VIITORUL NATO

Prof. Univ. Dr. Mihai VELEA

SALT CONCEPTUAL

To keep the Russians out, the Americans in , and the Germans down Out of area or out of business

PALIERELE TRANSFORM RII

1. transformarea conceptual 2. transformarea structural i procedural 3. transformarea militar

VIZIUNI PRIVIND ROLUL NATO

1. Alian a ar trebui s r mn ancorat regional, axndu-se n principal pe misiuni de ap rare colectiv ( tip articol V) 2. nt rirea rolului global al NATO , subliniind c ignorarea dimensiunii globalear reprezenta sfr itul Alian ei

TRANSFORMAREA NATO
Reforma procesului de planificare a ap r rii 1. elaborarea directivei politice 2. stabilirea cerin elor 3. alocarea cerin elor i stabilirea obiectivelor 4. facilitarea implement rii 5. analiza rezultatelor

NTREB RI LA CARE RILE MEMBRE TREBUIE S R SPUND

1.Cum i va men ine NATO capacitatea de ndeplinire a ntregii game de misiuni n secolul XXI: ap rarea colectiv i securitatea teritoriului aliat i contribu ia la stabilitatea stabilitatea interna ional ? 2. Cum poate NATO aborda amenin rile legate de hard security n urm torii 10 ani, armoniznd n acela i timp activit ile de construire a p cii necesare eficientiz rii interven iilor sale pe termen lung? 3. Este NATO potrivit pentru ndeplinirea obiectivelor sale?

REFORMA CARTIERULUI GENERAL NATO

Reforma tatelor de organizare la pace ale structurii de comand NATO Vizeaz realizarea unei structuri de comand mai eficiente din punct de vedere al sarcinilor opera ionale i de transformare, al resurselor umane i a cheltuielilor. Se are n vedere realizarea unei structuri de comand dislocabil , utilizabil i flexibil , adecvat scopului s u.

Reforma agen iilor NATO

Scopul reformei este cre terea contribu iei Agen iilor NATO la eforturile Alian ei i ale membrilor s i n vederea asigur rii i sus inerii capabilit ilor esen iale necesare for elor lor armate. Agen iile NATO au responsabilit i n domeniile tehnice i specializate de pe agenda NATO. Ele asigur consiliere i cercetare, sprijin implementarea deciziilor Alian ei, asigur servicii pentru sistemele de comunica ii i informatice, administreaz programele de cooperare. Unul din rolurile principale este facilitarea celei mai bune utiliz ri a resurselor limitate ale ap r rii rilor membre prin dezvoltarea de proiecte, proceduri i standarde comune.

TRANSFORMAREA MILITAR
Asigurarea for elor, dislocabile i sustenabile, pentru opera iile curente ale Alian ei, for ele de rezerv i For a de R spuns a NATO (NRF); Dezvoltarea capabilit ilor pentru opera iunile curente i viitoare i solu ionarea deficitelor la nivelul capabilit ilor cheie.

For a de r spuns a NATO (NRF NATO Response Force) NRF reprezint o structur de for e ntrunite (componente terestre, maritime, aeriene i de for e speciale) cu capacitate de dislocare rapid , adaptat pentru ntregul spectru de misiuni aliate, reprezentnd un motor al transform rii i dezvolt rii de capabilit i. De i n cadrul Summit-ului de la Riga (2006) NRF a fost declarat opera ional , aceasta s-a confruntat n permanen cu problema complet rii insuficiente a necesarului de for e i capabilit i, n prezent NRF confruntndu-se cu deficite de circa 40%.

For e de rezerv pentru opera iunile NATO

Cadru general: n vederea sprijinirii procesului de generare a for elor de rezerv necesare, n 2005 a fost elaborat i aprobat Conceptul pentru For ele de Rezerv , care identific dou tipuri de for e de rezerv la nivelurile opera ional i strategic: For e de Rezerv Strategic (SRF) for e destinate s acopere toate opera iile n desf urare i aflate la dispozi ia SACEUR, dup autorizarea NAC; For e de Rezerv Opera ional (ORF) for e stabilite pentru o zon de opera ii ntrunite i aflate la dispozi ia Comandantului For ei ntrunite.

Comitetul Militar a propus na iunilor dou modalit i de alocare a aceluia i pachet de for e la mai multe misiuni, n vederea stimul rii cre terii contribu iilor: A.Capabilit ile na ionale oferite simultan la misiuni na ionale i misiuni NATO (nation double-hatting), cu urm toarele implica ii: participarea are la baz decizia na ional , iar responsabilit ile ce decurg din aceasta revin na iunilor; riscurile asociate i managementul acestora sunt responsabilit i na ionale; n cazul n care alocarea unor for e pentru mai multe misiuni simultan ar afecta NATO, na iunile trebuie s informeze SHAPE.

Modalitatea 2
B. capabilit i na ionale alocate la mai mult de o misiune NATO (NATO doublehatting), n cazul NRF i SRF/ORF pentru misiuni curente ale Alian ei, cu urm toarele implica ii: riscurile asociate revin NATO, dar se estimeaz c riscul de a angaja simultan aceste for e la NRF i la for ele de rezerv este minim; avantajele acestei op iuni decurg din oportunit ile de instruire i antrenare, din dezvoltarea capacit ii de integrare a for elor i din cre terea flexibilit ii Alian ei de a ndeplini angajamentele.

Ini iativa de transformare a for elor pentru opera ii speciale

Cadru general: Ini iativa de de transformare a for ele pentru opera ii speciale - NATO Special Operations Forces (SOF) Transformation Initiative / NSTI inclus n pachetul de ini iative lansate la Riga, ia n considerare un rol sporit al NATO n acest domeniu, avnd n vedere complexitatea i amplificarea amenin rilor asimetrice n noul mediu de securitate. Se are n vedere cre terea interoperabilit ii, prin asigurarea unui cadru NATO pentru preg tirea i operarea for elor na ionale, precum i pentru schimbul de informa ii, tactici i tehnici folosite n acest domeniu.

Ini iativa privind gradul de utilizare a for elor

Cadrul general: Obiectivele politice ini iale privind gradul de utilizare a for elor prevedeau ca 40% din efectivele totale ale for elor terestre s fie structurate, preg tite i echipate spre a fi dislocate n afara teritoriului na ional, pentru opera iuni conduse de NATO sau sub alte auspicii, iar 8% din acelea i for e s poat fi sus inute permanent n opera iuni.

Ini iativa privind cre terea interoperabilit ii capabilit ilor i for elor

Cadru general: n ciuda existen ei unei politici NATO n domeniul interoperabilit ii i a multiplelor ini iative privind standardizarea, se nregistreaz n continuare o lips de interoperabilitate ntre for ele aliate, ceea ce mpiedic desf urarea n bune condi ii a opera iilor curente ale Alian ei.

Planul de ac iune pentru cre terea interoperabilit ii etape de parcurs: evaluarea detaliat a deficitelor i implica iilor acestora pentru opera iunile NATO; prioritizarea deficitelor privind interoperabilitatea i dezvoltarea unor solu ii pentru remedierea acestora; dezvoltarea unui plan de implementare pentru solu iile deficitelor cu prioritate ridicat i a unui plan de implementare pe termen lung pentru solu iile deficitelor cu prioritate sc zut .

Planului de ac iune pentru cre terea interoperabilit ii, Grupul Executiv de Lucru a identificat urm toarele solu ii: pe termen scurt (2009): ac iuni n domeniile doctrinare i procedurale, precum i pe linia instruirii multina ionale ntrunite; pe termen mediu (2 ani): urmeaz a fi dezvoltate de c tre comitetele i autorit ile militare implicate; pe termen lung (5 ani): integrarea interoperabilit ii n procesele de planificare a ap r rii i planificare opera ional .

ALTE SUBIECTE PE AGENDA TRANSFORM RII

Ini iativa privind transportul aerian strategic (SAC) Ini iativa privind mbun t irea disponibilit ii elicopterelor pentru opera iuni Implementarea Sistemului de Comand i Control (ACCS) Programul NATO de Supraveghere Terestr (AGS) Programul de lupt mpotriva terorismului Ap rarea mpotriva atacurilor cibernetice Ap rarea antirachet NATO ( MD Missile Defence) Cre terea profilului NATO i asigurarea relevan ei sale Dezvoltarea capabilit ilor care prezint interes pentru NATO i UE Securitatea energetic Gospod rirea mai eficient a resurselor financiare