Economie teoretic i aplicat

Convergena structural a economiei romneti. Analiz comparativ

n

Marius-Corneliu Marina
Asistent universitar doctor

Academia de Studii Economice Bucureti

Abstract. This study analyzes the particularity of the structural adjustment process of the Romanian economy compared to the evolution of the new member countries of the European Union. Romania registers the highest level of structural divergence compared with the European average. This fact can decrease the impact of the application of common policies in the Romanian economy. Also the interconnection between income convergence and the structural convergence of the economic activities is a negative one, being different from the one of the new EU members. Key words: integration; convergence; divergence; structural adjustment.
n

Aderarea la Uniunea European s-a dovedit a fi un proces care faciliteaz compatibilizarea economiilor n tranziie cu standardele i criteriile specifice Uniunii Europene. Aceasta a furnizat statelor candidate un model de elaborare a politicilor sale economice (date fiind criteriile de aderare i dorina de integrare n UE, aceasta a nsemnat, n cele mai multe cazuri, chiar preluarea obiectivelor i politicilor comunitare respective n ansamblul lor sau copierea politicilor anumitor state membre, n msura n care politica respectiv nu este comunitar). Finalitatea tranziiei la economia de pia o constituie realizarea convergenei reale cu modelul european de economie, acest proces presupunnd convergena veniturilor, a productivitii, a structurii socioocupaionale, a preurilor relative i a standardelor educaionale. Acest studiu i propune s analizeze relaia dintre convergena veniturilor (utiliznd PIB-ul pe locuitor la paritatea puterii de cumprare PPC) i cea structural

(evideniat de ponderile sectoriale ale valorii adugate i ale populaiei ocupate) n cazul Romniei i al noilor ri membre ale UE. Aceasta pentru c progresele n direcia convergenei structurale sunt n msur s asigure o eficien mai mare a politicilor comune i un grad mai ridicat de convergen a veniturilor (figura 1) [1]. De asemenea, o cretere a concordanei structurilor economice influeneaz pozitiv decizia de adoptare a monedei unice, deoarece posibilitatea manifestrii unor ocuri asimetrice devine mai redus. Astfel, rile convergente din punct de vedere structural vor avea o pondere ridicat a comerului intra-industrial, ceea ce va influena pozitiv simetria ocurilor care afecteaz partenerii comerciali. Aceasta este n msur s asigure o corelaie mai ridicat a ciclurilor economice, odat cu creterea gradului de deschidere a economiei, genernd o majorare a beneficiilor adoptrii monedei euro i a convergenei veniturilor.
O simetrie mai ridicat a ocurilor (caeteris paribus, politici macroeconomice identice)

Un grad mai ridicat de convergen structural

Ponderea schimburilor comerciale intraindustriale crete

Un grad mai ridicat de convergen a veniturilor

Cicluri de afaceri puternic corelate Figura 1. Corelaia dintre convergena veniturilor i cea structural

26

n ciuda unei creteri economice mai puternice dect cea nregistrat de UE (cu 15 membri) pe parcursul ultimului deceniu, noile ri membre nu sunt dect la aproximativ 50% din media UE, ca PIB/locuitor n paritatea puterii de cumprare. Disparitile sunt importante i n cazul acestor ri, ntre cele mai avansate (Cipru, Malta i Slovenia) i cele mai puin dezvoltate (Polonia, rile baltice) (figura 2). Prin comparaie, rile de coeziune au nregistrat n momentul aderrii la UE niveluri ale PIB pe locuitor (n PPC) superioare
Bulgaria Romnia Letonia Lituania Polonia Estonia Slovacia Ungaria Cehia Portugalia Slovenia Grecia Spania Germania Irlanda Eurozone EU15

mediei noilor state membre: Spania (70%), Grecia (65%), Irlanda (61%), iar Portugalia (55%). Exemplele oferite de precedentele extinderi Grecia, care a cunoscut o perioad de divergen economic (pn n 2000) i Irlanda, care a nregistrat o traiectorie excepional (PIB-ul pe locuitor este cu peste 30 % mai mare dect media UE) arat c aderarea la Uniunea European nu implic n toate cazurile accelerarea procesului de cretere economic; acesta depinde ntr-o mare msur de politicile interne promovate.

0,0

20,0

40,0 2000

60,0 2004

80,0 2005

100,0

120,0

140,0

Sursa: Eurostat, 2004.

Figura 2. Evoluia PIB-ului pe locuitor n PPC (UE 25 = 100 %)

Convergena veniturilor cu UE-15 (1995-2006)

35 30 25

32 33

31 28 27 23 25 26 27

29

31

32

Log (y/loc) ara A

20 15 10 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

ara B

PIB/loc Romnia = % media UE-15

Sursa: Eurostat; pentru 2005, 2006 date estimate.

timp (t) Figura 3. Impactul fazelor ciclului economic asupra convergenei veniturilor

t0

t1

t2

Figura 4. Evoluia procesului de convergen a veniturilor relativ la UE-15

27

Convergena structural a economiei romneti. Analiz comparativ

Aa cum se observ n graficul anterior, Romnia a nregistrat progrese n procesul de convergen a veniturilor cu UE ntre 2000-2005 datorit stoprii recesiunii economice. Astfel, acest proces este influenat de intensitatea fazelor ciclurilor economice pe care le traverseaz economiile al cror venit (PIB) pe locuitor se compar. Considernd trei perioade t0, t1 i t2, voi prespune c ntre t0 i t2 nu se nregistreaz o recuperare a decalajelor n termeni de venituri; ns aceasta nu exclude existena unor tendine ctre divergena ntre t0 i t1 i, respectiv, ctre convergena ntre t1 i t2, ca n figura de mai jos. Prin urmare, analizele realizate sunt dependente de perioada de timp luat n considerare.

O asemenea evoluie a nregistrat Romnia ntre anii 1995 i 2006, nivelul PIB-ului pe locuitor (la paritatea puterii de cumprare) n raport cu media UE-15 nemodificndu-se. Perioada de recesiune dintre 19971999 a coincis cu accentuarea decalajelor de venit cu UE-15, n timp ce reluarea expansiunii odat cu anul 2000 a indus manifestarea unui proces de convergen a veniturilor (figura 4).

Economie teoretic i aplicat

n ipoteza unei creteri a PIB/locuitor n UE de 2,5% pe an n PPC i a deflatorului PIB al UE cu 1,9% pe an, s-a estimat c Romnia va converge ctre aproape 37% din cel al UE pn n 2015. [2] Desigur c, n cazul satisfacerii ipotezelor Balasa-Samuelson, convergena va fi mai rapid, datorit restructurrii sistemului de preuri (inclusiv al aprecierii reale a monedei naionale). n acest caz, se poate presupune c, la nivelul anului 2015, nivelul de trai n Romnia (la paritatea puterii de cumprare) se va situa n jurul a 43-47% din nivelul mediu al Uniunii Europene n structura cu 15 state membre pe care o deinea la nceputul anului 2004. Evoluia PIB-ului pe locuitor din Romnia este influenat de procesul de ajustare structural a economiei; n lipsa unor progrese semnificative, creterea cererii interne va genera accentuarea dezechilibrelor externe i reducerea ritmului dezinflaiei. Modificrile structurale constituie o important surs a creterii economice i a mbuntirii productivitii marcoeconomice. Ipoteza standard presupune c reducerea surplusului de for de munc din sectoarele mai puin productive (agricultura, de exemplu) i deplasarea acestuia ctre cele mai productive (industrie, servicii) influeneaz pozitiv productivitatea la nivel macroeconomic. Odat cu modernizarea unei economii, importana agriculturii (valoare adugat, ocupare) tinde s se reduc, cea a industriei crete, iar cea a serviciilor se majoreaz gradual, devenind dominant. Analiza convergenei structurii economice a Romniei cu cea a UE capt relevan prin prezentarea principalelor concluzii ale unui model al schimbrilor structurale i prin comparaie cu experiena noilor state membre ale UE. Rowtorn i Ramaswamy (1997) au construit un model simplu care s permit predicia modelelor de dezvoltare odat cu desfurarea procesului de tranziie. Autorii consider c modificrile n structura ocuprii sunt generate mai ales de variaia productivitii la nivel sectorial, care influeneaz i ocuparea sectorial a forei de munc. Simulrile efectuate pe baza acestui model sugereaz c: n ponderea populaiei ocupate n agricultur scade pe msur ce productivitatea muncii n acest sector de activitate crete; n dac ponderea populaiei ocupate n agricultur este iniial mult mai ridicat relativ la cea din industrie, atunci evoluia ocuprii n acest sector va avea forma unui U ntors; n rata de cretere a economiei este influenat de rata de modificare a sectorului serviciilor, ceea ce afecteaz i ocuparea n acest sector. Astfel, dac productivitatea muncii n servicii crete, atunci rata de cretere economic va fi mai mare, n condiiile n care ponderea populaiei ocupate n servicii se va majora. Instrumentul utilizat n evaluarea gradului de convergen structural al unei economii l reprezint Indicele specializrii Krugman, calculat dup urmtoarea formul: KA,B(t) = k abs(VAK(t) VBK(t)), unde: ViK(t)= XiK (t)/k XiK (t); i = A, B.

unde: A, B cele dou economii ale cror structuri economice se compar; t perioada de analiz; XiK (t) poate reprezenta: valoarea adugat de ctre un anumit sector de activitate; ponderea sectorial a populaiei ocupate. Acest indice ofer informaii n legtur cu divergena structural dintre rile A i B. Prin urmare, valoarea indicelui convergenei structurale este egal cu diferena dintre 100% i valoarea indicelui Krugman. Din punct de vedere al structurii sectoriale a valorii adugate, Romnia a evoluat n mod similar cu rile ECE ponderea industriei i agriculturii n PIB s-a redus, n timp ce sectorul serviciilor a devenit cea mai important surs de venit. ns evoluia sectorial a ocuprii a avut o tendin divergent, deoarece ponderea populaiei ocupate n agricultur a crescut (de exemplu, ntre 90 i 2001 de la 29% la 41,4% din populaia ocupat).
Analiz comparat a structurilor economice ale Romniei i ale noilor ri membre UE din ECE Tabelul 1
Romnia
1990 1995 2001

ECE-8 (membre ale UE)

1990 1995 2001

Valoare adugat VA (%) Populaie ocupat (%)

Agricultur Industrie Servicii Agricultur Industrie Servicii

23,7 50 26,3 29 43,5 27,5

21,5 42,7 35,8 34,4 33,6 32

14,8 34,6 50,6 41,4 27,2 31,3

7,5 45,9 46,7 19 35,7 45,3

6,5 43,6 49,9 18,4 34 47,6

3,7 38,3 58 17,6 30,8 51,5

Sursa: Banca Mondial, 2004.

Analiznd perioada cuprins ntre nceputul perioadei de tranziie (1990) i anul 2001, pe baza tabelului de mai sus, se observ tendinele de majorare a convergenei structurale n ceea ce privete valoarea adugat (de la 59,3% la 77,8%) i de reducere a celei n legtur cu structura ocupaional cu rile ECE-8 (de la 64,4% la 52,4%). Condiiile iniiale reflect un grad ridicat de divergen structural (de peste 40% n 1990, n raport cu VA, i de aproape 35% n raport cu populaia ocupat). n cazul noilor ri membre ale UE, procesul de aderare a influenat n mod pozitiv gradul de convergen structural al acestora (evaluat n funcie de valoarea adugat la nivel sectorial); astfel, indicele convergenei a nregistrat o valoare medie de 74,2% n 2004 n comparaie cu 71,5% n 1994. Principalele diferene dintre structurile economice ale noilor ri membre i cele ale UE (ca medie) sunt explicate de ponderea mai ridicat a agriculturii i a industriei, precum i de relativa subdezvoltare a sectorului financiar. n figura anterioar se observ c pentru ase dintre ri tendina a fost aceeai cu media grupului, astfel: n Ungaria nregistreaz cel mai ridicat grad de convergen, situaie explicat n primul rnd de contribuia mai ridicat a sectorului financiar la PIB-ul naional, relativ la celelalte state candidate [3]. Reducerea acestui indice n 2004 fa de 1994 este generat de creterea ponderii industriei i reducerea ponderii serviciilor financiare relativ la UE;

28

(%) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
CEHIA ESTONIA

Indicele convergenei structurale cu UE-15

CIPRU

LETONIA

LITUANIA

UNGARIA

MALTA

POLONIA

SLOVENIA

SLOVACIA

1994

2004

Sursa: calculele autorului; baza de date AMECO, actualizat iulie 2005.

Figura 5. Evoluia indicelui convergenei structurale cu UE-15

reculul relativ al celei de-a doua ri ca grad de convergen n 1994, Estonia, este generat mai ales de ponderea mai ridicat la PIB a comerului i transportului (28,4% n 2004 de la 25,6% n 1994, n timp ce n UE aceasta s-a meninut constant la 21,2% din PIB); n ajustarea structural mai rapid a Slovaciei dect a Cehiei constituie efectul reducerii relative a valorii adugate a sectorului industrial i a majorrii acesteia n domeniul serviciilor financiare; n performana slab a Lituaniei reprezint consecina contribuiei majoritare la PIB a sectoarelor primare i secundare ale economiei (aproximativ 72%). n concluzie, convergena structural a economiilor noilor state membre ale UE este influenat pozitiv de creterea ponderii sectorului serviciilor i negativ de o contribuie relativ mai mare a industriei, comerului i transporturilor; sectorul agricol, prin reducerea contribuiei la PIB n toate aceste ri, susine procesul de ajustare structural.
n

Schimbrile structurale din economie sunt nsoite de o reducere a gradului de ocupare a forei de munc n agricultur i majorarea acestuia n sectorul serviciilor; acest trend se va menine i dup aderarea la UE, estimndu-se c n urmtorii zece ani numrul celor care se vor orienta ctre sectorul teriar va fi de 10% din populaia ocupat. Proporia ocuprii n industrie urmeaz o evoluie nonlinear, crescnd n primele faze, apoi reducndu-se. Pentru a evidenia gradul de convergen a structurii ocupaionale cu UE cu 15 membri am utilizat acelai indice al convergenei, adaptat pentru ponderea sectorial a populaiei ocupate (figura 6). Perioada analizat 1995-2003 (pentru care exist date statistice disponibile pentru toate rile candidate la UE), evideniaz evoluiile anticipate ale populaiei ocupate n agricultur i servicii; de asemenea, s-a manifestat o tendin descresctoare a ponderii populaiei ocupate n industrie. Astfel, pe ansamblul celor zece ri, indicele mediu de convergen a crescut de la 71,8% n 1995 la 74,5% n 2003,
Convergena structural a economiei romneti. Analiz comparativ

(%) 100,00 90,00 80,00 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00
CEHIA ESTONIA

Indicele convergenei structurii ocupaionale cu UE-15

CIPRU

LETONIA

LITUANIA

UNGARIA

MALTA

POLONIA SLOVENIA SLOVACIA

1995

2003

Sursa: calculele autorului; baza de date AMECO, actualizat iulie 2005.

Figura 6. Evoluia indicelui convergenei structurii ocupaionale cu UE-15

29

Economie teoretic i aplicat

evoluie similar cu cea a gradului de convergen structural. n perioada analizat, opt dintre noile ri membre ale UE au nregistrat o evoluie pozitiv a acestui indice: n rile cu gradul cel mai ridicat de convergen ocupaional pe sectoare de activitate sunt acelea care n prezent au cea mai mare parte a populaiei ocupate n sectorul serviciilor, relativ la celelalte noi ri membre; n ri ca Lituania i Polonia, cu o pondere de peste 17% a populaiei ocupate n agricultur, nregistreaz o convergen redus, manifestndu-se totodat o slab mobilitate a forei de munc ctre sectorul serviciilor; n n cazul Sloveniei exist o diferen semnificativ ntre convergena structural i cea ocupaional, datorit unei productiviti mai ridicate n sectorul industrial. n general, un grad mai ridicat de convergen ocupaional s-a realizat mai degrab n condiiile unei rate mai mari a omajului structural relativ la UE-15, dect printr-o mobilitate sectorial mai ridicat a forei de munc. n conformitate cu observaiile empirice pentru rile dezvoltate i cu evoluia rilor ECE, i n cazul Romniei s-au redus contribuiile agriculturii, respectiv industriei la

PIB, majorndu-se cea a serviciilor, ns ntr-un ritm inferior celorlalte ri candidate la UE [4]. n aceste condiii, contribuiile diferitelor sectoare de activitate la PIB nu s-au modificat substanial ntre 1995 i 2004, Romnia avnd cel mai redus nivel al convergenei structurale dintre toate rile ECE (figura 7). Bulgaria a nregistrat o valoare apropiat de acestea (68%, n anul 2004). Contribuia agriculturii la PIB s-a redus, ns s-a manifestat o slab alocare a resurselor ctre alte sectoare de activitate. Aproape jumtate din decalajul structural fa de UE-15 este explicat de ponderea relativ redus a serviciilor n PIB (de aproximativ 50%, fa de 72% n UE-15 n anul 2004). Analiznd compoziia acestora, se remarc o slab dezvoltare a serviciilor ctre firme, a serviciilor publice, de turism i o evoluie favorabil a comerului, transporturilor i telecomunicaiilor. Extinderea nu a influenat semnificativ structura sectorial a Uniunii Europene, reducndu-se ponderea serviciilor n PIB-ul UE-25 i majorndu-se cea a industriei i construciilor. Valoarea indicelui convergenei structurale a UE-25 a fost de 97,4% din cea nregistrat pentru UE-15, n anul 2004. n aceste condiii, raportarea la noua medie determin un indice al convergenei structurale puin mai mare n cazul Romniei 53%.

Indicele convergenei structurale cu UE-15 60,0 51,5 50,0 39,2 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Sursa: calculele autorului; baza de date Eurostat, 2005.

53,5

55,3

52,6

52,9

50,7

50,8

43,5 36,5

Figura 7. Evoluia gradului de convergen a structurii economice cu UE-15, n cazul Romniei

Potrivit Comisiei de Prognoz (2005) pentru perioada 2006-2008, structura economiei va rmne relativ nemodificat; pentru anul 2008, indicele convergenei structurale calculat relativ la UE-25 (2004) este de 55, 3% (tabelul 2). Divergena structural poate crete dac ponderea serviciilor n PIB-ul UE-25 se va majora.

Estimarea valorii adugate la nivel sectorial pentru perioada 2006-2008 Tabelul 2 2006 Industrie Agricultur Construcii Total servicii 31,1% 12,8% 7,2% 48,8% 2007 31,4% 12,3% 7,5% 49,0% 2008 31,5% 11,7% 7,8% 49,0%

Sursa: Comisia Naional de Prognoz, 2005.

n privina repartizrii sectoriale a populaiei ocupate tendina rilor aflate n tranziie a fost aceea a reducerii populaiei ocupate (civile) n agricultur i n industrie i de majorare a acesteia n servicii. Evoluia ocuprii pe diferite activiti a fost una divergent n cazul Romniei, caracterizndu-se prin alocarea resurselor de munc n sectoarele cu o eficien mai redus agricultura i industria.

30

Principalele probleme n raport cu evoluia din UE-15, identificate n figura 8, se refer la urmtoarele: n ponderea foarte ridicat i uor descresctoare a populaiei ocupate n agricultur ncepnd cu anul 2000 (34,8% n 2003 - de peste 8 ori mai mare comparativ cu media UE de 3,95%);

ponderea cresctoare, dar totui redus, a populaiei ocupate n servicii (32,1% n 2003 fa de 70,2% n UE); diminuarea populaiei ocupate n industrie, ponderea acesteia fiind ns de asemenea peste media european de 18,1%; slaba mobilitate a forei de munc din agricultur i industrie ctre sectorul serviciilor.

45,0% 40,0% 35,0% 30,0% 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0% 1994 1995 Agricultura 1996 1997 Industrie 1998 1999 Construcii 2000 2001 Comer 2002 Servicii 2003

Sursa: INSSE, 2004.

Figura 8. Evoluia ponderii populaiei civile ocupate la nivel sectorial n Romnia

Ratele de cretere ale productivitii sectoriale Tabelul 3 (%)

Agricultur Romnia ECE-8 1,8 7,1 Industrie 7 5,9 Construcii 5,6 1,5 Comer 3,4 4,7 Transport 3,4 5,6 Servicii financiare 10,6 1,2 Servicii publice 2 2,5

Sursa: WIIW, 2005, Research Reports/316, autor Stehrer, R.

Productivitatea muncii la nivel naional (W) a crescut cu aproximativ 4,6%, contribuia majorrii PIB-ului real (1997-2002) fiind de 1,9 p.p. i cea a reducerii gradului de ocupare de 2,7 p.p. (cu un aport de aproximativ 60%). W = Y/L rezult %W = % Y - %L = 1,9% - (-2,7%).

Majorarea productivitii, precum i modificrile structurale din economie au avut un impact negativ asupra ocuprii, n timp ce sporirea PIB-ului real a determinat creterea gradului de ocupare. n sectorul serviciilor, creterea a fost generat n cea mai mare parte (cu excepia transporturilor) de creterea

31

Convergena structural a economiei romneti. Analiz comparativ

Indicele convergenei ocupaionale cu UE-15 reflect specificul repartizrii pe activiti a ocuprii din Romnia, precum i diferenele enorme fa de celelalte ri din ECE. Astfel, n anii 1995 i 2003, la o medie a indicelui acestora de peste 65-70 %, Romnia a nregistrat valori de 24,78 %, respectiv de 26,05 %. Aceste evoluii au afectat creterea economic potenial n Romnia, deoarece alocarea ntr-o msur mai mare a resurselor din economie ctre sectoarele cu o productivitate mai redus se reflect ntr-o rat mai mic de cretere. Eliminarea subveniilor, a preurilor controlate reprezint modaliti prin care resursele se vor aloca de o manier mai eficient.

Corelaia dintre cele dou forme ale convergenei structurale (n funcie de valoarea adugat i de populaia ocupat) se realizeaz prin analiza evoluiei productivitii muncii la nivel sectorial (n funcie de valoarea adugat n medie de fiecare lucrtor). Astfel, conform tabelului 3, Romnia a nregistrat n perioada 1997-2002 cele mai semnificative majorri n sectorul industrial, al construciilor i n cel al serviciilor financiare, ritmurile de cretere fiind superioare celor ale ECE-8. Perioada analizat cuprinde i o perioad de reducere a outputului, dar i de reluare a creterii economice, dup 2000. n aceste condiii, o parte din ctigurile sectoriale de productivitate s-au datorat reducerii gradului de ocupare.

Economie teoretic i aplicat

outputului, acesta avnd o contribuie de 73% n comer, 58 % n serviciile financiare i de 125% n serviciile publice. Romnia a nregistrat n 2002 cea mai ridicat productivitate sectorial ca pondere din cea a UE-15 n cazul serviciilor financiare (de 73,9%) i cea mai sczut n agricultur (pondere de 24,8% din media UE-15). La nivel macroeconomic, media a fost de 31,6% din cea a UE-15. Analiza descompunerii creterii productivitii muncii presupune evidenierea urmtoarelor componente: a) componenta structural, care are o influen pozitiv asupra productivitii, dac sectoarele n care aceasta se majoreaz atrag mai mult for de munc. Astfel, alocarea resurselor de munc susine procesul de cretere economic; b) componenta dinamic, dac ocuparea tinde s creasc n sectoarele n care se nregistreaz cea mai ridicat rat de cretere a productivitii; c) efectul corespunztor creterii productivitii agregate, n condiiile ipotezei c fiecare sector de activitate i menine aceeai pondere ca ocupare. n cazul Romniei, ntre 1995 i 2002, primele dou componente au avut o influen nefavorabil asupra productivitii; astfel, a crescut ponderea ocuprii n sectoarele cu o rat mai redus a productivitii n raport cu media naional (agricultur, construcii). n cazul celorlalte ri ECE, s-a nregistrat o cretere a ocuprii n sectoarele cu o productivitate mai redus, ns aceasta nu a explicat dect ntr-o mic msur evoluia productivitii naionale (tabelul 4).
Descompunerea creterii productivitii muncii Tabelul 4 Creterea productivitii explicat de (%): 8 10,4 10 9,1 a) -8,7 4,6 8,2 10,2 b) -9,4 0 3,1 9,4 c) 118 95,4 88,7 80,4

Concluzii
Romnia nregistreaz cel mai ridicat grad de divergen structural n raport cu media european, ceea ce poate diminua impactul aplicrii politicilor comune n economia romneasc. De asemenea, relaia dintre convergena veniturilor i cea a structurii activitilor economice este una negativ, fiind diferit de cea a noilor state membre ale UE. Astfel, s-a nregistrat o evoluie divergen a veniturilor relativ la UE-15 (pn n anul 2000) n condiiile majorrii convergenei structurale a economiei i alta convergent (ncepnd cu anul 2000), odat cu creterea divergenei structurale. n condiiile ponderii relativ reduse a serviciilor n PIB, ciclul de afaceri cu UE (i cu zona euro) va fi unul divergent, ceea ce va afecta ajustarea economiei n perspectiva adoptrii monedei comune. [1] De asemenea, rile care au un nivel apropiat de dezvoltare (din punct de vedere al veniturilor) vor nregistra o intensificare a schimburilor cu produse similare, ceea ce va conduce la un grad mai ridicat de convergen structural. Relaia dintre cele dou forme ale convergenei nu trebuie absolutizat, deoarece este posibil ca o ar care are o structur economic divergent i care este specializat n sectoarele cu o valoare adugat mai ridicat dect media UE s realizeze o convergen mai mare a veniturilor (cazul Irlandei, dup 1987). [2] n cadrul Studiului Evaluarea costurilor i beneficiilor aderrii Romniei la Uniunea European, conform modelului integraionist, publicat de ctre Institutul European din Romnia (2004, Studii PAIS, II). [3] Valoarea adugat de ctre sectorul serviciilor n Ungaria s-a majorat de la 62,9 la 66,4% din PIB, iar n UE-25 de la 67,9 la 71,6%. Ungaria are o contribuie aproape identic cu UE n sectorul comerului i transporturilor i n cel al altor servicii; de asemenea, serviciile de intermediere financiar au ponderea cea mai ridicat n PIB relativ la celelalte noi ri membre (cu excepia Ciprului): 21,5% n 2004 fa de 28% n UE. [4] n mod firesc, aceast concluzie trebuie interpretat n funcie de condiiile iniiale diferite ponderea mai ridicat a sectorului agricol, gradul de mrime a rii. Comparaia cu Polonia economia cea mai asemntoare din punct de vedere structural la nceputul tranziiei este de asemenea nefavorabil Romniei un indice al convergenei structurale de aproximativ 50% fa de o valoare a acestuia de peste 70% n cazul Poloniei, n anul 2004.

Romnia Estonia Ungaria Bulgaria

Sursa: WIIW, 2005, Research Reports/No. 316, autor Stehrer, R.

Simulrile efectuate i n cazul Romniei (studiu WIIW, 2005) pentru perioada 2002-2012 evideniaz tendinele de reducere a ocuprii n agricultur la 25%, de cretere a acesteia n sectorul comerului de la 10 la 15% i n cazul serviciilor publice (de la sub 15% la peste 20%). Ponderea populaiei ocupate n sectorul serviciilor financiare se va menine sub 5% n aceast perioad. Modificrile cele mai semnificative vor fi n agricultur (de 57%), n indusria uoar (73%) i n transporturi (73%). Pentru anul 2012 s-a simulat reducerea ocuprii n Romnia cu 16% relativ la anul 2002, ceea ce, n termeni absolui, nseamn aproximativ 1,5 milioane de lucrtori.

32

Bibliografie
Crespo, N., Fontoura, M. P. (2005), Integration of CEECs into EU Markets: Structural Change and Convergence, ISEG-UTL Havlik, P., Structural change, productivity and employment in the new EU member states, wiiw Research Reports No. 313, ianuarie 2005 Landesmann, M., Vidovic, H., Ward, T., Economic restructuring and labour market developments in the new EU member states, wiiw Research Reports No. 312, decembrie 2004 Marin, D., Socol, C., Marina, M. (2004), Economie European. O prezentare sinoptic, Editura Economic, Bucureti Raiser, M., Schaffer, M., Schuchhardt, J., Benchmarking structural change in transition, BERD, Working paper No. 79, februarie 2003 Rowthorn, R Ramaswamy, R., Deindustrialisation: Causes and implications, IMF Working Paper No. 42, 1997 Stehrer, R., Employment, Education and Occupation Structures: A Framework for Forecasting, wiiw Research Reports No. 316, aprilie 2005 Tristaru, I. (2004), Sectoral Specialization, Trade Intensity and Business Cycles Correlations in an Enlarged EMU, Center for European Integration Studies (ZEI) *** Baze de date Eurostat, INSSE, AMECO *** Cadrul macroeconomic al politicii economice, Capitolul 2, Programul Economic de Preaderare, Comisia Naional de Prognoz, 2005 *** Catching-up, growth and convergence of the new member states, Comisia European, martie 2005 *** CEE from Transition to Convergence, http:// economicresearch-e.ba-ca.com, iulie 2004 *** Evaluarea costurilor i beneficiilor aderrii Romniei la Uniunea European, Institutul European din Romnia, 2004 *** Stability, growth, and integration with the EU, chapter 1, Romania country economic memorandum, World Bank, report, 2004

33

Convergena structural a economiei romneti. Analiz comparativ