Sunteți pe pagina 1din 5

CUPRINS

CAPITOLUL I NOIUNI GENERALE PRIVIND DREPTUL ADMINISTRATIV AL BUNURILOR Seciunea 1. Dreptul administrativ, ramur a dreptului public romn . Seciunea a 2-a. Dreptul administrativ al bunurilor, subramur a dreptului administrativ romn .. Seciunea a 3-a. Importana i necesitatea unui drept administrativ al bunurilor ... CAPITOLUL II NOIUNEA DE DOMENIU. EVOLUIA ACESTEI NOIUNI Seciunea 1. Actualitatea noiunii de domeniu Seciunea a 2-a. Noiunea de domeniu public n dreptul roman .. Seciunea a 3-a. Noiunea de domeniu public n dreptul francez . Seciunea a 4-a. Noiunea de domeniu public n dreptul romnesc . CAPITOLUL III DEFINIIA I TRSTURILE NOIUNII DE DOMENIU PUBLIC Seciunea 1. Noiunea de domeniu public ... Seciunea a 2-a. Trsturile caracteristice ale domeniului public . CAPITOLUL IV PATRIMONIUL I DREPTURILE DOMENIALE Seciunea 1. Noiunea de patrimoniu i caracterele juridice ale acestuia Seciunea a 2-a. Patrimoniul statului i unitilor administrativ-teritoriale . Seciunea a 3-a. Drepturile domeniale . CAPITOLUL V DOMENIUL PUBLIC Seciunea 1. Titularii domeniului public . Seciunea a 2-a. Sfera bunurilor care formeaz domeniul public 32 33 1 27 29 30 23 25 13 14 15 19 9 10 11

2.1. Sfera proprietii publice potrivit Constituiei .. 2.2. Sfera proprietii publice potrivit Legii nr. 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia 2.3. Sfera proprietii publice potrivit Codului civil i altor legi . Seciunea a 3-a. Criteriile legale de ncadrare a bunurilor n domeniul public ... Seciunea a 4-a. Clasificarea bunurilor domeniului public .. Seciunea a 5-a. Regimul juridic al domeniului public . 5.1. Noiunea de regim juridic . 5.2. Dreptul de proprietate public, form a dreptului de proprietate . 5.3. Caracterele generale ale dreptului de proprietate . 5.4. Caracterele juridice specifice ale dreptului de proprietate public 5.5. Delimitarea domeniului public n funcie de titularii dreptului de proprietate CAPITOLUL VI CONSTITUIREA DOMENIULUI PUBLIC Seciunea 1. Dobndirea dreptului de proprietate public ... Seciunea a 2-a. ncetarea dreptului de proprietate public . CAPITOLUL VII EXPROPRIEREA I RECHIZIIA DE BUNURI Seciunea 1. Exproprierea .... 1.1. Natura juridic i obiectul exproprierii . 1.2. Principiile exproprierii .. 1.3. Procedura exproprierii .. 1.4. Efectele juridice ale exproprierii .. Seciunea a 2-a. Rechiziia de bunuri .. 2.1. Natura juridic a rechiziiei ... 2.2. Subiectele raportului juridic de rechiziie . 2.3. Obiectul raportului juridic de rechiziie 2.4. Procedura aplicrii msurii rechiziionrii 2.5. Regimul actelor juridice privind rechiziiile . 2.6. Restituirea bunurilor rechiziionate i stabilirea despgubirilor cuvenite proprietarilor . CAPITOLUL VIII ACHIZIIILE PUBLICE Seciunea 1. Noiuni generale. Cadrul legislativ . Seciunea a 2-a. Contractul de achiziie public .. 2.1. Caracterele juridice ale contractului de achiziie public .. 2.2. Prile contractului de achiziie public Seciunea a 3-a. Procedurile de atribuire a contractului de achiziie public .. 3.1. Reguli de elaborare a documentaiei de atribuire . 3.2. Reguli de participare la procedura de atribuire . 3.3. Reguli de publicitate n procedura de atribuire . 3.4. Alte reguli ale procedurii de atribuire ... 2

33 34 37 39 40 43 43 44 46 47 51

59 63

66 66 69 73 85 89 89 91 91 93 95 97

99 101 102 103 103 104 105 106 108

3.5. Proceduri de atribuire ... 3.6. Modaliti speciale de atribuire a contractului de achiziie public . Seciunea a 4-a. Atribuirea contractului de achiziie public . 4.1. Oferta. Oferte alternative .. 4.2. Selecia i calificarea ofertanilor/candidailor . 4.3. Criteriile de atribuire a contractului de achiziie public ... 4.4. Stabilirea ofertei ctigtoare ... 4.5. Anularea aplicrii procedurii de atribuire a contractului de achiziie public ... Seciunea a 5-a. Soluionarea contestaiilor .. 5.1. Contestaia mpotriva actelor emise n materia achiziiilor publice . 5.2. Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor ... 5.3. Soluionarea sesizrilor privind verificarea legalitii .. 5.4. Soluionarea de ctre instan a litigiilor privind achiziiile publice CAPITOLUL IX UTILIZAREA BUNURILOR DOMENIULUI PUBLIC Seciunea 1. Exercitarea dreptului de proprietate public ... Seciunea a 2-a. Clasificarea modalitilor de utilizare a bunurilor domeniului public ... Seciunea a 3-a. Administrarea general a bunurilor domeniale . Seciunea a 4-a. Darea n administrare a bunurilor domeniului public ... 4.1. Reglementarea dreptului de administrare . 4.2. Titularii dreptului de administrare .... 4.3. Constituirea dreptului de administrare .. 4.4. Caracterele juridice ale dreptului de administrare 4.5. Coninutul juridic al dreptului de administrare . 4.6. Natura juridic i opozabilitatea dreptului de administrare .. 4.7. ncetarea dreptului de administrare .. Seciunea a 5-a. Concesionarea bunurilor domeniului public . 5.1. Reglementarea i natura juridic a concesiunii bunurilor domeniului public 5.2. Noiuni generale privind contractul de concesiune .. 5.3. Iniierea concesionrii i procedura administrativ prealabil atribuirii contractului de concesiune ... 5.4. Procedurile de concesionare . 5.5. Contractul de concesiune .. 5.6. Exercitarea controlului privind concesiunea 5.7. Soluionarea litigiilor .... Seciunea a 6-a. nchirierea bunurilor proprietate public .. 6.1. Aspecte generale ... 6.2. Procedura administrativ prealabil ncheierii contractului de nchiriere.. 6.3. Contractul de nchiriere a bunurilor proprietate public ... Seciunea a 7-a. Darea n folosin gratuit a unor bunuri proprietate public ... 7.1. Definiie. Reglementare .... 7.2. Titularii dreptului de folosin gratuit asupra bunurilor aparinnd domeniului public . 7.3. Constituirea dreptului de folosin gratuit asupra bunurilor proprietate public ..

109 116 120 120 121 123 123 124 125 125 126 131 131

137 139 140 142 142 142 142 145 146 146 149 150 152 154 155 156 165 169 170 170 170 171 172 175 175 176 178 3

7.4. Obiectul dreptului de folosin gratuit asupra bunurilor proprietate public.. 7.5. Caracterele juridice specifice ale dreptului de folosin gratuit a bunurilor proprietate public .. 7.6. ncetarea dreptului de folosin gratuit a bunurilor proprietate public .. CAPITOLUL X DIVERSE REGIMURI DOMENIALE REGLEMENTATE PRIN LEGI SPECIALE 1. Reguli domeniale privind folosirea terenurilor care formeaz fondul funciar al Romniei i amplasarea construciilor pe aceste terenuri . 2. Reguli domeniale privind cile terestre naionale de comunicaii ... 3. Regimul domenial al frontierei de stat a Romniei 4. Regimul juridic al apelor maritime interioare, al mrii teritoriale, al zonei contigue i al zonei economice exclusive ale Romniei ... 5. Regimul juridic al Dunrii ... 6. Regimul juridic al spaiului aerian al Romniei .. 7. Regimul domenial al patrimoniului cultural naional .. CAPITOLUL XI DOMENIUL PRIVAT ADMINISTRATIV Seciunea 1. Domeniul privat al statului i al unitilor administrativ-teritoriale Seciunea a 2-a. Caracteristicile specifice ale regimului juridic al domeniului privat administrativ ... Seciunea a 3-a. Exercitarea dreptului de proprietate asupra bunurilor aparinnd domeniului privat administrativ .... 3.1. Administrarea general a bunurilor aparinnd domeniului privat administrativ 3.2. Darea n administrare a bunurilor domeniului privat administrativ . 3.3. Concesionarea bunurilor domeniului privat administrativ ... 3.4. Darea n folosin a bunurilor aparinnd domeniului privat administrativ ... Legislaie ..... Bibliografie selectiv ...

179 179 180

181 182 184 185 187 187 188

191 192 195 195 197 199 202 207 221

Editura Fundaiei Romnia de Mine, 2008 Editur acreditat de Ministerul Educaiei i Cercetrii prin Consiliul Naional al Cercetrii tiinifice din nvmntul Superior

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei ALBU EMANUEL Dreptul administrativ al bunurilor / Emanuel Albu. Fundaiei Romnia de Mine, 2008 ISBN 978-973-163-112-7
.

Bucureti, Editura

342.9:347.218.2(44+498)(075.8) 347.22

Reproducerea integral sau fragmentar, prin orice form i prin orice mijloace tehnice, este strict interzis i se pedepsete conform legii.

Rspunderea pentru coninutul i originalitatea textului revine exclusiv autorului/autorilor

Redactor: Constantin FLOREA Tehnoredactor: Marcela OLARU Coperta: Cornelia PRODAN Bun de tipar: 11.01.2008; Coli tipar: 14 Format: 16/70 100 Editura Fundaiei Romnia de Mine Bulevardul Timioara nr. 58, Bucureti, Sector 6 Tel./Fax: 021/444.20.91; www.spiruharet.ro e-mail: contact@edituraromaniademaine.ro