Sunteți pe pagina 1din 49

UNIVERSITATEA LIBER INTERNAIONAL DIN MOLDOVA FACULTATEA DREPT CATEDRA DREPT PUBLIC Programa analitic la disciplina DREPT VAMAL

AUTOR: LECTOR ASISTENT, MA. CURRARU ANDREI______________________ ANUL DE STUDII: IV BAC SEMESTRUL: Secia zi VII Secia f/r - IX NUMRUL TOTAL DE ORE: 90 ore NUMRUL DE ORE DE CONTACT: 30 ore DIN ELE PRELEGERI: 16 ore SEMINARII: 14 ore EVALUARE: examen CREDITE ECTS: 3 Recenzeni: Barbneagr Alexei, dr.hab., prof. univ. _______________________ Mrgineanu Iurie, dr., conf. univ. _______________________ PROGRAMA A FOST DISCUTAT I APROBAT LA EDINA CATEDREI DIN septembrie 2011 PROCES VERBAL NR. 1 EF CATEDR: dr., conf. univ. TURCAN SERGHEI _________________ DECANUL FACULTII dr., conf. univ. GAMURARI VITALIE _________________

Not introductiv LOCUL I IMPORTANA DISCIPLINEI: 1. Sub raport didactic: a) locul disciplinei n cadrul programei de nvmnt: Dreptul Vamal reprezint o disciplin necesar n aprofundarea studenilor anului IV BAC n cunotinele privind reglementarea juridic vamal i activitatea vamal a Republicii Moldova. n contextul unei pregtiri temeinice i eficiente al viitorului specialist se studiaz particularitile trecerii peste frontiera vamal a mrfurilor i mijloacelor de transport. Se analizeaz particularitile realizrii drepturilor vamale, procedura executrii plilor vamale, sistemul de msuri de asigurare a realizrii plilor vamale i de alt natur. Se aprofundeaz cunotinele privind esena controlului vamal i formelor sale, regimurile vamale i procedurile vamale speciale. Raportarea la activitatea vamal are loc pe etape, n paralel cu studierea instituiilor juridice respective (tranzitul vamal intern, declararea vamal, antrepozitul vamal, etc.) b) semnificaia formativ: Activitatea vamal i reglementarea acesteia in de un domeniu de importan major pentru Republica Moldova, iar formarea de cunotine apronfundate n acest domeniu permite studenilor anului IV s se orienteze la cariere ntr-o serie de organe de stat (Serviciul Vamal, Inspectoratul Fiscal, CCCEC, etc.), ct i n domeniul privat (juristconsult, broker vamal, etc.) Totodat acest curs creaz fundamentul pentru cunoaterea aprofundat a unor domenii specifice de infraciuni i contravenii (vamale), sistemul de administrare a trecerii peste frontiera vamal a mrfurilor i mijloacelor de transport, creaz premise concrete de ridicare a nivelului de calitate a specialistului n domeniul juridic. 2. Sub raport metodologico-aplicativ: Programa analitic se orienteaz la studenii anului IV, secia zi i studenii anului V secia frecven redus, care deja dein o serie de competene gnoseologice i praxiologice fundamentale. Mai mult dect att, au studiat o serie de discipline fundamentale conexe cu disciplina Drept Vamal. De aceea, orele de prelegeri se vor dedica n special problematicii de interpretare a legislaiei i politicii vamale, iar orele de seminare vor fi orientate spre soluionarea situaiilor concrete legate de activitatea practic de control vamal la frontier. La baz se vor lua actele (formularele) necesare pentru trecerea frontierei vamale, ct i practica administrativ i judiciar vamal disponibil domeniului public. n plus, seminarele se vor orienta i la aspectul posibilitilor de mbuntire a legislaiei vamale La predarea disciplinei se ine cont de faptul c aceasta este destinat studenilor anului I al Facultii Drept, secia zi i frecven redus, care nc nu posed competene gnosiologice i praxiologice n domeniu dreptului. Se va ncerca antrenarea ct mai activ a studenilor att n timpul seminariilor, ct i la orele de curs, combinarea aspectelor teoretice cu cele practicoaplicative, examinndu-se situaii reale din practica juridic i modelndu-se cazuri fictive. Pe parcursul predrii disciplinei se pune accentul pe acele noiuni i instituii ale materiei, care s

stimuleze interesul studenilor i s-i determine spre o pregtire temeinic n vederea formrii de buni specialiti n domeniul dreptului n general. La seminare se vor organiza dezbateri pe cele mai importante chestiuni ce in de problemele de baz ale organizrii organelor de ocrotire a normelor de drept i a mecanismului de garantare a respectrii drepturilor fundamentale ale omului. OBIECTIVELE FORMATIV-DEZVOLTATIVE Obiectivele cursului Scopul de baz al prezentului curs l constituie nsuirea eficient de ctre studeni a unei utile i necesare disciplini referitoare la dreptul vamal i activitatea vamal n Republica Moldova care are ca scop de a cultiva urmtoarele caliti: COMPETENE GNOSEOLOGICE: Studentul trebuie s cunoasc: Noiunile generale privind reglementarea juridic vamal i activitatea vamal a Republicii Moldova care vor fi necesare pentru nsuirea altor discipline juridice i ndeplinirii cu succes a activitii profesionale a juristului practic n toate domeniile dreptului; Particularitile trecerii peste frontiera vamal a mrfurilor i mijloacelor de transport, realizrii drepturilor vamale, procedura executrii plilor vamale, sistemul de msuri de asigurare a realizrii plilor vamale i de alt natur, esena controlului vamal i formelor sale, regimurile vamale i procedurile vamale speciale. Structura i activitatea Serviciului Vamal i a altor organe abilitate cu atribuii de a gestiona activitatea vamal n Republica Moldova. A obine cunotine de baz n domeniul trecerii frontierei vamale a Republicii Moldova de ctre mijloace de transport i mrfuri. A interpreta legislaia vamal a Republicii Moldova. A cunoate bazele activitii vamale n Republica Moldova; COMPETENE PRAXIOLOGICE: S-i formeze capacitile profesionale, deprinderi de a efectua investigaii, de prelucrare i analiz-sintez a informaiei. S determine competenele care condiioneaz reuita profesional. A aprecia situaii legate de legislaia vamal n vedrea depistrii nclcrilor i abuzurilor de aceasta. A fi capabili individual de a analiza situaii de aplicare a legislaiei vamale, n baza cunotinelor acumulate.

A utiliza n activitatea practic textele normative. COMPETENE DE CERCETARE: S contientizeze nevoia pregtirii i formrii personalitii viitorului specialist prin efort autoeducativ; S promoveze demersuri strategice active de dezvoltare a culturii profesionale. S identifice erori i contraziceri ce se produc din lips de cunotine sau interpretri eronate a prevederilor legale cu cere s-au familiarizat. A identifica erori i contraziceri ce se produc din lips de cunotine sau interpretri eronate a prevederilor legale cu care s-au familiarizat. Specificul cursului: n alctuirea programei s-a inut cont de specificul ULIM ce o deosebete de alte programe similare din alte universiti ale Republicii Moldova. Cursul este planificat pentru 30 ore, inclusiv 16 ore prelegeri i 14 ore lecii practice. n varianta prezent cursul Drept Vamal se va preda n dou limbi: romn i rus, de un autor pe perioada anului de studiu 2011-2012, prezentnd un curs renovat conform legislaiei n vigoare i exigenelor programei de studiu ULIM. Strategii de predare: Curs curent: n predarea materialului se vor utiliza scheme, diagrame, tabele, care vor demonstra vizual unele probleme legate de obiectul de studiu al disciplinei Drept Vamal ceea ce va contribui la nsuirea materialului predat. Seminarii: Analiza critic a legislaiei vamale, propuneri pentru mbuntirea acesteia, simularea procesului de control la frontier i studiul practicii judiciare n domeniul vamal. Metode de lucru la leciile teoretice i practice: - metode tradiionale cu elemente interactive - dezbatere - analiz - sintez - chestionare - teste-gril

DISTRIBUIREA ORIENTATIV A ORELOR PE TIPURI DE ACTIVITI (secia zi) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
Compartimentele

Curs 1 1 1 1 2 1 1 2 1 1 1 1 1 1 16

Seminare 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 14

Total 2 2 2 2 3 2 2 3 2 2 2 2 2 2 30

Dreptul vamal - ramur de drept i disciplin de studiu. Politica vamal i activitatea vamal n Republica Moldova. Organele vamale ale Republicii Moldova. Serviciul n organele vamale. Reglementarea juridic a trecerii mrfurilor, mijloacelor de transport i mijloacelor bneti peste frontiera vamal a Republicii Moldova. Reglementarea tarifar i netarifar a activitii de comer exterior. Taxa vamal. Vmuirea. Controlul vamal. Regimurile vamale. Metodele de stabilire a valorii mrfurilor. Rspunderea juridic n dreptul vamal Actele de procedur vamal Originea mrfurilor Total Credite 3

CONINUTUL PROGRAMEI CONFORM GRILEI DE ORE A) Ore de curs Nr. 1. 2. 3. 4. 5. Denumirea temei Forma prezentrii Numrul de ore 1 1 1 1 2 1

6.

Dreptul vamal - ramur de drept i disciplin de Prelegere interactiv studiu. Politica vamal i activitatea vamal n Republica Prelegere interactiv Moldova. Organele vamale ale Republicii Moldova. Prelegere interactiv Serviciul n organele vamale. Prelegere interactiv Reglementarea juridic a trecerii mrfurilor, mijloacelor de transport i mijloacelor bneti Prelegere interactiv peste frontiera vamal a Republicii Moldova. Reglementarea tarifar i netarifar a activitii de Prelegere interactiv comer exterior.

7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

Taxa vamal. Vmuirea. Controlul vamal. Regimurile vamale. Metodele de stabilire a valorii mrfurilor. Rspunderea juridic n dreptul vamal Actele de procedur vamal Originea mrfurilor Total

Prelegere interactiv Prelegere interactiv Prelegere interactiv Prelegere interactiv Prelegere interactiv Prelegere interactiv Prelegere interactiv Prelegere interactiv

1 2 1 1 1 1 1 1 20

B) Seminarii Nr. 1. Denumirea temei Dreptul vamal - ramur de drept i disciplin de studiu. Forma prezentrii Numrul de ore -

Seminar interactiv cu examinarea studiului de caz 2. Politica vamal i activitatea vamal n Republica Seminar interactiv cu Moldova. examinarea studiului de caz 3. Organele vamale ale Republicii Moldova. Seminar interactiv 4. Serviciul n organele vamale. Seminar interactiv cu examinarea studiului de caz 5. Reglementarea juridic a trecerii mrfurilor, Seminar interactiv cu mijloacelor de transport i mijloacelor bneti examinarea studiului peste frontiera vamal a Republicii Moldova. de caz 6. Reglementarea tarifar i netarifar a activitii de Seminar interactiv cu comer exterior. examinarea studiului de caz 7. Taxa vamal. Seminar interactiv cu examinarea studiului de caz 8. Vmuirea. Seminar interactiv cu examinarea studiului de caz 9. Controlul vamal. Seminar interactiv cu examinarea studiului de caz 10. Regimurile vamale. Seminar interactiv 11. Metodele de stabilire a valorii mrfurilor. Seminar interactiv cu examinarea studiului de caz 12. Rspunderea juridic n dreptul vamal Seminar interactiv cu

2 1 1

1 1

13.

Actele de procedur vamal

14.

Originea mrfurilor

examinarea studiului de caz Seminar interactiv cu examinarea studiului de caz Seminar interactiv cu examinarea studiului de caz 10

Total

DISTRIBUIREA ORIENTATIV A ORELOR PE TIPURI DE ACTIVITI (secia frecven redus) 1. 2. 3. 4. 5. Compartimentele Dreptul vamal - ramur de drept i disciplin de studiu. Politica vamal i activitatea vamal n Republica Moldova. Organele vamale ale Republicii Moldova. Serviciul n organele vamale. Reglementarea juridic a trecerii mrfurilor, mijloacelor de transport i mijloacelor bneti peste frontiera vamal a Republicii Moldova. Reglementarea tarifar i netarifar a activitii de comer exterior. Taxa vamal. Vmuirea. Controlul vamal. Regimurile vamale. Metodele de stabilire a valorii mrfurilor. Rspunderea juridic n dreptul vamal Actele de procedur vamal Originea mrfurilor Total Curs 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 1 1 Seminare Total 1 1 1 1 2 1 1 2 1 1 1 1 1 1 16

6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

Coninutul cursului Planul tematic de predare a cursului Drept Vamal este structurat n 14 compartimente mari, fiecare coninnd un numr suficient de teme care se afl ntr-o strns legtur logico-juridic i cuprinde aspectele principale legate de obiectul disciplinei. Compartimentul 1. Dreptul vamal - ramur de drept i disciplin de studiu. La aceast tem va fi explicat noiunea de drept vamal, obiectul i metoda de reglementare a dreptului vamal. Se vor descrie elementele raportului juridic de drept vamal ca raportul juridic

de impunere. Se va determina situarea dreptului vamal n contextul altor ramuri de drept: drept constituional, drept administrativ, drept fiscal, drept financiar, drept comercial, drept al comerului internaional, drept al mediului nconjurtor, drept al concurenei, drept comunitar etc. Vor fi descrii subiecii dreptului vamal (persoanele fizice si juridice, birourile vamale, brokerii vamali, transportatorii vamali etc.), aciunea legislaiei vamale n timp i spaiu, izvoarele dreptului vamal (izvoarele materiale si formale), precum i locul si rolul tratatelor internaionale. Compartimentul 2. Politica vamal i activitatea vamal n Republica Moldova. Se va descrie noiunea, coninutul si structura activitatii vamale in Republica Moldova.

Politica vamala-parte componenta a politicii fiscal-comerciale. Conceptul de politica vamala. Rolul si importanta sistemului vamal in economiile contemporane. Conceptul de sistem vamal. Rolul si importanta sistemului vamal in economiile contemporane.

Notiunea si obiectivele organizarii activitatii vamale. Subiectele, fazele de conducere a sistemului vamal.

Impunerea instrument principal in aplicarea politicii vamale.

Acordarea preferintelor vamale la import. Concesii tarifare. Contingente tarifare. Compartimentul 3. Sistemul judiciar n Republica Moldova. Organele de administrare judectoreasc. Aceast tem implic elucidarea aspectelor cu privire la sistemul instanelor judectoreti n Republica Moldova, n special modalitatea lor de creare, principiile de organizare i funcionare, structura i ierarhia lor, competena, precum i condiiile i modalitatea de numire a persoanelor n funcia de judector. De asemenea n cadrul acestei teme va fi studiat sistemul organelor ce se ocup de funcia administrativ n domeniul justiiei. Compartimentul 4. Jurisdicia Constituional. n cadrul acestei teme vor examinate aspecte privind organizarea, funcionarea, competena i structura, i locul Curii Constituionale n sistemul Organelor de ocrotire a normelor de drept din Republica Moldova, subiecii cu drept sesizare a acestei instituii statale, precum i care a fost necesitatea crerii unei astfel de instituii. Compartimentul 5. Centrul pentru drepturile omului. Avocaii parlamentari.

Tema n cauz reflect aspecte ale esenei, modului de funcionare i competenei Centrului pentru Drepturile Omului din Republica Moldova, structura lui, precum i modalitatea de numire n funcia de Avocat Parlamentar i atribuiile acestora. Compartimentul 6. Procuratura. Se va prezenta o informaiei detaliat privind locul Procuraturii n sistemul Organelor de ocrotire a normelor de drept, sistemul organelor Procuraturii, principiile de activitate a acestui organ, competena i atribuiile procurorului, statutul acestuia, precum i principalele direcii de activitate ale Procuraturii. Compartimentul 7. Organele de meninere a ordinii, securitii publice i securitii statului. La aceast tem studenii vor fi familiarizai cu principalele organe ale statului ce se ocup de funciile de ocrotire i meninere a ordinii publice i securitii publice, precum i a securitii statului. n cadrul leciilor teoretice se va prezenta principiile lor de activitate, structura, i competena acestora, n scopul determinrii locului fiecrui organ din aceast categorie n sistemul organelor de for ale statului. Compartimentul 8. Avocatura. Se va prezenta o informaiei detaliat privind locul Avocaturii n sistemul Organelor de ocrotire a normelor de drept, esena, principiile de organizare i funcionare a Avocaturii, precum i atribuiile, competena i modalitatea de dobndire a licenei de avocat. Compartimentul 9. Notariatul. Tema n cauz reflect aspecte ale esenei, modului de funcionare i formare, precum i a competenei organelor nestatale i statale ale notariatului, n scopul familiarizrii studenilor cu organele de constatare a drepturilor i obligaiilor (notariatul). Compartimentul 10. Organele nestatale ce contribuie la activitatea de ocrotire a normelor de drept. Tema n cauz reflect aspecte ale esenei, modului de funcionare i formare, precum i a competenei organelor nestatale ce i desfoar activitatea n domeniul ocrotirii i meninerii ordinii de drept. BLOCUL DE CONINUT AL PRELEGERILOR Tema 1. Dreptul vamal - ramur de drept i disciplin de studiu 1. Noiune de drept vamal. Obiectul i metoda de reglementare a dreptului vamal. Raportul juridic de drept vamal. Elementele specifice ale raportului juridic de drept vamal. Raportul juridic de impunere. 2. Obiectul de studiu al dreptului vamal. Sistemul dreptului vamal. Concepte fundamentale. Elementele constitutive.

3. Situarea dreptului vamal n contextul altor ramuri de drept: drept constituional, drept administrativ, drept fiscal, drept financiar, drept comercial, drept al comerului internaional, drept al mediului nconjurtor, drept al concurentei, drept comunitar. 4. Subiecii dreptului vamal. Aciunea legislaiei vamale n timp i spaiu. Persoanele fizice i juridice, birourile vamale, brokerii vamali, transportatorii vamali. 5. Izvoarele dreptului vamal. Concept. Izvoarele materiale i formale. Locul i rolul tratatelor internaionale. Tema 2. Politica vamal i activitatea vamal n Republica Moldova. 1. Noiunea, coninutul i structura activitii vamale n Republica Moldova. 2. Politica vamala parte component a politicii fiscal comerciale. Conceptul de politic vamal. Rolul i importana sistemului vamal n economiile contemporane. Conceptul de sistem vamal. Rolul i importana sistemului vamal n economiile contemporane. 3. Noiunea i obiectivele organizrii activitii vamale. Subiectele, fazele de conducere a sistemului vamal. 4. Impunerea instrument principal n aplicarea politicii vamale. 5. Acordarea preferinelor vamale la import. Concesiuni tarifare. Contingene tarifare.

Tema 3. Organele vamale ale Republicii Moldova. 1. 2. Noiunea si statutul juridic al organelor vamale. Noiunea si caracteristica sistemului organelor vamale ale Republicii Moldova. Sistemul organelor vamale a Republicii Moldova. Serviciul Vamal. Birourile vamale interne i de frontier. Posturile vamale. Direciile principale ale organizrii si conducerii activitii vamale. Funciile organizrii i conducerii activitii vamale. De prognozare, De planificare, De eviden i control, De cooperare cu organele de drept, De conducere a activitii financiare si administrative. Esena i coninutul procedurii organizrii activitii vamale. Drepturile i obligaiile, atribuiile Serviciului Vamal. Atribuiile organelor vamale. Aspectele juridice in sfera activitii vamale. Tema 4. Serviciul n organele vamale. 1. Noiunea i principiile organizrii serviciului n organele vamale. 2. Conferirea gradelor speciale. Termenul de deinere a gradelor speciale.

3. a. b. c. d. e. 4. 5.

3. Drepturile i obligaiile colaboratorilor organelor vamale. Condiiile serviciului n organele vamale. Angajarea n serviciu n organele vamale. 4. Protecia social a colaboratorilor organelor vamale. Sistemul organelor vamale n Republica Moldova. Rolul i importana n realizarea activitii vamale. Tema 5. Reglementarea juridic a trecerii mrfurilor, mijloacelor de transport i mijloacelor bneti peste frontiera vamala a Republicii Moldova. 1. Principii generale de trecere a mrfurilor i mijloacelor bneti peste frontiera vamal a Republicii Moldova. Regimul vamal acordat mrfurilor deplasate peste frontiera vamal a Republicii Moldova. 2. Trecerea frontierei vamale cu mijloace transport. Principii generale de aplicare a Conveniei TIR. nlesnirile i facilitile acordate la transportarea ncrcturilor cu aplicarea Carnetului TIR. Procedura completrii i eliberrii Carnetului TIR. Asociaia emitent i garant. AITA. 3. Regimul juridic al bunurilor ce aparin persoanelor fizice. Trecerea peste frontiere vamale a mrfurilor, valutei, obiectelor de valoare, bunurilor motenite, i n cazul schimbrii locului de trai permanent. Trecerea peste frontiera vamala a mrfurilor n scop de comercializare si alte activiti de producere. Autorizarea trecerii peste frontiere vamale a R.M.. 4. Autorizarea trecerii peste frontiera vamal. Tema 6. Reglementarea tarifar i netarifar a activitii de comer exterior. 1. Reglementarea de stat a activitii comerciale externe. Metodele reglementrii de stat. Reglementarea tarifara. Reglementarea netarifara. Licenierea. Cotarea. Certificarea. Interdiciile la import export. 2. Noiunea nomenclatorului marfar, rolul nomenclatorului marfar i clasificarea tarifara a mrfurilor. Sistemele clasice de clasificare a nomenclatorului de mrfuri. Nomenclatorul de mrfuri a RM. Tariful vamal de import a Republicii Moldova. Tarifele vamale in practica internaional. 3. Controlul importului. Promovarea cooperrii economice internaionale. ncurajarea si controlul exportului si importului de capital. Asigurarea echilibrului balanei plilor externe. Definiia i clasificarea tarifului vamal. 4. Cadrul internaional care reglementeaz principiile de funcionarea a tarifelor vamale. Norme internaionale privind folosirea tarifelor vamale. Tariful vamal de import a R.M.. Sistemul armonizat de descriere i codificare a mrfurilor. 5. Instrumente de tehnica vamal i tarifar practicate de rile care folosesc tarife vamale. Tema 7. Taxa vamal. 1. Noiunea i natura juridic a taxei vamale. 2. Noiunea de impozit. Caracteristicile sale. 3. Funcia taxei vamale. Clasificarea taxelor vamale. Amnarea i ealonarea plii taxei vamale.

4. Procedura de instituire a sistemului de marcare cu timbre de acciz. Accizele. Obiectele i subiectele. Procedura ncasrii accizelor. 5. Taxa pe valoare adugata. Obiectul i subiectele impunerii. Cota de calcul TVA. Procedura aplicrii i perceperii taxei pentru proceduri vamale. 6. Efectele generale ale aplicrii taxelor vamale asupra importurilor. Funcia taxei vamale ca instrument fiscal. Funcia taxei vamale ca instrument de politic comercial. Calculul taxelor vamale. Procedura de ncasare. Tema 8. Vmuirea. 1. Principii generale privind perfectarea actelor vamale. Operaiuni prealabile. Depozitul provizoriu. Declararea mrfurilor i obiectelor. Obligaiile declarantului vamal. 2. ntocmirea, acceptarea i validarea Declaraiei vamale n detaliu. Procedura completrii i nregistrrii declaraiei vamale. Efectele acceptrii i nregistrrii a unei declaraii. Etapele de vmuire a mrfurilor. Lista documentelor necesare pentru acordarea liberului de vam. Autorizarea trecerii peste frontiera vamala si acordarea liberului de vama. ntocmirea, modificarea i anularea declaraiei vamale. Principii generale de perfectare a actelor vamale sub acoperirea Carnetului TIR. 3. Inspecia nainte de expediie. Practicile interne i strine. 4. Brokerul vamal. 5. Principiile generale ale statisticii vamale. Izvoarele statisticii vamale. Metodele prelucrrii datelor statistice in dreptul vamal. Tema 9. Controlul vamal. 1. Noiunea, esena i coninutul controlului vamal. Obiectivele principale ale organizrii controlului vamal. Procedura efecturii controlului vamal de ctre organele vamale. Competena serviciului de grniceri in domeniul controlului marfar, a unitilor de transport. 2. Direciile principiile de organizare a controlului vamal. Controlul marfar, selectiv, corporal, documentar. 3. Particulariti eseniale ale controlului vamal. Mrfurile i mijloacele de transport supuse controlului vamal obligatoriu. 4. Formele controlului vamal. Controlul vamal al bunurilor i mijloacelor de transport. 5. Controlul vamal al valorilor valutare. Expertiza vamal. 6. Controlul vamal corporal. Livrrile controlate. 7. nlesnirile vamale acordate la controlul vamal. 8. Supravegherea vamal. Supravegherea vamal efectuata de Serviciul Vamal al RM. 9. Drepturile i obligaiile declaranilor i organele vamale.

Tema 10. Regimurile vamale.

1. Noiune i tipurile regimurilor vamale. Alegerea i renunarea la regimul vamal. Mrfurile i obiectele care nu se supun nici unui regim vamal. 2. Importul pentru circulaia liber. Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. Autorizarea regimului vamal. Procedura de vmuire. 3. Reimportul. Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. 4. Tranzitul. Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. 5. Depozitul vamal. Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. 6. Magazinul duty free . Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. 7. Admiterea temporar. Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. Termenul de admitere temporar. 8. Zona liber. Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. Regimul fiscal, vamal, valutar. Organizarea i funcionarea Zonelor Economice Libere. 9. Perfecionarea pasiv. Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. 10. Exportul. Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. 11. Reexportul. Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. Condiiile de restituire a drepturilor de import. 12. Nimicirea i renunarea in folosul statului. Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. Tema 11. Metodele de stabilire a valorii mrfurilor. 1. Sistemele de determinare a valorii n vam a mrfurilor. 2. Metodele de determinare a valorii n vam a mrfii i modul de aplicare a lor. Metodele de determinare a valorii n vam a mrfii n baza valorii tranzaciei cu marfa respectiva ori n baza preului efectiv pltit sau de pltit. Metodele de determinare a valorii n vam a mrfii n baza valorii tranzaciei cu marf identic. 3. Metodele de determinare a valorii n vam a mrfii n baza valorii tranzaciei cu marf similar. Metodele de determinare a valorii n vam a mrfii n baza costului unitar al mrfii. Metodele de determinare a valorii n vam a mrfii n baza valorii calculate a mrfii. 4. Metoda de rezerv. Drepturile i obligaiile declaranilor i a organelor vamale la stabilirea valorii n vam a mrfurilor. Reglementri internaionale privind evaluarea vamal a mrfurilor. Tema 12. Rspunderea juridic n dreptul vamal 1. Noiunea i tipurile rspunderii n dreptul vamal. 2. Contraveniile vamale i rspunderea pentru svrirea lor (sanciunile).

3. Infraciunea de contraband. 4. Aspecte procedurale ale rspunderii n dreptul vamal. Tema 13. Actele de procedura 1. Cercetarea cazului de contravenie vamal. Atacarea deciziei organului vamal asupra cazului de contravenie vamal. 2. Executarea deciziei organului vamal privind aplicarea de sanciuni pentru contravenia vamal. 3. Atacarea deciziilor, aciunilor sau inaciunii organelor vamale i ale colaboratorilor vamali. 4. Calea administrativ i judiciar de atac a deciziilor, aciunilor sau inaciunii organelor vamale i ale colaboratorilor vamali. Tema 14. Originea mrfurilor 1. Criterii de determinare a rilor de origine a mrfii. 2. Certificatul de origine a mrfurilor. Rolul certificatului de origine la vmuirea mrfurilor. Forma certificatelor. Procedura eliberrii certificatelor de origine. 3. Regulile privind definirea noiunii de produse originare. 4. Reguli de origine particulare. 5. Acordarea preferinelor vamale la import. BLOCUL DE CONINUT AL SEMINARIILOR (studii cu frecvena la zi) Tema 1. Dreptul vamal - ramur de drept i disciplin de studiu 1. Noiune de drept vamal. Obiectul i metoda de reglementare a dreptului vamal. Raportul juridic de drept vamal. Elementele specifice ale raportului juridic de drept vamal. Raportul juridic de impunere. 2. Obiectul de studiu al dreptului vamal. Sistemul dreptului vamal. Concepte fundamentale. Elementele constitutive. 3. Situarea dreptului vamal n contextul altor ramuri de drept: drept constituional, drept administrativ, drept fiscal, drept financiar, drept comercial, drept al comerului internaional, drept al mediului nconjurtor, drept al concurentei, drept comunitar. 4. Subiecii dreptului vamal. Aciunea legislaiei vamale n timp i spaiu. Persoanele fizice i juridice, birourile vamale, brokerii vamali, transportatorii vamali. 5. Izvoarele dreptului vamal. Concept. Izvoarele materiale i formale. Locul i rolul tratatelor internaionale. Subiecte de evaluare: Definii Dreptul Vamal, obiectul i metoda sa de reglementare.

Identificai diferenele dintre activitatea vamal i dreptul vamal. Stabilii locul i rolul dreptului vamal n sistemul tiinelor juridice. Caracterizai Subiecii dreptului vamal, relaiile juridice vamale, izvoarele dreptului vamal i aciunea lor n timp i spaiu. Bibliografie: Constituia Republicii Moldova din 29.07.1994, Monitorul Oficial Nr. 1. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=311496 Codul Vamal Nr. 1149 din 20.07.2000, Monitorul Oficial Nr. ed.special din 01.01.2007. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=319745

1.

2.

Belu M. Sistemul vamal. Bucureti: Editura Economic, 2003. 286 p. .. . : , 2006. 264 . .. . : , 2011. 448 . 6. .., .. . : , 2007. 504 . 7. .., .. . . : , , 2009. 272 .
3. 4. 5.

Tema 2. Politica vamal i activitatea vamal n Republica Moldova. 1. Noiunea, coninutul i structura activitii vamale n Republica Moldova. 2. Politica vamala parte component a politicii fiscal comerciale. Conceptul de politic vamal. Rolul i importana sistemului vamal n economiile contemporane. Conceptul de sistem vamal. Rolul i importana sistemului vamal n economiile contemporane. 3. Noiunea i obiectivele organizrii activitii vamale. Subiectele, fazele de conducere a sistemului vamal. 4. Impunerea instrument principal n aplicarea politicii vamale. 5. Acordarea preferinelor vamale la import. Concesiuni tarifare. Contingene tarifare. Subiecte de evaluare: Definii i analizai activitatea vamal din Republica Moldova Explicai conceptul de politic vamal i de sistem vamal. Analizai activitatea de organizare a sistemului vamal. Definii impunerea ca element al politicii vamale. Analizai excepiile la principiul impunerii n politica vamal. Bibliografie:

Codul Vamal Nr. 1149 din 20.07.2000, Monitorul Oficial Nr. ed.special din 01.01.2007. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=319745 2. Legea cu privire la tariful vamal Nr. 1380 din 20.11.1997, Monitorul Oficial Nr. ed.special. din 01.01.2007. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=319952
1. 3.

Legea cu privire la investiiile n activitatea de ntreprinztor Nr. 81 din 18.03.2004, Monitorul Oficial Nr. 64-66 din 23.04.2004. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=312880

Legea cu privire la reglementarea repatrierii de mijloace bneti, mrfuri i servicii provenite din tranzaciile economice externe Nr. 1466 din 29.01.1998, Monitorul Oficial Nr. 28-29 din 02.04.1998. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=311599 5. Legea reglementrii de stat a activitii comerciale externe Nr. 1031 din 08.06.2000 Monitorul Oficial Nr. 119120 din 21.09.2000. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=311523
4. 6.

Legea serviciului n organele vamale Nr. 1150 din 20.07.2000, Monitorul Oficial Nr. 106-108 din 24.08.2000. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=311546 Legea cu privire la zonele economice libere Nr. 440 din 27.07.2001, Monitorul Oficial Nr. 108-109 din 06.09.2001. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=312827 Belu M. Sistemul vamal. Bucureti: Editura Economic, 2003. 286 p. Condor I. Drept vamal i fiscal. Bucureti: Lumina Lex, 2002. 308 p. Ivnescu F. Legislaie vamal i valutar. Bucureti: Forum, 2000. 320 p. Merlescu I. Drept vamal sancionator. Bucureti: Editura Economic, 1984. 256 p. Mladen C. Drept vamal. Bucureti: Editura Economic, 2000. 245 p. .. . : , 1997. 340 . .. . : , 1994. 211 . Tema 3. Organele vamale ale Republicii Moldova.

7.

8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

1. Noiunea si statutul juridic al organelor vamale. Noiunea si caracteristica sistemului organelor vamale ale Republicii Moldova. 2. Sistemul organelor vamale a Republicii Moldova. Serviciul Vamal. Birourile vamale interne i de frontier. Posturile vamale. Direciile principale ale organizrii i conducerii activitii vamale. 3. Funciile organizrii i conducerii activitii vamale. a. b. c. De prognozare, De planificare, De eviden i control,

d. e.

De cooperare cu organele de drept, De conducere a activitii financiare si administrative. 4. Esena i coninutul procedurii organizrii activitii vamale. Drepturile i obligaiile, atribuiile Serviciului Vamal. 5. Atribuiile organelor vamale. Aspectele juridice in sfera activitii vamale. Subiecte de evaluare: Identificai i definii organele vamale ale Republicii Moldova. Analizai sistemul organelor vamale ale Republicii Moldova. Evideniai principalele direcii ale organizrii i conducerii activitii vamale. Explicai funciile organizrii i conducerii activitii vamale. Stabilii drepturile, obligaiile i atribuiile organelor vamale. Bibliografie:
1.

2.

3.

4.

5.

6.

7. 8. 9. 10.

Codul Vamal Nr. 1149 din 20.07.2000, Monitorul Oficial Nr. ed.special din 01.01.2007. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=319745 Legea serviciului n organele vamale Nr. 1150 din 20.07.2000, Monitorul Oficial Nr. 106-108 din 24.08.2000. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=311546 Hotrrea Guvernului cu privire la Sistemul Informaional Integrat Vamal, nr. 561 din 18.05.2007, Monitorul Oficial Nr. 74-77 din 01.06.2007. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=325888 Hotrrea Guvernului cu privire la aprobarea structurii, efectivului - limit i a Regulamentului Serviciului Vamal nr. 4 din 02.01.2007, Monitorul Oficial nr.3-5 din 12.01.2007. http://www.customs.gov.md/files/acte/HG4.doc Hotrrea Guvernului cu privire la aprobarea unor acte normative privind realizarea Legii serviciului n organele vamale. nr.383 din 29.05.2001, Monitorul Oficial Nr. 5961 din 07.06.2001. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=296223 Hotrrea Guvernului cu privire la drapelul, pavilionul i nsemnele organelor vamale nr.554 din 16.06.1997. Monitorul Oficial Nr. 046 din 17.07.1997. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=302966 Belu M. Sistemul vamal. Bucureti: Editura Economic, 2003. 286 p. Condor I. Drept vamal i fiscal. Bucureti: Lumina Lex, 2002. 308 p. Erhan I. Drept vamal comunitar. Chiinu: f.ed., 2011. 469 p. Obreja E. Activitatea vamal n Republica Moldova i fenomenul corupiei. Chiinu: Transparency International Moldova, 2003. 142 p. Tema 4. Serviciul n organele vamale.

1. Noiunea i principiile organizrii serviciului n organele vamale. 2. Conferirea gradelor speciale. Termenul de deinere a gradelor speciale.

3. Drepturile i obligaiile colaboratorilor organelor vamale. Condiiile serviciului n organele vamale. Angajarea n serviciu n organele vamale. 4. Protecia social a colaboratorilor organelor vamale. Sistemul organelor vamale n Republica Moldova. Rolul i importana n realizarea activitii vamale. Subiecte de evaluare: Definii i explicai principiile de organizare a serviciului n organele vamale. Stabilii procedura i termenele de deinere a gradelor speciale n Serviciul Vamal. Determinai drepturile i obligaiile colaboratorilor organelor vamale. Determinai sistemul de angajare n serviciu n organele vamale i condiiile de angajare. Analizai sistemul de protecie a colaboratorilor organelor vamale i importana lui pentru realizarea activitii vamale. Bibliografie:
1.

2.

3.

4.

5.

6. 7. 8. 9. 10. 11.

Codul Vamal Nr. 1149 din 20.07.2000, Monitorul Oficial Nr. ed.special din 01.01.2007. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=319745 Legea serviciului n organele vamale Nr. 1150 din 20.07.2000, Monitorul Oficial Nr. 106-108 din 24.08.2000. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=311546 Hotrrea Guvernului cu privire la Sistemul Informaional Integrat Vamal, nr. 561 din 18.05.2007, Monitorul Oficial Nr. 74-77 din 01.06.2007. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=325888 Hotrrea Guvernului cu privire la aprobarea structurii, efectivului - limit i a Regulamentului Serviciului Vamal nr. 4 din 02.01.2007, Monitorul Oficial nr.3-5 din 12.01.2007. http://www.customs.gov.md/files/acte/HG4.doc Hotrrea Guvernului cu privire la aprobarea unor acte normative privind realizarea Legii serviciului n organele vamale. nr.383 din 29.05.2001, Monitorul Oficial Nr. 5961 din 07.06.2001. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=296223 Ursu V., Caner O., Magu I. Schie de contribuie la monografia de drept vamal. Chiinu: Tip. Foxtrot, 2006. 112 p. Vlcu N. Cutumele angajailor serviciului vamal i contientizarea dreptului. Chiinu: Serviciul de Pres al Departamentului Vamal, 2003. 23 p. .., .., .. . : , 2008. 367 . .. . : , 2006. 264 . .. . : , 2011. 448 . .., .. . : , 2007. 504 .

Tema 5. Reglementarea juridic a trecerii mrfurilor, mijloacelor de transport i mijloacelor bneti peste frontiera vamala a Republicii Moldova.

1. Principii generale de trecere a mrfurilor i mijloacelor bneti peste frontiera vamal a Republicii Moldova. Regimul vamal acordat mrfurilor deplasate peste frontiera vamal a Republicii Moldova. 2. Trecerea frontierei vamale cu mijloace transport. Principii generale de aplicare a Conveniei TIR. nlesnirile i facilitile acordate la transportarea ncrcturilor cu aplicarea Carnetului TIR. Procedura completrii i eliberrii Carnetului TIR. Asociaia emitent i garant. AITA. 3. Regimul juridic al bunurilor ce aparin persoanelor fizice. Trecerea peste frontiere vamale a mrfurilor, valutei, obiectelor de valoare, bunurilor motenite, i n cazul schimbrii locului de trai permanent. Trecerea peste frontiera vamala a mrfurilor n scop de comercializare si alte activiti de producere. Autorizarea trecerii peste frontiere vamale a R.M.. 4. Autorizarea trecerii peste frontiera vamal. Subiecte de evaluare: Descriei sistemul de trecere a mrfurilor i mijloacelor bneti peste frontiera vamal a Republicii Moldova. Stabilii sistemul de trecere a frontierei vamale cu mijloace de transport. Explicai esena reglementrilor Conveniei TIR. Determinai regimul juridic aplicabil bunurilor ce aparin persoanelor fizice. Situaii speciale Stabilii condiiile de autorizare a trecerii peste frontiera vamal. Bibliografie:
1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Convenie vamala relativa la transportul internaional al mrfurilor sub acoperirea carnetelor T.I.R (Conventia T.I.R.) din 14.11.1975. Publicata in editia oficiala "Tratate internationale", 1998, vol.6, pag.7 Codul Vamal Nr. 1149 din 20.07.2000, Monitorul Oficial Nr. ed.special din 01.01.2007. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=319745 Legea cu privire la tariful vamal Nr. 1380 din 20.11.1997, Monitorul Oficial Nr. ed.special. din 01.01.2007. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=319952 Legea cu privire la reglementarea repatrierii de mijloace bneti, mrfuri i servicii provenite din tranzaciile economice externe Nr. 1466 din 29.01.1998, Monitorul Oficial Nr. 28-29 din 02.04.1998. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=311599 Legea cu privire la modul de introducere i scoatere a bunurilor de pe teritoriul Republicii Moldova de ctre persoane fizice Nr. 1569 din 20.12.2002, Monitorul Oficial Nr. 185-189 din 31.12.2002. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=312785 Hotrrea Guvernului cu privire la aprobarea Concepiei Sistemului de monitorizare n timp real a evenimentelor, autoturismelor i persoanelor la posturile vamale, nr. 1049 din 21.09.2007, Monitorul Oficial Nr. 153-156 din 28.09.2007. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=325320 Hotrrea Guvernului despre aprobarea Regulamentului privind transportarea mrfurilor prin posturile vamale interne de control, nr.792 din 08.07.2004, Monitorul

8.

9.

10. 11. 12. 13. 14. 15.

Oficial Nr. 112-118 din 16.07.2004. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=304750 Hotrrea Guvernului despre aprobarea Regulamentului cu privire la modul de introducere i scoatere a bunurilor de pe teritoriul Moldovei de ctre persoanele fizice, nr. 1185 din 30.09.2003, Monitorul Oficial Nr. 211-214 din 10.10.2003. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=298056 Hotrrea Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului privind modul de declarare a valorii n vam introduse pe teritoriul Republicii Moldova, nr.600 din 14.05.2002, Monitorul Oficial Nr. 66-68 din 23.05.2002. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=296537 Bdescu Gh., Dranea E., Ghi C., Valoarea n vam a mrfurilor de import reglementri i comentarii. Bucureti: Lumina Lex, 1998. 325 p. Dragnea E. Reglementri vamale. Nomenclatur. Origine. Valoare. Oradea: Eurounion, 1994. 267 p. Ivnescu F. Legislaie vamal i valutar. Bucureti: Forum, 2000. 320 p. Ursu V., Caner O., Magu I. Schie de contribuie la monografia de drept vamal. Chiinu: Tip. Foxtrot, 2006. 112 p. .. . : , 1997. 340 . .. . : , 1994. 211 . Tema 6. Reglementarea tarifar i netarifar a activitii de comer exterior.

1. Reglementarea de stat a activitii comerciale externe. Metodele reglementrii de stat. Reglementarea tarifara. Reglementarea netarifara. Licenierea. Cotarea. Certificarea. Interdiciile la import export. 2. Noiunea nomenclatorului marfar, rolul nomenclatorului marfar i clasificarea tarifara a mrfurilor. Sistemele clasice de clasificare a nomenclatorului de mrfuri. Nomenclatorul de mrfuri a RM. Tariful vamal de import a Republicii Moldova. Tarifele vamale in practica internaional. 3. Controlul importului. Promovarea cooperrii economice internaionale. ncurajarea si controlul exportului si importului de capital. Asigurarea echilibrului balanei plilor externe. Definiia i clasificarea tarifului vamal. 4. Cadrul internaional care reglementeaz principiile de funcionarea a tarifelor vamale. Norme internaionale privind folosirea tarifelor vamale. Tariful vamal de import a R.M.. Sistemul armonizat de descriere i codificare a mrfurilor. 5. Instrumente de tehnica vamal i tarifar practicate de rile care folosesc tarife vamale. Subiecte de evaluare: Stabilii sistemul de reglementare a activitii comerciale externe n Republica Moldova. Analizai locul i rolul Nomenclatorului Marfar al Republicii Moldova i importana lui pentru stabilirea tarifului vamal. Analizai reglementrile internaionale privind principiile de funcionare a tarifelor vamale i procesul de armonizare a legislaiei vamale din Republica Moldova cu standardele internaionale.

Determinai instrumentele de tehnic vamal i tarifar practicate de rile care folosesc tarife vamale. Bibliografie:

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Convenia privind admiterea temporar, adoptat la Istanbul la 26 iunie 1990 (RM a aderat prin Legea RM nr. 253 din 05.12.2008). A intrat n vigoare la 2 mai 2009. Asociaie emitent i asociaie garant a titlurilor de admitere temporar (carnetele ATA i CPD), conform Conveniei este desemnat prin Hotarrea Guvernului nr. 495 din 14.08.2009 Convenia cu privire la crearea consiliului colaborrii vamale, ncheiat la Bruxelles la 15 decembrie 1950 (RM a aderat prin Hotrrea Parlamentului RM nr.164-XIII din 30.06.1994). Convenia internaional privind asistena administrativ reciproc pentru prevenirea, investigarea i reprimarea infraciunilor vamale, ncheiat la Nairobi la 9 iunie 1977 (RM a aderat prin Legea RM nr.275-XV din 21.06.2001). Convenia internaional privind Sistemul Armonizat de descriere i codificare a mrfurilor, ncheiat la Bruxelles la 14 iunie 1983 (RM a aderat prin Legea RM nr.112-XV din 22.04.2004). Convenie vamala relativa la transportul internaional al mrfurilor sub acoperirea carnetelor T.I.R (Conventia T.I.R.) din 14.11.1975. Publicata in editia oficiala "Tratate internationale", 1998, vol.6, pag.7 Codul Vamal Nr. 1149 din 20.07.2000, Monitorul Oficial Nr. ed.special din 01.01.2007. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=319745 Codul Fiscal Nr. 1163 din 24.04.1997, Monitorul Oficial Nr. ed. spec. din 25.03.2005. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=326971 Legea cu privire la tariful vamal Nr. 1380 din 20.11.1997, Monitorul Oficial Nr. ed.special. din 01.01.2007. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=319952 Legea cu privire la investiiile n activitatea de ntreprinztor Nr. 81 din 18.03.2004, Monitorul Oficial Nr. 64-66 din 23.04.2004. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=312880

7.

8.

9.

Legea cu privire la reglementarea repatrierii de mijloace bneti, mrfuri i servicii provenite din tranzaciile economice externe Nr. 1466 din 29.01.1998, Monitorul Oficial Nr. 28-29 din 02.04.1998. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=311599 11. Legea reglementrii de stat a activitii comerciale externe Nr. 1031 din 08.06.2000 Monitorul Oficial Nr. 119120 din 21.09.2000. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=311523
10. 12.

Legea privind licenierea unor genuri de activitate Nr. 451 din 30.07.2001, Monitorul Oficial Nr. 108 din 06.09.2001. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=312830

13.

14.

15. 16. 17. 18.

Hotrrea Guvernului cu privire la aprobarea Nomenclatorului Mrfurilor al Republicii Moldova, nr.1525 din 29.12.2007, Monitorul Oficial Nr. 112-114 din27.06.2008. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=328274 Hotrrea Guvernului cu privire la unele msuri de reglementare a comerului exterior nr.777 din 13 august 1997. Monitorul Oficial Nr. 59-60 din 11.09.1997. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=296791 Belu M. Sistemul vamal. Bucureti: Editura Economic, 2003. 286 p. Caraiani Gh. Manual pentru declaranii i experii vamali. Bucureti: Lumina Lex, 2001. 320 p. Caraiani Gh., Diaconu G. Tariful integrat vamal - reglementri i modele de utilizare. Bucureti: Lumina Lex, 2002. 256 p. Georgescu T. Tehnici de comer exterior. Bucureti: Universitatea Romana Americana, 1995. 327 p. Tema 7. Taxa vamal.

1. Noiunea i natura juridic a taxei vamale. 2. Noiunea de impozit. Caracteristicile sale. 3. Funcia taxei vamale. Clasificarea taxelor vamale. Amnarea i ealonarea plii taxei vamale. 4. Procedura de instituire a sistemului de marcare cu timbre de acciz. Accizele. Obiectele i subiectele. Procedura ncasrii accizelor. 5. Taxa pe valoare adugata. Obiectul i subiectele impunerii. Cota de calcul TVA. Procedura aplicrii i perceperii taxei pentru proceduri vamale. 6. Efectele generale ale aplicrii taxelor vamale asupra importurilor. Funcia taxei vamale ca instrument fiscal. Funcia taxei vamale ca instrument de politic comercial. Calculul taxelor vamale. Procedura de ncasare. Subiecte de evaluare: Determinai natura juridic a taxei vamale Evideniai specificul taxei vamale, funciile sale, clasificare i modalitile speciale de plat. Stabilii natura juridic a impozitului i caracteristicile sale. Stabilii natura juridic a accizului i caracteristicile sale. Stabilii natura juridic a TVA i caracteristicile sale. Analizai efectele i funciile economice ale taxei vamale. Stabilii sistemul de ncasare a taxelor vamale. Bibliografie:
1.

Codul Vamal Nr. 1149 din 20.07.2000, Monitorul Oficial Nr. ed.special din 01.01.2007. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=319745

2.

Codul Fiscal Nr. 1163 din 24.04.1997, Monitorul Oficial Nr. ed. spec. din 25.03.2005. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=326971 Legea cu privire la tariful vamal Nr. 1380 din 20.11.1997, Monitorul Oficial Nr. ed.special. din 01.01.2007. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=319952 Hotrrea Guvernului cu privire la regulile de origine a mrfurilor, nr. 1599 din 13.12.2002, Monitorul Oficial Nr. 174-176 din 20.12.2002 http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=299658 Bdescu Gh., Dranea E., Ghi C., Valoarea n vam a mrfurilor de import reglementri i comentarii. Bucureti: Lumina Lex, 1998. 325 p. Belu M. Sistemul vamal. Bucureti: Editura Economic, 2003. 286 p. Caraiani Gh. Manual pentru declaranii i experii vamali. Bucureti: Lumina Lex, 2001. 320 p. Caraiani Gh., Cazacu C. Vmuirea mrfurilor de export-import, Bucureti: Editura Economic, 1997. 320 p. Caraiani Gh., Diaconu G. Regimurile suspensive n legislaia vamal comunitar i n cea romneasc. Bucureti: Lumina Lex, 2000. 278 p. Caraiani Gh., Diaconu G. Tariful integrat vamal - reglementri i modele de utilizare. Bucureti: Lumina Lex, 2002. 256 p. Cazacu C. Vmuirea mrfurilor de import-export. Bucureti: Editura Economic, 1996. 236 p. Tema 8. Vmuirea.

3.

4.

5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

1. Principii generale privind perfectarea actelor vamale. Operaiuni prealabile. Depozitul provizoriu. Declararea mrfurilor i obiectelor. Obligaiile declarantului vamal. 2. ntocmirea, acceptarea i validarea Declaraiei vamale n detaliu. Procedura completrii i nregistrrii declaraiei vamale. Efectele acceptrii i nregistrrii a unei declaraii. Etapele de vmuire a mrfurilor. Lista documentelor necesare pentru acordarea liberului de vam. Autorizarea trecerii peste frontiera vamala si acordarea liberului de vama. ntocmirea, modificarea i anularea declaraiei vamale. Principii generale de perfectare a actelor vamale sub acoperirea Carnetului TIR. 3. Inspecia nainte de expediie. Practicile interne i strine. 4. Brokerul vamal. 5. Principiile generale ale statisticii vamale. Izvoarele statisticii vamale. Metodele prelucrrii datelor statistice in dreptul vamal. Subiecte de evaluare: Explicai procedura de vmuire i etapele acesteia. Determinai regimul juridic al Declaraiei Vamale i sistemul de ntocmire, acceptare i validare a acesteia. Stabilii practicile interne i internaionale cu privire la inspecia nainte de expediie.

Determinai statutul juridic al brokerului vamal. Analizai sistemul statistic vamal. Bibliografie:

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

Convenie vamala relativa la transportul internaional al mrfurilor sub acoperirea carnetelor T.I.R (Conventia T.I.R.) din 14.11.1975. Publicata in editia oficiala "Tratate internationale", 1998, vol.6, pag.7 Codul Vamal Nr. 1149 din 20.07.2000, Monitorul Oficial Nr. ed.special din 01.01.2007. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=319745 Legea cu privire la tariful vamal Nr. 1380 din 20.11.1997, Monitorul Oficial Nr. ed.special. din 01.01.2007. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=319952 Legea cu privire la modul de introducere i scoatere a bunurilor de pe teritoriul Republicii Moldova de ctre persoane fizice Nr. 1569 din 20.12.2002, Monitorul Oficial Nr. 185-189 din 31.12.2002. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=312785 Hotrrea Guvernului cu privire la Sistemul Informaional Integrat Vamal, nr. 561 din 18.05.2007, Monitorul Oficial Nr. 74-77 din 01.06.2007. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=325888 Hotrrea Guvernului pentru aprobarea Regulamentului cu privire la activitatea brokerului vamal i a specialistului n domeniul vmuirii, nr. 1290 din 09.12.2005, Monitorul Oficial Nr. 8-10 din 15.01.2008. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=326613 Hotrrea Guvernului despre aprobarea Regulamentului privind transportarea mrfurilor prin posturile vamale interne de control, nr.792 din 08.07.2004, Monitorul Oficial Nr. 112-118 din 16.07.2004. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=304750 Hotrrea Guvernului despre aprobarea Regulamentului cu privire la modul de introducere i scoatere a bunurilor de pe teritoriul Moldovei de ctre persoanele fizice, nr. 1185 din 30.09.2003, Monitorul Oficial Nr. 211-214 din 10.10.2003. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=298056 27.11.2010 N 311- . http://www.consultant.ru/popular/custom_new/ Bdescu Gh., Dranea E., Ghi C., Valoarea n vam a mrfurilor de import reglementri i comentarii. Bucureti: Lumina Lex, 1998. 325 p. Caraiani Gh. Manual pentru declaranii i experii vamali. Bucureti: Lumina Lex, 2001. 320 p. Caraiani Gh., Cazacu C. Vmuirea mrfurilor de export-import, Bucureti: Editura Economic, 1997. 320 p. Cazacu C. Vmuirea mrfurilor de import-export. Bucureti: Editura Economic, 1996. 236 p. Fabio, M. Customs law of the European Union. 2nd ed. Austin [Tex.]: Wolters Kluwer Law & Business, 2010. 1038 p. .. . : , 2011. 448 . Tema 9. Controlul vamal.

1. Noiunea, esena i coninutul controlului vamal. Obiectivele principale ale organizrii controlului vamal. Procedura efecturii controlului vamal de ctre organele vamale. Competena serviciului de grniceri in domeniul controlului marfar, a unitilor de transport. 2. Direciile principiile de organizare a controlului vamal. Controlul marfar, selectiv, corporal, documentar. 3. Particulariti eseniale ale controlului vamal. Mrfurile i mijloacele de transport supuse controlului vamal obligatoriu. 4. Formele controlului vamal. Controlul vamal al bunurilor i mijloacelor de transport. 5. Controlul vamal al valorilor valutare. Expertiza vamal. 6. Controlul vamal corporal. Livrrile controlate. 7. nlesnirile vamale acordate la controlul vamal. 8. Supravegherea vamal. Supravegherea vamal efectuata de Serviciul Vamal al RM. 9. Drepturile i obligaiile declaranilor i organele vamale. Subiecte de evaluare: Descriei principiile i procedura controlului vamal n Republica Moldova. Evideniai direciile principale de organizare a controlului vamal. Stabilii formele i limitele controlului vamal n Republica Moldova. Evideniai specificul supravegherii vamale efectuate de Serviciul Vamal din Republica Moldova. Analizai drepturile i obligaiile declaranilor i organelor vamale n procesul de control vamal. Bibliografie:
1.

2.

3.

4.

5.

6.

Codul Vamal Nr. 1149 din 20.07.2000, Monitorul Oficial Nr. ed.special din 01.01.2007. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=319745 Legea cu privire la modul de introducere i scoatere a bunurilor de pe teritoriul Republicii Moldova de ctre persoane fizice Nr. 1569 din 20.12.2002, Monitorul Oficial Nr. 185-189 din 31.12.2002. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=312785 Hotarrea Guvernului cu privire la aprobarea Codului de conduit a colaboratorului vamal, nr. 456 din 27.07.2009, Monitorul Oficial Nr. 121-123 din 07.08.2009. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=331975 Hotrrea Guvernului cu privire la aprobarea Concepiei Sistemului de monitorizare n timp real a evenimentelor, autoturismelor i persoanelor la posturile vamale, nr. 1049 din 21.09.2007, Monitorul Oficial Nr. 153-156 din 28.09.2007. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=325320 Hotrrea Guvernului cu privire la aprobarea Concepiei sistemului de administrare a riscurilor n Serviciul Vamal, nr.1144 din 03.11.2005, Monitorul Oficial Nr. 151-153 din 11.11.2005. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=297826 Hotrrea Guvernului despre aprobarea Regulamentului privind transportarea mrfurilor prin posturile vamale interne de control, nr.792 din 08.07.2004, Monitorul

7.

8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.

Oficial Nr. 112-118 din 16.07.2004. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=304750 Hotrrea Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului privind modul de declarare a valorii n vam introduse pe teritoriul Republicii Moldova, nr.600 din 14.05.2002, Monitorul Oficial Nr. 66-68 din 23.05.2002. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=296537 Belu M. Sistemul vamal. Bucureti: Editura Economic, 2003. 286 p. Condor I. Drept vamal i fiscal. Bucureti: Lumina Lex, 2002. 308 p. Dragnea E. Reglementri vamale. Nomenclatur. Origine. Valoare. Oradea: Eurounion, 1994. 267 p. Erhan I. Drept vamal comunitar. Chiinu: f.ed., 2011. 469 p. Georgescu T. Tehnici de comer exterior. Bucureti: Universitatea Romana Americana, 1995. 327 p. Ivnescu F. Legislaie vamal i valutar. Bucureti: Forum, 2000. 320 p. .., .. . : , 2007. 504 . .., .. . . : , , 2009. 272 . .. . : , 1997. 340 . Tema 10. Regimurile vamale.

1. Noiune i tipurile regimurilor vamale. Alegerea i renunarea la regimul vamal. Mrfurile i obiectele care nu se supun nici unui regim vamal. 2. Importul pentru circulaia liber. Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. Autorizarea regimului vamal. Procedura de vmuire. 3. Reimportul. Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. 4. Tranzitul. Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. 5. Depozitul vamal. Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. 6. Magazinul duty free . Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. 7. Admiterea temporar. Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. Termenul de admitere temporar. 8. Zona liber. Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. Regimul fiscal, vamal, valutar. Organizarea i funcionarea Zonelor Economice Libere. 9. Perfecionarea pasiv. Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. 10. Exportul. Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. 11. Reexportul. Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. Condiiile de restituire a drepturilor de import. 12. Nimicirea i renunarea in folosul statului. Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim.

Subiecte de evaluare: Analizai tipologia regimurilor vamale n Republica Moldova i procedura de alegere i renunare la regimul vamal. Excepii. Stabilii regimul juridic i procedura de vmuire pentru import pentru circulaie liber n Republica Moldova. Descriei regimul juridic i condiiile de plasare sub regim de reimport. Descriei regimul juridic i condiiile de plasare sub regim de tranzit. Descriei regimul juridic i condiiile de plasare sub regim de depozit vamal. Descriei regimul juridic i condiiile de plasare sub regim de magazin duty free. Descriei regimul juridic i condiiile de plasare sub regim de admitere temporar. Descriei regimul juridic i condiiile de plasare n zonele economice libere. Descriei regimul juridic i condiiile de plasare sub regim de export. Descriei regimul juridic i condiiile de plasare sub regim de reexport. Descriei regimul juridic i condiiile de plasare sub regim de nimicire i renunare n folosul statului. Bibliografie:
1.

Codul Vamal Nr. 1149 din 20.07.2000, Monitorul Oficial Nr. ed.special din 01.01.2007. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=319745 Codul Fiscal Nr. 1163 din 24.04.1997, Monitorul Oficial Nr. ed. spec. din 25.03.2005. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=326971 Legea cu privire la tariful vamal Nr. 1380 din 20.11.1997, Monitorul Oficial Nr. ed.special. din 01.01.2007. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=319952 Legea cu privire la investiiile n activitatea de ntreprinztor Nr. 81 din 18.03.2004, Monitorul Oficial Nr. 64-66 din 23.04.2004. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=312880 Legea cu privire la reglementarea repatrierii de mijloace bneti, mrfuri i servicii provenite din tranzaciile economice externe Nr. 1466 din 29.01.1998, Monitorul Oficial Nr. 28-29 din 02.04.1998. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=311599 Legea privind Zona Antreprenoriatului Liber Tvardia Nr. 626 din 03.11.1995, Monitorul Oficial Nr. 078 din 12.07.2001. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=313320 Legea reglementrii de stat a activitii comerciale externe Nr. 1031 din 08.06.2000 Monitorul Oficial Nr. 119120 din 21.09.2000. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=311523 Legea cu privire la zonele economice

2.

3.

4.

5.

6.

7.

libere Nr. 440 din 27.07.2001, Monitorul Oficial Nr. 108-109 din 06.09.2001. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=312827
8.

Legea cu privire la modul de introducere i scoatere a bunurilor de pe teritoriul Republicii Moldova de ctre persoane fizice Nr. 1569 din 20.12.2002, Monitorul Oficial Nr. 185-189 din 31.12.2002. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=312785 Legea privind licenierea unor genuri de activitate Nr. 451 din 30.07.2001, Monitorul Oficial Nr. 108 din 06.09.2001. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=312830 Legea cu privire la ajutoarele umanitare acordate Republicii Moldova Nr. 1491 din 28.11.2002, Monitorul Oficial Nr. 23-24 din18.02.2003. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=311600

9.

10. 11.

Hotrrea Guvernului cu privire la Tariful Vamal Integrat al Republicii Moldova, nr. 501 din 14.08.2009, Monitorul Oficial Nr. 127-130 din 21.08.2009 http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=332085 13. Hotrrea Guvernului despre aprobarea Regulamentului privind transportarea mrfurilor prin posturile vamale interne de control, nr.792 din 08.07.2004, Monitorul Oficial Nr. 112-118 din 16.07.2004. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=304750
12.

Hotrrea Guvernului despre aprobarea Regulamentului cu privire la modul de introducere i scoatere a bunurilor de pe teritoriul Moldovei de ctre persoanele fizice, nr. 1185 din 30.09.2003, Monitorul Oficial Nr. 211-214 din 10.10.2003. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=298056 15. Hotrrea Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului privind modul de declarare a valorii n vam introduse pe teritoriul Republicii Moldova, nr.600 din 14.05.2002, Monitorul Oficial Nr. 66-68 din 23.05.2002. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=296537
14. 16.

17.

18. 19. 20. 21. 22.

Hotrrea Guvernului pentru aprobarea Regulamentului privind modul de transportare a produselor petroliere importate nr.476 din 17.04.2002, Monitorul Oficial Nr. 57-58 din 25.04.2002. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=302326 Hotrrea Guvernului cu privire la unele msuri de reglementare a comerului exterior nr.777 din 13 august 1997. Monitorul Oficial Nr. 59-60 din 11.09.1997. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=296791 Bdescu Gh., Dranea E., Ghi C., Valoarea n vam a mrfurilor de import reglementri i comentarii. Bucureti: Lumina Lex, 1998. 325 p. Belu M. Sistemul vamal. Bucureti: Editura Economic, 2003. 286 p. Caraiani Gh. Manual pentru declaranii i experii vamali. Bucureti: Lumina Lex, 2001. 320 p. Caraiani Gh., Cazacu C. Vmuirea mrfurilor de export-import, Bucureti: Editura Economic, 1997. 320 p. Caraiani Gh., Diaconu G. Regimurile suspensive n legislaia vamal comunitar i n cea romneasc. Bucureti: Lumina Lex, 2000. 278 p.

23. 24. 25. 26. 27. 28. 29.

Caraiani Gh., Diaconu G. Tariful integrat vamal - reglementri i modele de utilizare. Bucureti: Lumina Lex, 2002. 256 p. Cazacu C. Vmuirea mrfurilor de import-export. Bucureti: Editura Economic, 1996. 236 p. Condor I. Drept vamal i fiscal. Bucureti: Lumina Lex, 2002. 308 p. Dragnea E. Reglementri vamale. Nomenclatur. Origine. Valoare. Oradea: Eurounion, 1994. 267 p. Erhan I. Drept vamal comunitar. Chiinu: f.ed., 2011. 469 p. Georgescu T. Tehnici de comer exterior. Bucureti: Universitatea Romana Americana, 1995. 327 p. Ivnescu F. Legislaie vamal i valutar. Bucureti: Forum, 2000. 320 p. Tema 11. Metodele de stabilire a valorii mrfurilor.

1. Sistemele de determinare a valorii n vam a mrfurilor. 2. Metodele de determinare a valorii n vam a mrfii i modul de aplicare a lor. Metodele de determinare a valorii n vam a mrfii n baza valorii tranzaciei cu marfa respectiva ori n baza preului efectiv pltit sau de pltit. Metodele de determinare a valorii n vam a mrfii n baza valorii tranzaciei cu marf identic. 3. Metodele de determinare a valorii n vam a mrfii n baza valorii tranzaciei cu marf similar. Metodele de determinare a valorii n vam a mrfii n baza costului unitar al mrfii. Metodele de determinare a valorii n vam a mrfii n baza valorii calculate a mrfii. 4. Metoda de rezerv. Drepturile i obligaiile declaranilor i a organelor vamale la stabilirea valorii n vam a mrfurilor. Reglementri internaionale privind evaluarea vamal a mrfurilor. Subiecte de evaluare: Analizai sistemul de determinare a valorii n vam a mrfurilor. Stabilii principalele metode de determinare a valorii n vam a mrfurilor. Analizai drepturile i obligaiile declaranilor i a organelor vamale la stabilirea valorii n vam a mrfurilor. Analizai reglementrile internaionale privind evaluarea vamal a mrfurilor. Bibliografie: Codul Vamal Nr. 1149 din 20.07.2000, Monitorul Oficial Nr. ed.special din 01.01.2007. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=319745 2. Legea cu privire la tariful vamal Nr. 1380 din 20.11.1997, Monitorul Oficial Nr. ed.special. din 01.01.2007. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=319952 3. Hotrrea Guvernului cu privire la Tariful Vamal Integrat al Republicii Moldova, nr. 501 din 14.08.2009, Monitorul Oficial Nr. 127-130 din 21.08.2009 http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=332085
1.

4.

5.

6.

7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.

Hotrrea Guvernului cu privire la aprobarea Nomenclatorului Mrfurilor al Republicii Moldova, nr.1525 din 29.12.2007, Monitorul Oficial Nr. 112-114 din27.06.2008. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=328274 Hotrrea Guvernului despre aprobarea Regulamentului privind transportarea mrfurilor prin posturile vamale interne de control, nr.792 din 08.07.2004, Monitorul Oficial Nr. 112-118 din 16.07.2004. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=304750 Hotrrea Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului privind modul de declarare a valorii n vam introduse pe teritoriul Republicii Moldova, nr.600 din 14.05.2002, Monitorul Oficial Nr. 66-68 din 23.05.2002. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=296537 Bdescu Gh., Dranea E., Ghi C., Valoarea n vam a mrfurilor de import reglementri i comentarii. Bucureti: Lumina Lex, 1998. 325 p. Belu M. Sistemul vamal. Bucureti: Editura Economic, 2003. 286 p. Caraiani Gh. Manual pentru declaranii i experii vamali. Bucureti: Lumina Lex, 2001. 320 p. Caraiani Gh., Cazacu C. Vmuirea mrfurilor de export-import, Bucureti: Editura Economic, 1997. 320 p. .., .. . . : , , 2009. 272 . .. . : , 1997. 340 . .. . : , 1994. 211 . Tema 12. Rspunderea juridic n dreptul vamal

1. Noiunea i tipurile rspunderii n dreptul vamal. 2. Contraveniile vamale i rspunderea pentru svrirea lor (sanciunile). 3. Infraciunea de contraband. 4. Aspecte procedurale ale rspunderii n dreptul vamal. Subiecte de evaluare: Determinai regimul juridic al rspunderii n cadrul dreptului vamal. Analizai regimul juridic al contraveniilor vamale. Analizai regimul juridic al infraciunii de contraband. Stabilii procedura de rspundere n dreptul vamal. Bibliografie: Codul Vamal Nr. 1149 din 20.07.2000, Monitorul Oficial Nr. ed.special din 01.01.2007. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=319745 2. Codul Penal al Republicii Moldova Nr. 985 din 18.04.2002. Monitorul Oficial Nr. 7274 din 14.04.2009 http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=331268
1.

3.

4.

5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.

Codul Contravenional al Republicii Moldova nr. 218 din 24.10.2008. Monitorul Oficial nr. 3-6 din 16.01.2009 http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=330333 Cod de Procedur Penal a Republicii Moldova Nr. 122 din 14.03.2003. Monitorul Oficial Nr. 104-110 din 07.06.2003. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=326970 Merlescu I. Drept vamal sancionator. Bucureti: Editura Economic, 1984. 256 p. Mladen C. Drept vamal. Bucureti: Editura Economic, 2000. 245 p. Obreja E. Activitatea vamal n Republica Moldova i fenomenul corupiei. Chiinu: Transparency International Moldova, 2003. 142 p. Radu G. Drept vamal comunitar. Chiinu: f.ed., 2001. 98 p. Vlcu N. Cutumele angajailor serviciului vamal i contientizarea dreptului. Chiinu: Serviciul de Pres al Departamentului Vamal, 2003. 23 p. .. . : , 2006. 264 . .. . : , 2011. 448 . .., .. . : , 2007. 504 . .., .. . . : , , 2009. 272 . Tema 13. Actele de procedura

1. Cercetarea cazului de contravenie vamal. Atacarea deciziei organului vamal asupra cazului de contravenie vamal. 2. Executarea deciziei organului vamal privind aplicarea de sanciuni pentru contravenia vamal. 3. Atacarea deciziilor, aciunilor sau inaciunii organelor vamale i ale colaboratorilor vamali. 4. Calea administrativ i judiciar de atac a deciziilor, aciunilor sau inaciunii organelor vamale i ale colaboratorilor vamali. Subiecte de evaluare: Stabilii procedura de cercetare a cazurilor de contravenii vamale. Analizai procedurile de contestare a acterlo organelor vamale. Stabilii specificul procedurii n domeniul contraveniilor vamale. Bibliografie: Codul Vamal Nr. 1149 din 20.07.2000, Monitorul Oficial Nr. ed.special din 01.01.2007. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=319745 2. Codul Contravenional al Republicii Moldova nr. 218 din 24.10.2008. Monitorul Oficial nr. 3-6 din 16.01.2009 http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=330333 3. Cod de Procedur Penal a Republicii Moldova Nr. 122 din 14.03.2003. Monitorul Oficial Nr. 104-110 din 07.06.2003. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=326970
1.

4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

Merlescu I. Drept vamal sancionator. Bucureti: Editura Economic, 1984. 256 p. Mladen C. Drept vamal. Bucureti: Editura Economic, 2000. 245 p. Obreja E. Activitatea vamal n Republica Moldova i fenomenul corupiei. Chiinu: Transparency International Moldova, 2003. 142 p. Radu G. Drept vamal comunitar. Chiinu: f.ed., 2001. 98 p. Vlcu N. Cutumele angajailor serviciului vamal i contientizarea dreptului. Chiinu: Serviciul de Pres al Departamentului Vamal, 2003. 23 p. .. . : , 2006. 264 . .. . : , 2011. 448 . .., .. . : , 2007. 504 . .., .. . . : , , 2009. 272 .

Tema 14. Originea mrfurilor 1. Criterii de determinare a rilor de origine a mrfii. 2. Certificatul de origine a mrfurilor. Rolul certificatului de origine la vmuirea mrfurilor. Forma certificatelor. Procedura eliberrii certificatelor de origine. 3. Regulile privind definirea noiunii de produse originare. 4. Reguli de origine particulare. 5. Acordarea preferinelor vamale la import. Subiecte de evaluare: Analizai criteriile de determinare a rilor de origine a mrfii. Stabilii regimul de certificare de origine a mrfurilor. Identificai regimul preferinelor vamale la import. Bibliografie: Codul Vamal Nr. 1149 din 20.07.2000, Monitorul Oficial Nr. ed.special din 01.01.2007. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=319745 14. Hotrrea Guvernului cu privire la aprobarea Nomenclatorului Mrfurilor al Republicii Moldova, nr.1525 din 29.12.2007, Monitorul Oficial Nr. 112-114 din27.06.2008. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=328274 15. Hotrrea Guvernului pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a destinaiilor vamale prevzute de Codul vamal al Republicii Moldova, nr. 1140 din 02.11.2005, Monitorul Oficial Nr. 157-160 din 25.11.2005. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=294100 16. Hotrrea Guvernului cu privire la regulile de origine a mrfurilor, nr. 1599 din 13.12.2002, Monitorul Oficial Nr. 174-176 din 20.12.2002 http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=299658
13.

17. 18. 19. 20. 21. 22. 23.

Erhan I. Drept vamal comunitar. Chiinu: f.ed., 2011. 469 p. Georgescu T. Tehnici de comer exterior. Bucureti: Universitatea Romana Americana, 1995. 327 p. Ivnescu F. Legislaie vamal i valutar. Bucureti: Forum, 2000. 320 p. .., .. . : , 2007. 504 . .., .. . . : , , 2009. 272 . .. . : , 1997. 340 . .. . : , 1994. 211 .

STRATEGII DE EVALUARE
Evaluarea curent se va efectua prin rspunsuri i testri curente, notele obinute argumentndu-se n dependen de modul de participare a studenilor la dezbateri i studii de caz. Evaluarea final: Studenii seciei fr frecven, la sfritul semestrului I, iar studenii ce-i fac studiile la secia zi, la finele semestrului II, vor susine un examen n form oral, constnd n rspunderea la subiectele din biletul de examinare, care va conine trei subiecte teoretice. ALGORITMUL DE CALCULARE A NOTEI

Pentru un scor total de 100 %


Pentru examen: I ntrebare teoretica - 40 % II ntrebare teoretica - 30 % III ntrebare teoretic 30 % 100%- nota zece 90 %- nota noua 80 %- nota opt 70%-nota sapte 60%-nota sase 50%-nota cinci

40%-nota patru 30%-nota trei 20%-nota doi 10%-nota unu Explicarea procentajului pe parametri Evaluarea competentelor gnoseologice la ntrebarea teoretica: 1. Expunerea logic, consecventa, convingtoare a materialului de program - 30% 2. Argumentarea opiniilor tiinifice consacrate, cu menionarea numelor notorii de savani n domeniu i referine la operele lor - 30 % 3. Utilizarea propriilor argumente in baza cercetrilor individuale, realizate in afara programului, cu formularea unor raionamente si concluzii originale - 30 % 4. Nivelul expunerii (utilizarea terminologiei tiinifice a disciplinei) - 10 % Pentru activitatea din timpul anului universitar se pot acorda puncte suplimentare. Se acord un punct suplimentar pentru prezen integral la cursuri i la seminarii i pentru participarea activ la dezbaterile de la orele practice, la soluionare studiilor de caz i prezentarea referatelor problematizate.

Bibliografie selectiv: A. Izvoarele formale Acte Internaionale:


24.

25.

26.

27.

28.

Convenia privind admiterea temporar, adoptat la Istanbul la 26 iunie 1990 (RM a aderat prin Legea RM nr. 253 din 05.12.2008). A intrat n vigoare la 2 mai 2009. Asociaie emitent i asociaie garant a titlurilor de admitere temporar (carnetele ATA i CPD), conform Conveniei este desemnat prin Hotarrea Guvernului nr. 495 din 14.08.2009 Convenia cu privire la crearea consiliului colaborrii vamale, ncheiat la Bruxelles la 15 decembrie 1950 (RM a aderat prin Hotrrea Parlamentului RM nr.164-XIII din 30.06.1994). Convenia internaional privind asistena administrativ reciproc pentru prevenirea, investigarea i reprimarea infraciunilor vamale, ncheiat la Nairobi la 9 iunie 1977 (RM a aderat prin Legea RM nr.275-XV din 21.06.2001). Convenia internaional privind Sistemul Armonizat de descriere i codificare a mrfurilor, ncheiat la Bruxelles la 14 iunie 1983 (RM a aderat prin Legea RM nr.112-XV din 22.04.2004). Convenie vamala relativa la transportul internaional al mrfurilor sub acoperirea carnetelor T.I.R (Conventia T.I.R.) din 14.11.1975. Publicata in editia oficiala "Tratate internationale", 1998, vol.6, pag.7

Comisia Economic pentru Europa a ONU Convenia internaional privind armonizarea controalelor mrfurilor la frontier, ncheiat la Geneva la 21 octombrie 1982 (RM a aderat prin Legea RM nr. 215-XVI din 23.10.2008). A intrat n vigoare la 3 martie 2009. 30. Convenia vamal relativ la transportul internaional al mrfurilor sub acoperirea carnetelor T.I.R. (Convenia T.I.R.), ncheiat la Geneva la 14 noiembrie 1975 (RM a aderat prin Hotrrea Parlamentului RM nr.1318-XII din 02.03.1993). 31. Convenia relativ la contractul de transport internaional al mrfurilor pe osele (C.M.R.), ncheiat la Geneva la 19 mai 1956 (RM a aderat prin Hotrrea Parlamentului RM nr.1318-XII din 02.03.1993).
29.

UE Protocolul privind asistena reciproc ntre autoritile administrative n materie vamal al Acordului de parteneriat i cooperare dintre Comunitile Europene i statele lor membre, pe de o parte, i Republica Moldova, pe de alt parte, semnat la Bruxelles la 28 noiembrie 1994. 33. Acordul de cooperare pentru prevenirea i combaterea infracionalitii transfrontaliere, semnat la Bucureti la 26 mai 1999 (Acordul SECI).
32.

CSI
34.

Acordul privind colaborarea i ajutorul reciproc n probleme vamale, semnat la Moscova la 15 aprilie 1994.

35.

36. 37. 38.

39.

40.

41. 42. 43.

44.

Acordul privind colaborarea serviciilor vamale n problemele sechestrrii i restituirii valorilor culturale, scoase ilegal din/i introduse ilegal n ar, semnat la Moscova la 15 aprilie 1994. Hotrrea despre Regulamentul privind procedura de returnare a valorilor culturale exportate i importate ilicit, semnat la Bichec la 9 octombrie 1997. Acordul privind modalitatea de tranzit prin teritoriile statelor-membre ale CSI, semnat la Minsk la 4 iunie 1999. Protocolul despre modul de conlucrare ntre serviciile vamale ale statelor-membre ale CSI privind transportarea ncrcturilor speciale i produselor cu destinaie militar, semnat la Ialta la 8 octombrie 1999. Acordul cu privire la modul de perfectare vamal i de control vamal al mrfurilor transportate ntre statele pri la Acordul privind crearea zonei de comer liber, semnat la Ialta la 8 octombrie 1999. Hotrrea cu privire la Regulile controlului vamal asupra trecerii peste frontiera vamal a mrfurilor ce conin obiecte ale proprietii intelectuale, semnat la Moscova la 28 septembrie 2001. Hotrrea privind Regulamentul despre Consiliul conductorilor serviciilor vamale ale statelor-membre ale CSI n redacie nou, semnat la Moscova la 30 mai 2002. Hotrrea referitor la Metodologia unic a statisticii vamale privind comerul extern al statelor-membre ale CSI n redacie nou, semnat la Moscova la 25 noiembrie 2005. Acordul cu privire la scutirea de taxe vamale, impozite i la eliberarea permiselor speciale de transportare a documentelor normative, etaloanelor, mijloacelor de msurare, mostrelor etalon, transportate n scopul verificrii i atestrii metrologice, semnat la Almat la 10 februarie 1995 Protocolul cu privire la introducerea modificrilor n Acordul cu privire la scutirea de taxe vamale, de impozite i de eliberare a permiselor speciale de transportare a documentelor normative, etaloanelor, mijloacelor de msurare, mostrelor-etalon transportate n scopul verificrii i atestrii metrologice din 10 februarie 1995, semnat la Agabat la 22 noiembrie 2007

GUAM Acordul cu privire la asisten reciproc i cooperare n domeniul vamal ntre guvernele statelor-membre ale GUUAM, semnat la Ialta la 4 iulie 2003. N-a intrat n vigoare. 46. Memorandumul cu privire la nelegerea reciproc ntre statele-participante la GUUAM privind facilitarea comerului i transportului, semnat la Ialta la 4 iulie 2003. 47. Decizia privind aprobarea Strategiei regionale i a Planului de aciuni GUUAM pentru realizarea Proiectului de facilitare a comerului i transportului, adoptat la Istambul la 28 iunie 2004.
45.

Tratate internaionale bilaterale Ucraina Acordul interguvernamental cu privire la ajutorul reciproc i colaborarea n domeniul vamal, semnat la Kiev la 18 august 1999. 49. Acordul interguvernamental cu privire la punctele de trecere la frontiera de stat moldo-ucrainean i simplificarea formalitilor la trecerea frontierei de ctre cetenii care locuiesc n raioanele de frontier, semnat la Chiinu la 11 martie 1997.
48.

50. 51. 52. 53. 54.

55. 56. 57.

58.

59.

60. 61.

62.

63.

Acordul interguvernamental cu privire la organizarea controlului n comun n punctele de trecere a frontierei de stat moldo-ucrainene, semnat la Chiinu la 11 martie 1997. Declaraia cu privire la principiile de baz ale crerii Uniunii Vamale ntre Republica Moldova i Ucraina, semnat la Chiinu la 11 martie 1997. Acordul interdepartamental cu privire la cooperare n domeniul combaterii contrabandei i nclcrilor regulilor vamale, semnat la Chiinu la 20 martie 1993. Protocolul interdepartamental cu privire la vmuirea mrfurilor la tranzit i a bagajului cetenilor, semnat la Chiinu la 20 martie 1993. Ordinea cooperrii interdepartamentale moldo-ucrainean privind chestiunile schimbului de informaie statistic vamal, semnat la Moghiliov-Podolsk la 14 iulie 2000. Memorandumul interdepartamental cu privire la procedura de acordare a ajutorului reciproc, semnat la Kiev la 10 iulie 2001. Protocolul interdepartamental cu privire la recunoaterea reciproc a documentelor de trsur, comerciale i vamale i asigurrilor vamale, semnat la Kiev la 15 mai 2003. Protocolul interdepartamental cu privire la colaborare pentru combaterea traficului ilicit de arme, muniii, substane explozibile, stupefiante, substane psihotrope i precursori, semnat la Kiev la 15 mai 2003. Protocoalele interdepartamentale cu privire la organizarea controlului n comun n punctele de trecere rutiere Criva-Mamalga", Medvejia-Zelionaia", LargaKelmen", Briceni-Rossoan", Giurgiuleti-Reni", semnate la Chiinu la 12 ianuarie 2004. Protocolul cu privire la coordonarea formei i rechizitelor informaiei, ce se transmite ntre Departamentul Vamal al Republicii Moldova i Serviciul Vamal de Stat al Ucrainei, semnat la Kiev la 8 aprilie 2004. Protocolul interdepartamental cu privire la schimbul foilor de nsoire n punctele de trecere la frontiera de stat moldo-ucrainean, semnat la Kiev la 28 iulie 2005. Protocolul interdepartamental cu privire la cooperare n domeniul controlului valorii n vam a mrfurilor, ce se deplaseaz peste frontiera de stat ntre Republica Moldova i Ucraina, semnat la Kiev la 27 aprilie 2006. Protocolul interdepartamental cu privire la organizarea schimbului de informaie prealabil privind mrfurile i mijloacele de transport, deplasate peste frontiera de stat a Republicii Moldova i Ucrainei, semnat la Bruxelles la 21 noiembrie 2006. Protocolul ntre Serviciul Vamal de pe lng Ministerul Finanelor al Republicii Moldova i Serviciul Vamal de Stat al Ucrainei privind interaciunea n punctele de trecere a frontierei de stat moldo-ucrainene, semnat la Odesa, Ucraina, la 20 iulie 2010,

Republica Armenia Acordul interdepartamental cu privire la cooperare i asisten reciproc n domeniul vamal, semnat la Moscova la 15 februarie 1996. 65. Acordul interdepartamental cu privire la vmuirea ncrcturilor tranzitare i bagajului cetenilor, semnat la Moscova la 15 februarie 1996. 66. Acordul interdepartamental cu privire la recunoaterea reciproc a documentelor i asigurrilor vamale, semnat la Moscova la 15 februarie 1996.
64.

Republica Azerbaidjan

67.

Acordul interguvernamental cu privire la cooperare i asisten reciproc n domeniul vamal, semnat la Kiev la 22 mai 2006.

Republica Krgz Acordul interguvernamental cu privire la colaborare i ajutor reciproc n chestiuni vamale, semnat la Chiinu la 10 iunie 1996. 69. Acordul interdepartamental cu privire la colaborare pentru combaterea traficului ilicit de stupefiante i substane psihotrope, semnat la Chiinu la 13 mai 1994. 70. Acordul interdepartamental cu privire la recunoaterea reciproc a documentelor vamale i asigurrilor vamale, semnat la Chiinu la 13 mai 1994. 71. Acordul interdepartamental cu privire la modul de aplicare a procedurilor vamale n comerul reciproc pentru anul 1994, semnat la Chiinu la 13 mai 1994.
68.

Republica Belarus
72.

Protocolul interdepartamental cu privire la realizarea Acordului de colaborare i asisten reciproc n domeniul vamal din 15 aprilie 1994, semnat la Chiinu la 6 aprilie 2004.

Federaia Rus Protocolul interdepartamental cu privire la realizarea Acordului de colaborare i ajutor reciproc n domeniul vamal din 15 aprilie 1994, semnat la Moscova la 15 martie 2001. 74. Protocolul interdepartamental cu privire la colaborarea n domeniul combaterii introducerii i scoaterii ilicite a valorilor culturale, semnat la Moscova la 15 martie 2001. 75. Protocolul interdepartamental privind colaborarea metodologic i informaional n domeniul statisticii vamale a comerului exterior, semnat la Moscova la 15 martie 2001.
73.

Republica Uzbekistan Acordul interdepartamental cu privire la colaborarea n combaterea traficului ilicit de arme, muniii, substane explozibile, stupefiante i psihotrope, semnat la Chiinu la 30 martie 1995. 77. Acordul interdepartamental cu privire la colaborarea n combaterea contrabandei i a contraveniilor vamale, semnat la Chiinu la 30 martie 1995. 78. Acordul interdepartamental cu privire la colaborarea n domeniul reinerii i restituirii bunurilor culturale deplasate ilicit, semnat la Chiinu la 30 martie 1995. 79. Acordul interdepartamental cu privire la recunoaterea reciproc a documentelor i asigurrilor vamale, semnat la Chiinu la 30 martie 1995.
76.

Romnia
80.

Acordul interguvernamental privind cooperarea vamal i asistena administrativ reciproc pentru prevenirea, investigarea i combaterea infraciunilor n domeniul vamal, semnat la Bucureti la 24 aprilie 2000.

Republica Polon

81.

Acordul interguvernamental cu privire la cooperare i asisten reciproc n domeniul vamal, semnat la Varovia la 18 septembrie 2002.

Republica Bulgaria
82.

Acordul interguvernamental cu privire la asistena administrativ reciproc n domeniul vamal, semnat la Chiinu la 16 ianuarie 2003.

Republica Turcia
83.

Acordul interguvernamental cu privire la cooperare i asisten reciproc n domeniul vamal, semnat la Ankara la 4 iunie 2003.

Republica Italian
84.

Acordul interguvernamental cu privire la asistena administrativ reciproc n domeniul vamal, semnat la Roma la 27 noiembrie 2003.

Republica Albania
85.

Acordul interguvernamental cu privire la asisten reciproc n domeniul vamal, semnat la Chiinu la 11 iunie 2004.

Republica Lituania
86.

Acordul interguvernamental cu privire la cooperare i asisten reciproc n domeniul vamal, semnat la Vilnius la 9 iulie 2004. N-a intrat n vigoare.

Statul Israel
87.

Acordul interguvernamental cu privire la asistena administrativ reciproc n domeniul vamal, semnat la Ierusalim la 22 noiembrie 2004.

Republica Croaia
88.

Acordul interguvernamental cu privire la asisten reciproc n domeniul vamal, semnat la Chiinu la 30 mai 2005. N-a intrat n vigoare.

Republica Macedonia
89.

Acordul interguvernamental cu privire la asisten reciproc n domeniul vamal, semnat la Chiinu la 7 iulie 2005.

Regatul rilor de Jos


90.

Acordul interstatal cu privire la asistena administrativ reciproc n domeniul vamal, semnat la Chiinu la 19 iunie 2006.

Republica Slovac

91.

Acordul interguvernamental cu privire la cooperare i asisten reciproc n domeniul vamal, semnat la Bratislava la 22 martie 2007.

Republica Elen
92.

Acordul interguvernamental cu privire la asisten reciproc ntre administraiile lor vamale, semnat la Atena la 12 iunie 2007.

Republica Ungar
93.

Protocolul de cooperare interdepartamental n scopul implementrii Protocolului privind asistena reciproc ntre autoritile administrative n materie vamal al Acordului de parteneriat i cooperare dintre Comunitile Europene i statele lor membre, pe de o parte, i Republica Moldova, pe de alt parte, semnat la Bruxelles la 28 noiembrie 1994, semnat la Budapesta la 16 octombrie 2007.

Republica Kazahstan
94.

Protocol ntre Serviciul Vamal al Republicii Moldova i Ministerul Finanelor al Republicii Kazahstan cu privire la schimbul de informaie asupra mrfurilor deplasate n comerul reciproc ntre Republica Moldova i Republica Kazahstan.

Acte Naionale:
95.

Constituia Republicii Moldova din 29.07.1994, Monitorul Oficial Nr. 1. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=311496 Codul Vamal Nr. 1149 din 20.07.2000, Monitorul Oficial Nr. ed.special din 01.01.2007. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=319745 Codul Fiscal Nr. 1163 din 24.04.1997, Monitorul Oficial Nr. ed. spec. din 25.03.2005. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=326971 Codul Penal al Republicii Moldova Nr. 985 din 18.04.2002. Monitorul Oficial Nr. 7274 din 14.04.2009 http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=331268 Codul Contravenional al Republicii Moldova nr. 218 din 24.10.2008. monitorul oficial nr. 3-6 din 16.01.2009 http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=330333

96.

97.

98.

99.

100. Cod

de Procedur Penal a Republicii Moldova Nr. 122 din 14.03.2003. Monitorul Oficial Nr. 104-110 din 07.06.2003. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=326970 101. Legea cu privire la tariful vamal Nr. 1380 din 20.11.1997, Monitorul Oficial Nr. ed.special. din 01.01.2007. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=319952

102. Legea

cu privire la investiiile n activitatea de ntreprinztor Nr. 81 din 18.03.2004, Monitorul Oficial Nr. 64-66 din 23.04.2004. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=312880 cu privire la reglementarea repatrierii de mijloace bneti, mrfuri i servicii provenite din tranzaciile economice externe Nr. 1466 din 29.01.1998, Monitorul Oficial Nr. 28-29 din 02.04.1998. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=311599 privind Zona Antreprenoriatului Liber Tvardia Nr. 626 din 03.11.1995, Monitorul Oficial Nr. 078 din 12.07.2001. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=313320 reglementrii de stat a activitii comerciale externe Nr. 1031 din 08.06.2000 Monitorul Oficial Nr. 119120 din 21.09.2000. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=311523 serviciului n organele vamale Nr. 1150 din 20.07.2000, Monitorul Oficial Nr. 106-108 din 24.08.2000. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=311546 cu privire la zonele economice libere Nr. 440 din 27.07.2001, Monitorul Oficial Nr. 108-109 din 06.09.2001. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=312827

103. Legea

104. Legea

105. Legea

106. Legea

107. Legea

108. Legea

cu privire la modul de introducere i scoatere a bunurilor de pe teritoriul Republicii Moldova de ctre persoane fizice Nr. 1569 din 20.12.2002, Monitorul Oficial Nr. 185-189 109. din 31.12.2002. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=312785
110. Legea

privind licenierea unor genuri de activitate Nr. 451 din 30.07.2001, Monitorul Oficial Nr. 108 din 06.09.2001. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=312830 Nr. 1491

111. Legea cu privire la ajutoarele umanitare acordate Republicii Moldova 112. din 28.11.2002, Monitorul Oficial Nr. 23-24 din18.02.2003.

http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=311600
113. Hotrrea

Guvernului cu privire la Tariful Vamal Integrat al Republicii Moldova, nr. 501 din 14.08.2009, Monitorul Oficial Nr. 127-130 din 21.08.2009 http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=332085

114. Hotarrea

Guvernului cu privire la aprobarea Codului de conduit a colaboratorului vamal, nr. 456 din 27.07.2009, Monitorul Oficial Nr. 121-123 din 07.08.2009. 115. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=331975
116. Hotrrea

Guvernului cu privire la aprobarea Concepiei Sistemului de monitorizare n timp real a evenimentelor, autoturismelor i persoanelor la posturile vamale, nr. 1049

din 21.09.2007, Monitorul Oficial Nr. 153-156 din 28.09.2007. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=325320


117. Hotrrea

Guvernului cu privire la Sistemul Informaional Integrat Vamal, nr. 561 din 18.05.2007, Monitorul Oficial Nr. 74-77 din 01.06.2007. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=325888 Guvernului cu privire la aprobarea structurii, efectivului - limit i a Regulamentului Serviciului Vamal nr. 4 din 02.01.2007, Monitorul Oficial nr.3-5 din 12.01.2007. http://www.customs.gov.md/files/acte/HG4.doc Guvernului cu privire la aprobarea Nomenclatorului Mrfurilor al Republicii Moldova, nr.1525 din 29.12.2007, Monitorul Oficial Nr. 112-114 din27.06.2008. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=328274 Guvernului pentru aprobarea Regulamentului cu privire la activitatea echipelor mobile ale Serviciului Vamal nr. 108 din 30.01.2006, Monitorul Oficial Nr. 25-27 din 10.02.2006 http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=315063 Guvernului pentru aprobarea Regulamentului cu privire la activitatea brokerului vamal i a specialistului n domeniul vmuirii, nr. 1290 din 09.12.2005, Monitorul Oficial Nr. 8-10 din 15.01.2008. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=326613 Guvernului cu privire la aprobarea Concepiei sistemului de administrare a riscurilor n Serviciul Vamal, nr.1144 din 03.11.2005, Monitorul Oficial Nr. 151-153 din 11.11.2005. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=297826 Guvernului pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a destinaiilor vamale prevzute de Codul vamal al Republicii Moldova, nr. 1140 din 02.11.2005, Monitorul Oficial Nr. 157-160 din 25.11.2005. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=294100 Guvernului despre aprobarea Regulamentului privind transportarea mrfurilor prin posturile vamale interne de control, nr.792 din 08.07.2004, Monitorul Oficial Nr. 112-118 din 16.07.2004. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=304750 Guvernului despre aprobarea Regulamentului cu privire la modul de introducere i scoatere a bunurilor de pe teritoriul Moldovei de ctre persoanele fizice, nr. 1185 din 30.09.2003, Monitorul Oficial Nr. 211-214 din 10.10.2003. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=298056 Guvernului cu privire la regulile de origine a mrfurilor, nr. 1599 din 13.12.2002, Monitorul Oficial Nr. 174-176 din 20.12.2002 http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=299658

118. Hotrrea

119. Hotrrea

120. Hotrrea

121. Hotrrea

122. Hotrrea

123. Hotrrea

124. Hotrrea

125. Hotrrea

126. Hotrrea

127. Hotrrea

Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului privind modul de declarare a valorii n vam introduse pe teritoriul Republicii Moldova, nr.600 din 14.05.2002, Monitorul Oficial Nr. 66-68 din 23.05.2002. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=296537 Guvernului pentru aprobarea Regulamentului privind modul de transportare a produselor petroliere importate nr.476 din 17.04.2002, Monitorul Oficial Nr. 57-58 din 25.04.2002. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=302326 Guvernului cu privire la aprobarea unor acte normative privind realizarea Legii serviciului n organele vamale. nr.383 din 29.05.2001, Monitorul Oficial Nr. 5961 din 07.06.2001. http://lex.justice.md/index.php? action=view&view=doc&lang=1&id=296223 Guvernului cu privire la drapelul, pavilionul i nsemnele organelor vamale nr.554 din 16.06.1997. Monitorul Oficial Nr. 046 din 17.07.1997. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=302966 Guvernului cu privire la unele msuri de reglementare a comerului exterior nr.777 din 13 august 1997. Monitorul Oficial Nr. 59-60 din 11.09.1997. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=296791 27.11.2010 N 311- . http://www.consultant.ru/popular/custom_new/

128. Hotrrea

129. Hotrrea

130. Hotrrea

131. Hotrrea

132.

B. Izvoarele doctrinale
133. Bdescu

Gh., Dranea E., Ghi C., Valoarea n vam a mrfurilor de import reglementri i comentarii. Bucureti: Lumina Lex, 1998. 325 p. 134. Belu M. Sistemul vamal. Bucureti: Editura Economic, 2003. 286 p. 135. Caraiani Gh. Manual pentru declaranii i experii vamali. Bucureti: Lumina Lex, 2001. 320 p. 136. Caraiani Gh., Cazacu C. Vmuirea mrfurilor de export-import, Bucureti: Editura Economic, 1997. 320 p. 137. Caraiani Gh., Diaconu G. Regimurile suspensive n legislaia vamal comunitar i n cea romneasc. Bucureti: Lumina Lex, 2000. 278 p. 138. Caraiani Gh., Diaconu G. Tariful integrat vamal - reglementri i modele de utilizare. Bucureti: Lumina Lex, 2002. 256 p. 139. Cazacu C. Vmuirea mrfurilor de import-export. Bucureti: Editura Economic, 1996. 236 p. 140. Condor I. Drept vamal i fiscal. Bucureti: Lumina Lex, 2002. 308 p. 141. Dragnea E. Reglementri vamale. Nomenclatur. Origine. Valoare. Oradea: Eurounion, 1994. 267 p. 142. Erhan I. Drept vamal comunitar. Chiinu: f.ed., 2011. 469 p. 143. Georgescu T. Tehnici de comer exterior. Bucureti: Universitatea Romana Americana, 1995. 327 p. 144. Ivnescu F. Legislaie vamal i valutar. Bucureti: Forum, 2000. 320 p. 145. Merlescu I. Drept vamal sancionator. Bucureti: Editura Economic, 1984. 256 p. 146. Mladen C. Drept vamal. Bucureti: Editura Economic, 2000. 245 p.

147. Obreja

E. Activitatea vamal n Republica Moldova i fenomenul corupiei. Chiinu: Transparency International Moldova, 2003. 142 p. 148. Radu G. Drept vamal comunitar. Chiinu: f.ed., 2001. 98 p. 149. Sebe E. Operaiuni de compensaie. Bucureti: UniBuc, 1995. 245 p. 150. Ursu V., Caner O., Magu I. Schie de contribuie la monografia de drept vamal. Chiinu: Tip. Foxtrot, 2006. 112 p. 151. Vlcu N. Cutumele angajailor serviciului vamal i contientizarea dreptului. Chiinu: Serviciul de Pres al Departamentului Vamal, 2003. 23 p. 152. Cheng, J. Customs law of East Asia. Netherlands: Alphen aan den Rijn, 2010. 765 p. 153. Cottier, M. The customs law of Asia. Oxford: Oxford University Press, 2008. 689 p. 154. Fabio, M. Customs law of the European Union. 2nd ed. Austin [Tex.]: Wolters Kluwer Law & Business, 2010. 1038 p. 155. Green, M. Customs Service. Mankato Minn.: Capstone Books, 1998. 465 p. 156. Horton, M. Import and customs law handbook. New York: Quorum Books, 1992. 423 p. 157. Lasok, D. The trade and customs law of the European Union. 3rd ed. London: Kluwer Law International, 1998. 653 p. 158. Lyons, T. EC customs law. 2nd ed. Oxford: Oxford University Press, 2008. 365 p. 159. PricewaterhouseCoopers LLP. Quick reference to the trade and customs law of China. Alphen aan den Rijn: Kluwer Law International, 2010. 465 p. 160. Sturm, Ruth. Customs law and administration. [2d ed.]. New York: American Importers Association, 1980. 340 p. 161. .., .., .. . : , 2008. 367 . 162. .. . : , 2006. 264 . 163. .. . : , 2011. 448 . 164. .., .. . : , 2007. 504 . 165. .., .. . . : , , 2009. 272 . 166. .. . : , 1997. 340 . 167. .. . : , 1994. 211 . 168. .., .. . : , 1993. 256 . 169. .. . : , 1995. 324 . 170. .. . : , 1998. 280 . 171. .. . : -, 1996. 351 . 172. .. . . : , 1996. 467 . 173. .. . /: , 2007. 253 . 174. .. . : -, 2006. 440 . 175. .. . : , 1997. 480 .

Chestionarul subiectelor pentru examenul la disciplina Drept Vamal secia zi, sectia f/r - anul V, semestru I 1. Noiune de drept vamal. Obiectul i metoda de reglementare a dreptului vamal. Raportul juridic de drept vamal. Elementele specifice ale raportului juridic de drept vamal. Raportul juridic de impunere. 2. Obiectul de studiu al dreptului vamal. Sistemul dreptului vamal. Concepte fundamentale. Elementele constitutive. 3. Situarea dreptului vamal n contextul altor ramuri de drept: drept constituional, drept administrativ, drept fiscal, drept financiar, drept comercial, drept al comerului internaional, drept al mediului nconjurtor, drept al concurentei, drept comunitar. 4. Subiecii dreptului vamal. Aciunea legislaiei vamale n timp i spaiu. Persoanele fizice i juridice, birourile vamale, brokerii vamali, transportatorii vamali. 5. Izvoarele dreptului vamal. Concept. Izvoarele materiale i formale. Locul i rolul tratatelor internaionale. 6. Noiunea, coninutul i structura activitii vamale n Republica Moldova. 7. Politica vamala parte component a politicii fiscal comerciale. Conceptul de politic vamal. Rolul i importana sistemului vamal n economiile contemporane. Conceptul de sistem vamal. Rolul i importana sistemului vamal n economiile contemporane. 8. Noiunea i obiectivele organizrii activitii vamale. Subiectele, fazele de conducere a sistemului vamal. 9. Impunerea instrument principal n aplicarea politicii vamale. 10. Acordarea preferinelor vamale la import. Concesiuni tarifare. Contingene tarifare. 11. Noiunea si statutul juridic al organelor vamale. Noiunea si caracteristica sistemului organelor vamale ale Republicii Moldova. 12. Sistemul organelor vamale a Republicii Moldova. Serviciul Vamal. Birourile vamale interne i de frontier. Posturile vamale. Direciile principale ale organizrii si conducerii activitii vamale. 13. Funciile organizrii i conducerii activitii vamale. 14. Esena i coninutul procedurii organizrii activitii vamale. Drepturile i obligaiile, atribuiile Serviciului Vamal. 15. Atribuiile organelor vamale. Aspectele juridice in sfera activitii vamale. 16. Noiunea i principiile organizrii serviciului n organele vamale. 17. Conferirea gradelor speciale. Termenul de deinere a gradelor speciale.

18. Drepturile i obligaiile colaboratorilor organelor vamale. Condiiile serviciului n organele vamale. Angajarea n serviciu n organele vamale. 19. Protecia social a colaboratorilor organelor vamale. Sistemul organelor vamale n Republica Moldova. Rolul i importana n realizarea activitii vamale. 20. Principii generale de trecere a mrfurilor i mijloacelor bneti peste frontiera vamal a Republicii Moldova. Regimul vamal acordat mrfurilor deplasate peste frontiera vamal a Republicii Moldova. 21. Trecerea frontierei vamale cu mijloace transport. Principii generale de aplicare a Conveniei TIR. nlesnirile i facilitile acordate la transportarea ncrcturilor cu aplicarea Carnetului TIR. Procedura completrii i eliberrii Carnetului TIR. Asociaia emitent i garant. AITA. 22. Regimul juridic al bunurilor ce aparin persoanelor fizice. Trecerea peste frontiere vamale a mrfurilor, valutei, obiectelor de valoare, bunurilor motenite, i n cazul schimbrii locului de trai permanent. Trecerea peste frontiera vamala a mrfurilor n scop de comercializare si alte activiti de producere. Autorizarea trecerii peste frontiere vamale a R.M.. 23. Autorizarea trecerii peste frontiera vamal. 24. Reglementarea de stat a activitii comerciale externe. Metodele reglementrii de stat. Reglementarea tarifara. Reglementarea netarifara. Licenierea. Cotarea. Certificarea. Interdiciile la import export. 25. Noiunea nomenclatorului marfar, rolul nomenclatorului marfar i clasificarea tarifara a mrfurilor. Sistemele clasice de clasificare a nomenclatorului de mrfuri. Nomenclatorul de mrfuri a RM. Tariful vamal de import a Republicii Moldova. Tarifele vamale in practica internaional. 26. Controlul importului. Promovarea cooperrii economice internaionale. ncurajarea si controlul exportului si importului de capital. Asigurarea echilibrului balanei plilor externe. Definiia i clasificarea tarifului vamal. 27. Cadrul internaional care reglementeaz principiile de funcionarea a tarifelor vamale. Norme internaionale privind folosirea tarifelor vamale. Tariful vamal de import a R.M.. Sistemul armonizat de descriere i codificare a mrfurilor. 28. Instrumente de tehnica vamal i tarifar practicate de rile care folosesc tarife vamale. 29. Noiunea i natura juridic a taxei vamale. 30. Noiunea de impozit. Caracteristicile sale. 31. Funcia taxei vamale. Clasificarea taxelor vamale. Amnarea i ealonarea plii taxei vamale. 32. Procedura de instituire a sistemului de marcare cu timbre de acciz. Accizele. Obiectele i subiectele. Procedura ncasrii accizelor. 33. Taxa pe valoare adugata. Obiectul i subiectele impunerii. Cota de calcul TVA. Procedura aplicrii i perceperii taxei pentru proceduri vamale. 34. Efectele generale ale aplicrii taxelor vamale asupra importurilor. Funcia taxei vamale ca instrument fiscal. Funcia taxei vamale ca instrument de politic comercial. Calculul taxelor vamale. Procedura de ncasare.

35. Principii generale privind perfectarea actelor vamale. Operaiuni prealabile. Depozitul provizoriu. Declararea mrfurilor i obiectelor. Obligaiile declarantului vamal. 36. ntocmirea, acceptarea i validarea Declaraiei vamale n detaliu. Procedura completrii i nregistrrii declaraiei vamale. Efectele acceptrii i nregistrrii a unei declaraii. Etapele de vmuire a mrfurilor. Lista documentelor necesare pentru acordarea liberului de vam. Autorizarea trecerii peste frontiera vamala si acordarea liberului de vama. ntocmirea, modificarea i anularea declaraiei vamale. Principii generale de perfectare a actelor vamale sub acoperirea Carnetului TIR. 37. Inspecia nainte de expediie. Practicile interne i strine. 38. Brokerul vamal. 39. Principiile generale ale statisticii vamale. Izvoarele statisticii vamale. Metodele prelucrrii datelor statistice in dreptul vamal. 40. Noiunea, esena i coninutul controlului vamal. Obiectivele principale ale organizrii controlului vamal. Procedura efecturii controlului vamal de ctre organele vamale. Competena serviciului de grniceri in domeniul controlului marfar, a unitilor de transport. 41. Direciile principiile de organizare a controlului vamal. Controlul marfar, selectiv, corporal, documentar. 42. Particulariti eseniale ale controlului vamal. Mrfurile i mijloacele de transport supuse controlului vamal obligatoriu. 43. Formele controlului vamal. Controlul vamal al bunurilor i mijloacelor de transport. 44. Controlul vamal al valorilor valutare. Expertiza vamal. 45. Controlul vamal corporal. Livrrile controlate. 46. nlesnirile vamale acordate la controlul vamal. 47. Supravegherea vamal. Supravegherea vamal efectuata de Serviciul Vamal al RM. 48. Drepturile i obligaiile declaranilor i organele vamale. 49. Noiune i tipurile regimurilor vamale. Alegerea i renunarea la regimul vamal. Mrfurile i obiectele care nu se supun nici unui regim vamal. 50. Importul pentru circulaia liber. Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. Autorizarea regimului vamal. Procedura de vmuire. 51. Reimportul. Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. 52. Tranzitul. Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. 53. Depozitul vamal. Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. 54. Magazinul duty free . Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim.

55. Admiterea temporar. Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. Termenul de admitere temporar. 56. Zona liber. Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. Regimul fiscal, vamal, valutar. Organizarea i funcionarea Zonelor Economice Libere. 57. Perfecionarea pasiv. Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. 58. Exportul. Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. 59. Reexportul. Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. Condiiile de restituire a drepturilor de import. 60. Nimicirea i renunarea in folosul statului. Condiiile plasrii mrfurilor sub acest tip de regim. 61. Sistemele de determinare a valorii n vam a mrfurilor. 62. Metodele de determinare a valorii n vam a mrfii i modul de aplicare a lor. Metodele de determinare a valorii n vam a mrfii n baza valorii tranzaciei cu marfa respectiva ori n baza preului efectiv pltit sau de pltit. Metodele de determinare a valorii n vam a mrfii n baza valorii tranzaciei cu marf identic. 63. Metodele de determinare a valorii n vam a mrfii n baza valorii tranzaciei cu marf similar. Metodele de determinare a valorii n vam a mrfii n baza costului unitar al mrfii. Metodele de determinare a valorii n vam a mrfii n baza valorii calculate a mrfii. 64. Metoda de rezerv. Drepturile i obligaiile declaranilor i a organelor vamale la stabilirea valorii n vam a mrfurilor. Reglementri internaionale privind evaluarea vamal a mrfurilor. 65. Noiunea i tipurile rspunderii n dreptul vamal. 66. Contraveniile vamale i rspunderea pentru svrirea lor (sanciunile). 67. Infraciunea de contraband. 68. Aspecte procedurale ale rspunderii n dreptul vamal. 69. Cercetarea cazului de contravenie vamal. Atacarea deciziei organului vamal asupra cazului de contravenie vamal. 70. Executarea deciziei organului vamal privind aplicarea de sanciuni pentru contravenia vamal. 71. Atacarea deciziilor, aciunilor sau inaciunii organelor vamale i ale colaboratorilor vamali. 72. Calea administrativ i judiciar de atac a deciziilor, aciunilor sau inaciunii organelor vamale i ale colaboratorilor vamali. 73. Criterii de determinare a rilor de origine a mrfii. 74. Certificatul de origine a mrfurilor. Rolul certificatului de origine la vmuirea mrfurilor. Forma certificatelor. Procedura eliberrii certificatelor de origine. 75. Regulile privind definirea noiunii de produse originare. 76. Reguli de origine particulare.

77. Acordarea preferinelor vamale la import.