o veritabil zon de gri. Rspunderea special a productorilor nu este nici obiectiv, nici subiectiv (date fiind originile sale ideologice deosebit de eclectice). Iar riscul de dezvoltare nu este nici caz fortuit, nici situaie de for major, ori caz de neimputabilitate. Este doar o specie de defect pentru care rspunderea fabricantului nu intervine. 164. Responsabilitatea prevzut de Directiv (respectiv, la noi, de Legea nr. 240 din 7 iunie 2004) nu se fondeaz pe culp - neleas drept criteriu fundamental de apreciere. Decisiv, adic, nu este starea de contiin (inocent sau nu) a productorului, ci nevoia victimei de a fi protejat, n contactul nefericit cu produsele puse de primul n circulaie. n acelai timp, ns, productorii nu sunt privii ca semizei: lor nu li se cere nici livrarea de produse perfecte - ceea ce ar fi imposibil, - nici despgubirea tuturor victimelor unui produs defectuos, nedifereniat, - ceea ce ar fi inechitabil. Greu de echilibrat, aceast balan a riscurilor, ntre productor i consumator! Cu toate acestea, acolo unde echitatea o cere, investigarea bunei-credine a productorului (i a diligenei sale maxime) are totui loc. Astfel

128

se explic existena, n textul Directivei (i n cel al Legii romne) a cauzelor de neimputabilitate. Cnd, sub nici o form, defectul nu poate fi reproat productorului (nu el a pus bunul n circulaie; produsul nu era destinat consumatorilor; nivelul tiinei a lsat de dorit; productorul a respectat, de fapt, normele legale imperative n vigoare), rspunderea acestuia nu va fi angajat. Pn la urm, aceasta nu este o form de rspundere fr vinovai. Ci, dimpotriv, o rspundere-compromis: ea funcioneaz n favoarea victimei i n contra productorului, ns doar pn la un punct. Iar acest punct este absena oricrui element care s incrimineze conduita fabricantului. 165. ntr-o anumit msur, se poate susine c rspunderea pentru produse ar fi rspunderea pentru neexecutarea obligaiei speciale de securitate. Or, obligaia de securitate fiind una de rezultat, caracterul obiectiv al rspunderii vrea s nsemne c productorul este prezumat n culp, victima trebuind doar s fac proba nendeplinirii rezultatului (constnd n securitatea la care a fost ndreptit s se atepte). Credem ns c, mai degrab, rspunderea pentru produse ar fi o form de rspundere pentru lucruri, calchiat n dreptul consumaiei dup modelul din dreptul civil. Iat de ce: obligaia de securitate are o origine contractual196; or, raporturile juridice pe care le discutm intervin frecvent ntre productor i consumatorul necontractant, lezat printr-un defect al bunului. Se observ cu uurin: n acest cadru, obligaia de securitate contractual i de rezultat, - nu ar avea vocaia unui remediu; consumatorii prejudiciai care nu au contract cu productorul nu i-ar putea sprijini plngerea pe o atare obligaie convenional. Dimpotriv, rspunderea pentru lucruri de dreptul consumaiei ar acoperi ntreaga palet a situaiilor contactului nefericit cu bunul defectuos, inclusiv pentru cei care nu ar fi contractat cu productorul bunului.

166. (c) defectul se datoreaz nivelului cunotinelor tiinifice i tehnice de la momentul punerii produsului n circulaie. Am discutat, n rndurile de mai sus, despre nelesul acestor termeni, motivul pentru care explicaiile nu vor fi reluate aici. Riscul de dezvoltare este, i el, o cauz de neimputabilitate? Credem c nu. La rigoare, toate cauzele de rspundere enumerate de textul art. 7 (1) inclusiv riscul de dezvoltare ar putea fi privite drept cauze de neimputabilitate, adic drept situaii ce nu pot fi reproate productorului, buna sa credin, precum i diligenele depuse dezbrcndu-l de orice
196

H., L., J. Mazeaud, Fr. Chabas, op. cit., p. 396-401. Aa-zisa decontractualizare jurisprudenial nu a fost,

credem, dect o metafor pentru recunoaterea unei rspunderi speciale pentru bunuri.

129

vinovie. Dac lucrurile chiar stau astfel n cazul motivelor artate la literele a) d) i f), ipoteza riscului de dezvoltare prezint unele trsturi aparte. S ne reprezentm corect acest caz: defectul se datoreaz ntr-adevr insuficienei cunotinelor tiinifice i tehnice, la data punerii lui n circulaie. Dar cauzarea pagubei nu este strin de voina productorului care, dei a avut motive de ezitare din pricina nivelului tiinei i tehnicii, a ales totui punerea bunului n circulaie. Firete, a fcut aceasta n ncercarea de a obine profit, eventual prin surclasarea unor competitori care nu ofereau nc o varietate similar de bun. Aadar, nevinovia sa nu este una complet i incontestabil. Defectul, pn la un punct, poate fi imputat fabricantului care, ce-i drept, nu l-a putut decela, dar a putut decide dac va pune sau nu bunul n circulaie, n contextul n care stadiul tiinei i tehnicii fceau riscant o asemenea aciune. 167. Cum se face totui c, dei imputabil (mcar parial), defectul numit risc de dezvoltare nu este acoperit de rspunderea special a profesionistului? Reamintim ceea ce artam deja: n cuprinsul art. 7 (1) lit. e) din Lege avem de-a face nu cu o veritabil cauz de neimputabilitate, ci mai degrab, credem noi, cu o cauz de nerspundere. n reglementarea acesteia nu s-a pornit, precum n cazul lit. a) d) i f), de la absena vinoviei productorului, ci de la altceva: raiuni de ordin economic (procesele n lan, intentate de consumatori nu ar fi benefice nimnui) i raiuni innd de progresul industrial (timorarea fabricanilor de bunuri noi nu ar fi, s-a spus, de bun augur, n unele industrii precum cea farmaceutic, - inovaia i experimentarea de produse noi fiind vitale). Rezumnd, situaia riscului de dezvoltare este mai degrab o cauz de nerspundere, dect una de neimputabilitate. 168. Situaie de nerspundere: simpl formul apelativ? Ba, dimpotriv: oricare ar fi termenii folosii, tehnicitatea acestora nu las portie de scpare, atrgnd cu sine un regim juridic bine delimitat. Sintagma ni se pare mai inspirat dect aceea de cauz de neimputabilitate, pentru motivele mai-sus expuse. Credem, totodat, c trimiterea la teoria forei majore, ori chiar la cea a cazului fortuit ncurc nepermis lucrurile. Reamintim: alunecarea ctre conceptele dreptului civil, atunci cnd se dorete explicitarea unor noiuni de dreptul consumaiei trdeaz incultura juridic a celui ce ar ncerca-o. Falia care desparte ireconciliabil cele dou seturi de norme juridice nu poate fi negat. Dreptului consumaiei, dei aflat la noi ntr-un stadiu incipient, trebuie s i se recunoasc, vrnd-nevrnd, originalitatea. Mai devreme sau mai trziu.

130

Relaia exonerrii productorului de rspundere n temeiul riscului de dezvoltare cu dreptul comun al responsabilitii civile

169. n ipoteza n care victima unui defect alege s-i plaseze pricina pe terenul responsabilitii de drept ordinar (- contractual sau delictual, dup caz -), n ce msur productorul ar putea fi exonerat de rspundere invocnd insuficiena bagajului de cunotine tiinifice i tehnice la momentul punerii n circulaie a produsului? Rspunsul jurisprudenei franceze la ntrebarea enunat a fost i este unul tranant: sub nici un argument, fabricantului nu-i este permis invocarea unei situaii de nerspundere de genul celor reglementate de Directiva din 1985 (inclusiv riscul de dezvoltare), atunci cnd consumatorul decide s se judece prin raportarea la normele de drept privat comun. Spaiul dreptului consumaiei, - favorabil, fr ndoial, prii slabe n contracte care este consumatorul nu se impune acestuia din urm ca unic surs de remedii, ci vine s se adauge, printr-o reglementare mai actual i mai adecvat, aciunilor n justiie oferite de dreptul civil al contractelor ori de cel al obligaiilor civile n general. 170. Aadar, singurul n msur s opteze ntre cele dou seturi de reglementri legale este consumatorul, care va alege din catalogul de soluii juridice pe cea pe care o consider concordant cu interesele sale. Odat operat aceast alegere, mixtura de norme legale nu este permis, la fel cum, de exemplu, cel care ar opta pentru aciunea n garanie pentru vicii ascunse rmne cantonat n spaiul condiiilor de admisibilitate ale acestei aciuni (inclusiv n privina termenului de prescripie ori a cerinelor privind anterioritatea i caracterul ascuns al viciului). Nu este greu de neles de ce plasarea pricinii pe terenul dreptului civil atrage implicit i neputina productorului de a invoca normele legii speciale. Este limpede: dat fiind statutul de supradrept al normelor juridice n materia consumaiei197, opiunea ntre rspunderea de drept comun i rspunderea obiectiv special la care face trimitere Legea aparine consumatorului. Nu s-ar putea ns susine cu temei, pornind de aici, c productorul
197

n sensul privilegierii individului lezat n calitate de parte a unui contract de consum. Privilegiere ce

intervine n baza unor legi speciale i este dublat de sacrificarea frecvent a intereselor profesionistului, n ncercarea de a aboli diferena de for economic i informaional dintre pri. De remarcat recenta adoptare, la noi, a unui Cod al consumului, prin Legea nr. 296 din 28 iunie 2004, modificat (publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr. 593 din 1 iulie 2004), ce va intra n vigoare la data de 1 ianuarie 2007.

131

acionat ar fi plasat pe o poziie de inferioritate, prin respingerea posibilitii acestuia de a face uz de cazurile de nerspundere reglementate de Lege, atunci cnd se judec cu victima pe terenul rspunderii civile ordinare. S nu ncurcm deloc lucrurile: consumatorul nu are nici el, mai mult dect productorul, dreptul de a ncerca un melanj ntre normele rspunderii civile i cele ale rspunderii speciale de dreptul consumaiei. Fiecare form de rspundere i pstreaz regimul juridic propriu, nealterat.198

Interferena rspunderii fabricantului de produse medicale cu rspunderea medicului pentru lucruri

171. Ipoteza de lucru o putem rezuma astfel: dauna a fost cauzat prin fapta unui lucru utilizat de medic, cu prilejul sau ca suport al serviciilor curative acordate.199 Dac defectul a existat la data punerii bunului n circulaie, soluia este limpede: victima poate ncerca antrenarea rspunderii productorului, n interiorul creia locul deinut de riscul de dezvoltare a fost circumscris n rndurile de mai sus. Mult mai la ndemn (mcar pentru faptul c identitatea adversarului i este victimei, din start, cunoscut) este acionarea medicului n judecat, pentru repararea pagubei astfel cauzate. Asupra diferenelor de regim dintre cele dou specii de rspundere civil i de dreptul consumaiei am insistat mai sus. Dorim doar s atragem atenia n legtur cu
198

n Frana, chestiunea alegerii ntre planul civil i cel de dreptul consumaiei a avut o miz uria, practica

judectoreasc fiind chemat s se pronune n legtur cu posibila exonerare n temeiul riscului de dezvoltare a unui centru de transfuzii sanguine care livrase snge infectat cu virusul HIV, plngerea fiind plasat de victime n spaiul dreptului comun al responsabilitii civile. Instana a refuzat pe un ton ferm ncercarea Centrului de a se eschiva de rspundere invocnd caracterul indecelabil al infectrii sngelui cu HIV la momentul livrrii. Dup cum se tie, n interiorul aciunii n garanie pentru vicii ascunse, necunoaterea viciului de ctre vnztor (buna sa credin) nu joac nici un rol sub aspectul existenei garaniei (ci numai sub aspectul ntinderii daunelor-interese acordate): Curtea de Casaie francez, camera I civil, hotrrea din 12 aprilie 1995, citat dup ***, Le consommateur et ses contrats, ditions du Juris Classeur, Paris, 1999, p. 893. Cazul nu a fost singular. ntr-o alt spe cu serioas miz social (snge contaminat cu virusul hepatitei C), Casaia francez reinea c organismele de transfuzie sanguin sunt inute s livreze primitorilor produse libere de orice vicii, acestea neputndu-se exonera n materia garaniei pentru vicii ascunse prin invocarea caracterului indecelabil al viciului (Curtea de Casaie francez, camera I civil, decizia din 27 mai 1997, citat dup ***, Le consommateur et ses contrats, loc. cit. supra).

132

necesitatea de a alege cu grij termenii juridici, atunci cnd se ncearc analiza unor noiuni de dreptul consumaiei: ultimul dubleaz dreptul comun, fr a-l nltura, dar i fr a presupune uzul neclintit al conceptelor tradiionale. 172. Este de la sine neles: victima trebuie s probeze situarea faptei lucrului la originile producerii prejudiciului. Simplu, pn la acest punct. Mai departe, ns, care sunt condiiile de antrenare a responsabilitii medicului pentru lucruri? Ceea ce surprinde ochiul cititorului care ar parcurge motivrile unor hotrri ale instanelor franceze n materie este extraordinara vitez de evoluie n tratarea conceptelor200: o jurispruden relativ recent reine n sarcina medicului o veritabil obligaie de rezultat.201 Atunci cnd paguba a fost pricinuit de lucrul ntrebuinat, profesionistul este considerat, n dreptul francez, responsabil de plin drept. Sintagma merit reinut, pentru c ea evoc automatismul angajrii amintitei rspunderi. Responsabilitatea de plin drept nu implic n nici un fel, - dup cum eronat am fi tentai s credem, - un caracter obiectiv al acesteia (ceea ce ar exclude exonerarea medicului pentru cauzele strine productoare de pagube). Dimpotriv, instanele franceze recunosc profesionistului posibilitatea de a fi scutit de rspundere, dndu-i ansa s probeze intervenia unei cauze strine de tipul celor tradiionale (for major, fapta victimei sau fapta unui ter). Rspunderea de plin drept nseamn doar irelevana cunoaterii, de ctre medic, a defectului de care era afectat bunul utilizat. 173. Cea mai spectaculoas linie de evoluie, n materia analizat, rmne ns plasarea rspunderii medicului pe teren contractual, mai favorabil victimei, dat fiind efortul probator minim. Jurisprudena francez admite, n ultimii ani, existena unei rspunderi contractuale pentru fapta lucrului, asemntoare celei cunoscute n temeiul art. 1384 alin. 1 C. civ. francez (art. 1000 alin. 1 C. civ. romn).202

199

Pentru o analiz detailat, a se vedea . Beligrdeanu, Rspunderea civil a medicilor i a unitilor

sanitare, n Dreptul nr. 3/1990, p. 6 i urm.


200 201

Sau de revoluie conceptual, dac este s spunem lucrurilor pe nume. Ceea ce dispenseaz victima de dificila prob a culpei medicului. O tendin identic este de remarcat n

materia infeciilor nosocomiale (adic a infeciilor contactate cu ocazia ngrijirilor medicale): profesionistul nu se poate elibera de rspundere dect fcnd dovada unei cauze strine, obligaia de ngrijiri fiind una de rezultat.
202

Curtea de Casaie francez, camera I civil, decizia din 9 noiembrie 1999, citat dup J. Calais-Auloy, Fr.

Steinmetz, op. cit., p. 325, nota de subsol 1. n spe, pacientul e euat, n cele din urm, n a dovedi c la originea pagubei s-ar fi situat lucrul ntrebuinat de medic.

133

Juristul tradiionalist sau poate doar rezervat fa de invazia noului s-ar putea ntreba cu suficient temei: ct de pertinent i, de altminteri, ct de inspirat este utilizarea cuvntului contractual n sintagma rspundere pentru lucruri? Ei bine, tendina francez este totui de un rafinament greu de ignorat: victima are nevoie de posibilitatea de a exploata la maximum relaia contractual, pentru a putea angaja cu succes rspunderea profesionistului. A spune c medicul i asum prin contract o obligaie (de rezultat) de securitate n legtur cu instrumentarul folosit nseamn a facilita despgubirea victimei, fr a mai cere acesteia probe greu de adus. Obligaia contractual de rezultat, de ndat ce nu a fost executat de medic (aspect uor de dovedit de ctre consumator, fiind suficient proba nendeplinirii rezultatului promis) antreneaz rspunderea acestuia, profesionistului revenindu-i n continuare misiunea de a se exonera, prin eventuala dovedire a cauzelor externe. Doar obiectul obligaiei variaz: fapta lucrului este cea garantat de ctre medic, acesta promind ca rezultat absena oricrui efect negativ (deplina siguran n folosirea instrumentarului medical). Dincolo de particularitatea de obiect, i aceast obligaie contractual de securitate este tratat (n privina regimului juridic) la fel ca orice alt specie de obligaie nscut din convenii. 174. Pn la urm, ceea ce a putut surprinde, sub apelativul de rspundere contractual pentru lucruri, nu este nicidecum o inovaie sau, mai degrab, nu este pentru jurisprudena francez un experiment. Includerea n contract, sub titulatura de obligaii de rezultat, a unor ndatoriri specifice de dreptul consumaiei, precum obligaia de informare, obligaia de conformitate, cea de consiliere ori cea de securitate sunt deja loc comun n peisajul jurisprudenial francez. Judectorul romn s-ar putea lsa, aici, inspirat: n fond, situaia victimei este cea care trebuie s serveasc drept punct de plecare n analiz. Or, situaia victimei este aceasta: nici poziia psihologic, nici starea fizic i nici suportul informaional nu-i permit autonomia de aciune, pacientul fiind nevoit s crediteze ca necesar i sigur intervenia medicului, inclusiv sub aspectul uzului de aparatur medical. Iar medicul va fi chemat s rspund civilmente, chiar i n cazurile de daun pricinuit fr culp, prin intermediul instrumentarului. 175. O singur obiecie s-ar putea ridica, n teorie, n legtur cu includerea n contract a obligaiei de paz a lucrului. Rezerva unor autori203 provine din susinerea
203

J. Carbonnier, Droit civil. Les obligations, 22-e d., d. Presses Universitaires de France, Paris, 2000, p.

520-523.

134

tradiional potrivit creia, n caz de daune corporale ori de suprimare a vieii unei persoane, doar rspunderea delictual ar putea fi angajat, nu i cea contractual. i aceasta, ntruct corpul uman nici sub aspectul prezervrii siguranei i a integritii sale fizice, - nu poate face obiectul unui contract. Astfel s-ar rezuma obiecia tradiional. Ce anume uit cei care mbrieaz amintita opinie? Urmtorul aspect: obiectul ndatoririi contractuale de securitate privind fapta lucrurilor nu este corpul uman, ci un rezultat concret, constnd n absena oricror vtmri corporale, n urma ntrebuinrii instrumentarului medical. Altfel spus: securitatea n acordarea de ngrijiri cu sprijinul aparaturii medicale. Revenim asupra motivaiei instanelor franceze, atunci cnd au inclus n contractul de transport de persoane, ca element esenial, o obligaie de securitate. Ne oprim din nou asupra acelei motivaii, pentru c ea funcioneaz i n cazul discutat: n absena siguranei c integritatea corporal nu-i va fi prejudiciat, este de presupus c pacientul nu ar fi contractat. Securitatea actului medical (sub aspectul folosirii instrumentarului) este un element esenial al contractului; n lipsa lui, dispare att cauza, ct i consimmntul pacientului. Aproape un truism: nimeni nu ar contracta ngrijiri sau investigaii medicale, dac din start s-ar putea atepta la leziuni provocate de aparatur. Iar dac, totui, acestea se produc, medicul rspunde, n principiu, n temeiul obligaiei contractuale de rezultatele nendeplinite. Ingenioas, soluia francezilor, i demn de imitat, credem noi. 176. Dezbateri i perspective. Noiunea de alea terapeutic. Nu toi autorii francezi coincid n privina soluiei optime, atunci cnd se discut rspunderea medicului, inclusiv cea pentru fapta lucrului. Voci puine, dar de rezonan ampl, propun revenirea la modelul tradiional: orice rspundere trebuie fondat pe culp; a vorbi despre responsabilitate n absena vinoviei ar fi un nonsens i un abis juridic. Problema daunelor cauzate de actul medical ori de instrumentarul folosit ar trebui rezolvat prin crearea (prin lege) a unor fonduri de indemnizare pentru alea terapeutic (un soi de fonduri de garanie), a cror existen s fie fondat pe ideea de solidaritate, iar nu pe cea a responsabilitii civile. Mai multe proiecte legislative au fost propuse, n Frana, n acest sens.204 Conceptul fondurilor de garanie ar urma s fie construit pe o noiune inedit, dar cu suport real: aceea de alea terapeutic. Pe scurt, construcia valorific elementul riscului special prezent n orice act medical. O medicin performant nsemn o medicin mai periculoas, iar n acest perimetru, culpa medicului sau lipsa de culp nu mai pot avea
204

J. Calais-Auloy, Fr. Steinmetz, op. cit., p. 326.

135

nelesul tradiional. Pe de o parte, ca n orice profesiune, medicii trebuie s rspund pentru fapta culpabil, odat comis. Pe de alt parte, absena culpei profesionistului n provocarea rezultatului dezastruos mpovreaz nepermis soarta victimei. Or, tocmai nevoii acesteia de despgubire ar urma s rspund constituirea fondurilor speciale de garanie care, dup cum se sublinia n literatura francez de specialitate, ar avea vocaia de a se aplica tuturor accidentelor cauzate de progresul tehnicii i tiinei.

4. Obligaia productorilor de urmrire a bunului pe pia

177. Textul art. 4 (2) din Legea nr. 245/2004 privind securitatea general a produselor oblig productorii s adopte msuri proporionale cu caracteristicile produselor pe care le furnizeaz, care le permit: (a) s fie informai de riscurile pe care aceste produse le-ar putea prezenta pentru consumatori; (b) s poat ntreprinde aciunile potrivite, inclusiv, dac este necesar, pentru a evita aceste riscuri, s poat dispune retragerea de pe pia, avertizarea adecvat i eficient a consumatorilor, returnarea de la consumatori. Obligaia productorului de urmrire (supraveghere) a produselor pe pia implic luarea unor msuri de prevenie a viitoarelor pagube, n prezena unui defect descoperit n interiorul termenului de 10 ani n care se stinge obligaia fabricantului de garanie a securitii produselor, potrivit. art. 11 din Legea nr. 240/2004. Obligaia de retragere a bunurilor defectuoase este dublat de o obligaie de informare a consumatorilor asupra periculozitii depistate a produsului, astfel nct acestora s li se dea ansa de a evita achiziionarea sa n viitor. 178. Dac facem o trecere n revist a neajunsurilor acestei reglementri, vom constata imediat c marea majoritate a avantajelor aduse de stabilirea obligaiei de urmrire a bunului de pia sunt compromise de ndulcirea caracterului su imperativ prin chiar textul legal amintit. n esen, se impun a fi remarcate urmtoarele aspecte: obligaia de stopare a livrrilor i de retragere a bunului de pe pia intervine numai

n msura n care este o aciune potrivit i necesar - spune textul legal - ceea ce nu garanteaz, n nici un fel, punerea consumatorilor la adpost de viitoarele efecte nocive ale produsului. n fond, aa cum las textul legal s se neleag, productorul este singurul ndreptit s aprecieze dac defectul constatat ar face obligatorie sau nu retragerea sa de pe

136

pia. Nu exist obligaie fr obligativitate; iat o axiom pe care legiuitorul romn pare s o fi uitat; citind sanciunea obligaiei de urmrire a bunului ne ntrebm, cu oarecare

perplexitate: s fie aceast obligaie adevratul mijloc de prevenie a abuzurilor din partea productorilor? Potrivit art. 8 (1) lit. c) din Legea nr. 245/2004, nclcarea dispoziiilor privitoare la obligaia analizat se sancioneaz cu amend contravenional de la 7.000.000 la 70.000.000 lei. Aceasta, chiar i n cazul n care, s zicem, un medicament nou lansat pe pia nu a fost retras de ctre productor, dei au existat cazuri dovedite de efecte nocive grave. 179. Nu credem c ncadrarea nesocotirii obligaiei de urmrire a bunului n rndul contraveniilor sancionate de Lege a fost cea mai inspirat msur cu putin. Trecnd peste cuantumul modest al amenzii aplicabile (de la 7.000.000 lei la 70.000.000 lei), neajunsul cel mai mare ni se pare lipsa oricrei reparaii efective n privina intereselor lezate ale consumatorilor, ultimii nefiind n nici un fel recompensai prin sancionarea faptul ca fiind contravenie. Mai adecvat ni se pare - ca sanciune a nendeplinirii obligaiei de urmrire a bunului - respingerea posibilitii productorului de a se exonera de rspundere n temeiul riscului de dezvoltare. n cazurile n care, dei au fost depistate defecte ale bunurilor aflate n circulaie, acestea nu au fost retrase de ctre fabricant, ansa ultimului de a se eschiva la adpostul riscului de dezvoltare ar trebui, credem, refuzat.

5. Posibilitatea consumatorului de a pretinde despgubiri n temeiul rspunderii contractuale sau extracontractuale ori al altui regim special de rspundere

180. ntr-o enumerare rapid, riscul de dezvoltare este, de departe, cea mai periculoas - pentru consumator - form de exonerare a productorilor de responsabilitate. Temerea primilor de a fi transformai n recipiente de experimentare a produselor noi nu va putea fi nicicnd pe deplin nlturat, ct vreme riscul de dezvoltare exist i este reglementat ca atare prin lege. Ce le rmne de fcut, totui, consumatorilor? Nu li se poate garanta absena, pe viitor, a oricror efecte negative ale unui produs. n schimb, li se permite prevalarea de formele clasice de rspundere, pentru acionarea fabricantului n judecat. Rspunderea special instituit de Lege nu este menit s anihileze variantele de aciune deja existente, atunci cnd

137

acestea din urm se dovedesc mai favorabile consumatorului lezat. Care va fi avantajul cel mai important? Urmtorul: pe terenul rspunderii civile contractuale ori delictuale, riscul de dezvoltare nu exonereaz, motiv pentru care nu poate fi invocat de ctre productor205. Astfel, acionarea comerciantului n temeiul garaniei pentru vicii ascunse, de exemplu, promite despgubirea consumatorului chiar i atunci cnd viciul a fost indecelabil, datorit nivelului cunotinelor tiinifice i tehnice de la momentul punerii bunului n circulaie206. 181. Scurt fragment de drept comparat. n Frana, sub presiunea cazurilor de infectare cu HIV ori cu hepatita C a sngelui furnizat de un centru de recoltare, admiterea riscului de dezvoltare ca situaie de nerspundere a fost legal limitat. ntr-un prim sens, mai nti: atunci cnd prejudiciul este cauzat de un element al corpului uman ori de un produs ce a folosit elemente ale corpului uman, riscul de dezvoltare nu nltur rspunderea furnizorului, a stabilit legiuitorul francez, printr-o lege special. n al doilea rnd, obligaia de consiliere i de informare a consumatorului a primit valene deosebite n materia produselor medicamentoase207, contraindicaiile, posibilele efecte secundare i aspectele de posologie trebuind a fi precis semnalate n prospectul acestora. Curtea de Casaie francez aduga, ns: astfel de cerine se vor aplica prin raportare la ceea ce era cunoscut n momentul introducerii medicamentului pe pia i la ceea ce a fost adus la cunotina laboratorului la acel moment. Ceea ce, dup cum lesne se observ, este o rentoarcere ctre riscul de dezvoltare, ca situaie exoneratoare de rspundere.

205 206

n acest sens, a se vedea F. Collart-Dutilleul, Ph. Delebecque, op. cit., p. 245. Reamintim: garania pentru vicii ascunse este obiectiv, necunoaterea viciului de ctre vnztor nefiind

relevant pentru antrenarea rspunderii acestuia, ci numai pentru ntinderea despgubirilor.


207

Curtea de Casaie francez, camera I civil, decizia din 8 aprilie 1986, citat dup F. Collart-Dutilleul, Ph.

Delebecque, cit. supra, p. 244, nota de subsol 1.

138

XIV. APLICAII PRACTICE

1. O persoan este abonat la un furnizor de curent electric, costul efectiv al prestaiei societii furnizoare urmnd s fie stabilit cu ajutorul unui contor. n ce msur abonatul poate contesta modul de evaluare a sumei de bani datorate i precizate n factur, aducnd n discuie condiiile de funcionare a aparatului de contorizare?

Repere: Posibilitatea de contestare de ctre abonat a facturrii depinde de condiiile de funcionare a aparatului, dou situaii putnd fi imaginate: a) contorul a funcionat prost, caz n care sarcina probei acestui fapt revine abonatului (furnizorul beneficiaz de o prezumie de corectitudine a cifrelor prezentate de contor); b) contorul s-a oprit, ipotez n care furnizorul nu beneficiaz de o prezumie similar; dimpotriv, acesta are obligaia de a asigura funcionarea ireproabil a contorului, prin verificri periodice; prejudiciul va fi suportat de furnizor; n practic, se uziteaz inserarea n contractele de furnizare pe baz de abonament a unor clauze ce prevd o evaluare forfetar (global i aprioric) a materiei consumate i a preului datorat de abonat n asemenea cazuri, lund ca reper istoria de consum a abonatului (consumul minim ori cel mediu).

2. O persoan se prezint la o agenie de voiaj i contracteaz servicii presupuse de o cltorie ce va avea loc la data stabilit de pri n contract. La data respectiv, persoana se afl ns n imposibilitate de a ntreprinde cltoria programat, datorit unor probleme de ordin personal. n ce msur poate obine restituirea, de ctre agenie, a prii din pre pe care clientul a achitat-o la contractare?

Repere: Soluia este dictat de natura juridic a sumei vrsate. n astfel de contracte, suma pltit la contractare este vzut ca fiind o arvun i tratat ca atare (clientul pierde suma n cazul n care renun la cltorie). Contrabalansarea acestei situaii: asupra ageniei de voiaj planeaz o obligaie de informare a clientului cu privire la consecinele rzgndirii sale; dac amintita obligaie de informare nu a fost ndeplinit, poate fi angajat

139

rspunderea ageniei (de regul, pentru etapa precontractual, fiind vorba despre informaii livrate consumatorului la contractare, n vederea formrii consimmntului acestuia).

3. Un schior debutant utilizeaz telescaunul pentru a accede la pista de schi. Ajuns acolo, coboar din telescaun cu cteva secunde nainte ca acesta s se fi oprit definitiv i se rnete grav. Novicele schior poate s invoce nendeplinirea, de ctre societatea care exploateaz telescaunul, a unei obligaii de securitate a pasagerilor i s solicite, astfel, despgubiri?

Repere: Obligaie de securitate (istorie, delimitri fa de instituii juridice proxime obligaia de livrare a bunului n dreptul civil clasic; obligaia de conformitate; garania pentru viciile ascunse ale lucrului; natur juridic obligaie contractual / extracontractual; obligaie de mijloace / de rezultat). n contractul de transport cu telescaunul, obligaia neexecutat de societatea exploatatoare este una contractual, ns se poate asista la un partaj de responsabilitate n funcie de rolul activ al victimei n executarea contractului: astfel, n spe obligaia de securitate incumbnd transportatorul este una de rezultat pe traseu, cnd victima are exclusiv un rol pasiv i, respectiv, o obligaie de mijloace la urcare i coborre, cnd consumatorul serviciului are un rol activ.

Observaie: Cazul schiorului neglijent a fost soluionat de instanele franceze n sensul partajului de responsabilitate (la nivelul suportrii prejudiciului) ntre debutantul pripit i societatea de transport, fiind unul din prilejurile cu care rolul activ al victimei a fost admis ca motiv de atenuare a rspunderii profesionistului. Astfel, ntr-unul i acelai contract, obligaia de securitate poate suferi metamorfoze de genul evolurii ctre o simpl ndatorire de mijloace; soluii similare au fost elaborate pentru accidentele survenite n timpul unor cursuri de echitaie ori patinaj.

4. Clientul unui hotel este victima unui dublu furt n incinta acestuia: i se fur att obiectele personale depuse n camera primit, ct i autoturismul pe care l-a parcat n spaiul hotelului amenajat n acest sens. Poate clientul s angajeze rspunderea hotelierului pentru acoperirea prejudiciului suferit, ct vreme la recepie un afi anun: hotelul i declin orice responsabilitate n caz de furt comis n parcarea hotelului ori asupra obiectelor depuse n camer?

140

Repere: Hotelierul este inut de o obligaie de securitate (supraveghere) de rezultat n privina bunurilor depozitate de clienii si, att pentru lucrurile lsate n camer, ct i pentru vehiculele parcate n parking-ul privat al hotelului (depozit necesar). Clauzele limitative sau elizive de responsabilitate nu pot tinde la nlturarea obligaiilor eseniale n contract, sub consecina nulitii / reputrii lor ca nescrise.

5. Un client cumpr ntr-un supermarket un bun, la un pre ce i s-a prut firesc. Vnztorul invoc ns, ulterior, o eroare n etichetarea preului i solicit anularea vnzrii. Analizai efectele juridice ale unei astfel de greeli de etichetaj.

Repere. n msura n care preul afiat pe produs nu este derizoriu (caz n care, n spe, nu ar mai putea fi vorba despre o vnzare, ci de un contract inexistent, consumatorul fiind obligat s restituie bunul), vnztorul care a omis o eroare n etichetarea produselor sale nu se poate prevala de aceasta pentru a solicita anularea / constatarea nulitii vnzrii pentru lips de cauz / obiect. Limita soluiei: preul trebuie s fie real i serios.

6. Un mare amator de maini vechi remarc un anun privind vnzarea unui autoturism de colecie. La telefon, vnztorul i confirm intenia de a-i nstrina modelul deinut, pentru raiuni financiare. Deplasndu-se la domiciliul vnztorului pentru ridicarea mainii i plata preului, vnztorul i aduce la cunotin faptul c, ntre timp, s-a redresat financiar i c, drept consecin, nu mai este dispus s nstrineze automobilul. Potenialul cumprtor se poate plnge, n acest caz, de refuz de vnzare, ct vreme posibilul vnztor este, i el, un consumator (neprofesionist)?

Repere: Refuz de a vinde (refuzul de a contracta) limitele principiului libertii contractuale n dreptul consumaiei. n Frana, Codul consumaiei sancioneaz refuzul de a vinde opus consumatorului, chiar i atunci cnd intervine ntre necomerciani (neprofesioniti), n toate sectoarele vieii economice, fiind suficient ca vnztorul s nu-i poat justifica refuzul (dreptul consumaiei este privit ca un drept al demnitii umane). Legitimitatea motivelor de refuz este la libera apreciere a judectorului. n jurisprudena francez, au fost considerate motive legitime: faptul c produsul nu mai este disponibil (epuizarea stocului); insolvabilitatea celui care solicit ncheierea contractului; existena unei dispoziii legale de interzicere a

141

respectivei vnzri. Printre motivele de refuz al contractrii depistate ca nefiind legitime s-au numrat: convingerile personale i ( sau religioase ale vnztorului (a se vedea, totui, cazul vnzrii de contraceptive, refuzat de un farmacist din Lyon, n baza convingerilor sale religioase; n final, jurnalista reclamant a fost considerat ca fiind autoarea unei capcane insidioase ntins farmacistului aceasta s-a deplasat cu avionul n oraul farmacistului, n unicul scop de a consemna refuzul, bnuit, al farmacistului de a-i vinde contraceptive); obinuinele personale (de exemplu, vnztorul nu poate refuza vinderea unui exponat pe motiv c astfel deranjeaz amenajarea vitrinei; nu poate fi refuzat n mod legitim vnzarea de buturi alcoolice la mas, pe motiv c acestea se servesc la barul amenajat n incinta respectivului restaurant, n contextul n care consumatorul era nsoit de o persoan ce comandase la mas meniul zilei).

7. Soii C. au convenit cu societatea Protect paza casei n care locuiau, contra unei remuneraii lunare. La 3 septembrie 2004, la ora 12.50, n urma unui control de rutin s-a descoperit c sistemul de alarm legnd casa de centrul de supraveghere video nu funciona; la ora 13.30 un angajat al soilor C (abseni, la acel moment), sosind la locuina acestora, ntrerupe aciunea unor hoi de sustragere de bunuri, infractorii disprnd nsoii de numeroase bunuri importante. Societatea Protect recunoate c textul contractului o obliga, n caz de anomalii constatate, s previn prin telefon vecinii desemnai de soii C. i, n absena unui rspuns din partea vecinilor, s alerteze Poliia, obligaii pe care societatea de paz nu le-a executat. Societatea se apr ns artnd c obiectul unui contract de antrepriz de acest tip presupune doar instalarea unui sistem de alarm, contra unei remuneraii periodice. Suntei judector.

Repere: cauza / obiectul contractului, n spe, a fost att cea indicat de societatea de paz, ct i de a se de alarma n mod efectiv; admiterea aciunii n despgubire a reclamanilor.

8. Un arboricultor cumpr, n baza unui contract ncheiat cu o pepinier, 6000 de butai de pomi fructiferi. La prima nflorire, adic la doi ani de la data livrrii, rezult c o parte important a pomilor nu aparin varietii comandate, fiind pruni i nu o varietate special de caii, astfel cum fusese formulat comanda arboricultorului. Cumprtorul, care

142

nu a putut n mod obiectiv s observe acest aspect la data livrrii, solicit n justiie condamnarea vnztorului la plata sumei de 300 000 000 lei, cu titlu de daune interese. Vnztorul se arat dispus s achite doar 100 000 000 lei, prin aplicarea unei clauze limitative de responsabilitate inserat n contractul de vnzare cumprare. Amintita clauz restrngea garania vnztorului de autenticitate a varietii de pomi fructiferi livrai la suma stipulat cu titlu de pre n factur. Suntei avocatul cumprtorului.

Repere: a). delimitarea garaniei pentru viciile ascunse ale lucrului de obligaia de conformitate, vnztorul profesionist este prezumat a cunoate viciile bunului vndut (n perimetrul garaniei pentru vicii ascunse, clauza limitativ de garanie ar fi ineficace (ceea ce ar favoriza poziia cumprtorului; dezavantajele soluiei decurg ns din condiiile mai dificile de invocare a amintitei garanii); b). n spe, cumprtorul s-ar putea prevala de nendeplinirea obligaiei de conformitate (avantaj termenul scurt, de 6 luni / 3 ani pentru intentarea aciunii n garanie pentru vicii ascunse ar putea fi evitat); c). caracterul abuziv al clauzei limitative de garanie cel de-al treilea remediu posibil (discuii privitoare la admiterea caracterului abuziv al unei clauze convenite ntre profesioniti); d). problema invocrii regulilor speciale de Dreptul consumaiei ntre profesionitii care nu aparin aceleiai specialiti, atunci cnd vnzarea-cumprarea are loc nu pentru consumul propriu, ci pentru exercitarea profesiei sale.

9. Cumprtorul unei sticle de ulei scap din mn recipientul, din cauza plasticului prea moale din care era fabricat acesta. Sticla de ulei cade pe aragaz, provocnd un incendiu n care sunt distruse mai multe bunuri de-ale cumprtorului prezente n buctrie, iar acesta sufer arsuri grave. n ce msur accidentul poate fi pus pe seama prezenei unui defect din fabricaie al sticlei de ulei?

Repere: Rspunderea productorului pentru produsele cu defecte este incident ori de cte ori bunul nu ofer securitatea la care ne putem atepta n mod legitim. Din aceast perspectiv, fabricarea recipientului dintr-un plastic prea moale reprezint un defect pentru care poate fi antrenat rspunderea special, detaat de culp, a profesionistului.

143

10. Un motociclist care, n timpul mersului, purta o pereche de ochelari speciali de protecie garantai ca incasabili de ctre firma productoare este rnit grav la ochi, prin spargerea ochelarilor n urma ciocnirii cu o pasre.

Repere: Rspundere special pentru produsele cu defecte. Fragilitatea unor ochelari de protecie destinai deplasrii pe motociclet reprezint un defect (produsul nu prezint sigurana la care ne putem atepta n mod legitim).

11. Un analgezic produs de o companie farmaceutic german sub numele de Thalidomid i distribuit n numeroase ri europene a fost administrat femeilor nsrcinate, context n care a provocat naterea a mii de copii handicapai, dintre care 450 n Marea Britanie.

Observaie: Cazul Thalidomidei o catastrof cu importante consecine n planul legislaiei consumeriste n rile UE a declanat rapid o puternic reacie de indignare a opiniei publice i a forat formularea problemei unei mai bune protecii a consumatorului, cu modificarea pe fond a condiiilor de angajare a rspunderii profesionitilor (att contractuale, ct i delictuale i extracontractuale). Cazul marcheaz evoluia ctre o rspundere obiectiv veritabil (majoritatea victimelor medicamentului care a provocat tragedia a sute de familii erau teri ce nu puteau invoca o legtur contractual cu vnztorul, iar dovedirea culpei fabricantului ar fi fost aproape imposibil).

12. Doamna Donoghue este invitat de un cunoscut ntr-un bar londonez, unde comand o sticl de Gingerale, o butur tradiional obinut din ghimbir. Observnd n sticla servit resturile unui melc descompus, clienta localului sufer un oc i o grav indigestie, motiv pentru care decide acionarea vnztorului profesionist n judecat. Analizai incidena calitii de ter la contract a reclamantei asupra admisibilitii aciunii n despgubire.

Repere: produs defectuos, rspundere obiectiv, detaat de profesionistului, fa de victima defectului produsului, chiar i necontractant.

culp

144

Observaie. Spea Donoghue v. Stevenson a fost soluionat n Marea Britanie, de ctre Camera Lorzilor, prin admiterea aciunii unui ter mpotriva vnztorului produsului defectuos. Prezena rmielor melcului n butura servit a fost considerat un defect al acesteia. Cazul melcului descompus a servit pentru ntrirea principiului cojii de ou uzitat n common law: nevoia consumatorului de a fi protejat se analizeaz in concreto, n funcie de specificul su comportamental i psihologic, un consumator concret putnd avea (cel puin psihologic) fragilitatea nveliului unui ou, chiar dac o alt persoan aflat n situaia sa s-ar fi dovedit mai rezistent (fizic i / sau psihic). Doamna Donoghue a obinut rambursarea integral a cheltuielilor ntreprinse dup incident pentru edinele la psiholog, dei poate un alt consumator care ar fi trecut printr-o traum similar ar fi surmontat incidentul mai uor i cu un efort financiar mai moderat

13. Un cerc din plastic destinat exerciiilor psiho - motrice pentru elevii cu un anumit handicap cumprat de o coal s-a rupt n timpul unui exerciiu de gimnastic i a rnit grav la ochi fetia care l folosea n acel moment n curte. Cauza dezmembrrii cercului a fost un defect de fabricaie, iar prinii copilului doresc acionarea vnztorului profesionist (i n subsidiar a productorului) n judecat pentru a obine despgubiri corespunztoare prejudiciului fizic cauzat minorei pe care o aveau n ocrotire. Vnztorul se apr artnd c ntre el i fetia utilizatoare a cercului, ca i ntre el i prinii fetiei nu exist raporturi contractuale, cercul fiind achiziionat de ctre coala la care nva victima.

Repere: a). rspunderea vnztorului profesionist n baza obligaiei de securitate; caracter obiectiv i extracontractual al rspunderii; victima va putea obine despgubiri chiar i n absena raportului contractual direct (raionament similar n cazul trectorului inocent rnit prin explozia unui aparat din vitrina magazinului prin faa cruia trecea). b). Soluia rspunderii n temeiul obligaiei de securitate este (cel puin) pe acest palier superioar garaniei vnztorului pentru viciile ascunse ale lucrului (ultima permite doar rezoluiunea vnzrii ori reducerea preului, daunele interese fiind datorate de vnztor numai n msura dovedirii relei sale credine; clasica garanie nu funcioneaz n favoarea terilor la contract).

145

Observaie. Cazul cercului spart a fost soluionat n Frana, de Curtea de Casaie, secia I civil, prin decizia din 17 ianuarie 1995 i a marcat n mod decisiv autonomizarea conceptual i recunoaterea jurisprudenial a unei obligaii de securitate n sarcina vnztorului profesionist, a crei domenialitate ar fi extracontractual (n sensul ocrotirii att a partenerului contractual, ct i a oricrei alte persoane care, venind n contact cu bunul, a fost lezat printr-o caren de securitate a acestuia).

14. n anul 1995, compania farmaceutic A. introduce pe pia produsul Fen Phen - o combinaie de medicamente pentru slbit. Doi ani mai trziu, mai muli consumatori ai acestui cocktail de medicamente acuz dureri constante de inim i tulburri de circulaie sangvin periferic. n urma investigaiilor medicale ntreprinse, medicii descoper c amintitul cocktail pentru slbire provoca pacienilor o anomalie a valvelor inimii i perturba grav circulaia sngelui, motiv pentru care cteva consumatoare ale produsului hotrsc acionarea n judecat a companiei farmaceutice productoare i, n calitate de avocat, v solicit o consultaie n acest sens.

Repere: (a). rspunderea pentru produsele cu defecte - Legea nr. 240/2004 (publicat n M. Of. nr. 551 din 22 iunie 2994); posibilitatea productorului de a invoca riscul de dezvoltare: condiii de admisibilitate (stadiul tiinei, la momentul punerii bunului n circulaie, nu a permis n mod obiectiv depistarea defectului; criterii de apreciere a existenei riscului de dezvoltare; pertinena comparaiei cu situaia productorilor de bunuri similare .a.); (b). obligaia productorului de a retrage de pe pia bunul n legtur cu care a fost semnalat existena unor defecte; (c). n ipoteza n care exonerarea productorului n temeiul riscului de dezvoltare va fi admis, consumatorul poate opta (chiar i ntr-un proces subsecvent) pentru remediile clasice de drept civil, unde incidena riscului de dezvoltare este inexistent (rspunderea civil delictual a productorului, n temeiul art. 998-999 C. civ., n msura dovedirii culpei acestuia, ori rspunderea civil pentru lucruri).

Observaie. Cazul medicamentului Fen - Phen a fost judecat n SUA; 18000 femei ntre 25 i 45 de ani care prezentau, din pricina cocktail-ului medicamentos, amintitele anomalii au fost indemnizate prin sistemul put option: cazul Fen - Phen a fost unul din

146

prilejurile pentru conturarea n SUA a sistemului de despgubire n mas (tort class actions), atunci cnd numrul victimelor este important, dar prejudiciul suferit de o parte a consumatorilor este neglijabil. Termenul put option este mprumutat din dreptul societilor comerciale, unde desemneaz dreptul unui acionar principal de a constrnge ali acionari mai mruni s-i cumpere aciunile n condiii determinate i ntr-un termen dat. n dreptul american al consumaiei, mecanismul put option are semnificaia unei tehnici de meninere a pcii ntre pri: autorul prejudiciului i cumpr linitea juridic oferind victimelor o despgubire uniform (). Victima () obine repede o compensare a prejudiciului, iar prtul () alege aceast cale din motive de pruden. El observ c, n mod constant, juriile acord daune penale mai mari victimelor care au suferit chiar prejudicii minore dac acestea sunt judecate mpreun cu alte victime, grav prejudiciate.208

15. Un productor de ulei de rapi pune n circulaie o important cantitate din acest produs, indicndu-l prin etichetare ca fiind destinat consumului alimentar. La scurt timp, se descoper c uleiul de rapi fusese amestecat, n procesul de fabricaie, cu un colorant toxic care l fcea necomestibil, unica destinaie pertinent fiind consumul industrial. Consumarea produsului a cauzat moartea a 300 de persoane i intoxicarea altor cteva mii. Un mare numr de victime ale catastrofei alimentare s-au adresat instanei pentru a cere despgubiri substaniale, ns productorul se apr dovedind c produsul fusese pus n circulaie - ca ulei comestibil - cu acordul autoritilor statale competente. Facei o analiz a cazului, n calitate de avocat al reclamanilor.

Repere: (a). reclamanii pot opta pentru angajarea rspunderii speciale pentru produsele cu defecte, instituit de Legea nr. 240/2004; pertinent poate fi i invocarea rspunderii delictuale clasice, culpa productorului fiind, n acest caz, uor de probat; (b). de remarcat c, potrivit art. 7 lit. d) din Legea nr. 240/2004, acordul (avizul) de comercializare emis de autoritile statale competente nu exonereaz productorul de rspundere, ci doar respectarea de ctre acesta, la momentul fabricaiei, a unor condiii obligatorii impuse prin reglementrile emise de autoritile competente (fapt cruia i se

208

C-tin Teleag, Armonizarea legislativ cu dreptul comunitar n domeniul dreptului civil. Cazul rspunderii

pentru produsele defectuoase, Ed. Rosetti, Bucureti, 2004, p. 64.

147

datoreaz defectul) ar putea avea caracterul unei cauze exoneratoare (or, n spe, nu acesta a fost cazul productorului uleiului de rapi).

Observaie: Cazul uleiului toxic de rapi s-a judecat n Spania, pe temeiul rspunderii civile delictuale, Curtea Suprem condamnnd Statul spaniol, ca responsabil subsidiar, s despgubeasc toate victimele catastrofei. A fost unul din prilejurile cu care, pe continentul european, s-a pus problema pertinenei constituirii unor fonduri speciale de indemnizare, la nivelul fiecrui stat, pentru situaiile n care numrul victimelor este foarte mare, iar responsabilii au o capacitate financiar precar (ori limitat).

16. O societate comercial productoare de medicamente lanseaz pe pia un produs farmaceutic denumit Diethylsibestrol, coninnd un hormon care, administrat femeilor nsrcinate cu risc de avort spontan, evita avorturile i permitea ducerea la termen a sarcinii. n urma administrrii ulterioare a acestui medicament unui numr semnificativ de femei, s-a constatat c produsul a cauzat, n toate cazurile, cancerul ftului mamelor care-l consumaser pe durata sarcinii. Analizai posibilitatea tragerii la rspundere a productorului, n contextul n care acesta se apr invocnd faptul c analizele de laborator ntreprinse naintea fabricaiei nu au fost de natur s indice incidena ulterioar a cancerului asupra ftului i c, n fond, produsul avea ntr-adevr efectul promis: cel de meninere a sarcinii.

Repere: (a). rspunderea special pentru produsele cu defecte este incident ns, teoretic, sunt anse de exonerare a productorului n temeiul riscului de dezvoltare; n Frana, produsele medicamentoase i cele alimentare au fost excluse expres din domeniul de aplicare a riscului de dezvoltare; (b). rspunderea delictual clasic, cu dificulti generate de necesitatea probrii culpei productorului.

Observaie: Cazul medicamentului Diethylsibestrol a fost judecat (n termeni apropiai celor redai mai sus) n faa Curii Supreme de Justiie din California, prilej cu care sa reinut c toate ntreprinderile care au realizat beneficii de pe urma produsului n cauz vor rspunde n mod solidar i victima va putea obine o indemnizare integral de la oricare din

148

acetia209 . n SUA, reclamantul trebuie s fac doar dovada raportului direct dintre defect i prejudiciu. Ipoteza amintitului medicament a fost din rndul acelora n care produsul farmaceutic a fost fabricat sub licen nu de unul, ci de mai multe laboratoare - caz n care intervine aa-numita market share liability - avantajoas pentru reclamant, ntruct i ofer o rspundere solidar a tuturor productorilor implicai.

209

C-tin Teleag, op. cit., p. 250.

149

BIBLIOGRAFIE

A. Monografii, tratate, manuale, culegeri de practic judiciar comentat

K.R. Abbolt, N. Pendlebury, Business Law, ediia a VI-a, DP Publications, Londra, 1993; P.-H. Antonmattei, J. Raynard, Droit civil. Contrats spciaux, Litec, Paris, 1997; J. Beauchard, Droit de la distribution et de la consommation, P.U.F., Paris, 1996; A. Bnabent, Les obligations, Montchrestien, Paris, 1999; J. Calais-Auloy, Fr. Steinmetz, Droit de la consommation, 5e dition, Dalloz, Paris, 2000; H. Capitant, Fr. Terr, Y. Lequette, Les grands arrts de la jurisprudence civile, tome 2, Obligations. Contrats spciaus. Srets, 11e dition, Dalloz, Paris, 2000; J. Carbonnier, Flexible Droit, 10e dition, L.G.D.J., Paris, 2001; J. Carbonnier, Droit civil. Les obligations, Presses Universitaires de France, Paris, 1995; J. Carbonnier, Sociologie juridique, Librairie Armand Colin, Paris, 1972; P. Corrigan, The Sociology of Consumption, SAGE Publications, Londra, 1997; D.V. Davidson, B.E. Knowless, L.M. Forythe, R.R. Jespersen, Comprehensive Business Law. Principles and Cases, Kent Publishing Company, Boston, 1987; W. Doise, J.-C. Dechamps, G. Mugny, Psihologie social experimental, Polirom, Iai, 1999; D. Ferrier, Droit de la distribution, deuxime dition, Litec, Paris, 2000; J. Ghestin, Trait de droit civil. La formation du contrat, L.G. D.J., Paris, 1993; P. Greffe, Fr. Greffe, La publicit et la loi, septime dition, Litec, Paris, 1990; J. Huet, Trait de droit civil. Les principaux contrats spciaux, L.G.D.J., Paris, 1996; B. Jaluzot, La bonne foi dans les contrats, Dalloz, Paris, 2001; B. Lestrade, Publicit et promotion des ventes, Les Publications Fiduciaires, Paris, 1995; A. Levasseur, Les contrats en droit amricain, Dalloz, Paris, 1996; L. Leveneur, 10 ans de jurisprudence commente, 1990-2000, ditions du Juris-Classeur, Paris, 2001; Ph. Malaurie, L. Ayns, Cours de droit civil. Les obligations, tome IV, Cujas, Paris, 1997; H. ,L., J. Mazeaud, Fr. Chabas, Leons de droit civil, tome I, premier volume, Introduction l'tude du droit, 11e dition par Fr. Chabas, Montchrestien, Paris, 1996; H., L. ,H. Mazeaud, Fr. Chabas, Leons de droit civil, tome II, premier volume, Obligations, 9e dition par Fr. Chabas, Montchrestien, Paris, 1998;

150

Y. Picod, H. Davo, Droit de la consommation, Armand Colin, Paris, 2005; L. Pop, Drept civil romn. Teoria general a obligaiilor, Lumina Lex, Bucureti, 1998; G. Ripert, R. Roblot, Trait de droit commercial, par Ph. Delebecque, M. Germain, tome 2, 16e dtion, L.G.D.J., Paris, 2000; C-tin Teleag, Armonizarea legislativ cu dreptul comunitar n domeniul dreptului civil. Cazul rspunderii pentru produsele defectuoase, Rosetti, Bucureti, 2004; Fr. Terr, Ph. Simpler, Y. Lequette, Droit civil. Les obligations, Dalloz, Paris, 1996; Ph. le Tourneau, L. Cadiet, Droit de la responsabilit et des contrats, Dalloz, Paris, 2000; I. Turcu, L. Pop, Contractele comerciale, vol. I, Formarea contractelor, Lumina Lex, Bucureti, 1997; S. Valory, La potestativit dans les relations contractuelles, Presses Universitaires d'AixMarseille, 1999; P. Vasilescu, Relativitatea actului juridic civil, Rosetti, Bucureti, 2003; M. Villey, La formation de la pense juridique moderne, Presses Universitaires de France, Paris, 2003; A. Weill, Fr. Terr, Droit civil. Les obligations, 4 me dition, Dalloz, Paris, 1987; ***, L'argent et le droit, Archives de la Philosophie du Droit, tome 42, Dalloz, Paris, 1998; ***, Le droit et l'immateriel, Archives de la Philosophie du Droit, tome 43, Dalloz, Paris, 1999; ***, L'Obligation, Archives de la Philosophie du Droit, tome 44, Dalloz, Paris, 2000; ***, Le consommateur et ses contrats, ditions du Juris-Classeur, Paris, 1999.

B. Articole, studii n volume colective

A. Batteur, La protection illusoire du consommateur, n Le Dalloz. Recueil 1996, p. 82 i urm.; D. Bureau, Remarques sur la codification du droit de la consommation, n Le Dalloz. Recueil 1994, Chroniques, p. 291 i urm., J. Calais-Auloy, L'influence du droit de la consommation sur le droit civil des contrats, n Revue trimestrielle de droit civil nr. 2/1994, p. 239 i urm.;

151

J. Calais-Auloy, Ne mlangeons plus conformit et scurit, n Le Dalloz. Recueil 1993, Chroniques, p. 130 i urm.; C. Carreau, Publicit et escroquerie, n Le Dalloz. Recueil 1996, Chroniques, p. 257 i urm.; C. Carreau, Publicit et hyperbole, n Le Dalloz. Recueil 1995, Chroniques, p. 225 i urm.; Fr. Chabas, Lobligation dinformation mdicale en danger, JCP 2000.I.202; P. Chazal, Le consommateur existe-t-il?, n Le Dalloz. Recueil 1997, Chroniques, p. 260 i urm.; P. Chazal, Le contrainte conomique: violence ou lsion?, n Recueil Dalloz 2001, p. 879882; D. Chiric, Principiul libertii de a contracta i limitele sale n materie de vnzarecumprare, n Revista de drept comercial nr. 5/1999, p. 44-49; D. Chiric, Obligaia de informare i efectele ei n faza precontractual a vnzriicumprrii, n Revista de drept comercial nr. 7-8/1999, p. 50-58; M. Favero, La standardisation contractuelle, enjeu de pouvoir entre les parties et de comptition entre systmes juridiques, RTDcom. 2003, p. 429 i urm.; J. Flour, Quelques remarques sur l'volution du formalisme, n tudes offertes G. Ripert, tome I, L.G.D.J., Paris, 1950; E. Gabrielli, Il contratto e l'operazione economica, n Rivista di diritto civile Padova nr. 2/2003, p. 95 i urm.; P. Gallo, Buona fede oggettiva e transformazioni del contratto, n Rivista di diritto civile Padova nr. 2/2002, p. 239 i urm.; P.-Y. Gautier, Contre Bentham: l'inutile et le droit, n Revue trimestrielle de droit civil nr. 4/1995, p. 797 i urm.; P.-Y. Gautier, Contrats spciaux. L'inutile et le droit (suite), n Revue trimestrielle de droit civil nr. 1/1996, p. 190 i urm. P.-Y. Gautier, Contrats spciaux. L'inutile et le droit (suite), n Revue trimestrielle de droit civil nr. 2/1998, p. 397 i urm.; P.-Y. Gautier, Contrats spciaux. L'inutile et le droit (suite), n Revue trimestrielle de droit civil nr. 1/1999, p. 127 i urm.; Ch. Jamin, Plaidoyer pour le solidarisme contractuel, n Le contrat au dbut du XXIe sicle. tudes offertes Jacques Ghestin, L.G.D.J., Paris, 2001, p. 441 i urm.;

152

Ch. Jamin, La rticence dolosive, l'obligation d'information et la bonne foi dans la formation du contrat, Note sous Cass. 1re civ. 3 mai 2000, n La Semaine Juridique nr. 15-16/2001, p. 757 i urm.; L. Josserand, Aperu gnral des tendances actuelles de la thorie des contrats, n Revue trimestrielle de droit civil 1937, p. 1-30; Ph. Jourdain, G. Viney, Lindemnisation des accidents mdicaux: que peut faire la Cour de Cassation?, JCP 1997.I.4016; X. Lagarde, Office du juge et ordre public de protection, JCP 2001.I.312; Ch. Larroumet, Obligation essentielle et clause limitative de responsabilit, n Le Dalloz. Recueil 1997, Chroniques, p. 145 i urm.; Ch. Larroumet, Lindemnisation de lala thrapeutique, n Le Dalloz. Recueil 1999, Chroniques, p. 33 i urm.; B. Lecourt, Les loteries publicitaires: la dception a-t-elle un prix?, JCP 1999. I. 155; V. Magnier, Les sanctions du formalisme informatif, JCP 2004.I.106; C. Manara, Redaction des contrats de vente via internet: quelques indications, Recueil Dalloz nr. 11/2003, p. 304-309; D. Mazeaud, Loyaut, solidarit, fraternit: la nouvelle devise contractuelle?, n L'avenir du droit. Mlanges en hommage Franois Terr, Dalloz, Presses Universitaires de France, ditions du Juris-Classeur, Paris, 1999, p. 603 i urm.; D. Mazeaud, Les vices de la protection du consentement du consommateur, Note sous Cass. 1re civ., 17 juill. 2001, n Le Dalloz. Recueil nr. 1/2002, p. 71 i urm.; J. Mestre, Observation, De l'acceptation de certaines clauses du contrat, n Revue trimestrielle de droit civil nr. 2/1992, p. 389 i urm.; J. Mestre, Observation, Les documents contratuels, n Revue trimestrielle de droit civil nr. 1/1997, p. 118 i urm.; J. Mestre, Observation, La force contractuelle de certains documents publicitaires, n Revue trimestrielle de droit civil nr. 2/1998, p. 363; J. Mestre, De l'interdiction de se contradire au dtriment d'autrui, n Revue trimestrielle de droit civil nr. 1/2002, Chroniques, p. 93 i urm.; G. Paisant, Les clauses abusives et la prsentation des contrats dans la loi du 1er fvrier 1995, n Le Dalloz. Recueil 1995, Chroniques, p. 99 i urm.; G. Paisant, Essai sur la notion du consommateur en droit positif, JCP 1993.I.3655;

153

G. Paisant, A la recherce du consommateur pour en finir avec lactuelle confusion ne de lapplication du critre du rapport direct, JCP 2003.I.121; G. Paisant, M. Caraballo Fidalgo, Premire interprtation par la CJCE de la directive du 5 avril 1993 relative aux clauses abusives, La Semaine Juridique nr. 15-16/2001, p. 768-772; G. Paisant, Le consommateur protg par la directive du 5 avril 1993 sur les clauses abusives est une personne physique, La Semaine Juridique nr. 12/2002, p. 555-558; G. Paisant, La notion de consommateur protg contre les clause abusives, La Semaine Juridique nr. 31-35/2002, p. 1459-1461; G. Paisant, L'ambiguit d'une clause dans un contrat conclu avec un consommateur peut lui confrer un caractre abusif, La Semaine Juridique nr. 47/2001, p. 2160-2162; L. Pop, Riscul de dezvoltare, n Studia Universitatis Babe-Bolyai. Jurisprudentia nr. 1/2003, p. 27 i urm.; I.-F. Popa, Reprimarea clauzelor abuzive, n Pandectele romne nr. 2/2004, p. 194 i urm.; E. Scoditti, Regole di efficacia e principio di correttezza nei contratti del consumatore, Rivista di diritto civile (Padova) nr. 1/2006, Dottrina, p. 119 i urm.; C. Thibierge Guelfucci, Libres propos sur la transformation du droit des contrats, n Revue trimestrielle de droit civil nr. 2/1997, p. 366 i urm.; M. Trochou, La protection des consommateurs, n Le Dalloz. Recueil 1999, Chroniques, p. 81 i urm.; P. Vasilescu, Rsponsabilit mdicale Action de vie dommageable Prjudices moral et matriel Lien de causalit Perte dune chance (Cass. SU, arrt n 485 du 28 novembre, pourvoi n 00-11/197), Note, n Studia Universitatis Babe-Bolyai. Jurisprudentia nr. 1/2002, p. 59-70.

154